Справа № К-29244/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І м
е н е
м У к
р а ї
н и

03 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого
- Смоковича М.І.,

суддів:
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

розглянувши
у письмовому провадженні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до начальника
територіального Управління головної транспортної інспекції Запорізької області
ОСОБА_2 про визнання постанови незаконною, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргоюОСОБА_1 на
ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 24 липня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до начальника територіального Управління головної
транспортної інспекції Запорізької області ОСОБА_2 про визнання постанови
незаконною.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 19 квітня
2006 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з
ухвалою суду позивач подав апеляційну скаргу, яка ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 24 липня 2006 року апеляційну скаргу залишено без розгляду.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом апеляційної
інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу апеляційної
інстанції.

Касаційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду суд апеляційної
інстанції виходив з того, що скаржником порушено строки на подання апеляційної
скарги до суду.

Такий висновок зроблений на
неповно з'ясованих обставинах.

За правилами частини 4
статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне
оскарженняя ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії ухвали.

У касаційній скарзі ОСОБА_1
стверджує, що ухвалу судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 19 квітня
2006 року про повернення позовної заяви
він отримав лише 29 червня 2006 року, у зв'язку з чим апеляційна скарга
подана до суду 04 липня 2006 року без порушення строків на апеляційне
оскарження. Крім цього, позивач зазначає, що про фактичну дату отримання ухвали він повідомляв суд апеляційної
інстанції в апеляційній скарзі, також повідомляв апеляційний суд, що документи
які підтверджують отримання ним ухвали 29 червня 2006 року він зможе надати в
судовому засіданні.

Однак, суд апеляційної інстанції не
вчинив жодної спроби перевірити ці обставини та вирішив справу без перевірки
наведених доводів.

Наведені обставини мають важливе правове значення щодо
вирішення питання про подання апеляційної скарги в установлені строки, оскільки
у випадку отримання позивачем ухвали суду першої інстанції про повернення
позовної заяви лише 29 червня 2006 року,
п'ятиденний строк на апеляційне оскарження не пропущений.

За таких порушень ухвала судді апеляційного суду підлягає
скасуванню з направленням справи в суд апеляційної інстанції для вирішення
питання про прийняття апеляційної скарги.

27 лютого 2008 року до Вищого адміністративного суду України надійшла заява ОСОБА_1,
в якій позивач, відмовляється від
касаційної скарги на ухвалу судді
Жовтневого районного суду міста
Запоріжжя від 19 квітня 2006 року та просить закрити касаційне провадження на
зазначену ухвалу.

У зв'язку з тим, що касаційне провадження на ухвалу судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 19 квітня
2006 року не відкривалося, колегія
суддів не вбачає за можливе задовольнити дану заяву.

Керуючись статтями 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну
скаргуОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 24 липня 2006 року
скасувати з направленням справи до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий
М.І. Смокович

судді
Т.Ф. Весельська

С.А.
Горбатюк

О.В. Мироненко

Т.А.
Чумаченко