Справа № 22ас-361/2007
Суддя: Сундуков В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22ас-361/2007р. Головуючий
36 Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2007
року колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду міста
Севастополя в складі: головуючого -
Куцеконя І.П.,

суддів -
Сундукова В.М., Птіціної В.І., при секретарі - Баран М.Л.,

за участю
позивачки ОСОБА_1 та представника відповідача - Турчина Д.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Ленінського районного суду М.Севастополя від 31 травня 2007р. по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у
Ленінському районі М.Севастополя про визнання неправомірною бездіяльності
посадових осіб та зобов'язання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА :

У
березні 2007р. ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до
Державної податкової інспекції (далі - ДТП) у Ленінському
районі М.Севастополя і просила визнати неправомірною бездіяльність відповідача
та зобов'язати зберегти за нею раніш встановлені форми обліку платників
податків без застосування індивідуального ідентифікаційного номеру по прізвищу,
імені та по батькові. Просила також зобов'язати відповідача зробити в її
паспорті відмітку про її право здійснювати будь-які платежі без індивідуального
ідентифікаційного номеру та засвідчити таку відмітку підписом відповідальної
особи та печаткою; знищити облікову картку Ф. №1ДР щодо неї, та анулювати
привласнений їй ідентифікаційний номер та загальні відомості про неї у
Держреєстрі та інформаційному фонді Держреєстра.

Вимоги
ОСОБА_1 мотивувала тим, що відповідач неправомірно ухиляється від задоволення
її заяви про відмову від індивідуального ідентифікаційного номеру. Вказує, що
вона є віруючою православною християнкою і примусове присвоєння їй
відповідачами індивідуального ідентифікаційного номеру порушує її конституційні
права на свободу світогляду та віросповідання.

Постановою
Ленінського районного суду М.Севастополя від 31.05.2007р. в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та задовольнити її
позов, та посилається на порушення судом норм процесуального і матеріального
права і неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.
Вважає, що суд не прийняв до уваги той факт, що вона звернулась до відповідача
у встановленому законом порядку.

В
запереченнях на апеляційну скаргу ДПІ у Ленінському районі М.Севастополя
просить постанову суду залишити без змін.

Судова
колегія, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи, та обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Судом
першої інстанції встановлено, підтверджується матеріалами справи, наданими
сторонами доказами та не заперечується сторонами, що позивачка є громадянином
України, 20.07.2004р. їй привласнено ідентифікаційний номер фізичної
особи-платника податків, та вона має право на збереження за нею раніш
встановленої форми обліку платників податків без застосування індивідуального
ідентифікаційного номеру по прізвищу, імені та по батькові.

Вимогами
"Порядку унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо
ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших
обов'язкових платежів" встановлена процедура внесення відмітки про
наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера в
паспорт фізичної особи.

Зокрема,
даним порядком встановлена форма заяви фізичної особи до органів ДПІ та перелік
документів, які необхідні для унесення відмітки до паспорта громадянина України
щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших
обов'язкових платежів.

Судом
першої інстанції встановлено, підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1
звернулась до відповідача з заявою, яка не відповідає вимогам вказаного
Порядку, та не додала необхідних документів для проведення відповідачем
процедури унесення відмітки до її паспорта щодо ідентифікаційного номера (арк.
справи 8).

Листом
від 15.03.2007р. ДПІ у Ленінському районі М.Севастополя роз'яснило позивачці
порядок унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо
ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших
обов'язкових платежів, зокрема вказаний перелік необхідних документів, порядок
прийняття рішення, порядок унесення відмітки до паспорта та порядок видачі
позивачці передбаченої вказаним Порядком довідки ф.№В3(арк. справи 9).

За таких
обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що дії
відповідача відповідають вимогам закону, оскільки позивачкою недотриманий
порядок звернення до відповідача з питання унесення відмітки до паспорта
громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків
та інших обов'язкових платежів, та не надані встановлені Порядком
документи.

Крім
того, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про безпідставність
вимог позивачки про унесення відповідної відмітки до її паспорта саме ДПІ у
Ленінському районі М.Севастополя, оскільки п.5.1, 5.2 вказаного Порядку,
здійснення цих дії покладено на посадову особу органу внутрішніх справ за
місцем реєстрації громадянина.

Судова
колегія не може погодитись з доводами апеляційної скарги про незаконність дій
відповідача, оскільки це не ґрунтується на матеріалах справи. Крім того, в суді
першої інстанції, та в засіданні судової колегія позивачка зазначила, що вона
не бажає звертатись до відповідача у встановленому порядку, відмовляється від
надання встановлених вказаним Порядком документів, та відмовляється від
подальшого звернення до органу внутрішніх справ, оскільки це порушує її
громадянські права.

Інші
доводи апеляційної скарги висновків суду також не спростовують і не дають
підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм
матеріального або процесуального права, яке б призвело до неправильного
вирішення справи.

За таких
обставин судова колегія дійшла висновку, що постанова суду скасуванню чи зміні
не підлягає, а апеляційна скарга ОСОБА_1, відповідно до ст.200 КАС України
підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись
ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову
Ленінського районного суду М.Севастополя від 31 травня 2007р. залишити без
змін.

Ухвала
набирає законної чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного
місяця з дня набрання законної сили.