Справа № 22-а-6322/08
Суддя: Ємельянова В.І.
Дата ухвалення: 2008-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.10.2008 року

м. Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду в складі :

Головуючого
- судді Ємельянової В.І.

Суддів Шевцової
Н.В., Макаренко Я.М.

За
участю секретаря Дрокіної
Я.О.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу товариства з обмеженою
відповідальністю «Євросеть ВСК» на постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 29.07.2008 року у справі за позовом товариства з
обмеженою відповідальністю «Євросеть ВСК» до Державної податкової інспекції у
Київському районі м. Харкова про скасування рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

10 січня 2008 року ТОВ «Євросеть ВСК» звернулось до суду
з адміністративним позовом до ДПІ у Київському районі м. Харкова в якому, після
уточнення просило:

- скасувати рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій №
від 18.06.2007 року, в частині накладення та стягнення штрафних
санкцій на суму 47 250 грн., за порушення п. 13 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» № 1776-ІІІ від 01.06.2000 року.

В обґрунтування позовних вимог ТОВ «Євросеть ВСК»
вказало, що підприємство не порушувало п. 13 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

Відповідач, ДПІ у Київському районі м. Харкова, проти
позову заперечувала та зазначила, що рішення про застосування штрафних (фінансових)
санкцій було винесено у зв'язку з порушенням, на думку відповідача, п. 13 ст. 3
Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг». Також, відповідача зазначив, що
Акт перевірки було підписано представником позивача без зауважень.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду
від 29.07.2008 року у задоволені позову ТОВ «Євросеть ВСК» до ДПІ у Київському
районі м. Харкова про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових)
санкцій відмовлено.

На зазначену
постанову суду ТОВ «Євросеть ВСК» подано
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі ТОВ «Євросеть ВСК» просить скасувати
постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2008 року та
прийняте нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, вислухавши пояснення сторін, приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.06.2007 року
фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка магазину, який
належить ТОВ «Євросеть ВСК» в присутності продавця ОСОБА_1 За результатами
перевірки складено Акт
«Перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності» №
20312528/2310 від 08.06.2007 року (№ 20403904/2310 від 04.06.2007 р. ДПА у
Харківській області
бл. 009438). В зазначеному Акті вказано, що перевіркою встановлені
наступні порушення:

- не проведення розрахункових
операцій через реєстратор розрахункових операцій (РРО) та невидача
розрахункового документа встановленої форми при продажу зарядного пристрою
Nokia Mobile Chargers LGH вартістю 51,00 грн.,

- не
забезпечено зберігання фіскальних звітів чеків (Z - звіт), а саме Z - звіт за
19.04.2007 року в книзі КОРО не збережено,

що порушує пункти 1,2,9 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг»
№ 265/95-ВР від 06.06.1995 року,

- невідповідність суми готівкових
коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів зазначеній в денному звіті
РРО (Х - звіт) на суму
9450 грн. 00 коп.,

що порушує п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг» № 1776-ІІІ від 01.06.2000 року.

З Актом була ознайомлена продавець ОСОБА_1 після чого Акт
був нею підписаний без зауважень на хід перевірки, з виявленими порушеннями
погодилась, отримала другий примірник Акту та власноруч склала опис готівкових
коштів (а.с. 4-5).

На підставі зазначеного акту ДПІ у Київському районі м.
Харкова було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №
від 18.06.2007
року, яким до ТОВ «Євросеть ВСК» було застосовано штраф в сумі 47 845 грн. 00 коп. (а.с. 3).

ТОВ «Євросеть ВСК» не погодилось з рішенням про застосування
штрафних (фінансових) санкцій № від 18.06.2007 року в частині
накладення та стягнення штрафних санкцій на суму 47 250 грн., за порушення п.
13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-ІІІ від 01.06.2000
року.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №
від 18.06.2007 року в частині накладення та стягнення штрафних
санкцій на суму 47 250 грн. було оскаржене ТОВ «Євросеть ВСК» до ДПА у
Харківській області (а.с. 13).

ДПА у Харківській області своїм рішенням № 2973/10/25-203
від 08.08.2007 року скаргу товариства залишило без задоволення (а.с. 14-17).

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» № 1776-ІІІ від 01.06.2000 року суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці
проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора
розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки -
загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку
робочого дня.

Відповідно опису наявних купюр та монет від 04.06.2007
року, складеного продавцем ОСОБА_1 грошові кошти, які знаходились на місці
проведення розрахунків у перевіряємому магазині, який належить ТОВ «Євросеть
ВСК» станом на 04.06.2007 р. склали 10794 грн. 65 коп. (а.с. 44).

