Справа № 22-а-15165/08
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - суддя Кошкош О.О. Доповідач
Донецький окружний адміністративний суд
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

11 грудня 2008 року
Справа 22-а-15165/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Горбенко К.П., Ляшенка Д.В.,

при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій
області - про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 25 вересня 2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо визнання протиправним рішення
відповідача про відмову у здійсненні йому перерахунку пенсії та здійснення
перерахунку пенсії за вислугу років згідно до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Постановою Донецького
окружного адміністративного суду від 25 вересня 2008 року у задоволенні позову
ОСОБА_1 було відмовлено, на підставі того, що Управлінням здійснюється
перерахунок пенсії ОСОБА_1. у відповідності до вимог Закону та у розмірі
встановленому зазначеним вище Законом.

Позивач
подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просить
скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня
2008 року та вважає, що рішення Управління щодо зменшення коефіцієнту стажу
(вислуги років) станом на 1 січня 2008 року з 86% на 76% є протиправним,
оскільки призвело до отримання невірно нарахованого пенсійного забезпечення за
рахунок Держави.

В
судовому засіданні позивач підтримав доводи апеляційної скарги, а представник
відповідача заперечував проти її задоволення.

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду вислухавши представників
сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що
апеляційна скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом
першої інстанції встановлено, що позивач віднесений до першої категорії, як
учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, має
третю групу інвалідності та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб».

Відповідно до ч.3 ст.43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей
обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку
за вислугу років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в
розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Таким чином, для обчислення розміру пенсії особам, які мають право на
пенсію за вище названим Законом не
застосовується коефіцієнт стажу помножений на заробіток, на якій посилається
позивач, а застосовується метод, встановлений п «а» ст. 13 та ч. З ст.43
Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» тобто, пенсія обчислюється у процентах від грошового
забезпечення, залежно від вислуги
років.

Згідно з матеріалами справи, вислуга років ОСОБА_1 складає 27
років, що становить 76 % від суми грошового забезпечення.

На момент
призначення пенсії відповідно до п. «в» частини першої ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» особам, які мають право на пенсію за цим законом та які брали участь у
ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи
під час проходження служби і віднесені до категорії 1 розмір пенсії за вислугу років
збільшується на 10 % відповідних сум грошового забезпечення.

Законом України від 04.04.2006 року «Про внесення змін до деяких законів України з
питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців»,
було змінено назву Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб» на Закон України
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» та змінено редакцію п. "в" ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб», якою не передбачено збільшення
розміру пенсії учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи під час проходження служби.

Крім того,
відповідно до п. 4 Прикінцевих положень Закону України від 04.04.2006 року «Про внесення змін до деяких законів України
з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців»
вислуга років для призначення пенсій, що
була обчислена особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, особам надстрокової служби і військової
служби за контрактом та деяким іншим
особам, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб»,
відповідно до нормативно-правових актів щодо призначення пенсії до
набрання чинності цим Законом, перегляду не підлягає.

Отже, на підставі вище зазначеного, позивачу до
01.01.08 року пенсія виплачувалась у незмінному розмірі. Крім того, нарахування
пенсії із збільшенням її розміру учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи
під час проходження служби або без збільшення на вислугу років не впливає.

Отже, судом першої інстанції правильно зазначено,
що звуження прав позивача не відбулося, оскільки законодавство може вводити премії,
надбавки, які через певний час можуть бути скасовані або змінений їх розмір, так
само може відбуватися і з збільшенням розміру пенсії.

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з
додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для
скасування постанови не має.

Керуючись статтями 198,
200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
- залишити без задоволення.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 25 вересня 2008 року про відмову у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - залишити без змін.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Колегія суддів: Г.А. Колеснік

/підписи/ К.П. Горбенко

Д.В. Ляшенко

З оригіналом згідно

Суддя:
Г.А. Колеснік

Головуючий у І інстанції - суддя Кошкош О.О. Доповідач
- Г.А. Колеснік

Донецький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-13770/08

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна та резолютивна
частини)

11 грудня 2008 року
Справа 22-а-15165/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Горбенко К.П., Ляшенка Д.В.,

при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій
області - про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 25 вересня 2008 року, -

Керуючись статтями 198,
200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
- залишити без задоволення.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 25 вересня 2008 року про відмову у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 - залишити без змін.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Колегія суддів: Г.А. Колеснік

К.П. Горбенко

Д.В. Ляшенко

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ідентифікаційний код 34511611 83017,
м. Донецьк, бул. Шевченко,26

Тел/факс , 349-45-64

№ 22-а-15165/08

ОСОБА_1

АДРЕСА_1

ГУПФ
України в Донецькій області

вул.
Університетська, 91, м. Донецьк, 83073

Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає копію
ухвали від 11 грудня 2008 року після закінчення апеляційного розгляду.

Одночасно повідомляємо, що __________________ судового
засідання виготовлений та підписаний і Ви маєте право ознайомитись з ним.

Додаток:
копія ухвали.

Суддя
Донецького апеляційного

адміністративного
суду
Г.А. Колеснік

Вик: Агейченкова К.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ідентифікаційний код 34511611 83017,
м. Донецьк, бул. Шевченко,26

Тел/факс , 349-45-64

№ 22-а-15165/08

ОСОБА_1

АДРЕСА_1

ГУПФ
України в Донецькій області

вул.
Університетська, 91, м. Донецьк, 83073

Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає копію
ухвали від 11 грудня 2008 року після закінчення апеляційного розгляду.

Одночасно повідомляємо, що __________________ судового засідання
виготовлений та підписаний і Ви маєте право ознайомитись з ним.

Додаток:
копія ухвали.

Суддя
Донецького апеляційного

адміністративного
суду
Г.А. Колеснік

Вик: Агейченкова К.О.