Справа № К-11196/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2008 Вищий адміністративний суд України в складі
колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Шипуліної Т.М.

Сергейчука О.А.

Степашка
О.І.

при секретарі: Меньшиковій О.Я.

за участю представників:

позивача: не з'явився.

відповідача: не з'явився.

розглянувши касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим

на рішення Господарського суду Автономної
Республіки Крим від 17.06.2005 та
постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 02.09.2005

у справі №2-10/7903-2005

за позовом Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі
Автономної Республіки Крим

про визнання недійсним
податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням
Господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.06.2005, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного
господарського суду від 02.09.2005, позов СПД ОСОБА_1. задоволено.

Судові рішення мотивовані тим, що факти порушення позивачем порядку використання
розрахункової книжки, а також відсутність на місці торгівлі засвідчених
виробником або імпортером копій чинних декларацій про максимальні роздрібні
ціни на тютюнові вироби, виявлені при
перевірці, за що п.3 ст.17, ст.23
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг» передбачена відповідальність у вигляді штрафу, не знайшли свого підтвердження.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача,
у якій ставиться питання про скасування
судових рішень та прийняття нового про відмову в позові, з підстав
неправильного застосування норм матеріального та процесуального права.

Позивач заперечень
на касаційну скаргу не надав.

Сторони представників у судове
засідання касаційної інстанції не направили, про час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином. Справу розглянуто відповідно до приписів ч.4
ст.221 КАС України.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин
справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з такого.

За результатами перевірки щодо контролю за здійсненням позивачем
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу (акт
перевірки №001070 від 20.10.2004), податковим органом прийняте податкове
повідомлення-рішення від 22.10.2004 №/0 про застосування штрафних
санкцій у сумі 340,00 грн. на підставі частини 3 статті 17 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (порушення встановленого порядку використання
розрахункової книжки - на реєстраційній
сторінці відсутня дата початку її ведення) та рішення №1254 від 22.10.2004 про
застосування фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн. на підставі абзацу 5
частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і
збігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності на
місці торгівлі засвідчених виробником або імпортером копій чинних декларацій про максимальні роздрібни ціни на
тютюнові вироби, які продаються у такому місці торгівлі.

Як передбачено частиною 24 статті 6 Декрету Кабінету міністрів України «Про акцизний збір» у суб'єкта підприємницької діяльності, що
здійснює роздрібну торгівлю підакцизними товарами, на які встановлено ставки
акцизного збору у відсотках до обороту, у місці торгівлі такими товарами на
видному місці повинні бути розміщені засвідчені виробником або імпортером копії
чинних декларацій про максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари, що були
подані їх виробником або імпортером до центрального органу державної податкової
служби України або центрального органу державної митної служби України.

Суди попередніх інстанцій встановивши, що наявність декларації про
максимальні роздрібні ціни на тютюнові вироби, зокрема, цигарки «Ялта», у місці
торгівлі у куточку покупця підтверджується актом обстеження дотримання правил
торгівлі від 19.10.2004, складеним за участю депутата Красномаківської
сільської ради - Жилинської Т.В., дійшли
вірного висновку про відсутність підстав для прийняття рішення про застосування
фінансових санкцій передбачених ч.2 ст.17 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів».

Вірними є і висновки судів попередніх інстанцій про відсутність у
відповідача правових підстав для прийняття спірного податкового
повідомлення-рішення, яким застосовано штрафні санкції за порушення Закону «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг», оскільки вони не можуть бути податковим зобов'язанням у
розумінні Закону України «Про порядок погашення зобов'язання платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами», а тому відсутні підстави для
визначення їх як податкового зобов'язання, доведення граничних строків сплати
та зазначення про настання відповідних
наслідків.

Крім того, зазначене порушення не знайшло свого підтвердження, оскільки
пунктом 9.6 Порядку реєстрації та ведення книг обігу розрахункових операцій та
розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА України №614 від 01.12.2000,
встановлено порядок ведення, а не використання розрахункової книжки, торгівля
позивачем проводилась із застосуванням РРО, про що зазначено в акті
перевірки, розрахунки з використанням
розрахункової книжки не проводились.

Доводи
касаційної скарги не спростовують правильності висновків оскаржених судових
рішень.

За таких
обставин, судова колегія вважає, що суди першої та апеляційної інстанції повно
та всебічно оцінивши обставини справи, з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, прийняли правильні рішення, підстав для задоволення касаційної скарги та
скасування судових рішень немає.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі
Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

Рішення Господарського
суду Автономної Республіки Крим від 17.06.2005
та постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 02.09.2005 залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена до
Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня
відкриття таких обставин.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Т.М.Шипуліна

О.А.Сергейчук

О.І.Степашко

.