Справа № 22-а-976/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Обрізко І.М. Онишкевича
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
за участю секретаря - Фацієвича М.Р.
представника позивача - Косович Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тисменицького районного суду
Івано-Франківської області від 15 серпня 2007 року про закриття справи
№2-а-38/07 за позовом ОСОБА_1 до Березівської сільської ради Тисменицького
району про скасування рішення та зобов'язання прийняти нове ,-
ОСОБА_1. звернулась в місцевий суд позовом про скасування рішення Березівської сільської ради від 11.03.2007 року та
просить зобов'язати останню прийняти нове
рішення, відповідно до якого передати їй у приватну власність земельні ділянки,
що перебувають в її користуванні для
будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,25 га, що поАДРЕСА_1, а також для ведення особистого селянського
господарства, площею 0,1753 га, за
тією ж адресою.

Ухвалою Тисменицького
районного суду Івано-Франківської області від
15 серпня 2007 року закрито провадження по даній справі.
Суд виходив з того, що правовідношення які є
предметом дослідження, це є спір про
право на земельну ділянку, який носить цивільно-правовий характер і повинен розглядатися
за правилами позовного провадження, тому відповідно виключається розгляд цього
спору в порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням
сторона позивача подала апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм
процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить
його скасувати та направити справу на продовження розгляду до суду першої
інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги
покликається на те, що з огляду на ст.ст. 3, 17 КАС України вище означений
позов відноситься до компетенції адміністративного суду.

Головуючий 1-ї інст. Хоминець
М.М.
Рядок статзвіту № 36 Тисменицький райсуд Івано-Франківської обл.
Справа №22-а-976/08 Доповідач : Обрізко І.М.
(22-а-4017/07)

Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення учасника розгляді, перевіривши матеріали справи і
обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її задоволити.

Відповідно до ст. 202 КАС України суд
апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце
неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи,
недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи
та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи чи питання.

Як встановлено судовою колегією з матеріалів
справи, відповідачем являється Березівська сільська рада
Тисменицького району Івано-Франківської області з приводу постановленого
рішення.

У відповідності до п.п. 7, 9 ст. 3 КАС
України відповідач це суб'єкт владних повноважень до якого звернута вимога
позивача. Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні
ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа
адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності ст. 17 КАС України,
компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних спорів
поширюється окрім інших й на спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З огляду на викладене, позовні вимоги
розглядаються в порядку адміністративного судочинства, тому позиція місцевого
суду є помилковою.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційної
скарги являються суттєвими і складають підстави для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції норм процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання, а також має місце невідповідність висновків
суду обставинам справи. Тому у відповідності до п.3 ч.1ст.199 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної скарги ухвалу місцевого суду слід скасувати і
постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Керуючись статтями 195, 196, 199, 202, 205,
206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

у
х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Тисменицького районного суду
Івано-Франківської області від 15 серпня 2007 року про закриття провадження по
адміністративній справі №2-а-38/07 скасувати та
матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Березівської сільської ради про скасування рішення та зобов'язання прийняти нове,
направити до цього ж місцевого суду для продовження
розгляду в іншому складі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної
сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі
касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної сили
безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич Т.В. Улицький В.З.

Головуючий суддя:

судді колегії:

Повний текст ухвали виготовлено

та підписано 21.04.2008 року.