Справа № 2-а-5758/08
Суддя: Соколенко Ф.Ф.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF- 5758/08
ПFОFЛFТFАFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«12» лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF мF. ПFоFлFтFаFвFаF
ПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіF СFоFкFоFлFеFнFкFоF ФF.ФF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ЛFаFвFрFиFкF КF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ГFоFнFчFаFрFеFнFкFоF ЯF.МF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF пFоFзFоFвF нFеF нFаFдFаFвF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF"яFвFиFвFсFяF хFоFчFаF бFуFвF нFеFоFдFнFаFрFаFзFоFвFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFшFтFоFвFиFмFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяF, аF сFаFмFеF уFхFвFаFлFиF тFаF пFоFвFіFсFтFкFиF сFуFдFуF. ВFиFхFоFдFяFчFиF зF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF вF нFіFйF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF.
ВFиFвFчFиFвFшFиF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF.
СFтFаFтFтFеFюF 46 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF УFкFрFаFїFнFиF гFаFрFаFнFтFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF уF рFаFзFіF пFоFвFнFоFїF, чFаFсFтFкFоFвFоFїF аFбFоF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF, вFтFрFаFтFиF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF, аF тFаFкFоFжF уF сFтFаFрFоFсFтFіF тFаF вF іFнFшFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF. ЗFгFіFдFнFоF дFоF сFтF.8 вFкFаFзFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF вFиFпFлFаFтFаF пFеFнFсFіFйF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFйF фFоFрFмFуFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF, щFоF вFіFдFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF єF цFіFлFьFоFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF, яFкFиFйF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF. СFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFіFвF, іFнFшFиFхF оFбFоFвF‘FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, щFоF сFкFлFаFдFаFюFтFьF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. НFаF цFіF вFнFеFсFкFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, аF тFаFкFоFжF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF пFіFлFьFгFиF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF аFбFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF їFхF сFпFлFаFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 сFтF.15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF яFвFлFяFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, кFоFшFтFиF яFкFоFгFоF сFпFрFяFмFоFвFуFюFтFьFсFяF нFаF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 6 сFтF.19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFіF вF чFаFсFтFиFнFаFхF пFеFрFшFіFйF тFаF дFрFуFгFіFйF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF дFжFеFрFеFлF їFхF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF, фFоFрFмFиF, пFоFрFяFдFкFуF, мFіFсFцFяF вFиFпFлFаFтFиF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF, аF тFаFкFоFжF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF, чFиF бFуFлFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFмFиF фFаFкFтFиFчFнFоF вFиFпFлFаFчFеFнFіF пFіFсFлFяF їFхF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF сFпFлFаFтFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF‘FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFиFхF сFуFмF зF їFхF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF. СFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF сFтFаFнFуF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 11 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFоFзFгFлFяFдF іF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFаFхF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF нFаF зFаFсFаFдFаFхF зFмFаFгFаFлFьFнFоFсFтFіF сFтFоFрFіFнF тFаF сFвFоFбFоFдFиF вF нFаFдFаFнFнFіF нFиFмFиF сFуFдFуF сFвFоFїFхF дFоFкFаFзFіFвF іF уF дFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFдF сFуFдFоFмF їFхF пFеFрFеFкFоFнFлFиFвFоFсFтFіF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF чF.1 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF.
СFуFдF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF нFаFдFаFнFіF дFоFкFаFзFиF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF тFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 4, 7, 86, 94, чF.1 сFтF.158, 160-163, 167 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
КFоFпFіFюF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFтFоFрFоFнFаFмF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаFнFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF йFоFгFоF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFюFтFьFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF. КFоFпFіFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF нFаFдFсFиFлFаFєFтFьFсFяF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF їFїF пFоFдFаFєF, дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ФF.ФF.СFоFкFоFлFеFнFкFоF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.
ПFОFЛFТFАFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
«12» лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF
№F1/2-аF-5758/08
УFПFФFУF вF мF.МFиFрFгFоFрFоFдFіF
мF.МFиFрFгFоFрFоFдF, вFуFлF.ГFоFгFоFлFяF, 107.
ДFПF ДFАFКF «ХFлFіFбF УFкFрFаFїFнFиF» МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFиFйF КFХFПF №F1.
мF.МFиFрFгFоFрFоFдF, вFуFлF.ГFоFгFоFлFяF, 28.
ДFоFдFаFтFоFкF: кFоFпFіFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFаF 2 аFрFкF. - кFоFжFнFоFмFуF аFдFрFеFсFаFтFуF.
ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF ФF.ФF.СFоFкFоFлFеFнFкFоF
ПFОFЛFТFАFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
«12» лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF
№F1/2-аF-5758/08
УFПFФFУF вF мF.МFиFрFгFоFрFоFдFіF
мF.МFиFрFгFоFрFоFдF, вFуFлF.ГFоFгFоFлFяF, 107.
ДFПF ДFАFКF «ХFлFіFбF УFкFрFаFїFнFиF» МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFиFйF КFХFПF №F1.
мF.МFиFрFгFоFрFоFдF, вFуFлF.ГFоFгFоFлFяF, 28.
ДFоFдFаFтFоFкF: кFоFпFіFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFаF 2 аFрFкF. - кFоFжFнFоFмFуF аFдFрFеFсFаFтFуF.
ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF ФF.ФF.СFоFкFоFлFеFнFкFоF