Справа № 22-а-6869/08
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2008-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-6968/08
Голов
уючий у І інстанції: Федчук В

Суддя-доповідач: Межевич М.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 жовтня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністратив
ного суду у складі:
головуючого - судді Меже
вича М.В., суддів Бабенка К
.А. та Глущенко Я.Б., при секрета
рі Кірієнко І.Л.,розглянувш
и у відкритому судовому засі
данні в м. Києві справу за апел
яційною скаргою Державної ін
спекції з контролю за цінами
у Вінницькій області на пост
анову Вінницького окружного
адміністративного суду від
08 серпня 2007 року у справі за адм
іністративним позовом Держа
вної інспекції з контролю за
цінами у Вінницькій області
до Приватного підприємства
«Олеом-В» про стягнення екон
омічних санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Вінницького ок
ружного адміністративного с
уду від 08 серпня 2007 року в задов
оленні позову відмовлено.
Позивач в апеляційній скар
зі, просить скасувати постан
ову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з непов
ним зясуванням обставин та
з порушенням норм матеріаль
ного права.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, перевіривши матеріали сп
рави та доводи апеляційної с
карги, колегія суддів вважає
, що апеляційна скарга підляг
ає залишенню без задоволення
, а постанова суду - без змін з т
аких підстав.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС У
країни, суд апеляційної інст
анції залишає апеляційну ска
ргу без задоволення, а постан
ову суду - без змін, якщо визна
є, що суд першої інстанції пра
вильно встановив обставини с
прави та ухвалив судове ріше
ння з додержанням норм матер
іального і процесуального пр
ава.
Відмовляючи в задоволенні
позову, суд першої інстанції
дійшов висновку про те, що пр
и винесенні акту від 28.11.2006 року
та направленні рішення від 01.1
2.2006 року про застосування екон
омічних санкцій за порушення
державної дисципліни цін бу
ло порушено процедуру вручен
ня вказаних документів відпо
відачу.
Колегія суддів погоджуєть
ся з таким висновком, виходяч
и з наступного.
Як встановлено судом прива
тне підприємство «Олеом-В» з
дійснює свою діяльність відп
овідно до статуту у таких нап
рямках, як оптова та роздрібн
а торгівля нафтопродуктами,
мастильними матеріалами, зак
упка та постачання нафтопрод
уктів, надання послуг по пере
везенню нафтопродуктів.
Також встановлено, що перев
іркою підприємства виявлені
окремі випадки застосування
торговельної надбавки, що пе
ревищує граничний її рівень
- 13%, затверджений розпоряджен
ням голови Вінницької обласн
ої державної адміністрації №
137 від 21.04.2005 року «Про регулюванн
я цін на дизельне паливо та бе
нзини моторні» і що в результ
аті перевірки був складений
акт від 28.11.2006 року, в якому зафік
совано порушення в завищенні
граничних торговельних надб
авок ПП «Олеом-В» в період з 25.11
.2005р. по 01.012006 р. в сумі 7320,04 грн.
На підставі акта від 28.11.2006 рок
у було винесене рішення про з
астосування економічних сан
кцій за порушення державної
дисципліни цін № IЦ-02-12/125 від 01.12.2006 р
оку, яким передбачено стягну
ти у дохід державного бюджет
у 6632 грн. та штраф у сумі - 13264 грн.

Приписами частини 3 Інструк
ції про порядок застосування
економічних та фінансових (ш
трафних) санкцій органами де
ржавного контролю за цінами,
затвердженої наказом Мініст
ерства економіки та з питань
Європейської інтеграції Укр
аїни №298/519 від 03.12.2001 року підставо
ю для прийняття рішення про в
илучення сум економічних та
фінансових (штрафних) санкці
й визначено акти перевірок, я
кі складаються посадовими ос
обами органів державного кон
тролю за цінами.
Акти перевірок підписують
ся посадовими особами органі
в державного контролю за цін
ами, здійснюють перевірки, і к
ерівниками, головними (старш
ими) бухгалтерами суб'єктів г
осподарювання, що перевіряют
ься. Один примірник акта пере
дається керівникові перевір
еного акта. До акту перевірки
додаються копії первинного
бухгалтерського обліку, що з
авіряються підписом посадов
ої особи суб'єкта господарюв
ання та його печаткою або вис
илається поштою з повідомлен
ням про вручення.
Судом першої інстанції вст
ановлено, що ні акт від 28.11.2006 рок
у, ні довідка необгрунтовано
отриманої виручки не підпис
ана представниками (директор
ом, головним бухгалтером) при
ватного підприємства «Олеом
-В».
Між тим, Указом Президента У
країни «Про деякі заходи з де
регулюв'ання підприємницько
ї діяльності» 3.07.1998 № 817/98 передба
чено, що право на проведення п
ланової виїзної перевірки су
б'єкта підприємницької діяль
ності надається лише у тому р
азі, коли йому не пізніше ніж з
а десять календарних днів до
дня проведення зазначеної п
еревірки надіслано письмове
повідомлення з визначенням
дати її проведення.
В матеріалах справи також в
ідсутня інформація, що відпо
відача у встановленому закон
ом порядку повідомлено про д
ень та час перевірки.
Висновки, викладені в акті п
еревірки від 28.11.2006 року про те, щ
о підприємством за грудень 2005
року реалізовано 23741 л бензину
А76 (А80), та 17415 л - бензину А95 (А92) чере
з автозаправні станції з тор
говельною надбавкою від 18,6% - 19,5%
до ціни постачання, не знайшл
а підтвердження ні в суді пер
шої інстанції, ні в апеляційн
ому суді.
Таким чином, судова колегія
дійшла висновку, що суд першо
ї інстанції правильно встано
вив фактичні обставини справ
и та відповідні їм правовідн
осини і, всупереч доводам апе
ляції, правильно застосував
норми матеріального та проце
суального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212
, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державн
ої інспекції з контролю за ці
нами у Вінницькій області за
лишити без задоволення.
Постанову Вінницького окр
ужного адміністративного су
ду від 08 серпня 2007 року залишит
и без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення та
може бути оскаржена протяго
м одного місяця з дня складан
ня в повному обсязі шляхом по
дачі касаційної скарги безпо
середньо до Вищого адміністр
ативного суду України.

Головуючий:

Судді:

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 22-а-6968/08
Головуючий
у І інстанції Щавінський
В.Р.

Суддя-доповідач: Межевич М.В.

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(вступна та резолютивна ча
стини)
20 жовтня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністратив
ного суду у складі:
головуючого - судді Меже
вича М.В., суддів Бабенка К
.А. та Глущенко Я.Б., при секрета
рі Кірієнко І.Л.,розглянувш
и у відкритому судовому засі
данні в м. Києві справу за апел
яційною скаргою Державної ін
спекції з контролю за цінами
у Вінницькій області на пост
анову Вінницького окружного
адміністративного суду від
08 серпня 2007 року у справі за адм
іністративним позовом Держа
вної інспекції з контролю за
цінами у Вінницькій області
до Приватного підприємства
«Олеом-В» про стягнення екон
омічних санкцій.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212
, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державн
ої інспекції з контролю за ці
нами у Вінницькій області за
лишити без задоволення.
Постанову Вінницького окр
ужного адміністративного су
ду від 08 серпня 2007 року залишит
и без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення та
може бути оскаржена протяго
м одного місяця з дня складан
ня в повному обсязі шляхом по
дачі касаційної скарги безпо
середньо до Вищого адміністр
ативного суду України.

Головуючий:

Судді: