Справа № К-37767/06
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКР
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
в складі:
Головуючого Шипуліної Т
.М.,
суддів: Голубєвої Г.К., Косте
нка М.І., Степашки О.І., Усенко Є.
А.,

розглянула в порядку пись
мового провадження касаційн
у скаргу ДПІ у Дрогобицькому
районі Львівської області н
а постанову Господарського с
уду Львівської області від 22.0
6.2006 року та ухвалу Львівського
апеляційного господарськог
о суду від 23.10.2006 року по справі
№ А5/20-2/2(9/117) за позовом ВАТ «НП
К-Галичина» до ДПІ у Дрогобиц
ькому районі Львівської обла
сті про визнання нечинним по
даткового повідомлення-ріше
ння.

Заслухавши доповідь судд
і Шипуліної Т.М., перевіривши
доводи касаційної скарги що
до дотримання правильності з
астосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуаль
ного права, колегія:

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Господарського
суду Львівської області від
22.06.2006 року, залишеною без змін у
хвалою Львівського апеляцій
ного господарського суду від
23.10.2006 року, позовні вимоги ВАТ «
НПК-Галичина» до ДПІ у Дрогоб
ицькому районі Львівської об
ласті про визнання нечинним
податкового повідомлення-рі
шення задоволено.

Не погоджуючись із зазначе
ними судовими рішеннями, від
повідач 13.12.2006 року звернувся з к
асаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду Укра
їни.

Ухвалою Вищого адміністра
тивного суду України від 24.04.2008 р
оку відповідачу поновлено ст
рок на касаційне оскарження,
касаційна скарга прийнята д
о провадження суду, по ній від
крито касаційне провадження
.

В касаційній скарзі ДПІ у Др
огобицькому районі Львівськ
ої області просить скасувати
судові рішення та постанови
ти нове про відмову в задов
оленні позову, посилаючись н
а порушення судом апеляційно
ї інстанції норм матеріально
го права та невідповідність
висновків судів попередніх і
нстанцій фактичним обставин
ам справи.

Касаційну скаргу необхідн
о залишити без задоволення, а
судовірішення без змінз огл
яду на наступне.

На підставі досліджених в с
удовому засіданні з дотриман
ням норм процесуального прав
а доказів, судами було встано
влено, щопідставою для прийн
яття податкового повідомлен
ня-рішення № 002640/3/23-1/00152388 від 12.12.2005 рок
у, яким позивачу визначено су
му податкового зобовязанн
я з податку на додану вартіст
ь в розмірі 374412,00 грн. стали резу
льтати комплексної планової
документальної перевірки ВА
Т «НПК-Галичина» з питань дот
римання вимог податкового та
валютного законодавства за
період з 01.07.2003р. по 31.12.2004р., які були
відображенні в акті № 68/23/1/00152388 ві
д 22.04.2005 року.

При цьому судами попередні
х інстанцій встановлено, що 01.
08.2003 року між СП «Західна нафто
ва група» (Комітент) та ВАТ «НП
К-Галичина» (Комісіонер) укла
дений договір комісії №32/03-39/2, за
умовами якого, комісіонер зо
бовязується від свого імен
і та за рахунок та дорученням
Комітента вчиняти на корист
ь Комітента юридичні дії щод
о будівництва автозаправних
комплексів, в подальшому О
бєкти.

Як зазначено в п.2.1.1, 2.1.2., 2.1.4. та 2.1.5.
цього Договору, комісіонер з
обовязується виконати дан
е йому доручення у відповідн
ості до вказівок Комітента, в
иконати всі обовязки і зді
йснити всі права, що випливаю
ть з угод, укладених ним з трет
іми особами, забезпечити в ра
зі необхідності згідно окрем
ої угоди оформлення документ
ів на відведення, резервуван
ня, оренду або передачу у влас
ність земельної ділянки Комі
тенту під будівництво обєк
тів, вчинити у разі необхідно
сті згідно окремої угоди від
повідні дії щодо погодження
у відповідних органах згідно
встановленої законодавство
м процедури робочої та проек
тної документації.

Додатковою угодою до догов
ору комісії № 32/0339/2 від 01.08.2003 року п
огоджено перелік автозаправ
них станцій, які Комісіонер з
обовязується побудувати з
гідно комісійного доручення
, зокрема, це заправні станції
за адресами м. Борислав вул. К
оваліва та АЗС Львів-Інструм
ентальний.

02.02.2004 року між «НПК-Галичина»
(Замовник) та ТОВ «Континуум-У
кр.-Ресурс» (Підрядник) укладе
но договір підряду № 420, за умов
ами якого, підрядчик зобов
язувався виконати на свій ри
зик з власних матеріалів, згі
дно проектної документації,
за завданням замовника рекла
мно-оздоблювальні роботи на
обєктах, погоджених сторон
ами додатково, в подальшому о
бєкти, а замовник зобовя
зується прийняти та оплатити
виконані роботи.

Факт виконання умов зазнач
еного договору № 420 від 02.02.2004 року
підтверджується актами прий
мання-передачі виконаних роб
іт у липні вересні 2004 року по
вул. Коваліва у м. Борислав, Ль
вівської області, за наслідк
ами яких ТОВ «Континуум-Укр.-Р
есурс» виписані податкові на
кладні оформлені належним чи
ном (всього на загальну суму 14
532 грн. 79 коп.), які включені в реє
стр податкових накладних ТОВ
«Континуум-Укр.-Ресурс».

11.12.2003 року між АТ «НПК-Галичин
а» (Замовник) та ЗАТ «Фірма «На
фтогазбуд» (Підрядник), в особ
і начальника БУ-15, укладений к
онтракт № 14 на будівництво авт
озаправної станції для АТ «Н
П-Галичина», за умовами якого
, замовник доручає, а підрядни
к бере на себе, зобовязання
в межах договірної динамічн
ої ціни, складеної на основі п
роектної документації, норма
тивних документів і листа Де
ржбуду України виконати влас
ними і залученими силами і за
собами весь комплекс передба
чений замовленням робіт по б
удівництву та здачі в експлу
атацію наступного обєкту:
Автозаправної станції в м. Бо
рислав, по вул. Коваліва, Львів
ської області. Згідно п.1.2. цьог
о контракту замовник зобов
язується прийняти та повніст
ю оплатити вартість виконани
х робіт і матеріалів, викорис
таних підрядником на будівни
цтві.

Факт виконання умов зазнач
еного контракту № 14 підтвердж
ується актами приймання вико
наних підрядних робіт форми
КБ-2в за період з січня 2004 року п
о грудень 2004 року, Підсумковим
и відомостями ресурсів випис
ані БУ-15 фірми ЗАТ «Нафтогазбу
д», підписаними уповноважени
ми представниками сторін та
засвідчені печатками сторін
, а також оформленими належни
м чином податковими накладни
ми (всього на загальну суму: 22239
9,78 грн.), які включені в книгу пр
одажу ЗАТ «Нафтогазбуд».

Роботи проводились на АЗС п
о вул. Коваліва у м. Бориславі,
Львівської області.

Як вбачається зі звіту комі
сіонера від 29.07.2005 року до Догово
ру комісії № 32/03-39/2 від 01.08.2003 року, с
таном на 29.07.2005 року роботи по бу
дівництву АЗС в м. Борислав, ву
л. Коваліва Львівської облас
ті виконані, а зі звіту комісі
онера від 31.10.2005 року по даному д
оговору вбачається, що робот
и по будівництву АЗС Львів-Ін
струментальний по вул. Мазеп
и в м. Львові виконані станом н
а 31.10.2005 року.

Згідно положеннями, закріп
леними в ст. 395 Цивільного Коде
ксу УРСР, в редакції, яка діла
на момент спірних правовідно
син, за договором комісії одн
а сторона (комісіонер) зобов
язується за дорученням друго
ї сторони (комітента) за винаг
ороду вчинити одну або кільк
а угод від свого імені за раху
нок комітента.

