Справа № 22а-8716/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2008 року
м. Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-судді - Яворського І.О.,

суддів - Носа С.П., Довгополова О.М.,

при секретарі судового засідання - Козирі В.Р.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу

за
апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України
у Франківському районі м. Львова

на
постанову Пустомитівський
районний суд Львівської області від 25 березня 2008 року у справі № 2-а-89/2008 р.

за
позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова

про скасування рішення НОМЕР_1 по
управлінню пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова від 15
червня 2007 року про відмову в призначенні
пільгової пенсії за віком та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1. звернулась до Пустомитівського районного суду Львівської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова, в якому просила визнати протиправним рішення НОМЕР_1 по управлінню Пенсійного
фонду України у Франківському районі м. Львова від 15 червня 2007 року про
відмову в призначенні пільгової пенсії за віком та скасувати його, зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком
на пільгових умовах з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з
01.10.2006 року та виплатити таку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 24 березня 1975 року по 01 вересня 1998 року, а саме 23 роки, 5 місяців,
7 днів позивач працювала зварником на установках струму високої частоти розкрійного цеху
Львівської шкіргалантерейної фабрики, перейменованої
в подальшому в ЗАТ фірма „Шкіргалантерея". Згідно наявної у неї довідки, уточнюючої особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення пільгових
пенсій, НОМЕР_2 від 13 листопада 1998 року позивач протягом зазначеного вище періоду
повний робочий день працювала в якості зварниці шкіргалантерейних виробів на установках струму високої частоти, що передбачено
списком НОМЕР_3, постанова Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. N 10 «Об
утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и
показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При
досягненню позивачем віку 50 років, а саме такого, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах за списком НОМЕР_3
виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, звернулась до відповідача про призначення пенсії.
Оскаржуваним рішенням ОСОБА_1.
відмовлено в призначенні пенсії.

Постановою Пустомитівського районного суду
Львівської області від 25
березня 2008 року позов задоволено. Визнано протиправним рішення НОМЕР_1 по управлінню Пенсійного фонду у
Франківському районі м. Львова від 15 червня 2007 року про відмову у
призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком
та скасовано його. 3обов'язано
управління Пенсійного фонду у Франківському районі м. Львова призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з
моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 01 жовтня 2006 року та виплатити
таку.

Постанова суду першої інстанції
оскаржена в апеляційному порядку Управлінням
Пенсійного фонду України
у Франківському районі м. Львова, яке вважає її незаконною, ухваленою з
неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши у
відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні,заслухавши учасників
розгляду справи, суддю доповідача, дійшла висновку про законність рішення суду
першої інстанції та безпідставність апеляційної скарги.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Згідно ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком НОМЕР_3 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

жінки - після досягнення
50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше
10 років на зазначених роботах.

Згідно п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого постановою КМУ від
12.08.1993 р. НОМЕР_4, у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно п. 3 порядку
застосування Списків N 1 і НОМЕР_3 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що
дає право на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року НОМЕР_53, при визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При
цьому до пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до Списків.

Згідно матеріалів справи, позивачем представлено копії трудової книжки, а також
копії довідки уточнюючої особливий характер
роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгових пенсій, НОМЕР_2 від 13.11.1998 року, встановлено, що
позивач працювала зварником на установках СВЧ, що передбачено списком НОМЕР_3 постановою КМ СРСР від 26.01.1991 р,
N 10 „Об утверждении списков
производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на
льготное пенсионное обеспечение".

В суді першої інстанції
встановлено, що позивач працювала в період з 24.03.1975 року по 01.09.1998 року, а саме в період дії як Списків
виробництв, робіт, професій, посад і показників
при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових
умовах, затверджених постановою КМ СРСР №10 від 26.01.1991 року, так і в період
дії списків затверджених постановою
Ради Міністрів СССР №1173 від 22.08.1956 року, а тому довідка, уточнююча особливий характер роботи
або умови праці, необхідні для призначення пільгових
пенсій, правильно видана на підставі Списків затверджених постановою КМ СРСР №10 від 26.01.1991 року і відповідно підтверджує
спеціальний трудовий стаж, а також зайнятість протягом повного робочого
дня.

В п. 4.1. порядку застосування Списків
N 1 і НОМЕР_3 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає
право на пенсію за віком на пільгових умовах вказано, що постанова Кабінету Міністрів України
від 01.08.92 N 442 «Про затвердження Порядку
застосування Списків N 1 і НОМЕР_3 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає
право на пенсію за віком на пільгових умовах»
набула чинності з 21.08.92 р. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах, певного 5-річного
періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.92 р., відповідне право впродовж цього
періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Позивач працювала на
роботах зі шкідливими і важкими умовами праці з 24.03.1975 року і спеціальний стаж до 21.08.1992 року є достатнім для призначення
пенсії згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», на пільгових умовах, що виключає необхідність
надання доказів проведення атестації робочого місця після 21.08.1992 року.

З врахуванням викладеного вище,
колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування рішення суду першої
інстанції.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198 ч.1 п.1, 200,
205 ч.1, 206,254 КАС України, колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова залишити без задоволення.

Постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 25 березня 2008 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
дня набрання нею законної сили.

Суддя-доповідач
І.О.Яворський

Суддя С.П.
Нос

Суддя
О.М.Довгополов