Справа № 2-А-11/08
Суддя: Вдовенко В.О.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

районний суд Запорізької області
Справа № 2 - А-11/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2008 року
смт Новомиколаївка

Новомиколаївський районний
суд Запорізької області в складі

Головуючого судді ВДОВЕНКО
В.О.

Секретаря ГАВРИШ О.А.

З участю
позивача ОСОБА_1

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської районної
державної адміністрації про стягнення
недоплаченої одноразової щорічної
грошової допомоги учаснику війни,

В С Т
А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління праці та
соціального захисту населення Новомиколаївської РДА про стягнення недоплаченої
одноразової грошової допомоги посилаючись на те, що вона є учасником війни і
відповідно до ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» їй учаснику війни,
щорічно до 5 травня повинна виплачуватися грошова допомога в розмірі 3
мінімальних пенсій за віком, і оскільки,
як посилається позивач, в 2003,2004, роках їй вказана грошова не виплачувалась,
а в 2005 році виплачена не повному обсязі всього 50 грн, просить
зобов*язати відповідача виплатити недоплачену суму грошової допомоги
за 2003-2005 роки в розмірі 1365 грн.

У судовому засідання позивачка позов
підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити і зобов*язати УПСЗН
Новомиколаївської РДА виплатити їй недоплачену суму грошової допомоги в розмірі
1365 грн.

Представник відповідача в судове
засідання не з*явився. Відповідач в своїх запереченнях наданих суду позов не визнав і вказав, що одноразова
грошова допомога учаснику війни ОСОБА_1 в 2005 році виплачена в сумі
визначеної Законом України «Про державний бюджет України на 2005
рік» 50 грн., тому виплата вказаної
допомоги в більшому розмірі ніж було передбачено зазначеним законом неможлива.
В 2003,2004 роках виплата вказаної допомоги Законами України «Про державний
бюджет України на 2003 рік, 2004 рік не була передбачена. Крім того, вважає, що управління праці та соціального
захисту населення не може бути відповідачем
по справі, так як на цей орган покладені
функції лише по виплаті допомоги, а не встановлення розміру цих виплат.

Вислухавши пояснення позивача,
вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивачка є учасником війни, що підтверджується
посвідченням серії Д № 429639, виданим
Новомиколаївським УПСЗН 5 грудня 2005 року.

Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» (далі Закон) щорічно до 5 травня
учасникам війни виплачується разова грошова допомога в розмірі 3 мінімальних
пенсій за віком.

Відповідно до вимог ст. 17 Закону
фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за
рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Законами
України про державний бюджет України встановлювався розмір щорічної разової
грошової допомоги учасникам війни на відповідний рік.

В 2003,
2004 роках Законами про бюджет виплата вказаної грошової допомоги учасникам
війни не передбачалась.

Законом
України «Про держаний бюджет на 2005 рік» була передбачена виплата грошової
допомоги учасникам війни в розмірі 50 грн. Таку грошову допомогу позивачка
отримала в 2005 році.

Якщо
застосування пільг, компенсацій та гарантій для певних категорій громадян, у
тому числі виплата грошової допомоги учасникам війни, потребує фінансування за
рахунок коштів Державного бюджету України, його обсяги не можуть визначаться
будь-яким іншим законом, крім Закону «Про державний бюджет України. До того ж
при визначенні таких обсягів повинні враховуватися вимоги ст. 95 Конституції
України щодо справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між
громадянами і територіальними громадами та збалансованості бюджету України,
тобто усі суспільні потреби, які тягнуть за собою видатки з Державного бюджету
України, мають бути задоволені виходячи з фінансових можливостей держави..

Із зазначених підстав суд приходить
до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Керуючись
ст.ст.11, 12, 17,18, 69,70, 159, 160, 162, 167 КАС України, суд

П О С Т
А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної
адміністрації про стягнення
недоплаченої одноразової щорічної
грошової допомоги учаснику війни за 2003-2005 роки відмовити.

Постанова може бути оскаржено
до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження
постанови може бути подана протягом 10 днів
з дня проголошення.

Апеляційна
скарга може бути подана протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ В.О.ВДОВЕНКО