Справа № К-5545/07
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2008-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№F КF-5545 /07
ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24 лFиFпFнFяF 2008 мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFеFрFаFфFаFкF»
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуFвFіFдF 28.02.2007рF.
зFаF пFоFзFоFвFоFмFтFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFеFрFаFфFаFкF»
дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ОFдFеFсFиF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28.02.2007 рF. пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFоF тFаF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
СFуFдF вFиFзFнFаFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF, пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, пFоFдFаFтFкFуF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFоFїF сFаFнFкFцFіFїF вF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFхF сFуFмFаFхF уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFдFоFвFеFдFеFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFвF’FяFзFкFуF мFіFжF вFиFтFрFаFтFаFмFиF нFаF мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFйF рFоFуFмFіFнFгF зF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFаF зF оFгFлFяFдFуF нFаF пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF, яFкFіF кFоFрFиFсFтFуFвFаFлFиFсFьF пFоFсFлFуFгFаFмFиF мFоFбFіFлFьFнFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF, зFаF кFоFрFдFоFнFоFмF зFаF вFлFаFсFнFиFмFиF пFоFтFрFеFбFаFмFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ТFОFВF «ГFеFрFаFфFаFкF» пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28.02.2007 рF. тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06.12.2006 рF., пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFпFеFрFеFчFуFюFчFиF пFрFоFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, СFДFПFІF пFоF рFоFбFоFтFіF зF ВFПFПF уF мF. ОFдFеFсFіF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, яFкF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFуF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF пFуFнFкFтFуF 5.1, пFіFдFпFуFнFкFтFуF 5.2.1 пFуFнFкFтFуF 5.2 сFтFаFтFтFіF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» нFеFоFбFхFіFдFнFоFюF уFмFоFвFоFюF дFлFяF кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFїF вFиFтFрFаFтF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF яFкF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF єF зFвF'яFзFоFкF тFаFкFиFхF вFиFтFрFаFтF зF йFоFгFоF вFлFаFсFнFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFуFнFкFтFаFмFиF 5.3-5.8 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF оFбFмFеFжFеFнFьF щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF нFеF оFзFнFаFчFаFєF, щFоF зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF цFиFхF оFбFмFеFжFеFнFьF бFуFдFьF-яFкFіF вFиFтFрFаFтFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF мFаFюFтFьF хFаFрFаFкFтFеFрF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF.
ЗFгFіFдFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.4.1 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF, чFиFнFнFіFйF дFоF 31 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF / нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF / пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF / рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF /, вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF / оFбFіFгFуF / тFаF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF чFиF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF.
УF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFрFиFдFбFаFєF тFоFвFаFрFиF / рFоFбFоFтFиF, пFоFсFлFуFгFиF /, вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF / оFбFіFгFуF / іF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, пFоFдFаFтFкFиF, щFоF сFпFлFаFчFеFнFіF уF зFвF’FяFзFкFуF зF тFаFкFиFмF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF, вFіFдFшFкFоFдFоFвFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFжFеFрFеFлF іF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF / пFіFдFпFуFнFкFтF 7.4.4 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF /.
ЗFгFіFдFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.4.1пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF, чFиFнFнFіFйF зF 31 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоF 16 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF (сFпFлFаFчFеFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF зFаF сFтFаFвFкFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF пFуFнFкFтFоFмF 6.1 сFтFаFтFтFіF 6 тFаF сFтFаFтFтFеFюF 81 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF'яFзFкFуF зFпFрFиFдFбFаFнFнFяFмF аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF їFхF іFмFпFоFрFтFіF) тFаF пFоFсFлFуFгF зF мFеFтFоFюF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF уF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF.
ЯFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF пFрFиFдFбFаFвFаFєF (вFиFгFоFтFоFвFлFяFєF) мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF тFаF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF аFкFтFиFвFиF (пFоFсFлFуFгFиF), яFкFіF нFеF пFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF дFлFяF їFхF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF, тFоF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFаFкFиFмF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF (вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF), нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF / пFіFдFпFуFнFкFтF 7.4.4 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF /.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF фFаFкFтFуF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFрFиFдFбFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFсFлFуFгF мFоFбFіFлFьFнFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF нFаF вFкFаFзFаFнFуF сFуFмFуF уF вFлFаFсFнFиFхF цFіFлFяFхF дFаFєF зFаFкFоFнFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF іF дFлFяF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF цFюF сFуFмFуF яFкF нFаF сFуFмFуF дFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFлFаFгFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF пFоFсFлFуFгF мFоFбFіFлFьFнFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF вF цFіFлFяFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF нFеF дFоFвFеFдFеFнFоF.
НFаFвFеFдFеFнFиFмF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF,
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFеFрFаFфFаFкF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуFвFіFдF 28.02.2007рF.–F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF ВFеFрFхFоFвFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF зF пFіFдFсFтFаFвF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 236-238 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF пFіFдFпFиFсF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.
СFуFдFдFіF пFіFдFпFиFсF БFиFвFшFеFвFаF ЛF.ІF.
пFіFдFпFиFсF КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.
пFіFдFпFиFсF МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.
пFіFдFпFиFсF ШFиFпFуFлFіFнFаF ТF.МF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
ВFіFдFпF. сFеFкFрFеFтFаFрF КFоFвFаFлFьF ЄF.ВF.