Справа № 2-а-15/07
Суддя: Бондаренко Г.К.
Дата ухвалення: 2007-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОНУФРІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня
2007 року Онуфріївський
районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Бондаренка
Г.К., суддів Петрова Р.І., Шелеська В.Д., при секретарі Скочко О.В., з участю
представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача - УМВС України в
Кіровоградській області Кривошеї A.M.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Онуфріївні
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного Департаменту у справах
громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України, УМВС України в
Кіровоградській області про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Державного Департаменту у справах громадянства,
іміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України, УМВС України в
Кіровоградській області, в якому просив ухвалити постанову, якою наказ
Державного Департаменту у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних
осіб МВС України № 8 від 06.04. 2006 року( далі-наказ) в частині визнання факту
незаконного отримання ним 16.12.1996 року паспорту громадянина України НОМЕР_1
та вилучення зазначеного паспорту, висновок начальника відділення паспортної
роботи, громадянства та реєстрації фізичних осіб ВГІРФО УМВС України в
Кіровоградській області капітана міліції Молоток С.Є. за результатами перевірки
підстав видачі працівниками паспортного підрозділу Онуфріївського РВ УМВС
України в області паспортів громадянина України особам, які прибули на
територію України з Республіки Вірменія, погоджений з начальником ВГІРФО УМВС
України в Кіровоградській області майором міліції Гончаренком В.О. та
затверджений начальником УМВС України в Кіровоградській області полковником міліції
Гончаром В.О. 10
березня 2006 року( далі - висновок), в частині визнання його громадянином
Республіки Вірменії та таким, що не набув громадянства України, а також
вилучення у нього паспорту громадянина України НОМЕР_1, виданого 16.12.1996, та
знищення зазначеного паспорту визнати незаконними та скасувати, посилаючись на
те, що у червні 1988 року він разом з мамою та братом приїхав до батька в
селище Павлиш Онуфріївського району Кіровоградської області і з цього часу
постійно проживає в зазначеному населеному пункті. Навчався він у Вірменії, а
канікули проводив дома. З 01.09.1994 року по 19.04.1995 року навчався в
Павлиській середній школі. . Паспорт громадянина Вірменії він не отримував і з
цього приводу нікуди не звертався. Станом на 24 серпня 1991 року він постійно
проживав на території України, а тому згідно з ст. 3 Закону України «Про
громадянство України» (далі - закон) він є громадянином України з 24 серпня
1991 року. 16.12.1996 року, тобто з досягненням повноліття отримав паспорт
громадянина

України. У
свідоцтвах про одруження народження дітей зазначено, що він є громадянином
України.

У
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав та відмовився
від відшкодування понесених витрат позивачем.

Державний
Департамент у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб МВС
України про місце та час розгляду справи був повідомлений в установленому
законом порядку, але не забезпечив явку свого представника у судове засідання .

Представник
відповідача юрист штабу УМВС Кривошея
A.M. позов не визнав
і пояснив, що підставою для вилучення у позивача паспортів є вище зазначений
наказ , виданий на підставі зазначеного вище висновку , а також те, що позивач
не набув у встановленому ЗУ
«Про громадянство України» ( далі - Закон) громадянства України, оскільки
його батьки є громадянами Республіки Вірменія. Під час документування позивача
паспортами громадянина України працівником паспортного столу були порушені
вимоги відомчих наказів та інструкцій, а тому відповідно п. 40 розділу 9 «Порядку
оформлення і видачі паспорта громадянина України», затвердженого наказом МВС
України від 15.06.2006 року № 600, паспорт позивача підлягав вилученню та
знищенню. Доказів про те, що позивач, його батьки отримали паспорт громадянина
Республіки Вірменія, або перебувають на консульському обліку в посольстві
Республіки Вірменія він не має.

Заслухавши
пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши наявні по справі
докази, суд дійшов до наступного.

Судом
встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

16.12.1996
року позивачу з досягненням повноліття Онуфріївським РВ УМВС України в
Кіровоградській області був виданий
паспорт громадянина України НОМЕР_1.

Зазначені
вище висновок в частині визнання позивача громадянином Республіки Вірменії та
таким, що не набув громадянства України, а також про вилучення та знищення
паспорту позивача та наказ Державного Департаменту у справах громадянства,
іміграції та реєстрації фізичних , який був виданий на підставі висновку, в
частині визнання факту незаконного отримання позивачем паспорту громадянина
України та його вилучення є незаконними та підлягають скасуванню з наступних
підстав.

Із
матеріалів справи вбачається, що позивач з 21 червня 1988 року по даний час
постійно проживає на території України, а тому відповідно до ст. 3 Закону
позивач є громадянином України з 24 серпня 1991 року. Указ про припинення
громадянства України позивача Президентом України не видавався. Відповідно до
інформації Республіканського адресного бюро та автоматичного комплексу паспортної
системи ПВУ Поліції Республіки Вірменія позивач не є громадянином Республіки
Вірменія. З огляду на викладене позивач мав право на отримання паспорту
громадянина України.

Відповідно
до ст. 5 Закону зазначений вище паспорт підтверджує приналежність позивача до
громадянства України.

З цих же
підстав суд не бере до уваги твердження представника відповідача про те, що
позивач не набув у встановленому Законом порядку громадянства України, є
громадянином Вірменії.

Зазначені
у висновку порушення правил документування позивача паспортами громадянина
України, як вбачається із матеріалів справи, допущені працівником відповідача,
а не позивачем, а тому суд не може взяти дані порушення до уваги.

Керуючись
статтями 2, 3, 5, 17, 22 ЗУ
«Про громадянство України», статтями 162,163, 185,186,254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1
задовольнити.

Наказ
Державного Департаменту у справах громадянства, іміграції та реєстрації
фізичних осіб МВС України № 8 від 06.04. 2006 року в частині визнання факту
незаконного отримання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, уродженцем Республіки
Вірменія, 16.12.1996 року паспорту громадянина України НОМЕР_1 та вилучення
зазначеного паспорту, висновок начальника відділення паспортної роботи,
громадянства та реєстрації фізичних осіб ВГІРФО УМВС України в Кіровоградській
області капітана міліції Молоток С.Є. за результатами перевірки підстав видачі
працівниками паспортного підрозділу Онуфріївського РВ УМВС України в області
паспортів громадянина України особам, які прибули на територію України з
Республіки Вірменія, погоджений з начальником ВГІРФО УМВС України в
Кіровоградській області майором міліції Гончаренком В.О. та затверджений
начальником УМВС України в Кіровоградській області полковником міліції Гончаром
В.О. 10 березня 2006 року, в частині визнання ОСОБА_1 громадянином Республіки
Вірменії та таким, що не набув громадянства України, а також вилучення у нього
паспорту громадянина України НОМЕР_1, виданого 16.12.1996, та знищення
зазначеного паспорту визнати незаконними та скасувати.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через Онуфріївський районний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду або в порядку ч. 5 ст.
186 КАС України.

Дана
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо
таку заяву було подано, але апеляційна скарга не буде подана у зазначений вище
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі
подання апеляційної скарги дана постанова, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.