Справа № 22-а-10209/08
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуюч
ий у 1 інстанції Христофоро

Суддя-доп
овідач Сіваченко І.В.

Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А
Іменем України
04 листопада 2008року
сп
Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністратив
ного суду у складі:
суддів
представника позивача
представника відповідача
Дяченко С.П., Нікуліна О.А.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
Управління Пенсійного фо
нду України в м. Торезі Донець
на постанову
Донецького окружного адм
іністративного суду
у справі
Управління Пенсійного фо
нду України в м. Торезі Донець
В С Т А Н О В И Л А :
Державне підприємство „Т
орезантрацит" звернулось до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м
. Торезі Донецької області пр
о визнання недійсними рішень
№ 256 від 27 лютого 2007 року , № 260 від 29
лютого 2007 року про застосува
ння фінансових санкцій та на
рахування пені за несвоєчасн
у сплату (несвоєчасне перера
хування) страхувальниками ст
В обґрунтування позовних в
имог позивач посилається на
неправомірність прийнятих в
ідповідачем рішень. Позивач
зазначає, що він сплатив пото
чні страхові внески, а Відпов
ідач безпідставно спрямував
перераховані кошти на погаш
ення фінансових санкцій та п
ені, що утворилась у попередн
іх звітних періодах. Позивач
вважає, що відповідач не мав п
рава змінювати призначення п
латежу. Фактично Позивачем б
уло сплачено страхові внески
за поточний період, тобто за л
ипень, вересень 2007 року, а не не
доїмку, пеню чи фінансові сан
кції за інший період, як вважа
Постановою Донецького окр
ужного адміністративного су
ду від 08 липня 2008 року позовні в
имоги ДП «Торезантрацит» зад
оволені повністю. Визнані рі
шення Управління Пенсійного
Фонду України в м. Торезі Доне
цької області, винесені відн
осно Державного підприємств
а „Торезантрацит", № 256 від 27.11.2007 р
оку про стягнення суми штраф
у в розмірі 498619,62 грн. та нарахув
ання пені в розмірі 149715,26 грн. та
№ 260 від 29.11.2007 року про стягнення
суми штрафу в розмірі 7262,69 грн. т
а нарахування пені в розмірі
803,62 грн. - недійсними.
Не погодившись з таким рі
шенням, відповідач подав апе
ляційну скаргу, посилаючись
на порушення норм матеріальн
ого та процесуального права
, в якій просить постанову
суду скасувати та постанови
ти нове рішення, яким у задово
лені позову відмовити повніс
В обґрунтування апеляційн
ої скарги зазначено, що ч.5 ст. 10
6 Закону України „Про загальн
ообов'язкове державне пенсій
не страхування" передбачено,
що коли страхувальник має не
сплачені суми недоїмки, пені
та фінансових санкцій, та зді
йснює сплату поточних сум ст
рахових внесків, ці суми зара
ховуються шляхом перерозпод
ілу такої сплаченої суми в ра
хунок сплати недоїмки, пені т
а фінансових санкцій у поряд
ку календарної черговості їх
виникнення. Оскільки відпов
ідачем своєчасно не сплачува
лись суми страхових внесків,
відповідно до п.9 ч. 2 ст. 106 Закон
у України „Про загальнообов'
язкове державне пенсійне стр
ахування" до позивача були за
стосовані фінансові санкції
у розмірі відповідно 10 % та 20% та
Представник відповідача в
судовому засіданні підтрима
ла доводи апеляційної скарги
та просила її задовольнити, п
роти чого заперечував предст
Колегія суддів, заслухавши
доповідь судді-доповідача, п
еревіривши матеріали справи
і обговоривши доводи апеляц
ійної скарги, перевіривши юр
идичну оцінку обставин справ
и та повноту їх встановлення
, дослідивши правильність за
стосування судом першої інст
анції норм матеріального та
процесуального права, вважає
за необхідне вимоги, викладе
ні в апеляційній скарзі задо
вольнити, постанову суду ска
сувати з наступних підстав.
