Справа № К-13022/07
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивн
а частини)

13 лютого 2008 року

м. Київ
Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
у складі:
Головуючого _____________________________________
______________________
суддів: ________________________________________________________
_________
при секретарі Турчин Д
.В.,
за участю:
представника позивача
,
представника відповідача
,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні касаційн
у Державної податкової ад
міністрації у Львівській обл
асті на ухвалу Галицького ра
йонного суду м. Львова від 20 лю
того 2007 року та ухвалу Львівсь
кого апеляційного адміністр
ативного суду від 16 травня 2007 р
оку у справі за позовом
державна податкова адмініст
рація у Львівській області д
о відділу примусового викона
ння рішень ДВС Львівської об
ласті Департаменту державно
ї виконавчої служби про оска
рження постанови про накладе
нні штрафу, -
Керуючись ст. ст. __________________________________
_________Кодексу адміністративног
о судочинства України, колег
ія,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державно
ї податкової адміністрації у
Львівській області________
___________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
________________________________________________
Ухвала набирає законної с
или з моменту проголошення.

Головуючий:

Судді:

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
Д УКРАЇНИ

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого ад
міністративного суду Україн
и у складі:
головуючого:
судді Сіроша М.В.,
суддів: Гордійчук М.П., Гонча
р Л.Я., Матолича С.В., Чалого С.Я.,

при секретарі:
Турчин Д.О.,
за участю представника поз
ивача Демчука І.Д.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті К
иєві касаційну скаргу Держав
ної податкової адміністраці
ї у Львівській області на ухв
алу Галицького районного суд
у м. Львова від 20 лютого 2007 року т
а ухвалу Львівського апеляці
йного адміністративного суд
у від 16 травня 2007 року у справі з
а позовом Державної податков
ої адміністрації у Львівські
й області до Відділу примусо
вого виконання рішень Держав
ної виконавчої служби Львівс
ької області Департаменту де
ржавної виконавчої служби пр
о оскарження постанови про н
акладенні штрафу,

встановила:

У лютому 2007 року Державна по
даткова адміністрація у Льві
вській області звернулася до
суду з позовом до Відділу при
мусового виконання рішень Де
ржавної виконавчої служби (н
адалі ДВС) Львівської обла
сті Департаменту державної в
иконавчої служби про оскарже
ння постанови від 06.02.2007 року гол
овного державного виконавця
відділу Примусового виконан
ня рішень (надалі ПВР) ДВС Л
ьвівської області про наклад
ення штрафу.
Позов вмотивовано тим, що вк
азана постанова винесена з п
орушенням чинного законодав
ства України.
Ухвалою Галицького районн
ого суду м. Львова від 20 лютого
2007 року позовну заяву поверну
то позивачу у звязку з непі
дсудністю.
Ухвалою Львівського апеля
ційного адміністративного с
уду від 16 травня 2007 року апеляц
ійна скарга на зазначене ріш
ення залишена без розгляду.

Не погоджуючись з судовими
рішеннями судів першої та ап
еляційної інстанцій позивач
звернувся з касаційною скар
гою.
У поданій касаційній скарз
і Державна податкова адмініс
трація у Львівській області
просить скасувати зазначені
рішення судів першої та апел
яційної інстанцій та направи
ти справу на новий судовий ро
згляд, посилається на поруше
ння судами норм матеріальног
о і процесуального права.
Відповідно до ст. 220 КАС Украї
ни суд касаційної інстанції
перевіряє правильність заст
осування судами першої та ап
еляційної інстанції норм мат
еріального та процесуальног
о права, правової оцінки обст
авин у справі і не може дослід
жувати докази, встановлювати
та визнавати доведеними обс
тавини, що не були встановлен
і в судовому рішенні, та виріш
увати питання про достовірні
сть того чи іншого доказу.
Розглянувши касаційну ска
ргу та обговоривши її доводи
за матеріалами справи, колег
ія суддів приходить до висно
вку про наявність підстав дл
я її часткового задоволення.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 227 КАС У
країни підставою для скасува
ння судових рішень судів пер
шої та (або) апеляційної інста
нцій і направлення справи на
новий судовий розгляд є пору
шення норм матеріального чи
процесуального права, які пр
извели або могли призвести д
о неправильного вирішення сп
рави і не можуть бути усунені
судом касаційної інстанції.

Справа направляється до су
ду апеляційної інстанції для
продовження розгляду або на
новий розгляд, якщо порушенн
я допущені тільки цим судом. В
усіх інших випадках справа н
аправляється до суду першої
інстанції.
Висновки і мотиви, з яких ск
асовані рішення, є обов'язков
ими для суду першої чи апеляц
ійної інстанції при розгляді
справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 211 КАС Укр
аїни сторони та інші особи, як
і беруть участь у справі, а так
ож особи, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив пита
ння про їхні права, свободи, ін
тереси та обов'язки, мають пра
во оскаржити в касаційному п
орядку судові рішення суду п
ершої інстанції після їх пер
егляду в апеляційному порядк
у, а також судові рішення суду
апеляційної інстанції повні
стю або частково.
Отже, суд касаційної інстан
ції має право переглядати рі
шення суду першої інстанції
після його перегляду в апеля
ційному порядку.
Оскільки ухвала Галицьког
о районного суду м. Львова від
20 лютого 2007 року не переглядал
ась судом апеляційної інстан
ції, суд касаційної інстанці
ї вправі переглянути лише рі
шення суду апеляційної інста
нції.
Рішення суду апеляційної і
нстанції мотивовано тим, що з
аява про апеляційне оскаржен
ня поступила до суду першої і
нстанції 22.03.2007 року за вх. 5457, тобт
о з пропуском строку і відсут
ня заява про його поновлення
.
Однак судом апеляційної ін
станції не взято до уваги пов
ний зміст положення ч. 4 ст. 186 КА
С України, згідно якого заява
про апеляційне оскарження у
хвали суду першої інстанції
подається протягом п'яти дні
в з дня проголошення ухвали. Я
кщо ухвалу було постановлено
без виклику особи, яка її оска
ржує, то строк подання заяви п
ро апеляційне оскарження обч
ислюється з дня отримання не
ю копії ухвали. Апеляційна ск
арга на ухвалу суду першої ін
станції подається протягом д
есяти днів після подання зая
ви про апеляційне оскарження
.
Відповідно до вимог чинног
о законодавства України, ріш
ення є законним тоді, коли суд
, виконавши всі вимоги процес
уального законодавства і все
бічно перевіривши всі обстав
ини справи, вирішив справу у в
ідповідності з нормами матер
іального права, що підлягают
ь застосуванню до даних прав
овідносин.
Враховуючи вищевикладене
суд касаційної інстанції при
ходить до висновку, що судом а
пеляційної інстанції в поруш
ення норм процесуального пра
ва не належним чином перевір
ено обставини по справі по до
триманню вимог ч. 4 ст. 186 КАС Укр
аїни, а саме, коли ухвала Галиц
ького районного суду м. Львов
а від 20 лютого 2007 року отримана
скаржником і відповідно до ц
ієї дати вчасно чи ні він пода
в заяву про апеляційне оскар
ження.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 227, 230, 231 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, колегія суд
дів,

ухвалила:

Касаційну скаргу Державн
ої податкової адміністрації
у Львівській області задово
льнити частково, ухвалу Льві
вського апеляційного адміні
стративного суду від 16 травня
2007 року скасувати, справу на
правити на новий апеляційний
розгляд до суду апеляційної
інстанції.

Ухвала набирає чинності з м
оменту проголошення і оскарж
енню не підлягає.

Судді: