Справа № 22-а-4355/08
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий в 1 інстанції - Білак С.В.
Суддя-доповідач -
Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем
України

12
червня 2008 р. справа № 22-а-4355/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого:

Старосуда М.І.

суддів

Горбенко К.П., Сухарька М.Г.

при секретарі представника
відповідача

Чуріковій Я.О. Уперенко О.С.

розглянувши у відкритому
апеляційну скаргу

судовому засіданні Управління Пенсійного Фонду України в Артемівському
районі м. Луганська

на постанову

Луганського окружного
адміністративного суду

Від

21.12.2007 року

по справі за позовом

№ 2-а-732/07 ОСОБА_1

До

Управління Пенсійного Фонду
України в Артемівському районі м. Луганська

про

зобов'язання провести перерахунок
пенсії за віком з урахуванням пільгового стажу, -

В С Т А Н О В И Л А:

04 жовтня 2007року до Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в Артемівському районі м. Луганська про зобов'язання провести перерахунок
пенсії за віком з урахуванням пільгового стажу. В позовній заяві позивачем
заявлено вимогу про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в
Артемівському районі м. Луганська провести перерахунок пенсії за віком з
18.10.2006р. з урахуванням пільгового стажу за період з 22.03.1988 року по
01.01.2004 року, тобто за час перебування на інвалідності.

Постановою Луганського
окружного адміністративного суду від 21.12.2007 року адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено повністю.

Не погодившись з рішенням суду, Управління Пенсійного Фонду України в
Артемівському районі м. Луганська подало апеляційну скаргу, якою просить
постанову від 21.12.2007 року скасувати, посилаючись на порушення норм
матеріального права, та прийняти нову, якою у задоволені позову відмовити.

У судовому засіданні представник Управління Пенсійного Фонду України в Артемівському
районі м. Луганська підтримав доводи
апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове
рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено наступне.

Позивач - ОСОБА_1 - працював проходчиком у шахті, він є інвалідом труда з 1988 року у
зв'язку з нещасним випадком на виробництві. У жовтні 2006 року позивач будучи у
віці 49 років 4 місяці, звернувся до правління Пенсійного Фонду України в
Артемівському районі м. Луганська і отримав пенсію за віком з 18.10.2006 року у
розмірі 487грн.28коп.

Будучі не згідним з розміром нарахованої пенсії позивач
звернувся у міністерство праці та соціальної політики України для отримання
роз'яснень.

У відповіді від 19.02.2007р.
№217/039/97-07 зазначено, що згідно ст.56 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на
виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для
призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами,
який дає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах. При
визначенні права на призначення пенсії на пільгових умовах застосовується
зазначений порядок зарахування періодів роботи в подвійному розмірі як до
01.10.2004 року так і після цієї дати. До страхового стажу для обчислення
розміру пенсії періоди роботи після 01.01.2004 року зараховуються на загальних
підставах, тобто в одинарному розмірі.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове
рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Частиною 5 ст. 56 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» передбачено, що час перебування на інвалідності у
зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням
зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу
роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових
умовах і у пільгових розмірах (статті 13 і 14).

А згідно пункту «а» ст.13 цього
Закону, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах,
на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком
№ 1 виробництв, робіт, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації робочих місць.

Отже час перебування позивача на
інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві повинен
зараховуватися йому як стаж роботи працівників, зайнятих на роботах,
передбачених пунктом «а» ст.13 вказаного Закону.

Досліджуючи наявні у справі
документи і докази з урахуванням аналізу зазначених норм права колегія суддів
приходить до висновку, що час перебування позивача на інвалідності у зв'язку з
нещасним випадком на виробництві зараховується до стажу роботи для призначення
пенсії за віком, який дає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових
розмірах.

Причому, при призначенні пенсії на
пільгових умовах повинен застосовуватися зазначений порядок зарахування
періодів роботи в подвійному розмірі як до 01.01.2004 року, так і після цієї
дати.

Проте, до страхового стажу для
обчислення розміру пенсії періоди роботи після 01.01.2004 року зараховуються в
одинарному розмірі, тобто на загальних підставах.

Колегія суддів вважає,
що суд першої інстанції вірно дійшов до висновку, що до пільгового стажу при
перерахунку пенсії на пільгових умовах повинен бути зарахований період з
22.03.1988 року до дня звернення позивача за призначенням пенсії за віком,
тобто до 18.10.2006 року.

Отже, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів не вбачає підстав для
задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.
195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У
Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в
Артемівському районі м. Луганська - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 21.12. 2007 р. по справі № 2-а-732/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Артемівському районі м. Луганська
про зобов'язання провести перерахунок пенсії за віком з урахуванням
пільгового стажу - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: