Справа № 2-а-31/07
Суддя: Гончарук О.Н.
Дата ухвалення: 2007-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-31/2007 р.
ПОСТАНОВА

іменем України

04 липня
2007 року. Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого -
судді Гончарука О.Н.

при секретарі -
Раковець P.M. розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Камінь-Каширської
райдержадміністрації, до
Камінь-Каширської міської ради про виплату компенсації вартості продуктів для
малолітньої дитини, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи

Особи, які беруть участь у справі:

позивачка -
ОСОБА_1;

відповідач
- управління праці, соціальних питань та
у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Камінь-Каширської райдержадміністрації,
його представник Гембік Ніна
Василівна;

другий
відповідач - Камінь-Каширська міська рада,
її представник Заїка Сергій Вікторович

встановив:

В
поданій до суду заяві позивачка зазначає,
що перебуваючи в шлюбі вона ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дочку ОСОБА_2.

її
чоловік ОСОБА_3, вона і їхня дочка
ОСОБА_2 є потерпілими від аварії на Чорнобильській АЕС третьої категорії.

Відповідно
до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», дочка має право на
отримання грошової компенсації вартості продуктів харчування.

Для її
отримання вона 02.03.2006 року подала на ім'я міського голови Камінь-Каширської
міської ради необхідні для цього документи.

Протягом 2006 та
січня - березня 2007 років нею ці кошти не отримані.

В
березні 2007 року звернувшись до управління праці, соціальних питань та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Камінь-Каширської
райдержадміністрації (далі - управління) дізналась, що через втрату поданих нею документів
грошова компенсація їй не нараховувалась.

Виплатити
зазначену заборгованість відповідачі відмовляються.

Просить
суд постановити рішення, яким
зобов'язати управління провести нарахування та виплатити їй кошти на дитяче
дошкільне харчування дочки ОСОБА_2 за період з 02 березня 2006 року по 02
березня 2007 року.

Звільнити
її від сплати судового збору на підставі п.18
ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» як
потерпілу від аварії на Чорнобильській АЕС.

Судом до участі в
розгляді справи як другого відповідача залучено Камінь-Каширську міську раду.

В
судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала повністю з тих же
підстав, які зазначені нею в позовній
заяві.

Просить
суд зобов'язати відповідача,
відповідального за виплати,
пов'язані із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, провести нарахування і
виплатити їй кошти на дитяче дошкільне харчування її дочки ОСОБА_2за період з
02 березня 2006 року по 02 березня 2007 року із розрахунку 45 грн за кожен
місяць.

Представник
управління позовні вимоги не визнала і пояснила суду, що позивачка звернулась до управління із
заявою про виплату коштів на дитяче дошкільне харчування її дочки
5.03.2007року. Такі виплати їй призначені на підставі п.3 Порядку використання
коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи (далі - Порядку),
затвердженого постановою KM України від
20.09.2005 року №936, з дня подання
заяви.

Просить в позові
до управління відмовити.

Представник
Камінь-Каширської міської ради позовні вимоги не визнав і пояснив суду, що міська рада не виплачує грошові
компенсації потерпілим від Чорнобильської катастрофи, а тому позовні вимоги до неї є
безпідставними.

Просить в позові
до міської ради відмовити.

Позовні вимоги
задоволенню не підлягають.

Згідно
копії свідоцтва про народження (а.с. 4),
позивачка і її чоловік ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,
якій 02.12.2005 року Волинською облдержадміністрацією видано посвідчення
потерпілої від Чорнобильської катастрофи третьої категорії серії НОМЕР_1.

Відповідно
до ст.
ст. 22, 29 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» дочка позивачки має право на
компенсації та пільги, визначені цим
Законом, в тому числі і на забезпечення
відповідно до фізіологічних норм,
встановлених Міністерством охорони здоров'я України, продуктами харчування.

Позивачка
і її чоловік не працевлаштовані. Не влаштована в дитячий дошкільний заклад і
їхня дочка ОСОБА_2.

Розпорядженням
глави Камінь-Каширської райдержадміністрації від 14.02.2006 року №42 «Про
встановлені на перший квартал 2006 року розміри грошових компенсацій, передбачених Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», батькам на дитину, потерпілу від наслідків Чорнобильської
катастрофи, яка не влаштована в дитячий
дошкільний заклад ( не перебуває на повному державному забезпеченні) і має вік
до трьох років виплачується щомісячно 45 грн компенсацій вартості продуктів
харчування.

Розмір таких
виплат на даний час не змінено.

Такі
виплати , згідно постанови KM
України від 21.05.1992 року №258 «Про норми харчування та часткову
компенсацію вартості продуктів для осіб,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Порядку

використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, затвердженого постановою KM
України від 20.06.2000 року №987,
непрацюючим батькам проводились органами місцевого самоврядування за
місцем їхнього проживання.

Порядком, затвердженим постановою KM
України від 20.09.2005 року №936,
зазначені виплати передані управлінню.

Згідно
абзацу третього п.3 цього Порядку виплата компенсацій, допомоги певних видів та надання пільг
проводиться з дня подання заяви.

Позивачка
з такою заявою до управління звернулась 15.03.2007 року, про що сама не заперечує суду, і з цього дня останнім їй проведено
нарахування належних їй виплат для дочки ОСОБА_2.

Виходячи
з вимог абзацу 3 п.3 вище згаданого Порядку,
позовні вимоги позивачки до управління про виплату компенсацій вартості
продуктів харчування за період з 02 березня 2006 року по 02 березня 2007 року є
безпідставними.

Не може
суд зобов'язати провести такі виплати за зазначений період і Камінь-Каширську
міську раду, до якої позивачкою
02.03.2006 року було подано заяву про виплату вище зазначеної компенсації, так як на день подання заяви такі виплати в
компетенцію міської ради не входили і їй на ці цілі державні кошти не
надходили.

Позивачкою
неправомірні дії міської ради, якщо такі
і були на її думку, до суду не
оскаржуються.

Керуючись ст.
ст. 9, 11, 158-163 КАС України, Порядком використання коштів державного
бюджету для виконання програм,
пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року №936, суд, -

постановив:

В позові
ОСОБА_1 до управління праці, соціальних
питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Камінь-Каширської райдержадміністрації,
до Камінь-Каширської міської ради про зобов'язання відповідачів провести
нарахування виплату їй компенсації вартості продуктів для дочки ОСОБА_2, потерпілої від Чорнобильської
катастрофи, за період з 02 березня 2006
року по 02 березня 2007 року відмовити за безпідставністю.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду
через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня
проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги.