Справа № 2-а-12529/08
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

14 серпня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кузьменко Л.В.

при секретарі - Дейнеці І.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області
(м. Бердичів) Головного Управління праці
та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
про стягнення 3497,54 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в
якому зазначає, що вона є спадкоєцем за законом після померлої доньки -
ОСОБА_2, є опікуном її неповнолітніх дітей. Померла ОСОБА_2 здійснювала догляд
за неповнолітнім сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 і їй в період з 01.01.2007 року по
день смерті відповідачем - УПСЗН Бердичівської райдержадміністрації не в
повному обсязі виплачувалась допомога по догляду за дитиною до досягнення
трьохрічного віку. Позивачка просить
визнати такі дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь,
як правонаступнику померлої доньки, щомісячну грошову допомогу по догляду за
дитиною до досягнення трьохрічного віку в сумі 3497 грн. 54 коп.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги
підтримала.

Представники
відповідачів в судове засідання не з"явились, про день, час та місце
слухання слухання справи повідомлені в установленому законом порядку.

Дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_2 - мати
малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження
НОМЕР_1, виданим 31.03.2006 року міським
відділом РАЦС Бердичівського міськрайонного управління юстиції (а.с.15) та
свідоцтвом про смерть (а.с.16).

Як свідчить
довідка Управління праці та соціального захисту населення від 01.07.2008 року №829, ОСОБА_2 отримала щомісячну грошову допомогу в
таких розмірах: за період з
01.01.2007р. по 31.02.2007 р. - 103 грн.14 коп., з01.03.2007 року по 31.08.2007
р. - 104 грн. 49 коп., з 01.09.2007 р. по 31.10.2007р. - 109 грн.62 коп., а всього 1052 грн. 46
коп., тобто з врахуванням обмежень,
встановлених Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік”.

Відповідно до
ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 були
визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України “Про державний
бюджет України на 2007 рік”, отже, з
цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1
ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві положення” Закону України „Про державну
допомогу сім'ям з дітьми” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення
для судів загальної юрисдикції при
розгляді ними позовів у
зв'язку з правовідносинами, які виникли
внаслідок дії положень статей законів,
що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню
Конституційного Суду України Управлінням праці та соціального захисту населення
Житомирської РДА вказана допомога
ОСОБА_2 виплачувалася не в повному
розмірі.

Визнані неконституційними положення Закону
України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним
Судом рішення, тому ОСОБА_2 мала право
на стягнення заборгованості з 09.07.2007 року по 31.10.2007 року включно в
сумі:(463 : 31день х 23 дні) + (463 х 2 міс.)
- 428,22 грн. (отримані кошти з 09 липня 2007 року по жовтень 2007 року)=841,29 грн.

Позивачка в справі ОСОБА_1 є спадкоємцем після
померлої дочки за законом, що стверджується свідоцтвом про право на спадщину за
законом (а.с.13). Відповідно до ст.1227 ЦК України позивачка має право на
одержання вказаних виплат.

На підставі викладеного і керуючись Закону України “Про державну допомогу сім'ям
з дітьми”, ст.1227 ЦК України, ст. ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний
суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту
населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області
(м. Бердичів) Головного Управління праці
та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_2 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трьох річного віку за період з
09.07.07 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 у
розмірі меншому, ніж це встановлено Законом України “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності
та витратами, зумовленими народженням та
похованням”.

Стягнути
з Управління праці та соціального
захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської
області (м. Бердичів) на користь
ОСОБА_1 841 грн.29 коп. заборгованості по недоплаченій щомісячній допомозі по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за період з
09.07.07 р. по 31.10.2007 р., належній до виплати її померлій дочці
ОСОБА_2.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя: Л.В.
Кузьменко