Справа № 2-а-3018/2008
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2008-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-3018/08
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2008 року

13 год. 20 хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд

під головуванням судді
Боймиструка
С.В.

за
участю секретаря судового засідання
Маньковського Д.В.

прокурора
Квятковського
Я.А.

представника позивача
не з'явився

відповідача
не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом прокурора Дубровицького району Рівненської області в інтересах держави
уповноваженим органом якої виступає Дубровицький районний центр зайнятості (Дубровицьке відділення виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на
випадок безробіття в Рівненській області) до ОСОБА_1про стягнення коштів в сумі
220 грн. 81 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дубровицького району Рівненської області в інтересах держави в
особі Дубровицького районного центру зайнятості звернувся до Рівненського
окружного адміністративного суду з позовною заявою, відповідно до якої просить
стягнути з ОСОБА_1виплаченої допомоги по безробіттю як такої, що отримана
шляхом обману, в сумі 220,81 грн.

В судовому засіданні прокурор повністю підтримав позовні вимоги, що
співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві.

Відповідач заперечення на позов суду не подав, в судове засідання повторно
не з'явився, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином
повідомлений про дату, час і місце судового розгляду за відомою суду адресою.
Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в
матеріалах справи доказами.

Заслухавши пояснення прокурора, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини
справи, як кожен окремо, так і в їх сукупності на підставі чинного
законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд
вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на таке.

Позивач - Дубровицький районний центр зайнятості (далі за текстом - ДРЦЗ) -
згідно п. 2 ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття” є робочим органом виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття.

Відповідач - ОСОБА_1. - зареєстрований в Дубровицькому районному центрі
зайнятості та був визнаний безробітним з 16.11.2006 р. в установленому законом
порядку, та йому призначено допомогу по безробіттю відповідно до пп.2, 4 ст.
22, п. 2 ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття” та п.п. 2.1, 2.9 Порядку надання допомоги по
безробіттю. 14.09.2007 р. його було знято з обліку за його письмової відмови
від послуг служби зайнятості.

У відповідності до Постанови КМУ від 20.03.2006 р. № 357 «Про деякі питання
загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття»
та Постанови КМУ від 26.09.2001 р. № 1266 «Про затвердження Порядку обчислення
середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» та Порядку
розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття ” між службою зайнятості та
податковою інспекцією було проведено акт звірки, відповідно до якої було
виявлено, що відповідач за період з липня по вересень 2007 року отримав дохід у
Відокремленому підрозділі «Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних
споруд № 3» в сумі 3510,34 грн., що також підтверджується листом останнього
(а.с. 4).

Отже, гр. ОСОБА_1. є самозайнятою особою і отримання ним доходу в
Відокремленому підрозділі «Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних
споруд № 3» у зазначений вище період виводить його з-під дії ст. 2 Закону України
«Про зайнятість населення», оскільки остання своєю заявою про надання статусу
безробітного взяла на себе обов'язок повідомити центр зайнятості про зміни у її
статусі та про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання
соціальних послуг.

Тому, оскільки згідно з цивільно-правовою угодою відповідач забезпечував
себе роботою самостійно з липня по вересень 2007 року, і в цей же період
отримав допомогу по безробіттю в сумі 220,81 грн., на підставі ч. 1 п. 3 ст. 36
Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття” сума виплаченого забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг стягується з безробітного внаслідок умисного невиконання ним
своїх обов'язків та зловживання ними з моменту виникнення обставин, що
впливають на умови виплати їхнього забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.п. «б» п. 3 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення”, пп. 1
п. 20 Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку
громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМ
України від 14.12.2007 р. за № 219, п. 5.5. Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними
підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та
соціальної політики від 20.11.2000 р. № 307, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 14.12.2000 р. за № 915/5136, даний факт є підставою для зняття
з обліку, припинення виплат допомоги по безробіттю та стягнення незаконно виплачених
коштів, як таких, що отримані обманним шляхом.

Вищезазначені обставини підтверджуються також дослідженими у судовому
засіданні письмовими доказами: довідка Дубровицького РЦЗ від 27.05.2008 р. №
920 (а.с. 3), копія довідки Відокремленого підрозділу «Управління
будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3» (а.с. 4), копія додатку до
ПК № 1 «Відвідування особою ЦЗ, надані послуги та прийняті рішення» (а.с. 5),
копія довідки Дубровицького РЦЗ від 18.04.2008 р. № 175408347 (а.с. 3), копія
листа Дубровицького РЦЗ від 18.04.2008 р. № 776 (а.с. 3), копія запиту
Дубровицького РЦЗ до Відокремленого
підрозділу «Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3» (а.с.
8).

З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення прокурора з даним
позовом до суду відповідач доказів сплати коштів в сумі 220,81 грн. суду не
надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1(АДРЕСА_1 ) на користь Дубровицького районного центру
зайнятості (34100, м. Дубровиця, вул. Гольшанських, 23а Рівненської області)
Рр 128, код платежу 50040100 в Дубровицькому відділенні Державного
казначейства України в Рівненській області, м. Дубровиця, МФО 33322, Код
13979729 - 220 грн. 81 коп. виплаченої допомоги по безробіттю.

Судові витрати по справі згідно з ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо
заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була
подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення
цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова
може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через
суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий С.В. Боймиструк