Справа № 22а-1196/08
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2008 року м. Одеса

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду в складі головуючого
судді - Димерлій О. О.

Суддів -
Стас Л.В., Кравець О.О.

при секретарі - Мішиєвої
О.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою
Вознесенського міжрайонного прокурора
на ухвалу Вознесенського мІськрайонного суду Миколаївської області від 08 серпня
2007 року за адміністративним позовом Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах
держави в особі Вознесенського
мІськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми, затраченої на
професійне навчання, -

ВСТАНОВИЛА:

07.08.2007р.
Вознесенський міжрайонний прокурор в інтересах Вознесенського мІськрайонного центру
зайнятості звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просив суд стягнути з
відповідача грошові кошти в розмірі 1 164,00 гри., які були затрачені на професійне навчання.

Ухвалою Вознесенського
мІськрайонного суду Миколаївської обпасті було відмовлено в відкритті
провадження по справі за позовом Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах держави
в особі Вознесенського міськрайонного центру
зайнятості до ОСОБА_1

Ухвалюючи рішення суд першої інстанції виходив з того, що
вказаний спір не повинен розглядатися в
порядку адміністративного судочинства, оскільки
між ОСОБА_1 та Вознесенським міськрайонним центром зайнятості 26.10.2006 року був укладений договір,
умови якого були порушені позивачем.
Ці відносини, які склалися між позивачем та відповідачем суд першої інстанції відніс до цивільно-правових, а тому
вони не підлягають розгляду за правилами КАС України.

Справа №22а-1196/2008

Головуючий першої
інстанції, суддя -Ротар М.М. Категорія У-1

Доповідач апеляційної
інстанції, суддя - Димерлій О.О.

В апеляційній скарзі
Вознесенський міжрайонний прокурор ставить питання про скасування вказаної
ухвали, посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 17 КАС України визначена
компетенція адміністративних судів
щодо вирішення адміністративних справ. Так, згідно п.4 ч.І ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів
поширюється на спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 14 ч. 1
ст. З КАС України адміністративний договір -це дво- або багатостороння угода,
зміст якої складають права та обов'язки сторін, що випливають із владних управлінських функцій суб'єкта владних повноважень, який є однією із сторін угоди.

Як вбачається з
матеріалів справи 26.10.2006 року між суб'єктом владних повноважень та фізичною
особою виникли договірні відносини. Колегія
суддів вважає вказаний договір адміністративним, оскільки він має нормативний характер та є правовим актом управління.

Позовна заява
Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Вознесенського
міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1
про стягнення суми, затраченої на професійне
навчання підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки публічно правовий спір виник
з невиконання відповідачем умов
адміністративного договору.

З огляду на викладене, судова колегія
приходить до висновку про необхідність
скасування ухвали Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської
області від 08 серпня 2007 року.

Керуючись: п.п. 1, 14 ч.
1 ст. З, ст.ст.4, 17, 199, 202 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Вознесенського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі Вознесенського міськрайонного центру зайнятості - задовольнити в повному обсязі.

Ухвалу Вознесенського
міськрайонного суду Миколаївської області від 08 серпня 2007 року по справі за адміністративним позовом
Вознесенського міжрайонного прокурора в
інтересах держави в особі Вознесенського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми,
затраченої на професійне навчання - скасувати.

Справу направити до Вознесенського міськрайонного суду для вирішення питання про
прийняття до провадження позовної заяви Вознесенського міжрайонного прокурора в
інтересах держави в особі Вознесенського міськрайонного центру зайнятості.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Справа №22а- /2008

Головуючий першої
інстанції суддя Ротар М.М. Категорія

Доповідач суддя - ДимерлІй О.О.