Справа № 2-а-24/08
Суддя: Смірнова Н.А.
Дата ухвалення: 2008-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2008
року Лозівський міськрайонний суд
Харківської області в складі головуючого - судді Смірнової Н.А., при секретарі Яценко А.О., з участю адвоката
ОСОБА_1., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Лозова,
Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2до Єлизаветівської
сільської ради Лозівського району, Харківської області, третьої особи
Лозівської філії відкритого акціонерного товариства “Харківгаз” про визнання
недійсним рішення виконкому, -

в с т а н о в и в:

Позивач
звернувся до суду з позовом до Єлизаветівської сільської ради Лозівського
району, Харківської області, третьої особи Лозівської філії відкритого
акціонерного товариства “Харківгаз” про визнання недійсним рішення виконкому,
посилаючись на те, що він зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1.
Починаючи з 2004 року він неодноразово звертався до відповідача з заявою про
надання дозволу на будівництво газопроводу до свого домоволодіння, оскільки
поряд з його домоволодінням був проведений газ від ГРП до амбулаторії сімейної
медицини та вищевказаний газопровід з 2004 року був переданий із спільної
власності територіальної громади с. Єлизаветівка у власність відкритого акціонерного
товариства “Харківгаз”. Але йому в цьому було відмовлено згідно рішення
виконкому Єлизаветівської сільської ради Лозівського району, Харківської
області від 26 червня 2007 року оскільки надання дозволу на будівництво порушує
права та інтереси всіх мешканців цієї території та ставить їх в нерівні
матеріальні умови. Згідно рішень виконкому Єлизаветівської сільської ради
Лозівського району, Харківської області від 29 серпня 2007 року, від 13 грудня
2007 року позивачу також було відмовлено в наданні дозволу на проведення
будівельних робіт по газифікації. В зв'язку з чим просить визнати рішення
Єлизаветівської сільської ради Лозівського району, Харківської області від 13
грудня 2007 року про відмову в наданні дозволу на проведення будівельних робіт по
газифікації протиправними, зобов'язавши відповідача винести рішення про надання
дозволу на проведення будівельних робіт по газифікації.

В судовому
засіданні позивач та його представник адвокат ОСОБА_1. підтримав позовні вимоги
в повному обсязі.

Представник
відповідача в судовому засіданні заперечував в задоволенні позовних вимог,
оскільки надання дозволу на будівництво порушує права та інтереси всіх
мешканців території с. Єлизаветівка та ставить їх в нерівні матеріальні умови.

Представник
третьої особи - Лозівської філії відкритого акціонерного товариства “Харківгаз”
в задоволені позову не заперечував, вважав позов законним, обґрунтованим та
таким, що підлягає задоволенню.

Перевіривши
матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача та
третьої особи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом
встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Так позивачу на
праві приватної власності належить домоволодіння, розташоване за адресою:
АДРЕСА_1. Починаючи з 2004 року він неодноразово звертався до відповідача з
заявою про надання дозволу на будівництво газопроводу до свого домоволодіння,
оскільки поряд з його домоволодінням був проведений газ від ГРП до амбулаторії
сімейної медицини та вищевказаний газопровід з 2004 року був переданий із
спільної власності територіальної громади с. Єлизаветівка у власність
відкритого акціонерного товариства “Харківгаз”.

Згідно зі ст. 24
Закону України “Про планування і забудову територій” юридичні та фізичні особи,
які мають намір почати будівництво, повинні отримати дозвіл на будівництво в
виконавчих органах місцевих рад.

Але ОСОБА_2. в
цьому було відмовлено згідно рішення виконкому Єлизаветівської сільської ради
Лозівського району, Харківської області від 26 червня 2007 року оскільки
надання дозволу на будівництво порушує права та інтереси всіх мешканців цієї
території та ставить їх в нерівні матеріальні умови. Крім того згідно рішень
виконкому Єлизаветівської сільської ради Лозівського району, Харківської
області від 29 серпня 2007 року, від 13 грудня 2007 року позивачу також було
відмовлено в наданні дозволу на проведення будівельних робіт по газифікації.

Рішенням № 38
“а” від 23 квітня 2004 року Єлизаветівською сільською радою Лозівського району
Харківської області передано із спільної власності територіальної громади села
Єлизаветівка безкоштовно у власність Лозівської філії відкритого акціонерного
товариства “Харківгазбуд” підземний газопровід, ввод та ГРПШ.

Враховуючи те,
що діючий газопровід від ГРП до АСЛ не є власністю Єлизаветівської сільської
ради Лозівського району, Харківської області та не є власністю кооперативу
“Дружба”, тому підстав для відмови ОСОБА_2. у наданні дозволу на будівництво
газопроводу не має. Окрім цього на думку суду, надання дозволу на будівництво
газопроводу до домоволодіння позивача ніяким чином не порушить права та
інтереси інших мешканців цієї територіальної юрисдикції. А тому суд вважає
вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до
ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може
прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії, або
постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини
і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень
з боку суб'єктів владних повноважень.

Керуючись ст.ст.
2,17, 70, 71, 94, 138,
143, 158-163 КАС України, ст.. 24 Закону
України «Про планування і забудову території», суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний
позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати рішення
Єлизаветівської сільської ради Лозівського району, Харківської області від 13
грудня 2007 року “Про неможливість надання дозволу на будівництво газопроводу”
протиправним.

Зобов'язати
Єлизаветівську сільську раду Лозівського району, Харківської області надати
ОСОБА_2 дозвіл на будівництво газопроводу до домоволодіння, яке розташоване за
адресою: АДРЕСА_1 .

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області
через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в
10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: Н.А. Смірнова