Справа № 22-а-8723/08
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2008-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий в суді першої інстанції - Іщенко І.В. Рядок статзвіту № 65
Першотравневий районний суд м.
Чернівці, № 2а-116/08
Справа № 22-а-8723/08
Доповідач: Заверуха О.Б.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2008 року м.
Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Заверухи О.Б.,

суддів: Олендера І.Я., Онишкевича Т.В.,

при секретарі Петлевана Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на
постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 15 квітня 2008 року по
адміністративній справі за позовом Першотравневого РВ УМВС України в
Чернівецькій області до громадянина Сомалі ОСОБА_1про видворення в примусовому
порядку, -

в с т а н о в и л а :

В.о начальника Першотравневого
РВ УМВС України в Чернівецькій області звернувся до суду з адміністративним
позовом до громадянина Сомалі ОСОБА_1про видворення в примусовому порядку.

В обґрунтування позову зазначав
про те, що через невиконання вимог навчального плану та графіку навчального
процесу, наказом ректора Буковинського державного медичного університету № 246
від 21.02.2008 року відповідач був відрахований з університету. У зв'язку з
цим, ними було прийнято рішення про скорочення терміну перебування в Україні та
зобов'язано її покинути до 30.03.2008 року. 05.04.2008 року при перевірці
правил паспортного режиму та дотримання іноземцями правил перебування в
Україні, в гуртожитку було виявлено відповідача. У зв'язку з тим, що він
порушив правила перебування іноземців в Україні, було складено адміністративний
протокол, просить винести постанову про видворення за межі України в
примусовому порядку відповідача та заборонити йому в»їзд в Україну терміном на
1 рік.

Постановою Першотравневого
районного суду м. Чернівці від 15 квітня 2008 року позов задоволено частково,
постановлено видворити за межі України в примусовому порядку відповідача та
заборонено його в»їзд в Україну терміном на 6 місяців.

Зазначена постанова мотивована тим, що
відповідач порушив правила перебування іноземців в Україні, а відтак, підлягає
примусовому видворенню.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду в якій просить
визнати оскаржувану постанову нечинною та закрити провадження в справі.

Апеляційна скарга мотивована
тим, що провадження в цій адміністративній справі в суді першої інстанції
здійснювалось з грубими порушеннями процесуального законодавства. Вважає, що
його права під час розгляду справи були обмежені, оскільки він був позбавлений
можливості ознайомитись з матеріалами справи, повістки про розгляд справи,
ухвали про відкриття провадження та інформації про процесуальні права та
обов'язки він не одержував, справа була розглянута в день надходження позову до
суду.

Особи, які
беруть участь в справі в судове засідання не з»явилися, про дату, час і місце
апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів,
у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає за можливе проводити
апеляційний розгляд у їх відсутності.

Заслухавши
доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої
інстанції без змін з наступних підстав.

Судом
першої інстанції встановлено, що відповідач навчався в Буковинському державному
медичному університеті та був зареєстрований в гуртожитку по АДРЕСА_1 до
01.09.2008 року. Через невиконання вимог навчального плану та графіку
навчального процесу, наказом ректора Буковинського державного медичного
університету № 246 від 21.02.2008 року був відрахований з університету. У
зв'язку з цим, начальником СГІРФО Першотравневого РВ УМВС України в
Чернівецькій області було прийняте рішення від 21 березня 2008 року про скорочення
терміну перебування в Україні до 30.03.2008 року. 05.04.2008 року при перевірці
правил паспортного режиму та дотримання іноземцями правил перебування в
Україні, в гуртожитку за вказаною вище адресою було виявлено відповідача, 10
квітня 2008 року начальником СГІРФО Першотравневого РВ УМВС України в
Чернівецькій області винесено постанову про примусове видворення та заборону
в»їзду на територію України.

У відповідності до
ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців» іноземцю та особі без
громадянства, який порушує законодавство України, якщо ці порушення не
передбачають адміністративної або кримінальної відповідальності, може бути
скорочено визначений йому термін перебування в Україні. Такий термін може бути
також скорочено, якщо в іноземця та особи без громадянства відпали підстави для
його подальшого перебування в Україні. Рішення про скорочення терміну
тимчасового перебування іноземця та особи без громадянства в Україні
приймається органами внутрішніх справ, Державної прикордонної служби України.

Статтею 32 цього ж
Закону визначено, що орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону
можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без
громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова
приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони
державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без
громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є
обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Із врахуванням наведеного,
колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до законного та
обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для прийняття рішення
про примусове видворення відповідача з України. Посилання апелянта на порушення
судом першої інстанції в процесі судового розгляду процесуального законодавства
не спростовують висновків суду та на думку колегії не призвели до неправильного
вирішення справи.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд першої інстанції постановив законне та
обґрунтоване судове рішення, доводи апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому підстав для її задоволення немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198,
200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 15
квітня 2008 року по адміністративній справі за позовом Першотравневого РВ УМВС
України в Чернівецькій області до громадянина Сомалі ОСОБА_1про видворення в
примусовому порядку - залишити без задоволення, а постанову Першотравневого
районного суду м. Чернівці від 15 квітня 2008 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної
сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ч.3 ст. 160 КАС
України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: О.Б.
Заверуха

Судді: І.Я.
Олендер

Т.В.
Онишкевич