Справа № 22-а-5948/08
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №22-а-5948/08 Головуючий у 1-й інстанції: Зайцев А.Ю.
04 вересня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Коваля М.П.,
суддів Маслія В.І.
секретарі Квас О.Я., розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного
фонду України у Вінницькій області на ухвалу Ленінського районного суду м.
Вінниці від 7 серпня 2007 року по справі за адміністративним позовомОСОБА_1 до
Вінницького обласного військового комісаріату про зобов'язання провести
Постановою Ленінського районного суду
м. Вінниці від 10.01.2007 року адміністративний позовОСОБА_1 (далі позивач) до Вінницького обласного
військового комісаріату про зобов'язання провести перерахунок пенсії
Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці від 07 серпня 2007 року
задоволено заяву відповідача про заміну сторони у виконавчому провадженні та
проведено заміну відповідача - Вінницький обласний військовий комісаріат на
Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області, залишено за
Вінницьким обласним військовим комісаріатом зобов'язання надати Головному
управлінню Пенсійного фонду України в Вінницькій області виплатні та інші
документи. необхідні для виконання функцій з призначення і виплати пенсії
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Головне управління
Пенсійного фонду України в Вінницькій області подало апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати оскаржувану ухвалу суду, як таку, що винесена з порушенням
норм матеріального та процесуального права, та постановити нову, відповідно до
якої відмовити в задоволені заяви ОСОБА_1
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення з»явившихся учасників процесу,
перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, а ухвала суду підлягає залишенню без змін з таких підстав.
Згідно зі ст. ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ст. 99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007
рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають
право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії
призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 2 листопада 2006 року
№ 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з
призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», якою затверджено
«Порядок передачі органам ПФУ функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян» органи Пенсійного фонду України з часу набуття чинності
вищевказаної Постанови мають здійснювати
призначення пенсій вказаним категоріям працівників по Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
Наведене свідчить про те, що
Вінницький обласний військовий комісаріат фактично вибув
як сторона виконавчого провадження з виконання постанови Ленінського районного суду м. Вінниці від 10.01.2007 року, а його
правонаступником враховуючи ст. 99 Закону України «Про державний бюджет на 2007
рік» є Головне управління Пенсійного фонду України в вінницькій області.
Статтею 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї з сторін
виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої
особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, постановляючи ухвалу про задоволення
клопотання позивача про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої
інстанції правильно виходив з того, що цей порядок передбачений діючим
законодавством. З таким висновком
колегія суддів погоджується, оскільки він ґрунтується на законі.
Доводи апелянта на те, що він не може бути
правонаступником колегія суддів вважає хибними та рахує необхідним зазначити,
що правонаступництво, згідно цивільного законодавства, може бути не тільки
загальним, але і частковим (при переході окремого суб»єктивного права або
обов»язку, як в даному випадку).
Крім того, вказані доводи
спростовуються: діями Пенсійного фонду України, зазначеними в Розпорядженні
«Державний ощадний банк України» щодо заборони прийняття від силових
міністерств та відомств доручень щодо виплати пенсій на виконання судових
рішень, в якому зазначено, що з 1 січня 2007 року органи Пенсійного фонду
України виконують функції з призначення і виплати пенсій за нормами Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; Законом України від 03.04.2007 р. «Про
внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до якого ст. 10 вказаного Закону
викладено в редакції: «Стаття 10. Органи, які здійснюють пенсійне забезпечення, призначення
і виплата пенсій особам, зазначених у ст. 1-2 цього Закону, здійснюється
Пенсійним фондом України».
апеляційної скарги не спростовують висновків суду.
викладене, колегія суддів приходить до висновку що ухвалу суду про заміну
сторони виконавчого провадження не має
підстав визнати такою, що не відповідає вимогам ст. 159 КАС України рахує
необхідним залишити її без змін, а апеляційну скаргу без
Керуючись ст. ст. 195,196 199,205, 206 та
264 КАС України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду,
Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Вінницькій області - залишити без задоволення.
Ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 07.08.2007 року - залишити без
Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця.

Головуючий

Судді