Справа № 22а-2736/07
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2007-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

першій інстанції - Клепай З.В.
Справа №22а-2736/2007 р.
Категорія № у-5
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року жовтня
місяця 30 дня Судова
колегія Одеського апеляційного

адміністративного
суду

у складі:

головуючого -
Бітова А.І. .

суддів - Золотнікова О.С.

- Милосердного М.М.

при секретарі -
Усенко С.М.

з участю: -

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за
апеляційною скаргою Суворовського відділу Державної виконавчої служби
Херсонського міського управління юстиції на ухвалу господарського суду
Херсонської області від 06 вересня 2007 року (в частині вжиття заходів
забезпечення позову) по справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_1до
Суворовського відділу Державної виконавчої служби Херсонського міського
управління юстиції, третя особа - ОСОБА_2, про визнання нечинною постанови,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2007
року приватний підприємець ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до
Суворовського відділу Державної виконавчої служби Херсонського міського
управління юстиції (далі Суворовський відділу ДВС Херсонського міського УЮ) про
визнання нечинною постанови.

Ухвалою
господарського суду Херсонської області від 06 вересня 2007 року відкрито
провадження у адміністративній справі. В цій же ухвалі вирішено питання про
забезпечення позову - заборонено Суворовському відділу ДВС Херсонського
міського УЮ, вул. Фрунзе,
2, Херсон,73000, вчиняти будь-які дії по знесенню торгового павільйону
загальною площею 51,7 м. кв. літ «Є», розташованого у АДРЕСА_1. Визнано
обов'язковою виконання ухвали з питання забезпечення позову.

В апеляційній
скарзі Суворовського відділу ДВС Херсонського міського УЮ ставиться питання про
скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням
норм процесуального права.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги
Суворовського відділу ДВС Херсонського міського УЮ, перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга Суворовського відділу ДВС Херсонського
міського УЮ підлягає задоволенню, з таких підстав.

Ухвала
господарського суду Херсонської області від 06 вересня 2007 року, в частині
вжиття заходів забезпечення позову, постановлена з суттєвим порушенням норм
процесуального права.

Так, відповідно
до вимог п.п.3,9 ч.4 ст. 160 КАС України - окремим документом вкладаються
ухвали з питань: відкриття провадження в адміністративній справі та
забезпечення адміністративного позову.

В порушення
наведеної норми Закону, суд першої інстанції вирішив питання відкриття
провадження в адміністративній справі та забезпечення адміністративного позову
в одному процесуальному документі - ухвалі від 06 вересня 2007 року.

Крім того,
судова колегія звертає увагу на відсутність в клопотанні позивача про
забезпечення позову та в ухвалі суду першої інстанції від 06 вересня 2007 року
(в частині вжиття заходів забезпечення позову) обґрунтування доцільності вжиття
заходів забезпечення позову, а також доводів щодо існування очевидних ознак
протиправності оскаржуваного рішення відповідача.

За таких
обставин, судова колегія приходить до висновку про відсутність достатніх
підстав для задоволення клопотання позивача про забезпечення позову.

Вищенаведені
порушення судом першої інстанції норм процесуального права призвело до
неправильного вирішення питання, що згідно п.4 ч.1 ст. 202 КАС України є
підставою для скасування судового рішення. Скасовуючи ухвалу суду першої
інстанції судова колегія вважає необхідним постановити нову ухвалу про відмову
позивачу у задоволення клопотання про забезпечення позову.

Справу належить
направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.
195, 196; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 202; п.3 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст.
254 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Суворовського відділу Державної виконавчої служби Херсонського міського
управління юстиції задовольнити, ухвалу господарського суду Херсонської області
від 06 вересня 2007 року (в частині вжиття заходів забезпечення позову)
скасувати, постановити по справі нову ухвалу, якою відмовити позивачу -
приватному підприємцю ОСОБА_1 у задоволені клопотання про забезпечення позову
по справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Суворовського відділу
Державної виконавчої служби Херсонського міського управління юстиції про
визнання нечинною постанови.

Справу направити
до господарського суду Херсонської області для продовження розгляду.

Ухвала
апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.