Справа № 22а-2853/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-2853/08
суддя у 1-ій
категорія статобліку - 46
інстанції - Колесник С.І.
(справа № 2а-49/2008)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2008
року
м. Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів Нагорної
Л.М., Суховарова А.В.,

при
секретарі Хоменко
О.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної
адміністрації на постанову Петрівського районного суду Кіровоградської області
від 21 травня 2008р. у справі №2а-49/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації
про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення, -

В С
Т А Н О В И Л А:

В
апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення
Петрівської районної державної адміністрації просить скасувати постанову
Петрівського районного суду Кіровоградської області від 21 травня 2008 року в
частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення
Петрівської районної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1. заборгованості
по виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік.

Апелянт посилається на те, що він є
розпорядником бюджетних коштів і не може виходити за межі бюджетних асигнувань
на відповідний рік. Відповідач здійснював позивачу виплати допомоги в розмірі
100грн., встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005
року «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія
суддів, перевіривши законність та обґрунтованість оскарженої постанови в межах
доводів апеляційної скарги, не вбачає підстав для її задоволення.

Як встановлено судом першої інстанції,
ОСОБА_1. перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту
населення Петрівської районної державної адміністрації як учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, що підтверджується посвідченням,
виданими Кіровоградською обласною державною адміністрацією (а.с. 3), та
користується пільгами, встановленими Законом «Про соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У лютому 2007 році відповідач при виплаті
щорічної допомоги позивачу на оздоровлення керувався постановою Кабінету
Міністрів від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка передбачає
її виплату в меншому розмірі, ніж встановлено ст. 48 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Рішенням Конституційного суду України від
09.07.2007 року №6-рп/2007 визнано неконституційним зупинення дії абзацу
другого частини четвертої статті 48 «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачене пунктом 30
статті 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006 р. N
489-V. Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне
значення для суду при розгляді ним позовів у зв'язку з правовідносинами, які
виникли внаслідок дії законів, що визнані неконституційними.

Однак, в період з 9 липня по 31 грудня 2007
року Управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної
державної адміністрації належну позивачу суму
щорічної допомоги на оздоровлення не доплатило.

ОСОБА_1. звернувся до суду про стягнення з
відповідача недоотриманих сум на оздоровлення за 2007 рік - в квітні 2008 року,
тобто в межах строку, встановленого ст. 99 КАС України.

Враховуючи наведене, районний суд прийшов до
обґрунтованого висновку про те, що щорічна допомога позивачу повинна бути
виплачена відповідачем за 2007р. у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат
відповідно до вимог ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням права позивача на доплату
щорічної допомоги, суд першої інстанції правильно прийняв до розрахунку розмір
мінімальної заробітної плати, який діяв на момент нарахування допомоги та
зобов'язав Управління праці та соціального захисту населення Петрівської
районної державної адміністрації сплатити ОСОБА_1. заборгованість по виплаті
щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік в розмірі 1900 грн.

Оскаржена постанова відповідає обставинам
справи та вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації
залишити без задоволення.

Постанову
Петрівського районного суду Кіровоградської області від 21 травня 2008р. в
оскарженій частині залишити без змін.

Ухвала
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня
виготовлення її тексту у повному обсязі.

Головуючий
В.А. Стежко

Судді Л.М.
Нагорна

А.В.
Суховаров