Справа № К-35480/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

при секретарі
Шевченко Ю.В.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1на постанову апеляційного суду Херсонської
області від 18.10.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1до начальника управління
Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про скасування
постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановила:

У листопаді 2006 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до начальника УПФУ в
Комсомольському районі м. Херсона про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення.

Постановою
Комсомольського районного суду м. Херсона від 23.06.2006 р. поновленоОСОБА_1 строк для
звернення до суду. Позов ОСОБА_1 задоволено. Скасовано постанову № 1998
начальника УПФУ в Комсомольському районі м. Херсона від
31.08.2005 р. по справі про адміністративні правопорушення. Провадження у
справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрито за
відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постановою апеляційного
суду Херсонської області від 18.10.2006 р. вказане судове рішення скасовано.
Постановлено нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

На зазначене судове рішення суду апеляційної
інстанції надійшла касаційна скарга ОСОБА_1.Р, в якій ставиться питання про його скасування та залишення рішення суду
першої інстанції в силі, посилаючись на неправильне застосування судом
першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги та заперечення на неї,
рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин
у справі, не вбачає порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і
процесуального права при прийнятті рішення, а тому вважає, що касаційну скаргу
слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції вірно
встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді директора ПП «Каркас».

Постановою № 1998 р. від 31.08.2005 р.
начальником УПФУ в Комсомольському районі м. Херсона на ОСОБА_1 накладено
адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 136 грн. за несвоєчасну
сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
до Пенсійного фонду України.

Статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі
шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на
банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків
до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок
Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою
недержавного пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками
шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду.

У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному
обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних
авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків
здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням
Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників
застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування сум
страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника
на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим
Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку,
установою Державного казначейства України суми платежу з банківського
(спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її
зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду; у разі сплати сум
страхових внесків готівкою - день внесення страхувальником коштів у банківську
установу чи відділення зв'язку для перерахування на банківські рахунки органу
Пенсійного фонду та/або Накопичувального фонду.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові
внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а
посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків,
несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника
страхових внесків.

Пунктом 2 частини 16 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» передбачено, що виконавчі органи Пенсійного
фонду накладають на посадових осіб, які вчинили правопорушення, адміністративні
стягнення у вигляді штрафу в розмірі від восьми до п'ятнадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у разі порушення встановленого
порядку нарахування, обчислення та строків сплати страхових внесків.

Внески до Пенсійного фонду України за
платіжними дорученнями № 277 та № 278
від 19.07.2005 р. були перераховані з розрахункового рахунку ПП «Каркас» в сумі
72,21 грн. 19.07.2005 р. і остаточно в сумі 1166,35 грн. 27.07.2005 р.

Суд апеляційної інстанції обґрунтовано
відмовив в задоволенні позовних вимог про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення, оскільки позивач, як керівник самостійного
господарюючого суб'єкта - страхувальника, не забезпечив своєчасну сплату
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, чим
вчинив проступок, за який законом передбачено адміністративну
відповідальність.

На підставі викладеного колегія суддів
вважає, що порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального чи
процесуального права, при вирішенні цієї справи, не допущено, правова оцінка обставин
по справі дана вірно, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не
були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу підстав не має, а тому касаційну скаргу слід залишити без
задоволення, а судове рішення суду апеляційної інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а постанову
апеляційного суду Херсонської області від 18.10.2006 р. по справі за позовом
ОСОБА_1до начальника управління Пенсійного фонду України в Комсомольському
районі м. Херсона про скасування постанови про накладення адміністративного
стягнення - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.