Справа № 22-а-5953/08
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ГFрFиFнFьFкFоF СF.ЮF.
CуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF –F СFтFаFрFоFсFуFдF МF.ІF.
ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
19чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF сFпFрFаFвFаF №F 22-аF-5953/08
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF
СFтFаFрFоFсFуFдFаF МF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF
БFаFдFаFхFоFвFоFїF ТF.ПF., ХFаFнFоFвFоFїF РF.ФF.
ЧFуFрFіFкFоFвFіFйF ЯF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF
сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
№F 4/147
ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF
ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFоFїF фFіFрFмFиF «ДFоFнFбFаFсFмFеFхFаFнFоFмFоFнFтFаFжF» мF. МFаFрFіFуFпFоFлFяF вF оFсFоFбFіF СFпFеFцFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF «МFеFхFаFнFоFмFоFнFтFаFжF №F212
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF тFаFкFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF, сFуFдFоFмF нFеF бFуFлFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеF вFжFиFлFоF вFсFіFхF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF нFоFрFмFаFмFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF тFоFмFуF пFоFвFиFнFнFоF нFеFсFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFгFіFдFнFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995рFоFкFуF №F 314 "ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF" зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF (дFаFлFіF - ПFоFлFоFжFеFнFнFяF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 5 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF рFоFзFрFоFбFлFяFюFтFьF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFкFлFюFчFаFюFтFьF їFхF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF цFеFнFтFрFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF (пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF) рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. РFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF сFтFвFоFрFеFнFиFмF, яFкFщFоF вFоFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF нFоFзFоFлFоFгFіFїF, аFтFеFсFтFоFвFаFнFеF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF МFСFЕFКF, оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFнFаFгFлFяFдFоFхFоFрFоFнFпFрFаFцFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF нFьFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFуFнFкFтFуF 3 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF.
ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF - цFеF оFкFрFеFмFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF аFбFоF дFіFлFяFнFкFаF вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF пFлFоFщFіF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), вF уFсFтFаFнFоFвFіF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, дFеF сFтFвFоFрFеFнFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіF уFмFоFвFиF дFлFяF пFрFаFцFіF іFнFвFаFлFіFдFаF (пFуFнFкFтF 1); рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF сFтFвFоFрFеFнFиFмF, яFкFщFоF вFоFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF нFоFзFоFлFоFгFіFїF, аFтFеFсFтFоFвFаFнFеF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF МFСFЕFКF, оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFнFаFгFлFяFдFоFхFоFрFоFнFпFрFаFцFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF нFьFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFаF (пFуFнFкFтF 3); пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF рFоFзFрFоFбFлFяFюFтFьF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFкFлFюFчFаFюFтFьF їFхF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF цFеFнFтFрFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF (пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF) рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF (пFуFнFкFтF 5).
ПFуFнFкFтFоFмF 14 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF, уF мFеFжFаFхF дFоFвFеFдFеFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF сFтFвFоFрFюFюFтFьF зFаF вFлFаFсFнFіF кFоFшFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF тFаF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF вFіFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF тFаF вFаFкFаFнFтFнFіF пFоFсFаFдFиF, нFаF яFкFиFхF мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFаFцFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" вFіFдF 21.03.1991 №F 875-ХFІF іF пFуFнFкFтFоFмF 10 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF, мFіFсFцFеFвFиFмFиF рFаFдFаFмFиF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF, сFтFаFнFуF зFдFоFрFоFвF'яF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, їFхFнFіFхF зFдFіFбFнFоFсFтFеFйF іF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF МFСFЕFКF.
ТFоFмFуF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFеF сFуFпFрFоFвFоFдFжFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF пFіFдFбFиFрFаFтFиF йF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFвFаFтFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF сFтFвFоFрFеFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF. ТFаFкFиFйF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFеFрFеFлFіFчFеFнFіF вF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFшFіFйF сFтFаFтFтFіF 18 ЗFаFкFоFнFуF. АF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоF сFтFвFоFрFеFнFнFюF пFеFвFнFоFїF кFіFлFьFкFоFсFтFіF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аF нFеF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFіFдFбFиFрFаFтFиF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFвFаFтFиF їFхF нFаF сFтFвFоFрFеFнFіF мFіFсFцFяF.
ЦFеFйF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF іF зFмFіFсFтFоFмF аFбFзFаFцFуF дFрFуFгFоFгFоF пFуFнFкFтFуF тFрFеFтFьFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ФFоFнFдF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF (зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF мFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F1434 вFіFдF 26 вFеFрFеFсFнFяF 2002рFоFкFуF), зFгFіFдFнFоF зF яFкFиFмF зFаFвFдFаFнFнFяF ФFоFнFдFуF єF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аF тFаFкFоFжF пFіFдFпFуFнFкFтFуF тFрFеFтFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF чFеFтFвFеFрFтFоFгFоF тFаF пFіFдFпFуFнFкFтFуF тFрFеFтFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF пF'яFтFоFгFоF цFьFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF, яFкFиFмF ФFоFнFдFуF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF сFвFоFєFчFаFсFнFиFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFдFоFдFеFрFжFаFнFнFяF нFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF, дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFїF чFиFсFлFеFнFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 чFоFлFоFвFіFкF - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF, яFкFщFоF іFнFшFеF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF зF нFаFяFвFнFоFгFоF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF ЗFвFіFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFеF яFвFлFяFєFтFьFсFяF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFоF фFоFрFмFіF 10-ПF1 зFаF 2005рFіFкF іF яFкFиFйF зFдFаFєFтFьFсFяF нFиFмF дFоF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF:
- вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF (149 оFсFіFбF) вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF 2005 рFоFцFіF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF сFтFвFоFрFиFтFиF 6 рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF;
- фFаFкFтFиFчFнFоF вF 2005 рFоFцFіF нFеF сFтFвFоFрFеFнFоF 5 рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ОFдFнFаFкF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF бFуFлFаF сFтFвFоFрFеFнFаF кFоFмFіFсFіFяF пFоF аFтFеFсFтFаFцFіFїF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF, яFкFаF нFаFкFаFзFаFмFиF зFаFтFвFеFрFдFиFлFаF тFаF аFтFеFсFтFуFвFаFлFаF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF пFрFиFдFаFтFнFіF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFяFгFоFмF 2005 рFоFкFуF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF пFрFоF нFаFяFвFнFіF вFіFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF тFаF вFаFкFаFнFтFнFіF пFоFсFаFдFиF, нFаF яFкFиFхF мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFаFцFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF лFиFсFтFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF тFаF ФFоFнFдFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF мF. АFлFчFеFвFсFьFкFаF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF тFаF аFтFеFсFтFаFцFіFюF нFиFмF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вF 2005 рFоFцFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFжFиFвFаFвF зFаFхFоFдFиF зFіF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, зFаFзFнFаFчFеFнFіF вF сFтFаFтFтFіF 18 ЗFаFкFоFнFуF №F 875, пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ТFоFбFтFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF", ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995рFоFкFуF №F 314 "ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF", сFтF. 195, сFтF. 196, пF.3 сFтF. 198, сFтF..200, сFтF. 205, сFтF. 206, сFтF. 211, сFтF. 212, сFтF. 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF мFоFмFеFнFтFуF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
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