Справа № 2-4994/07
Суддя: Ямкова O.О.
Дата ухвалення: 2007-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-4994/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2007
року м. Миколаїв

Центральний
районний суд м. Миколаєва у склад?: головуючого - судді - Ямкової О.О., при
секретарі - Петровській О.С., за участю позивача - ОСОБА_1, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві адміністративну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового
комісаріату, Головного управління ПФУ в Миколаївській області про визнання
права на перерахування пенсії, зобов'язання здійснити перерахування пенсії і
провести виплати сум ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до Миколаївського обласного військового
комісаріату про визнання його права на додаткове перерахування пенсії за період
з 1999-2004р,р. з урахуванням додаткових видів утримання, зобов'язавши
військовий комісаріат зробити перерахунок раніше призначеної пенсії і її
виплату, а також здійснити виплату проіндексованих недоплачених 50% пенсії за
2005рік .

Ухвалою суду від
15.02.2007 року до участі у справі притягнутий у якості відповідача ГУ ПФУ в
Миколаївської області.

Позивач в
судовому засіданні вимоги, викладені в
позові підтримав.

Представники
відповідачів до судового засідання не з'явилися, надали заяви, у яких вимоги
позову вважали такими, що не підлягають задоволенню і просили про розгляд
справи за їх відсутністю. Ухвалою суду справа розглянута за відсутності
представників відповідачів, оскільки у справі достатньо даних про права та
взаємини сторін

Вислухавши
пояснення осіб, що беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи, судом
встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Як вбачається із
матеріалів справи, позивач проходив військову службу в Збройних Силах, звідкіля
звільнений у 1987році по досягненню пенсійного віку та йому була призначена
пенсія з розрахунку сум видів основного і додаткового грошового забезпечення,
які останній отримував при проходженні служби.

Згідно наданих
відповідачем копії довідок, при зміні сум грошового забезпечення, з якого
складається пенсія позивача, останньому проводилися відповідні її перерахування
і виплати. При цьому, Миколаївським облвійськкоматом у період з 1999-2004p.p. в
розрахунок пенсії позивача не були включені наступні види надбавок і премій:
щомісячна 100% надбавка до грошового забезпечення, надбавка за безперервну
військову службу , щомісячна 33,3% премія за підтримку бойової готовності і
бездоганне виконання службових обов'язків , оскільки зазначені надбавки і
премії йому перед звільненням у запас не нараховувалися, а дані види грошового
забезпечення при обчисленні пенсії враховуються тільки тим військовослужбовцям,
що їх одержували на день звільнення.

Крім того, з
1.01.2005року і 1.01.2006року позивачу як особі, що не отримувала під час
проходження служби додаткових видів грошового забезпечення і премій,
Миколаївським облвійськкоматом додатково було проведене підвищення раніше
призначеної пенсій як військовослужбовцю, що був звільнений у запас до введення
в дію виплати перерахованих вище надбавок і премій , на підставі Закону України
«Про внесення змін у статтю 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ і деяких інших осіб», спочатку шляхом виплати 50% від перерахованої і
призначеної пенсії, а з 1.01.2006року у розмірі 100%.

Таким чином, у
відповідності з Указами Президента України №№ 771/2001 від 31.08.2001року і
№173/2002 від 23.02.2003року, п.7 Постанови КМУ від 17.07.1992року №393 «Про
порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ і членам їхніх родин» , Положенням про порядок
виплати грошового забезпечення військовослужбовцем ВР України, затвердженого
наказом МО України №75 від 5.03.2001року, п.п. 109, 111 Наказу Міністра оборони
України №205 від 8.08.1994року, суд дійшов висновку, що пенсія позивачу
обчислюється з видав грошового забезпечення, які він одержував у період
проходження служби, а також з 1.01.2005року і 1.01.2006року з урахуванням
додаткових видав грошового забезпечення відповідно до змін внесених до закону.
При цьому, правових підстав для додаткового перерахунку пенсії за минулий час з
моменту введення вищевказаних надбавок і премій до моменту їх врахування
відповідно до внесених змін - не має, оскільки зазначені види надбавок і премій
позивачу на момент звільнення не нараховувалися і не виплачувалися, премія не
відносилася до постійних щомісячних видів додаткового забезпечення, з яких може
проводитися розрахунок пенсії, а також відсутні документальні підтвердження, що
дають право на їхню виплату в зазначений період. Так, розмір додаткових видів
забезпечення визначається за 24 останніх календарних місяця служби підряд перед
звертанням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд
протягом усієї служби перед звертанням за пенсією, незалежно від наявності
перерв у службі. Позивач зазначених надбавок і премій не одержував під час
проходження служби, оскільки звільнений до 1999року, а тому дія вищевказаних
Указу і Постанов КМУ за період з 1999-2004р.р. на нього не поширюється,
оскільки Закон України "Про внесення змін до етапі 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набув
чинності з 1.01.2005року, не має зворотної сили. Не має підстав і для
додаткової виплати 50% вже перерахованої і виплаченої пенсії за період 2005року
на підставі вищезазначених нормативно - правових актів. У зв'язку з чим, у
задоволенні позову слід відмовити. При цьому, суд враховує, що позивачем не
пропущений строк на право звернення до суду, оскільки останній звернувся до
суду з позовом, після отримання мотивованої відповіді від відповідача, до якого
спочатку звернувся із заявою за захистом своїх прав.

У відповідності
зі ст. 94 КАС України судовий збір сплачений при подачі позову.

Керуючись ст.
ст. 11,14,100,159, 160-161,163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені
адміністративного позову ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового
комісаріату, Головного управління ПФУ в Миколаївській області про визнання
права на перерахування пенсії, зобов'язання здійснити перерахування пенсії і
провести виплати сум -відмовити.

Постанова може
бути оскаржена через суд першої інстанції до відповідного адміністративного
апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти
днів з дня проголошення постанови та подачі апеляційної скарги протягом
двадцяти днів після подачі заяви з надісланням особою, яка її подає, копії
апеляції до апеляційної інстанції.