Справа № 22-а-8977/08
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23
вересня 2008 року
м.
Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді -
доповідача -
Олендера І.Я.,

суддів -
Кушнерика М.П., Яворського І.О.

при секретарі
судового засідання - Бацика О.Р.,

з участю сторін:

від позивача -
не явився,

від відповідачів
- не явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за апеляційною
скаргою - ОСОБА_1

на ухвалу
Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 26 березня 2008 року про
відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову по справі № 2-а-107/2008р.

за адміністративним
позовом ОСОБА_1

до Яремчанської
міської ради Івано-Франківської області, виконавчого комітету Яремчанської
міської ради Івано-Франківської області, виконуючого обов'язки міського голови
м. Яремче Онутчака Василя Васильовича,

про оскарження
бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

в с та н о в и л
а :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Яремчанської міської ради Івано-Франківської
області, виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської
області, виконуючого обов'язки міського голови м. Яремче Онутчака Василя
Васильовича про оскарження бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. 17
березня 2008 року позивачем було подано до суду заяву про забезпечення позову,
в якій він просить винести ухвалу, якою заборонити вчиняти будь-які дії,
направлені на вилучення з користування та надання іншим особам земельної
ділянки площею 0, 30 га, що знаходиться по вул. І.Франка, уч.Пехова в м.
Яремче.

26
березня 2008 року Яремчанським міським судом Івано-Франківської області
прийнято ухвалу, якою у задоволенні заяви про забезпечення позову було
відмовлено.

В квітні 2008
року позивач подав в апеляційному порядку скаргу на ухвалу Яремчанського
міського суду Івано-Франківської області від 26 березня 2008 року про відмову в задоволенні заяви про
забезпечення доказів по справі № 2-а-107/2008р.
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Яремчанської міської ради
Івано-Франківської області, виконавчого комітету Яремчанської міської ради
Івано-Франківської області, виконуючого обов'язки міського голови м. Яремче
Онутчака Василя Васильовича, про оскарження бездіяльності та зобов'язання
вчинити дії, та просив скасувати саме ухвалу про відмову задоволені заяви про
забезпечення доказів та прийняти нову про задоволення заяви про забезпечення
доказів.

Як
на доводи в своїй апеляційній скарзі апелянт покликається на те, що суд першої
інстанції не врахував всіх обставин по справі, не вирішив питання щодо
підвідомчості, залучення співвідповідачів, третьої сторони, для з'ясування всіх
обставин справи суд вправі самостійно витребувати необхідні відомості, які
мають значення для справи, зокрема, з'ясувати точну дату виготовлення Генплану,
витребувати рішення з приводу передачі земельної ділянки у віданні Яремчанської
міської ради, однак даних дій вчинено не було, тому вбачається, що Яремчанський
міський суд не вникає в суть справи і не дає можливості у разі виникнення
труднощів в отриманні необхідних доказів, що мають значення для справи,
забезпечити їх отримання.

Ухвалою судді
Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2008 року
відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 26 березня 2008 року про
відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Особи,
які беруть участь у справі в судове засідання не явились, хоча належним чином
були повідомлені про час, дату та місце апеляційного розгляду, тому на підставі
ч.4 ст.196 КАС України такий проведено у їх відсутності.

Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у
їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційне
провадження підлягає закриттю як помилково відкрите з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.2 ст.185 КАС
України визначено, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в
апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у
випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути
викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст.188 КАС України суд першої інстанції після одержання всіх апеляційних
скарг у справі від осіб, які подали заяви про апеляційне оскарження, або через
три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає їх разом
зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції..

Як вбачається з
матеріалів, що надійшли на розгляд суду апеляційної інстанції, в таких відсутня
ухвала, яку відповідно до апеляційної скарги оскаржує позивач, а наявна ухвала
суду першої інстанції за те ж число про відмову у задоволені заяви про
забезпечення позову (а.с.17).

Аналогічно і до
апеляційної скарги позивача ним долучено в якості додатку ухвалу яку він
оскаржує, однак це ухвала не про відмову в задоволені заяви про забезпечення
доказів, а ухвала про відмову в задоволені заяви про забезпечення позову
(а.с.23).

Таким чином
колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що позивачем оскаржується ухвала, яка відсутня в матеріалах справи, що
унеможливлює апеляційний перегляд ухвали на яку не подано апеляційної скарги в
даному випадку ухвали про відмову в задоволені заяви про забезпечення
адміністративного позову, тому апеляційне провадження, щодо перегляду такої,
підлягає закриттю, як помилково відкрите.

Керуючись ст.ст. 20, 184, 188, 189, 195, 196, 205, 206
КАС України колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

у х в а л и л а :

Закрити
апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Яремчанського
міського суду Івано-Франківської області від 26 березня 2008 року про відмову в
задоволенні заяви про забезпечення позову по справі № 2-а-111/2008р за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Яремчанської міської ради Івано-Франківської області,
виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області,
виконуючого обов'язки міського голови м. Яремче Онутчака Василя Васильовича про
оскарження бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, як таке, що помилково
відкрите Львівським апеляційним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.

Головуючий
І.Я.Олендер

Судді М.П.Кушнерик

І.О.Яворський