Справа № 2"а"-224/2007
Суддя: Троценко Т.А.
Дата ухвалення: 2007-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2 «а»-224/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2007
року Бердянський
міськрайонний суд

У складі головуючого - судді Троценко Т. А.

При секретарі: Онищук
О. О.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську цивільну справу за адмі­ністративним
позовом ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_31,

ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 ОСОБА_38,
ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45,

ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52,
ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60,
ОСОБА_61, ОСОБА_62,
ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67,ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70,
ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76,

ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80,ОСОБА_81, ОСОБА_82,ОСОБА_83,
ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86до
Бердянської районної державної адміністра­

ції Запорізької області про зобов'язання вчинити певну дію,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
звернувся до суду за дорученням і в інтересах групи осіб, які про­сять
зобов'язати Бердянську райдержадміністрацію затвердити проект землеустрою на

відведення
земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва та видати Дер­жавні
акти на право власності на землю.

В судовому
засіданні представник позивача за дорученням ОСОБА_87. пояс­нив, що
Розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації Запорі­зької
області № 543 від 12.09.2006 р. «Про передачу земельної ділянки та надання до­зволу
на розробку проекту землеустрою» були передані у власність земельні ділянки,
площею 0,1 га які розташовані АДРЕСА_1, за
межами населеного пункту на території Луначарської сільської ради.

17 листопада 2006 р. було винесено Розпорядження голови
Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області № 707 «Про
скасування розпорядження го­лови райдержадміністрації від 12.09.2006 р.» згідно
якого вищезазначене розпорядження голови райдержадміністрації від 12.09.2006 p., № 543 втратило
чинність, але Бердянсь­ким міжрайонним прокурором було винесено протест згідно
якого протизаконне розпо­рядження голови районної державної адміністрації № 707
від 17.11.2006 р. скасоване. У зв'язку з протестом Бердянського міжрайонного
прокурора було винесено розпоря­дження № 67 від 31.01.2007 р. «Про визнання
такими, що втратили чинність, розпоря­джень голови райдержадміністрації».

Таким чином згідно листа № 383/01 від 26.02.2007 року, та вищезазначеного
роз­порядження, розпорядження голови райдержадміністрації від 12.09.2006р, №
543 є чин­ним і має розпорядчі правові наслідки.

Згідно розпорядження голови райдержадміністрації № 543 від 12.09.2006 року
був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у
власність гро­мадянам для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель
оборонного при­значення, що перебувають у запасі на території Луначарської
сільської ради Бердянсь­кого району Запорізької області.

Даний проект пройшов державну експертизу землевпорядної
документації та був отриманий висновок від 09 жовтня 2006 року № 3003.

Але Бердянська районна державна адміністрація Запорізької області всіляко
ухи­ляється від прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою та
видачу Дер­жавних актів на право власності на земельну ділянку. Дані дії
Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області порушують
право громадян на отримання у власність земельної ділянки, передбачене
Земельним кодексом України.

В судовому засіданні визнаний судом належним відповідачем
по справі виконую­чий обов'язки голови Бердянської райдержадміністрації Кеда С І. позов визнав
і пояс­нив, що попереднім головою РДА було винесене розпорядження № 543 від 12.
09. 2006 року, згідно якому групі громадян виділено земельну ділянку площею 0,1
га по АДРЕСА_1. Після цього сам же і відмінив своє розпорядження, яке, в свою
чергу, втратило силу після опротестування прокурором Бер­дянського району.

У зв'язку з тим, що він недавно виконує обов'язки голови
райдержадміністрації, то не знав, як правильно йому діяти при видачі землі,
тому не заперечує виконати рі­шення суду та видати особам, які вказані в
списках, земельні ділянки під дачне будівни­цтво.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до ви­сновку
про можливість задоволення позову.

