Справа № 2-а-7936/08
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2007-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7936/07
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження
в адміністративній справі

05 серпня 2007 року
м.
Харків

Суддя Харківського
окружного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Начальника Державного підприємства «Харківській метрополітен»
Мусієва Сергія Зінятовича про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд визнати
рішення керівництва Державного підприємства «Харківський метрополітен» нечиним
в частині заборони безкоштовного (безоплатного) проїзду працівників міліції та
військовослужбовців Внутрішніх військ МВС України в метрополітені, зобов'язати
керівництво Державного підприємства «Харківський метрополітен» забезпечити та
надати право безкоштовного (безоплатного) проїзду працівників міліції та
військовослужбовців Внутрішніх військ МВС України в метрополітені, внести
відповідні зміни до переліку пільгових категорій осіб, які мають право на
безкоштовний проїзд.

В обґрунтування своїх вимог позивач
вказує, що в травні 2008 року на станції метро Гагаріна при проходженні через
турнікет для пільгових категорій громадян його було зупинено контролером, який
в категоричній формі заборонив позивачу безкоштовне проходження на платформу
метрополітену, вимагаючи оплату проїзду відповідно до встановленого порядку,
хоча позивач знаходився в формі працівника органу МВС та мав при собі службове
посвідчення офіцера МВС України.

Розглянувши позовну заяву та додані
до неї документи, суд приходить до наступного.

Згідно зі ст. 104 КАС України, до
адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа,
яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових
відносин.

Відповідно до ч. 1. ст. 2 КАС
України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 1 п. 1 ст. 3 КАС
України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суддя зазначає, що відповідно до
ст.ст. 62, 63 Господарського кодексу України ДП «Харківський метрополітен» є
господарюючим суб'єктом, не є ні органом державної влади ні органом місцевого
самоврядування.

Відповідно
до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній
справі, якщо зазначену заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, відповідно до ст.ст.
2, 3, 104, 109, 165, 186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника Державного
підприємства «Харківській метрополітен» Мусієва Сергія Зінятовича про
зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

2. Роз'яснити позивачу, що відповідно до
ч.5 ст.109 КАС України повторне звернення тієї ж особи
до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

3. Копію ухвали про
відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

4. Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
протягом 5-ти днів з дня
отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження, а далі - протягом
наступних 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної
інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Ухвала набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної
сили після закінчення цього строку. У
разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Л.В.
Тацій