Справа № 22а-2712/07
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2007-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28
вересня 2007 року м. Одеса

Колегія суддів
Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого
- Димерлія О.О.

суддів - Золотнікова О.
С, Милосердного М. М.

при
секретарі - Вихренко
К.П.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. АДРЕСА_1адміністративну справу за
апеляційною скаргоюОСОБА_1на постанову Одеського окружного адміністративного
суду від 25.09.2007 року за адміністративним позовомОСОБА_1до Одеського
обласного комітету Комуністичної партії України про визнання дій щодо
розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей про суб'єкт
виборчого процесу такими, що не
відповідають вимогам законодавства про вибори депутатів,

ВСТАНОВИЛА:

21.09.2007
року позивач звернувся до суду з вказаним вище позовом та просив: визнати дії
Комуністичної партії України в особі Одеського обласного комітету Комуністичної
партії України такими, що не
відповідають вимогам законодавства про вибори депутатів, порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта виборчого
процесу; заборонити Комуністичній партії України в особі Одеського обласного
комітету Комуністичної партії України розповсюджувати листівки
"Пам'ятку" Комуністичної партії України, виготовленої в АТЗТ
"ІНФОРМАЦІЯ_1", замовлення
№НОМЕР_1 тираж 200000 екземплярів, відповідальний за випуск ОСОБА_2.;
зобов'язати Комуністичну партію України в особі Одеського обласного комітету
Комуністичної партії України через засоби масової інформації надати
спростування неправдивої інформації листівки "Пам'ятки" Комуністичної
партії України, виготовленої в АТЗТ
"ІНФОРМАЦІЯ_1", замовлення
№НОМЕР_1 тираж 200000 екземплярів, відповідальний за випуск ОСОБА_2., шляхом виготовлення відповідних листівок
такого ж формату та таким же тиражем і розповсюдити їх негайно, але не пізніш останнього дня перед днем
виборів.

Постановою
Одеського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2007 року в
задоволенні позову відмовлено.

Ухвалюючи
рішення суд виходив з того, що викладене
в "Пам'ятці" не стосується суб'єктів виборчого процесу, суб'єктом виборчого процесу на позачергових
виборах

Справа
№22а-2712/2007

Головуючий
першої інстанції суддя - Хлюстін В.М. Категорія
№ 57

Доповідач суддя
- Димерлій О.О.

народних
депутатів України, відповідно до Постанови
ЦВК №НОМЕР_2 від 22 серпня 2007 року "Про реєстрацію кандидатів у народні
депутати України, включених до виборчого
списку Прогресивної соціалістичної партії України, на позачергових виборах народних депутатів
України 30 вересня 2007 року", є
саме Прогресивна соціалістична партія України,
а не "ІНФОРМАЦІЯ_2" ОСОБА_3Крім того, "Пам'ятка" не містить у собі
жодного посилання на суб'єкт виборчого процесу,
кандидатом від якого є позивач - Прогресивна соціалістична партія
України.

У
поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1, з
посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального і
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, неповне
з'ясування обставин справи, що мають
значення для справи, просить скасувати
оскаржуване судове рішення та постановити нове - про задоволення позову.

На думку
апелянта, судом ніяким чином не
доведено, що громадяни ОСОБА_4. та ОСОБА_5дійсно перебували, і виключались з блоку ОСОБА_3
"ІНФОРМАЦІЯ_2". Судом при ухвалені рішення безпідставно залишено без
уваги вимоги позивача відносно необхідності дослідження відповідності видання
агітаційної листівки "Пам'ятки" п. п. 1.3 ст. 48,
п.6 ст. 67, п. п. 5,
6 ст. 70 Закону України "Про
вибори народних депутатів України".

Заслухавши
суддю-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно
до ч.1 ст. 71 КАС України "Кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
грунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених ст. 72
КАС України".

Частиною
3 ст.
195 КАС України передбачено:"Суд апеляційної інстанції не може
розглядати позовні вимоги, що не були
заявлені в суді першої інстанції".

З
матеріалів позовної заяви вбачається, що
предметом позову ОСОБА_1 є дії Комуністичної партії України в особі Одеського
обласного комітету Комуністичної партії України, які не відповідають вимогам законодавства про
вибори, порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта виборчого
процесу. В абзаці четвертому позовної заяви ОСОБА_1 вказує на ці дії.

Серед
переліченого відсутні посилання на протиправність дій відповідача, стосовно недостовірної інформації відносно
громадян ОСОБА_4. та ОСОБА_5та
невідповідності видання агітаційної листівки "Пам'ятки" п. п.
1.3 ст. 48, п.6
ст. 67, п. п. 5, 6 ст.
70 Закону України "Про вибори народних депутатів України". Більш
того, позивачем не надано суду першої
інстанції жодного доказу, який
підтверджує недостовірність інформації щодо вказаних вище осіб, протиправних дій при виданні листівки.

При цьому, в апеляційній скарзі, ОСОБА_1 вказує на те, що судом не в повному обсязі були з'ясовані
саме ці обставини.

Оскільки
вимоги стосовно недостовірної інформації,
що стосуються громадян ОСОБА_4.
та ОСОБА_5та про необхідність дослідження відповідності видання
агітаційної листівки "Пам'ятки" Компартії України п. п. 1.3 ст. 48,
п.6 ст. 67, п. п. 5,
6 ст. 70 Закону України "Про
вибори народних депутатів України",
не були заявлені в суді першої інстанції, вони не можуть бути розглянуті у суді
апеляційної інстанції.

Інших
підстав для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення
нового рішення в апеляційній скарзі не наведено.

При
розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовані норми
матеріального та процесуального права,
вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

постанова
суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на
конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи
апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні
позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.

За таких
обставин підстав для скасування рішень суду та задоволення апеляційної скарги
не вбачається.

Керуючись: ст. .
ст. .175, 185, 195, 198,
200, 205, 206 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргуОСОБА_1- залишити без задоволення,
а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2007
року за адміністративним позовомОСОБА_1до Одеського обласного комітету
Комуністичної партії України про визнання дій щодо розповсюдження завідомо
недостовірних або наклепницьких відомостей про суб'єкт виборчого процесу
такими, що не відповідають вимогам
законодавства про вибори депутатів - без змін.

Ухвала суду
набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.