Справа № 22а-3857/08
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-іFйF іFнFсFтF. ШFвFеFдF СF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF №F 7/307-2007 СFпFрFаFвFаF 22аF-3857/08
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: БFаFгFрFіFйF ВF.МF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF 36
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
24 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - БFаFгFрFіFяF ВF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ОFбFрFіFзFкFаF ІF.МF., ЛFіFщFиFнFсFьFкFоFгFоF АF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: НFеFмFіFшF ОF.ПF.,
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14.12.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFсFкFаFрFжFиFлFаFМFуFкFаFчFіFвFсFьFкFаF оFбF’FєFдFнFаFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF, пFоFдFаFвFшFиF нFаF нFеFїF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF аFпFеFлFяFнFтF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF оFгFлFяFдFуF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFрFиF йFоFгFоF вFиFнFеFсFеFнFіF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
АFпFеFлFяFнFтF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF аFлFьFтFеFрFнFаFтFиFвFуF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF нFаFкFлFаFдFнFіFйF оFкFрFеFмFиFхF рFеFкFвFіFзFиFтFіFвF, аF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіFсFтFьF тFаFкFиFхF рFеFкFвFіFзFиFтFіFвF вFиFкFлFюFчFнFоF зFгFіFдFнFоF пFеFрFеFлFіFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF пFпF. 7.2.1 пF.7.2 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF, оFдFнFаFкF цFиFхF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFуF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF дFоFтFрFиFмFаFвF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF уF вFеFрFеFсFнFіF 2006рF. вFіFдFнFіFсF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF зFаF оFтFрFиFмFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF бFеFзF нFаFлFеFжFнFоFгFоF їFхF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF (вFіFдFсFуFтFнFіFйF оFпFиFсF (нFоFмFеFнFкFлFаFтFуFрFаF) пFоFсFлFуFгF), вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFиFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF ПFДFВF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF.
ПFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14.12.2007 рFоFкFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF, яFкFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFаFвFиFлFьFнFоF кFеFрFуFвFаFвFсFяF вFиFмFоFгFаFмFиF пFпF..7.4.5 пF.7.4 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» (дFаFлFіF ЗFаFкFоFнFуF) вF тFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFкFлFюFчFеFнFнFюF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF) пFоFдFаFтFкFуF вF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF(рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF чFиF мFиFтFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF (іFнFшFиFмFиF пFоFдFіFбFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF зFгFіFдFнFоF зF пFпF..7.2.6 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF).
ВFрFаFхFуFвFаFвFшFиF вFиFмFоFгFиF пF.7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF щFоFдFоF вFиFмFоFгF пFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF дFоFкFаFзFиF вF сFпFрFаFвFіF, зFоFкFрFеFмFаF, сFпFіFрFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, яFкFіF вFиFпFиFсFаFнFіF фFіFлFіFєFюF «МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFаF ДFЕFДF» ДFПF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFиFйF аFвFтFоFдFоFрF», сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоF вFкFаFзFаFнFиFхF пFоFсFтFаFвFкFаFхF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFоFдFаFнFиFмFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFкFаFзFаFмFиF, яFкFіF бFуFлFиF вF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вF мFоFмFеFнFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, зFоFкFрFеFмFаF, пFіFдFрFяFдFнFиFмF кFоFнFтFрFаFкFтFоFмF тFаF дFоFдFаFтFкFоFвFоFюF уFгFоFдFоFюF дFоF нFьFоFгFоF, аFкFтFаFмFиF пFрFиFйFмFаFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF зFаF сFеFрFпFеFнFьF 2006рF. тFаF пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмFиF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF уFсFтFаFнFоFвFиF бFаFнFкFуF пFрFоF оFпFлFаFтFуF вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF ПFДFВF.
ЯFкF нFаFсFлFіFдFоFкF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF нFеFдFоFлFіFкFиF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF ( вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF оFпFиFсFуF нFаFдFаFнFиFхF пFоFсFлFуFгF) нFеF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеFдFоFпFуFсFтFиFмFіFсFтFьF їFхF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFрFиF фFоFрFмFуFвFаFнFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF фFаFкFтFиFчFнFеF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, оFпFлFаFтFаF їFїF вFаFрFтFоFсFтFіF пFоFкFуFпFцFеFмF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF ПFДFВF пFоF сFпFіFрFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF сFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF вF сFпFрFаFвFіF.
ЗF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF нFеFдFоFлFіFкFиF вF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF нFеF вFпFлFиFнFуFлFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаF нFеF пFоFтFяFгFнFуFлFиF нFеFгFаFтFиFвFнFіF нFаFсFлFіFдFкFиF дFлFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF пFрFиFйFнFяFтFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFвFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, нFаFлFеFжFнFоF оFцFіFнFеFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFиFхF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьF.
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вF чFаFсFтFиFнFіF пFрFоFтFиFлFеFжFнFоFгFоF, зFоFкFрFеFмFаF, щFоF сFпFіFрFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF зF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
уF хF вF аF лF иF лF аF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14.12.2007 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF уFхFвFаFлFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: ВF.МF. БFаFгFрFіFйF
СFуFдFдFіF : АF.МF.ЛFіFщFиFнFсFьFкFиFйF
ІF.МF. ОFбFрFіFзFкFоF