Справа № 2А-393/2008
Суддя: Слюсаренко О.В.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2А- 393/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2008 року Суворовський райсуд м. Херсона у складі:

головуючого судді Слюсаренко О.В.

при секретарі Фроловій О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до Управління пенсійного фонду в Суворовському районі м. Херсона про визнання незаконною відмови в призначенні пенсії державного службовця,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду зі вказаним позовом, в якому зазначив, що звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії державного службовця, однак отримав відмову з підстав відсутності достатнього для призначення пенсії стажу державного службовця. Не погоджуючись з рішення Управління пенсійного фонду просить визнати відмову Управління пенсійного фонду в Суворовському районі м. Херсона в призначенні йому пенсії державного службовця незаконною і зобов’язати відповідача призначити йому пенсію державного службовця з 2004 року.

В ході розгляду справи позивач підтвердив обставини, викладені у позові і просить задовольнити вимоги.

Представник відповідача вимоги не визнав, пояснив, що позивач має стаж державного службовця лише 15 років 11 місяців та 29 днів, а це недостатньо для призначення пенсії. Період проходження військової служби до стажу державної служби особам, які на момент виповнення пенсійного віку не працювали на посадах державних службовців не входить.

Вивчивши матеріали справи, матеріали пенсійної справи, заслухавши пояснення сторін суд встановив наступне.

ОСОБА_1
з 16.03.1998 р . отримує пенсію за віком. На час досягнення пенсійного віку позивач працював адвокатом, тобто не займав посаду державного службовця.

За змістом ст. 37 Закону України “ Про державну службу” на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку.

Тобто до 20- ти річного стажу, який дає право на пенсію державного службовця , особам, які на час досягнення пенсійного віку не працювали на посадах державних службовців зараховуються всі періоди роботи на посадах державних службовців у державних органах, передбачених ст. 25 Закону України “ Про державну службу”, також на посадах, віднесених КМ України до відповідних категорій посад державних службовців.

Перевіряючи дії відповідача на дотримання вимог Закону України “ Про державну службу”, Закону України “ Про пенсійне забезпечення”, Закону України “ Про загальний військовий обов’язок і військову службу” суд не знаходить підстав для визнання їх дій неправомірними, оскільки на момент звернення з заявою про призначення пенсії державного службовця
ОСОБА_1
не мав достатнього для призначення пенсії 20- ти річного стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців, як того вимагає ст. 37 Закону України “ Про державну службу”.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на те, що відповідно до Постанови КМУ № 283 від 03.05.1994 р. “ Про обчислення стажу державної служби” до стажу державної служби зараховується час військової служби у Збройних силах та інших військових формування , оскільки вони не обґрунтовані. Види військової служби визначені ст. 2 Закону “ Про загальний військовий обов’язок і військову службу”, зокрема: строкова військова служба; військова служба за контрактом курсантів (слухачів) військово-навчальних закладів і студентів військових кафедр (факультетів військової підготовки, відділень військової підготовки) вищих цивільних навчальних закладів.

Державним службовцям обчислення стажу державної служби здійснюється відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 року
N 283
. Згідно цього Порядку до стажу державної служби включається період проходження військової служби на посадах керівників та спеціалістів (посадах офіцерського складу) в апараті органів служби безпеки, управліннях військових формувань, а також час строкової військової служби. Вказаним Порядком не передбачено включення до стажу державної служби періоду інших видів військової служби, зокрема, військової служби курсантів.

З цього вбачається, що не грунтуються на законі посилання позивача на те, що період його військової служби курсантом авіаційно- технічного училища з вересня 1956 р. по жовтень 1959 року зараховується до стажу державної служби. Крім того з усього наведеного вище вбачається, що період проходження військової служби взагалі не включається до 20-ти річного стажу, який дає право на отримання пенсії державного службовця особам, які на час досягнення пенсійного віку не займали посади державного службовця.

Суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог позивача.

Керуючись ст. 25, 37 Закону “ Про державну службу” , ст. 10, 11, 60, 160-165 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні вимог
ОСОБА_1
до Управління пенсійного фонду в Суворовському районі м. Херсона про визнання незаконною відмови в призначенні пенсії державного службовця відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч 5 ст. 186 КАС України.

Суддя