Справа № 2-а-143/08
Суддя: Жиганська Н.М.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справи № 2-а-143/2008 р.
Рядок статзвіту № 48
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

04 листопада 2008 року
м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого-судді Жиганської Н.М.

при секретарі Станкович Е.

з участю: представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява справу за позовом ОСОБА_1 до Свалявської районної державної адміністрації про визнання недійсними розпорядження голови Свалявської районної державної адміністрації № 195 від 26 травня 2008 року,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Свалявської районної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження голови Свалявської районної державної адміністрації № 195 від 26 травня 2008 року, посилаючись на те, що 27 липня 2007 року головою Свалявської РДА було прийнято розпорядження за № 276, яким позивачу було передано у власність земельну ділянку в урочищі “Гниляк” для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього розпорядження позивачем було виготовлено Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку. 26.05.2008 року головою райдержадміністрації за № 195, яке скасовує розпорядження від 27.07.2007 року за № 276, відповідно до якого йому було передано
земельну ділянку і на підставі якого позивачу було видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку. Такими діями відповідача порушено права позивача. А тому просить суд визнати недійсним розпорядження голови Свалявської районної державної адміністрації від 26.05.2008 року за № 195 в частині, що стосується його земельної ділянки.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав повністю та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився по невідомим суду причинам, хоча про час та місце розгляду справи був своєчасно та належним чином повідомлений. А тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Так, судом встановлено, що розпорядженням голови Свалявської райдержадміністрації № 276 від 27.07.2007 року “Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність” завтерджено проети землеустрою щодо відведення земельних ділянок в урочищі “Гниляк” за межами с. Солочин та передано безоплатно у власність земельні ділянки в урочищі “Гниляк” за межами с. Солочин для ведення особистого селянського господарства. Пунктом 31 додатку до цього рішення вирішено передати земельну ділянку у власність ОСОБА_1, мешканцю АДРЕСА_1 площею 0,25 га в ур. “Гниляк”.

На підставі зазначеного рішення позивачу ОСОБА_1 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку від 10.09.2007 року НОМЕР_1.

Пунктом 1 розпорядження голови Свалявської РДА № 195 від 26.05.2008 року “Про скасування
розпорядження голови райдержадміністрації” скасовано розпорядження № 276 від 27.07.2007 року “Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність”, у зв”язку з допущеною державним підприємством “Закарпатгеодезцентр” технічною помилкою.

Головою Свалявської районної державної адміністрації суду надано заперечення на позовну заяву, відповідно до якого - Свалявська райдержадміністрація вважає дану позовну заяву такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав:
розпорядженням голови Свалявської РДА № 276 від 27.07.2007 року “Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передача їх у власність” було затверджено проект землеустрою і передано 53 громадянам безоплатно у власність земельні ділянки в урочищі “Гниляк” для ведення особистого селянського господарства. Внаслідок різної назви одного і того ж урочища у Голубинській і Солочинській сільських радах (урочище “Гниляк” за межами с. Солочин та урочище “Плоснини” за межами с. Голубине) зазначеним розпорядженням на підставі заяв громадян та подань Солочинської сільської ради райдержадміністрацією надано жителям с. Солочин у власність земельні ділянки, які раніше виявила комісія з проведення інвентаризації були вже передані у власність чи користування іншим жителям с. Голубине. При прийнятті цих рішень
Свалявська райдержадміністрація не знала про технічну помилку, допущену державним підприємством “Закарпатгеодезцентр”. Зазначене розпорядження голови РДА було незаконним, а тому було скасовано. А тому в задоволенні позову просить відмовити.

Рішенням комісії з проведення інвентаризації прав щодо володіння, користування та розпорядження землею суб”єктами земельних відносин в суміжних урочищах “Плоснини”, “Плоснини-Баки” та “Гниляк” за межами відповідно сіл Голубине та Солочин (п. 4) від
червня 2008 року, вирішено - рекомендувати Свалявській РДА скасувати всі розпорядження райдержадміністрації стосовно передачі земельних ділянок у власність громадянам с. Голубине, по яких надано протест прокуратури.

Відповідно до п. 1 рішення комісії з проведення інвентаризації прав щодо володіння, користування та розпорядження землею суб”єктами земельних відносин в суміжних урочищах “Плоснини”, “Плоснини-Баки” та “Гниляк” за межами відповідно сіл Голубине та Солочин від 06.06.2008 року - в ході роботи комісії виявлено накладки землевласників та землекористувачів та виявленням зон обмежень.

Згідно п. 2 ст. 43
Закону України "Про місцеві державні адміністрації" -розпорядження
голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам
України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є
недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними
результатами, скасовуються Президентом України, Кабінетом Міністрів України,
головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Таким чином, голова
райдержадміністрації не має право скасовувати будь-яке своє розпорядження.

Керуючись ст. ст. 18, 19, 104, 122, 159, 160, 163,
167 КАС України, ст. 116, 141, 149 Земельного кодексу України, ст. 43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати недійсним
розпорядження голови Свалявської районної державної адміністрації від 26 травня 2008 року № 195 в частині, що стосується земельної ділянки ОСОБА_1 в урочищі “Гниляк”.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови Свалявського районного суду.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з моменту оголошення постанови суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга на постанову суду подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Свалявський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ:
Н.М.ЖИГАНСЬКА