Справа № 22-а-11666/08
Суддя: Арабей Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

суду І інстанції - Космачевська Т.В.
Суддя-доповідач - Арабей Т.Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

19
листопада 2008 року справа № 22-а-11666/08

зал судового засідання № 3
у приміщенні суду за адресою: м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Арабей Т.Г.

суддів:
Геращенко І.В., Малашкевич С.А.

при секретарі за
участю представників: від позивача:
від відповідача: від третіх осіб: розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу на постанову від по
адміністративній справі за позовом до треті особи про

ОСОБА_1. ОСОБА_2., ОСОБА_3. не з'явились не
з'явились Комунального підприємства
«Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального виробничого
управління Краматорського міського суду Донецької області

22 серпня 2008 року № 2-66/2008 Комунального
підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального
виробничого управління Біленьківської
селищної ради ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11 ОСОБА_12 зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Краматорського міського суду Донецької області
від 22 серпня 2008 року було відмовлено у задоволенні позову Комунального
підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального
виробничого управління до Біленьківської селищної ради, треті особи: ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6,ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 ОСОБА_12 про
зобов'язання відповідача винести рішення, яким
зобов'язати Біленьківську селищну Раду передати в постійне користування
позивачу земельні ділянки під опорами №23-28, 30-32 із вилученням вказаних
земельних ділянок із землекористування приватних землекористувачів.

Позивачем постанова суду першої інстанції оскаржена в
апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі скаржник просив скасувати постанову Краматорського
міського суду Донецької
області від 22.08.2008 р. та
прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги, вважає, що
оскаржувана постанова не відповідає фактичним обставинам справи, суд першої інстанції не врахував всі
обставини справи та ухвалив судове
рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Представники апелянта у судовому засіданні підтримали
доводи апеляційної скарги, просили скасувати рішення суду І інстанції.

Представники відповідача до суду апеляційної інстанції не
з'явилися, письмово просили розглянути справу за відсутності їх представника.

Треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 ОСОБА_12 до суду апеляційної інстанції не
з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення
осіб, які брали участь у розгляді справи, перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, вважає, що постанова Краматорського міського
суду Донецької області
від 22 серпня 2008 року
винесена законно та обґрунтовано з додержанням вимог процесуального та
матеріального закону, а апеляційна скарга Комунального підприємства «Компанія
«Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального виробничого управління
задоволенню не підлягає, постанова суду
має бути залишена без змін.

До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне.

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що на балансі Слов'янського регіонального виробничого
управління КП «Компанія «Вода Дон­басу» з 1954 року знаходиться лінія
електропередавання (ЛЕП) 35 кВ. Згідно інвентарізації земельних ділянок під
опорами ЛЕП 35 кВ у 2000 році на території Біленьківської селищної Ради у
приватному секторі розташовані 11 опор ЛЕП 35 кВ, що займають загальну площу
198 кв.м. За вимогою Слов'янського районного управління ДВП «Укрпромводчермет»,
правонаступником якого є позивач, рішенням Біленьківської селищної Ради №24/4-7
від 16.09.2005 року ( а.с.14) Слов'янському районному управлінню ДВП
«Укрпромводчермет» передана в постійне користування частина земельних ділянок
під опорами ЛЕП 35 кВ від Краматорської ТЕЦ до насосної станції 3 підйому 2
Донецького водопроводу (опори № 29, №33), а відносно земельних ділянок під
опорами № 23-28, № 30-34 загальною площею 0,0162 га, згідно до п.3.5
відповідного рішення ради, управління ДВП «Укрпромводчермет» було зобов'язано з
власниками приватних земельних ділянок, яким Біленьківська селищна Рада видала
державні акти на землю в 1996-1997 роках, укласти договори сервітуту.

Апелянт
зазначив, що згідно з плану прокладки траси ЛЕП 35 кв, остання проходила через
земельні ділянки громадян-третіх осіб по справі, та опори були встановлені за
згодою громадян - третіх осіб, які отримали державні акти на право приватної власності на ці землі,
тобто фактично не заперечує факту користування
та володіння третіми особам земельними ділянками на законних підставах з
моменту прокладки траси ЛЕП.В планах зовнішніх меж земельної ділянки державних актів на право приватної власності на землю,
виданих приватним особам-третім особам
по справі в 1996-1997 роках відсутні
дані про знаходження на земельних ділянках
опор на земельних ділянках інших землекористувачів.

Відповідно до ч.1 п. г1ст. 146 Земельного Кодексу України органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень,
мають право викупу, а не вилучення, земельних ділянок, які перебувають у
власності громадян для суспільних потреб
під обслуговування ліній електропередачі, а тому вимоги позивача
про зобов'язання відповідача прийняти рішення про вилучення та
передачу в постійне користування частки земельних ділянок, які належать третім особам на правах власності на базуються
на законі .

Згідно
до приписів ст. 112 Земельного Кодексу України уздовж ліній електропередачі для
забезпечення нормальних умов їх експлуатації
створюються охороні землі, правовий режим яких визначається
законодавством України та відповідно до ст. 110 ЗК України та п.4 Правил
охорони електричних мереж , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 209 від 04.03.1997 року, у межах охоронних зон землі у
їх власників не вилучаються, а використовуються з обмеженням в обсязі,
передбаченому законом або договором.

Відповідно до вимог позивача про скасування
рішень Біленьківської селищної ради про передачу у приватну власність земельних
ділянок третім особам відповідно за яких
були видані державні акти на право
приватної власності на землю, колегія судів зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
оскаржувані рішення Біленьківської селищної ради приймалися у 1996-1997 роках, а оспорюються в
2008 році.

Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних
положень Цивільного кодексу України 2004
року, відповідно до якого правила ЦК України про позовну давність
застосовуються до позовів , строк пред'явлення
яких, встановлений законодавством, що діяло раніше, не сплив до набрання
чинності цим Кодексом. Оскільки не
підлягають до задоволення вимоги про визнання
недійсним рішення селищної ради про передачу у приватну власність третім
особам земельних ділянок, то не можуть бути і скасовані державні акти на право
приватної власності на земельні ділянки
на які претендує позивач.

Таким
чином, суд вважає, що при таких обставинах вимоги позивача безпідставні, а
постанова суду першої інстанції про відмову в задоволені позовних вимог
постановлена з дотриманням матеріального та процесуального права та не може бути скасована чи змінена з підстав, що наведені
в апеляційній скарзі .

Керуючись статтями 24, 167, 184, 195, 196, п.1 ч.1
ст.198, 200, ч.1 ст.205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського
регіонального виробничого управління на
постанову Краматорського міського суду
Донецької області від 22 серпня 2008 року у справі № 2-66/2008 - залишити без
задоволення.

Постанову Краматорського міського суду
Донецької області від 22 серпня 2008 року у справі № 2-66/2008 за позовом
Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського
регіонального виробничого управління до
Біленьківської селищної ради, треті особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 ОСОБА_12 про зобов'язання вчинити певні
дії - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 19 листопада
2008 року. Ухвала у повному обсязі
складена у нарадчій кімнаті 21 листопада 2008 року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в
разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г.Арабей

Судді:
І.В.Геращенко

С.А.Малашкевич