Справа № 22-а-6042/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

11 червня 2008 року справа №
22-а-6042/08

зал судового засідання у приміщенні суду
за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарьок М.Г.

Білак С.В.

при
секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю
представників:

від
позивача:

не з'явився

від
відповідача1: від відповідача2:

не з'явився не
з'явився

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1

на ухвалу
Луганського окружного адміністративного суду

від

22 березня 2008
року

по
адміністративній справі

№ 2-а-7061/08
(суддя Ушаков Т.С.)

за позовом

ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1

до

1) Судді апеляційного суду Луганської області ОСОБА_2 2) Судді апеляційного
суду Луганської області
ОСОБА_3

про

визнання дій та
бездіяльності незаконними

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Луганського окружного
адміністративного суду від 22 березня 2008 року
відмовлено у відкритті
провадження у справі за позов
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1
до суддів апеляційного суду Луганської області
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності незаконними, оскільки
заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та
направити позовну заяву для розгляду до окружного адміністративного суду м.
Луганська.

Представники позивача,
відповідачів у судове засідання не
з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні
належним чином. Скаржник в заяві від
29.05.08р. просив справу розглянути без його участі.

Колегія суддів, заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила наступне.

Зі змісту адміністративного
позову вбачається, що позивачем оскаржуються дії суддів (відповідачів у
справі), що пов'язані з розглядом цивільної справи НОМЕР_1, за
результатами якої винесено рішення від 27.01.2005р. та за результатами розгляду апеляційної скарги
ухвалу від 05.12.2005р.

Відповідно до норм частини 2
статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають у державі.

Правосуддя в Україні
здійснюється шляхом розгляду і вирішення справ у спорах відповідно до
процесуального законодавства України. Провадження в адміністративних справах
визначається нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції дійшов правильного висновку щодо відсутності підстав для
розгляду позову в порядку адміністративного судочинства, з огляду на те, що
позов пред'явлений до суддів як до суб'єкта владних повноважень, але не при
виконанні його владних управлінських функцій, а при здійсненні ним
правосуддя.

Аналізуючи норми статті 55
Конституції України, колегія суддів дійшла висновку, що в порядку адміністративного судочинства
можуть бути оскаржені лише акти, дії, бездіяльність суддів, якщо ці акти, дії,
бездіяльність належать до сфери управлінської діяльності, а не процесуальні дії
судді в процесі судового провадження. Позивач у позові не оскаржив будь-яких
дій чи бездіяльності судді суду першої інстанції, які відносяться до його управлінської
діяльності, а не процесуальних дій як судді при вирішенні спору чи
питання.

Колегія суддів зазначає, що за
приписами ст.324 Цивільного
процесуального кодексу України рішення суду може бути оскаржено у касаційному
порядку до Верховного суду України, у встановленому процесуальним
законодавством порядку, і всі доводи, які викладені позивачем у
адміністративному позові до судді, можуть бути викладені в касаційній скарзі на
рішення.

Відповідно до статті 6
Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу
на законодавчу, виконавчу та судову. Правові засади організації судової влади
та здійснення правосуддя в Україні визначаються Законом України „Про судоустрій
України” від 7 лютого 2002 року № 3018-ІІІ (з наступними змінами та
доповненнями). Частиною 2 статті 1 наведеного Закону передбачено, що судова
влада реалізується шляхом здійснення правосуддя у формі цивільного,
господарського, адміністративного, кримінального, а також конституційного
судочинства. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України „Про судоустрій
України” місцеві адміністративні суди розглядають адміністративні справи,
пов'язані з правовідносинами у сфері державного управління (справи
адміністративної юрисдикції).
Повноваження судді місцевого суду визначені статтею 23 зазначеного
Закону, відповідач у справі діяв у межах спірних відносин як суддя. Колегія
суддів вважає, що оскарження у будь-який спосіб діяльності чи бездіяльності
судді щодо розгляду і вирішення справи чи певного процесуального питання поза
передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається.

Згідно до ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі,
зокрема, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що судом першої інстанції ухвала постановлена з додержанням норм
процесуального права.

Керуючись статтями 24, 184,
195, 196, 199, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 22
березня 2008 року по справі № 2-а-7061/08
залишити без задоволення.

Ухвалу
Луганського окружного адміністративного суду від 22 березня 2008 року по справі
№ 2-а-7061/08 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини
ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 11
червня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена нарадчій кімнаті 13
червня 2008 року.

Ухвала суду
апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Гаврищук
Т.Г.

Судді:
Сухарьок М.Г.

Білак
С.В.