Справа № 22-а-9923/08
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А
ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий в суді першої і
нстанції Чалий І.С.

Рядок статзвіт
у № 73

Рівненський окружний адмі
ністративний суд, № 2-а-163/08
Справа № 22-а-992
3/08 Доповідач: Заверу
ха О.Б.

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 листопада 2008 року

м. Львів

Колегія суддів Львівсь
кого апеляційного адміністр
ативного суду у складі:
головуючого Заверухи О.Б.,

суддів: Олендера І.Я., Старун
ського Д.М.,
при секретарі Бацик О.Р.,

з участю осіб, які беруть уч
асть у справі:
представника відповідача
- Дочірнє підприємство Держа
вної акціонерної компанії «Х
ліб України» Дубенський комб
інат хлібопродуктів Марко
вич А.Д., довіреність № 41 від 01.04.200
8 року,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні апеляційн
у скаргу Дочірнього підприєм
ства Державної акціонерної к
омпанії «Хліб України» Дубен
ський комбінат хлібопродукт
ів на постанову Рівненського
окружного адміністративног
о суду від 7 квітня 2008 року по ад
міністративній справі за поз
овом Млинівського міжрайонн
ого прокурора в інтересах де
ржави в особі Млинівської мі
жрайонної державної податко
вої інспекції Рівненської об
ласті, третя особа на стороні
позивача, яка не заявляє само
стійних вимог на предмет спо
ру Управління Державного каз
начейства у Млинівському рай
оні до Дочірнього підприємст
ва Державної акціонерної ком
панії «Хліб України» Дубенсь
кий комбінат хлібопродуктів
, третя особа на стороні відпо
відача, яка не заявляє самост
ійних вимог на предмет спору
Млинівський державний техні
кум ветеринарної медицини пр
о стягнення суми, -

в с т а н о в и л а :

Млинівський міжрайонн
ий прокурор звернувся до суд
у в інтересах держави в особі
Млинівської міжрайонної дер
жавної податкової інспекції
Рівненської області, третя о
соба на стороні позивача, яка
не заявляє самостійних вимо
г на предмет спору Управлінн
я Державного казначейства у
Млинівському районі з адміні
стративним позовом до Дочірн
ього підприємства Державної
акціонерної компанії «Хліб
України» Дубенський комбіна
т хлібопродуктів, третя особ
а на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимо
г на предмет спору Млинівськ
ий державний технікум ветери
нарної медицини про стягненн
я в рахунок погашення фінанс
ової допомоги 500 грн. на розрах
унковий рахунок 0242, код бюдж
етної класифікації 0026311, код ЄД
РПОУ 23304033 в Головному управлін
ні Державного казначейства У
країни в Рівненській області
, МФО 833017 та суму нарахованої пе
ні за несвоєчасне повернення
бюджетної позички в сумі 577,23 г
рн. на розрахунковий рахунок
242, код бюджетної класифіка
ції 24060300, в Головно
му управлінні Державного каз
начейства України в Рівненсь
кій області, МФО 833017.

Постановою Рівненсько
го окружного адміністративн
ого суду від 7 квітня 2008 року по
зов повністю задоволено.

Зазначена постанова мо
тивована тим, що відповідач, в
порушення вимог Закону Укра
їни «Про порядок погашення з
обовязань платників подат
ків перед бюджетами та держа
вними цільовими фондами» та
Постанови Кабінету Міністрі
в України № 1003 від 11.09.1997 року «Про
фінансову допомогу на прове
дення комплексу робіт в осін
ньо-зимовий період 1997-1998 роки» н
е повернув сум за здане продо
вольче зерно в рахунок погаш
ення бюджетної позички в роз
мірі 500 грн., наданої за рахунок
грошових коштів резервного
фонду Кабінету Міністрів Укр
аїни на проведення комплексу
робіт в осінньо-зимовий пері
од 1997-1998 роки, а відтак до нього п
равомірно застосовано штраф
ні санкції в сумі 577,23 грн.

Не погоджуючись з прийн
ятою постановою Дочірнє підп
риємство Державної акціонер
ної компанії «Хліб України»
Дубенський комбінат хлібопр
одуктів подало апеляційну ск
аргу до Львівського апеляцій
ного адміністративного суду
в якій просить скасувати оск
аржувану постанову в частині
стягнення пені за несвоєчас
не повернення бюджетної пози
чки в сумі 577,23 грн.

Апеляційну скаргу моти
вує тим, що у відповідності до
договору № 32 від 01.10.1997 року про н
адання фінансової допомоги н
а проведення комплексу робіт
в осінньо-зимовий період 1997-1998 р
оків, третя сторона ДП ДАК «Хл
іб України» не вказана, цей до
говір є цивільно-правовою уг
одою, якою не передбачено заб
езпечення виконання зобов
язання у вигляді стягнення п
ені, чого суд не прийняв до ува
ги та допустив порушення нор
м матеріального права.

