Справа № 22а-1599/08
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А
ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17» жовтня 2008 року
м. Одеса

Колегія суддів Одесько
го апеляційного адміністрат
ивного суду в складі:
головуючого - Димерлія О.О
.
суддів - Стас Л.В., Як
овлева Ю.В.
при секретарі - Мішиєвій О
.В.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в м. Одесі
апеляційну скаргу державної
податкової інспекції у м. Хер
соні на постанову господарс
ького суду Херсонської облас
ті від 30 серпня 2007 року за адмін
істративним позовом державн
ої податкової інспекції у м. Х
ерсоні до товариства з обмеж
еною відповідальністю «Стои
тельний бум» про зобовязан
ня вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИЛА:
17 серпня 2007 року ДПІ у м. Херс
оні звернулась до суду з позо
вом до ТОВ «Стоительний бум»
та просила зобовязати від
повідача провести інвентари
зацію основних фондів, товар
но-матеріальних цінностей ст
аном на 15 серпня 2007 року із залу
ченням до складу інвентариз
аційної комісії фахівців ДПІ
у м. Херсоні.
Постановою господарського
суду Херсонської області ві
д 30 серпня 2007 року було відмовл
ено в задоволенні позову.
В поданій апеляційній скар
зі ДПІ у м. Херсоні, з посиланн
ям на те, що оскаржувана поста
нова винесена з порушенням н
орм матеріального права, про
сить скасувати постанову го
сподарського суду Херсонськ
ої області від 30 серпня 2007 року
та прийняти нову про задов
олення адміністративного по
зову.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, розглянувши та обговорив
ши доводи апеляційної скарги
, перевіривши матеріали спра
ви, колегія суддів вважає, що а
пеляційна скарга не підляга
є задоволенню з таких підста
в.
Планова документальна пер
евірка ТОВ „Строительний бум
" розпочата ДПІ у м. Херсоні з 1
0 серпня 2007 року відповідно нап
равлення № 1194/23-4 та плану переві
рки, період перевірки з 01 липн
я 2004 року по 30 червня 2007 року. Згі
дно програми перевірки това
риства з обмеженою відповіда
льністю перевіряючі посадов
і особи ДПІ повинні були пере
вірити, зокрема, правильніст
ь визначення валових витрат
та валових доходів, правильн
ість формування суми податко
вих зобов'язань в бухгалтерс
ькому та податковому обліку
при реалізації товарів та ос
новних засобів, правильність
формування суми податкового
кредиту в бухгалтерському т
а податковому обліку по прид
баним ТМЦ та основним засоба
м достовірність заявленого д
о відшкодування ПДВ, здійсни
ти аналіз складу та руху осно
вних засобів, аналіз залишкі
в та руху ТМЦ та готової проду
кції, повноту та своєчасніст
ь сплати податків до бюджету
. При проведенні перевірки б
уло встановлено, що відповід
ач зберігає свої ТМЦ в одному
приміщені з іншими підприєм
ствами (ТОВ «Пронто-Юг» ЛТД., П
П «Скирда», ТОВ ВКФ «Фліппер»
ЛТД.), чіткого розмежування мі
ж цінностями немає. Крім того
дані підприємства знаходять
ся в господарських стосунках
один з одним.
Державна податкова інспе
кція у м. Херсоні дійшла до вис
новку, що для підтвердження д
остовірності даних платни
ка про обсяги придбаних т
оварів необхідно перевіря
ти не тільки бухгалтерські
та податкові документи, я
кі надає підприємство, але
й провести інвентаризацію
наявних матеріальних цін
ностей станом на момент
проведення перевірки, з урах
уванням наданих матеріалів п
ро залишки ТМЦ станом на 30 чер
вня 2007 року.
Керівнику ТОВ „Строительн
ий бум" було направлено лист
ДПІ від 15.08.2007р. № 572 щодо проведе
ння підприємством інвентари
зації основних фондів, товар
но-матеріальних цінностей с
таном на 15 серпня 2007 року із зал
ученням до складу інвентариз
аційної комісії фахівців ДПІ
у м. Херсоні. На даний лист ві
д підприємства надійшла відп
овідь, в якій платник повідом
ляє, що в товаристві була пров
едена інвентаризація станом
на 30 червня 2007 року, а також про
роз'яснення взаємозв'язку
предмету проведення перев
ірки та проведення інвент
аризації на 15 серпня 2007 р., та тог
о, хто буде сплачувати втрати
від проведення інвентаризац
ії та простою товариства. До в
ідповіді доданий інвентариз
аційний опис ТМЦ від 30 червня
2007 року та копії наказу керівн
ика товариства про проведенн
я інвентаризації.
Відповідно до п. 15 ст. 11 Закону
України «Про державну подат
кову службу в Україні» орган
и державної податкової слу
жби у випадках, в межах комп
етенції та у порядку, встанов
лених законами України, маю
ть право вимагати від кері
вників підприємств, устано
в і організацій, що перевір
яються в ході планових та по
запланових виїзних перевір
ок, проведення інвентаризац
ій основних фондів, товарно
-матеріальних цінностей та
коштів, у разі відмови у пр
оведенні таких інвентари
зацій або при проведенн
і адміністративного арешту
активів - звернутися до су
ду щодо спонукання до провед
ення таких інвентаризацій,
а до ухвалення відповідног
о рішення судом - у прису
тності понятих та представ
ників підприємств, установ
і організацій, щодо яких пр
оводиться перевірка, опечату
вати каси, касові приміщення
, склади та архіви на термін
не більше 24 годин з момент
у такого опечатування, зазн
аченого в протоколі. Порядок
опечатування кас, касових пр
иміщень, складів та архівів
встановлюється Кабінетом М
іністрів України.
З матеріалів справи вбачає
ться, що позивач обґрунтовує
необхідність проведення інв
ентаризації наявністю на скл
адах великих залишків ТМЦ, ва
ртість яких формує податкови
й кредит по податку на додану
вартість та необхідністю пе
ревірки правомірності заявл
еного платником ПДВ до відшк
одування з бюджету.
Пунктом 3 Інструкції по
інвентаризації основних зас
обів, нематеріальних активів
, товарно-матеріальних цінно
стей, грошових коштів і докум
ентів та розрахунків, затвер
дженої наказом Міністерства
фінансів України від 11 серпн
я 1994 р. № 69 визначено перелік ви
падків, коли проведення інве
нтаризації є обовязковим,
до яких не віднесено звернен
ня органу державної податков
ої служби щодо проведення ін
вентаризації.
Також слід зазначити, що від
повідно до протоколу №1 засід
ання робочої інвентаризацій
ної комісії, що проводила інв
ентаризацію товарно-матеріа
льних цінностей від 09 липня 2007
року розбіжностей між фактич
ною кількістю товарно-матері
альних цінностей та даними б
ухгалтерського обліку не вия
влено ( т.1, а. с. 37).
Враховуючи те, що відповіда
ч надав позивачу інвентариз
аційний акт від 30 червня 2007 рок
у, а державна податкова інспе
кція в м. Херсоні не пояснила п
ричин, з яких вона не приймає д
о уваги ці інвентаризаційні
документи, або які вимоги Інс
трукціїпо інвентаризації
основних засобів, нематеріа
льних активів, товарно-матер
іальних цінностей, грошових
коштів і документів та розра
хунків, затвердженої наказом
Міністерства фінансів Украї
ни від 11 серпня 1994 р. № 69 порушив
відповідач при проведенні і
нвентаризації, колегія судді
в погоджується з висновком с
уду першої інстанції, що вимо
ги державної податкової інсп
екції м. Херсона щодо проведе
ння ще одної інвентаризації
не підлягають задоволенню.

При розгляді справи судом
правильно застосовані норми
матеріального та процесуаль
ного права, вірно встановлен
о фактичні обставини справи
та дана правова оцінка.
Постанова суду першої інст
анції викладена достатньо по
вно, висновки обґрунтовані з
посиланням на конкретні нор
ми законів України та відпов
ідають чинному законодавств
у.
Доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростову
ють, оскільки базуються на не
вірному трактуванні позивач
ем фактичних обставин і норм
матеріального права.
За таких обставин підстав д
ля скасування рішення суду т
а задоволення апеляційної ск
арги не вбачається.
Керуючись ст. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КА
С України, судова колегія, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу держав
ної податкової інспекції у м
. Херсоні залишити без задо
волення, а постанову господа
рського суду Херсонської обл
асті від 30 серпня 2007 року за адм
іністративним позовом держа
вної податкової інспекції у
м. Херсоні до товариства з об
меженою відповідальністю «С
тоительний бум» про зобовя
зання вчинити певні дії - без з
мін.
Ухвала суду набирає законн
ої сили негайно після її прог
олошення та може бути оскарж
ена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду Укра
їни протягом одного місяця.

Головуючий суддя:
Судді: