Справа № 22-а-572/2008
Суддя: Санакоєва М.А.
Дата ухвалення: 2008-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

05.11.2008

Справа № 22-а-572/08 Попередня справа №
2-а-1229/08

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Санакоєвої М.А.,

суддів
Ілюхіної Г.П. ,

Щепанської
О.А.

при секретарі судового
засідання Колб Т.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Севастополя апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружний адміністративний
суд Автономної Республіки Крим
(суддя Яковлєв С.В.) від 30.07.08 та на
ухвалу Феодосійського міського суду АР Крим (суддя Копилян В.А.) від 24.06.2008
по справі № 22-а-572/08

за адміністративним позовом
ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

до ОСОБА_2. (АДРЕСА_2)

Голові Феодосійського міського суду
АР Крим Гаврилюк І.І. (вул. Свердлова, 1, Феодосія, Автономна Республіка Крим,
98100)

судді Феодосійського міського суду
АР Крим Панченко О.І. (вул. Свердлова, 1, Феодосія, Автономна Республіка Крим,
98100)

про визнання дій протиправними та
спонукання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Феодосійського
міського суду АР Крим від 24.06.2008 року справа за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до ОСОБА_2., голові Феодосійського міського суду АР Крим
-Гаврилюка І.І., судді Феодосійського міського суду АР Крим Панченко О.І. про
визнання дій протиправними та спонукання вчинити певні дії, була направлена
до Окружного адміністративного суду АР Крим за підсудністю.

Ухвалою Окружного
адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.07.08р. позовна заява
ОСОБА_1 залишена без руху для усунення недоліків адміністративного позову.

Не погодившись з ухвалами
суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказані ухвали суду, як прийняти з
порушенням норм процесуального права.

В судове засідання
представники сторін не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені
належним чином та своєчасно, про причини
неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що явка в
судове засідання є правом сторін, судова колегія вважає можливим розглянути
справу у відсутність сторін, які повідомлені належним чином.

Розглянувши матеріали
справи, заслухавши суддю-доповідача, яка доповіла зміст ухвал, що оскаржуються,
доводи апеляційної скарги, межі, в яких повинні здійснюватись перевірка ухвал,
встановлюватися обставини і досліджуватися докази учасників процесу, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів
справи, у червні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до Феодосійського міського суду АР
Крим до ОСОБА_2., голові Феодосійського міського суду АР Крим -Гаврилюка
І.І., судді Феодосійського міського суду АР Крим Панченко О.І. про визнання дій
протиправними та спонукання вчинити певні дії.

Ухвалою Феодосійського
міського суду АР Крим від 24.06.2008 року справа була направлена до Окружного
адміністративного суду АР Крим за підсудністю.

Відповідно до частини другої статті
18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим,
їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Згідно частини п'ятої розділу
VII Прикінцевих та перехідних положень
Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та
апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Після початку
діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до
відповідних місцевих загальних судів у справах, що підсудні окружному
адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного
суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

23 червня 2008 року
почав діяльність Окружний адміністративний суд АР Крим.

Таким чином, суд першої інстанції
правильно зробив висновок про непідсудність справи Феодосійському міському суду
АР Крим.

Крим того, ухвалою Окружного
адміністративного суду АР Крим від 30.07.2008 позовна заява ОСОБА_1була
залишена без руху і заявнику був наданий строк до 01.09.2008 для усунення недоліків.

Підставою для залишення позовної
заяви без руху стало ненадання позивачем документу про сплату судового збору, а також копій позовної заяви
та копій всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості
відповідачів.

Відповідно до вимог частини третьої
статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно
до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

З позовної заяви ОСОБА_1вбачається,
що їм не виконані зазначені вимоги Закону.

Частиною першою статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною
заявою.

Таким чином, суд обґрунтовано прийшов
до висновку, що позовна заява ОСОБА_1не відповідає вимогам, встановленим
частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України,
надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Феодосійського міського суду АР Крим
від 24 червня 2008 року та ухвала Окружного адміністративного суду АР Крим від
30 липня 2008 року постановлені з дотриманням норм процесуального права, у
зв'язку з чим підстави для їх скасування
відсутні, а апеляційна скарга ОСОБА_1 , як необґрунтована, задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 195,
196, пункту 1 частини першої статті 199, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1-
залишити без задоволення.

Ухвалу
Феодосійського міського суду АР Крим від 24 червня 2008 року у справі №
2а-330/08 залишити без змін.

Ухвалу Окружного
адміністративного суду АР Крим від 30 липня 2008 року у справі № 2а-1229/08
залишити без змін.

Ухвала набирає законної
сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого адміністративного Суду України протягом одного
місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя
підпис
М.А.Санакоєва

Судді
підпис
Г.П.Ілюхіна

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Помічник судді О.О.Єфременко