Справа № 22-а-6347/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

18 червня 2008 року справа №
22-а-6347/08

зал судового засідання у приміщенні суду
за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів:
Сухарька М.Г.

Білак С.В.

при
секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю
представників:

від
позивача:

не з'явився

від
відповідача:

не з'явився

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1

на ухвалу
Сєвєродонецького міського суду Луганської області

від

24 квітня 2008
року

по
адміністративній справі

№ 2-а-147/08
(суддя Рукас М.С.)

за позовом

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1

до

Сєвєродонецького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Луганській області

про

стягнення
заробітної плати, невиплаченої при звільненні

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Сєвєродонецького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ
України в Луганській області про стягнення грошової компенсації за всі
невикористані дні щорічної відпустки за 2006р. на суму 490,68грн., середньої
заробітної плати за кожний місяць по день фактичного розрахунку на суму
4388,86грн.

Ухвалою
Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 24.04.2008р. позовну
заяву ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1до Сєвєродонецького міського відділу Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про стягнення
заробітної плати, невиплаченої при звільненні було передано за предметною
підсудністю до Луганського окружного
адміністративного суду.

Приймаючи
наведену ухвалу суд першої інстанції дійшов висновку про те, що позивач
звернувся із позовом до Сєвєродонецького
міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській
області, який є державним озброєним органом
виконавчої влади, і тому при вирішенні питання щодо предметної підсудності
справи, слід керуватися ч. 2 ст. 18 КАС України.

Не
погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу, посилаючись на порушення норм процесуального права, якою просить ухвалу
від 24 квітня 2008 року скасувати та надіслати справу на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Представники відповідача, позивача у
судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були
повідомленні належним чином.

Колегія суддів, заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Предметна підсудність
адміністративних справ визначена ст.18 Кодексу
адміністративного
судочинства України за приписами
якої місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі
сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам; 2) усі адміністративні
справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у
справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим,
їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Справи щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом
або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Ухвалою Сєвєродонецького міського
суду Луганської області від 03.12.07р. адміністративна справа за позовом
ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1до Сєвєродонецького міського відділу Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Луганській області про стягнення заробітної плати,
невиплаченої при звільненні, було передано за предметною підсудністю до Луганського окружного адміністративного суду.

За результатами
розгляду апеляційної скарги позивача, ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2008р. ухвала суду від 03.12.07р. була
скасована, справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

У наведеній ухвалі суд дійшов
висновку про те, що оскільки позивач звернувся із позовом до Сєвєродонецького
міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській
області , що є місцевим органом виконавчої влади, то
в данному випадку у відповідності до ч. 3 ст. 18 КАС України право позивача
обирати суд, який буде розглядати та вирішувати справу. Судом апеляційної інстанції встановлено, що
суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що ця справа повинна
розглядатися окружним адміністративним судом.

Згідно до ч.3 ст.206 Кодексу
адміністративного судочинства України
висновки і мотиви, з яких скасовані судові рішення, є обов'язковими для
суду першої інстанції при новому розгляді справи.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції при
постановлені ухвали були порушені норми процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання.

Керуючись статтями 24, 184,
195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1на ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 24
квітня 2008 року по справі № 2-а-147/08 - задовольнити.

Скасувати ухвалу
Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 24 квітня 2008 року по
справі № 2-а-147/08 та направити справу № 2-а-147/08 на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вступна
та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у
судовому засіданні 18 червня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті
20 червня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням
суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до
статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді: Сухарьок
М.Г.

Білак С.В.

З оригіналом згідно:

Суддя
Т.Г. Гаврищук