Справа № 2-а-4/07
Суддя: Бондаренко Г.К.
Дата ухвалення: 2007-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОНУФРІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня
2007 року Онуфріївський районний
суд Кіровоградської області в особі

судді
Бондаренка Г.К., при секретарі Скочко О.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в селищі Онуфріївні справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до УМВС України в Кіровоградській області про визнання неправомірними
дій та рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до УМВС України в Кіровоградській області, в якому
просив постановити постанову, якою дії посадових УМВС України в Кіровоградській
області щодо вилучення в нього 17.03.2006 року паспорта громадянина України
визнати незаконними, зобов'язати УМВС України в Кіровоградській області повернути
йому паспорт громадянина України та принести йому офіційне вибачення за
порушення його конституційних прав, посилаючись на те, що начальник паспортного
відділу Онуфріївського РВ УМВС України в Кіровоградській області 17.03.2006
року забрала в нього паспорт громадянина України і не повернула його. В травні
2006 року йому була надана довідка про те, що його паспорт вилучений у зв'язку
з неналежністю до громадянства України. З 1988 року він постійно проживає на
території України І відповідно до чинного законодавства набув громадянство
України. Паспорт громадянина отримав у 1996 році.

У
судовому засіданні позивач та його представник адвокат ОСОБА_2 позов підтримали
та змінили позовні вимоги, попросивши суд винести постанову, якою висновок
начальника відділення паспортної роботи, громадянства та реєстрації фізичних
осіб ВГІРФО УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції Молоток
С.Є. за результатами перевірки підстав видачі працівниками паспортного
підрозділу Онуфріївського РВ УМВС України в області паспорту ОСОБА_1,
погоджений із заступником начальника ВГІРФО УМВС України в Кіровоградській
області майором міліції Язловецькою Т.В. та затверджений заступником начальника
УМВС України в Кіровоградській області полковником міліції Поперешніченком В.О.
22.04. 2006 року( далі - висновок), про визнання позивача громадянином
Республіки Вірменії та таким, що не набув громадянства України, а також про
вилучення та знищення паспорта громадянина України позивача визнати незаконним
та скасувати; зобов'язати УМВС України в Кіровоградській області повернути
позивачу паспорт громадянина України, а у випадку його знищення, безкоштовно
видати новий паспорт громадянина України . Позивач від відшкодування судових
витрат та принесення йому офіційного вибачення за порушення його конституційних
прав відмовився.

Представник
відповідача юрист штабу УМВС Кривошея
A.M. у судове
засідання не з'явився. Від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його
відсутності. У запереченні на позов представник відповідача позов не визнав та
зазначив, що підставою для вилучення у позивача зазначеного паспорту став вище
зазначений висновок. Позивач не набув у встановленому ст.6 ЗУ «Про
громадянство України» ( далі - Закон) громадянства України. Під час
документування позивача паспортом громадянина України були порушені вимоги
відомчих наказів та інструкцій. З клопотанням стосовно оформлення документів з
питань громадянства в ВГРФО УМВС позивач не звертався, а тому відповідно п. 40
розділу 9 «Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України»,
затвердженого наказом МВС України від 15.06.2006 року № 600, паспорт позивача
підлягав вилученню та знищенню.

Заслухавши
пояснення позивача, його представника та дослідивши наявні по справі докази,
суд дійшов до наступного.

Судом
встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

16.12.1996
року позивачу Онуфріївським РВ УМВС України в Кіровоградській області був
виданий паспорт громадянина України НОМЕР_1, який відповідно до ст. 5 Закону
підтверджує перебування позивача у громадянстві України і який 17.03.2006 року
був вилучений начальником паспортного відділу Онуфріївського РВ УМВС України в
Кіровоградській області.

Зазначений
вище висновок УМВС України в Кіровоградській області про визнання позивача
громадянином Республіки Вірменії та таким, що не набув громадянства України, а
також про вилучення та знищення паспорта громадянина України є незаконним та
підлягає скасуванню з наступних підстав.

Із
матеріалів справи вбачається, що позивач з червня 1988 року по даний час
постійно проживає на території України , а тому відповідно до ст. З Закону
позивач є громадянином України з 24 серпня 1991 року. Указ про припинення
громадянства України позивача Президентом України не видавався, а тому позивач
мав право на отримання паспорту громадянина України.

Посилання
у висновку на те, що батько позивача є громадянином Вірменії є безпідставним,
оскільки, як вбачається із постанови Онуфріївського районного суду
Кіровоградської області від 15.06.2007 року батько позивача є громадянином
України.

З цих же
підстав суд не бере до уваги твердження представника відповідача про те, що
позивач не набув у встановленому Законом порядку громадянства України, є
громадянином Вірменії, а також необхідність для визнання позивача громадянином
України відповідного Указу Президента України.

Суд
також не взяв до уваги посилання представника відповідача на отримання
позивачем у ВГРФО УМВС України в Кіровоградській області довідки з метою
подальшого надання її до посольства Вірменії як доказ неправомірності отримання
паспорту громадянина України, оскільки, як пояснив у судовому засіданні
позивач, заяву про видачу даної довідки він написав під тиском начальника ВГРФО
УМВС України в Кіровоградській області, який погрожував у випадку не написання
заяви та не отримання довідки депортувати його до Вірменії. Крім того,
отримання зазначеної вище довідки суд оцінює як прояв бажання позивача
залишитись у громадянстві України.

Зазначені
представником відповідача порушення правил документування позивача паспортом
громадянина України, як вбачається із матеріалів справи, допущені працівником
відповідача, а не позивачем, а тому суд не може взяти дані порушення до уваги.

Керуючись
статтями 2, 3, 5, 17, 22 ЗУ
«Про громадянство України», статтями 162,163, 185, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИ:

Позов ОСОБА_1
задовольнити.

Висновок
начальника відділення паспортної роботи, громадянства та реєстрації фізичних
осіб ВГІРФО УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції Молоток
С.Є. за результатами перевірки підстав видачі працівниками паспортного
підрозділу Онуфріївського РВ УМВС України в області паспорту ОСОБА_1, погоджений із
заступником начальника ВГІРФО УМВС України в Кіровоградській області майором
міліції Язловецькою Т.В. та затверджений заступником начальника УМВС України в
Кіровоградській області полковником міліції Поперешніченком В.О. 22.04. 2006
року, визнати незаконним та скасувати.

Зобов'язати
УМВС України в Кіровоградській області повернути ОСОБА_1 паспорт громадянина
України НОМЕР_1, а у випадку його знищення, безкоштовно видати новий паспорт
громадянина України в місячний термін з дня набрання постановою законної сили.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через Онуфріївський районний суд шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційного суду Кіровоградської області або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
України.

Дана
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо
таку заяву було подано, але апеляційна скарга не буде подана у зазначений вище
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі
подання апеляційної скарги дана постанова, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.