Справа № 22а-4492/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-4492/08
суддя у 1-ій
категорія статобліку - 48
інстанції - Петушкова С.А.
(справа № 2а-413/2007)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко
В.А.,

суддів Юхименка
О.В., Семененка Я.В.,

при секретарі Галоян
О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради на постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 15 січня 2008 у справі
№2а-413/2007 за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради про стягнення одноразової компенсації,
-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2007 року ОСОБА_1. звернулася з позовом
до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської
ради про стягнення недоплаченої одноразової компенсації як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом ІІІ внаслідок
Чорнобильської катастрофи в розмірі 10310,40грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона з квітня
2006 року має статус інваліда ІІІ групи у зв'язку з ліквідацією наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, а тому має право на одноразову компенсацію у
відповідності до ст. 48 Закону України «Про соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі тридцяти мінімальних
заробітних плат.

Управління праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради виплатило позивачу одноразову компенсацію у
розмірі значно нижчому, ніж це передбачено ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а тому ОСОБА_1. просила стягнути недоплачену суму одноразової
компенсації в розмірі 10310,40грн. (=350грн.×30-189,60грн.)

Постановою Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 15 січня 2008 року позовні вимоги позивача
задоволені, стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради заборгованість з виплати одноразової компенсації
як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став
інвалідом ІІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 10310,40грн.

В апеляційній скарзі Управління праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради просить скасувати
постанову суду та в позові відмовити.

Апелянт посилається на
те, що він є розпорядником бюджетних коштів і здійснював позивачу виплати в
належних розмірах та в межах бюджетних асигнувань.

Колегія суддів, перевіривши законність та
обґрунтованість оскарженої постанови, вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом
першої інстанції, ОСОБА_1. перебуває на обліку в Управлінні праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради як учасник
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС I категорії, що
підтверджується посвідченням, виданими Кіровоградською обласною державною
адміністрацією (а.с. 6), та користується пільгами, встановленими Законом
України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

З квітня 2006 року
ОСОБА_1. встановлена ІІІ група інвалідності у зв'язку з ліквідацією наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС (а.с. 5).

У відповідності до абз.
4 ч. 1 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1. має право на
отримання одноразової компенсації як учасник ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, яка стала інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи, в
розмірі 30 мінімальних заробітних плат.

Після набуття права
позивачем на отримання одноразової компенсації у квітні 2006 року, Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради виплатило
ОСОБА_1. одноразову компенсацію у травні 2006 року в розмірі 189,60 грн.,
передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836
«Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Задовольняючи позовні
вимоги, міськрайоний суд не звернув увагу на той факт, що Законом України
№3235-IV від 20.12.2005 року «Про державний бюджет на 2006 рік» дію абз. 4 ч. 1
та ч. 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» було зупинено на 2006 рік у
частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати. Цей закон не визнано неконституційним, він є чинним, а тому у
суду не було правових підстав для стягнення одноразової компенсації у розмірі
10310,40грн.

З урахуванням
наведеного постанову суду про стягнення на користь ОСОБА_1одноразової
компенсації в сумі 10310,40грн. слід скасувати і в задоволенні позову
відмовити.

Керуючись п.3 ч.1 ст.
198, ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И ЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської
міської ради задовольнити.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 15 січня 2008р. про стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради на користь ОСОБА_1
недоплаченої суми одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС за 2006 рік скасувати.

В позові ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду набирає законної
сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця з
дня виготовлення її тексту у повному обсязі.

Головуючий
В.А. Стежко

Судді О.В.
Юхименко

Я.В.
Семененко