Справа № 2-а-6/07
Суддя: Гуляк В.В.
Дата ухвалення: 2007-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-6/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02
березня 2007 року Золочівський
районний суд Львівської області

в складі судді Гуляка
В.В.

при секретарі Мацайло
О.М.

особи,
які беруть участь у справі :

позивач
: ОСОБА_1,

представник
позивача : ОСОБА_2,

відповідач
: начальник Управління праці і соціального захисту населення Золочівської
районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_3,

відповідач
: Управління праці і соціального захисту населення Золочівської районної
державної адміністрації Львівської області,

представник
відповідача УПСЗН Золочівської РДА Л/о : ОСОБА_4,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Золочівського районного суду
Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника
Управління ПСЗН Золочівської РДА Львівської області ОСОБА_3, Управління
ПСЗН Золочівської РДА Львівської області про неправомірність дій посадової
особи, отримання довідок про користування пільгами, видачу грошової допомоги і
грошової компенсації, забезпечення безплатним санаторно-курортним лікуванням,

встановив:

Позивач
у позові просить зобов'язати начальника Управління ПСЗН Золочівської РДА Л/о ОСОБА_3 видати йому
довідку про те, що він користується пільгами згідно із Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо оплати за
квартиру та комунальні послуги, видати йому разову грошову допомогу за 2001 -
2006 р. що видається інвалідам війни до 5 травня кожного року в розмірі згідно
із Законом України «Про Державний бюджет України» за ці роки, видати йому
грошову компенсацію замість путівки до санаторію в розмірі 75 % середньої
вартості путівки за 2001 - 2004 роки, забезпечити його безоплатним
санаторно-курортним лікуванням за 2006 р. з компенсацією вартості проїзду до
санаторно-курортного закладу і назад, попередити відповідача про недопустимість
порушення Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» та «Про звернення громадян».

В
обгрунтування позову покликається позивач на те, що із травня 1982 року служив
у Радянській Армії. 25 квітня 1983 р. він комісований за станом здоров'я і
постановою військово-лікарської комісії визнаний непридатним до військової
служби в мирний час і до нестройової служби у військовий час. В 1999 році його
визнано інвалідом 3-ї групи внаслідок проходження військової служби, що
прирівнюється до інвалідів війни. 19 червня 2001 р. він отримав від УПСЗН
Золочівської РДА Л/о посвідчення про те, що являється інвалідом 3-ї групи і має
право на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту». З того часу він користувався пільгами у
відповідності до цього Закону і отримував від УПСЗН Золочівської РДА відповідні
довідки про це. Однак у 2006 р. Управлінням ПСЗН Золочівської РДА йому було відмовлено
у видачі довідки про те, що він має право на пільги відповідно до вищевказаного
Закону. Управління ПСЗН почало вимагати від нього повернути видане у 2001 р.
посвідчення, мотивуючи тим, що він має право на отримання пільг за Законом «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей», а не за
Законом «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». 01
серпня 2006 р він звернувся в УПСЗН Золочівської РДА із письмовими заявами про
видачу йому одноразової допомоги, яка

2

видається всім
інвалідам війни до 05 травня кожного року, про видачу довідки про пільги, якими
він має право користуватися, про надання йому грошової компенсації замість
путівки до санаторію в розмірі 75 % середньої вартості путівки та забезпечення
його путівкою на санаторне лікування цього року. Однак начальник УПСЗН
Золочівської РДА протягом двох місяців не надав йому відповіді на його
звернення і його заяви не були задоволені. Неправомірність дій начальника УПСЗН
Золочівської РДА полягає в порушенні ст.ст. 7, 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та ст. 20 Закону України «Про
звернення громадян».

Представник
позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні позов підтримала і дала аналогічні
пояснення як і в позовній заяві.

Відповідач
начальник УПСЗН Золочівської РДА Л/о ОСОБА_3 позову не визнав і пояснив, що в
його діях немає жодної неправомірності. Позивачу у 2001 р. було помилково
Управлінням ПСЗН Золочівської РДА видано посвідчення про те, що він має право
на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту». Оскільки позивач став інвалідом внаслідок проходження
військової служби в мирний час, участі у бойових діях не брав, тому він має
право на отримання пільг, передбачених Законом України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей». Комісією УПСЗН
Золочівської РДА 09.02.2007 р. прийнято рішення про визнання недійсною видачу
позивачу посвідчення інваліда війни від 19 червня 2001 р. і про вилучення цього
посвідчення. Позовні вимоги позивача про отримання довідок про пільги, про
отримання грошових компенсацій, путівок та інших пільг на підставі Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» є
безпідставними, оскільки дія цього Закону на позивача не поширюється. Заяви
позивача від 01 серпня 2006 р. не були задоволені Управлінням ПСЗН по тій
причині, що позивачу не належаться пільги, які встановлені Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантіїїх соціального захисту».

Представник
УПСЗН Золочівської РДА Л/о
ОСОБА_4 позову не визнала і дала аналогічні пояснення як і
начальник УПСЗН.

Оцінивши
докази по справі суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з таких
підстав.

З
досліджених в судовому засіданні доказів судом встановлено, що Управлінням ПСЗН
Золочівської РДА Львівської області було видано позивачу 19 червня 2001 р.
посвідчення серії НОМЕР_1 про те, що він являється інвалідом 3-ї групи і має
право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни -
інвалідів війни.

Комісією
по розгляду питань щодо видачі, користування та вилучення посвідчень, що дають
право на пільги Управління ПСЗН Золочівської РДА 09.02.2006 р. вирішено визнати
недійсною видачу 19 червня 2001 р. посвідчення інваліда війни ОСОБА_1 і це
посвідчення вилучити. На підставі цього рішення комісії в газеті «Народне
слово» від 15-21 лютого 2007 р. подано оголошення про визнання цього
посвідчення недійсним.

Таким
чином, видане позивачу 19 червня 2001 р. посвідчення інваліда війни вважається
на даний час недійсним.

Крім
цього судом встановлено, що позивач являється інвалідом 3-ї групи і
захворювання отримав в період проходження військової служби в мирний час, що
підтверджується довідками МСЕК № 3 від 28.05.1999 р. і від 25.05.2005 р. та
свідоцтвом про хворобу № 416.

Із
пенсійного посвідчення позивачаНОМЕР_2, із довідок Золочівського районного
відділу Пенсійного фонду України від 07.10.1999 р. і від 23.04.2001 р.
вбачається, що він являється інвалідом Радянської Армії 3-ї групи і захворювання
отримав в період проходження військової служби.

Судом не
встановлено обставин, які б відповідно до вимог ст.ст. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
давали підстави вважати, що дія цього Закону поширюється на позивача і що
позивач має право на отримання передбачених ст. 13 цього Закону пільг як
інвалід війни, як про це зазначається позивачем.

Тому суд
вважає обгрунтованими доводи відповідачів про те, що позивач має право на
тримання пільг передбачених Законом України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців і членів їх сімей».

Оскільки
на позивача дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» не поширюється, тому суд вважає безпідставними позовні
вимоги про

3

отримання
довідок про користування пільгами, про отримання грошових виплат і компенсацій
на підставі цього Закону.

Отже і в
діях Управління ЦСЗН Золочівської РДА та начальника Управління щодо розгляду
заяв позивача від 01.08.2006 р. із аналогічними як і в позовній заяві вимогами
позивача, суд неправомірності не знаходить.

Керуючись
ст.ст. 11, 71, 162 КАС України, Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців і членів їх сімей», Законом України «Про звернення
громадян», суд -

постановив:

Відмовити
у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Управління праці і
соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації
Львівської області ОСОБА_3,
Управління праці і соціального захисту населення Золочівської районної
державної адміністрації Львівської області про неправомірність дій посадової
особи, отримання довідок про користування пільгами, видачу грошової допомоги і
грошової компенсації, забезпеченая безплатним санаторно-курортним лікуванням.

Постанова
може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області через Золочівський
районний суд Львівської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження
протягом 10 днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.