Справа № 22а-5635/08
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-5635/08
головуючий суддя у 1-ій
інстанції - Загинайко Т.В.
(справа №А16/48-08)
У Х В А Л А

12 листопада 2008 р. м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого

Коршуна А.О. (доповідач)

суддів при секретарі:
за участю представників: позивача -

Туркіної Л.П., Проценко О.А. Гулая О.Г. Кірпи
М.В., довіреність № 452/01-37 від25.01.08

розглянула у відкритому
судовому засіданні заяву Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці
Дніпропетровської області про поновлення строку апеляційного оскарження

постанови Господарського суду Дніпропетровської області від
26.02.2008р. у справі №А16/48-08

за позовом:

Управління
Пенсійного фонду України у м. Тернівці Дніпропетровської області, м.
Тернівка, Дніпропетровська обл..

до: про:

Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці
Дніпропетровської області, м. Тернівка, Дніпропетровська обл.. зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою
Господарського суду Дніпропетровської області від 26.02.2008р. у справі
№А16/48-08 позовні вимоги задоволено, зобов'язано Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області
включити до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілим, яким
виплачено пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, витрати по
виплаченій Управлінням Пенсійного фонду України у м. Тернівці Дніпропетровської
області пенсії громадянину ОСОБА_1. за період з 01.11.2007р. по 31.12.2007р. у
сумі 300 грн. Повний текст постанови виготовлено 10.04.2008р. /а.с. 32-33/.

Відповідач у справі - Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області, не
погодившись з вищезазначеною постановою суду, 25.03.2008р. подав на пошту
апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції від 26.02.2008р. у справі
№А16/48-08 та заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, які
зареєстровані судом 27.03.2008р.

Посилаючись у
заяві про поновлення строку апеляційного
оскарження постанови суду першої інстанції у даній адміністративній справі на
те, що представник відповідача не був присутнім у судовому засіданні
26.02.2008р. під час розгляду судом даної справи, у порушення вимог
процесуального законодавства судом першої інстанції копія прийнятого у справі
рішення не була надіслана на адресу відповідача у справі у встановлений законом
строку, тому відповідач був позбавлений можливості своєчасно подати заяву про
апеляційне оскарження постанови суду у даній справі та апеляційну скаргу,
відповідач просить визнати причини пропуску строку апеляційного оскарження
постанови суду першої інстанції у даній справі поважними та поновити йому строк
апеляційного оскарження постанови Господарського суду Дніпропетровської області
від 26.02.2008р. у справі №А16/48-08.

Представник
позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви про
поновлення строків апеляційного оскарження постанови Господарського суду
Дніпропетровської області від 26.02.2008р. у справі №А16/48-08 .

Представник
відповідача у судове засідання не з'явився. Відповідач , про день годину та місце
розгляду заяви повідомлений судом належним чином, про поважність причин не явки
свого представника у судове засідання суд у встановленому законом порядку не
повідомив, за таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути дану
справу у відсутність представника відповідача.

Заслухавши у
судовому засіданні представника позивача, перевіривши доводи клопотання
відповідача про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду першої
інстанції, матеріали справи, колегія
суддів вважає необхідним клопотання задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до
ч.1 ст.196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у
складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з
урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.102 КАС України
пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може
бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі; питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з
повідомленням осіб, які беруть участь у справі ; неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.3
ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Частиною 5 ст. 186 КАС
України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

З матеріалів даної адміністративної справи
вбачається, що представник відповідача не був присутнім у судовому засіданні
26.02.2008р., у якому судом першої
інстанції було ухвалено рішення у даній адміністративній справі. Також у
матеріалах справи відсутні будь-які письмові докази стосовно направлення судом
першої інстанції на адресу відповідача, представник якого не був присутнім у
судовому засіданні під час розгляду справи, копії прийнятого судом першої
інстанції рішення у справі, як це передбачено ч. 3 ст. 167 КАС України.

Крім цього, під час розгляду даного клопотання судом встановлено, що
відповідач відразу після того, як дізнався про прийняте 26.02.2008р. судом
першої інстанції рішення у даній справі, - 25.03.2008р., подав на пошту
апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції від 26.02.2008р. у справі
№А16/48-08

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до
висновку про те, що причини пропуску відповідачем у справі - Відділенням виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області, строку
апеляційного оскарження постанови суду від 26.02.2008р. у справі №А16/48-08 є
поважними, а тому відповідачу необхідно поновити пропущений строк апеляційного
оскарження постанови суду першої інстанції від 26.02.2008р. у даній справі.

Ознайомившись з
апеляційною скаргою відповідача на постанову Господарського суду
Дніпропетровської області від 26.02.2008р. у справі №А16/48-08, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
не відповідає вимогам ст. 187 КАС
України, а саме:

·
у апеляційній скарзі не вірно
зазначено найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого
подається скарга;

·
у апеляційній скарзі не
зазначено, чи бажає особа, яка подає апеляційну скаргу, взяти участь у судовому
засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її
відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС
України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

За таких обставин
колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської
області на постанову суду від 26.02.2008р. у даній справі необхідно залишити
без руху та надати відповідачу строк до 15.12.2008р. для усунення недоліків
апеляційної скарги, а саме :

·
зазначення у апеляційній
скарзі вірного найменування
адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;

·
зазначення у апеляційній скарзі, чи бажає особа, яка подає апеляційну скаргу,
взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд
розглянути справу за її відсутності.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 102,186,196, 187,189,108 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Поновити Відділенню
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської
області строк апеляційного оскарження
постанови Господарського суду Дніпропетровської
області від 26.02.2008р. у справі
№А16/48-08.

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Тернівці Дніпропетровської області на постанову Господарського суду
Дніпропетровської області від 26.02.2008р. у справі №А16/48-08- залишити
без руху.

Зобов'язати
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці
Дніпропетровської області у строк до 15.12.2008 року усунути недоліки апеляційної скарги:

·
зазначити у апеляційній
скарзі вірне найменування адміністративного
суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;

·
зазначити у апеляційній
скарзі, чи бажає особа, яка подає
апеляційну скаргу, взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної
інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Ухвала суду, в частині залишення апеляційної скарги без
руху, може бути оскаржена протягом місяця шляхом подання
касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.О.
Коршун

судді:
Л.П. Туркіна

О.А. Проценко