Справа № 22а-4324/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-4324/08
суддя у 1-ій
категорія статобліку - 48
інстанції - Петушков С.А.
(справа № 2а-338/07)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко
В.А.,

суддів Нагорної
Л.М., Суховарова А.В.,

при секретарі Хоменко
О.С,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради на постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 грудня 2007р. у справі
№2а-338/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради про стягнення недоотриманих сум на
оздоровлення, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2007 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення, передбачених ст. 48 Закону
України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за 2000-2006р.р., в сумі 4 532,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка є
особою, евакуйованою із 10- кілометрової зони відчуження у 1986 році після
аварії на Чорнобильській АЕС, а тому має право на щорічну допомогу на
оздоровлення у відповідності до ст. 48 Закону України «Про соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 3-х
мінімальних заробітних плат. Однак, за 2000- 2006 роки ОСОБА_1 отримала лише
228,50 грн допомоги.

Відповідач проти задоволення позову заперечував,
посилаючись на те, що позивачем стосовно вимог про стягнення грошової допомоги
на оздоровлення за 2000-2005рр. пропущений річний строк для звернення з позовом
до суду.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 21 грудня 2008 року стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради заборгованість з
виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2000-2005рр., в сумі 3 482,50 грн.
та в задоволенні позовних вимог про стягнення недоплаченої суми щорічної
допомоги на оздоровлення за 2006 рік - відмовлено.

В апеляційній скарзі
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
просить скасувати постанову суду про стягнення на користь позивачки щорічної
допомоги на оздоровлення за 2000- 2005, в сумі
3 482,50 грн.

Апелянт посилається на
те, що допомога на оздоровлення виплачена позивачці у розмірі, передбаченому
Постановами Кабінету Міністрів від 26 липня 1996 р. №836 «Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та від
12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому підстав для її виплати в
більшому розмірі немає. Крім того, у позові слід було відмовити за пропуском
строку звернення до суду.

Колегія суддів,
перевіривши законність та обґрунтованість постанови, вважає, що апеляційну
скаргу слід частково задовольнити, а постанову суду першої інстанції частково
скасувати з наступних підстав.

Як встановлено судом
першої інстанції, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального
захисту населення Олександрійської міської ради як особа евакуйована із 10-
кілометрової зони відчуження у 1986 році після аварії на Чорнобильській АЕС, що
підтверджується довідкою Управління праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради та користується пільгами, встановленими Законом
«Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

З урахуванням наведених
обставин, як потерпіла від наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, позивачка мала право на отримання одноразової
допомоги у розмірі трьох мінімальних заробітних плат згідно ст. 48 Закону
України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Однак, суд першої
інстанції не звернув уваги на той факт, що позивачка звернулась до суду про
стягнення сум допомоги на оздоровлення за 2000- 2005рр. лише у жовтні 2007
року, тобто з пропуском річного строку звернення до суду, встановленого ст. 99
КАС України.

У відповідності до ст.
100 КАС України пропущення річного строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні позову за умови, що на цьому наполягає одна
із сторін.

Управління праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради наполягає на
відмові у позові саме з цих підстав (а.с. 17).

З клопотанням про
поновлення строку позивачка не зверталась, спірна сума допомоги не була їй
нарахована.

Враховуючи наведене,
колегія суддів вважає, що постанову суду в оскарженій частині слід скасувати і
в задоволенні позову в частині стягнення недоплаченої грошової допомоги в сумі
3 482,50 грн. на оздоровлення за 2000-2005 роки відмовити, з підстав пропуску
строку на звернення з позовом до суду.

Керуючись п.3 ч.1 ст.
198, ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської
міської ради задовольнити.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 21 грудня 2007р. в частині стягнення на користь
ОСОБА_1 з Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської
міської ради щорічної грошової допомоги
на оздоровлення за 2000-2005 рр. в сумі 3 482,50 грн. - скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_1 в зазначеній частині - відмовити.

Постанова Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня
виготовлення її тексту у повному обсязі.

Головуючий
Стежко
В.А.

Судді
Нагорна Л.М.

Суховаров
А.В.