Справа № 2-а-45/07
Суддя: Якутюк B.C.
Дата ухвалення: 2007-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2- а -45 / 2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 серпня 2007 року Богуславський
районний суд Київської області в

складі: головуючого судді
Якутюка B.C.,

при секретарі
Давиденко М. В., з участю позивачки
ОСОБА_1, розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.
Богуславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Богуславської районної державної
адміністрації Київської області про стягнення недоотриманих сум
одноразової допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
просить суд стягнути з Управління праці та соціального захисту населення
Богуславської РДА на її користь 6310 грн. недовиплаченої суми одноразової
грошової допомоги на оздоровлення за 2004,
2005, 2006, 2007 роки,
посилаючись на те, що вона
являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986
році 1 категорії ( посвідчення НОМЕР_1 від 2.04.2003 року) і відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" їй повинна виплачуватися
одноразова грошова допомога на оздоровлення у розмірі 5-ти мінімальних
заробітних плат і ця допомога виплачується за місцем проживання органами
соціального захисту населення. Розмір мінімальної заробітної плати визначається
на момент виплати вказаної грошової допомоги. Вона отримала грошову допомогу на
оздоровлення в 2004, 2005, 2006 та 2007 роках значно меншу, ніж це передбачено ст. 48 вказаного Закону. По питанню виплати
їй недоплачених сум на оздоровлення вона зверталась до відповідача, але їй було відмовлено, тому вона і змушена звернутися з відповідним
позовом до суду.

В судовому засіданні позивачка
ОСОБА_1 свої позовні вимоги

підтримала, посилаючись на
вищенаведені обставини і просив суд їх задовольнити.

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився,
але письмово повідомив суд, про
те, що просить справу розглядати без
його участі, позов не визнав і просив
суд відмовити ОСОБА_1 в його
задоволенні.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити із
слідуючих підстав.

В
судовому засіданні встановлено, то
дійсно ОСОБА_1 являється
учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 1
категорії, що підтверджується копією
посвідчення НОМЕР_1 від 2 квітня 2003 року.

Із
письмової відповіді за №950 від 2 липня 2007 року видно, що ОСОБА_1, як
учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії була виплачена
щорічна допомога на оздоровлення: за 2004-2007 роки, але підстав для проведення перерахунку раніше
виплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення немає.

Із
письмових розрахунків недоотриманих сум на оздоровлення за 2004, 2005,
2006, 2007 роки вбачається, що з урахуванням розміру мінімальної
заробітної плати загальна сума недоотриманої грошової компенсації за 4 роки
буде становити 6310 грн.

Відповідно
до ст. 48 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", одноразова щорічна допомога на оздоровлення
учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії у
розмірі 5 мінімальних заробітних плат...Розмір мінімальної заробітної плати визначається
на момент виплати.

Із
частини 2 статті 19 Конституції України вбачається, що органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Крім того, пунктом 1 статті 92 Конституції України
встановлено, що виключно законами

України
визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки
громадянина.

Із
рішення Конституційного Суду України за справою № 1-29 /2007 року від 9 липня
2007 року вбачається, що визнано
такими, що не відповідає Конституції
України ( є неконституційними) положення Закону України "Про державний
бюджет України на 2007 рік", яким
зупинено на 2007 рік дію у виплаті грошових допомог на оздоровлення відповідно
до ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Суд
приходить до висновку, що посилання
відповідача в письмовій відповіді на те,
що грошова допомога на оздоровлення ОСОБА_1 виплачувалась відповідно по
Постанов Кабінету Міністрів України у відповідних розмірах, не можна прийняти до уваги, поскільки виходячи із загальних засад
пріоритетності Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, при виплаті вказаної одноразової допомоги на
оздоровлення слід керуватися ст. 48
Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що передбачає виплату щорічної допомоги у
розмірі 5 мінімальних заробітних плат, а
тому суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

На
підставі ст. ст.
19, 92 Конституції України, ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", рішення Конституційного Суду України від 9
липня 2007 року та керуючись ст. ст.
17, 18, 159 -163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної
адміністрації Київської області на користь ОСОБА_1 6310 грн. ( шість тисяч
триста десять грн.60 коп.). недовиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за
2004, 2005, 2006,
2007 роки.

постанова суду
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного
адміністративного суду Київської області через Богуславський районний суд
шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної
інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.