Справа № 2-а-8802/07
Суддя: Бондаренко О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 8802 2007 р.
17 грудня 2007 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської
головуючого судді - Бондаренко О.В.
при секретарі судового засідання - Слюсаренко С.А.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі № 4 в м. Біла Церква
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про визнання
дій посадових осіб неправомірними та зобов'язання прийняти документи для
вирішення питання видачі посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС, суд -
Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що
відповідач неправомірно відмовляє йому в прийнятті документів, оформленні та
направленні їх до Київської облдержадміністрації для вирішення питання щодо
надання йому статусу потерпілого від
аварії на ЧАЕС та видачі посвідчення особи, що потерпіла внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Свої вимоги позивач обгрунтовувала тим, що вона
постійно з дня народження і по теперішній час проживає в м. Біла Церква, а тому
має підстави для отримання вищевказаного
статусу та відповідного посвідчення, хоча довідку з ЖЕК про постійне проживання
протягом встановленого законом терміну в зоні посиленого радіологічного
контролю до Білоцерківського міськвиконкому надати не може, оскільки батьки зареєстрували її місце проживання в м. Біла Церква лише 14.09.1990 року.
Позивач в судовому засіданні
підтримала позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач до суду свого представника не направив, про день і час розгляду справи був
повідомлений належним чином, направив до суду заяву з проханням розглядати
справу без їх представника.
Заслухавши пояснення
позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні
встановлено, що ОСОБА_1народилась в м. Біла Церква ІНФОРМАЦІЯ_1, що
стверджується копією свідоцтва про народження та копією паспорта.
Відповідно до довідки
з дитячої поліклініки від 29.10.2007
року за № 607 ОСОБА_1 перебувала під
наглядом дільничого лікаря дитячої поліклініки АДРЕСА_1 з дня народження до
Відповідно до довідки Білоцерківської ЖЕК - 1 від 30.06.2005 року за № 2515
ОСОБА_1 була прописана АДРЕСА_24 з 14.09.1990 року по 24.09.2002 року, а з
24.09.2002 року прописана АДРЕСА_3.
ОСОБА_1 має посвідчення особи, що потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС
В судовому засіданні встановлено, що мати позивачки - ОСОБА_2 народилась, постійно проживає і
працює в м. Біла Церква, що
стверджується копією паспорта, копією трудової книжки. Згідно ст.29 ЦК України
місцем проживання дитини є місце проживання її батьків.
Згідно п.10 Порядку видачі
посвідчень / Постанова КМУ від 20.01.97 № 51 / та згідно ст.ст.14,15 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» посвідчення потерпілого
видаються особам, які постійно проживають, або постійно працюють чи постійно
навчаються на території зони посиленого радіологічного контролю, за умови, що
вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали, чи постійно
навчалися в цій зоні не менше чотирьох років / для дорослих /.
Відповідно до п. 4 ст. 27 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», до потерпілих належать діти віком до 18 років, які
проживали на момент аварії, чи прожили або постійно навчалися після аварії не
менше трьох років у зоні посиленого радіологічного контролю. Цим дітям по
досягненню трирічного віку видається чорнобильське посвідчення серії «Д» на
підставі довідки з постійного місця проживання.
Відповідно до п. 10 Постанови
Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року за № 51 «Про затвердження
Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» рішення про видачу та відмову у видачі посвідчення приймається у
місячний термін з дня надходження необхідних документів до органу, що видає
посвідчення. Це й же пункт Постанови
передбачає, що видача посвідчень потерпілим та учасникам ліквідації аварії на
ЧАЕС проводиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади
або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.
Підставою для подання документів до
Київської облдержадміністрації для оформлення відповідного посвідчення
потерпілого від аварії на ЧАЕС є довідка про постійне проживання у встановлений
законом термін, що видається паспортними службами УЖКГ, з дня прописки /реєстрації/ особи на території зони посиленого радіологічного контролю.
При наданні особою вищевказаної довідки та паспорту про прописку
/реєстрацію/ в м. Біла Церква виконкомом видається довідка /додаток № 7 або
додаток № 9 згідно Постанови КМУ від 20.01.97 № 51 / , яка є підставою для
подання документів до Київської облдержадміністрації для оформлення
відповідного посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що відмова посадових осіб в прийнятті
документів позивача та направленні їх до Київської обласної державної
адміністрації для оформлення посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС є неправомірною.
На підставі ст. 15, п. 4 ст. 27, 65 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постанови КМУ
від 20 січня 1997 року № 51 , керуючись ст.ст.6,17,158-163,167,185,186 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -
Визнати дії посадових осіб Виконавчого
комітету Білоцерківської міської ради у відмові прийняти документи позивача та
направлення їх до Київської обласної державної адміністрації для оформлення
посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС
Зобов'язати Виконавчий комітет Білоцерківської міської
ради прийняти документи ОСОБА_1 та передати їх до Київської обласної державної
адміністрації для вирішення питання щодо наявності підстав для видачі їй
посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Постанова суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з
дня проголошення постанови суду.

Суддя:
О.В.Бондаренко