Справа № 22-а-3842/08
Суддя: Бабенко К.А.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АД
МІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 22-а-3842/08
Головуючи
й суддя суду 1 інстанції Репех
суддя допов
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15жовтня 2008 року

м. Київ

Київський апеляційний адм
іністративний суд у складі к
олегії суддів:
Головуючого судді

Бабенка К.А.,
суддів:

Дуриць
кої О.М.,

Зайце
ва М.П.,

при секретарі

Ревуцькій А.О.,

розглянувши в судовому зас
іданні адміністративну спра
ву за апеляційною скаргою Де
ржавної податкової інспекці
ї у м. Чернігові на Постанову Г
осподарського суду Чернігів
ської області від 24 травня 2007 р
оку у справі за адміністрати
вним позовом Приватного підп
риємства "Атілла 2005" до Державн
ої податкової інспекції у м. Ч
ернігові про скасування Ріше
ння про застосування штрафни
х (фінансових) санкцій,

В С Т А Н О В И В:
Постановою Господарськ
ого суду Чернігівської облас
ті від 24 травня 2007 рокупозов
задоволено повністю.
Не погоджуючись з прийнят
им рішенням Відповідачем под
ано апеляційну скаргу, в якій
він просить оскаржувану Пос
танову скасувати та прийняти
нову постанову, якою відмови
ти Позивачу в задоволенні йо
го позовних вимог.
Заслухавши у судовому засі
данні апеляційного суду судд
ю-доповідача, перевіривши ма
теріали справи та доводи апе
ляційної скарги, колегія суд
дів вважає, що апеляційна ска
рга не підлягає задоволенню
з наступних підстав.
Відповідно до частини сьом
ої ст. 11-1 Закону України "Про де
ржавну податкову службу Укра
їни" від 04.12.1990 № 509-ХІІ, позапланов
ими перевірками вважаються т
акож перевірки в межах повно
важень податкових органів, в
изначених законами України "
Про застосування реєстратор
ів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг", "Про де
ржавне регулювання виробниц
тва і обігу спирту етилового
, коньячного і плодового, алко
гольних напоїв та тютюнових
виробів", а в інших випадках - з
а рішенням суду.
12 травня 2006 року Відповідаче
м проведено позапланову пере
вірку Позивача щодо контролю
за здійсненням розрахункови
х операцій у сфері готівково
го та безготівкового обігу б
ару, що знаходиться за адресо
ю: вул. Шевченка, 59.
За результатами перевірки
складено Акт № 25260320/2323 від 12.05.2006 (дал
і - Акт).
На підставі Акта прийнятоп
одаткове повідомлення-рішен
ня № /0 від 19.05.2006 про застосува
ння до Позивача штрафних (фін
ансових) санкцій в розмірі 340 г
рн. за порушення законодавст
ва про застосування РРО.
Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону
України "Про застосування ре
єстраторів розрахункових оп
ерацій у сфері торгівлі, гром
адського харчування та послу
г" від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі Закон №
265/95), суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють р
озрахункові операції в готів
ковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням плат
іжних карток, платіжних чекі
в, жетонів тощо) при продажу то
варів (наданні послуг) у сфері
торгівлі, громадського харч
ування та послуг зобов'язані
проводити розрахункові опер
ації на повну суму покупки (на
дання послуги) через зареєст
ровані, опломбовані у встано
вленому порядку та переведен
і у фіскальний режим роботи р
еєстратори розрахункових оп
ерацій з роздрукуванням відп
овідних розрахункових докум
ентів, що підтверджують вико
нання розрахункових операці
й, або у випадках, передбачени
х цим Законом, із застосуванн
ям зареєстрованих у встановл
еному порядку розрахункових
книжок.
Перевіркою встановлено по
рушення вимог Закону № 265/95, а са
ме проведення Позивачем в пе
ріод з 29.04.2006 по 11.05.2006 розрахункови
х операцій через РРО, який зар
еєстрований на ПП "АТІЛЛА".
Відповідно дост.15 Закону Ук
раїни "Про державне регулюва
ння виробництва і обігу спир
ту етилового, коньячного і пл
одового, алкогольних напоїв
та тютюнових виробів" від 19.12.1995
№ 481/95-ВР, ліцензія видається за
заявою суб'єкта підприємниц
ької діяльності, до якої дода
ється копія свідоцтва про де
ржавну реєстрацію суб'єкта п
ідприємницької діяльності, з
асвідчена нотаріально або ор
ганом, який видав оригінал до
кумента. Для отримання ліцен
зії на роздрібну торгівлю ал
когольними напоями додаєтьс
я довідка податкової служби
про реєстрацію електронних к
онтрольно-касових апаратів (
книг обліку розрахункових оп
ерацій), що знаходяться у місц
і торгівлі. У заяві повинно бу
ти зазначено вид господарськ
ої діяльності, на провадженн
я якого суб'єкт підприємниць
кої діяльності має намір оде
ржати ліцензію (імпорт, експо
рт, оптова, роздрібна торгівл
я алкогольними напоями або т
ютюновими виробами). У додатк
у до ліцензії на роздрібну то
ргівлю алкогольними напоями
суб'єктом підприємницької д
іяльності зазначається адре
са місця торгівлі і вказують
ся перелік електронних контр
ольно-касових апаратів та ін
формація про них: модель, моди
фікація, заводський номер, ви
робник, дата виготовлення; ре
єстраційні номери книг облік
у розрахункових операцій, як
і знаходяться у місці торгів
лі.
Як вбачається з матеріалів
справи, 31.10.2005 Позивачем подано
реєстраційну карту на провед
ення державної реєстрації зм
ін до установчих документів
юридичної особи (форма № 3) щод
о зміни повного найменування
юридичної особи, статутного
капіталу юридичної особи, ск
ладу засновників та внесенню
інших змін, на підставі якої,
зокрема, змінено найменуванн
я підприємства ПБП "АТІЛЛА" на
ПП "АТІЛЛА".
Пунктом 4.2 Порядку реєстрац
ії,опломбування та застосува
ння реєстраторів розрахунко
вих операцій за товари (послу
ги), затвердженого Наказом Де
ржавної податкової адмініст
рації України від 01.12.2000 № 614 (далі
Порядок) передбачено, що РР
О може застосовуватись тільк
и в тій господарській одиниц
і, назва та адреса якої зазнач
ені вреєстраційному посвідч
енні.
Відповідно до п. 2.9 Порядку, п
еререєстрація РРО проводить
ся з метою використання його
в іншій господарській одини
ці.
На виконання вимог зазначе
них Порядку, 03.04.2006 Позивачем под
ано Заяву на видачу довідку п
ро реєстрацію РРО (DamecsMP-50, заводс
ький № ДУ 02000245, фіскальний № ),
який зареєстровано на бар "Зе
ркальний" по вул. Шевченка, 59, у
звязку із зміною найменува
ння юридичної особи (а.с. 30).
Однак, 04.04.2006 Відповідачем пом
илково видано Довідку № 73 від
12.04.2006, згідно якої РРО № зареє
стровано на ПБП "АТІЛЛА" для ви
користання у барі "Зеркальни
й" по вул. Шевченка, 59, тобто без
врахування зміни найменуван
ня юридичної особи.
Крім того, у виданій Позивач
у ліцензії серія АВ № 077083 на пра
во здійснення роздрібної тор
гівлі алкогольними напоями,
виданої на Приватне підприєм
ство "АТІЛЛА 2005", вказано, що реє
страційне посвідчення на РРО
№ зареєстроване ПБП "АТІЛ
ЛА".
Відтак, на час перевірки Поз
ивач використовував РРО (фіс
кальний № ) на законних під
ставах в тій же господарські
й одиниці бар "Зеркальний" за а
дресою: м. Чернівці, вул. Шевче
нка, 59.
Крім того, законність викор
истання зазначеного РРО підт
верджується Наказом Державн
ої податкової адміністрації
в Чернігівській області "Про
результати розгляду скарги
ПП "Ахілла 2005" від 28.12.2006 № 456, в якому
зазначено, що при розгляді фа
ктів встановлено, що РРО (фіск
альний № ) зареєстровано у
відповідності до вимог діючо
го законодавства, а безконтр
ольність за роботою підлегли
х з боку завідувача сектору о
перативного контролю призве
ла до неналежного вивчення м
атеріалів перевірки та прийн
яття рішення про застосуванн
я штрафних санкцій.
Відтак, колегія суддів дійш
ла висновку, що Відповідачем
незаконно накладено штрафні
(фінансові) санкції.
Зважаючи на вищевикладене
, колегія суддів дійшла висно
вку, що суд першої інстанції в
ірно встановив фактичні обст
авини справи, дослідив наявн
і докази, дав їм належну оцінк
у та прийняв законне та обґру
нтоване рішення у відповідно
сті з вимогами матеріального
та процесуального права, в зв
язку з чим апеляційна скар
га залишається без задоволен
ня, а Постанова Господарсько
го суду Чернігівської област
і від 24 травня 2007 року без змі
н.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 К
одексу адміністративного су
дочинства України, колегія с
уддів

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Держав
ної податкової інспекції у м
. Чернігові залишити без задо
волення, а Постанову Господа
рського суду Чернігівської о
бласті від 24 травня 2007 року - без
змін.

Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і м
оже бути оскаржена безпосере
дньо до Вищого адміністратив
ного суду України протягом о
дного місяця з дня складення
її в повному обсязі.
Ухвалу складено у повному о
бсязі 20.10.2008.

Головуючий суддя

К
.А. Бабенко

судді:

О.М. Дурицька

М.П. Зайцев