Справа № К-2739/07
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2008-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі:

головуючого:

Панченка О.Н.

суддів:

Смоковича М.І.

Сороки М.О.

Штульмана І.В.

Чумаченко Т.А.,

при
секретарі:

Возній І.П.

розглянувши в судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Хустського районного
суду Закарпатської області від 22 вересня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської
області від 20 грудня 2006 року у справі
за позовом ОСОБА_2 до Вишківської селищної ради та ОСОБА_1 про
скасування рішення Вишківської селищної ради , -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Вишківської селищної
ради, ОСОБА_1 про скасування рішення Вишківської селищної ради щодо передачі у
приватну власність земельної ділянки.

Постановою
Хустського районного суду Закарпатської області
від 22 вересня 2006 року
позовОСОБА_2задоволено. Визнано недійсним абзацу 1 пункту 12 рішення
десятої сесії двадцять четвертого скликання Вишівської селищної ради від
13.02.2004 року в частині передачі у приватну власність земельної ділянки для
обслуговування житлового будинку №23 по вулиці І.Франка у селищі Вишково
Хустського району Закарпатської області
ОСОБА_1.

Ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від 20 грудня 2005 року
апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Хустського
районного суду Закарпатської області від
22 вересня 2006 року - без зміни.

Не погоджуючись з
постановленими у справі рішеннями,ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною
скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судами норм
матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанції і постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні
позову ОСОБА_2 в повному обсязі.

В письмових запереченнях
на касаційну скаргу ОСОБА_2як представникОСОБА_2зазначає, що доводи касаційної скарги
безпідставні та не спростовують висновків, викладених у постановлених у справі
судових рішеннях, просить у задоволенні
касаційної скарги відмовити.

Заслухавши доповідь
судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки
обставин у справі та застосування судами норм матеріального і процесуального
права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню за таких підстав.

Постановляючи
рішення, суди виходили з того, що даний спір є - справою адміністративної
юрисдикції. Проте з таким висновком погодитись не можна, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту
1 частини 1 статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі
- адміністративна справа) переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з
вимогами частини 2 статті 2 Кодексу
адміністративного
судочинства України до
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

З
матеріалів справи вбачається, що спір, який існує між сторонами, стосується права власності на землю, що
виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті
157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства та роз'яснює позивачу, до
юрисдикції якого суду віднесено
розгляд таких справ.

За
правилами частини 1 статті 228 Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
скасовує судові рішення
в касаційному порядку і залишає
позовну заяву без розгляду
або закриває провадження
у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.

За таких
обставин оскаржувані рішення судів підлягають скасуванню з закриттям провадження
у цій справі та роз'ясненням позивачу
до юрисдикції якого суду
віднесений розгляд таких
справ.

Керуючись статтями 221, 223, 228, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову
Хустського районного суду Закарпатської області від 22 вересня 2006
року та ухвалу апеляційного суду
Закарпатської області від 20 грудня 2006 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до Вишківської селищної ради та ОСОБА_1 про
скасування рішення Вишківської селищної ради
- скасувати та закрити касаційне
провадження у справі в порядку адміністративного судочинства, роз'яснивши
позивачу право звернення до суду в
порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з
підстав, передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: