Справа № 22а-3545/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Боймиструк С.В.
Справа № 22а-3545/08
окружний адміністративний суд
Ряд. стат.звіту №33
Справа
№2а-573/07
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого: Улицького В.З.

суддів:
Обрізка І.М., Багрія В.М.

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційні скарги ДПІ у м. Рівне та управління Пенсійного фонду України у м.
Рівне на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 06.11.2007
року у справі за позовом ОСОБА_1 до ДПІ у м. Рівне, управління Пенсійного фонду
України в м. Рівне про зобов'язання вчинити певні дії,-

встановила:

У червні 2007 року ОСОБА_1 звернулася з
позовом до ДПІ у м. Рівне, управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про
усунення порушення законності допущених ДПІ у м. Рівне з питань перерахунку
пенсії.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що
вона пішла на пенсію як державний службовець з посади головного державного
податкового інспектора ДПІ у м. Рівне.

Відповідно до
ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» у випадках підвищення розміру
заробітної плати працюючим державним
службовцям, здійснюється перерахунок пенсії колишнім працівникам органів
Державної податкової служби.

Позивачка
вважає, що право на перерахунок у неї виникло у зв'язку із прийняттям Постанови
Кабінету Міністрів України №268 від 09.03.2006 року «Про упорядкування структур
та умов праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів
прокуратури, судів та інших органів» та змінами до неї внесеними постановою КМУ
№984 від 19.07.2006 року. Зазначинеми Постановами змінено структуру заробітної
плати та підвищено посадові оклади працівникам органів ДПС, починаючи з
01.04.2006 року.

В порушення цих
вимог ДПІ у м. Рівне для перерахунку пенсії видала їй довідку №34077/05-36 від
29.12.2006 року, в якій включено непередбачувану і не застережну в установленому законом порядку примітку про
те, що премія за березень 2006 року нарахована та включена в розрахункову
відомість в травні 2006 року згідно наказу ДПА в Рівненській області №38-ф від
28.04.2006 року.

На підставі
такого нерегламентованого застереження управління пенсійного фонду України у м.
Рівне відмовилося включати премію за березень 2006 року в середній заробіток
для перерахунку пенсії.

У зв'язку з
незгодою з такими діями відповідачів
позивачка звернулася до суду.

Постановою
Рівненського окружного адміністративного суду від 06.11.2007 року позов
задоволено. Зобов'язано ДПІ у м. Рівне відкликати із управління Пенсійного
фонду України у м. Рівне довідку №34077/05-36 від 29.12.2006 року видану на
ім'я ОСОБА_1, як таку, що видана в порушення вимог чинного законодавства та
усунути невідповідність зазначених у застереженні до довідки даних, щодо
неправомірного нарахування премії за березень 2006 року в травні 2006 року.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України
в м. Рівне провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням премії за
березень 2006 року в розмірі 686,40 грн., як вказано в довідці №34077/05-36 від
29.12.2006 року та провести виплату заборгованості по пенсії з 01.04.2006 року.

Постанову суду оскаржили ДПІ у м. Рівному та
управління Пенсійного фонду України у м. Рівному. Вважають, що постанова суду є
незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права,
з неповним з'ясуванням всіх обстави та підлягає скасуванню з підстав викладених
у апеляційній скарзі.

Колегія суддів
заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи вважає, що
апеляційні скарги ДПІ у м. Рівне та управління Пенсійного фонду України у м.
Рівне слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до
ст.. 37-1 Закону України «Про державну службу», у разі підвищення заробітної
плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із
набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за цим законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначеної пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи
із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок
пенсії.

Таке право на
перерахунок у неї виникло у зв'язку із прийняттям Постанови Кабінету Міністрів
України №268 від 09.03.2006 року «Про упорядкування структур та умов праці
працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших
органів» та змінами до неї внесеними постановою КМУ №984 від 19.07.2006 року.
Зазначинеми Постановами змінено структуру заробітної плати та підвищено
посадові оклади працівникам органів ДПС, починаючи з 01.04.2006 року.

Згідно Положення
про преміювання, розробленого на підставі Постанови КМУ №268 від 09.03.2006
преміювання працівників проводиться щомісячно.

Наказ про
преміювання по підсумках роботи за березень 2006 року ДПА України надіслало в
регіональні ДПА 25.04.2006 року, а 28.04.2006 року ДПА Рівненської області було
видано наказ про преміювання начальників
та заступників начальників ДПІ.

Таким чином, суд
першої інстанції прийшов до вірного висновку про те, що даній категорії
працівників премія за березень 2006 року має включатися в середній заробіток
при перерахунку пенсії з 01.04.2006
року.

З вищенаведеного випливає, що доводи
апеляційних скарг є безпідставними і необгрунтованими, а постанова суду першої
інстанції законною.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційні скарги ДПІ у м. Рівне та управління
Пенсійного фонду України у м. Рівне залишити без задоволення, а постанову
Рівненського окружного адміністративного суду від 06.11.2007 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом одного місяця може бути
подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В.
Багрій