Справа № 22-а-2243/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Чорний С.Б.
Справа № 22а-2243/08
районний суд Хмельницької області
Ряд. стат.звіту №46
Справа
№2а-59/2007
Доповідач: В.З. Улицький
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого: Улицького
В.З.

суддів:
Обрізка І.М., В.М. Багрія

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_1та Управління праці та соціального захисту населення
Волочиської районної державної адміністрації на постанову Волочиського
районного суду Хмельницької області від 15.10.2007 року у справі за
позовомОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Волочиської
районної державної адміністрації, Державного казначейства України про стягнення
недоплаченої разової щорічної допомоги,-

встановила:

У вересні 2007 року ОСОБА_1звернулася з
позовом до Управління праці та соціального захисту населення Волочиської
районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової щорічної
допомоги.

Позивачка свої позовні вимоги мотивувала тим,
що вона на підставі Закону України «Про
статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» має право на щорічну
грошову допомогу до 5 травня у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком.
Про те призначена їй допомога виплачувалася не в повному обсязі. За три роки їй
недоплатили 3934 грн.

Вважаючи такі
дії відповідач анезаконними позивач звернувся до суду.

Постановою
Волочиського районного суду Хмельницької області від 15.10.2007 року позов
задоволено частково. Стягнуто з управління праці та соціального захисту
населення Волочиської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 1825 грн.
невиплаченої щорічної грошової допомоги, зобов»язавши Державне казначейство
України перерахувати вказані кошти управлінню праці та соціального захисту
населення Волочиської РДА.

Постанову суду оскаржили ОСОБА_1та управління
праці та соціального захисту населення Волочиської РДА. Вважають, що постанова
суду є незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального і процесуального
права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційних скаргах

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційні
скарги слід задоволити частково.

Частинами 5 статей 12,13,14,15
Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 року передбачено щорічно
до 5 травня виплачувати ветеранам війни щорічну разову грошову допомогу в
розмірі від 3 до 10 мінімальних пенсій за віком.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2004р. № 177 «Про
забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
встановлено, що Міністерство фінансів і Державне казначейство забезпечує щороку
до 10 квітня виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики для
виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірах, установлених
Законом України Про Державний бюджет на відповідний рік, і для подальшого
перерахування їх місцевим органам праці та соціального захисту.

Однак Законами України «Про державний бюджет на 2005 рік», «Про державний
бюджет на 2006 рік», «Про державний бюджет на 2007 рік» розмір допомоги
зменшено і позивачем отримано за 2005-2006 роки по 130 грн. і за 2007 рік - 150
грн.

З вищенаведеного випливає, що доводи позивача в частині невиплаченої
грошової допомоги за 2005-2006 роки є безпідставними, оскільки закони про
державні бюджети на вказані роки є діючими .

Що стосується виплати за 2007 рік, то слід зазначити наступне.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року
положення ст. 29 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 рік», визнано такою,
що не відповідає Конституції України. Тому, суд апеляційної інстанції визнає,
що позивачу щорічна разова допомога була виплачена не в повному обсязі і
враховуючи вимоги ст. 62 ЗУ «Про державний бюджет на 2007 рік» (зі змінами та
доповненнями) та ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», на користь позивача підлягає до стягнення 1825 грн..

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205,
207 КАС України, колегія суддів, -

Постановила:

Апеляційні скарги ОСОБА_1та Управління праці
та соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації
задоволити частково.

Постанову Волочиського районного суду
Хмельницької області від 15.10.2007 року -
скасувати та прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_1задоволити
частково. Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення
Волочиської районної державної адміністрації провести виплату ОСОБА_1 1825 грн.
одноразової допомоги за 2007 рік.

В решті позову
відмовити.

Постанова
набирає законної сили з моменту проголошення.

На постанову
протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В.
Багрій