Справа № 22а-1998/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Ковтунович М.І.
Справа № 22а-1998/08
міський суд Рівненської області
Ряд. стат.звіту №49
Справа
№2а-60/07
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого: Улицького
В.З.

суддів:
Обрізка І.М.,

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кузнєцовського міського суду Рівненської
області від 04.09.2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в м.
Кузнецовську Рівненської області про перерахунок підвищення до пенсії та
стягнення заборгованості по підвищенню пенсії,-

встановила:

У липні 2007 року ОСОБА_1 звернувся з
позовом до УПФ України в м. Кузнецовську Рівненської області про перерахунок
підвищення до пенсії та стягнення заборгованості по підвищенню пенсії.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим,
що він являється потерпілим в наслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії. В
березні 2006 року йому була призначена пільгова пенсія за віком.

Пенсія становить 1237,93 грн. За
понаднормовий стаж роботи, згідно ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачу призначено надбавку
до пенсії в сумі 23,21 грн.

Разом із тим,
згідно ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлено, що громадяни
віднесені до категорії 1,2,3,4, при умові стажу роботи для чоловіків, не менше
30 років, мають право на збільшення пенсії на один процент заробітку за кожний
рік роботи (більше 20 років).

В зв'язку із
цією обставиною, позивач 08.05.2007 року звернувся до міського управління
Пенсійного фонду з приводу нарахування та виплати йому підвищення до пенсії.
Проте листом від 06.06.2007 року №975-ІІІ-37 позивачу було відмовлено у
задоволенні заяви.

Вважаючи дії
відповідача незаконними позивач звернувся до суду.

Постановою
Кузнецовського міського суду Рівненської області від 04.09.2007 року у
задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду оскаржив ОСОБА_1. Вважає, що постанова суду є незаконною,
прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним
з'ясуванням всіх обстави, що мають значення для справи та підлягає скасуванню з
підстав викладених в апеляційній скарзі.

Перевіривши матеріали справи
колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без
задоволення з наступних підстав :

Закон України "Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", зокрема, стаття 55 регулює умови надання пенсій за віком особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, із зменшенням пенсійного віку залежно від наявності відповідної
категорії. При цьому призначення та виплата пенсій потерпілим від
Чорнобильської катастрофи провадиться
відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" і Закону України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Статтею 56 ч. 2 Закону України
"Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено пільги щодо обчислення стажу роботи (служби)
і відповідно право на пенсію мають
громадяни, віднесені до категорій 1,2,3,4 за умови стажу роботи не менше як: чоловіки - 20 років, жінки - 15
років, із збільшенням на один
процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений
цим пунктом стаж, але не вище 75 % заробітку, а громадянам, які відпрацювали за
списком №1, чоловіки 10 років і більше, жінки 7 років 6 місяців і більше не
вище 85 % заробітку. Тобто вищевказаний Закон визначає право виходу на пенсію в повному розмірі за умови, якщо громадяни,
віднесені до відповідних категорій, мають стажу роботи не менше як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років.

При винесенні рішення судом прошу
врахувати, що призначення та підвищення пенсії
провадиться за нормами Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",
а не за нормами Закону України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Так, згідно статті 49 Закону України
"Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4, встановлюються у вигляді державної
пенсії та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну
пенсію.

Виходячи з наведеного, суд першої
інстанції дійшов обгрунтованого висновку про відсутність підстав для
задоволення позову.

Щодо доплати за понаднормативний
стаж, то вона передбачена ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".ОСОБА_1.
доплата за понаднормативній стаж проводиться з моменту призначення пенсії. На
даний час стаж роботи заявника становить 31 рік, 03 місяці, 24 дні, і він отримує доплату в розмірі 6% від 386,85 грн., що в
сумі складає 23,21 грн.

З вищенаведеного випливає, що відповідач виконує свої функції та обов'язки в межах повноважень,
визначених положенням, а при призначенніОСОБА_1.
пенсії та визначенню її розміру керувався діючим в Україні пенсійним
законодавством, зокрема Законами
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", „Про пенсійне забезпечення", „Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та прийнятими на їх виконання Постановами
Кабінету Міністрів України, які є чинними і не скасовані.

З вищенаведеного випливає, що доводи
апеляційної скарги є безпідставними, необґрунтованими, а рішення суду першої
інстанції законним.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову
Кузнєцовського міського суду Рівненської області від 04.09.2007 року - без
змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення.

На
ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко