Справа № 2-А-3/07
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2007-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-3/07 2007 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2007р. м. Одеса

Суворовський
районний суд міста Одеси в складі: головуючого - судді Федусик А.Г., при секретарі - Пальоной І.М. ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання дій
неправомірними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з позовом посилаючись на те,
що 08.07.2002 року, здійснюючи
свою професійну адвокатську діяльність по представництву інтересів ОСОБА_2 по
цивільній справі, яка знаходилася в
провадженні Ленінського районного суду м. Одеси, він звернувся до начальника Ленінського РВ
ОМУ УМВС України в Одеській області з запитом про надання інформації про дату
та суть прийнятого цим органом рішення по заяві ОСОБА_2зареєстрованому у
Ленінському РВ в 2001 році за НОМЕР_1 а
також надання копій постанови про відмову у порушенні кримінальної справи у
відношенні ОСОБА_3., якщо така була.
Необхідність цих відомостей обґрунтовувалася неповнотою отриманої від цього
органу відповіді від 04.07.2002 року на аналогічний запит. Зазначений запит був
отриманий суб'єктом оскарження 10.07.2002 року. 03.09.2002 року позивач
надіслав відповідачу нагадування про необхідність надання відповіді на запит
адвоката, але відповідь на цей запит
було отримано лише 15.11.2002 року,
тобто через 76 днів з дня отримання запиту, що є порушенням ст. 3З Закону України „Про інформацію"
та вимог Указу Президента України „Про деякі заходи щодо підвищення рівня
роботи адвокатури". Зазначене стало підставою для звернення до суду з
вимогами про визнання зазначених дій начальника Ленінського РВ ОМУ УМВС України
в Одеській області неправомірними. 06.03.2007 року позивач уточнив позовні
вимоги та просив, з урахуванням
реорганізації органів внутрішніх справ у м. Одесі, визнати неправомірними дії начальника
Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області та дії
Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, які виразилися у неналежному виконанні
письмового запиту позивача від 08.07.2002 року внаслідок порушення вимог ст. 3З Закону України „Про інформацію".
Зазначені зміни також були обґрунтовані тим,
що компетенція Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області розповсюджується на територію колишнього Ленінського РВ ОМУ
УМВС України в Одеській області. В судовому засіданні 25.06.2007 року позивач
знов уточнив позовні вимоги та просив замінити відповідачів - начальника
Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області та
Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області на
іншого відповідача - Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, який є правонаступником Ленінського РВ ОМУ
УМВС України в Одеській області.

Ухвалою
суду від 25.06.2007 року клопотання позивача про заміну відповідача у справі
було задоволено.

В
судовому засіданні представник відповідача,
не оспорюючи неправомірності дій начальника Ленінського РВ ОМУ УМВС
України в Одеській області щодо несвоєчасності надання відповіді позивачу на
його запит від 08.07.2002 року та порушення у зв'язку з цим вимог Закону
України „Про інформацію", позов
ОСОБА_1. не
визнав з тих підстав, що наказом МВС
України №1263 від 09.12.2002 року Ленінський РВ ОМУ УМВС України в Одеській
області був ліквідований без правонаступників. Цим же наказом був створений
Суворовського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, який не може відповідати за дії чи бездіяльність
ліквідованого органу, правонаступником
якого він не є.

Вивчивши
матеріали справи, вислухавши пояснення
сторін, розглянувши справу у межах
заявлених вимог та на підставі представлених доказів, суд приходить до висновку про необхідність
відмовити у задоволенні позову з наступних підстав.

В судовому засіданні
встановлено, 08.07.2002 року, здійснюючи свою професійну адвокатську
діяльність по представництву інтересів ОСОБА_2 по цивільній справі, яка знаходилася в провадженні Ленінського
районного суду м. Одеси, позивач
звернувся до начальника Ленінського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області з
запитом про надання інформації про дату та суть прийнятого цим органом рішення
по заяві ОСОБА_2зареєстрованої у Ленінському РВ в 2001 році за НОМЕР_1 а також надання копій постанови про відмову у
порушенні кримінальної справи у відношенні ОСОБА_3., якщо така була (а.с. 6). Зазначений запит був отриманий Ленінським
РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 10.07.2002 року (а.с. 7).

03.09.2002
року позивач, у зв'язку з неотриманням
відповіді на зазначений запит, надіслав
відповідачу нагадування про необхідність надання такої відповіді. Це
нагадування було отримано Ленінським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області
06.09.2002 року (а.с. 8-9).

13.11.2002
року Ленінським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області на адресу позивача була
надіслана відповідь на запит від 08.07.2002 року, яка була отримана ОСОБА_1. 15.11.2002 року (а.с. 22-23),
що є порушенням ст. 3З Закону
України „Про інформацію",
відповідно до якої граничний термін надання відповіді на запит в один
місяць.

Наказом
МВС України №1263 від 09.12.2002 року Ленінський РВ ОМУ УМВС України в Одеській
області був ліквідований з 01.01.2003 року без правонаступників (а.с. 197-200).

Зазначеним
наказом був створений Суворовський РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, який в подальшому було реорганізовано у
Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

З
урахуванням викладеного, на підставі
встановлених в судовому засіданні фактів,
суд вважає необхідним відмовити у задоволенні вимог ОСОБА_1. в повному обсязі
у зв'язку з тим, що відповідачем не
здійснювалося будь-яких дій, які б
порушували права позивача, а покладення
на новоутворений Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області
відповідальності за неправомірні дії посадових осіб ліквідованого Ленінського
РВ ОМУ УМВС України на думку суду є безпідставним, оскільки відповідач не є правонаступником
обов'язків цього органу.

Керуючись ст.
ст. 158-163, 167 Кодексу Адміністративного Судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про
визнання дій неправомірними - залишити без задоволення.

Судова
постанова може бути оскаржена до Одеського Апеляційного адміністративного суду
протягом 30 днів, шляхом подачі на
протязі 10 днів починаючи з дня проголошення постанови, заяви щодо апеляційного оскарження постанови
суду, з наступним наданням апеляційної
скарги, протягом 20 днів після надання
заяви про апеляційне оскарження.