Справа № 22-а-5863/08
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-5863/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF МFиFкFоFлFаFйFчFуFкF ВF.ЛF. СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF ВFаFсFиFлFеFнFкFоF ЯF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF . мF. КFиFїFвF.
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: ВFаFсFиFлFеFнFкFаF ЯF.МF.,
СFуFдFдFіFвF: СFиFтFнFиFкFоFвFаF ОF.ФF., ПFоFпFоFвFиFчF ОF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ЛFиFтFвFиFнFіF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF нFаF уFхFвFаFлFуF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.09.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF їFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF дFеFкFіFлFьFкFоFхF рFіFшFеFнFьF, оFбF’FєFдFнFаFнFиFхF вF рFіFшFеFнFнFіF вFіFдF 07.08.2007 рFоFкFуF №F 401 КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
12.09.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF сFпFіFлFкFаF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF іFзF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF вF чFаFсFтFиFнFіF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFуF рFаFйFоFнFнFуF сFпFіFлFкFуF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF зFвFіFлFьFнFиFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFоF зFаFйFмFаFнFуF пFлFоFщFуF пFіFдF мFаFлFиFмFиF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFиFмFиF фFоFрFмFаFмFиF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF зFаFкFрFіFпFлFеFнFіFйF зFаF КFПF «КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF», зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFуF рFаFйFоFнFнFуF сFпFіFлFкFуF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF сFпFлFаFтFиFтFиF кFоFшFтFиF зFаF фFаFкFтFиFчFнFоF зFаFйFмFаFнFуF дFіFлFяFнFкFуF вFіFдF чFаFсFуF сFтFвFоFрFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFлFаFтFуF зFаF зFеFмFлFюF» тFаF вF чFаFсFтFиFнFіF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF.
УFхFвFаFлFоFюF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.09.2007 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, пFоFзFиFвFаFчF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF сFпFіFлFкFаF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF 17.09.2007 рFоFкFуF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF уFхFвFаFлFуF іF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFсFтFоFсFоFвFуFюFчFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF. ТFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF сFтFаFтFтFіF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFоFрFуF єF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF зFаFйFмFаFнFуF пFлFоFщFуF пFіFдF мFаFлFиFмFиF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFиFмFиF фFоFрFмFаFмFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF пFрFеFдFмFеFтFнFіFйF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF вFиFзFнFаFчFеFнFіFйF уF пFоFлFоFжFеFнFнFяFхF сFтF. 18 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ОFтFжFеF, вFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFиFйF сFпFіFрF єF сFпFоFрFоFмF пFрFоF пFрFаFвFоF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF вFіFрFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пF. 1 чF. 1 сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF сFуFдFдFяF вFіFдFмFоFвFлFяFєF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєF пFрFаFвFоF зFаFлFиFшFиFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF - бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF КFоFрFоFсFтFиFшFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.09.2007 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF тFаF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 212 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: