Справа № 22-а-2977/08
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

16 вересня
2008 року
м.
Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді -
доповідача -
Олендера І.Я.,

суддів -
Заверухи О.Б., Яворського І.О.

при секретарі
судового засідання - Бацик О.Р.,

за участю осіб:

від позивача - не явився,

від відповідача -
не явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові
адміністративну справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької
області від 31 жовтня 2007 року в справі № 2а-1125/2007р.

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення
Хмельницької міської ради

про спонукання до надання статусу учасника війни, -

В С Т А Н О В И Л А :

31 жовтня 2007
року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області прийнято
постанову по справі № 2а-1125 2007р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про
спонукання до надання статусу учасника війни,
якою було відмовлено в адміністративному позові.

Прийняту постанову суд мотивував тим, що комісія Хмельницької
міської ради для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника
війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» правомірно відмовила ОСОБА_1
в наданні статусу учасника війни, оскільки він не надав документів та
інших доказів, які незаперечно підтверджують факт його роботи в колгоспі в
період війни.

Вказану
постанову в апеляційному порядку оскаржив позивач - ОСОБА_1, який в поданій
апеляційній скарзі вказує на те, що постанова прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права, в зв'язку з чим просить повністю
задовольнити позовні вимоги.

Як на доводи в своїй апеляційній
скарзі позивач - ОСОБА_1 покликається на
те, що суд першої інстанції не взяв до уваги протокол комісії при виконкомі
Западинської сільської ради Красилівського району Хмельницької області, який
підтверджує факт моєї роботи в період війни, а навпаки зазначив, що даний протокол
не є доказом. У зв'язку з цим відбулось неповне з'ясування судом обставин, що
мають значення для справи, а в результаті висновки Хмельницького міськрайонного
суду не відповідають дійсним обставинам справи, що призвело до неправильного
вирішення даної справи по суті.

Сторони в судове
засідання не явились, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та
місце апеляційного розгляду, тому на підставі ч.4 ст.196 КАС України такий
проведено у їх відсутності.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Розглядаючи спір та приймаючи
постанову про відмову в задоволенні позову суд першої інстанції підставно і
обґрунтовано виходив із вимог ст. 9 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» згідно з якою учасниками війни вважаються особи, які в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та
війни 1945 року з імперіалістичною Японію працювали в тилу на підприємствах, в установах,
організаціях, колгоспах, радгоспах, індивідуальних сільських
господарствах, на спорудженні
оборонних рубежів заготівлі палива, продуктів, переганяли
худобу, навчались у цей період у ремісні» залізничних училищах, школах і училищах
фабрично-заводського навчання та іншій закладах професійно-технічної освіти, на
курсах професійної підготовки або під час навчання у школах, вищих і середніх спеціальних
навчальних закладах працювали і народному господарстві
та на відбудові
об'єктів господарського і
культурного призначення.

При цьому судом першої інстанції правильно встановив, що статус учасника війни особам, які
народились після 31 грудня 1932 року, може бути
встановлений лише за наявності документів та інших доказів, що незаперечно
підтверджують факт роботи в період війни.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції, що комісія Хмельницької міської ради для
розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно
до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» правомірно відмовила позивачу
- ОСОБА_1 в наданні статусу учасника війни, оскільки він не надав
документів та інших доказів, які незаперечно підтверджують факт його роботи в
колгоспі в період війни.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов правильного
висновку про те, що оскільки ОСОБА_1 народився після 31 грудня 1932 року протокол
комісії при виконавчому
комітеті Западинської сільської
ради Красилівського району
Хмельницької області від 19 вересня 2000 року не є таким доказом, оскільки ґрунтується на показаннях двох
свідків і не може братися до уваги.

Таким чином
враховуючи вище наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи
даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив
законне рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права,
постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно
з'ясованих обставинах, відповідає вимогам
ст.ст.2,10,11,71,72,138,143,159,161-163 КАС України, доводи апеляційної скарги
її не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції
не має.

Керуючись
ст.ст. 196, 196, 198, 200, 205, 206,
254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову
Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 31 жовтня 2007 року по справі № 2а-1125
2007р. за позовом ОСОБА_1 до управління
праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про спонукання
до надання статусу учасника війни, - без
змін.

Ухвала
набирає законної сили негайно після проголошення.

На
ухвалу апеляційного суду може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після
проголошення, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160
КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя :
І.Я.Олендер

Судді: О.Б.Заверуха

І.О.Яворський