Справа № К-8136/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

К/скарга №К-8136/

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.02.2008 р. Вищий адміністрати
вний суд України в складі кол
егії суддів:
головуючого Л
анченко Л.В.
суддів Не
читайла О.М.
Пилип
чук Н.Г.
Серге
йчука О.А.
Шипул
іної Т.М.
при секретарі: Ільч
енко О.М.
за участю представників:

позивача: Рака А.Б.,
Яковчука О.М.
відповідача: Єрко С.А., Яр
емчук Г.Б., Горшкальова О.А.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні касаційну
скаргу
Володарсько-Волинської
міжрайонної державної подат
кової інспекції Житомирсько
ї області
на рішення Господарс
ького суду Житомирської обла
сті від 17.06.2004 р. та постанову Жит
омирського апеляційного гос
подарського суду від 06.01.2005 р.
у справі№ 11/540 НМ
за позовомДочірнього пі
дприємства «Іршанський держ
авний гірничо-збагачувальни
й комбінат»
доВолодарсько-Волинської
міжрайонної державної подат
кової інспекції Житомирсько
ї області
про визнання недійсни
м податкового повідомлення-р
ішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся д
о суду з позовом про визнання
недійсним податкового повід
омлення-рішення Володарсько
-Волинської МДПІ Житомирсько
ї області №/0 від 20.11.2003 р. про на
рахування та стягнення визна
ченої суми податкового зобов
язання по частині прибутку
державних підприємств, що ви
лучається до бюджету в розмі
рі 2493780,00 грн. та застосування шт
рафних санкцій в сумі 498756,00 грн.,
а всього на суму 2992536,00 грн.

Рішенням Господарського
суду Житомирської області в
ід 17.06.2004 р., залишеним без змін по
становою Житомирського апел
яційного господарського суд
у від 06.01.2005 р., позов задоволено.

У справі відкрито касаційн
е провадження за касаційною
скаргоювідповідача, у якій
ставиться питання про скасув
ання судових рішень та припи
нення провадження у справі, з
підстав порушення норм мате
ріального права.

Позивач у запереченнях на
касаційну скаргу та його пре
дставник у судовому засіданн
і касаційної інстанції проси
в в задоволенні касаційної с
карги відмовити, судові ріше
ння залишити без змін.

У справі здійснено заміну
позивача ДП «Іршанський дер
жавний гірничо-збагачув
альний комбінат» правонаст
упником Закритим акціонерни
м товариством «Кримський Тит
ан».

Перевіривши у відкритому с
удовому засіданні повноту вс
тановлення обставин справи т
а правильність їх юридичної
оцінки в судових рішеннях, ко
легія суддів дійшла висновку
, що касаційна скарга не підля
гає задоволенню, виходячи з т
акого.

Відповідачем проведено ко
мплексну перевірку дотриман
ня позивачем вимог податково
го та валютного законодавств
а за період з 01.04.2002 р. по 30.06.2003 р., за р
езультатами якої складено ак
т №45/5/23-07 від 28.10.2003 р.

На підставі акту перевірки
прийнято спірне податкове п
овідомлення-рішення №/0 від
20.11.2003 р. про визначення суми зоб
овязання з частини прибутк
у (доходу) державних підприєм
ств, що вилучаються до держав
ного бюджету в сумі 2493780 грн. та з
астосування штрафної санкці
ї в сумі 498756 грн.

Як встановлено у справі, Ірш
анський державний гірничо-зб
агачувальний комбінат створ
ений відповідно до постанови
Ради Міністрів СРСР від 19.03.1954 р
. №7 на основі державної власно
сті з підпорядкуванням (післ
я проголошення незалежності
України) Міністерству проми
слової політики України, як о
ргану уповноваженому здійсн
ювати управління державним м
айном.

На виконання постанови Каб
інету Міністрів України «Про
створення Державної акціоне
рної компанії «Українські по
ліметали» від 28.03.1998 р. №373, одним з
державних підприємств, майн
о яких передається до статут
ного фонду компанії, з перетв
оренням їх у дочірні підприє
мства, визначений Іршанський
державний гірничо-збагачува
льний комбінат.

Актом прийому-передачі ма
йна, затвердженого заступник
ом Міністра промислової полі
тики України від 15.06.1998 р. Іршанс
ький державний гірничо-збага
чувальний комбінат передано
Компанії, як внесок до статут
ного фонду, майно комбінату.

16.07.1998 р. на виконання вищезаз
наченої постанови Кабінету
міністрів України, Компанія
, як засновник, актом прийому-п
ередачі майна передала держа
вному комбінату майно, в якос
ті внеску до його статутного
фонду. Внаслідок чого Іршанс
ький державний гірничо-збаг
ачувальний комбінат був пере
творений (шляхом реорганізац
ії) у дочірнє підприємство Ко
мпанії, тобто, як єдиний майно
вий комплекс, став власністю
ДАК «Українські поліметали»
, та діє на підставі статуту, з
атвердженого головою правлі
ння ДАК «Українські полімета
ли» наказом від 20.07.1998 р.

Постановою Кабінету мін
істрів України від 06.01.1999 р. №20 «П
ро Перелік підприємств, які в
иключаються з переліку підпр
иємств, установ та організац
ій Мінпромполітики» державн
е підприємство «Іршанський г
ірничо-збагачувальний комбі
нат» було виключено з підпо
рядкування даного міністерс
тва, згідно додатку.

Ст.52 Закону України «Про де
ржавний бюджет на 2003 рік» вста
новлено, що згідно із статтею
18 Закону України «Про підприє
мства в Україні» державні не
корпоратизовані та корпорат
изовані, казенні підприємств
а та їх об'єднання сплачують з
а результатами фінансово-гос
подарської діяльності у 2002 ро
ці та щоквартальної фінансов
о-господарської діяльності у
2003 році до загального фонду Де
ржавного бюджету України час
тину прибутку (доходу).

Перелік підприємств, на які
поширюється чинність Закону
визначено в постанові Кабін
ету міністрів України від 22.04.20
03 р. №557 «Про норматив і порядок
відрахування до загального
фонду Державного бюджету Укр
аїни частини прибутку (доход
у) державними не корпоратизо
ваними та корпоратизованими
казенними підприємствами та
їх обєднаннями».

ДАК «Українські поліметал
и» відповідно до його Статут
у є закритим акціонерним тов
ариством, статутний фонд яко
го поділений на визначену кі
лькість простих іменних акці
й. Згідно статуту Компанії, їй
належить відокремлене майно
, яке становлять основні фонд
и, оборотні кошти та інші цінн
ості, вартість яких відображ
ається в балансі і є її власні
стю. Зазначене майно та актив
и, що раніше перебували у держ
авній власності, на виконанн
я п.3 постанови Кабінету мініс
трів України №373 перейшли у вл
асність Компанії як вклад в о
плату акцій, а засновники (акц
іонери) стали субєктами пр
ава власності на акції та наб
ули корпоративних прав.

Відповідно до ст.12 Закону Ук
раїни «Про господарські това
риства» передане засновника
ми в оплату акцій майно є влас
ністю компанії як самостійно
го субєкта господарювання
, а у власності засновників пе
ребувають акції компанії.

Оскільки, ДАК «Українські п
оліметали» не є державним пі
дприємством, заснованим на д
ержавній власності у розумін
ні Закону України «Про підпр
иємства в Україні», дочірні п
ідприємства компанії не можу
ть бути державними.

Згідно Указу Президента «П
ро корпоратизацію підприємс
тв» від 15.06.1993 р. №210/93 корпоратизац
ія підприємств це перетво
рення державних підприємств
, закритих акціонерних товар
иств, більш як 75 відсотків ста
тутного фонду яких перебуває
у державній власності, а тако
ж виробничих і науково-вироб
ничих обєднань, правовий с
татус яких раніше не був прив
едений у відповідність з чин
ним законодавством, у відкри
ті акціонерні товариства. То
бто, корпоратизацією є проце
с зміни організаційно-правов
ої форми господарювання підп
риємства шляхом перетворенн
я у відкрите акціонерне това
риство.

Згідно ст.24 Закону України «
Про господарські товариства
» акціонерним визнається тов
ариство, яке має статутний фо
нд, поділений на визначену кі
лькість акцій рівної номінал
ьної вартості; відкритим, від
повідно до ст.25 цього Закону, в
изнається акціонерне товари
ство, акції якого можуть розп
овсюджуватися шляхом відкри
тої підписки та купівлі-прод
ажу на біржах.

Враховуючи, що організацій
но-правовою формою господарю
вання позивача є дочірнє під
приємство, статутом якого не
передбачено випуск акцій та
поділ статутного фонду, тобт
о воно не відповідає ознакам
відкритого акціонерного то
вариства, судова колегія вва
жає правильними висновки суд
ів попередніх інстанцій, що д
ане дочірнє підприємство хоч
і створене внаслідок перетв
орення державного підприємс
тва, проте в іншій, ніж відкрит
е акціонерне товариство, орг
анізаційно-правовій формі і
не підпадає під ознаки держа
вного корпоратизованого під
приємства.

Зазначені висновки узгодж
уються з висновком судової н
ауково-правової експертизи І
нституту держави і права ім.В
.М.Корецького НАН України від
25.05.2004 р. №126/244.

Доводи касаційної скарги
не беруться до уваги, оскільк
и не спростовують фактичних
обставин справи, встановлен
их судом.

З огляду на викладене, судов
а колегія вважає, що суд першо
ї та апеляційної інстанції п
овно та всебічно оцінивши об
ставини справи, з дотримання
м норм матеріального та проц
есуального права прийняли пр
авильне рішення, підстав для
задоволення касаційної скар
ги та скасування судових ріш
ень немає.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу
Володарсько-Волинської міжр
айонної державної податково
ї інспекції Житомирської обл
асті залишити без задоволенн
я.
Рішення Господар
ського суду Житомирської обл
асті від 17.06.2004 р. та постанову Жи
томирського апеляційного го
сподарського суду від 06.01.2005 р.
без змін.
Ухвала вступає в законн
у силу з моменту проголошенн
я і може бути оскаржена до Вер
ховного Суду України за виня
тковими обставинами протяго
м одного місяця з дня відкрит
тя таких обставин.

Головуючий

Л.В.Ланченко
Судді

О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук

О.А.Сергейчук

Т.М.Шипуліна