Справа № 22-а-190/08
Суддя: Санакоєва М.А.
Дата ухвалення: 2008-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

27.11.2008

Справа № 22-а-190/08 Попередня справа №
2-а-253/07

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Санакоєвої М.А.,

суддів
Кучерука О.В. ,

Щепанської
О.А.

при секретарі судового
засідання Колб Т.П.

за участю представника позивача - ОСОБА_4.,

представників Національної спілки художників України -
Содоля А.М., Слюсаря В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Севастополя апеляційнускаргу Голови Національної спілки художників
України на постанову Ялтинський міський
суд Автономної Республіки Крим (суддя Бондаренко Г.М. ) від 09.07.07 по справі № 22-а-190/08

за позовом ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

ОСОБА_2(АДРЕСА_1)

ОСОБА_3(АДРЕСА_1)

до Виконавчого комітету Ялтинської міської ради
(пл. Радянська, 1, Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)

3-ті особи: Ялтинська організація Спілки художників Криму
та України (вул. Басейна, 21, Ялта, Автономна Республіка Крим, 98603)

Ялтинські художньо-виробничі
майстерні "Палітра" (вул. Басейна, 21, Ялта, Автономна Республіка
Крим, 98603)

про визнання незаконним і
скасування рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради №124(2) від
28.03.1997р.,-

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2007р. позивачі -
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
звернулися з позовом до Ялтинського міського суду про визнання незаконним і
скасування рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради №124(2) від 28
березня 1997 року "Про оформлення права власності на будинки №№ 21,
АДРЕСА_1за Ялтинською організацією Спілки художників Криму і України", в
частині, що стосується житлового будинку №23, мотивуючи свої вимоги тим, що житловий
будинок №АДРЕСА_1був переданий з балансу
треста "Кримспецгидрорембуд" на баланс Ялтинських художньо-виробничих
майстерень з метою розширення виробничих майстерень та обов'язковим відселенням
мешканців будинку і реконструкцією будинку під творчі майстерні. Частка мешканців будинку отримала
квартири, але решта мешканців залишилася у будинку. Не зважаючи на те, що
керівництвом Ялтинських художньо-виробничих майстерень не виконані в повному
обсязі обов'язки по відселенню мешканців та не проведена реконструкція будинку
під творчі майстерні, виконавчий комітет Ялтинської міської ради своїм рішення
№ 124(2) від 28 березня 1997 року
оформив право власності (разом з його мешканцями) на житловий будинок АДРЕСА_1,
чим порушив їх права на житло.

В судовому засіданні 16
березня 2007 року до участі у справі в якості 3-іх осіб за клопотанням
представника відповідача були притягнуті Ялтинська організація Спілки
Художників Криму і України, Ялтинські художньо-виробничі майстерні
"Палітра".

Постановою Ялтинського міського
суду від 09 липня 2007 року позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3- задоволений.

Визнано незаконним і скасовано
рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 124(2) від 28 березня
1997 року "Про оформлення права власності на будинки №№ 21, АДРЕСА_1за Ялтинською організацією Спілки
художників Криму і України" в частині, що стосується житлового будинку
АДРЕСА_1.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Національна спілка
художників України звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить постанову
суду скасувати у зв'язку з порушенням судом норм матеріального та
процесуального права та прийняти нове рішення, про відмову в задоволенні
позову.

Заявник апеляційної скарги вказує, що
судом першої інстанції було прийнято рішення щодо майна, яке належить
Національній спілці художників України на праві приватної власності та
безпосередньо впливає на права заявника, а тому залучення Національної спілки
художників України до участі у справі, як власника вказаних об'єктів було
обов'язковим, однак, заявник не був
повідомлений та не знав про розгляд даної
справи, чим були порушені його права, передбачені ст. 129 Конституції
України. Висновки суду про невиконання рішення виконавчого комітету Ялтинської
міської ради № 346 від 27 липня 1984
року не відповідають дійсним обставинам. На справді Ялтинська
художньо-виробнича майстерня за рахунок власних коштів та цільових коштів
Художнього фонду УРСР виконала своє зобов'язання по перерахуванню капітальних
вкладень в будівельно-монтажні роботи, для будівництва житла, необхідного для
відселення мешканців будинку АДРЕСА_1.

Розглянувши справу у порядку статтей
195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, вислухавши пояснення
учасників процесу, суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та
відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія приходить до
висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що житловий будинок АДРЕСА_1рішенням
виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 400 було передано з балансу
тресту "Кримспецгидрорембуд" на баланс Ялтинських художньо-виробничих
майстерень з метою їх розширення. На підставі рішення виконавчого комітету
Ялтинської міської ради № 346 від 27липня 1984 року керівництво Ялтинських
художньо-виробничих майстерень було зобов'язано протягом 1984-1986 років відселити
мешканців будинку та після їх відселення провести реконструкцію будинку у
виробничі майстерні.

В судовому засіданні представник позивачів пояснив, що частину
мешканців було відселено, але позивачі залишились у будинку, у зв'язку з тим, що керівництвом Ялтинських
художньо-виробничих майстерень не були виконані зобов'язання по відселенню
мешканців та реконструкції будинку.

Не зважаючи на дану обставину
виконавчим комітетом Ялтинської міської ради на підставі рішення №124(2) від 28
березня 1997 року було оформлено право власності на житлові будинки №21 та № 23
(а.с.8).

Судова колегія погоджується з
висновком суду першої інстанції, що рішення виконавчого комітету Ялтинської
міської ради №124/21 від 28 березня 1997 року порушує права і законні інтереси
позивачів, прийняте з порушенням закону та без достатніх правових підстав, у
зв'язку з чим підлягає визнанню незаконним та скасуванню.

Доводи заявника апеляційної скарги
про те, що їм були виконані усі
зобов'язання, покладені рішенням
виконавчого комітету Ялтинської міської ради №346 від 27 липня 1984 року, не
приймаються до уваги судовою колегією, оскільки суперечать матеріалам справи та
не підтверджуються жодними належними та допустимими доказами.

Та обставина, що Ялтинською
художньо-виробничою майстернею за рахунок власних коштів та цільових коштів
художнього Фонду УРСР були перераховані капітальні вкладення в
будівельно-монтажні роботи, для будівництва житла, необхідного для відселення
мешканців будинку АДРЕСА_1, не може вважатися доказом виконання зобов'язань,
покладених рішенням №346 від 27 липня 1984 року, оскільки мешканці вказаного
вище будинку, позивачі по справі, до цього часу
не відселені, а продовжують проживати на спірній житловій площі, що свідчить
про те, що третіми особами фактично не виконані зобов'язання, покладені
рішенням №346 Виконавчого комітету Ялтинської міської ради.

Посилання заявника на порушення його
прав, як власника майна, щодо якого було прийнято судом рішення спростовується
рішенням Ялтинського міського суду від 22 липня 2008 року, залишеним без змін
ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду АР
Крим від 07.10.2008р., яким було визнано недійсним та скасовано свідоцтво про
право власності на житловий будинок № АДРЕСА_1.

На підставі викладеного колегія
суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та
процесуального права, тому у відповідності до ст.200 КАС України апеляційна
скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення - без змін.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1
ст. 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Національної спілки художників України залишити без задоволення.

Постанову Ялтинського міського
суду Автономної Республіки Крим від
09.07.07р. у справі № 2-а-253/07
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання
законної сили.

Головуючий суддя
підпис
М.А.Санакоєва

Судді
підпис
О.В.Кучерук

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Помічник судді А.В.Тюленєва