Справа № К-30342/06
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 бFеFрFеFзFнFяF 2008рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіFвF БFиFмF МF.ЄF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., СFіFрFоFшFаF МF.ВF., ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «РFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF ,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УF вFеFрFеFсFнFіF 2005 рFоFкFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «РFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «РFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
СFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиFйFмFаFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF вFиFхFоFдFиFлFиF зF тFоFгFоF, щFоF аFкFтF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFоF сFпFіFрFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, оFфFоFрFмFлFеFнFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, їFхF фFіFлFіFяFмFиF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFмFиF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16.09.2002рF. №F 429, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 29.12.2002рF. зFаF №F 1023/7311, тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF (фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F 110 вFіFдF 17.03.2001рF., зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23.03.2001рF. зFаF №F 268/5459.
ВF аFкFтFіF нFеF вFиFкFлFаFдFеFнFоF вFсFіFхF сFуFтFтFєFвFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF мFаFюFтFьF вFіFдFнFоFшFеFнFнFяF дFоF фFаFкFтFіFвF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF; вFіFдFсFуFтFнFіF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF кFоFнFкFрFеFтFнFіF пFеFрFвFиFнFнFіF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFіF вF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFмFуF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF, щFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF нFаFяFвFнFіFсFтFьF фFаFкFтFуF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, зFоFкFрFеFмFаF, вFіFдFсFуFтFнFіF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF вFиFнFиFкFлFоF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, вFіFдFсFуFтFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF щFоFдFоF пFоFрFяFдFкFуF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF; вFиFзFнFаFчFеFнFоF вFиFдF ІF рFоFзFмFіFрF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, щFоF єF нFеFдFоFпFуFсFтFиFмFиFмF; пFоFяFсFнFеFнFьF уF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFрFиFвFоFдFуF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF вFіFдFіFбFрFаFнFоF (пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF); аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFзFиFвFаFчFуF нFеF вFрFуFчFеFнFиFйF (дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFиFмFіFрFнFиFкFаF аFкFтFуF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF –F вFіFдFпFоFвFіFдFнFаF вFіFдFмFіFтFкFаF зFаF пFіFдFпFиFсFоFмF кFеFрFіFвFнFиFкFаF аFбFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFїF оFсFоFбFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, яFкFаF оFдFеFрFжFаFлFаF аFкFтF, іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF йFоFгFоF пFоFсFаFдFиF, пFрFіFзFвFиFщFаF тFаF іFнFіFцFіFаFлFіFвF, аF тFаFкFоFжF дFаFтFиF оFдFеFрFжFаFнFнFяF аFкFтFуF, нFаF дFоFдFаFнFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF пFрFиFмFіFрFнFиFкFуF аFкFтFуF вFіFдFсFуFтFнFяF).
НFаF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFаFдFіFйFшFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, вF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF. 220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF. 225-229 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFіFнFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFлFіFдF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF уF сFпFрFаFвFіF дFаFнFаF вFіFрFнFоF, аF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFеFюF 2201 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF -
уF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF оFсFтFаFтFоFчFнFаF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
СFуFдFдFіF (пFіFдFпFиFсFиF)
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
СFуFдFдFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF
СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF ХFаFрFчFеFнFкFоF ВF.ВF.