Справа № 22-а-12131/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції - Ісаєнко Ю.А.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

29 жовтня 2008 року справа № 22-а-12131/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

не з'явився

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Головного управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від по
адміністративній справі

01 вересня 2008 року
№НОМЕР_1 (суддя Ісаєнко Ю.А.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Головного управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області

про

визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії та виплатити недоотриману суму пенсії

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2008
року по справі №НОМЕР_1 задоволено
частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області, внаслідок чого визнані протиправними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у
здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років з урахуванням підвищенням
грошового забезпечення військовослужбовців, а саме - з урахуванням премії у
розмірі 49% від грошового забезпечення військовослужбовця, встановленої наказом
Міністра оборони України від 14.04.07р. № 175 «Про встановлення граничних
розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України», прийнятого на
підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.07р. № 594 «Деякі питання грошового
забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007році»;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років з 01.04.07р. у зв'язку з
підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців, а саме - з урахуванням
премії у розмірі 49% від грошового забезпечення військовослужбовця,
встановленої наказом Міністра оборони України від 14.04.07р. № 175 «Про
встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил
України», прийнятого на підставі постанови Кабінету Міністрів України від
28.03.07р. № 594 «Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу у 2007році». У задоволенні інших позовних
вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Головне
управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить скасувати
постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позивачу у
задоволенні позову відмовити.

Представники позивача, відповідача у судове засідання не з'явились, про
дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином. Скаржник клопотанням просив справу розглянути без його участі.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
знаходиться на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в
Донецькій області, йому призначена пенсія за вислугу років згідно до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби і деяких інших осіб».

Статтею 105 Закону України „Про
державний бюджет України на 2007 рік” встановлено, що умови грошового
забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і навчальницького складу)
затверджуються виключно Кабінетом Міністрів України.

Постановою
Кабінету Міністрів України № 594 від 28 березня 2007 року «Деякі питання грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році» з
01.04.07р. надано право Міністру оборони України здійснювати преміювання
військовослужбовців понад встановлений законодавством розмір у межах видатків,
передбачених для грошового забезпечення у 2007році.

Наказом
Міністра оборони України від 14.04.07р. № 175 «Про встановлення граничних
розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України» встановлено граничні
розміри премії, яка може бути виплачена у відсотках від грошового забезпечення
військовослужбовцям рядового, сержантського, старшинського та офіцерського
складу, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України
виходячи з посадових окладів і стажу безперервної військової служби.

Згідно
до ч. 2 ст. 9 закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» до складу грошового забезпечення
входять посадовий оклад, оклад за званням; щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які
мають постійний характер), премія.

Частиною третьої статті 63 Закону
України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та
деяких інших осіб” передбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії
підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які
мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку з введенням для категорій осіб нових щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у
розмірах, встановлених законодавством.

За таких обставин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції
щодо права позивача на перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням
премії, встановленої у відсотках від грошового забезпечення згідно до наказу
Міністра оборони України від 14.04.07р. № 175 з 01.04.07р.

Колегія
судів вважає, що оскільки наказ № 175 від 14.04.2007р. прийнятий відповідним
органом, то він правомірно застосований судом першої інстанції згідно до
частини першої та третьої статті 9 КАС України.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та
ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись
статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 01 вересня 2008 року по справі №НОМЕР_1 залишити без задоволення.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 01 вересня 2008 року по справі №НОМЕР_1 залишити без змін.

Ухвала постановлена у нарадчій
кімнаті та проголошена у судовому
засіданні 29 жовтня 2008 року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді: Сухарьок
М.Г.

Білак С.В.