Справа № 2-а-325/08
Суддя: Кріль М.Д.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-325/2008р.
М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 вересня 2008 року Снігурівський районний суд Миколаївської
судді Кріль М.Д.,
секретарі Могила О.О.,
у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Снігурівка цивільну справу за
до Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання неправомірним рішення УПФУ в
Снігурівському районі та стягнення щомісячної недоплати "дітям війни"
04 вересня 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області. В заяві послався
належить до соціальної категорії
громадян "Діти війни", які мають права на соціальні пільги
згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі
Закон). В серпні 2008 року він
звернувся з заявою до
Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про перерахування та виплату належної йому доплати до пенсії, яку він отримує за віком відповідно до
Закону, але відповідач відмовив позивачу у виплаті доплати до пенсії.
Посилаючись на рішення
Конституційного Суду України № 6-рп/2007 рік від 9 липня 2007 року та рішення
№10-рп/2008 від 22.05.2008 року,
просив суд визнати
рішення відповідача неправомірним та зобов'язати його підвищити розмір мінімальної пенсії за віком на 30 % та
стягнути з відповідача 1442 грн.70 коп. доплати до пенсії за період з 01 січня
2007 року по 01 січня 2008 року та 20% недоплаченої мінімальної пенсії за
період з 01 січня 2008 року по 01 серпня 2008 року з зобов"язанням
відповідача в подальшому здійснювати йому доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії.

У судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав
повністю.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
Миколаївської області до суду не з"явився. УПФУ в Снігурівському
районі Миколаївської області просить справу слухати у відсутність їх
представника, проти задоволення позову заперечує.

Дослідив докази, суд встановив
слідуюче.

Як свідчить пенсійне посвідчення
НОМЕР_1 позивач відноситься до соціальної категорії "Діти війни" і
має право користуватися пільгами відповідно до Закону .

В силу ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Дію ст. 6
зупинено на 2007 рік з урахуванням ст. 111 Закону України від 19.12.2006 року №
489-У.

Таким чином, позивач відповідно до
цього Закону має право на підвищення
мінімальної пенсії за віком на 30 %. Але йому в цьому відмовлено, про що свідчить відповідь Управління
пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області.

Заперечуючи проти позову відповідач
посилається на ті обставини, що дію ст.6 Закону зупинено, не врегульовано в
законодавчому порядку розмір мінімальної пенсії за віком, який необхідно
застосовувати для обчислення пенсії особам, які підпадають під дію вказаного
Закону.

З таким висновком погодитися не
можливо у зв"язку з тим, що він порушує права позивача. Відповідно до ст. 55 Конституції
України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, а згідно ст.22
Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути
скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Кожному
гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів
державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових чи службових осіб.

Відмовляючи позивачу у підвищенні на 30 % мінімальної
пенсії за віком та підвищуючи з 01 січня 2008 року йому пенсію лише на 10% від мінімального
розміру пенсії, відповідач порушив права ОСОБА_1, передбачені вказаним Законом та
Конституцією України.

Невиконання державою своїх соціальних
зобов"язань щодо окремих осіб ставить громадян у не рівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить
до порушення принципів соціальної, правової держави.

Згідно рішення Конституційного Суду
України від 09.07. 2007 року № 6-рп2007 визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є не конституційними), такі положення Закону України
" Про Державний бюджет України на 2007 рік ": п.12 ст.71, яким зупинено
на 2007 рік дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей
війни", з урахуванням ст. 111 цього Закону.

Наведене свідчить, що позовна заява
позивача
є обґрунтованою та підлягає задоволенню, але частково, так як стягнення суми
недоплаченої пенсії не може бути проведено, в зв"язку з відсутністю у
відповідача коштів, виділених саме на такі цілі.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд
покладає на Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області обов"язок про повернення сплаченого
позивачем
судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 122, 138, 158-163 КАС України, рішенням
Конституційного Суду України № 6-рп2007
рік, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд -

П
О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1- задовільнити частково.

Визнати неправомірним рішення
Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області від 06.08.2008 року про відмову
підвищити на 30 % розмір мінімальної пенсії за віком позивачу.

Зобов"язати Управління
Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області зробити ОСОБА_1 перерахунок його пенсії відповідно до вимог ст.6
Закону "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 січня 2007
року по 01 серпня 2008 року.

В остальній частині позовних вимог -
відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
Миколаївської області судовий
збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Копію постанови направити
відповідачу.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду подається протягом 10-ти
днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через
Снігурівський районний суд.

СУДДЯ: