Справа № 2-а-10222/08
Суддя: Гонтарук В.М.
Дата ухвалення: 2008-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11
вересня 2008 р. Справа
№ 2-а-10222/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

Головуючого
судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

При секретарі
судового засідання: Зелінській Ірині
Василівні

За участю представника позивача Ткачука О.А.

Відповідач в
судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання
повідомлений завчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі.

розглянувши
матеріали справи

за позовом: Тростянецького
районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття

до: товариства
з обмеженою відповідальністю "Україна-Т"

про: стягнення
коштів

ВСТАНОВИВ
:

Тростянецьким
районним центром зайнятості заявлено позов до товариства з обмеженою
відповідальністю "Україна-Т" про стягнення суми пені у розмірі
9975,43грн., що була нарахована за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Позов мотивовано тим, що Тростянецький
районний центр зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття, який має повноваження щодо збору страхових внесків, здійснив
перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-Т".
В ході перевірки встановлено, що товариство прострочену заборгованість
по сплаті страхових внесків, яка була виявлена попередньою перевіркою, погасив
не всією сумою, а поступово. За вказаних обставин, відповідно до п.1 ст. 38
Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття”відповідачу було нарахована пеня, яка в добровільному
порядку не сплачується.

На підставі
вищезазначеного, Тростянецький районний центр зайнятості звернувся з позовом до суду про стягнення
коштів.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав в повному обсязі та просив його задоволити,
посилаючись на обставини, що викладені в позовній заяві.

Позиція
відповідача щодо позову не відома, оскільки ТОВ „ Україна-Т " заперечень
на позовну заяву не подало та повноважного представника у судове засідання не
направило. Про час і місце попереднього судового засідання відповідача було
повідомлено належним чином -ухвалою та повісткою суду від 11.08.2008 р. Факт
вручення судової повістки підтверджується поштовим повідомленням про вручення
поштового відправлення №1760539 від 19.08.2008 року.

Про час і
місце розгляду справи по суті відповідач був повідомлений завчасно та належним
чином. Зокрема, на адресу відповідача надіслано повістку, про що
підтверджується витягом з реєстру суду
відправлених повідомлень. Водночас, судовий виклик відповідача був продубльований
в телефонному режимі. Телефонограму від 02.09.2008 року прийняла бухгалтер ТОВ
„ Україна-Т " ОСОБА_1 Отже, судом вжито всі залежні від нього заходи для
повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його
участю та реалізації ним права судового захисту, своїх прав та інтересів.

Таким чином,
суд прийшов до висновку, що відповідач, який належним чином повідомлений,
умисно ухилився від представництва в судовому засіданні.

На підставі
вищенаведеного, та з урахуванням клопотання представника позивача, суд вважає
за можливе розглянути справу без участі відповідача належним чином
повідомленого про судове засідання.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, судом
встановлено наступне.

Відповідно до
Закону України від 02.03.2000р. №1533-Ш “Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття”(далі - Закон), всі роботодавці
(підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують
найману працю) починаючи з 01.01.2001 року повинні сплачувати внески до
Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) за займаних
працівників у порядку і в розмірах, передбачених цим Законом.

Відповідно до
вищевказаного Закону Фонд є правонаступником державного фонду сприяння
зайнятості населення, що ліквідується. При цьому, Постановою Кабінету Міністрів
України від 14 червня 2000 р. N955 “Про організаційні заходи щодо запровадження
загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок
безробіття”передбачено, що, у зв'язку з ліквідацією державного фонду сприяння
зайнятості населення, з 1 січня 2001 р. кошти загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття, а також суми, одержані внаслідок погашення заборгованості із збору
на соціальне страхування на випадок безробіття та інших боргів до
державного фонду сприяння
зайнятості населення,
зараховуються на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування на випадок безробіття.

Згідно зі ст.
12 Закону №1533-Ш виконавчим органом Фонду є Виконавча дирекція Фонду, яка діє
від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом
Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр
зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський
міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості,
які, зокрема, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Тростянецьким
центром зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття здійснено перевірку щодо правильності нарахування, своєчасності і
повноти перерахування внесків до Фонду товариством з обмеженою відповідальністю
"Україна-Т", яке є платником страхових внесків до Фонду. При цьому
слід зазначити, що товариство "Україна-Т" є правонаступником по всім
правам, обов'язкам та зобов'язанням АКПП "Україна" в зв'язку зі зміною
останнього назви.

Перевірка
проводилась за період з 1 квітня 2005 року по 17 серпня 2007 року, внаслідок якої встановлено, що заборгованість
по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 52769,65грн., яка була виявлена
попередньою перевіркою АКПП "Україна", що підтверджується актом №40
від 21 червня 2005 року, товариством погашалась поступово. За результатами
проведеної перевірки складено Акт №46 від 23.08.2007 року.

Як
встановлено в судовому засіданні, від підпису на вказаному вище Акті, посадові
підприємства відмовились, так само як і на Акті №40 від 21.06.2005 року, про що
було складені відповідні документи. Однак, сума заборгованості, яка зафіксована
в попередньому Акті перевірки, визнається підприємством відповідно до
розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до
Фонду за І квартал 2005 року.

Відповідно до
п.1 ст. 38 Закону №1533-Ш, відповідачу нарахована пеня в сумі 9975,43грн.
Зазначене підтверджується розрахунком заборгованості та пені, які направлені на
адресу відповідача.

Однак, станом
на 06.08.08 року кошти не були сплачені, а тому Тростянецький районний центр
зайнятості звернувся з позовом до суду
про стягнення суми пені у розмірі 9975,43грн.

Оскільки спори, що виникають із
правовідносин за Законом №1533-Ш, вирішуються в судовому порядку, у зв'язку з
тим, що товариством кошти своєчасно не сплачувались, позивач правомірно
звернувся до суду.

Відповідно
до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно
ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи,
що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних
вимог не
надав, боргу не сплатив, суд дійшов
висновку, що позов
є обґрунтованим, а
тому підлягає задоволенню з
урахуванням норм статті 94 КАС України.

Керуючись ст.
ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 136, 158, 163, 167, 254, 255, 257 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ
:

Позов
задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Україна-Т" на користь Тростянецького районного
центру зайнятості розмір пені у сумі 9975,43грн., що була нарахована за
несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття, на р/р №0549 в УДК у Вінницькій області, код
банку 21727893, МФО 802015.

Копію
постанови направити відповідачу.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:
12.09.08.

Суддя/підпис/ Гонтарук
Віктор Миколайович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: