Справа № 22-а-11127/08
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - суддя Стиран В. В.
Суддя-доповідач - Яманко В. Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

31 жовтня 2008
року справа №
22-а-11127/08

зал судового
засідання № 2 у приміщенні суду за адресою:
м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

головуючого судді: Яманко В. Г.

суддів: при секретарі судового засідання

Міронова Г. М.
Горбенко К. П. Білоус К. І.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1 - особисто, ОСОБА_2 за свідоцтвом № 1022 від 22
грудня 2006 року,

від відповідача:

Шевченко І. П. за дов. від 7 квітня 2008 року.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Суб'єкта підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне

на постанову Донецького окружного
адміністративного суду

від

1 серпня 2008 року (повний текст постанови
складений 6 серпня 2008
року)

по адміністративній справі

№ 2-а-3721/08 (суддя Стиран В. В.)

за позовом

Суб'єкта підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне

до

Державної податкової інспекції у м.
Сніжному, Донецької області

про

скасування податкового повідомлення-рішення
про застосування штрафних (фінансових) санкцій

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся 14 січня 2008 року до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою (арк. справи 1-4) до Державної
податкової інспекції у м. Сніжному, Донецької області про скасування податкового повідомлення-рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2-а-3721/08 від 1
серпня 2008 року (арк. справи 58-65) в задоволенні позовних вимог суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне було відмовлено.

Ухвалою
від 16 вересня 2008 року Донецьким апеляційним адміністративним судом було
відкрито апеляційне провадження у справі № 22-а-11127/08 за апеляційною скаргою
суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 1 серпня 2008 року по адміністративній справі №
2-а-3721/08.

В апеляційній скарзі позивач просив скасувати постанову
суду першої інстанції, як прийняту з порушенням матеріального та процесуального
права, та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Суб'єктом підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне під час судового розгляду 31 жовтня 2008 року
була надана заява (арк. справи 82) про відкликання позовної заяви та залишення
її без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 155 Кодексу
адміністративного судочинства України. Відповідач проти клопотання позивача про
відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду не заперечував.

Пунктом 5
частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено,
що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло
клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

За пунктами 1, 3
статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для
скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового
рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи,
невідповідність висновків суду обставинам справи.

В позовній заяві
позивач просив скасувати податкове повідомлення-рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій та посилався на рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій відповідно Закону України «Про застосування РРО в сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 6 липня 1995 року
в редакції № 1776-ІІІ від 1 червня 2000 року, питання про скасування якого
позивач не ставив. В постанові Донецького окружного адміністративного суду від
1 серпня 2008 року розглядалися питання щодо податкового
повідомлення-рішення з посиланням на закони України «Про державну податкову
службу в Україні», «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами», в той час як фактично фінансові
санкції були застосовані до позивача рішенням згідно до Закону України
«Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг». Оскільки
в матеріалах справи наявне рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкції (арк. справи 8), а не податкове повідомлення-рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій, як зазначив суд першої інстанції,
то постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Відповідно до
частини 1 статті 203 Кодексу адміністративного судочинства України постанова
або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна
заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав,
встановлених відповідно статтями 155 і 157 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Колегія суддів
зазначає, що у відповідності до частини 3 статті 11, статей 49, 50, 193 Кодексу адміністративного судочинства України
позивач має право, на свій розсуд, розпорядитися наданими йому процесуальними
правами на підтримання або відкликання поданої ним позовної заяви, при цьому
його дії не повинні порушати законні інтереси інших учасників процесу. Оскільки
відкликання позивачем позовної заяви не суперечить діючому законодавству та не
завдає шкоди інтересам інших учасників процесу, наявні підстави згідно статті
202 Кодексу адміністративного судочинства України для скасування постанови Донецького окружного адміністративного суду від 1 серпня
2008 року по адміністративній справі № 2-а-11127/08 та залишення
позовної заяви суб'єкта підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне без розгляду за частиною
1 статті 203 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись
статтями 11, 24, 49, 50, пунктом 5 частини 1 статті 155, статтями 160, 167,
184, 193, 195, 196, 198, 202, частиною 1 статті 203, статтями 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Задовольнити клопотання суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне
про відкликання та залишення без розгляду позовної заяви до Державної податкової інспекції у м. Сніжному, Донецької
області про скасування податкового повідомлення-рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій.

Скасувати
постанову Донецького окружного адміністративного суду
від 1 серпня 2008 року по адміністративній справі № 2-а-3721/08 за
позовом суб'єкта підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне до Державної податкової інспекції у м.
Сніжному, Донецької області про визнання недійсними рішень про скасування податкового
повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Позовну заяву суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Сніжне до Державної податкової інспекції у м. Сніжному,
Донецької області про визнання недійсними рішень про скасування податкового
повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишити
без розгляду.

На підставі частини 3 статті 160
Кодексу адміністративного судочинства України відкласти з дня закінчення судового
розгляду справи на строк п'ять днів складання ухвали у повному обсязі.

Вступна та
резолютивна частини ухвали складені та підписані колегією суддів у нарадчій
кімнаті та проголошені в судовому засіданні 31 жовтня 2008 року.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 3 листопада
2008 року.

Головуючий:
В.Г.Яманко

Судді:
Г.М.Міронова

К.П.Горбенко