Справа № 22а-2925/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-2925/08
Головуючий суддя
категорія статобліку - 23
1-йінстанції- Глевська Н.В. (справа№2а-524/07)
10 грудня 2008 року
Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:
головуючого Стежко В.А.,
суддів Нагорної
Л.М., Суховарова А.В.,
при секретарі Тюріній А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці,
соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради на
постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20
листопада 2007 року у справі №2а-524/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці,
соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про
перерахунок допомоги по догляду за дитиною, -
В С Т А Н О В И Л А:
апеляційній скарзі Управління праці, соціального
захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради просить
скасувати постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області
від 20 листопада 2007 року, якою позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено в повному обсязі, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок
державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та
забезпечити її виплату відповідно до рішення Конституційного Суду
України N 6-рп/2007.
зазначає, що вищезазначену постанову міськрайонного суду прийнято з порушенням
норм матеріального та процесуального права, посилається на те, що він є
розпорядником бюджетних коштів і проводить виплати тільки в межах бюджетних
асигнувань, передбачених законом про державний бюджет на відповідний рік, а
тому на момент подання позовної заяви не мав
заборгованості перед позивачкою.
Колегія суддів апеляційного суду, перевіривши законність та обґрунтованість
оскарженої постанови, не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги.
встановлено судом першої інстанції, позивачка перебуває на обліку в Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій
Мелітопольської міської ради і є матір'юОСОБА_2.
ІНФОРМАЦІЯ_1року народження (а.с. 3), а тому має право на отримання допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно ст. 15 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» у розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Згідно абзацу третього частини другої статті 56 Закону
України «Про державний бюджет України на 2007 рік» допомога при народженні
дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до
Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону
України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку
з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та
похованням" здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з
державного бюджету місцевим бюджетам у таких розмірах:
допомога по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового
мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним
доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не
менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового
мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. N
6-рп/2007 визнані такими, що не відповідають Конституції України (є
неконституційними) положення Закону України "Про Державний бюджет України
на 2007 рік": - пункту 14 статті 71 в частині зупинення на 2007 рік дії
статті 12, частини першої статті 15 та пункту 3 розділу VIII "Прикінцеві
положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до ст. 69 Закону України «Про Конституційний Суд України»
рішення і висновки Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання.

Всупереч
рішенню Конституційного Суду України протягом липня - грудня 2007 року
відповідач розмір допомоги позивачу не перерахував.

Тому суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відповідач
припустився бездіяльності щодо своєчасного перерахунку та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі, передбаченому ст.
15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

З урахуванням наведених обставин міськрайонний суд правильно зобов'язав
відповідача зробити позивачці перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період
з 09.07.2007 року.

Перевіривши справу в межах заявлених позовних
вимог та доводів апеляції, колегія суддів вважає, що підстав для скасування
постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20
листопада 2007 року та задоволення апеляційної скарги відповідача немає.

Керуючись п.1
ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці, соціального захисту та житлових
субсидій Мелітопольської міської ради залишити без задоволення.

Постанову
Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької
області від 20 листопада 2007 року у справі №2а-524/07 - залишити без
змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її в
повному обсязі.

Головуючий Стежко
В.А.

Судді Нагорна Л.М.

Суховаров А.В.