Справа № 22а-376/07
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2007-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«26»
липня 2007 року м. Одеса

Колегія
суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого
- Димерлій О.О.

судців - Яковлева Ю.В., Алексеева В. О.

при секретарі - Кокшарової К.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. АДРЕСА_1 апеляційну
скаргуОСОБА_1на ухвалу судді Корабельного районного суду м. АДРЕСА_1від 3.01.2007 року за
адміністративним позовомОСОБА_1до Державної податкової інспекції в Корабельному
районі м. АДРЕСА_1про визнання дій
державної податкової інспекції протиправними,
скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

04.12.2006
року ОСОБА_1 п.3вернувся до Корабельного районного суду м. АДРЕСА_1з вказаним вище позовом.

Ухвалою
судді Корабельного районного суду м.
АДРЕСА_1від 05.12.2007 року адміністративний позов ОСОБА_1 п.3алишено
без руху, позивачу надано строк до
29.12.2006 року для виправлення недоліків,
вказаних в мотивувальній частині ухвали.

Обґрунтовуючи
ухвалу, суддя вказав на недодержання позивачем
при подачі позову вимог ст. . 105, 106 КАСУ,
а саме: "не повністю сплачений судовий збір, не додані документи, що підтверджують право на звернення до
суду, а також необхідно уточнити позовні
вимоги відповідно до ст. . 105 КАСУ".

З січня
2007 року ухвалою судді Корабельного районного суду м. АДРЕСА_1адміністративний позов
адміністративним позовомОСОБА_1до Державної податкової інспекції в Корабельному
районі м. АДРЕСА_1про визнання дій
державної податкової інспекції протиправними,
скасування рішення визнано неподаною та повернуто позивачу,

У
поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1П., з
посиланням на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення.

Заслухавши
суддю-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею
106 КАСУ визначений перелік вимог до позивної заяви при звернення з
адміністративним позовом. Якщо позовну
заяву подано без додержання цих вимог,
на підставі ст. . 108 суддя
постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для їх
усунення.

Справа
№22а-376/2007

Головуючий
першої інстанції суддя - Селіщева Л.І. Категорія
№ У2

Доповідач суддя
- Димерлій О.О.

Ухвала
про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть
бути оскаржені особою, яка подала позов.

Як
вбачається з матеріалів справи, на
ухвалу суду від 5 грудня 2006 року, де
йдеться про встановлення недоліків позивної заяви, способи їх усунення, встановлення строку для усунення
недоліків, та про залишення позовної
заяви без руху, ОСОБА_1п.3аяву про
апеляційне оскарження та апеляційну скаргу на ухвалу суду не подавав.
Однак, ця ухвала не може вважатися
такою, що набрала законної сили, оскільки,
в резолютивній частині рішення суду,
відсутні передбачені п.4 ч.1 ст.
165 КАСУ вказівки про строки і порядок набрання ухвалою законної сили та її
оскарження.

Крім
того, в матеріалах справи відсутні
докази направлення та отримання позивачем копії ухвали суду від 5 грудня 2006
року, як того вимагає Закон.

Підставами
для постановления ухвали
судді Корабельного районного суду м.
АДРЕСА_1від 3 січня 2007 року,
якою позовну заяву повернуто позивачеві - є саме невиконання вимог судді
викладених в ухвалі від 5.12.2006 року про усунення недоліків позовної
заяви, і залишення її без

руху.

В
зв'язку з цим, на думку колегії, позивач був позбавлений можливості оскаржити
в встановленому законом порядку ухвалу суду,
яка, на його погляд, не відповідає вимогам закону.

Відповідно
до п.3 ч. 1 ст. 199 КАСУ "За наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції
має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи
до суду першої інстанції для продовження розгляду справи".

З огляду
на все вище викладене, судова колегія
вважає за необхідне скасувати ухвалу суду Корабельного району м. АДРЕСА_1від 3.01.2007 року та направити
справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження
в адміністративній справі.

Керуючись: ст. .
ст. .108, 185, 195,
199, 200, 205,
206 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргуОСОБА_1- задовольнити, а ухвалу
судді Заводського районного суду м.
АДРЕСА_1від 03.01.2007 року про повернення позовної заяви позивачеві -
скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання
про відкриття провадження по справі.

Ухвала суду
набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.