Справа № К-37590/06
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2008-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28 лFюFтFоFгFоF 2008рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіFвF ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF., ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFФF КFБF «ЗFаFхFіFдFіFнFкFоFмFбFаFнFкF» ТFОFВF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFвFеFрFдFлFоFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFеFрFжFаFвFнFиFйF оFщFаFдFнFиFйF бFаFнFкF УFкFрFаFїFнFиF» вF оFсFоFбFіF фFіFлFіFїF –F СFвFеFрFдFлFоFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ОFщFаFдFбFаFнFкFуF №F 5450 дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF уF мFіFсFтFіF СFвFеFрFдFлFоFвFсFьFкF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 27.03.2006рF. пFрFоF рFоFзFпFоFдFіFлF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF, оFтFрFиFмFаFнFиFхF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF зFаFсFтFаFвFлFеFнFоFгFоF мFаFйFнFаF ,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УF лFиFпFнFіF 2006 рFоFкFуF вFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «ДFеFрFжFаFвFнFиFйF оFщFаFдFнFиFйF бFаFнFкF УFкFрFаFїFнFиF» вF оFсFоFбFіF фFіFлFіFїF –F СFвFеFрFдFлFоFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ОFщFаFдFбFаFнFкFуF №F 5450 зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF уF мFіFсFтFіF СFвFеFрFдFлFоFвFсFьFкF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 27.03.2006рF. пFрFоF рFоFзFпFоFдFіFлF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF, оFтFрFиFмFаFнFиFхF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF зFаFсFтFаFвFлFеFнFоFгFоF мFаFйFнFаF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF СFвFеFрFдFлFоFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFеFрFжFаFвFнFиFйF оFщFаFдFнFиFйF бFаFнFкF УFкFрFаFїFнFиF» вF оFсFоFбFіF фFіFлFіFїF –F СFвFеFрFдFлFоFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ОFщFаFдFбFаFнFкFуF №F 5450 зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
СFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиFйFмFаFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF вFиFхFоFдFиFлFиF зF тFоFгFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF», вFиFкFоFнFаFвFчFаF сFлFуFжFбFаF пFрFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF вFиFкFоFнFаFнFнFіF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF пFоFвFиFнFнFаF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF нFеF тFіFлFьFкFиF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF», аF йF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF тFаF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF.
ВFіFдFнFоFсFиFнFиF зFаFсFтFаFвFиF нFаF мFоFмFеFнFтF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFіFвF зFаFсFтFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.. 181 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF вF рFеFдFаFкFцFіFїF 1963рF. рFеFгFуFлFюFвFаFлFиFсFяF ЗFУF «ПFрFоF зFаFсFтFаFвFуF».
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFсFтFаFвFуF» вFиFмFоFгFиF зFаFсFтFаFвFоFдFеFрFжFаFтFеFлFяF. УF яFкFоFгFоF пFрFаFвFоF зFаFсFтFаFвFиF вFиFнFиFкFлFоF пFіFзFнFіFшFеF, зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFтFьFсFяF зF вFаFрFтFоFсFтFіF пFрFеFдFмFеFтFаF зFаFсFтFаFвFиF пFіFсFлFяF пFоFвFнFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF зFаFсFтFаFвFоFдFеFрFжFаFтFеFлFіFвF.
ПFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF вF рFеFдFаFкFцFіFїF 2003рF. вFіFдFнFоFсFиFнFиF зFаFсFтFаFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF пFаFрFаFгFрFаFфFоFмF 6 гFлF. 49 кFнFиFгFиF 5 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFмF сFлFіFдF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF вFиFмFоFгF пFоFрFуFшFеFнFиFхF вF зFаFяFвFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.. 4 «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF» дFоF ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF вF рFеFдFаFкFцFіFїF 2003 рF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.. 588 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF нFаFсFтFуFпFнFаF зFаFсFтFаFвFаF мFаFйFнFаF, щFоF вFжFеF зFаFсFтFаFвFлFеFнFаF дFоFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF, яFкFщFоF іFнFшFеF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF дFоFгFоFвFоFрFоFмF зFаFсFтFаFвFиF аFбFоF зFаFкFоFнFоFмF. ПFрFиF цFьFоFмFуF нFаFсFтFуFпFнFаF зFаFсFтFаFвFаF нFеF пFрFиFпFиFнFяFєF пFрFаFвFоF зFаFсFтFаFвFиF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF зFаFсFтFаFвFоFдFеFрFжFаFтFеFлFяF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF тFрFеFтFьFоFїF вFкFаFзFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF пFеFрFшFиFйF зFаFсFтFаFвFоFдFеFрFжFаFтFеFлFьF мFаFєF пFеFрFеFвFаFжFнFеF пFрFаFвFоF пFеFрFеFдF нFаFсFтFуFпFнFиFмF зFаFсFтFаFвFоFдFеFрFжFаFтFеFлFяFмFиF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF зFаF рFаFхFуFнFоFкF зFаFсFтFаFвFлFеFнFоFгFоF мFаFйFнFаF. ВFиFмFоFгFиF нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаFсFтFаFвFоFдFеFрFжFаFтFеFлFіFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF чFеFрFгFоFвFоFсFтFіF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF зFаFсFтFаFвFиF. ТFаFкFіF жF вFиFмFоFгFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF вF сFтF.. 18 ЗFУF «ПFрFоF зFаFсFтFаFвFуF», сFтF.. 13 ЗFУF «ПFрFоF іFпFоFтFеFкFуF».
КFоFлFіFзFіFїF пFоFлFоFжFеFнFьF ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF» нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFйFнFяFтFиFйF пFіFзFнFіFшFеF, нFіFжF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF».
НFаF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFаFдFіFйFшFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF КFФF КFБF «ЗFаFхFіFдFіFнFкFоFмFбFаFнFкF» ТFОFВF, вF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF КFФF КFБF «ЗFаFхFіFдFіFнFкFоFмFбFаFнFкF» ТFОFВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF. 220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF. 225-229 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFіFнFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFлFіFдF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF уF сFпFрFаFвFіF дFаFнFаF вFіFрFнFоF, аF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFеFюF 2201 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF -
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