Справа № 2а-125/2008
Суддя: Ходоровський Б.В.
Дата ухвалення: 2008-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-125-08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04
квітня 2008 року. Нетішинський міський
суд Хмельницької області в складі головуючого судді Ходоровського Б.В. при секретарі Нещадименко
В.Л. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в м. Нетішин про визнання нечинною відмову управління
Пенсійного фонду України м. Нетішин Хмельницької області в зарахуванні періоду
роботи з 02 серпня 1979 року по 01 квітня
1985 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2
та зобов'язати зарахувати означений період роботи до стажу для призначення
пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
пояснив суду, що є народженим ІНФОРМАЦІЯ_1 і
має від народження 57 років. Загальний трудовий стаж становить біля 40
років, з них 9 років пільговий за Списком № 2, з яких період роботи з 02 серпня
1979 року по 01 квітня 1985 року на посадах монтажника металевих та
залізобетонних конструкцій, майстра, виконроба
у Київському та Хмельницькому монтажному управліннях
„Південьенергомонтаж”.

В січні
2008 року звернувся до відповідача з заявою про
призначення пільгової пенсії, оскільки в 57 років є достатнім наявний
пільговий стаж, на що отримав усну
відмову по причині відсутності підтверджуючих докуметів про пільговий стаж за
період роботи з 02 серпня 1979 року по 01 квітня 1985 року.

Таку
відмову вважає нечинною, оскільки надав трудову книжку, в якій маються всі
відомості про роботу, інші підтверджуючі
документи, а надати пільгову довідку про уточнюючий характер роботи, яку
вимагає відповідач не може із-за обєктивних обставин, надав архівну довідку,
проте така відповідачем до уваги не береться.

Просить
зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області
зарахувати означений період роботи до
стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2.

Представник
відповідача позов не визнала і пояснила, що відомості, які зазначені в трудовій
книжці є достатніми для визначення загального трудового стажу.

Відповідно
до ст. 13 п. „б” Закону України „Про пенсійне забезпечення” пенсії за віком на
пільогових умовах за Списком № 2 призначаються працівникам зайнятим повний
робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

Відповідно
до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення
пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, що
затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року у разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для
підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств.

Позивачем
не надано уточнюючої довідки підприємства, згідно якої він оспорюваний період
був зайнятий повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами
праці, а тому в позові просить відмовити.

Дослідивши
докази по справі суд вважає позов задовольнити.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень,
крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють,
чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 105 означеного Закону адміністративний позов може містити вимоги, зокрема,
про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його
положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії.

У відповідності до вимог ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є
трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Так, згідно трудової книжки позивач в період роботи з 02
серпня 1979 року по 01 квітня 1985 року працював на посадах монтажника
металевих та залізобетонних конструкцій, майстра, виконроба у Київському та Хмельницькому монтажному
управліннях „Південьенергомонтаж”. Представником відповідача не заперечується,
що означені посади передбачені Списком № 2 який затверджено постановою Ради
Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року за № 1173.

Таким чином управління Пенсійного фонду України в м.
Нетішин Хмельницької області при зверненні позивача про призначення пенсії на
пільгових умовах згідно Списку № 2 повинно було керуватися вимогами ст. 62
Закону України «Про пенсійне забезпечення» і оскільки означений Закон порушено,
відмова є нечинною.

На підставі викладеного та керуючись ст. 161, 162 КАС
України, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати
нечинною відмову управління Пенсійного фонду України м. Нетішин Хмельницької
області в зарахуванні періоду роботи
ОСОБА_1 з 02 серпня 1979 року по 01 квітня 1985 року до стажу для призначення
пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2 та зобов'язати управління
Пенсійного фонду України м. Нетішин Хмельницької області зарахувати
період роботи ОСОБА_1 з 02 серпня 1979 року по 01 квітня 1985 року до
стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути
подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через
Нетішинський міський суд.

Суддя Нетішинського

міського суду Ходоровський
Б.В.