Справа № К-19964/06
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2008-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

26
березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого - судді Ліпського Д.В.,

суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.І.,
Кобилянського М.Г., Юрченка В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії
та виплату заборгованості

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Личаківського районного суду міста
Львова від 29 грудня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду Львівської області
від 10 квітня 2006 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2005 року ОСОБА_1 ( далі позивач ) звернувся до суду з позовом до
Львівського обласного військового комісаріату ( далі відповідач ) про
перерахунок пенсії. Зазначав, що Наказом Міністра оборони України № 589 від 18
жовтня 2001 року він був звільнений у запас. Просив суд зобов'язати відповідача
перерахувати йому пенсію з 26 листопада 2001 року враховуючи:

- щомісячної
100% надбавки, встановленої Указом Президента України «Про посилання
соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ» від 22 березня 2002 року № 289, з 01 січня
2003 року;

- 70% надбавки
грошового забезпечення, встановленої Указом Президента України «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України за безперервну службу» від 05 травня 2003 року № 389,
з 01 травня 2003 року;

- премії, згідно
Наказу Міністра оборони від 05 березня 2001 року № 75, Постанови Кабінету
Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців» від 22 травня
2000 року № 829», з дня призначення пенсії;

- 40% надбавки
згідно з Указом Президента України «Про додаткові заходи щодо впорядкування
грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» від 14 липня
1999 року № 847/99, з дня призначення пенсії по 31 грудня 2002 року.

Ухвалою Апеляційного суду Львівської
області від 10 квітня 2006 року залишено
без змін рішення Личаківського районного суду міста Львова від 29 грудня 2005
року, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з судовими рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій, позивач оскаржив їх у касаційному
порядку. Посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати
їх та постановити нове - про задоволення його вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України, перевіривши за матеріалами справи доводи
касаційної скарги та правильність застосування судами першої та апеляційної
інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин
у справі у межах, визначених ч. 2 ст. 220 КАС України, колегія суддів приходить
до висновку про те, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Апеляційний
адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться
місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд),
що ухвалив рішення, відповідно до статті 184 Кодексу адміністративного
судочинства України є судом апеляційної інстанції в адміністративних справах,
тобто в справах, які до створення системи адміністративних судів розглядалися
судами інших юрисдикцій, але за правилами, що встановлені Кодексом
адміністративного судочинства.

Дана справа розглянута судом першої інстанції після
набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України за правилами,
встановленими Цивільним процесуальним кодексом України. Тобто, справа
вирішувалася не як адміністративна, і апеляційний суд повинен був переглянути
рішення суду першої інстанції за тими нормами процесуального права, якими
керувався суд першої інстанції при прийнятті рішення.

Перевіряючи законність рішення суду першої інстанції,
постановленого за нормами Цивільного процесуального кодексу України та
встановивши, що справу належало розглядати в порядку адміністративного
судочинства, суд апеляційної інстанції порушив норми процесуального права, що
призвело до помилкового застосування ним Кодексу адміністративного судочинства
України.

За таких обставин постановлене в справі судове рішення
апеляційної інстанції підлягає скасуванню з закриттям адміністративного
провадження по справі з підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 157
Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 157, 223, 228, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

у х в а л и
л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Ухвалу Апеляційного суду
Львівської області від 10 квітня 2006 року скасувати. Адміністративне
провадження закрити, а справу направити на розгляд до суду апеляційної
інстанції.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, окрім
як з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

ГОЛОВУЮЧИЙ :

СУДДІ :

Керуючись
ст.ст. 220, 230 КАС України, колегія суддів
-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а рішення Личаківського районного суду міста Львова від 29 грудня
2005 року та ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 10 квітня 2006
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає, окрім як із підстав, у порядку та у строки, визначені ст.ст. 237-239
КАС України.

Головуючий:

Судді: