Справа № 2а-4427/08
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-4427/08
П О С Т А Н О В А

іменем України

25 червня 2008 року Харківський окружний
адміністративний суд

у складі: головуючого - судді
Ральченка І.М.

при секретарі - Кіт С.В.

за участі:

прокурора - Шевцова О.А.

представника позивача - Чистякової Н.В.

розглянув
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Московського району м. Харкова в
інтересах держави в особі виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань в Московському районі м. Харкова до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
зобов'язання здійснити реєстрацію та стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків,

В С Т А Н О В И В :

Позивач
звернувся до суду із позовом у якому просив зобов'язати фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 здійснити реєстрацію у
відділенні виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Московському районі міста Харкова та стягнути
з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 97,14
грн..

В
обґрунтування позову вказано, що відповідно до перевірки проведеної
прокуратурою Московського району м. Харкова було встановлено, що фізична особа
- підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в
єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців 13.12.2005
року, номер запису, НОМЕР_1 виконавчим комітетом Харківської міської ради, є
роботодавцем та не зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань в Московському районі м. Харкова, чим порушує Закон
України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності”. Крім того зазначає, що
у встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності,
у зв'язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 97,14 грн., яку позивач просив стягнути з
відповідача у судовому порядку.

У судовому
засіданні прокурор та представник позивача підтримали позов, просили його
задовольнити.

Відповідач
про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у порядку ст.
35 КАС України, однак у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не
повідомив, заяви про відкладання розгляду справи суду не надав, правом участі в
судовому засіданні не скористався.

Суд вважає
можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами без участі
відповідача.

Вислухавши
пояснення учасників судового розгляду, дослідивши представлені докази судом
встановлено наступне.

Відповідач ФОП
ОСОБА_1 зареєстрований в єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних
осіб-підприємців 13.12.2005 року, номер запису, НОМЕР_1 виконавчим комітетом Харківської міської
ради.

Із копії
платіжного звіту від страхувальників за період з першого по четвертий включно
квартали 2007 року вбачається, що ФОП
ОСОБА_1 сплачував внески до Фонду від мінімальної заробітної плати за найману
працю до бюджету, чим підтверджується той факт, що відповідач використовує
працю найманих працівників та сплачує платежі у встановленому порядку.

Позов прокурора
Московського району м. Харкова в інтересах виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань в Московському районі м. Харкова
підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно
ст. 10 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності” в редакції, яка діяла станом на 01.04.2004
року, реєстрація страхувальників -
фізичних осіб, які використовують найману працю у робочому органі виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків провадиться у
десятиденний строк після укладення трудового договору (контракту) з першим із
найманих працівників.

Абзацом 5
частини 3 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності” у зазначеній вище редакції
закріплено обов'язок кожного роботодавця зареєструватися в робочому органі
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у
строк, встановлений цим Фондом.

Таким чином,
обов'язок відповідача, як роботодавця зареєструватися у робочому органі
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків був
передбачений діючим на той час законодавством.

Таким
чином, ФОП ОСОБА_1 не виконав, встановлений Законом обов'язок зареєструватися
робочому органі виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків, а тому підлягає зобов'язанню не це судом.

Відповідно до
ч.3, п.2 ч.4 ст. 10 Закону України” Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності”, в редакції, яка діяла на час розгляду
справи, взяття на облік Фондом соціального страхування від нещасних випадків
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється на підставі
відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до
Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених
відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

Суд зазначає, що
відсутність на час розгляду справи у Законі обов'язку страхувальника
зареєструватися у Фонді, через проведення такої реєстрації у порядку відмінному
від попереднього не має значення для розгляду зазначеної справи, оскільки
Закони не мають зворотної сили у часі, крім випадків коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність особи. При розгляді справи суд керувався Законом
який діяв на час виникнення правовідносин, а саме з часу укладення трудового договору (контракту)
відповідачем з першим із найманих працівників.

Згідно
Закону „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності” та Порядку
визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворюваннями”, затвердженого Постановою КМ України
від 13.09.2000 року №1423 відповідачу встановлений страховий тариф 0,9% до
фактичних витрат на оплату праці працівників.

Відповідно
до ч.2,3 ст.49 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності” в редакції, яка діяла під час виникнення
спірних правовідносин, страхові внески
сплачуються платником одночасно із запитом коштів на оплату праці шляхом
надання установі банку платіжного доручення на перерахування страхових внесків
до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Враховуючи
викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та можливості
його задоволення, оскільки, відповідачем у встановлений законодавством строк
сума недоїмки у розмірі 97,14 грн. не сплачена, а тому підлягає стягненню у
судовому порядку.

Відповідно ст.
94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора
Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань в Московському районі м. Харкова
задовольнити.

Зобов'язати
фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) здійснити реєстрацію у відділенні
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань в Московському районі м. Харкова.

Стягнути з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань у Московському районі м. Харкова (61050 м. Харків, вул.
Юр”ївська) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 97 (дев'яносто
сім) грн. 14 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення
цього строку. У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови у повному обсязі заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186
КАС України.

Повний
текст постанови виготовлений 01.07.2008 року.

Суддя І.М.
Ральченко