Справа № 2-а-1428/2008
Суддя: Яковлєв С.В.
Дата ухвалення: 2008-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

11.11.08

Справа №2-а-1428/08

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки
Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В.

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м.
Сімферополі в АР Крим

до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі
297,35 грн.

за участю представників:

від позивача - Нечаєва Н.О. -
представник, довіреність № 81/10-0 від 14.07.2008 року; Радченко О.П. -
представник, довіреність № 14/100 від 07.05.2007 року

від відповідача - не з'явився

Суть спору: Державна податкова
інспекція в м. Сімферополі в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного
суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 297,35 грн., мотивуючи свої вимоги
тим, що відповідачем не здійснювалась сплата єдиного податку, передбаченого
Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і
звітності суб'єктів малого підприємництва».

Представники позивача у судовому
засіданні наполягали на задоволенні позовних вимог.

Відповідач заперечення на позов до
суду не надав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про
час та день його проведення був повідомлений належним чином - оголошенням в
газеті „Все для всех” № 45 від 06.11.-12.11.2008 року.

Представники позивача наполягали на
розгляді справи за наявними в неї матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги ненадання
відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні
з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про
неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128
КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних
доказів.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, вислухавши представників позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований
Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим як фізична особа -
підприємець (свідоцтво НОМЕР_1).

Відповідно до пункту 2 Указу
Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності
суб'єктів малого підприємництва» - суб'єкти малого підприємництва - фізичні
особи мають право самостійно вибрати спосіб оподаткування доходів по єдиному
податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Абзац 2 статті 2 зазначеного Указу
передбачає, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва -
фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації
залежно від виду діяльності й не може становити менше 20 гривень та більше 200
гривень на місяць.

Зі змісту абзацу 6 пункту 2 Указу
Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності
суб'єктів малого підприємництва» випливає що, фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше
20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства
України.

Пункт 5 зазначеного Указу
передбачає, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за
правильність числення, своєчасність подання
розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством
України.

В матеріалах справи є заява
відповідача про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та
звітності від 08.12.2006 року за видом діяльності - дослідження ринку та
вивчення суспільної думки. 12.02.2007 року відповідачем отримане свідоцтво про
сплату єдиного податку в сумі 200,00 грн.

У порушення вимог закону,
відповідач не здійснював сплату єдиного податку з квітня по травень 2007 року,
у зв'язку з чим його заборгованість перед бюджетом становить 400,00 грн., з
яких відповідачем сплачено добровільно 108,60 грн. про що свідчить розрахунок
суми позову та облікова картка платника податків.

Таким чином сума заборгованості з
єдиного податку на день розгляду справи складає 291,40 грн.

Вимоги позивача про стягнення пені
в розмірі 5,95 грн. застосованої за порушення строків сплати узгодженої суми
податкового зобов'язання не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1.4 статті 1
Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами» пеня - плата у вигляді процентів,
нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з
платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Пунктом 1.3 статті 1 зазначеного
Закону встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником
податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене
у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового
зобов'язання.

Згідно з пунктом 16.1 статті 16
Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового
зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. А відповідно до
підпункту 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні
суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання,
визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового
зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Але зобов'язання по сплаті сум
єдиного податку визначено нормами Указу Президента України «Про спрощену
систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва».

Отже, сума зобов'язання по сплаті
єдиного податку фізичною особою - підприємцем
ОСОБА_1 не узгоджувалась в силу норм Указу Президента України «Про
спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»,
тому пеня, передбачена статтею 16 Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами», не підлягає нарахуванню.

Згідно статті 2 Закону України «Про
державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби
є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і
своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України
«Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної
податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові
(штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми
недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10
Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові
інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні
та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до
підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і
стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших
випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про
стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Приймаючи до уваги те, що
відповідачем у порядку, передбаченому
ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості з єдиного податку,
суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково в частині стягнення
недоїмки з єдиного податку в сумі 291,40 грн.

За згодою представників позивача в
ході судового засідання, яке відбулось 11.11.2008р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана
18.11.2008 р.

На підставі викладено, керуючись
статтями ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; відомості про банківські реквізити у матеріалах
справи відсутні, ідентифікаційний НОМЕР_2) на користь місцевого бюджету
Київського району м. Сімферополя (код податку 16050202, р/р 0004,
банк одержувач: Головне управління Державного казначейства України в АРК, МФО
824026, ЗКПО 34740405) 291,40 грн. заборгованості з єдиного податку.

3. В іншій частині - у позові
відмовити.

У разі неподання заяви про
апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її
проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга
не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в
порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Яковлєв С.В.