Справа № 22-а-5124/08
Суддя: Романчук О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-5124/08
у 1 інстанції Скиба Г.М.
Суддя-доповідач Романчук О.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22
вересня 2008 року
м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого
судді Романчук О.М.

суддів: Бєлової Л.В.

Малиніна В.В.

при секретарі: Ткаченко Т.С.

розглянувши апеляційну скаргу
Державної екологічної інспекції в Черкаській області на ухвалу Господарського
суду Черкаської області від 17.08.2007 року у справі за адміністративним
позовом Державної екологічної інспекції в Черкаській області до приватного
підприємцяОСОБА_1, треті особи: Черкаська міська рада, за участю прокурора м.
Черкаси про зобов`язання вчинити дію, -

В С Т А
Н О В И В :

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від
17.08.2007 року закрито провадження по справі.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - Державна
екологічна інспекція в Черкаській області , подав апеляційну скаргу, якою
просив суд скасувати ухвалу суду та пприйняти справу до розгляду.

Суд, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом, в якому
просить відповідача, приватний підприємець ОСОБА_1, привести у відповідність
земельну ділянку.

Відповідно
до п.4 ч.1 ст. 17 КАС України - Компетенція адміністративних судів поширюється
на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених
законом.

Спеціальним
нормативно-правовим актом, який регулює повноваження органів державної влади у
сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання
природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини є
Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» (далі- Закон).

Відповідно
до абз.2 та 3 ст. 16 Закону - Державне управління в галузі охорони
навколишнього природного середовища здійснюють Кабінет Міністрів України, Ради
та їх виконавчі і розпорядчі органи, а також спеціально уповноважені на те
державні органи по охороні навколишнього природного середовища і використанню
природних ресурсів та інші державні органи відповідно до законодавства України.
Спеціально уповноваженими державними органами управління в галузі охорони
навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів у
республіці є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з
питань екології та природних ресурсів, його органи на місцях та інші державні
органи, до компетенції яких законодавством України та Автономної Республіки
Крим віднесено здійснення зазначених функцій.

Нормативно-правовим
актом, який регулює повноваження позивача є Постанова Кабінету Міністрів № 1520
від 17.11.2001 року «Про затвердження Положення про Державну екологічну
інспекцію» (далі - Постанова).

На
основі правового аналізу вищенаведеної Постанови, колегія суддів приходить до
висовку про відсутність повноважень у позивача для звернення до
адміністративного суду з позовними вимогами про приведення у відповідність
земельної ділянки

Таким
чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що
даний спір не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, а має
бути вирішено у порядку господарського судочинства.

Пунктом
1 частини 1 ст 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суд
першої інстанції дав належну оцінку всім обставинам справи, правильно застосував
законодавство, що регулює ці правовідносини
та ухвалив рішення, яке відповідає вимогам матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України суд,

У Х В А
Л И В :

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Черкаській області
залишити без задоволення, а ухвалу
Господарського суду Черкаської області від 17.08.2007 року - без змін

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки,
визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді: