Справа № 2-а-70/07
Суддя: Гончаренко Т.В.
Дата ухвалення: 2007-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-70/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня
2007 року м. Звенигородка

Звенигородський
районний суд, Черкаської області

в складі
толовуючої судді Гончаренко
Т.В.

при
секретарі Дрига
А.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду м.
Звенигородка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чемериської
сільської ради, Звенигородського району
, Черкаської області про стягнення сум
належних до виплати при звільненні з державної служби, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
20.07.2007 року змінила свої позовні вимоги ,
оскільки відповідач помилково сплатив її 918 грн. та просить суд
стягнути з Чемериської сільської ради ,
Звенигородського району ,
Черкаської області на її користь 2321 грн. 16 коп. на її користь
заборгованість по виплаті надбавки за особливий характер роботи та
інтенсивність праці в розмірі 50 % посадового окладу за шість місяців 2006
року.Свої вимоги позивачка мотивує тим,
що вона працювала в Чемериській сільській раді, Звенигородського району, Черкаської області на посаді секретаря
сільської ради з 16.07.1990 року по 21.04. 2006 року (звільнена з займаної
посади в зв"язку з закінченням строку повноважень ради на підставі
п.1 ст.
50 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні") і
при її звільненні з займаної посади відповідач порушив законодавство і не
виплатив всіх сум, що належали ЇЇ до
виплати при звільненні, а саме 50%
надбавку за інтенсивність праці в розмірі 3240 грн.(540 грн. х 6 міс. )В зв"язку з неможливістю надати роботу
згідно до ст. .П8 КЗпП України Чемериська сільська рада
прийняла рішення „Про виплату їй шести місячних заробітних плат відповідно
до ст.
.21 Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування"
.Вказаним рішенням визначені складові заробітної плати, а саме:посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років та 50 % надбавка за
інтенсивність праці, які в сумі
складають 1620 грн. щомісячно.50% надбавка встановлена відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України №268 від 09.03.2006 року "Про упорядкування
структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої
влади, органів прокуратури, судів та інших органів" та згідно з
рішенням сесії Чемериської сільської ради Звенигородського району Черкаської
області від 22 березня 2006 року №19-12 /1У "Про умови оплати праці
працівників сільської ради", а
також право на отримання цієї надбавки підтверджується рішенням новообраного
складу Чемериської сільської ради від 21.04.2006 року №1-5/У та ухвалою
апеляційного суду від 07.02.2007 року, винесеною
при розгляді апеляційної скарги на рішення Звенигнородського районного
суду, Черкаської області від 11.12.2006
року, вказане рішення Звенигородського
районного суду залишено без змін.

Представник
відповідача сільський голова Чемериської сільської ради, Звенигородського району, Черкаської області ОСОБА_2 позов не визнав та
пояснив, що дані позовні вимоги не
підлягають до задоволення , поскільки
збільшення посадового окладу відповідно до Постанови KM України
№268 , встановлення надбавок за виконання
особливо важливої роботи та інші можливі ,
але лише в межах асигнувань на оплату праці, затверджених у кошторисах на утримання
відповідної сільської ради.Поскільки грошей в бюджеті Чемериської сільської
ради на таке підвищення не має, то на
даний час провести виплату неможливо.

Вислухавши
сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що позов підлягає до повного задоволення з слідуючих підстав.

2

Судом
встановленого позивачка працювала з 16.07.1990 року по 21.04.2006 року
працювала секретарем сільської ради с. Чемериське, Звенигородського району,
Черкаської області.

При
звільнені позивачки з роботи,
нарахування заробітної плати позивачці проведено з 1.01.2006 року
відповідності до Постанови КМУ №268 від 9.03.2006 року „Про упорядкування структури
та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів
прокуратури, судів та інших органів" та згідно з рішенням сесії
Чемериської сільської ради від 22.03.2006 року №19-12/1У „Про умови оплати
праці працівників сільської ради".Як вбачається з п.6 Постанови КМУ №268
рішення про зазначені в постанові виплати приймається відповідною радою.Згідно
до Закону „Про місцеве самоврядування „ п.23
ст. 26 , ст. .61 до виключної
компетенції сільської ради відноситься затвердження місцевого бюджету, внесення
змін до нього, втручання державних органів у процес складання затвердження і
виконання місцевих бюджетів не допускається.Право на отримання 50 % надбавки за
інтенсивність праці (надбавка в розмірі 50 % від посадового окладу, вислуги років
та надбавки за ранг) передбачено п.2 Постанови КМУ №268 від 9.03.2006 року, а
також в додатку №54 до Постанови КМУ №268 зазначено, що місячний оклад
сільського голови з чисельністю населення до 3-х тисяч чоловік складає 810 грн.
та в додатку №57 до Постанови КМУ №268 зазначено розмір надбавок до посадових
окладів за ранги державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування,
так 9 ранг державного службовця ,
становить надбавка в розмірі 90 грн. та відповідно до п.15 Постанови КМУ
№268 , де зазначено, що умови оплати працізатверджені цією Постановою
застосовуються з 1 січня 2006 року.Як вбачається з довідки розрахунку виданої
Чемериською сільською радою підписаною бувшою головою села ОСОБА_3 та спеціалістом бухгалтерського обліку
ОСОБА_4 та завіреною печаткою зроблені перерахунки по заробітній платі
позивачці ОСОБА_3 за 2006 рік,
представник відповідача надав в судовому засіданні копію інформації про те, що
перерахунки по заробітній платі позивачки за 2006 рік зроблені, дана інформація
підписана новообраним головою села ОСОБА_2 та головним бухгалтером ОСОБА_4 про
те, що посадовий оклад становить - 810 грн., ранг -90 грн., вислуга років - 180
грн., надбавка 50% - 540 грн. Право на отримання надбавки в розмірі 50% від
посадового окладу, вислуги років та надбавки за ранг підтвердив новообраний
склад Чемериської сільської ради в своєму рішенні від 21.04.2006 року №1-5/У
про виплату ОСОБА_1 шести місячних заробітних плат відповідно до ст. .21 Закону України „Про службу в органах
місцевого самоврядування, яка обчислюється з посадового окладу, надбавки за
ранг, надбавки за вислугу років та 50% надбавки за інтенсивність праці, а також
право на отримання даної надбавки підтверджене також ухвалою апеляційного суду
Черкаської області від 07.02.2007 року , винесене при розгляді апеляційної
скарги на рішення Звенигородського районного суду, Черкаської області від
11.12.2006 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Чемериської сільської
ради про стягнення виплат при звільненні з роботи^цане рішення Звенигородського
районного суду залишено без змін.

Позивачка та
представник відповідача в судовому засіданні підтвердили, що Чемериська
сільська рада Звенигородського району, Черкаської області виплатила шість
місячних заробітних плат ОСОБА_1 відповідно до ст. .21
Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування, яка обчислюється
з посадового окладу, надбавки за ранг, надбавки за вислугу років та 50%
надбавки за інтенсивність праці, але без нарахування 50% надбавки за
інтенсивність праці, яка становить -540 грн. щомісячно^ заборгованість складає
6 місяцівдобто 540 грн. помножити на 6 місяців - 3240 грн.Під час судового
розгляду справи представником відповідача та позивачкою було виявлено, що

3

відповідач
помилково сплатив позивачці 918 грн., а тому в зв"язку з даною обставиною
позивачка і зменшила позовні вимоги на дану суму і просить стягнути на її
користь з відповідача 2321 грн. 16 коп.

Рішення
Чемериської сільської ради, Звенигородського району , Черкаської області від
22.03.2006 року під №19-12/1У „Про умови оплати праці працівників сільської
ради" про встановлення надбавок до посадових окладів відповідно до
Постанови КМУ №268 від 09.03.2006 року не скасовано та не відмінено і має
законну силу.

Рішення
Чемериської сільської ради, Звенигородського району, Черкаської області від
21.04.2006 року під №1-5/У „Про виплату шести місячних заробітних плат ОСОБА_1
відповідно до CT..21
Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування, яка
обчислюється з посадового окладу ..надбавки за ранг, надбавки за вислугу років
та 50% надбавки за інтенсивність праці не скасовано та не відмінено і має
законну силу.

Рішення
Звенигородського районного суду .Черкаської області від 11.12.2006 року по
цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Чемериської сільської ради,
Звенигородського району, Черкаської області про стягнення виплат при звільненні
з роботи також не скасоване та не відмінене при розгляді апеляційної скарги в
апеляційному суді Черкаської області і ухвалою апеляційного суду Черкаської
області від 07.02.2007 року, а залишено без змін та вступило в законну силу.

Враховуючи
викладене суд вважає, що, що позов підлягає задоволенню повністю, оскільки
Чемериська сільська рада, Звенигородського району , Черкаської області
безпідставно не виплачує позивачці ОСОБА_1 надбавку за особливий характер
роботи та інтенсивність праці в ромірі 50 % від посадового окладу, вислугй
років та надбавки за ранг з урахуванням надбавки за ранг, зменшив розмір посадого окладу при виплаті
шести місячних заробітних плат відповідно до ст„21 Закону України „Про службу в
органах місцевого самоврядування", сума заборгованості по невиплаті
надбавок до заробітно? плати позивачці ОСОБА_1 становить - 2321 грн. 16 коп., а
тому на користь позивачки слід стягнути з Чемериської сільської ради заборгованість
по невиплаті надбавок до заробітної плати в сумі 2321 грн. 16 коп.

На підставі
Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року
з змінами та доповненнями, ст. . ст.
115, 116 КЗпП України, Постанова КМУ „Про упорядкування структури та умов
оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, оргаців прокуратури,
судів та інших органів" та керуючись
ст. . ст. 10-12, 71, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов ОСОБА_1 до
Чемериської сільської ради, Звенигородського району, Черкаської області про стягнення сум належних
до виплати при звільненні з державної служби задоволити повністю.

Стягнути з
Чемериської сільської ради, 3венигородського району, Черкаської області на
користь ОСОБА_1 заборгованість по надбавкам до заробітної плати в сумі 2321
грн. 16 коп. нарахованих при звільненні.

Стягнути з
Чемериської сільської ради, Звенигородського району, Черкаської області на
користь держави судовий збір в сумі 51 грн.

Постанова може
бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду .Заява про
апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постановив
апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Заява та апеляційна скарга подається до апеляційного суду через
Звенигородський районний суд, одночасно копія апеляційної скарги надсилається
до Черкаського апеляційного суду.

4

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви
про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви , або апеляційної скарги, якщо такі не були подані.