Справа № 2а-120/07
Суддя: Гутич П.Ф.
Дата ухвалення: 2007-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-120/2007 p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2007 p. Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі:
головуючого - судді Гутича П.Ф.

секретаря
Романюк Н.І.

з участю
позивачки ОСОБА_1

пр.відповідача
Волочій О.Я.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Богородчани справу за позовом
ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Богородчанської
райдержадміністрації про стягнення 3148,18 грн.,-

встановив:

ОСОБА_1
звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління праці та соціального
захисту населення Богородчанської райдержадміністрації про стягнення
недовиплаченої разової грошової допомоги як учаснику війни в 2005 - 2007 роках
в розмірі 3148,18 грн.

В судовому
засіданні ОСОБА_1 позов підтримала та пояснила, що він є учасником війни.
Щорічно до 5 травня мала право на отримання щорічної разової допомоги в розмірі
З мінімальних пенсій за віком. Однак їй виплачено: в 2005 році - 50 грн.; у
2006 р. - 50 грн.; 2007 р. - 55 грн. Виходячи з мінімальних пенсій за віком, у
цих роках їй не доплачено 3148 грн. 18 коп. Просила позов задовольнити.

Представник
відповідача позов визнала частково та пояснила, що виплата допомоги проводилася
відповідно до постанови KM України № 486 від 11.04.2003 р. та № 177 від 18.01.2004
року. Щорічна допомога позивачу виплачувалася у розмірах, встановлених у
Законах "Про державний бюджет" на відповідний рік. Вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню тільки за 2007 рік. оскільки рішенням Конституційного
суду України визнано неконституційними норми Закону про бюджет, що стосуються
одноразових виплат відповідно до Закону України " Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту ". Що стосується виплати допомоги
за 2005 та 2006 роки, то позивачкою пропущено строк позовної давності.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши докази, що є в справі, суд приходить до висновку,
що позов підлягає до часткового задоволення.

В судовому
засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни, про що свідчить посвідчення
НОМЕР_1, видане управлінням праці та соціального захисту населення
Богородчанської РДА 17.03.1004 року.

Відповідно до
ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту", органами праці та соціального захисту населення щорічно до 5
травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога в розмірі в розмірі
3 мінімальних пенсій за віком.

Згідно з
Законами України "Про державний бюджет" мінімальна пенсія складала: в
2005 р.- 332 гр.; 2006 р. - 359 гр.; в 2007 р. - 410 гр. 06 коп.

Цими ж законами
встановлено розмір разової допомоги учасникам війни: в 2005 р. - 50 грн.; в
2006 - 50 грн.

Згідно ст.29 Закону
України "Про державний бюджет України на 2007 рік", розмір допомоги
учасникам війни становив 55 грн., а ст.71 п.13 Закону зупинена на 2007 р. дія
ч.5 ст.ст.12.13,14 Закону України "Про статус ветеранів війни..."

Рішенням
Конституційного суду України від 9.07.2007 р. у справі № 1-29/2007 р. положення
ст.71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" визнані
неконституційними.

Виходячи з вимог
ст.22 Конституції України, суд вважає, що позов підлягає до часткового
задоволення в частині стягнення з відповідача на користь позивача разової
щорічної допомоги за 2005 та 2007 роки.

З листа
управління праці та соціального захисту населення від 24 вересня 2007 року №
Б-1059 видно, що позивачці відмовлено в доплаті разової грошової допомоги за
вищезгадані роки в розмірах, встановлених законом "Про статус ветеранів
війни ...".

В листі також
зазначено, що разова грошова допомога позивачу виплачувалася в розмірах: 2005
р. - 50 грн.; 2006 р. - 50 грн.; в 2007 р. - 55 грн.

Суд вважає, що
позовні вимоги щодо доплати допомоги за 2006 рік задоволенню не підлягають,
оскільки п.18 ст.77 Закону України "Про державний бюджет України на 2006
рік" дія ч.5 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни"
зупинилася.

Визначений
Законом "Про державний бюджет України на 2005 рік" розмір одноразової
допомоги учасникам війни суд вважає таким, що не відповідає вимогам ст.22
Конституції України.

Отже стягненню
підлягає:

2005
р.-(332x3)- 50-946 грн.;

2007 р. -
(410.06 х 3) - 55 - 1175.18 грн..

Разом: 2121 грн.
18 коп.

На підставі
ст.22 Конституції України, ст.ст.14. 17-1. 22 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.ст. 30, 77 Закону
України "Про державний бюджет України на 2006 рік", рішення
Конституційного суду України від 9.07.2007 р.
№ 6- рп/2007 у справі № 1-29/2007 p.. керуючись ст.ст.
159, 163 КАС України.

суд,-

постановив:

Позов задоволити
частково.

Визнати дії
управління- праці та соціального захисту Богородчанської райдержадміністрації,
що виразилася у відмові у виплаті ОСОБА_1 разової грошової допомоги у повному
обсязі неправомірними.

Зобов"язати
управління праці та соціального захисту населення Богородчанської
райдержадміністрації провести доплату щорічної допомоги ОСОБА_1, як учаснику
війни в розмірі 946 грн. за 2005 рік; 1175 грн. 18 коп. - за 2007 рік, а всього
2121 грн. 18 коп.

В решті позову
відмовити.

Заява про
апеляційне оскарження постанови до Львівського апеляційного адміністративного
суду може бути подана протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо
скарга подана у строк, встановлений до подання заяви про апеляційне

оскарження.