Справа № 2а-7369/2008/6
Суддя: Латинін Ю.А.
Дата ухвалення: 2008-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про
повернення позовної заяви

20.11.08

Справа № 2а-7369/08/6

Суддя Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим Латинін Ю.А., перевіривши виконання вимог
статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Красноперекопського міжрайонного прокурора,
м. Красноперекопськ, в інтересах держави
в особі ОСОБА_1, м. Красноерекопськ,

до
Управління праці та соціального захисту населення Красноперекопської
РДА, м. Красноперекопськ,

про визнання неправомірную
бездіяльність та стягнення недоотриманную разову щорічну допомогу,

ВСТАНОВИВ:

Красноперекопський міжрайонний
прокурор в інтересах держави в особі ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду АР Крим з позовом до Управління праці та соціального
захисту населення Красноперекопської РДА про визнання неправомірную
бездіяльність та стягнення недоотриманную разову щорічну допомогу.

Даний спір не підсудний Окружному
адміністративному суду Автономної Республіки Крим, а позовна заява підлягає
поверненню позивачеві з наступних підстав.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається
позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з пунктом 1 частини 1
статті 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України
встановлено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу
місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним
судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Стаття 140 Конституції України
встановлює, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади -
мешканців села, селища, міста -
самостійно вирішувати питання
місцевого значення в рамках Конституції і законів України. Місцеве
самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому
законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування:
сільські, селищні, міські ради та їх органи.

Порядок обрання органів місцевого
самоврядування, їх функціонування та повноваження встановлені Законом України
«Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до частини 1 статті 10
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»сільські, селищні, міські
ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні
територіальні громади і здійснюють від їх імені та у їх інтересах функції і
повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та
іншими законами.

Оскільки відповідачем по справі
є Управління праці та соціального
захисту населення Красноперекопської
міської ради Автономної Республіки Крим, яке відповідно до ч.1 ст.10 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні»є органом місцевого самоврядування, то дана справа за
правилами предметної підсудності, які передбачені ч. 3 ст. 18 КАC України не
підсудна Окружному адміністративному суду Автономній Республіки Крим, її
належить розглядати у Красноперекопському міському суді та вона підлягає
поверненню позивачеві.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС
України ця справа підсудна
Красноперекопському міському суду, як адміністративному суду.

Керуючись
п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву
Красноперекопському міжрайонному прокурору ізусіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати
Красноперекопському міжрайонному прокурору.

Ухвала набирає законної сили через
5 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження
(апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне
оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набуває законної сили через 10
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 5 днів з дня отримання
ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про
апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 10 днів може бути подана
апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
підпис Латинін Ю.А.