Справа № К-24952/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2008-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Ліпського Д.В. -
головуючий,

Амєліна С.Є. -
суддя-доповідач,

Гуріна М.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при
секретарі Замезі Ю.І.,

з
участю позивачки ОСОБА_1

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на
постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 03 березня
2006 року та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Донецької області від 31 травня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про
визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

У січні 2006 року ОСОБА_1
звернулася в суд з вказаним адміністративним позовом.

Зазначала, що наказом Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області від 20 листопада 1995 року №302 її чоловіка
ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу у зв'язку зі смертю, що настала
не під час виконання службових обов'язків.

За результатами службового розслідування прийнято
висновок від 05 січня 1997 року про те, що смерть настала в період проходження
служби не під час виконання службових обов'язків.

В липні 2004 року дізналася про наказ та висновок, коли відповідачем було
відмовлено у видачі довідки про те, що неповнолітній син 1991 року народження є
дитиною працівника міліції, що загинув під час виконання службових обов'язків.

На думку позивачки, загибель чоловіка сталася хоч і не
під час перебування на службі але при виконанні службових обов'язків.

Вважаючи, що суб'єкт владних повноважень порушує право
неповнолітньої дитини на отримання пільг при обчисленні пенсії і при вступі та
навчанні в юридичному ліцеї, просила визнати незаконними наказ і висновок
службового розслідування та зобов'язати УМВС України в Донецькій області внести
в них зміни, вказавши, що смерть ОСОБА_2 настала під час виконання службових
обов'язків.

Постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької
області від 03 березня 2006 року, залишеною без змін ухвалою судової палати у
цивільних справах апеляційного суду Донецької області від 31 травня 2006 року,
позов задоволено.

В касаційній скарзі посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права відповідач просить скасувати судові
рішення та постановити нове про відмову в задоволенні позову.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й
процесуального права, правової оцінки обставин у справі колегія суддів
приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що чоловік
позивачки - ОСОБА_2 проходив службу в органах внутрішніх справ на посаді
інспектора по розшуку Слов'янського МРЕВ УДАІ при Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Донецькій області.

01 жовтня 1995 року автомобіль, в якому знаходився
ОСОБА_2, наздогнав інший автомобіль й примусив зупинитися. ОСОБА_2, вийшовши з
машини, показав посвідчення працівника міліції й вимагав припинити протиправні
дії. Однак особи, які зупинили автомобіль завдали тілесні ушкодження ОСОБА_2 та
особам, що були з ним. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер від тілесних ушкоджень.

Розгляд кримінальної справи не було завершено на час
розгляду адміністративного спору.

Наказом Управління Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області від 20 листопада 1995 року №302 ОСОБА_2 виключено зі
списків особового складу у зв'язку зі смертю, що настала не під час виконання
службових обов'язків.

За результатами службового розслідування прийнято
висновок від 05 січня 1997 року про те, що смерть настала в період проходження
служби не під час виконання службових обов'язків.

Вирішуючи спір і задовольняючи позов суди попередніх
інстанцій прийшли до правильного висновку про те, що оскільки ОСОБА_2 у
відповідності до вимог статті 10 Закону України «Про міліцію» виконував
службовий обов'язок по вжиттю заходів попередження і припинення правопорушення,
отримав тілесні ушкодження від яких помер, тому його смерть настала під час
виконання службових обов'язків.

Згідно з вимогами статті 220 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної інстанції позбавлений можливості
досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не
були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Судові рішення ухвалені з додержанням норм процесуального
та матеріального права, передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного
судочинства України підстав для їх скасування і ухвалення нового судового
рішення не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ
України в Донецькій області залишити без задоволення, а постанову Слов'янського
міськрайонного суду Донецької області від 03 березня 2006 року та ухвалу
судової палати у цивільних справах апеляційного суду Донецької області від 31
травня 2006 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня їх відкриття.

Судді:

Д.В.
Ліпський С.Є. Амєлін М.І. Гурін А.Ф. Загородній М.М. Заїка