Справа № 22-а-10476/08
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції
/Донецький окружний адміністративний/-суддя Христофоров А.Б..
Доповідач -Г.А.Колеснік Категорія 50
донецький апеляційний адміністративний суд
Донецький апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів: головуючого
-судді Колеснік Г.А. , суддів
Ястребової Л.В., Ляшенко Д.В.. ,. при секретарі - Агейченковій К.О,
позивача - ОСОБА_1
розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до управління
пенсійного фонду України в Тельмановському районі Донецької області
- про визнання неправомірними дії по
відмові у нарахуванні
апеляційною скаргою управління пенсійного
фонду України у Тельмановському районі
Донецької області на
постанову Донецького
окружного адміністративного суду від
Постановою Донецького окружного адміністративного суду
від 8.08.2008року позов
ОСОБА_1 про визнання
неправомірними дії управління пенсійного фонду України у
Тельмановському районі Донецької області , яке
відмовило нарахувати пенсію згідно ст..
54 Закону “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “
- задоволено . Зобов,язано відповідача перерахувати пенсію позивачу з 1.06.2008 року у розмірі 6 мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію у відповідності
до ст.. 50 ,ч. 4 ст. 54 Закону.
Суд
першої інстанції встановив , що позивач,
який приймав участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильської АЕС і як інвалід 3 групи , є учасником ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи,
1 категорії і розміри
пенсії йому визначаються
ст.. 54 Закону України “ Про
статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”
у розмірі 6 мінімальних пенсій .
Суд при вирішенні спору виходив
з того, що як особі ,
яка постраждала у ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС йому встановлена 3 група інвалідності згідно Закону “ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” мав право на пенсію у
розмірі 6 мінімальних пенсій за
Не погоджуючись з рішенням суду
відповідач подав апеляційну скаргу
і просить скасувати постанову суду і ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Обґрунтував тим, що
позивач є учасником 1
категорії, інвалідом 3 групи по захворюванню після Чорнобильської катастрофи
і згідно Закону управління пенсійного фонду при нарахуванні пенсії
встановлених постановами Кабінету Міністрів України
№ 530 від 28.05.2008 року та №
654 від 16.07.2008 року , які є
обов.язковими для виконання. Тому вважають, що судом постанова винесена з порушенням
норм матеріального права.
Судова колегія, вислухавши
позивача, який просив відмовити у задоволенні скарги УПФУ , перевіривши
матеріали справи і доводи апеляційної
скарги, вважає, що
апеляційна скарга управління
пенсійного фонду не підлягає
права відносно пенсійного забезпечення громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, судова колегія
вважає, що при вирішенні даного спору треба керуватися
частиною 4 ст. 54 Закону України “ Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, згідно з яким розмір пенсій для
інвалідів 3 групи від
Чорнобильської катастрофи не можуть
бути нижчими 6 мінімальних пенсій
ст.. 28ч.1 Закону “Про загальнообов,язкове державне пенсійне
страхування” мінімальний розмір пенсій за
віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Розміри прожиткового мінімуму встановлюються тільки
Законами і тільки з вказаних розмірів
відповідач повинен виходити при нарахуванні пенсії
особам , які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Таким чином, доводи
управління пенсійного фонду про призначення пенсії
постраждалих виключно на
нормах, які встановлені
Постановами Кабінету Міністрів
України, не можуть
прийматись до уваги оскільки вказані правовідносини регулюються Законами
і Законом чітко вказані
розміри таких пенсій.

Ствердження відповідача про те,
що ст.. 28
Закону “Про
загальнообов,язкове державне пенсійне
страхування” про розміри
пенсій стосується лише пенсіонерів ,
яким пенсія призначена
за цим Законом,
не відповідає дійсності.

Виходячи з
принципів адміністративного
судочинства- верховенства права та законності , що визначає пріоритетність
Законів над іншими нормативними актами,
судова колегія вважає, що державою
забезпечені правові гарантії захисту
прав і свобод людини, у тому
числі і
відносно осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Доводи відповідача
про те, що мінімальний
розмір пенсії встановлений постановою Кабінету Міністрів не можуть бути прийняті до уваги.

Згідно ст.46 Конституції
України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним
джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від
прожиткового мінімуму,
встановленого законом.

Таким чином, суд першої інстанції повно з,ясував обставини справи , ухвалив постанову
з додержанням норм матеріального
та процесуального права і тому підстав
для скасування постанови
не вбачається.

Керуючись ст. ст.198,200 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И
В:

Апеляційну скаргу управління
пенсійного фонду України в Тельмановському районі
Донецької області - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду
від 8 серпня 2008 року
- про задоволення позову
ОСОБА_1- залишити без змін..

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення
і може бути оскаржена у касаційному порядку
протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України.

Колегія суддів Г.А.Колеснік Л.Д. Ястребова Д.В.Ляшенко