Справа № 2а-5054/08
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5054/08
окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2008 р. м. Харків

Харківський
окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бартош Н.С.,

при секретарі - Зблоцькій Г.П.,

за участю представника позивача -
Карамишевої Л.Є.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1про
стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача
витрати на професійне навчання в
розмірі 2176,18 грн. При цьому позивач вказав, що 04.07.2007 року ОСОБА_1.
звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Жовтневого районного центру
зайнятості де був зареєстрований як шукаючий роботу, з відкриттям персональної
картки. За заявою відповідача йому було надано статус безробітного і відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
та Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати
для організації безробітними підприємницької діяльності призначена виплата
допомоги по безробіттю. Жовтневим РЦЗ з відповідачем укладено договір від
17.07.2007р. щодо професійного навчання за професією слюсар з механоскладальних
робіт 2 розряду. Відповідач був направлений на професійне навчання до ТОВ
«Харківський завод підйомно-транспортного устаткування» зі строком навчання
3,48 місяців (577 годин), де був зарахований на навчання. Без поважних причин
ОСОБА_1. припинив навчання, у зв'язку з чим наказом по ТОВ «Харківський завод
підйомно-транспортного устаткування» відрахований з навчання. Вартість професійного
навчання становить 2176,18 грн.

В судовому засіданні представник позивача - Харківського обласного центру
зайнятості позов підтримав в повному обсязі, просив суд позовні вимоги
задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи
повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35
КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового
засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні
не скористався. Таким чином, суд вважає, що
відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового
засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду
справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін по справі,
приходить до висновку що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

За заявою відповідача 04 липня 2007 р. йому було надано статус безробітного
і відповідно до п. 4 ст. 32, п. 1 ст. 33 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"
та п. п. 4.3, 4.4 "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності",
як незастрахованій особі, яка має право
на матеріальні виплати без урахування страхового стажу у розмірі, установленому
законодавством протягом 180 календарних днів.

Згідно поданої заяви Жовтневим районним центром зайнятості Харківської
області з відповідачем був укладений договір № 00220 від 17.07.2007
року, щодо професійного навчання за професією слюсар з механоскладальних робіт
2 розряду, пунктом 3.1.2 якого передбачено, що при припиненні навчання без
поважних причин з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне
навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного
навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад та витрат на проживання.

Згідно договору № 194-ІН/07 від 18.07.2007 року, укладеного між Харківським
обласним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття та ТОВ «Харківський завод підйомно-транспортного устаткування»,
громадянин ОСОБА_1. був направлений Жовтневим районним центром зайнятості на
професійне навчання за професією «слюсар з механоскладальних робіт 2 розряду»
до ТОВ «Харківський завод підйомно-транспортного устаткування», зі строком
навчання 3,48 місяців.

За вказаним договором відповідач наказом № 91/1 від 19 липня 2007 року по
ТОВ «Харківський завод підйомно-транспортного устаткування» з 19.07.2007р. був
зарахований на навчання з навчальною програмою 3 19.07.2007р. по 30.10.2007р.

ОСОБА_1. без поважних причин припинив навчання за направленням державної
служби зайнятості, у зв'язку з чим наказом № 136/1 від 23.10.2007 року по ТОВ
«Харківський завод підйомно-транспортного устаткування», був відрахований з
навчання з 15.10.2007р.

Відповідно аб.1,2 ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання
соціальних послуг. У разі припинення професійної
підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням
державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за
одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної
підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного,
затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 308
від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Мінюсті України 14.12.2000 року за №
916/5137, у разі припинення професійного навчання за направленням державної
служби зайнятості без поважних причин з осіб стягується загальна сума витрат на
професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період
професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи
щоденні) та витрати на проживання.

Відповідно до довідки про вартість професійного навчання для відшкодування
коштів вартість відшкодування за 1,41 місяці професійного навчання відповідача
складає 2176,18 грн. без вартості проїзду до місця навчання та зворотно і
вартості проживання.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості обґрунтовані,
підлягають задоволенню, та з ОСОБА_1 . підлягають стягненню кошти витрачені на
професійне навчання в сумі 2176,18грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167,
186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру
зайнятості до ОСОБА_1про відшкодування матеріальних збитків - задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь
Харківського обласного центру зайнятості (61068, м. Харків, вул. Броненосця
Потьомкіна, 1-а, р/р 0001 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011,
) кошти витрачені на професійне навчання в сумі 2176 (дві
тисячі сто сімдесят шість) гривень 18 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня
складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви
про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186
КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 06.10.2008 року.

Суддя