Справа № 22-а-4683/08
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 22-а-4683/08
Г
оловуючий у І інстанції: Маре

Суддя-доп
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 жовтня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів К
иївського апеляційного адмі
ністративного суду у складі:
головуючого судді Коваля
М.П., суддів Бараненка І.І., Сапр
икіної І.В. при секретарі Архі
повій Л.В., розглянувши у відкр
итому судовому засіданні в м
. Києві апеляційну скаргу Тов
ариства з обмеженою відповід
альністю «Українсько кана
дський науково виробничий
центр «ТехноКомунЕколог» на
ухвалу Маньківського районн
ого суду Черкаської області
від 21 серпня 2007 року у справі за
позовом Товариства з обмеже
ною відповідальністю «Украї
нсько канадський науково
виробничий центр «ТехноКо
мунЕколог» до Маньківської р
айонної державної адміністр
ації Черкаської області, тре
тя особа: Товариство з обмеже
ною відповідальністю «Рось-Т
рейд» про визнання незаконни
м рішення комісії Маньківськ
ої райдержадміністрації з пи
тань соціально економічно
го розвитку селищних та сіль
ських територій Маньківсько
го району від 13 серпня 2007 року, в
ідповідно до протоколу № 1, щод
о виділу земельної ділянки Т
ОВ «Рось-Трейд», -
в с т а н о в и л а:
Ухвалою Маньківського р
айонного суду Черкаської обл
асті від 20 серпня 2007 року відмо
влено у відкритті провадженн
я за вищевказаним позовом. Рі
шення суду вмотивовано тим, щ
о даний позов не підлягає роз
гляду в порядку адміністрати
вного судочинства судом зага
льної юрисдикції.
Позивач подав апеляційну с
каргу, в якій просить скасува
ти оскаржувану ухвалу та нап
равити позовну заяву на розг
ляд до Маньківського районно
го суду Черкаської області. Н
а думку апелянта, спір підсуд
ний місцевому загальному суд
у як адміністративному, оскі
льки відповідачем в даній сп
раві є орган місцевого самов
рядування.
Заслухавши суддю-доповіда
ча та перевіривши доводи апе
ляційної скарги наявними в м
атеріалах справи письмовими
доказами, колегія суддів в
важає, що апеляційна скарга п
ідлягає частковому задовол
енню, а ухвала районного суду
скасуванню з постановленням
нової з направленням справи
до суду першої інстанції для
вирішення питання про відкр
итті провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 199 КАС Україн
и, за наслідками розгляду апе
ляційної скарги на ухвалу су
ду першої інстанції суд апел
яційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і пост
ановити нову ухвалу з направ
ленням справи до суду першої
інстанції для продовження р
озгляду справи.
Суд першої інстанції прийш
ов до висновку про відмову у в
ідкритті провадження, у зв
язку з тим, що даний позов не п
ідлягає до розгляду в порядк
у адміністративного судочин
ства судом загальної юрисдик
ції, з даним висновком колегі
я суддів не погоджується з на
ступних підстав.
Згідно з п.1 ч. 1 ст. 17 КАС Україн
и компетенція адміністратив
них судів поширюється на спо
ри фізичних чи юридичних осі
б із субєктом владних повн
оважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових
актів чи актів індивідуальн
ої дії), дій чи бездіяльності.

Ст. 1 Господарського процесу
ального кодексу України пере
дбачає, що підприємства, уста
нови, організації, інші юриди
чні особи (у тому числі інозем
ні), громадяни, які здійснюють
підприємницьку діяльність б
ез створення юридичної особи
і в установленому порядку на
були статусу субєкта підпр
иємницької діяльності, мають
право звертатися до господа
рського суду згідно з встано
вленою підвідомчістю господ
арських справ за захистом св
оїх порушених або оспорювани
х прав і охоронюваних законо
м інтересів, а також для вжитт
я передбачених Кодексом захо
дів, спрямованих на запобіга
ння правопорушенням.
Відповідно до п. 6 розділу 7 Пр
икінцевих та перехідних поло
жень КАС України, до початку д
іяльності окружного адмініс
тративного суду адміністра
тивні справи, підвідомчі гос
подарським судам відповідно
до ГПК 1991р., вирішуються відпов
ідним господарським судом за
правилами КАС України.
Із змісту п. 6 ч. 3 ст. 108 та п.1 ч. 1 ст
. 109 КАС України вбачається, що п
озовна заява повертається по
зивачеві якщо справа не підс
удна цьому адміністративном
у суду, а якщо заяву не належит
ь розглядати в порядку адмін
істративного судочинства, то
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністратив
ній справі.
З урахуванням викладеного
, апеляційний суд вважає, що да
ний спір належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства, але він не підсу
дний Маньківському районном
у суду, тому місцевий суд пови
нен був вирішити питання про
прийняття позовної заяви з у
рахуванням ст. ст. 108, 109 КАС Украї
ни.
Крім того, необхідно зауваж
ити, що доводи апелянта щодо н
еобхідності розгляду справи
Маньківським районним судом
Черкаської області, у звяз
ку із тим, що відповідач по спр
аві є органом місцевого само
врядування є такими, що супер
ечать чинному законодавству
, так як районна державна адмі
ністрація є місцевим органо
м виконавчої влади.
Оскільки, ухвала Маньківсь
кого районного суду Черкаськ
ої області від 20 серпня 2007 року
винесена з порушенням норм п
роцесуального права, то підл
ягає скасуванню з постановле
нням нової ухвали про направ
лення справи до суду першої і
нстанції для вирішення питан
ня про відкриття провадження
.
Враховуючи вищевикладене
та керуючись ст. ст. 108, 109, 160, 195, 196, 199,205,
206 КАС України, колегія суддів
, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу То
вариства з обмеженою відпові
дальністю «Українсько кан
адський науково виробничи
й центр «ТехноКомунЕколог» н
а ухвалу Маньківського район
ного суду Черкаської області
від 21 серпня 2007 року у справі за
позовом Товариства з обмеже
ною відповідальністю «Украї
нсько канадський науково
виробничий центр «ТехноКо
мунЕколог» до Маньківської р
айонної державної адміністр
ації Черкаської області, тре
тя особа: Товариство з обмеже
ною відповідальністю «Рось-Т
рейд» про визнання незаконни
м рішення комісії Маньківськ
ої райдержадміністрації з пи
тань соціально економічно
го розвитку селищних та сіль
ських територій Маньківсько
го району від 13 серпня 2007 року, в
ідповідно до протоколу № 1, щод
о виділу земельної ділянки Т
ОВ «Рось-Трейд» - задовольн
ити частково.
УхвалуМаньківського рай
онного суду Черкаської облас
ті від 21 серпня 2007 року ска
сувати.
Справу направити до Манькі
вського районного суду Черка
ської області для вирішенн
я питання про відкриття пров
адження.
Ухвала оскарженню не підля
гає.

Головуючий:

Судді:

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙ
НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 22-а-4683/08
Г
оловуючий у І інстанції: Маре
нюк В.Л.

Суддя-до
повідач: Коваль М.П.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 жовтня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Ки
ївського апеляційного адмін
істративного суду у складі: г
оловуючого судді Коваля М
.П., суддів Бараненка І.І., Сапри
кіної І.В. при секретарі Архіп
овій Л.В., розглянувши у відкри
тому судовому засіданні в м. К
иєві апеляційну скаргу Товар
иства з обмеженою відповідал
ьністю «Українсько канадс
ький науково виробничий ц
ентр «ТехноКомунЕколог» на у
хвалу Маньківського районно
го суду Черкаської області в
ід 21 серпня 2007 року у справі за п
озовом Товариства з обмежено
ю відповідальністю «Українс
ько канадський науково
виробничий центр «ТехноКому
нЕколог» до Маньківської рай
онної державної адміністрац
ії Черкаської області, третя
особа: Товариство з обмежено
ю відповідальністю «Рось-Тре
йд» про визнання незаконним
рішення комісії Маньківсько
ї райдержадміністрації з пит
ань соціально економічног
о розвитку селищних та сільс
ьких територій Маньківськог
о району від 13 серпня 2007 року, ві
дповідно до протоколу № 1, щодо
виділу земельної ділянки ТО
В «Рось-Трейд».
Враховуючи вищевикладен
е та керуючись ст. ст. 108, 109, 160, 195, 196, 199,
205, 206 КАС України, колегія судді
в, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу То
вариства з обмеженою відпові
дальністю «Українсько кан
адський науково виробничи
й центр «ТехноКомунЕколог» н
а ухвалу Маньківського район
ного суду Черкаської області
від 21 серпня 2007 року у справі за
позовом Товариства з обмеже
ною відповідальністю «Украї
нсько канадський науково
виробничий центр «ТехноКо
мунЕколог» до Маньківської р
айонної державної адміністр
ації Черкаської області, тре
тя особа: Товариство з обмеже
ною відповідальністю «Рось-Т
рейд» про визнання незаконни
м рішення комісії Маньківськ
ої райдержадміністрації з пи
тань соціально економічно
го розвитку селищних та сіль
ських територій Маньківсько
го району від 13 серпня 2007 року, в
ідповідно до протоколу № 1, щод
о виділу земельної ділянки Т
ОВ «Рось-Трейд» - задовольн
ити частково.
УхвалуМаньківського рай
онного суду Черкаської облас
ті від 21 серпня 2007 року ска
сувати.
Справу направити до Манькі
вського районного суду Черка
ської області для вирішенн
я питання про відкриття пров
адження.
Ухвала оскарженню не підля
гає.

Головуючий:

Судді: