Справа № 2-а-10098/08
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2а 10098 2008

10 вересня 2008
року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі:
Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
міста Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1
до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської
ради про стягнення недоотриманих сум на
оздоровлення,-

встановив:

Позивач
звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він являється інвалідом 2 групи, захворювання якого
пов'язано з аварією на Чорнобильській
АЕС Згідно із ст. 48 Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” він мав
отримати виплати на оздоровлення в сумі 5 мінімальних заробітних плат. Фактично за 2006 рік було недоотримано 1880
грн.

В
судовому засіданні позивач позов
підтримав. Просив задоволити та визнати дії
управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради
щодо відмови у виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення за 2006 рік в
розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” не правомірними.
Зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити позивачу недоотриману суму
щорічної допомоги на оздоровлення
за вказані роки в розмірі
1880 грн.

Представник
відповідача в судове засідання не
з'явився. Про день слухання справи повідомлений належним чином. Про причини
неявки суду не повідомляв. Подав суду заперечення, якими позов не визнав. В запереченнях зазначив , що виплати були
проведені згідно з бюджетними призначеннями та враховуючи вимоги ст. 95
Конституції України, Бюджетного кодексу
та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №
562 “ Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи”. Конституція України, яка має найвищу
юридичну силу та норми якої є нормами прямої дії, цілком однозначно передбачає,
що всі видатки держави, їх цільове призначення, визначаються виключно в Законі
про Державний бюджет на відповідний
бюджетний рік. Виходячи з наведеного представник відповідача просив
справу розглянути в його відсутність, в задоволенні позову відмовити.

Суд ,
дослідивши докази, вважає позов таким, що підлягає до задоволення частково, оскільки згідно ст. 48 Закону України “ Про статус і
соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи”,
щорічна допомога на оздоровлення
інвалідам другої групи виплачується в сумі 5 мінімальних заробітних
плат. Закон України “ Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих
внаслідок чорнобильської катастрофи” має вищу юридичну силу. Постанова Кабінету
міністрів являється підзаконним
нормативно-правовим актом, а тому у разі виникнення колізії між її нормами та
нормами закону, застосовуються положення останнього. Розмір мінімальної
заробітної плати при розрахуванні сум, належних до виплати в якості допомоги на
щорічне оздоровлення має визначатись на момент виплати щорічної компенсації на
оздоровлення.

До стягнення належить
за 2007 рік- 375 х 5-120=
1755грн.

На
підставі ст. 6, 9, 17, 158-163 КАСУ,-

постановив:

Позов
задоволити частково :

Визнати
дії управління соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради щодо відмови ОСОБА_1
в перерахунку щорічної одноразової допомоги на оздоровлення,
передбаченої ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” за 2006 рік неправомірною.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської
Ради донарахувати та виплатити за 2006 рік ОСОБА_1
1755 грн. як щорічну допомогу на
оздоровлення. В іншій частині позову
відмовити.

Постанова
може бути оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження до
Київського апеляційного Адміністративного суду через Білоцерківський міськрайсуд.

Суддя: