Справа № К-11429/06
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2008-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2008

м. Київ

Вищий адміністратив
ний суд України у складі коле
гії суддів:
головуючого судді-допов
ідача Усенко Є.А.,
суддів: Бившевої Л.І., Кост
енка М.І., Маринчак Н.Є., Шипулін
ої Т.М.

розглянувши у попередньом
у судовому засіданні

касаційну скаргу Бал
тської міжрайонної дер
жавної податкової інспекції
Одеської області
на постановуОдеського
апеляційного господарськог
о судувід 30.06.2005р.
у справі№ 14/67-05-1959 господарс
ького суду Одеської області

за позовомсільськогосп
одарського товариства з обме
женою відповідальністю «Обр
ій»
до Балтської міжрайонн
ої державної податково
ї інспекції Одеської області

про списання безнадій
ного податкового боргу в сум
і 51 735,08 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського с
уду Одеської області від 07.04.2005р
. позов з урахуванням уточнен
ь до позову від 06.04.2005р. задоволе
но: зобовязано Балтську МД
ПІ списати з сільськогоспода
рського товариства з обмежен
ою відповідальністю «Обрій»
податковий борг з фіксовано
го сільськогосподарського п
одатку за 2003 рік в сумі 51 523,12 грн.

Висновок суду першої інста
нції обґрунтований встановл
еним в судовому процесі факт
ом наявності у позивача пода
ткового боргу з зазначеного
платежу в сумі 51 523,12 грн. та зако
нодавчим правом позивача на
списання цього боргу у звя
зку з його виникненням внасл
ідок форс-мажорних обставин
/несприятливих погодних умов
/, підтверджених висновками Т
оргово-промислової палати Ук
раїни від 14.05.2003р. № 4583/05-4, від 15.05.2003р. №
4655/05-4, від 07.08.2003р. № 10262/05-4. Задовольняю
чи позов, суд при цьому виходи
в з розрахунку податкового б
оргу, наданого позивачем, а са
ме: 49 955,44 грн. /основний платіж/ + 1
567,68 грн. /пеня/, де основний пл
атіж являє собою суму податк
у , в списанні якої податкова і
нспекція відмовила позивачу
/а.с. 52/.
Постановою Одеського апел
яційного господарського суд
у від 30.06.2005р. рішення господарсь
кого суду Одеської області в
ід 07.04.2005р. змінено: зобовязано
Балтську МДПІ списати з сіль
ськогосподарського товарис
тва з обмеженою відповідальн
істю «Обрій» податковий борг
з фіксованого сільськогоспо
дарського податку за 2003 рік в с
умі 39 178,37 грн.
Судове рішення апеляцій
ної інстанції вмотивоване ти
м, що списанню підлягає подат
ковий борг з фіксованого сіл
ьськогосподарського податк
у в сумі 39 178,37 грн., яка відповіда
є різниці суми податку 60 884,14 грн
., задекларованого позивачем
в розрахунку з фіксованого с
ільськогосподарського пода
тку на 2003 рік, поданого до Балтс
ької МДПІ 31.01.2003р., та суми податк
у 21 705,77 грн., списаної Балтською
МДПІ на дату вирішення спору
в суді на підставі рішень про
списання безнадійного подат
кового боргу від 29.05.2003р. та від 17.
12.2004р., без врахування пені, розм
ір та наявність якої в судово
му процесі не доведено.
В касаційній скарзі Балтс
ька МДПІ просить скасувати п
остановлені у справі судові
рішення та прийняти нове ріш
ення про відмову в позові, пос
илаючись на те, що до спірних п
равовідносин, які мали місце
в 2003 році, суду слід було засто
совувати правило визначення
дати виникнення податкового
боргу, який підлягає списанн
ю, встановлене пунктом 4.2 Поря
дку списання безнадійного по
даткового боргу платників по
датків, затвердженого наказо
м Державної податкової адмін
істрації України від 14.03.2001р. N 103, з
ареєстрованого в Міністерст
ві юстиції України 10.01.2002 р. за N 16/63
04, чинного на момент існування
таких правовідносин.
Заслухавши доповідь судд
і-доповідача, перевіривши пр
авильність застосування суд
ами попередніх інстанцій нор
м матеріального та процесуал
ьного права, юридичної оцінк
и обставин справи, колегія су
ддів Вищого адміністративно
го суду України приходить до
висновку, що касаційна скарг
а не підлягає задоволенню з т
аких підстав.
Згідно підпункту “г” під
пункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Зак
ону України "Про порядок пога
шення зобовязань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми" підлягає списанню безнад
ійний податковий борг, у тому
числі пеня, нарахована на так
ий податковий борг, а також шт
рафні санкції, що виник внасл
ідок обставин непереборної с
или (форс-мажорних обставин).

