Справа № К-25077/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18.06.2008 ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ЛFуFцFеFнFкFоF ЛF.ІF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:ПFаFвFлFоFвFоFїF НF.МF., ЧFєFчFєFнFєFвFоFїF НF.МF., ШFеFгFеFрFиF ІF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.01.2005 рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22.05.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F26/375АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFнFцFеFрFнF СFтFиFрFоFлF»
дFоF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
УF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, уF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF тFаF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF пFоFвFнFіFсFтFюF, зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFоFкFрFеFмFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєFтFьFсFяF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFоFрFуF нFоFрFмFиF пFпF.8.2.1 пF.8.2 сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» тFаF пFпF.3.2.8 пF.3.2 сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ПFоFзFиFвFаFчF уF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFоFсFиFвF зFаFлFиFшFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFвFнFоFтFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF їFхF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF вF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFнFяFхF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ПFеFрFеFгFлFяFдF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF уF мFеFжFаFхF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF чF.2 сFтF.220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2003 пFоF 31.12.2003, зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F54/23-011-1/05761614 вFіFдF 15.07.2004.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF ПFДFВF вF сFуFмFіF 1706400 гFрFнF. сFтFаFлFоF тFеF, щFоF зFгFіFдFнFоF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF вFіFдF 22.07.2003 пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF пFрFиFдFбFаFнFоF уF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF ІFнFдFіFїF бFуFдFиFнFоFкF пFлFоFщFеFюF 1328,8 кFвF.мF., рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFйF зFаF аFдFрFеFсFоFюF КFиFїFвFсFьFкFаF оFбFлF., ОFбFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнF, сFмFтF.КFоFзFіFнF, вFуFлF.СFтFаFрFоFкFиFїFвFсFьFкFаF, 16. УF гFрFуFдFнFіF 2003 рFоFкFуF цFеFйF бFуFдFиFнFоFкF тFаF іFнFшFеF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFеFрFеFдFаFнFоF дFоF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF ЗFАFТF «ОFфFіFсF». ОFсFкFіFлFьFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF мFаFйFнFоF нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF оFсFнFоFвFнFиFмF зFаFсFоFбFоFмF уF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пFпF.8.2.1 пF.8.2 сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», зFаFзFнFаFчFеFнFаF оFпFеFрFаFцFіFяF зF пFеFрFеFдFаFчFіF дFаFнFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF пFоFвFиFнFнFаF бFуFтFиF вFкFлFюFчFеFнFаF дFоF бFаFзFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.4 сFтF.1 тFаF пF.4.1 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFгFіFдFнFоF уFсFтFаFнFоFвFчFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF ЗFАFТF «ОFфFіFсF», пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFмFиF зFбFоFрFаFмFиF 18.11.2003, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаF №F3740 вFіFдF 21.11.2003, пFоFзFиFвFаFчF вFиFсFтFуFпFиFвF йFоFгFоF зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF тFаF вFнFіFсF дFоF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF цFьFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFйF бFуFдFиFнFоFкF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF аFкFтFоFмF пFрFиFйFоFмFуF-пFеFрFеFдFаFчFіF вFіFдF 14.11.2003, аF тFаFкFоFжF бFуFдFіFвFлFіF пFіFдF мFаFгFаFзFиFнF тFаF оFфFіFсF, пFрFиF цFьFоFмFуF сFтFаFвF вFлFаFсFнFиFкFоFмF 9470 аFкFцFіFйF нFоFмFіFнFаFлFьFнFоFюF вFаFрFтFіFсFтFюF 1000 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF.3.2.8 пF.3.2 сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» ( вF рFеFдFаFкFцFіFїF, щFоF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF) нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFеFрFеFдFаFчFіF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF яFкF вFнFеFсFкFуF дFоF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF дFлFяF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF їFїF цFіFлFіFсFнFоFгFоF мFаFйFнFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF вF оFбFмFіFнF нFаF еFмFіFтFоFвFаFнFіF нFеFюF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF пFрFаFвFаF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF вFвFеFзFеFнFнFіF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF (кFрFіFмF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF) аFбFоF їFхF вFиFвFеFзFеFнFнFіF зFаF мFеFжFіF мFиFтFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF; пFрFоFдFаFжFуF зFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF сFуFкFуFпFнFиFхF вFаFлFоFвFиFхF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF (зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFаFрFтFоFсFтFіF гFуFдFвFіFлFуF) іFнFшFоFмFуF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF.
ПFіFдF цFіFлFіFсFнFиFмF мFаFйFнFоFвFиFмF кFоFмFпFлFеFкFсFоFмF сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF аFкFтFиFвFиF, сFуFкFуFпFнFіFсFтFьF яFкFиFхF зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF вFеFдFеFнFнFяF оFкFрFеFмFоFїF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFаF пFоFсFтFіFйFнFіFйF іF рFеFгFуFлFяFрFнFіFйF оFсFнFоFвFіF іF тFеFрFмFіFнF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF яFкFиFхF пFеFрFеFвFиFщFуFєF дFвFаFнFаFдFцFяFтFьF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF.
ПFіFдF тFеFрFмFіFнFоFмF «оFсFнFоFвFнFіF фFоFнFдFиF», вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF.8.2.1 пF.8.2 сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF цFіFнFнFоFсFтFіF, щFоF пFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF дFлFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF пFеFрFіFоFдFуF, яFкFиFйF пFеFрFеFвFиFщFуFєF 365 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFаFтFиF вFвFеFдFеFнFнFяF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF тFаFкFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF тFаF вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF пFоFсFтFуFпFоFвFоF зFмFеFнFшFуFєFтFьFсFяF уF зFвF’FяFзFкFуF зF фFіFзFиFчFнFиFмF аFбFоF мFоFрFаFлFьFнFиFмF зFнFоFсFоFмF.
СFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFдFаFвF уF яFкFоFсFтFіF вFнFеFсFкFуF дFоF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF ЗFАFТF «ОFфFіFсF» бFуFдFиFнFоFкF, сFтFрFоFкF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF яFкFоFгFоF пFеFрFеFвFиFщFуFєF 365 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, тFоFбFтFоF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF уF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пF.8.2 сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», дFіFйFшFлFиF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF цFяF оFпFеFрFаFцFіFяF нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF вF сFиFлFуF пFпF.3.2.8 пF.3.2 сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», аF тFоFмFуF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вFиFсFнFоFвFкFіFвF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
ІFнFшFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFаF яFкFіF нFеF бFуFлFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, пFіFдF чFаFсF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFеFрFеFгFлFяFдFуF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF нFеF вFбFаFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.01.2005 (вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFлFиFшFеFнFіFйF вF сFиFлFіF) тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22.05.2006 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF вFсFтFуFпFаFєF вF зFаFкFоFнFнFуF сFиFлFуF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ЛF.ВF.ЛFаFнFчFеFнFкFоF
СFуFдFдFіF ОF.МF.НFеFчFиFтFаFйFлFоF
НF.ГF.ПFиFлFиFпFчFуFкF
ОF.АF.СFеFрFгFеFйFчFуFкF
ОF.ІF.СFтFеFпFаFшFкFоF