Справа № 2-а-3120/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-3120/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-70
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдFуF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
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дFоFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЯFрFіFкFсF-АFвFтFоF»
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вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
27.03.2008 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаFзFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF пFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЯFрFіFкFсF-АFвFтFоF» тFаF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF пFоFкFлFаFсFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЯFрFіFкFсF-АFвFтFоF»зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF пFлFаFтFеFжFаFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеF мFаFєF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоF сFуFдFуF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF. СFуFдFоFмF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF кFоFпFіFюF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдFоFвFуF пFоFвFіFсFтFкFуF, аF тFаFкFоFжF кFоFпFіFюF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF тFаF дFоFдFаFнFиFхF дFоF нFеFїF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFрFоFтFеF кFоFнFвFеFрFтF пFоFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF, яFкFаF сFвFіFдFчFиFтFьF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF. ЗFгFіFдFнFоF зF вFиFтFяFгFоFмF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF, яFкFаF нFаFдFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF вF яFкFоFсFтFіF дFоFкFаFзFуF пFоF сFпFрFаFвFіF, юFрFиFдFиFчFнFаF аFдFрFеFсFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зFмFіFнFеFнFаF. ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFаFлFеFжFнFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF дFаFтFуF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF нFаFдFіFйFшFлFоF пFиFсFьFмFоFвFеF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЯFрFіFкFсF-АFвFтFоF»зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF 29.10.2004 тFаF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFПFІF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуFрFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF'яFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFоFкFрFеFмFаF єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.02.1998 №F80, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 14.12.1998 зFаF №F791/3231, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF уF рFаFзFіF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF рFоFкFуF вF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, кFеFрFіFвFнFиFкF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFрFиFйFмFаFєF рFіFшFеFнFнFяF уF вFиFгFлFяFдFіF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF вFіFдFнFоFсFнFоF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF - пFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF аFбFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF іFзF зFаFяFвFоFюF (пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF) пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ПFрFоFтFеF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоF сFуFдFуF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFоFгFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF пFоFдFаFвFаFвF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаFпFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
КFрFіFмF тFоFгFоF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF вFіFдFсFуFтFнFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF чFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF.
ЩFоFдFоF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF чFаFсFтFиFнFоFюF 4 сFтFаFтFтFіF 94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиFяFкFщFоF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF ДFПFІF зFвFіFлFьFнFеFнFоF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF тFаF їFхF нFеF пFоFнFеFсFеFнFоF, зFаFзFнFаFчFеFнFаF пFоFзFоFвFнFаF вFиFмFоFгFаF тFаFкFоFжF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
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