Справа № 22а-5757/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№22а-5757/08
головуючий суддя у 1-ій
категорія статобліку-31
інстанції - Мухін А.В.
справа № 2а-18/2008
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів Нагорної
Л.М., Суховарова А.В.,

при секретарі Пономаренко В.Г.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на постанову Жовтневого
районного суду м. Запоріжжя від 27 березня 2008 року у справі НОМЕР_1 за
позовом ОСОБА_1до Запорізького обласного військового комісаріату, третя особа -
Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання
дій протиправними, зобов'язання призначити пенсію за вислугою років, -

ВСТАНОВИЛА:

В апеляційній скарзі
Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області просить
скасувати постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, якою позовні вимоги
задоволені: визнані протиправними та незаконними дії Запорізького обласного
військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою
років у відповідності до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб» в редакції закону №2262-ХІІ від 09.04.92 року із змінами, внесеними
згідно з Законом №51-ІV від 04.07.2002 року; зобов'язано Запорізькій обласний
військовий комісаріат звернутись до Головного управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області з поданням
про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 50 відсотків від
грошового забезпечення за 25 повних років стажу; зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій області за поданням Запорізького
обласного військового комісаріату з 01.01.2007 року призначити ОСОБА_1 пенсію
за вислугою років, яка передбачена п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції закону №2262-ХІІ від 09.04.92
року із змінами, внесеними згідно з законом №51-ІV від 04.07.2002 року.

Апелянт посилається на
помилковість висновків суду про право позивача на призначення пенсії за
вислугою років. Зазначає, що набутий позивачем трудовий стаж після звільнення з
військової служби не може бути підставою для призначення пенсії колишньому
військовослужбовцю, який на день звільнення з військової служби не мав
загального стажу 25 років, з яких не менше 12 років і 6 місяців становить
військова служба. Досягнення 45-річного віку або набуття загального трудового
стажу понад 25 років такою особою після звільнення з військової служби не може
бути підставою для призначення пенсії за вислугою років.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1. був
звільнений з військової служби у запас у грудні 1998 року (а.с. 15).

На час звернення позивача за призначенням пенсії за
вислугою років у грудні 2005 року він був у віці 45 років, його загальний
трудовий стаж склав понад 25 років, з яких військова служба становила 14 повних
календарних років 04 місяці, що не оспорюється відповідачем.

У відповідності до п. «б» ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших
осіб» в редакції, що діяла на час звернення позивача за призначенням пенсії за
вислугою років, право на пенсію мали звільнені зі служби особи офіцерського
складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та
військової служби за контрактом, незалежно від підстав та часу звільнення, які
досягли 45-річного віку (крім осіб, позбавлених військових або спеціальних
звань, а також звільнених із служби у зв'язку з засудженням за умисний злочин,
вчинений з використанням свого посадового становища, або вчиненням корупційного
діяння), а ті з них, що є інвалідами війни, - незалежно від віку, і мають
загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12
календарних років і 6 місяців становить військова служба, служба в органах
внутрішніх справ або служба в державній пожежній охороні.

Суд першої інстанції,
визнаючи відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1за вислугу років незаконною,
прийшов до правильного висновку, що така відмова суперечить п. «б» ст. 12
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб»
№51-ІV від 04.07.2002 року в редакції, яка діяла до 29.04.2006 року.

ОСОБА_1. досяг
пенсійного віку, має необхідний загальний та спеціальний стаж. Внесення змін до
редакції зазначеної статті Законом України від 04.04.2006р. №3591-IV не впливає
на право позивача на пенсію за вислугу років, оскільки він звернувся за
призначенням пенсії до Запорізького обласного військового комісаріату у грудні
2005 року (а.с. 22), тобто, до введення нових умов призначення пенсії.

У зв'язку з передачею функцій з питань призначення та
виплати пенсій військовослужбовцям з 01.01.2007 року Пенсійному фонду України
на підставі ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» та
Постанови Кабінету Міністрів України №1522 від 02.11.2006 року, районний суд
обґрунтовано зобов'язав Головне Управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області призначити ОСОБА_1пенсію на підставі п. «б» ст.12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб» в редакції від
04.07.2002 року.

Враховуючи наведене, оскаржена
постанова відповідає обставинам справи та вимогам закону, підстави для її
скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.200,
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області залишити без задоволення.

Постанову Жовтневого
районного суду м. Запоріжжя від 27 березня 2008 року -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий
А.В. Стежко

Судді Л.М.
Нагорна

А.В.
Суховаров