Справа № 22-а-6026/08
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач Василенко Л.А.
Головуючий І інстанції суддя Хрімлі О.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

19 червня 2008 року Справа
№ 22-а-6026/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Василенко Л.А.,

суддів: Сіваченка
І.В.,

Дяченко С.П.,

при секретареві Скопинській
А.О.,

розглянула апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 18 квітня 2008р. у справі 2-а-9493/08 за позовом
ОСОБА_1 до судді Докучаєвського міського суду Черткової Любови Олександрівни
про визнання недійсним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, і

В С Т А Н О В И Л А :

21.03.2008 року ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до судді Докучаєвського міського суду Черткової Л.О. про визнання
недійсним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від
18 квітня .2008 року у відкритті провадження в адміністративній справі за
зазначеним позовом Левкову В.С. відмовлено з тих підстав, що такий позов не
належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Не погодившись з
вказаною ухвалою, ОСОБА_1 подав
апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій вказав, що йому було відмовлено
в праві на судовий захист з порушенням норм Конституції України. Просить
скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18.04.2008
року і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції
для продовження розгляду справи.

В судове засідання сторони не з'явилися - про час, дату
та місце апеляційного розгляду сповіщені належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали
справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну
скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін,
з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є захист прав, свобод
та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх
посадових та службових осіб при
здійсненні ними владних управлінських функцій.

Відповідно до ч.2 ст. 4 КАС
України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового
вирішення.

Як
видно із змісту позовної заяви, ОСОБА_1 фактично заявлені вимоги про скасування
ухвали Докучаєвського міського суду Донецької області від 13.11.2007 року про
відмову у відкритті провадження у справі за його позовом до судді
Старобешівського районного суду Донецької області Дяченка О.І. про притягнення
до відповідальності.

Колегія суддів зазначає, що
процесуальна діяльність судді не може бути оскаржена в порядку КАС України,
тому що для оскарження таких процесуальних дій існує інший порядок судового
вирішення, а саме, через процедури апеляційного (касаційного) оскарження у
випадках, встановлених процесуальним законодавством.

Згідно п. 10 Постанови
Пленуму Верховного Суду України від 13.06.2007 року № 8 “Про незалежність
судової влади” відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є
обов'язковими до виконання на всій території України і тому вважаються
законними, доки вони не скасовані в апеляційному чи касаційному порядку або не
переглянуті компетентним судом в іншому порядку, визначеному процесуальним
законом, в межах провадження справи, в якій вони ухвалені. Виключне право
перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд
згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь-який спосіб судових
рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза
передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається, і суди
повинні відмовляти у прийнятті позовів та заяв з таким предметом.

За таких обставин судова колегія вважає обґрунтованим
висновок суду 1 інстанції про те, що
подібну справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Отже, суд першої інстанції правильно встановив обставини
справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

В повному обсязі ухвала складена 20 червня 2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.1 ч.1
ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду 18
квітня 2008р. у справі за позовом ОСОБА_1 до судді Докучаєвського міського суду
Черткової Любови Олександрівни про визнання недійсним рішення, зобов'язання
вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту її складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: