Справа № 22-а-4042/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

21 травня 2008 року справа №
22-а-4042/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька
М.Г.

при секретарі судового засідання

Безрукової
В.М.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1

від відповідача:

Тверженкова І.А. - довіреність від 19.05.08р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці
та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації
Макіївської міської ради

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від

22 лютого 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-3509/08 (суддя Горбенко К.П.)

за позовом

ОСОБА_1 м. Макіївка

до

Управління праці та соціального захисту населення
Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради

про

визнання відмови неправомірною, стягнення недоотриманої
суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 22 лютого 2008року задоволений частково позов
ОСОБА_1 м. Макіївка до Управління праці
та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації
Макіївської міської ради, внаслідок чого визнана неправомірною відмова
Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної
адміністрації Макіївської міської ради в виплаті ОСОБА_1 щорічної грошової
допомоги до 5 травня у розмірі восьми мінімальних пенсій за 2007рік, стягнуто з
Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної
адміністрації Макіївської міської ради на користь позивача недоотримана разова
грошова допомога до 5 травня за 2007рік в сумі 2920грн. 48 коп.

В апеляційній скарзі та під час
апеляційного розгляду відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову на користь
відповідача в частині виплати згідно Закону України «Про Державний бюджет
України» на відповідні роки, посилаючись на порушення судом першої інстанції
норм матеріального права.

Позивач
під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги
заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена
судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі
повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши
доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач є інвалідом війни, що
підтверджується посвідченням НОМЕР_1(арк. справи 10), якому встановлена 2 група
інвалідності. Позивачем заявлені вимоги стосовно щорічної грошової допомоги як ветерану
війни - інваліду війни.

Пільги для учасників війни визначені у
Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за приписами
статті 13 якого, інвалідам війни встановлена щорічна до 5 травня разова
грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком у 2007році з
01.04.2007р. складала 410,06грн. згідно зі ст. 62 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007рік» № 489 від 19.12.06р.

Статтею 29 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата щорічної разової допомоги
інвалідам 2 групи відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» була встановлена у розмірі
360 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007
року № 6-рп/2007 положення цієї статті
втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними.

Згідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого
бюджетів. Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Відповідачем позивачу щорічна разова допомога
за 2007рік була виплачена в розмірі 360,00грн.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення з першого відповідача
одноразової щорічної допомоги за 2007рік в розмірі 2920,48грн. (410,06Ч8-360).

Колегія суддів не приймає посилання
скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2007р. у зв'язку
із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального
права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації
Макіївської міської ради на постанову Донецького окружного адміністративного
суду від 22 лютого 2008року у справі № 2-а-3509/08 - залишити без
задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 22 лютого 2008року у справі №
2-а-3509/08 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 21 травня
2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 23 травня
2008року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

М.Г. Сухарьок