Справа № 2-а-11461/08
Суддя: Сичова О.П.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Сичової О.П.,

при
секретарі - Файчук Т.А.,

за
участю позивача ОСОБА_1.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1

до
Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації

та
Житомирського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності

про
стягнення 4266,63 грн.,-

встановив:

Позивач звернулася до адміністративного суду із
зазначеним позовом. В позові зазначила, що їй щомісячно повинна надаватися
грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для
дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до
досягнення нею трирічного віку. Однак, у 2007 році вона виплачувалась
відповідачем у неповному розмірі. Просить стягнути дану заборгованість на її
користь у сумі 4266,63 грн.

Позивачка в судовому засіданні позов підтримала.

Представники відповідачів у судове засідання не
з'явились. Про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним
чином, надали суду заяви, в яких просять справу розглядати без їх участі.
Представник відповідача - Головного управління праці та соціального захисту
населення надав суду заперечення, в
якому просить відмовити позивачці в задоволенні її вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1. є
матір”ю малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується
відповідним свідоцтвом про народження. Догляд за дитиною здійснюється матір”ю.

Призначення і виплата допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку непрацюючим особам
здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних
держадміністрацій за рахунок коштів Державного бюджету.

Встановлено, що ОСОБА_1 . перебуває
на обліку та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного
віку в УПСЗН міської ради м.Новоград-Волинський.

Згідно вимог ст. 52 КАС України суд
може допустити заміну первинного відповідача на належного відповідача тільки
якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ст. 18 КАС України
адміністративні справи у яких однією із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, підсудні
місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Оскільки в позовній заяві
відповідачами зазначені Головне управління праці і соціального захисту
населення Житомирської облдержадміністрації та обласне відділення фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, які не повинні
відповідати за даним адміністративним позовом, так як являються неналежними
відповідачами по адміністративному позову і заміна первинного відповідача на
належного відповідача не можлива, так як це потягне за собою зміну підсудності
адміністративної справи, то суд відмовляє позивачу у задоволенні позовних
вимог.

На підставі викладеного і керуючись
Законом України “Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, ст. ст. 86, 158 -163,
167, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд -

постановив:

В позові ОСОБА_1 до Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської облдержадміністрації та Житомирського обласного
відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про
стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною
до досягнення нею трьохрічного віку -відмовити.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги.

Заява про
апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
О.П. Сичова