Справа № 2-а-10266/08
Суддя: Гонтарук В.М.
Дата ухвалення: 2008-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

22
вересня 2008 р. Справа
№ 2-а-10266/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

Головуючого
судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

При секретарі
судового засідання: Зелінській Ірині
Василівні

За участю:

представників позивача Козаченка О.М., Лимара А.В.

представника відповідача Вінницького обласного
комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства
"Вінницяводоканал" Фурмана Р.С.

представника відповідача Липовецького відокремленого
підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного
комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства
"Вінницяводоканал" в судове засідання не з'явився. Про час, дату та
місце судового засідання повідомлений завчасно та належним чином. Причини
неявки суду невідомі.

розглянувши
матеріали справи

за позовом:
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в особі відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань у Липовецькому районі

до: Вінницького
обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного
господарства "Вінницяводоканал" як головного підприємства
Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного
господарства, Липовецького відокремленого підрозділу
водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального
виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства
"Вінницяводоканал"

про:
стягнення недоїмки та
пені.

ВСТАНОВИВ
:

Фондом
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у
Липовецькому районі заявлено позов до Вінницького обласного комунального
виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства
"Вінницяводоканал" як головного підприємства Липовецького відокремленого
підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення
заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 4719,25грн. та пеню у сумі
2189,37 грн.

Позов
мотивовано тим, що Липовецький відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного
господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства
водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" в
порушення вимог ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності, страхування від нещасного
випадку”несвоєчасно сплачував страхові внески, в зв'язку з чим у останнього
утворився борг перед Фондом у сумі 4719,25грн. Крім того, за несвоєчасну сплату
цих внесків останньому була нарахована пеня в сумі 2189,37 грн.

Оскільки
кошти в добровільному порядку не сплачені, позивач звернувся до Вінницького
окружного адміністративного суду щодо стягнення заборгованості по страховим
внескам та пені, при цьому свої позовні вимоги заявлені до Вінницького
обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного
господарства "Вінницяводоканал", так як сам боржник не є окремою
юридичною особою, а його відокремленим підрозділом.

Ухвалою
суду від 13.08.2008 року провадження по справі відкрито.

В ході
попереднього судового засідання представником відповідача ОСОБА_1 заявлено
клопотання про заміну неналежного відповідача Вінницького обласного
комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства
"Вінницяводоканал" належним - Липовецьким відокремленим підрозділом
водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал", так як
цей підрозділ дійсно не є юридичною особою, однак для сплати обов'язкових
платежів, в т.р. до Фондів, у останнього є самостійний баланс, розрахунковий,
поточний та інші рахунки в установах банків, печатку з назвою та штамп.

Оскільки
представник позивача заперечував проти заявленого клопотання, суд, керуючись ст. 52 КАС України, залучив Липовецький
відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства
"Вінницяводоканал" в якості другого відповідача.

В судовому
засіданні, на підставі доказів наданих представником відповідача ОСОБА_1, зокрема
Статуту Вінницького обласного комунального виробничого підприємства
водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" із
внесеними змінами щодо наявності у відокремлених підрозділів окремих поточних
та інших рахунків у банках з відповідними реквізитами для сплати обов'язкових
платежів, в т.р. до Фондів, самостійного балансу, печатки із назвою, штампу, та
враховуючи доведеність того, що підрозділ не відповідає по майнових
зобов'язаннях Головного підприємства (ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал"),
а Головне підприємство не відповідає по зобов'язаннях підрозділу, представники
позивача заявили, що суму заборгованості по сплаті страхових внесках та пеню
слід стягувати з Липовецького відокремленого підрозділу ВКГ ВОКВП ВКГ
"Вінницяводоканал". Свою позицію обґрунтовували обставинами, наведеними
в позовній заяві, вимоги підтримують в повному обсязі та просили задоволити їх.

На підставі
вищевикладеного, заслухавши думку учасників процесу, суд, з урахуванням ст. 51
КАС України, прийняв змінені вимоги позову.

Представника
відповідача Липовецького відокремленого підрозділу ВКГ ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" в судове
засідання не з'явився. Про час, дату та місце судового засідання повідомлений
завчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі. Однак, до суду надано
відзив від 16.09.2008 року №43 з якого вбачається, що Липовецький відокремлений
підрозділ по фактам викладених в позовній заяві визнає заборгованість перед
Фондом у розмірі 6908,62грн. Але ця заборгованість виникла не останнім часом, а
в минулі роки, коли підприємство знаходилось в важкому фінансовому стані. На
даний час платоспроможність підприємства покращується, так як тарифи на послуги
водопостачання та водовідведення піднімаються до економічного рівня. Однак,
ріст на енергоносії і на паливно-мастильні матеріали призводять до того, що
Липовецький ВП ВКГ має великі збитки, тобто тарифи не відповідають економічно
обґрунтованому рівню. Також фінансові труднощі пов'язані з великою кількістю
боржників, які не мають на меті своєчасно і в добровільному порядку
розраховуватись за надані їм послуги.

Відповідно до вище викладеного Липовецький ВП ВКГ
зобов'язується виплатити заборгованість, але просить врахувати його фінансові
можливості та труднощі під час винесення судового рішення і укласти Мирову
угоду з графіком погашення заборгованості. У разі неможливості, просить
стягнення проводити з наступних банківських реквізитів: р/р 260033118,
Райффазен банк Аваль, МФО 302247, код ЗКПО 24898336.

Заслухавши
пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та
оцінивши наявні у справі докази, судом
встановлено, що згідно до ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, страхування
від нещасного випадку”здійснюється Фондом соціального страхування від нещасного
випадку - некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту.

Відповідно до
ст. 46 вказаного вище Закону, фінансування Фонду здійснюється за рахунок
внесків роботодавця, штрафів і пені з підприємств, добровільних внесків та
інше.

Судом
встановлено, що за відповідачем Липовецьким відокремленим підрозділом ВКГ ВОКВП
ВКГ "Вінницяводоканал" перед
Фондом рахується заборгованість у сумі 4719,25грн., яка підтверджується
розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та
витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України,
актом перевірки №31 від 27.05.2008 року. За несвоєчасну сплату
підприємству була нарахована пеня в сумі 2189,37 грн.

Судом, при
оцінці відзиву Начальника Липовецького ВП ВКГ ВОКВП ВКГ
"Вінницяводоканал" ОСОБА_2 проведено його аналіз, за змістом якого,
загальна сума боргу 6908,62грн. визнається Липовецьким відокремленим
підрозділом ВКГ ВОКВП ВКГ
"Вінницяводоканал", а тому суд її приймає як визнання позовних
вимог. Водночас, враховує прохання щодо стягнення коштів проводити з
банківських реквізитів - р/р 260033118, Райффазен банк Аваль, МФО 302247, код ЗКПО 24898336. Натомість,
судом відхиляється клопотання щодо укладення Мирової угоди з підстав важкого
фінансового становища Липовецького підрозділу, оскільки на підтвердження даної
обставини останнім не надано жодного доказу.

Відповідно до
ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього
Кодексу, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Взявши до
уваги, що відповідачем визнано суму боргу, переконавшись, що такі дії не
суперечать чинному законодавству, не порушуються права і інтереси інших осіб, а
також враховуючи, що викладені у заяві факти стверджуються матеріалами справи,
суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись
ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ
:

Позов задоволити.

Стягнути з
Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного
господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства
водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" (р/р
260033118, Райффазен банк Аваль, МФО
302247, код ЗКПО 24898336), на користь відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань у Липовецькому районі недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі
4719,25грн. та пеню у сумі 2189,37 грн.

Копію постанови направити
рекомендованим листом відповідачу.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:
26.09.08р.

Суддя/підпис/ Гонтарук
Віктор Миколайович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: