Справа № К-17986/06
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
26 чFеFрFвFнFяF 2008рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFлFаF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFгFрFоFпFрFоFмFкFоFмFпFлFеFкFтF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15.12.2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.03.2006 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 10/689нF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFгFрFоFпFрFоFмFкFоFмFпFлFеFкFтF» дFоF ДFПFІF уF мF. ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF., пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF тFаFкFоFжF пFрFаFвFоFвFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, кFоFлFеFгFіFяF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ПFВFКFПF «АFгFрFоFпFрFоFмFкFоFмFпFлFеFкFтF» дFоF ДFПFІF уF мF. ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF –F вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, пFоFзFиFвFаFчF 05 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 02.06.2008 рFоFкFуF вFиFзFнFаFнFоF зFаF мFоFжFлFиFвFеF пFиFсFьFмFоFвFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFиFйFнFяFтFеF нFоFвFеF –F пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF їFхF вFиFмFоFгF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ПFВFКFПF «АFгFрFоFпFрFоFмFкFоFмFпFлFеFкFтF» пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяFмF нFоFвFоFгFоF –F пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗF тFаFкFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF нFеF мFоFжFнFаF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFрFуFшFиFвF нFаFвFеFдFеFнFеF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFеF пFоFлFоFжFеFнFнFяF. ЙFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF нFеF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF зFаFкFоFнFіF. ВFоFнFоF єF нFаFсFлFіFдFкFоFмF пFоFмFиFлFкFоFвFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF мFаFвF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF вFіFдFнFоFсFиFтFиF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF зFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF, вFиFдFаFнFиFмFиF тFаF ПFПF «ІFнFтFеFрFпFрFоFмFсFеFрFвFіFсF» зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF вF бFеFрFеFзFнFіF –F тFрFаFвFнFіF 2002 рFоFкFуF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF пFрFиFйFнFяFтFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF КFіFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF вFіFдF 21.10.2002 рFоFкFуF тFаF вFіFдF 20.01.2003рF. вFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF уFсFтFаFнFоFвFчFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF ПFПF «ТFеFхFрFеFмFсFеFрFвFіFсF» тFаF ПFПF «ІFнFтFеFрFпFрFоFмFсFеFрFвFіFсF».
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 2 сFтF. 218 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, уFчFаFсFнFиFкF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFиFлF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFщFоF нFеF дFоFвFеFдFеF, щFоF нFиFмF вFжFиFтFоF уFсFіFхF зFаFлFеFжFнFиFхF вFіFдF нFьFоFгFоF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF нFеFдFоFпFуFщFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF.
ПFрFиFпFиFсFуF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF кFоFрFеFсFпFоFнFдFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFаF, зFаFкFрFіFпFлFеFнFіF уF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», чFиFнFнFоFгFоF нFаF мFоFмFеFнFтF уFхFвFаFлFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF.18 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFщFоF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFнFеFсFеFнFнFюF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF, єF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFиFмFиF іF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF дFоF нFьFоFгFоF, тFоF тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF мFоFжFеF пFоFсFиFлFаFтFиFсFяF нFаF нFиFхF уF сFпFоFрFіF яFкF нFаF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіF. ТFрFеFтFяF оFсFоFбFаF нFеF мFоFжFеF пFоFсFиFлFаFтFиFсFяF нFаF нFиFхF уF сFпFоFрFіF уF рFаFзFіF, яFкFщFоF вFоFнFаF зFнFаFлFаF аFбFоF мFоFгFлFаF зFнFаFтFиF пFрFоF тFеF, щFоF тFаFкFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF єF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFиFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF пFоFсFиFлFаFвFсFяF, аF сFуFдFиF нFеF вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF щFоF пFоFзFиFвFаFчF бFуFвF оFбFіFзFнFаFнFиFйF щFоFдFоF оFбFсFтFаFвFиFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF йFоFгFоF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаF, зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, сFпFлFаFтFиF нFиFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF нFеF зFоFбFоFвF’FяFзFуFєF іF нFеF нFаFдFіFлFяFєF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFрFаFвFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFяFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF сFвFоFїFхF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFіFвF пFоF уFгFоFдFаFхF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFиFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаFлFеFжFнFоF оFфFоFрFмFлFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF ПFПF «ІFнFтFеFрFпFрFоFмFсFеFрFвFіFсF» тFаF ПFПF «ТFеFхFрFеFмFсFеFрFвFіFсF», щFоF нFаF мFоFмFеFнFтF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зFнFаFхFоFдFиFлFиFсFяF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF, бFуFлFиF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, фFаFкFтF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF яFкFиFхF нFіFхFтFоF нFеF сFпFрFоFсFтFуFвFаFвF, нFеF дFаFвFаFлFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 210, 220, 222, 229, 232 тFаF чF.5 сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF –F
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
ЗFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF вFоFнFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
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_______________________
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_______________________
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_______________________
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_______________________
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_______________________
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFйF сFеFкFрFеFтFаFрF: