Справа № 22а-3641/08
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 3641/08 (02) Головуючий
суддя у 1-ій інстанції-
статобліку-28 Бондарьова Г.М.(справа №
Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
Поплавського В.Ю. (доповідача),
суддів - Сафронової С.В., Кожана М.П.,
у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, представника
Управління МВС України в Дніпропетровській області - ОСОБА_1
на постанову Першотравенського міського суду
Дніпропетровської області від 07 грудня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_2
до Управління МВС України в Дніпропетровській області, Головного управління
Пенсійного фонду України, Управління центрального територіального командування
ВВ МВС України про дій неправомірними та визнання права на пенсію за вислугу
в с т а н о в и л а :
В серпні 2006 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до УМВС
України в Дніпропетровській області про призначення йому пенсії за вислугу
Постановою Першотравенського міського суду
Дніпропетровської області від 07 грудня 2007 року позов ОСОБА_2 було
задоволено. Визнано неправомірними дії відповідача про відмову в нарахування
пенсії відповідно до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб» в редакції від 04.07.2002 року, визнано за
позивачем право на призначення йому пенсії за вислугу років з урахуванням
трудового стажу на підставі п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції від 04.07.2002 року,
зобов'язано Управління Центрального територіального командування ВВ МВС України
в Дніпропетровській області шляхом витребування від Петропавлівського
об'єднаного військового комісаріату особової справи ОСОБА_2, виконати дії щодо
підготовки та подання до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області необхідних
документів для призначення пенсії ОСОБА_2 за вислугу років на підставі п. «б»
ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», зобов'язано ГУ ПФУ в Дніпропетровській області після отримання всіх
необхідних документів виконати дії по розрахунку та призначенню пенсії ОСОБА_2
за вислугу років на підставі п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» починаючи з 06.02.2006р.
Управління МВС України в Дніпропетровській області та
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подали
апеляційні скарги, в яких просили скасувати постанову суду та прийняти нову про
відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. В обґрунтування своїх
вимог посилаються на те, що постанова суду не обґрунтована та винесена з
порушенням норма матеріального права.
Перевіривши матеріали справи, законність і
обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що
06 лютого 2006 року позивач звернувся до Петропавлівського об'єднаного
районного військового комісаріату з заявою про направлення його особової справи
до ОВК для призначення йому пенсії за вислугою років відповідно до п. «б» ст.
12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб» (а.с. 10). На час звернення до військового комісаріату, ОСОБА_2 виповнилося 52 роки і його загальний
трудовий стаж складав 35 років, з яких 16 років і 7 місяців складала військова
17 квітня 2006 року, позивач отримав відмову за №3/П-56
Управління УМВС в Дніпропетровській області на отримання пенсії за вислугу
років, оскільки на день звільнення зі служби йому не виповнилося 45 років (а.с.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції
виходив з того, що позивач звернувся до Петропавлівського об'єднаного районного
військового комісаріату про призначення йому пенсії за вислугу років до вступу
в дію Закону України від 29.04.2006 року «Про внесення змін до деяких Законів
України з питань пенсійного забезпечення та соціальним та соціального захисту
військовослужбовців», а тому він має право на отримання такої пенсії.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду
першої інстанції, оскільки на момент звернення позивача (а.с.10) до
Петропавлівського об'єднаного районного військового комісаріату, а саме 06
лютого 2006 року, п. «б» ст.. 12 Закону України №2262-12 «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» діяв у наступній редакції: особи офіцерського складу, прапорщики і
мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, звільнені зі
служби незалежно від підстав та часу звільнення і досягли 45-річного віку,
крім осіб, позбавлених військових або спеціальних звань, а також звільнених із
служби у зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням
свого посадового становища, або вчиненням корупційного діяння, а ті з них, що є
інвалідами війни, - незалежно від віку, і мають загальний трудовий стаж 25 календарних
років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить
військова служба, служба в органах внутрішніх справ або служба в державній
Отже, на час звернення до військового комісаріату, ОСОБА_2 виповнилося 52 роки і його загальний
трудовий стаж складав 35 років, з яких 16 років і 7 місяців складала військова
служба, тобто у позивача були усі підстави для отримання пенсії за вислугу
Доводи апеляційних скарг стосовно того, що 29.04.2006
року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України
з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців»
від 04.04.2006 р №3591-IV, яким була змінена редакція п. б ст. 12 Закону України
№2262 XII від 09 квітня
1992р., згідно якого, однією з умов для призначення пенсії є наявність на
день звільнення страхового стажу 25 років і більше - не спростовують
висновків суду, оскільки позивач поставив питання про призначення йому пенсії
за вислугу років раніше, ніж були внесені ці зміни.
За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційні скарги
підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - залишенню без змін.
1 ст. 198, ст. ст. 200 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області та представника Управління МВС України в Дніпропетровській
області - ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Першотравенського
міського суду Дніпропетровської області від 07 грудня 2007 року - залишити без
Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту виготовлення
повного тексту.

Повний
текст виготовлено 26 листопада 2008 року.

Головуючий
Поплавський В.Ю.

Судді:
Сафронова С.В.

Кожан М.П.