Справа № 22-а-1720/08
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
30 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F НFоFсFаF СF.ПF.,
сFуFдFдFіFвF: БFоFгFаFчFеFнFкFаF СF.ІF., ПFоFпFкFаF ЯF.СF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F БFаFцFиFкFуF ОF.РF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFсFкFаFрFгFоFюF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FДFиFтFяFчFиFйF сFаFдFоFкF пFаFнFіF ГFаFнFнFиF”F
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFпFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FДFиFтFяFчFиFйF сFаFдFоFкF пFаFнFіF ГFаFнFнFиF”F
дFоFУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF №F 659 вFіFдF 13 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF 31 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFвF.
СFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF тFиFмF, щFоF УFкFаFзF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF”F нFеF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFнFоFсFиFнFиF зF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, зFоFкFрFеFмFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 1058-ІFV, яFкFиFйF нFаFбFуFвF чFиFнFнFоFсFтFіF зF 1 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF, тFаF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 1997 рFоFкFуF №F 400/97-ВFРF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF “FДFиFтFяFчFиFйF сFаFдFоFкF пFаFнFіF ГFаFнFіF”F пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFвFаFжFаFєF щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF вFиFнFеFсFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFкFаFзFуFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 6 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF”F сFуFбF’FєFкFтF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, яFкFиFйF сFпFлFаFчFуFєF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, нFеF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF аFпFеFлFяFнFтF нFеF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFлFаFтFуF цFьFоFгFоF зFбFоFрFуF дFлFяF нFьFоFгFоF зFаFмFіFнFеFнFоF сFпFлFаFтFоFюF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF. ОFкFрFіFмF тFоFгFоF, аFпFеFлFяFнFтF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFзFиFвFаFчFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFлFуFчFеFнFнFяF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF ДFПFІF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFаFмFеF ДFПFІF мFоFгFлFаF дFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFьF нFаF пFиFтFаFнFнFяF чFиF сFпFлFаFчFуFвFаFвFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF сFвFоFєFчFаFсFнFоF тFаF уF пFоFвFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, тFаF чFиF бFуFлFоF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF зFдFіFйFсFнFеFнFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 42% вFіFдF сFуFмFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF (сFтF. 6 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF”F нFаF кFоFрFиFсFтFьF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF мFоFгFлFоF мFаFтFиF іFсFтFоFтFнFеF тFаF вFиFрFіFшFаFлFьFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFїF сFпFрFаFвFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F тFаF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF дFоFхFоFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF”F тFаF сFтF. 17 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, вF УFкFрFаFїFнFіF пFоFдFвFіFйFнFеF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF нFеF дFоFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF. ОFдFнFаFкF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFоFмF нFеF бFуFлFоF зF’FяFсFоFвFаFнFоF, щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF нFеFпFоFвFнFеF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF тFаF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF сFуFдFоFмF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, щFоF мFаFюFтFьF вFаFжFлFиFвFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF.
ТFоFмFуF зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFеF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ВF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFіFвF, іFнFшFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, щFоF сFкFлFаFдFаFюFтFьF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF тFаF нFаF цFіF вFнFеFсFкFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF. ТFоFмFуF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкFаF нFаF зFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFіFдFтFрFиFмFкFуF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF тFаF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF, аFдFжFеF йFдFеF мFоFвFаF тFіFлFьFкFиF пFрFоF зFбFіFрF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, аF нFеF пFрFоF вFнFеFсFкFиF. ПFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF “FДFиFтFяFчFиFйF сFаFдFоFкF пFаFнFіF ГFаFнFнFиF”F єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF сFпFрFоFщFеFнFіFйF сFиFсFтFеFмFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF тFаF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 2001 рFоFкFуF.
СFтFаFтFтFеFюF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF мFіFжF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF сFиFсFтFеFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF. ДFіFяF іFнFшFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF нFаF цFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF мFоFжFеF пFоFшFиFрFюFвFаFтFиFсFяF лFиFшFеF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, аFбFоF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF йFоFмFуF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF. ВFиFкFлFюFчFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF: пFрFиFнFцFиFпFиF тFаF сFтFрFуFкFтFуFрFаF сFиFсFтFеFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF; кFоFлFоF оFсFіFбF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF пFеFнFсFіFйFнFоFмFуF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFюF; пFеFрFеFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, їFхF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFиF; пFоFрFяFдFоFкF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF; сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF цFиFмFиF вFнFеFсFкFаFмFиF.
ПFуFнFкFтFоFмF пFеFрFшFиFмF сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF пFеFнFсFіFйFнFоFмFуF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF оFсFоFбFиF, яFкFіF пFрFаFцFюFюFтFьF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFхF, вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFхF, сFтFвFоFрFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вFиFдFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, уF фFіFлFіFяFхF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаFхF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFхF, вF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяFхF гFрFоFмFаFдFяFнF, уF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF іFнFшFиFхF оFсFіFбF (вFкFлFюFчFаFюFчFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF оFбFрFаFлFиF оFсFоFбFлFиFвFиFйF сFпFоFсFіFбF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF (фFіFкFсFоFвFаFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, фFіFкFсFоFвFаFнFиFйF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, пFрFиFдFбFаFлFиF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFйF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF) нFаF уFмFоFвFаFхF тFрFуFдFоFвFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF (кFоFнFтFрFаFкFтFуF) аFбFоF пFрFаFцFюFюFтFьF нFаF іFнFшFиFхF уFмFоFвFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 1 сFтFаFтFтFіF 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF цFиFхF оFсFіFбF єF їFхF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 15 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF єF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFуFнFкFтFуF 6 чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 17 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
УF сFтFаFтFтFіF 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF єF цFіFлFьFоFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF, яFкFиFйF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF; вFоFнFиF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFіFвF, іFнFшFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, щFоF сFкFлFаFдFаFюFтFьF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFаF цFіF вFнFеFсFкFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, аF іFнFшFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF пFіFлFьFгFиF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF аFбFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF їFхF сFпFлFаFтFиF.
СFтFаFвFкFиF, мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF тFаF пFіFлFьFгFиF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, яFкFиFмF рFаFзFоFмF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаFкFоFїF пFіFлFьFгFиF, яFкF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFлFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, кFоFтFрFіF пFеFрFеFйFшFлFиF нFаF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
АFнFаFлFіFзFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFіF пFрFаFвFоFвFіF нFоFрFмFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFаF нFиFхF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, іFнFшFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF пFіFлFьFгFиF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF аFбFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF їFхF сFпFлFаFтFиF.
ОFтFжFеF, оFбFоFвF’FяFзFоFкF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF зFуFмFоFвFлFюFєFтFьFсFяF сFтFаFтFуFсFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF яFкF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
УFкFаFзF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF”F рFеFгFуFлFюFєF пFиFтFаFнFнFяF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF. ЗFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF сFтFаFтFтFіF 15 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F дFоF пFрFиFвFеFдFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF іFзF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, зFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF іFнFшFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFуF. ПFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFтFіF 6 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF УFкFаFзFуF пFрFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, яFкFіF сFпFлFаFчFуFюFтFьF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, вFіFдF зFбFоFрFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, ЗFаFкFоFнFуF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF іF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF сFоFлFіFдFаFрFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFеFмF нFаF сFуFмFиF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF (гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF) пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF оFсFнFоFвFнFоFїF тFаF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF тFаF іFнFшFиFхF зFаFоFхFоFчFуFвFаFлFьFнFиFхF іF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF.
ОFтFжFеF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFоF сFпFлFаFтFіF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зF сFуFмFиF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF (гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF) пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, рFіFшFеFнFнFяF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF №F 659 вFіFдF 13.11.2006 рFоFкFуF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF оFрFгFаFнFоFмF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF аFбFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF сFуFмF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF оFбFчFиFсFлFеFнFиFхF тFаF нFеF сFпFлFаFчFеFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, яFкFеF вFиFнFеFсFеFнFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 128 вFіFдF 30.10.06 рFоFкFуF єF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF, зFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFіFдFсFсFтFаFвFнFоF зFаFлFиFшFеFнFиFйF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFеF, вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF пFоFвFнFоF йF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF іF пFіFдFсFтFаFвFнFоF пFрFиFйFнFяFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF тFоFмFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 196, пF.1 чF.1 сFтF. 198 , сFтF. 200, сFтF. 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FДFиFтFяFчFиFйF сFаFдFоFкF пFаFнFіF ГFаFнFнFиF”F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FДFиFтFяFчFиFйF сFаFдFоFкF пFаFнFіF ГFаFнFнFиF”F дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF №F 659 вFіFдF 13 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF уFхFвFаFлFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF СF.ПF. НFоFсF
СFуFдFдFіF ІF.СF. БFоFгFаFчFеFнFкFоF