Справа № 22-а-11169/08
Суддя: Ястребова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - Ібадова Н.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

11
листопада 2008 року справа
№ 22-а-11169/08

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

Ястребової Л.В.

суддів: при секретарі за участю
позивача:

Колеснік Г.А., Ляшенка Д.В. Агейченковій К.О.ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_1

на ухвалу

Ровеньківського міського суду
Луганської області

від

11 липня 2008 року

по справі

№ 6-а-5/08

за заявою зацікавлені особи:

Управління праці та соціального захисту населення Ровенківської міської
ради ОСОБА_1, відділ державної виконавчої служби Ровенківського міського
управління юстиції

про

Відстрочку виконання постанови Ровенківського міського суду Луганської
області від 03.12.2007 року за адміністративним позовомОСОБА_1 до УПСЗН
Ровенківської міської ради м. Ровеньки Луганської області про утримання
недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій, -

В С Т А
Н О В И Л А :

Ухвалою Ровенківського міського суду Луганської області
від 11 липня 2008 року у справі № 6-а-5/08 задоволена заява Управління праці та
соціального захисту населення Ровенківської міської ради, зацікавлені
особи:ОСОБА_1 та відділ державної виконавчої служби Ровенківського міського управління юстиції
про відстрочку виконання постанови Ровенківського міського суду від 03 грудня
2007 року за адміністративним позовомОСОБА_1 до УПСЗН в м. Ровеньки Луганської
області про утримання недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги
учасникам бойових дій та надана відстрочка виконання постанови Ровенківського
міського суду від 29.09.2007 року, у зв'язку з відсутністю коштів на виконання
вищезазначеної постанови до 01.01.2009 року.

Не погодившись з таким рішенням,ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій
просить ухвалу суду скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом
норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким
залишити заяву УПСЗН Ровенківської міської ради без задоволення.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів встановила.

Постановою Ровенківського міського
суду Луганської області від 03 грудня 2007 року задоволений позов ОСОБА_1 та стягнуто з відповідача - Управління праці
та соціального захисту населення на користьОСОБА_1 16220 грн. в рахунок
відшкодування виплат: щорічної разової грошової допомоги, як інваліду війни,
одноразової компенсації та щорічної допомоги на оздоровлення як інваліду 3
групи внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

Ухвалою Апеляційного
адміністративного суду від 14.05.2008 року рішення суду першої інстанції
залишено без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційна скаргаОСОБА_1 підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала -
скасуванню з постановленням ухвали про відмову у відстрочці виконання рішення
суду.

Постановляючи ухвалу про задоволення
заяви УПСЗН Ровенківської міської ради про відстрочку виконання рішення
Ровенківського міського суду Луганської області від 03.12.2007 року про
відшкодування недоплат одноразової щорічної грошової допомоги, як інваліду
війни, одноразової компенсації та щорічної допомоги на оздоровлення, як
інваліду 3 групи внаслідок ліквідації аварії на чорнобильській АЕС до
01.01.2009 року, суд першої інстанції, виходив з того, що виконання вказаного
судового рішення утруднено відсутністю фінансування на погашення заборгованості
з вищеназваної допомоги.

Однак такий висновок суд зробив у зв'язку з
неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно
до частини другої ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення
виконання судового рішення , й у виняткових випадках може відстрочити виконання
рішення.

Статтею 124 Конституції України
встановлено, що судові рішення є обов'язковими
до виконання на всієї території України.

Відповідно приписів Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» та Закону України «Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у спірних правовідносинах Управління праці та соціального
захисту населення є органом владних повноважень, на якого чинним законодавством
покладений обов'язок по здійсненню виплат, передбачених вказаними Законами.

З урахуванням того, що рішення про стягнення з Управління
праці та соціального захисту населення ухвалено Ровенківським міським судом
Луганської області 03.12.2007 року, а відсутність коштів за даним видом
соціальної виплати на 2008 рік не є підставою для невиконання судових рішень,
які набрали законної сили, передбачених ст. 263 КАС України, обставин для
відстрочки виконання вказаного рішення немає.

Зважаючи на
викладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд вирішив питання всупереч
нормам процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п. 3 ч.1 ст. 198, ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст.
206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Ровенківського міського суду Луганської області від 11 липня 2008
року у справі № 6-а-5/08, якою задоволена заява Управління праці та соціального
захисту населення Ровенківської міської ради, зацікавлені особи: ОСОБА_1,
відділ державної виконавчої служби Ровенківського міського управління юстиції
про відстрочку виконання постанови Ровенківського міського суду від 03.12.2007
року до 01.01.2009 року - скасувати.

Прийняти нову ухвалу.

У задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення
Ровенківської міської ради, зацікавлені особи: ОСОБА_1, відділ державної
виконавчої служби Ровенківського міського управління юстиції про відстрочку
виконання постанови Ровенківського міського суду від 03.12.2007 року за
адміністративним позовомОСОБА_1 до УПСЗН Ровенківської міської ради Луганської
області про відшкодування недоплат одноразової щорічної грошової допомоги, як
інваліду війни, одноразової компенсації та щорічної допомоги на оздоровлення як
інваліду війни відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.

Головуючий: Ястребова Л.В.

Судді: Колеснік Г.А.

Ляшенко Д.В.