Справа № 2-а-10086/08
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

04
вересня 2008 р. Справа
№ 2-а-10086/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

Головуючого
судді Аліменко Володимира Олександровича,

При секретарі
судового засідання: Галянт Ілоні
Миколаївні

За участю представників сторін:

позивача :
Пудовкіної Д.П.

представника прокуратури Староміського
району м. Вінниці - Коханець І.В.

відповідача
: ОСОБА_1

розглянувши
матеріали справи

за
позовом: Прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах
держави - Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної
інспекції на автомобільному транспорті територіального управління у Вінницькій
області

до: ОСОБА_1

про:
стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ
:

Прокурор Староміського району м. Вінниці звернувся
з позовом до Вінницького окружного адміністративного суду в інтересах держави
та урядового органу державного управління, що діє в складі Мінтрансзв'язку і
йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління
Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області
до ОСОБА_1 про стягнення штрафу в сумі 510 грн.

Обґрунтовуючи
вимоги прокурор та представник позивача зазначили, що дана санкція нарахована
відповідачу згідно положень ст.60 Закону України "Про автомобільний
транспорт" №2344-III від 05.04.2001 року в зв'язку з тим, що під час
перевірки автотранспорту, належного ОСОБА_1, виявлено порушення ст.39 Закону
№2344-III від 05.04.2001 року, а саме: експлуатація транспортного засобу як
таксі (про що свідчить розпізнавальне облаштування автомобіля) без наявності
ліцензійної карти.

В судовому
засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, просили
позов задовольнити.

Натомість,
відповідач під час слухання справи проти позову заперечив. Суду пояснив, що
його автомобіль не облаштований як таксі та він не є перевізником. На момент
перевірки він не надавав ніяких послуг по перевезенню.

Розглянувши
матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення учасників процесу,
дослідивши надані докази, судом встановлено, що позов не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

07.11.2007
року державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції
складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про
автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів
автомобільним транспортом №039840 про те, що ОСОБА_1експлуатував легковий
автомобіль, облаштований як таксі, без наявності ліцензійної карти (а.с.3).

На підставі
зазначеного акту, в зв'язку з порушенням відповідачем приписів ст.39 Закону
України №2344-III від 05.04.2001 року, 26.11.2008 року начальником
територіального управління згідно положень ст.60 Закону України №2344-III від
05.04.2001 року винесена постанова №032429 про застосування до ОСОБА_1
фінансових санкцій в сумі 510 грн.

Вирішуючи
даний спір, судом перевірено, чи прийнято дане рішення з дотриманням ч.3 ст.2
КАС України, зокрема, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають
значення для прийняття рішення.

Так, ст.1
Закону України №2344-III від 05.04.2001 року визначено: "таксі - легковий
автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який
встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із
зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового
скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому
порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для
надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному
порядку".

Позивачем,
всупереч положень ч.2 ст.71 КАС України, не надано доказів в підтвердження
того, що автомобіль, який експлуатувався позивачем, під час здійснення перевірки
та складання акту №039840 від 07.11.2007р., облаштований як таксі, з
дотриманням усіх вимог, що визначені ст.1 Закону.

Окрім цього,
ст.60 Закону України №2344-III від 05.04.2001р. встановлює відповідальність за
порушення законодавства про автомобільний транспорт лише до автомобільних
перевізників. Разом з цим, позивачем не надано доказів, що відповідач
відноситься до категорії автомобільних перевізників, в тому числі з урахуванням
ознак, визначених ст.1 Закону.

Також судом
встановлено, що позивачем не дотримано вимог п.29 Порядку здійснення контролю
на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України №1567 від 08.11.2006 року, а саме копія постанови не видана відповідачу
після її винесення особі господарювання під розписку та не надіслана
рекомендованим листом із повідомленням.

На підставі
викладеного, суд прийшов до висновку, що у позові прокурора Староміського
району м. Вінниці в інтересах держави та урядового органу державного
управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України і йому
підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в
особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до
ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій слід відмовити повністю.

Керуючись
ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ
:

У задоволенні позову прокурору
Староміського району м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства транспорту
та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті територіального управління у Вінницькій області до ОСОБА_1 про
стягнення штрафних санкцій відмовити.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.
160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим
Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після
закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:
08.09.08

Суддя (підпис) Аліменко Володимир
Олександрович

З оригіналом згідно.

Суддя _______________

Секретар ____________