Справа № 22-а-2320/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Бобрик Г.Й.
Справа № 22а-2320/08
суд Закарпатської області
Ряд. стат.звіту №63
Справа
№9/152
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Обрізка І.М., В.М. Багрія

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу УПФ України в м. Ужгороді Закарпатської області на постанову
господарського суду Закарпатської області від 08.10.2007 року у справі за
позовом УПФ України у м. Ужгороді Закарпатської області до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань в м. Ужгороді про зобов»язання вчинити
певні дії,-

встановила:

У липні 2007 року УПФ України у м. Ужгороді
Закарпатської області звернулося із позовом до відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань в м. Ужгороді про зобов»язання вчинити певні дії, а
саме підписати акт щомісячної звірки.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків та професійних захворювань в м. Ужгороді не прийнято до
відшкодування пенсію по інвалідності, що призначена ОСОБА_1. з дати
встановлення інвалідності - з 12.05.2003 року.

З акту про
нещасний випадок на виробництві від 18.03.2002 року вбачається, що потерпілий
працював на віськовому складі №3244 та отримав виробничу травму по дорозі
додому, у зв»язку із чим викликана інвалідність.

Відповідач відмовляється включити виплачені
позивачем пенсіонеру Лукач С.Ю. суми в
Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих з мотивів отримання
постраждалим невиробничої травми, а також тому, що МСЕК помилково у 2003 році
визнала каліцтво як трудове.

Постановою господарського суду Закарпатської
області від 08.10.2007 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду оскаржило УПФ України у м.
Ужгороді. Вважає, що постанова суду є незаконною, прийнятою з порушенням норм
матеріального та процесуального права, з неповним з'ясуванням всіх обстави та
підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Апелянт
стверджує, що відповідно до Порядку відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та
пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого Постановою
правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від
04.03.2003 року, органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця,
наступного за звітним, проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в районах звірку витрат за особовими справами потерпілих,
складають акт щомісячної звірки витрат, у якому визначають загальну суму витрат,
що підлягає відшкодуванню, а головні управління узагальнюють і узгоджують
довідку, на підставі якої Фонд соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України до 25 числа місяця, наступного
за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду. Просить змінити постанову господарського суду
Івано-Франківської області від 31.07.2007 року та позов задоволити.

Перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді слід залишити без
задоволення з наступних підстав:

Положенням ч. 2 п. 5 ст. 24 Закону України «Про загальнообов»язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності » від
23.09.1999 року №1105-XIV встановлює, якщо після призначення застрахованій особі
матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального
страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального
страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється
стаховиком, до якого звернувся застрахований.

Діючим
законодавством не передбачено права Пенсійного фонду україни передавати Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві документи для
проведення соціальних виплат у формі виплати пенсій по інвалідності і пенсій у
зв»язку із втратою годувальника.

Встановлено, що
мехізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку
регулюється Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003
року.

Відповідно до п. 7
Порядку Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі довідки
про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання (додаток 4), на централізованому рівні до 25 числа
місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Даний Порядок не
врегульовує відносини, які виникли в даному випадку, оскільки встановлене ним
правило підписання актів звірки розрахунків розраховано на відсутність спору. У
разі незгоди на підписання актів з боку Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України вимоги про
стягнення мають вирішуватись в судовому порядку за нормами адміністративного
судочинства.

Крім того,
зазначеним Порядком передбачено здійснення відповідних розрахунків на
централізованому рівні.

З вищенаведеного випливає, що доводи
апеляційної скарги є безпідставними, необґрунтованими і не спростовують
висновків суду, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу УПФ України у м. Ужгороді
Закарпатської області залишити без
задоволення, а постанову господарського суду Закарпатської області від
08.10.2007 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом одного місяця може бути
подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В.
Багрій