Справа № 22-а-4052/08
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач Василенко Л.А.
Головуючий І інстанції суддя Кошкош О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 травня 2008
року Справа
№ 22-а-4052/08

Колегія суддів
Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Василенко Л.А.,

суддів: Сіваченка І.В.,

Дяченко
С.П.,

при секретареві Білоус К.І.,

розглянула
апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м.
Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого
2008р. у справі № 2-а-3393/08 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду
України в Центрально-Міському районі м.Горлівки Донецької області про визнання
дій неправомірними та спонукання до перерахунку пенсії по інвалідності з
27.12.2007 року з майбутнім перерахунком
згідно змін діючого законодавства, і

В
С Т А Н О В И Л А :

10 січня 2008 року позивач звернувся
до суду з позовом, в якому просив визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду
України (УПФУ) в Ленінському районі м.Донецька щодо відмови у перерахунку основної та додаткової пенсії по
інвалідності, зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії з 27.12.2007р.
у відповідності до ст. ст. 50, 54, 61 Закону України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з
наступних перерахунком у відповідності зі змінами діючого законодавства та
встановлення нового розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2008 року позовні вимоги задоволені частково: визнані неправомірними
дії відповідача щодо відмови в перерахунку основної та додаткової пенсії по
інвалідності позивачеві на підставі ст. 49, 50, 54 ч. 4 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії згідно до
вищезазначених статей спеціального закону з 27.12.2007 року, виходячи із
розрахунку восьми прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян, в
задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням УПФУ
в Ленінському районі м. Донецька подано апеляційну скаргу, в якій
просить постанову суду скасувати та постановити нове рішення, посилаючись на
неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права,
зокрема, суд, визначаючи дату здійснення перерахунку пенсії не врахував вимоги
ст.45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, не врахував, що з 01.01.2008 року до ст. ст.
50, 51, 52, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» внесені зміни.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного
розгляду сповіщені належним чином.

Суд першої інстанції при розгляді справи встановив, що позивач отримує
пенсію як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (ЧАЕС), і
є інвалідом 2 групи (категорія 1), а тому, згідно Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, розмір пенсії, як інваліда 2 групи повинен дорівнювати 8
мінімальним пенсіям за віком, згідно до ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», тому необхідно здійснити перерахунок основної та додаткової
пенсій, починаючи з дати звернення позивача до відповідача про перерахунок
пенсії.

Заслухавши доповідача, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції
скасуванню з наступних підстав.

Суд першої інстанції правильно встановив соціальний статус позивача, його
право на отримання пенсії за Законом України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але при цьому
не врахував: дію закону у часі, а саме, що Законом України від 28.12.2007 №107-VI з 01.01.2008 року
внесені зміни до ст. ст. 50, 51, 52, 54, 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; вимоги ч. 4 ст. 45 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” щодо
визначення дати перерахунку пенсії (з першого числа наступного місяця, в якому
пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами подано ним після 15 числа), в зв'язку з чим відповідач
не може з 01.01.2008 року здійснювати перерахунок пенсії за спеціальним законом у
відповідності до вимог статей спеціального закону, які з 01.01.2008 року діють
в іншій редакції.

На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла до висновку, що судом
першої інстанції при розгляді справи порушені норми матеріального права і тому спір
вирішений неправильно. З цих підстав постанова суду першої інстанції підлягає
скасуванню, а позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 195, 196, 198,
202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
-

ПО С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі
м. Донецька задовольнити.

Скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12
лютого 2008р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду
України в Центрально-Міському районі м.Горлівки Донецької області про визнання
дій неправомірними та спонукання до перерахунку пенсії по інвалідності з
27.12.2007 року з майбутнім перерахунком
згідно змін діючого законодавства.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про визнання дій
неправомірними та спонукання до перерахунку пенсії по інвалідності з 27.12.2007
року з майбутнім перерахунком згідно
змін діючого законодавства відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення іа може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: