Справа № 22-а-2675/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2008
року. м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,

суддів Олендера І.Я.,

Онишкевича Т.В.,

при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за
апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення
Коломийської міської ради

на
постанову Коломийського міськрайонного суду від 13 вересня 2007р.
у справі № 2-а-129/07

за
позовом ОСОБА_1

на неправильні дії Управління праці та соціального захисту населення
Коломийської міської ради,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся в суд першої інстанції із скаргою на
неправомірні дії Управління праці та соціального захисту населення Коломийської
міської ради, просив зобов`язати Управління праці та соціального захисту
населення Коломийської міської ради надати йому статус учасника війни та видати
посвідчення державного зразка з наданням пільг передбачених законодавством
України з 10.07.2002 року, оскільки протоколом № 29 від 10.07.2002 року
засідання комісії для розгляду питань пов`язаних із встановленням статусу
учасника війни Коломийської міської ради
відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» в наданні ОСОБА_1 статусу учасника війни відмовлено.

Постановою
Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 вересня
2007 року скаргу ОСОБА_1задоволено, зобов`язано Управління праці та соціального
захисту населення Коломийської міської ради встановити ОСОБА_1 статус учасника війни та видати посвідчення
учасника війни державного зразка.

Не
погодившись з судовим рішенням Управління праці та соціального захисту
населення Коломийської міської ради
подало апеляційну скаргу, вважає, що постанова суду першої інстанції
винесена з порушенням норм матеріального права.

Управління
праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради в апеляційній
скарзі покликається на те, що судом першої інстанції не взято належним чином до
уваги те, що на момент звернення ОСОБА_1 у липні 2002 року із заявою до комісії
для розгляду питань про встановлення статусу учасника війни Коломийської
міської ради, комісія керувалася Положенням про комісію, розробленим відповідно
до Типового положення про комісії, затвердженого наказом Міністерства соціального
захисту населення України від 30.05.1996р. № 79, яке регламентувало порядок
створення і діяльності зазначеної комісії щодо
встановлення статусу учасника війни особам, які народилися до 31 грудня
1932 року включно і з поважних причин не могли подати документи та інші докази,
що підтверджували факт роботи в період Великої Вітчизняної війни та війни з
імперіалістичною Японією 1941-1945р.р. ОСОБА_1 народився в с. Кулайци
Томашівського району республіки Польща, у 1946 році під час проведення операції
«Вісла» разом із сім`єю був переселений на територію України. Виходячи з
вищевказаного комісія не мала підстав встановити ОСОБА_1 статус учасника війни,
оскільки останній народжений після
31.12.1932 року та відсутні докази про роботу. Крім того в січні 2004 року,
після внесення змін та доповнень до ст. 9 ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», ОСОБА_1 видано посвідчення учасника війни.
Тому просить постанову суду першої інстанції скасувати і прийняти нову, якою в
задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

Відповідно
до положень ст. 9 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» особам, які народилися до 31 грудня 1932 року включно і з
поважних причин не мають можливості подати документи, що підтверджують факт
роботи в період війни, статус учасника війни може бути встановлено за поданням
відповідних комісій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Особам,
які народилися після 31 грудня 1932 року, статус учасника війни може бути
встановлено лише за наявності документів та інших доказів, що незаперечно
підтверджують факт роботи в період війни.
Учасниками війни вважаються особи, які після 9 вересня 1944 року були
переселені на територію України з території інших країн.

Судом першої інстанції зібраними по
справі доказами встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н. у 1946 році був
переселений разом із сім`єю із с. Кулайци Томашівського району Люблінського
воєводства Польща на територію України у Тернопільську область, що
підтверджується довідкою державного архіву Львівської області № К-5193-02/п від
24.05.2002р. У 2002 року позивач звернувся до Управління праці та соціального
захисту населення Коломийської міської ради про встановлення йому статусу
учасника війни, однак протоколом № 29 від 10.07.2002 року засідання комісії для
розгляду питань пов`язаних із встановленням статусу учасника війни Коломийської
міської ради відповідно до ЗУ «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в наданні ОСОБА_1
статусу учасника війни відмовлено, з підстав відсутності незаперечних доказів
про роботу в індивідуальному господарстві.

З положень статті 9 ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», в редакції чинній на момент винесення
постанови судом першої інстанції, при встановленні статусу учасника війни
особам, які були переселені на територію України з територій інших країн, не вбачається вимог
щодо надання доказів про роботу в індивідуальному господарстві.

З огляду на наведене вище, приймаючи
постанову, суд першої інстанції прийшов
до вірного висновку про задоволення поданої ОСОБА_1 скарги, а відтак
встановлення ОСОБА_1 статусу учасника війни
з 10.07.2002 року з наданням відповідних пільг передбачених
законодавством України та видачу посвідчення учасника війни встановленого
зразка.

Тому колегія суддів прийшла до
висновку, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини справи і судове рішення відповідає
нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч.3 ст. 160, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200,
ст.205, ст. 254 КАС України, колегія
суддів, -

у
х в а
л и л а :

апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської
ради - залишити без задоволення, постанову Коломийського міськрайонного суду від 13
вересня 2007р. у справі за позовом ОСОБА_1на неправильні дії Управління праці
та соціального захисту населення Коломийської міської ради - без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але
може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця.

Суддя доповідач :
М.А.Пліш

Судді:
І.Я.Олендер

Т.В.Онишкевич