Справа № 2а-5442/08
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2008-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-5442/08
“F14”F сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЗFіFнFчFеFнFкFоF АF.ВF.,
ЗFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F КFоFрFоFлFьF ДF.ОF., НFаFбFоFкFаF ОF.ОF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF пFрFоFкFуFрFоFрFаF –F БFаFрFтFоFшF РF.ГF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ГFоFрFеFлFкFоFвFоFїF ВF.МF., КFіFрFєFєFвFоFїF ІF.ІF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ШFеFвFцFоFвFоFїF ВF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ВFеFлFиFкFоFбFуFрFлFуFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіFХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоF-оFрFеFнFдFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «БFуFрFлFуFцFьFкFеF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" №F 875-ХFІFІF вFіFдF 21.03.1991 рFоFкFуF, дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, уFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зFаF рFіFкF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 оFсFіFбF, - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ЗFгFіFдFнFоF чF. 11 сFтF.19 ЗFаFкFоFнFуF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, пFоFрFяFдFоFкF йFоFгFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF. ЯFкFщFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвFиF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аFбFоF пFоFрFяFдFоFкF їFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF, вFіFдFмFіFнFнFіF вFіFдF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFіF, зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFлFоFжFеFнFнFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
СFтFаFтFтFеFюF 20 ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, дFеF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF сFтFаFтFтFеFюF 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFеF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF іF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF. ДFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, нFаF яFкFиFхF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 15 оFсFіFбF, рFоFзFмFіFрF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFеF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF іF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF пFоFлFоFвFиFнFиF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, вF уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, уF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF. ПFоFлFоFжFеFнFнFяF цFіFєFїF чFаFсFтFиFнFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, щFоF пFоFвFнFіFсFтFюF уFтFрFиFмFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFбFоF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 2 ПFоFрFяFдFкFуF сFпFлFаFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF тFаF фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, сFуFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF пFеFнFіF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31.01.2007 рF. №F70, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFяFмFиF нFаF рFаFхFуFнFоFкF, вFіFдFкFрFиFтFиFйF вF оFрFгFаFнFаFхF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF дFоF 15 кFвFіFтFнFяF рFоFкFуF, щFоF нFаFсFтFаFєF зFаF рFоFкFоFмF, вF яFкFоFмFуF вFіFдFбFуFлFоFсFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF фFоFрFмFиF 10-ПFІF "ЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF" зFаF 2007 рFіFкF, щFоF нFаFдFаFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF сFкFлFаFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF 2007 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 69 оFсFіFбF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF, нFаF пFрFиFвFаFтFнFоF-оFрFеFнFдFнFоFмFуF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF «БFуFрFлFуFцFьFкFеF» уF 2007 рFоFцFіF нFоFрFмFаFтFиFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF сFкFлFаFдFаFєF 3 рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF. ФFаFкFтFиFчFнFоF, зFгFіFдFнFоF дFаFнFиFхF, нFаFдFаFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF зFвFіFтFіF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF - шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 2 оFсFоFбFиF (рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоF зFгFіFдFнFоF зF пF.пF. 3.1.-3.3. ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF іFзF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.09.2005 рFоFкFуF №F 286 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF вFіFдF 30.11.2005 рFоFкFуF зFаF №F 1442/1172287/823).
ОFтFжFеF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF вFиFкFоFнFаFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвF 1 рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF пFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 20 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF”F, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF щFоF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF дFоF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF. АF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.5 сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF, зFоFкFрFеFмFаF, нFаF нFаFсFтFуFпFнFіF цFіFлFіF: фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF фFоFнFдFоFмF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF, тFрFуFдFоFвFоFїF, фFіFзFкFуFлFьFтFуFрFнFоF-сFпFоFрFтFиFвFнFоFїF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFїF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF нFаFдFаFнFнFяF цFіFлFьFоFвFоFїF пFоFзFиFкFиF нFаF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFеF нFаFвFчFаFнFнFяF нFеFпFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF; нFаFдFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF, тFрFуFдFоFвFоFїF, фFіFзFкFуFлFьFтFуFрFнFоF-сFпFоFрFтFиFвFнFоFїF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFїF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFеFпFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2007 рFоFцFіF, чFиFнFиFтFьF пFеFрFеFшFкFоFдFиF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF дFеFрFжFаFвFоFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F зFаFхFоFдFіFвF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF уF сFтFвFоFрFеFнFнFіF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF, сFоFцFіFаFлFьFнFоF-пFоFбFуFтFоFвFиFхF, сFоFцFіFаFлFьFнFоF-пFсFиFхFоFлFоFгFіFчFнFиFхF уFмFоFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFтFрFеFбF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, чFиFмF пFоFрFуFшFуFюFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоF нFеFзFаFхFиFщFеFнFоFгFоF пFрFоFшFаFрFкFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF –F іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аF тFаFкF сFаFмFоF сFпFрFиFчFиFнFяFєFтFьFсFяF шFкFоFдFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмF іFнFтFеFрFеFсFаFмF уF сFфFеFрFіF сFиFсFтFеFмFиF дFеFрFжFаFвFнFиFхF гFаFрFаFнFтFіFйF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF лFюFдFиFнFиF іF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF вF цFіFлFоFмFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFкFуFрFоFрF - БFаFрFтFоFшF РF.ГF. тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ГFоFрFеFлFкFоFвFаF ВF.МF., КFіFрFєFєFвFаF ІF.ІF. пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, пFрFоFхFаFлFиF сFуFдF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - ШFеFвFцFоFвFаF ВF.ІF. пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFлFаF, пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF зFгFіFдFнFоF пFоFдFаFнFоFгFоF зFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFаF 2007 рFіFкF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF пFрFаFцFюFвFаFтFиF нFаF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяFхF тFрFиF іFнFвFаFлFіFдFаF. ФFаFкFтFиFчFнFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF пFрFаFцFюFвFаFлFоF чFоFтFиFрFиF іFнFвFаFлFіFдFаF, щFоF пFіFдF­тFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF сFпFиFсFкFоFмF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ЗFгFіFдFнFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF тFаF нFаFкFаFзFуF №F2АF вFіFдF 0 2.01.2007 рFоFкFуF тFаF нFаF­кFаFзFуF №F18 вFіFдF 22.03.2007 рFоFкFуF дFлFяF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF вFсFтFаF­нFоFвFлFеFнFиFйF мFіFнFіFмFуFмF вFиFхFоFдFоFдFнFіFвF нFаF рFіFкF, аF сFаFмFеF 180 дFнFіFвF. ОFтFжFеF, зFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFіFвF тFаF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, тFрFиF іFнFвFаFлFіFдFаF пFоFвFиFнFнFіF бFуFлFиF вFіFдFпFрFаFцFюFвFаFтFиF 540 вFиFхFоFдFоFдFнFіFвF, аFбFоF 18 мFіFсFяFцFіFвF. ФFаFкFтFиFчFнFоF чFоFтFиFрFиF іFнFвFаFлFіF­дFаF вFіFдFпFрFаFцFюFвFаFлFиF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF 22 мFіFсFяFцFіF. ТFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFеFдFоFцFіFлFьFнFиFмF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF пFоF сFпFрFаFвFіF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF тFаFкFіF фFаFкFтFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF", зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFвF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF тFаF оFпFлFаFчFуFвFаFнFуF рFоFбFоFтFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зF уFмFоFвFоFюF пFрFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFоFтFиF вFдFоFмFаF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF чFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF.
ПFіFдFбFіFрF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF пFеFрFеFвFаFжFнFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, дFеF нFаFсFтFаFлFаF іFнFвFаFлFіFдFнFіFсFтFьF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF іFнFвFаFлFіFдFаF, нFаFяFвFнFиFхF уF нFьFоFгFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF іF зFнFаFнFьF, аF тFаFкFоFжF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF.
ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF вFиFдFіFлFяFтFиF тFаF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF, сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF дFлFяF нFиFхF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF іFнFшFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаFдFаFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF зFвFіFтFуFвFаFтFиF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаFвFеFдFеFнFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFеF сFуFпFрFоFвFоFдFжFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF пFіFдFбFиFрFаFтFиF іF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFвFаFтFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF сFтFвFоFрFеFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF, аFлFеF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF оFбFоFвF'яFзFоFкF вFиFдFіFлFяFтFиF тFаF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF іFнFфFоFрFмFуFвFаFтFиF пFрFоF тFаFкFуF кFіFлFьFкFіFсFтFьF сFтFвFоFрFеFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF тFаF зFвFіFтFуFвFаFтFиF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
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СFтFаFтFтFеFюF 238 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF пFрFаFвFиFлF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF дFоF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF, тFоFбFтFоF зFаFхFоFдFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFбFоF мFаFйFнFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF тFаF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF йFоFгFоF нFаFсFлFіFдFкFіFвF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFиFлF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, аF тFаFкFоFжF, яFкFщFоF нFеF пFрFиFйFмFаFлFиFсFьF зFаFхFоFдFиF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF нFеFдFоFпFуFщFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF.
ОFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF бFуFлFиF вFиFкFоFнFаFнFіF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" щFоFдFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ТFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF нFиFмFиF бFуFлFиF вFиFкFоFнFаFнFіF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFоF чFоFтFиFрFиF іFнFвFаFлFіFдFиF, яFкFіF вFіFдFпFрFаFцFюFвFаFлFиF вF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF 540 вFиFхFоFдFоFдFнFіFвF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF
ЗFгFіFдFнFоF чF.11 сFтF.19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, пFоFрFяFдFоFкF йFоFгFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF. ЯFкFщFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвFиF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аFбFоF пFоFрFяFдFоFкF їFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF, вFіFдFмFіFнFнFіF вFіFдF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFіF, зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFлFоFжFеFнFнFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF фFоFрFмFиF 10-ПFІF "ЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF" зFаF 2007 рFіFкF, щFоF нFаFдFаFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF сFкFлFаFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF 2007 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 69 оFсFіFбF.
ОFтFжFеF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF вFиFкFоFнFаFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвF 1 рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF пFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 94, 160-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
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