Справа № 22а-1617/08
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2008 року

м. Одеса

Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого -

Димерлія О.О.

суддів -

Яковлева Ю.В., Кравець О.О.

при секретарі -

Філатовій І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі
апеляційну скаргу управління державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області
на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 16.07.2007 року за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державтоінспекції ГУМВС України
в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання не
перешкоджати у володінні, користуванні і розпорядженні транспортним засобом,

ВСТАНОВИЛА:

В травні 2006 року позивач звернувся до суду з вказаним
вище адміністративним позовом та просив: визнати дії працівників управління
державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області неправомірними та
зобов'язати відповідача зареєструвати за ним автомобіль марки «VOLKSWAGEN», 1998 року випуску, кузов № НОМЕР_1, а також
видати державні номерні знаки і свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу
на зазначений автомобіль.

Зобов'язати управління державтоінспекції ГУМВС України в
Одеській області не перешкоджати йому у володінні, користуванні і розпорядженні
автомобілем марки «VOLKSWAGEN», 1998 року випуску, кузов № НОМЕР_1.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від
16.07.2007 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Судовим рішенням визнано неправомірними дії працівників
управління державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області та зобов'язано
відповідача зареєструвати за ним автомобіль марки «VOLKSWAGEN», 1998 року випуску, кузов № НОМЕР_1, а також
видати державні номерні знаки і свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу
на зазначений автомобіль.

Зобов'язано управління державтоінспекції ГУМВС України в
Одеській області не перешкоджати ОСОБА_1 у володінні, користуванні і
розпорядженні автомобілем марки «VOLKSWAGEN», 1998 року
випуску, кузов універсал № НОМЕР_1, двигун AVF150766, сірого кольору.

У поданій апеляційній скарзі управління державтоінспекції
ГУМВС України в Одеській області, з посиланням на порушення судом першої
інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають
значення для вирішення справи, просить скасувати оскаржуване судове рішення та
постановити нове - про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що
рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 20.02.2006 р. за позивачем
визнано право власності на автомобіль марки «VOLKSWAGEN», 1998 року випуску, кузов універсал № НОМЕР_1, двигун AVF150766, сірого кольору, а від так, відповідач
зобов'язаний зареєструвати транспортний засіб.

При цьому, поза увагою суду залишились такі обставини як
- свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_2 від 15.09.1999 року Котовським МРЕВ
Одеської області не видавалось і виготовлено не на підприємстві, яке випускає
зазначену продукцію; під цим номером та датою реєстрації МРЕВ-2 м. Одеси
зареєстровано інший автомобіль: ВАЗ-21099, державний номерний знак НОМЕР_3, що
належить ОСОБА_2., а державні номери 899-89 ОЕ належать автомобілю ВАЗ-2101; за
обліковими базами даних ДАІ МВС України автомобіль марки «VOLKSWAGEN», 1998 року випуску, кузов універсал № НОМЕР_1, двигун AVF150766, сірого кольору не знаходиться на обліку, не
оформлений належним чином в митних органах України, ввезений на територію
України поза митним контролем - за ввезення автомобілю не сплачено мито,
акцизний збір і податок на додану вартість.

Відповідно до ст..34 Закону України «Про дорожній рух»,
реєстрація транспортних засобів здійснюється органами ДАІ в порядку визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №1388 від
07.09.1998 року зі змінами (постанова КМУ №484 від 07.05.2001 року) транспортні
засоби ввезені в Україну фізичними особами, підлягають реєстрації на підставі
заяв власників і виданих митними органами посвідчень на їх реєстрацію в
підрозділах ДАІ.

Виходячи з цього, посадові особи управління
державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області діяли лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України.

Що стосується вимог позивача про зобов'язання управління
державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області не перешкоджати йому у
володінні, користуванні і розпорядженні автомобілем марки «VOLKSWAGEN», 1998 року випуску, кузов № НОМЕР_1, судова
колегія вважає їх такими, що не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Згідно ч.2 ст.4 КАС України: «Юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення».

Правові засади юридичних понять володіння, користування і
розпорядження майном суто цивільно-правові, і ні в якому разі не відносяться до
сфери публічно-правових відносин.

Захист прав юридичної або фізичної особи щодо володіння,
користування та розпорядження майном розглядаються в порядку визначеному
цивільно-процесуальним законодавством.

Зважаючи на вище викладене, колегія суддів відповідно до
п.1 ч.1 ст.157 КАС України вважає за необхідне закрити провадження у справі
відносно вимог ОСОБА_1 про зобов'язання управління державтоінспекції ГУМВС
України в Одеській області не перешкоджати йому у володінні, користуванні і
розпорядженні автомобілем марки «VOLKSWAGEN», 1998 року
випуску, кузов № НОМЕР_1, як таких, що не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Крім того, рішення суду в цій частині незаконне із тих
підстав, що не підлягають захисту судом права юридичної або фізичної особи, які
на теперішній час не порушено, але можуть бути порушені в майбутньому.

Оскільки судом першої інстанції при ухвалені рішення
порушено норми матеріального і процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, висновки суду не відповідають встановленим
обставинам справи, постанова Малиновського районного суду м. Одеси від
16.07.2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління
державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання не перешкоджати у володінні, користуванні і
розпорядженні транспортним засобом - підлягає скасуванню.

Посилання позивача на порушення управлінням
державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області, при розгляді його заяви,
діючого на теперішній час законодавства не знайшло свого підтвердження в
судовому засіданні, а тому, адміністративний позов ОСОБА_1 - не підлягає
задоволенню.

Керуючись: ст.. ст. 157, 185, 195, 198, 202, 205, 207 КАС
України, судова колегія,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління державтоінспекції ГУМВС
України в Одеській області - задовольнити частково.

Постанову Малиновського районного суду м. Одеси від
16.07.2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління
державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання не перешкоджати у володінні, користуванні і
розпорядженні транспортним засобом - скасувати повністю та прийняти нову
постанову суду.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до
управління державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області про визнання дій
неправомірними - відмовити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1
до управління державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області про
зобов'язання не перешкоджати у володінні, користуванні і розпорядженні
транспортним засобом - закрити.

Постанова суду набирає законної сили негайно після її
проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя:

Судді: