Справа № 2-а-14003/08
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2008
р. м.
Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Кузьменко Л.В.,

при
секретарі - Дейнеці І.С.,

з участю представників сторін

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
про стягнення 1438,95 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом,
в якому просить зобов'язати відповідача
провести йому перерахунок пенсії з урахуванням надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни
за період з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2007року у розмірі 1438,95 грн.. Зазначає, що має право на таку надбавку
відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а
відповідач безпідставно відмовляє йому в нарахуванні та виплаті. Просить визнати таку бездіяльність
відповідача неправомірною.

Позивач в судове засідання не прибув, в своїй позовній
заяві просить справу розглянути без його участі.

Представник відповідача позов не визнав, надав свої
письмові заперечення.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає
частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1є дитиною війни, що
підтверджується відповідним посвідченням та перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного
фонду України в Житомирській області та отримує пенсію за вислугу років
відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб".

Статтею 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Проте, Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України “Про соціальний
захист дітей війни”було обмежено. Пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише
інвалідам.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 були
визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про
державний бюджет України на 2007 рік”, а, отже,
з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має
преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку
з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом
встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Головним
управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області вказана надбавка
позивачу не виплачувалась і не виплачується на даний час, його заява з
цього питання залишена без задоволення.

За таких обставин
суд вважає, що право позивача порушене, він
має право на підвищення пенсії як дитина війна, у розмірі визначеному
Законом України “Про соціальний захист
дітей війни”.

Визнані неконституційними положення Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають
чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому
задоволенню.

В своїй позовній заяві позивач просить суд стягнути з
відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як
дитині війни за період з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2007 року в розмірі
1438,95грн.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 11 КАС України суд виходить
за межі позовних вимог і стягує з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 №
мінімальної пенсії за віком як дитини війни за період з липня по грудень 2007
року включно.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей
період (ст.62 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить 742,65
грн. ((410,06 грн. х 30% х 3 + 415,11 грн. х 30% х 3).

Керуючись Законом України “Про соціальний захист
дітей війни”, рішенням Конституційного
Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 , ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області у вигляді невиплати
ОСОБА_1. пенсії з урахуванням підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.
Стягнути
з головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області на
користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі
742,65 грн.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий
суддя: Л.В.
Кузьменко