Справа № 22-а-5458/08
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач Василенко Л.А.
Головуючий І інстанції суддя Карабан І.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем
України

05 червня 2008 року Справа
№ 22-а-5458/08

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Василенко Л.А.,

суддів: Сіваченка І.В.,

Дяченко С.П.,

при секретареві Скопинській А.О.,

розглянула апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради Донецької
області на постанову Кіровського міського суду Донецької області від 15 квітня
2008р. у справі № 2а-13/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Кіровської
міської ради Донецької області про визнання дій неправомірними та про
зобов'язання відповідача провести перерахунок щомісячних виплат на дитину
шкільного віку, і

В С Т А Н О В И ЛА :

Постановою Кіровського міського суду Донецької області
від 15 квітня 2008р. позов
ОСОБА_1задоволений в повному обсязі: визнані неправомірними дії
Управління праці та соціального захисту населення (УПСЗН) Кіровської міської
ради щодо виплати щомісячних сум на дитину у розмірах інших, ніж передбачено
статтею 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідача зобов'язано перерахувати щомісячні суми на дитину Ганаги
В'ячеславу Миколайовича з 1 серпня 2007 року до 31 грудня 2007 року, виходячи з
розміру мінімальної заробітної плати.

З таким
рішенням не погодився відповідач, подав апеляційну скаргу і посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати
постанову суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову,
оскільки згідно ст. 62 Закону № 796-ХІІ роз'яснення порядку застосування Закону
покладено на Кабінет Міністрів України, який згідно п. З ст. 116 Конституції
України забезпечує проведення політики у сфері соціального захисту населення,
його нормативно-правові акти регулюють бюджетні відносини в Україні, а
фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього закону, згідно ст. 63
Закону № 796-ХІІ, здійснюється за рахунок Державного бюджету, при виплаті
щомісячних виплат на дитину за 2007 рік
відповідач керувався відповідними
постановами Кабінету Міністрів
України. Відповідно до ст. 67 Закону № 796-ХІІ конкретні розміри всіх доплат,
пенсій і компенсацій підвищуються КМУ відповідно до змін індексу вартості життя
і зростання мінімальної заробітної плати.

Сторони в
судове засідання не прибули, про час, дату і місце апеляційного розгляду
повідомлені належним чином.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи,
вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, а рішення суду першої інстанції необхідно залишити без
змін.

Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивач є учасником ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом III
групи з причин
захворювання, яке пов'язане
з виконанням обов'язків
військової служби по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС (а.
с.53, 28) та має доньку - ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 і є дитиною, яка
потерпіла від Чорнобильської катастрофи, що підтверджено посвідченням НОМЕР_1
від 11.05.1993р. (а. с. 53). Відповідачем нараховані та виплачені позивачеві
щомісячні виплати з 1 серпня 2007 року до березня 2008 року з розрахунку -16,50
грн. в місяць.

Порядок надання щомісячної виплати на дитину
шкільного віку, яка евакуйована із зони відчуження або народилася після 26
квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері має
підстави належати до категорії 1 або 2, а також на кожну дитину, яка проживала
у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття
постанови про відселення регулюється статтею 30 зазначеного Закону, якою
передбачена щомісячна виплата у розмірі 50 процентів мінімальної заробітної
плати незалежно від інших виплат ( в редакції статті, яка діяла до 1 січня 2008
року).

Дія статті 30
наведеного Закону протягом 2007 року була чинною і підлягає застосуванню.

Колегія суддів
не приймає посилання відповідача і вважає безпідставним виплату допомоги
позивачу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 року
№ 649, оскільки ніякого обмеження стосовно зазначеного у спеціальному Законі
розміру компенсації ні Верховна Рада України, ні Кабінет Міністрів України не
застосовував.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції при
прийнятті постанови були дотримані норми матеріального права, тому апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, а постанову суду першої інстанції необхідно
залишити без змін. .

На підставі
викладеного, керуючись ст. ст. 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія судів, -

УХВАЛИЛА:

В задоволенні
апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Кіровської
міської ради Донецької області відмовити.

Постанову Кіровського
міського суду Донецької області від 15 квітня 2008р. у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської міської ради Донецької області про
визнання дій неправомірними та про зобов'язання відповідача провести
перерахунок щомісячних виплат на дитину шкільного віку залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: