Справа № 22-а-599/2008
Суддя: Горошко Н.П.
Дата ухвалення: 2008-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

10.11.2008

Справа № 22-а-599/08 Попередня справа №
2-а-1769/08

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Горошко Н.П.,

суддів
Дадінської Т.В. ,

Іщенко Г.М.

секретар судового засідання Колб Т.П.

за участю:

представник позивача:
не з'явився

представника відповідача:
Аметової Ейли Мустафаєвни (довіреність № б/н від 10.02.2008)

розглянувши апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим на
постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим
(суддя Сидоренко Д.В.) від 14.08.08 у
справі № 2-а-1769/08

за поданням
Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим (вул.
Мате Залки, 1/9, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95053)

до
Приватного підприємства Паливно-енергетичний комплекс "Современник"
(проспект Перемоги, 15, м.Сімферополь,
Автономна Республіка Крим, 95017)

про продовження строку застосування
умовного адміністративного арешту активів

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Державної
податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим від 14.08.08 у
справі № 2-а-1769/08 за поданням Державної
податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим до Приватного
підприємства Паливно-енергетичний комплекс "Современник" про
продовження строку застосування умовного адміністративного арешту активів на
2160 годин відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду,
Державна податкова інспекція у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим
звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати,
прийняти нове рішення, яким подання задовольнити.

Ухвалою суду від 12.09.2008 за апеляційною
скаргою відкрито апеляційне провадження.

Ухвалою суду від 15.09.2008
закінчено підготовку та призначено справу до розгляду на 10.11.2008.

Розпорядженнями голови
Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2008 у складі
судової колегії здійснено заміну, суддю Дадінську Т.В. замінено на суддю
Санакоєву М.А., суддю Лядову Т.Р. замінено на суддю Іщенко Г.М.

Судова колегія, заслухавши
доповідача по справі, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали
справи в межах апеляційної скарги,
вважає, що апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої
інстанції, оскільки відносно головного бухгалтера Приватного підприємства
Паливно-енергетичний комплекс "Современник" ОСОБА_1. порушено
кримінальну справу № за фактом ухилення від сплати податків
30.07.2008 слідчим ОВС ОРУД СВ ПМ Державної податкової адміністрації в Автономній
Республіці Крим прийнята постанова про проведення обшуку у офісних і підсобних
приміщеннях, які займаються Приватним підприємством Паливно-енергетичний
комплекс "Современник" і 06.08.2008 проведено обшук та складено
протокол обшуку.

З протоколу обшуку вбачається, що проведення
общуку припинено у зв'язку з вчиненням незаконних дій посадовими особами
Приватного підприємства Паливно-енергетичний комплекс "Современник"
та вторгнення на територію приміщення, де проводився обшук, групи невстановлених
слідством осіб, які чинили перешкоди працівникам податкової міліції у вилученні
комп'ютерних системних блоків з електронними носіями.

Працівниками податкової
міліції складені відповідні рапорти про вчинення перешкод під час проведення
обшуку у офісних та підсобних приміщеннях, які були розглянуті начальником ВПМ
Державної податкової інспекції в м.Сімферополі Автономної Республіки Крим та
11.08.2008 внесено подання на ім'я начальника Державної податкової інспекції в
м.Сімферополі Автономної Республіки Крим про необхідність застосування умовного
адміністративного арешту активів Приватного підприємства Паливно-енергетичний
комплекс "Современник".

11.08.2008 начальником
Державної податкової інспекції в м.Сімферополі Автономної Республіки Крим
прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту активів
Приватного підприємства Паливно-енергетичний комплекс "Современник",
які знаходяться за адресою: м.Сімферополь, пр. Перемоги, 15. Зі змісту вказаного
рішення вбачається, що рішення прийнято з метою здійснення обстеження приміщень
на підставі постанови про проведення обшуку від 30.07.2007.

Право органу державної
податкової служби звертатися до суду з поданням про продовження строку арешту
активів платника податків встановлено підпунктом 9.3.3 пунктом 9.3 ст. 9 Закону
України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетом та державними цільовими фондами".

П. 9.1.2 ст. 9 вказаного
Закону передбачено, що арешт активів може бути застосовано, якщо платник
податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності
законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового
органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або
пов'язані з отриманням інших об'єктів оподаткування, електронних
контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, що застосовуються для
розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових
комплексів, систем та засобів штрихового кодування.

Проведення органами
державної податкової служби документальних перевірок та обстеження приміщень
здійснюється з метою належної реалізації прав органів державної податкової
служби, наведених у ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в
Україні". Метою проведення обшуку, згідно ч. 1 ст. 177 КПК України, є
вилучення знарядь злочину, речей та цінностей, здобутих злочинним шляхом, а
також інших предметів і документів, які мають значення для встановлення істини
в кримінальній справі чи забезпечення цивільного позову.

Відповідно до вимог
підпункту 9.1.1 пункту 9.1 статті 9 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими
фондами" адміністративний арешт активів платника податків є виключним
способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.

Таким чином, судова колегія
вважає правомірним висновок суду, що застосовуючи умовний адміністративний
арешт з метою забезпечення здійснення стеження приміщень на підставі винесеної
постанови про проведення обшуку від 30.07.2008, Державна податкова інспекція в
м.Сімферополі Автономної Республіки Крим реалізувала свої повноваження щодо застосування
умовного адміністративного арешту з неналежною метою, з якою це повноваження
надано.

Крім того, в матеріалах
справи відсутні докази, що підтверджують наявність податкового боргу у
Приватного підприємства Паливно-енергетичний комплекс "Современник".

Враховуючи наведене, судова
колегія вважає, що висновок суду про відсутність підстав для продовження строку
умовного адміністративного арешту активів платника податків Приватного
підприємства Паливно-енергетичний комплекс "Современник"на 2160 годин
є обґрунтованим.

Постанова суду прийнята з
дотриманням норм матеріального і процесуального права та підстави для
задоволення апеляційної скарги немає.

Керуючись статтями 195, п.
1 ст. 198, 200, п. 1 ст. 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки
Крим залишити без задоволення.

Постанову Окружного
адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.08.08 у справі №
2-а-1769/08 залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
підпис
Н.П.Горошко

Судді
підпис
Т.В. Дадінська

підпис Г.М. Іщенко

З оригіналом згідно

Помічник судді
С.Є.Рубан