Справа № 2-а-764/2008
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-764/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2008
року 15-15 м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі Загородня
Ю.В.

за участю представників:

позивача Колода О.С., довіреність від 19.06.08 р. №2230/09-42

відповідача не
з'явився, належним чином повідомлений

прокурор Єлисєєв О. С., посвідчення №203

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовом прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах
держави в особі управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості в сумі 170,00 грн., -

в с т а н о в и в :

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах
держави в особі управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська звернувся із адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних
санкцій в сумі 170,00 грн., мотивуючи свої позовні вимоги тим, що відповідно до
довідки-розрахунку фізична особа-підприємець ОСОБА_1
має заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 170,00
грн., яка є несплаченою.

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м.
Дніпропетровська та представник управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська у судовому засіданні
позовні вимоги підтримали.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце
проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами
справи. Зокрема, повістка на 24.07.2008 року вручена відповідачу 14.07.2008
року (повідомлення про вручення поштового відправлення №19739703), повістка на
26.08.2008 року вручена відповідачу 02.08.2008 року (повідомлення про вручення
поштового відправлення №20970400).

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та
представника позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу
адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції
України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів
держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від
08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з
позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному
конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може
відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує
необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати
відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» N1789-XII від 05
листопада 1991 року, представництво прокуратурою інтересів громадянина або
держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних
та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у
випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до
суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного
кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у
розгляді судами справ.

Прокурор зазначив, що проведеною перевіркою встановлено порушення
законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-ГУ від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003
року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663,
відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню,
обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Дніпропетровської
міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності 29.06.2000 року
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування фізична особа-підприємець ОСОБА_1 повинна була зареєструватися в
органах Пенсійного фонду України до 08.07.2000 року, однак зареєстрована в
управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі
12.12.2007 року. Внаслідок чого порушено вимоги пункту 1 частини 2 статті 17
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ГУ
від 09.07.2003 року та пункту 3.1.2. Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Відповідно до пункту 1 частини 9 статті 106 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ГУ від
09.07.2003 року, у разі ухилення страхувальників, зазначених у пунктах 1-5
статті 14 цього Закону, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» ,
від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік в
територіальних органах Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10
відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від
взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік, але не
менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Факт порушення відповідачем законодавства зафіксовано
актом управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська від 12.12.2007 року, на підставі якого винесено рішення №1735
від 12.12.2007 року про застосування фінансових санкцій за ухилення страхувальників
від реєстрації або несвоєчасної реєстрації в органах Пенсійного фонду, яким до
відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 170 грн. (строк сплати - до
26.12.2007 року), рішення отримано відповідачем 12.12.07 р.

Доказів судового
оскарження рішення не надано, відповідач не скористалась процесуальним право на
надання заперечень та участь у судовому засіданні. Доказів сплати боргу
відповідачем до суду не надано.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з
відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська заборгованості зі сплати
штрафних санкцій в сумі 170,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.
Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду
України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1,
АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (49023, м. Дніпропетровськ,
вул. Маріупольська, 3, р/р 3175 ДОУД Ощадбанку України м.
Дніпропетровська ОКПО 21928462 МФО 305482) заборгованість зі сплати суми
штрафних санкцій у розмірі 170 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне
оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному
обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -
з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя І.О.
Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 29.08.2008 р.

З оригіналом згідно Суддя
І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили
29.08.2008 р.
Суддя
І.О.Верба