Справа № 22а-4529/08
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2008-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF
АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F22аF-4529/08 гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-41 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F КFеFсFяF НF.БF.
(сFпFрFаFвFаF №F АFПF 37/53)
08 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF
КFоFрFшFуFнFаF АF.ОF. (дFоFпFоFвFіFдFаFчF)
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF:
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF:
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-2
ТFуFрFкFіFнFоFїF ЛF.ПF., ПFрFоFцFеFнFкFоF ОF.АF.
РFеFзFнFіFкFоFвF ЮF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFлFаF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF
зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFяFвFуF
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFКF”F
пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF
уFхFвFаFлFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.01.2008рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F АFПF 37/53
зFаF пFоFзFоFвFоFмF:
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFКF”F, мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
1. ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF, мF.ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
2. ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF тFаF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.01.2008рF. уF сFпFрFаFвFіF №F АFПF 37/53 пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFвFеFрFнFуFтFоF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF тFаF дFоFдFаFнFіF дFоF нFеFїF мFаFтFеFрFіFаFлFиF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF, 18.02.2008рF. - пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF дFоF сFуFдFуF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF зFаFяFвFуF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF, аF 20.02.2008рF. пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF вFіFдF 17.01.2008рF. уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF бFуFлFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF бFеFзF вFиFкFлFиFкFуF оFсFоFбFиF, яFкFаF їFїF оFсFкFаFрFжFуFєF, 07.02.2008рF. уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF вFіFдF 17.01.2008рF. бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF нFаF аFдFрFеFсFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF вFіFдFбFиFтFоFкF пFоFшFтFоFвFоFгFоF шFтFеFмFпFеFлFяF нFаF кFоFнFвFеFрFтFіF, тFаF 12.02.2008рF. уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF вFіFдF 17.01.2008рF. оFтFрFиFмFаFнFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF пFоFнFоFвFиFтFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF нFаF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF вFіFдF 17.01.2008рF. уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
27.05.2008рF. дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFдFіFйFшFлFаF зFаFяFвFаF вFіFдF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFКF”F пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-2 уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFиFрFіFшFеFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF вFіFдFнFіFсF нFаF рFоFзFсFуFдF сFуFдFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-1 уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, гFоFдFиFнFуF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF сFуFдFоFмF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF пFоFвFаFжFнFіFсFтFьF пFрFиFчFиFнF нFеF яFвFкFиF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF сFуFдF, уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF, нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF, зFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF мFоFжFлFиFвFиFмF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьFпFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-1.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-2, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF зFаFяFвFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFаF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.196 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF рFоFзFгFлFяFдF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF тFрFьFоFхF сFуFдFдFіFвF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFеFйF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF гFлFаFвFоFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 тFаF чF.2 сFтF.102 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFиFйF сFуFдFоFмF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF оFсFоFбFиF, яFкFаF бFеFрFеF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF; пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFпFуFщFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFуFдF вFиFрFіFшFуFєF зF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF ; нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF оFсFіFбF, яFкFіF бFуFлFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF, нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF пF’FяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 193 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF оFсFоFбFаF, щFоF пFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, мFоFжFеF вFіFдFмFоFвFиFтFиFсFьF вFіFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF аFбFоF зFмFіFнFиFтFиF їFїF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF вFіFдF 17.01.2008рF. бFуFлFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF бFеFзF вFиFкFлFиFкFуF оFсFоFбFиF, яFкFаF їFїF оFсFкFаFрFжFуFєF, кFоFпFіFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF вFіFдF 17.01.2008рF. нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF сFуFдFоFмF нFаF аFдFрFеFсFуF пFоFзFиFвFаFчFаF 07.02.2008рF., щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF /аF.сF. 17/, 18.02.2008рF. пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, 20.02.2008рF. пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, аF 27.05.2008рF. пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF зFаFяFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF вFіFдF 17.01.2008рF. уF сFпFрFаFвFіF АFПF 37/53 єF пFоFвFаFжFнFиFмFиF, аF тFоFмFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFуF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFКF”F нFеFоFбFхFіFдFнFоF пFоFнFоFвFиFтFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF сFтFрFоFкF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяFуFхFвFаFлFиF сFуFдFуF вFіFдF 17.01.2008рF. уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFнFоFвFлFеFнFоF, тFаF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF зFаFяFвFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF мFоFжFлFиFвFиFмF пFрFиFйFнFяFтFиF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.01.2008рF. уF сFпFрFаFвFіF №F АFПF 37/53 вF зFвF’FяFзFкFуF зF вFіFдFмFоFвFоFюF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 102, 186, 189, 190 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
ПFоFнFоFвFиFтFиF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFуF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFКF”FсFтFрFоFкF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяFуFхFвFаFлFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.01.2008рF. уF сFпFрFаFвFіF №F АFПF 37/53.
ВFіFдFмFоFвFиFтFиFТFоFвFаFрFиFсFтFвFуF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFКF”F уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.01.2008рF. уF сFпFрFаFвFіF №F АFПF 37/53.
УFхFвFаFлFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: АF.ОF. КFоFрFшFуFнF
СFуFдFдFіF: ЛF.ПF. ТFуFрFкFіFнFаF
ОF.АF. ПFрFоFцFеFнFкFоF