Справа № 2а-2455/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2455/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2008 року Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді
Присяжнюк О.В.

за участю секретаря
судового засідання
Макєєвої Г.О.,

за участю представників позивача -
Чумак Н.М., Москаленко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові
адміністративний позов Державної податкової інспекції у
Зміївському районі Харківській області (в подальшому - ДПІ у Зміївському
районі) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (в подальшому - ФО-П ОСОБА_1)
про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Зміївському районі звернулася до суду з
адміністративним позовом до ФО-П ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з
відповідача суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 8764,80 гривень,
обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області 22 січня
2003 року ФОП ОСОБА_1 зареєстрований, як фізична особа-підприємець, за номером
реєстраційного запису НОМЕР_1. ФО-П ОСОБА_1 взято на облік в ДПІ у Зміївському
районі Харківської області, як платника податків з 21 січня 2003 року за
НОМЕР_2.

Фахівцями ДПА у Харківській області була здійснена перевірка щодо контролю
за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового
обігу, на підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Закону України
«Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» магазину, який належить
ФО-П ОСОБА_1 та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

За результатами перевірки було складено акт № 20401892/2380 вх. №541 від 13
жовтня 2006 року, в якому зафіксоване порушення п.1, 2, 13 ст. 3 Закону України
від 01 червня 2000 року № 1776-ІІІ „Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” із змінами, а
саме: реалізація товару на загальну суму 37,00 гривень без застосування РРО та
невидача споживачеві розрахункової квитанції, невідповідність у розмірі 1715,96
гривень суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі,
що зазначена в поточному (денному) звіті (застосовані штрафні санкції згідно
ст. 22 ЗУ „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг” в розмірі 8764,80 гривень) та
порушення ст. 15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” від 19 грудня 1995 року
№481/95-ВР.

На підставі зазначеного акту
прийняті такі рішення: №/0 від 23 жовтня 2007 року про застосування
штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8764,80 гривень, та рішення № /0
від 23 жовтня 2006 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1700,00
гривень. Вказані рішення були оскаржені відповідачем до Господарського суду
Харківської області. Постановою від 09 серпня 2007 року по справі №АС-27120-07
позов ФО-П ОСОБА_1 до ДПІ у Зміївському районі про скасування вищевказаних
рішень було задоволено частково: рішення ДПІ у Зміївському районі про
застосування фінансових санкцій №/0 від 23 жовтня 2006 року
скасоване, а в решті позову відмовлено. Правом оскарження в суді апеляційної інстанції
ФО-П ОСОБА_1 не скористався. Постанова господарського суду набрала законної
сили 24 серпня 2007 року.

У відповідності до приписів ст. 25 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг» - суми фінансових санкцій, нараховані за порушення вимог вказаного
Закону підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до
Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДРС
України рішення про застосування таких фінансових санкцій. У разі судового
оскарження суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню з моменту набрання
постановою суду законної сили. Зазначена сума штрафних санкцій сплачена до
бюджету у встановлений термін не була.

Відповідач, ФО-П ОСОБА_1, в судове засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями.
Згідно з ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та
місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в
судовому засіданні не скористався. Суд вважає, що не з'явлення відповідача у
судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги в
повному обсязі та просили задовольнити позов.

Суд, вислухавши пояснення
представників позивача, дослідивши
матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з
наступних підстав.

При розгляді справи судом було встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований
Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області 22 січня 2003
року, як фізична особа-підприємець, за номером реєстраційного запису НОМЕР_1,
що підтверджує витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємств. ФО-П ОСОБА_1 перебуває
на обліку в ДПІ у Зміївському районі Харківської області, як платник податків з
21 січня 2003 року за НОМЕР_2, що підтверджується довідкою від 19 грудня 2007
року №402.

Фахівцями ДПА у Харківській області була здійснена перевірка щодо контролю
за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового
обігу, на підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Закону України
«Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» магазину, який належить
ФО-П ОСОБА_1 та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

За результатами перевірки було складено акт № 20401892/2380 вх. №541 від 13
жовтня 2006 року, в якому зафіксоване порушення п.1, 2, 13 ст.3 Закону України
від 01 червня 2000 року № 1776-ІІІ „Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” із змінами, а
саме: реалізація товару на загальну суму 37,00 гривень без застосування РРО та
невидача споживачеві розрахункової квитанції, невідповідність у розмірі 1715,96
гривень суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі,
що зазначена в поточному (денному) звіті (застосовані штрафні санкції згідно
ст.22 ЗУ „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг” в розмірі 8764,80 гривень) та
порушення ст.15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” від 19 грудня 1995 року
№481/95-ВР.

На підставі зазначеного акту
прийняті такі рішення: №/0 від 23 жовтня 2007 року про застосування
штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8764,80 гривень, та рішення № /0
від 23 жовтня 2006 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1700,00
гривень. Вказані рішення були оскаржені відповідачем до Господарського суду Харківської
області. Постановою від 09 серпня 2007 року по справі №АС-27120-07 позов ФО-П
ОСОБА_1 до ДПІ у Зміївському районі про скасування вищевказаних рішень було
задоволено частково: рішення ДПІ у Зміївському районі про застосування
фінансових санкцій №/0 від 23 жовтня 2006 року скасоване, а в решті
позову відмовлено. Правом оскарження в суді апеляційної інстанції ФО-П ОСОБА_1
не скористався. Постанова господарського суду набрала законної сили 24 серпня
2007 року.

На запит суду №2а-2455/08/4742 від 05 лютого 2008 року надійшов лист
№0031104 від 15 лютого 2008 року судді Господарського суду Харківської області
Мінаєва О.М. що підтверджує вищевказаний факт.

На теперішній час несплачена сума податкового зобов'язання ФО-П ОСОБА_1
складає 8764,80 гривні. Зазначена сума штрафних санкцій сплачена до бюджету не
була.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в
адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді
інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої
встановлені ці обставини.

Згідно з ст. 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових
санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до
відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з
дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про
застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 9 Закону
України «Про систему оподаткування» від 18 лютого 1997 року, № 77/97-ВР
платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів
(обов'язкових платежів) у порядку, розмірах та терміни, встановлені законом і
це зобов'язання припиняється їх сплатою.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в
Україні» від 4 грудня 1990 року № 509 органи державної податкової служби мають
право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції,
стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у
випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Як свідчать матеріали справи борг зі сплати штрафних санкцій на теперішній
час відповідачем не сплачений.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в
Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів
та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку
передбаченому законом.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України - у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 67 Конституції України, ст. 25
Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст. 11 Закону України «Про
державну податкову службу в Україні», та
ст.ст. 8-14, 71, 72, 77, 94, 160-164, 167, 185, 186, 254 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківській
області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення - задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_3) заборгованість до бюджету по сплаті єдиного
податку у сумі 8 764 (вісім тисяч сімсот шістдесят чотири) гривні 80 копійок
шляхом перерахування вказаної суми до бюджету держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня
складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти
днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної
інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне
оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову
в повному обсязі виготовлено 22 серпня 2008 року.

Суддя О.В. Присяжнюк