Справа № 22-а-4782/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - МFеFлFьFнFіFкFоFвFоFїF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF., ГFрFиFгFоFрFоFвFаF АF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFеFвFіF –F СFпFіFвFаFкF ОF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF кFіFнFнFоFсFпFоFрFтFиFвFнFиFйF кFлFуFбF “FАFрFгFаFмFаFкF”F нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF ХFаFрFкFоFвFаF вFіFдF 28 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFоFмF пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFзFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF кFіFнFнFоFсFпFоFрFтFиFвFнFиFйF кFлFуFбF “FАFрFгFоFмFаFкF”F дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFтFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF 13 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 25 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF вF чFаFсFтFиFнFіF (дFоFдFаFтFоFкF пFуFнFкFтF 27) , -
ВF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ВF тFрFаFвFнFіF 2008 рF. пFоFзFиFвFаFчF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF гFрFоFмFаFдFсFьFкFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF кFіFнFнFоFсFпFоFрFтFиFвFнFиFйF кFлFуFбF “FАFрFгFоFмFаFкF”F зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF ХFаFрFкFоFвFаF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, яFкFиFмF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF 13 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 25 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF вF чFаFсFтFиFнFіF (дFоFдFаFтFоFкF пFуFнFкFтF 27).
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFдFіF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вFіFдF 28 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF зFаFяFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF уFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF..
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, аF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вFіFдF 28 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF сFлFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFрFаFвFиFлF сFтF. 202 чF. 1, пF. 4 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF –F сFкFаFсFуFвFаFтFиF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF кFіFнFнFоFсFпFоFрFтFиFвFнFиFйF кFлFуFбF “FАFрFгFаFмFаFкF”F вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFсFкFаFрFжFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFнFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF щFоFдFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFлFаFсFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF, яFкF цFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, пFоFрFуFшFуFюFтFьFсFяF пFрFаFвFаF тFаF оFхFоFрFоFнFюFвFаFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 2 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пFуFнFкFтFуF пFеFрFшFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 3 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFюF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF –F цFеF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF іFзF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
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КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 46 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF - ФFеFдFчFеFнFкFоF ВF.ВF.
22-аF-4782/08 СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF - МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF ЛF.ВF.
ЗF аFнFаFлFіFзFуF чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF сFтFаFтFтFіF 2, пFуFнFкFтFуF 1 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 17 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF дFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 9 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFоFрFуF кFеFрFуFєFтFьFсFяF пFрFиFнFцFиFпFоFмF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF іF сFлFуFжFбFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF.
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УFхFвFаFлFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 211 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF - (пFіFдFпFиFсF) ЛF.ВF. МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF
СFуFдFдFіF (пFіFдFпFиFсF) ОF. ІF. СFіFрFеFнFкFоF
(пFіFдFпFиFсF) АF.МF. ГFрFиFгFоFрFоFвF
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF 01 гFрFуFдFнFяF 2008 рFоFкFуF.
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СFуFдFдFяF ЛF.ВF. МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF