Справа № 22-а-2687/08
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді - Бараненка І.І.,

суддів: Коваля М.П.,

Маслія В.І.,

при секретарі судового засідання - Калініній Л.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Виконавчого комітету Коростенської міської ради
Житомирської області на постанову Коростенського міськрайонного суду
Житомирської області від 15 травня 2007 року в адміністративній справі
№2-а-85/07 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Коростенської міської
ради Житомирської області про оскарження дій, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

У серпні 2007 року позивач звернулася до суду з позовною заявою, у якій просила визнати відмову у задоволенні заяви щодо
відключення квартири від мереж централізованого опалення безпідставною та
зобов'язати відповідача надати дозвіл на відключення мереж централізованого
опалення.

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 15
травня 2007 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме, визнано нечинним
п.17 рішення №391 від 02.08.2006р. Коростенського міськвиконкому про відмову в
задоволенні заяви ОСОБА_1 у від'єднанні її квартири АДРЕСА_1 від мережі
централізованого опалення і зобов'язано відповідача вирішити питання про
надання такого дозволу з урахуванням технічних умов на установку газового
котла.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову Коростенського
міськрайонного суду Житомирської області від 15 травня 2007 року та ухвалити
нове рішення по суті позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і
апеляційної скарги, пояснення позивача та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Відповідно до п.24 Правил надання
послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21
липня 2005 року споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з
централізованого опалення та постачання гарячої води. Порядок відключення
споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води
здійснюється в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з
питань житлово-комунального господарства.

Відповідно до п.26 зазначених
Правли, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою
теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування
реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно з п.1.2 Порядку відключення
окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання
гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання,
затвердженого Наказом міністерства будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства України для реалізації права споживачів на відмову
від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган
виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для
розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП (далі -
Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про
роботу комісії.

Відповідно до п.п.2.2.2 вказаного Порядку, підставою для відмови у наданні
дозволу на відключення від мереж центрального опалення та гарячого
водопостачання є неможливість забезпечення, у разі відокремлення приміщення
даного споживача (секції, під'їзду) від внутрішньо будинкових мереж
центрального опалення та гарячого водопостачання.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи,
що відповідач не надав доказів на підтвердження того, що відключення позивачки
від центрального опалення та гарячого водопостачання суперечить вимогам
будівельних норм і правил, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної
теплотехніки.

Зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та відповідні їм
правовідносини і правильно застосував до спірних правовідносин норми
матеріального та процесуального права, а тому наведені в апеляційній скарзі
доводи є необґрунтованими.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити
без задоволення, а постанову суду - без змін.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС
України, Київський апеляційний адміністративний суд,

ухвалив:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Коростенської міської ради
Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Коростенського
міськрайонного суду Житомирської області від 15 травня 2007 року в
адміністративній справі №2-а-85/07 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.

Головуючий
__________________
І.Бараненко

Судді: __________________ М.Коваль

__________________
В.Маслій

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ
ОБСЯЗІ 20 ЖОВТНЯ 2008 РОКУ