Справа № 22-а-6713/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

25 червня 2008 року справа №
22-а-6713/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Дяченко С.П.

Сіваченко
І.В.

при секретарі судового засідання

Безруковій
В.М.

за участю представників:

від позивача:

не з'явився

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м. Донецьку ради

на постанову Пролетарського районного суду Донецької
області

від

20 травня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-20/08 (суддя Ульяніч І.В.)

за позовом

ОСОБА_1 м. Донецьк

до

Управління праці
та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради
м. Донецьк

про

стягнення щорічної разової грошової допомоги до 5
травня

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Пролетарського районного суду
Донецької області від 20 травня 2008 року по справі № 2-а-20/08
задоволений позов ОСОБА_1
м. Донецьк до Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м. Донецьку ради
м. Донецьк, внаслідок чого визнані дії Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради м. Донецьк, пов'язані
з відмовою у виплаті ОСОБА_1 разової грошової допомоги неправомірними, стягнуто
з Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.
Донецьку ради м. Донецьк за рахунок Державного бюджету України на користь
позивача недоотриману разову грошову допомогу до 5 травня за 2007рік в сумі
1175 грн. 18 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального права.

Представники відповідача, позивача у
судове засідання не з'явилися,
про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином. Скаржник
просив розглянути справу без його участі. Позивач заявою від 23.06.08р. також
просив розглянути справу без його участі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Позивач є учасником війни, що
підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від
23.06.97р. (арк. справи 2). Позивачем заявлені вимоги стосовно щорічної
грошової допомоги як ветерану - учаснику війни.

Пільги
для учасників війни визначені у Законі України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за
приписами частини 5 статті 14 якого,
учасникам війни встановлена щорічна до 5 травня разова грошова допомога у
розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком у 2007році на
час виплати допомоги складала 410,06грн. згідно зі ст. 62 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007рік» № 489 від 19.12.06р.

Статтею 29 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата щорічної разової допомоги
учасникам війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» була встановлена у
розмірі 55 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня
2007 року № 6-рп/2007 положення цієї
статті втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними.

Таким
чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо права
позивача на отримання разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі,
встановленому ч. 5 ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого
бюджетів. Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Відповідачем щорічна разова допомога до
5 травня за 2007рік виплачена позивачу в розмірі 55,00грн., що підтверджується
довідкою про доходи від 19.02.08р. № 500, тобто, в меншому розмірі ніж
передбачено ч. 5 ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача
одноразової щорічної допомоги за 2007р. в розмірі 1175,18грн. (410,06Ч3-55).

Колегія суддів не приймає посилання
скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2007р. у зв'язку
із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального
права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради м. Донецьк на
постанову Пролетарського районного суду Донецької області від 20 травня
2008 року по справі № 2-а-20/08 - залишити без задоволення.

Постанову Пролетарського районного суду
Донецької області від 20 травня 2008 року по справі № 2-а-20/08 -
залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25 червня
2008року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 01 липня
2008року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г.
Гаврищук

Судді:
С.П. Дяченко

І.В.
Сіваченко

З
оригіналом згідно:

Суддя
Т.Г. Гаврищук