Справа № 2а-1945/2008
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2а-5045/08
Справа № 2а-1945/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19
серпня 2008 року
Харківський окружний
адміністративний суд

у
складі: головуючого - судді
Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового
засідання Макєєвої Г.О.,

за
участю представників: позивача ОСОБА_1, відповідача - Арсеньєва В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу
за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Управління Державної
автомобільної інспекції ГУМВС України в Харківській області про
зобов'язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління
Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Харківській області про
зобов'язання Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в
Харківській області зареєструвати за позивачкою автомобіль марки КРАЗ 256Б1,
1990 року випуску, НОМЕР_1, шасі без номеру, колір бежевий.

Свої вимоги ОСОБА_2 обґрунтовує тим,
що 12 березня 2007 року через товарно-транспортну біржу придбала у ВАТ
„Донецькавтотранс” ДП Торезьке АТП-11467 автомобіль марки КРАЗ 256 Б1 1990 року
випуску. Купівля-продаж автомобілю оформлений відповідно до вимог чинного
законодавства України - біржовим договором купівлі-продажу транспортного засобу
№ 00010934 від 12 березня 2007 року. На виконання умов договору продавець
передав позивачці автомобіль КРАЗ 256 Б1, ключі, свідоцтво про реєстрацію
транспортного засобу з відміткою „знятий з обліку для реалізації”, яка зроблена
Торезьким МРЕВ УДА УМВС України в Донецькій області 21 січня 2005 року. У свідоцтві про реєстрацію КрАЗ 256Б1,
виданим 26 січня 1999 року Торезьким МРЕВ УДА ГУМВС України в Донецькій
області, номер свідоцтва НОМЕР_2, у графі „шасі (кузов, рама, коляска)”,
реквізити не проставлені. Після придбання автомобіля позивачка звернулася до
Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Харківській
області з заявою про перереєстрацію транспортного засобу. Рішенням Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в
Харківській області № Р-122 від 30 березня 2007 року позивачці було відмовлено
у реєстрації автомобіля тому, що відповідно до
п. 14 Постанови КМУ від 7 вересня 1998 року № 1388, транспортні засоби
із знищеними, фальсифікованими або підробленими ідентифікаційними номерами
вузлів і агрегатів реєстрації, перереєстрації та зняттю з обліку (крім випадків
вибракування) не підлягають. Після
отримання зазначеної відповіді, ОСОБА_2 звернулася до Науково-дослідного
експертно-криміналістичного центру при УМВС України в Харківській області про
проведення комплексного дослідження автомобіля та документів, що його супроводжують
для з'ясування ознак знищення, пошкодження, підроблення ідентифікаційних
номерів вузлів і агрегатів. За результатами дослідження, яким встановлено, що
на момент огляду, при дослідженні поверхні номерних майданчиків в місці
розташування ідентифікаційних номерів агрегатів транспортного засобу та
документів, що їх супроводжують, ознак змін первинних ідентифікаційних номерів
та реєстраційних документів транспортного засобу не виявлено. На підставі чого
позивачка вважає рішення Управління Державної
автомобільної інспекції ГУМВС України в Харківській області про відмову в реєстрації транспортного засобу
необґрунтованим та таким, що порушує її законні права.

Представник позивачки в судовому засіданні - ОСОБА_1 - позовні вимоги підтримав в повному обсязі та
просив їх задовольнити.

Представник відповідача Управління
Державної автомобільної інспекції ГУМВС
України в Харківській області - Арсеньєв В.О. - в судовому засіданні
заперечував проти позову та просив
відмовити у його задоволенні в повному обсязі, оскільки зареєструвати
транспортний засіб не має можливості у зв'язку з відсутністю номеру, оскільки
це суперечить п. 14 Постанови КМ № 1388 від 07 вересня 1998 р. При цьому
зазначив, що також відсутність номеру перешкоджає зняттю з обліку транспортних засобів.

Суд, вислухавши представників
сторін, дослідивши матеріали
справи, установив такі обставини.

Відповідно до біржового договору купівлі-продажу транспортного засобу №
00010934 від 12 березня 2007 року ОСОБА_2 придбала у ВАТ „Донецькавтотранс” ДП
Торезьке АТП-11467 автомобіль марки КрАЗ 256Б1 1990 року випуску, НОМЕР_1, шасі
без номеру, колір бежевий.

Відповідно до записів у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, КРАЗ
256Б1 1990 року випуску, НОМЕР_1, шасі без номеру, колір бежевий, проданий відповідно
до договору від 12 березня 2007 року та знятий з реєстрації.

Листом Управління Державної
автомобільної інспекції ГУМВС України в Харківській області № 8-122 від
30 березня 2007 року ОСОБА_2 відмовлено
в реєстрації автомобіля КРАЗ шасі (кузов, коляска) без номеру у зв'язку з тим,
що відповідно до п. 14 Постанови КМУ від 7 вересня 1998 року №1388, транспортні
засоби із знищеними, фальсифікованими або підробленими ідентифікаційними
номерами вузлів і агрегатів реєстрації, перереєстрації та зняттю з обліку (крім
випадків вибракування) не підлягає.

Відповідно до довідки Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру
при УМВС України в Харківській області № 453 від 7 червня 2007 року
на момент огляду, при дослідженні поверхні номерних майданчиків в місці
розташування ідентифікаційних номерів агрегатів транспортного засобу та
документів, що їх супроводжують, ознак змін первинних ідентифікаційних номерів
та реєстраційних документів транспортного засобу не виявлено.

Відповідно до ч. ч. 4, 6 ст. 34
Закону України „Про дорожній рух”, власники транспортних засобів зобов'язані
зареєструвати належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після їх
придбання, одержання або виникнення обставин, що потребують внесення змін у
реєстраційні документи. Експлуатація незареєстрованих транспортних
засобів, а також без державних номерних знаків встановленого зразка
забороняється.

Відповідно до п. п. 6, 7 Постанови Кабінету Міністрів України „Про
затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а
також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок” № 1388 від 7
вересня 1998 року (в подальшому - Постанова № 1388), транспортні засоби реєструються
за юридичними та фізичними особами. Власники транспортних засобів - юридичні та
фізичні особи або їх представники (далі - власники) зобов'язані зареєструвати
їх протягом 10 діб після придбання або митного оформлення, чи тимчасового
ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для
внесення змін до реєстраційних документів. Термін реєстрації може бути
продовжено у разі неможливості власника транспортного засобу (хвороба,
відрядження, інші поважні причини) вчасно її здійснити. Експлуатація
транспортних засобів, не зареєстрованих у підрозділах ДАІ, а також без
номерного знака "Транзит" забороняється.

Відповідно до п. 8 Постанови № 1388, правомірність придбання транспортних
засобів, складових частин, які мають ідентифікаційні номери, підтверджується
документами, скріпленими підписом відповідної посадової особи і печаткою,
виданими суб'єктами підприємницької діяльності, які реалізують транспортні
засоби та видають довідки-рахунки, митними органами, судами, нотаріусами,
органами соціального захисту населення, підприємствами-виробниками транспортних
засобів та підрозділами ДАІ, а також угодами, укладеними на товарних біржах.

Для реєстрації транспортних засобів, що перебували в експлуатації і
зареєстровані в підрозділах ДАІ, крім названих документів, додається свідоцтво
про реєстрацію транспортного засобу (технічний паспорт) з відміткою підрозділу
ДАІ про зняття транспортного засобу з обліку. Перед відчуженням, передачею
такий транспортний засіб повинен бути знятий з обліку в підрозділі ДАІ.

Відповідно до п. 14 Постанови № 1388, державна реєстрація
(перереєстрація) або зняття з обліку транспортних засобів (крім випадків
вибракування їх у цілому) без ідентифікаційного номера або із знищеними,
пошкодженими (один чи кілька символів номера візуально не визначаються) чи
підробленими (змінено один чи кілька символів номера, замінено панель
(табличку) або частину панелі (таблички) з номером) ідентифікаційними номерами
складових частин (кузова, шасі, рами, двигуна) не допускається. Перша реєстрація
в Україні таких транспортних засобів, а також транспортних засобів, які
розшукуються правоохоронними органами іноземних держав, увезених на митну
територію України, не здійснюється.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд
вважає позовні вимоги ОСОБА_2 обґрунтовані
та підлягають задоволенню, оскільки позивачкою відповідно до п. 8 Постанови №
1388, для реєстрації транспортного засобу надані угода купівлі-продажу
автомобілю КРАЗ-256Б1, укладена на товарній біржі, а також свідоцтво про реєстрацію
зазначеного автомобілю з відміткою ДАІ про зняття його з реєстрації.
Крім того, згідно довідки №
453 від 7 червня 2007 року комплексного
дослідження ознак змін первинних ідентифікаційних номерів та
реєстраційних документів транспортного засобу не виявлено. Відсутність
реєстрації автомобіля перешкоджає позивачці виконати, передбачений ст. 34
Закону України «Про дорожній рух», обов'язок щодо реєстрації автомобіля
протягом десяти днів після придбання, а також порушує право ОСОБА_2
експлуатувати належний їй автомобіль, оскільки експлуатація незареєстрованих
транспортних засобів заборонена.

На підставі
вищевикладеного, керуючись ст. 34 Закону України „Про дорожній рух”, ст. ст.
8-14, 71, 100, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в
Харківській області про зобов'язання вчинення дій задовольнити повністю.

Зобов'язати Управління
Державної автомобільної інспекції ГУМВС
України в Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 26) зареєструвати за ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) автомобіль марки КРАЗ 256Б1, 1990 року
випуску, НОМЕР_1, шасі без номеру, колір бежевий.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання
постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів
апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної
інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви
про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 22 серпня 2008
року.

Суддя О.В.
Присяжнюк