Державне підприємство „То
резантрацит" є юридичною осо
бою (ідентифікаційний код 32366906
), зареєстроване виконавчим к
омітетом Торезької міської р
ади Донецької області 29 квітн
я 2003 року, що підтверджується с
Відповідач, Управління Пен
сійного фонду України в м. Тор
езі Донецької області є орга
ном виконавчої влади, який в ц
их правовідносинах здійснює
повноваження, покладені на н
ього ст. 12 Прикінцевих положен
ь Закону України „Про загаль
нообов'язкове державне пенсі
йне страхування", Положенням
про Пенсійний фонд України, з
атвердженого Указом Президе
нта України від 1 березня 2001 рок
у № 121/2001 з наступними змінами та
У відповідності до ст. 12 Прик
інцевих положень Закону Укра
їни „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхуван
ня", у період до перетворення П
енсійного фонду України в не
прибуткову самоврядну орган
ізацію він функціонує як цен
тральний орган виконавчої вл
ади на підставі норм цього За
кону (крім норм, зазначених в а
бзаці шостому пункту 1 цього р
озділу) та Положення про Пенс
ійний фонд України, яке затве
рджує Президент України. Бюд
жет Пенсійного фонду України
в зазначений період затверд
жує Кабінет Міністрів Україн
Згідно зі ст. 1 Положення про
Пенсійний фонд України, затв
ердженого Указом Президента
України від 1 березня 2001 року №
121/2001 з наступними змінами та до
повненнями, Пенсійний фонд У
країни є центральним органом
виконавчої влади, що здійс
нює керівництво та управлінн
я солідарною системою загаль
нообов'язкового державного
пенсійного страхування, пр
овадить збір, акумуляцію та о
блік страхових внесків, приз
начає пенсії та готує докуме
нти для їх виплати, забезпечу
є своєчасне і в повному обсяз
і фінансування та виплату пе
нсій, допомоги на поховання, і
нших соціальних виплат, які з
гідно із законодавством здій
снюються за рахунок коштів П
енсійного фонду України, зді
йснює контроль за цільовим в
икористанням коштів Пенсійн
ого фонду України. Діяльніст
ь Пенсійного фонду України с
прямовується та координуєть
ся Кабінетом Міністрів Украї
ни через Міністра праці та со
ціальної політики України. З
гідно ст. 15 Положення, пенсійн
ий фонд України здійснює сво
ї повноваження безпосереднь
о та через утворені в установ
леному порядку головні управ
ління Пенсійного фонду Украї
ни в Автономній Республіці К
рим, областях, містах Києві, Се
вастополі, та управління Пен
сійного фонду України в райо
нах, містах і районах у містах
У відповідності до п. 5 ст. 4 вк
азаного Положення, Пенсійний
фонд України відповідно до п
окладених на нього завдань о
рганізовує, координує та кон
тролює роботу органів Пенсій
ного фонду України щодо, зокр
ема, забезпечення додержання
підприємствами, установами,
організаціями та громадянам
и законодавства про пенсійне
забезпечення; забезпечення
збирання та акумулювання стр
ахових внесків, інших надход
жень до бюджету Пенсійного ф
онду України відповідно до з
аконодавства; стягнення у пе
редбаченому законодавством
порядку своєчасно не сплаче
них сум збору на обов'язкове д
ержавне пенсійне страхуванн
я; призначення і виплати пенс
ій; забезпечення повного та с
воєчасного фінансування вит
рат на виплату пенсій, допомо
ги на поховання та інших соці
альних виплат, що здійснюють
ся за рахунок коштів Пенсійн
27 листопада 2007 року управлін
ням Пенсійного фонду України
в м. Торезі Донецької області
було прийнято рішення № 256, яки
м було застосовано суми пені
та штрафу за період з 28.09.2007 року
по 06.11.2007 року у розмірі 648334,88
грн., а саме, було прийняте ріш
ення про стягнення суми штра
фу у розмірі 20 % - 498619,62 грн. та нарах
ування пені в розмірі 149715,26 грн.
за несвоєчасну сплату страхо
вих внесків за липень 2007 року
у сумі 2493098,06 грн., які не були
перераховані в граничний те
рмін сплати - 28.08.2007.
29 листопада 2007 року управлін
ням Пенсійного фонду України
в м. Торезі Донецької області
було прийнято рішення № 260, яки
м було застосовано суми пені
та штрафу за період з 30.10.2007 року
по 23.11.2007 року у розмірі 8066,31 г
рн., а саме, було прийнято ріше
ння про стягнення суми штраф
у у розмірі 10 % - 7262,69 грн. та нараху
вання пені в розмірі 803,62 грн. за
несвоєчасну сплату страхови
х внесків за вересень 2007 року
ерераховані в граничний терм
ін сплати - 29.10.2007.
У відповідності до ч.5 ст. 20 За
кону України „Про загальнооб
ов'язкове державне пенсійне
страхування" страхові внески
сплачуються страхувальника
ми шляхом перерахування безг
отівкових сум з їх банківськ
Згідно ч.6 ст. 20 цього Закону с
трахувальники зобов'язані сп
лачувати страхові внески, на
раховані за відповідний базо
вий звітний період, не пізніш
е ніж через 20 календарних днів
із дня закінчення цього пері
Базовим звітним періодом д
ля позивача з урахуванням пр
иписів та вимог п.1 ст. 14, п.6 ст. 20 З
акону України „Про загальноо
бов'язкове державне пенсійне
страхування" є календарний м
З матеріалів справи вбачає
ться, що позивач в період з 17 се
рпня по 28 серпня 2007 року здійсн
ював поточні платежі за липе
нь 2007 року, а з 19 жовтня по 06 листо
пада 2007 здійснював поточні пл
атежі за вересень 2007 року. Стор
они визнають факт, що в кожном
у платіжному дорученні зазна
чене призначення платежу, а с
аме - внески до пенсійного фон
ду відповідно за липень або в
У відповідності до п.2 ч.9 ст. 106
Закону України „Про загальн
ообов'язкове державне пенсій
не страхування", виконавчі ор
гани Пенсійного фонду застос
овують до страхувальників та
кі фінансові санкції: за несп
лату (неперерахування) або не
своєчасну сплату (несвоєчасн
е перерахування) страхувальн
иками страхових внесків, у то
му числі донарахованих страх
увальниками або територіаль
ними органами Пенсійного фон
ду, накладається штраф залеж
но від строку затримки плате
10 відсотків своєчасно не сп
лачених зазначених сум - у раз
і затримки їх сплати у строк д
о 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум
- у разі затримки їх сплати у с
трок до 90 календарних днів вкл
50 відсотків зазначених сум
- у разі затримки їх сплати пон
ад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасн
о не сплачених (не перерахова
них) страхових внесків і фіна
нсових санкцій нараховуєтьс
я пеня в розмірі 0,1 відсотка за
значених сум коштів, розрахо
вана за кожний день простроч
Представник відповідача в
обґрунтування своєї позиції
посилається на ч.5 ст. 106 Закону
України „Про загальнообов'я
зкове державне пенсійне стра
хування", відповідно до якої з
а рахунок сум, що надходять ві
д страхувальника або від дер
жавної виконавчої служби в р
ахунок сплати недоїмки, пога
шаються суми недоїмки, пені т
а фінансових санкцій у поряд
ку календарної черговості їх
виникнення. У разі, коли страх
увальник має несплачену недо
їмку, пеню та фінансові санкц
ії і здійснює сплату поточни
х сум страхових внесків, ці су
ми зараховуються в рахунок с
плати недоїмки, пені та фінан
Таким чином, відповідач зар
ахував поточні платежі, спла
чені за липень, вересень 2007 рок
у в рахунок погашення недоїм
ки, пені та фінансових санкці
й, що виникли у минулих період
ах, та розрахував розмір штра
фних санкцій та пені виходяч
и з того, що були сплачені недо
їмка, пеня та фінансові санкц
ії, що виникли в попередніх пе
Стосовно погашення суми не
доїмки відповідно до другого
речення частини 5 статті 106 Зак
ону України № 1058 суд першої інс
танції зазначив, що даними но
рмами передбачене послідовн
е погашення недоїмки, пені, та
фінансових санкцій при здій
сненні сплати поточних сум с
трахових внесків (а саме вона
мала місце у спірних відноси
нах), без порядку календарної
черговості їх виникнення, як
зазначено у першому реченні
даного пункту, тому й задовол
ьнив позовні вимоги.
Проте з такими висновками Д
онецького окружного адмініс
тративного суду не може пого
дитися судова колегія.
Так, п.5 ст. 106 Закону України «П
ро загальнообовязкове дер
жавне пенсійне страхування»
визначено: «За рахунок су
м, що надходять від страхувал
ьника або від державної вико
навчої служби в рахунок спла
ти недоїмки, погашаються сум
и недоїмки, пені та фінансови
х санкцій у порядку календар
ної черговості їх виникнення
. У разі, коли страхувальник ма
є несплачену недоїмку, пеню т
а фінансові санкції і здійсн
ює сплату поточних сум страх
ових внесків, ці суми зарахов
уються в рахунок сплати недо
їмки, пені та фінансових санк
Суд першої інстанції, пого
дившись з позицією позивача,
вважав, що оскільки в другому
реченні відсутнє посилання
на зарахування поточних плат
ежів у порядок календарної ч
ерговості виникнення недоїм
ки, пені та фінансових санкці
й, такий порядок має бути наст
упним: спочатку в повному обс
язі погашається недоїмка, по
тім пеня, а після цього фінанс
Спростовуючи такий виснов
ок місцевого суду, колегія су
ддів зазначає наступне.
Дійсно, перше та друге речен
ня п.5 ст. 106 Закону передбачає р
ізні види (джерела, призначен
ня) платежів. При цьому в першо
му випадку порядок погашення
недоїмки, пені та фінансових
санкцій визначений законода
вцем в залежності від календ
арної черговості їх виникнен
ня. В другому реченні такий по
рядок законодавцем не зазнач
ений, тобто існує прогалина в
точному регулюванні цих сус
пільних відносин. Задля її по
долання, на переконання судо
вої колегії, слід виходити з н
В другому реченні п.5 ст. 106 Зак
ону законодавцем не визначен
а саме така черговість: споча
тку недоїмка, потім пеня і лиш
е після цього фінансова санк
ція. В законотворчій діяльно
сті необхідність такої черго
вості законодавцем спеціаль
но встановлюється, наприклад
, в ст. 112 Цивільного Кодексу Укр
Застосована законодавцем
стилістична конструкція фра
зи «недоїмки, пені та фінансо
вих санкцій» не свідчить про
встановлення черговості пог
Разом з тим, спірне друге ре
чення викладене в одному і то
му самому пункті статті 106 Зак
ону України «Про загальнообо
вязкове державне пенсійне
страхування», навіть без вид
ілення у окремий абзац.
Все зазначене вище дозволя
є апеляційному суду застосув
ати до спірних правовідносин
положення ч.7 ст. 9 КАС України,
відповідно до якої у разі від
сутності закону, що регулює в
ідповідні правовідносини, су
д застосовує закон, що регулю
є подібні правовідносини (ан
алогія закону). Відтак порядо
к погашення недоїмки, пені та
фінансових санкцій в залежн
ості від календарної чергово
сті їх виникнення слід засто
совувати як за рахунок сум, що
надходять від страхувальник
а або від державної виконавч
ої служби в рахунок сплати не
доїмки, так і у разі здійсненн
я страхувальником сплати пот
очних сум страхових внесків.
Авансові внески за законом
є також страховими внесками
Станом на 01.08.2007 р. Державне під
приємство «Торезантрацит» м
ало заборгованість зі страхо
вих внесків в сумі 4306664,59 грн., в т.
