Справа № 22а-5426/08
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-
головуючий суддя у 1-ій
категорія статобліку - 32
інстанції - Ачкасов О.М.
(справа
№2а-29/08)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого
- судді Поплавського В.Ю.
(доповідач),

суддів
- Стежко В.А., Сафронової С.В.,

при секретарі судового засідання -
Кочковій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1,
на ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 17 березня 2008 року у справі № 2а-29/08 за
позовом ОСОБА_1, до Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Запорізькій області про визнання дій та
бездіяльності незаконною,-

в с т а н о в и л а :

14 березня 2008 року позивач звернувся до
Запорізького районного суду Запорізької області з адміністративним позовом.

Ухвалою
Запорізького районного суду Запорізької області від 17 березня 2008 року
позовна заява повернута позивачу на підставі статті 19 КАС України в зв'язку з
тим, що дана адміністративна справа повинна вирішуватися за місцем знаходження
відповідача, тобто Орджонікідзевським районним судом міста Запоріжжя.

Позивач, не погодившись з вказаною ухвалою суду першої
інстанції, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 17
березня 2008 та направити справу до суду першої інстанції на новий
розгляд.

Апеляційну скаргу мотивовано порушенням суддею норм процесуального права.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при
прийнятті оскаржуваного судового рішення норм процесуального права, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню у зв'язку з наступним.

Повертаючи
позовну заяву, суд першої інстанції у оскаржуваній ухвалі зазначив, що згідно з
ч.1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним
судом за місцезнаходженням відповідача.

У зв'язку з цим колегія суддів вважає за необхідне
зазначити, що у відповідності до ч.2 ст. 19 КАС України адміністративні справи
з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання
(перебування, знаходження) позивача.

Згідно
статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір проживання в
Україні» місцем проживання фізичної особи вважається
адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком
понад шість місяців на рік, а місцем перебування -
адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком
менше шести місяців на рік.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває під
вартою у Слідчому ізоляторі № 10 м. Запоріжжя за адресою вул.
Красногвардійська, 36 м. Запоріжжя, на яку поширюється територіальна юрисдикція
Запорізького
районного суду Запорізької області.

Проте, суд першої інстанції не прийняв до уваги
вказані приписи процесуального
законодавства, що призвело до прийняття неправильного судового рішення.

Суд також не вирішив чи є ці вимоги в межах
адміністративного судочинства.

За таких обставин апеляційна скарга підлягає
задоволенню, оскаржувана ухвала скасуванню з направленням адміністративної
справи до суду першої інстанції для вирішення питання щодо прийняття позовної
заяви.

Керуючись
ч. 2 ст. 19, ст. 196, ст. 202, ст. 205, ст. 206
КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Ухвалу Запорізького районного
суду Запорізької області від 17 березня
2008 року у справі № 2а-29/08 скасувати.

Справу направити до Запорізького районного суду Запорізької
області для вирішення питання щодо
прийняття позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.

Повний
текст ухвали виготовлено 10.06.2008 року.

Головуючий:

Судді: