Справа № 22-а-6151/08
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач Василенко Л.А.
Головуючий І інстанції суддя Кошкош О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

19 червня 2008
року Справа
№ 22-а-6151/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Василенко Л.А.

суддів: Сіваченка
І.В.

Дяченко С.П.,

при секретареві Скопинській
А.О.,

представника позивача ОСОБА_2

розглянула апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 16 квітня 2008р. у справі 2-а-6620/08 за позовом
ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м.Авдіївці про визнання відмови по
наданню свідоцтва про сплату єдиного податку на 2008 рік протиправною, визнання
бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, і

В С Т А Н О
В И Л А :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду
від 16 квітня 2008р. відмовлено в
задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції (ДПІ) у м.Авдіївці
про визнання відмови по наданню свідоцтва про сплату єдиного податку на 2008
рік протиправною, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити
певні дії.

Позивач, не погодившись з таким рішенням суду першої
інстанції, подав апеляційну скаргу, якою просить скасувати постанову суду
першої інстанції в зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального
права і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, а саме, визнати незаконної
відмову ДПІ в м.Авдіївці в видачі свідоцтва про сплату єдиного податку на 2008
рік.

Позивач в судове засідання не прибув, належним чином
повідомлений про дату, час та місце апеляційного розгляду справи.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував
проти задоволення апеляційної скарги, просив рішення суду першої інстанції
залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення
представника відповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги і заперечення на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно
залишити без змін з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивач - ОСОБА_1 19.08.2002р.
зареєстрований виконавчим комітетом
Авдієвської міської ради Донецької області (а.с.4), взятий на облік Державною податковою інспекцією у м.Авдіївці
21.08.2002 року (а.с.5).

Указом
Президента від 03.07.1998 року «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» в
останній редакції визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та
звітності для суб'єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з
діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою законодавством
на вибір суб'єкта малого підприємництва.

Форма та порядок видачі
свідоцтва про право сплати єдиного податку встановлюється Державною податковою
адміністрацією України і є єдиними на всій території України.

Для
переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної
податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого підприємництва
- юридична особа обов'язково зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано.

Заява подається не пізніше
ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового періоду (кварталу)
за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за
попередній звітний (податковий) період.

Рішення про перехід на
спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не
більше одного разу за календарний рік.

Орган державної податкової
служби зобов'язаний протягом десяти робочих днів видати безоплатно свідоцтво про право сплати єдиного податку або надати письмову
мотивовану відмову.

З
метою приведення нормативно-правових актів Державної податкової адміністрації
України у відповідність з вимогами Указу Президента
України від 28 червня 1999 року N 746/99 «Про внесення
змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 року N 727 «Про спрощену
систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого
підприємництва» прийнятий Наказ Державної податкової адміністрації України від
29.10.1999 р., яким затверджений Порядок «Про затвердження
Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі», який неодноразово
змінювався і в останній редакції ви зазначав, що підставою для видачі
Свідоцтва є подання об'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою
письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа
(квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про
сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний
місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку квартал), з
якого він обирає спосіб оподаткування доходів
за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових
платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.

Рішення про перехід на
спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не
більше одного разу за календарний рік.

Орган державної податкової
служби за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи за наявності платіжного документа про оплату єдиного податку
зобов'язаний протягом десяти робочих днів після отримання заяви безоплатно
видати Свідоцтво або надати письмову мотивовану відмову.

Свідоцтво
видається на зазначений в заяві термін, але в межах календарного року. У разі
щомісячної сплати єдиного податку, його сплата здійснюється не пізніше 20-го
числа місяця, наступного за тим, в якому
здійснювалася попередня сплата єдиного податку.

Отже, єдиною підставою для підтвердження наміру у
наступному податковому періоді (кварталі) здійснювати діяльність за спрощеною
системою оподаткування є надання до органу державної податкової служби письмової заяви про
право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності,
незалежно, новостворений суб'єкт малого підприємництва чи той, який вже
працював за спрощеною системою оподаткування.

Судом першої інстанції
правильно встановлено, що позивач направив
заяву про право
застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та
звітності на 2008
рік 20.12.2007 року, тобто з порушенням 15-денного терміну, встановленого законом
для подачі такої заяви і дійшов до
обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Тобто, судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та ухвалено постанову з
додержанням норм матеріального і процесуального
права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 198, 200, п.1 ч.1 205,
206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від
16 квітня 2008р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції
у м. Авдіївці про визнання відмови по наданню свідоцтва про сплату єдиного
податку на 2008 рік протиправною, визнання бездіяльності протиправною,
зобов'язання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: