Справа № 22-а-5937/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

11
червня 2008 року справа № 22-а-5937/08

зал судового засідання у
приміщенні суду за адресою: м. Донецьк,
бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак
С.В.

Сухарька М.Г.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м. Донецьку ради

на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька

від

05 травня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-245/08 (суддя Ульяніч І.В.)

за позовом

ОСОБА_1м. Донецьк

до

Управління праці
та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради

про

стягнення
разової грошової допомоги до 5 травня за 2007рік

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Пролетарського районного суду м. Донецька від 5 травня 2008р. задоволений позов
ОСОБА_1м. Донецьк до Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м. Донецьку
ради, внаслідок чого стягнуто з Управління праці та соціального захисту
населення Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської
районної у м. Донецьку ради за рахунок
Державного бюджету України на користь позивача разова грошова допомога до 5
травня за 2007р. в сумі 1770,30грн.

В
апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції
та відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі,
посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Позивач
під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги
заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена
судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі
повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився,
про дату, час і місце апеляційного розгляду був
повідомлений
належним чином.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 (арк. справи 5). Позивачем заявлені
вимоги стосовно щорічної грошової допомоги як ветерану - учаснику бойових дій.

Пільги
для учасників бойових дій визначені у Законі України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII, за
приписами частини 5 статті 12 якого,
учасникам бойових дій встановлена
щорічна до 5 травня разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна
пенсія за віком для зазначеної категорії осіб у 2007році складала 410,06грн.
згідно зі ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007рік» № 489
від 19.12.06р.

Статтею
29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» виплата щорічної
разової допомоги учасникам бойових дій відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у 2007році була
встановлена у розмірі 280,00грн. Однак, рішенням Конституційного
Суду України від 9 липня 2007 року №
6-рп/2007 положення цієї статті втратили чинність, як такі, що визнані
неконституційними.

Таким
чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо права
позивача на отримання разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі,
встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого
бюджетів. Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення.

Відповідачем
щорічна разова допомога до 5 травня за 2007рік виплачена позивачу в розмірі
280,00грн., що підтверджується довідкою про доходи від 26.12.07р., тобто, в
меншому розмірі ніж передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту».

Враховуючи
викладене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо
стягнення з відповідача одноразової щорічної допомоги за 2007р. в розмірі
1770,30грн.

Колегія
суддів не приймає посилання скаржника на відсутність порядку сплати щорічної
допомоги за 2007р. у зв'язку із
прийнятим Конституційним судом України рішенням з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм
матеріального, процесуального права.

Керуючись
статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної
у м. Донецьку ради на постанову
Пролетарського районного суду м. Донецька від 05 травня 2008р. у справі №
2-а-245/08 - залишити без задоволення.

Постанову
Пролетарського районного суду м. Донецька від
05 травня 2008р. у справі № 2-а-245/08 - залишити без змін.

Вступна
та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у
судовому засіданні 11 червня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у
нарадчій кімнаті 13 червня 2008року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

М.Г. Сухарьок

З оригіналом згідно:

Суддя
Т.Г. Гаврищук