Справа № 22а-663/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F22аF-663/08 (22аF-2624/07) гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-79 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ЗFіFнFчFеFнFкFоF НF.ГF.
сFпFрFаFвFаF №F4/212/07-АFПF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF СFтFеFжFкFоF ВF.АF.,
сFуFдFдFіFвF СFеFмFеFнFеFнFкFоF ЯF.ВF., БFаFрFаFнFнFиFкF НF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ГFуFлFіFйF ОF.ГF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2007 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F4/212/07-АFПF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «СFтFрFаFхFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF «СFлFаFвFуFтFиFчF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.06.2007 рFоFкFуF, яFкFоFюF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, сFкFаFсFоFвFаFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 02.08.2006 рFоFкFуF №FСFКF-08/06 пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFуF зFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF, вFчFиFнFеFнFіF нFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF рFиFнFкFаFхF.
АFпFеFлFяFнFтF зFаFзFнFаFчFаFєF пFрFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «СFтFрFаFхFоFвFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «СFлFаFвFуFтFиFчF» шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF нFаFдFаFвF дFеFтFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF тFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF рFеFзFеFрFвFіFвF, щFоF нFеF бFуFлFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF рFіFшFеFнFнFяF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF оFсFкFаFрFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF –F сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFиFдFнFоF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, ЗFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «СFтFрFаFхFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF «СFлFаFвFуFтFиFчF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF зF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFуF зFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF, вFчFиFнFеFнFіF нFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF рFиFнFкFаFхF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF. 1 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFуF кFоFмFіFсFіFюF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.03.2003 рFоFкFуF №F292/2003, ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF єF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF сFтFаFтFуFсFоFмF (аF.сF. 33).
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтF. 24 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFрFеFдFмFеFтFоFмF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF вF яFкFиFхF єF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFяF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF, КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF чFиF іFнFшFоFгFоF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF, їFхFнFьFоFїF пFоFсFаFдFоFвFоFїF чFиF сFлFуFжFбFоFвFоFїF оFсFоFбFиF, вFиFбFоFрFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF (кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFфFеFрFеFнFдFуFмFуF), чFлFеFнFаF цFіFєFїF кFоFмFіFсFіFїF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF іF вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF вF оFкFрFуFжFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF кFоFлFеFгFіFєFюF уF сFкFлFаFдFіF тFрFьFоFхF сFуFдFдFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 6 РF.VІFІF ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, сFпFрFаFвFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF яFкFіFйF єF ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF кFоFлFеFгFіFєFюF уF сFкFлFаFдFіF тFрFьFоFхF сFуFдFдFіFвF, щFоF нFеF бFуFлFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.1 чF. 1 сFтF. 204 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFуFєF пFоFсFтFаFнFоFвFуF іF нFаFпFрFаFвFлFяFєF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF нFеFпFоFвFнFоFвFаFжFнFиFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF сFлFіFдF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF уF кFоFлFеFгFіFаFлFьFнFоFмFуF сFкFлFаFдFіF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF. 6 чF.1 сFтF. 198, пF. 1 чF. 1 сFтF. 204 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2007 рF. –F сFкFаFсFуFвFаFтFиF, сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF кFоFлFеFгFіFаFлFьFнFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF їFїF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF