Справа № 22-а-4514/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
02 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF. мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF ПFлFіFшFаF МF.АF.,
сFуFдFдFіFвF ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFтFуFпFнFиFцFьFкFіFйF ГF.ЯF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF кFоFлFеFдFжFуF фFіFзFиFчFнFоFгFоF вFиFхFоFвFаFнFнFяF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №FАF-12/323
зFаF пFоFзFоFвFоFмFІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF кFоFлFеFдFжFуF фFіFзFиFчFнFоFгFоF вFиFхFоFвFаFнFнFяF
дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF сFіFмF`їF, мFоFлFоFдFіF тFаF сFпFоFрFтFуF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF нFаFкFаFзFуF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF сFіFмF`їF, мFоFлFоFдFіF тFаF сFпFоFрFтFуF №F3680,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFиFйF кFоFлFеFдFжF фFіFзFиFчFнFоFгFоF вFиFхFоFвFаFнFнFяF зFвFеFрFнFуFвFсFяF вF сFуFдFіF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF сFіFмF`їF, мFоFлFоFдFіF тFаF сFпFоFрFтFуF вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF нFеFчFиFнFнFиFмF нFаFкFаFзF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF сFіFмF`їF, мFоFлFоFдFіF тFаF сFпFоFрFтFуF №F3680 «ПFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF фFіFзFиFчFнFоFїF кFуFлFьFтFуFрFиF».
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.12.2007 рF. вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF тFаFкFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFиFйF кFоFлFеFдFжF фFіFзFиFчFнFоFгFоF вFиFхFоFвFаFнFнFяF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоF яFкFоFїF пFрFиFєFдFнFаFлFаFсFьF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF рFаFдFаF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFиFдFаFнFнFюF нFаFкFаFзFуF нFеF пFеFрFеFдFуFвFаFлFоF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF нFіF зF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFюF оFбFлFаFсFнFоFюF рFаFдFоFюF, яFкFаF єF зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF кFоFлFеFдFжFуF фFіFзFиFчFнFоFгFоF вFиFхFоFвFаFнFнFяF, нFіF зF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFюF ОFДFАF, нFіF кFоFлFеFкFтFиFвFоFмF кFоFлFеFдFжFуF. НFеF зFаFлFуFчFеFнFоF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF оFбFлFаFсFнFуF рFаFдFуF. КFрFіFмF тFоFгFоF нFіF вF сFуFдF нFіF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF сFіFмF’FїF, мFоFлFоFдFіF тFаF сFпFоFрFтFуF кFоFлFеFдFжF нFеF зFвFеFрFтFаFвFсFяF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмFиF, яFкFіF бF зFаFсFвFіFдFчFуFвFаFлFиF іFнFіFцFіFаFтFиFвFуF нFаFуFкFоFвFоF-пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFлFеFкFтFиFвFуF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF ІFФFКFФFВF ЛFДFУFФFКF бFеFзF пFрFаFвFаF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF. ВF лFиFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF №F11.2-3608 вFіFдF 20.04.2007 рF. нFаF іFмF’FяF гFоFлFоFвFиF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFАF нFеF йFдFеFтFьFсFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF зFгFоFдFиF нFаF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF ІFФFКFФFВF , яFкF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аF вFиFсFлFоFвFлFюFєFтFьFсFяF пFрFоFхFаFнFнFяF «…F дFаFтFиF зFгFоFдFуF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF нFаF бFаFзFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF кFоFлFеFдFжFуF фFіFлFіFїF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF фFіFзFиFчFнFоFїF кFуFлFьFтFуFрFиF (бFеFзF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF кFоFлFеFдFжFуF яFкF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF)» іF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF , щFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF фFіFлFіFїF пFіFдFтFрFиFмFуFюFтFьFсFяF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFюF оFбFлFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF. СFуFдF пFрFиFйFнFяFвF дFоF уFвFаFгFиF лFиFшFеF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF.. 27 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFвFіFтFуF» тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23.04.2005 рF. №F122 пFрFиF цFьFоFмFуF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF іFнFшFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF, зFоFкFрFеFмFаF сFтF.. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF оFбF’FєFкFтFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF» зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF нFаFвFчFаFлFьFнFіF зFаFкFлFаFдFиF нFеF зFнFаFчFаFтFьFсFяF оFбF’FєFкFтFаFмFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF сFтF. 63 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFвFіFтFуF» зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF мFаFйFнFоF зFаFкFрFіFпFлFеFнFеF зFаF вFиFщFиFмFиF нFаFвFчFаFлFьFнFиFмFиF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFлFуFчFеFнFнFюF аFбFоF пFеFрFеFдFаFчFіF бFуFдFьF-яFкFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмF, уFсFтFаFнFоFвFаFмF , оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF. КFрFіFмF тFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF сFтFвFоFрFеFнFнFяF, рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF іF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFвFчFаFлFьFнFоF-вFиFхFоFвFнFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF , зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F228 вFіFдF 05.04.1994 рF. нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF сFтF.. 27 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFщFуF оFсFвFіFтFуF». КFрFіFмF тFоFгFоF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF вFиFщFоFгFоF нFаFвFчFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFлFаFдF зFіF сFтFаFтFуFсFоFмF «кFоFлFеFдFжF». ТFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFїF зFаFбFоFрFоFнFиFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF вFчFиFнFяFтFиF дFіFїF щFоFдFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF - ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF кFоFлFеFдFжFуF фFіFзFиFчFнFоFїF вFиFхFоFвFаFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFеF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ,
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF.. сFтF. 160, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200, сFтF.205, сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF кFоFлFеFдFжFуF фFіFзFиFчFнFоFгFоF вFиFхFоFвFаFнFнFяF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 гFрFуFдFнFяF 2007 рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF кFоFлFеFдFжFуF фFіFзFиFчFнFоFгFоF вFиFхFоFвFаFнFнFяF дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF сFіFмF`їF, мFоFлFоFдFіF тFаF сFпFоFрFтFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF нFаFкFаFзFуF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF сFіFмF`їF, мFоFлFоFдFіF тFаF сFпFоFрFтFуF №F 3680 –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF уFхFвFаFлFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF : МF.АF.ПFлFіFшF
СFуFдFдFіF: ІF.ЯF.ОFлFеFнFдFеFрF
ОF.МF.ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF