Справа № 22а-432/07
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2007-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 липня
2007 року м. Одеса

Колегія суддів
Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого
- Димерлій О.О.

судців - Яковлева Ю.В., Стас
Л.В.

при секретарі
- Усенко С. М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. АДРЕСА_1 адміністративну справу за
апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. АДРЕСА_2на ухвалу Ленінського районного суду
м. АДРЕСА_2від 02.03.2007 року за адміністративним
позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. АДРЕСА_2доОСОБА_1, товариства з обмеженою відповідальністю
"ІНФОРМАЦІЯ_1" про визнання недійсними установчих документів та
свідоцтва платника податку на додану вартість.,

ВСТАНОВИЛА:

20.02.2007 року
Державна податкова інспекція у Ленінському районі

м. АДРЕСА_2звернулась до суду з вказаним вище
адміністративним позовом посилаючись на п.17,
ст. . 11 Закону України "Про
державну податкову службу в Україні" п. 4,
ч.1 ст. 17, п.5,
ч. 4, ст. 50 КАС України.

Ухвалою
Ленінського районного суду м.
АДРЕСА_2від 02.03.2007 року відмовлено Державній податковій інспекції у
Ленінському районі м. АДРЕСА_2у
відкритті провадження в адміністративній справі з підстав неналежного розгляду
справи в порядку адміністративного судочинства.

Постановляючи
ухвалу, суд виходив з того, що відповідно до ст. . 1 ГПК України державні органи мають право звернутися до
господарського суду з метою вжиття заходів,
спрямованих на запобігання правопорушень, а

Справа
№22а-432/2007

Головуючий
першої інстанції суддя - Димитров
В.І. Категорія
№ У 2

Доповідач суддя
- Димерлій О.О.

також на
те, що згідно до ст. . 12 ГПК України, саме
господарським судам підвідомчі справи про визнання недійсними актів на підставах, які зазначені в законодавстві.

У
поданій апеляційній скарзі, Державна
податкова інспекція у Ленінському районі м.
АДРЕСА_2з посиланням на порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу на
новий розгляд.

Заслухавши
суддю-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню,
так як зазначені висновки суду першої інстанції не відповідають вимогам
процесуального закону.

Відповідно
до п.1, ч.1, ст. .3 КАСУ справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір, в якому хоча б однією зі сторін є
суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі законодавства,
зокрема на виконання делегованих повноважень.

Компетенцію
адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначено статтями
17, 50 КАСУ.

Зокрема, згідно з п.4,
ч.1, ст. . 17 КАСУ компетенція
адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
законом. Таку ж норму містить і п.5, ч.4, ст. .50 КАСУ.

Право
державних податкових інспекцій, у передбачених
законом випадках, на звернення до
судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації
суб'єкта підприємницької діяльності прямо передбачено п.17, ч.1,
ст. . 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", що кореспондується з п.4, ч.1,
ст. . 17 та п.5, ч.4, ст. .50 КАСУ.

У цьому випадку
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. АДРЕСА_2 звернувшись з позовом про визнання недійсними
установчих документів та свідоцтва платника податку на додану вартість, реалізувала свої визначені податковим
законодавством функції суб'єкта владних повноважень, а саме : управлінські функції про скасування
державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Крім
того, постановляючи ухвалу, суд першої інстанції послався на норму закону
( ст. .12 ГПК України), яка з 15.12.2006
року є нечинною.

Виходячи
з всього вище викладеного, на момент
прийняття оскаржуваної ухвали Ленінський районний суд м. АДРЕСА_2не мав правових підстав для відмови у
відкритті провадження в адміністративній справі.

За таких
обставин оскаржувана ухвала Ленінського районного суду м. АДРЕСА_2підлягає скасуванню, а справа направленню до того ж суду для
вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Керуючись:
ст. .
СТ. .185, 195, 199,
204, 205, 206 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. АДРЕСА_2- задовольнити, а ухвалу Ленінського районного суду м. АДРЕСА_2від 02.03.2007 року за
адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі
м. АДРЕСА_2доОСОБА_1, товариства з обмеженою відповідальністю
"ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання недійсними установчих документів та свідоцтва
платника податку на додану вартість - скасувати, а справу направити до того ж суду для
вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала суду
набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.