Справа № 22-а-5109/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

07 травня 2008 року справа №
22-а-5109/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарьок М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання

Білоус К.І.

за участю представників: від скаржника:

не з'явився

від позивача:

не з'явився

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Головного
Управління Пенсійного фонду України в Луганській області м. Луганськ

на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська

від

19 березня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-5550/05 (суддя І.А.Гончарова)

за позовом

ОСОБА_1 м. Луганськ

до

Луганського
обласного військового комісаріату м.Луганськ

про

відшкодування
недоотриманого пенсійного забезпечення і зміни розміру пенсії

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Ленінського районного суду м. Луганська (арк. справи 44) від 19 березня 2008 року змінено сторону
виконавчого провадження по виконанню рішення Ленінського районного суду м.
Луганська від 01.11.2005р. з Луганського обласного військового комісаріату на
Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області в частині
виплати ОСОБА_1 здійсненого перерахунку пенсії у відповідності до рішення Ленінського районного суду м. Луганська від
01.11.2005р. після виконання Луганським обласним військовим комісаріатом
рішення суду у справі № 2-5550/05 в
частині зобов'язання провести перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії з урахуванням
щомісячної премії 33,3% як невід'ємної частини грошового забезпечення - з
30.05.96р.; з урахуванням надбавки за службу в Збройних Силах України в розмірі
40 % посадового окладу - з 01.09.1999року по 31.12.02р.; з урахуванням
підвищеного грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців,
що відбувся при підвищенні посадового окладу, на величину всіх процентних
надбавок з його (надбавка у розмірі 10% за особливі умови служби з 01.07.00р.
по 30ю09.03р.); з урахуванням надбавки в розмірі 100% грошового забезпечення
відповідної категорії військовослужбовців з 01.01.03р.; з урахуванням надбавки
за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення - з 01.05.03р. по
дійсний час і надалі виплачувати йому пенсію з урахуванням перерахунку в
підвищеному розмірі щомісяця з 01.11.05р. та зобов'язання провести виплату сум
пенсії, не отриманих вчасно за період з моменту отримання пенсії до 31.12.05р.

В апеляційній скарзі Головне Управління
Пенсійного фонду України в Луганській області просить скасувати ухвалу суду
першої інстанції і прийняти нову ухвалу у справі.

Представники сторін у судове засідання не
з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні
належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Рішенням Ленінського районного суду м.
Луганська від 01.11.2005р. було зобов'язано посадових осіб Луганського обласного
військового комісаріату зробити перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії з
урахуванням щомісячної премії 33,3% як невід'ємної частини грошового
забезпечення - з 30.05.96р.; з урахуванням надбавки за службу в Збройних Силах
України в розмірі 40% посадового окладу - з 01.09.1999року по 31.12.02р.; з
урахуванням підвищеного грошового забезпечення відповідної категорії
військовослужбовців, що відбувся при підвищенні посадового окладу, на величину
всіх процентних надбавок з його (надбавка у розмірі 10% за особливі умови
служби з 01.07.00р. по 30.09.03р.); з урахуванням надбавки в розмірі 100%
грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців з 01.01.03р.;
з урахуванням надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового
забезпечення - з 01.05.03р. по дійсний час і надалі виплачувати йому пенсію з
урахуванням перерахунку в підвищеному розмірі щомісяця з 01.11.05р.

Крім того, зобов'язано Луганський обласний
військовий комісаріат зробити виплату сум пенсії, не отриманих вчасно з вини
посадових осіб ОСОБА_1за період з 30.05.96р. по 31.10.05р.

Статтею 8
Закону України “ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ “ встановлено, що виплата пенсій, у тому числі
додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат,
встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам,
які мають право на пенсію за цим
Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету
України.

Постановою Кабінету Мнінстрів
України від 2 листопада 2006 р. N 1522
”Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати
пенсій деяким
категоріям громадян” передбачено передачу до 1 січня 2007 р. органам Пенсійного фонду України від Міноборони, МВС,
МНС, СБУ, Державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань
виконання покарань та інших органів, що
здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб",
функцій з призначення і виплати пенсій.

Згідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України
на 2007 рік» виплата пенсій, в тому
числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами
Пенсійного фонду через установи ВАТ "Ощадний банк України" за місцем
фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з
якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі
документів та у порядку, визначених Законом України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" .

За приписами ст. 264 Кодексу
адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої
особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст.11 Закону України “Про
виконавче провадження” сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і
боржник. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням
вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені
рішенням) або утриматися від їх вчинення. У виконавчому
провадженні можуть брати
участь кілька стягувачів або
боржників.

Враховуючи, що виплата пенсій,
призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України,
а з 01.01.2007р. функції щодо виплати цих пенсій , у тому числі призначених до
01.01.2007р., покладено на органи Пенсійного фонду України, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції
про заміну сторони виконавчого
провадження з Луганського обласного військового комісаріату на Головне
Управління Пенсійного фонду України в Луганській області в частині виплати
ОСОБА_1 здійсненого перерахунку пенсії у відповідності до рішення Ленінського районного суду м. Луганська від
01.11.2005р.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини
справи та постановив ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального
права.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198,
200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного Управління
Пенсійного фонду України в Луганській області
на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 19 березня 2008 року по справі № 2-5550/05 залишити без задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м.
Луганська від 19 березня 2008 року по
справі № 2-5550/05 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 07 травня 2008
року. Ухвала у повному обсязі
складена у нарадчій кімнаті 08 травня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді:
Сухарьок М.Г.

Білак С.В.

З оригіналом згідно:

Суддя
Т.Г. Гаврищук