Справа № 2-а-38/07
Суддя: Шкірай М.І.
Дата ухвалення: 2007-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-38
ПОСТАНОВА

Іменем України

«10» липня 2007 p. Корабельний
районний суд м. Миколаєва у складі
головуючого по справі судді - Шкірай М. І.

при секретарі -
Лебідь Є.В. за участю позивача - ОСОБА_1 за участю представників - ОСОБА_2,

Колесніченка
А.Л. розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Управління праці
та соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та
зобов'язання їх вчинити певні дії, -

Встановив

Позивач
звернувся до суду з вказаним позовом,
просив визнати неправомірними дії посадових осіб головного управління
праці та соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації та
зобов'язати відповідача видати посвідчення встановленого зразку.

В
обґрунтування позовних вимог позивач вказував,
що в період з 11 травня по 10 червня 1987 року перебував у складі
оперативної групи МО СРСР по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, виконуючи функціональні обов'язки
начальника радіо маркерного пункту окремої вертолітної ескадрильї, яка була розташована біля міста Чорнобиль.
Позивач неодноразово звертався до Головного управління праці та соціального
захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації про надання
йому статусу ліквідатора наслідків Чорнобильської катастрофи, але йому було відмовлено у зв'язку з
тим, що немає підстав для визначення
статусу ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильської АЕС.

В
судовому засіданні позивач позов підтримав з висловлених підстав та просив
задовольнити.

Представник
відповідача позов не визнав,
вказував, що у позивача відсутні
будь-які документи, які підтверджують
відбуття до зони відчуження, для
виконання ліквідації наслідків аварії. Просив в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст. 10
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС
вважаються громадяни, які безпосередньо
брали участь у будь-яких роботах,
пов'язаних з усуненням самої аварії,
її наслідків у зоні відчуження в 1986-1987 роках незалежно від кількості
робочих днів, а у 1988-1990 роках не -
менше 14 календарних днів, в тому числі
проведенні евакуації людей і майна з цієї зони,
а також тимчасово направлені або відряджені для виконання робіт у
зазначеній зоні, включаючи

військовослужбовців, працівників державних, громадських,
інших підприємств установ і організацій незалежно від їх відомчої
підпорядкованості, а також ті, хто працював на діючих пунктах санітарної
обробки населення і дезактивації техніки.

Судом
встановлено, що позивач в період з 11
травня по 10 червня 1987 року перебував у складі оперативної групи МО СРСР по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,
виконуючи функціональні обов'язки начальника радіо маркерного пункту
окремої вертолітної ескадрильї. В матеріалах справи є архівні довідки з архіву
штаба Південного оперативного командування від 26.05.2003 за № 328-п та від
12.11.2003 року за № 851-п, згідно яких
позивач вибув в Чернігів для надання допомоги в ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС та після чого йому була надана позачергова відпустка
терміном на 13 днів за участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС. Також позивач надав до суду
довідку, згідно якої позивачу була
надана одноразова грошова допомога за забезпечення польотів в зоні ЧАЕС. Крім того,
як вбачається із матеріалів справи позивач знаходився в зоні
радіоактивного зараження і отримав опромінювання 1.65 рентген/час. Крім того,
позивач надав до суду копію послужного списку, з якого вбачається, що позивач перебував в оперативній групі по
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також те,
що йому було видане посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС серії НОМЕР_1від 14.07.1991 року. Вказане посвідчення було
надане позивачем суду для огляду.

Що
стосується інших доказів участі у ліквідації наслідків Чорнобильської АЕС то їх
неможливо здобути, оскільки згідно
довідки № 506 від 03.04.1989 року особиста справа позивача згоріла під час
пожару штабу військової частини пп. 79088 на території Республіки Афганістан 1
січня 1989 року в результаті попадання реактивного снаряду при обстрілі
гарнізону зі сторони банд формування афганської опозиції.

Таким
чином, суд приходить до висновку про
те, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи і була учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
віднесеним до другої категорії, оскільки
згідно з вимогами ч. 2 с. т. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» він перебував у тридцяти кілометровій зоні
відчуження більше 14 днів у 1987 році.

Встановлені
судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, підтверджуються дослідженими в судовому
засіданні матеріалами справи: листами; довідками; заявами (а.с. 13-16; 17; 18-21; 22; 23).

Керуючись ст.
ст. 10-11; 28-29; 57-60; 158;
179; 185; 208-209; 212; 214-215 КАС України,
суд -

Постановив
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення про визнання дій неправомірними та зобов'язання їх вчинити певні дії
- задовольнити. Визнати дії посадових осіб головного управління праці та
соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації по ненаданню
ОСОБА_1, статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи і була учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, віднесеним до 2 категорії -
неправомірними.

Зобов'язати
Головне управління праці та соціального захисту населення Миколаївської
облдержадміністрації видати посвідчення особи,
яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і була учасником
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесеним до 2 категорії встановленого
зразку.

Заява
про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду
Миколаївської області через Корабельний районний суд м. Миколаєва.

Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала до апеляційного суду
Миколаївської області.