Справа № 2-а-18/08
Суддя: Шиш А.Б.
Дата ухвалення: 2008-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Новомиколаївський районний суд
Справа № 2-а-18/08
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2008 року смт. Новомиколаївка

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

в складі: головуючого судді - Шиш А.Б.

при секретарі - Вишняк Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Новомиколаївка справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської
районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової
щорічної грошової допомоги учаснику війни,

в с т а н о в и в:

У липні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому вказує, що
відповідач в порушення ст. 14 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" в 2003 - 2005 роках сплатив їй, як учаснику війни,
грошову допомогу у розмірі, що не співвідноситься з мінімальною пенсією за
віком, внаслідок чого в 2003 році утворилася заборгованість, яку просить стягнути
в сумі 141,90 грн., в 2004 році - 277,35 грн., в 2005 році - 946 грн. Всього
просить стягнути 1365,25 грн.

Позивачка та представник відповідача в судове засідання не з'явилися, про
час і місце судового засідання повідомлені належним чином, просять суд
розглянути справу у їх відсутність.

В запереченнях на позов відповідач вказує, що позивачці допомога була
виплачена в 2005 році в розмірі, встановленому Законом України "Про
державний бюджет України на 2005 рік", в 2003 та 2004 роках законами про
державний бюджет виплата такої допомоги передбачена не була. У звязку з цим, а
також з тим, що відповідачка пропустила строк позовної давності, просить
відмовити в задоволенні позову.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Позивач є учасником війни, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 виданим
Новомиколаївським управлінням праці та соціального захисту населення 16.11.2005
року.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам війни
виплачується разова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком.

Статтею 17 вказаного Закону передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних
з виплатою цієї допомоги здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

Статтею 28 ЗУ "Про державний бюджет України на 2003 рік" та
статтею 44 ЗУ "Про державний бюджет України на 2004 рік" вказана
допомога учасникам війни не передбачена. Статтею 34 ЗУ "Про державний
бюджет України на 2005 рік" розмір щорічної разової допомоги учасникам
війни встановлено в розмірі 50 грн.

Позивачці в 2005 році грошова допомога, у розмірі встановленому у
зазначеному Законі про державний бюджет була виплачена.

Згідно ч. 2 ст. 4 Бюджетного кодексу України при здійсненні бюджетного
процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в
частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, Бюджетного
кодексу України та закону про Державний бюджет України.

Положення статті 44 ЗУ "Про державний бюджет України на 2004 рік"
втратило чинність, як таке, що визнане неконституційним на підставі Рішення
Конституційного Суду України № 20-рп/2004 від
01.12.2004 року.

Разом з тим, статтею 99 КАС України встановлений річний строк для звернення
до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи, який
обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про
порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Вказані позивачкою причини пропуску строку звернення до суду - юридична необізнаність
та похилий вік, не є поважними.

За таких обставин суд вважає, що адміністративний позов задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. 11, 71, 159, 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В позові ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення
Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області про
стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику війни
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через Новомиколаївський районний суд
Запорізької області шляхом подання в десятиденний строк з дня складення
постанови в повному обсязі апеляційної скарги або шляхом подання в десятиденний
строк з дня з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі буде складена 03 жовтня 2008 року.

СУДДЯ А.Б.ШИШ