Справа № К-722/07
Суддя: Гурін М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

26 червня 2008 року м.
Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії
суддів:

головуючого Гуріна
М.І. (суддя-доповідач)

суддів Амєліна
С.Є.

Кобилянського М.Г.

Ліпського
Д.В.

Мойсюк
М.І.

при секретарі судового засідання Міненку
І.М.,

у відсутності сторін та їх представників,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області на
постанову Амвросіївського районного суду Донецької області від 02.11.2006 року
та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 25.12.2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі
Донецької області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області
про перерахунок пенсії відповідно до Закону України “Про статус народного
депутата України” з урахуванням підвищення з 01.11.2004 року місячної
заробітної плати працюючого народного депутата України з урахуванням всіх
доплат та надбавок до посадового окладу з 01.12.2004 року та з 01.05.2005 року.

Постановою Амвросіївського районного суду Донецької
області від 02.11.2006 року, яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду
Донецької області від 25.12.2006 року, позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями,
відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову
Амвросіївського районного суду Донецької області від 02.11.2006 року та ухвалу
апеляційного суду Донецької області від 25.12.2006 року, а у справі ухвалити
нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на неправильне
застосування судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування
судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивач, є народним депутатом України 12 скликання, знаходиться на обліку в
Пенсійному фонді і отримує пенсію з 11.11.1995 року згідно Закону України “Про
статус народного депутата України”, з 19.07.1994 року є інвалідом другої групи,
інвалідність отримана внаслідок роботи депутатом.

У січні, березні та листопаді 2005 року позивач звертався
до управління Пенсійного фонду про перерахунок пенсії, надав при цьому дві
довідки про заробітну плату від 10.01.2005 року та 24.03.2005 року. Згідно цих
довідок йому було проведено перерахунок пенсії, відповідно з 01.12.2004 року та
з 01.05.2005 року, при цьому розмір
заробітної плати, з якої нараховується пенсія, було обмежено максимальним
розміром фактичних виплат на оплату праці найманих робітників, тобто позивачу
було відмовлено. Таке обмеження обумовлено абзацом 3 пункту 13 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”. Перерахунок пенсії позивачу проведений відповідачем лише з
09.11.2005 року на підставі рішення Конституційного Суду України від 11.10.2005
року, яким визнані неконституційними абзаци 3 та 4 пункту 13 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”.

Відповідно до абзацу шостого частини дванадцятої статті
20 Закону України “Про статус народного депутата України” у разі зміни розміру
заробітної плати працюючим народним депутатам України відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із суми,
що складається з посадового окладу з урахуванням всіх доплат та надбавок
працюючого народного депутата на момент виникнення права на перерахунок пенсій
і провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали
зазначені обставини.

Оскільки закони та інші нормативно-правові акти (окремі
їх положення), що визнані Конституційним Судом України неконституційними,
втрачають чинність з дня ухвалення рішення про їх неконституційність, то
позивач має право на перерахунок пенсії без обмежень, встановлених абзацом 3
пункту 13 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з 11.05.2005 року, тобто з
дня ухвалення рішення Конституційного Суду України щодо відповідності
Конституції України (конституційності) положень абзацу 3, 4 пункту 13 розділу
15 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування”, а не з 01.12.2004 року, як це вирішили суди.

За таких обставин, коли судами першої та апеляційної
інстанцій порушені норми матеріального права, що призвело до ухвалення
незаконних рішень, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає
за необхідне скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення.

Керуючись статтями 160, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області
задовольнити.

Постанову Амвросіївського районного
суду Донецької області від 02.11.2006 року та ухвалу апеляційного суду
Донецької області від 25.12.2006 року скасувати, а у справі ухвалити нове
рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області
про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім
випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий

(підпис)

М.І. Гурін

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.Г. Кобилянський

(підпис)

Д.В. Ліпський

(підпис)

М.І. Мойсюк

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар І.М.
Міненко