Справа № К-34790/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

при секретарі
Шевченко Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Донецької
області від 11.10.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання
протиправним рішення щодо відмови у видачі довідки на пільги, -

встановила:

У травні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом до УМВС України в Донецькій області про визнання протиправним рішення
щодо відмови у видачі довідки на пільги.

Постановою
Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області від
07.07.2006 р. позов ОСОБА_1задоволено. Відновлено право ОСОБА_1на пільги, які передбачені
статтею 22 Закону України «Про міліцію» та стягнуто з УМВС України в Донецькій
області на користь держави судовий збір в сумі 3,40 грн.

Постановою апеляційного
суду Донецької області від 11.10.2006 р. вказане судове рішення скасовано. Постановлено нову постанову про відмову
в задоволенні позовних вимог.

На зазначене судове рішення суду апеляційної
інстанції надійшла касаційна скаргаОСОБА_1, в якій ставиться питання про скасування рішення суду апеляційної інстанції та
залишення рішення суду першої інстанції в силі, посилаючись на
неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги та заперечення на неї,
рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин
у справі, не вбачає порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і
процесуального права при прийнятті рішення, і тому вважає, що касаційну скаргу
слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судами вірно встановлено, що позивач проходив
службу в органах внутрішніх справ і був звільнений наказом УМВС України в
Донецькій області від 22.04.1993 р. № 121 о/с у запас за пунктом 64 «в»
Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів
внутрішніх справ України (через обмежений стан здоров'я). Вислуга років на день
звільнення складала 22 р. 06 м. 06 дн.

Відповідно до частини 4 та 6 статті 22 Закону України «Про міліцію»
працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-процентна знижка по оплаті
жилої площі, комунальних послуг, а також палива. За працівниками міліції,
звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право
на пільги за цим Законом.

Пунктом 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України (в редакції на момент звільнення позивача)
передбачено, що особи середнього, старшого і вищого начальницького складу
звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік): а) за
віком; б) через хворобу; в) через обмежений стан здоров'я; г) через скорочення
штатів; д) через службову невідповідність; є) за порушення дисципліни; ж) за
власним бажанням; з) у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу в
інші міністерства і відомства (організації).

Судом апеляційної інстанції обґрунтовано
прийнято нову постанову про відмову в задоволенні вимог ОСОБА_1про зобов'язання
УМВС України в Донецькій області видати довідку про право на пільги,
передбачені статтею 22 Закону України «Про міліцію», оскільки вказана стаття
Закону України встановлює виключний перелік підстав для збереження пільг за
працівниками міліції, звільненими зі служби, а саме за віком, хворобою або
вислугою років.

На підставі викладеного колегія суддів
вважає, що порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального чи
процесуального права, при вирішенні цієї справи, не допущено, правова оцінка
обставин по справі дана вірно, встановлювати та визнавати доведеними обставини,
що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу підстав не має, а тому касаційну скаргу
слід залишити без задоволення, а судове рішення суду апеляційної інстанції -
без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову апеляційного суду Донецької області від 11.10.2006 р.
по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ
України в Донецькій області про визнання протиправним рішення щодо відмови у
видачі довідки на пільги - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис)

Судді (підпис)