Справа № 22-а-1326/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2008 року м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,

суддів Обрізко І.М.,

Носа С.П.,

при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за апеляційною скаргою головного управління Пенсійного
фонду України в Закарпатській області

на ухвалу Свалявського районного суду Закарпатської області від 27
липня 2007 р. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №6-а-5/2007

за поданням підрозділу примусового
виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Закарпатській області у справі

за позовом ОСОБА_1

до УМВС України в Закарпатській області

про перерахунок пенсії за вислугу років військової служби,-

в с т а н о в и л а:

Кучінка
І.І. звернувся в суд першої інстанції з адміністративним позовом до УМВС України в Закарпатській області в якому
просив зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії за вислугу років
військової служби. Постановою Свалявського районного суду Закарпатської області
від 13.11.2006 р. позовні вимоги задоволено. На стадії виконання рішення суду
підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Закарпатській області
звернувся в суд з поданням про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської
області подання задоволено та замінено сторону у виконавчому провадженні з УМВС
України в Закарпатській області на головне управління Пенсійного фонду України
в Закарпатській області.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській
області оскаржило його в апеляційному
порядку, вважає, що ухвала винесена з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що в
порушення вимог ч.3ст. 35, ч.2 264 КАС України суд не повідомив головне управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області про розгляд питання про
заміну сторони виконавчого провадження., та не повідомив про прийняття
ухвали і таку не направив. Крім того функції
з призначення та виплати пенсій Пенсійному фонду України передано лише з 01.01.2007 р., а тому фонд
може відповідати лише з цієї дати, а крім того фонд не є правонаступником Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи,
служби безпеки, Державної податкової
адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших
органів, і ці органи на сьогоднішній день
є діючими. Тому просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та
постановити нову якою відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши суддю-доповідача,
вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних міркувань.

Приймаючи
ухвалу суд виходив з положень ст.. 264 КАС України згідно якої у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її
правонаступником. Судом встановлено, що
пенсійні справи пенсіонерів МВС України від УМВС України в Закарпатській
області передано до головного управління Пенсійного фонду України, на яке з
01.01.2007 р. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 1522
від 02.11.2006 р. «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з
призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» та ст.. 99 Закону
України «Про Державний бюджет на 2007
рік» покладено обов'язок з призначенням
та виплати пенсій. Тому суд правомірно замінив сторону виконавчого провадження,
бо органи пенсійного фонду стали правонаступником органів внутрішніх справ в
частині призначення та виплати пенсій. Не належне повідомлення сторін, для
розгляду даного питання, не може служити підставою для скасування ухвали.

З огляду на вище наведене суд
апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, при цьому колегія суддів відмічає, що вирішивши по суті правильно
питання про заміну сторони виконавчого провадження суд допустився помилкового
застосування норм процесуального права, бо в резолютивній частині ухвали
зазначив, що суд розглядав подання
про встановлення способу виконання рішення суду, а такі питання розглядаються з
врахуванням положень ст.. 263 КАС України і таке подання до суду від органів
ДВС не поступало. тому ухвалу суду слід змінити.

Керуючись ч.3 ст. 160, п. 2 ч. 1 ст. 199, ст. 201,
ст.205, ст. 254 КАС України, колегія
суддів, -

у
х в а
л и л а :

апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в
Закарпатській області - задоволити частково,
змінити ухвалу Свалявського районного суду Закарпатської області від 27
липня 2007 р. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №6-а-5/2007.

Подання відділу примусового
виконання рішень ДВС Закарпатської області - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого
провадження : УМВС України в Закарпатській області на Головне управління
пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

На ухвалу може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України протягом місяця з наступного дня після
її проголошення.

Суддя доповідач :
М.А.Пліш

Судді:
І.М.Обрізко

С.П.Нос