Справа № 22-а-2506/08
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 вересня
2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді - Бараненка І.І.,

суддів: Коваля М.П.,

Маслія
В.І.,

при секретарі судового засідання - Калініній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргуОСОБА_1на ухвалу судді Шевченківського районного
суду м. Києва від 4 червня 2007 року в адміністративній справі №2-а-910/07 за
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1до Київської міської державної адміністрації про
визнання протиправною бездіяльність щодо контролю за благоустроєм при
будинкової території,

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 4 червня 2007
року позовну заяву ОСОБА_2,ОСОБА_1до Київської міської державної адміністрації
про визнання протиправною бездіяльності
щодо контролю за благоустроєм дворової території їх будинків та незабезпечення
інших прав і свобод повернуто позивачам для направлення відповідному місцевому
суду за місцем проживання.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що
мають значення для справи, просить скасувати ухвалу Шевченківського
районного суду м.Києва від 3 червня 2007 року та постановити нову ухвалу про
відкриття провадження в адміністративній справі з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, та, перевіривши доводи
апеляцій наявними в матеріалах справи
письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому
хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 19 КАС України адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії,
а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються
інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місце
проживання ( перебування, знаходження) позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачі оскаржують ордер КМДА №6040120
від 17 серпня 2006 року на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення
в зв'язку з проведенням інженерно-геологічних вишукувань - буріння 4-х
свердловин.

Враховуючи те, що вказаний ордер не є актом індивідуальної дії та питання,
які поставлені в позовній заяві не стосуються інтересів конкретної особи,
позовна заява має розглядатись адміністративним судом за місцем знаходження
відповідача.

Відповідно до п.п.3, 4 ч.1 ст.202
КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої
інстанції є невідповідність висновків суду обставинам справи, а також порушення
норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Зважаючи на те, що вказані вище порушення призвели до неправильного
вирішення питання прийняття позовної заяви, ухвалу Шевченківського районного
суду м. Києва від 4 червня 2007 року належить скасувати, а матеріали справи -
направити до суду першої інстанції.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 199, 202, 205, 206 КАС
України Київський апеляційний адміністративний суд,

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити.

Скасувати ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 4 червня 2007
року у справі №2-а-910/07 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1до Київської міської
державної адміністрації про визнання бездіяльності щодо контролю за
благоустроєм дворових територій їх будинків та незабезпечення інших прав і
свобод і направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання щодо
відкриття провадження у справі.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути
оскаржена в касаційному порядку, оскільки вона не перешкоджає подальшому
провадженню у справі. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до
касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного
провадження.

Головуючий
__________________
І.Бараненко

Судді: __________________ М.Коваль

__________________
В.Маслій

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ
ОБСЯЗІ 10 ВЕРЕСНЯ 2008 РОКУ