Справа № 2-а-630/2008
Суддя: Кайро І.А.
Дата ухвалення: 2008-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-630
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

2 вересня 2008 року
Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого
судді - Кайро І.А.

при секретарі - Рябцевої
А.С.

розглянув у відкритому попередньому
судовому засіданні в залу суду м. Ялти адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до відділення громадянства імміграції, реєстрації фізичних осіб 2-го
відділу Ялтинського міського управляння Головного управління МВС України в
Автономної Республіки Крим, Республіканського вищого навчального закладу
«Кримський гуманітарний університет» про зобов'язання вчинити певні дії та усунення перешкод у реєстрації

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1. звернулася до суду з адміністративним позовом про зобов'язання
відповідачів зареєструвати її за місцем реєстрації її матері. У попередньому
судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги згідно яких
позивачка також просить суд зобов'язати Республіканський вищий навчальний
заклад «Кримський гуманітарний університет» не перешкоджати її реєстрації за місцем
проживання.

Судом
на обговорення поставлено питання про необхідність закриття провадження по
даній справі на підставі ч. 1 п. 1 ст. 157 КАС України, оскільки справа не
повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Представник
позивача заперечував проти закриття провадження по справі, оскільки вважає, що заявлені вимоги належать
розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Представники
відповідачів не заперечували проти закриття провадження по справі.

Вислухавши
думку сторін, суд дійшов висновку про те, що справа не повинна розглядатися в
порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Згідно
ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав,
свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Частиною
другою ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень.

Разом
з тим, у відповідності з п. 1 ч. 1 ст.
17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних
чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Проте,
з матеріалів справи та позовних заяв вбачається, що позивачем порушуються
питання відносно її реєстрації за певною адресою, а також усунення перешкод з
боку відповідачів відносно її реєстрації, тобто виникає спір о право яке урегульоване цивільним законодавством.

Тобто між позивачем та відповідачами відсутні публічно-правові відносини
які повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а йдеться
питання про порушення не суб'єктивних публічних прав позивача (зокрема, його
цивільних свобод, політичних прав та інших), що не передбачено ст. 2 та ст.17
КАС України.

Крім того, позовна заява не містить свідчень відносно того, що права,
свободи та інтереси позивача були, чи будуть порушені.

З ознаку на вищевказане юрисдикція щодо розгляду вказаної справи є
цивільною, визначеною ч. 1 ст. 15 ЦПК України, згідно з якою суди розглядають в
порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших, крім випадків, коли
розгляд справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За таких обставинах суд взагалі позбавлений процесуального права розглядати
справу в порядку адміністративного судочинства.

Згідно
п. 1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При
таких підставах провадження по справі
повинно бути закрито.

На
підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 17, п. 7 ст. 3 , 50 п. 1 ч.1
ст. 157 КАС України ч. 1 ст. 15 ЦПК України

У Х В А Л И В :

Закрити
провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділення
громадянства імміграції, реєстрації фізичних осіб 2-го відділу Ялтинського
міського управляння Головного управління МВС України в Автономної Республіки
Крим, Республіканського вищого навчального закладу «Кримський гуманітарний
університет» про зобов'язання вчинити
певні дії та усунення перешкод у реєстрації

Роз'яснити ОСОБА_1 що її позов можливий бути розглянутий
в порядку позовного провадження за нормами ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд АР Крим
через Ялтинський міський суд в порядку
та строки передбачені
ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя: