Справа № 2А-26/08
Суддя: Бондар В.М.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2А-26/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

10 квітня 2008 року
м. Ковель Ковельський
міськрайонний суд Волинської області

в
складі : головуючого- судді Бондара
В.М.,

з
участю: секретаря Рижко
О.М.,

позивача ОСОБА_1.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Колодяжненської сільської ради, ОСОБА_2 про визнання рішення сесії
сільської ради нечинним, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, -

В
С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1. звернулася з
адміністративним позовом до Колодяжненської сільської ради та ОСОБА_2 про визнання рішення сесії сільської ради
нечинним, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою. На обгрунтування
своїх вимог вказала, що поАДРЕСА_1 вона отримала у власність від своєї тітки
житловий будинок на підставі договору дарування від 10.12.2004 року. Разом з
будинком їй перейшло право користування прибудинковою земельною ділянкою площею
0.25 га. При житті дарувателька їй дозволила на своїй земельній ділянці
будувати новий житловий будинок. Рішенням Колодяжненської сільської ради від
23.06.2004 року за № 12/3 їй було виділено земельну ділянку площею 0.15 га.
07.08.2007 року ОСОБА_2. звернувся з надуманим позовом, що нібито житловий
будинок побудований за його кошти, а тому слід відмінити рішення сілької ради №
12/3 від 23.06.2004 року. На підставі цього, 07.09.2007 року за № 11/5
Колодяжненська сільська рада виносить рішення, яким вносить зміни в рішення від
23.06.2004 року, а саме, що виділена раніше їй земельна ділянка знаходиться на
місці, де перебуває подарований їй житловий будинок. Дане рішення є незаконним
оскільки, земельна ділянка ОСОБА_2. виділена із земель, які перебували в її користуванні
для будівництва і обслуговування житлового будинку та не було проведено
відповідне вилучення даної землі, ОСОБА_2. не проживає на території сільської
ради, тому не мав права отримувати земельну ділянку в с. Волошки. ОСОБА_2.
вважає себе землекористувачем виділеної земельної ділянки, тому не дозволяє їй
належним чином користуватись земельною ділянкою. Просить визнати нечинним
рішення Колодяжненської сільської ради за № 11/5 від 07.09.2007 року «Про
внесення змін до рішення сільської ради за № 12/3 від 23.06.2004 року».
Зобов'язати відповідача ОСОБА_2. не чинити їй перешкод в користуванні земельною
ділянкою, яка знаходиться в АДРЕСА_1.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги підтримала, просить їх задовольнити з викладених підстав. Пояснила суду,
що вона притензій до свого брата ОСОБА_2. немає, тому відмовляється від
позовних вимог до останнього щодо усунення перешкод в користуванні земельною
ділянкою. В іншій частині позов підтримує.

Представник відповідача
Колодяжненської сільської ради позов визнала, заперечень до позову немає,
просить справу слухати у відсутності представника сільської ради.

Судом встановлено, що 10.12.2004
року позивачка ОСОБА_1 прийняла в дар від ОСОБА_3 житловий будинок, що
розташований поАДРЕСА_1 (
а.с.4 ). 13.12.2004 року
дарувателька ОСОБА_3 помирає, що стверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1,
виданим Колодяженською сільською радою 13.12.2004 року ( а.с.5 ). Рішенням
Колодяжненської сільської ради № 12/3 від 23.06.2004 року надано гр. ОСОБА_1
земельну ділянку згідно проекту кварталу житлової забудови для будівництва та
обслуговування житлового будинку і господарських споруд в АДРЕСА_1 за рахунок
земель населеного пункту ( а.с.6 ). Актом про винос в натуру меж земельної
ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку від 25.08.2004 року
стверджується, що виділена ОСОБА_1 земельна ділянка по АДРЕСА_1винесена в
натуру на місцевості ( а.с.9 ). Проектом забудови земельної ділянки
індивідуальним житловим будинком, забудовник ОСОБА_1, який затверджений головним
архітектором Ковельського району 25.08.2004 року стверджується, що земельна
ділянка площею 1500 кв.м. є вільною від інших споруд, має розміри: по ширині
-15 м., по довжині -100 м. Із схеми розміщення земельної ділянки і проектних
будівель на ній гр. ОСОБА_1. в с.
Волошки слідує, що поряд із земельною ділянкою площею 1500 кв.м., яка виділена
для будівництва ОСОБА_1, знаходиться земельна ділянка з існуючим житловим
будинком ( а.с.7-12 ). Копією витягу
серії СВО № 426844 про реєстрацію права
власності на нерухоме майно стверджується, що позивачка ОСОБА_1. має у
приватній власності будинок поАДРЕСА_1 ( а.с.13 ). Довідкою Колодяжненської
сільської ради № 674 від 09.07.2007 року зазначено, що ОСОБА_3 дійсно писала
заяву 11.06. 2004 року про дозвіл
забудови на присадибній ділянці, прийнято рішення 12/4 від 23.06.2004 року (
а.с.17 ). Рішенням Колодяжненської сільської ради від 07.09.2007 року № 11/5
зазначено, що внесено зміни в пункт 1 рішення сільської ради № 12/3 від
23.06.2004 року і викладено в наступній редакції: Надати гр. ОСОБА_1 земельну
ділянку площею 0.15 га згідно проекту кварталу житлової забудови для
будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд
розміщену в АДРЕСА_1 де знаходиться житловий будинок, власником якого є ОСОБА_1,
відповідно договору - дарування від 10.12.2004 року.

Позивачка ОСОБА_1 не погоджуючись з
рішенням сільської ради від 07.09.2007 року № 11/5, вважає, що сільська рада
безпідставно зменшила площу земельної ділянки, яка перебувала в її
користуванні. З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 набула право
користування 0.25 га по АДРЕСА_1 у 2004 році у спосіб передбачений законом.
Оскаржуваним позивачкою рішенням сільської ради від 07.09.2007 року, межі її
земельної ділянки зменшено до 0.15 га, при цьому, частину земельної ділянки,
яка була в її користуванні, без вилучення у неї, надали в користування іншій
особі, яка не має відношення до даної земельної ділянки, чим порушили її право
користуватись земельною ділянкою в межах встановлених для сільських населених
пунктів.

Частина 5 статті 116 ЗК України
визначає, що надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності
або користуванні, проводиться лише після вилучення (викупу) її в порядку,
передбаченому цим Кодексом.

Положеннями ст. 120 ЗК України
визначено, що при переході права власності на будівлю і споруду, право на
земельну ділянку переходить на умовах, на яких вона належала попередньому
власнику.

Суд оцінює, що земельна ділянка
площею 0.25 га по АДРЕСА_1, перебувала у користуванні ОСОБА_3., тому, після
дарування останньою свого будинку гр. ОСОБА_1., остання набула право
користування земельною ділянкою в межах та на підставах, які були визначені для
ОСОБА_3, тобто 0.25 га.

Оскаржуване рішення сільської ради
суперечить попереднім рішенням прийнятих тієюж радою відносно тієїж земельної
ділянки, а також прийняте з порушенням вимог земельного законодавства, тому
підлягає до скасування.

Таким чином, суд дійшов висновку про
правомірне користування позивачкою ОСОБА_1. земельною ділянкою площею 0.25 га
по АДРЕСА_1

ського
району Волинської області., які залишились від попереднього користувача.

На підставі ст.ст. 116, 120 ЗК України, керуючись ст.ст. 160-164, 167 КАС України, С У Д -,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконним рішення
Колодяжненської сільської ради за № 11/5 від 07.09.2007 року «Про внесення змін
до рішення сільської ради № 12/3 від 23.06.2004 року «Про надання земельної
ділянки для будівництва індивідуального будинку і господарських споруд».

Постанова може бути оскаржене до
Львівського апеляційного адміністративного суду
через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення з наступним поданням
апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження подано не було.

ГОЛОВУЮЧИЙ : В.М.БОНДАР