Справа № 22-а-1885/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2008 року м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,

суддів Обрізко І.М.,

Носа С.П.,

при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Самбірського
міськрайонного суду Львівської області від 23 липня 2007р. у справі

за позовом ОСОБА_2до Самбірської міської ради,

за участю третіх осіб - Самбірської КЕЧ, військової
частини А-3817, ОСОБА_1та Західного оперативного командування

про визнання нечинним рішення виконкому Самбірської міської
ради №200 від 21.03.2006р.,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2. звернувся в суд першої інстанції з
адміністративним позовом до Самбірської
міської ради, третіх осіб - Самбірської КЕЧ, військової частини А-3817,
ОСОБА_1. та Західного оперативного командування в якому просив визнати нечинним
рішення виконкому Самбірської міської ради №200 від 21.03.2006р. та зобов'язати
Самбірську КЕЧ внести подання до виконкому Самбірської міської ради на видачу ордера на підставі наказу командира військової частини А3817 №777 від 27.12.2005 р. на заселення квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_2.

Постановою Самбірського
міськрайонного суду Львівської області від 23.07.2007 р. позовні вимоги задоволено, визнано
протиправним та скасовано рішення
Самбірської міської ради №200 від 21.03.2006р. «Про видачу ордера на заслення
вивільненої службових квартири АДРЕСА_1 » на ім'я ОСОБА_1. та
зобов'язано Самбірську КЕЧ внести подання до виконкому Самбірської міської
ради на видачу ордера на підставі наказу командира військової частини А3817 №777 від 27.12.2005 р. «Про надання службових
жилих приміщень військовослужбовцям в/ч
А3817»на ОСОБА_2.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції ОСОБА_1. оскаржив його
в апеляційному порядку, вважає,що судом не повно з'ясовано обставини, що мають
значення для справи, а постанова винесена з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що у
відповідності до вимог ст.. 58 ЖК України ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. З врахуванням
цієї норми виконком Самбірської міської ради
може видати ордер ОСОБА_2. на
спірну квартиру лише за умови , що дана
квартира є вільною, тому і рішення суду про зобов'язання внести подання до
виконкому про видачу ордеру є
правомірним лише за таких умов. Спірна квартира на час розгляду справи з 2006
р. заселена сім'єю ОСОБА_1. Крім того
суд фактично своїм рішення спонукає виконавчий комітет міської ради
видати ордер на вселення в квартиру ОСОБА_2. , однак виконком уже видав ордер ОСОБА_1. і він не визнаний недійсним. Тому просить скасувати
постанову суду першої інстанції та прийняти нове яким відмовити ОСОБА_2. в задоволенні позовних
вимог в частині зобов'язання Самбірської КЕЧ внести подання до виконкому
Самбірської міської ради на видачу
ордера на підставі наказу командира
військової частини А3817 №777 від
27.12.2005 р. на ОСОБА_2.

Заслухавши суддю доповідача,
вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга підлягає задоволенню з
наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено,
що наказом № 754 від 20.12.2005 р. «Про надання службових жилих приміщень військовослужбовцям військової частини А3817»
вивільнена двохкімнатна квартира АДРЕСА_1 в м. Самборі надана ОСОБА_1. та
членам його сім'ї. На підставі цього наказу, звернення начальника Самбірської
КЕЧ району від 13.03.2006 р. №356 та листа
начальника квартирно-експлуатаційного відділу Західного оперативного командування від 01.03.2006 р. №107 виконавчий комітет
Самбірської міської ради прийняв рішення №200 від 21.03.2006 р. на підставі якого видано ордер на вселення у вище вказану
квартиру ОСОБА_1. та членам його сім'ї. Наказом командира військової частини А
3817 від 26.12.2005 р. № 765 відмінено
наказ № 754 від 20.12.2005 р. «Про надання службових жилих приміщень військовослужбовцям військової частини А3817»
, а наказом №777 від 27.12.2005 р.
спірна квартира виділена ОСОБА_2. та членам його сім'ї. Задовольняючи
позовні вимоги суд першої інстанції виходи в з того, що звернення
начальника Самбірської КЕЧ району було
відкликано, а наказ № 754 від 20.12.2005 р. «Про надання службових жилих приміщень військовослужбовцям військової частини А3817»
відмінено. Проте колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої
інстанції. На час розгляду справи в апеляційній інстанції апеляційному суду надано копії постанови Самбірського
міськрайонного суду від 04.02.2008 р.
яким визнано протиправним та скасовано накази № 765 від 26.12.2005 р. яким
відмінено наказ № 754 від 20.12.2005 р.
«Про надання службових жилих приміщень військовослужбовцям військової частини
А3817» та визнано протиправним та
скасовано наказ №777 від 27.12.2005 р. , яким надано ОСОБА_2. спірну квартиру.
При цьому судом апеляційної інстанції враховується і та обставина, що спірна
квартира заселена сім'єю ОСОБА_1. на підставі виданого ордера, а тому видача
ордера у відповідності до ст. 58 ЖК України може бути здійснена лише на вільне
житло. Крім того приймаючи оскаржене
позивачем рішенням виконком Самбірської ради діяв правомірно, бо рішення
приймав на підставі звернень Самбірської КЕЧ району.

З огляду на вище наведене суд апеляційної інстанції
вважає, що апеляційна скарга заслуговує на увагу, а постанову суду першої
інстанції слід скасувати в повному об'ємі, бо висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам
справи.

Керуючись ч.3 ст. 160, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст.202, ст. 205, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1- задоволити, скасувати
постанову Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 23
липня 2007р. у справі за позовом ОСОБА_2до Самбірської міської ради, за участю
третіх осіб - Самбірської КЕЧ, військової частини А-3817, ОСОБА_1та Західного
оперативного командування про визнання нечинним рішення виконкому Самбірської
міської ради №200 від 21.03.2006р.

В задоволенні позову ОСОБА_2
відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

На постанову може бути подана касаційна скарга
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Суддя доповідач :
М.А.Пліш

Судді: І.М.Обрізко

С.П.Нос