Справа № 2-а-78/07
Суддя: Шкірай М.І.
Дата ухвалення: 2007-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-78
ПОСТАНОВА

Іменем України

«17» липня 2007 р. Корабельний
районний суд м. Миколаєва у складі
головуючого по справі судді - Шкірай М. І.

при секретарі -
Лебідь Є.В. за участю представників - Кравець О.С. ,

Меленчука
Ю.Г. та Абакумова СМ. розглянувши в
судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського
обласного військового комісаріату та Головного управління Пенсійного фонду
України у Миколаївській області про визнання неправомірними дій відповідачів та
зобов'язання їх вчинити певні дії, -

Встановив

Позивач
звернувся до суду з вказаним позовом,
просив визнати неправомірною бездіяльність відповідачів та провести
перерахунок пенсії.

В
обґрунтування позовних вимог позивач вказував,
що проходив військову службу у Збройних силах з 06.10.1958 р. та був
звільнений за станом здоров'я 29.11.1984 р. Позивач вказував, що йому повинна була перераховуватись пенсія
з урахуванням: щомісячної надбавки 40% посадового окладу згідно Указу
Президента України № 847/99 від 14.07.1999 р. «Про додаткові заходи щодо
впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України»;
щомісячної надбавки грошового забезпечення у розмірі 100 % введеної Указом
Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року «Про посилення соціального
захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, органів внутрішніх справ»; щомісячної
відсоткової надбавки за безперервну службу,
введеної Указом Президента України від 05 травня 2003 р. № 389/2003 «Про
надбавки військовослужбовцям Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ... за
безперервну службу»; 33, 3 % премії,
згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року №
829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців» та п. 34.5 «Положення про
порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил
України», затвердженого наказом Міністра
оборони України від 05 березня 2001 року № 75; додаткового виду грошового
забезпечення: надбавки у розмірі 15 % від окладу за посадою за роботу з
таємними документами. Крім того позивач звернувся до суду із клопотанням про
поновлення строку звернення до суду.

Позивач
до суду не з'явився, надав до суду
заяву, в якій позов підтримав та просив
задовольнити, просив слухати справу у
його відсутність.

В
судовому засіданні представник позивача позов підтримав з висловлених підстав
та просив задовольнити.

Представники
відповідачів позов не визнали,
вказували, що пенсія позивачу
призначена відповідно до вимог чинного законодавства. Просили в задоволенні
позову відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, оскільки надбавки, які просить позивач врахувати при перерахунку
його пенсії були запровадженні після його звільнення. А внесення змін до ст. 43
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу внутрішніх
справ та деяких інших осіб», який набув
чинності 01.01.2005 року, зворотної сили
не має. Крім того, Постановою Пленуму
Верховного Суду України № 4 від 15.04.2005 року роз'яснено, що законодавством з питань пенсійного
забезпечення, яке діяло до 01.01.2005
року не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у
зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом
України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених із військової служби,
та деяких інших осіб», нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій.

Судом
встановлено, що позивач був звільнений з
дійсної військової служби 29.11.1984 року за станом здоров'я. З 2005 року йому
була перерахована пенсія, але позивач
вважає, що перерахунок проведений із
порушенням чинного законодавства. Посилання позивача щодо незаконності дій
відповідачів спростовуються, оскільки
премія в розмірі 33, 3 % не внесена до додаткових видів грошового забезпечення, тому вона не могла бути врахована позивачу
при нарахування пенсії. Що стосується інших надбавок, про врахування яких просить позивач, то щомісячні надбавки
військовослужбовцям, встановлені з 1
вересня 1999 року Указом Президента України від 14 липня 1999 року № 847 «Про
додаткові заходи щодо упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців
Збройних сил України» в розмірі 40 % посадового окладу, Указом Президента України від 23 лютого 2002
року № 173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців» у розмірі
100 %, Указом Президента України від 5
травня 2003 року № 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету у справах
охорони державного кордону України та Управління державної охорони України за
безперервну службу» у розмірі до 90 %; додаткового виду грошового забезпечення:
надбавки у розмірі 15 % від окладу за посадою за роботу з таємними документами
не є підвищенням грошового забезпечення,
з якого позивачу нарахована пенсія,
а новими видами грошового забезпечення,
яких позивач під час його служби в Збройних Силах України не
отримував, а тому ці надбавки не могли
бути враховані позивачу при перерахунку пенсії.

Зазначеними
указами не передбачено перерахунку пенсій військовослужбовцям у зв'язку із
запровадженням цих надбавок.

Встановлені
судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, підтверджуються дослідженими в судовому
засіданні матеріалами справи: листами; довідками (а.с. 4; 5; 6-8; 9; 10; 11; 12-13).

Керуючись ст.
ст. 10-11; 28-29; 57-60; 158;
179; 185; 208-209; 212; 214-215 КАС України,
суд -

Постановив
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до
Миколаївського обласного військового комісаріату

та Головного упрaвлiння
Пенсійного Фонду України
у Миколаївській області про визнання неправомірними дій відповідачів та
зобов'язання їх вчинити певні дії - ВІДМОВИТИ.

Заява
про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду
Миколаївської області через Корабельний районний суд м. Миколаєва.

Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала до апеляційного суду
Миколаївської області.