Справа № 22-а-1576/08
Суддя: Усенко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-1576/08 Головуючий у І інстанції: Мельник В.В.
Суддя-доповідач: Усенко В.Г.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

«21» жовтня 2008
року
м.
Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого - судді
Усенка В.Г,

суддів Бєлової Л.В. та Горбань
Т.І.,

при секретарі Літоміній
Н.В.,

розглянувши
матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Солом'янського районного суду м.
Києва від 03 травня 2007 року про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до
прокурора Солом'янського району міста Києва Шулякової В.Ф. про визнання
неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 03
травня 2007 року позовну заяву ОСОБА_1 до прокурора Солом'янського району міста
Києва Шулякової В.Ф. про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити
певні дії, - повернено.

В апеляційній скарзі
ОСОБА_1 просить скасувати оскаржувану ухвалу місцевого суду, як таку, що
прийнята за неправильного застосування норм процесуального права, та
постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду (а.с.31-33).

Апеляційний розгляд справи здійснюється за відсутності
представників сторін, які належним чином повідомлялись про дату, час та місце
судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове
засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи,
апеляційний адміністративний суд дійшов висновку про задоволення апеляційної
скарги з таких підстав.

03 квітня 2007 року ОСОБА_1 звернулась до Солом'янського
районного суду м. Києва з позовною заявою, в якій просила визнати
неправомірними дії прокурора Солом'янського району міста Києва Шулякової
В.Ф. та зобов'язати її надати письмову
відповідь за результатами розгляду скарги позивача №6809 від 09.08.2006р. та
дати правову оцінку Розпорядженню №308 від 10.03.2006р. з врахуванням змін,
внесених Розпорядженням №1022 від 22.06.2006р.

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від
18.04.2007р. зазначену позовну заяву залишено без руху та надано строк для
усунення недоліків до 29.04.2007р.

03 травня 2007 року ухвалою місцевого суду позовну заяву
ОСОБА_1 до прокурора Солом'янського району міста Києва Шулякової В.Ф. про
визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - повернено

Колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з
таким судовим рішенням місцевого суду, зважаючи на наступне.

Відповідно до положень статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява
особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник
належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає
позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну
заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна
заява даному адміністративному суду; немає інших підстав для повернення
позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що суддя,
встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною
заявою.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала про залишення
позовної заяви без руху від 18.04.2007р. надіслана ОСОБА_1лише 05.05.2007р., що
унеможливлювало усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви, у строк
встановлений Солом'янським районним
судом м. Києва, тобто до 29.04.2007р. (а.с.13).

Зважаючи на
викладене, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято з порушенням норм
процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, то така
ухвала підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 212,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 03
травня 2007 року, - скасувати.

Матеріали адміністративного позову направити до
Солом'янського районного суду м. Києва для вирішення питання про можливість
відкриття провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з
моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної
сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до ст..160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі

Головуючий - суддя:
Усенко В.Г.,

судді:
Бєлова
Л.В.,

Горбань Т.І.