Справа № 2-а-25/08
Суддя: Ведющенко В.В.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-25/08
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
жовтня 2008 року. смт
Добровеличківський районний суд Кіровоградської області в складі:
Головуючого судді
з участю представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому попередньому
судовому засіданні в
залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської
області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_2 до Липнязької
сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області про вчинення певних дій,-
Позивач 13 жовтня 2008
року звернувся до суду з
адміністративним позовом до відповідача про вчинення певних дій посилаючись на
те, що рішенням дев”ятої сесії Липнязької сільської
ради п”ятого скликання від 10
липня 2007 року №172 йому було надано дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розміщення
торгівельного павільйону
площею 60.0 кв.м. на
умовах оренди строком на 5 років на території Липнязької сільської ради
Добровеличківського району Кіровоградської області за рахунок земель
змішаного використання.
16 липня 2007 року позивач звернувся
до директора приватного підприємства „І-Експрес-Сервіс” ОСОБА_3 з заявою
підготувати проектно-технічну документацію для складання договору оренди землі.
Висновок державної експертизи землевпорядної документації був виготовлений
11.08.2008 року №2358. На
підставі даного висновку Липнязька сільська рада відмовила позивачеві у затверджені проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 5 років до
врегулювання питання про проведення земельних аукціонів. Позивач
з даною відмовою не погоджується
зазначає, що до набрання чинності Законом України „Про державний бютжет України” на
2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, процедура передачі в оренду
земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, не
передбачала проведення аукціонів і здійснювалась відповідно до ст.124 Земельного
кодексу України. Крім
того до прийняття вищезгаданого закону позивач при набутті права оренди на
земельну ділянку державної власності керувався положеннями Земельного кодексу
України та Закону України „Про оренду землі”, діючими на той час.
позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав у повному обсязі та
обгрунтував їх обставинами, викладеними в адміністративному позові.
Відповідач - Липнязька сільська рада
Добровеличківського району Кіровоградської області про день час та місце
розгляду справи повідомлена належним чином, явку свого представника в судове
засідання не забезпечила, надала суду заяву, згідно якої позов визнає
повністтю, заперечень по суті заявлених вимог не має, просить суд розглядати
справу без участі її представника.
пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи вважає
встановленими наступні фактичні обставини справи та відповідні їм
до рішення дев”ятої сесії Липнязької сільської ради Добровеличківського
району Кіровоградської області п”ятого
скликання від 10 липня 2007 року за № 172 позивачу було надано дозвіл на
розробку проекту землеустрою,
щодо відведення земельної ділянки площею 60.0 кв.м. на умовах оренди строком на
5 років під розміщення торгівельного павільйону на території Линязької сільської ради
Добровеличківського району Кіровоградської області за рахунок земель змішаного
використання. Виготовлений
приватним підприємством « І-Експерт-Сервіс» проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки загальною площею 60,0 кв.м. та складанню договору оренди
землі строком на 5 років приватному підприємцю ОСОБА_2під розміщення
торгівельного павільйону за адресою с. Липняжка вулиця Волосика
Добровеличківського району Кіровоградської області затверджений висновком
державної експертизи землевпорядної документації від 11.08.2008 року № 2358.
Згідно означеного висновку експертизи
проект землеустрою погоджений Добровеличківським відділом земельних
ресурсів № 18 від 17.09.2007 року, державним управлінням екології та природних ресурсів у Кіровоградській
області від 24.09.2007 року № 111, відділом містобудування та архітектури Добровеличківської
РДА від 17.09.07 року, відділом охорони культурної спадщини туризму та курортів
управління культури і туризму Кіровоградської ОДА від 01.10.2007 року №
Згідно до п.12 глави 21 Закону України
« Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння
будівництву № 509- УІ від 16 вересня 2008 року, опублікованого в гзеті Урядовий кур»єр № 192 від 15.10.2008
року, внесено зміни до пункту 1 розділу
Х Земельного кодексу України , який доповнено абзацами 2 і 3 такого змісту:
«Установити що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних
ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ
від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для
виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на
право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання
документів, що посвідчують право на земельну ділянку. У разі прийняття
відповідними органами рішення про погодження місця розташування об»акта або надання дозволу на розроблення проекту
відведення земельної ділянки до 01 січня 2008 року, передача в оренду таких
земельних ділянок із земель державної та
комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).
Відповідно до ст.124
Земельного кодексу України передача в
оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності,
здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або
органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної
ділянки. Передача в оренду земельних
ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за
договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Передача в оренду
земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового
призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами
відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.112 КАС
України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і
прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення
адміністративного позову.
Аналізуючи зібрані по справі докази,
оцінюючи їх в сукупності суд прийшов до висновку що слід прийняти визнання
адміністративного позову відповідачем, та задовольнити вимоги позивача які
повністю обґрунтовані і ґрунтуються на вимогах п.12 глави 21 Закону України
«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння
будівництву № 509- УІ від 16 вересня 2008 року.
На підставі вище викладеного та
керуючись ст.58 Конституції України, ст.124 Земельного кодексу України, п.12
глави 21 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо сприяння будівництву № 509- УІ від 16 вересня 2008 року, ст. ст.112,
158-163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов задовільнити
Зобов”язати Липнязьку сільську раду
Добровеличківського району Кіровоградської області вчинити дії пов»язані із
затвердженням проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки загальною
площею 60,0 кв.м. та складанню договору оренди землі строком на 5 років,
приватному підприємцю ОСОБА_2 під розміщення торгівельного павільйону за адресою
с.Липняжка вулиця Волосика Добровеличківського району Кіровоградської
Постанова
суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної
скарги до Апеляційного адміністративного
суду Дніпропетровської області на протязі двадцяти днів з моменту подачі заяви
про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду може
бути подана на протязі десяти днів з моменту проголошення рішення через
Добровеличківський районний суд.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області Ведющенко
В.В.