Справа № 2-а-4581/2008
Суддя: Захарчук Н.В.
Дата ухвалення: 2008-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4581/08
Категорія статобліку - 47
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

за результатами розгляду справи у
судовому засіданні

22 липня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Захарчук Н.В

при секретарі
Михалевич І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну позов ОСОБА_1до
Управління пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська
про визнання незаконною бездіяльність,

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2008 року
ОСОБА_1звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з
позовною заявою про визнання незаконною бездіяльність Управління пенсійного
фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо нарахування та
виплаті ОСОБА_1щомісячних доплат до пенсії передбачених статтею 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей війни» з 09 липня 2007 року та зобов'язання Управління пенсійного фонду України у
Бабушкінському районі м. Дніпропетровська нарахувати та виплатити щомісячне
довічне грошове утримання, передбачене статтею 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни».

Позивач у судове засідання не
з'явилась про день, час та місце слухання справи належним чином повідомлений,
до суду надійшла письмова заява в якій
позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглядати справу
без її участі.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська у судовому
засіданні позов не визнав, пояснивши суду, що позивач є дитиною війни, а тому
згідно зі статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від
18.11.2004 р. № 2195 позивач вправі отримувати підвищену пенсію на 30% від мінімальної за віком, але вказаним
Законом не передбачено, які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за
рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний
розмір, і просить суд у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив наступне.

Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять
інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не
стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути
підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими
іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає
спору.

Згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як передбачено статтею 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Також,
відповідно до статті 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим
Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Як встановлено
судом, статтю 111 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» припинено
дію статті 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного Суду
України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року визнано такими, що не відповідають
конституції норми статті 111 Закону України «Про
державний бюджет на 2007 рік», таким чином, норми статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей війни» є діючими з 09.07.2007 року.

Посилання представника відповідача
на ті обставини, що діючим законодавством України не прийнято жодного
нормативного акту на виконання вказаних вимог Закону, не визначено, на
законодавчому рівні які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за
рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний
розмір, суд не може прийняти до уваги у зв'язку з тим, що рішення суду є
обов'язковим для виконання на всій території України.

Щодо зобов'язання Управління
пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська з 01 січня
2008 року перерахувати та виплатити ОСОБА_1щомісячну доплату до пенсії, так з
01.01.2008 року у статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»
внесені зміни - підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи
державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, дітям війни
встановленої у розмірі надбавки, передбаченої для учасників війни. Відповідно
до Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення
змін до деяких законодавчих актів України» та відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії
визначається виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність з 01.01.2008 року у розмірі 470 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає
позовні вимоги ОСОБА_1задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України у
Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання незаконною бездіяльність
- задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Управління пенсійного фонду
України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо нездійснення
перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1,
передбаченого ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у
Бабушкінському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 09 липня 2007 року згідно ст.. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей війни».

В інших позовних вимогах - відмовити.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної
скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Копію постанови надіслати сторонам.

Повний текст постанови був
складений 28.07.2008 р.

Суддя
Н.В. Захарчук