Справа № К-31813/06
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2008-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
______________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі

суддів: Фадєєвої Н.М., Бим М.Є., Гордійчук М.П.,
Леонтович К.Г., Харченка В.В.

розглянувши у попередньому
розгляді справу за касаційною скаргою ОСОБА_1на постанову Феодосійського
міського суду Автономної Республіки Крим від 23 травня 2006 року та ухвалу
апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 12 вересня 2006 року у справі
№2-а-166/06р. за позовом ОСОБА_1до військового комісаріату Автономної
Республіки Крим про перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а :

В грудні 2005 року ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до військового комісаріату Автономної Республіки
Крим, в якому просив:

- визнати право на перерахунок пенсії з урахуванням
законодавства прийнятого після його звільнення зі служби;

- зобов'язати відповідача провести перерахунок і виплату
пенсії за минулий час з урахуванням: з 01.09.1999р. - 40 % надбавки посадового
окладу введеної Указом Президента України № 847/99 від 14.07.1999р.; з
01.01.2003р. - 100% надбавки, введеної Указом Президента України від
23.02.2002р. № 173; з 01.05.2003р. - 90% надбавки, введеної Указом Президента
України від 05.05.2003р. № 389/03; з 01.03.2001р. - 33,3% премії, передбаченої
п.3 Постанови КМУ від 22.05.2000р. №829 і наказом Міністра оборони України від
05.03.2001р. №75;

_________________________________________________________________________________________________________________

Справа №
К-31813/06
Доповідач: Леонтович К.Г.

- визнати право на доплату пенсії за 2005 рік та
зобов'язати відповідача зробити доплату 50% недорахованої пенсії за 2005 рік
без обмеження відсоткових надбавок і премій;

- визнати право на доплату надбавки за безперервну службу
за 2005 рік та зобов'язати відповідача з 01.01.2005р. по 22.03.2005р. зробити
доплату в розмірі 50% недорахованої надбавки, виходячи з її максимального
розміру, встановленого законодавством України для військовослужбовців, що мають
безперервну службу понад 25 календарних років;

- зобов'язати відповідача в майбутньому виплачувати
перераховану з усіма надбавками і преміями пенсію.

Постановою Феодосійського
міського суду Автономної Республіки Крим від 23 травня 2006 року, залишеною без
змін ухвалою апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 12 вересня 2006
року, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленими по
справі рішеннями ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів першої і апеляційної
інстанцій та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись
на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, під час проходження служби у Збройних Силах України ОСОБА_1 не
одержував надбавки, встановлені Указами Президента від 23.02.2002р. за №173,
від 14.07.1999р. за №847/99, від 05.05.2003р. за №389, а також премії в розмірі
33,3 відсотка від грошового забезпечення, з тих підстав, що був звільнений у
1987 році. Оскільки встановлення нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення, після звільнення військовослужбовців зі служби і яких він не
одержував під час служби, не може бути підставою для перерахунку раніше
призначеної пенсії, дія зазначених Указів на нього не може розповсюджуватися.

Законодавством з питань
пенсійного забезпечення, яке діяло до 01.01.2005р., не була передбачена
можливість перерахунку раніше призначеної пенсії у зв'язку з введенням після
звільнення військовослужбовців і осіб які мають право на пенсію у відповідності
до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб” №2262-ХІІ, нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення, яких вони не одержували під час служби, а також премій.

Закон України “Про внесення змін
до статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб”, який набрав чинності 01.01.2005р., не має зворотної сили в часі, а тому
вимоги про перерахунок пенсії, з врахуванням введених після звільнення зі
служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премій за
минулий час задоволенню не підлягають.

Підвищення раніше призначеної
пенсії особам даної категорії проводиться на підставі постанови Кабінету
Міністрів України від 25.10.2002 року №1576 “Про заходи про підвищення рівня
пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ” та постанови Кабінету Міністрів України від
27.08.2003 року №1350 “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ і деяких других осіб”.

Відповідно до Закону України “Про
внесення змін до деяких Законів України з питань соціального захисту
військовослужбовців” від 16.12.2004р., особи, яким раніше було призначено
пенсії згідно з Законом України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького, рядового складу органів внутрішніх справ і деяких других
осіб” з 01.01.2005р. мають право на перерахунок цих пенсій та виплату їм 50%
від суми перерахованої пенсії, а з 01.01.2006р. - 100 % цієї суми.

Отже, суди першої і апеляційної
інстанцій дійшли до вірного висновку про відсутність підстав задоволення
позовних вимог щодо проведення перерахунку і виплату пенсій за вказані
позивачем періоди.

Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України
суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, якщо
відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України
суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові
рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не
допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи
касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування
судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло
призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судами
першої і апеляційної інстанцій винесено законні і обґрунтовані рішення,
постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав
для їх скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223,
224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1-
відхилити.

Постанову Феодосійського міського
суду Автономної Республіки Крим від 23 травня 2006 року та ухвалу апеляційного
суду Автономної Республіки Крим від 12 вересня 2006 року - залишити без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Судді: