Справа № 22а-59/2008
Суддя: Горошко Н.П.
Дата ухвалення: 2008-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

06.10.2008

Справа № 22а-59/08 Попередня справа №
2а-118/08

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Горошко Н.П.,

суддів Дадінської Т.В. ,

Дугаренко
О.В.

секретар судового засідання Ланчева Г.Є.

за участю:

позивача: ОСОБА_1(паспорт
НОМЕР_1, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі 14.03.1997)

позивача: ОСОБА_2(паспорт
НОМЕР_2, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі)

представник позивача: ОСОБА_2-
ОСОБА_3(довіреність № б/н від
20.07.07)

позивача: ОСОБА_4(паспорт
НОМЕР_3, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі)

позивач: ОСОБА_6-
не з'явився

позивач: ОСОБА_5-
не з'явилась

представника відповідача: Севастопольської
міської державної адміністрації - Івасенко Тетяни Валеріївни (довіреність №
5467/24/2-08 від 01.09.08)

представника третьої особи: Відкритого
акціонерного товариства "Севастопольський маяк" - Козирева Костянтина
Юрійовича (довіреність № 500/002 від 04.01.08)

представник третьої особи: Севастопольська
міська Рада - не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу
ОСОБА_2, м. Севастополь на ухвалу Ленінського районного суду м.Севастополя (суддя Проценко О.І.) від 07.02.08 у справі №
2а-118/08

за позовом ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

ОСОБА_2(АДРЕСА_2)

ОСОБА_4(АДРЕСА_3)

ОСОБА_5(АДРЕСА_4)

ОСОБА_6(АДРЕСА_5)

до Севастопольської
міської державної адміністрації (вул. Леніна, 2, м.Севастополь, 99011)

3-ті
особи Севастопольська міська Рада (вул. Леніна,
3, м.Севастополь, 99100)

Відкрите акціонерне товаритсов
"Севастопольський маяк"
(Фіолентовське шосе, 1, м.Севастополь, 99100)

про
визнання незаконним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ленінського
районного суду м.Севастополя від 07.02.08 провадження у справі № 2а-118/08 за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6до Севастопольської міської
державної адміністрації, треті особи: Відкрите акціонерне товариство
"Севастопольський маяк", Севастопольська міська Рада про визнання
незаконним та скасування розпорядження закрито.

Не погодившись з рішенням суду,
ОСОБА_2 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу скасувати.

Ухвалою
суду від 22.08.09 відкрито апеляційне провадження у справі, ухвалою суду від
26.08.09 закінчено підготовку та призначено справу до апеляційного розгляду на
08.09.08. Ухвалою суду від 08.09.08 відкладено розгляд справи на 06.10.08.

В судове засідання позивачі
ОСОБА_6., ОСОБА_5., представник третьої особи - Севастопольської міської Ради
не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Судова колегія, заслухавши
доповідача по справі, позивачів та представників позивача та третіх осіб,
перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ухвалою Ленінського районного суду м.Севастополя від 07.02.08 закрито
провадження у справі № 2а-118/08 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6до Севастопольської міської державної адміністрації, треті особи:
Відкрите акціонерне товариство "Севастопольський маяк",
Севастопольська міська Рада про визнання незаконним та скасування
розпорядження.

Судом встановлено, що
позивачі звернулися до суду з вимогою визнати відсутність повноважень у
Севастопольської міської державної адміністрації щодо вирішення питань,
пов'язаних з наданням земельних ділянок в користування, відновлення прав на
землекористування на момент винесення розпорядження № 814-р від 31.07.06 «Про
скасування розпорядження міської державної адміністрації від 06 квітня 2000
року № 558-р «Про припинення Відкритим акціонерним товариством
"Севастопольський маяк" права постійного користування на земельну
ділянку площею 5,1962 га, наданою для обслуговування бази відпочинку та переведенні
до земель запасів державної власності»та визнати розпорядження № 814-р від
31.07.06 недійсним. Отже позивачі фактично звернулися до суду щодо оскарження
рішення суб'єкта владних повноважень.

На думку судової колегії, висновки
суду першої інстанції є помилковими, оскільки згідно п.1. ч.1 ст. Кодексу
адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Зважаючи на викладене,
судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду
першої інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись статтями п.1. ст. 17, ч. 1
ст. 28, 195, ч. 3 ст. 199, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Ленінського районного
суду м.Севастополя від 07.02.08 у справі
№ 2а-118/08 скасувати, справу направити до Ленінського районного суду м.Севастополя для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної
сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя підпис Н.П.Горошко

Судді
підпис Т.В. Дадінська

підпис
О.В.Дугаренко

З оригіналом згідно

Помічник судді С.Є.Рубан