Справа № 2-а-66/07
Суддя: Триголова В.М.
Дата ухвалення: 2007-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-66
ПОСТАНОВА
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
13 липня 2007 року
Ніжинський міськрайонний
суд Чернігівської області в
складі: головуючої- судді Три
голової В.М., при секретарі Цир
ень О.С.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Н
іжині справу за позовом відк
ритого акціонерного товарис
тва "Чернігів-Авто" до Вертіїв
ської сільської Ради Ніжинсь
кого району про визнання нез
аконним рішення сесії,
Встановив:
Позивач звернувся до суду
з позовом до Вертіївської сі
льської ради Ніжинського рай
ону про визнання незаконним
рішення сесії, пославшись на
те, що на території Вертіївсь
кої сільської Ради було рані
ше розташоване дочірнє підпр
иємство "Вертіївка-авто" відк
ритого акціонерного товарис
тва "Чернігів-авто". В зв"язку з
припиненням діяльності дочі
рнього підприємства в 2005р. йог
о правонаступником став пози
вач. До ліквідації дочірнє пі
дприємство користувалось зе
мельною ділянкою площею 2,16га.

Рішенням 28 сесії 4 скликання
Вертіївської сільської Ради
від 03 лютого 2006р. позивачу нада
но дозвіл не складання техні
чної документації для оформл
ення оренди на земельну діля
нку площею 2 га.
Технічна документація виг
отовлена на ділянку розміром
2,0656га. Ця технічна документаці
я була надана позивачем відп
овідачу з заявою про її затве
рдження для подальшого оформ
лення права на оренду земель
ної ділянки.
Рішенням 5 сесії 5 скликання
Вертіївської сільської Ради
від 16 лютого 2007р. в затверджені
технічної документації із з
емлеустрою було відмовлено з
тих підстав, що позивач не має
документів, які б підтверджу
вали право власності на житл
овий будинок з надвірними бу
дівлями, який розташований н
а території підприємства. Вв
ажаючи таке рішення сесії не
законним, позивач просить в з
аяві суд визнати рішення так
им.
В суді представник позивач
а позов підтримав і пояснив, щ
о до 2005 р. на базі позивача на те
риторії Вертіївської сільсь
кої Ради функціонувало дочір
нє підприємство "Вертіївка-а
вто". В 2005 р. дочірнє підприємст
во було ліквідоване і правон
аступником його став позивач
. Під час своєї діяльності доч
ірнє підприємство користува
лось земельною ділянкою. Для
того щоб оформити користува
ння земельною ділянкою, на як
ій розташоване підприємство
, йому, тобто позивачу, необхід
но укласти договір оренди. Во
ни

звернулись до Вертіївськ
ої сільради з заявою про дачу
дозволу на виготовлення тех
нічної документації для посл
ідуючого укладення договору
оренди земельної ділянки. На
яку площу позивач просив дат
и дозвіл на виготовлення тех
нічної документації, він, пре
дставник позивача, не знає і т
аких даних у позивача немає. Р
ішенням сесії сільської ради
від 03 лютого 2006 р. був даний дозв
іл на виготовлення технічної
документації на 2,0656га.
Цю технічну документацію
з заявою про її затвердження
було подано на затвердження
в Вертіївську сільську Раду
, та рішенням сесії Вертіївсь
кої сільської Ради від 16 лютог
о 2007р. в затверджені цієї техні
чної документації було відмо
влено з тих причин, що на терит
орії підприємства є безгоспо
дарський будинок і позивач н
е має права власності на ньог
о. Так як землю під цим будинко
м позивач і не мав наміру орен
дувати, представник позивача
вважає це рішення незаконни
м і просить суд визнати його т
аким.
Представник відповідача в
суді позову не визнала і пояс
нила, що дійсно на території, я
ку займало раніше дочірнє пі
дприємство "Вертіївка-авто", є
безгосподарський будинок і
від нього дійсно є вихід на ву
л.Київську в с.Вертіївці.
Коли правонаступником доч
ірнього підприємства став по
зивач, він звернувся до Верті
ївської сільської Ради з зая
вою про надання дозволу на ви
готовлення технічної докуме
нтації на 2 га. землі для послі
дуючого укладання договору о
ренди. Сесія Вертіївської сі
льської Ради 03 лютого 2006р. дала
дозвіл на виготовлення техн
ічної документації на 2 га. зем
лі, як і просив позивач. При ць
ому було враховано, що при вид
іленні в оренду в майбутньом
у позивачу 2га. землі не наруши
ть нормального функціонуван
ня безгосподарського будинк
у, який розташований поряд. Пр
и цьому була б достатня кільк
ість землі, необхідної і для о
бслуговування цього будинку
. Коли на затвердження сесії п
озивач надав технічну докуме
нтацію на 2,0656 га землі, тобто, на
більший розмір, ніж це було до
зволено сесією сільської Рад
и, рішенням сесії від 16 лютого
2007 р. в затвердженні технічної
документації на такий розмі
р земельної ділянки позивачу
було відмовлено. Якби позива
ч просив затвердити технічну
документацію на 2 га. землі, на
які давала дозвіл сесія сіль
ської Ради, сесія від 16 лютого
2007р. її б затвердила. Вона прос
ить суд в позові позивачу від
мовити.
Суд, проаналізувавши матер
іали справи, вислухавши стор
они, вважає, що позов задоволе
нню не підлягає з таких підст
ав: До 2005р. на території Вертіїв
ської сільської Ради функціо
нувало дочірнє підприємство
відкритого акціонерного тов
ариства "Чернігів-авто" "Верті
ївка-авто" і воно користувало
сь земельною ділянкою. Після
припинення в 2005 р. діяльності д
очірнього підприємства, прав
онаступником його майна став
позивач. Згідно зі ст.120 ЗК Укра
їни користуватися земельною
ділянкою позивач в даному ви
падку мав право шляхом уклад
ення договору оренди.
Передача в оренду земельно
ї ділянки позивачу повинна з
гідно зі ст.124 ЗК України здійс
нюватись на підставі рішення
органу виконавчої влади або
органу місцевого самоврядув
ання.
Згідно з п.34 ст26 Закону Украї
ни "Про місцеве самоврядуван
ня в

Україні" вирішення питань
регулювання земельних від
носин входить до виключної к
омпетенції сільських, селищн
их та міських Рад.
Згідно з копією листа в.о. г
енерального директора відкр
итого акціонерного товарист
ва "Чернігів-авто" за №158 від 26 сі
чня 2006р. на адресу Вертіївсько
ї сільської ради, а також ориг
іналом цього листа, який огля
дався в суді позивач просив в
ідповідача дати дозвіл на ск
ладання технічної документа
ції для оформлення права оре
нди землі на ділянку площею 2 г
а. Це прохання відповідачем б
уло задоволено.
Це підтверджується копією
рішення 28 сесії 4 скликання Ве
ртіївської сільської Ради ві
д 03 лютого 2006р.(а.с.10), з якої видно
, що позивачу наданий дозвіл н
а виготовлення технічної док
ументації на 2 га. землі. Після
цього відповідною організац
ією була виготовлена технічн
а документація, але не на 2 га., а
на 2,0656га землі.
Ця технічна документація б
ула подана на затвердження п
озивачем в Вертіївську сільс
ьку Раду. Рішенням 5 сесії Верт
іївської сільської Ради 5 скл
икання від 16 лютого 2007р. в затве
рдженні такої технічної доку
ментації було відмовлено (а.с
.5).Суд вважає, що рішенням сесі
ї Вертіївської сільської Рад
и правильно відмовлено позив
ачу в затвердженні технічної
документації на земельну ді
лянку для послідуючого уклад
ання договору оренди землі, т
ак як попередня сесія Вертії
вської сільської Ради не дав
ала дозволу на виготовлення
технічної документації на 2,065
6га землі, яку надав на затверд
ження позивач, і підстав визн
авати незаконним це рішення
сесії немає.
На підставі викладеного та
керуючись ст.124 ЗК України, п.34 с
т.26 Закону України "Про місцев
е самоврядування в Україні" с
т.160 КАС України, суд
Постановив
В позові відкритому акціо
нерному товариству "Чернігів
-авто" до Вертіївської сільсь
кої Ради Ніжинського району
про визнання незаконним ріше
нням 5 сесії Вертіївської сіл
ьської Ради 5 скликання від 16 л
ютого 2007р.
"Про технічну документацію
із землеустрою, щодо оформле
ння права користування (орен
ди) земельної ділянки" відмов
ити. Постанова може бути оска
ржена до Київського адмініст
ративного апеляційного суду
через Ніжинський міськрайон
ний суд
Заява про апеляційне оскар
ження постанови подається до
суду протягом десяти днів з д
ня її проголошення..
Апеляційна скарга на поста
нову може бути подана на прот
язі двадцяти днів після пода
ння заяви про апеляційне оск
арження.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо заяву пр
о апеляційне оскарження не б
уло
подано.
У разі подання апеляційно
ї скарги, постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи а
пеляційним судом.