Справа № 2-а-4938/08
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF 70 СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-4938/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
30 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ВFеFрFбFаF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF РFоFмFаFсFьFкFоF ЄF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF - пFоFдFаFвF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмFЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, мF. КFрFиFвFиFйF РFіFгF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF оFбFлFаFсFтFьF
дFоFсFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «КFеFйFтF», мF. КFрFиFвFиFйF РFіFгF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF оFбFлFаFсFтFьF
пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFаF мFіFжFрFаFйFоFнFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «КFеFйFтF» зF пFоFзFоFвFнFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмFиF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFоFкFрFеFмFаF, єF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоF сFуFдFуF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF. СFуFдFоFмF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF кFоFпFіFюF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдFоFвFуF пFоFвFіFсFтFкFуF, аF тFаFкFоFжF кFоFпFіFюF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF тFаF дFоFдFаFнFиFхF дFоF нFеFїF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFрFоFтFеF кFоFнFвFеFрFтF пFоFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF «зFаF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяFмF тFеFрFмFіFнFуF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF». ЗFгFіFдFнFоF зF дFаFнFиFмFиF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF, аFдFрFеFсFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зFмFіFнFеFнFаF.
ПFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, вFиFхFоFдFиFтFьF, щFоF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF –F пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «КFеFйFтF» зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF вFиFкFоFнFаFвFчFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 03.03.2000 рFоFкFуF яFкF сFуFбF’FєFкFтF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF уF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFіFйF мFіFжFрFаFйFоFнFнFіFйF дFеFрFжFаFвFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зF 14.03.2000 рFоFкFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF дFоFвFіFдFкFиF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF пFлFаFтFеFжFаFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеF мFаFєF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 17 сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF» оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вF мFеFжFаFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF тFаF уF пFоFрFяFдFоFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF іFзF зFаFяFвFоFюF (пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF) пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF іF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF'яFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFоFкFрFеFмFаF єF: вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF зFаFпFиFсFуF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF чFеFрFеFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFуF, дFоFпFуFщFеFнFіF пFрFиF сFтFвFоFрFеFнFнFіF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFіF нFеF мFоFжFнFаF уFсFуFнFуFтFиF; пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF нFеFюF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF уFсFтFаFнFоFвFчFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмF, аFбFоF тFаFкFоFїF, щFоF зFаFбFоFрFоFнFеFнFаF зFаFкFоFнFоFмF; нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF; нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF; нFаFяFвFнFіFсFтFьF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «КFеFйFтF» пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF аFбFзFаFцFуF 5 пFуFнFкFтFуF 2 сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF іF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF». ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFоFкFрFеFмFаF, єF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
АFбFзFаFцFоFмF 4 чFаFсFтFиFнFиF 8 сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF іF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF рFаFзFіF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFоFгFоF лFиFсFтFаF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF зFвF'яFзFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF аFбFоF нFеFпFоFдFаFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF дFаFтFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF їFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFїF кFаFрFтFкFиF пFрFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрF пFоFвFиFнFеFнF вFнFеFсFтFиF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF зFаFпFиFсF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF аFбFоF зFаFпFиFсF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF.ЯFкFщFоF оFсFоFбFаF, яFкFаF бFеFрFеF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF нFеF нFаFдFаFсFтFьF дFоFкFаFзFиF нFаF пFрFоFпFоFзFиFцFіFюF сFуFдFуF дFлFяF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, нFаF яFкFіF вFоFнFаF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF, сFуFдF вFиFрFіFшFуFєF сFпFрFаFвFуF нFаF оFсFнFоFвFіF нFаFяFвFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF.
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НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 158-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
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СFуFдFдFяF (пFіFдFпFиFсF) ІF.ОF. ВFеFрFбFаF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 03.10.2008 рF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF СFуFдFдFяF ІF.ОF.ВFеFрFбFаF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF сFтFаFнFоFмF нFаF 03.10.2008 рF. СFуFдFдFяF ІF.ОF.ВFеFрFбFаF