Справа № 22-а-3586/08
Суддя: Бабенко К.А.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 22-а-3586/08
Головуючий суддя с
уду 1 інстанції Сулім В.В.,

суддя-доповідач Бабе
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2008 року

м. Ки
їв

Київський апеляційний адм
іністративний суд у складі к
олегії суддів:
головуючого судді

Бабен
ка К.А.,
суддів:

Кова
ля М.П.,
Усенка В.Г.,

при секретарі:

Богд
ан О.М.

розглянувши в судовому зас
іданні адміністративну спра
ву за апеляційною скаргою Де
ржавного науково-виробничог
о комплексу "Фотоприлад" на По
станову Господарського суду
м. Києва від 08 травня 2007 року у с
праві за адміністративним по
зовом Державного науково-вир
обничого комплексу "Фотоприл
ад" до Пенсійного фонду Украї
ни про скасування деяких при
писів Інструкції Пенсійного
фонду України,

В С Т А Н О В И В:
Постановою господарськог
о суду м. Києва від 08 травня 2007 ро
ку у задоволенні позовних ви
мог відмовлено.
Не погоджуючись з прийняти
м рішенням Позивачем подано
апеляційну скаргу, в якій він
просить скасувати оскаржува
ну Постанову та прийняти нов
у постанову, якою задовольни
ти його позовні вимоги в повн
ому обсязі.
Заслухавши у засіданні апе
ляційного суду суддю-доповід
ача, пояснення представника
Відповідача, перевіривши мат
еріали справи та доводи апел
яційної скарги, колегія судд
ів вважає, що апеляційна скар
га не підлягає задоволенню з
наступних підстав.
Згідно позовних вимог Пози
вач не погоджується із полож
еннями п.п. 5.1.4 та 5.1.6 Інструкції п
ро порядок обчислення і спла
ти страхувальниками та застр
ахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування до Пе
нсійного фонду України, затв
ердженої Постановою Правлін
ня Пенсійного фонду України
від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція), а
саме з обовязком сплати ст
рахових внесків до Пенсійног
о фонду України незалежно ві
д виплати нарахованої заробі
тної плати.
Відповідно до частини четв
ертої та п.1 частини пятої За
кону України "Про загальнооб
ов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 № 1058 (далі
Закон 1058) сплата страхових вне
сків здійснюється виключно в
грошовій формі шляхом внесе
ння відповідних сум страхови
х внесків до солідарної сист
еми на банківські рахунки ви
конавчих органів Пенсійного
фонду, а сум страхових внескі
в до накопичувальної системи
пенсійного страхування - на б
анківський рахунок Накопичу
вального фонду або на банків
ський рахунок обраного застр
ахованою особою недержавног
о пенсійного фонду. Страхові
внески сплачуються страхува
льниками шляхом перерахуван
ня безготівкових сум з їх бан
ківських рахунків.
На реалізацію зазначених в
имог Закону № 1058 Правлінням Пе
нсійного фонду України прийн
ято Постанову від 19.12.2003 № 21-1, якою
затверджено Інструкцію про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрах
ованими особами внесків на з
агальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.
Нараховані за відповідний
базовий звітний період стра
хові внески сплачуються плат
никами шляхом перерахування
безготівкових сум з їх банкі
вських рахунків не пізніше н
іж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього період
у незалежно від виплати заро
бітної плати (доходу), на суми
яких нараховуються страхові
внески.
Базовим звітнимперіодом є
календарний місяць.
Перерахування страхових в
несків здійснюється платник
ами одночасно з одержанням (п
ерерахуванням) коштів на опл
ату праці (виплати доходу), у т
ому числі в безготівковій чи
натуральній формі або з виру
чки від реалізації товарів (п
ослуг).
Фактичним одержанням (пере
рахуванням) коштів на оплату
праці (виплати доходу) вважає
ться одержання відповідних с
ум готівкою, зарахування на б
анківський рахунок одержува
ча, перерахування за доручен
ням одержувача на будь-які ці
лі, одержання товарів (послуг
) або будь-яких інших матеріал
ьних цінностей в рахунок заз
начених виплат (доходу), факти
чне здійснення з цих виплат (д
оходу) відрахувань, передбач
ених законодавством, або за в
иконавчими документами чи бу
дь-яких інших відрахувань.
Сплата страхових внесків у
разі одержання товарів (посл
уг) або будь-яких інших матері
альних цінностей в рахунок з
азначених виплат (доходу) зді
йснюється в останній робочий
день базового звітного пері
оду.
Остаточний розрахунок за б
азовий звітний період здійсн
юється платником страхових в
несків не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закі
нчення цього періоду незалеж
но від виплати заробітної пл
ати (доходу), на суми яких нара
ховуються страхові внески.

Згідно частини шостої ст. 19 З
акону № 1058, страхові внески нар
аховуються на суми, зазначен
і в частинах першій та другій
цієї статті, незалежно від дж
ерел їх фінансування, форми, п
орядку, місця виплати та вико
ристання, а також незалежно в
ід того, чи були зазначені сум
и фактично виплачені після ї
х нарахування до сплати.
Відтак, пенсійне законодав
ство зобовязує страхуваль
ника не пізніше ніж через 20 дн
ів з дня закінчення базового
звітного періоду сплатити с
трахові внески, не привязу
ючись при цьому до фактичної
виплати заробітної плати (до
ходу).
Крім того, відсутність зале
жності сплати страхових внес
ків до Пенсійного фонду Укра
їни від фактичної виплати за
робітної плати підтверджуєт
ься положеннями частини шост
ої ст. 20 Закон № 1058, а саме в разі з
дійснення протягом базового
звітного періоду виплат (вип
лати доходу), на які відповідн
о до цього Закону нараховуют
ься страхові внески, страхув
альники одночасно з видачею
зазначених сум зобов'язані с
плачувати авансові платежі у
вигляді сум страхових внеск
ів, що підлягають нарахуванн
ю на зазначені виплати (дохід
).
У разі недостатності у стра
хувальника коштів для здійсн
ення в повному обсязі виплат
и заробітної плати (доходу) та
одночасної сплати відповідн
их авансових платежів виплат
а зазначених сум та сплата ст
рахових внесків здійснюєтьс
я в пропорційних розмірах у п
орядку, визначеному правлінн
ям Пенсійного фонду.
У разі несплати авансових п
латежів до страхувальників з
астосовуються фінансові сан
кції, передбачені цим Законо
м.
Зважаючи на вищевикладене
, колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції вірно вста
новив фактичні обставини спр
ави, дослідив наявні докази, д
ав їм належну оцінку та прийн
яв законне та обґрунтоване р
ішення у відповідності з вим
огами матеріального та проце
суального права, в звязку з
чим апеляційна скарга залиш
ається без задоволення, а Пос
танова Господарського суду м
. Києва від 08 травня 2007 року бе
з змін.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 К
одексу адміністративного су
дочинства України, колегія с
уддів

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Держ
авного науково-виробничого к
омплексу "Фотоприлад" залиши
ти без задоволення, а Постано
ву Господарського суду м. Киє
ва від 08 травня 2007 року - без змін
.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і м
оже бути оскаржена безпосере
дньо до Вищого адміністратив
ного суду України протягом о
дного місяця з дня її складен
ня в повному обсязі.
Ухвалу складено у повному о
бсязі 09.09.08

Головуючий суддя

К.А. Баб
енко

Судді:

М.П. К
оваль

В.Г. Усенко