Справа № 22-а-3335/08
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст.
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської
області № 2-а-602/07
Справа 22а-3335/08
Доповідач: Багрій В.М.
У х в а л а

Іменем України

15
вересня 2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.,

при
секретарі: Гідей К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові
справу за апеляційною скаргою Мукачівського міського
відділу ДВС Закарпатської області на рішення Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 29.11.2007 року по
справі за позовом ОСОБА_1до Мукачівського міського
відділу ДВС про визнання бездіяльності неправомірною,

в
с т а н о в и л а :

В листопаді 2007 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до Мукачівського міського
відділу ДВС про визнання бездіяльності неправомірною.

Позивач мотивував позовні вимоги тим, що
Мукачівський міський
відділ ДВС не вживає заходів по виконанню виконавчого провадження про стягнення
з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на його користь аліментів по виконавчому листу в цивільній
справі №2-1516/07 від 14.05.2007 року, виданого Мукачівським міськрайонним
судом Закарпатської області.

Позивач просив визнати бездіяльність
Мукачівського міського відділу ДВС неправомірною та зобов'язати відповідача
виконати рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області.

Рішенням Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 29.11.2007 року
позов задоволено.

Визнано неправомірною
бездіяльність Мукачівського МВ ДВС по виконанню виконавчого листа № 2-1516/07
від 11.06.2007 та зобов'язано відповідача виконати рішення Мукачівського
міськрайонного суду від 14.05.2007 року.

Рішення суду першої інстанції
оскаржив Мукачівський міський
відділ ДВС, подавши на нього апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що ним вжито всіх дій, які згідно ст. 74 Закону України « Про виконавчу
службу» мають вчинятися при виконанні судових
рішень даної категорії.

Суд першої інстанції не прийняв до уваги
відсутності будь-яких підстав для задоволення позову, внаслідок чого прийняв
незаконну постанову про задоволення позову.

Апелянт просить скасувати постанову Мукачівського міськрайонного суду
Закарпатської області від 29.11.2007 року.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких
підстав.

Задовольняючи в адміністративному
процесі позовні вимоги позивача, суд першої інстанції прийшов до висновку, що
державний виконавець при виконанні виконавчого листа про стягнення аліментів в
цивільній справі, не вжив передбачених законом заходів для примусового
виконання рішення суду, внаслідок чого визнав таку бездіяльність неправомірною
та зобов'язав суб'єкта оскарження виконати рішення Мукачівського районного суду
від 14.05.2007р.

Проте, з такими висновками суду
погодитися не можна.

З матеріалів справи видно, що 14 травня
2007р. Мукачівським районним судом Закарпатської області прийнято рішення в
справі №2-1516/07 про стягнення аліментів з ОСОБА_2 ., ОСОБА_1 . на користь
ОСОБА_1.

Аліментна справа розглянута у
встановленому законом порядку, передбаченому ЦПК України.

На виконання рішення суду в справі було
видано виконавчого листа, якого було направлено до примусового виконання
у Мукачівський відділ Державної виконавчої служби.

Стягував ОСОБА_1 . оскаржує неправомірну
бездіяльність державного виконавця в процесі виконання зазначеного виконавчого
листа.

У відповідності до ч.1 ст..85 Закону
України «Про виконавче провадження» у виконавчому провадженні на дії
(бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної
виконавчої служби по виконанню рішення суду або відмову у здійсненні
передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга,
зокрема, до відповідного суду.

За ч.2 цієї ж статті скарга в таких
випадках подається до суду, який видав виконавчий лист.

Мукачівський районний суд, який видав
виконавчий лист про виконання свого рішення, постановленого в порядку ЦПК
України, повинен був розглянути скаргу стягувача аліментів ОСОБА_1. в порядку,
зазначеному ст..85 Закону України «Про виконавче провадження», а не в порядку
адміністративного судочинства, оскільки неправомірна бездіяльність державного
виконавця оскаржується не в процесі виконання судового рішення в справі про
вирішення публічно-правового спору, а про вирішення приватного спору з приводу
стягнення аліментів, якого розглянуто в цивільно-процесуальному порядку.

За таких обставин прийнята судом
постанова підлягає скасуванню, а провадження в справі - закриттю.

Керуючись ст. 157, 195, 196, 198, 203, 205, 206 КАС України, колегія
суддів,

у
х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Мукачівського міського
відділу ДВС задоволити частково.

Рішення Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 29.11.2007 року
скасувати та закрити провадження у справі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом одного
місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді : Т.В.
Онишкевич

І.М. Обрізко