Справа № 22а-809/07
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2007-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2007 року Судова колегія Одеського апеляційного

адміністративного суду у складі:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Бітова А.І. та Милосердного
М.М.,

при секретарі Усенко С.М.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Генічеського районного суду Херсонської
області від 29 травня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_1 та Генічеського районного суду Херсонської області про визнання дій неправомірними та визнання
незаконним акту, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2007 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з вищевказаним позовом про оскарження дій суб'єкта владних
повноважень та визнання незаконним акту про відмову в прийнятті справи для
розгляду.

Ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 29 травня 2007
року задоволено заяву відповідача про відвід
головуючого по справі та передано справу на розгляд іншого суду, а саме Куйбишевського районного суду м. Донецька.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважаючи, що судом порушені норми процесуального права при постанові зазначеної ухвали,
просить частково скасувати ухвалу суду від 29 травня 2007 року в часті
направлення справи до Куйбишевського районного суду м. Донецька, постановити нову ухвалу, якою визначити підсудність справи
одному із районних судів Херсонської області.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів
надходить до висновку про необхідність її задоволення.

Вирішуючи питання щодо подальшого провадження по справі після задоволення
заяви відповідача про відвід головуючого по справі, суд першої інстанції
обґрунтовано виходив із того, що оскільки після
задоволення відводу неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи, суд відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 22 КАС України
передає адміністративну справу на розгляд до
іншого адміністративного суду.

Проте, з висновками місцевого суду щодо передачі справи для розгляду до Куйбишевського
районного суду м. Донецька погодитися не можна.

При визначенні місця подальшого розгляду справи суд першої інстанції
послався на те, що позивачі по справі знаходяться в неприязних стосунках з
керівництвом апеляційного суду Херсонської області.

__________________________________________________________________________

Головуючий І інстанції суддя Шкіндер О.А. Справа №22а-809/2007 р.

Доповідач суддя Золотніков О.С. Категорія № У - 5

2

Однак зазначені висновки суду першої інстанції не ґрунтуються на матеріалах
справи та не підтверджуються жодними
доказами, дослідженими місцевим судом в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 129 Конституції України судді при здійсненні правосуддя
незалежні і підкоряються лише закону.
Гарантії незалежності суддів встановлено ст. 126 Конституції України та ст. ст.
11 - 15 Закону України «Про статус суддів». При цьому судом апеляційної інстанції, який переглядає судові рішення місцевих судів
Херсонської області, як адміністративних судів першої
інстанції, є Одеський апеляційний адміністративний суд, а не апеляційний
суд Херсонської області.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута
і вирішена протягом розумного строку, але не більше
двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Між тим
провадження у справі було відкрито 20 березня 2007 року. Сторонами по справі є судді Генічеського районного суду Херсонської області
та Генічеський районний суд. За таких даних передача
справи з адміністративного суду Херсонської області до
Куйбишевського районного суду м. Донецька не сприяєтиме розгляду і
вирішенню справи у найкоротший строк.

Оскільки висновки суду, що містяться в оскаржуваній ухвалі, не відповідають
обставинам справи, постановлене судове рішення в
частині передачі справи до Куйбишевського районного суду м.
Донецька на підставі п. З ч. 1 ст. 202 та п. 4 ч. 1 ст. 199 КАС України підлягає скасуванню з постановлениям нової ухвали про передачу справи для подальшого розгляду до Іванівського районного суду
Херсонської області, максимально наближеного до місця проживання та знаходження сторін.

Керуючись ст. ст.
195,196,199,202,205,206 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 29 травня 2007
року по справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_1 та Генічеського районного суду Херсонської області в частині передачі справи до Куйбишевського районного суду м.
Донецька скасувати.

Постановити в цій частині нову
ухвалу.

Справу за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_1 та
Генічеського районного суду Херсонської області про визнання дій неправомірними
та визнання незаконним акту направити для продовження розгляду справи до
Іванівського районного суду Херсонської області.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її
проголошення, та оскарженню не підлягає.