Справа № 22-а-7152/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

23 липня 2008 року справа №
22-а-7152/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1ОСОБА_2 - свідоцтво про право на заняття
адвокатською діяльністю № 2312 від 14.11.06р.

від відповідача:

ОСОБА_3 - довіреність від 20.03.08р. Голоднікова Н.В. -
довіреність від 08.07.08р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції
м. Горлівка

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від по
адміністративній справі

19 травня 2008 року
№ 2-а-2798/08 (суддя Христофоров А.Б.)

за позовом

ОСОБА_1 м. Горлівка

до

Горлівської
об'єднаної державної податкової інспекції м. Горлівка

про

визнання дій незаконними, стягнення матеріальної шкоди
в сумі 914,15грн., штрафних санкцій в сумі 914,15грн., моральної шкоди в сумі
5000,00грн.

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 19 травня 2008 року по справі № 2-а-2798/08
задоволено частково позов ОСОБА_1 м. Горлівка до Горлівської
об'єднаної державної податкової інспекції м. Горлівка, в наслідок чого визнані
незаконними дії Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції м.
Горлівка, які виразилися у неповному поверненні суми надміру сплаченого податку
внаслідок застосування права на податковий кредит, стягнуто з Горлівської
об'єднаної державної податкової інспекції м. Горлівка недоплачену суму надміру
сплаченого податку з доходів фізичних осіб у розмірі 73,17грн., штрафні санкції
за неповне та несвоєчасне повернення суми надміру сплаченого податку в розмірі
73,17грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою
Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2008 року по справі №
2-а-2798/08 внесені виправлення до постанови від 19.05.08р. шляхом зміни
третього абзацу резолютивної частини наступним чином: «Стягнути недоплачену
суму надміру сплаченого податку з доходів фізичних осіб у розмірі 73,17грн. з
рахунку органу державного казначейства, на який зараховується цей податок до
його розподілу між рівнями відповідних місцевих бюджетів на користь ОСОБА_1
(84637, м. Горлівка, пр. Леніна,
223/35)».

В апеляційній
скарзі Горлівська об'єднана державна податкова інспекція м. Горлівка просить
скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким
відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Позивач під час
апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував,
вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом
відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і
всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Між позивачем та Донецьким державним
медичним університетом ім. М.
Горького був укладений договір № Ст99/2006 від 01.07.06р. на навчання її синаОСОБА_4.

Відповідно до пп. 4.2, 4.3 п. 4 договору
оплата за навчання здійснюється щорічно в сумі 8000грн. на рік, при цьому перша
сплата за навчання повинна здійснитися до 15.08.06р.

На
виконання умов договору позивачем на поточний рахунок університету була внесена
плата за перший рік навчання сина в сумі 8000,00грн., що підтверджується
квитанцією № 55 від 03.08.06р.

Згідно до п.п.5.1.1 п. 5.1 ст.5 Закону
України “Про податок з доходів фізичних осіб” платник податку має право на
податковий кредит за наслідками звітного податкового року.

Перелік витрат,
дозволених до включення до складу податкового кредиту визначений у п.5.3 цього
Закону, за приписами п.п.5.3.3 якого
платник податку має право включити до складу податкового кредиту звітного року
такі витрати, фактично понесені ним протягом такого звітного року: суму коштів,
сплачених платником податку на користь закладів освіти для компенсації
вартості середньої професійної або вищої форми навчання такого платника
податку, іншого члена його сім'ї першого ступеня споріднення, але не більше
суми, визначеної у підпункті 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 цього Закону, у
розрахунку за кожний повний або неповний місяць навчання протягом звітного
податкового року.

Як вбачається з п.1.16 ст.1 цього Закону
податковий кредит це - сума (вартість)
витрат, понесених платником податку -
резидентом у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів -
фізичних або юридичних осіб протягом звітного року (крім витрат на сплату
податку на додану вартість та акцизного збору), на суму яких дозволяється
зменшення суми його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного
за наслідками такого звітного року, у
випадках, визначених цим Законом.

За приписами п. 1.6 ст.1 Закону України
“Про податок з доходів фізичних осіб” загальний
оподатковуваний дохід це - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно
з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом
звітного податкового періоду. Загальний річний оподатковуваний дохід дорівнює сумі загальних місячних
оподатковуваних доходів, отриманих (нарахованих) протягом такого звітного
податкового року.

Відповідно до п.3.5 ст.3 наведеного
Закону при нарахуванні доходів у вигляді
заробітної плати об'єкт оподаткування визначається як нарахована сума
такої заробітної плати, зменшена на суму збору до Пенсійного фонду України та
внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, які
відповідно до закону справляються за рахунок
доходу найманої особи.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем у 2006р. був отриманий дохід у вигляді заробітної плати в розмірі
17207,44 грн.

Згідно довідки, наданої підприємством
ТОВ «ММЗ «Кераммаш», за період 2006р. з заробітної плати позивача було утримано
внески: Пенсійний фонд -
321,44грн., фонд зайнятості - 80,37грн., фонд соцстраху - 160,72грн., разом -
562,53грн. Таким чином, визначений згідно до п.3.5 ст.3 Закону України “Про податок з доходів
фізичних осіб” загальний оподатковуваний
дохід позивача складає 16644,91грн.

Колегія суддів погоджує висновок суду
першої інстанції, що база оподаткування податком з доходів фізичних осіб з
урахуванням податкового кредиту за звітний податковий період в розмірі
2666,67грн., складає 13978,24 грн., та сума податку за ставкою 13% відповідно 1817,17 грн.

Як вбачається з матеріалів справи
позивачем було сплачено до бюджету податок з доходів фізичних осіб в розмірі
2015,64грн. Таким чином, розмір бюджетного відшкодування податку з доходів
фізичних осіб має дорівнювати 198,47грн. (2015,64грн.- 1817,17грн.).
Враховуючи, що позивачеві було відшкодовано 125,30грн., колегія суддів вважає,
що суд першої інстанції правомірно стягнув на користь позивача недоплачену суму
надміру сплаченого податку з доходів фізичних осіб у розмірі 73,17 грн.

Відповідно до п.18.8 ст.18 Закону України “Про податок з доходів
фізичних осіб” сума коштів, яка підлягає поверненню платнику податку,
зараховується на його банківський рахунок, відкритий у будь-якому комерційному
банку, або надсилається поштовим переказом на адресу, визначену у декларації,
протягом 60 календарних днів від дня отримання такої декларації.

За приписами п.п.20.4.1 п.20.4 ст.20
цього Закону особою, яка несе відповідальність за неповне або несвоєчасне
повернення суми надміру сплаченого податку, у тому числі внаслідок застосування
права на податковий кредит, є: а) податковий орган, який порушує строки подання
розрахунку такої суми або занижує його розмір.

Згідно до п. 20.4.2 п.20.4 ст.20
наведеного Закону за неповне або
несвоєчасне повернення суми надміру сплаченого податку, у тому числі
внаслідок застосування права на податковий кредит, на користь платника податку
сплачуються такі штрафи: якщо платник
податку не отримує таку суму у строк,
визначений цим Законом, при затримці від 91 календарного дня, наступного
за останнім днем граничного строку її виплати, - у розмірі 100 відсотків від
такої суми.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196,
198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Горлівської об'єднаної
державної податкової інспекції м. Горлівка на постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2008 року по справі №
2-а-2798/08 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 19 травня 2008 року по справі № 2-а-2798/08 залишити
без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 23 липня 2008
року. Ухвала у повному обсязі
складена у нарадчій кімнаті 25 липня
2008 року.

Ухвала суду
апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук
Т.Г.

Судді:
Сухарьок М.Г.

Білак
С.В.