Справа № К-22271/06
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
“F02”FжFоFвFтFнFяF 2007 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
сFуFдFдFіFвF: БFрFаFйFкFаF АF.ІF.
ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF.
РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF.
сFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF БFоFйFчFеFнFкFоF ЮF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF зFгFіFдFнFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFіFдF 02.10.07рF. (вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF)
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFНFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.12.2005рF. тFаF
нFаF уFхFвFаFлFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2006рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 6/275
зFаF пFоFзFоFвFоFмF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF
дFоF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF МFДFПFІF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяFнFеFдFіFйFсFнFиFмFпFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоFпFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFеF рFаFйFоFнFнFеF сFпFоFжFиFвFчFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF МFДFПFІF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяFнFеFдFіFйFсFнFиFмFпFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоFпFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.12.2005, яFкFуF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2006, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF: вFиFзFнFаFнFоF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вFіFдF 10.12.2004 №F 728/26-21/0 вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF яFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF іF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоFгFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" тFаF вF чFаFсFтFиFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF. ВF рFеFшFтFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFкFаFзFаFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, пFоFзFиFвFаFчF оFсFкFаFрFжFиFвF їFхF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF. ВF сFвFоFїFйF сFкFаFрFзFіF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF іF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFіF сFпFоFрFуF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F33/26-21/01756390 вFіFдF 09.12.2004, пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF-рFіFшFеFнFнFяFмF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вFіFдF 10.12.2004рF. №F 728/26-21/0 зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF дFоF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF шFтFрFаFфFнFіF (фFіFнFаFнFсFоFвFіF) сFаFнFкFцFіFїF уF сFуFмFіF 66 113 гFрFнF. 79 кFоFпF. зFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF гFоFтFіFвFкFиF зF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF нFаF вFиFпFлFаFтFиF, щFоF пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFпFлFаFтFоFюF пFрFаFцFіF, зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ПFеFрFеFвFіFрFкFоFюF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF вFеFдFеFнFнFяF кFаFсFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFеF рFаFйFоFнFнFеF сFпFоFжFиFвFчFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зFдFіFйFсFнFиFлFоF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF гFоFтFіFвFкFиF зF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF нFаF вFиFпFлFаFтFиF, пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFпFлFаFтFоFюF пFрFаFцFіF, нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 66 113 гFрFнF. 79 кFоFпF. ЗFгFіFдFнFоF дFаFнFиFхF кFаFрFтFоFкF оFсFоFбFоFвFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFдFаFчFіF нFиFмF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF зF кFаFсFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF пFеFрFіFоFдF 05.01.2003 рFоFкFуF пFоF 15.09.2004 рFоFкFуF зFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF рFаFхFуFвFаFлFаFсFьF пFоFдFаFтFкFоFвFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, щFоFдFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF чFаFсFтFкFоFвFоF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFаFкFеF.
ПFуFнFкFтFоFмF 2.12. ПFоFлFоFжFеFнFнFяF "ПFрFоF вFвFеFдFеFнFнFяF кFаFсFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF вF УFкFрFаFїFнFіF" (зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19 лFюFтFоFгFоF 2001рF. №F 72, яFкFеF бFуFлFоF чFиFнFнFиFмF нFаF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF гFоFтFіFвFкFоFвFаF вFиFрFуFчFкFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF), мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFьF нFиFмFиF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFтFрFеFбF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF пFрFоFцFеFсFіF фFуFнFкFцFіFоFнFуFвFаFнFнFяF, аF тFаFкFоFжF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зFаF пFоFдFаFтFкFаFмFиF іF зFбFоFрFаFмFиF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF). ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, щFоF мFаFюFтFьF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF, зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF вFиFпFлFаFтFиF, щFоF пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFпFлFаFтFоFюF пFрFаFцFіF (кFрFіFмF вFиFпFлFаFтF чFеFрFеFзF еFкFсFтFрFеFнFіF (нFеFвFіFдFкFлFаFдFнFіF) оFбFсFтFаFвFиFнFиF), вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF, оFдFеFрFжFаFнFиFхF зF уFсFтFаFнFоFвF бFаFнFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 2.17 цFьFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF) зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFгFіFдFнFоF зF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, зFоFкFрFеFмFаF, зFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF гFоFтFіFвFкFиF зF вFиFрFуFчFкFиF нFаF вFиFпFлFаFтFиF, щFоF пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFпFлFаFтFоFюF пFрFаFцFіF, зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтFаFтFтFеFюF 1 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF оFбFіFгFуF гFоFтFіFвFкFиF", іFзF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, уF рFаFзFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFсFіFхF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF - гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, іFнFоFзFеFмFнFиFмFиF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF тFаF оFсFоFбFаFмFиF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, яFкFіF єF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, аF тFаFкFоFжF пFоFсFтFіFйFнFиFмFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаFмFиF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFіFвF, чFеFрFеFзF яFкFіF пFоFвFнFіFсFтFюF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFоF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, нFоFрFмF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF оFбFіFгFуF гFоFтFіFвFкFиF уF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF, щFоF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF бFаFнFкFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, дFоF нFиFхF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF, зFоFкFрFеFмFаF, зFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF гFоFтFіFвFкFиF зF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) тFаF іFнFшFиFхF кFаFсFоFвFиFхF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF (кFрFіFмF кFоFшFтFіFвF оFтFрFиFмFаFнFиFхF іFзF кFаFсF уFсFтFаFнFоFвF бFаFнFкFіFвF) нFаF вFиFпFлFаFтFиF, щFоF пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFпFлFаFтFоFюF пFрFаFцFіF (зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF еFкFсFтFрFеFнFиFхF (нFеFвFіFдFкFлFаFдFнFиFхF) оFбFсFтFаFвFиFнF - сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF вFиFпFлFаFтF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF, дFоFпFоFмFоFгFиF пFрFиF нFаFрFоFдFжFеFнFнFіF дFиFтFиFнFиF, оFдFиFнFоFкFиFмF тFаF бFаFгFаFтFоFдFіFтFнFиFмF мFаFтFеFрFяFмF, нFаF лFіFкFуFвFаFнFнFяF вF рFаFзFіF хFвFоFрFоFбFиF, кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF), зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF - вF рFоFзFмFіFрFіF зFдFіFйFсFнFеFнFиFхF вFиFпFлFаFтF.
СFтFаFтFтFеFюF 2 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF УFкFаFзFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF шFтFрFаFфFнFіF (фFіFнFаFнFсFоFвFіF) сFаFнFкFцFіFїF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF оFсFіFбF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF сFтFаFтFтFіF ІF цFьFоFгFоF УFкFаFзFуF, оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF пFрFоFвFеFдFеFнFиFхF нFиFмFиF пFеFрFеFвFіFрFоFкF іF пFоFдFаFнFьF дFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF - рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF сFлFуFжFбFиF, фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF оFрFгFаFнFіFвF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF пFоFрFяFдFкFуF тFаF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, чFиFнFнFиFхF нFаF дFеFнFьF зFаFвFеFрFшFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFоFкF аFбFоF нFаF дFеFнFьF оFдFеFрFжFаFнFнFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF пFоFдFаFнFьF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.10.2004 рFоFкFуF "ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF дFеFяFкFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFвFоFєFчFаFсFнFоFїF вFиFпFлFаFтFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF", яFкFиFмF зFмFіFнFеFнFоF чF.3 сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF" нFаF нFоFрFмFиF яFкFоFгFоF рFоFбFиFтFьF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкF яFкF нFаF пFіFдFсFтFаFвFуF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF рFіFшFеFнFьF сFуFдFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFеFрFшFоFчFеFрFгFоFвFиFйF пFоFрFяFдFоFкF оFпFлFаFтF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF. АFлFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFеFрFшFоFчFеFрFгFоFвFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF пFоF оFпFлFаFтFіF пFрFаFцFіF нFеF зFвFіFлFьFнFяFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, яFкFеF мFаFсF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF, вFіFдF оFбFоFвF'яFзFкFуF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF вFиFпFлFаFтFиF, щFоF пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF оFпFлFаFтFоFюF пFрFаFцFіF (кFрFіFмF вFиFпFлFаFтF чFеFрFеFзF еFкFсFтFрFеFнFіF нFеFвFіFдFкFлFаFдFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF), вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF, оFдFеFрFжFаFнFиFхF зF уFсFтFаFнFоFвF бFаFнFкFіFвF.
СFпFіFрFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вFиFнFеFсFеFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFіFдFпFуFнFкFтFуF „FбF" пF.пF. 4.2.2 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", яFкFиFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, уF рFаFзFіF, яFкFщFоF дFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF аFбFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF, зFаFяFвFлFеFнFиFхF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.1.2 зFгFаFдFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF - зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF аFбFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF оFбFіFгFуF гFоFтFіFвFкFиF" шFтFрFаFфFнFаF сFаFнFкFцFіFяF нFеF єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяFмF уF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пF.1.2 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF".
СFтFаFтFтFіF 14, 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" мFіFсFтFяFтFьF вFиFчFеFрFпFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF, яFкFіF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF дFлFяF сFпFлFаFтFиF їFхF пFлFаFтFнFиFкFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.17.3 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF тFіFлFьFкFиF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиFрFіFвFнFюFєFтFьFсFяF дFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF чF.1 сFтF. 224 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF - бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
ІFнFшFіF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF, зFрFоFбFлFеFнFиFхF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFщFеFнFаFзFвFаFнFиFмFиF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFмFіFнFиF чFиF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаFзFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.12.2005рF. тFаF нFаF уFхFвFаFлFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2006рF.–F зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221 ,223 ,230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF НFоFвFоFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.12.2005рF. тFаF нFаF уFхFвFаFлFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2006рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 237 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
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