Справа № 22ас-287/2007
Суддя: Сімоненко В.М.
Дата ухвалення: 2007-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 22ас-287/2007р.
інстанції Нестерук В.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08
листопада 2007 року колегія
судів судової палати з цивільних справах Апеляційного суду
міста Севастополя в складі:
головуючого - Сімоненко В.М. суддів -
Алєєвої Н.Г., Сундукова В.М. при
секретарі - Благовідові А.В.

за участю - позивача ОСОБА_1 та представника відповідача - Карпіза Т.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в М.Севастополі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Військового комісаріату АР Крим про стягнення
заборгованості по виплаті щомісячної додаткової пенсії, за апеляційною скаргою Військового
комісаріату АР Крим на постанову місцевого суду Гагарінського району м.
Севастополя від 27 квітня 2007р.

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2006р. ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військового комісаріату
АР Крим про стягнення заборгованості по виплаті щомісячної додаткової пенсії у
розмірі 2245, 89 грн.

Вимоги мотивовані тим, що він є
учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській атомної електростанції.
Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали в результаті Чорнобильської
катастрофи» щомісячна додаткова пенсія за збиток, заподіяний здоров'ю ліквідаторам ЧАЕС
призначається у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія
за віком у 2002-2004р.р. була 19, 91 грн.,
в 2005р. - 332 грн., а в 2006р.
360 грн. Вказує, що відповідач занижував
виплату пенсії та недоплатив йому 2245, 89 грн.

Постановою місцевого суду Гагарінського району М.Севастополя від 27 квітня
2007р. позовні вимоги задоволені. Дії Військового комісаріату АР Крим по не
сплаті додаткової пенсії ОСОБА_1 незаконними. Вирішено стягнути з Військового
комісаріату АР Крим на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті щомісячної
додаткової пенсій у розмірі 2245, 89 грн. Судом вирішено питання про судові
витрати.

Не погоджуючись з зазначеною постановою Військовий
комісаріат АР Крим подав апеляційну скаргу,
в якої ставить питання про скасування постанови та ухвалення нової про
відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 Вказує, що судом порушені норми матеріального права
та не повно з'ясовані обставини по справі.

Колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову та стягнення заборгованості з
Військового комісаріату Автономної Республіки Крим, суд виходив з того, що у позивача на час виникнення заборгованості
були правовідносини з військовим комісаріатом,
який і на цей час відповідає за несплачені суми.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів
не може погодитися, як з такими що
зроблені не відповідно до норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 163 КАС України суд при розгляді справи
має встановити правовідносини сторін.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач надержав пенсію у Військовому комісаріаті Автономної Республіки
Крим. З 01.01.2007р. усі справи військовослужбовців відповідно до ст. 99 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" було передано до
Пенсійного Фонду України, який є
правонаступником з зазначених правовідносин.

При таких обставинах на час розгляду справи належним відповідачем мав бути
відповідний відділ Пенсійного Фонду України.

Суд зазначені обставини не врахував та відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС
України заміну відповідача не провів.

При таких обставинах рішення суду підлягає скасуванню з відмовою в
позові, оскільки у Військового
комісаріату не має обов'язку нарахування та виплати пенсії позивачу.

Керуючись ст.ст. 195,
196, п. 3. ст. 198, ч. 2 ст. 205,
ст. 207 КАС України, судова
колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу Військового комісару АР Крим задовольнити.

Постанову місцевого суду Гагарінського району м.
Севастополя від 27 квітня 2007р. скасувати. Ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
відмовити.

Постанова вступає в законну силу з моменту її проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом
одного місяця з дня проголошення.