Справа № 22-а-1367/08
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 вересня 2008 року
м.Львів
справа № 22а-1367/08

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду, у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів Нос
С.П.

Довгополов О.М.

При секретарі судового засідання Федунів Б.Б.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача -
ОСОБА_1 - позивач;

від відповідачів - ОСОБА_3. -
представник, довіреність від 18.07.2008 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

апеляційною скаргою Дрогобицької
міської ради

на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської
області від 10.07.2007 року у справі № 2-а-156/07

за позовом ОСОБА_1

до Дрогобицької міської ради, міського голови м.Дрогобича п.ОСОБА_2

про визнання дій
протиправними та скасування ухвали Х сесії п′ятого скликання Дрогобицької
міської ради від 27.06.2007 року № 364 «Про скасування п.1.3 рішення
виконавчого комітету Дрогобицької міської ради № 310 від 25.12.2003 року , -

В С
Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від
10.07.2007 року у справі № 2-а-156/07 зупинено дію рішення суб'єкта владних
повноважень, а саме ухвалу сесії Дрогобицької міської ради № 364 від 27.06.2007
року «Про скасування п.1.3 рішення
виконавчого комітету Дрогобицької міської ради № 310 від 25.10.2003 року».
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свобод та інтересам позивача до ухвалення рішення в
адміністративній справі.

Не погодившись
із ухвалою суду першої інстанції, відповідач оскаржив її в апеляційному
порядку. У апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської області від 10.07.2007 року у справі №
2-а-156/07 та постановити нову ухвалу, якою заходи забезпечення адміністративного
позову по даній справі скасувати. Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги,
скаржник зазначає, що підстав для прийняття оскаржуваної ухвали не було,
оскільки будь - яка очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам чи
інтересам позивача відсутня, оскільки ухвала Х сесії п′ятого скликання
Дрогобицької міської ради від 27.06.2007 року № 364 прийнята на підставі та в
межах наданих законом повноважень.

Окрім цього,
апелянт зазначає, що оскаржувана ухвала
суду постановлена із

________________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інст.суддя Ланкевич А.З. ряд. ст. зв. № 48 22-а-1367-08.doc

Дрогобицький місьткрайонний суд Львівської, справа № 2а- 156/07 Справа № 22а-1367/08
Доповідач у 2-й
інст.суддя Любашевський В.П.
реєстр 09.09.2008 р.

порушенням норм процесуального права, оскільки питання
про вжиття заходів забезпечення

позову вирішується у судовому засіданні з повідомленням
осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши
наявні у справі докази, заслухавши пояснення представників сторін, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а
оскаржувана ухвала - без змін, враховуючи наступне:

Згідно ч. 1 ст. 117
КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову,
якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та
інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України,
доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші
обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Судом апеляційної інстанції на підставі пояснень позивача та наявних у
справі письмових заперечень встановив, що ухвала Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської області від 10.07.2007 року у справі №
2-а-156/07 про вжиття заходів забезпечення позову постановлена із дотриманням
норм процесуального права, оскільки невжиття таких заходів створює реальну
загрозу заподіяння шкоди гарантованого Конституцією України права на житло.

Посилання
апелянта на порушення порядку постановлення оскаржуваної ухвали є
необґрунтованими, оскільки частиною 1 ст. 118 КАС України, надано суду
можливість розгляду та вирішення клопотання про забезпечення позову негайно,
без повідомлення відповідача та інших осіб, які
беруть участь у справі. Тому доводи апелянта про недопустимість розгляду
вказаних клопотань поза судовим засіданням є необґрунтованими.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст.160, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

1. Апеляційну скаргу Дрогобицької міської
ради на
ухвалу Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської області від 10.07.2007 року у справі №
2-а-156/07 залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

2. Адміністративну справу № 2-а-156/07 за позовом
ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради, міського голови м.Дрогобича п.ОСОБА_2про визнання дій протиправними та скасування
ухвали Х сесії п′ятого скликання Дрогобицької міської ради від 27.06.2007
року № 364 «Про скасування п.1.3 рішення виконавчого комітету Дрогобицької
міської ради № 310 від 25.12.2003 року направити для продовження розгляду у
Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Судді
В.П.
Любашевський

С.П. Нос

О.М. Довгополов