Справа № к-21782/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2008 року
м. Київ

Колегія
суддів

Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого-судді: Бутенка
В.І..,

суддів: Лиски Т.О., Панченка О.І., Сороки М.О., Штульмана І.В.,

при
секретарі: Мацюк Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку
касаційного провадження справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
апеляційного суду Хмельницької області від 16 квітня 2004 року у справі за
позовом ОСОБА_1до Хмельницького районного суду, прокуратури Хмельницького
району, Управління МВС України у Хмельницькій області про відшкодування
моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а:

У грудні 2001 року ОСОБА_1 на підставі ч.2 ст. 3 та ч.3
ст. 8 Конституції України звернувся до Верховного Суду України з позовом до
Хмельницького районного суду, прокуратури Хмельницького району, УМВС України у
Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди, заподіяної внаслідок
порушення відповідачами в процесі розгляду кримінальної справи його прав,
передбачених Конституцією України та КПК України.

Ухвалою судді Верховного Суду України від 12 грудня 2001
року зазначену позовну заяву за підсудністю направлено до апеляційного суду
Хмельницької області для вирішення питання про її прийняття.

Ухвалою судді апеляційного суду Хмельницької області від
27 грудня 2001 року в прийнятті
позовної заяви відмовлено на підставі підпункту "ж" пункту 2 статті 136 ЦПК України (в редакції
1963 року).

Ухвалою судової палати
у цивільних справах Верховного Суду України від 04 березня 2004 року касаційну
скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу судді апеляційного суду Хмельницької області
від 27 грудня 2001 року скасовано, а справу передано до того ж суду для
вирішення питання про прийняття позовної заяви за підсудністю.

Ухвалою апеляційного
суду Хмельницької області від 16 квітня 2004 року матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 було направлено за підсудністю до Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області для вирішення питання про прийняття.

Не погоджуючись із
останньою ухвалою апеляційного суду, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду
України з касаційною скаргою в порядку визначеному ЦПК України 1963 року в якій,
посилаючись на порушення Конституції України та норм процесуального права,
просив вказане судове рішення скасувати та прийняти нове, яким зобов'язати
апеляційний суд Хмельницької області прийняти вищезазначену позовну заяву до
розгляду по суті.

Листом Верховного Суду
України від 13.06.2006 р. на підставі п. 10 Прикінцевих та перехідних положень
Кодексу адміністративного судочинства України зазначену касаційну скаргу зі
справою було передано до Вищого адміністративного суду України для вирішення в
порядку адміністративного провадження.

Ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 07 лютого 2007 року відкрито касаційне
провадження у справі, а ухвалою від 20 лютого 2008 року справу призначено до
розгляду.

Заслухавши доповідача,
колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає розгляду
в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Предметом спору у даній
справі є відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами владних повноважень.
Надання оцінки щодо правомірності рішень, дій чи бездіяльності цих суб'єктів не
є предметом розгляду в даній справі, оскільки такі вимоги позивачем не
заявлялись.

Відповідно до частини 2
статті 21 КАС України вимоги про

відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень або іншим порушенням прав,

свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені
в одному провадженні
з

вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше, вимоги про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно до вимог
пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд
закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 17, 21,157, 223, 231 КАС України, колегія
суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу
ОСОБА_1залишити без розгляду.

Касаційне провадження
по справі закрити.

Справу за позовом
ОСОБА_1до Хмельницького районного суду, прокуратури Хмельницького району, УМВС
України у Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди, повернути до
Верховного Суду України.

Ухвала набуває законної
сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, за винятком випадків,
передбачених ст. 237 КАС України.

Головуючий

Судді: