Справа № 22-а-7552/08
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у I інстанції: Панасюк В.А. Справа № 22-а-7552/08
міськрайонний суд Хмельницької області ряд. стат. звіту № 48
№
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :

головуючого-судді - Олендера І.Я.,

суддів - Заверухи
О.Б., Шавеля Р.М.

при секретарі судового засідання - Соколовській А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на
постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24 березня
2008 року у справі № 2-а-659/08 за його позовом до виконавчого комітету
Хмельницької міської ради про зобов'язання надати житлову площу,-

в с т а н о в и л а :

У лютому 2008 року ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом,
у якому просив зобов'язати Хмельницький міськвиконком негайно надати йому
житлову площу як ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 24
березня 2008 року вказаний позов задоволено частково, виконавчий комітет
Хмельницької міської ради зобов'язано забезпечити позивача житлом згідно із
чергою позачерговиків.

У поданій апеляційній скарзі позивач просить зазначену
постанову скасувати і ухвалити нову про задоволення його позовних вимог у
повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм
матеріального права та неврахування ним істотних обставин справи. Вимоги за
апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що він є ліквідатором аварії на
Чорнобильській АЕС 1-ої категорії та інвалідом війни третьої групи. Починаючи з
22 листопада 2000 року він перебуває на квартирному обліку у відповідача,
зокрема у пільговому списку позачерговиків, однак з того часу не забезпечений
житловою площею, що є порушенням п.10 ст. 20 Закону України “Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”. Вважає бездіяльність Хмельницького міськвиконкому щодо
незабезпечення його житлом протиправною. Просить врахувати його важкий стан
здоров'я, який постійно погіршується, а також те, що на даний час він проживає у
найманій квартиру.

Представник відповідача у судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1. заперечив, оскільки вважає її безпідставною, а оскаржуване
судове рішення законним і обґрунтованим.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове
засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх
відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга задоволенню не підлягає.

Частково задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1., суд
виходив з того, що позивач, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, має право на позачергове забезпечення житлом. Проте, враховуючи
вимоги ч.1 ст. 43 ЖК України щодо надання житлових приміщень у порядку
черговості, його забезпечення житловою площею має бути здійснене відповідно до
черги позачерговиків Хмельницького міськвиконкому, у якій він перебуває під
№10.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії
суддів, є правильними та відповідають фактичним обставинам справи.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1. є учасником ліквідації
аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії та з 22 листопада 2000 року
перебуває на квартирному обліку відповідача, зокрема на даний час у списку
позачерговиків на отримання житлової площі під №10.

Згідно із п.10 ст. 20 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” особи,
віднесені до категорії 1, мають право на позачергове забезпечення жилою площею
у випадку, якщо вони потребують поліпшення житлових умов (включаючи сім'ї
загиблих або померлих громадян). Особи, зазначені в цьому пункті,
забезпечуються жилою площею протягом року з дня подання заяви, для чого місцеві
Ради щорічно виділяють 15 відсотків усього збудованого житла (в тому числі
підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності).
Фінансування будівництва здійснюється з Державного бюджету України.

За правилами ст. 43 ЖК України громадянам, які перебувають на
обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в
порядку черговості. З числа громадян, взятих на облік потребуючих поліпшення
житлових умов, складаються списки осіб, які користуються правом першочергового
одержання жилих приміщень. Черговість надання жилих приміщень визначається за
часом взяття на облік (включення до списків осіб, які користуються правом
першочергового одержання жилих приміщень).

Колегія суддів погоджується з висновком
суду першої інстанції про неможливість задоволення позовних вимог ОСОБА_1. у
повному обсязі, оскільки у такому випадку порушуватимуться законні права та
інтереси інших осіб, які раніше за позивача були включені до списку
першочерговиків та у порівнянні з ним мають пріоритет щодо черговості отримання
житла.

Доводи апелянта на правомірність
прийнятої постанови не впливають та висновків суду не спростовують.

Колегія суддів визнає, що суд першої інстанції, вирішуючи
даний публічно-правовий спір, ухвалив законне рішення з дотриманням норм
матеріального і процесуального права. Відтак, апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196,
199, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и
л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а
постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької області від 24 березня 2008 року у справі №
2-а-659/08 за його позовом до виконавчого комітету Хмельницької міської ради
про зобов'язання надати житлову площу - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
І.Я.Олендер

Судді
О.Б.Заверуха

Р.М.Шавель