Справа № 22-а-6659/08
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий в 1 інстанції - Могильницький М.С.
Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

03 липня 2008 року справа №
22-а-6659/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Старосуда М.І.

суддів: Ханової Р.Ф.

Ястребової Л.В.

при секретарі судового засідання Чуріковій Я.О.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області

на ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду

від по адміністративній справі

12 травня 2008 року про роз'яснення рішення №
2а-1208/07 ( суддя Могильницький М.С.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі
м. Макіївки Донецької області

про

визнання дій Управління Пенсійного фонду України в
Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області незаконними та про
зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01.06.2007 року у відповідності із
ст.ст. 49, 50, 54 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з подальшим її збільшенням у відповідності із змінами
чинного законодавства, і про спонукання відповідача в подальшому виплачувати
основну та додаткові пенсії у відповідності з чинним законодавством України,
-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 17.08.2007 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької
області про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в
Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області щодо відмови у перерахуванні
пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус
та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької
області провести перерахунок пенсії по інвалідності з 01.07.2007 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від
12 травня 2008 року роз'яснена постанова Донецького окружного
адміністративного суду від 17.08.2007 року в якій вказано, що перерахунок
пенсії ОСОБА_1 як інваліду 3 групи за захворюванням, що пов'язане з
Чорнобильською катастрофою, слід зробити, виходячи з вимог Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», редакція якого діяла станом на 01.07.2007 року.

Відповідач з вказаною ухвалою не погодився та подав апеляційну скаргу, в
якій просить ухвалу суду першої інстанції про роз'яснення рішення скасувати та
роз'яснити яким чином, у якому розмірі необхідно сплачувати пенсію по
інвалідності ОСОБА_1 з 01.01.2008 року.

Колегія суддів, заслухавши доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, а ухвала суду першої інстанції -
скасуванню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.170 КАС України, суд ухвалою роз'яснює своє рішення, не
змінюючи при цьому його змісту, якщо судове рішення є незрозумілим.

Роз'яснення судового рішення є по суті одним із способів усунення його
недоліків. Зокрема, це стосується недотримання вимоги ясності, визначеності
судового рішення, яка означає, що судове рішення не може містити положень, що
викликають суперечки під час виконання рішення.

Але як вбачається із постанови
Донецького окружного адміністративного суду від 17.08.2007 року та ухвали
Донецького апеляційного адміністративного суду, якою була змінена зазначена
постанова, суд, відповідно до ст.ст. 49, 50, 54 Закону України “Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії по
інвалідності з 01 липня 2007 року із розрахунку шести прожиткових мінімумів для
непрацездатних осіб та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за
віком.

В цьому рішенні ясно і зрозуміло вказано: на підставі якого Закону, кому, з
якого часу і з якого розрахунку необхідно провести перерахунок пенсії.

Судом першої інстанції було прийнято рішення в межах
заявлених позовних вимог та на підставі законодавства, яке діяло на момент
вирішення спору. Суд не уповноважений в межах цієї справи надавати роз'яснення
щодо виконання законодавства, яке прийнято пізніше, тобто щодо застосування
правових норм, яких не існувало на момент звернення позивача до суду, і які на
той час не регулювали питання пенсійного забезпечення ОСОБА_1

При таких обставинах ухвала суду про роз'яснення рішення підлягає
скасуванню, а в задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в
Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області про роз'яснення рішення слід
відмовити.

На підставі викладеного та керуючись
вимогами ст. ст. 195, 196, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області на ухвалу Донецького
окружного адміністративного суду
від 12 травня 2008 року по
справі № 2а-1208/07 - задовольнити
частково.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного
суду від
12 травня 2008 року по справі № 2а-1208/07, якою була роз'яснена
постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17.08.2007 року за
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.
Макіївки Донецької області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України
в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області незаконними та про
зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01 липня 2007 року у відповідності
із ст.ст. 49, 50, 54 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" - скасувати.

В задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області про роз'яснення рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: