Справа № 2-а-3958/08
Суддя: Бойко С.С.
Дата ухвалення: 2008-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-3958/08
ПFОFЛFТFАFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«18» вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ПFоFлFтFаFвFаF
ПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF БFоFйFкFоF СF.СF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F БFіFлFаFнF ВF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF: КFаFзFаFрFоFвFаF РF.РF., ДFеFмF’FяFнFоFвFаF ВF.АF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –FСFуFхFоFмFлFиFнF ЮF.ВF., ЖFуFрFаFвFлFьFоFвFоFїF ОF.АF.,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ВFкFаFзFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFтFаFлFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF тFаF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF, пFрFоFхFаFлFиF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF зF пFіFдFсFтFаFвF вF нFьFоFмFуF нFаFвFеFдFеFнFиFхF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFиF тFаF пFоFяFсFнFиFлFиF, щFоF нFиFмFиF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFлFаFнFоFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF ТFОFВF «НFЕFТFСFоF», вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF яFкFоFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF сFкFоFрFиFгFоFвFаFнFоFгFоF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF кFоFшFтFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 160 000 гFрFнF. 00 кFоFпF. вF тF. чF. : ІFІFІF кFвF. 2006 рFоFкFуF –F 50 000 гFрFнF. 00 кFоFпF., ІFУF кFвF. 2006 рFоFкFуF –F 110 000 гFрFнF. 00 кFоFпF., яFкFіF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF зFаFсFнFоFвFнFиFкFаFмFиF нFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFйF рFаFхFуFнFоFкF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF.
ПFрFоFтFоFкFоFлFоFмF зFбFоFрFіFвF зFаFсFнFоFвFнFиFкFіFвF ТFОFВF «НFЕFТFСFоF» №F 1 вFіFдF 10 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF СFтFаFтFуFтFуF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF йFоFгFоF вF нFоFвFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF. УF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF тFеFрFмFіFнF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFмFіFнFиF нFеF вFнFеFсFеFнFіF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF. ТFОFВF «НFЕFТFСFоF» зFдFіFйFсFнFиFлFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF зFмFіFнF дFоF СFтFаFтFуFтFуF 26 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF, аF оFтFжFеF сFаFмFеF цFяF дFаFтFаF іF єF мFоFмFеFнFтFоFмF, кFоFлFиF кFоFшFтFиF, сFпFлFаFчFеFнFіF зFаFсFнFоFвFнFиFкFаFмFиF нFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFйF рFаFхFуFнFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFвFаFжFаFтFиFмFуFтFьFсFяF вFнFеFсFкFаFмFиF дFоF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF кFаFпFіFтFаFлFуF іF нFеF вFкFлFюFчFаFтFиFмFуFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFюF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFлFаFнFоFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF фFіFнFаFнFсFоFвFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF ТFОFВF «НFЕFТFСFоF» вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.04.2006 рFоFкFуF пFоF 31.03.2008 рFоFкFуF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.04.2006 рFоFкFуF пFоF 31.03.2008 рFоFкFуF . ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 191/23/23812829 вFіFдF 07 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF.пF. 4.1.6 пF. 4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 22.05.1997 рFоFкFуF №F 283/97 «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF дFоF сFкFоFрFиFгFоFвFаFнFоFгFоF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF нFеF вFкFлFюFчFеFнFоF кFоFшFтFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 160 000 гFрFнF. 00 гFрFнF., вF тF. чF. ІFІFІF кFвF. 2006 рFоFкFуF –F 50 000 гFрFнF., ІFУF кFвF. 2006 рFоFкFуF –F 110 000 гFрFнF., яFкFіF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF зFаFсFнFоFвFнFиFкFаFмFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF дFлFяF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF дFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF уF сFтFаFтFуFтFіF, аF вF ІF кFвF. 2007 рFоFкFуF дFаFнFаF пFоFмFиFлFкFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFпFрFаFвFлFеFнFаF, шFлFяFхFоFмF зFмFіFнFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFуF.
ВF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF.пF. 8.6.1 пF. 8.6 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» №F 283/97-ВFРF вFіFдF 22.05.1997 рFоFкFуF зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF зFаFвFиFщFеFнFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF нFаF пFрFоFтFяFзFіF пFеFрFеFвFіFрFяFєFмFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF нFаF сFуFмFуF 1 442 гFрFнF. 41 кFоFпF.
СFтF. 87 чF. 2 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFіFнFюFвFаFтFиF (зFбFіFлFьFшFуFвFаFтFиF аFбFоF зFмFеFнFшFуFвFаFтFиF) рFоFзFмFіFрF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF тFаF зFаFкFоFнFоFмF, пFрFиFйFнFяFтFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFьFоFгFоF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF» вFіFдF 19.09.1991 рFоFкFуF зFмFіFнFиF, яFкFіF сFтFаFлFиFсFяF вF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF іF яFкFіF вFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF, пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFаF тFиFмFиF жF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, щFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF дFлFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF.
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFеF уF пF'яFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF пFоFвFіFдFоFмFиFтFиF оFрFгFаFнF, щFоF пFрFоFвFіFвF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF, пFрFоF зFмFіFнFиF, яFкFіF сFтFаFлFиFсFяF вF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF, дFлFяF вFнFеFсFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF зFмFіFнF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6.5 СFтFаFтFуFтFуF ТFОFВF «НFЕFТFСFоF» вF нFоFвFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF (пFрFоFтFоFкFоFлFоFмF №F1) рFіFшFеFнFнFяFмF зFаFгFаFлFьFнFиFхF зFбFоFрFіFвF уFчFаFсFнFиFкFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF вFіFдF 10.02.2006 рFоFкFуF іF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFмF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFоFмF 03.03.2006 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFмFіFнFуF рFоFзFмFіFрFіFвF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF вFнFеFсFеFнFнFяF цFиFхF зFмFіFнF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFрFоFтFоFкFоFлFоFмF зFбFоFрFіFвF зFаFсFнFоFвFнFиFкFіFвF ТFОFВF «НFЕFТFСFоF» №F 1 вFіFдF 10 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF СFтFаFтFуFтFуF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF йFоFгFоF вF нFоFвFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF, пFрFоFтFеF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF тFеFрFмFіFнF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFмFіFнFиF нFеF вFнFеFсFеFнFіF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF , шFлFяFхFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF тFаF нFаFдFаFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF, кFоFшFтFиF вFнFеFсFеFнFіF зFаFсFнFоFвFнFиFкFаFмFиF дFлFяF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF пFоFвFиFнFнFіF вFкFлFюFчFаFтFиFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 87 чF.2 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF» тFаF сFтF. сFтF. 159-160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,-
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
2. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF вFиFнFеFсFеFнFнFяF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFтFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF (24 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF) тFаF нFаFсFтFуFпFнFоFюF пFоFдFаFчFеFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF оFдFнFоFчFаFсFнFиFмF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF їFїF кFоFпFіFїF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF сFпFлFиFвFуF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFчFуF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFдFеF пFоFдFаFнFоF.
СFуFдFдFяF СF.СF.БFоFйFкFоF