Справа № 22а-425/07
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2007-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2007
року Судова колегія Одеського апеляційного

адміністративного
суду у складі:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Бітова А.І. та Милосердного
М.М.,

при секретарі - Усенко С.М.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, третьої особи ОСОБА_4, представників
третіх осіб ОСОБА_10 та ОСОБА_12,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на постанову Вознесенського міськрайонного
суду Миколаївської області від 06 березня 2007 року по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
державного реєстратора виконавчого комітету Вознесенської міської ради про визнання державної реєстрації припинення
нечинною та скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
державного реєстратора виконавчого комітету Вознесенської міської ради про
визнання нечинною державної реєстрації припинення ТОВ
«Ватерпас» від 25 січня 2007 року та поновлення державної
реєстрації зазначеного товариства.

В обґрунтування позову зазначалося, що припинення державної реєстрації ТОВ
«Ватерпас» здійснено на підставі рішення загальних зборів цього товариства від
27 травня 2006 року про його ліквідацію. Однак
рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 12 жовтня 2006 року, залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Миколаївської області від 29
січня 2007 року, рішення загальних зборів про ліквідацію товариства визнано
недійсним. Про наявність рішення суду першої інстанції було своєчасно повідомлено державного реєстратора, проте відповідач,
незважаючи на відсутність підстав для припинення державної реєстрації
товариства, неправомірно вчинив дії по припиненню державної
реєстрації ТОВ «Ватерпас».

Постановою Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 06 березня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Відмінено державну реєстрацію припинення ТОВ «Ватерпас», вчинену 25 січня 2007 року державним реєстратором
виконавчого комітету Вознесенської міської ради.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_11 зазначають, що відповідно до Закону України
«Про

__________________________________________________________________________

Головуючий І інстанції суддя
Старжинська О.Є. Справа №22а-425/2007 р.

Доповідач суддя Золотніков О.С. Категорія № 37

2

внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо визначення підсудності справ з питань
приватизації та корпоративних спорів» від 15 грудня 2006 року, справа за
позовом ОСОБА_1 була підсудна господарському суду.
Розглянувши позов по суті, суд першої інстанції порушив зазначені процесуальні
норми, і, крім того, не залучив до участі в справі апелянтів, на права яких суттєво впливає рішення по справі. На думку
апелянтів, висновок суду про незаконність дій державного
реєстратора не ґрунтується на матеріальному законі, оскільки на момент
реєстрації припинення ТОВ «Ватерпас» рішення Вознесенського міськрайонного суду не набуло законної сили, і в
матеріалах справи відсутні докази про надання цього
рішення державному реєстратору. У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду
першої інстанції і прийняття нової постанови із відмовою у задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши суддю - доповідача, виступи третьої особи та представників
третіх осіб в підтримку апеляційної скарги, відповідача, яка вважала що її дії
по припиненню державної реєстрації ТОВ «Ватерпас» були
правомірними, позивача та його представника, які заперечували проти апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів надходить до висновку про
необхідність її задоволення.

Судом встановлено, що 01 червня 2006 року на підставі наданих
представниками ТОВ «Ватерпас» документів, до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором виконавчого комітету Вознесенської
міської ради було внесено запис про рішення
засновників щодо припинення товариства.

24 січня 2007 року позивачем відповідачу подано заяву про
призупинення ліквідації ТОВ «Ватерпас» із копією рішення
Вознесенського міськрайонного суду від 12 жовтня 2006 року про визнання недійсним рішення загальних зборів ТОВ «Ватерпас» про
його ліквідацію, яке на зазначений момент не набуло законної сили.

25 січня 2007 року для проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в результаті її ліквідації головою
ліквідаційної комісії ТОВ «Ватерпас» ОСОБА_4 після закінчення процедури ліквідації подані відповідні документи, на
підставі яких державним реєстратором виконавчого
комітету Вознесенської міської ради в той же день, тобто 25 січня 2007 року, внесено запис до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про
проведення державної реєстрації припинення ТОВ «Ватерпас» в
результаті ліквідації.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що рішення загальних
зборів ТОВ «Ватерпас» від 27 травня 2006
року про ліквідацію зазначеного товариства визнано недійсним рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області
від 12 жовтня 2006 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Миколаївської області від 29 січня 2007 року, у зв'язку з чим на підставі ст.
41 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1. При цьому
судом першої інстанції не дано оцінки діям відповідача з точки зору їх
відповідності чи невідповідності діючому законодавству.

Проте, як вбачається із змісту позовної заяви та поданих до суду
апеляційної інстанції заперечень позивача на апеляційну скаргу, ОСОБА_1 в
якості підстави для відміни державної реєстрації припинення ТОВ
«Ватерпас» зазначено не вчинення відповідачем дій на основі скасованого рішенням суду рішення засновників щодо припинення
товариства, а неправомірні дії державного
реєстратора, у якого, на думку позивача, не було підстав для внесення запису до
державного реєстру про проведення державної реєстрації припинення ТОВ
«Ватерпас» в результаті ліквідації.

Матеріалами справи встановлено, що
станом на 25 січня 2007 року, тобто на час отримання державним реєстратором від
голови ліквідаційної комісії ТОВ «Ватерпас» документів на проведення державної реєстрації припинення товариства,
передбачених ч. 1 ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб -

3

підприємців»,
рішення Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 12 жовтня 2006 року, яким визнано недійсним рішення
загальних зборів ТОВ «Ватерпас» від 27 травня 2006
року про ліквідацію зазначеного товариства, не набуло законної сили. Будь-які підстави, передбачені ч. 6 ст. 36 зазначеного Закону для
залишення документів без розгляду були відсутні, у зв'язку з чим
відповідно до частин 8 та 9 вказаної статті Закону державний реєстратор на
протязі трьох робочих днів з дати надходження документів зобов'язаний був внести запис до державного реєстру про припинення
юридичної особи в результаті її ліквідації.

Із врахуванням викладеного, колегія судців надходить до висновку, що дії
державного реєстратора, пов'язані з державною
реєстрацією припинення ТОВ «Ватерпас», повністю відповідають вимогам ст. 36
Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців», а отже є правомірними. Послідуюче набуття законної сили рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської
області від 12 жовтня 2006 року не впливає на законність дій
відповідача, а може бути підставою для скасування державної реєстрації припинення юридичної особи не в зв'язку з
неправомірністю дій державного реєстратора, а у зв'язку
з визнанням недійсним рішення загальних зборів ТОВ «Ватерпас» про
його ліквідацію.

За наведених обставин відсутні підстави для задоволення позовних вимог
ОСОБА_1 про визнання державної реєстрації
припинення ТОВ «Ватерпас» нечинною та скасування державної
реєстрації з підстав неправомірності дій державного реєстратора.

Крім того, при розгляді справи суд першої інстанції не залучив до участі в
справі в якості третіх осіб голову
ліквідаційної комісії ТОВ «Ватерпас» ОСОБА_4 та засновників цього товариства, інтересів яких стосувалася державна
реєстрація припинення товариства в результаті ліквідації,
чим порушив права зазначених осіб на участь в розгляді справи.

Оскільки судом першої інстанції допущено порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного її
вирішення, постановлене судове рішення на підставі п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС
України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про
відмову в задоволенні вимог позивача.

Керуючись ст.ст.
195,196,198,202,205,207,254 КАС України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та
ОСОБА_9 задовольнити.

Постанову Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 06
березня 2007 року скасувати. Прийняти нову
постанову, якою відмовити ОСОБА_1 у задоволені позовних вимог до державного
реєстратора виконавчого комітету Вознесенської міської ради про визнання
державної реєстрації припинення нечинною та скасування державної реєстрації.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення,
але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної
сили судовим рішенням апеляційного суду.

Повний текст постанови виготовлено
07 вересня 2007 року.