Справа № 22а-2000/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД_____
1-й інстанції Бердій М.А.
Справа № 22а-2000/08
міський суд Рівненської обл.
Ряд. стат.звіту №31
Справа
№2а-735/07
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізко І.М.

секретаря:
Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в
Рівненській області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області
від 20.09.2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного
військового комісаріату, головного управління Пенсійного фонду України в
Рівненській області про визнання протиправними дії по нарахуванні пенсії та
зобов'язання зробити перерахунок пенсії, -

встановила:

У травні 2007 року ОСОБА_1 звернувся з
позовом до Рівненського обласного військового комісаріату, головного управління
Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дії
по нарахуванні пенсії та зобов'язання зробити перерахунок пенсії.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим,
що він проходив військову службу у військовому званні «підполковник» на посаді
заступника командира військової частини А-1337.

Наказом №249 від 18.12.2006 року позивач
був виключений із списків особового складу військової частини А-1337, в зв'язку
із звільненням із військової служби у запас за п. 67 пп. б (за станом
здоров'я).

Після звільнення з військової служби Рівненським ОВК, відповідно до п.
«а» ст.. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», з 21.12.2006 року йому була призначена пенсія за вислугу
років. Однак, пенсія Рівненським ОВК йому була обчислена всупереч вимог ч. 3
ст. 43 даного Закону.

Вважаючи дії відповідача незаконними позивач
звернувся до суду.

Постановою Рівненського міського суду від
20.09.2007 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано дії Рівненського обласного
військового комісаріату по нарахуванні пенсії ОСОБА_1 з врахуванням окладів за
посадою, військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, встановлених
за останньою штатною посадою та щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення, які були визначені за останні 24 календарні місяці служби підряд
перед звільненням - протиправними. Зобов'язано головне управління Пенсійного
фонду України в Рівненській області провести нарахування ОСОБА_1 пенсії з
розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою, яке він утримував
перед звільненням з військової служби, враховуючи його оклад за посадою,
військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові
види грошового забезпечення та премії у розмірах, установлених законодавством,
та зробити відповідні перерахунки за минулий період, починаючи з 19.12.2006
року - часу його звільнення із служби.

Постанову суду оскаржило головне управління Пенсійного
фонду України в Рівненській області. Вважає що постанова суду є незаконною,
прийнятою з порушенням чинного законодавства, з неповним з'ясуванням обставин,
що мають значення для справи та підлягає скасуванню з підстав викладених у
апеляційній скарзі.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали
справи колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу головного управління
Пенсійного фонду України у Рівненській області слід залишити без задоволення з
наступних підстав.

4 квітня 2006
року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до
деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців», а також внесено зміни до ч. 3
ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, які були звільнені з військової служби, та деяких інших осіб», яким знову
було закріплено, що пенсії особам офіцерського складу обчислюються з розміру
грошового забезпечення за
останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим/спеціальним/
званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового
забезпечення/надбавки,доплати,підвищення/ та премії в розмірах, встановлених
законодавством.

Даний Закон діяв з 29 квітня 2006 року по 31 грудня 2006 року тому що:

Закон «Про державний
бюджет України на 2006 рік», яким було призупинено дію ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 1 січня 2006 року, діяв до набрання чинності
прийнятим Верховною Радою України 4 квітня 2006 року Закону України «Про
внесення змін до деяких законів України
з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців», який набрав чинності 29 квітня 2006 року, а тому з
29 квітня 2006 року по 31 грудня 2006 року була чинною ч. 3 ст. 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, які були звільнені з військової служби, та деяких інших
осіб». Закон України «Про державний бюджет
на 2007 рік» призупинив з 1 січня 2007 року на 2007 рік дію ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Названий закон не має
зворотньої сили, оскільки звужує зміст та обсяг існуючих прав позивача.

Позивач був звільнений з служби, відповідно до наказу
командира в/ч А-1337 за №249 від 18.12.2006 року -18 грудня 2006 року, тобто
під час дії ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, які були звільнені з військової служби, та деяких інших
осіб», а тому пенсія йому повинна була бути нарахована відповідно до ч.3 ст. 43
названого Закону.

З вищенаведеного випливає, що доводи
апеляційної скарги є безпідставними,
необґрунтованими і не спростовують зібраних по справі доказів та
висновків суду.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в
Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського
суду Рівненської області від 20.09.2007 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом одного місяця може бути
подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В.
Улицький

Судді:
В. Багрій

І. Обрізко