Справа № 2-А-37/08
Суддя: Гаврилюк О.І.
Дата ухвалення: 2008-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-А-37/2008
П О С Т А Н О В А

І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И

„29” серпня 2008
р. м.Ясинувата

Ясинуватський
міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Гаврилюка О.І.,
при секретарі Голуб С.С., Деревенець О.Ю., за участю представника позивача
ОСОБА_2,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Спартаківської сільської ради
Ясинуватського району Донецької області про визнання бездіяльності органу
місцевого самоврядування незаконною,-

В С Т А
Н О В И В :

У березні 2008 року позивач звернувся до
суду зі вказаним вище позовом, в якому просив визнати бездіяльність органу
місцевого самоврядування Спартаківської сільської ради Ясинуватського району
Донецької області, відносно відмови йому в погоджені проекту землеустрою
земельної ділянки розміром 10 га та не оформлення належним чином процедури
розгляду питання на сесії ради, незаконною, також стягнути з відповідача судові
витрати у розмірі 503,40 грн. Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що 30 грудня
2004 року йому було надано рішення Спартаківської сільської ради про погодження
місця розташування земельної ділянки розміром 10,0 га із земель запасу,
розташованих на території Спартаківської сільської ради, для розміщення та
будівництва ставків. Вказана земельна ділянка відводилась в довгострокову
оренду строком на 10 років. 21.02.2007 року, розпорядженням №-82, голови
Донецької обласної державної адміністрації, було погоджено йому місце
розташування земельної ділянки, під будівництво та експлуатацію ставків, для
рибогосподарських потреб. З ціллю узаконення права користування земельною
ділянкою, між ним та приватним підприємцем ОСОБА_3, був укладений договір, про
виконання робіт по оформленню документів на право використання земельної
ділянки під будування та використання ставків. За цим договором були визначені
координати розташування земельної ділянки, проведено теодолітний хід,
кадастрова зйомка. На підставі вказаних документів було складено проект відводу
земельної ділянки, проведені узгодження кордонів земельної ділянки з
заінтересованими особами та інші дії. 10.07.2007 року на сесії Спартаківської
сільської ради було прийнято рішення про відмову йому в погодженні проекту
відводу земельної ділянки, для будівництва ставків на території Спартаківської
сільської ради. Про прийняте рішення йому стало відомо 25.07.2007 року, коли
він одержав інформаційного листа від Спартаківської сільської ради.

У зв'язку з чим просить позов задовольнити.

Відповідач
про час і місце судових засідань повідомлявся належним чином, про що свідчить
розписка про одержання судової повістки, причину неявки суду не повідомив.

Вислухавши
представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, позовні вимоги
підлягають частковому задоволенню по наступним обставинам.

Відповідно до
ч.2 ст.19 Конституції України та ч.3 ст.24 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", які вимагають від
органів місцевого самоврядування діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, передбачений діючим законодавством.

Згідно ст.59
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська,
селищна, міська рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти
у формі рішень.

Матеріалами
справи встановлено, що 30 грудня 2004 року було прийнято рішення Спартаківською
сільською радою про погодження місця розташування земельної ділянки розміром
10,0 га із земель запасу, розташованих на території Спартаківської сільської
ради, для розміщення та будівництва ставків позивачу. Вказана земельна ділянка
відводилась в довгострокову оренду строком на 10 років. 21.02.2007 року,
розпорядженням №-82, голови Донецької обласної державної адміністрації,
позивачу було погоджено місце розташування земельної ділянки, під будівництво
та експлуатацію ставків, для рибогосподарських потреб. З ціллю узаконення права
користування земельною ділянкою, між позивачем та приватним підприємцем
ОСОБА_3, був укладений договір, про виконання робіт по оформленню документів на
право використання земельної ділянки під будування та використання ставків. За
цим договором були визначені координати розташування земельної ділянки,
проведено теодолітний хід, кадастрова зйомка. На підставі вказаних документів
було складено проект відводу земельної ділянки, проведені узгодження кордонів
земельної ділянки з заінтересованими особами та інші дії. 10.07.2007 року на
сесії Спартаківської сільської ради було прийнято рішення про відмову позивачу
в погодженні проекту відводу земельної ділянки, для будівництва ставків на
території Спартаківської сільської ради. Про прийняте рішення позивачу стало
відомо 25.07.2007 року, коли він одержав інформаційного листа від
Спартаківської сільської ради.

Крім того,
рішення Спартаківської сільської ради від 10.07.2007 року про відмову позивачу
в погодженні проекту відводу земельної ділянки, для будівництва ставків на
території Спартаківської сільської ради було прийнято протокольно, що є
неприпустимим.

Враховуючи вищевикладене, суд зобов'язує Спартаківську сільську раду
Ясинуватського району прийняти рішення по питанню в погодженні Суб'єкту
підприємницької діяльності ОСОБА_1 проекту землеустрою земельної ділянки
розміром 10,0 га.

В позовних вимогах позивачу щодо
бездіяльності Спартаківської сільської ради Ясинуватського району відносно
відмови йому в погодженні проекту відводу земельної ділянки, для будівництва
ставків на території Спартаківської сільської ради було прийнято протокольно
слід відмовити, оскільки дане питання було розглянуто на сесії Спартаківської
сільської ради Ясинуватського району, однак рішення було прийнято протокольно.

Таким чином, позов підлягає
частковому задоволенню.

Відповідно до ст.94 КАС України,
стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати у
вигляді судового збору у розмірі 3,40 грн. та правової допомоги у розмірі 500
грн., всього 503,40 грн.

Керуючись
ст.ст.24, 77 Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні", та ст.ст. 9, 11, 71, 94, 138, 159-163
КАС України, суд

П О С Т
А Н О В И В :

Позовні
вимоги Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов'язати
Спартаківську сільську раду Ясинуватського району прийняти рішення по питанню в
погодженні Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 проекту
землеустрою земельної ділянки розміром 10,0 га.

В решті позову
відмовити.

Постанову може
бути оскаржено до Донецького Апеляційного Адміністративного суду Донецької
області через Ясинуватський міськрайонний суд.

Заяву про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з
дня її проголошення.

Апеляційна
скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження, або протягом десяти днів з дня проголошення
постанови суду без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.І.Гаврилюк