Справа № 22-а-1456/07
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2007-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«9» серпня 2007 року

м. Одеса
Колегія суддів Одеського а
пеляційного адміністративн
ого суду в складі:
головуючого - Ди
мерлій О.О.
суддів - Я
ковлева Ю.В., Золотнікова О.С.

при секретарі - К
окшарової К.П.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Одесі
адміністративну справу за а
пеляційною скаргою Спеціалі
зованої Державної податково
ї інспекції по роботі з велик
ими платниками податків у м.
Миколаєві та Головного управ
ління Державного казначейст
ва України у Миколаївській о
бласті на постанову господар
ського суду Миколаївської об
ласті від 10.05.2007 року за адмініст
ративним позовом товариства
з обмеженою відповідальніст
ю сільськогосподарське підп
риємство "НІБУЛОН" про стягне
ння з Державного бюджету Укр
аїни 383 265 грн. 16 коп. бюджетної за
боргованості з податку на до
дану вартість за травень 2005 ро
ку,

ВСТАНОВИЛА:

17 серпня 2005 року ТОВ СП "НІБУЛ
ОН" звернулось до відділення
Державного казначейства у м
. Миколаєві та Державної пода
ткової інспекції у м. Миколає
ві з позовом про стягнення з Д
ержавного бюджету 2 452 759 грн. бюд
жетної заборгованості з пода
тку на додану вартість за тра
вень 2005 року.
13 квітня 2007 року в зв'язку з ві
дшкодуванням значної частин
и заборгованості по невідшко
дованому ПДВ, позивач уточни
в свої позовні вимоги та прос
ив стягнути з Державного бюд
жету заборгованість з податк
у на додану вартість за траве
нь 2005 року - 383 265 грн. 16 коп.
Постановою господарського
суду Миколаївської області
від 10 травня 2007 року адміністра
тивний позов ТОВ СП "НІБУЛОН" з
адоволено. Суд стягнув з Держ
авного бюджету України, чере
з головне управління Державн
ого казначейства України у М
иколаївській області, на кор
исть позивача - 383 265 грн. 16 коп. бюд
жетної заборгованості. Крім
того, суд вирішив повернути з
державного бюджету ТОВ СП "НІ
БУЛОН" сплачене державне мит
о в сумі 20 694 грн. 94 коп. і стягнути
з Державного бюджету, через
Головне управління Державно
го казначейства України у Ми
колаївській області, на кори
сть позивача державне мито в
сумі 3832 грн. 65 коп.
У поданій апеляційній скар
зі Спеціалізованої Державно
ї податкової інспекції по ро
боті з великими платниками п
одатків у м. Миколаєві та Гол
овного управління Державног
о казначейства України у Мик
олаївській області, з посила
нням на порушення судом перш
ої інстанції норм матеріальн
ого і процесуального права, щ
о призвело до неправильного
вирішення справи, неповне з'я
сування обставин справи, що м
ають значення для справи, про
сять скасувати оскаржуване с
удове рішення та постановити
нове - про відмову в задоволен
ні позову.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, розглянувши та обговорив
ши доводи апеляційної скарги
, перевіривши матеріали спра
ви, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню, а су
дове рішення необхідно зміни
ти з таких підстав.

22-а-1456/07

На підставі п.7.7.1. ст. . 7 Закону
України "Про податок на додан
у вартість" 20.06.2005
року позивач надав податко
вому органу податкову деклар
ацію за травень 2005 року. Згідно
ї
розрахунку різниця між сум
ою податкового зобов'язання
і податкового кредиту склала
- 4 295 482
грн. експортного відшкодув
ання.

Відповідно до п.8.1. ст. . 8 Закон
у України "Про податок на дода
ну вартість" ТОВ СП "НІБУЛОН", з
дня подання розрахунку має п
раво протягом 30 календарних д
нів, тобто до 20.07.2005 року, на отри
мання експортного відшкодув
ання.
До вказаної дати названа в
ище сума податкового кредиту
не була відшкодована.
На час розгляду спору в суд
і першої інстанції залишок б
юджетної заборгованості, ви
знаний сторонами, склав - 383 265 г
рн. 16 коп.
Судом першої інстанції пе
ревірені надані позивачем до
кази і дана їм правова оцінка
.
В результаті суд дійшов ви
сновку, що ТОВ СП "НІБУЛОН" над
ані всі необхідні докази,
які підтверджують його пра
во на бюджетне відшкодування
за травень 2005 року, а залишок

невідшкодованої суми в роз
мірі 385 265 грн. 16 коп. підлягає від
шкодуванню з Державного
бюджету України.

