Справа № 22-а-8737/08
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2008-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач Василенко Л.А.
Головуючий І інстанції суддя Кутья С.Д.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

28 серпня 2008
року Справа
№ 22-а-8737/08

Колегія суддів
Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
судді Василенко Л.А.,

суддів Сіваченка І.В.,

Нікуліна О.А.,

при
секретареві Кірсановій М.В.,

за участю
позивача Свір К.Ю.

розглянула апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ворошиловського районного суду м. Донецька від 15
липня 2008 року у справі № 2-а-144/08 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Донецької міської ради про відновлення порушених прав та відшкодування
моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 15 липня 2008 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Донецької міської ради про
відновлення порушених прав та відшкодування моральної шкоди відмовлено у
відкритті провадження по додатковому адміністративному позову до виконкому
Донецької міської ради від 15.07.2008року і повернено позивачеві.

Позивачем на вищезазначену ухвалу
суду подана апеляційна скарга, в якій він просив скасувати ухвалу суду та
направити справу для продовження розгляду, оскільки судом порушені норми
процесуального права.

Позивач в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав клопотання про
визнання його неявки поважною, оскільки приймає участь в іншому судовому
засіданні, що підтверджується
документально, просив розгляд апеляційної скарги відкласти на іншу дату.
Колегія суддів розглянула клопотання і ухвалила здійснювати апеляційний розгляд
справи у відсутності представника відповідача, оскільки судом не визнавалася
явка в судове засідання сторін обов'язковою.

Колегія суддів заслухала суддю-доповідача, пояснення позивача, вивчила
доводи апеляційної скарги, перевірила їх матеріалами справи і вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції
скасуванню з направленням справи для продовження розгляду з наступних підстав.

Позивач 23.07.2007р. звернувся до суду з позовом до Ворошиловського
районного суду м. Донецька до виконавчого комітету Донецької міської ради про
відновлення порушених прав та відшкодування моральної шкоди.

15.07.2008р. в судовому засіданні
позивачем подано доповнення до
позовної заяви.

Ухвалою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 15 липня 2008 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Донецької міської ради про
відновлення порушених прав та відшкодування моральної шкоди відмовлено у
відкритті провадження по додатковому адміністративному позову до виконкому
Донецької міської ради від 15.07.2008 року і додатковий позов повернено
позивачеві. Суд обґрунтовував своє рішення тим, що заявлені позовні вимоги 15.07.2008р. не підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства і відмовив у відкритті провадження у
адміністративній справ, керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України.

Судовою колегією при вивченні доповнення до позову від 15.07.2008р.
(а.с.107-109) встановлено, що фактично позивач у відповідності до ч.1 ст.51 КАС
України скористався своїм процесуальним
правом і відповідно до ст.137 КАС України змінив свої позовні вимоги, оскільки
в доповненні позовні вимоги стосуються
того ж суб'єкта владних повноважень - виконкому
Донецької міської ради та тих самих спірних правовідносин, які вже винесені
на розгляд і вирішення суду.

За таких обставин ухвала суду підлягає скасуванню, оскільки постановлена з
порушенням норм процесуального права, а справа поверненню до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 199 ч.1 п.3, 202, 205, 206 кодексу
адміністративного судочинства колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Ворошиловського районного суду м. Донецьк від 15 липня 2008 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Донецької міської ради про
відновлення порушених прав та відшкодування моральної шкоди скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Донецької міської ради
про відновлення порушених прав та відшкодування моральної шкоди направити до
суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалу суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в
разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: