Справа № 2а-316/07
Суддя: БАБИЧ Н.Д.
Дата ухвалення: 2007-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-316/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня
2007р. Святошинський районний суд м.Києва в складі:

головуючої
судді: Н.Д.БАБИЧ

при
секретарі: Косенко
Я.Ю.

за участю адвоката ОСОБА_1,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні
в м.Києві справу за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Київського міського військового комісаріату про визнання
права на перерахунок пенсії та виплату недонарахованої пенсії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2.
звернулася до суду з даним позовом до відповідача, в якому просить зобов*язати
відповідача нарахувати їй, як вдові військовослужбовця ОСОБА_3, та провести
перерахунок розміру належної їй пенсії в зв"язку з втратою годувальника -
з ІНФОРМАЦІЯ_1. до 31.12.2004р. з урахуванням 33,3% премії, введеної Указом
Президента України № 923 від 04.10.1996р. "Про грошове забезпечення
військовослужбовців", передбаченої п.3 Постанови Кабінету Міністрів
України від 22 травня 2000р. № 829 і наказом Міністерства оборони України від
05 березня 2001р. № 75, з 01 травня 2003р. до 31 грудня 2004р. з урахуванням
щомісячної 70% надбавки за безперервну службу, введеної Указом Президента
України № 389 від 05.05.2003р., з 01.01.2003р. по 31 грудня 2004р. - щомісячної
надбавки грошового забезпечення у розмірі 100%, введеної в дію Указом
Президента України №173 від 23.02.2002р. "Про посилення соціального
захисту військовослужбовців та осіб начальницького складу, органів внутрішніх
справ", з 01 вересня 1999р. по 31 грудня 2002р. -щомісячної надбавки у
розмірі 40% посадового окладу згідно з Указом Президента України №847 від
14.07.1999р. "Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України", посилаючись на те,
що при нарахуванні пенсії відповідачем були порушені вимоги вказаних Указів
Президента України, а також ст.ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб».

В
судовому засіданні позивачка підтримала заявлені вимоги, просила суд їх
задовольнити, підтвердивши суду обставини викладені в позовній заяві.

Представник
відповідача в судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, що підтверджується зворотніми повідомленнями про
вручення, в зв»язку з чим суд вважає за можливе справу розглядати у відсутність
представника відп >відача.

Суд,
вислухавши пояснення позивачки та її представника, дослідивши матеріали справи,
оцінюючи в сукупності зібрані по справі докази, вважає, що позов задоволенню не
підлягає виходячи з наступного.

Судом
встановлено, що капітан ОСОБА_3
звільнений з посади начальника зв»язку військової частини 62769 згідно наказу №
271 від 06 червня 1977 року по ст. 59 п. А за віком (ах. 15).

З
ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_2. після смерті ОСОБА_3. була призначена пенсія в
зв"язку з втратою годувальника.

Згідно
зі ст. З Закону України «Про оборону України» до військовослужбовців належать:
особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці строкової і
надстрокової служби та військової служби за контрактом Збройних Сил України,
Прикордонних військ України, Служби безпеки України, військ цивільної оборони,
а також інших військових формувань, що створюються Верховною Радою України,
військовослужбовці-жінки, курсанти військових навчальних закладів.

Указом
Президента України від 23 лютого 2002р. № 173/2002 «Про посилення соціального
захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів
внутрішніх справ» військовослужбовцям та працівникам органів внутрішніх справ
установлені щомісячні надбавки в розмірі 100 % грошового забезпечення (органів
грошового забезпечення та надбавки за вислугу років.).

Указом
Президента України від 05 травня 2003р. № 389/2003р. (із змінами та
доповненнями, внесеними Указом Президента України від 29 жовтня 2003р.
№1227/2003) «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства Внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу»
встановлена нова надбавка військовослужбовцям в залежності від стажу служби в
таких розмірах: військовослужбовцям, що прослужили понад 25 років - до 90%.

Згідно
п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000р. № 829, та п. 1.1. «Положення про
порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил
України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 05 березня 2001р.
№ 75 введено - 33,3 % премії.

Так,
введеними в дію Указами Президента України були передбачені щомісячні 100%
надбавки військовослужбовцям до окладів грошового забезпечення та надбавки за
вислугу років, надбавки за безперервну службу у відсотках до грошового
забезпечення. Самі ж посадові оклади, оклади за спеціальне звання та надбавки
за вислугу років залишилися незмінними, на рівні, який існував до видання
указу.

Згідно
ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим
Законом та ч.1енами їх сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового
забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право
на пенсію за цим Законом.

Відповідно
до ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб» пенсії військовослужбовцям обчислюються з урахуванням відповідного окладу
за посадою, спеціального звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки
за вчене звання й вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку й
розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України, але законом не
встановлено будь-яких обмежень щодо розміру пенсії, а відносить це питання на
вирішення Кабінету Міністрів України.

У
відповідності з п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992року
№ 393 пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за
останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове
звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового
забезпечення, що надаються щомісячно (надбавка за вчинене звання, науковий
ступінь, кваліфікацію та умови служби). При цьому розмір додаткових видів
грошового забезпечення визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією)
за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або
за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед
зверненням за пенсією, незалежно від наявних перерв у службі.

Згідно
п.8 зазначеної постанови, ці надбавки включаються у склад грошового
забезпечення для обчислення пенсії тільки тим пенсіонерам, які отримували їх на
день звільнення з військової служби.

Тобто,
щомісячні надбавки запроваджені вищенаведеними Указами Президента України,
відносяться до додаткових видів грошового забезпечення й приймається в
розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які отримували її під час проходження
служби й звільнені після її запровадження.

Судом
встановлено, що чоловік позивачки ОСОБА_3.
вказаних надбавок не отримував під час проходження служби, оскільки
звільнений до їх запровадження, а тому дія вищезазначених Указів на нього не
поширюється.

На
виконання вимог Закону України від 15.06.2004р. №1769-4 "Про внесення змін
до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців..." із змінами від 15.06.2004р. ОСОБА_2. перерахована
раніше призначена пенсія з відповідних сум посадового окладу та окладу за
військоим званням; відсоткової надбавки за вислугу років;, щомісячних
додатковизх видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та
премії у розмірах, встановлених законодавством, а саме надбавок за вчене звання
і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби, надбавок до грошового
забезпечення у розмірах 100% та 90% передбачених відповідними Указами
Президента України від 23 лютого 2002р. №173 та від 05 травня 2003р. №389.

Виплата
ОСОБА_2. раніше призначеної пенсії проводиться з 01 січня 2005р. з додержанням
вимог Закону України від 15.06.2004р. №1769-4 (а.с.9).

На підставі
зазначеного, аналізуючи зібрані по справі докази, з урахуванням обставин
справи, суд приходить до висновку що позов задоволенню не підлягає, оскільки в
даному випадку право позивачки на перерахунок пенсії не порушено, оскільки
підстави для проведення перерахунку відсутні.

Керуючись
ст.ст.11,71,86,159,161-163 КАС України, ст.ст. 43,63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», Указом Президента України
від 23 лютого 2002р. № 173/2002 «Про посилення соціального захисту
військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх
справ», Указом Президента України від 05 травня 2003р. № 389/2003р. (із змінами
та доповненнями, внесеними Указом Президента України від 29 жовтня 2003р.
№1227/2003) «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства Внутрішніх спргз України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу»,
Указом Президента України № 923 від 04.10.1996р. "Про грошове забезпечення
військовослужбовців", Указом Президента України №847 від 14.07.1999р.
"Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення
військовослужбовців Збройних Сил України", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В
задоволенні позову ОСОБА_2 до Київського міського військового комісаріату про
визнання права на перерахунок пенсії та виплату недонарахованої пенсії -
ВІДМОВИТИ.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного
суду

через районний суд шляхом подачі заяви на апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня його

проголошення та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня
подачі заяви на апеляційне

оскарження.