Справа № 2-а-431/08
Суддя: Корбут В.М.
Дата ухвалення: 2008-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-431/08р
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11 вересня 2008
року Рокитнянський
районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Корбута В.М.

при секретарі Киричок В.В.

з участю
позивачки ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Рокитне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Рокитнянської райдержадміністрації про
встановлення статусу інваліда війни і видачу посвідчення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернувшись до суду з вищевказаним
адміністративним позовом посилається на те, що вона в 1986 році працювала експедитором в
Рокитнянській райспоживспілці. Згідно наказу начальника цивільної оборони
споживчої кооперації Київської області за №01 від 01.05.1986 року було створено невоєнізоване формування всіх
райспоживспілок і підприємств споживчої кооперації Київської області по
забезпеченню спецрозділів безперебійним харчуванням, товарами першої
необхідності і вивозу матеріальних цінностей із торгових і виробничих
підприємств споживчої кооперації в зв'язку з Чорнобильською катастрофою. В
період з 06.08.1986р. по 07.08.1986р., з 12.09.1986р. по 13.09.1986р. та з
23.08.1986 року по 24.08.1986 року вона приймала участь у ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС в селах Корогод та Глінка
у складі невоєнізованого формування служби торгівлі і харчування ЦО Рокитнянського району від Рокитнянського споживчого товариства. 11
листопада 1998 року її визнали інвалідом другої групи ( довічно) внаслідок
захворювання пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Вона звернулась до відповідача
із заявою про встановлення їй статусу інваліда війни з видачею відповідного
посвідчення, керуючись вимогами п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту». Листом від 24.07.2008 року за №
06-29-951 відповідач відмовив у задоволенні її заяви, посилаючись на те, що між
Міністерством праці та МНС існують різні підходи щодо змісту довідки, яка
підтверджує факт залучення особи до формувань ЦО, яку видає управління з питань
надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації ( як колишній штаб ЦО
області). За інформацією Головного управління праці та соціального захисту
населення Київської облдержадміністрації, для врегулювання зазначеного питання
у Міністерстві праці та соціальної політики України створено робочу групу у
складі всіх зацікавлених міністерств та відомств, яка опрацьовує пропозиції
щодо внесення змін до чинного законодавства. Вважає, що відмова
відповідача у наданні їй статусу інваліда війни є необгрунтованою та
незаконною, а тому змушена звернутись з даним позовом за захистом своїх прав.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала,
посилаючись на вищенаведені обставини і просить суд задовольнити її вимоги.

Представник
відповідача будучи належним чином повідомленим про час і місце слухання справи, не
з'явився на судове засідання, натомість направив до суду заяву,
якою просив розглянути справу
у відсутності його представника. Щодо вимог позивачки покладається на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення позивачки та дослідивши
письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи із
наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
позивачка була залучена до складу формувань Цивільної оборони, яка
в подальшому стала інвалідом другої групи ( довічно), внаслідок захворювання,
що пов'язане з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується наявними у справі та оглянутими у судовому засіданні
письмовими доказами, якими є:

- Копія Чорнобильського посвідчення,
категорії 1 серії НОМЕР_1 від 01.12.1998 року, видане на на ім'я позивачки;

-Копія вкладки № 167571 до посвідчення
громадянина, який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи від 01.12.1998
року;

- Копія висновку із
акта огдяду у МСЕК серії КИО-1 № 076867 від 11.11.1998 року;

-Копія наказу
начальника ЦО споживчої кооперації Київської області за №01 від
01.05.86р.;

-Копія наказу
начальника служби торгівлі і харчування цивільної оборони Рокитнянського району
№1 ДСП від 02.05.1986 року;

-Копія довідки відділу
з питань надзвичайних ситуацій Рокитнянської РДА Київської області №49 від
20.12.2007 року;

-Копія довідки
Рокитнянського РайСТ № 111 від
14.07.2008 року;

-Копія довідки
Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації №
01-08/750 від 16.07.2008 року;

-Копія протоколу
засідання комісії з питань підтвердження участі в ліквідації наслідків аварії
Чорнобильської катастрофи у складі формувань ЦО № 16/2008 від 16.07.2008 року.

Судом встановлено, що позивачка зверталась до відповідача з заявою про встановлення їй статусу інваліда війни та
видачу відповідного посвідчення. Проте, листом від 24.07.2008 року за №
06-29-951 відповідач не задоволив прохання позивачки надавши роз'ясненя з
приводу того, що між Міністерством праці
та МНС існують різні підходи щодо змісту первинних документів на підставі яких
підтверджує факт залучення особи до формувань ЦО.

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно якого до
інвалідів війни належать особи, які залучалися до складу формувань Цивільної
оборони та які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов»язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивачка була залучена до складу
формувань Цивільної оборони та стала інвалідом другої групи внаслідок
захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, а тому
відповідно до вказаної норми має право на встановлення статусу інваліда війни і
на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що слід зобов'язати відповідача надати позивачці статус інваліда
війни і видати на її ім'я відповідне посвідчення.

Керуючись ст.4, 7 Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту ”, п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних
знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12.05.1994 року
№ 302, ст.ст.6, 9, 11, 12, 17, 71, 89,
99, 100, ч.3 ст.121,158-163, КАС України, суд-

П О
С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити
.

Зобов»язати Управління праці та соціального
захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської
області встановити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1статус інваліда війни та видати їй
відповідне посвідчення.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у
відповідності до п.18 ст.4 Декрету КМ України «Про державне мито»

Звільнити Управління праці та соціального
захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської
області у відповідності до п.7 ст.4 Декрету КМ України «Про державне мито».

Постанова суду
може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Рокитнянський районний суд
шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя
Корбут В.М.