- недоїмка - 3812609,50 грн., яка склад
ається з несплачених страхов
их внесків за травень 2007 р. стро
ком сплати 02.07.2007 р. в сумі 1384497,77 грн
., несплачених страхових внес
ків за червень 2007 р. строком спл
ати 30.07.2007 р. в сумі 2428111,73 грн.
- заборгованість з фінансов
их санкцій в сумі 378319,79 грн., стро
ком сплати 16.07.2007 р. відповідно д
о ухвали Донецького апеляцій
ного адміністративного суду
по справі № 22-а-546/07 за рішеннями
про застосування фінансових
санкцій та пені № 176 від 24.11.2006 р. та
№ 177 від 27.11.2006 р.
- заборгованість з пені в су
мі 115735,30 грн., строком сплати 16.07.2007 р
. відповідно до ухвали Донець
кого апеляційного адміністр
ативного суду по справі № 22-а-546
/07 за рішеннями про застосуван
ня фінансових санкцій та пен
і № 176 від 24.11.2006 р. та № 177 від 27.11.2006 р.
В рахунок остаточного пога
шення страхових внесків за т
равень 2007 р., граничним строком
сплати до 02.07.2007 р. в сумі 2498554,05 грн. з
араховані грошові кошти, які
перераховані ДП «Торезантра
17.08.2007 р. в сумі 1240836,13 грн.
20.08.2007 р. в сумі 143661,64 грн.
Грошові кошти, які перерахо
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок погашення
страхових внесків за червень
2007 р. строком сплати 30.07.2007 р. в сум
31.08.2007 р. в сумі 292430,00 грн. направле
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок погашення
страхових внесків за червень
2007 р. строком сплати 30.07.2007 р. в сум
21.09.2007 р. в сумі 909836,00 грн. направле
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок погашення
страхових внесків за червень
2007 р. строком сплати 30.07.2007 р. в сум
і 864723,00 грн. та сплати страхових
внесків 1-2 % за серпень поточно
го року строком сплати 28.09.2007 р. в
24.09.2007 р. в сумі 347950,52 грн. направле
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок погашення
страхових внесків за червень
2007 р. строком сплати 30.07.2007 р. в сум
і 334636,37 грн. та сплати страхових
внесків 1-2 % за серпень п.р. стро
27.09.2007 р. в сумі 1330,08 грн. направлен
і в порядку календарної черг
овості в рахунок погашення с
трахових внесків за червень
2007 р. строком сплати 30.07.2007 р. в сумі
1279,90 грн. та сплати страхових вн
есків 1-2 % за серпень п.р. строко
м сплати 28.09.2007 р. в сумі 50,18 грн.
28.09.2007 р. в сумі 1205970,97 грн. направле
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок остаточног
о погашення страхових внескі
в за червень 2007 р. строком сплат
и 30.07.2007 р. в сумі 726385,59 грн., сплати ст
рахових внесків 1-2 % за серпень
п.р. строком сплати 28.09.2007 р. в сум
розмірі 324250,98 грн. та пені 108428,46 грн
. за рішенням № 157 від 03.10.2006 р. строк
ом сплати 27.08.2007 р. відповідно до
ухвали Донецького апеляційн
ого адміністративного суду п
о справі № 22-а-1452/07.
Відповідно до ч.2 п.9 ст.106 Закон
у України № 1058 застосовані фін
ансові санкції в розмірі 20 % на
суму 498619,62 грн. та нарахована пе
ня в сумі 149715,26 грн.
прострочки - 31) фінансова санк
31.08.2007 р. - 292430,00 грн. (кількість днів
прострочки - 32) фінансова санк
21.09.2007 р. - 864723,00 грн. (кількість днів
прострочки - 53) фінансова санк
24.09.2007 р. - 334636,37 грн. (кількість днів
прострочки - 56) фінансова санк
27.09.2007 р. - 1279,90 грн. (кількість днів
прострочки - 59 ) фінансова санк
ція 255,98 грн., пеня 75,51 грн. (1279,90* 0,1% *59).
28.09.2007 р. - 726385,59 грн. (кількість днів
прострочки - 60) фінансова санк
Станом на 01.10.2007 р. Державне під
приємство «Торезантрацит» м
ало заборгованість зі страхо
вих внесків в сумі 5705775,62 грн., в т.
- недоїмка - 5187863,13 грн., яка
складається з несплачених ст
рахових внесків за липень 2007 р
98,06 грн., несплачених страхових
внесків за серпень 2007 р. строко
м сплати 28.09.2007 р. в сумі 2694765,07 грн., за
лишку заборгованості з фінан
сових санкцій та пені в сумі 37
87,20 грн. та 1266,43 грн. строком сплат
и 27.08.2007 р. відповідно до ухвали Д
онецького апеляційного адмі
ністративного суду в справі
№ 22-а-1452/07 за рішенням № 157 від 03.10.2006 р
. та заборгованості з фінансо
вих санкцій в сумі 339173,12 грн. та п
ені 173685,74 грн. строком сплати 07.09.200
7 р. відповідно до ухвали Донец
ького апеляційного адмініст
ративного суду по справі № 22-а
-1751/07 за рішенням № 202 від 20.12.2006 р.
Станом на 29.10.2007 р. Державне під
приємство «Торезантрацит» м
ало заборгованість зі страхо
вих внесків в сумі 6963286,43 грн., в т.
- недоїмка - 6450257,57 грн., яка склад
ається з несплачених страхов
их внесків (33,2%) за липень 2007 р. стр
оком сплати 28.08.2007 р. в сумі 1134156,38 гр
н., несплачених страхових вне
сків (33,2%) за серпень 2007 р. строком
сплати 28.09.2007 р. в сумі 2674982,43 грн., нес
плачених страхових внесків (
33,2%) за вересень 2007 р. строком спл
ати 29.10.2007 р. в сумі 2568491,89 грн. та (0,5-2%) в
ті з фінансових санкцій в сум
і 339173,12 грн. та пені 173685,74 грн. строко
м сплати 07.09.2007 р. відповідно до у
хвали Донецького апеляційно
го адміністративного суду по
справі № 22-а-1751/07 за рішенням № 202 в
ід 20.12.2006 р., заборгованості з фін
ансових санкцій в сумі 170,00 грн.
відповідно рішення № 150, строк
ом сплати 15.10.2007 р.
Грошові кошти, які перерахо
вані підприємством :
30.10.2007 р. в сумі 342303,82 грн. направле
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок погашення
страхових внесків (33,2%) за липен
ь 2007 р. строком сплати 28.08.2007 р. в су
мі 327313,69 грн. та сплати страхових
внесків 0,5-2 % за вересень п.р. стр
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок погашення
страхових внесків (33,2%) за липен
ь 2007 р. строком сплати 28.08.2007 р. в су
внесків 0,5-2 % за вересень п.р. стр
оком сплати 29.10.2007 р. в сумі 1426,00 грн
06.11.2007 р. в сумі 886574,45 грн. направле
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок погашення
страхових внесків (33,2%) за липен
ь 2007 р. строком сплати 28.08.2007 р. в су
мі 783502,01 грн. та сплати страхових
внесків 0,5-2 % за вересень п.р. стр
., заборгованості з фінансови
ідповідно до ухвали Донецько
го апеляційного адміністрат
ивного суду в справі № 22-а-1751/07 за
рішенням № 202 від 20.12.2006 р.
23.11.2007 р. в сумі 1465906,19 грн. направле
ні в порядку календарної чер
говості в рахунок погашення
страхових внесків (33,2%) за серпе
нь 2007 р. строком сплати 28.09.2007 р. в с
умі 954679,26 грн., сплати страхових
внесків 0,5-2 % за вересень п.р. стр
оком сплати 29.10.2007 р. в сумі 19770,49 грн
., сплати страхових внесків 0,5-2
% за жовтень п.р. строком сплат
и 28.11.2007 р. в сумі 45229,77 грн. заборгова
ності з фінансових санкцій в
сумі 295106,71 грн. та пені 151119,96 грн. ст
роком сплати 07.09.2007 р. відповідно
до ухвали Донецького апеляц
ійного адміністративного су
ду в справі № 22-а-1751/07 за рішенням
№ 202 від 20.12.2006 р.
Відповідно до ч.2 п.9 ст.106 Закон
у України № 1058 застосовані фін
ансові санкції в розмірі 10% на
суму 7262,69 грн. та нарахована пен
я в сумі 803,62 грн.
30.10.2007 р. - 14990,13 грн. (кількість днів
прострочки - 1) фінансова санк
ція 1499,01 грн.,
пеня 14,99 грн. (14990,13* 0,1% *1).
31.10.2007 р. - 1426,00 грн. (кількість днів
прострочки - 2) фінансова санк
ція 142,60 грн.,
пеня 2,85 грн. (1426,00* 0,1% *2).
06.11.2007 р. - 36440,25 грн. (кількість днів
прострочки - 8) фінансова санк
ція 3644,03 грн.,
пеня 291,52 грн. (36440,25* 0,1% *8).
23.11.2007 р. - 19770,49 грн. (кількість днів
прострочки - 25) фінансова санк
ція 1977,05 грн., пеня 494,26 грн. (19770,49* 0,1% *25).

Станом на 01.11.2007 р. Державне під
приємство «Торезантрацит» м
ало заборгованість зі страхо
вих внесків в сумі 6596215,93 грн., в т.
ч.
недоїмка - 6083187,07 грн., яка склад
ається з несплачених страхов
их внесків (33,2%) за липень 2007 р. стр
оком сплати 28.08.2007 р. в сумі 783502,01 грн
., несплачених страхових внес
ків (33,2%) за серпень 2007 р. строком с
плати 28.09.2007 р. в сумі 2674982,43 грн., несп
лачених страхових внесків (33,2
%) за вересень 2007 р. строком спла
ти 29.10.2007 р. в сумі 2568491,89грн. та (0,5-2%) за в
ересень в розмірі 56210,74 грн.,
заборгованості з фінансов
их санкцій в сумі 339173,12 грн. та пе
ні 173685,74 грн. строком сплати 07.09.2007 р
. відповідно до ухвали Донець
кого апеляційного адміністр
ативного суду в справі № 22-а-1751/07
за рішенням № 202 від 20.12.2006 р. та заб
оргованості з фінансових сан
кцій в сумі 170,00 грн. відповідно
рішення № 150, строком сплати 15.10.
2007 р.
Таким чином, розрахунок сум
фінансових санкцій та пені, з
дійснений управлінням Пенсі
йного фонду України в м. Торез
і Донецької області, відпові
дає вимогам чинного законода
вства.
Тому вимоги позивача задов
оленню не підлягають.
Враховуючи вищенаведене, к
олегія суддів дійшла висновк
у, що суд першої інстанції пор
ушив норми матеріального і п
роцесуального права, що приз
вело до неправильного виріше
ння справи, у зв'язку з чим пос
танова суду першої інстанції
підлягає скасуванню з ухвал
енням нової про відмову в поз
ові.
В повному обсязі постанова
складена 06.11.2008 року.
Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, п
.4 ч.1 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адмініст
ративного судочинства Украї
ни, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу У
правління Пенсійного фонду У
країни в м. Торезі Донецької о
бласті - задовольнити.
Постанову Донецьког
о окружного адміністративно
го суду від 08 липня 2008 року у спр
аві № 2-а-17588/08 - скасувати.
У задоволенні позову
ДП «Торезантрацит» до Управ
ління Пенсійного фонду Украї
ни в м. Торезі Донецької облас
ті «про оскарження рішень»
відмовити.
Постанова набирає за
конної сили з моменту прогол
ошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адм
іністративного суду України
протягом одного місяця з дня
складення її в повному обсяз
і.

Головуючий

Судді