Справа № 22-а-5527/08
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04
вересня 2008 року
м. Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача
- КУШНЕРИКА М.П.

суддів:ОЛЕНДЕРА І.Я.,
ЗАВЕРУХИ О.Б.

при
секретарі судового засідання - СЮТИК
Н.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Львові справу

за апеляційною
скаргою - ОСОБА_1

на ухвалу Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської області від 14 січня 2008 року про відмову у
відкритті провадження у справі

за позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1

до
Івано-Франківської обласної ради

про
зобов'язання здійснити фінансування оплати праці працівників Мистецького
об'єднання «Елегія» та виплати допомоги по вагітності та пологах з коштів
обласного бюджету, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської
області від 14.01.2008р. ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_1.
відмовлено у відкритті провадження за їх позовом до Івано-Франківської обласної
ради про зобов'язання здійснити фінансування оплати праці працівників
Мистецького об'єднання «Елегія» та виплати допомоги по вагітності та пологах з коштів
обласного бюджету, оскільки даний спір не
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

ОСОБА_1. оскаржила дану
ухвалу та просить скасувати таку і постановити нову ухвалу про направлення
справи до суду першої інстанції для продовження розгляду, мотивуючи тим, що
відповідачем є суб'єкт владних повноважень, бездіяльність якого ними
оскаржується. Позивачі не перебувають у трудових відносинах з відповідачем.

Вважають, що обов'язок
відповідача здійснювати фінансування витрат на оплату праці працівників
мистецького об'єднання «Елегія» та виплату допомоги по вагітності та пологах
випливає з управлінських повноважень Івано-Франківської обласної ради в частині
затвердження обласного бюджету, передбачених ст.77 Бюджетного кодексу України,
ст.43, 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного:

ОСОБА_2
., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_1 . звернулися
до суду з позовом та просять зобов'язати Івано-Франківську обласну раду
здійснити фінансування оплати праці працівників Мистецького об'єднання «Елегія»
та виплати допомоги по вагітності та пологах у сумі 228 176,40грн. з коштів
обласного бюджету.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України - компетенція
адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, в т.ч. фізичних
чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи
бездіяльності.

З матеріалів справи вбачається, що даний спір пов'язаний
з оплатою праці працівників Мистецького об'єднання «Елегія» та виплати допомоги по вагітності та пологах, а тому суд першої
інстанції правильно встановив наявність цивільно-правового спору і з таким
висновком погоджується колегія суддів.

Згідно ст.15 ЦПК
України - спори, що виникають із цивільних, житлових, земельних, трудових правовідносин,
розглядаються за правилами цивільного судочинства.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм процесуального
права, тому -

Керуючись ст.160 ч.3, 199 ч.1
п.1, 200, 205 ч.1, 206, 254 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу
Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 14 січня 2008
року про відмову у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1 до
Івано-Франківської обласної ради про зобов'язання здійснити фінансування оплати
праці працівників Мистецького об'єднання «Елегія» та виплати допомоги по
вагітності та пологах з коштів обласного бюджету, - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо
до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця,
починаючи з 09.09.08р.

Суддя-доповідач:
М.П.КУШНЕРИК

Судді: І.Я.ОЛЕНДЕР

О.Б.ЗАВЕРУХА