Справа № 22а-6333/08
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач
1 інстанції-Коновалова В.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем
України

02 липня 2008 року справа
№ 22-а-6333/08

зал судового засідання № 2 у приміщенні суду за адресою: м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

Головуючого
суддів: при секретарі
за участю представників від позивача: від відповідача від третьої особи

Геращенко І.В. Арабей Т.Г., Малашкевич С.А.

Літвіновій Л.О.
ОСОБА_1 не з'явився не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

ОСОБА_1

на постанову

Рубіжанського міського суду Луганської області

від

17 квітня 2008
року

у адміністративній
справі

№ 2- а-16/08

за позовом

ОСОБА_1

до третя особа

Рубіжанської міської ради ОСОБА_2

про

скасування рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом, який в ході судового розгляду був змінений.

Постановою
Рубіжанського міського суду Луганської
області від 17 квітня 2007 року у
задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено в повному обсязі.

Не
погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить постанову суду скасувати та
ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на
неправильне застосування судом норм матеріального права, а також неповне з'ясування судом обставин, що
мають значення для справи.

Суд
першої інстанції при розгляді справи встановив, що рішенням
Рубіжанської міської ради № 21/47 від 30 травня 2007 року відмовлено у дачі
згоди на розробку проекту землеустрою з відводу земельної ділянки ОСОБА_1
попередньою площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового
будинку, господарських будівель та споруд, що розташовані АДРЕСА_1; попередньою
площею 0,0400 га для ведення садівництва, розташованого за АДРЕСА_1 на підставі
рекомендацій постійної депутатської комісії міської ради з питань розвитку
підприємництва, градобудівництва і земельних відносин.

Відмовляючи в задоволені позову, суд першої інстанції виходив з того,
що рішенням виконавчого комітету
Рубіжанської міської ради від 11 грудня 1997 року « Про передачу у приватну
власність земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і
господарських будівель» ОСОБА_1 передана
в приватну власність земельна ділянка площею 1374 кв. метра, що знаходиться АДРЕСА_1, а тому
позивач безпідставно звернувся до суду з
приводу надання згоди на розробку проекту землеустрою з відводу земельної
ділянки площею 0,04 га , тобто земельної ділянки яка вже була передана йому у
власність .

Правовою
підставою для відмови в задоволенні
позову суд зазначив ст. ст. 12 ЗК України, ст. ст. 20,25 Закону України
“Про землеустрій” і виходив при цьому з того, що міська рада
довела в суді, що діяла на підставі закону, в межах повноважень і у спосіб згідно діючому законодавству.

При апеляційному розгляді справи
представник відповідача не був присутнім, про дату та час слухання справи був
повідомлений належним чином.

Позивач доводи апеляційної скарги
підтримав, просив її задовольнити та скасувати постанову суду першої інстанції.

Третя особа - ОСОБА_2 до суду не
з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення
позивача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній
скарзі, залишити без задоволення з
наступних підстав.

Приписами статті 12 Земельного кодексу України визначено, що до повноважень сільських селищних, міських
рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у
власність громадян та юридичних осіб та надання земельних ділянок у
користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу.

Відповідно до ст.20 Закону України
"Про землеустрій" землеустрій проводиться в обов'язковому порядку на
землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі надання, вилучення
(викуп), відчуження земельних ділянок, а також встановлення в натурі (на
місцевості) меж земель.

Колегія суддів зазначає, що 12 лютого 2007 року до Рубіжанської міської ради із
заявою про надання згоди на розробку проекту землеустрою з відводу земельних
ділянок попередньою площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового
будинку, господарських будівель і споруд та попередньою площею 0,0400 га для
ведення садівництва АДРЕСА_1 звернувся ОСОБА_1( а.с.38).

З договору купівлі-продажу жилого
будинку АДРЕСА_1 вбачається, що позивач ОСОБА_1 придбав власність , яка знаходилась на земельній ділянці
площею 600 кв.метрів ( а.с.24).
Рішенням 23 сесії 22 скликання
Рубіжанської міської ради від 11 грудня 1997 року йому за рахунок місцевих земель для обслуговування домобудівництва
додатково передано 774 кв. метра, а
загальна площа земельної ділянки передана у власність позивачу склала 1374 кв.
метра ( а.с. 26)

Позивач звернувся із позовними
вимогами до Рубіжанської міської ради про скасування рішення Рубіжанської
міської ради № 21/47 від 30.05.2007 року про відмову йому у дачі згоди на
розробку проекту землеустрою з відводу земельної ділянки площею 0,04 га, тобто
ту земельну ділянку, яка рішенням Рубіжанської міської ради від 11 грудня 1997
року вже передана позивачу у власність.

Що стосується позовних вимог
та доводів апелянта про порушене право
на отримання земельної ділянки для обслуговування домобудівництва площею 77 кв.метра за рахунок земель АДРЕСА_2, колегія суддів
зазначає наступне.

В заяві позивача до Рубіжанській міській раді від 12.02.2007 року він звернувся з проханням
про надання згоди на розробку проекту землеустрою з відводу
земельних ділянок площею 0,1000
га та 0,04 га тільки АДРЕСА_1, посилки на розгляд питання про відведення
додаткової площі АДРЕСА_2 в заяві не
вказано.

Суд
першої інстанції дослідив позовні вимоги
з приводу належності
земельної ділянки АДРЕСА_2, встановивши,
що рішенням Рубіжанського міського суду Луганської
області від 26 квітня 2006 року спадщина, що залишилась після смерті ОСОБА_2,
померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, яка складається з будинку, розташованого АДРЕСА_2
визнана відумерлою та передана у
власність територіальної громади ,а згідно
державного акту про право власності на земельну ділянку серія ЯД № 642201 від
21.01.2008 року ОСОБА_2 є власником земельної ділянки, яка розташована по вул.
Київській 78,80 міста Рубіжне
Луганської області площею 0,0866 га на підставі рішення Рубіжанської міської
ради № 30/52 від 26 грудня 2007 року, право власності якого на даний час не оскаржено( а.с.60-62).

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції стосовно того,
що відповідач довів суду правомірність
прийнятих ним рішень.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції не порушив норм матеріального
права, що дає підстави визнати рішення суду таким, що є законним і обґрунтованим, а тому постанова
суду не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст.
198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА
:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Рубіжанського міського суду Луганської області від 17 квітня 2008 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про
скасування рішення-залишити без задоволення.

Постанову Рубіжанського міського суду
Луганської області від 17 квітня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Рубіжанської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про скасування рішення - залишити
без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали проголошені 02 липня 2008 року, в
повному обсязі ухвала складена 07 липня
2008 року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий І.В.
Геращенко

Судді Т.Г. Арабей

/підписи/ С.А. Малашкевич

З оригіналом
згідно.

Суддя Т.Г.
Арабей

Суддя-доповідач Арабей Т.Г.

Головуючий
1 інстанції-Коновалова В.А.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем
України

(вступна та резолютивна частини)

02 липня 2008 року справа
№ 22-а-6333/08

зал судового засідання № 2 у приміщенні суду за адресою: м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

Головуючого
суддів: при секретарі
за участю представників від позивача: від відповідача від третьої особи

Геращенко І.В. Арабей Т.Г., Малашкевич С.А.

Літвіновій Л.О.
ОСОБА_1не з'явився не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

ОСОБА_1

на постанову

Рубіжанського міського суду Луганської області

від

17 квітня 2008
року

у адміністративній
справі

№ 2- а-16/08

за позовом

ОСОБА_1

до третя особа

Рубіжанської міської ради ОСОБА_2

про

скасування рішення,

Керуючись ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст.
198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА
:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Рубіжанського міського суду Луганської області від 17 квітня 2008 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради, третя особа-ОСОБА_2 про
скасування рішення-залишити без задоволення.

Постанову Рубіжанського міського суду
Луганської області від 17 квітня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Рубіжанської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про скасування рішення -
залишити без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали проголошені 02 липня 2008 року, в
повному обсязі ухвала буде складена 07 липня 2008 року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий І.В.
Геращенко

Судді Т.Г. Арабей

С.А.
Малашкевич