Справа № 5/136
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД міста КИЄВА
вул. Десятинна, 4/6
№ 5/136
Окружний адміністративний суд міста
головуючого - судді Кочана В.М.,
секретаря судового засідання Стріхи
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.
перерахування пенсії та виплату різниці нарахованої пенсії
ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському
районі м. Києва з вимогами про перерахування пенсії та виплату різниці
нарахованої пенсії, оскільки при призначенні пенсії відповідно до заяви від
03.05.2006 року відповідачем до строку державної служби не було зараховано стаж
Позивач в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав і пояснив, що 03.05.2006р. він звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва з заявою про
перерахування пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати державним
службовцям. При перерахунку пенсії відповідачем до стажу державної служби не
було враховано наявний у нього стаж
наукової роботи. Це в свою чергу призвело до неправильного визначення надбавки
за вислугу років, встановлену Законом України "Про державну службу"
та Постановою Кабінету Міністрів України "Про деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" № 865 від 31.05.2000р.
Представник відповідача в судовому
засіданні позову не визнала. Пояснила, що громадянин ОСОБА_1 перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва та
отримує пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".
Підстав для зарахування до стажу державної служби стажу наукової роботи немає,
оскільки позивач вийшов на пенсію з 23.05.2001 року, а норма Закону України
"Про наукову та науково-технічну діяльність", яка передбачає
можливість зарахування стажу державної служби до наукового стажу, введена в дію
Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги слід
задовольнити, виходячи з наступного.
Як встановлено в судовому
засіданні, позивач має 10 років 10 місяців 1 день стажу державної служби та 14
років 11 місяців 14 днів стажу наукової роботи, чого не заперечив в судовому
засіданні представник відповідача.
В травні 2001 року позивачу була
призначена пенсія відповідно до Закону України "Про державну службу".
З серпня 2003р. позивачу було перераховано пенсію і він почав отримував пенсію
відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну
03.05.2006р. позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва з заявою
про перерахування пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати державним
службовцям. В задоволенні його
клопотання було відмовлено і стаж наукової роботи до стажу державної служби
Відповідно до п. 3 Постанови
Кабінету Міністрів України №283 від 03.05.1994 року із змінами "Про
порядок обчислення стажу державної служби" до стажу державної служби
включається стаж наукової роботи, набутий в державних установах, організаціях,
перебування на яких дає право на призначення пенсії відповідно до ст. 24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну діяльність", незалежно від
наявності перерв у роботі.
Статтею 24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність" визначено, що для осіб, які
працюють на посадах, що згідно із законодавством належать до посад державного
службовця, попередній стаж наукової роботи, набутий у державних установах,
організаціях, закладах, зараховується до стажу державної служби, незалежно від
наявності перерв у роботі.
Твердження представника відповідача
про те, що стаж наукової роботи включається до стажу державної служби лише
особам, які вийшли на пенсію після 01.01.2002 року, суд до уваги не приймає,
оскільки відповідно до змісту та принципу ст. 58 Конституції України закони та
інші нормативно-правові акти не мають зворотної сили, крім випадків, коли вони
пом"якшують (покращують) відповідальність або становище особи.
Таким чином, нормативні акти, які
покращують становище позивача, мають зворотню силу і повинні бути щодо нього
Звідси, позовні вимоги є
обґрунтованими і доведеними, а отже, позовну заяву слід задовольнити.
На підставі ст. 37 Закону України
"Про державну службу", ст. 24 Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України
"Про порядок обчислення стажу державної служби", керуючись ст.ст. 2,
7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
вимоги задовольнити.
Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії
державного службовця ОСОБА_1 та зарахувати до наявного у ОСОБА_1 10 років 10
місяців 1 дня стажу державної служби 14
років 11 місяців 14 днів стажу наукової роботи.
З суми заробітної плати, з якої
обчислюється пенсія, враховувати ОСОБА_1 40 % надбавки за вислугу років та
нарахувати йому пенсію у розмірі 90 % від заробітної плати, з якої обчислено
Виплатити ОСОБА_1 різницю між сумою
пенсії, нарахованої за заявою від 03.05.2006р. і сумою пенсії, нарахованої
відповідно до даного рішення суду, починаючи з 03.05.2006 року.
Стягнути з державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 3 (три) грн. 40 коп. судового збору.
Постанова відповідно до ч. 1 ст.
254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим
Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі
за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Кочан В.М.