Справа № 22-а-4625/07
Суддя: Берзіньш В.С.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22-а-46252007р. Головуючий в 1 інстанції
Доповідач Берзіньш B.C.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2007
року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеля­ційного суду
Автономної Республіки Крим в складі:

Головуючого, судді:
Берзіньш B.C.

Суддів: ШестаковоїН.В.

М»ясоєдової
Т.М. ,

при
секретарі Войциховській
Е.В.,

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до військової частини А-1100
про визнання незаконними дій по нарахуванню та виплаті грошової надбавки за
безперервну військову службу в Збройних Силах України у зниженому розмірі та
про стягнення заборгованості по виплаті цієї надбавки за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на постанову Сакського міськрайонного суду АРК від 17 травня 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Сакського міськрайонного суду АРК від 17
травня 2007 року
позов ОСОБА_1 до військової частини А-1100
про визнання незаконними дій по нарахуванню та виплаті грошової надбавки за
безперервну військову служб}7 в Збройних Силах України у зниженому розмірі та
про стягнення заборгованості по виплаті цієї надбавки залишено без задоволення.

Не
погодившись з постановою суду, ОСОБА_1
подав апеляційну скаргу, в якій ставить
питання про скасування постанови суду посилаючись на те, що

Постанова
незаконна, висновки суду суперечать
тюрмам Конституції України.

В засіданні
апеляційного суду позивач підтримав доводи апеляційної скарги.

Обговоривши
доводи апеляційної скарги, розглянувши
матеріали справи, колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає
з наступних підстав.

Ухвалюючи
рішення, суд першої інстанції виходив із
необґрунтованості заявлених вимог. Такі
висновки суду узгоджуються з матеріалами справи і не суперечать діючому
законодавству.

Так по
справі встановлено, що позивач проходить
дійсну військову службу у військовій частині А-1100, його
безперервна служба на 04.03.2007р. складала понад 24 роки і позивачу
в зазначений ним період з 01.05.2003р. по 31.01.2006р.
виплачувалась щомісячна надбавка за безперервну службу в розмірах, встановлених наказами Міністра оборони
України.

Спірна
надбавка передбачена Указом Президента України №3892003 «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони
державного кордону України та Управління державної охорони України за
безперервну службу», відповідно до якого
надано право Міністру оборони України,
Міністру внутрішніх справ України,
Голові Державного комітету у справах охорони державного кордону України
та начальнику Управління державної охорони України встановлювати
військовослужбовцям, які мають високі
результати у службовій діяльності,
залежно від стажу роботи,
щомісячні надбавки за безперервну військову службу у відсотках до
грошового забезпечення.

2

При
цьому Указ обмежує лише верхній граничний розмір надбавки, не фіксуючи початкового її розміру, та передбачає, що порядок і умови виплати зазначених
надбавок визначаються Міністром оборони України, Міністром внутрішніх справ України, Головою Державного комітету у справах охорони
державного кордону України та начальником Управління державної охорони України;
виплата надбавок здійснюється за рахунок коштів, передбачених на утримання Збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету у справах
охорони державного кордону України та Управління державної охорони України.

На
виконання цього Указу Міністром оборони України наказом від 26.05.2003р. №149 затверджено
Інструкцію про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України. Відповідно до п.2 цього наказу
розміри щомісячної надбавки за безперервну службу встановлюються виходячи з
наявного фонду грошового забезпечення за рішенням Міністра оборони України.
Надбавки позивачу по справі виплачувались у розмірах, встановлених Міністром оборони України, а не відповідачем по справі, і в межах фінансування.

Відповідно
до положень ст. ст.
195, 200 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення
суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у позові; апеляційний суд залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якою
визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм маїеріальної о і процесуального права.

Доводи
апелянта про незаконність та неконституційність рішень МО України, зокрема наказу №308 від 30.07.2004р.,
не можуть бути взяті до уваги,
оскільки такі вимоги в суді першої інстанції позивачем не заявлялись і
не були предметом розгляду суду першої інстанції.

Підстав для
скасування рішення суду за доводами апеляційної скарги немає.

На
підставі наведеного і керуючись статтями 195,
200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія

У X В А
Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову
Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим від 1 7 травня 2007 року - залишити без
змін,

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України на протязі одного
місяця.