Справа № к-2706/07
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при секретарі Мудрицькій
Ю.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Личаківського районного суду м. Львова від 28.12.2004р. та
рішення апеляційного суду Львівської області від 28.03.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного
військового комісаріату про перерахунок пенсії, -

встановила:

У листопаді 2004 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Львівського обласного військового комісаріату
про перерахунок пенсії.

Рішенням Личаківського
районного суду м. Львова від 28.12.2004р. позов ОСОБА_1 було задоволено
частково. Визнано за ОСОБА_1 право на включення щомісячної премії, надбавки за
службу в Збройних Силах України до додаткових видів грошового забезпечення з
яких повинна обчислюватися пенсія за вислугу років. Зобов'язано Львівський
обласний військовий комісаріат перерахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з
врахуванням щомісячної премії в розмірі 33,3% за підтримання бойової готовності
і бездоганне виконання службових обов'язків з дня призначення пенсії; 40%
надбавки за службу у Збройних Силах України, згідно Указу Президента України
від 14.07.1999р. № 847 з дня призначення
пенсії по 31.12.2002р.; 100% надбавки, згідно Указу Президента України від
23.02.2002.р. № 173/2002 з 01.01.2003р. В решті позову відмолено. Стягнуто з
Львівського обласного військового комісаріату на користь держави 51 грн.
державного мита.

Рішенням апеляційного суду Львівської області від
28.03.2005р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково, а рішення
Личаківського районного суду м. Львова від 28.12.2004р. в частині зобов'язання
Львівський обласний військовий комісаріат перерахувати ОСОБА_1 пенсію з
врахуванням премії в розмірі 33,3%, надбавок в розмірах 40% і 100% було скасовано та постановлено нове рішення
про відмову у задоволенні позову, виключивши з резолютивної частини рішення
суду зобов'язання про стягнення з Львівського обласного військового комісаріату
в дохід держави 51грн. державного мита. В решті рішення суду було залишено без
змін.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить
рішення Личаківського районного суду м. Львова від
28.12.2004р. та рішення апеляційного суду Львівської області від 28.03.2006р.
скасувати, та прийняти нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Заслухавши
доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
ОСОБА_1 задоволенню не підлягає,
оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з
додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і
не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного
судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.

Закон України „Про внесення змін до ст.43 Закон України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності 01
січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з
урахуванням надбавок та премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року
задоволенню не підлягають. Особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до
цього Закону, мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень Закону
України від 15 червня 2004 року N 1769-IV та виплату 50 відсотків перерахованої
пенсії з 1 січня 2005 року, а з 1 січня 2006 року - 100 відсотків перерахованої
пенсії

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р.
№ 393 пенсії обчислюються з таких видів грошового
забезпечення: окладу за останньою штатною
посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання;
процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що
надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та
умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні
пенсії, що встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 452 від
6.04.1998р. Відповідно до п. 3 постанови
Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 „Про грошове забезпечення
військовослужбовців” командирам (начальникам) лише надано право преміювати
військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат
роботи в межах фонду преміювання.

Оскільки 100% надбавка за умови служби, передбачена Указом Президента
України від 22.02.2002р. № 173 була запроваджена з 01.01.2003р., тобто після
звільнення позивача на пенсію, правових підстав для включення її у розмір
грошового забезпечення з якого обчислюється пенсія немає.

Враховуючи, що 40% надбавка за службу в Збройних Силах України була
включена позивачу при призначенні пенсії, то суд апеляційної інстанції дійшов
вірного висновку щодо відсутності необхідності зобов'язувати відповідача
проводити перерахунок пенсії із врахуванням цієї надбавки.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати
та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні,
та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а рішення Личаківського районного суду м. Львова від
28.12.2004р. та рішення апеляційного суду Львівської області від 28.03.2005р.
по справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського
обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка