Справа № 22-а-5936/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

11
червня 2008 року справа
№ 22-а-5936/08

зал судового засідання у
приміщенні суду за адресою: м. Донецьк,
бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак
С.В.

Сухарьок М.Г. при секретарі
судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1 - довіреність від ІНФОРМАЦІЯ_1р.

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м. Донецьку ради

на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька

від

08 травня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-270/08 (суддя Панас Н.Л.)

за позовом

ОСОБА_2 м. Донецьк

до

Управління праці
та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради

про

стягнення
недоотриманих коштів на оздоровлення за 2005, 2007рр.

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Пролетарського районного суду м. Донецька від 08 травня 2008 року позов ОСОБА_2
м. Донецьк до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської
районної у м. Донецьку ради був
задоволений частково, внаслідок чого стягнуто з Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у
м. Донецьку ради на користь позивача суму щорічної допомоги на
оздоровлення за 2005р., за 2007р. у розмірі 3420грн. В іншій частині позовних
вимог щодо стягнення решти суми щорічної допомоги на оздоровлення
відмовлено.

В
апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції
норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції,
просив розглянути справу без участі представника скаржника.

Представник
позивача під час апеляційного розгляду справи просив постанову суду першої
інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 (арк. справи 3), та йому при
повторному огляді встановлена ІНФОРМАЦІЯ_2 інвалідності з ІНФОРМАЦІЯ_3р.
безстроково, про що свідчить довідка
ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_2.

Відповідачем
позивачу була виплачена допомога на оздоровлення за 2005, 2007р. в сумі 120грн.
за кожен рік, розмір якої встановлений постановою Кабінету Міністрів України
«Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» № 562 від 12.07.05р. Основні
положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, створення єдиного порядку
визначення категорій зон радіоактивного забруднення територій, соціального
захисту потерпілого населення визначені Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Порядок
надання щорічної допомоги регулюється статтею 48 зазначеного Закону, якою
передбачена виплата інвалідам ІНФОРМАЦІЯ_2 допомоги у розміри п'яти мінімальних заробітних плат.

Розмір
мінімальної заробітної плати на час виплати допомоги складав за 2005р. -
332грн., за 2007р. - 400грн. Таким чином, розмір допомоги, з урахуванням
виплаченої позивачеві сум, становить: за 2005р. - 1540грн., за 2007р. -
1880грн.

Колегія
суддів зазначає, що пунктом 1 Рішення Конституційного Суду України від 9 липня
2007 року № 6-рп/2007 визнані такими, що не відповідають Конституції України,
серед інших, положення пункту 30 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет
України на 2007 рік”, яким була зупинена дія, у том числі статті 48 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», внаслідок чого положення статті 48 підлягають
застосуванню у 2007 році.

Колегія
суддів не приймає посилання відповідача і вважає безпідставним виплату допомоги
позивачу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 562 від 12.07.05р., оскільки, ніякого обмеження стосовно
зазначеного у Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»розміру компенсації ні Верховна
Рада України, ні Кабінет Міністрів України не застосовував.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального
права.

Керуючись
статтями 24, 94, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної
у м. Донецьку ради на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від
08 травня 2008 року у справі № 2-а-270/08 - залишити без задоволення.

Постанову
Пролетарського районного суду м. Донецька від 08 травня 2008 року у справі №
2-а-270/08 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини
ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 11
червня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 13 червня 2008року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

М.Г. Сухарьок

З оригіналом згідно:

Суддя
Т.Г. Гаврищук