Справа № 2-а-1527/08
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2008-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1527/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF 45
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
01 сFеFрFпFнFяF 2008 рF. мF.ЖFиFтFоFмFиFрF
СFуFдFдFяF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF ЩFаFвFіFнFсFьFкFиFйF ВF.РF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF НFеFдFаFшFкFіFвFсFьFкFоFмFуF КF.МF.,
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –FнFеF зF”FяFвFиFвFсFяF;
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –FнFеF зF”FяFвFиFвFсFяF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаFпFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF ВFоFлFоFдFаFрFсFьFкFоF –FВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF
дFоFзFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FВFоFлFиFнFсFьFкFіF сFаFмFоFцFвFіFтFиF”F
ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF уF ВFоFлFоFдFаFрFсFьFкFоF –FВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF вFкFаFзFаFнFиFйF бFоFрFгF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF сFтFоFрFіFнF дFоF сFуFдFуF нFеF зF”FяFвFиFлFиFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ДFоF сFуFдFуF нFаFдFіFйFшFлFиF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF.
ДFаFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 09.07.2003 №F1058-ІFV тFаF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 26.06.97 №F 400/97 ВFРF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF вFсFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FпFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF єF сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, їFхF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF, бFюFдFжFеFтFнFіF гFрFоFмFаFдFсFьFкFіF тFаF іFнFшFіF уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF іFнFшFіF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, аF тFаFкFоFжF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF –FсFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 чF.2 сFтF.17 іF чF.6 сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FсFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF. СFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ЗFАFТF „FВFоFлFиFнFсFьFкFіFйF сFаFмFоFцFвFіFтFиF”F, яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFоFвFиFнFнFоF зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FсFпFлFаFчFуFвFаFтFиF зFбFіFрF (вFнFеFсFкFиF) дFоF ФFоFнFдFуF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFиF зFбFоFрFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 3 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF єF цFіFлFьFоFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF, яFкFиFйF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбF.6 чF.6 сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зF оFдFеFрFжFаFнFнFяFмF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF) кFоFшFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF (вFиFпFлFаFтFиF дFоFхFоFдFуF), уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF уF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF чFиF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF аFбFоF зF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –FфFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 26.06.97 рFоFкFуF №F400/97–FВFРF тFаF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 09.07.03 рFоFкFуF №F 1058 , кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 94, 158 –F163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF вF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
CуFдFдFяF ВF.РF.ЩFаFвFіFнFсFьFкFиFйF