Справа № 22-а-10582/08
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ушаков Т.С.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

09 жовтня 2008 р. справа
№ 22-а-10582/08

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого

Сіваченка І.В.

суддів

Дяченко С.П., Старосуда М.І.

при секретарі за
участі позивача

Денисенко К.С. ОСОБА_1

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу

Управління Пенсійного фонду України в м.
Алчевську Луганської області

на постанову

Луганського окружного адміністративного
суду

від

25 червня 2008 року

у справі

№ 2-а-1332/08

за позовом до

ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України
в м. Алчевську Луганської області та Відкритого акціонерного товариства
«Алчевськкокс»

про

зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А
Н О В И Л А:

У листопаді
2007 року позивач звернувся до суду з позовом до

Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області та
Відкритого акціонерного товариства «Алчевськкокс» про
зобов'язання перерахувати пенсію з більшого
заробітку ліквідатору ЧАЕС .

Постановою
Луганського окружного адміністративного суду
від 25 червня 2008 року позов ОСОБА_1було задоволено.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до Закону
України „Про статус і соціальній захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" на підставі довідки № 101 від 18.04.07 про
заробітну плату, яку начислено за період роботи, пов'язаний з ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС, тобто за серпень-жовтень 1987 року, виданої
ВАТ „Алчевськкокс".

Не
погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області подало
апеляційну скаргу, якою просить скасувати постанову Луганського
окружного адміністративного суду як таку, що прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні позивач заперечував проти
задоволення апеляційної скарги, представники відповідачів до суду не з`явилися,
були повідомлені належним чином.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно
залишити без змін з наступних підстав.

Судом
встановлено, що позивач отримує пенсію за віком як працівник провідних професій
на підземних ті відкритих гірничих виробництвах з 1 вересня 2007 року у розмірі
917 грн., згідно довідки за №02-1/2858 від 24.09.2007 року.

В липні
2007 року позивачем до управління Пенсійного фонду в м. Алчевську Луганській
області для перерахунку пенсії відповідно до Закону України „Про статус і
соціальній захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", як учаснику з ліквідації аварії на ЧАЄС була надана довідка №
101 від 18.04.2007 р. про заробітну плату, яку начислено за період роботи,
пов'язаний з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, тобто за серпень-жовтень
1987 року та згідно якої, позивачу була нарахована заробітна плата разом з
доплатою за вихідні та святкові дні.

Але,
16.07.2007 року у перерахунку пенсій позивачу було відмовлено тому, що надана
ним довідка за №101 від 18.04.2007 року не відповідає Закону України ..Про
статус і соціальній захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а також вимогам діючого
пенсійного законодавства.

19.07.2007
року позивач звернувся з заявою до Головного Управління Пенсійного фонду
України в Луганській області стосовно відмови в проведенні перерахунку пенсії
відповідно до Закону України „Про статус і соціальній захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно
відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській
області від 31.07.2007
року за №1769Д-14 встановлено,
що за проведеним
аналізом розрахунку заробітної плати виявлено, що розрахунок 100%
тарифної ставки провадиться з тарифної ставки, яка застосовується при
обчисленні заробітної плати за роботу в зоні
відчуження, доплата за роботу в вихідні дні проведено з порушенням
методичного листа Міністерства праці та
соціальної політики України до постанови
Кабінету Міністрів України від 30.05.1993 року за №523, у зв'язку з чим позивачу
може бути проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України „Про статус
і соціальній захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", лише в разі, якщо ВАТ „Алчевськкокс" проведе перерахунок
заробітної плати відповідно до вимог чинного законодавства.

Суд
першої інстанції вірно не погодився з твердженням відповідача відносно того, що
доплата за роботу у вихідні дні проведено з порушенням методичного листа
Міністерства праці та соціальної політики України до постанови Кабінету
Міністрів України від 30.05.1993 року за №523, оскільки підставою для призначення
доплати за роботу у вихідні дні є довідка, яка видана командиром військової
частини №73413 ОСОБА_1, що з 05 серпня 1987 року по 04 жовтня 1987 року він
проходив спеціальні збори по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та працював
без вихідних та святкових днів, які підлягають оплаті відповідно до постанови
ради Міністрів СРСР №263/17 від 25.04.1987 року.

Оскільки
позивач дійсно працював у вихідні та святкові дні, які підлягають оплаті згідно
довідки, виданої командиром військової частини №73413, тому довідка № 101 від
18.04.2007 р. про заробітну плату, яку начислено за період роботи, пов'язаний з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, оформлена правильно та відповідає вимогам
діючого пенсійного законодавства.

100%
тарифної ставки нараховані згідно з п.1 постанови ЦК КПРС, Ради міністрів СРСР
і ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 524-156 і п.1 постанови Ради Міністрів УРСР і
Укрпрофради від 10.06.1986 р. № 207-7.

Відповідно до ч.2 ст. 57 Закону України № 796 “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі -
Закон № 796) у разі обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 27
Закону України № 1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (далі - Закон № 1058) за бажанням того, хто звернувся за
пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення
пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях
радіоактивного забруднення.

Згідно ч.2 ст. 27 Закону № 1058 за бажанням
застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу,
набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно
до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового
стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього
Закону.

Як свідчать матеріали
справи, ОСОБА_1 фактично отримав ту
заробітну плату, яка зазначена у виданій йому 18.04.2007 року ВАТ
“Алчевськкокс” довідці № 101 про
перерахунок заробітної плати за
період його праці з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 04.08.1987 р. по
04.10.1987 р.

Фактична
доплата позивачу відповідних сум заробітної плати за період його праці з
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 04.08.1987 р. по 04.10.1987 р. мала місце
(а.с. 19-27).

Враховуючи
вищевикладене, суд першої інстанції правильно зобов'язав управління Пенсійного
фонду в м. Алчевську Луганській області зробити позивачу перерахунок пенсії
відповідно до Закону України „Про статус і соціальній захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на підставі довідки № 101
від 18.04.07 про заробітну плату, яку начислено за період роботи, пов'язаний з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, тобто за серпень-жовтень 1987 року.

Таким чином, судом першої інстанції правильно
встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм
матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують
висновків місцевого суду. Тобто, підстав для задоволення апеляційної скарги та
скасування постанови суду не вбачається.

В
повному обсязі ухвала складена 10.10.2008 року.

Керуючись
ст.ст. 196, п.1 ч.1 198, 200, п.1 ч.1 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду
України в м. Алчевську Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову
Луганського окружного адміністративного суду від 25 червня 2008 року у справі №
2-а-1332/08 за позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в м.
Алчевську Луганської області та Відкритого акціонерного товариства
«Алчевськкокс» «про зобов'язання провести перерахунок пенсії з більшого
заробітку ліквідатору ЧАЕС» - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: