Справа № 22а-4496/08
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2008-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 22а-4496/08 Категорія статобліку
Головуючий суддя у першій інстанції
Піскунова Н.А. (справа 2-72/07)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20
листопада 2008 року м.Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого
судді Суховарова А.В. (доповідач)

суддів
Стежко В.А., Нагорної Л.М.

при секретарі
Пономаренко В.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційні скарги ОСОБА_1
і Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
на постанову Вільнянського районного суду від 13.11.2007 по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1. до Вільнянської МДПІ про скасування рішення про
нарахування податкового зобов'язання

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 17.07.2007 звернувся до Вільнянського районного
суду Запорізької області з позовом до Вільнянської міжрайонної державної
податкової інспекції, в якому вказує, що після батька одержав спадщину у
вигляді грошових вкладів в Ощадбанку, майнового паю в загальному пайовому фонді
КСП «Зоря», права на земельні паї. Відповідач надіслав йому податкове
повідомлення №/0 від 15.05.2007 про сплату податку в розмірі 13% від
суми спадщини відповідно до статей 13, 18 Закону України «Про податок з доходів
фізичних осіб» в сумі 18'849гр42коп. ОСОБА_1. просить скасувати рішення про
нарахування податкового зобов'язання оскільки земля і майно в натурі не
виділені, а гроші в Ощадбанку вільно отримати не може (ас3).

Вільнянська МДПІ проти позову заперечувала. Вважає, що
сертифікат на право на земельну частку (пай) є приватизаційним цінним папером,
майновий пай у загальному пайовому фонді КСП «Зоря» є корпоративним правом
тобто комерційною власністю, грошові вклади зберігаються на рахунках банку та
відповідно до статті 13 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» є
об'єктом оподаткування як дохід, отриманий платником податку внаслідок
прийняття спадщини (ас13).

Постановою Вільнянського районного суду Запорізької
області від 13.11.2007 позов задоволений частково. Скасоване податкове
повідомлення №/0 від 15.05.2007 в частині суми 17'890гр86коп. В
задоволенні решти позову відмовлено. В порушення статей 162, 163 КАС України, в
резолютивній частині суд чітко не сформулював, в якій частині позов задоволений
виходячи з об'єкту оподаткування, а в якій частині відмовлено в задоволенні
позову. Однак з описової та мотивувальної частини вбачається, що районний суд
визнав протиправним і скасував податкове повідомлення в частині оподаткування
спадщини у вигляді майнового паю в загальному пайовому фонді КСП «Зоря» і права
на земельні паї. В частині оподаткування грошових вкладів в Ощадбанку суд
зазначив, що вклади повинні оподатковуватись за ставкою 5% (ас26).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати
постанову суду першої інстанції в частині відмови в позові. Обгрунтовує скаргу
тим, що рахунки відкриті в Ощадбанку СРСР до 1992 року, які знецінились з вини
держави і фактично це є державний борг перед ним, а не банківський вклад в
загальному розумінні цього поняття (ас34).

В апеляційній скарзі Вільнянська МДПІ просить постанову
суду скасувати і в позові відмовити. Посилається на ті самі доводи, що
викладені в запереченні проти позову (ас35).

В судовому засіданні в апеляційній інстанції представник
відповідача апеляційну скаргу Вільнянської МДПІ
підтримала, проти апеляційної скарги позивача заперечувала. Від ОСОБА_1.
надійшла заява про розгляд справи без нього та заперечення на апеляційну скаргу
Вільнянської МДПІ (ас48-51).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови
місцевого суду, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1.
підлягає задоволенню. Колегія суддів не знаходить підстав для задоволення
апеляційної скарги Вільнянської МДПІ.

Згідно свідоцтва про право на спадщину від 01.12.2006 (ас6),
виданого державним нотаріусом Вільнянської державної нотаріальної контори,
ОСОБА_1 є спадкоємцем після смерті батька ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 (ас6).
Спадщина оцінена в 137'622гр і складається:

- грошові вклади в розмірі 19'171гр22коп з
належними відсотками, які зберігаються в ТВВБ №НОМЕР_1 Вільнянського району
рахунки №НОМЕР_2, №НОМЕР_3, №НОМЕР_4, компенсаційні рахунки №НОМЕР_5, №НОМЕР_6,
№НОМЕР_7, в тому числі всіх видів нарахованих компенсацій, що підтверджується
довідкою №НОМЕР_8 від 19.09.2006, виданою Шевченківським відділенням №7858
м.Запоріжжя ВАТ «Державний ощадний банк України»;

- майновий пай у загальному пайовому фонді
КСП «Зоря» Михайло-Лукашівської сільської ради Вільнянського району Запорізької
області, що належить спадкодавцю на підставі свідоцтва про право власності на
майновий пай члена КСП (майновий сертифікат) НОМЕР_9, виданого
Михайло-Лукашівською сільською радою 02.04.2002, що підтверджується довідкою
№НОМЕР_10 від 09.10.2006, виданою Михайло-Лукашівською сільською радою;

- право на земельну частку (пай) у землі,
яка перебуває в колективній власності КСП «Зоря» Михайло-Лукашівської сільської
ради Вільнянського району Запорізької області, розміром 6,43 в умовних
кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості),
що належить спадкодавцю на підставі сертифікату на право на земельну частку
(пай) НОМЕР_11, виданого Вільнянською районною державною адміністрацією
19.07.2000 та зареєстрованого в книзі реєстрації сертифікатів на право на
земельну частку (пай) за НОМЕР_12, що підтверджується витягом з журналу реєстрації сертифікатів на право на
земельну частку (пай) №НОМЕР_13 від 24.11.2006, виданого Вільнянським районним
відділом земельних ресурсів;

- право на земельну частку (пай) у землі,
яка перебуває в колективній власності КСП «Зоря» Михайло-Лукашівської сільської
ради Вільнянського району Запорізької області, розміром 6,43 в умовних
кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості),
що належить спадкодавцю на підставі сертифікату на право на земельну частку
(пай) НОМЕР_14, виданого Вільнянською районною державною адміністрацією
19.07.2000 та зареєстрованого в книзі реєстрації сертифікатів на право на
земельну частку (пай) за НОМЕР_15, що підтверджується витягом з журналу реєстрації сертифікатів на право на
земельну частку (пай) №НОМЕР_16 від 24.11.2006, виданого Вільнянським районним
відділом земельних ресурсів.

Згідно податкового повідомлення
Вільнянської МДПІ №/0 від 15.05.2007, ОСОБА_1. нараховане податкове
зобов'язання відповідно до пункту 4.2 статті 14, статей 13, 18 Закону України
«Про податок з доходів фізичних осіб» в сумі 18'849гр42коп, зі строком сплати
30 календарних днів з дня отримання повідомлення (ас7).

Дане податкове повідомлення є
протиправним.

Відповідно до пункту 13.1 статті 13
Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», діючого на час прийняття
спадщини позивачем, визначені такі об'єкти оподаткування при прийняття
спадщини:

а) об'єкт нерухомого майна;

б) об'єкт рухомого майна, зокрема: предмет
антикваріату або витвір мистецтва; природне дорогоцінне каміння чи дорогоцінний
метал, прикраса з використанням дорогоцінних металів та/або природного
дорогоцінного каміння; будь-який транспортний засіб та приладдя до нього; інші
види рухомого майна;

в) об'єкт комерційної власності, а саме -
цінний папір (крім депозитного (ощадного), іпотечного сертифіката),
корпоративне право, власність на об'єкт бізнесу як такий, тобто власність на цілісний
майновий комплекс, інтелектуальна (промислова) власність або право на отримання
доходу за нею;

г) суми страхового відшкодування
(страхових виплат) за страховими договорами, укладеними спадкодавцем, а також
суми, що зберігаються на пенсійному рахунку спадкодавця згідно з договором
недержавного пенсійного забезпечення, пенсійного вкладу;

д) кошти, а саме готівкові кошти або
кошти, що зберігаються на рахунках спадкодавця, відкритих у банках та
небанківських фінансових установах, у тому числі депозитні (ощадні), іпотечні
сертифікати, сертифікати фонду операцій з нерухомістю.

Посилання відповідача що сертифікат на право на земельну
частку (пай) є приватизаційним цінним папером є помилковим оскільки Указом
Президента України №720 від 08.08.2005 «Про порядок паювання земель, переданих
в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»
(далі Указ Президента), паюванню між громадянами підлягали не землі державного
фонду, а сільськогосподарські угіддя, передані в колективну власність
колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським
кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам і тільки після
видачі акту на право колективної власності на землю.

Крім того, відповідно до пункту 17 Перехідних положень
Земельного Кодексу України, сертифікати на право на земельну частку (пай),
отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації
ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості)
відповідно до законодавства.

Виходячи з положень частини 3 пункту 1, частини 2 пункту
6 Указу Президента; частин 1, 3 статті 125, частини 1 статті 126 ЗК України, -
до виділення земельної ділянки в натурі, особа, яка володіє сертифікатом на
право на земельну частку (пай), фактично не в змозі скористатись своїм
правом.

Помилковою є думка податкової інспекції що майновий пай
у загальному пайовому фонді КСП «Зоря» є корпоративним правом позивача.

Відповідно до частини 1 статті 167 Господарського
Кодексу України, корпоративні права це права особи, частка якої визначається в
статутному фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності
на участь цієї особи в управлінні господарської організацією, отримання певної
частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів в разі ліквідації
останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом
та статутними документами.

Натомість є не визначеною частка спадкодавця у
загальному пайовому фонді КСП «Зоря» і майновий сертифікат не надає право на
участь в управлінні підприємства.

Відповідно до підпункту 1 частини 5 статті 3 Закону
України «Про цінні папери і фондовий ринок», пайовими цінними паперами є акції
та інвестиційні сертифікати. Ні майновий сертифікат, ні сертифікат на право на
земельну частку (пай) не містяться в переліку цінних паперів в статті 3 цього
Закону.

Щодо грошових вкладів, то обов'язковою умовою
оподаткування відповідно до підпункту «д» пункту 13.1 статті 13 Закону України
«Про податок з доходів фізичних осіб», є зберігання коштів на рахунках
спадкодавця, відкритих в банках та небанківських фінансових установах. В даному
випадку спадщиною є вклад в Ощадбанку, внесений спадкодавцем до 1992 року. На
рахунку Ощадбанку цей вклад не зберігається і вільно його отримати позивач не
може.

Відповідно до Закону України «Про державні гарантії
відновлення заощаджень громадян України», держава визнала себе зобов'язаною
перед громадянами по вкладах в установах Ощадбанку, поміщених до 02.01.1992.
Компенсація витрат від знецінення грошових заощаджень проводиться в грошовій
формі за рахунок Державного бюджету України в порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. Заощадження повертаються поетапно, залежно від віку
вкладника, суми вкладу, інших обставин, в межах коштів, передбачених для цього
Державним бюджетом України на поточний рік та за переліком груп вкладників,
встановлених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, Вільнянська МДПІ пред'явила до позивача
вимоги сплатити податок в сумі 18'849гр42коп за отриману спадщину, якою спадкоємець
не має можливості реально скористуватись та розпорядитись.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно
визнав протиправним і скасував податкове повідомлення в частині оподаткування
спадщини у вигляді майнового паю в загальному пайовому фонді КСП «Зоря» і права
на земельні паї та необґрунтовано зазначив, що вклади в Ощадбанку повинні
оподатковуватись за ставкою 5%.

Керуючись статтями 198, 202, 205, 207 КАС України,
колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Вільнянської міжрайонної державної
податкової інспекції Запорізької області залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати Постанову Вільнянського районного суду
Запорізької області від 13.11.2007 в частині відмови в позові ОСОБА_1 про
скасування рішення про нарахування податкового зобов'язання внаслідок прийняття
спадщини у вигляді грошових вкладів в Ощадбанку.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення
Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
№/0 від 15.05.2007 в частині нарахування податкового зобов'язання
ОСОБА_1 внаслідок прийняття ним спадщини у вигляді грошових вкладів в
Ощадбанку.

В решті Постанову Вільнянського районного суду
Запорізької області від 13.11.2007 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному
обсязі.

Головуючий А.В.Суховаров

Судді В.А.Стежко

Л.М.Нагорна