Справа № 22а-4667/2008
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-4667/08 р. Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 46
інстанції - Петушков С.А.
Доповідач - Семененко Я.В. (№ 2а-6908)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого-судді -
Семененка Я.В.

суддів -
Коршун А.О., Баранник Н.П.

при секретарі
- Пономаренко В.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської
міської ради Кіровоградської області

на
постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської
області від 28 січня 2008 року у справі
№ 2а-69/08 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області про стягнення
щорічної допомоги на оздоровлення, -

в с т а н о в и л а :

У грудні
2007 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області, в якому просила стягнути з відповідача заборгованість по щорічній
допомозі на оздоровлення, яка передбачена ст. 48 Законом України „Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” від 28.02.1991 р. № 796-ХІІ в сумі 2 441, 56 гривень, а також
судові витрати за надання правової допомоги в сумі 400 гривень. В обґрунтування
заявлених вимог посилалась на те, що вона є дружиною померлого ОСОБА_1, який
перебував на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення м.
Олександрії Кіровоградської області і являвся учасником ліквідації аварії на
ЧАЕС І-категорії інвалід 3-ї групи, а з 13 жовтня 2003 року - інвалід 1-ї
групи. Таким чином, її чоловік мав право на отримання щорічної допомоги на
оздоровлення у період з 2000-2002 р.р. у розмірі 4 мінімальних заробітних плат,
а у період з 2003 р. - у розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Вказувала, що
відповідач по справі у період з 2000-2002 р.р. не виплачував її чоловіку
допомогу на оздоровлення в повному обсязі, тобто в розмірі 4 мінімальних
заробітних плат, у зв'язку з чим і виникла заборгованість у сумі 2441, 56 грн. Посилаючись на те, що вона є
спадкоємцем першої черги після смерті свого чоловіка, просила стягнути з відповідача
суму заборгованості та витрати на правову допомогу.

Постановою
Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28 січня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено та стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області на користь позивачки недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за
2000-2002 у розмірі 2441, 56 грн. та витрати на правову допомогу у розмірі 400
грн., а всього 2841, 56 грн.

Не
погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Управління праці та
соціального захисту населення Олександрійської
міської ради Кіровоградської області подало апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просило скасувати
постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Перевіривши
матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність
застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права,
колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Задовольняючи
позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачка, як
спадкоємець після смерті свого чоловіка - ОСОБА_1, має право на отримання
щорічних виплат на оздоровлення, які повинні були виплачені її чоловіку та
входять до спадкової маси.

З такими
висновками суду першої інстанції колегія суддів не погоджується, оскільки вони
зроблені безпідставно в порушення вимог матеріального права.

Так,
відповідно до ст..1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії,
аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у
зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат,
які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються
членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тобто,
законодавством визначено, що зазначені суми повинні належати спадкодавцеві.

Між тим,
суми які просить стягнути позивачка з відповідача не нараховувались та не
належали ОСОБА_1 та за своєю суттю, і суттю заявлених позовних вимог, є
спірними.

Відомостей
про те, що за життя ОСОБА_1 звертався з вимогами про стягнення спірних сум на
свою користь, матеріали справи не містять, а сторони цьому підтверджень не
надали.

За таких
обставин колегія суддів вважає за необхідне оскаржену постанову суду першої
інстанції скасувати та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1 відмовити.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 198, ст. 202, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської
області - задовольнити.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської
області від 28 січня 2008 року про стягнення на користь ОСОБА_1 з Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області 2441, 56 грн. щорічної
грошової допомоги на оздоровлення за 2000-2002 рр. та витрат на правову
допомогу у розмірі 400 грн. - скасувати.

В позові ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня
її виготовлення в повному обсязі.

(Повний
текст постанови виготовлено 26.09.2008р.)

Головуючий: Я.В.
Семененко

Судді: А.О.
Коршун

Н.П.
Баранник