Справа № 2а-498/08
Суддя: Балюкова К.Г.
Дата ухвалення: 2008-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-498/08 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2008 р. Ленінський районний суд м. Севастополя у складі:
головуючого - судді Балюкової К.Г.

при секретарях - Родичевій Г.В., Клюкіній Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
в м.Севастополі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя про визнання дій
неправомірними, зобов'язання призначення педагогічну пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся
до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у
м.Севастополі, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо
відмови призначенні йому пенсії за вислугу років як працівнику освіти у зв'язку
з відсутністю в нього необхідного спеціального стажу роботи (25 років) та
зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за вислугу років як працівнику
освіти, що має педагогічний стаж 25 років з врахуванням стажу роботи на посаді
заступника директора по навчально-виробничої частині з 10.10.2007 року. Вимоги
свого позову позивач мотивував тим, що при зверненні до відповідача 10.10.2007
р. з питань призначення йому пенсії по вислузі років відповідно до ст..47
Закону України „Про освіту”, п. „”є” ст..55 Закону України „Про пенсійне
забезпечення” йому було відмовлено 26.03.2008 р. через те, що робота у Вищому
професійному училищі № 3 м.Севастополя на посаді заступника директора по
навчально-виробничої частині з 01.09.1994 р. по 08.06.1998 р. не відноситься до
педагогічної діяльності, що дає право на пенсію по вислузі років. Вказував, що
позицію пенсійного органу такою, що не відповідає діючому законодавству, згідно
якого кваліфікаційні характеристики на заступника директора по
навчально-виробничної частині (роботі) тотожні. Зазначав, що на його користь
свідчить той факт, що у штатному розписі училища з 01.03.1997 р. по даний час
посада заступника директора по навчально-виробничної роботі в загалі не
передбачена, а була та є посада заступника директора по навчально-виробничної частині,
але відповідного запису в трудовій книжці не було зроблено, на чому наполягає
Пенсійний фонд.

В судовому засіданні
позивач наполягав на заявлених ним вимогах у повному обсязі з підстав,
викладених ним у позовній заяві.

Представник відповідача
позовні вимоги не визнала, заперечення на них мотивувала тим, що згідно
Постанови КМУ № 909 від 04.11.1993 р. „Про затвердження переліку закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких
дає право на пенсію за вислугу років” посада заступника директора по
навчально-виробничої частині, яку позивач займав з 01.09.1994 р. по 08.06.1998
р. не входить до вказаного переліку, через що необхідний 25-річний педагогічний
стан у позивача для призначення відповідної пенсії відсутній.

Суд, вислухавши пояснення
позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, знаходить, що
позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що
рішенням Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя
(далі УПФУ у Ленінському районі м.Севастополя) від 03.01.2008 р. позивачеві
було відмовлено в призначенні
педагогічної пенсії за вислугу років через відсутність необхідного (25 років) спеціального
стажу роботи, мотивуючи свою відмову тим, що посада заступника директора
по навчально-виробничої частині, яку позивач займав з 01.09.1994 р. по
08.06.1998 р. не відноситься до педагогічного стажу, що зараховується для
призначення відповідної пенсії, посилаючись на Постанову КМУ № 909 від 04.11.1993
р. „Про затвердження переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу
років”.

Суд вважає такою відмову
неправомірною, а право позивача на призначення йому педагогічної пенсії за
вислугу років порушеним та підлягаючим відповідному захисту, виходячи з
наступного.

Відповідно до ст..47 Закону
України „Про освіту” працівники освіти
мають право на пенсію за вислугу років за наявності стажу безперервної
педагогічної роботи не менше ніж 25 років.

Згідно зі ст..45 Закону
України „Про професійно-технічну освіту” до педагогічних працівників
професійно-технічних навчальних закладів та установ професійно-технічної освіти
належать ... керівники професійно-технічних навчальних закладів, науково-методичних
та навчально-методичних установ, їх заступники та інші працівники, діяльність
яких пов'язана з організацією і забезпеченням навчально-виховного процесу.

Постановою КМУ № 909 від
04.11.1993 р. „Про затвердження переліку закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за
вислугу років” визначений перелік посад
професійно-технічних навчальних закладів, до якого, зокрема, входить посада
заступника директора по навчально-виробничної роботі.

Однак, з Постанови Кабінету
Міністрів СРСР від 06.01.1977 р № 2 „Про затвердження кваліфікаційних
характеристик посад керуючих та інженерно-педагогічних робітників навчальних
закладів професійно-технічної освіти” вбачається, що кваліфікаційні характеристики
заступника директора професійно-технічного навчального закладу по
навчально-виробничної частині (роботі) є тотожними.

Отже, з вищезазначеного
судом вбачається наявність всіх необхідних підстав для включення періоду роботи
позивача на посаді заступника директора по навчально-виробничої частині з
01.09.1994 р. по 08.06.1998 р. до педагогічного стажу, що в свою чергу дає
позивачу право на призначення пенсії відповідно до ст..47 Закону України „Про освіту” та ст..55
п.”є” Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Таким чином, суд знаходить
заявлені позовні вимоги обґрунтованими, заснованими на законі, а тому
підлягаючими задоволенню у повному обсязі.

При задоволенні позовних вимог суд
вважає за необхідне стягнути з
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя на
користь ОСОБА_1 у відшкодування понесених ним судових витрат при зверненні до
суду із позовом суму в розмірі 3 грн.40коп.

На підставі ст..47 Закону України „Про освіту”, ст..55
Закону України „Про пенсійне забезпечення”, ст..45 Закону України „Про
професійно-технічну освіту”, Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 06.01.1977 р
№ 2 „Про затвердження кваліфікаційних характеристик посад керуючих та
інженерно-педагогічних робітників навчальних закладів професійно-технічної
освіти”, керуючись ст.ст. 11,12,71,161 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя призначити з
10.10.2007 рокуОСОБА_1 пенсію за вислугу років як працівнику освіти, що має
педагогічний стаж 25 років з врахуванням стажу роботи на посаді заступника
директора по навчально-виробничої частині.

Стягнути з Управління
Пенсійного фонду України у Ленінському районі
м.Севастополя на користь ОСОБА_1 у відшкодування судових витрат суму в
розмірі 3 грн.40коп.

Постанова суду може бути оскаржена. Заяву про апеляційне оскарження може бути
подано протягом десяти днів в місцевий Ленінський районний суд м.Севастополя.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження до Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через місцевий Ленінський районний суд м.Севастополя.

Суддя -
підпис

Копія вірна:

Суддя Ленінського

районного суду м. Севастополя К.Г.Балюкова