Справа № 22а-4500/08
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а
-4500/08 Головуючий суддя у 1-ій
статобліку - 28 інстанції - Суховаров А.В.
(№22а-95/08)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Уханенка С.А.

суддів - Сафронової С.В., Кожан М.П.,

при секретарі - Пономаренко В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у
Ленінському м. Дніпропетровська

на постанову Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 13 лютого 2008 року у справі
№ 2а-95/08 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.
Дніпропетровська про визнання незаконною відмову у перерахунку пенсії та
зобов'язання виплатити щомісячну пенсію, -

в с т а н о в и л а:

В грудні 2007 року позивачка звернулася до
суду з адміністративним позовом та просила визнати незаконною відмову
управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі щодо перерахунку та
виплаті їй пенсії у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у
Ленінському районі підвищити пенсію на 30% мінімальної пенсії за віком, як це
передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни", та
здійснювати подальшу виплату пенсії у розмірах передбачених законом.

Постановою Ленінського
районного суду м. Дніпропетровська від 13 лютого 2008 року адміністративний
позов ОСОБА_1 задоволено, визнано незаконною
відмову управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.
Дніпропетровська у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 у розмірах що
передбачені ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни" та
зобов'язано управління пенсійного фонду України у Ленінському районі
м.Дніпропетровська перерахувати та виплатити з підвищенням пенсію на 30%
мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни".

Не погодившись з постановою суду управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.
Дніпропетровська подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову Ленінського
районного суду м. Дніпропетровська від 13 лютого 2008 року та прийняти нову постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог в повному обсязі у зв'язку з порушенням судом норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду
першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи
підтверджено, що позивач відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни, що підтверджується
відміткою в пенсійному посвідченні № НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» (в редакції до 28.12.2007 року) дітям війни,
пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога,
що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком.

Дія ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» була призупинена п. 12 статті 71 і ст. 111 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік».

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп
від 9 липня 2007 року положення Закону України «Про Державний бюджет України на
2007 рік» щодо призупинення дії положення ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» визнані неконституційними.

Таким чином, після прийняття рішення
Конституційним Судом України відповідач повинен був здійснити перерахунок
пенсії позивача та здійснити виплати у розмірах, передбачених Законом.

З матеріалів справи вбачається, що
управління Пенсійного фонду України у
Ленінському районі м. Дніпропетровська будь-яких дій, пов'язаних з перерахунком
пенсії позивачу в частині її підвищення відповідно до положень ст. 6 Закону
«Про соціальний захист дітей війни» не здійснювало, а також не проводило
виплату.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відповідач припустився
бездіяльності щодо своєчасного перерахунку та виплати пенсії в розмірі,
передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Доводи відповідача про відсутність порядку
перерахунку та виплати зазначеного підвищення пенсії та відсутності
відповідного фінансування не можуть бути підставою для відмови в задоволенні
позовних вимог так як саме на органи Пенсійного фонду України покладено
обов'язок перерахування та виплати пенсії з відповідними підвищеннями.

Між тим, колегія суддів вважає за необхідне
змінити постанову суду зазначивши про бездіяльність управління
Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Дніпропетровська щодо
перерахунку пенсії позивача в період часу, за який проявлена бездіяльність.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України у Ленінському районі м. Дніпропетровська - залишити без задоволення.

Постанову
Ленінського районного суду м. Дніпропетровська
від 13 лютого 2008 року - змінити виклавши резолютивну частину постанови
в наступній редакції.

Визнати
незаконною бездіяльність управління
Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Дніпропетровська щодо
своєчасного перерахунку та виплати пенсії в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 року по
31.12.2007 року та зобов'язати управління
Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Дніпропетровська
перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію у відповідності до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 року по
31.12.2007 року.

Постанова
набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з моменту її виготовлення в повному обсязі.

Головуючий:
С.А.
Уханенко

Судді: М.П.
Кожан

С.В.Сафронова