Справа № 22-а-2748/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
09 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF. мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF ПFлFіFшFаF МF.АF.,
сFуFдFдFіFвF ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
ОFнFиFшFкFеFвFиFчFаF ТF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFтFуFпFнFиFцFьFкFіFйF ГF.ЯF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFіFлFьFнFіFсFтFюF « КFаFрFеF ПFлFюFсF»
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 жFоFвFтFнFяF 2007рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 7/279
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFіFлFьFнFіFсFтFюF « КFаFрFеF ПFлFюFсF»
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF , -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 жFоFвFтFнFяF 2007рF. вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFіFлFьFнFіFсFтFюF «КFаFрFеF ПFлFюFсF» вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFаFрFеF ПFлFюFсF» пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 19 чF.1 сFтF. 14 ЗFУF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFаF зFаF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF нFаF дFеFяFкFіF вFиFдFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF`яFзFкFоFвFиFхF) пFлFаFтFеFжFіFвF, іF оFбFоFвF`яFзFоFкF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF`яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), пFрFиFпFиFнFяFєFтFьFсFяF іFзF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF`яFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF), аFбFоF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяFмF, аFбFоF сFпFиFсFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFУF «ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF», тFоFмFуF зFіF сFпFлFаFтFоFюF ТFзFОFВF «КFаFрFеF ПFлFюFсF» дFоF 15.12.2004 рFоFкFуF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF зFаF 1 кFвFаFрFтFаFлF 2005 рFоFкFуF уF рFоFзFмFіFрFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чFиFнFнFиFмF нFаF тFоFйF мFоFмFеFнFтF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, йFоFгFоF оFбFоFвF`яFзFоFкF пFоF сFпFлFаFтFіF дFаFнFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF бFуFлFоF пFрFиFпFиFнFеFнFоF, іF пFоFдFаFлFьFшFеF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFуFмF дFоF сFпFлFаFтFиF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF (зFаF 1 кFвFаFрFтFаFлF 2005 рFоFкFуF) бFуFлFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF. ТFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF іF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 5 ЗFУF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF оFпFеFрFаFцFіFїF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF аFбFоF їFхF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFмFиF (вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFмFиF) пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF. ТFеFрFмFіFнF дFіFїF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF. ОFпFлFаFтFаF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF щFоFкFвFаFрFтFаFлFьFнFоF дFоF 15 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, щFоF пFеFрFеFдFуFєF зFвFіFтFнFоFмFуF кFвFаFрFтFаFлFуF. СFуFбF’FєFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFоFжFеF зFдFіFйFсFнFиFтFиF пFоFпFеFрFеFдFнFюF оFпFлFаFтFуF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF зFаF вFеFсFьF тFеFрFмFіFнF дFіFїF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFбF’FєFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зFвFіFлFьFнFяFєFтFьFсFяF вFіFдF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF дFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFнFеFсFеFнFнFяF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF вF рFаFзFіF, яFкFщFоF пFрFиFйFнFяFтFиFмFиF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF аFкFтFаFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF ТFзFОFВF «КFаFрFеF ПFлFюFсF» уF 2004 рFоFцFіF пFрFиFдFбFаFнFоF тFоFрFгFоFвFіF пFаFтFеFнFтFиF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF зFаF ІF кFвFаFрFтFаFлF 2005 рFоFкFуF пFоF цFіFнFіF 700 гFрFнF. зFаF 1 пFаFтFеFнFтF, оFдFнFаFкF зF 01.01.2005рF. уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 47 ЗFУF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF» вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF оFбFмFіFнFуF гFоFтFіFвFкFоFвFиFхF, вFаFлFюFтFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF, нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF бFуFлFаF зFбFіFлFьFшFеFнFаF дFоF 4200 гFрFнF., аF зFвFіFдFсFиF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF єF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF пFрFаFвFоFмF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF оFпFлFаFтFиF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF нFаF вFеFсFьF тFеFрFмFіFнF їFхF дFіFїF, іF тFоFмFуF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF вFіFдF оFбFоFвF`яFзFкFуF дFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFнFеFсFеFнFнFяF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF уF рFаFзFіF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF йFоFгFоF вFаFрFтFоFсFтFіF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF нFоFрFмFиF ЗFУF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF» нFеF вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 152 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF іF єF оFбFоFвF`яFзFкFоFвFиFмFиF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFлFяF вFсFіFхF уFчFаFсFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіF пFрFаFвFоFвFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFзFоFвFуF.
ТFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF іF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF нFоFрFмFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF.3 сFтF. 160, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200, сFтF.205, сFтF. 206, сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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