Справа № 2-а-420/07
Суддя: Зайцев А.В.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-420/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 червня 2007 року Бердичівський міськрайонний суд
Житомирської області у складі головуючого - судді Зайцева А.В., при секретарі
Косюченко О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні м. Бердичеві справу
за позовом ОСОБА_1до Головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної державної адміністрації (надалі -управління
праці) про проведення перерахунку разової грошової допомоги, як учаснику
бойових дій, виплати, недоплаченої суми за минулий час,-

встановив:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що
йому, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня,
має бути виплачена разова грошова допомога в розмірі п'яти мінімальних пенсій
за віком. Проте відповідач, в порушенні чинного законодавства, виплату у 2004
-2006 роках провів у значно менших розмірах. В 2004 році виплачено 120 грн,
хоча мав отримати 250 грн. У 2005 - 2006 роках нараховано по 250 грн, а повинен
був отримати 1660 та 1795 грн, відповідно. Виправити помилку державний орган
добровільно не бажає, що змушує звернутись до суду.

В судовому засіданні позивач вимоги, викладені в заяві, підтримав в повному
об'ємі, вказав на те, що Конституція України є Основним Законом нашої держави,
тому нормативні акти, ким би вони не приймались не повинні протирічити їй.
Закони України " Про державний бюджет " якраз не відповідають
Конституції щодо гарантій учасникам бойових дій. На це наголосив, в черговий
раз, Конституційний Суд України від 01.12.2004 року.

Представник відповідача у надісланих до суду запереченнях з позовом не
погодився, згідно cm.
95 Конституції України будь-які видатки держави на загальносуспільні
потреби, їх розмір і цільове спрямування визначаються виключно Законом України
"Про державний бюджет України". Вказаним Законом на 2004 рік
учасникам бойових дій визначена щорічна разова допомога в сумі 120 грн, на 2005
- 2006 роки розмір становив 250 грн, такі кошти й виплачувались позивачу.
Представник відповідача надіслав до суду заяву з проханням слухати справу у
його відсутності.

З'ясувавши обставини справи, як того вимагає cm.11 КАС
України, на засадах змагальності, диспозитивності, офіційного з'ясування всіх обставин
справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.

На підставі ЗУ
«Про державний бюджет України на 2004 рік» та ЗУ «Про державний бюджет на 2005 рік» розмір такої допомоги був
обмежений до 120 грн. у 2004 році, до 250 грн. у 2005 році. ЗУ «Про державний
бюджет України на 2006 рік « призупинено на 2006 рік дію частини п'ятої cm. 12 ЗУ
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині
визначення щорічної грошової допомоги. Допомогу за 2004-2005 роки у зазначених
розмірах та за 2006 рік у розмірі 250 грн. позивач отримав.

Оскільки, положення cm. 44 ЗУ «Про державний бюджет
на 2004 рік» про встановлення щорічної разової допомоги визнані
неконституційними рішенням Конституційного Суду України 1 грудня 2004 року,
тобто до закінчення бюджетного періоду ( cm. З Бюджетного
кодексу України), то це давало право

позивачу
підстави вимагати доплати вказаної допаомоги за 2004 рік у сумі 250 грн. Та
обставина, що виплата допомоги повинна проводитися до 5 травня, правового значення
у данному випадку
немає.

Оскільки розмір мінімальної пенсії у 2004 році становив
50 грн., то позивач повинен був отримати 250 грн. допомоги, Але він отримав 120
грн., тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню невиплачена
допомога у розмірі 130 грн. за 2004 рік.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 11, 159, 160 -163 КАС України, ст.22 Конституції України, cm.12 Закону
України №3551 -12 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" від 22.10.1993 року з подальшими змінами та доповненнями, ч.2 cm. 19 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року з подальшими
змінами та доповненнями, суд,-

постановив:

Позовні вимоги
ОСОБА_1задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації недоплачений
розмір одноразової грошової допомоги на користь ОСОБА_1за 2004 рік, як учаснику
бойових дій, в сумі 130 грн..

В іншій часині
позову відмовити за безпідставністю.

Стягнути з
відповідача 51 грн. державного мита на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду через
Бердичівський міськрайонний суд шляхом подачі заяви протягом десяти днів з дня
її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.