Справа № 2-а-9237/08
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2а 9237 2008

9 вересня 2008 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській
В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління соціального
захисту населення Білоцерківської міської ради
про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення,-

встановив:

Позивач звернувся до суду
з даним позовом, посилаючись на те, що
він являється учасником
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії. Захворювання якого пов'язано з
чорнобильської катастрофою. Згідно із ст. 48 Закону України “ Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” він мав отримати виплати на
оздоровлення в сумі 5 мінімальних заробітних плат. Фактично за 2006 рік було недоотримано 1900
грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Просив
задоволити та визнати дії
управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради
щодо відмови у виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення за 2006 рік в
розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” не правомірними.
Зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити позивачу недоотриману суму
щорічної допомоги на оздоровлення
за вказані роки в розмірі 1900
грн.

Представник
відповідача в судове засідання не
з'явився. Про день слухання справи повідомлений належним чином. Про причини неявки
суду не повідомляв. Подав суду заперечення, якими позов не визнав. В запереченнях зазначив , що виплати були
проведені згідно з бюджетними призначеннями та враховуючи вимоги ст. 95
Конституції України, Бюджетного кодексу
та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №
562 “ Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи”. Конституція України, яка має найвищу
юридичну силу та норми якої є нормами прямої дії, цілком однозначно передбачає,
що всі видатки держави, їх цільове призначення, визначаються виключно в Законі
про Державний бюджет на відповідний
бюджетний рік. Виходячи з наведеного представник відповідача просив
справу розглянути в його відсутність, в задоволенні позову відмовити.

Суд
, дослідивши докази, вважає позов таким,
що підлягає до задоволення , оскільки
згідно ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи”, щорічна допомога на
оздоровлення учасникам ліквідації
наслідків від аварії на ЧАЕС 2 категорії виплачується в сумі 5 мінімальних
заробітних плат Закон України “ Про статус і соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи” має вищу юридичну силу.
Постанова Кабінету міністрів являється
підзаконним нормативно-правовим актом, а тому у разі виникнення колізії
між її нормами та нормами закону, застосовуються положення останнього. Розмір
мінімальної заробітної плати при розрахуванні сум, належних до виплати в якості
допомоги на щорічне оздоровлення має визначатись на момент виплати щорічної
компенсації на оздоровлення.

До стягнення належить за 2006 рік-
375 х 5 -100= 1775грн.

На підставі ст. 6, 9, 17,
158-163 КАСУ,-

постановив:

Позов задоволити частково
:

Визнати дії управління соціального
захисту населення Білоцерківської міської Ради щодо відмови ОСОБА_1
в перерахунку щорічної одноразової допомоги на оздоровлення,
передбаченої ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” неправомірною.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської
Ради донарахувати та виплатити за 2006 рік ОСОБА_1 1775 грн. як щорічну допомогу на оздоровлення. В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів
після подання в 10 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження до Київського апеляційного
Адміністративного суду через Білоцерківський міськрайсуд.

Суддя: