Справа № 2а-613/2007
Суддя: Максимчин Ю.Д.
Дата ухвалення: 2007-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а
ПОСТАНОВА

Іменем України

02
серпня 2007 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський
міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-
судді: Максимчин
Ю.Д.

суддів: Антоняк
Т.М.

Коновалової
Н.І.

секретаря: Бирич
Н.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до Івано-Франківської міської територіальної виборчої комісії
про визнання незаконною бездіяльності Івано-Франківської міської територіальної
виборчої комісії щодо відмови у реєстрації депутатом Івано-Франківської міської
Ради 19-го скликання за виборчим списком міської партійної організації „Блок
Юлії Тимошенко" ОСОБА_1та щодо відмови у видачі йому тимчасового
реєстраційного посвідчення депутата Івано-Франківської міської Ради , зобов'язати Івано-Франківську міську
територіальну виборчу комісію зареєструвати ОСОБА_1. депутатом
Івано-Франківської міської ради та видати йому відповідне посвідчення, суд -

встановив:

Позивач
звернувся з позовом до суду про визнання незаконною бездіяльності
Івано-Франківської міської територіальної виборчої комісії щодо відмови у
реєстрації депутатом Івано-Франківської міської Ради 19-го скликання за
виборчим списком міської партійної організації „Блок Юлії Тимошенко"
ОСОБА_1та щодо відмови у видачі йому тимчасового реєстраційного посвідчення
депутата міської Ради , зобов'язати
Івано-Франківську міську територіальну виборчу комісію зареєструвати ОСОБА_1.
депутатом Івано-Франківської міської ради та видати йому відповідне
посвідчення.

В
судовому засіданні позивач та його представники позов підтримали, просять його задоволити з підстав вказаних в
позові. Суду пояснили що, як вбачається
з протоколу Івано-Франківської територіальної виборчої комісії від 05 червня
2007 року, Івано-Франківська
територіальна виборча комісія на своєму засіданні, легітимним складом, більшістю голосів прийняла рішення яким
визнала обраним ОСОБА_1депутатом Івано-Франківської міської ради. Окрім
того, було проголосовано зареєструвати
ОСОБА_1. депутатом. Однак
Івано-Франківська територіальна виборча комісія, визнавши обраним ОСОБА_1. депутатом
відповідної ради, не виконала власного
рішення та вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних,
міських голів», і не
зареєструвала його депутатом Івано-Франківської міської ради та не видала
відповідного посвідчення. Тому просять про задоволення позову, про визнання незаконною бездіяльності
Івано-Франківської міської територіальної виборчої комісії щодо відмови у
реєстрації депутатом Івано-Франківської міської Ради 19-го за виборчим списком
міської партійної організації „Блок Юлії Тимошенко" ОСОБА_1та щодо відмови
у видачі

йому
тимчасового реєстраційного посвідчення депутата міської Ради , зобов'язати Івано-Франківську міську
територіальну виборчу комісію зареєструвати ОСОБА_1. депутатом
Івано-Франківської міської ради та видати йому відповідне посвідчення.

Представник
відповідача Коротко В.Д в попередніх засіданнях позовні вимоги визнав, вважає,
що позов підлягає до задоволення. В судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був належним
чином повідомлений.

Представник
відповідача Куйбіда Ольга Ярославівна позов не визнала та суду пояснила що на
даний час існує ухвала Солом'янського районного суду міста Києва від 05.03.2007
року про заборону вчиняти будь-які дії щодо виконання рішень вищих керівних
органів всіх політичних партій та виборчих блоків, тому вони не можуть виносить рішення щодо
заміщення депутата в зв'язку з достроковим припиненням його повноважень.
Пояснила суду, що на засіданні комісії
вони знали про існування такої ухвали,
однак, на виконання їм вона не
направлялася. Також пояснила, що
засідання комісії не було закінченим , в
її роботі оголошувалася перерва,
оскільки не всі питання порядку денного були вирішеними, однак по ОСОБА_1. фактично було проведено
обговорення та проголосовано
за його кандидатуру на заміщення депутата. Просить відмовити в задоволенні
позову.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові
матеріали справи та оцінивши їх в своїй сукупності , суд вважає,
що позовні вимоги підлягають до задоволення виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст. 78
Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради,

Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних,
міських голів»

у разі дострокового припинення повноважень депутата
Верховної Ради

Автономної Республіки Крим, депутата місцевої ради (крім депутатів
сільської,

селищної ради) за рішенням вищого керівного органу
політичної партії

(виборчого блоку політичних партій), за виборчим списком відповідної місцевої

організації якої він був обраний депутатом Верховної Ради
Автономної

Республіки Крим,
депутатом місцевої ради (крім депутатів сільської, селищної

ради), відповідна
територіальна виборча комісія в терміновому порядку, але не

пізніше трьох днів від дня одержання рішення вищого
керівного органу

політичної партії (виборчого блоку політичних партій) про
дострокове припинення

повноважень депутата Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, депутата

місцевої ради (крім депутатів сільської, селищної ради), визнає обраним,

реєструє наступного за черговістю кандидата у депутати у
виборчому списку

відповідної організації політичної партії (виборчого
блоку політичних партій) та

видає тимчасове посвідчення депутата

відповідної
ради.

Відповідно
до п.12 ст. 26 Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради, Автономної Республіки
Крим , місцевих рад та сільських, селищних,
міських голів», рішення виборчої
комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу
комісії, крім випадків, передбачених Законом. Рішення комісії набуває чинності з моменту
його прийняття.

З
протоколу №3 засідання Івано-Франківської територіальної виборчої комісії
вбачається, що 5 червня 2007 року де
були присутні 15 членів територіальної виборчої комісії при обговоренні питань
з яких перше було: заміщення вакансій у Івано-Франківській міській раді відповідно
до ст.
78 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної
республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів», утворених відповідно до рішення між
партійного з'їзду виборчого блоку політичних партій «Блок Юлії Тимошенко» від
02.06.2007року. про дострокове припинення повноважень депутата міської
ради, ОСОБА_2, відповідно до
ст. 78 Законів України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної
республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів», «Про внесення змін до деяких законів України
щодо статусу депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим та місцевих
рад » вважати обраним та

зареєструвати
депутатом Івано-Франківської міської ради наступного за черговістю у виборчому
списку від міської партійної організації «Блок Юлії Тимошенко» кандидата у
депутати, зареєстрованого під № 19-
ОСОБА_1.

Обговоривши
дане питання та проголосувавши більшістю голосів ОСОБА_1було обрано депутатом
Івано-Франківської міської ради. Тобто комісія фактично визнала ОСОБА_1 обраним
депутатом Івано-Франківської міської ради. Проте, при наявності всіх передумов визначених ст. 78 Закону не вчинила дій, безпосередньо передбачених даною нормою, - не зареєструвала та не видала позивачу
тимчасове посвідчення, що суперечить
Закону. Тому таку бездіяльність слід визнати неправомірною та зобов'язати
відповідача поновити порушене право.

Посилання
представника відповідача на існування ухвали Солом'янського районного суду
міста Києва по іншій справі, як підстава
не вчиняти зазначених дій, в даному
випадку, не може бути доказом, оскільки відповідач не представив суду
належним чином засвідчену копію даного документа, а також дана ухвала не стосується предмету
спору.

На
підставі наведеного суд приходить до переконання що, даний позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.
ст. 26, 78 Законом України „Про вибори депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних,
міських голів" ст. ст. 6, 17, 24 104, 159, 160, 163, 172 КАС України суд , -

постановив:

Позовні вимоги
ОСОБА_1. задоволити.

Визнати
незаконною бездіяльність Івано-Франківської міської територіальної виборчої
комісії щодо відмови у реєстрації депутатом Івано-Франківської міської Ради
19-го за виборчим списком міської партійної організації „Блок Юлії Тимошенко" ОСОБА_1та щодо відмови у
видачі йому тимчасового реєстраційного посвідчення депутата міської Ради

Зобов'язати
Івано-Франківську міську територіальну виборчу комісію зареєструвати ОСОБА_1.
депутатом Івано-Франківської міської ради та видати йому відповідне
посвідчення.

Постанова
може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса:
м. Львів, вул.
Чорновола, 2) через
Івано-Франківський міський суд. Заява про апеляційне оскарження постанови суду
подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови в повному обсязі
- з дня складення в повному обсязі.