Справа № 22-а-2989/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А
ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2008 року колегія суд
дів Харківського апеляційн
ого адміністративного суду

у складі:
головуючого судді - Мельні
кової Л.В.
суддів: - Подобайло З.Г., Григо
рова А.М.
при секретареві Холодна
Д.С.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні у місті Х
аркові апеляційну скаргу Дер
жавної податкової інспекції
у Комінтернівському районі
м. Харкова на постанову Харкі
вського окружного адміністр
ативного суду від 10 січня 2008 ро
ку по адміністративній справ
і за позовом приватного підп
риємства "Еллада-2002" до Державн
ої податкової інспекції у Ко
мінтернівському районі м. Ха
ркова про визнання дій проти
правними, скасування податко
вих вимог, зобов'язання вчине
ння дій, -

В с т а н о в и л а:

У липні 2007 року позива
ч ПП "Еллада-2002" звернулося до с
уду з адміністративним позов
ом до Державної податкової і
нспекції у Комінтернівськом
у районі м. Харкова, яким проси
ло визнати дії ДПІ у Комінтер
нівському районі щодо визнач
ення позивачу податкового бо
ргу з податку на додану варті
сть у розмірі 1255152,72 грн. - протипр
авними і скасувати податкові
вимоги відповідача, а саме по
даткову вимогу № 1/336 від 23 квітн
я 2007 р. та вимогу № 2/470 від 07 червня
2007 р.; зобов'язати ДПІ у Комінте
рнівському районі звільнити
активи ПП «Еллада-2002» з податк
ової застави.

Постановою Харківсь
кого окружного адміністрати
вного суду від 10 січня 2008 року п
озовні вимоги задоволені.

Не погоджуючись з постано
вою від 10 січня 2008 року, ДПІ у Ком
інтернівському районі м. Хар
кова подало апеляційну скарг
у, у якій, посилаючись на поруш
ення норм процесуального та
матеріального права, просить
скасувати постанову суду пе
ршої інстанції та прийняти н
ове судове рішення, яким в за
доволенні позовних вимог від
мовити.

Заслухавши суддю-доповіда
ча, пояснення сторін, розглян
увши надані письмові докази
в їх сукупності, доводи апеля
ційної скарги, колегія судді
в вважає, що апеляційна скарг
а не підлягає задоволенню, а п
останову Харківського окруж
ного адміністративного суду
від 10 січня 2008 року слід залиши
ти без змін, оскільки у відпов
ідність до ст. 200 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни, - суд апеляційної інста
нції залишає апеляційну скар
гу без задоволення, а постано
ву або ухвалу суду - без змін, я
кщо визнає, що суд першої інст
анції правильно встановив об
ставини справи та ухвалив су
дове рішення з додержанням
норм матеріального та проце
суального права.

З матеріалів справи вбача
ється, що податковою вимогою
ДПІ у Комінтернівському рай
оні № 1/336 від 23 квітня 2007 р. керівн
ика «Еллада-2002» повідомлено, щ
о станом на 23 квітня 2007 р. сума по
даткового боргу організації
за узгодженими податковими
зобов'язаннями становить 1255152,7
2 гривні. Зазначеною податков
ою вимогою, ПП «Еллада-2002» було
попереджено, що з 20 квітня 2007 р.
всі активи підприємства знах
одяться в податковій заставі
.
__________________________________________________________________________________________
_______________________
Категорія: 41

Головуючий 1 інстанції - Прис
яжнюк О.В.
Справа № 22-а-2989/08
Суддя доп
овідач - Мельнікова Л.В.
Другою податковою вимого
ю ДПІ у Комінтернівському ра
йоні № 2/470 від 07 червня 2007 р. керів
ника «Еллада-2002» повідомлено,
що станом на 23 квітня 2007 р. сума
податкового боргу організац
ії за узгодженими податковим
и зобов'язаннями становить 1255
152,72 гривні. Зазначеною податко
вою вимогою, ПП «Еллада-2002» бул
о попереджено, що з 20 квітня 2007 р
. всі активи підприємства зна
ходяться в податковій застав
і.

Згідно витягу про реєстрац
ію в Державному реєстрі обтя
жень рухомого майна № 12382418 від 04
травня 2007 р., всі активи платни
ка податків ПП «Еллада-2002» на с
уму 2510305,44 гривень знаходяться в
податковій заставі.

16 травня 2007 р. директор ПП «Елл
ада-2002» звернувся до ДПІ у Комі
нтернівському районі із запи
том про надання відомостей н
а підставі якого рішення ДПІ
у Комінтернівському районі,
ПП «Еллада-2002» дораховано под
аткове зобов'язання.

Згідно відповіді ДПІ у Комі
нтернівському районі № 7743/10/25-014 в
ід 06 липня 2007 р., сума податковог
о зобов'язання ПП «Еллада-2002» у
розмірі 1255152,72 гривень утворила
ся внаслідок зменшення ДПІ у
Комінтернівському районі су
ми податку на додану вартіст
ь, заявленої ПП «Еллада-2002» до в
ідшкодування із державного б
юджету.

Постановою господарського
суду Харківської області ві
д 28 серпня 2006 р. по справі № АС-13/376-0
6 задоволено адміністративни
й позов ПП «Еллада-2002» до ДПІ у
Комінтернівському районі, ві
дділення Державного казначе
йства у Комінтернівському ра
йоні про відшкодування подат
ку на додану вартість, стягну
то з Державного бюджету Укра
їни суму бюджетної заборгова
ності по ПДВ за вересень 2003 р. у
сумі 1833885,98 гривень і за жовтень
2003 р. у сумі 1977827,29 гривень.

Постановою Харківського а
пеляційного господарського
суду від 27 листопада 2006 р. Поста
нову господарського суду Хар
ківської області від 28 серпня
2006 р. по справі № АС-13/376-06 скасован
о, прийнято нову постанову, як
ою в позові відмовлено.

Відповідно до п. 4.1. ст. 4 Закону
№ 2181, платник податків самості
йно обчислює суму додатковог
о зобов'язання, яку зазначає у
податковій декларації, п. п. 4.2.
2 п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181, передбачен
ий вичерпний перелік підстав
, при наявності яких контролю
ючий орган зобов'язаний само
стійно визначити самостійно
визначити суму податкового
зобов'язання, а саме, якщо: пла
тник податків не подає у вста
новлені строки податкову дек
ларацію; дані документальних
перевірок результатів діяль
ності платника податків свід
чать про заниження або завищ
ення суми його податкових зо
бов'язань, заявлених у податк
ових деклараціях; контролююч
ий орган внаслідок проведенн
я камеральної перевірки вияв
ляє арифметичні або методоло
гічні помилки у поданій плат
ником податків податковій де
кларації, які призвели до зан
иження або завищення суми по
даткового зобов'язання.

Відповідно до п. 6.1 Закону № 2181
, у разі коли сума податкового
зобов'язання розраховується
контролюючим органом відпов
ідно до статті 4 цього Закону,
такий контролюючий орган над
силає платнику податків пода
ткове повідомлення, в якому з
азначаються підстава для так
ого нарахування, посилання н
а норму податкового закону, в
ідповідно до якої був зробле
ний розрахунок або перерахун
ок податкових зобов'язань, су
ма податку чи збору (обов'язко
вого платежу), належного до сп
лати, та штрафних санкцій за ї
х наявності, граничні строки
їх погашення, а також поперед
ження про наслідки їх неспла
ти в установлений строк та гр
аничні строки, передбачені з
аконом для оскарження нарахо
ваного податкового зобов'яза
ння (штрафних санкцій за їх на
явності).

Згідно із п. п. 6.2.1 п. 6.2 Закону № 21
81, податкові вимоги, надсилают
ься у разі, коли платник подат
ків не сплачує узгоджену сум
у податкового зобов'язання в
установлені строки, за умови
якщо контролюючий орган, що п
ровів процедуру узгодження с
уми податкового зобов'язання
з платником податків, не є под
атковим органом, такий контр
олюючий орган надсилає відпо
відному податковому органу п
одання про здійснення заході
в з погашення податкового бо
ргу платника податків, а тако
ж розрахунок його розміру, на
підставі якого податковий о
рган надсилає податкові вимо
ги.

Відповідно до п. п. 8.2.1 п. 8.2 Зако
ну № 2181, право податкової заста
ви виникає у разі: неподання а
бо несвоєчасного подання пла
тником податків податкової д
екларації - з першого робочог
о дня, наступного за останнім
днем строку, встановленого з
аконом про відповідний подат
ок, збір (обов'язковий платіж)
для подання такої податкової
декларації; несплати у строк
и, встановлені цим Законом, су
ми податкового зобов'язання,
самостійно визначеної платн
иком податків у податковій д
екларації, - з дня, наступного
за останнім днем зазначеного
строку; несплати у строки, вст
ановлені цим Законом, суми по
даткового зобов'язання, визн
аченої контролюючим органом
, - з дня, наступного за останні
м днем граничного строку так
ого погашення, визначеного у
податковому повідомленні.

Згідно п. 2 ст. 71 КАСУ в адмініс
тративних справах про протип
равність рішень, дій чи безді
яльності суб'єкта владних по
вноважень обов'язок щодо док
азування правомірності свог
о рішення, дії чи бездіяльнос
ті покладається на відповіда
ча, якщо він заперечує проти а
дміністративного позову.

За таких обставин, судом пер
шої інстанції були задоволен
і позовні вимоги.

Колегія суддів погоджуєть
ся з висновками суду першої і
нстанції, що ДПІ у Комінтерні
вському районі неправомірно
направлені податкові вимоги
щодо сплати до бюджету суми п
одаткового боргу, оскільки в
порушення п.п. 6.2.1 п. 6.2 Закону № 2181,
відсутні узгоджені самостій
но платником податків податк
ові зобов'язання; неправомір
но самостійно розрахована су
ма податкового зобов'язання
без наявності підстав, перед
бачених п.п. 4.2.2 п. 4.2. ст. 4 Закону Ук
раїни № 2181; відсутнє прийняте п
одаткове повідомлення-рішен
ня про нарахування податково
го зобовязання, а відповід
но докази узгодження зобов
язання визначено повноважни
м органом у встановлений зак
оном спосіб (ст. 5 Закону №2181), від
повідно неправомірно переда
но у податкову заставу актив
и ПП «Еллада-2002», оскільки акти
ви позивача передані в подат
кову заставу без наявності п
ідстав, передбачених п.п. 8.2.1 п. 8.
2 Закону № 2181.

Таким чином, суд першої інст
анції правомірно прийшов до
висновку, що позовні вимоги п
ідлягають задоволенню.

Інші доводи апеляційної ск
арги висновків суду не спрос
товують.

На підставі наведеного та
керуючись ст.ст. 71, 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 1, 200
, 205, 206, 254 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, кол
егія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Держа
вної податкової інспекції у
Комінтернівському районі м.
Харкова - залишити без задово
лення, а постанову Харківськ
ого окружного адміністратив
ного суду від 10 січня 2008 року - бе
з змін.

Ухвала апеляційного адмі
ністративного суду набирає з
аконної чинності з моменту ї
ї проголошення та може бути о
скаржена в касаційному поряд
ку безпосередньо до Вищого А
дміністративного Суду Украї
ни протягом місяця.

Головуючий суддя -
(підпис)
Л.В. Мельнікова

Судді
(підпис)
З.Г. Подобайло

(підпис)
А.М. Григоров

Повний текст ухвали вигот
овлений та підписаний 27 жовтн
я 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя

Л.В. Мельніко
ва