Справа № 2-а-10310/08
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Хаюка С.М. ,

при
секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області
Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира

про
стягнення 742,65 грн. та зобов"язання вчинити дії,-

встановив:

Позивач звернулась
до суду з вказаним позовом. Просить
стягнути з відповідача надбавку
до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком як дитині війни за 2007 рік в сумі 742,65 грн. та
зобов"язати в подальшому виплачувати вказану надбавку . Позовні вимоги
обґрунтовує тим, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Позивач в
судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представники відповідачів позов не визнали, просили
відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає
частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач, ОСОБА_1 , є дитиною війни, що підтверджується
відповідним посвідченням.

Статтею 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Проте, Законом України “Про Державний бюджет
України на 2007 рік”дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни”було обмежено: пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом
розмірі і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007
року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71
та ст.111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”щодо таких
обмежень, а, отже, з цього часу
відновлено дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”в повному
обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного
рішення Конституційного Суду, воно має преюдиціальне значення для судів
загальної юрисдикції при розгляді ними
позовів у зв`язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що
всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного
фонду України в в Богунському районгі
м.Житомир вказана надбавка
позивачу не виплачувалась,
її заява з цього питання
Управлінням Пенсійного фонду України в
Богунському районі міста Житомира
залишена без задоволення.

Визнані неконституційними положення Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають
чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому
задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень
2007 року включно.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей
період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”сума
заборгованості перед позивачем становить 742,65 грн. (410,06 грн. х 30% х 3 +
415,11 грн. х 30% х 3).

Оскільки в даному випадку йдеться про підвищення пенсії,
належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі міста Житомира , де
позивач перебуває на обліку як пенсіонер.

Відповідно до ч.2
ст.11 КАС України, суд виходить за межі позовних вимог та визнає дії Управління
Пенсійного Фонду України в Богунському районі м.Житомир щодо виплати позивачці
надбавки до пенсії як дитині війни неправомірними.

В задоволенні позову до Головного управління Пенсійного
фонду України в Житомирській області
необхідно відмовити за безпідстваністю позовних вимог.

На підставі викладеного і керуючись Законом України “Про
соціальний захист дітей війни”, Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007, Законом
України „Про державний бюджет на 2008 рік” від 28.12.2007 року № 107-4,Рішення
Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, ст.ст. 158 -163, 167, 254 КАС
України,суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду в Богунському районі м.Житомира щодо невиплати щомісячної доплати до пенсії за статус дитини
війни -неправомірними.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м.
Житомира на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 742,65 грн.

В задоволенні
позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській
області необхідно відмовити за
безпідстваністю позовних вимог.

Зобов"язати
управління Пенсійного Фонду України в Богунському районі м.Житомир виплачувати надалі ОСОБА_1 надбавку до пенсії
як дитині війни відповідно до Закону України
“Про соціальний захист дітей війни”.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: С.М.
Хаюк