Справа № 22-а-2692/08
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді -
Бараненка І.І.,

суддів: Зайцева М.П.,

Коваля М.П.,

при секретарі судового засідання - Калініній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду
міста Вінниці від 6 червня 2007 року в адміністративній справі №2-а-2420/07 за
позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій
області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про
перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

У квітні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, у
якому, просив визнати його право на щомісячну
доплату від суми пенсі у розмірі 50 відсотків та зобов'язати Головне
управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати пенсію та
виплатити заборгованість.

Постановою Ленінського районного суду міста Вінниці від 6 червня 2007 року
у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом першої
інстанції положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб», інших норм матеріального права з
пенсійного законодавства, просить скасувати зазначене судове рішення та
направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі
суду.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і
апеляційної скарги, пояснення осіб, які з'явилися в судове засідання та,
перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Згідно ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших осіб» N2262-XII від 9 квітня 1992 року,
пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам…, обчислюються з
грошового забезпечення цих військовослужбовців. При цьому для обчислення їм
пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним
званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену
ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок
обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги
особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» від 17 липня
1992 року N393 (в редакції, яка діяла на час запровадження зазначених вище
додаткових видів грошового забезпечення), пенсії обчислюються з таких видів
грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед
звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за
вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця
(надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

Згідно положень ч.3 ст. 43 Закону N2262-XII (в редакції Закону від 15
червня 2004 року N1769-IV «Про внесення змін до статті 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності 1 січня 2005
р. (надалі - Закон N1769-IV) особам офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
а також особам, які мають право на пенсію згідно із Законом N2262-XII, та
членам їхніх сімей пенсії нараховуються виходячи з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з урахуванням
відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової
надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених
законодавством.

Перелік щомісячних додаткових видів грошового забезпечення
військовослужбовців, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 6
квітня 1998 р. N452, не є вичерпним, оскільки іншими нормативно-правовими
актами запроваджені інші щомісячні надбавки, доплати та підвищення, які теж є
щомісячними додатковими видами грошового забезпечення і також мають
зараховуватися при нарахуванні пенсій, проте лише тим особам, котрі отримували
їх під час проходження служби і були звільнені з неї вже після їх
запровадження.

Беручи до уваги наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов правильного висновку про відсутність підстав для перерахунку пенсії
позивачу за минулий час.

Зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та відповідні їм
правовідносини і правильно застосував до спірних правовідносин норми
матеріального та процесуального права, а
тому наведені в апеляційній скарзі доводи є необґрунтованими.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що Ленінський районний суд міста Вінниці правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без
задоволення, а постанову суду - без змін.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС
України, Київський апеляційний адміністративний суд,

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Ленінського
районного суду міста Вінниці від
6 червня 2007 року в адміністративній справі №2-а-2420/07 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.

Головуючий
__________________
І.Бараненко

Судді: __________________ М.Зайцев

__________________
М.Коваль

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ
ОБСЯЗІ 29 ЖОВТНЯ 2008 РОКУ