Справа № 22а-469/08
Суддя: Нагорна Л.М.
Дата ухвалення: 2008-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 469/08
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
Дашковська А.В. (справа № 2а-67/08)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Нагорної Л.М. (доповідач),

суддів -
Поплавський В.Ю., Уханенко С.А.

при секретарі - Кочковій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Запорізького районного суду Запорізької області від 23 червня 2008 року в
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до судді Запорізького районного суду
Запорізької області - Громової Інни Борисівни про порушення суддею його
конституційного права на захист його прав, -

в с т а н о в и л а:

У
червні 2008 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом до судді Запорізького
районного суду Запорізької області - Громової Інни Борисівни, про порушення його конституційного права на захист його
прав посилаючись на те, що суддя невірно визнала неподаною його позовну заяву
по справі за позовом до ОСОБА_2, третя
особа Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області, ЗМБТІ
про порушення конституційного права при встановленні права власності на
недобудований будинок АДРЕСА_1 в зв»язку
з ніби-то недотримання ним вимог ст.ст. 119,120 ЦПК України, що, на думку
позивача, не відповідає дійсності. Надалі позивач прямо зазначає в позові, що
він не бажає «стандартним» шляхом оскаржувати ухвалу судді від 30.05.2008 року
про повернення його заяви, а тому звертається до суду з таким адміністративним
позовом.

Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 23 червня 2008
року позивачу було відмовлено у відкритті провадження за його позовом до судді
Запорізького районного суду Запорізької області - Громової І.Б., оскільки позов
не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі позивач просив скасувати ухвалу судді Дашковської А.В.
від 23.06.2008 року тому, що вважає її незаконною. В обґрунтування своїх вимог
посилався на те, що суд першої інстанції, при прийнятті оскаржуваного рішення,
керувався не нормами Конституції України, а статтями КАС України. Також ,
позивач, просив скасувати ухвалу судді Громової І.Б. від 30.05.08р. і
зобов'язати Запорізький районний суд Запорізької області прийняти його позов до ОСОБА_2, третя особа Широківська сільська рада
Запорізького району Запорізької області, ЗМБТІ в провадження.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали
районного суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи, позовні вимоги ОСОБА_1
ґрунтуються на тому, що позивач не згоден з ухвалою судді Громової І.Б. від
30.05.2008 року, відповідно до якої його
позовна заява до ОСОБА_2, третя особа Широківська сільська рада Запорізького
району Запорізької області, ЗМБТІ про
визнання за ним права власності на половину недобудованого будинку АДРЕСА_1. Ухвала винесена судом на підставі
ст.. 121 ЦПК України і позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду
Запорізької області не оскаржувалась.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України передбачено, що
юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори,
крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок оскарження судового
рішення. Крім того, відповідно до п.10 Постанови Пленуму Верховного суду
України «Про незалежність судової палати» № 8 від 13 червня 2007 року зазначено, що виключне право перевірки
законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з
процесуальним законодавством. Оскарження у будь який спосіб судових рішень, діяльності судів і
суддів щодо розгляду та вирішення справи
поза передбаченим процесуальним законом
порядком у справі не допускається, і суди повинні відмовляти у
прийнятті позовів та заяв з таким
предметом.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що
рішення суду, дії або бездіяльність суддів під час здійснення ними правосуддя,
підготовки, розгляду справи у судових інстанціях, звернення рішення до
виконання можуть бути оскаржені лише в апеляційному та касаційному порядку,
тобто у відповідному процесуальному порядку.

За таких обставин суд обґрунтовано дійшов висновку, що
процесуальні дії судді, при здійсненні ним судочинства, не можуть бути
предметом розгляду в порядку КАС України.

Доводи апеляційної
скарги не спростовують зроблений судом першої інстанції висновок.

На підставі
вищевикладеного, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 199, 200 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького районного
суду Запорізької області від 23 червня 2008 року залишити
без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення її в
повному обсязі.

Повний текст ухвали складено 08 вересня 2008 року.

Головуючий:
Л.М.Нагорна

Судді:
В.Ю.Поплавський

С.А.Уханенко