Справа № 22-а-3439/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12
листопада 2008 року колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів: Гуцала М.І., Григорова А.М.

при
секретареві - Касян В.Ю.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Дзержинського районного суду міста Харкова від 21 лютого 2008 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Харківського університету повітряних сил про стягнення
грошової компенсації замість належного до видачі продовольчого забезпечення, -

В с т а н о в и л а:

У жовтні 2007 року позивач ОСОБА_1 звернувся
до Дзержинського районного суду міста Харкова
з адміністративним позовом до Харківського університету повітряних сил,
яким просив стягнути з відповідача на
свою користь грошову компенсацію замість продовольчого забезпечення в сумі
9.452, 06 грн.

В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив про те, що проходив військову службу в лавах армії
України, 27 жовтня 2004 року виключений
зів списків особового складу Харківського університету повітряних сил та знятий з усіх
видів військового забезпечення.

При звільненні відповідач
в порушення вимог чинного законодавства не сплатив йому грошову
компенсацію замість продовольчого забезпечення в сумі 9.452, 06 грн.

Постановою Дзержинського районного суду міста Харкова від
21 лютого 2008 року в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду від 21 лютого 2008 року
в апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного вирішення
справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове
- про задоволення його позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін,
розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційних скарг,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову
Дзержинського районного суду міста Харкова від 21 лютого 2008 року слід
відповідно правил ст. 200 КАС України - залишити без змін, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
проходив військову службу в Харківському університету повітряних сил, 18 жовтня
2004 року наказом Міністра оборони України звільнений зі служби у запас з
правом носіння військової форми одягу, а 27 жовтня 2004 року виключений зів
списків особового складу Харківського
університету повітряних сил та знятий з усіх видів військового забезпечення.

У серпні 2007 року
позивач звернувся до відповідача з заявою, якою просив сплатити йому грошову компенсацію замість продовольчого забезпечення,
яким він не забезпечувався в період з 112 березня 2000 року по 27 жовтня 2004
року, в сумі 9.452, 06 грн. , на яку
отримав відповідь щодо відсутності правових підстав для задоволення вимог.

________________________________________________________________________________________________

Категорія: 60
Головуючий 1 інстанції - Гайдук Л.П.

22-а-3439/08
Суддя доповідач - Мельнікова
Л.В.

Погоджуючись з висновком суду першої
інстанції, колегія суддів зазначає, що ст.
2 Закону України “Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів” від 17 лютого 2000 року, з наступними змінами, дію ст. 9 Закону України “Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” (в редакції, що діяла
на час виникнення правовідносин) призупинено.

Таким чином, в період з дня
набрання чинності законом України “Про деякі заходи щодо економії бюджетних
коштів” виплата грошової компенсації за не отримане продовольче забезпечення
діючими нормативними актами не була передбачена.

Законом України від 03 листопада
2006 року редакцію ст. 9 закону України “Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей“ змінено.

Закон доповнено ст. 91
(набрала чинності з 01 січня 2007 року),
пунктом 2 якої передбачено право військовослужбовців, що проходять
службу за контрактом та кадрових військовослужбовців на отримання грошової
компенсації у розмірі вартості належного їм за нормами забезпечення
майна, й, таким чином, військовослужбовці знову
набули право на
отримання грошової
компенсації не отриманого
майна.

Оскільки вказаний
закон покращує становище позивача, він має зворотню силу і
може бути застосований до правовідносин, що розглядаються.

Однак, пунктом 59 ст. 71 Закону
України “Про Державний бюджет України на 2007 рік“ дію п. 2 ст. 91 Закону
України "“Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей“ на 2007 рік зупинено.

Крім того, цю норму виключено
згідно Закону України “Про Державний
бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів
України“.

Таким чином, на момент звернення
ОСОБА_1 з даним позовом та на момент прийняття рішення судом першої інстанції
виплата грошової компенсації замість продовольчого пайка не була передбачена, а
тому вимоги позову є необґрунтованими.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що постанова суду першої інстанції є такою, що відповідає вимогам
чинного законодавства, ухвалена без порушенням норм матеріального та
процесуального права, а тому апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Відповідно до положень ст. 200 КАС України, суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи
і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1, п. 1, ст. 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову
Дзержинського районного суду міста Харкова від 21 лютого 2008 року - без змін.

Ухвала Харківського апеляційного
адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може
бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного
Суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя
-
(підпис) Л.В. Мельнікова

Судді
(підпис) І.М. Гуцал

(підпис) А.М.
Григоров

Повний текст виготовлений та
підписаний 17 листопада 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова