Справа № 22-а-7261/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 липня 2008 року справа №
22-а-7261/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Нікуліна О.А.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1 - довіреність від 14.01.08р.

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в Куйбишевському районі м. Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від по
адміністративній справі

20 травня 2008 року
№ 2-а-7913/08 (суддя Юрченко В.П.)

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському
районі м. Донецька

до

Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м.
Донецька

про

зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 20 травня 2008 року по справі № 2-а-7913/08
задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.
Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
Куйбишевському районі м. Донецька, в наслідок чого зобов'язано Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м.
Донецька вчинити дії по підписанню актів звірок витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку
на виробництві або професійного захворювання
та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання в частині неприйнятих сум
у розмірі 536,76грн. за період з 01.09.05р. по 31.10.05р. по пенсіонеру ОСОБА_2
та пенсіонеру ОСОБА_3.

В
апеляційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
Куйбишевському районі м. Донецька просить
скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким
відмовити позивачу у задоволенні позову.

Позивач у письмових запереченнях та під
час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував,
вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом
відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і
всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Представник
відповідача у судове засідання не
з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним
чином.

Колегія суддів,
заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила
наступне.

Порядок
відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, затверджений постановою Правління Пенсійного фонду
України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань від 4 березня 2003 р. № 5-4/4.

З
наведеного Порядку вбачається, що ним визначений механізм відшкодування витрат
на централізованому рівні між Фондом соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України та Пенсійним фондом
України.

Зазначений
Порядок не врегульовує спірних відносин, які виникли у даному випадку, оскільки
встановлене ним правило підписання актів звірки розрахунків розраховано на
відсутність спору.

Колегія
суддів вважає, що у разі незгоди на підписання актів з боку Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань,
вимоги про стягнення мають вирішуватись у судовому порядку в судах
адміністративної юрисдикції, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання
актів звірки.

Таким чином,
колегія суддів вважає, що обраний у цій справі спосіб захисту (відновлення) порушеного
права не відповідає змісту прав позивача щодо відшкодування понесених ним
витрат. За таких обставин, у задоволенні вимог позивача про зобов'язання
вчинення дії по підписанню актів звірок витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку
на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання в частині неприйнятих сум у розмірі 536,76грн. за
період з 01.09.05р. по 31.10.05р. по пенсіонеру ОСОБА_2 та пенсіонеру ОСОБА_3.
слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції ухвалив судове рішення з
порушенням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька на
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 травня 2008 року
по справі № 2-а-7913/08 задовольнити частково.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 20 травня 2008 року по справі № 2-а-7913/08
скасувати.

У задоволенні позову Управління
Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м.
Донецька про зобов'язання вчинити дії по підписанню акту звірки витрат за
особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання за період з 01.09.05р. по 31.10.05р.
на суму 536,76грн. відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови
прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 16 липня 2008
року. Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 18 липня
2008 року.

Постанова суду
апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту
проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції,
а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з
дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді: Сухарьок
М.Г.

Нікулін О.А.

З
оригіналом згідно:

Суддя
Т.Г. Гаврищук