Справа № К-1082/07
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України в складі:

головуючого
- Смоковича М.І.,

суддів:
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

при
секретарі судового засідання: Семяністій
С.Л.,

за
участі позивача ОСОБА_1,

розглянувши
у судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Президента України про
визнання дій протиправними, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на
ухвалу Апеляційного суду міста Києва від
08 грудня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним направлення його
заяви Президентом України до Київської міської державної адміністрації.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду
міста Києва від 04 вересня 2006 року позовну заяву повернуто позивачу.

Ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 08 грудня 2006
року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на подання апеляційної
скарги на ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 04 вересня 2006
року відмовлено, апеляційну скаргу залишено без розгляду.

У касаційній скарзі
позивач, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм
процесуального права, просить скасувати ухвалу апеляційної інстанції.

Касаційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Відмовляючи в задоволенні
заяви на поновлення строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції
виходив з того, що скаржником порушено строки на подання апеляційної скарги до
суду.

Такий висновок зроблений на
неповно з'ясованих обставинах.

За правилами частини 4
статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне
оскарженняя ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії ухвали.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 стверджує,
що ухвалу судді Шевченківського районного суду міста
Києва від 04 вересня 2006 року про повернення позовної заяви він отримав лише 19 вересня 2006 року, у
зв'язку з чим апеляційна скарга подана до суду 21 вересня 2006 року без
порушення строків на апеляційне оскарження.

Крім цього, позивач зазначає, що про
фактичну дату отримання ухвали він
повідомляв суд апеляційної інстанції в апеляційній скарзі, також просив суд
апеляційної інстанції для підтвердження даного факту витребувати з поштового
відділення № 57 виписку з книги про
отримання кореспонденції адресатам від 19 вересня 2006 року.

Однак, суд апеляційної інстанції не
вчинив жодної спроби перевірити ці обставини та вирішив справу без перевірки
наведених доводів.

Наведені обставини мають
важливе правове значення щодо вирішення питання про подання апеляційної скарги
в установлені строки, оскільки у випадку отримання позивачем 19 вересня 2006
року ухвали суду першої інстанції про повернення позовної заяви, п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження не пропущений.

За таких порушень ухвала апеляційного суду
підлягає скасуванню з направленням справи в суд апеляційної інстанції для
вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Керуючись статтями 223, 227, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Апеляційного суду міста Києва
від 08 грудня 2006 року скасувати з направленням справи до суду апеляційної
інстанції для вирішення питання про
прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий
М.І. Смокович

судді
Т.Ф. Весельська

С.А. Горбатюк

О.В. Мироненко

Т.А. Чумаченко