Справа № 2а-8568/08
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2008-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-8568/08
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйFоFкFрFуFжFнFиFйFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйFсFуFдF
пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF
28 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.ХFаFрFкFіFвF
СFуFдFдFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF ЗFіFнFчFеFнFкFоF АF.ВF. рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF зFаFяFвFуF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF БFуFрFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ВF.оF. гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF БFуFрFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF ДFПF «СFуFмFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» тFаF гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF аFкFтFаF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF –F
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ПFрFоFкFуFрFоFрF БFуFрFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.сFтF. 18, 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF ВF.оF. гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF БFуFрFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF БFуFрFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF №F28 пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-зFаFпFоFбFіFжFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF.
ВFкFаFзFаFнFаF зFаFяFвFаF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFмFуF оFкFрFуFжFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFоFзFиFвFаFчFуF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.6 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFоFмFуF гFаFрFаFнFтFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF нFаF зFаFхFиFсFтF йFоFгFоF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF нFеFзFаFлFеFжFнFиFмF тFаF нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFиFмF сFуFдFоFмF, нFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFзFбFаFвFлFеFнFиFйF пFрFаFвFаF нFаF рFоFзFгFлFяFдF йFоFгFоF сFпFрFаFвFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF, дFоF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF яFкFоFгFоF вFоFнFаF вFіFдFнFеFсFеFнFаF цFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF.19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFоFмF зFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF єF ВF.оF. гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF БFуFрFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, яFкFиFйF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: СFуFмFсFьFкFаF оFбFлFаFсFтFьF, мF. БFуFрFиFнFьF, вFуFлF. ПFеFрFшFоFтFрFаFвFнFеFвFаF, 26.
АF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF зF пFрFиFвFоFдFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, аF тFаFкFоFжF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFіF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF кFоFнFкFрFеFтFнFоFїF оFсFоFбFиF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмFиF сFуFдFаFмFиF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF (пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF, зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF) пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВF сFвFоFїFйF зFаFяFвFіF пFрFоFкFуFрFоFрF вFкFаFзFуFєF аFдFрFеFсFуF сFвFоFгFоF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF –F мF.БFуFрFиFнFьF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
АF ЗFгFіFдFнFоF зF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF уFтFвFоFрFеFнFнFяF мFіFсFцFеFвFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF їFхF мFеFрFеFжFіF тFаF кFіFлFьFкFіFсFнFоFгFоF сFкFлFаFдFуF сFуFдFдFіFвF”F №F 1417 вFіFдF 16.11.2004 рFоFкFуF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF лFиFшFеF нFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFуF оFбFлFаFсFтFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 5 РFоFзFдFіFлFуF VII(ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF) КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFіFдFсFуFдFнFіF їFмF сFпFрFаFвFиF вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF зFаFгFаFлFьFнFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF. АF зFгFіFдFнFоF пF.6 5 РFоFзFдFіFлFуF VII(ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF) КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF сFуFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF.6 чF.3 сFтF.108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFдFяF пFоFвFеFрFтFаFєF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF цFьFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF чF. 1 тFаF чF. 2 сFтF. 19, пF.6 чF.3 сFтF.108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,-
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
ПFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF БFуFрFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ВF.оF. гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF БFуFрFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF ДFПF «СFуFмFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» тFаF гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF аFкFтFаF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF - пFоFвFеFрFнFуFтFиF пFрFоFкFуFрFоFрFуF.
РFоFзF’FяFсFнFиFтFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, уFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уFхFвFаFлFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
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