За визначенням пункту 3.4 П
орядку списання безнадійног
о податкового боргу платникі
в податків від 14.03.2001р. під термі
ном «безнадійний» податкови
й борг слід розуміти податко
вий борг юридичних або фізич
них осіб, що виник внаслідок о
бставин непереборної сили (ф
орс-мажорні обставини, напри
клад стихія, дія суспільного
ворога, оголошена та неоголо
шена війна, загроза війни, тер
ористичний акт, блокада, рево
люція, заколот, повстання, мас
ові заворушення, громадська
демонстрація, блискавка, пож
ежа, буря, повінь, землетрус, н
агромадження снігу або ожеле
дь, вибух тощо), тобто не з вини
платника податків, які немож
ливо попередити своїми заход
ами за умови, що дані обставин
и безпосередньо вплинули на
своєчасне виконання податко
вих зобов'язань.
Факт настання форс-мажорни
х обставин, на які посилаєтьс
я позивач як на обставини, що с
причинили виникнення податк
ового боргу, підтверджується
висновками Торгово-промисло
вої палати України від 14.05.2003р. №
4583/05-4, від 15.05.2003р. № 4655/05-4, від 07.08.2003р. № 10262/05-
4, згідно яких внаслідок неспр
иятливих погодних умов взимк
у 2002-2003р.р. та весняно-літнього п
еріоду 2003р. на площах СТОВ „Обр
ій» загинули посіви озимих с
ільгоспкультур: пшениці, ячм
еню, ріпаку, соняшнику, цукров
их буряків, чим господарству
завдані збитки.
Втрата СТОВ «Обрій» значно
ї частини врожаю зернових ку
льтур протягом 2002 2003 років вн
аслідок несприятливих погод
но-кліматичних умов призвела
до неможливості отримати по
зивачем доходи від здійсненн
я господарської діяльності т
а сплатити до бюджету фіксов
аний сільськогосподарський
податок, з приводу сплати яко
го виник спір.
З урахуванням зазначених о
бставин суди першої та апеля
ційної інстанцій дійшли обґр
унтованого висновку про прич
инний зв'язок податкового бо
ргу, який виник у позивача з фі
ксованого сільського господ
арського податку, з форс-мажо
рними обставинами, підтвердж
еними висновками Торгово-про
мислової палати України, та п
ро характер цього податковог
о боргу як безнадійного за оз
наками, передбаченими підпун
ктом «г» підпункту 18.2.1 пункту 1
8.2 статті 18 Закону України «Про
порядок погашення зобовяз
ань платників податків перед
бюджетами та державними ціл
ьовими фондами», а відтак і пр
о наявність законних підстав
для списання цього податков
ого боргу.
Проте, як вірно, на відміну в
ід суду першої інстанції, вст
ановлено апеляційним судом,
що згідно з розрахунку з фікс
ованого сільськогосподарсь
кого податку на 2003 рік, поданог
о до Балтської МДПІ 31.01.2003р., сума
податку, що підлягала сплаті
за 2003 рік складала 60 884,14 грн. З ціє
ї суми згідно рішень про спис
ання безнадійного податково
го боргу від 29.05.2003р. та від 17.12.2004р. в
ідповідачем списано податок
на суму 21 705,77 грн. Отже, розмір не
списаного податку, склав 39 178,37 г
рн. при тому, що наявність пода
ткового боргу в сумі 1 567,68 грн. /п
еня/ позивачем не доведена.
Наведеним спростовуються
доводи касаційної скарги про
порушення судами першої та а
пеляційної інстанцій норм ма
теріального та процесуально
го права.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України,

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Балтс
ької міжрайонної держа
вної податкової інспекції Од
еської області залишити без
задоволення, а постанову Оде
ського апеляційного господа
рського суду від 30.06.2005р.
без змін.
Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
, але може бути переглянута Ве
рховним Судом України з підс
тав та в порядку, передбачени
х статтями 236-238 Кодексу адмініс
тративного судочинства Укра
їни.

Головуючий
підпис
Усенко Є.А.

Судді
підпис
Бившева Л.І.

підпис
Костенко М.І.

підпис
Маринчак Н.Є.

підпис
Шипуліна Т.М.