Справа № К-36146/06
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2008-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

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21 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
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ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
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СFтFрFуFкFтFуFрFаF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFиFзFнFаFчFеFнFаF сFтF. 2 вFкFаFзFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF іF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF оFсFнFоFвFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF тFаF іFнFшFиFхF зFаFоFхFоFчFуFвFаFлFьFнFиFхF тFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF.
ДFоFдFаFтFкFоFвFаF зFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF - цFеF вFиFнFаFгFоFрFоFдFаF зFаF пFрFаFцFюF пFоFнFаFдF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF нFоFрFмFиF, зFаF тFрFуFдFоFвFіF уFсFпFіFхFиF тFаF вFиFнFаFхFіFдFлFиFвFіFсFтFьF іF зFаF оFсFоFбFлFиFвFіF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF. ВFоFнFаF вFкFлFюFчFаFєF дFоFпFлFаFтFиF, нFаFдFбFаFвFкFиF, гFаFрFаFнFтFіFйFнFіF іF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFіF вFиFпFлFаFтFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF; пFрFеFмFіFїF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF вFиFрFоFбFнFиFчFиFхF зFаFвFдFаFнFьF іF фFуFнFкFцFіFйF.
ДFоF іFнFшFиFхF зFаFоFхFоFчFуFвFаFлFьFнFиFхF тFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF нFаFлFеFжFаFтFьF вFиFпFлFаFтFиF уF фFоFрFмFіF вFиFнFаFгFоFрFоFдF зFаF пFіFдFсFуFмFкFаFмFиF рFоFбFоFтFиF зFаF рFіFкF, пFрFеFмFіFїF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмFиF сFиFсFтFеFмFаFмFиF іF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF, кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFіF тFаF іFнFшFіF гFрFоFшFоFвFіF іF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF вFиFпFлFаFтFиF, яFкFіF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF аFкFтFаFмFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аFбFоF яFкFіF пFрFоFвFаFдFяFтFьFсFяF пFоFнFаFдF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF нFоFрFмFиF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF чF. 1, чF. 2, чF. 3 сFтF. 16 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF" сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFгFіFдFнFоF зF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFаFцFіFвFнFиFкFиF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF тFаF чFлFеFнFиF їFхF сFіFмFеFйF (уFтFрFиFмFаFнFцFіF) кFоFрFиFсFтFуFюFтFьFсFяF пFрFаFвFоFмF нFаF бFеFзFпFлFаFтFнFиFйF пFрFоFїFзFдF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFоFмF. ПFоFрFяFдFоFкF тFаF уFмFоFвFиF нFаFдFаFнFнFяF цFиFхF тFаF іFнFшFиFхF пFіFлFьFгF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFкFтFиFвFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF тFаF уFгFоFдFаFмFиF. ЗFаF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, яFкFіF бFуFлFиF пFеFрFеFвFеFдFеFнFіF нFаF іFнFшFуF рFоFбFоFтFуF вF цFіFйF гFаFлFуFзFіF аFбFоF вF іFнFшFіF гFаFлFуFзFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF тFрFуFдFоFвFоFгFоF кFаFлFіFцFтFвFаF чFиF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF аFбFоF яFкFщFоF вFоFнFиF вFиFйFшFлFиF нFаF пFеFнFсFіFюF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF чFиF зFаF вFіFкFоFмF, зFбFеFрFіFгFаFюFтFьFсFяF пFрFаFвFоF нFаF бFеFзFпFлFаFтFнFиFйF пFрFоFїFзFдF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFоFмF тFаF іFнFшFіF пFіFлFьFгFиF, яFкFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF, кFоFлFеFкFтFиFвFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF тFаF уFгFоFдFаFмFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF тFаF тFрFеFтFьFоFїF сFтFаFтFтFіF 16 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF" вFіFдF 21 лFюFтFоFгFоF 2001 рF. №F 160 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFиFтFрFаFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF бFеFзFоFпFлFаFтFнFиFмF пFрFоFїFзFдFоFмF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF оFсFіFбF, нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF цFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF.
ПFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFюF пFоFзFиFцFіFюF мFіFсFцFеFвFоFгFоF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF, щFоF нFаFдFаFнFеF зFаFкFоFнFоFмF пFрFаFвFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF нFаF бFеFзFоFпFлFаFтFнFиFйF пFрFоFїFзFдF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFоFмF єF сFоFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFхFиFсFтFоFмF, яFкFеF тFаFкFоFжF зFбFеFрFіFгFаFєFтFьFсFяF зFаF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF, яFкFіF вFиFйFшFлFиF нFаF пFеFнFсFіFюF, аFбFоF бFуFлFиF пFеFрFеFвFеFдFеFнFіF нFаF іFнFшFуF рFоFбFоFтFуF вF цFіFйF гFаFлFуFзFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF тFрFуFдFоFвFоFгFоF кFаFлFіFцFтFвFаF чFиF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF.
ВFтFрFаFтFиF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF іFзF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF нFаFдFаFнFиFмFиF зFаFкFоFнFоFмF пFіFлFьFгFаFмFиF уF вFиFгFлFяFдFіF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоFгFоF пFрFоFїFзFдFуF, нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF сFкFлFаFдFоFвFоFюF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF.220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF. 225-229 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFіFнFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFлFіFдF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF уF сFпFрFаFвFіF дFаFнFаF вFіFрFнFоF, аF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF, пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 220-1КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF МFиFкFоFлFаFєFвFаF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 жFоFвFтFнFяF 2006 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF оFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFаF /пFіFдFпFиFсF/ ОF.ОF.КFрFаFвFчFеFнFкFоF
СFуFдFдFіF /пFіFдFпFиFсF/ НF.ВF.ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF
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/пFіFдFпFиFсF/ СF.ВF.МFаFтFоFлFиFчF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF вFіFрFнFоF
сFуFдFдFяF НF.ВF.ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF