Справа № 22а-1230/08
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДFo:p>/o:p>
СFпFрFаFвFаF №F 22аF-1230/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 36 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ПFрFоFсFкFуFрFяFкFоFвF КF.ВF.
( СFпFрFаFвFаF №F 5/113/06-АFПF )
ІFмFеFнFеFмF УFКFРFАFЇFНFИF
25 чFеFрFвFнFяF 2008рF. мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF
гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ЮFхFиFмFеFнFкFоF ОF.ВF.,
сFуFдFдFяF СFтFеFжFкFоF ВF.АF.,
сFуFдFдFяF СFеFмFеFнFеFнFкFоF ЯF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ­­­­­­­­КFоFчFкFоFвFіFйF АF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ПFеFтFрFеFнFкFоF СF.ОF., дFиFрFеFкFтFоFрF;
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF,
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.08.2007рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 5/113/06-АFПF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF
«ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF»,
дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF,
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF,
вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF:ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» пFоFдFаFнFоF пFоFзFоFвF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFиF яFкF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF уFтFоFчFнFюFюFчFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF зFаF 2005 рFіFкF, I кFвFаFрFтFаFлF 2006 рFоFкFуF, I пFіFвFрFіFчFчFяF 2006 рFоFкFуF, тFрFиF кFвFаFрFтFаFлFиF 2006 рFоFкFуF; уFтFоFчFнFюFюFчFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF, зFаF сFеFрFпFеFнFьF-гFрFуFдFеFнFьF 2005 рFоFкFуF, сFіFчFеFнFьF-гFрFуFдFеFнFьF 2006 рFоFкFуF, дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF 2006 рFіFкF, пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF 2007 рFоFкFуF, дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF I кFвFаFрFтFаFлF 2007 рFоFкFуF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (сFуFдFдFяF ПFрFоFсFкFуFрFяFкFоFвF КF.ВF.) сFвFоFєFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF 10.08.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 5/113/06-АFПF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пFпF. 4.1.2 пF. 4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21 гFрFуFдFнFяF 2000 рFоFкFуF N 2181-III ( 2181-14 ), пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF нFіFйF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF пFоFдFаFнFоFюF вF мFоFмFеFнFтF їFїF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFіF, аF гFрFаFнFиFчFнFиFйF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFшFтFоFвFиFхF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFьF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 4.1.7, нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF. НFеFсFпFлFаFтFаF шFтFрFаFфFуF нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF.
(ДFиFвF. нFаF зFвFоFрFоFтFіF)
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFиFмF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFиFмF аFкFтFоFмF, уF пFоFдFаFнFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF, ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFкFаFзFуFєF нFаF нFеFпFоFвFнFеF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF нFеF бFуFлFиF вFиFзFнFаFнFіF тFаFкFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFкFлFаFдFеFнFіF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пF. пF. 1, 2, 3 ПFоFрFяFдFкFуF сFкFлFаFдFаFнFнFяF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29 бFеFрFеFзFнFяF 2003 рF. N 143, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 8 кFвFіFтFнFяF 2003 рF. зFаF N 271/7592. ВF нFаFдFаFнFіFйF нFоFвFіFйF зFвFіFтFнFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF вFіFдFсFуFтFнFіFйF дFоFдFаFтFоFкF РF1 тFаF нFеF вFкFаFзFаFнFаF дFаFтFаF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вFжFеF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF пFоFдFаFвFаFтFиF зFвFіFтFнFуF нFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF, тFаFкF яFкF мFиFнFуFвF гFрFаFнFиFчFнFиFйF тFеFрFмFіFнF пFоFдFаFнFнFяF 9 лFюFтFоFгFоF, аF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF оFтFрFиFмFаFнFаF пFоFшFтFоFюF 12.02.2007рF. –F дFлFяF зFмFіFнFиF зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFиFхF вF рFаFнFіFшFеF пFоFдFаFнFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF сFлFіFдF нFаFдFаFтFиF уFтFоFчFнFеFнFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF шFтFрFаFфFуF зFгFіFдFнFоF зF пFпF. 17.2 аF) пF. 17.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF ( 2181-14 ).
ВF уFтFоFчFнFюFюFчFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFхF нFеFвFіFрFнFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, дFаFтFаF пFоFдFаFнFнFяF, аF тFаFкFоFжF нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFаF сFуFмFаF тFаF шFтFрFаFфF зFгFіFдFнFоF зF пFпF. 17.2 аF) пF. 17.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF ( 2181-14 ).
ПFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.08.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 5/113/06-АFПF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF. УF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF пFрFаFвFоFмF нFаF уFчFаFсFтFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF, ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF. ПFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF», ПFоFзFиFвFаFчF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеF нFаFдFаFвF. ВF зFаFсFіFдFаFнFнFіF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.08.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 5/113/06-АFПF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF –F бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
СFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвFсFяF зF пFоFвFнFиFмF фFіFкFсFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зFаF дFоFпFоFмFоFгFоFюF зFвFуFкFоFзFаFпFиFсFуFвFаFлFьFнFоFгFоF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF зFаFсFоFбFуF «ОFбFеFрFіFгF».
СFуFтFнFіFсFтFьF сFпFоFрFуF: ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» нFаF аFдFрFеFсFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF 26.01.07рF. бFуFлFиF нFаFдFіFсFлFаFнFіF уFтFоFчFнFюFюFчFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF пFеFрFіFоFдF зF III кFвFаFрFтFаFлFуF 2005 рFоFкFуF пFоF III кFвFаFрFтFаFлF 2006 рFоFкFуF вFкFлFюFчFнFоF, дFеFкFлFаF­рFаFцFіFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF 2006 рFіFкF, уFтFоFчFнFюFюFчFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоF­бFоFвF'яFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвF­лFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF зFаF пFеFрFіFоFдF зF сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоF гFрFуFдFеFнFьF 2006 рFоFкFуF вFкFлFюFчFнFоF. ВFкFаFзFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF бFуFлFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF цFіFнFнFиFмF лFиFсFтFоFмF рFаFзFоFмF зF оFпFиFсFоFмF вFкFлFаFдFеFнFнFяF.
ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF нFаF аFдFрFеFсFуF пFоFзFиFвFаFчFаF бFуF­лFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдF 02.02.07рF. №F1434/10/19-212 (аF.сF. –F 28) пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаF­цFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF 2006 рFіFкF, уFтFоFчFнFюFюFчFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF тFрFиF кFвFаFрFтFаFлFиF 2005 рFоFкFуF, зFаF 2006 рFіFкF , зFаF ІF пFіFвFрFіFчFчFяF 2006 рFоFкFуF, зFаF тFрFиF кFвFаFрFтFаFлFиF 2006 рFоF­кFуF, яFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF. ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF нFеFвFиFзFнFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF. пF. 1, 3 ПFоFрFяFдFкFуF сFкFлFаFдFаFнFнFяF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, яFкFиFйF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF НFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаF­їFнFиF вFіFдF 29.03.2003 №F 143, аF тFаFкFоFжF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFпF. аF) пF. 17.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF ( 2181-14 ).
ЗFаFпFрFоFпFоFнFоFвFаFнFоF пFоFдFаFтFиF нFоFвFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF іF нFоFвFіF уFтFоFчFнFеFнFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF, оFфFоFрFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
ТFаFкFоFжF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF, щFоF уFтFоFчFнFюFюFчFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF сFеFрFпFеFнFьF-гFрFуFдFеFнFьF 2005 рFоFкFуF, сFіFчFеFнFьF-гFрFуFдFеFнFьF 2006 рFоFкFуF, вFиFзFнFаFнFіF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF яFкF пFоFдFаFтFкFоFвFаF зFвFіFтFнFіFсFтFьF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFчFиFнFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFхF дFіFйF сFтFаFлFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF. 4 ПFоFрFяFдFкFуF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF тFаF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.05.97 N 166 (зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 09.07.97 зFаF N 250/2054), тFаF пFпF. аF) пF. 17.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF ( 2181-14 ).
ПFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдF 02.02.07рF. №F 1434/10/19-212 ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF», ПFоFзFиFвFаFчF, щFеF дFеFвF'яFтFьF рFаFзFіFвF нFаFдFсFиF­лFаFвF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFеFпFрFиFйFнFяFтFіF нFеFюF зFвFіFтFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFиFхF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFьF (аF. сF. 2, 11, 13, 15, 17-18, 20, 73) зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF оFпFиFсFаFмFиF вFкFлFаFдFеFнFьF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF зFвFіFтFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFрFиFйFнFяFтFіF нFеF бFуFлFиF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFьF нFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF цFіFнFнFіF лFиFсFтFиF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFдFсFиFлFаFвF нFаF аFдFрFеFсFуF ПFоFзFиF­вFаFчFаF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF нFеFдFіFйFсFнFіFсFтFьF цFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF ( аF. сF. 84, 111-112, 115, 118, 121, 124 ).
ЗFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFиF яFкF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF уFтFоFчFнFюFюFчFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF зFаF 2005 рFіFкF, I кFвFаFрFтFаFлF 2006 рFоFкFуF, I пFіFвFрFіFчFчFяF 2006 рFоFкFуF, тFрFиF кFвFаFрFтFаFлFиF 2006 рFоFкFуF; уFтFоFчFнFюFюFчFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF, зFаF сFеFрFпFеFнFьF-гFрFуFдFеFнFьF 2005 рFоFкFуF, сFіFчFеFнFьF-гFрFуFдFеFнFьF 2006 рFоFкFуF, дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF 2006 рFіFкF, пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF 2007 рFоFкFуF, дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF I кFвFаFрFтFаFлF 2007 рFоFкFуF сFтFаFлFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFуFдFоFвFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF оFсFкFаFрFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, зFнFаFхFоFдFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF тFаFкFоFюF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пFпF. 4.1.2 пF. 4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21 гFрFуFдFнFяF 2000 рFоFкFуF N 2181-III ( 2181-14 ), пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF. ПFоFдFаFтFкFоFвFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF нFіFйF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF чFеFрFеFзF кFаFнFцFеFлFяFрFіFюF, чFиFйF сFтFаFтFуFсF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF аFкFтFоFмF. <…F>
ЗFгFіFдFнFоF зF аFбFзF. 5 пFпF. 4.1.2 ЗFаFкFоFнFуF ( 2181-14 ) пFоFдFаFтFкFоFвFаF зFвFіFтFнFіFсFтFьF, оFтFрFиFмFаFнFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFіFдF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF яFкF пFоFдFаFтFкFоFвFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF, щFоF зFаFпFоFвFнFеFнFаF нFиFмF вFсFуFпFеFрFеFчF пFрFаFвFиFлFаFмF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF уF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF їFїF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF, мFоFжFеF бFуFтFиF нFеF вFиFзFнFаFнFаF тFаFкFиFмF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF яFкF пFоFдFаFтFкFоFвFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF, яFкFщFоF вF нFіFйF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF:
оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF рFеFкFвFіFзFиFтFіFвF,
їFїF нFеF пFіFдFпFиFсFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF,
нFеF сFкFрFіFпFлFеFнFоF пFеFчFаFтFкFоFюF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ДFоFкFаFзFіFвF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF уF зFвFіFтFнFоFсFтFіF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF рFеFкFвFіFзFиFтFіFвF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF. ФFаFхFіFвFцFяFмFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF уF зFаFгFаFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFаFнFоF.
ЯFкFщFоF сFлFуFжFбFоFвFаF (пFоFсFаFдFоFвFаF) оFсFоFбFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFоFрFуFшFуFєF нFоFрFмFиF аFбFзFаFцFуF пFеFрFшFоFгFоF цFьFоFгFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF (4.1.2), пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF нFаFдFіFсFлFаFтFиF тFаFкFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF пFоFшFтFоFюF зF оFпFиFсFоFмF вFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF, дFоF яFкFоFїF дFоFлFуFчFаFєFтFьFсFяF зFаFяFвFаF нFаF іFмF'яF кFеFрFіFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, сFкFлFаFдFеFнFаF уF дFоFвFіFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF, іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF пFрFіFзFвFиFщFаF сFлFуFжFбFоFвFоFїF (пFоFсFаFдFоFвFоFїF) оFсFоFбFиF, яFкFаF вFіFдFмFоFвFиFлFаFсFяF пFрFиFйFнFяFтFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF, тFаF/аFбFоF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF дFаFтFиF тFаFкFоFїF вFіFдFмFоFвFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF пFоFдFаFнFоFюF вF мFоFмFеFнFтF їFїF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFіF, аF гFрFаFнFиFчFнFиFйF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFшFтFоFвFиFхF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFьF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 4.1.7, нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF.
УFтFоFчFнFюFюFчFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкFТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» нFаF аFдFрFеFсFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF бFуFлFиF нFаFдFіFсFлFаFнFіF 26.01.07рF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF пFоFрFуFшFеFнFоF.
НFеFсFпFлFаFтFаF шFтFрFаFфFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFпF. 17.2 аF) пF. 17.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF ( 2181-14 ), зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF вFиFщFеF, нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF.
ВF мFеFжFаFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF аFбFоF зFмFіFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 195, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200 КFоFдFеFкFсFуF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF, –F
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ХFоFрFтFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.08.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 5/113/06-АFПF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF пFеFрFеFгFлFяFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF - зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
УFхFвFаFлFуF сFкFлFаFдFеFнFоF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 11.08.2008рF.
СFуFдFдFяF ОF.ВF.ЮFхFиFмFеFнFкFоF
СFуFдFдFяF ВF.АF. СFтFеFжFкFоF
СFуFдFдFяF ЯF.ВF.СFеFмFеFнFеFнFкFоF