Справа № 22-а-11567/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції - Панас Н.Л.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
АДРЕСА_1ИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

17 жовтня 2008 року справа №
22-а-11567/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. АДРЕСА_1, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів АДРЕСА_1ого апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька
М.Г.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

не з'явився

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м. АДРЕСА_1у ради

на постанову Пролетарського районного суду м. АДРЕСА_1а

від

05 вересня 2008 року

по адміністративній справі

№НОМЕР_1 (суддя Панас Н.Л.)

за позовом

ОСОБА_1м. АДРЕСА_1

до

Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у місті АДРЕСА_1у ради

про

стягнення щорічної разової грошової допомоги до 5
травня за 2008р.

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Пролетарського районного суду м.
АДРЕСА_1а від 05 вересня 2008 року по справі №НОМЕР_1 задоволений позов
ОСОБА_1 м. АДРЕСА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у
місті АДРЕСА_1у ради, внаслідок чого стягнуто з Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у місті АДРЕСА_1у ради за рахунок
державного бюджету України на користь позивача недоотримана разова грошова
допомога до 5 травня за 2008р. в сумі 1378грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального права, та прийняти нове рішення, яким
відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представники відповідача, позивача у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце
апеляційного розгляду були
повідомлені
належним чином. Скаржник просив справу розглянути без його участі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Позивач є учасником війни, що
підтверджується посвідченням серії
Д-I №
НОМЕР_1від 02.02.04р. (арк. справи 5). Позивачем заявлені вимоги
стосовно щорічної грошової допомоги як ветерану - учаснику війни за 2008р.

Пільги для учасників війни визначені у
Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за приписами ч. 5 статті 14 якого, учасникам
війни встановлена щорічна до 5 травня разова грошова допомога у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком на час
здійснення виплати для зазначеної
категорії осіб складала 481грн., що встановлено ст. 58 Закону України „Про
Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України”.

Згідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого
бюджетів. Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Колегія
суддів зазначає, що пунктом 2 Рішення Конституційного Суду України від 22
травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції
України, серед інших, положення пункту 20 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” стосовно
виплати щорічної разової допомоги, зокрема, учасникам війни.

Таким
чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо права
позивача на отримання разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі,
встановленому ч. 5 ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідачем щорічна разова допомога до
5 травня за 2008рік виплачена позивачу в розмірі 65,00грн., що підтверджується
довідкою про доходи від 08.07.08р. № 1514, тобто, в меншому розмірі ніж
передбачено ч. 5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача
одноразової щорічної допомоги за 2008р. в розмірі 1378грн. (481,00×3-65).

Колегія суддів не приймає посилання
скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2008р. у зв'язку
із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального
права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Пролетарської районної у м. АДРЕСА_1у ради м.
АДРЕСА_1 на постанову Пролетарського районного суду АДРЕСА_1ої області від
05 вересня 2008 року по справі №НОМЕР_1 - залишити без задоволення.

Постанову Пролетарського районного суду
АДРЕСА_1ої області від 05 вересня 2008 року по справі №НОМЕР_1 -
залишити без змін.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та
проголошена у судовому засіданні 17
жовтня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

М.Г.
Сухарьок