Справа № 22-а-2061/08
Суддя: Попович О.В.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2061/08 Головуючий
1-ої інстанції - Михайлюк С.І.
Суддя-доповідач - Попович
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22
жовтня2008 року
м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді:
Попович О.В.,

суддів:
Бистрик Г.М., Ситникова О.Ф.,

при секретарі:
Романовій Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Києві апеляційну скаргу позивача Приватного
сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» на Постанову Господарського
суду Чернігівської області від 29.05.2007 року у справі за позовом Приватного
сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» до Управління Пенсійного
фонду України в Коропському районі Чернігівської області про визнання дій
неправомірними та визнання недійсними розрахунків, -

В С Т А Н О В И Л А:

Приватне сільськогосподарське підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1» звернулось до Господарського
суду Чернігівської області з адміністративним позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області про
визнання неправомірними дії відповідача стосовно визначення розміру сум до
відшкодування пільгових пенсій, визнання недійсними розрахунки (повідомлення)
фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вказаним особам.

Постановою Господарського суду Чернігівської
області від 29.05.2007 року в задоволенні позову Приватного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» до Управління
Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області про
визнання дій неправомірними та визнання недійсними розрахунків - відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить
апеляційну інстанцію скасувати постанову суду першої інстанції та постановити
нову, якою позовні вимоги задовольнити. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що суд прийняв рішення при
неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, які суд визнав
встановленими, а також на те, що вказані в оскаржуваному рішенні суду висновки
не відповідають обставинам справи, не застосовані та неправильно застосовані
норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу,
які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не
підлягає, виходячи з наступного.

Приватне сільськогосподарське підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1»
звернулось до суду з позовом про визнання
неправомірними дій вiдповiдача стосовно визначення розміру сум до відшкодування
пільгових пенсій від позивача, визнання недійсними розрахунків

(повідомлень) фактичних витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених вiдповiдно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій,
призначених вiдповiдно до пунктів «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення»
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8

Під час розгляду справи судом першої інстанції позивач
змінив свої позовні вимоги та просив суд визнати неправомірними дії вiдповiдача
щодо визначення розміру сум до відшкодування пільгових пенсій від Приватного
сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» згідно повідомлень про суму
сплати на покриття витрат на виплату пенсій, призначених вiдповiдно до пунктів
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 1999 рік осіб:
ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на суму 6744,39 грн. та
суму сплати на покриття витрат на виплату пенсій, призначених вiдповiдно до
пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 1999 рік, 01.01.00р.-15.03.00 р. тих самих осіб, а
також розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених
вiдповiдно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій,
призначених вiдповiдно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за 2005 рік особам: ОСОБА_7, ОСОБА_8на суму 6424,74 грн.

Крім того, позивач просив визнати вказані повідомлення та
розрахунок недійсними.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач - приватне
сільськогосподарське підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1», зареєстроване 01.03.2000 року
(а.с. 13) та з моменту створення є платником фіксованого сільськогосподарського
податку (а.с.20).

Згідно з інструкцією «Про порядок обчислення i сплати
підприємствами, установами, органiзацiями та громадянами страхових внесків до
Пенсійного фонду України, а також обліку надходження i витрачання його коштів»,
що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №11-1 від
06.09.1996р. та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.09.1996р. за №
550/1575, зі змінами, внесеними постановою правління Пенсійного фонду України №
5-4 від 29.07.1997, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на
пільгових умовах, понад суми зборів зносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває витрати на виплату i доставку пенсій, призначених вiдповiдно до пп.
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення
працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, у таких
розмірах: - 100 відсотків по пенсіях, починаючи з 1996 року.
Вiдповiдно до п. 8.5. Iнструкцiї підприємства щоквартально вносять Пенсійному
фонду України авансові суми плати на виплату пенсій за віком на пільгових
умовах, що призначені в минулих i поточних роках. Авансові суми плати
визначаються підприємствами самостійно на пiдставi призначених пенсій на
пільгових умовах у минулих i поточних роках. Остаточна сума плати за звітний
рік, визначена на пiдставi повідомлення органу Пенсійного фонду України,
вноситься підприємствами до 25 січня. Фактичні витрати на виплату i доставку
пенсій, що призначені вiдповiдно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стали об'єктом
оподаткування згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів
України», який набрав чинності з 15.03.2000р. Цим Законом внесені зміни до
Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», у т.ч.
п. 1 ст. 2 доповнений абзацом 4.

Згідно з Законом України «Про фіксований
сільськогосподарський податок» (набрав чинності з 01.01.1 999р.) фіксований
сільськогосподарський податок сплачується в рахунок, зокрема збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування. Зазначена норма Закону була чинною
до 01.01.2005р.

Отже вiдповiдач повинен був у 1999 році та протягом 1
кварталу 2000 року сплачувати кошти в рахунок покриття витрат вiдповiдача на
виплату i доставку пільгових пенсій.

Вiдповiдачем у повідомленнях визначені остаточні суми
плати на покриття витрат на виплату пенсій, призначений вiдповiдно до пунктів
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 1999 рік та за період 01.01.2000р. - 15.03.2000р. Повідомлення про суму плати на покриття
витрат на виплату пільгових пенсій за 01.01.2000-15.03.2000р. не вказує про
включення доплат, надбавок та пiдвищень. Це також підтверджується рішенням суду
Чернiгiвської області від 07.05.2002р. у справі №15/217
у справі між тими ж сторонами.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», абз. 4 п. 1 ст. 2,
абз.3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» (в дiючiй в редакції 2005 року) позивач повинен був відшкодовувати
витрати на виплату i доставку пільгових пенсій у 2000 році у разі наявності до
цього підстав.

Крім того, судом першої інстанції вірно встановлено
відсутність обов'язку позивача сплачувати на покриття витрат на виплату
пільгових пенсій на ОСОБА_7. та ОСОБА_8., оскільки останні не працювали у
позивача.

Відмовляючи в задоволенні позову Господарський суд
Чернігівської області також виходив з того, що позивачем при зверненні до суду
було пропущено строк звернення до суду.

Апеляційна інстанція повністю погоджується з
висновком суду першої інстанції. Рішення постановлено з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 2, 198, 200,
205, 206, 212, 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу позивача Приватного
сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» на Постанову Господарського
суду Чернігівської області від 29.05.2007 року - залишити
без задоволення.

Постанову
Господарського суду Чернігівської області від 29.05.2007 року у справі
за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» до
Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області
про визнання дій неправомірними та визнання недійсними розрахунків - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом
подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: _______________

Судді: _______________

_______________