Справа № 22-а-5520/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

06 червня 2008 року справа № 22-а-5520/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарьок М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

не з'явився

від відповідача: від третіх осіб:

Цупко К.Д. - довіреність від 04.02.08р. 1) не з'явився
2) не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському
районі м. Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від по
адміністративній справі

26 березня 2008 року
№ 2-а-4014/08 (суддя Кошкош
О.О.)

за позовом

ОСОБА_1 м. Донецьк

до треті особи

Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському
районі м. Донецька 1) Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична
компанія» м. Донецьк 2) Управління Пенсійного фонду в Калінінському районі м.
Донецька

про

визнання рішення № 82 від 03.03.07р. протиправним,
зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди в сумі 3000,00грн.

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду
від 26 березня 2008 року по справі № 2-а-4014/08 задоволено частково позов
ОСОБА_1 м. Донецьк до
Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька, за
участю третіх осіб - Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична
компанія» м. Донецьк, Управління Пенсійного фонду в Калінінському районі м.
Донецька, внаслідок чого визнані протиправними дії Управління Пенсійного фонду
України в Куйбишевському районі м.
Донецька, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському
районі м. Донецька зробити перерахунок пенсії з 01 березня 2007року ОСОБА_1. У
решті позовних вимог було відмолено.

В апеляційній скарзі
Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька просить
скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким
позивачу у задоволенні позову відмовити.

Представники
позивача, третіх осіб у судове засідання
не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні
належним чином.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
27.02.2007р. звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському
районі м. Донецька із заявою про перерахунок пенсії.

Рішенням
комісії управління ПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька №82 від 03.03.2007р.
було відмовлено у перерахунку пенсії з тих підстав, що у позивача
відсутній 2-річний страховий стаж, оскільки
відокремленим підрозділом “Шахта ім.М.І.Калініна” Державного підприємства
“Донецька вугільна компанія” не були перераховані внески до Пенсійного фонду.

У
відповідності до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або
тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних
від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за
рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також
бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі
державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Частиною 4 ст.42 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинної у спірний період)
встановлено, що у разі якщо застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням
страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок
пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Статтею
102 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007
рік” № 489-16 від 19.12.2006 встановлено, що
у 2007 році перерахунок пенсії
відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" провадиться з урахуванням не менше ніж 24
місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

З
матеріалів справи вбачається, що останній перерахунок пенсії позивачу відбувся
з урахуванням страхового стажу по 29.03.05р. Таким чином, право на перерахунок
пенсії у позивача виникає через два роки, а саме 29.03.07р.

Колегія
суддів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що оскільки позивач на
час звернення до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському
районі м. Донецька,
згідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» мав необхідний для перерахунку пенсії дворічний стаж роботи,
сплачував страхові внески, а тому мав всі підстави для перерахунку пенсії.

Згідно
до ст. 113 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» держава створює умови для функціонування системи
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання
законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб
стосовно здійснення пенсійних виплат.

Колегія
суддів вважає, що відмовляючи у призначенні пенсії позивачу на підставі
наявності боргу підприємства перед Пенсійним фондом України по виплаті
страхових внесків, відповідач порушив право позивача на пенсію, яке передбачене
Конституцією України та принцип загальнообов'язкового державного пенсійного
страхування щодо диференціації розмірів пенсій залежно від тривалості
страхового стажу та розміру заробітної плати (доходу).

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та
ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись
статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 26 березня 2008 року по справі № 2-а-4014/08 залишити без задоволення.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 26 березня 2008 року по справі №
2-а-4014/08 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 06 червня 2008
року. Ухвала у повному обсязі
складена у нарадчій кімнаті 09 червня2008 року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді:
Сухарьок М.Г.

Білак С.В.

З оригіналом згідно:

Суддя
Т.Г. Гаврищук