Справа № 22-а-10487/08
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

23 жовтня 2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-10487/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ляшенка Д.В.

суддів: Колеснік Г.А.,
Ястребової Л.В.

при секретарі

Запорожцевій Г.В.

розглянувши у відкритому
апеляційну скаргу

судовому засіданні Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської
області

на постанову

Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області

від

28 липня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-65/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит
Луганської області

про

стягнення недорахованого та недосплаченого щомісячного
довічного грошового утримання, -

Керуючись статтями 184, 195, 196,
198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України
в м. Антрацит Луганської області на постанову Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 28 липня 2008 року у справі № 2-а-65/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Антрацит Луганської області «про стягнення недорахованого та недосплаченого щомісячного
довічного грошового утримання» - залишити без
задоволення, а постанову суду без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді:

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

23 жовтня 2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-10487/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ляшенка Д.В.

суддів: Колеснік Г.А.,
Ястребової Л.В.

при секретарі

Запорожцевій Г.В.

розглянувши у відкритому
апеляційну скаргу

судовому засіданні Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської
області

на постанову

Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області

від

28 липня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-65/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит
Луганської області

про

стягнення недорахованого та недосплаченого щомісячного
довічного грошового утримання, -

ВСТАНОВИВ:

07.07.2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області про стягнення
недорахованого та недосплаченого щомісячного довічного грошового утримання.

В обґрунтування позовних вимог зазначала, що згідно з Законом України
" Про статус суддів" вона, як голова Антрацитівського міського суду у
відставці, отримує щомісячне грошове утримання з врахуванням перерахунків
відповідно до зміни заробітної плати працюючих суддів. З 2006 року виплати
грошового утримання суддям у відставці та перерахування його величини повинен
здійснювати відповідач. З березня 2007 року працюючим суддям призначено доплату
за виконання важливої роботи в розмірі 25 %, позивачці відповідно також
збільшено грошове утримання, але на 10% без пояснення причин такого зменшення
проценту. В квітні 2008 року вона отримала з державної судової адміністрації
довідку, що доплата працюючого судді становить 25%, або конкретно до її грошового утримання - 815 грн. 75 коп. щомісячно,
на думку позивачці її щомісячне грошове утримання повинно було складати
6443 грн. 51 коп.

Постановою Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 28 липня 2008 року
позов задоволено частково. Судом першої інстанції зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської
області зробити перерахунок ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання з
01 березня 2008 року згідно довідки,
наданої територіальним управлінням державної судової адміністрації в Луганській
області № 8 від 23 квітня 2008 року, згідно якої заробітна плата, яка враховується
при призначенні (перерахунку) довічного грошового утримання суддям у відставці
склала 6443грн. 51 коп.

Не
погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати
зазначене судове рішення та прийняти нову постанову, якою у задоволені позовних
вимог відмовити повністю.

Особи, які беруть
участь у справі до суду за викликом не прибули, хоча про дату, час
та місце розгляду справи повідомлялися належним чином у встановленому законом
порядку.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу
необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності
суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається
на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 43 ч.4 Закону України “Про статус суддів” судді, який пішов у відставку, за наявності
відповідного віку і стажу
роботи виплачується пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону
України "Про державну службу" ( 3723-12 ). Судді у відставці,
який має стаж
роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується
за його вибором
пенсія або звільнене від
сплати податку щомісячне
довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати
працюючого на відповідній посаді судді.

За кожний повний рік роботи понад 20
років на посаді судді розмір щомісячного
довічного грошового утримання
збільшується на два відсотки заробітку,
але не більше ніж до 90 відсотків
заробітку судді.

Призначення і виплата щомісячного
довічного грошового утримання
судді у відставці здійснюється органами Пенсійного фонду за рахунок коштів
державного бюджету.

Заява про призначення щомісячного
довічного грошового утримання
судді у відставці та необхідні документи подаються
до територіального органу Пенсійного
фонду України у
порядку,

визначеному правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. { Частину
четверту статті 43 доповнено абзацом згідно із

Щомісячне довічне грошове утримання
судді у відставці виплачується у
строк не пізніше
25 числа місяця,
за який виплачується щомісячне
довічне грошове утримання, у грошовій формі у
порядку, встановленому для виплати пенсій.

Судом встановлено, що 13 лютого 2007 року від головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській області по акту приймання - передачі
управлінням Пенсійного фонду України в м.
Антрацит прийнято особову справу ОСОБА_1 - судді у відставці, якій встановлено щомісячне довічне грошове утримання.

Зазначена справа й по теперішній час перебуває у відповідача, якій виплачує
ОСОБА_1 щомісячно грошове утримання як
судді у відставці.

У 2007 році ОСОБА_1 УПФУ проведені
перерахунки довічного грошового утримання. на
підставі довідок, наданих територіальним управлінням державної судової
адміністрації в Луганській області ( № 740 вих-07 від 17.04.2007р., № 905
вих-07 від 22.05.2007р., № 175 від 10.07.2007р., № 363 від 21.12.2007р.), а
тому судом обґрунтовано відмовлено у задоволенні вимог позивача про перерахунок
грошового утримання за період до квітня 2008р.

Згідно
довідки територіального управління державної судової адміністрації в
Луганській області від 23 квітня 2008 року за № 8 (а.с. 3) заробітна плата, яка враховується при призначенні
(перерахунку) довічного грошового
утримання суддям у відставці склала 6443 грн. 51 коп., тобто вона збільшилася у
порівнянні з минулим періодом, а тому у відповідача виникли підстави виконати
покладений на нього обов”язок перерахувати позивачу розмір щомісячного
довічного грошового утримання.

Таким чином, колегія суддів, погоджується з висновками
суду першої інстанції, про необхідність
задоволення позовних вимог ОСОБА_1 частково, а
саме про зобов”язання відповідача здійснити перерахунок грошового утримання і
саме з 23 квітня 2008р.

Тобто суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Таким
чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду
не вбачається.

Керуючись
статтями 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України
в м. Антрацит Луганської області на постанову Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 28 липня 2008 року у справі № 2-а-65/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Антрацит Луганської області «про стягнення недорахованого та недосплаченого щомісячного
довічного грошового утримання» - залишити без
задоволення, а постанову суду без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: