Справа № 22-а-2323/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2008 року
Обрізко І.М. Онишкевича Т.В. Улицького В.З.
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
за участю секретаря - Троцького Є.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду
України в місті Ужгород Закарпатської області на постанову господарського суду
Закарпатської області від 08 жовтня 2007 року по адміністративній справі
№9/151/07 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ужгород
Закарпатської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в місті Ужгород Закарпатської області про зобов'язання вчинити певні
Управління Пенсійного фонду
України в м. Ужгороді звернувся до господарського суду, як адміністративного з позовом до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань в м. Ужгороді про зобов'язання відповідача вчинити дії
по підписанню акту щомісячної звірки витрат по особовій справі потерпілої
ОСОБА_1., якій виплачена пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання за період з квітня 2001 по липень
2007 року та визнати такими, що підлягають
відшкодуванню на централізованому рівні суми за вказаним актом.
мотивовано тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Ужгороді
відмовляється включити в акт щомісячної звірки витрати по особовій справі
потерпілої ОСОБА_1., якій позивач виплатив пенсію по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві і ці витрати пенсійного фонду підлягають
відшкодуванню відповідачем, відповідно до Закону України «Про страхові тарифи
на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності»
від 22.02.2001 року №2271-III та Порядку, затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України і Правління Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року
за №5-4/4.
Головуючий 1-ї інст. Бобрик
Г.Й. . Рядок
статзвіту № 64 Господарський суд Закарпатськоїобласті.
Справа №22-а-2323/08 Доповідач: Обрізко І.М.
Постановою господарського
суду Закарпатської області від 08 жовтня 2007 року в
задоволенні позову відмовлено. Суд виходив з того, що вимога про спонукання до вчинення дій не врегульовує
спірних відносин, які виникли в даному випадку, так як встановлений порядок
підписання актів звірки розрахунків розрахований на відсутність спору. Тому
позивачем обрано спосіб захисту, який в даному випадку не врегулює спірних
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням управління Пенсійного фонду України в м.
Ужгороді подало апеляційну скаргу з якої із-за
порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків
суду обставинам справи просить вище вказану постанову скасувати та позовні
вимоги задоволити повністю.
Судова колегія заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави
апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.
Відповідно до ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.
спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно, всебічно дослідив і оцінив
обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну
природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
спільною постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4, зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16 травня 2003 року за № 376/7697, затверджений механізм відшкодування
Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання,
що визначено «Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному
фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання».
згаданого Порядку визначено, що територіальні органи Пенсійного фонду України
щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, на підставі списку осіб,
яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою
годувальника, проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків звірку витрат за особовими справами
потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат за особовими справами
потерпілих, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його
відповідно головним управлінням Пенсійного фонду і управлінням виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Порядку передбачено, що головні управління Пенсійного фонду та управління
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
підставі акта щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих,
узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсій по інвалідності та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, та
до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного
фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України. На підставі акту звірення
витрат проводиться відшкодування виплачених сум пенсій на централізованому
Суд першої
інстанції дійшов до вірного висновку, що порядок відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання,
затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань від 4 березня 2003 року № 5-4/4, не врегульовує спірних відносин,
які виникли у даному випадку, оскільки встановлене ним правило підписання актів
звірки розрахунків розраховано на відсутність спору.
вірною є позиція господарського суду, що вимога про спонукання до вчинення дій
не врегульовує спірних відносин, які виникли в даному випадку, так як
встановлений порядок підписання актів звірки розрахунків розрахований на
відсутність спору. Отже, стороною позивача обрано неефективний захист порушених
Судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також
відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.
статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті Ужгород залишити без
задоволення, а постанову господарського суду Закарпатської області від
08 жовтня 2007 року без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення,
однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного
місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до суду
касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич
Т.В. Улицький В.З.

Головуючий суддя:

судді колегії:

Повний текст ухвали виготовлено

та підписано 23.09.2008 року.