Справа № 22-а-1002/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2008
року. м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,

суддів Олендера І.Я.,

Шавеля Р.М.,

при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за
апеляцйною скаргою ОСОБА_1

на
постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької
області від 19 липня 2007 року у справі №2-а-270/07

за
позовом ОСОБА_1

до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, міського голови
Старокостянтинівської міської ради М. Мельничука

про визнання протиправною бездіяльності міської ради та міського голови щодо
відмови у наданні матеріальної допомоги та зобов`язання виплатити матеріальну
допомогу,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся в суд першої
інстанції з адміністративним позовом до Старокостянтинівської міської ради
Хмельницької області, міського голови Старокостянтинівської міської ради М.
Мельничука в якому просив визнати
протиправною бездіяльності міської ради та міського голови щодо відмови у
наданні матеріальної допомоги та зобов`язання виплатити матеріальну допомогу.

Постановою Старокостянтинівського
районного суду від 19.07.2007 р. в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції ОСОБА_1. оскаржив його в апеляційному порядку, вважає, що
висновки суду не відповідають обставинам справи, судом невірно застосовано
норми матеріального та процесуального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що
судом не розглянуто вимогу, щодо ненадання відповіді
на його заяву від 07.03.2006 р. В
судове засідання ним було надано докази, які відповідачем не спростовані ,
зокрема Постанова Кабінету Міністрів
України №268 від 09.03.2006 р. , ст..
116 КЗпП України «про виплату
працівникам при звільнення усіх
сум, що належать йому» , факт виплати
працівникам міської ради матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, за винятком лише виплати такої допомоги йому із-за відсутності фонду оплати праці.
Він не мав змоги знайомитись з усіма
матеріалами справи, давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення,
подавати докази та брати участь у дослідженні доказів, висловлювати свою
думку з питань , які виникають під час розгляду справи. З огляду на вище
наведене просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову,
якою задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача,
вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга задоволенню не підлягає
з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено,
що позивач перебував в трудових відносинах
із міською радою і за період з
25.04.2005 р. по 25.04.2006 р. не отримав
матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в розмірі середньомісячної зарплати. Судом першої
інстанції дана вірна оцінка положенням ч.2 п.3 Постанови Кабінету Міністрів
України від 09.03.2006 р. №268 «Про
упорядкування структури та умов
оплати праці працівників
апарату органів виконавчої влади
, органів прокуратури, суддів та інших органів» згідно яких керівники органів мають право надавати працівникам матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в межах затвердженого фонду оплати праці. Наявними
доказами підтверджено про відсутність
можливості виплатити позивачу матеріальну допомогу в зв'язку з відсутністю
коштів на виплату такої допомоги, що
підтверджено відповіддю виконавчого
комітету від 09.02.2007 р. за №13 то відповідно судом прийнято обгрунтоване
рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

З огляду на вище наведене колегія
суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суд
першої інстанції, постанова відповідає вимогам матеріального та процесуального
права.

Керуючись ч. ст. 160, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200,
ст.205, ст. 254 КАС України, колегія
суддів, -

у
х в а
л и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, постанову Старокостянтинівського
районного суду Хмельницької області від 19 липня 2007 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, міського
голови Старокостянтинівської міської ради М. Мельничука про визнання
протиправною бездіяльності міської ради та міського голови щодо відмови у
наданні матеріальної допомоги та зобов`язання виплатити матеріальну допомогу -
без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але
може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Суддя доповідач :
М.А.Пліш

Судді:
І.Я.Олендер

Р.М.Шавель