Справа № 22а-352/07
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2007-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2007 року Судова колегія Одеського апеляційного

адміністративного суду у складі:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Бітова А.І. та Милосердного
М.М.,

при секретарі - Кокшаровій К.П.,

за участю голови об'єднання співвласників багатоквартирних будинків
«Ілліча, 103» Стукальської Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу
голови об'єднання співвласників
багатоквартирних будинків «Ілліча, 103» на ухвалу судці Комсомольського районного суду м. Херсона від 30 березня 2007 року про
забезпечення позову по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського виконавчого комітету та
Комсомольського районного виконавчого комітету м. Херсона, третя особа ПП «Україна» про визнання незаконним рішення та
визнання недійсною державної реєстрації, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2007 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом
до Херсонського міського виконавчого комітету та
Комсомольського районного виконавчого комітету м.
Херсона про визнання незаконним рішення Комсомольського районного виконавчого комітету м. Херсона № 178 від 08 грудня 2006
року «Про реєстрацію об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Ілліча, 103»» та визнання недійсною державної
реєстрації ОСББ «Ілліча, 103».

Одночасно позивач заявила клопотання про забезпечення позову шляхом
припинення дії наказу Управління житлового
господарства № 30 від 15 березня 2007 року про передачу житлових
будинків на обслуговування ОСББ «Ілліча, 103».

Ухвалою судді Комсомольського районного суду м. Херсона від 30 березня 2007
року заяву позивача про забезпечення адміністративного
позову задоволено. Зупинено дію наказу Управління
житлового господарства виконавчого комітету Херсонської міської ради № ЗО від 15 березня 2007 року «Про передачу житлового будинку
№ 103 по вул. Ілліча на обслуговування ОСББ «Ілліча, 103»» до розгляду справи по
суті.

Не погоджуючись з ухвалою судді, голова ОСББ «Ілліча, 103» в апеляційній
скарзі зазначає, що відсутні підстави,
передбачені ст. 117 КАС України, для зупинення дії наказу Управління житлового господарства виконавчого комітету Херсонської міської
ради № ЗО від 15 березня 2007 року. ОСББ
«Ілліча, 103» створено та зареєстровано відповідно до діючого законодавства України. За створення об'єднання проголосувало 67
відсотків власників квартир, товариством повністю укомплектовано штат
робітників, затверджено

__________________________________________________________________________

Головуючий І інстанції суддя Завальнюк І.В. Справа №22а-352/2007 р.

Доповідач суддя Золотніков О.С. Категорія № 5 - у

2

план поточного ремонту будинку, укладено договори з комунальними підприємствами на
обслуговування мешканців будинку. Будь-якої загрози заподіяння шкоди правам
мешканців будинку не існує. У зв'язку з
викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування оскаржуваної
ухвали судді та відмову в задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, виступ представника апелянта в підтримку апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів надходить до
висновку про необхідність її задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль та витрат,
а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Задовольняючи клопотання позивача про забезпечення позову, суд першої
інстанції виходив з того, що припинення ТОВ «Україна» обслуговування житлового
будинку № 103 по вул. Ілліча в м. Херсоні може
завдати шкоду здоров'ю мешканців будинку.

Проте, як вірно зазначено в апеляційній скарзі голови об'єднання
співвласників багатоквартирних будинків «Ілліча, 103», за створення об'єднання
проголосувало більш ніж 60 відсотків власників квартир, товариством повністю
укомплектовано штат робітників, затверджено план поточного ремонту
будинку, укладено договори з комунальними підприємствами
на обслуговування мешканців будинку.

За таких обставин висновок судді про існування загрози завдання шкоди
правам мешканців будинку не є
обґрунтованим. При цьому відсутні і будь-які інші підстави, передбачені ст. 117 КАС України, для зупинення до
розгляду справи по суті дії наказу Управління житлового господарства виконавчого
комітету Херсонської міської ради № 30 від 15
березня 2007 року «Про передачу житлового будинку № 103 по вул. Ілліча на обслуговування
ОСББ «Ілліча, 103»».

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції при постановлянні ухвали порушив норми процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення питання, тому, відповідно
до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, ухвала судді підлягає скасуванню з прийняттям
нової ухвали про відмову позивачу у задоволені клопотання про забезпечення
адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 195, 196,
199,202,205,206,254 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу голови об'єднання співвласників багатоквартирних будинків
«Ілліча, 103» задовольнити. Ухвалу судді
Комсомольського районного суду м. Херсона від 30 березня 2007 року про забезпечення позову по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського
виконавчого комітету та Комсомольського районного
виконавчого комітету м. Херсона про визнання незаконним рішення та визнання недійсною державної реєстрації скасувати. Прийняти нову
ухвалу, якою відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
клопотання про забезпечення позову. Справу
направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і касаційному
оскарженню не підлягає.