Справа № 22-а-4701/08
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2008-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач Василенко Л.А.
Головуючий І інстанції суддя Мясоєдова С.С.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем
України

08 травня 2008 року Справа
№ 22-а-4701/08

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Василенко Л.А.

суддів: Сіваченка І.В.

Білак С.В.

при секретареві Безруковій В.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача Мороза С.О.,

розглянула апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2008 року у
справі № 2а-600/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в
Марківському районі Луганської області
про визнання дій посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в
Марківському районі Луганської області
неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії як
учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, і

В С Т А Н О В
И Л А :

Ухвалою Луганського
окружного адміністративного суду від 20 лютого 2008р. провадження у
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Марківському районі Луганської області про визнання дій посадових осіб Управління
Пенсійного Фонду України в Марківському районі Луганської області неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок розміру пенсії як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС на підставі
п.4 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки позивач раніше звертався з аналогічною
заявою з того ж самого спору і між тими самими сторонами до Марківського
районного суду Луганської області, про що свідчать постанови суду першої
інстанції від 15.09.2006р. та апеляційної інстанції від 01.08.2007р.

Не погодившись
з таким судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить
ухвалу суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи. Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої
інстанції не врахував, що позовні вимоги стосуються перерахунку пенсії з
01.11.2006р., тоді як в Марківському райсуді м.Луганська розгляд справи
стосувався іншого періоду. Окрім того, підставою звернення позивача до
Луганського окружного адміністративного суду є Закону України № 231-V від 05.10.20006р., який набрав
чинності 01.11.2006р.

Управління
Пенсійного Фонду України в Марківському районі Луганської області у
письмових запереченнях на апеляційну
скаргу ОСОБА_1 вважало ухвалу суду першої інстанції законною та обґрунтованою,
просили в задоволенні апеляційної скарги відмовити, оскільки посилання позивача
на інший період не заслуговують уваги, бо стосуються одного і того ж предмету
спору та базуються на аналогічних позовних підставах.

Представник
позивача та позивач під час апеляційного розгляду справи просили вимоги апеляційної
скарги задовольнити в повному обсязі та дав пояснення, аналогічні викладеним в
апеляції.

Представник
відповідача в судове засідання не прибув, про дату, місце та час апеляційного
розгляду сповіщений належним чином.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача,
позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги,
заперечення на скаргу, дійшла висновку, що судом першої інстанції при прийнятті
ухвали були дотримані норми матеріального права.

Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивач ОСОБА_1 звертався до Марківського районного суду Луганської області з
аналогічною позовною заявою. Постановою суду від 15.09.2006 р. позовні вимоги задоволено: визнані
неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Марківському районі
Луганської області, відповідач зобов'язаний провести перерахунок державної
пенсії ОСОБА_2 в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до встановленого
Законом України мінімального розміру
пенсій за віком, діючого на день звернення до управління Пенсійного фонду
України у Марківському районі Луганської області та зі змінами до Державного
бюджету України на протязі поточного року.

Постановою апеляційного суду Луганської області від
01.08.2007 року скасовано постанову Марківського районного суду Луганської
області від 15.09.2006 р., в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено
через їх необґрунтованість.

Пунктом 4 ч. 1 ст.157 КАС України передбачено, що суд
закриває провадження у с якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи
ухвала суду з того самого спору і між самими сторонами.

Відповідно
до вимог ст.157
КАС України процесуальними наслідками
закриття провадження у справі
виступає неможливість повторного звернення з тією самою позовною заявою (тобто з
тотожним позовом - між тими самими сторонами, про той же предмет і з тих самих
підстав).

Суд
апеляційної інстанції вважає, що посилання позивача на іншій період позовних
вимог та набрання чинності новим законом не є обґрунтованими, оскільки фактично
не змінюють предмет та підстави позову.

На підставі
викладеного, керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія судів, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду
від 20 лютого 2008 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Марківському районі
Луганської області про визнання дій
посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Марківському районі
Луганської області неправомірними,
зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії як учаснику ліквідації аварії
на ЧАЕС залишити без змін.

Ухвала суду
апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту
проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця після
набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі
складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: