Справа № 22а-5387/08
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 22а - 5387/08 Головуючий
суддя у 1-ій
категорія статобліку - 24 інстанції
У Х В А Л А

Іменем України

12 червня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого,
судді Сафронової С.В. (доповідача),

суддів Поплавського В.Ю.,

Нагорної Л.М.

при секретарі Фірсік Д.Ю.,

за
участі: позивачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 14
березня 2008 року

у адміністративній справі № 2а-1707/08 за позовом ОСОБА_1 до Голови Дніпропетровської
міської ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності не правомірною та
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 14 березня 2008 року позов ОСОБА_1 до Голови
Дніпропетровської міської ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності не
правомірною та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачці у зв`язку з
непідсудністю даної справи Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Не погодившись з ухвалою окружного
адміністративного суду, позивачка звернулася з апеляційною скаргою, в якій
просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу на новий
розгляд до того ж суду.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заяви
про відкладення розглядом справи не подав, своїм правом на подання заперечень
проти апеляційної скарги не скористувався. Враховуючи, що сторони по справі
були належним чином повідомлені про час, день та місце розгляду справи, колегія
суддів вважає за можливе здійснити апеляційний перегляд ухвали суду першої
інстанції у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення позивачки, яка наполягала на
задоволенні її апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність та
обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм процесуального права, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України
розгляд адміністративних справ, у яких однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, віднесено до підсудності місцевих загальних судів, як адміністративних
судів.

Судом першої інстанції
встановлено, підтверджено в суді апеляційної інстанції та вбачається з позовної
заяви, що вимоги заявлені позивачкою до Голови Дніпропетровської міськради,
який у відповідності до ст.141 Конституції України
та ст.55 Закону України "Про місцеве самоврядування України" від
21.05.1997 року № 280/97-ВР очолює
виконавчий орган ради, який є органом місцевого самоврядування, що представляє
спільні інтереси територіальної громади міста.

Доводи апелянта з посиланнями на ч.3 ст.18 КАС України
щодо права позивача вибрати предметну
підсудність є неправомірними, оскільки застосування вказаної норми можливо у
справах щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб
місцевих органів виконавчої влади.

За таких обставин
суд першої інстанції прийшов обґрунтованого висновку щодо не підсудності Дніпропетровському
окружному адміністративному суду, як місцевому адміністративному суду, справи
за позовом ОСОБА_1 до Голови Дніпропетровської
міської ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності не правомірною та зобов'язання
вчинити певні дії, а тому правомірно
повернув позов відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України
.

На підставі вищенаведеного, колегія суддів зазначає, що
судом вірно встановлені обставини і при цьому не допущено порушень
процесуального закону, які призвели або могли призвести до неправильного
вирішення питання, а тому вважає, що підстави для задоволення апеляційної
скарги відсутні.

Керуючись ст.199, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, ухвалу
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 14 березня 2008 року - залишити без змін.

Ухвала
суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня складення її повного тексту.

Повний
текст ухвали виготовлений 17 червня 2008 року

Судді:

Копія відповідає оригіналу

Суддя