Справа № К-34415/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2008-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Цуркана М.І. - головуючий,

Амєліна С.Є. -
суддя-доповідач,

Гуріна М.І.,

Кобилянського М.Г.,

Юрченка В.В.,

при
секретарі Замезі Ю.І.,

з
участю позивача ОСОБА_1

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26 вересня 2006 року
та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької
області від 23 жовтня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького
міського комунального підприємства «Хмельницьктеплокомуненерго» про визнання
незаконними дій, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и л а :

У серпні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом про
визнання незаконними дій та зобов'язання відповідача видати довідку про
заробітну плату за час перебування у відрядженні у зв'язку з ліквідацією
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 26 вересня
2006 року, ухваленим за правилами цивільного судочинства, в задоволенні позову
відмовлено.

Ухвалою судової палати у цивільних справах апеляційного
суду Хмельницької області від 23 жовтня 2006 року рішення суду першої інстанції
залишено без змін. Справа апеляційним судом розглядалася як адміністративна.

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права, позивач
просить скасувати судові рішення, а справу направити на новий розгляд.

Перевіривши правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів приходить до висновку про
те, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Дана справа розглянута судом першої інстанції після
набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України за правилами,
встановленими Цивільним процесуальним кодексом України. Тобто справа
вирішувалася не як адміністративна, і апеляційний суд повинен був переглянути
рішення суду першої інстанції за тими нормами процесуального права, якими
керувався суд першої інстанції при прийнятті рішення.

Перевіряючи законність рішення суду першої інстанції,
постановленого за нормами Цивільного процесуального кодексу України,
апеляційний суд порушив норми процесуального права, що призвело до помилкового
застосування ним Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин постановлене в справі судове рішення
апеляційного суду підлягає скасуванню з закриттям адміністративного провадження
по справі з підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 157, 223, 228, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного
суду Хмельницької області від 23 жовтня 2006 року скасувати, адміністративне
провадження закрити, а справу направити до апеляційного
суду Хмельницької області для
вирішення питання про прийняття до провадження в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня їх відкриття.

Судді:

М.І. Цуркан С.Є. Амєлін М.І. Гурін М.Г. Кобилянський В.В. Юрченко