Справа № 2-а-310/2008
Суддя: Кріль М.Д.
Дата ухвалення: 2008-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-310/2008р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

18 вересня 2008 року Снігурівський районний суд Миколаївської
області у складі:

головуючого
судді Кріль М.Д.,

при
секретарі Могила
О.О.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Снігурівка цивільну справу за
позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання неправомірним рішення УПФУ в
Снігурівському районі та стягнення щомісячної недоплати "дітям війни"
за 2007-2008 роки.

В
С Т А Н О В И В:

02 вересня 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області. В заяві послалася на те, що вона належить до соціальної категорії громадян "Діти війни", які мають
права на соціальні пільги згідно Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" (далі Закон). В серпні
2008 року вона звернулася з заявою до Управління Пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області про перерахування та виплату
належної їй доплати до пенсії, яку вона отримує за віком відповідно до Закону,
але відповідач відмовив позивачці у виплаті доплати до пенсії.

Посилаючись на рішення
Конституційного Суду України № 6-рп/2007 рік від 9 липня 2007 року та рішення
№10-рп/2008 від 22.05.2008 року просила суд визнати рішення відповідача
неправомірним та зобов'язати його підвищити
розмір мінімальної пенсії за віком на 30 % та стягнути з відповідача
1442 грн.70 коп. доплати до пенсії за період з 01 січня 2007 року по 01 січня
2008 року та 20% недоплаченої мінімальної пенсії за період з 01 січня 2008 року
по 01 серпня 2008 року з зобов"язанням відповідача в подальшому
здійснювати їй доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії.

У судовому засіданні позивачка
позовні вимоги підтримала повністю.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
Миколаївської області до суду не з"явився. УПФУ в Снігурівському
районі Миколаївської області просить справу слухати у відсутність їх
представника, проти задоволення позову заперечує.

Дослідив докази, суд встановив
слідуюче.

Як свідчить пенсійне посвідчення №202600
позивачка відноситься до соціальної категорії "Діти війни" і
має право користуватися пільгами відповідно до Закону .

В силу ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Дію ст. 6 зупинено на
2007 рік з урахуванням ст. 111 Закону України від 19.12.2006 року № 489-У.

Таким чином, позивачка відповідно до
цього Закону має право на підвищення
мінімальної пенсії за віком на 30 %. Але їй в цьому відмовлено про що свідчить
відповідь Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області.

Заперечуючи
проти позову відповідач посилається на ті обставини, що дію ст.6 Закону
зупинено, не врегульовано в законодавчому порядку розмір мінімальної пенсії за
віком, який необхідно застосовувати для обчислення пенсії особам, які
підпадають під дію вказаного Закону.

З таким висновком погодитися не
можливо у зв"язку з тим, що він порушує права позивачки. Відповідно до ст.
55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом,
а згідно ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і
не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
посадових чи службових осіб.

Відмовляючи позивачці у підвищенні на 30
% мінімальної пенсії за віком та підвищуючи з 01 січня 2008 року їй пенсію лише
на 10% від мінімального розміру пенсії, відповідач порушив права ОСОБА_1, передбачені вказаним Законом та
Конституцією України.

Невиконання державою своїх соціальних
зобов"язань щодо окремих осіб ставить громадян у не рівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить
до порушення принципів соціальної, правової держави.

Згідно рішення Конституційного Суду
України від 09.07. 2007 року № 6-рп2007 визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є не конституційними), такі положення Закону України
" Про Державний бюджет України на 2007 рік ": п.12 ст.71, яким зупинено
на 2007 рік дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей
війни", з урахуванням ст. 111 цього Закону.

Наведене свідчить, що позовна заява
позивачки є обґрунтованою та підлягає задоволенню, але частково, так як
стягнення суми недоплаченої пенсії не може бути проведено, в зв"язку з
відсутністю у відповідача коштів, виділених саме на такі цілі.

Відповідно
до ст. 88 ЦПК України суд покладає на Управління Пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області обов"язок про повернення
сплаченого позивачкою судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 122, 138, 158-163 КАС України, рішенням
Конституційного Суду України № 6-рп2007
рік, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд -

П
О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовільнити частково.

Визнати неправомірним рішення
Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області від 15.08.2008 року про відмову
підвищити на 30 % розмір мінімальної пенсії за віком позивачці.

Зобов"язати Управління
Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області зробити ОСОБА_1
перерахунок її пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону "Про
соціальний захист дітей війни" за період з 01 січня 2007 року по 01 серпня
2008 року.

В остальній частині позовних вимог -
відмовити.

Стягнути
з Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Копію постанови направити
відповідачу.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду подається протягом 10-ти
днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через
Снігурівський районний суд.

СУДДЯ: