Справа № 22-а-7634/08
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :

судді-доповідача - КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ШАВЕЛЯ
Р.М., СТАРУНСЬКОГО Д.М.

при секретарі судового засідання - СЮТИК Н.І.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24 березня 2008 року про відмову у відкритті
провадження у справі

за позовом
ОСОБА_1

до Львівського
науково-дослідного інституту судових експертиз

про визнання недійсним висновку №265 судової будівельно-технічної
експертизи від 03.09.2007 року та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської
області від 24.03.2008р. ОСОБА_1відмовлено у відкритті провадження за її позовом до Львівського науково-дослідного інституту судових
експертиз про визнання
недійсним висновку №265 судової будівельно-технічної експертизи від 03.09.2007
року та стягнення моральної шкоди,
оскільки даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

ОСОБА_1оскаржила дану ухвалу та
просить скасувати таку, мотивуючи тим, що вважає відповідача суб'єктом владних
повноважень і відповідно до ч.1 ст.17 КАС України на даний спір поширюється
компетенція адміністративних судів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з
наступного:

ОСОБА_1звернулась до суду з позовом
до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про визнання недійсним висновку №265 судової будівельно-технічної експертизи
від 03.09.2007 року та стягнення моральної шкоди.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України
- компетенція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, в
т.ч. фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Як вбачається з фабули позову та
апеляційної скарги ОСОБА_1фактично оскаржує висновок відповідача, який не має
обов'язкового характеру та не тягне за собою правових наслідків.

Відповідно
до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав,
свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єкт
владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень - п.7 ч.1 ст.3 КАС України.

Львівський науково-дослідний
інститут судових експертиз не є суб'єктом владних повноважень, а тому суд
першої інстанції дійшов правильного висновку, що даний спір не підлягає
розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням
норм процесуального права, тому -

Керуючись ст.160 ч.3, 196 ч.4, 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення, а ухвалу Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області від 24 березня 2008 року про відмову у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського науково-дослідного
інституту судових експертиз про визнання недійсним висновку №265 судової
будівельно-технічної експертизи від 03.09.2007 року та стягнення моральної
шкоди, - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця, починаючи з
09.12.08р.

Суддя-доповідач:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
Р.М.ШАВЕЛЬ

Д.М.СТАРУНСЬКИЙ