Справа № 2-а-357/08
Суддя: Дрюк П.Н.
Дата ухвалення: 2008-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

- № 2 -а- 357/08 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.

11вересня
2008 р. Великоновосілківський
районний суд Донецької області у складі:

головуючого:
судді Дрюка П.М..

при
секретарі: Григораш В.А.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
Великоновосілківського районного суду Донецької області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до голови Комарської сільської ради
Великоновосілківського району Донецької області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом до
відповідача про визнання дій протиправними вказуючи в позовній заяві, що 24
травня 2008 року в селі Комар Великоновосілківського району Донецької області
відбувся схід територіальної громади, на якому було вирішено розпочати
процедуру проведення місцевого референдуму з приводу дострокових перевиборів
голови Комарської сільської ради. 14 липня 2008 року у складі ініціативної
групи вони звернулися до голови сільської ради з заявою про видачу ініціативній
групі свідоцтва про реєстрацію та відповідних посвідчень кожному. Листом від 23
липня 2008 року голова сільської ради відмовив в реєстрації ініціативної групи
у зв'язку з невідповідністю поданих документів Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми».
Вважають, що надані ними документи відповідають вимогам Закону України « Про
всеукраїнський та місцеві референдуми», просять суд визнати дії голови
Комарської сільської ради протиправними та зобов'язати його видати ініціативній
групі сходу Комарської територіальної громади свідоцтва про реєстрацію та
посвідчення членів ініціативної групи місцевого референдуму.

В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10 та їх представник ОСОБА_11 підтримали позовні вимоги і просять суд
визнати дії голови Комарської сільської ради протиправними та зобов'язати його
видати ініціативній групі сходу Комарської територіальної громади свідоцтва про
реєстрацію та посвідчення членів ініціативної групи місцевого референдуму.

Представник відповідача Юр'єва Т.Л. вимоги позивачів та їх представника не визнала і
пояснила, що 24 травня 2008 року дійсно відбувся схід громади с. Комар, на якому розглядалося
питання про проведення референдуму з
приводу дострокових виборів голови сільської ради. Обрана ініціативна група
звернулася з заявою про реєстрацію цієї групи та отримання свідоцтв про
реєстрацію. Але враховуючи, що надані ініціативною групою документи не
відповідали вимогам Закону України « Про всеукраїнський та місцевий
референдуми», сільська рада відмовила в реєстрації ініціативної групи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Згідно ст. 6 Закону. України « Про
всеукраїнський та місцевий референдуми»
на місцеві референдуми можуть виноситися питання, віднесені
законодавством України до відання місцевого самоврядування відповідних
адміністративно-територіальних одиниць, а також питання дострокового припинення
повноважень відповідної Ради народних депутатів та її голови.

Із протоколу
зборів мешканців Комарської сільської ради від 24 травня 2008 року вбачається,
що на зборах громадян було прийнято рішення провести референдум для
дострокового припинення повноважень голови сільської ради і рішення зборів не
суперечить вимогам Закону України « Про всеукраїнський та місцевий
референдуми».

Згідно цього ж протоколу, була обрана ініціативна група у складі десяти
осіб відповідно до вимог Закону України
« Про місцеве самоврядування», яка звернулася з заявою до голови сільської ради
з наданими до неї необхідними документами про реєстрацію групи та отримання
посвідчень встановленого зразку.

Відмова відповідача в реєстрації ініціативної
групи у зв'язку з невідповідністю наданих документів за формальними признаками
не може братися судом до уваги, так як протокол зборів жителів Комарської
сільської ради, точне формулювання
питання, що пропонується винести на референдум в протоколі зборів,

-2-

список членів
ініціативної групи із зазначенням даних документів, що посвідчують їх особи
відповідає вимогам ст. 16 Закону України « Про місцеве самоврядування в
Україні», тому дії голови сільської ради, відповідача по справі, порушують
вимоги вказаних Законів України і повинні бути визнані протиправними.

На підставі викладеного та Законів України «
Про місцеве самоврядування в Україні», « Про всеукраїнський та місцевий
референдуми», керуючись ст.. 153,167 КАС України суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 задовольнити.

Дії голови Комарської сільської ради
Великоновосілківського району Донецької області визнати протиправними.

Зобов'язати голову Комарської сільської ради
Великоновосілківського району Донецької області видати ініціативній групі сходу
Комарської територіальної громади у складі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 свідоцтва про реєстрацію та відповідні
посвідчення членів ініціативної групи місцевого референдуму.

Заява
на апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя Дрюк П.М.