Справа № 2а-3/07
Суддя: Карпенко О.Л.
Дата ухвалення: 2007-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3/2007 рік
УХВАЛА

10 серпня 2007
року.

Новоукраїнський
районний суд Кіровоградської області у складі : головуючого - Карпенко О. Л. при секретарі -
Пономаренко Р. В. за участю позивача - ОСОБА_1,

представника
відповідачів УМВС України в Кіровоградській області та Новоукраїнського РВ УМВС
України в Кіровоградській області - Усатенка В.Ю.,

представника
відповідача ГУ Державного
казначейства України в Кіровоградській області - Кулакова Ю.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Новоукраїнка справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Кіровоградській області, Новоукраїнського районного віділу Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, Головного управління
Державного казначейства України в Кіровоградській області про визнання
незаконною бездіяльність Новоукраїнського районного відділу Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області та стягнення
відшкодування завданої моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернулася з позовом до відповідача Новоукраїнського РВ УМВС України в
Кіровоградській області посилаючись у позові на безпіставні і тривалі відмови з
боку відповідача у порушенні кримінальних справ за його заявами про скоєння 28
лютого 1999 року і 27 березня 1999 року відносно нього злочинів. Крім того,
позивач вказує на те, що в період з 1999 по 2006 роки слідчі слідчого відділу
Новоукраїнського РВ УМВС України в кіровоградській областінеодноразово приймали
незаконні рішення про зупинення досудового слідства, які скасовувалися
прокуратурою Новоукраїнськго району та Кіровоградської області, а відносно
винних осіб порушувалися дисциплінарні провадження. Також, посилається на те,
що слідчі несвоєчасно вирішували його клопотання про проведення очних ставок.
Позивач зазначає, що внаслідок таких дій створювалися умови для приховування
злочинів та осіб, які їх скоїли, а бездіяльність слідчих по встановленню осіб
винних у скоєнні злочинів та притягненні їх до відповідальності, є незаконною.
Позивач вказує на те, що цією бездіяльністю Новоукраїнського РВ УМВС України
була завдано йому моральної шкоди, яку він визначив у розмірі 1700 грн.

В
судовому засіданні позивач підтримав позов повністю і пояснив, що бездіяльністю
слідчих слідчого відділу Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській
області при розслідуванні кримінальних справ порушених за його заявами було
порушено його конституційне право на захист, а в результаті порушення його
права завдано йому моральної шкоди.

Представник
відповідачів УМВС України в Кіровоградській області та Новоукраїнського РВ УМВС
України в Кіровоградській області в судовому засіданні проти задоволення позову
заперечив посилаючись на необгрунтованність позовних вимог та недоведенність
наведених позивачем обставин справи. Крім того, він вказав на те, що позов не
повинен розглядатися в порядку КАС України.

Представник
відповідача ГУ Державного
казначейства України в Кіровоградській області в судовому засіданні проти
задоволення позову заперечив посилаючись на та, що шкодана завдана особі діями
органів досудового слідства не в наслідок незаконного притягнення до
кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу у
вигляді тримання під вартою або підписки про невиїзд, а іншими діями відшкодовується
на загальних підставах цими органами, а не державою. Крім того, він також
вказав на те, що позов не повинен розглядатися в порядку КАС України.

Заслухавши
думку учасників процесу, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю
із слідуючих підстав.

Як
вбачається з пояснень позивача, наданих в судовому засіданні, предметом позову
є оскарження дій слідчих СВ Новоукраїнського РВ УМВС України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4. і ОСОБА_5. при
розслідуванні ними кримінальних справ порушених 19 листопада 1999 року за ст.
206 ч. 2 КК України по факту нанесення тілесних ушкоджени ОСОБА_1 та 28 грудня
2004 року за ст. 187 ч. 2 КК України за фактом розбійного нападу на ОСОБА_1 і
об"енаних в одне провадження № 17-5433.

Ст. 17
ч. 2 п. 2) КАС України встановлено, що компетенція адміністративних судів не
поширюється на публічно - правові справи, що належить вирішувати в порядку
кримінального судочинства.

Таким
чином, дії слідчих слідчого відділу Новоукраїнського РВ УМВС України в
Кіровоградській області вчинені ними в ході досудового слідства по кримінальній
справі, яка знаходиться в їх провадженні, можуть бути оскаржені
заінтересованими особами до суду в порядку глави 22 КПК України, а не в порядку
КАС України.

За
змістом ст. 157 ч. 1 п. 1) КАС України під час судового розгляду справи суд,
встановивши, що її не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства, закриває провадження по справі.

З
позовної заяви вбачається, що позивачу було завдано моральної шкоди в наслідок
заподіяння йому тілесних ушкоджень невстановленими слідством особами,
приниженням його честі і гідності та бездіяльністю відповідачів.

Відносини
по відшкодуванню завданої позивачу моральної шкоди, в тому числі і діями чи
бездіяльністю органів досудового слідства, за своєю правовою природою є
цивільно - правовими, а не адміністративними тому, такий спір має розглядатися
судом в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 17
ч. 2 п. 2, ст. 157 ч. 1 п. 1 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити
провадження по справі № 2а-3/2007 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області,
Новоукраїнського районного віділу Управління Міністерства внутрішніх справ
України в Кіровоградській області, Головного управління Державного казначейства
України в Кіровоградській

області про
визнання незаконною бездіяльність Новоукраїнського районного відділу Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області та стягнення
відшкодування завданої моральної шкоди.

Роз"яснити
ОСОБА_1 його право на звернення до Новоукраїнського районного суду із скаргами да дії слідчих в
порядку КПК Україні, а також його право на звернення до суду в порядку
цивільного судочинства з позовом про відшкодування завданої моральної шкоди.

Ухвала
може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
через Новоукраїнський районний суд. Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду
може бути подано протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна
скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.