Справа № 22-а-8644/08
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий у І-ій інстанції:
№ 2-1029/07
Суддя-доповідач: Малинін В.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2008 р. м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді::
Малиніна В.В.,

суддів: Романчук О.М., Бєлової Л.В.,

при секретарі: Романовій Ю.М.,

за участю : представника позивача -
ОСОБА_1.

відповідача - ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3. - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргуОСОБА_2на постанову
Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області
від 01 жовтня 2007 року по
справі за позовом Новоград-Волинської районної
державної адміністрації до ОСОБА_2 за
участю третьої особи ОСОБА_3
про визнання недійсним
державного акта на
право власності на
землю, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2007 року
Новоград-Волинська районна державна
адміністрація (надалі позивач)
звернувся з позовом до
Новоград-Волинського
міськрайонного суду Житомирської
області, в якому просив
скасувати державний акт
на право власності на
земельну ділянку серії ЯБ № 864999 виданого
на ім'я ОСОБА_2.

Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області
від 01.10.2007 року позов Новоград-Волинської районної
державної адміністрації задоволено
повністю.

Не погоджуючись з
вищевказаною постановою суду відповідачОСОБА_2 подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати постанову Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області як таку, що
винесена з порушенням
норм матеріального та
процесуального права, а провадження
по справі закрити.

Заперечень
на апеляційну скаргу від відповідача до суду не надходило.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача,
пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з
закриттям провадження у
справі, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 203 КАС України
постанова або ухвала
суду першої інстанції скасовується в
апеляційному порядку, а провадження
у справі закривається з підстав, встановлених ст. 157 КАС
України.

Постановляючи
рішення, суд першої інстанції виходив з того, що даний спір є справою
адміністративної юрисдикції, проте з такими висновками суду погодитись
неможливо.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією
зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Судом
першої інстанції встановлено, що предметом
спору у даній
справі є державний акт на
право власності на
земельну ділянку, виданий за
розпорядженням голови Новоград-Волинської РДА № 43 від 29.01.2007 року «Про
виділення земельних часток (паїв) в натурі», яким
в свою чергу було
затверджено протокол розподілу
земельних ділянок між власниками
земельних часток, до
яких зокрема належить і
ОСОБА_2

За протестом
Новоград-Волинського
міськрайонного прокурора
вказане розпорядження № 43 від
29.01.2007 року було скасоване як незаконне розпорядженням голови Новоград-Волинської РДА
від 11.06.2007 року, що в подальшому і
послужило підставою для звернення
позивача до суду
з вимогою про скасування
державного акта на
право власності на
землю.

Згідно чинного законодавства
України, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється в порядку цивільного судочинства.

Так, статтею 15 ЦПК України передбачено, що суди
розглядають в порядку цивільного судочинства
справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду
України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних справ»
захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється
згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав,
і запобіганню вчинення дій, що порушують
права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсним рішень органів виконавчої влади
або органів місцевого самоврядування;
відшкодування заподіяних збитків; застосування інших передбачених законом способів.

Як вбачається з
матеріалів справи предметом розгляду даної
справи є право власності на
землю, оскільки оскарження відповідачем вказаних дій передбачає поновлення його
прав у власності на земельну ділянку .
Тобто в даному випадку існує спір про право, що в свою
чергу унеможливлює його розгляд в порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства
України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Оскільки порушення
провадження у справі та її розгляд помилково здійснено за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України, то постановлене у справі судове рішення,
відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 198 та ч. 1 ст. 203 КАС України, підлягає скасуванню, а провадження у справі
закриттю.

Керуючись ст. ст. 157, 195, 196,
198, 203, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову
Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області
від 01 жовтня 2007 року - задовольнити.

Постанову
Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області
від 01 жовтня 2007 року - скасувати.

Провадження
у справі за позовом Новоград-Волинської
районної державної адміністрації до ОСОБА_2 за
участю третьої особиОСОБА_3 про визнання
недійсним державного акта
на право власності
на землю - закрити.

Матеріали
справи повернути до Новоград-Волинського
міськрайонного суду Житомирської
області.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяці після набрання законної сили.

Головуючий
суддя:

Судді:

Ухвала виготовлена в повному
обсязі - 11.09.08.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №
22-а-8644/08
Головуючий у І-ій інстанції:
Заполовський В.Й.

№ 2-1029/07
Суддя-доповідач: Малинін В.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2008 р. м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді::
Малиніна В.В.,

суддів: Романчук О.М., Бєлової Л.В.,

при секретарі: Романовій Ю.М.,

за участю : представника позивача -
ОСОБА_1.

відповідача - ОСОБА_2

представника третьої особи
ОСОБА_3. - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві
апеляційну скаргуОСОБА_2на постанову
Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області
від 01 жовтня 2007 року по справі за
позовом Новоград-Волинської
районної державної адміністрації до ОСОБА_2 за
участю третьої особи ОСОБА_3
про визнання недійсним
державного акта на
право власності на
землю, -

Керуючись ст. ст. 157, 195, 196,
198, 203, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Новоград-Волинського
міськрайонного суду
Житомирської області від 01 жовтня 2007 року - задовольнити.

Постанову Новоград-Волинського
міськрайонного суду
Житомирської області від 01 жовтня 2007 року - скасувати.

Провадження у справі за позовом
Новоград-Волинської районної державної
адміністрації до ОСОБА_2 за участю
третьої особиОСОБА_3 про визнання
недійсним державного акта
на право власності
на землю - закрити.

Матеріали справи повернути до
Новоград-Волинського міськрайонного суду
Житомирської області.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяці
після набрання законної сили.

Головуючий
суддя:

Судді: