Справа № 2а-6797/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-6797/08
“F16”F вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F СFуFдFдFіF ДFаFнFиFлFоFвFоFїF МF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ЛFаFнFцFеFвFиFчF ЯF.ПF. ,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF «СFоFюFзF-ТFрFеFйFдF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF,
вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF тFаF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFіF сFпFлFаFтFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFіF сFпFлFаFтFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.o:p>/o:p>
ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF вFкFаFзFаFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, зFоFкFрFеFмFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F №F1058-VІF вFіFдF 09.07.03рF.,ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F №F 400/97 вFіFдF 26.06.97рF., ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.03рF. №F 21-1, тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFюF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF ЮFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16.01.04рF. зFаF №F 64/8663, нFеF вFиFкFоFнFуFєF сFвFоFїF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF іFзF сFпFлFаFтFиF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF сFпFрFиFчFиFнFяFєF шFкFоFдFуF дFеFрFжFаFвFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF уFсFкFлFаFдFнFюFєF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF.
ЗFгFіFдFнFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF, дFоFдFаFнFоFгFоF дFоF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF 1006,72 гFрFнF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFіFвF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF тFаF пFрFоFсFиFлFиF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоF сFуFдFуF сFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF, пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, кFлFоFпFоFтFаFнFьF пFрFоF вFіFдFкFлFаFдFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF нFеF пFоFдFаFвF, сFвFоFюF пFоFзFиFцFіFюF пFоF сFпFрFаFвFіF нFеF пFрFеFдFсFтFаFвFиFвF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF цFеF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFіF тFаF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF дFоF сFуFдFуF бFеFзF пFоFвFаFжFнFоFїF пFрFиFчFиFнFиF. КFоFрFеFсFпFоFнFдFеFнFцFіFяF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF сFуFдFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF, пFоFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF зFвF’FяFзFкFуF «зFаF сFпFлFиFвFоFмF тFеFрFмFіFнFуF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF», хFоFчFаF зFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF-вFиFтFяFгFуF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF сFаFмFеF зFаF аFдFрFеFсFоFюF, яFкFаF нFаFяFвFнFаF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF тFаF нFаF яFкFуF йFоFмFуF нFаFпFрFаFвFлFяFлFаFсFяF сFуFдFоFвFаF кFоFрFеFсFпFоFнFдFеFнFцFіFяF.
СFуFдF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF пFоFзFоFвF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F №F1058-VІF вFіFдF 09.07.03рF., ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.03рF. №F 21-1, тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFюF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF ЮFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16.01.04рF. зFаF №F 64/8663, пFоFвFиFнFеFнF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF кFоFжFнFоFгFоF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF.
ВFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF зFаF нFиFмF вFиFнFиFкFлFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFіF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 1006, 72 гFрFнF., яFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіFйF сFпFлFаFтFіF.
НFеFсFпFлFаFтFаF цFиFхF кFоFшFтFіFвF бFеFзFпFеFрFеFчFнFоF сFпFрFиFчFиFнFяFєF шFкFоFдFуF іFнFтFеFрFеFсFаFмF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF тFаF дFеFрFжFаFвFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF кFоFшFтFиF вFіFдF сFпFлFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFпFрFяFмFоFвFуFюFтFьFсFяF нFаF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF, фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFюF вFиFтFрFаFтF нFаF їFхF дFоFсFтFаFвFкFуF тFаF фFуFнFкFцFіFоFнFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, сFтF.,сFтF. 14, 15, 17, 18, 19, 20 ЗFУF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF., сFтF. 160,161,162,163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF «СFоFюFзF-ТFрFеFйFдF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-тFиF дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF .
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFоF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 17 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF /пFіFдFпFиFсF/ МF.ВF. ДFаFнFиFлFоFвFаF
ОFрFиFгFіFнFаFлF зFбFеFрFіFгFаFєFтFьFсFяF вF сFпFрFаFвFіF сFуFдFуF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF чFиFнFнFоFсFтFіF.