Справа № 22-а-8682/08
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2008-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-8682/08
Головуючий у І інстанції -
Суддя-доповідач Глущенко Я.Б.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2008 року Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Глущенко Я.Б,

суддів Дурицької О.М.,
Межевича М.В.,

при
секретарі Токар М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаського
обласного військового комісаріату про визнання дій незаконними, за апеляційною
скаргою Черкаського обласного військового комісаріату на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 24 листопада
2006 року, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду із вказаним позовом.

Постановою Соснівського районного
суду м. Черкаси від 24 листопада 2006 року заявлений позов задоволено: визнано
незаконними дії посадових осіб Черкаського обласного військового комісаріату
щодо відмови в призначенні пенсії позивачу; зобов'язано відповідача призначити
ОСОБА_1. пенсію відповідно до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ і деяких інших осіб».

Не погоджуючись з вищезазначеним
судовим рішенням, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що прибули у судове засідання, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без
змін з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198
ч. 1
п. 1,
200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно
та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким та наданим
доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Судом першої інстанції встановлено,
що позивач має право на призначення йому пенсії відповідно
до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших
осіб».

З таким висновком суду першої інстанції не можна не погодитись.

Колегією суддів встановлено, що у
травні 1997 року позивач був звільнений з військової служби в запас.

У квітні 2006 року він звернувся до
Черкаського обласного військового комісаріату з заявою про призначення йому
пенсії відповідно до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ і деяких інших осіб».

Листом від 11 квітня 2006 року № 150/60
відповідачем було відмолено у призначенні пенсії на цій підставі з
посилання на відсутність у позивача права на пенсію за вислугу років.

Судова колегія вважає, що позиція відповідача у даному випадку є
помилковою, враховуючи наступне.

Відповідно до пункту «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (в
редакції на час звернення позивача за призначенням пенсії) право на пенсію за
вислугу років мали особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани,
військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особи, які мають право на пенсію за цим Законом, звільнені зі служби незалежно
від підстав та часу звільнення і досягли 45-річного віку, крім осіб,
позбавлених військових або спеціальних звань, а також звільнених із служби у
зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням свого
посадового становища, або вчиненням корупційного діяння, а ті з них, що є
інвалідами війни, - незалежно від віку, і мають загальний трудовий стаж 25
календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців
становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ.

За змістом зазначеної норми, в редакції, чинній з 06 серпня 2002 року по 29
квітня 2006 року, незалежно від підстав та часу звільнення, правом на
призначення пенсії за вислугу років користувалися перелічені в цій статті
особи, які досягли на час звернення за призначенням пенсії 45-річного віку,
мали загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12
календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах
внутрішніх справ (крім осіб, позбавлених військових або спеціальних звань, а
також звільнених із служби у зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений
з використанням свого посадового становища, або вчиненням корупційного діяння).

Колегією суддів встановлено, що на час звернення за призначенням пенсії позивач
досяг 45-річного віку, мав загальний трудовий стаж більше
25 років та стаж війькової служби понад 17 років. З заявою про
призначення пенсії позивач звернувся до 29 квітня 2006 року.

Таким чином, колишні військовослужбовці,
які звернулися за нарахуванням пенсії за вислугу років, передбачену пунктом «б»
статті 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в
період з 06 серпня 2002 року по 29 квітня 2006 року, мають право на призначення
такого виду пенсії, незалежно від часу звільнення зі служби.

Відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають
задоволенню. Доводи апеляційної скарги
спростовуються вищевикладеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам
чинного законодавства.

Керуючись ст.ст.160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України,
суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну
скаргу Черкаського обласного військового комісаріату залишити без задоволення.

Постанову Соснівського районного
суду м. Черкаси від 24 листопада 2006 року залишити без змін.

Повний
текст ухвали виготовлений 10 жовтня 2008 року.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом
одного місяця з дня складання в повному обсязі, тобто з 11 жовтня 2008 року,
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя

Судді: