Справа № 2а-171/2007
Суддя: Троценко Т.А.
Дата ухвалення: 2007-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-1712007
Постанова

Іменем України

12 липня
2007 року Бердянський
міськрайонний суд

У
складі: головуючого - судді Троценко Т. А.

При
секретарі: Онищук
О. О.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Бердянську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної
державної інспекції праці в Запорізькій області про спонукання виконати певні
дії, стягнення моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом, який в
судовому засіданні підтри­мав і пояснив,
що в 1993 році, працюючи на
Бердянському заводі підйомно - транспо­ртного обладнання, він отримав виробничу травму, у зв'язку із чим проходив ліку­вання в
Бердянській міській лікарні з ЗО. 06. 1993 року по 08. 07. 1993 року, потім в продовжив лікування в Бердянській
поліклініці на водному транспорті з 9 по 23 липня 1993 року за діагнозом струс
головного мозку, забита рана
голови, забиття правого плечового
суглобу.

Оригінали
лікарняних листків були ним здані на підприємство, але адміністра­цією загублені. В подальшому йому
були зроблені нарахування сум на відшкодуван­ня шкоди, але з порушенням чинного законодавства.

Позивач
вважає, що винна в цьому територіальна
державна інспекція праці в Запорізькій області,
яка неналежним чином виконує свої функції по нагляду за до­триманням
трудового законодавства, тому просить
зобов'язати відповідача провести в його присутності перевірку в ВАТ «БОЗПТО»
додержання трудового законодавства при видачі,
оформленні та оплаті лікарняних листків.

Зобов'язати
відповідача долучити експертів - спеціалістів при ЕКО МВС Укра­їни в
Запорізькій області; зобов'язати відповідача видати припис адміністрації ВАТ
«БОЗПТО», виявити осіб, винних в затримці оплати лікарняних листків
та покарати їх; а також просить стягнути з відповідача у відшкодування
моральної шкоди 50 000 грн.

Представник
відповідача за дорученням ОСОБА_2
позов не визнав і пояс­нив, що
територіальна державна інспекція праці в Запорізькій області 01. 07. 2005 ро­ку
проводила перевірку нарахування сум середньої заробітної плати при відшкоду­ванні
шкоди ОСОБА_1, виявила недоліки, видала припис адміністрації ВАТ
«БОЗПТО», було зроблено перерахування, про що він був сповіщений. Територіальна
інспекція проводить тільки документальну перевірку, а залучення спеціалістів здійс­нює Державний
департамент нагляду за додержанням законодавства про працю, структурною одиницею якого є територіальна
інспекція.

Вислухавши
пояснення сторін, вивчивши матеріали
справи, Положення про Державний
департамент нагляду за додержанням законодавства про працю, затвер­джений постановою KM
України № 50 від 18. 01. 2003 року; Положення про Терито­ріальну державну
інспекцію праці у Запорізькій області,
затверджену Директором Державного департаменту нагляду за додержанням
законодавства про працю в дер­жавній інспекції праці України 15. 01. 2003 р.,
суд приходить до висновку про необ­хідність відмови в позові
з таких підстав.

Як
вбачається з п. 1.1, 1.2, Положення про Територіальну інспекцію
праці, те­риторіальна інспекція праці в
Запорізькій області є територіальним органом Держав­ного департаменту нагляду
за додержанням законодавства про працю,
підпорядкову­ється Держнаглядпраці,
а також Міністерству праці та соціальної політики України;
утворюється, реорганізується та
ліквідується за рішенням Держнаглядпраці.

У межах
своїх повноважень ТДІП організовує виконання актів законодавства, узагальнює практику застосування
законодавства з питань, що належать до
її компе­тенції, здійснює систематичний
контроль за їх реалізацією.

Судом
встановлено, що в межах своєї
компетенції 01. 07. 2005 року Територіа­льна державна інспекція провела
перевірку нарахування сум відшкодування шкоди ОСОБА_1, виявила недоліки, з приводу чого направила на ім. »я
адміністрації ТОВ «БОЗПТО» припис про їх усунення, про що свідчать акт перевірки від 01. 07.
2005 року, та копії листів.

Суд
вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1
стосовно залучення спеціалістів - експертів,
виявлення винних в неправильному нарахуванні лікарняних листів, їх по­каранні знаходяться поза межами
компетенції ТДІП, і відповідати за
невиконання цих вимог вона не може,
оскільки не являється юридичною особою і суб'єктом владних повноважень.

Керуючись ст. 17,
50, 158-162 КАС України, суд

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова
може бути оскаржена в Запорізький апеляційний суд. Заяву про апе­ляційне
оскарження може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення по­станови, а апеляційну скаргу - протягом двадцяти днів
після подання заяви про апе­ляційне оскарження.