Справа № 2а-1525/2008
Суддя: Полівод С.В.
Дата ухвалення: 2008-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а - 1525/2008
Код суду 2702
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2008 року. Гагарінський районний суд м. Севастополя

у складі: головуючого судді Полівода С.В.

При секретарі Фролової О.С.

Розглянув Адміністративну позовну заяву

ОСОБА_1
до

Військової частини А 0235

Про зобов,язання провести перерахунок грошового забезпечення та виплати заборгованості

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2008 року позивач звернувся з позовом до командира військової частини А0235(м. Севастополь) про перерахунок грошового забезпечення з 01.04.2006 р. по 01.01.2008 р. та виплату заборгованості яка виникла в зв язку з незаконним (на його думку) застосуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України №268 від 09.03.2006 р. «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», за вказаний період.

В серпні 2008 року позивач звертався безпосередньо до командира в/частини А0235 про перерахунок грошового забезпечення, але йому було відмовлено з посиланням на вище зазначену Постанову, доведену до фінансового органу (в/частина А 0235) спільним листом Міністерства оборони та Генеральної прокуратури України про встановлення нових умов виплати грошового забезпечення для офіцерського складу військової прокуратури з 01.04.2006 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просить задовольнити їх в повному обсязі і пояснив, що командир в/частини А 0235 незаконно відмовляє йому в перерахунку грошового забезпечення, посилаючись на вимоги спільного листа центральних органів влади про застосування нових умов оплати праці, встановлених Постановою КМУ № 268, з 01.04.2006 року, що не відповідає п. 15 Постанови – з 01.04.2006 року, але після визнання Указів Президента України, якими для офіцерів військової прокуратури встановлені окремі умови праці (надбавки до грошового забезпечення) такими, що втратили чинність. Такі Укази втратили чинність відповідно до Указу Президента України № 1234-2007 з 01.01.2008 року.

Представник відповідача до суду не з,явився та подав відгук у якому вимоги позивача не визнав, просив в позові відмовити. Пояснив, що клопотання
ОСОБА_1
про перерахунок грошового забезпечення не підлягає задоволенню, т.я. спільним листом Міністерства оборони та Генеральної прокуратури України № 11/1/1-18-654 від 03.05.2006 р. доведено вимоги п.5 Постанови Кабінету Міністрів України № 268 про застосування нових структури та умов оплати праці для військовослужбовців, які проходять службу в органах прокуратури на прокурорсько-слідчих посадах, припинити виплату їм надбавок грошового забезпечення, передбачених Указами Президента України №173 від 23.02.2002 р. та №389 від 05.05.2003 р., хоча вони не втратили чинність для інших категорій військовослужбовців до 01.01.2008 року.

Вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст.24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Згідно з ст.46-1 Закону України «Про прокуратуру» військовослужбовці військових прокуратур проходять службу відповідно до Закону України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» та інших законодавчих актів України, якими встановлено правові та соціальні гарантії, пенсійне, медичне та інші види постачання і забезпечення, передбачені законодавством для осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Указами Президента України №173 від 23.02.2002 р. «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» та №389 від 05.05.2003 р. «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу» встановлено відповідні надбавки грошового забезпечення, які
ОСОБА_1
нараховувалися в/частиною А 0235 (довольчим фінансовим органом) до 01.04.2006 року.

Для інших категорій військовослужбовців дія цих Указів продовжувалася до 01.01.2008 року, доки вони не втратили чинність згідно з Указом Президента України №1234 від 18.12.2008 р. «Про внесення зміни до Указу Президента України від 14 квітня 1999 року №379 та визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України».

Таким чином, доводи представника відповідача про обчислення грошового забезпечення позивачу згідно з вимогами спільного листа Міністерства оборони та Генеральної прокуратури України №11/1/1-18-654 від 03.05.2006 р. щодо грошового забезпечення офіцерського складу військових прокуратур відповідно до структури та умов оплати праці, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. № 268, суд вважає необґрунтованими, тому що вказані документи є підзаконні , до відповідних законів щодо грошового забезпечення військовослужбовців військових прокуратур зміни не внесені, а нові умови оплати праці відповідно до п.5 зазначеної Постанови підлягають застосуванню згідно з п.15 Постанови з 1 квітня 2006 року після визнання такими, що втратили чинність, відповідних Указів, тобто з 01.01.2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159 – 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов
ОСОБА_1
до в/частини А 0235 (м. Севастополь) – задовольнити.

Визнати право
ОСОБА_1
на перерахунок грошового забезпечення з 01.04.2006 р. по 01.01.2008 р. із донарахуванням надбавок, встановлених чинними в зазначений період Указами Президента України №173 від 23.02.2002 р. та №389 від 05.05.2003 р.

Зобов,язати командира Військової Частини А 0235 провести з 01.04.2006 року перерахунок грошового забезпечення
ОСОБА_1
на умовах які застосовуються до запровадження умов, встановлених Кабінетом Міністрів України №268 від 09.03.2006 року до 01.01.2008 року. коли надбавки до грошового забезпечення, встанвлені Указами Президента України №173 від 23.02.2002 року та №389 від 05.05.2003 року скасовано Указом Президента України № 1234/07, а Постанова вступила в дію та одноразово виплатити
ОСОБА_1
заборгованість у розмірі різниці між грошовим забезпеченням, визначеним за умовами оплати праці згідно з нормативно-правовими Актами , що втратили чинність, та розміром грошового забезпечення встановленим за новими умовами праці.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного Адміністративного суду м. Севастополя протягом 20 днів з дня подачі заяви про оскарження яка подається протягом 10 днів з дня оголошення постанови через суд Гагарінського р-ну

Головуючий: суддя підпис Полівод С.В.

Згідно з оригіналом: суддя Полівод С.В.