Справа № 22-а-417/2008
Суддя: Дадінська Т.В.
Дата ухвалення: 2008-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

10.11.2008

Справа № 22-а-417/08 Попередня справа №
2-а-160/08

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дадінської Т.В.,

суддів
Горошко Н.П. ,

Іщенко Г.М.

при секретарі судового
засідання Ковальчук К.В.

за участю представників сторін:

позивач ОСОБА_1, не з'явився, до початку судового
засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність ;

представник відповідача
Відділу податкової міліції Державної податкової інспекції в Сімферопольському
районі- Душенчук Тетяна Борисівна довіреність № 722/9/10-0 ;

представник відповідача
Державної податкової адміністрації в АР Крим- Шенягіна Тетяна Юріївна
довіреність № 2463/9/10-209 від 08.09.08

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у
м.Сімферополі АР Крим на ухвалу
Сімферопольський районний суд Автономної
Республіки Крим (суддя Шофаренко
Ю.Ф. ) від 17.07.08 по справі №
22-а-417/08

за позовом ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

до Відділу податкової міліції Державної
податкової інспекції в Сімферопольському районі (вул Бєлова,
2,Мирне,Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим,97503)

Державної податкової адміністрації
в АР Крим (вул. Р. Люксембург, 29, Сімферополь, Автономна Республіка Крим,
95006)

про покладення обов'язку зняти
відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сімферопольського районного
суду АР Крим (суддя Шофаренко Ю.Ф.) від 17 липня 2008 року у справі №
2-а-160/08 (№ 22-а-417/08) за позовом ОСОБА_1до Відділу податкової міліції
Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі та Державної
податкової адміністрації в АР Крим про покладення обов'язку зняти відомості про
притягнення до кримінальної відповідальності, справу було направлено за
підсудністю до Білогірського районного суду АР Крим.

Не погодившись з ухвалою суду,
Державна податкова інспекція в Сімферопольському районі звернулася з
апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Сімферопольського
районного суду АР Крим від 17 липня 2008 року, прийняти нову ухвалу, якою
зобов'язати Сімферопольський районний суд АР Крим прийняти справу до свого
провадження.

Апеляційна скарга мотивована
порушенням судом першої інстанції вимог пункту 3 частини 1 статті 22 Кодексу
адміністративного судочинства України, а саме - питання про непідсудність
позовної заяви Сімферопольському районному суду вирішено після початку судового
розгляду.

У судовому засіданні 10 листопада
2008 року представники заявника апеляційної скарги та Державної податкової
адміністрації в АР Крим підтримали апеляційну скаргу.

У судове засідання 10 листопада
2008 року позивач не з'явився та надав суду клопотання про розгляд справи за
його відсутністю.

Колегія суддів, заслухавши у
відкритому судовому засіданні пояснення заявника апеляційної скарги та другого
відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку
обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність
застосування Сімферопольським районним судом АР Крим норм матеріального та
процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Матеріали справи свідчать про те,
що ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу податкової
міліції Сімферопольського району Управління податковій міліції державної
податкової адміністрації в АР Крим та Управління податкової міліції державної
податкової адміністрації в АР Крим про зобов'язання Відділу виставити в УІТ при
ГВМВС України в АР Крим статистичної картки форми 1.1 для зняття позивача з
бази обліку про притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвалою Сімферопольського районного суду АР Крим від
15 квітня 2008 року провадження у справі № 2-а-160/08 було відкрито, справу
призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні на 06 червня 2008
року.

Ухвалою Сімферопольського районного
суду АР Крим від 06 червня 2008 року підготовче провадження було закінчено і
адміністративна справа було призначено до судового розгляду на 17 липня 2008
року у 11-00 годин.

Ухвалою Сімферопольського районного
суду АР Крим від 17 липня 2008 року справу було направлено за підсудністю до
Білогірського районного суду АР Крим.

Відповідно до частини 2 статті 19
Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються
адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження)
позивача.

На момент звернення позивача з
адміністративним позовом Окружний адміністративний суд АР Крим ще не діяв, тому
позивач звернувся до Сімферопольського районного суду АР Крим у відповідності з
частиною 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України -за
місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до пункту 3 частини 1
статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає
адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після
відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду виявилося, що
провадження у справі відкрито без дотримання правил територіальної підсудності.

Матеріали справи, а саме - ухвала
Сімферопольського районного суду АР Крим від 06 червня 2008 року, а також
журнал судового засідання від 17 липня 2008 року (а.с. 49) свідчать про те, що
17 липня 2008 року у 11-00 годин відбулося відкрите судове засідання і саме на
цьому судовому засіданні вирішено питання про територіальну підсудність даної
справи. Представники у судовому засіданні 10 листопада 2008 року також
пояснили, що 17 липня 2008 року питання про територіальну підсудність даної
справи було вирішено судом у судовому засіданні у процесі судового розгляду.

Ці обставини справи свідчать про
порушення судом першої інстанції вимог пункту 3 частини 1 статті 22 Кодексу
адміністративного судочинства України щодо вирішення питання про територіальну
підсудність справи до початку судового розгляду.

Таким чином судова колегія дійшла
до висновку про обґрунтованість апеляційної скарги у зв'язку з чим апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а ухвала Сімферопольського районного суду АР Крим
-скасуванню.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 199 Кодексу адміністративного
судочинства України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і
постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Керуючись статтями 195, 198, п.3
ч.1 ст. 199, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції в Сімферопольському районі задовольнити.

Ухвалу Сімферопольського районного
суд АР Крим від 17 липня 2008 року у справі № 2-а-160/08 ( № 22-а-417/08)
скасувати.

Постановити нову ухвалу про
продовження розгляду справи № 2-а-160/08.

Направити справу № 2-а-160/08 ( № 22-а-417/08)
до Сімферопольського районного суду АР Крим для продовження розгляду
справи.

Ухвала набирає законну силу з
моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом місяця з моменту проголошення.

Головуючий суддя Т.В.
Дадінська

Судді
Н.П.Горошко

Г.М. Іщенко