Справа № 22-а-1415/08
Суддя: Маслій В.І.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22 а 1415 /08 р. Головуючий у
першій інстанції Овсюк Є.М.
Доповідач Маслій В.І.
ПОСТАНОВА

Іменем України

23
жовтня 2008 року Колегія суддів
Київського апеляційного адміністративного суду
в складі:

головуючого судді:
Маслія В.І. ,

суддів: Бараненка І.І., Саприкіної І.В.

при
секретарі: Овчинніковій Ю.А.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою
Управління праці та соціального захисту
населення в Ленінському районі м Вінниці № 1 ( Центр) на постанову
Ленінського районного суду м. Вінниці 3 травня 2007 року у справi за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Ленінському
районі м. Вінниці № 1 ( Центр) про стягнення
разової щорічної допомоги,-

встановила:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до УПСЗН в
Ленінському районі м. Вінниці № 1 (
Центр) про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення.

3 травня 2007 року постановою Ленінського районного суду
м. Вінниці позов задоволено частково.

Стягнуто з УПСЗН в Ленінському районі м. Вінниці № 1 ( Центр) на користь ОСОБА_1 1000
грн. разової щорічної допомоги за 2006 рік.

Не погодившись з постановою суду відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та постановити нову,
якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на
те, що суд неповно дослідив обставини справи, виніс рішнення яке не відповідає
вимогам матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи позивачка звернулась до
суду з позовом в якому просить визнати
протиправною бездіяльність відповідача щодо недоплати разової грошової
допомоги за 2004 - 2006 роки та стягнути недоплачену разову грошову допомогу за
2004-2006 роки в розмірі 2223 грн.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що вона є
учасником бойових дій, а відповідно до Закону України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту” їй щорічно до 5 травня повинна
надаватись одноразова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком,
але всупереч вимогам Закону грошова допомога їй виплачена не повному розмірі.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у задоволенні
вимог про стягнення недоплачених сум за
2004-2005 роки, оскільки судом першої інстанції правильно застосовані норми ст.ст. 99, 100 КАС України,
так як позивачкою пропущено визначений Законом строк звернення до суду з
позовом.

Щодо стягнення щорічної разової грошової допомоги за 2006 рік, колегія суддів приходить до
наступного. Судом першої інстанції не враховано, що дію ч.5 ст. 12 Закону
України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, якою
визначався розмір щорічної разової грошової допомоги було зупинено ст. 77
Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік».

Крім того, положення ст. 77 Закону України «Про Державний бюджет України
на 2006 рік» на предмет їх відповідності Конституції України Конституційним
Судом України не переглядались. А тому, правових підстав для незастосування до
спірних правовідносин положень даного Закону України не має.

Колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції при прийнятті рішення щодо виплати відповідачем
щорічної разової грошової допомоги за 2006 рік мав застосовувати норми Закону
України «Про Державний бюджет України на 2006 рік».

Беручи до уваги вищевикладене колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу потрібно задовольнити, постанову Ленінського районного суду
м. Вінниці від 3 травня 2007 року скасувати.

У задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 206 КАС
України колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального
захисту населення в Ленінському районі м
Вінниці № 1 ( Центр) задовольнити,
постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 3 травня 2007 року
скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_1відмовити.

Постанова набирає законної сили негайно і може бути
оскаржена протягом одного місяця в касаційному порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
Судді