Справа № 22а-6608/08
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2008-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-6608/08
суддя у 1-ій
категорія статобліку-69
інстанції - Суркова В.П.
доповідач Семененко Я.В. справа №2а-95/08
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2008
року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Семененка
Я. В.

суддів Стежко В.А.,
Юхименка О.В.

при секретарі Галоян
О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу державної податкової
адміністрації у Запорізькій області

на ухвалу Шевченківського районного суду м.
Запоріжжя від 12 травня 2008 року по справі № 2а-95/08 за адміністративним позовом Державної податкової
адміністрації у Запорізькій області до ОСОБА_1, третя особа Державний реєстратор
виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання недійсними
установчих документів, -

В С Т А Н О В И Л А :

У травні
2008 року Державна податкова адміністрація у Запорізькій області звернулася з
позовом до ОСОБА_1, третя особа Державний реєстратор про визнання недійсними
установчих документів.

Ухвалою
Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 12 травня 2008 року відмовлено у
відкритті провадження в адміністративній справі. Ухвала мотивована тим, що
Державна податкова адміністрація в Запорізькій області не наділена
повноваженнями щодо звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

Не
погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Державна податкова адміністрація
у Запорізькій області подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом норм матеріального та процесуального права, просила скасувати ухвалу суду
першої інстанції та направити справу для продовження розгляду. Зокрема,
посилались на те, що п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну службу в
Україні» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, надано право податковим органам
звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою
(позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів
апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом
4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що
компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта
владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно п.
17 ст. 11 Закону України «Про державну службу в Україні» від 04.12.1990 року №
509-ХІІ, передбачено право податкових органів звертатися у передбачених законом
випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування
державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Тобто ДПА наділена повноваженнями
щодо звернення до суду з позовом про скасування державної реєстрації суб'єкта
підприємницької діяльності, а відтак висновки суду першої інстанції щодо
відсутності повноважень у ДПА на звернення до суду з відповідними позовними
вимогами, є помилковими. Якщо суд першої інстанції вважає, що позовні вимоги,
які заявлено поряд з вимогами щодо скасування державної реєстрації суб'єкта
підприємницької діяльності, не можуть бути заявлені ДПІ в силу наданих
повноважень, то має право, вирішивши спірні правовідносини по суті, відмовити у
задоволенні таких вимог.

За таких
обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвала суду першої
інстанції підлягає скасуванню з переданням питання щодо можливості відкриття
провадження в адміністративній справі на новий розгляд до того ж суду.

На підставі викладеного, керуючись
п. 6 ч. 1 с. 199, 205 ,206 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу Державної податкової адміністрації у Запорізькій області задовольнити.

Ухвалу
Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 12 травня 2008 року по справі №
2а-95/08 скасувати, передавши питання щодо можливості відкриття провадження в
адміністративній справі на новий розгляд
до того ж суду.

Ухвала
оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

(Повний
текст ухвали виготовлено 02.10.2008р.).

Головуючий
Я. В. Семененко

Судді
В.А. Стежко

О.В. Юхименко