Справа № 2-а-10318/08
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2а 10318 2008

15 вересня 2008 року
Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській
В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління
соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення недоотриманих сум на
оздоровлення,-

встановив:

Позивач звернувся до суду
з даним позовом, посилаючись на те, що
він являється
евакуйованим із зони відчудження 2
категорії, захворювання якого пов'язано з аварією на Чорнобильській АЕС Згідно із ст. 48 Закону України “ Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” він мав отримати виплати на
оздоровлення в сумі 3 мінімальних заробітних плат. Фактично за 2006 рік було недоотримано 1540
грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Просив
задоволити та визнати дії
управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради
щодо відмови у виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення за 2006 рік в
розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” не правомірними.
Зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити позивачу недоотриману суму
щорічної допомоги на оздоровлення
за вказані роки в розмірі
1540 грн.

Представник
відповідача в судове засідання не
з'явився. Про день слухання справи повідомлений належним чином. Про причини
неявки суду не повідомляв. Подав суду заперечення, якими позов не визнав. В запереченнях зазначив , що виплати були
проведені згідно з бюджетними призначеннями та враховуючи вимоги ст. 95
Конституції України, Бюджетного кодексу
та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №
562 “ Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи”. Конституція України, яка має найвищу
юридичну силу та норми якої є нормами прямої дії, цілком однозначно передбачає,
що всі видатки держави, їх цільове призначення, визначаються виключно в Законі
про Державний бюджет на відповідний
бюджетний рік. Виходячи з наведеного представник відповідача просив
справу розглянути в його відсутність, в задоволенні позову відмовити.

Суд
, дослідивши докази, вважає позов таким,
що підлягає до задоволення частково,
оскільки згідно ст. 48 Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської
катастрофи”, щорічна допомога на оздоровлення евакуйованим із зони відчудження
виплачується в сумі 3 мінімальних заробітних плат. Закон України “ Про статус і
соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи”
має вищу юридичну силу. Постанова Кабінету міністрів являється підзаконним нормативно-правовим актом, а тому
у разі виникнення колізії між її нормами та нормами закону, застосовуються
положення останнього. Розмір мінімальної заробітної плати при розрахуванні сум,
належних до виплати в якості допомоги на щорічне оздоровлення має визначатись
на момент виплати щорічної компенсації на оздоровлення.

До стягнення належить за
2006рік- 375 х 3 - 75= 1050грн.

На підставі ст. 6, 9, 17,
158-163 КАСУ,-

постановив:

Позов
задоволити частково :

Визнати
дії управління соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону України “ Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” за 2006 рік неправомірною.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської
Ради донарахувати та виплатити за 2006 рік ОСОБА_1 1050 грн. як щорічну допомогу на оздоровлення. В іншій частині позову відмовити.

Постанова
може бути оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження до
Київського апеляційного Адміністративного суду
через Білоцерківський міськрайсуд.

Суддя: