Справа № 2а-52/07
Суддя: Савицька Н.В.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2a-52/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14
березня 2007 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області

в складі:
головуючого-судді Савицької Н.В.

при секретарі -
Клейменовій О.Ю.

з участю:
позивача -ОСОБА_1

представника
відповідача Луцької об"єднаної державної податкової інспекції

Волинської
області - Шевчука В.В.

представника
відповідача Головного управління державного казначейства

України у
Волинській області - Зізюкіній Ю.Л.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Луцької об"єднаної державної податкової інспекції Волинської області, Головного управління державного казначейства
України у Волинській області про відшкодування податкового кредиту та стягнення
штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

08.09.2006
року ОСОБА_1. звернувся в суд до Об"єднаної державної податкової
Інспекції Волинської області ( далі - ОДПІ ) з адміністративним позовом про
відшкодування податкового кредиту та стягнення штрафних санкцій. Покликається
на те, що йому відмовлено у
відшкодуванні суми податкового кредиту ( плати за навчання сина ОСОБА_2) за наслідками
звітного податкового року, що ним було
відображено у річній податковій декларації в розмірі 125, 04 грн. за 2004 рік
та 214, 03 грн. за 2005 рік.

Просив
суд, визнати протиправними дій ОДПІ щодо
невиплати йому в повному розмірі податкового кредиту за 2004 р. - 125, 04 грн.
та за 2005 р. -214, 03 грн. та стягнути вказані кошти, а також штрафні санкції в розмірі 100% від
невиплаченої суми за несвоєчасне повернення податкового кредиту.

В
судовому засіданні позивач уточнив та змінив позовні вимоги, просив суд визнати протиправними дії ОДПІ у
відмові в неповному поверненні йому надміру сплаченого податку за 2004 р. -
125, 04 грн. та за 2005 р. - 214, 03 грн. Зобов"язати Головне
управління державного казначейства України
у

2

Волинській
області відшкодувати йому надміру сплачений податок з доходів фізичних осіб за
2004 р. -2005 р. в розмірі 339, 07 грн. з рахунку відповідного місцевого
бюджету м. Луцька, перерахувавши кошти на його поточний рахунок
за № НОМЕР_1 у Волинському ГРУ Приватбанку, МФО 303440, ІПН НОМЕР_2. Також, просив суд,
зобов"язати Головне управління Державного казначейства України у
Волинській області відшкодувати йому штраф в розмірі 339, 07 грн. за
несвоєчасне та неповне повернення надміру сплаченого податку з доходів фізичних
осіб за 2004-2005 рік з бюджетного рахунку,
призначеного для утримання відповідного податкового органу, перерахувавши кошти на його поточний рахунок
за № НОМЕР_1 у Волинському ГРУ Приватбанку,
МФО 303440, ІПН НОМЕР_2. В решті позовну заяву підтримав
з підстав в ній зазначених. Просив суд,
позов задовольнити.

Представник
відповідача Луцької об"єднаної державної податкової інспекції Волинської
області - Шевчук В.В. в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив,
що позивачу у встановленому законом порядку визначено та повернуто суму
податку з доходів фізичних осіб, яка
підлягала поверненню у зв"язку з нарахуванням податкового кредиту за 2004
рік -147, 96 грн., за 2005 рік - 58, 96
коп. Крім того, суду пояснив, що позивач пропустив строк звернення з
позовом до суду в частині вимог про відшкодування податкового кредиту та
стягнення штрафних санкцій за 2004 рік. Просив суд, в цій частині позовних вимог відмовити
позивачу у зв"язку з пропуском строків звернення до суду, а в частині вимог про відшкодування
податкового кредиту та стягнення штрафних санкцій за 2005 рік відмовити за
безпідставністю.

Ухвалою
суду від 31.01.2007 року замінено первинного відповідача -Відділення державного
казначейства у м. Луцьку на належного
відповідача -Головне управління Державного казначейства України у Волинській
області.

Представник
відповідача Головного управління державного казначейства України у Волинській
області - Зізюкіна Ю.Л. в судовому засіданні позов не визнала, суду пояснила, що відсутній висновок ОДШ про повернення ОСОБА_1. надміру сплаченого податку з доходів фізичних осіб в
розмірі 339, 07 коп.3а 2004 - 2005 р.
Тому, кошти позивачу не відшкодовувались.
Просила суд, відмовити в задоволенні
позову.

Ухвалою
суду від 31.01.2007 року до участі у справі залучено в якості третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2

Третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3.
в судове засідання не з"явився,
проте, подав суду письмову заяву
в якій просив суд, розглядати справу у
його відсутності.

Заслухавши
пояснення осіб, які беруть участь у
справі, дослідивши та оцінивши
представленні по справі докази в їх сукупності суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з
наступних підстав.

3

Відповідно
до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до
адміністративного суду за захистом прав,
свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який,
якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як
пояснив в судовому засіданні позивач,
про порушення своїх прав,
свобод, інтересів щодо
несвоєчасного та неповного повернення сплаченого податку з доходів фізичних
осіб за 2004 рік в розмірі - 125, 04
коп. та відповідно стягнення штрафу в розмірі 125, 04 коп. дізнався 22 квітня
2005 року.

Отже, право звернення із позовом до суду в частині
вимог про відшкодування податкового кредиту та стягнення штрафних санкцій за
2004 р. вОСОБА_1 виникло з 22.04.2005 р.

Однак, позивач в суд з позовом звернувся 08.09.2006
року, тобто, з пропуском строків звернення до адміністративного
суду ( більше 4-х місяців)

Клопотання
про поновлення строків звернення з позовом до суду ОСОБА_1. не заявляв,
вважаючи що строки не пропущені.

Суд не
вбачає поважних причин для поновлення позивачу строків звернення із позовом до
суду в частині вимог про відшкодування податкового кредиту та стягнення
штрафних санкцій за 2004 р.

Таким
чином, суд приходить до висновку, що в частині вимог щодо визнання
протиправними дій ОДПІ щодо відмови в неповному поверненні ОСОБА_1. податкового кредиту за 2004 р. в розмірі - 125, 04 грн.
та відшкодування даних коштів і штрафних санкцій за 2004 рік в розмірі -125, 04
грн. слід відмовити у зв"язку з пропуском строків звернення з позовом до
адміністративного суду.

Разом з
тим, підлягають до задоволення вимоги позивача
про визнання протиправними дій ОДПІ у відмові в неповному поверненні позивачу
надміру сплаченого податку за 2005 рік в розмірі - 214, 03 грн. та стягнення
даних коштів і штрафних санкцій за 2005 рік в розмірі - 214, 03 грн. з
наступних підстав.

Так, із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1. в 2005 році нараховано сукупний дохід - 35813, 89 грн. ( 37110, 32 сума нарахованого
сукупного доходу - 1296, 43 сума відрахування внесків на соцстрахування )
(а.с. 26 ), який відповідно до вимог ст. 1.6
Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" і є загальним
оподаткованим доходом, а тому всі
розрахунки необхідно проводити саме з цього доходу. Також, за 2005 рік позивачу було нараховано податок
з доходів в розмірі - 4655, 80. (а.с.
26)

22.03.2006
року ОДПІ повернула позивачу податковий кредит в сумі 58, 96 грн. (а.с. )

Із
квитанції № ПН 3 від 20.01.2005 року та № ПН 4 від 19.08.2005 року
вбачається, що позивач за навчання сина
ОСОБА_2 сплатив кошти в

4

розмірі - 2100
грн.( а.с. ЗО ), а тому суд приходить до
висновку, що він має право на податковий
кредит за наслідками звітного податкового року.

ВимогиОСОБА_1 обґрунтовані,
оскільки, передбачені ст.
5.1, 5.1.1., 5.1.2., 5.2., 5.2.1., 5.3.3. Закону України "Про
податок з доходів фізичних осіб".

Застосовуючи механізм
визначення розрахунку, суд
приходить до висновку, що ОСОБА_1. підлягає до відшкодування надміру сплачений податок в
заявленому ним розмірі - 214, 03: ( 35813, 89 грн. - 2100 грн.* 13 % = 4382, 81
грн.;) ( 4655, 80 грн. - 4382, 81 - 58, 96 грн. ) (а.с. )

Відповідно
до вимог п.1.4 Порядку повернення платниками помилково та/або надміру сплачених
податків, зборів (обов"язкоих
платежів), затвердженого наказом
Державного казначейства України № 226 від 10.12.2002 року та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 25.12.2002 року № 1000/7288 вказані кошти, згідно даних Головного управління Державного
казначейства України у Волинській області мають бути повернуті з рахунку
0002 місцевого бюджету м.
Луцькаї 1010100, банк ГУДКУ у
Волинській області, МФО 803014, ЗКПО 21741605.

На
своєчасне зверненняОСОБА_1 до відповідача ОДПІ остання протиправно відмовила йому в
поверненні надміру сплаченого податку за 2005 рік, а тому,
на підставі ст. ст.
20.4.1 п.(а), 20.4.2., 20.4.3
Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" в користь
позивача підлягає стягненню штраф в розмірі 100 % від суми неповернутого
податку, що становить - 214, 03 грн.

Вказану
суму штрафу слід стягнути з бюджетного рахунку,
призначеного для утримання відповідного податкового органу - в даному
випадку ОДШ, за КЕКВ 1139 "Оплата
інших послуг та інші видатки".

Крім
того, слід стягнути, з держави в користь позивача понесені витрати
по сплаті судового збору в розмірі 51 грн.

Керуючись ст.
ст. 7, 9, 10, 9, 10, 72, 94, 98, 99, 100, 158, 161-163 КАС України, ст.
ст. 5.1, 5.1.1., 5.1.2., 5.2.,
5.2.1., 5.3.3„ 20.4.1. п. (а),
20.4.2., 20.4.3.3акону України
"Про податок з доходів фізичних осіб" суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити частково

Визнати
протиправними дії Луцької об"єднаної державної податкової інспекції
Волинської області у відмові в неповному поверненні Плеханову Олексію
Миколайовичу надміру сплаченого податку за 2005 рік в розмірі -214, 03 ( двісті
чотирнадцять ) грн. 03 коп.

Зобов'язати
Головне управління Державного казначейства України у Волинській області
відшкодувати ОСОБА_1

5

надміру
сплачений податок з доходів фізичних осіб за 2005 рік в розмірі 214, 03 (двісті
чотирнадцять) грн. 03 коп.3 рахунку № 0002 місцевого бюджету м. Луцька 11010100, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО
803014, ЗКПО 21741605, перерахувавши кошти на поточний рахунок
позивача за № НОМЕР_1 у Волинському ГРУ Приватбанку, МФО 303440, ІПН НОМЕР_2.

Зобов"язати
Головне управління Державного казначейства України у Волинській області
відшкодувати Плеханову Олексію
Миколайовичу штраф в розмірі - 214, 03 ( двісті чотирнадцять) грн. 03 коп.3а
несвоєчасне та неповне повернення надміру сплаченого податку з доходів фізичних
осіб за 2005 рік з бюджетного рахунку,
призначеного для утримання Луцької об"єднаної державної податкової
інспекції Волинської області за КЕКВ 1139 "Оплата інших послуг та інші
видатки" перерахувавши кошти на поточний рахунок позивача за № НОМЕР_1 у
Волинському ГРУ Приватбанку, МФО
303440, ІПН НОМЕР_2.

В решті вимог
відмовити

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.