Справа № 22-а-7459/08
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2008-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-7459/08
Головуючий у І інстанції Ольшевська Н.В.
Суддя-доповідач Глущенко Я.Б.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2008 року Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Глущенко Я.Б,

суддів Дурицької О.М.,
Межевича М.В.,

при секретарі Токар М.Г.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській
області про зобов'язання Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Житомирській області призначити пенсію, за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ
України в Житомирській області на ухвалу Коростенського міськрайонного суду
Житомирської області від 09 серпня 2007 року, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою
судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09 серпня
2007 року відмовлено у задоволенні заяви Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого
провадження.

Не
погоджуючись з зазначеною ухвалою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить її скасувати через порушення судом норм процесуального права, та
ухвалити нове рішення про задоволення заяви Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Житомирській області.

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання,
перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала судді - скасуванню
з ухваленням нового рішення з даного
питання з наступних підстав.

Відмовляючи
у задоволенні заяви відповідача про заміну
сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з того, що
відповідно до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік»
органи Пенсійного фонду проводять призначення, перерахунок та виплати
пенсій пенсіонерам МВС з 01.01.2007 року, а тому лише саме з цієї дати судове
рішення повинно виконуватися Головним управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області.

Проте з
таким висновком суду не можна
погодитися.

Колегією
суддів встановлено, що постановою Коростенського міськрайонного суду
Житомирської області від 01.12.2006 року зобов'язано УМВС України в
Житомирській області провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1, виходячи з пільгового критерію обчислення вислуги років, що становить
19 років 8 місяців, та включити в перерахунок пенсії премію, надбавку за
безперервну службу та надбавку за роботу в умовах режимних обмежень.

У квітні
2007 року відповідач звернувся з заявою про заміну сторони виконавчого
провадження з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській
області на Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області,
мотивуючи свої вимоги втратою повноважень на призначення, перерахування та
виплату пенсій особам, звільненим з військової служби.

Судова
колегія вважає, що заява відповідача про заміну сторони виконавчого провадження
з Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Житомирській області на Головне управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно
до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право
на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Виплата
пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється
органами Пенсійного фонду через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем
фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з
якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі
документів та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Тобто, на
сьогодні функції з виплати пенсій колишнім військовослужбовцям покладені на
органи Пенсійного фонду України.

На користь такого висновку свідчать і положення постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року
№ 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і
виплати пенсій деяким категоріям громадян».

Відповідно
до цієї постанови саме органи Пенсійного фонду України з часу
набуття чинності цим нормативно-правовим актом мають
здійснювати призначення та виплату
пенсій особам, звільненим з військової служби згідно Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб».

Окрім того,
на сьогодні пенсійна справа ОСОБА_1. передана до Головного управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області, а відтак, відповідач у
будь-якому разі не зможе виконати рішення суду.

Отже, у
суду першої інстанції були відсутні правові підстави для відмови у задоволенні
заяви про заміну сторони виконавчого провадження, у зв'язку з чим оскаржувана
ухвала підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області задовольнити.

Ухвалу Коростенського
міськрайонного суду Житомирської області від 09 серпня 2007 року скасувати.

Заяву Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого
провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого
провадження - Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Житомирській області - на Головне управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Повний текст ухвали виготовлений 02
жовтня 2008 року.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня
складання в повному обсязі, тобто з 03 жовтня 2008 року, шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді: