Справа № 22а-722/2008
Суддя: Іщенко Г.М.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

12.11.2008

Справа № 22-а-722/08 Попередня справа №
2-а-14/08

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Іщенко Г.М.,

суддів
Горошко Н.П. ,

Дадінської Т.В.
,

секретар судового засідання Ковальчук К.В.,

за участю представників сторін:

прокурор: не з'явився,

позивач: ОСОБА_1,

представник відповідача: не
з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою Державної податкової
інспекції у Бахчисарайському районі АРК
на постанову Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим
(головуючий суддя Кошелєв В.І.) від 16.07.08

за позовом Прокурора Бахчисарайського району (вул.
Кооперативна, 3 а, Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, 98400)

в інтересах ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

до Державної податкової інспекції у
Бахчисарайському районі АРК (вул. Сімферопольська, 3, Бахчисарай, Автономна
Республіка Крим, 98403)

про визнання дій незаконними

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бахчисарайського району
Автономної Республіки Крим звернувся до
Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим в інтересах ОСОБА_1з
адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Бахчисарайському
районі Автономної Республіки Крим про
визнання незаконними дій.

Постановою Бахчисарайського
районного суду Автономної Республіки Крим від 16 липня 2008 р. позов
задоволено. Визнані незаконними дії Державної податкової інспекції у
Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим щодо вимог провести
перерахунок податку з доходів фізичної особи ОСОБА_1.

Не погодившись з постановою суду,
Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі Автономної Республіки
Крим звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову
Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим від 16 липня 2008
р., прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити у повному
обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим,
що податкова соціальна пільга не може бути застосована до інших видів доходів
платника податків, якщо він отримує протягом звітного місяця одночасно такі
доходи, як доходи особи від підприємницької діяльності, а також від іншій
незалежній самостійній діяльності. Треба провести перерахунок податку з доходів
фізичних осіб з 01.01.2006, оскільки позивач є суб'єктом підприємницької
діяльності та до неї необґрунтовано була застосована податкова соціальна
пільга.

У судове засідання, яке призначене
на 12 листопада 2008 р., позивач з'явився, проти апеляційної скарги заперечує,
просить залишити постанову суду першої інстанції без змін. Представник
відповідача, прокурор не з'явилися, причина неявки суду не відома, про дату,
час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно з частиною 4 статті 196
Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду
справи.

Переглянувши постанову суду першої
інстанції, відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства
України, судова колегія встановила наступне.

Матеріали справи свідчать про те,
що ОСОБА_1згідно з наказом №6-к, з 01 лютого 1995 р. по теперішній час працює
кухарем в Бахчисарайському професійному будівельному ліцеї.

08 жовтня 2003 р. ОСОБА_1звернулася
до Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі Автономної
Республіки Крим з проханням зняти її з податкового обліку у зв'язку з
припиненням підприємницької діяльності, що підтверджується заявою, яка
зареєстрована Державною податковою інспекцією у Бахчисарайському районі
Автономної Республіки Крим 08.10.2003 вх.№7511/и (аркуш справи 30).

07 червня 2007 р. Державна
податкова інспекція у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим на
адресу директора Бахчисарайського професійного будівельного ліцею направила
лист №1269/10/17 з вимогою провести перерахунок податку з доходів з 01.01.2006
фізичної особи ОСОБА_1., оскільки вона була приватним підприємцем і до неї
необґрунтовано була застосована податкова соціальна пільга.

Вивчивши матеріали справи,
вислухавши позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши
правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, та відповідність висновків суду обставинам справи, судова
колегія не вбачає підстав для скасування постанови суду першої інстанції у
зв'язку з наступним.

Як свідчать матеріали справи,
ОСОБА_1з 01 січня 1994 р. була зареєстрована як суб'єкт підприємницької
діяльності, перебувала на податковому обліку в Державній податковій інспекції у
Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим з 17.08.1994 по 18.09.2006,
що підтверджується довідкою про зняття з обліку платника податків від
18.09.2006 (аркуш справи 31).

Порядок оподаткування фізичних осіб
з 01.01.2004 регулюється Законом України "Про податок з доходів фізичних
осіб".

Порядок надання податкової
соціальної пільги та перелік осіб-платників податків, які мають пільги,
передбачено статтею 6 цього Закону.

Проте, поза увагою відповідача
залишився той факт, що Державною податковою інспекцією у Бахчисарайському
районі Автономної Республіки Крим 08.10.2003 була зареєстрована заява позивача з проханням про
зняття його з податкового обліку у зв'язку з припиненням підприємницької діяльності.

Відповідно до статті 6 Закону
України "Про податок з доходів фізичних осіб" платник податку має
право на зменшення суми загального місячного доходу оподаткування, одержаного з
джерел на території України від одного працедавця у вигляді заробітної плати на
суму податкової соціальної пільги, а
відповідно до пункту 6.3.3 цієї ж статті Закону податкова соціальна пільга не
може бути застосована до інших доходів платника податку, якщо він одержував
одночасно дохід від підприємницької діяльності.

Оцінивши надані сторонами докази в
їх сукупності, в порядку статей 69, 70,
86 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія дійшла
висновку про недоведеність відповідачем порушення ОСОБА_1. вимог податкового
законодавства.

Вимоги Державної податкової
інспекції у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим про перерахунок
податку з доходів ОСОБА_1. не засновані на законі, оскільки позивач - ОСОБА_1.
на період подачі заяви до Державної податкової інспекції у Бахчисарайському
районі Автономної Республіки Крим про зняття її з податкового обліку у зв'язку
з припиненням підприємницької діяльності у 2003 році, працювала у
Бахчисарайському професійному будівельному ліцеї та одержувала там заробітну
платню, і в період з 2006 року по 2007 рік інших доходів не мала. При
розрахунку податку ОСОБА_1. обґрунтовано застосовувалася податкова соціальна
пільга відповідно до вимог Закону України "Про податок з доходів фізичних
осіб".

Викладені в апеляційні скарзі
доводи про те, що до ОСОБА_1. не обґрунтовано була застосована податкова
соціальна пільга не приймаються судом до уваги, у зв'язку з їх недоведеністю.

За таких обставин, суд першої
інстанції правильно задовольнив позовні вимоги, при цьому повно встановив
обставини справи, дав їм вірну правову оцінку та не допустив порушень норм
матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, судова
колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги Державної
податкової інспекції у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим,
оскільки постанова Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим
прийнята відповідно до норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтею 195, пунктом 1
частини 1 статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, статтею 206,
212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим
залишити без задоволення.

Постанову Бахчисарайського
районного суду Автономної Республіки Крим від 16 липня 2008 р. залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту проголошення.

Головуючий суддя Г.М.
Іщенко

Судді
Н.П.Горошко

Т.В. Дадінська