Справа № 22-а-7053/08
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2008-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-7053/08
Головуючий у І інстанції: Ковзель П.О.
Суддя-доповідач: Межевич М.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13
жовтня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Межевича М.В., суддів Бабенка К.А. та Глущенко Я.Б., при
секретарі Кравченко Т.М., за участю учасників процесу представника ДПІ у
Печерському районі м. Києва - Марченка Ю.О. та
представника ТОВ «ВВД» - Поповського Д.І., розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Прокурора Печерського району м. Києва на ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від 5 вересня 2007 року у справі за позовом
Прокурора Печерського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до Товариства з обмеженою
відповідальністю «ВВД», ОСОБА_1, ОСОБА_2 про припинення юридичної особи, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою
Окружного адміністративного суду м. Києва від 5 вересня 2007 року відмовлено у
відкритті провадження у даній справі. Рішення суду вмотивовано тим, що права
органів податкової служби на звернення до суду з позовними вимогами про
визнання недійсними запису про проведення державної реєстрації чи припинення
юридичної особи положеннями Закону України «Про державну податкову службу в
України» не передбачено, тому органи прокуратури також не вправі звертатися до
суду з таким позовом в інтересах держави в особі органів податкової служби.

Позивач
подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану ухвалу та
повернути справу до суду першої інстанції для розгляду справи по суті. В
обґрунтування апеляційної скарги вказував, що органи державної податкової
служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових
органів із заявою (позовною заявою).

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників
процесу та перевіривши доводи
апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва скасуванню з постановленням нової з направленням справи до
суду першої інстанції для провадження розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що прокурор Печерського району м. Києва
звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Печерському районі м. Києва, в якій просить визнати
недійсним запис про проведення державної реєстрації ТОВ «ВВД» через порушення
закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути з
12.10.2001 року, та припинити юридичну особу ТОВ «ВВД».

Суд першої інстанції прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження,
оскільки даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

З таким висновком суду не можна погодитися,
виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом.

Згідно до ст. 104 КАС України суб'єкт владних повноважень має право
звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Законом України «Про державну податкову службу» передбачено, що органи
державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом
випадках до судових органів із заявою (позовною заявою).

Із змісту Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців» вбачається, що іншими випадками, де позивачами
виступають органи владних повноважень, можуть бути адміністративні позови
податкових органів про припинення юридичної особи чи припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця у разі зайняття забороненою діяльністю.
Відповідно до ст. 38 названого закону підставами для постановлення судового
рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством
юридичної особи, зокрема є визнання недійним запису про проведення державної
реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які
не можна усунути.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Київського апеляційного
адміністративного суду вважає помилковим висновок Окружного адміністративного суду м. Києва
щодо відмови у відкритті провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України.

Оскільки, ухвала Окружного
адміністративного суду м. Києва від 5 вересня 2007 року винесена з порушенням
норм процесуального права, то підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали
про направлення справи до суду першої інстанції для провадження розгляду
справи.

Враховуючи
вищевикладене та керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199,205, 206 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Прокурора Печерського району м.
Києва на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 5 вересня 2007
року у справі за позовом Прокурора Печерського району м. Києва в інтересах
держави в особі Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до
Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВД», ОСОБА_1, ОСОБА_2 про припинення
юридичної особи -
задовольнити.

Ухвалу
Окружного адміністративного суду м. Києва від 5 вересня
2007 року - скасувати.

Справу повернути до Окружного адміністративного суду м. Києва для провадження розгляду справи.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді:

КИЇВСЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 22-а-7053/08
Головуючий у І інстанції: Ковзель П.О.

Суддя-доповідач: Межевич М.В.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна
та резолютивна частини)

13
жовтня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Межевича
М.В., суддів Бабенка К.А. та Глущенко Я.Б., при секретарі Кравченко Т.М.., за
участю учасників процесу представника ДПІ у Печерському районі м. Києва - Марченка Ю.О. та
представника ТОВ «ВВД» - Поповського Д.І., розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Прокурора Печерського району м. Києва на ухвалу
Окружного адміністративного суду м. Києва від 5 вересня 2007 року у справі за
позовом Прокурора Печерського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до Товариства з обмеженою
відповідальністю «ВВД», ОСОБА_1, ОСОБА_2 про припинення юридичної особи.

Враховуючи
вищевикладене та керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199,205, 206 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Прокурора Печерського району м.
Києва на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 5 вересня 2007
року у справі за позовом Прокурора Печерського району м. Києва в інтересах
держави в особі Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до
Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВД», ОСОБА_1, ОСОБА_2 про припинення
юридичної особи -
задовольнити.

Ухвалу
Окружного адміністративного суду м. Києва від 5 вересня
2007 року - скасувати.

Справу повернути до Окружного адміністративного суду м. Києва для провадження розгляду справи.

Ухвала
оскарженню не підлягає .

Головуючий:

Судді: