Справа № К-32177/06
Суддя: Гурін М.І.
Дата ухвалення: 2008-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

18 вересня 2008 року м.
Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії
суддів:

головуючого Гуріна
М.І. (суддя-доповідач)

суддів Амєліна
С.Є.

Кобилянського
М.Г.

Мойсюка
М.І.

Юрченка В.В.

при секретарі судового засідання Міненку
І.М.,

за участю позивача, представника відповідача ОСОБА_1, представника третьої
особи Поліщук С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу управління Міністерства
внутрішніх справ України в Дніпропетровській області на постанову
Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 21.04.2006 року та
ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 07.09.2006 року у справі
за позовом ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ України в
Дніпропетровській області, третя особа на стороні відповідача Криворізьке
міське управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській
області про визнання наказу неправомірним та поновлення на службі, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління
Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, третя особа
на стороні відповідача Криворізьке міське управління Міністерства внутрішніх
справ України в Дніпропетровській області про визнання наказу від 02.04.2005
року № 76 о/с неправомірним та скасування його, поновлення на службі в органах
внутрішніх справ на посаді старшого оперуповноваженого контрольно-методичного
відділу управління карного розшуку Криворізького міського управління.

Постановою Бабушкінського районного суду міста
Дніпропетровська від 21.04.2006 року, яка залишена без змін ухвалою
апеляційного суду Дніпропетровської області від 07.09.2006 року, позов
задоволено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями,
відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову
Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 21.04.2006 року та
ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 07.09.2006 року, а у
справі ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись
на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Криворізьке міське управління Міністерства внутрішніх
справ України в Дніпропетровській області приєдналося до касаційної скарги
управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області,
підтримавши її вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування
судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивач проходив службу в органах внутрішніх справ на посаді старшого
оперуповноваженого контрольно-методичного відділу управління карного розшуку
Криворізького міського управління.

Наказом начальника управління Міністерства внутрішніх
справ України в Дніпропетровській області від 02.04.2005 року № 76 о/с ОСОБА_2
звільнено з органів внутрішніх справ у запас за пунктом 64 “є” (порушення
дисципліни) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом
органів внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 29.07.1991 року № 114.

Підставою для звільнення стали службова перевірка та
рішення оперативної наради від 28.02.2005 року, згідно з висновками яких
ОСОБА_2 скоїв автотранспортну пригоду та порушив Правила дорожнього руху,
відмовившись від медичного обстеження на предмет алкогольного сп'яніння.

Судами першої та
апеляційної інстанції досліджено постанови Дзержинського районного суду міста
Кривого Рогу від 06.05.2005 року та 16.05.2005 року та встановлено, що даними
судовими рішеннями провадження у справах про адміністративні правопорушення
щодо ОСОБА_2 закриті за відсутністю в його діях складу правопорушень,
передбачених частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні
правопорушення (керування транспортними засобами особами в стані сп'яніння;
ухилення осіб, які керують транспортними засобами, від проходження відповідно
до встановленого порядку огляду на стан сп'яніння).

Оскільки ОСОБА_2 звільнено на підставі пунктом 64 “є”
Положення - за порушення дисципліни, то судами зроблено правильний висновок про
те, що звільнення з цих підстав, відповідно до пункту 27 Дисциплінарного
статуту органів внутрішніх справ України є крайнім заходом дисциплінарного
стягнення і може провадитись за систематичне порушення дисципліни або вчинення
проступку, несумісного з перебуванням на службі в органах внутрішніх справ.

Відповідачем не доведено у суді, що ОСОБА_2 допускав
систематичні порушення дисципліни, а тому наказ про його звільнення визнано
неправомірним обґрунтовано.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку
про те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне застосування
норм матеріального чи порушення норм процесуального права, що призвели до
неправильного вирішення спору.

За таких обставин, коли судами першої та апеляційної
інстанцій не допущено порушень норм матеріального та процесуального права при
ухваленні судових рішень та вчиненні процесуальних дій, касаційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 160, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу управління
Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області залишити без
задоволення, а постанову Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська
від 21.04.2006 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від
07.09.2006 року - без змін.

Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім
випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий

(підпис)

М.І. Гурін

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.Г. Кобилянський

(підпис)

М.І. Мойсюк

(підпис)

В.В. Юрченко

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар І.М.
Міненко