Представники позивач
а та третіх осіб в судове засі
дання не з»явилися, про дату, ч
ас і місце апеляційного розг
ляду були повідомлені належн
им чином, а тому, колегія судді
в, у відповідності до ч. 4 ст. 196 КА
С України, вважає за можливе п
роводити апеляційний розгля
д у їх відсутності.

Представник відповіда
ча в судовому засіданні підт
римав апеляційну скаргу, пок
ликавшись на обставини, які в
ній викладені.

Заслухавши доповідь су
дді Львівського апеляційног
о адміністративного суду, по
яснення представника відпов
ідача, дослідивши матеріали
справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважа
є, що апеляційну скаргу слід з
алишити без задоволення, а по
станову суду без змін з насту
пних підстав.

Судом першої інстанції
встановлено, що 01.10.1997 року відд
ілення ДКУ в Млинівському ра
йоні та Млинівський радгосп-
технікум, правонаступником я
кого є Млинівський державний
технікум ветеринарної медиц
ини відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України №
1003 від 11.09.1997 року «Про фінансову
допомогу на проведення комп
лексу робіт в осінньо-зимови
й період 1997-1998 роки» уклали дого
вір № 32 «Про надання фінансово
ї допомоги на проведення ком
плексу робіт в осінньо-зимов
ий період 1997/1998 роки».

Згідно умов договору ві
дділення ДКУ надає Млинівськ
ому державному технікуму вет
еринарної медицини фінансов
у допомогу в розмірі 500 грн. для
проведення комплексу робіт
в осінньо-зимовий період на у
мовах повернення до 1 вересня
1998 року, які перераховані на сп
еціальний рахунок. При відсу
тності коштів повертає фінан
сову допомогу продовольчим з
ерном до 01.09.1998 року в кількості,
що відповідає сумі отримано
ї фінансової допомоги на під
приємства ДАК «Хліб України»
для державних потреб.

На виконання умов догов
ору Млинівський радгосп т
ехнікум здав продовольче зер
но на суму 500 грн. до Дубенськог
о КХП. Таким чином, відділення
ДКУ у Млинівському районі та
підприємство свої обовязк
и, передбачені договором вик
онали, Дубенське КХП кошти в с
умі 500 грн. до Державного бюдже
ту України за здане зерно не п
ерерахували.

З врахуванням наведено
го, колегія суддів вважає, що с
уд першої інстанції прийшов
до законного та обґрунтовано
го висновку про те, що відпові
дач, в порушення вимог Закону
України «Про порядок погаше
ння зобовязань платників п
одатків перед бюджетами та д
ержавними цільовими фондами
» та Постанови Кабінету Міні
стрів України № 1003 від 11.09.1997 року
«Про фінансову допомогу на п
роведення комплексу робіт в
осінньо-зимовий період 1997-1998 ро
ки» не повернув сум за здане п
родовольче зерно в рахунок п
огашення бюджетної позички в
розмірі 500 грн., наданої за раху
нок грошових коштів резервно
го фонду Кабінету Міністрів
України на проведення компле
ксу робіт в осінньо-зимовий п
еріод 1997-1998 роки, а відтак до ньо
го правомірно застосовано шт
рафні санкції в сумі 577,23 грн.

З огляду на викладене
, колегія суддів приходить до
висновку про те, що суд першої
інстанції правильно встанов
ив обставини справи, ухвалив
законне та обґрунтоване суд
ове рішення з додержанням но
рм матеріального і процесуал
ьного права, доводи апеляцій
ної скарги не спростовують в
исновків суду, а тому підстав
для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративно
го судочинства України, коле
гія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скарг
у Дочірнього підприємства Де
ржавної акціонерної компані
ї «Хліб України» Дубенський
комбінат хлібопродуктів на п
останову Рівненського окруж
ного адміністративного суду
від 7 квітня 2008 року по адмініс
тративній справі за позовом
Млинівського міжрайонного п
рокурора в інтересах держави
в особі Млинівської міжрайо
нної державної податкової ін
спекції Рівненської області
, третя особа на стороні позив
ача, яка не заявляє самостійн
их вимог на предмет спору Упр
авління Державного казначей
ства у Млинівському районі д
о Дочірнього підприємства Де
ржавної акціонерної компані
ї «Хліб України» Дубенський
комбінат хлібопродуктів, тре
тя особа на стороні відповід
ача, яка не заявляє самостійн
их вимог на предмет спору Мли
нівський державний технікум
ветеринарної медицини про с
тягнення суми залишити без з
адоволення, а постанову Рівн
енського окружного адмініст
ративного суду від 7 квітня 2008 р
оку без змін.

Ухвала апеляційного су
ду набирає законної сили з мо
менту її проголошення, але мо
же бути оскаржена у касаційн
ому порядку шляхом подачі ка
саційної скарги безпосередн
ьо до адміністративного суду
касаційної інстанції протяг
ом одного місяця з дня набран
ня ухвалою законної сили, а у р
азі складення ухвали в повно
му обсязі відповідно до ч.3 ст.
160 КАС України з дня складен
ня ухвали в повному обсязі.

Головуючий:

О.Б. Заверуха

Судді:

І.Я. Олендер

Д.М. Старунський