Справа № 22-а-16834/08
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2008-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1 інстанції - Бахар С.В.
Суддя-доповідач
- Старосуд М.І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

11 грудня 2008 року справа № 22-а-16834/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого

Старосуда
М.І.

суддів
при секретарі за участю позивача

Ханової
Р.Ф., Василенко Л.А. Чуріковій Я.О. ОСОБА_1.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні

апеляційну
скаргу

управління
Пенсійного Фонду України у м. Торезі Донецької області

на
постанову

Донецького
окружного адміністративного суду

від

16
вересня 2008 року

у
адміністративній справі

№
2-а-14602/08

за
позовом

ОСОБА_1

до

управління
Пенсійного Фонду України у м. Торезі Донецької області

про

визнання
дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до управління
Пенсійного Фонду України у м. Торезі Донецької області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії з 24 березня 2008 року.

Постановою Донецького
окружного адміністративного суду від 16 вересня 2008 року по справі № 2-а-14602/08 позов ОСОБА_1.
задоволено повністю, в наслідок чого:

- визнані неправомірними дії
управління Пенсійного Фонду України у м. Торезі щодо відмови в перерахунку
пенсії ОСОБА_1. відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

- скасовано рішення
управління Пенсійного Фонду України у м. Торезі від 2 квітня 2008 року про
відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1. відповідно до частини 4 статті 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов'язано управління Пенсійного
Фонду України у м. Торезі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1. за його заявою
від 24 березня 2008 року відповідно до статті 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Не погодившись з постановою суду першої інстанції,
відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм
матеріального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що позивач не мав на час
звернення 24 місяці страхового стажу, отже право на перерахунок пенсії за
нормами частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в нього відсутнє.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія
суддів встановила наступне.

Позивач,
ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, пенсія призначена згідно із Законом України «Про
пенсійне забезпечення» 15 липня 1997 року, після призначення пенсії позивач
продовжував працювати. На АТЗТ «Угольинвест» працює з 17 вересня 2005 року, що
підтверджується копією трудової книжки, долученої до матеріалів справи
/арк.спр.8-10, 26-27/.

24
березня 2008 року позивач вперше звернувся до управління із заявою про
перерахунок пенсії у зв'язку із наявністю 24 місяців страхового стажу,
необхідного для перерахунку в порядку статті 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

02
квітня 2008 року заступником начальника Управління-начальником відділу
пенсійного забезпечення було прийняте спірне рішення про відмову в перерахунку
пенсії ОСОБА_1. згідно частини
4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Підставою для
відмови у перерахунку пенсії визначена відсутність 24 місяців страхового стажу.
Відповідач визначив страховий стаж позивача з 17.05.2005 року по 30.06.2006
рік, тобто 10 місяців.

Колегія суддів, вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду повинна бути
залишена без змін, з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України
№1058-IV визначено, що страховий стаж - період
(строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню,
якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування
згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає
загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і
за який сплачено страхові внески.

Згідно
п.4 ст. 42 Закону України №1058-IV, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії
продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше
ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку)
пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера
перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника
середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього
Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата
(дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає
виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована
особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового
стажу, перерахунок пенсії повадиться не раніше як через два роки після
призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої
призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Частиною 5
статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що за рахунок сум, що надходять від
страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки,
погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної
черговості їх виникнення.

Отже, як
вбачається з платіжних доручень, витягів з персоніфікованого обліку, які
долучені до матеріалів справи, АТЗТ «Угольинвест» були сплачені страхові внески
за спірний період, до складу яких в тому числі увійшли суми страхового збору із
заробітку позивача як застрахованої особи. Однак зазначені суми були зараховані
управлінням в погашення суми недоїмки, пені та фінансових санкцій АТЗТ
«Угольинвест» в порядку календарної черговості їх виникнення.

Колегія суддів дійшла
висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та
ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким
чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду
не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195-196,
п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА :

Апеляційну
скаргу управління Пенсійного Фонду України у м. Торезі Донецької області на
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2008
року по справі № 2-а-14602/08 - залишити
без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного
суду від 16 вересня 2008 року по справі
№ 2-а-14602/08 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання
законної сили.

Головуючий

Судді