Справа № 22-а-9305/08
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Голову
ючий у 1 інстанції Шальєва В
.А.
Су
ддя-доповідач Старосуд М.І

Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯ
ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України
«25» вересня 2008 року

справа № 22-а-9305/08
Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністратив
ного суду у складі:
головуючого судді
Старосуда М.І.
суддів:
за участю представника поз
Ханової Р.Ф., Василенко Л.А.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
комунального підприємства
на постанову
Донецького окружного адм
іністративного суду
по справі
№ 2-а-8973/08
Горлівської обєднаної
державної податкової інспек
комунального підприємст
стягнення заборгованост

ВСТАНОВИЛА:
Горлівська ОДПІ звер
нулася до суду з адміністрат
ивним позовом до КП «Кіндра
тівка»про стягнення забор
Постановою Донецького ок
ружного адміністративного с
уду від 09 червня 2008 року у справ
і № 2-а-8973/08 позовна заява задовол
ена повністю, а саме: стягну
то з комунального підприємст
ва «Кіндратівка» на користь
бюджету суму податкового бор
гу з податку на додану вартіс
яч п'ятсот шістдесят) грн. 40 коп
О 34686448, одержувач - бюджет Каліні
нського району м. Горлівки, МФ
О 834016; стягнуто з комунальн
ого підприємства «Кіндратів
ка» на користь бюджету суму п
одаткового боргу з податку н
а прибуток підприємства в ро
сот п'ятдесят вісім) грн. 72 коп.,
О 34686448, одержувач - бюджет Каліні
нського району м. Горлівки, МФ
Відповідачем подана апел
яційна скарга, в якій він прос
ить скасувати постанову суду
та направити справу на новий
розгляд до суду першої інста
Доводи апеляційної скарги
обґрунтовує невірним застос
уванням норм процесуального
Колегія суддів вваж
ає апеляційну скаргу такою, щ
о не підлягає задоволенню з н
Відповідно до ст. 2 КАСУ зав
данням адміністративного су
дочинства є захист прав, своб
од та інтересів фізичних та ю
ридичних осіб у сфері публіч
но-правових відносин від пор
ушень з боку у тому числі орга
нів державної влади. У справа
х щодо оскарження рішень суд
и перевіряють чи прийняті во
ни на підставі, у межах повнов
ажень та у спосіб, що передбач
ені Конституцією та законами
Згідно ст. 9 Кодексу ад
міністративного судочинств
а України, суд при вирішенні с
прави керується принципом за
конності, відповідно до яког
о органи державної влади, орг
ани місцевого самоврядуванн
я, їхні посадові і службові ос
оби зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважен
ь та у спосіб, що передбачені К
онституцією та законами Укра
їни. Суд вирішує справи на під
ставі Конституції та законів
України, а також міжнародних
договорів, згода на обов'язко
вість яких надана Верховною
Статтею 19 Конституції Укр
аїни встановлено, що органи д
ержавної влади та органи міс
цевого самоврядування, їх по
садові особи зобовязані ді
яти лише на підставі, в межах п
овноважень та у спосіб, що пер
едбачені конституцією та зак
Відповідач КП «Кіндрат
івка» здійснює господарську
діяльність на підставі свід
оцтва про державну реєстраці
ю суб'єкта підприємницької д
іяльності - юридичної особи, в
иданого виконкомом Горлівсь
кої міської ради (а.с. 4), статуту
, затвердженого 04.07.2001 року, (а.с. 5-6)
, перебуває на обліку в ЄДРПОУ
овідкою від 26.07.2001 (а.с. 7), перебува
є на обліку в Горлівській ОДП
І як платник податків з 01.08.2001 ро
ку, що підтверджується довід
Відповідач станом на
03.04.2008 року не сплатив до бюджету
податкову заборгованість в
ких заборгованість з ПДВ скл
податку на прибуток складає
зрахунками суми заборговано
Повноваження податкови
х органів визначені Законом
України "Про державну податк
ову службу в Україні” , ст. 10 виз
начено функції державних под
аткових інспекцій у тому чис
лі щодо забезпечення обліку
платників податків, інших п
латежів, правильність обчисл
ення і своєчасність надходже
ння цих податків, платежів.
Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону У
країни „Про порядок погашенн
я зобов'язань перед бюджетам
и та державними цільовими фо
ндами" встановлено, що податк
овий борг (недоїмка) - податков
е зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявн
ості), самостійно узгоджене п
латником податків або узгодж
ене в адміністративному чи с
удовому порядку, але не сплач
ене у встановлений строк, а та
кож пеня, нарахована на суму т
акого податкового зобов'язан
Згідно п. 1.6 ст. 1 Закону У
країни „Про податок на додан
у вартість", податкове зобов'я
зання - загальна сума податку
, одержана (нарахована) платни
ком податку в звітному (подат
ковому) періоді, визначена зг
Відповідно п. 2.1.1 п. 2.1 ст.2 д
о Закону України «Про оподат
кування прибутку підприємст
в» платниками податку на при
буток підприємств є з числа р
езидентів - суб'єкти господар
ської діяльності, бюджетні
, громадські та інші підприєм
ства, установи та організаці
ї, які здійснюють діяльність
, спрямовану на отримання при
бутку як на території Україн
и, так і за її межами.
Пунктом 16.4 ст. 16 зазначеного З
акону передбачено, що подат
ок на звітний період сплачує
ться його платником до відпо
відного бюджету у строк, визн
ачений законом квартального
податкового періоду. Платни
ки податку у строки, визначен
і законом, подають до податко
вого органу податкову деклар
ацію про прибуток на звітний
період, розраховану нароста
ючим підсумком з урахуванням
від'ємного значення об'єкта о
податкування минулих податк
ових періодів у разі його ная
вності відповідно до п. 6.1 ст. 6 ц
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Ук
раїни „Про систему оподаткув
ання", платники податків і збо
рів (обов'язкових платежів) зо
бов'язані, зокрема, сплачуват
и належні суми податків і збо
рів (обов'язкових платежів) у в
становлені законами терміни
Відповідачем до пода
ткової інспекції надано пода
ткові декларації з ПДВ:
5169,00 грн. (а.с. 10-11);
№ 1765 за січень 2008 року на суму 36
70,00 грн. (а.с. 12-13);
у 5411,00 грн. (а.с. 14-15).
Відповідачем було час
тково сплачено податкове зоб
ов'язання з ПДВ за листопад 2007 р
оку в розмірі 1777,76 грн., внаслідо
к чого залишок не сплаченої с
уми нарахованій по деклараці
ї за вказаний період складає
3633,24 грн., загальний розмір пода
ткового боргу по ПДВ з основн
Також, відповідачем до
податкової інспекції було п
одано податкову декларацію з
податку на прибуток підприє
Відповідачем було част
ково сплачено податкове зобо
в'язання з податку на прибуто
к по вказаній декларації, вна
слідок чого залишок несплаче
ної суми по цій декларації ск
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Зако
ну України „Про порядок пога
шення зобов'язань перед бюдж
етами та державними цільовим
и фондами", податкове зобов'яз
ання, самостійно визначене п
латником податків у податков
ій декларації, вважається уз
годженим з дня подання такої
податкової декларації.
Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того
ж закону встановлено, що плат
ник податків зобов'язаний са
мостійно сплатити суму подат
кового зобов'язання, зазначе
ну у поданій ним податковій д
екларації, протягом десяти к
алендарних днів, наступних з
а останнім днем відповідного
граничного строку, передбач
еного підпунктом 4.1 .4 пункту 4.1 с
татті 4 цього Закону для подан
ня податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 с
т. 5 зазначеного Закону, узгодж
ена сума податкового зобов'я
зання, не сплачена платником
податків у строки, визначені
цією статтею, визнається сум
ою податкового боргу платник
Таким чином, вказані уз
годжені суми податкового зоб
ов'язання з основного платеж
у по ПДВ та податку на прибуто
к підприємства підлягають ст
ягненню з відповідача.
Колегія суддів погоджу
є висновок суду першої інста
нції щодо стягнення з відпов
ідача штрафних санкцій за пл
атежами по податку на прибут
ок підприємства, що підтверд
жується податковим повідомл
ільки у відповідності до п. 17.1 с
т. 17 Закону України «Про поряд
ок погашення зобов'язань пла
тників податків перед бюджет
ами та державними цільовими
фондами» штрафні санкції нак
ладаються на платника податк
ів за порушення податкового
законодавства у розмірах, ви
значених цією статтею.
Як передбачено п. 17.3 ст. 17 За
кону України «Про порядок по
гашення зобов'язань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми», сплата (стягнення) штрафн
их санкцій, передбачених ціє
ю статтею, прирівнюється до с
плати (стягнення) податку та о
Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 с
т. 5 Закону України «Про порядо
к погашення зобов'язань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами» податкове зобов'язан
ня платника податків, нарахо
ване контролюючим органом ві
дповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ста
тті 4 цього Закону, вважається
узгодженим у день отримання
платником податків податков
ого повідомлення, за винятко
м випадків, визначених підпу
нктом 5.2.2 цього пункту.
Таким чином, зазначені
суми податкового зобов'язан
ня зі штрафних санкцій також
підлягають стягненню з відп
овідача, оскільки рішення пр
о їх нарахування були отрима
Колегія також підтримує
висновок суду першої інстан
ції щодо нарахування пені у р
озмірах: з податку на додану в
артість 74,46 грн., з податку на пр
ибуток підприємств 53,87 грн.
, оскільки відповідач у встан
овлений законом строк не спл
атив узгоджені суми податков
их зобов'язань з податку на до
дану вартість, податку на при
буток підприємства у відпові
дності до п.п. 16.1.1п. 16.1 ст. 16 Закону
України «Про порядок погашен
ня зобов'язань перед бюджета
ми та державними цільовими ф
Крім того, з відповідач
а на користь бюджету підляга
ють стягненню проценти за ко
ристування розстрочками в ро
З урахуванням викладених
обставин, суд першої інстанц
ії правомірно задовольнив по
зовні вимоги про стягнення п
одаткового боргу та стягнув
з відповідача податкову забо
ргованість в загальному розм
Посилання відповідача в ап
еляційній скарзі на порушенн
я вимог ч.1 п.3 ст.128 КАС України ко
легія суддів вважає необґрун
тованими з наступних підстав
. Скаржник зауважив, що суд не
відклав розгляд справи у зв
язку з хворобою представника
відповідача за клопотанням
від 25 травня 2008 року (а.с.38), проте
27.05.2008 року в судовому засіданні
розгляд справи відкладено н
а 09.06.2008 р. на 10:30, про що відповідач
був належним чином повідомл
Доводи відповідача щодо не
отримання податкового повід
омлення-рішення від 29 лютого 2
ог №2/5 від 01.02.08р. колегія суддів т
акож визнає необґрунтованим
и, оскільки в матеріалах спра
ви є поштове повідомлення, як
е підтверджує їх отримання в
ідповідачем (а.с.27).

Враховуючи наведене, кол
егія суддів вважає, що суд пер
шої інстанції правильно вста
новив обставини справи та ух
валив судове рішення з додер
жанням норм процесуального п
Керуючись ст. ст. 195 - 196, п.1 ч.1 ст. 19
8, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адм
іністративного судочинства
України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу
комунального підприємства «
Кіндратівка» залишити бе
Постанову Донецького окр
ужного адміністративного су
ду від 09 червня 2008 року у справі
№ 2-а-8973/08 за позовом Горлівськ
ої обєднаної державної под
аткової інспекції до комун
ального підприємства «Кіндр
атівка» про стягнення з ком
унального підприємства «Кін
дратівка» на користь бюджету
суму податкового боргу з под
атку на додану вартість в роз
от шістдесят) грн. 40 коп. на р/р 311
ржувач - бюджет Калінінськог
о району м. Горлівки, МФО 834016; про
стягнення з комунального пі
дприємства «Кіндратівка» на
користь бюджету суму податк
ового боргу з податку на приб
уток підприємства в розмірі
ятдесят вісім) грн. 72 коп., на р/р
держувач - бюджет Калінінськ
ого району м. Горлівки, МФО 834016
Ухвала набирає законної с
или з моменту проголошення і
може бути оскаржена безпосе
редньо до Вищого адміністрат
ивного суду України протягом
одного місяця з моменту набр
ання законної сили.

Головуючий:

Судді: