Справа № 22-а-2833/08
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 вересня
2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Бараненка І.І.,

суддів: Коваля М.П.,

Маслія
В.І.,

при секретарі судового засідання - Калініній Л.М.,

за участю: позивача Пасіхова В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного
суду Київської області від 18 червня 2007 року в адміністративній справі №2-а-164/07 за позовом
ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

У лютому 2007 року позивач звернувся до Броварського міськрайонного суду
Київської області з адміністративним позовом в якому, посилаючись на порушення
відповідачем положень Конституції України, Законів України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осію», «Про державні гарантії соціального
захисту військовослужбовців, які звільняються зі служби у зв'язку з
реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей», просив зобов'язати
Київський обласний військовий комісаріат провести перерахунок призначеної
пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» починаючи з дня
звільнення зі служби.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 18 червня
2007 року у задоволенні вказаного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на неповне з'ясування обставин,
що мають значення для справи, порушення норм матеріального і процесуального
права просить змінити постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою
задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, пояснення позивача в
підтримку вимог апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач був звільнений у запас за п.п.
«б» п.67 (за станом здоров'я) з правом носіння військової форми одягу
відповідно до витягу з наказу начальника Генерального штабу -
Головнокомандувача Збройних Сил України від 13 жовтня 2006 року №240.
Відповідно до грошового атестату серії
ЗС №579284 ОСОБА_1 був задоволений наступними видами грошового забезпечення:
оклад за військове звання, посадовий оклад, відсоткова надбавка за військову
службу, таємність, класна кваліфікація, НБС.

Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб», в редакції, яка діяла на момент звільнення
позивача пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей
обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою
перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові
види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в
розмірах, установлених законодавством.

Пунктом 7 Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» від 17.07.1992р. №393
встановлено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною
посадою, займаною перед звільненням, окладу за військове або спеціальне звання,
процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення,
що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання, науковий ступінь, кваліфікацію
та умови служби). Розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (
за вибором тих, хто звернувся за пенсією), 24 останні календарні місяці служби
підряд перед зверненням за пенсією або будь-які 60 календарних місяців служби
підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією незалежно від наявних
перерв у службі.

Таким чином, зазначеними нормами права встановлено, що при призначенні пенсій
військовослужбовцям повинні враховуватися: оклад за останньою штатною посадою,
займаною перед звільненням, оклад за військове або спеціальне звання, процентна надбавка за вислугу років,
а також додаткові види грошового забезпечення, що надаються щомісяця у розмірі
середньомісячної їх суми за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд
протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Разом з тим, ст.40 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006
рік» передбачає, що при звільненні у 2006 році для обчислення пенсій особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію
відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб", та членам їх сімей до грошового забезпечення
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням,
процентна надбавка за вислугу років у розмірах, встановлених за останньою
штатною посадою перед звільненням, а також щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірі, що
визначаються за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням у
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Оскільки позивач звільнений саме у 2006 році, Київський обласний військовий
комісаріат правильно нарахував пенсію, тобто у відповідності з вимогами ст. 40
Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 20.12.2005 року
та п.7 Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги
років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх
сімей» від 17.07.1992р. №393.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції
про те, що пенсія позивачу призначена у розмірі 752 грн. 62 коп. є вірною.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що Броварський міськрайонний суд Київської області від 18
червня 2007 року правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення
з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу
належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС
України, Київський апеляційний адміністративний суд,

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову
Броварського міськрайонного суду Київської області від 18 червня 2007 року в
адміністративній справі №2-а-164/07 -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.

Головуючий __________________ І.Бараненко

Судді: __________________ М.Коваль

__________________
В.Маслій

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ
ОБСЯЗІ 8 ВЕРЕСНЯ 2008 РОКУ