Справа № 22а-6758/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-6758/08
Головуючий суддя у
категорія статобліку -
1-й інстанції - Петушкова С.А.
(№2а-338/08)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

06 листопада 2008 року
м.
Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів - Нагорної Л.М., Суховарова А.В.,

при
секретарі - Пономаренко В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області на постанову Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 22 травня 2008р. у справі за позовом ОСОБА_1до
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області про стягнення недоплачених сум щорічної допомоги на
оздоровлення, -

В С Т А Н О В И Л А:

В апеляційній скарзі Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області просить скасувати постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 22
травня 2008р., якою позовні вимоги задоволено частково: стягнуто з
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області на користь ОСОБА_1
2200 грн. недоплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік.
Решта позовних вимог залишена без задоволення.

Апелянт посилається на те, що він є розпорядником
бюджетних коштів і не може виходити за межі бюджетних асигнувань на відповідний
рік. Виплата допомоги на оздоровлення за 2007 рік позивачу здійснена в розмірі
100 грн., передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005
року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів, перевіривши
законність та обґрунтованість оскарженої постанови в межах доводів апеляційної
скарги, не вбачає підстав для її задоволення.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС IІ категорії, що підтверджується посвідченням серії
А НОМЕР_1 (а.с. 5), а тому має право на отримання щорічної допомоги на
оздоровлення у відповідності до ст. 48 Закону України «Про соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат.

У липні 2007 році відповідач при виплаті щорічної
допомоги позивачу на оздоровлення в сумі 100 грн. помилково керувався
постановою Кабінету Міністрів від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а
не ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

При цьому, Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради не взяло до уваги рішення
Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким визнано
неконституційним зупинення на 2007 рік дії абзацу третього частини четвертої
статті 48 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», передбачене пунктом 30 статті 71 Закону України
«Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006 р. N 489-V.

Рішення Конституційного Суду України має
преюдиціальне значення для суду при розгляді ним позовів у зв'язку з
правовідносинами, які виникли внаслідок дії законів, що визнані
неконституційними.

Враховуючи наведене, міськрайонний суд прийшов до
обґрунтованого висновку про те, що щорічна допомога позивачу повинна бути
виплачена за 2007р. у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат відповідно до вимог ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням права позивача на доплату допомоги, суд
першої інстанції правильно прийняв до розрахунку розмір мінімальної заробітної
плати, який діяв на момент нарахування допомоги та стягнув на користь ОСОБА_1. допомогу на оздоровлення за 2007 рік в сумі
2200 грн.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що постанову суду відповідає обставинам справи та вимогам закону,
підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області залишити без задоволення.

Постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 травня 2008р. у справі
НОМЕР_2 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення
її в повному обсязі.

Головуючий Стежко
В.А.

Судді Нагорна Л.М.

Суховаров А.В.