Справа № 22-а-4561/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 року колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Мельнікової
Л.В.

суддів: Сіренко О.І., Григорова А.М.

при секретареві - Касян В.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області на ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської
області від 06 травня 2008 року по адміністративній справі за заявою Підрозділу
примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби про заміну
сторони у виконавчому провадженні, -

В с т а н о в и л а:

Постановою Лохвицького районного суду від 30.11.2006р.
зобов'язано УМВС України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок
розміру пенсії з включенням в грошове забезпечення (заробіток), з якого
обчислюється пенсія, 50% доплати від суми пенсії, яка має бути нарахована за
вислугу більше як 20 років в органах внутрішніх справ, починаючи з 01.01.2005р.
по день перерахунку, визначити при цьому суму заборгованості на користь
позивача та направити перерахункові документи у Лохвицьке відділення ВАТ
"Державний ощадний банк України" для виплати ОСОБА_1 цієї заборгованості
та з коригуванням подальшої виплати призначеної раніше пенсії.

На виконання зазначеного
судового рішення, що набрало законної сили, виданий виконавчий лист №2-а-20/06.

Постановою державного виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої служби Полтавської області ОСОБА_2 від
31.01.2007р. відкрито виконавче провадження.

Старший державний виконавець
Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 в своїй заяві про
заміну сторони у виконавчому провадженні зазначає, що у відповідності до вимог
ст. 99 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007р." та
постанови Кабінету Міністрів України № 1522 від 02.11.2006р. « Про передачу
органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян » військовослужбовцям, особам начальницького та рядового
складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб" пенсії з 01.01.2007 року призначаються (перераховуються )
органами Пенсійного фонду України.

Ухвалою Лохвицького районного суду Полтавської області
від 06 травня 2008 року в задоволені заяви Підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої служби про заміну сторони у виконавчому
провадженні відмовлено.

_____________________________________________________________________________________________________________________

Категорія: 49 Головуючий
1 інстанції - Сегет Я.С.

Справа № 22-а-4561/08 Суддя доповідач
- Мельнікова Л.В.

В обґрунтування прийнятого
рішення суд зазначав, що Законом України "Про Державний бюджет України на
2007р." та постановою Кабінету Міністрів України № 1522 від 02.11.2006р.
"Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і
виплати пенсій деяким категоріям громадян" передбачено, що
військовослужбовцям, особам начальницького та рядового складу, які мають право
на пенсійне забезпечення на умовах Закону України « Про пенсійне забезпечення
осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії з 01.01.2007р.
призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Вказаним
Законом і постановою не передбачено правонаступництво Пенсійного фонду України
щодо МВС України.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою суду в апеляційній
скарзі Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області,
посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить
скасувати ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 06 травня
2008 року, та задовольнити заяву старшого державного виконавця про заміну
сторони у виконавчому провадженні.

Відповідно до положень частини 4 статті 196 Кодексу
адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або
інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату,
час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові
докази в їх сукупності, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвалу судді Лохвицького районного суду Полтавської області від
06 травня 2008 року слід відповідно правил ст. 202 ч. 1 п. 4 Кодексу
адміністративного судочинства України скасувати, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 99 Закону України «Про
державний бюджет України на 2007 рік» та постанови Кабінету Міністрів України №
1522 від 02.11.2006 року «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій
з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», функції з призначення (перерахунку) і виплати
пенсій особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з
01.01.2007 права і обов'язки УМВС України в частині перерахування та
призначення пенсій перейшли до органів УПФ, тобто до правонаступника
визначеного законом.

Аналізуючи вищенаведене в його сукупності, колегія суддів
приходить до висновку про обґрунтованість апеляційної скарги Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 199, 202 ч.1 п.4, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Полтавській області - задовольнити.

Ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від
06 травня 2008 року - скасувати.

Заяву старшого державного виконавця Підрозділу
примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській області про заміну сторони у виконавчому
провадженні - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні по виконанню
виконавчого листа виданого Лохвицьким районним судом по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ
України в Полтавській області про
визнання права на проведення належного перерахунку розміру пенсії та стягнення
недорахованої пенсії і моральної шкоди з управління Міністерства внутрішніх
справ України в Полтавській області на Головне управління пенсійного фонду
України в Полтавській області.

Ухвала
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного
місяця.

Головуючий
суддя -
(підпис) Л.В.
Мельнікова

Судді -
(підпис) О.І. Сіренко

(підпис) А.М.
Григоров

Повний текст ухвали виготовлений 20 жовтня 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В.
Мельнікова