Справа № 22-а-5505/08
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2008-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2008 року
№ 22-а
-5505/08

Колегія суддів Ха
рківського апеляційного адм
іністративного суду у складі
:
Головуючого судді
Бенедик А.П.
Суддів - К
ононенко З.О., Калиновського В
.А.,
за участю:

секретаря - Лаба О.П.

представник позивача Тк
аченко Ю.В.,
представника 3-тьої особи
Охрямкін О.І.,
розглянувши у судовому за
сіданні у приміщенні Харківс
ького апеляційного адмініст
ративного суду в м. Харкові ад
міністративну справу за ап
еляційною скаргою Департаме
нту будівництва та шляхового
господарства Харківської мі
ської ради Харківської облас
ті на постанову Комінтернівс
ького районного суду м. Харк
ова від 11.06.2008 року по справі № 2а
-24/2008 (№ 2а-242/07)
за позовом ТОВ «Енерг
оінжиніринг-Харків»
до Департам
енту будівництва та шляховог
о господарства Харківської м
іської ради Харківської обла
сті
3-ті особи: Акціонерне т
овариство «Концерн АВЕК та К
о», Харківська міська ра
да Харківської області

про визнання без
діяльності протиправною, зоб
овязання вчинити певні дії
, -

ВСТАНОВИЛА:
Позивач, ТОВ «Енерг
оінжиніринг-Харків», зв
ернувся до Комінтернівськ
ого районного суду м. Харкова
з позовом до Департамент
у будівництва та шляхового г
осподарства Харківської міс
ької ради Харківської област
і, 3-ті особи: Акціонерне товар
иство «Концерн АВЕК та Ко»
, Харківська міська рада
Харківської області, в як
ому просив визнати протиправ
ною бездіяльність Департаме
нту будівництва та шляхового
господарства Харківської мі
ської ради Харківської облас
ті щодо видачі ТОВ «Енергоін
жиніринг-Харків» ордеру на п
роведення земляних робіт з м
онтажу зовнішньої мережі еле
ктропостачання обєкту буд
івництва офісного центру з п
ідземним паркінгом та торгів
ельними приміщеннями по вул
. Сумській, 72 в м. Харков
і: прокладання двох електрич
них кабелів від ПС 110/06 «Сокольн
ики» до РП 1060 і РП 1030 (ТП 1843), а також
від РП 1060 і ТП 1843 до КПТ; зобовя
зати Департамент будівництв
а та шляхового господарства
Харківської міської ради Хар
ківської області оформити та
видати ТОВ «Енергоінжинірин
г-Харків» ордер на проведенн
я земляних робіт з монтажу зо
внішньої мережі електропост
ачання обєкту будівництва
офісного центру з підземним
паркінгом та торгівельними
приміщеннями по вул. Сумські
й, 72 в м. Харкові: прокладання дв
ох електричних кабелів від П
С 110/06 «Сокольники» до РП 1060 і РП 10
30 (ТП 1843), а також від РП 1060 і ТП 1843 до
КТП.

Справа №22-а-5505/08
Головуючий 1 інстанції: Кучм
а А.Ю. Категорія: 48

Доповідач: Калиновськи
й В.А.
ПостановоюКомінте
рнівського районного суду м.
Харкова від 11.06.2008 року адміні
стративний позов ТОВ «Енер
гоінжиніринг-Харків» задово
лено.
Не погодившись з поста
новою суду першої інстанції,
відповідачем подано апеляці
йну скаргу, в якій він просить
скасувати оскаржувану пост
анову та прийняти нову, якою у
задоволенні позовних вимог
ТОВ «Енергоінжиніринг-Хар
ків» відмовити.
В обґрунтування вимог
апеляційної скарги відповід
ач посилається на порушення
судом першої інстанції, при п
рийнятті постанови, норм мат
еріального та процесуальног
о права, а саме: ст.ст. 3, 18, 19, ч.1 ст.107
КАС України, ст.19 Конституції
України, Земельного Кодексу
України, Закону України «Про
планування і забудову терит
орій», Цивільного Кодексу Ук
раїни, Закону України «Про вл
асність», Закону України «Пр
о основи містобудування», За
кону України «Про оренду зем
лі».
Позивачем подано запер
ечення на апеляційну скаргу
в яких, наполягаючи на законн
ості та обґрунтованості пост
анови суду першої інстанції,
просить залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а пос
танову суду першої інстанції
без змін.
Колегія суддів, заслух
авши суддю-доповідача, вислу
хавши пояснення сторін, пере
віривши рішення суду та дово
ди апеляційної скарги, дослі
дивши матеріли справи, вважа
є, що апеляційна скарга не під
лягає задоволенню з наступни
х підстав.
Судом першої інстанції
встановлено та підтверджено
у суді апеляційної інстанці
ї, що відповідно до договору б
удівельного підряду № 05/03-2007-ЄС в
ід 07.03.2007 між ТОВ «Енергоінжинір
инг - Харків» (Підрядник) та АТ
«Концерн АВЕК і Ко» (Замовник
), Підрядник зобов'язується вл
асними силами та за власний к
ошт виконати та здати Замовн
ику у визначений Договором с
трок роботи: «Реконструкція
ПС 110/6кВ «Сокольники», проклад
ка високовольтних кабельних
ліній, встановлення лінійно
ї ячійки в РП-1060 для енергозабе
зпечення офісного центру з п
ідземним паркінгом та торгів
ельними приміщеннями по вул.
Сумській, 72 у м. Харкові», у від
повідності з проектною докум
ентацією, технічними умовами
АК «Харківобленерго» № 54-8/1564 ві
д 07.12.2004 (з корегуваннями та подо
вженнями), а Замовник зобов'яз
ується передати Підряднику з
атверджену проектну докумен
тацію, надати будівельний ма
йданчик, прийняти та оплатит
и виконані роботи (а.с. 5-8).
Згідно дозволу на виконанн
я будівельних робіт № 649 від 29.10.2
004 виданого АТ «Концерн АВЕК і
Ко», АТ «Концерн АВЕК і Ко» ма
є право на виконання будівел
ьних робіт з реконструкції б
удівлі з прибудовою під офіс
ні приміщення за адресою вул
. Сумська, 72; термін дії дозволу
подовжено до 01.12.2008. (а.с. 10-11, 88-89)
ТОВ «Енергоінжиніринг - Хар
ків», відповідно до ліцензії
АБ № 206528 Державного комітету з
будівництва та архітектури
від 01.11.2005, має право на проведен
ня проектних будівельних, мо
нтажних робіт, в тому числі і в
ідносно електропостачання, е
лектрообладнання та електро
освітлення (а.с. 19-20).
ТОВ «Енергоінжиніринг - Хар
ків» звернулося до Департа
менту будівництва та шляхо
вогогосподарства Харківськ
ої міської ради з листом № 11/04 в
ід 03.05.2007 про видачу ордеру на ро
зриття напрокладання кабелю
від ПС «Сокольники» до вул. Су
мської, 72: від ПС 110/10/0,4 до РП 1060, РП 1030
повулицях Сокольніческій
, Сумській, Весніна, Динамів
ській, Тринклера, Мироносиць
кій; вхідний № 414 від 07.05.2007 (а.с. 12)
.
ТОВ «Енергоінжиніринг - Ха
рків» гарантувало, що при про
веденні робіт по прокладці к
абелю повулицям Сокольнічес
кій, Сумській, Весніна, Д
инамівській, Тринклера, Миро
носицькій відновленняасфал
ьтобетонного покриття троту
арів буде проведено повністю
, термін проведення робіт з 01.06.
2007 по20.08.2007; лист надійшов до Депа
ртаменту будівництва та шлях
ового господарства Харківсь
кої міськоїради 23.05.2007. (а.с. 13).

Листом №576/0/66-07 від 13.09.2007 Департа
мент будівництва та шляховог
о господарства Харківської м
іської ради повідомив АТ «Ко
нцерн АВЕК і Ко», що для отрима
ння дозволу (ордеру) на п
роведення робіт по прокладці
КЛ-10кВ від ПС 110/10/0,4 «Сокольники»
до РП - 1060 (вул. Мироносицька) та
до РП - 1030 (вул. Тринклера
) необхідно до раніше наданих
документів додатково надати
: схеми прокладки електрокаб
елю окремо по Київському та Д
зержинському районах із зазн
аченням м2 укладки асфальтоб
етону на тротуарах; графік по
етапного розриття та поновле
ння асфальтобетонного покри
ття тротуарів на всю ширину; г
арантійні листи про поновлен
ня тротуарного покриття окре
мо по Київському та Дзержинс
ькому районам від керівництв
а АТ «Концерн АВЕК і Ко»; схеми
, графіки узгоджені керівниц
твом концерну (а.с. 15).
У відповідь на цей лист 25.09.2007 Т
ОВ «Енергоінжиніринг - Харкі
в» надіслало на адресу Депар
таменту будівництва та шляхо
вого господарства Харківськ
ої міської ради усі витребув
ані документи, що підтверджу
ється описом доданих докумен
тів (додаток №1). Представники
відповідачав судовому зас
ідання суду першої інстанції
не заперечували, що вищез
гадані документи надійшли на
адресу Департаменту 25.09.2007, про
що свідчить підпис про отрим
ання документів (а.с. 16,17).
Законом України «Про дозв
ільну систему у сфері господ
арської діяльності», в р
едакції, що діяла на момент ви
никнення спірних правовідно
син, (далі Закон), визначено пр
авові та організаційні засад
и функціонування дозвільної
системи у сфері господарськ
ої діяльності і встановлено
порядок діяльності дозвільн
их органів, уповноважених ви
давати документи дозвільног
о характеру, та адміністрато
рів.
Статтею 2 вказаного Закону в
изначено сферу його дії, а сам
е: «Дія цього Закону поширюєт
ься на дозвільні органи, адмі
ністраторів, уповноважений о
рган та суб'єктів господарюв
ання, які мають намір провади
ти або провадять господарськ
у діяльність, і не поширюєтьс
я на відносини у сфері ліценз
ування господарської діяльн
ості, захисту економічної ко
нкуренції, а також на дозвіль
ну систему, яка поширюється н
а операції зі зброєю, бойовим
и припасами, вибуховими мате
ріалами і речовинами, сильно
діючими отруйними речовинам
и, дозвільну діяльність у сфе
рі використання ядерної енер
гії».
Статтею 3 Закону визначено п
ринципи державної політики з
питань дозвільної системи у
сфері господарювання, в тому
числі: захист прав, законних і
нтересів суспільства, терито
ріальних громад та громадян,
життя громадян, охорона навк
олишнього природного середо
вища та забезпечення безпеки
держави; прозорість процеду
ри видачі документів дозвіль
ного характеру; додержання р
івності прав суб'єктів госпо
дарювання під час видачі док
ументів дозвільного характе
ру; відповідальність посадов
их осіб дозвільних органів, а
дміністраторів та суб'єктів
господарювання за порушення
вимог законодавства з питан
ь видачі документів дозвільн
ого характеру; установлення
єдиних вимог до порядку вида
чі документів дозвільного ха
рактеру та інше.
Ордер на виконання земляни
х робіт є документом дозвіль
ного характеру, оскільки дає
суб'єкту господарювання пра
во на провадження певних дій
щодо здійснення господарськ
ої діяльності, тому порядок в
идачі ордеру регулюється, зо
крема положеннями Закону Укр
аїни «Про дозвільну систему
у сфері господарської діяльн
ості».
Частиною 1 ст. 29 Закону Україн
и «Про планування та забудов
у територій», в редак
ції, що діяла на момент виникн
ення спірних правовідносин,в
изначено, що дозвіл на викона
ння будівельних робіт - це док
умент, що засвідчує право заб
удовника та підрядника на ви
конання будівельних робіт, п
ідключення об'єкта будівницт
ва до інженерних мереж та :пор
уд, право на отримання ордері
в на проведення земляних роб
іт. Аналогічні положення заф
іксовано у наказах Державног
о комітету будівництва, архі
тектури та житлової політики
України «Про затвердження П
оложення про порядок надання
дозволу на виконання будіве
льних робіт», № 273 від 05.12.2000, та «Пр
о затвердження Типових прави
л регіональної забудови», № 219
від 10.12.2001.
Відповідно до п. 4 § 5.2 розділу
5 «Правил благоустрою терито
рії міста Харкова» (зі змінам
и та доповненнями), затвердже
ними рішенням 13 сесії Харківс
ької міської ради 5 скликання
від 25.04.2007 № 91/07, у межах „червоних
ліній" міських вулиць і доріг
забороняється, зокрема, вико
нувати будь-які роботи без од
ержання на те дозволу у власн
ика дорожнього об'єкта або уп
овноваженого ним органу та п
огодження з Державною службо
ю безпеки дорожнього руху МВ
С України.
Відповідно до п. 12.1 чинних «П
равил забудови міста Харкова
»,дозвіл на виконання бу
дівельних робіт надає право
відповідним службам на видач
у ордеруна виконання земляни
х робіт.
Таким чином, з урахуванням д
озволу на виконання будівель
них робіт № 649 від 29.10.2004, виданого
АТ «Концерн АВЕК і Ко», та дог
овору будівельного підряду
№ 05/03-2007-ЄС від 07.03.2007р., ТОВ «Е
нергоінжиніринг - Харків» ма
є право на отримання ордеру н
а проведення земляних робіт
по монтажу зовнішньої мережі
електропостачання та пов'яз
ані з розриттям твердих покр
ить вулиць міста Харкова (Сок
ольніческій, Сумській продов
ж парку ім. Горького, Весніна,
Динамівській, Тринклера, Мир
оносицькій): виконання робіт
з прокладання двох електрич
них кабелів від ПС 110/06 «Сокольн
ики» до РП 1060 і РП 1030 (ТП 1843), а також
від РП 1060 і ТП 1843 до КТП. ТОВ «Енер
гоінжиніринг - Харків» має до
звіл на здійснення такої дія
льності,відповідно до ч
инної ліцензії АБ № 206528 від 01.11.2005.

Статтею 4 Закону передбачен
оправо вибору суб'єктом госп
одарювання способу отриманн
я документів дозвільного хар
актеру: безпосередньо за зве
рненням у відповідні місцеві
дозвільні органи або за звер
ненням до адміністратора.
Колегія суддів зазначає, що
суд першої інстанції правом
ірно дійшов висновку про те, щ
о позивач обґрунтовано та на
законних підставах звернувс
я до Департаменту будівництв
а та шляхового господарства
Харківської міської ради Хар
ківської області для отриман
ня відповідного ордеру.
Частиною 8 статті 7 Закону вс
тановлено, що місцеві дозвіл
ьні органи протягом п'яти роб
очих днів приймають рішення
про видачу або відмову у вида
чі суб'єкту господарювання д
окументу дозвільного характ
еру. У разі відмови у видачі, у
відповідному рішенні зазнач
аються підстави такої відмов
и. Частиною 1 статті 4 Закону (на
була чинності з 05.10.2006) встановле
но, що виключно законами, які р
егулюють відносини, пов'язан
і з одержанням документів до
звільного характеру, встанов
люється вичерпний перелік пі
дстав для відмови у видачі та
анулювання документа дозвіл
ьного характеру.
Однак,всупереч вимогам Зак
ону України «Про дозвільну с
истему у сфері господарської
діяльності», в редакції, що
діяла на момент виникнення с
пірних правовідносин,Деп
артамент будівництва та шлях
ового господарства Харківсь
кої міської ради Харківської
області з моменту звернення
ТОВ «Енергоінжиніринг - Харк
ів» (лист № 11/04 від 03.05.2007) до момент
у звернення позивача до суду
(19.11.2007) жодним чином не вирішив п
итання про видачу дозвільног
о документу - ордеру на провед
ення земляних робіт з монтаж
у зовнішньої мережі електроп
остачання об'єкту будівництв
а офісного центру з підземни
м паркінгом та торгівельними
приміщеннями по вул. Сумські
й, 72 в м. Харкові.
Також судом першої інстанц
ії встановлено, що представн
иками відповідача не було на
дано жодних обґрунтованих, п
ередбачених діючими законам
и,підстав для відмови у
видачі ТОВ «Енергоінжинірин
г - Харків» дозвільного докум
енту.
Колегія суддів зазначає, що
суд першої інстанції правом
ірно дійшов висновку, що поси
лання представників Департа
менту будівництва та шляхово
го господарства Харківської
міської ради на скасування р
ішення про передачу земельно
ї ділянки АТ «Концерн АВЕК і К
о», не укладання з концерном д
оговору оренди земельної діл
янки по вул. Сумській, 72 в м. Хар
кові, закінчення строку дії д
озволу на виконання будівель
них робіт № 649 від 29.10.2004 р. є обґрун
тованими та належними, оскіл
ьки вони повністю спростован
і наданими доказами.
Також колегія суддів зазна
чає, що суд першої інстанції п
равомірно дійшов висновку пр
о те, що посилання представни
ків відповідача на наявність
ордеру на проведення землян
их робіт, виданого ТОВ «Промт
ехносервіс», якому за актами
передачі балансоутримувача
ми передані тверді покриття
тротуарів та актів передач н
а розриття твердих покрить т
ротуарів по вул. Сумській (взд
овж парку культури та відпоч
инку ім. Горького) від вул. Вес
ніна до вул. Дерев'янко, вулиця
м Сокольницькій, Дерев'янко, В
есніна, в'їзду Тринклера, Дина
мівській, Культури, Галана, пр
. Правди,як на підставу для від
мови в задоволенні позову, є н
еобґрунтованими.
Крім того, судом першої інст
анції встановлено що предста
вниками департаменту будівн
ицтва та шляхового господарс
тва Харківської міської ради
не надано жодних доказів нем
ожливості вилучення у зв'язк
у із недотриманням умов дозв
ільних документів у ТОВ «Про
мтехносервіс» переданих на р
озриття покрить вище переліч
ених вулиць. Продовж тривало
го часу ТОВ «Промтехносервіс
» порушуються строки виконан
ня робіт, що порушує умови ор
деру № 160 від 12.04.2007р. (а.с.186) та гаран
тійного листа, яким товарист
во гарантувало поновлення до
рожнього покриття до 20.08.2007 р.
(а.с. 187).
В судовому засіданнісуду п
ершої інстанціїпредставник
ами позивача та третьої особ
и - АТ «Концерн АВЕК і Ко» підт
верджено гарантії поновленн
я асфальтобетонних покрить т
ротуарів в повному обсязі та
на повну ширину тротуарів, не
зважаючи на стан їх ціліснос
ті, при передачі ТОВ «Енергоі
нжиніринг - Харків». Представ
ники відповідача проти гаран
тій ТОВ «Енергоінженірінг - Х
арків» та АТ «Концерн АВЕК і К
о» не заперечували, однак нап
олягали, що саме неналежне ви
конання зобов'язань за ордер
ом ТОВ «Промтехносервіс» уне
можливлює видачу ордера на п
роведення земляних робіт поз
ивачеві.
Статтею 4 Закону України «Пр
о дозвільну систему у сфері г
осподарської діяльності» ви
значено, що окрім іншого викл
ючно законами встановлюєтьс
я строк прийняття рішення пр
о видачу або відмову у видачі
документа дозвільного харак
теру; вичерпний перелік підс
тав для відмови у видачі та ан
улювання документа дозвільн
ого характеру.
Статтею 18 КАС України визна
чено, що місцевим загальним с
удам, як адміністративним су
дам, підсудні адміністративн
і справи, у яких однією із стор
ін є орган місцевого самовря
дування.
Статтею 19 Конституції Украї
ни та статтею 24 Закону України
«Про місцеве самоврядування
в Україні» встановлено, що ор
гани місцевого самоврядуван
ня та їх посадові особи діють
лише на підставі, в межах повн
оважень та у спосіб, передбач
ені Конституцією і законами
України, та керуються у своїй
діяльності Конституцією і з
аконами України, актами През
идента України, Кабінету Мін
істрів України, а в Автономні
й Республіці Крим також но
рмативно-правовими актами Ве
рховної Ради і Ради міністрі
в Автономної Республіки Крим
, прийнятими у межах їхньої ко
мпетенції.
Статтею 9 КАС України передб
ачено, що суд першої інстанці
ї при вирішенні справи керує
ться принципом законності, в
ідповідно до якого органи де
ржавної влади, органи місцев
ого самоврядування, їх посад
ові та службові особи зобов'я
зані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосі
б, що передбачений Конституц
ією та законами України.
Судом першої інстанції вст
ановлено, що відповідачем не
доведеноте, що він діяв
у визначений законодавством
спосіб. Жодних обґрунтовани
х підстав для відмови у видач
і ордеру ТОВ «Енергоінженірі
нг - Харків» відповідачем дов
едено не було.
Колегія суддів зазначає, що
суд першої інстанції обґрун
товано дійшов висновку про т
е, що, розглядаючи заяву позив
ача про видачу дозвільного д
окументу, Департаментом буді
вництва та шляхового господа
рства порушені вимоги Закону
України «Про дозвільну сист
ему у сфері господарської ді
яльності», в редакції, що діял
а на момент виникнення спірн
их правовідносин.
Також судом першої інстанц
ії встановлено, що відповіда
чем не наведено передбачених
законодавством підстав, які
б давали можливість відмови
ти у видачі ордеру на проведе
ння земляних робіт ТОВ «Енер
гоінженірінг - Харків». Таких
підстав не було встановлено
і судомпершої інстанціїпри
вирішенні даного спору.
Статтею 1 Закону України «Пр
о дозвільну систему у сфері г
осподарської діяльності», в
редакції, що діяла на момент в
иникнення спірних правовідн
осин, визначено декларативн
ий принцип набуття суб'єктом
господарювання права на про
вадження певних дій щодо зді
йснення господарської діяль
ності, згідно з яким суб'єкт го
сподарювання набуває права н
а провадження певних дій щод
о здійснення господарської д
іяльності без отримання доку
ментудозвільного хара
ктеру,шляхом повідомле
ння адміністратора або відпо
відного дозвільного органу п
ро відповідність його матері
ально-технічної бази вимогам
законодавства.
У той же час,позивач у встан
овлений законом спосіб повід
омив відповідний дозвільний
орган провідповідність його
матеріально-технічної бази
вимогам законодавства (дозві
л на проведення будівельнихр
обіт, узгодження проекту та т
.і.), що фактично надає йому, у ра
зі неотримання у визначений
Закономтермін відмови у вида
чі ордеру, право проводити за
значені у заяві про видачу до
звільного документу
робо
ти.

Колегія суддів вважає
, що суд першої інстанції прав
омірно дійшов висновку, що ві
дповідачем порушені основні
принципи державної політики
з питань дозвільної системи
у сфері господарської діяль
ності, регламентовані статте
ю 3Закону, а саме: прозорість п
роцедури видачі документів д
озвільного характеру; рівніс
ть прав суб'єктів господарюв
ання під час видачі документ
ів дозвільного характеру; ус
тановлення єдиних вимог до п
орядку видачі документів доз
вільного характеру.

Також колегія суддів
зазначає, що суд першої інста
нції дійшов вірного висновку
про те, що невидача дозвільно
го документу позивачу порушу
є його рівність відносно інш
ого суб'єкту господарювання
- ТОВ «Промтехносервіс», та в
казує на непрозорість проце
дури і відсутність єдиних ви
мог щодо видачі таких докуме
нтів.
Зважаючи на встановлені о
бставини справи, колегія суд
дів вважає, що постанова Ко
мінтернівського районного с
уду м. Харкова від 11.06.2008 року по с
праві № 2а-24/2008 (№ 2а-242/07) прийнята
з дотриманням норм чинного п
роцесуального та матеріальн
ого права і підстав для її ска
сування не виявлено.
Керуючись ст.ст. 160, 195,
196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністр
ативного судочинства Україн
и, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу
Департаменту будівництва
та шляхового господарства Ха
рківської міської ради Харкі
вської області на постанову
Комінтернівського районног
о суду м. Харкова від 11.06.2008 року п
о справі № 2а-24/2008 (№ 2а-242/07)
залишити без задоволе
ння.
Постанову Комінтер
нівського районного суду м. Х
аркова від 11.06.2008 року по справі
№ 2а-24/2008 (№ 2а-242/07) за позовом ТОВ «Е
нергоінжиніринг-Харків» до Д
епартаменту будівництва та ш
ляхового господарства Харкі
вської міської ради Харківсь
кої області, 3-ті особи: Акціон
ерне товариство «Концерн АВЕ
К та Ко», Харківська міська ра
да Харківської області про в
изнання бездіяльності проти
правною, зобовязання вчини
ти певні дії - залишити без зм
ін.
Ухвала набирає чинно
сті з моменту її проголошенн
я та може бути оскаржена у кас
аційному порядку протягом мі
сяця з дня складання ухвали у
повному обсязі, шляхом подач
і касаційної скарги безпосер
едньо до Вищого адміністрати
вного суду України.

Головуючий
(підпис) А
.П. Бенедик

Судді
(підпис) З
.О. Кононенко

(підпис) В.А.
Калиновський

Повний текст ухвали
виготовлений та підписаний
27.10.2008 року

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ
Суддя
Харківського апеляційного

адміністративного суду
В
.А. Калиновський