Справа № 22а-1169/07
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2007-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року листопада місяця 22 дня Судова колегія Одеського апеляційного

адміністративного суду

у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів -
Золотнікова О. С.

- Милосердного М.М. при секретарі -
Усенко С.М. з участю: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну
справу за апеляційною скаргою Одеської міської
ради на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 30 березня 2007 року (про відмову у відкритті провадження у
адміністративній справі) за позовом Одеської міської ради до
ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості,

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2007 року Одеська міська рада звернулася до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_1 про знесення самочинно
збудованого об'єкту нерухомості.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 30 березня 2007 року
відмовлено у відкритті провадження у справі за
адміністративним позовом Одеської міської ради до ОСОБА_1 про
знесення самочинно збудованого об'єкту.

В апеляційній скарзі Одеської міської ради ставиться питання про скасування
судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм
процесуального права.

Розглянувши матеріали, справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної
скарги Одеської міської ради, перевіривши законність і обґрунтованість судового
рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з
таких підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що цей спір
не є спором публічно-правового характеру, тому повинен бути розглянутий у
порядку цивільного судочинства. Право на
таке звернення суб'єкта владних повноважень в інтересах держави та суспільства встановлено ст. 3 ЦПК
України. Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України
суди розглядають в порядку вільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин.

Суд першої інстанції прийшов до висновку, що дану заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства і, тому у відкритті
провадження у порядку адміністративного судочинства
належить відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і
такими, що відповідають вимогам ст. 17, п.1 ч.1 ст. 19 КАС України.

Головуючий
у першій інстанції- Сєвєрова Є.С. Справа №22а-1169/2007 р.

Категорія № у-2

2

Судова колегія не приймає до уваги доводи апеляційної скарги Одеської
міської ради про те, що ухвала Малиновського
районного суду м. Одеси постановлена з порушенням норм процесуального права, оскільки дана справа дійсно не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства.

Так, відповідно до вимог п.4 ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках встановлених Законом.

Правовідносини ж пов'язані із самочинним будівництвом регламентуються
Цивільним Кодексом України (ст. 376 ЦК України), тому спори пов'язані з цими правовідносинами належить розглядати за правилами цивільного судочинства
(ст.ст. 3,15 ЦПК України).

За таких обставин, висновок суд першої інстанції про те, що дану справу не
належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства є обґрунтованим і правильним.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої
інстанції порушень процесуального права при
вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність
висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195,196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст.
206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Одеської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Малиновського районного суду м Одеси від 30 березня 2007
року (про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі) - залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після
її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.