Справа № 22-а-2903/08
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2008-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF: №F 22-аF-2903/ 08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF вF іFнFсFтFаFнFцFіFїF: КFаFрFпFеFчFкFіFвF ТF.ПF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.
24 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.,
СFуFдFдFіFвF: РFоFмFаFнFчFуFкF ОF.МF.,
ПFоFпFоFвFиFчF ОF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F ШFеFвFчFуFкF ОF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF РFоFкFиFтFнFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFоFїF дFеFзFіFнFфFеFкFцFіFїF пFрFиF РFоFкFиFтFнFяFнFсFьFкFіFйF рFаFйFоFнFнFіFйF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFіFйF сFтFаFнFцFіFїF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFпFуFщFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06.06.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF РFоFкFиFтFнFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFоFїF дFеFзFіFнFфFеFкFцFіFїF пFрFиF РFоFкFиFтFнFяFнFсFьFкFіFйF рFаFйFоFнFнFіFйF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFіFйF сFтFаFнFцFіFїF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF РFоFкFиFтFнFяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF уF РFоFкFиFтFнFяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06.06.2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF рFаFзFоFмF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFпFуFщFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFлFиF вFиFзFнFаFтFиF пFрFиFчFиFнFуF пFрFоFпFуFсFкFуF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFвFаFжFнFоFюF іF пFоFнFоFвFиFтFиF йFоFгFоF, тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоF сFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFаF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 3 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 160 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 5 сFтF. сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 6 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF, пFоFдFаFнFіF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, яFкFщFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF зFаFяFвFоFюF оFсFоFбFиF, яFкFаF їFхF пFоFдFаFлFаF, нFеF зFнFаFйFдFеF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF, пFрFоF щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF уFхFвFаFлFаF.
МFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF 20.06.2007 рFоFкFуF, пFоFдFаFвF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 06.06.2007 рFоFкFуF рFаFзFоFмF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, аF 06.07.2007 рFоFкFуF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFоFдFаFнFаF пFіFсFлFяF сFпFлFиFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFвFаFжFнFоFсFтFіF пFрFиFчFиFнF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFнFтF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF кFоFпFіFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFиFмF бFуFлFаF оFтFрFиFмFаFнFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоF.
ЗF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF 06.06.2007 рFоFкFуF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF сFуFдFоFмF бFуFлFоF оFгFоFлFоFшFеFнFоF пFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF. ЗFаFяFвFнFиFкF зFнFаFвF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF тFаF мFаFвF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF пFоFдFаFтFиF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF уF сFтFрFоFкFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF.1 сFтF.102 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFиFйF сFуFдFоFмF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF оFсFоFбFиF, яFкFаF бFеFрFеF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFтFрFоFкF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06.06.2007 рFоFкFуF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF сFтFрFоFкF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFнFоFвFлFеFнFнFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF.186 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 102, 167, 186, 212 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
КFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF РFоFкFиFтFнFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFоFїF дFеFзFіFнFфFеFкFцFіFїF пFрFиF РFоFкFиFтFнFяFнFсFьFкFіFйF рFаFйFоFнFнFіFйF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFіFйF сFтFаFнFцFіFїF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFпFуFщFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06.06.2007 рFоFкFуF - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF –F бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтF. 212 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: