Справа № 2-а-47/2008
Суддя: Кащук A.M.
Дата ухвалення: 2008-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 47 / 2008 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1.08.2008 р.
Звенигородського районний суд Черкаської області

в складі :
головуючої - судді
Кащук А.М.

при секретарі Матвієнко А.А.

з участю
позивача
ОСОБА_1

представника УМВС в
Черкаській області Бутили В.Т.

представника
Звенигородського РВ УМВС

в Черкаській
області
Гереги С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
м. Звенигородка адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління МВС України в
Черкаській області, Звениго-родського РВ УМВС України в Черкаській області про
зобов»язання винести постанову про відшкодування витрат по правовій допомозі ,

в
с т а н о в и в :

позивач просить
зобов»язати відповідачів Управління МВС України в Черкаській області та
Звенигородський РВ УМВС України в Черкаській області винести постанову про
відшкодування йому матеріальної шкоди по оплаті юридичної допомоги в сумі 7500
грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що
проти нього незаконно була порушена кримінальна справа в 2003 р., яка
була закрита в ході досудового слідства 10.10.2006 р. постановою слідчого
Звенигородського РВ УМВС за ст. 6 п.2 ,213КПК України. Постановою Звенигородського районного
суду від 21.12.2006 р. на користь
позивача було стягнуто 25000 грн. в відшкодування моральної шкоди, завданої
незаконним притягненням до кримінальної відповідальності та судові витрати по адміністративному
позову. Заява позивача про відшкодування матеріальної шкоди по оплаті послуг адвоката по кримінальній
справі ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від
24.01.2008 р. залишена без розгляду , оскільки згідно Закону України «Про порядок відшкодування шкоди , завданої
громадянину незаконними діями органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду» від 1.12.1994 р. та Положення про його застосування , особа , якій завдана шкода в разі ,
якщо справа закрита органами досудового
слідства звертається з заявою до них і саме вони повинні визначити розмір
відшкодування і винести щодо цього постанову. Однак органи досудового слідства
не виносять постанови за його заявою , яку
він міг би оскаржити до суду , а листом повідомляють про неможливість
відшкодування понесених ним витрат по оплаті праці адвокатів. Така бездія
позбавляє позивача права оскаржити постанову органів досудового слідства до
суду.

Представник Звенигородського РВ
УМВС України в Черкаській області Герега
С.В. під час попереднього розгляду справи позов не визнала і , поскільки в Законах України « Про державний бюджет
на 2007-2008 роки такі відшкодування за постановою органів досудового слідства
не передбачені. В судове засідання представник Звенигородського РВ УМВС України
в Черкаській області не з»явився , про
час і місце слухання справи повідомлений в установленому законом порядку.Суд
вважає, що справу можна розглянути у його відсутності , так як він належним
чином повідомлений , про причини неявки суд не повідомив , а у суда достатньо
даних про права та взаємовідносини сторін.

Представник УМВС України в
Черкаській області Бутила В.Т. позов не визнав та пояснив, що дії
Звенигородського РВ УМВС України в Черкаській області є законними, заява
позивача про стягнення на його користь 7500 грн. за оплату адвоката була розглянута і ОСОБА_1 була дана відповідь, що згідно
Законів України « Про Державний бюджет України » на 2007р та 2008 р.р. не
передбачено відшкодування за постановою органу , який проводив досудове
слідство витрат, понесених за надання юридичної допомоги при захисті від кримінального переслідування
в разі закриття кримінальної справи з реабілітуючих підстав. Постанова за даною
заявою органами досудового слідства не приймалася, так як позивач не звертався
в органи досудового слідства з заявою про визначення суми відшкодування , так
як це передбачено Положенням , а звертався з заявою про стягнення 7500 грн. на
яку і отримав відповідь. Крім того позивач не надав органам досудового слідства
доказів сплати адвокатам таких сум і їх
відшкодування має граничні розміри.

Вислухавши сторони, вивчивши
матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих
підстав.

Судом встановлено, що
відносно ОСОБА_1 органами досудового
слідства , а саме Звенигородським РВ УМВС України в Черкаській області протягом 2003 р. були порушені кримінальні
справи за ч. 1 ст. 122, ч.1 ст. 121, ч.1
ст. 263 , ч.1 ст. 194 КК України.В ході
досудового слідства протягом 2004-2006
років провадження в кримінальній
справі неодноразово закривалося, а потім
відкривалося.

10.10.2006р. кримінальна справа
за № відносно ОСОБА_1 за
ст.15, ч.1 ст. 121 ; ч.1 ст. 121; ч.1 ст. 263; ч.1 ст. 194 КК України
була остаточно закрита на підставі ст.6
п.2 , ст. 213 КПК України, постанова на даний час не скасована.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про відшкодування
витрат понесених ним на правову допомогу в сумі 7500 грн. під час незаконного
кримінального переслідування, однак ухвалою
Звенигородського районного суду Черкаської області від 24.01.2008 р.
заява була залишена без розгляду з тих підстав, що згідно Закону України «Про порядок відшкодування шкоди , завданої
громадянину незаконними діями органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду» від 1.12.1994 р. та Положення про його застосування , особа , якій завдана шкода в разі , якщо справа закрита органами досудового слідства
звертається з заявою до них і саме вони повинні визначити розмір відшкодування
і винести щодо цього постанову, яку громадянин в разі незгоди може оскаржити до
суду згідно до ч.2 ст.12 Закону України « Про порядок відшкодування шкоди,
завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду».

Як вбачається з матеріалів
справи позивач звертався до Звенигородського РВ УМВС України в Черкаській
області , як до органу до судового слідства , який закрив відносно нього
порушену кримінальну справу за
реабілітуючих підстав з заявами про відшкодування йому витрат по
правовій допомозі 10.02.2007 р. , тобто
через 4 місяці після закриття справи та повторно 27.02.2008 р. , однак його заяви орган досудового слідства
належним чином в порядку і строки, як це передбачено п.п.11,12 Положення « Про застосування Закону України « Про порядок відшкодування
шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового
слідства, прокуратури і суду»,затвердженого спільним Наказом Міністерства
Юстиції України, Генеральної прокуратури
України та Міністерства фінансів України
№ 6/5/3/41 від 4.03.1996 р. не розглянув і постанови за результатами
розгляду цих заяв не приймав , а лише позивачу були дані відповіді листами від
26.02.2007 р. вих.№ К-5 та від 9.04.2008 р. , вих.№ К-16 в яких повідомлялося
про неможливість відшкодування понесених ним витрат по оплаті праці адвокатів ,
так як згідно Законів України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік»
та «Про Державний бюджет України
на 2008 рік» не передбачено
відшкодування за постановою органу , який проводив досудове слідство витрат,
понесених за отримання юридичної допомоги.

За таких обставин, суд вважає,
що бездіяльність Звенигородського РВ УМВС
України в Черкаській області з приводу неприйняття рішення за заявою
ОСОБА_1 від 10.02.2007 р. про
відшкодування йому витрат по правовій допомозі , понесених внаслідок
незаконного притягнення до кримінальної відповідальності в порядку та строки ,
передбачені вищевказаним Положенням є
незаконною і слід зобов»язати органи досудового слідства в особі Звенигородського РВ УМВС України в
Черкаській області, Управління МВС України в Черкаській області розглянути дану
заяву в установлені законом строки і за результатами розгляду винести постанову,
копію якої вручити ОСОБА_1

На підставі
ст.ст. 4,12 Закону України « Про порядок відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду», Положення « Про застосування Закону України « Про порядок відшкодування
шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового
слідства, прокуратури і суду»,затвердженого спільним Наказом Міністерства
Юстиції України, Генеральної прокуратури
України та Міністерства фінансів України
№ 6/5/3/41 від 4.03.1996 р. та керуючись ст.ст. 6,10-12,18, 71,
104,158-163,167 КАС України , суд -

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до
Управління МВС України в Черкаській області, Звениго-родського РВ УМВС України
в Черкаській області про зобов»язання винести постанову про відшкодування
витрат по правовій допомозі - задоволити повністю.

Бездіяльність Звенигородського
РВ УМВС України в Черкаській області з
приводу неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 10.02.2007 р. про
відшкодування йому витрат по правовій допомозі , понесених внаслідок
незаконного притягнення до кримінальної відповідальності визнати незаконною та зобов»язати органи
досудового слідства в особі
Звенигородського РВ УМВС України в Черкаській області, Управління МВС
України в Черкаській області розглянути дану заяву в установлені законом строки
і за результатами розгляду винести постанову, копію якої вручити ОСОБА_1

Стягнути з Управління МВС
України в Черкаській області в дохід держави судовий збір в сумі 3.40 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови , а апеляційна скарга
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява та апеляційна скарга подається до апеляційного суду
через Звенигородський районний суд, одночасно копія апеляційної скарги
надсилається до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку
на подання заяви , або апеляційної скарги, якщо такі не були подані.

Суддя