Справа № 2а-21/2007
Суддя: Яковенко С.Ю.
Дата ухвалення: 2007-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Код суду 2702
Справа №2а-218/2006р.
Справа №2а-21/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2007р.
Гагарінській райсуд
м. Севастополя у складі:

головуючого - судді Яковенко С. Ю.,

при секретарі -
Кондратовій О.В., Павленко C.O.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Севастополі справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в М. Севастополі
та Головного Управління Пенсійного фонду України про визнання дій УМВСУ в м. Севастополі по звільненню
неправомірними, зобов'язання провести
розрахунок і виплату пенсійного забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до УМВСУ в м.
Севастополі про визнання дій УМВСУ в м.
Севастополі по звільненню неправомірними, зобов'язання провести розрахунок і виплату
пенсійного забезпечення, оскільки
несвоєчасно звільнений зі служби.

В
судовому засіданні позивач підтримав вимоги та пояснив суду, що 03.11.2005р. звернувся до начальника УМВСУ
в м. Севастополі з рапортом про
звільнення з органів внутрішніх справ у зв'язку з погіршенням стану
здоров, я та заявою про призначення
пенсії. Однак, звільнений зі служби був
несвоєчасно, виплата пенсії відповідачем
до теперішнього часу не призначена.

Представник
відповідача позов ОСОБА_1 не визнав, так
як звільнений зі служби позивач був відповідно до Положення про проходження
служби в УМВСУ. Пенсія не була призначена позивачу з вині посадових осіб
Гагарінського РВ УМВСУ в м. Севастополі.

Вислухавши
позивача, його представника, представника відповідача, свідків,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає позов ОСОБА_1 таким, що підлягає
частковому задоволенню по наступних підставах: судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно наказу №29о/с від
06.05.1998р. перебував на службі в УМВСУ в м.
Севастополі з 01.05.1998р. (а.с. 47). 03.11.2005р. позивач звернувся до
начальника УМВСУ в м. Севастополі з
рапортом про звільнення зі служби з органів внутрішніх справ у зв'язку з
погіршенням стану здоров, я та цій
рапорт був зареєстрований в УМВСУ м.
Севастополя 04.11.2005р. ( а.с. 43). Відповідно до п. 6 ст. 64 Положення
про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх
справ УРСР, затвердженого

Постановою
Кабінету Міністрів УРСР №114 від 29.07.1991р.,
зі служби у запас по хворобі звільняються у разі визнання осіб
непридатними до військової служби за рішенням військово-лікарської комісії.
Згідно довідки ВВК №446 від 14.12.2005р. ОСОБА_1 страждає на хронічне
захворювання (ерозивним гастритом), яке
пов'язане з проходженням служби у ВВС,
але є годним до військової служби ( а.с. 44). У зв'язку з цим висновком
військово-лікарської комісії ОСОБА_1 обґрунтовано наказом №68 о/с від
13.04.2006р. був звільнений із служби за власним бажанням на підставі п.
ж. ст. 64 вказаного Положення з
13.04.2006р. (а.с. 26).

Проте, відповідно до п.68 вказаного Положення
особи, які виявили бажання звільнитися
із служби на особисте прохання,
попереджають прямого начальника органу внутрішніх справ про прийнятому
ними рішення не пізніше, ніж за 3 місяці
до дня звільнення, про що подають
рапорт. В судовому засіданні встановлено,
що такий рапорт позивачем поданий 03.11.2005р. (а.с. 43), тобто ОСОБА_1 повинен бути звільненим із
служби не пізніше 04.02.2006р., тобто
звільнення ОСОБА_1 проведено з порушенням передбаченого чинним законодавством
терміну. З урахуванням викладеного суд вважає,
що вимоги ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій УМВСУ в м. Севастополі в частині порушення термінів
звільнення знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Також
судом встановлено, що 12.05.2006р.
ОСОБА_1 звернувся до начальника ВФР І Е УМВС України в м. Севастополі із заявою про призначення пенсії
за выслугу років
(а.с. 129). 02.06.2006р. ОСОБА_1 в судовому засіданні уточнив свої вимоги і
просив зобов'язати пенсійний відділ УМВСУ в м.
Севастополі розрахувати йому пенсію з моменту досягнення права на пенсію
по вислузі років ( а.с. 31).

Відповідно
до ст. 1-2 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб»
право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби
особи. Ці пенсії призначаються і виплачуються їм після звільнення зі служби.
ОСОБА_1 був звільнений зі служби, тому
отримав право на призначення пенсії за вислугу років.

Згідно ст. 48 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» заява про призначення пенсії подається до
спеціально уповноваженого МВСУ. Днем звернення за призначенням пенсії є день подання
відповідної заяви, в даному випадку -
12.05.2006р.

Відповідно
до Інструкції про організацію роботи з пенсійного забезпечення
військовослужбовців внутрішніх військ та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ України і членів їхніх сімей, затвердженої наказом МВС України №1276 від
31.10.2003р., оформлення документів для
призначення пенсій особам, що
звільняються зі служби, проводиться
управліннями ( відділами, відділеннями)
роботи з персоналом МВС, ГУМВС, УМВС,
кадровими службами Головного управління внутрішніх військ і
підпорядкованими їм органами. Проте, до
теперішнього часу пенсія ОСОБА_1 не призначена і не виплачується, у зв'язку з чим вимоги ОСОБА_1 про
зобов'язання УМВСУ в м. Севастополі
провести розрахунок пенсійного забезпечення і виплатити заборгованість по
пенсійному забезпеченню також є обґрунтованими,
оскільки до 01.01.2007р. функції по призначенню і виплаті пенсій
покладалися на спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України.

З
01.01.2007р. відповідно до ст. 99 ЗУ «Про державний бюджет
на 2007р.» функції по призначенню, перерахунку і виплаті пенсій пенсіонерам
силових міністерств і відомств передані органам Пенсійного фонду України, до цього часу в Головне Управління Пенсійного
фонду України в м. Севастополі необхідні
документи для призначення пенсії ОСОБА_1 від УМВСУ в м. Севастополі також не надходили, тому суд вважає

необхідним
зобов'язати УМВСУ в м. Севастополі
передати ці документи Головному Управлінню Пенсійного фонду України в м. Севастополі.

На
підставі викладеного, керуючись ст.
159-161 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», ЗУ «Про державний бюджет
на 2007р.», Положенням про проходження
служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ УРСР, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів
УРСР №114 від 29.07.1991р., Інструкцією
про організацію роботи з пенсійного забезпечення військовослужбовців внутрішніх
військ та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ
України і членів їхніх сімей,
затвердженої наказом МВС України №1276 від 31.10.2003р., Постановою Головного Управління Пенсійного
фонду України « Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1 в позові до УМВС України в М. Севастополі та Головного Управління
Пенсійного фонду України про визнання дій УМВСУ в м. Севастополі по звільненню
неправомірними, зобов'язання провести
розрахунок і виплату пенсійного забезпечення задовольнити.

Визнати
дії УМВСУ України в частині порушення термінів звільнення ОСОБА_1
неправомірними. Вважати ОСОБА_1
звільненим в запас Збройних сил України за ст. 64 п.»ж» (за власним бажанням) Положення
про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України з
03.02.2006р.

Зобов'язати
УМВСУ в м. Севастополі:

- змінити дату звільнення ОСОБА_1 в наказі №68 о/с
від 13.04.2006р. з

13.04.2006р. на 03.02.2006р.

- провести розрахунок пенсійного
забезпечення і виплатити заборгованість по

пенсійного забезпеченню ОСОБА_1 з
03.02.2006р. по 01.01.2007р.

- передати пенсійну справу
ОСОБА_1 зі всіма необхідними документами
для

виплати пенсії з 01.01.2007р. в Головне управління Пенсійної фонду України
в м.

Севастополі.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом 10 днів з дня
проголошення рішення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення терміну подачі заяви про апеляційне
оскарження, якщо заява про апеляційне
оскарження не була подана. Якщо подана заява про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в
строк, встановлений ст. 186 КАСУ,

Постанова
набирає чинності після закінчення цього строку. У разі подачі апеляційної
скарги

Постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова
виготовлена власноручно в дорадчій кімнаті.