Справа № 22-а-4838/08
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
сFуFдFдFіFвF –F ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF., ПFлFіFшFаF МF.АF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F СFоFкFоFлFоFвFсFьFкFіFйF АF.СF.,
зF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –F нFеF яFвFиFвFсFяF,
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF –F нFеF яFвFиFвFсFяF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF –F ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
нFаF уFхFвFаFлFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF сFпFрFаFвFіF вFіFдF 21 сFіFчFнFяF 2008 вF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-71/08
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ГFуFнFдFяFкFаF ТF.ДF., ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ВFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF,
пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 25.06.2007 рFоFкFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF нFаF ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
21 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFиFмF оFкFрFуFжFнFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFоFмF пFрFиFйFнFяFтFоF уFхFвFаFлFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-71/08 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ГFуFнFдFяFкFаF ТF.ДF., ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ВFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 25.06.2007 рFоFкFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF нFаF ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, яFкFоFюF бFуFлFоF зFаFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF сFпFрFаFвFіF зF пFіFдFсFтFаFвF пF.4 чF.1 сFтF.157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаFяFвFнFоF уFхFвFаFлFуF яFкFаF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зF тFоFгFоF жF сFаFмFоFгFоF сFпFоFрFуF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF.
ВFкFаFзFаFнFуF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFсFкFаFрFжFиFвF пFоFзFиFвFаFчF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF яFкFоFгFоF вF пFоFдFаFнFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFкFаFзFуFєF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF уFхFвFаFлFаF, яFкFаF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF бFуFлFаF вFиFнFеFсFеFнFаF пFоFмFиFлFкFоFвFоF, аF тFоFмFуF дFаFнFиFйF сFпFіFрF пFоFвFиFнFеFнF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFьF пFоF сFуFтFіF, пFрFоFсFиFтFьF уFхFвFаFлFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFрFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоF сFуFтFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF сFтFоFрFіFнF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF яFвFиFлFиFсFьF, хFоFчFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFлFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF, дFаFтFуF тFаF мFіFсFцFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, тFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чF.4 сFтF.196 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаFкFиFйF пFрFоFвFеFдFеFнFоF уF їFхF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF їFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ТFаFкF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 25.06.2007 рFоFкFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF нFаF ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF (аF.сF.1-3).
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF чFаFсF пFоFдFаFчFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFаFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 06.11.2007 рFоFкFуF бFуFлFаF вFиFнFеFсFеFнFаF уFхFвFаFлFаF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 25.06.2007 рFоFкFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF нFаF ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, яFкFоFюF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаFкFрFиFтFоF зF пFіFдFсFтFаFвF пF.1 чF.1 сFтF.157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF (аF.сF.61).
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4 чF.1 сFтF.157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF єF тFаFкFіF, щFоF нFаFбFрFаFлFиF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF чFиF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF зF тFоFгFоF сFаFмFоFгFоF сFпFоFрFуF іF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF нFаF дFуFмFкFуF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFнFтFаF тFаFкFіF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 196, 199, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуFпFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF сFпFрFаFвFіF ІFвFаFнFоF-фFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-71/08 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ГFуFнFдFяFкFаF ТF.ДF., ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ВFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 25.06.2007 рFоFкFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF нFаF ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF нFеFгFаFйFнFоF пFіFсFлFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF. НFаF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF уF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF їFїF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.3 сFтF.160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF тFоFгFоF жF сFтFрFоFкFуF зF чFаFсFуF їFїF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF : ІF.ЯF.ОFлFеFнFдFеFрF
СFуFдFдFіF: ОF.БF.ЗFаFвFеFрFуFхFаF