Справа № 22а-7545/08
Суддя: Арабей Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

30 липня 2008 року справа
№ 22-а-7545/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого
судді

Арабей Т.Г.

суддів при секретарі
розглянувши у відкритому
апеляційну скаргу на
постанову від по справі за позовом до про

ОСОБА_1,ОСОБА_2.ОСОБА_3
судовому засіданні Головного
управління пенсійного фонду України в Луганській області Ленінського районного суду м. Луганська 10 квітня 2008
року №НОМЕР_1 ОСОБА_5Головного управління пенсійного фонду України в Луганській
області визнання дій протиправними,
зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоотриману суму
пенсії з 01.04.2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

17 серпня 2007 року позивач звернувся до суду з
зазначеним позовом.

Постановою Ленінського районного суду м. Луганська від 10 квітня 2008 року позов задоволено у повному обсязі, а саме: зобов`язано ГУ ПФУ в
Луганській області провести перерахунок розміру пенсії ОСОБА_6
починаючи з 01.04.2007 року до 01.01.2008р., виходячи з нового грошового
забезпечення з урахуванням щомісячної премії 65% відповідно до Постанови КМУ №
594 від 28.03.2007 року.

Не погодившись з таким судовим рішенням, ГУ ПФУ в
Луганській області подало апеляційну скаргу, якою просить постанову суду
скасувати та прийняти нову, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Доводами апеляційної скарги відповідач визначає встановлення
граничних розмірів премій наказом Міністра оборони, який не є законодавчим
актом.

Представник апелянта до суду апеляційної інстанції
не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Позивач до судового засідання не з'явився.
письмово повідомив суд про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що
задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_6 військовий
пенсіонер та отримує пенсію за вислугу років у розмірі 90 % від грошового
забезпечення, з 11.12.1997р. виходячи з 45 років вислуги (а.с.15) згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» № 2262. Перебуває на
обліку відповідача. У 2007 році позивач отримав пенсію у розмірі 2522,72 грн.,
що підтверджується довідкою від 01.09.2007р.

Статтею 105 Закону України «Про державний бюджет України» встановлено, що
умови грошового забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і
навчальницького складу) затверджуються виключно Кабінетом Міністрів України.
Останнім 28 березня 2007 року прийнята постанова № 594 «Про деякі питання
грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і навчальницького
складу у 2007 році», якою зокрема, дозволено Міністру оборони здійснювати у
поточному році починаючи з 1 квітня 2007
року преміювання військовослужбовців, осіб рядового та навчальницького
складу понад встановлений законодавством розмір у межах видатків, передбачених
для грошового забезпечення у 2007 році.

На виконання абзацу другого зазначеної постанови Міністр оборони видав
наказ № 175 від 14 квітня 2007 року «Про встановлення граничних розмірів премії
військовослужбовцям Збройних Сил України», яким з 01 квітня 2007 року
встановлено граничні розмірі премії, яка може бути виплачена
військовослужбовцям у межах видатків на грошове забезпечення на 2007 рік.

Відповідно до ч.
3 ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб"
усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб які мають
право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначеної
категорії осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок,
доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Наказ 175
прийнятий відповідним органом, він правомірно застосований судом першої
інстанції відповідно до частини першої та третьої ст. 9 КАС України.

Таким чином, у
межах спірних відносин має місце порушення компетенції відповідача, як органа
владних повноважень.

Колегія суддів
погоджує рішення суду першої інстанції про перерахунок пенсії позивачу з
урахуванням розміру премії 65% визначеної у відповідності до додатку № 1 до
Наказу Міністра Оборони України від 14.04.2007р. з вислугою більш ніж 25 років
та посадового окладу у розмірі 187 грн.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з додержанням норм
матеріального права.

Керуючись
статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, п. 1 ч.1 ст.205,
206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Головного управління пенсійного фонду України
в Луганській області на постанову
Ленінського районного суду м. Луганська від 10 квітня 2008 року у справі
№ НОМЕР_1- залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 10
квітня 2008 року у справі № НОМЕР_1 за позовом
ОСОБА_5до Головного управління Пенсійного
фонду України в Луганській області визнання
дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити
недоотриману суму пенсії з 01.04.2007 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г.
Арабей

Судді: І.В.
Геращенко

/підписи/ С.А.
Малашкевич

З оригіналом згідно:

Суддя Т.Г.
Арабей