Справа № 22а-2867/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-2867/08
суддя у 1-ій
категорія статобліку - 46
інстанції - Юрченко Г.Г.
(справа № 2а-16/08)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2008
року
м. Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко В.А.,

суддів Нагорної
Л.М., Суховарова А.В.,

при
секретарі Хоменко
О.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної
державної адміністрації на постанову Петрівського районного суду
Кіровоградської області від 16 квітня 2008р. у справі №2а-16/08 за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Петрівської
районної державної адміністрації про стягнення недоотриманих сум на
оздоровлення, -

В С
Т А Н О В И Л А:

В
апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення
Петрівської районної державної адміністрації просить скасувати постанову
Петрівського районного суду Кіровоградської області від 16 квітня 2008 року в
частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення
Петрівської районної державної адміністрації сплатити на користь ОСОБА_1.
недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік.

Апелянт посилається на те, що він є
розпорядником бюджетних коштів і не може виходити за межі бюджетних асигнувань
на відповідний рік. Відповідач здійснював позивачу виплати допомоги в розмірі
100грн., встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005
року «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія
суддів, перевіривши законність та обґрунтованість оскарженої постанови в межах
доводів апеляційної скарги, не вбачає підстав для її задоволення.

Як встановлено судом першої інстанції,
ОСОБА_1. перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту
населення Петрівської районної державної адміністрації як учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, що підтверджується посвідченням,
виданими Кіровоградською обласною державною адміністрацією (а.с. 3), та
користується пільгами, встановленими Законом «Про соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У вересні 2007 році відповідач при виплаті
щорічної допомоги позивачу на оздоровлення в сумі 100грн. помилково керувався
постановою Кабінету Міністрів від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а
не ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

При цьому, Управління праці та соціального
захисту населення Петрівської районної державної адміністрації не взяло до
уваги рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким
визнано неконституційним зупинення на 2007 рік дії абзацу четвертого частини
четвертої статті 48 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачене пунктом 30 статті 71 Закону
України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006 р. N 489-V.

Рішення Конституційного Суду України має
преюдиціальне значення для суду при розгляді ним позовів у зв'язку з
правовідносинами, які виникли внаслідок дії законів, що визнані
неконституційними.

Враховуючи наведене, міськрайонний суд
прийшов до обґрунтованого висновку про те, що щорічна допомога позивачу повинна
бути виплачена за 2007р. у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат відповідно
до вимог ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням права позивача на доплату
допомоги, суд першої інстанції правильно прийняв до розрахунку розмір
мінімальної заробітної плати, який діяв на момент нарахування допомоги та
зобов'язав відповідача виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2007 рік в
сумі 2100грн.

Постанова в оскарженій частині відповідає
обставинам справи та вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації
залишити без задоволення.

Постанову
Петрівського районного суду Кіровоградської області від 16 квітня 2008р. в
оскарженій частині залишити без змін.

Ухвала
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня
виготовлення її тексту у повному обсязі.

Головуючий
В.А. Стежко

Судді Л.М.
Нагорна

А.В. Суховаров