Справа № К-36800/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2008 року м.
Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в
складі:

Головуючого
- Сіроша М.В., суддів - Васильченко
Н.В., Леонтович К.Г., Бим М.Є., Гордійчук М.П., при секретарі
Мельник І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на
постанову Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 7 листопада 2006 року у справі за позовом виконавчої
дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності до Першої міської лікарні міста Кіровограда
про стягнення, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Господарського суду Кіровоградської області від 3 липня 2006 року було
задоволено позовні вимоги виконавчої дирекції Кіровоградського обласного
відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Першої
міської лікарні міста Кіровограда про стягнення матеріальної шкоди в розмірі
763 грн. 77 коп.

Зазначене рішення суду
першої інстанції вмотивоване що працівником відповідача ОСОБА_1 порушено
встановлений порядок ведення медичної документації, в порушення вимог п. 2.2.17
Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову
непрацездатність громадян та наказу Міністерства охорони здоров'я України №355
від 13.11.2001 р. і вказані порушення призвели до безпідставної виплати за
рахунок фонду по неналежно оформленому листку непрацездатності №909383 на ім'я
ОСОБА_2 - 763 грн. 77 коп.

Постановою Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 7 листопада 2006 року вищезазначене рішення суду першої
інстанції було скасоване та прийнято рішення про відмову у задоволенні позовних
вимог.

В основу рішення суду
апеляційної інстанції покладено висновки про те, що факт неправильного ведення
медичної документації не спростовує факт непрацездатності хворої ОСОБА_2 в
період з 18.08.2005 р. по 07.10.2005 р., який підтверджено іншими доказами по
справі.

Не погоджуючись з
зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції виконавча дирекція звернулася з
касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 7 листопада 2006 року, залишивши в силі постанову
Господарського суду Кіровоградської області від 3 липня 2006 року, мотивуючи це
порушенням норм матеріального права.

Заслухавши доповідача,
перевіривши матеріали справи на предмет повноти та всебічності дослідження в
судовому засіданні, законності застосування норм матеріального права до спірних
правовідносин, вивчивши доводи касаційної скарги, колегія суддів підстав до її
задоволення не знаходить.

Відповідно до частини першої
статті 51 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,
зумовленими похованням» підставою для призначення допомоги по тимчасовій
непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку
листок непрацездатності. Порядок і умови видачі, продовження та обліку листків
непрацездатності, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлюються
спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері охорони
здоров'я за погодженням з Фондом.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду апеляційної інстанції про те, що порушення при видачі, зокрема
відсутність фіксації обстеження комісією, не є тотожним відсутності підстав для
видачі листка тимчасової непрацездатності. Такі обставини можуть бути спростовані у загальному порядку, проте
цього позивачем зроблено не було.

Суд апеляційної інстанції послався на наявність доказів непрацездатності
хворої, якій працівником відповідача було виписано листок тимчасової непрацездатності.

Частиною 1 ст.
220 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції перевіряє правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати
та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та
вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

З огляду на вищенаведену
процесуальну обмеженість суду касаційної інстанції колегія суддів позбавлена
можливості надання оцінки доказам, оцінки наявності таких доказів.

Колегія суддів вважає, що судами
повно та всебічно досліджені
матеріали справи, вірно встановлений характер спірних правовідносин і до
їх вирішення вірно застосовані норми
матеріального права. Порушень норм процесуального закону при цьому колегія суддів не вбачає.

Відповідно до ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що
суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних
дій.

На підставі наведеного,
керуючись ст.ст. 220, 221, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів -

у х в
а л и
л а:

Касаційну скаргу Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності залишити без задоволення,
а постанову Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 7 листопада 2006 року по справі 4/195 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий /підпис/ М.В.Сірош

Судді /підпис/ Н.В.Васильченко

/підпис/ М.П.Гордійчук

/підпис/ К.Г.Леонтович

/підпис/ М.Є.Бим

З оригіналом згідно

суддя Н.В.Васильченко

ВИЩИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна
частини)

19 березня 2008 року м.
Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в
складі:

Головуючого
- Сіроша М.В., суддів - Васильченко
Н.В., Леонтович К.Г., Бим М.Є., Гордійчук М.П., при секретарі
Мельник І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на
постанову Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від 7 листопада 2006 року у справі за позовом
виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності до Першої міської лікарні міста
Кіровограда про стягнення,
керуючись статтями 160, 167 КАС України ,-

у
х в а
л и л
а:

Касаційну скаргу Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності залишити без задоволення,
а постанову Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 7 листопада 2006 року по справі 4/195 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий М.В.Сірош

Судді Н.В.Васильченко

М.П.Гордійчук

К.Г.Леонтович

М.Є.Бим