Справа № 22-а-4616/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
17 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
ОFнFиFшFкFеFвFиFчFаF ТF.ВF.
УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F ТFрFоFцFьFкFоFгFоF ЄF.ГF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ОFнFіFщFуFкFаF ВF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF - фFіFрFмFаF «ВFеFлFсFіF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 19 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF №F2-аF-1171/07 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мFіFсFтFіF РFіFвFнFеF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF –F фFіFрFмFаF «ВFеFлFсFіF» пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF уF вFиFгFлFяFдFіF зFуFпFиFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF пFоF рFаFхFуFнFкFаFхF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ДFПFІF уF мFіFсFтFіF РFіFвFнFеF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF вF мFіFсFцFеFвFиFйF сFуFдF іFзF пFоFзFоFвFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF пFрFоFсFиFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF аFрFеFшFтF уF вFиFгFлFяFдFіF зFуFпFиFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF пFоF рFаFхFуFнFкFаFхF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF-фFіFрFмFиF «ВFеFлFсFіF».
ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF нFеFмFоFжFлFиFвFоF пFрFоFвFеFсFтFиF пFлFаFнFоFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF сFуFбF'єFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 19 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF. СFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFюF тFаF фFаFкFтFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFаFмFиF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF, кFеFрFіFвFнFиFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF нFаFдFаFвF тFаF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFеF зF’FяFвFлFяFвFсFяF, щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF шFтFуFчFнFеF сFтFвFоFрFеFнFнFяF оFбF’FєFкFтFиFвFнFиFхF пFеFрFеFшFкFоFдF дFлFяF нFеFдFоFпFуFщFеFнFнFяF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF дFлFяF цFьFоFгFоF пFіFдFсFтFаFвF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF ПFПF фFіFрFмFаF «ВFеFлFсFіF»пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зF яFкFоFїF іFзF-зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ПFоFкFлFиFкFаFнFнFяF мFаFюFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF мFіFсFцFеFвFиFмF сFуFдFоFмF нFеF пFеFрFеFвFіFрFеFнFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, вFрFуFчFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаFпFрFаFвFлFеFнFьF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFаFкFоFїF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFаF рFоFзFгFлFяFдFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF пFіFдFсFтFаFвFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF їFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1-їF іFнFсFтF. ЧFаFлFиFйF ІF.СF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 73
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF. СFпFрFаFвFаF №F22-аF-4616/08
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF : ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFлFаFнFуF-гFрFаFфFіFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF ДFПFІF уF мFіFсFтFіF РFіFвFнFеF зF 15.10.2007 пFоF 30.10.2007 рFоFкFуF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF пFрFоFвFеFсFтFиF вFиFїFзFнFуF пFлFаFнFоFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF - фFіFрFмFиF «ВFеFлFсFіF» зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF зFаF №F 1917/23-400 вFіFдF 15 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF, вFпFиFсFаFнFіF вF нFьFоFмFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мFіFсFтFіF РFіFвFнFеF, зFдFіFйFсFнFиFлFиF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFзFнFаFчFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. ПFрFоFтFеF, вFиFхFоFдFяFчFиF зFіF сFкFлFаFдFеFнFиFхF аFкFтFіFвF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF - фFіFрFмFаF «ВFеFлFсFіF» яFкF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF тFаFкF іF фFаFкFтFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFаFмFиF вFіFдFсFуFтFнFєF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF аFкFтFуF, сFкFлFаFдFеFнFоFгFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF ДFПFІF уF мFіFсFтFіF РFіFвFнFеF вFіFдF 24 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF, яFкFиFйF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF кFеFрFіFвFнFиFкFоFмF ПFПF фFіFрFмFиF «ВFеFлFсFіF» ДFоFвFгFаFлFеFцFьF МF.ВF. вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF вFіFдF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFмFоFвFиFвFсFяF, оFфFіFцFіFйFнFіF пFоFвFтFоFрFнFіF зFаFпFиFтFиF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF тFаF рFеFгFіFсFтFрFіFвF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF вFиFкFоFнFаFвF, вFкFаFзFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF пFрFеFдFсFтFаFвFиFвF. ВFиFхFоFдFяFчFиF зF йFоFгFоF пFоFяFсFнFеFнFьF, пFрFиFчFиFнFоFюF нFеF пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF єF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF мFіFсFтFіF РFіFвFнFеF тFаF рFеFмFоFнFтFнFіF рFоFбFоFтFиF зFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
МFіFсFцFеFвFиFйF сFуFдF вFиFхFоFдFяFчFиF зF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF тFаF пFрFоFвFіFвFшFиF аFнFаFлFіFзF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF сFтF.сFтF. 11-1, 11-2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF», пFпF. 9.3.9 пF. 9.3 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» тFаF рFоFзFдFіFлF 5 «ПFоFрFяFдFкFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF зFаF №F 386 вFіFдF 25 вFеFрFеFсFнFяF 2001 рFоFкFуF, пFрFиFйFшFоFвF дFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоFдFоF пFіFдF сFтFаFвFнFоFсFтFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чF. 1 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, оFкFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтF.сFтF. 71 чF.2, 72 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFтFтFєFвFиFмFиF нFеF яFвFлFяFюFтFьFсFяF іF нFеF сFкFлFаFдFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFсFуFтFнFяFнFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ,-
уF хF вF аF лF иF лF аF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF –F фFіFрFмFаF «ВFеFлFсFіF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 19 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, оFдFнFаFкF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF нFеFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
ОFнFиFшFкFеFвFиFчF ТF.ВF.
УFлFиFцFьFкFиFйF ВF.ЗF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF:
сFуFдFдFіF кFоFлFеFгFіFїF:
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF
тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 19.11.2008 рFоFкFуF.