Справа № 2-а-6/07
Суддя: Янішевська Л.С.
Дата ухвалення: 2007-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6/2007
ПОСТАНОВА

18 липня 2007 року м.
Теребовля

Теребовлянський
районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді
Янішевської Л.С. ,

при секретарі Кузій Н.С. ,

представника позивача
адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Підгайчицької сільської ради
Теребовлянського району Тернопільської області,
третьої особи ОСОБА_3, про
визнання незаконними дій сільської ради,
які полягають у нерозгляді звернення ОСОБА_2, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 від 20.11.2006 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 в порядку адміністративного судочинства
звернулась до суду із позовною заявою, в
якій просить визнати незаконними дії Підгайчицької сільської ради
Теребовлянського району, які полягають у
неповному розгляді її, ОСОБА_4 та
ОСОБА_5 письмового звернення від 20.11.2006 року про надання сільською радою
дозволу на узаконення самочинно збудованих ними в с. Підгайчики
Теребовлянського району хліва площею 27.6 кв.м і гаража площею 15.1 кв.м

У судовому засіданні ОСОБА_2 та її представник позовні
вимоги підтримали, просять суд
зобов"язати відповідача у повному обсязі розглянути вказане звернення в
порядку, встановленому законодавством
України про звернення громадян, та
стягнути судові витрати.

Відповідач Підгайчицька сільська рада позов визнала, підтвердивши допущену нею неповноту при
розгляді колективного звернення ОСОБА_2,
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від

20.11.2006 року.

Суд, з"ясувавши та оцінивши докази у
справі, встановив наступні обставини.

ОСОБА_2, ОСОБА_4
та ОСОБА_5 20.11.2006 року звернулись до Підгайчицької сільської ради
Теребовлянського району із письмовою заявою,
в якій просили останню дозволити провести їм перепланування житлового
будинку та узаконити самочинно збудовані ними в с. Підгайчики Теребовлянського
району хлів площею 27.6 кв.м і гараж
площею 15.1 кв.м.

Розглядаючи вказане звернення, Підгайчицька сільська рада 14.12.2006 року на
засіданні виконавчого комітету прийняла рішення №НОМЕР_1, яким вирішила більш детальніше вивчити таке
звернення та прийняти рішення на наступному засіданні виконавчого комітету. Про
прийняття зазначеного рішення заявників було належним чином повідомлено.

В подальшому,
рішенням виконавчого комітету Підгайчицької сільської ради від

24.01.2007 року № 2, ОСОБА_2,
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 надано дозвіл на переобладнання будинку згідно з
висновком будівельно-технічної експертизи.

Вимоги заявників щодо надання їм дозволу на узаконення
самочинно збудованих ними в с. Підгайчики Теребовлянського району хліва площею
27.6 кв.м, гаража площею 15.1 кв.м. зазначеним рішенням виконавчого комітету
Підгайчицької сільської ради та прийнятими в подальшому рішеннями не
розглянуто. Цієї обставини не заперечував у судовому засіданні представник
відповідача, пояснивши крім того, що будь-якої письмової відповіді про
задоволення вимоги позивачки та членів її сім"ї щодо узаконення самочинно
збудованих ними будівель, чи про її відмову, Підгайчицькою сільською радою їм не
надсилалось.

З оглянутого в судовому засіданні журналу (книги)
реєстрації звернень громадян Підгайчицької сільської ради за 2006-2007
роки, встановлено, що сільська рада не повідомляла ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про результати розгляду їх
звернення від 20.11.2006 року в частині надання їм дозволу на узаконення
самочинно збудованих ними хліва та гаража.

Відповідно до ч.1 ст. 15, ч.1
ст. 19 Закону України "Про звернення громадян" органи
місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов'язані об"єктивно, всебічно та вчасно розглядати заяви
(клопотання) громадян, перевіряти
викладені в них факти, приймати рішення
відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, письмово повідомляти громадян про наслідки
розгляду заяв (клопотань) та суть прийнятого рішення.

Статтею 20 вказаного Закону передбачено, що звернення розглядаються і вирішуються у
термін не більше одного місяця від дня їх надходження. Якщо в місячний термін
вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу або його
заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний
термін вирішення питань, порушених у
зверненні, не може перевищувати сорока
п"яти днів.

У судовому засіданні встановлено, що питання позивачки про надання їй та
ОСОБА_4, ОСОБА_5 дозволу на узаконення
самочинно збудованих будівель, порушене
ними у письмовому зверненні до Підгайчицької сільської ради від 20.11.2006 року, не вирішено та письмової відповіді про
наслідки його розгляду у встановлений Законом України "Про звернення
громадян" термін не надано.

Таким чином,
з"ясувавши вищенаведені обставини в адміністративній справі, які підтверджені дослідженими у судовому
засіданні доказами, суд вважає, що нерозглядом Підгайчицькою сільською радою
у повному обсязі звернення ОСОБА_2 та інших від 20.11.2006 року порушені її
права, які підлягають захисту шляхом
задоволення пред"явленого нею позову.

Судові витрати,
які складаються із понесених позивачкою 8 грн. 50 коп. державного мита
та 300 грн. витрат на правову допомогу,
підлягають стягненню в її користь із Підгайчицького сільського бюджету.

На підставі наведеного,
керуючись ст. П, 17,
71, 94, 98,
158, 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства
України, ст. 15, 19, 20
Закону України "Про звернення громадян", суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2 до Підгайчицької сільської ради
Теребовлянського району Тернопільської області,
третьої особи ОСОБА_3, про
визнання незаконними дій сільської ради задоволити.

Визнати незаконними дії Підгайчицької сільської ради
Теребовлянського району Тернопільської області,
які полягають у неповному нерозгляді звернення ОСОБА_2, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 до Підгайчицької сільської ради від 20.11.2006 року.

Зобов"язати Підгайчицьку сільську раду Теребовлянського
району у місячний строк розглянути звернення ОСОБА_2, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 від 20.11.2006 року щодо надання дозволу на узаконення самочинно
збудованих ними хліва та гаража, надавши
їм письмову відповідь.

Стягнути із Підгайчицького сільського бюджету Теребовлянського
району в користь ОСОБА_2 судові витрати,
які складаються із державного мита в розмірі 8.50 грн. та 300 грн.
витрат на правову допомогу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги.