Справа № 22а-6931/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-6931/08
Головуючий суддя у
категорія статобліку -
1-й інстанції - Попович С.М.
(№2а-326/08)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

06 листопада 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів - Нагорної Л.М., Суховарова А.В.,

при
секретарі - Пономаренко В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області, на постанову Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 19 травня 2008р. у справі за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської
ради Кіровоградської області про стягнення недоплачених сум щорічної допомоги
на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И Л А:

В апеляційній скарзі Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області просить скасувати постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 19 травня 2008р., якою позовні
вимоги задоволено в повному обсязі: стягнуто з Управління праці та соціального
захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області на
користь ОСОБА_1. заборгованість по виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за
2007 рік у сумі 1750 грн.

Апелянт посилається на те, що він є розпорядником
бюджетних коштів і не може виходити за межі бюджетних асигнувань на відповідний
рік. Виплата допомоги на оздоровлення за 2007 рік позивачу здійснена в розмірі
90 грн., передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005
року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів, перевіривши
законність та обґрунтованість оскарженої постанови в межах доводів апеляційної
скарги, не вбачає підстав для її задоволення.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради як учасник
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інвалід ІІI групи, що підтверджується посвідченням серії А
НОМЕР_1сті до ст. 48 Закону України «Про соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат.

У грудні 2007 році відповідач при виплаті щорічної
допомоги позивачу на оздоровлення в сумі 90 грн. помилково керувався постановою
Кабінету Міністрів від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а
не ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

При цьому, Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради не взяло до уваги рішення
Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким визнано
неконституційним зупинення на 2007 рік дії абзацу другого частини четвертої
статті 48 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», передбачене пунктом 30 статті 71 Закону України
«Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006 р. N 489-V.

Рішення Конституційного Суду України має
преюдиціальне значення для суду при розгляді ним позовів у зв'язку з
правовідносинами, які виникли внаслідок дії законів, що визнані неконституційними.

Враховуючи наведене, міськрайонний суд прийшов до
обґрунтованого висновку про те, що щорічна допомога позивачу повинна бути
виплачена за 2007р. у розмірі чотирьох
мінімальних заробітних плат відповідно до вимог ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням права позивача на доплату допомоги,
суд першої інстанції правильно прийняв до розрахунку розмір мінімальної
заробітної плати, який діяв на момент нарахування допомоги та стягнув на
користь ОСОБА_1. допомогу на оздоровлення за 2007 рік в сумі 1750 грн.

Постанова в оскарженій частині відповідає
обставинам справи та вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області залишити без задоволення.

Постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 19 травня 2008р. у справі №
2а-326/08 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення
її в повному обсязі.

Головуючий Стежко
В.А.

Судді Нагорна Л.М.

Суховаров А.В.