Справа № 22-а-158/2008
Суддя: Лядова Т.Р.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25.09.08

Справа № 22-а-158/08 Попередній № справи 2-а-255/08

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді
Лядової Т.Р.,

суддів
Дугаренко О.В.,

Кучерук
О.В.,

секретар судового засідання Колб Т.П.

за участю:

позивача
ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Кіровським РВ ГУ МВС України в АР Крим
20.01.2008 року

представник відповідача
Управління праці та соціального захисту населення Феодосійської міської
Ради у судове засідання не з'явився,

розглянувши клопотання представника
Управління праці та соціального захисту населення Феодосійської міської Ради
Автономної Республіки Крим Баришева Г.І. про поновлення процесуального
строку на апеляційне оскарження постанови Феодосійського міського суду
Автономної республіки Крим (суддя
Хожанінова О.В.) від 17.07.2008р. у справі № 2а-255/2008р.

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Управління праці та соціального захисту
населення Феодосійської міської Ради Автономної Республіки Крим (вул.Войкова,
46, м.Феодосія, 98100)

про визнання бездіяльності
протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Феодосійського міського
суду Автономної Республіки Крим від 17.07.2008р., частково задоволений позов
ОСОБА_1., дії відповідача щодо відмови здійснити позивачу перерахунок розміру
щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня, як учаснику бойових дій
визнані протиправними. Крім того, на Управління праці та соціального захисту
населення Феодосійської міської Ради покладений обов'язок по проведенню
ОСОБА_1. відповідного перерахунку і виплати грошової допомоги за 2007 рік.

Не погодившись з постановою суду,
представник Управління праці та соціального захисту населення Феодосійської
міської Ради Автономної Республіки Крим Баришев Г.І., 04.08.2008р. звернувся з
заявою про апеляційне оскарження постанови. Апеляційна скарга представником
відповідача на адресу суду подана 11.08.2008р., у якої, заявник апеляційної
скарги просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове
рішення.

З тексту заяви про апеляційне
оскарження вбачається клопотання представника відповідача про поновлення строку
на апеляційне оскарження, яке мотивовано
тим, що копія оскаржуваної постанови не була ним своєчасно отримана.

Позивач у судовому засіданні просив
суд відмовити представнику відповідача в задоволенні клопотання про поновлення
строку на оскарження постанови.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, надав на адресу суду заяву з проханням розглянути
клопотання у його відсутність.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС
України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у
відсутність нез'явившегося представника відповідача, визнаючи достатніми для
розгляду клопотання наявні в матеріалах справи письмові докази.

Вислухавши
пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, судова колегія знаходить
клопотання представника Управління праці та соціального захисту населення
Феодосійської міської Ради Автономної Республіки Крим про поновлення строку на
апеляційне оскарження не підлягаючим задоволенню з наступного.

Згідно з частиною 3 статті 186 КАС
України, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції
подається протягом десяті днів з дня її проголошення, а в разі складання
постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Як вбачається з матеріалів справи
оскаржувана постанова була ухвалена судом 17 липня 2008 року. Останній день на
складення постанови є 22 липня 2008 року, тобто останній день подачі заяви про
апеляційне оскарження або апеляційної скарги повинен бути не пізніше як 01
серпня 2008 року.

З журналу судового засідання від
17.07.2008р. та тексту самої оскаржуваної постанови вбачається, що розгляд
справи був здійснений за участю представника відповідача Зайцевої Н.А., якої
було достовірно відомо про прийняття судом рішення по справі. Разом з тим,
заява про апеляційне оскарження постанови суду від 17.07.2008р. з боку
відповідача була подана на адресу суду лише 04 серпня 2008 року, тобто за
спливом встановленого законом десятиденного строку.

Частиною першою статті 102 Кодексу
адміністративного судочинства України передбачено, що пропущений з поважних
причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням
особи, яка бере участь у справі.

З таких обставин судова колегія не
знаходить правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, тому
як доказів, підтверджуючих поважність його пропуску, суду не надано.

Доводи представника відповідача про
те, що строк на подачу заяви про апеляційне оскарження пропущений нею з причин
несвоєчасного отримання повного тексту постанови, судом не можуть бути прийняті
до уваги, оскільки виготовлення заяви про апеляційне оскарження не потребує
висловлення у ній мотивів та правової позиції заперечень проти оскаржуваного
рішення для чого необхідне ознайомлення з його повним текстом.

Частиною 6 статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України встановлено, що заява про апеляційне
оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених
цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за
заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Зважаючи на те, що судовою колегією не
знайдено підстав для поновлення строку на оскарження постанови Феодосійського
міського суду Автономної республіки Крим від 17.07.2008р., апеляційна скарга
Управління праці та соціального захисту населення Феодосійської міської Ради
Автономної Республіки Крим підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 102, 160, 186 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Представнику Управління праці та
соціального захисту населення Феодосійської міської Ради Автономної Республіки
Крим Баришеву Г.І. відмовити в задоволенні клопотання про поновлення
процесуального строку на
апеляційне оскарження постанови Феодосійського міського суду Автономної
республіки Крим (суддя Хожанінова О.В.)
від 17.07.2008р. у справі № 2а-255/2008р. за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення Феодосійської міської Ради Автономної
Республіки Крим про визнання бездіяльності протиправною, стягнення одноразової
грошової допомоги.

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення Феодосійської міської Ради Автономної
Республіки Крим на постанову Феодосійського міського суду Автономної республіки
Крим від 17.07.2008р. -залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту проголошення.

Суддя
підпис
Т.Р.Лядова

З оригіналом згідно

Помічник судді
К.В.Краєвська