Справа № 2а-8629/08
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2008-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-8629/08
окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у
відкритті провадження

01 вересня 2008року
м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бартош Н.С. розглянув
матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до адміністрації Холодногірської
виправної колонії № 18 про визнання неправомірними дій щодо застосування
заходів стягнення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1
звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до
адміністрації Холодногірської виправної колонії № 18 про визнання
неправомірними дій щодо застосування заходів стягнення та зобов'язання вчинити певні
дії, в якому просить скасувати
рішення відповідачів про
застосування до ОСОБА_1, котрий відбуває покарання, заходів стягнення за періоди з липня по
серпень 2008 років в зв'язку з
незаконністю дій відповідача, тобто по здійсненню відповідачем функцій
щодо забезпечення порядку і умов виконання та відбування кримінальних покарань.

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного
судочинства (надалі КАС) України, суд вважає, що поданий позов не підлягає
розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно
до вимог ст.ст. 3, 4 КАС України завданням адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин. Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлено інший порядок судового вирішення.

Із змісту позову
вбачається, що ОСОБА_1 оскаржуються дії відповідача по здійсненню функцій щодо
забезпечення порядку і умов виконання та відбування кримінальних покарань.

Законом встановлений порядок оскарження заходів стягнення до осіб,
позбавлених волі. Так, відповідно до ст.134 Кримінально-виконавчого кодексу
України засуджений може оскаржити накладене на нього стягнення. Посадова особа,
яка наклала стягнення, за наявності для того підстав може його скасувати або
замінити іншим, більш м'яким стягненням. Вища посадова особа може скасувати
стягнення в разі, коли посадова особа, яка наклала стягнення, перевищила свої повноваження або стягнення було
накладено нею при відсутності порушення з боку
засудженого.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів
не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку
кримінального судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справою адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) є переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган
місцевого самоврядування, їхня посадова
чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні
ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Аналізуючи викладені норми суд дійшов до висновку, що відповідач у даному
випадку не є суб'єктом владних повноважень у розумінні КАС України.

Виходячи з зазначеного, у відкритті провадження в адміністративній справі
слід відмовити, згідно ч.1 ст.109 КАС України, оскільки позовну заяву не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до адміністрації Холодногірської виправної
колонії № 18 про визнання неправомірними дій щодо застосування заходів стягнення та зобов'язання вчинити певні
дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду
Харківської області через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення
ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня
отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя