Справа № 22а-2178/08
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-2178/08 р.
Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 37
інстанції - Попович С.М.
Доповідач - Уханенко С.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
вересня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого-судді - Уханенка С.А.

суддів -
Поплавського В.Ю., Сафронової С.В.,

при
секретарі - Соболь Т.О.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської
міської ради Кіровоградської області

на
постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської
області від 16 жовтня 2007 року по
справі № 2а-243/07 за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області про стягнення
недоотриманих сум щорічної допомоги на
оздоровлення, -

в с т а н о в и л а :

У червні
2007 року ОСОБА_1звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального
захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області, в
якому просила зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради Кіровоградської області виплатити її доньці
ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 4373 грн. по щорічній допомозі на
оздоровлення, яка передбачена ч.4 ст.48 Закону України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від
28.02.1991р. № 796-ХІІ, на отримання якої вона має право, як інвалід дитинства, інвалідність якої
пов'язана з Чорнобильської катастрофою, що підтверджується посвідченням
серіїНОМЕР_1 . Вказувала, що відповідач по справі у період з 2003-2006 р.р. не
виплачував йому щорічну допомогу на оздоровлення в повному обсязі, тобто в
розмірі 4 мінімальних заробітних плат, у зв'язку з чим і виникла заборгованість
у сумі 4373 грн.

Постановою
Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16 жовтня 2007 року позовні вимоги
ОСОБА_1задоволені в частині стягнення з Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області на користь
позивача недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2004-2005 р.р.

Не
погоджуючись з постановою суду першої
інстанції, Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської
міської ради Кіровоградської області подало апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права,
просило скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення вимог
та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволені позовних вимог в цій
частині.

Перевіривши
матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність
застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права,
колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не
підлягає виходячи із наступного.

З
матеріалів справи вбачається, що донька позивачки є інвалідом дитинства,
інвалідність якої пов'язана з Чорнобильською катастрофою, у зв'язку з чим має
право на щорічну допомогу на оздоровлення з 2003 по 2006 роки в розмірі 4
мінімальних заробітних плат.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої
інстанції правильно виходив з положень статті ст. 48 Закону України „Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, якою визначений розмір допомоги на оздоровлення для кожної
категорії учасників ліквідації ЧАЕС.

Посилання апелянта в запереченнях до позову
та в апеляційній скарзі щодо застосування наслідків пропуску строку звернення
до адміністративного суду не можуть бути прийняті судом, оскільки з наданих
позивачкою в суді апеляційної інстанції документів вбачається, що вона в 2004
році зверталася з позовом про стягнення сум щорічної
допомоги на оздоровлення, який лише в 2006 році був залишений без розгляду.

Таким чином, строк позовної давності був перерваний і
підстави для застосування наслідків пропуску строку позовної давності відсутні.

Також колегія суддів погоджується з висновком
суду, що Законом України №3235-IV від 20.12.2005
року «Про державний бюджет на 2006 рік»
дію ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» було зупинено відповідно на
2006 рік у частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до
мінімальної заробітної плати. Цей закон не визнано неконституційним, він є
чинним, а тому при вирішенні даного питання необхідно враховувати його
положення, таким чином суд вважає, що немає правових підстав для стягнення
щорічної допомоги на оздоровлення за 2006 рік з урахуванням розміру мінімальної
заробітної плати.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає,
що підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х
В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
Кіровоградської області - залишити без задоволення.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської
області від 16 жовтня 2007 року - залишити без змін.

Ухвала суду може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: