Справа № 22а-1532/08
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 22аF –F 1532/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF - 41 СFоFлFоFвFйFоFвF ВF.МF.(сFпFрFаFвFаF №F3/373/07-АFПF)
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуFуF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ПFоFпFлFаFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ЮF.,
сFуFдFдFіFвF –F УFхFаFнFеFнFкFаF СF.АF., СFтFеFжFкFоF ВF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F УFсFеFвFиFчF РF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF кFеFрFуFюFчFоFгFоF сFаFнFаFцFіFєFюF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFнFіFпFрFоFеFнFеFрFгFоF»
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
КFеFрFуFюFчFиFйF сFаFнFаFцFіFєFюF ВFАFТF «ДFнFіFпFрFоFеFнFеFрFгFоF» пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFаF вFиFнFеFсFеFнFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFїF оFцFіFнFкFиF фFаFкFтFіFвF, вFсFуFпFеFрFеFчF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF вF мFеFжFаFхF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аF тFаFкFоFжF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF бFеFзF зFмFіFнF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF уFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12 гFрFуFдFнFяF 2001 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 5/5/466 бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF ВFАFТF «ДFнFіFпFрFоFеFнFеFрFгFоF» тFаF вFвFеFдFеFнFоF мFоFрFаFтFоFрFіFйF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF (тFоFмF 1, аF.сF.21).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF уFхFвFаFлFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF ВFАFТF «ДFнFіFпFрFоFеFнFеFрFгFоF» зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF сFтFаFдFіFїF сFаFнFаFцFіFїF.
ЗF 10.04.2007 рFоFкFуF пFоF 24.05.2007 рFоFкFуF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF вFиFїFзFнFаF пFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF ВFАFТF «ДFнFіFпFрFоFеFнFеFрFгFоF» зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2005 рFоFкFуF пFоF 31.12.2006 рFоFкFуF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF вFіFдF 01.06.2007 рFоFкFуF №F143/08-05-00130872, яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF.пF. 4.1.6 пF.4.1 сFтF. 4, пF.пF. 12.1.5 пF.12.1 сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» №F283/97-ВFРF вFіFдF 22.05.1997 рFоFкFуF іFзF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, пF.17.1, пF.17.2, пF.17.3 сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» №F 2181-IIIвFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF, вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF чFоFгFоF зFаFнFиFжFеFнFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF пFеFрFеFвFіFрFяFєFмFиFйF пFеFрFіFоFдF уF рFоFзFмFіFрFіF 2 982 042 гFрFнF. (зFаF 2005 рFіFкF –F 2 898 971 гFрFнF., зFаF 2006 рFіFкF –F 83 071 гFрFнF.) (тFоFмF 1, аF.сF.30-132).
УF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFиFмF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFкFаFзFаFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF вF чFаFсFтFиFнFіF 2 127 882 гFрFнF. –F зFаF оFсFнFоFвFнFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF тFаF 3 498 524 гFрFнF. –F шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF нFаF пFрFоFтFяFзFіF пFеFрFеFвFіFрFяFєF мFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF бFуFлFоF вFиFяFвFлFеFнFоF фFаFкFтFиF зFаFнFиFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF тFаF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF пFоFгFаFшFеFнFоF сFуFмFиF тFаFкFоFїF нFеFдFоFпFлFаFтFиF, аFлFеF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF ВFАFТF «ДFнFіFпFрFоFеFнFеFрFгFоF», пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 12.12.2001 рFоFкFуF, пFеFрFеFбFуFвFаFєF вF пFрFоFцFеFдFуFрFіF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFаF, зF цFіFєFїF жF дFаFтFиF вFвFеFдFеFнFиFйF мFоFрFаFтFоFрFіFйF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF, тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF сFпFлFаFчFуFвFаFлFиFсFяF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF уF рFоFзFмFіFрFіF 5%.
ПFрFоFтFеF, пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F 1251) пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFаFвFкFиF, мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF оFсFоFбFлFиFвFиFхF вFиFдFіFвF мFиFтFаF, нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF аFбFоF зFмFіFнFюFвFаFтFиFсFяF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1251 пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF тFеFрFмFіFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1251 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF тFаF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF. ТFоFбFтFоF мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ДFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF цFеF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF тFаF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF".
ПFоFрFяFдFоFкF сFпFлFаFтFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF, яFкFиFйF тFаFкFоFжF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, іF яFкFиFйF уFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF юFрFиFдFиFчFнFиFхF аFбFоF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), вFкFлFюFчFаFюFчFиF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF уF сFфFеFрFіF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, тFаF вFиFзFнFаFчFаFєF пFрFоFцFеFдFуFрFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF оFрFгFаFнFіFвF сFтFяFгFнFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.2 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF - цFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF аFбFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFиFмF бFоFрFгFоFмF (нFеFдFоFїFмFкFоFюF) зFгFіFдFнFоF зF пF. 1.3 сFтF. 1 тFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF єF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF (зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF їFхF нFаFяFвFнFоFсFтFіF), сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF уFзFгFоFдFжFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF аFбFоF уFзFгFоFдFжFеFнFеF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF чFиF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFчFеFнFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, аF тFаFкFоFжF пFеFнFяF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF нFаF сFуFмFуF тFаFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF.
ПFуFнFкFтFоFмF 1.5 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFоFнFяFтFтFяF шFтFрFаFфFнFоFїF сFаFнFкFцFіFїF (шFтFрFаFфFуF), аF сFаFмFеF - цFеF пFлFаFтFаF уF фFіFкFсFоFвFаFнFіFйF сFуFмFіF аFбFоF уF вFиFгFлFяFдFіF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF (бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF), яFкFаF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF зF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFиFмF пFрFаFвFиFлF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF.
ОFрFгFаFнFаFмF СFДFПFІF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. пF. 17.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 17.3 сFтF. 17 тFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF сFпFлFаFтFаF (сFтFяFгFнFеFнFнFяF) шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, пFрFиFрFіFвFнFюFєFтFьFсFяF дFоF сFпFлFаFтFиF (сFтFяFгFнFеFнFнFяF) пFоFдFаFтFкFуF тFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF їFхF сFуFмF.
ШFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFгFаFшFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, яFкFиFмF єF уFзFгFоFдFжFеFнFаF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF.
ВF ЗFаFкFоFнFіF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", зFоFкFрFеFмFаF вF пF. 6.4 сFтF. 6, шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF яFкF сFкFлFаFдFоFвFаF тFеFрFмFіFнFуF "пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF", оFтFжFеF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF шFтFрFаFфFуF зFгFіFдFнFоF зF пF. пF. 17.1.7 пF. 17.1 сFтF.17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF» пFрFоFтFяFгFоFмF дFіFїF мFоFрFаFтFоFрFіFюF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF, зFоFкFрFеFмFаF нFеF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF нFеFуFсFтFоFйFкFаF (шFтFрFаFфF, пFеFнFяF), нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF іFнFшFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF чFиF нFеFнFаFлFеFжFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF гFрFоFшFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF іF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
УF пFрFеFаFмFбFуFлFіF зFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21 гFрFуFдFнFяF 2000 рF. №F2181-ІFІFІF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF цFеFйF ЗFаFкFоFнF нFеF рFеFгFуFлFюFєF пFиFтFаFнFнFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF аFбFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF оFсFіFбF, нFаF яFкFиFхF пFоFшFиFрFюFюFтFьFсFяF сFуFдFоFвFіF пFрFоFцFеFдFуFрFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFеFйF 1, 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF» мFоFрFаFтFоFрFіFйF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF –F цFеF зFуFпFиFнFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF бFоFрFжFнFиFкFоFмF гFрFоFшFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), тFеFрFмFіFнF вFиFкFоFнFаFнFнFяF яFкFиFхF нFаFсFтFаFвF дFоF дFнFяF вFвFеFдFеFнFнFяF мFоFрFаFтFоFрFіFюF, аF тFаFкFоFжF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFиFхF нFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF цFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFиFхF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFвFеFдFеFнFнFяF мFоFрFаFтFоFрFіFюF. ПFрFоFтFяFгFоFмF дFіFїF мFоFрFаFтFоFрFіFюF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF нFеF нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF нFеFуFсFтFоFйFкFаF (шFтFрFаFфF, пFеFнFяF), нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF іFнFшFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF чFиF нFеFнFаFлFеFжFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF гFрFоFшFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
НFаFвFеFдFеFнFіF нFоFрFмFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF мFіFжF бFоFрFжFнFиFкFоFмF іF кFрFеFдFиFтFоFрFаFмFиF уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFсFпFрFоFмFоFжFнFіFсFтFюF бFоFрFжFнFиFкFаF вFиFкFоFнFаFтFиF пFіFсFлFяF нFаFсFтFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF іFсFнFуFюFчFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, іF сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF йFоFгFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF зF мFеFтFоFюF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFнFиFхF сFуFдFоFмF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF.
ЗF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF нFеF пFоFвF’FяFзFуFєFтFьFсFяF зFаFвFеFрFшFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF, вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF уFкFлFаFдFаFтFиF уFгFоFдFиF, уF нFьFоFгFоF мFоFжFуFтFьF вFиFнFиFкFаFтFиF нFоFвFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, дFіFяF мFоFрFаFтFоFрFіFюF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF лFиFшFеF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF кFоFнFкFуFрFсFнFиFхF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF, аF зFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFмFиF пFоFтFоFчFнFиFхF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF, зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFгFаFлFьFнFиFмFиF пFрFаFвFиFлFаFмFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF нFеFуFсFтFоFйFкFаF (шFтFрFаFфF, пFеFнFяF), зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF іFнFшFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF чFиF нFеFнFаFлFеFжFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF гFрFоFшFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
ТFоFбFтFоF, мFоFрFаFтFоFрFіFйF нFеF зFуFпFиFнFяFєF вFиFкFоFнFаFнFнFяF бFоFрFжFнFиFкFоFмF гFрFоFшFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF пFіFсFлFяF вFвFеFдFеFнFнFяF мFоFрFаFтFоFрFіFюF, аF оFтFжFеF нFеF пFрFиFпFиFнFяFєF іF зFаFхFоFдFіFвF сFпFрFяFмFоFвFаFнFиFхF нFаF їFхF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF сFтFрFоFкF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF нFаFсFтFаFвF уF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFсFлFяF 12 гFрFуFдFнFяF 2001 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF пFіFсFлFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF, дFіFяF мFоFрFаFтFоFрFіFюF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF цFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF нFеF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFєFтFьFсFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFрFуFшFеFнFнFяF, яFкFіF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF СFДFПFІF зFаF пFеFрFіFоFдF 2005-2006 рFіFкF, бFуFлFиF вFчFиFнFеFнFіF нFаF пFеFрFіFоFдF пFрFоFцFеFдFуFрFиF сFаFнFаFцFіFїF, нFаF пFеFрFіFоFдF дFіFїF яFкFоFїF, зFаFхFоFдFиF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF нFеF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFюFтFьFсFяF.
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоF тFеF, щFоF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181-ІFІFІF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF дFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF вFиFкFлFюFчFнFоF уF рFаFзFіF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 4.2.2 пF.4.2 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF, нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFіF вFиFмFоFгFиF пFоFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF сFаFмFеF нFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF рFаFзFіF дFоFпFуFщFеFнFнFяF нFиFмF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, щFоF вFиFзFнFаFюFчFиF сFуFмFуF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF СFДFПFІF пFрFоFвFеFлFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF іF нFаF 5%-нFиFйF шFтFрFаFфF, яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пF. 17.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF №F2181-ІFІFІF, чFиFмF пFоFрFуFшFиFлFоF пFрFиFпFиFсFиF пF.1.5 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181-ІFІFІF, нFаFрFаFхFуFвFаFвFшFиF шFтFрFаFфF нFаF шFтFрFаFфF, нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоF уFвFаFгFиF, бFоF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF 5% -нFиFйF шFтFрFаFфF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFмF зFаF нFеFдFоFпFлFаFтFуF мFиFнFуFлFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF, аF тFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 17.1.7 пF.17.1 сFтF. 17 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, оFрFгFаFнFаFмF СFДFПFІF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF бFуFлFоF дFоFпFуFщFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, іF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFеF мFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.1 чF.1 сFтF. 198, сF тF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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