Справа № 22-а-7769/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

23 липня 2008 року справа №
22-а-7769/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька
М.Г.

при секретарі судового засідання

Безруковій
В.М.

за участю представників:

від позивача:

не з'явився

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної в м. Донецьку ради

на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька

від

04 червня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-115/08 (суддя Шаптала Є.Ю.)

за позовом

ОСОБА_1 м. Донецьк

до

Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної в м. Донецьку ради

про

стягнення разової грошової допомоги до 5 травня за
2006-2007рр.

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Пролетарського районного суду м.
Донецька від 04 червня 2008 року по справі № 2-а-115/08 задоволений
частково позов ОСОБА_1 м. Донецьк до Управління праці та соціального захисту
населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради, внаслідок чого стягнуто з
Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м.
Донецьку ради за рахунок Державного бюджету України на користь позивача
недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2007рік в сумі
2570,42грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.

Представники відповідача, позивача у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце
апеляційного розгляду були
повідомлені
належним чином. Скаржник просив справу розглянути за його відсутністю.

Колегія суддів,
заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач є інвалідом війни, що
підтверджується посвідченням серії Б
№ 539681 від 31.10.05р. (арк. справи 4),
якому встановлена 3 група інвалідності. Позивачем заявлені вимоги стосовно
щорічної грошової допомоги як ветерану війни - інваліду війни 3 групи за
2006-2007рр.

Пільги для
інвалідів війни визначені у Законі України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за
приписами статті 13 якого, інвалідам війни 3 групи встановлена щорічна до 5
травня разова грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком у 2007році з
01.04.2007р. складала 410,06грн. згідно зі ст. 62 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007рік» № 489 від 19.12.06р.

Статтею 29 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата щорічної разової допомоги
інвалідам 3 групи відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» була встановлена у
розмірі 300 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9
липня 2007 року № 6-рп/2007 положення
цієї статті втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними.

Згідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого
бюджетів. Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Відповідачем позивачу щорічна разова допомога
за 2007рік була виплачена в розмірі 300,00грн., про що свідчить довідка про
доходи від 17.01.08р.

Враховуючи
викладене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо
стягнення з відповідача одноразової щорічної допомоги за 2007рік в розмірі
2570,42грн. (410,06Ч7-300).

Стосовно виплати
щорічної разової допомоги у 2006 році колегія суддів зазначає, що судом
першої інстанції прийнято до уваги, що згідно до ст. 30 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2006 рік» у 2006 році виплата щорічної разової
допомоги інвалідам війни 3 групи відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» здійснюється у розмірі 270грн. Наведена норма до теперішнього часу не визнана неконституційною.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що відповідачем правомірно було
виплачено позивачеві 270грн. за 2006р.

Колегія суддів не приймає посилання
скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2007р. у зв'язку
із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального
права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради на
постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 04 червня 2008
року по справі № 2-а-115/08 - залишити без задоволення.

Постанову Пролетарського районного суду м.
Донецька від 04 червня 2008 року по справі № 2-а-115/08 - залишити без
змін.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та
проголошена у судовому засіданні 23
липня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

М.Г. Сухарьок

З
оригіналом згідно:

Суддя
Т.Г. Гаврищук