Справа № 2-а-40/08
Суддя: Філонова Ю.О.
Дата ухвалення: 2008-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а- 40 2008 рік
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"
23 " червня 2008 року Ямпільський районний суд Сумської
області

у складі:

судді- Філоновій Ю.О.

при секретарі - Пархатській О.М.

за участю
представника позивача -
Ямпільського районного центру зайнятості , відповідача та його представника ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні сел. Ямпіль справу за адміністративним позовом
Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно
отриманої допомоги по безробіттю, суд -

ВСТАНОВИВ:

Ямпільський районний центр зайнятості
звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої
допомоги по безробіттю на суму 3 511грн 09 коп, мотивуючи тим, що відповідач
відповідно до ст.2 ЗУ „Про зайнятість населення” був визнаний безробітним і
згідно з ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття” та Порядком надання допомоги по безробіттю , йому була призначена
допомога по безробіттю, яку він і отримував з 26.04.2007 року по 14.03.2008
року. Виплата допомоги була припинена,
бо було виявлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як приватний підприємець, однак він
не повідомивши ці дані незаконно отримав зазначену суму, яку позивач і просить
стягнути.

Представник
позивача, позовні вимоги підтримує, та просить стягнути з ОСОБА_1 зазначену
суму.

Відповідач
ОСОБА_1 та його представник позовні вимоги не визнали зазначаючи, що хоча
ОСОБА_1 і був зареєстрований як підприємець, однак ніяких доходів не отримував
.

Заслухавши представника позивача, яка
підтримує заявлені вимоги, відповідача та його представника, дослідивши
письмові докази та матеріали справи, суд
прийшов до наступного. ОСОБА_1 16 квітня 2007 року звільнений з роботи
кочегара-випалювача лінійної лікарні ст. Хутір-Михайлівський і 26.04.2007 року
він звернувся з заявою в Ямпільський районний центр зайнятості з вимогою вирішити
питання його працевлаштування, надати статус безробітного з виплатою допомоги
по безробіттю. В даній заяві було також зазначено , що він не зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності (а.с .4 )

Наведені
обставини відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечував , доповнивши ,
що умислу на незаконне отримання допомоги він не мав, а про те , що він з
23.12.2005 року зареєстрований як підприємець він забув, бо підприємницькою
діяльністю не займається і не отримує доходи .

Статтею
2 ЗУ „Про зайнятість населення” передбачено , що безробітними визнаються
працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають
заробітку ( або інших передбачених
чинним законодавством доходів). Зареєстровані у державній службі як
такі, що шукають роботу, готові та
здатні приступити до підходящої роботи.
В статті 1 цього ж Закону вказано, що до
зайнятого населення відносяться
громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Відповідно
до ст.2 Закону України „Про зайнятість населення” ОСОБА_1 26 квітня 2007 року
визнаний безробітним і на підставі п.п. 1,3,4 с.22 п.1 ст.23 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”
та п.2.1.Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, йому
призначено допомогу по безробіттю, як застрахованій особі, строком 360
календарних днів в розмірі 70%
заробітної плати за останнім місцем роботи залежно від тривалості безробітті у
відсотках до визначеного розміру : 100% - 90 календарних днів, 80% - 90
календарних днів, 70% - 180 календарних днів .

Згідно
довідки від 18.03.2007 року ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний в
Ямпільському районному центрі зайнятості з 26 квітня 2007 року по 14 березня
2008 року і отримав 3481грн 09 коп допомоги по безробіттю.(а.с. 7 )

Згідно з
довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (а.с. 6 ) ОСОБА_1, який проживає в АДРЕСА_1, з 23.12.2005 року
зареєстрований як приватний підприємець .

Таким чином в судовому засіданні
знайшов підтвердження той факт , що при отриманні статусу безробітного ОСОБА_1
був суб'єктом підприємницької діяльності , тобто відносився до категорії
зайнятого населення , і він не мав права
на отримання як статусу безробітного так і допомоги по безробіттю , тому позов
Ямпільського центру зайнятості підлягає задоволенню, а нарахована та
незаконного отримана Зикуновим М.І. сума стягненню та поверненню державі .

Посилання
відповідача на те , що він хоча і був зареєстрований як підприємець ,однак
доходи не отримував, дозволу на заняття торгівельною діяльністю не мав, і що
йому не було роз'яснено належним чином, відповідними працівниками центру зайнятості , про необхідність зняття з
реєстрації для отримання статусу безробітного, суд не може взяти до уваги ,
оскільки в дослідженій належним чином в
судовому засідання заяві ОСОБА_1 до директора Ямпільського районного центру
зайнятості (а.с.4 )зазначено , що він не зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності .Крім того, відповідно до ст.36 п.2 ЗУ „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття
застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи наведене та керуючись ст.8, 11, 71,
160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.2 Закону України
„Про зайнятість населення” , п. п. 1,3,4 с.22 п.1 ст.23 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та
п.2.1.Порядку надання допомоги по безробіттю, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов
Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно
отриманої допомоги по безробіттю на суму
3 511грн 09 коп задовольнити .

Стягнути
з ОСОБА_1, який проживає АДРЕСА_1 , на користь Ямпільського районного центру
зайнятості р⁄р 0395 ГУДКУ в Сумській області МФО 837013 ,
3481грн 09коп, та 30 грн , які були понесені позивачами при зверненні до суду.

Стягнути
з ОСОБА_1 51 грн держмита на користь держави.

Постанова
суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду,
шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з
подаче її копії до суду.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у
десятиденний строк з дня проголошення.

Суддя

Ямпільського районного суду
Ю.О.Філонова