Справа № 2-а-158/07
Суддя: Бечко Є.М.
Дата ухвалення: 2007-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня
2007 року Деснянський
районний суд м. Чернігова

у складі судді
Бечко Є.М.

при секретарі
Шамаріній Т.В.

за участю
представників сторін, позивача

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в
Деснянському районі м. Чернігова про зобов'язання перерахувати пенсію, стягнути кошти та відшкодувати моральну шкоду
-

встановив:

Позивач
звернулась до суду з адміністративним позовом та просить зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова правильно перерахувати їй
пенсію, починаючи з 01.01.2006 року. При
цьому перерахунок пенсії здійснити із заробітної плати (доходу), з якої була раніше обчислена пенсія, тобто з 01.01.1985р. по 31.12.1989 p., з
урахуванням коефіцієнта заробітної плати 1, 32452, коефіцієнта страхового стажу 0,46083 та
доплати за понаднормовий стаж,
застосовуючи при цьому показник середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки за 2005 рік, зобов'язати
відповідача повернути їй безпідставно недораховані кошти у розмірі 21 грн. 65
коп. за кожний місяць починаючи з 01.01.2006 року, а також стягнути на її користь 5000 грн. у відшкодування
моральної шкоди, притягнути відповідача до адміністративної
відповідальності, судові витрати
покласти на відповідача.

Свої
вимоги обґрунтовує тим, що вона
перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі
м. Чернігова та отримує пенсію за віком
з 26.02.2000р., пенсійна справа №
175601/033. Після призначення пенсії продовжує працювати.

При
черговому перерахунку її пенсії 11.01.2006р., в результаті неправомірних дій з
боку управління Пенсійного фонду було незаконно зменшено коефіцієнт її
заробітної плати, який є однією із складових розміру пенсії.

До
перерахунку пенсії коефіцієнт заробітної плати становив 1, 32452, після перерахунку - 1, 26066, що призвело до зменшення розміру пенсії на
21, 65 грн. за кожний місяць, які були
безпідставно недораховані до пенсії.

Вважає,
що зменшення коефіцієнта заробітної плати відбулось через неправильний вибір
відповідачем періоду, з якого вона
бажала перерахувати свою пенсію, через дії спеціаліста управління, яка неправильно застосувавши

2

порядок перерахунку,
змусила її неправильно записати заяву про перерахунок пенсії.

Зазначені
дії відповідача призвели до зменешення пенсії,
чим завдали їй моральної шкоди.

В
судовому засіданні позивач та її представник підтримали позов.

Представники
відповідача в судовому засіданні позов не визнали та пояснили, що перерахунок відбувся у відповідності до
заяви позивачки та чинного законодавства,
крім того позивачка пропустила річний строк звернення до суду.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає
задоволенню.

В
судовому засідані встановлено, що при
перерахунку пенсії позивачці, яка після
набуття права на пенсію продовжувала працювати,
11.01.2006 року відповідачем помилково було застосовано показник
середнього розміру заробітної плати у народному господарстві України за 2002
рік та з урахуванням періодів страхового стажу,
а не стажу та заробітку як того хотіла позивачка, що передбачено ст.42 ЗУ
„Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При
перерахунку пенсії, відповідно до ст.42 ЗУ
„Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до
ст. 40 вказаного Закону, слід
враховувати середній розмір заробітної плати у народному господарстві України
за рік, що передує року звернення. Тобто
при перерахунку розміру пенсії за зверненням позивача у 2006 році належало
застосовувати показник 2005 року, а саме
735-57 грн.

При
проведенні перерахунку з урахуванням періодів страхового стажу коефіцієнт
заробітної плати становить 1, 26066, а з
урахуванням стажу та заробітку коефіцієнт заробітної плати становитиме 1,
32452.

В
зв'язку з наведеним, враховуючи право
позивачки на вибір порядку перерахування пенсії та застосування показника
середнього розміру заробітної плати у народному господарстві України за 2005
рік, розмір пенсії позивачки повинен
складати:

З
01.01.2006 p.-
не 518, 33 грн. (при коефіцієнті заробітної плати 1, 26066), а 539, 98 грн. (при коефіцієнті заробітної
плати 1, 32452), де:

448, 98
грн. - основний розмір пенсії,
обчислений відповідно до частини першої статті 27 Закону з урахуванням
частини четвертої статті 42 Закону (1, 32452 х 735, 57 грн. х 0, 46083); де 1,
32452 - коефіцієнт заробітної плати,
обчислений відповідно до абзацу третього частини четвертої статті 42
Закону та частини другої статті 40 Закону;

735, 57
грн. - відповідно до частини другої статті 40 Закону, показник середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за календарний
рік, що передує року звернення за
призначенням (перерахунком) пенсії,
тобто за 2005 рік;

0, 46083
- коефіцієнт страхового стажу, обчислений відповідно до статті 25 Закону з
урахуванням абзаців першого та другого частини четвертої статті 42 Закону;

3

91,00 грн. - доплата за понаднормовий стаж 26 років, обчислена відповідно до частини першої
статті 28 Закону (350, 00 грн. х 26%):

350,00
грн. - розмір прожиткового мінімуму з 01.01.2006р. для осіб, які втратили працездатність, визначений відповідно до статті 65 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20 грудня
2005р. № 3235-ІУ.

З
01.04.2006р. - не 520, 67 грн. (при коефіцієнті 1, 26066), а 542, 32 грн. (при коефіцієнті 1,
32452), де:

448,98 грн. -
основний розмір пенсії (1, 32452 х 735, 57 грн. х 0, 46083);

93,34
грн. - доплата за понаднормовий стаж 26 років починаючи з 01.04.2006р. (359, 00
грн. х 26%);

359, 00 грн. -
розмір прожиткового мінімуму з 01.04.06р.

З
01.10.2006р. - не 522, 49 грн. (при коефіцієнті 1, 26066), а 544, 14 грн. (при коефіцієнті 1,
32452), де:

448, 98 грн. -
основний розмір пенсії (1, 32452 х 735, 57 грн. х 0, 46083);

95, 16
грн. - доплата за понаднормовий стаж 26 років починаючи з 01.10.2006р. (366, 00
грн. х 26%);

366, 00 грн. -
розмір прожиткового мінімуму з 01.10.2006р.

За
вказаних обставин, починаючи з
01.01.2006 року, з вини відповідача
позивачка недоотримує по 21, 65 грн. щомісяця,
а саме:

з 01.01.2006 р.
- 539, 98грн.-518, 33=21, 65грн.;

з 01.04.2006р. -
542, 32 грн. -520, 67=21, 65 грн.;

з 01.10.2006р. -
544, 14 грн. - 522, 49 грн =21, 65 грн.;

з
01.01.2007 р. - 547, 78 грн. - 526, 13 грн = 21, 65 грн., які належить стягнути з відповідача на
користь позивачки в сумі 411-35 грн.

Внаслідок
зменшення розміру пенсії позивачці відповідачем вона зазнала моральних
страждань, що виразились у переживаннях
в зв'язку з неотриманням належного розміру пенсії, неможливістю використання належних їй коштів,
необхідністю витрачати власний час на врегулювання спору. Разом з тим суд
вважає розмір морального відшкодування,
зазначений позивачкою необгрунтованим та таким, що не знайшов свого підтвердження у процесі
розгляду справи та вважає достаттнім розмір відшкодування у сумі 250-00 грн.,
який належить стягнути з відповідача на користь позивачки, задовольнивши в цій частині позов частково.

В
частині вимог про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності
провадження належить закрити, оскільки дане питання не підлягає розгляду у
порядку адміністративного судочинства.

Посилання
відповідача на пропуск позивачкою строку позовної давності, на думку суду є безпідставними, оскільки, як вбачається з матеріалів справи
вона звернулась до суду з даними вимогами ще 20.12.2006 року, тобто не

4

пропустила встановленого
ст. 99 КАС України строку для звернення до адміністративного суду.

Також з
відповідача належить стягнути судові витрати позивачки.

Керуючись ст. ст. 11,
71, 94, 158-163,
186 КАС України, ст. ст.
40, 42,
43 ЗУ „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

постановив:

Позов
задовольнити частково.

Зобов'язати
Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова
перерахувати ОСОБА_1 пенсію за віком,
починаючи з 1 січня 2006 року,
здійснивши перерахунок пенсії із заробітної плати (доходу), з якої була раніше обчислена пенсія, тобто з 01.01.1985р. по 31.12.1989 p., з урахуванням коефіцієнта заробітної плати 1,
32452, коефіцієнта страхового стажу
0,46083 та доплати за понаднормовий стаж,
застосовуючи при цьому показник середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки за 2005 рік.

Стягнути
з Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на
користь ОСОБА_1 411-35 грн. недонарахованої та невиплаченої пенсії за період з
01.01.2006 року, 250-00 грн. у
відшкодування моральної шкоди та 59-50 грн. у відшкодування судового
збору, а всього 720-85 грн.

В
частині вимог про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності
провадження закрити.

В решті вимог
відмовити.

Постанова
може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня
складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження