Справа № 22-а-4273/08
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий в 1 інстанції - Іващенко В.М.
Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

03 червня 2008
року справа № 22-а-4273/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Старосуда М.І.

суддів: Бадахової Т.П.

Ханової Р.Ф.

при секретарі судового засідання Чуріковій Я.О.

за участю:

від позивача:
ОСОБА_1

від відповідача: не
з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Ровеньківської міської ради

на постанову Ровеньківського міського суду Луганської
області

від по адміністративній справі

07 лютого2008 року № 2а-7/08 ( суддя Іващенко В.М.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці
та соціального захисту населення Ровеньківської міської ради

про

визнання дій Управління
праці та соціального захисту населення Ровеньківської міської ради
незаконними з відмови у встановленні статусу учасника війни, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення
Ровеньківської міської ради про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення
Ровеньківської міської ради незаконними з відмови у встановленні статусу
учасника війни.

Постановою
Ровеньківського міського суду Луганської області від 07 лютого2008 року по
справі № 2а-7/08 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Ровеньківської міської ради про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення
Ровеньківської міської ради незаконними з відмови у встановленні статусу
учасника війни - задоволені частково: визнані протиправними дії відповідача,
іншу частину позовних вимог залишино без розгляду, враховуючи їх передчасність.

В апеляційній
скарзі Управління праці та соціального
захисту населення Ровеньківської міської ради просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позивачу у задоволенні позову
відмовити.

Позивач
під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги
заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена
судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі
повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Представник
відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного
розгляду відповідач був повідомлений належним чином.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Згідно
рішення від 30.08.2007 року №7 комісії для розгляду питань, пов'язаних із
встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ОСОБА_1 відмовлено у
встановленні статусу учасника війни у зв'язку з неналежним оформленням пояснень
свідків (а.с.4)

Відповідно
до п.8 Типового положення про комісії для розгляду питань, пов'язаних із
встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної політики України № 218 від 06.08.2003 року,
факт роботи в період війни підтверджується показаннями свідків. Показання
свідків оформлюються протоколом опитування свідків, що складається комісією за формою, наведеною у додатку 4.

Однак, згідно
п. 6 цього Положення, районні,
міські, районні в
містах, відомчі комісії зобов'язані уважно
вивчити документи, заслухати
пояснення громадян, які їх
подали, свідків, представників державних органів і
громадських організацій, рад
ветеранів, дослідити інші докази, надати
допомогу громадянам у розшуку
документів, інших доказів, необхідних для встановлення статусу
учасника війни, та в 10-денний термін з дня подання документів прийняти відповідне рішення,
про що інформувати громадянина.

Тому
комісії необхідно було запропонувати позивачу запросити на засідання комісії
свідків і показання свідків оформити протоколом опитування свідків, що
складається комісією за формою, наведеною у додатку
4.

При
таких обставинах, комісія передчасно відмовила позивачу у встановленні статусу
учасника війни, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування
постанови суду не вбачається.

На підставі
вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1
ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
-

У Х В
А Л И ЛА :

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального
захисту населення Ровеньківської міської ради
- залишити без задоволення.

Постанову Ровеньківського міського суду Луганської області від 07
лютого2008 року по справі № 2а-7/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Ровеньківської міської ради про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення
Ровеньківської міської ради незаконними з відмови у встановленні статусу
учасника війни, - залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання
законної сили.

Головуючий суддя

Судді