Справа № 22-а-4129/08
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя у I інстанції: Калюжний А.Е. Справа № 22-а-4129/08
районний суд Рівненської області ряд. стат. звіту №
№
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :

головуючого-судді - Онишкевича
Т.В.,

суддів - Улицького
В.З., Багрія В.М.,

при секретарі судового засідання - Гідеї К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Здолбунівського районного суду Рівненської області від 30 листопада 2007
року у справі № 2-а-117/07 за його скаргою на постанову управління земельних
ресурсів у Здолбунівському районі Рівненської області про накладення
адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 у порядку адміністративного судочинства звернувся
до суду із скаргою, у якій просив скасувати постанову управління земельних
ресурсів у Здолбунівському районі Рівненської області № 4 від 23 листопада 2007
року про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 531 КпАП України, та накладення
адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.

Ухвалою судді Здолбунівського районного суду Рівненської
області від 30 листопада 2007 року зазначену скаргу залишено без руху як таку,
що не відповідає вимогам ст. 106 КАС
України.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить вказану
ухвалу скасувати, а справу направити на новий розгляд, покликаючись на
порушення судом першої інстанції норм процесуального права та необґрунтованість
постановленої ухвали.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на
виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності
відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга є підставною і підлягає задоволенню.

Залишаючи без руху скаргу ОСОБА_1, суддя виходив з того,
що остання не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, обмежившись при цьому
виключно вказівкою на дану норму закону із зазначенням її змісту.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши,
що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення недоліків.

Як вбачається з матеріалів справи, в ухвалі від 30
листопада 2007 року суддею Здолбунівського районного суду не наведено конкретних
недоліків скарги ОСОБА_1, а його висновок про необхідність залишення її без
руху належним чином не вмотивований.

За таких обставин колегія суддів приходить до переконання
про порушення суддею першої інстанції норм процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання. Відтак, оскаржувана ухвала підлягає
скасуванню, а скарга ОСОБА_1 поверненню на новий розгляд зі стадії відкриття
провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 199, 202 п.4, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу задовольнити.

Ухвалу судді Здолбунівського районного суду Рівненської
області від 30 листопада 2007 року скасувати, а скаргу ОСОБА_1 постанову
управління земельних ресурсів у Здолбунівському районі Рівненської області № 4
від 23 листопада 2007 року про накладення адміністративного стягнення направити
суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії відкриття провадження у
справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
не може бути оскаржена в касаційному порядку, оскільки не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Головуючий
Т.В.Онишкевич

Судді
В.З.Улицький

В.М.Багрій