Справа № 22а-4740/08
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОFДFЕFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F
ДFиFмFеFрFлFіFяF ОF.ОF.
СFтFаFсF ЛF.ВF., КFрFаFвFеFцFьF ОF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F
МFіFшFиFєFвFоFїF ОF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ОFдFеFсFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF уFхFвFаFлFуF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.05.2008 рFоFкFуF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFеFрFшFиFйF іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF» дFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFаF фFіFрFмFаF «ОFлFьFвFіFяF» пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFрFиFпFиFсFуF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УFхFвFаFлFоFюF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 6 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFеFрFшFиFйF іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF» пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
СFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, дFоF вFиFнFеFсFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF, зF пFіFдFсFтFаFвF «оFчFеFвFиFдFнFоFїF нFеFбFеFзFпFеFкFиF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аFбFоF зFаFхFиFсFтF цFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, аFбFоF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF оFчFеFвFиFдFнFиFмF єF оFзFнFаFкFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF», зFуFпFиFнFеFнFоF дFіFюF пFрFиFпFиFсFуF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF №F21/27 вFіFдF 29.02.2008 рFоFкFуF.
УF пFоFдFаFнFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF зFаFсFтFуFпFнFиFкF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF щFоFдFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF зFаFцFиFтFоFвFаFнFеF вFиFщFеF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF рFіFшFеFнFнFяF, вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFеFрFеFлFіFчFиFвFшFиF вFсFіF пFіFдFсFтFаFвFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF чF.1 сFтF.117 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF тFаFкF іF нFеF вFиFзFнFаFчFиFвFсFяF зF тFиFмF, чFоFмFуF тFрFеFбFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF зFаFхFоFдFиF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF яFкFиFйF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF, зFаFлFиFшFиFлFоFсFьF пFоFзFаF уFвFаFгFоFюF тFаF нFеF нFаFвFеFдFеFнFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF: дFоFкFаFзFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF; дFоFкFаFзFиF шFкFоFдFиF, щFоF мFоFжFеF бFуFтFиF зFаFпFоFдFіFяFнFаF пFоFзFиFвFаFчFуF йFоFгFоF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF іF іFнFтFеFрFеFсFаFмF; чFоFмFуF зFаFхFиFсFтF цFиFхF пFрFаFвF сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF їFхF вFжFиFтFтFяF; чFоFмFуF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF; вF чFоFмFуF пFоFлFяFгFаFєF оFчFеFвFиFдFнFаF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
ЦFеF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFєF іF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFзFоFвFіF, дFеF вFиFкFлFаFдFеFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
МFіFжF тFиFмF, сFтF..117 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF тFіFлFьFкFиF вF рFаFзFіF оFчFеFвFиFдFнFоFсFтFіF нFеFбFеFзFпFеFкFиF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF, вF рFаFзFіF нFеFмFоFжFлFиFвFоFсFтFіF зFаFхFиFсFтFуF цFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, вF рFаFзFіF нFеFмFоFжFлFиFвFоFсFтFіF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF, нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF дFоFкFлFаFдFаFнFнFяF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF пFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFюF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF іF іFнFтFеFрFеFсFіFвF, аF тFаFкFоFжF вF рFаFзFіF оFчFеFвFиFдFнFоFсFтFіF оFзFнFаFкF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF мFоFжFлFиFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFсFеF вFиFщFеF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.1, 4 чF.1 сFтF.202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF уFхFвFаFлFуF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.05.2008 рFоFкFуF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFеFрFшFиFйF іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF» дFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFаF фFіFрFмFаF «ОFлFьFвFіFяF» пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFрFиFпFиFсFуF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFиF їFїF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFрFуFшFиFвF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF.
ТFаFкF яFкF пFоFзFиFвFаFчF нFеF вFкFаFзFаFвF нFаF пFіFдFсFтFаFвFиF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF іF нFеF нFаFдFаFвF дFоFкFаFзFіFвF, щFоF мFоFжFуFтFьF сFтFаFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF уFхFвFаFлFиFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF: сFтF.. сFтF. 117, 118, 185, 195, 199, 202, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF,
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF - зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
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