Справа № 22-а-536/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інстанції:Стефанюк
Справа № 22а- 536/08(22а-3344/07)
Галицький районний суд м. Львова
суд.№2-а-314/07
ряд.ст.зв. № 48
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду
головуючого-судді Пліша М.А.,
суддів Олендера І.Я.,
при секретарі Ступницькій Г.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові
адміністративну справу за апеляційною скаргою Львівської міської ради на
постанову Галицького районного суду м. Львова від 26 червня 2007р. у справі за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Львівської міської
ради, за участю третьої особи Управління комунального майна Львівської
міської ради про визнання нечинним п. 2.4 Додатку до методики розрахунку
орендної плати, затвердженої ухвалою сесії Львівської міської ради від
31.10.2002р. № 98,-
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись з адміністративним позовом
до Львівської міської ради, третьої
особи Управління комунального майна Львівської міської ради в якому просили
визнати нечинним п. 2.4 Додатку до методики розрахунку орендної плати,
затвердженої ухвалою сесії Львівської міської ради від 31.10.2002р. № 98.
Галицького районного суду м. Львова від 26.06.2007 р. позовні вимоги задоволено, визнано нечинним
п. 2.4 Додатку до методики розрахунку орендної плати, затвердженої ухвалою
сесії Львівської міської ради від 31.10.2002р. № 98 в частині віднесення
адвокатури , юридичних консультацій до групи 2 «Фінансові інституції,
посередницькі структури».
погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Львівська міська рада
оскаржила його в апеляційному порядку, вважає, що постанова прийнята з
порушенням норм матеріального та процесуального права.
апеляційній скарзі зазначає, що між
управлінням комунального
майна Львівської міської ради
та громадським професійним об'єднанням
«Львівська обласна колегія адвокатів»
укладено договори оренди майна нежитлових приміщень №Г-3522-5 та №Г 3523-5
від 29.12.2005 р. що знаходяться за адресою АДРЕСА_1та АДРЕСА_2. Відповідно
до Методики розрахунку орендної плати,
затвердженої ухвалою сесії Львівської міської ради від 31.10.2002р. № 98
проводився розрахунок орендної плати за
користування об'єктами нерухомого майна,
а розміри ставок встановлені на підставі п.п.2.4 Методики. Тому при укладенні
підписанні було вказано якою Методикою керується управління комунального майна при обчисленні орендної плати, про це позивачам було відомо.
Судом залишено поза увагою той факт, що
позивачами пропущено річний строк звернення до суду встановлений ст.. 99 КАС
України. Задовольняючи позовні вимоги суд виходив з того, що адвокатури,
юридичні консультації не відносяться до
групи 2 «Фінансові інституції, посередницькі структури». Однак судом не враховано, що види
адвокатських дій є послугами правового характеру. Судом не взято до уваги , що відповідно
до Закону України «Про об'єднання громадян» визначено поняття громадської
організації - громадською організацією є
об'єднання громадян для задоволення та
захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових , національно-культурних, спортивних
та інших спільних інтересів. Порядок створення
і діяльність адвокатури визначається Законом України «Про адвокатуру»,
адвокатські об'єднання надають платні
послуги є прибутковими організаціями та мають на меті одержання прибутку. З
огляду на це просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове
рішення яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши
суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних
міркувань.

Ухвалою
третьої сесії четвертого скликання Львівської міської ради №98 від 31.10.2002 р. було затверджено Методику розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова з додатком «Ставки орендної
плати за користування об'єктами
нерухомого майна територіальної
громади м. Львова». Пунктом 2 Додатку
до Методики встановлено ставки
орендної плати за
користування об'єктами нерухомого майна для фінансових інституцій та посередницьких
структур де п.п. 2.4 до діяльності у
сфері права віднесено адвокатуру та юридичні консультації. Між управлінням комунального майна
Львівської міської ради та громадським
професійним об'єднанням «Львівська обласна колегія адвокатів» укладено договори оренди майна
нежитлових приміщень №Г-3522-5 та №Г 3523-5 від 29.12.2005 р. що
знаходяться за адресою АДРЕСА_1та АДРЕСА_2
і згідно цих договорів розмір
орендної плати визначається згідно вище згаданої Методики де в п.2 Додатку зазначено, що адвокатура та юридичні консультації відносяться до фінансових інституцій, посередницьких структур. В даній спірній ситуації судом першої інстанції дана вірна оцінка положенням ст..1,18 Закону
України «Про адвокатуру» та Статуту громадського професійного об'єднання «Львівська обласна колегія адвокатів» та
зроблено правильний висновок, що віднесення
адвокатури та юридичних консультацій до
п.2.4 гр. 2 Додатку до Методики
розрахунку орендної плати гр..2
«Фінансові інституції, посередницькі
структури» суперечить Закону бо
Львівська обласна колегія адвокатів займається громадською діяльністю і п.7 Додатку
до методики передбачено ставки
орендної плати за користування об'єктами нерухомого майна територіальної громади м. Львова для громадської діяльності. Тому судом обґрунтовано задоволено позовні
вимоги.

З
огляду на вище наведене колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої інстанції, постанова відповідає вимогам
матеріального та процесуального права.

Керуючись ч.3 ст.
160, п. 1 ч. І ст. 198, ст. 200, ст.205,
ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

у х
в а л
и л а :

апеляційну скаргу Львівської міської ради - залишити без задоволення,
а постанову Галицького районного суду м. Львова від 26 червня 2007р. у
справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Львівської міської ради, за участю третьої особи Управління
комунального майна Львівської міської ради про визнання нечинним п. 2.4 Додатку
до методики розрахунку орендної плати, затвердженої ухвалою сесії Львівської
міської ради від 31.10.2002р. № 98- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий
суддя :
М.А.Пліш

Судді:
І.Я.Олендер

Р.М.Шавель