Справа № К-38005/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2008 року
м.Київ

Колегія суддів Вищого ад
міністративного суду Украї
нив складі суддів:
Сіроша М.В., Фадєєвої Н.М., Бим
М.Є., М.П., Леонтович К.Г., Чалого С
.Я.

розглянувши в попередньом
у судовому засіданні адмініс
тративну справу за касаційно
ю скаргою спільного Українсь
ко-Австралійського підприєм
ства «Капітал» на ухвалу гос
подарського суду Луганської
області від 07 вересня 2006 року т
а ухвалу Луганського апеляці
йного господарського суду ві
д 09 листопада 2006 року у справі №
01-10/14-560 за позовом спільного Укр
аїнсько-Австралійського під
приємства «Капітал» до відді
лу Державної виконавчої служ
би у Старобільському районі
Луганської області та відділ
ення Державного казначейств
а у Старобільському районі Л
уганської області про стягне
ння суми, -
ВСТАНОВИЛА:
У вересні 2006 року спільне Ук
раїнсько-Австралійське підп
риємство «Капітал» звернуло
сь до суду з позовом до відділ
у Державної виконавчої служб
и у Старобільському районі Л
уганської області та відділе
ння Державного казначейства
у Старобільському районі Лу
ганської області про стягнен
ня з державного бюджету 53416,41гр
н.
Ухвалою господарського су
ду Луганської області від 07 ве
ресня 2006 року, яка залишена без
змін ухвалою Луганського ап
еляційного господарського с
уду від 09 листопада 2006 року, у ві
дкритті провадження відмовл
ено.
В касаційній скарзі спільн
е Українсько-Австралійське п
ідприємство «Капітал» проси
ть скасувати рішення судів п
опередніх інстанцій та напра
вити справу до суду першої ін
станції для розгляду, посила
ючись на порушення судами но
рм процесуального права.
Перевіривши матеріали спр
ави, правильність застосуван
ня судами попередніх інстанц
ій норм процесуального прав
а, обговоривши доводи касаці
йної скарги, колегія суддів в
важає, що касаційна скарга за
доволенню не підлягає виходя
чи з наступного.
Відповідно до ст. 2 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України - завданням адміні
стративного судочинства є за
хист прав, свобод та інтересі
в фізичних осіб, прав та інтер
есів юридичних осіб у сфері п
ублічно-правових відносин ві
д порушень з боку органів дер
жавної влади, органів місцев
ого самоврядування, їхніх по
садових і службових осіб, інш
их суб'єктів при здійсненні н
ими владних управлінських фу
нкцій на основі законодавств
а, в тому числі на виконання де
легованих повноважень.
До адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-я
кі рішення, дія чи бездіяльні
сть суб'єктів владних повнов
ажень, крім випадків, коли щод
о таких рішень, дій чи бездіял
ьності Конституцією і закона
ми України встановлений поря
док судового провадження.
На підставі ст.4 Кодексу адм
іністративного судочинства
України юрисдикція адмініст
ративних судів поширюється н
а всі публічно-правові спори
, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок
судового вирішення.
Відповідно до п.6 Прикінцеви
х та перехідних положень Код
ексу адміністративного судо
чинства України до початку д
іяльності окружних та апеляц
ійних адміністративних суді
в адміністративні справи, пі
двідомчі господарським суда
м відповідно до Господарсько
го процесуального кодексу Ук
раїни 1991 року, вирішують у перш
ій та апеляційній інстанціях
відповідні місцеві та апеля
ційні господарські суди за п
равилами Кодексу адміністра
тивного судочинства України
,
У ст.3 Кодексу адміністратив
ного судочинства України виз
начено поняття „справа адмін
істративної юрисдикції" - це п
ереданий на вирішення адміні
стративного суду публічно-пр
авовий спір, у якому хоча б одн
ією з сторін є суб'єкт, що здій
снює владні управлінські фун
кції на основі законодавства
.
Згідно ст.3 Кодексу адмініст
ративного судочинства Украї
ни, суб'єкт владних повноваже
нь - це органи місцевого самов
рядування, їх посадові чи слу
жбові особи, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних упр
авлінських функцій на основі
законодавства.
Відповідно до п. 2 ст. 21 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України - вимоги про відш
кодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, дія
ми чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або інш
им порушенням прав, свобод та
інтересів суб'єктів публічн
о-правових відносин, розгляд
аються адміністративним суд
ом, якщо вони заявлені в одном
у провадженні з вимогою вирі
шити публічно-правовий спір.
Інакше вимоги про відшкодув
ання шкоди вирішуються судам
и в порядку цивільного або го
сподарського судочинства.

Слід зазначити, відповідно
до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про с
удоустрій" місцеві господарс
ькі суди розглядають справи,
що виникають з господарськи
х правовідносин, а також інші
справи, віднесені процесуал
ьним законом до їх підсуднос
ті.
У відповідності з ч. 2 ст. 1 Гос
подарського процесуального
кодексу України до господар
ського суду мають право звер
татись, у тому числі, державні
та інші органи у випадках, пер
едбачених законодавчими акт
ами України.
Згідно ч. 1 ст. 12 Господарсько
го процесуального кодексу Ук
раїни господарським судам пі
двідомчі:
1) справи у спорах, що вин
икають при укладанні, змін
і, розірванні і виконанні го
сподарських договорів та з і
нших підстав, а також у спора
х про визнання недійсними ак
тів з підстав, зазначених у за
конодавстві, крім спорів, що в
иникають при погодженні стан
дартів та технічних умов; спо
рів про встановлення цін на п
родукцію (товари), а також тари
фів на послуги (виконання роб
іт), якщо ці ціни і тарифи відп
овідно до законодавства не м
ожуть бути встановлені за уг
одою сторін; інших спорів, вир
ішення яких відповідно до за
конів України, міждержавних
договорів та угод віднесено
до відання інших органів;
2)справи про банкрутство;
3) справи за заявами орг
анів Антимонопольного ко
мітету України, Рахункової
палати з питань, віднесених з
аконодавчими актами до їх ко
мпетенції.
На підставі викладеного, су
ди дійшли правильного виснов
ку, що даний позов необхідно р
озглядати за правилами, вста
новленими Господарським про
цесуальним кодексом України
.
Доводи касаційної скарги з
азначених висновків суду не
спростовують і не дають підс
тав для висновку, що судами по
передніх інстанцій при розгл
яді справи допущені порушенн
я норм процесуального права.

Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, як
що відсутні підстави для ска
сування судового рішення.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, колегія судді
в, -

УХВАЛ
ИЛА:

Касаційну скаргу спільног
о Українсько-Австралійськог
о підприємства «Капітал» від
хилити, а ухвалу господарськ
ого суду Луганської області
від 07 вересня 2006 року та ухвалу
Луганського апеляційного го
сподарського суду від 09 листо
пада 2006 року - залишити без змі
н.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає.

Судді: