Справа № 22а-3065/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№22а-3065/08
головуючий суддя у 1-ій
(справа № 2а-240/07)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2008
року м. Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів Суховарова
А.В., Нагорної Л.М.

при секретарі Хоменко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту
населення Кіровської районної у м. Кіровограді ради на постанову Кіровського
районного суду м. Кіровоград від 13 листопада 2007р. у справі № 2а-240/07 за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської
районної у м. Кіровограді ради про
визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та стягнення
одноразової грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2007 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до Управління праці та соціального
захисту населення Кіровської районної у м. Кіровограді ради і просила суд
визнати протиправною бездіяльність відповідача, стягнути на її користь
одноразову грошову допомогу за 2007 рік у розмірі 3650,00 грн. В обґрунтування позовних вимог
ОСОБА_1. зазначила, що вона є інвалід війни 1-ї групи, а тому відповідно до
ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» № 3551-ХІІ їй щорічно до 05 травня повинна виплачуватись одноразова
грошова допомога в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком. Однак, за 2007
рік грошова допомога, виплачена їй не в повному обсязі, а лише в сумі 450,00
грн.

Постановою
Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13 листопада 2007 року
адміністративний позов було задоволено, а саме : визнано протиправною
бездіяльність відповідача щодо невиплати ОСОБА_1. одноразової грошової допомоги
у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, стягнуто з відповідача на користь
позивача заборгованість по невиплаченій разовій грошовій допомозі в сумі 3
650,00 грн.

В
апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої
інстанції, як таку, що винесена з порушенням норм матеріального права і
прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Апелянт
зазначає, що допомога виплачена позивачу до рішення Конституційного суду
України від 09.07.07 року, в розмірі, передбаченому Законом України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік», а тому підстав для доплати допомоги
немає.

Перевіривши
матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає за
необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Кіровського
районного суду м. Кіровограда без змін, виходячи з наступного.

З
матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1. є інвалідом першої групи на підставі посвідчення серії НОМЕР_1 від 05
жовтня 2004 року (а.с. 3) і користується пільгами, встановленими для ветеранів
війни-інвалідів війни.

В
позовній заяві та у судовому засіданні позивачка вказує на те, що за 2007 рік
їй було сплачено 450,00 грн. щорічної одноразової грошової допомоги до 5- го
травня.

Задовольняючи
позовні вимоги ОСОБА_1., суд першої інстанції правильно керувався рішенням
Конституційного суду України від 09 липня 2007 року, яким визнані
неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на
2007 рік» про зупинення на 2007 рік дії ст. 12-15 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині визначення розміру
виплат щорічної разової грошової допомоги.

На підставі
вищезазначеного рішення Конституційного суду України розміри виплат,
встановлені Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»,
втратили чинність, натомість почала діяти ст..13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що передбачає допомогу до 5-
го травня для інвалідів війни 1-ї групи в розмірі десяти мінімальних пенсій за
віком.

Згідно з частиною 4 ст.17-1, Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-ХХ „особи,
які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися
за нею та отримати її до 30 вересня 2007 року”.

Оскільки відповідач після рішення
Конституційного Суду України до 30 вересня 2007 року не доплатив належну
позивачці суму одноразової допомоги, районний суд обґрунтовано стягнув з нього
заборгованість у сумі 3 650,00 грн.

З урахуванням
наведених обставин та норм закону, апеляційну скаргу необхідно залишити без
задоволення, а оскаржену постанову суду - без змін.

Керуючись п. 1
ч. 1 ст. 198, ст..200 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту
населення Кіровської районної у м. Кіровограді ради - залишити без задоволення.

Постанову Кіровського
районного суду м. Кіровоград від 13 листопада 2007р. - залишити без
змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня
набрання законної сили.

Головуючий Стежко
В.А.

Судді Нагорна Л.М.

Суховаров А.В.