Справа № 22ас-319/07
Суддя: Сімоненко В.М.
Дата ухвалення: 2007-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ас-319/2007р. Головуючий у
Категорія 22 Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
вересня 2007 року
колегія судів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду міста
Севастополя в складі:

головуючого - Сімоненко В.М. ,

суддів - Алєєвої
Н.Г., , Коваленка
О.Ю.,

при
секретарі - Потапенко Т.П.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в М. Севастополі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до
військової частини А 0235
про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої надбавки за
безперервну службу, за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на
постанову місцевого суду Гагарінського району м. Севастополя від 07 червня
2007р., -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2007р. ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до військової частини А 0235
про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої надбавки за
безперервну службу.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що в порушення
Указу Президента України №
38 9 від 05.05.2003р. "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України, МВС за безперервну
службу", відповідач неправильно
нараховував та виплачував йому грошове забезпечення. Вважає, що надбавка повинна була бути встановлена в
розмірі 90%.

Посилаючись
на зазначені вище обставини ОСОБА_1
просив стягнути з відповідача недоплачене грошове забезпечення в розмірі 15 292, 1 грн.

Постановою
місцевого суду Гагарінського району М. Севастополя від 07 червня 2007р. у
задоволені позову ОСОБА_1
відмовлено.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1
просить скасувати постанову суду,
мотивуючи свої вимоги тим, що
судом порушені норми матеріального та процесуального права. Вважає, що суд неправильно застосував Указ Президента
України №389 від
05.05.2003р. та не з'ясував всі обставини,
що мають значення для справи.

Судова
колегія, заслухавши доповідь судді, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та обговоривши
доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без
задоволення з таких підстав.

Як
встановлено судом першої інстанції,
позивач проходив військову у в/ч
А 0235. В період з червня 2003р. по грудень 2004р. йому
нараховувались та виплачувались надбавки в залежності від наявного фонду
заробітної плати в розмірах 20%,
90%, 20%, 70%, 90% його грошового забезпечення (арк. справи 8-9),
що не суперечить вимогам вищевказаних нормативних актів.

Відмовляючи
в задоволенні позову ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з
того, що нарахування та виплата
позивачеві грошового забезпечення проведені відповідачем з додержанням норм
закону.

З такими
висновками погоджується колегія суддів,
оскільки вони зроблені на підставі повного та всебічного розгляду всіх
обставин справи, з дотриманням вимог
матеріального та процесуального закону.

Відповідно
до Указу Президента № 389
від 05 травня
2003р. „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету
у справах охорони

2

державного кордону та Управління
державної охорони України за безперервну службу", з 01
травня 2003р. встановлені граничні розміри щомісячної надбавки за
безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення, залежно від стажу служби (понад 5 років -до 10%,
понад 10
років - до 30%,
понад 15
років - до 50%,
понад 20
років - до 70%,
понад 25
років до 90%) . Право
призначення цих надбавок, у тому числі
визначення порядку і умов їх виплати надано Міністру оборони України.

Відповідно
до п.2.4 Інструкції "Про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за
безперервну військову службу в Збройних Силах України", яка затверджена Наказом Міністра оборони
України від 26.05.2003 року N 149, виплата надбавки здійснюється в межах фонду грошового
забезпечення, затвердженого в кошторисах
військових частин, військових навчальних
закладів, організацій, установ.

За таких
обставин суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що Міністр Оборони України реалізував надане
йому Указом Президента України право встановлювати військовослужбовцям щомісячні
надбавки за безперервну військову службу,
виходячи з розміру бюджетних асигнувань,
порушень при нарахуванні надбавок та їх виплаті ОСОБА_1 не допущено і його
права не порушені.

Таким
чином, доводи апеляційної скарги, що відповідач неправильно нараховував та
виплачував йому грошове забезпечення, не
підтверджується матеріалами справи,
оскільки виплата надбавки здійснювались позивачу в межах фонду грошового
забезпечення.

Крім
того, відповідно до п.5 Пленуму
Верховного суду України від 15
квітня 2005 p. N 4,
особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, а також
особам, які мають право на пенсію згідно
із Законом N 2262-ХІІ, та членам їхніх сімей пенсії нараховуються
виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед
звільненням з урахуванням відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством.

Таким
чином, доводи апеляційної скарги щодо
перерахунку пенсії з урахуванням запропонованих після звільнення зі служби
нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий
час, задоволенню не підлягають.

Колегія
суддів приходить до висновку, що суд
першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення
з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому відповідно до ч.1 ст. 200 КАС України апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
Постанова суду - залишенню
без змін.

Керуючись ст.
ст. 195, 196,
198, 200, 205, 206 КАС України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення.

Постанову
місцевого суду Гагарінського району м.
Севастополя від 07
червня 2007р. залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого Адміністративного Суду
України протягом одного місяця.