Справа № 22а-6690/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 жовтня 2008
року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі:

головуючого-судді
- Яворського І.О.,

суддів - Носа
С.П., Любашевського В.П.,

при секретарі
судового засідання - Козирі В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на ухвалу Першотравневого районного суду
міста Чернівці від 21 лютого 2008 року у справі № 2а-18/08

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні відповідача - Вище професійне училище № 3 міста
Чернівці,

про визнання частково неправомірним рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1.
звернувся до суду із позовом до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради
про визнання частково неправомірним рішення відповідача від 17.05.2005
рокуНОМЕР_1 «Про присвоєння поштових адрес, оформлення права власності на
об'єкти нерухомого майна, внесення змін до раніше прийнятого рішення виконкому
міської ради із зазначеного питання», в частині оформлення права власності
держави з оперативним управлінням Вищого професійного училища № 3 м. Чернівці
на господарську будівлю літ. Г по АДРЕСА_1

Ухвалою від 21.02.2008 року суд
закрив провадження в справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України. Ухвала
мотивована тим, що між сторонами має місце спір про право власності на будівлю,
який на даний час вирішується в порядку цивільного судочинства. Крім того,
позивач вважає, що порушено його право власності на земельну ділянку.

Ухвалу
в апеляційному порядку оскаржив позивач - ОСОБА_1., вважає її незаконною,
просить скасувати, з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Заслухавши
суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення
з наступних підстав.

Відповідно
до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:

1) спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори
між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у
сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які
виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

4) спори
за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;

5) спори
щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

При
вирішенні питання за правилами якого судочинства підлягає розгляду та вирішенню
певний спір, необхідно врахувати його суб'єктивний склад та предмет заявленого
позову. Під предметом позову слід розуміти певну вимогу матеріально-правового
характеру.

З
матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує рішення Виконавчого комітету
Чернівецької міської ради від 17.05.2005 рокуНОМЕР_1 /а.с. 3/, яким оформлено
право власності держави на спірну будівлю, що знаходиться по АДРЕСА_1 яка
перебуває в оперативному управлінні третьої особи у справі - ВПУ № 3 м.
Чернівці. На виконання даного рішення Чернівецьке міське комунальне бюро
технічної інвентаризації видало свідоцтво про право власності на нерухоме
майно, копія якого є в матеріалах справи /а.с. 4/. Отже, в даному випадку
предметом спору є нерухоме майно, яке перебуває у власності держави, в
оперативному управлінні - ВПУ № 3 м. Чернівці, тобто має місце спір про право
власності, яке за своєю суттю є цивільним правом.

Відповідно
до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства
справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових
відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких
справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Зважаючи
на наведене, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції
про те, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно
до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження в справі, якщо справу
не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права.

Керуючись
ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206,
254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення.

Ухвалу
Першотравневого районного суду міста Чернівці від 21 лютого 2008 року у справі
№ 2а-18/08 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернівецької міської
ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача - Вище професійне училище № 3 міста Чернівці, про визнання
частково неправомірним рішення - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом одного місяця після набрання нею законної сили
шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного Суду
України.

Головуючий І.О.
Яворський

Судді С.П.
Нос

В.П.
Любашевський