Справа № 22а-4030/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН
ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2008 року

м. Львів

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду в складі:
головуючого-судді Явор
ського І.О.,
суддів Любашевського В.П
.,. Попко Я.С.,
при секретарі судового зас
ідання Петлеваній Н.А.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
апеляційну скаргу Дир
ектора колективного підприє
мства «Ян»
на постановугосподарсь
кого суду Львівської області
від 05 червня 2007 року у справі № 1
/259-20/56А
за позовомколективного
підприємства «Ян»
третя особа:Санаторій «
Нафтуся Прикарпаття»
довиконкому Модрицької
сільської Ради Дрогобицьког
о району, Львівської області

провизнання недійсним
рішення виконкому Модрицько
ї сільської Ради Дрогобицько
го району від 22 грудня 2005 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду
з адміністративним позовом
про скасування рішення вико
нкому Модрицької сільської р
ади від 22 грудня 2005 року. У позов
і вказував, що виконавчим ком
ітетом Модрицької сільської
Ради 22 грудня 2005 року було прий
нято рішення про оформлення
права власності на обєкти
нерухомості Санаторію «Нафт
уся Прикарпаття» в кількості
22 одиниці, які знаходяться в с
елі Модричі Дрогобицького ра
йону по вулиці Курортній та з
обовязано Дрогобицьке ДКМ
БТІ та ЕО підготувати свідоц
тво про право власності та за
реєструвати право власності
.

Постановою господар
ського суду Львівської облас
ті від 05 червня 2007 року в задово
ленні позовних вимог колекти
вного підприємства «Ян» до в
иконавчого комітету Модриць
кої сільської Ради про визна
ння недійсним рішення викона
вчого комітету Модрицької сі
льської Ради від 22 грудня 2005 ро
ку № 43 «Про оформлення права в
ласності на будівлі та спору
ди санаторію Нафтуся Прикарп
аття» відмовлено. Суд першої
інстанції, зокрема, вказав на
те, що позивачем не надано док
азів, які б свідчили про поруш
ення його прав та охоронюван
их законом інтересів при при
йнятті оспорюваного рішення
.
Згадана постанова оскарж
ена в апеляційному порядку д
иректором колективного підп
риємства «Ян».
Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду, перевіривши у від
критому судовому засіданні п
овноту встановлення обстави
н справи та правильність їх ю
ридичної оцінки в судовому р
ішенні, заслухавши учасників
процесу, суддю-доповідача, ді
йшла висновку про незаконніс
ть рішення суду першої інста
нції та підставність апеляці
йної скарги.
При цьому колегія суддів вр
аховує наступне.
Згідно ст.159 КАС України судо
ве рішення повинно бути зако
нним і обґрунтованим. Законн
им є рішення, ухвалене судом в
ідповідно до норм матеріальн
ого права при дотриманні нор
м процесуального права. Обґр
унтованим є рішення, ухвален
е судом на підставі повно і вс
ебічно зясованих обставин
в адміністративній справі, п
ідтверджених тими доказами,
які були досліджені в судово
му засіданні.
На підставі ст. 2 КАС України
завданням адміністративног
о судочинства є захист прав, с
вобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юриди
чних осіб у сфері публічно-пр
авових відносин від порушень
з боку органів державної вла
ди, органів місцевого самовр
ядування, їхніх посадових і с
лужбових осіб, інших субєк
тів при здійсненні ними влад
них управлінських функцій на
основі законодавства, втому
числі на виконання делегова
них повноважень. До адмініст
ративних судів можуть бути о
скаржені будь-які рішення, ді
ї чи бездіяльність субєкті
в владних повноважень, крім в
ипадків, коли щодо таких ріше
нь, дій чи бездіяльності Конс
титуцією чи законами України
встановлено інший порядок с
удового провадження.
У відповідності з ст. 41 Конс
титуції України кожен має пр
аво володіти, користуватися
і розпоряджатися своєю власн
істю, і ніхто не може бути прот
иправно позбавлений права вл
асності.
Судом першої інстанції вз
ято до уваги той факт, що усі о
бєкти нерухомості санатор
ію «Нафтуся Прикарпаття», на
які видано право власності, з
будовані до введення в дію Ти
мчасового Положення про поря
док державної реєстрації пра
в власності на нерухоме майн
о. Їхнє будівництво, введення
в експлуатацію та оформленн
я технічної та правовстанов
люючої документації здійсне
но відповідно до діючого на т
ой час законодавства. Усі ці о
бєкти перебувають на земел
ьній ділянці, яка відведена с
анаторію, про що видано акт по
стійного користування. По да
ній справі є в наявності прав
овстановлюючий документ-сві
доцтво про право власності н
а обєкти нерухомого майна
. Суд вказує, що Колективне під
приємство «Ян» стало власник
ом декількох обєктів на те
риторії санаторію в 2006 році, пі
сля прийняття оспорюваного р
ішення, і тому дане рішення не
могло зачепити інтересів КП
«Ян». Претензії могли ставит
ись ТзОВ «Моноліт», яке і відч
ужило ці обєкти КП «Ян».
У матеріалах справи (а
.с.31) знаходиться Державний Ак
т на право постійного корист
ування землею Санаторієм «На
фтуся Прикарпаття».
Проте, судом першої інс
танції не враховано той факт
, що обєкти нерухомості, про
які йдеться в рішенні виконк
ому Модрицької сільської Рад
и не прийняті в експлуатацію
в установленому порядку, про
ектна документація не вигото
влена. Санаторій «Нафтуся Пр
икарпаття» для прийняття ріш
ення про оформлення права вл
асності не подав правовстано
влюючі документи, які передб
ачені Тимчасовим положенням
про порядок державної реєст
рації прав власності на неру
хоме майно, затвердженого на
казом Мінюсту України від
07.02.2002 року за № 7/5. Виконавчий ком
ітет сільської Ради на момен
т прийняття рішення № 43 повине
н був діяти на підставі і в меж
ах повноважень і керуватись
при оформленні права власнос
ті чинними на той час нормами
законодавства. Суд помиливс
я, вказуючи, що оскаржуваним
рішенням не порушуються прав
а та законні інтереси КП «Ян»
. Це, зокрема, підтверджується
наступним. Особи, які набули п
раво власності на вищевказан
е майно у звязку з прийнятт
ям рішення № 43, набули його нез
аконно, так як вони не мають пр
ава власності на земельну ді
лянку, на якій розташовані об
єкти незавершеного будівн
ицтва, а спільно з КП «Ян» кори
стуються земельною ділянкою
, не встановлюючи наявності п
огодження меж земельної діля
нки, на якій знаходяться об
єкти нерухомості, чим поруше
но право КП «Ян» на користува
ння земельною ділянкою для о
бслуговування власних спору
д по вулиці Курортній.
Згідно ст. 106 Земельного Ко
дексу України власник земель
ної ділянки має право вимага
ти від власника сусідньої зе
мельної ділянки сприяння вст
ановленню твердих меж, а тако
ж відновленню межових знаків
у випадках, коли вони зникли,
перемістились або стали неви
разними.
Приймаючи рішення суд перш
ої інстанції не врахував вка
зане вище і тому постанова су
ду підлягає скасуванню з при
йняттям нової постанови про
задоволення позовних вимог п
озивача по справі.
Керуючись ст.ст.195, 196, 198 ч.1 п.3, 202, 205 ч
.2, 207, 254 КАС України, колегія судд
ів Львівського апеляційного
адміністративного суду, -
П
ОСТАНОВИЛА :
Апеляційну скаргу дире
ктора колективного підприєм
ства «Ян» задовольнити.

Постанову господарськ
ого суду Львівської області
від 05 червня 2007 року скасувати
і прийняти нову постанову, як
ою задовольнити позовні вимо
ги колективного підприємств
а «Ян».

Визнати протиправним
та скасувати рішення викона
вчого комітету Модрицької сі
льської Ради Дрогобицького р
айону Львівської області від
22 грудня 2005 року № 43 про оформле
ння права власності на обє
кти нерухомості Санаторію «Н
афтуся Прикарпаття» в кілько
сті 22 одиниці, що знаходяться
в селі Модричі вказаного вищ
е району.

Постанова апеляційног
о адміністративного суду наб
ирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути
оскаржена до касаційної інс
танції протягом одного місяц
я з дня набрання нею законної
сили.

Головуючий суддя-допові
дач І.О.Яв
орський

Суддя
В.П. Люб
ашевський

Суддя
Я.С. Поп
ко