Справа № 22-а-4647/08
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя у I інстанції: Данко В.Й. Справа № 22-а-4647/08
міськрайонний суд Закарпатської області
ряд. стат. звіту №
№
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :

головуючого-судді - Онишкевича
Т.В.,

суддів - Улицького
В.З., Багрія В.М.

при секретарі судового засідання - Троцькому Є.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 01
листопада 2007 року у справі № 2-а-785/07 за його позовом до начальника
управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді про зобов'язання вчинити дії,
-

в с т а н о в и л а :

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області від 01 листопада 2007 року на підставі п.1 ч.3 ст. 108
КАС України було повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до начальника УПФ України в м.
Ужгороді про зобов'язання виплатити заборгованість із сплати пенсії за
2005-2006 роки.

У поданій апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить
зазначену ухвалу скасувати, а справу направити на новий розгляд, покликаючись
на порушення норм процесуального права та невідповідність висновків фактичним
обставинам справи. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що він не мав
змоги виконати вимоги ухвали від 27 вересня 2007 року про залишення його
позовної заяви без руху, оскільки її копії не отримував і дізнався про неї вже
після того, як було прийнято оскаржувану ухвалу.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на
виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності
згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга є підставною і підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Повертаючи заяву ОСОБА_1, суддя виходив з того, що
позивачем не виконано ухвали від 27 вересня 2007 року про залишення
адміністративного позову без руху з підстав його невідповідності вимогам ст.ст.
105-106 КАС України.

Проте, такі висновки судді першої інстанції, на думку
колегії суддів, є передчасними.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України cуддя, встановивши,
що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються
недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній
для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно із п. 6.2 Інструкції з діловодства в апеляційних і
місцевих адміністративних судах, затвердженої наказом ДСА України № 155 від 05
грудня 2006 року, позивачу не пізніше наступного дня після винесення ухвали про
залишення позовної заяви без руху надсилається рекомендованим поштовим
відправленням із зворотною розпискою про його одержання її копія.

У представлених на розгляд матеріалах справи належні
докази про одержання ОСОБА_1 копії ухвали Ужгородського міськрайонного суду від
27 вересня 2007 року про залишення його заяви без руху відсутні.

За таких обставин, колегія суддів вважає передчасним
висновок про невиконання позивачем вимог
зазначеної ухвали щодо усунення недоліків позовної заяви та необхідність її
повернення з підстав, встановлених п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Тому оскаржувана ухвала судді від 01 листопада 2007 року
підлягає скасуванню, а справа за позовною заявою ОСОБА_1 - направленню до цього
ж суду для продовження її розгляду зі стадії залишення заяви без руху та
вирішення питання про надання позивачу нового строку для усунення недоліків
заяви, вказаних в ухвалі судді від 27 вересня 2007 року.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 199, 202 п. 4, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу задовольнити.

Ухвалу судді Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області від 01 листопада 2007 року у справі № 2-а-785/07
скасувати.

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника управління Пенсійного
фонду України в м. Ужгороді про зобов'язання вчинити дії направити суду для
продовження її розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий Т.В.Онишкевич

Судді
В.З.Улицький

В.М.Багрій