Справа № 2-а-7/07
Суддя: Мислива Л.М.
Дата ухвалення: 2007-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ
СУД
Справа №2-а-7/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2007р.
Тешюдарський міський суд Одеської області в складі: головуючої - судді Мисливої
Л.М. , при секретарі - Мельник
А.В., за участю позивача - ОСОБА_1, відповідача - Полюк Т.М. ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету
Теплодарської міської ради Одеської області про стягнення заборгованості по
щорічній допомозі на оздоровлення за 1997-2002р.р.,

встановив:

У
березні 2002р. ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до управління праці та
соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради
Одеської області про стягнення заборгованості по щорічній допомозі на
оздоровлення і щомісячній компенсації на продукти харчування за
1997-2002р.р., передбачені Законом
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" від 28.02.1991р. №796-Х11 (далі - Закон №796-Х11). В процесі
розгляду справи від стягнення заборгованості по щорічній компенсації на
продукти харчування позивач відмовився,
оскільки ця заборгованість була йому виплачена. Позовні вимоги він
обґрунтовував тим, що є інвалідом 2
групи з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, а тому відповідно до ст. 48
Закону №796-Х11 має право на щорічну виплату на оздоровлення у розмірі
п"яти мінімальних заробітних плат,
однак управління праці та соціального захисту населення виконавчого
комітету Теплодарської міської ради Одеської області за вказаною нормою закону
таких виплат за 1997-2002р.р. не здійснило,
у зв"язку з чим виникла заборгованість з врахуванням індексу
інфляції за вказаний період на загальну суму 3488 грн. 15 коп.

В
судовому засіданні позивач підтвердив свої позовні вимоги в частині стягнення
заборгованості по щорічній компенсації на оздоровлення та вказав, що відповідно до ст.
1189 ЦК України та Закону України "Про використання ядерної енергії
та радіаційну безпеку" від 8.02.1995р. №39/95-ВР, стягнення вказаних компенсаційних виплат не
обмежується строком загальної позовної давності.

Відповідач
з позовом не погодилася, мотивуючи
тим, що всі виплати по щорічній допомозі
вони проводять згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996р.
№836 "Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок

2

Чорнобильської
катастрофи". Розміри виплат встановлено,
виходячи з норм прийнятих про розмір заробітної плати та видатків, передбачених на ці цілі законами про
державний бюджет на відповідний рік. Законами України "Про державний
бюджет на 2006 рік" та "Про державний бюджет на 2007 рік"
зупинено дію ст. 48 Закону №796-XII в
частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати.

Заслухавши
пояснення сторін, вивчивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з
наступних підстав.

Як
встановлено в судовому засіданні,
ОСОБА_1є інвалідом 2 групи з числа потерпілих від Чорнобильської
катастрофи 1 категорії.

Відповідно
до вимог ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р. №796-Х11
інвалідам 2 групи виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі
п"яти мінімальних заробітних плат.

Загальна
позовна давність згідно ст. 257 ЦК
України встановлюється тривалістю у три роки.

За таких
обставин управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету
Теплодарської міської ради Одеської області повинно виплатити позивачу
заборгованість по щорічній допомозі на оздоровлення в межах строку загальної
позовної давності, тобто за період
2000-2002р.р. із розрахунку мінімальної заробітної плати на момент виплати, а саме:

за 2000 рік
- 90 грн. х 5 - 26 грн. 70 коп. = 423
грн. 30 коп.;

за
2001-2002 роки - оскільки в 2004р. позивачу було сплачено 53 грн. 40 коп.
вказаної компенсації за 2001-2002р.р.,
суд виходить з розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати, яка встановлена в 205 грн., тому: 205 грн. х 5 х 2 роки - 53 грн. 40 коп.
= 1996 грн. 60 коп., а всього 2419 грн.
90 коп.

Вимоги
позивача щодо того, що загальний строк
позовної давності не може бути застосований,
оскільки йому була спричинена ядерна шкода, яка підпадає під дію Закону України "Про
використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" від 8.02.1995р.
№39/95-ВР не можуть бути задоволені,
тому що відповідальність за шкоду,
спричинену Чорнобильською катастрофою,
встановлюється спеціальним законодавством України, а саме Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р.
№796-Х11. Тому при обчисленні розміру для стягнення вказаної заборгованості суд
виходить з загального строку позовної давності у три роки.

Суд
відмовляє в задоволенні вимог ОСОБА_1 в частині проведення індексації
заборгованості по виплаті щорічної допомоги на оздоровлення, оскільки вона є разовою щорічною допомогою і
не відноситься до пенсії, соціальних
виплат, стипендії чи заробітної
плати, з яких згідно Закону України
"Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв"язку з
порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000р. №2050-111 провадиться
індексація з врахуванням індексу інфляції за період невиплати доходу.

На
підставі наведеного, керуючись ст.
257 ЦК України, Законом України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р. №796-Х11, ст.
ст. 159, 160, 161, 163 КАС України, суд

2

ПОСТАНОВИВ:

Позовну
заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого
комітету Теплодарської міської ради Одеської області про стягнення
заборгованості по щорічній допомозі на оздоровлення за 1997-2002р.р.
задовольнити частково.

Стягнути
з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету
Теплодарської міської ради Одеської області,
розрахунковий рахунок 0951 ГУДКУ в Одеській області, МФО
828011, код ЄДРПО 26165359 на
користь ОСОБА_1 заборгованість по щорічній допомозі на оздоровлення за
2000-2002 p.p. в сумі 2419 (дві
тисячі чотириста дев"ятнадцять) грн. 90 коп.

В іншій частині
позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити в задоволенні.

постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції
або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя