Справа № 2-А-79/2007
Суддя: Цалин Б.М.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2- А-79 2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2007 року Косівський районний суд,
Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді: Цалина Б.М.

секретаря: Губчук Д.Ю.

з участю позивача: ОСОБА_1

Представника відповідача - Косівського УЕГГ: Конченка
В.М.

Представника відповідача - управління ПФУ в Косівському
районі: Стеф»юк Г.Я.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Косові адміністративний позов
ОСОБА_1 до Косівського УЕГГ , управління Пенсійного
Фонду України в Косівському районі про визнання неправомірною бездіяльності Косівського
УЕГГ щодо атестації робочих місць зі шкідливими умовами праці , про визнання
права на призначення пенсії на пільгових умовах , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся в суд із
адміністративним позовом до Косівського УЕГГ, управління Пенсійного Фонду
України в Косівському районі про визнання неправомірною бездіяльності
Косівського УЕГГ щодо атестації робочих місць зі шкідливими умовами праці, про
визнання права на призначення пенсії на пільгових умовах. В судовому засіданні
позивач, ОСОБА_1 адміністративний позов підтримав, суду пояснив , що 07 вересня
1993 року він був прийнятий на роботу газоелектрозварником шостого розряду в
Косівське управління по експлуатації газового господарства. Виконував цю роботу
на вказаному підприємстві до 31 січня 2007 року, тобто до дня звільнення з роботи за власним бажанням у зв»язку з виходом на
пенсію на пільгових умовах. 17 січня 2007 року він звернувся із заявою
до управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі про призначення
пенсії при зниженому віці - 55 років на пільгових умовах, оскільки виконувана
ним робота - газоелектрозварник зазначена в списку № 2 ( розділ 33),
виробництв, робіт, професій, посад, і показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення . Адміністрацією Косівського УЕГГ було підготовлено і
передано до управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі всі
підтверджуючі документи , щодо його
трудової діяльності. Однак, управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі
своїм листом від 04 травня 2007 року за № 1533/03 повідомило про те, що
рішенням від 16 квітня 2007 року йому відмовлено у призначенні пенсії при
зниженому віці по Списку № 2 , розділ 33 відповідно до Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»
(прикінцеві положення) у зв»язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи
12 років 6 місяців . Наявний пільговий стаж його роботи визначили 11 років 00
місяців і 10 днів . Стаж роботи з 08 вересня 1993 року по 21 грудня 1995 року
до пільгового стажу роботи не зараховано у зв»язку із відсутністю проведення
атестації робочих місць. Таким чином йому
не призначено управлінням ПФУ в Косівському районі пільгову пенсію з причин
непроведения атестації
його робочого місця адміністрацією Косівського УЕГГ, що привело до позбавлення
права на призначення пенсії на пільгових умовах. Просить позов задоволити.

Представник відповідача , Косівського управління експлуатації газового
господарства , Конченко Володимир Миколайович , адміністративний позов
визнав , суду пояснив, що позивач ОСОБА_1 07 вересня 1993 року був прийнятий на
роботу газоелектрозварником шостого
розряду в Косівське управління по експлуатації газового

2

господарства де і пропрацював на
вказаній посаді до 31 січня 2007 року, тобто до дня звільнення з роботи за
власним бажанням у зв»язку з виходом на пенсію на пільгових умовах. У
відповідності до вимог Постанови КМУ від 01 серпня 1992 року за № 442
затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці і
відповідно до ч.З вказаної Постанови
зобов»язано керівників підприємств і організацій незалежно від форм власності
і господарювання провести атестацію робочих місць, визначити за її результатами
перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим
пенсійним забезпеченням і ознайомити із ним
трудящих. Така атестація робочих місць була проведена в Косівському УЕГГ
тільки в 2000 році внаслідок чого помилково позивачу не включено стаж роботи з
08 вересня 1993 року, тобто із часу фактичного його прийняття на вказану роботу
, по 21 грудня 1995 року, до пільгового стажу роботи. Визнає під ставність
позовних вимог та не заперечує щодо задоволення позову.

Представник
відповідача , управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі , Стеф»юк
Ганна Ярославівна, адміністративний позов ОСОБА_1 заперечила суду пояснила , що
в січні 2007 року до управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі
звернувся позивач із заявою про призначення пенсії при зниженому віці - 55
років на пільгових умовах, оскільки виконувана ним робота - газоелектрозварник
зазначена в списку № 2 ( розділ 33), виробництв, робіт, професій, посад, і
показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. При формуванні
пенсійної справи було встановлено, що наявний пільговий стаж роботи позивача
ОСОБА_1 становить 11 років 00 місяців і 10 днів , що не дає право на
призначення пільгової пенсії. Стаж роботи з 08 вересня 1993 року по 21 грудня 1995 року до пільгового стажу роботи
позивачу не зараховано у зв»язку із відсутністю проведення атестації
робочих місць. Таким чином управлінням ПФУ в Косівському районі не призначено
ОСОБА_1 пільгову пенсію з причин непроведения
атестації його робочого місця адміністрацією Косівського УЕГГ. При
зарахуванні періоду фактичної роботи позивача із 08 вересня 1993 року по 21
грудня 1995 року до пільгового стажу останній має право на призначення
пільгової пенсії.

Суд вислухавши
сторони та вивчивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов
підставний та підлягає до задоволення із слідуючих підстав:

Як вбачається із
трудової книжки позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 07 вересня 1993 року позивач
прийнятий на роботу газоелектрозварником шостого
розряду в Косівське управління по експлуатації газового господарства (наказ №
16К від 07.09.1993рр) де і пропрацював на вказаній посаді до 31 січня
2007 року, тобто до дня звільнення з роботи за власним бажанням у зв»язку з
виходом на пенсію на пільгових умовах ( наказ № 04-К від 31.01.07р) - а.с. 6,
тобто позивач фактично пропрацював із 07 вересня 1993 року на роботі
газоелектрозварника шостого розряду в Косівському управлінню по експлуатації
газового господарства до 31 січня 2007 року до дня звільнення . Виконувана
ОСОБА_1 робота - газоелектрозварник зазначена в Списку № 2 ( розділ 33), виробництв,
робіт, професій, посад, і показників, що дають право на пільгове пенсійне
забезпечення , однак не із вини позивача атестація робочих місць в Косівському
УЕГГ була проведена тільки 21.12.2000 року в наслідок чого стаж роботи позивача
з 08 вересня 1993 року по 21.12.1995 року до пільгового стажу роботи не
зараховано, що привело до позбавлення права на призначення пенсії на пільгових
умовах.

У відповідності
до повідомлення управління ПФУ у Косівському районі № 1533/03 від 04.05.2007 року позивачу відмовлено в
призначенні пенсії при зниженому віці 16.04.2007 року по Списку № 2
розділ 33 відповідно до ЗУ
« Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» прикінцеві
положення в зв»язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи 12 років
6 місяців . Наявний пільговий стаж роботи позивача складає 11 років 00 місяців
10 днів . Стаж роботи з 08 вересня 1993 року по 21.12.1995 року до пільгового
стажу роботи не зараховано , за відсутності атестації робочих місць .

Постановою КМУ
від 01 серпня 1992 року за № 442 затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці і відповідно до ч.З
вказаної Постанови зобов»язано
керівників підприємств і
організацій незалежно від
форм власності і

3

господарювання провести атестацію
робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв,
робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням і ознайомити із ним
трудящих. Як передбачено ч. 4 порядку проведення атестації робочих місць за
умовами праці атестація проводиться атестаційною комісією , склад і
повноваження якої визначається наказом по підприємству , організації в строки ,
передбачені колективним договором але не рідше одного разу в 5 років.
Відповідальність за несвоєчасне та неякісне проведення атестації покладається
на керівника підприємства , організації. Отже Косівське УЕГГ з 1992 року
зобов»язано було провести атестацію робочих місць , а фактично така атестація
проведена тільки в 2000 році.

Відповідно до ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці , - за списком № 2 виробництв, робіт,
професій і посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Пунктом «б» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» , який застосовується для
призначення даного виду пенсій, пунктом 3 розділу «прикінцеві положення» ЗУ
«Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року встановлено, що працівникам зайнятим повний
робочий день на роботі із шкідливими і важкими умовами праці за Списком
№ 2 виробництв, робіт, професій і показників , затверджених КМУ і за
результатами атестації робочих місць пенсія призначається чоловікам після досягнення 55 років і при
наявності стажу роботи не менше 25 років з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах .

На підставі ст.
105 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» застраховані
особи та члени їхніх сімей мають право на оскарження дій (бездіяльності)
страхувальників, виконавчих органів ПФ та їх посадових осіб відповідно до
законодаства про звернення громадян а також у судовому порядку .

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 160 - 163 КАС
України , суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов задоволити . Визнати неправомірною бездіяльність Косівського управління
по експлуатації газового господарства щодо непроведения атестації робочого місця-
газоелектрозварника в період з 1992 року по 2000 рік.

Визнати , ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя АДРЕСА_1 , роботу
-газоелектрозварника в Косівському управлінні по експлуатації газового
господарства за період з 08 вересня 1993 року по 21 грудня 1995 року такою, що
надає право на зарахування її до професій і посад з пільговим пенсійним
забезпеченням згідно Списку № 2 (розділ 33 ).

Зобов»язати управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі
зарахувати ОСОБА_1 роботу газоелектрозварником шостого розрядку в
Косівському управлінні по експлуатації газового господарства в період із 08
вересня 1993 року по 21 грудня 1995 року до пільгового стажу для призначення
пенсії на пільгових умовах , при зниженому віці виходу на пенсію, а також
призначити ОСОБА_1 пенсію , нарахувати
виплату та виплачувати її починаючи із дня подачі заяви про призначення пенсії,
тобто із 17 січня 2007 року.

Постанова суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження , якщо таку заяву не було подано.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано до
Косівського

районного суду протягом десяти днів з дня проголошення . Апеляційна скарга
на постанову

суду може бути подана до Львівського Адміністративного Апеляційного суду
через

Косівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне

оскарження.