Справа № 2-а-723/2007
Суддя: Ніколова І.С.
Дата ухвалення: 2007-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-723 2007 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2007
року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого -
судді Ніколовой І.С. при секретарі - Бєлінськой А.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в М.Мелітополі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій
Мелітопольскої міської ради про скасування рішення від 30 січня 2007 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
зазначила, що 20.07.2006 року звернулась до відповідача із заявою про надання
державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

30.01.2007
року відповідачем було відмовлено в призначені цієї допомоги, так як
середньомісячний сукупний дохід перевищує рівень прожиткового мінімуму для
сім'ї.

Зазначене
рішення вважає протиправним, оскільки, відповідно Закону України „Про
Держбюджет України на 2007 рік", на момент подачі заяви прожитковий
мінімум для її сім'ї складав: для позивачки та її чоловіка ОСОБА_2 -по 492
гривні кожному, для їх неповнолітніх дочок ОСОБА_3, 1991 року народження та
ОСОБА_4, 1997 року народження - по 558 гривень кожній, для малолітньої дочки
ОСОБА_5, 1996 року народження - 493 гривні, всього 2 534 гривні.

Середньомісячний
сукупний дохід сім'ї позивачки, обчислений відповідачем, склав 1 249 гривень 84
копійки. Таким чином, її сім'я є малозабезпеченою, а отже має право на державну
соціальну допомогу за Законом.

Представник
позивачки в судовому засіданні ї вимоги повністю підтримав, просить визнати
рішення відповідача протиправним та скасувати його, зобов'язавши його прийняти
рішення про призначення державної соціальної допомоги родині позивачці в
розмірі 641 гривню 85 копійок щомісячно, починаючи з 01.01.2007 року, строком
на шість місяців.

Представник
відповідача у судовому засіданні позов не визнала та пояснила суду, що згідно
Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"
розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим
мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, але до стабілізації
економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги
визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Рівень
забезпечення прожиткового мінімуму затверджується одночасно з прийняттям Закону
України „Про Державний бюджет України" на відповідний рік.

Відповідно
до Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік" рівень
забезпечення прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 121 гривню, для
непрацездатних осіб - 170 гривень, для інвалідів - 181 гривню 50 копійок.

Отже,
сім'я ОСОБА_1 не має права на отримання державної соціальної допомоги, так як
сукупний дохід сім'ї за 6 місяців становить 7 499 гривень 06 копійок,
середньомісячний дохід - 1249 гривень 84 копійки, рівень забезпечення
прожиткового мінімуму - 855 гривень 80 копійок.

Вислухавши
пояснення представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали
справи, суд вважає, що в задоволені позовної заяви ОСОБА_1 слід відмовити за
наступних підстав.

20.01.2007
року ОСОБА_1 подала заяву до Управління праці, соціального захисту та житлових
субсидій Мелітопольської міської ради про надання державної соціальної допомоги
як малозабезпеченій сім'ї, яка складається із ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, 1991
року народження,ОСОБА_4, 1997 року народження, ОСОБА_5, 2006 року народження
(а.с.6-9).

Відповідно
до повідомлення відповідача від 30.01.2007 року, ОСОБА_1 було відмовлено у
надані державної соціальної допомоги з причини того, що середньомісячний
сукупний дохід перевищує прожитковий мінімум для сім'ї (ах. 10).

Відповідно
до ст. 5 Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям", розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між
прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який
обчислюється за методикою, встановленою спеціально уповноваженим центральним
органом виконавчої вОСОБА_5 у сфері праці та соціальної політики, але цей
розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

До
стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної
допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Рівень
забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних
можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується
одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Згідно
ст. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року „Про порядок
призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям", розмір соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня
забезпечення прожиткового мінімуму.

Відповідно
до ст. 61
Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік", рівень
забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги,
відповідно до Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям" встановлюється для працездатних осіб у сумі 121 гривня,
непрацездатних осіб - 170 гривень 50 копійок, для інвалідів - 181 гривню 50
копійок.

Таким чином, рівень забезпечення прожиткового мінімуму для сім'ї ОСОБА_1
становить: ОСОБА_1 - 121 гривня, ОСОБА_2 - 121 гривня, неповнолітня ОСОБА_3-
170 гривень 50 копійок + 20%, неповнолітня ОСОБА_4 -170 гривень 50 копійок +
20%, ОСОБА_5. - 170 гривень 50 копійок + 20%, а всього 855 гривень 80 копійок.

Відповідно пояснень представника позивача в судовому засіданні,
середньомісячний сукупний дохід його родини складає 1 249 гривень 84 копійки,
сума сукупного доходу родини за 6 місяців складає 7 499 гривень 06 копійок.

Аналізуючи викладене, суд вважає, що рішення Управління праці, соціального
захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради від 30.01.2007 року є
законним та обгрунтованим, а тому в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 163 КАС України, ст. 5 Закону України „Про
державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", ст. 61 Закону
України „Про Державний бюджет України на 2007 рік", суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту
та житлових субсидій Мелітопольскої міської ради про скасування рішення від 30
січня 2007 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження
протягом 10 днів з дня її проголошення в Мелітопольський міськрайонний суд та
апеляційної скарги протягом 20 днів після подання цієї заяви або подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів без попереднього подання про апеляційне
оскарження.

Постанова
суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не подана після цього в 20-денний строк,
постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду апеляційним судом.