Справа № 22а-5929/08
Суддя: Арабей Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач
1 інстанції-Шумченко Л.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

25 липня 2008 року справа
№ 22-а-5929/08

зал судового засідання № 3 у приміщенні суду за адресою: м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Арабей Т.Г.

суддів: Геращенка І.В., Малашкевича С.А.

При
секретарі судового засідання за
участю: представника позивача представників 1 відповідача 2 відповідача розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу на постанову
від
по адміністративній справі за позовом до
про

Літвіновій Л.О. Колесникова І.В.,Троянівського В.В. Савицької С.В.,Кожушко І.О.,Тішкіної
О.В. Лепинских О.В. ОСОБА_1,Жук Т.А.,Пащенко В.В. ,Ковальової Н.М. Головного управління державного
казначейства України в Луганській області Ровеньківського міського суду
Луганської області 31 березня 2008 року

№ 2-а-41/08

Дочірнього підприємства «Дорожник» КП Ровеньківського
МРДБУ Управління житлово-комунального господарства
Ровеньківської міської ради, Управління
Державного казначейства України в місті Ровеньки Луганської області, Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області, начальника управління державного казначейства України в м. Ровеньки ОСОБА_1
визнання незаконними дій та скасування рішень,

В С Т А Н О В И
Л А :

12 лютого 2008
року ДПА «Дорожник» КП Ровеньківського
МРДБУ звернулося до суду з вищевказаним позовом.

Постановою Ровеньківського міського суду Луганської області від 31 березня 2008р.
позов Дочірнього підприємства "Дорожник" КП
Ровеньківського МДРБУ до Управління житлово-комунального господарства
Ровеньківської міської ради , Управління Державного казначейства України в
місті Ровеньки Луганської області, Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області, начальника управління державного казначейства
України в м. Ровеньки ОСОБА_1 про визнання незаконними дій та скасування рішень
було задоволено у повному обсязі. Визнано
незаконними дії управління Державного казначейства України в м. Ровеньки по
складанню протоколів про бюджетне правопорушення та скасовані протоколи : без
номеру від 26 грудня 2007 року, № 2 від 28 січня 2008 року, без номеру від 8
лютого 2008 року, № 3 від 13 лютого 2008 року, № 4 від 15 лютого 2008 року, та
№ 5 від 18 лютого 2008 року, № 7 від 19 березня 2008 року та розпорядження по них.

Визнано перераховану на адресу
ДП "Дорожник" Управлінням житлово -комунального господарства
Ровеньківської міської ради суму авансу згідно платіжних доручень № 2,3,4 від
24 жовтня 2007 року на загальну суму 255000 гривень використаною за цільовим
призначенням згідно розрахунків № 28 від 22 жовтня 2007 року та № 29 від 23
жовтня 2007 року.

Управління житлово - комунального
господарства Ровеньківської міської ради та управління Державного казначейства
України в м. Ровеньки зобов'язано
прийняти та зарахувати звіти ДП "Дорожник" на підставі
накладних за придбані матеріали за договорами № 40 та 43 від 24 вересня 2007
року , укладеними між Управлінням житлово -комунального господарства
Ровеньківської міської ради та ДП "Дорожник" КП Ровеньківського
МДРБУ.

Не погодившись з
таким рішенням, Головне управління Державного
казначейства України в Луганській області подало апеляційну скаргу, в
якій просить постанову суду скасувати та
ухвалити нове рішення, яким відмовити у
задоволенні позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судом норм
матеріального права.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої
інстанції при розгляді справи виходив з
того, що дії ДП "Дорожник" та УЖКГ
Ровеньківської міської ради відповідають вимогам п. 19 Порядку державного
фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою КМУ від 27
грудня 2001 року № 1764, відповідно до якого
перерахований підряднику аванс,
розмір якого не перевищує 30 відсотків
вартості річного обсягу робіт, підрядник
використав на придбання і
постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів
протягом трьох місяців після одержання авансу та вважав неправомірною вимогу ДКУ про надання
акту виконаних робіт по формі № 2 , який
складається при кінцевих розрахунках оскільки такого припису в цьому «Порядку державного фінансування капітального
будівництва» не має, визнав необґрунтованими дії органу Державного казначейства в м.
Ровеньки по складанню протоколів про бюджетне правопорушення щодо
порушення вимог обліку зобов'язань розпорядника бюджетних коштів та прийняті по ним розпорядження.

При
апеляційному розгляді справи представники апелянта підтримали доводи апеляційної скарги і
наполягали на її задоволенні та скасуванні рішення суду 1 інстанції з відмовою
у повному обсязі в задоволені позовних вимог.

Представник
позивача проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив її відхилити, а
постанову суду залишити без змін .

Представник
відповідача УЖКГ Ровеньківської міської ради у
судовому засіданні просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність
застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права,
вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, задовольнити
частково, постанову суду скасувати з наступних підстав.

Згідно з приписами ст. 17 Кодексу адміністративного
судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори
фізичних і юридичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Апеляційним судом при розгляді апеляційної скарги встановлено, що 5
вересня 2007 року на ім'я начальника ДП "Дорожник" КП РМДРБУ з боку
голови тендерного комітету УЖКГ Ровеньківської міської ради було направлено
акцепт тендерної пропозиції відносно закупівлі за державні кошти робіт по
капітальному ремонту житлового фонду (а.с.6).

Згідно договорів на капітальний ремонт житлового фонду м. Ровеньки від 24
вересня 2007 року за № 40 та № 43,
укладеного між УЖКГ Ровеньківської міської ради та ДП "Дорожник" КП
Ровеньківське МДРБУ, замовник (УЖКГ) доручив, а виконавець взяв на себе
зобов'язання, відповідно до кошторисної документації та умов договору,
виконання робіт по капітальному ремонту житлового фонду м. Ровеньки ( заміна
вводів, ремонт внутрішніх мереж та підвальної розводки центрального опалення)
житлового фонду з 24 вересня 2007 року
по 24 вересня 2008 року. (а.с. 7-
10,12-15 ).

Відповідно до пункту 37 договорів № 40, № 43 від 24 вересня 2007
року, замовник перераховує підряднику аванс для придбання та поставки
необхідних матеріалів у розмірі 30 відсотків вартості об'єму робіт, узгодженого
сторонами на поточний рік. Підрядник зобов'язується використати отриманий аванс
на придбання та поставку необхідних закупочних матеріалів для виконання робіт
протягом трьох місяців після отримання авансу. У 2007 році звіт за отриманий
аванс надати до 25 грудня 2007 року, а в 2008 році - після закінчення
трьохмісячного терміну. Підрядник зобов'язаний надати звіт про використання
коштів, а невикористані суми авансу повернути замовнику (а.с. 8, 14).

Платіжними дорученнями №№ 2,3,4 від
24 жовтня 2007 року, УЖКГ Ровеньківської міської ради з дозволу управління
Державного казначейства України в м. Ровеньки
перерахувало на адресу ДП «Дорожник» аванс на придбання матеріалів перелічених в рахунках № 28 від 22.10.2007 року та № 29
від 23.10.2007 року на загальну суму
255000 грн. (а.с. 52-56 ).

Відповідно
п.п.1.4,1.6,4.2,4.4 Положення про
управління житлово-комунального господарства
Ровеньківської міської ради -
УЖКГ Ровеньківської міської ради створено рішенням виконкому Ровенківської
міської ради від 16.09.1997 року за № 246,
є юридичною особою та розпорядником бюджетних коштів, фінансування
якого здійснюється з коштів місцевого
бюджету.

Відповідно до приписів ст.
116 Бюджетного кодексу України бюджетним
правопорушенням визнається недотримання
учасником бюджетного процесу встановленого
Бюджетним кодексом України та іншими
нормативно-правовими актами порядку складання, розгляду, затвердження,
внесення змін, виконання бюджету чи звіту про виконання бюджету .

Згідно ч.2
ст. 124 Бюджетного кодексу України та ч.3 Порядку зупинення операцій з бюджетним и
коштами , затвердженого наказом
Державного казначейства України від 18.11.2002 року № 213, який
поширюється на операції з бюджетними
коштами розпорядників, одержувачів бюджетних коштів ,- у разі виявлення
бюджетного правопорушення, складається протокол
за формою, передбаченою Порядком складання, передачі за належністю Протоколу про бюджетне правопорушення,
затвердженим наказом Міністерства
фінансів України від 26.02.2002 р.№ 129, зареєстрованим у Міністерстві юстиції
України 01.03.2002 за № 213/6501, на підставі
якого уповноважений орган приймає
рішення у формі розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами.

Відповідно
протоколу від 26 грудня 2007 року б/н, складеного начальником управління Державного
казначейства України в м. Ровеньки ОСОБА_1, відповідачем УЖКГ Ровеньківської міської ради вчинене
бюджетне правопорушення щодо прийняття
ним бюджетного зобов'язання в частині порушення вимог надання документів, що
підтверджують факт використання авансу на придбання матеріалів за договорами №
40 ,№ 43 від 24 вересня 2007 року з позивачем ДП "Дорожник", термін
використання якого закінчився 25.12.2007 року, тобто порушено вимоги обліку
зобов'язань розпорядників бюджетних коштів в органах Державного казначейства
України, затвердженого наказом ДКУ від 09.08.2004 року № 136 із змінами та доповненнями;
п. 19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого
постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1764, ст. 117 Бюджетного кодексу України.

Як убачається з розпорядження за №
1 від 08 січня 2008 року , прийнятого начальником Головного управління
Державного казначейства України у Луганській області, на підставі протоколу від
26 грудня 2007 року, встановлено бюджетне правопорушення УЖКГ Ровеньківської
міської ради в не надані документів, підтверджуючих факт використання авансу на
придбання матеріалів тільки за одним договором № 40 від 24.09.2007 року з ДП
«Дорожник», термін звітування закінчився
25.12.2007 року. Даним розпорядженням ,у відповідності до п.2 частини першої
ст. 118 Бюджетного кодексу України , застосовані заходи про зупинення операцій з
бюджетними коштами
за відповідними рахунками УЖКГ Ровеньківської міської ради ,відкритих в
органах Державного казначейства, на строк до 08.02.2008 року. Відповідач в
розпорядженні зазначив суму бюджетного
правопорушення яка склала 255000 гривень,
тобто суму отриманого авансу за двома договорами № 40 та № 43 від
24.09.2007 року, що не відповідає встановленої частині прийнятого
розпорядження.

Колегія судів вважає , що начальник управління Державного
казначейства України в м. Ровеньки ОСОБА_1 і начальник Головного управління
Державного казначейства України у Луганській області діяли в межах своїх
повноважень, однак не погоджується з доводами апелянта про правомірність
прийнятих : розпорядження № 1 та розпорядження № 4 від 09.02.2008р.;
розпорядження № 5 від 13.02.2008р. та розпорядження № 9 від 18.02.2008р ,
прийнятих на підставах інших протоколів, з огляду на те, що 24 грудня 2007 року
УЖКГ Ровеньківської міської ради та ДП "Дорожник" уклали додаткові угоди
до договорів № 40 та № 43 від 24 вересня 2007 року, відповідно до яких речення
"У 2007 році звіт за отриманий аванс надати до 25 грудня 2007 року"
замінено на "Підрядник зобов'язаний надати звіт про використання коштів на
придбання необхідних матеріалів у розмірі 30 % вартості річного об'єму робіт
після спливу 3-х місяців, а невикористані суми авансу повернути замовнику», що
не суперечить вимогам п. 19 Порядку
державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою КМУ
від 27.12.2001 року № 1764 (а.с. 11 ,16)

Відповідно по п.37 договорів № 40 та № 43
від 24 вересня 2007 року позивач
зобов'язався отриманий аванс використати на придбання необхідних матеріалів протягом трьох місяців після одержання авансу
та надати звіт по закінченню цього строку, тобто до 24 січня 2008 року. Про
додаткові угоди та інший термін
використання авансу за надання звіту ,УЖКГ Ровеньківської міської ради повідомляло управління Державного казначейства
України в м. Ровеньки в письмових поясненнях ,до складеного протоколу від
26.12.2007 року ,за № 695 від 28.12.2007 року, що не заперечувалось другим
відповідачем.

Згідно зі ст. 71 Кодексу адміністративного
судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведено суду
неправомірність укладання додаткових угод від 24.12.2007 року до договорів № 40 та № 43 від 24 вересня 2007
року, які згідно до вимог чинного законодавства, не визнанні недійсними та не
скасовані, а тому вважаються чинними на
період дії договорів.

Колегія суддів вважає, що на час
прийняття управлінням Державного казначейства України в Луганській області рішення-розпорядження № 1 від 08.01.2007 року , термін використання
отриманого позивачем авансу та надання
звіту не сплинув, а тому другим відповідачем
передчасно складені протоколи та застосовані заходи
щодо зупинення операцій з бюджетними коштами у відповідності до ст.120 Бюджетного кодексу України.

Крім того, розпорядженням №1 від
08.01.2008 року заходи бюджетного правопорушення другим відповідачем
застосовані відповідно до договору за №
40 від 24.09.2007 року, в той час як до договору № 43 від 24.09.2007 року розпорядження у вигляді зупинення операцій з бюджетними коштами не
приймалось.

В подальшому управлінням
Державного казначейства України в м. Ровеньки відносно УЖКГ Ровеньківської
міської ради було складено протоколи про бюджетне правопорушення № 2 від 28
січня 2008 року на підставі якого управлінням Державного казначейства України в
Луганській області прийнято розпорядження
№ 4 від 09 лютого 2008 року про зупинення операцій з бюджетними коштами до
09.03.2008 року, протокол без номеру від 8 лютого 2008 року відповідно до якого
розпорядження не приймалось, протокол № 3 від 13 лютого 2008 року на підставі
якого прийнято розпорядження № 5 від 13
лютого 2008 року про зупинення операцій з бюджетними коштами до 13.03.2008
року, № 4 від 15 лютого 2008 року на підставі якого прийнято розпорядження № 8
від 15 лютого 2008 року, яке розпорядженням за №4 від 18 лютого 2008 року було
відмінено та відновлені операції з бюджетними коштами на рахунках першого
відповідача. Однак на підставі протоколу № 5 від 18 лютого 2008 року про
бюджетне правопорушення знов прийнято розпорядження за № 9 від 18 лютого 2008
року про зупинення операцій з бюджетними коштами до 18 березня 2008 року , протоколи про
бюджетне правопорушення № 6 від 14 березня 2008 року та № 7 від 19
березня 2008 року . відповідно до яких
розпорядження не приймались .В зазначених протоколах та розпорядженнях, другий
відповідач також посилається на обставини бюджетного правопорушення
зазначені в протоколі від 26 грудня 2007 року , тобто на не надання документів ,підтверджуючих факт
використання отриманого авансу на 25.12.2007 року за двома договорами № 40 ,№
43 від 24 вересня 2007 року із зазначенням інших сум бюджетного правопорушення.

Колегія суддів погоджується
з апелянтом щодо безпідставності визнання судом першої інстанції
незаконними дії Управління Державного
казначейства в м. Ровеньки по складанню протоколів про бюджетне правопорушення
та їх скасування ,з огляду на те, що дані протоколи є актами ненормативного характеру, оскарження
зазначених протоколів не є належною
формою та способом захисту порушених
прав, оскільки вони не несуть правових наслідків як для позивача так і для УЖКГ
Ровеньківської міської ради як розпорядника бюджетних коштів, а тому позовні
вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

В той же час, прийняті на
підставі цих протоколів розпорядження є
рішенням суб'єктів владних повноважень
щодо заходів, які застосовуються до розпорядників та одержувачів
бюджетних коштів за вчинені ними бюджетні правопорушення. Колегія суддів вважає, що
позивач згідно договорів №№ 40,43
від 24.09.2007 року , укладеними з УЖКГ Ровеньківської міської ради на капітальний ремонт житлового фонду
м.Ровеньки , є одержувачем бюджетних коштів, а тому прийняті другим відповідачем розпорядження
про зупинення операцій з бюджетними
коштами на рахункам першого відповідача, тобто УЖКГ Ровеньківської міської
ради , стосуються його господарської
діяльності під час виконання умов вищезазначених договорів, а тому порушують його права та
охоронювані законом інтересів , які у відповідності до ст. 2 КАС України можуть бути оскаржені та захищені в суді.

Колегія суддів вважає, що
розпорядження № 1 від 08.01.2008 та розпорядження № 4 від 09.02.2008р.;
розпорядження № 5 від 13.02.2008р. та розпорядження № 9 від 18.02.2008р ,
підлягають скасуванню з огляду на те, що вони прийняті Головним управлінням
Державного казначейства України в Луганській області у зв'язку з порушеннями, які судом визнані недоведеними .

Щодо інших позовних вимог ДП
« Дорожник» КП Ровеньківського
МДРБУ про визнання незаконними дії
Управління житлово - комунального господарства Ровеньківської міської ради у
формі вимоги про повернення коштів ДП "Дорожник", які були отримані
як аванс на придбання матеріалів за договорами № 40 та 43 від 24 вересня 2007
року , укладеними між Управлінням житлово - комунального господарства
Ровеньківської міської ради та ДП "Дорожник" КП Ровеньківського МДРБУ
та визнання перерахованої на адресу ДП "Дорожник" Управлінням житлово
-комунального господарства Ровеньківської міської ради суму авансу згідно
платіжних доручень № 2,3,4 від 24 жовтня 2007 року на загальну суму 255000
гривень використаною за цільовим призначенням згідно розрахунків № 28 від 22
жовтня 2007 року та № 29 від 23 жовтня 2007 року, колегія суддів вважає за
необхідне відмовити в їх задоволенні з огляду на те, що вони стосуються
господарської діяльності даних сторін в межах виконання умов вищезазначених
договорів, а не порушень у сфері публічно-правових відносин при здійсненні
відповідачем владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищенаведене,
колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції прийшов до висновків,
які не відповідають обставинам справи та
недоведені в суді, що мають значення для справи ,также призвело до
неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим постанова суду першої інстанції
підлягає скасуванню з постановленням нового рішення по справі.

Керуючись статтями 24, 167, ч.1 ст.184, 195, 196, п. 3 ч. 1 ст. 198, п.3
ч.1ст. 202, ч.2 ст.205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА
:

Апеляційну
скаргу Головного управління державного казначейства України в Луганській
області на постанову Ровеньківського міського суду Луганської області від 31
березня 2008р. року у справі № 2-а-41/08 - задовольнити частково.

Постанову
Ровеньківського міського суду Луганської області від 31 березня 2008р. року у
справі № 2-а-41/08 за позовом Дочірнього
підприємства "Дорожник" КП Ровеньківського МДРБУ до Управління житлово-комунального господарства
Ровеньківської міської ради, Управління
Державного казначейства України в місті Ровеньки Луганської області, Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області, начальника управління державного казначейства України в м. Ровеньки ОСОБА_1 про
визнання незаконними дій та скасування рішень - скасувати.

Позов Дочірнього підприємства "Дорожник" КП Ровеньківського МДРБУ до Управління житлово-комунального господарства
Ровеньківської міської ради, Управління
Державного казначейства України в місті Ровеньки Луганської області, Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області, начальника управління державного казначейства України в м. Ровеньки ОСОБА_1 про
визнання незаконними дій та скасування рішень - задовольнити частково.

Визнати незаконними та скасувати розпорядження Головного управління
Державного казначейства України в Луганській області за № 1 від 08.01.2008р.;
розпорядження № 4 від 09.02.2008р.; розпорядження № 5 від 13.02.2008р. та
розпорядження № 9 від 18.02.2008р.

В решті позовних вимог відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови
прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25 липня 2008
року. Постанова у повному обсязі
складена у нарадчій кімнаті 30
липня 2008 року.

Постанова
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Арабей

Судді /підписи/ І.В.Геращенко

С.А.
Малашкевич

З оригіналом згідно.

Суддя Т.Г.
Арабей

Суддя-доповідач
Арабей Т.Г.

Головуючий
1 інстанції-Шумченко Л.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем
України

(вступна та
резолютивна частини)

25 липня 2008 року справа
№ 22-а-5929/08

зал судового засідання № 3 у приміщенні суду за адресою: м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Арабей Т.Г.

суддів: Геращенка І.В., Малашкевича С.А.

При
секретарі судового засідання за
участю: представника позивача представників 1 відповідача 2 відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу на
постанову від по
адміністративній справі за позовом до про

Літвіновій Л.О. Колесникова І.В.,Троянівського В.В. Савицької С.В.,Кожушко І.О.,Тішкіної
О.В. Лепинских О.В. ОСОБА_1,Жук Т.А.,Пащенко В.В. ,Ковальової Н.М. Головного управління державного
казначейства України в Луганській області
Ровеньківського міського суду Луганської області 31 березня 2008 року

№ 2-а-41/08

Дочірнього підприємства «Дорожник» КП Ровеньківського
МРДБУ Управління житлово-комунального господарства
Ровеньківської міської ради, Управління
Державного казначейства України в місті Ровеньки Луганської області, Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області, начальника управління державного казначейства України в м. Ровеньки ОСОБА_1
визнання незаконними дій та скасування рішень,

Керуючись статтями 24, 167, ч.1 ст.184, 195,
196, п. 3 ч. 1 ст. 198, п.3 ч.1ст. 202, ч.2 ст.205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА
:

Апеляційну
скаргу Головного управління державного казначейства України в Луганській
області на постанову Ровеньківського міського суду Луганської області від 31
березня 2008р. року у справі № 2-а-41/08 - задовольнити частково.

Постанову
Ровеньківського міського суду Луганської області від 31 березня 2008р. року у
справі № 2-а-41/08 за позовом Дочірнього
підприємства "Дорожник" КП Ровеньківського МДРБУ до Управління житлово-комунального господарства
Ровеньківської міської ради, Управління
Державного казначейства України в місті Ровеньки Луганської області, Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області, начальника управління державного казначейства України в м. Ровеньки ОСОБА_1 про
визнання незаконними дій та скасування рішень - скасувати.

Позов Дочірнього підприємства "Дорожник" КП Ровеньківського МДРБУ до Управління житлово-комунального господарства
Ровеньківської міської ради, Управління
Державного казначейства України в місті Ровеньки Луганської області, Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області, начальника управління державного казначейства України в м. Ровеньки ОСОБА_1 про
визнання незаконними дій та скасування рішень - задовольнити частково.

Визнати незаконними та скасувати розпорядження Головного управління
Державного казначейства України в Луганській області за № 1 від 08.01.2008р.;
розпорядження № 4 від 09.02.2008р.; розпорядження № 5 від 13.02.2008р. та
розпорядження № 9 від 18.02.2008р.

В решті позовних вимог відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови
прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25 липня 2008
року. Постанова у повному обсязі буде
складена у нарадчій кімнаті 30 липня
2008 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Арабей

Судді І.В. Геращенко

С.А. Малашкевич