Справа № 2-а-31/07
Суддя: Криворученко Д.П.
Дата ухвалення: 2007-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-31/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30
серпня 2007 року місто
Городня

Городнянський
районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого
судді - Криворученко Д.П.,

при секретарі -
Швачко О.В.,

за участю представника позивача Чічкань Г.М., представника
відповідача Костирко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі
суду м. Городня, адміністративну справу за позовом Чернігівського міжрайонного
природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Івашківської сільської
ради Городнянського району до Городнянської районної державної адміністрації
Чернігівської області, третьої особи на боці відповідача ОСОБА_1 про визнання
частково нечинним розпорядження голови Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області №61 від 28.02.2006 року, -

ВСТАНОВИВ:

Чернігівський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в
особі Івашківської сільської ради Городнянського району звернувся до суду з
позовом до Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської
області, третьої особи на боці відповідача ОСОБА_1 при визнання нечинним
розпорядження голови Городнянської районної державної адміністрації
Чернігівської області №61 від 28.02.2006 року в частині видачі Державного акту
на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №264712 ОСОБА_1.

У судовому засіданні представник прокуратури заявлений
позов підтримав, і пояснив, що природоохоронною прокуратурою проводилась
перевірка в Городнянському районному відділі земельних ресурсів щодо дотримання
вимог законодавства при видачі Державних актів на право власності на землю.
Перевіркою було встановлено, що на підставі розпорядження Городнянської
районної державної адміністрації №61 від 28.02.2006 року Городнянським районним
відділом земельних ресурсів ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на
земельну ділянку історико-культурного призначення площею 5,5702 га для ведення
особистого селянського господарства, на якій розташована пам'ятка археології -
поселення „Березаги-І" 2 тис. до н.е. Незаконна видача Державного акта
порушує інтереси держави і завдає їй матеріальні збитки. 31.05.2007 року за
рішенням Городнянського районного суду зазначений державний акт визнано
недійсним і рішення суду вступило у законну силу. За таких підстав підлягає
визнанню нечинним розпорядження Городнянської районної державної адміністрації
Чернігівської області №61 від 28.02.2006 року в частині видачі Державного акту
на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1.

Представник відповідача Городнянської районної державної
адміністрації заявлений позов визнала частково, тільки в частині визнання
нечинним розпорядження адміністрації стосовно земель на сіножаті, так як на
землях сіножаті саме і знаходяться пам'ятки істотко-культурного призначення. У
грудні 2006 року районною адміністрацію підготовлене відповідне розпорядження
про заміну земельних часток на території сільської ради, і тому вважає, що
взагалі не має предмету спору.

Третя особа на боці відповідача у судове засідання не з'явилась, 17.08.07
надала заяву згідно якої просить справу розглянути без його участі, /а.с.14/

Судом після заслуховування пояснень представників сторін,
досліджено у судовому засіданні всі наявні матеріали справи та докази якими
обґрунтовуються позовні вимоги і заперечення.

24.10.2006 p.
ОСОБА_1. на підставі розпорядження Городнянської районної державної
адміністрації від 28.02.2006 року №61 /а.с.3/ видано Державний акт серії ЯГ
№264712 на право власності на земельну ділянку площею 5,5702 га на території
Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області для
ведення особистого селянського господарства, який за рішенням №2-492/2007 від
31.05.07 р. Городнянського районного суду Чернігівської області визнано
недійним, оскільки ОСОБА_1. було неправомірно виділено у власність земельну
ділянку, що відноситься до земель істотко-культурного призначення, /а.с.5-6/

Відповідно до приписів ст.53 ЗК України поселення
віднесено до земель істотко-культурного призначення, які згідно п „г" ч. 4
ст.84 ЗК України не можуть передаватись у приватну власність і на підставі
ст.150 зазначеного кодексу, відносяться до особливо цінних земель.

Відповідно до приписів ст.72 КАС України, обставини,
встановлені судовим рішенням в цивільній справі, що набрало законної сили, не
доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно п. „г" ч.3 ст.152 ЗК України захист прав на
земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсним рішень органів
виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до вимог
ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування
чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на
наявність підстав для задоволення позову Чернігівської міжрайонної
природоохоронної прокуратури, оскільки судовим рішенням що набрало законної
сили визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, а
підставою для видачі державного акту стало розпорядження районної державної
адміністрації, яке підлягає визнанню нечинним так як прийняте в порушенням
вимог земельного законодавства України.

Твердження представника відповідача щодо визнання нечинним розпорядження
адміністрації тільки в частині земель на сіножаті, так як саме на цих землях
знаходяться пам'ятки істотко-культурного призначення і щодо прийняття
Городнянською РДА відповідного розпорядження про заміну земельних часток на
території сільської ради, є не обгрунтованими і не доведеними у судовому
засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 84, 150, 152, 155 ЗК України,
й у відповідності до ст.ст. 10-12, 72,158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Чернігівського міжрайонного
природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Івашківської сільської
ради Городнянського району до Городнянської районної державної адміністрації
Чернігівської області, третьої особи на боці відповідача ОСОБА_1 про визнання
частково нечинним розпорядження голови Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області №61 від 28.02.2006 року - задовольнити
повністю.

Визнати нечинним розпорядження голови Городнянської
районної державної адміністрації Чернігівської області №61 від 28.02.2006 року
в частині видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії
ЯГ №264712 ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.