Справа № К-35396/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2008 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: Смоковича
М.І.

суддів: Весельської
Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Мироненка
О.В.

Чумаченко
Т.А.

розглянувши у порядку попереднього розгляду
касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду
Київської області від 21 червня 2006 року
та ухвалу апеляційного суду
Київської області від
23 жовтня 2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Святошинського
районного управління Головного
управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, Державного
казначейства України про визнання
протиправною бездіяльності посадових і
службових осіб
Святошинського районного управління
Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві та
стягнення майнової та моральної
шкоди, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Святошинського
районного управління Головного
управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, Державного
казначейства України про визнання
протиправною бездіяльності посадових і
службових осіб Святошинського районного управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві та стягнення майнової та
моральної шкоди.

Постановою
Броварського міськрайонного суду Київської
області
від 21 червня 2006 року позов задоволено частково.

Ухвалою
апеляційного суду Київської області від 23 жовтня 2006 року постанову
Броварського міськрайонного суду Київської області від 21 червня 2006 року залишено без зміни.

Не
погоджуючись з постановленими у справі рішеннями, ОСОБА_1 звернувся до Вищого
адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилаються на
неправильне застосування судами норм матеріального і процесуального права,
просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції і постановити
нове рішення, яким задовольнити його вимоги.

Заслухавши
доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки
обставин у справі та застосування судами норм матеріального і процесуального
права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню за таких підстав.

Відповідно до
статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України
адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність
Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи
іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи
службової особи. Виборчої комісії (комісії референдуму) члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в
окружному адміністративному суді колегією у складі
трьох суддів.

З матеріалів
справи вбачається, що одним з
відповідачів у справі є
центральний орган виконавчої влади - Державне казначейство України,
але справа розглянута судом першої інстанції у складі одного судді. Отже, справа розглянута і
вирішена неповноважним
складом суду.

Суд апеляційної інстанції на це порушення судом
першої інстанції норм процесуального закону не звернув уваги і безпідставно
залишив в силі незаконне судове рішення.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства
України судові рішення обов'язково
скасовуються з направленням справи на новий розгляд, якщо справу розглянуто і
вирішено неповноважним складом суду.

Виходячи з наведеного, постановлені у
справі судові рішення підлягають скасуванню з поверненням справи на новий
розгляд до суду першої інстанції для виконання вимог статті 159 Кодексу
адміністративного судочинства України, перевірки всіх обставин у справі і
постановлення законного та
обґрунтованого рішення.

Керуючись
статтями 220, 222, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 21 червня 2006 року та ухвалу
апеляційного суду Київської області
від 23 жовтня 2006 року -
скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Святошинського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх
справ України в м. Києві, Державного казначейства України про визнання протиправною бездіяльності посадових і службових
осіб та стягнення майнової та
моральної шкоди - повернути на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у
порядку та з підстав, передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: