Справа № 2-а-434/08
Суддя: Корбут В.М.
Дата ухвалення: 2008-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-434/08р
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

18 серпня 2008
року Рокитнянський
районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Корбута В.М.

при секретарі Киричок В.В.

з участю представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в смт. Рокитне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Рокитнянської райдержадміністрації про
встановлення статусу інваліда війни і видачу посвідчення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувшись до суду з вищевказаним адміністративним
позовом посилається на те, що він в 1986
році працював заступником голови Рокитнянської райспоживспілки. Згідно наказу
начальника цивільної оборони споживчої кооперації Київської області за №01 від
01.05.1986 року було створено
невоєнізоване формування всіх райспоживспілок і підприємств споживчої
кооперації Київської області по забезпеченню спецрозділів безперебійним
харчуванням, товарами першої необхідності і вивозу матеріальних цінностей із
торгових і виробничих підприємств споживчої кооперації в зв'язку з
Чорнобильською катастрофою. В період з 04.08.1986р. по 05.08.1986р., з
11.09.1986р. по 12.09.1986р., з 03.11.1986 року по 04.11.1986 року та з
10.11.1986р. по 11.11.1986р. він приймав участь у в ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС в с.Корогод, м.Чорнобиль та
м.Прип'ять у складі невоєнізованого формування служби торгівлі і харчування
ЦО Рокитнянського району від Рокитнянського споживчого товариства.
28.05.2008 року його визнали інвалідом третьої групи ( безстроково) внаслідок
захворювання пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Він звернувся до відповідача із
заявою про встановлення йому статусу інваліда війни з видачею відповідного
посвідчення, керуючись вимогами п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту». Листом від 22.07.2008 року за №
06-29-428 відповідач відмовив у задоволенні його заяви, посилаючись на те, що
між Міністерством праці та МНС існують різні підходи щодо змісту довідки, яка
підтверджує факт залучення особи до формувань ЦО, яку видає управління з питань
надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації ( як колишній штаб ЦО
області). За інформацією Головного управління праці та соціального захисту
населення Київської облдержадміністрації, для врегулювання зазначеного питання
у Міністерстві праці та соціальної політики України створено робочу групу у
складі всіх зацікавлених міністерств та відомств, яка опрацьовує пропозиції
щодо внесення змін до чинного законодавства.

Він вважає, що відмова відповідача у наданні йому статусу
інваліда війни є необгрунтованою та незаконною, а тому змушений звернутись до
суду з даним позовом за захистом своїх прав.

В судовому засіданні представник позивача позов
підтримав, посилаючись на вищенаведені обставини і просить суд розглядути
справу по суті у попередньому судовому засіданні.

Представник
відповідача будучи належним чином повідомленим про час і місце слухання справи, не
з'явився на судове засідання, натомість направив до суду заяву,
якою просив розглянути справу
у відсутності його представника під час попереднього судового засідання. Щодо вимог
позивача покладається на розсуд суду.

В зв'язку з тим, що під час попереднього судового
засідання було вирішено всі необхідні
питання і враховуючи письмові заяви учасників сторін, суд вирішив у
відповідності до ч.3 ст.121 КАС України
розпочати розгляд справи по суті в той же день.

Суд, заслухавши представника позивача та дослідивши
письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи із
наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач був
залучений до складу формувань Цивільної оборони, який в подальшому став
інвалідом третьої групи ( довічно), внаслідок захворювання, що пов'язане з ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується наявними
у справі та оглянутими у судовому засіданні письмовими доказами, якими є:

- Копія Чорнобильського посвідчення,
категорії 1 серії НОМЕР_1 від 25.08.2008 року, видане на на ім'я позивача;

-Копія вкладки НОМЕР_2 до посвідчення
громадянина, який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи від 25.08.2008
року;

- Копія висновку із
акта огдяду МСЕК № 395857 від 25.04.2008 року;

-Копія наказу
начальника ЦО споживчої кооперації Київської області за №01 від
01.05.86р.;

-Копія наказу
начальника служби торгівлі і харчування цивільної оборони Рокитнянського району
№1 ДСП від 02.05.1986 року;

-Копія довідки
Рокитнянського РайСТ № 76 від
07.07.2008 року;

-Копія довідки
Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації №
01-08/750 від 16.07.2008 року;

-Копія протоколу
засідання комісії з питань підтвердження участі в ліквідації наслідків аварії
Чорнобильської катастрофи у складі формувань ЦО № 16/2008 від 16.07.2008 року.

Судом встановлено, що позивач звертався до відповідача з заявою про встановлення йому статусу інваліда війни та
видачу відповідного посвідчення. Проте, листом від 22.07.2008 року за №
06-29-428 відповідач не задоволив прохання позивача надавши роз'ясненя з
приводу того, що між Міністерством праці
та МНС існують різні підходи щодо змісту первинних документів на підставі яких
підтверджує факт залучення особи до формувань ЦО.

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно якого до
інвалідів війни належать особи, які залучалися до складу формувань Цивільної
оборони та які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов»язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був залучений до складу
формувань Цивільної оборони та став інвалідом третоьї групи внаслідок
захворювання, пов»язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, а тому
відповідно до вказаної норми має право на встановлення статусу інваліда війни і
на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що слід зобов»язати відповідача надати позивачу статус інваліда війни
і видати на його ім'я
відповідне посвідчення.

Керуючись ст.4, 7 Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту ”, п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних
знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12.05.1994 року
№ 302, ст.ст.6, 9, 11, 12, 17, 71, 89,
99, 100, ч.3 ст.121,158-163, КАС України, суд-

П О
С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити
.

Зобов»язати Управління праці та соціального
захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської
області встановити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження статус інваліда війни
та видати йому відповідне посвідчення.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у
відповідності до п.18 ст.4 Декрету КМ України «Про державне мито»

Звільнити Управління праці та соціального
захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської
області у відповідності до п.7 ст.4 Декрету КМ України «Про державне мито».

Постанова суду
може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Рокитнянський районний суд
шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя
Корбут В.М.