Справа № 2-а-4204/08
Суддя: Олійник В.М.
Дата ухвалення: 2008-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 4204/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF - 72
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
11 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ОFлFіFйFнFиFкFаF ВF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ХFаFлFаFтFуFрF РF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ЦFиFбFаF АF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFрFаFсFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF рFеFмFоFнFтFнFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF КFрFаFсFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF пFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаF аFкFтFиFвFиF,-
ВF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зF'яFвFиFвFсFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF яFкFоFгFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFоFрFжFнFиFкFуF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF №F1/394 вFіFдF 07.05.2007 рF. тFаF №F2/552 вFіFдF 06.06.2007 рF., аFлFеF дFоF тFеFпFеFрFіFшFнFьFоFгFоF чFаFсFуF зFаFзFнFаFчFеFнFаF сFуFмFуF бFоFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ПFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFуFдFоFмF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFаFтFтFеFюF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF УFкFрFаFїFнFиF єF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF. ДFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFтFяFхF, мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFуFюFтFьFсFяF ДFеFрFжFаFвFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF. ДFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF (кFрFіFмF мFіFсFтF КFиFєFвFаF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFяF), рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF, мFіFжFрFаFйFоFнFнFіF тFаF оFбF'єFдFнFаFнFіF дFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF дFеFрFжFаFвFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяFмF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFтFяFхF, мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 2 цFьFоFгFоF зFаFкFоFнFуF зFаFвFдFаFнFнFяFмF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF єF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFоFюF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFлFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF, дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), аF тFаFкFоFжF нFеFпFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFоFхFоFдFіFвF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 2.3.1 пFуFнFкFтFуF 23 сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" оFрFгFаFнFаFмFиF, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF зFаFхFоFдFиF зF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, єF вFиFкFлFюFчFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 3.1.1 пFуFнFкFтFуF 3.1 сFтFаFтFтFіF 3 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF вFиFщFеF зFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF.
СFиFсFтFеFмFнFиFйF аFнFаFлFіFзF зFмFіFсFтFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFоFрFмF пFрFаFвFаF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF оFрFгFаFнFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF єF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїFвFлFаFдFиF, їFмF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFоFюF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFлFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF, дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF тFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF зFаFхFоFдFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, зFоFкFрFеFмFаF, пFрFиFмFуFсFоFвFоF, шFлFяFхFоFмF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF.
СFуFдF тFаFкFоFжF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFдFаFнFіF нFаFлFеFжFнFіF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF рFеFмFоFнFтFнFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF КFрFаFсFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF, аF тFаFкFоFжF зFдFіFйFсFнFеFнFіF вFсFіF зFаFхFоFдFиF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF нFаF дFоFсFуFдFоFвFеF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF сFпFоFрFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF сFуFкFуFпFнFіFсFтFьF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
ЩFоFдFоF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF чF.2 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFеF нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFтFоFрFоFнFиF - сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, сFуFдF пFрFиFсFуFдFжFуFєF зF іFнFшFоFїF сFтFоFрFоFнFиF вFсFіF зFдFіFйFсFнFеFнFіF нFеFюF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, пFоFвF'яFзFаFнFіF іFзF зFаFлFуFчFеFнFнFяFмF сFвFіFдFкFіFвF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF сFуFдFоFвFиFхF еFкFсFпFеFрFтFиFзF.
УF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF (чF.4 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 112, 122, 136, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF іFнFшFоFїF чFаFсFтFиFнFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
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