Справа № 22-а-1463/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2008 року.

м. Львів

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду

в складі: головуючого-судді
Пліша М.А.,
суддів
Заверухи О.Б.,

Шавеля Р.М.,
при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в м. Львові
адміністративну справу
за апеляційною скаргою
Закарпатського обласного ві
дділення Фонду соціального з
ахисту інвалідів
на постанову господарс
ького суду Закарпатської обл
асті від 28 серпня 2007р. у справі
№ 5/237-А
за позовом Закарпатськ
ого обласного відділення Фон
ду соціального захисту інвал
ідів
до закритого акціонерн
ого товариства «Єврокар»
про стягнення 77739 грн. штр
афу за порушення нормативу с
творення робочих місць для п
рацевлаштування інвалідів в
тому числі 2543 грн. пені за прос
трочення платежу,-

в с т а н о в и л а:

Закарпатське обласне від
ділення Фонду соціального за
хисту інвалідів звернулось в
суд першої інстанції з адмін
істративним позовом до акціо
нерного товариства «Єврокар
» в якому просило стягнути з
відповідача штраф за порушен
ня нормативу створення робо
чих місця для працевлаштуван
ня інвалідів.
Постановою господар
ського суду Закарпатської об
ласті від 28.08.2007 р. в задоволенні
позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з так
им рішенням суду першої інст
анції Закарпатське обласне в
ідділення Фонду соціального
захисту інвалідів оскаржило
його в апеляційному порядку
, вважає, що постанова прийнят
а з порушенням норм матеріал
ьного права.
В апеляційній скарзі
зазначає, що відповідно до ст
.. 19 Закону України «Про основи
соціальної захищеності насе
лення» для підприємств, уста
нов, організацій установлює
ться норматив робочих місць
для працевлаштування інвалі
дів, а згідно ст.. 20 цього ж Зак
ону підприємства де середнь
ооблікова чисельність працю
ючих інвалідів менша, ніж вст
ановлено нормативом, щороку
сплачують адміністративно
-господарські санкції. Судов
е рішення прийнято не у відп
овідності до чинного законод
авства, тобто по нормах, що вт
ратили чинність , без врахува
ння змін внесених Законом Ук
раїни від 06.10.2005 р. , яким прийнято
нові редакції ст..ст. 19 та 20 вища
вказаного Закону. Поданими в
ідповідачем документами під
тверджено той факт, що середн
ьооблікова кількість інвал
ідів становила лише 14 осіб пр
и нормативі 18. Тому вважає, що З
АТ «Єврокар» у 2006 р. норматив н
е виконало, тому зобовязан
е сплатити адміністративно-г
осподарські санкції та пеню.
Тому просить скасувати пост
анову суду першої інстанції
та прийняти нову, якою задов
ольнити позовні вимоги.
Заслухавши суддю-доп
овідача, вивчивши матеріали
справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважа
є, що апеляційна скарга задов
оленню не підлягає з наступн
их міркувань.
Відмовляючи в задово
ленні позовних вимог суд пер
шої інстанції вірно врахува
в положення ст.. 19 Закону Украї
ни «Про основи соціальної за
хищеності населення» згідно
якої позивач повинен створ
ити робочі місця для працевл
аштування інвалідів в кілько
сті 4% від загальної чисельно
сті працюючих. Позивач свої в
имоги обґрунтовує наявністю
звіту форми №10-ПІ в якому відо
бражено, що при нормативі ро
бочих місць в кількості 18 на п
ідприємстві працевлаштован
о 14 осіб. Колегія суддів погод
жується з висновком суду пер
шої інстанції про те, що сам по
собі звіт форми №10-ПІ не є дост
атнім доказом в даній спірні
й ситуації. Відповідачем суд
у подано кадрові документи з
гідно яких на підприємстві ф
актично працевлаштовано 19 ін
валідів. Тому суд апеляційно
ї інстанції вважає, що не має п
ідстав для застосування адмі
ністративно-господарських с
анкцій передбачених ст.. 20 Зак
ону України «Про основи соці
альної захищеності населенн
я», бо відповідачем виконано
вимоги ст.. 19 цього Закону. Том
у суд першої інстанції прийн
яв обгрунтоване рішення та п
ідставно відмовив в задоволе
нні позовних вимог.
З огляду на вище наве
дене колегія суддів вважає, щ
о доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків су
ду першої інстанції, а постан
ова відповідає вимогам закон
у.
Керуючись ч.3 ст. 160,
п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст.205, ст. 254 КАС Укр
аїни, колегія суддів, -
у х в а л и л а :

апеляційну скаргуЗак
арпатського обласного відді
лення Фонду соціального захи
сту інвалідів - залишити без з
адоволення, постановуго
сподарського суду Закарпатс
ької області від 28 серпня 2007р. у
справі за позовом Закарпатс
ького обласного відділення Ф
онду соціального захисту інв
алідів до закритого акціонер
ного товариства «Єврокар» пр
о стягнення штрафу за поруше
ння нормативу створення робо
чих місць для працевлаштуван
ня інвалідів без змін.
Ухвала апеля
ційного суду набирає законно
ї сили з моменту її проголоше
ння.
На ухвалу може бути подан
а касаційна скарга безпосере
дньо до Вищого адміністратив
ного суду України протягом о
дного місяця.

Суддя доповідач :

М.А.Пліш

Судді:

О.Б.Заверуха

Р.М.Шавель