Справа № 22а-14861/08
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

головуючий суддя І інс
танції Мінаєв І.М.

суддя доповідач Гераще
Донецький
апеляційний адміністративн
ий суд

У Х В А Л А

Іменем України
« 17 » грудня 2008 року
справа №

м. Донецьк, бул. Шевч
Донецький апеляційний ад
міністративний суд у складі
колегії суддів:
головуючого Геращенка
суддів Арабей Т
.Г., Малашкевича С.А.
при секретарісудового зас
ідання Крючковій К.М.
за участю представників ст
від позивача - Жеболенк
о Я.В. за довір. від 17.11.2008 року б/н
від 1 відповідача Сил
ьченко О.В. за довір. від 09.12.2008 рок
у № 01-08-1423
від 2 відповідача не
розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляцій
ну скаргу Управління комун
альної власності Слов”янськ
на ухвалу Слов”янсько
го міськрайоного суду Донець
у справі № 2а-100/08
за позовомТовариства
з обмеженою відповідальніст
1 відповідачаСлов”янськ
2 відповідачаУправлінн
я комунальної власності Слов
”янської міської ради
про спонукання вчинити
Товариство з обмеженою ві
дповідальністю “ЛтС Лімітед
” звернулось до Слов”янськог
о міськрайонного суду Донець
кої області з позовною заяво
ю до Слов”янської міської ра
ди та Управління комуна
льних ресурсів Слов”янської
міської ради про визнання не
дійсною відмову від 16.09.2008 року в
частині переукладення догов
ору оренди від 06.02.2004 року № 2, та з
обов”язання переукласти дог
овір оренди нерухомого майна
Разом з позовною заявою під
приємство звернулося до суду
з клопотанням про забезпече
ння позову шляхом заборони
Управлінню комунальної влас
ності Слов'янської міської р
ади укладати (змінювати), вчин
яти будь-які дії з укладення (з
міни), а також приймати будь-як
і рішення, пов'язані з укладен
ням (зміною) договорів щодо не
житлового приміщення, яке зн
аходиться за адресою м. Слов'я
нськ, вул. Леніна, 48; заборони Уп
равлінню комунальної власно
сті Слов'янської міської рад
и, Слов'янській міській раді в
чиняти будь-які дії та прийма
ти будь-які рішення направле
ні на звільнення нежитлового
приміщення площею 231,8 кв.м., яке
знаходиться за адресою м. Сло
в'янськ, вул. Леніна, 48.
Ухвалою Словянського місь
крайонного суду Донецької об
ласті від 07.10.2008 року у справі № 2а
-100/08 клопотання задоволене.
Другим відповідачем подан
а апеляційна скарга, в якій ві
н просить ухвалу суду скасув
ати та прийняти нове рішення
, яким в задоволенні клопотан
Доводи апеляційної скарг
и обгрунтотвує невірним заст
осуванням норм процесуально
Зазначає, що позивачем не
надано суду першої інстанці
ї жодного доказу існування о
чевидної небезпеки заподіян
ня шкоди його законним права
Заслушав представників с
торон, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів вважа
є апеляційну скаргу такою, що
не підлягає задоволенню, з на
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС Укр
аїни суд за клопотанням поз
ивача або з власної ініціати
ви може постановити ухвалу п
ро вжиття заходів забезпечен
ня адміністративного позову
, якщо існує очевидна небезпе
ка заподіяння шкоди правам, с
вободам та інтересам позивач
а до ухвалення рішення в адмі
ністративній справі, або зах
ист цих прав, свобод та інтере
сів стане неможливим без вжи
ття таких заходів, або для їх в
ідновлення необхідно буде до
класти значних зусиль та вит
рат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішен
ня, дії чи бездіяльності суб'є
кта владних повноважень.
З наведеної норми Закону вб
ачається, що загальною вимог
ою для розгляду і вирішення п
итання про забезпечення позо
ву за ініціативою позивача є
наявність відповідних підст
ав, а саме, небезпека заподіян
ня шкоди правам, свободам та і
нтересам позивача, або очеви
дні ознаки протиправності ді
яльності субєкта владних п
В клопотанні позивач вказу
є на необхідність заборони в
чинення дій відповідачами, о
скільки існує очевидна небез
пека заподіяння шкоди його п
равам, свободам та інтересам
Вважає, що існує небезпека,
в разі невжиття заходів забе
зпечення позову, укладання д
оговору оренди спірного житл
ового приміщення з іншою осо
бою або вчинення дій щодо роз
порядження майном, що може ут
руднити або зробити неможлив
им виконання судового рішенн
Крім зазанченого, колегія
суддів враховує наступне.
Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни завданням адміністрат
ивного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фіз
ичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публі
чно-правових відносин від по
рушень з боку органів держав
ної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посад
ових і службових осіб, інших с
уб'єктів при здійсненні ними
владних управлінських функц
ій на основі законодавства, в
тому числі на виконання деле
гованих повноважень.
З аналізу зазначеної норми
Закону вбачається, що предме
том адміністративного проце
суального права є правовідно
сини, у сфері, що складаються у
звязку з реалізацією заці
кавленими особами права на с
Особливістю цих відносин є
те, що вони повязані із реал
ізацією прав, свобод та інтер
есів субєктів у сфері публ
ічно правових відносин і с
прямовані на захист від пору
шень з боку публічної влади п
ри здійсненні нею владних уп
равлінських функцій.
Позивачем надані суду док
ази щодо прийняття Слов”янсь
кою міською радою рішення ві
д 01.10.2008 року № 744 про надання спір
ного приміщення іншій органі
Таким чином, суд першої інст
анції дійшов правомірного ви
сновку про задоволення заяви
про забезпечення позову, а то
му ухвала суду скасуванню не
На підставі викладеного, к
еруючись ст. 2, ст. 117, ст. 160, ст. 167, ст.
195, ст. 196, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 211, с
т. 212, ст. 254 Кодексу адміністрати
вного судочинства України, с
Апеляційну скаргу Управ
ління комунальної власності
Слов”янської міської ради н
а ухвалу Слов”янського міськ
районого суду Донецької обла
сті від 07.10.2008 року у справі № 2а-100/0
8 за позовом Товариства з обме
женою відповідальністю “ЛтС
Лімітед” до Слов”янської мі
ської ради, Управління комун
альної власності Слов”янськ
ої міської ради про спонукан
ня вчинити певні дії залиш
ити без задоволення, ухвалу с
Ухвала Донецького
апеляційного адміністратив
ного суду за наслідками апел
яційного провадження вступа
є в законну силу з моменту про
голошення та може бути оскар
жена до Вищого адміністратив
ного суду України протягом о
дного місяця після набрання
законної сили судовим рішенн
ям суду апеляційної інстанці
ї, а в разі складення в повному
обсязі відповідно до статті
160 цього Кодексу - з дня складен
ня в повному обсязі.
Головуючий
І.В.Геращ
Судді
Т.Г.Араб

С.А.Малашкевич