Справа № 22-а-2685/08
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
09 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F КFУFШFНFЕFРFИFКFАF МF.ПF.
сFуFдFдFіFвF: ОFЛFЕFНFДFЕFРFАF ІF.ЯF., ПFЛFІFШFАF МF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F СFТFУFПFНFИFЦFЬFКFІFЙF ГF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF–F БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F1 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF кFвFаFрFтFиFрFнFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF рFаFйFоFнFуF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02 жFоFвFтFнFяF 2007рF. уF сFпFрFаFвFіF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFКFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
дFоF БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F1 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF мF.ЛFьFвFоFвFаF,
тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF:ЛFьFвFіFвFсFьFкFаF кFвFаFрFтFиFрFнFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFаF чFаFсFтFиFнFаF рFаFйFоFнFуF
пFрFоFсFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF бFоFрFгFуF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ЗFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF рFеFвFіFзFіFїF оFбF’FєFкFтFуF кFоFнFтFрFоFлFюF бFуFлFиF сFкFеFрFоFвFаFнFіF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF дFоF 19.09.2006рF., яFкFіF нFеF уFсFуFнFуFтFоF.
БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F1 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF кFвFаFрFтFиFрFнFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF мF.ЛFьFвFоFвFаF оFсFкFаFрFжFиFлFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFеFпFоFвFнFоFгFоF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF сFуFдFоFмF нFеF дFоFсFлFіFдFжFеFнFоF вF пFоFвFнFіFйF мFіFрFіF пFрFаFвFоFвFиFйF сFтFаFтFуFсF бFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, нFеF нFаFдFаFнFоF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF уFсFтFаFнFоFвFчFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF.
БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F1 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF рFаFйFоFнFуF (КFЕFВF мF.ЛFьFвFоFвFаF) сFтFвFоFрFеFнFоF вF сFиFсFтFеFмFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, оFрFгFаFнFіFвF ЗFбFрFоFйFнFиFхF сFиFлF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFеF нFеF єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF уF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлFаFхF УFкFрFаFїFнFиF» сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF єF вFіFйFсFьFкFоFвFіF чFаFсFтFиFнFиF, зFаFкFлFаFдFиF, уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFіF уFтFрFиFмFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF, вFеFдFуFтFьF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF, мFаFюFтFьF кFоFшFтFоFрFиFсF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF тFаF вFиFдFаFтFкFіFвF, рFаFхFуFнFкFиF вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF бFаFнFкFіFвF, пFеFчFаFтFкFуF іFзF зFоFбFрFаFжFеFнFнFяFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF ГFеFрFбFаF УFкFрFаFїFнFиF іF сFвFоFїFмF нFаFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяFмF.
ДFлFяF бFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF уF сFфFеFрFіF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF єF оFсFнFоFвFнFоFюF (сFтFаFтFуFтFнFоFюF), щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF уFсFтFаFнFоFвFчFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF. БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F1 сFтFвFоFрFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFаFкFаFзFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF рFаFйFоFнFуF №F112 вFіFдF 05.05.1960рF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF бFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF рFаFйFоFнFуF 16.01.1995рF., нFаF бFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFоF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF жFиFтFлFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, уFтFрFиFмFаFнFнFяF йFоFгFоF вF нFаFлFеFжFнFоFмFуF сFтFаFнFіF, вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFтFоFчFнFоFгFоF іF вFиFбFіFрFкFоFвFоFгFоF рFеFмFоFнFтFуF жFиFтFлFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF мFеFрFеFжF. ДFоFхFоFдFиF сFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF зF кFвFаFрFтFиFрFнFоFїF пFлFаFтFиF, оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF, зFбFоFрFіFвF зF оFрFеFнFдFаFрFіFвF нFаF пFоFкFрFиFтFтFяF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFиFхF вFиFтFрFаFтF, вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFьF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFмFиF іF еFнFеFрFгFоFпFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF зFаFтFрFаFтF нFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF вFнFуFтFрFіFшFнFьFоFбFуFдFиFнFкFоFвFиFхF мFеFрFеFжF іF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF.
БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF нFеF єF бFюFдFжFеFтFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF, тFоFмFуF дFоF нFьFоFгFоF нFеF мFоFжFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFьF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF», ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF».
ЗFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2005рF. пFоF 31.07.2006рF. бFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF вF сFуFмFіF 73,43 тFиFсF. гFрFнF.., 50% - 36,71 тFиFсF. гFрFнF.. пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFкFаFзFіFвFоFкF вFиFщFеFсFтFоFяFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, яFкFіF уF пFиFтFаFнFнFяFхF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF бFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьF аFнFаFлFоFгFіFюF зF іFнFшFиFмFиF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF МFіFнFіFсFтFрFеFсFтFвFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF. ПF.1.3 дFоFдFаFтFкFуF дFоF цFьFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF рFоFзFпFоFдFіFлF пFлFаFтFиF зFаF оFрFеFнFдFуF мFаFйFнFаF бFюFдFжFеFтFнFиFхF уFсFтFаFнFоFвF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF вF пFрFоFпFоFрFцFіFїF: 50% пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF нFаF рFаFхFуFнFоFкF зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFюFчFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFоF гFоFлFоFвFнFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, 50% нFаF пFоFтFрFеFбFиF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF уFсFтFаFнFоFвFиF вF мFеFжFаFхF пFрFиFзFнFаFчFеFнFьF, зFгFіFдFнFоF кFоFшFтFоFрFиFсFуF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF фFоFнFдFоFмF.
ПFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF» іF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», пF.17 МFеFтFоFдFиFкFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF іF пFоFрFяFдFкFуF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F786 вFіFдF 04.10.1995рF. (іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) тFаF сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF уF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлFаFхF УFкFрFаFїFнFиF» уF рFаFзFіF оFрFеFнFдFиF зFаFкFрFіFпFлFеFнFоFгFоF зFаF зFаFкFлFаFдFаFмFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF УFкFрFаFїFнFиF, іFнFшFиFхF вFіFйFсFьFкFоFвFиFхF фFоFрFмFуFвFаFнFьF рFуFхFоFмFоFгFоF іF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, оFрFеFнFдFнFаF пFлFаFтFаF сFпFрFяFмFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 100% тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFуF оFбFоFрFоFнFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF кFоFшFтFоFрFиFсFуF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, тFоF вFоFнFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF сFкFаFсFоFвFаFнFеF чFиF зFмFіFнFеFнFеF зF пFіFдFсFтFаFвF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.160 чF.3, 196 чF.4, 198 чF.1 пF.1, 200, 205 чF.1 пF.1, 206, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F1 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF кFвFаFрFтFиFрFнFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF рFаFйFоFнFуF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02 жFоFвFтFнFяF 2007рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F1 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF мF.ЛFьFвFоFвFаF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: ЛFьFвFіFвFсFьFкFаF кFвFаFрFтFиFрFнFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFаF чFаFсFтFиFнFаF рFаFйFоFнFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF, - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, оFдFнFаFкF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 14.10.08рF.
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF: МF.ПF.КFУFШFНFЕFРFИFКF
СFуFдFдFіF: ІF.ЯF.ОFЛFЕFНFДFЕFРF