Справа № 22а-6910/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-6910/08
Головуючий суддя у
категорія статобліку -
1-й інстанції - Петушкова С.А.
(№2а-200/08)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

06 листопада 2008 року
м.
Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів - Нагорної Л.М., Суховарова А.В.,

при
секретарі - Пономаренко В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області на постанову Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 28 травня 2008р. у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області про стягнення недоплачених сум щорічної допомоги на
оздоровлення, -

В С Т А Н О В И Л А:

В апеляційній скарзі Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області просить скасувати постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 28
травня 2008р., якою позовні вимоги задоволено частково: стягнуто з
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області на користь ОСОБА_12200
грн. недоплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік та
відшкодування витрат на отримання правової допомоги в сумі 100 грн. Решта
позовних вимог залишена без задоволення.

Апелянт посилається на те, що він є розпорядником
бюджетних коштів і не може виходити за межі бюджетних асигнувань на відповідний
рік. Виплата допомоги на оздоровлення за 2007 рік позивачу здійснена в розмірі
100 грн., передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005
року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів, перевіривши законність
та обґрунтованість оскарженої постанови в межах доводів апеляційної скарги, не
вбачає підстав для її задоволення.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради як учасник
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС IІ категорії, що підтверджується посвідченням серії А НОМЕР_1 (а.с. 4), а
тому має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності
до ст. 48 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

У листопаді 2007 році відповідач при виплаті
щорічної допомоги позивачу на оздоровлення в сумі 100 грн. помилково керувався
постановою Кабінету Міністрів від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а
не ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

При цьому, Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради не взяло до уваги рішення
Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким визнано
неконституційним зупинення на 2007 рік дії абзацу третього частини четвертої
статті 48 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», передбачене пунктом 30 статті 71 Закону України
«Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006 р. N 489-V.

Рішення Конституційного Суду України має
преюдиціальне значення для суду при розгляді ним позовів у зв'язку з
правовідносинами, які виникли внаслідок дії законів, що визнані
неконституційними.

Враховуючи наведене, міськрайонний суд прийшов до
обґрунтованого висновку про те, що щорічна допомога позивачу повинна бути
виплачена за 2007р. у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат відповідно до вимог ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням права позивача на доплату допомоги,
суд першої інстанції правильно прийняв до розрахунку розмір мінімальної
заробітної плати, який діяв на момент нарахування допомоги та стягнув на
користь ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2007 рік в сумі
2200 грн.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що постанову суду відповідає обставинам справи та вимогам закону,
підстави для її скасування відсутні. В решті постанова міськрайонного суду
апелянтом не оскаржена.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області залишити без задоволення.

Постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 28 травня 2008р. у справі
НОМЕР_1 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення
її в повному обсязі.

Головуючий Стежко
В.А.

Судді Нагорна Л.М.

Суховаров А.В.