Справа № 22а-1670/08
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2008 року

м. Одеса

Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого -

Димерлія О.О.

суддів -

Яковлева Ю.В., Стас Л.В.

при секретарі -

Вихренко К.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі
апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Роздільнянського районного суду Одеської
області від 26.11.2007 року про відмову у відкритті провадження за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Соціалістичної партії України третя особа
без самостійних вимог на стороні відповідача Роздільнянська районна
територіальна виборча комісія про визнання протиправним та скасування рішення
суб'єкта при здійсненні ним владних повноважень,

ВСТАНОВИЛА:

В листопаді 2007 року позивач звернувся до суду з
вказаним вище адміністративним позовом та просив: визнати протиправним та
скасувати постанову політради Соціалістичної партії України від 27 жовтня 2007
року «Про відкликання депутатів місцевих рад, обраних за виборчими списками
регіональних організацій Соціалістичної партії України у багатомандатних
виборчих округах, межі яких збігаються з межами Автономної Республіки Крим та з
межами відповідних рад» в частині щодо його відкликання з достроковим
припиненням депутатських повноважень як депутата Роздільнянської районної ради
Одеської області.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області
від 26.11.2007 року ОСОБА_1. відмовлено у відкритті провадження у справі.

Постановляючи рішення, суд виходив з того, що компетенція
адміністративних судів не розповсюджується на внутрішню-статутну діяльність
партії, а тому ці публічно-правові відносини не можуть бути предметом розгляду
адміністративного суду.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1., з посиланням на
порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання, неповне з'ясування обставин справи, що мають
значення для вирішення питання, просить скасувати оскаржуване судове рішення та
постановити нове - про відкриття провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 КАС України: «Компетенція
адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи щодо відносин,
які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до
його внутрішньої діяльності або виключної компетенції».

Виходячи з цього, колегія суддів погоджується з висновком
суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження у справі, так як,
правовідносини між ОСОБА_1. та Соціалістичною партією України врегульовані
статутом та віднесені до внутрішньої компетенції партії.

При розгляді питання судом правильно застосовані норми
матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини
справи та дана правова оцінка.

Ухвала суду першої інстанції викладена достатньо повно,
висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та
відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують,
оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і
норм процесуального права.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та
задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС
України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- залишити без задоволення, а
ухвалу Роздільнянського районного суду Одеської області від 26.11.2007 року про
відмову у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1до
Соціалістичної партії України третя особа без самостійних вимог на стороні
відповідача Роздільнянська районна територіальна виборча комісія про визнання
протиправним та скасування рішення суб'єкта при здійсненні ним владних
повноважень - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її
проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя:

Судді: