Справа № 22а-6199/08
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 6199/08 Головуючий
суддя у 1-ій інстанції -
Категорія статобліку- 45 Антонюк О.А. (справа
№2а-369/08)
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

02 жовтня 2008 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Поплавського В.Ю. (доповідача),

суддів - Уханенка С.А., Сафронової С.В.,

при секретарі - Соболь Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня
2008 року по справі за позовом ОСОБА_1до
Територіального управління Державної судової адміністрації України в
Дніпропетровській області про визнання відсутності компетенції та зобов'язання
вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом до територіального управління Державної судової адміністрації України
у Дніпропетровській області, де просив визнати відсутність у Територіального
управління Державної судової адміністрації у Дніпропетровської області
компетенції на зміну посадового окладу голови Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська ОСОБА_1; зобов'язати відповідача здійснити нарахування
заробітної плати та інших видів грошового забезпечення ОСОБА_1 за вересень 2007
року виходячи з посадового окладу голови районного суду в м. Дніпропетровську;
зобов'язати відповідача здійснювати в подальшому нарахування заробітної плати
та інших видів грошового забезпечення ОСОБА_1 виходячи з посадового окладу
голови районного суду м. Дніпропетровська до звільнення Максименка з посади
голови Бабушкінського районного суду в м. Дніпропетровську у встановленому
законом порядку.

В обґрунтування позову посилався на те, що до
серпня 2007 року включно нарахування йому заробітної плати та інших видів
грошового забезпечення відповідачем здійснювалось виходячи із посадового окладу
голови районного суду в розмірі 1629 грн. 82 коп., але у вересні 2007 року
відповідач без будь-яких підстав
нарахував йому заробітну плату за посадовим окладом судді в розмірі 1245,00 грн.,
а не голови районного суду.

Вважає, що такими діями, відповідач порушив
його права, що гарантовані ст. 44 Конституції України.

Постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня 2008
року в задоволені адміністративного
позову ОСОБА_1 було відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просив
скасувати вказану ухвалу, оскільки вважає, що судом допущено порушення норм
матеріального права і просив ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги
задовольнити.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу
необхідно задовольнити частково з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що Указом Президента України № 57/2001 року від 27 січня
2001 року позивач був призначений на адміністративну посаду голови
Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська (а.с. 10-11).

31 травня 2007 року позивач видав
Наказ №55-к, яким склав з себе повноваження голови Бабушкінського районного суду
м. Дніпропетровська з 01 червня 2007 року та поклав виконання обов'язків голови
цього суду на заступника голови суду - Татарчук Ларису Олексіївну (а.с. 37).

20 серпня 2007 р. позивач видав
Наказ за № 70-К «Про скасування Наказу
про покладення повноважень голови суду на заступника суду», яким скасував
виданий ним 31 травня 2007 року наказ №55-к та прийняв на себе обов'язки голови
Бабушкінського районного суду (а.с.38-40).

Рішенням Ради суддів України № 110 від 30.11.2007 року головою
Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська була призначена третя особа -
Татарчук Лариса Олексіївна (а.с. 14).

Відмовляючи в задоволені позовних вимог
ОСОБА_1, суд першої інстанції посилався на те, що відповідачем вірно було
проведено нарахування окладу і грошового забезпечення позивачу, бо з 01 червня
2007 року повноваження позивача, як голови Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська закінчились, оскільки сплив п'ятирічний строк, передбачений
Перехідними положеннями Закону України «Про судоустрій України» від 01 червня
2002 року.

Проте, колегія суддів не може погодитись з
такими висновками суду, оскільки відповідно до наказу №70-К позивач з
20.08.2007 р. виконував обов'язки голови суду, які припинились 30.11.2007р.,
відповідно до рішення Ради суддів України №110.

Тобто, протягом з 20.08.2007р. по
30.11.2007р. ОСОБА_1 виконував обов'язки голови Бабушкінського районного суду
м. Дніпропетровська, а тому за цей період йому необхідно було нараховувати
заробітну плату виходячи з посадового окладу голови суду.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону
України «Про судоустрій України» у разі відсутності голови суду виконання його
обов'язків здійснюється відповідно до встановленого ним розподілу обов'язків
щодо організації діяльності суду.

Таким чином,
відповідачем неправомірно було нараховано позивачу заробітну плату за
вересень 2007 року виходячи з посадового окладу судді.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції в частині цих позовних вимог були не вірно
застосовані норми матеріального права, що призвело до прийняття неправильного
рішення, у зв'язку з чим рішення суду необхідно скасувати та постановити нове.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати Територіальне управління
Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести
нарахування та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату виходячи з посадового окладу
голови суду за час виконання ним обов'язків голови суду на підставі наказу
№70-К від 20.08.2007р. Крім того, цей наказ в установленому законом порядку до цього
часу не визнано незаконним та не скасовано.

Вирішення інших позовних вимог узгоджується з діючим законодавством, тому в
цій частині позовних вимог підстави для скасування відсутні.

Керуючись п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- задовольнити частково. Постанову Жовтневого районного суду
м. Дніпропетровська від 11 квітня 2008 року
- частково скасувати.

Зобов'язати Територіальне управління
Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести
нарахування та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату виходячи з посадового окладу
голови суду за час виконання ним обов'язків голови суду на підставі наказу
№70-К від 20.08.2007р. В іншій частині - залишити без змін.

Постанова у повному обсязі
виготовлена 27 жовтня 2008 року.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту виготовлення повного тексту.

Судді :