Справа № 2а-720/2007
Суддя: Дрішлюк А.І.
Дата ухвалення: 2007-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2a-720/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2007 p.

Малиновський
районний суд м. Одеси у складі:

головуючого
судді Дрішлюка А.І.,

за участю
секретаря Іскрич В.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Одесі
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Південного
оперативного командування про зобов'язання виплатити компенсацію втрати частини
доходів, -

ВСТАНОВИВ:

В
Малиновський районний суд м. Одеси з
адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1,
посилаючись на те, що Постановою
Київського районного суду м. Одеси у
справі № 2а-267/2006 від 10.03.06 p., що
набрала законної сили, визнано право на
отримання щомісячно надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах
України у розмірі 90 % щомісячного грошового забезпечення й зобов'язано
Відповідача провести перерахунок та здійснити доплату грошового забезпечення з
урахування надбавки за безперервну службу,
а також грошової допомоги на оздоровлення за 2003, 2004 та 2005 роки.

На
підставі наведеного позивач просить суд зобов'язати управління Південного
оперативного командування виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у
зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення та грошової
допомоги на оздоровлення, які
передбачені Постановою Київського районного суду м. Одеси № 2а-267/2006 від 10.03.0броку.

Представник
відповідача позовні вимоги позивача не визнав,
надав письмові заперечення відповідно до яких просить відмовити в
задоволенні позову у зв'язку з тим, що
надбавка за безперервну службу в Збройних Силах України Позивачу нарахована не
була і тому компенсації не підлягає.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає
задоволенню.

Як
вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1, проходив військову
службу в управлінні Південного оперативного командування та на день введення в
дію Указу Президента № 389 від 05.05.03р. „Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства
внутрішніх справ України, Державного
комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної
охорони України за безперервну службу" мав вислугу понад 25 календарних
років військової служби та відповідно має право на надбавку за безперервну
військову службу в розмірі - 90%.

Постановою
Київського районного суду м. Одеси у
справі № 2а-268/2006 від 10.03.06 p., що
набрала законної сили, визнано право
ОСОБА_1 на отримання щомісячно надбавки за безперервну військову службу в
Збройних Силах України у розмірі 90 % щомісячного грошового забезпечення й
зобов'язано відповідача провести перерахунок та здійснити доплату грошового
забезпечення з урахування надбавки за безперервну службу, а також грошової допомоги на оздоровлення за
2003, 2004 та 2005 роки.

Зазначена
Постанова Київського районного суду м.
Одеси була виконана та відповідачем проведена виплата заборгованості на
загальну суму 18985, 78 грн.

Порядок
проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів їх виплати регламентується Законом України "Про
компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх
виплати" від 19.10.2000 року та проводиться відповідно до Порядку
проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів їх виплати,
затвердженого постановою КМУ № 159 від 21.02.2001р.

Дія
зазначених актів поширюється на підприємства,
установи та організації всіх форм власності і господарювання.

Відповідно
до ст.
2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів
у зв'язку з порушенням строків їх виплати" компенсація громадянам втрати
частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація)
провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати
доходів, нарахованих громадянам за
період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти
грошові доходи громадян, які вони
одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії,
заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Відповідно
до ст.
5 цього Закону та п. 6 Порядку компенсації не підлягає тільки своєчасно
не отриманий з вини громадянина доход.

Постановою
Київського районного суду м. Одеси у
справі № 2а-267/2006 від 10.03.06р., що
набрала законної сили, визнано право на
отримання щомісячно надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах
України у розмірі 90 % щомісячного грошового забезпечення й зобов'язано
Відповідача провести перерахунок та здійснити доплату грошового забезпечення з
урахування надбавки за безперервну службу,
а також грошової допомоги на оздоровлення за 2003, 2004 та 2005 роки.

В
порушення ст. 41 Конституції України та ст.
319 ЦК України, через виникнення заборгованості тю грошовому
забезпеченню й грошовій допомозі на оздоровлення позивач був незаконно
позбавлений можливості вільно володіти,
розпоряджатися та користуватися своїм доходом. Відповідно до
ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права й
свободи та є рівними перед законом.
Статтями 41, 43 Конституції
України гарантовано, що кожен має право
на заробітну плату, не нижчу від
визначеної законом. Право на своєчасне
одержання винагороди за працю захищається законом. Кожен має право на достатній життєвий рівень
для себе і своєї сім'ї, що включає
достатнє харчування, одяг, житло.

Згідно
зі ст.
2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей» від 20.12.91, ніхто
не має право обмежувати військовослужбовців в правах та свободах, визначених законодавством України.

Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів України № 1427 від 20.12.1997 року "Про
затвердження Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини
заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати" за період
заборгованості до 01.01.2001 року та у подальшому до Постанови Кабінету
Міністрів України № 159 від 21.02.2001 року "Про затвердження Порядку
проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів їх виплати",
яка прийнята з метою реалізації Закону України "Про компенсацію
громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх
виплати" від 19.10.2000 року,
компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше
календарних місяців виплати грошових доходів. Таким чином, позовні вимоги позивача в частині виплати
грошового забезпечення з урахування надбавки за безперервну службу, а також грошової допомоги на оздоровлення за
періоди з травня 2003 року по серпень 2005 року, відповідно до Постанови Київського районного
суду м. Одеси у справі № 2а-267/2006 від
10.03.06 р підлягає задоволенню.

На
підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 24,
41, 43 Конституції України, Законом України "Про компенсацію
громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх
виплати", Порядком проведення
компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням
термінів їх виплати, затвердженого
постановою КМУ № 159 від 21.02.2001р.,
ст. ст. 6,
8, 104, 158-163 КАСУкраїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати
управління Південного оперативного командування виплатити ОСОБА_1 компенсацію
втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового
забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення, які передбачені постановою Київського
районного суду м. Одеси № 2а-267/2006
від 10.03.06.

Стягнути з
управління Південного оперативного командування судовий збір на користь держави
в розмірі З грн. 40 коп.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний
строк з дня проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.
160 КАС України - з дня складення в повному обсязі постанови. Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подасться протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ст.
186 КАС України.