Справа № 3-1837/2007
Суддя: Корх О.І.
Дата ухвалення: 2007-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

3-1837/07

06 липня 2007 року суддя місцевого Корюківського
районного суду Чернігівської області Корх О.І.,
при секретарі Макуха О.О. з участю прокурора Кузюра А.Л. в місті Корюківка розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника
відділу по боротьби з корупцією та організованою злочинністю управління Служби
безпеки України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, який мешкає - АДРЕСА_1який зараз працює на посаді
голови Холминської селищної ради, який
раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за ст.
5 ч.1 п. "а" Закону України "Про боротьбу з корупцією"

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 працюючи на посаді голови Холминської селищної
ради Корюківського району Чернігівської області, і будучи особою, уповноваженою на виконання функцій
держави, сприяв, використовуючи своє службове становище, юридичній особі - ПП»Світанок» у здійсненні
нею підприємницької діяльності.

Так, у 2007 році
між Холминською селищною радою( в особі голови Холминської селищної ради
ОСОБА_1) та ПП»Світанок» було укладено договора на виконання наступних видів
робіт: чистка снігу, прибирання
кладовищ, місць для розміщення
торгівлі, завозка вулиць піском, грейдерування, поточний ремонт приміщень (договір №5 від
23.01.2007 року).

За січень-травень 2007 року, згідно актів виконаних робіт, в смт. Холми та с. Олешня було
здійснено погрузну грунту у розмірі 5470 тонн та перевозку ґрунту 3518 тонн. За здійснені роботи було здійснено
оплату в сумі 14606 гривень 54 копійки. Пісок ( грунт ) для здійснення підсипки
доріг набирався на землях Холминської селищної ради та землях запасу
Корюківського району. Згідно листа Корюківського районного відділу земельних
ресурсів НОМЕР_1 від 18.06.2007 року на території Корюківського району
правоустанавлюючих документів на право користування земельними ділянками під
піщані та глиняні кар»єри, а також
резервом ґрунту юридичними та фізичними особами в установленому законодавством
порядку не оформлені. Таким чином ,
пісок ( грунт) набирався з офіційно не зареєстрованого кар»єру з відома
та дозволу голови Холминської селищної ради ОСОБА_1. За сприяння, використовуючи своє службове становище
юридичній особі -ПП «Світанок» у здійсненні нею підприємницької діяльності
ОСОБА_1 планував звернутись до керівництва ПП»Світанок» для отримання
фінансової допомоги.

Вищевказане було виявлено при проведенні перевірки
відділом по боротьби з корупцією та організованою злочинністю управління Служби
безпеки України в Чернігівській області на підставі чого старшим
оперуповноваженим по особливо важливим справам відділу по боротьби з корупцією
та організованою злочинністю управління Служби безпеки України в Чернігівській
області ОСОБА_2 було складено протоколНОМЕР_2про порушення Закону України «Про
корупцію» від 5 липня 2007 року відносно голови Холминської селищної ради
ОСОБА_1 за п.»а» ч.1 ст. 5 Закону
України » Про боротьбу з корупцією». Відповідно даних протоколу НОМЕР_3 від 5
липня 2007 року голова Холминської селищної ради ОСОБА_1 даними своїми діями
фактично сприяв, використовуючи своє
службове становище, юридичній особі
ПП»Світанок» у здійсненні нею підприємницької діяльності, надавши змогу робити забір ґрунту та піску з
офіційно не зареєстрованому кар»єру,
таким чином зменшивши витрати вищевказаної комерційної структури на
проведення такої діяльності.

Таким чином дії голови Холминської селищної ради ОСОБА_1
, який є державним службовцем 4
категорії 8 рангу, вважає старший
оперуповноважений по особливо важливим справам відділу по боротьби з корупцією
та організованою злочинністю управління Служби безпеки України в Чернігівській
областіОСОБА_2. необхідно кваліфікувати як порушення вимог п.»а» ч.1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з
корупцією», тобто як сприяння державним
службовцем, використовуючи своє службове
становище, юридичній особі у здійсненні
нею підприємницькою діяльністю, за що на
підставі ст. 8 ч.1 згаданого Закону
наступає адміністративна відповідальність.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєні
адміністративного правопорушення ,
передбаченого п. "а" ч.1
ст. 5 Закону України" Про боротьбу з корупцією" визнав
повністю та показав, що він скоїв умисно
вказане адміністративне порушення в чому зараз щиро розкаюється , більше подібних правопорушень в подальшому
допускати не буде, більше до вказаного
нічого додати не бажає. За сприяння,
використовуючи своє службове становище,
юридичній особі -ПП «Світанок» у здійсненні нею підприємницької
діяльності він, тобто ОСОБА_1, планував звернутись до керівництва
ПП»Світанок» для отримання в подальшому фінансової допомоги.

Прокурор в судовому засіданні висловився про необхідність
визнання голови Холминської селищної ради ОСОБА_1, який є службовою особою, є державним службовцем 4 категорії 8 рангу
винним в скоєнні адміністративного правопорушення , передбаченого п. "а" ч.1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з
корупцією», який свідомо сприяв, використовуючи своє службове

становище, юридичній особі
у здійсненні нею підприємницької діяльності за що на підставі ст. 8 ч.1 згаданого Закону накласти
мінімальне адміністративне стягнення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1., думку прокурора, який вважає що в діях голови Холминської
селищної ради ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. "а" ч.1 ст. 5 Закону України" Про боротьбу з
корупцією", вважаю за необхідне
притягнути до відповідальності ОСОБА_1.,
так як він умисно сприяв,
використовуючи своє службове становище,
юридичній особі у здійсненні нею підприємницькою діяльності.

При призначенні адміністративного стягнення враховується
особа правопорушника, який раніше не
притягувався до адміністративної відповідальності, який характеризується за місцем роботи та
проживання з позитивного боку, його
матеріальний стан, а також враховується
щире розкаювання винного, - як обставини що пом»якшують його відповідальність.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 283-284 КоАП України, п. "а ч.1 ст. 5, ст. 8,
ст. 12 Закону України" Про боротьбу з корупцією", -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, який мешкає -АДРЕСА_1 визнати винним в
скоєнні адміністративного правопорушення,
передбаченого п. "а ч.1 ст.
5 Закону України" Про боротьбу з корупцією" та призначити стягнення у
вигляді штрафу у розмірі 255 (двісті п"ятьдесят п'ять) гривень в доход
держави.

постанова в апеляційному порядку оскарженню; не
підлягає, але відповідно до статті 55
Конституції України може бути оскаржена голові апеляційного суду Чернігівської
області чи опротестована прокурором.