Справа № 22а-419/07
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2007-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №22а-419/2007

Головуючий першої інстанції суддя - Сапронова Л. В.

Категорія № 12

Доповідач суддя - Димерлій О. О.

15 жовтня 2007
року м.
Одеса

Колегія суддів
Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Димерлія О. О.

суддів - Яковлева Ю. В., Стас Л. В.

при секретарі - Вихренко К. П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. АДРЕСА_1адміністративну справу за
апеляційною скаргою Харківської міської Ради, Національного технічного
університету "ІНФОРМАЦІЯ_2" на постанову Новокаховського міського
суду Херсонської області від 06. 03. 2007 року за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Харківської міської Ради, інспекції державного архітектурно-будівельного
контролю м. АДРЕСА_2, третя особа на стороні позивача приватне підприємство
фірма "ІНФОРМАЦІЯ_1", третя особа на стороні відповідача Національний
технічний університет "ІНФОРМАЦІЯ_2" про визнання нечинним рішення
органу місцевого самоврядування та дій виконавчого органу місцевого
самоврядування,

ВСТАНОВИЛА:

07. 12. 2006
року позивачка звернулась до суду з вказаним вище адміністративним

позовом та
посилаючись на те, що рішенням органу місцевого самоврядування та діями
виконавчого органу місцевого самоврядування порушуються її законні інтереси,
просила визнати нечинними: п. 6.1 рішення VII сесії
Харківської міської ради п'ятого скликання "Про скасування рішень
Харківської міської ради" від 22. 11. 2006 року №НОМЕР_1 Визнати нечинним
припис інспекції державного будівельного контролю м. АДРЕСА_2 від 28. 11. 2006
року виданий приватному підприємству фірмі "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Постановою
Новокаховського міського суду Херсонської області від 6 березня 2007 року
позовні вимоги ОСОБА_1. задоволено.

Суд визнав
нечинним: п. 6.1 рішення VII сесії Харківської міської ради п'ятого скликання
"Про скасування рішень Харківської міської ради" від 22. 11. 2006
року №НОМЕР_1про скасування пункту 74 додатка №1 рішення XXXV сесії
Харківської міської ради IV скликання від 27 квітня 2005 року №НОМЕР_2 в частині
надання приватному підприємству фірмі "ІНФОРМАЦІЯ_1" земельної
ділянки площею 0, 0288 га. по вул. АДРЕСА_3для будівництва офісу з влаштуванням
переходу до існуючої будівлі; припис інспекції державного архітектурно-будівельного
контролю м. АДРЕСА_2 від 28 листопада 2006 року

2

про
заборону проведення будівельних робіт по вулАДРЕСА_3, що виданий приватному
підприємству фірмі "ІНФОРМАЦІЯ_1".

У
поданій апеляційній скарзі Харківської міської Ради, Національного технічного
університету "ІНФОРМАЦІЯ_2", з посиланням на порушення судом першої
інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають
значення для справи, апелянти просять скасувати оскаржуване судове рішення та
постановити нове - про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши
суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи, колегія судців вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Частиною
2 ст. 4 КАС України передбачено: "Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення".

З
матеріалів справи вбачається, що предметом позову, який розглянув
Новокаховський міський суд Херсонської області між Національним технічним
університетом "ІНФОРМАЦІЯ_2" та приватним підприємством
"ІНФОРМАЦІЯ_1" - є цивільно-правовий спір стосовно права користування
земельною ділянкою, площею 0, 0288 га. по вул. АДРЕСА_3Правомірність прийнятого
рішення суб'єкту власних повноважень - Херсонської міської ради може бути
з'ясована тільки в порядку цивільного провадження, оскільки розгляду
публічно-правового спору передує спір про право між сторонами по справі.

Відповідно
до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України: "Суд закриває провадження по справі,
якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства".

З огляду
на вище наведене, судова колегія приходить до висновку про скасування судового
рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 06. 03. 2007 року
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської міської Ради , інспекції
державного архітектурно-будівельного контролю м. АДРЕСА_2, третя особа на
стороні позивача приватне підприємство фірма "ІНФОРМАЦІЯ_1", третя
особа на стороні відповідача Національний технічний університет
"ІНФОРМАЦІЯ_2" про визнання нечинним рішення органу місцевого
самоврядування та дій виконавчого органу місцевого самоврядування та закриття
провадження по справі, так як, спір між господарськими структурами за право
користування земельною ділянкою належить розглядати в порядку, передбаченому
ГПК України.

Керуючись:
ст. ст. 157, 185, 195, 198, 203, 206 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Харківської міської Ради, Національного технічного університету
"ІНФОРМАЦІЯ_2" - задовольнити частково.

3

Постанову
Новокаховського міського суду Херсонської області від 06. 03. 2007 року за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської міської Ради, інспекції
державного архітектурно-будівельного контролю м. АДРЕСА_2, третя особа на
стороні позивача приватне підприємство фірма "ІНФОРМАЦІЯ_1", третя
особа на стороні відповідача Національний технічний університет "ІНФОРМАЦІЯ_2"
про визнання нечинним рішення органу місцевого самоврядування та дій
виконавчого органу місцевого самоврядування - скасувати, провадження у справі
закрити.

Ухвала
суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.