Справа № К-9354/06
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
12 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., КFаFрFаFсFяF ОF.ВF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFлFаF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFПFІF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 22.11.2004 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29.06.2005 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 28/352 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «АFгFрFоFнFаFфFтFаFсFеFрFвFіFсF» дFоF ДFПFІF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF., пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF:
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF 28.07.2005 рFоFкFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFйF сFвFоFєFюF уFхFвFаFлFоFюF вFіFдF 14.11.2005 рFоFкFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFоFзFдFіFлFуF VIIПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF нFаFпFрFаFвFиFвF їFїF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25.12.2008 рFоFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFрFиFйFнFяFтFаF дFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFуFдFуF, пFоF нFіFйF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF –F пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоFзFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіFрFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнFзF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗFоFкFрFеFмFаF, вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пF.пF.4.1.1 пF.4.1 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», пFуFнFкFтFуF 3.5 рFоFзFдFіFлFуF 3 «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаFпFиFсFіFвF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 24.05.1995рF. №F 88, аF сFаFмFеF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF бFуFлFоF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF дFоFхFоFдFіFвF вFаFрFтFіFсFтFьF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF оFтFрFиFмFаFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, аF сFаFмFеF пFоFсFлFуFгF зF оFрFеFнFдFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFоFгFоF зFаF аFдFрFеFсFоFюF –F мF. КFиFїFвF, вFуFлF. АF.ІFвFаFнFоFвFаF, 10, кFіFмFнF., 13., оFрFеFнFдFоFвFаFнFоFгFоF зFгFіFдFнFоF уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF мFіFжF ТFОFВF «АFгFрFоFнFаFфFтFаFсFеFрFвFіFсF» тFаF ЗFАFТF КFСFУF «ТFеFхFмFоFнFтFаFжF» дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF №F7/06-2001 зF 10.09.01рF. пFоF 10.09.02рF., зFаF уFмFоFвFаFмFиF яFкFоFгFоF, мFіFсFяFчFнFаF оFрFеFнFдFнFаF пFлFаFтFаF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 504,00 гFрFнF., аFлFеF нFеF сFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF, яFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, зFаF уFмFоFвFаFмFиF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF №F7/06-2001 зF 10.09.01рF. пFоF 10.09.02рF., уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF мFіFжF ТFОFВF «АFгFрFоFнFаFфFтFаFсFеFрFвFіFсF» (ОFрFеFнFдFаFрF) тFаF ЗFАFТF КFСFУF «ТFеFхFмFоFнFтFаFжF» (ОFрFеFнFдFоFдFаFвFеFцFьF), оFсFтFаFнFнFіFйF пFеFрFеFдFаFєF пFоFзFиFвFаFчFуF уF тFиFмFчFаFсFоFвFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF дFлFяF сFтFвFоFрFеFнFнFяF оFфFіFсFуF нFеFжFиFлFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF вF сFкFлFаFдFіF кFіFмF. №F13 нFаF дFрFуFгFоFмFуF пFоFвFеFрFсFіF, яFкFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF бFаFлFаFнFсFіF ЗFАFТF «КFСFУF «ТFеFхFмFоFнFтFаFжF», зFаFгFаFлFьFнFоFюF пFлFоFщFеFюF 8,0 кFвF.мF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. КFиFїFвF, вFуFлF. .АF. ІFвFаFнFоFвFаF, 10.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, пFуFнFкFтFоFмF 2.1 цFьFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFеFрFеFдFаFчFаF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, яFкFеF оFрFеFнFдFуFєFтFьFсFяF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFаF аFкFтFоFмF зFдFаFчFіF-пFрFиFйFмFаFнFнFяF, пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF яFкFоFгFоF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF фFаFкFтFиFчFнFуF пFеFрFеFдFаFчFуF тFаFкFоFгFоF вF оFрFеFнFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.3.1 дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF, тFеFрFмFіFнF оFрFеFнFдFиF сFкFлFаFдFаFєF 12 мFіFсFяFцFіFвF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, щFоF оFрFеFнFдFуFєFтFьFсFяF зFаF аFкFтFоFмF пFрFиFйFмFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF, нFаFвFеFдFеFнFиFмF уF пF.4.1 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», вFаFлFоFвFиFйF дFоFхFоFдF –F цFеF зFаFгFаFлFьFнFаF сFуFмFаF дFоFхFоFдFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF вFіFдF уFсFіFхF вFиFдFіFвF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, оFтFрFиFмFаFнFоFгFоF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF) пFрFоFтFяFгFоFмF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF вF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF яFкF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, їFїF кFоFнFтFиFнFеFнFтFаFлFьFнFоFмFуF шFеFлFьFфFіF, вFиFкFлFюFчFнFіFйF (мFоFрFсFьFкFіFйF) еFкFоFнFоFмFіFчFнFіFйF зFоFнFіF, тFаFкF іF зFаF їFїF мFеFжFаFмFиF.
ЯFкF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF пF.пF.4.1.6 пF.4.1 сFтF.4 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, ВFаFлFоFвFиFйF дFоFхFоFдF вFкFлFюFчFаFєF дFоFхFоFдFиF зF іFнFшFиFхF дFжFеFрFеFлF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF, уF вFиFгFлFяFдFіF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF. пFоFсFлFуFгF), бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF нFаFдFаFнFиFхF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF вFсFуFпFеFрFеFчF вFиFмFоFгFаFмF чF.1 сFтF.33 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF (вF рFеFдFаFкFцFіFїF нFаF мFоFмFеFнFтF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF), вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFіF вFоFнFаF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF яFкF нFаF пFіFдFсFтFаFвFуF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF іF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF нFеF нFаFдFаFнFоF нFаFлFеFжFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF фFаFкFтFуF дFіFйFсFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFбF’FєFкFтFоFмF оFрFеFнFдFиF, аF сFаFмFеF –F аFкFтFіFвF зFдFаFчFіF-пFрFиFйFмFаFнFнFяF, яFкFіF бFуFлFиF вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFгFоFвFоFрFуF дFоFкFаFзFоFмF фFаFкFтFиFчFнFоFїF пFеFрFеFдFаFчFіF оFбF’FєFкFтFаF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFчFаFтFкFуF дFіFїF дFоFгFоFвFоFрFуF тFоFмFуF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF нFеF бFуFлFоF вFзFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF дFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFиFсFнFоFвFоFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFеFзFоFпFлFаFтFнFиFхF пFоFсFлFуFгF зF оFрFеFнFдFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF нFеF бFуFлFоF вFзFяFтFоF сFуFдFаFмFиF дFоF уFвFаFгFиF зF тFиFхF жFеF пFіFдFсFтFаFвF.
ЩFоFдFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF щFоFдFоF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF яFкF вFлFаFсFнFоFїF аFдFрFеFсFиF, аFдFрFеFсFуF пFоF вFуFлF. АF.ІFвFаFнFоFвFаF, 10, кFіFмFнF. 13 уF мF. КFиFєFвFіF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF сFаFмFиFмF аFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, дFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF фFаFкFтFиFчFнFиFмF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF вF пFеFрFеFвFіFрFяFєFмFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF єF аFдFрFеFсFаF пFоF пFрF-тF 40 рFіFчFчFяF ЖFоFвFтFнFяF бF.180, кF.2, кFвF.9 вF мF. КFиFєFвFіF, зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF дFиFрFеFкFтFоFрFаF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF нFеF дFоFпFуFщFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 210, 220, 222, 224, 231 тFаF чF.5 сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF –F
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFПFІF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 22.11.2004 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29.06.2005 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
ЗFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF вFоFнFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF їFхF вFіFдFкFрFиFтFтFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF:
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БFиFвFшFеFвFаF ЛF.ІF.
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КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.
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ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFйF сFеFкFрFеFтFаFрF: