Справа № 22-а-6471/2008
Суддя: Мартиненко О.В.
Дата ухвалення: 2008-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №22-а-6471/08 головуючий
суддя у 1-ій
категорія статобліку- 48 інстанції
(справа
№2а-109/08)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого
- судді Мартиненка О.В.
(доповідач),

суддів
- Поплавського В.Ю., Уханенка
С.А.

при секретарі судового засідання - Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05 травня 2008 року у справі № 2а-109/08 за позовом
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа
Комунальне підприємство «РЕПОГ» в особі
начальника Тихомирова Сергія Олександровича про визнання незаконним рішення,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до Орджонікідзевського районного суду
м. Запоріжжя з адміністративним позовом до виконавчого комітету Запорізької
міської ради та третьої особи КП «РЕПОГ» в особі начальника Тихомирова С. О.
про скасування рішення № 540/3 від 27 грудня 2007 року в частині надання житлової площі у гуртожитку
по АДРЕСА_1, ліжко-місце в кімнаті № 113/1 житловою площею 18,7 м2 ОСОБА_2 для переселення з кімнати № 116/1.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя
від 05 травня 2008 року у відкритті
провадження у адміністративній справі було відмовлено.

Підставою для відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі є висновок суду, що дані правовідносини не є
публічно-правовими, а спір про переселення з однієї кімнати в гуртожитку в іншу
повинен розглядатися у порядку цивільного судочинства у відповідності до ст. 15
ЦПК України, оскільки захист права користування жилим приміщенням передбачено
ст. 6 Житлового кодексу України.

Позивачка, не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу
Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05 травня 2008 року та
направити справу до суду першої інстанції.

Апеляційну скаргу мотивовано порушенням судом норм процесуального права.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при
прийнятті оскаржуваного судового рішення норм процесуального права, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню у зв'язку з наступним.

З
матеріалів справи вбачається що позивачка оскаржує рішення
виконавчого комітету Запорізької міської ради № 540/3 від 27 грудня 2007
року в частині надання житлової площі у
гуртожитку по АДРЕСА_1, ліжко-місце в кімнаті № 113/1 житловою площею 18,7 м2 ОСОБА_2 для переселення з кімнати № 116/1.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Даний спір відноситься до публічно - правових, оскільки
виник з публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а
саме виконавчого комітету Запорізької міської ради,
щодо скарження його рішення і відповідає основним завданням адміністративного
судочинства, які визнані ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства
України щодо захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публічно-правових відносинах від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого самоврядування.

Зважаючи на викладене, колегія суддів не погоджується з
висновком суду першої інстанції про непідвідомчість даної справи
адміністративному суду і вважає
неправомірною відмову у відкритті провадження на підставі пункту 1
частини 1 статті 109 КАС України.

За таких обставин оскаржувана ухвала підлягає скасуванню
з направленням адміністративної справи до суду першої інстанції для вирішення
питання щодо прийняття позовної заяви.

Керуючись ст. 196, п.1 ч.
1 ст. 3, ч. 1 ст. 2, ст. 199, ст. 205, ст. 206 КАС України, колегія суддів,
-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 05 травня
2008 року у справі № 2а-109/08
скасувати.

Справу направити до
Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя для вирішення питання щодо
прийняття позовної заяви.

Ухвала суду набирає чинності з
моменту її проголошення та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено
17.09.2008 року.

Головуючий суддя: О.В.
Мартиненко

Судді: В.Ю.
Поплавський

С.А. Уханенко