Справа № к-39102/06
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2008-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України в складі:
Суддів
- Смоковича М.І.
Мироненка О.В. (суддя - доповідач)
секретарі - Марушевському А.А.
судовий розгляд адміністративної справи
за скаргою ОСОБА_1 на визнання
бездіяльності прокуратури неправомірною та стягнення з державного бюджету
України моральної шкоди за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Камянка - Бузького районного суду Львівської області від 23 червня 2006 року та
ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 30 жовтня 2006 року,-
В С Т А Н О В И ЛА :
У червні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірну
бездіяльність прокурора Львівської області та прокурора Кам»янка - Бузького
району Львівської області, посилаючись на те, що відповідачі розглянули його
звернення з порушенням чинного законодавства.
Ухвалою Кам»янка - Бузького районного суду Львівської області від 13 червня
2006 року скаргу було залишено без руху та надано строк до 23 червня 2006 року
для виправлення недоліків скарги, а саме: не було зазначено норми
законодавства, на які заявник посилається у скарзі, не сплачена судовим збором
за подання скарги та не було надано відповідної кількості копій скарги.
Ухвалою Кам»янка - Бузького районного суду Львівської області від 23 червня
2006 року скаргу визнано неподаною та повернуто заявнику.
Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 30 жовтня 2006 року в
задоволенні апеляційної скарги було
відмовлено, ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
У касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої та ухвалу суду апеляційної інстанції,
посилаючись на порушення норм процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників процесу, дослідивши
матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла
висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.
За правилами ст. 211 КАС України сторони мають право на оскарження в
касаційному порядку судових рішень суду першої інстанції після їх
перегляду в апеляційному порядку за
правилами КАС України. Ухвала суду першої інстанції від 23 червня 2006 року
була постановлена за нормами ЦПК України, переглядалась в апеляційному порядку
за правилами КАС України, у зв'язку з чим в цій частині касаційна скарга не
може бути розглянута, а касаційне провадження в частині було відкрито
Залишаючи без змін ухвалу суду першої інстанції від 23 червня 2006 року суд
апеляційної інстанції розглянув скаргу за правилами КАС України, не звернув
увагу на те, що ухвала суду першої інстанції від 23 червня 2006 року
постановлена за нормами ЦПК України. З матеріалів справи вбачається, що на
зазначене вище порушення суд апеляційної інстанції не звернув увагу, не
перевірив та не дав належної оцінки цим обставинам.
З огляду на викладене, ухвалу суду апеляційної інстанції не можна визнати
такою, що відповідає вимогам закону і вона підлягає скасуванню.
Відповідно до ч.2 ст. 227 Кодексу адміністративного судочинства України
підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної
інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм матеріального
чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного
вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної інстанції.
Керуючись ст. ст.220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України колегія
суддів, -
Закрити касаційне провадження у справі за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кам»янка - Бузького районного суду Львівської області
від 23 червня 2006 року.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 30 жовтня 2006 року
скасувати, справу повернути до того ж суду апеляційної інстанції для вирішення
справи у порядку цивільного судочинства.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім
випадків, передбачених ст.237 КАС України.

Судді

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

справа № к-39102/06

У Х В А
Л А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

4 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

Суддів
- Смоковича М.І.

Весельської
Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Чумаченко Т.А.

Мироненка О.В. (суддя -
доповідач)

при
секретарі - Марушевському А.А.

провівши
судовий розгляд адміністративної справи

за скаргою ОСОБА_1 на визнання
бездіяльності прокуратури неправомірною та стягнення з державного
бюджету України моральної шкоди за касаційною скаргою ОСОБА_1 на
ухвалу Камянка - Бузького районного суду Львівської області від 23 червня 2006
року та ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 30 жовтня 2006 року

Керуючись ст. ст.220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України колегія
суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Закрити касаційне провадження у справі за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кам»янка - Бузького районного суду Львівської області
від 23 червня 2006 року.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 30 жовтня 2006 року
скасувати, справу повернути до того ж суду апеляційної інстанції для вирішення
справи у порядку цивільного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім
випадків, передбачених ст.237 КАС України.

Судді

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

справа № к-39102/06

У Х В А
Л А

4 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

Суддів
- Смоковича М.І.

Весельської Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Чумаченко Т.А.

Мироненка
О.В. (суддя - доповідач)

при
секретарі - Марушевському А.А.

при
секретарі - Марушевському А.А.

провівши
судовий розгляд адміністративної справи

за скаргою ОСОБА_1 на визнання бездіяльності прокуратури неправомірною
та стягнення з державного бюджету України моральної шкоди за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Камянка - Бузького районного суду Львівської
області від 23 червня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Львівської області
від 30 жовтня 2006 року, -

встановила:

Позивач подав заяву про відвід судді Мироненка О.В., посилаючись на те, що
суддею невчасно було направлено повідомлення, а ним невчасно було отримано лист
- повідомлення щодо розгляду у судовому засіданні його клопотання про
поновлення строку касаційного оскарження ухвали Камянка - Бузького районного
суду Львівської області від 23 червня 2006 року та ухвали Апеляційного суду
Львівської області від 30 жовтня 2006 року.

Заслухавши учасників процесу колегія суддів дійшла висновку, що клопотання
не підлягає задоволенню.

Доводи заяви про відвід судді не містить обставин, які відповідно до
положень ст. 27, 28 КАС України можуть бути підставою для відводу.

Керуючись ст. 27, 28, 31 КАС України колегія суддів,-

ухвалила:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Мироненка О.В. залишити без задоволення,
продовжити розгляд справи в тому ж складі суддів.

Судді :

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

справа № к-39102/06

У Х В А
Л А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

4 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

Суддів
- Смоковича М.І.

Весельської
Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Чумаченко Т.А.

Мироненка О.В. (суддя -
доповідач)

при
секретарі - Марушевському А.А.

провівши
судовий розгляд адміністративної справи

за скаргою ОСОБА_1 на визнання
бездіяльності прокуратури неправомірною та стягнення з державного
бюджету України моральної шкоди за касаційною скаргою ОСОБА_1 на
ухвалу Камянка - Бузького районного суду Львівської області від 23 червня 2006
року та ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 30 жовтня 2006 року,-

В С Т А Н О В И ЛА :

У червні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірну
бездіяльність прокурора Львівської області та прокурора Кам»янка - Бузького
району Львівської області, посилаючись на те, що відповідачі розглянули його
звернення з порушенням чинного законодавства.

Ухвалою Кам»янка - Бузького районного суду Львівської області від 13 червня
2006 року скаргу було залишено без руху та надано строк до 23 червня 2006 року
для виправлення недоліків скарги, а саме: не було зазначено норми
законодавства, на які заявник посилається у скарзі, не сплачена судовим збором
за подання скарги та не було надано відповідної кількості копій скарги.

Ухвалою Кам»янка - Бузького районного суду Львівської області від 23 червня
2006 року скаргу визнано неподаною та повернуто заявнику.

Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 30 жовтня 2006 року в
задоволенні апеляційної скарги було
відмовлено, ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої та ухвалу суду апеляційної
інстанції, посилаючись на порушення норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників процесу, дослідивши
матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла
висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

За правилами ст. 211 КАС України сторони мають право на оскарження в
касаційному порядку судових рішень суду першої інстанції після їх
перегляду в апеляційному порядку за
правилами КАС України. Ухвала суду першої інстанції від 23 червня 2006 року
була постановлена за нормами ЦПК України, переглядалась в апеляційному порядку
за правилами КАС України, у зв'язку з чим в цій частині касаційна скарга не
може бути розглянута, а касаційне провадження в частині було відкрито
помилково.

Залишаючи без змін ухвалу суду першої інстанції від 23 червня 2006 року суд
апеляційної інстанції розглянув скаргу за правилами КАС України, не звернув
увагу на те, що ухвала суду першої інстанції від 23 червня 2006 року
постановлена за нормами ЦПК України. З матеріалів справи вбачається, що на
зазначене вище порушення суд апеляційної інстанції не звернув увагу, не
перевірив та не дав належної оцінки цим обставинам.

З огляду на викладене, ухвалу суду апеляційної інстанції не можна визнати
такою, що відповідає вимогам закону і вона підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.2 ст. 227 Кодексу адміністративного судочинства України
підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної
інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм
матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної
інстанції.

Керуючись ст. ст.220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Закрити касаційне провадження у справі за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кам»янка - Бузького районного суду Львівської області
від 23 червня 2006 року.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 30 жовтня 2006 року
скасувати, справу повернути до того ж суду апеляційної інстанції для вирішення
справи у порядку цивільного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім
випадків, передбачених ст.237 КАС України.

Судді:
підписи

Згідно з оригіналом

Відповідальний секретар
Марушевський А.А.