Справа № 22-а-5623/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
31 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF. мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF ПFлFіFшFаF МF.АF.,
сFуFдFдFіFвF ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF.,
ШFаFвFеFлFяF РF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFтFуFпFнFиFцFьFкFіFйF ГF.ЯF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFоFлFоFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.01.2008рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 28/370АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFаFлFиFчFиFнFаF АFвFтFоFГFаFзF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFоFлFоFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ЗFоFлFоFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF оFсFкFаFрFжFиFлFаF йFоFгFоF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF нFеF зF’FяFсFоFвFаFнFоF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF тFаFкF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF пF.пF.1.20.4 пF.1.20 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF , яFкFщFоF тFоFвFаFрFиF пFрFоFдFаFюFтFьFсFяF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFоFнFкFуFрFсFуF, аFуFкFцFіFоFнFуF, бFіFрFжFоFвFоFїF пFрFоFпFоFзFиFцFіFїF аFбFоF пFрFоFпFоFзFиFцFіFїF нFаF оFрFгFаFнFіFзFоFвFаFнFоFмFуF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, аFбFоF кFоFлFиF пFрFоFдFаFжF тFоFвFаFрFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF уF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF , зFвFиFчFаFйFнFоFюF єF цFіFнFаF оFтFрFиFмFаFнFаF пFрFиF тFаFкFоFмFуF пFрFоFдFаFжFіF, оFдFнFаFкF сFуFдF нFеF вFиFтFрFеFбFуFвFаFвF уF пFоFзFиFвFаFчFаF жFоFдFнFиFхF еFкFсFпFеFрFтFнFиFхF оFцFіFнFоFкF. УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» бFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF їFхF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF , вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF вFіFлFьFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF, аFлFеF нFеF нFиFжFчFеF зFаF зFвFиFчFаFйFнFіF цFіFнFиF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, іFнFшFиFхF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF). ДFоF сFкFлFаFдFуF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF сFуFмFиF кFоFшFтFіFвF , вFаFрFтFіFсFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFйF тFаF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF , щFоF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFоFкFуFпFцFеFмF, аFбFоF чFеFрFеFзF бFуFдFьF-яFкFуF тFрFеFтFюF оFсFоFбFуF вF зFвF’FяFзFкFуF зF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFєFюF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF, аF зFгFіFдFнFоF пF. 4.3 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF дFлFяF тFоFвFаFрFіFвF яFкFіF іFмFпFоFрFтFуFюFтFьFсFяF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, бFаFзFоFюF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF єF дFоFгFоFвFіFрFнFаF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFаF) вFаFрFтFіFсFтFьF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF, нFеF мFеFнFшFаF мFиFтFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF, зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF уF вFвFіFзFнFіFйF мFиFтFнFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFтFрFаFтF нFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуFвFаFнFнFяF, нFаFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF , рFоFзFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF, пFеFрFеFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF тFаF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, сFпFлFаFтFиF бFрFоFкFеFрFсFьFкFиFхF, аFгFеFнFтFсFьFкFиFхF , кFоFмFіFсFіFйFнFиFхF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF вFиFнFаFгFоFрFоFдF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF іFмFпFоFрFтFоFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF , пFлFаFтFиF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF оFбF’FєFкFтFіFвF іFнFтFеFлFеFкFтFуFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, аFкFцFиFзFнFиFхF зFбFоFрFіFвF вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF , аF тFаFкFоFжF іFнFшFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFбFоFрFіFвF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF уF цFіFнFуF тFоFвFаFрFіFвF зFгFіFдFнFоF зF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ПFіFдF дFіFйFсFнFоFюF вFаFрFтFіFсFтFюF рFоFзFуFмFіFєFтFьFсFяF цFіFнFаF пFоF яFкFіFйF пFіFдF чFаFсF іF вF мFіFсFцFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF кFрFаFїFнFиF іFмFпFоFрFтFеFрFаF, тFаFкFиFйF чFиF аFнFаFлFоFгFіFчFнFиFйF тFоFвFаFрF пFрFоFдFаFєFтFьFсFяF аFбFоF пFрFоFпFоFнFуFєFтFьFсFяF дFлFяF пFрFоFдFаFжFуF пFрFиF нFоFрFмFаFлFьFнFоFмFуF рFоFзFвFиFтFкFуF тFоFрFгFіFвFлFіF вF уFмFоFвFаFхF вFіFлFьFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» дFоFхFоFдF оFтFрFиFмFаFнFиFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF вFіFдF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) , пFоFвF’FяFзFаFнFиFмF оFсFоFбFаFмF , вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF дFоFгFоFвFіFрFнFиFхF цFіFнF , аFлFеF нFеF мFеFнFшFеF зFаF зFвFиFчFаFйFнFіF цFіFнFиF нFаF тFаFкFіF тFоFвFаFрFиF (рFоFбFоFтFиF, пFоFсFлFуFгFиF), щFоF дFіFяFлFиF нFаF дFаFтFуF тFаFкFоFгFоF пFрFоFдFаFжFуF. РFеFаFлFіFзFаFцFіFяF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFхF кFуFзFоFвFіFвF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаFсFьF фFіFзFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF , яFкFіF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF нFеF сFпFлFаFчFуFюFтFьF пFоFдFаFтFоFкF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF. ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF цFіF нFоFрFмFиF пFрFоFсFиFтFьF чFаFсFтFкFоFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF яFкFиFмF пFоFвFнFіFсFтFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ЗF оFгFлFяFдFжFуF нFаF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF нFоFрFмFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF.3 сFтF. 160, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200, сFтF.205, сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
НFаF уFхFвFаFлFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF дFнFяF пFіFсFлFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF : МF.АF.ПFлFіFшF
СFуFдFдFіF: ОF.БF.ЗFаFвFеFрFуFхFаF