Справа № 5/363
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

м.
Київ

27.03.2008 р.
№ 5/363

Окружний
адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого
- судді Кочана В.М.,

секретаря
судового засідання Стріхи В.І.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративний позов

Заступника прокурора Дніпровського району
м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у
Дніпровському районі м. Києва

до Суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1

про

стягнення заборгованості в сумі 12 446,16
грн.

В С Т А Н О В И В:

Заступник
прокурора Дніпровського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва звернувся до суду з
адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної
особиОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 12 446,16 грн.

Представники
позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримали і пояснили наступне.

Прокуратурою
Дніпровського району м. Києва проведена перевірка дотримання вимог податкового
законодавства суб'єктами підприємницької діяльності Дніпровського району м. Києва.

В
результаті проведеної перевірки встановлено, щоОСОБА_1 є суб'єктом
підприємницької діяльності.

29.01.2007р.
працівниками Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва
проведено планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового
законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за
період з 01.01.2004р. по 31.12.2005р. та складено акт перевірки дотримання
вимог податкового законодавства № 198/17-НОМЕР_1 від 29.01.2007р.

Перевіркою
виявлено, що ОСОБА_1 не подав декларацію про доходи за І квартал 2004 року, чим
порушив п. 19.1 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних
осіб". Відповідно до п. 7.1 ст. 7 цього закону винесено податкове
повідомлення-рішення № /0 від 07.02.2007р., яким відповідачу
донараховано суму штрафних санкцій розміром 307,84 грн.

Також
перевіркою встановлено, що відповідач в період з 01.01.2004р. по 31.12.2005р.
використовував найману працю громадян без укладання з ними трудового договору.
За вказаний період працівникам виплачена заробітна плата в сумі 13 266 грн., на
яку не утримувався до бюджету податок з доходів фізичних осіб, чим порушено
вимоги ст. 8, пп. "а" п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок
з доходів фізичних осіб", тому за результатами перевірки Колодію В.І.
донараховано до сплати податку з доходів фізичних осіб в розмірі - 1 724,58
грн.

На
підставі пп. 17.1.9 п. 17.1. ст. 17 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" зі змінами та доповненнями застосовано та донараховано суму
фінансових санкцій з доходів фізичних осіб, розмір яких відповідно до
розрахунку фінансових санкцій складає 3 449,16 грн.

Перевіркою
виявлено порушення вимог пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про
податок на додану вартість" а саме: ним завищено суму податкового кредиту
з податку на додану вартість за січень 2004р. - на 1 498,00 грн., за липень
2004р. - на 197 грн., за серпень 2004р. - на 85 грн., за жовтень 2004р. - 39
грн., за грудень 2004р. - на 77 грн., за серпень 2005р. - 12 грн., за грудень
2005р. - 42 грн., чим занизив чисту суму зобов'язань з податку на додану
вартість. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №
/0 від 07.02.2007р., яким донараховано суму податку на додану
вартість в розмірі 1 941 грн. та застосовано фінансові санкції розміром 970,50
грн.

Таким
чином, на підставі акта планової документальної перевірки № 198/17-НОМЕР_1
нараховано податкове зобов'язання та застосовано штрафні санкції на загальну
суму 8 393,08 грн.

На
вимогу ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачу надіслано
першу податкову вимогу № 1/1667 на загальну суму податкового боргу (суму
основного платежу та штрафні санкції).

Оскільки
сума податкового боргу не була погашена відповідачем, позивачу направлено другу
податкову вимогу № 2/51 на загальну суму податкового боргу. Однак і після цього
сума податкового боргу залишилась непогашеною.

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився, пояснень та заперечень на позовну
заяву не подав, про час та місце судового засідання повідомлений належним
чином, про що є належні докази в матеріалах справи.

Вислухавши
пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд
вважає, що позовну заяву слід задовольнити з наступних підстав.

Як
встановлено в судовому засіданні,ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності
та здійснює підприємницьку діяльність на підставі Свідоцтва про державну
реєстрацію, виданого Дніпровською районною державною адміністрацією від
12.04.2000р.

29.01.2007р.
працівниками Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва
проведено планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового
законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за
період з 01.01.2004р. по 31.12.2005р. та складено акт перевірки дотримання
вимог податкового законодавства № 198/17-НОМЕР_1 від 29.01.2007р.

Проведеною
перевіркою встановлено порушення вимог податкового законодавства. Зокрема
виявлено порушення відповідачем ст. 8, п.п. "а" п. 19.2 ст. 19, п.
19.1 ст. 19, п.п. "а" п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок
з доходів фізичних осіб", п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про
податок на додану вартість".

На
підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № /0
від 07.02.2007р., яким донараховано суму податкових зобов'язань та застосовано
фінансові санкції розміром.

Відповідно
до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачу
надіслано першу та другу податкові вимоги.

Відповідачем
не було сплачено податкового зобов'язання та не погашено заборгованості перед
бюджетом.

Податкові
повідомлення-рішення про донарахування податкових зобов'язань не були оскаржені
у передбаченому чинним податковим законодавством порядку.

Відповідно
до п. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники
податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми
податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Статтею
19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" передбачено,
що платники податку зобов'язані, серед іншого, вести облік доходів і витрат у
обсягах, достатніх для визначення суми загального річного оподатковуваного
доходу, у разі коли такий платник податку зобов'язаний цим законом подавати
декларацію або має право на таке подання, своєчасно сплачувати узгоджені суми
податкових зобов'язань, а також суми штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих
податковим органом, та пеню, за винятком сум, що оскаржуються в
адміністративному або судовому порядку.

Відповідно
до п.п. "а" п. 19.2 ст. 19 цього закону особи, які мають статус
податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати
та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується
на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та
за її рахунок.

Згідно
з п.п. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" у разі, коли платник податків здійснює продаж (відчуження)
товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування
та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до
законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого
продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у
подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового
платежу). Сплата зазначеного штрафу не звільняє платника податків від
адміністративної або кримінальної відповідальності та/або конфіскації таких
товарів (продукції) або коштів відповідно до закону.

Оскільки
позивачем не сплачено податкового боргу, не погашено податкових зобов'язань та
не оскаржено податкових повідомлень рішень, якими такі зобов'язання було
нараховано, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими а позов
таким, що підлягає задоволенню.

На
підставі п. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" 19
Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", п.п. 17.1.9 п.
17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", керуючись
ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги
задовольнити.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особиОСОБА_1 (юридична адреса:
АДРЕСА_1, фактична адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до
Державного бюджету України на рахунок УДК у Дніпровському районі м. Києва, банк
одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, код 26077906, МФО 820019, р/р 0005 суму
податку на додану вартість в розмірі 6273,33 грн.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особиОСОБА_1 (юридична адреса:
АДРЕСА_1, фактична адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до
Державного бюджету України на рахунок УДК у Дніпровському районі м. Києва, банк
одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, код 26077906, МФО 820019, р/р 0005 суму
податку з доходів найманих працівників в розмірі 5 490,06 грн.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особиОСОБА_1 (юридична адреса:
АДРЕСА_1, фактична адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до
Державного бюджету України на рахунок УДК у Дніпровському районі м. Києва, банк
одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, код 26077906, МФО 820019, р/р 0005 суму
податку з доходів фізичних осіб в сумі
682,77 грн.

Постанова відповідно до
ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова
суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти
днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються
Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний
суд міста Києва.

Суддя
Кочан
В.М.