Справа № 2-а-10287/08
Суддя: Мультян М.Б.
Дата ухвалення: 2008-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

18
вересня 2008 р. Справа
№ 2-а-10287/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

Головуючого
судді Мультян Марини Бондівни,

При секретарі
судового засідання: Скалій Лесі
Володимирівні

За участю представників сторін:

позивача :
Пірняк Н.М. - представник за дорученням;

відповідача
: ОСОБА_1

розглянувши
матеріали справи

за
позовом: виконуючого обов'язки Прокурора м. Вінниці в інтересах
держави - Міністерства палива й енергетики яке представляє Державне
підприємство "Національна
енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу
"Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні "

до: суб'єкта підприємницької діяльності -
ОСОБА_1

про:
стягнення боргу в розмірі 6800 грн.

ВСТАНОВИВ
:

Виконуючий обов"язки
прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства палива та енергетики
України, яке представляє Державне підприємство "Національна енергетична
компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу
"Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" звернувся до суду з
позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення коштів в
сумі 6 800 гривень.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що прокуратурою м. Вінниці було виявлено факт несплати
СПД ОСОБА_1 штрафних санкцій накладених постановою № В-34-08 від 17.06.2008р.
за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 6 800 грн..

13.03.2008р.
інспектором з енергетичного нагляду ОСОБА_2 було проведено обстеження стану
електрообладнання. В результаті обстеження було виявлено ряд порушень
законодавства про електроенергетику, які відображено в складеному акті №
66-Г-ТЕС 8/74 від 13.03.2008р., внаслідок чого був виданий припис №
66-Г-ТЕС-8/74 від 13.03.2008р., обов'язковий для виконання відповідачем, згідно
ч. 5 ст. 9 Закону України "Про електроенергетику". З актом та
приписом, під розпис, був ознайомлений
відповідач, якому припис був наданий для виконання. Будь-яких заперечень щодо
правомірності складених акту і припису
та виявлених порушень відповідачем надано не було. Граничний термін виконання
припису встановлений 05.06.2008р., інформація у встановлений термін про
виконання припису не надійшла. З метою здійснення контролю за виконанням
наданого припису по усуненню виявлених порушень, державним інспектором з
енергетичного нагляду ОСОБА_3 09.06.2008р. здійснено перевірку виконання
припису та встановлено, що припис не виконано, внаслідок чого складено акт
перевірки № 64-Г-ПП/172 від 09.06.2008р., який під розпис отримав відповідач.
Старшим державним інспектором Гайсинського відділення Вінницької обласної
інспекції Держенергонагляду 17.06.2008р. була винесена постанова № В-34-08 про
накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 6 800
грн.. Постанову № В-34-08 від 17.06.2008р. було надіслано відповідачу рекомендованим
листом 17.06.2008р. за № 13-20-408 та
вручено відповідачу під розпис 20.06.2008р..

Представник
прокуратури не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про день, час і місце
розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

У судовому засіданні представник позивача
позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов у повному обсязі,
посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Також вказала, що
постанова № В-34-08 від 17.06.2008р. про
застосування до відповідача фінансових санкцій, не оспорювалась та не
оскаржувалась і на даний час є чинною.

Відповідач не
виконала вимог ухвали суду від 13.08.2008р. щодо надання заперечень проти
позову та доказів, які б їх обґрунтовували. Письмових пояснень з обґрунтуванням
причин її невиконання суду не надала. В судовому засіданні відповідач позовні
вимоги щодо стягнення 6 800 грн. фінансових санкцій не визнала, вказала, що на
даний час відсутня можливість для погашення штрафних санкцій..

Суд,
вислухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно і об'єктивно
дослідивши надані в справу докази, надавши їм юридичну оцінку, дійшов до
наступного висновку.

Згідно акту №
66-Г-ТЕС 8/74 від 13.03.2008 року, державним інспектором з енергетичного
нагляду ОСОБА_2 проведено обстеження з питань стану електроустановок та
організації правил технічної експлуатації електроустановок суб'єкта
підприємницької діяльності - ОСОБА_1. В результаті обстеження виявлено
порушення відповідачем чинного законодавства і видано припис № 66-Г-ТЕС-8/74 від 13.03.2008 р.

Відповідно до акту № 65-Г-ПП/172 від 09.06.2008 року,
державним інспектором з енергетичного нагляду ОСОБА_3 проведено перевірку
суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 щодо дотримання вимог
законодавства про електроенергетику та встановлено, що вимоги припису № 66-Г-ТЕС-8/74 від 13.03.2008
року не виконано.

На підставі
акту перевірки № 65-Г-ПП/172 від 09.06.2008 року, старшим інспектором
Гайсинського відділення інспекції Держенергонагляду у Вінницькій області ОСОБА_3 винесено постанову від 17.06.2008
року про накладення на суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 штрафних
санкцій за порушення законодавства про електроенергетику. Дана постанова була
направлена та отримана відповідачем під розпис 19.06.2008р., що підтверджується копією поштового повідомлення
про вручення поштового відправлення.

У відповідності зі статтею 124 Конституції
України, юрисдикція судів поширюється
на всі правовідносини, що виникають
у державі, водночас частиною 2
статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб,
що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 3,
ч. 4 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за
правопорушення в електроенергетиці, зокрема: за ухилення від виконання або
несвоєчасне виконання рішень чи приписів
Національної комісії регулювання
електроенергетики України, Державної
інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції
з енергетичного нагляду за режимами споживання
електричної та теплової
енергії та порушення
умов ліцензій - штраф
у розмірі до
п'яти тисяч неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. Національна комісія
регулювання
електроенергетики України,
державні інспектори з експлуатації електричних
станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного
нагляду за режимами споживання електричної
та теплової енергії
на підставі акта
перевірки, оформленого в установленому
порядку, за наявності
порушень, передбачених цією
статтею, видають у
межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності
постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

Відповідно до п. 10 Положення про порядок
накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення
законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 1312 від 21.07.1999
року, суб'єкт господарської діяльності повинен
сплатити штраф протягом 30 днів з
дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати
штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Згідно ст.
36-1 Закону України “Про прокуратуру”, підставою представництва у суді інтересів держави
- наявність порушень
або загрози порушень економічних, політичних
та інших державних інтересів внаслідок
протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб,
що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до
ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього
Кодексу, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, на даний час за суб'єктом
підприємницької діяльності - ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті
штрафних санкцій на загальну суму 6 800 грн., що підтверджується поясненням
представника позивача, а також матеріалами справи та сукупністю доказів по
справі.

Враховуючи
те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та
матеріалам справи, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158,
162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд
-

ПОСТАНОВИВ
:

1.
Адміністративний позов виконуючого обов'язки Прокурора м. Вінниці в інтересах
держави - Міністерства палива й енергетики яке представляє Державне
підприємство "Національна
енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу
"Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні " до суб'єкта підприємницької
діяльності - ОСОБА_1 про стягнення боргу в розмірі 6800 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з
суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 в ЗАТ ВФ
КБ Приватбанк в м. Гайсин, МФО 302689) в
доход Державного бюджету (р/р НОМЕР_1 в
ЗАТ ВФ КБ Приватбанк в м. Гайсин, код ЄДРПОУ , МФО 3026899) штрафу за
порушення законодавства про електроенергетику в сумі 6 800 грн..

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:
22.09.08
о 17:45

Суддя (підпис) Мультян Марина Бондівна

Копія вірна:

суддя:

секретар: