Справа № К-7503/06
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2008-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
“F24”F лFиFпFнFяF 2008рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF КFоFнFюFшFкFаF КF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: КFаFлFіFуFшFкFоF ФF.АF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: КFрFаFсFиFлFьFнFиFкFоFвFаF ВF.ЗF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ЛFаFшFкFоFвFаF ВF.ОF., БFаFзFіFлFеFвFиFчF НF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF мFіFсFтFіF КFеFрFчFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15.08.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 2-16/2240-2005
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «КFеFрFчFеFнFсFьFкFиFйF мFоFрFсFьFкFиFйF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFиFйF пFоFрFтF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF мFіFсFтFіF КFеFрFчFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFаFвF, щFоF вFиFсFнFоFвFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFрFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFсFнFоFвFкFиF КFеFрFчFеFнFсFьFкFоFїF ДFПFІF, зFрFоFбFлFеFнFіF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, зFаFсFнFоFвFаFнFіF нFаF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFаFхF, яFкFіF вFжFеF вFтFрFаFтFиFлFиF чFиFнFнFіFсFтFьF - ДFеFкFрFеFтF КFМFУF вFіFдF 26.12.92 рF. №F 14-92 «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», нFаFкFаFзF ГFДFПFІF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31.05.94рF. №F 44 пFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF іF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF зFаF тFоFвFаFрFиF, вFвFеFзFеFнFіF іFзF-зFаF мFеFжF мFиFтFнFиFхF кFоFрFдFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFаFкFоFжF нFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF - пFпF. 7.3.6 пF 7.3, пFпF. 7.4.1, 7.4.3, 7.4.4 пF. 7.4 сFтF. 7, пF. 11.15 сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF оFсFпFоFрFюFвFаFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF.
РFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвF пFрFоFдFаFжF пFоFсFлFуFгF сFуFдFнFаFмF пFіFдF іFнFоFзFеFмFнFиFмF пFрFаFпFоFрFоFмF, яFкFіF пFрFяFмFуFвFаFлFиF КFеFрFчF - ЄFнFіFкFаFлFьFсFьFкFиFмF кFаFнFаFлFоFмF, іF цFіF пFоFсFлFуFгFиF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFлFиFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF.6.2.2 пF.6.2 сFтF.6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF ПFДFВF, аF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF кFоFшFтFиF оFтFрFиFмFаFнFіF вFіFдF пFрFиFдFбFаFнFнFяF аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF, рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF; вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFрFоFбFиFвF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF бFюFдFжFеFтFнFеF зFаFвFиFщFеFнFнFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFхF аFкFтFіFвF, яFкFіF вFтFрFаFтFиFлFиF чFиFнFнFіFсFтFьF, аF сFаFмFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ДFеFкFрFеFтFуF КFМFУF вFіFдF 26.12.92рF. №F 14-92 «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», нFаFкFаFзFуF ГFДFПFІF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31.05.04рF. №F 44 «ІFнFсFтFрFуFкFцFіFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF іF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF зFаF тFоFвFаFрFиF, вFвFеFзFеFнFіF іFзF-зFаF мFеFжF мFиFтFнFиFхF кFоFрFдFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF»; пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF пFпF. 7.4.3 пF.7.4 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF ПFДFВF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFсFлFуFгFиF пFрFоFдFаFвFаFлFиFсFяF, аF нFеF пFрFиFдFбFаFлFиFсFяF чFиF/аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFяFлFиFсFяF, нFеF яFвFлFяFлFиFсFяF сFкFлFаFдFоFвFоFюF чFаFсFтFиFнFоFюF бFуFдFьF-яFкFоFгFоF тFоFвFаFрFуF, рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF, яFкFіF бFиF вFиFгFоFтFоFвFлFяFлFиFсFьF чFиF/аFбFоF пFрFиFдFбFаFлFиFсFьF; сFуFмFаF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF бFуFлFаF вFиFзFнFаFчFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF шFлFяFхFоFмF нFеFпFрFяFмFоFгFоF мFеFтFоFдFуF, яFкFиFйF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF тFіFлFьFкFиF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF вFиFпFаFдFкFаFхF, яFкFіF нFеF мFаFлFиF мFіFсFцFяF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF уFхFвFаFлFеFнFиFмF вF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF рFіFшFеFнFнFяFмF, ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF вF. мF. КFеFрFчFіF оFсFкFаFрFжFиFлFаF йFоFгFоF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF сFкFаFрFжFнFиFкF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFиFйF сFуFдFоFвFиFйF аFкFтF зF мFоFтFиFвFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF дFрFуFгFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF пFоFзFоFвFіF.ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFпF. 7.4.3 пF.7.4 сFтF.7, пF. 11.15 сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF ПFДFВF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF тFрFаFнFзFиFтF вFаFнFтFаFжFіFвF» вFіFдF 20.10.99рF. №F 1172-ХFІFY дFоF пFоFсFлFуFгF пFоF нFаFвFаFнFтFаFжFеFнFнFюF, пFеFрFеFвFаFнFтFаFжFеFнFнFюF тFрFаFнFзFиFтFнFиFхF вFаFнFтFаFжFіFвF.
ЗFіF зFмFіFсFтFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF фFаFкFтFиFчFнFоF сFкFаFрFжFнFиFкFоFмF оFсFкFаFрFжFеFнFіF оFбFиFдFвFаF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFкFаFрFжFнFиFкF пFрFоFсFиFтFьF пFіFсFлFяF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF.
УF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFвF зFаFлFиFшFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF - бFеFзF зFмFіFнF.
ВF хFоFдFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF (сFкFаFрFжFнFиFкFаF) пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF дFоFвFоFдFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, тFаF пFрFоFсFиFлFиF їFїF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF їFїF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF, іF пFрFоFсFиFвF зFаFлFиFшFиFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF.
УF хFоFдFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF ВFиFщFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.55 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFдFіFйFсFнFеFнFоF зFаFмFіFнFуF сFтFоFрFіFнF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF їFхF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFаFмFиF: ДFеFрFжFаFвFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF «КFеFрFчFеFнFсFьFкFиFйF мFоFрFсFьFкFиFйF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFиFйF пFоFрFтF» (пFоFзFиFвFаFчF), ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF вF мFіFсFтFіF КFеFрFчFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF (вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF).
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFиFсFуFтFнFіFхF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFкFаFзFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFмFаFлFиFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFиFтFаFнFнFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF-гFрFуFдFеFнFьF 2003 рF. іF сFіFчFеFнFьF –F бFеFрFеFзFеFнFьF 2004рF., зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтF №F 31/23-4/01125554 (дFаFлFіF –F АFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF).
ПFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFдF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFмFиF уFтFвFоFрFиFлFоFсFяF вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFоFрFтFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF нFаFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяFмF, рFоFзFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяFмF, пFеFрFеFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяFмF іF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяFмF еFкFсFпFоFрFтFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFаFмF іF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF зFаF мFиFтFнFиFмFиF мFеFжFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоF нFуFлFьFоFвFіFйF сFтFаFвFцFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.6.2.2 сFтF.6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», аF тFаFкFоFжF пFоFсFлFуFгF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFяFмF (пFеFрFеFмFіFщFеFнFнFяFмF) пFаFсFаFжFиFрFіFвF іF вFаFнFтFаFжFіFвF чFеFрFеFзF тFеFрFиFтFоFрFіFюF іF пFоFрFтFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFвFіFлFьFнFеFнFіF вFіFдF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.11.15 сFтF.11 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFрFуFшFиFвF вFиFмFоFгFиF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.4.3 сFтFаFтFтFіF 7, пFуFнFкFтFуF 11.15 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», тFаFкF яFкF зFіF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFеF вFиFкFлFюFчFеFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF оFпFлFаFтFиF пFоFсFлFуFгF тFрFаFнFзFиFтFуF кFаFнFаFлFуF сFуFдFаFмFиF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFіFвF, оFпFлFаFтFаF зFаF яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаFсFяF уF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF УFкFрFаFїFнFиF. ІF цFеF, нFаF дFуFмFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF-гFрFуFдFеFнFьF 2003 рF. іF сFіFчFеFнFьF –F бFеFрFеFзFеFнFьF 2004рF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 6 пF. 6.2 пF.пF. 6.2.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» (вF чFиFнFнFиFйF рFеFдFаFкFцFіFїF нFаF чFаFсF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF) - пFоFдFаFтFоFкF зFаF нFуFлFьFоFвFоFюF сFтFаFвFкFоFюF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF щFоFдFоF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFрFоFдFаFжFуF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF), пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF тFаF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF зFаF мFеFжFаFмFиF мFиFтFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
ЯFкF вFиFдFнFоF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвF пFрFоFдFаFжF пFоFсFлFуFгF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF іF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF зFаF мFеFжFаFмFиF мFиFтFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFоFюF єF тFеFрFиFтFоFрFіFяF іFнFоFзFеFмFнFоFгFоF сFуFдFнFаF, щFоF зFбFеFрFіFгFаFєF зFаF сFоFбFоFюF юFрFиFсFдFиFкFцFіFюF іFнFоFзFеFмFнFоFїF дFеFрFжFаFвFиF, тFоFбFтFоF пFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвF пFрFоFдFаFжF пFоFсFлFуFгF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пF. 6.2.2 вFкFаFзFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF ЗFаFкFоFнFуF, іF нFеF вFкFлFюFчFаFвF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF, вFкFаFзFаFнFіF вF АFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF іF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF-рFіFшFеFнFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFрFиF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFіF сFуFдFаFмFиF пFіFдF іFнFоFзFеFмFнFиFмF пFрFаFпFоFрFоFмF тFрFаFнFзFиFтFоFмF чFеFрFеFзF КFеFрFчF-ЄFнFіFкFаFлFьFсFьFкFиFйF кFаFнFаFлF, пFоFзFиFвFаFчF нFаFдFаFвFаFвF пFоFсFлFуFгFиF вFіFдFнFоFсFнFоF лFоFцFмFаFнFсFьFкFоFїF пFрFоFвFоFдFкFиF цFиFхF сFуFдFеFнF, пFоFсFлFуFгFиF цFеFнFтFрFуF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFуFхFоFмF сFуFдFеFнF іF сFтFяFгFуFвFаFвF кFаFнFаFлFьFнFиFйF зFбFіFрF. УF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоFсFлFуFгF нFеF вFкFлFюFчFаFлFаFсFьF вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) яFкFіF вFиFгFоFтFоFвFлFяFлFиFсFьF чFиF пFрFиFдFбFаFвFаFлFиFсFьF. ПFоFрFтFоFвFіF зFбFоFрFиF іF пFлFаFтFаF зFаF пFоFсFлFуFгFиF сFтFяFгFуFвFаFлFиFсFьF пFоF фFіFкFсFоFвFаFнFиFмF сFтFаFвFкFаFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF тFаF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЯFкF вFиFзFнFаFчFеFнFоF сFуFдFаFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.84 КFоFдFеFкFсFуF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFгFоF мFоFрFеFпFлFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFрFоFхFіFдF сFуFдFеFнF тFрFаFнFзFиFтFоFмF чFеFрFеFзF КFеFрFчF-ЄFнFіFкFаFлFьFсFьFкFиFйF кFаFнFаFлFпFоFзFиFвFаFчF сFтFяFгFуFвFаFвF кFаFнFаFлFьFнFиFйF зFбFіFрF, рFоFзFмFіFрF яFкFоFгFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12.10.2000рF. №F 1544 «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFтFоFвFіF зFбFоFрFиF». ЦFіF пFоFсFлFуFгFиF нFаFдFаFюFтFьFсFяF сFуFдFнFоFвFлFаFсFнFиFкFуF, аF нFеF вFаFнFтFаFжFоFвFлFаFсFнFиFкFуF, яFкF тFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF тFрFаFнFзFиFтF вFаFнFтFаFжFіFвF», нFеF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF пFоFсFлFуFгF пFоF нFаFвFаFнFтFаFжFеFнFнFюF, пFеFрFеFвFаFнFтFаFжFеFнFнFюF, нFеF єF сFкFлFаFдFоFвFоFюF чFаFсFтFиFнFоFюF бFуFдFьF-яFкFоFгFоF тFоFвFаFрFуF)рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFіF бF вFиFгFоFтFоFвFлFяFлFиFсFьF чFиF/аFбFоF пFрFиFдFбFаFвFаFлFиFсFьF.
НFеF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF єF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF пFоFрFтF нFаFдFаFвFаFвF пFоFсFлFуFгFиF іFнFоFзFеFмFнFоFмFуF сFуFдFнFуF нFеF зFаF мFеFжFаFмFиF мFиFтFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, іF тFоFмFуF пFоFсFлFуFгFиF пFоF тFрFаFнFзFиFтFуF кFаFнFаFлFуF сFуFдFнFаFмFиF пFіFдF іFнFоFзFеFмFнFиFмF пFрFаFпFоFрFоFмF пFіFдFпFаFдFаFюFтFьF пFіFдF уFмFоFвFиF пFпF. 6.2.4. пF. 6.2 сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF пFрFоF ПFДFВF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF оFпFеFрFаFцFіFїF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFяFмF (пFеFрFеFмFіFщFеFнFнFяFмF) пFаFсFаFжFиFрFіFвF тFаF вFаFнFтFаFжFіFвF тFрFаFнFзFиFтFоFмF чFеFрFеFзF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоF сFтFаFвFцFіF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF пFуFнFкFтFоFмF 6.1 ЗFаFкFоFнFуF пFрFоF ПFДFВF, яFкFаF пFоFвFиFнFнFаF вFкFлFюFчFаFтFиFсFяF вF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоFсFлFуFгF зFаF тFрFаFнFзFиFтF.
СFуFдFаFмFиF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF іFнFоFзFеFмFнFеF сFуFдFнFоF, яFкFеF пFеFрFеFтFиFнFаFєF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFхFоFдFяFчFиF вF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF вFоFдFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFбFеFрFіFгFаFєF зFаF сFоFбFоFюF сFтFаFтFуFсF тFеFрFиFтFоFрFіFїF дFеFрFжFаFвFиF, пFіFдF пFрFаFпFоFрFоFмF яFкFоFїF вFоFнFоF пFеFрFеFбFуFвFаFєF (пFоFзFаF мFеFжFаFмFиF мFиFтFнFоFгFоF кFоFрFдFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF), тFоFмFуF пFоFрFтFоFвFіF зFбFоFрFиF сFлFіFдF вFвFаFжFаFтFиF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFюF ПFДFВF зFаF нFуFлFьFоFвFоFюF сFтFаFвFкFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6.2.2 пF. 6.2 сFтF.6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF ПFДFВF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвF пFрFоFдFаFжF пFоFсFлFуFгF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF іF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF зFаF мFеFжFаFмFиF мFиFтFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFоFюF єF тFеFрFиFтFоFрFіFяF іFнFоFзFеFмFнFоFгFоF сFуFдFнFаF, щFоF зFбFеFрFіFгFаFєF зFаF сFоFбFоFюF юFрFиFсFдFиFкFцFіFюF іFнFоFзFеFмFнFоFїF дFеFрFжFаFвFиF.
ТFоFбFтFоF пFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFоFдFаFжFуF пFоFсFлFуFгF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 6.2.2 пFуFнFкFтFуF 6.2 сFтFаFтFтFіF 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF зFаF нFуFлFьFоFвFоFюF сFтFаFвFкFоFюF, іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF нFеF вFкFлFюFчFаFвF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF, яFкFіF вFкFаFзFаFнFіF вF АFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF-рFіFшFеFнFнFіF. АF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF сFпFіFрFнFоFїF сFуFмFиF зF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFіFдFсFуFтFнFіF.
СFуFдFиF тFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFиFлFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF АFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF зFаFзFнFаFчFиFвF, яFкFиFмF мFеFтFоFдFоFмF вFиFзFнFаFчFеFнFаF сFуFмFаF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFкFлFюFчFеFнFнFюF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, аF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181 вFіFдF 21.12.2000рF. уFмFоFвFиF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFеFпFрFяFмFоFгFоF мFеFтFоFдFуF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFиFсFнFоFвFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFрFоFбFлFеFнFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF, яFкFіF вFтFрFаFтFиFлFиF чFиFнFнFіFсFтFьF, аF сFаFмFеF - ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26.12.92 рF. №F 14-92 «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», нFаFкFаFзFуF ГFДFПFІF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31.05.94рF. №F 44 пFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF іF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF зFаF тFоFвFаFрFиF, вFвFеFзFеFнFіF зF-зFаF мFеFжF мFиFтFнFиFхF кFоFрFдFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF дFоFпFуFсFтFиFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF нFаFдFаFнFнFіF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, зFоFкFрFеFмFаF, нFиFмF нFеF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгF пF.пF. 7.4.1, пF.пF. 7.4.3 пF. 7.4 сFтF. 7, пF.11.15 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ТFоFмFуF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіFдFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF іF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF.
НFаFтFоFмFіFсFтFьF, оFсFкFаFрFжFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF. ПFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF чFиF зFмFіFнFиF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 210, 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF мFіFсFтFіF КFеFрFчFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 22.03.2005рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15.08.2005рF. уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF.сFтF. 237 –F 239 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
КFоFнFюFшFкFоF КF.ВF.
ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFоF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFтFеFпFаFшFкFоF ОF.ІF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFйF сFеFкFрFеFтFаFрF ФF.АF. КFаFлFіFуFшFкFоF