Справа № 2-а-9269/08
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-9269/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

04 серпня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Євпак В.В.,

при секретарі - Курдиш М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1 (м. Житомир)

до Управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира (м. Житомир)

про про стягнення надбавки до пенсії як дитині
війни,-

встановив:

В травні
2008 року позивачка звернулась до
суду з вказаним позовом. Просить визнати неправомірними дії відповідача щодо
відмови їй у виплаті надбавки до пенсії як дитині війни, стягнути з відповідача на її користь надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 30.11.07 року
та просить зобов”язати відповідача нараховувати таку пенсію в подальшому.
Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про
соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовив в
її нарахуванні та виплаті.

Позивачка в судове засідання не з”явилась, просить справу розглядати у її
відсутність.

Представник відповідача проти позовних вимог
заперечує з підстав, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій
здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Кошти Пенсійного
фонду не включаються до складу Державного бюджету; положення ст. 28 Закону №1058 щодо
мінімального розміру пенсії, не
застосовуються для визначення розмірів підвищення пенсії, передбаченого ст. 6
Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення представника відповідача, приходить до висновку, що позов підлягає
частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивачка ОСОБА_1є дитиною війни, що підтверджується
відповідним посвідченням. Статтею
6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної
пенсії за віком. Проте Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України “Про соціальний
захист дітей війни”було обмежено. Пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише
інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення
п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”,
а, отже, з цього часу відновлено дію
ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для
судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв”язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом
встановлено, що всупереч рішенню
Конституційного Суду України, управлінням Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира
вказана надбавка позивачці не виплачувалась, її заява з цього
питання відповідачем залишена без задоволення.

За таких обставин суд вважає, що право
позивачки порушене, вона має право на
отримання надбавки до пенсії в розмірі,
визначеному Законом України “Про
соціальний захист дітей війни”.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення.

Стягненню
підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно. Суд вважає необхідним для поновлення
порушеного права позивачки вийти за межі позовних вимог.

З врахуванням
розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007
рік”) сума заборгованості становить 742 грн. 65 коп.
(410,06грн.х30%х3:100% + 415,11
грн.х30%:100% х3).

Що стосується
заявлених вимог позивачки про подальшу виплату їй надбавки в зазначеному
розмірі, то суд в цій частині вимог відмовляє, оскільки з 01.01.2008 року
надбавка до пенсії Гжибовській А.В. як дитині війни проводиться у визначеному
Законом розмірі.

На підставі викладеного і керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей
війни”, ст.ст. 11, 158-163, 254 КАС
України, суд, -

постановив:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.
Житомира Житомирської області щодо відмови позивачці у виплаті надбавки як
дитині війни.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України
в Богунському районі м. Житомира Житомирської області на користь ОСОБА_1
заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії, як дитині
війни, в розмірі 742 грн. 65 коп.

В решті
позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.В.
Євпак