Справа № 2-а-24/07
Суддя: Білий М.М.
Дата ухвалення: 2007-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-a-24/2007
ПОСТАНОВА

іменем України

9 липня
2007 року смт.
Куликівка

Куликівський
районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої -
судді Білого М. М. , при секретарі -
Гуртовій Я.М. , розглянувши у
судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до управління агропромислового
розвитку Куликівської районної державної адміністрації

про визнання
нікчемною посадової інструкції суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати нікчемним
п.9 розділу 2 Посадової інструкції головного спеціаліста-юриста управління
агропромислового розвитку Куликівської райдержадміністрації (далі - Посадова
інструкція). Позовні вимоги обгрунтував тим,
що дана Посадова інструкція не зареєстрована в Куликівському районному
управлінні юстиції та не оприлюднена в місцевих засобах масової
інформації, а також не випливає з
Тимчасового положення про управління агропромислового розвитку Куликівської
райоююГдержавної адміністрації (далі - Тимчасове положення).

Представник
відповідача заперечив позовні вимоги та наголосив, що Посадова інструкція не стосується
прав, свобод та законних інтересів
громадян, а стосується лише працівників
даного управління та не має міжвідомчого характеру і тому не підлягає державній
реєстрації в органах юстиції та оприлюдненню в засобах масової інформації. А
п.9 розділу 2 Посадової інструкції відповідає пп. 17 п.4 Тимчасового положення.

Заслухавши
позивача, представника відповідача та
дослідивши матеріали справи, суд
доходить висновку про необхідність відмовити в задоволенні позовних вимог в
повному обсязі.

Положенням
про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають
міжвідомчий характер, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України №731 від 28.12.1992 року
передбачається, що державній реєстрації
підлягають нормативно-правові акти будь-якого виду, якщо в них є одна або більше норм, що зачіпають соціально-економічні, політичні,
особисті та інші права, свободи й
законні інтереси громадян. Посадова інструкція не містить таких норм і тому не
підлягає державній реєстрації.

Посилання
позивача на невідповідність п.9 розділу 2 Посадової інструкції Тимчасовому
положенню суд відкидає, оскільки
підпунктом 17 п.4 Тимчасового положення передбачено, що управління надає допомогу
підприємствам, організаціям галузі з
питань правового обслуговування. Дії вказаних піднормативних актів не порушують
ніяким чином інтереси , права і свободи
громадян, а в конкретному
випадку-позивача.

На
підставі викладеного та керуючись п.4 Положення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств,
інших органів виконавчої влади,
органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають
міжвідомчий характер, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України №731 від 28.12.1992 року. ст.
ст. 10. 11. 158, 160-163, 181 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Судові витрати
покласти на рахунок позивача.

На рішення протягом 10 днів з дня його проголошення може бути подана заява
про апеляційне оскарження, а апеляційна
скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, до апеляційного суду Чернігівської області
через місцевий Куликівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції.