Справа № 22а-1860/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Гончар М.М.
Справа № 22а-1860/08
суд Волинської області
Ряд. стат.звіту №48
Справа
№1/111-11А
Доповідач: В.З. Улицький
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Багрій В.М., Обрізка І.М.

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Любомльської міської ради на постанову господарського суду
Волинської області від 12.09.2007 року у справі за позовом ПП ОСОБА_1 до
Любомльської міської ради про визнання нечинним рішення ,-

встановила:

У серпні 2007 року ПП ОСОБА_1 звернулася
з позовом до Любомльської міської ради про визнання нечинним рішення.

Позивачі свої позовні вимоги мотивував
тим, що 29.09.2006 року Любомльською міською радою ухвалено рішення №13/4 «Про
відміну рішення сесії Любомльської міської ради №13/4 від 25.12.2003 року»,
відповідно до якого позивачу дозволено погодження місця розташування
торговельного комплексу по АДРЕСА_1.

Вважаючи такі дії відповідача незаконними
позивач звернувся до суду.

Постановою господарського суду Волинської
області від 12.09.2007 року позов задоволено. Визнано нечинним рішення
Любомльської міської ради від 29.09.2006 року №4/10 «Про відміну рішення сесії
Любомльської міської ради №13/4 від 25.12.2003 року». Зобов'язано Любомльську
міську раду в місячний строк укласти з підприємцем ОСОБА_1 договір оренди
земельної ділянки пл. 0,132 га в АДРЕСА_1, на умовах, передбачених рішенням
Любомльської міської ради №15/16 від 18.05.2004 року.

Постанову суду оскаржила Любомльська міська рада. Вважає, що постанова
суду є незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального
права, з неповним з'ясуванням всіх обстави, що мають значення для справи та
підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі.

Перевіривши матеріали справи
колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу Любомльської міської ради слід
задоволити частково.

Судом
встановлено, що рішенням Любомльської
міської ради №13/4 від 25 грудня 2003
року, дозволено підприємцю ОСОБА_1
погодження місця розташування торгового комплексу по АДРЕСА_1

Рішенням
від 25 лютого 2004 року №14/6 Любомльська
міська рада дозволила позивачу розробити проект відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування
торгівельного комплексу в АДРЕСА_1 та
зобов'язала підприємця ОСОБА_1 замовити
в органах архітектури архітектурно-планувальне завдання на розробку
проектної документації.

Рішенням Любомльської міської ради від 18 травня 2004
року затверджений підприємцю ОСОБА_1
проект відведення земельної ділянки в АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування торгового комплексу.

Пунктом 2 даного
рішення вирішено надати підприємцю ОСОБА_1
в тимчасове користування на умовах оренди терміном на 10 років
земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею
1329кв.м за рахунок земель не
наданих у власність та користування Любомльської міської ради.

Оскарженим
рішенням від 29 вересня 2006 року №4/10 Любомльська міська рада відмінила рішення сесії Любомльської міської ради №13/4 від 25 грудня 2003 року на право користування земельною ділянкою
в АДРЕСА_1. Відміняючи дане рішення
від 29 вересня 2006 року суд першої інстанції виходив з того, що підприємцю
ОСОБА_2 рішенням Любомильської міської ради від 18 травня 2004 року затверджено
проект відведення земельної ділянки.

Проте,
як встановлено в судовому засіданні рішенням Любомильської міської ради №23/5
від 26 вересня 2008 року відмінено рішення Любомильської міської ради №15/16
від 18 травня 2004 року «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки
в оренду підприємцю ОСОБА_1» по АДРЕСА_1.

Крім
того встановлено, що на спірній земельній ділянці були розкопані рештки
людських захоронень в значній кількості -невідомих загиблих солдат в другій
світовій війні і було б аморальним на цьому місці всупиреч інтересам
територіальної громади підприємцю ОСОБА_1 будувати торговий комплекс.

За
таких підстав постановлене рішення підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205,
207 КАС України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу Любомльської міської ради задоволити частково.
Постанову господарського суду Волинської області від 12.09.2007 року -
скасувати та прийняти нову постанову , якою в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

На
постанову протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді: В.
Багрій

І. Обрізко