Справа № 22-а-9562/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції - Корчиста О.І.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

27 серпня 2008 року справа № 22-а-9562/08

зал судового засідання у
приміщенні суду за адресою: м. Донецьк,
бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька М.Г.

при
секретарі судового засідання

Літвіновій Л.О.

за участю
представників:

від
позивача:

Красько Т.Г. -
довіреність від 16.02.08р.

від
відповідача:

не з'явився

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Управління
праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради

на постанову
Пролетарського районного суду м. Донецька

від

25 червня 2008
року

по
адміністративній справі

№ 2-а-463/08
(суддя Корчиста О.І.)

за позовом

ОСОБА_1м.
Донецьк

до

Управління праці та соціального захисту
населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради

про

стягнення недоотриманої суми щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Пролетарського
районного суду м. Донецька від 25 червня 2008 року по справі № 2-а-463/08
задоволений позов ОСОБА_1
м. Донецьк до Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної в м. Донецьку ради, внаслідок чого зобов'язано
Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м.
Донецьку ради зробити нарахування на користь позивача доплати щорічної грошової
допомоги за 2007р., стягнуто з Управління праці та соціального захисту
населення Пролетарської районної в м.
Донецьку ради за рахунок Державного бюджету України на користь позивача недосплачена
разова грошова допомога за 2007р. в розмірі 1585,24грн.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права,
просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову,
якою відмовити в задоволенні позовних вимог. Скаржник просив розглянути справу
без його участі.

Позивач
під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги
заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом
відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і
всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Представник
відповідача у судове
засідання не з'явився, про
дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним
чином. Скаржник просив розглянути справу без його участі.

Колегія суддів, заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач є учасником війни, що
підтверджується посвідченням Д-I №
811299 від 07.06.05р. (арк. справи 5). Позивачем заявлені вимоги
стосовно щорічної грошової допомоги як учаснику війни за 2007р.

Пільги для учасників війни визначені у Законі
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22
жовтня 1993 року № 3551-XII, за приписами частини 5 статті 14 якого, учасникам війни,
нагородженим медаллю колишнього СРСР за самовіддану працю в роки Великої
Вітчизняної війни, встановлена щорічна
до 5 травня разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого
бюджетів.

Законом України N 968-IV від
19.06.2003 наведений Закон було
доповнено статтею 17-1 , якою встановлено, що виплату щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього
Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення.

Відповідачем щорічна
разова допомога за 2007рік позивачу була виплачена в сумі 55,00грн., про що
свідчить довідка про доходи № 716 від 21.03.08р.

Мінімальна
пенсія за віком складала у 2007році станом на 05.05.07р. 410,06грн. згідно зі
ст. 62 Закону України № 489 від 19.12.06р.

Статтею 29 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата щорічної разової допомоги
учасникам війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» була встановлена у
розмірі 55 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня
2007 року № 6-рп/2007 положення цієї
статті втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними.

Таким
чином, разова грошова допомога у 2007році для учасників війни становить
1640,24грн.(410,06х4). З урахуванням виплаченої суми щорічної разової допомоги
55грн., позивачеві підлягає виплаті 1585,24 грн.

Колегія суддів не приймає посилання
скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2007р. у зв'язку
із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм
матеріального, процесуального права.

Керуючись статтями 24, 160,
167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку
ради на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 25 червня 2008
року по справі № 2-а-463/08 залишити без задоволення.

Постанову Пролетарського районного суду м.
Донецька від 25 червня 2008 року по справі № 2-а-463/08 - залишити без
змін.

Вступна та резолютивна частини
ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 27
серпня2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 29 серпня
2008року.

Ухвала суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням
суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до
статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

М.Г. Сухарьок