Справа № 22-а-12954/08
Суддя: Ястребова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач - Ястребова Л.В.
у 1 інстанції - Арапіна Н.Є.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 листопада 2008 року
Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у складі:
Суддів
Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.
за участю представника позивача:
представник відповідача: представник третьої особи:
розглянувши у відкритому апеляційну скаргу
судовому засіданні ОСОБА_1 яка діє в своїх та в інтересах малолітньої
доньки ОСОБА_2, ОСОБА_3
Торезького міського суду Донецької області
23 вересня 2008 року
у адміністративній справі
№ 2-а-230/08
ОСОБА_1 яка діє в своїх та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2,
Виконкому Торезької міської ради Обласне комунальне підприємство
«Донецьктеплокомуненерго»
Визнання протиправними дій посадових осіб, зобов'язання відповідача
здійснити певні дії, -
Постановою Торезького
міського суду Донецької області від 23
вересня 2008 року у справі № 2-а-230/08 відмовлено у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 яка діє в своїх та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
виконкому Торезької міської ради за участю третьої особи: обласного
комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про визнання протиправними
дій посадових осіб, зобов'язання відповідача здійснити певні дії.
Позивачі не погодилися з рішенням суду та подали апеляційну
скаргу в якій просили скасувати постанову суду, ухвалити нове рішення яким
задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих
заперечень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні
апеляційної скарги відмовити, постанову суду залишити без змін, виходячи з
судом на підставі сукупності вивчених доказів правильно встановлено, що позивач
ОСОБА_1 звернулася до міської ради із заявою про надання дозволу на відключення
від мереж ЦО і ГВК квартири та влаштування індивідуального (автономного)
опалення та гарячого водопостачання квартири, яка перебуває у власності
позивачів та розташована за адресою: АДРЕСА_1
04.06.2008 року заява
розглянута на засіданні постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з
відключенням споживача від мереж центрального опалення і гарячого
водопостачання та відмовлено у наданні дозволу на відключення на підставі п.п.
2.2.2 п. 2 р. 2 «Змін до Порядку відключення окремих приміщень жилих будинків
від системи центрального опалення та гарячого водопостачання при відмові
споживачів від центрального опалення та гарячого водопостачання при відмові
споживачів від централізованого теплопостачання».
надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води
та водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року, що
діє в редакції постанови КМУ № 1268 від
21.10.2007 року, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Правил відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2004 року (в редакції
наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 169 від 06.11.2007
року), для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж
централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися
до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про
відключення від мереж ЦО і ГВП власник
(власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається
копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної
групи з вирішення питання відключення від мереж
ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи
індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від
системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення
повинно бути підтримане всіма власниками
(уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.
зазначених Правил, Комісія розглядає надані документи лише за наявності
затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку
оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у
відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками)
документів, у місячний термін приймає
рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної
(автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов
для виготовлення проектної документації.

Оскільки одним із
пунктів Правил відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води є згода всіх власників приміщень у житловому
будинку, а п. 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і водовідведення вимагає також наявність технічної
можливості відключення від мереж ЦО і ГВП, яка повинна бути передбачена
затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону «Про
теплопостачання» схемою теплопостачання, позивачем заява була подана передчасно
без дотримання вказаних вимог, то колегія суддів вважає, що судом першої інстанції
ретельно перевірено доводи сторін, дано
їм вірну оцінку, постанова суду від 23
вересня 2008 року є законною і
обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені
в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування
постановленого по справі судового рішення відсутні.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У
Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 яка діє в своїх та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2,
ОСОБА_3 на постанову Торезького міського суду Донецької області від 23 вересня
2008 року у справі № 2-а-230/08 залишити без задоволення.

Постанову Торезького міського суду Донецької області
від 23 вересня 2008 року у справі № 2-а-230/08 за позовом ОСОБА_1 яка діє в
своїх та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконкому Торезької
міської ради, третя особа: обласне комунальне підприємство
«Донецьктеплокомуненерго» про визнання протиправними дій посадових осіб,
зобов'язання відповідача здійснити певні дії - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції.

Головуючий:

Судді:

З оригіналом згідно:

Суддя-доповідач:
Л.В, Ястребова