Справа № 2-а-77/2008
Суддя: Ковалюх В.М.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-77
ПОСТАНОВА

І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И

24 червня
2008 року Бахмацький районний суд
Чернігівської області в складі :

головуючого судді Ковалюх В.М.

з участю секретаря Горбач Н.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі адміністративну
справу за позовом прокурора Бахмацького району в інтересах ОСОБА_1 до
Бахмацької міської ради про зобов'язання передати земельну ділянку у власність
-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду із
позовом в інтересах ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради про зобов`язання передати у власність земельну ділянку. В
позовній заяві вказує, що ОСОБА_1 є інвалідом 1 групи і звернувся до Бахмацької міської ради із
заявою про виділення йому у власність земельної ділянки під будівництво гаража.
Комісія, яка була створена відповідачем, визначила земельну ділянку, яку
можливо надати Чуприні, але сесія Бахмацької міської ради не прийняла рішення
про надання позивачу земельної ділянки. Просить суд зобов'язати Бахмацьку
міську раду передати у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 64 кв.м.,
визначену згідно акту вибору ділянки під будівництво від 08.06.2007 року.

В судовому засіданні прокурор
підтримав позовні вимоги та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Паничик
Наталія Володимирівна позов не визнала і пояснила, що рішення про передачу
ОСОБА_1 земельної ділянки для будівництва гаража не було прийнято на сесії
Баїмацької міської ради через те, що існує рішення Бахмацької міської ради від
30.05.2007 року, яким тимчасово припинено надання дозволів на виготовлення
технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки для гаражного будівництва у кварталах
багатоквартирної забудови до визначення меж земельних ділянок, на яких
розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі,
споруди та прибудинкові території.

Допитаний в судовому засіданні
начальник відділу містобудування та архітектури Бахмацької райдержадміністрації
Салабута Микола Михайлович пояснив, що він брав участь у роботі комісії, яка
виділяла земельну ділянку ОСОБА_1 для будівництва гаража. Оскільки він є
інвалідом 1 групи, то має право на будівництво гаража неподалік від місця
проживання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши осіб, які беруть
участь у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні,
08.06.2007 року комісія, створена Бахмацькою міською радою, склала акт вибору
ділянки під будівництво, в якому зробила висновок, що вибрана земельна ділянка
по вул.Першотравневій, 34-а в м.Бахмач, площею 64 кв.м. відповідно до
архітектурних вимог, чинних санітарних та природоохоронних норм придатна для
будівництва гаража.

ОСОБА_1 є інвалідом першої групи,
що підтверджується довідкою МСЕК від 29.11.2007 року. Згідно довідки Бахмацької
центральної районної лікарні від 14.11.2007 року ОСОБА_1 рухається в межах 200
м, потребує сторонньої допомоги.

Відповідно
до ч.5 ст.30 закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в
Україні» органи місцевого самоврядування
забезпечують виділення земельних ділянок інвалідам із захворюваннями
опорно-рухового апарату під будівництво гаражів для автомобілів з ручним керуванням поблизу місця
їх проживання.

Згідно ч.6 ст.118 Земельного кодексу
України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або комунальної
власності для будівництва
індивідуальних гаражів у
межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної міської державної
адміністрації або міської ради за
місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та
мета її використання.

В частинах 9-11 вказаної вище
статті передбачено, що проект відведення
земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами,
органами архітектури і охорони
культурної спадщини та подається на розгляд
відповідних місцевої
державної адміністрації або
органу місцевого самоврядування.
Міська державна адміністрація або міська
рада у місячний строк розглядає
проект відведення та
приймає рішення про
передачу земельної ділянки у власність. У разі
відмови органу виконавчої
влади чи органу місцевого самоврядування у передачі
земельної ділянки у власність або залишення
заяви без розгляду питання
вирішується в судовому порядку.

Рішенням
21 сесії Бахмацької міської ради від 30.10.2007 року ОСОБА_1 відмовлено у
передачі земельної ділянки у власність.

Згідно ч.1 статті 9 Кодексу
адміністративного судочинства України суд при
вирішенні справи керується
принципом законності,
відповідно до якого
органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким
чином, рішення Бахмацької міської ради від 30.05.2007 року, яким тимчасово
припинено надання дозволів на виготовлення технічної документації із
землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на
земельні ділянки для гаражного будівництва у кварталах багатоквартирної
забудови суперечить Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів
в Україні» та Земельному кодексу України.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 7, 9, 104,
158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України
«Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст.118 Земельного
кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Бахмацьку міську раду
передати у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 64 кв.м, визначену згідно
акту вибору ділянки під будівництво від 08.06.2007 року.

Судові витрати компенсувати за
рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду може бути подана до апеляційного адміністративного суду через
Бахмацький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а
апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: