Справа № 2-а-11023/08
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Хаюку С.М. ,

при
секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації

про
стягнення 36588,59 грн.,-

встановив:

Позивачка
звернулась з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що протягом
з липня по грудень 2007року їй не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені
ст.39,51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що призвело до порушення її
прав.Заборгованість по доплаті до заробітної плати особам, які проживають на
територіях радіоактивного забруднення (ст.39), та щомісячну додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю позивач
визначив в розмірі 36588грн. 59коп.
Посилалась на те, що отримувала відповідні доплати та допомоги у розмірах,
передбачених Постановою Кабінету
Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інші,
значно більші, їх розміри, кратні мінімальній
заробітній платі у відповідні періоди.

Позивачка просить справу розглядати без її участі позов
підтримує.

Представник
відповідача, в судове засідання не з”явився, про час та місце розгляду справи
повідомлений у передбаченому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку,
що позов підлягає задоволенню з таких
підстав.

Встановлено , що позивачка є пенсіонеркою і проживає в с Поліське, Овруцького району, Житомирської
області, яке віднесено до зони гарантованого
добровільного відселення і є потерпілою від аварії на ЧАЕС 3 категорії .

Відповідно до
ст.39 Закону, пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території гарантованого добровільного
відселення, повинна була підвищуватись на дві мінімальні зарплати, а собам,
віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком (ст.51).

Проте в спірний період часу ці доплати
та допомоги виплачувались
частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів
України №836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному відношенні до
мінімальної зарплати.

Згідно ст. 8 Конституції України, в
Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне
значення перед постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою доплат
в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №
836 від 26 липня 1996 року, порушені
права позивача.

На 2007 рік дію
цих норм зупинено згідно із Законом N
489-V ( 489-16
) від 19.12.2006, і лише з 9 липня 2007 року їх
дію відновлено рішенням
Конституційного Суду N 6-рп/2007 (
v0a6p710-07 ) від 09.07.2007.

З врахуванням
викладеного вище та розмірів мінімальної заробітної плати в Україні в спірний період часу, а саме :

Розмір мінімальної заробітної плати становив:

з 1 грудня 2006
року 400грн, з 1квітня 2007 року -420 грн., з 1 липня 2007 року- 440 грн., з 1
жовтня 2007 року -460 грн.

Заборгованість
перед ОСОБА_1. за період з 9.07.2007
року по 31.12.2007 року становить ( по ст..39 Закону):

--
за липень -грудень 2007 року 5400грн.(440грн.х2х3=2640грн.,
460грн.х2х3=2760грн.),

а всього 5337грн. ( 5400грн. - 63грн.(отриманих згідно ПКМ України).

По ст..51
Закону заборгованість становить:

589 грн.(410,06
грн.х0,25х3=307,55 грн., 415,11 грн.х0,25х3=311,33грн.+307,55
грн.=618,88грн-29,88грн.)

Оскільки
розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, суд
стягує заборгованість з нього.

Керуючись ст. ст. 37, 39 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, ст. ст. 94, 158 -163, 167,
254 КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з управління праці та
соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 5337грн. заборгованості
доплати до пенсії (ст..39), та 589грн.додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров”ю (ст.51).

Постанова Житомирського окружного адміністративного
суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги.

Заява про
апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: С.М.
Хаюк