Справа № 3/503
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2008-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

вул. Десятинна, 4/6
№
адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Блажівської Н. Є., при секретарі судового
засідання Серпутько Т. С.
відкритому судовому засіданні адміністративну справу
реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції в
доповнення в свідоцтво
У судовому
засіданні 2 жовтня 2008 року відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну
(надалі -Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з
позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного
управління юстиції в місті Києві (надалі -Відповідач) про внесення доповнення в
свідоцтво про народження НОМЕР_1 від 12 березня 2003 року, поновленого відділом
реєстрації актів цивільного Рокитнянського району Київської області із
зазначенням національності батька ОСОБА_2-«поляк», національність матері
вимоги мотивовані тим, що у свідоцтві про народження НОМЕР_1 від 12 березня
2003 року, виданого відділом РАЦУ Рокитнянського району Київської області
відсутній запис про національність ОСОБА_1 На звернення до відділу реєстрації
актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції в місті Києві
про внесення доповнень до зазначеного свідоцтва їй було відмовлено з аргументацією,
що довідки про шлюб батьків № 333 від 4 квітня 2003 року, виданої центральним
державним історичним архівом міста Києва ОСОБА_2та ОСОБА_3 національність не
подав клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.
подані документи і матеріали та заслухавши пояснення Позивача, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору
по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, звернулась до Відділу реєстрації актів цивільного
стану Деснянського районного управління юстиції в місті Києві про внесення
доповнень до свідоцтва серії НОМЕР_1
2008 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного
управління юстиції в місті Києві було прийнято висновок № 154 про відмову у
доповненні національності батька -«поляк», національності матері «полька»в
актовому записі по народження заявниці НОМЕР_2від 12 березня 2003 року
поновленого відділом РАЦС Рокитнянського РУЮ Київської області на ОСОБА_1
відмовити із-за відсутності підстав, так як національність батьків заявниці
документами не підтверджується.
свідоцтва про народження ОСОБА_1серії НОМЕР_1 в графах «національність»батьків
проставлено прочерк.
відповідності до свідоцтва про народження від 22 червня 1939 року
НОМЕР_3ОСОБА_4, яка є дочкою рідного брата Позивачки, вказано, що брат і
племінниця ОСОБА_1-поляки.
також вказує на те, що прізвища, імена та по-батькові її батьків ОСОБА_2та
ОСОБА_3, а також всіх родичів та родин є польськими, що підтверджує її
відповідну національність.
України, зокрема, статтею 23 передбачено, що кожна людина має право на вільний
розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших
людей, та має обов'язки перед суспільством, в якому забезпечується вільний і
всебічний розвиток її особистості.
до частини 2 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на
оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
положень статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на
індивідуальність. Фізична особа має право на збереження своєї національної,
культурної, релігійної, мовної самобутності, а також
право на вільний вибір форм та
способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та
не суперечать моральним засадам суспільства.
до статті 1 Закону України «Про національні меншини в Україні»від 25
червня 1992 року N 2494-XII Україна гарантує громадянам республіки незалежно
від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та
культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й
самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних
підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин,
держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав
статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні»громадяни України
мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян
у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.
Суд звертає увагу сторін на те, що
відповідно до Листа Міністерства юстиції України N В-350-35 від 13 липня 1999
року зміна національності чинним
законодавством не передбачена, оскільки Указ
Президента України від 31 грудня 1991 року «Про порядок зміни громадянами України національності»втратив
чинність. Відділи реєстрації актів громадянського стану, відповідно до Положення про порядок
зміни, поновлення, анулювання записів
актів громадянського стану, порядок
і строки зберігання актових книг, затвердженого постановою колегії
Міністерства юстиції України від 14
квітня 1993 року, вносять зміни у
записи актів громадянського стану
при наявності відповідних документів,
якщо під час реєстрації акта громадянського стану були допущені помилки
(перекручення, пропуск відомостей або окремих слів). Відмова відділу
реєстрації актів громадянського стану у внесенні змін може
бути оскаржена до суду за місцем проживання.
Суд звертає увагу на те, що усі
рішення суб'єкта владних повноважень мають підзаконний характер, тобто повинні
бути прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені
законом.

Відповідно
до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд також
бере до уваги, що згідно з частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного
судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті
(вчинені) вони зокрема:

1) на
підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України;

2) з
використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3)
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);

4)
безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6)
розсудливо;

7) з
дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації;

8)
пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі
прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином,
виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в
позовній заяві доводи Позивача є частково обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Частиною 3
статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо
адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені
позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу -
відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

На підставі
викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 99, 100, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд
міста Києва

П
О С Т А Н О В И В

Адміністративний
позов задовольнити частково.

1. Скасувати висновок № 154 Відділу
реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції в
місті Києві від 22 травня 2008 року.

2. Зобов'язати Відділ реєстрації актів
цивільного стану Деснянського районного управління юстиції в місті Києві
повторно розглянути питання про внесення змін до актового запису про народження
ОСОБА_1відповідно до вимог чинного законодавства України.

3. В задоволенні решти позовних вимог
-відмовити.

4. Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету
України

1 грн. 00 коп., сплаченого судового збору.

Постанова
відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Постанова
може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її
складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне
оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Н. Є. Блажівська