Справа № 22а-4777/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

18 вересня 2008
року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі:

головуючого-судді
- Яворського І.О.,

суддів - Носа
С.П., Любашевського В.П.,

при секретарі
судового засідання - Козирі В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 19 грудня 2007 року у справі № 2а-1596/07

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Управління Служби безпеки України у Рівненській області,
Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області

про зобов'язання визнати, що нарахування пенсії було
здійснене всупереч чинному законодавству та зобов'язання провести перерахунок
пенсії, -

В С Т А
Н О В И Л А:

ОСОБА_1.
звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Служби безпеки
України у Рівненській області (далі - Управління), Головного управління
Пенсійного фонду України у Рівненській області (далі - Головне управління),
просив зобов'язати Управління визнати, що нарахування йому пенсії було
здійснене всупереч чинному законодавству; зобов'язати Головне управління
перерахувати йому пенсію згідно з ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Постановою
Рівненського окружного адміністративного від 19 грудня 2007 року у задоволенні
позову відмовлено повністю.

Постанову
в апеляційному порядку оскаржив позивач - ОСОБА_1., вважає що остання винесена
з порушенням норм матеріального права, просить постанову скасувати та прийняти
нову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи,
правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Частиною
30 ст. 77 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» зупинено
дію ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб» (час виходу позивача на пенсію), (така
ж норма встановлена Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік»
- п. 25 ст. 71 Закону).

Статтею
40 цього Закону встановлено, що при звільненні у 2006 році для обчислення
пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби, військової служби за контрактом та іншим особам,
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентна
надбавка за вислугу років у розмірах, встановлених за останньою штатною посадою
перед звільненням, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірі, що визначаються за останні
24 календарні місяці служби підряд перед звільненням у порядку, встановленому
Кабінетом міністрів України. При цьому при обчисленні пенсій у розрахунок
грошового забезпечення не включаються щомісячні надбавки (доплати), встановлені
особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і
залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі.

Дані законодавчі норми, як на час
виникнення спірних правовідносин, так і на даний час є чинними, не визнавались
у встановленому порядку неконституційними, отже, пенсійний відділ Управління
правомірно керувався ними при призначенні пенсії позивачу.

Доводи ОСОБА_1. про те, що призначення йому пенсії з врахуванням вимог Закону України «Про
державний бюджет України на 2006 рік»
суперечить вимогам ст. 1-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», оскільки даною
нормою передбачено, що законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,
базується на нормах Конституції України і складається із Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно
до цих законів.

За таких обставин оскаржувана
постанова є законною та обґрунтованою, доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно
до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись
ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206,
254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А
Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Постанову
Рівненського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2007 року у справі
№ 2а-1596/07 за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління Служби безпеки
України у Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України у
Рівненській області про зобов'язання визнати, що нарахування пенсії було
здійснене всупереч чинному законодавству та зобов'язання провести перерахунок
пенсії - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом
подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий І.О.Яворський

Суддя
С.П. Нос

Суддя
В.П.
Любашевський