Справа № 2-а-1024/08
Суддя: Боженко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1024 / 08р.
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі судді
Боженко Л.В., при секретарі Отрошко Т.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення в м. Павлограді Павлоградської міської Ради
Дніпропетровської області про перерахунок та стягнення заборгованості з
виплат допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку , суд
Позивач звернулася до суду із даним
позовом посилаючись на те, що вона перебуває на обліку у відповідача у зв'язку
з народженням дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження , відповідно до
Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми”. Відповідачем була призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку з січня 2007 року по квітень 2008
Згідно із ст. 15 Закону України „
Про державну допомогу сім'ям з дітьми” допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Статтею 62 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”
прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років встановлений з 01 січня - 434
грн., з 01 квітня - 463 грн., 01 жовтня - 470 грн. Законом України „Про
Державний бюджет України на 2008 рік”
прожитковий мінімум становить з 01 січня - 526 грн., з 01 квітня - 534
ОСОБА_2. народила дочку ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1року, недоотримана допомога з січня 2007 року по квітень 2008
року по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку становить :
В січні 2007 року - 434 - 122,44 =
В лютому 2007 року - 434 - 122,44 =
В березні 2007 року - 434 - 122,44 =
В квітні 2007 року - 463 - 123,05 =
В травні, червні, липні, серпні,
вересні 2007 року - 463 - 129,03 =
В жовтні 2007 року - 470 - 130,64 =
В листопаді 2007 року - 470 - 130,64
В грудні 2007 року - 470 - 130,64 =
В січні 2008 року - 526 - 176,19 =
В лютому, березні - 526 - 144,10 =
В квітні 2008 року - 534 -
144,10 = 389,90 грн.
Загальна сума недоотриманої допомоги
по догляду за дитиною до трьох років за 2007 рік становить 3962,56 грн. з січня по квітень 2008 року - 1503,51 грн.,
яку просить стягнути з відповідача.
Просить визнати неправомірними дії
відповідача по призначенню, нарахуванню
та виплати їй сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку та стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 3000 грн..
В судове засідання від позивача надійшла заява про слухання
справи в її відсутність, позовні вимоги підтримує.
Представник відповідача в судове
засідання не з'явилася, заявою просила слухати справу в її відсутність , надала
суду письмові заперечення.
Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.
В матеріалах справи мається копія
свідоцтва про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження ( а.с. 9 ).
Мається довідка Управління праці та
соціального захисту населення у м.Павлограді Павлоградської міської ради про те,
що ОСОБА_1. перебуває на обліку і отримує від них допомогу по догляду за
дитиною до 3- років . ( а.с. 6 ).
Згідно із ст. 15 Закону України „
Про державну допомогу сім'ям з дітьми” допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Позов в частині стягнення
недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до трьох років підлягає частковому
задоволенню, а саме в частині стягнення недоотриманої допомоги за 2007 рік
підлягає повному задоволенню, а в частині стягнення допомоги за 2008 рік слід
відмовити з наступних підстав.
Відповідачем була призначена
відповідна державна допомога , що виплачується сім'ям з дітьми з урахуванням
положень п. 14 ст. 71 Закону України
„Про Державний бюджет України на 2007 рік” яке визнано неконституційним
відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року по
справі № 1- 29/ 2007р.
Рішенням Конституційного Суду
України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (
конституційності) окремих положень ст.
65 розділу 1, пунктів 61,62,63,66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України
„Про державний бюджет України на 2008
рік та
про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 Конституційний Суд України
роз'яснив, що Конституція України не надає закону про Державний бюджет вищої
юридичної сили стосовно інших законів.

Статтею 62 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”
прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років встановлений з 01 січня - 434
грн., з 01 квітня - 463 грн., 01 жовтня
- 470 грн.

Допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, відповідно до ст. 15 Закону України „ Про
державну допомогу сім'ям з дітьми” повинна бути визначена з 01 січня - 434
грн., з 01 квітня - 463 грн., 01 жовтня 2007 року - 470 грн., щомісячно.
Враховуючи зазначені суми, розмір недоотриманої суми допомоги за 2007 рік по
догляду за дитиною ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1року народження до досягнення нею трирічного віку складається з
наступного розрахунку:

В січні 2007 року - 434 - 122,44 =
311,56 грн.,

В лютому 2007 року - 434 - 122,44 =
311,56 грн.,

В березні 2007 року - 434 - 122,44 =
311,56 грн.,

В квітні 2007 року - 463 - 123,05 =
339,95 грн.,

В травні, червні, липні, серпні,
вересні 2007 року - 463 - 129,03 =
333,97 грн.,

В жовтні 2007 року - 470 - 130,64 =
339,36 грн.,

В листопаді 2007 року - 470 - 130,64
= 339,36 грн.,

В грудні 2007 року - 470 - 130,64 =
339,36 грн.

Загальна сума недоотриманої допомоги
по догляду за дитиною за 2007 рік складає
3962,56 грн., яка підлягає стягненню з відповідача одноразово.

При визначенні розміру заподіяної моральної шкоди суд
враховує обставини справи, доводи, приведені в обґрунтування заподіяної
моральної шкоди і враховуючи те, що суду
з боку позивача не надано доказів стосовно спричиненої моральної шкоди, суд
вважає, що сума, вказана позивачем моральної шкоди необґрунтована.

На підставі
вищевикладеного, керуючись ст.3, ч.2 ст.51, 56 Конституції України, ст.15
Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст..23 ЦК України, ст.ст. 2,6,8,9,69, 159,160,162 КАС України,
суд

В
И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення в м. Павлограді Павлоградської міської Ради
Дніпропетровської області про перерахунок та стягнення заборгованості з
виплат допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії
Управління праці та соціального захисту населення м. Павлограда Павлоградської міської Ради
Дніпропетровської області щодо призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1
виплат допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за 2007 рік .

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення в м. Павлограді
Павлоградської міської Ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею трирічного
віку за 2007 рік у розмірі 3962 ( три
тисячі дев'ятсот шістдесят дві )
грн. 56 коп.

В іншій частині позову -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через
Павлоградський міськрайонний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду
першої інстанції подається в Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти
днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Л.В.Боженко