Справа № 22-а-7155/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

11 липня 2008 року справа №
22-а-7155/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька
М.Г.

при секретарі судового засідання

Безруковій
В.М.

за участю представників:

від позивача:

не з'явився

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці
та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради м. Дебальцеве

на постанову Дебальцевського міського суду Донецької
області

від

01 квітня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-82/08 (суддя Кучменко Л.А.)

за позовом

ОСОБА_1 м. Дебальцеве

до

Управління праці та соціального захисту населення
Дебальцевської міської ради м. Дебальцеве

про

визнання дій неправомірними, стягнення щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Дебальцевського міського суду
Донецької області від 01 квітня 2008 року задоволений позов ОСОБА_1 м.
Дебальцеве до Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської
міської ради м. Дебальцеве, внаслідок чого визнана неправомірною відмова
Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської
ради м. Дебальцеве в виплаті ОСОБА_1 м.
Дебальцеве недоотриманої щорічної разової грошової допомоги відповідно до ч. 5
ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального
захисту», стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення
Дебальцевської міської ради м. Дебальцеве на користь позивача недоотриману
щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2007рік в сумі 2570,42грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.

Представники відповідача, позивача у
судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були
повідомлені належним чином. Скаржник в листі від 26.05.08р. № 20/01-1948 просив
розглянути справу без його участі.
Позивач у справі в заяві від 23.05.08р. також просив розглянути справу
без його участі.

Колегія суддів,
заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач є інвалідом війни, що
підтверджується посвідченням НОМЕР_1
(арк. справи 3), якому встановлена 3 група інвалідності. Позивачем заявлені
вимоги стосовно щорічної грошової допомоги як ветерану війни - інваліду війни.

Пільги для інвалідів війни визначені у
Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за приписами
статті 13 якого, інвалідам війни встановлена щорічна до 5 травня разова
грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком у 2007році з
01.04.2007р. складала 410,06грн. згідно зі ст. 62 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007рік» № 489 від 19.12.06р.

Статтею 29 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата щорічної разової допомоги
інвалідам 3 групи відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» була встановлена у
розмірі 300 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9
липня 2007 року № 6-рп/2007 положення
цієї статті втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними.

Згідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.
Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до статті 17-1
даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення.

Відповідачем позивачу щорічна разова допомога
за 2007рік була виплачена в розмірі 300,00грн.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача
одноразової щорічної допомоги за 2007рік в розмірі 2570,42грн. (410,06Ч7-300).

Колегія суддів не приймає посилання
скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2007р. у зв'язку
із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального
права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Дебальцевської міської ради м. Дебальцеве на постанову Дебальцевського
міського суду Донецької області від 1 квітня 2008 року у справі №
2-а-82/08 - залишити без задоволення.

Постанову Дебальцевського міського суду
Донецької області від 1 квітня 2008 року у справі № 2-а-82/08 -
залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 30 травня
2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 02 червня
2008року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді: С.В.
Білак

М.Г. Сухарьок