Справа № 22-а-4111/08
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1-їF іFнFсFтF. РFуFсFнFяFкF ВF.СF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 47
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, №F 8/171 СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-4111/08 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ЗFаFвFеFрFуFхFаF ОF.БF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
9 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF.,
сFуFдFдFіFвF: ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF., ОFбFрFіFзFкFаF ІF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFеFтFлFеFвFаFнFаF НF.АF.,
зF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F МFаFрFкFуFсFьF МF.ІF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 01/1656 вFіFдF 22.10.2007 рF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F КFоFлFчFаFрF ВF.ДF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 1688 вFіFдF 30.06.2008 рF., ГFоFлFіFнFкFаF СF.ІF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 07-25/377 вFіFдF 18.01.2008 рF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFеFрFжFаFвFнFоFїF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «АFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFіF дFоFрFоFгFиF УFкFрFаFїFнFиF» дFоF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF ДFоFвFіFдFкFиF зFаF №F 05-57 вFіFдF 04.07.2007 рFоFкFуF нFеFпFрFаFвFдFиFвFиFхF тFаF тFаFкFиFхF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFоFсFтFіF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF ДFПF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF дFоF ДFоFвFіFдFкFиF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF уF ДFПF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFеFрFжFаFвFнFоFїF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «АFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFіF дFоFрFоFгFиF УFкFрFаFїFнFиF» зFаF №F 05-57 вFіFдF 07.07.2007 рFоFкFуF шFлFяFхFоFмF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF зF їFїF зFмFіFсFтFуF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF ДFПF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ДFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFеFрFжFаFвFнFоFїF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «АFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFіF дFоFрFоFгFиF УFкFрFаFїFнFиF»зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF вF сFуFдF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF ДFоFвFіFдFкFиF зFаF №F 05-57 вFіFдF 04.07.2007 рFоFкFуF нFеFпFрFаFвFдFиFвFиFхF тFаF тFаFкFиFхF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFоFсFтFіF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF ДFПF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF дFоF ДFоFвFіFдFкFиF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF уF ДFПF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFеFрFжFаFвFнFоFїF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «АFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFіF дFоFрFоFгFиF УFкFрFаFїFнFиF» зFаF №F 05-57 вFіFдF 07.07.2007 рFоFкFуF шFлFяFхFоFмF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF зF їFїF зFмFіFсFтFуF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF ДFПF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. ТFаFкFоFжF вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF дFіFяFвF нFеF вF пFоFрFяFдFоFкF тFаF сFпFоFсFіFбF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, пFрFоFвFіFвFшFиF пFоF сFуFтFіF нFеF зFуFсFтFрFіFчFнFуF зFвFіFрFкFуF, аF рFеFвFіFзFіFюF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF зFмFіFсFтFуF пFуFнFкFтFуF 12 сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF" зFаF №F2939-ХFПF вFіFдF 26 сFіFчFнFяF 1993 рF. зF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF цFіFєFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF, КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF їFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF зFаFкFрFиFтFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF сFпFрFаFвFіF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF. АFпFеFлFяFнFтF вFвFаFжFаFєF, щFоF нFеF мFоFжFуFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFтFиFсFьF аFкFтFиF рFеFвFіFзFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFіF аFкFтFиF нFеF мFаFюFтFьF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF. ВFіFдFтFаFкF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF сFпFрFаFвFіF зFаFкFрFиFтFтFюF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF, уFтFоFчFнFиFлFиF вFиFмFоFгFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFрFоFсFяFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFкFлFиFкFаFлFиFсFьF нFаF мFоFтFиFвFиF, яFкFіF вF нFіFйF вFиFкFлFаFдFеFнFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFпFеFрFеFчFиFвF, вFвFаFжFаFєF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFкFоFнFнFоFюF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFюF, пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF чFаFсFтFкFоFвFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоFвFеFдFеFнFоF зFуFсFтFрFіFчFнFуF зFвFіFрFкFуF уF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFиFдFуF, оFбFсFяFгFуF іF яFкFоFсFтFіF оFпFеFрFаFцFіFйF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF, їFхF рFеFаFлFьFнFоFсFтFіF тFаF пFоFвFнFоFтFиF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF вF оFбFлFіFкFуF зFаF пFеFрFіFоFдFиF 2005-2006 рFоFкFіFвF тFаF ІF кFвFаFрFтFаFлF 2007 рFоFкFуF, зFаFмFоFвFнFиFкFоFмF яFкFиFхF вFиFсFтFуFпFаFлFаF СFлFуFжFбFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFхF дFоFрFіFгF уF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF. РFеFзFуFлFьFтFаFтFиF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF бFуFлFиF оFфFоFрFмFлFеFнFіF шFлFяFхFоFмF сFкFлFаFдFаFнFнFяF дFоFвFіFдFкFиF вFіFдF 04.07.2007 рFоFкFуF зFаF №F 05-57.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFрFиFйFшFоFвF дFоF пFоFмFиFлFкFоFвFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF сFаFмFеF пFоF вFкFлFюFчFеFнFнFюF дFоF ДFоFвFіFдFкFиF зFаF №F 05-57 вFіFдF 04.07.2007 рFоFкFуF нFеFпFрFаFвFдFиFвFиFхF тFаF тFаFкFиFхF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFоFсFтFіF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF щFоFдFоF ДFПF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF». КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF зFуFсFтFрFіFчFнFаF зFвFіFрFкFаF –F цFеF мFеFтFоFдF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF уF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF мFаFлFиF пFрFаFвFоFвFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF зF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF, вFиFдFуF, оFбFсFяFгFуF іF яFкFоFсFтFіF оFпFеFрFаFцFіFйF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFиFсFяF мFіFжF нFиFмFиF, дFлFяF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF їFхF рFеFаFлFьFнFоFсFтFіF тFаF пFоFвFнFоFтFиF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF вF оFбFлFіFкFуF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFїF уFсFтFаFнFоFвFиF. АF вFіFдFтFаFкF, дFоFвFіFдFкFаF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF кFоFнFсFтFаFтFуFєF лFиFшFеF пFеFвFнFіF фFаFкFтFиF, пFрFоFтFеF їFїF сFкFлFаFдFаFнFнFяF нFеF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF, зFмFіFнFуF аFбFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFрFаFвF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF. ТFаFкFаF дFоFвFіFдFкFаF пFеFрFеFдFуFєF вFиFнFеFсFеFнFнFюF пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFкFтFуF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, яFкFиFйF іF пFоFрFоFдFжFуFєF пFеFвFнFіF пFрFаFвFоFвFіF нFаFсFлFіFдFкFиF тFаF мFаFєF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF дFлFяF сFуFбF'єFкFтFіFвF цFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ВF тFоFйF жFеF чFаFсF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF тFеF, щFоF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFлFіFдF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFіFяFвF нFеF вF пFоFрFяFдFоFкF тFаF сFпFоFсFіFбF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, пFрFоFвFіFвFшFиF пFоF сFуFтFіF нFеF зFуFсFтFрFіFчFнFуF зFвFіFрFкFуF, аF рFеFвFіFзFіFюF, зFаFсFлFуFгFоFвFуFюFтFьF нFаF уFвFаFгFуF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 12 сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF" оFрFгFаFнFиF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF пFрFоFвFоFдFиFтFиF уF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF мFаFлFиF пFрFаFвFоFвFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF зF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF, зFуFсFтFрFіFчFнFіF зFвFіFрFкFиF зF мFеFтFоFюF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFиFдFуF, оFбFсFяFгFуF іF яFкFоFсFтFіF оFпFеFрFаFцFіFйF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFиFсFяF мFіFжF нFиFмFиF, дFлFяF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF їFхF рFеFаFлFьFнFоFсFтFіF тFаF пFоFвFнFоFтFиF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF вF оFбFлFіFкFуF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFїF уFсFтFаFнFоFвFиF.
ВF хFоFдFіF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF вFкFаFзFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFчFиFнFяFєF дFіFїF пFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF зFуFсFтFрFіFчFнFиFхF зFвFіFрFоFкF іF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFюF їFхF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF, зFоFкFрFеFмFаF дFіFїF щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF фFаFкFтFиFчFнFиFхF дFаFнFиFхF тFаF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF їFїF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF.
ОFкFрFіFмF тFоFгFоF, пF. 6 чF. 1 сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFрFаFвFоF оFрFгFаFнFіFвF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF сFлFуFжFбFиF оFдFеFрFжFуFвFаFтFиF вFіFдF сFлFуFжFбFоFвFиFхF іF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFхF оFсFіFбF оFбF'єFкFтFіFвF, щFоF рFеFвFіFзFуFюFтFьFсFяF, пFиFсFьFмFоFвFіF пFоFяFсFнFеFнFнFяF зF пFиFтFаFнFьF, яFкFіF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF хFоFдFіF рFеFвFіFзFіFйF. ТFаFкFоFгFоF пFрFаFвFаF оFрFгFаFнFіFвF сFлFуFжFбFиF щFоFдFоF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, нFаF яFкFиFхF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF зFуFсFтFрFіFчFнFаF зFвFіFрFкFаF, зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF. ЗFгFіFдFнFоF пF. 18 ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF іFнFсFпFеFкFтFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF (зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зFаF №F550 вFіFдF 20.04.2006рF.) оFрFгFаFнFиF сFлFуFжFбFиF мFоFжFуFтFьF оFтFрFиFмFуFвFаFтFиF вF тFаFкFоFмFуF рFаFзFіF вFіFдF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF мFаFлFиF пFрFаFвFоFвFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF зF оFбF'єFкFтFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюF тFіFлFьFкFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 3 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уFсFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF, чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF (вFчFиFнFеFнFіF) вFоFнFиF: 1) нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF; 2) зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF зF мFеFтFоFюF, зF яFкFоFюF цFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFоF; 3) оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF, тFоFбFтFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF (вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFїF); 4) бFеFзFсFтFоFрFоFнFнFьFоF (нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFоF); 5) дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFоF; 6) рFоFзFсFуFдFлFиFвFоF; 7) зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFрFиFнFцFиFпFуF рFіFвFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF, зFаFпFоFбFіFгFаFюFчFиF нFеFсFпFрFаFвFеFдFлFиFвFіFйF дFиFсFкFрFиFмFіFнFаFцFіFїF; 8) пFрFоFпFоFрFцFіFйFнFоF, зFоFкFрFеFмFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF мFіFжF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFиFмFиF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF дFлFяF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF іF цFіFлFяFмFиF, нFаF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF цFеF рFіFшFеFнFнFяF (дFіFяF); 9) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFаFвFаF оFсFоFбFиF нFаF уFчFаFсFтFьF уF пFрFоFцFеFсFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF; 10) сFвFоFєFчFаFсFнFоF, тFоFбFтFоF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFзFуFмFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ІFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, фFаFкFтFиFчFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF тFаF нFаFяFвFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF уF сFпFрFаFвFіF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFчFиFнFяFюFчFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF дFіFїF, вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFвF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пF. 12 сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF", яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFрFаFвFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFвFоFдFиFтFиF уF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF мFаFлFиF пFрFаFвFоFвFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF зF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF, зFуFсFтFрFіFчFнFіF зFвFіFрFкFиF зF мFеFтFоFюF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFиFдFуF, оFбFсFяFгFуF іF яFкFоFсFтFіF оFпFеFрFаFцFіFйF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFиFсFяF мFіFжF нFиFмFиF, дFлFяF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF їFхF рFеFаFлFьFнFоFсFтFіF тFаF пFоFвFнFоFтFиF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF вF оFбFлFіFкFуF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFїF уFсFтFаFнFоFвFиF. ТFаFкFиFмFчFиFнFоFмF, мFеFтFоFюF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF мFоFжFеF бFуFтFиF вFиFкFлFюFчFнFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFиFдFуF, оFбFсFяFгFуF тFаF яFкFоFсFтFіF оFпFеFрFаFцFіFйF, щFоF пFрFоFвFоFдFиFлFиFсFяF дFвFоFмFаF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF. ВF хFоFдFіF зFуFсFтFрFіFчFнFиFхF зFвFіFрFоFкF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF нFеF пFеFрFеFвFіFрFяFєFтFьFсFяF вFсFяF йFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF нFиFмF кFоFшFтFіFвF, оFтFрFиFмFаFнFиFхF зFаF вFиFкFоFнFаFнFіF рFоFбFоFтFиF, щFоF тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF лFиFсFтFоFмF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF зFаF №F13-14/117 вFіFдF 23.02.2004 рF.
ЗFмFіFсFтF дFоFвFіFдFкFиF вFіFдF 04.07.2007 рFоFкFуF зFаF №F05-57 сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF фFаFкFтFиFчFнFоF зFдFіFйFсFнFиFвF дFіFїF щFоFдFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF іF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFюF оFбFлFіFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF йFоFгFоF пFеFрFвFиFнFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF вF нFиFхF фFаFкFтFіFвF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF. УF нFіFйF нFаFвFеFдFеFнFіF зFаFгFаFлFьFнFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF пFоFзFиFвFаFчFаF яFкF пFрFоF оFбF'єFкFтF кFоFнFтFрFоFлFюF, зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFоFрFмF вFиFтFрFаFтF сFиFрFоFвFиFнFиF іF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF фFаFкFтFиF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, щFоF вFиFхFоFдFиFтFьF зFаF мFеFжFіF мFеFтFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF. ВF тFоFйF жFеF чFаFсF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF іFнFсFпFеFкFтFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF мFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20.04.2006 рFоFкFуF №F550, тFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF іF фFаFкFтFиFчFнFіF дFаFнFіF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF іF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиFсFяF вF хFоFдFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFеFвFіFзFіFйF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF зFуFсFтFрFіFчFнFаF зFвFіFрFкFаF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFаF нFеF уF сFпFоFсFіFбF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, аF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFоF нFеF зF мFеFтFоFюF, дFлFяF яFкFоFїF цFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFоF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
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