Справа № 2а-6545/08
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2008-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-6545/08
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF, мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ПF'яFнFоFвFоFїF ЯF.ВF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: БFаFсFоFвFоFїF НF.МF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: КFіFрFєFєFвFаF ІF.ІF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ОFсFтFрFеFнFкFоF ВF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FЗFаFвFоFдF зFаFлFіFзFоFбFеFтFоFнFнFиFхF кFоFнFсFтFрFуFкFцFіFйF-15”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF бFоFрFгFуF, -
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFмFоFгFиF пFоFзFоFвFуF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FЗFаFвFоFдF зFаFлFіFзFоFбFеFтFоFнFнFиFхF кFоFнFсFтFрFуFкFцFіFйF-15”F, вFиFмFоFгFиF пFоFзFоFвFуF нFеF вFиFзFнFаFвF тFаF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 2007 рFоFкFуF пFоFдFаFвFаFлFоF зFвFіFтFиF дFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF пFоF фFоFрFмFіF 3-ПFНF, дFеF вFкFаFзFуFвFаFлFоF нFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFаFкFаFнFтFнFиFхF пFоFсFаFдF, нFаF яFкFиFхF мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFьF пFрFаFцFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. КFрFіFмF тFоFгFоF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF нFаFдFаFвFаFлFоF оFбF’FяFвFиF „FПFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF”F вF гFаFзFеFтFаFхF „FРFаFбFоFтFаF пFлFюFсF кFаFрFьFєFрFаF”F, „FСFрFоFчFнFоF тFрFеFбFуFюFтFсFяF”F, „FХFаFрFкFіFвFсFкFиFйF кFаFтFаFлFоFгF вFаFкFаFнFсFиFйF”F тFоFщFоF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 18-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F дFеFрFжFаFвFнFаF сFлFуFжFбFаF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFюFєF пFоFшFуFкF пFіFдFхFоFдFяFщFоFїF рFоFбFоFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF МFСFЕFКF, нFаFяFвFнFиFхF уF іFнFвFаFлFіFдFаF кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFїF тFаF зFнFаFнFьF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF йFоFгFоF пFоFбFаFжFаFнFьF. ПFрFоFтFяFгFоFмF 2007 рFоFкFуF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеF бFуFлFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF іFнFвFаFлFіFдFиF зF пFрFиFвFоFдFуF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, тFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеF пFоFрFуFшFуFвFаFлFоF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF тFаFкFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF фFоFрFмFиF 10-ПFІF “FЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF”F зFаF 2007 рFіFкF сFеFрFеFдFнFьFоF оFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF - ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FЗFаFвFоFдF зFаFлFіFзFоFбFеFтFоFнFнFиFхF кFоFнFсFтFрFуFкFцFіFйF-15”F сFтFаFнFоFвFиFлFаF 90 оFсFіFбF.
ПFуFнFкFтFоFмF 5 “FПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF, пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рFоFкFуF зFаF №F 314, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF цFеFнFтFрF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF ( пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF) рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF 2007 рFоFцFіF нFоFрFмFаFтFиFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF сFкFлFаFдFаFєF 4 рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF дFаFнFиFхF, нFаFдFаFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF зFвFіFтFіF, сFеFрFеFдFнFьFоF оFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF –F шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 3 оFсFоFбFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 20 ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, дFеF сFеFрFеFдFнFьFоF оFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF сFтF. 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, уFсFтFаFнFоFвFіF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFеF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF іF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFвFіFтFіFвF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFаFкFаFнFсFіFйF зFаF 2007 рFіFкF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFиFхF дFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвF пFрFоF пFоFтFрFеFбFуF уF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFхF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF іFнFвFаFлFіFдFаFхF. КFрFіFмF тFоFгFоF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF нFаFдFаFвFаFлFоF оFбF’FяFвFиF „FПFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF”F вF гFаFзFеFтFаFхF „FРFаFбFоFтFаF пFлFюFсF кFаFрFьFєFрFаF”F, „FСFрFоFчFнFоF тFрFеFбFуFюFтFсFяF”F, „FХFаFрFкFіFвFсFкFиFйF кFаFтFаFлFоFгF вFаFкFаFнFсFиFйF”F тFоFщFоF.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF. 18-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F дFеFрFжFаFвFнFаF сFлFуFжFбFаF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFюFєF пFоFшFуFкF пFіFдFхFоFдFяFщFоFїF рFоFбFоFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF МFСFЕFКF, нFаFяFвFнFиFхF уF іFнFвFаFлFіFдFаF кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFїF тFаF зFнFаFнFьF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF йFоFгFоF пFоFбFаFжFаFнFьF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоF сFуFдFуF дFоFкFаFзFіFвF щFоFдFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFбFоF щFоFдFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF тFаF вFіFдFмFоFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2007 рFоFцFіF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 18-1, 19, 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, пF.55 “FПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF, пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF”F зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03 05 1995 рFоFкFуF №F 314, сFтF. сFтF. 35, 160, 161, 162, 163, 167, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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