Справа № К-14614/07
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18
червня 2008 року м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Весельської Т. Ф.,

провівши
в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1до Трускавецької міської ради, третя особа - ОСОБА_2, про
визнання нечинним рішення, касаційне провадження в якій відкрито за
касаційною скаргою ОСОБА_1на постанову Трускавецького міського суду
Львівської області від 23 листопада 2006 року та ухвалу Апеляційного суду
Львівської області від 04 червня 2007 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А:

У травні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до Трускавецького міського суду
Львівської області з позовом до Трускавецької міської ради, третя особа -
ОСОБА_2., про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Трускавецької
міської ради від 30.07.04 № 161 про узаконення самовільно збудованого жилого
будинку по АДРЕСА_1.

Постановою Трускавецького міського суду Львівської області від 23 листопада
2006 року в задоволенні позову
відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 04 червня 2007 року
постанова суду першої інстанції скасована, провадження у справі закрито,
роз'яснено позивачеві право на звернення
до суду в порядку цивільного судочинства.

У касаційній скарзі на постанову Трускавецького міського суду Львівської
області від 23 листопада 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Львівської
області від 04 червня 2007 року ОСОБА_1. ставить питання про скасування судових
рішень в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і
процесуального права та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.07.04 виконавчим комітетом
Трускавецької міської ради прийнято рішення № 161 про узаконення самовільно
збудованого житлового будинку по АДРЕСА_1, присвоєно вказаному будинку поштову
адресу АДРЕСА_1та надано дозвіл ОСОБА_2 на користування та проживання в ньому.
Доручено Дрогобицькому ДП МБТІ і ЕО підготувати та видати документи про право
власності.

Зазначене рішення Трускавецького міськвиконкому прийнято на підставі заяви
ОСОБА_2 та рішення Трускавецького міського суду Львівської області від 13
жовтня 2003 року.

Рішенням Трускавецького міського суду Львівської області від 13 жовтня 2003
року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 29
березня 2004 року, з урахуванням виправлення помилки визнано частково
недійсними рішення Трускавецького міськвиконкому від 24.12.98 № 172 в частині
про передачу землі у приватну власність будинковолодіння по АДРЕСА_1, власник
ОСОБА_1., площею 2160 кв. м., та державний акт на право приватної власності на
землю, виданого ОСОБА_1. Трускавецькою міською радою, № 400 від 25.01.99.

Крім того, рішенням Трускавецького міського суду Львівської області від 03
жовтня 2006 року визнано за ОСОБА_2. право власності на самочинно збудований
жилий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

Суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку, що даний спір не має
ознак публічно-правового характеру, а спірні відносини, що виникли між
сторонами є цивільно-правовими щодо встановлення права власності, тому
обґрунтовано скасував постанову суду першої інстанції і закрив провадження у
справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Відповідно до ч. 3
ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування
судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу
слід відхилити, оскільки ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з
додержанням норм процесуального права, а
доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст.
2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А:

Касаційну скаргу ОСОБА_1відхилити, а ухвалу Апеляційного суду Львівської
області від 04 червня 2007 року залишити без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

Т.
Ф. Весельська