Справа № 22-а-8005/08
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2008-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Блохін А.А.
Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

«29» липня 2008 року справа № 22-а-8005/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

Старосуда М.І.

суддів: при секретарі

Бадахової Т.П., Ханової Р.Ф. Чуріковій Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_1 діючого
в якості представника позивача ОСОБА_2

на ухвалу

Центрально - Міського районного суду м. Горлівки
Донецької області

від

29 травня 2008 року

по справі

№ 2-а-258/2008

за позовом

ОСОБА_2, інтереси якого представляє ОСОБА_1

до

Горлівської міської ради

про

визнання бездіяльності, щодо ненадання інформації
незаконною та зобов'язання надати інформацію у відповідь на попереднє
звернення,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1., діючий в якості представника позивача ОСОБА_2, звернувся до суду
з позовом до Горлівської міської ради про визнання бездіяльності щодо ненадання
інформації незаконною та зобов'язання надати інформацію у відповідь на
попереднє звернення, вважаючи відповідь, що міститься в листі відповідача з
приводу його звернення, неповною.

Ухвалою Центрально - Міського районного суду
м. Горлівки Донецької області від 29 травня 2008 року у справі № 2-а-258/2008
рік позов ОСОБА_2, інтереси якого представляє ОСОБА_1., до Горлівської міської
ради про визнання бездіяльності, щодо надання інформації незаконною та
зобов'язання надати інформацію у відповідь на попереднє звернення
поверненоОСОБА_1

Не погодившись з таким рішенням представник позивача ОСОБА_1., діючий
в інтересах ОСОБА_2, подав апеляційну
скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, посилаючись на неправильне
застосування судом норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову
ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду
справи.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, доводи апелянта, перевіривши матеріали справи і обговоривши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ст. 1 КАС України, цей кодекс визначає повноваження адміністративних судів
щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до
адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Як вбачається з копії довіреності від 19.03.2008 року,
ОСОБА_2 уповноважив ОСОБА_3 бути його представником при вчинені юридичних дій
від його імені та в його інтересах. Крім того, представник за цією довіреністю
може передати свої повноваження частково або в повному обсязі Заміснику, про що
повинен повідомити Довірителя письмо.

Однак, як вбачається з довіреності в порядку передовіри
від 20.05.2008 року, ОСОБА_3, діючий від імені ОСОБА_2, перевищив надані йому в
довіреності повноваження в частині передачі своїх повноважень не одному
Заміснику, а трьом Замісникам: ОСОБА_4.,ОСОБА_1, ОСОБА_5.

Тому в даний час невідомо, хто з цих Замісників має право
представляти інтереси ОСОБА_2

Крім того, в довіреності від 20.05.2008 року, ОСОБА_3
уповноважив цих осіб вчиняти від імені ОСОБА_2 усі процесуальні дії, отримувати
та подавати необхідні довідки та документи, а також подавати від позовні та
інші заяви, розписуватися за нього.

Отже в цій довіреності відсутні дані від імені якої
конкретно особи уповноважені Замісники вправі подавати позовні заяви.

Більш того, у вказаній довіреності ОСОБА_3, діючи від
імені ОСОБА_2 та в його інтересах, уповноважив Замісників розписуватися за
себе, а не за ОСОБА_2

За таких обставин
колегія суддів дійшла висновку, що додана до позовної заяви довіреність від
20.05.2008 року, не є такою, що дає право представнику подавати позовну заяву
від імені ОСОБА_2

А тому колегія суддів вважає,
що ухвала суду першої інстанції є правомірною щодо повернення позову.

Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування
ухвали суду не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст.
206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 діючого в якості представника позивача ОСОБА_2
- залишити без задоволення.

Ухвалу Центрально - Міського районного суду м. Горлівки Донецької області
від 29 травня 2008 року у справі №
2-а-258/2008 за позовом ОСОБА_2, інтереси якого представляє ОСОБА_1, до
Горлівської міської ради про визнання бездіяльності щодо ненадання інформації
незаконною та зобов'язання надати інформацію у відповідь на попереднє звернення
- залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: