Справа № к-28619/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 вересня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

Бутенка В.І., Панченка О.І., Лиски Т.О., Штульмана І.В.,
Мироненка О.В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд справи
за касаційними скаргами ОСОБА_1на ухвали Івано-Франківського міського суду від
05 липня 2006 року та від 22 вересня 2006 року й ухвали апеляційного суду
Івано-Франківської області від 10 серпня 2006 року та від 31 жовтня 2006 року
у справі за позовом ОСОБА_1до прокурора Івано-Франківської областіОСОБА_2 про
зобов'язання прийняти рішення, вчинити певні дії та відшкодування шкоди, -

встановила:

У вересні 2006 рокуОСОБА_1вернувся до суду із зазначеним
позовом, в якому просив суд зобов'язати відповідача прийняти рішення, вчинити
певні дії та відшкодувати шкоду, завдану незаконними діями органів дізнання,
досудового слідства, прокуратури і суду.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 05 липня
2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської
області від 10 серпня 2006 року, позовну заяву було залишено без руху у зв'язку
з тим, що ОСОБА_1. не вказано про зміст поданого позову, в чому полягає суть
порушеного права позивача, яке рішення дія чи бездіяльність суб'єкта владних
повноважень оскаржуються та не визначено чітко обґрунтувань вимог щодо
стягнення заявленої суми шкоди. Крім того, в позові об'єднано кілька вимог, які
не можуть розглядатися в порядку адміністративного судочинства відповідно до
ст. 21 КАС України, а також не сплачене державне мито. Для усунення недоліків
надано 15-денний строк з дня винесення ухвали.

Наступною ухвалою Івано-Франківського міського суду від
22 вересня 2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду
Івано-Франківської області від 31 жовтня 2006 року, адміністративний позов
ОСОБА_1 було повернуто заявнику у зв'язку з неусуненням недоліків.

В касаційних скаргах ОСОБА_1., посилаючись на порушення
судами обох інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить
ухвалені по справі судові рішення скасувати, а справу направити до суду першої
інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Колегія суддів вважає, що касаційні
скарги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву без руху, а
в подальшому повертаючи її, суд першої інстанції виходив з тих міркувань, що в
порушення вимог ст. 106 КАС України заявником не зазначено змісту позовних
вимог та обставин, якими обґрунтовуються вимоги, яке рішення дія чи
бездіяльність суб'єкта владних повноважень оскаржуються та не визначено чітко
обґрунтувань вимог щодо стягнення заявленої суми шкоди. Крім того, в позові
об'єднано кілька вимог, які не можуть розглядатися в порядку адміністративного
судочинства відповідно до ст. 21 КАС України, а також не сплачене державне
мито.

Суд апеляційної інстанції правильно
погодився з такими висновками, оскільки в поданому позові заявником не
зазначено на підставі чого в нього виникло право, про реалізацію якого він
ставив питання, не вказано предмету позову та змісту позовних вимог щодо яких
виник спір між ним та прокурором Івано-Франківської області, що відповідно до
ч.2 ст. 4 КАС України є необхідною умовою для визначення виду судочинства, в
якому можливе здійснення судового процесу.

Встановлено і це
вбачається з матеріалів справи, що при вирішенні справи судами правильно
застосовані норми процесуального права, порушень які б могли призвести до
неправильного вирішення справи, колегією суддів не встановлено.

Доводи касаційної скарги зазначені висновки суду не
спростовують та зводяться до
незгоди з ними.

Відповідно до ч.1 ст. 224
КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення,
а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при
ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 2201,
224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційні скарги ОСОБА_1- залишити без задоволення, а
ухвали Івано-Франківського міського суду від 05 липня 2006 року та від 22
вересня 2006 року й ухвали апеляційного суду Івано-Франківської області від 10 серпня
2006 року та від 31 жовтня 2006 року - залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту підписання і може бути оскаржена за винятковими
обставинами лише у випадках, з підстав, у строки та в порядку, які визначені
статтями 235-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: