Справа № К-509/07
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2008-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
24 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: БFрFаFйFкFаF АF.ІF., ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF., УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFлFаF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFПFІF уF ОFвFіFдFіFоFпFоFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.09.2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 05.12.2006 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 15/278-06-7504 АF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «АFрFсFеFнFаFлF» дFоF ДFПFІF уF ОFвFіFдFіFоFпFоFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF., пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF:
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.09.2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 05.12.2006 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 15/278-06-7504 АF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «АFрFсFеFнFаFлF» дFоF ДFПFІF уF ОFвFіFдFіFоFпFоFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF –F зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF 29.12.2006 рFоFкFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2007 рFоFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFрFиFйFнFяFтFаF дFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFуFдFуF, пFоF нFіFйF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF ОFвFіFдFіFоFпFоFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFиFпFиFнFиFтFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗFоFкFрFеFмFаF, вF зFаFзFнFаFчFеFнFоFмFуF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF ТFОFВF «АFрFсFеFнFаFлF» вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF ПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF», дFеFрFжFаFвFнFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF яFкFоFгFоF яFкF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, вF тF.чF. іF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF, бFуFлFаF сFкFаFсFоFвFаFнFаF рFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.12.2004 рFоFкFуF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF –F ТFОFВF «АFрFсFеFнFаFлF» вF сFіFчFнFіF 2005 рFоFкFуF бFуFлFиF вFкFлFюFчFеFнFіF вF кFнFиFгFуF оFбFлFіFкFуF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF №F УFПF-0007799 вFіFдF 01.10.2004рF. нFаF сFуFмFуF 180 гFрFнF., №F УFПF-0008802 вFіFдF 01.10.2004рF. нFаF сFуFмFуF 1357,57 гFрFнF., №F УFПF-0007648 вFіFдF 01.08.2004рF. нFаF сFуFмFуF 105602,40 гFрFнF.
ЗFаF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF ДFПFІF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF пF.пF.7.2.1, пF.пF.7.2.6 пF.7.2. сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF тFаF вFиFзFнFаFюFчFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, сFуFдFиF вFиFхFоFдFиFлFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF159 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF єF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFеF сFуFдFоFмF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF тFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFяFсFнFеFнFьF сFтFоFрFіFнF, тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF тFаF їFхFнFіFхF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF, пFоFкFаFзFаFнFьF сFвFіFдFкFіFвF, пFиFсFьFмFоFвFиFхF іF рFеFчFоFвFиFхF дFоFкFаFзFіFвF, яFкFіF зFгFіFдFнFоF сFтF.11 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFаFдFаFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF аFбFоF вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFіF сFуFдFоFмF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF сFуFмF ПFДFВF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF вF цFіFнFіF тFоFвFаFрFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.7.4.5 пF.7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» єF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF оFфFоFрFмFлFеFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF чFиF мFиFтFнFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF, аF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) –F аFкFтF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) чFиF бFаFнFкFіFвFсFьFкFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFиFйF зFаFсFвFіFдFчFуFєF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вF оFпFлFаFтFуF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF).
СFтFаFтFтFеFюF 9 пFуFнFкFтF 9.6 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, уF рFеFдFаFкFцFіFїF нFаF чFаFсF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF дFіFєF дFоF дFаFтFиF йFоFгFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF, яFкFеF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFиFмF, сFеFрFеFдF яFкFиFхF вFіFдFсFуFтFнFіFйF вFиFпFаFдFоFкF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF зF мFоFмFеFнFтFуF вFиFдFаFчFіF.
ОFдFнFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзF. 8 пF.пF.25.2 пF. 25 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF РFеFєFсFтFрF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF НFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.03.2000 рFоFкFуF №F79, зFіF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF СFвFіFдFоFцFтFвFаF аFбFоF пFрFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF аFбFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF (пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF) єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF РFеFєFсFтFрFуF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.12.2004 рFоFкFуF, нFаF яFкFеF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF вFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF. ОFтFжFеF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF тFаF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF мFаFвF дFіFяFтFиF зFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF пF. 25 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF РFеFєFсFтFрF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, яFкFіF пFоFвF’FяFзFуFюFтFьF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFіFїF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF нFеF зF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF іF пFоFнFяFтFтFяFмF нFеFдFіFйFсFнFоFсFтFіF, аF зF йFоFгFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяFмF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.12.2004 рF. вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF ПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF» вFіFдFсFуFтFнFіFйF, тFоFбFтFоF вFсFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоF ПFДFВF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF пFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF оFпFеFрFаFцFіFяFмF зF ТFОFВF «АFрFсFеFнFаFлF» тFаFкFоFжF пFоFгFаFшFеFнFіF ПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF» уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF ДFПFІF уF ПFрFиFмFоFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ОFдFеFсFиF ПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF» зFнFяFтFиFйF зF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF зF 16.12.2005 рF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.33 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF єF тFаFкFоFюF, щFоF пFрFиFпFиFнFиFлFаFсFяF зF дFаFтFиF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF зFаFпFиFсFуF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
СFпFіFрFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF оFпFеFрFаFцFіFїF, оFпFиFсFаFнFіF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, мFаFлFиF мFіFсFцFеF уF 2004 рFоFцFіF. РFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF зF РFеFєFсFтFрFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF ПFДFВF іF сFаFмFеF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF зF РFеFєFсFтFрFуF, яFкF юFрFиFдFиFчFнFиFйF фFаFкFтF, нFеF мFоFжFуFтFьF мFаFтFиF зFвFоFрFоFтFнFуF сFиFлFуF, тFоFбFтFоF пFоFшFиFрFюFвFаFтFиFсFьF нFаF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFлFиF дFоF їFхF пFрFиFйFнFяFтFтFяF, аF вFіFдFтFаFкF нFеF мFоFжFуFтFьF пFоFшFиFрFюFвFаFтFиFсFьF іF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, вFиFдFаFнFіF уF цFеFйF пFеFрFіFоFдF, тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF оFпFеFрFаFцFіFїF, яFкFіF мFаFлFиF мFіFсFцFеF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFьF. СFаFмFеF пFоF сFоFбFіF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF єF дFоFкFаFзFоFмF тFоFгFоF, щFоF ПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF» вFтFрFаFтFиFлFоF сFтFаFтFуFсF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF дFоF фFаFкFтFиFчFнFоFгFоF йFоFгFоF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF зF рFеFєFсFтFрFуF.
НFаFлFеFжFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFаFпFиFсFуF дFоF ЄFДFПFРFУF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF –FПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF» пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF нFаFдFаFнFоF нFеF бFуFлFоF.
ДFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зF ПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF» пFоFзFиFвFаFчF пFіFдFтFвFеFрFдFиFвF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяFмF їFхF уF кFнFиFзFіF оFбFлFіFкFуF пFрFиFдFбFаFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF.
ВFиFзFнFаFнFнFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеFдFіFйFсFнFиFмF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF мFоFмFеFнFтFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF, нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF вFчFиFнFеFнFиFхF нFиFмF зF іFнFшFиFмFиF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоF зFнFаFчFиFмFиFхF дFіFйF, оFсFкFіFлFьFкFиF йFоFгFоF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFиF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF, мFоFжFуFтFьF нFеFсFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFиFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 2 сFтF. 218 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, уFчFаFсFнFиFкF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFиFлF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFщFоF нFеF дFоFвFеFдFеF, щFоF нFиFмF вFжFиFтFоF уFсFіFхF зFаFлFеFжFнFиFхF вFіFдF нFьFоFгFоF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF нFеFдFоFпFуFщFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF.
ПFрFиFпFиFсFуF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF кFоFрFеFсFпFоFнFдFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFаF, зFаFкFрFіFпFлFеFнFіF уF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», чFиFнFнFоFгFоF нFаF мFоFмFеFнFтF уFхFвFаFлFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.18 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFщFоF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFнFеFсFеFнFнFюF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF, єF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFиFмFиF іF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF дFоF нFьFоFгFоF, тFоF тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF мFоFжFеF пFоFсFиFлFаFтFиFсFяF нFаF нFиFхF уF сFпFоFрFіF яFкF нFаF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіF. ТFрFеFтFяF оFсFоFбFаF нFеF мFоFжFеF пFоFсFиFлFаFтFиFсFяF нFаF нFиFхF уF сFпFоFрFіF уF рFаFзFіF, яFкFщFоF вFоFнFаF зFнFаFлFаF аFбFоF мFоFгFлFаF зFнFаFтFиF пFрFоF тFеF, щFоF тFаFкFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF єF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFиFмFиF.
ФFаFкFтF пFоFрFуFшFеFнFнFяF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFвFоFїFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF мFоFжFеF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаFяFвFлFеFнFоFїF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF вFиFмFоFгFиF, яFкFщFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF дFоFвFеFдFеF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF дFіFяFвF бFеFзF нFаFлFеFжFнFоFїF оFбFаFчFнFоFсFтFіF йF оFбFеFрFеFжFнFоFсFтFіF іF йFоFмFуF пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF бFуFтFиF вFіFдFоFмFоF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, яFкFіF дFоFпFуFсFкFаFлFиFсFяF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаFмFиF.
НFаF чFаFсF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF пFоFзFиFвFаFчFаF зF ПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF» оFсFтFаFнFнFіFйF бFуFвF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF, мFаFвF вFсFіF оFзFнFаFкFиF пFрFаFвFоFзFдFаFтFнFоFїF іF дFіFєFзFдFаFтFнFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF оFпFеFрFаFцFіFїF зF іFнFшFиFмFиF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF –F пFоFзFиFвFаFчFеFмF. ВFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» дFоF сFаFмFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF іF уFмFоFвFиF їFїF лFеFгFіFтFиFмFнFоFсFтFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF пFуFнFкFтFаFхF 7.2.1, 7.2.3, 7.2.4 тFаF сFтF. 9 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFіF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF, вFиFдFаFнFиFхF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF яFкFоFгFоF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF бFуFлFаF пFрFиFпFиFнFеFнFаF вF зFвF’FяFзFкFуF зF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF йFоFгFоF зFаF аFдFрFеFсFоFюF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF вF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF.
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ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFеF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF єF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF ТFОFВF «АFрFсFеFнFаFлF» зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмF ПFДFВF, яFкFіF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF, вFиFпFиFсFаFнFиFмFиF вF 2004рF. ПFПF «УFкFрFпFоFсFтFаFчF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 210, 220, 222, 224, 231 тFаF чF.5 сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF –F
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ВFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFйF сFеFкFрFеFтFаFрF: