Справа № К-26748/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого: Смоковича М.І.

суддів:
Весельської Т.Ф.

Горбатюка
С.А.

Мироненка
О.В.

Чумаченко
Т.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну
скаргу суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
на ухвалу судді
господарського суду Волинської
області від 27 березня 2006
року та
ухвалу Львівського апеляційного
господарського суду від
29 червня 2006 року у справі
за позовом суб'єкта
підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1
до територіального управління
Головної державної інспекції
на автомобільному транспорті у
Волинській області про визнання
нечинною постанови №100065 від
15.03.2006 року про застосування штрафних
санкцій, -

в с т а н о в и л а:

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
територіального управління Головної
державної інспекції на
автомобільному транспорті у Волинській області про
визнання нечинною постанови №100065 від 15.03.2006 року про застосування штрафних
санкцій.

Ухвалою судді господарського суду
Волинської області від 27 березня 2006
року позовну заяву
повернуто позивачу на підставі п. 6
ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства,
оскільки справа непідсудна
цьому адміністративному суду.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 29
червня 2006 року ухвалу судді
господарського суду Волинської
області від 27 березня 2006
року залишено без зміни.

Не погоджуючись з постановленими у справі
ухвалами, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа
ОСОБА_1звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною
скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судами норм процесуального права, просить скасувати
ухвали судів першої та апеляційної
інстанції і направити справу на розгляд по суті.

В письмових запереченнях на касаційну
скаргу територіальне управління Головної державної
інспекції на автомобільному транспорті в Волинській області
зазначає, що ухвала господарського
суду Волинської області
від 27 березня 2006 року та ухвала
Львівського апеляційного господарського суду
від 29 червня 2006 року винесені без порушень норм
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги
та заперечення на
неї, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування
судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Повертаючи
позовну заяву, суддя першої інстанції виходив з того, що дана справа не підсудна
господарському суду Волинської області -
як суду адміністративної
юрисдикції, оскільки відповідачем у справі має
бути Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, місцезнаходження якої є м.
Київ.

Такий висновок
судді не відповідає обставинам
справи.

З матеріалів справи вбачається, що суб'єкт
підприємницької діяльності -
фізична особа ОСОБА_1, який проживає в м. Луцьку, подав
до господарського суду
Волинської області позов про
визнання нечинною постанови
№100065 від 15.03.2006 року про
застосування до нього
штрафних санкцій. Зазначена постанова
винесена начальником територіального управління
Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у
Волинській області і
стосується інтересів конкретної особи.

Відповідно до
частини 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України
адміністративні справи з приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень,
які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами
за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Отже, позовна
заява суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
подана до належного суду, а саме - до
суду за місцезнаходженням позивача.

А тому суддя припустився помилки,
повернувши позовну заяву
у зв'язку з
непідсудністю справи господарському суду Волинської області.

Не звернув
увагу на зазначене і суд
апеляційної інстанції.

Згідно зі статтею
227 Кодексу адміністративного
судочинства України підставою для
скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, якою
провадження у справі не закінчується.

За таких
обставин, колегія суддів вважає, що постановлені у справі ухвали,
підлягають скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення
питання про прийняття адміністративного позову.

Керуючись статтями 220, 222, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді господарського суду
Волинської області від 27 березня
2006 року та ухвалу
Львівського апеляційного господарського суду
від 29 червня 2006 року скасувати.

Справу за позовом
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1 до територіального управління
Головної державної інспекції
на автомобільному транспорті у
Волинській області про визнання
нечинною постанови №100065 від 15.03.2006 року про застосування штрафних
санкцій направити до суду першої інстанції для
вирішення питання про
прийняття адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями
237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: відповідальний секретар