Справа № 22-а-11944/08
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
зFаFлF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ДFоFнFеFцFьFкF, бFуFлFьFвFаFрF ШFеFвFчFеFнFкFаF, 26
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ХFаFнFоFвFаF РF.ФF.,
сFуFдFдFіFвF: ВFаFсFиFлFеFнFкFоF ЛF.АF., СFтFаFрFоFсFуFдFаF МF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF
КFіFрFсFаFнFоFвFоFїF МF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF:
нFеF зF′FяFвFиFвFсFяF
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
ЛFеFвFіFнFаF НF.ВF. –F зFаF дFоFвF. вFіFдF 14.01.2008 рF. №F 194
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ВFоFрFоFшFиFлFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF.ДFоFнFеFцFьFкFаF
27 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF
пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF
№F 2-аF-286/08 (сFуFдFдFяF БFуFхFтFіFяFрFоFвFаF ІF.ОF.)
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFкFлFоFрFеFмFоFнFтF-ЛFТFДF»
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF
зFоFбFоFвF′FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ВFоFрFоFшFиFлFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF.ДFоFнFеFцFьFкFаF вFіFдF 27 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F2-аF-286/08 зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFзFоFвF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFкFлFоFрFеFмFоFнFтF-ЛFТFДF» дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF зFоFбFоFвF′FяFзFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF вF зFаFпFиFсF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF РFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF аFсFоFцFіFаFцFіFїF «ПFрFоFмFбFуFдFрFеFмFоFнFтF» щFоFдFоF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF зFіF сFкFлFаFдFуF чFлFеFнFіFвF аFсFоFцFіFаFцFіFїF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF: АFмFвFрFоFсFіFїFвFсFьFкFеF оFрFеFнFдFнFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, ДFоFнFеFцFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, ХFеFрFсFоFнFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, ОFдFеFсFьFкFаF ПFМFКF, МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFеF рFеFмFоFнFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, КFоFоFпFеFрFаFтFиFвF «МFеFхFаFнFіFзFаFтFоFрF», ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF рFеFмFоFнFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрF­шFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF сFкFаFрFгFуF, вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» рFеFгFуFлFюFєF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF сFфFеFрFіF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF. СFтFаFтFтFяF 29 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFмFіFнF дFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF тFаF вFиFчFеFрFпFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, яFкFіF нFеFоFбFхFіFдFнFоF пFоFдFаFтFиF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFмFіFнF дFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFіF мFоFжFеF бFуFтFиF вFнFеFсFеFнFоF дFоF єFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF. ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF зFаFбFоFрFоFнFяFєFтFьFсFяF вFиFмFаFгFаFтFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFмFіFнF дFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFщFоF вFоFнFиF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFаFсFтFиFнFаFмFиF пFеFрFшFоFюF - шFоFсFтFоFюF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF бFуFлFоF дFоFсFлFіFдFжFеFнFоF, чFиF зFвFеFрFтFаFлFаFсFяF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF зF мFеFтFоFюF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF РFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF аFсFоFцFіFаFцFіFяF «ПFрFоFмFбFуFдFрFеFмFоFнFтF».
МFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF, щFоF сFтFаFнFоFмF нFаF дFаFтFуF рFоFзFгFлFяFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ЄFдFиFнFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF мFіFсFтFиFтFьF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF аFсFоFцFіFаFцFіFїF «ПFрFоFмFбFуFдFрFеFмFоFнFтF» зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF. ВFіFдFоFмFоFсFтFіF щFоFдFоF чFлFеFнFіFвF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF аFсFоFцFіFаFцFіFїF «ПFрFоFмFбFуFдFрFеFмFоFнFтF» мFіFсFтFяFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFіF: ДFоFнFеFцFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF нFаF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF мFаFєF нFаFзFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFеF кFоFлFеFкFтFиFвFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF «УFкFрFпFрFоFмFбFуFдFрFеFмFоFнFтF»; КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF рFеFмFоFнFтFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF нFаF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF мFаFєF нFаFзFвFуF КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFеF кFоFлFеFкFтFиFвFнFеF
пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ПFрFоFмFбFуFдFрFеFмFоFнFтF», ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF рFеFмFоFнFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF «МFеFхFаFнFіFзFаFтFоFрF» нFаF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF мFаFєF нFаFзFвFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF дFеFрFжFаFвFнFеF кFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «МFеFхFаFнFіFзFаFтFоFрF».
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF уFхFвFаFлFеFнFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіF­аFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, сFуFдFоFмF нFеF пFрFиFйFнFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF, щFоFпFрFаFвFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF (ЄFДFРFПFОFУF) нFаFдFаFнFоF вFиFкFлFюFчFнFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF йFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 24, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
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