Позивачем надані прибуткові касові ордери: за 03.06.2007
р. № 303 з яких вбачається, що були оприбутковані суми в розмірі 9444 грн. 00
коп. - торгівельна виручка (а.с. 9) та за 03.06.2007 р. № 304 на суму 49 грн.
65 коп. - розмінна монета (а.с. 73).

З наданого фіскального звітного чеку за 03.06.2007 р.
вбачається, що виручка за цей день складає 9444 грн. 00 коп., службове внесення
здійснено в сумі 49 грн. 65 коп., а службове вилучення в сумі 9493 грн. 65 коп.
(а.с. 68).

Судом першої інстанції встановлено, що грошові кошти в
сумі 10794 грн. 65 коп. зберігались на момент проведення перевірки 04.06.2007
року за місцем проведення розрахунків ТОВ «Євросеть ВСК» і не відповідали сумі
коштів в розмірі 1293 грн. 65 коп., зазначеній в денному звіті РРО за
04.06.2007 р. без урахування суми в розмірі 51 грн., яка не була проведена
через РРО. Грошові кошти в розмірі 9450 грн. 00 коп. (невідповідність суми
готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій, сумі зазначеній в
денному звіті РРО) на початок робочого дня 04.06.2007 р. не були внесені в
фіскальний звітній чек як службове внесення.

Відповідно абз. 1 п. 4.5 розділу 4 «Порядку реєстрації,
опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари
(послуги)», затвердженого наказом ДПА України № 614 від 01.12.2000 року
унесення чи видача готівки з місця проведення розрахунків повинні реєструватись
через РРО з використанням операцій «службове внесення» та «службова видача»,
якщо таке внесення чи видача не пов'язані з проведенням розрахункових операцій.
Крім того, операція «службове внесення» використовується для реєстрації суми
готівки, яка зберігається на місці проведення розрахунків на момент реєстрації
першої розрахункової операції, що проводиться після виконання Z-звіту.

Згідно п. 9.7 розділу 9 «Порядку реєстрації та ведення
книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок» затвердженого
наказом ДПА України № 614 від 01.12.2000 року сума готівки, що зберігається на
місці проведення розрахунків до початку робочого дня, уноситься СПД протягом
робочого дня або перебуває на місці проведення розрахунків на момент виходу з
ладу РРО чи відключення електроенергії, записується у корінець розрахункової
квитанції з поміткою «Службове внесення». Сума готівки, що вилучається СПД
протягом робочого дня з місця проведення розрахунків, записується у корінець
розрахункової квитанції з поміткою «Службова видача».

Статтею 22 Закону України «Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №
265/95-ВР від 06.06.1995 року
передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці
проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку
використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими
квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької
діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на
яку виявлено невідповідність.

Враховуючи зазначене, колегія суддів робить висновок, що
рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № від 18.06.2007 року в частині
накладення та стягнення штрафних санкцій на суму 47 250 грн., за порушення п.
13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-ІІІ від 01.06.2000
року відповідає вимогам ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Посилання позивача на пояснення головного бухгалтера
Лозової О.М., колегія суддів не приймає, оскільки ці пояснення спростовуються
матеріалами перевірки та поясненнями наданими продавцем ОСОБА_1 безпосередньо
на перевіряємій торгівельній точці та саме на місці проведення розрахунків.

Крім того, посилання апелянта на надання належним чином
оформлені касову книгу, наказу про встановлення ліміту залишку готівки в касі
безпосередньо при розгляді справи в суді першої інстанції не може бути прийнято
до уваги, оскільки ці документи повинні бути представлені при проведенні
перевірки, а не через рік при розгляді справи.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Виходячи з викладеного, колегія суддів проходить до
висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що підстав
для зміни чи скасування судового рішення та задоволення апеляційної скарги не
вбачається.

Керуючись ст. 195, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200,
п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, - колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю
«Євросеть ВСК» на постанову Харківського окружного адміністративного суду від
29.07.2008 року залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду
від 29.07.2008 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю
«Євросеть ВСК» до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова
про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишити
без змін.

Ухвала набирає чинності негайно і може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий (підпис) В.І.Ємельянова

Судді (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис) Я.М. Макаренко

Повний тест ухвали виготовлений 03.11.2008 року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя В.І.
Ємельянова