Справа № 22а-2171/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції - Бортник О.Ю.
Справа № 22а-2171/08
Господарський суд Львівської
Ряд. стат.звіту №48
Справа
№2-А-23/212 А
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
вересня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого: Улицького
В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізка І.М.

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Львівської міської ради на постанову господарського суду
Львівської області від 21.09.2007 року у справі за позовом Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Львівської міської ради,
Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської
міської ради про скасування ухвали ,-

встановила:

У липні 2007 року СПД-ФО ОСОБА_1вернулась із
позовом до Львівської міської ради та Управління комунальної власності
департаменту економічної політики Львівської міської ради про скасування ухвали
Львівської міської ради №484 від 25.01.2007 р. «Про вилучення пунктів з
додатків до ухвал міської ради від 20.10.2005 р.№270, від 29.12.2005 р. №3057,
від 23.02.2006 р.№3392 і від 16.03.2006р. №3402 в частині п.1 п.п.1.3 (пункт
26).

Позивач свої позовні вимоги мотивувала тим,
що ухвалою №3392 від 23.02.2006р. Львівської міської ради, нежитлові
приміщення, загальною площею 77 кв.м. на вул.Сихівський, 20 у м.Львові, включено
до переліку об'єктів, що підлягають приватизації способом викупу. СПД-ФО
ОСОБА_1 вважає, що оспорювана ухвала Львівської міської ради прийнята з
порушенням ч.2 ст.41 Конституції України, ухвалу прийнято не у спосіб,
передбачений Конституцією України. Жодних застережень з боку орендодавця та
Львівської міської ради до неї, як орендаря приміщення на вул. Сихівській, 20 у
м. Львові, не було.

Постановою
господарського суду Львівської області від 21 вересня 2007 року позов
задоволено в частині позовних вимог до Львівської міської ради. Скасовано
ухвалу Львівської міської ради (4-ї сесії 5-го скликання) від 25.01.2007р. №484
«Про вилучення пунктів з додатків до ухвал міської ради від 20.10.2005р. №2720,
від 29.12.2005р. №3057, від 23.02.2006р. №3392 і від 16.03.2006р. №3402» в
частині п.1, п.п.1.3 9пункт 26).

Постанову суду оскаржила
Львівська міська рада. Апелянт не погоджується із прийнятим рішенням,
вважає його таким, що порушує права та інтереси міської ради.

Перевіривши матеріали справи колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу Львівської міської ради слід залишити без
задоволення з наступних підстав:

Відповідно до
ст.3,7,8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)» приватизація об'єктів
малої приватизації здійснюється шляхом: викупу, за конкурсом, продажу на
аукціоні.

В силу
вимог ч.4,5 ст.7 Закону України «Про приватизацію невеликих
державних підприємств (малу приватизацію)», відмова у приватизації можлива лише
за результатами розгляду заяви покупця про включення підприємства до переліку
об'єктів, що
підлягають приватизації у визначених випадках.

Включення
об'єктів малої приватизації до переліків, визначених ч.1 ст.7 Закону України
««Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»,
здійснюється відповідно до Державної та місцевих програм приватизації або
покупців.

Згідно з п.1
Положення про управління комунального майна, затвердженого рішенням виконавчого
комітету Львівської міської ради №719
від 15.08.03 року, управління комунального майна утворене як орган
управління майном комунальної власності з метою реалізації повноважень
Львівської міської ради щодо здійснення управління цим майном, його
приватизації, відчуження та оренди. У зв'язку із реорганізацією управління
комунального майна на управління комунальної власності департаменту економічної
політики Львівської міської ради, аналогічні повноваження визначені відповідним
Положенням про управління комунальної власності департаменту економічної політики
Львівської міської ради, затвердженому рішенням виконавчого комітету міської
ради №10258 від 27.10.06 року.

Відповідно
до ч.6 ст.2 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств
(малу приватизацію)» встановлено вичерпний перелік об'єктів, які можуть бути у
встановленому порядку виключені з переліку об'єктів малої приватизації за
рішенням місцевих рад відповідного рівня.

Судом першої
інстанції встановлено, що об'єкт
приватизації відноситься до сфери обслуговування і згідно з довідкою Управління
охорони історичного середовища №04/2780 від 17.09.07 р. не включений в
перелік пам'яток
архітектури. Вартість об'єкта приватизації визначалась обраним відповідачами
оцінювачем.

Враховуючи вищевказане, суд першої інстанції
дійшов правильного висновку, що непогодження з ціною продажу об'єкта,
визначеною за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, обраним
відповідачами оцінювачем, не може бути підставою для прийняття рішення про
виключення підвального нежитлового приміщення по вул.Сихівській, 20, з переліку
об'єктів приватизації способом викупу.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції
переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

В силу того, що доводами апеляційної скарги відповідача правомірності
висновків суду першої інстанції не спростовано, твердження апелянта про
необхідність відмови у позові належними доказами не
обгрунтовано, підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування
постанови суду першої інстанції - відсутні.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Львівська міська рада залишити без задоволення, а
постанову господарського суду Львівської області від 21 вересня 2007 року - без
змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення.

На
ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І Обрізко

В. Багрій