Справа № 2а-491/08
Суддя: Романова М.Ю.
Дата ухвалення: 2008-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-491/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2008 року Дніпровський районний суд м. Херсона у складі:

головуючої судді Романової М.Ю.

при секретарі Агафоновій
І.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1до ДЗ “Херсонська централізована
міська санітарно-епідеміологічна станція” на постанову по справі про
адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з вказаною скаргою, в якій посилається на
те, що він працює на посаді головного спеціаліста з
питань по благоустрою
відділу індивідуального будівництва виконавчого
комітету Дніпровської районної в м. Херсоні ради. 25.04.2008 р. заступником головного державного
санітарного лікаря м. Херсона Галактіоновим О.Є. винесено постанову про
накладення штрафу, якою його визнано винним у тому, що 14.04.2008 р. не
здійснюється контроль щодо санітарного стану територій Дніпровського району, а
саме створено звалище сміття на вул. 40 років Жовтня 161-6, Кулика 139-а,
Железняка З, 40 років Жовтня 110, чим порушено р. 2.2 Санітарних правил
утримання територій населених місць від 05.08.1988 р. № 4690-88 та ч. 3 ст. 22
Закону України від 24.02.1994 р. № 4004-ХЇІ „Про забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення" і накладено штраф в розмірі 102 грн.
00 коп. Вважає
вказану постанову незаконною. Просить скасувати
постанову № 985 від 25.04.2008 р. про притягнення до адміністративної
відповідальності та накладення на нього, штрафу в розмірі 102 грн. 00 коп.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, за
підставами вказаними у скарзі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, причини неявки
суду не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку,
що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 14 КпАП України посадові
особи підлягають адміністративній відповіцальності за адміністративні правопорушення,
зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку
управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та
інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Згідно п. 1,2 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 1, п. 1
ч. 2 ст. 21 Закону України від 24 червня 2004 року «Про житлово-комунальні
послуги” відповідальність за несвоєчасне
вивезення сміття і утворення внаслідок цього стихійних звалищ сміття має нести
виконавець житлово-комунальних послуг.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. працює на посаді головного
спеціаліста з питань по благоустрою
відділу індивідуального
будівництва виконавчого комітету Дніпровської районної в м. Херсоні
ради.

Згідно постанови про накладання штрафу від 25.04.2008р.
ОСОБА_1. визнано винним у тому, що 14.04.2008 р. не
здійснюється контроль щодо санітарного стану територій Дніпровського району та
накладено штраф у сумі 102 грн. 00 коп.

Зп. 2.9 “Посадової інструкції головного
спеціаліста з благоустрою", затвердженої розпорядженням голови районної
ради від 22.08.2007 р. № 145-к до вбачається, що до посадових обов'язків ОСОБА_1. ,як головного
спеціаліста з питань по благоустрою виконавчого комітету Дніпровської районної
в м. Херсоні ради, входить здійснення контролю за недопущенням утворення
стихійних звалищ сміття.

З матеріалів справи вбачається, що контроль
санітарного стану територій Дніпровського району спеціалістом з питань по
благоустрою відділу індивідуального будівництва
- ОСОБА_1. здійснювався постійно, систематично шляхом надання відповідних приписів та листів
виконавцям житлово-комунальних послуг, які повинні нести відповідальність за
несвоєчасне вивезення сміття згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги”.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що скарга підлягає
задоволенню, так як адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1. застосовоно
неправомірно, оскільки відповідальність за несвоєчасне вивезення сміття і
утворення внаслідок цього стихійних звалищ має нести виконавець
житлово-комунальних послуг.

Керуючись ст. 158-163 КАС України,ст.14 КупАП, Законом України від
24.06.2004 року «Про житлово-комунальні послуги”, “Посадовою інструкцією
головного спеціаліста з благоустрою", суд -

П О СТ А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1до ДЗ “Херсонська централізована міська
санітарно-епідеміологічна станція” на постанову по справі про адміністративне
правопорушення - задовольнити.

Скасувати постанову № 985 від 25.04.2008 р.
про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення на ОСОБА_1штрафу в розмірі 102 грн. 00 коп.

Стягнути з
ДЗ “Херсонська централізована міська
санітарно-епідеміологічна станція” на користь держави 51 грн. державного мита.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження, яку може бути подано протягом десяти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається потягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне
оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського адміністративного апеляційного
суду через Дніпровський районний суд м.Херсона.

Суддя
М.Ю.Романова