Справа № 22-а-5570/08
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий в 1 інстанції - Юрченко В.П.
Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

17 червня 2008 року справа № 22-а-5570/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Старосуда М.І.

суддів: Бадахової Т.П.

Ханової Р.Ф.

при секретарі судового засідання Чуріковій Я.О.

за участю сторін:

позивача:
не з'явився

від відповідача: Столярової Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_1

на ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду

від по адміністративній справі

09 квітня 2008 року № 2а-8971/08 ( суддя Юрченко Ю.О.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального захисту населення
Ленінської районної в м. Донецьку ради

про

визнання рішення та бездіяльності неправомірними, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Донецького окружного адміністративного суду
від 09 квітня
2008 року по справі № 2а-8971/08
позовну заяву ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення
Ленінської районної в м. Донецьку ради
про визнання рішення та бездіяльності неправомірними - повернуто
позивачеві.

Позивач з вказаною ухвалою не погодився та подав
апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та
винести нову ухвалу, якою залишити
адміністративну справу на розгляді в Донецькому окружному адміністративному суді.

Колегія
суддів, заслухавши доповідача, позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги
за матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, а ухвала суду першої
інстанції - має бути залишена без змін:

Відповідно до
п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справою адміністративної
юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює
владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа
органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Як вбачається з
матеріалів справи, відповідачем по справі є Управління праці
та соціального захисту населення Ленінської районної в м. Донецьку ради, яка
згідно з ч.1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є органом місцевого самоврядування.

Отже, позовна заява повинна бути
адресована місцевому загальному суду як адміністративному суду за місцем
знаходження відповідача, тобто до Ленінського районного суду м. Донецька.

З огляду
на наведене, колегія вважає, що судом першої інстанції була правомірно повернута заява позивачеві та роз'яснено
право звернення з позовом до Ленінського районного суду м. Донецька з підстав
предметної непідсудності справи Донецькому окружному адміністративному суду, тому ухвала суду має бути залишена без
змін, а апеляційна скарга
відповідача - без задоволення.

На підставі
викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 195 ч.1, п.1 ч.1 ст. 199, 200, 205,
206 КАС України, колегія; -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1на ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 09
квітня 2008 року у справі № 2а-8971/08 -
залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 09
квітня 2008 року у справі № 2а-8971/08, якою позовну
заяву ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської
районної в м. Донецьку ради про визнання
рішення та бездіяльності неправомірними повернуто позивачеві - залишити
без змін.

Ухвала може бути
оскаржена у касаційному порядку протягом місяця безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий

Судді