Справа № 22-а-5370/08
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач Василенко Л.А.
Головуючий І інстанції суддя Попова О.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

17 червня 2008
року Справа
№ 22-а-5370/08

Колегія суддів
Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Василенко Л.А.

суддів: Сіваченка І.В.,

Дяченко С.П.,

при
секретареві Скопинській А.О.,

за участю
представника позивача ОСОБА_2

розглянула
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м.Луганська від
09 квітня 2008 року за заявою товариства з обмеженою відповідальністю
«Антей-Сервіс» про перегляд постанови Ленінського районного суду м.Луганська від 10.08.2007р. у справі 2-а-796/07 (у
процесуальних документах 2-а-650/07) за позовом ОСОБА_1 до прокуратури
Луганської області про визнання протесту
прокуратури Луганської області на рішення Луганської міської ради від
24.03.2006р.№42/139 протиправним, і

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Ленінського районного суду м.Луганська від 10.08.2007р. у справі за позовом ОСОБА_1
до прокуратури Луганської області про
визнання протесту прокуратури Луганської області на рішення Луганської міської
ради від 24.03.2006р.№42/139 протиправним позов задоволено, оскільки судом
встановлено безпідставність протесту прокурора через відсутність з боку
Луганської міської ради порушень законодавства при винесені рішення №42/139
(а.с.41-43).

Ця постанова була скасована постановою Ленінського районного суду
м.Луганська від 28.08.2007р. за заявою
ТОВ «Антей Сервіс» про перегляд вищезазначеної постанови суду від 10.08.2007р і
у задоволенні позову ОСОБА_1 до прокуратури Луганської області про визнання протесту прокуратури Луганської
області на рішення Луганської міської ради від 24.03.2006р.№42/139 протиправним
відмовлено (а.с.74-78).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2007
року за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та її представника постанову Ленінського районного суду м.Луганська від 28.08.2007р. скасовано, у задоволенні
заяви ТОВ «Антей Сервіс» про скасування за нововиявленими обставинами постанови
Ленінського районного суду м.Луганська від 10.08.2007р. у справі 2-а-796/07 (у
процесуальних документах 2-а-650/07) за позовом ОСОБА_1 до прокуратури
Луганської області про визнання протесту
прокуратури Луганської області на рішення Луганської міської ради від
24.03.2006р.№42/139 протиправним відмовлено, оскільки у суду першої інстанції не було підстав переглядати
постанову Ленінського районного суду м.Луганська від 10.08.2007р. і її
скасування. (а.с.143,144).

02.04.2008р. до Ленінського районного суду м.Луганська повторно звернулося
ТОВ «Антей Сервіс» з заявою про перегляд постанови суду від 10.08.2007р. за
нововиявленими обставинами.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Луганська від 09.04.2008 року заява
ТОВ «Антей Сервіс» про перегляд постанови суду від 10.08.2007р. за
нововиявленими обставинами задоволена: скасовано постанову Ленінського районного
суду м.Луганська від 10.08.2007р. у
справі 2-а-796/07 (у процесуальних документах 2-а-650/07) за позовом ОСОБА_1 до
прокуратури Луганської області про
визнання протесту прокуратури Луганської області на рішення Луганської міської
ради від 24.03.2006р.№42/139 протиправним; справу призначено до нового
розгляду. В ухвалі зазначено, що вона не підлягає оскарженню.

На цю ухвалу суду подана апеляційна скарга ОСОБА_1., яка просила її
скасувати через порушення норм процесуального права.

На апеляційну скаргу надійшли письмові заперечення від заявника ТОВ «Антей
Сервіс» та прокуратури Луганської області, в яких просили ухвалу суду першої
інстанції від 08.04.2008 року залишити без змін.

В судове засідання позивач, представник заявника та прокуратури не з'явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного
розгляду справи.

В судовому засіданні представник позивача підтримала доводи апеляційної
скарги, просила скасувати ухвалу та залишити без змін постанову Ленінського
районного суду м.Луганська від 10.08.2007р.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представника
позивача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги та
письмові заперечення на неї і дійшла до висновку, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню, а
ухвала суду скасуванню з
наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 02.04.2008р. до Ленінського районного суду м.Луганська повторно звернулося
ТОВ «Антей Сервіс» з заявою про перегляд постанови Ленінського районного суду
від 10.08.2007р. за нововиявленими обставинами.

Ленінським районним судом м.Луганська 09.04.2008 року прийнята ухвала, якою
задоволена заява ТОВ «Антей Сервіс» про перегляд постанови суду від
10.08.2007р. за нововиявленими обставинами: скасовано постанову Ленінського
районного суду м.Луганська від
10.08.2007р. у справі 2-а-796/07 (у процесуальних документах 2-а-650/07) за
позовом ОСОБА_1 до прокуратури Луганської області про визнання протесту прокуратури Луганської
області на рішення Луганської міської ради від 24.03.2006р.№42/139
протиправним; справу призначено до нового розгляду. (а.с.186).

За приписами ч.2 ст.250 КАС України не пізніше наступного дня після
надходження заяви до адміністративного суду суддя перевіряє її відповідність вимогам
статті 248 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за
нововиявленими обставинами. Відповідно
до частини 4 цієї ж статті суддя,
відкривши провадження за нововиявленими обставинами, надсилає особам,
які беруть участь у справі, копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового
засідання, про що повідомляє осіб, які беруть участь у справі.

Встановлено, що суд першої інстанції не вирішив питання про відкриття
провадження за нововиявленими обставинами у відповідності до приписів ст.250
КАС України: відсутня ухвала суду, прийнята відповідно до приписів цієї статті
(з визначенням дати, часу та місця судового засідання, з направленням особам,
які приймали участь в справі копії заяви
про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, з повідомленням
осіб про дату, час та місце розгляду справи).

Колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при розгляді
заяви про перегляд судового рішення порушив норми процесуального права і тому
ухвала підлягає скасуванню, а справа поверненню до суду першої інстанції для
вирішення питання у відповідності до вимог ст..250 КАС України.

Керуючись ст. ст. 195-196, ст.199,
ст. 202, ст. 205, ст. 206, ст.211 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити частково.

Ухвалу Ленінського районного суду м.Луганська від 09 квітня 2008 року за
заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Антей-Сервіс» про перегляд
постанови Ленінського районного суду м.Луганська від 10.08.2007р. у справі 2-а-796/07 (у
процесуальних документах 2-а-650/07) за позовом ОСОБА_1 до прокуратури
Луганської області про визнання протесту
прокуратури Луганської області на рішення Луганської міської ради від
24.03.2006р.№42/139 протиправним скасувати, справу направити до суду першої
інстанції для вирішення питання про відкриття провадження за ново виявленими
обставинами.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення і відповідно до ч.2 ст.211 КАС України оскарженню
не підлягає.

Головуючий:

Судді: