Справа № К-36912/06
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2008-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
у складі:
головуючого судді Кравч
енко О.О.,
суддів: Бим М.Є., Леонтович К.Г
., Матолича С.В., Харченка В.В.,
при секретарі Капустинс
ькому М.В.,

за участю представника Ген
еральної прокуратури Україн
и Атаєвої Д.К.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в приміщен
ні суду справу за касаційною
скаргоюДобровільного пожеж
ного товариства України на у
хвалу апеляційного суду Доне
цької області від 22 вересня 2006
року у справі №2-а-104/2006р. за позов
ом прокурора Ленінського рай
ону м.Донецька до виконкому Л
енінської районної у м.Донец
ьку ради про скасування ріше
ння, -
ВСТАНОВИЛА:
В травні 2006 року прокурор Ле
нінського району м.Донецька
звернувся в суд з позовом до в
иконкому Ленінської районно
ї у м.Донецьку ради, в якому пр
осив визнати незаконним та с
касувати рішення відповідач
а №432/9 від 16.06.2004р. “Про оформлення
права власності на адмініст
ративну будівлю, розташовану
за адресою: м.Донецьк, вул.Про
фесорів Богуславських, 5 за До
нецьким обласним ремонтно-бу
дівельним підприємством про
типожежних робіт Добровільн
ого пожежного товариства Укр
аїни.
Позовні вимоги обґрунтова
ні тим, що прийняття спірного
рішення призвело до втрат
и права власності на ад
міністративну будівлю у

__________________________________________________________________
Справа № К-36912/06

Доповідач: Леонт
ович К.Г.
Добровільного пожежного т
овариства України та неправо
мірне виникнення такого прав
а у Донецького обласного спе
ціалізованого ремонтно-буді
вельного підприємства проти
пожежних робіт Добровільног
о пожежного товариства Украї
ни.
Постановою Ленінського ра
йонного суду м.Донецька від 19
червня 2006 року позов задоволе
ний.
Ухвалою апеляційного суду
Донецької області від 22 верес
ня 2006 року скасоване рішення с
уду першої інстанції, а прова
дження у справі закрито з тих
підстав, що спір не належить р
озглядати в порядку адмініст
ративного судочинства.
Не погоджуючись з рішенням
апеляційного суду Добровіль
не пожежне товариство Україн
и, яке не брало участі у справі
але вважає, що суди попередні
х інстанцій вирішили питання
про його права, звернулося до
Вищого адміністративного су
ду з касаційною скаргою, в які
й просить скасувати рішення
суду апеляційної інстанції,
посилаючись на порушення суд
ом норм процесуального права
.
Прокурор касаційну скаргу
не підтримав, вважає ухвалу а
пеляційного суду законною та
обґрунтованою.
Перевіривши юридичну оцін
ку обставин справи та повнот
у їх встановлення, проаналіз
увавши правильність застосу
вання судами норм матеріальн
ого та процесуального права,
колегія суддів Вищого адмін
істративного суду України вв
ажає, що касаційна скарга не п
ідлягає задоволенню з наступ
них підстав.
Розглядаючи цей спір по сут
і, суд першої інстанції виход
ив з того, що дана справа є адм
іністративною, проте з таким
висновком обґрунтовано не п
огодився суд апеляційної інс
танції та закрив провадження
у справі.
Відповідно до ч.1 ст.2 та п.1 ч.1 с
т.3 Кодексу адміністративног
о судочинства України справа
адміністративної юрисдикці
ї (далі адміністративна сп
рава) переданий на вирішен
ня адміністративного суду пу
блічно-правовий спір, у якому
хоча б однією зі сторін є орга
н виконавчої влади, орган міс
цевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа а
бо інший суб'єкт при здійснен
ні ними владних управлінськи
х функцій на основі законода
вства, у тому числі на виконан
ня делегованих повноважень,
при цьому спірні правовіднос
ини виникли у звязку зі зді
йсненням органом владних пов
новажень управлінських функ
цій на основі законодавства.

Як встановлено судами попе
редніх інстанцій, спірні пра
вовідносини між сторонами ви
никли у звязку з оформленн
ям права власності на адміні
стративну будівлю, внаслідок
чого право власності припин
яється у одного субєкта і в
иникає у іншого.
Предметом спору в цій справ
і є право власності на адміні
стративну будівлю, яке припи
нилося у Добровільного пожеж
ного товариства України та в
иникло у Донецького обласног
о ремонтно-будівельного підп
риємства протипожежних робі
т Добровільного пожежного то
вариства України внаслідок п
рийняття спірного рішення. К
рім того, апеляційним судом в
становлено, що фізична особа
ОСОБА_1 являється власник
ом спірного майна на підстав
і договору купівлі-продажу в
ід 03.12.2004р., тому апеляційний суд
прийшов до обґрунтованого в
исновків, що має місце спір пр
о право на спірні будівлі.
Тобто між сторонами фактич
но існує спір про право, що у с
вою чергу виключає її розгля
д у порядку адміністративног
о судочинства.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.
157 Кодексу адміністративного
судочинства України суд зак
риває провадження у справі, я
кщо справу не належить розгл
ядати в порядку адміністрати
вного судочинства.
Враховуючи викладене, суд а
пеляційної інстанції прийшо
в до вірного висновку, що дана
справа помилково розглянута
судом першої інстанції в пор
ядку адміністративного судо
чинства, а провадження у спра
ві підлягає закриттю на підс
таві п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адмініс
тративного судочинства Укра
їни.
Згідно ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залиша
є касаційну скаргу без задов
олення, а судові рішення бе
з змін, якщо визнає, що суди пе
ршої та апеляційної інстанці
й не допустили порушень норм
матеріального і процесуальн
ого права при ухваленні судо
вих рішень чи вчиненні проце
суальних дій.
Колегія суддів вважає, що до
води касаційної скарги не да
ють підстав для висновку про
неправильне застосування су
дом апеляційної інстанції но
рм процесуального права, яке
призвело або могло призвест
и до неправильного вирішення
справи.
З урахуванням викладеного
, судом апеляційної інстанці
ї винесено законне і обґрунт
оване рішення, постановлене
з дотриманням норм процесуал
ьного права і підстав для йог
о скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст.220, 223, 224, 231 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, колегія судді
в Вищого адміністративного с
уду України, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Добровіл
ьного пожежного товариства У
країни залишити без задов
олення.
Ухвалу апеляційного суду Д
онецької області від 22 вересн
я 2006 року залишити без змін.

Ухвала остаточна і оскарже
нню не підлягає.

Судді: