Справа № 22а-2759/2008
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
Головуючий суддя у 1-ї
категорія статобліку - 50
інстанції - Сторожук С.М.
постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28
серпня 2008 року
м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Уханенко С.А. (доповідача)

суддів: Поплавського В.Ю., Нагорної Л.М.

при секретарі Соболь Т.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення в м.
Павлограді Павлоградської міської ради Дніпропетровської області

на постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23 жовтня 2007 року по
справі № 2-а-191/07 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення в м. Павлограді Павлоградської міської ради Дніпропетровської
області про стягнення боргу разової грошової допомоги до 5-го травня 2007 року,
-

в с т а н о в и л а :

У
серпні 2007 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення в м. Павлограді Павлоградської міської ради
Дніпропетровської області, в якому просив стягнути на його користь суму
недоотриманої разової грошової допомоги за 2007 рік, яка виплачується до 5-го
травня до «Дня Перемоги» у розмірі 2770 гривень. Вказував, що відповідач по
справі за 2007 р не виплачував йому допомогу на оздоровлення в повному обсязі,
у зв'язку з чим і виникла заборгованість у сумі
2770грн.

Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 23 жовтня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1. задоволені частково.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення в м. Павлограді
Павлоградської міської ради Дніпропетровської області на користьОСОБА_1.
недоплачену суму разової грошової
допомоги за 2007 рік у розмірі 2570, 42
грн. Також стягнуто з відповідача витрати на інформаційно - технічне
забезпечення розгляду адміністративної справи на користь бюджету м. Павлограда
у сумі 30 грн. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач
подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи
апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи із наступного.

На обґрунтування апеляційної скарги відповідач
посилається на те, що позивачу була виплачена щорічна грошова допомога до 5-го
травні у розмірі, який був передбачений діючим на той час Законом України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік». Вказує про неможливість виконання
рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 р., оскільки державою не
виділені додаткові кошти на фінансування грошової допомоги до 5-го травня у
розмірі, встановленому ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Як вбачається з матеріалів справи позивач ОСОБА_1. є інвалідом
війни 3-ї групи, а тому користується правом на отримання грошової
допомоги у розмірі семи мінімальних пенсій за віком до 5 травня щорічно
відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту». Позивачу виплата щорічної допомоги до 5-го травня за 2007
рік була здійснена в розмірі 300 грн.

Рішенням Конституційного суду України від 09 липня
2007 року № 6-рп/2007 року визнано таким, що не відповідає Конституції України
положення ст. 29 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”,
якою у 2007 році обмежений розмір виплати щорічної одноразової допомоги
передбаченої Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”, а тому дія положення ст. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відновлена.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов до вірного
висновку щодо застосування положень Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» без обмежень, визначених Законом України „Про
Державний бюджет України на 2007 рік”.

Доводи відповідача
стосовно того, що грошова допомога була виплачена позивачу до дати прийняття
Конституційним судом України рішення від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 року,
колегією суддів не може бути прийнята до уваги як підстава для скасування
судового рішення та відмови у задоволені позову, оскільки відповідно до
положень ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 05
травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного
року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що при
розгляді справи суд
першої інстанції повно встановив фактичні обставини справи і дав їм
вірну правову оцінку та правильно застосував норми матеріального права.

Проте,
постанова суду в частині стягнення з відповідача витрат з інформаційно -
технічного забезпечення підлягає скасуванню, як безпідставно стягнута, оскільки
діючим законодавством не передбачена така сплата при зверненні до суду саме з
адміністративним позовом.

Враховуючи вищенаведене,
колегія суддів керуючись ст. ст. 198,
202, 205, 207 КАС України, колегія
суддів, -

п о с т а н о в и л
а :

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення в м. Павлограді Павлоградської міської ради
Дніпропетровської області - задовольнити частково.

Постанову
Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 23 жовтня 2007 року скасувати в частині стягнення збору з
інформаційно-технічного забезпечення.

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова суду може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з часу
виготовлення повного тексту постанови.

Головуючий: Уханенко
С.А

Судді: Поплавський
В.Ю.

Нагорна
Л.М.