Справа № к-35693/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака
В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при секретарі Сердюк
Ю.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на рішення апеляційного суду Одеської області від 14.04.2004р. по справі
за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі
м. Одеси та управління праці та соціального захисту населення Приморської
районної державної адміністрації м. Одеси про визнання зниження розміру пенсії
та відмову в перерахунку пенсії незаконними, зобов'язання провести перерахунок
пенсії, як працівнику льотного
складу цивільної авіації та стягнення заборгованості по її сплаті, -

встановила:

У серпні 2003 року ОСОБА_2 звернувся до суду
з позовом до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі
м. Одеси та управління праці та соціального захисту населення Приморської
районної державної адміністрації м. Одеси про визнання зниження розміру пенсії
та відмову в перерахунку пенсії незаконними, зобов'язання провести перерахунок
пенсії, як працівнику льотного
складу цивільної авіації та стягнення заборгованості по її сплаті.

Рішенням місцевого Приморського районного суду м. Одеси від 17.11.2003р. позов
ОСОБА_2 було задоволено. Визнано дії управління праці та соціального захисту
населення Приморської районної державної адміністрації м. Одеси щодо
перерахунку пенсії ОСОБА_2 у бік зменшення неправомірними. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси провести
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.02.2003р., з розміру заробітної плати за
1978-1982р.р. виходячи із середньої заробітної плати по народному господарству
за місяць, що передує місяцю, в якому позивач звернувся за перерахунком, тобто
на січень 2003р. та виплачувати пенсію з 01.02.2003р. Стягнуто з управління
Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на користь ОСОБА_2 заборгованість по виплаті пенсії з
01.11.2001р. по 01.02.2003р. в сумі 2 055, 90грн.

Рішенням апеляційного суду Одеської області від
14.04.2004р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси було задоволено. Рішення місцевого Приморського районного суду м. Одеси від
17.11.2003р. було скасовано, а у задоволенні позову ОСОБА_2 - відмовлено.

На
зазначене судове рішення суду апеляційної інстанції надійшла касаційна скарга
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, в якій
ставиться питання про його скасування та залишення в силі рішення суду першої
інстанції.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, оскільки судове рішення суду
апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи
касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені
статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи
скасування судового рішення.

Відповідно до підпункту "в" пункту 7 постанови
Кабінету Міністрів України №
418 від 21.07.92 року під час підвищення пенсій відповідно до рішень Уряду
України середньомісячний заробіток, з якого призначається (перераховується)
пенсія відповідно до підпунктів "а" і "б" цього пункту,
збільшується на коефіцієнт зростання середньої заробітної плати працівників
народного господарства за місяць, що передує місяцю, з якого перераховуються
пенсії, порівняно з середньою заробітною платою працівників народного
господарства, яка враховувалась під час призначення (перерахунку) пенсії.

За таких обставин положення зазначеного підпункту
застосовуються лише у разі, коли рішення про підвищення пенсії приймає Уряд
України.

28.03.2002 року Кабінет Міністрів України прийняв
постанову № 374 «Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до
статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», а також пенсій,
призначених відповідно до інших законів
України, які раніше не підвищувалися. Дія цієї постанови поширюється на пенсії,
призначені працівникам льотно-випробного складу суден цивільної авіації
відповідно до частини 3 статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і
передбачає збільшення пенсій з
01.04.2002 року не працюючим пенсіонерам на 12%.

Інших рішень Урядом України, після
внесення 17.11.1999 року змін до статті 53 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», про підвищення розміру пенсії працівникам льотного складу
цивільної авіації не приймалось.

Таким чином суд апеляційної
інстанції дійшов вірного висновку, що органами Пенсійного фонду України правомірно
було відмовлено в перерахунку пенсії ОСОБА_2, оскільки для перерахунку пенсії
позивачу були відсутні правові підстави.

Керуючись ст.ст. 220,
2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1в інтересах ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а рішення апеляційного суду Одеської області від
14.04.2004р. по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.
Одеси та управління праці та соціального захисту населення Приморської районної
державної адміністрації м. Одеси про визнання зниження розміру пенсії та
відмову в перерахунку пенсії незаконними, зобов'язання провести перерахунок
пенсії, як працівнику льотного
складу цивільної авіації та стягнення заборгованості по її сплаті - без змін.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М.
Заїка