Справа № 2-а-133/2008
Суддя: Чередников С.М.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2008
року Лубенський міськрайонний суд
Полтавської області

в складі : головуючого судді
Чередникова С.М.., суддів Яценко В.В., Литвин М.М. при секретарі Ануфрієвій Н.М., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Лубни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської
облдержадміністрації, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
Головного управління праці та
соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації, Державного
казначейства України, Міністерства праці та соціальної політики України,
Міністерства фінансів України, управління праці та соцзахисту населення
Лубенського міськвиконкому про перерахунок допомоги,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до відповідачів про
проведення перерахунку грошової допомоги. У позові вказав, що він є
інвалід війни 1 групи. У відповідності до вимог
ЗУ " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" йому повинна
виплачуватись разова допомога в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком як
інваліду 1 групи, замість яких в 2008
році він отримав 500 грн. Вважає, що
відповідачи діяли в порушення вимог закону та рішення Конституційного суду
України. Прохає зобов”язати Міністерство
фінансів України шляхом списання коштів з рахунків Дерказначейства України
виділити та перерахувати йому через Міністерство праці та соціальної політики
України Центру по виплаті соціальних допомог Головного управління праці та
соцзахисту населення Полтавської облдержадміністрації, зобов”язавши Центр по
виплаті допомог виплатити йому 4200 грн. недосплаченої допомоги.

В
судовому засіданні позивач свої позовні
вимоги підтримав.

Центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Головного управління праці
та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації позов
не визнає, прохає справу слухати без їх участі.

Головного
управління праці та соціального захисту
населення Полтавської облдержадміністрації, Державного казначейства України,
Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів
України, управління праці та соцзахисту населення Лубенського міськвиконкому до
суду не з”явивлись, про слухання справи повідомлені.

З'ясувавши обставини справи, суд
приходить до висновку про необхідність
задоволення позову.

Ст. 22 Конститутції України закріплює принцип
гарантованості конституційних прав і
свобод, забороняє при прийнятті нових законів або внесення змін до
чинних законів звужувати зміст та обсяг існуючих прав і свобод.

Згідно зі ст. 13 Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту»
інвалідам війни 1 групи до 5 травня виплачується щорічна разова грошова допомога в розмірі
10 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 28 ЗУ „Про загальнообов”язкове державне
пенсійне страхування”, зі змінами, які вступили в силу з 01.01.2005 року
мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Встановлено, що ОСОБА_1 як інвалід війни 1 групи отримує щорічну грошову допомогу до Дня Перемоги /5
травня/ в розмірах, встановлених державою в Законах про державний бюджет
України на відповідні роки.

У
відповідності до вимог закону позивач повинен був отримувати виходячи з
мінімальної пенсії за віком станом на 1.01. 2008 року: 470х10=4700 грн., а
отримав всього 500 грн.

Розрахунок
виплат позивачу суд проводить на підставі законодавчо встановленого
мінімального прожиткового мінімуму на 2008 рік встановленого Державним бюджетом
України на 2008 рік.

За обставин, коли звуження існуючих прав і свобод
заборонено Конституцією, дії держави щодо виплати одноразової допомоги в менших
розмірах, від тих які встановлені
законом, є незаконними, а тому позовні
вимои слід задовольнити з урахуванням виплати частини допомоги.

Доводи відповідачів
про те, що виплату такої допомоги слід провадити в межах бюджетних асигнувань
суд не може прийняти до уваги, оскільки обмеження соціальних виплат учасникам
війни протирічить вимогам Конституції та Законів України.

Приймаючи до уваги,
що Головним розпорядником коштів по виплаті допомоги учасникам війни до Дня
Перемоги є Міністерство праці і соціальної політики України, яке не має
особистих коштів для задоволення вимог позивача і дані кошти слід запозичити з
Державного бюджету України, суд вважає за необхідним покласти обов'язок по
виділенню коштів на Міністерство фінансів України з послідуючим перерахуванням
їх розпорядникам цих коштів, зобов'язавши Центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Головного управління праці
та соціального захисту населення Полтавської обласної державної
адміністрації виплатити їх позивачу.

З
урахуванням вищевикладеного, перебуваючи в межах заявлених позивачем вимог, суд
вважає, що його позов слід задовольнити , віднісши судові витрати за рахунок
держави.

Керуючись ст.22 Конституції України, ст 13 ЗУ „Про статус ветеран
війни, гарантії їх і соціального
захисту”, ЗУ „Про пенсійне забезпечення”, ст.28 ЗУ „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 10, 11, 12, 86, 128, 158 -163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1
задовольнити .

Зобов'язати
Міністерство фінансів України шляхом списання коштів з відповідних рахунків
Державного казначейства України виділити та перерахувати через Міністерство
праці та соціальної політики України Центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Головного управління праці
та соціального захисту населення Полтавської обласної державної
адміністрації для виплати ОСОБА_1 недосплачену щорічну грошову допомогу до 5
травня інваліда війни 1 групи в сумі
4200 грн. за 2008 рік.

Зобов'язати Центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та
соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації
виплатити ОСОБА_1 одержані на його ім'я
недосплачену щорічну грошову допомогу до 5 травня інваліда війни 1 групи в сумі
4200 грн. за 2008 рік.

Постанова може бути
оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Головуючий : суддя Лубенського міськрайонного суду Чередников С.М.

Судді Лубенського міськрайонного суду Литвин М.М.

Яценко
В.В.