Справа № 2а-742/07
Суддя: Крупінська С.С.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2a-742/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2007
року Луцький міськрайонний суд
Волинської області

у складі:
головуючого - судді Крупінської С.С.,

при секретарі - Давидович А.А.,

з участю
позивача - ОСОБА_1,

представника
відповідача - Жибака І.І.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за позовом
ОСОБА_1 до обласного бюро судово - медичної експертизи про визнання нечинним та
скасування наказу начальника обласного бюро судово - медичної експертизи №52/1.3
від 29 серпня 2007 року,

встановив:

Позивач ОСОБА_1
звернулась в суд з адміністративним позовом до обласного бюро судово - медичної
експертизи про визнання нечинним та скасування наказу начальника обласного бюро
судово - медичної експертизи №52/1.3 від 29 серпня 2007 року.

Зазначає, що
наказом начальника ВОБСМЕ Жибака І.І. №58/1.4 від 12.08.04 року її призначено
на посаду лікаря - стажиста по судово - медичній цитології на 1,0 ставки.
Наказом №71/1.4 від 22.12.2004 року вона була переведена з посади лікаря -
стажиста на посаду судово - медичного експерта - цитолога з 01.01.2006 року . З
моменту призначення на дану посаду вона щоденно виходила на роботу, про що
робились відповідні відмітки в табелі обліку робочого часу, виконувала всі
завдання керівництва обласного бюро судово -медичної експертизи , підвищувала
свій професійний рівень та проходила відповідне стажування для отримання
кваліфікації судово - медичного експерта - цитолога, тому вважає, що на
законних підставах отримувала визначену посадовим окладом заробітну плату.

29.08.07 року
начальником обласного бюро судово - медичної експертизи підписано наказ №52/1.3
«Про відшкодування завданих збитків за незаконну виплату заробітної плати
працівникам відділу судово - медичної цитології», згідно якого з вересня 2007
року із заробітної плати ОСОБА_1 мають відраховуватись збитки, завдані виплатою
заробітної плати. Даний наказ виданий на підставі перевірки, проведеної
контрольно - ревізійним управлінням та наказу головного лікаря обласного центру
здоров'я №17/од від 16.08.07 року.

Враховуючи вище
викладене, просить визнати нечинним та скасувати наказ начальника обласного
бюро судово - медичної експертизи Жибака І.І. №52/1 від 29.08.07 року «Про
відшкодування завданих збитків за незаконну виплату заробітної плати
працівникам відділу судово - медичної цитології» в частині відрахування з
вересня 2007 року із заробітної плати позивача збитків, завданих виплатою
заробітної плати .

В судовому
засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги з вище зазначених підстав,
просила їх задовольнити.

Представник
відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти їх
задоволення.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов
підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом начальника управління охорони
здоров'я Волинської облдержадміністрації №196/од від 27.08.2000 року в
обласному бюро судово - медичної експертизи відкрито відділення судово -
медичної гістології (а.с.4).

Наказом
начальника Волинського обласного бюро судово - медичної експертизи Жибака І.І.
№58/1.4 від 12.08.04 року ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря - стажиста по
судово - медичній цитології на 1,0 ставки, а наказом №71/1.4 від 22.12.2004
року вона була переведена з посади лікаря - стажиста на посаду судово -
медичного експерта -цитолога з 01.01.2006 року. Даний факт стверджується
копіями вище зазначених наказів (а.с.5), копією трудової книжки (а.с.6). З
пояснень сторін вбачається, що з моменту призначення на посаду лікаря -
стажиста ОСОБА_1 щоденно виходила на роботу, про що робились відповідні
відмітки в табелі обліку робочого часу, виконувала всі завдання керівництва
обласного бюро судово - медичної експертизи , підвищувала свій професійний
рівень та проходила відповідне стажування для отримання кваліфікації судово -
медичного експерта - цитолога, за виконану роботу отримувала заробітну плату.

На підставі
перевірки, проведеної контрольно - ревізійним управлінням (а.с.7) та наказу
головного лікаря обласного центру здоров'я №17/од від 16.08.07 р.(а.с.8)
начальником обласного бюро судово - медичної експертизи Жибаком І.І. 29.08.07
р. підписано наказ №52/1.3 «Про відшкодування завданих збитків за незаконну
виплату заробітної плати працівникам відділу судово - медичної цитології»
(а.с.9), згідно якого з вересня 2007 року із заробітної плати ОСОБА_1 мають
відраховуватись збитки, завдані виплатою заробітної плати.

Відповідно до
ст.130 КЗпП України працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду,
заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на
них трудових обов'язків.

При покладенні
матеріальної відповідальності права і законні інтереси працівників гарантуються
шляхом встановлення відповідальності тільки за пряму дійсну шкоду, лише в межах
і порядку, передбачених законодавством, і за умови, коли така шкода заподіяна
підприємству, установі, організації винними протиправними діями (
бездіяльністю) працівника. Ця відповідальність, як правила, обмежується певною
частиною заробітку працівника і не повинна перевищувати повного розміру
заподіяної шкоди, за винятком випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до
ст. 233 КЗпП України працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового
спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного
суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатись про
порушення свого права.

Таким чином, для
притягнення ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності необхідною умовою мало
бути порушення нею трудових обов'язків, наявність прямої дійсної шкоди,
існування причинного зв'язку між порушенням і шкодою, вина даного працівника.

З наданих суду
доказів не вбачається порушення трудових обов'язків зі сторони ОСОБА_1, а тому
суд приходить до висновку, що слід визнати нечинним та скасувати наказ
начальника обласного бюро судово - медичної експертизи Жибака І.І. №52/1 від
29.08.2007 року «Про відшкодування завданих збитків за незаконну виплату
заробітної плати працівникам відділу судово - медичної цитології» в частині
відрахування із заробітної плати ОСОБА_1 збитків, завданих виплатою заробітної
плати з вересня 2007року.

Керуючись ст.ст.
11,100,158,159, 160 ,161, 163 КАС України,

на підставі ст.
130,233 Кодексу законів про працю України , суд,-

постановив:

Позов задовольнити
.

Визнати нечинним
та скасувати наказ начальника обласного бюро судово - медичної експертизи
Жибака І.І. №52/1 від 29.08.2007 року «Про відшкодування завданих збитків за
незаконну виплату заробітної плати працівникам відділу судово - медичної цитології»
в частині відрахування із заробітної плати ОСОБА_1 збитків, завданих виплатою
заробітної плати з вересня 2007 року.

Постанова може
бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її
проголошення .

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова суду набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.