Справа № 22-а-5978/08
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2008-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа:
№ 22-а-5978/08 Головуючий у 1-й інстанції: Литвинова І.В.
Суддя -доповідач: Межевич
У ХВ А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Межевича М.В.,
суддів Бабенка К.А. та Глущенко Я. Б., при секретарі
Кірієнко І.Г., за участю позивача, розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного
суду м. Києва від 05 вересня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Комунального підприємства Київського міського бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, Головного управління
юстиції у м. Києві, третя особа: ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та
скасування актів суб'єкта владних повноважень, зобов'язання утриматись від
певних дій, -

В С Т А Н О В И
Л А:

Ухвалою
Печерського районного суду м. Києва від 05 вересня 2007 року закрито провадження у справі, у зв'язку з
тим, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові
спори, що належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Позивач
в апеляційній скарзі просить скасувати оскаржувану ухвалу і постановити нову
про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи
в іншому складі суддів.

В обґрунтування
апеляційної скарги зазначає, що судове рішення підлягає скасуванню, оскільки
він оскаржує неправомірні дії, суб'єкта владних повноважень у сфері
публічно-правових правовідносин, тому відповідно до норм КАС України даний спір
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в
матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала районного суду скасуванню з
постановленням нової з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Згідно з ч. 3
ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і
постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Я встановлено
судом першої інстанції, позивачем заявлені вимоги про визнання неправомірними
дій Комунального підприємства Київського міського бюро технічної інвентаризації
та реєстрації права власності на об»єкти нерухомого майна щодо видачі
довідки-характеристики на об»єкт нерухомого майна, скасування
довідки-характеристики та зобов»язання утриматися від надання витягів щодо
квартири АДРЕСА_1, зобов»язання скасувати акт реєстрації - реєстраційний напис
на рішенні Печерського районного суду м. Києва від 24.05.2006р., зобов»язання
відповідача - Головного управління юстиції у м. Києві утриматися від видачі
будь-яких правовстановлювальних документів, не згаданих у рішенні Печерського
районного суду м. Києва від 24.05.2006р. по цивільній справі №2-686/06 або
видача яких не входить до його функцій, передбачених діючим законодавством.

Відповідно
до п. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на
вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їх
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до п.
1 ст. 17 КАС України спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктами владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції
адміністративних судів і розглядаються за правилами КАСУ.

Що стосується
предмету спору в справі про визнання неправомірними дій Комунального
підприємства Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації
права власності на об»єкти нерухомого майна щодо видачі довідки-характеристики
на об»єкт нерухомого майна, скасування довідки-характеристики та зобов»язання
утриматися від надання витягів щодо квартири АДРЕСА_1, колегія суддів зазначає
наступне.

Реєстрацію прав
власності згідно п.1.3 Тимчасового положення про порядок прав власності на
нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28 січня 2003
року №6/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року,
здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Наведене
свідчить, що КП БТІ на основі законодавства делеговані повноваження у сфері
суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо
реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна та видачі пов'язаних з
цими діями документів.

Таким чином, БТІ
в розумінні п.7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.

Аналіз
суб'єктивного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є
справою адміністративної юрисдикції.

Оскільки, ухвала Печерського районного суду м. Києва
від 05 вересня 2007 року винесена з порушенням норм процесуального права, то підлягає
скасуванню з постановленням нової ухвали про направлення справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 205, 206
КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А
:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Печерського районного суду м. Києва від 05 вересня 2007 року - скасувати.

Справу направити до Печерського
районного суду м. Києва для продовження розгляду.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді:

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа:
№ 22-а-5978/08 Головуючий у 1-й інстанції: Литвинова І.В.

Суддя -доповідач: Межевич
М.В.

У ХВ А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

20 жовтня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Межевича М.В.,
суддів Бабенка К.А. та Глущенко Я. Б., при секретарі
Кірієнко І.Г., за участю позивача, розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного
суду м. Києва від 05 вересня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Комунального підприємства Київського міського бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, Головного управління юстиції
у м. Києві, третя особа: ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та скасування
актів суб'єкта владних повноважень, зобов'язання утриматись від певних дій.

Керуючись ст.
ст. 160, 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А
:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Печерського районного суду м. Києва від 05 вересня 2007 року - скасувати.

Справу направити до Печерського
районного суду м. Києва для продовження розгляду.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: