Справа № 22-а-12703/08
Суддя: Міронова Г.М.
Дата ухвалення: 2008-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач - Міронова Г.М.
у 1 інстанції - Ісаєнко Ю.А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

10 листопада 2008 року справа № 22-а-12703/08

зал судового засідання №
2 у приміщенні суду за адресою: м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Коллегія Донецького
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Міронової Г.М.

суддів: Горбенко К.П. Яманко В.Г.

при секретарі за участю представників: позивача відповідача

Білоус К.І. ОСОБА_2-
особисто; ОСОБА_3 - по довіреності Не
з'явився

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Головного управління Пенсійного Фонду України в
Донецькій області

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від

03 вересня 2008 року

у адміністративній справі

№ 2-а-15503/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про

визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2008 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

В
обгрунтування позову зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України № 594 від 28.03.2007 року та у зв'язку із прийняттям наказу
Міністром Оборони України № 175
від 14.04.2007 року «Про встановлення граничних розмірів премій
військовослужбовцям Збройних Сил України» відповідач на підставі ст. 63 Закону
України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" повинен був здійснити йому перерахунок пенсії,
але зазначених дій не вчинив.

Так
як із введенням вказаної нової щомісячної премії відбулася зміна розміру
грошового забезпечення військовослужбовців, позивач отримав право на
перерахунок пенсії та просив суд зобов'язати відповідача цей перерахунок
здійснити.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня
2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 до
Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задоволено
частково, а саме: визнано протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у
здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років у зв'язку з
підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців, а саме -
з урахуванням премії у розмірі 49% від грошового забезпечення
військовослужбовця, встановленої наказом Міністра оборони України № 175 від
14.04.2007 року „Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям
Збройних Сил України", прийнятого на
підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2007 року № 594
«Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу у 2007 році». Зобов'язано Головне Управління Пенсійного
фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за
вислугу років з 01 квітня 2007 року у зв'язку з підвищенням грошового
забезпечення військовослужбовців.

Не погодившись із вказаною постановою суду, відповідач
подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити у повному
обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, був
повідомлений належним чином.

Позивач і його представник у судовому засіданні
заперечували проти задоволення апеляційної скарги, просили постанову суду
першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення позивача та його представника, обговоривши доводи
апеляційної скарги та наданих заперечень,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає апеляційну скаргу
необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін з
наступних підстав.

ОСОБА_1 був звільнений зі служби в запас за
віком та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".

Постановою Кабінету Міністрів
України від 28.03.2007 року N 594 “Про деякі питання грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році”,
відповідно до ст. 105 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007
рік" та з метою підвищення рівня соціального захисту військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу, дозволено, зокрема, Міністерству оборони
України, здійснювати у поточному році, починаючи з 01.04.2007 року преміювання
військовослужбовців понад встановлений законодавством розмір у межах видатків,
передбачених для грошового забезпечення у 2007 році.

Наказом Міністра Оборони
України № 175 від 14.04.2007 року були введені щомісячні
премії у розмірі, які дорівнюють певним відсоткам від окладу в залежності від стажу військової служби.

Частиною 3 статті 63 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"
передбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення
відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за
цим Законом, або у зв'язку з введенням для зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Так як вказаною постановою Кабінету
Міністрів України була введена з 01.04.2007 р. нова щомісячна премія, і таким
чином змінився розмір грошового забезпечення відповідної категорії
військовослужбовців, колегія суддів вважає, що у позивача виникло право на
перерахунок пенсії, а у відповідача -
обов'язок такий перерахунок
здійснити.

З огляду на викладене, а також з урахуванням приписів частин 1 та 3 статті 9
КАС України, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195-196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п.
1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області на
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2008 року
у справі № 2-а-15503/08 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного
фонду України у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії - залишити без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий: Г.М.Міронова

Судді: К.П.Горбенко

В.Г. Яманко