Справа № 2а-02/08
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2008-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красногвардійський районний суд
Справа 2а-02/2008
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2008 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у
складі:

головуючого - судді Руденко
М.А.

при секретарі Сорокіній А.С.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську справу за позовом ОСОБА_1
до Дніпропетровського обласного військового комісаріату, Головного управління
Пенсійного фонду у Дніпропетровській області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

В 2005 році позивач звернувся до суду з позовною заявою,
в якій просив ухвалити рішення, яким зобов'язати відповідачів зробити
перерахунок раніше призначеної пенсії. В обґрунтування своїх позовних вимог він
вказав на те, що у 2003 році був звільнений з лав Збройних Сил України.
Відповідачем йому була призначена пенсія з розрахунку 24 роки вислуги. У
розрахунок пенсії не була включена премія. При введенні Указами Президента
надбавок
100% Указом від 23.02.2002 року № 173,
надбавки за безперервну службу встановлену Указом від 05.05.2003 року № 389
розмір його пенсії збільшений не був.

В подальшому свої позовні вимоги уточнив та просив
визнати дії Дніпропетровського обласного військового комісаріату протиправними
з нарахування з 01 листопада 2003 року пенсію ОСОБА_1 в розмірі 287 грн. 48
коп. Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області протягом місяця з дня набрання рішенням законною
сили: зробити перерахунок пенсії з
01 листопада 2003 року виходячи з її розміру 549 грн. 74 коп., сплатити
різницю між фактично виплаченою пенсією та перерахованою пенсією.

У судовому
засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і просив їх
задовольнити, визнати дії Дніпропетровського обласного військового комісаріату
протиправними з нарахування з
01 листопада 2003 року пенсію ОСОБА_1 в розмірі 287 грн. 48 коп.
Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській
області протягом місяця з дня набрання рішенням законною сили: зробити
перерахунок пенсії з 01 листопада 2003 року виходячи з її розміру 549 грн. 74
коп., сплатити різницю між фактично виплаченою пенсією та перерахованою
пенсією. Пояснив, вважає, що Дніпропетровський обласний військовий комісаріат
невірно нарахував позивачеві пенсію у розмірі 287 грн. 48 коп., вважає, що
при нарахуванні не було включено премію 191 грн., надбавку за безперервну військову службу 114 грн. 87 коп., та 100 %
надбавку в розмірі 276 грн. 75 коп. Пояснив також, що в позовних вимогах
відносно перерахунку заборгованості по грошовому забезпеченню до військової
частини А 4608 рішенням Баглійського
районного суду м. Дніпродзержинська ОСОБА_1 відмовлено.

Представник відповідача Дніпропетровського обласного військового
комісаріату в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи
повідомлений належним чином, поважних причин неявки суду не повідомив.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про час та місце слухання справи повідомлена належним
чином, поважних причин неявки суду не повідомила.

Вислухавши представника позивача, вивчивши матеріали
справи, суд вважає, що вимоги задоволенню не підлягають.

Як встановлено в судовому засіданні позивач відповідно до
витягу з наказу командира військової частини А 4808 від 31 жовтня 2003 року був
звільнений в запас по п. 63 п. «в» (за станом здоров'я), з правом носіння
військової форми одягу та виключений із списків особового складу частини з 31.10.2003
року.

Відповідно до розрахунку пенсії по вислузі років,
здійсненого Дніпропетровським обласним
військкоматом пенсія позивачу була призначена з 01.11.2003 року з
розрахунку 24 роки вислуги, в розмірі 62
проценти окладу. При розрахунку пенсії враховувався посадовий оклад, оклад за
військове звання. У подальшому позивачу здійснювався перерахунок пенсії, проте
вказані в позовних вимогах надбавки, введені Указами Президента і премія при
перерахунку пенсії не враховувалися.

Перерахунок пенсії позивача здійснювалися на підставі
постанов Кабінету Міністрів України за № 1350 від 27.08.2003 року і №
895 від 13.07.2004 року та 01.01.2005 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до п. 2
Прикінцевих положень Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб».

Відповідно до п. 62 Положення про проходження військової служби, затвердженого Наказом
Президента України від 07.11.2001 року за № 1053/2001 звільнення з військової служби проходить в
запас чи у відставку. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб головуючого та рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року
особам офіцерського складу, прапорщикам та мічманам, котрі мають право
на пенсію по вищевказаному Закону та
мають вислугу 20 років та більше пенсія призначається за вислугу 20 років -
50%, за кожен рік вислуги вище 30 років - 3% відповідних сум грошового
забезпечення, а звільненим у відставку за станом здоров'я - 55%. Таким чином
суд вважає, що облвійськом вірно нарахував пенсію позивачеві, як особі, що
звільнена в запас 62 відсотки від грошового забезпечення.

Відповідно до ст.
43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб»
в редакції до 16.12.2004 року пенсії військовослужбовцям обчислюються з
грошового забезпечення цих військовослужбовців. При цьому для обчислення їм
пенсії враховуються відповідні оклади за посадою, військовим або спеціальним
званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавка за вчене звання і вчену
ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку і розмірах встановлених
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ і деяких інших осіб» перерахунок призначених
військовослужбовцем пенсії здійснюється при підвищенні грошового забезпечення
відповідних категорій військовослужбовців.

Відповідно до Указу Президента від 23.02.2002 року № 173
військовослужбовцям встановлена щомісячна надбавка у розмірі 100% грошового
забезпечення (окладів грошового забезпечення і надбавки за вислугу років), а
відповідно до Указу Президента від 05.05.2003 року № 389 військовослужбовцям
встановлена щомісячна надбавка за безперервну військову службу у відсотках від
грошового забезпечення залежно від стажу служби.

Відповідно до п. 7 постанови КМУ від 17.07.1992 року №
393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей розмір
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24
останні календарні місяці служби перед звільненням. Тому суд вважає, що
облвійськомат вірно нарахував розмір пенсії, відповідно до вищевказаної
постанови.

Вимоги позивача про перерахунок пенсії з урахуванням
премії у розмірі 33,3% не підлягають задоволенню. Введена в грошове
забезпечення Указом Президента від 01.12.1996 року № 923 премія і виплачувана
на цей час на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 829 від
22.05.2000 року залежить від особистого внеску військовослужбовця в загальний
результат роботи, розміру фонду преміювання, а право преміювання було дане
командирам військових частин. Таким чином, по своєму характеру премія не є
постійним видом грошового забезпечення, а тому не повинна включатися в
розрахунок пенсії.

Законом України від 16.12.2004 року «Про внесення змін в
ст. 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ і деяких інших осіб» врегульоване питання перерахунку пенсій з
урахуванням введених після звільнення із служби нових щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення і премій, проте даний закон не має зворотної сили,
тому його положення до позивача застосовані бути не можуть.

Щодо вимог позивача про збільшення розміру пенсії до 549
грн.74 коп., то дані вимоги не можуть бути задоволені, оскільки облвійськоматом
вірно розраховано розмір пенсії, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів за
№ 393 від 17.07.1992 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст. ст. 43, 63
Закони України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деякі інші
осіб», ст. ст. 11, 71, 112, 159, 160
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена
до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі через
Красногвардійський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження постанови. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя М.А.
Руденко