Справа № 22а-2941/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а -2941/08
Головуючий суддя у 1-ій інстанції
Категорія статобліку - 66
(справа №2а- 357/2007)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада
2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Стежко В.А.,

суддів - Нагорної Л.М., Суховарова А.В.,

при
секретарі - Пономаренко В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною
скаргою Прокурора м. Олександрія Кіровоградської області на ухвалу
Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 19 листопада
2007р. у справі №2а-357/2007 за позовом Прокурора м. Олександрія
Кіровоградської області в інтересах Міністерства вугільної промисловості
України, Регіонального управління Фонду державного майна України в
Кіровоградській області до Української Універсальної товарної біржі,
Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції, ОСОБА_1 про
визнання аукціону та договору купівлі-продажу недійсними, -

В С Т А Н О В И Л А:

В апеляційній скарзі Прокурор м.
Олександрія просить скасувати ухвалу Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 19.11.2007 року, якою закрито провадження у справі
у зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Апелянт посилається на
невідповідність висновків суду обставинам справи, на неправильне застосування
норм процесуального права. Вважає, що при проведенні аукціону та укладенні
договору купівлі-продажу податкова інспекція здійснювала владні управлінські
функції, а тому спір носить публічно-правовий характер.

Колегія
суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції
в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої
інстанції, прокурор звернувся з позовом, в якому просить визнати недійсним
аукціон та договір купівлі-продажу майна ДХК «Олександріявугілля» від
07.12.2004 року.

Відповідачами у справі зазначені
Українська універсальна товарна біржа, Олександрійська об'єднана державна
податкова інспекція та ОСОБА_1, який набув право власності на нерухоме майно.

Згідно з п.4 ч.1 ст. 17 КАС компетенція адміністративних
судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом.

В позові не наведено норми закону,
які надають Міністерству вугільної промисловості звертатися з адміністративним
позовом до фізичної особи - ОСОБА_1

З матеріалів справи вбачається, що
порушений прокурором спір щодо визнання угод недійсними є цивільним, а тому не
може бути вирішений в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до ст. 15 ЦПК
України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних відносин розглядаються в порядку
цивільного судочинства.

З
урахуванням зазначених обставин та вимог процесуального закону, районний суд
прийшов до правильного висновку про неможливість вирішення порушеного
прокурором спору за участю відповідачів - фізичної та юридичної осіб про
визнання угоди недійсною в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 199, ст.200 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Прокурора м. Олександрія Кіровоградської області залишити без задоволення.

Ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 19 листопада 2007р. - залишити
без змін.

Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення
її в повному обсязі.

Головуючий суддя: В.А.
Стежко

Судді : Л.М.
Нагорна

А.В.
Суховаров