Справа № 2-а-1004/08
Суддя: Турлакова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа
№ 2-а-1004/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09
вересня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський
окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого
судді: Турлакова Н.В.

При секретарі
судового засідання: Орлові О.В.

За участі
сторін:

Представника
позивача: ОСОБА_1

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську адміністративний позов

управління
Пенсійного фонду України в Синельниківському районі Дніпропетровської області

до селянського
(фермерського) господарства “
Іванна”

про стягнення
недоїмки по штрафним санкціям, -

в с т а н о в и в :

28 березня 2008 року до
Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов управління
Пенсійного фонду України в Синельниківському районі Дніпропетровської
області, в якому позивач просить
стягнути з селянського (фермерського) господарства “Іванна” недоїмку по
штрафним санкціям в сумі 340,00 грн..

В обґрунтування позову позивачем було зазначено, що відповідач не здійснює
своєчасні розрахунки з Пенсійним фондом та допустився недоїмку по страховим
внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування всього в сумі 340,00 грн. в
обґрунтування чого надав Рішення № 285 “Про застосування фінансової санкції за
не ведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат,
доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів
про обчислення та сплату страхових внесків” від 14 грудня 2007 року.

В судове засідання з'явився представник позивача за
довіреністю, яким було підтримано заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач до
суду не з'явився, про дату, час та місце
проведення судового засідання повідомлений належним чином. Відповідачем не було подано письмових
заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Дослідивши
чинне законодавство, матеріали справи та доводи представника позивача суд
доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Основним
завданням Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації
державної політики у сфері пенсійного
забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення та акумулювання коштів, призначених для
пенсійного забезпечення.

Селянське (фермерське)
господарства “Іванна” зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в
Синельниківському районі Дніпропетровської області, як платник внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, що підтверджується
матеріалами справи, а саме Свідоцтвом № 21935025 від 07 грудня 1994 року про
Державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності , виданого Виконкомом
Синельниківської районної ради.

Відповідно до
ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в

порядку і розмірах, встановлених
законом.

У
відповідності до положень Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування ” на Селянське
(фермерське) господарства “Іванна” покладено обов'язок по нарахуванню,
обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків
на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 Закону
України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані вести облік
виплат (доходу) зареєстрованої особи за кожним календарним місяцем та
календарним роком, зберігати ці дані за період до 01 липня 2000 року протягом
75 років, а за період після цієї дати - протягом усього часу сплати страхових
внесків та протягом п'яти років після припинення їх сплати на паперових носіях та в електронному вигляді за наявності
засобів, що гарантують ідентичність
паперової та електронної форми
документа, після чого дані передаються до архіву на належне зберігання
протягом 70 років згідно з порядком,
установленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до
ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому
числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Частиною 2
ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених
частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю
із сплати страхових внесків.

Відповідачем
не виконано вимог чинного законодавства, а саме вимоги п.2 ч.2 ст.17 Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”.

Управлінням Пенсійного фонду
України в Синельниківському районі Дніпропетровської області було проведено
перевірку господарської діяльності відповідача. В результаті проведеної перевірки
було складено Акт про порушення правил ведення табеля обліку робочого часу яким
встановлено, що гр. ОСОБА_2. дійсно працює в СФГ “Іванна”
різноробочою з 06.10.2007 року.
Проте, Книга наказів та відомостей по
нарахуванню заробітної плати відсутня.

Про факт проведення перевірки
фінансово - господарської діяльності керівництво селянського (фермерського)
господарства “Іванна” було повідомлене за десять днів до проведення перевірки,
що підтверджується матеріалами справи, а саме копіями поштового відправлення.

За результатами проведеної
перевірки та складеного Акту винесено Рішення № 285 від 14.12.2007 року на суму 340,00 грн. про застосування фінансових санкцій за не
ведення в установленому порядку обліку
сум заробітної плати (виплат, доходу) на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків.

Відповідачем Рішення отримано 26
грудня 2007 року, про що свідчить повідомлення поштового вручення, яке наявне в
матеріалах справи.

Відповідачем
в порушення норм чинного законодавства не сплачено суми заборгованості в
розмірі 340,00 грн, а отже і не виконано
зобов'язання встановлене ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування”, у відповідності до якої
страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Статтею 23
цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим
Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Також суд зазначає, що відповідно
до ст. 106 вищезазначеного Закону встановлено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів
не застосовується.

На підставі
викладеного суд доходить висновку, що позов прокурора Жовтневого району м.
Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська підлягає задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 162, 163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з селянського
(фермерського) господарства “ Іванна” (52532, Синельниківський район, с.
Роздори, вул. Орджонікідзе, 106 р/р 0100 Синельниківська філія
“Райффайзен банк Аваль” МФО 305653, КОД 21935025) на користь державного бюджету
недоїмку по штрафним (фінансовим) санкціям у сумі 340 грн.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова
суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена
до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд
протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Повний
текст постанови складено 15 вересня 2008 року.

Суддя

З оригіналом згідно Н.В.Турлакова

Постанова не набрала законної сили 15.09.2008 року

Суддя Н.В.Турлакова