Справа № 2а-128/2008
Суддя: Харченко І.О.
Дата ухвалення: 2008-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУД МІСТА СІМФЕРОПОЛЬ
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Справа № 2а-128/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И

14 травня
2008 року
м.Сімферополь

Київський районний суд м. Сімферополя
у складі:

Головуючого, судді
Харченко І.О.,

при секретарі
Мевлюдовій Ф.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до
військової частини А1719
про зобов'язання провести
перерахування, виплату грошового
забезпечення, видати грошовий
атестат та довідку, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся
до суду з
адміністративним позовом до
військової частини А1719, в
якому просить зобов'язати провести перерахування, виплату грошового забезпечення,
видати грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового
забезпечення та премії
для обчислення пенсії.

В судовому засіданні позивач
позовні вимоги підтримав
у повному обсязі
та просив їх
задовольнити з мотивів
та підстав викладених
у позові. Суду
пояснив, що проходив військову службу з 05.08.1979 року по 05.07.2007 року. Згідно наказу Командувача Військово
- Морських Сил Збройних
Сил України від 31.03.2007 року № 41 його звільнено з військової
служби за п.п. «в» п. 63 за
станом здоров'я з правом носіння військової
форми одягу відповідно до Положення
про проходження військової
служби особами офіцерського
складу, прапорщиками
(мічманами) Збройних Сил України.
Наказом командувача Військово - Морських Сил Збройних Сил
України від 09.07.2007 року № 137 його
виключено зі списків
особового складу та всіх видів забезпечення військової
частини. Але з
квітня 2007 року відповідач
перестав нараховувати та
виплачувати йому премію
за особистий внесок
в загальні результати
служби в розмірі
65%, секретність, надбавки
за безперервну військову
службу та інші виплати. Таким чином,
відповідач порушив діюче
законодавство України та безпідставно
не виплачує йому
грошове забезпечення за
травень, червень, липень місяці 2007 року, що
істотне впливає на
нарахування йому пенсії.

Представники військової частини А1719 в судовому засіданні проти задоволення
позову заперечували та
поясніли, що грошеве
забезпечення за квітень, травень та
червень місяці 2007 року нараховувалось позивачу згідно до
роз'яснень помічника
командувача Військово-Морських
Сил Збройних Сил України з
фінансово-економічної роботи -
начальник управління. Згідно
директиви командувача Військово - Морських
Сил Збройних Сил України
від 26.01.07 № ДК-14/1/30 триста двадцять шосту станцію технічного обслуговування (далі
по тексту - 326
СТО), було переведено зі
штату на штатний розпис без
утримання посад військовослужбовців. Посилаючись на
п. 9 та п.37.1 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям
Збройних Сил України, введеного наказом
Міністра оборони України від
05.03.2001 року № 75. Вважають, що з дня
переходу військової частини на
новий штат визначеного в директиві
командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України виплата
додаткових видів грошового
забезпечення (крім надбавки за вислугу років та надбавки
за службу в
Збройних Силах України), в тому числі
за період перебування на
лікуванні та у
відпустці, не проводиться.

Вислухавши позивача,
представників відповідача, вивчивши
матеріали справи та
докази, надані сторонами
на підставі ст.71 КАС України, суд дійшов до наступного.

Судовим розглядом
встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу з 05.08.1979 року по 05.07.2007 року.
Наказом командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил
України від 09.07.2007 року № 137 ОСОБА_1
виключено зі списків особового
складу та усіх видів
забезпечення військової частини.

Під час проходження військової служби з 1 листопаду 2003
року по день звільнення 05.07.2007
року, позивач перебував
на фінансовому забезпеченні у військової частині А1719 ВМС ЗС України. При
звільнені зі збройних Сил України
ОСОБА_1було невірно нараховане
грошове забезпечення за
травень, червень, липень 2007 року, що в
свою чергу суттєво впливає
на суму
нарахування пенсії, оскільки
нарахування пенсії здійснюється
за останні 24 місяця
служби в Збройних
Силах України.

Згідно вимог директиви Міністра
Оборони України від 29.12.2006 року № Д-322/1/16 «Про проведення організаційних заходів у Збройних
Силах України у 2007 році», директиви
командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 26.01.2007 року
№ ДК-14/1/30 «Про проведення організаційних заходів у Військово-Морських
Сил Збройних Сил
України у 2007 році» 326 СТО, в якому позивач проходів службу,
повинно було перейти зі
штату на штатний розпис до 31.03.2007 року, але новий штатний розпис на 2007 рік
від 01.06.2007 року № 68 поступив
до 326 СТО 20.06.07 року. Наказом Міністра Оборони України від 29.12.2006 року № 4 вказано забезпечити військові
частини, що підлягають реформуванню
штатами та переліками змін до штатів
не пізніше ніж
за два місяці
до початку організаційних заходів. Але наказ щодо, виконання директиви
командувача Військово-Морських
Сил Збройних Сил
України від 26.01.2007 року № ДК-14/1/30 «Про проведення організаційних
заходів у Військово-Морських Сил Збройних
Сил України у 2007 році» до 326 СТО не надходив.

Відповідно до наказу Командувача ВМС ЗС України від
28.03.07 року № 63 позивачу надана чергова
відпустка за 2007 рік з 29.03.2007 року.
Знаходячись у відпустці ОСОБА_1
двічі проходив стаціонарне
лікування в військовому
госпіталі. З 17 квітня по 08
травня 2007 року та з 15 червня по 02 липня 2007 року, у зв'язку з чим
наказами Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил
України від 16.05.2007 року № 99 та від
05.07.2007 року № 134 було
продовжено строк чергової відпустки до 4
липня 2007 року.

У червні 2007 року позивачу було запропоновано отримати грошове забезпечення
за травень місяць, без нарахування
премії за особистий внесок в загальні результати служби,
секретність, надбавки за безперервну військову службу за квітень
місяць. За червень місяць було запропоноване отримати грошове забезпечення без
нарахування посадового окладу,
премії за особистий внесок в загальні результати
служби, секретність, надбавки за
безперервну військову службу.
02.07.2007 року до 326 СТО надійшов
службовий лист від 25.06.2007 року № 539, в якому командир військової частини
А1719 посилаючись на те, що з 01 квітня 2007 року позивач перебував у
розпорядженні командувача ВМС ЗС
України, надав пояснення про порядок нарахування позивачу
грошового забезпечення.
Однак ніяких наказів на виконання Директиви про
перевід позивача у розпорядження
Командувача ВМС ЗС України суду не надано.

Крім того,
позивач відбував в
чергову відпустку з
посади начальника 326 СТО, і находячись
у відпустці, на лікарняному,
його не було переведено або виключено зі
списків особового складу
військової частини А1719,
про що асвідчать
накази командувача ВМС
ЗС України.

Після надходження
до 326 СТО 05.07.2007 року витягу з наказу командувача ВМС ЗС
України від 31.03.2007 року № 41
про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас,
позивач прибув з відпустки
та приступив до здачі
справ за посадою. Після
передання справ згідно
до наказу Командувача ВМС ЗС України від
09.07.2007 року № 137 (по стройовій частині) його виключено зі списків особового складу частини.

Таким чином, згідно з п.2 ст. 24 Закону
України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» закінченням проходження військової служби вважається день виключення
військовослужбовця зі списків
особового складу військової
частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку,
встановленому положеннями про проходження
військової служби громадянами України.

Крім того, згідно п. 40.2 особам офіцерского складу, прапорщикам,
солдатам, сержантам і старшинам,
які проходять службу
за контрактом, які перебувають до дня одержання військовою частиною наказу або повідомлення про звільнення з військової служби на лікуванні в лікувальній установі чи у
відпустці для лікування у звязку з хворобою, грошове забезпечення виплачується
до дня повернення до місця служби включно,
але не більше
ніж за 2 місяці
з дня одержання військовою
частиною наказу обо письмового
повідомлення про звільнення, а тим, які перебувають у черговій
відпустці, до дня
закінчення відпустки включно. При цьому військовослужбовцям, які
не здали до
вибуття на лікування
або у відпустку справи та
не склали обов'язки за посадою, грошове забезпечення виплачується також
за період здавання
справ і обов'язків за посадою у
межах встановленних строків,
а військовослужбовцям, які
не використали до
вибуття на лікування
чергову відпустку, і
за час відпустки, що надається у
разі звільнення.

Окрим цьго
позивачем надано суду копії
витягів з наказів Командувача ВМС ЗС
України №119 від 12.05.2007 року, № 157 від 08.06.2007 року, №
187 від 12.07.2007 року, про преміювання
військовослужбовців за квітень,
травень та червень місяці 2007 року. Згідно
цих наказаів підполковника
ОСОБА_1премійовано, як керівника 326 СТО, за
його особистий внесок
у загальні результати
роботи у розмірі
65%. До тепер ці
накази не змінені,
не скасовані, ніким не
оскаржені, тобто мають
юридичну силу. Але
згідно з розрахунковими відомостями
за травень, червень, липень 2007 року ця
премія, як і
інші надбавки, позивачу не
нараховувались та не
виплачувались, що
істотно впливає на
нарахування пенсії ОСОБА_1.

Таким чином, відповідач не виконав у повному обсязі свої обов'язки, по виплаті
грошового забезпечення яке повинно було бути виплачено позивачу за травень,
червень, липень місяці 2007 року як військовослужбовцю.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Доводи представників військової частини
А1719 про те, що 326 СТО було переведено зі штату на штатний розпис без утримання посад військовослужбовців
судом не можуть бути прийняти до уваги,
оскільки суперечать
фактичним обставинам, материалам
справи та наданим
суду доказам.

Посилання на п. 9 та п. 37.1
Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних
Сил України, введеного наказом Міністра
оборони України від
05.03.2001 року № 75, також
не приймаються судом
до уваги, оскільки з
поданих та вивчених
доказів вбачається, що ОСОБА_1перебував на посаді начальника 326
СТО автомобілів ВМС ЗС України по день його звільнення та
послідуючого виключення зі
списків особового складу
частини, та зняття його зі
всіх видів забезпечення, а
тому станом на
05 липня 2007
року він мав
право на отримання
усіх видів грошового забезпечення,в тому
числі додаткових.

На підставі
ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову
службу», ст.ст. 58, 74 Положення про проходження військової служби особами
офіцерського складу, прапорщиками
(мічманами) Збройних Сил України, затвердженою Указом Президента України від 7 листопада 2001 року № 1053/2001, п.п. 9, 37.1, 40.2 Положення про порядок виплати
грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України,
введенного
наказом Міністра Оборони
України від 05.11.2001 року №75, керуючись ст.ст. 11,
71, 86, 159-163 КАС України, с у д -

П о с т а н о в и в:

Адміністративний позов
ОСОБА_1до військової частини
А1719 про зобов'язання
провести перерахування, виплату
грошового забезпечення, видати
грошовий атестат та
довідку - задовольнити.

Зобов'язати військову
частину А1719 провести
перерахування та виплату
ОСОБА_1 грошового забезпечення за
травень, червень та
липень місяці 2007 року
виходячи із законодавчо
встановленого розміру та
згідно наказів Командувача
ВМС ЗС України.

Зобов'язати військову
частину А1719 на
підставі перерахунку видати
ОСОБА_1 грошовий атестат
та довідку про
додаткові види грошового забезпечена та
премії для обчислення
пенсії.

Постанова може
бути оскаржена в
апеляційному порядку через Київський районний
суд м. Сімферополя шляхом
подачі в 10-денний
строк з дня
проголошення постанови заяви
про апеляційне оскарження
і поданням після
цього протягом 20
днів апеляційної скарги.

Суддя: