Справа № 22-а-4529/08
Суддя: Романчук О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а4529/08
Головуючи
й у 1 інстанції Кушнір І.В.
Суддя-допові
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2008 року

м. Київ
Київський апеляційний а
дміністративний суд у складі
колегії суддів:
Головуючого судді
Романчук О.М.
суддів:
Бєлової Л.В.

Малиніна В.В.
при секретарі:
Ткаченко Т.С.
розглянувши апеляцій
ну скаргу відділення виконав
чої дирекції Фонду соціально
го страхування від нещасних
випадків на виробництві та п
рофесійних захворювань Укра
їни в м. Прилуки Чернігівсько
ї області на постанову госпо
дарського суду Чернігівсько
ї області від 03.07.2007 року у справ
і за адміністративним позово
м Управління Пенсійного фонд
у України у м. Прилуки до відді
лення виконавчої дирекції Фо
нду соціального страхування
від нещасних випадків на вир
обництві та професійних захв
орювань України в м. Прилуки Ч
ернігівської області про зоб
ов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою господарськ
ого суду Чернігівської облас
ті від 03.07.2007 року позов задоволе
но.
Не погоджуючись з прийня
тим рішенням, відповідач под
ав апеляційну скаргу, якою пр
осив суд скасувати постанову
господарського суду Чернігі
вської області від 03.07.2007 року та
прийняти нову постанову, яко
ю відмовити у задоволенні по
зовних вимог у повному обсяз
і..
Суд, заслухавши пояснення с
торін, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволе
нню з наступних підстав.
Відповідно до Закону Укр
аїни „Про загальнообов'язков
е державне соціальне страхув
ання від нещасного випадку н
а виробництві та професійног
о захворювання, які спричини
ли втрату працездатності" (да
лі - Закон № 1105), згідно ст.ст.21 та 2
8 цього Закону, обов'язок у раз
і настання страхового випадк
у своєчасно та в повному обся
зі відшкодовувати шкоду, зап
одіяну працівникові внаслід
ок ушкодження здоров'я або в р
азі його смерті, виплачуючи й
ому або особам, які перебувал
и на його утриманні, зокрема, п
енсію по інвалідності внаслі
док нещасного випадку на вир
обництві або професійного за
хворювання чи пенсію у зв'язк
у з втратою годувальника, яки
й помер внаслідок нещасного
випадку на виробництві або п
рофесійного захворювання по
кладено на Фонд соціального
страхування від нещасних вип
адків на виробництві та проф
есійних захворювань України
.
У відповідності з абз. 2 п. 5 ст
. 24 Закону № 1105 - якщо після призн
ачення застрахованій особі м
атеріальної допомоги чи нада
ння соціальних послуг між Фо
ндом соціального страхуванн
я від нещасних випадків і стр
аховиками з інших видів соці
ального страхування виникаю
ть спори щодо понесених витр
ат, виплата здійснюється стр
аховиком, до якого звернувся
застрахований. При цьому стр
аховик, до якого звернувся за
страхований, має право зверн
утися до відповідного страхо
вика з інших видів соціально
го страхування щодо відшкоду
вання понесених ним витрат

Колегія суддів погоджуєть
ся з висновком суду першої ін
станції про те, що при понесен
ні Пенсійним фондом України
витрат при виплаті пенсій, пр
изначених на підставі ст. 26 За
кону України «Про пенсійне з
абезпечення» - інвалідність
внаслідок трудового каліцтв
а або професійного захворюва
ння, вони підлягають відшкод
уванню Фондом соціального ст
рахування від нещасних випад
ків на виробництві та профес
ійних захворювань України.

Постановою Правління Пенс
ійного фонду України та Прав
ління Фонду соціального стра
хування від нещасних випадкі
в на виробництві та професій
них захворювань України від
04.03.2003р. № 5-4/4, зареєстрованою в Мін
істерстві юстиції України 16.05
.2003р. за № 376/7697 було затверджено П
орядок відшкодування Фондом
соціального страхування від
нещасних випадків на виробн
ицтві та професійних захворю
вань України Пенсійному фонд
у України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсій по інвалідн
ості внаслідок нещасного вип
адку на виробництві або проф
есійного захворювання та в з
в'язку з втратою годувальник
а, який помер внаслідок нещас
ного випадку на виробництві
або професійного захворюван
ня (далі - Порядок).
Відповідно до п.2 Порядку -
порядок визначає механізм ві
дшкодування на централізова
ному рівні Фондом соціальног
о страхування від нещасних в
ипадків на виробництві та пр
офесійних захворювань Украї
ни (далі - Фонд соціального стр
ахування від нещасних випадк
ів) Пенсійному фонду України
(далі - Пенсійний фонд) витрат
, пов'язаних з виплатою пенсій
по інвалідності внаслідок н
ещасного випадку на виробниц
тві або професійного захворю
вання та пенсій у зв'язку із вт
ратою годувальника, який пом
ер внаслідок нещасного випад
ку на виробництві або профес
ійного захворювання, які при
значені особам, що застрахов
ані згідно із Законом Україн
и "Про загальнообов'язкове де
ржавне соціальне страхуванн
я від нещасного випадку на ви
робництві та професійного за
хворювання, які спричинили в
трату працездатності" (крім о
сіб, зазначених у пункті 2 стат
ті 8 цього Закону), у тому числі
добровільно застраховані, т
а потерпілим особам, право як
их на отримання відшкодуванн
я шкоди раніше було встановл
ено згідно із законодавством
СРСР або законодавством Укр
аїни про відшкодування шкоди
, заподіяної працівникам вна
слідок травмування на виробн
ицтві або професійного захво
рювання, пов'язаних з виконан
ням ними трудових обов'язків
.
Відповідно до п. 5 Порядку - ор
гани Пенсійного фонду щоміся
ця, до 10 числа місяця, наступно
го за звітним, на підставі спи
ску осіб, яким виплачено пенс
ії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробн
ицтві або професійного захво
рювання та пенсії у зв'язку із
втратою годувальника, який п
омер внаслідок нещасного вип
адку на виробництві або проф
есійного захворювання (додат
ок 1), та списку померлих осіб і
осіб, знятих з обліку з інших
причин, які отримували пенсі
ї по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробни
цтві або професійного захвор
ювання та пенсії у зв'язку із в
тратою годувальника, який по
мер внаслідок нещасного випа
дку на виробництві або профе
сійного захворювання (додато
к 2), проводять з відділеннями
виконавчої дирекції Фонду со
ціального страхування від не
щасних випадків на виробницт
ві та професійних захворюван
ь України в районах та містах
обласного значення звірку в
итрат за особовими справами
потерпілих, складають акт що
місячної звірки витрат за ос
обовими справами потерпілих
, яким виплачено пенсії по інв
алідності внаслідок нещасно
го випадку на виробництві аб
о професійного захворювання
та пенсії у зв'язку із втратою
годувальника, який помер вна
слідок нещасного випадку на
виробництві або професійног
о захворювання (додаток 3), у як
ому визначають загальну суму
витрат, що підлягає відшкоду
ванню, та до 15 числа місяця, нас
тупного за звітним, подають й
ого відповідно головним упра
влінням Пенсійного фонду Укр
аїни в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві т
а Севастополі і управлінням
виконавчої дирекції Фонду со
ціального страхування від не
щасних випадків на виробницт
ві та професійних захворюван
ь України в Автономній Респу
бліці Крим, областях, містах К
иєві та Севастополі.
Пунктом 6 Порядку визначено
, що головні управління Пенсі
йного фонду та управління ви
конавчої дирекції Фонду соці
ального страхування від неща
сних випадків на підставі ак
та щомісячної звірки витрат
за особовими справами потерп
ілих, яким виплачено пенсії п
о інвалідності внаслідок нещ
асного випадку на виробництв
і або професійного захворюва
ння та пенсії у зв'язку із втра
тою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку
на виробництві або професій
ного захворювання (додаток 3),
узагальнюють і узгоджують до
відку про відшкодування Фонд
ом соціального страхування в
ід нещасних випадків на виро
бництві та професійних захво
рювань України Пенсійному фо
нду України витрат, пов'язани
х з виплатою пенсій по інвалі
дності внаслідок нещасного в
ипадку на виробництві або пр
офесійного захворювання та п
енсій у зв'язку із втратою год
увальника, який помер внаслі
док нещасного випадку на вир
обництві або професійного за
хворювання (додаток 4), та до 20 ч
исла місяця, наступного за зв
ітним, подають її відповідно
до Пенсійного фонду та Фонду
соціального страхування від
нещасних випадків.
Провівши правовий аналіз в
ищевикладених норм Порядку,
колегія суддів приходить до
висновку, що ним передбачени
й обов`язок органів Пенсійно
го фонду України та Фонду соц
іального страхування від нещ
асних випадків на виробництв
і та професійних захворювань
України щодо проведення акт
ів звірки витрат за особовим
и справами потерпілих.
Посилання відповідача на ф
акт неправомірних виплат поз
ивачем сум декільком потерпі
лим, то колегія суддів приход
ить до висновку, що при підпис
анні вищезазначеного акта ор
гани Пенсійного фонду Україн
и та Фонду соціального страх
ування від нещасних випадків
на виробництві та професійн
их захворювань України мають
зазначати розбіжності. Але ц
е не є підставою для відмови п
ідписання вищезазначеного а
кта.
Суд першої інстанції дав на
лежну оцінку всім обставинам
справи, правильно застосува
в законодавство, що регулює ц
і правовідносини.
Таким чином, судом першої ін
станції ухвалено рішення, як
е відповідає вимогам матеріа
льного та процесуального пра
ва.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КА
С України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу відд
ілення виконавчої дирекції Ф
онду соціального страхуванн
я від нещасних випадків на ви
робництві та професійних зах
ворювань України в м. Прилуки
Чернігівської області залиш
ити без задоволення, а постан
ову господарського суду Черн
ігівської області від 03.07.2007 рок
у без змін

Ухвала набирає законної с
или з моменту проголошення, а
ле може бути оскаржена до Вищ
ого адміністративного суду У
країни в порядок і строки, виз
начені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді: