Справа № 22а-3628/08
Суддя: Нагорна Л.М.
Дата ухвалення: 2008-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-3628/08
Головуючий суддя у
категорія статобліку - 49
інстанції - Мороз В.П.
(справа №2а-129/07)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
- судді Нагорної Л.М. (доповідач),

суддів
- Стежко В.А., Суховарова А.В.

при секретарі
- Гулій О.Г.

за участю позивача -ОСОБА_1., її представника по довіреності - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська від 13 грудня 2007 року у справі №2а-129/07 за позовом ОСОБА_1
до Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», третя
особа на стороні відповідача - Дніпропетровське регіональне управління
Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» про визнання рішення протиправним та зобов'язати
вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а:

В вересні 2005 рокуОСОБА_1. звернулася до суду з адміністративним позовом до
Державної спеціалізованої
фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому
будівництву», змінюючи не однократно позовні вимоги, в остаточній редакції якого просить: визнати протиправним
та скасувати рішення Дніпропетровського регіонального управління Державного
фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, яке було погоджено Державним
фондом сприяння молодіжному будівництву про відмову кандидату - сім'ї ОСОБА_1 (
у складі чотирьох осіб: ОСОБА_1, троє дітей: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5) в
наданні пільгового довготермінового кредиту; зобов'язати Дніпропетровське
регіональне управління Державного фонду сприяння молодіжному житловому
будівництву вчинити певні дії, а саме розрахувати рейтинг кандидата - сім'ї
ОСОБА_1 ( у складі чотирьох осіб: ОСОБА_1, троє дітей: ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5); зобов'язати Дніпропетровське регіональне управління Державного фонду
сприяння молодіжному житловому будівництву вчинити певні дії, а саме прийняти
рішення про вибір кандидата - сім'ї ОСОБА_1 ( у складі чотирьох осіб: ОСОБА_1,
троє дітей: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5) у позичальники (рішення про надання
кредиту); зобов'язати Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву
вчинити певні дії, а саме: погоди Дніпропетровському регіональному відділенню
Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву рішення про вибір
кандидата - сім'ї ОСОБА_1 (у складі
чотирьох осіб: ОСОБА_1, троє дітей: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5) у позичальники
(рішення про надання кредиту).

Постановою Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська від 13 грудня 2007 року відмовлено у задоволенні позовних
вимог.

Позивачка, не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати
постанову Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 13 грудня 2007
року та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Апеляційну скаргу
мотивовано неповним з'ясуванням та недоведеністю обставин, що мають значення
для справи, не відповідністю висновків суду обставинам справи, та порушенням
судом матеріального права.

Відповідачі надали до суду заперечення на апеляційну
скаргу, відповідно до яких просять залишити апеляційну скаргу без задоволення,
а постанову суду - без змін, посилаючись на те, що позивачка після одруження з
громадянином Хашимітського королівства ОСОБА_6 отримала статус повної сім»ї,
вік її чоловіка перевищує 35 років і , відповідно до п.3 Положення №584 не
має права на отримання кредиту.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в
межах до­водів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також
правильність застосування судом норм
матеріального права та правової оцінки обставин у справі, судова колегія дійшла
висновку, що апеляційна скарга не підлягає у задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи
підтверджено, що, відповідно до
уточнених позовних вимог,/ а.с.17, 32 т.2 /, та пояснень позивачки в судовому
засіданні, 11 серпня 2002 року вона
звернулася до відповідача з заявою про надання пільгового довготермінового
кредиту. Зверталась вона до відповідачів за отриманням кредиту, як неповна
сім»я - вона та троє її неповнолітніх дітей.
03 вересня 2003 року вона реєструвала
шлюб з громадянином ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, про що
повідомила відповідачів. Листом від 07 липня 2005 року №1382/5.1 відповідач відмовив позивачці в наданні пільгового
довготермінового кредиту в зв'язку з
тим, що позивачка на даний час перебуває у шлюбі з громадянином ОСОБА_6, якому
вже виповнилося 36 років та відповідно до статті 1 Закону України від 5 лютого 1993 року N 2998-XII «Про
сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» (надалі Закон
України № 2998-XII ) право на отримання пільгового довготермінового
кредиту має молодь - молоді громадяни
України віком від 14 до 35 років.

Стаття 1 Закону України № 2998-XII визначає молоддю, молодими громадянами громадян
України віком від 14 до 35 років, а молоду сім'ю - подружжям, в якому вік
чоловіка та дружини не перевищує 35 років, або неповною сім'єю, в якій мати
(батько) віком до 35 років.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 2001 року №584 «Про порядок
надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим
громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла» (надалі
Положення №584), це Положення відповідно до статті 10 Закону України №
2998-XII визначає порядок надання пільгових довготермінових
кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла.

Відповідно до п.3 Положення №584 право на отримання кредиту мають сім'ї та одинокі молоді громадяни,
які згідно із законодавством визнані такими, що потребують поліпшення житлових
умов, а саме: сім'я, в якій чоловік та дружина віком до 35 років включно;
неповна сім'я, в якій мати (батько) віком до 35 років включно має неповнолітніх
дітей (дитину); одинокі молоді громадяни
віком до 35 років включно.

Аналіз наведених правових норм дозволяє дійти висновку,
що чинним законодавством конкретно визначено до якого віку громадяни, які згідно із законодавством визнані такими, що потребують
поліпшення житлових умов, мають
право на отримання кредиту.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що після
одруження позивачки із громадянином ОСОБА_6, якому вже
виповнилось 36 років, вона втратила
статус неповної молодої сім'ї, та не має право на отримання пільгового
довготермінового кредиту. Враховуючи те, що позивач на теперішній час перебуває
у шлюбі, має повну сім»ю, одному із подружжя / чоловікові, більше 36 років, що
вона не оспорювала та не оспорює і на даний час дії / чи бездіяльність /
відповідачів за період з часу подання заяви про отримання кредиту - з серпня
2002 року до часу реєстрації шлюбу - до вересня 2003 року, а оскаржує лише
відмову відповідачів в наданні кредиту від 07.07.2005 року, колегія суддів
вважає, що згідно з п.3 Положення про порядок надання пільгових довготермінових
кредитів молодим сім»ям та одиноким громадянам на будівництво / реконструкцію /
і придбання житла, затвердженого постановою КМУ від 29 травня 2001 року /
а.с.241/ позивачці правомірно було
відмовлено у прийняті рішення про надання пільгового довготермінового
кредиту.

На підставі
викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції не було допущено
порушень матеріального права, і доводи апеляційної скарги не спростовують
правильність висновків суду, а тому підстав для його скасування не вбачається.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська від 13 грудня 2007 року у справі №2а-129/07 залишити без змін.

Ухвала суду набирає чинності з моменту її проголошення та
може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги у місячний строк з дня її
складення в повному обсязі до Вищого
адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 26 серпня 2008 року

Головуючий
Нагорна Л.М.

Судді:
Стежко
В.А.

Суховаров А.В.