Справа № 22а-5671/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 вересня 2008
року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі:

головуючого-судді
- Яворського І.О.,

суддів - Носа
С.П., Довгополова О.М.,

при секретарі
судового засідання - Козирі В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на ухвалу Шевченківського суду міста Львова
від 19 листопада 2007 року у справі № 2а-377/07

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Куровицької сільської ради
Золочівського району Львівської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2,

про визнання протиправним рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1.
звернувся до суду із позовом до Виконавчого комітету Куровицької сільської ради
Золочівського району Львівської області про визнання протиправним рішення
відповідача від 24.09.1996 року № 89 про передачу у приватну власність
земельної ділянки площею 0,3331 га ОСОБА_2. в АДРЕСА_1

Ухвалою від 09.02.2007 року відкрито
провадження в справі в порядку, визначеному КАС України.

Ухвалою від 19.11.2007 року закрито
провадження в справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України. Ухвала
мотивована тим, що предметом спору є право користування спірною земельною
ділянкою, зокрема, відновлення порушеного права, оскільки третя особа
користується спірною земельною ділянкою на підставі рішення владного органу,
тобто, між даними особами існує спір про право, що виключає його розгляд в
порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу
в апеляційному порядку оскаржив позивач - ОСОБА_1., вважає її незаконною,
просить скасувати та направити справу на новий розгляд, з підстав, викладених в
апеляційній скарзі.

Заслухавши
суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення
з наступних підстав.

Відповідно
до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на:

1) спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а
також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних
договорів;

4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках,
встановлених законом;

5) спори
щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

При вирішенні питання за правилами якого судочинства підлягає
розгляду та вирішенню певний спір, необхідно врахувати його суб'єктивний склад
та предмет зпаявленого позову. Під предметом позову слід розуміти певну вимогу
матеріально-правововго характеру.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом про визнання протиправним рішення Виконавчого комітету
Куровицької сільської ради Золочівського району Львівської області, яким третій
особі у справі - ОСОБА_2., передано у приватну власність земельну ділянку /а.с.
10/. На підставі даного рішення ОСОБА_2. отримала Державний акт на право
приватної власності на землю /а.с. 7/. Тобто в даному випадку предметом спору є
земельна ділянка, що перебуває у приватній власності особи, отже, має місце
спір про право власності, яке за своєю суттю є цивільним правом.

Відповідно
до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в
пордку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтеерсів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Зважаючи на наведене, колегія суддів вважає правильним
висновок суду першої інстанції про те, що даний спір не
належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває
провадження в справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Разом з
тим, колегія суддів вважає, що не підлягає задоволенню вимога апелянта про
направлення справи на новий розгляд, оскільки відсутні підстави для цього,
передбачені ст. 204 КАС України.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись
ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення.

Ухвалу
Шевченківського суду міста Львова від 19 листопада 2007 року у справі №
2а-377/07 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Куровицької сільської ради
Золочівського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 , про
визнання протиправним рішення - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом одного місяця після набрання нею законної сили
шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного Суду
України.

Головуючий І.О.
Яворський

Судді С.П.
Нос

О.М.
Довгополов