Справа № 2-А-221/2007
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2007-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-А-221/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня
2007 року Суворовський районний міста Одеси в складі:

головуючого
судді Катаєвої Е.В.

при
секретарі Юзефович
Ю.А.,

за
участю адвоката ОСОБА_1.

розглянувши в
відкритому судовому засіданні в
місті Одесі справу
за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Суворовської районної адміністрації Одеської міської
ради, УЖКГ Одеської міської ради, третя особа - ЖБК „Ленінський-24" про
визнання недійсним розпорядження
та свідоцтва про
право на власність,

ВСТАНОВИВ:

До суду
звернувся ОСОБА_2, який зазначив, що після смерті ОСОБА_3 йому стало відомо, що на квартиру АДРЕСА_1 було видане два
правовстановлюючих документа, що
перешкоджає йому прийняти спадщину у порядку заповіту.

Позивач
просив визнати розпорядження №39 Суворовської районної адміністрації Одеської
міської ради від 20.01.1999 року про переоформлення паю та особового рахунку на
квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3
протиправним, скасувати
його, а також скасувати свідоцтво
НОМЕР_1 про право власності на зазначену квартиру, яке видане Управлінням житлово-комунального
господарства виконкому Одеської міської ради на ім'я ОСОБА_3. Свої вимоги
позивач обґрунтував тим, що пай на
квартиру був у повному обсязі сплачений 01.01.1990 року ОСОБА_4., що підтверджено довідкою ЖБК „Ленінський -
24" від 27.09.1993 року, а
12.11.1993 року на ім'я останнього був виданий правовстановлюючий документ
-Реєстраційне посвідчення права особистої власності.

1998
року в день смерті ОСОБА_4. відкрилась спадщина на
вказану вище квартиру. Замість звернення у нотаріальну контору для отримання
свідоцтва про спадщину, дружина
померлого звернулась до Суворовської районної адміністрації міста Одеси, переоформила на своє ім'я пай та відкрила
особовий рахунок, звернувшись у
подальшому в Міське агентство по приватизації житла для оформлення права
власності на об'єкт нерухомості.

1999
року УЖКГ виконкому ОМР було видане свідоцтво НОМЕР_1 про
право власності на зазначену квартиру 3 у будинку 1 по вулиці Затонського у місті Одесі.

У
судовому засіданні позивач уточнив вимоги,
просив також визнати неправомірним розпорядження №24 Управління
житлово-комунального господарства виконкому Одеської міської ради „Про видачу
свідоцтва про право власності на квартири в будинках ЖБК" в частині
пропонування оформити и видати
свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1.

Представник
відповідача Суворовської РА ОМР позовні вимоги не визнала і пояснила, що при ухваленні розпорядження орган діяв в
межах повноважень та на підставі наданих документів, оскільки відповідно до статті 145 ЖК України
передбачено, що коли член
житлово-будівельного кооперативу помер,
члени його родини, які проживали
спільно з ним, зберігають право
користування цим приміщенням при умові вступу в кооператив одного з них.

Представник
УЖКГ виконкому ОМР позовні вимоги не визнала,
обґрунтував свою позицію тим, що
згідно замовлення НОМЕР_1 від 28.01.1999 року ОСОБА_3 звернулась в Міське агентство по приватизації
житла для оформлення права власності на квартиру АДРЕСА_1 надав довідку про
сплату нею паю. Не видати їй свідоцтво орган приватизації підстав не мав.

Представник
ЖБК „Ленінський - 24" у судове засідання не з'явився, був повідомлений судом належним чином про час
та день слухання справи.

Вислухавши
пояснення сторін, їх представників, вивчивши та проаналізував надані ними доказі
у їх сукупності суд встановив, що
01.01.1990 року ОСОБА_4. був у повному обсязі сплачений пай на квартиру
АДРЕСА_1 ЖБК „Ленінський - 24", та
12.11.1993 року на ім'я останнього був виданий правовстановлюючий

документ - Реєстраційне
посвідчення права особистої власності,
здійснена реєстрація в реєстрову книгу №9к за №300 сторінка 2 в
Одеському БТІ (а.с. 9). Згідно статті 86
ЦК УРСР, статей 48, 49 Закону України „Про власність" від
07.02.1991 року № 697-ХІІ право власності - це врегульовані законом суспільні
відносини щодо володіння, користування і
розпорядження майном.

30.11.1998
року в день смерті ОСОБА_4. в силу статті 525 ЦК УРСР в редакції 1963 року відкрилась спадщина на вказану вище
квартиру. Проте у порушення статей 48,
49 Закону України „Про власність",
статті 86 ЦК УРСР
28.01.1999 року розпорядженням №24 Управління житлово-комунального
господарства виконкому Одеської міської ради „Про видачу свідоцтва про право
власності на квартиру в будинках ЖБК" пропоноване оформити и видати свідоцтво
про право власності на рядок квартир у тому числі і ОСОБА_3 на квартиру АДРЕСА_1 (а.с. 35). В той же день
УЖКГ виконкому ОМР було видане свідоцтво НОМЕР_1 про право власності на
зазначену квартиру на ім'я ОСОБА_3
(а.с. 10)

ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_3 померла, залишив 24.09.1999 року заповіт на користь
ОСОБА_2 (а.с. 16, 17). Крім того, суд вважає,
що зазначене розпорядження та свідоцтво видане у порушення пункту 4
„Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна, яке знаходиться у
власності юридичних і фізичних осіб",
затвердженої Наказом Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.1998
року № 121, а також розпорядження
виконкому Одеської міської ради №882-р від 07.09.1996 р. „Про порядок
оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна". Також, судом встановлено, що розпорядженням №39 Суворовської районної
адміністрації Одеської міської ради від 20.01.1999 року затверджений протокол
зборів уповноважених членів ЖБК „Ленінський-24" від 20.12.1999 року про
переоформлення - аю та особового рахунку на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я
ОСОБА_3 Що стосується вимог позивача
стосовно визнання розпорядження №39 Суворовської районної адміністрації
Одеської міської ради від 20.01.1999 року протиправним, то суд вважає вони є такими, що підлягають задоволенню з аналогічних
підстав наведених у рішенні суду в частині затвердження протокол зборів
уповноважених членів ЖБК „Ленінський-24" від 20.12.1999 року про
переоформлення паю на квартиру на ім'я ОСОБА_3.

Судом не
прийняті до уваги посилання представника Суворовської районної адміністрації на
статтю 145 ЖК України, так як зазначена
стаття регулює правовідносини, які
виникли щодо користування житловою площею членами сім'ї члена ЖБК і ніяким
чином не стосується правовідносин пов'язаних з переходом права власності.
Представники відповідачів не наполягали на відмові у задоволенні адміністративного
позову у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду і тому
судом питання про поновлення строку для захисту прав, свобод та інтересів, поважність його пропуску в силу статті 100
КАС України не з'ясовувалось і не вирішувалось. На підставі викладеного статті
86 ЦК УРСР, статей 48, 49 Закону України „Про власність" від
07.02.1991 року № 697-ХІІ, статті 145 ЖК
УРСР, пункту 4 „Інструкції про порядок
державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, яке знаходиться у власності юридичних і
фізичних осіб", затвердженої
Наказом Держкомітету будівництва,
архітектури та житлової політики України від 09.06.1998 року № 121, а також розпорядження виконкому Одеської
міської ради № 882-р від 07.09.1996 р. „Про порядок оформлення права власності
на об'єкти нерухомого майна",
керуючись ст. ст. 2.
7, 8. 9,
11, 86, 159 -163
КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_2а до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, УЖКГ Одеської міської ради, третя особа - ЖБК „Ленінський-24' г по
визнання недійсним розпорядження та свідоцтва про право на власність
задовольнити частково.

Визнати
незаконними та такими, що підлягають
скасуванню:

Розпорядження
№39 Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради від 20.01.1999
року в частині затвердження протоколу зборів уповноважених членів ЖБК
„Ленінський-24" від 20.12.1999 року про переоформлення паю на квартиру
АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3. Розпорядження №24 від 28.01.1999 року Управління
житлово-комунального господарства виконкому Одеської міської ради „Про видачу
свідоцтва про право власності на квартиру в будинках ЖБК" в частині
пропозиції оформити и видати
свідоцтво гро

право власності ОСОБА_3 на квартиру 3 у будинку № 1 по вулиці
Заболотного у місті
Одесі.

Свідоцтво
НОМЕР_1про право власності
на зазначену квартиру на
ім'я ОСОБА_3 , яке видане Управління
житловокомунального
господарства виконкому Одеської міської ради.

В решті вимог
ОСОБА_2відмовити.

Постанова суду
може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Адміністративного
Апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд міста Одеси
шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів
апеляційної скарги.