Справа № 22а-1193/08
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 вересня 2008 року

м. Одеса

Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого -

Димерлія О.О.

суддів -

Бойко А.В., Стас Л.В.

при секретарі -

Мішиєва О.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на постанову
господарського суду Херсонської області від 26.07.2007 року за адміністративним
позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до
регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області про
визнання нечинним рішення № -21 від 28.12.2006 р.

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з
позов про визнання нечинним рішення регіонального управління Департаменту САТ
ДПА України у Херсонській області № -21 від 28.12.2006 р.,
обґрунтовуючи свої вимоги тим, що контролюючим органом неправомірно було
прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за реалізацію алкогольних
напоїв з підробленими акцизними марками, оскільки він не є виробником
горілчаних виробів, а придбав цю продукцію у ТОВ «Феліца», виробником якої є
ТОВ «Кристал-Дон».

Постановою господарського
суду Херсонської області від 26.07.2007 р. у задоволені позову суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1. відмовлено.

У поданій апеляційній
скарзі суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1. з посиланням
на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин, що
мають значення для справи, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняте
нове рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з
таких підстав.

Судом першої інстанції
встановлено, що регіональнім управлінням Департаменту САТ ДПА України в
Херсонській області 12.12.2006 р. було здійснено перевірку кафе, що розташоване
за адресою: АДРЕСА_1, в ході якої було встановлено факт реалізації алкогольних
напоїв з підробленими марками акцизного збору. На підставі акту перевірки
відповідачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №
-21 від 28.12.2006 р. в розмірі 1 700 грн. за зберігання та
реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Законом України «Про
державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» визначені основні засади
державної політики у сфері виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та
тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я
громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом
алкогольних напоїв та тютюнових виробів на території України.

Статтею 11 цього Закону
передбачено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в
Україні, а також такі, що імпортуються в України, позначаються марками
акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Забороняється ввезення,
зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізації
на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких не має
марок акцизного збору встановленого зразка (ч.2 ст.7 Закону України «Про
акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»).

Як зазначено судом першої
інстанції факт реалізації СПД-ФО ОСОБА_1. алкогольних напоїв з підробленими
марками акцизного збору підтверджується актом експертизи марок акцизного збору
для маркування алкогольних напоїв вітчизняного виробництва № 359-12-06 від
21.12.2008 р., затвердженого заступником директора Департаменту по контролю за
виробництво цінних паперів, акцизних марок, документів суворої звітності та
голографічних елементів (Держзнак) Міністерства фінансів України, відповідно до
якого надана на дослідження марка акцизного збору для маркування алкогольних
напоїв вітчизняного виробництва з реквізитами: ЛГП, регіон 05, серії НОМЕР_1,
дата виготовлення 06/04, 0,5 л, вміст спирту етилового 25% і більше виготовлена
не державним підприємством Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню
цінних паперів і є підробленою.

Пунктом 13 частини 2 статті
17 цього Закону передбачено, що у разі зберігання, транспортування, реалізації
фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з
підробленими марками акцизного збору до суб'єктів підприємницької діяльності
застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків
вартості товару, але не менше 1 700 грн.

Посилання апелянта на
обов'язковість проведення у даному випадку зустрічної перевірки виробника
алкогольної продукції - товариства з обмеженою відповідальністю «Кристал-Дон»
не є обґрунтованим, оскільки згідно зі статтею 8 Закону України «Про акцизний
збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» відповідальність за недодержання
порядку маркування, реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів,
несвоєчасну сплату акцизного збору несуть виробники, імпортери, продавці цих
товарів та їх посадові особи у порядку, передбаченому чинним законодавством
України.

Отже судом першої інстанції
вірно встановлено, що регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у
Херсонській області було правомірно застосовано до позивача фінансові санкції у
розмірі 1 700 грн. за порушення норм Закону України «Про державне регулювання
виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів», а саме за реалізацію алкогольних напоїв з
підробленими марками акцизного збору.

При розгляді справи судом
правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно
встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Постанова суду першої
інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на
конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні
відповідачем фактичних обставин і норм матеріального права.

За таких обставин підстав
для скасування постанови суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись: ст. ст.185, 195,
198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 - залишити без задоволення,
а постанову господарського суду Херсонської області від 26.07.2007 року за
адміністративним позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1 до регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській
області про визнання нечинним рішення № -21 від 28.12.2006 р. - без
змін.

Ухвала суду набирає
законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя:

Судді: