Справа № 2а-644/08
Суддя: Ітрін М.В.
Дата ухвалення: 2008-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-644/2008
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 жовтня 2008 року м. Нова Одеса

Новоодеський
районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді - Ітріна М.В.,

при секретарі
Андрусенко В.А., за участю позивача ОСОБА_1.,
його представника ОСОБА_2., представника відповідача ОСОБА_3., третьої
особи ОСОБА_4 і її представника ОСОБА_5, розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Нова Одеса
справу за адміністративним позовоОСОБА_1 до Новоодеської міської ради
Миколаївської області про визнання недійсним Державного акту на право приватної
власності на землю, -

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2008
року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. В обґрунтування своїх вимог
посилався на те, що в січні 2008 р. звернувся до Новоодеської міської ради із
заявою про виготовлення Державного акту на земельну ділянку, що знаходиться у
його користуванні по вулАДРЕСА_1. В результаті цього йому стало відомо, що
09.02.1995 р. Новоодеською міською радоюОСОБА_4видано Державний акт на право
власності на земельні ділянки (серія МК № 3875) для обслуговування житлового
будинку і ведення особистого підсобного господарства розміром по 0,083 га
кожна, що розташовані заАДРЕСА_1, і межують з його земельною ділянкою. Позивач
зазначив, що спірний Державний актОСОБА_4видано у порушення діючого на той час
земельного законодавства, а саме, не визначено межі земельних ділянок у натурі
і не погоджено межі земельної ділянки з ним, як користувачем суміжної земельної
ділянки. Внаслідок цьогоОСОБА_4видано Державний акт на земельні ділянки, у
якому розміри земельної ділянки не відповідають його фактичним розмірам, а саме
у Державному акті зазначено, що ширина її ділянки у кінці городу складає 26,80
м., тоді як фактично вона становить 24,30 м. Цим порушується право позивача на
частину земельної ділянки, що знаходиться у його користуванні, а тому просив
визнати недійсним Державний акт на право
власності на земельні ділянки виданий на ім'я ОСОБА_4

В судовому
засіданні позивач свої вимоги підтримав і просив їх задовольнити у повному
обсязі.

Представник
відповідача заявлені вимоги позивача визнав пояснивши, що дійсно спірний
Державний акт на земельну ділянку видано з порушенням діючого на той час
законодавства.

Третя особа - ОСОБА_4
категорично заперечувала проти вимог позивача і просила у їх задоволенні
відмовити, посилаючись на те, що при виготовленні їй Державного акту
погоджувала межі земельної ділянки з ОСОБА_1

Заслухавши
пояснення сторін і їх представників, дослідивши обставини справи і перевіривши
їх письмовими доказами, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд
приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1. підлягає задоволенню у повному
обсязі з таких підстав.

Декретом
Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 р. «Про приватизацію земельних
ділянок» постановлено, зокрема, міським радам народних депутатів забезпечити
передачу на протязі 1993 р. громадянам України у приватну власність земельні
ділянки, надані їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва
і обслуговування житлового будинку і господарських будівель в межах норми,
встановленої Земельним Кодексом України.

Відповідно
положень ст. 56 ЗК України (1991 р., яка діяла на час спірних правовідносин)
для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням міської
ради народних депутатів передаються безоплатно у власність земельні ділянки, в
межах населених пунктів, у розмірах, зазначених в земельно-облікових
документах, чи надаються безоплатно у власність у розмірі не більше 0,6 га.

Згідно пунктів
1.1., 1.7., 1.10. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного
користування землею …(затверджена наказом Державного комітету України по
земельних ресурсах 15.04.1993 р. № 28 і зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 23.04.1993 р. за № 31), яка діяла на час спірних правовідносин
визначено, що:

- право
власності на землю і право постійного користування землею посвідчується
державними актами, зокрема на право приватної власності на землю;

- на земельні
ділянки, якими користуються громадяни, державні акти виготовляються після
визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) і складання плану
земельної ділянки;

- при складанні
державних актів на право приватної власності на землю, що видаються громадянам
на земельні ділянки, якими вони користуються технічна документація включає:
виписку з рішення місцевої Ради народних депутатів про передачу земельної
ділянки у власність; абриси обміру земельної ділянки, складений за результатами
обміру; збірний план землевласників і землекористувачів; відомість обчислення
площ; матеріали погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками землі і
землекористувачами.

Як вбачається з
матеріалів справи, 09.02.1995 р. виконавчим комітетом Новоодеської міської ради
Миколаївської області на підставі рішення за № 92 від 20.07.1994 р. на ім'я
ОСОБА_4 видано Державний акт на право приватної власності на землю (серії МК №
3875) загальною площею 0,166 га, з яких для обслуговування житлового будинку
розміром 0,083 га і для ведення особистого підсобного господарства площею 0,083
га, що розташована заАДРЕСА_1 (а. с. - 3, 12).

26.09.1992 р. на
підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_1. придбав у колгоспу «ім. Т.Г.
Шевченка» житловий будинокАДРЕСА_1, що розміщений на земельній ділянці розміром
600 кв. м., який 18.01.2002 р. позивач зареєстрував у Вознесенському БТІ на
своє ім'я (а. с. - 19).

19.11.1996 р.
рішенням виконавчого комітету Новоодеської міської ради за № 177ОСОБА_1 передано
у приватну власність земельну ділянку площею 0,0753 га, для обслуговування
житлового будинку, розташовану за АДРЕСА_1

31.08.2007 р.
виконавчим комітетом Новоодеської міської ради Миколаївської області на
підставі рішення за № 33 від 20.07.2007 р. на ім'я ОСОБА_1а видано Державний
акт на право приватної власності на земельну ділянку (серії ЯЕ № 900556) площею
0,0753 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських
будівель і споруд, що розташована за адресою домоволодіння позивача (а. с. -
49).

Судом
встановлено, що межі суміжних земельних ділянок наданихОСОБА_4і ОСОБА_1. для
обслуговування житлового будинку (відповідно 0,083 га і 0,0753 га) останніми не
оспорюються.

26.07.2006 р.
рішенням IV сесії 5 скликання Новоодеської міської ради № 36
ОСОБА_1. передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,36 га для
ведення особистого селянського господарства, розташовану по вул.АДРЕСА_1 яка
межує із земельною ділянкою ОСОБА_4 розміром 0,083 га, що призначена для
ведення особистого підсобного господарства (а. с. - 26).

Судом з'ясовано,
що ОСОБА_1. проживаючи у своєму володінні з 1988 р. користується спірною
земельною ділянкою (0,36 га), що межує з городом ОСОБА_4 і між ними не існувало
суперечок. Цей факт підтверджується тим, що з вказаного часу по межі цих
ділянок встановлено огорожу з металевої проволоки і посаджено дерева.

Ці обставини
ОСОБА_4 також не оспорюються.

У судовому
засіданні ОСОБА_4 пояснила, що ОСОБА_1. як користувач суміжної земельної
ділянки не погоджував межі її земельної ділянки при розробці технічної
документації для виготовлення Державного акт, і не знав, що такий документ вона
отримала у 1995 році. Межові знаки не встановлювались.

Зі змісту
протоколу № 2 засідання комісії по земельним спорам міської ради від 18.01.2008
р. випливає, що при фактичному обмірі земельної ділянки, що належитьОСОБА_4для
особистого підсобного господарства її ширина в кінці городу складає 24,60 м., а
не 26,60 м. як зазначено у Державному акті (а. с. - 5).

За таких умов,
ОСОБА_4 звертаючись до комісії по земельним спорам міської ради порушила
питання про встановлення межі спірної земельної ділянки відповідно до розмірів
вказаних у її Державному акті, тобто на 2,5 м. перенести межу на ділянку, що
перебуває у користуванні ОСОБА_1. (а. с. - 6).

З огляду на
викладене суд дійшов висновку, що право позивача на користування земельною
ділянкою і отримання її у приватну власність порушено відповідачем шляхом
недотримання вимог Інструкції та земельного законодавства при видачі Державного
акту на право приватної власності на землю ОСОБА_4., і воно підлягає
відновленню у спосіб визнання такого документу недійсним.

Керуючись ст.ст.
2, 6, 8, 11, 69-71, 86, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги
ОСОБА_1а задовольнити.

Визнати
недійсним Державний акт на право приватної власності на землю (серії МК № 3875)
площею 0,166 га, з яких для обслуговування житлового будинку розміром 0,083 га
і для ведення особистого підсобного господарства площею 0,083 га, що
розташована заАДРЕСА_1, виданий 09.02.1995 р. виконавчим комітетом Новоодеської
міської ради Миколаївської області на підставі рішення цього ж органу за № 92
від 20.07.1994 р. на ім'я ОСОБА_4, який зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право власності на землю за № 446.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського
апеляційного суду через Новоодеський районний суд шляхом подачі в 10 -ти денний
термін з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
України.

Головуючий