Справа № 22-а-18444/08
Суддя: Бадахова Т.П.
Дата ухвалення: 2008-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суд
дя І інстанції Гончарова І

Суддя-доповідач - Бада

Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України
15 грудня 2008 року

зал судового засідання у пр
иміщенні суду за адресою: м. Д
онецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецьког
о апеляційного адміністрати
вного суду у складі:
Головуючого Б
Суддів
Ханової Р.Ф., Старосуда
при секретарі
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні апеляці
Управління Пенсійного фон
ду України в Артемівському р
Луганського окружного адм
іністративного суду
24 вересня 2008 року
по адміністративній спр
Управління Пенсійного фон
ду України в Артемівському р
визнання бездіяльності п
ротиправною та зобовязанн
я виплатити підвищення до пе

18.07.2008р. гр. ОСОБА_1
звернувся до Луганського ок
ружного адміністративного с
уду с позовом до Управління П
енсійного фонду України в Ар
темівському районі м. Луганс
ька про визнання бездіяльнос
ті протиправною та зобовяз
ання виплатити підвищення до
Постановою Луганськ
ого окружного адміністратив
ного суду від 24 вересня 2008 року
позов гр. ОСОБА_1 було задо
волено, внаслідок чого визна
на протиправною бездіяльніс
ть відповідача щодо невиплат
и позивачу підвищення до пен
сії за віком, як дитині війни,
за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року
. Зобовязано відповідача з
дійснити позивачу виплату пі
двищення до пенсії у розмірі
30 відсотків мінімальної пен
сії за віком, як дитині війни,
з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з урахув
анням фактично виплачених су
м та стягнуто на користь пози
вача з Державного бюджету Ук
раїни 3 (три) грн. 40 коп.
Відповідач подав ап
еляційну скаргу на рішення с
уду першої інстанції, в якій п
росить скасувати постанову Л
уганського окружного адміні
стративного суду від 24 вересн
я 2008 року та прийняти нове судо
ве рішення, яким відмовити по
зивачу в задоволенні позовни
х вимог в повному обсязі. Дово
дами скарги визначає те, що ви
плата коштів з бюджету Пенсі
йного Фонду України призведе
до нецільового використання
коштів фонду, оскільки за Зак
оном України «Про державний
бюджет на 2007 рік» фінансуванн
я витрат на даний вид соціаль
них виплат не врегульовано (а
Сторони у судове засідан
ня не зявилися, хоча були на
лежним чином повідомлені про
дату, час і місце апеляційног
о розгляду справи.
Колегія суддів Доне
цького апеляційного адмініс
тративного суду перевіривши
матеріали справи та доводи а
пеляційної скарги, вважає, що
апеляційна скарга Управлінн
я Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луга
нська не підлягає задоволенн
ю з наступних підстав.
Позивач відноситься до со
ціальної групи „Діти війни”,
що підтверджується копією п
аспорта (арк. спр. 7) та копією п
енсійного посвідчення (арк. с
Відповідно до ст. 6 Закону У
країни «Про соціальний захис
т дітей війни» від 18 листопада
2004 року № 2195-4, дітям війни пенсії
або щомісячне довічне грошо
ве утримання чи державна соц
іальна допомога, що виплачує
ться замість пенсії, підвищу
ються на 30 відсотків мінімаль
ної пенсії за віком.
Ця норма є чинною відповідн
о до рішення Конституційного
Суду України № 6-рп від 09.07.2007 року
, в якому положення ст. 111 Закону
України «Про державний бюдж
ет України на 2007 року» визнані
неконституційними, та, відпо
відно, втрачають чинність з д
ня ухвалення Конституційни
м Судом України такого рішен
Визначення мінімального
розміру пенсії за віком прав
ильно встановлено відповідн
о до статті 28 Закону України „
Про загальнообовязкове де
ржавне пенсійне страхування
”, оскільки чинним законодав
ством не встановлено іншого,
крім передбаченого частиною
першою цієї статті, мінімаль
ного розміру пенсії за віком
Колегія суддів не приймає п
осилання скаржника на те, що н
а законодавчому рівні не виз
начено, яким чином обчислюєт
ься розмір 30% виплати дітям ві
йни, з огляду на принцип закон
ності, закріплений статтею 9 К
одексу адміністративного су
дочинства України, відповідн
о до якого, у разі відсутності
закону, що регулює відповідн
і правовідносини, суд застос
овує закон, що регулює подібн
і правовідносини та при вирі
шенні справи керується принц
ипом законності та вирішує с
прави на підставі Конституці
ї та Законів України.
За таких обставин, врахо
вуючи положення ст. 6 Закону Ук
раїни “Про соціальний захист
дітей війни”, керуючись таки
м принципом адміністративно
го судочинства, як верховенс
тво права, з метою забезпечен
ня передбаченого Конституці
єю України права позивача на
належне соціальне забезпече
ння, колегія суддів вважає, що
судом першої інстанції були
правильно застосовані норми
матеріального права, щодо ви
плати гр. ОСОБ
А_1 підвищення до пенсії у ро
змірі 30 відсотків мінімально
ї пенсії за віком, як дитині ві
йни з 09 липня 2007 року по 31 грудня
2007 року, судове рішення ухвале
но з додержанням норм матері
ального і процесуального пра
ва, підстав для задоволення а
пеляційної скарги та скасува
ння постанови суду немає.
Керуючись статтям
и 198, 200 Кодексу адміністративно
го судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Уп
равління Пенсійного фонду Ук
раїни в Артемівському районі
м. Луганська на постанову Луг
анського окружного адмініст
ративного суду від 24 вересня 2
ити без задоволення.
Постанову Луганського окр
ужного адміністративного су
ду від 24 вересня 2008 року у справ
Ухвала у повному обсязі ск
ладена у нарадчій кімнаті 15 гр
удня 2008 року.
Ухвала суду апеляційної
інстанції за наслідками пер
егляду набирає законної сили
з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена
до Вищого адміністративного
суду України протягом одног
о місяця після набрання зако
нної сили судовим рішенням с
уду апеляційної інстанції, а
в разі складення в повному об
сязі відповідно до статті 160 ц
ього Кодексу - з дня складення
в повному обсязі.

Головуючий:
Т.
П. Бадахова

Судді:
Ха
нова Р.Ф.

Ста
росуд М.І.