Справа № 22-а-9019/08
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №
Головуючий у І інстанції: Гонтарук В.М.
Суддя-доповідач: Межевич М.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2008 року м. Київ

Колегія суддів
Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді
Межевича М.В., суддів Бабенка К.А. та Глущенко Я.Б., при секретарі Кравченко Т.М., за участю: позивача
та представників апелянта
ОСОБА_1, ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за
апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій
області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 25
вересня 2007 року у справі за адміністративним позовоОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду
України в у Вінницькій області, Міністерства внутрішніх справ України, УМВС
України у Вінницькій області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою
Вінницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2007 року позов
задоволено, зобов'язано УМВС України у Вінницькій області внести зміни до
грошового атестату позивачу з урахуванням щомісячної доплати суми пенсії за
вислугу років у розмірі 35 % з 01.01.2007 року та зобов'язано ГУПФУ у
Вінницькій області здійснити перерахунок та виплати, в зв'язку з цим, недоотримані
суми пенсії за період з 01.01.2007 року з урахуванням щомісячної доплати суми
пенсії за вислугу років у розмірі 35 % .

Відповідач в
апеляційній скарзі просить
скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про
відмову в задоволені позову, посилаючись
на порушення норм
матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
учасників процесу, що з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198
ч. 1 п. 1 та 200 КАС України, суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Відмовляючи
в задоволені позову судом встановлено, що згідно з витягом наказу начальника
УМВС України у Вінницькій області №118 о/с від 22.12.2002 рокуОСОБА_3. був
звільнений з органів МВС України у відставку за віком.

З
01.01.1999 року на підставі п. а) ч.3 Указу Президента України «Про умови
грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці
працівників органів внутрішніх справ» №926/96 від 04.10.1996 року він отримував
щомісячну доплату у розмірі 25-50 відсотків суми пенсії, яка могла б бути йому
нарахована, що стверджується наявною у матеріалах справи довідкою №11/1 від 23.04.2007 року, та наказом
1997 року №335 о/с, згідно
якого майору міліції ОСОБА_3 встановлено доплату суми пенсії за вислугу років у
розмірі 35%.

01.01.2005 року набув
чинності Закон України «Про внесення змін до статті 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» №1769-VI від 15.06.2004 року, відповідно
до ст.1 якого «пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей
обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою
перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові
види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством».

Пунктом
6 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про окремі питання застосування
судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців
(крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» №4 від 15.04.2005 року,
щомісячна доплата у розмірі 25-50 відсотків суми пенсії підлягає врахуванню при
перерахунку пенсії.

Згідно
ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
забезпечення» №1058-IV від 09.07.2003 року передбачено, що «нараховані суми
пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються
за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації
втрати частини доходів».

З
врахуванням викладеного суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку
про те, що не отримана позивачем в зв'язку з неврахуванням щомісячної доплати у
розмірі 35 відсотків суми пенсії, підлягає виплаті за період з 01.01.2007 року.

Згідно
Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби
та деяких інших осіб» від 09.04.1992
року та Постанови КМУ «Про передачу органам Пенсійного фонду України
функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» №1522 від 02.11.2006 року обов'язок
по перерахунку пенсії з урахуванням зазначеної доплати та виплаті коштів,
недоотриманих в зв'язку з цим за термін з 01.01.2007
року віднесений до компетенції Головного управління Пенсійного фонду
України у Вінницькій області.

З
приводу пропуску річного строку звернення до адміністративного суду на який
посилається апелянт, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно
до ч.2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено річний строк,
який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно
ч.1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на
цьому наполягає одна із сторін.

Оскільки,
апелянт в суді першої інстанції не наполягав на застосуванні річного строку
звернення до суду, що підтверджується матеріалами справи в яких вказана
інформація відсутня, то колегія суддів не приймає до уваги наведені доводи.

З врахуванням
того, що постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 25 вересня
2007 року відповідає вимогам ст. 159 КАС України, т.я. прийнята з дотриманням
норм матеріального та процесуального права, а також ухвалена на підставі повно
і всебічно з»ясованих обставинах справи, то колегія суддів не знаходить підстав
для її скасування та задоволення апеляційної скарги.

Керуючись
ст.ст.160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212 та 254 КАС України, колегія суддів
-

У Х В А
Л И Л А :

Апеляційну
скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного
суду від 25 вересня 2007 року - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного
місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді:

КИЇВСЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №
22-а-9019/08
Головуючий у І інстанції: Гонтарук В.М.

Суддя-доповідач: Межевич М.В.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

30 вересня 2008 року м. Київ

Колегія суддів
Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Межевича
М.В., суддів Бабенка К.А. та Глущенко Я.Б., при
секретарі Кравченко Т.М., за участю: позивача та представників
апелянта ОСОБА_1, ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за
апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій
області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 25
вересня 2007 року у справі за адміністративним позовоОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду
України в у Вінницькій області, Міністерства внутрішніх справ України, УМВС
України у Вінницькій області про перерахунок пенсії.

Керуючись
ст.ст.160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212 та 254 КАС України, колегія суддів
-

У Х В А
Л И Л А :

Апеляційну
скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного
суду від 25 вересня 2007 року - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного
місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: