Справа № 2-а-14833/08
Суддя: Чеснокова А.О.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ
НІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2008 року

м. Полтава

Полтавський окружний адм
іністративний суд у складі:

головуючого судді Чесно
кової А.О.
при секретарі Цись С.С.
за участю: представників
позивача Дудник І.В., Гучен
ко Т.В.
представника ві
дповідача Слинько В.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м. Полта
ві справу за адміністративни
м позовом Диканського районн
ого центру зайнятості до Дер
жавної виконавчої служби у Д
иканському районі, Третя осо
ба: Сільськогосподарське тов
ариство з обмеженою відповід
альністю "Ніка-Агро" про визна
ння незаконними дій органу Д
ержавної виконавчої служби,
-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Диканський рай
онний центр зайнятості зверн
увся до суду з адміністратив
ним позовом до Державної вик
онавчої служби у Диканському
районі, третя особа: Сільсько
господарське товариство з об
меженою відповідальністю "Ні
ка-Агро" про визнання незакон
ними дій ДВС.
В обґрунтування позов
них вимог позивачем було заз
начено, що 30.09.2008року на адресу Д
иканського РЦЗ надійшла пост
анова про відмову у відкритт
і виконавчого провадження (в
ідмову в прийнятті до провад
ження виконавчого документа
) від 29.09.08р., винесена на підстав
і ст. 26 Закону України "Про вико
навче провадження" у зв'язку з
тим, що за вказаною у виконавч
ому документі адресою відсут
ні керівні органи, посадові о
соби та майно боржника. Позив
ач вважає, що Законом не перед
бачена відмова у відкритті в
иконавчого провадження відп
овідно до підстав, зазначени
х відповідачем у постанові в
ід 29.09.08р.
В судовому засіданні п
редставники позивача позовн
і вимоги підтримали, просили
позов задовольнити в повном
у обсязі.
В судовому засіданні п
редставник відповідача запе
речував проти задоволення по
зовних вимог, посилаючись на
те, що під час провадження вик
онавчих дій не вдалося зверн
ути стягнення на кошти та май
но СТОВ «Ніка-Агро», оскільки
такі кошти та майно відсутні
; встановити місце знаходжен
ня керівних органів юридично
ї особи СТОВ «Ніка-Агро», що ун
еможливлює примусове викона
ння рішення суду. У зв'язку з ц
им вище вказаний виконавчий
лист було повернуто стягувач
у в порядку передбаченому ст
. 40 Закону України «Про викона
вче провадження».
Суд, вислухавши пояснен
ня представників позивача та
представника відповідача, д
ослідивши матеріали справи,
встановив такі обставини.
Диканським районним цент
ром зайнятості відповідно до
ст.ст. З, 18, 21, 24 Закону України «Пр
о виконавче провадження» (да
лі Закон) до ВДВС Диканського
РУЮ 23.09.2008 року за № 648 був направл
ений виконавчий лист № 19/330, вид
аний 10.01.2008 року про стягнення із
СТОВ «Ніка-Агро» на користь Д
иканського районного центру
зайнятості коштів в розмірі
1468 грн. 80 коп. боргу.
30.09.08року за № 1183 на адресу
Диканського РЦЗ надійшла пос
танова про відмову у відкрит
ті виконавчого провадження (
відмову в прийнятті до прова
дження виконавчого документ
а) від 29.09.08р., винесена на підста
ві ст. 26 Закону у зв'язку з тим, щ
о за вказаною у виконавчому д
окументі адресою відсутні ке
рівні органи, посадові особи
та майно боржника.
Статтею 26 Закону передб
ачено вичерпний перелік підс
тав для відмови у відкритті в
иконавчого провадження:
1) проп
уск встановленого строку пре
д'явлення документів до вико
нання;
2) непод
ання виконавчого документа п
ро виконання рішення, зазнач
еного у статті 18-1 Закону;
3) якщо рішення, на підст
аві якого видано виконавчий
документ, не
набрало закон
ної сили, крім випадків, коли в
оно у встановленому
закон
ом порядку допущено до негай
ного виконання;
4) пред'явлення виконав
чого документу до відділу де
ржавної
виконавчої служб
и не за місцем або підвідомчі
стю виконання рішення;
5) якщо не закінчилася від
строчка виконання рішення, н
адана судом,
яким поновлен
о рішення;
6) у разі невідповіднос
ті виконавчого документа вим
огам,
передбаченим статте
ю 19 Закону;
7) наявності інших обста
вин, передбачених законом, як
і виключають
здійснення в
иконавчого провадження.
Як вбачається з матеріа
лів справи, 25.09.2008 року до ВДВС Ди
канського РУЮ надійшов викон
авчий лист №19/330 від 10.01.2008року вид
аний господарським судом Пол
тавської області про стягнен
ня з СТОВ «Ніка-Агро» на корис
ть Диканського РЦЗ боргу в су
мі 1468,80грн.
Вказаний виконавчий л
ист направлявся на виконання
до ВДВС Диканського РУЮ тако
ж 06.02.2008 року та 12.05.2008 року в результ
аті чого було проведено пере
вірку фінансового та майново
го стану боржника. В ході пров
едення вказаних перевірок бу
ло встановлено, що належних б
оржнику коштів у банківських
установах не виявлено, не вия
вилені кошти в касі підприєм
ства, оскільки за вказаною у в
иконавчому листі адресою під
приємство фактично не функці
онує. Майна, належного боржни
ку на яке можна звернути стяг
нення, не виявлено. Встановле
но, що СТОВ «Ніка-Агро» тривал
ий час фактично не функціону
є, а тому відсутні керівні орг
ани та посадові особи підпри
ємства.
Враховуючи ту обстави
ну, що під час провадження вик
онавчих дій не вдалося зверн
ути стягнення на кошти та май
но СТОВ «Ніка-Агро», оскільки
такі кошти та майно відсутні
;не вдалося встановити місце
знаходження керівних органі
в юридичної особи СТОВ «Ніка
-Агро», що унеможливлює приму
сове виконання рішення суду.
У зв'язку з цим, вищевказаний
виконавчий лист було поверну
то стягувачу в порядку, перед
баченому ст. 40 Закону України
«Про виконавче провадження»
.
25.09.2008року Диканський рай
онний центр зайнятості повто
рно пред'явив до виконання ви
конавчий лист №19/330 хоча викона
вче провадження за даним вик
онавчим документом завершен
о в порядку ст. 40 Закону Україн
и «Про виконавче провадження
» лише 17.09.2008 року.
При повторному пред'яв
ленні виконавчого листа до в
иконання стягувачем не було
вказано встановлене фактичн
е місце перебування боржника
чи його майна, тобто зміни які
відбулися після за вісім дні
в після повернення виконавчо
го листа, і які б суттєво сприя
ли повному та фактичному вик
онанню рішення суду, оскільк
и дані вказані у виконавчому
листі не в повній мірі відпов
ідають дійсності.
29.09.2008р. державним виконав
цем встановлено, що боржник ч
и його органи управління за в
казаною у виконавчому докуме
нті адресою не знаходяться, а
СТОВ «Ніка-Агро» не функціон
ує, про що складено відповідн
ий акт, також встановлено, що н
а рахунку СТОВ «Ніка-Агро» ві
дсутні кошти та відсутня буд
ь-яка техніка.
Крім того, в судовому засіда
нні представники позивача не
заперечували той факт, що на д
аний час підприємство не фун
кціонує, найнятих працівникі
в не має.
Посилання представників п
озивача на те, що відповідач п
овинен був звернутися до дер
жавного реєстратора з запито
м про виключення підприємств
а з Єдиного державного реєст
ру юридичних осіб та фізични
х осіб-підприємців є необґру
нтованими, оскільки до відпо
відно до ст.. 5 Закону, це не вход
ить до повноважень державног
о виконавця.
Таким чином, суд вважає, що д
ержавним виконавцем правомі
рно прийнято рішенняпро відм
ову у відкритті виконавчого
провадження на підставі п.7. ст
. 26 Закону України «Про викона
вче провадження», оскільки в
ідповідачем були здійснені в
сі дії щодо виконання рішенн
я суду, ним було встановлено, щ
о відсутнє майно, належне бор
жнику, на яке можна звернути с
тягнення, а здійснені держав
ним виконавцем відповідно до
Закону України «Про виконав
че провадження» заходи щодо
розшуку такого майна виявили
ся безрезультатними та в рез
ультаті вжитих державним вик
онавцем заходів не можливо з
'ясувати місце знаходження б
оржника, а тому ці обставини
виключають здійснення вик
онавчого провадження.
Враховуючи вищевиклад
ене, судвважає, що позовні в
имоги Диканського районно
го центру зайнятості до Держ
авної виконавчої служби у Ди
канському районі, третя особ
а: Сільськогосподарське това
риство з обмеженою відповіда
льністю "Ніка-Агро" про визнан
ня незаконними дії ДВС необ
ґрунтовані та в їх задоволен
ні необхідно відмовити.
На підставі вищевикладе
ного ст. ст. 814, 71, 94, 159, 160164, 167, 186 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністрат
ивного позову Диканського ра
йонного центру зайнятості до
Державної виконавчої служби
у Диканському районі, третя о
соба: Сільськогосподарське т
овариство з обмеженою відпов
ідальністю "Ніка-Агро" про виз
нання незаконними дій органі
в Державної виконавчої служб
и відмовити.
Постанова може бути оскарж
ена в апеляційному порядку д
о Харківського апеляційного
адміністративного суду чере
з Полтавський окружний адмін
істративний суд шляхом подач
і заяви про апеляційне оскар
ження протягом десяти днів з
дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повном
у обсязі відповідно до ст. 160 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України з дня скл
адення в повному обсязі, і под
анням після цього протягом 20 д
нів апеляційної скарги, з под
ачею її копії до апеляційної
інстанції або без попереднь
ого подання заяви про апеляц
ійне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановле
ний для подання заяви про апе
ляційне оскарження.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ків для подачі заяви про апел
яційне оскарження чи апеляці
йної скарги відповідно до ст
. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
(підпис)
А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя

А.О. Чесноко
ва

Повний текст постанови виг
отовлений 28 жовтня 2008 року.
Постанова не набрала зако
нної сили.

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А
ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Пол
тава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69

E-mail: код ЄДРП
ОУ 35521510

28 жовтня 2008 року
№ 4/2-а-14833/08

копія:
Диканському районному цен
тру зайнятості
вул. Дзержинського, 5-а, смт. Д
иканька, 38500

Державної виконавчої служ
би у Диканському районі
вул. Пушкіна, 6, смт. Диканька,
38500

СТОВ "Ника-Агро"
с. Велика Рудка, Диканського
району, 38540

Полтавський окру
жний адміністративний суд на
правляє Вам копію постанови
від 23 жовтня 2008 року по
адміністративній справі за
позовом Головного управлінн
я Пенсійного фонду України в
Полтавській області до Підр
озділу примусового виконанн
я рішень Відділу Державної в
иконавчої служби Головного у
правління юстиції у Полтавсь
кій області про скасування п
останови про накладення штра
фу.

Додаток: копія пос
танови на 2 арк. - кожному адрес
ату.

Суддя
Полтавського окружного

адміністративного суду

А.О. Чеснок
ова

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД
МІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Пол
тава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69

E-mail: код ЄДРПО
У 35521510

22 вересня 2008 року
№ 4/2-а-7504/08

копія:
Головне Управлінню Пенсій
ного фонду України в Полтавс
ькій області
вул. Жовтнева, 66, м. Полтава, 36029

Підрозділу примусового ви
конання рішень Відділу Держа
вної виконавчої служби Голов
ного управління юстиції у По
лтавській області
вул. Тевелєва, 13, м. Полтава, 36000

Полтавський окружний ад
міністративний суд направля
є Вам копію постанови від
15 вересня 2008 року по адмін
істративній справі за позово
м Головного управління Пенсі
йного фонду України в Полтав
ській області до Підрозділу
примусового виконання рішен
ь Відділу Державної виконавч
ої служби Головного управлін
ня юстиції у Полтавській обл
асті про скасування постанов
и про накладення штрафу

Суддя
Полтавського окружного

адміністративного суду

А.О. Чеснок
ова