Справа № 22а-3558/08
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 3558/08
Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статоьліку - 28
інстанції- Руденко М.А.
Доповідач Уханенко С.А.
(справа №
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Уханенка С.А.,

суддів -
Сафронової С.В., Мірошниченко М.В.,

при
секретарі - Кочкова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ на
постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровськ від 04
грудня 2007 року по справі № 2-195/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Бабушкінському
районі м. Дніпропетровськ, третя особа Управління праці та соціального
захисту населення у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ про відшкодування
різниці між пенсією та прожитковим мінімумом, стягнення моральної шкоди,
підвищення пенсії до прожиткового мінімуму, -

встановила:

У травні 2006 року ОСОБА_1звернувся
до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська з позовом, який у
подальшому уточнив, в останній редакції якого просив стягнути з відповідача
недоотриману пенсію в сумі 21751 грн. 92 коп., перерахувати пенсію з
урахуванням доплат до прожиткового мінімуму, встановленого законом з 09 жовтня
1997 року по теперішній час та відшкодувати моральну шкоду у розмірі 25 000 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилався на те, що він внаслідок каліцтва отриманого в результаті дорожньо -
транспортної пригоди 09.09.1996 року він став інвалідом та отримує пенсію, яка
є основним джерелом його прибутків, та складає суму нижчу за прожитковий
мінімум, встановлений Законом України „Про прожитковий мінімум”.

Постановою Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від 04 грудня 2007 року позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволені частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у
Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ провести перерахунок ОСОБА_1 за період
з 01 січня 2005 року по 18 липня 2005 року у відповідності до Закону України
„Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік”. В решті позовних вимог
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм
матеріального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції в частині
зобов'язання управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.

Перевіривши законність та
обгрунтованність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених
вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач отримує
соціальну пенсію з 1997 року, як дитина - інвалід. Розмір
пенсії на жовтень 1997 року складав 27 грн. 32 коп. в подальшому розмір пенсії
збільшувався, відповідно до вимог діючого пенсійного законодавства.

Вирішуючи
спірні правовідносини між сторонами суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи, суть спірних правовідносин та дав їм належну правову оцінку.

Так,
відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині доплати до пенсії з 1997
року по вересень 2004 року суд першої інстанції правильно зазначив, що лише у
2004 році на законодавчому рівні на Пенсійний фонд України та його органи було
покладено обов'язок щодо проведення доплат до пенсії в розмірі, щоб загальна
сума виплат дорівнювала прожитковому мінімуму.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з
01.01.2004 року передбачено, якщо сукупність виплат, зазначених у частині
першій вищезазначеній статті, разом з пенсійними виплатами із системи
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та іншими доходами не
досягають розміру прожиткового мінімуму, визначеного законом для непрацездатних
громадян, такі громадяни мають право на отримання державної соціальної допомоги
в порядку, розмірах та за рахунок коштів, визначених законом. У зв'язку з цим
управлінням Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська з урахуванням
постанови КМУ № 1215 від 18.09.2004 року
виплачувало позивачу пенсію з допомогою в розмірі 284 грн.

Відповідно
до Закону України „Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005” від
19.10.2004 року - прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність
складає 332 грн.

Тому
суд першої інстанції обґрунтовано зобов'язав управління Пенсійного фонду
України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ провести перерахунок ОСОБА_1
за період з 01 січня 2005 року по 18 липня 2005 року у відповідності до Закону
України „Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік”

Крім того, судом першої інстанції
зроблено правильний виносок про те, що не нижче прожиткового мінімуму мають
бути пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, які є основним джерелом
існування, а оскільки позивач з липня 2005 року працює кур'єром загального
відділу ВАТ „”КБ Причорномор'я” та є працездатною особою і отримує заробітну
плату, то його соціальну пенсію не можливо вважати основним джерелом існування,
а відтак позивач не має право на перерахунок його пенсії з підстав, які ним
зазначені.

Відповідно до ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає апеляцій1ну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що судове
рішення першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують обґрунтованість
висновків суду першої інстанції, а стосуються особистого тлумачення позивачем
окремих норм матеріального права.

На підставі викладеного,
керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія
суддів,-

Ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі м.
Дніпропетровськ - залишити без задоволення, а постанову Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровськ від 04 грудня 2007 року - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили після її проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: С.В.
Сафронова

М.В.
Мірошниченко