Справа № 22-а-2099/08
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН
ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2099/08
Головуючий у І-ій інстанц
ії: Терлецька-Байдюк Н.Я.

№
6/768-НМ
Суддя-доп
овідач: Малинін В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2008 рік

м. Київ

Київський апеляційний а
дміністративний суд у складі
колегії суддів:
головуючого: Мали
ніна В.В.
суддів: Роман
чук О.М., Бєлової Л.В.,
при секретарі: Роман
овій Ю.М.,
за участю : предст
авника відповідача УПФУ в М
алинському районі
Житомирської області
Демченко Т.Г.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в м. Ки
єві апеляційну скаргу Відді
лення виконавчої дирекції Ф
онду соціального страхуван
ня від нещасних випадків н
а виробництві та професійн
их захворювань у Малинсько
му районі Житомирської обла
сті на постанову Господарсь
кого суду Житомирської обла
сті від 29 травня 2007 року по спр
аві за позовом Відділення
виконавчої дирекції Фонду с
оціального страхування від
нещасних випадків на виро
бництві та професійних зах
ворювань у Малинському рай
оні Житомирської області до
управління Пенсійного фонду
України в Малинському район
і Житомирської області про
зобовязання вчинити певн
і дії, -
В С Т А Н О В И В:
У квітні 2007 року Відді
лення виконавчої дирекції Ф
онду соціального страхуван
ня від нещасних випадків н
а виробництві та професійн
их захворювань у Малинсько
му районі (далі - позивач) звер
нувся до Господарського суду
Житомирської області з позо
вом до управління Пенсійного
фонду України в Малинському
районі Житомирської облас
ті про зобовязання відпов
ідача виключити з актів що
місячної звірки витрат, пов
язаних в виплатою допомоги
на поховання в загальному р
озмірі 947,41 грн. по особових сп
равах померлих, які втратил
и працездатність внаслідок
нещасного випадку на виро
бництві або професійного з
ахворювання, з підстав відс
утності в них медичного ви
сновку про причинний зв'язо
к смерті з трудовим каліцтв
ом.
Свої вимоги позивач м
отивує тим, що ним безпідста
вно взято до заліку зазначе
ні витрати, повязані з вип
латою допомоги на похованн
я, оскільки в особових справ
ах потерпілих відсутній ме
дичний висновок про причин
ний зв'язок смерті потерпіл
ого з обставинами, за яких н
астав страховий випадок де
ржавного соціального страх
ування громадян від нещасн
ого випадку на виробництві
або професійного захворюва
ння.
Постановою Господарського
суду Житомирської області
від 29 травня 2007 року в задовол
енні позовних вимог Відділе
ння виконавчої дирекції Фон
ду соціального страхування
від нещасних випадків на в
иробництві та професійних
захворювань у Малинському
районі Житомирської област
і відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням
суду першої інстанції, предс
тавник позивача звернувся з
апеляційною скаргою, в якій п
росить скасувати постанову
Господарського суду Житоми
рської області та задовольн
ити його позов.
В обґрунтування апеляційн
ої скарги посилається на те, щ
о судом першої інстанції при
винесенні оскаржуваного суд
ового рішення були порушені
норми процесуального права
, що призвело на його думку д
о неправильного вирішення
вказаної справи.
Управлінням Пенсійного ф
онду України в Малинському
районі Житомирської област
і подано заперечення на ап
еляційну скаргу позивача, з
проханням залишити її без
задоволення, а постанову су
ду першої інстанції без з
мін.
В судове засідання позива
ч не зявився, причини неяв
ки суду невідомі, був повідо
млений належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.196 КАС Ук
раїни неприбуття в судове за
сідання сторін або інших осі
б, які беруть участь у справі,
належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляцій
ного розгляду, не перешкоджа
є судовому розгляду справи.

Заслухавши у судовому засі
данні суддю-доповідача, пере
віривши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, с
уд вважає, що апеляційна скар
га не підлягає задоволенн
ю , виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС Укр
аїни суд апеляційної інстан
ції залишає апеляційну скар
гу без задоволення, а постан
ову або ухвалу суду без з
мін, якщо визнає, що суд перш
ої інстанції правильно вст
ановив обставини справи аб
о ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріаль
ного і процесуального прав
а.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС Ук
раїни компетенція адміністр
ативних судів поширюється на
спори за зверненням субєк
та владних повноважень у вип
адках, передбачених законом.

Колегією суддів встановле
но, що управлінням Пенсійно
го фонду України у Малинськ
ому районі Житомирської обл
асті були надані до відшкод
ування акти щомісячної зві
рки витрат по особових спр
авах померлих, які за виснов
ком відповідача, померли вн
аслідок нещасного випадку
на виробництві або професі
йного захворювання.
Зокрема до акту були внес
ені прізвища наступних поте
рпілих:
- в липні 2004 року ОСОБА_1
№ 174005 320,11 грн.;
- в лютому 2005 року ОСОБА_2 №
102241 338,33 грн.;
- в березні 2005 року ОСОБА_3
№ 109196 275,94 грн.;
- в січні 2006 року ОСОБА_3 №
109196 13,03 грн.
В цілому, позивачем бул
о взято до заліку 947,41 грн. - сум
у витрат, повязаних з випла
тою допомоги на поховання в
період з 2004 по 2006 рік.
Даючи правову оцінку обст
авинам вказаної справи судов
а колегія зазначає наступн
е.
Відповідно до ст. 10 Закону
України «Про пенсійне забез
печення», пенсійне забезпече
ння громадян України здійсню
ється органами Пенсійного Фо
нду України. Стаття 81 вказаног
о Закону передбачає, що призн
ачення та виплата пенсій, в то
му числі і пенсій по інвалідн
ості внаслідок трудового кал
іцтва або професійного захво
рювання здійснюється органа
ми Пенсійного Фонду.
З набранням чинності Закон
у України «Про загальнообов'
язкове державне соціальне ст
рахування від нещасного випа
дку на виробництві та профес
ійного зорювання, які спричи
нили втрату працездатності»
, обов'язок відшкодування шко
ди, заподіяної працівникові
внаслідок ушкодження його зд
оров'я або в разі його смерті і
настанні страхового випадку
, зокрема, виплати йому або осо
бам, які перебувають на його у
триманні пенсій по інвалідно
сті в зв'язку із втратою годув
альника покладено на Фонд со
ціального страхування від не
щасних випадків на виробницт
ві та професійних захворюван
ь.
Сумісною постановою упра
вління Пенсійного фонду Укра
їни та правління Фонду соціа
льного страхування від нещас
них випадків на виробництві
та професійних захворювань У
країни від 04.03.03. № 5-4/4 затверджен
о «Порядок відшкодування Фон
дом соціального страхування
від нещасних випадків на вир
обництві та професійних захв
орювань України Пенсійному ф
онду України витрат, пов'язан
их з виплатою пенсій інвалід
ності внаслідок нещасного ви
падку на виробництві або про
фесійного захворювання» (Пор
ядок), що встановив механізм п
огодження та відшкодування т
аких витрат.
Пункт 2 вказаного Порядку в
изначає механізм відшкодув
ання на централізованому р
івні Фондом соціального ст
рахування від нещасних вип
адків Пенсійному фонду Укра
їни витрат, повязаних з ви
платою відповідних пенсій.

Пунктом 4 Порядку передбач
ено, що відшкодуванню підля
гають суми, що виплачуються
відповідно до Законів Укр
аїни «Про пенсійне забезпе
чення» , «Про загальнообов
язкове державне соціальне
страхування від нещасного
випадку на виробництві та п
рофесійного захворювання, я
кі спричинили втрату праце
здатності», інших нормативн
о-правових актів, а саме, крім
іншого, - допомога на похова
ння сімї померлого або о
собі, яка здійснила похован
ня, яка отримувала вищезазн
ачену пенсію.
Відповідно до п. 5 Порядку о
ргани Пенсійного фонду щом
ісяця проводять з відділен
нями виконавчої дирекції Фо
нду соціального страхуванн
я від нещасних випадків зві
рку витрат по особових спр
авах потерпілих, складають
акт щомісячної звірки, в яко
му визначають загальну сум
у витрат, що підлягає відшко
дуванню, та до 15 числа місяця
наступного за звітним, пода
ють його відповідно Головн
им управлінням Пенсійного
фонду і управлінням Викона
вчої дирекції Фонду на міс
цях.
Згідно п. 6 Порядку Головні
управління Пенсійного фонд
у та управління Виконавчої
дирекції Фонду соціальног
о страхування від нещасних
випадків на підставі подан
их актів узагальнюють і узг
оджують довідку про відшко
дування Фондом соціального
страхування від нещасних
випадків Пенсійному фонду
України витрат, повязаних
з виплатою відповідних пен
сій, та до 20 числа місяця, нас
тупного за звітним, подають
її відповідно до Пенсійног
о фонду України та фонду со
ціального страхування від
нещасних випадків.
Виходячи з того, що сторо
ни узгодили акти щомісячної
звірки, які попередньо були
підписані позивачем із заз
наченням суми допомоги на
поховання, судова колегія вв
ажає не обґрунтованими та та
кими, що не підлягають задово
ленню позовні вимоги Відділе
ння виконавчої дирекції Фон
ду соціального страхування
від нещасних випадків на в
иробництві та професійних
захворювань у Малинському
районі Житомирської област
і .
Відповідно до ч.1 ст.100 КАС Ук
раїни пропущення строку звер
нення до адміністративного с
уду є підставою для відмови у
задоволенні адміністративн
ого позову за умови, якщо на ць
ому наполягає одна із сторін
. Як вбачається з матеріалів
справи, позивач пропустив
процесуальний строк зверне
ння до суду, а відповідач на
полягав на відмові в задов
оленні позову з цих підста
в.
За таких обставин, колегія
суддів погоджується з вис
новком суду першої інстанц
ії про застосування до спірн
их правовідносин річного с
троку звернення до суду, виз
наченого ст. 99 КАС України.

Виходячи з вищевикладено
го, суд першої інстанції об
єктивно та повно дослідив о
бставини даної справи та пос
тановив судове рішення з дот
риманням норм матеріального
та процесуального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.198 КАС У
країни за наслідками розгляд
у апеляційної скарги на пост
анову суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції ма
є право залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду
без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 К
АС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Відділ
ення виконавчої дирекції Фо
нду соціального страхуванн
я від нещасних випадків на
виробництві та професійни
х захворювань у Малинськом
у районі Житомирської облас
ті на постанову Господарськ
ого суду Житомирської облас
ті від 29 травня 2007 року за
лишити без задоволення.

Постанову Господарського
суду Житомирської області в
ід 29 травня 2007 року залиши
ти без змін .
Ухвала набирає законної си
ли з моменту її проголошення
, проте на неї може бути подана
касаційна скарга протягом о
дного місяця безпосередньо д
о Вищого адміністративного с
уду України.
Головуючий:

Судді:
Ухвала виготовлена в повно
му обсязі 25.09.08.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІ
ЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-2099/08
Головуючий у І-ій інстанц
ії: Терлецька-Байдюк Н.Я.

№
6/768-НМ
Суддя-доп
овідач: Малинін В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2008 рік

м. Київ

Київський апеляційний а
дміністративний суд у складі
колегії суддів:
головуючого: Мали
ніна В.В.
суддів: Роман
чук О.М., Бєлової Л.В.,
при секретарі: Романо
вій Ю.М.,
за участю : предста
вника відповідача УПФУ в Ма
линському районі
Житомирської області
Демченко Т.Г.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в м. Ки
єві апеляційну скаргу Відді
лення виконавчої дирекції Ф
онду соціального страхуван
ня від нещасних випадків н
а виробництві та професійн
их захворювань у Малинсько
му районі на постанову Госп
одарського суду Житомирськ
ої області від 29 травня 2007 рок
у по справі за позовом Відд
ілення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхува
ння від нещасних випадків
на виробництві та професій
них захворювань у Малинськ
ому районі до управління Пен
сійного фонду України в Мали
нському районі Житомирсько
ї області про зобовязання
вчинити певні дії, -
Керуючись ст.ст. 160, 196, 198, 202, 205, 207
КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Відділ
ення виконавчої дирекції Фо
нду соціального страхуванн
я від нещасних випадків на
виробництві та професійни
х захворювань у Малинськом
у районі на постанову Госпо
дарського суду Житомирсько
ї області від 29 травня 2007 року
залишити без задоволе
ння.
Постанову Господарського
суду Житомирської області в
ід 29 травня 2007 року залиши
ти без змін .
Ухвала набирає законної си
ли з моменту її проголошення
, проте на неї може бути подана
касаційна скарга протягом о
дного місяця безпосередньо д
о Вищого адміністративного с
уду України.
Головуючий:

Судді: