Справа № 22-а-8570/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції - Галатіна О.О.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

20
серпня 2008 року справа №
22-а-8570/08

зал
судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів:
Сухарьок М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю представників:

від позивача:

не з'явився

від відповідача:

ОСОБА_1 - довіреність від 13.08.08р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі
м. Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від по
адміністративній справі

26 червня 2008 року
№ 2-а-10334/08 (суддя Галатіна О.О.)

за позовом

ОСОБА_2 м. Донецьк

до

Управління
Пенсійного Фонду України в Ленінському районі
м. Донецька

про

визнання рішення незаконним, зобов'язання вчинити певні
дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2008 року по справі №
2-а-10334/08 задоволено позов ОСОБА_2 м. Донецьк до Управління Пенсійного Фонду
України в Ленінському районі м. Донецька, внаслідок чого визнано незаконним
рішення Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Донецька,
викладене в протоколі № 585 від 29.12.04р., про відмову ОСОБА_2 у призначенні
пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку за ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському
районі м. Донецька з 20.09.04р. призначити ОСОБА_2 пенсію за віком зі зниженням
пенсійного віку за ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В апеляційній скарзі та під час апеляційного
розгляду Управління Пенсійного Фонду
України в Ленінському районі м. Донецька
просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове
рішення, яким позивачу у задоволенні позову відмовити.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про
дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що засвідчується
посвідченням серії А № ОСОБА_2від 10.12.92р.

Рішенням
Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Донецька від 29.12.2004р. позивачеві було відмовлено в
призначенні пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55
Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у зв'язку з ненаданням документів, які підтверджують
період роботи в зоні відчуження.

Основні
положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого
населення, визначені Законом України „Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Умови
надання пенсій за віком особам, які працювали на територіях радіоактивного забруднення
визначені у ст.55 наведеного Закону, за приписами якої особам, які працювали
або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, у
тому числі учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які
працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно
від кількості робочих днів, а з 1 липня
1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів на 10 років.

Призначення
та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України
"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього
Закону.

З
матеріалів справи вбачається, що позивач працював у Донецькому автопідприємстві
37821 водієм четвертого класу та наказом керівника підприємства № 247а від
14.05.1986 року був відряджений до м. Чорнобиль строком на 5 днів з 30.05.1986
року по 03.06. 1986 року та строком на 4 дні з 25.05.1986 року по 28.05.1986
року.

Довідкою Донецького автопідприємства 37821 від 02.04.1991
року підтверджено, що позивач працює у
підприємстві на посаді водія та дійсно знаходився у відрядженні в м. Чорнобиль
(30 км зоні) з 25.05.1986 року по 03.06.1986 року.

Документи стосовно виплат учасникам ліквідації аварії на
ЧАЕС знищенні за закінченням терміну
зберігання, що підтверджується довідкою №110 від 07.07.2005 року.

Колегія
суддів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що матеріалами справи
доводиться право позивача на призначення йому пенсії згідно до вимог ст.55
Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Доводи скаржника з посиланням на
пропущення позивачем встановленого ст.99 Кодексу адміністративного судочинства
України строку звернення до суду, колегією суддів не прийняті до уваги,
оскільки судом першої інстанції було визнано поважною причину пропущення строку
звернення до суду та поновлено
строк згідно до вимог ст.100,102 Кодексу
адміністративного судочинства України .

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись
статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в
Ленінському районі м.
Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня
2008 року по справі № 2-а-10334/08 - залишити
без задоволення.

Постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2008 року
по справі № 2-а-10334/08 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 серпня 2008
року. Ухвала у повному обсязі
складена у нарадчій кімнаті 22 серпня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді:
Сухарьок М.Г.

Білак С.В.