Справа № К-35654/06
Суддя: Нечитайло О.М.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУ
______________________________________________________________
УХВАЛА
17 «липня» 2008 р.

Справа № А38/190-06

к/с № К-35654/0
6

Вищий адміністративний
суд України у складі колегії
суддів:

Головуючий:
Нечитайло О.М.

Судді:
Конюшко К.В.

Ланченко Л.В.

Пилипчук Н.Г

Степашко О.І.

розглянувшиу попереднь
ому судовому засіданні

касаційну скаргу
Нікопольської обєднан
ої державної податкової інсп
екції

на постанову
Господарського суду Дніп
ропетровської області

від
21.07.2006р.

та ухвалу
Дніпропетровського апел
яційного господарського суд
у

від
23.10.2006 р.

у справі
№ А38/190-06

за позовом
Приватного підприємства «
Інтерсервіс Ніко»

до
Нікопольської обєднаної
державної податкової інспек
ції

про
визнання протиправнимии т
а скасування податкових пові
домлень-рішень

ВСТАНОВИВ
Приватне підприємств
о «Інтерсервіс-Ніко» (надалі
позивач, ПП «Інтерсервіс-Н
іко») звернулось до Господар
ського суду Дніпропетровськ
ої області із позовом до Ніко
польської обєднаної держа
вної податкової інспекції (н
адалі відповідач, Нікопол
ьська ОДПІ) про визнання прот
иправними та скасування ріше
ння Нікопольської ОДПІ від 08.0
2.2006р. №/0/4237 про застосування ш
трафних (фінансових) санкцій
у розмірі 98 250,00грн.
Постановою Господарського
суду Дніпропетровської обла
сті (суддя Бишевська Н.А.) ві
д 21.07.2006р., яка залишена без змін у
хвалою Дніпропетровського а
пеляційного господарського
суду (судова колегія у складі
: головуючий суддя Крутовс
ьких В.І., судді: Прокопенко А.Є
., Дмитренко А.К.) у справі №28/240-А п
озов задоволено, визнано про
типравним та скасовано рішен
ня Нікопольської ОДПІ від 08.02.20
06р. № /0/4237 про застосування шт
рафних (фінансових) санкцій т
а рішення від 04.04.2006р. № /1/13260.
Вказані судові рішення мот
ивовані тим, що проведена поз
ивачем операція з продажу то
вару без отримання оплати у м
ісці його реалізації не підп
адає під визначення «розраху
нкова операція» як зазначено
у Законі України «Про застос
ування реєстраторів розраху
нкових операцій», з огляду на
що, необгрунтованим є застос
ування штрафних (фінансових)
санкцій за порушення вимог с
т. 3 вказаного закону.
Нікопольська ОДПІ , не пог
оджуючись із судовими рішенн
ями господарських судів перш
ої та апеляційної інстанцій,
з підстав порушення вказани
ми судовими інстанціями норм
матеріального права, зверну
лась до Вищого адміністратив
ного суду України із касацій
ною скаргою, в якій просить
скасувати постанову Господа
рського суду Дніпропетровсь
кої області від 21.07.2006р., ухвалу Д
ніпропетровського апеляцій
ного господарського суду від
23.10.2006р. у справі № А38/190-06 та прийнят
и нове судове рішення, яким у п
озові відмовити.
Позивач заперечення на кас
аційну скаргу Нікопольської
ОДПІ не надав.
Відповідно до частини 1 ст. 220
КАС України, суд касаційної і
нстанції перевіряє правильн
ість застосування судами пер
шої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та проце
суального права, правової оц
інки обставин у справі і не мо
же досліджувати докази, вста
новлювати та визнавати довед
еними обставини, що не були вс
тановлені в судовому рішенні
, та вирішувати питання про до
стовірність того чи іншого д
оказу.
Господарськими судами пер
шої та апеляційної інстанцій
встановлено наступне:
Нікопольською ОДПІ прове
дена планова виїзна документ
альна перевірка дотримання в
имог податкового законодавс
тва ПП «Інтерсервіс-Ніко» за
період діяльності з 01.01.2005р. по 30.
09.2005р., за результатамиа якої ск
ладено акт «Про результати п
ланової виїзної документаль
ної перевірки дотримання вим
ог податкового та валютного
законодавства ПП «Інтерсерв
іс-Ніко» № 99/23-1.13452034 від 30.01.2006р.
На підставі вказаного акту
перевірки Нікопольською ОДП
І прийняте рішення про засто
сування штрафних (фінансових
) санкцій 08.02.2006р. №/0/4237, яким до П
П «Інтерсервіс-Ніко», на підс
таві п.1 ст.3, п.1 ст.17 Закону Украї
ни «Про застосування реєстра
торів розрахункових операці
й у сфері торгівлі, громадськ
ого харчування та послуг» за
стосовано суму штрафних (фін
ансових) санкцій у розмірі 98 250
,00 грн.
За результатами адміністр
ативного оскарження ПП «Інте
рсервіс-Ніко» зазначеного рі
шення, останнє було залишено
без змін, а скарги відповід
но без задоволення та Нікопо
льською ОДПІ 04.04.2006р. прийняте рі
шення про застосування штраф
них (фінансових) санкцій №/
1/13260 з тих же підстав та в тій же
сумі.
Фактичною підстою для прий
няття спірного рішення стало
встановлення у результаті п
еревірки порушення ПП «Інтер
сервіс-Ніко» п.1 ст.3, п.1 ст.9 Зако
ну України «Про застосування
реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, гр
омадського харчування та пос
луг», а саме: підприємство зді
йснило розрахунки готівкови
ми коштами за реалізацію тов
арів не власного виробництва
на суму 19 650 грн. До каси підприє
мства 06.07.2005р. та 07.07.2005р. надійшли гр
ошові кошти на підставі приб
уткових ордерів №20 від 06.07.05р. в с
умі 9970 грн. та №21 від 07.07.05р. в сумі 698
0 грн. за м'ясо курчат бройлері
в 1 кат. без використання реєст
ратора розрахункових операц
ій, яке було реалізоване ТОВ «
Ерматекс».
Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
, заслухавши суддю-доповідач
а, перевіривши правильність
застосування судами поперед
ніх інстанцій норм матеріаль
ного та процесуального права
, юридичної оцінки обставин с
прави, дійшла наступних висн
овків.
За змістом ст.3 Закону Укра
їни «Про застосування реєстр
аторів розрахункових операц
ій у сфері торгівлі, громадсь
кого харчування та послуг», с
уб'єкти підприємницької діял
ьності, які здійснюють розра
хункові операції в готівкові
й та/або в безготівковій форм
і (із застосуванням платіжни
м карток, платіжних чеків, жет
онів тощо) при продажу товарі
в (наданні послуг) у сфері торг
івлі, громадського харчуванн
я та послуг зобов'язані: прово
дити розрахункові операції н
а повну суму покупки (наданні
послуг) через зареєстровані
, опломбовані у встановленом
у порядку та переведені у фіс
кальний режим роботи реєстра
тори розрахункових операцій
з роздрукуванням відповідни
х розрахункових документів,
що підтверджують виконання р
озрахункових операцій, або у
випадках, передбачених цим З
аконом, із застосуванням зар
еєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжо
к;
Пунктом 12 ст.9 Закону України
«Про застосування реєстрато
рів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадськог
о харчування та послуг» вста
новлено, що реєстратори розр
ахункових операцій не застос
овуються, якщо в місці отрима
ння товарів операції з розра
хунків у готівковій формі не
здійснюються (оптова торгів
ля).
У ході розгляду справи го
сподарськими судами першої т
а апеляційної інстанцій вста
новлено, що оплата за товар пр
и його передачі не здійснюва
лась, дане твердження відпов
ідачем не спростовано.
Враховуючи викладене, судо
ва колегія Вищого адміністра
тивного суду України погоджу
ється із висновками господар
ських судів першої та апеляц
ійної інстанцій щодо неправо
мірності прийняття оскаржув
аних рішень про застосування
штрафних (фінансових) санкці
й Нікопольської ОДПІ.
Частиною другої ст. 71 Кодек
су адміністративного судочи
нства України передбачено, щ
о в адміністративних справах
про протиправність рішень, д
ій чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень обов'яз
ок доказування правомірност
і свого рішення, дії чи бездія
льності покладається на відп
овідача, якщо він заперечує п
роти адміністративного позо
ву.
Мотивація та докази, нада
ні у касаційній скарзі, не даю
ть адміністративному суду ка
саційної інстанції підстав д
ля постановлення висновків,
які б спростовували правову
позицію господарського суду
першої та апеляційної інста
нцій.
Таким чином, судова колегія
Вищого адміністративного су
ду України підтверджує, що пр
и прийнятті судового рішення
у справі № А38/190-06 господарські с
уди першої та апеляційної ін
станцій дійшли вичерпних юри
дичних висновків щодо встано
влених обставин справи і пра
вильно застосували до спірни
х правовідносин сторін норми
матеріального права.
За таких обставин, касаційн
а скарга Нікопольської ОДПІ
підлягає залишенню без задов
олення, а постанова Господар
ського суду Дніпропетровськ
ої області від 21.07.2006р. та ухвала
Дніпропетровського апеляці
йного господарського суду ві
д 23.10.2006р. у справі № А38/190-06 - без змін
.

На підставі викладеного, ке
руючись ст.ст. 220, 2201 223, 224, 230, 231 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України, суд

УХВАЛИВ:
1. Касаційну скаргу Ніко
польської обєднаної держа
вної податкової інспекції на
постанову Господарського су
ду Дніпропетровської област
і від 21.07.2006р. та ухвалу Дніпропе
тровського апеляційного гос
подарського суду від 23.10.2006р. у с
праві №А38/190-06 залишити без за
доволення.
2. Постанову Господарського
суду Дніпропетровської обла
сті від 21.07.2006р. та ухвалу Дніпро
петровського апеляційного г
осподарського суду від 23.10.2006р. у
справі №А38/190-06 залишити без з
мін.
3. Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
та не може бути оскаржена, крі
м випадків, встановлених ста
ттею 237 Кодексу адміністратив
ного судочинства України.

Головуючий суддя:

Нечитайло О
.М.

Судді

Конюшко К.В.

Ланченко Л.В
.

Пилипчук Н.Г
.

Степашко О.І
.

З оригіналом вірно
Відповідальний секретар

Ликова В.Б.