Справа № 2-а-10100/08
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.
Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради про зобов'язання
донарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу до 5 травня,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на
те, що він являється інвалідом війни, що підтверджується відповідним
посвідченням.

Відповідно до ст. 13 ч.5 Закону України “ Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” йому до 5 травня повинна
виплачуватись щорічна одноразова грошова допомога в розмірі 8мінімальних пенсій
за віком . Але всупереч діючому законодавству виплата була проведена в нижчому
розмірі. Фактично йому було недооплачено за 2007 рік 2920.48 грн., виходячи з
розрахунку 410.06 х 8= 3280.48, 3280.48 -360= 2920.48 грн. Дану суму позивач
просить зобов'язати донарахувати та виплатити відповідача, одночасно визнавши
дії відповідача щодо відмови такого недорахування неправомірними.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Просив
задоволити, пославшись на наведені вище обставини. Позивач просив визнати дії
відповідача неправомірними та зобов'язати провести донарахування та виплату
щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2007 рік.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Про причини неявки до суду не повідомляв. Надав заперечення, якими позов не
визнав. Послався на те, що він діяв у відповідності з діючим законодавством :
законом України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.
Управління соціального захисту здійснило виплати до 5 травня 2007 року до
прийняття в дію рішення Конституційного суду України. Останнє не може бути
реалізоване, так як не були внесені зміни до Закону “ Про Державний бюджет
України за 2007 рік” і не було збільшено фінансування цих виплат.

Суд, юридично оцінивши докази, вважає за необхідне позов
задоволити , Виходячи з того, що зупинення дії положень законів, якими
визначено права і свободи громадян, їх зміст та обсяг, є обмеженням прав і
свобод і може мати місце лише у випадках, передбачених Конституцією України-ст.
64 в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний строк, а також того, що
у випадку колізії в діючому законодавстві між Законом та нормами підзаконного
нормативного акту, застосуванню підлягають норми закону , суд вважає за
доцільне при вирішенні даного спору застосувати норми Закону “ Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та норми Конституції України,
яка має найвищу юридичну силу і норми якої є нормами прямої дії. . Таким чином
позивачу мали бути проведені виплати в розмірі 8 мінімальних заробітних плат ,
тому суд стягує з розрахунку 410.06х 8 -360 = 2920.48грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8, 64 Конституції
України, ст.158-163 КАСУ України,-

суд постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради про стягнення недооплаченої допомоги до
5 травня задоволити :

Визнати дії управління соціального захисту населення
Білоцерківської міської Ради щодо відмови в сплаті щорічної одноразової допомоги
до 5 травня за 2007 рік ОСОБА_1 неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1
недооплачену щорічну допомогу до 5 травня за 2007 рік в розмірі 2920.48грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня
її проголошення заяви про апеляційне оскарження через Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя: