Справа № 22-а-9601/08
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - суддя Варнавська
Доповідач - Г.А. Колеснік
Сніжнянський міський суд Донецької
Справа № 2-а-53/08
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

16 жовтня 2008 року
Справа 22-а-9601/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Ястребової Л.В., Ляшенка Д.В.,

при секретарі судового засідання: Запорожцевій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Сніжнянської міської ради Донецької області - про визнання
неправомірною відмови у виплаті разової грошової допомоги та стягнення
недоотриманих сум разової грошової допомоги за 2005-2007 роки,

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сніжнянського міського суду
Донецької області від 15 липня 2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення виконавчого комітету Сніжнянської міської ради
Донецької області щорічної грошової допомоги до 5 травня, виходячи з норм
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,
за 2005 - 2007 роки.

Постановою
Сніжнянського міського суду Донецької області від 15 липня 2008 року позов
задоволено частково. Стягнуто на користь позивача недоплачену суму щорічної грошової
допомоги до 5 травня за 2007 рік у розмірі 1770, 30 грн. В решті позовних вимог
відмовлено.

Позивач
подав апеляційну скаргу на рішення суду
першої інстанції, в якій просить скасувати постанову Сніжнянського міського
суду Донецької області від 15 липня 2008 року, як незаконну та ухвалити нову
постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з
відповідача недоплачену суму щорічної грошової допомоги до 5 травня і за 2005
та 2006 роки також.

Особи,
які беруть участь у справі, письмово просили розглянути справу без їх
участі.

Колегія
суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1
задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що ОСОБА_1
є ветераном війни - учасником бойових дій, і у відповідності до ч.5 ст.13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має право на
отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Статтею
30 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» № 2285-ІV від 23 грудня 2004 року, яка в новій
редакції Закону України від 25 березня
2005 року N 2505-IV є статтею 34 того ж змісту, було встановлено, що в 2005
році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» здійснюється ветеранам війни - учасникам бойових дій в
розмірі 250 гривень. З огляду на те, що положення статті 30 (34) Закону України
«Про державний бюджет України на 2005 рік» Конституційним Судом України до
дійсного часу не визнані неконституційними, колегія суддів дійшла до висновку,
що суд першої інстанції обґрунтовано відмовив в задоволенні позовних вимог в
цій частині.

На 2006 рік дія частини п'ятої статті 13
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
була зупинена в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової
допомоги інвалідам війни згідно з Законом України «Про Державний бюджет на 2006
рік» від 20 грудня 2005 року N 3235-IV та відповідно до статті 30 цього ж
закону про державний бюджет було встановлено, що у 2006 році виплата щорічної
разової допомоги здійснюється ветеранам
війни - учасникам бойових дій в розмірі 250 гривень. Згідно довідки
відповідача позивачу у 2006 році було виплачено 250 грн., тому суд першої
інстанції дійшов правильного висновку щодо відмови ОСОБА_1 в задоволенні
позовних вимог в цій частині.

Колегія
суддів не приймає до уваги посилання позивача на рішення Конституційного суду
України від 11 жовтня 2005 року № 8-рп/2005 у справі за конституційними поданнями
Верховного Суду України та 50 народних депутатів України щодо відповідності
Конституції України (конституційності) положень абзаців третього, четвертого пункту
13 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та офіційного
тлумачення положення частини третьої статті 11 Закону України "Про статус
суддів", оскільки дане рішення стосується питання
призначення та встановлення розміру пенсії, а не виплати разової грошової
допомоги до 5 травня, отже взагалі не стосується Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з
додержанням норм матеріального і процесуального права при частковому
задоволенні позовних вимог, тому підстав для скасування постанови не має.

Керуючись статтями 198,
200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
- залишити без задоволення.

Постанову Сніжнянського
міського суду Донецької області від 15 липня 2008 року про часткове задоволення
позовних вимог ОСОБА_1 - залишити без змін.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

/підписи/ Л.В.
Ястребова

Д.В. Ляшенко

З
оригіналом згідно

Суддя:
Г.А. Колеснік