Справа № 2-а-79/07
Суддя: Хомик А.П.
Дата ухвалення: 2007-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-о-79/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня
2007 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в
складі:

головуючого - судді Хомика А.П.

про секретарі - Кіндратишин Л.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2, до Управління Державної
автомобільної інспекції Головного управління Міністерства
внутрішніх справ у Львівській області, 2-го міжрайонного відділу ДАІ ГУ МВС України у Львівській області, третьої особи Державної
податкової інспекції у Дрогобицькому районі про зобов'язання суб'єкта
владних повноважень вчинити певні дії, -

встановив:

Позивачка звернулась до суду в інтересах ОСОБА_2 з позовом до відповідачів
та третьої особи, в якому просить визнати неправомірними дії
відповідача та зобов'язати його вчинити певні дії. Позов обґрунтовує тим, що згідно договору купівлі-продажу від 22 грудня 2006 року,
її чоловік - ОСОБА_2, придбав в Ірландії малотоннажний
фургон марки "Renault-Master", 1999 року випуску, білого кольору, двигун №FQ12516C1801031, номер кузова -VF1FDBEH520136600.

24 грудня 2006 року вищевказана автомашина була ввезена чоловіком на
територію України для постійного користування, заповнена митна декларація та
відповідно там же сплачені всі необхідні платежі за транспортний засіб.

27 грудня 2006 року згідно посвідчення серії НОМЕР_1 Львівської митниці
Державного митного комітету України, придбаний чоловіком на
законних підставах вказаний вище автомобіль підлягає реєстрації в органах ДАІ МВС
України в десятиденний строк.

29 грудня 2006 року чоловіку також було видано сертифікат відповідності за
№823084 про те, що придбаний ним автомобіль відповідає всім
стандартам і вимогам експлуатації транспортних засобів на території України.

29 грудня 2006 року близько 12 год. чоловік, згідно графіку прийому
громадян, звернувся до 2-го МРВ ДАІ ГУ МВСУ у Львівській області та подав
письмову заяву за №16402 з проханням повести реєстрацію привезеного з-за
кордону транспортного засобу. Однак, в отриманні необхідних платежів, таких як
податку з власника транспортного засобу, за реєстрацію, відшкодування
вартості бланку реєстраційних документів та номерних знаків йому було відмовлено. Причиною було те, що відповідачем у вказаний
день прийом зазначених платежів громадянами провадився
тільки до 12 години, замість звичайного графіка з 09 до 17 години.

Зі своєї сторони вважає, що скорочення графіку прийому громадян по питанню
реєстрації транспортних засобів було вчинено відповідачем без
належного повідомлення та попередження про таке, і, без будь-яких на це
законних підстав, що і призвело в кінцевому результаті до ущемлення законних
прав та інтересів її чоловіка, як власника вищевказаної автомашини. Тобто, таке безпідставне скорочення графіку
прийому громадян в подальшому також позбавило його
законного права та можливості зареєструвати придбаний транспортний засіб на
вказаний час відповідно до порядку та законодавства, яке діяло у
вказаний період.

Окрім цього, згідно із ст. 57 Конституції України закони та інші
нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, не доведені до відома населення у порядку,
встановлену законом є нечинними.

З 01 січня 2007 року Законом України "Про внесення змін до деяких
законів України щодо реєстрації транспортних засобів" від 06
грудня 2006 року встановлено, що при реєстрації транспортних засобів слід
стягувати податок з власників транспортних
засобів у значно більшому розмірі, тобто встановлено більшу ставку податку, ніж
передбачалось Законом України "Про податок з
власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" в
редакції від 18.02.1997 року (з подальшими змінами та доповненнями), який діяв
на час ввезення чоловіком автомашини на територію
України та його письмового звернення 29.12.2006 року до відповідача з проханням
реєстрації автомобіля. Вважає, що саме з
вини відповідача чоловік був позбавлений можливості зареєструвати власну
автомашину і на даний час
представники останнього вимагають оплати податку у значно більшому розмірі, ніж
того, що слід було сплатити наприкінці 2006 року . Відповідно до змісту ст. 22 Конституції України,
при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та
обсягу існуючих прав і свобод, а одноосібне скорочення відповідачем графіку
прийому громадян 29-30.12.2006 року було проведено з порушенням встановленого
порядку і призвело до ущемлення прав
та інтересів чоловіка, як власника, що полягає у вимозі сплатити податок при
реєстрації транспортного засобу у
значно більшому розмірі і тому такі дії відповідача є незаконними. Просить суд винести постанову, якою визнати дії
відповідача щодо відмови ОСОБА_2 у реєстрації транспортного засобу 29 грудня 2006 року, придбаного ним, згідно
договору купівлі - продажу, малотоннажного фургона марки "Renault-Master", 1999 року випуску, білого кольору, двигун №FQ12516C1801031, об'ємом 2499 куб. см., номер кузова -VF1FDBEH520136600, нечинними та зобов'язати
2-ий міжрайонний відділ ДАІ ГУ МВСУ У Львівській
області зареєструвати цей фургон на власника ОСОБА_2 з оплатою податку при
реєстрації транспортного засобу відповідно до
законодавства станом на 29.12.2006 року, тобто із сплатою платежів відповідно
до

2

Закону
України "Про податок з власників транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів" в редакції від 18.02.1997 року. В судовому
засіданні позивачка підтримала та уточнила позовні вимоги, доповнивши, що
оскільки 2-ий міжрайонний відділ ДАІ ГУ МВСУ У Львівській області не є юридичною особою, просить
лише зобов'язати УДАІ ГУ МВСУ У Львівській області зареєструвати цей фургон на
власника ОСОБА_2 з оплатою податку при реєстрації транспортного засобу
відповідно до законодавства станом на 29.12.2006 року з наступних підстав.
Отримавши 29.12.2006 року зранку у м. Львові сертифікат відповідності, вони з чоловіком
відразу ж поїхали у м. Дрогобич, щоб зареєструвати
свій транспортний засіб. Однак, через неможливість сплатити необхідні платежі
(відділення банків у м. Дрогобичі в цей день працювали лише до обіду),
не змогли зареєструвати придбаний автомобіль. Відмовляється від позову в
частині визнання неправомірними дій відповідача - УДАІ ГУ МВСУ у Львівській
області, оскільки саме з вини банківських установ не змогла зареєструвати свій
транспортний засіб. Представник УДАІ ГУ МВСУ у Львівській області - ОСОБА_3позову
не визнала з тих підстав, що працівниками
реєстраційного пункту РЕВ 2-го MB ДАІ ГУ МВСУ у Львівській області, що знаходиться у м.
Дрогобичі, не було порушено порядку реєстрації
автомобіля, придбаного ОСОБА_2 При вказаному реєстраційному пункті діє представник відділення банку, який приймає платежі по
податку з власників транспортних засобів. Оскільки ні 29, ні ЗО грудня 2006 року позивачкою не було пред'явлено квитанцію
про сплату податку з власників транспортних засобів, то їй правомірно
було відмовлено у реєстрації придбаного нею автомобіля. Представник третьої
особи ДПІ у Дрогобицькому районі в судове засідання не з'явився, не повідомивши
причин, хоча належним чином був
повідомлений, а тому суд розглянув справу у його відсутності. Вислухавши пояснення сторін, перевіривши
матеріали справи, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення.
З договору купівлі-продажу транспортного
засобу, митної декларації, сертифікату відповідності та посвідчення Львівської
митниці від 27.12.2006 року вбачається, що ОСОБА_2, житель АДРЕСА_1, 24 грудня
2007 року ввіз на територію України постійно придбаний ним 22 грудня 2006 року
вантажний автомобіль марки "Renault-Master",
1999 року випуску, білого кольору, двигун №FQ12516C1801031,
номер кузова -VF1FDBEH520136600 і 29 грудня 2006 року отримав дозвіл на реєстрацію вказаного
транспортного засобу в органах ДАІ МВС України. Як встановлено, ОСОБА_2 29 грудня 2006
року звертався до реєстраційного пункту РЕВ 2-го MB ДАІ ГУ
МВСУ у Львівській області, що знаходиться у м. Дрогобичі по питанню реєстрації
придбаного ним автомобіля, але йому було відмовлено у здійсненні реєстрації
автомобіля у зв'язку з непред'явленням квитанції про сплату податку з власників транспортних засобів, що відповідає
вимогам ст. 5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів
та інших самохідних машин і механізмів", 1997 року та Правилам державної
реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних
машин..Однак, зазначену квитанцію ОСОБА_2 не пред'явив з поважної причини, так
як не мав можливості сплатити вказаний податок через те, що представником банку
при реєстраційному пункті РЕВ 2-го MB ДАІ ГУ МВСУ у
Львівській області, що знаходиться у м. Дрогобичі, такі платежі не приймались,
а у відділенні AT ДФ "Укрінбанк", Дрогобицькому відділенні
Ощадного банку та відділеннях інших банків у м. Дрогобичі електронна система
платежів не функціонувала у зв'язку з закриттям року, прийом і відправка
платежів на інші банки не здійснювалася, що стверджується листами відділень
банків. З 1 січня 2007 року набрав чинності Закон України "Про податок з
власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" у
новій редакції, згідно якого збільшені ставки цього податку, що сплачується
власниками транспортних засобів, які здійснюють першу реєстрацію в Україні.
Враховуючи наведене, вимога позивача та його представника в частині
зобов'язання провести реєстрацію ввезеного
ним автомобіля зі сплатою податку з власників транспортних засобів відповідно
до законодавства, яке діяло станом на 30 грудня 2006 року підлягає
задоволенню у зв'язку з тим, що він мав право і були підстави для реєстрації
транспортного засобу, але така не була здійснена з незалежної від нього причини
- через режим роботи банківських установ у м. Дрогобичі, який суперечив листу
Національного банку України від 19.12.2006 року "Про регламент роботи в
період завершення звітного періоду". Обов'язок по реєстрації автомобіля
позивача необхідно покласти на юридичну особу -УДАІ ГУ МВСУ у Львівській
області. Керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 162, 163 КАС України, Законом України
"Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і
механізмів", 1997 року, Законом України "Про внесення змін до деяких
законів України щодо реєстрації транспортних засобів", Положенням про
Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ", суд, -

постановив:

Позов задоволити.

Зобов'язати
Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВСУ у
Львівській області провести реєстрацію вантажного автомобіля "Renault-Master",
1999 року випуску, білого кольору, двигун №FQ12516C1801031,
номер кузова -VF1FDBEH520136600 на ім'я ОСОБА_2 зі сплатою платежу за ставкою
податку відповідно до Закону України "Про податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і механізмів" в редакції від 12.02.1997
року. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду
Львівської області через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви
про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.