Справа № 22-а-2677/08
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді - Бараненка І.І.,

суддів: Коваля М.П.,

Маслія В.І.,

при секретарі судового засідання - Калініній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Деснянського районного суду
міста Чернігова від 4 червня 2007 року в адміністративній справі №2-а-222/07 за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної адміністрації, третя особа - Кабінет Міністрів
України про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

В лютому 2007 року ОСОБА_1 звернувся в Деснянський районний суд міста
Чернігова з позовом про стягнення з Головного управління праці та соціального
захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації коштів за
санаторно-курортне лікування у 2006 році в сумі 2515 гривень.

Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 4 червня 2007
року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, вказуючи на порушення судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову
Деснянського районного суду міста Чернігова від 4 червня 2007 року і
задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і
апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи
письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі -
адміністративна справа) це переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається зі змісту позовних вимог предметом спору є стягнення
заборгованості на підставі закону, тобто виконання цивільно-правового
зобов'язання, що не має публічного характеру і тому даний спір не можна визнати
публічно-правовим.

Відповідно до ч.1 ст.203 КАС України, постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному порядку і провадження у справі
закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

Згідно п.1 ч.1, ч.2 ст.157 КАС України суд закриває провадження по справі,
якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої п.1 ч.1 цієї
статті, суд повинен роз'яснити позивачеві до юрисдикції якого суду віднесено
розгляду таких справ.

Оскільки провадження у справі за позовом ОСОБА_1., яку не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства, було помилково порушено і
розглянуто судом першої інстанції за правилами Кодексу адміністративного
судочинства України, постанова Деснянського районного суду міста Києва від 4
червня 2007 року підлягає скасуванню, а провадження у справі - закриттю з
роз'ясненням позивачу його права звернутися з даним позовом в порядку
цивільного судочинства.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.157, 160, 198, 203, 205, 206
КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.

Постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 4 червня 2007
року скасувати, а провадження в адміністративній справі
№2-а-222/07 - закрити.

Роз'яснити позивачу ОСОБА_1 його право звернутися з даним позовом в порядку
цивільного судочинства до місцевого районного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.

Головуючий
підпис
І.Бараненко

Судді:
підпис М.Коваль

підпис В.Маслій

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ
ОБСЯЗІ 20 ЖОВТНЯ 2008 РОКУ