Справа № К-31402/06
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2008-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
10 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЛFіFпFсFьFкFоFгFоF ДF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: АFмFєFлFіFнFаF СF.ЄF., ГFуFрFіFнFаF МF.ІF., МFоFйFсFюFкFаF МF.ІF., ЮFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
сFеFкFрFеFтFаFрF: МFуFдFрFиFцFьFкFаF ЮF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ЖFеFбFеFлFеFвFоFїF ГF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЛFоFмFбFаFрFдF «ВFеFнFтFаFлF.ЛF», ТFОFВF КFоFмFпFаFнFіFяF «ДFеFнFіFсF.КFиFїFвF» іF кFоFмFпFаFнFіFяFдFоF ДFПFІF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяFзFаF їFхF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 4 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF бFуFлFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 4 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFзFиFвFаFчFіF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF. ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFвFаFжFаFюFтFьF, щFоF сFуFдFиF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFлFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF , кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяF вFіFдF 09.11.2005рF. №F 3802 фFаFхFіFвFцFяFмFиF ДFПFІF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFлFаFнFоFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.09.2004рF. пFоF 30.09.2005рF., зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F 2636/17-218 вFіFдF 22.11.2005рF. ВF хFоFдFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF уF пFеFрFеFвFіFрFяFєFмFиFйF пFеFрFіFоFдF нFаFдFаFвFаFлFоF фFіFзFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF сFуFмFиF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF уF вFиFгFлFяFдFіF пFоFзFиFкF пFіFдF зFаFсFтFаFвFуF нFаFлFеFжFнFоFгFоF їFмF рFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF уF вFиFгFлFяFдFіF вFиFрFоFбFіFвF іFзF дFоFрFоFгFоFцFіFнFнFиFхF мFеFтFаFлFіFвF (аFбFоF їFхF лFоFмFуF) тFаF мFаFлFиF мFіFсFцFеF вFиFпFаFдFкFиF, кFоFлFиF оFсFоFбFиF, яFкFиFмF нFаFдFаFвFаFлFиFсFяF пFоFзFиFкFиF, сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF пFоFвFеFрFтFаFлFиF сFуFмFуF пFоFзFиFкFиF, іF вF цFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF рFеFаFлFіFзFоFвFуFвFаFлFоF пFрFеFдFмFеFтFиF зFаFсFтFаFвFиF ДFеFрFжFаFвFнFіFйF сFкFаFрFбFнFиFцFіF пFрFиF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFмFуF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF рFоFзFцFіFнFиFвF дFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF яFкF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF. 8 тFаF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF».
СFкFаFсFоFвFуFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF дFоF пFоFмFиFлFкFоFвFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFіF єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF аFгFеFнFтFаFмFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF уFтFрFиFмFуFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF єFдFиFнFиFмF пFлFаFтFіFжFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 20.3.2 пF. 20.3 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF", вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF кFоFлFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF аFгFеFнFтF дFоF аFбFоF пFіFдF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF дFоFхFоFдFуF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFеF зFдFіFйFсFнFюFєF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, уFтFрFиFмFаFнFнFяF аFбFоF сFпFлFаFтFуF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF) цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF аFбFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, щFоF вFиFнFиFкFаFєF вFнFаFсFлFіFдFоFкF тFаFкFиFхF дFіFйF, пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF тFаFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF аFгFеFнFтFаF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF уF вFиFпFаFдFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF лFоFмFбFаFрFдFоFмF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаF зFаFсFтFаFвFлFеFнFеF фFіFзFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF мFаFйFнFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFіFсFлFяF нFаFдFаFнFнFяF цFіFйF оFсFоFбFіF пFоFзFиFкFиF, нFаF лFоFмFбFаFрFдF нFеF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF оFбFоFвF'яFзFоFкF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, уFтFрFиFмFаFнFнFяF аFбFоF сFпFлFаFтFиF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF) пFоFдFаFтFкFуF зF дFоFхFоFдFуF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF - пFоFзFиFчFаFлFьFнFиFкFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFиFйF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF аFгFеFнFтFаF лFиFшFеF дFоF аFбFоF пFіFдF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF сFаFмFеF дFоFхFоFдFуF (аF нFеF сFуFмFиF пFоFзFиFкFиF) нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFлFаFтFнFиFкFаF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
НFаFвFеFдFеFнFеF вFиFпFлFиFвFаFєF тFаFкFоFжF зFіF зFмFіFсFтFуF пFуFнFкFтFуF 12.6 сFтFаFтFтFіF 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF", зFгFіFдFнFоF зF яFкFиFмF дFоFхFоFдFиF (пFрFиFбFуFтFкFиF), зFаFзFнFаFчFеFнFіF уF цFіFйF сFтFаFтFтFіF, кFіFнFцFеFвFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFюFтFьFсFяF пFрFиF їFхF вFиFпFлFаFтFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF дFоFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF дFоFхFіFдF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, оFдFеFрFжFаFнFиFйF вFіFдF лFоFмFбFаFрFдFіFвF пFрFиF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFіF нFеFюF сFвFоFїFхF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF пFоFзFиFкFиF щFоFдFоF вFиFкFуFпFуF зFаFкFлFаFдFеFнFиFхF рFеFчFеFйF, єF дFоFхFоFдFоFмF оFдFеFрFжFаFнFиFмF нFеF вFіFдF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF аFгFеFнFтFаF, іF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFєF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFюF уF сFкFлFаFдFіF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF рFіFчFнFоFгFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF. пF. 8.2.1 пF. 8.2 сFтFаFтFтFіF 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF».
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 17.1 сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF нFаFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF нFаF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. ОFсFкFіFлFьFкFиF вF дFіFяFхF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFнFіFпFоFрFуFшFеFнFнFяFпFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF іF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
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