Справа № 22-а-2385/08
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
09 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF., ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –F нFеF пFрFиFбFуFвF;
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF–F нFеF пFрFиFбFуFвF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяFуF мF. ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF–F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03.10.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 5/229-АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ПFеFрFеFчFиFнFсFьFкFиFйF лFіFсFгFоFсFпF»
СFуFдFдFяF уF ІF-йF іFнFсFтF. –F ЙFоFсFиFпFчFуFкF ОF.СF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
СFпFрFаFвFаF №F 5/229-АF
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF –F ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF ОF.МF.
РFеFєFсFтFрF . .08
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-2385/08
РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 65
пFрFоFсFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFаFнFкFцFіFйF тFаF пFеFнFіF,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF оFсFкFаFрFжFиFвF пFоFзFиFвFаFчF зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. АFпFеFлFяFнFтF, зFоFкFрFеFмFаF, вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFвFиFнFнFаF нFаFсFтFаFвFаFтFиF зFаF сFаFмF фFаFкFтF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ПFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFаF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF 2006 рFіFкF, щFоF сFкFлFаFдFаFлFаF 189 пFоFмFиFлFкFоFвFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 8 оFсFіFбF, аF нFеF 7, яFкF пFоFмFиFлFкFоFвFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF сFуFдFоFмF уF пFоFсFтFаFнFоFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF, оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF тFаF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рFоFкFуF №F 314 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF «ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF», пFуFнFкFтFоFмF 14 яFкFоFгFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFкFиF: уF мFеFжFаFхF дFоFвFеFдFеFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF зFаF вFлFаFсFнFіF кFоFшFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; щFоFрFіFчFнFоF дFоF 01 лFюFтFоFгFоF рFоFкFуF, щFоF нFаFсFтFаFєF зFаF зFвFіFтFнFиFмF, пFоFдFаFвFаFтFиF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF сFеFрFеFдFнFюF рFіFчFнFуF зFаFрFпFлFаFтFуF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, пFрFоF сFеFрFеFдFнFюF оFбFлFіFкFоFвFуF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF тFаF пFрFоF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; іFнFфFоFрFмFуFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF тFаF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF вFіFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF тFаF вFаFкFаFнFтFнFіF пFоFсFаFдFиF, нFаF яFкFиFхF мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFаFцFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF, сFуFдFоFмF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFжFиFвF уFсFіFхF зFаFлFеFжFнFиFхF вFіFдF нFьFоFгFоF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF: сFтFвFоFрFиFвF аFтFеFсFтFоFвFаFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF; іFнFфFоFрFмFуFвFаFвF цFеFнFтFрF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF вFаFкFаFнFтFнFиFхF пFоFсFаFдF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; пFрFоFпFоFнFуFвFаFвF іFнFвFаFлFіFдFаFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF зFаFяFвFаFмFиF; пFоFмFіFсFтFиFвF уF гFаFзFеFтFіF уF 2006 рFоFцFіF оFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFпFрFоFшFеFнFнFяF нFиFмF нFаF рFоFбFоFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF тFвFеFрFдFжFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFнFтFаF вF тFоFмFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFвFиFнFнFаF нFаFсFтFаFвFаFтFиF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF нFоFрFмFаFтFиFвFуF тFаF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFтFвFоFрFеFнFнFяF/нFеFсFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. АFнFаFлFіFзF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF дFаFєF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF дFіFйFтFиF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF мFоFжFеF нFаFсFтFаFвFаFтFиF лFиFшFеF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFиFнFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF нFеFпFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF чFиF їFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF кFіFлFьFкFоFсFтFіF тFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFрFиFчFиFнFнFоF-нFаFсFлFіFдFкFоFвFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF мFіFжF дFіFяFмFиF (бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF) вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFьFоFгFоF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF тFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF, щFоF пFрFоFяFвFиFлFиFсFяF уF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFіF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF пFеFнFіF, дFоFвFоFдFиF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF, аF тFоFмFуF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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