Справа № 22-а-11639/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суд
дя першої інстанції Стира

Суддя
-доповідач Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 жовтня 2008 року

зал судового засідання у пр
иміщенні суду за адресою: м. Д
онецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністратив
ного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищу
суддів: Сухарь
Білак С.
при секретарі судового за
за участю представників:
Кищенко Л.А. довіреніст
Банніков О.В. довіреність
Глуховський О.О. довір
еність від 16.10.08р.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляцій
Шахтарської обєднано
ї державної податкової інспе
на постанову Донецького ок
ружного адміністративного с
по адміністративній справ
23 липня 2008 року
№ 2-а-789/08 (суддя Стиран В.В.)
Державного відкритого ак
ціонерного товариства «Вант
ажно - транспортне управлінн
я «Шахтарськвантажтранс»
Шахтарської обєднаної д
ержавної податкової інспекц
визнання недійсними пода
ткових повідомлень рішень
Постановою
Донецького окружного адміні
стративного суду від 23 липня
2008 рокупо справі № 2-а-789/08за
доволено позов Державного
відкритого акціонерного тов
ариства «Вантажно - транспор
тне управління «Шахтарськва
нтажтранс»до Шахтарської
обєднаної державної подат
кової інспекції, в наслідок
чого визнані недійсними под
аткові повідомлення-рішення
Шахтарської обєднаної д
ержавної податкової інспекц
В апеляційній ска
рзі та під час апеляційного р
озгляду Шахтарська обєдна
на державна податкова інспек
ціяпросить скасувати постан
ову суду першої інстанції та
ухвалити нове рішення, яким в
ідмовити позивачу у задоволе
Позивач під час апеля
ційного розгляду справи та в
письмових запереченнях прот
и доводів апеляційної скарги
заперечував, вважає, що поста
нова суду є законною та обґру
нтованою, ухвалена судом від
повідно до норм матеріальног
о та процесуального права на
підставі повного і всебічно
го зясування обставин в ад
міністративній справі.
Колегія суддів, заслу
хавши доповідь судді-доповід
ача, перевіривши матеріали с
прави і обговоривши доводи а
пеляційної скарги, заперечен
ня на скаргу, встановила наст
Відповідачем була п
роведена документальна неви
їзна перевірка позивача з пи
тання дотримання граничних т
ермінів сплати додатку на до
дану вартість, за результата
ми якої складений акт від 27.04.2007р
. № 263/15/00179252 та прийнято податкове
від 10.05.07р., яким до позивача на п
ідставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону Ук
раїни “Про порядок погашення
зобовязань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами” №
2181-IIIвід 21.12.2000р. за порушення грани
чних строків сплати узгоджен
ої суми податкового зобовя
зання з податку на додану вар
тість були застосовані штраф
ні санкції в розмірі 50% в
сумі 286684,81грн. за затримку на 154 ка
лендарних днів граничного ст
року сплати узгодженої суми
податкового зобовязання в
розмірі 573369,48грн.
За результатами
оскарження позивачем наведе
ного рішення в адміністратив
ному порядку відповідачем ск
ладене податкове повідомлен
З акту перевірки вбача
ється, що фінансові санкції б
ули застосовані до позивача
за несвоєчасну сплату самост
ійно узгодженої суми податко
вого зобовязання з податку
на додану вартість згідно по
Сторонами не оспорюєтьс
я факт подання до податковог
о органу наведених деклараці
й і самостійного узгодження
позивачем зазначеної в них с
уми податкового зобовязан
Підпунктом 17.1.7 п.17.1. ст
.17 Закону України “Про порядо
к погашення зобовязань пла
тників податків перед бюджет
ами та державними цільовими
фондами” встановлено, що у р
азі коли платник податків н
е сплачує узгоджену суму по
даткового зобов'язання протя
гом граничних строків, визна
чених цим Законом, такий плат
ник податку зобов'язаний спл
атити штраф у таких розмірах
: при затримці до 30 календарни
х днів, наступних за останнім
днем граничного строку спла
ти узгодженої суми податково
го зобов'язання, - у розмірі де
сяти відсотків погашеної сум
и податкового боргу; при затр
имці від 31 до 90 календарних дні
в включно, наступних за остан
нім днем граничного строку с
плати узгодженої суми податк
ового зобов'язання, - у розмірі
двадцяти відсотків погашено
ї суми податкового боргу; пр
и затримці, що є більшою 90 кале
ндарних днів, наступних за ос
таннім днем граничного строк
у сплати узгодженої суми под
аткового зобов'язання, - у розм
ірі п'ятдесяти відсотків пог
ашеної суми податкового борг
За правилами п.1.2 ст.1 З
акону України “Про порядок п
огашення зобовязань платн
иків податків перед бюджетам
и та державними цільовими фо
ндами” податкове зобов'язан
ня це - зобов'язання платника п
одатків сплатити до бюджетів
або державних цільових фонд
ів відповідну суму коштів у п
орядку та у строки, визначені
цим Законом або іншими закон
Строки сплати узгодж
еного податкового зобовяз
ання визначені у п.п.5.3.1. п.5.3. ст.5 н
аведеного Закону і становлят
ь десять календарних днів, на
ступних за останнім днем від
повідного граничного строку
, передбаченого підпунктом 4.1.
4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону
для подання податкової декл
Відповіднодо п.1 ст.9
Закону України “Про систему
оподаткування” платники под
атків і зборів (обовязкови
х платежів) зобовязані спл
ачувати належні суми податкі
в і зборів (обов'язкових плате
жів) у встановлені законами т
За приписами п.3 ст.9 цього З
акону обов'язок юридичної ос
оби щодо сплати податків і зб
орів (обов'язкових платежів) п
рипиняється із сплатою подат
ку, збору (обов'язкового плате
Згідно до п.20.1 ст.20, п.21.1 ст.21 Зако
ну України “Про платіжні сис
теми та переказ коштів в Укра
їні” ініціатором переказу м
оже бути платник, ініціюванн
я переказу проводиться шляхо
м подання ініціатором до бан
ку, в якому відкрито його раху
нок, розрахункового документ
Пунктом 3.8 Інструкції про бе
зготівкові розрахунки в Укра
їні в національній валюті, за
твердженої постановою Правл
іння Національного банку Укр
аїни 21.01.2
004 N 22, зареєстрованої в Мініст
ерстві юстиції України 29 бер
езня 2004р.
за N 377/8976 встановлено, що реквіз
ит "Призначення платежу" пла
тіжного доручення заповнює
ться платником так, щоб надав
ати повну інформацію про пла
тіж та документи, на підставі
яких здійснюється перерахув
ання коштів отримувачу. Повн
оту інформації визначає саме
платник з урахуванням вимог
законодавства України. Плат
ник відповідає за дані, що заз
начені в реквізиті платіжног
о доручення "Призначення
З матеріалів справи
вбачаться, що оспореним пода
тковим повідомлення-рішення
м відповідачем застосовані
штрафні санкції, при сплаті п
озивачем податкових зобов
язань згідно договорів про р
озстрочення податкових зобо
вязань, укладених з відпов
ідачем у відповідності до ст
.18 Закону України “Про порядок
погашення зобовязань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами”, та при сплаті позива
чем податкових зобовязань
за зовсім інші податкові пер
іоди, податкові зобовязанн
я яких визначені іншими пода
тковими деклараціями.
Колегія суддів вважа
є, що суд першої інстанції пра
вомірно дійшов висновку про
те, що відповідач безпідстав
но використав зазначені кош
ти як джерело погашення пода
ткового боргу та нарахував ш
Посилання відповіда
ча на п. 7.7. ст. 7 Закону України «
Про порядок погашення зобов
язань платників податків пер
ед бюджетами та державними ц
ільовими фондами» колегією с
уддів не прийнято до уваги, ос
кільки зазначеною нормою не
встановлено право чи обов
язок саме податкового органу
змінювати податкові зобов
язання в рахунок сплати яких
платник податків спрямував
кошти. Не передбачено таке пр
аво податкового органу і буд
ь якими іншими нормами Закон
у України «Про порядок погаш
ення зобовязань платників
податків перед бюджетами та
державними цільовими фондам
и» або іншими законами з пита
Висновком судово-ек
ономічної експертизи № 30/25 від
14.03.08р. не підтверджені висновк
и податкового органу, виклад
ені в акті невиїзної перевір
ки № 263/15/00179252 від 27.04.07р. про сплату су
м узгоджених податкових зобо
вязань з податку на додану
вартість з порушенням грани
чних строків сплати від 112 до 154
календарних днів в сумі 573369,48гр
Враховуючи вищевикл
адене, колегія суддів дійшла
висновку, що суд першої інста
нції правильно встановив об
ставини справи та ухвалив су
дове рішення з додержанням н
орм матеріального і процесуа
Керуючись статтями 24
, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни, колегія суддів, -
Апеляційну скарг
у Шахтарської обєднаної
державної податкової інспек
ціїна постанову Донецького о
кружного адміністративного
суду від 23 липня 2008 рокупо спра
ві № 2-а-789/08залишити без задовол
Постанову Донецьког
о окружного адміністративно
го суду від 23 липня 2008 рокупо сп
раві № 2-а-789/08залишити без змін.
Вступна та резолютив
на частини ухвали прийняті у
нарадчій кімнаті та проголо
шені у судовому засіданні 22 жо
втня 2008 року. Ухвала у пов
ному обсязі складена у нарад
чій кімнаті 24 жовтня 2008 року.
Ухвала суду апеляційно
ї інстанції за наслідками пе
регляду набирає законної сил
и з моменту проголошення.
Ухвала може бути ос
каржена до Вищого адміністра
тивного суду України протяг
ом одного місяця після набра
ння законної сили судовим рі
шенням суду апеляційної інст
анції, а в разі складення в пов
ному обсязі відповідно до ст
атті 160 цього Кодексу - з дня скл
адення в повному обсязі.
Головуючий:

Гаврищук Т.Г.
Судді:

Сухарьок М.Г.

Білак С.В.