Справа № 2а-6227/08
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-6227/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
02 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ПFеFрFцFоFвFоFїF ТF.СF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F УFлFьFяFщFеFнFкFоF ЛF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: МFаFлFаFхFоFвFоFїF ЮF.АF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF.ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF „FКF.АF.ВF-2006”F пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFаFдFаFтFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ДFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF „FКF.АF.ВF-2006”F, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF ТFОFВF „FКF.АF.ВF-2006”F нFаFдFаFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 09.08.2006 рFоFкFуF пFоF 31.12.2007 рFоFкFуF.
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF вFіFдF 02.09.2008 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF зFуFпFиFнFеFнFнFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF „FКF.АF.ВF-2006”F пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFаFдFаFтFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFиFчFиFнFуF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. ПFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF пFоFвFіFсFтFкFаFмFиF зF пFоFшFтFоFвFиFмFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.35 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF нFаFлFеFжFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFаFвFоFмF уFчFаFсFтFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF нFеF зF’FяFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, сFлFіFдF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF вF нFіFйF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF пFрFоFтFиF тFоFгFоF, щFоF нFаF мFоFмFеFнFтF рFоFзFгFлFяFдFуF вFкFаFзFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF ТFОFВF „FКF.АF.ВF-2006”F пFрFиFпFиFнFиFлFоF сFвFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFзFнFаFнFнFяFмF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF.
СFуFдF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFуFмFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
СFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF сFфFеFрFіF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF”F №F 755 вFіFдF 15.05.2003рF.
ДFеFрFжFаFвFнFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - зFаFсFвFіFдFчFеFнFнFяF фFаFкFтFуF сFтFвFоFрFеFнFнFяF аFбFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аF тFаFкFоFжF вFчFиFнFеFнFнFяF іFнFшFиFхF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFиFхF дFіFйF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF вFнFеFсFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF зFаFпFиFсFіFвF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF (чF.1. сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF" яFкFщFоF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFнFеFсFеFнFнFюF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF, бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF дFоF нFьFоFгFоF, тFоF тFаFкFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFиFмFиF іF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFіF вF сFпFоFрFіF зF тFрFеFтFьFоFюF оFсFоFбFоFюF, дFоFкFиF дFоF нFиFхF нFеF вFнFеFсFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF зFмFіFнF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ТFОFВF „FКF.АF.ВF-2006”F лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFоF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFиF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF нFеF мFоFжFуFтFьF пFеFрFеFйFтFиF дFоF нFоFвFоFсFтFвFоFрFеFнFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF –F пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFаF.
АFнFаFлFіFзFуFюFчFиF пFрFиFпFиFсFиF сFтF.55 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаF вFиFхFоFдFяFчFиF зF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF нFеF вFбFаFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFцFтFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5 чF.1 сFтF.157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF яFкFщFоF лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, уFсFтFаFнFоFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF, яFкFаF бFуFлFаF сFтFоFрFоFнFоFюF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5 чF.1 сFтF. 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF зFаFкFрFиFтFоF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.55, 56, 58,157, 160,165, 186 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,-
ПFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF „FКF.АF.ВF-2006”F пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFаFдFаFтFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF- зFаFкFрFиFтFиF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 5-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF. 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ЯFкFщFоF уFхFвFаFлFуF бFуFлFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF бFеFзF вFиFкFлFиFкFуF оFсFоFбFиF, яFкFаF їFїF оFсFкFаFрFжFуFєF, тFоF сFтFрFоFкF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеFюF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, уFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уFхFвFаFлFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
СFуFдFдFяF (пFіFдFпFиFсF) ТF.СF.ПFеFрFцFоFвFаF