Справа № 2-а-7080/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-7080/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-67
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдFуF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
пFрFиFсFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ДFєFгFоFвFцFоFвFіF ІF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
пFоFзFоFвFДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «38 вFіFдFдFіFлF іFнFжFеFнFеFрFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFиFхF чFаFсFтFиFнF»
пFрFоFсFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF пFеFнFіF , -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зFаFбFеFзFпFеFчFиFвF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFйF кFіFлFьFкFоFсFтFіF тFаF нFеF сFпFлFаFтFиFвF вFчFаFсFнFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF нFеF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF чFоFгFоF зFаFвFдFаFнFоF зFнFаFчFнFоFїF шFкFоFдFиF дFеFрFжFаFвFнFиFмF іFнFтFеFрFеFсFаFмF.
ВF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зF’FяFвFиFвFсFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF, пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFвF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF, пFоFдFаFвF дFоF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFиFйF вFіFдFзFиFвF нFаF пFоFзFоFвF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF нFаF ДFеFрFжFаFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «38 вFіFдFдFіFлF іFнFжFеFнFеFрFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFиFхF чFаFсFтFиFнF»пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF оFбFоFвF’FяFзFоFкF щFоFрFіFчFнFоF дFоF 1 лFюFтFоFгFоF рFоFкFуF, щFоF нFаFсFтFаFєF зFаF зFвFіFтFнFиFмF, пFоFдFаFвFаFтFиF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF сFеFрFеFдFнFюF рFіFчFнFуF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFуF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF тFаF пFрFоF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFбFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF мFіFсFцFеFвFоFїF рFаFдFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF вFлFаFсFнFиFхF кFоFшFтFіFвF, уF рFаFзFіF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF, сFтFвFоFрFюFюFтFьF сFпFеFцFіFаFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFдFіFйFсFнFюFюFчFиF дFлFяF цFьFоFгFоF аFдFаFпFтFаFцFіFюF оFсFнFоFвFнFоFгFоF іF дFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF, тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFсFнFаFщFеFнFнFяF іF пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF тFоFщFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF оFбFмFеFжFеFнFиFхF мFоFжFлFиFвFоFсFтFеFйF іFнFвFаFлFіFдFаF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 3 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF вFиFдFіFлFяFтFиF тFаF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF, сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF дFлFяF нFиFхF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF іFнFшFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаFдFаFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF зFвFіFтFуFвFаFтFиF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 10 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рFоFкFуF №F 314 - пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, оFрFгFаFнFаFмFиF МFіFнFсFоFцFзFаFхFиFсFтFуF, мFіFсFцFеFвFиFмFиF РFаFдFаFмFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF, сFтFаFнFуF зFдFоFрFоFвF'яF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, їFхFнFіFхF зFдFіFбFнFоFсFтFеFйF іF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF МFСFЕFКF.
ПFуFнFкFтFаFмFиF 11, 12 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF: вFиFяFвFлFяFюFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF бFаFжFаFюFтFьF пFрFаFцFюFвFаFтFиF іF сFпFрFоFмFоFжFнFіF рFеFаFлFіFзFуFвFаFтFиF сFвFоFїF зFдFіFбFнFоFсFтFіF тFаF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF; щFоFмFіFсFяFчFнFоF нFаFдFсFиFлFаFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF сFпFиFсFкFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF вFиFяFвFиFлFиF бFаFжFаFнFнFяF пFрFаFцFюFвFаFтFиF, іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF пFрFоFфFеFсFіFйF, сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFсFтFеFйF; пFоFдFаFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFаFяFвFкFиF нFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFеF нFаFвFчFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; вFеFдFуFтFьF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF дFаFнFиFхF пFрFоF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF пFрFаFцFюFюFтFьF іF бFаFжFаFюFтFьF пFрFаFцFюFвFаFтFиF.
ДFеFрFжFаFвFнFаF сFлFуFжFбFаF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF: вFеFдFеF оFбFлFіFкF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF зFаF дFоFпFоFмFоFгFоFюF уF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFіF; вFеFдFеF оFбFлFіFкF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, нFаF яFкFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFіF іFнFвFаFлFіFдFиF; сFпFрFиFяFєF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF зF тFаFкFиFмF пFрFоFхFаFнFнFяFмF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF МFСFЕFКF; щFоFкFвFаFрFтFаFлFьFнFоF пFоFдFаFєF мFіFсFцFеFвFиFмF оFрFгFаFнFаFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF пFрFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
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