Справа № 2-а-94/06
Суддя: Кішковська З.А.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2008
року Снігурівський районний суд Миколаївської області

у складі:
головуючого судді - Кішковської
З.А.,

при секретарі -
Корсаковій І.С., Короткій Л.А.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Снігурівка справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до
Управління Міністерства Внутрішніх Справ України (далі УМВС) в Миколаївській
області про визнання протиправною бездіяльності по не проведенню виплати
вихідної допомоги при звільненні у відставку та стягнення 44603грн.30коп.,

ВСТАНОВИВ:

16 липня
2008 року ОСОБА_1 звернувся до УМВС України в Миколаївської області з позовом
про визнання протиправною бездіяльності по не проведенню виплати вихідної
допомоги при звільненні у відставку та грошової компенсації замість належних
предметів форменого обмундирування зі стягненням заборгованості виплат у
розмірі 44603грн.30коп. та 5200грн. відповідно.

В заяві
вказав, що проходив службу в органах
внутрішніх справ. З 07 березня 2008 року за наказом начальника УМВС України в
Миколаївській області №41 ос від 03 березня 2008 року був звільнений у
відставку на підставі п. 64 ”в”
Положення “Про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів
внутрішніх справ України (далі Положення)” за обмеженим станом здоров”я.

При
звільненні йому не виплачено розміру вихідної грошової допомоги та компенсації
замість належних предметів форменого обмундирування. У добровільному порядку ВФЗБО
УМВС України в Миколаївській області розрахунок
не провадить, не зважаючи на його неодноразові звернення, з посиланням
на відсутність фінансування виплат.

Позивач
просив суд постановити рішення про визнання протиправною бездіяльності по не
проведенню виплати вихідної допомоги при звільненні у відставку та грошової
компенсації замість належних предметів форменого обмундирування та стягнення
суми, визначеної до виплати у примусовому порядку.

У судовому
засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в частині визнання протиправною
бездіяльності по не проведенню виплати вихідної допомоги при звільненні у
відставку та стягнення з відповідача суми заборгованості грошової вихідної
допомоги при звільненні у розмірі 44603грн.30коп.

Представник відповідача
проти задоволення позовних вимог у заявленому розмірі не заперечувала.

На підтвердження
позовних вимог суду надано:

- наказ
начальника УМВС України в Миколаївській області від 03.03.2008 року №41 ос про
звільнення з органів МВС у відставку по п.64 «в» (за омеженим станом здоров”я)
підполковника міліції ОСОБА_1. - заступника начальника - начальника міліції
громадської безпеки Снігурівського РВ УМВС з 07 березня 2008 року;

- грошовий
атестат №6 - підстави розрахунку належних до виплати коштів вихідної допомоги,
з наведенням розміру посадового окладу та отримуваних позивачем доплат за
період служби;

-
лист-довідку Відділу фінансових ресурсів та економіки УМВС України в
Миколаївській області (вих.№81608 від 24.09.2008 року), яким підтверджується
визнання відповідачем розміру нарахованої грошової вихідної допомоги позивачеві
на суму 44603рн.30коп.

Дослідив
докази суд прийшов слідуючого:

-позивач проходив службу на посаді заступника начальника
- начальником міліції громадської безпеки Снігурівського РВ УМВС України. 03
березня 2008 року наказом начальника УМВС України в Миколаївській області №41
ос з 07 березня 2008 року звільнений у відставку на підставі п. 64 ”в” Положення “Про проходження служби рядовим
і начальницьким складом органів внутрішніх справ України” за обмеженим станом
здоров”я.

-нарахування по вихідній допомозі при звільненні у
відставку за обмеженим станом здоров”я проведені на суму 44603грн.30коп., яка
підтверджена позивачем та не заперечувала представник відповідача, з розміру
грошового місячного утримання у 4460грн.30коп., яке включає посадовий оклад -
1100грн., оклад за спеціальне звання - 130грн.,відсоткову надбавку за вислугу
років - 430грн.50коп., надбавку за ОВЗ 1660грн.50коп., надбавку за роботу з
таємними документами - 110грн., премію 1029грн.30коп..

Згідно ст.9
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
від 09.04.1992 року (№2262-ХІІ) з послідуючими змінами і доповненнями та
відповідно п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року «Про
порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової
допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ при звільненні з військової служби або
з органів внутрішніх справ за вислугою строку служби, за віком, за станом здоров»я,
у зв»язку із скороченням штатів або з
проведенням організаційних заходів у разі неможливості використання на службі
(в органах)» і п.19.1 Положення «Про порядок виплати грошового забезпечення
осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», затвердженого
наказом МВС України від 31.12.2007 року №499 особам начальницького складу
органів внутрішніх справ при звільненні виплачується грошова допомога в розмірі
50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік
служби, за рахунок коштів Міністерства внутрішніх справ, виділених у державному
бюджеті для їх утримання.

Таким чином,
суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтовані і підлягають задоволенню на
захист його прав, не зважаючи на пояснення відповідача щодо відсутності
фінансування як причини не проведення виплати, постільки вирішення питання
матеріального забезпечення є обов»язком відповідача.

Спір
вирішено на підставі Закону України “Про міліцію”, Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року з послідуючими
змінами і доповненнями, п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від
17.07.1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати
пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ при звільненні
з військової служби або з органів внутрішніх справ за вислугою строку служби,
за віком, за станом здоров»я, у зв»язку із
скороченням штатів або з проведенням організаційних заходів у разі
неможливості використання на службі (в органах)», Положення “Про проходження
служби рядовим і начальницьким складом органів Внутрішніх Справ України” та
Наказом МВС України №516 від 29.12.1997 року.

Відповідно до
ст.ст.87,94 ч.1 КАСу України суд постановляє про стягнення на користь позивача
витрат на правову допомогу, що до яких надано документальне підтвердження, з
Державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 122, 138, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В
И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовільнити.

Визнати
протиправною бездіяльність Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в
Миколаївській області по не проведенню виплати вихідної допомоги при звільненні
у відставку ОСОБА_1.

Стягнути з УМВС
України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 заборгованість вихідної допомоги
при виході у відставку за обмеженим станом здоров”я у розмірі 44603 (сорок
чотири тисячі шістсот три) грн. 30коп.

Стягнути з
Державного бюджету на користь ОСОБА_1 витрат на правову допомогу у сумі 150грн.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду
подається протягом 10-ти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга
на постанову суду подається протягом 20-ти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через
Снігурівський районний суд.

СУДДЯ