Справа № 22а-11505/08
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2007-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF - ГFаFлFаFтFіFнFаF ОF.ОF.
сFуFдFдFяF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчF –F ГFеFрFаFщFеFнFкFоF ІF.ВF.
ДFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
мF. ДFоFнFеFцFьFкF, бFуFлF. ШFеFвFчFеFнFкFаF, 26
ДFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ГFеFрFаFщFеFнFкFаF ІF.ВF.
сFуFдFдFіFвF АFрFаFбFеFйF ТF.ГF., МFаFлFаFшFкFеFвFиFчFаF СF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіFсFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ЛFіFтFвFіFнFоFвFіFйF ЛF.ОF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF - ЄFмFеFлFьFяFнFеFнFкFоF ЛF.АF. –F дFоFвFіFрF. вFіFдF 26.02.2008 рFоFкFуF №F 5864/10/10-013
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF- нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFьF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
нFаF уFхFвFаFлFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вFіFдF 19.08.2008 рFоFкFуF
уF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-9881/08
зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF”FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF КFаFлFиFнFсFьFкFоFгFоF ОFлFеFгFаF ЄFвFгFеFнFоFвFиFчFаF - гFоFлFоFвFиF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF –F вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FМFеFтFаFлFуFрFгF”F
пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF
КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFаF оFбF”FєFдFнFаFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF КFаFлFиFнFсFьFкFоFгFоF ОFлFеFгFаF ЄFвFгFеFнFоFвFиFчFаF –F гFоFлFоFвFиF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF –F вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FМFеFтFаFлFуFрFгF”F пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF.
УFхFвFаFлFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 19.08.2008 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-9881/08 (сFуFдFдFіF ГFаFлFаFтFіFнFаF ОF.ОF.) пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFаFвFіF зFаFкFрFиFтFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.4 чF.1 сFтF. 157 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFюFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF дFоF ТFВFПF “FМFеFтFаFлFуFрFгF”F пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, тFоFбFтFоF, яFкF вFвFаFжFаFєF сFуFдF, єF тFаFкFіF, щFоF нFаFбFрFаFлFиF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF чFиF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF зF тFоFгFоF сFаFмFоFгFоF пFоFзFоFвFуF іF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFнFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF, вF яFкFіFйF вFіFнF пFрFоFсFиFтFьF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF оFбFгFрFуFнFтFоFтFвFуFєF нFеFвFіFрFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFуFтFьF сFпFоFрFуF тFаF сFтFоFрFоFнFиF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFгFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF дFоF ТFВFПF “FМFеFтFаFлFуFрFгF”F пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFиFйF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмFДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF іFнFшFіF, нFіFжF уF сFпFоFрFіF, щFоF рFоFщFзFгFлFяFдFаFвFсFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFоFмF, тFоFбFтFоF, яFкF вFвFаFжFаFєF зFаFяFвFнFиFкF сFкFаFрFгFиF, сFуFдF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF зFаFкFрFиFвF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зF цFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF тFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаFкFоFюF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 1 сFтFаFтFтFіF 3 КFАFСFУF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF (дFаFлFіF - аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFаF сFпFрFаFвFаF) - пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4 чF. 1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ЗF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF –F КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFаF ОFДFПFІF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF КFаFлFиFнFсFьFкFоFгFоF ОF.ЄF. –F гFоFлFоFвFиF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF ТFВFПF “FМFеFтFаFлFуFрFгF”F пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF.
ЗF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26.06.2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 38/174пFнF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFиFйF мFіFжFрFаFйFоFнFнFиFйF пFрFоFкFуFрFоFрF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ТFВFПF “FМFеFтFаFлFуFрFгF”F пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ЗF оFгFлFяFдFуF тFаF аFнFаFлFіFзFуF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вF нFиFхF зFаFзFнFаFчFеFнFіF іFнFшFиFйF пFоFзFиFвFаFчF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, тFаF, кFрFіFмF тFоFгFоF, сFуFтFтFєFвFоF рFоFзFрFіFзFнFяFєFтFьFсFяF сFуFтFьF пFоFзFоFвFуF, тFоFбFтFоF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.4 чF. 1 сFтF. 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 6 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFоFмFуF гFаFрFаFнFтFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF нFаF зFаFхFиFсFтF йFоFгFоF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF нFеFзFаFлFеFжFнFиFмF іF нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFиFмF сFуFдFоFмF.
НFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFзFбFаFвFлFеFнFиFйF пFрFаFвFаF нFаF рFоFзFгFлFяFдF йFоFгFоF сFпFрFаFвFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF, дFоF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF яFкFоFгFоF вFоFнFаF вFіFдFнFеFсFеFнFаF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF.
КFоFжFеFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF уFчFаFсFтFьF уF рFоFзFгFлFяFдFіF сFвFоFєFїF сFпFрFаFвFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF бFуFдFьF-яFкFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF.
ІFнFоFзFеFмFцFіF, оFсFоFбFиF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF тFаF іFнFоFзFеFмFнFіF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF кFоFрFиFсFтFуFюFтFьFсFяF вF УFкFрFаFїFнFіF тFаFкFиFмF сFаFмFиFмF пFрFаFвFоFмF нFаF сFуFдFоFвFиFйF зFаFхFиFсFтF, щFоF іF гFрFоFмFаFдFяFнFиF тFаF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF УFкFрFаFїFнFиF.
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