Справа № К-30377/06
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
______________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 липня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі

суддів: Бим М.Є., Гончар Л.Я., Леонтович К.Г., Чалого
С.Я., Шкляр Л.Т.

розглянувши у попередньому
розгляді справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду
Одеської області від 5 травня 2006 року у справі №2-12077/05 за позовом ОСОБА_1
до управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання права на
перерахунок призначеної пенсії та зобов'язання перерахувати її, -

в с т а н о в и л а :

В серпні 2005 року ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до управління Служби безпеки України в Одеській
області, в якому просив визнати його право на перерахунок пенсії:

- з 01.08.2003р. з урахуванням передбаченої Указом
Президента України №173 від 23.02.2002р. надбавки в розмірі 100%грошового
забезпечення (окладів грошового забезпечення та надбавок за вислугу років);

- з 01.08.2003р. з урахуванням передбаченої Указом
Президента України №389 від 05.05.2003р. надбавки за безперервну військову
службу в розмірі 70% грошового забезпечення;

- з 01.01.2004р. з урахуванням передбачених п.2 Постанови
Кабінету Міністрів України №1167 від 28.07.2003р. надбавок за особливі умови
служби, кваліфікацію та виконання особливо важливих завдань чи значного обсягу
робіт в розмірі до 50 відсотків окладу грошового забезпечення та за право на
пенсію за вислугу років у розмірі 50 відсотків окладу грошового забезпечення.

- зобов'язати відповідача зробити перерахунок призначеної
ОСОБА_1 пенсії.

_________________________________________________________________________________________________________________

Справа №
К-30377/06
Доповідач:
Леонтович К.Г.

Постановою Приморського районного
суду від 29 листопада 2005 року позов задоволений.

Постановою апеляційного суду
Одеської області від 5 травня 2006 року скасоване рішення суду першої інстанції
та ухвалене нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з рішенням
апеляційного суду ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції
та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення
судами норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, позивач у званні полковника проходив військову службу в Прикордонних
військах України і перед звільненням в запас 15.04.2002р. займав посаду
начальника служби тилового забезпечення і контролю Південного напрямку.

Згідно протоколу про призначення
пенсії, позивачу з 15.04.2002р. призначена щомісячна пенсія за вислугу років у
розмірі 462,02грн. з розрахунку грошового забезпечення у розмірі 543,55грн.

Частиною 2 статті 25 Закону
України “Про державну прикордонну службу України” передбачено, що пенсія
військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, які звільнені зі
служби і мають право на пенсію, обчислюється виходячи з розміру грошового
забезпечення цих військовослужбовців на день звільнення, або в розмірах,
встановлених для відповідної категорії військовослужбовців.

Зазначений Закон набрав чинності
з 1 серпня 2003 року, тобто після звільнення позивача з військової служби.

Відповідно до мотивувальної
частини рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999р. №1-рп/99 у справі
про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів, дію
нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з
моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності,
тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий
акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Враховуючи викладене, суд
апеляційної інстанції дійшов до вірного висновку, що оскільки позивач вийшов на
пенсію до вступу в дію норми, яка передбачала обчислення пенсії виходячи з
розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, дія
зазначеної норми на нього не поширюється.

Разом з тим, суд першої інстанції
прийшов до помилкового висновку про необхідність здійснення перерахунку
призначеної ОСОБА_1 пенсії.

Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України
суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, якщо
відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України
суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові
рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не
допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи
касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування
апеляційним судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або
могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судом
апеляційної інстанції винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлене з
дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його
скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223,
224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 -
відхилити.

Постанову апеляційного суду
Одеської області від 5 травня 2006 року - залишити без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Судді: