Справа № 22-а-7384/08
Суддя: Усенко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №
22-а-7384/08 Головуючий у І інстанції: Келеберда В.І.
Суддя-доповідач: Усенко В.Г.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«08»
вересня
2008 року м.
Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Усенка В.Г,

суддів Бєлової
Л.В. та
Малиніна В.В.,

при секретарі Літоміній Н.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня
2007 року про повернення позовної заявиОСОБА_2 та ОСОБА_1до Держави України в
особі органу державного управління: Вишгородського районного відділу внутрішніх
справ ГУ МВС України в Київській області та Прокуратури Вишгородського району
Київської області, за участю третьої особи на стороні відповідача - ГУ
внутрішніх справ МВС України у Київській області про визнання неправомірною
бездіяльності органу державного управління, -

В С Т А
Н О В И В:

Ухвалою
Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2007 року позовну
заявуОСОБА_2 та ОСОБА_1до Держави України в особі органу державного управління:
Вишгородського районного відділу внутрішніх справ ГУ МВС України в Київській
області та Прокуратури Вишгородського району Київської області, за участю
третьої особи на стороні відповідача - ГУ внутрішніх справ МВС України у
Київській області про визнання неправомірною бездіяльності органу державного
управління, - повернено (а.с.1).

Судове
рішення мотивовано тим, що відповідно до ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - «КАС України») адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи,
вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування,
знаходження) позивача.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1(далі - «ОСОБА_1.») просить скасувати оскаржувану
ухвалу окружного суду, як таку, що прийнята за неправильного застосування норм
процесуального права, та постановити нову ухвалу про направлення справи до суду
першої інстанції для продовження розгляду (а.с.10).

Апеляційний
розгляд справи здійснюється за відсутності представників сторін та самих
позивачів, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового
засідання.

Відповідно
до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб,
які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши
пояснення учасника процесу, який з'явився в судове засідання, дослідивши
матеріали справи, апеляційний адміністративний суд дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як
вбачається з матеріалів справи, 04 вересня 2007 року ОСОБА_1. звернулась до
Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою, в якій просила
визнати бездіяльність Вишгородського райвідділу внутрішніх справ та прокуратури
Вишгородського району Київської області щодо виконання постанов Вишгородського
районного суду про проведення первинних процесуальних дій з метою встановлення
осіб, які вчинили злочин (а.с.15-17).

Ухвалою
Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2007р. вказану позовну
заяву повернено позивачу.

Колегія
суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком окружного суду про
необхідність повернення адміністративного позову, зважаючи на таке.

Згідно
з положеннями ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів
поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з
приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі
делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та
виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин,
пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Частиною 2 статті 19 КАС України встановлено, що адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання
(перебування, знаходження) позивача.

З
наведеного випливає, що дану справу
належить вирішувати адміністративному суду за місцем проживання
(перебування, знаходження) позивача.

Відповідно
до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Зважаючи на зазначене, оскаржувана ухвала є
законною та обґрунтованою, підстави для її зміни чи скасування відсутні

Керуючись
ст.ст.160, 195, 196 199, 200, 205,
206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів Київського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1- залишити без
задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 07
вересня 2007 року, - без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом
одного місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий-суддя:
Усенко В.Г.,

судді:
Бєлова Л.В.,

Малинін В.В.