Справа № 2-а-12180/08
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Кузьменко Л.В.

суддів:
Євпак В.В., Ракалович В.М.

при
секретарі - Дейнеці І.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства фінансів України Державного казначейства України (м.
Київ) Міністерства праці та соціальної
політики України Головного управління
праці та соціального захисту населення Житомирської Обласної державної
адміністрації

про
стягнення 2520,00 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся
до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідачів різницю
недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 2520,00 грн.
Вимоги мотивує тим, що йому як інваліду війни 2-ї групи відповідно до Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі
семи мінімальних пенсій за віком. Однак у 2007 році вона виплачувалась
відповідачем в неповному розмірі чим були порушені його права.

Позивач в засіданні суду позов підтримав.

Представники відповідачів до суду не з'явились, про час
та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до
висновку, що позов підлягає задоволенню
з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 . є інвалідом 2-ї
групи, що підтверджується відповідним посвідченням. Згідно із ст. 13 вище
вказаного Закону щорічно до 5 травня інвалідам війни 2-ої групи виплачується
разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивач отримав разову грошову
допомогу до 9 травня у 2007 році -360 грн., тобто з урахуванням обмежень,
встановлених Законом України "Про
державний бюджет України на 2007 рік".

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" права та пільги для
ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і
законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни,
передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на
отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до ст. 17-1 Закону України "Про статус
ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" щорічну виплату разової
грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених ст. ст. 12-16 цього
Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення.

Позивач в позовній заяві ставить вимогу про стягнення
невиплаченої грошової допомоги, виходячи з того, що інвалідам війни 2-ї групи
вона виплачується в розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Відповідно до
ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального
захисту" допомогу для інвалідів
другої групи визначено в розмірі вісім мінімальних пенсій за віком, тому суд
відповідно до ч.2 ст.11 КАС України виходить за межі позовних вимог.

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової
допомоги за 2007 рік, суд вважає необхідно стягнути на його користь невиплачену
разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 2920,48 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції
України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" від 22.10.1993 року, ст. ст. 158-163, 167, 254 КАС України,
Житомирський окружний адміністративний суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь
ОСОБА_1заборгованість по виплаті разової грошової допомоги в розмірі 2920,48
грн.

В задоволені
вимог до Міністерства Фінансів України, Державного казначейства
України, Міністерства праці та
соціальної політики України відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя:
Л.В.Кузьменко

Судді:
В.В.Євпак

В.М.Ракалович