Справа № 22а-2846/2008
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2008-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2008 року
м.Одеса

колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого - Стас Л.В.

суддів - Бойко А.В., Димерлій О.О.

при секретарі - Мішиєвій О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Миколаївхліб»
на постанову господарського суду
Миколаївської області від 23 травня 2007 року по справі за позовом Відкритого
акціонерного товариства «Миколаївхліб» до Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві про
скасування рішення

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до господарського суду з позовом про скасування
рішення про застосування штрафних санкцій у сумі 48920,55 грн. № 00001440/0 від
З0.11.2006р., обґрунтовуючи свій позов тим, що відповідно до статті 10 Закону
України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг" та Постанови Кабінету
міністрів України від 10 серпня 2000 року № 1336 "Про забезпечення
реалізації статті 10 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг", якою затверджено Перелік окремих форм та умов проведення
діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено
проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових
операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових
операцій, йому надано право не застосовувати реєстратор розрахункових операцій
при здійсненні торгівлі з лотка. З 04.11.2006року і по день перевірки позивач
здійснював реалізацію хлібних виробів з лотка в зв'язку з тим, що з цієї дати
було відключено електроенергію.

Відповідач позов не визнав з тих підстав, що
фактично реалізація здійснювалась з кіоску як перед початком перевірки, так і
під час її здійснення. Встановлено факт
порушення позивачем вимог пункту 1 статті 3 Закону України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" - не проведення розрахункових операцій з
використанням розрахункової книжки на суму 9784,11 гри., що тягне за собою
відповідальність, передбачену пунктом 1 статті 17 вказаного вище закону у
вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів.

Постановою господарського суду
Миколаївської області від 23 травня 2007
року- в задоволені позову відмовлено.

В апеляційній скарзі, позивач-Відкрите акціонерне товариство «Миколаївхліб»,
посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального права, просить
постанову суду від 23 травня 2007 року- скасувати, прийняти нову постанову про
задоволення позову.

Справа
№22а- 2846/2008

Головуючий
першої інстанції суддя -Васильєва Л.І.

Категорія:33

Доповідач
суддя - Стас Л.В.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи,
перевіривши законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції в
судовому засіданні встановлено, що 17.11.2006 року
відповідач здійснив планову перевірку дотримання позивачем вимог законодавства
при здійсненні операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу про що
склав акт перевірки від № 14000632/23-50.

За результатами перевірки позивачу направлено
рішення № 00001440 від 30.11.2006 року про застосування штрафної санкції в сумі
48920,55 грн., яке позивач просить скасувати.

Стаття
1 Закону України
"Про застосування реєстраторів розрахункових

операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"
визначає, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними
особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх
філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами),(далі - суб'єкти
підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій
та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних
чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг.

Позивач здійснює реалізацію хлібних виробів у кіоску, що розташований на
ринку "Облкоопринкоторг".

За кіоском зареєстрований реєстратор
розрахункових операцій типу ЄРА 201.01, заводський номер ЄД 01004553 (а.с.6).

При здійсненні перевірки працівниками податкового органу встановлений
факт реалізації одного батону "Звичайний" по ціні 1 грн. 50 коп. без
видачі фіскального чека, без проведення даної операції через реєстратор
розрахункових операцій, без видачі чека з розрахункової книжки.

Даний факт не оспорюється позивачем і
підтверджений поясненнями свідка ОСОБА_1

Працівниками податкового органу встановлено,
що в день здійснення перевірки у кіоску, де здійснювалась реалізація товару,
було відсутнє електропостачання.

Стаття 5 Закону України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" зобов'язує суб'єкта підприємницької діяльності на
період виходу з ладу реєстратора розрахункових операцій у разі тимчасового, але
не більше 72 годин (7 робочих днів), відключення електроенергії проведення
розрахункових операцій здійснювати з використанням книги обліку розрахункових
операцій та розрахункової книжки або із застосуванням належним чином
зареєстрованого резервного реєстратора розрахункових операцій.

Акт перевірки від 17.11.2006 року свідчить,
що позивачем вказані норми закону були порушені: розрахункова книжка при
здійсненні операцій з реалізації товару за готівку не використовувалась.
Розрахункова книжка взагалі була відсутня, в податковому органі не
реєструвалась. За період з 05.11.2006 року по 16.11.2006 року позивачем були
здійснені операції з реалізації товару за готівку без використання реєстратора
розрахункових операцій і розрахункової книжки на загальну суму 9784,11 грн.
(496,25 грн. -кошти, що знаходились на місці проведення розрахунків в день
перевірки, 9287,86 грн. - вартість реалізації товару за готівкові кошти за
період з 05.11.2006 року по 16 11.2006 року, вказані в книзі обліку
розрахункових операцій.

Відповідальність за вказане вище порушення, а
саме за проведення операцій з реалізації товару за готівку без використання
розрахункової книжки передбачено пунктом 1 статті 17 Закону України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" у вигляді штрафу в розмірі п'ятикратної вартості
проданих товарів, що в даному випадку становить 48920, 55грн.

Доводи апеляційної скарги позивача щодо
проведення реалізації продукції, що знаходилась у кіоску, в період з 04.11.2006
року через виносну торгівлю- лоток, судова колегія вважає необгрунтованими,
оскільки ці обставини перевірялися судом 1-ї інстанції і їм надана відповідна
оцінка.

Судова колегія також вважає правильним
висновок суду 1-ї інстанції відносно
безпідставності посилання позивача на
норми статті 10 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг" та пункт 2 Переліку окремих форм та умов проведення діяльності у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити
розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій з
використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій , що
затверджені Постановою Кабінету міністрів України від 10 серпня 2000 року №
1336 ''Про забезпечення реалізації статті 10 Закону України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг", оскільки пунктом 2 вказаної Постанови Кабінету
міністрів України встановлено граничний розмір річного обсягу розрахункових
операцій з продажу товарів (надання послуг), у разі перевищення якого
застосування реєстраторів розрахункових операцій є обов'язковим, для форм та
умов проведення діяльності, визначених у пунктах 2, 3, 5, 6, 13, 14, 16, 17,
22, 23, 27 переліку, 200 тис. гривень на один суб'єкт господарської діяльності.

Як свідчать надані відповідачем докази, а
саме звіти про використання позивачем реєстраторів розрахункових операцій за
2005 і 2006 рік, його річний обсяг розрахункових операцій з продажу товарів
(надання послуг) складає понад 2 млн. гривень.

З огляду на зазначені
обставини, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалене з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, повно і всебічно встановлені обставини справи та надана
їм правова оцінка, а доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та висновків суду не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч.
1 ст. 205, ст. 254 КАС України,
колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Миколаївхліб»-
залишити без задоволення.

Постанову господарського суду
Миколаївської області від 23 травня 2007 року по справі за позовом Відкритого
акціонерного товариства «Миколаївхліб» до Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві про
скасування рішення - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, однак може бути
оскаржена безпосередньо до Вищлго адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня її оголошення.

Головуючий: Стас Л.В.

Судді:
Димерлій О.О.

Бойко А.В.