Справа № 22-а-10742/08
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2008-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Пелих О.О.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

07 жовтня 2008 р. справа
№ 22-а-10742/08

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого

Сіваченка І.В.

суддів

Шаптала Н.К., Дяченко С.П.

при секретарі за
участі представника позивача

Денисенко К.С.
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу

ОСОБА_2

на постанову

Старобільського районного суду Луганської
області

від

18 серпня 2008 року

у справі

№ 2-а-48/08

за позовом до

ОСОБА_2
Чмирівської сільської ради, треті особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

про

визнання дій неправомірними, -

В С Т А
Н О В И Л А:

21.01.2008 року ОСОБА_2
звернувся до суду з зазначеним позовом, в обґрунтуванні якого посилається на те, що в 1976 році йому
рішенням членів колгоспу ім. 22 з'їзду КПРС
Старобільського району була надана земельна ділянка розміром 0,05 га для
будівлі житлового будинку на території с. Чмирівка
Старобільського району. Фактично він після побудови будинку і господарчих
будівель станом на 28 січня 2004 року користується земельною ділянкою розміром 0,09 га. Вважаючи недостатнім розмір своєї
ділянки позивач звернувся до Чмирівської сільської ради з заявою про
передачу йому у власність земельної ділянки розміром 0,12 га або за рахунок
вільних земель, або за рахунок землі сусідки ОСОБА_6. Рішенням № 12/70 від 14
грудня 2007 року дванадцятої сесії п'ятого скликання Чмирівської сільської ради позивачу ОСОБА_2 було відмовлено в
задоволенні його заяви. Позивач вважав зазначене рішення неправомірним,
та просив суд задовольнити позов і винести
суд рішення про визнання неправомірної відмови Чмирівської сільської ради про передачу земельної ділянки у приватну власність
фізичній особі.

Постановою
Старобільського районного суду Луганської області
від 18 серпня 2008 року у задоволені позову ОСОБА_2
було відмовлено.

Не
погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_2 подав апеляційну
скаргу, якою просить скасувати постанову Старобільського
районного суду Луганської області як таку, що прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні представник позивача
підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити. Інші особи, які
беруть участь в справі, до апеляційного суду не прибули.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду
першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Згідно рішення № 12/70
від 14 грудня 2007 року дванадцятої сесії п'ятого скликання Чмирівської сільської ради (а.с.47)
позивачу ОСОБА_2 було відмовлено в передачі в приватну власність земельної
ділянки площею 0,12 Га АДРЕСА_1, в
зв'язку з відсутністю земель, так як ОСОБА_4 користується земельною ділянкою площею 0,06 га.
Про це рішення ОСОБА_2 був повідомлений сільською
радою згідно листа № 184 від 17.12.2007 року.

Згідно ст. 12 Земельного Кодексу України, п.
34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" сільська рада приймаючи рішення, діяла в межах своєї
компетенції, чим не порушила закон.

Більш того, результатами
обміру земель від 3.02.2004 року (а.с.53,54) комісією сільради встановлено, що ОСОБА_4 користується
земельною ділянкою розміром 0,06 га, що відповідає запису
в господарчий книзі.

Таким чином, сільська
рада, на думку суду, дійшла правильного і справедливого висновку про відмову ОСОБА_2 в передачі в приватну
власність земельної ділянки площею
0,12 га АДРЕСА_1 в зв'язку з відсутністю земель, так як ОСОБА_4 користується земельною ділянкою площею 0,06 га.

Стосовно вимог ОСОБА_2
до сільської ради про передачу йому у власність земельної ділянки розміром 0,12 га за рахунок землі сусідки ОСОБА_6, суд
першої інстанції також вірно вважав їх необґрунтованими,
так як згідно державного акту на право власності на земельну ділянку
(а.с.57) 22.04.2005 року ОСОБА_6 набула право власності на земельну ділянку площею 0,2413 га. ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_6 померла і згідно рішення
Старобільського районного суду від 24 березня 2008 року (а.с.136) право власності на її земельну ділянку перейшло до
спадкоємця третьої особи ОСОБА_5.

Ст. 41 Конституції
України гарантує, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності не землю. Право
приватної власності є непорушним. Правові підстави та порядок припинення права власності на
землю громадян та юридичних осіб визначені в статтях 140,142,143,145-151 ЗК
України. Отже законодавець чітко визначив випадки, коли власник може бути позбавлений права власності на земельну
ділянку. В судовому засіданні таких випадків по справі не встановлено.

Таким чином судом
першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з
додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків місцевого суду. Тобто підстав для задоволення
апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

В повному обсязі ухвала складена 10.10.2008 року.

Керуючись
ст.ст. 196, п.1 ч.1 198, 200, п.1 ч.1 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Старобільського районного суду Луганської області від 18 серпня
2008 року у справі № 2-а-48/08 за позовом ОСОБА_2 до Чмирівської сільської
ради, треті особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 «про визнання дій неправомірними»
- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: