Справа № К-24832/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2008 Вищий адміністративний суд України в складі
колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

Сергейчука О.А.

Степашка О.І.

розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу

Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (СПД
-ф.о.)ОСОБА_1

на ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від
13.02.2006

у справі № 17/293

за позовом Регіонального управління ДААК ДПА
України в Рівненській області

до СПД - ф.о. ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 19.10.2005
задоволено позовні вимоги РУДААК ДПА
України в Рівненській області, стягнено з відповідача фінансові санкції у
вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. та судові витрати.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.02.2006

Апеляційну скаргу СПД - ф.о.ОСОБА_1. від 05.02.2006 на рішення місцевого
господарського суду залишено без розгляду.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду апеляційної інстанції, з підстав
неправильного застосування судом норм процесуального права.

Перевіривши під час письмового провадження повноту встановлення обставин
справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи
з такого.

01.09.2005 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

06.10.2005 прийнято Закон України «Про внесення змін до Кодексу
адміністративного судочинства України» (набрав чинності з 01.11.2005), яким
змінено підвідомчість даного спору і віднесено його до адміністративної
юрисдикції.

Статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що
про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається
заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції
викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суд апеляційної інстанції встановивши, що рішення місцевого господарського
суду прийняте 19.10.2005, повний текст рішення оформлено та підписано
21.10.2005 та надіслано сторонам 24.10.2005, дійшов висновку, що строк подання апеляційної скарги закінчився
03.11.2005, оскільки заява про апеляційне оскарження відповідачем не
подавалась, тобто з пропуском встановленого строку.

Однак, при цьому судом апеляційної інстанції не враховано, що рішення
місцевого господарського суду прийняте 19.10.2005 за правилами Господарського
процесуального кодексу України.

На зазначене рішення 02.11.2005 відповідачем була подана апеляційна скарга,
яка ухвалою від 21.12.2005 повернута на підставі пп.1, 3 ч.1 ст.97 ГПК України.

Відповідно до п.7 Розділу УП
«Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного
судочинства України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у
справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, заяви у справах щодо
відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в
актовий запис цивільного стану (глави 29 - 32 і 36 Цивільного процесуального
кодексу України 1963 року), позовні заяви у господарських справах, що віднесені
цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні
скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з
нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не
розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України,
розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Такі заяви чи скарги (подання) не можуть бути залишені без руху або
повернуті у порядку, встановленому цим Кодексом, якщо вони подані з додержанням
відповідних вимог і правил підсудності, встановлених Цивільним процесуальним
кодексом України 1963 року або Господарським процесуальним кодексом України
1991 року.

Частиною 4 статті 97 Господарського процесуального кодексу України
передбачена можливість повторного подання апеляційної скарги, після усунення
обставин, що зумовили її повернення, у загальному порядку.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги 05.02.2006 відповідач,
відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з
закінченням строку оскарження,
зумовленого її поверненням, зобов'язаний був подати клопотання про відновлення
цього строку.

Вимога щодо наявності заяви про поновлення
строку у разі подання апеляційної скарги після його закінчення містить і
частина 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що відповідачем апеляційна скарга подана із порушенням строків
на апеляційне оскарження, без відповідного клопотання, судова колегія вважає,
що вона підлягає залишенню без розгляду.

Доводи касаційної скарги не беруться до уваги, оскільки докази
дотримання відповідачем вимог
Господарського процесуального кодексу України відсутні.

За таких обставин, судова колегія не вбачає підстав для задоволення
касаційної скарги, однак підстави залишення апеляційної скарги відповідача без
розгляду зазначаються інші ніж в оскаржуваній ухвалі суду апеляційної
інстанції.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 225, 230 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1задовольнити
частково.

Ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від
13.02.2006 змінити в частині мотивів
залишення апеляційної скарги без розгляду, в решті - залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення і може бути оскаржена
до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з
дня відкриття таких обставин.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук

О.А.Сергейчук

О.І.Степашко