Справа № 2-а-6710/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-6710/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-48
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
29 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдFуF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
пFрFиFсFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ДFєFгFоFвFцFоFвFіF ІF.ОF.
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пFоFзFоFвFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF
дFоFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFпFеFкFтFрF»
пFрFоFпFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
21.07.2008 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаFзFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF: пFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFпFеFкFтFрF»; сFкFаFсFуFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFпFеFкFтFрF».
ПFоFзFиFвFаFчF вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFпFеFкFтFрF»пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFеFрFжFаFвFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаFяFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFйF пFлFаFтFеFжFіFвF, пFрFоFтFеF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF тFаF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF оFсFтFаFнFнFіFйF рFаFзF пFоFдFаFвFаFлFоF вF 2002 рFоFцFіF, зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF пFлFаFтFеFжFаFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеF мFаFєF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF. СFуFдFоFмF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF кFоFпFіFюF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдFоFвFуF пFоFвFіFсFтFкFуF, аF тFаFкFоFжF кFоFпFіFюF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF тFаF дFоFдFаFнFиFхF дFоF нFеFїF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFрFоFтFеF кFоFнFвFеFрFтF пFоFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF, яFкFаF сFвFіFдFчFиFтFьF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF. ЗFгFіFдFнFоF зF вFиFтFяFгFоFмF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF, юFрFиFдFиFчFнFаF аFдFрFеFсFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зFмFіFнFеFнFаF. ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFаFлFеFжFнFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF дFаFтFуF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF нFаFдFіFйFшFлFоF пFиFсFьFмFоFвFеF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFпFеFкFтFрF»зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF 20.03.1992 рFоFкFуF тFаF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFПFІF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуFрFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
ЗFгFіFдFнFоF зF АFкFтFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїFпFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F0008639 вFіFдF 03.06.2008 рFоFкFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFаF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFвFаFлFаFсFьF пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 2002 рFоFкFуF. ЗFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF зFаF дFаFнFиFмFиF ДFПFІF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF мFаFєF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF'яFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFоFкFрFеFмFаF єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.02.1998 №F80, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 14.12.1998 зFаF №F791/3231, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF уF рFаFзFіF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF рFоFкFуF вF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, кFеFрFіFвFнFиFкF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFрFиFйFмFаFєF рFіFшFеFнFнFяF уF вFиFгFлFяFдFіF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF вFіFдFнFоFсFнFоF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF - пFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF аFбFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF іFзF зFаFяFвFоFюF (пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF) пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFдFаFнFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ДFПFІF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуFрFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вFіFдF 27.05.2008 рFоFкFуF №F 38-РF пFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
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ПFоFзFоFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFпFеFкFтFрF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 13462587).
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF іFнFшFіFйF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFеFрFеFзF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF 03.11.2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.