Справа № к-26222/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при секретарі Дашківській
О.Є.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

та представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргуОСОБА_1 в
інтересах суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особиОСОБА_3 на
постанову господарського суду Рівненської області від 23.03.2006р. та ухвалу
Львівського апеляційного господарського суду від 20.06.2006р. по справі за
позовом суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особиОСОБА_3 до
Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності про стягнення заборгованості з допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку, відшкодування моральної шкоди та
зобов'язання виплачувати таку допомогу в послідуючому щомісячно, -

встановила:

У січні 2006 року суб'єкт підприємницької
діяльності ОСОБА_3 звернулася до господарського суду Рівненської
області з позовом до Рівненського обласного
відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про
стягнення заборгованості з допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, відшкодування моральної шкоди та зобов'язання виплачувати таку
допомогу в послідуючому щомісячно.

Постановою
господарського суду Рівненської області від 23.03.2006р. у задоволені позову
суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3 було відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від
20.06.2006р. апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної
особи ОСОБА_3 було залишено без задоволення, а постанову господарського суду
Рівненської області від 23.03.2006р. - без змін.

ОСОБА_1 в інтересах
суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3 подав касаційну скаргу, в якій просить постанову
господарського суду Рівненської області від 23.03.2006р. та ухвалу Львівського
апеляційного господарського суду від 20.06.2006р. скасувати
та прийняти нове судове рішення про задоволення позову.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено,
що з вересня 2002 року позивач зареєструвалася, як приватний підприємець. З січня 2003 року позивач здійснювала
підприємницьку діяльність у вигляді надання перукарських послуг, оподатковувала свої доходи за єдиним податком
і отримала свідоцтво про сплату єдиного податку на 2003 рік. З вересня 2003
року позивач відмовилася від спрощеної системи оподаткування і перейшла на
загальну систему оподаткування фізичних осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності. У вересні 2003 року, в зв'язку з перебуванням позивача на
лікарняному по вагітності та пологам, Рівненським
обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності було виплачено допомогу по вагітності та пологам. У жовтні 2003,
в зв'язку з народженням дитини, відповідачем було виплачено на користь СПД
ОСОБА_3 одноразову допомогу при народженні дитини. Оскільки у 2005 році позивач
не отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку,
вона звернулася до суду.

Відповідно до Указу Президента
України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємництва» від 28.06.1999р. № 746/99 органами Державного
казначейства України 11 відсотків від суми сплаченого податку перераховується
на обов'язкове соціальне страхування, для відшкодування витрат, які здійснюються
відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а
також витрати, зумовлені народженням та похованням. Суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа, яка сплачує єдиний податок, звільняється від
обов'язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових
фондів зборів.

Згідно пункту 4.2 Порядку надходження
до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності коштів,
одержаних від сум фіксованого сільськогосподарського податку та єдиного
податку, їх обліку та використання фізичним особам - суб'єктам підприємницької
діяльності, що обрали спрощену систему оподаткування своїх доходів, призначення
та виплата матеріального забезпечення, а також надання соціальних послуг
здійснюються робочим органом Фонду за місцем їх реєстрації як страхувальників.
Такі особи мають право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги в разі
настання страхового випадку за умови сплати встановленого розміру податку.

Відповідно до норм наведеного
законодавства Рівненським обласним відділенням Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності було виплачено позивачу у 2003
році допомогу по вагітності та пологам, а також допомогу при народженні дитини.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»
встановлено, що особи, які не підлягають загальнообов'язковому державному
соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та похованням, мають право на матеріальне
забезпечення та соціальні послуги за цим Законом за умови сплати страхових
внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до частини 2 статті 5 вищенаведеного Закону загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та похованням, здійснюється за принципами
обов'язковості страхування осіб, зазначених у частині першій статті 6 цього
Закону, і добровільності страхування осіб, зазначених у частинах другій та
третій статті 6 цього Закону.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено, що особи, які
забезпечують себе роботою самостійно (особи, які займаються підприємницькою,
адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з
одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, в тому числі члени творчих
спілок, творчі працівники, які не є членами творчих спілок), мають право на
матеріальне забезпечення та соціальні послуги відповідно до цього Закону, за
умови сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, відповідно до діючого законодавства.

Оскільки з вересня 2003 року суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_3 відмовилася від спрощеної системи
оподаткування і перейшла на загальну систему оподаткування фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності, то відповідно до норм вищенаведеного
законодавства, для отримання матеріального забезпечення та
соціальних послуг, їй необхідно було зареєструватися на добровільних засадах і
сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності. В зв'язку з тим,
що після зміни системи оподаткування позивач добровільно не зареєструвалася у
Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та не
сплачувала страхові внески, дії відповідача щодо невиплати у 2005 році допомоги
по нагляду за дитиною до досягнення трирічного віку є цілком правомірними та
відповідають вимогам законодавства.

Таким чином, судами першої та апеляційної інстанції
правова оцінка по справі дана вірно, а тому касаційна скарга задоволенню не
підлягає, а судові рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргуОСОБА_1в
інтересах суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3
залишити без задоволення, а постанову господарського суду
Рівненської області від 23.03.2006р. та ухвалу Львівського апеляційного
господарського суду від 20.06.2006р. по справі за позовом суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3 до Рівненського обласного
відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про
стягнення заборгованості з допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, відшкодування моральної шкоди та зобов'язання виплачувати таку
допомогу в послідуючому щомісячно
- без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М.
Заїка