Справа № 22а-2006/2008
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а -2006/08 р. Головуючий
суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 28 інстанції
Доповідач - Уханенко С.А. (№2а-97/08)
У Х В А Л А

Іменем україни

24
липня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого-судді - Уханенка С.А.

суддів - Поплавського В.Ю.,
Сафронової С.В.,

при секретарі - Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Павлоградського міськрайонного
суду Дніпропетровської області від 03 серпня 2007 року за позовом ОСОБА_1 до
управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області,
Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій щодо відмови в призначенні
пенсії за вислугу років незаконними та зобов'язання виконати певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, якому просив визнати дії УМВС України в Дніпропетровській
області щодо відмови у призначенні пенсії незаконними, визнати його право на
призначення пенсії за вислугу років з урахуванням трудового стажу на підставі
п. „б” ст. 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших осіб” в редакції Закону України від
04.07.2002 року та зобов'язати
управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області
призначити йому пенсію з 01.02.2005 року.

Постановою Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03 серпня 2007 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду позивач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову постанову, якою задовольнити його позовні вимоги.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова
суду без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що
згідно із копією трудової книжки ОСОБА_1 проходив службу в ОВС та звільнений у
1994 році.

Відповідно до пункту „б” ст. 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” в редакції Закону
України від 04.07.2002 року право на пенсію за вислугою років мають особи офіцерського
складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим
Законом, звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і досягли
45-річного віку, крім осіб, позбавлених військових або спеціальних звань, а
також звільнених із служби у зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений
з використанням свого посадового становища, або вчиненням корупційного діяння,
а ті з них, що є інвалідами війни, - незалежно від віку, і мають загальний
трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років
і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ.

З матеріалів справи вбачається, що в січні 2004 року
позивач звертався з роз'ясненням на предмет можливості призначення йому пенсії
за вислугу років на підставі п.
„б” ст. 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”. На його звернення йому
була надана відповідь щодо відсутності
такого права, так як на момент звернення він не мав
загального трудового стажу 25 календарних років. Будь-яких належних документів,
крім трудової книжки, які б свідчили про його загальний трудовий стаж позивач
ні УМВС Україні в Дніпропетровській області ні суду першої інстанції не надав.
Таким чином, надана позивачу відповідь була обґрунтованою.

У лютому 2007 року ОСОБА_1
звернувся до управління Міністерства
Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області з заявою про призначення
пенсії. 12.02.2007 року управлінням МВС України в Дніпропетровській області
заяву ОСОБА_1 було розглянуто та надана відповідь про відмову в призначенні
пенсії.

29.04.2006 року набрав чинності Закон України „Про
внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та
соціального захисту військовослужбовців” від 04.04.2006 року № 3591 - ІV,
яким була змінена редакція п. „б” ст. 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб”, відповідно до якої право на пенсію за
вислугою років мають особи офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам,
зазначеним у пунктах "б" - "д" статті 12
зазначеного Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби
45-річного віку, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких
не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або
служба в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і
підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній
кримінально-виконавчій службі України.

Таким чином, Законом у зазначеній редакції встановлена
вимога про те, що особа, якій надається право на пенсію за вислугою років
повинна відповідати встановленим наведеною нормою вимогам саме на день
звільнення.

Однак на момент звільнення позивача зі служби у 1994 році
він не досяг 45 - річного віку, як вимагає Закон, та не мав 25 років загального
трудового стажу, тому у відповідача не було
законних підстав для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.

За таких обставин колегія суддів вважає, що висновок суду першої інстанції щодо відсутності у позивача права на призначення
пенсії за пунктом „б” ст.12 Закону України „Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” відповідає
матеріалам справи, а тому підстави для скасування постанови
відсутні.

Керуючись ст.
ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03 серпня 2007 року -
залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з моменту виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий суддя:

Судді: