Справа № 22-а-8038/08
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2008-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А
ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2008 року

м.Львів

Колегія суддів Львівсько
го апеляційного адміністрат
ивного суду у складі:
головуючого - судді Шавел
я Р.М.,
суддів Пліша
М.А. та Старунського Д.М.,
при секретарі Ром
анишин О.Р.,

з участю осіб, які взяли у
часть у справі:
пред-ка позивача - Манул
яка Ю.В., довіреність № 299-2/07 від 03.
08.2007р.,
пред-ка відповідача - Ковт
ун Н.О., довіреність № 40175/10-039 від 09.
07.2008р.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні апеляційн
у скаргу Державної податково
ї інспекції в м.Івано-Франків
ську на ухвалу господарськог
о суду Івано-Франківської об
л. від 18.03.2008р. про зупинення пров
адження у справі за позовом Д
ержавного міського підприєм
ства /ДМП/ «Івано-Франківськт
еплокомуненерго» до Державн
ої податкової інспекції /ДПІ
/ в м.Івано-Франківську про виз
нання недійсним податкового
повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и л а:

Оскаржуваною ухвалою гос
подарського суду від 18.03.2008р. зуп
инено в порядку ч.3 ст.156 КАС Укр
аїни провадження у справі за
адміністративним позовом ДМ
П «Івано-Франківськтеплоком
уненерго» до ДПІ в м.Івано-Фра
нківську про визнання недійс
ним податкового повідомленн
я-рішення № /0 від 20.02.2004р. про ви
значення податкового зобов
язання з податку на додану ва
ртість в розмірі 1197234 грн. та зас
тосування штрафних санкцій в
сумі 528267 грн., зобовязання по
даткового органу зменшити су
му податкового зобовязанн
я позивача по податку на дода
ну вартість за період з 01.01.2003р. п
о 01.10.2003р. на 1233000 грн. у звязку з їх
завищенням, до вирішення Льв
івським апеляційним адмініс
тративним судом заяви про пе
регляд постанови суду по спр
аві № 8/83 за нововиявленими обс
тавинами (а.с.148 і на звороті).

Не погодившись із вказаною
ухвалою, її оскаржив відпові
дач ДПІ в м.Івано-Франківську
, який у апеляційній скарзі пр
осить судову ухвалу скасуват
и і постановити нову ухвалу з
направленням справи до суду
першої інстанції для продов
ження розгляду по суті спору
, покликаючись на порушення с
удом першої інстанції норм м
атеріального та процесуальн
ого права, що призвело до непр
авильного зупинення провадж
ення у справі.
Вказує, що підставою для зуп
инення провадження у справі
судом неправомірно покладен
о факт звернення позивача із
заявою про перегляд за новов
иявленими обставинами ухвал
и Львівського апеляційного г
осподарського суду від 01.02.2005р. п
ро визнання недійсним господ
арського зобовязання між п
озивачем та ТзОВ «Еуріка».
Підкреслює, що судом неодно
разово вже зупинялося провад
ження у справі, вагомі підста
ви для зупинення провадження
у справі є відсутніми; по спра
вам, які повязані із розгля
дуваним позовом, судові ріше
ння набрали законної сили (а.с
.150-151).

Заслухавши суддю-доповіда
ча, представника відповідача
на підтримання поданої скар
ги, заперечення представника
позивача, перевіривши матер
іали справи та апеляційну ск
аргу в межах наведених у ній д
оводів, колегія суддів дійшл
а висновку, що апеляційна ска
рга підлягає до задоволення,
з наступних підстав.

Як слідує із змісту оскаржу
ваної ухвали, підставою для з
упинення провадження у справ
і слугувало подання позиваче
м в порядку ст.ст.245-253 КАС Україн
и до апеляційного адміністра
тивного суду заяви про перег
ляд за нововиявленими обстав
инами постанови суду по спра
ві № 8/83 за позовом ДПІ у м.Івано
-Франківську до ДМП «Івано-Фр
анківськтеплокомуненерго»
про визнання недійсним госп
одарського зобовязання, пр
и цьому останні були підстав
ою для прийняття спірного по
даткового повідомлення-ріше
ння № /0 від 20.02.2004р.
Необхідність зупинення пр
овадження у справі мотивован
а неможливістю розгляду спра
ви до вирішення іншої справи
, що розглядається в порядку а
дміністративного судочинст
ва (а.с.148 і на звороті).

Виходячи із підстав зупине
ння провадження, враховуючи
обставини, які слугували під
ставою для задоволення клопо
тання позивача і зупинення п
ровадження у справі, колегія
суддів приходить до перекон
ливого висновку про безпідст
авність зупинення проваджен
ня у справі.
Із змісту матеріалів справ
и та вимог ст.245 КАС України слі
дує, що постанова суду від 01.02.2005
р. по справі № 8/83 за позовом ДПІ
у м.Івано-Франківську до ДМП «
Івано-Франківськтеплокомун
енерго» про визнання недійсн
им господарського зобовяз
ання, набрала законної сили і
є обовязковою до виконанн
я (а.с.109-110, 137), при цьому має преюди
ціальне значення для розгляд
у даної справи, а тому обстави
ни, які встановлені нею, повин
ні враховуватися господарсь
ким судом при вирішенні заяв
леного позову в порядку ч.1 ст.
72 КАС України.
За таких умов жодних перешк
од для розгляду справи до наб
рання законної сили судовим
рішенням в іншій адміністрат
ивній справі на момент поста
новлення спірної ухвали не і
снувало.
Колегія суддів також врахо
вує й те, що розгляд справи від
бувається тривалий час - з 21.04.2004
р, за цей період провадження у
справі тричі зупинялося суд
ом згідно ухвал від 28.05.2004р., 25.10.2005р.
, 23.01.2008р. (а.с.85, 106, 132); при цьому копія п
останови суду від 01.02.2005р. по спр
аві № 8/83 до матеріалів справи н
авіть не долучена.

Відповідно до п.3 ч.1 ст
.199 КАС України за наслідками р
озгляду апеляційної скарги н
а ухвалу суду першої інстанц
ії суд апеляційної інстанції
має право скасувати ухвалу с
уду і постановити нову ухвал
у з направленням справи до су
ду першої інстанції для прод
овження розгляду справи.

З огляду на викладеного, к
олегія суддів приходить до п
ереконливого висновку про те
, що оскаржувана ухвала суду п
ідлягає скасуванню, як винес
ена із порушенням норм проце
суального права, що призвело
до неправильного вирішення
питання про зупинення провад
ження у справі, з постановлен
ням нової ухвали танаправлен
ням справи до суду першої інс
танції для продовження розгл
яду справи.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, п.3 ч.1 с
т.199, п.4 ч.1 ст.202, п.3 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 211, 254 К
АС України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ДП
І в м.Івано-Франківську задов
олити.
Ухвалу господарського су
ду Івано-Франківської област
і від 18.03.2008р. про зупинення пров
адження у справі скасуват
и.
Постановити нову ухвалу, як
ою в задоволенні клопотання
ДМП «Івано-Франківськтеплок
омуненерго» про зупинення пр
овадження у справі відмовити
, а справу направити до суду пе
ршої інстанції для продовжен
ня розгляду справи по суті.

Ухвала апеляційного суду
є остаточною і касаційному о
скарженню не підлягає.

Головуючий:

Шавель Р.М.

Судді:

Пліш М.А.

Старунський Д.М.