Справа № 22-а-10303/08
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ
Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2008 pоку
м. Л
ьвів

Колегія суддів Львівськ
ого апеляційного адміністра
тивного суду в
складі:
судді-доповідача - Довгоп
олова О.М.,
суддів: Яворського І.0., Нос
а С.П.
при секретарі судового зас
ідання: Федуніву Б.Б.

розглянувши в порядку пис
ьмового провадження у м. Льво
ві справу
за апеляційною скаргою
- Державної податкової інспе
кції у м. Львові
на постановугосподарсько
го суду Львівської області в
ід 22.04.2008 року справі № 25/46 А
за позовомДержавного підп
риємства «Львівприлад»
доДержавної податкової ін
спекції у м. Львові
провизнання протиправ
ними та скасування податкови
х повідомлень-рішень ДПІ у м. Л
ьвові №/2/2182429.11.2007р., №/1/16285 від 07.0
9.2007р., №/0/11492 від 27.06.2007р. -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою господарськ
ого суду Львівської області
від 22.04.2008 року задоволено позов
ні вимоги ДП «Львівприлад» д
о ДПІ у м. Львові, визнано прот
иправними та скасовано подат
кові повідомлення-рішення Ві
дповідача №/2/2182429.11.2007р., №/1/16285 в
ід 07.09.2007р., №/0/11492 від 27.06.2007р.

Суддя у І-й інст. - Пазичев В.М
. Господарський суд Львівськ
ої області Справа № 25/46 А
Суддя-доповідач - Довго
полов О.М.

12-а-10303 08.doc Реєстр . .08

Справа №22-а-10303/08
Рядок статзвіту № 41

Приймаючи постанову, суд
першої інстанції виходив з н
аступного: сума штрафних сан
кцій у спірних податкових по
відомленнях-рішеннях Відпов
ідача погашена у судовій п
роцедурі санації по справ
і № 6/246-4/191; постановою господарс
ького суду Львівської област
і від 27.12.2006р. по справі №5/2904-18/152А (ухв
ала Львівського апеляційног
о господарського суду від 05.04.20
07р.) визнано нечинним та скасо
вано податкове повідомлення
-рішення №/0/5125 від 27.03.2006р.) яким П
озивачу було нараховано штра
фну санкцію за період (з 20.05.2003р. п
о 03.09.2003р.) за порушення термінів
сплати узгоджених сум подат
кового зобовязання з подат
ку на додану вартість за квіт
ень 2003р. у сумі 10753 грн.
Представник позивача под
ав заяву про відмову від позо
ву та просить закрити провад
ження у справі. Представники
сторін подали клопотання пр
о розгляд справи у письмовом
у провадженні.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, перевіривши матеріали сп
рави, доводи апеляційної ска
рги та заяву про відмову від п
озову, колегія суддів приход
ить до висновку, що скарга зад
оволенню не підлягає, а прова
дження у справі підлягає зак
риттю, виходячи з наступних п
ідстав.
Судом встановлено, щоза рез
ультатами перевірки, проведе
ної Відповідачем щодо Позива
часкладено акт №8/15-2/05796593, яким вс
тановлено порушення ДП «Льві
вприлад» пп..5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону У
країни «Про порядок погашенн
я зобовязань платників под
атків перед бюджетами та дер
жавними цільовими фондами» в
ід 21.12.2000р. №2181-IIIіз сплати пода
тку на додану вартість періо
д квітень 2003р.
На підставі цьогоакта, Відп
овідачембуло винесено подат
кове повідомлення-рішення№00
00271601/0/11492від 27.06.2007р., яким визначено
податкове зобовязання ДП «
Львівприлад» за порушення п.
п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про
порядок погашення зобов'яза
нь платників податків перед
бюджетами та державними ціль
овими фондами" на підставі п.п
. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про
порядок погашення зобов'яза
нь платників податків перед
бюджетами та державними ціль
овими фондами"- штраф у розмір
і 1075, 30 грн., за затримку на 14 кален
дарних дні (з 20.05.2003р. по 02.06.2003р.) гран
ичного терміну сплати узгодж
еної суми податкового зобов
язання із сплати податку на д
одану вартість у розмірі 10753,00 г
рн.
В порядку адміністративно
го оскарження Позивач направ
ив скаргу Відповідачу, щодо с
касування даного податковог
о повідомлення-рішення.
Листом № 15972/5/25-0183 від 05.09.2007 р. Відпо
відач направив Позивачу ріше
ння про результати розгляду
первинної скарги, в якому под
аткове повідомленнярішен
ня залишає без зміни, а скаргу
Позивача без задоволення.
Листом № 16264/15-2 від 07.09.2007 р. Відпов
ідач направив податкове пові
домлення-рішення від 07.09.2007р. №00002
71601/1/16285 на суму 1075,30 грн. Листом № 13/307 в
ід 13.09.2007р. Позивач направив скар
гу в ДПА у Львівській області
, щодо скасування податковог
о повідомлення-рішення Відпо
відача від 07.09.2007р. №/1/16285.
Листом №22930/10/25-005/1259 від 15.11.2007 р. ДПА у
Львівській області направил
а рішення про результати роз
гляду повторної скарги, в яко
му податкове повідомлення
рішення від 07.09.2007р. залишає без
зміни, а повторну скаргу Пози
вача без задоволення.
Листом № 21825/15-2 від 29.11.2007р. Відпов
ідач направив податкове пові
домлення-рішення від 29.11.2007р. №/2/21824 на суму 1075 грн.30 коп.
Мораторій на задоволення в
имог кредиторів щодо позивач
а вводився судом двічі, а саме
: ухвалою господарського суд
у Львівської області від 02 чер
вня 2003р. у справі №6/165-4/122 та ухвало
ю господарського суду Львівс
ької області від 03 вересня 2003р.
по справі №6/246-4/191.
Ухвалою господарського су
ду Львівської області від 03 ве
ресня 2003р. було порушено прова
дження у справі № 6/246-4/191 про банк
рутство Державного підприєм
ства “Львівприпад”, введено
мораторій на задоволення вим
ог кредиторів.
Господарський суд Львівсь
кої області ухвалою від 09 люто
го 2004 року по справі № 6/246-4/191 затве
рдив реєстр вимог кредиторів
ДП “Львівприлад”.
До реєстру вимог кредиторі
в, згідно вищевказаної ухвал
и було включено кредиторські
вимоги Відповідача в сумі 2896816
,26 грн., в тому числі податок на
додану вартість в сумі 1635363,25грн
.
В п.2 резолютивної частині у
хвали від 09 лютого 2004 року по сп
раві № 6/246-4/191 господарський суд
ухвалив, що вимоги конкурсни
х кредиторів, що заявлені піс
ля закінчення строку встанов
леного для їх подання, або не з
аявлені взагалі - не розгляда
ються і вважаються погашеним
и.
Ухвалою від 03 березня 2004р. по с
праві № 6/246-4/191 господарським суд
ом Львівської області було в
ведено судову процедуру сана
ції Державного підприємства
“Львівприлад” та призначено
керуючого санацією боржника
- ДП “Львівприлад”.
Ухвалою від 15 листопада 2004 ро
ку по справі № 6/246-4/191 господарсь
кий суд Львівської області з
атвердив План санації Держав
ного підприємства “Львівпри
лад”.
Ухвалою від 23 грудня 2005р. по сп
раві № 2/246-4/191 господарським судо
м Львівської області було за
тверджено звіт керуючого сан
ацією ДП “Львівприлад” та пр
овадження у справі про банкр
утство ДП “Львівприлад” прип
инено.
В мотивувальній частині ух
вали від 23 грудня 2005р. по справі
№6/246-4/191 суд встановив, що у проце
дурі санації за рахунок кошт
ів інвесторів повністю погаш
ені кредиторські вимоги, вкл
ючені до реєстру вимог креди
торів, додатково сплачена за
робітна плата (поточна, індек
сація та компенсація), платеж
і до бюджету та цільових фонд
ів.
Станом на 21 грудня 2005 року Поз
ивачне мав заборгованості ні
перед конкурсними, ні перед п
оточними кредиторами, в тому
числі, передВідповідачем.
Відповідно до п. 7.8 ст. 7 Закону
України "Про порядок погашен
ня зобов'язань платників под
атків перед бюджетами та дер
жавними цільовими фондами" в
ід 21.12.2000р. №2181-IIIвизначено, що з мом
енту прийняття ухвали судом
про порушення провадження у
справі про банкрутство платн
ика податків порядок сплати
податкового зобов'язання або
погашення податкового боргу
такого платника податків, за
значених у заяві, яка подаєть
ся до суду, визначається згід
но з нормами Закону України "П
ро відновлення платоспромож
ності боржника або визнання
його банкрутом" від 14.05.1992р. №2343-
XII, без застосування норм ць
ого Закону.
Згідно п. 17.3. ст. 17 Закону Укр
аїни «Про порядок погашенн
я зобовязань платників под
атків перед бюджетами та дер
жавними цільовими фондами» в
ід 21.12.2000р. №2181-III, сплата (стяг
нення) штрафних санкцій, пере
дбачених цією статтею, прирі
внюється до сплати (стягненн
я) податку та оскарження їх су
м.
Відповідно до вимог ст.ст. 1, 5
, 11, 12, 14 Закону України "Про відно
влення платоспроможності бо
ржника або визнання його бан
крутом" одночасно з порушенн
ям провадження у справі про б
анкрутство вводиться морато
рій на задоволення вимог кре
диторів - зупинення виконанн
я боржником грошових зобов'я
зань і зобов'язань щодо сплат
и податків і зборів (обов'язко
вих платежів), термін виконан
ня яких настав до дня введенн
я мораторію, і припинення зах
одів, спрямованих на забезпе
чення виконання цих зобов'яз
ань та зобов'язань щодо сплат
и податків і зборів (обов'язко
вих платежів), застосованих д
о прийняття рішення про введ
ення мораторію - про що зазнач
ається в ухвалі господарсько
го суду. Протягом дії моратор
ію на задоволення вимог кред
иторів: забороняється стягне
ння на підставі виконавчих д
окументів та інших документі
в, за якими здійснюється стяг
нення відповідно до законода
вства; не нараховуються неус
тойка (штраф, пеня), не застосо
вуються інші санкції за неви
конання чи неналежне виконан
ня грошових зобов'язань і зоб
ов'язань щодо сплати страхов
их внесків на загальнообов'я
зкове державне пенсійне стра
хування, податків і зборів (об
ов'язкових платежів). Дія мора
торію припиняється з дня при
пинення провадження у справі
про банкрутство. Після опубл
ікування оголошення про пору
шення справи про банкрутство
в офіційному друкованому ор
гані всі конкурсні кредитори
, вимоги яких виникли до дати п
орушення провадження у справ
і про банкрутство боржника, н
езалежно від настання строку
виконання зобов'язань, повин
ні подавати заяви з грошовим
и вимогами до боржника. Вимог
и конкурсних кредиторів, що з
аявлені після закінчення стр
оку, встановленого для їх под
ання, або не заявлені взагалі
, не розглядаються і вважають
ся погашеними, про що господа
рський суд зазначає в ухвалі
, якою затверджує реєстр вимо
г кредиторів. Зазначений стр
ок є граничний і поновленню н
е підлягає.
В заявлені Відповідачем кр
едиторські вимоги не увійшла
сума штрафних санкцій у розм
ірі 1075 грн.30 коп., за затримку на
14 календарних дні (з 20.05.2003р. по 02.06.20
03р.) граничного терміну сплати
узгодженої суми податкового
зобовязання із сплати под
атку на додану вартість у роз
мірі 10753,00 грн.
Тому є правильним висновок
суду першої інстанції щодо п
огашення суми штрафних санкц
ій у спірних податкових пові
домленнях-рішеннях Відповід
ача у судовій процедурі сана
ції по справі № 6/246-4/191 відповідн
о до ст.ст. 1, 14 Закону України "П
ро відновлення платоспромож
ності боржника або визнання
його банкрутом" №2343-XIIвід
14.05.1992р., про що зазначено судом в
ухвалі господарського суду
Львівської області від 09.02.2004р. п
о справі № 6/246-4/191, якою затвердже
но реєстр вимог кредиторів Д
ержавного підприємства «Льв
івприлад».
Крім того, заслуговує на ува
гу і та обставина, що постанов
ою господарського суду Львів
ської області від 27.12.2006р. по спр
аві №5/2904-18/152А (ухвала Львівськог
о апеляційного господарсько
го суду від 05.04.2007р.)за позовом
ДП «Львівприлад» визнано не
чинним та скасовано податков
е повідомлення-рішення Відпо
відача №/0/5125 від 27.03.2006р., яким По
зивачу нараховано штрафну са
нкцію за період (з 20.05.2003р. по 03.09.2003р
.) за порушення термінів сплат
и узгоджених сум податкового
зобовязання з податку на д
одану вартість за квітень 2003р
. у сумі 10753 грн.
Суд першої інстанції прав
ильно встановив, що відповід
но до оскаржуваних податкови
х повідомлень-рішень, Відпов
ідачем нараховані штрафні са
нкції за несвоєчасну сплату
узгодженого податкового зоб
овязання з податку на дода
ну вартість за квітень 2003р. у су
мі 10753 грн. за період з 20.05.2003р. по 02.06.2
003р., що охоплюється періодом, п
о якому вже є рішення суду, яке
набрало законної сили, а тому
протиправність нарахування
штрафних санкцій Відповідач
ем не повинна доводитись пов
торно при розгляді цієї спра
ви.
Відповідно до ст. 194 КАС Украї
ни Позивач може відмовитись
від адміністративного позов
у, а сторони можуть примирити
ся у будь-який час до закінчен
ня апеляційного провадження
.
У разі відмови від адмініст
ративного позову або примире
ння сторін суд апеляційної і
нстанції постановляє ухвалу
відповідно до вимог статей 112
і 113 цього Кодексу.
Враховуючи законність і об
ґрунтованість постанови суд
у першої інстанції, відсутні
сть обставин, передбачених ч
. 4 ст. 112 КАС України, що не допуск
ають можливість прийняття ві
дмови позивача від адміністр
ативного позову, подання зая
ви позивачем після прийняття
оскаржуваної постанови суду
, колегія суддів приходить до
висновку про нечинність пос
танови та закриття проваджен
ня у справі.
Керуючись ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198, 203 ч
. 2, 205, 206 КАС України, колегія судд
ів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Держа
вної податкової інспекції у
м. Львові залишити без задово
лення, постанову господарськ
ого суду Львівської області
від 22.04.2008 року визнати нечинн
ою.
Провадження у справі закри
ти.

Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення та
може бути оскаржена протяго
м місяця шляхом подачі касац
ійної скарги безпосередньо д
о адміністративного суду кас
аційної інстанції.

Головуючий
О.М. Довгопо
лов

Судді
С.П. Нос

І.О. Яворс
ький