Справа № 22-а-6080/08
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АД
МІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-6080/08
Головуючий у І-ій
інстанції: Хрипун О.О. №32/683-А

Суддя-доповіда
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16жовтня2008 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у скла
ді колегії суддів:
головуючого: Мал
иніна В.В.
суддів: Роман
чук О.М., Усенка В.Г.,
при секретарі:
Коцур М.М.,
за участю: пр
едставника позивача Скіб
іцької О.О.,
пр
едставників відповідача
Фоміної О.В., Борси Ю.М.,

розглянувши у відкри
тому судовому засіданні у м. К
иєві апеляційну скаргу Депар
таменту контролю за виробниц
твом та обігом спирту, алкого
льних напоїв і тютюнових вир
обів ДПА України на постанов
у Господарського суду м. Києв
а від 15 серпня 2007 року у справі
за позовом Спільного україн
сько-німецького підприємств
а у формі Товариства з обмеже
ною відповідальністю «Марко
м» до Департаменту контролю
за виробництвом та обігом сп
ирту, алкогольних напоїв і тю
тюнових виробів ДПА України
про визнання рішення недійсн
им, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2006 року Спі
льне українсько-німецьке під
приємство у формі Товариства
з обмеженою відповідальніст
ю «Марком» (надалі - позивач) з
вернулася до Господарськог
о суду м. Києва з позовом, в як
ому просила визнати недійсн
им рішенняДепартаменту конт
ролю за виробництвом та обіг
ом спирту, алкогольних напої
в і тютюнових виробів ДПА Укр
аїни№ 000075 від 30.10.2006р про застосув
ання фінансових санкцій, яки
м позивачу визначено штраф у
розмірі 9 452 330 гривень 00 копійок
.
Свої вимоги позивач мотив
ує тим, що штрафні санкції ві
дповідачем нараховано безпі
дставно, оскільки місце збер
ігання алкогольних напоїв за
адресою м. Київ, вул. Крижанів
ського, 3 внесено до Єдиного де
ржавного реєстру місць збері
гання, а відтак порушення від
сутнє. Що стосується знайден
ої пляшки алкогольного напою
«Марі Брізар Кавовий», знайд
еної без акцизної марки, то во
на відклеїлась і перебувала
поруч в ящику. Даний факт засв
ідчується актом від 15.09.2006р. Тому
немає підстав для застосува
ння штрафних санкцій.
Постановою Господарсько
го суду м. Києва від 15 серпня 2007
року позовні вимоги Товарис
тва з обмеженою відповідальн
істю «Марком» задоволені ча
стково.
Визнано недійсним рішенн
я про застосування фінансо
вих санкцій № 000075 від 30.10.2006 року д
епартаменту з адмініструва
ння акцизного збору і конт
ролю за виробництвом та обі
гом підакцизних товарів ДПА
України в частині застосу
вання фінансових санкцій у
вигляді штрафу в розмірі 9
450 630,00 грн., згідно з абз. 9 ч.2 ст. 17 З
акону України «Про державне
регулювання виробництва і
обігу спирту етилового і п
лодового, алкогольних напої
в та тютюнових виробів» .
В іншій частині позову ві
дмовлено.
Відповідач не погоджуючис
ь з вказаним рішенням суду зв
ернувся з апеляційною скарго
ю, в якій просить скасувати
постанову Господарського су
ду м. Києва, як таку, що постан
овлена з порушенням норм м
атеріального і процесуальн
ого права та винести нове р
ішення, яким відмовити в зад
оволенні позовних вимог Спі
льного українсько-німецьког
о підприємства у формі Товар
иства з обмеженою відповідал
ьністю «Марком»в повному об
сязі.
До суду надійшло заперече
ння представника позивача н
а апеляційну скаргу, в якому
він просить залишити апеля
ційну скаргу без задоволенн
я, а постанову суду без змін
.
В судовому засіданні пред
ставник відповідача підтри
мав вимоги апеляційної ска
рги та просив їх задовольн
ити.
В судовому засіданні пред
ставник позивача заперечув
ав проти апеляційної скарги
та просив відмовити в задо
воленні її вимог.
Заслухавши у судовому засі
данні суддю-доповідача, пояс
нення представників сторін
, перевіривши матеріали спра
ви та доводи апеляційної ска
рги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не пі
длягає задоволенню, ви
ходячи з наступного.
Відповідно ч.1 ст.200 КАС
України суд апеляційної ін
станції залишає апеляційну
скаргу без задоволення, а п
останову або ухвалу суду б
ез змін, якщо визнає, що суд п
ершої інстанції правильно
встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення
з додержанням норм матері
ального і процесуального п
рава.
Матеріалами справи підтв
ерджується, що позивачу вида
на довідка про внесення місц
я зберігання до Єдиного держ
авного реєстру №006778 від 09.11.2004р., що
знаходиться за адресою м. Киї
в, вул. Крижанівського, 3, площе
ю 90 кв. м.
Відповідачем винесено спі
рне рішення про застосування
фінансових санкцій, прийнят
е на підставі акта перевірки
№ /21-112, в якому зазначаються
порушення Закону України «П
ро державне регулювання спир
ту етилового, коньячного і пл
одового, алкогольних напоїв
та тютюнових виробів» №481/95 (дал
і Закон №481/95).
Підставою для застосуван
ня економічних санкцій є аб
з.9 ч.2 ст.17 Закону № 481/95 «
зберігання алкогольних напо
їв у місцях зберігання, не вне
сених до Єдиного реєстру» - 100% в
артості товару, але не менше 17
00 грн.; абз.13 ч.2 ст.17 Закону №481/95 «
зберігання алкогольних напо
їв без марок акцизного збору
» - 100% вартості товару, але не ме
нше 1700 грн.
Відповідно до абз.18 статті 1 З
акону України «Про державне
регулювання спирту етиловог
о, коньячного і плодового, алк
огольних напоїв та тютюнових
виробів», під місцем зберіга
ння розуміється місце, яке ви
користовується для зберіган
ня спирту, або приміщення, яке
використовується для зберіг
ання алкогольних напоїв та т
ютюнових виробів, відомості
про місцезнаходження якого в
несені до Єдиного державного
реєстру місць зберігання.
Згідно статті 15 Закону №481/95 в
несення даних до Єдиного реє
стру проводиться на підставі
заяви субєкта підприємниц
ької діяльності з обовязко
вим зазначенням місцезнаход
ження місця зберігання алког
ольних та тютюнових виробів.

Наказом ДПА України від 28 тр
авня 2002 року № 251 затверджено По
рядок ведення Єдиного держав
ного реєстру місць зберіганн
я.
Відповідно до п.п.1.1., 1.2. Наказу
ДПА України № 251 відомості про
місце зберігання повинні мі
стити інформацію про місцезн
аходження (поштовий індекс, о
бласть, район, місто, вулиця, н
омер будинку), площа місця збе
рігання (місткість місця збе
рігання спирту), вид продукці
ї, що зберігається.
Спірним є питання внесення
приміщення до Єдиного реєст
ру, якщо у відомостях зазначе
на лише частина його площі. Не
зважаючи на те, що у довідці в
казана площа 90 кв.м., інші - 620 кв.м
., за твердженням відповідача
, не внесені, пріоритетною в да
ному випадку є адреса. Саме то
му її обовязковість реглам
ентована Законом №481/95, оскільк
и не можна вважати не внесени
м до Єдиного реєстру місце зб
ерігання взагалі, якщо внесе
на частина цілісного обєкт
а. Факт використання більшої
площі позивачем має ставити
під сумнів договір оренди, пр
оте ніяк не факт внесення дан
ого місця зберігання.
Пунктом 4.3. Порядку ведення
Єдиного державного реєстру м
ісць зберігання визначено, щ
о у разі зміни відомостей про
заявника, місця зберігання а
бо характеристик місця збері
гання орган державної податк
ової служби, який вносив місц
е зберігання до Єдиного реєс
тру, на підставі заяви субє
кта підприємницької діяльно
сті протягом семи календарни
х днів уносить зміни до Єдино
го реєстру та видає субєкт
у підприємницької діяльност
і довідку, оформлену на новом
у бланку з урахуванням змін.

Хибною є думка відповідача
, що обовязковість предя
влення довідки при перевірці
встановлює термін внесення
до неї змін. Законодавством п
ередбачено вимоги лише до ст
років дій державної податков
ої служби (сім календарних дн
ів).
Таким чином, колегія с
уддів приходить до висновку,
що судом першої інстанції пр
авильно встановлені обстави
ни справи, судове рішення ухв
алено з додержанням норм мат
еріального та процесуальног
о права і підстав для його ска
сування не вбачається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 К
АС України за наслідками р
озгляду апеляційної скарги
на постанову суду першої і
нстанції суд апеляційної ін
станції має право залишити
апеляційну скаргу без задо
волення, а постанову суду - бе
з змін.
Керуючисьст. ст. 160, 195,196,198, 200, 205
, 206 КАСУкраїни, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Депа
ртаменту контролю за виробни
цтвом та обігом спирту, алког
ольних напоїв і тютюнових ви
робів ДПА України на постано
ву Господарського суду м. Киє
ва від 15 серпня 2007 року- зали
шити без задоволення.
Постанову Господарсько
го суду м. Києва від 15 серпня 2007 р
оку залишити без змі
н.
Матеріали справи повернут
и до Господарського суду м. К
иєва.
Ухвала набирає законної
сили з моменту її проголошен
ня, проте на неї може бути пода
на касаційна скарга до Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни протягом одного місяця
з дня складення цієї постано
ви в повному обсязі.

Головуючий:

Судді:

Ухвала виготовлена в
повному обсязі -17.10.08.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-6080/08
Головуючий у І-ій
інстанції: Хрипун О.О. №32/683-А

Суддя-доповід
ач: Малинін В.В.

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16жовтня2008 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у скла
ді колегії суддів:
головуючого: Мал
иніна В.В.
суддів: Роман
чук О.М., Усенка В.Г.,
при секретарі:
Коцур М.М.,
за участю: пр
едставника позивача Скіб
іцької О.О.,
пр
едставників відповідача
Фоміної О.В., Борси Ю.М.,

розглянувши у відкри
тому судовому засіданні у м. К
иєві апеляційну скаргу Депар
таменту контролю за виробниц
твом та обігом спирту, алкого
льних напоїв і тютюнових вир
обів ДПА України на постанов
у Господарського суду м. Києв
а від 15 серпня 2007 року у справі
за позовом Спільного україн
сько-німецького підприємств
а у формі Товариства з обмеже
ною відповідальністю «Марко
м» до Департаменту контролю
за виробництвом та обігом сп
ирту, алкогольних напоїв і тю
тюнових виробів ДПА України
про визнання рішення недійсн
им, -

Керуючисьст. ст. 160, 195,196,198, 20
0, 205, 206 КАСУкраїни, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Депа
ртаменту контролю за виробни
цтвом та обігом спирту, алког
ольних напоїв і тютюнових ви
робів ДПА України на постано
ву Господарського суду м. Киє
ва від 15 серпня 2007 року- зали
шити без задоволення.
Постанову Господарсько
го суду м. Києва від 15 серпня 2007 р
оку залишити без змі
н.
Матеріали справи повернут
и до Господарського суду м. К
иєва.

Ухвала набирає законної
сили з моменту її проголошен
ня, проте на неї може бути пода
на касаційна скарга до Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни протягом одного місяця
з дня складення цієї постано
ви в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: