Справа № 22-а-2536/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2008 року.

м. Львів

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адиміністрат
ивного суду

в складі: головуючого-судді
Пліша М.А.,
суддів
Олендера І.Я.,

Онишкевича Т.В.
при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в м. Львові
адміністративну справу
за апеляційною скаргою
державної податкової інспек
ції у м. Львові
на постановугосподарс
ького суду Львівської област
і від 28 вересня 2007р.у справі № 12/183
А
за позовом Львівського
міського комунального підпр
иємства «Львівводоканал»
до державної податково
ї інспекції у м. Львові
проскасування податков
ого повідомлення рішення,
-

в с т а н о в и л а:

Львівське міське комуна
льне підприємство «Львіводо
канал» звернулось в суд перш
ої інстанції із позовом до де
ржавної податкової інспекці
ї у м. Львові про скасування по
даткового повідомлення рі
шення № /0/16473 від 28.09.2006р. про заст
осування штрафної санкції у
сумі 213755,53 грн.
Постановою господа
рського суду Львівської обла
сті від 28 вересня 2007р. позов ЛМК
П «Львівводоканал» задоволе
но, скасовано податкове пові
домлення рішення Державно
ї податкової інспекції у м. Ль
вові № /0/16473 від 28.09.2006р. про визна
чення податкових зобов`язань
зі збору за геологорозвідув
альні роботи в сумі 213755,53 грн. Ль
вівському міському комуналь
ному підприємству «Львіввод
оканал».
Не погодившись з су
довим рішенням, Державна под
аткова інспекція у м. Львові п
одала апеляційну скаргу, вва
жає, що постанова суду першої
інстанції винесена з поруше
нням норм матеріального прав
а, що призвело до неправильно
го вирішення справи.
В апеляційній скар
зі покликається на те, що збір
за геологорозвідувальні роб
оти виконані за рахунок держ
авного бюджету, відповідно д
о п. 12 ст. 14 ЗУ «Про систему опода
ткування » відноситься до за
гальнодержавних податків і з
борів і відповідно до п.п. 17.1.7 п.
17.1. ст. 17 ЗУ «Про порядок погашен
ня зобо`язань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами», у
разі, якщо платник податків н
е сплачує узгоджену суму под
аткового зобов`язання протяг
ом граничних строків, визнач
ених цим Законом, такий платн
ик податку зобов`язаний спла
тити штраф у таких розмірах: п
ри затримці, що є більшою 90 кал
ендарних днів, наступних за о
станнім днем граничного стро
ку сплати узгодженої суми по
даткового зобов`язання, - у роз
мірі 50 % погашеної суми податк
ового боргу. Оскільки ЛМКП «Л
ьвівводоканал» несвоєчасно
сплачено узгоджене податков
е зобов`язання по збору за гео
логорозвідувальні роботи за
1 квартал 2005 року (термін сплат
и 20.05.2005р.), то відповідно податко
вим органом правомірно прийн
ято податкове повідомлення -
рішення від 28.09.2006р. № /0/16473 про з
астосування до ЛМКП «Львівво
доканал» штрафних санкцій. Т
ому просить постанову суду п
ершої інстанції скасувати і
ухвалити нову, якою в задовол
енні позовних вимог ЛМКП «Ль
віводоканал» відмовити.
Заслухавши суддю-до
повідача, вивчивши матеріали
справи та доводи апеляційно
ї скарги, колегія суддів вваж
ає, що апеляційна скарга задо
воленню не підлягає з наступ
них міркувань.
Судом першої інстанції зі
браними по справі доказами в
становлено, що ДПІ у м. Львові
26.09.2006р. складено Акт про поруше
ння податкового законодавст
ва № 67/15-3, а саме несвоєчасне под
ання платіжних доручень на п
ерерахування належних до спл
ати збору за геологорозвідув
альні роботи за перший кварт
ал 2005 року з терміном сплати 20.05.
2005р., на підставі якого 28.09.2006р. при
йнято податкове повідомленн
я рішення № /0/16473, в якому вс
тановлено порушення ЛМКП «Ль
вівводоканал» граничного ст
року сплати згодженого подат
кового зобов`язання із збору
за геологорозвідувальні роб
оти, передбаченого п.п.5.3 ст. 5 ЗУ
«Про порядок погашення зобо
в`язань платників податку пе
ред бюджетами та державними
цільовими фондами» та на під
ставі п.п.17.1.7 ст. 17 Закону за затр
имку на 440 календарних днів гр
аничного строку сплати узгод
женої суми податкового зобов
`язання в розмірі 427511,00 грн. зобо
в`язано ЛМКП «Львівводоканал
» сплатити штраф в розмірі 50% у
сумі 213755 грн.53 коп.
Відповідно до ст. 28 Кодексу У
країни про Надра користуванн
я надрами є платним, крім випа
дків звільнення від плати за
користування надрами. Плата
справляється за користуванн
я надрами в межах території У
країни, її континентального
шельфу і виключної (морської
) економічної зони. Плата за ко
ристування надрами справляє
ться у вигляді платежів за ко
ристування надрами, відрахув
ань за геологорозвідувальні
роботи, виконані за рахунок д
ержавного бюджету, збору за в
идачу спеціальних дозволів,
акцизного збору.
Ставки, механізм справлянн
я збору за геологорозвідувал
ьні роботи встановлено поста
новою Кабінету Міністрів Укр
аїни № 115 від 29.01.1999р. «Про затверд
ження Порядку встановлення н
ормативів збору за геологор
озвідувальні роботи, виконан
і за рахунок Державного бюдж
ету та його справляння» та Ін
струкцією про порядок справл
яння зборів за геологорозвід
увальні роботи, виконані за р
ахунок Державного бюджету, з
атвердженого наказом № 150/309 від
23.06.1999 року Комітету України з п
итань геології та використан
ня надр, ДПА України.
Суд першої інстанції зроби
в правильний висновок про ві
дсутність правових підстав в
важати збір за геологорозвід
увальні роботи, виконані за р
ахунок державного бюджету, п
одатковим зобов`язанням в ро
зумінні Закону України «Про
порядок погашення зобов`язан
ь платників податків перед б
юджетом та цільовими фондами
», оскільки порядок і строки з
бору за геологорозвідуваль
ні роботи, виконані за рахуно
к Державного бюджету, не визн
ачені ні цим Законом ні іншим
и законами України, а відтак п
ро те, що відсутній факт затри
мки на 440 календарних днів, нас
тупних за останнім днем гран
ичного строку, сплати узгодж
еної суми податкового зобов`
язання в розмірі 427511,00 грн. та пі
дстави застосування до ЛМКП
«Львівводоканал» штрафу в ро
змірі 50 % у сумі 213755 грн. 53 коп.
З огляду на зазначені право
ві положення, приймаючи пост
анову, суд першої інстанції п
рийшов до вірного висновку п
ро підставність заявленого п
озивачем позову, а відтак про
скасування податкового пові
домлення рішення ДПІ у м. Ль
вові № /0/16473 від 28.09.2006р.
Тому колегія судді
в прийшла до висновку, що судо
м першої інстанції правильн
о встановлено обставини спра
ви і судове рішення відповід
ає нормам матеріального та п
роцесуального права.

Керуючись ч.3 ст. 160, п
. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст.205, ст. 254 КАС Украї
ни, колегія суддів, -
у х в а л и л а :

апеляційну скаргу держа
вної податкової інспекції у
м. Львові- залишити без задово
лення, постанову господа
рського суду Львівської обла
сті від 28 вересня 2007р. у справі з
а позовом Львівського місько
го комунального підприємств
а «Львівводоканал» до держав
ної податкової інспекції у м
. Львові про скасування подат
кового повідомлення рішен
ня без змін.
Ухвала апеля
ційного суду набирає законно
ї сили з моменту її проголоше
ння.
На ухвалу може бути подан
а касаційна скарга безпосере
дньо до Вищого адміністратив
ного суду України протягом о
дного місяця.

Суддя доповідач :

М.А.Пліш

Судді:

І.Я.Олендер

Т.В.Онишкевич