Справа № 22а-1607/08
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-1607/2008 Головуючий
суддя у 1-ій інстанції -
Категорія статобліку - 35 Риженко А.Г.
(справа № 2а-15/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.(доповідач)

суддів - Уханенка
С.А., Стежко В.А.

при секретарі -
Усевич Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу представника виконуючого обов'язки
начальника Вільнянської державної податкової інспекції Запорізької області
Анастас'євої Світлани Василівни - Куратченко Інни Володимирівни

на постанову
Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 27 вересня 2007 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Новомиколаївського відділення
Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
ОСОБА_2 про визнання його дій протиправними,-

в с т а н о в и л а:

В
червні 2007 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Начальника Новомиколаївського
відділення Вільнянської МДПІ ОСОБА_2, в
якому просив визнати його дії щодо відмови позивачу у відстрочені податкових
зобов'язань в сумі 7081,91 грн. протиправними та зобов'язати відповідача
прийняти відносно ОСОБА_1 рішення про відстрочення податкових зобов'язань в
сумі 7081,91 грн. В обґрунтування свого позову ОСОБА_1 посилався на те, що він
не є суб'єктом господарювання, а тому відмова відповідача з посиланням на ст.
65 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» є протиправною.

В
судовому засіданні позивач уточнив свої позовні вимоги та просив суд зобов'язати першого заступника
начальника Вільнянської МДПІ Анастасьєву С.В. надати йому відстрочку щодо
сплати податкового зобов'язання в сумі 5311,43 грн.

Постановою
суду від 27 вересня 2007 року позов ОСОБА_1 було задоволено повністю та визнано
дії відповідача щодо відмови позивачу у наданні відстрочки погашення
податкового зобов'язання у сумі 5311,43 грн. протиправними і зобов'язано
першого заступника начальника Вільнянської МДПІ Запорізької області Анастасьєву
С.В. надати ОСОБА_1 відстрочку у погашенні податкового зобов'язання у сумі
5311,43 грн.

Не
погодившись із постановою суду представник виконуючого обов'язки начальника
Вільнянської державної податкової інспекції Запорізької області Анастас'євої
С.В. подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм
матеріального права, просив скасувати постанову
суду та прийнятті нову, якою відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних
вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і
обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм
матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія
суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без
задоволення, а постанову суду без змін виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач, який є учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії (а.с. 5), в 2006 році отримав у
спадщину земельну ділянку (а.с. 9).

З позову вбачається, що в березні
2007 року позивач отримав лист Новомиколаївського відділення МДПІ, згідно якого
він повинен був задекларувати доходи від отримання майна у спадок, що він і
зробив.

28 квітня 2007 року позивач
отримав повідомлення Новомиколаївського відділення Вільнянської МДПІ, яким йому
було запропоновано у 30-ти денний строк
від дня отримання повідомлення сплатити податок з доходу фізичної особи у
розмірі 7081,91 грн. (а.с.5).

Оскільки, позивач не мав змоги
одразу сплатити нараховану йому суму податків, бо його з дружиною місячний
дохід встановлює 800 грн., 14 травня 2007 року він звернувся до відповідача з
заявою про відстрочку сплати вищезазначеного податку.

23 травня 2007 року відповідачем
було відмовлено в наданні такої відстрочки з посиланням на статтю 65 Закону
України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року №489-V, якою заборонено
надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов'язань суб'єктам
господарювання за податками, зборами (іншими обов'язковими платежами) (а.с. 3,
14).

Другою податковою вимогою від 09
серпня 2007 року №270, сума податкового боргу позивача склала 5311,43 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що
відмова начальника Новомиколаївського відділення Вільнянської МДПІ ОСОБА_2 в
наданні ОСОБА_1 відстрочки для сплати податкового зобов'язання є неправомірною,
оскільки стаття 65 Закону України «Про
державний бюджет України на 2007 рік» не може застосовуватися до позивача, бо
він не є суб'єктом господарювання.

Відповідно до частини 2 статті 55
Господарського Кодексу України, суб'єктами
господарювання є:

1) господарські організації -
юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України
, державні, комунальні та інші підприємства, створені
відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють
господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та
особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані
відповідно до закону як підприємці.

Оскільки позивач не є підприємцем, або
юридичною особою, він не підпадає під
дію зазначеної статті, а тому відмова начальника
Вільнянської державної податкової інспекції Запорізької області - ОСОБА_2 в наданні відстрочки у сплаті податкового зобов'язання
є необґрунтованою.

Крім того, в судовому засіданні
позивач зазначив, що податкова вимога ним виконана повністю та добровільно.

За таких обставин, колегія суддів дійшла
висновку, що судом першої інстанції
правильно були застосовані норми матеріального та процесуального права, а
доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не
можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу
необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198 КАС
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу представника виконуючого обов'язки начальника Вільнянської
державної податкової інспекції Запорізької області Анастас'євої Світлани
Василівни - Куратченко Інни Володимирівни - залишити без задоволення,
постанову Новомиколаївського
районного суду Запорізької області від 27 вересня 2007 року - залишити
без змін.

Повний текст виготовлено
13.06.2008р.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з часу виготовлення
повного тексту.

Судді: