Справа № 22-а-5203/2008
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2008-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді - Бенедик А.П.,
Суддів - Калиновського В.А.,
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною
ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2008 року
по справі № 2а-2966/08
до Жовтневого
РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській
про визнання дій та
бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач)
звернувся до Харківського окружного адміністративного
суду з позовом до Жовтневого РВ ХМУ
ГУМВС України в Харківській області
(надалі по тесту відповідач), в якому просив визнати дії та
бездіяльність працівників органу дізнання та досудового слідства Жовтневого РВ
МВС України в Харківській області по розслідуванню та розкриттю злочину за його
заявою за фактом скоєння крадіжки за його місцем проживання протиправними, зобов'язати працівників
Жовневого РВ УМВС України в Харківській області провести необхідні оперативно-розшукові
та слідчі дії по розкриттю злочину та встановлення особи, яка його скоїла.
Ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 20.06.2008 року було закрито
провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про визнання
дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити певні дії.
Не погодившись з ухвалою суду
першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
В обґрунтування вимог
апеляційної скарги позивач
посилається на порушення судом
першої інстанції, при прийнятті ухвали, норм матеріального та процесуального
права, а саме: ст.ст. 2, 17 КАС України, ст.ст. 2, 4, 110, 234 КПК України.
заперечення на апеляційну скаргу, в яких, наполягаючи на законності та
обґрунтованості рішення суду першої інстанції, просить залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а ухвалу суду від 20.06.2008 року без змін.
суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи
апеляційної скарги, заслухавши пояснення осіб, які прибули в судове засідання,
дослідивши матеріли справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.
______________________________________________________________________
Справа
№22-а-5203/08
Головуючий 1 інстанції: Бартош Н.С. Категорія: 32
Доповідач: Калиновський
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС
України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії
чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією
чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
ч. 2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові
справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
В судовому засіданні суду першої
інстанції встановлено, що ОСОБА_1 оскаржує дії органів дізнання та слідчого при
провадженні ними досудового слідства по кримінальній справі № 65040981.
Колегія суддів зазначає, що законом
встановлений порядок оскарження дій органів дізнання та слідчого при провадженні
досудового слідства. Так, відповідно до ст. 110 КПК України, дії і постанови
органів дізнання можуть бути оскаржені прокуророві. В разі надходження скарги
прокурор зобов'язаний розглянути її протягом 10 днів і рішення по справі
повідомити скаржникові. Дії і постанови органів дізнання можуть бути оскаржені
до суду. Скарги на дії і постанови органів дізнання розглядаються судом першої
інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо
інше не передбачено цим Кодексом.
Порядок оскарження дії слідчого
передбачений главою 22 КПК України, а саме ст. 234 КПК України,
відповідно до якої
дії слідчого можуть
бути оскаржені прокуророві
як безпосередньо, так і через слідчого. Крім того, дії слідчого можуть
бути оскаржені до суду. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої
інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо
інше не передбачено цим Кодексом.
Таким чином, колегія суддів дійшла
висновку стосовно того, що спір між сторонами виник з приводу дій органів
дізнання та слідчого у кримінальній
справі, а тому даний спір має розглядатись в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст.157 КАС
України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати
в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2008 року по
справі № 2а-2966/08 - залишити без задоволення.
Ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 20.06.2008 року по справі № 2а-2966/08 за
позовом ОСОБА_1 до Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС
України в Харківській області про
визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту
її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з
дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
(підпис) А.П.
Бенедик

Судді (підпис) В.А. Калиновський

(підпис) З.О. Кононенко

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 26.08.2008 р.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя Харківського апеляційного

адміністративного суду
В.А. Калиновський