Справа № 22-а-1490/08
Суддя: Маслій В.І.
Дата ухвалення: 2008-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22-а- /08
р. Головуючий у першій
інстанції Блохіна Ж.В.
Доповідач Маслій В.І.
ПОСТАНОВА

Іменем України

2
жовтня 2008 року Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду в складі:

головуючого судді:
Маслія В.І. ,

суддів: Бараненка І.І., Саприкіної І.В.

при
секретарі: Овчинніковій Ю.А.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на постанову Королівського районного суду м. Житомир від 21 червня 2007
року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в
Королівському районі м. Житомира, Головного управління Пенсійного фонду України
в Житомирській області про визнання незаконними дії щодо відмови в перерахунку
додаткової пенсії, зобов'язанні здійснити перерахунку та відшкодування
моральної шкоди ,-

встановила:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира, Головного
управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання
незаконними дії щодо відмови в перерахунку додаткової пенсії, зобов'язанні
здійснити перерахунок пенсії та
відшкодування моральної шкоди

Постановою
Корольовського районного суду
м. Житомира від 21 червня 2007 року у
задоволені позову відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись з постановою суду позивач ОСОБА_1., подав
апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду, посилаючись на те,
що суд неповно дослідив обставини справи дав їм неправильну оцінку, ухвалив рішення, яке не відповідає
вимогам матеріального і процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників судового
розгляду, вивчивши матеріали справи і перевіривши доводи апеляційної скарги
колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню підлягає з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи позивач
звернувся в суд з позовом до управління ПФУ в Корольовському районі
м. Житомира, Головного управління ПФУ в
Житомирській області про визнання незаконним дій щодо відмови в перерахунку додаткової пенсії, зобов»язання
здійснити перерахунок пенсії та
стягнення моральної шкоди.

В своїй позовній заяві позивач вказує, що він є потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії-
учасником ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС в 1986 році, в зв»язку з
чим має право на отримання виплат передбачених ст. 51 Закону України « Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а саме щомісячної додаткової пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Оскільки
відповідачем у вказаних виплатах йому було відмовлено він за
захистом своїх прав змушений
звернутись до суду.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції зазначив, що, оскільки, порядок нарахування
доплат позивачу встановлений
Постановою Кабінету Міністрів
України № 987 від 20.06 2000 року « Про затвердження порядку використання коштів
фонду для заходів щодо ліквідації
наслідків Чорнобильської
Катастрофи та соціального захисту населення» то
відповідачем зроблено всі нарахування, які передбачені вказаним нормативно-правовим актом.

Колегія не
погоджується із висновком суду першої
інстанції з оглядом на наступне:

При вирішенні
адміністративного спору суд першої інстанції, постановляючи
рішення керувався Постановами
КМУ, якими за базову величину
для обчислення додаткової пенсії позивачу
за шкоду заподіяну здоров»ю
встановлено 19,91 грн.

Відповідно до ст..
51 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю
особам віднесеним до категорії 2 призначається у розмірі 30% пенсії за віком.

Оскільки, відповідно
до ст.. 19 Конституції
України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України, колегія вважає, що відповідачу в своїй діяльності слід було керуватись ст..51
названого закону.

Відповідно до ст..
202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує
судове рішення суду першої
інстанції та ухвалює нове рішення
в порушення судом першої інстанції норм
матеріального або процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи або питання.

Оскільки
позивачем не доведеного завданої моральної шкоди колегія вважає,
що в задоволенні позову в цій частині
слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС
України колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Постанову Корольовського районного
суду від 21 червня 2007 року скасувати.

Позов
задовольнити частково. Зобов»язати Управління пенсійного фонду
України в Корольовському районі м. Житомира перерахувати позивачу додаткову пенсію з 01.07.2007 року відповідно до ст.. 51 Закону України « Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської Катастрофи»

В іншому в задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили негайно і може бути
оскаржена протягом одного місяця в касаційному порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
Судді