Справа № 22а-8837/08
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 8837/08
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
Категорія статобліку-28
Г.І.(№2-а-43/08)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
- Уханенко С.А. (доповідач)

суддів - Поплавського
В.Ю., Сафронової С.В.,

при секретарі - Соболь Т.О.,

за участі
адвоката -ОСОБА_2,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну
скаргу міського голови м. Вільногірська Дніпропетровської області

на ухвалу
Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 01 вересня 2008
року у справі №2а-43/08 за позовом ОСОБА_1 до Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області, Виконавчого комітету Вільногірського міської ради
Дніпропетровської області, міського голови м. Вільногірська Дніпропетровської
області про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, про
стягнення компенсації за завдану моральну шкоду неправомірними діями посадових
осіб органу місцевого самоврядування, -

в с т а н о в и л а:

В серпні 2008
року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом в якому просить
визнати незаконним та скасувати рішення Вільногірської міської ради „Про
скорочення штатів виконавчого комітету Вільногірської міської ради та внесення
змін до штатного розпису” № 882-50/V від 17 липня
2008 року, визнати дії відповідачів незаконними та стягнути з відповідачів
солідарно на його користь моральну шкоду в розмірі10000 грн.

Одночасно
позивачем подане клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного
позову у вигляді зупинення дії оскаржуваного рішення № 882-50/V від 17
липня 2008 року. Клопотання обґрунтовано тим, що в
разі виконання оскаржуваного рішення відповідачами, це потягне за собою
порушення конституційних прав позивача на працю.

Ухвалою Вільногірського міського суду Дніпропетровської
області від 01 вересня 2008 року, клопотання позивача задоволено, зупинено дію
рішення Вільногірської міської ради „Про скорочення штатів виконавчого комітету
Вільногірської міської ради та внесення змін до штатного розпису” № 882-50/V від 17
липня 2008 року.

Відповідач,
не погодившись з ухвалою суду, звернувся
до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу та постановити нову ухвалу про відмову в
задоволені клопотання. Апеляційна скарга мотивована
неправильним застосуванням судом першої інстанції норм процесуального
права.

Розглянувши
матеріали справи, перевіривши правильність застосування норм процесуального
права, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалюючи
рішення про забезпечення позову суд першої інстанції зазначив, що звільнення
працівника за скороченням штату можливо лише за згодою профспілкового комітету,
яку відповідач перед прийняттям рішення не отримав, у зв'язку з чим оскаржуване
рішення про скорочення штатів містить ознаки очевидної протиправності.

Проте, дані
висновки суду здійснені безпідставно.

З позовної заяви вбачається, що підставами звернення до
суду є незгода позивача на її звільнення за скороченням штатів, зазначаючи на
відсутність погодження її звільнення з профспілковим комітетом.

Вільногірською міською радою 17 липня 2008 року прийнято
рішенням лише про скорочення штатів та попередження позивачки про її наступне
вивільнення. Звільнення позивачки зі служби на час звернення до суду не
відбулося, тому висновок суду про наявність очевидних ознак протиправності
рішення зроблений без врахування обставин справи.

За таких обставин колегія суддів вважає за
необхідне ухвалу суду скасувати та в задоволені клопотання про забезпечення
позову відмовити у зв'язку з відсутністю правових підстав для такого виду
забезпечення.

Керуючись ст. ст. 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу Міського голови м. Вільногірська Дніпропетровської області
-задовольнити.

Ухвалу
Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 01 вересня 2008
року - скасувати.

У
задоволенні клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову - відмовити.

Ухвала суду набирає чинності з
моменту її проголошення, оскарженню не
підлягає бо не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Судді: В.Ю.
Поплавський

С.В. Сафронова