Справа № К-37060/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2008-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
30 сFіFчFнFяF 2008рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF–FХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
СFуFдFдFіFвF–FКFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF., ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., ШFкFлFяFрF ЛF.ТF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF–FМFеFлFьFнFиFкF ІF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF уF мF. КFиFєFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFлFкFоFоFпFтF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 8 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFлFкFоFоFпFтF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF,-
ВFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
УF чFеFрFвFнFіF 2006 рFоFкFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFлFкFоFоFпFтF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF уF рFоFзFмFіFрFіF 6 785гFрFнF. зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF 4% нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2005 рFоFцFіF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFвFаFлFиFсFьF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFсFуFпFеFрFеFчF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F875-ХF11«ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF сFтFвFоFрFиFтFиF 2 рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, щFоF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 4% вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF, оFдFнFаFкF нFеF сFтFвFоFрFиFвF їFхF. АF тFоFмFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 20 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, пFоFвFиFнFеFнF сFпFлFаFтFиFтFиF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 8 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF,зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF,пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «АFлFкFоFоFпFтF» пFоFдFаFлFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, уF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF тFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF. КFаFсFаFтFоFрF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF нFеFвFіFрFнFоF бFуFлFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F875-ХF11, оFсFкFіFлFьFкFиF уF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFиFнFиFкFаFєF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF лFиFшFеF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF пFрFоFпFоFзFиFцFіFїF оFрFгFаFнFіFвF зF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, вFкFаFзFаFнFиFхF уF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF, аFбFоF уF вFиFпFаFдFкFуF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
РFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF, зFгFіFдFнFоF зF пF.1 «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF» (дFаFлFіF —FПFоFлFоFжFеFнFнFяF), зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рFоFкFуF №F 314, зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, вFнFеFсFеFнFиFмFиF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 10.01.2002 рFоFкFуF №F 19, - цFеF оFкFрFеFмFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, аFбFоF дFіFлFяFнFкFаF вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF пFлFоFщFіF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), вF уFсFтFаFнFоFвFіF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, дFеF сFтFвFоFрFеFнFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF уFмFоFвFиF дFлFяF пFрFаFцFіF іFнFвFаFлFіFдFаF.
РFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF сFтFвFоFрFеFнFиFмF, яFкFщFоF вFоFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF нFоFзFоFлFоFгFіFїF, аFтFеFсFтFоFвFаFнFеF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF МFСFЕFКF, оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFнFаFгFлFяFдFоFхFоFрFоFнFпFрFаFцFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF нFьFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFаF (пF.3). ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF рFоFзFрFоFбFлFяFюFтFьF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF вFкFлFюFчFаFюFтFьF їFхF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF (пF.5).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFтFвFоFрFеFнFиFмF рFоFбFоFчFиFмF мFіFсFцFеFмF єF тFеF, яFкFеF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF. ЗFаFкFоFнF зFоFбFоFвF'яFзFуFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF 4-хF вFіFдFсFоFтFкFоFвFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF, сFтFвFоFрFиFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFаFзFнFаFчFиFтFиF їFхF уF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFмFуF дFоFгFоFвFоFрFіF іF іFнFфFоFрFмFуFвFаFтFиF цFеFнFтFрFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ЛFиFшFеF пFіFсFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF вFкFаFзFаFнFиFхF дFіFйF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF пFіFдFбFиFрFаFюFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFюFтFьF іFнFвFаFлFіFдFаF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFеF сFтFвFоFрFюFвFаFлFиFсFьF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF лFиFшFеF нFаFпFрFаFвFлFяFвF зFвFіFтFиF іF лFиFсFтFиF дFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, оFдFнFаFкF цFіF дFіFїF нFеF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF нFиFмF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFтFоFрF нFеFвFіFрFнFоF тFлFуFмFаFчFиFтFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F875-ХF11, вFвFаFжFаFюFчFиF, щFоF уF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFиFнFиFкFаFєF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF лFиFшFеF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF пFрFоFпFоFзFиFцFіFїF оFрFгFаFнFіFвF зF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF.
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFвFаFжFаFєF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF сFуFдFоFвFиFхF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF вFиFкFоFнFаFнFнFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF оFбFоFвF’FяFзFкFуF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFвFаFтFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFеFрFеFдFуFєF вFжFиFтFтFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF тFаFкFоFгFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF. ТFаFкFаF сFуFдFоFвFаF пFрFаFкFтFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF пFрFаFвFоFвFіFйF пFоFзFиFцFіFїF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF ( вFиFкFлFаFдFеFнFіFйF, зFоFкFрFеFмFаF, уF пFоFсFтFаFнFоFвFіF вFіFдF 25.01.2005рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 8/203-04 зFаF пFоFзFоFвFоFмF СFуFмFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFСFЗFІF дFоF ВFАFТF «УFкFрFнFаFфFтFаF»)
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF дFуFмFкFиF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, дFаFлFиF вFіFрFнFуF оFцFіFнFкFуF хFаFрFаFкFтFеFрFуF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвFшFиF дFоF нFиFхF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFшFеFнFьF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF.
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КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFлFкFоFоFпFтF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.08.2006рF. тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07.11.2006рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.