Справа № 22-а-358/2008
Суддя: Кучерук О.В.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16.10.08

Справа № 22-а-358/08 Попередній № справи 2-а-17/2008

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Кучерук О.В.,

суддів
Дугаренко О.В.,

Лядової
Т.Р.,

при секретарі
Шелеметь"євої О.В.

за участю представників сторін:

позивач ОСОБА_1не з"явився,

представник відповідача Управління
праці та соціального захисту населення Балаклавської районної державної
адміністрації м. Севастополя не з"явився

розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Балаклавської районної державної адміністрації
м.Севастополя на постанову Балаклавський районний суд м.Севастополь (суддя Ліморенко І.І. ) від 15.04.08 у справі № 2-а-17/2008

за позовом ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

до Управління праці та соціального
захисту населення Балаклавської районної державної адміністрації м.Севастополя
(вул. Урицького 2, м. Севастополь, 99018)

про бездіяльність органу виконавчої
влади, який грубо порушає соціальні права громадян

ВСТАНОВИВ:

Постановою Балаклавського районного
суду міста Севастополя від 15 квітня 2008 року у справі № 2а-17/08 (№
22а-358/08) за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту
населення Балаклавської районної державної адміністрації міста Севастополя про
бездіяльність органу виконавчої влади, який грубо порушує соціальні права громадян позовні вимоги
задоволені частково.

З Управління праці та соціального
захисту населення Балаклавської районної державної адміністрації в місті
Севастополі на користь ОСОБА_1стягнуто 2180,00 грн.

Не погодившись з зазначеною
ухвалою, Управління праці та соціального захисту населення Балаклавської
районної державної адміністрації м. Севастополя звернулися до суду з
апеляційною скаргою, в якій просять поновити строк її подання посилаючись на
те, що копію постанови суду від 15.04.2007 року вони отримали лише 13.05.2008
року.

У судове засідання сторони не
з"явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції,
дослідивши докази, приходить до висновку, що клопотання відповідача про
поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Порядок і строки апеляційного
оскарження встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини 3 статті 186
Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до частини 5 статті 187
Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Як вбачається з матеріалів справи
постанова Балаклавського районного суду міста Севастополя постановлена та
оголошена 15 квітня 2008 року. В судовому засіданні при оголошенні ухвали суду
представник відповідача був присутній, про що свідчить журнал судового засідання.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду була подана відповідачем до Балаклавського районного суду м.
Севастополя з дотриманням встановленого
законом строку - 23.04.2008 року.

Відповідно до частини 2 статті 186
Кодексу Адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження
та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції
через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем апеляційна скарга була надіслана на адресу Апеляційного суду міста
Севастополя 14.05.2008 року.

Апеляційна скарга надійшла до
Балаклавського районного суду міста Севастополя лише 22.05.2008 року. Оскільки
перебіг строку, встановленого на подання апеляційної скарги закінчився 13
травня 2008 року, то апеляційна скарга подана з пропуском строку, встановленого
статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 129
Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення
апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків,
встановлених законом.

Згідно з частиною 3 статті 49
Кодексу адміністративного судочинства України
відповідач має право оскаржувати судове рішення у частині, що стосується
його інтересів.

За приписами частини 2 цієї же
статті сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідач звернувся з апеляційним
оскарженням судового рішення з порушенням зазначених статтями 49, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України приписів, тобто з порушенням
встановленого законом порядку.

Посилання відповідача на ту
обставину, що копія рішення була отримана ним не своєчасно, не може бути оцінена, як поважна причина для
поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки представник відповідача
був присутній при оголошенні судового рішення та чув всі доводи на які суд
посилався при його постановленні.

Суд апеляційної інстанції не
знаходить поважними обставини, зазначені відповідачем щодо причин пропуску
строку оскарження постанови Балаклавського районного суду міста Севастополя від
15 квітня 2008 року.

Частиною 6 статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України встановлено, що заява про апеляційне
оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених
цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за
заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Таким чином, наведені доводи в клопотанні про поновлення строків
суд не може визнати як поважну причину для поновлення строку для подачі
апеляційної скарги. Виходячи з цього апеляційна скарга Управління праці та соціального
захисту населення Балаклавської районної державної адміністрації міста
Севастополя підлягає залишенню без
розгляду.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 102, ч. 6 статті 186,
статтями 203, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити Управлінню праці та
соціального захисту населення Балаклавської районної державної адміністрації
міста Севастополя в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови суду
Балаклавського районного суду міста Севастополя від 15 квітня 2008 року у
справі № 2а-17/08 (№ 22а-358/08).

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту
населення Балаклавської районної державної адміністрації м.Севастополя на
постанову Балаклавський районний суд
м.Севастополь (суддя Ліморенко І.І. ) від 15.04.2008 про бездіяльність органу виконавчої влади, який
грубо порушає соціальні права громадян залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути оскаржена протягом одного місяця
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
підпис
О.В.Кучерук

Судді підпис О.В. Дугаренко

підпис Т.Р.
Лядова

З оригіналом згідно

Суддя О.В.Кучерук