Справа № 2-а-2544/08
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-2544/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2008
року м.
Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі Ромасько
Є.В.

за участю представників:

позивача - Новицька Н.А., довіреність від 18.06.2008 року
№1829/9/21-02

відповідача -
не з'явився, належним чином повідомлений

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської
області

про стягнення штрафу в розмірі 1500,00 грн., -

в с т а н о в и в :

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України у Дніпропетровській області звернулось до
адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення штрафу в розмірі 1500,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу за порушення статті 15 Закону
України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995
року №481/95-ВР, яка є несплаченою.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив
позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце
проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами
справи. Зокрема, повістка на 09.09.2008 року вручена відповідачу 06.08.2008
року (повідомлення про вручення поштового відправлення №19739762), повістка на
23.09.2008 року вручена відповідачу 16.09.2008 року (повідомлення про вручення
поштового відправлення №57902642).

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представника
позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована як суб'єкт підприємницької
діяльності виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради
Дніпропетровської області 07.09.2006 року за НОМЕР_2.

За обліковими даними Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України у Дніпропетровській області, підприємець має
заборгованість перед бюджетом в сумі 1500,00 грн., яка виникла внаслідок
несплати штрафних санкцій за порушення законодавства про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 07.11.2007 року
посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у Дніпропетровській області проведено
перевірку господарської одиниці магазину, розташованого по АДРЕСА_1, за
результатами якої складено акт №040087 перевірки дотримання законодавства про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів. В ході перевірки
встановлено порушення статті 15 Закону України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР, а саме встановлено
факт реалізації алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії.

На підставі вищезазначеного акту у відношенні відповідача було винесено
рішення про застосування фінансових санкцій №040021 від 12.11.2007 року, яким
визначено до сплати суму штрафу на загальну суму 1700,00 грн.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР, роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими
виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм
власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Плата за
ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими
виробами справляється щоквартально рівними частками і зараховується до
державного бюджету згідно з чинним законодавством. Ліцензії на право роздрібної
торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами видаються уповноваженими
Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах,
районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб'єкта
підприємницької діяльності терміном на один рік і підлягають обов'язковій
реєстрації в органі державної податкової служби, а у сільській місцевості - і в
органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб'єкта підприємницької
діяльності.

Згідно із пунктом 4 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та
експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим,
алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200
відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону
України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995
року №481/95-ВР, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від
02.06.2003 року №790, встановлено, що: підставою для
прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: акт перевірки
додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством
вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що
видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми
законодавства; у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення
про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума
санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення пр застосування фінансових санкцій від 12.11.2007 року №040021
отримано відповідачем 13.11.2007 року.

Відповідно до інформації Регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у Дніпропетровській області, фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1 частково сплачено нараховані фінансові санкції в
сумі 200,00 грн.

Отже, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом у
сумі 1500,00 грн. (1700,00 грн. - 200,00 грн.).

На час подання адміністративного позову відповідач суми штрафу в
добровільному порядку не сплатив, доказів оскарження рішення не надав.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості
по сплаті штрафних санкцій на користь держави в сумі 1500,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у Дніпропетровській області задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, АДРЕСА_2) на користь державного бюджету суми фінансових санкцій у
вигляді штрафу у розмірі 1500,00 грн. (код 21081100 бюджетної класифікації, УДК
у м. Дніпродзержинську, , р/р 0016, МФО 805012).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне
оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному
обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -
з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя (підпис) І.О.
Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 26.09.2008 р.