Справа № 22-а-4715/08
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-4715/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF КFрFоFлFеFвFеFцFьF ОF.АF. СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF ВFаFсFиFлFеFнFкFоF ЯF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
22 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF . мF. КFиFїFвF.
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: ВFаFсFиFлFеFнFкFаF ЯF.МF.,
СFуFдFдFіFвF: СFиFтFнFиFкFоFвFаF ОF.ФF., БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ЛFиFтFвFиFнFіF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFоFзFнFяFкFиF-жFиFлF-бFуFдF» нFаF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 20 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF йFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF сFпFрFаFвFаFхF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF №F 001493 пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
17.07.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF ЗFАFТF «ПFоFзFнFяFкFиF-жFиFлF-бFуFдF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFоF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF сFпFрFаFвFаFхF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF 18.06.2007 рFоFкFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF сFтFяFгFнFеFнFьF.
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 20 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF, зF тFиFхF пFрFиFчFиFнF, щFоF дFаFнFуF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF пFоFзFиFвFаFчF ЗFАFТF «ПFоFзFнFяFкFиF-жFиFлF-бFуFдF» пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF уFхFвFаFлFуF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, щFоF зF’FяFвFиFлFиFсFяF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFїF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFоFмFиFлFкFоFвFоF вFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFйF пFоFрFяFдFоFкF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF уF сFпFрFаFвFаFхF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF. СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFтFиFвFуFвFаFвF сFвFіFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF пF. 9 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFіFвF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17.08.2002 рFоFкFуF №F 1177, нFеF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF нFаF чFаFсF їFїF пFрFиFйFнFяFтFтFяF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF щFеF нFеF дFіFяFвF.
ТFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
СFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF –F цFеF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF (пF. 7 чF. 1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF пFоFзFоFвFуF єF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF йFоFгFоF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF, тFоFмFуF дFаFнFаF сFпFрFаFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ПFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF дFаFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пF. 6 «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF аFбFоF пFиFтFаFнFнFяF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF тFаF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 199, 202, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFоFзFнFяFкFиF-жFиFлF-бFуFдF» нFаF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 20 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
УFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 20 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF –F сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: