Справа № 22-а-2423/08
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П о с т а н о в а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 жовтня
2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді - Бараненка І.І.,

суддів: Коваля М.П.,

Маслія В.І.,

при секретарі судового засідання - Калініній Л.М.,

за участю представників відповідачів,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційні скарги Державної податкової адміністрації України,
Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на
постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області 7 червня 2007
року в адміністративній справі
№2-а-10/07 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації
України, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
про перерахунок пенсії та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, у якому,
посилаючись на положення Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб», інші норми права, просив, з урахуванням подальших
уточнень, зобов'язати провести загальний перерахунок пенсії станом на
01.01.2005р. та 22.03.2005р. та 01.04.2006р. відповідно до чинного
законодавства за перерахунком 50% перерахованої пенсії та премії на
01.01.2005р., з 01.01.2006р. 100% перерахованої пенсії, з 01.04.2006р. в
зв'язку з підвищенням посадового окладу та окремих видів грошового забезпечення
та стягнути з відповідача невиплачену суму пенсії і відшкодувати моральну
шкоду.

Постановою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 7 червня 2007 року позов задоволено
частково: зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області провести загальний перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 1
січня 2005 року, станом на 22 березня 2005 року та 1 квітня 2006 року
відповідно до чинного законодавства на момент перерахунків 50% перерахованої
пенсії та премії на 1 січня 2005
року, з 1 січня 2006 року 100% перерахованої пенсії, з 1 квітня 2006 року в
зв'язку з підвищенням посадового окладу та окремих видів грошового забезпечення,
а також стягнути з ДПА України різницю невиплаченої пенсії за період з січня
2005 року по 1 січня 2007 року 11028,93 грн., а за період з 1 січня по 15
лютого 2007 року з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській
області 2892,76 грн. та заподіяну моральну шкоду з ДПА України в розмірі
1500,00 грн.

В апеляційних скаргах, представники Державної податкової адміністрації та
Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області, кожен
окремо, просять скасувати постанову Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 7 червня 2007 року та прийняти нове судове рішення,
яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і
апеляційної скарги, пояснення представників відповідачів в підтримання вимог
апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляцій наявними в матеріалах справи
письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач був звільнений з посади
заступника начальника Бердичівського відділу податкової міліції ДПА України за
вислугою років.

Пенсія позивачу призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб».

З 01.01.2005р. відповідно до Закону України «Про внесення змін до статті 43
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
позивачу була перерахована пенсія та виплачено 50% перерахованої пенсії, а
також перераховано пенсію вдруге у зв'язку з підвищенням посадових окладів
особам начальницького складу податкової міліції.

З 01.01.2005 року позивачу була перерахована та виплачена пенсія у розмірі
100% відповідно до вищевказаного Закону.

Що стосується суми грошового забезпечення при перерахунку пенсії необхідно
зазначити наступне.

Сума грошового забезпечення при перерахунку пенсії позивача складалася з
посадового окладу - 439 грн., оклад за спеціальним званням - 130 грн., 3-ти
відсоткова надбавка за вислугу років - 170, 70 грн., 100% надбавка - 739,70 грн., 50% надбавка за особливі умови
праці - 284,50 грн., надбавка за безперервну службу (з урахуванням ст.39 Закону
України «Про державний бюджет України на 2005 рік» 35% - 657,20 грн., премія -
33,3% - 189,48 грн.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що пенсія
позивачу перераховувалася відповідно до вимог чинного законодавства, а тому
підстави для її перерахунку, і відповідно, стягнення заборгованості та
моральної шкоди відсутні.

Згідно п.4 ч.1 ст.202 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її
та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми
матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення
справи або питання.

Беручи до уваги те, що при вирішенні справи суд першої інстанції порушив
зазначені вище норми матеріального права, що призвело до неправильного
вирішення справи в частині задоволення позовних вимог щодо покладення обов'язку на Головне управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1
станом на 1 січня 2005 року, станом на 22 березня 2005 року та 1 квітня 2006 року відповідно до
чинного законодавства на момент перерахунків за перерахунком 50% перерахованої
пенсії та премії на 1 січня 2005 року, з 1 січня 2006 року 100% перерахованої
пенсії, з 1 квітня 2006 року в зв'язку з підвищення посадового окладу та
окремих видів грошового забезпечення, постанову Бердичівського міськрайонного
суду Житомирської області від 7 червня 2007
року належить скасувати і в цій же частині позовних вимог прийняти нове
судове рішення.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 171, 198, 202, 205, 207
КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційні скарги Державної податкової адміністрації України та Головного
управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задовольнити.

Постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 7
червня 2007 року в адміністративній справі №2-а-10/07 скасувати та прийняти
нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної
податкової адміністрації України та Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області про
перерахунок пенсії, стягнення заборгованості та відшкодування моральної
шкоди.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї
може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення цієї постанови у повному обсязі.

Головуючий
__________________
І.Бараненко

Судді: __________________ М.Коваль

__________________
В.Маслій

ДАНУ ПОСТАНОВУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ
ОБСЯЗІ 9 ЖОВТНЯ 2008 РОКУ