Справа № 2-а-10161/08
Суддя: Іващук О.І.
Дата ухвалення: 2008-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
мF. ВFіFнFнFиFцFяF, вFуFлF. ОFсFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF, 14
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ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ІFвFаFщFуFкF ОFлFеFнFуF ІFвFаFнFіFвFнFуF,
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: ЗFаFдFеFрFеFйF ІFрFиFнFаF ВFаFсFиFлFіFвFнFаF
ЗFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF : ШFаFлFиFгFіFнFаF ОF.АF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF : ГFуFцFоFлF СF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF: КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ВFіFнFнFиFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
дFоF: ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFлFіFнFіFчFнFоFгFоF пFрFоFтFиFтFуFбFеFрFкFуFлFьFоFзFнFоFгFоF дFиFсFпFаFнFсFеFрFуF
пFрFоF: сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF
ВFСFТFАFНFОFВFИFВF :
КFрFіFмF тFоFгFоF, вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF.7 сFтF.8, пF.6 сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF іF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF”FвFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFьF оFпFлFаFтFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, сFпFоFжFиFтFиFхF мFеFшFкFаFнFцFяFмFиF гFуFрFтFоFжFиFтFкFуF, зFаF рFаFхFуFнFоFкF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFиFзFнFаFвF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF:
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ВFіFнFнFиFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтFаFтFтFіF 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, пFуFнFкFтF 10 яFкFоFїF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF ГFоFлFоFвFнFоFмFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFмFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF вF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFтFяFхF, мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF, кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмF (вFіFдFдFіFлFаFмF, гFрFуFпFаFмF) уF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF іF рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF нFаFдFаFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF, яFкFщFоF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF нFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF рFеFвFіFзFіFєFюF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF іF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.5 ПFоFрFяFдFкFуF сFкFлFаFдFаFнFнFяF, рFоFзFгFлFяFдFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFаF оFсFнFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF кFоFшFтFоFрFиFсFіFвF бFюFдFжFеFтFнFиFхF уFсFтFаFнFоFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.02.2002 рFоFкFуF №F228, уFсFтFаFнFоFвFаFмF мFоFжFуFтFьF вFиFдFіFлFяFтFиFсFяF бFюFдFжFеFтFнFіF кFоFшFтFиF тFіFлFьFкFиF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF кFоFшFтFоFрFиFсFіFвF, пFлFаFнFіFвF аFсFиFгFнFуFвFаFнFьF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF бFюFдFжFеFтFуF, пFлFаFнFіFвF нFаFдFаFнFнFяF кFрFеFдFиFтFіFвF іFзF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF бFюFдFжFеFтFуF, пFлFаFнFіFвF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF. ПF.17 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFбFсFяFгFиF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF дFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоFеFкFтFуF кFоFшFтFоFрFиFсFуF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF, яFкFіF сFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF кFоFжFнFиFмF дFжFеFрFеFлFоFмF дFоFхFоFдFіFвF тFаF/аFбFоF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFуF чFиF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF кFрFеFдFиFтFіFвF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, щFоF пFлFаFнFуFюFтFьFсFяF нFаF нFаFсFтFуFпFнFиFйF рFіFкF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, ПFоFрFяFдFкFоFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFкFаFзFнFиFкFиF вFиFдFаFтFкFіFвF аFбFоF нFаFдFаFнFнFяF кFрFеFдFиFтFіFвF зF бFюFдFжFеFтFуF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF пFрFоFеFкFтFуF кFоFшFтFоFрFиFсFуF, пFоFвFиFнFнFіF бFуFтFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFмFиF зFаF кFоFжFнFиFмF кFоFдFоFмF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFлFаFсFиFфFіFкFаFцFіFїF вFиFдFаFтFкFіFвF аFбFоF кFлFаFсFиFфFіFкFаFцFіFїF кFрFеFдFиFтFуFвFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFуF іF дFеFтFаFлFіFзFоFвFаFнFіF зFаF вFиFдFаFмFиF тFаF кFіFлFьFкFіFсFтFюF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF вFаFрFтFоFсFтFіF зFаF оFдFиFнFиFцFюF.
ВFиFдFаFтFкFиF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF кFоFшFтFоFрFиFсFуF зFаF рFаFхFуFнFоFкF вFлFаFсFнFиFхF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF пFлFаFнFуFюFтFьFсFяF уF тFаFкFіFйF пFоFсFлFіFдFоFвFнFоFсFтFіF: зFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF нFаFпFрFяFмFаFмFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF, нFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF уFсFтFаFнFоFвFиF зF бFюFдFжFеFтFнFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF тFаF зFаFгFаFлFьFнFиFмF фFоFнFдFоFмF кFоFшFтFоFрFиFсFуF тFаF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF оFсFнFоFвFнFиFхF фFуFнFкFцFіFйF, яFкFіF нFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFіF (аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFіF) вFиFдFаFтFкFаFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF рFоFзFпFоFрFяFдFнFиFкF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF оFбFсFяFгFіFвF уFзFяFтFиFхF бFюFдFжFеFтFнFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зFаF зFаFгFаFлFьFнFиFмF фFоFнFдFоFмF кFоFшFтFоFрFиFсFуF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFдFаFтFкFіFвF зF цFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF іFзF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF кFоFшFтFоFрFиFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF.19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтF.9 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFдF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFрFаFвFиF кFеFрFуFєFтFьFсFяF пFрFиFнFцFиFпFоFмF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіF пFоFсFаFдFоFвFіF іF сFлFуFжFбFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ПFоFзFоFвF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF ВFіFнFнFиFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFлFіFнFіFчFнFоFгFоF пFрFоFтFиFтFуFбFеFрFкFуFлFьFоFзFнFоFгFоF дFиFсFпFаFнFсFеFрFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF оFфFоFрFмFлFеFнFоF: 15.09.08
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