Справа № 22-а-1549/08
Суддя: Усенко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АД
МІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-1549/08
Головуючий
у І інстанції: Сівакова В.В.

Суддя-доповідач: Усе
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«08» вересня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Київс
ького апеляційного адмініст
ративного суду у складі:
головуючого - судді
Усенка В.Г,
суддів
Бєлової Л.В. та Ма
линіна В.В.,
при секретарі
Літоміній Н.В.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в м. Києві с
праву за апеляційною скаргою
Товариства з обмеженою відп
овідальністю «Реал Інвестме
нтс» на ухвалу Господарсько
го суду м. Києва від 05 липня 2007 ро
ку про закриття провадження
у справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеже
ною відповідальністю «Реал І
нвестментс» до Фастівської м
іської ради, треті особи То
вариство з обмеженою відпові
дальністю «Корпорація Укрсп
ецбуд», Товариство з обмежен
ою відповідальністю «НВО «Че
рвоний жовтень» про скасува
ння результатів конкурсів що
до набуття права оренди земе
льних ділянок, -

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Господарського с
уду м. Києва від 05 липня 2007 року п
ровадження у справі за позов
омТовариства з обмеженою від
повідальністю «Реал Інвестм
ентс» до Фастівської міської
ради, треті особи Товарист
во з обмеженою відповідальні
стю «Корпорація Укрспецбуд»
, Товариство з обмеженою відп
овідальністю «НВО «Червоний
жовтень» про скасування рез
ультатів конкурсів щодо набу
ття права оренди земельних д
ілянок, - закрито (а.с.77-81).
Судове рішення мотивовано
тим, що відповідно до положен
ь ст.17 Кодексу адміністративн
ого судочинства України (дал
і «КАС України») дана справ
а не підлягає вирішенню в пор
ядку цивільного судочинства
, а тому провадження у справі п
ідлягає закриттю.

В апеляційній скарзі Товар
иства з обмеженою відповідал
ьністю «Реал Інвестментс» (д
алі «ТОВ «Реал Інвестмент
с») просить скасувати оскарж
увану ухвалу господарського
суду, як таку, що прийнята за н
еправильного застосування н
орм процесуального права, та
постановити нову ухвалу з на
правленням справи до суду пе
ршої інстанції для продовжен
ня розгляду (а.с.89-92).

Апеляційний розгляд справ
и здійснюється за відсутност
і представників сторін, які б
ули належним чином повідомле
ні про дату, час та місце судов
ого засідання.
Відповідно до ч.4 ст.196 КАС Укр
аїни неприбуття у судове зас
ідання сторін або інших осіб
, які беруть участь у справі, н
алежним чином повідомлених п
ро дату, час та місце апеляцій
ного розгляду, не перешкоджа
є судовому розгляду справи.

Заслухавши (про учасни
ків, у разі явки) суддю-до
повідача, дослідивши матеріа
ли справи, апеляційний адмін
істративний суд дійшов висно
вку про відсутність підстав
для задоволення апеляційної
скарги, виходячи з наступног
о.

Як вбачається з матеріалів
справи, ТОВ «Реал Інвестмент
с» звернулось до Господарськ
ого суду м.Києва з позовом пр
о скасування результатів кон
курсу щодо набуття права оре
нди земельних ділянок, оформ
лених протоколами №1, №2 та №3 ві
д 03.02.2007р. (а.с.6-8).
Ухвалою Господарського су
ду м. Києва від 14.02.2007р. проваджен
ня у справі за позовом ТОВ «Ре
ал Інвестментс», - відкрито (а.
с.1).

Колегія суддів апеляційно
ї інстанції погоджується з в
исновком окружного суду про
необхідність закриття прова
дження у даній справі, однак з
інших мотивів, зважаючи на та
ке.

Відповідно до положень ч.1 с
т.17 КАС України компетенція а
дміністративних судів пошир
юється на: спори фізичних чи ю
ридичних осіб із суб'єктом вл
адних повноважень щодо оскар
ження його рішень (нормативн
о-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), ді
й чи бездіяльності;спори з
приводу прийняття громадян н
а публічну службу, її проходж
ення, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами в
ладних повноважень з приводу
реалізації їхньої компетенц
ії у сфері управління, у тому ч
ислі делегованих повноважен
ь, а також спори, які виникають
з приводу укладання та викон
ання адміністративних догов
орів; спори за зверненням суб
'єкта владних повноважень у в
ипадках, встановлених законо
м; спори щодо правовідносин, п
ов'язаних з виборчим процесо
м чи процесом референдуму.

Пунктом 4.9 Положення про пор
ядок надання земельних ділян
ок в оренду шляхом проведенн
я конкурсів в м.Фастів, затвер
дженого рішенням Фастівсько
ї міської ради Київської обл
асті №18/66-ХХП-ІУ від 26.05.2004р. визнач
ено, що на підставі протоколу
конкурсу міський відділ зем
ельних ресурсів готує поданн
я на розгляд сесії міської ра
ди про затвердження надання
земельної ділянки в оренду.

З наведеного випливає, що д
ану справу не належить розгл
ядати в порядку адміністрати
вного судочинства, оскільки
результати конкурсу щодо наб
уття права оренди земельних
ділянок, оформлені протокола
ми №1, №2 та №3 від 03.02.2007р.не є рішенн
ям, прийнятим субєктом вла
дних повноважень в результат
і здійснення ним владних упр
авлінських функцій.
Згідно з п.1 ч.1 ст.157 КАС Україн
и суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належи
ть розглядати в порядку адмі
ністративного судочинства.

До юрисдикції якого суду ві
днесено даний спір

Зважаючи на зазначене, оск
аржувана ухвала є законною т
а обґрунтованою, підстави дл
я її зміни чи скасування відс
утні
Керуючись ст.ст.160, 195,196 199,200, 205, 206, 212, 25
4Кодексу адміністративного с
удочинства України, колегія
суддів Київського апеляційн
ого адміністративного суду,
-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Товари
ства з обмеженою відповідаль
ністю «Реал Інвестментс» - з
алишити без задоволення, а ух
валу Господарського суду м. К
иєва від 05 липня 2007 року, - без зм
ін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення та
може бути оскаржена протяго
м одного місяця шляхом подач
і касаційної скарги безпосер
едньо до Вищого адміністрати
вного суду України.

Головуючий-суддя:

Усенко В.Г.,

судді:

Бєлова Л.В.,

Малинін В.В.