Справа № 2а-3635/2008/2
Суддя: Яковлєв С.В.
Дата ухвалення: 2008-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

11.11.08

Справа №2а-3635/08/2

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки
Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В.

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Управління ПФУ в Джанкойському районі АРК

до
Керченської спеціалізованої
кардіологічної медико-соціальної експертної комісії

про стягнення переплати у розмірі 747,71 грн.

за участю представників:

Від позивача -Никоненко О.С. -
пред-к, дов.№ 3 від 09.01.2008 р.

Від відповідача - Харченко Л.Л. - голова, паспорт НОМЕР_1
.

Сутність спору: Управління ПФУ в
Джанкойському районі АРК (далі позивач) звернулось до суду з
адміністративним позовом , в якому просило стягнути з Керченської
спеціалізованої кардіологічної медико-соціальної експертної комісії (далі відповідач) 747,71грн. переплати по пенсії, яка була нарахована та
виплачена в наслідок надання останньою
невірних документів. Вимоги мотивовані тим, що відповідач надіслав на адресу позивача довідку, яка свідчила про те , що ОСОБА_1 мав
першу групу інвалідності, в наслідок чого йому здійснювалась виплата пенсії
в розмірі, розрахованому на підставі наданих документів та в порядку,
передбаченому чинним законодавством, але під час проведення ревізії КРУ АРК були отримані
документи , яки вказували на те, що ОСОБА_1 було призначено друга групу
інвалідності , що призвело до сплати йому у 2007-2008 р.р. пенсії у розміру
більшому, ніж він мав отримати, сума переплати склала 747,71 грн.

Під час судового засідання
представник позивача наполягав на задоволені позовних вимог.

Представник відповідача у
судовому засіданні. яке відбулось 11.11.2008 р., надав заперечення на
позов ( вих. № 1027 від 10.11.2008 р.),
в яких вказав, що відсутні підстави для задоволення позову. Представник відповідача пояснив , що
пенсія ОСОБА_1 як інваліду першої групи
була нарахована та виплачувалась вірно, а висновки КРУ АРК були зроблені
на підставі документів, яки не відповідали дійним обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін , суд

ВСТАНОВИВ:

КРУ АРК проводилась планова перевірка позивача, за
результатами якої 20.05.2008 р. був
складений акт № 31-21/43. У зазначеному акті зафіксовано наявність розбіжностей по інформації, отриманої
від відповідача та матеріалам пенсійної справи ОСОБА_1. Перевіряючими був зроблений розрахунок різниці між розміром пенсії , яка виплачувалась
ОСОБА_1 , та розміром пенсії, який мав йому виплачуватись згідно з документами,
яки надійшли від відповідача. Розмір ціє різниці склав 747, 71 грн.
На вказану суму було
зафіксоване нецільове використання
позивачем коштів Пенсійного фонду України.

Принципи, основи та механізм
функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування
визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.03р. №1058-IY (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові
внески - це кошти відрахувань на
соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування,
сплачені згідно із законодавством, яке
діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування згідно цього Закону, страховий стаж - період (строк), протягом
якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку
сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із
законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено
страхові внески;страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до
цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування

Ст.3 Закону визначає, що
Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в
Україні.

Відповідно до п.2 ст.5 Закону
виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати
страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

У ст.11 Закону вказує, що
загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають , зокрема,
громадяни України, які працюють на
підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності, виду діяльності .

Згідно зі ст.14 Закону до
страхувальників відносяться роботодавці, в тому числі і підприємства, установи
і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності які використовують працю фізичних осіб на умовах
трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених
законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

У ст. 30 Закону зазначені
умови призначення пенсії по
інвалідності, згідно з якими пенсія по інвалідності призначається в разі
настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності
внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з
роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого
статтею. Пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала
інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення
роботи.

Ст.32 зазначеного Закону визначає,що
особи, які визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності за
наявності наступного страхового стажу на
час настання інвалідності або на день звернення за пенсією: до досягнення
особою 23 років включно - 2 роки; від 24 років до досягнення особою 26 років
включно - 3 роки; від 27 років до досягнення особою 31 року включно - 4 роки;
для осіб 32 років і старших - 5 років.

У разі зміни групи інвалідності пенсія в
новому розмірі виплачується з дня зміни групи інвалідності(ст. 35 Закону).

Матеріали справи свідчать про те, що
ОСОБА_1 , який мешкає АДРЕСА_1 , був визнаний
16.01.2007 р. інвалідом першої
групи ( акт обстеження № 69 від
16.01.2007 р.) . Саме з цього часу відповідно до вимог чинного законодавства
йому була призначена та виплачувалась пенсія як інваліду першої групи.

Висновки КРУ В АРК про те, що ОСОБА_1 є
інвалідом другої групи зроблений на
підставі документів , дійсність яких не була перевірена належним чином .

Так, під час розгляду справи суд
вивчив матеріали медично - соціальної
справи № 4991, які підтверджують
те, що ОСОБА_1 16.01.2007 р. був
визнаний інвалідом першої групи
(акт № 69 огляду МСЕК від 16.01.2007 р.).

В силу викладеного суд вважає
безпідставними твердження позивача про те, що в наслідок надання
відповідачем відомостей, які суперечать дійсним обставинам справи , ОСОБА_1
за період часу з 16.01.2007 р. по 31.05.2008 р. була здійснена переплата
пенсії у сумі 747,71 грн.

За таких обставин стає зрозумілим, що позовні вимоги
спростовуються матеріалами справи , в
наслідок чого вони не підлягають
задоволенню.

Під час судового засідання, яке
відбулось 11.11.2008 р. були оголошені вступна та резолютивна частини
постанови.

Керуючись ст.ст. 160-163
КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позовних
вимог.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова
набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі
складання постанови у повному обсязі,
відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня
складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в
законну силу через 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Яковлєв С.В.