Справа № 22-а-3772/08
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуюча у I інстанції: Козак О.В. Справа № 22-а-3772/08
районний суд Хмельницької області ряд. стат. звіту № 79
№
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :

головуючого-судді - Онишкевича
Т.В.,

суддів - Улицького
В.З., Багрія В.М.,

при секретарі судового засідання - Неміш О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 30 листопада
2007 року у справі № 2-а-116/07 за його позовом до Летичівської районної
державної адміністрації Хмельницької області, Волосовецької сільської ради
Летичівського району Хмельницької області про визнання права на земельну частку
(пай) та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до
Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області,
Волосовецької сільської ради, у якому просив визнати право на земельну частку
(пай) та зобов'язати відповідачів виділити йому земельну частку (пай) у натурі
із земель резервного фонду Волосовецької сільської ради.

Постановою Летичівського районного суду Хмельницької
області від 30 листопада 2007 року у задоволенні вказаного позову відмовлено за
пропуском строку позовної давності, справу розглянуто у порядку
адміністративного судочинства.

У поданій апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1. просить
зазначену постанову скасувати і ухвалити нову, якою повністю задовольнити його
позовні вимоги, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права та неповноту з'ясування істотних обставин
справи.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на
виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає судовому розгляду справи відповідно
до ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга підлягає частковому задоволенню, а провадження у
справі закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ст. 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це публічно-правовий
спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно із вимогами ч.2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору у
даній справі фактично є право позивача ОСОБА_1. на земельну частку (пай), його
позовні вимоги до Летичівської районної державної адміністрації та
Волосовецької сільської ради стосуються визнання і захисту відповідного права,
а отже спір між сторонами є спором про право, тобто цивільно-правовим, а не
публічно-правовим спором, що виключає можливість його вирішення у порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи
вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про істотне порушення судом
першої інстанції зазначених норм процесуального права. Відтак, оскаржувана
постанова підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю на підставі п.1
ч.1 ст. 157 КАС України.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 198, 202 п.4, 203, 205 п.4 ч.1, 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу задовольнити частково.

Постанову Летичівського районного суду Хмельницької
області від 30 листопада 2007 року у справі № 2-а-116/07 скасувати, а
провадження у справі - закрити, роз'яснивши позивачу право на звернення до суду
за захистом своїх прав у порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
Т.В.Онишкевич

Судді В.З.Улицький

В.М.Багрій