Справа № 22а-5278/08
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2008 року

м. Л
ьвів

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду у складі:
доповідача у справі судді
Любашевського В.П.
суддів
Довгополова О.М.

Попко Я.С.
при секретарі судового зас
ідання Каблак Т.П.
за участю представників ст
орін
від позивача Шкурко Р.В.
представник, довіреність ві
д 26.12.2007 року № 07/3336;
від відповідача не прибу
в;
розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу

за апеляційною скаргоюДер
жавної податкової інспекції
у м. Ужгороді Закарпатської о
бласті
на постановугосподарсь
кого суду Закарпатської обла
сті від 10.01.2008 року у справі №14/303

за позовомВідкритого акці
онерного товариства «Закарп
атгаз»
до Державної податкової ін
спекції у м. Ужгороді Закарпа
тської області
провизнання нечинним та ск
асування податкового повідо
млення-рішення ДПІ у м. Ужгоро
ді від 08.11.2007р. № /0, -

В С Т А Н О В И Л А:
Постановою господарсь
кого суду Закарпатської обла
сті від 10.01.2008 року у справі № 14/303 а
дміністративний позов Відкр
итого акціонерного товарист
ва «Закарпатгаз» до Державно
ї податкової інспекції у м. Уж
городі Закарпатської област
і задоволено повністю. Скасо
вано та визнано нечинним в по
вному обсязі податкове повід
омлення рішення Державної
податкової інспекції у м. Уж
городі від 08.11.2007 року № /0 про в
изначення ВАТ «Закарпатгаз»
податкового зобовязання п
о податку з доходів найманих
працівників у сумі 183 358,62 грн.

Постанова суду першої інст
анції з посиланням на Закони
України «Про податок з доход
ів фізичних осіб» та «Про зах
оди, спрямовані на забезпече
ння сталого функціонування п
ідприємств паливо енергет
ичного комплексу», мотивован
а тим, що позивач у спірному ви
падку не виступає податковим
агентом по відношенню до фіз
ичних осіб, оскільки не прово
дить нарахування доходу таки
м фізичним особам та позбавл
ений можливості утримати под
аток у джерела виплати і спла
ти його до бюджету за рахунок
платника податку, а тому пози
вач і не зобовязаний був по
давати відповідачу звіт за в
становленою формою.
_________________________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інст. суддя
Карпинець В.І.
22-а-5278-08.doc

Господарський суд Закртат
ської області
справа № 14/303
Справа № 22а-5278/08

Доповідач у 2-й ін
ст. суддя Любашевський В.П.
реєстр 25.11.2008 р.
ряд. ст. зв. № 39

Не погодившись із постанов
ою суду першої інстанції, від
повідач оскаржив її в апеляц
ійному порядку. У апеляційні
й скарзі просить скасувати п
останову господарського суд
у Закарпатської області від
10.01.2008 року у справі № 14/303 та прийня
ти нову постанову про відмов
у у задоволенні позову. Обґру
нтовуючи доводи апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що д
охід фізичних осіб у вигляді
списаної заборгованості по
природному газу та послуг з й
ого постачанню є додатковим
благом та включається до скл
аду місячного оподатковуван
ого доходу. Позивач, на думку а
пелянта, у такому випадку є по
датковим агентом на якого по
кладено обовязок нарахову
вати у встановлених законом
випадках податки.

У поданому запереченні на а
пеляційну скаргу, позивач пр
осить залишити постанову гос
подарського суду Закарпатсь
кої області без змін із мотив
ів викладених у запереченні.

За вказаних обставин справ
и апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а
постанова суду без змін, з
наступних підстав:

Згідно п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4 Закон
у України «Про податок з до
ходів фізичних осіб»,до скл
аду загального місячного опо
датковуваного доходу включа
ється також дохід, отриманий
платником податку від його п
рацедавця як додаткове благо
.

Якщо додаткові блага надаю
ться особою, що не є працедавц
ем платника податку, чи особо
ю, яка діє від імені або за дор
ученням такого працедавця, т
о такі доходи прирівнюються
з метою оподаткування до под
арунків з їх відповідним опо
даткуванням.

Пунктом 1.1 ст. 1 вказаного З
акону передбачено, що додатк
ові блага це кошти, мате
ріальні чи нематеріальні цін
ності, послуги, інші види дохо
ду, що виплачуються (надаютьс
я) платнику податку його прац
едавцем (самозайнятою особою
), якщо такий дохід не є заробі
тною платою чи виплатою, відш
кодуванням чи компенсацією з
а цивільно-правовими угодами
, укладеними з таким платнико
м податку (далі інші виплат
и і винагороди).

Порядок нарахування, утрим
ання та сплати (перерахуванн
я) податку до бюджету регулює
ться статтею 8 Закону.
Відповідно до п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 За
кону, податковий агент, який н
араховує (виплачує) оподатко
вуваний дохід на користь пла
тника податку, утримує подат
ок від суми такого доходу за й
ого рахунок, використовуючи
ставку податку визначену у в
ідповідних пунктах ст. 7 Закон
у. В силу п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону по
даток підлягає сплаті (перер
ахуванню) єдиним платіжним д
окументом.
Таким чином, за вказаною нор
мою податковий агент утримує
та перераховує податок лише
у разі, коли проводить нараху
вання доходів; при нарахуван
ні доходів у податкового аге
нта виникає заборгованість п
еред одержувачем доходів; на
раховані доходи є джерелом д
ля утримання податку з таког
о доходу; при виплаті такого д
оходу у податкового агента в
иникає зобовязання щодо пере
рахунку до бюджету утриманог
о за рахунок доходу податку. Т
обто, податок утримується ві
д суми такого доходу та за рах
унок такого доходу при його н
арахуванні.
У спірних правовідносинах
позивач не є податковим аген
том, оскільки не здійснює нар
ахування та не виплачує певн
их доходів, а враховуючи, що до
хід не нараховуєтьсята не ви
плачується, відсутнє джерело
для утримання податку (база о
податкування).
Отже, судова колегія приход
ить до висновку, що при списан
ні дебіторської заборговано
сті, яка виникла станом на 1 сі
чня 2002 року на підставі Закону
України «Про заходи, спрямов
ані на забезпечення сталого
функціонування підприємств
паливно енергетичного ко
мплексу», позивач Відкрит
е акціонерне товариство «Зак
арпатгаз» не виступає податк
овим агентом, оскільки не нар
аховує доходи боржникам та н
е має бази для утримання пода
тку на доходи таких осіб.

На підставі наведеного кол
егія суддів прийшла до висно
вку, що господарським судом, п
ри винесені оскаржуваної пос
танови вірно дано правову оц
інку обставинам у справі та у
хвалено судове рішення з дод
ержанням норм матеріального
і процесуального права, що зг
ідно ст. 200 КАС України є підста
вою для залишення апеляційно
ї скарги без задоволення, а по
станови господарського суду
Закарпатської області від 10.0
1.2008 року без змін.

Зважаючи на викладене, та
керуючись ст. 160, 200, 206 КАС України
, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Дер
жавної податкової інспекції
у м. Ужгороді Закарпатської о
бласті на постанову господа
рського суду Закарпатської о
бласті від 10.01.2008 року у справі №
14/303 залишити без задоволення, а
постанову суду без змін.

Ухвала набирає законної си
ли з моменту її проголошення
і може бути оскаржена, шляхом
подання касаційної скарги,
безпосередньо до адміністра
тивного суду касаційної інст
анції протягом одного місяця
після набрання нею законної
сили.
Судді

В.П. Любашевсь
кий

О.М. Довгопол
ов

Я.С. Попко