Справа № 2-а-13197/08
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Кузьменко Л.В.,

при
секретарі - Дейнеці І.С.,

з
участю позивача,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської області

про
зобов'язання нарахувати невиплачену надбавку до пенсії як дитині війни,-

встановив:

У липні 2008 року
позивачка звернулась до суду з вказаним позовом. Просила поновити пропущений
строк для звернення до адміністративного суду та зобов'язати відповідача
нарахувати невиплачену надбавку до пенсії як дитині війни відповідно до рішення
Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року як дитині війни за період з
01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року. Зазначає, що має право на таку
надбавку відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей
війни", а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала
в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,
надіслав до суду заперечення в якому зазначив, що позов не визнає, просив
залишити його без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення
позивача суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з
таких підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є дитиною війни,
що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Проте, дію статті 6 зупинено на 2006 рік згідно із
Законом України від 20.12.2005 р. N 3235-IV. На 2007 рік дію цієї норми було
обмежено Законом України "Про державний бюджет України на 2007 рік".
Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога,
що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом
розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007
року по справі №1-29/2007 були визнані неконституційними положення п.12 ст.71
та ст.111 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік",
а, отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного
рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів
загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами,
які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані
неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного
Суду України управлінням Пенсійного фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області вказана надбавка позивачці не виплачувалась і не
виплачується на даний час, її заява з цього питання управлінням Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі Житомирської області залишена без
задоволення.

Визнані неконституційними положення Закону України
"Про Державний бюджет України на 2007 рік" втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення.

Крім того, суд враховує встановлений статтею 99 КАС
річний строк звернення з адміністративним позовом до суду, тому позов підлягає
частковому задоволенню.

Суд стягує на користь позивачки надбавку до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з липня по
грудень 2007 року включно. З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в
цей період (ст.62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007
рік") сума заборгованості становить 742,65 грн. (410,06грн. х 30% х 3 міс.
+ 415,11грн. х 30% х 3 міс.).

На підставі викладеного і керуючись Законом України
"Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду
України від 09.07.2007 року по справі №1-29/2007, ст. ст. 158-163, 167, 254 КАС
України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської області нарахувати на користь ОСОБА_1невиплачену
надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 742,65 грн.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: Л.В.
Кузьменко