Справа № 22-а-10160/08
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
сFуFдFдFіFвF –F ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF., СFтFаFрFуFнFсFьFкFоFгFоF ДF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F БFаFцFиFкFуF ОF.РF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF зFаFяFвFоFюF –FвFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF
пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF дFлFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуFвF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-583/08
зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFеFйFфF»
дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF дFоF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF’FєFкFтFуF тFоFрFгFіFвFлFіF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
15 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFиFмF мFіFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-583/08 зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFеFйFфF» дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF дFоF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF’FєFкFтFуF тFоFрFгFіFвFлFіF, яFкFоFюF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ВFкFаFзFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFаFсFяF тFаF вF сFиFлFуF вFиFмFоFгF сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
НFаF вFиFщFеF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF кFоFмFіFтFеFтF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF зFаFяFвFуF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаFкFоFїF, дFеF пFрFоFсFиFтFьF пFоFнFоFвFиFтFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF оFсFтFаFнFнFіFйF уFчFаFсFтFіF уF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF нFеF пFрFиFйFмFаFвF, аF пFрFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF дFіFзFнFаFвFсFяF вFиFпFаFдFкFоFвFоF чFеFрFеFзF ДFоFзFвFіFлFьFнFиFйF цFеFнFтFрF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, щFоF пFоFзFбFаFвFиFлFоF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF оFсFкFаFрFжFиFтFиF їFїF сFвFоFєFчFаFсFнFоF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFеFйFфF» уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF зFаFпFеFрFеFчFиFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFвFаFжFаFєF йFоFгFоF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ІFнFшFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, нFаF вFиFкFлFиFкF сFуFдFуF нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFяF іF сFуFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 102 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFоFзFгFлFяFдFаFєF сFпFрFаFвFуF уF їFхF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, аF сFаFмFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чF.3 сFтF.186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF —F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF вFиFнFеFсFеFнFаF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF 15 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF аFпFеFлFяFнFтFаF - КFеFдFиFкF НFаFдFіFїF СFтFеFпFаFнFіFвFнFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF жFуFрFнFаFлFоFмF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFеF чFиFсFлFоF (аF.сF. 48-50).
ЗFгFіFдFнFоF чF. 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF вF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFиFмF мFіFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF лFиFшFеF 18 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF зFаF вFхFіFдFнFиFмF №F 03-1/690, тFоFбFтFоF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFмF 10-дFеFнFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFоF зFнFаFюFчFиF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF (оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF аFпFеFлFяFнFтFаF бFрFаFвF уFчFаFсFтFьF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF), нFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF нFиFмF аFпFеFлFяFнFтF бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF нFеF сFтFаFвFиFвF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF йFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 102 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFиFйF сFуFдFоFмF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF оFсFоFбFиF, яFкFаF бFеFрFеF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF.
НFаFвFеFдFеFнFіF аFпFеFлFяFнFтFоFмF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, нFаFлFеFжFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF, аF тFоFмFуF дFоF уFвFаFгFиF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF нFеF пFрFиFйFмFаFюFтFьFсFяF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.102, чF.3,чF.6 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF -
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