Справа № 22а-1274/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-1274/08
суддя
- 47 Ліхтанська Н.П. (спр. №2а-181/07)
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

30 жовтня 2008 року
м.
Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Стежко В.А.(доповідач),

суддів -
Нагорної Л.М., Суховарова А.В.,

при
секретарі - Хоменко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську

апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого
комітету Бердянської міської ради Запорізької області

на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від
21 серпня 2007 року у адміністративній
справі № 2а-181/07

за позовом ОСОБА_1

до Управління
праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської
ради Запорізької області

третя особа - Кабінет Міністрів України

про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги
учаснику бойових дій, -

В С Т А Н О В И Л А:

10
квітня 2007 року позивач звернувся з адміністративним позовом до Управління
праці та соціального захисту населення
виконкому Бердянської міської ради Запорізької області і просив
зобов'язати відповідача у справі виплати на його користь недоплачену разову
грошову допомогу до п'ятого травня за 2004-2006 роки у розмірі 3085,00 грн.

В
обґрунтування позову вказує на те, що має статус учасника бойових дій і
користується всіма правами та пільгами, передбаченими діючим законодавством для
цієї категорії осіб, а тому відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому щорічно до 05
травня повинна виплачуватись одноразова грошова допомога в розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком. Однак, грошова допомога нараховувалась
відповідачем не в повному обсязі всупереч вимогам Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Постановою
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 21 серпня 2007 року
адміністративний позов було частково задоволено, стягнуто з відповідача на
користь ОСОБА_1 - 1545 грн. несплаченої щорічної грошової допомоги учаснику
бойових дій за 2006 рік. В іншій частині позову було відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач
просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині стягнення
недоплаченої допомоги за 2006 рік. Він посилається на те, що дія ст.ст. 12-15
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
була зупинена на 2006 рік Законом України від 20.12.2005 року №3235-ІV в частині розміру допомоги.

Перевіривши
законність та обґрунтованість постанови суду в мажах доводів апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В
засіданні міськрайонного суду встановлено, що ОСОБА_1 має статус учасника
бойових дій, підтверджений посвідченням НОМЕР_1 від 30 грудня 1996 року (а.с.
2) і користується пільгами, встановленими Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року N 3551-XII.

У відповідності до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
ОСОБА_1 має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня
як учасник бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Однак, задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції
не звернув уваги на той факт, що Законом України від 20.12.2005 р. N 3235-IV
дію частини п'ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» зупинено на 2006 рік
в частині визначення розміру виплат разової грошової допомоги учасникам бойових
дій.

Цей закон не визнано неконституційним, він є чинним, а
тому немає правових підстав для стягнення щорічної разової грошової допомоги
ветеранам війни за 2006 ріку розмірі 1545 грн. В передбаченому ст. 30 Закону
України «Про державний бюджет на 2006 рік» розмірі - 250 грн. - ОСОБА_1 належну
йому допомогу до 05 травня отримав.

З урахуванням наведеного постанову суду про стягнення на
користь ОСОБА_1 недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій
за 2006 рік у сумі 1545грн. слід скасувати і в задоволенні позову відмовити.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 198, ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту
населення виконкому Бердянської міської ради Запорізької області - задовольнити.

Постанову Бердянського
міськрайонного суду Запорізької області від 21 серпня 2007 року в частині
стягнення на користь ОСОБА_1 недоплаченої одноразової щорічної допомоги
учаснику бойових дій за 2006 рік у сумі 1545грн.- скасувати і в задоволені
позовних вимог в зазначеній частині відмовити.

Постанова
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня виготовлення повного тексту.

Головуючий: В.А.
Стежко

Судді: Л.М.
Нагорна

А.В.
Суховаров