Справа № 2а-16/07
Суддя: Соловйов В.В.
Дата ухвалення: 2006-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-16/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 серпня 2006 року
Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Соловйова В.В.

при секретарі Перлик О.С.

за участю представника відповідача Мохнатої Г.Д.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великолепетиського районного центру зайнятості населення (далі
Великолепетиський РЦЗ) про поновлення права на отримання
допомоги по безробіттю

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про поновлення права на
отримання допомоги по безробіттю, мотивуючи
свої вимоги тим, що 4 вересня 2006 року він звернувся до Великолепетиського РЦЗ за допомогою у працевлаштуванні. З 11.06.2006 року
відповідно до п.п. 1,3,4,3 ст. 22, п .1 ст .23 ЗУ
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 2.1 "Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітним підприємницької діяльності" - йому
було призначено виплату допомоги по безробіттю. У
грудні 2006 року з боку працівників Великолепетиського
РЦЗ, йому було запропоновано навчання на курсах підвищення кваліфікації за програмою підприємець - початківець з
подальшим отриманням одноразової грошової допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності. Після закінчення навчання, для розгляду
питання щодо отримання такої допомоги він подав заяву від 10.01.2007 року про
надання допомоги та бізнес план. Комісія рекомендувала надати йому одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької
діяльності. Відповідно до п. 7.5 "Порядку надання допомоги по
безробіттю у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності" виплата
допомоги здійснюється за умови надання безробітним до центру зайнятості
протягом 10 календарних днів після прийняття рішення про одноразову виплату допомоги по безробіттю засвідченої в установленому
порядку копії свідоцтва про державну реєстрацію його
як суб"єкта підприємницької діяльності. Він надав копію свідоцтва до Великолепетиського РЦЗ про те, що державну реєстрацію
його як суб"єкта підприємницької діяльності було
здійснено 16.01.2007 року. Під час введення даних спеціалістом Великолепетиського РЦЗ було начебто встановлено, що останнім
його місцем роботи було не помічник -
консультант народного депутат України, а приватний підприємець, хоча ніякого
запису в трудовій книжці з цього приводу не має і не може бути, оскільки ніякою
підприємницькою діяльністю він не займався і
ніякого доходу не отримував, так як перебував на державній службі і займався
цим видом діяльності не мав права. Для встановлення факту, який має юридичне значення, він звернувся з заявою до
Великолепетиського районного суду і надав для
цього всі підтверджуючи документи. Рішенням суду від 05.02.2007 року було скасовано державну реєстрацію припинення підприємницької
діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 від 28.08.2006
року та зобов"язано державного реєстратора Великолепетиської районної державної адміністрації здійснити державну
реєстрацію припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з 16.05.2002 року. Але до цього часу державний реєстратор Великолепетиської
районної державної адміністрації не виконав
рішення Великолепетиського районного суду від 05.02.2007 року через відсутність технічної можливості. Таким чином з січня 2007 року
він змушений жити у борг. У нього з'явилися
серйозні й надто тяжкі матеріальні та фінансові проблеми, він не має можливості вчасно повернути раніше позичені кошти.
Його плани щодо організації підприємницької діяльності порушено припиненням
виплати допомоги по безробіттю або ж її одноразової виплати. Він поніс значні
збитки на закупівлю міцелію гриба, мішкотару, та інших супутніх матеріалів.
Позивач просить суд поновити йому право на отримання допомоги по безробіттю, виплату якої припинено в січні 2007 року, та
зобов"язати Великолепетиський РЦЗ

2

виплатити
йому допомогу по безробіттю за 7 останніх місяців, починаючи з січня 2007 року
по теперішній час, а далі по встановленим термінам та графікам.

Позивач в судове засідання не з"явився, але надав заяву в якій
повідомив, що позов підтримує повністю і просить суд
розглядати справу у його відсутність у зв"язку з виїздом за межі
району.

Представник Великолепетиського районного центру зайнятості позов не визнала
та пояснила, що виплата одноразової допомоги була
припинена у зв"язку з тим, що ОСОБА_1 не припинив свою підприємницьку
діяльність, яка була відкрита ще у 1995 році.

Вислухавши пояснення представника відповідача та вивчивши матеріали справи,
суд вважає можливим позов задовольнити оскільки, з 11.06.2006 року відповідно
до п.п. 1,3,4,3 ст. 22, п .1 ст. 23 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття", та п. 2.1
"Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької
діяльності" - ОСОБА_1 було призначено виплату допомоги по
безробіттю. У грудні 2006 року з боку працівників Великолепетиського РЦЗ,
позивачу було запропоновано навчання на курсах підвищення кваліфікації за програмою підприємець - початківець з подальшим отриманням
одноразової грошової допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності. Після закінчення навчання, для розгляду питання щодо отримання такої допомоги позивач подав
заяву від 10.01.2007 року про надання
допомоги та бізнес план. Комісія рекомендувала надати ОСОБА_1 одноразову
допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Відповідно
до п. 7.5 "Порядку надання допомоги по
безробіттю у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності" виплата допомоги
здійснюється за умови надання безробітним до центру
зайнятості протягом 10 календарних днів після прийняття рішення про одноразову виплату допомоги по безробіттю засвідченої в
установленому порядку копії свідоцтва про державну
реєстрацію його як суб"єкта підприємницької діяльності. Він надав копію свідоцтва до Великолепетиського РЦЗ про те, що
державну реєстрацію його як суб"єкта підприємницької
діяльності було здійснено 16.01.2007 року. Але під час введення даних спеціалістом Великолепетиського РЦЗ було
встановлено, що останнім його місцем роботи було
не помічник - консультант народного депутат України, а приватний підприємець.
ОСОБА_1 дійсно був зареєстрований з 29.03.1995 року як фізична особо -підприємець, що видно з рішення Великолепетиського
районного суду від 05.02.2007 року (а.с), але
вищевказаним рішення суду скасовано державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 від 28.08.2006 року та зобов"язатно
державного реєстратора Великолепетиської районної державної адміністрації здійснити державну реєстрацію припинення
підприємницької діяльності фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 з 16.05.2002 року. Рішення
Великолепетиського районного суду від 05.02.2007 року до цього часу державним реєстратором Великолепетиської районної державної
адміністрації не виконано, через відсутність технічної можливості.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що вище вказане рішення
суду від 05.02.2007 року про скасування державної реєстрації не виконано не з
вини позивача, а тому він має право на отримання
призначеної йому допомоги по безробіттю, виплату якої припинено в січні 2007
року, та виплату йому допомоги по безробіттю за 7 останніх місяців, починаючи з
січня 2007 року по теперішній час, оскільки порушене право підлягає захисту, а
позов підлягає задоволенню.

На підставі п.п. 1,3,4,3 ст. 22, п .1 ст. 23 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття", та п. 2.1, п. 7.5 "Порядку
надання допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності", керуючись ст.ст. керуючись п. 3 ч. 3
ст. 2, ст.ст. 14, 162-163, Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Великолепетиського районного центру зайнятості населення про поновлення права на отримання
допомоги по безробіттю задовольнити.

3

Поновити ОСОБА_1
право на отримання допомоги по безробіттю, виплату якої припинено в січні 2007
року.

Зобов'язати Великолепетиський районний центр зайнятості населення виплатити
ОСОБА_1 допомогу по безробіттю за січень, лютий,
березень, квітень, травень, червень, липень, 2007 року,
а далі по встановленим термінам та графікам.

Рішення суду може бути оскаржене через Великолепетиський районний суд до апеляційного суду Херсонської області. Заява про
апеляційне оскарження рішення суду подається протягом
десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на рішення суду
може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.