Справа № 2а-7777/08
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-7777/08
П О С Т А Н О В А

іменем України

15
жовтня 2008 року Харківський окружний
адміністративний суд

у
складі: головуючого - судді Зінченко А.В.

при
секретарі Набока О.О.

за
участі сторін:

прокурора
Воронько О.В.

представника
позивача Рубан І.В.

відповідач
не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові
адміністративну справу за позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах
держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі
Харківської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області
звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі Харківської області з адміністративним позовом
до суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1та просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені в розмірі 3673,28
грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що
відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському
району Харківської області з 22.10.1998 року за реєстраційним номером НОМЕР_1
як платник страхових внесків і відповідно до
вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов'язаний
сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного
місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України
визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління
Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві
Юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663 (далі - Інструкція). Ця Інструкція
розроблена відповідно до Закону України
„ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІУ від
09.07.2003 року.

Пунктом 6 Закону передбачено, що страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний базовий
звітний період , не пізніше ніж 20 календарних днів з дня закінчення цього
періоду. У разі недостатності у платників внесків коштів на оплату праці і
сплату внесків в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата внесків
здійснюється у пропорційних розмірах.

Проте, приватний підприємець ОСОБА_1 , станом на
01.07.2008 року, свої зобов'язання не виконав , внаслідок чого виникла недоїмка
зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за найманих працівників в сумі 427,52 грн.

03.03.2008 року приватному підприємцю ОСОБА_1. була
здійснена планова перевірка правильності обчислення і сплати внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та достовірності поданих
відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку,
інформаційних систем та мереж (акт № 15-м), якою встановлено факт не
правильності обчислення і сплати ОСОБА_1 . внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за період з 01.10.2000 року по 21.01.2008 року ,
а саме:

1. донараховано: - зобов'язання на
виплачений дохід найманим працівникам на загальну суму 18,30 грн.; - за 2002-2003 роки страхові внески по
тарифу 32,3% на суму 387,60 грн.;

- за 2002-2003 року страхові внески по
тарифу 1-2 % на суму 24,26 грн.

2.
встановлено:

- приховування, в 2005 році, сукупного оподаткованого доходу найманих працівників
на загальну суму 1200,00 грн.;

- порушення вимог п. 6 ст. 17 та п.6 ст. 20 Закону.

За
результатами перевірки приватному підприємцю ОСОБА_1 . були застосовані
фінансові санкції на загальну суму 2645,60 грн., а саме:

- рішення № 159-м від 03.03.08 на суму 701,20
грн. за донарахування органом Пенсійного фонду сум своєчасно не обчислених та
не сплачених страхових внесків;

- рішення
№ 270-м від 08.04.08 на суму 30,40 грн., за донарахування самостійно
страхувальником сум страхових внесків;

- рішення
№ 158-м від 03.03.08 на суму 1200,00 грн. , за заниження страхувальником сум
заробітної плати, на які нараховуються страхові внески;

- рішення
№ 160-м від 03.03.08 на суму 340,00 грн., за неведення в установленому порядку
обліку сум заробітної плати на які нараховуються страхові внески, відсутність
первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків;

- рішення
№ 161-м від 03.03.08 на суму 374,00 грн., за неподання відомостей та подання
недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого
обліку та іншої звітності в системі обов'язкового державного пенсійного
страхування у строки, визначені законодавством.

Відповідно до п. 5 ст.106 Закону до боржника застосовано
фінансову санкцію за несвоєчасне подання звітності (Додаток 23 за найманих
працівників за січень 2008 року наданий до управління 04.04.2008 року ) в сумі
170,00 грн., згідно рішення № 283-м від 08.04.08 на суму 170,00 грн.

Таким чином, загальний борг фізичної особи - приватного
підприємця Обихвіста Олександра Володимировича до управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі станом на 01.07.2008 року складає 3673,28 грн.

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку
відповідачем не сплачена, в зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача
на користь позивача суму заборгованості зі сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та штрафні санкції за
несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 3673,28 грн.

Прокурор та представник Управління Пенсійного Фонду
України Лозівського району Харківської області за довіреністю - Рубан І.В. в
судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд
задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився заперечень
проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач про
дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом
направлення повістки з поштовим повідомленням, які повернулися до суду з
відміткою про отримання.

Заслухавши
пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності - фізична
особа ОСОБА_1 зареєстрован в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області як платник страхових внесків, що підтверджується
матеріалами справи.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний
нараховувати, обчислювати і
сплачувати страхові внески в
установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією
«Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного
фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004
року.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати
страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають
сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений законом строк відповідачем страхові внески
не сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у
сумі 3673,28 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових
внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у
визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і
стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у
строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які
мають недоїмку, вимоги про її сплату.

В зв'язку з
несплатою узгодженої суми страхових внесків, позивачем були сформовані та направлені до відповідача
вимоги про сплату боргу № Ф-688 від 03.03.2008 р., 05.05.2008 р. які
повернулись узгоджені.

За несвоєчасну сплату страхових внесків рішеннями
Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області №
158-М від 03.03.2008 р., № 159-М від 03.03.2008 р., № 160-М від 03.03.2008 р.,
№ 161-М від 03.03.2008 р., № 270-М від 08.04.2008 р., № 283-М від 08.04.2008 р.
до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 2815,60 грн.

На час розгляду справи заборгованість зі сплати недоїмки
та штрафних санкцій в розмірі 3673,28 грн. відповідачем добровільно не сплачені
і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.
94,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Лозівського
міжрайонного прокурора Харківської
області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської області до суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1про стягнення заборгованості задовольнити в повному
обсязі.

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Управління
Пенсійного Фонду України в Лозівському районі Харківської області
заборгованість зі сплати страхових внесків та фінансової санкції в сумі 3673
(три тисячі шістсот сімдесят три) грн. 28 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення
цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом
20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена
16.10.2008 року.

Суддя А.В. Зінченко