Справа № 22а-444/08
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 444/08
( 22а-2191/07) Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку
- 33 інстанції -
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Туркіної Л.П. (доповідач),

суддів -
Коршун А.О., Проценко О.А.,

при
секретарі -
Галоян О. Г.,

за участю представників сторін:

позивача - не
прибув

відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу приватного підприємця
ОСОБА_1, м. Запоріжжя

на постанову Господарського суду Запорізької області
від 14.06.2007 р.

по справі 11/299/07-АП

за позовом приватного підприємця ОСОБА_1, м.
Запоріжжя

до Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

про
спонукання до виконання дій, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2007 року приватний підприємець ОСОБА_1 звернувся до
господарського суду Запорізької області з позовною заявою про зобов'язання ДПІ у
Шевченківському районі м. Запоріжжя перевести з 2 кварталу 2007 р. позивача на
спрощену систему оподаткування.

17.05.2007 р. позивач уточнив позовні вимоги. Просить зобов'язати
відповідача перевести з 3 кварталу 2007 р. приватного підприємця ОСОБА_1 на спрощену
систему оподаткування та видати позивачу свідоцтво про сплату єдиного податку
на третій, четвертий квартал 2007р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає наступне.

14.03.2007 р. до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя приватним підприємцем
ОСОБА_1 було подано заяву про право застосування спрощеної системи
оподаткування, обліку та звітності у другому, третьому, четвертому кварталах
2007 р.

Листом № 6973/10/17-115 від 21.03.2007 р. ДПІ у Шевченківському районі м.
Запоріжжя було відмовлено в застосуванні спрощеної системи оподаткування з
посиланням на той факт, що сума валового доходу суб'єкта підприємницької
діяльності у 2006 р. склала більше 500 тис. грн.

Відповідно до абз. 5 п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» рішення про
перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути
прийняте не більше одного разу за календарний рік.

Отже у 2007 р. у зв'язку з дотриманням порядку подання заяви на отримання
свідоцтва, відсутності податкового боргу приватний підприємець ОСОБА_1 має право на перехід до спрощеної системи
оподаткування.

Постановою господарського суду Запорізької області від 14.06.2007 р. у
задоволенні позову було відмовлено.

Рішення суду обґрунтовано посиланнями на норми ст. ст. 1, 5 Указу
Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва».

Не погодившись із постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, у якій
просить скасувати названу постанову та зобов'язати відповідача перевести з 2
кварталу 2007 р. приватного підприємця ОСОБА_1 на спрощену систему
оподаткування та видати свідоцтво про сплату єдиного податку на другий, третій,
четвертий квартал 2007 р.

В обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на те, що п. 1 Указу
Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва» встановлює обмеження у 500 тис. грн. не за
виручку у попередні періоди, а за той рік, в якому особа знаходиться на
спрощеній системі.

У судове засідання представники сторін не з'явилися, про час та
місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи,
колегія суддів дійшла висновку, що постанова господарського суду Запорізької
області від 14.06.2007 р. не підлягає скасуванню, а апеляційна скарга -
задоволенню, виходячи з такого.

Позивач є фізичною особою - підприємцем, номер запису про державну
реєстрацію 0007982 від 23.06.1994 р.

Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування,
обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкти малого
підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб
оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату
єдиного податку.

Аналогічні положення містить і п. 1 Порядку видачі Свідоцтва про сплату
єдиного податку, затверджений наказом Державної податкової адміністрації
України 29.10.1999 р. № 599,зареєстрований в Міністерстві юстиції України
02.11.1999 р. за № 752/4045.

Згідно з п. 2 вказаного Порядку підставою для видачі Свідоцтва є подання
суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви згідно з
додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія
платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату
(перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць.
Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого
він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх
установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на
дату подання заяви.

14 березня 2007 р. до Державної податкової інспекції у Шевченківському
районі м. Запоріжжя приватним підприємцем ОСОБА_1 було надано заяву про право
застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності у другому,
третьому, четвертому кварталах 2007 року.

Доказів, що підтверджують факт подання позивачем заяви про переведення його
на спрощену систему оподаткування з третього кварталу 2007 року, у якій
зазначено про обсяги виручки від реалізації продукції за перший та другий
квартали 2007 р., матеріали справи не містять, як і пояснень позивача щодо
наявності такої заяви.

За таких обставин, вимоги позивача про покладення на ДПІ у Шевченківському
районі м. Запоріжжя обов'язку перевести з ІІІ кварталу 2007 р. приватного
підприємця ОСОБА_1 на спрощену систему оподаткування та видати приватному
підприємцю ОСОБА_1 свідоцтво про сплату єдиного податку на третій, четвертий
квартал 2007 року, є такими, що не відповідають п. 2 названого вище Порядку, а
отже не підлягають задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції прийнято
вірне по суті рішення, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 202 КАС України виключає
підстави для його скасування.

Що стосується вимог апелянта про прийняття судом апеляційної інстанції
рішення про спонукання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя перевести з ІІ
кварталу 2007 року приватного підприємця ОСОБА_1 на спрощену систему
оподаткування та видати приватному підприємцю ОСОБА_1 свідоцтво про сплату
єдиного податку на другий, третій та четвертий квартал, тобто, починаючи з 2
кварталу 2007 р., то вони не підлягають задоволенню, виходячи з норм ч. 3 ст.
195 КАС України, відповідно до яких суд апеляційної інстанції не може
розглядати позовні вимоги, що не були заявлені в суді першої інстанції.

Як свідчать матеріали справи, при розгляді справи у суді першої інстанції
позивач змінив позовні вимоги, подавши заяву від 17.05.2005 р. (а. с. 17).
Отже, спір щодо видачі свідоцтва про сплату єдиного податку з ІІ кварталу 2006
р. у суді першої інстанції по суті не розглядався.

Виходячи з викладеного вище, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а постанову господарського суду
Запорізької області від 14.06.2007 р. - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206

Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя залишити без
задоволення.

Постанову господарського суду Запорізької області від 14.06.2007 р. - без
змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена
відповідно до ст. 212 КАС України.

Ухвалу виготовлено у повному обсязі 01.10.2008 р.

Головуючий суддя:
Туркіна Л.П.

Судді: Коршун А.О.

Проценко О.А.