Справа № к-4423/07
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при секретарі Мудрицькій
Ю.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду АР Крим від 30.01.2007р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Національного центру управління
та випробувань космічних засобів про визнання дій незаконними в частині
нарахування встановленої законодавством премії та надбавки за безперервну
військову службу, -

встановила:

У жовтні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом до Національного центру управління та випробувань
космічних засобів про визнання незаконними дій в частині нарахування
встановленої законодавством премії та надбавки за безперервну військову службу.

Постановою Євпаторійського
міського суду АР Крим від 03.11.2006р. позов ОСОБА_1 було задоволено. Визнано
незаконними дії Національного центру управління та випробувань космічних
засобів в частині не нарахування ОСОБА_1 за період з вересня 2004р. по липень
2006р. встановленої законодавством премії у розмірі 33,3 % та надбавки за
безперервну військову службу у розмірі 90%. Зобов'язано Національний центр
управління та випробувань космічних засобів видати ОСОБА_1 довідку «Про
додаткові види грошового забезпечення та премій» за останні 24 місяці
військової служби, включивши в неї премію у розмірі 33,3% та надбавку за
безперервну військову службу у розмірі 90%. Зобов'язано Національний центр
управління та випробувань космічних засобів провести ОСОБА_1 перерахунок
грошового забезпечення за період з вересня 2004р. по липень 2006р. з урахуванням
премії та надбавки за безперервну військову службу та виплати за період з
вересня 2004р. по липень 2006р. премію 33,3% в сумі 14 443, 98грн. та надбавку
у розмірі 90% в сумі 37 239, 44грн. Стягнуто з Національного центру управління
та випробувань космічних засобів на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі
3,4грн. та на користь держави - 516,83грн.

Постановою апеляційного суду АР Крим від 30.01.2007р.
апеляційну скаргу Національного центру
управління та випробувань космічних засобів було задоволено частково. Постанову
Євпаторійського міського суду АР Крим від 03.11.2006р. було скасовано, а у
задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить
постанову апеляційного суду АР Крим від 30.01.2007р.
скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши
доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки
судове рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм
матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана
вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які
передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судового рішення.

Указ Президента України
від 05 травня 2003 року № 389/2003 „Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації
Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України
за безперервну службу”, передбачає право, а не обов'язок Міністра оборони
України встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні
надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України у
відсотках до грошового забезпечення,
які мають високі результати у службовій
діяльності, залежно від стажу служби.

Згідно пункту 2.4
Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра
оборони України № 149 від 26 травня 2003 року виплата надбавки здійснюється в
межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах військових
частин, військових навчальних закладів, організацій, установ. Крім того наказ
Міністра оборони України № 149 від 26 травня 2003 року передбачає, що розмір
щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України щорічно
встановлюється, виходячі з наявного фонду грошового забезпечення, за рішенням
Міністра оборони України.

Виходячи з вищенаведеного, суд апеляційної інстанції вірно зазначив, що дії
начальника Національного центру управління та випробувань космічних засобів по
нарахуванню та виплаті надбавки, у межах наявного фонду грошового забезпечення,
відповідають чинному законодавству.

Згідно підпунктів 34.1, 34.2 Положення про порядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом
Міністра оборони України від 5 березня 2001 року N 75, яким передбачаються
умови преміювання військовослужбовців, преміювання є правом командирів
військових частин, керівників установ та організацій і здійснюється в межах
фонду преміювання, створеного в розмірі чотиримісячного фонду грошового
забезпечення, затвердженого в кошторисі, без обмеження індивідуальних премій
максимальними розмірами. Отже премія не є додатковим видом грошового
забезпечення, що виплачується обов'язково.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої
та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової
оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову апеляційного суду АР Крим від 30.01.2007р.
по справі за позовом ОСОБА_1 до Національного
центру управління та випробувань космічних засобів про визнання дій незаконними
в частині нарахування встановленої законодавством премії та надбавки за
безперервну військову службу -
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М.
Заїка