Справа № 22-а-9703/08
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
7 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF сFпFрFаFвFаF №F 22-аF-9703/08
зFаFлF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF №F 2 уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ДFоFнFеFцFьFкF, бFуFлFьFвFаFрF ШFеFвFчFеFнFкFаF, 26
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ХFаFнFоFвFоFїF РF.ФF.
сFуFдFдFіFвF: ГFоFрFбFеFнFкFоF КF.ПF.
СFтFаFрFоFсFуFдFаF МF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF
КFіFрFсFаFнFоFвFіFйF МF.ОF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF:
вFіFдF пFеFрFшFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
АFйFнFеFгFдFіFнFоFвF ГF.ІF. –F зFаF дFоFвF. вFіFдF 15.09.2008 рFоFкFуF
БFоFгFоFмFоFлFоFвFаF ОF.ІF. –F зFаF дFоFвF вFіFдF 09.09.2008 рFоFкFуF…F…F…F..
вFіFдF дFрFуFгFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFМFСF-ЕFКFОF»
нFаF уFхFвFаFлFуF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF
25 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF
пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF
№F 2-аF-58/08(сFуFдFдFяF ТFуFпFиFцFьFкFиFйF ОF.МF.)
ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFМFСF-ЕFКFОF»
1)УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFуFнFіFцFиFпFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF
2)ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF
вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF кFоFнFкFуFрFсFуF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УFхFвFаFлFоFюF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF вFіFдF 25 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 70) зFаFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-58/08 уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF пFуFнFкFтFуF чFеFтFвFеFрFтFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зF мFоFтFиFвFіFвF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF, щFоF нFаFбFрFаFлFоF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF тFоFгFоF сFаFмFоFгFоF сFпFоFрFуF іF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 73-74) ЗFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «ДFМFСF-ЕFКFОF» пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF, яFкFоFюF нFаFпFрFаFвFиFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF №F2-аF-58/08 дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвFсFяF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF зFаFсFоFбFіFвF тFеFхFнFіFчFнFоFїF фFіFкFсFаFцFіFїF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 41 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF сFкFаFрFгFуF, вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
УF лFиFпFнFіF 2008 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF пFрFоF :
- вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF кFоFнFкFуFрFсFуF пFрFоFвFеFдFеFнFоFгFоF 12 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF зF нFаFдFаFнFнFяF вF оFрFеFнFдFуF пFоFлFіFгFоFнFуF тFвFеFрFдFиFхF пFоFбFуFтFоFвFиFхF тFаF пFрFоFмFиFсFлFоFвFиFхF вFіFдFхFоFдFіFвF уF сFмFтF. ГFоFлFьFмFіFвFсFьFкFеF;
- сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFрFоFтFоFкFоFлFуF зFаFсFіFдFаFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF пFоF нFаFдFаFнFнFюF вF оFрFеFнFдFуF оFбF’FєFкFтFіFвF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF вFіFдF 12 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF кFоFнFкFуFрFсFуF нFаF оFрFеFнFдFуF пFоFлFіFгFоFнFуF тFвFеFрFдFиFхF пFоFбFуFтFоFвFиFхF тFаF пFрFоFмFиFсFлFоFвFиFхF вFіFдFхFоFдFіFвF уF сFмFтF. ГFоFлFьFмFіFвFсFьFкFеF –F ТFОFВF «ПFрFоFеFкFтF-КFоFнFсFтFрFуFкFцFіFяF»;
- вFиFзFнFаFнFнFяF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF кFоFнFкFуFрFсFуF нFаF оFрFеFнFдFуF пFоFлFіFгFоFнFуF тFвFеFрFдFиFхF пFоFбFуFтFоFвFиFхF тFаF пFрFоFмFиFсFлFоFвFиFхF вFіFдFхFоFдFіFвF уF сFмFтF. ГFоFлFьFмFіFвFсFьFкFеF –F ЗFАFТF «ДFМFСF-ЕFКFОF»;
- зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF уFкFлFаFсFтFиF зF ЗFАFТF «ДFМFСF-ЕFКFОF» дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF пFоFлFіFгFоFнFуF тFвFеFрFдFиFхF пFоFбFуFтFоFвFиFхF тFаF пFрFоFмFиFсFлFоFвFиFхF вFіFдFхFоFдFіFвF уF сFмFтF. ГFоFлFьFмFіFвFсFьFкFеF.
РFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F33/51пFнF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 60-62), зFаFлFиFшFеFнFоFгFоF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 63-65), вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFМFСF-ЕFКFОF» мF. ДFоFнFеFцFьFкF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFуFнFіFцFиFпFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF мF. ГFоFрFлFіFвFкFаF, ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF бFеFзF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFрFоFеFкFтF-КFоFнFсFтFрFуFкFцFіFяF» мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF кFоFнFкFуFрFсFуF, пFрFоFвFеFдFеFнFоFгFоF 12 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF, зF нFаFдFаFнFнFяF вF оFрFеFнFдFуF пFоFлFіFгFоFнFуF тFвFеFрFдFиFхF пFоFбFуFтFоFвFиFхF тFаF пFрFоFмFиFсFлFоFвFиFхF вFіFдFхFоFдFіFвF уF сFмFтF. ГFоFлFьFмFіFвFсFьFкFеF; зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF пFрFоFвFеFсFтFиF кFоFнFкFуFрFсF пFоF нFаFдFаFнFнFюF вF оFрFеFнFдFуF пFоFлFіFгFоFнFуF тFвFеFрFдFиFхF пFоFбFуFтFоFвFиFхF тFаF пFрFоFмFиFсFлFоFвFиFхF вFіFдFхFоFдFіFвF уF сFмFтF. ГFоFлFьFмFіFсFьFкFеF зF чFіFтFкFиFмF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF пFоFрFяFдFкFуF тFаF уFмFоFвF їFхF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF.
СFаFмFеF зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF сFуFдF зFаFкFрFиFвF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ЗFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «ДFМFСF –F ЕFКFОF» (пFоFзFиFвFаFчF пFоF сFпFрFаFвFіF), пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF рFіFзFнFиFйF оFбFсFяFгF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, аF сFаFмFеF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF вFиFмFоFгF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFрFоFтFоFкFоFлFуF кFоFмFіFсFіFїF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFнFнFяF пFеFрFеFмFоFжFцFяF кFоFнFкFуFрFсFуF, вFиFзFнFаFнFнFяF сFаFмFеF йFоFгFоF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF кFоFнFкFуFрFсFуF, тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF уFкFлFаFсFтFиF дFоFгFоFвFіFрF дFоFвFоFдFиFтFьF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
СFеFрFеFдF пFіFдFсFтFаFвF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFуFнFкFтFоFмF 4 чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF тFаFкFиFхF, щFоF нFаFбFрFаFлFиF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFиF чFиF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF зF тFоFгFоF сFаFмFоFгFоF сFпFоFрFуF іF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF.
ОFсFнFоFвFоFюF сFпFоFрFуF єF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFоFгFоF оFбF’FєFкFтFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF, уF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF цFеF пFрFаFвFоF бFуFтFиF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF кFоFнFкFуFрFсFуF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 24, 157, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFМFСF- ЕFКFОF» нFаF уFхFвFаFлFуF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF вFіFдF 25 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-58/08 –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFуF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF вFіFдF 25 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-58/08 –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF уF нFаFрFаFдFчFіFйF кFіFмFнFаFтFіF тFаF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFаF 7 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF.
УFхFвFаFлFаF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF пFеFрFеFгFлFяFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: РF.ФF.ХFаFнFоFвFаF
СFуFдFдFіF: КF.ПF. ГFоFрFбFеFнFкFоF
МF.ІF. СFтFаFрFоFсFуFдF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF: СFуFдFдFяF РF.ФF. ХFаFнFоFвFаF