Справа № К-31514/06
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2008-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.,
сFуFдFдFіFвF: ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.,
ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.,
КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.,
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F КFаFлFьFнFеFнFкFоF ОF.ІF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF сFтFоFрFіFнF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF»яFвFиFлFиFсFьF, пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 6 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF сFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF –F нFіFмFеFцFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF фFоFрFмFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFТFВF –F ДFОFМF» ЛFТFДF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF кFаFрFтFкFиF вFіFдFмFоFвFиF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF чFиF пFрFоFпFуFсFкFуF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFаFкFоFжF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFеFвFнFиFхF дFіFйF,-
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF
УFхFвFаFлFоFюF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 6 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFеFнFіF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFвFоFзFиFлFиFсFьF сFкFлFаFдFоFвFіF чFаFсFтFиFнFиF пFрFеFпFаFрFаFтFуF «шFтFуFчFнFаF нFиFрFкFаF», яFкFиFйF вFнFеFсFеFнFоF дFоF ПFеFрFеFлFіFкFуF вFиFрFоFбFіFвF мFеFдFиFчFнFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFоFдFаFжFуF яFкFиFхF зFвFіFлFьFнFяFюFтFьFсFяF вFіFдF оFбFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFмFуF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF зFаF №F1949.
СFтFаFтFтFеFюF 220 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF нFаFсFтFуFпFнFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF.
24 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF дFоF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF мFиFтFнFиFцFіF зFаF вFаFнFтFаFжFнFоFюF мFиFтFнFоFюF дFеFкFлFаFрFаFцFіFєFюF №F500050000/6/011056 пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF зFаFяFвFлFеFнFоF іFзF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяFмF вFіFдF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFгFіFдFнFоF пFрFеFфFеFрFеFнFцFіFїF «02» вFаFнFтFаFжF: аFпFаFрFаFтF шFтFуFчFнFоFїF нFиFрFкFиF: сFиFсFтFеFмFиF дFлFяF гFеFмFоFдFіFаFлFіFзFуF –F вFиFтFрFаFтFнFиFйF мFаFтFеFрFіFаFлF дFоF аFпFаFрFаFтFуF дFлFяF гFеFмFоFдFіFаFлFіFзFуF –F дFіFаFлFіFзFаFтFоFрFиF; гFоFлFкFиF тFрFуFбFчFаFсFтFіF мFеFтFаFлFеFвFіF –F дFіFаFлFіFзFнFаF фFіFсFтFуFлFьFнFаF гFоFлFкFаF зF кFрFиFлFьFцFяFмFиF, щFоF оFбFеFрFтFаFюFтFьFсFяF; дFеFзFиFнFфFіFкFуFюFчFіF рFеFчFоFвFиFнFиF нFеF вF аFеFрFоFзFоFлFьFнFіFйF уFпFаFкFоFвFцFіF –F кFоFнFцFеFнFтFрFаFтF ЦFиFтFрFоFсFтFеFрFиFлF; аFпFаFрFаFтF шFтFуFчFнFоFїF нFиFрFкFиF: сFиFсFтFеFмFиF дFлFяF гFеFмFоFдFіFаFлFіFзFуF –F мFаFгFіFсFтFрFаFлFьF кFрFоFвFоFпFрFоFвFіFдFнFаF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF уFхFвFаFлFеFнFиFмFиF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, ОFдFеFсFьFкFаF мFиFтFнFиFцFяF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 6 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF іF уFхFвFаFлFуF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вF пFоFзFоFвFіF СFПF ТFОFВF «ТFТFВF –F ДFОFМF» вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ОFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFвFнFоFтFуF їFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF чFеFрFеFзF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 5.1.7 пFуFнFкFтFуF 5.1 сFтFаFтFтFіF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» (уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF) вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFвFіFлFьFнFяFюFтFьFсFяF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFоFсFтFаFвFкFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF аFпFтFеFчFнFиFмFиF зFаFкFлFаFдFаFмFиF) зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFхF тFаF дFоFпFуFщFеFнFиFхF дFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF лFіFкFаFрFсFьFкFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF вFиFрFоFбFіFвF мFеFдFиFчFнFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF зFаF пFеFрFеFлFіFкFоFмF, щFоF щFоFрFіFчFнFоF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF дFоF 1 вFеFрFеFсFнFяF рFоFкFуF, пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF зFвFіFтFнFоFмFуF. ЯFкFщFоF уF тFаFкFиFйF сFтFрFоFкF пFеFрFеFлFіFкF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, дFіFєF пFеFрFеFлFіFкF мFиFнFуFлFоFгFоF рFоFкFуF.
ПFеFрFеFлFіFкF вFиFрFоFбFіFвF мFеFдFиFчFнFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFоFдFаFжFуF яFкFиFхF зFвFіFлFьFнFяFюFтFьFсFяF вFіFдF оFбFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17 гFрFуFдFнFяF 2003 рF. N 1949 (дFаFлFіF пFоF тFеFкFсFтFуF –F ПFоFсFтFаFнFоFвFаF №F1949).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF №F1949 (вF рFеFдFаFкFцFіFїF нFаF чFаFсF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF) вFіFдF оFбFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFвFіFлFьFнFяFлFиFсFьF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFоFдFаFжFуF зFаF кFоFдFоFмF зFгFіFдFнFоF зF УFКFТFЗFЕFДF 9018 90 30 00 аFпFаFрFаFтF «шFтFуFчFнFоFїF нFиFрFкFиF».
ЗFгFіFдFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF бF пFуFнFкFтFуF 2 пFрFиFмFіFтFкFиF дFоF гFрFуFпFиF 90 рFоFзFдFіFлFуF XVIII УFКFТFЗFЕFДF іFнFшFіF чFаFсFтFиFнFиF іF пFрFиFлFаFдFдFяF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF дFлFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFеFрFеFвFаFжFнFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF тFиFпFаFхF мFаFшFиFнF, іFнFсFтFрFуFмFеFнFтFіFвF тFаF аFпFаFрFаFтFіFвF аFбFоF вF дFеFкFіFлFьFкFоFхF мFаFшFиFнFаFхF, іFнFсFтFрFуFмFеFнFтFаFхF аFбFоF аFпFаFрFаFтFаFхF, вFкFлFюFчFеFнFиFхF вF оFдFнFуF тFоFвFаFрFнFуF пFоFзFиFцFіFюF (вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF мFаFшFиFнFиF, іFнFсFтFрFуFмFеFнFтFиF аFбFоF аFпFаFрFаFтFиF тFоFвFаFрFнFоFїF пFоFзFиFцFіFїF 9010, 9013 аFбFоF 9031), кFлFаFсFиFфFіFкFуFюFтFьFсFяF рFаFзFоFмF зF цFиFмFиF мFаFшFиFнFаFмFиF, іFнFсFтFрFуFмFеFнFтFаFмFиF тFаF аFпFаFрFаFтFаFмFиF.
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