Справа № 3/650
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2008-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

вул. Десятинна, 4/6
У Х В А Л А

м. Київ

13.10.2008
р.
№ 3/650

Окружний
адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Блажівської Н. Є.,
суддів Кочана В. М. та Цвіркуна Ю. І., при секретарі судового засідання
Серпутько Т. С. розглянувши заяву представника Президента України про закриття
провадження у справі

За
позовом

ОСОБА_1

до Третя особа

Міністерства
праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України, Верховної
Ради України та Президента України
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини

про

визнання незаконними дій

В С Т А Н О
В И В

ОСОБА_1 звернувся до
Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства праці та
соціальної політики України, Пенсійного фонду України, Верховної Ради України
та Президента України за участю Уповноваженого Верховної Ради України з прав
людини про визнання незаконними і неправомірними дії Міністерства праці та
соціальної політики України, Пенсійного фонду України, Верховної Ради України
та Президента України по внесенню в статті 49 і 51 Закону України «Про
загальнообовязкове державне пенсійне страхування»дискримінаційних норм про
припинення виплати пенсії на весь час проживання пенсіонера за кордоном, згідно
з якими скасовані його конституційні права напенсійне забезпечення у старості і
на рівність у правах з іншими громадянами України і які не відповідають
правовому акту прямої дії найвищої юридичної сили; визнання вказаних норм
пункту 2 частини 1 статті 49 і частини 2 статті 51 незаконними, неправомірними
і не чинними з часу затвердження 9 липня 2003 року Президентом України Закону
України «про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні 13
жовтня 2008 року представником Президента України було заявлено клопотання про
закриття провадження у справі у зв'язку з непідвідомчістю даного спору
адміністративним судам на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Представником Пенсійного
фонду України підтримано зазначене клопотання.

Заслухавши пояснення
представників Відповідачів, суд вважає, що заявлене клопотання є обґрунтованим
і підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Згідно із частиною 1 статті
171 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний суд може
розглядати адміністративні справи щодо законності (крім конституційності)
постанов Верховної Ради України, указів та розпоряджень Президента України,
постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, постанов Верховної Ради
Автономної Республіки Крим; законності та відповідності правовим актам вищої
юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних
адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів владних
повноважень.

Відповідно до пункту 1
частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція
адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи що віднесені
до юрисдикції Конституційного Суду України.

Як вбачається з позовних
вимог, Позивач фактично просить визнати неправомірними норми Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Таким чином, даний
спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому
належить до юрисдикції Конституційного Суду України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті
157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

З огляду на викладене та керуючись
статтею 171, статтею 17 та пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд,-

У Х В А Л И
В

Закрити провадження у
справі № 3/650 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства праці та соціальної політики
України, Пенсійного фонду України, Верховної Ради України та Президента України
за участю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання
незаконними дій.

Відповідно
до частини 3 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала
суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена, у порядку та строки
визначені статтею 185 та статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Ухвала
відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Ухвала може
бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її
отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями
185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд
першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуюча суддя
Н. Є.
Блажівська

Судді
В. М. Кочан

Ю. І. Цвіркун