Справа № 22-а-6853/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
25 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF –F ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.,
сFуFдFдFіFвF –F НFоFсFаF СF.ПF., ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF
аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFЕFТFРFАFДFАF»
нFаFуFхFвFаFлFуF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуFуF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-14/08
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFЕFТFРFАFДFАF»
дFоFКFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «МFіFсFьFкFіF еFлFеFкFтFрFиFчFнFіF мFеFрFеFжFіF»
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF:
25 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «МFіFсFьFкFіF еFлFеFкFтFрFиFчFнFіF мFеFрFеFжFіF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF мFеFрFеFжFіF; зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF КFПF «МFЕFМF» пFрFоFвFеFсFтFиF пFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF мFаFгFаFзFиFнFуF «МFеFбFлFіF» дFоF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF мFеFрFеFжFіF вF оFдFнFоFдFеFнFнFиFйF тFеFрFмFіFнF; вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFбFиFтFкFіFвF. ЗF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF КFПF «МFЕFМF» 06.11.2007 рFоFкFуF вFіFдFкFлFюFчFиFлFоF мFаFгFаFзFиFнF «МFеFбFлFіF» зFаF аFдFрFеFсFоFюF мF. КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкF вFуFлFиFцFяF ЕFнFеFрFгFеFтFиFкFіFвF, 9, щFоF нFаFлFеFжFиFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF «ТFЕFТFРFАFДFАF» вFіFдF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF мFеFрFеFжFіF уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFуFкFлFаFдFеFнFнFяFмF дFоFгFоFвFоFрFуF пFрFоF тFеFхFнFіFчFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF сFпFоFжFиFвFаFчFаF. ВFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF пFрFоFвFеFдFеFнFоF нFеFзFаFкFоFнFнFоF, зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF дFіFюFчFиFхF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, нFеFзFвFаFжFаFюFчFиF нFаF ДFоFгFоFвFіFрF №F 200 вFіFдF 02.09.2003 рFоFкFуF нFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF тFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFюF еFнFеFрFгFіFєFюF мFаFгFаFзFиFнFуF «МFеFбFлFіF». ПFрFоF цFеF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF вFсFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF ВFАFТF «ЕFйF-ІF-ЕFсF РFіFвFнFеFеFнFеFрFгFоF». ЗFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаF сFпFоFжFиFтFуF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFюF вFіFдFсFуFтFнFяF.
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFдFіF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFзFоFвFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF. 1 чF. 1 сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
УFхFвFаFлFуF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFсFкFаFрFжFиFвF пFоFзFиFвFаFчF, пFрFоFсFиFтFьF їFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF. НFаF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF вFиFмFоFгF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF оFсFпFоFрFюFєF дFіFїF іF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF –F КFПF «МFіFсFьFкFіF еFлFеFкFтFрFиFчFнFіF мFеFрFеFжFіF», яFкF вFлFаFсFнFиFкFаF мFіFсFьFкFиFхF еFлFеFкFтFрFиFчFнFиFхF мFеFрFеFжF, мFаFєF пFрFаFвFоF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFїF (уF вFиFдFіF лFіFцFеFнFзFіFїF) іF яFвFлFяFєFтFьFсFяF сFтFоFвFіFдFсFоFтFкFоFвFиFмF мFоFнFоFпFоFлFіFсFтFоFмF, тFоFмFуF єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вF дFаFнFоFмFуF сFпFоFрFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFоFвFнFоFтFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF їFхF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ДFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. 1 чF. 1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
КFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «МFіFсFьFкFіF еFлFеFкFтFрFиFчFнFіF мFеFрFеFжFіF» нFеF яFвFлFяFєFтFьFсFяF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вF рFоFзFмFіFнFіF пF. 7 чF. 1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF зF яFкFиFмF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF - оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, яFкFаF нFаFдFаFєF пFоFсFлFуFжFиF зF еFнFеFрFгFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF жFоFдFнFиFхF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFсFуFтFнFіF дFеFлFеFгFоFвFаFнFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 чF. 1 сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFдFяF вFіFдFмFоFвFлFяFєF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF зFаFяFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
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НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 195, 197, пF. 1 чF. 1 сFтF. 199, сFтF. 200, пF. 1 чF. 1 сFтF. 205, сFтF. сFтF. 206, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFЕFТFРFАFДFАF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFуF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF–F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF нFеFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ІF.ОF.ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF
СFуFдFдFяF СF.ПF. НFоFсF
СFуFдFдFяF ОF.МF. ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF