Справа № 2-а-6/2007
Суддя: Бондаренко Г.К.
Дата ухвалення: 2007-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОНУФРІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а-6/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15
червня 2007 року Онуфріївський
районний суд Кіровоградської області в

складі:
головуючого судді Бондаренка Г.К.,
суддів Петрова Р.І., Шелеська В.Д., при секретарі Скочко О.В., розглядаючи у відкритому судовому засіданні в
залі суду в селищі Онуфріївні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Державного Департаменту у справах громадянства,
еміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України, УМВС України в Кіровоградській області про
визнання дій посадових осіб управління по боротьбі з організованою злочинністю
УМВС України в Кіровоградській області щодо вилучення в нього 02.10.2006 року
паспорта громадянина України незаконними,
повернення йому паспорт громадянина України та принесення йому
офіційного вибачення за порушення його конституційних прав,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до УМВС України в Кіровоградській області, в якому просив постановити постанову, якою дії посадових осіб управління по
боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Кіровоградській області
щодо вилучення в нього 02.10.2006 року паспорта громадянина України визнати
незаконними, зобов'язати УМВС України в
Кіровоградській області повернути йому паспорт громадянина України та принести
йому офіційне вибачення за порушення його конституційних прав, посилаючись на те, що з 1986 року він постійно проживає на
території України і в 1996 році у встановленому порядку замість паспорта
громадянина СРСР з відповідним штампом отримав паспорт громадянина України.
02.10.2006 року під час проведення в його будинку обшуку за кримінальною
справою, яка не має до нього ніякого
відношення, працівниками управління по
боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Кіровоградській області був
вилучений паспорт громадянина України НОМЕР_1,
виданий йому 11.12.1996 року Онуфріївським РВ УМВС України в
Кіровоградській області, який до цього
не повернули.

У судовому засіданні позивач та його представник адвокат ОСОБА_2 позов
підтримали

та змінили позовні вимоги,
попросивши суд винести постанову,
якою наказ Державного

Департаменту у справах громадянства,
еміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України

№ 8 від 06.04. 2006 року ( далі - наказ) в частині визнання факту
незаконного отримання

позивачем паспорта громадянина
України та вилучення його визнати незаконним та

скасувати;
висновок начальника відділення паспортної роботи, громадянства та реєстрації фізичних осіб
ВГІРФО УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції Молоток С.Є. за
результатами перевірки підстав видачі працівниками паспортного підрозділу
Онуфріївського РВ УМВС України в області паспортів громадянина України
особам, які прибули
на територію України з Республіки Вірменія, погоджений з

2

начальником ВПРФО УМВС України в
Кіровоградській області майором
міліції Гончаренком В.О. та затверджений начальником УМВС України в Кіровоградській області полковником міліції Гончаром В.О. від 10 березня
2006 року( далі -
висновок), в частині визнання позивача
громадянином Республіки Вірменії та таким,
що не набув громадянства України,
а також про вилучення та знищення паспорта громадянина України позивача
визнати незаконним; дії посадових осіб управління по боротьбі з організованою злочинністю
УМВС України в Кіровоградській області щодо вилучення в позивача 02.10.2006
року паспорта громадянина України визнати незаконними; зобов'язати Державний
Департамент у справах громадянства,
еміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України, УМВС України в Кіровоградській області
повернути позивачу паспорт громадянина України,
а у випадку його знищення,
безкоштовно видати новий паспорт громадянина України . Від відшкодування
судових витрат та принесення йому офіційного вибачення за порушення його
конституційних прав позивач відмовився.

Представник
відповідача юрист штабу УМВС Кривошея
A.M. позов не визнав
і пояснив, що підставою для вилучення у
позивача зазначеного паспорту став вище зазначений наказ , виданий на підставі зазначеного вище висновку
, а також те, що позивач не набув у встановленому ст. 9 ЗУ «Про громадянство
України» ( далі - Закон) громадянства України,
не подавав зобов'язання припинити іноземне громадянство, не порушував клопотання про призначення йому
громадянства України. Відповідно до довідки ПВУ МВС та НБ Республіки Вірменія
позивач є громадянином Вірменії. На території України позивач мав статус
іноземця. Станом на 24.08.1991 року та станом на 13.11.1991 року позивач не
підпав під дію названого Закону, так як
на території України постійно не проживав та зареєстрованим не був. Під час
документування позивача паспортами громадянина України працівником паспортного
столу були порушені вимоги відомчих наказів та інструкцій, а тому відповідно п. 40 розділу 9 «Порядку
оформлення і видачі паспорта громадянина України», затвердженого наказом МВС України від
15.06.2006 pоку № 600, паспорт
позивача підлягав вилученню та знищенню.

Заслухавши
пояснення представників сторін та дослідивши наявні по справі докази, суд дійшов до наступного.

Судом
встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

11.12.1996
року позивачу Онуфріївським РВ УМВС України в Кіровоградській області замість
паспорта громадянина СРСР з відповідним штампом був виданий паспорт громадянина
України НОМЕР_1, який відповідно до ст.
5 Закону підтверджує перебування позивача у громадянстві України. На підставі
вище зазначених висновку та наказу був вилучений 02.10.2006 року під час
проведення обшуку в будинку позивача працівниками управління по боротьбі з
організованою злочинністю УМВС України в Кіровоградській області і до цього
часу не повернутий.

Зазначені
вище висновок УМВС України в Кіровоградській області від 10 березня 2006 року в
частині визнання позивача громадянином Республіки Вірменії та таким, що не набув громадянства України, а також про вилучення та знищення паспорта
громадянина України та наказ Державного Департаменту у справах
громадянства, еміграції та реєстрації
фізичних, який був виданий на підставі
висновку, в частині визнання факту незаконного
отримання позивачем паспорта громадянина України та вилучення його є
незаконними та підлягають скасуванню з наступних підстав.

3

Із
матеріалів справи вбачається, що позивач
з травня 1986 року по даний час постійно проживає на території України (а. с.
14-21, 26, 27, 32, 33, 44,
45). Зокрема з 21.06.1998 року по 19.12.1996 року проживав в смт. Павлиш
Онуфріївського району Кіровоградської області,
де з 01.09.1987 року по 27.12.1996 року працював у кооперативі «Весна».
Відповідно до ст. З Закону позивач є громадянином України з 24 серпня 1991
року. Указ про припинення громадянства України позивача Президентом України не
видавався, а тому позивач мав право на
отримання паспорту громадянина України.

Відповідно
до наданої представником відповідача довідки ПВУ МВС та НБ Республіки Вірменія
позивач не є громадянином Вірменії,
оскільки в установленому законом порядку набув громадянства України (а.
с. 46).

З цих же
підстав суд не бере до уваги твердження представника відповідача про те, що позивач не набув у встановленому Законом
порядку громадянства України, є
громадянином Вірменії, а також
необхідність для визнання позивача громадянином України відповідного Указу
Президента України.

Зазначені
представником відповідача порушення правил документування позивача паспортом
громадянина України, як вбачається із
матеріалів справи, допущені працівником
відповідача, а не позивачем, а тому суд не може взяти дані порушення до
уваги.

Керуючись
статтями 2, 3, 5,
17, 22 ЗУ «Про громадянство
України», статтями 162, 163, 185, 186, 254
КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1
задовольнити.

Наказ
Державного Департаменту у справах громадянства,
еміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України № 8 від 06.04. 2006
року в частині визнання факту незаконного отримання ОСОБА_1 паспорта
громадянина України та вилучення паспорту,
висновок начальника відділення паспортної роботи, громадянства та реєстрації фізичних осіб
ВГГРФО УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції Молоток С.Є. за
результатами перевірки підстав видачі працівниками паспортного підрозділу
Онуфріївського РВ УМВС України в області паспортів громадянина України
особам, які прибули на територію України
з Республіки Вірменія, погоджений з
начальником ВГІРФО УМВС України в Кіровоградській області майором міліції
Гончаренком В.О. та затверджений начальником УМВС України в Кіровоградській
області полковником міліції Гончаром В.О. 10 березня 2006 року, в частині визнання ОСОБА_1 громадянином
Республіки Вірменії та таким, що не
набув громадянства України, а також
вилучення та знищення паспорта громадянина України у ОСОБА_1 визнати
незаконними та скасувати.

Дії посадових
осіб управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в
Кіровоградській області щодо вилучення у ОСОБА_1 02.10.2006 року паспорта громадянина України
визнати незаконними.

Зобов'язати
Державний Департамент у справах громадянства,
еміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України та УМВС України в
Кіровоградській області повернути ОСОБА_1 вилучений в нього паспорт громадянина
України НОМЕР_1

4

, виданий Онуфріївським РВ УМВС України в
Кіровоградській області 11.12.1996 року,
а у випадку його знищення,
безкоштовно видати новий паспорт громадянина України в місячний термін з
дня набрання постановою законної сили.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через Онуфріївський районний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційного суду
Кіровоградської області або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Дана
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву
не було подано.

Якщо
таку заяву було подано, але апеляційна
скарга не буде подана у зазначений вище строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі
подання апеляційної скарги дана постанова,
якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.