Справа № 22-а-2262/08
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ
Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2262/08
Головуючий у І-ій інс
танції: Будішевська Л.О.

№ 10/378-Н
М
Суддя-допові

24 вересня 2008 рік

м. Київ
Київський апеляційний а
дміністративний суд у складі
колегії суддів:
головуючого: Мали
суддів: Роман
чук О.М., Бєлової Л.В.,
при секретарі: Роман
за участю : предст
авника позивача Круковськог
розглянувши у відк
ритому судовому засіданні в
м. Києві апеляційну скаргу В
ідділення виконавчої дирек
ції Фонду соціального страх
ування від нещасних випадк
ів на виробництві та профе
сійних захворювань в овруць
кому районі Житомирської о
бласті на постанову Господа
рського суду Житомирської о
бласті від 29 травня 2007 року по
справі за позовом Відділен
ня виконавчої дирекції Фонд
у соціального страхування в
ід нещасних випадків на ви
робництві та професійних з
ахворювань в Овруцькому рай
оні Житомирської області д
о управління Пенсійного фонд
у України в Овруцькому район
і Житомирської області про
зобовязання вчинити пев
В С Т А Н О В И В:
У лютому 2007 року Відд
ілення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхува
ння від нещасних випадків
на виробництві та професій
них захворювань в овруцьком
у районі Житомирської облас
ті (далі - позивач) звернувся д
о Господарського суду Житоми
рської області з позовом до у
правління Пенсійного фонду У
країни в Овруцькому районі
Житомирської області про з
обовязання відповідача в
иключити з актів щомісячно
ї звірки витрат повязаних
в виплатою допомоги на похо
вання в загальній сумі 1328,94 гр
н., в тому числі 11,00 грн. на дост
авку по особових справах п
омерлих, які втратили праце
здатність внаслідок нещасн
ого випадку на виробництві
або професійного захворюв
ання, з підстав відсутності
в них медичного висновку п
ро причинний зв'язок смерті
з трудовим каліцтвом.
Свої вимоги позивач
мотивує тим, що ним безпідс
тавно взято до заліку зазна
чені витрати, повязані з в
иплатою допомоги на похова
ння, оскільки в особових спр
авах потерпілих відсутній
медичний висновок про прич
инний зв'язок смерті потерп
ілого з обставинами, за яких
настав страховий випадок
державного соціального стр
ахування громадян від неща
сного випадку на виробницт
ві або професійного захворю
Постановою Господарськ
ого суду Житомирської облас
ті від 29 травня 2007 року в задов
оленні позовних вимог Відді
лення виконавчої дирекції Ф
онду соціального страхуван
ня від нещасних випадків н
а виробництві та професійн
их захворювань в Овруцькому
районі Житомирської облас
ті відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням
суду першої інстанції, позив
ач звернувся з апеляційною с
каргою, в якій просить скасув
ати постанову Господарськог
о суду Житомирської області
та задовольнити його позов.
В обґрунтування апеляційн
ої скарги посилається на те, щ
о судом першої інстанції при
винесенні оскаржуваного суд
ового рішення були порушені
норми процесуального права
, що призвело на його думку д
о неправильного вирішення
вказаної справи.
Управлінням Пенсі
йного фонду України в Овруц
ькому районі Житомирської о
бласті подано заперечення
на апеляційну скаргу позив
ача, з проханням залишити її
без задоволення, а постано
ву суду першої інстанції
В судове засідання від
повідач не зявився, причин
и неявки суду невідомі, був п
овідомлений належним чином
Відповідно до ч.4 ст.196 КАС Ук
раїни неприбуття в судове за
сідання сторін або інших осі
б, які беруть участь у справі,
належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляцій
ного розгляду, не перешкоджа
є судовому розгляду справи.
Заслухавши у судовому засі
данні суддю-доповідача, пояс
нення представника позивач
а, перевіривши матеріали спр
ави та доводи апеляційної ск
арги, суд вважає, що апеляційн
а скарга не підлягає задов
оленню, виходячи з наступн
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС Ук
раїни суд апеляційної інста
нції залишає апеляційну ска
ргу без задоволення, а поста
нову або ухвалу суду без
змін, якщо визнає, що суд пер
шої інстанції правильно вс
тановив обставини справи а
бо ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріал
ьного і процесуального пра
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС Ук
раїни компетенція адміністр
ативних судів поширюється на
спори за зверненням субєк
та владних повноважень у вип
адках, передбачених законом.
Колегією суддів встановле
но, що управлінням Пенсійно
го фонду України в Овруцько
му районі Житомирської обл
асті були надані до відшкод
ування акти щомісячної зві
рки витрат по особових спр
авах померлих, які за виснов
ком відповідача, померли вн
аслідок нещасного випадку
на виробництві або професі
йного захворювання.
Зокрема до акту були внес
ені прізвища наступних поте
в травні 2003 року:
- ОСОБА_1. 192,66 гр
н., в т.ч. доставка 1,72 грн.;
- ОСОБА_2. 285,50 грн. в
т.ч., доставка 1,70 грн.;
- ОСОБА_3. 286,35 грн., в
т.ч. доставка 2,55 грн.;
ОСОБА_4. 160,83 грн., в т.ч. дост
- ОСОБА_5 403,60 грн., в т.ч. до
ставка 3,60 грн.
В цілому, позивачем було
взято до заліку 1328,94 грн. - суму
витрат повязаних з виплат
ою допомоги на поховання в
період за 2003 рік , в тому числі
13,03 грн. суму витрат на достав
Даючи правову оцінку обс
тавинам вказаної справи суд
ова колегія зазначає насту
Відповідно до ст. 10 Закон
у України «Про пенсійне забе
зпечення», пенсійне забезпеч
ення громадян України здійсн
юється органами Пенсійного Ф
онду України. Стаття 81 вказано
го Закону передбачає, що приз
начення та виплата пенсій, в т
ому числі і пенсій по інвалід
ності внаслідок трудового ка
ліцтва або професійного захв
орювання здійснюється орган
ами Пенсійного Фонду.
З набранням чинності Зак
ону України «Про загальнообо
в'язкове державне соціальне
страхування від нещасного ви
падку на виробництві та проф
есійного зорювання, які спри
чинили втрату працездатност
і» обов'язок відшкодування ш
коди, заподіяної працівников
і внаслідок ушкодження його
здоров'я або в разі його смерт
і інастанні страхового випад
ку, зокрема, виплати йому або о
собам, які перебувають його у
триманні пенсій по інвалідно
сті в зв'язку із втратою годув
альника покладено на Фонд со
ціального страхування від не
щасних випадків на виробницт
ві та професійних захворюван
Сумісною постановою упр
авління Пенсійного фонду Укр
аїни та правління Фонду соці
ального страхування від неща
сних випадків на виробництві
та професійних захворювань
України від 04.03.03. № 5-4/4 затвердже
но «Порядок відшкодування Фо
ндом соціального страхуванн
я від нещасних випадків на ви
робництві та професійних зах
ворювань України Пенсійному
фонду України витрат, пов'яза
них з виплатою пенсій інвалі
дності внаслідок нещасного в
ипадку на виробництві або пр
офесійного захворювання» (По
рядок), що встановив механізм
погодження та відшкодування
Пункт 2 вказаного Порядку в
изначає механізм відшкодув
ання на централізованому р
івні Фондом соціального ст
рахування від нещасних вип
адків Пенсійному фонду Укра
їни витрат, повязаних з ви
платою відповідних пенсій.
Пунктом 4 Порядку передбач
ено, що відшкодуванню підля
гають суми, що виплачуються
відповідно до Законів Укр
аїни «Про пенсійне забезпе
чення» , «Про загальнообов
язкове державне соціальне
страхування від нещасного
випадку на виробництві та п
рофесійного захворювання, я
кі спричинили втрату праце
здатності», інших нормативн
о-правових актів, а саме, крім
іншого, - допомога на похова
ння сімї померлого або осо
бі, яка здійснила поховання
, яка отримувала вищезазнач
Відповідно до п. 5 Порядку о
ргани Пенсійного фонду щом
ісяця проводять з відділен
нями виконавчої дирекції Фо
нду соціального страхуванн
я від нещасних випадків зві
рку витрат по особових спр
авах потерпілих, складають
акт щомісячної звірки, в яко
му визначають загальну сум
у витрат, що підлягає відшко
дуванню, та до 15 числа місяця
наступного за звітним, пода
ють його відповідно Головн
им управлінням Пенсійного
фонду і управлінням Викона
вчої дирекції Фонду на міс
Згідно п. 6 Порядку передбач
ено, що Головні управління П
енсійного фонду та управлі
ння Виконавчої дирекції Фо
нду соціального страхуванн
я від нещасних випадків на
підставі поданих актів уза
гальнюють і узгоджують дов
ідку про відшкодування Фонд
ом соціального страхування
від нещасних випадків пен
сійному фонду України витр
ат, повязаних з виплатою в
ідповідних пенсій, та до 20 чи
сла місяця, наступного за зв
ітним, подають її відповідн
о до Пенсійного фонду Укра
їни та фонду соціального с
трахування від нещасних ви
Виходячи з того, що сторо
ни узгодили акти щомісячної
звірки, які попередньо були
підписані позивачем із заз
наченням суми допомоги на
поховання, судова колегія вв
ажає не обґрунтованими та та
кими, що не підлягають задово
ленню позовні вимоги Відділе
ння виконавчої дирекції Фон
ду соціального страхування
від нещасних випадків на в
иробництві та професійних
захворювань в Овруцькому р
айоні Житомирської області
Відповідно до ч.1 ст.100 КАС Ук
раїни пропущення строку звер
нення до адміністративного с
уду є підставою для відмови у
задоволенні адміністративн
ого позову за умови, якщо на ць
ому наполягає одна із сторін
. Як вбачається з матеріалів
справи, позивач пропустив
процесуальний строк зверне
ння до суду, а відповідач на
полягав на відмові в задов
оленні позову з цих підста
За таких обставин, колегія
суддів погоджується з вис
новком суду першої інстанц
ії про застосування до спірн
их правовідносин річного с
троку звернення до суду, виз
наченого ст. 99 КАС України.
Виходячи з вищевикладено
го, суд першої інстанції об
єктивно та повно дослідив о
бставини даної справи та пос
тановив судове рішення з дот
риманням норм матеріального
та процесуального права.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.198 КА
С України за наслідками розг
ляду апеляційної скарги на п
останову суду першої інстанц
ії суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляцій
ну скаргу без задоволення
а постанову або ухвалу суд
Керуючись ст.ст.
160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Від
ділення виконавчої дирекці
ї Фонду соціального страхув
ання від нещасних випадків
на виробництві та професі
йних захворювань в Овруцько
му районі Житомирської обла
сті на постанову Господарсь
кого суду Житомирської обла
сті від 29 травня 2007 року з
алишити без задоволення.
Постанову Господарськог
о суду Житомирської області
від 29 травня 2007 року залиш
ити без змін.
Ухвала набирає законної
сили з моменту її проголошен
ня, проте на неї може бути пода
на касаційна скарга протягом
одного місяця безпосередньо
до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий:

Судді:
Ухвалу виготовле
но в повному обсязі 25.09.08 р.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ
Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2262/08
Головуючий у І-ій інс
танції: Будішевська Л.О.

№ 10/378-Н
М
Суддя-допові

24 вересня 2008 рік

м. Київ
Київський апеляційний а
дміністративний суд у складі
колегії суддів:
головуючого: Мали
суддів: Роман
чук О.М., Бєлової Л.В.,
при секретарі: Роман
за участю : предст
авника позивача Круковськог
розглянувши у відк
ритому судовому засіданні в
м. Києві апеляційну скаргу В
ідділення виконавчої дирек
ції Фонду соціального страх
ування від нещасних випадк
ів на виробництві та профе
сійних захворювань в овруць
кому районі Житомирської о
бласті на постанову Господа
рського суду Житомирської о
бласті від 29 травня 2007 року по
справі за позовом Відділен
ня виконавчої дирекції Фонд
у соціального страхування в
ід нещасних випадків на ви
робництві та професійних з
ахворювань в Овруцькому рай
оні Житомирської області д
о управління Пенсійного фонд
у України в Овруцькому район
і Житомирської області про
зобовязання вчинити пев
Керуючись ст.ст.
160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Від
ділення виконавчої дирекці
ї Фонду соціального страхув
ання від нещасних випадків
на виробництві та професі
йних захворювань в Овруцько
му районі Житомирської обла
сті на постанову Господарсь
кого суду Житомирської обла
сті від 29 травня 2007 року з
алишити без задоволення.
Постанову Господарськог
о суду Житомирської області
від 29 травня 2007 року залиш
ити без змін.
Ухвала набирає законної
сили з моменту її проголошен
ня, проте на неї може бути пода
на касаційна скарга протягом
одного місяця безпосередньо
до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий:

Судді: