Справа № 22-а-3915/2008
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

2 липня 2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді - Бараненка І.І.,

суддів: Маслія В.І.

Саприкіної І.В.,

при секретарі судового засідання - Калініній Л.М.,

за участю: представника Головного управління Пенсійного фонду України в
Київській області - Бабічева О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Пенсійного фонду України на
ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10 квітня 2007
року про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
№2-а-1515/06 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату
про перерахунок раніше призначеної пенсії,

в с т а н о в и в :

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2006 року вказаний позов задоволено.

Ухвалою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10
квітня 2007 року замінено сторону виконавчого провадження, а саме: Київський
обласний військовий комісаріат замінено на Пенсійний фонд України.

В апеляційній скарзі Пенсійний фонд України, посилаючись на вимоги ст.99
Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006р., Положення
про Пенсійний фонд України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України
від 24.10.2007р. №1261, Порядок подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р.
№3-1, просить змінити ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської
області від 10 квітня 2007 року про заміну сторони виконавчого провадження в
адміністративній справі №2-а-1515/06 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного
військового комісаріату про перерахунок раніше призначеної пенсії, а саме:
замінити Пенсійний фонд України на Головне управління Пенсійного фонду України
в Київській області.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і
апеляційної скарги, пояснення представника Головного управління Пенсійного
фонду України в Київській області та перевіривши доводи апеляції наявними в
матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга Пенсійного фонду України підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України та ч.5 ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження
суд за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи може
замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст.99 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», який набрав
чинності 1 січня 2007 року, військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного
фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006р. №1522 «Про передачу
органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян» встановлений порядок передачі органам Пенсійного фонду
України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян,
зокрема, військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу.

За змістом положень п.п.1, 4 Порядку подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р.
№3-1, перерахунок пенсій військовослужбовцям відноситься до компетенції
головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі через уповноважені структурні підрозділи
Міністерства оборони України за місцем проживання заявника.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Бориспільського
міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2006 року Київський
обласний військовий комісаріат зобов'язано перерахувати пенсію ОСОБА_1.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 2 червня 2008
року Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області залучено
до участі в розгляді апеляційної скарги Пенсійного фонду України на ухвалу
Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10 квітня 2007 року
про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
№2-а-1515/06 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату
про перерахунок раніше призначеної пенсії.

Зважаючи на те, що з 1 січня 2007 року перерахунок пенсій здійснюють органи
Пенсійного фонду України, колегія суддів вважає вимоги апеляційної скарги про
зміну ухвали суду першої інстанції правомірними, а доводи апеляційної скарги
про заміну сторони виконавчого провадження - обґрунтованими, оскільки Київський
обласний військовий комісаріат фактично вибув, як сторона виконавчого
провадження, а його правонаступником, враховуючи положення ст.99 Закону України
«Про державний бюджет на 2007 рік» та зазначених вище нормативних актів є
Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.201 КАС України, підставою для зміни
судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але з
помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Беручи до уваги, що судом першої інстанції правильно по суті було вирішено
питання про заміну сторони виконавчого провадження, але з помилковим застосуванням
норм матеріального права, апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а ухвалу
Бориспільського міськрайонного суду Київської області - змінити, а саме:
Пенсійний фонд України замінити на
Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 199, 201, 205, 206 КАС
України, Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Пенсійного фонду України задовольнити.

Змінити ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10
квітня 2007 року про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній
справі №2-а-1515/06 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового
комісаріату про перерахунок раніше призначеної пенсії.

Замінити сторону виконавчого провадження за постановою Бориспільського
міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2006 року в
адміністративній справі №2-а-1515/06, а саме: Київський обласний військовий
комісаріат замінити на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській
області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.

Головуючий __________________ І.Бараненко

Судді: __________________ В.Маслій

__________________
І.Саприкіна

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ
ОБСЯЗІ 7 ЛИПНЯ 2008 РОКУ