Справа № 22-а-7434/08
Суддя: Усенко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-7434/08 Головуючий
у І інстанції: Манько М.В.
Суддя-доповідач: Усенко В.Г.
У Х В А Л А

І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И

«21» жовтня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Усенка В.Г,

суддів Бєлової Л.В. та Горбань
Т.І.,

при секретарі Літоміній
Н.В.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу
Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 15 жовтня 2007 року про
повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Смілянського МРЕВ ДАІ УМВС України в
Черкаській області про зобов'язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської
області від 15 жовтня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Смілянського
МРЕВ ДАІ УМВС України в Черкаській області про зобов'язання вчинення певних
дій, - повернено (а.с.5).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати
оскаржувану ухвалу та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження розгляду справи (а.с.9-10).

Апеляційний розгляд справи здійснюється за відсутності
представників сторін, які належним чином повідомлялись про дату, час та місце
судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове
засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи,
апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що скарга підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Смілянського
міськрайонного суду Черкаської області від 01 жовтня 2007 року адміністративний
позов ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку з тим, що позивачем не зазначено
повний зміст позовних вимог і не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує
свої позовні вимоги, надано строк для усунення зазначених недоліків до 12.10.2007р.

Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської
області від 15 жовтня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Смілянського
МРЕВ ДАІ УМВС України в Черкаській області про зобов'язання вчинення певних
дій, - повернено.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві
зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з ч.1
ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання вимог ст..106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд першої інстанції помилково прийняв рішення про
повернення позовної заяви, так ухвала про повернення позовної заяви
постановлена 15.10.2007р., а вже через один день позовну заяву повернено
позивачу 17.10.2007р. (а.с.6).

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху постановлено
01.10.2007р. (а.с.3), а надіслано на адресу
ОСОБА_1 04.10.2007р. (а.с.4), що
свідчить про те, що суд першої інстанції не надав позивачу достатньо часу для
усунення недоліків позовної заяви.

Окрім того, позивач надав місцевому суду матеріали, які
були вказані в ухвалі Смілянського міськрайонного суду Черкаської області
(а.с.11,14,19).

Як вбачається з матеріалів справи, в ухвалі від
01.10.2007р. недоліки позовної заяви, вказані місцевим судом загальними
фразами.

З огляду на викладене, оскільки оскаржуване судове
рішення прийнято з порушенням норм процесуального права, то воно підлягає
скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 212,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської
області від 15 жовтня 2007 року, -
скасувати.

Матеріали позовної заяви направити до Смілянського
міськрайонного суду Черкаської області для вирішення питання про можливість
відкриття провадження у справі.

Ухвала
суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу
може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно
до ст..160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Головуючий - суддя: Усенко
В.Г.,

судді:
Бєлова Л.В.,

Горбань Т.І.