На думку колегії, висновок
суду щодо строків відшкодув
ання з державного бюджету
експортного відшкодування
і посилання при цьому на п. 11.4.
ст. . 11 Закону України "Про подат
ок
на додану вартість" є обґрун
тованим, оскільки строки бюд
жетного відшкодування, визн
ачені в
ст. 7 цього Закону не можуть
змінюватись Указом Президен
та України "Про деякі зміни в

оподаткуванні".

Відповідно до п.1.12 ст. 1 Закон
у України "Про порядок погаше
ння зобов'язань платників по
датків перед бюджетами та де
ржавними цільовими фондами"
від 21.12.2000 року №2181 контроль за св
оєчасним, достовірним та пов
ним нарахуванням податків і
зборів (обов'язкових платежі
в) та погашенням податкових з
обов'язань покладено на пода
ткові органи.
Саме податкові органи зоб
ов'язані здійснювати відпові
дні перевірки контрагентів в
ідносно сплати ними ПДВ до бю
джету. Діюче законодавство н
е передбачає залежності прав
а на отримання відшкодування
ПДВ з бюджету, від того, чи бу
ли надані платником ПДВ дока
зи в підтвердження сплати йо
го контрагентами коштів до б
юджету.
Законом України "Про подат
ок на додану вартість" не пере
дбачено і надання платником

податку декларацій контра
гентів та не ставиться отрим
ання бюджетного відшкодуван
ня в
залежність від податковог
о обліку третіх осіб. У разі не
виконання контрагентом плат
ника податків
зобов'язань по сплаті подат
ку до бюджету негативні насл
ідки (відповідальність) наст
ають лише
для нього. Вказана обставин
а не може бути підставою для п
озбавлення добросовісного п
латника
податків права на його відш
кодування у разі, якщо останн
ій виконав усі передбачені з
аконом
умови щодо отримання таког
о відшкодування та має докум
ентальне підтвердження розм
іру
податкового кредиту.

З акту від 08.07.2005 року №86, 23-130/14291113 пр
о результати виїзної позапла
нової документальної переві
рки ТОВ СП "НІБУЛОН" з питань п
равомірності заявленої до ві
дшкодування з бюджету суми П
ДВ за травень 2005 року вбачаєть
ся, що податковими органами н
е встановлено розбіжностей м
іж фактичними сумами податко
вого кредиту, бюджетного від
шкодування та сумами, відобр
аженими підприємством в пода
тковій декларації. Не зафікс
овано

