Справа № 2-а-564/08
Суддя: Чайка В.М.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2008
року 08 год.30 хв. Справа
№2-а-56408

Черкаський
окружний адміністративний суд

в складі
головуючого - судді Чайки В.М.,

при секретарі -
Ватажок-Сташинській А.В.,

за участю
представників: податкового органу -ОСОБА_1. за довіреністю, платника податків -
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
м. Черкаси подання начальника
державної податкової інспекції у
місті Черкаси (далі - податковий орган) про продовження терміну застосування
повного адміністративного арешту активів агро-будівельної фірми «Брелок»
м.Черкаси, (далі - платник податків), -

В С Т А
Н О В И В :

Податковий орган
звернувся з поданням про продовження строку повного адміністративного арешту
активів платника податку з підстав порушення останнім вимог підпункту «д»
пункту 9.1.2 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ (далі по
тексту - Закон) на строк оформлення платником податків відповідної ліцензії, а
також просить накласти адміністративний арешт на рахунки платника податків, а
саме: рахунок №1800 в АКІБ
«УкрСиббанк» МФО №351005 м.Харків, проспекр Московський,33, рахунки
№7717 (код валюти 980) та №7717 (код валюти 840) в
центральному відділенні «Промінвестбанку» м.Черкаси до отримання платником
податків ліцензії.

Подання
мотивоване тим, що платник податків в порушення вимог постанови Кабінету
міністрів України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності у
будівництві» від 05.12.2007 року №1396, Законів України «Про архітектурну
діяльність» та «Основи містобудування» протягом 2008 року здійснював будівельні
роботи без відповідної ліцензії для здійснення такої діяльності.

Дане подання розглядається відповідно до пп.
9.3.3 п.9.3 ст. 9 Закону.

В судовому
засіданні представник податкового органу
підтримав подання.

Представник
платника податків в судовому засіданні суду пояснив, що дійсно виконував
будівельні роботи без ліцензії, ліцензія буде виготовлена протягом одного
місяця і проти задоволення подання про застосування адміністративного арешту та
арешту рахунків підприємства не заперечує.

Крім усної заяви
позивача до справи долучено письмову заяву.

Заява відповідача
не суперечить вимогам статті 136 КАС України і судове рішення по справі повинно
бути ухвалене відповідно до статті 112 КАС України так як, відповідач погоджується з вимогами
позивача, їхньою законністю та обґрунтованістю і бажає уникнути у зв'язку з цим
судового розгляду справи по суті.

Дослідивши
матеріали подання та заслухавши представника податкового органу, представника
платника податків судом встановлено
наступне:

Начальник ДПІ у
м.Черкаси прийняв рішення від 16.10.2007 року №25326-910 про застосування повного адміністративного арешту активів
платника податків.

Підставою
застосування повного адміністративного арешту є те, що платник податків в
порушення вимог постанови Кабінету міністрів України «Про ліцензування певних
видів господарської діяльності у будівництві» від 05.12.2007 року №1396,
Законів України «Про архітектурну діяльність» та «Основи містобудування»
протягом 2008 року здійснював будівельні роботи без відповідної ліцензії для
здійснення такої діяльності.

Платник
податків станом на 21.10.2008 року ліцензії на проведення будівельних робіт не
має, строк дії ліцензії серії АА №771920 закінчився 20.05.2007 року.

Рішення
податкового органу про застосування повного адміністративного арешту
зареєстровано в 14 год. 00 хв. 16 жовтня 2008 року та вручено повноважній посадовій особі
платника податків - директору підприємства 17.10.2008 року в 09 год. 10 хв., є
обґрунтованим, платником податків не оскаржено.

Відповідно
до пп. 9.1.3 п. 9.1 ст. 9 Закону арешт активів полягає у забороні вчиняти
платником податків будь-які дії щодо своїх активів, які підлягають такому
арешту, крім дій з їх охорони, зберігання та підтримання у належному
функціональному та якісному стані. Арешт може бути накладений на будь-які
активи юридичної особи, крім тих, що не підлягають арешту згідно із
законодавством. Рахунки платника податків не є його активами. Активами є
грошові кошти, які знаходяться на цих рахунках.

Згідно пп. «д» пп.9.1.2 п.9.2 ст. 9 Закону арешт активів
може бути застосовано у разі, коли
відсутні свідоцтва про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької
діяльності, спеціальні дозволи (ліцензії) на її здійснення, торгові патенти,
сертифікати відповідності електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних
систем.

Враховуючи те, що платник податків, не маючи відповідної
ліцензії на проведення будівельних робіт, в порушення Закону не отримав її, у
податкового органу були підстави для прийняття рішення про застосування повного
арешту активів платника податків.

Платник податків з 20.10.2007 року не отримав ліцензію і
виконує будівельні роботи, тому податковий орган обґрунтовано звернувся до суду
з поданням про продовження строку повного адміністративного арешту активів
платника податків, оскільки звільнення активів з-під адміністративного арешту
загрожує їх зникненню.

Враховуючи викладене та оцінюючи докази у справі в їх
сукупності, суд вважає подання підлягаючим задоволенню.

Керуючись пп. «д» п.9.1.2 та пп. 9.3.3 п. 9.3 ст.9
Закону та ст.ст.160-163, 256 КАС
України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Подання Державної
податкової інспекції у місті Черкаси
задовольнити повністю.

Продовжити застосований за рішенням Державної податкової
інспекції у місті Черкаси від 16 жовтня 2008 року №253/26-910 повний
адміністративний арешт активів агро-будівельної фірми «Брелок», м. Черкаси, бул. Шевченка, 335,
кв.15, ідентифікаційний код 14202842 - до
часу оформлення підприємством ліцензії на будівельну діяльність.

Накласти
арешт на грошові кошти агро-будівельної фірми
«Брелок», м. Черкаси, бул. Шевченка, 335, кв.15, ідентифікаційний код
14202842, які знаходяться на рахунку №1800 в АКІБ «УкрСиббанк» МФО №351005 м.Харків,
проспекр Московський,33 та рахунки №7717 (код валюти 980) та
№7717 (код валюти 840) в центральному відділенні «Промінвестбанку»
м.Черкаси - до часу оформлення підприємством ліцензії на будівельну діяльність.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного
адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд. Заява
про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
підпис