Справа № 2-ц-621/07
Суддя: Шевера В.Д.
Дата ухвалення: 2007-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-ц-621/2007
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 серпня 2007
року. Белградський районний суд
Одеської області

в складі:
головуючого - судді Шевера В.Д.

при
секретарі Жуковій Т.І і Войтовій С.І. розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Болграді адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської
області «про скасування протоколу НОМЕР_1 від 27.06.2006 року комісії УПФУ в
Болградському районі Одеської області і покладення обов'язку на УПФУ в
Болградському районі Одеської області про призначення ОСОБА_1 пенсії на
пільгових умовах з 7.08.2005 року», суд,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
просить ухвалити постанову, якою
скасувати протокол НОМЕР_1 від 27.06.2006 року комісії УПФУ в Болградському
районі Одеської області і зобов'язати УПФУ в Болградському районі Одеської
області призначити йому, позивачу, пенсію за віком на пільгових умовах з 7
серпня 2005 року, посилаючись на
те, що рішення названої комісії про
відмову в призначенні йому названої пенсії є незаконним оскільки він, одержавши кваліфікацію електрозварника, працював газоелектрозварником з серпня- 1986
року до 2006 року, що ще в 2005
році, по досягненню ним віку 55
років, він звернувся із заявою до
відповідача про призначення йому вищеназваної пенсії, але рішенням комісії УПФУ в Болградському
районі від 27.06.2006 року ( протокол НОМЕР_1 ) йому в пизначені пенсії за
віком на пільгових умовах було відмовлено. Позивач стверджує, що вищеназване рішення комісії суперечить
вимогам ст. 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»

Відповідач
позов не визнав, посилаючись на те, що у позивача не було і не має підстав а
також необхідного спеціального стажу роботи для призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах, а тому
рішенням комісії від 27.06.2006 року ( протокол НОМЕР_1 ) йому, позивачеві,
було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Позов
задоволенню не підлягає.

Відповідно
до ст. 13 п." б" Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових
умовах мають працівники, зайняті повний
робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці по Списку № 2
виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць, в
данім випадку : чоловіки - по досягненню 55 років і при стажі роботи не менше
25 років, з них не менше 12 років і 6
місяців на вказаних роботах.

Період
роботи до 1992 року по професіях і посадах,
передбачених Списком № 2 виробництв,
робіт, професій, посад робота на яких давала право на державну
пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженими Постановою Ради Міністрів СРСР
від 22.08.1956 року № 1173,
зараховується до пільгового стажу без вимог щодо атестації умов
праці, що відповідає положенням ст.
100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідно до якої особи, які мали на день введення в дію Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
тобто на 1.01.1992 року, стаж
роботи, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії призначаються
відповідно до вимог щодо віку і стажу,
встановлених раніше чинним законодавством. Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження
трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, затвердженим
постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637,
основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Якщо в трудовій книжці немає відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових
умовах, для підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ,
організацій. Відповідно до роз'яснення Міністерства соціального
забезпечення України від 18.11.1992 року № 23 підтвердження права на пільгове
пенсійне забезпечення здійснюється на підставі записів в трудовій книжці і
уточнюючих довідок про характер роботи і умови праці, а також безпосередньої зайнятості на роботах, які дають право на пільгове пенсійне
забезпечення не

менше 80%
встановленої тривалості робочого
часу, виданих на
підставі первинних документів.

Позивач
звернувся за призначенням йому пенсії за віком на пільгових умовах, при цьому він надав свою трудову книжку.
Надана позивачем трудова книжка сама по собі не була і не є підставою для
підтвердження спеціального трудового стажу позивача, який надає йому право на призначення пенсії
за віком на пільгових умовах оскільки в ній відсутні основні відомості щодо
характеру роботи позивача та підстав для його зайнятості на роботі повний
робочий день на роботах з особливо шкідливими умовами праці, в трудовій книжці позивача відсутні записи
про зайнятість позивача, як
газоелектрозварника, на роботі повний
робочий день, а також записи про надання
йому додаткової відпустки за роботу зі шкідливими умовами праці.

У
зв'язку з цим, відповідно до Методичних
рекомендацій щодо застосування наявних на підприємствах документів для
підтвердження права на пільгове забезпечення працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими умовами
праці ( лист Держкомпраці СРСР від 13.02.1979 р. № 370 -мк) спеціалістами
відповідача була проведена зустрічна перевіркаІНФОРМАЦІЯ_1за результатами якої
було виявлено, що позивач значиться в
розрахунково -платіжних відомостях ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1де він раніше
працював у періоди з 01.08.1968 року по12.11.1969 року та з 01.01.1972 року по
31.12.1986 року, але професія
електрозварник за ці періоди його роботи в його особових рахунках не значиться, професія електрозварник в його особових
рахунках зазначена лише за періоди з 01.01.1987 року по 01.03.2005 рік. Також
відсутні протокол про прийняття позивача на роботу на посаду
газоелектрозварника, відсутні протоколи
про надання йому відпусток, як
газоелектрозварнику, про присвоєння
відповідних розрядів, відсутній журнал
техніки безпеки, а також всі інші
первинні документи, які б підтверджували
те, що позивач працював повні робочі дні
газоелектрозварником.

Наведене
підтверджується поясненням представників відповідача, письмовим запереченням відповідача, ксерокопією матеріалів про відмову в
призначенні позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах, а також актом зустрічної перевірки.

При
розгляді цієї справи суд, відповідно
до ст. 103 Закону України" Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", доручав управлінню праці та соціального
захисту населення Белградської районної державної адміністрації Одеської
області провести перевірку законності відмови УПФУ в Белградському районі в
призначенні позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно да листа названого
управління від 3.08.2007 за НОМЕР_2 цим управлінням було виконане доручення
суду і по результатам проведеної ним перевірки встановлено, що законних підстав для призначення
позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах не було і не має.

Враховуючи вище
наведене суд вважає, що позов
задоволенню не підлягає.

Показання
свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3про те що,
позивач працював газоелектрозварником суд до уваги не приймає оскільки
ці показання не мають правового значення і не є підставою для призначення
позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах,
оскільки підтвердження такого спеціального трудового стажу передбачено
п. 20 "Порядка підтвердження
наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній",
затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637.

Керуючись ст.
ст. 7, 17, 71,
86, 159, 160 - 162,
185, 185 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду
України в Белградському районі Одеської області про скасування протоколу
НОМЕР_1 від 27.06.2006 року комісії управління пенсійного фонду України в

Болградському районі Одеської
області і покладення обов'язку на управління пенсійного фонду України в
Болградському районі Одеської області про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком
на пільгових умовах з 7 серпня 2005 року - відмовити.

На
постанову протягом 10 днів з дня її складання в повному обсязі може бути подана
заява про апеляційне скарження, а
апеляційна скарга - протягом 20 днів після подання названої заяви.