Справа № 22-а-4527/08
Суддя: Романчук О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF–F4527/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF МFоFрFоFзFоFвF СF.МF.
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF РFоFмFаFнFчFуFкF ОF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF РFоFмFаFнFчFуFкF ОF.МF.
сFуFдFдFіFвF: БFєFлFоFвFоFїF ЛF.ВF.
МFаFлFиFнFіFнFаF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ТFкFаFчFеFнFкFоF ТF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 17.07.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFмFпFаFнFіFяF «ЄFвFрFоFпFаF-ГFрFуFпF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 17.07.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF - ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 17.07.2007 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF - рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF - сFуFбF'єFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF аFбFоF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF (їFхF фFіFлFіFяFмFиF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмFиF, іFнFшFиFмFиF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFмFиF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF) (дFаFлFіF - сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF), яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF оFпFеFрFаFцFіFїF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF вF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF тFаF/аFбFоF вF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF (іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFлFаFтFіFжFнFиFхF кFаFрFтFоFкF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF чFеFкFіFвF, жFеFтFоFнFіFвF тFоFщFоF) пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (нFаFдFаFнFнFіF пFоFсFлFуFгF) уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF, аF тFаFкFоFжF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF бFаFнFкFаFмFиF тFаF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF вFиFкFоFнFуFюFтFьF оFпFеFрFаFцFіFїF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 сFтF. ЗF ЗFаFкFоFнFуF - СFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF вF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF тFаF/аFбFоF вF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF (іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFлFаFтFіFжFнFиFхF кFаFрFтFоFкF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF чFеFкFіFвF, жFеFтFоFнFіFвF тFоFщFоF) пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (нFаFдFаFнFнFіF пFоFсFлFуFгF) уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF пFрFоFвFоFдFиFтFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF нFаF пFоFвFнFуF сFуFмFуF пFоFкFуFпFкFиF (нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгFиF) чFеFрFеFзF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF, оFпFлFоFмFбFоFвFаFнFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF тFаF пFеFрFеFвFеFдFеFнFіF уF фFіFсFкFаFлFьFнFиFйF рFеFжFиFмF рFоFбFоFтFиF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зF рFоFзFдFрFуFкFуFвFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, аFбFоF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFхF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF кFнFиFжFоFкF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFєF пFрFоFдFаFжF аFвFіFаFцFіFйFнFиFхF кFвFиFтFкFіFвF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFхF пFлFаFтFіFжFнFиFхF кFаFрFтFоFкF. КFрFіFмF тFоFгFоF, ЗFАFТF «КFоFмFпFаFнFіFяF ЄFвFрFоFпFаF-ГFрFуFпF» оFтFрFиFмFаFлFаF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтF нFаF пFрFаFвFоF пFрFоFдFаFжFуF аFвFіFаFцFіFйFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF №F АFПF0345 (вFвFеFдFеFнFиFйF вF дFіFюF зF 26.10.2006рF. тFаF дFіFйFсFнFиFйF дFоF 26.10.2008рF.) тFаF зFдFіFйFсFнFюFєF пFрFоFдFаFжF аFвFіFаFкFвFиFтFкFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF вFіFдF іFмFеFнFіF аFвFіFаFпFеFрFеFвFіFзFнFиFкFіFвF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFкFлFаFдFеFнFиFхF аFгFеFнFтFсFьFкFиFхF уFгFоFдF (№F 232/04-3 вFіFдF 21.12.2004рF. зF ТFОFВF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-сFеFрFеFдFзFеFмFнFоFмFоFрFсFьFкFіF аFвFіFаFлFіFнFіFїF», №F 01-196 вFіFдF 28.01.2005рF. зF ЗFАFТF «АFвFіFаFкFоFмFпFаFнFіFяF «АFеFрFоFсFвFіFтF»)
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF - рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF кFнFиFжFкFиF нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF пFрFоFїFзFнFиFхF іF пFеFрFеFвFіFзFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF бFлFаFнFкFіFвF сFуFвFоFрFоFгFоF оFбFлFіFкFуF нFаF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF (кFрFіFмF пFрFиFмFіFсFьFкFоFгFоF) тFаF аFвFіFаFцFіFйFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF зF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF іF зFвFіFтFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF тFаF нFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF зF вFиFдFаFчFеFюF тFаFлFоFнFіFвF, кFвFиFтFаFнFцFіFйF, кFвFиFтFкFіFвF зF нFаFнFеFсFеFнFиFмFиF дFрFуFкFаFрFсFьFкFиFмF сFпFоFсFоFбFоFмF сFеFрFіFєFюF, нFоFмFеFрFоFмF, нFоFмFіFнFаFлFьFнFоFюF вFаFрFтFіFсFтFюF, аF тFаFкFоFжF пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF бFіFлFеFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFиFхF лFоFтFеFрFеFйF чFеFрFеFзF еFлFеFкFтFрFоFнFнFуF сFиFсFтFеFмFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFтFаFвFоFкF, щFоF кFоFнFтFрFоFлFюFєFтFьFсFяF уF рFеFжFиFмFіF рFеFаFлFьFнFоFгFоF чFаFсFуF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF кFвFиFтFкFіFвF нFаF вFіFдFвFіFдFуFвFаFнFнFяF кFуFлFьFтFуFрFнFоF-сFпFоFрFтFиFвFнFиFхF іF вFиFдFоFвFиFщFнFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. ІF ІF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19 кFвFіFтFнFяF 1993 рF. N 283 «ПFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF бFлFаFнFкFіFвF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF іF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF сFуFвFоFрFоFгFоF оFбFлFіFкFуF» - аFвFіFаFкFвFиFтFкFиF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF бFлFаFнFкFіFвF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF сFуFвFоFрFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
НFаF оFсFнFоFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFиFхF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF яFкF пFрFоFдFаFвFеFцFьF аFвFіFаFкFвFиFтFкFіFвF нFеF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF кFнFиFжFкFиF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF лFиFсFтF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F 6955/7/23-2117 вFіFдF 12.04.2005рF. кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вF сFиFлFуF вFиFмFоFгF пF. «гF» пF.пF.4.4.2 пF. 4.4. сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» рFоFзF`яFсFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF нFеF єF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF аFкFтFоFмF.
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