Справа № 22-а-11541/08
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий у І-ій інстанції: Галич
№ 2-а-110/2007 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2008 рік м. Київ

Київський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Малиніна В.В.

суддів: Романчук О.М., Усенка
В.Г.,

при секретарі:
Коцур М.А.,

за участю :
представника апелянта - ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу
Державної судової адміністрації України на
постанову Ставищенського
районного суду Київської
області від 13 листопада 2007
року по справі за
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
до Головного Управління
Державного казначейства при
Міністерстві фінансів України , Державної судової
адміністрації України,
Міністерства фінансів України про
стягнення грошової компенсації, пов'язаної з
утриманням прибуткового податку
з фізичних осіб, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2007 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ( надалі - позивачі) звернулися до
Ставищенського районного суду
Київської області з позовом, в
якому просили стягнути з
Державної судової адміністрації
України грошову компенсацію на відшкодування
втрати частини заробітної
плати, пов'язаної з утриманням
прибуткового податку з
фізичних осіб в наступних
розмірах: на користь ОСОБА_2. - 19 207,18 грн., ОСОБА_3. - 18
103,97 грн., ОСОБА_4. - 16 527,43 грн. та
зобов'язати Державне казначейство
України провести відповідні
видатки з державного бюджету
на користь Державної
судової адміністрації України.

Постановою
Ставищенського районного
суду Київської області
від 13 листопада 2007 року позовні
вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задоволені повністю.

На
вказану постанову відповідачем
Державною судовою адміністрацією України подано апеляційну
скаргу, в якій він просить
скасувати постанову Ставищенського
районного суду Київської області
від 13.11.2007 року, як таку,
що постановлена з
порушенням норм матеріального
і процесуального права, та
постановити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних вимог
позивачів.

Заперечень на апеляційну
скаргу від позивачів та інших учасників судового процесу до суду не
надходило.

В
судове засідання позивачі не з'явилися, направили до суду телеграму з
проханням розглядати справу
без їх участі.

Інші відповідачі в
судове засідання не з'явилися, причини неявки
суду невідомі, були повідомлені
належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття в судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про
дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду
справи.

Заслухавши у судовому
засіданні суддю-доповідача, пояснення
представника апелянта,
перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої
інстанції - скасуванню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог
ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду
першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або
питання.

Судом першої
інстанції встановлено, що
позивачі працюють суддями Тетеївського
районного суду Київської
області. В період з 2004 по 2006 р.р. з
нарахованої їм заробітної плати
було утримано податок з доходів
фізичних осіб у наступних
розмірах: з ОСОБА_2. - 19 207,18 грн., ОСОБА_3. - 18
103,97 грн., ОСОБА_4. - 16 527,43 грн., що
підтверджується відповідними довідками, виданими Управлінням Державної судової адміністрації в Київській
області ( а.с. 5-10).

В своїх
вимогах позивачі посилаються на
Указ Президента України від 10.07.1995 р. № 584/95 «Про додаткові
заходи щодо соціального
захисту суддів», відповідно до
якого заробітна плата суддів
не обкладається прибутковим
податком за місцем
основної роботи.

Закон України
«Про податок з
доходів фізичних осіб» (далі - Закон), який набрав
чинності з 01.01.2004 року не
містить виключень щодо
сплати суддями податку з
доходів фізичних осіб.

Судом першої
інстанції при винесенні
рішення порушено норми
матеріального права, які
регулюють дані правовідносини. Суд не
прийняв до уваги, що
відповідно до Указу
Президента «Про визнання такими, що втрачають чинність деяких Указів
Президента України» від 25 грудня
2003 року № 1497/2003 у зв'язку з
прийняттям Закону, Указ
Президента України від 10.07.1995 № 584/95 «Про
додаткові заходи щодо
соціального захисту суддів» визнано таким, що втратив чинність з
1 січня 2004 року, тому заробітна
плата суддів з
1 січня 2004 року обкладається
податком з доходів
фізичних осіб за
місцем основної роботи
на загальних підставах.

Відповідно до
Закону України «Про
державний бюджет України на 2004 рік», головним розпорядником
коштів, передбачених для виплати заробітної плати
суддям загальної юрисдикції, є
Державна судова адміністрація
України, яка здійснює подальший розподіл вказаних коштів
між розпорядниками нижчого
рівня.

Крім того, у 2004-2007 роках здійснення
грошової компенсації сум
прибуткового податку з доходів
фізичних осіб, справленого з заробітної
плати суддів, законодавством
України та законами України про
державний бюджет України
на відповідні роки
не встановлено. Отже вимоги
позивачів про стягнення грошової компенсації сум податку з
доходів фізичних осіб, справленого з заробітної
плати безпідставні і
не ґрунтуються на
законі.

Беручи до
уваги вищевикладене, судова колегія
дійшла висновку, що суд
першої інстанції не повністю
з'ясував обставини
справи та ухвалив
судове рішення з порушенням
норм матеріального права, тому, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова
Ставищенського районного суду Київської області
від 13 листопада 2007 року - скасуванню з прийняттям нової
постанови про відмову в
задоволенні позовних вимог позивачів.

Відповідно до
п.3 ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати
її та прийняти нову постанову суду.

Керуючись ст. ст. 160, 195,196,198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу
Державної судової адміністрації України на
постанову Ставищенського
районного суду Київської
області від 13 листопада 2007
року - задовольнити.

Постанову Ставищенського
районного суду Київської області від 13 листопада 2007 року -
скасувати.

Постановити нове рішення, яким в задоволенні
позову ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Головного Управління Державного казначейства при Міністерстві фінансів України , Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів України про стягнення грошової компенсації, пов'язаної з утриманням прибуткового податку з фізичних осіб - відмовити.

Матеріали справи повернути до Ставищенського
районного суду Київської
області.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяці
після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді:

Постанова виготовлена
в повному обсязі - 17.10.2008 р.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-11541/08
Головуючий у І-ій інстанції: Галич
Ю.М.

№ 2-а-110/2007 Суддя-доповідач: Малинін В.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2008 рік м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі
колегії суддів:

головуючого:
Малиніна В.В.

суддів: Романчук О.М., Усенка
В.Г.,

при секретарі: Коцур М.А.,

за участю : представника апелянта -
ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну
скаргу Державної судової адміністрації України на
постанову Ставищенського
районного суду Київської
області від 13 листопада 2007 року
по справі за
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
до Головного Управління
Державного казначейства при
Міністерстві фінансів України , Державної судової
адміністрації України,
Міністерства фінансів України про
стягнення грошової компенсації, пов'язаної з
утриманням прибуткового податку
з фізичних осіб, -

Керуючись ст. ст. 160,
195,196,198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної судової адміністрації
України на постанову Ставищенського
районного суду Київської області від 13 листопада 2007 року - задовольнити.

Постанову Ставищенського
районного суду Київської області від 13 листопада 2007 року -
скасувати.

Постановити нове рішення, яким в задоволенні
позову ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Головного управління Державного казначейства при Міністерстві фінансів України , Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів України про стягнення грошової компенсації, пов'язаної з утриманням прибуткового податку з фізичних осіб - відмовити.

Матеріали справи повернути до Ставищенського
районного суду Київської
області.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяці
після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: