Справа № 22-а-6120/08
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2008-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а - 6120/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2008 р. м.
Київ

Київський
апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Денісова А.О.

Суддів: Василенка
Я.М.

Ситникова
О.Ф.

при секретарі Поліщук О.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції
у Шевченківському районі м. Києва на постанову господарського суду м. Києва по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Києва про скасування податкового
повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування податкового повідомлення
- рішення № 523/17-04/ від 23.04.2007 р., яким йому визначено
податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 80 274,04
грн..

Постановою господарського суду м. Києва від 17.07.2007 р. позов задоволено,
а податкове повідомлення-рішення №532/17-04/27016/8015 від
23.04.2007 р. скасовано. На обґрунтування свого рішення суд зазначив, що позивач отримав виручку в розмірі більшому
ніж встановлено ст.1 Указу Президента України «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», чим
порушив вказану норму. З наступного звітного періоду він перейшов на загальну
систему оподаткування, як передбачено ст.5 зазначеного Указу, що на думку суду
і є відповідальністю за здійснене податкове правопорушення, інших видів відповідальності
на переконання суду чинним законодавством не передбачено.

На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив її
скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову. Апелянт вважав, що
рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права,
оскільки сума виручки, яка перевищує розмір, встановлений ст.1 Указу Президента
України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємництва», підлягає оподаткуванню згідно вимог ЗУ «Про податок з
доходів фізичних осіб», а тому за отриману виручку понад вказаний розмір
позивач повинен сплатити податок з доходів фізичних осіб у розмірі 80274,04
грн.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено і суд апеляційної інстанції з цим
погоджується, що позивач протягом 2005 - 2006 років знаходився на спрощеній
системі оподаткування, обліку та звітності. Відповідачем була проведена планова
перевірка дотримання вимог податкового законодавства з питань оподаткування
ОСОБА_1 за період з 15.11.2004 р. по 31.12.2006 р., в ході якої встановлено
порушення вимог пп. 8.2.1 п.8.2 ст. 8 та пп. «а» п.19.1 ст.1 ЗУ «Про податок з
доходів фізичних осіб», пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами», пп. 16.3.3, 16.3.6 п.16.3 ст.16 ЗУ «Про податок з доходів фізичних
осіб», оскільки він не подав до податкового органу декларацію про доходи за
2006 рік, не задекларував доходи в розмірі 617 492,65 грн. та, відповідно, не
сплатив податок з доходів фізичних осіб, що отримані з порушенням правил
встановлених спеціальним законодавством в розмірі 80 274,04 грн.

За результатами
перевірки 10.04.2007 р. був складений акт №62/17-04/, на підставі
якого 23.04.2007 р. прийняте податкове повідомлення - рішення
№523/17-04/, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку
з доходів фізичних осіб в розмірі 80 274,04 грн.

Як вбачається з
матеріалів справи позивач, перебуваючи на спрощеній системі оподаткування
протягом 2006 року, отримав виручку від реалізації продукції у розмірі 1 117
492,65 грн.

Відповідно до
ст.1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого підприємництва» спрощена система оподаткування,
обліку та звітності запроваджується, зокрема, для фізичних осіб, які здійснюють
підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах
з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб
та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік
не перевищує 500 тис. гривень.

Суб'єкти малого
підприємництва сплачують ставку єдиного податку, яка встановлюється ст.2
зазначеного Указу і таким чином виконують свої податкові зобов'язання перед
державою. Таким чином, сплативши податки, встановлені Указом Президента
України, позивач виконав податкові зобов'язання лише щодо виручки від
реалізації продукції на суму 500 тис. грн., на іншу ж частину виручки, у
розмірі 617 492,65 грн. (1 117 492,65 - 500 000 = 617 492,65) податки не
сплачені.

Відповідно до
ст.6 ЗУ «Про систему оподаткування» об'єктами оподаткування є доходи (прибуток),
додана вартість продукції (робіт, послуг), вартість продукції (робіт, послуг),
у тому числі митна, або її натуральні показники, спеціальне використання
природних ресурсів, майно юридичних і фізичних осіб та інші об'єкти, визначені
законами України про оподаткування. За таких виручка у розмірі 617 492,65 грн.
відноситься до об'єкту оподаткування, а тому з неї повинні сплачуватися
податки.

Спрощена система
оподаткування поширюється для фізичних осіб на обсяг виручки від реалізації
продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не більше 500 тис. гривень. На
виручку понад вказану суму спрощена система оподаткування не поширюється.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Виручка позивача від
реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2006 рік склала 1 117 492,65
тис. грн., а тому на суму, що перевищує 500 тис. грн. податки сплачуються на
загальних умовах відповідно ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб».

Відповідальність за порушення приписів ст.1 Указу Президента України «Про
спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого
підприємництва» передбачена ст.5 цього Указу, яка встановлює, що у разі
порушення вимог, установлених ст.1 цього Указу, платник єдиного податку повинен
перейти на загальну систему оподаткування, обліку та звітності, починаючи з
наступного звітного періоду (кварталу). Приписи вказаного Указу не звільняють
платників податків від виконання своїх податкових зобов'язань, зокрема, у
даному випадку позивач повинен сплатити податки на виручку, яка перевищує
встановлений ст.1 Указу ліміт відповідно до вимог ЗУ «Про податок з доходів
фізичних осіб».

З огляду на
викладене судова колегія вважає, що податкове повідомлення-рішення № 523/17-04/
від 23.04.2007 р., яким визначено суму податкового зобов'язання, прийняте
відповідно до вимог чинного законодавства, а тому позов ОСОБА_1 задоволенню не
підлягає.

На підставі
наведеного та, приймаючи до уваги, що рішення суду першої інстанції прийняте з
порушенням норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
справи, керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207 КАСУ, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну
скаргу задовольнити. Постанову господарського суду м. Києва від 17.07.2007 р.
скасувати та ухвалити нову про відмову ОСОБА_1 в задоволенні позову.

Постанова
набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий суддя

Судді: