Справа № 2-а-422/07
Суддя: Білий В.М.
Дата ухвалення: 2007-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-422
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07
" вересня 2007 р. Деснянський
районний суд М.Чернігова

в складі:

головуючого -
судді Білого В.М.

при
секретарі Овдій О.М.

за участю
позивача, представника позивача ОСОБА_2,
представника

відповідача

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті
Міністерства транспорту та зв»язку України про скасування постанови про
застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн. від 15.03.2007 року за №75,
зобов»язання відкликання постанови про застосування фінансових санкцій з
Деснянського відділу ДВС Чернігівського управління юстиції,

ВСТАНОВИВ:

До суду
з позовом звернувся ОСОБА_1 до Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті Міністерства транспорту та зв»язку України про скасування постанови
про застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн. від 15.03.2007 року за
№75, зобов»язання відкликання постанови про застосування фінансових санкцій з
Деснянського відділу ДВС Чернігівського управління юстиції

Позов
мотивовано тим, що позивач являється фізичною особою -підприємцем.01 липня 2006
року він отримав від Головної державної інспекції на автомобільному транспорті
Міністерства транспорту та зв»язку України ліцензію на надання послуг з
перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального
користування НОМЕР_5 на підставі якої йому була видана ліцензійна картка
НОМЕР_3 на мікроавтобус Фольксваген,
реєстраційний НОМЕР_1, який належить позивачеві на праві приватної
власності, згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2.

02
жовтня позивач передав у тимчасове користування мікроавтобус Фольксваген реєстраційний
НОМЕР_1 ОСОБА_3.

Останній було
видано тимчасовий реєстраційний талон на вищевказаний мікроавтобус та присвоєно
номерний знак жовтого кольору НОМЕР_4. У тимчасовому реєстраційному талоні було
зроблено відмітку, що даний талон дійсний при наявності свідоцтва на реєстрацію
НОМЕР_2. На підставі трудового договору між позивачем та ОСОБА_4 від 01 жовтня
2003 року, останній здійснював перевезення автомобілем Фольксваген на підставі
ліцензійної картки НОМЕР_3. 26 лютого 2007 року інспекторами територіального
управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у
чернігівській області. Під час перевірки останніми було встановлено, що СПД
ОСОБА_1 26.02.2007 року при надані послуг з перевезення пасажирів та вантажів
автомобільним транспортом загального користування було допущено порушення законодавства
про автомобільний транспорт, а саме, на момент перевірки була неоформлена
ліцензійна картка на тимчасовий реєстраційний талон. На підставі даного акту,
до нього були застосовані фінансові санкції в сумі 1700 грн. постановою від 15
березня 2007 року. Вважає дану постанову незаконною та прохає скасувати її,
оскільки вважає, що у водія ОСОБА_4 на час проведення перевірки були в
наявності всі необхідні документи, а саме копія ліцензії НОМЕР_5, копія
трудового договору між ОСОБА_1 та ОСОБА_4, свідоцтво про реєстрацію
транспортного засобу НОМЕР_2 на ім.»я ОСОБА_1, тимчасовий реєстраційний талон
на мікроавтобус з номерними знаками НОМЕР_4 та ліцензійна картка на автомобіль
НОМЕР_3, в якій вказані дані про мікроавтобус Фольксаген.

В
судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, пославшись на обставини
викладені в позовній заяві.

Представник
відповідача позов не визнала, пояснивши, що ліцензійна картка є бланком суворої
звітності, до якої заносяться реєстраційні дані ліцензії та автомобільного
транспортного засобу. В Положенні про ліцензійну картку, яка додається до
ліцензії з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення
пасажирів та їх багажу на таксі) та до ліцензії з надання послуг з перевезення
пасажирів та їх багажу на таксі вказано, що ліцензійні картки втрачають
чинність у разі зміни даних у реєстраційних документах власних або орендованих
транспортних засобів. При перевірці мікроавтобуса Фольксваген, що належить
ОСОБА_1 була встановлена відсутність ліцензійної картки на транспортний засіб з
номерним знаком НОМЕР_4 та тимчасовий реєстраційний талон, що є порушенням
ст..60 ч.1 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, матеріали про застосування
фінансових санкцій, суд прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1 до Головної
державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та
зв»язку України про скасування постанови про застосування фінансових санкцій в
сумі 1700 грн. від 15.03.2007 року за №75, зобов»язання відкликання постанови
про застосування фінансових

санкцій з
Деснянського відділу ДВС Чернігівського управління юстиції не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до ст..2 Закону
України «Про автомобільний транспорт» авданнями законодавства з питань
перевезень пасажирів тавантажів автомобільним транспортом є визначення основних
правових та організаційних основ державного регулювання у сфері перевезень
пасажирів та вантажів автомобільним, транспортом; установлення вимог до
перевізників, водіїв та транспортних засобів щодо забезпечення безпеки
перевезень та екологічної безпеки, визначення системи державного контролю,
прав, обов'язків та відповідальності державних органів виконавчої влади та
перевізників за порушення
міжнародних договорів та
законодавства України.

Згідно ст..60 ч.1 Закону
України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про
автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за
надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями
39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно
до ст.14 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської
діяльності» до ліцензій на надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів
автомобільним транспортом додаються ліцензійні картки на кожен автомобільний
транспортний засіб. Ліцензійна картка є бланком суворої звітності, до якої
заносяться реєстраційні дані ліцензії та автомобільного транспортного засобу.

Положенням
про ліцензійну картку, яка додається до ліцензії з надання послуг з перевезення
пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім
надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) та до ліцензії з
надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі передбачено, що
ліцензійні картки втрачають картки втрачають чинність у разі зміни даних у
реєстраційних документах власних або орендованих транспортних засобів.

Як
встановлено в судовому засіданні, при перевірці мікроавтобуса Фольксваген, що належить
ОСОБА_1 була встановлена відсутність ліцензійної картки на транспортний засіб з
номерним знаком НОМЕР_4 та тимчасовий реєстраційний талон, що є порушенням ст..60 ч.1 Закону
України «Про автомобільний транспорт», про що 26 лютого 2007 року інспекторами
територіального управління Головної інспекції на автомобільному транспорті у
Чернігівський області був складений акт. На підставі акту, начальником
територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області 15
березня 2007 року винесена постанова про застосування відносно ОСОБА_1
фінансових санкцій на суму 1700 грн.

На підставі викладеного,
керуючись ст.14 Закону України „Про

ліцензування
певних видів господарської діяльності", ст.2, 39, 60 Закону України „Про
автомобільний транспорт", п.2.14.3., 4.4 Положення про ліцензійну картку,
яка додається до ліцензії з надання послуг з перевезення

пасажирів і
вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг
з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) та до ліцензії з надання послуг
з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі, ст.ст. 99, 100, 160, 163, КАС
України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

В
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв»язку України про
скасування постанови про застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн. від
15.03.2007 року за №75, зобов»язання відкликання постанови про застосування
фінансових санкцій з Деснянського відділу ДВС Чернігівського управління юстиції
- відмовити повністю.

Постанова
суду може бути оскаржена після її проголошення до Київського апеляційного
адміністративного суду, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10
денний строк з моменту винесення постанови, та послідуючої подачі апеляційної
скарги в 20 денний строк з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.