Справа № 2-А-15/2007
Суддя: Пороценко О.В.
Дата ухвалення: 2007-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-15 2007р.
ПОСТАНОВА ,

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2007
року

Черняхівський
районний суд Житомирської області в складі: головуючого-судді Васильчука С.Ф.
при секретарі Воробей Т.В. з
участю позивача ОСОБА_1

представника
відповідача Букати О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Черняхові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області про призначення пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій вказував, що служба у
Збройних силах СРСР у нього становить 2 роки 21 день строкової служби та 10
років 5 місяців 17 днів надстрокової служби. На даний час його загальний
трудовий стаж становить 29 років, з них військова служба 12 років 6 місяців 8
днів, в органах МВС 5 років 24 дні.

06.02.2007 року він звернувся до Головного управління
Пенсійного фонду в Житомирській області про призначення йому пенсії відповідно
до п.6 ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб". Однак в призначення пенсії йому було
відмовлено з тих підстав, що на момент звільнення з військової служби він не
досяг 45-річного віку і не мав необхідного загального трудового стажу.

В зв'язку з цим, позивач просив суд зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду в Житомирській області призначити йому пенсію за вислугу років
з часу звернення до них з заявою про її призначення, а саме 06.02.2007 року.

В судовому .засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав та просив його
задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві зобов'язавши Головне
управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити йому
пенсію за вислугу років з 06.02.2007 року, оскільки відповідно до п.б.ст.12
Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" він має право на пенсію за вислугу років, оскільки йому виповнилось
54 роки, має загальний трудовий стаж 29 років, з яких військова служба 12 років
6 місяців 8 днів і служба в органах МВС - 5 років 24 дні.

Представник відповідача Буката О.В. в судовому засіданні позов не визнала
та пояснила, що згідно Постанови правління Пенсійного фонду України від
30.01.2007 року №3-1 "Про затвердження порядку надання та оформлення
документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб" заяви про призначення пенсії за вислугу років особами,
звільненим із служби, які мають право на пенсію згідно з Законом, подаються
цими особами до головних управлінь Пенсійного фонду України в областях через
уповноважені структурні підрозділи Міністерства оборони України. Міністерства
та інші органи, їх територіальні підрозділи в областях визначають уповноважені
структурні підрозділи, на які за їх рішенням покладаються функції щодо
підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для
призначення пенсії документів.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд відмовляє в
задоволення позову із слідуючих підстав:

Із ст.
1 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб

начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" вбачається,

що
особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим
Законом вислуги в органах внутрішніх справ мають право на довічну пенсію за
вислугу років.

Відповідно до п.б ст.12 вище вказаного Закону та п.4
Постанови Пленуму Верховного Суду України від 15.04.2005 року №4 "Про
окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби),
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", право на пенсію за вислугу років мають особи, які мають право на
пенсію за цим Законом, звільнені зі служби незалежно від підстав та часу
звільнення і досягли 45-річного віку і мають загальний трудовий стаж 25
календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців
становить військова служба, служба в органах внутрішніх справ.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку)
пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затверджений
Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 вказує
на те, що заяви про призначення пенсій за вислугу років особам, звільненим із
служби подаються цими особами до Головних управлінь Пенсійного фонду України в
областях через уповноважені структурні підрозділи Міністерства оборони України
на яких покладаються функції щодо підготовки та подання до органів, що
призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів.

Уповноваженим структурним підрозділом Міністерства оборони України зі слів
відповідача є військовий комісаріат в Житомирській області.

В зв'язку з тим, що позивач подав заяву про призначення пенсії
безпосередньо до головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській
області, а не до уповноваженого структурного підрозділу, який готує документи
необхідні для призначення пенсії, порушивши порядок подачі заяви. Оскільки у
державі існує уповноважений орган, який приймає заяви про призначення пенсій
певній категорії громадян, перевіряє стаж служби та наявність інших підстав для
призначення пенсій, суд не може підміняти своїм рішенням дії даного органу по
призначенню пенсій. У випадку відмові цього органу - облвійськомату його дії
можуть бути оскаржені до суду, а до даного органу позивач взагалі не звертався.
З цих підстав суд в задоволенні позову відмовляє.

На підставі наведеного, згідно ст. ст 1, 12 п.б Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", п.4 Постанови
Пленуму Верховного Суду України від 15.04.2005 року №4 "Про окремі питання
застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення
військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року
№3-1 "Про затвердження порядку надання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб" та керуючись СТ.СТ.86, 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області про призначення пенсії відмовити за
безпідставністю.

До суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження постанови протягом
десяти днів з дня її проголошення.

На постанову
може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Житомирської області
через Черняхівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження, або у строк передбачений для подачі такої заяви без
попереднього її подання.