Справа № 22-а-2195/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2008
року. м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,

суддів Олендера І.Я.,

Довгополова О.М.,

при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за
апеляційною скаргою ОСОБА_1

на
постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 29
серпня 2007р. у справі № 2А-511/07

за
позовом ОСОБА_1

до державної податкової інспекції у м. Рівне та державної податкової
адміністрації України

про зобов`язання виключити особисту інформацію з державного реєстру та
поставити у паспорті відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до
державної податкової інспекції у м. Рівне та до Державної податкової
адміністрації України в якому просила зобов`язати відповідачів виключити
особисту інформацію з Державного реєстру та проставити у паспорті відмітку про
наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Постановою Рівненського міського
суду Рівненської області від 29 серпня 2007 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено за
безпідставністю.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції ОСОБА_1 оскаржила його
в апеляційному порядку, вважає, що постанова є незаконною та безпідставною.

В апеляційній скарзі вказує, що ДПІ
у м. Рівне та ДПА України у даному випадку повинні керуватися не «Порядком
унесення відмітки до паспорта громадянини України щодо ідентифікаційного номера
фізичної особи - платника податків та інших обо`язкових платежів»,
затвердженого спільним наказом ДПА України і МВС України від 19.10.2004р. за №
602/1226, який суперечить Конституції та законам України, а законом України
«Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових
платежів», який має вищу юридичну силу ніж Наказ ДПА України і МВС України,
яким затверджений Порядок. Тому просить скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення яким задоволити позовні вимоги в повному
обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги , суд
вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню частково з наступних міркувань.

ОСОБА_1
звернулась в суд з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у
м. Рівне та Державної податкової адміністрації України про зобов`язання до
вчинення дій. У відповідності до вимог ч.1 ст. 24 КАС України адміністративні
справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента
України, Кабінету Міністрів України, міністерства, чи іншого центрального
органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи
службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються
і вирішуються колегією у складі трьох
суддів.

Згідно
ст. 4 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої
влади. А відтак, дана справа в якій відповідачем є ДПА України, всупереч
вище вказаній нормі КАС України розглянута та вирішена суддею одноособово,
тобто неповноважним складом суду.

Тому з огляду на ці обставини
колегія суддів прийшла до висновку, що постанова суду першої інстанції підлягає
скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції на новий розгляд в колегіальному складі суддів.

Керуючись ч. 3 ст. 160, п. 6 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 204, ст. 205, ст. 206 ст. 254
КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л
а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити
частково, скасувати постанову Рівненського міського суду
Рівненської області від 29 серпня 2007р. у справі за позовом ОСОБА_1 до
державної податкової інспекції у м. Рівне та державної податкової адміністрації
України про зобов`язання виключити особисту інформацію з державного реєстру та
поставити у паспорті відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера, справу направити на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної
сили з моменту її проголошення.

На ухвалу може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Суддя доповідач :
М.А.Пліш

Судді:
І.Я.Олендер

О.М.Довгополов