Справа № 22а-8493/08
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 22а-8493/08 Категорія статобліку
суддя у першій інстанції
Барановський Р.А. (справа 2а-5724/08)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12
листопада 2008 року м.Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
судді Суховарова А.В. (доповідач)

суддів
Стежко В.А., Нагорної Л.М.

при секретарі
Хоменко О.С.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.06.2008 про відмову
у відкритті провадження

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 23.06.2008 звернулась до
Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Жовтневого РВ
ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, Дніпропетровського міського
управління УМВС України в Дніпропетровській області, Прокуратури Жовтневого
району м.Дніпропетровська. Позивачка просить стягнути 500'000гр на
відшкодування матеріальної шкоди і 700'000гр на відшкодування моральної шкоди,
посилаючись на те, що відповідачі не вживають заходів до її сусідів, які
створюють їй та її родині перешкоди в житті (ас1).

Ухвалою від 26.06.2008 відмовлено у
відкритті провадження через те що справа не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства (ас28).

Не погодившись з ухвалою, ОСОБА_1.
подала апеляційну скаргу, в якій вказує, що відповідачі безпідставно закрили
кримінальну справу за її заявами, та просить розглядати її позов за нормами КАС
України (ас33).

В судовому засіданні в апеляційній
інстанції ОСОБА_1. апеляційну скаргу підтримала, представник ДМУ УМВС України в
Дніпропетровській області просила залишити ухвалу суду без змін (ас43-46).
Інші відповідачі не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись
належним чином (ас37-41).

Перевіривши законність і
обгрунтованість ухвали суду першої інстанції, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Як видно з матеріалів, наданих
позивачкою, за її зверненнями порушувалась кримінальна справа (ас18,21,27),
виносились постанови про відмову в порушенні кримінальних справ (ас15,25),
а тому оскаржити рішення та дії, врегульовані кримінально-процесуальним
законодавством, можливо тільки за правилами КПК України.

Відповідно до пункту 2 частини 2
статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на
публічно-правові спори, що належить вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Крім того, відповідно до частини 2
статті 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними
рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з
вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди
вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1
статті 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись статтями 199, 200, 205, 206
КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду
від 26.06.2008 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця з дня її складання в повному обсязі.

Головуючий: А.В.Суховаров

Судді: В.А.Стежко

Л.М.Нагорна