Справа № 2-А-97/08
Суддя: Ганзя О.Д.
Дата ухвалення: 2008-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-97/2008
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2008 року Роменський міськрайонний
суд Сумської області в складі: головуючого-судді Ганзя О.Д., при секретарі
Петренко Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.
Ромни в порядку адміністративного судочинства справу за позовом Головного
управління праці та соціального захисту населення Сумської облдержадміністрації
до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про витребування автомобіля «Опель Вектра» із незаконного
володіння,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління праці та соціального
захисту населення Сумської обласної державної адміністрації звернулося до суду
з вказаним позовом у якому прохають зобов'язати відповідачів ОСОБА_1 та
ОСОБА_2повернути головному управлінню автомобіль марки “Опель Вектра”, ІНФОРМАЦІЯ_1,
що був виданий в користування ОСОБА_3 в якості гуманітарної допомоги з правом
передачі права керування зятю - ОСОБА_2 Свої вимоги мотивували тим, що інвалід
війни 2 групи ОСОБА_3 з 01.06.2004 року був взятий на облік по пільговому
забезпеченню автомобілем з правом передачі керування члену сім'ї інваліда і
24.11.2004 року такий автомобіль був наданий йому в користування з правом
передачі керування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2року ОСОБА_3. помер. 13.05.2008 року головне управління надіслало
повідомлення зятю померлого - ОСОБА_2та дочці померлого ОСОБА_4 з роз'ясненням
п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затв. Постановою КМУ від
19.07.2006 року про необхідність після смерті інваліда повернути Головному
управлінню автомобіль “Опель Вектора”, отриманий як гуманітарна допомога. 06.06.2008 року ОСОБА_4 надіслала лист у
якому наполягає перереєструвати вказаний автомобіль на ОСОБА_1 Відповіді від
ОСОБА_2щодо повернення автомобіля взагалі не надійшло.

У судовому засіданні
представник позивача ОСОБА_5заявлені позовні вимоги підтримала у повному
обсязі, вважаючи, що спірний автомобіль повинен бути переданий на адресу
Головного управління праці та соціального захисту населення в зв'язку зі смертю
інваліда, якому він надавався в користування.

Відповідач
ОСОБА_2заявлений позов не визнав. Суду пояснив, що за оформлення автомобіля
марки “Опель Вектра” у 2004 році його
тестем ОСОБА_3. було сплачено близько
4000 грн, пов'язаних з перевезенням та оформленням вказаного автомобіля. На
даний час, строк експлуатації автомобіля складає 12 років, а тому він має бути
залишений в користуванні його (ОСОБА_2) та дружини померлого ОСОБА_1 як
спадкоємців, оскільки вони постійно проживали з померлим по АДРЕСА_1в м. Ромни.

Представник відповідача
ОСОБА_1 - ОСОБА_6 заявлені позовні
вимоги не визнав. Суду пояснив, що на його думку, Головне управління праці та
соціального захисту населення Сумської облдержадміністрації, не є власником
автомобіля спірного автомобіля “Опель Вектра”. Згідно п.16 Порядку забезпечення
інвалідів автомобілями, спірний
автомобіль має залишитися у володінні відповідачів, які на час смерті проживали
і були зареєстровані за місцем проживання інваліда ОСОБА_3.

Вислухавши сторони, перевіривши матеріали
справи і оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд визнає, що позовні вимоги
не підлягають задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено наступні
фактичні обставини справи і відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_2
року помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3року народження, який мав статус інваліда війни
2 групи.

Відповідно
до висновку обласної медико-соціальної експертної комісії для забезпечення інвалідів автомобілями від
01.06.2004 року ОСОБА_3 були встановлені
медичні показання на забезпечення автомашиною з ручним керуванням для
керування двома руками, є медичні протипоказання
до водіння автотранспортом з ручним керуванням (а. с. 6-7 )

З
договору дарування від 16.09.2004 року,
вбачається, що ОСОБА_7 дарує у якості пожертвування автомобіль марки „Опель
Вектра", ІНФОРМАЦІЯ_1 головному
управлінню праці та соціального захисту населення Сумської облдержадміністрації (Україна, м. Суми, вул.
Соборна, 36) для інваліда війни 2 групи ОСОБА_3. (а.с. 10 )

З копії витягу
протоколу засідання Комісії з питань гуманітарної допомоги при КМУ від
04.11.2004 року № 26/ГД-2473/К вбачається, що Комісія вирішила затвердити перелік легкових
автомобілів, які визнані гуманітарною допомогою
відповідно Закону України „Про гуманітарну допомогу" і отримувачем
автомобіля є: головне управління праці та соціального захисту населення
Сумської обласної державної адміністрації, м. Суми, Зарічний район, вул.
Соборна, 36, 01498 ЄР 03197671 та ОСОБА_3
(а.с. 11 )

З копії Уніфікованого адміністративного
документу від 10.11.2004 року за формою МД-2 (УАД), вбачається, що
одержувач - головне управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, легковий автомобіль „Opel vectra",
1996 року виготовлення - гуманітарна допомога. (а.с. 12
)

15
листопада 2004 року начальником Головного управління праці та соціального захисту населення видано наказ № 155
„Про видачу автомобіля як гуманітарної допомоги інваліду". Згідно
п. 3 вказаного наказу ОСОБА_3., інваліда війни 2
групи було включено до списку на
забезпечення автомобілем „Опель Вектра", 1996 року виготовлення, об'ємом двигуна 1598 см відповідно до пунктів 28, 34 та 42 Порядку забезпечення інвалідів
автомобілями за наявності відповідних
медичних протипоказань, з правом передачі керування ОСОБА_2 (а.с. 12 ).

З копії повідомлення про видачу автомобіля від 24.11.2008
року вбачається, що ОСОБА_3., ІНФОРМАЦІЯ_3р.н. отримав автомобіль «Опель
Вектра», 1996 року випуску, одержаний як гуманітарна допомога, з правом
передачі керування ОСОБА_2 (а.с. 14)

Згідно довідки про склад сім'ї НОМЕР_1 від 06.07.2004 року ОСОБА_3. проживав
по АДРЕСА_1 і мав склад сім'ї - дружина ОСОБА_1, зять ОСОБА_2(а.с. 15).

Судом встановлено, що відповідачі по справі ОСОБА_1, яка
є дружиною померлого інваліда
ОСОБА_3. таОСОБА_2, який є зятем
померлого, на час смерті ОСОБА_3. проживали та були зареєстровані за місцем
проживання інваліда по АДРЕСА_1в м. Ромни Сумської області і продовжують
проживати за цією ж адресою і на час розгляду справи в суді. Вказана обставина
визнана сторонами, підтверджена доказами
і в суду немає сумнівів щодо її достовірності та добровільності визнання
сторонами.

Наведене
свідчить, що між сторонами виникли
спірні правовідносини з приводу
реалізації права користування та власності на автомобіль, що був отриманий
інвалідом в Порядку забезпечення інвалідів автомобілями. При вирішенні спору
суд виходить з положень постанови
Кабінету Міністрів України № 999 від 19 липня 2006 року “Про затвердження Порядку забезпечення
інвалідів автомобілями”.

Відповідно абз.1 пункту 41 Порядку
забезпечення інвалідів автомобілями за
бажанням інвалідів головні управління соціального захисту можуть забезпечувати
їх автомобілями, ввезеними в Україну і визнаними в установленому порядку
гуманітарною допомогою, без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за
довіреністю) іншій особі. Автомобілями, отриманими головними управліннями як
гуманітарна допомога, інваліди (за їх бажанням або за бажанням законних
представників недієздатних інвалідів), діти-інваліди (за бажанням їх законних
представників), які перебувають на обліку в головних управліннях соціального
захисту та управліннях виконавчої дирекції, забезпечуються безоплатно в порядку
черговості.

Згідно абз.2 п. 41 Порядку… автомобіль, отриманий головним управлінням
соціального захисту як гуманітарна допомога для конкретного інваліда, який
перебуває на обліку, видається безоплатно такому інваліду (за його згодою або
за згодою законного представника недієздатного інваліда), дитині-інваліду (за
згодою її законного представника) незалежно від черговості на десятирічний
строк, визначений з дати видачі, із зняттям з обліку.

Згідно абз. 7 п. 41 Порядку забезпечення
інвалідів автомобілями із змінами,
внесеними згідно з постановою КМУ від 17.04.2008, після смерті інваліда автомобіль, отриманий як гуманітарна
допомога, крім випадків, зазначених в абзацах першому - п'ятому пункту 16 цього
Порядку, повертається (вилучається) головному управлінню соціального захисту і
здається підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту, або
видається в порядку черговості інваліду, який перебуває на обліку. Такий
інвалід знімається з обліку на десятирічний строк, визначений починаючи з дати
отримання автомобіля попереднім інвалідом, з урахуванням строку його
експлуатації померлим.

Відповідно до абз.1
п.16 Порядку
забезпечення інвалідів автомобілями, затв. Постановою КМУ № 999 від 19 липня
2006 року, зі змінами і доповненнями,
внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2007 року N
661, після смерті інваліда автомобіль,
яким він забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням
виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше, ніж 10 років, залишається
члену сім'ї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за
місцем проживання і реєстрації інваліда.

Судом встановлено, що автомобіль “Опель
Вектра”, ІНФОРМАЦІЯ_1, який року отриманий ОСОБА_3. 15.11.2004 є
автомобілем отриманим через ГУПСЗН Сумської ОДА в якості гуманітарної допомоги.

Держава в особі позивача по справі Головного
управління праці та соціального захисту населення Сумської облдержадміністрації
не витрачала будь-яких коштів на придбання цього автомобіля.

Враховуючи, що згідно свідоцтва про смерть
ОСОБА_3. помер ІНФОРМАЦІЯ_2року, то на час смерті інваліда строк експлуатації
автомобіля марки „Опель Вектора В", 1996
року виготовлення, складає понад 10 років.

Судом об'єктивно встановлено, що відповідачі
по справі ОСОБА_1, яка є дружиною померлого
інваліда ОСОБА_3. таОСОБА_2, який
є зятем померлого, на час смерті ОСОБА_3. проживали та були зареєстровані за
місцем проживання інваліда по АДРЕСА_1в м. Ромни Сумської області.

Враховуючи сукупність цих обставин відповідно
до абз.1 п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затв. Постановою КМУ
№ 999, позовні вимоги Головного управління праці та соціального захисту
населення Сумської облдержадміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2про витребування
автомобіля «Опель Вектра» із незаконного володіння є безпідставними, а тому в
задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись абз.1 п.16 Постанови Кабінету
Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року «Про затвердження Порядку
забезпечення інвалідів автомобілями», ст. ст. 7, 11, 17, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні позовних вимог
Головного управління праці та соціального захисту населення Сумської
облдержадміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про витребування автомобіля «Опель
Вектра» із незаконного володіння.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-ти
денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне
оскарження, та поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з
надісланням її копії до апеляційного суду, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ -підпис-

Повний текст
постанови віддруковано та підписано 28 жовтня 2008 року.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ -підпис-

КОПІЯ ВІРНА:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ О.Д.
ГАНЗЯ