Справа № 22-а-1095/08
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
30 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.,ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ФFеFдFуFнFіFвFуF БF.БF.
зFаF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –F нFеF пFрFиFбFуFвF;
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF–F ВFаFсFиFлFіFвF ОF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF уF мF. ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF–F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF ТFРFКF «ТFеFлFеFбFоFйFмFаFнF» БFіFлFоFїF ОFлFеFнFиF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFіFвFнFиF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.08.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 162-30/72АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF ТFРFКF «ТFеFлFеFбFоFйFмFаFнF»
дFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ГFаFлFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF
СFуFдFдFяF уF ІF-йF іFнFсFтF. –F МFоFрFоFзF НF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
СFпFрFаFвFаF №F 2/162-30/72АF
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF –F ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF ОF.МF.
РFеFєFсFтFрF . .08
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-1095/08
РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 47
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ТFзFОFВF ТFРFКF «ТFеFлFеFбFоFйFмFаFнF» дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFФFУF вF ГFаFлFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF №F1325 вFіFдF 28.11.2006. зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFаF нFиFхF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF іF тFаFкFиFйF оFбFоFвF»яFзFоFкF нFеF зFуFмFоFвFлFюFєFтFьFсFяF сFтFаFтFуFсFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF яFкF сFуFбF»єFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFвF пFоFзFиFвFаFчF пFоF сFпFрFаFвFіF, яFкFиFйF пFрFоFсFиFтFьF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFрFиF цFьFоFмFуF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFеFпFоFвFнFеF зF»яFсFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF зFдFіFйFсFнFюFєF сFвFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF»єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF», нFеF яFвFлFяFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF зFаF сFтFаFвFкFоFюF 31,8 %.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF дFаFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFпFіFрF, сFуFдFоFмF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFзFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», аF сFаFмFеF сFтF.,сFтF.5,11,14,18 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFиFмFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFіFдFнFоFсFиFнFиF мFіFжF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF сFиFсFтFеFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, кFоFлFоF оFсFіFбF тFаF пFеFрFеFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, пFоFрFяFдFоFкF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF.
ЯFкF пFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF сFуFдFоFмF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» тFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFеF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFлFяF сFуFбF»єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, кFоFтFрFіF пFеFрFеFйFшFлFиF нFаF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFаF нFиFхF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF іF іFнFшFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFьF пFіFлFьFгFиF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF чFиF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF тFаFкFоFїF сFпFлFаFтFиF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF пFоFкFлFиFкFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF нFаF УFкFаFзF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF», тFоF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.15 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» дFоF пFрFиFвFеFдFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF іFзF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, зFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF іFнFшFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, рFіFшFеFнFнFяF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFФFУF вF ГFаFлFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF №F1325 вFіFдF 28.11.2006. пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 5 вFіFдFсFоFтFкFіFвF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFмF зFаF кFоFжFнFиFйF пFоFвFнFиFйF аFбFоF нFеFпFоFвFнFиFйF мFіFсFяFцFьF, зFаF яFкFиFйF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFоF цFіF сFуFмFиF, пFрFиFйFнFяFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.9 сFтF.106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF тFоFмFуF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF їFїF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF сFкFаFрFгFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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