Справа № 22-а-4762/08
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у I інстанції: Завадська О.П. Справа № 22-а-4762/08
Старокостянтинівський
районний суд Хмельницької області ряд. стат. звіту №
№
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :

головуючого-судді - Онишкевича
Т.В.,

суддів - Улицького
В.З., Багрія В.М.,

при секретарі судового засідання - Гідеї К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 21
листопада 2007 року у справі № 2-а-267/07 за його позовом до
Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, Старокостянтинівського
міського голови про визнання дій протиправними, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області від 25 жовтня 2006 року, залишеною без змін ухвалою
апеляційного суду Хмельницької області від 21 грудня 2006 року, відмовлено у
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської
ради Хмельницької області про визнання протиправним і скасування рішення № 19
від 15 червня 2006 року про його звільнення з посади заступника Старокостянтинівського міського голови з
питань діяльності органів виконавчої влади, поновлення на роботі та
відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним звільненням.

У травні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у
якому просив визнати протиправними дії Старокостянтинівської міської ради
Хмельницької області та її голови Мельничука М.С. щодо недотримання ними вимог
ст. 492 КЗпП України при його звільненні з посади заступника
міського голови, встановити факт порушення відповідачами даної норм, а також
ст. 19 Конституції України та зобов'язати їх відновити його конституційне право
на працю.

Постановою Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області від 21 листопада 2007 року у задоволенні вказаного позову
відмовлено, порушений ОСОБА_1 публічно-правовий спір вирішено по суті.

У поданій апеляційній скарзі позивач просить зазначену
постанову скасувати і ухвалити нову про задоволення його позовних вимог у
повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права та невідповідність його висновків
фактичним обставинам справи.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на
виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності
згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга підлягає частковому задоволенню, а провадження у
справі закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває
провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова, ухвала
суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З матеріалів даної справи та позовної заяви ОСОБА_1 до
Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, Старокостянтинівського
міського голови про визнання дій протиправними вбачається, що порушений
позивачем спір фактично стосується перевірки законності його звільнення з
посади заступника Старокостянтинівського міського голови за рішенням № 19 від
15 червня 2006 року, що вже було предметом судового розгляду та вирішене
постановою Старокостянтинівського районного суду від 25 жовтня 2006 року, яка
на даний час набрала законної сили.

Судом першої
інстанції правильно встановлено наявність обставин для закриття провадження у
справі, проте помилково вирішено справу шляхом відмови у задоволенні поданого
адміністративного позову, що є істотним порушенням норм процесуального права та
підставою для скасування оскаржуваного судового рішення відповідно до п.4 ст.
202 КАС України.

Враховуючи
те, що заявлені ОСОБА_1 у даній справі позовні вимоги за своєю суттю зводяться
до його поновлення на роботі, а відповідний спір між тими самими сторонами
вирішений судом, колегія суддів приходить до переконання про необхідність
закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 198, 202 п.4, 203, п.4 ч.1 205, 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу задовольнити частково.

Постанову Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області від 21 листопада 2007 року у справі № 2-а-267/07 за
позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області,
Старокостянтинівського міського голови про визнання дій протиправними
скасувати, а провадження у справі - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
Т.В.Онишкевич

Судді
В.З.Улицький

В.М.Багрій