З огляду на зазначене полож
ення та враховуючи встановле
ні по справі обставини, суди п
опередніх обставин прийшли д
о обґрунтованого висновку, щ
о при укладені договорів з пі
дрядниками на виконання ряду
будівельних робіт на обєк
тах, що не належать Позивачу (В
АТ «НПК-Галичина») та не будут
ь використовуватись у власні
й господарській діяльності (
АЗС по вул. Коваліва в м Борисл
аві, автозаправної станції п
о вул. Мазепи в м. Львові (Львів
-Інструментальний), ВАТ «НПК-Г
аличина» діяло в інтересах і
ншого субєкта господарюва
ння СП «Західна нафтова гр
упа» на виконання та в межах у
кладеного Договору комісії №
32/0339/2 від 01.08.2003 року.

Відповідно до ч. 3 п. 4.7 ст. 4 Зак
ону України «Про податок на д
одану вартість» у разі коли п
латник податку (далі повір
ений) здійснює діяльність з п
ридбання товарів (робіт, посл
уг) за дорученням та за рахуно
к іншої особи (далі довірит
ель), датою збільшення податк
ового кредиту такого повірен
ого є дата перерахування кош
тів (надання в управління цін
них паперів, інших документі
в, що засвідчують відносини б
оргу) на користь продавця так
их товарів (робіт, послуг) або
надання інших видів компенса
цій вартості таких товарів (р
обіт, послуг), а датою збільшен
ня податкових зобовязань є
дата передання таких товарі
в (результатів робіт, послуг) д
овірителю. При цьому, довірит
ель не збільшує податковий к
редит на суму коштів (вартіст
ь цінних паперів, інших докум
ентів, що засвідчують віднос
ини боргу), перерахованих (пер
еданих) повіреному, але має пр
аво на збільшення податковог
о кредиту у податковий періо
д отримання товарів (робіт, по
слуг), придбаних повіреним за
його дорученням.

Підпунктом 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону
України «Про податок на дода
ну вартість» встановлено, що
датою виникнення податкових
зобовязань з продажу това
рів (робіт, послуг) вважається
дата, яка припадає на податко
вий період, протягом якого ві
дбувається будь-яка з подій, щ
о сталася раніше: або дата зар
ахування коштів від покупця
(замовника) на банківський ра
хунок платника податку як оп
лата товарів (робіт, послуг), щ
о підлягають продажу, а в разі
продажу товарів (робіт, послу
г) за готівкові грошові кошти
дата їх оприбуткування в к
асі платника податку, а при ві
дсутності такої дата інка
сації готівкових коштів у ба
нківській установі, що обслу
говує платника податку; або д
ата відвантаження товарів, а
для робіт (послуг) дата офо
рмлення документа, що засвід
чує факт виконання робіт (пос
луг) платником податку.

З огляду на зазначене, суди
попередніх інстанцій прийшл
и до обґрунтованого висновку
про правомірність включення
позивачем до податкового кр
едиту податок на додану варт
ість в сумі 247474,37 грн.

Крім того, судами було встан
овлено, що 15.03.2004 року між ВАТ «НП
К-Галичина» (Замовник) та ЗАТ ф
ірма «Нафтогазбуд» (Підрядни
к) укладено Контракт на будів
ництво резервуарного парку с
ирої нафти на території АТ «Н
ПК-Галичина» № 23, за умовами як
ого, замовник доручає, а підря
дник зобовязується на свій
ризик відповідно до проектн
о-кошторисної документації,
здійснити весь комплекс буді
вельно-монтажних робіт по бу
дівництву та здачі в експлуа
тацію резервуарного парку си
рої нафти на території АТ «НП
К-Галичина».

Факт виконання умов зазнач
еного договору підтверджуєт
ься Довідки про вартість вик
онаних підрядних робіт форми
№ КБ-3 за квітень 2004 року, згідно
якої, роботи з будівництва Ре
зервуарного парку сирої (під
пірної стінки) виконані всьо
го на загальну суму 63251,00 грн., в т
ому числі ПДВ 10541,00 грн. та под
атковою накладною № 44 від 30.04.04 н
а суму 10541,80 грн.

Відповідно до п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 За
кону України «Про податок на
додану вартість», податкови
й кредит звітного періоду ск
ладається із сум податків, сп
лачених (нарахованих) платни
ком податку у звітному періо
ді у звязку з придбанням то
варів (робіт, послуг), вартість
яких відноситься до складу в
алових витрат виробництва (о
бігу) та основних фондів чи не
матеріальних активів, що під
лягають амортизації.
Суми податку на додану варт
ість, сплачені (нараховані) пл
атником податку у звітному п
еріоді у звязку з придбанн
ям (спорудженням) основних фо
ндів, що підлягають амортиза
ції, включаються до складу по
даткового кредиту такого зві
тного періоду, незалежно від
строків введення в експлуат
ацію основних фондів, а також
від того, чи мав платник подат
ку оподатковувані обороти пр
отягом такого звітного періо
ду.

Згідно із визначенням, наве
деним в п.5.1 ст.5 Закону України
«Про оподаткування прибутку
підприємств», валові витрат
и виробництва та обігу (далі
валові витрати) це сума буд
ь-яких витрат платника подат
ку у грошовій, матеріальній а
бо нематеріальній формах, зд
ійснюваних як компенсація ва
ртості товарів (робіт, послуг
), які придбаваються (виготовл
яються) таким платником пода
тку для їх подальшого викори
стання у власній господарськ
ій діяльності.

Підпунктом 8.1.2 п.8.1 ст.8 зазначе
ного Закону передбачено, що а
мортизації підлягають витра
ти на: придбання основних фон
дів та нематеріальних активі
в для власного виробничого в
икористання, включаючи витра
ти на придбання племінної ху
доби та придбання, закладенн
я і вирощування багаторічних
насаджень до початку плодон
ошення; самостійне виготовле
ння основних фондів для влас
них виробничих потреб, включ
аючи витрати на виплату заро
бітної плати працівникам, як
і були зайняті на виготовлен
ні таких основних фондів; про
ведення всіх видів ремонту, р
еконструкції, модернізації т
а інших видів поліпшення осн
овних фондів.

Оскільки факт майбутнього
використання позивачем резе
рвуарного парку, фінансуванн
я будівництва якого відбувал
ося з власного рахунку позив
ача, підтверджується визначе
ними основними видами діяльн
ості ВАТ «НПК-Галичина», пере
дбаченими Статутом Відкрито
го Акціонерного Товариства «
Нафтопереробний комплекс «Г
аличина», викладеного в нові
й редакції, суди попередніх і
нстанцій обґрунтовано дійшл
и висновку щодо правомірност
і включення позивачем до под
аткового кредиту в квітні 2004 р
оку суми 10541,80 грн., оскільки витр
ати на будівництво резервуар
ного парку в такому випадку в
ідносяться до валових.

З огляду на зазначене, суд
и попередніх інстанцій прийш
ли до обґрунтованого висновк
у про наявність підстав для з
адоволення позовних вимог ВА
Т «НПК-Галичина» до ДПІ у Дрог
обицькому районі Львівської
області про визнання нечинн
им податкового повідомлення
-рішення № 002640/3/23-1/00152388 від 12.12.2005 року,
яким позивачу визначено суму
податкового зобовязання з
податку на додану вартість в
розмірі 374412,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС Укр
аїни, суд касаційної інстанц
ії залишає касаційну скаргу
без задоволення, а судове ріш
ення без змін, якщо визнає,
що судом не допущено порушен
ь норм матеріального і проце
суального права при ухваленн
і судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 210, 220, 222, 224, 231 та ч.
5 ст.254 КАС України, колегія

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу ДПІ у Др
огобицькому районі Львівськ
ої області залишити без задо
волення, постанову Господарс
ького суду Львівської област
і від 22.06.2006 року та ухвалу Львів
ського апеляційного господа
рського суду від 23.10.2006 року б
ез змін.

Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення.

За винятковими обставинам
и вона може бути оскаржена до
Верховного Суду України про
тягом одного місяця з дня їх в
ідкриття.

Головуючий:
/підпис/
_______________________
Шипуліна Т.М.

Судді:
/підписи/
_______________________
Голубєва Г.К.

_______________________
Костенко М.І.

_______________________
Степашко О.І.

_______________________
Усенко Є.А.

З оригіналом згідно.
Відповідальний секрета
р: