Справа № 22а-4288/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-4288/08
головуючий суддя у 1-ій
категорія статобліку-48
інстанції - Апанаскович Н.М.
(справа № 2а-102/07р.)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів Нагорної
Л.М., Суховарова А.В.,

при секретарі Гулій О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу судді Токмацького районного суду Запорізької області
від 29 грудня 2007 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Контрольно-ревізійного
управління в Запорізькій області та Контрольно-ревізійного відділу в
Михайлівському районі Запорізької області про скасування правового акту
індивідуальної дії та дії суб'єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И Л А :

В апеляційній скарзі
ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу судді Токмацького районного суду Запорізької
області від 29 грудня 2007 р., якою позовну заяву було повернуто позивачу.

Апелянт посилається на
те, що судом невірно застосовані правила ст.19 КАС України щодо територіальної
підсудності адміністративної справи, оскільки адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної
дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються
інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами
за місцем проживання (перебування, знаходження)
позивача, а тому суд без достатніх підстав повернув
її позовну заяву.

Колегія суддів,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає
за необхідне задовольнити її з наступних підстав.

Як видно з матеріалів
справи, ОСОБА_1 звернулась з позовом до Контрольно-ревізійного управління в
Запорізькій області та Контрольно-ревізійного відділу в Михайлівському районі
Запорізької області про скасування правових актів індивідуальної дії суб'єкта
владних повноважень: протоколу про адміністративне правопорушення від
03.12.2007р. та постанови у справі про адміністративне порушення від
17.12.2007р.

Суд першої інстанції,
повертаючи позов ОСОБА_1 за непідсудністю йому справи, не врахував положення
ч.2 ст.19 КАС України про те, що адміністративні
справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання
(перебування, знаходження) позивача.

Із позовної заяви
вбачається, що ОСОБА_1 проживає в м. Токмаку, Запорізької області, що згідно з
реєстрацією в паспорті (а.с. 19).

З огляду на те, що оскаржувані рішення Контрольно-ревізійного
управління в Запорізькій області є актами
ненормативного характеру, тобто є
актами індивідуальної дії, тому даний спір має розглядатись Токмацьким районним судом, як за територіальною
підсудністю, так і за предметною.

За таких обставин
ухвала судді від 29 грудня 2007 р. про повернення позовної заяви є
необґрунтованою і підлягає скасуванню з направленням питання щодо можливості
прийняття позову на новий розгляд.

Керуючись п.6 ч.1 ст.
199, ст.205, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Токмацького районного суду Запорізької
області від 29 грудня 2007р. - скасувати, матеріали позову направити до того ж
суду для вирішення питання про можливість відкриття провадження в
адміністративній справі.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її в
повному обсязі.

Головуючий

Судді