Справа № 2"а"-245/2007
Суддя: Драч Ю.І.
Дата ухвалення: 2007-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2 „a" - 245/07
ПОСТАНОВА

іменем України

04 липня 2007
року

Корольовський
районний суд міста Житомира в складі:

судді Драча
Ю.І.

секретаря Дем"янчук А. С. , розглянув у
відкритому сз'довому засіданні в м.
Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління служби
безпеки України в Житомирській області,
Житомирського головного управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області про здійснення перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся з вказаним позовом та вказує, що він проходив військову службу в УСБУ
України в Житомирській області у військовому званні полковник, на даний час знаходиться у відставці, і був звільнений з дійсної військової служби
в органах СБ України наказом Голови СБ України від 13.11.2006р. № 1753-ОС та
виключений зі списків особового складу наказом начальника Управління СБ України
у Житомирській області від 20.12.2006р. № 135-ОС.

З 26
грудня 2006 року в Управлінні Служби безпеки України у Житомирській області по
пенсійній справі №ЖТ-1501 йому було нараховано та призначено пенсію на підставі
Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб",
а також статті 40 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006
рік" у розмірі 3747 грн. 21 коп.,
тобто розрахунок пенсії проведений з урахуванням статті 40 Закону
України „Про Державний бюджет України на 2006 рік" за 24 останні
календарні місяці служби підряд перед звільненням та без урахування щомісячної
надбавки за право на пенсію за вислугу років,
яку він отримував під час проходження дійсної військової служби.

З даним
розміром пенсії він не погоджується,
оскільки Законом України „Про Державний бюджет України на 2006 рік"
від 20 грудня 2005 року № 3235-ІУ, було
передбачено нарахування пенсії з обмеженням статті 43 Закону України „Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб".

Однак, 4 квітня 2006 року було прийнято Закон
України „Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного
забезпечення та соціального захисту військовослужбовців" № 3591-ІУ, згідно абзацу З статті 43 якого пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам,
які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру
грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Враховуючи, що перед звільненням зі служби в органах СБ
України розмір його грошового забезпечення складав 6073 гривні 74 копійки, а розмір пенсії за його загальну вислугу 28
років складає 79%, загальний розмір моєї
пенсії повинен становити 4798 гривень 25 копійок.

На
підставі викладеного позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок раніше призначеної йому пенсії відповідно до вимог статті 43 Закону
України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" та статті 43 Закону України „Про
внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та
соціального захисту військовослужбовців",
обчислюючи її з розміру грошового забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством.
Перерахунок здійснити з 26 грудня 2006 року, тобто з дати його звільнення з дійсної
військової служби в органах СБ України. Враховуючи, що перед звільненням зі служби в органах СБ
України розмір його грошового забезпечення складав 6073 гривні 74 копійки, а розмір пенсії за загальну вислугу 28 років
складає 79%, загальний розмір його
пенсії повинен становити 4798 гривень 25 копійок і відповідно до постанови
правління пенсійного фонду України від 30.01.2007р. №3-1 "Про затвердження
Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", зобов'язати відповідача подати документи до
головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для
виплати перерахованої пенсії.

В
судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав з тих же підстав.

Представник
УСБУ України в Житомирській області в судовому засіданні позов не визнала з тих
підстав, що станом на 26.12.2006
року, з моменту призначення позивачу
пенсії, пенсії особам офіцерського
складу обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою, військовим
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення та премії в розмірах,
встановлених законодавством,
однак ч.3О ст. 77 Закону України „Про Державний бюджет.
України на 2006 рік" було зупинено дію
ст. 14, 22, 37, ч.3
ст. 77 Закону України „Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб", тобто розмір пенсії
визначається зі всіх видів виплат належних військовослужбовцю за останні 24
календарні місяці, які передували
звільненню.

Представник
Житомирського головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській
області в судовому засіданні позов не визнала з тих підстав, що управління пенсійного фонду не наділено
функцією нарахування пенсій даній категорії населення, а виплачує її тільки після встановленням її
розміру УСБУ України в Житомирській області.

Заслухавши
пояснення позивача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач проходив військову службу в УСБУ
України в Житомирській області і наказом наказом Голови СБ України від
13.11.2006р. № 1753-ОС звільнений зі служби у військовому званні полковник та
виключений зі списків особового складу наказом начальника Управління СБ України
у Житомирській області від 20.12.2006р. № 135-ОС.

3 26 грудня 2006 року в
Управлінні Служби безпеки України у

Житомирській області ОСОБА_1 було нараховано та призначено

пенсію на підставі Закону України „Про пенсійне забезпечення

військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів

внутрішніх справ та деяких інших осіб", а також статті 40 Закону України

„Про Державний бюджет України на 2006 рік" у розмірі 3747 гривні 21

копійка.

Нарахування
вказаного розміру пенсії здійснено на підставі статті 40 Закону України „Про
Державний бюджет України на 2006 рік" за 24 останні календарні місяці
служби підряд перед звільненням.

02
лютого 2007 року позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою, в якій просив здійснити перерахунок
призначеної йому пенсії відповідно до вимог Закону України „Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" та статті 43 Закону України „Про внесення змін до деяких законів
України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту
військовослужбовців", який просив
здійснити з 26 грудня 2006 року, тобто з
дати звільнення з дійсної військової служби в органах СБУ, на що ним була отримана відповідь, що підстав для здійснення перерахунку пенсії
не вбачається.

4 квітня 2006 року був прийнятий
Закон України „Про внесення змін

до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального

захисту військовослужбовців" № 3591-ГУ, згідно
абзацу 3 статті 43 якого

пенсії особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам,

військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за

контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим
Законом, та членам

їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою

штатною посадою перед звільненням,
враховуючи відповідні оклади за

посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за

вислугу років, щомісячні додаткові
види грошового забезпечення

(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених

законодавством, тобто даний Закон
був прийнятий після затвердження

Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік", а тому

призначення і нарахування пенсії позивачу мало відбутися згідно

вищевказаного Закону України від 04 квітня 2006 року.

Розмір
грошового забезпечення позивача перед звільненням складав відповідно до наданої
довідки 6073 гривні 74 копійки, а розмір
пенсії відповідно до загальної вислуги 28 років становить 79%, в зв"язку з чим загальний розмір його
пенсії повинен становити 4798 гривень 25 копійок.

Оскільки
позовні вимоги ОСОБА_1 стосуються тільки до відповідача УСБУ України в
Житомирській області в позові до Житомирського головного управління Пенсійного
фонду України в Житомирській області, на
думку суду, належить відмовити, оскільки даний фонд перерахунок пенсії не
здійснює, а проводить її виплату на
підставі даних поданих управлінням, де
проходив службу позивач.

Керуючись
ст.
ст. 4, 9, 10, 11,
160-163 КАС України, ст. 43
Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб",
ст. 43 Закону України „Про
внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та
соціального захисту військовослужбовців" № 3591-ІУ, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Зобов'язати
Управління служби безпеки України в Житомирській області здійснити перерахунок
ОСОБА_1раніше призначеної пенсії відповідно до вимог статті 43 Закону України
„Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб" та статті 43 Закону України „Про внесення змін до деяких
законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту
військовослужбовців", обчислюючи її
з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах встановлених законодавством.

Вказаний
перерахунок здійснити з 26 грудня 2006 року,
тобто з дати його звільнення з дійсної військової служби в органах СБ
України.

Зобов"язати
фінансовий відділ Управління служби безпеки України в Житомирській області
здійснити ОСОБА_1перерахунок призначеної пенсії з розрахунку його грошового
забезпечення перед звільненням, який
складав 6073 гривні 74 копійки, в
розмірі 79 % від вказаної суми.

Зобов"язати
фінансовий відділ Управління служби безпеки України в Житомирській області
подати документи до головного управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області для виплати перерахованої пенсії.

В позові
до Житомирського головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській
області відмовити.

На
постанову суду до Київського адміністративного апеляційного суду через
Корольовський районний суд м. Житомира
протягом десяти днів з дня її проголошення може бути подана заява про
апеляційне оскарження, а протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження на пЪстанову суду може бути подана
апеляційна скарга.