Справа № 2-а-24143/07
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинського М.М.,

при секретарі судового засідання Метельській С.В., з участю позивачки,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації /м. Житомир/, Житомирського
обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення
заборгованості по невиплаченій разовій грошовій допомозі у сумі 39152,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2007 року ОСОБА_1
звернулась до суду із позовом зазначив, що їй відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня
повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком. Однак у 2005 - 2007 роках вона виплачувалась Житомирським
обласним центром по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному розмірі.
Просить стягнути дану заборгованість у сумі 39152,00 грн..

Позивач у судовому засіданні вимоги позову підтрималав повному обсязі.

Відповідачі в засідання не з”явились, тоді як про час та місце розгляду
справи їх було повідомлено вчасно та в законному порядку.

Суд, перевіривши доводи сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що
позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав:

так, спірні правовідносини регулюються Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року з
наступними змінами та доповненнями.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач є учасником війни. Згідно ст.
13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у
розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Як встановлено в засіданні позивач отримувала разову грошову допомогу до 5
травня у 2005 році у розмірі 50, 00 грн., у 2006 році - 50 грн. та 55, 00 грн.. у 2007 році, тобто відповідно
до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» з врахуванням обмежень, встановлених Законом України «Про державний
бюджет на 2006 рік», Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік».

Ст. 22 Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей,
встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти
органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права
і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Вимога по стягненню допомоги підлягає задоволенню до Головного управління
як розпорядника по виплаті зазначених коштів. Що ж до обласного центу то вимога
позивача є безпідставною.

Щодо терміну виплати заборгованості, зазначеної позивачем, суд вважає, що
виплаті підлягають суми, передбачені у
2007 році, тобто в межах річного строку давності, передбаченого Кодексом
адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного і керуючись Законом України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту” зі змінами та доповненнями від
22.12.1995 року, ст. ст. 94, 158 - 163,
167, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов
задовольнити частково.

2. Стягнути з Головного
управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 1175,18 грн. заборгованості по недоплаченій разовій
грошовій допомозі за 2007 рік. В іншій частині вимог - відмовити, за їх
безпідставністю.

3. В задоволенні позову до
Житомирського обласного центу по нарахуванню та виплаті соціальних виплат -
відмовити, за безпідставністю вимог.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
М.М. Капустинський