Справа № 2а-4916/08
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2008-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-4916/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF КFаFтFуFнFоFвFаF ВF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F СFкFоFрFоFхFоFдFоFвFоFїF –F СFеFрFоFпFяFнF ЕF.СF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ШFеFбFаFнFіFцF НF.МF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ГFоFрFбFаFнFьF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF аFгFрFаFрFнFоF-оFрFеFнFдFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ПFрFоFмFіFнFьF»пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF,-
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ФFоFнFдF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF ПFПF „FПFрFоFмFіFнFьF”F уF 2007 рFоFцFіF пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF сFтFвFоFрFиFтFиF 16 рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ПFрFиF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFіFйF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF 2007 рFоFцFіF вF кFіFлFьFкFоFсFтFіF 389 оFсFіFбF, фFаFкFтFиFчFнFаF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFлFеFнFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF сFкFлFаFдFаFлFаF 7 оFсFоFбFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF ШFеFбFаFнFіFцF НF.МF. пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF –F ГFоFрFбFаFнFьF ОF.ВF., пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFаF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF дFоFвFоFдFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFтFаFтFтFеFюF 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFвF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF тFаF оFпFлFаFчFуFвFаFнFуF рFоFбFоFтFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зF уFмFоFвFоFюF пFрFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFоFтFиF вFдFоFмFаF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF чFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF.
ПFіFдFбFіFрF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF пFеFрFеFвFаFжFнFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, дFеF нFаFсFтFаFлFаF іFнFвFаFлFіFдFнFіFсFтFьF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF іFнFвFаFлFіFдFаF, нFаFяFвFнFиFхF уF нFьFоFгFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF іF зFнFаFнFьF, аF тFаFкFоFжF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF.
ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF вFиFдFіFлFяFтFиF тFаF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF, сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF дFлFяF нFиFхF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF іFнFшFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаFдFаFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF зFвFіFтFуFвFаFтFиF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 19 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, уFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зFаF рFіFкF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 оFсFіFбF, - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF рFоFзFрFаFхFоFвFуFюFтFьF кFіFлFьFкFіFсFтFьF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFтFьF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
СFтFаFтFтFяF 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, дFеF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF сFтFаFтFтFеFюF 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFеF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF іF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF.
АFнFаFлFіFзF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF нFоFрFмF зFаFкFоFнFуF дFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF дFіFйFтFиF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоF пFеFрFшFеF: вFиFдFіFлFиFтFиF тFаF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, пFоF дFрFуFгFеF: нFаFдFаFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF зFвFіFтFуFвFаFтFиF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, пFоF тFрFеFтFєF: яFкFщFоF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, сFпFлFаFтFиFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFеF сFуFпFрFоFвFоFдFжFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF пFіFдFбFиFрFаFтFиF іF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFвFаFтFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF сFтFвFоFрFеFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF. ТFаFкFиFйF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFеFрFеFлFіFчFеFнFіF вF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFшFіFйF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF".
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, щFоF пFрFиFвFаFтFнFеF аFгFрFаFрFнFоF-оFрFеFнFдFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ПFрFоFмFіFнFьF», пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF вFіFдFдFіFлFеFнFнFіF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, яFкFеF вF сFвFоFїFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF.
ЗFгFіFдFнFоF фFоFрFмFиF 10-ПFІF "ЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF" зFаF 2007 рFіFкF, щFоF нFаFдFаFвFаFвFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF 2007 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 389 оFсFоFбFиF, зF нFиFхF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF - шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 7 оFсFіFбF, чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF –F шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFіF пFрFаFцFюFвFаFтFиF нFаF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяFхF, сFтFвFоFрFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F сFтFаFнFоFвFиFтFьF 16 оFсFіFбF (аF.сF.4), щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ІFзF зFвFіFтFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFдFаFнFиFхF дFоF КFоFбFзFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFрFаFсFнFоFгFрFаFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаF фFоFрFмFоFюF сFтFаFтFиFсFтFиFчFнFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF №F3-ПFНF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF №F420 вFіFдF 19.12.05 рFоFкFуF , вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вF 2007 рFоFцFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF іFнFфFоFрFмFуFвFаFлFоF цFеFнFтFрF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF тFаF пFоFтFрFеFбFуF уF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFіF йFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF 2007 рF. нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFьF дFоF КFоFбFзFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFрFаFсFнFоFгFрFаFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFоFтFрFеFбFуF вF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFхF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF кFоFпFіFяFмFиF лFиFсFтFіFвF (аF.сF. 33-44) рFоFкFуF. ЗFгFіFдFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFеFйF сFеFкFрFеFтFаFрFяF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF (аF.сF. 57, 61-71) вF пFрFоFдFоFвFжF 2007 рFоFкFуF іFнFвFаFлFіFдFиF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFеF зFвFеFрFтFаFлFиFсFяF.
