Справа № К-28882/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ТFуFрFчFиFнF ДF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF БFоFнFдFаFрF ІF.ГF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFМFаFкFаFрFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF МFаFкFаFрFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15.06.2006 рFоFкFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF пFоFзFоFвFіF тFаF зFаFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF №F 159/ЗFаF-06 зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF дFаFнFуF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.15 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF дFаFнFиFйF сFпFіFрF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF.
УFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF МFаFкFаFрFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF бFуFлFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF МFаFкFаFрFіFвFсFьFкFеF рFаFйFоFнFнFеF вFиFрFоFбFнFиFчFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоF сFпFрFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF їFїF дFоFвFоFдFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF їFїF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF.
ЯFкF зFаFзFнFаFчFеFнFоF уF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 60 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF» вFіFдF 01.11.2001 рFоFкFуF, рFіFшFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоFвFнFіFсFтFюF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFоF пFоFвFиFнFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFтFиFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, яFкF пFоFсFлFаFвFсFяF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, рFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF, яFкFеF оFсFкFаFрFжFуFєFтFьFсFяF, єF аFкFтFоFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, нFеF мFіFсFтFиFтFьF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF тFаF пFоFрFоFдFжFуFєF пFрFаFвFаF іF оFбFоFвF’FяFзFкFиF лFиFшFеF дFлFяF тFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFрFаFвFаF, яFкFиFмF вFоFнFаF аFдFрFеFсFоFвFаFнFаF.
АFлFеF зF тFаFкFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоFгFоFдFиFтFиFсFяF нFеF мFоFжFеF.
СFтFаFтFтFяFмFиF 1, 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFиFйF кFоFмFіFтFеFтF УFкFрFаFїFнFиF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFвFдFаFнFнFяF тFаF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF зF яFкFиFхF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF оFсFтFаFнFнFіFйF єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFьFоFгFоF зFаFвFдFаFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF сFпFоFрFиF, кFрFіFмF сFпFоFрFіFвF, дFлFяF яFкFиFхF зFаFкFоFнFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFпFіFрF зFаF уFчFаFсFтFюF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зF пFрFиFвFоFдFуF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF йFоFгFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF уF сFфFеFрFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, аF сFаFмFеF, щFоFдFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF кFоFнFкFуFрFеFнFтFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF вF чFаFсFтFиFнFіF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF нFаF зFаFсFаFдFаFхF рFіFвFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF тFаF пFрFіFоFрFиFтFеFтFуF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF тFоFщFоF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF тFаF пFоFвFиFнFеFнF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF. 5 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, яFкFиFмF рFоFзFгFлFяFдF нFеF зFаFкFіFнFчFуFєFтFьFсFяF, кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF іFнFшFоFмFуF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіFвF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF. сFтF. 104-108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 220, 223, 227, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, –F
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