Справа № 2-а-11284/08
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2а 11284 2008

9 вересня 2008 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській
В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської
ради про стягнення недоотриманих сум на
оздоровлення,-

встановив:

Позивач звернувся до суду
з даним позовом, посилаючись на те, що
він являється ліквідатором
від аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії Згідно із ст. 48 Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” він мав
отримати виплати на оздоровлення в сумі 5 мінімальних заробітних плат. Фактично за 2006 рік було недоотримано 1880
грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Просив
задоволити та визнати дії
управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради
щодо відмови у виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення за 2006 рік в
розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” не правомірними.
Зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити позивачу недоотриману суму
щорічної допомоги на оздоровлення
за вказані роки в розмірі 1880 грн.

Представник
відповідача в судове засідання не
з'явився. Про день слухання справи повідомлений належним чином. Про причини
неявки суду не повідомляв. Подав суду заперечення, якими позов не визнав. В запереченнях зазначив , що виплати були
проведені згідно з бюджетними призначеннями та враховуючи вимоги ст. 95
Конституції України, Бюджетного кодексу
та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №
562 “ Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи”. Конституція України, яка має найвищу
юридичну силу та норми якої є нормами прямої дії, цілком однозначно передбачає,
що всі видатки держави, їх цільове призначення, визначаються виключно в Законі
про Державний бюджет на відповідний
бюджетний рік. Виходячи з наведеного представник відповідача просив
справу розглянути в його відсутність, в задоволенні позову відмовити.

Суд
, дослідивши докази, вважає позов таким,
що підлягає до задоволення , оскільки
згідно ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи”, щорічна допомога на
оздоровлення інвалідам 2 групи, ліквідаторам
1 категорії виплачується в сумі 5 мінімальних заробітних плат Закон
України “ Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок
чорнобильської катастрофи” має вищу юридичну силу. Постанова Кабінету міністрів
являється підзаконним
нормативно-правовим актом, а тому у разі виникнення колізії між її нормами та
нормами закону, застосовуються положення останнього. Розмір мінімальної
заробітної плати при розрахуванні сум, належних до виплати в якості допомоги на
щорічне оздоровлення має визначатись на момент виплати щорічної компенсації на
оздоровлення.

До стягнення належить за 2006 рік-
375 х 5 -120= 1755грн.

На підставі ст. 6, 9, 17,
158-163 КАСУ,-

постановив:

Позов задоволити :

Визнати дії управління соціального
захисту населення Білоцерківської міської Ради щодо відмовиОСОБА_1 в
перерахунку щорічної одноразової допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48
Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи” неправомірною.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської
Ради донарахувати та виплатити за 2006 рік ОСОБА_11755 грн. як щорічну допомогу на оздоровлення. В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів
після подання в 10 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження до Київського апеляційного
Адміністративного суду через Білоцерківський міськрайсуд.

Суддя: