Справа № 22а-4298/08
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. Володарського, 46
Справа №22а-4298/08 Головуючий
1 інстанції: Кузнєцова О.Ю.
Категорія: 49 Доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 листопада 2008 р.

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С.,
Гуцала М.І.

при секретарі Житєньовій Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Октябрського районного суду м.Полтава
від 31.03.2008р. по справі НОМЕР_1

за позовом

ОСОБА_1

до

Військової
частини А3990, Міністерства оборони України, Державного казначейства України

про

визнання дій
неправомірними та стягнення невиплаченої компенсації за продовольче
забезпечення та надбавки за безперервну службу,-

встановила:

Позивач,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в
якому просив визнати неправомірними дії Військової частини А3990, Міністерства
оборони України, стягнути з відповідачів
грошову компенсацію за невидане продовольче забезпечення з 23.06.2001 р. по
08.12.2005 р. в сумі 22648,17 грн. та борг по невиплаченій надбавці за
безперервну службу з 1.05.2003 р. по 01.12.2005 р. в сумі 1529,88 грн.

Постановою Октябрського
районного суду м.Полтава від
31.03.2008р. по справі НОМЕР_1 в задоволенні позову відмовлено у повному
обсязі.

Позивач
з даною постановою не погодився, звернувся до Харківського апеляційного
адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що постанова
суду прийнята з порушенням
та при неправильному
застосуванні норм матеріального та процесуального права.
Просить скасувати постанову Октябрського районного суду м.Полтава від 31.03.2008р. по справі НОМЕР_1

та направити справу на новий розгляд
до суду першої інстанції.

Відповідачі заперечень на апеляційну скаргу позивача не
надали.

Позивач та відповідачі в судове засідання не прибули, про
причини неприбуття Харківський апеляційний адміністративний суд не повідомили.

Враховуючи положення ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів дійшла висновку, що неприбуття сторін не перешкоджає
судовому розгляду справи, оскільки вони були належним чином повідомлені про
дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать повідомлення про вручення
поштового відправлення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши
правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства,
колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 проходив
дійсну військову службу у військовій частині А 3990 з 23.06.2001 року до
08.12.2005 року (а.с. 13-15).

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України „Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991
року №2011 -XII в редакції Закону до 03.11.2006 року, військовослужбовці
одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове
майно і продовольчі
пайки або за
бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Як вірно зазначено судом першої інстанції, дію ч.2 ст. 9
Закону № 2011-XII в частині одержання військовослужбовцями речового майна і
продовольчих пайків або за бажанням військовослужбовців грошової компенсації
замість них було зупинено Законом України „Про деякі заходи щодо економії
бюджетних коштів" від 07.02.2000 року № 1459-ІІІ. Зазначений Закон
опублікований в газеті „Урядовий кур'єр", 2000, 03, від 11.03.2000 року
№45.

Таким чином, суд першої інстанції вірно дійшов висновку,
щодо відмови в задоволенні позовної вимоги про стягнення грошової компенсаці за
невидане продовольче забезпечення з 23.06.2001 р. по 08.12.2005 р. в сумі 22648,17
грн.

Щодо позову
в частині стягнення боргу по
невиплаченій надбавці за безперервну службу з 1.05.2003 р. по 01.12.2005 р. в
сумі 1529,88 грн. слід зазначити наступне.

Відповідно до Указу Президента України від 05.05.2003
року № 389/2003 Міністру оборони України надано право встановлювати та
виплачувати з 01.05.2003 року військовослужбовцям щомісячні надбавки за
безперервну військову службу в Збройних Силах України у відсотках до грошового
забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності залежно від
стажу роботи : понад 5 років - до 10, понад 10 років - до 30, понад 15 років -
до 50, понад 20 років - до 70, понад 25 років - до 90 відсотків. Порядок і
умови виплати зазначених надбавок визначається Міністром оборони України.

Фактичні виплати надбавки за безперервну військову службу
ОСОБА_1 у період з травня 2003 року по грудень 2005 року були здійснені з
урахуванням наявного фонду грошового забезпечення та у розмірах, відповідно до
рішення Міністра оборони України (телеграми № 146/1/11/26, №146/1/11/1,
146/1/11/201) (а.с. 77,78,79).

Враховуючи вищевикладене, колегія судів вважає, що судом
першої інстанції
при прийнятті оскаржуваної постанови були повно з'ясовані
обставини, що мають значення для справи, постанова прийнята з дотриманням норм
чинного законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування та
задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.
160, 167, п. 1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення.

Постанову Октябрського
районного суду м.Полтава від
31.03.2008р. по справі НОМЕР_1 залишити без змін.

Дана ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України у місячний строк з моменту виготовлення її повного тесту.

Повний текст ухвали складено
11.11.2008 року.

Головуючий суддя (підпис) Ю.М.Філатов

Суддя (підпис) Н.С.Водолажська

Суддя (підпис) О.М.Гуцал

Згідно з оригіналом

Суддя
Ю.М.Філатов