Судом
встановлено, що розпорядженням голови Бердянської районної державної
адміністрації № 543 від 12. 09. 2006 року групі громадян, які вказані в
переліку осіб, яким передаються земельні ділянки, за межами населеного пункту
території Луначарсь­кої сільської ради виділено землі запасу оборонного
призначення загальною площею 9,88 га, поАДРЕСА_1, для індивідуального дачного
будівництва.

Громадянами був оплачений проект землеустрою,
підготовлені всі необхідні до­кументи, але голова Бердянської
райдержадміністрації протягом тривалого часу не за­тверджує цей проект та не
вирішує питання про передачу земельних ділянок у власність громадянам з видачею
державних актів.

Згідно ст.118 Земельного кодексу України: Проект
відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах,
природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і
охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої
державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або
сільсь­ка, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та
приймає рі­шення про передачу земельної ділянки у власність.

У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у
передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання
вирі­шується в судовому порядку.

Згідно п. 1.4.Інструкції
про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право
власності на земельну ділянку і право постійного користуван­ня земельною
ділянкою та договорів оренди землі: Державний акт на право власності на
земельну ділянку та державний акт на право постійного користування земельною
ділян­кою видається на підставі рішення Кабінету Міністрів України, обласної,
районної, Ки­ївської і Севастопольської міських, міської, селищної, сільської
ради, Ради міністрів Ав­тономної Республіки Крим, обласної, районної Київської
і Севастопольської міських державних адміністрацій.

Вважаючи, що позовні вимоги ОСОБА_1.
в інтересах громадян законні, об­грунтовані, визнані відповідачем, суд вважає
за можливе їх задовольнити в повному об­сязі.

Керуючись ст ст 17, 118, 121 Земельного кодексу України,
Інструкцією "Про по­рядок складання, видачі, реєстрації і зберігання
державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою та договорів оренди землі" ст. ст. 158-
162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати виконуючого обов'язки голови Бердянської районної державної
адмі­ністрації Запорізької області Кеда Сергія Івановича затвердити проект
землеустрою про відведення земельних ділянок у власність громадянам для
індивідуального дач­ного будівництва за рахунок земель оборонного призначення,
що перебувають у за­пасі на території Луначарської сільської ради Бердянського
району Запорізької обла­сті.

Зобов'язати виконуючого обов'язки голови Бердянської районної державної
адмі­ністрації Запорізької області Кеду Сергія Івановича передати земельні
ділянки у вла­сність та видати Державні акти на право власності земельних
ділянок, згідно затвер­дженого проекту, а саме:

ОСОБА_2ділянку
№1 площею 0,1 га.

ОСОБА_82ділянку № 86 площею 0,1га;

ОСОБА_81ділянку
№ 85 площею 0,1га;

ОСОБА_62ділянку
№ 62 площею 0,1га;

ОСОБА_61ділянку
№ 73 площею 0,1га;

ОСОБА_60ділянку
№ 70 площею 0,1га;

ОСОБА_59ділянку
№ 61 площею 0,1га;

ОСОБА_36ділянку
№ 39 площею 0,1га; ОСОБА_20ділянку
№ 19 площею 0,1га; ОСОБА_83ділянку № 87 площею 0,1га; ОСОБА_58ділянку № 76
площею 0,1га; ОСОБА_88ділянку № 65 площею 0,1га; ОСОБА_47ділянку № 50 площею
0,1га; ОСОБА_57ділянку № 60 площею 0,1га; ОСОБА_70ділянку № 71 площею 0,1га;
ОСОБА_28ділянку № 31 площею 0,1га; ОСОБА_64ділянку № 64 площею 0,1га;
ОСОБА_63ділянку № 63 площею 0,1га; ОСОБА_32ділянку № 35 площею 0,1га; ОСОБА_76ділянку
№ 79 площею 0,1га; ОСОБА_31ділянку № 34 площею 0,1га; ОСОБА_26ділянку № 29
площею 0,1га; ОСОБА_24ділянку № 27 площею 0,1га; ОСОБА_49ділянку № 52 площею
0,1га; ОСОБА_50ділянку № 53 площею 0,1га; ОСОБА_25ділянку № 28 площею 0,1га;
ОСОБА_7ділянку № 5 площею 0,1га; ОСОБА_42ділянку № 45 площею 0,1га;
ОСОБА_46ділянку № 12 площею 0,1га; ОСОБА_33ділянку № 36 площею 0,1га;
ОСОБА_67ділянку № 67 площею 0,1га; ОСОБА_48ділянку № 51 площею 0,1га;
ОСОБА_9ділянку № 8 площею 0,1га; ОСОБА_46ділянку № 49 площею 0,1га; ОСОБА_14ділянку
№ 13 площею 0,1га; ОСОБА_15ділянку № 14 площею 0,1га; ОСОБА_5ділянку № 4 площею
0,1га; ОСОБА_1ділянку № 84 площею 0,1га; ОСОБА_55ділянку № 58 площею 0,1га;
ОСОБА_53ділянку № 56 площею 0,1га; ОСОБА_56ділянку № 59 площею 0,1га;
ОСОБА_86ділянку № 90 площею 0,1га; ОСОБА_84ділянку № 88 площею 0,1га;
ОСОБА_29ділянку № 32 площею 0,1га; ОСОБА_85ділянку № 89 площею 0,1га;
ОСОБА_27ділянку № 30 площею 0,1га; ОСОБА_77ділянку № 80 площею 0,1га;
ОСОБА_44ділянку № 23 площею 0,1га; ОСОБА_21ділянку № 20 площею 0,1га;
ОСОБА_19ділянку № 18 площею 0,1га; ОСОБА_80ділянку № 83 площею 0,1га;
ОСОБА_79ділянку № 82 площею 0,1га; ОСОБА_78ділянку № 81 площею 0,1га;
ОСОБА_39ділянку № 42 площею 0,1га; ОСОБА_66ділянку № 66 площею 0,1га;
ОСОБА_72ділянку № 74 площею 0,1га; ОСОБА_3ділянку № 2 площею 0,1га
ОСОБА_4ділянку № 3 площею 0,1 га.

ОСОБА_35ділянку № 38 площею 0,1га; ОСОБА_34ділянку № 37 площею 0,1га; ОСОБА_89ділянку № 41 площею 0,1га; ОСОБА_43ділянку № 46 площею
0,1га; ОСОБА_40ділянку № 43 площею 0,1га; ОСОБА_71ділянку № 72 площею 0,1га;
ОСОБА_69ділянку № 69 площею 0,1га; ОСОБА_30ділянку № 33 площею 0,1га;
ОСОБА_73ділянку № 75 площею 0,1га; ОСОБА_90ділянку № 68 площею 0,1га;
ОСОБА_8ділянку № 7 площею 0,1га; ОСОБА_54ділянку № 57 площею 0,1га;
ОСОБА_16ділянку № 15 площею 0,1га; ОСОБА_22ділянку № 25 площею 0,1га;
ОСОБА_37ділянку № 40 площею 0,1га; ОСОБА_6ділянку № 6 площею 0,1га;
ОСОБА_12ділянку № 11 площею 0,1га; ОСОБА_10ділянку № 9 площею 0,1га;
ОСОБА_11ділянку № 10 площею 0,1га; ОСОБА_23ділянку № 26 площею 0,1га; ОСОБА_17ділянку
№ 16 площею 0,1га; ОСОБА_18ділянку № 48 площею 0,1га; ОСОБА_45ділянку № 17
площею 0,1га; ОСОБА_52ділянку № 55 площею 0,1га; ОСОБА_51ділянку № 54 площею
0,1га; ОСОБА_74ділянку № 77 площею 0,1га; ОСОБА_75ділянку № 78 площею 0,1га;
ОСОБА_41ділянку № 44 площею 0,1га.

Постанова
може бути оскаржена в Запорізький апеляційний суд. Заяву про апеляційне
оскарження може бути подано протягом десяти днів з дня проголо­шення постанови,
а апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання за­яви про апеляційне оскарження.