Справа № 22а-7612/08
Суддя: Нагорна Л.М.
Дата ухвалення: 2008-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-7612/08
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
Категорія статобліку - 60 Світлицька В.М.(справа №2а-40/08)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2008
року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
Нагорної Л.М.(доповідач),

суддів - Стежко В.А., Суховарова А.В.

при секретарі
- Пономаренко В.Г.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій
області

на постанову Жовтневого
районного суду м. Запоріжжя від 12 червня 2008 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Запорізького обласного
військового комісаріату, Головного Управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними при призначенні пенсії та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

в с т а н о в и л а:

В
листопаді 2007 року позивач звернувся до
суду з позовом до Запорізького обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій
області, в якому просив, поновивши йому строк звернення до суду за захистом
порушеного права, визнати неправомірними дії Запорізького
обласного військового комісаріату щодо обчислення
розміру пенсії ОСОБА_1 за період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2 у вигляді
відсоткової надбавки за класність - 8% та за особливі умови служби - 35%,
виходячи із посадового окладу у розмірі 131 грн. та зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій
області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату суми перерахунку пенсії за
період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2 з
вирахуванням відсоткової надбавки за класність - 8% та за особливі умови служби
- 35%, виходячи з посадового окладу у розмірі 211 грн. Позовні вимоги
обґрунтовував тим, що на підставі Указу Президента України від 16.05.2000 року № 685/2000 та Постанови КМУ
від 22 травня 2000 року №828, йому з
ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено посадовий оклад в розмірі 211 грн., але відповідачі до
цього часу не здійснили ніяких дій для усунення вказаних порушень та не зробили
належний перерахунок його пенсії.

Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 12 червня 2008
року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено.
Поновлено позивачу строк на звернення за захистом його прав до
адміністративного суду. Визнано неправомірними дії Запорізького обласного
військового комісаріату щодо обчислення розміру
пенсії ОСОБА_1 за період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2 у вигляді відсоткової
надбавки за класність - 8% та за особливі умови служби - 35%, виходячи із
посадового окладу у розмірі 131 грн. Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій
області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату суми перерахунку пенсії за
період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2 з
вирахуванням відсоткової надбавки за класність - 8% та за особливі умови служби
- 35%, виходячи з посадового окладу у розмірі 211 грн.

Не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, Головне Управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області подало
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило скасувати постанову Жовтневого районного
суду м. Запоріжжя від 12 червня 2008 року в частині зобов'язання
ГУПФУ у Запорізькій області здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату суми перерахунку пенсії за період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2 з вирахуванням відсоткової
надбавки за класність - 8% та за особливі умови служби - 35%, виходячи з
посадового окладу у розмірі 211 грн. Апелянт обґрунтовував свої вимоги
тим, що позовні вимоги позивача стосуються недоотриманої ним пенсії за період з
ІНФОРМАЦІЯ_3 по ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто, до прийняття Пенсійним фондом від
Міністерства оборони України, МВС України та від інших міністерств та відомств
функцій з призначення та виплати пенсії на умовах Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», при
цьому ПФУ не є правонаступником зазначених міністерств та відомств.

Постанова Жовтневого районного суду
м. Запоріжжя від 12 червня 2008 року в частині визнання неправомірними дій Запорізького обласного військового комісаріату щодо обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 за період з
ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2 у вигляді відсоткової надбавки за класність - 8%
та за особливі умови служби - 35%, виходячи із посадового окладу у розмірі 131
грн. - сторонами не оскаржувалась.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги
і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги
ОСОБА_1, суд першої інстанції вірно виходив з того, що, оскільки, відповідно до
чинного на момент існування спірних правовідносин Указу Президента України від
16.05.2000 року № 685/2000 та Постанови КМУ від 22 травня 2000 року №828,
посадовий оклад позивача складав 211 грн., то застосування під час обчислення
розміру його пенсії посадового окладу у розмірі 131 грн. є неправомірним.

Також, районний суд дійшов
обґрунтованого висновку про те, що відповідний перерахунок пенсії позивача
повинно здійснити Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, оскільки, згідно Положення про Пенсійний фонду України саме
на цей орган виконавчої влади покладено функції та обов'язок щодо призначення
та виплати пенсії, підготовки документів до її виплати та забезпечення
своєчасного і в повному обсязі її фінансування.

Крім того, ст. 99 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік» функції з призначення (перерахунку)
та виплати пенсій особам, що мають на неї право відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передані органам
Пенсійного фонду з 01.01.2007 року.

Тобто, обов'язок Управління
Пенсійного фонду щодо здійснення відповідного перерахунку пенсії ОСОБА_1 чітко
передбачений даною нормою права, незалежно від наявності правонаступництва у
органів Пенсійного фонду від Міністерства оборони України.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений
судом першої інстанції висновок.

Відповідно до ст.200 КАС
України , суд апеляційної інстанції за наслідками
розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права.

Керуючись
п.1 ч.1 ст.198 , ст. 200
, 205 , 206 КАС
України , колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну
скаргу
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області -
залишити без задоволення.

Постанову Жовтневого районного
суду м. Запоріжжя від 12 червня 2008 року -
без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Повний
текст ухвали виготовлено
24 листопада 2008 року.

Головуючий:
Л.М.Нагорна

Судді:
В.А.Стежко

А.В.Суховаров