Справа № 22а-3613/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-3613/08
Головуючий суддя у
категорія статобліку -
47 1-й
інстанції - Петушкова С.А.
(справа №2а-366/07)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів - Нагорної Л.М., Суховарова А.В.,

при
секретарі - Хоменку О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від
11 грудня 2007 року у справі №2а-366/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області про стягнення щорічної разової допомоги до 5 травня, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2007 року
ОСОБА_1звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради Кіровоградської області про стягнення
недоплаченої одноразової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2007 рік
у сумі 1750,00 грн. та 100,00 грн. судових витрат.

Позовні вимоги ОСОБА_1обґрунтував
тим, що він є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії АБ №374737,
а тому має право на щорічну до 5 травня разову грошову допомогу у відповідності
до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Управління праці та соціального
захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області за 2007
рік виплатило позивачу допомогу у розмірі значно нижчому, ніж це передбачено ч.
5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» (далі - Закон N 3551-XII), тому він просив
стягнути недоплачену суму щорічної грошової допомоги за 2007 рік.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1просить скасувати постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської
області від 11 грудня 2007 року, якою позовні вимоги апелянта було залишено без задоволення.

Апелянт зазначає, що
судом не було враховано положення ч. 4 ст. 171 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» , відповідно до якої
виплата не отриманої разової грошової допомоги до 5 травня може бути здійснена
до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата. Після прийнятого
09 липня 2007 року Конституційним Судом України рішення N 6-рп/2007, відповідач повинен був донарахувати йому суму недоплаченої
грошової допомоги за 2007 рік.

Колегія суддів, перевіривши
законність та обґрунтованість оскарженої постанови міськрайонного суду, вважає,
що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню з
наступних підстав.

Як встановлено судом першої
інстанції, позивач перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального
захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області і є
учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1(а.с.5), та
користується пільгами, встановленими Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» від
22.10.1993 року.

Згідно з ч. 5 ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
ОСОБА_1як учасник
бойових дій має право на отримання щорічно до 5 травня разової грошової допомоги у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Конституційного Суду
України від 09.07.2007 р. N 6-рп/2007 визнані такими, що не відповідають
Конституції України (є неконституційними) положення Закону України "Про
Державний бюджет України на 2007 рік": - статті 29, за якою у 2007 році
виплата щорічної грошової допомоги відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» здійснюється у таких
розмірах: учасникам бойових дій - 280 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 171
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
виплата неотриманої разової грошової допомоги може
бути здійснена до 30 вересня відповідного року.

Всупереч рішенню Конституційного
Суду України протягом липня - вересня 2007 року відповідач розмір допомоги
позивачу не перерахував.

ФактичноОСОБА_1.
було виплачено відповідачем одноразову допомогу,
передбачену Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у 2007 році в розмірі 280 грн.(а.с.6).

Мінімальна пенсія за
віком станом на 05 травня 2007 року встановлена в розмірі прожиткового мінімуму
на одну особу, яка втратила працездатність, що передбачено ст.62 Законом
України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та складає 406,00 грн.

Оскільки судом першої інстанції не
було враховано той факт, що у 2007 році ОСОБА_1отримав
грошову допомогу до 05 травня лише в розмірі 280 грн. та після рішення
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року звернувся до суду про
стягнення недоотриманої суми в передбачений ст. 99 КАС України річний строк,
тому постанова суду про відмову в задоволенні позовних вимог апелянта підлягає
скасуванню з ухваленням нової постанови про задоволення позову в сумі 1750 грн.
00 коп. з розрахунку 410,06 грн. × 5 = 2030 грн.
- 280 грн.

Разом з тим, вимоги позивача щодо
стягнення судових витрат за надання юридичних послуг у розмірі 100 грн. не є
обґрунтованими, оскільки не підтверджуються належними доказами, а тому не
підлягають задоволенню. Ксерокопія квитанції ТОВ «Хортиця» не є таким доказом.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що постанову суду першої інстанції слід скасувати, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, стягнувши з Управління праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради Кіровоградської області на користь
позивача 1750 грн. 00 коп. недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги
до 5 травня за 2007 рік.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, ст.
202, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А
:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 рудня 2007 року у справі
№2а-366/07 - скасувати.

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області виплатити на користь ОСОБА_1 1750 грн. 00 коп. недоплаченої суми щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік.

Постанова апеляційного
адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може
бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця
з дня виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий Стежко
В.А.

Судді Нагорна Л.М.

Суховаров А.В.