Справа № 22а-1527/07
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2007-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22а-1527/2007
Головуючий суду першої і
нстанції, суддя - Панченко О.Л
. Категорія: П-26
Доповідач апеляційної ін
станції, суддя - Димерлій О.О.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇ
НИ
16 листопада 2007 року м. О
деса
Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністратив
ного суду в складі:
головуючого - Димерл
ія О.О.
суддів - Яковлева Ю.В., М
илосердного М.М.
при секретарі - Вихре
нко К.П.
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в м. Оде
сі адміністративну справу за
апеляційною скаргою Балтськ
ої міжрайонної державної под
аткової інспекції Одеської о
бласті Державної податкової
адміністрації України на по
станову господарського суду
Одеської області від 29.05.2007 року
за адміністративним позовом
відкритого акціонерного тов
ариства "Балтське АТП 15117" до Ба
лтської міжрайонної державн
ої податкової інспекції Одес
ької області про визнання не
чинним податкового повідомл
ення-рішення Балтської міжра
йонної державної податкової
інспекції Одеської області,

ВСТАНОВИЛА:
27.03.2007 року позивач зверн
увся до суду з вказаним вище а
дміністративним позовом та п
росив: визнати нечинним пода
ткове повідомлення-рішення Б
алтської міжрайонної держав
ної податкової інспекції Оде
ської області №00/70 від 29.01.2007 ро
ку та стягнути з відповідача
судові витрати.
Постановою господарськ
ого суду Одеської області ві
д 29.05.2007 року адміністративний п
озов Балтської міжрайонної д
ержавної податкової інспекц
ії Одеської області задоволе
но.
Судовим рішенням визна
но нечинним податкове повідо
млення-рішення Балтської між
районної державної податков
ої інспекції в Одеській обла
сті від 29.01.2007 року №97//70 про дон
арахування податкового зобо
в'язання з сплати єдиного под
атку з юридичних осіб в сумі 33
509 грн. та штрафних (фінансових
) санкцій в сумі 16754 грн. 50 коп.
У поданій апеляційній
скарзі Балтська міжрайонна д
ержавна податкова інспекція
Одеської області, з посиланн
ям на порушення судом першої
інстанції норм матеріальног
о права, що призвело до непра
вильного вирішення справи, п
росить скасувати оскаржуван
е судове рішення та постанов
ити нове - про відмову в задово
ленні позову.
Заслухавши судцю-допові
дача, розглянувши та обговор
ивши доводи апеляційної скар
ги, перевіривши матеріали сп
рави, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга підляг
ає задоволенню з таких підст
ав.

Ухвалюючи рішення суд
першої інстанції виходив з т
ого, що позивач правомірно не
включив до бази оподаткуван
ня єдиним податком отримані
на рахунок з бюджету кошти на
покриття збитків від переве
зення пільгових категорій на
селення, а звідси, у відповід
ача відсутні підстави для до
нарахування єдиного податку
та застосування штрафних са
нкцій.
Колегія судді не може по
годитись з таким висновком с
уду з наступних підстав.
Як вбачається з матеріа
лів справи підставою для при
йняття податкового повідомл
ення-рішення Балтської міжра
йонної державної податкової
інспекції Одеської області
№00/70 від 29.01.2007 року стало виявл
ене перевіркою заниження поз
ивачем єдиного податку за пе
ріод з 2004 по 2006 рік у сумі 33509 грн., щ
о виникло в наслідок не включ
ення до бази оподаткування є
диним податком отримані на р
озрахунковий рахунок з бюдже
ту (через Балтське управлінн
я праці та соціального захис
ту населення) кошти на покрит
тя збитків від перевезення п
ільгових категорій населенн
я.
Відкрите акціонерне т
овариство "Балтське АТП 15117" вва
жає, що єдиний податок нарахо
вується на суму виручки отри
маної тільки безпосередньо в
ід реалізації продукції (тов
арів, робіт, послуг), а не на в
сі суми фактично отримані су
б'єктом підприємницької діял
ьності на розрахунковий раху
нок та в касу. В даному випадку
, отримані на розрахунковий р
ахунок з бюджету (через Балтс
ьке управління праці та соці
ального захисту населення) к
ошти на покриття збитків від
перевезення пільгових катег
орій населення - не повинні вк
лючатися до бази оподаткуван
ня єдиним податком.
Судова колегія вважає
ці твердження позивача безп
ідставними, та такими, що не в
ідповідають діючому законод
авству.
Згідно п.4.1. ст.4 Закону Ук
раїни "Про оподаткування при
бутку підприємств" від 22.05.1997 рок
у №283/97: "Валовий доход - це загаль
на сума доходу платника пода
тку від усіх видів діяльност
і, отриманого (нарахованого)
протягом звітного періоду в
грошовій, матеріальній або н
ематеріальних формах як на т
ериторії України".
Абзацом 5 п.1 Указу Презид
ента України від 3 липня 1998 року
№727/98 "Про спрощену систему опо
даткування, обліку та звітно
сті суб'єктів малого підприє
мництва" визначено: "виручкою
від реалізації продукції (то
варів, робіт, послуг) вважаєт
ься сума фактично отримана с
уб'єктом підприємницької дія
льності на розрахунковий рах
унок або (та) в касу за здійсне
ння операцій з продажу проду
кції (товарів, робіт, послуг)"
.
Пунктом 2 "Порядку веден
ня Книг обліку доходів і витр
ат суб'єкта малого підприємн
ицтва-юридичної особи, яка за
стосовує спрощену систему оп
одаткування, обліку та звітн
ості" затвердженого наказом
Державної податкової адміні
страції України від 12.10.1999 року №
554 та зареєстрованого в Мініст
ерстві юстиції України 19.10.1999 ро
ку за №713/4006 визначено, що в граф
і 6 "Загальна сума виручки та п
озареалізаційних доходів" ві
дображаються всі надходженн
я, отримані на розрахунковий
(поточний) рахунок та в касу с
уб'єктом малого підприємницт
ва від продажу продукції (тов
арів. Робіт, послуг), майна, вк
лючаючи основні фонди, які на
лежать суб'єкту малого підпр
иємництва

й реалізовані у звітно
му (податковому) періоді, поз
ареалізаційні доходи та виру
чка від іншої реалізації.
Таким чином, названий норм
ативно-правовий документ, що
регулює систему оподаткуван
ня, обліку та звітності суб'є
ктів малого підприємництва,
яким і є ВАТ "Балтське АТП 15117", н
е робить виключень з загальн
ого правила відносно коштів,
отриманих на розрахунковий
рахунок суб'єкта підприємни
цької діяльності з бюджету т
а інших коштів отриманих під
приємством за здійснення опе
рацій з продажу продукції (то
варів, робіт, послуг).
Вказане підтверджується, і
прийнятим на виконання зазн
аченого вище Указу Президент
а України, затвердженого нак
азом ДПА України від 28.02.2003 року
№98 та зареєстрованого в Мініс
терстві юстиції України 19.03.2003 р
оку за №221/7542 "Порядком складанн
я розрахунку сплати єдиного
податку суб'єктом малого під
приємництва -юридичною особо
ю".
Відповідно до цього порядк
у: "У рядку 4 рахунку відобража
ється загальна сума коштів, о
триманих на розрахунковий ра
хунок або (та) в касу суб'єкта м
алого підприємництва".
Таким чином, застосовуєтьс
я касовий метод обчислення в
иручки, при якому враховують
ся всі надходження коштів на
розрахунковий рахунок або (т
а) в касу. Суб'єкт малого підпр
иємництва для обкладення єди
ним податком зобов'язаний вр
аховувати всі надходження, о
тримані на розрахунковий рах
унок та в касу від продажу про
дукції (товарів, робіт, послу
г), суми позареалізаційних до
ходів, виручки від іншої реал
ізації.
Виходячи з цього, ВАТ "Балтс
ьке АТП 15117", як суб'єкт малого п
ідприємництва - юридична осо
ба, що перейшло на спрощену с
истему оподаткування, облік
у та звітності в порушення вк
азаних нормативно-правових в
имог у 2004-2006 роках не включило до
бази оподаткування єдиним п
одатком отримані на розрахун
ковий рахунок з бюджету (чере
з Балтське управління праці
та соціального захисту насел
ення) кошти на покриття збитк
ів від перевезення пільгової
категорії населення.
Посилання позивача на пору
шення ст. 19 Конституції Україн
и при прийнятті Порядку, затв
ердженого наказом ДПА Україн
и від 12.10.1999 року №554, оскільки под
атковий орган вийшов за мела
своїх повноважень та розшир
ив базу оподаткування -безпі
дставні та не обгрунтовані, о
скільки базуються на невірно
му трактуванні позивачем фак
тичних обставин і норм матер
іального права.
Зважаючи на вище викла
дене та з урахуванням того, щ
о при ухвалені рішення судом
першої інстанції порушено н
орми матеріального права, що
призвело до неправильного в
ирішення справи, судова коле
гія вважає за необхідне скас
увати постанову господарськ
ого суду Одеської області ві
д 29.05.2007 року за адміністративни
м позовом відкритого акціоне
рного товариства "Балтське А
ТП 15117" до Балтської міжрайонно
ї державної податкової інспе
кції Одеської області про ви
знання нечинним податкового
повідомлення-рішення Балтсь
кої міжрайонної державної по
даткової інспекції Одеської
області та прийняти нову пос
танову про відмову в задовол
енні позову.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 198, 202, 205,
207 КАС України, судова колегія
,
ПОСТАНОВИЛА
Апеляційну скаргу Ба
лтської міжрайонної державн
ої податкової інспекції Одес
ької області Державної подат
кової адміністрації України
- задовольнити.
Постанову господарсько
го суду Одеської області від
29.05.2007 року за адміністративним
позовом відкритого акціонер
ного товариства "Балтське АТ
П 15117" до Балтської міжрайонної
державної податкової інспек
ції Одеської області про виз
нання нечинним податкового п
овідомлення-рішення Балтськ
ої міжрайонної державної под
аткової інспекції Одеської о
бласті - скасувати та ухвалит
и нове рішення.
В задоволенні адмініс
тративного позову відкритог
о акціонерного товариства "Б
алтське АТП 15117" до Балтської мі
жрайонної державної податко
вої інспекції Одеської облас
ті про визнання нечинним под
аткового повідомлення-рішен
ня №97//70 від 29.01.2007 року Балтсько
ї міжрайонної державної пода
ткової інспекції Одеської об
ласті - відмовити повністю.
Постанова суду набира
є законної сили негайно післ
я її проголошення та може бут
и оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного су
ду України протягом одного м
ісяця.

Справа №22а-1527/2007
Головуючий суду першої ін
станції, суддя - Панченко О.Л.
Категорія: П-26
Доповідач апеляційно
ї інстанції, суддя - Димерлій
О.О.