Справа № 2а-763/08
Суддя: Руденко В.В.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Спр
ава № 2а-763

2008 рік
УХВАЛА
15 жовтня 2008 року Ял
тинський міський суд Автоном
у складі головуючого суд
ді
- Руденко В.В.,
при секретарі
-
розглянувши у відкритому п
опередньому судовому засіда
нні в залі суду в місті Ялті сп
раву за адміністративним поз
товариства з обмеженою
відповідальністю „ВІПОС ЛТД
” до Алупкинської міської ра
ди, третя особа товариство
з обмеженою відповідальніст
ю „Компанія „ІНТЕЛВЕЙС” про
визнання недійсним рішення А
лупкинської міської ради № 16/6
від 29 грудня 2007 року,
представник Алупкин
ської міської ради в поперед
ньому судовому засіданні зая
вив клопотання про припиненн
я провадження по адміністрат
ивній справі, оскільки вказа
ну справу не належить розгля
дати в порядку адміністратив
ного судочинства.
Клопотання мотивова
не тим, що між сторонами існує
спір про право користування
земельною ділянкою на умова
х оренди, що виключає можливі
сть розгляду спору в порядку
адміністративного судочинс
Вивчивши матеріали с
прави, суд вважає, що клопота
ння підлягає задоволенню, а п
ровадження по справі закритт
ю з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалі
в справи ТОВ „ВІПОС ЛТД” прос
ить визнати недійсним рішенн
я № 16/6 21-ї чергової сесії 5-го скл
икання Алупкинської міської
ради від 29 грудня 2007 року „Про з
атвердження проекту землеус
трою та надання в довгострок
ову оренду ТОВ „Компанія „ІН
ТЕЛВЕЙС” земельної ділянки д
ля реконструкції і обслугову
вання рекреаційного комплек
Відповідно до вказаного рі
шення Алупкинська міська рад
- затвердити проект земле
устрою по відводу земельної
ділянки ТОВ „Компанія „ІНТЕЛ
реконструкції та обслуго
вування рекреаційного компл
ексу, код цільового використ
адресою: м. Алупка, вул. Дво
- надати ТОВ „Компанія „ІНТ
ЕЛВЕЙС” в оренду строком на 49
років земельну ділянку загал
площею 3,7000 га, кадастровий н
обслуговування рекреаці
йного комплексу за адресою: м
. Алупка, вул. Дворцове шосе, 34 з
жилої забудови та суспіль
ної забудови, у тому числі зем
лі загального користування.
- зобовязати ТОВ „Компан
ія „ІНТЕЛВЕЙС” укласти з Алу
пкинською міською радою дого
оренди на земельну ділянк
На виконання вказаного рі
шення між Алупкинською міськ
ою радою та ТОВ „Компанія
„ІНТЕЛВЕЙС” укладений до
говір оренди земельної ділян
Відповідно до ст.2 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, завданням а
дміністративного судочинст
ва є захист прав, свобод та ін
тересів фізичних осіб, прав т
а інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових від
носин від порушень з боку орг
анів державної влади, органі
в місцевого самоврядування,
їхніх посадових і службових
осіб, інших субєктів при зд
ійсненні ними владних управл
інських функцій на основі за
конодавства, в тому числі на в
иконання делегованих повнов
Пунктом 1 частини 1 ста
тті 17 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, до к
омпетенції адміністративни
х судів віднесено спори фізи
чних чи юридичних осіб із суб
єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів ч
и правових актів індивідуаль
ної дії), дій чи бездіяльності
Відповідно до пункту
1 частини 1 статті 3 Кодексу адм
іністративного судочинства
України, справа адміністрат
ивної юрисдикції (далі-адмін
істративна справа) - передани
й на вирішення адміністратив
ного суду публічно-правовий
спір, у якому хоча б однією зі
сторін є орган виконавчої вл
ади, орган місцевого самовря
дування, їхня посадова чи слу
жбова особа або інший субє
кт, який здійснює владні, упра
влінські функції на основі з
аконодавства, в тому числі на
виконання делегованих повно
Субєкт владних пов
новажень згідно з пунктом 7 ча
стини 1 зазначеної статті Код
ексу адміністративного судо
чинства України, це орган дер
жавної влади, орган місцевог
о самоврядування, їхня посад
ова чи службова особа, інший с
убєкт при здійснені ними в
ладних управлінських функці
й на основі законодавства, в т
ому числі на виконання делег
Спірні правовідноси
ни виникли між сторонами у зв
язку з тим, що позивач вважа
є рішення Алупкинської міськ
ої ради про затвердження про
екту землеустрою та передачу
земельної ділянки в оренду т
ретій особі незаконним, таки
м що порушує його право на кор
истування тією ж земельною д
ілянкою, тобто між сторонами
існує спір про право користу
вання на правах оренди земел
ьною ділянкою, що в свою чергу
виключає можливість розгляд
у даної справи в порядку адмі
ністративного судочинства.
З огляду на те, що предмет
спору у даній справі повяз
аний із реалізацією права на
користування земельною діля
нкою на правах оренди, тобто с
пірні правовідносини мають ц
ивільно-правовий характер, д
аний спір не є публічно-право
вим на який поширюється комп
етенція адміністративних с
удів, а підлягає розгляду у по
рядку господарського судочи
Якщо предметом спору є прав
о власності на земельну діля
нку або право користування н
ею, в тому числі відновлення п
орушеного права третьою особ
ою, яка на підставі рішень вла
дних органів претендує на сп
ірну земельну ділянку, то так
ий спір є спором про право і не
залежно від участі в ньому ор
гану, яким земельна ділянка н
адана у власність або у корис
тування, повинен вирішуватис
я в порядку господарського с
Оспорюване рішення Алупки
нської міської ради не є ріше
нням субєкта владних повно
важень у сфері реалізації уп
равлінських функцій, оскарже
ння яких віднесено до компет
енції адміністративних суді
в. За своїм змістом і правовим
характером вищезгадане ріше
ння має всі ознаки права влас
ника землі Алупкинської м
іської ради на розпорядження
Позивач може захищати свої
права у суді шляхом зверненн
я до господарського суду з ци
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 157 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, суд закриває
провадження у справі якщо сп
раву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 2, п. 1 ч. 1 ст.17, 121, ч. 1 ст
. 157, 165 КАС України, суд,
Провадження по адмініс
тративній справі за позовом
товариства з обмеженою відпо
відальністю „ВІПОС ЛТД” до А
лупкинської міської ради, тр
етя особа товариство з обм
еженою відповідальністю „Ко
мпанія „ІНТЕЛВЕЙС”, про визн
ання недійсним рішення Алупк
инської міської ради № 16/6 від 29
грудня 2007 року - закрити.
Ухвала може бути оскаржен
а в Апеляційний суд АРК через
Ялтинський міський суд АРК в
порядку та строки передбаче
ні ст. 186 КАС України.

Суддя: