Справа № К-33304/06
Суддя: Гурін М.І.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

15 травня 2008 року м.
Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії
суддів:

головуючого Ліпського
Д.В.

судді-доповідача Гуріна
М.І.

суддів Амєліна
С.Є.

Кобилянського М.Г.

Юрченка
В.В.

при секретарі судового засідання Міненку
І.М.

за участю представника управління Пенсійного фонду України в місті Рівне
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Рівненського міського суду 10.02.2004 року та ухвалу апеляційного суду
Рівненської області від 21.04.2004 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії
управління Пенсійного фонду України в місті Рівне,-

В С Т А Н О В И В :

У січні 2004 року ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою
на дії управління Пенсійного фонду України в місті Рівне, що порушують право на
виплату пенсії у розмірі прожиткового мінімуму за грудень 2003 року.

Ухвалою Рівненського міського суду 10.02.2004 року, яка
залишена без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 21.04.2004
року, відмовлено в прийнятті скарги ОСОБА_2

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями,
заявник подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Рівненського
міського суду від 10.02.2004 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської
області від 21.04.2004 року, а скаргу направити до суду першої інстанції для
розгляду, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування
судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Рівненського міського суду 10.02.2004 року
відмовлено в прийнятті скарги ОСОБА_2 з тих підстав, що чинним законодавством
передбачений інший порядок звернення громадян з приводу призначення чи
перерахунку пенсії, а саме шляхом подання заяви до територіального органу
Пенсійного фонду України.

Стаття 2483 Цивільного процесуального кодексу
України (1963 року) передбачає, що судам не підвідомчі скарги на акти органів
законодавчої і виконавчої влади, що підлягають розгляду щодо їх
конституційності.

З цієї підстави та відповідно до пункту 1 частини другої
статті 136 Цивільного процесуального кодексу України (1963 року) суд першої
інстанції відмовив у прийнятті скарги ОСОБА_2

Однак з такими висновками погодитися не можна.

Частина друга статті 55 Конституції України гарантує
кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів
державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до статті 4 Цивільного процесуального кодексу
України (1963 року) усяка заінтересована особа вправі, в порядку встановленому
законом, звернутись до суду за захистом порушеного або оспорюваного права чи
охоронюваного законом інтересу.

Таким чином, ОСОБА_2 має право оскаржити до суду дії управління
Пенсійного фонду України в місті Рівне щодо виплати пенсії.

Судами першої та апеляційної інстанцій порушено норми
процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, а тому
колегія суддів скасовує рішення суду першої та апеляційної інстанцій з
направленням справи до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити.

Ухвалу Рівненського міського суду
10.02.2004 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 21.04.2004
року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення
питання про прийняття скарги.

Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім
випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий

(підпис)

Д.В. Ліпський

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.І. Гурін

(підпис)

М.Г. Кобилянський

(підпис)

В.В. Юрченко

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар І.М.
Міненко