Справа № 22-а-1017/08
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-1017/08 р. Головуючий у першій
інстанції: Костенко І.М.
Доповідач: Саприкіна І.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:
Саприкіної І.В.,

суддів: Коваля М.П., Маслія В.І.,

при секретарі:
Трибой І.В.,

розглянувши
матеріали апеляційної скаргиОСОБА_1 на ухвалу Ватутінського міського суду
Черкаської області від 14.05.2007 року по справі за її позовом
до Державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області про
скасування рішення, -

в с т
а н о
в и л а :

ОСОБА_1. звернулася до Ватутінського
міського суду Черкаської області від 14.05.2007 року з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської
області про скасування рішень відповідача № /0 та № /0 від
16.02.2007 року «Про застосування штрафної санкції».

Ухвалою Ватутінського
міського суду Черкаської області від 14.05.2007 року позивачу було
відмовлено у відкритті провадження, оскільки дана позовна заява не підсудна
Ватутінському міському суду Черкаської області як адміністративному.

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою, позивачка подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну
ухвалу, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. В
своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність оскаржуваного
рішення, порушення норм процесуального права, а тому, на її думку, оскаржувана
ухвала підлягає безумовному скасуванню.

Заслухавши суддю-доповідача,
пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на апеляційну
скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1.
звернулася до Ватутінського
міського суду Черкаської області з
позовом до Державної
податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області про скасування рішень
відповідача № /0 та № /0 від 16.02.2007 року «Про
застосування штрафної санкції».

З позовної заяви вбачається, що в даному
випадку оскаржувані дії стосуються особисто ОСОБА_1 як приватного підприємця.

Адміністративний позов - це звернення до
адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових
відносинах (п. 6 ст. 3 КАС України).

За ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства
України компетенція адміністративних судів поширюється на спори юридичних осіб
із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності.

Проаналізувавши матеріали справи та норми чинного
законодавства, апеляційна інстанція приходить до висновку, що
правовідносини, які виникли
між позивачем та органом владних повноважень, не є
об'єктом судового оскарження в порядку ст. 18 ч.
1 п.2 КАС України, а тому ні за
яких підстав не можуть бути підвідомчі місцевому загальному суду.

За таких обставин судова колегія знаходить, що суд першої інстанції правомірно не прийняв дану справу до
свого провадження, керуючись при цьому ст. 108 КАС України.

Висновок суду фактично є правильним, лише помилково
замість повернення позову суд зазначив, що відмовляє у відкритті провадження,
при цьому в описовій частині оскаржуваної ухвали правильно зазначено, що даний
спір не підсудний Ватутніському міському суду Черкаської
області.

Враховуючи ті обставини, що цей позов все ж таки не
підвідомчий місцевому загальному суду як адміністративному, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність підстав для скасування оскаржуваної
ухвали, оскільки, ця ухвала відповідає вимогам Закону.

Відповідно до ст.
200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове
рішення з додержанням норм процесуального права.

Таким чином, колегія суддів
приходить до висновку, що судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права, а тому підстав для його
скасування не вбачається.

Крім того, відповідно до вимог ч. 2 ст. 157 КАС України колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити
позивачеві, що даний спір відноситься до юрисдикції окружного адміністративного суду, а тому повинен вирішуватися в порядку
адміністративного судочинства в належному суді.

Керуючись, ст.ст. 2, 4, 19, 157,
199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія

у х в а л и л а:

В задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвалу Ватутінського
міського суду Черкаської області від 14.05.2007 року - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, однак може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
Адміністративного суду протягом місяцю.

Головуючий: суддя:

Судді: