Справа № 22-а-908/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інстанції:
Вдовичинський А.В. Справа №
22а- 908/08(22а-3919/07)
Кам`янець-Подільський міськрайонний
суд Хмельницької обл..№2-а-150/07 ряд.ст.зв. № 31
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2008 року.
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду
головуючого-судді Пліша М.А.,
суддів Олендера І.Я,
при секретарі Сютик Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову
Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2007
року у справі за позовом ОСОБА_1до Міністерства Оборони України, головного
фінансово-економічного управління МОУ, 124 Центру забезпечення продовольством і
зберігання техніки та майна продовольчої служби, центрального управління
продовольчого забезпечення тилу Головного управління логістики Командування сил
підтримки Збройних сил України про стягнення суми грошової компенсації взамін
належного продовольчого пайка,-
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_1. звернувся в суд першої інстанції з
адміністративним позовом до Міністерства Оборони України, головного
фінансово-економічного управління МОУ, 124 Центру забезпечення продовольством і
зберігання техніки та майна продовольчої служби, центрального управління
продовольчого забезпечення тилу Головного управління логістики Командування сил
підтримки Збройних сил України в якому просив визнати дії командування 124 ЦЗП
та начальника ГФЕУ МО України щодо невиплати йому грошової компенсації взамін
продовольчого пайка незаконними та зобов'язати ГВЕУ МО України виплатити йому грошову компенсацію взамін належного
продовольчого пайка.
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду Хмельницької області ввід
04.07.2007 р. в задоволенні позивних вимог відмовлено.
погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1. оскаржив його в
апеляційному порядку, вважає постанову
суду необґрунтованою та такою, що не відповідає чинному законодавству.
апеляційній скарзі покликається на те, що судом не враховано положення ст.. 17
Конституції України де зазначено, що держава
забезпечує соціальний захист громадян
України, які знаходяться на
службі в Збройних силах України й інших військових формуваннях, а також членів
їх сімей, ст.. 22 Конституції України де вказано, що права та свободи
гарантуються і не можуть бути скасовані та не допускається звуження змісту та
обсягу існуючих прав і свобод. Суд в своєму рішенні покликається на Закон України «Про деякі
заходи щодо економії бюджетних коштів» від 17.02.2000 р., яким була припинена
дія ч.2 ст. 9 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців»та постанову Кабінету
Міністрів України №426 від 29.03.2002 р., якою не передбачено видачу
продовольства, продовольчих пайків викладачам, юрисконсультам кафедр військових
навчальних закладів, однак ці норми суперечить
Конституції України і не відміняють ч.1 ст. 9 вище згаданого Закону, який гарантує матеріальне, продовольче та інше забезпечення військовослужбовцям. Продовольче забезпечення
гарантується і ст.. 16 Закону України
«Про Збройні Сили України», яка вступила
в дію в 2001 р. Судом не дотримано принципу верховенства права, а відповідача
не могли спростувати його вимоги. Томку просить скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення по суті його позовних вимог.
суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних
Судом
першої інстанції встановлено, що позивач
проходив військову службу у Військовому інженерному інституті
Подільського державного аграрно-технічного університету. Під час
перебування на військовій службі
позивачу у зв'язку із прийняттям Закону
України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» не отримував з
11.03.2000 р. по день його звільнення 06.10.2006 р. продовольчий пайок або за його бажанням
грошову компенсацію. В даній спірній ситуації суд першої інстанції вірно
врахував положення ст.. 2 Закону України
«Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» якою призупинено дію ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей» в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків
або за їх бажанням грошової
компенсації замість них та положення постанови Кабінету Міністрів
України 3426 від 29.903.2002 р. «Про
норми харчування військовослужбовців Збройних Сил , інших військових
формувань та осіб рядового,
начальницького складу органів і
підрозділів цивільного захисту» якою
визнано такою, що втратила силу Постанова Кабінету Міністрів України №316 від
12.03.1996 р. «Про норми забезпечення продовольчими пайками
військовослужбовців Збройних Сил України
та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства,
військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Міністерства внутрішніх справ» та встановлено
норми харчування для різних категорій
військовослужбовців, позивач до таких категорій не належав. Крім того судом першої інстанції правильно
зазначено, що рішення Конституційного Суду України від 06.07.1999 р. №8-рп/99, від 20.03.2002 р.
№5-рп/2002 від 17.03.2004 р. №7-рп/2004 р. не визнавали неконституційними
положення ст.. 2 Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних
коштів». З огляду на це судом зроблено правильний висновок про необґрунтованість
огляду на вище наведене колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає вимогам
матеріального та процесуального права.
160, п. 1 ч. І ст. 198, ст. 200, ст.205,
ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
апеляційну скаргу ОСОБА_1-
залишити без задоволення, а постанову Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2007 року у справі за
позовом ОСОБА_1до Міністерства Оборони України, головного
фінансово-економічного управління МОУ, 124 Центру забезпечення продовольством і
зберігання техніки та майна продовольчої служби, центрального управління
продовольчого забезпечення тилу Головного управління логістики Командування сил
підтримки Збройних сил України про стягнення суми грошової компенсації взамін
належного продовольчого пайка - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий
суддя :
М.А.Пліш

Судді:
І.Я.Олендер

Р.М.Шавель