Справа № 22-а-3827/08
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа
№ 22-а-3827/08
Головуючий 1 інстанції: Харченко А.М.
Доповідач: Гуцал М.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19
червня 2008 р.

Колегія
суддів у складі:

головуючий
суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Гуцал М.І.

при
секретарі Волошиної Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Московського районного суду м.Харків від 4 квітня 2008 року
по справі №2-а-55/08

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Голови правління Акціонерної компанії
«Харківобленерго»

про визнання дій неправомірними,-

встановила:

4 квітня 2008 року ухвалою
Московського районного суду м.Полтави по справі №2-а-55/08 закрито провадження
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Голови правління Акціонерної компанії «Харківобленерго» про
визнання дій неправомірними.

Позивач з даною ухвалою не погодився, звернувся до Харківського апеляційного
адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що ухвала прийнята при неповному з'ясуванні
обставин, що мають значення для справи, при порушенні норм матеріального та
процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання про
закриття провадження по справі. Просить скасувати ухвалу Московського районного
суду м.Харків від 4 квітня 2008 року по справі №2-а-55/08 та прийняти нове
рішення, яким направити справу до суду першої інстанції для розгляду справи по
суті.

На адресу Харківського
апеляційного адміністративного суду надійшла телеграма від ОСОБА_1, в якій
просила відкласти розгляд справи у зв`язку з хворобою.

Судова колегія, розглянувши матеріали справи та зазначене клопотання,
дійшла висновку про відмову в задоволенні даного клопотання, оскільки дане клопотання надіслано без доказів
знаходження ОСОБА_1 на лікарняному, а також з нього не вбачається ким саме воно
подане (відсутнє підтвердження відповідної службової особи поштового відділення
про відправлення телеграми певною особою) .

Враховуючи положення частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного
судочинства України, судова колегія з метою забезпечення розумного строку
розгляду апеляційної скарги дійшла висновку про достатність матеріалів справи
для розгляду даної справи за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої
інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції
дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

ОСОБА_1 звернулась до
Московського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просила визнати
неправомірними дії Голови правління Акціонерної компанії "Харківобленерго"-
Кирика Сергія Васильовича з посиланням на те що він є посадовою особою та несе
відповідальність за своїх робітників.

Відповідно до п.1 ч.1
ст.3 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 частини 1 статті
З Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб'єкт владних
повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова и службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на снові законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 17
Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В даному випадку зазначену
справу не можливо розглядати в порядку, передбаченому Кодексом
адміністративного судочинства України, оскільки відповідач по справі, Голова
правління Акціонерної компанії "Харківобленерго" - Кирик С.В., не є
суб'єктом владних повноважень. Відповідно до діючого статуту зазначеного
підприємства Акціонерна компанія "Харківобленерго" є суб'єктом
господарювання, а тому спір між сторонами не є публічно - правовим.

Фактично, предметом позову
є законність дій працівників Акціонерної компанії "Харківобленерго"
щодо припинення постачання електроенергії в квартиру позивача. Тобто, між
сторонами існують цивільні правовідносини щодо користування позивачем
електроенергії за встановленими Правилами. Підставою звернення до суду позивач
зазначає акт про порушення Правил користування електричною енергією для
населення, складеного працівниками Акціонерної компанії
"Харківобленерго" 16.03.2006 року, і як наслідок настання цивільної
відповідальності припинення постачання електроенергії в її житло. В діях
працівників Акціонерної компанії "Харківобленерго" не вбачається
здійснення владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи викладене,
судова колегія дійшла висновку, що ухвала суду першої інстанції прийнята з
дотриманням норм чинного законодавства, а тому відсутні підстави для її
скасування та задоволення апеляційної скарги.

На підставі
вищевикладеного та керуючись ст.ст.
160, п. 1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1
ст.205, ст.ст.206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення.

Ухвалу Московського районного суду м.Харків від 4 квітня 2008 року по
справі №2-а-55/08 залишити без змін.

Дана ухвала набирає
чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України у місячний строк з моменту виготовлення її
повного тесту.

Ухвала складена в повному обсязі 23 червня
2008 року.

Головуючий суддя (підпис) Ю.М.Філатов

Суддя (підпис) Н.С.Водолажська

Суддя (підпис) М.І.Гуцал

Згідно з оригіналом

Суддя
М.І.Гуцал

Україна

Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа
№ 22-а-3827/08
Головуючий 1 інстанції: Харченко А.М.

Категорія: 79 Доповідач: Гуцал М.І.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

(вступна
та резолютивна частина)

19
червня 2008 р.

Колегія
суддів у складі:

головуючий
суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Гуцал М.І.

при
секретарі Волошиної Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Московського районного суду м.Харків від 4 квітня 2008 року
по справі №2-а-55/08

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Голови правління Акціонерної компанії
«Харківобленерго»

про визнання дій неправомірними,-

встановила:

Відповідно до ч.3 ст.160
Кодексу адміністративного судочинства України, оголосити вступну та резолютивну
частину ухвали, а повний текст ухвали буде складено 23.06.2008 року.

Керуючись ст.ст.167, 199, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206,
254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення.

Ухвалу Московського районного суду м.Харків від 4 квітня 2008 року по
справі №2-а-55/08 залишити без змін.

Дана ухвала набирає
чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України у місячний строк з моменту виготовлення її
повного тесту.

Головуючий суддя
Ю.М.Філатов

Судді Н.С.Водолажська

М.І.Гуцал

ХАРКІВСЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м . Харків, вулиця Володарського , 46

________________________________________________________________________________________

___________вих. № ________

ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Голова
правління Акціонерної компанії «Харківобленерго» Кирик С.В.

Вул.Плеханівська,
149

М.Харків

61000

Харківський апеляційний адміністративний суд, відповідно до вимог ст. 205 Кодексу
адміністративного судочинства, України
направляє копію ухвали від 19
червня 2008 року, прийнятою за
результатами розгляду апеляційної скарги
ОСОБА_1 на ухвалу Московського районного суду м.Харків від 4 квітня 2008 року
по справі №2-а-55/08 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови правління Акціонерної
компанії «Харківобленерго» про визнання дій неправомірними,-

Додаток: 1. копія ухвали на 1 аркуші- кожному адресату.

Суддя Гуцал
М.І.