Справа № К-8069/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24
червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка
О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього
А.Ф.,

при секретарі
Лелюку О.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду
Івано-Франківської області від 12.12.2003 р. у справі за його скаргою на
неправомірні дії працівників Надвірнянського районного відділу Державної
автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Івано-Франківській області - ОСОБА_2, ОСОБА_3, -

встановила:

08
липня 2003 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії
працівників Надвірнянського РВ ДАІ УМВС України в Івано-Франківській області -
ОСОБА_2, ОСОБА_3, в якій зазначив, що в ніч з 20 на 21 березня 2003 року, їдучи
на автомобілі, був безпідставно зупинений працівниками Надвірнянського РВ ДАІ
УМВС України в Івано-Франківській області - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які, отримавши
його пред'явлені документи, почали погрожувати застосуванням зброї та вимагати
грошей. При цьому, як зазначив скаржник, працівники ДАІ були у стані
алкогольного сп'яніння. Потім через два тижні ОСОБА_1 знову зустрів цих осіб,
які погрожували йому фізичною розправою.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської
області від 09.09.2003 р., залишеною без змін ухвалою апеляційного суду
Івано-Франківської області від 12.12.2003 р., скаргу ОСОБА_1 залишено без
розгляду у зв'язку з пропуском строку для оскарження.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду
апеляційної інстанції скасувати, а справу направити на новий розгляд,
посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального
права.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі,
заперечення на неї та рішення судів щодо правильності застосування ними норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до статті 248-5 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції 1963
року) скаргу може бути подано в суд: у двомісячний строк, обчислюваний з дня,
коли особі стало відомо або їй повинно було стати відомо про порушення її прав,
свобод чи законних інтересів; у місячний строк з дня одержання особою письмової
відповіді про відмову у задоволенні скарги органом, службовою особою вищого
рівня по відношенню до того органу, посадової, службової особи, що постановили
рішення чи здійснили дії або допустили бездіяльність, або з дня закінчення
місячного строку після подання скарги, якщо особою не було одержано на неї
письмової відповіді.

Колегія
суддів не може погодитись з висновками судів першої та апеляційної інстанції,
які всупереч вищезначеного положення статті 248-5 ЦПК України (в редакції 1963
року) залишили без розгляду скаргу ОСОБА_1 у зв'язку з пропуском строку для
оскарження, оскільки скаржником такий строк пропущено не було, так як він
звернувся з вищезазначеною скаргою до суду в місячний строк з дня отримання ним
письмової відповіді відділу внутрішньої безпеки УВБР МВС України в
Івано-Франківській області від 12.06.2003 р. №26/Є-72 про відмову у задоволенні
скарги на неправомірні дії працівників Надвірнянського РВ ДАІ УМВС України в
Івано-Франківській області - ОСОБА_2, ОСОБА_3 та постанови прокуратури
Надвірнянського району Івано-Франківської області від 01.07.2003 р. про відмову
в порушенні кримінальної справи щодо зазначених працівників ДАІ.

Згідно
пункту 3 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України обґрунтованим
є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

За
таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга
підлягає задоволенню. Ухвалу Надвірнянського районного суду Івано-Франківської
області від 09.09.2003 р. та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської
області від 12.12.2003 р. необхідно скасувати, оскільки вони постановлені з
порушенням норм процесуального права і не можуть бути усунені судом касаційної
інстанції, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання
про відкриття провадження у справі.

Керуючись
ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу
Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 09.09.2003 р. та ухвалу
апеляційного суду Івано-Франківської області від 12.12.2003 р. у справі за
скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії працівників Надвірнянського районного
відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Івано-Франківській області - ОСОБА_2, ОСОБА_3 - скасувати, а
справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття
провадження у справі.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф. Загородній