Справа № 2а-8/07
Суддя: Таранкова І.М.
Дата ухвалення: 2007-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-8/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня
2007 року Комсомольський міський
суд

Полтавської
області

в
складі: головуючого судді Таранкової
І.М.

при
секретарі Хорошун
О. В.

З участю
заявниці ОСОБА_1

представника
відповідача Ляшко В.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Комсомольськ справу за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність
Кременчуцької Об'єднаної податкової інспекції Полтавської області,

встановив:

Заявниця
звернулася до суду із скаргою на неправомірну бездіяльність Кременчуцької
Об'єднаної податкової інспекції Полтавської області (далі Кременчуцької
ОДПІ), посилаючись на те, що вона на протязі 1999 - 2000 p.p.
зверталась до відповідача зробити відмітку в паспорті про наявність у неї
права сплачуватік податки та здійснювати платежі без ідентифікаційного
номеру, відповідно до ч.2 ст. 1 Закону України „Про державний реєстр
фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" від
22.12.1994 р. № 320/94-ВР (далі Закону).

Кременчуцькою
ОДПІ листом від 21.11.2006 р. № 2325/К-29-118 їй було відмовлено.

Заявниця
вважає відмову незаконною і просить постановити рішення, яким визнати бездіяльність податкового органу
неправомірним та зобов'язати Кременчуцьку ОДПІ внести в її паспорт відмітку про
наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера.

В
судовому засіданні заявниця підтримала свої вимоги повністю, посилаючись на зазначені обставини.

Представник
відповідача в судовому засіданні скаргу не визнав повністю, посилаючись на її безпідставність.

Заслухавши
пояснення заявниці, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає,
що скарга не обґрунтована і не підлягає до задоволення.

Судом
встановлено, що згідно зі статтею 67
Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

8.11.2006
року ОСОБА_13вернулася до відповідача з заявою внести в її паспорт відмітку про
наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера, (а.с. 5).

Листом від
21.11.2006 р. № 2325/К/29/118ОСОБА_1 було відмовлено у внесенні відповідної
відмітки до її паспорту, посилаючись на
те, що податкова інспекція має право
лише надати довідку форми № ВЗ, згідно
якої відмітку в паспорті здійснюється паспортною службою.(а.с. 4).

У
відповідності до ст. 1 Закону України «Про Державний реєстр
фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» зі
змінами, внесеними Законом України від
16.07.1999 р. № 1003-XIV (далі - Закон) створено єдиний державний автоматизований
банк даних - Державний реєстр фізичних осіб - система обліку платників податків
та інших обов'язкових платежів, якої
раніше не існувало. Згідно з цим Законом проводиться реєстрація особи у
Державному реєстрі з однозначним присвоєнням їй ідентифікаційного номера.

Законом
України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний реєстр фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» зі змінами, внесеними Законом України від 16.07.1999 № 1003-XIV
статтю 1 вищевказаного Закону доповнено частиною 2, яка передбачає, що «для осіб,
які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від
прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні
державні ограни, зберігаються раніше
встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У
паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера».

Спільним
наказом ДПА України та МВС України № 602/1226 від 19.10.2004 р. затверджено
«Порядок внесення відмітки до паспорту громадянина України, щодо ідентифікаційного номера фізичної особи
- платника податків та інших обов'язкових платежів» зі змінами внесеними
Законом України від 16.07.1999 р. № 1003-XIV та постановою
Верховної Ради України від 26.06.1992 р. № 2503-ХІІ «Про затвердження положень
про паспорт громадянина України та свідоцтва про народження», та що він визначає процедуру внесення
відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера до паспорта фізичної особи, яка
через релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомила про це орган державної
податкової служби. Зазначеним наказом визначено порядок відмітки до паспорта
громадянина України, а також встановлено
дії такої особи, податкових інспекцій та
органів внутрішніх справ по внесенню такої відмітки у паспорт.

Відповідно
до п. 7 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної ради
України від 26.06.1992 р. № 2503-ХХП,
записи та відмітки у паспорті здійснюються паспортною службою.

На
державну податкову службу законом покладено обов'язок щодо збирання та
зберігання відомостей про платників, в
тому числі і про тих фізичних осіб, які
відмовились від ідентифікаційного номера. Додаток № 1 (для тих фізичних
осіб, які не мають ідентифікаційний
номер) до наказу ДПА України та МВС України № 602/1226 від 19.10.2004 р. є
типовими формами заяв, що подаються
особами, які через релігійні або інші
переконання бажають відмовитись від ідентифікаційного номера. Інші
положення, які б зобов'язували
збирання, зберігання або використання
інформації щодо таких осіб в наказі відсутні.

На
підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 160-163 КАС України, ч. 2
ст. 1 Закону України «Про
державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів» від 22.12.1994 р. № 320/ 94 ВР,
«Порядку внесення відмітки до паспорту громадянина України, щодо ідентифікаційного номера фізичної особи
- платника податків та інших обов'язкових платежів», затвердженого Наказом Державної податкової
адміністрації України, Міністерства
внутрішніх справ України від 19.10.2004 р. №
602/1226,

постановив:

В
задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання бездіяльності Кременчуцької Об'єднаної
податкової інспекції Полтавської області неправомірною та зобов'язання внести
до її паспорту запис: «Має право на здійснення всіх платежів без
ідентифікаційного номера» - відмовити.

постанова може
бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області.

Заява
про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складання постанови
в повному обсязі.

Апеляційна
скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.