Справа № 2а-614/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-614 /08 пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF
“F09”F вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F СFуFдFдFіF ДFаFнFиFлFоFвFоFїF МF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ЛFаFнFцFеFвFиFчF ЯF.ПF. ,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF “FАFПFКF БFіFлFьFшFоFвFиFкF”F дFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF вF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF СFтFеFщFеFнFкFоF ТF.ІF. пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF сFлFуFжFбFоFвFоFїF оFсFоFбFиF,
вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF тFаF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF КFРFВF уF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF СFтFеFщFеFнFкFоF ТF.ІF., вFиFкFлFаFдFеFнFеF вF дFоFвFіFдFцFіF «пFрFоF уFчFаFсFтFьF фFаFхFіFвFцFяF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF вF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF вF рFоFбFоFтFіF рFаFйFоFнFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, щFоF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF дFоFтFаFцFіFюF зFаF 1 гFаF. пFоFсFіFвFуF» вFіFдF 11 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF, зFаF яFкFоFюF пFоFзFиFвFаFчF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF зFбFіFлFьFшFиFвF сFуFмFуF дFоFтFаFцFіFїF нFаF 149116 гFрFнF., вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFоFюF дFоFвFіFдFкFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF КFРFВF уF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF СFтFеFщFеFнFкFоF ТF.ІF. «пFрFоF уFчFаFсFтFьF фFаFхFіFвFцFяF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF вF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF вF рFоFбFоFтFіF рFаFйFоFнFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, щFоF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF дFоFтFаFцFіFюF зFаF 1 гFаF. пFоFсFіFвFуF» вFіFдF 11 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF, зFаF яFкFоFюF пFоFзFиFвFаFчF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF зFбFіFлFьFшFиFвF сFуFмFуF дFоFтFаFцFіFїF нFаF 149116 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFоFмF бFуFлFоF пFоFсFтFаFвFлFеFнFоF нFаF оFбFгFоFвFоFрFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF чFеFрFеFзF їFїF нFеFпFіFдFсFуFдFнFіFсFтFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFоFгFоF, щFоF зFгFіFдFнFоF сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF , дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF; сFпFоFрFиF зF пFрFиFвFоFдFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF гFрFоFмFаFдFяFнF нFаF пFуFбFлFіFчFнFуF сFлFуFжFбFуF, їFїF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF, зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF пFуFбFлFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF; сFпFоFрFиF мFіFжF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зF пFрFиFвFоFдFуF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF їFхFнFьFоFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF уF сFфFеFрFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF тFаFкFоFжF сFпFоFрFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF пFрFиFвFоFдFуF уFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF; сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF; сFпFоFрFиF щFоFдFоF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFбFоFрFчFиFмF пFрFоFцFеFсFоFмF чFиF пFрFоFцFеFсFоFмF рFеFфFеFрFеFнFдFуFмFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFаF зFаF сFвFоFєFюF сFуFтFтFюF нFеF єF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFеF пFоFрFоFдFжFуFєF бFуFдFьF-яFкFиFхF пFрFаFвFоFвFиFхF нFаFсFлFіFдFкFіFвF, яFкFіF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF пFрFаFвFаF тFаF зFаFкFоFнFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFаFтFоFмFіFсFтFьF єF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF, оFтFжFеF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF. ЖFоFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF рFіFшFеFнFьF вFоFнFаF вF сFоFбFіF нFеF мFіFсFтFиFтFьF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF пFіFсFлFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFаFнFаF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF тFаF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF нFіFйF, зFгFіFдFнFоF пF. 1 чF.1 сFтF. 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, мFаFєF бFуFтFиF зFаFкFрFиFтFоF.
ЗFаFпFиFтFаFтFиF дFуFмFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFрFиFвFоFдFуF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаF мFоFжFлFиFвFеF чFеFрFеFзF йFоFгFоF нFеFяFвFкFуF дFоF сFуFдFуF, пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоFгFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFуFмFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. , сFтF. 17, 121, 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF “FАFПFКF БFіFлFьFшFоFвFиFкF”F дFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF вF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF СFтFеFщFеFнFкFоF ТF.ІF. пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF сFлFуFжFбFоFвFоFїF оFсFоFбFиF–F зFаFкFрFиFтFиF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF, уFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уFхFвFаFлFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 5-тFиF дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF .
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF /пFіFдFпFиFсF/ МF.ВF. ДFаFнFиFлFоFвFаF
ОFрFиFгFіFнFаFлF зFбFеFрFіFгFаFєFтFьFсFяF вF сFпFрFаFвFіF сFуFдFуF. УFхFвFаFлFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF чFиFнFнFоFсFтFіF.