Справа № 22-а-9382/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції - Шматко О.О.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

24 вересня 2008 року справа №
22-а-9382/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька
М.Г.

при секретарі судового засідання

Безруковій
В.М.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області

на постанову Орджонікідзевського районного суду м.
Маріуполя Донецької області

від

11 червня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-31/08 (суддя Шматко О.О.)

за позовом

ОСОБА_1 м. Маріуполь

до

Управління праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області

про

стягнення недоотриманих коштів до Дня Перемоги у
розмірі 2920,48 гривень

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Орджонікідзевського районного
суду м. Маріуполя Донецької області від 11 червня 2008 року по справі №
2-а-31/08 задоволений позов ОСОБА_1 м. Маріуполь до Управління праці та
соціального захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя
Донецької області, внаслідок чого стягнуто з Управління праці та соціального
захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області
на користь позивача недоотримана разова грошова допомога до 5 травня за 2007рік
в сумі 2920грн. 48 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Позивач
під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги
заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена
судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі
повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Представник
відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце
апеляційного розгляду був
повідомлений
належним чином. Скаржник у апеляційній скарзі просив розглянути справу без його участі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Позивач є інвалідом війни 2 групи, що
підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від
02.11.06р. (арк. справи 4). Позивачем заявлені вимоги стосовно щорічної
грошової допомоги як ветерану -інваліду війни 2 групи за 2007р.

Пільги для інвалідів війни визначені у
Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за приписами
статті 13 якого, інвалідам війни 2 групи встановлена щорічна до 5 травня
разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Згідно
до ст. 17 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат,
пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів
державного та місцевого бюджетів. Щорічну виплату разової грошової допомоги до
5 травня відповідно до статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та
соціального захисту населення.

Відповідачем
щорічна разова допомога до 5 травня за 2007рік виплачена позивачу в розмірі
360,00грн., що підтверджується довідкою від 21.05.08р., тобто, в меншому
розмірі ніж передбачено ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Мінімальна пенсія за віком у 2007році
складала 410,06грн. згідно зі ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет
України на 2007рік» № 489 від 19.12.06р.

Статтею 29 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата щорічної разової допомоги
інвалідам 2 групи відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» була встановлена у
розмірі 360 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9
липня 2007 року № 6-рп/2007 положення цієї статті втратили чинність, як такі,
що визнані неконституційними.

Таким
чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо права
позивача на отримання разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі,
встановленому ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача
одноразової щорічної допомоги за 2007р. в розмірі 2920,48грн. (410,06×8-360).

Колегія суддів не приймає посилання
скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2007р. у зв'язку
із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального
права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя
Донецької області на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя
Донецької області від 11 червня 2008 року по справі № 2-а-31/08 - залишити
без задоволення.

Постанову Орджонікідзевського районного
суду м. Маріуполя Донецької області від 11 червня 2008 року по справі №
2-а-31/08 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 24 вересня
2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 26 вересня
2008року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді: С.В.
Білак

М.Г. Сухарьок