Справа № 22а-385/07
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2007-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 листопада 2007 року
Судова колегія О
деського апеляційного
адміністративного суду у с
кладі:
головуючого Золотнікова О
.С.,
суддів Бітова А.І. та Милосе
рдного М.М.,
при секретарі Усенко С.М.,
за участю представника по
зивача Томашевського О.О. та п
редставника відповідача Кор
откової В.А.,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в місті Од
есі адміністративну справу з
а апеляційною скаргою предст
авника Державної податкової
інспекції у Центральному ра
йоні м. Миколаєва на постанов
у господарського суду Микола
ївської області від 28 березня
2007 року по справі за адміністр
ативним позовом Державної по
даткової інспекції у Централ
ьному районі м. Миколаєва до М
иколаївського обласного нар
кологічного диспансеру - зак
ладу комунальної власності п
ро стягнення за рахунок акти
вів податкової заборгованос
ті в сумі 1032 грн. 74 коп., -
ВСТАНОВИЛА:
У грудні 2006 року Державна по
даткова інспекція у Централь
ному районі м. Миколаєва звер
нулась до суду з позовом до Ми
колаївського обласного нарк
ологічного диспансеру - закл
аду комунальної власності пр
о стягнення за рахунок актив
ів податкової заборгованост
і в сумі 1032 грн. 74 коп..
В обгрунтування позову заз
началося, що відповідач не сп
латив у встановлені законом
строки суму податкового зобо
в'язання, яка складається із п
одаткового боргу Лікувально
-трудової майстерні при Мико
лаївському обласному центрі
профілактики та лікування н
аркоманії, алкоголізму та за
хворювання на СНІД (далі ЛТМ п
ри ОЦ НАС), а саме податку на до
дану вартість у розмірі 968 грн
. 44 коп., комунального податку у
розмірі 49 грн. 30 коп., податку з в
ласників транспортних засоб
ів у розмірі 15 грн..
ЛТМ при ОЦ НАС зареєстрован
о та включено до Єдиного держ
авного реєстру підприємств т
а організацій України як не ю
ридичну особу за номером 25383290, г
оловне підприємство Миколаї
вський обласний наркологічн
ий диспансер.
Постановою господарського
суду Миколаївської області
від 28 березня 2007 року в задовол
енні позовних вимог Державно
ї податкової інспекції відмо
влено.
Не погоджуючись з постанов
леним по справі судовим ріше
нням, представник позивача в
апеляційній скарзі зазначає
, що судом першої інстанції пр
и розгляді справи порушено н
орми матеріального та процес
уального права. Зокрема, висн
овок суду про порушення пози
вачем строку звернення до су
ду суперечить положенням ст.
99 КАС України та ст. 15 Закону Ук
раїни «Про порядок погашення
зобов'язань платників подат
ків перед
__________________________________________________________________________

Головуючий І інстанції суд
дя Ткаченко О.В.
Справа №22а-3 85/2007 р.
Доповідач суддя Золотніко
в О.С.
Категорія № 48

