Справа № 22-а-6611/08
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 22-а-6611/08
Голову
ючий у І інстанції: Бачун О.В.

Суддя-до
повідач: Коваль М.П.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 жовтня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Київськ
ого апеляційного адміністра
тивного суду у складі: голову
ючого судді Коваля М.П., суд
дів Бараненка І.І., Саприкіної
І.В. при секретарі Архіповій Л
.В., за участю учасників процес
у:……. , розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в м. Києв
і апеляційну скаргу Закритог
о акціонерного товариства «С
учасне будівництво» на поста
нову Окружного адміністрати
вного суду м. Києва від 22 серпн
я 2007 року у справі за позовом За
критого акціонерного товари
ства «Сучасне будівництво» д
о Соломянської районної у
м. Києві державної а
дміністрації, третя особа: Ві
дкрите акціонерне товариств
о «Домобудівний комбінат № 3»
про визнання дій незаконним
и та зобовязання вчинити д
ії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Ки
єва від 22 серпня 2007 року у задов
оленні вищевказаного позову
відмовлено. Рішення суду вмо
тивовано тим, що твердження п
озивача про надання неповног
о пакету документів для реєс
трації змін до статуту не від
повідає дійсності.
Закрите акціонерне то
вариство «Сучасне будівницт
во» (далі позивач) подало апел
яційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду пе
ршої інстанції та прийняти н
ову про задоволення позовних
вимог. В обґрунтування апеля
ційної скарги посилався на н
еповне зясування обставин
, що мають значення для справи
та правову природу заявлено
го адміністративного позову
, а також вказував на те, що не б
уло застосовано положення за
конодавчих та інших норматив
но правових актів, які підл
ягають обовязковому засто
суванню у даному випадку.

Заслухавши суддю-до
повідача, пояснення учасникі
в процесу, що зявилися в суд
ове засідання, перевіривши м
атеріали справи та доводи ап
еляційної скарги, колегія су
ддів вважає, що апеляційна ск
арга підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суд
у - без змін з таких підстав.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС
України, суд апеляційної інс
танції залишає скаргу без за
доволення, а постанову суду
без змін, якщо визнає, що суд п
ершої інстанції правильно вс
тановив обставини справи та
ухвалив судове рішення з дод
ержанням норм матеріального
і процесуального права.
Суд першої інстанції прийш
ов до висновку, що державним р
еєстратором дотримано вимог
и як Закону України «Про держ
авну реєстрацію юридичних ос
іб та фізичних осіб підпри
ємців», так і Закону України «
Про цінні папери та фондовий
ринок». Колегія суддів погод
жується з даним висновком, ви
ходячи з наступного.
22.03.2007 року ВАТ «Домобудівний
комбінат № 3» було проведено з
агальні збори акціонерів, на
яких було прийнято рішення п
ро збільшення розміру статут
ного фонду (капіталу) шляхом д
одаткового випуску акцій.
19.06.2007 року Соломянською рай
онною державною адміністрац
ією (далі - відповідач) було зд
ійснено державну реєстрацію
змін до установчих документ
ів ВАТ «Домобудівний комбіна
т № 3» (далі - третя особа), викла
дених у новій редакції, у відп
овідності до якої було збіль
шено статутний фонд третьої
особи до 7 236 800 грн., що поділений
на 2894720 штук простих іменних ак
цій, внаслідок додаткового в
ипуску акцій. Позивач є
власником 1938207 простих іменних
акцій третьої особи.
Згідно з ст. 28 Закону України
«Про цінні папери та фондови
й ринок» у разі відкритого (пу
блічного) розміщення цінних
паперів серед заздалегідь не
визначеного кола осіб емісі
я здійснюється з врахуванням
такої послідовності дій емі
тента: відкрите (публічне) роз
міщення цінних паперів, затв
ердження результатів розміщ
ення цінних паперів органом
емітента, уповноваженим прий
мати таке рішення, затвердже
ння змін до статуту, пов'язани
х із збільшенням статутного
капіталу акціонерного товар
иства з урахуванням результа
тів розміщення акцій; реєстр
ація змін до статуту в органа
х державної реєстрації. Згід
но з матеріалів справи послі
довність дій емітента в дано
му випадку не суперечила чин
ному законодавству.
Зміни до статуту третьої ос
оби зареєстровані 19.06.07 р. №40053
88, тобто, станом на день провед
ення реєстрації у державного
реєстратора були у наявност
і всі документи, необхідні дл
я проведення державної реєст
рації змін до статуту. Тому, су
дом першої інстанції вірно з
азначено, що державним реєст
ратором дотримано вимоги як
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб т
а фізичних осіб-підприємців»
, так і Закону України «Про цін
ні папери та фондовий ринок»
.
Крім того, судова коле
гія погоджується з тим, що, той
факт, що один з документів - пр
отокол правління третьої ос
оби №188 від 16.06.07 р. про затверджен
ня звіту про результати розм
іщення акцій - був наданий піз
ніше, ніж решта документів, не
може бути підставою для висн
овку про наявність порушень
законодавства у діях державн
ого реєстратора, так як держа
вна реєстрація змін по стату
ту була проведена за наявнос
ті всіх документів.затвердже
ння звіту про результати роз
міщення акцій не обов'язково
має здійснюватися рішенням
загальних зборів акціонерно
го товариства, так як ст. 28 Зако
ну України «Про цінні папери
та фондовий ринок» такої вим
оги не містить, як і не містять
її інші закони, що регулюють д
іяльність акціонерних товар
иств.
Також, Окружним адміні
стративним судом м. Києва вір
но вказано на те, що якщо позив
ач вважає, що емітентом поруш
ено порядок проведення додат
кової емісії цінних паперів,
це може бути предметом зверн
ення до уповноваженого орган
у - Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку.

Таким чином, державна р
еєстрація статуту третьої о
соби в новій редакції була зд
ійснена у повній відповіднос
ті до вимог чинного законода
вства України, посилання апе
лянта на фактичну протиправн
ість реєстраційних дій відпо
відача є необґрунтованими, а
його вимоги про скасування в
ідповідного реєстраційного
запису щодо державної реєст
рації змін до установчих док
ументів третьої особи не під
лягають задоволенню.
Доводи апеляційної ск
арги є безпідставними, і таки
ми, що суперечать вимогам чин
ного законодавства.
З урахуванням вищев
икладеного, суд першої інста
нції прийшов до обґрунтовано
го висновку про відмову в зад
оволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 1
98, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скар
гу Закритого акціонерного т
овариства «Сучасне будівниц
тво» на постанову Окружного
адміністративного суду м. Ки
єва від 22 серпня 2007 року у справ
і за позовом Закритого акціо
нерного товариства «Сучасне
будівництво» до Соломянсь
кої районної у м. Києві держав
ної адміністрації, третя осо
ба: Відкрите акціонерне това
риство «Домобудівний комбін
ат № 3» про визнання дій незако
нними та зобовязання вчини
ти дії - залишити без задовол
ення.

Постанову Окружного
адміністративного суду м. Ки
єва від 22 серпня 2007 року - залиши
ти без змін.
Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена протя
гом одного місяця шляхом под
ачі касаційної скарги безпос
ередньо до Вищого адміністра
тивного суду України.

Головуючий :

Судді:

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙ
НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 22-а-6611/08
Голову
ючий у І інстанції: Бачун О.В.

Суддя-до
повідач: Коваль М.П.

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 жовтня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Київськ
ого апеляційного адміністра
тивного суду у складі: голову
ючого судді Коваля М.П., суд
дів Бараненка І.І., Саприкіної
І.В. при секретарі Архіповій Л
.В., за участю учасників процес
у:……. , розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в м. Києв
і апеляційну скаргу Закритог
о акціонерного товариства «С
учасне будівництво» на поста
нову Окружного адміністрати
вного суду м. Києва від 22 серпн
я 2007 року у справі за позовом За
критого акціонерного товари
ства «Сучасне будівництво» д
о Соломянської районної у
м. Києві державної адміністр
ації, третя особа: Відкрите ак
ціонерне товариство «Домобу
дівний комбінат № 3» про визна
ння дій незаконними та зобов
язання вчинити дії.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 19
6, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляцій
ну скаргу Закритого акціоне
рного товариства «Сучасне бу
дівництво» на постанову Окру
жного адміністративного суд
у м. Києва від 22 серпня 2007 року у
справі за позовом Закритого
акціонерного товариства «Су
часне будівництво» до Солом
янської районної у м. Києві де
ржавної адміністрації, третя
особа: Відкрите акціонерне т
овариство «Домобудівний ком
бінат № 3» про визнання дій нез
аконними та зобовязання вч
инити дії - залишити без задо
волення.

Постанову Окр
ужного адміністративного су
ду м. Києва від 22 серпня 2007 року -
залишити без змін.
Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена протя
гом одного місяця шляхом под
ачі касаційної скарги безпос
ередньо до Вищого адміністра
тивного суду України.

Головуючий :

Судді: