Справа № 22-а-2330/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-2330/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 48 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF - КFоFвFаFлFеFнFкFоF ОF.ВF.
СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF - МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF ЛF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - МFеFлFьFнFіFкFоFвFоFїF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: - ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF., ГFрFиFгFоFрFоFвFаF АF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ХFоFлFоFдFнFіFйF ДF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFвFеFйFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF ЯFмFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FСFвFеFйFсFьFкFиFйF нFаFсFоFсFнFиFйF зFаFвFоFдF”F дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF СFвFеFйFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF ЯFмFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF –F СFвFеFйFсFьFкFаF сFеFлFиFщFнFаF рFаFдFаF ЯFмFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF іF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, -
ВF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УF жFоFвFтFнFіF 2007 пFоFзFиFвFаFчF вFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF “FСFвFеFйFсFьFкFиFйF нFаFсFоFсFнFиFйF зFаFвFоFдF”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF СFвFеFйFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF ЯFмFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF №F 16 вFіFдF 04.10.2007 рFоFкFуF, яFкF тFаFкFоFгFоF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоFюF
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF СFвFеFйFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF ЯFмFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 12 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, - гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF: сFпFрFаFвFиF уF сFпFоFрFаFхF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF пFрFиF уFкFлFаFдFаFнFнFіF, зFмFіFнFіF, рFоFзFіFрFвFаFнFнFіF іF вFиFкFоFнFаFнFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF щFоFдFоF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF мFаFйFнFаF, тFаF зF іFнFшFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, кFрFіFмF: сFпFоFрFіFвF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF іFзF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF тFаF вFіFдFнFеFсFеFнFіF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. 1 чF. 1 сFтF. 18 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, - мFіFсFцFеFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFиFмF сFуFдFаFмF яFкF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF пFіFдFсFуFдFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, уF яFкFиFхF оFдFнFіFєFюF іFзF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF чFиF пFоFсFаFдFоFвFаF оFсFоFбFаF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF.
СFвFеFйFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF ЯFмFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF єF оFрFгFаFнFоFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF».
ПFуFнFкFтFоFмF 2 чF. 1 сFтF. 22 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFдF пFеFрFеFдFаFєF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFіF нFаF рFоFзFгFлFяFдF іFнFшFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, яFкFщFоF пFіFсFлFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF вFиFяFвFиFлFоFсFьF, щFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF бFеFзF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFаFвFиFлF пFрFеFдFмFеFтFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 чF. 1 сFтF. 204 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF іF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF єF рFоFзFгFлFяFдF тFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFеFпFоFвFнFоFвFаFжFнFиFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF фFаFкFтFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF тFаF вFиFрFіFшFеFнFоF нFеFпFоFвFнFоFвFаFжFнFиFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеF пFрFиFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF тFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF іFнFшFоFмFуF сFкFлFаFдFіF сFуFдFуF.
ІFнFшFіF дFоFвFоFдFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF нFеF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 185, 195, 196, 198 чF. 1 пF. 6, 204 чF. 1 пF. 1, 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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