Справа № 22-а-6564/08
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

судді-доповідача - Довгополова О.М.,

суддів: Любашевського В.П., Яворського І.О.

при секретарі: Федуніву Б.Б.

за участю осіб:

від позивача - ОСОБА_1;

від відповідача - Пендель О.Я.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Львові справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2008 року у
справі № 2-а-84/08

Суддя у І-й інст. - Черепій П.М. Івано-Франківський окружний адміністративний суд Справа № 2-а-84/08
Суддя-доповідач - Довгополов О.М.

22-а-6564_08.doc Реєстр . .08

Справа № 22-а-6564/08 Рядок статзвіту № 57

за позовом ОСОБА_1

до Управління МВС України в Івано-Франківській області

про поновлення на роботі та ін., -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від
07.02.2008 року повністю відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Управління МВС України в Івано-Франківській області, з участю третьої особи -
начальника Управління МВС України в Івано-Франківській області, про визнання
протиправним наказу про звільнення зі служби з органів внутрішніх справ,
поновлення на роботі, стягнення коштів в рахунок оплати вимушеного прогулу та компенсацію
моральної шкоди.

Постанову
оскаржила ОСОБА_1 з підстав неповного з»ясування та недоведеності обставин, що
мають значення для справи, невідповідності висновків суду обставинам справи,
порушення норм матеріального права та процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи. справи. Просить постанову скасувати та ухвалити
нове рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали
справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що
скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проходила службу в органах внутрішніх справ з серпня 2000 року.
Матеріалами справи (актами, рапортами та висновком службової перевірки)
підтверджено, що позивач була відсутня на роботі з 06.08.07 по 10.08.07, з
13.08.07 по 17.08.07, з 20.08.07 по 23.08.07, з 27.08.07 по 29.08.07.

Наказом начальника УМВС України в
Івано-Франківській області від 17.10.07 року № 125 о/с, виданого на підставі
рішення кадрової комісії від 17.10.07 року, ОСОБА_1 звільнена зі служби,
перебуваючи на посаді оперуповноваженого групи розкриття групових і резонансних
злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотиків, та будучи в званні
лейтенанта міліції, за пп. «є» п. 64 Положення про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів внутрішніх справ (порушення дисципліни).

Виходячи з
аналізу положень статей 14, 18 Закону України «Про дисциплінарний статут
органів внутрішніх справ України» від 22.02.2006 року, накладання
дисциплінарного стягнення, такого як звільнення з органів внутрішніх справ, за
час тимчасової непрацездатності осіб рядового або начальницького складу не
забороняється, проте виконання його можливе лише після їх прибуття до місця
проходження служби.

З матеріалів
справи вбачається, що спірний наказ, яким позивача звільнено зі служби з
17.10.07 року, виданий 17.10.07 року, тобто в період тимчасової
непрацездатності, що мала місце з 15.10.07 по 25.10.07 року. Проте наказом
начальником УМВС України в області від 29.11.07 року на підставі наказу МВС
України від 12.07.1992 року № 441 «Про визначення прав начальників органів
внутрішніх справ (підрозділів) внутрішніх справ України» внесено зміни в наказ
від 17.10.07 року № 125 о/с та змінено дату звільнення позивача на 26.10.07
року.

Покликання
апелянта на порушення строків накладення дисциплінарного стягнення є
безпідставним з огляду на наступне.

Згідно частин 1, 2 статті 16 Закону України «Про дисциплінарний статут
органів внутрішніх справ України» дисциплінарне
стягнення накладається у строк до одного місяця з дня, коли про проступок стало
відомо начальнику. У разі проведення за фактом учинення проступку службового
розслідування, провадження в кримінальній справі або справі про адміністративне
правопорушення на осіб рядового і начальницького складу дисциплінарне стягнення
може бути накладено не пізніше одного місяця з дня закінчення службового
розслідування, провадження в кримінальній справі чи справі про адміністративне
правопорушення, не враховуючи періоду тимчасової непрацездатності або
перебування у відпустці.

Як вбачається з
матеріалів справи, висновок службової перевірки складений та підписаний
24.09.07 року (день, коли про проступок стало
відомо начальнику), а стягнення накладене 17.10.07 року, тобто в межах
місячного строку після закінчення службового розслідування. Що стосується
наказу начальника УВС України в області від 29.11.07 року, то ним
змінена лише дата виконання вже накладеного стягнення на час після припинення
тимчасової непрацездатності позивача, у зв'язку з чим визначені законом строки
накладення дисциплінарного стягнення були дотримані.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку про законність
звільнення позивача, доводи скарги не спростовують висновків суду, а тому відсутні підстави
для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову
Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2008 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена протягом місяця шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий
О.М.
Довгополов

Судді
В.П. Любашевський

І.О. Яворський