Справа № 2-а-12746/08
Суддя: Сичова О.П.
Дата ухвалення: 2008-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
категорія №28
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Сичової О.П. ,

при
секретарі - Файчук Т.А.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в
Народицькому районі (смт. Народичі)

про
стягнення 2036,00 грн.,-

Встановив:

Позивач по
справі просить зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Народицькому
районі Житомирсьої області нарахувати на його користь недоплачену йому, як
члену сім'ї загиблого, державну соціальну допомогу в сумі 2036 гривень.

При цьому позивач посилається на те ,що відповідно до
статті 10 Закону України №3551 -XII від 22 жовтня 1993 року "Про статус
ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту "він є членом сім'ї
загиблого ветерана війни, а у відповідності
із статтею 1 5. п. 22 зазначеного Закону йому повинна виплачуватись
щомісячна доплата до пенсії, що становить 50 відсотків мінімальної пенсії за
віком. У 2006-2007 роках йому така доплата нараховувалась лише на 25%. Такий же
розмір доплати здійснюється і в 2008 році згідно Законів "Про державний
Бюджет України", прийнятих Верховною Радою України на 2006,2007,2008 роки.

Відповідач проти позову заперечує з мотивів викладених в
запереченнях на позовну заяву,а саме вважає його безпідставним, необгрунтованим
і таким, що викладений з порушенням норм матеріального і процесуального права.

Зокрема зазначає ,що позивачем порушено ст.99 КАС України.

Крім того зазначає ,що п.22 ст. 15 Закону України №
3551-ХІІ від 22.10.1993 року
" Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального
захисту" не містить норм зазначених позивачем.

Розглянувши матеріали справи ,вислухавши сторони та
враховуючи ,що:

- позивач по справі -
ОСОБА_1- має посвідчення Серія НОМЕР_1 від 11 травня 2008 року на пільги , встановлені законодавством
України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни;

- перелік таких пільг встановлений нормами Закону
України № 3551-XII від 22 жовтня 1993 року "Про статус ветеранів війни і
гарантії їх соціального захисту "(далі
Закон);

- в вищезазначений закон
з 1993 року по 22.05.08 року (остання редакція ) 45 раз вносились зміни;

-перша редакція Закону від 22.10.93 року містила
зазначену позивачем норму, а саме в 3 абзаці п.22 ст.15 Закону було зазначено
про те ,що членам сімей загиблих військовослужбовців
і прирівняним до них особам ,дружинам (чоловікам ) померлих учасників бойових
дій і війни пенсії підвищуються на 50 процентів мінімальної пенсії за віком.;

-позивач просить стягнути невиплачену соціальну допомогу
за період січень 2007 року-липень 2008 року. В спірний період п.22 ст.15 Закону не містив норми на яку
посилається позивач , а саме пільга
передбачена п.22 ст.15 Закону в період з
01.01.2007 ( початок спірного
періоду) по 22.05.08 року ( остання редакція) містить норму про позачергове
влаштування до закладів соціального захисту населення, а також обслуговування
службами соціального захисту населення вдома. У разі неможливості здійснення
такого обслуговування закладами соціального захисту населення відшкодовуються
витрати, пов'язані з доглядом за ветераном війни, в порядку і розмірах, що
визначаються Кабінетом Міністрів України;

-питання про державну соціальну допомогу членам сімей
загиблих (померлих) ветеранів війни в спірний період регулюється 4 абзацем п.
23 ст.15 Закону ,яка має таку редакцію: " членам сімей, зазначеним у
пункті 1 статті 10 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих
інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищуються на 25 процентів прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність. Дружинам (чоловікам) померлих учасників
війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами
від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не
одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 10
процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність ";

-в матеріалах справи є довідка, яку не оспорив позивач про те, що ОСОБА_1 нараховується та
виплачується підвищення до пенсії як
члену сім"ї загиблого військовослужбовця
відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни та
гарантії їх соціального захисту " в розмірі 25 % від прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність та зазначено розмір виплат,тобто у відповідності з діючим
законодавством;

-посилання позивача на рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007
від 9 липня 2007 року по справі №
1-29/2007 спростовується тією обставиною, що в резолютивній частині рішення Конституційного суду відсутні
посилання на скасування норми закону на яку посилається позивач.

За таких обставин у позові відмовляється за
недоведенністю.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст.160-163
КАС України суд

постановив:

У
позові відмовити.

Згідно
ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає
законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: О.П.
Сичова