2
бюджетами та державними ц
ільовими фондами». Крім того
, на думку апелянта, поданими д
окументами встановлено обґр
унтованість звернення з позо
вом саме до Миколаївського о
бласного наркологічного дис
пансеру, за яким числиться фі
лія ЛТМ при ОЦ НАС.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, виступи представника поз
ивача в підтримку апеляційно
ї скарги та представника від
повідача, яка вважала за необ
хідне залишити постановлене
судове рішення без змін, розг
лянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляцій
ної скарги, колегія суддів пр
иходить до висновку про необ
хідність її задоволення.
Судом апеляційної інстанц
ії встановлено, що згідно осо
бових рахунків за Лікувально
- трудовими майстернями при М
иколаївському обласному цен
трі профілактики та лікуванн
я наркоманії, алкоголізму та
захворювання на СНІД значит
ься податкова заборгованіст
ь по податку на додану вартіс
ть у розмірі 968 грн. 44 коп., комуна
льному податку у розмірі 49 грн
. ЗО коп., податку з власників т
ранспортних засобів у розмір
і 15 грн., а всього на суму 1032 грн. 74
коп..
ЛТМ при ОЦ НАС є філією Мико
лаївського обласного наркол
огічного диспансеру -закладу
комунальної власності, яка н
е має прав юридичної особи.
Вирішуючи справу, суд першо
ї інстанції виходив з того, що
позивачем не надано достатн
іх доказів на підтвердження
факту належності ЛТМ при ОЦ Н
АС, як структурного підрозді
лу, до Миколаївського обласн
ого наркологічного диспансе
ру - закладу комунальної влас
ності.
Проте, зазначений висново
к суду суперечить матеріалам
справи.
Так, Згідно витягу з Єдиног
о державного реєстру підприє
мств та організацій України
ЛТМ при ОЦ НАС є філією Микола
ївського обласного нарколог
ічного диспансеру - закладу к
омунальної власності, яка не
має прав юридичної особи (а. с
. 6). При цьому, як вбачається з л
иста заступника завідуючого
реєстраційною палатою Викон
авчого комітету Миколаївськ
ої міської ради, 10 березня 2004 ро
ку реєстраційною палатою на
підставі наданих відповідач
ем документів було здійснено
перереєстрацію Миколаївськ
ого обласного центру профіла
ктики та лікування наркомані
ї, алкоголізму та захворюван
ня на СНІД у Миколаївський об
ласний наркологічний диспан
сер.
Не грунтуються на законі і в
исновки суду першої інстанці
ї щодо пропуску позивачем ст
року звернення до суду з адмі
ністративним позовом.
Відповідно до ст. 99 КАС Украї
ни для звернення до адмініст
ративного суду за захистом п
рав, свобод та інтересів особ
и встановлюється річний стро
к, який, якщо не встановлено ін
ше, обчислюється з дня, коли ос
оба дізналася або повинна бу
ла дізнатися про порушення с
воїх прав, свобод чи інтересі
в. Для захисту прав, свобод та
інтересів особи іншими закон
ами можуть встановлюватися і
нші строки для звернення до а
дміністративного суду.
Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону Україн
и «Про порядок погашення зоб
ов'язань платників податків
перед бюджетами та державним
и цільовими фондами» податко
ве зобов'язання, самостійно в
изначене платником податків
у податковій декларації, вва
жається узгодженим з дня под
ання такої податкової деклар
ації. При цьому відповідно до
підпункту 5.3.1 названої статті
Закону платник податків зоб
ов'язаний самостійно сплатит
и суму податкового зобов'яза
ння, зазначену у поданій ним п
одатковій декларації, протяг
ом десяти календарних днів, н
аступних за останнім днем ві
дповідного граничного строк
у, передбаченого підпунктом
4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закон
у з дня подання податкової де
кларації. В разі несплати пла
тником податків узгодженої с
уми податкового зобов'язання
у строки, визначені цією стат
тею, вона визнається сумою по
даткового боргу платника под
атків.
На підставі ст. 15 Закону Укр
аїни «Про порядок погашення
зобов'язань платників податк
ів перед бюджетами та держав
ними цільовими фондами» гран
ичний строк стягнення податк
ового боргу встановлюється у
1095 днів з дня узгодження подат
кового зобов'язання.

3
Із врахуванням наведених
положень Закону, колегія суд
ців апеляційного суду приход
ить до висновку про зверненн
я податкового органу з позов
ними вимогами про сплату под
аткового боргу до суду в межа
х встановлених законодавств
ом строків позовної давності
.
Оскільки висновки суду пер
шої інстанції не відповідают
ь встановленим обставинам сп
рави і, крім того, місцевим суд
ом допущено порушення норм м
атеріального та процесуальн
ого права, що призвело до непр
авильного вирішення справи,
постановлене судове рішення
на підставі пунктів 3 та 4 ч. 1 ст
. 202 КАС України підлягає скасу
ванню з ухваленням нового рі
шення про задоволення вимог
позивача.
Керуючись ст. ст. 195,196,198,202,205,207,254 КА
С України, судова колегія, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу предста
вника Державної податкової і
нспекції у Центральному райо
ні м. Миколаєва задовольнити
.
Постанову господарського
суду Миколаївської області в
ід 28 березня 2007 року скасувати.

Прийняти нову постанову, як
ою позовні вимоги Державної
податкової інспекції у Центр
альному районі м. Миколаєва з
адовольнити.
Стягнути з Миколаївського
обласного наркологічного ди
спансеру - закладу комунальн
ої власності за рахунок акти
вів підприємства податковий
борг в сумі 1032 грн. 74 коп. на пото
чний рахунок № 0006 банк УДК в
Миколаївській області МФО 8260
13.
Постанова апеляційного су
ду набирає законної сили з мо
менту проголошення, але може
бути оскаржена в касаційном
у порядку до Вищого Адмініст
ративного Суду України протя
гом одного місяця з дня набра
ння законної сили судовим рі
шенням апеляційного суду.