Справа № 2-а-89/2008
Суддя: Самрук Ф.В.
Дата ухвалення: 2008-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справи № №
2-а-75, 77, 84, 86, 87, 88, 90, 82, 79, 81, 89, 91, 83,
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2008 року
Старовижівський районний суд Волинської області

В складі: головуючого - судді Самрука Ф.В.,

суддів: Кошелюк Л.О., Кузьмінця О.М.

при секретарі Таксюк О.С.,

за участю позивачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10,

представників позивачів: ОСОБА_11, ОСОБА_12

представника відповідача Лабант З.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Стара Вижівка справи за адміністративними позовами
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до
управління праці та соціального захисту населення Старовижівської районної
державної адміністрації, Міністерства праці і соціальної політики України,
Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про стягнення
недоплаченої разової грошової допомоги, виплата якої передбачена до 5 травня
щорічно згідно ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту“,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, які являються учасниками бойових дій та ОСОБА_17,
ОСОБА_9 і ОСОБА_10, які являються інвалідами війни третьої і другої групи
звернулися в суд з вищезазначеними позовами про стягнення недоплаченої їм
разової грошової допомоги, виплата якої передбачена до 5 травня щорічно на
підставі ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“,
посилаючись на те, що в 2007р. їм до 5 травня кожному було виплачено:

учасникам бойових дій лише по 280
гривень, недоплачено кожному по 1750 грн.;

інваліду війни третьої групи - 300
гривень, недоплачено 2542 грн.;

інвалідам війни другої групи - 360
гривень, недоплачено 2888 грн.

-2-

Вважають, що відповідачі безпідставно в порушення вимог Конституції
України, ЗУ„Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“
недовиплатили належний їм розмір допомоги і просять зобов'язати відповідачів
виплатити кожному з них, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 як учасникам
бойових дій по 1750 грн., ОСОБА_17 як інваліду війни 3-ої групи 2542 грн.,
ОСОБА_9 і ОСОБА_10 як інвалідам війни 2-ої групи по 2888 гривень.

В
судовому засіданні позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та представники позивачів ОСОБА_11
і ОСОБА_12 адміністративні позови підтримали повністю з підстав, викладених в
позовних заявах.

Представник
відповідача Лабант З.І. позови не визнала і пояснила, що допомоги всім
позивачам були виплачені в розмірах, визначених ЗУ „Про державний бюджет
України на 2007 рік“, а тому виплатити їх в більших розмірах управління праці і
соціального населення не має можливості.

Заслухавши
пояснення сторін та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що
позови підставні і підлягають до задоволення.

Так,
відповідно до ст. ст. 12, 13 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту(далі Закон № 3551-ХІІ) щорічно до 5 травня виплачується
разова грошова допомога, а саме: учасникам бойових дій у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком, інвалідам війни 3-ої групи семи та другої групи
восьми мінімальних пенсій за віком.

Те,
що позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 являються учасниками бойових
дій, а ОСОБА_17 і ОСОБА_9 та ОСОБА_10 являються інвалідами війни відповідно
3-ої і 2-ої групи, підтверджується копіями їх посвідчень, що знаходяться у
справі.

З
ст.62 ЗУ „Про державний бюджет України на 2007 рік“ вбачається, що розмір
мінімальної пенсії по віку в квітні 2007 року становив 410 грн. 06 коп.

Звідси
розмір разової грошової допомоги, яка належить до виплати ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16 як учасникам бойових дій буде становити 2050 грн. 30 коп.
(410,06 х 5); ОСОБА_17 як інваліду війни 3-ої групи 2870 грн. 42 коп. (410,06 х
7) і ОСОБА_9 та ОСОБА_10 як інвалідам війни 2-ої групи по 3280 грн 48 коп
(410,06 х 8).

Згідно
довідок, виданих управлінням праці і соціального захисту населення
Старовижівської райдержадміністрації вбачається, що позивачам - учасникам
бойових дій було виплачено разову грошову допомогу за 2007 р. лише в сумі по
280 грн., недоплата кожному становить по 1770 грн. 30 коп., ОСОБА_17 як
інваліду війни 3 - ої групи було виплачено лише 280 грн., недоплачено 2590
грн., ОСОБА_9 і ОСОБА_10 як інвалідам війни 2 -ої

-3-

групи було виплачено по 360 грн.,
недоплачено кожному з них по 2920 грн. 48 коп.

Заперечення
представника відповідача Лабант З.І. в тому, що відповідно до п.13 ст.71 ЗУ
„Про державний бюджет України на 2007 рік “ дія ст.ст. 12, 13, 14 ЗУ„Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ щодо визначення розмірів
щорічної грошової допомоги призупинена на 2007р., в зв'язку з чим відсутнє
фінансування коштів з Держбюджету на виплату цієї допомоги, суд вважає
безпідставними, оскільки відповідно до рішення Конституційного Суду України від
09.07.07 р. №6-рп ст.ст. 27, 91 ЗУ„Про державний бюджет України на 2007 рік“
визнано неконституційними та такими, що втратили чинність з дня ухвалення цього
рішення Конституційним Судом України.

А
тому суд вважає, що позивачам повинна бути виплачена разова грошова допомога до
5 травня за 2007 рік в розмірах передбачених ЗУ„Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту“. Згідно Постанови Кабінету Міністрів №177 від
18.02.04р. „Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги,
передбаченої законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту“ визначено, що Міністерство фінансів України і Державне
казначейство України забезпечують щороку до 10 квітня виділення коштів
Міністерству праці та соціальної політики України для виплати вказаної допомоги
у розмірах, встановлених ЗУ„Про державний бюджет“ на відповідний рік для
подальшого перерахування місцевим органам праці та соцзахисту населення, які в
свою чергу здійснюють виплату цієї допомоги.

Ст.
17-І Закону №3551-ХІІ встановлений порядок щодо виплати разової щорічної
допомоги. Зокрема, таку виплату до 5 травня в розмірах, передбачених ст. ст.
12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення,
яким являється і управління праці і соціального захисту населення
Старовижівської райдержадміністрації - відповідач у справі.

А
тому, задовільняючи позовні вимоги, суд вважає, що саме управління праці і
соціального захисту населення Старовижівської райдержадміністрації слід зобов'язати
виплатити цю допомогу.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 19, 71, 86, 104, 159-163 КАС України,

ст.ст. 12-13, 17-1 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту“,

Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік“,

рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6 - рп., суд

ПОСТАНОВИВ :

адміністративні
позови ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_9, ОСОБА_10
задовольнити.

Зобов'язати управління праці
та соціального захисту населення Старовижівської районної державної
адміністрації виплатити недоплачені в 2007 році допомоги до 5 травня як
учасникам бойових дій: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 в сумі по 1750 (одній
тисячі сімсот п'ятдесят) гривень кожному. ОСОБА_17 як інваліду війни третьої
групи 2542( дві тисячі п'ятсот сорок дві) гривні, ОСОБА_9 і ОСОБА_10 як
інвалідам війни другої групи по 2888 ( дві тисячі вісімсот вісімдесят вісім)
гривень кожному.

Постанова може бути оскаржена
до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старовижівський
районний суд протягом десяти днів після її проголошення або шляхом подання в
такий же строк заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом
двадцяти днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Головуючий -
суддя (підпис)

Судді (підписи)

Оригіналу
відповідає

СУДДЯ
Ф.В. САМРУК