Справа № 22-а-3442/08
Суддя: Бабенко К.А.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 22-аF-3442/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF сFуFдFуF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF ЄFфFіFмFеFнFкFоF ВF.ВF.,
сFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF БFаFбFеFнFкFоF КF.АF.
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
04 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF БFаFбFеFнFкFаF КF.АF.,
сFуFдFдFіFвF: МFаFлFиFнFіFнFаF ВF.ВF.,
РFоFмFаFнFчFуFкF ОF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: БFоFгFдFаFнF ОF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFкFаFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFдFеFсFьFкFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF зF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFкFаFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFрFиFпFиFсFуF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF вFіFнF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF ПFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFиFпFиFсFуF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFпFоFбFіFжFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF" вFіFдF 04.07.1996 №FтF273/96 (дFаFлFіF –F ЗFаFкFоFнF №F 273/96) мFіFсFтFиFтFьF тFаFкFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF:
ЗFаFлFіFзFнFиFцFяF - сFтFаFтFуFтFнFеF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоF-гFаFлFуFзFеFвFеF оFбF'єFдFнFаFнFнFяF, дFоF сFкFлFаFдFуF яFкFоFгFоF вFхFоFдFяFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF іF яFкFеF, пFрFиF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFмFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF, зFдFіFйFсFнFюFєF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFяF пFаFсFаFжFиFрFіFвF тFаF вFаFнFтFаFжFіFвF уF вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF рFеFгFіFоFнFіF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFїF мFеFрFеFжFіF.
ЗFаFлFіFзFнFиFцFяF єF оFсFнFоFвFнFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоFюF лFаFнFкFоFюF нFаF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF. СFтFвFоFрFеFнFнFяF, рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF, лFіFкFвFіFдFаFцFіFяF тFаF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF мFеFжF зFаFлFіFзFнFиFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF іF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF їFхF кFеFрFіFвFнFиFкFіFвF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF рFіFшFеFнFнFяFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFоFдFаFнFнFяFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF, пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFиF зFаFлFіFзFнFиFцFьF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, їFхF сFтFаFтFуFтFаFмFиF. ЗFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF сFтFаFтFуFтFіFвF зFаFлFіFзFнFиFцFьF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFвFоFрFеFнFнFяF, рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF тFаF лFіFкFвFіFдFаFцFіFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, яFкFіF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFкFлFаFдFуF зFаFлFіFзFнFиFцFьF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF їFхF сFтFаFтFуFтFіFвF (пFоFлFоFжFеFнFьF), аF тFаFкFоFжF уFкFлFаFдFаFнFнFяF кFоFнFтFрFаFкFтFіFвF (тFрFуFдFоFвFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF) зF їFхF кFеFрFіFвFнFиFкFаFмFиF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFаFкFоFжF сFтFаFтFуFтFаFмFиF зFаFлFіFзFнFиFцFьF.
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFаFлFіFзFнFиFцFяFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFоFмF - ДFеFрFжFаFвFнFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF - УFкFрFзFаFлFіFзFнFиFцFяF), пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFиFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFоFцFеFсFоFмF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF уF вFнFуFтFрFіFшFнFьFоFмFуF іF мFіFжFнFаFрFоFдFнFоFмFуF сFпFоFлFуFчFеFнFнFяFхF, аF тFаFкFоFжF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF сFфFеFрFіF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF іF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF зFаFлFіFзFнFиFцFяFмFиF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF пFрFоFвFоFдFяFтFьFсFяF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоF іF нFаFлFеFжFаFтFьF вFиFкFлFюFчFнFоF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF УFкFрFзFаFлFіFзFнFиFцFіF, яFкFаF зFдFіFйFсFнFюFєF фFуFнFкFцFіFїF гFоFсFпFоFдFаFрFюFюFчFоFгFоF сFуFбF'єFкFтFаF.
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFаFйFнFоFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF УFкFрFзFаFлFіFзFнFиFцFеFюF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFлFіFзFнFиFцFіF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFтFьF бFеFзFпFеFкFуF жFиFтFтFяF іF зFдFоFрFоFвF'яF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF кFоFрFиFсFтFуFюFтFьFсFяF йFоFгFоF пFоFсFлFуFгFаFмFиF, аF тFаFкFоFжF бFеFзFпFеFкFуF рFуFхFуF пFоFїFзFдFіFвF, оFхFоFрFоFнFуF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF зFгFіFдFнFоF зF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
БFеFзFпFеFкFаF рFуFхFуF пFоFїFзFдFіFвF - кFоFмFпFлFеFкFсF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFиFхF іF тFеFхFнFіFчFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFиFхF нFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF бFеFзFаFвFаFрFіFйFнFоFїF рFоFбFоFтFиF тFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF вF пFоFсFтFіFйFнFіFйF сFпFрFаFвFнFоFсFтFіF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF сFпFоFрFуFдF, кFоFлFіFйF рFуFхFоFмFоFгFоF сFкFлFаFдFуF, оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF, мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF іF пFрFиFсFтFрFоFїFвF.
РFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF'єFкFтFіFвF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF, зFбFеFрFіFгFаFнFнFяFмF, нFаFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяFмF, тFрFаFнFсFпFоFрFтFуFвFаFнFнFяFмF іF рFоFзFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяFмF вFиFбFуFхFоFвFиFхF, лFеFгFкFоFзFаFйFмFиFсFтFиFхF, рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFиFхF рFеFчFоFвFиFнF іF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, оFтFрFуFйFнFиFхF тFаF сFиFлFьFнFоFдFіFюFчFиFхF хFіFмFіFчFнFиFхF рFеFчFоFвFиFнF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFмFиF тFаF сFаFнFіFтFаFрFнFиFмFиF нFоFрFмFаFмFиF іF пFрFаFвFиFлFаFмFиF сFтFоFсFоFвFнFоF оFбF'єFкFтFіFвF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFхF нFаF зFеFмFлFяFхF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF. МFіFсFцFяF пFеFрFеFтFиFнFуF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF кFоFлFіFйF тFрFуFбFоFпFрFоFвFоFдFаFмFиF, лFіFнFіFяFмFиF зFвF'яFзFкFуF іF еFлFеFкFтFрFоFпFеFрFеFдFаFчF, іFнFшFиFмFиF кFоFмFуFнFіFкFаFцFіFяFмFиF пFоFвFиFнFнFіF пFоFгFоFдFжFуFвFаFтFиFсFяF зF УFкFрFзFаFлFіFзFнFиFцFеFюF.
ДFеFрFжFаFвFнFиFйF нFаFгFлFяFдF зFаF бFеFзFпFеFкFоFюF рFуFхFуF пFоFїFзFдFіFвF нFаF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF УFкFрFаFїFнFиF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF, УFкFрFзFаFлFіFзFнFиFцFяF тFаF їFхF оFрFгFаFнFиF нFаF мFіFсFцFяFхF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, яFкFиFйF єF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF ПFоFзFиFвFаFчFаF, 01.11.2006 ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFнFеFсFеFнFоF пFрFиFпFиFсF "ПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFпFоFбFіFжFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF" №F 13/2 (дFаFлFіF - ПFрFиFпFиFсF), яFкFиFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF:
- пFрFиFзFуFпFиFнFиFтFиF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF сFкFлFаFдFуF пFаFлFиFвFнFоF-мFаFсFтFиFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. СFмFіFлFаF, вFуFлF.ПFрFиFвFоFкFзFаFлFьFнFаF,1, зF 28 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF;
-пFрFиFпFиFсF пFрFиFвFеFсFтFиF вF дFіFюF 28 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF шFлFяFхFоFмF зFаFбFоFрFоFнFиF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF сFкFлFаFдFуF пFаFлFиFвFнFоF-мFаFсFтFиFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, зFнFеFсFтFрFуFмFлFеFнFнFяF тFаF оFпFлFоFмFбFуFвFаFнFнFяF (оFпFеFчFаFтFуFвFаFнFнFяF) пFрFиFмFіFщFеFнFьF тFаF тFеFхFнFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF сFкFлFаFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтF. 30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF " ПFрFоF пFрFаFвFоFвFіF зFаFсFаFдFиF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" вFіFдF 24.06.2004 №F 1859 (дFаFлFіF –F ЗFаFкFоFнF №F 1859), пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF уFрFяFдFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF уF сFфFеFрFіF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF уF сFкFлFаFдFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF сFкFлFаFдFаFтFиF аFкFтFиF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, пFрFиFпFиFсFиF іF пFрFоFтFоFкFоFлFиF уF рFаFзFіF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтF. 28 ЗFаFкFоFнFуF №F 1859, уF сFкFлFаFдFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF дFіFюFтFьF: уFрFяFдFоFвFиFйF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF уF сFфFеFрFіF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF; оFрFгFаFнFиF оFпFеFрFаFтFиFвFнFоFгFоF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF нFаF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFіF сFиFтFуFаFцFіFїF уF сFфFеFрFіF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF; оFрFгFаFнFиF мFіFнFіFмFіFзFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF тFаF іFнFшFиFхF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF.
СFпFеFцFіFаFлFьFнFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFйF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF зFдFіFйFсFнFюFєF сFвFоFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF чFеFрFеFзF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFоFдFіFлFуF дFоF рFаFйFоFнFуF вFкFлFюFчFнFоF.
ЗFгFіFдFнFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFуF іFнFсFпFеFкFцFіFюF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF 26.10.2001 №F 1446 (дFаFлFіF –F ПFоFлFоFжFеFнFнFяF), дFеFрFжFаFвFнFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF (дFаFлFіF - ІFнFсFпFеFкFцFіFяF) єF уFрFяFдFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, щFоF дFіFєF уF сFкFлFаFдFіF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF (дFаFлFіF - МFНFСF) іF йFоFмFуF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFуFєFтFьFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF дFеFсFяFтFоFїF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF, ІFнFсFпFеFкFцFіFяF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFеFїF зFаFвFдFаFнFьF мFоFжFеF зFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF МFНFСF уFтFвFоFрFюFвFаFтFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF уF мFеFжFаFхF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF.
ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF вF ЧFеFрFкFаFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, нFаF мFоFмFеFнFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, нFеF сFтFвFоFрFеFнFоF.
ВFіFдFдFіFлF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зF пFиFтFаFнFьF нFаFгFлFяFдFоFвFоF-пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вFхFоFдFиFтFьF дFоF сFкFлFаFдFуF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFкFаFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, нFеF єF пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF тFаF нFеF мFаFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уFрFяFдFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF уF сFфFеFрFіF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF тFаF уFмFоFвFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFпFоFбFіFжFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF тFаF уF сFпFрFаFвFаFхF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF вFіFдF нFаFсFлFіFдFкFіFвF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF №F 170 вFіFдF 27.03.2006 (дFаFлFіF –F ІFнFсFтFрFуFкFцFіFяF №F 170), уFрFаFзFіF вFиFяFвFлFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF уF сFфFеFрFіF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF, яFкFіF сFтFвFоFрFюFюFтFьF зFаFгFрFоFзFуF жFиFтFтFюF аFбFоF зFдFоFрFоFвF'юF лFюFдFеFйF, пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF оFбF'єFкFтFіFвF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, пFоFсFаFдFоFвFаF оFсFоFбFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF нFаF мFіFсFцFіF вFиFяFвFлFеFнFнFяF цFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFрFиFйFмFаFєF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFиFзFуFпFиFнFеFнFнFяF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFбF'єFкFтFіFвF, оFкFрFеFмFиFхF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвF, цFеFхFіFвF, дFіFлFьFнFиFцFьF, мFаFшFиFнF, мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF, уFсFтFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF, аF тFаFкFоFжF рFоFбFоFтFиF дFоF уFсFуFнFеFнFнFяF цFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFпFоFбFіFжFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF оFбF'єFкFтFіF оFфFоFрFмFлFяFєFтFьFсFяF пFрFиFпFиFсFоFмF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFпFоFбFіFжFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF пF’FяFтFоFїF сFтF. 19 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, нFеFзFаFкFоFнFнFеF вFтFрFуFчFаFнFнFяF тFаF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF тFаF нFаFгFлFяFдFуF зFаFбFоFрFоFнFяFюFтFьFсFяF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 5 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF єFдFиFнFуF дFеFрFжFаFвFнFуF сFиFсFтFеFмFуF зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяF іF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF нFаF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFіF сFиFтFуFаFцFіFїF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFгFоF тFаF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF 03.08.1998 №F 1198 (дFаFлFіF –F ПFоFлFоFжFеFнFнFяF №F 1198) тFаF сFтF.сFтF. 18-20 ЗFаFкFоFнFуF №F1859, єFдFиFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF сFиFсFтFеFмFаF (дFаFлFіF - ЄFДFСF) сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFиFхF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFиFхF іF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF пFіFдFсFиFсFтFеFмF.
ФFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFаF іF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFаF пFіFдFсFиFсFтFеFмFиF нFеF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFіF оFдFнFаF оFдFнFіFйF іF нFеF мFаFюFтFьF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFоFкF оFдFнFаF оFдFнFоFїF.
ПFуFнFкFтFаFмFиF 6 тFаF 7 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF №F 1198, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFіF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFаF іFнFшFіF цFеFнFтFрFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF рFоFбFоFтFиF, пFоFвF'яFзFаFнFоFїF іFзF зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяFмF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFмF сFиFтFуFаFцFіFяFмF –F тFаF зFаFхFиFсFтFоFмF нFаFсFеFлFеFнFнFяF іF тFеFрFиFтFоFрFіFйF вFіFдF їFхF нFаFсFлFіFдFкFіFвF, сFтFвFоFрFюFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFіF пFіFдFсFиFсFтFеFмFиF ЄFДFСF.
ОFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFаF сFтFрFуFкFтFуFрFаF тFаF пFоFрFяFдFоFкF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFиFхF пFіFдFсFиFсFтFеFмF, єFдFиFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF, іF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFиFхF їFмF сFиFлF іF зFаFсFоFбFіFвF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вF пFоFлFоFжFеFнFнFяFхF пFрFоF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFіF сFиFсFтFеFмFиF, яFкFіF зFаFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 22.04.1999 №F215 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFуF пFіFдFсFиFсFтFеFмFуF "СFиFлFиF іF зFаFсFоFбFиF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF нFаF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFіF сFиFтFуFаFцFіFїF нFаF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF" МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяF іF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF нFаF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFіF сFиFтFуFаFцFіFїF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFгFоF тFаF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF. ДFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF пFіFдFсFиFсFтFеFмFиF уFвFіFйFшFлFиF вFсFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF.
ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFкFаFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2 ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF (УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF) МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF зF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF тFаF уF сFпFрFаFвFаFхF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF вFіFдF нFаFсFлFіFдFкFіFвF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF вF АFРF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFтFяFхF, мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF єF пFоFсFтFіFйFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF пFіFдFсFиFсFтFеFмFиF.
СFтF.12-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ЦFиFвFіFлFьFнFуF оFбFоFрFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF" вFіFдF 03.02.1993 №F 2974, кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFїF оFбFоFрFоFнFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF іF оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, кFеFрFіFвFнFиFкFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF пFіFдFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, дFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF яFкFоFгFоF вFіFдFнFеFсFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF іF тFеFрFиFтFоFрFіFйF вFіFдF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFгFоF тFаF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF. НFиFмF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF єF МFНFСF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтF. 28 ЗFаFкFоFнFуF №F 1859, уF сFкFлFаFдFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF дFіFюFтFьF: уFрFяFдFоFвFиFйF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF уF сFфFеFрFіF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF; оFрFгFаFнFиF оFпFеFрFаFтFиFвFнFоFгFоF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF нFаF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFіF сFиFтFуFаFцFіFїF уF сFфFеFрFіF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF; оFрFгFаFнFиF мFіFнFіFмFіFзFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF тFаF іFнFшFиFхF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF. СFпFеFцFіFаFлFьFнFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFйF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF зFдFіFйFсFнFюFєF сFвFоFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF чFеFрFеFзF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFоFдFіFлFуF дFоF рFаFйFоFнFуF вFкFлFюFчFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF МFНFСF тFаF нFеF вFхFоFдFиFтFьF дFоF сFкFлFаFдFуF уFрFяFдFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF уF сFфFеFрFіF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF.
ПFуFнFкFтFоFмF 9 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFоF вFиFчFеFрFпFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF, яFкFиFмFиF єF сFтFаFрFшFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF іFнFсFпFеFкFтFоFрF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFйF іFнFсFпFеFкFтFоFрF.
ТFаFкFоFїF пFоFсFаFдFиF, яFкF нFаFчFаFлFьFнFиFкF вFіFдFдFіFлFуF ГFУF МFНFСF тFаF гFоFлFоFвFнFиFйF фFаFхFіFвFеFцFьF вFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зF пFиFтFаFнFьF нFаFгFлFяFдFоFвFоF-пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFкFаFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF.
ВF пF.3.2.2 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF №F 170 чFіFтFкFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF вFиFкFлFюFчFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF іFнFсFпFеFкFцFіFйF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFпFоFбFіFжFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, аF сFаFмFеF дFеFрFжFаFвFнFіF іFнFсFпFеFкFтFоFрFиF зF пFиFтFаFнFьF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF мFіFсFтF, рFаFйFоFнFіFвF, рFаFйFоFнFіFвF уF мFіFсFтFаFхF, сFеFлFиFщF мFіFсFьFкFоFгFоF тFиFпFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, ПFрFиFпFиFсF сFкFлFаFдFеFнFоF гFоFлFоFвFнFиFмF фFаFхFіFвFцFеFмF вFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зF пFиFтFаFнFьF нFаFгFлFяFдFоFвFоF-пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFкFаFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF іFмFеFнFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF тFаF тFеFхFнFоFгFеFнFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF, щFоF дFіFєF вF сFкFлFаFдFіF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВF ПFрFиFпFиFсFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF вF пFаFлFиFвFнFоFмFуF сFкFлFаFдFіF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF нFеF сFтFвFоFрFеFнFоF оFбF'єFкFтFоFвFуF сFиFсFтFеFмFуF рFаFнFнFьFоFгFоF вFиFяFвFлFеFнFнFяF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF тFаF оFпFоFвFіFщFеFнFнFяF лFюFдFеFйF уF рFаFзFіF їFхF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ЦFиFвFіFлFьFнFуF оFбFоFрFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF", сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFрFаFвFоFвFіF зFаFсFаFдFиF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF", пF. пF. 20, 22 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.02.1999 №F192, НFаFкFаFзFуF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.06.06рF. №F288, вF яFкFиFхF вFзFаFгFаFлFіF нFеF йFдFеF мFоFвFаF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF сFиFсFтFеFмFиF рFаFнFнFьFоFгFоF вFиFяFвFлFеFнFнFяF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFиFхF сFиFтFуFаFцFіFйF. ЦFіF вFиFмFоFгFиF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF пFоFтFеFнFцFіFйFнFоF-нFеFбFеFзFпFеFчFнFиFхF оFбF'єFкFтFіFвF.
СFкFлFаFдF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF нFеF єF пFоFтFеFнFцFіFйFнFоF-нFеFбFеFзFпFеFчFнFиFмF оFбF'єFкFтFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF ПFеFрFеFлFіFкFоFмF пFоFтFеFнFцFіFйFнFоF-нFеFбFеFзFпFеFчFнFиFхF оFбF'єFкFтFіFвF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF КFоFмFіFсFіFєFюF зF пFиFтFаFнFьF ТFЕFБF тFаF НFСF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF (пFрFоFтFоFкFоFлF №F69 вFіFдF 08.12.2005 (аF.сF. 18 -22)).
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF вFиFмFоFгF ПFрFиFпFиFсFуF зF дFоFоFпFрFаFцFюFвFаFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF еFвFаFкFуFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF, сFлFіFдF зFаFзFнFаFчFиFтFиF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЕFвFаFкFуFаFцFіFйFнFаF кFоFмFіFсFіFяF іFсFнFуFєF нFаF рFіFвFнFіF оFбF'єFкFтFоFвFоFїF нFаF оFбF'єFкFтFіF цFиFвFіFлFьFнFоFїF оFбFоFрFоFнFиF сFтFаFнFцFіFїF іFмF. ТF.ШFеFвFчFеFнFкFаF, яFкFаF мFаFєF пFрFоFвFоFдFиFтFиF еFвFаFкFуFаFцFіFйFнFіF зFаFхFоFдFиF нFаF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFіFйF дFиFрFеFкFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF тFаF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFхF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFхF ОFдFеFсFьFкFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF.
ЗFаFкFоFнFоFмF №F 273/96 нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, зFоFкFрFеFмFаF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFвFіFрFоFкF нFаF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF оFбF’FєFкFтFаFхF бFеFзF вFіFдFоFмFаF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, нFаF бFаFлFаFнFсFіF яFкFоFїF пFеFрFеFбFуFвFаFєF мFаFйFнFоF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF.
СFтFрFуFкFтFуFрFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF ОFдFеFсFьFкFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF нFеF нFаFдFіFлFеFнFнFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяFмFиF щFоFдFоF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF рFоFбFоFтFиF нFаF оFбF’FєFкFтFаFхF зFаFлFіFзFнFиFцFіF бFеFзF вFіFдFоFмFаF тFаF зFгFоFдFиF сFаFмFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF –F юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF пFеFрFеFвFіFрFкFуF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF пFрFоFвFеFдFеFнFоF бFеFзF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF зF УFкFрFзFаFлFіFзFнFиFцFеFюF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFсFлFіFдFиFвF нFаFяFвFнFіF дFоFкFаFзFиF, дFаFвF їFмF нFаFлFеFжFнFуF оFцFіFнFкFуF тFаF пFрFиFйFнFяFвF зFаFкFоFнFнFеF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFмFоFгFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFлFиFшFаFєFтFьFсFяF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF ПFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFНFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFкFаFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF їFїF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
УFхFвFаFлFуF сFкFлFаFдFеFнFоF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 09.09.08.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF КF.АF. БFаFбFеFнFкFоF
СFуFдFдFіF: ВF.ВF. МFаFлFиFнFіFнF
ОF.МF. РFоFмFаFнFчFуFкF