Справа № 22-а-5003/08
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П о с т а н о в а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 жовтня
2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі
колегії суддів:

головуючого судді - Бараненка І.І.,

суддів: Коваля М.П.,

Маслія В.І.,

при секретарі судового засідання - Калініній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Державної судової адміністрації
України на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 3 серпня
2007 року в адміністративній справі №2-а-372/07 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Державної судової адміністрації України,
Державного казначейства України про стягнення частини заробітної плати,

в с т а н о в и в :

У червні 2007 року судді Чернігівського районного суду Чернігівської
області ОСОБА_1. та інші звернулися до Деснянського районного суду міста
Чернігова з позовною заявою, у якій, посилаючись на порушення відповідачами
положень Конституції України, Закону України «Про статус суддів», Указу
Президента України від 10.07.1995р. №584/95 «Про додаткові заходи щодо
соціального захисту суддів» інших норм права, просили, кожен окремо, стягнути з
Державної судової адміністрації України частину заробітної плати: на користь
ОСОБА_1 - 6581,82 грн., ОСОБА_2 - 7615,65 грн., ОСОБА_3 - 9487,34 грн.,
ОСОБА_4- 3714, 04 грн., ОСОБА_5 - 6566,14 грн., ОСОБА_6- 5724, 37 грн.

Постановою
Деснянського районного суду міста Чернігова від 3 серпня 2007 року позовні
вимоги задоволено.

Приймаючи
рішення, суд першої інстанції застосував до спірних правовідносин положення
ст.126 Конституції України, Закону України «Про статус суддів» від
15.12.1992р., і на підставі зазначених норм права дійшов висновку про
обґрунтованість позовних вимог суддів.

В апеляційній
скарзі представник Державної судової адміністрації України, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а
також на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить
скасувати постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 3 серпня
2007 року і прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши
суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної
скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими
доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Державної судової
адміністрації України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.67
Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відповідно до
п.1.2 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», який набрав
чинності з 1 січня 2004 року, дохід це сума будь-яких коштів, вартість
матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому
числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність
або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках,
визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом
відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території
України, так і за її межами.

За змістом
п.п.3.1.1 ст.3; 4.2.1 ст.4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»
об'єктом оподаткування є загальний місячний оподатковуваний дохід, до складу
якого, зокрема, включаються доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та
винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов
трудового договору.

Відповідно до
п.22.2 ст.22 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», у разі, якщо
норми інших законів чи інших законодавчих актів, що містять правила
оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам цього
Закону, пріоритет мають норми цього Закону.

Абзацом
четвертим ст.1 Указу Президента України від 10.07.1995 року №584 «Про додаткові
заходи щодо соціального захисту суддів» було встановлено, що заробітна плата
суддів не обкладається прибутковим податком за місцем основної роботи.

Проте, Переліком
Указів Президента України, що втрачають чинність з 1 січня 2004 року, затвердженим Указом
Президента України від 25.12.2003р. №1497, абзац четвертий ст.1 Указу
Президента України від 10.07.1995р. №584 «Про додаткові заходи щодо соціального
захисту суддів» визнано таким, що втратив чинність.

Враховуючи
викладене, з 1 січня 2004 року заробітна плата суддів підлягає
обкладенню податком з доходів фізичних осіб відповідно до Закону України
«Про податок з доходів фізичних осіб», що у свою чергу узгоджується зі ст.67
Конституції України.

Згідно п.4 ч.1
ст.202 КАС України, підставою для скасування судового рішення та ухвалення
нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи або питання.

Беручи до уваги
те, що порушення вказаних норм матеріального права призвело до неправильного
вирішення справи, постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 3
серпня 2007 року належить скасувати і прийняти нову постанову, якою відмовити у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та інших до Державної судової адміністрації
України, Територіального управління до Державної судової адміністрації України,
Державного казначейства України про стягнення частини заробітної плати.

На підставі
викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 202, 205, 207 КАС України, Київський
апеляційний адміністративний суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України задовольнити, а
постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 3 серпня 2007 року в
адміністративній справі №2-а-372/07 - скасувати.

Прийняти в даній адміністративній справі нову постанову.

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6до Державної судової адміністрації України, Державного
казначейства України.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї
може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення цієї постанови у повному обсязі.

Головуючий
__________________
І.Бараненко

Судді: __________________ М.Коваль

__________________
В.Маслій

ДАНУ ПОСТАНОВУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ
ОБСЯЗІ 10 ЖОВТНЯ 2008 РОКУ