Справа № 2-а-4641/2008
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2008-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-4641/08
У Х В А Л А

ПРО ВІДМОВУ У
ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ

26 вересня 2008 року
м.Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Шевчук С.М.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1

до Українського Народного Блоку Костенка-Плюща

про скасування рішення Ради Українського Народного Блоку
Костенка-Плюща від 24 квітня 2008 року,
-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з
позовом до Українського Народного Блоку Костенка-Плюща про скасування рішення
Ради Українського Народного Блоку Костенка-Плюща від 24 квітня 2008 року “Про дострокове
припинення повноважень депутата Рівненської обласної ради V скликання ОСОБА_1за
грубе порушення партійної дисципліни, свідоме ігнорування та систематичне
невиконання рішень фракції УНП в Рівненській обласній раді”.

Відповідно до ч. 1
ст. 17 КАС України, компетенція адміністартивних судів, зокрема, поширюється на
спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень та на спори щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом.

Порядок вирішення спорів, пов'язаних з виборчим
процесом, визначено ст.ст. 172 - 177 КАС України.

Частини 3 та 4 ст. 11 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських
голів”, передбачають, що виборчий процес включає такі етапи: складання списків
виборців; формування виборчих комісій; утворення територіальних виборчих
округів; утворення виборчих дільниць; висування та реєстрація кандидатів у
депутати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови;
проведення передвиборної агітації; голосування (повторне голосування; підрахунок голосів виборців та встановлення
підсумків голосування і результатів місцевих виборів. Виборчий процес
завершується офіційним оприлюдненням результатів місцевих виборів.

Зважаючи на вище вказане, та проаналізувавши зміст статей 172 - 177 КАС
України, суд дійшов висновку, що дія вказаних статей не поширюється на спірні
правовідносини, що виникли між позивачем
та Українським Народним Блоком Костенка-Плюща, оскільки виборчий процес
завершився офіційним оприлюдненням результатів місцевих виборів.

Поряд з обумовленим, Український
Народний Блок Костенка-Плюща в розумінні ст. 3 КАС України, не є суб'єктом
владних повноважень.

А відтак, спір про скасування рішення Ради Українського Народного Блоку
Костенка-Плюща від 24 квітня 2008 року не належить до компетенції
адміністративного суду.

За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1до Українського Народного Блоку
Костенка-Плюща про скасування рішення Ради Українського Народного Блоку
Костенка-Плюща від 24 квітня 2008 року не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, що є підставою для відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України.

Однак, зазначене не позбавляє права позивача подати позов до Українського
Народного Блоку Костенка-Плюща про скасування рішення Ради Українського
Народного Блоку Костенка-Плюща від 24 квітня 2008 року “Про дострокове
припинення повноважень депутата Рівненської обласної ради V скликання ОСОБА_1 за
грубе порушення партійної дисципліни, свідоме ігнорування та систематичне
невиконання рішень фракції УНП в Рівненській обласній раді” в порядку, встановленому цивільним судочинством.

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 109, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити
ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовом до Українського Народного
Блоку Костенка-Плюща про скасування рішення Ради Українського Народного Блоку
Костенка-Плюща від 24 квітня 2008 року.

2. Копію цієї
ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

3. Роз'яснити
ОСОБА_1., що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким
самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не допускається.

4. Ухвала може
бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і
строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Заява про
апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику
особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження
обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя С.М.Шевчук