Справа № К-32823/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2008-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Ліпського Д.В. -
головуючий,

Амєліна С.Є. -
суддя-доповідач,

Гуріна М.І.,

Кобилянського М.Г.,

Юрченка В.В.,

розглянувши
у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на постанову Торезького міського суду Донецької області від 29 червня
2006 року та ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду
Донецької області від 08 вересня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в місті Торезі Донецької області про
перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

10 квітня 2006 року ОСОБА_1 звернулася в суд з вказаним
адміністративним позовом.

Посилалася на те, що відповідач в порушення вимог статті
54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», сплачує пенсію по інвалідності у розмірі,
що не співвідноситься з мінімальною пенсією за віком, внаслідок чого за період
з 27 вересня 2002 року по 01 квітня 2006 року утворилася заборгованість, яку
просила стягнути в сумі 82 580,23 грн.

Постановою Торезького міського суду Донецької області від 29 червня 2006 року, залишеною без змін ухвалою судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду Донецької області від 08 вересня 2006 року, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивачка зазначає, зокрема, що
судами неправомірно не застосовано розмір мінімальної пенсії за віком,
встановлений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Посилаючись на порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить скасувати судові рішення та постановити нове про
задоволення позову.

Перевіривши правильність застосування судами норм
матеріального й процесуального права, правової оцінки обставин у справі колегія
суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивачка є інвалідом третьої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, і віднесена до першої категорії осіб, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Одержує пенсію по інвалідності на підставі статті 54
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Статтею 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» передбачено, що особам, віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема,
інвалідам ІІІ групи у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Статтею 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» передбачено, що в усіх випадках розмір пенсій для
інвалідів, зокрема, по ІІІ групі інвалідності, щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком.
Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення
розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 03
січня 2002 року №1, установлено, що розрахунок пенсій, призначених відповідно
до частини 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», провадиться виходячи з
розміру 19 гривень 91 копійка.

Роз'яснення порядку застосування цього Закону відповідно
до вимог статті 62 вказаного Закону провадиться у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання
міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади
України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами
господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Вирішуючи спір суди попередніх інстанцій прийшли до
обґрунтованого висновку про те, що розмір призначеної позивачці пенсії не був
нижчим, ніж встановлено законодавством. При виплаті пенсії суб'єкт владних
повноважень діяв відповідно до вимог законодавства в межах наданої компетенції
та не порушив права та законні інтереси позивачки.

Застосування до спірних правовідносин розміру мінімальної
пенсії за віком, суперечить вимогам статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою мінімальний
розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті,
застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з
цим Законом.

Судові рішення ухвалено з додержанням норм процесуального
та матеріального права, передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного
судочинства України підстав для їх скасування і ухвалення нового рішення не
вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
постанову Торезького міського суду Донецької області від 29 червня 2006 року та
ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області
від 08 вересня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня їх відкриття.

Судді:

Д.В.
Ліпський С.Є. Амєлін М.І. Гурін М.Г. Кобилянський В.В. Юрченко