Справа № 22-а-660/2008
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2008-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

18 вересня 2008 року
м. Одесса

колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Стас Л.В.

суддів- Димерлій О.О., Джабурія О.В.

при секретарі -Мішиєвій О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Головного Управління МВС України в Одеській області
на постанову Балтського районного суду Одеської області від 19 квітня 2007 року
по справі за позовом ОСОБА_1до Управління МВС України в Одеській області про
визнання наказу нечинним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу, зарахування вимушеного прогулу у стаж служби в
органах внутрішніх справ

ВСТАНОВИЛА:

Позивач- ОСОБА_1. звернувся до суду з
позовом, в якому просить визнати нечинним наказ № 33 від 09.02. 2004 року
Управління МВС України в Одеській області про його звільнення, поновити його на
раніше займаній посаді начальника відділення ДСБЕЗ Балтського РВ УМВС України
Одеські області з 09.02.2004 року, зобов'язати відповідача виплати йому
середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу та зарахувати
вимушений прогул у стаж служби в органах МВС.

Справа розглянута за
відсутністю відповідача.

Постановою Балтського районного
суду Одеської області від 19 квітня 2007 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі, Управління
МВС в Одеській області, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм
матеріального і процесуального права, просить постанову суду від 19.04. 2007
року - скасувати, справу направити на новий розгляд до суду 1-ї інстанції.

Колегія суддів, заслухавши
доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обгрунтованість
постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.02.2003 року
позивач був призначений на посаду начальника відділення ДСБЕЗ Балтського РВ
УМВС України в Одеській області.

03.10.2003 року він був усунений від
виконання службових обов'язків, у зв'язку з проведенням відносно нього
службового розслідування на підставі розпорядження заступника начальника УМВС
України в Одеській області № 345.

________________________________________________________________

Справа №22-а-660/2008р.

Головуючий першої інстанції
суддя -Мяськівська І.М.

Категорія:
57

Доповідач суддя - Стас Л.В.

Наказом № 33 о/с начальника УМВС
України в Одеській області від 9 лютого 2004 року його звільнено з органів МВС
України за п. 66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів внутрішніх справ України.

Підставою для проведення службового
розслідування стали звернення заступника начальника Одеського обласного управління
юстиції та заява мешканки м. Балта Одеської області стосовно неправомірних дій
начальника ВДСБЕЗ Балтського РВ УМВС
капітана міліції ОСОБА_1 по фактам виїмки в приміщенні відділу державної
виконавчої служби Балтського районного управління юстиції матеріалів
виконавчого провадження без постанови суду та присутності понятих,
фальсифікації процесуальних документів, несвоєчасної реєстрації матеріалів
перевірки зернотока.

Відповідно
до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність
рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльність покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд 1-ї інстанції, задовольняючи
позов, в рішенні вказав, що за ствердженням позивача, службове розслідування
проводилося не об'єктивно, без всебічного вивчення вищевказаних звернень,
пояснень позивача, співробітників міліції, цивільних осіб, які б стверджували
його невинність і дана обставина знайшла своє підтвердження в судовому
засіданні.

Вказані вище висновки, суд 1-ї
інстанції мотивував наявними в матеріалах справи доказам, вказавши в рішенні
суду, що у відповідності із Інструкцією про проведення службових розслідувань в
органах вутрішніх справ України завданнями службового розслідування є повне,
об'єктивне та всебічне дослідження обставин порушень, скоєних працівниками
органів внутрішніх справ.

Виходячи з цього, саме представники Головного Управління МВС України в Одеській
області не надали суду докази правомірності свого рішення.

Колегія суддів також погоджується з
посиланням суду 1-ї інстанції на постанову помічника прокурора Балтського
району від 10.10.2003 року про відмову у порушенні кримінальної справи відносно
позивача по вищезазначеним фактам у зв'язку з відсутністю у його діях складу
злочину, та постанову слідчого прокуратури Балтського району від 25.02.2005
року про відмову у порушенні кримінальної справи на вищезазначеній підставі, як
такі, що підтверджують правомірність дій позивача та неправомірність наказу про
звільнення.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції прийняв постанову від 19 квітня 2007 року з додержанням норм
матеріального і процесуального права, а
доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205,
ст. 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Головного Управління МВС України в Одеській області - залишити без
задоволення.

Постанову Балтського районного
суду Одеської області від 19 квітня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1до
Управління МВС України в Одеській області про визнання наказу

нечинним, поновлення на роботі, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зарахування вимушеного прогулу
у стаж служби в органах внутрішніх справ -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності негайно, однак може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня її оголошення.

Головуючий:
Стас Л.В.

Судді:
Димерлий О.О. , Джабурія
О.В.