Справа № 22-а-9633/08
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-9633/08
Суддя 1-ї інстанції Стиран В.В.
Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3
жовтня 2008 року м. Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Білак С.В., Гаврищук Т.Г.

при секретарі
Безруковій В.М.

з участю сторін: позивача ОСОБА_1,

представника відповідачаОСОБА_2 - за
довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення м. Волноваха на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 20 травня 2008 року
по справі № 2-а-7151/08 за
позовомОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Волноваської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач
звернувся до суду з позовною заявою якою
просить зобов'язати відповідача нарахувати та сплатити на його користь недоплачену
суму одноразової компенсації, відповідно до вимог ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи”.

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 20 травня 2008 року позовні вимоги позивача задоволені частково.
З відповідача стягнено на користь ОСОБА_1 одноразову компенсацію в
розмірі 22890 грн.

Відповідач не погодився з рішенням суду,
просив його скасувати і прийняти нове рішення яким повністю відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає за необхідне
в задоволенні апеляційної скарги відмовити, постанову суду залишити без
змін.

Позивач має статус громадянина, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії, що підтверджується відповідним посвідченням, є інвалідом 2 групи з
21.01.2008 року, що підтверджується довідкою МСЕК серії ДОН-04 № 016472.

22 січня
2008 року позивач звернувся до відповідача із заявою про виплату одноразової
компенсації за шкоду, заподіяну здоров*ю внаслідок Чорнобильської катастрофи,
відповідно до ст. 48 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” .

05.02.2008 року УПСЗН Волноваської райдержадміністрації
надало відповідь позивачеві про нарахування йому та виплату вищезазначеної компенсації відповідно до
Постанови КМУ від 26.07.1996 року № 836 у розмірі 284, 4 грн.

Суд першої інстанції вірно визначився, що відповідно до
вимог ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі Закон України №796), одноразова компенсація учасникам
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які стали інвалідами внаслідок
Чорнобильської катастрофи, інвалідам 2 групи виплачується у розмірі 45 мінімальних заробітних плат.

Згідно частини 7
статті 48 Закону України № 796 розмір мінімальної заробітної плати визначається
на момент виплати.

Відповідно до
Закону України “Про державний бюджет на 2008 рік” розмір мінімальної заробітної
плати становить 515 гривень, з 1 квітня 2008 року-525 гривень, з 1 жовтня 2008
року - 545 гривень та з 1 грудня 2008 року-605 гривень на місяць.

Відповідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами України.

Суд першої інстанції
дійшов правильного висновку, що виходячи із загальних засад пріоритетності
законів над урядовими нормативними актами, при вирішенні даного спору
підлягають застосуванню ст.48 Закону України №796, тобто суд правильно
задовольнив позов і відшкодував
недоплати одноразової компенсації на оздоровлення як
інваліду ЧАЄС.

Судова колегія вважає, що рішення першої інстанції
відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути
скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом
ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 01
вересня 2008 року є законною і обґрунтованою.

З
урахуванням викладеного, керуючись статтями 2,11,70,71,159,160,
184,195,196,198-200,205,206,211,212,254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів , -

У
Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення м. Волноваха на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 20 травня 2008 року
по справі № 2-а-7151/08 за
позовомОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Волноваської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду
від 20 травня 2008 року по справі № 2-а-7151/08 -залишити
без змін.

Ухвала прийнята у
нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 3 жовтня
2008 року.

Її повний текст виготовлений 8 жовтня 2008 року.

Ухвала може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий Сухарьок
М.Г.

Судді Білак
С.В.

Гаврищук
Т.Г.