Справа № 2-а-16/07
Суддя: Шиш А.Б.
Дата ухвалення: 2007-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-16/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2007
року смт.
Новомиколаївка

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ
РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

в складі:
головуючого судді -
ШИШ А.Б.

при
секретарі -
ЧЕРЕДНІЧЕНКО Т.В.

з участю
прокурора -
ОНИПКА О.В.

позивача -
ОСОБА_1

представника
відповідача - МАРЧЕНКО Т.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новомиколаївка справу за
адміністративним позовом прокурора Новомиколаївського району в інтересах
ОСОБА_1 до Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання
недійсним податкового повідомлення,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Новомиколаївського району звернувся до суду з
позовом в інтересах пенсіонерки ОСОБА_1 до Вільнянської міжрайонної державної
податкової інспекції, в якому вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати ОСОБА_1 -
ОСОБА_2, від якої ОСОБА_1 успадкувала право на земельну частку (пай), яка
перебуває в колективній власності КСП ім. 8 Березня Різдвянської сільської ради
Новомиколаївського району. В установленому законом порядку ОСОБА_1 подала до
Новомиколаївського відділення Вільнянської МДПІ декларацію про доходи.
03.05.2007 року ОСОБА_1 отримала податкове повідомлення про визначення
податкового зобов'язання у сумі 3822 грн. 26 коп., яку вона повинна була
сплатити в тридцяти денний термін з дня отримання повідомлення.

В позові прокурор Новомиколаївського району просив відстрочити податкове
зобов'язання ОСОБА_1 в межах річного строку.

В судовому засіданні прокурор Новомиколаївського району змінив свої позовні
вимоги. У зв'язку з тим, що Законом України "Про податок з доходів
фізичних осіб" не передбачено оподаткування спадщини у вигляді права на
земельну частку (пай), просить суд визнати недійсним податкове повідомлення,
яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання в сумі 3822 грн. 26 коп.

Позивач ОСОБА_1 позов прокурора підтримала, також просить
суд визнати недійсним вказане податкове повідомлення.

Представник
відповідача Марченко
Т.В. позов прокурора не визнала і пояснила суду, що право на земельну частку
(пай), посвідчене сертифікатом, є корпоративним правом, і тому, згідно з пп.
13.2.1 п. 13.2 ст. 13 Закону України
"Про податок з доходів фізичних осіб" підлягає оподаткуванню за
ставкою 13 %. Вважає, що податкове повідомлення винесене відповідно до вимог
вказаного Закону.

Вислухавши пояснення прокурора, позивача, представника відповідача, а також
вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги
прокурора підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ст. 1,6 Закону України "Про систему оподаткування"
ставки податків та об'єкти оподаткування можуть встановлюватись виключно
законами України про оподаткування.

Як встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати ОСОБА_1 - ОСОБА_2, від якої
ОСОБА_1 успадкувала право на земельну частку (пай), яка перебуває в колективній
власності КСП ім. 8 Березня Різдвянської сільської ради Новомиколаївського
району.

У встановленому законом порядку ОСОБА_1 подала до Новомиколаївського
відділення Вільнянської МДПІ декларацію про доходи.

Податковим повідомленням від 28.04.2007 року № /0 Вільнянська
МДПІ (Новомиколаївське відділення) визначила їй суму податкового зобов'язання у
розмірі 3822 грн. 26 коп., виходячи з оплати податку у розмірі 13 % від
вартості успадкованого майна на підставі п.п. 13.2.1 п.13.2 ст.13 Закону України
"Про податок з доходів фізичних осіб".

Підпунктом 13.2.1 "в" пункту 13.2 ст.13 Закону
України "Про податок з доходів фізичних осіб" передбачено, що
оподаткуванню за ставкою п.7.1 цього ж Закону (13% на період 2004-2006 року)
підлягає вартість об'єктів комерційної власності, а саме - цінний папір (крім
депозитного (ощадного), іпотечного сертифіката), корпоративне право, власність
на об'єкт бізнесу як такий, тобто власність на цілісний майновий комплекс,
інтелектуальна (промислова) власність або право на отримання доходу за нею
успадкованих будь-якими особами незалежно від ступеня їх споріднення з
спадкодавцем.

Проте, сертифікат про право на земельну частку (пай),
відповідно до вимог ст. 1,3 Закону України "Про цінні папери і фондову
біржу", не являються цінним папером.

Згідно з п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу
України сертифікати на право на земельну частку (пай), отриманні громадянами,
вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на
відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до
законодавства.

Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення
власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та
видачі їм державних актів на право власності на землю.

Статтею 167 Господарського кодексу України передбачено,
що корпоративні права- це права особи, частка якої визначається у статутному
фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь
цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки
прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої
відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та
статутними документами.

Пунктом 14 Перехідних
положень Земельного кодексу України встановлена заборона до 1 січня 2008 року щодо внесення права на
земельну частку (пай) до статутних фондів господарських товариств.

Відповідно до Указу Президента України від З грудня 1999 року №1529/99
"Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору
економіки" запроваджено обов'язкове укладання підприємствами, установами,
організаціями, які використовують землю для сільськогосподарських потреб,
договорів оренди земельної частки (паю), з власниками цих часток (паїв) з
виплатою орендної плати у натуральній або грошовій формах.

Таким чином, сертифікат на земельну частку (пай) посвідчує право на
земельну частку(пай) - не визначену в натурі земельну ділянку.

Зазначені обставини свідчать, що сертифікат на право на земельну частку
(пай) - це майнове право і як об'єкт комерційної діяльності поряд з
корпоративним правом його не можна ототожнювати.

Крім того, відповідач не довів суду своє право тлумачити
норми закону, фактично доповнюючи вичерпний перелік об'єктів оподаткування що
містяться у ст.13 Закону України "Про податок з доходів фізичних
осіб". Відповідач помилково визначив статус свідоцтва на право на земельну
частку (пай) як об'єкт комерційної власності ототожнивши його з корпоративним
правом.

Керуючись ст.
11, 71,159,163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Новомиколаївського району в інтересах ОСОБА_1 до
Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсним
податкового повідомлення задовольнити.

Податкове повідомлення Вільнянської міжрайонної державної податкової
інспекції Запорізької області (Новомиколаївське відділення) від 28 квітня 2007
року № /0, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання в сумі 3822
грн. 26 коп. визнати недійсним.

Заява про апеляційне оскарження постанови до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду може бути подана до Новомиколаївського
районного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня складення
постанови в повному обсязі, апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти
днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі буде складена 01 серпня 2007
року.