Справа № 2-а-12596/08
Суддя: Літвин О.Т.
Дата ухвалення: 2008-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Літвина О. Т.,

при
секретарі - Швець Н.П.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного Управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації

про
стягнення 5095,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача різницю
недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги у розмірі 5095,00 грн. Вимоги мотивує тим, що їй, як дружині померлого інваліда війни відповідно
до Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту”щорічно до 5 травня повинна виплачуватися разова грошова
допомога у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.
Однак у 2005-2007 роках вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі чим були порушені її права.
Вважає дії відповідача неправомірними щодо виплати разової грошової допомоги в меншому розмірі, оскільки
вона має право на виплату в повному
розмірі.

Позивачка в судове засідання не прибула, в позовній заяві просить
розглянути справу без її участі. .

Представник
відповідача до суду не прибув, про дату, час і місце розгляду справи
повідомлений належним чином, про причини неприбуття до суду не повідомив.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню
з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачка є дружиною померлого інваліда війни, що
підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від 04.12.2003 року.

Відповідно
до ст. 15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” щорічно до 5 травня дружинам
(чоловікам) померлих інвалідів війни виплачується разова грошова
допомога у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житомирського
обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивачка
отримала разову грошову допомогу до 5 травня у 2005-2006 роках по 130 грн., у
2007 році 150 грн., тобто з урахуванням
обмежень, встановлених Законами України
“Про державний бюджет України на 2005 рік”, “Про державний бюджет України на
2006 рік”, “Про державний бюджет України
на 2007 рік”

Статтею 22 Конституції України
встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів
не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України
“Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” права та пільги
для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством
України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни,
передбачені цим законом, є недійсними.

Відповідно до ст.17-1 Закону України
“Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щорічну виплату разової грошової допомоги до
5 травня в розмірах, передбачених
статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту
населення, а тому суд вважає, що недовиплачену разову грошову допомогу слід
стягнути з Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації.

Стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок перебігу строку
звернення до суду про стягнення
заборгованості по зазначених виплатах з
30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги ( ч.4
ст.17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту”).

З врахуванням отриманої позивачкою
разової грошової допомоги за 2007 рік,
суд вважає необхідним стягнути на її користь недовиплачену разову
грошову допомогу за вказаний період в розмірі
1900,30 грн.(410,06 грн. х 5 - 150 грн.).

В решті позов задоволенню не підлягає.

Керуючись
ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,15,17-1 Закону України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, ст.ст. 86,158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати не
правомірними дії Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1
щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж це визначено
Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту".

Стягнути з
Головного Управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації на
користь ОСОБА_11900,30 грн. заборгованість по виплаті разової грошової допомоги .

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного
суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: О.Т. Літвин