Справа № 22а-129/2008
Суддя: Дугаренко О.В.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

23.09.2008

Справа № 22а-129/08 Попередня справа №
2а-286/08

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Кучерука О.В. ,

Лядової
Т.Р.

секретар судового засідання Ланчева Г.Є.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1,
паспорт НОМЕР_1виданий Гагарінським РВ УМВС України в м.Севастополі;

відповідача: Аверков
Віталій Володимирович, довіреність № 220/881/д
від 18.09.08, Заступник Міністра
оборони України;

третьої особи: ОСОБА_3,
довіреність № 859 від 11.03.08, ОСОБА_2;

розглянувши апеляційну скаргу
ОСОБА_1на постанову Гагарінський районний суд
м.Севастополь (головуючого судді
Куімов М.В., суддів Майданіка А.П., Полівода С.В.) від 15.05.08 по
справі № 22а-129/08

за позовом ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

до Заступника Міністра оборони України
(Повітрофлотський пр-т, 6,м.Київ,03168)

3-тя особа:

ОСОБА_2(АДРЕСА_2)

про про визнання незаконним та
скасування наказу про призначення особи напосаду начальника Військово-медичного
клінічного центру Кримського регіону

ВСТАНОВИВ:

Постановою Гагарінського районного
суду м. Севастополя (головуючий -Куімов М.В.,
судді -Майданік А.П., Полівод С.В.) від 15.05.2008 у справі №2а-286/2008 відмовлено у
задоволенні позову ОСОБА_1про визнання незаконним та скасування наказу №175 від
14 вересня 2007 року у частині призначення на посаду начальника
Військово-медичного клінічного центру Кримського регіону Дідуха І.М.

Не погодившись з постановою суду, позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в який просить скасувати постанову суду першої інстанції та
задовольнити його позов. Заявник апеляційної скарги вважає, що 540-й
Центральний військово-морський госпіталь фактично був переформований в іншу
установу, а тому не було підстав для призначення іншої особи на посаду
керівника Військово-медичного клінічного центру Кримського регіону. Крім того,
позивач вважає, що ОСОБА_2. був призначений на посаду начальника
Військово-медичного клінічного центру Кримського регіону з порушенням
нормативно-правових актів, які регулюють порядок призначення офіцерів на
посади, а саме він не відповідав кваліфікаційним вимогам, викладеним у
Положенні про військові госпіталі Збройних Сил України.

У судовому засіданні позивач
підтримав свою апеляційну скаргу з мотивів, викладених в неї.

Представник заступника Міністра
оборони України в судовому засіданні заперечував проти апеляційної скарги та
пояснив, що у зв'язку з переформуванням 540-го Центрального військово-морського
госпіталю в іншу військово-медичну установу - Військово-медичний клінічний
центр Кримського регіону були проведені заходи щодо ліквідації установи,
керівником якої був позивач. Тому, відповідач вважає, що заступник Міністра
оборони України мав право призначення керівника знов створеної установи, його
призначення було проведено відповідно до вимог закону.

Представник третьої особи підтримала
доводи заявника апеляційної скарги та надала аналогічні пояснення.

Колегія суддів, обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга задоволенню
не підлягає з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що
позивач до 10 січня 2008 року проходив військову службу на посаді керівника
540-го Центрального військово-морського госпіталю Військово-Морських Сил
Збройних сил України.

15 травня 2007 року Міністром
оборони України було прийнято директиву №Д-322/1/04, відповідно до якої 540-й
Центральний військово-морський госпіталь Військово-Морських Сил Збройних сил
України переформувався у Військово-медичний клінічний центр Кримського регіону
згідно п.4.4 „Програми розвитку системи медичного забезпечення Збройних сил
України на 2006-2011 роки”. Згідно Додатку № 2 до директиви крім 540-ого
Центрального військово-морського госпіталю до складу Військово-медичного
клінічного центру Кримського регіону увійшли також 632 медичний склад
(м.Сімферополь), 10 поліклініка (м.Севастополь), стоматологічна поліклініка
(м.Севастополь). Умовне найменування військової частини А 4621 та
ідентифікаційні коди анульовані.

З матеріалів справи вбачається, що
головнокомандуючим Збройних сил України 13.06.2007 був затверджений штат
Військово-медичного клінічного центру Кримського регіону.

Судова колегія погоджується з
висновками суду першої інстанції, що призначення на посаду керівника Центру
ОСОБА_2. відбулося законно, на підставі професійного відбору та висновків
атестаційної комісії Департаменту охорони здоров`я Міністерства оборони
України.

Таким чином, судова колегія вважає,
що висновки суду першої інстанції щодо правомірності призначення відповідачем
керівника знов створеної установи.

Крім того, згідно наказу Заступника
Міністра оборони України №1 від 10.01.2008 позивач був звільнений з посади
начальника 540 Центрального військово-морського госпіталю та призначений на
вищу посаду провідного терапевту Військово-медичного клінічного центру
Кримського регіону у порядку просування по службі.

Тому, права призначення іншої особи
на посаду в іншій установі не порушують прав керівника попередньої установи,
яка була переформована в іншу.

Доводи позивача про те, що
присвоєння Військово-медичному клінічному центру Кримського регіону
ідентифікаційного коду, який належав Центрального військово-морського госпіталю
є доказом того, що мале місце зміна тільки назви установи, спростовуються
матеріалами справи (директивою №Д-322/1/04 Міністра оборони України від 15
травня 2007 року, штатом Військово-медичного клінічного центру Кримського
регіону), тому судова колегія вважає їх помилковими.

Таким чином, судова колегія прийшла
до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції підлягає
залишенню без змін.

Керуючись статтями 195, 198, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити
без задоволення.

Постанову Гагарінського суду м.
Севастополя від 15.05.08 у справі № 2а-286/08 залишити без змін.

Ухвала набирає законну силу з
моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту
проголошення.

Головуючий суддя
О.В.Дугаренко

Судді О.В.Кучерук

Т.Р.Лядова