Справа № 22а-4198/08
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-іFйF іFнFсFтF. СFлFоFбFоFдFяFнF ПF.РF..
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF №F 4/104-11АF СFпFрFаFвFаF 22аF-4198/08
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: БFаFгFрFіFйF ВF.МF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF 48
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
01 гFрFуFдFнFяF 2008 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - БFаFгFрFіFяF ВF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ОFбFрFіFзFкFаF ІF.МF., ЛFіFщFиFнFсFьFкFоFгFоF АF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ТFрFоFцFьFкFоFмFуF ЄF.ГF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFтFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFеFлFеFрFаFдFіFоFкFоFмFпFаFнFіFяF «МFіFкFсF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04.12.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFеFлFеFрFаFдFіFоFкFоFмFпFаFнFіFяF «МFіFкFсF» дFоF ЛFуFцFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF –F пFрFиFвFаFтFнFаF фFіFрFмFаF «ТFеFхFнFіFкFаF», тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ІFзFоFлFфFаF УFкFрFаFїFнFаF», тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFлFюFмFіFнFіFєFвFіF сFиFсFтFеFмFиF пFлFюFсF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF ЛFуFцFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF оFгFоFлFоFшFеFнFнFюF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF кFоFнFкFуFрFсFуF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УF вFеFрFеFсFнFіF 2007 рFоFкFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFеFлFеFрFаFдFіFоFкFоFмFпFаFнFіFяF «МFіFкFсF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ЛFуFцFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF –F пFрFиFвFаFтFнFаF фFіFрFмFаF «ТFеFхFнFіFкFаF», тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ІFзFоFлFфFаF УFкFрFаFїFнFаF», тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFлFюFмFіFнFіFєFвFіF сFиFсFтFеFмFиF пFлFюFсF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF ЛFуFцFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF оFгFоFлFоFшFеFнFнFюF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF кFоFнFкFуFрFсFуF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF.
ОFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF сFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF кFоFнFкFуFрFсF пFоF зFдFаFчFіF вF оFрFеFнFдFуF оFбF’FєFкFтFіFвF сFпFіFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF сFіFлF, сFеFлFиFщF
ЛFуFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF бFуFвF пFрFоFвFеFдFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ВF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF кFоFнFкFуFрFсFнFаF кFоFмFіFсFіFяF нFеF вFиFзFнFаFчFиFлFаF уFмFоFвFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFуF, аF тFаFкFоFжF нFеF сFкFлFаFлFаF пFрFоFтFоFкFоFлF, тFаF нFеF вFкFаFзFаFлFаF аFрFгFуFмFеFнFтFаFцFіFїF щFоFдFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFрFеFмFоFжFцFіFвF. ВF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пF. 3.4 ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFуF нFаF пFрFаFвFоF уFкFлFаFдFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF мFаFйFнFаF сFпFіFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF сFіFлF, сFеFлFиFщF, рFаFйFоFнFуF, гFоFлFоFсFуFвFаFнFнFяF щFоFдFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFрFеFмFоFжFцFіFвF бFуFлFоF тFаFєFмFнFиFмF.
НFаF оFсFнFоFвFіF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFрFоFвFеFдFеFнFиFйF 04.12.2006 рFоFкFуF кFоFнFкFуFрFсF нFаF пFрFаFвFоF оFрFеFнFдFиF оFбF’FєFкFтFіFвF сFпFіFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF, сFіFлF, сFеFлFиFщF ЛFуFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF –F вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF мFіFсFтFеFчFкFаF №F70/39, яFкFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF сF. БFоFгFуFшFіFвFкFаF, вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF мFіFсFтFеFчFкFаF №F59, яFкFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF сF. ТFаFрFаFсFоFвFеF, тFаF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF мFіFсFтFеFчFкFаF №F68, яFкFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF сF. ВFеFлFиFкFиFйF ОFмFеFлFяFнFиFкF ЛFуFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04.12.2007 рFоFкFуF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFсFкFаFрFжFиFлFоFтFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFеFлFеFрFаFдFіFоFкFоFмFпFаFнFіFяF «МFіFкFсF», пFоFдFаFвFшFиF нFаF нFеFїF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF аFпFеFлFяFнFтF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFпFоFвFнFиFмF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFоFмF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFюF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
АFпFеFлFяFнFтF вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF сFуFдF нFеF дFоFсFлFіFдFиFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFрFеFмFоFжFцFіFвF кFоFнFкFуFрFсFуF лFіFчFиFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF шFлFяFхFоFмF тFаFєFмFнFоFгFоF гFоFлFоFсFуFвFаFнFнFяF, нFеF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF нFіF вF пFрFиFйFнFяFтFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF чFиF йFоFгFоF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF рFіFшFеFнFнFяFхF, аF вF зFвF’FяFзFкFуF зF цFиFмF –F нFіF вF рFіFшFеFнFнFяFхF сFтFвFоFрFеFнFоFїF нFиFмF кFоFнFкFуFрFсFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF, нFіF вF пFуFбFлFіFкFаFцFіFяFхF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFуF пFрFоF уFмFоFвFиF кFоFнFкFуFрFсFуF нFеF йFдFеFтFьFсFяF.
АFпFеFлFяFнFтF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04.12.2007 рFоFкFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFєFмFіF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ТFзFОFВF «ІFзFоFлFфFаF УFкFрFаFїFнFаF», яFкFиFйF пFрFоFсFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF чFаFсFтFкFоFвFоF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF , щFоF рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF сFпFрFаFвFуF пFоF сFуFтFіF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF оFсFоFбFіF сFуFдFдFіF СFлFоFбFоFдFяFнFаF ПF.РF. 4.12.2007рF.
уFхFвFаFлFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF, вFсFтFуFпFнFуF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFуF чFаFсFтFиFнFуF яFкFоFїF пFрFоFгFоFлFоFсFиFвF тFоFгFоF жF чFиFсFлFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF.160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF сFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFрFоFтFоFкFоFлFоFмF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяFмFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ТFзFОFВF «ІFзFоFлFфFаF УFкFрFаFїFнFаF» вF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF, сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іF пFіFдFпFиFсFуFєFтFьFсFяF вF нFаFрFаFдFчFіFйF кFіFмFнFаFтFіF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF, яFкFиFйF рFоFзFгFлFяFнFуFвF сFпFрFаFвFуF.
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ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF (аF.сF.136) вFиFдFнFоF, щFоF 4.12.2007рF. сFуFдFдFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFгFоFлFоFсFиFвF вFсFтFуFпFнFуF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFуF чFаFсFтFиFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, яFкFаF нFеF пFіFдFпFиFсFаFнFаF сFуFдFоFмF, яFкFиFйF рFоFзFгFлFяFдFаFвF сFпFрFаFвFуF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF єF пFіFдFсFтFаFвFиF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF вFоFнFаF нFеF бFуFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF вF нFаFрFаFдFчFіFйF кFіFмFнFаFтFіF.
ТFаFкFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF мFаFєF пFрFаFвFоFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF їFїF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF тFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF..204 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 195, 196, 198, 204, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
уF хF вF аF лF иF лF аF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFеFлFеFрFаFдFіFоFкFоFмFпFаFнFіFяF «МFіFкFсF» зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04.12.2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF іFнFшFиFмF сFуFдFдFеFюF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF уFхFвFаFлFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: ВF.МF. БFаFгFрFіFйF
СFуFдFдFіF : АF.МF.ЛFіFщFиFнFсFьFкFиFйF
ІF.МF. ОFбFрFіFзFкFоF