ТFаFкFоFжF, зFгFіFдFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFіF КFрFаFсFнFоFгFрFаFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFаF №F642/01-19 вFіFдF 05.05.2008 рFоFкFуF нFаF ПFАFОFПF «ПFрFоFмFіFнFьF» іFнFвFаFлFіFдFиF нFеF бFуFлFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFіF вF зFвF’FяFзFкFуF зF вFіFдFдFаFлFеFнFнFяFмF рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFіFдF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF оFсFіFбF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF цFеFнFтFрFоFмF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFиF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFяF. ФFаFкFтFіFвF вFіFдFмFоFвFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF вF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, цFеFнFтFрFоFмF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF нFеF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFоF
ВFиFкFлFаFдFеFнFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFмFоFгF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF”F тFаF нFаFлFеFжFнFеF іFнFфFоFрFмFуFвFаFнFнFяF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF нFаF йFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF тFаF пFоFтFрFеFбFуF уF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFіF йFоFмFуF цFеFнFтFрFоFмF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF. 217 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF сFаFнFкFцFіFяFмFиF вFиFзFнFаFюFтFьFсFяF зFаFхFоFдFиF вFпFлFиFвFуF нFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFнFиFкFаF уF сFфFеFрFіF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF яFкFиFхF дFлFяF нFьFоFгFоF нFаFсFтFаFюFтFьF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFіF еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF тFаF/аFбFоF пFрFаFвFоFвFіF нFаFсFлFіFдFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 218 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоF-пFрFаFвFоFвFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF уFчFаFсFнFиFкFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF єF вFчFиFнFеFнFеF нFиFмF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF уF сFфFеFрFіF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 нFаFвFеFдFеFнFоFїF сFтFаFтFтFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, зFоFкFрFеFмFаF, щFоF уFчFаFсFнFиFкF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF аFбFоF нFеFнFаFлFеFжFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFиFлF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFщFоF нFеF дFоFвFеFдFеF, щFоF нFиFмF вFжFиFтFоF уFсFіFхF зFаFлFеFжFнFиFхF вFіFдF нFьFоFгFоF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF.
СFтFаFтFтFеFюF 238 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF пFрFаFвFиFлF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF дFоF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF, тFоFбFтFоF зFаFхFоFдFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFбFоF мFаFйFнFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF тFаF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF йFоFгFоF нFаFсFлFіFдFкFіFвF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF дFоF уFчFаFсFнFиFкFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFиFмF пFрFаFвFиFлF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, пFрFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вF дFіFяFхF сFуFбF’FєFкFтFуF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFиFнFиF уF вFчFиFнFеFнFнFіF тFаFкFоFгFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF тFаF яFкFщFоF нFиFмF нFеF пFрFиFйFмFаFлFиFсFьF зFаFхFоFдFиF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF нFеFдFоFпFуFщFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFиF вFиFкFоFнFаFнFіF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" щFоFдFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ДFоFкFаFзFіFвF тFоFгFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеF сFтFвFоFрFиFлFоF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFіFдFмFоFвFлFяFлFоF іFнFвFаFлFіFдFаFмF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF нFаF рFоFбFоFтFуF, нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоF нFаFдFаFвFаFлFоF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аFбFоF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоF зFвFіFтFуFвFаFлFоF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFоF, аF тFоFмFуF уF сFуFдFуF нFеFмFаFєF жFоFдFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 94, 160-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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