Справа № к-2516/07
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2008-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
справа № к-2516/07
Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України в складі:
Суддів
- Смоковича М.І.
Мироненка О.В. (суддя - доповідач)
секретарі - Марушевському А.А.
судовий розгляд адміністративної справи за участю позивача ОСОБА_1. та
представника відповідача Шевченко З.К.
до Клініки професійних захворювань Інституту медицини праці Академії медичних
про скасування висновку центральної лікарсько-експертної комісії Українського
профпаталогічного центру та зобов'язання Клініки професійних захворювань
Інституту медицини праці Академії медичних наук України провести повторне
обстеження та надати висновок про наявність або відсутність причинного зв»язку
між захворюванням та умовами праці
за касаційною скаргою ОСОБА_1
ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 11 січня 2007
В С Т А Н О В И ЛА :
У березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Клініки
професійних захворювань Інституту медицини праці Академії медичних наук України
про скасування висновку центральної лікарсько-експертної комісії Українського
профпаталогічного центру та зобов'язання Клініки професійних захворювань
Інституту медицини праці Академії медичних наук України провести повторне
обстеження та надати висновок про наявність або відсутність причинного зв»язку
між захворюванням та умовами праці.
Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 10
жовтня 2006 року в задоволенні позову відмовлено за безпідставністю.
Ухвалою Апеляційного суду Житомирської області від 11 січня 2007 року
апеляційну скаргу позивача задоволено частково, постанову суду першої інстанції
скасовано, провадження по справі закрито.
У касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції та залишити без
змін рішення суду першої інстнації, посилаючись на порушення норм процесуального
Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників процесу, дослідивши
матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла
висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню. Ухвала суду апеляційної
інстанції від 11 січня 2007 року підлягає скасуванню, справа - поверненню на
розгляд до того ж суду апеляційної інстанції.
Закриваючи провадження по праві, суд апеляційної інстанції не врахував, що
відповідач належить до спеціалізованого лікувально - профілактичного закладу і
здійснює делеговані управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником
спору. Цей спір містить встановлені нормами КАС України ознаки справи
адміністративної юрисдикції, і повинен вирішуватися в порядку адміністративного
судочинства.
В ухвалі суду апеляційної інстанції зазначені обставини не розглядалися і
не дана їм належна оцінка.
З огляду на викладене, ухвалу суду апеляційної інстанції не можна визнати
такою, що відповідає вимогам закону і вона підлягає скасуванню з поверненням
справи до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про продовження
Відповідно до ч.2 ст. 227 Кодексу адміністративного судочинства України
підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної
інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм
матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної
Керуючись ст. ст.220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України колегія
суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 11
січня 2007 року скасувати,
справу направити до того ж суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.237 КАС
України.

Судді:

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

справа № к-2516/07

У Х В А
Л А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

4 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

Суддів
- Смоковича М.І.

Весельської Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Чумаченко Т.А.

Мироненка О.В. (суддя -
доповідач)

при
секретарі - Марушевському А.А.

провівши
судовий розгляд адміністративної справи за участю позивача ОСОБА_1. та
представника відповідача Шевченко З.К.

за позовом ОСОБА_1

до Клініки професійних захворювань Інституту медицини праці Академії медичних
наук України

про скасування висновку центральної лікарсько-експертної комісії Українського
профпаталогічного центру та зобов'язання Клініки професійних захворювань
Інституту медицини праці Академії медичних наук України провести повторне
обстеження та надати висновок про наявність або відсутність причинного зв»язку
між захворюванням та умовами праці

за касаційною скаргою ОСОБА_1

на
ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 11 січня 2007
року,-

Керуючись ст. ст.220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 11
січня 2007 року скасувати,
справу направити до того ж суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.237 КАС
України.

Судді:

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

справа № к-2516/07

У Х В А
Л А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

4 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

Суддів
- Смоковича М.І.

Весельської Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Чумаченко Т.А.

Мироненка О.В. (суддя -
доповідач)

при
секретарі - Марушевському А.А.

провівши
судовий розгляд адміністративної справи за участю позивача ОСОБА_1. та
представника відповідача Шевченко З.К.

за позовом ОСОБА_1

до Клініки професійних захворювань Інституту медицини праці Академії медичних
наук України

про скасування висновку центральної лікарсько-експертної комісії Українського
профпаталогічного центру та зобов'язання Клініки професійних захворювань
Інституту медицини праці Академії медичних наук України провести повторне
обстеження та надати висновок про наявність або відсутність причинного зв»язку
між захворюванням та умовами праці

за касаційною скаргою ОСОБА_1

на
ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 11 січня 2007
року,-

В С Т А Н О В И ЛА :

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Клініки професійних
захворювань Інституту медицини праці Академії медичних наук України про
скасування висновку центральної лікарсько-експертної комісії Українського
профпаталогічного центру та зобов'язання Клініки професійних захворювань
Інституту медицини праці Академії медичних наук України провести повторне
обстеження та надати висновок про наявність або відсутність причинного зв»язку
між захворюванням та умовами праці.

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 10
жовтня 2006 року в задоволенні позову відмовлено за безпідставністю.

Ухвалою Апеляційного суду Житомирської області від 11 січня 2007 року
апеляційну скаргу позивача задоволено частково, постанову суду першої інстанції
скасовано, провадження по справі закрито.

У касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції та залишити без
змін рішення суду першої інстнації, посилаючись на порушення норм
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників процесу, дослідивши
матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла
висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню. Ухвала суду апеляційної
інстанції від 11 січня 2007 року підлягає скасуванню, справа - поверненню на
розгляд до того ж суду апеляційної інстанції.

Закриваючи провадження по праві, суд апеляційної інстанції не врахував, що
відповідач належить до спеціалізованого лікувально - профілактичного закладу і
здійснює делеговані управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником
спору. Цей спір містить встановлені нормами КАС України ознаки справи
адміністративної юрисдикції, і повинен вирішуватися в порядку адміністративного
судочинства.

В ухвалі суду апеляційної інстанції зазначені обставини не розглядалися і
не дана їм належна оцінка.

З огляду на викладене, ухвалу суду апеляційної інстанції не можна визнати
такою, що відповідає вимогам закону і вона підлягає скасуванню з поверненням
справи до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про продовження
розгляду.

Відповідно до ч.2 ст. 227 Кодексу адміністративного судочинства України
підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної
інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм
матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної
інстанції.

Керуючись ст. ст.220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 11
січня 2007 року скасувати,
справу направити до того ж суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.237 КАС
України.

Судді
підписи

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар
Марушевський А.А.