і відхилень в декларації з
ПДВ платника податку та рез
ультатів проведеної ДТП пере
вірки за вказаний податковий
період.
Суд першої інстанції пере
вірив і повною мірою досліди
в факт надмірної сплати ПДВ Т
ОВ СП "НІБУЛОН", та залучив до м
атеріалів справи копії подат
кових накладних, платіжні до
ручення, що підтверджують сп
лату покупцем ПДВ в ціні това
ру.
Відмова СДПІ по роботі з ВП
П у М. Миколаєві здійснити ві
дшкодування в добровільному
порядку, з посиланням на нео
бхідність проведення додатк
ових зустрічних перевірок та
підтвердження всіх заявлени
х до відшкодування сум, не ба
зується на вимогах Закону "Пр
о податок на додану вартість
". Названим Законом чітко визн
ачені строки відшкодування з
Державного бюджету України
податку на додану вартість. В
изначене законодавством пра
во податкової служби на пров
едення перевірок має реалізо
вуватись без порушення місяч
ного терміну визначеного Зак
оном і аж ніяк не може продовж
уватись більше двох років.
За час проведення перевір
ок (з травня 2005 року), податкови
ми органами не зібрано доказ
ів стосовно того, що серед су
б'єктів підприємницької діял
ьності - перших постачальник
ів ТОВ СП "НІБУЛОН" є такі, що м
ають ознаки фіктивності, нав
паки, за результатами виїзно
ї позапланової документальн
ої перевірки встановлено, що
підприємство протягом перев
іреного періоду не мало взає
морозрахунків з фіктивними п
ідприємствами та не проводил
о господарські операції з су
б'єктами підприємницької дія
льності, по яких установчі до
кументи, свідоцтва про держа
вну реєстрацію фізичних осіб
-підприємців, угоди та первин
ні документи визнано судовим
и органами недійсними.
Зважаючи на все вище викла
дене судова колегія дійшла д
о висновку, що стосовно позов
них вимог про відшкодування
ПДВ, суд першої інстанції вір
но встановив фактичні обстав
ини справи та прийняв законн
е і обґрунтоване рішення, ухв
алене з дотриманням вимог ма
теріального та процесуально
го права.
Доводи апеляційної скарги
, в цій частині, висновків суд
у не спростовують, оскільки б
азуються на невірному тракту
ванні позивачем фактичних об
ставин і норм матеріального
права.
Однак, ухвалюючи рішення, с
уд першої інстанції помилков
о, в порушення вимог Декрету
Кабінету Міністрів України "
Про державне мито", п. п. 1, 3 п.3 Пр
икінцевих положень КАС Украї
ни, повернув позивачу 20 694 грн. 9
4 коп., а не 22 827 грн. 59 коп. надмірно
сплаченого державного мита
та стягнув з Державного бюдж
ету України на користь ТОВ СП
"НІБУЛОН" 3832 грн. 65 коп.3амість 1700 г
рн.
Зважаючи на це, судова коле
гія, згідно до п.1 ч.1 ст. 201 КАС Ук
раїни змінює рішення господа
рського суду Миколаївської о
бласті від 10.05.2007 року за адмініс
тративним позовом товариств
а з обмеженою відповідальніс
тю сільськогосподарське під
приємство "НІБУЛОН" про стягн
ення з Державного бюджету Ук
раїни 383 265 грн. 16 коп. бюджетної з
аборгованості з податку на д
одану вартість за травень 2005 р
оку в цій частині.
Керуючись: ст. . ст. .185, 195, 198, 201,
207 КАС України, судова колегія
,

ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Спеціал
ізованої Державної податков
ої інспекції по роботі з вели
кими платниками податків у м
. Миколаєві та Головного упра
вління Державного казначейс
тва України у Миколаївській
області - задовольнити частк
ово, постанову господарсько
го суду Миколаївської област
і від 10.05.2007 року за адмін
істративним позовом това
риства з обмеженою

відповідальністю сільськ
огосподарське підприємство
"НІБУЛОН" про стягнення з Держ
авного бюджету України 383 265 грн
. 16 коп. бюджетної заборговано
сті з податку на додану варті
сть за травень 2005 року - змінити
в частині повернення ТОВ СП "Н
ІБУЛОН" з Державного бюджету
України сплаченого державно
го мита в сумі - 20 694 грн. 94 коп. і ст
ягнутого з Державного бюджет
у України на користь ТОВ СП "НІ
БУЛОН" державного мита в сумі
- 3832 грн. 65 коп.
Зобов'язати Головне управ
ління державного казначейст
ва України у Миколаївській о
бласті повернути товариству
з обмеженою відповідальніст
ю сільськогосподарське підп
риємство "ШБУЛОН" надмірно сп
лачений судовий збір (держав
не мито) в розмірі - 22 827 грн. 59 коп.
(двадцять дві тисячі вісімсо
т двадцять сім грн.. п'ятдесят
дев'ять коп..).
Стягнути з державного бюдж
ету України через Головне уп
равління державного казначе
йства України у Миколаївські
й області на користь товарис
тва з обмеженою відповідальн
істю сільськогосподарське п
ідприємство "НІБУЛОН" - 1700 грн. (т
исячу сімсот грн.) судового зб
ору, сплаченого при звернені
з позовною заявою до суду.
В іншій частині постанову г
осподарського суду Миколаїв
ської області від 10.05.2007 року за
адміністративним позовом то
вариства з обмеженою відпові
дальністю сільськогосподар
ське підприємство "НІБУЛОН" п
ро стягнення з Державного бю
джету України 383 265 грн. 16 коп. бюд
жетної заборгованості з пода
тку на додану вартість за тра
вень 2005 року - залишити без змін
, а апеляційну скаргу Спеціал
ізованої Державної податков
ої інспекції по роботі з вели
кими платниками податків у м
. Миколаєві та Головного упра
вління Державного казначейс
тва України у Миколаївській
області - без задоволення.

Постанова суду набирає зак
онної сили негайно після її п
роголошення та може бути оск
аржена безпосередньо до Вищо
го адміністративного суду Ук
раїни протягом одного місяця
.