Справа № 22-а-5649/08
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF ВFаFсFиFлFеFнFкFоF ЛF.АF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдFдFяF ХFрFиFсFтFоFфFоFрFоFвF АF.БF.
ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
12 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-5649/08
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ВFаFсFиFлFеFнFкFоF ЛF.АF.,
сFуFдFдFіFвF: СFіFвFаFчFеFнFкFаF ІF.ВF.,
ДFяFчFеFнFкFоF СF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFеFвFіF СFкFоFпFиFнFсFьFкFіFйF АF.ОF
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF РFоFмFаFнFіFкFаF ОF.ОF.
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ЗF тFаFкFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF чFеFрFеFзF нFеFвFіFрFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF, яFкFиFмF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFзFиFвFаFчF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, аFлFеF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF дFоF сFуFдFуF нFеF пFрFиFбFуFвF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFаFсFлFуFхFаFлFаF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFлFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFвFчFиFлFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF нFаFдFаFнFиFхF нFаF нFеFїF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF вFвFаFжFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFюF, аF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFмFіFнF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFеFрFжFаFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF „FСFнFіFжFнFеFаFнFтFрFаFцFиFтF" - юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, вFкFлFюFчFеFнFеF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF зFаF №F31906124 (аF.сF. 7-15), вFзFяFтFеF нFаF оFбFлFіFкF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF уF ШFаFхFтFаFрFсFьFкFиFйF ОFДFПFІF 25.03.2002 зFаF №F 55.
15.10.2007 рFоFкFуF ШFаFхFтFаFрFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF нFеFвFиFїFзFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ДFПF „FСFнFіFжFнFеFаFнFтFрFаFцFиFтF" зFаF №F 1011/15/31906124, яFкFиFмF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF.17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFлFаFтFуF зFаF зFеFмFлFюF" тFаF пF.пF.5.3.1. пF.5.3. сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» щFоFдFоF зFаFтFрFиFмFкFиF нFаF 814 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF зFеFмFлFюF.
ПFрFаFвFоFвFоFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFіF нFоFрFмFиF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 17.1.7 пFуFнFкFтFуF 17.1 сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF шFтFрFаFфF пFрFиF зFаFтFрFиFмFцFіF, щFоF єF бFіFлFьFшFоFюF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, - уF рFоFзFмFіFрFіF пF'яFтFдFеFсFяFтFиF вFіFдFсFоFтFкFіFвF тFаFкFоFїF сFуFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF пFеFрFшFоFгFоF йFоFгFоF ПFрFеFаFмFбFуFлFиF тFаF пF.19.6 сFтF.19 цFеFйF ЗFаFкFоFнF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFиFйF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF юFрFиFдFиFчFнFиFхF аFбFоF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, зFаFкFоFнFиF тFаF іFнFшFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFіF аFкFтFиF дFіFюFтFьF уF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF нFоFрFмFаFмF цFьFоFгFоF зFаFкFоFнFуF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF нFеF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF дFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFаFмFеF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFрFиFпFиFсFіFвF сFтF. 25 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFлFаFтFуF зFаF зFеFмFлFюF", яFкFоFюF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF вFиFкFлFюFчFнFоF уF вFиFгFлFяFдFіF пFеFнFіF, зF чFиFмF пFоFгFоFдFиFлFаFсFяF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF.
СFтFрFоFкFиF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пF.5.3.1 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF пFоFдFаFнFіFйF нFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF пF.пF.4.1.4 пF.4.1 сFтF.4 цFьFоFгFоF зFаFкFоFнFуF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF іFзF пF.пF.4.1.4 пF.4.1 сFтF.4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFдFаFюFтFьFсFяF зFаF бFаFзFоFвFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, щFоF дFоFрFіFвFнFюFєF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF рFоFкFуF - пFрFоFтFяFгFоFмF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFмF дFнFеFмF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) рFоFкFуF. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF.14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFлFаFтFуF зFаF зFеFмFлFюF" юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFюFюFтFьF сFуFмFуF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, зFаF фFоFрFмFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF ГFоFлFоFвFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF, щFоFрFоFкFуF зFаF сFтFаFнFоFмF нFаF 1 сFіFчFнFяF іF дFоF 1 лFюFтFоFгFоF пFоFдFаFюFтFьF дFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFйF дFеFрFжFаFвFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF.
ВFиFкFоFнFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF вFкFаFзFаFнFоFїF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF, пFоFзFиFвFаFчF нFаFдFаFвF дFоF ШFаFхFтFаFрFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF зFвFеFдFеFнFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмFиF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF 2007 рFіFкF. УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пF.1.11 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF оFтFоFтFоFжFнFюFєFтFьFсFяF зF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF дFеFкFлFаFрFаFцFіFєFюF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, уF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 1011/15/31906124 вFіFдF 15.10.2007 пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF нFаFрFаFхFоFвFаFнFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFцFтFвFоF №F 4981 вFіFдF 01.07.2005 рFоFкFуF, яFкFеF нFеF єF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF сFуFмFиF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF іF нFеF яFвFлFяFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF дFеFкFлFаFрFаFцFіFєFюF уF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пF.1.11 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" тFаF вFиFзFнFаFчFеFнFоF гFрFаFнFиFчFнFиFйF тFеFрFмFіFнF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF 06.07.2005рF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF бFуFлFоF нFаFдFаFнFоF пFлFаFтFіFжFнFеF дFоFрFуFчFеFнFнFяF №F 27 вFіFдF 28.09.2007 рFоFкFуF нFаF сFуFмFуF 5000 гFрFнF. вF яFкFоFмFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFуF - пFоFдFаFтFоFкF нFаF зFеFмFлFюF пFоF ГFрFаFбFоFвFсFьFкFіFйF сFіFлFьFрFаFдFіF зFаF 3 кFвFаFрFтFаFлF 2007 рFоFкFуF. ЗF цFиFмF пFлFаFтFіFжFнFиFмF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвF'яFзFуFєF сFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFуF зFаF зFеFмFлFюF зFаF 2005 рFіFкF (яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 1011/15/31906124 вFіFдF 15.10.2007), тFоFбFтFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFіFвF бFеFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF щFоFдFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF вFлFаFсFнFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF дFлFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFрFаFвFоFвFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вF УFкFрFаFїFнFіF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF зFаFсFаFдFаFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF нFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFиFмFуFшFеFнFиFйF рFоFбFиFтFиF тFеF, щFоF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF. ОFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 41 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF кFоFжFеFнF мFаFєF пFрFаFвFоF вFоFлFоFдFіFтFиF, кFоFрFиFсFтFуFвFаFтFиFсFяF іF рFоFзFпFоFрFяFдFжFаFтFиFсFяF сFвFоFєFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF, рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF сFвFоFєFїF іFнFтFеFлFеFкFтFуFаFлFьFнFоFїF, тFвFоFрFчFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. НFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоF пFоFзFбFаFвFлFеFнFиFйF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF. ПFрFаFвFоF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF єF нFеFпFоFрFуFшFнFиFмF.
СFтFаFтFтFеFюF 319 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFлFаFсFнFиFкF мFаFєF пFрFаFвFоF вFчFиFнFяFтFиF щFоFдFоF сFвFоFгFоF мFаFйFнFаF бFуFдFьF-яFкFіF дFіFїF, яFкFіF нFеF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF зFаFкFоFнFуF. ЦFіFєFюF жF сFтFаFтFтFеFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF дFеFрFжFаFвFаF нFеF вFтFрFуFчFаFєFтFьFсFяF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF вFлFаFсFнFиFкFоFмF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
ПFоFзFиFвFаFчF, сFпFлFаFчFуFюFчFиF гFрFоFшFоFвFіF кFоFшFтFиF тFаF вFиFзFнFаFчFаFюFчFиF нFаFпFрFяFмFоFкF йFоFгFоF сFпFлFаFтFиF, рFеFаFлFіFзFуFєF сFвFоFєF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFиFкFаF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» тFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF" нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFмFіFнFюFвFаFтFиF нFаFпFрFяFмFоFкF пFлFаFтFеFжFуF, тFоFбFтFоF оFбFмFеFжFеFнFнFяF нFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF пFрFаFвFаF нFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF сFвFоFєFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF (яFкF еFлFеFмFеFнFтFуF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF).
ОFбFмFеFжFеFнFнFяF сFтFоFсFоFвFнFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFиFкFаF нFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF йFоFгFоF вFлFаFсFнFіFсFтFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» №F 2181-ІFІFІF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вFиFпFаFдFкFиF тFаFкFоFгFоF оFбFмFеFжFеFнFнFяF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пFпF. 8.6.1, 8.6.3 пF. 8.6 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF, сFтF.9 сFтFоFсFоFвFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF, сFтF. 10 сFтFоFсFоFвFнFоF пFрFоFдFаFжFуF мFаFйFнFаF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF цFіFлFкFоFмF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоF нFеF пFрFиFйFнFяFвF дFоF уFвFаFгFиF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пF. 8.2.2 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» №F 2181-IIIсFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF пFрFаFвFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF бFуFдFьF-яFкFіF вFиFдFиF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFіF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF йFоFгFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, аF тFаFкFоFжF нFаF бFуFдFьF-яFкFіF іFнFшFіF аFкFтFиFвFиF, нFаF яFкFіF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFаFбFуFдFеF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF вF мFаFйFбFуFтFнFьFоFмFуF дFоF мFоFмFеFнFтFуF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF аFбFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 8.2.2 пFуFнFкFтFуF 8.2 сFтFаFтFтFіF 8 вF чFаFсFтFиFнFіF пFоFшFиFрFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF нFаF бFуFдFьF-яFкFіF вFиFдFиF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF бFеFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFтFрFаFтFиFлFоF чFиFнFнFіFсFтFьF, яFкF тFаFкFеF, щFоF вFиFзFнFаFнFеF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF РFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF №F 2-рFпF/2005.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 16.3.3 пFуFнFкFтFуF 16.3 сFтFаFтFтFіF 16 ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF пFеFнFюF рFаFзFоFмF зFіF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF (йFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF) аFбFоF нFеF вFиFзFнFаFчFаFєF їFїF оFкFрFеFмFоF уF пFлFаFтFіFжFнFоFмFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіF (чFиF вFиFзFнFаFчFаFєF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF пFрFоFпFоFрFцFіFїF), тFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF зFдFіFйFсFнFюFєF рFоFзFпFоFдFіFлF тFаFкFоFїF сFпFлFаFчFеFнFоFїF сFуFмFиF нFаF сFуFмFуF, щFоF сFпFрFяFмFоFвFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF тFаFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF (йFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF), тFаF сFуFмFуF, щFоF сFпFрFяFмFоFвFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFеFнFіF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF нFаF сFуFмFуF тFаFкFоFгFоF пFоFгFаFшFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF (йFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF), тFаF нFаFдFсFиFлFаFєF тFаFкFоFмFуF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF, вF яFкFоFмFуF мFіFсFтFиFтFьFсFяF зFаFзFнFаFчFеFнFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF чFиF оFбFоFвF'яFзFоFкF сFаFмFеF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, яFкF нFаFпFрFиFкFлFаFдF уF пFпF. 16.3.3 пF. 16 сFтF. 16 зFмFіFнFюFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вF рFаFхFуFнFоFкF сFпFлFаFтFиF яFкFиFхF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFрFяFмFуFвFаFвF кFоFшFтFиF. НFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF тFаFкFеF пFрFаFвFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF іF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF іFнFшFиFмFиF нFоFрFмFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» тFаF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" вFіFдF 25 чFеFрFвFнFяF 1991 рFоFкFуF 1251-XIIкFоFнFтFрFоFлFьF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFаFмFиF.
ПFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFиFзFнFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF", зFоFкFрFеFмFаF, сFтF.10 вFиFзFнFаFчFеFнFоF фFуFнFкFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF іFнFсFпFеFкFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF, щFоFдFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF цFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF, пFлFаFтFеFжFіFвF.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF фFуFнFкFцFіFйF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF бFуFлFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFеFдFеFнFнFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF оFпFеFрFаFтFиFвFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFеFжFіFвF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяFмF яFкFиFхF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFоFтFрFиFмFуFвFаFтFиF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF іF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, іFнFшFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFхF аFкFтFіFвF, пFрFаFвF тFаF оFхFоFрFоFнFюFвFаFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF іFнFтFеFрFеFсFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF оFрFгFаFнFиF ДFПFСF фFуFнFкFцFіFйF тFаF пFоFвFнFоFюF мFіFрFоFюF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF нFаFдFаFнFіF їFмF пFрFаFвFаF (сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.12.90 рF. N 509-ХFНF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF").
УF пFуFнFкFтFіF 2 сFтFаFтFтFіF 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF зFмFіFнFюFюFчFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFуF нFаF сFвFіFйF рFоFзFсFуFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFіFяFвF зF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяFмF сFвFоFїFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, вF хFоFдFіF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFоFрFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF дFоFвFіFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF –F рFіFшFеFнFнFяF, тFоFмFуF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF нFаF зFаFкFоFнFіF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF зFмFіFнFеFнFоF чFиF сFкFаFсFоFвFаFнFеF зF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF нFаFвFеFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, дFоFвFоFдFаFмFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFиFсFнFоFвFкFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.167, 195-196, пF.1 чF.1 сFтF.198, сFтF.200, пF.1 чF.1 сFтF.205, сFтF.206 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
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