Справа № 22-а-15000/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції

Суддя-доповідач Гаврищук

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
10 грудня 2008 року

справа № 22-а-15000/08
зал судового засідання у пр
иміщенні суду за адресою: м. Д
онецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністратив
ного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищу
к Т.Г.
суддів: Сухарь
ка М.Г.
Білак С.
В.

при секретарі судового за
сідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:
не зявився

від відповідача:

не зявився

розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляцій
ну скаргу
Управління Пенсійного ф
онду України в Іллічівськом
районі м. Маріуполя Донецько
ї області

на постанову Донецького ок
ружного адміністративного с
уду

від
по адміністративній справ
і
15 вересня 2008 року
№ 2-а-8105/08 (суддя Могильницький
М.С.)

за позовом
Управління Пенсійного фо
нду України в Іллічівськом р
айоні м. Маріуполя Донецької
області

до

Відділу виконавчої дирек
ції Фонду соціального страху
вання від нещасних випадків
на виробництві та професійни
х захворювань України в м. Мар
іуполі

про

зобовязання прийняти д
о заліку і відшкодуванню вип
лачену пенсію ОСОБ
А_1. за період з квітня 2002 року
по 01.09.2005 року на загальну суму 608
7,21 грн.,

ВСТАНОВИЛА:
Постановою Донец
ького окружного адміністрат
ивного суду від 15 вересня 2008 ро
ку по справі № 2-а-8105/08 відмовлено
в задоволенні позовних вимо
г Управління Пенсійного фонд
у України в Іллічівськом рай
оні м. Маріуполя Донецької об
ласті до Відділення Відділу
виконавчої дирекції Фонду со
ціального страхування від не
щасних випадків на виробницт
ві та професійних захворюван
ь України в м. Маріуполі про зо
бовязання прийняти до залі
ку і відшкодуванню виплачену
пенсію ОСОБА_1. за період з
квітня 2002 року по 01.09.2005 року на за
гальну суму 6087,21 грн.
В апеляційній ска
рзі Управління Пенсійного фо
нду України в Іллічівськом р
айоні м. Маріуполя Донецької
областіпросить скасувати по
станову суду першої інстанці
ї та ухвалити нове рішення, як
им задовольнити позовні вимо
ги.
Відповідач у пись
мових запереченнях проти дов
одів апеляційної скарги запе
речував, вважає, що постанова
суду є законною та обґрунтов
аною, ухвалена судом відпові
дно до норм матеріального та
процесуального права на під
ставі повного і всебічного з
ясування обставин в адміні
стративній справі.
Представники пози
вача, відповідача у судове за
сідання не зявились, про да
ту, час і місце апеляційного р
озгляду були повідомленні на
лежним чином. Скаржник клопо
танням від 18.11.08р. просив справу
розглянути без його участі.

Колегія суддів, заслухавш
и доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справ
и і обговоривши доводи апеля
ційної скарги, заперечення н
а скаргу, встановила наступн
е.
Позивачем за період з кві
тня 2002року по 01.09.2005рік здійснені
витрати на виплату і доставк
у пенсій по ОСОБА_1., якій пр
изначена пенсія по інвалідно
сті внаслідок нещасного випа
дку на виробництві або профе
сійного захворювання, та у зв
'язку з втратою годувальника
, який помер внаслідок нещасн
ого випадку на виробництві а
бо професійного захворюванн
я (пенсія призначена у зв'язку
з втратою годувальника, ОС
ОБА_2.) за межами України за ч
асів СРСР, в розмірі 6087,21 грн.
До відповідача позивачем б
ули направлені акти звірки з
а період з квітня 2002 року по 01.09.200
5р. по особовій справі ОСОБА
_1. Відповідачем такі акти пі
дписані не були у зв'язку з отр
иманням ОСОБА_2 травми за
межами України.
З набранням чинності Закон
у України «Про загальнообов'
язкове державне соціальне ст
рахування від нещасного випа
дку на виробництві та профес
ійного захворювання, які спр
ичинили втрату працездатнос
ті» обов'язок відшкодування
шкоди, заподіяної працівнико
ві внаслідок ушкодження його
здоров'я або в разі його смерт
і при настанні страхового ви
падку, зокрема, виплати йому а
бо особам, які перебувають на
його утриманні пенсій по інв
алідності в зв'язку із втрато
ю годувальника покладено на
Фонд соціального страхуванн
я від нещасних випадків на ви
робництві та професійних зах
ворювань.
Пунктом 2 статті 7 (Прикінцев
і положення) Закону України “
Про страхові тарифи на загал
ьнообов'язкове державне соці
альне страхування від нещасн
ого випадку на виробництві т
а професійного захворювання
, які спричинили втрату праце
здатності”, який набрав чинн
ості з 1 квітня 2001 року, встанов
лено, що Фонд сплачує страхов
і виплати та надає соціальні
послуги працівникам (членам
їх сімей), які потерпіли на ви
робництві до 1 квітня 2001року, з
того часу, коли відповідні пі
дприємства передали в устано
вленому порядку Фонду докуме
нти, що підтверджують право ц
их працівників (членів їх сім
ей) на такі страхові виплати т
а соціальні послуги, або коли
таке право встановлено в суд
овому порядку.
Потерпілі, документи яких н
е передані до Фонду, продовжу
ють отримувати належні випла
ти та соціальні послуги від с
вого роботодавця, Пенсійного
фонду України та Фонду соціа
льного страхування України.
При цьому кошти, виплачені по
терпілому страхувальником, з
араховуються Фондом у рахуно
к його страхових внесків на з
агальнообов'язкове державне
соціальне страхування від н
ещасного випадку на виробниц
тві та професійного захворюв
ання, а між страховиками з інш
их видів страхування і Фондо
м в подальшому відбуваються
відповідні розрахунки.
За приписами ст. 24 Закону Укр
аїни “Про загальнообов'язков
е державне соціальне страхув
ання від нещасного випадку н
а виробництві та професійног
о захворювання, які спричини
ли втрату працездатності” Фо
нд соціального страхування
від нещасних випадків зоб
ов'язаний співпрацювати з фо
ндами з інших видів соціал
ьного страхування у фінансув
анні заходів, пов'язаних з мат
еріальним забезпеченням та н
аданням соціальних послуг за
страхованим, у кожному конкр
етному випадку спільно прийм
аючи рішення щодо того, хто з н
их братиме участь у фінансув
анні цих заходів.
Якщо після призначення з
астрахованій особі матеріа
льної допомоги чи надання со
ціальних послуг між Фондом с
оціального страхування від н
ещасних випадків і страховик
ами з інших видів соціальног
о страхування виникають спор
и щодо понесених витрат, випл
ата здійснюється страховико
м, до якого звернувся застрах
ований. При цьому страховик, д
о якого звернувся застрахова
ний, має право звернутися до в
ідповідного страховика з інш
их видів соціального страхув
ання щодо відшкодування поне
сених ним витрат.
Порядок відшкодування Фон
дом соціального страхування
від нещасних випадків на вир
обництві та професійних захв
орювань України Пенсійному ф
онду України витрат, пов'язан
их з виплатою пенсій по інвал
ідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або п
рофесійного захворювання та
пенсій у зв'язку із втратою го
дувальника, який помер внасл
ідок нещасного випадку на ви
робництві або професійного з
ахворювання, затверджений по
становою Правління Пенсійно
го фонду України та Правлінн
я Фонду соціального страхува
ння від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань від 4 березня 2003 р.
№ 5-4/4.
В основу механізму відшкод
ування витрат покладено щомі
сячне проведення органами Пе
нсійного фонду України з від
діленням виконавчої дирекці
ї Фонду соціального страхува
ння від нещасних випадків в р
айонах та містах обласного з
начення звірок витрат на від
повідні виплати до 10 числа, на
ступного за звітним (пункт 5). А
кти цих звірок подаються Гол
овним управлінням Пенсійног
о фонду України та Управлінн
ям виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від
нещасних випадків в Автоном
ній Республіці Крим, областя
х, містах Києві та Севастопол
і, які узагальнюють і узгоджу
ють довідку про відшкодуванн
я відповідних витрат, до 10 чис
ла, наступного за звітним, под
ають її Пенсійному фонду Укр
аїни та Фонду соціального ст
рахування від нещасних випад
ків (пункт 6). Зазначена довідк
а є підставою для перерахува
ння Фондом соціального страх
ування від нещасних випадків
відповідних коштів Пенсійно
му фонду України до 25 числа мі
сяця, наступного за звітним (п
ункт 7).
З наведеного Порядку вбача
ється, що ним визначений меха
нізм відшкодування витрат на
централізованому рівні між
Фондом соціального страхува
ння від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України та Пенсі
йним фондом України.
Зазначений Порядок не врег
ульовує спірних відносин, як
і виникли у даному випадку, ос
кільки встановлене ним прави
ло підписання актів звірки р
озрахунків розраховано на ві
дсутність спору.
За таких обставин, колегія с
уддів погоджує висновок суду
першої інстанції щодо відсу
тності підстав задоволення п
озову.
Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів вважає, що суд
ом першої інстанції правильн
о встановлені обставини спра
ви та ухвалене судове рішенн
я з додержанням норм матеріа
льного і процесуального прав
а.
Керуючись статтями
24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду
України в Іллічівськом райо
ні м. Маріуполя Донец
ької областіна постанову Дон
ецького окружного адміністр
ативного суду від 15 вересня 2008
року по справі № 2-а-8105/08 - залишит
и без задоволення.
Постанову Донецьког
о окружного адміністративно
го суду від 15 вересня 2008 року по
справі № 2-а-8105/08 - залишити без зм
ін.
Ухвала постановле
на у нарадчій кімнаті та прог
олошена у судовому засіданні
10 грудня 2008 року.
Ухвала суду апеляційної і
нстанції за наслідками перег
ляду набирає законної сили з
моменту проголошення.
Ухвала може бути оск
аржена до Вищого адміністрат
ивного суду України протяго
м одного місяця після набран
ня законної сили судовим ріш
енням суду апеляційної інста
нції, а в разі складення в повн
ому обсязі відповідно до ста
тті 160 цього Кодексу - з дня скла
дення в повному обсязі.
Головуючий:

Гаврищук Т.Г.
Судді:

Сухарьок М.Г.

Білак С.В.