Справа № 22-а-13374/08
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2008-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий в 1 інстанції - Кірієнко В.О.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

09 грудня 2008 р. справа № 22-а-13374/08

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого

Сіваченка І.В.

суддів

Нікуліна О.А., Дяченко С.П.

при секретарі за
участі позивача

Денисенко К.С. ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу

ОСОБА_1

на ухвалу

Донецького окружного адміністративного суду

від

08 жовтня 2008 року

по справі за
позовом

№НОМЕР_1ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м.АДРЕСА_1Донецької області

про

оскарження бездіяльності,-

В С Т А
Н О В И Л А:

ОСОБА_1.
звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському районі м.АДРЕСА_1Донецької області
про визначення юридичної відповідальності органу
державної влади та його посадових осіб

Ухвалою Донецького окружного адміністративного
суду від 08 жовтня 2008 року зазначений позов було залишено без розгляду
з тих підстав, що позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних
причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, та заяву про розгляд
справи за його відсутністю не подавав.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу на
це судове рішення, в якій вказує на порушення судом норм процесуального права
та просить скасувати ухвалу і направити справу на новий розгляд.

В судовому засіданні позивач підтримав доводи апеляційної скарги та просив
її задовольнити. Представник відповідача до апеляційного суду не прибув.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що
підлягає задоволенню із скасуванням судового рішення та направленням справи для
продовження розгляду до суду першої інстанції, з наступних підстав.

Згідно ст. 202 ч.1 п.4 КАС України
підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції є
порушення норм матеріального або процесуального
права.

В оскаржуваній ухвалі суд на підставі п.4 ч.1 ст. 155 КАС
України залишив позов ОСОБА_1. без розгляду, посилаючись на те, що він повторно
не з'явилася в судове засідання без поважних причин.

Проте з такими висновками суду першої інстанції не може погодитися колегія
суддів з наступних підстав.

У відповідності із ч.3 ст. 128 КАС України у
разі повторного неприбуття позивача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних
причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну
заяву без розгляду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю
ухвалою залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин
або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло
заяви про розгляд справи за його
відсутності.

Як вбачається з матеріалів справи,
про останні два судові засідання ОСОБА_1. не був належним
чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду: 29.09.2008 р. - оскільки, на адресу
суду повернувся поштовий конверт з відміткою «за закінченням терміну
зберігання», та 08.10.2008 року - до суду надійшло повідомлення про не явку
ОСОБА_1. за телеграмою.

Таким чином, ухвала суду про залишення без розгляду позовної заяви прийнята
з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а
справу слід направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В повному обсязі ухвала складена 10.12.2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст.
202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів, -

У Х В А
Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 жовтня
2008 року у справі № НОМЕР_1за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.АДРЕСА_1Донецької області «про
оскарження бездіяльності» - скасувати, а справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і відповідно до ч.2 ст. 211 КАС
України оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: