Справа № 22-а-2809/08
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2809/08 Головуючий у 1 інстанції: Вельмик А.Є.
№ 2а-583/06 Суддя-доповідач: Малинін
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24
вересня 2008 року
м. Київ

Київський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Малиніна В.В.

суддів:
Романчук О.М., Бєлової Л.В.,

при секретарі: Романовій
Ю.М.,

за
участю: представника ГУПФУ
в Житомирській області - Погорлецького Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Києві адміністративну справу за
апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській
області на ухвалу Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської
області від 05 липня 2007 року
про заміну сторони у виконавчому проваджені по справі за позовом ОСОБА_1 до
Житомирського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2006 року позивачОСОБА_1 (далі - позивач)
звернувся до Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської
області з позовом до Житомирського обласного військового комісаріату про
перерахунок пенсії як учаснику бойових
дій та виплату
недоплаченої суми за
минулий час.

Постановою
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 19
грудня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені повністю.

29.05.07р.
до Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської надійшла заява
Житомирського обласного військового
комісаріату з проханням замінити сторону у виконавчому проваджені по
вище зазначеній справі з Житомирського обласного військового комісаріату на
Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Оскільки
Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» передбачено, що
особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне
забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного фонду України, а тому постанову по
справі, якою було зобов'язано перерахувати пенсію позивачу Житомирському
обласному військовому комісаріату, виконати не можливо.

Ухвалою
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 05 липня 2007
року задоволено заяву Житомирського
обласного військового комісаріату.

Замінено
сторону у виконавчому провадженні - Житомирський обласний військовий комісаріат
по виконанню постанови суду від 19.12.06. на Головне управління Пенсійного
фонду України в Житомирській області.

Не
погоджуючись з ухвалою суду від 05 липня 2007 року Головне управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області подало апеляційну скаргу,
вважає, що оскаржувана ухвала Бердичівського
міськрайонного суду
Житомирської області є незаконною і підлягає скасуванню на підставі
неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, що призвело
до порушення норм матеріального та процесуального права.

Заперечень на апеляційну скаргу від сторін до суду не надходило.

В судове засідання позивач та представник
відповідача не з'явилися,
причини неявки суду невідомі, були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття в судове
засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

Заслухавши
у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як
вбачається з матеріалів
справи, постановою Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської
області від 19 грудня 2006 року, яка набула законної сили, задоволені
позовні вимоги ОСОБА_1 до Житомирського
обласного військового комісаріату про
перерахунок пенсії.

Зобов'язано Житомирський обласний
військовий комісаріат провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 як
учаснику бойових дій, починаючи з
вересня 1999 року по червень 2006
року, з урахуванням 150% від
мінімальної пенсії за
віком та виплатити за
вказаний час різницю
у недоплаченій пенсії
в розмірі 10 815,72 грн.

Зобов'язано Житомирський
обласний військовий комісаріат в
подальшому виплачувати пенсію,
виходячи із розміру
мінімальної пенсії за
віком.

З метою виконання постанови суду,
відповідач звернувся до Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської
області з вимогою замінити
сторону у виконавчому проваджені по вище зазначеній справі з Житомирського
обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області, оскільки з 01.01.07. пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Постановою
Кабінету Міністрів України № 1522 від 02.11.06. та ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що функції
з призначення (перерахунку) та виплати пенсій з 01.01.07. віднесено до
компетенції органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС
України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити
сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи те, що функції з перерахунку
та виплати пенсій військовим пенсіонерам з 01.01.07. покладені на органи
Пенсійного фонду України, яким передані пенсійні справи, на їх користь
здійснюється відповідне фінансування, обов'язок по перерахунку та виплати
пенсій військовим пенсіонерам, й зокрема, по перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на час
розгляду заяви несе Головне управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області.

Крім того, до участі у справах за позовами військових
пенсіонерів, пенсіонерів МНС, МВС України про перерахунок пенсії залучається в
якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України, яке не
заперечує щодо участі у справі з самостійними запереченнями проти позовних
вимог, а в разі ухвалення рішення на користь пенсіонера несе обов'язок по
виконанню прийнятого рішення.

Відповідно до вищевикладеного, колегія суддів
вважає, що суд першої
інстанції вірно дійшов висновку, що боржник - Житомирський обласний
військовий комісаріат, який з 01.01.07. не наділений повноваженнями на
перерахунок і виплату пенсій, а тому не має відповідного фінансування, тобто
фактично позбавлений права та реальної можливості виконати рішення суду, в тому
числі, ухваленого на користь позивача.

Отже, його слід замінити на Головне управління Пенсійного
фонду України в Житомирській області, яке відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 1522 від 02.11.06. та ст. 99 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» з 01.01.07. наділено відповідними функціями та
повноваженнями щодо перерахунку та виплати пенсій, в тому числі й пенсії
ОСОБА_1

У відповідності до п.1
ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись
ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ухвалу
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської
області від 05 липня 2007 року - залишити без задоволення.

Ухвалу
Бердичівського міськрайонного
суду Житомирської області від 05
липня 2007 року про заміну сторони у
виконавчому проваджені по справі за позовом ОСОБА_1до Житомирського обласного
військового комісаріату про перерахунок
пенсії - залишити без змін.

Матеріали справи повернути до Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської області
.

Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання
законної сили.

Головуючий:

Судді:

Ухвала виготовлена в повному
обсязі 25.09.08.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-2809/08 Головуючий у 1 інстанції: Вельмик А.Є.

№ 2а-583/06 Суддя-доповідач: Малинін
В.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24
вересня 2008 року
м. Київ

Київський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Малиніна В.В.

суддів:
Романчук О.М., Бєлової Л.В.,

при секретарі: Романовій Ю.М.,

за участю:

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Києві адміністративну справу за
апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області на ухвалу Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської
області від 05 липня 2007 року
про заміну сторони у виконавчому проваджені по справі за позовом ОСОБА_1 до
Житомирського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -

Керуючись
ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ухвалу
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської
області від 05 липня 2007 року - залишити без задоволення.

Ухвалу
Бердичівського міськрайонного
суду Житомирської області від
05 липня 2007 року про заміну сторони у виконавчому проваджені
по справі за позовом ОСОБА_1до Житомирського обласного військового комісаріату
про перерахунок пенсії - залишити без
змін.

Матеріали справи повернути до Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської області
.

Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання
законної сили.

Головуючий:

Судді: