Справа № 22-а-3548/08
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2008-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №
Головуючий 1 інстанції: Водолага А.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29
травня 2008 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого
судді - Філатова Ю.М.

Суддів Водолажської Н.С.,
Гуцала М.І.

за участю
секретаря - Волошиної Я.В.

представника
відповідача - Сень О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської
області на постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 03
березня 2008 року по справі № 2-а-9/08

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в
Зіньківському районі Полтавської області

про визнання нечинним і скасування
рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язання
призначити пенсію, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом, в якому просив
визнати нечинним рішення колегіального органу з призначення пенсії Управління
пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області №1 від
02.02.2007 року про відмову в призначенні йому пенсії за вислугу років у
зв`'язку із недостатньою тривалістю стажу роботи в установах охорони здоров'я
та скасувати його та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в
Зіньківському районі Полтавської області призначити йому пенсію за вислугу
років згідно постанови КМУ № 909 від
04.11.1993 року із змінами та доповненнями від 26.09.2002 року «Про перелік
закладів і установ освіти, охорони та соціального захисту і посад», роботи на
яких дає право на пенсію за вислугу років.

Постановою Зіньківського районного суду
Полтавської області від 03 березня 2008 року по справі
№2-а-9/08 задоволені в повному обсязі
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському
районі Полтавської області про визнання
нечинним і скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу
років, та зобов`язання призначити пенсію.

Відповідач з даною постановою не
погодився, звернувся до Харківського апеляційного адміністративного суду
з апеляційною скаргою, в якій посилається на те, що висновки, викладені в оскаржуваній постанові, не відповідають дійсним обставинам
справи, вважає, що надані позивачем
документи є суперечливими та не підтверджують права позивача на призначення
пенсії за вислугу років. Просить скасувати постанову Зіньківського
районного суду Полтавської області від 03 березня 2008 року по справі
№2-а-9/08 та прийняти нову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних
вимог.

Представник відповідача в судовому
засіданні просив суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу задовольнити,
постанову суду першої інстанції скасувати як незаконну та постановити нову,
якою відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Позивач до суду не прибув, про час
та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 Кодексу
адміністративного судочинства

України, -
неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши
суддю-доповідача, представника відповідача, перевіривши судове рішення,
дослідивши надані до матеріалів справи документи, колегія суддів дійшла до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Судом
першої інстанції встановлено, що позивач проходив
надстрокову службу з 15.11.1980 року по 5.12.1985 року
в військовій частині окремому розвідувальному батальйоні на посаді начальника медичного
пункту - військове звання прапорщик, медичне - фельдшер. По сумісництву виконував обов'язки
начальника аптеки частини. Аптека розгорталась у воєнний час, в мирний час це був
аптечний склад. У
вересні
2006 року позивач звернувся з письмового заявою до управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі про призначення йому пенсії за вислугу років, відповідно до діючого чинного
законодавства України. Рішенням колегіального органу з
призначення пенсії
управління
пенсійного
фонду України
в Зіньківському районі № 1 від
02.02.2007
року йому було відмовлено
в призначенні
пенсії за вислугу років в зв'язку з
недостатньою тривалістю спеціального стажу, так як вважають, що надстрокова військова служба на посаді фельдшера-начальника аптеки військової частини не
може входити до спеціального стажу роботи в установах охорони
здоровья, так як така посада
не передбачена переліком закладів i установ освіти, охорони здоров'я та
соціального
захисту
i посад, робота на яких надає право на пенсію за вислугою років.

Задовольняючи
позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що під час
проходження надстрокової служби в період з 15.11.1980 року по 05.12.1985 року у військовій частині польова
пошта 35094, 112 окремого розвіувального
батальйону, 47 гв. танкової дивізії, групи громадських військ в Німеччині
на посаді фельдшера - начальника аптеки частини, позивач фактично займав дві посади:
основну фельдшер, по сумісництву - начальник
аптеки частини.

В 1975 poці позивач вступив до Санбірського медичного
училища i в 1979 році закінчив повний курс зазначеного
училища
за спеціальністю фельдшер.
Рішенням Державної кваліфікаційної
комісії від 02.03.1979 року ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію фельдшер.(а.с.25-26)

Як
вбачається з довідки Центрального архіву Міністерства оборони від 27.09.2006
року позивач проходив службу в військовій частині польова пошта 35094 з
15.11.1980 року (наказ № 320) по 05.12.1985 року (наказ № 303) на посаді
фельдшера - начальника аптеки частини у військовому званні - прапорщик. (а.с.
11 зворотний бік, 60)

Відповідно до Наказу Miнicтepcтвa охорони здоров'я від 23
жовтня 1991 року № 146 (зі змінами i
доповненнями внесеними наказом Міністерства охорони здоров'я України від 1 лютого 2001
року № 39 «Про атестацію
середніх медичних працівників» посада
фельдшера віднесена до номенклатури спеціальностей середніх
медичних працівників.

Згідно
з Переліком закладів спеціальних установ освіти, охорони здоров'я та
соціального
захисту i посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженою
постановою КМ України від 04.11.1993 року № 909 зі змінами, внесеними згідно постанови КМ України від 26 вересня
2002
року, правом на пенсію за вислугу років користуються окремі працівники oxopoни здоров'я, а саме: лікарі та середній медичний персонал
(незалежно від
найменування посад).

Відповідно до Переліку закладів охорони здоров'я Збройних Сил України, затвердженого наказом
Міністерства оборони України
№ 162 від
20.05.2004 року, затвердженого в Міністерстві юстиції України
03.06.2004 року за № 692/9291 -
фармацептичні центри (аптеки) структурно
входять до складу лікарняних закладів.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з
думкою суду першої інстанції, що під час проходження надстрокової служби в
період з 15.11.1980 року по 05.12.1985 року на посаді фельдшера - начальника
аптечної частини, позивач займав посаду, яка надає йому право на отримання
пенсії за вислугу років, як такому, що відноситься до середнього медичного
персоналу.

Колегія суддів вважає, що посилання
скаржника в апеляційній скарзі на те, що посада фельдшера - начальника аптеки в
112 окремому розвідувальному батальоні 47 гв. танкової дивізії не передбачена
Переліком закладів охорони здоров'я, затвердженого Наказом Міністра оборони
України № 162 від 20.05.2004 року є безпідставними, оскільки, відповідно до зазначеного
Наказу фармацевтичні центри (аптеки) входять
до складу лікарняних закладів.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої інстанції, що рішення колегіального органу
з призначення пенсії управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі
№ 1 від 02.02.2007 року про відмову в призначенні позивачеві пенсії за вислугу
років в зв'язку із недостатньою тривалістю спеціального стажу роботи в
установах охорони здоров'я визнати не чинним та скасувати його. Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області
призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, згідно постанови Кабінету Міністрів
України № 909 від 04.11.1993 року зі змінами, внесеними постановою Кабінету
міністрів України від 26.09.2002 року «Про перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального захисту і посад», робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, оскільки він має спеціальний стаж роботи в установах
охорони здоров'я не менше 25 років.

Враховуючи вищенаведене, доводи
апеляційної скарги є помилковими.

За таких обставин суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищезазначене, суд
апеляційної інстанції погоджується повністю із висновком суду першої інстанції,
так як обставини справи встановлені правильно, докази досліджені вірно,
відповідно рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального
права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, тому судове рішення не
підлягає скасуванню, апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196,
198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області на
постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 03.03.2008 року
по справі № 2-а-9/08 - залишити без задоволення.

Постанову Зіньківського районного суду Полтавської
області від 03.03.2008 року по справі № 2-а-9/08 - залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту
її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з
дня набрання ухвалою законної сили, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст
виготовлено та підписано 03 червня 2008 року.

Головуючий суддя
(підпис) Ю.М.
Філатов

Суддя (підпис) Н.С. Водолажська

Суддя (підпис) М.І. Гуцал

ЗГІДНО З
ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Харківського

Апеляційного
адміністративного суду М.І. Гуцал

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064,
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

Справа №
22-а-3548/08
Головуючий 1 інстанції: Водолага А.В.

Категорія: 49
Доповідач:
Гуцал М.І.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

29
травня 2008 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого
судді - Філатова Ю.М.

Суддів Водолажської
Н.С., Гуцала М.І.

за участю
секретаря - Волошиної Я.В.

представника
відповідача - Сень О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну
справу за апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області на
постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 03 березня 2008
року по справі № 2-а-9/08

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Зіньківському районі Полтавської області

про визнання нечинним і скасування
рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язання
призначити пенсію, -

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України проголосити вступну та резолютивну
частину ухвали, повний текст якої буде виготовлений 03 червня 2008 року.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196,
198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області на
постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 03.03.2008 року
по справі № 2-а-9/08 - залишити без задоволення.

Постанову Зіньківського районного суду Полтавської
області від 03.03.2008 року по справі № 2-а-9/08 - залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту
її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з
дня набрання ухвалою законної сили, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Ю.М.
Філатов

Суддя Н.С. Водолажська

Суддя М.І. Гуцал