Справа № 22-а-1810/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2008
року. м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,

суддів Обрізко І.М.,

Шавеля Р.М.,

при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за
апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України у
Хмельницькій області

на
постанову Хмельницького міськрайонного суду від 28 серпня 2007р. у
справі №2а-619/07

за
позовом ОСОБА_1

до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Хмельницькій області,
Головного управління пенсійного фонду України у Хмельницькій області

про призначення пенсії за вислугу років,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1. звернувся в суд першої
інстанції з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ
України у Хмельницькій області, Головного управління пенсійного фонду України у
Хмельницькій області в якому проси про призначення пенсії за вислугу років.

Постановою
Хмельницького міськрайонного суду від 28.08.2007 р. позовні вимоги задоволено,
зобов'язано УМВС України у Хмельницькій області подати до головного управління Пенсійного фонду
України у Хмельницькій області документи необхідні для призначення позивачу
пенсії за вислугу років з 23.07.2003 р. та зобов'язано головне управління
Пенсійного фонду України у Хмельницькій області
призначити йому пенсію за вислугу років з 23.07.2003 р.

Не
погодившись з таким рішення м суду першої інстанції головне управління
Пенсійного фонду України У хмельницькій області оскаржило його в апеляційному
порядку, вважає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права.

В
апеляційній скарзі зазначає, що згідно ст.. 99 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» та постанови Кабінету Міністрів України №1522
від 02.11.2006 р. «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» органи Пенсійного
фонду лише з 01.01.2007 р. здійснюють
призначення пенсій військовослужбовцям,
особам рядового та начальницького складу , які мають право на пенсійне забезпечення згідно Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб , звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
Пунктом 1 Порядку подання та оформлення
документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб , звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» передбачено , що заява
про призначення пенсії за вислугу
років подається до головного управління
Пенсійного фонду України через уповноважені структурні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України, а днем
звернення за призначенням пенсії є день
подання до відповідного органу, письмової заяви. Документів від органів внутрішніх
справ та заяви на призначення пенсії ПФУ не отримував,
самостійно позивач до органів Пенсійного фонду України не звертався, а відтак
фонд не може бути відповідачем в даній справі. У відповідності до ст.. 12
Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб , звільнених з військової служби
та деяких інших осіб» пенсія за вислугу
років призначається за наявності
страхового стажу 25 років і більше, з
яких не менше ніж 12 років 6 місяців становить військова служба або в органах
внутрішніх справ , державній пожежній
охороні, органах і підрозділах
цивільного захисту, податкової міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України та
досягненні 45 років, тому пенсію
позивачу на сьогодні не має законних підстав. З огляду на це
просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши
суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних
міркувань.

Суд
задовольняючи позовні вимоги виходив з того, що у відповідності до ст.. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб , звільнених з військової служби та деяких інших
осіб» пенсія за вислугу років
призначається У відповідності до ст.. 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб , звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в
редакції 2002 р. право на пенсію за
вислугу років мали особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани,
військовослужбовці надстрокової служби
та військової служби за контрактом при досягненні 45 років, мають загальний трудовий стаж 25
років і більше, з яких не менше ніж 12 років 6 місяців становить військова служба або в органах
внутрішніх справ. Судом першої інстанції
встановлено, що позивач проходив службу
в органах внутрішніх справ з 26.11.1977
р. по 20.01.1003 р. і був звільнений в зв'язку з переходом на іншу роботу, вислуга років в органах внутрішніх справ
станом на 20.01.1993 р. становила 17 років 1 місяць 19 днів, а з врахуванням
пільгової служби - 18 років 11 місяців 29 днів. 22.07.2003 р. позивач звернувся з заявою про призначення пенсії і на той час йому
виповнилось 47 років, а загальний трудовий стаж становив понад 28 років, тому є
обгрунтованим висновок суду про задоволення позовних вимог. Суд не приймає
заперечення апелянта, що він не може бути відповідачем в даній справі, бо на
час розгляду справи згідно ст.. 99 Закону України «Про Державний бюджет України
на 2007 рік» та постанови Кабінету Міністрів України №1522
від 02.11.2006 р. «Про передачу органи Пенсійнам фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» органи Пенсійного
фонду здійснюють призначення пенсій
військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу , які мають право
на пенсійне забезпечення.

З
огляду на вище наведене колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає нормам
матеріального та процесуального права.

Керуючись ч.3 ст. 160, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200,
ст.205, ст. 254 КАС України, колегія
суддів, -

у
х в а
л и л а :

апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України у Хмельницькій області - залишити без задоволення, постанову Хмельницького міськрайонного суду від 28
серпня 2007р. у справі за позовом ОСОБА_1до Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Хмельницькій області, Головного управління пенсійного фонду
України у Хмельницькій області про призначення пенсії за вислугу років - без
змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

На ухвалу може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Суддя доповідач :
М.А.Пліш

Судді: І.М.Обрізко

Р.М.Шавель