Справа № 22-а-4062/08
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

апеляційний адміністративний суд
Справа: № 2-а-19952008
Головуючий 1 інстанції: Присяжнюк О.В.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30
жовтня 2008 р.
Справа № 22-а-4062/2008

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді
Водолажська Н.С., Мінаєва О.М.

при секретарі Житєньовій Н.М.

за участю представників:

позивача - не прибув

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційні скарги позивача, ОСОБА_2 на ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 07.04.2008р. та на постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 07.04.2008р. по справі НОМЕР_1

за позовом

ОСОБА_2

до

Великобурлуцького
РВ ГУ МВСУ в Харківській області, ГУ ПФУ в Харківській області, ГУ МВСУ в
Харківській області

про

зобов'язання
вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

Позивач,
ОСОБА_2звернувся до суду з адміністративним позовом до Великобурлуцького РВ
ГУМВС України в Харківській області, третя особа Головне Управління МВС України
в Харківській області про зобов'язання Великобурлуцького РВ ГУМВС України в
Харківській області провести перерахунок з 1 січня 2005 року пенсії, призначеної,
з урахуванням до розміру грошового забезпечення з якого обчислюється пенсія,
щомісячної доплати, передбаченої абз. 2 пп. „а" п. З Указу Президента
України № 926/96 від 04 жовтня 1996 року "Про умови грошового забезпечення
осіб рядового начальницького складу та оплати праці працівників органів
внутрішніх справ".

Ухвалою суду
першої інстанції від 10 січня 2008 року співвідповідачем по справі було
залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвалою
Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2008р. було залишено
без розгляду позовну вимогу позивача до Великобурлуцького РВ ГУ МВСУ в
Харківській області.

Постановою
Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2008р. по справі
НОМЕР_1 в задоволені позову позивача відмовлено.

Позивачем подано
апеляційні скарги, зокрема на ухвалу суду від 07.04.2008р., в якій він просить
скасувати ухвалу та направити справу на продовження розгляду, а також на
постанову від 07.04.2008р., в якій позивач просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, якою позов задовольнити.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та представника відповідача,
колегія суддів дійшла висновку, що апеляційні скарги позивача не підлягають
задоволенню виходячи з наступного.

В оскаржуваній
ухвалі суду від 07.04.2008р., судом першої інстанції зазначено, що частину
вимог залишено без розгляду за письмовою заявою позивача. Зазначена заява
міститься в матеріалах справи (а.с. 59). Також цей факт не заперечується
позивачем в апеляційній скарзі.

Відповідно до п.
5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Отже, залишаючи
частину вимог позивача без розгляду, суд першої інстанції діяв в межах
повноважень, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, а
відтак підстави для скасування оскаржуваної ухвали відсутні.

Відмовляючи в
задоволені позову, суд першої інстанції виходив з наступного.

9 грудня 2002
року позивач ОСОБА_2був звільнений з посади слідчого Великобурлуцького РВ ГУМВС
України Харківської області.

При звільненні
позивачу була призначена пенсія за вислугою років з 9 грудня 2002 року
відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб".

Законом України
від 15 червня 2004 року № 1769 "Про внесення змін до ст. 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб". ч. З ст.43 було
викладено в новій редакції: пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх
сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові
види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством.

З 1 січня 2005
року всім пенсіонерам з числа колишніх військовослужбовців автоматично
«проводився перерахунок пенсій, в тому числі іОСОБА_2

Отже позивач
дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав в період з 1 січня
2005 року, проте, не скористався своїм правом звернутися до суду за захистом
своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно із
вимогами ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах
річного строку звернення до адміністративного сулу, який обчислюється з дня.
коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Статтею 100
Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що пропущений строку
звернення до адміністративного суду, г підставою для відмови у задоволення
адміністративного позову. якщо на цьому наполягав одна із сторін.

Позивачем не
було доведено поважності причин пропуску строку на звернення до
адміністративного суду.

Колегія суддів
погоджується з висновками суду першої інстанції та зазначає, що на застосуванні
наслідків пропущення строку звернення до адміністративного суду наполягав
відповідач (а.с. 64-65), як того вимагає с. 100 КАС України.

На підставі викладеного судова колегія
вважає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального
права, керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС
України

ухвалила:

Апеляційну скаргу позивача на ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 07.04.2008р. по справі НОМЕР_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2008р. по
справі НОМЕР_1 залишити без змін.

Апеляційну скаргу позивача на постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 07.04.2008р. по справі НОМЕР_1 залишити без
задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2008р. по
справі НОМЕР_1 залишити без змін.

Роз'яснити сторонам, що ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня виготовлення її повного тексту.

Справу направити до суду першої інстанції.

Повний текст ухвали виготовлений 04.11.2008р.

Головуючий
суддя підпис Філатов Ю.М.

Судді
підпис
Водолажська Н.С.

підпис
Мінаєва О.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов