Справа № 2-а-408/08
Суддя: Єфименко В.І.
Дата ухвалення: 2008-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа2-а-408/08
Великоновсілківський районний суд Донецької області у
головуючого: судді Єфименко В.І., при секретарі:
Тахтаровой Н.П.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі
суду смт Велика Новосілка
адміністративну справу за позовом Великоновсілківського
районного Центру дитячої
та юнацької творчості до Головного державного санітарного лікаря
Великоновосілківського району про скасування постанови про застосування адміністративно-запобіжних
заходів за порушення санітарного законодавства,-
Великоновосілківський
районний Центр дитячої та юнацької творчості в особі директора
Тесленко І.Г.звернувся до Великоновосілківського районного суду з позовною
заявою в якій поросить суд скасувати постанову Головного державного санітарного лікаря
Великоновосілківського району Банделюка П. І. від 2
вересня 2008р. № 13 про застосування
адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства.
В судовому засіданні позивач та його
представник Потуга О.Г. підтримали свої вимоги і просять суд скасувати постанову Головного державного санітарного
лікаря Великоновосілківського
району Банделюка П. І. від 2
вересня 2008р. № 13 про застосування
адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства, як
І.Г., як директор ЦДЮТ, пояснила суду, що Великоновсілківський
районний Центр дитячої та юнацької творчості у даному приміщенні існує більше тридцяти
років. Кожен рік Головний державний
санітарний лікар Великоновосілківського району
підписував акти готовності на новий навчальний рік. Умови роботи не
змінювалися. А в цьому році Головний державний санітарний лікар заборонив
Представник позивача Потуга О.Г. суду пояснив, що забороняючи роботу
Великоновосілківського ЦДЮТ Головний
державний санітарний лікар
Великоновосілківського району
Банделюк П.І. у порушення статті 19 Конституції
України діяв не у спосіб передбачений п.”а” ст. 42 Закону України „Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя
населення». Окрім цього, вважає
безпідставними висновки Головного державного санітарного лікаря про порушення Великоновосілківським ЦДЮТ
ст.20 Закону України „ Про
забезпечення санітарного та протиепідеміологічного благополуччя населення” та
Державних будівничих норм України СНіП 2.04.01-85 „Внутрішній водопровід та каналізація приміщень”.
Оскільки, відповідно до Положення «Про позашкільний навчальний заклад» наповнюваність гуртків, груп та інших творчих об'єднань
становить не більш як 25 вихованців, учнів і слухачі. Що дозволяє відповідно до
примітки 1 п.1.5 та п.1.6 СНіП 2.04.01-85 обходитися без системи внутрішнього
водопостачання та каналізації.
Головний державний санітарний лікар Великоновосілківського району
Банделюк П. І. позовні вимоги не визнав та пояснив, що „заборона роботи” для установ та організацій у разі порушення
санітарного законодавства раніше державними
лікарями у Великоновосілківському районі не застосовувався. Проте вважає
такий захід можливим для застосування, оскільки передбачений ст.42
Закону України „Про забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення».
позивача та його представника, заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні
вимоги до Головного державного санітарного
лікаря Великоновосілківського
району підлягають задоволенню з
Відповідно до п.1 ч.3 ст.2 КАС
України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.
Згідно ч. 2 ст.71 КАС
України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову
змісту ст. 42 Закону України „Про
забезпечення санітарного та епідемічного
благополуччя населення» такий захід, як „заборона”, у разі
порушення санітарного законодавства, застосовується виключно для викидів (скидів) забруднюючих речовин та виробництва або обігу харчових продуктів,
харчових добавок, ароматизаторів і т.п.
Для діяльності ж підприємств, установ, організацій у разі їх
невідповідності вимогам санітарних норм
застосовуються обмеження, тимчасова
заборона чи припинення. Разом з цим відповідач не зміг пояснити суду,
саме які умови роботи закладу та яким санітарним нормам, правилам та гігієнічним нормативам вони не відповідають.
чином, забороняючи роботу Великоновосілківського
ЦДЮТ, Головний державний санітарний лікар Великоновосілківського району Банделюк П.І. у порушення статті 19 Конституції України не діяв у спосіб передбачений п.”а” ст. 42 Закону України „Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя
населення», а сама постанова снітарного лікаря винесна без урахування усіх
обставин, що мають значення для прийняття рішення.
На підставі викладенного, керуючись ст.ст. 11, 86,
94, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України,ст.293 КупАП ,-
Головного державного санітарного лікаря Великоновосілківського району
Банделюка П. І. від 2 вересня 2008р. № 13 про застосування
адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства
скасувати, як незаконну,закрив справу .
Постанова
може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом
подачі через Великоновосілкіфвський районний суд
в 10-денний строк з дня її проголошення заяви
про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, або у порядку
ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя
В.І.Єфименко