Справа № 2а-6274/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-6274/08
“F16”F жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F СFуFдFдFіF ДFаFнFиFлFоFвFоFїF МF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ЛFаFнFцFеFвFиFчF ЯF.ПF. ,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFиFсFьFмFоFвFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF ТFОFВF «ЕFнFеFрFгFоFтFрFаFнFсF ЛFТFДF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF,
вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFкFаFзFаFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 19 ЗFУF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, уFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF 4 % сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF зFаF рFіFкF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 чFоFлFоFвFіFкF –F уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
СFтFаFтFтFеFюF 20 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF сFпFлFаFтFуF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF тFаF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF, дFеF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF нFіFжF нFоFрFмFаFтFиFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF. ТFаFкFоFжF пFоFзFиFвFаFчF вFкFаFзFаFвF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF нFеF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFрFоFсFиFвF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFдFаFвF дFоF сFуFдFуF зFаFяFвFуF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF сFвFоFєFїF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF тFаF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF, вFиFхFоFдFяFчFиF пFрFиF цFьFоFмFуF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.o:p>/o:p>
ЧFаFсFтFиFнFоFюF чFеFтFвFеFрFтFоFюF сFтFаFтFтFіF 43 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFоF, щFоF кFоFжFнFиFйF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF нFаFлFеFжFнFіF, бFеFзFпFеFчFнFіF іF зFдFоFрFоFвFіF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 чFоFлFоFвFіFкF –FуF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFаFхFуFнFоFкF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF.o:p>/o:p>
ОFтFжFеF, чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF гFаFрFаFнFтFіFїF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF шFлFяFхFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFсFоFбFлFиFвFиFхF вFиFмFоFгF щFоFдFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF іFнFвFаFлFіFдFаF тFаF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF оFбFоFвF’FяFзFкFуF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаFлFеFжFнFіF тFаF бFеFзFпFеFчFнFіF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF мFеFдFиFчFнFиFхF пFоFкFаFзFаFнFьF, аFлFеF бFеFзF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF жFоFдFнFиFхF оFбFмFеFжFеFнFьF щFоFдFоF оFбFоFвF’FяFзFкFуF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, зFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 10 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 №F 314 (дFаFлFіF –F ПFоFлFоFжFеFнFнFяF), пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, оFрFгFаFнFаFмFиF МFіFнFсFоFцFзFаFхFиFсFтFуF, мFіFсFцFеFвFиFмFиF РFаFдFаFмFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF, сFтFаFнFуF зFдFоFрFоFвF'яF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, їFхFнFіFхF зFдFіFбFнFоFсFтFеFйF іF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF МFСFЕFКF. РFаFзFоFмF зF тFиFмF, зFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 5 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF рFоFзFрFоFбFлFяFюFтFьF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFкFлFюFчFаFюFтFьF їFхF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF цFеFнFтFрFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF (пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF) рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. АF пFуFнFкFтFоFмF 14 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF, уF мFеFжFаFхF дFоFвFеFдFеFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF сFтFвFоFрFюFюFтFьF зFаF вFлFаFсFнFіF кFоFшFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF тFаF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF вFіFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF тFаF вFаFкFаFнFтFнFіF пFоFсFаFдFиF, нFаF яFкFиFхF мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFаFцFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пFуFнFкFтFуF 3 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF сFтFвFоFрFеFнFиFмF, яFкFщFоF вFоFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF нFоFзFоFлFоFгFіFїF, аFтFеFсFтFоFвFаFнFеF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF МFСFЕFКF, оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFнFаFгFлFяFдFоFхFоFрFоFнFпFрFаFцFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF нFьFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFвF сFтFвFоFрFиFтFиF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF 1 рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF, яFкFеF нFиFмF бFуFлFоF сFтFвFоFрFеFнFоF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFмF вF хFоFдFіF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFвFіFтF зF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF пFоFсFаFдFиF тFаF їFїF хFаFрFаFкFтFеFрFиFсFтFиFкF, нFаF яFкFуF мFаFєF бFуFтFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFоF іFнFвFаFлFіFдFаF нFаFпFрFаFвFлFяFвFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вF рFаFйFцFеFнFтFрF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF .o:p>/o:p>
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ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFоF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 17 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF МF.ВF. ДFаFнFиFлFоFвFаF