Справа № 2а-5803/08
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2008-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5803/08
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2008 р. м.
Харків

Харківський
окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бартош Н.С.,

при секретарі - Зблоцькій Г.П.,

за участю: представника позивача -
Мазура В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за
адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації у Харківській області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації у Харківській області звернулось до суду з адміністративною
позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій просить стягнути з
відповідача заборгованість по фінансовим санкціям у сумі 4400 грн. застосованих
рішенням позивача № 200185 від 08.01.2008 р..

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав
повністю, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов
задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи
повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35
КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового
засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому
засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно
повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в
судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за
наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши письмові докази,
суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як
суб'єкт господарювання Первомайської районної державної адміністрації
Харківської області та був взятий на облік як платник податків та зборів до
Первомайської МДПІ у Харківській області.

Надані суду документи свідчать, що посадовими особами регіонального
управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації у Харківській
області 27.12.2007 р. на підставі наказу від 27.12.2007 р. № 338 та направлення
від 27.12.2007 р. № 267/32-3П проведено виїзну перевірку щодо дотримання вимог
законодавства, що регулює роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими
виробами в магазині, що розташований за адресою: АДРЕСА_1.

За результатами перевірки було складено акт № 200232 від 27.12.2007 р. та
виявлені наступні порушення: ст. 111, ч. 10 ст. 15 Закону України
„Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 р. №
481/95-ВР із змінами та доповненнями; п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 із змінами та
доповненнями.

Відповідно до ч. 1 ст. 111 Закону України „Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, встановлена
виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби
наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з
датою їх виготовлення.

Відповідно до ч. 10 ст. 15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими
виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм
власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг”, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові
операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити
розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через
зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим
роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій,
або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у
встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або
повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий
документ встановленої форми на повну суму проведеної операції, 12) вести у
порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або
за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в
такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до
законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку
обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

За порушення зазначених норм передбачена відповідальність відповідно до
абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів”, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові
санкції у вигляді штрафів у разі: оптової (включаючи імпорт та експорт) і
роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим,
алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200
відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно з Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами, затвердженими
Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від
24 липня 2002 року N 218, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2002 р.
за N 679/6967, продаж тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими від
тих, що зазначені на пачках.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем прийнято рішення № 200185 від 08.01.2008 р., про застосування до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій на суму 4400 грн.. Рішення
про застосування фінансових санкцій ОСОБА_1 одержав особисто 17.01.2008 р. про
що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в
Україні” від 04.12.1990 р. податкові органи подають до суду позови до
підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості
перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

На теперішній час фінансові санкції в добровільному порядку відповідачем не
сплачені, в зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача суму
фінансових санкцій в розмірі 4400 грн..

Таким чином, суд зважаючи на несплату відповідачем сум фінансових санкцій,
приходить до висновку про можливість їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162
КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації у Харківській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям -
задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) на користь
Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації у Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5,
Держпром, 6 під'їзд) заборгованість по фінансовим санкціям у сумі 4400 (чотири
тисячі чотириста) гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
України.

Повний текст постанови виготовлено
12.09.2008 року.

Суддя Н.С.
Бартош