Справа № К-1748/06
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адмі
ністративного суду України у
складі:
головуючого судді Леон
тович К.Г.,
суддів: Гордійчук М.П., Кравч
енко О.О., Матолича С.В. Фадєєво
ї Н.М.,
при секретарі Капустин
ському М.В.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в приміщен
ні суду справу за касаційною
скаргою відділу Державної а
втомобільної інспекції упра
вління Міністерства внутріш
ніх справ України у Вінницьк
ій області на постанову госп
одарського суду Вінницької о
бласті від 23 травня 2006 року та у
хвалу Житомирського апеляці
йного господарського суду ві
д 19 грудня 2006 року у справі №11/176-06 з
а позовом Державної виконавч
ої служби Вінницької області
до відділу Державної автомо
більної інспекції управлінн
я Міністерства внутрішніх сп
рав України у Вінницькій обл
асті про спонукання до реєст
рації транспортних засобів,
-
ВСТАНОВИЛА:
В березні 2006 року Держав
на виконавча служба Вінницьк
ої області звернулася в суд з
позовом до відділу Державно
ї автомобільної інспекції уп
равління Міністерства внутр
ішніх справ України у Вінниц
ькій області, в якому просила
зобовязати відповідача пр
овести реєстрацію транспорт
них засобів, які наказами Мін
істерства юстиції України пе
редані до Державної виконавч
ої служби Вінницької області
відповідно до розпорядження
КМУ від 11.07.2002р. за №387-р “Про перед
ачу транспортних засобів, ко
нфіскованих за рішенням суді
в, органам державної виконав
чої служби” без надання доку
ментів про сплату мита та інш
их податків та зборів, передб
ачених законодавством про ім
порт автомобілів.

______________________________________________________________________________
______________________________________
Справа № К-1748/06

Доповідач: Л
еонтович К.Г.
Позовні вимоги обґрун
товані тим, що розпорядження
м Кабінету Міністрів України
№ 387-р від 11.07.2002 р. передані орган
ам державної виконавчої служ
би конфісковані за рішенням
и судів транспортні засоби н
а безоплатній основі. На підс
таві вказаного розпорядженн
я наказами Міністерства юсти
ції України № 6/5 від 02.02.2006 р. спірн
і автомобілі були передані
державній виконавчій службі
Вінницької області, однак, ві
дповідач в порушення законод
авства відмовляється їх реєс
трувати за відсутності сплат
и митних зборів та податків.

Постановою господарського
суду Вінницької області від
23 травня 2006 року, залишеною без
змін ухвалою Житомирського
апеляційного господарськог
о суду від 19 грудня 2006 року, позо
в задоволений.
Не погоджуючись з ухвалени
ми по справі рішеннями відді
л Державної автомобільної ін
спекції управління Міністер
ства внутрішніх справ Україн
и у Вінницькій області зверн
увся до Вищого адміністратив
ного суду з касаційною скарг
ою, в якій просить скасувати р
ішення судів першої і апеляц
ійної інстанцій та ухвалити
нове рішення про відмову в за
доволенні позовних вимог, по
силаючись на порушення судам
и норм матеріального права.

Перевіривши юридичну оці
нку обставин справи та повно
ту їх встановлення, проаналі
зувавши правильність застос
ування судами норм матеріаль
ного та процесуального права
, колегія суддів Вищого адмін
істративного суду України вв
ажає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наст
упних підстав.
Судами першої та апеля
ційної інстанції встановлен
о, що розпорядженням Кабінет
у Міністрів України № 378-р від 11
.07.2002 р. “Про передачу транспорт
них засобів, конфіскованих з
а рішенням судів, органам дер
жавної виконавчої служби” пр
ийнято пропозицію Міністерс
тва Юстиції України щодо пер
едачі органам державної вико
навчої служби конфіскованих
за рішеннями судів транспор
тних засобів у кількості 719 од
иниць у задовільному технічн
ому стані на безоплатній осн
ові; зобовязано МВС забезп
ечити реєстрацію транспортн
их засобів у встановленому п
орядку. На підставі розпоря
дженням Кабінету Міністрів У
країни № 387-р від 11.07.2002 р., відпові
дно наказів Міністерства юст
иції України № 6/5 від 02.02.2006 р. згід
но актів передачі органам де
ржавної виконавчої служби Ві
нницької області передані к
онфісковані за рішеннями суд
ів 14 автомобілів на безоплатн
ій основі.
Згідно п. 12 Порядку обліку, зб
ерігання, оцінки вилученого
митними органами майна, щодо
якого винесено рішення суду
про конфіскацію, передачі йо
го органам державної виконав
чої служби і розпорядження н
им, затвердженого Постановою
КМУ від 26.12.2001 р. №1724, транспортні з
асоби та інші самохідні маши
ни і механізми, а також спеціа
льна техніка, обладнання, при
строї, будівельні матеріали
можуть бути передані за пого
дженням з Мінфіном відповідн
о до розпорядження Кабінету
Міністрів України міністерс
твам та іншим центральним ор
ганам виконавчої влади.

Розпорядження Кабінету Мі
ністрів України № 378-р від 11.07.2002 р
. “Про передачу транспортних
засобів, конфіскованих за рі
шенням судів, органам держав
ної виконавчої служби” прийн
яте у межах наданих Кабінету
Міністрів повноважень, яким
зобовязано МВС забезпечит
и реєстрацію транспортних за
собів.
Таким чином, судами вірно за
значено, що даним розпорядже
нням не визначено, які конкре
тно конфісковані автомобілі
передаються, згідно розпоря
дження, а лише визначено кіль
кість автомобілів, які переб
увають у задовільному техніч
ному стані, вилучені митними
органами та конфісковані су
дами. Відповідно до обставин
справи спірні автомобілі ви
лучені митними органами та к
онфісковані судами, які акта
ми передані позивачу.

Згідно п. 10 Правил реєстраці
ї та обліку автомобілів, авто
бусів, а також самохідних маш
ин, сконструйованих на шасі а
втомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причеп
ів, напівпричепів та мотокол
ясок, які затверджені Постан
овою КМУ № 1388 від 07.09.1998 р. передбач
ено подання документів про в
несення мита та інших податк
ів (зборів), передбачених зако
нодавством, якщо транспортні
засоби ввезені з-за кордону б
ез їх сплати, при імпорті авто
мобілів.

Статтею. 172 Митного кодексу
України визначено, що податк
и і збори, що підлягають сплат
і при переміщенні товарів та
транспортних засобів через
митний кордон, нараховуються
лише при їх реалізації.

Згідно п. “г” ст. 19 Закону Укр
аїни “Про Єдиний митний тари
ф” товари та інші предмети,
що підлягають оберненню у вл
асність держави, звільняютьс
я від сплати мита.
Згідно ст. 1 Закону України “
Про систему оподаткування” с
тавки, механізми справляння
податків та зборів (обов'язко
вих платежів) не можуть устан
овлювати або змінюватися інш
ими законами України, крім за
конів про оподаткування.

Згідно Порядку передачі тр
анспортних засобів, конфіско
ваних за рішеннями судів, до с
фери управління Міністерств
а юстиції України для потреб
органів державної виконавчо
ї служби, затверджених наказ
ом Міністерства юстиції Укра
їни №89/5 від 07.10.2002 р., обласні управ
ління юстиції, яким передані
на баланс транспортні засоб
и, здійснюють їх реєстрацію в
установленому законодавств
ом порядку.

Виходячи з наведеного суда
ми попередніх інстанцій вста
новлено, що вказані автомобі
лі конфісковані на користь д
ержави, КМУ на підставі надан
их йому повноважень щодо упр
авління державним майном, пе
редав через МЮ України безоп
латно відповідачу, не змінюю
чи форми власності.

За таких обставин, судами пе
ршої та апеляційної інстанці
ї на підставі вищенаведених
норм законів, зроблений вірн
ий та обґрунтований висновок
щодо необхідності спонуканн
я Управління Державтоінспек
ції МВС України у Вінницькій
області зареєструвати транс
портні засоби, які передані п
озивачу на баланс на підстав
і наказів Міністерства юстиц
ії України.

Відповідно до ст. 224 КАС Укр
аїни суд касаційної інстанц
ії залишає касаційну скаргу
без задоволення, а судові ріш
ення без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційно
ї інстанції не допустили пор
ушень норм матеріального і п
роцесуального права при ухва
ленні судових рішень чи вчин
енні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що до
води касаційної скарги не да
ють підстав для висновку пр
о неправильне застосування с
удами норм матеріального чи
процесуального права, яке пр
извело або могло призвести д
о неправильного вирішення сп
рави.

З урахуванням викладеног
о, суди першої та апеляційної
інстанції винесли законні
і обґрунтовані рішення, пост
ановлені з дотриманням норм
матеріального та процесуал
ьного права і підстав для їх
скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 223, 224, 230, 231 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, колегія судд
ів Вищого адміністративного
суду України, -

ухвалила:

Касаційну скаргу в
ідділу Державної автомобіль
ної інспекції управління Мін
істерства внутрішніх справ У
країни у Вінницькій області
залишити без задоволення.

Постанову господарськог
о суду Вінницької області ві
д 23 травня 2006 року та ухвалу Жит
омирського апеляційного гос
подарського суду від 19 грудня
2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної си
ли з моменту оголошення і оск
арженню не підлягає.

Судді: