Справа № 22а-6887/08
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-6887/08 Головуючий у І інстанції - Бондаренко О.В.
Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня
2008 року
м. Київ

Колегія суддів
Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді:
Саприкіної І.В.,

суддів:
Зайцева М.П. та Коваля М.П.,

при
секретарі:
Трибой І.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за апеляційною скаргою
Міністерства оборони України на постанову Святошинського районного суду м. Києва від 03.05.2007 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про зобов'язання провести
перерахунок грошового забезпечення та доплатити надбавку за безперервну
військову службу, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва
з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про зобов'язання
провести перерахунок грошового забезпечення та доплатити надбавку за
безперервну військову службу.

Постановою
Святошинського районного суду м. Києва від 03.05.2007 року позовні вимоги задоволено.

Не
погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить апеляційну інстанцію скасувати постанову суду першої інстанції та
постановити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Крім
того, в своїй апеляційній скарзі відповідач ставить питання про поновлення
строку апеляційного оскарження постанови Святошинського районного суду м. Києва
від 03.05.2007 року, виходячи з того, що про наявність постанови вони дізнались
лише після примусового списання коштів з їх рахунків.

08.10.2007 року
до Святошинського районного суду м. Києва відповідачем було направлена
апеляційна скарга на постанову даного суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складання в
повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Колегія суддів
приходить до висновку, що строк апеляційного оскарження постанови
Святошинського районного суду м. Києва від 03.05.2007 року відповідачем не
пропущено, оскільки про постанову вони дізнались лише після примусового
списання коштів з їх рахунків, тому відсутні правові підстави окремо вирішувати
питання щодо поновлення пропущеного строку.

Заслухавши суддю-доповідача,
пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали
справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню, а постанова суду скасуванню з направленням справи на новий
розгляд до суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно
до вимог ст. 204 ч. 1 п. 1 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує
постанову і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо
справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

Згідно
ст. 24 ч.1 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є
рішення, дії чи бездіяльність ... міністерства чи іншого центрального органу
виконавчої влади... розглядаються і вирішуються в адміністративному суді
колегією у складі трьох суддів.

Колегія
суддів встановила, що позивач подав адміністративний позов до Міністерства оборони України про зобов'язання провести
перерахунок грошового забезпечення та доплатити надбавку за безперервну
військову службу.

Виходячи
із змісту ст.24 КАС України, якою
визначені правові підстави для здійснення адміністративного судочинства
колегією суддів, даний позов належало розглядати адміністративним судом судовою
колегією в складі трьох суддів.

Проте,
в порушення вимог чинного адміністративного законодавства даний позов було
розглянуто суддею одноособово, тобто неповноважним складом суду, що тягне за
собою безумовне скасування судового рішення.

Оскільки
колегія суддів прийшла до висновку про необхідність скасування постанови за
невідповідністю її нормам КАСУ, апеляційна інстанція не вважає доцільним
розгляд інших доводів апеляційної скарги, крім вимог щодо скасування постанови
суду, тобто не вирішує питання щодо її обґрунтованості та можливості
задоволення, в зв'язку з незаконністю
самого судового рішення.

Керуючись
ст.ст. 24, 195, 196, 198, 204, 205, 206,
212, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Міністерства оборони України - задовольнити
частково.

Постанову Святошинського районного суду м. Києва від 03.05.2007 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про зобов'язання провести
перерахунок грошового забезпечення та доплатити надбавку за безперервну
військову службу - скасувати, направити дану справу на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена, оскільки не
перешкоджає подальшому руху справи.

Головуючий
суддя:

Судді: