Справа № 22-а-9708/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції - Галатіна О.О.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

01 жовтня 2008 року справа № 22-а-9708/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Головного управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від по
адміністративній справі

11 березня 2008 року
№ 2-а-2218/08 (суддя Галатіна О.О.)

за позовом

ОСОБА_1 м. Донецьк

до

Головного управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області

про

визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії та виплатити недоотриману суму пенсії

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2008
року по справі № 2-а-2218/08 задоволено
частково позов ОСОБА_1 м.
Донецьк до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,
внаслідок чого визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку
пенсії за вислугу років у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення
відповідної категорії військовослужбовців, а саме - з урахуванням премії у
розмірі 62% від грошового забезпечення військовослужбовця, встановленої наказом
Міністра оборони України від 14.04.07р. № 175 «Про встановлення граничних
розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України», прийнятого на
підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.07р. № 594 «Деякі
питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу у 2007році»; зобов'язано Головне управління Пенсійного
фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за
вислугу років з 01.04.07р. у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення
відповідної категорії військовослужбовців, а саме - з урахуванням премії у
розмірі 62% від грошового забезпечення військовослужбовця, встановленої наказом
Міністра оборони України від 14.04.07р. № 175 «Про встановлення граничних
розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України», прийнятого на підставі
постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.07р. № 594 «Деякі питання
грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького
складу у 2007році».

В апеляційній скарзі Головне
управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить скасувати
постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позивачу у
задоволенні позову відмовити.

Позивач
під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги
заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена
судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на
підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і
місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином. Скаржник
клопотанням просив справу розглянути за його відсутністю.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
знаходиться на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в
Донецькій області, йому призначена пенсія за вислугу років згідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби і
деяких інших осіб».

Статтею 105 Закону України „Про
державний бюджет України на 2007 рік” встановлено, що умови грошового
забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і навчальницького складу)
затверджуються виключно Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 594
від 28 березня 2007 року «Деякі питання
грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького
складу у 2007 році» з 01.04.07р. надано право Міністру оборони України
здійснювати преміювання військовослужбовців понад встановлений законодавством
розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення у 2007році.

Наказом
Міністра оборони України від 14.04.07р. № 175 «Про встановлення граничних
розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України» встановлено граничні
розміри премії, яка може бути виплачена у відсотках від грошового забезпечення
військовослужбовцям рядового, сержантського, старшинського та офіцерського
складу, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України
виходячи з посадових окладів і стажу безперервної військової служби.

Згідно
до ч. 2 ст. 9 закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» до складу грошового забезпечення
входять посадовий оклад, оклад за званням; щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які
мають постійний характер), премія.

Частиною третьої статті 63 Закону
України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та
деяких інших осіб” передбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії
підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку з введенням для категорій осіб нових щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у
розмірах, встановлених законодавством.

За таких обставин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції
щодо права позивача на перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням
премії, встановленої у відсотках від грошового забезпечення згідно до наказу
Міністра оборони України від 14.04.07р. № 175 з 01.04.07р.

Колегія судів вважає, що оскільки наказ №
175 від 14.04.2007р. прийнятий відповідним органом, то він правомірно
застосований судом першої інстанції згідно до частини першої та третьої статті
9 КАС України.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та
ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись
статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 11 березня 2008 року по справі № 2-а-2218/08 залишити без задоволення.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 11 березня 2008 року по справі № 2-а-2218/08 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини
ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 01
жовтня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій
кімнаті 03 жовтня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді:
Сухарьок М.Г.

Білак С.В.