Справа № 22-а-12114/08
Суддя: Арабей Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий суду І інстанції - Стиран В.В.
Суддя-доповідач - Арабей Т.Г.
апеляційний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 листопада
2008 року справа
№ 22-12114/08

приміщення суду за адресою: м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суд у складі:

головуючого

Арабей
Т.Г.

суддів при секретарі за участю: позивача представника позивача представника
відповідача

ОСОБА_1,ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4ОСОБА_5, за усною заявою ОСОБА_6,
за довіреністю

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Управлінні державної автомобільної
інспекції Головного Управління МВС України в Донецькій області

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від 22 серпня 2008 року

по справі

№ 2-а-2583/08

за позовом

ОСОБА_4

до третя
особа про

Реєстраційно - екзаменаційного відділення 4-го
Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної автомобільної
інспекції м. Маріуполя Управлінні
державної автомобільної інспекції Головного Управління МВС України в
Донецькій області, Управління Державної автомобільної інспекції Головного
управління МВС України в Донецькій області Східна регіональна митниця визнання
неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач
ОСОБА_4 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Реєстраційно - екзаменаційного відділення 4-го
Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної автомобільної
інспекції м. Маріуполя Управлінні
державної автомобільної інспекції Головного Управління МВС України в Донецькій
області, третя особа: Східна регіональна митниця про визнання неправомірними
дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою
суду від 26.03.2008р. було залучено до участі у справі у якості співвідповідача
Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України в
Донецькій області.

Обґрунтовуючи
свої позовні вимоги, позивач просив визнати неправомірними дії відповідача щодо
відмови у державній реєстрації автомобіля ВАЗ-2121(Нива), 1983 року випуску,
двигун № НОМЕР_1, кузов № НОМЕР_2 на
його ім'я і зобов'язати відповідача зареєструвати зазначений автомобіль.

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 22.08.2008р. позовні вимоги
позивача було задоволено. Визнано неправомірними дії Головного управління МВС
України в Донецькій області щодо відмови
у державній реєстрації автомобіля ВАЗ-2121(Нива), 1983 року випуску, двигун №
НОМЕР_1, кузов № НОМЕР_2, колір жовтий,
придбаний на підставі довідки-рахунку АВ-818143 від 28.07.1986 року,
Морозовського торгу т.п. АФ 142546, технічний паспорт НОМЕР_3, виданий МРЕП при
Морозовському РВВС Ростовської області 28.07.1988 року, який належить на праві
приватної власності ОСОБА_4 та зобов'язано Управління
Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області провести державну реєстрацію автомобіля
ВАЗ-2121 ( Нива ), 1983 року випуску, двигун № НОМЕР_1, кузов № НОМЕР_2, колір
жовтий, придбаний на підставі довідки-рахунку АВ-818143 від 28.07.1986 року,
Морозовського торгу т.п. АФ 142546, технічний паспорт НОМЕР_3, виданий МРЕП при
Морозовському РВВС Ростовської області 28.07.1988 року, який належить на праві
приватної власності ОСОБА_4.

Не
погодившись з судовим рішенням Управлінням Державної
автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ
України в Донецькій області подана апеляційна скарга, в якій воно просить
скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити позивачу в задоволенні
його позовних вимог.

Апеляційну
скаргу мотивує тим, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та
процесуального права. Доводами апеляційної скарги зазначає, що позивач при
реєстрації транспортного засобу не надав ВРЕР м. Маріуполя посвідчення митниці,
яке згідно Правил державної реєстрації (п.8,30,31) є обов'язковим для фізичних
осіб, які ввезли транспортний засіб з-за кордону. Тому, позивачу було відмовлено з підстав
того, що митне оформлення автомобіля не було здійснене у встановленому законом
порядку.

Представник апелянта підтримала в судовому засіданні
доводи апеляційної скарги.

Позивач та його представник у судовому засіданні
підтримали рішення суду І інстанції.

Представники
третьої особи до судового засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи
повідомлені належним чином, подали письмові пояснення.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, доводи апелянта, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає апеляційну скаргу
відповідача обґрунтованою, а постанову суду такою, що підлягає скасуванню та
ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог з наступних
підстав.

Як
встановлено в суді першої та апеляційної інстанції на підставі довідки- рахунку
КАВ-818143 від 28.07.1986 року Морозовського торгу т.п. АФ 142546 Ростовської області придбав автомобіль
ВАЗ-2121 , випуску 1983 року, який був зареєстрований за місцем проживання
позивача в ст. Вальково, Морозовського
району, Ростовської області. З 27.07.1990 року він переїхав на постійне місце
проживання до м. Маріуполь,Донецької області, де мешкає до теперішнього часу.
Однак з обліку даний автомобіль не знімав та за новим місцем проживання не
реєстрував.

Згідно
до технічного паспорту автомобіля, він знятий з обліку в іншій державі тільки
01.02.2003 року , державний номер
НОМЕР_4 зданий та отриманий транзитний НОМЕР_5 ( а.с.6)

З
матеріалів справи вбачається, що в
квітні 2006 року позивач звернувся з заявою
про реєстрацію автомобіля за місцем його постійного проживання, а
листом Реєстраційно - екзаменаційного
відділення 4-го Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної
автомобільної інспекції м. Маріуполя
Управлінні державної автомобільної інспекції Головного Управління МВС
України в Донецькій області, Управління Державної автомобільної інспекції за № 9/4-967 від 04.05.2006р.(а.с.8) був
повідомлений про надання документів відповідно до вимог п.п.8,30 постанови Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 «Про
затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а
також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок», які необхідно
подати для реєстрації автомобіля ВАЗ-2121, 1983 року випуску, двигун № НОМЕР_1, кузов №
НОМЕР_2.

Задовольняючи
позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що на час ввезення
автомобіля на територію держави України, тобто в 1990 році, митного органу, який
міг видати митне посвідчення не
існувало, оскільки була єдина держава СРСР.

Колегія
судів не погоджується з даними висновками
суду першої інстанції з огляду на те, що відповідно до технічного паспорту автомобіль знятий з обліку в Росії в 2003
році , видавались інші транзитні номера. Даних митного органу про те, що
автомобіль не перетинав кордон позивачем не надано.

Відповідно
до п.30 постанови Кабінету Міністрів України
від 7 вересня 1998 р. № 1388 «Про затвердження Правил державної
реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей,
причепів, напівпричепів та мотоколясок», транспортні засоби (складові частини,
що мають ідентифікаційні номери), ввезені в Україну фізичними особами,
підлягають реєстрації на підставі заяв власників і виданих митними органами
посвідчень на їх реєстрацію в підрозділах ДАІ із зазначенням відомостей про
сплату мита, заборону відчуження, дати зворотного вивезення.

Пунктом
8 вищезазначених Правил передбачено документи, необхідні для реєстрації
транспортних засобів, а саме:
посвідчення митного органу про реєстрацію транспортного засобу або його
складових частин, що мають ідентифікаційні номери, в підрозділах ДАІ - для
фізичних осіб, вантажна митна декларація - для юридичних осіб або належним
чином оформлені довідка-рахунок та вантажна митна декларація (засвідчена митним
органом копія) - для фізичних та юридичних осіб. Колегія судів вважає, що
вимоги відповідача про надання документів є правомірними та діюче законодавство
не містить виключення з « Правил
державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних
машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і
моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок»

Позивачем,
ні в суді першої інстанції, ні в апеляційній інстанції не надано посвідчення
митного органу про реєстрацію транспортного засобу в підрозділах ДАІ. Крім
того, позивач в суді не заперечував про те, що такі документи він не отримував
та письмово до митниці не звертався.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції порушив норми матеріального, що призвело до неправильного вирішення
справи, у зв'язку з чим постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з
постановленням рішення про відмову в задоволені позовних вимог.

На
підставі вищевикладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 198, ст. 202, ч.2 ст.205, ст. 207, ст. 211, ст.
254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС
України в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного
суду від 22.08.2008 року у справі № 2а-2583/2008 - задовольнити.

Скасувати
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22.08.2008 року у
справі № 2а-2583/2008 за позовом ОСОБА_4 до Реєстраційно- екзаменаційного
відділення 4-го Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної
автомобільної інспекції м. Маріуполя
Управлінні державної автомобільної інспекції Головного Управління МВС
України в Донецькій області, Управління Державної автомобільної інспекції
Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа: Східна
регіональна митниця про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні
дії.

У
задоволенні позову ОСОБА_4 до Реєстраційно- екзаменаційного відділення 4-го
Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної автомобільної
інспекції м. Маріуполя Управлінні
державної автомобільної інспекції Головного Управління МВС України в Донецькій
області, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС
України в Донецькій області, третя особа: Східна регіональна митниця про
визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Вступна
та резолютивна частина постанови проголошені 05 листопада 2008 року, в повному
обсязі постанова складена до 10 листопада 2008 року.

Постанова
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з моменту проголошення, а в разі складання і проголошення вступної та
резолютивної частин постанови, з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя Т.Г.Арабей

Судді І.В.Геращенко

С.А.Малашкевич

Головуючий суду І інстанції - Стиран В.В.

Суддя-доповідач - Арабей Т.Г.

Донецький апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем
України

(вступна та резолютивна частини)

05 листопада
2008 року справа
№ 22-12114/08

приміщення суду за адресою: м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суд у складі:

головуючого

Арабей
Т.Г.

суддів при секретарі за участю: позивача представника позивача представника
відповідача

ОСОБА_1,ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4ОСОБА_5, за усною заявою ОСОБА_6,
за довіреністю

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Управлінні державної автомобільної
інспекції Головного Управління МВС України в Донецькій області

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від 22 серпня 2008 року

по справі

№ 2-а-2583/08

за позовом

ОСОБА_4

до третя
особа про

Реєстраційно - екзаменаційного відділення 4-го
Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної автомобільної
інспекції м. Маріуполя Управлінні
державної автомобільної інспекції Головного Управління МВС України в
Донецькій області, Управління Державної автомобільної інспекції Головного
управління МВС України в Донецькій області Східна регіональна митниця
визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії

На
підставі вищевикладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 198, ст. 202, ч.2 ст.205, ст. 207, ст. 211, ст.
254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС
України в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного
суду від 22.08.2008 року у справі № 2а-2583/2008 - задовольнити.

Скасувати
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22.08.2008 року у
справі № 2а-2583/2008 за позовом ОСОБА_4 до Реєстраційно- екзаменаційного
відділення 4-го Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної
автомобільної інспекції м. Маріуполя
Управлінні державної автомобільної інспекції Головного Управління МВС
України в Донецькій області, Управління Державної автомобільної інспекції
Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа: Східна
регіональна митниця про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні
дії.

У
задоволенні позову ОСОБА_4 до Реєстраційно- екзаменаційного відділення 4-го
Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної автомобільної
інспекції м. Маріуполя Управлінні
державної автомобільної інспекції Головного Управління МВС України в Донецькій
області, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС
України в Донецькій області, третя особа: Східна регіональна митниця про
визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Вступна
та резолютивна частина постанови проголошені 05 листопада 2008 року, в повному
обсязі постанова буде складена до 10
листопада 2008 року.

Постанова
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з моменту проголошення, а в разі складання і проголошення вступної та
резолютивної частин постанови, з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя Т.Г.Арабей

Судді І.В.Геращенко

С.А.Малашкевич