Справа № 22-а-8689/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції Кірієнко
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

20 серпня 2008 року справа №
22-а-8689/08

зал судового засідання у приміщенні суду
за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів
Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Білак С.В.

при
секретарі судового засідання

ОСОБА_1

за участю
представників:

від
позивача:

ОСОБА_2 -
довіреність від 19.04.2008р.

від
відповідача 1: від відповідача 2:

Підопригора
К.О. - довіреність від 01.01.2008 року
Чекайлов А.Є. - довіреність від 19.08.2008 року

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Суб'єкта
підприємницької діяльності Ліщуна ОСОБА_3 м. Маріуполь

на ухвалу
Донецького окружного адміністративного суду

від

14 липня 2008
року

по адміністративній справі

№ 2-10317/08 (суддя Кірієнко В.О.)

за позовом

Суб'єкта
підприємницької діяльності Ліщуна ОСОБА_3 м. Маріуполь

до

1)Державної податкової інспекції в Іллічевському районі м. Маріуполя 2)Державної податкової адміністрації у
Донецької області

про

визнання
неправомірними дій суб'єкта владних повноважень при проведенні перевірки,
недійсності правових актів індивідуальної дії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою
Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2008
року провадження по справі № 2-а-10317/08 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи Ліщуна ОСОБА_3 м. Маріуполь
до Державної податкової інспекції в Іллічевському районі м. Маріуполя,
Державної податкової адміністрації у Донецької області про визнання
неправомірними дій суб'єкта владних повноважень при проведенні перевірки,
недійсності правових актів індивідуальної дії було закрито на підставі ч.1
ст.157 КАС України, у зв'язку із тим, що є такі що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду справи представник
позивача просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та визнати незаконними
дії першого та другого відповідача.

Представник
відповідача 1 у письмових запереченнях
та під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги
заперечував, вважає, що ухвала суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом
відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і
всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Представник
відповідача 2 під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційних
скарг заперечував, вважає, що ухвала суду є законною та обґрунтованою, ухвалена
судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі
повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали
справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу,
встановила наступне.

Згідно п.4 ч. 1
ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у
справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того
самого спору і між тими самими сторонами.

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції
в Іллічевському районі м. Маріуполя та державної податкової адміністрації у
Донецької області про визнання
неправомірними дій суб'єкта владних повноважень при призначенні та проведенні
перевірки.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від
26.12.2007року по справі № 22-а-3533/08 було скасовано постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 10.08.2007року по справі № 2-а-30/07 та
відмовлено в задоволенні позову СПД ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції в
Іллічевському районі м. Маріуполя, третя особа - Державна податкова
адміністрація у Донецької області про визнання недійсним рішення від 07.05.07р.
№ /0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі
203,23грн., та рішення від 07.05.07р.
№
/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі
721648,05грн.

Тобто,
наведеною постановою був вирішений інший спір ніж спір за цією справою,
предметом якої є визнання неправомірними дії Державної податкової інспекції в
Іллічевському районі м. Маріуполя,
Державної податкової адміністрації у Донецької області по призначенню та
проведенню перевірки.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції дійшов до помилкового висновку щодо наявності підстав для
закриття провадження у справі.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції при
постановлені ухвали були порушені норми процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання, що є підставою для скасування ухвали суду
першої інстанції та постановлення нової ухвали з направленням справи на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись
статтями 24, 184, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи Ліщуна
ОСОБА_3 м. Маріуполь на ухвалу Донецького окружного адміністративного
суду від 14 липня 2008року по
справі № 2-а-10317/08 - задовольнити
повністю.

Скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від
14 липня 2008 року по справі № 2-а-10317/08 та направити справу №
2-а-10317/08 на новий розгляд до Донецького окружного
адміністративного суду.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та
проголошені у судовому засіданні 20 серпня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті
22 серпня 2008 року.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної
сили.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді:
Сухарьок
М.Г.

Білак С.В.