Справа № 22-а-4133/08
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у I інстанції: Чалий І.С. Справа № 22-а-4133/08
окружний адміністративний суд ряд. стат.
звіту № 47
№
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 вересня 2008 року
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :
головуючого-судді - Онишкевича
суддів - Улицького
при секретарі - Гідеї
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у м. Рівному на постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 09 листопада
2007 року у справі № 2-а-714/07 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України у м. Рівному про визнання дій неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок пенсії,-
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у
якому просив визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Рівному (далі
- УПФУ у м. Рівному) щодо відмови провести перерахунок пенсії за нормами ст. 59
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” неправомірними та зобов'язати провести
такий перерахунок з моменту звернення 15.08.2007 року.
постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2007
року у справі № 2-а-714/07 позов було задоволено повністю, визнано
неправомірними дії УПФУ у м. Рівному по відмові у проведенні перерахунку пенсії
позивачу за нормами ч. 2 ст. 59 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та
зобов'язано провести такий перерахунок з
моменту звернення 15.08.2007 року.
позовні вимоги, суд першої інстанції виходив із того, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС першої категорії, який визнаний інвалідом ІІ групи внаслідок
захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язку військової служби по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. З
21.08.1987 року по 25.12.1987 року він був призваний на військові збори і
направлений на службу для виконання робіт у зону відчуження, виконуючи
обов'язки заступника начальника штабу батальйону, секретаря партійної
інвалідність позивача настала внаслідок проходження військової служби по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, то він має право на призначення пенсії
відповідно до ч. 2 ст. 59 Закону України “Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
м. Рівному у поданій апеляційній скарзі просить зазначену постанову суду
скасувати та прийняти нову про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 У
обґрунтування своїх вимог покликається на те, що позивач не проходи дійсну
строкову службу в період ліквідації наслідків на ЧАЕС, а тому підстав для
призначення йому пенсії по інвалідності відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону
України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” підстав немає. Відповідно до ч. 2 ст. 59 цього ж
Закону пенсії по інвалідності визначаються відповідно до статті 54 цього Закону
або на умовах і у порядку, визначених Законом України “Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”. Позивач отримує
пенсію на підставі положень ст. 54 Закону України “Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
із тим, відповідно до ст. 3 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, умови, норми і порядок
пенсійного забезпечення, встановлені ним, поширюються також на
військовозобов'язаних, призваних на навчальні, спеціальні або перевірочні збори
і стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони
дістали при виконанні службових обов'язків у період проходження зборів. Статтею
18 вказаного Закону передбачено, що пенсії по інвалідності особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, призначаються у разі, якщо інвалідність настала
в період проходження ними служби або не пізніше трьох місяців після звільнення
зі служби, або внаслідок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва
тощо), яке виникло в період проходження військової служби. Позивач не надав
доказів того, що виникнення захворювання мало місце у період проходження спеціальних зборів,
інвалідність йому була встановлена після періоду ліквідації наслідків на ЧАЕС.
Тому підстав проводити перерахунок пенсії позивачу відповідно до вимог ст. 59
Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” немає.
Представник УПФУ у м.
Рівному у судовому засіданні апеляційного суду вимоги апеляційної скарги
підтримала повністю, давши пояснення відповідно до її змісту.
Позивач ОСОБА_1 на виклик апеляційного суду не прибув, що
відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України не перешкоджає судовому розгляду
справи.
суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у
їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з таких міркувань.
Як безспірно встановлено судом першої інстанції, позивач
ОСОБА_1 з 21.08.1987 року по 25.12.1987 року був призваний на військові збори і
направлений на службу для виконання робіт у зону відчуження для ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській ЧАЕС.
Незаперечним також є той факт, що позивач ОСОБА_1
визнаний учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої
категорії, інвалідом ІІ групи внаслідок
захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язку військової служби по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також прирівняний до інваліда війни ІІ
Як вбачається зі змісту ст. 59 Закону України “Про статус
та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, вона регламентує питання пенсій військовослужбовцям, які брали
участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.
факт участі позивача ОСОБА_1 у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи
під час проходження військових зборів, а отже виконання ним обов'язків
військової служби, учасниками судового розгляду під сумнів не ставиться,
колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що той
вправі за своїм бажанням отримувати пенсію на умовах і в порядку, визначених
законодавством України для осіб, які стали інвалідами внаслідок поранення,
контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при виконанні обов'язків військової
служби (службових обов'язків).
колегія суддів вважає надуманими покликання апелянта на те, що позивач не надав
доказів того, що його інвалідність виникла під час проходження спеціальних
військових зборів, оскільки той визнаний інвалідом саме внаслідок захворювання,
пов'язаного з виконанням обов'язку військової служби по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС, про що має відповідне посвідчення, копія якого знаходиться у
матеріалах справи (а.с. 11).
з аналізу положень ч. 2 ст. 59 Закону України “Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, колегія суддів
приходить до висновку, що на військовослужбовців, інвалідність яких пов'язана з
участю у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, не покладено обов'язку
доведення того, що вони стали інвалідами внаслідок поранення, контузії чи
каліцтва при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків),
оскільки ці військовослужбовці вказаною нормою прирівнюються до таких осіб у
питаннях пенсійного забезпечення.
Враховуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що судом першої інстанції було правильно
встановлено фактичні обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального права. Доводи апелянта висновків суду не
спростовують, а відтак апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову суду - без мін.
195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -
апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у
м. Рівному залишити без задоволення, постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 09 листопада 2007 року у справі № 2-а-714/07 - без
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
Т.В.Онишкевич

Судді
В.З.Улицький

В.М.Багрій