Справа № 2а-13259/08
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2а 13259 2008

25 вересня 2008 року
Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській
В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до
управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення недоотриманих сум на
оздоровлення,-

встановив:

Позивач звернувся до суду
з даним позовом, посилаючись на те, що
він являється
інвалідом 2 групи, постраждалим категорії № 1. Згідно із ст. 48 Закону
України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” він мав
отримати виплати на оздоровлення в сумі 5 мінімальних заробітних плат. Фактично за 2007 рік було недоотримано 2200
грн.

Позивач просить суд визнати
дії управління праці та соціального
захисту населення Білоцерківської
міської Ради щодо відмови у
виплаті щорічної допомоги на
оздоровлення за 2007 рік в розмірі,
передбаченому ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” не правомірними.
Зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити позивачу недоотриману суму
щорічної допомоги на оздоровлення
за вказані роки в розмірі 2200
грн В судовому засіданні позивач позов підтримала. Просила задоволити.

Представник
відповідача в судове засідання не
з'явився. Про день слухання справи повідомлений належним чином. Про причини
неявки суду не повідомляв. Подав суду заперечення, якими позов не визнав. В запереченнях зазначив , що виплати були
проведені згідно з бюджетними призначеннями та враховуючи вимоги ст. 95
Конституції України, Бюджетного кодексу
та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №
562 “ Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи”. Конституція України, яка має найвищу юридичну силу
та норми якої є нормами прямої дії, цілком однозначно передбачає, що всі
видатки держави, їх цільове призначення, визначаються виключно в Законі про
Державний бюджет на відповідний
бюджетний рік. Виходячи з наведеного представник відповідача просив
справу розглянути в його відсутність, в задоволенні позову відмовити.

Суд
, дослідивши докази, вважає позов таким,
що підлягає до задоволення частково
, оскільки згідно ст. 48 Закону України “ Про статус і
соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи”,
щорічна допомога на оздоровлення інвалідам 2 групи виплачується в сумі 5
мінімальних заробітних плат. Закон України “ Про статус і соціальний захист
громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи” має вищу юридичну
силу. Постанова Кабінету міністрів являється
підзаконним нормативно-правовим актом, а тому у разі виникнення колізії
між її нормами та нормами закону, застосовуються положення останнього. Розмір
мінімальної заробітної плати при розрахуванні сум, належних до виплати в якості
допомоги на щорічне оздоровлення має визначатись на момент виплати щорічної
компенсації на оздоровлення.

До стягнення належить за 2007 рік,
виходячи з розміру мінімальної заробітної плати
станом на квітень 2007року( в квітні 2007 року
була виплачена допомога в сумі 120 грн,)- 420х5-120=1980 грн.

На підставі ст. 6, 9, 17,
158-163 КАСУ,-

постановив:

Позов
задоволити частково :

Визнати
дії управління соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради щодо відмови ОСОБА_1
в перерахунку щорічної одноразової допомоги на оздоровлення,
передбаченої ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” за 2007 рік неправомірною.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської
Ради донарахувати та виплатити за 2007 рік ОСОБА_1
1980 грн. як щорічну допомогу на
оздоровлення. В іншій частині позову
відмовити.

Постанова
може бути оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження до
Київського апеляційного Адміністративного суду
через Білоцерківський міськрайсуд.

Суддя: