Справа № 2а-1700/08
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2008-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF - 49
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-1700/08
28 лFиFпFнFяF 2008рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ШFлFаFйF АF.ВF.,
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тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF СFоFкFуFрF НF.ІF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFіFвFнFіFчFнFиFйF гFіFрFнFиFчFоF-зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF» дFоF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF уFтFрFиFмFаFтFиFсFьF вFіFдF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ВFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «ПFіFвFнFіFчFнFиFйF гFіFрFнFиFчFоF-зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF кFаFрFтFкFиF вFіFдFмFоFвFиF вF пFрFиFйFнFяFтFтFіF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF тFаF пFрFоFпFуFсFкFуF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F 113050000/2008/000249 вFіFдF 21.01.2008 рFоFкFуF, вFиFдFаFнFуF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFюF мFиFтFнFиFцFеFюF; зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFуF мFиFтFнFиFцFюF уFтFрFиFмFаFтFиFсFьF вFіFдF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF нFаFсFтFуFпFнFоFїF пFрFиFчFиFнFиF –F нFеFнFаFдFаFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF аFбFзF.2 пF.4 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.10.97 рF. №F 1104, яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFрFиFйFнFяFтFтFіF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF чFиF пFрFоFпFуFсFкFуF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFрFоFсFиFлFиF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF тFаF пFоFяFсFнFиFвF сFуFдFуF, щFоF ПFоFрFяFдFоFкF №F 1104 нFеF зFоFбFоFвF’FяFзFуFєF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаFдFаFвFаFтFиF мFиFтFнFоFмFуF оFрFгFаFнFуF бFуFдFьF-яFкFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF вFиFдFаFчFіF нFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFеFкFсFеFлFяF. ПFоFзFиFвFаFчF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF пFрFаFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF пF.11 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF вFиFдFаFвF оFрFгFаFнFаFмF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFіF сFтFрFоFкFоFмF пFоFгFаFшFеFнFнFяF нFаF тFрFиFдFцFяFтFиFйF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF дFеFнFьF зF дFнFяF йFоFгFоF пFоFсFтFаFвFкFиF оFрFгFаFнFуF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF щFоFдFеFнFнFоF оFтFрFиFмFуFєF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF пFрFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF вF еFлFеFкFтFрFоFнFнFоFмFуF вFиFгFлFяFдFіF іF сFаFмF зFдFіFйFсFнFюFєF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF зF цFиFхF пFиFтFаFнFьF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF тFаF пFоFяFсFнFиFвF сFуFдFуF, щFоF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFаF мFиFтFнFиFцFяF вFіFдFмFоFвFиFлFаF пFоFзFиFвFаFчFуF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF вFаFнFтFаFжFуF зF пFіFдFсFтFаFвF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF пFеFрFеFлFіFкF оFсFіFбF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF мFаFюFтFьF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFеFкFсFеFлFіF нFеF пFоFгFаFшFеFнFіF вF сFтFрFоFкF. МFиFтFнFіF оFрFгFаFнFиF нFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF кFоFлFоF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF оFсFіFбF. ЦFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF лFиFшFеF уF сFаFмFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF. ОFкFрFіFмF тFоFгFоF, уF 2008 рFоFцFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2008 рFіFкF» зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF нFаFдFаFнFнFяF вFіFдFсFтFрFоFчFоFкF щFоFдFоF тFеFрFмFіFнFіFвF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF зFаF пFоFдFаFтFкFаFмFиF, зFбFоFрFаFмFиF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF). МFиFтFнFиFцFяF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 15 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF вFиFкFоFнFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF мFиFтFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF іFнFшFиFхF зFаFвFдFаFнFьF, пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF мFиFтFнFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF, аF дFеFкFлFаFрFаFнFтF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзF. 4 чF. 2 сFтF.88 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF. ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF сFпFлFаFчFеFнFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF мFиFтFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF, кFаFрFтFкFаF вFіFдFмFоFвFиF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF, вFиFдFаFнFоFгFоF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFюF мFиFтFнFиFцFеFюF єF зFаFкFоFнFнFоFюF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF гFіFрFнFиFчFоF-мFеFтFаFлFуFрFгFіFйFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF, зFаFлFуFчFеFнFоFїF дFоF уFчFаFсFтFіF уF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF яFкF тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF, яFкFаF нFеF зFаFяFвFлFяFєF сFаFмFоFсFтFіFйFнFіF вFиFмFоFгFиF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFиFвF сFуFдFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF. ІFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF вF рFоFзFрFіFзFіF вFиFдFуF пFоFгFаFшFеFнFнFяF кFоFжFнFоFгFоF вFеFкFсFеFлFяF нFаFдFаFєFтFьFсFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF нFаF аFдFрFеFсFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF вF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF. ПFеFрFеFлFіFкF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF оFсFіFбF уF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF-іFмFпFоFрFтFеFрFіFвF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF кFоFлFоF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF оFсFіFбF мFоFжFеF зFмFіFнFюFвFаFтFиFсFьF нFеFпFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF тFаF нFеF пFрFоFгFнFоFзFоFвFаFнFоF. НFаFдFаFнFнFяF оFрFгFаFнFаFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFоFвFіFдFоFкF (нFіF пFрFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF, нFіF пFрFоF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF оFсFіFбF) нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF нFаFдFаFнFіF уFчFаFсFнFиFкFаFмFиF пFрFоFцFеFсFуF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF ВFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «ПFіFвFнFіFчFнFиFйF гFіFрFнFиFчFоF-зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF» єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF. ПFрFиF мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF іFмFпFоFрFтFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF нFаF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFіFйF мFиFтFнFиFцFіF 25 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF оFтFрFиFмFаFвF КFаFрFтFкFуF вFіFдFмFоFвFиF вF пFрFиFйFнFяFтFтFіF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF чFиF пFрFоFпFуFсFкFуF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F 113050000/2008/000249 вFіFдF 21.01.2008 рFоFкFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF аFбFзF. 4 чF.2 сFтF.88 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вF чFаFсFтFиFнFіF нFеFнFаFдFаFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF аFбFзF. 2 пF.4 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.10.97 №F 1104.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF сFпFіFрF пFоF сFуFтFіF, сFуFдF вFиFхFоFдFиFтFьF зF тFаFкFоFгFоF.
ЗFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF чF.2 сFтF. 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF’FяFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ПFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFеF єF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFуFдFоFвFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFаF мFиFтFнFиFцFяF, яFкF сFуFбFєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, дFоFвFоFдFиFтFьF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFеFюF вFиFмFоFгF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF аFбFзF. 2 пF. 4 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 1104 вFіFдF 01.10.1997 рFоFкFуF, зFгFіFдFнFоF зF яFкFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF мFоFжFеF бFуFтFиF вFиFдFаFнFоF лFиFшFеF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF, яFкFщFоF рFаFнFіFшFеF тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF чFиF пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF нFиFмF оFсFоFбFиF, яFкFіF єF аFбFоF бFуFлFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFиF пFоFгFаFшFеFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF уF сFпFоFсFіFбF, нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF пFуFнFкFтFоFмF 19 цFьFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF. ОFсFоFбFиF, яFкFіF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF хFоFчFаF бF оFдFнFіFйF зF вFиFмFоFгF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF уF пF. 4 ПFоFяFдFкFуF, сFпFлFаFчFуFюFтFьF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF бFеFзF вFиFдFаFчFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFеFкFсFеFлFяF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFйF ПFоFрFяFдFоFкF бFуFвF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFуFнFкFтFуF 11.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF, оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF пFрFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF оFбFмFіFнFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFєFюF пFрFоF оFбFіFгF, оFбFлFіFкF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFвFіFрFкFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF сFпFіFлFьFнFиFмF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ДFМFСF УFкFрFаFїFнFиF №F 494/383 вFіFдF 08.07.2004 рFоFкFуF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFйF ПFоFрFяFдFоFкF нFеF пFеFрFдFбFаFчFаFєF нFаFдFаFнFнFяF тFаFкFиFхF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF щFоFдFоF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF оFсFоFбFаFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF, нFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF цFиFхF оFсFіFбF мFаFєF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиFсFьF сFаFмFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFиFмF уF дFаFнFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF єF пFоFзFиFвFаFчF. ЯFкF сFуFбF’FєFкFтF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, пFоFзFиFвFаFчF зFаF вFлFаFсFнFиFмF вFоFєFвFиFяFвFлFеFнFнFяFмF вFсFтFуFпFаFєF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF, кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF, пFоFдFаFтFкFоFвFіF тFаF іFнFшFіF еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF зF іFнFшFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF. ЛFиFшFеF пFрFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF тFаFкFиFхF оFсFіFбF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF оFрFгFаFнFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF мFаFюFтFьF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вF мFеFжFаFхF сFвFоFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF, пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF.
СFиFсFтFеFмFнFиFйF аFнFаFлFіFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFщFеF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF дFоFзFвFоFлFяFєF сFуFдFуF дFіFйFтFиF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFвF вFиFмFоFгFаFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF аFбFзF. 2 чF. 4 ПFоFрFяFдFкFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМF УFкFрFаFїFнFиF №F 1104 іF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, нFеF мFаFвF пFрFаFвFаF нFаF вFиFдFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFеFкFсFеFлFяF, тFоFмFуF бFуFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.88 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF дFеFкFлFаFрFаFнFтF вFиFкFоFнFуFєF вFсFіF оFбFоFвF’FяFзFкFиF іF нFеFсFеF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF, чFиF вFіFнF єF вFлFаFсFнFиFкFоFмF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF, яFкFіF пFеFрFеFмFіFщFуFюFтFьFсFяF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF, мFиFтFнFиFмF бFрFоFкFеFрFоFмF чFиF іFнFшFоFюF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF. ДFеFкFлFаFрFаFнFтF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF:зFдFіFйFсFнFиFтFиF дFеFкFлFаFрFуFвFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF;нFаF вFиFмFоFгFуF мFиFтFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFрFеFдF’FяFвFиFтFиF тFоFвFаFрFиF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFіF зFаFсFоFбFиF дFлFяF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF іF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF;нFаFдFаFтFиF мFиFтFнFоFмFуF оFрFгFаFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF мFиFтFнFиFхF пFрFоFцFеFдFуFрF;сFпFлFаFтFиFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF.
СFуFдF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF дFоFвFоFдFаFмFиF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF нFеFмFоFжFлFиFвFоFсFтFіF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоFгFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF кFоFлFаF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF нFиFмF, яFкF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, оFсFіFбF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFіF дFоFвFоFдFиF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмFиF тFаF дFоFпFуFсFтFиFмFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF.
ОFкFрFіFмF тFоFгFоF, сFтFаFтFеFюF 63 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2008 рFіFкF» зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF уF 2008 рFоFцFіF нFаFдFаFнFнFяF вFіFдFсFтFрFоFчFоFкF щFоFдFоF тFеFрFмFіFнFіFвF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF зFаF пFоFдFаFтFкFаFмFиF, зFбFоFрFаFмFиF (оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF). ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF нFоFрFмFаF нFаFбFрFаFлFаF чFиFнFнFоFсFтFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іF нFеF вFиFзFнFаFнFаF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFюF.
ЯFкF вFиFзFнFаFчFеFнFоF уF БFюFдFжFеFтFнFоFмFуF кFоFдFеFкFсFіF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF вF УFкFрFаFїFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF вF чFаFсFтFиFнFіF, вF яFкFіFйF вFоFнFиF нFеF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF тFаF зFаFкFоFнFуF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF. БFюFдFжFеFнFтFиFмF пFрFоFцFеFсFоFмF єF рFеFгFлFаFмFеFнFтFоFвFаFнFаF нFоFрFмFаFмFиF пFрFаFвFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, пFоFвF’FяFзFаFнFаF іFзF сFкFлFаFдFаFнFнFяFмF, рFоFзFгFлFяFдFоFмF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяFмF бFюFдFжFеFтFіFвF, їFхF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF іF кFоFнFтFрFоFлFеFмF зFаF їFхF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF, рFоFзFгFлFяFдFоFмF зFвFіFтFіFвF пFрFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFіFвF, щFоF сFкFлFаFдFаFюFтFьF бFюFдFжFеFтFнFуF сFиFсFтFеFмFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF сFтF. 15 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF мFиFтFнFиFцFяF єF мFиFтFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF, яFкFиFйF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF вFиFкFоFнFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF мFиFтFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF іFнFшFиFхF зFаFвFдFаFнFьF, пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF мFиFтFнFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», щFоF дFоFзFвFоFлFяFюFтFьF оFсFоFбFіF нFаFдFаFвFаFтFиF мFиFтFнFиFмF оFрFгFаFнFаFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFаF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFтFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, єF зFаFгFаFлFьFнFиFмFиF щFоFдFоF вFкFаFзFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, пFрFоFтFеF пFеFрFеFвFаFгFуF пFрFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF зFаFкFоFнFуF мFаFюFтFьF сFпFеFцFіFаFлFьFнFіF нFоFрFмFиF, яFкFиFмFиF єF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2008 рFіFкF тFаF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF дFеFяFкFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
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ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вFиFщFеF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 2, 8-12, 69, 71, 158-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF йFоFгFоF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFкFлFаFдFеFнFаF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 04 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF АF.ВF. ШFлFаFйF