Справа № 22-а-11495/08
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

15 жовтня 2008 року справа
№ 22-а-11495/08

зал
судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Бадахової Т.П.

Старосуда
М.І.

при секретарі судового засідання

Кірсановій М.В.

за участю позивача:

ОСОБА_1 - за дов. від 27.09.2007 р.

представник відповідача:

не з′явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Дзержинської міської ради Донецької області

на постанову Дзержинського міського суду Донецької
області

від

25 липня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-85/08 (суддя Руднєва О.Т.)

за позовом

ОСОБА_2

до

Управління праці та соціального захисту населення
Дзержинської міської ради Донецької області

про

стягнення недоотриманих сум на оздоровлення

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Дзержинського міського суду Донецької області
від 25 липня 2008 року позов ОСОБА_2 задоволений частково, внаслідок чого
визнані неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення
м.Дзержинська у відмові виплати недоотриманих сум на оздоровлення та стягнуто з
Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради на
користь ОСОБА_2 недоотриману щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 1550
грн. 00 коп.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить
скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким
повністю відмовити у задоволенні позову.

Позивач в письмових запереченнях та в судовому засіданні
просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, вважаючи рішення суду першої
інстанції законним та обґрунтованим.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги,
заперечення на скаргу, встановила наступне.

Позивач є інвалідом 3 групи внаслідок хвороби, яка
пов'язана з участю в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням категорії 1
НОМЕР_1, довідкою МСЕК НОМЕР_2 від 11.09.2007 р. (арк. справи 5, 6).

Основні положення щодо реалізації конституційного права
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема
створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивного забруднення
територій, соціального захисту потерпілого населення визначені Законом України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (надалі - спеціальний закон).

Порядок надання щорічної допомоги регулюється статтею 48
зазначеного Закону, якою передбачена виплата інвалідам 3 групи допомоги у
розміри п'яти мінімальних заробітних плат.

Колегія суддів зазначає, що пунктом 1 Рішення
Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 визнані такими,
що не відповідають Конституції України, серед інших, положення пункту 30 статті
71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, яким була
зупинена дія, у том числі статті 48 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
внаслідок чого положення статті 48 підлягають застосуванню у 2007 році.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу
адміністративного судочинства України, у разі не відповідності
нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному
договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або
іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Колегія судів вважає, що скаржником не наведено доводів,
які могли б бути підставою для скасування чи зміни судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку,
що судом першої інстанції при прийнятті постанови були дотримані норми
матеріального права.

Керуючись статтями 24, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту
населення Дзержинської міської ради Донецької області на постанову
Дзержинського міського суду Донецької області від 25 липня 2008 у справі №
2-а-85/08 - залишити без задоволення.

Постанову Дзержинського міського суду Донецької області
від 25 липня 2008 у справі №2-а-85/08 -
залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у
нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 жовтня 2008 року. Ухвала
у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 15 жовтня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в
разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий: Р.Ф.
Ханова

Судді: Т.П. Бадахова

М.І. Старосуд

З оригіналом згідно:

Суддя
Р.Ф. Ханова