Справа № 22-а-5457/08
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF ЗFіFнFчFеFнFкFоF АF.ВF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 75 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF 2 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF МFіFнFаFєFвFаF ОF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
№F 22-аF-5457/08
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F МFіFнFаFєFвFаF ОF.МF.
СFуFдFдFіFвF - КFаFлFиFнFоFвFсFьFкFиFйF ВF.АF., ГFуFцFаFлF МF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF - БFаFгFлFаFєFнFкFоF ЯF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F РFоFмFаFнFюFхF ОF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFтFаFлFьFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFяF» ХFаFрFкFіFвFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F3 нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-3369/08
зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFПFФFУF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF
дFоF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFтFаFлFьFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFяF» ХFаFрFкFіFвFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F3
тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF УFПFФFУF вF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, дFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFтFаFлFьFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFяF» ХFаFрFкFіFвFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F3нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFкFаFзFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, дFеF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF сFуFдFоFмF нFеF пFоFвFнFоF іF нFеF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, тFаF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFеFжFіFвF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFіFдFбFуFвFаFлFоFсFяF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFхF нFаFлFеFжFнFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF тFаF нFеFзFрFоFзFуFмFіFлFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFвFіF мFаFтFеFмFаFтFиFчFнFиFхF аFлFгFоFрFиFтFмFіFвF, тFаF пFоFзFиFвFаFчF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF пFіFдFтFвFеFрFдFиFтFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF нFеF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, аF лFиFшFеF тFиFмFиF, яFкFіF дFіFйFсFнFоF рFеFгFуFлFюFюFтFьF оFбFоFвF’FяFзFоFкF сFпFлFаFтFиF кFоFнFкFрFеFтFнFиFхFсFуFбF’FєFкFтFоFмF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF пFіFлFьFгFоFвFиFмF кFаFтFеFгFоFрFіFяFмF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, дFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFтFаFлFьFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFяF» ХFаFрFкFіFвFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F3пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-3369/08, уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вFиFтFрFеFбFуFвFаFтFиF уF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF вFсFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, щFоF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зF мFоFмFеFнFтFуF сFтFвFоFрFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF –F вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFлFяF їFхF пFоFрFіFвFнFяFлFьFнFоFгFоF аFнFаFлFіFзFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF тFаF пFрFоFсFиFвF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFяF, бFуFлFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF чF.4 сFтF. 196 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF сFтFоFрFіFнF аFбFоF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFхF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF сFуFдFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, дFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFтFаFлFьFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFяF" ХFаFрFкFіFвFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F3» - зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 6 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 21-1 вFіFдF 19.12.2003 рFоFкFуF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFтFрFаFтF ПFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» №F 1058.
ВF 2003 рFоFцFіF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF ДFиFтFиFнFеFнFкFоF АF.ПF. тFаF МFаFзFуFрF ЛF.АF. бFуFлFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF пFеFнFсFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFіFвF „FбF"-„FзF" сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF". ДFаFнFіF гFрFоFмFаFдFяFнFиF пFрFаFцFюFвFаFлFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF пFрFоFфFеFсFіFяFмFиF, яFкFіF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFпFиFсFкFуF №F2, щFоF зFнFаFйFшFлFоF сFвFоFєF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFвFаFжFаFєF, щFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFмF оFкFрFуFжFнFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFоFмF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF бFуFлFиF пFоFвFнFоF зF'яFсFоFвFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFиFйFнFяFтFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF тFоFмFуF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF тFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 165, пF. 1 чF.1 сFтF. 198, сFтF. сFтF. 200, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFтFаFлFьFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFяF» ХFаFрFкFіFвFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F3зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-3369/08зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
ДFаFнFаF уFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF мFіFсFяFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зF мFоFмFеFнFтFуF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF їFїF пFоFвFнFоFгFоF тFеFсFтFуF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF сFкFлFаFдFеFнFоF 22.09.2008 рFоFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF МFіFнFаFєFвFаF ОF.МF.
СFуFдFдFіFвF КFаFлFиFнFоFвFсFьFкFиFйF ВF.АF.