Справа № 22-а-4629/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12
листопада 2008 року колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів: Гуцала М.І., Григорова А.М.

при
секретареві - Касян В.Ю.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційні скарги суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на ухвалу господарського
суду Сумської області від 21 квітня 2008 року по справі за адміністративним
позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до
Сумської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и л а:

У березні 2007 року позивач СПДФО ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Сумської
області з адміністративним позовом до Сумської міської ради, яким просив
зобов'язати відповідача укласти з ним договір оренди земельної ділянки,
розташованої за адресою АДРЕСА_1, площею 0,0058 м. 2, на умовах,
визначених в Типовому договорі оренди землі, затвердженому Постановою Кабінету
Міністрів України від 03 березня 2004 року за № 220.

В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив про те, що виконав всі необхідні дії для цього, проте
відповідач безпідставно відмовляє в укладанні зазначеного договору.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 21
квітня 2008 року позовна заява СПДФО ОСОБА_1 залишена без розгляду, з підстав,
визначених п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою суду від 21 квітня 2008 року в
апеляційній скарзі СПДФО ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати ухвалу суду першої
інстанції та прийняти нове - про направлення справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції - господарського суду Сумської області.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін,
розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвалу господарського суду Сумської області
від 21 квітня 2008 року слід відповідно
правил ст. 202 ч. 1 п. 4 КАС України - скасувати, виходячи з наступного.

Статтями 35-40 КАС України регламентований порядок
направлення, вручення судових повісток особам, що беруть участь у слухання
справи.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 155
КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних
причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо він нього не
надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

____________________________________________________________________________________________________

Категорія: 65 Головуючий
1 інстанції - Моїсеєнко В.М.

22-а-4629/08
Суддя доповідач - Мельнікова
Л.В.

В матеріалах справи
відсутні дані, які би свідчили про те, що позивач належним чином повідомлявся
судом про дату, місце та час розгляду справи.

Окрім того, колегія
суддів зазначає, що п. 1, ч. 1 ст. 18 КАС України визначено, що місцевим
загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган місцевого самоврядування, крім тих, які
підсудні окружним адміністративним судам.

Оскільки порушення судом
першої інстанції правил предметної підсудності є безумовною підставою для
скасування судового рішення, з урахуванням терміну перебування справи на
розгляді в суду, положень п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, та правил
територіальної підсудності, визначених ч. 2 ст. 19 КАС України, колегія суддів
приходить до висновку про необхідність скасування оскаржуваного судового
рішення та направлення справи для розгляду до Зарічного районного суду м. Суми
(за місцем проживання позивача).

Інші доводи та заперечення сторін
не впливають на прийняте колегією суддів рішення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196,
198 ч. 1, п. 6, ст. 202 ч. 1, п. 4, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Сумської області від 21 квітня
2008 року - скасувати.

Справу за адміністративним позовом суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Сумської міської ради
про зобов'язання вчинити певні дії -
направити для розгляду до Зарічного районного суду м. Суми.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення та відповідно до положень ст.
211 КАС України касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
-
(підпис) Л.В. Мельнікова

Судді
(підпис) І.М. Гуцал

(підпис) А.М.
Григоров

Повний текст виготовлений та підписаний 17 листопада
2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова