Справа № 22а-8809/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2008 року
м. Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-судді - Яворського І.О.,

суддів - Носа С.П., Попка Я.С.

при секретарі судового засідання - Козирі В.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області
від 21 березня 2008 року в справі №2а-58/2008

за позовомОСОБА_1

до Генеральної прокуратури України

про визнання незаконними дій, стягнення моральної шкоди, -

В
С Т А Н О В И Л А :

У березні 2008 року позивач звернувся до Косівського
районного суду Івано-Франківської області з позовом до Генеральної прокуратури
України і вказував у позові, що 10 травня 2007 року звернувся до Генерального
прокурора України із заявою з приводу порушень відносно позивача зі сторони
органів прокуратури, але відповіді не отримав. Позивач просив суд першої
інстанції визнати незаконними дії відповідача та стягнути на його користь 10
тисяч гривень моральної шкоди.

Ухвалою судді Косівського районного суду Гордія В.І. від 21 березня 2008 року справу
вирішено передати для розгляду до окружного адміністративного суду
Івано-Франківської області.

Згадана ухвала оскаржена ОСОБА_1 до Львівського
апеляційного адміністративного суду. Апелянт вважає, що справа в порядку ч. 2
ст. 19 КАС України повинна розглядатись Косівським райсудом за місцем
проживання позивача. Крім того, апелянт вважає, що Генеральна прокуратура не є
тим органом, про який йдеться у ст.18 ч.2 КАС України

Ухвала суду першої інстанції оскаржена в апеляційному
порядку Позивачем по даній справі.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту
встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки в судовому
рішенні, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла
висновку про безпідставність апеляційної скарги
і законність рішення суду першої
інстанції.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.19 Конституції України правовий
порядок в Україні ґрунтується на засадах, згідно яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено законодавством. Частиною 2 ст.19
Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах
та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових
осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До
адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність
суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок
судового провадження.

У відповідності до ст. 159 КАС України судове рішення
повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального
права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які
були досліджені в судовому засіданні.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суддя правильно вказав на те, що згідно ст. 18 ч. 2 КАС
України окружним адміністративним судам підсудні справи, в яких однією з сторін
є орган державної влади, інший державний орган, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки. Суб'єктом
оскарження по даній справі є посадова особа державного органу і тому суддя підставно вирішив скерувати справу до окружного
адміністративного суду.

З врахуванням викладеного вище,ухвала суду першої
інстанції є законною, прийнятою з дотриманням норм процесуального права.
Підстави для скасування чи зміни ухвали судді першої інстанції - відсутні.

Керуючись ст.ст.195, 196. 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1; 206,
254 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- залишити без задоволення.

Ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської
області від 21 березня 2008 року - залишити без змін.

Дана ухвала Львівського апеляційного адміністративного
суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції -
Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Суддя-доповідач І.О.Яворський

Суддя
С.П.
Нос

Суддя Я.С. Попко