Справа № 22-а-2218/08
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2008
року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача - КУШНЕРИКА
М.П.

суддів: ОЛЕНДЕРА І.Я., ЗАВЕРУХИ
О.Б.

при секретарі судового засідання - СЮТИК
Н.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові справу

за апеляційною скаргою - Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині
Хмельницької області

на постанову Нетішинського міського суду Хмельницької області від 05 жовтня
2007р. у справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області,

третя особа: ДП НАЕК «Енергоатом» ХАЕС

про визнання нечинною відмови,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Нетішинського
міського суду Хмельницької області від 05.10.2007р. частково задоволено позов
ОСОБА_1, якою зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині
Хмельницької області зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 період роботи
у ВП «Хмельницька АЕС» ДП «Національна державна атомна енергогенеруюча компанія
«Енергоатом» з 22.08.1992р. по 01.09.1998р. на посаді електрослюсаря з ремонту
та обслуговування автоматики та засобів вимірювань дільниці з ремонту засобів
автоматики зовнішніх об'єктів цеху теплової автоматики та вимірювань, мотивуючи
тим, що атестація робочого місця електрослюсаря з ремонту та обслуговування
автоматики та засобів вимірювань дільниці з ремонту засобів автоматики
зовнішніх об'єктів цеху теплової автоматики та вимірювань відповідачем не
проводилась з 1987р. по 1998р.

Відповідно
до роз'яснень Міністерства праці та соціальної політики України від
16.12.1999р. №01-3/25-86-02-6 «Про порядок обчислення стажу роботи для
призначення пільгових пенсій за результатами чергової атестації, до пільгового
стажу зараховується лише період роботи до дати видання наказу по підприємству
про результати даної атестації.

В частині позовних вимог про зобов'язання призначити пенсію з дня
досягнення пенсійного віку для призначення пенсії на пільгових умовах за
Списком №1, з ІНФОРМАЦІЯ_1р., відмовлено, оскільки відповідач, відповідно до п.
«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» правомірно вимагав від
позивача підтвердження спірного періоду роботи результатами атестації його
робочого місця, які ним не надано.

Управління Пенсійного фонду України в в м.Нетішині Хмельницької області
оскаржило дану постанову та просить скасувати, з підстав неправильного
застосуванням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
спору.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від
05.11.1991р., на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті
повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки
- після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за
умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 442 від
01.08.1992р., атестація робочих місць проводиться в строки передбачені
колективним догвором, але не рідше одного разу на 5 років.

Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної
політики України «Про затвердження Порядку застосування Списку №1 та №2
виробницт, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що
дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» №383 від 18.11.2005р., якщо
атестацію робочих місць проведено до 21 серпня 1997 року (впродовж 5 років
після введення в дію вище зазначеного Порядку проведення атестації робочих
місць за умовами праці) до пільгового стажу зараховується п'ятирічний період
роботи, що передує даті видання наказу про атестацію, а також період впродовж 5
років після вперше проведеної атестації.

Якщо атестація вперше проведена після 21 серпня 1997 року,
в разі підтвердження зазначеного права до пільгового стажу зараховується
п'ятирічний період, що передує даті видання наказу про її результати.

Якщо атестація з 21 серпня 1992 року не проводилася чи за
результатами атестації вперше проведеної після 21 серпня 1997 року право не
підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із
шкідливми умовами праці на даному підприємстві до 21 серпня 1992 року включно.

Період роботи з 22.08.1992р. по
01.09.1998р. зарахувати в пільговий стаж по Списку №1 немає законних підстав,
оскільки такий не підтверджений результатами атестації робочих місць.

Атестація робочого місця була проведена в 1998р. і дає
право зарахувати до пільгового стажу за Списком №2 період роботи з 22.06.1993р.
по 01.09.1998р., тобто підтверджено право на пільгове пенсійне забезепечення за
Списком №2, а не №1.

Просить скасувати постанову та
закрити провадження у справі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що в
задоволенні апеляційної скарги слід відмовити з таких підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено і таке стверджується матеріалами
справи, що ОСОБА_1. з 19.06.1990р. по 01.09.1998р. працював на Хмельницькій АЕС
на посаді електрослюсаря з ремонту та обслуговування автоматики та засобів
вимірювань дільниці з ремонту засобів автоматики зовнішніх об'єктів цеху
теплової автоматики та вимірювань в особливо шкідливих умовах праці за Списком
№1.

Наказом №924 від 23.11.1987р. професія електрослюсаря цеха ЦТАВ відноситься
до професії з особливо шкідливими умовами праці і підтверджує право виходу на
пенсію, згідно Списку №1.

Наказом №409к від 22.06.1998р.,
відповідно до проведеної атестації робочих місць за умовами праці, для професії
електрослюсаря з ремонту та обслуговування автоматики та засобів вимірювань
дільниці з ремонту засобів автоматики зовнішніх об'єктів цеху теплової
автоматики та вимірювань підтверджено право на пенсію за Списком №2, з
01.09.1998р.

ІНФОРМАЦІЯ_1р. ОСОБА_1. виповнилось 50 років. Загальний стаж роботи
становить 31 рік 11 місяців 13 днів.

Оскільки
атестація робочого місця позивача з 1987р. по 1998р. відповідачем не
проводилась, відповідно до роз'яснень Міністерства праці та соціальної політики
України від 16.12.1999р. №01-3/25-86-02-6 «Про порядок обчислення стажу роботи
для призначення пільгових пенсій за результатами чергової атестації, до
пільгового стажу зараховується лише період роботи до дати видання наказу по
підприємству про результати даної атестації.

Колегія
суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що період роботи з
22.08.1992р. по 01.09.1998р. на посаді електрослюсаря з ремонту та
обслуговування автоматики та засобів вимірювань дільниці з ремонту засобів
автоматики зовнішніх об'єктів цеху теплової автоматики та вимірювань дає право
на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову в задоволенні
позовних вимог про зобов'язання призначити позивачу пенсію з дня досягнення
пенсійного віку для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1, з
ІНФОРМАЦІЯ_1р., оскільки відповідач, відповідно до п. «а» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» правомірно вимагав від позивача підтвердження
спірного періоду роботи результатами атестації його робочого місця, які ним не
надано.

Керуючись ст.160 ч.3, 196 ч.4, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206,
254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині
Хмельницької області - залишити без задоволення, а постанову Нетішинського
міського суду Хмельницької області від 05 жовтня 2007р. у справі за позовом
ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області
третя особа ДП НАЕК «Енергоатом» ХАЕС про визнання нечинною відмови, - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути
оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом
одного місяця, починаючи з 23.09.08р.

Суддя-доповідач:
М.П.КУШНЕРИК

Судді: І.Я.ОЛЕНДЕР

О.Б.ЗАВЕРУХА