Справа № 2-а-14954/08
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Кузьменко Л.В.

при
секретарі - Васинчук О.В. ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації
Житомирської області ( про стягнення 2899,62 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом в якому зазначає,
що їй відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”,
щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично
здійснює догляд за двома дітьми до досягнення ними трирічного віку. Однак у
2007 році вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просила стягнути
дану заборгованість у сумі 2899,62 грн..

Позивачка в судовому засіданні позов підтримала у
повному обсязі просила його задовольнити.

Представник відповідача до суду не з'явився. Надіслав
письмові заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення
позивачки, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка є матір'ю
двох малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 , що
підтверджується відповідними свідоцтвами про народження.

Як свідчать довідка Управління праці та соціального захисту
населення Бердичівської районної державної адміністрації від 09.07.2008 року,
позивачка отримала щомісячну грошову допомогу за мінусом щомісячної допомоги
при народжені дитини в розмірі 425грн. х 2 = 850грн.: за липень 2007 року 931,83грн., за серпень 2007 року -
1357,34гр., у вересні 2007 року - 1367,60 грн., в жовтні 2007 року - 1374,60
грн., в листопаді 2007 р. - 1380,36 грн., в грудні 2007 року - 1386,66 грн.
тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законом України “Про державний
бюджет України на 2007 рік”.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті
нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження
змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007
року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення
абз.3.ч.2.ст.56 та п.7 ст.71 Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.15 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми"
щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного
рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів
загальної юрисдикції при розгляді ними
позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані
неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного
Суду України Управлінням праці та соціального захисту населення Бердичівської
районної державної адміністрації Житомирської області вказана допомога позивачці виплачується не в повному
розмірі

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік” втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення,
тому позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст.73 Закону України "Про
Конституційний Суд України", якщо акти (закони та інші правові акти
Верховної Ради України, акти Президента України, акти Кабінету Міністрів
України, правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим) або їх окремі
положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України
(неконституційними), вони оголошуються не чинними і втрачають чинність від дня
прийняття Конституційним Судом України
рішення про їх неконституційність.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну
особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62
Закону України “Про Державний бюджет
України на 2007 рік”) сума заборгованості буде становить 1916,87 грн. (463грн.
х 3) + (470грн. х 3) х 2 = 5598грн. - 2698,39грн. = 2899,61грн.

Керуючись Законом
України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Законами України
"Про державний бюджет України на 2007 рік", „Про Державний бюджет
України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів
України”, ст. ст. 94, 158 -163, 167, 254
КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації щодо
виплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" за 2007
рік.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту
населення Бердичівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1
2899,61 грн. заборгованості по недоплаченій щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за 2007 рік.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання
заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне
оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Л.В.
Кузьменко