Справа № 22а-3339/08
Суддя: Маслій В.І.
Дата ухвалення: 2008-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22 а /08 р. Головуючий у першій
інстанції Прокопчук А.В.
Доповідач Маслій В.І.
ПОСТАНОВА

Іменем України

2 жовтня
2008 року Колегія суддів
Київського апеляційного адміністративного суду
в складі:

головуючого судді:
Маслія В.І. ,

суддів: Бараненко І.І., Саприкіної І.В.

при
секретарі: Овчинніковій Ю.А.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 в інтересах Головного управління праці та соціального захисту населення
Вінницької міської ради на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці
від 16 червня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення Замостянського району м. Вінниці, Головного
управління праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради про
стягнення щорічної разової грошової допомоги, -

встановила:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до УПСЗН
Замостянського району м. Вінниці, ГУПСЗН Вінницької міської ради про стягнення
щорічної разової грошової допомоги.

Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від
16 червня 2007 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Визнано дії органів праці і соціального захисту населення
щодо виплати надбавки як учаснику бойових дій ОСОБА_2в заниженому розмірі
незаконними.

Стягнуто з ГУПСЗН Вінницької міської ради шляхом списання
на рахунок УПСЗН в Замостянському районі м. Вінниці на користь ОСОБА_2.
недоплачену грошову допомогу як учаснику бойових дій за 2006 рік в сумі 1545
грн. 60 коп.

Не погодившись з постановою суду ОСОБА_1 подав в
інтересах ГУПСЗН Вінницьбкої міськради
апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та
постановити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що суд
неповно дослідив обставини справи, виніс рішнення яке не відповідає вимогам
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників судового
розгляду, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги
колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з наступних підстав:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з
відповідача щорічної разової грошової допомоги у сумі 1545 грн. 00 коп. за 2006
рік.

Свої позовні вимоги ОСОБА_2 мотивує тим, що він є учасником бойових дій,
що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 виданий Військовою частиною А -
0185 20 січня 2007 року. А відповідно до ст. 12 ЗУ „Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту” йому, як учаснику бойових дій, щорічно до 5
травня повинна надаватися грошова допомога в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за
віком, однак відповідачем з посиланням на ЗУ „Про державний бюджет України” на
відповідні роки допомога не виплачувалась в повному обсязі.

Судом першої інстанції не враховано, що дію ч.5 ст. 12
Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”,
якою визначався розмір щорічної разової грошової допомоги, було зупинено ст. 77
Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік».

Крім того, положення ст. 77 Закону України «Про Державний бюджет України
на 2006 рік» на предмет їх відповідності Конституції України Конституційним
Судом України не переглядались. А тому, правових підстав для незастосуваня до
спірних правовідносин положень даного Закону України не має.

Колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції при прийнятті рішення щодо виплати відповідачем
щорічної разової грошової допомоги за 2006 рік мав застосовувати норми Закону
України «Про Державний бюджет України на 2006 рік».

Беручи до уваги вищевикладене колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу потрібно задовольнити, постанову Замостянського районного
суду м. Вінниці від 16 червня 2007 року скасувати.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС
України колегія суддів, -

постановила

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах Головного
управління праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради
задовольнити.

Постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 16
червня 2007 року скасувати.

Взадовленні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили негайно і може бути
оскаржена протягом одного місяця в касаційному порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
Судді