Справа № К-37449/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2008 року м.
Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в
складі:

Головуючого
- Сіроша М.В., суддів - Васильченко
Н.В., Леонтович К.Г., Бим М.Є., Гордійчук М.П., при секретарі
Мельник І.М., за участі представників
відповідача Платонова А.В., третьої особи ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю
«Стемаліт» на постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від 09 листопада 2006 р. по
справі № 2-2013209-2006 р. за позовом ТОВ «Стемаліт» до Ялтинського міського управління земельних
ресурсів, третя особа ОСОБА_2. про спонукання до державної реєстрації договору
оренди земельної ділянки, -

в с т
а н о
в и л
а:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Стемаліт» звернулось до господарського суду Автономної
Республіки Крим з адміністративним позовом до Ялтинського міського управління
земельних ресурсів про спонукання до державної реєстрації договору оренди
земельної ділянки від 01.02.2006 р.

Постановою господарського
суду АРК від 28.08.2006 р. позов ТОВ «Стемаліт» задоволено.

Зобов'язано Ялтинське міське
управління земельних ресурсів видати висновок про можливість державної
реєстрації договору оренди земельної ділянки площею 6,86 га від
01.02.2006 р., який укладено між Ялтинською міською радою та ТОВ «Стемаліт» для
обслуговування цілісного майнового комплексу пансіонату «Зоря». Зобов'язано
Ялтинське міське управління земельних ресурсів здійснити всі необхідні дії у
межах наданих законом повноважень для реєстрації договору оренди земельної
ділянки площею 6,86 га від 01.02.2006 р.

Постанова господарського суду мотивована порушенням з
боку відповідача Закону України «Про
оренду землі» та Порядку державної
реєстрації договорів оренди землі, який затверджений постановою КМУ від
25.12.1998 р.

Постановою Севастопольського
апеляційного господарського суду від 09 листопада 2006 р. постанова
господарського суду АРК від 28.08.2006
р. скасована. У задоволенні позову
відмовлено. Постанова суду мотивована невірним
застосуванням судом першої інстанції
норм матеріального права.

Не погоджуючись із постановою
Севастопольського апеляційного
господарського суду від 09 листопада
2006 р., ТОВ «Стемаліт» подало касаційну скаргу, в якій просить цю постанову скасувати, залишити в силі постанову суду першої інстанції. В
обґрунтування вимог скарги посилається на невірне застосування судом
апеляційної інстанції норм матеріального права.

Заслухавши доповідача,
перевіривши матеріали справи на предмет повноти та всебічності їх дослідження,
правильності встановлення фактичних обставин справи та обґрунтованості
застосування норм матеріального права до спірних правовідносин, вивчивши доводи касаційної скарги, колегія
суддів підстав до її задоволення не вбачає.

Із матеріалів справи
вбачаються наступні обставини.

30 квітня 2004 р. між
закритим акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» і товариством з
обмеженою відповідальністю «Стемаліт» був укладений договір купівлі-продажу
цілісного майнового комплексу - дочірнього підприємства «Пансіонат з лікуванням
«Зоря», який засвідчений нотаріально
і у відповідності з яким «Стемаліт» набув право власності на вказаний
пансіонат.

27 листопада 1998 р. пансіонату «Зоря» був виданий державний акт 1-КМ № 003969 на право
постійного користування землею площею 6,86 га, який зареєстрований в Книзі записів
державних актів за № 79.

Рішенням № 61 від 16.01.2004
р. Ялтинська міська рада припинила право користування пансіонатом «Зоря»
земельною ділянкою площею 3,2034, що знаходиться в м. Ялті по вул. Комунарів, 7
та передала дану ділянку в землі запасу, а також внесла зміни до державного
акту серії 1-КМ № 003969, який видано пансіонату «Зоря» 27.11.1998 р.

Рішенням № 45 від 16.01.2004
р. Ялтинська міська рада надала дозвіл
ряду громадян на розробку проектів відводів земельних ділянок для будівництва та
обслуговування індивідуальних жилих будинків на вилученій у пансіонату «Зоря»
земельній ділянці.

В подальшому ОСОБА_2. за
кількома укладеними договорами купівлі-продажу від 28 - 30.09.2004 р. придбав
ряд земельних ділянок, які надані
фізичним особам рішенням № 230 та отримав державні акти на земельні ділянки на
праві приватної власності.

01.02.06 р. між Ялтинською
міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Стемаліт» на
підставі рішення господарського суду Автономної республіки Крим від 28.09.2004
р. у справі № 2-113093, яке залишено без змін постановою Севастопольського
апеляційного господарського суду від 16.12.2004 р., був укладений договір
оренди земельної ділянки площею 6,86 га для обслуговування пансіонату «Зоря»,
який належить ТОВ «Стемаліт» на праві приватної власності.

02.03.2006 р. позивач
звернувся до Ялтинського міського управління земельних ресурсів із заявою про
здійснення державної реєстрації договору оренди в органах земельних ресурсів, але міське управління земельних ресурсів
вказаний договір не зареєструвало.

Постановою Вищого
господарського суду України від 23.05.2006 р. прийняті по справі № 2-113093
рішення скасовані, справу передано на новий розгляд до господарського суду
Автономної республіки Крим.

Ухвалою господарського суду
Автономної Республіки Крим від 14 - 27.09.2006 р. провадження у справі закрите.
Вказана ухвала на час розгляду вказаної
справи в судах є чинною.

Колегія суддів погоджується
із висновком суду апеляційної інстанції, що господарський суд Автономної
республіки Крим, задовольняючи позов ТОВ «Стемаліт», невірно застосував норми
матеріального права, які регулюють спірні правовідносини.

Відповідно до ст. 120
Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду
право власності на земельну ділянку або
її частину може переходити на підставі
цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Стаття 125 Земельного кодексу
України зазначає, що право постійного користування на земельну ділянку виникає
після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право
власності чи право постійного
користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Відповідно до статті 126
Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом. Форми
державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

На підставі статті 153
Земельного кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на
земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами
України.

Згідно зі статтею 152
Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може
вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням
права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

В порушення вказаних норм
земельного законодавства суд першої
інстанції зобов'язав міське управління земельних ресурсів зареєструвати договір оренди земельної
ділянки розміром 6,86 га, який буде посвідчувати право оренди земельної
ділянки Товариством з обмеженою
відповідальністю «Стемаліт», тоді як частина
цієї земельної ділянки належить
на праві власності ОСОБА_2

Відповідно до статті 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень» документи, що встановлюють виникнення, припинення,
перехід прав на нерухоме майно і подаються для державної реєстрації прав на
нерухоме майно, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом,
Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Статті 14 Закону України «Про
оренду землі» зазначає, що договір оренди землі укладається у письмовій формі і
за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Стаття 290 Господарського
кодексу України передбачає, що оренда
земельної ділянки без договору , укладеного в письмовій формі, посвідченого
нотаріально та зареєстрованого в установленому законом порядку, не допускається.

У відповідності до пункту 7
Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 р. № 2073, договір оренди у
відповідності до законодавства повинен бути нотаріально посвідчений.

Статтею 220 Цивільного
кодексу України визначено, що у разі недодержання сторонами вимоги закону про
нотаріальне посвідчення договору, такий договір є нікчемним.

Статтею 24 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»
зазначені випадки відмови в державній
реєстрації права і разі, якщо подані документи не відповідають вимогам,
установленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, або не дають змоги установити
відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують

Державні акти на право
власності на земельні ділянки, які були отримані за договорами купівлі-продажу
ОСОБА_2, належним чином зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних
актів, про що є відмітки на вказаних актах, які маються в матеріалах справи.

Таким чином, висновок суду
першої інстанції про під ставність позовних вимог ТОВ «Стемаліт» не ґрунтуються
на наявних у справі доказах та нормах матеріального права, які регулюють спірні
правовідносини.

Судом апеляційної інстанції
повно та всебічно досліджені матеріали справи, вірно встановлений характер
спірних правовідносин і обґрунтовано застосовані норми матеріального права до
їх вирішення. Порушень норм процесуального права при цьому не допущено.

Доводи касаційної скарги висновок суду апеляційної
інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 224 КАС
України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій
не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На
підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 221, 224, 230, 231 КАС України,
колегія суддів -

У х в
а л и
л а:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Стемаліт» залишити без задоволення.

Постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 09 листопада 2006 р. по справі №
2-2013209-2006 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий /підпис/ М.В.Сірош

Судді /підпис/ Н.В.Васильченко

/підпис/ М.П.Гордійчук

/підпис/ К.Г.Леонтович

/підпис/ М.Є.Бим

З оригіналом згідно

суддя Н.В.Васильченко

ВИЩИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна
частини)

19 березня 2008 року м.
Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в
складі:

Головуючого
- Сіроша М.В., суддів - Васильченко Н.В., Леонтович К.Г., Бим М.Є., Гордійчук М.П., при секретарі
Мельник І.М., за участі представників
відповідача Платонова А.В., третьої особи ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Стемаліт» на постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 09 листопада 2006 р. по справі № 2-2013209-2006 р. за
позовом ТОВ «Стемаліт» до Ялтинського
міського управління земельних ресурсів, третя особа ОСОБА_2. про спонукання до
державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, керуючись статтями 160,
167 КАС України, -

у х
в а л
и л а:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Стемаліт» залишити без задоволення.

Постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 09 листопада 2006 р. по справі №
2-2013209-2006 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий М.В.Сірош

Судді Н.В.Васильченко

М.П.Гордійчук

К.Г.Леонтович

М.Є.Бим