Справа № 2а10090/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 2а 10090/2008

22 серпня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
міста Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління
соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення
недоотриманих сум на оздоровлення,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на
те, що він являється учасником ліквідації наслідків чорнобильської катастрофи 2
категорії. Згідно із ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” він мав отримати
виплати на оздоровлення в сумі 5 мінімальних заробітних плат. Однак були
отримані виплати нижчі, ніж передбачено законом. Фактично ним було недоотримано
за 2006 рік 1900 грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Просив
задоволити та визнати дії управління праці та соціального захисту населення
Білоцерківської міської Ради щодо відмови у виплаті щорічної допомоги на
оздоровлення за 2006 рік в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України “ Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” не правомірними. Зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити
позивачу недоотриману суму щорічної допомоги на оздоровлення за вказані роки в
розмірі 1900грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Про день слухання справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суду
не повідомляв. Подав суду заперечення, якими позов не визнав. В запереченнях
зазначив , що виплати були проведені згідно з бюджетними призначеннями та
ураховуючи вимоги ст. 95 Конституції України, Бюджетного кодексу та згідно
Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 “ Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи”. Конституція України, яка має найвищу юридичну силу та норми якої є
нормами прямої дії, цілком однозначно передбачає, що всі видатки держави, їх
цільове призначення, визначаються виключно в Законі про Державний бюджет на
відповідний бюджетний рік. Виходячи з наведеного представник відповідача просив
справу розглянути в його відсутність, в задоволенні позову відмовити.

Суд , дослідивши докази, вважає позов таким, що підлягає
до задоволення , оскільки згідно ст. 48 Закону України “ Про статус і
соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи”,
щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків від аварії на
ЧАЕС 2категорії , виплачується в сумі 5 мінімальних заробітних плат Закон
України “ Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок
чорнобильської катастрофи” має вищу юридичну силу. Постанова Кабінету міністрів
являється підзаконним нормативно-правовим актом, а тому у разі виникнення
колізії між її нормами та нормами закону, застосовуються положення останнього.
Розмір мінімальної заробітної плати при розрахуванні сум, належних до виплати в
якості допомоги на щорічне оздоровлення має визначатись на момент виплати
щорічної компенсації на оздоровлення.

До стягнення належить за 2006 рік- 375 х 5 -100 = 1775
грн..

На підставі ст. 6, 9, 17, 158-163 КАСУ,-

постановив:

Позов задоволити частково :

Визнати дії управління соціального захисту населення
Білоцерківської міської Ради щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону України “ Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” неправомірною.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради донарахувати та виплатити за 2006 рік
ОСОБА_1 1775 грн. як щорічну допомогу на оздоровлення. В іншій частині позову
відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів після
подання в 10 денний строк з дн її проголошення заяви про апеляційне оскарження
до Київського апеляційного Адміністративного суду через Білоцерківський
міськрайсуд.

Суддя: