Справа № 2а-37/07
Суддя: Пальонний B.C.
Дата ухвалення: 2007-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-37/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29
серпня 2007 року Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого-судді Пальонного
B.C.

при
секретарях Ласковій
Ю.В., Пластун М.Є.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Черкаси справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до військової частини А 3177 про стягнення
заборгованості по виплаті щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних
Силах України, -

встановив:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до військової частини А 3177 про стягнення
заборгованості по виплаті щомісячної надбавки до грошового забезпечення за
безперервну службу в Збройних Силах України, мотивуючи позов тим, що він
проходив військову службу в Збройних Силах України з серпня 1983 року по грудень
2004 року.

Указом
Президента України № 389 від 5.05.2003р. військовослужбовцям Збройних сил
України, які мають високі результати у службовій діяльності, встановлені
щомісячні надбавки до грошового забезпечення, залежно від стажу служби, зокрема
військовослужбовцям, які мають вислугу понад 5 років - до 10 %, 10 років - до
30 %, 15 років - до 50 %, а понад 20 років - до 70 % грошового забезпечення.

На
момент введення вказаної надбавки, тобто на 1 червня 2003 року, його вислуга
складала понад 15 років, тому він мав право на отримання надбавки в розмірі 50%
грошового утримання, а з 1 серпня 2003 року понад 20 років і він мав право на
отримання надбавки вже в розмірі 70% грошового утримання, але вказана надбавка
йому не виплачувалась за винятком періодів, протягом яких вона виплачувалась в
неповному розмірі.

За його
розрахунками за період з 1 червня 2003 року по 31 грудня 2004 року йому
недоплачено грошову надбавку в сумі 6695 гривень 14 копійок.

Оскільки
відповідач в/ч А 3177
добровільно не бажає виплатити йому вказану суму він і звернувся з даним
позовом до суду та просить стягнути з відповідача на його користь
заборгованість по виплаті грошової надбавки за безперервну службу в Збройних
Силах України сумі 6695 гривень 14 копійок.

В судовому
засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити.

Представник
відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що
позивачем був пропущений річний строк для звернення до суду для захисту своїх
прав. Просить суд, в зв'язку з пропуском позивачем строку на звернення до суду,
відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Заслухавши
пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку про те,
що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав:

Так в
судовому засіданні встановлено, що позивач проходив військову службу в Збройних
Силах України з серпня 1983 року по грудень 2004 року, в тому числі у в/ч А 3177 з грудня
1999 року по 1 грудня 2004 року, і перебуває на грошовому утриманні у вказаній
військовій частині, стаж його військової служби на період введення надбавки до
грошового забезпечення складав понад 15 років і як вбачається з наданої
військовою частиною довідки він отримував надбавку до грошового забезпечення за
безперервну службу з червня 2003 року до звільнення в запас: з червня по
серпень 2003 року в розмірі 10 % від місячного грошового забезпечення, за
вересень - листопад 2003 року 15% від місячного грошового забезпечення, за
грудень 2003- січень 2004 року 70% від місячного грошового забезпечення, за лютий-вересень
2004 року 15% від місячного грошового забезпечення, за жовтень-листопад 2004
року 50% місячного грошового забезпечення,

тобто в розмірах
встановлених Міністром оборони України розпорядженнями від 26.05.2003 року №
146/2095, від 13.11.2003 року № 146/1/11/463, від 16.01.2004 року №
146/1/11/26, від 07.10.2004 року № 220/2098.

Встановлення
Міністром оборони України вказаних розмірів надбавки грошового забезпечення не
суперечать чинному законодавству, оскільки Указом Президента України від
05.05.2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу»
йому надано право встановлювати військовослужбовцям надбавки за безперервну
військову службу, і тим же Указом визначені максимальні розміри таких надбавок,
а Міністр оборони в залежності від обсягу фінансування Збройних Сил України на
певні періоди визначав розмір надбавок в межах фінансування і в межах їх
розмірів передбачених зазначеним Указом Президента.

Крім
цього, позивачем порушено передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до
адміністративного суду за захистом своїх прав.

У
відповідності зі ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється річний строк, який,
якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач,
отримуючи надбавку до грошового забезпечення за безперервну військову службу на
підставі Указу Президента України "Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації
Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України
за безперервну службу" від 05 травня 2003 року № 389/2003, повинен був
знати зміст даного Указу ще в 2003 році, так як Указ був оприлюднений шляхом
поміщення в офіційному друкованому виданні.

Представник
відповідача наполягає на відмові в задоволенні позову на тій підставі, що
позивачем був пропущений річний строк звернення до суду.

Відповідно
до ст. 100 КАС України, пропущення строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на
цьому наполягає одна із сторін.

Судові
витрати по оплаті судового збору відповідно до ч.5 ст. 94 КАС України необхідно
компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

На
підставі викладеного, керуючись Указом президента України від 5.05.2003р. «Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та
Управління державної охорони України за безперервну службу», ч. 5 ст. 94,
ст.ст. 159 - 163, 167 КАС України суд,-

постановив:

В
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1до військової частини А 3177 про
стягнення заборгованості по виплаті щомісячної надбавки за безперервну службу в
Збройних Силах України відмовити.

Судові
витрати по оплаті судового збору компенсувати за рахунок Державного бюджету
України.

Заяви
про апеляційне оскарження постанови можуть бути подані на протязі 10 днів з дня
її проголошення, а апеляційні скарги на постанову - протягом 20 днів з дня
подачі заяви про апеляційне оскарження.