Справа № К-36960/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
ІМЕНЕМ УКРА
16 квітня 2008 року

м. Київ
Колегія суддів Вищого ад
міністративного суду Україн
Головуючого Сіроша М
Суддів Гончар Л.Я., Горді
йчук М.П.,Кравченко О.О., Матоли
При секретарі Мельник
З участю представника
відповідача- Тужика А.В.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в залі с
уду в м. Києві адміністративн
у справу за касаційною ска
ргою Управління Пенсійно
го фонду України в Ріпкинськ
ому районі Чернігівської обл
асті на постанову госпо
дарського суду Чернігівсько
ї області від 19 червня 2006 року т
а ухвалу Київського апеляцій
ного господарського суду від
20 жовтня 2006 року у справі
за позовом ВАТ «Чернігівське
головне підприємство «Облаг
ротехсервіс» до Управління П
енсійного фонду України в Рі
пкинському районі Чернігівс
ької області про визнання не
У квітні 2006 рокуВАТ «Ч
ернігівське головне підприє
мство «Облагротехсервіс»
звернулось до господарськ
ого суду Чернігівської облас
ті з позовом до Управління Пе
нсійного фонду України в Ріп
кинському районі Чернігівсь
кої області про визнання нед
ійсним рішення № 36 від 24.02.2006р. про
нарахуванні позивачеві пені
в сумі 22 018,2 грн.
В обґрунтування заявле
ного позову позивач вказав, щ
о оскаржуване рішення не від
повідає вимогам п. 10.11 «Інструк
ції про порядок обчислення в
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внес
ків на загальнообов'язкове д
ержавне пенсійне страхуванн
я до Пенсійного фонду Україн
и», затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду У
країни від 19.12.2003 та зареєстрова
ної Міністерством юстиції Ук
раїни № 64/8663 від 16.01.2004.р., оскільки в
ідповідач жодного разу не по
відомив ВАТ про те, як він роз
поділив отримані суми. В розр
ахунку органу Пенсійного фон
ду підставою для нарахування
пені вказаний період з 28.09.2001р. п
о 01.01.2004р. Однак за рішенням госп
одарського суду Чернігівськ
ої області від 01.10.2003р. у справі №
6/242 саме за цей період стягнуто
з ВАТ «Облагротехсервіс» на
користь Управління Пенсійно
го фонду України у Ріпкінськ
ому районі Чернігівської обл
о боргу зі збору на обовязк
ове державне пенсійне страху
вання-28 313, 38 грн., пені - 6280,68 грн. та ш
трафних санкцій - 18 102,41 грн. Пози
вач вважає, що не повинен спла
чувати пеню ще раз за один і то
й самий період часу.
Постановою господарсь
кого суду Чернігівської обла
сті від 19 червня 2006 року, залише
ною без змін ухвалою Київськ
ого апеляційного господарсь
кого суду від 20 жовтня 2006 року, п
На зазначені судові рішен
ня надійшла касаційна скарга
Управління Пенсійного фон
ду України в Ріпкинському ра
йоні Чернігівської області
, в якій ставиться питання про
їх скасування та прийняття н
ового рішення, про відмову в з
адоволенні позову ВАТ «Чер
нігівське головне підприємс
тво «Облагротехсервіс», по
силаючись на неправильне зас
тосування судами норм матері
ального та процесуального пр
У запереченні на касаційну
скаргу Голова ліквідаційно
ї комісії ВАТ «Чернігівське
головне підприємство Облагр
отехсервіс» просить залиши
ти судові рішення без змін, вв
ажаючи їх законними. Окрім то
го, касатор посилається на те
, що акціонерне товариство зн
аходиться у стадії ліквідаці
Заслухавши суддю-допов
ідача, пояснення представник
а органу Пенсійного фонду Ук
раїни, перевіривши матеріали
справи, обговоривши доводи к
асаційної скарги та заперече
нь на неї , колегія суддів вваж
ає, що касаційна скаргаУпра
вління Пенсійного фонду Укра
їни в Ріпкинському районі Че
рнігівської області задов
оленню не підлягає з огляду н
Оспорюване рішення УПФ
У в Ріпкинському районі Черн
ігівської області прийнято 2
4.02.2006р. відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 За
кону України «Про загальнооб
ов'язкове державне пенсійне
страхування», п.п. 16.1.2 п. 16.1; п.п. 16.3.1 п
. 16.3; п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України
"Про порядок погашення зобов
'язань податків перед бюджет
ами та державними цільовими
фондами" . Ним нарахована пеня
за несплату або несвоєчасну
сплату страхувальниками стр
ахових внесків 8219,56 коп. ( до 01.0
1.2004р. в розмірі 120% облікової ста
вки НБУ) та 13 798,64 коп. ( після 01.01.2004р.
0,1 % від суми недоїмки і фінансо
Згідно п. 15 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування" пога
шення заборгованості зі спла
ти збору на обов'язкове держа
вне пенсійне страхування, що
виникла до 01.01.2004 року і не погаш
ена в установленому законом
порядку, здійснюється відпов
ідно до статті 106 цього Закону
.Статтею 106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування" вста
новлена відповідальність ст
рахувальників, банків, орган
ізацій, що здійснюють виплат
у і доставку пенсій, та їх поса
дових осіб. Частиною 5 ст. 106 Зак
ону встановлено, що за рахуно
к сум, що надходять від страху
вальника в рахунок сплати не
доїмки, погашаються суми нед
оїмки, пені та фінансових сан
кцій у порядку календарної ч
ерговості їх виникнення. У ра
зі, коли страхувальник має не
сплачену недоїмку, пеню та фі
нансові санкції і здійснює с
плату поточних сум страхових
внесків, ці суми зараховують
ся в рахунок сплати недоїмки
, пені та фінансових санкцій.
Рішенням господарсько
го суду Чернігівської област
і від 01.10.2003року встановлено, що
згідно акту звірки розрахунк
ів, підписаного обома сторон
ами, станом на 01.07.2003р. ВАТ мав за
боргованість перед відповід
ачем у сумі 52696,47 грн. Цим рішення
м стягнуто з позивача на кори
сть Управління Пенсійного фо
нду України у Ріпкінському р
айоні 52696,47 грн. з них: податковог
о боргу зі збору на обовязк
ове державне пенсійне страху
вання-28 313, 38 грн., пені - 6280,68 грн. та ш
трафних санкцій - 18 102,41 грн.
На виконання цього рішення
органу Пенсійного фонду вка
зана сума була перерахована
позивачем платіжними доруче
ннями №№62,63 від 17.02.2004р.

Відповідно до п. 10.11 «Інструк
ції про порядок обчислення в
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внес
ків на загальнообов'язкове д
ержавне пенсійне страхуванн
я до Пенсійного фонду Україн
и», затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 та зареєстров
аної Міністерством юстиції У
країни № 64/8663 від 16.01.2004.р., у разі, ко
ли страхувальник має несплач
ені суми недоїмки, пені та фін
ансових санкцій та здійснює
сплату поточних сум страхови
х внесків, ці суми зараховуют
ься шляхом перерозподілу спл
аченої суми в рахунок сплати
недоїмки, пені та фінансових
санкцій в порядку календарн
ої черговості їх виникнення.

Судова колегія погоджуєть
ся з висновком суду про те, що
управління Пенсійного фонду
не довело, що сплачені позива
чем кошти були розподілені н
им відповідно до ч.5 ст. 106 Закон
у України «Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування» та в порядку, перед
баченому п.10.11 Інструкції.

Суд правильно вказав, що згі
дно з ч.1 ст. 72 КАС України обста
вини, встановлені судовим рі
шенням в адміністративній, ц
ивільній або господарській с
праві, що набрало законної си
ли, не доказуються при розгл
яді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особ
а, що якої встановлено ці обст
авини.
Судова колегія зазначає, що
суд касаційної інстанції н
е наділений правом встановлю
вати або вважати доведеними
обставини, що не були встанов
лені у рішеннях судів попере
дніх інстанцій чи відхилені
ними, вирішувати питання про
достовірність того чи іншог
о доказу, про перевагу одних д
оказів над іншими, збирати но
ві докази або додатково пере
віряти їх. Проте доводи касат
ора зводяться до переоцінки
касаційною інстанцією доказ
ів, а тому не є підставою для с
касування чи зміни судових р
ішень у справі.

Доводи касаційної скар
ги не дають підстав для висно
вку, що при розгляді справи су
дами попередніх інстанцій д
опущено неправильне застосу
вання норм матеріального чи
порушення норм процесуально
го права, які передбачені ст.с
т. 225-229 КАС України як підстави д
ля зміни або скасування судо
вого рішення.
Керуючись статтями
220,221,224,230,231Кодексу адміністрати
вного судочинства України, к
олегія суддів -

Ух в а л и л а:

Касаційну скаргуУправлі
ння Пенсійного фонду України
в Ріпкинському районі Черні
гівської областізалишити бе
з задоволення, апостанов
у господарського суду Черніг
івської області від 19 червня 2
006 року та ухвалу Київського а
пеляційного господарського
суду від 20 жовтня 2006 року залиш
ити без змін.
Ухвала набирає закон
ної сили з моменту її прого
лошення і оскарженню не підл
ягає.

Судді: