Справа № 22-а-425/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Онишкевича Т.В. Улицького В.З..
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
за участю секретаря -
представника відповідача
розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргуОСОБА_1 на постанову Славутського міськрайонного суду
Хмельницької області від 04 липня 2007 року по адміністративній справі
№2-а-24/07 за позовомОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового
комісаріату, головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій
області про визнання неправомірними дій по відмові в підвищенні пенсії, зобов'язання
провести перерахунок пенсії, нарахування та виплати компенсації за втрату
частини доходів та стягнення надбавки до пенсії,-
в с т а н о в и л а :
19.02.2007 року в місцевий суд з позовом до Хмельницького обласного військового
комісаріату про визнання неправомірними його дій по відмові в підвищенні
пенсії, просив зобов'язати провести перерахунок пенсії, нарахувати та виплатити
компенсацію за втрату частини доходів та стягнути надбавку до пенсії в розмірі
6208 грн.53 коп.. В ході судового розгляду в якості співвідповідача притягнуто
головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Позовні вимоги мотивовані тим, що
після звільнення із служби в Збройних Силах України йому з 01 грудня 2005 року
була призначена пенсія в розмірі 1029 грн.03 коп. Вважає, що при обчисленні
пенсії йому була невірно нарахована надбавка як учаснику бойових дій в розмірі
150 % мінімальної пенсії за віком, яка склала 29 грн.87 коп. Така надбавка
повинна вираховуватися відповідно до Законів України «Про прожитковий мінімум»
та «Про пенсійне забезпечення» з мінімального розміру пенсії за віком, а саме,
з 01.01.2006 року 350 грн., що становить 525 грн. щомісячно, з 01.04.2006 року
359 грн. та становить 538 грн. 50 коп., з 01.10.2006 року 366 грн. і становить
549 грн., з 01.01.2007 року 380 грн. - становить 570 грн. щомісячно. За період
з 01 січня 2006 по 01 січня 2007 року йому не було доплачено 6208 грн. 53 коп.
зазначеної надбавки, тому просить задоволити позов у повному об'ємі.
Постановою Славутського міськрайонного суду Хмельницької
області від 04 липня 2007 року в задоволенні позову відмовлено.
зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу з якої із-за
порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків
суду обставинам справи просить його скасувати та задоволити його позовні вимоги
у зменшеному розмірі, а саме в сумі 2127,00 грн. Покликання маються на подібні обставини, що викладені в
Головуючий 1-ї інст. Роїк В.П.
Рядок статзвіту № 49 Славутський міськрайсуд Хмельницької обл.
Справа № 22-а-425/08 Доповідач: Обрізко І.М.
Судова колегія
заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасника розгляду, перевіривши
матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне
Відповідно до ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.
Відмовляючи у задоволенні позову
ОСОБА_1. місцевий суд виходив з того, що йому
призначено пенсію за вислугу років як звільненому зі Збройних Сил України в
розмірі 1029 грн.03 коп. Згідно ст.12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту», яка діяла на той час, в загальний
розмір пенсії позивача увійшло 150% мінімального розміру пенсії як учаснику
бойових дій, яке становило 29 грн.87 коп. та за основу брався розмір
мінімальної пенсії за віком для надбавок в сумі 19 грн.91 коп. Також, з 01
липня 2006 року, позивачу проведено щоквартальний перерахунок відповідно до
змін, внесених Законом України «Про внесенням змін до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05 жовтня 2005
року та згідно яких, учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,
підвищена на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Тому жодних порушень законодавства зі сторони відповідача не встановлено.
Розглядаючи спір, судова колегія
вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі,
надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних
правовідносин і закон, який їх регулює.
Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи та сторонами не заперечувалось, що ОСОБА_1.
має право на пільги, встановлені ст.12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту», як учасник бойових дій, якому пенсію
підвищено на 150 % мінімальної пенсії за віком та яка йому виплачувалась з
01.12.2005 року по червень включно 2006 року.
Мінімальна пенсія за
віком, яка поширюється на досліджувані правовідношення, була встановлена
постановою Верховної Ради України від 20.02.1996 року №49/96-ВР з подальшим підвищенням,
згідно постанов Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року за №831 та від
03.01.2002 року за №1, якою встановлено розмір 19,91 грн. та який діяв в час
виходу на пенсію позивачем. Тому, підставно ОСОБА_1. виплачувалась за означений
період надбавка в розмірі 29,87 грн., з огляду 19,91х150%.
З 01 липня 2006 року
позивачу проведено перерахунок пенсії в зв'язку з набранням чинності Закону
України «Про внесенням змін до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від 5 жовтня 2005 року, а саме до ст.12
вказаного Закону, згідно якого надбавка встановлюється в розмірі 25% від
прожиткового мінімуму доходів громадян, встановлених для непрацездатних.
Надбавка проводилась в зв'язку з цим з 01.07.2006 року в розмірі 89,75 грн.,
оскільки прожитковий мінімум 359 грн., з 01.10.2006 року 91,50 грн. коли
прожитковий мінімум 366 грн., з 01.01.2007 року 95 грн. коли мінімум складав
подібна надбавка повинна вираховуватися відповідно до Законів України «Про
прожитковий мінімум» та «Про пенсійне забезпечення» не є аргументовані, позаяк
визначений ними мінімальний розмір пенсії за віком, не розповсюджується на
пенсіонерів які забезпечуються соціальними гарантіями за Законом України«Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Таким чином, судова колегія вважає,
що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстави для
висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального
чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а
також відсутня невідповідність висновків суду
обставинам справи.
Керуючись статтями 195, 196, 198,
200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів ,-
Апеляційну скаргуОСОБА_1
залишити без задоволення, а постанову Славутського
міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2007 року без змін.
Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена
шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею
законної сили безпосередньо до суду
касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич
Т.В. Улицький В.З.

Головуючий:

судді:

Повний текст ухвали виготовлено

та підписано 08.04.2008 року.