Справа № 22а-2703/08
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-2703/08
суддя у 1-й
категорія статобліку -48
(справа №2а-187/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
- Уханенка С.А. (доповідач),

суддів
- Поплавського В.Ю., Сафронової
С.В.,

при секретарі
- Соболь Т.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського
районного суду Дніпропетровської області від 07 грудня 2007 року по справі №
2а-187/07 року за позовом ОСОБА_1до виконавчого комітету
Новоолександрівської сільської ради
Дніпропетровського району та області про
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, -

в с т а н о в и л а:

У грудні 2007 року ОСОБА_1звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив зобов'язати відповідача надати рішення
Новоолександрівської сільської ради 1996 року про передачу спірної земельної
ділянки ОСОБА_1. та винесене рішення від 19.06.2007 року про скасування рішення
про передачу спірної земельної ділянки ОСОБА_1., а також про зобов'язання
відповідача здійснити дії щодо оформлення приватизації земельної ділянки на
користь позивача.

Ухвалою Дніпропетровського
районного суду Дніпропетровської області від 07 грудня 2007 року було відмовлено у відкритті провадження по справі ОСОБА_1.
у зв'язку з тим, що дану справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив повністю скасувати ухвалу суду
та направити його на розгляд, як адміністративний позов до Дніпропетровського
районного суду Дніпропетровської області, як до суду першої інстанції.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.17 КАС України, компетенція
адміністративних судів поширюється: на спори фізичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Оскільки питання видачі копій прийнятих суб'єктом
владних повноважень відноситься до його компетенції та має публічно-правовий
аспект відносин, що склалися між сторонами підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства, а тому ухвала суду про відмову у відкритті
провадження в цій частині підлягає скасуванню.

Правовідносини, які склалися між сторонами щодо
вчинення дії по оформленню приватизації земельної ділянки на користь позивача
не носять публічного характеру, а тому не
відноситься до справи адміністративного судочинства.

За таких обставин колегія суддів вважає, що ухвала
Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 07 грудня 2007
року підлягає частковому скасуванню з направленням справи до суду першої
інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Крім того, колегія суддів вважає, що під час вирішення
питання про відкриття провадження колегія суддів вважає за необхідне звернути
увагу суду першої інстанції на відповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС
України.

Керуючись ст. ст.
199, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- задовольнити частково.

Ухвалу Дніпропетровського районного суду
Дніпропетровської області від 07 грудня 2007 року в частині зобов'язання
відповідача надати рішення Новоолександрівської сільської ради 1996 року про
передачу спірної земельної ділянки ОСОБА_1. та рішення від 19.06.2007 року про
скасування рішення про передачу спірної земельної ділянки ОСОБА_1. - скасувати.

Справу повернути до суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження.

В частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідача
здійснити дії щодо оформлення приватизації земельної ділянки на користь
позивача - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту виготовлення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий: С.А.
Уханенко

Судді: В.Ю.
Поплавський

С.В.
Сафронова