Справа № 2-а-19/07
Суддя: Грек М.М.
Дата ухвалення: 2007-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а-19/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 серпня 2007
року Ружинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого -
судді Грек М. М.

секретаря -
Кащук Л. С за
участю прокурора Афідчук Ю.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт.
Ружині справу адміністративного судочинства за позовом прокурора
Ружинського району ДО

управління
Пенсійного фонду України в Ружинському районі головного управління Пенсійного
фонду України в Житомирській області про скасування постанови № 000152 від
30.03. 2006р.

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою
Ружинського району 23.04.2007 року внесено протест начальнику управління ПФУ у
Ружинському районі на постанову про накладення адміністративного стягнення №
000152 від 30.03.2006 року про притягнення до адміністративної відповідальності
за ст. 165 - 1 КупАП головного
бухгалтера СТОВ " Агропром -Альянс " ОСОБА_1.
за порушення нею встановлених строків сплати страхових
внесків до ПФУ.

Як встановлено
перевіркою адміністративної справи прокуратурою Ружинського району, головний бухгалтер ОСОБА_1. у своїх поясненнях, які вона виклала в протоколі про
адміністративне правопорушення від 24.03.2006 року, зазначила що допустила зазначене порушення у
звязку з тим, що на підприємстві
відсутні кошти.Такі ж пояснення вона надала і при проведенні прокурорської
перевірки за цим фактом. Крім того
зазначила, що розпорядником коштів на
підприємстві є керівник підприємства. Враховуючи те, що вина головного бухгалтера ТОВ "
Агропром - Альянс " ОСОБА_1. в несвоєчасності сплати страхових внесків до ПФУ
відсутня, оскільки вона не
розпоряджається коштами підприємства, то
вона не підлягає адміністративній відповідальності за цей поступок .

За це
правопорушення мав би нести відповідальність керівник підприємства, але його притягнути до адміністративної
відповідальності неможливо у звязку із закінченням строків притягнення до
відповідальності, що передбачені ст. 38
КУпАП.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника управління Пенсійного фонду
України в Ружинському районі,
представника головного управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області, вважає, що

постанова №
000152 від 30.03.2006 року про накладення адміністративного стягнення на
головного бухгалтера ТОВ " Агропром -Альянс " ОСОБА_1.
у вигляді штрафу в розмірі 153 грн начальника управління
Пенсійного фонду України в Ружинському районі підлягає скасуванню.

Встановлено, що головний бухгалтер ОСОБА_1. у своїх поясненнях, які вона виклала в протоколі про
адміністративне провопорушення від

24.03.2006
року, серія НОМЕР_1 , зазначила,
що допустила зазначене порушення у звязку з тим, що на підприємстві відсутні кошти. Таким
чином, в протоколі про адміністративне
провопорушення від 24.03.2006 року,
серія ЖОУ Jf° 000152 , не
вказано, що головний бухгалтер не
забезпечив своєчасного оформлення ( підписання) платіжних доручень, не повідомив керівника про таку
необхідність, не запропонував
реалізувати ліквідне майно для забезпечення своєчасної сплати страхових внесків
з метою уникнення нанесення збитків ( втрат ) підприємству у вигляді фінансових
санкцій та пені, які застосовуються за
несвоєчасну сплату страхових внесків передбачених п.2 ч, 9 ст.
106 Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне
страхування " та недопущення порушення конституційних прав працівників
визначених ст. 46 Конституції України ( прямі обовязки
головного бухгалтера), що в результаті й
привело до несвоєчасної сплати страхових внесків до Фонду. Суд вважає,

постанова №
000152 від 30.03.2006 року начальника управління ПФУ у Ружинському районі про
притягнення до адміністративної відповідальності за ст.
165-1 КУпАП головного бухгалтера СТОВ " Агропром - Альянс "
ОСОБА_1. у вигляді штрафу в розмірі 153 грн. за порушення нею встановлених
строків сплати страхових внесків до ПФУ не відповідає дійсності ст.
165 -1 КУпАП.

На підставі
викладенного і керуючись ст. ст.
60, 158 -162, 171, КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовільнити.

Постанову №
000152 від 30.03.2006 року начальника управління ПФУ у Ружинському районі про
притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 165 - 1 КУпАП головного бухгалтера СТОВ
" Агропром -Альянс " ОСОБА_1. у вигляді штрафу в розмірі 153 грн. за
порушення нею встановлених строків сплати страхових внесків до ПФУ скасувати.

постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заяву про апеляційне
оскарження подано не було.

Заяву про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подано до Ружинського районного
суду протягом десяти днів з дня ЇЇ проголошення .

Апеляційна
скарга на постанову суду може бути подано до адміністративного апеляційного
суду через Ружинський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.