Справа № 22-а-3242/08
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2008 року
м.Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

доповідача у справі
судді Любашевського В.П.

суддів Довгополова
О.М.

Нос С.П.

секретаря
судового засідання Федунів Б.Б.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою - гр.ОСОБА_1

на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської
області від 09.11.2007р. у справі № 2а-475/2007

за позовом гр.ОСОБА_1

до Міністра Кабінету Міністрів України Толстоухова Анатолія
Володимировича та першого заступника Міністра Кабінету Міністрів України Лукаш
Олени Леонідівни

про визнання протиправною бездіяльності суб'єктів владних
повноважень та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 09.11.2007р. у задоволені позову відмовлено за
безпідставністю.

Постанова суду
першої інстанції мотивована тим, що відповідачами, в межах їх компетенції,
відповідно до Закону України «Про звернення громадян» на письмові звернення позивача належним чином надані відповіді.

Відповідач, з
підстав викладених в апеляційній скарзі, просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове рішення. Апеляційні вимоги зокрема обґрунтовує
тим, що судом першої інстанції не застосовані положення ст.51 Закону України
«Про Кабінет Міністрів України», натомість чого безпідставно застосована ст.20
Закону України «Про звернення громадян», яка не поширюється на дані спірні
правовідносини і що призвело до порушення судом норм матеріального та
процесуального права.

В звернені до
Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2008р. відповідач
Лукаш О.Л. зазначає, що на даний час вона є Народним депутатом України і тому
не є суб'єктом владним повноважень у спірних правовідносинах.

Інших заперечень
на апеляційну скаргу суду не надано.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Головуючий у 1-й інст.суддя Веремчук Л.М.
№22-а-3242-08 doc. ряд. ст. зв. № 27

Луцький міськрайонний суд справа №
2а-475/07
реєстр 09.09.2008р.
справа №22а-3242/08

доповідач у 2-й інст.суддя
Любашевський В.П

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав:

Позивач, у
позовній заяві просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо
залишення без розгляду його звернень від 28.03.2007рт, від 17.05.2007р. та від
22.06.2007р. Позовні вимоги обґрунтовує недотриманням відповідачами вимог
ст.ст.19, 40 Конституції України та ст.ст. 15,
20 Закону України «Про звернення громадян».

Обставинами
справи підтверджується отримання позивачем від відповідачів відповідей від
03.04.2007р.(а.с.29), 07.06.2007р.(а.с.28) та від 23.05.2007р.(а.с.27).

Отже, судом
першої інстанції зроблений правильний висновок,
щодо дотримання відповідачами положень Закону України «Про звернення
громадян».

Одночасно ст. 51 Закону України «Про Кабінет Міністрів України»
передбачено, що Секретаріат Кабінету Міністрів України здійснює організаційне,
експертно-аналітичне, правове, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення
діяльності Кабінету Міністрів України. Секретаріат Кабінету Міністрів України
забезпечує підготовку та проведення засідань Кабінету Міністрів України,
урядових комітетів та діяльність Прем'єр-міністра України, Першого
віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України та міністрів
України, які не очолюють міністерства. Секретаріат здійснює контроль за
своєчасним поданням органами виконавчої влади проектів законів, актів Кабінету
Міністрів України, інших документів для підготовки їх до розгляду Кабінетом
Міністрів України, урядовими комітетами.

Таким чином, вказана норма закону до даних правовідносин
застосуванню не підлягає оскільки нею регламеннтуються положення щодо
діяльності Секретаріату Кабінету Міністрів України, а не правовідносини між
громадянами та державними органами управління щодо питань практичної реалізації
громадянами України наданого їм Конституцією України - права на звернення до
органів державної влади (управління).

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому в силу ст.200
КАС України оскаржувана постанова підлягає залишенню без змін, а апеляційна
скарга без задоволення.

На підставі
наведеного та керуючись ст.ст.160, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу гр.ОСОБА_1
на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 09.11.2007р. у
справі № 2а-475/2007 залишити
без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П.Любашевський

О.М.Довгополов

С.П.Нос