Справа № 22-а-9474/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції - Сторожук Т.А.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

22
серпня 2008 року справа №
22-а-9474/08

зал судового засідання у
приміщенні суду за адресою: м. Донецьк,
бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак
С.В.

Сухарька М.Г.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

не з'явився

від відповідача 1: від відповідача 2:

не з'явився не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Артемівської районної у місті Луганську ради

на постанову Артемівського районного суду м. Луганська

від

25 червня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-56/08 (суддя Сторожук Т.А.)

за позовом

ОСОБА_1

до

1) Управління праці та соціального захисту населення
Артемівської районної у місті Луганську ради 2) Головного управління
Державного казначейства України в Луганській області

про

визнання дій неправомірними, стягнення недоотриманої
суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2007р.

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Артемівського районного суду м. Луганська від 25 червня 2008 року по
справі № 2-а-56/08 задоволений позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Артемівської районної у місті Луганську ради, внаслідок чого
визнані протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення
Артемівської районної у місті Луганську ради щодо виплати позивачу одноразової
грошової допомоги до 5 травня у 2007 році в зменшеному розмірі, стягнуто з
Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної у місті
Луганську ради на користь позивача недоотримана разова грошова допомога до 5
травня за 2007рік в сумі 2920грн. 48 коп.

В
апеляційній скарзі відповідач 1 просить скасувати постанову суду першої
інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального
права, та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних
вимог.

Представники
відповідачів, позивача у судове засідання не з'явилися,
про дату, час і місце апеляційного розгляду були
повідомлені
належним чином.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
є інвалідом війни, що підтверджується посвідченням серії Є №
ІНФОРМАЦІЯ_1від 19.02.07р. (арк. справи 7), якому встановлена при
повторному огляді 2 група інвалідності з 06.02.07р. безстроково (довідка №
018452 від 06.02.07р.). Позивачем заявлені вимоги стосовно щорічної грошової
допомоги як ветерану війни - інваліду війни 2 групи за 2007р.

Пільги для інвалідів війни визначені у Законі
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22
жовтня 1993 року № 3551-12, за приписами
статті 13 якого, інвалідам війни встановлена щорічна до 5 травня разова
грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна
пенсія за віком у 2007році складала 410,06грн. згідно зі ст. 62 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007рік» № 489 від 19.12.06р.

Статтею
29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата
щорічної разової допомоги інвалідам 2 групи відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» була встановлена у
розмірі 360 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9
липня 2007 року № 6-рп/2007 положення
цієї статті втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними.

Таким чином, колегія суддів погоджує
висновок суду першої інстанції щодо права позивача на отримання разової
грошової допомоги до 5 травня в розмірі, встановленому ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно
до ст. 17 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат,
пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів
державного та місцевого бюджетів. Щорічну виплату разової грошової допомоги до
5 травня відповідно до статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та
соціального захисту населення.

Відповідачем
щорічна разова допомога до 5 травня за 2007рік виплачена позивачу в розмірі
360,00грн., тобто, в меншому розмірі ніж передбачено ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Враховуючи
викладене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо
стягнення з відповідача одноразової щорічної допомоги за 2007р. в розмірі 2920,48грн. (410,06Ч8-360).

Колегія
суддів не приймає посилання скаржника на відсутність порядку сплати щорічної
допомоги за 2007р. у зв'язку із прийнятими Конституційним судом України рішень
з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого
законодавства в незалежності від надходження коштів з Державного бюджету
України на виплату допомоги.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм
матеріального, процесуального права.

Керуючись
статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної
у місті Луганську ради на постанову Артемівського районного суду м. Луганська
від 25 червня 2008 року по справі № 2-а-56/08 - залишити без
задоволення.

Постанову
Артемівського районного суду м. Луганська від 25 червня 2008 року по
справі № 2-а-56/08 - залишити без змін.

Ухвала
постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 22 серпня 2008 року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий: Т.Г.
Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

М.Г.
Сухарьок