Справа № 2а-6353/08
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2008-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Іменем України
Харківський окружний
адміністративний суд у складі:
судді - Курило Л. В.,
- Сеник О.С.,
представника позивача - Карамишевої Л.Є.,
у відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду справу за адміністративним позовом фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі
Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1про стягнення суми допомоги
Позивач - фонд загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського
обласного центру зайнятості, звернувся
до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить
стягнути з громадянки ОСОБА_1 . на
користь Харківського обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по
безробіттю в сумі 700 грн. 00 коп. В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що 16 лютого 2007 року
громадянка ОСОБА_1. звернулась за сприянням у працевлаштуванні до
Люботинського міськрайонного центру
зайнятості, де була зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям персональної
картки НОМЕР_1. 16 02 2007 року відповідачем подана заява про надання статусу
безробітного. Згідно поданої заяви,
відповідачу наказом від 16 02 2007 року
№ НТ070216 з 16 02 2007 року наданий статус безробітного і відповідно до
п.п.1, 3, 4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття» та п. 2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової
її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» розпочата
виплата допомоги по безробіттю у розмірі встановленому законодавством. Гр.
ОСОБА_1. не повідомила до Люботинського
міськрайонного центру зайнятості про те, що вона працювала на ЗАТ «Новий
стиль» з 21 06 2007 року по 27 09 2007 року за договором підряду. Позивачем
було направлено письмове повідомлення №44-217 від 02 04 2008 р. та копію
наказу №70 від 01 04 2008 року на адресу ОСОБА_1.про добровільне повернення
коштів. На даний час відповідач повернула частину незаконно виплаченої
допомоги по безробіттю у сумі 141 грн. 36 коп. , але кошти в сумі 700 грн. 00 коп. до цього часу
Представник позивача в судовому
засіданні повністю підтримала позовні вимоги та просила позов задовольнити.
судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що
свідчить зворотне повідомлення про
вручення поштового відправлення,
клопотання про відкладення розгляду справи та відгук на позов не надала.
Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та
місце судового засідання.
Суд, вислухавши
представника позивача, дослідивши матеріали справи,
встановив наступне.
Судом встановлено, що 09 лютого 2007 року громадянка
ОСОБА_1. звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Люботинського
міськрайонного центру зайнятості.
Відповідно до наказу від 16 02 2007 року №НТ070216
ОСОБА_1. надано статус безробітної. (а.с 16).
Люботинським міськрайонним центром зайнятості
у відношенні ОСОБА_1. складений
акт розслідування страхових випадків на обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття». Було встановлено, що внаслідок не повідомлення громадянкою ОСОБА_1.
фактів отримання доходів за договорами підряду виникла переплата допомоги по безробіттю, чим
нанесено збитки Державній службі
зайнятості в сумі 841,36 грн.
Новий стиль” за вих. № 2008 / 438 від 06 03 2008 року
вбачається, що ОСОБА_1 дійсно виконувала роботи за договором підряду на ЗАО „
Новий стиль” в період з 21 06 2007 року
по 30 06 2007 року ( згідно договору підряду № 9643 від 21 06 2007 року), з 01
07 2007 року по 31 07 2007 року ( згідно договору підряду №
9956 від -1 07 2007 року), з 01 08 2007 року по 31 08 2007 року ( згідно
договору підряду № 1000 від 01 08 2007
року), з 01 09 2007 року по 30 09 2007 року ( згідно договору підряду № 1000
від 01 09 2007 року). Згідно до наказу №
2007 / 7511-0/с від 28 09 2007 року, ОСОБА_1. прийнята на постійну роботу з 28
09 2007 року та наказом № 2008/774 - о/с від 05 02 2008 року - звільнена з
Відповідно до наказу № 70 Люботинського
міськрайцентру зайнятості Харківської області від 01 04 2008 року була відновлена дебіторська
заборгованість в сумі 841 грн. 36 коп.
по безробітній ОСОБА_1. Листом від 02 04
2008 року за вих. № 44 - 217 ОСОБА_1 . була повідомлена про необхідність повернути кошти ( а. С. 21)
Згідно з абз.7 пп1, п.20 «Порядку реєстрації,
перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних»,
затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 14 02 2007, №219
ОСОБА_1. була знята з обліку з припиненням виплати допомоги по безробіттю з причини працевлаштування відповідно до пп. «1» п.1
ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття».
ч.2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних
послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків
та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України
з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових
випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпеченнявідповідно до
Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття », затвердженого
Постановою КМУ від 20 03 2006 року № 357 у
разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку
належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з
обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму
незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних
послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати
матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні
виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи
відповідно до пункту 7 цього Порядку.
Відповідно до п. 7 Порядку рішення про
повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається
директором центру зайнятості і оформляється наказом.
робочих днів після прийняття рішення про відшкодування коштів роботодавцем
центр зайнятості надсилає роботодавцю повідомлення про необхідність
відшкодування незаконно виплачених особі коштів протягом 10 календарних днів
після отримання повідомлення.
особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий
підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів.
особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у
разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких
коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.
позивача в судовому засіданні
підтвердила, що відповідачкою на
погашення боргу сплачено 141 грн. 36
коп., несплачена сума боргу становить
Відповідач не надала до суду доказів щодо сплати суми боргу
За таких обставин суд знаходить позов доведеним,
обгрунтованим та таким , що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття», п. 6 , п. 7 Порядку
розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального
забезпеченнявідповідно до Закону України «», затвердженого Постановою КМУ від
20 03 2006 року № 357, ст. ст. 86, 94, 160 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Адміністративний позов фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру
зайнятості до ОСОБА_1про стягнення суми
незаконно отриманої допомоги по безробіттю -
задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського обласного
центру зайнятості суму незаконно
отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 700 грн. ( сімсот грн.)
3. Судові витрати віднести за рахунок
Державного бюджету України.
4. Постанова може бути оскаржена в
Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови
суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та
поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
5.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
встановлений строк, постанова набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний
текст постанови виготовлено 01 10
2008 року.

Суддя Л.В.Курило