Справа № 2-а-8348/2008
Суддя: Кузьмишин В.М.
Дата ухвалення: 2008-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

01
серпня 2008 р. Справа
№ 2-а-8348/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

Головуючого
судді Кузьмишина Віталія Миколайовича,

При секретарі
судового засідання: Поліщук Ірині
Миколаївні

За участю

прокурора : Петровського
Ігоря Едуардовича

представників сторін:

позивача :
Берднікова Дмитра Валентиновича (довіреність від 08.01.2008 року)

відповідача
: не з"явився, про час та місце
розгляду справи повідомлений належним чином

розглянувши
матеріали справи

за
позовом: Прокурора Іллінецького району Вінницької області в
інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому
районі

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про:
стягнення заборгованості по платежах в розмірі 2226,03 грн

ВСТАНОВИВ
:

До
Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов
прокурора Іллінецького району Вінницької області в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по платежах в розмірі 2226
гривень 03 копійки.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що за Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 рахується
заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 2226 грн. 03 коп., що
утворилась станом на 05 липня 2008 року.

В судовому
засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали у повному обсязі та
просили суд задовольнити його.

Позиція
відповідача щодо позову не відома, оскільки він
заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у
судове засідання не направив. Про час і
місце розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином -повістками
суду від 02.07.2008 р. та 16.07.2008р. Відповідно
до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою,
внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістки направлені
відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в Свідоцтві про державну
реєстрацію, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його
участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Отже, суд вважає за можливе розглянути справу
без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача,
дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов
висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню в повному
обсязі, з наступних підстав.

ОСОБА_1
зареєстрований як фізична особа - підприємець 14 липня 2005 року
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1), про що свідчить свідоцтво про державну
реєстрацію (а.с. 3), та як платник страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування зареєстрована в управлінні ПФУ в Іллінецькому
районі.

Відповідно до
п.п. 6, 12 статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” страхувальники, яким зокрема є відповідач, зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше
ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та незалежно від
фінансового стану платника. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Як вбачається
з розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2006 року, відповідачу належало
сплатити 2365, 59 гривень загальної суми страхових внесків в термін до 20
листопада 2006 року. Як вбачається з карток особового рахунку відповідача (а.с.
9, 10) зазначена сума була фактично ним сплачена 04 лютого 2008 року, тобто з
простроченням терміну сплати на 441 день.

Відповідно до
п. 9 ст. 106 вказаного вище Закону, виконавчі
органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції,
зокрема: за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому
числі донарахованих страхувальниками або
територіальними органами
Пенсійного фонду, накладається
штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 50 відсотків зазначених
сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми
своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків
і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум
коштів, розрахована за кожний день
прострочення платежу;

Згідно з п.п.
9.3.2., п. 9.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, у разі коли страхувальник не сплачує (не
перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески,
у тому числі донараховані ним самостійно або
органами Пенсійного фонду, накладається
штраф залежно від строку затримки
платежу в розмірі, зокрема: при
затримці їх сплати
понад 90 календарних
днів - 50 відсотків зазначених
сум. Рішення про застосування
штрафів, зазначених у
цьому підпункті, складається в
залежності від терміну затримки сплати (погашення) страхових внесків,
зокрема: при затримці сплати страхових
внесків, що є
більшою 90 календарних днів,
рішення виноситься у
розмірі п'ятдесяти відсотків від
суми фактично сплаченої (погашеної) недоїмки. Рішення приймається одне
на всю суму сплаченої (погашеної)
недоїмки за період від 91 календарного
дня до дня
фактичного погашення всієї суми
недоїмки незалежно від кількості
випадків сплати за цей період. Розрахунок цієї
фінансової санкції здійснюється
на підставі даних картки особового рахунку платника.

Підпунктами 2, 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування”передбачено, що суми страхових
внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у
строки, визначені статтею
20 цього Закону, вважаються
простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка)
і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду
за формою і у
строки, визначені правлінням
Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку,
вимогу про її сплату.

Відповідно до
наведених норм начальником УПФУ в Іллінецькому районі 06 лютого 2008 року було
прийнято рішення №125 (а.с. 5) про застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату
(несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків, в тому числі
донарахованих страхувальниками або органом пенсійного фонду у сумі 2226, 03
гривень, яке цього ж числа направлено відповідачу та отримано ним 08.02.2008
року, про що свідчить поштове повідомлення №166930 (а.с. 6).

05 червня
2008 року відповідачу направлено вимогу від 05.06.2008 року на зазначену суму, яка відповідно до
поштового повідомлення №56 (а.с. 8) отримана відповідачем 09 червня 2008 року.

Всупереч ч.3
статті 106 Закону Укарїни "Про загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", відповідач протягом десяти
робочих днів із
дня одержання вимоги не сплатив
суми недоїмки і суми фінансових санкцій, не дану вимогу з органом Пенсійного
фонду України та не оскаржив її у судовому порядку.

Частиною 3
статті 106 зазначеного Закону встановлено, що у разі якщо страхувальник, який
одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і
протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі
суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до
вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не
оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду має
право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення
недоїмки.

Враховуючи
те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та
матеріалам справи, а тому вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158,
162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ
:

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного
фонду України в Іллінецькому районі (22700 Вінницька область, м.Іллінці вул.
Леніна, 22) заборгованість по платежах в розмірі 2226,03 грн.

Судові
витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:
01.08.08

Суддя Кузьмишин
Віталій Миколайович