Справа № К-22886/06,К-23500/06
Суддя: Сергейчук О.А.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
СFуFдFдFіFвF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
сFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFеFнFьFшFиFкFоFвFаF ОF.ЯF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: нFеF вFиFкFлFиFкFаFлFиFсFьF;
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF вFиFкFлFиFкFаFлFиFсFьF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мF. КFиFєFвFіF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF
нFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11.05.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F11/432
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FДFіFаFнFаF”F
дFоF 1.ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мF. КFиFєFвFіF
2.ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 31.01.2006 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F11/432 (сFуFдFдFяF ЄFвFсFіFкFоFвF ОF.ОF.) зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF сFуFдFоFвFуF тFеFхFнFіFчFнFуF еFкFсFпFеFрFтFиFзFуF; зFуFпFиFнFеFнFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF тFаF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFоF пFоFзFиFвFаFчFуF пFрFоFвFеFсFтFиF пFоFпFеFрFеFдFнFюF оFпFлFаFтFуF вFиFтFрFаFтF пFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFаFхFуFнFкFуF, вFиFсFтFаFвFлFеFнFоFгFоF еFкFсFпFеFрFтFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF, зF пFоFдFаFлFьFшFиFмF вFиFрFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFоFмF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFтFрFаFтF.
УFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11.05.2006 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F11/432 (гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF –F ПFаFнFтFеFлFіFєFнFкFоF ВF.ОF., сFуFдFдFіF ДFзFюFбFкFоF ПF.ОF., СFоFтFнFіFкFоFвF СF.ВF.) зFмFіFнFеFнFоF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 31.01.2006 рF. вF чFаFсFтFиFнFіF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF оFбFоFвF’FяFзFкFуF щFоFдFоF оFпFлFаFтFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF тFаF пFоFкFлFаFдFеFнFоF вFиFтFрFаFтFиF пFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF сFоFлFіFдFаFрFнFоF.
ДFПFАF уF мF. КFиFєFвFіF тFаF ДFПFІF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF, нFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11.05.2006 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F11/432, зFвFеFрFнFуFлFиFсFьF зF кFаFсFаFцFіFйFнFиFмFиF сFкFаFрFгFаFмFиF, вF яFкFиFхF пFрFоFсFяFтFьF їFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 31.01.2006 рF. зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFПFАF уF мF. КFиFєFвFіF тFаF ДFПFІF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFкFлFаFдFаFюFчFиF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF оFпFлFаFтFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF нFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоFсFьF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF –F сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFіF зFвFіFлFьFнFеFнFіF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, аF вF цFьFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFаF рFаFхFуFнFоFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFоFтFеF, сFтFаFнFоFмF нFаF 31.01.2006 рF. КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFеF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF пFоFрFяFдFоFкF, аF оFтFжFеF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF пFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF нFеFмFоFжFлFиFвFеF.
ПFоFрFяFдF зF цFиFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 92 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтFиF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF іFзF зFаFлFуFчFеFнFнFяFмF сFвFіFдFкFіFвF, сFпFеFцFіFаFлFіFсFтFіFвF, пFеFрFеFкFлFаFдFаFчFіFвF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF сFуFдFоFвFиFхF еFкFсFпFеFрFтFиFзF, нFеFсFеF сFтFоFрFоFнFаF, яFкFаF зFаFяFвFиFлFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF вFиFкFлFиFкF сFвFіFдFкFіFвF, зFаFлFуFчFеFнFнFяF сFпFеFцFіFаFлFіFсFтFаF, пFеFрFеFкFлFаFдFаFчFаF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF уFзFгFоFдFжFеFнFеF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 1 тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 2 пFрFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF єF дFоFсFтFаFтFнFьFоFюF пFрFаFвFоFвFоFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF пFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF сFуFдFоFвFоFїF тFеFхFнFіFчFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF нFаF ДFПFАF уF мF. КFиFєFвFіF тFаF ДFПFІF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF. 1 сFтF. 220 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зF’FяFсFоFвFаFнFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFаFнFоF їFмF нFаFлFеFжFнFуF пFрFаFвFоFвFуF оFцFіFнFкFуF. ПFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF мFоFгFлFиF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF зFмFіFнFиF чFиF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11.05.2006 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F11/432 нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 210 - 232 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
КFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мF. КFиFєFвFіF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF нFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11.05.2006 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F11/432 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11.05.2006 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F11/432 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
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