Справа № 2-А-209/07
Суддя: Кляшторний В.С.
Дата ухвалення: 2007-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-A-2092007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня
2007 року м.
Запоріжжя

Шевченківський
районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді: Кляшторного B.C., при
секретарі Горовой О.П., за участю представника позивача ОСОБА_2, та
представника відповідача Сергевніної Н.І., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Запоріжжі справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.
Запоріжжя про визнання незаконними дій посадових осіб,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій
посадових осіб.

В позові
зазначає, що при розрахунку та обчисленні пенсії УПФУ в Шевченківському районі
м. Запоріжжя йому не був урахований в страховий стаж період роботи з 01.01.2004
року по 13.02.2007 року, у зв'язку з тим, що підприємства, на яких він працював
за основним місцем роботи в ЗАТ "ЗПНУ" та за сумісництвом в ТОВ
"Запорізьке ПНУ" знаходились на єдиній системі оподаткування по
ставці 10%. Однак, за цей період, із заробітної плати позивача, як
застрахованої особи, відшкодовувались та перераховувались в ПФУ страхові внески
в розмірі 2% від його заробітної плати, про що свідчать дані
персоніфіцированого обліку. У відповідності до українського та міжнародного
законодавства робітник (третя особа) не може нести відповідальність за
невиконання обов'язків підприємством, зокрема перед Пенсійним фондом.

На
підставі зазначеного позивач звернувся до суду та просить зобов'язати УПФУ в
Шевченківському районі м. Запоріжжя виправити допущене порушення та зробити
перерахунок пенсії позивача, включивши в розрахунок період з 01.01.2004 року по
13.02.2007 року.

В
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги та
підтвердив зазначені в позові обставини, наполягав на задоволенні вимог ОСОБА_1
Крім того пояснив, що зазначені в позові обов'язки перерахування обов'язкових
виплат лежить на підприємстві, а не на робітниках підприємства.

Представник
відповідача проти позову заперечувала та у судовому засіданні пояснила, що
Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
передбачає перехід від системи пенсійного забезпечення до страхової пенсійної
системи і встановлення прямої залежності розмірів пенсій від страхового стажу й
заробітку. Страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
визнаються загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території
України, тобто всі платники податків незалежно від форм власності та
господарювання зобов'язані сплачувати страхові внески на загальних підставах.
Суб'єкти підприємницької діяльності є платниками страхових внесків за найманих
працівників у розмірі 33% сум фактичних витрат на оплату праці, що включають
витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати. ЗАТ
"ЗПНУ" та ТОВ "Запорізьке ПНУ", на яких працював позивач є
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

2

Зазначені
підприємства не виконали зобов'язання, передбачені п.6 ч. 2 ст. 17 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо
нарахування, обчислення і сплати у встановлені строки та в повному обсязі
страхових внесків, тому УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя цілком
законно не було зараховано до страхового стажу позивача місяці роботи, за які
внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сплачені не в
повному обсязі. У відповідності до п.3 ст.16 зазначеного Закону позивач вправі
вимагати від страхувальника (підприємства) сплати страхових внесків в повному
обсязі, в тому числі в судовому порядку. На підставі зазначеного представник
відповідача не вбачає підстав для перерахунку пенсії позивачу та просить в
позові відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний
позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Судом
встановлено, що позивачу ОСОБА_1 при розрахунку та обчисленні пенсії УПФУ в
Шевченківському районі м. Запоріжжя не був урахований в страховий стаж період
роботи з 01.01.2004 року по 13.02.2007 року, у зв'язку з тим, що підприємства,
на яких він працював за основним місцем роботи в ЗАТ "ЗПНУ" та за
сумісництвом в ТОВ "Запорізьке ПНУ" знаходились на єдиній системі
оподаткування по ставці 10%.

Однак,
за цей період, із заробітної плати позивача, як застрахованої особи,
відшкодовувались та перераховувались в ПФУ страхові внески в розмірі 2% від
його заробітної плати, про що свідчать дані персоніфіцированого обліку.

У
відповідності до ст. 254 КЗпП України, основними джерелами коштів
загальнообов'язкового державного соціального страхування є внески власників
підприємств, установ, організацій або уповноважених ними органів чи фізичної
особи, працівників. Бюджетні та інші джерела коштів, необхідні для здійснення
загальнообов'язкового державного соціального страхування, передбачаються
відповідними законами з окремих видів загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно з
п. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", роботодавці, які відповідно до ч.1 ст. 15 цього Закону є
платниками страхових внесків, зобов'язані на підставі п. 6 ч.1 ст. 17
зазначеного закону нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки
та в повному обсязі страхові внески.

У
відповідності до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності - платники
єдиного податку , які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших умовах цивільно-правового характеру, є
платниками страхових внесків за найманих працівників у розмірах, передбачених
законодавством - 32%, 32,3%, 31,8%, 33,2% відсотків сум фактичних виплат на
оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату
основної та додаткової заробітної плати на інших заохочувальних та
компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються
згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України
"Про оплату праці", виплати винагород фізичним особам за виконання
робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають
обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також суми оплати перших п'яти
днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавців
та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Оскільки
вини позивача в тому, що роботодавцем не були перераховані страхові внески в
УПФУ у встановленому законом розмірі, немає, суд вважає його вимоги
правомірними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На
підставі викладеного і керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства України, п. 7 Прикінцевих та перехідних положень
КАС України, ст..14, 15,
16, 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст.. 254 КЗпП
України, суд,

3

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати
незаконними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя, які полягають у відмові зробити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 та урахувати в страховий стаж ОСОБА_1 період роботи
з 01.01.2004 року по 13.02.2007 року на основному місці роботи в ЗАТ
"ЗПНУ" та за сумісництвом у ТОВ "Запорізьке ПНУ".

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя
зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 та урахувати в страховий стаж ОСОБА_1 період
роботи з 01.01.2004 року по 13.02.2007 року на основному місці роботи в ЗАТ
"ЗПНУ" та за сумісництвом у ТОВ "Запорізьке ПНУ".

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької
області через Шевченківський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.