Справа № 22а-1780/07
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2007-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року листопада місяця 22 дня Судова колегія Одеського апеляційного

адміністративного суду

у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів -
Золотнікова О.С.

-
Милосердного М.М. при секретарі - Усенко С.М.

з участю: представника ОСОБА_1 -
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
ухвалу Котовського міськрайонного суду Одеської
області від 31 травня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Котовськом
міської ради про визнання недійсним рішення та
зобов'язання відповідача вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2007 року ОСОБА_3 звернулася з адміністративним позовом до
виконавчого комітету Котовськом міської ради про визнання недійсним рішення
останнього про вилучення з прибудинкової території земельної
ділянки та зобов'язання відповідача припинити забудову земельної ділянки,
розташованої біля будинку №22 по пр. Перемоги у м. Котовську.

Ухвалою Котовського міськрайонного суду від ухвалу 31 травня 2007 року
зобов'язано виконавчий комітет Котовськом
міськради Одеської області припинено проведення будівельних робіт на земельній ділянці, розташованій біля будинку №22 по
пр. Перемоги у м. Котовську Одеської області.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з
порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної
скарги ОСОБА_1, перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно вимог ч.1 ст. 117 КАС України - суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити ухвалу
про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без
вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо
очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Головуючий у першій інстанції - Драгомерецька К.П.
Справа №22а-1780/2007 р.

Доповідач Бітов А.І. Категорія №у-5

2

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що згідно
ч.1 ст. 117 КАС України за клопотанням позивача
може бути постановлено ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам
позивача до ухвалення рішення в адміністративні й справі або для їх
відновлення. Суд вважав за необхідне вжити заходи щодо забезпечення адміністративного
позову шляхом заборони вчинення певних дій.

Судова колегія вважає ці висновки суду помилковими, оскільки заходи
забезпечення позову вжиті ухвалою Котовського
міськрайонного суду від 31 травня 2007 року не мотивовані та не обгрунтовані, не витікають з позовних вимог та застосовані до особи
(апелянта), що взагалі не є стороною у справі.

За таких обставин, судова колегія вважає, що заявлене заява клопотання
ОСОБА_3 про забезпечення адміністративного позову є необгрунтованим та не
підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції
при постановлянні ухвали порушив норми процесуального
права, що призвело до неправильного вирішення
питання, тому відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової ухвали
про відмову позивачу у задоволені клопотання про забезпечення адміністративного
позову. Справу належить направити до суду першої інстанції
для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 202; п.3 ч.1 ст.
205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Котовського міськрайонного суду Одеської області від 31 травня 2007 року
скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити ОСОБА_3 у задоволені заяви про вжиття заходів забезпечення її позову до
виконавчого комітету Котовськом міської ради про визнання недійсним рішення та
зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Справу направити до Котовського міськрайонного суду Одеської області для продовження
розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення,
оскарженню в касаційному порядку не підлягає.