Справа № К-28993/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого: Смоковича М.І.

суддів:
Весельської Т.Ф.

Горбатюка
С.А.

Мироненка О.В.

Чумаченко
Т.А.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Ковельського міськрайонного суду
Волинської області від 24
травня 2006 року та ухвалу
апеляційного суду Волинської області
від 20 липня 2006 року
у справі за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах
неповнолітного ОСОБА_4, ОСОБА_5 до
Ковельського об'єднаного міського військового комісаріату, третя особа - виконавчий комітет Ковельської міської ради Волинської області, про визнання
недійсним рішення про зняття
з квартирного обліку, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах
неповнолітнього ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись
до суду з позовом до
Ковельського об'єднаного міського військового комісаріату, третя особа - виконавчий комітет Ковельської міської ради Волинської області, про визнання
недійсним рішення об'єднаної житлової
комісії при Ковельському об'єднаному
міському військовому комісаріаті від 30.04.2004 року про
зняття ОСОБА_2 з квартирного обліку.

Постановою
Ковельського міськрайонного суду
Волинської області від 24
травня 2006 року у
задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Волинської області
від 20 липня 2006 року постанову Ковельського
міськрайонного суду Волинської області від 24 травня
2006 року залишено без
зміни.

Не погоджуючись з постановленими у справі рішеннями судів
першої та апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне
застосування судами норм матеріального
та процесуального права, просить
скасувати постановлені у справі судові
рішення і закрити провадження у справі.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної
скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами
норм матеріального та процесуального
права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до пункту 18
Правил обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов, і надання
їм жилих приміщень
в Українській РСР,
затверджених постановою Ради
Міністрів Української РСР і Української Республіканської Ради
професійних спілок № 470 від 11.12.1984 року, заява про взяття на
квартирний облік подається відповідно до виконавчого комітету Ради народних
депутатів за місцем проживання громадян та адміністрації підприємства,
установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації
за місцем їх роботи. Заява підписується членами сім'ї, які
разом проживають, мають самостійне право на одержання жилого приміщення і
бажають разом стати на облік. Громадяни, які беруться на облік на пільгових
підставах або користуються правом першочергового одержання жилих приміщень,
вказують про це у заяві і подають відповідні документи. Подана заява
реєструється у книзі реєстрації заяв про взяття на квартирний облік.

Згідно з пунктом 10 «Про внесення змін та доповнень до
Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України» ,
затвердженого наказом Міністра
оборони України №20 від 03.02.1995 року, облік
військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у
військових частинах та квартирно-експлуатаційних частинах районів.
Військовослужбовці, зараховані на квартирний облік, заносяться до книги обліку
осіб, які перебувають в черзі на одержання жилих приміщень.

Відповідно до
пункту 20 «Про внесення змін та
доповнень до Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах
України», затвердженого наказом Міністра
оборони України №20 від 03.02.1995 року, жиле приміщення,
яке надається військовослужбовцю, працівнику (невійськовослужбовцю), має бути
впорядкованим стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати
встановленим санітарним та технічним вимогам.

Згідно з пунктом 21 «Про внесення змін та доповнень до
Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України», в
окремих випадках, за проханням військовослужбовців, які перебувають на
квартирному обліку, в першу чергу тих, у яких підійшла черга на отримання жилих
приміщень, у порядку тимчасового поліпшення житлових умов їм може бути виділене
жиле приміщення, яке не відповідає вимогам пункту 20 цього Положення або за
розміром менше рівня середньої забезпеченості громадян у даному населеному
пункті, із збереженням права перебування на квартирному обліку.

При цьому
відповідно до вищенаведеного Положення зняття з квартирного обліку
провадиться в такому ж порядку, як і взяття на нього.

Судами встановлено, що ОСОБА_2 перебував
в черзі для
покращення житлових умов з
1988 року. Протоколом № 13
засідання об'єднаної комісії
Ковельського обласного міського
військового комісаріату від
26.04.2004 року, затвердженим рішенням виконавчого комітету
Ковельської міської ради
Волинської області № 201 від
30.04.2004 року «Про розподіл
жилих приміщень для військовослужбовців
Ковельського гарнізону», ОСОБА_2 на сім'ю в складі 5 осіб
було надано трикімнатну
квартиру АДРЕСА_1 в м. Ковель жилою площею 36,65 кв.м. зі збереженням
права перебування на
квартирному обліку. При цьому
за рапортом ОСОБА_2 від 28.04.2004 року рішенням
об'єднаної комісії Ковельського
обласного міського військового
комісаріату від 30.04.2004 року, його було
знято з квартирного обліку.

Виходячи
з наведеного, колегія суддів
погоджується з висновками судів, які відмовляючи у задоволенні
позову, виходили з того, що відповідач діяв в межах
своїх повноважень та згідно з
чинним на той час законодавством.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку,
що судами при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи
процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Оскаржувані судові рішення постановлені з додержанням
норм матеріального та процесуального права і підстави для їх зміни чи
скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Ковельського
міськрайонного суду Волинської області від 24 травня 2006 року
та ухвалу апеляційного суду
Волинської області від 20 липня
2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах
неповнолітного ОСОБА_4, ОСОБА_5 до
Ковельського об'єднаного міського військового комісаріату, третя особа -
Ковельська міська рада Волинської
області, про визнання недійсним
рішення про зняття
з квартирного обліку - залишити
без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями
237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: