Справа № 22-а-4811/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 листопада 2008 року колегія
суддів Харківського апеляц
ійного адміністративного су
ду у складі: головуючого судд
і - Мельнікової Л.В.
суддів: Подобайло З.Г., Григо
рова А.М.
при секретареві Касян В.Ю
.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні у місті Х
аркові апеляційну скаргу при
ватного підприємства “Хард”
на постанову господарського
суду Полтавської області ві
д 16 серпня 2007 року по справі за а
дміністративним позовом при
ватного підприємства “Хард”
до Карлівської міжрайонної
державної податкової інспек
ції Полтавської області, гол
овного управління Державног
о казначейства України у Пол
тавській області, третя особ
а Чутівська селищна рада К
арлівського району Полтавсь
кої області про зобовязанн
я повернути надмірно сплачен
і кошти в сумі 5.036,95 грн., -
В с т а н о в и л а:

У червні 2007 року позивач прив
атне підприємство “Хард” (да
лі ПП “Хард”) звернулося до
господарського суду Полтавс
ької області з адміністратив
ним позовом до Карлівської м
іжрайонної державної податк
ової інспекції Полтавської о
бласті (далі МДПІ), головно
го управління Державного каз
начейства України у Полтавсь
кій області (далі ГУДКУ), яким
просив, з урахуванням змін по
зовних вимог, зобовязати М
ДПІ внести зміни до картки ос
обового рахунку підприємств
а по платежу 14071700, котрий відпов
ідає “платіж за придбання то
ргових патентів на здійсненн
я операцій по наданню послуг
у сфері грального бізнесу, сп
лаченого юридичними особами
” шляхом зменшення сум нарах
увань за 2004 рік та перший і друг
ий квартали 2005 року у розмірі 5.
036,95 грн., повернути з бюджету на
дмірно сплачені кошти за тор
гові патенти на надання посл
уг у сфері грального бізнесу
в 2004 році та в першому й другом
у кварталах 2005 року у даній сум
і.

Свої вимоги позивач
обґрунтовує тим, що здійснен
ий податковим органом розрах
унок вартості торгових патен
тів за вставками встановлени
ми законом про державний бюд
жет України на 2005 рік, є неправо
мірним.

МДПІ проти позову заперечу
вала, посилаючись на те, що ста
вки вартості торгових патент
ів застосовані у відповіднос
ті до вимог чинного законода
вства.
Постановою господарського
суду Полтавської області ві
д 16 серпня 2007 року в задоволені
позовних вимог ПП “ Хард” від
мовлено.

Будучі незгодним з постано
вою суду, в апеляційній скарз
і ПП “Хард” , посилаючись на п
орушення судом першої інстан
ції норм матеріального права
, що призвело до неправильног
о вирішення справи просить с
касувати постанову суду перш
ої інстанції та прийняти нов
е судове рішення про задовол
ення позовних вимог в повном
у обсязі.

Заслухавши суддю-доповіда
ча, пояснення представника в
ідповідача МДПІ, розглянувши
надані письмові докази в їх с
укупності, доводи апеляційно
ї скарги, колегія суддів вваж
ає, що апеляційна скарга ПП “Х
ард” підлягає частковому зад
оволенню, а постанову господ
арського суду Полтавської об
ласті від 16 серпня 2007 року слід
частково скасувати, відпові
дно правил ст. 202 ч. 1 п. 4 КАС Украї
ни, з наступних підстав.
______________________________________________________________________________________________
__________________
Категорія: 41
Голову
ючий 1 інстанції - Коршенко Ю.О
.
22-а-4811/08
Суддя допові
дач Мельнікова Л.В.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закон
у України “Про патентування
деяких видів підприємницько
ї діяльності”, патентуванню
підлягають операції з наданн
я послуг у сфері грального бі
знесу, які здійснюються суб
єктами підприємницької діял
ьності або їх структурними (в
ідокремленими) підрозділами
.
Вартість торгового патент
у на здійснення операцій з на
дання послуг у сфері грально
го бізнесу встановлюється у
фіксованому розмірі (за рік) і
, зокрема, для використання гр
ального автомата з грошовим
або майновим виграшем до 01 січ
ня 2004 року становила 1.400 грн.
Законом України “Про держа
вний бюджет України на 2004 рік”
від 27 листопада 2003 року № 1344-1У (ст
атя 57) було встановлено, що у 2004 р
оці збільшується вартість то
ргового патенту на здійсненн
я діяльності з обміну готівк
ових валютних цінностей, над
ання послуг у сфері гральног
о бізнесу. Встановлені ч. 3 ст. 5
Закону України “Про патентув
ання деяких видів підприємни
цької діяльності” стосовно в
артості торгового патенту на
здійснення операцій з надан
ня послуг у сфері грального б
ізнесу цифри, зокрема “1.400” , за
мінено цифрами “2.800” (2.800 грн. на р
ік, або 700 грн. на квартал).
Цей Закон згідно зі ст. 111 вве
дено в дію з 01 січня 2004 року.
Статтею 47 Закону України “П
ро державний бюджет України
на 2005 рік” від 23 грудня 2004 року №
2285-1У встановлено, що у 2005 році зб
ільшується вартість торгово
го патенту на здійснення дія
льності з обміну готівкових
валютних цінностей, надання
послуг у сфері грального біз
несу. Встановлені ч. 3 ст. 5 Закон
у України “Про патентування
деяких видів підприємницько
ї діяльності” стосовно варто
сті торгового патенту на зді
йснення операцій з надання п
ослуг у сфері грального бізн
есу цифри, зокрема “1.400” , замін
ено цифрами “4.200” (4.200 грн. на рік,
або 1.050 грн. на квартал).
Цей Закон згідно зі ст. 110 наб
рав чинності з 01 січня 2005 року.

Наведені норми цих законів
не визнані неконституційним
и.
Відповідно до ст. 75 Конститу
ції України, Верховна Рада Ук
раїни є єдиним органом закон
одавчої влади в Україні.
Оплата вартості торгового
патенту на здійснення опера
цій з надання послуг у сфері г
рального бізнесу провадитьс
я щоквартально до 15 числа міся
ця, що передує звітному кварт
алу.
Під час придбання торговог
о патенту на здійснення опер
ацій з надання послуг у сфері
грального бізнесу субєкт
підприємницької діяльності
вносить одноразову плату у р
озмірі вартості торгового па
тенту за 3 місяці. На суму, спла
чену під час придбання торго
вого патенту, зменшується ро
змір плати за торговий патен
т, яка підлягає внесенню в ост
анній квартал його дії (ч. 5 ст. 5
Закону).
Позивач здійснив оплату ва
ртості чотирьох торгових пат
ентів за 1У квартал 2004 року й ос
танній квартал терміну дії п
атентів з розрахунку 700 грн. за
один квартал дії одного пате
нту, тобто ставки, встановлен
ої на 2004 рік чинної на момент вн
есення платежу.
Листом від 14 грудня 2004 року по
зивач повідомив відповідача
МДПІ про припинення дії двох
патентів та просив кошти о
плату вартості цих патентів
за останній квартал терміну
дії патентів зарахувати в ра
хунок діючих двох патентів.

За другий квартал 2005 року ПП
“Хард” здійснена оплата варт
ості двох торгових патентів
з рахунку 4.200 грн. на рік, або 1.050 г
рн. на квартал та проведена до
плата за останній квартал ді
ї патентів в розмірі 700 грн.
Листом від 23 червня 2005 року по
зивач повідомив відповідача
МДПІ про припинення дії двох
патентів у звязку з припин
енням діяльності з надання п
ослуг у сфері грального бізн
есу з використанням гральног
о автомата з грошовим виграш
ем.
Цим же листом позивач проси
в перерахувати на розрахунко
вий рахунок підприємства сум
у зайво сплаченої вартості т
оргових патентів.
МДПІ листом на адресу позив
ача підтвердила, що станом на
01 липня 2005 року по обліковій ка
ртці платника ПП “Хард” раху
ється переплата в розмірі 1.399,85
грн.
Не погоджуючись з висновка
ми суду першої інстанції, при
ймаючи рішення щодо частково
го задоволення позовних вимо
г ПП “Хард”, колегія суддів вв
ажає що доводи скаржника про
надмірну оплату вартості дв
ох патентів в розмірі 2.099,85 грн. з
найшли своє підтвердження, о
скільки вважає безпідставни
м вимоги МДПІ щодо необхідно
сті здійснення оплати вартос
ті двох торгових патентів у 1 к
варталі 2005 року в розмірі 1.050 грн
.
Так, в засіданні колегії суд
дів представник відповідача
МДПІ пояснив, що 14 грудня 2004 рок
у враховане прохання позивач
а щодо зарахування сум оплат
и за останній квартал термін
у дії двох патентів з розраху
нку 700 грн., що здані позивачем,
в рахунок оплати діючих двох
патентів, тобто 14 грудня 2004 рок
у позивач фактично сплатив в
артість двох патентів за 1 ква
ртал 2005 року, виходячи зі ставк
и, встановленої на 2004 рік та чин
ної на момент внесення плате
жу.
Підстав для віднесення 700 гр
н., сплачених позивачем у друг
ому кварталі 2005 року, в рахунок
оплати торгових патентів пі
дприємства за 1 квартал 2005 року
, відповідач МДПІ не мала.
Виходячи з наведеного, коле
гія суддів приходить до висн
овку про необхідність частко
вого скасування оскаржувано
го судового рішення й прийня
ття нового про часткове за
доволення позовних вимог ПП
“Хард”, а саме: в частині відмо
ви в задоволені позовних вим
ог ПП “Хард” щодо зобовяза
ння МДПІ внести зміни до карт
ки особового рахунку підприє
мства по платежу 14071700, котрий ві
дповідає “платіж за придбанн
я торгових патентів на здійс
нення операцій по наданню по
слуг у сфері грального бізне
су, сплаченого юридичними ос
обами” шляхом зменшення сум
нарахувань за 1 квартал 2005 рік в
сумі 700 грн., та стягнення (пове
рнення) з бюджету надмірно сп
лачені кошти за торгові пате
нти на надання послуг у сфері
грального бізнесу в сумі 2.099,85 г
рн.
В іншій частині, колегія суд
дів вважає рішення суду перш
ої інстанції законним та обґ
рунтованим.
Відповідно до положень ст.с
т. 94, 98 КАС України суд з бюджету
присуджує на користь ПП “Хар
д” документально підтвердже
ні судові витрати (відповідн
о до задоволених вимог) в роз
мірі 31,50 грн.
На підставі наведеного та к
еруючись ст.ст. 94, 98, 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 3, 202
ч. 1, п. 4, 205, 207, 254 Кодексу адміністра
тивного судочинства України
, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу приватн
ого підприємства “Хард” з
адовольнити частково.

Постанову господарського
суду Полтавської області від
16 серпня 2007 року скасувати ч
астково: в частині відмови в з
адоволені позовних вимог при
ватного підприємства “Хард”
щодо зобовязання Карлівсь
кої МДПІ внести зміни до карт
ки особового рахунку підприє
мства по платежу 14071700, котрий ві
дповідає “платіж за придбанн
я торгових патентів на здійс
нення операцій по наданню по
слуг у сфері грального бізне
су, сплаченого юридичними ос
обами” шляхом зменшення сум
нарахувань за 1 квартал 2005 рік в
сумі 700 грн., та стягнення (пове
рнення) з бюджету надмірно сп
лачені кошти за торгові пате
нти на надання послуг у сфері
грального бізнесу в сумі 2.099,85 г
рн.
В даній частині позовні вим
оги приватного підприємства
“Хард” задовольнити.
Зобов'язати Карлівську між
районну державну податкову і
нспекцію Полтавської област
і внести зміни до картки особ
ового рахунку підприємства п
о платежу 14071700, котрий відповід
ає “платіж за придбання торг
ових патентів на здійснення
операцій по наданню послуг у
сфері грального бізнесу, спл
аченого юридичними особами”
шляхом зменшення сум нараху
вань за 1 квартал 2005 рік в сумі 700
грн.
Стягнути (повернути) з бюдже
ту надмірно сплачені кошти з
а торгові патенти на надання
послуг у сфері грального біз
несу в сумі 2.099,85 грн.
В іншій частині постанову г
осподарського суду Полтавсь
кої області від 16 серпня 2007 рок
у залишити без змін.
Відповідно до положень ст.с
т. 94, 98 КАС України суд стягнути
з бюджету на користь приватн
ого підприємства “Хард” доку
ментально підтверджені судо
ві витрати в розмірі 31,50 грн.
Постанова Харківського ап
еляційного адміністративно
го суду набирає законної сил
и з моменту її проголошення т
а може бути оскаржена безпос
ередньо до Вищого Адміністра
тивного Суду України в касац
ійному порядку протягом міся
ця.

Головуючий суддя -
(підпис)
Л.В. Мельнікова
Судді
(підпис)
З.Г. Подобайло

(підпис)
А.М. Григоров

Повний текст постанови виг
отовлений та підписаний 10 лис
топада 2008 року.
Згідно з оригіналом

Суддя

Л.В. Мельніко
ва