Справа № 22-а-603/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Обрізко І.М. Онишкевича
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
за участю секретаря -
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на
ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 07 березня 2007 року
про залишення без розгляду скарги по адміністративній справі № 2-а-17/07 за
скаргою ОСОБА_1на рішення у справі про адміністративне правопорушення,-
звернувся 27.07.2005 року до місцевого суду зі
скаргою на рішення у справі про адміністративне правопорушення та
просить скасувати таку постанову в частині пом'якшення адміністративного
стягнення, а також рішень ДПА в Рівненській області в порядку апеляції.
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 07
березня 2007 року скаргу ОСОБА_1 залишено без розгляду, оскільки ухвалою цього ж суду від 23 лютого 2007 року скаргу залишено
без руху та надано строк для усунення недоліків до 02 березня 2007 року,
протягом якого вони усунуті не були.
Не погодившись із зазначеним
судовим рішенням ОСОБА_1.
подав апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм процесуального права,
невідповідності висновків суду обставинам справи просить його скасувати та
постановити рішення, яким направити справу для продовження розгляду. В обґрунтування
апеляційної скарги вказує на те, що місцевий суд неправомірно залишив його
скаргу без розгляду, оскільки провадження по ній відкрито не було та ухвали про
залишення його позовної заяви без руху скаржник не отримував. Також, вказує на
чисельні порушення місцевим судом норм КАС України при винесенні оскаржуваної
Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави
апеляційної скарги, вважає за необхідне її задоволити.
Відповідно до ст.202 КАС України
суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має
місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи,
недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи
та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи чи питання.
Як встановлено судовою колегією з
матеріалів справи, ухвалою місцевого суду від 23.02.2007 року скаргу ОСОБА_1. залишено без руху
та надано строк до 02.03.2007 року усунути недоліки, а саме скарга не
відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Ухвалою від 07.03.2007 року позовну
заяву залишено без розгляду, оскільки недоліки вказані в ухвалі від 23.02.2007
року у встановлений судом строк усунуті не були.
Головуючий 1-ї інст. Козулін В.М.
Рядок статзвіту № 49 Рівненський міськсуд Рівненської обл.
Справа № 22-а-603/08 Доповідач: Обрізко І.М.
Виходячи з вимог ч.1 ст.108 КАС
України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без
додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
1 ч. 3 ст.108 КАС України
передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо останній не
усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
В матеріалах справи відсутні будь - які дані про отримання позивачем копії
ухвали від 23.02.2007 року про залишення скарги без руху, що суперечить ч. 1
ст. 12 КАС України, позаяк особи які беруть участь у справі, а також особи, які
не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки, не можуть бути обмежені у праві на отримання в
адміністративному суді як усної, так і письмової інформації щодо результатів
розгляду справи. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в
адміністративному суді інформації про дату, час і місце розгляду своєї справи
та ухвалені в ній судові рішення.
В супереч наведеному, місцевий суд керуючись причому п.7 ч.1 ст. 155 КАС
України скаргу ОСОБА_1. залишив без розгляду в зв'язку з невиконанням ухвали
про залишення її без руху, причому не переконавшись в отриманні її останнім.
З огляду на наведене, судова
колегія вважає, що доводи апеляційної скарги являються суттєвими і складають
підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм
процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання. Тому у
відповідності до п.3 ч.1ст.199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної
скарги ухвалу місцевого суду слід скасувати і постановити нову ухвалу з
направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи з
моменту прийняття позовної заяви, в ході якого звернути увагу на підвідомчість
Керуючись статтями 195, 196, 199,
202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1задоволити.
міського суду Рівненської області від 07 березня 2007 року про залишення без
розгляду скарги по адміністративній справі № 2-а-17/07 скасувати, матеріали справи за скаргою ОСОБА_1на
рішення у справі про адміністративне правопорушення направити до цього ж суду для продовження розгляду з
моменту її прийняття.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом
подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної
сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич
Т.В. Улицький В.З.

Головуючий:

судді:

Повний
текст ухвали виготовлено

та
підписано 09.04.2008 року.