Справа № 2-а-3538/2008
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2008-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3538/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня
2008 року 16
год. 07 хв. м.
Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю
секретаря судового засідання Василевич І.І. та сторін і інших осіб, які беруть
участь у справі:

позивач: ОСОБА_1.

відповідач: представник Лук'янчук Л.О. (копія
довіреності в матеріалах справи);

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до
Управління Пенсійного фонду України в Корецькому районі про визнання незаконною
бездіяльності, стягнення 1442,70 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1
звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою
до Управління Пенсійного фонду України в Корецькому районі про визнання
незаконною бездіяльності відповідача, що виразилася у невиплаті позивачу
надбавки до пенсії у період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі,
передбаченому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”,
стягнення з відповідача надбавки до пенсії в сумі 1442,70 грн.

Представник
відповідача проти позову заперечив, в судовому засіданні надав пояснення, які
повністю співпадають з позицією, що викладена в запереченнях проти позову.

Судом
оглянуті та досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи та надані
для огляду та дослідження в судовому засіданні.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення
позивача, представника відповідача, дослідивши подані суду письмові докази,
оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному,
повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, суд вважає, що позов слід
задоволити частково.

Суд виходив з такого.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, 01.07.1935 року
народження, є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням
(а.с.6).

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни» (в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року) передбачено, що дітям війни
пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, Законом
України «Про державний бюджет України на 2007 рік” дію ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» було зупинено на 2007 рік, з урахуванням
статті 111, яка передбачала, що підвищення до пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість
пенсії, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей
війни" виплачується особам, які є інвалідами, у розмірі 50 відсотків від
розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року
по справі №6-рп2007 були визнані неконституційними положення пункту 12 статті
71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на
2007 рік дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей
війни", з урахуванням статті 111 Закону України «Про державний бюджет
України на 2007 рік». А отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" в повному обсязі.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має
преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів
у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей
зазначених законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України «Про
державний бюджет України на 2007 рік» визнані неконституційними, втрачають
чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

Судом встановлено, що позивачу підвищення до пенсії
виплачувалося в період з липня 2007 року по грудень 2007 року в розмірі 20,30
грн. щомісяця (відповідно до ст. 111 Закону України “Про Державний
бюджет України на 2007 рік”).

Всупереч рішенню Конституційного Суду України, ст. 6
Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, Управлінням Пенсійного
фонду України в Корецькому районі підвищення до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком позивачу не виплачувалося.

За таких обставин, суд вважає, що право позивача
порушене, він має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за
віком, як це визначено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»
за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей
період (ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”, ст.62 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік»), розміру отриманого позивачем підвищення
до пенсії, сума заборгованості становить 1320,90 грн.

За таких обставин, позов підлягає до часткового
задоволення.

Керуючись ст. 160-163
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1задоволити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Корецькому районі щодо невиплати ОСОБА_1підвищення
до пенсії за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України “Про
соціальний захист дітей війни” (в редакціях цього Закону, чинних з 01.01.2007
року та з 09.07.2007 року).

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Корецькому
районі на користь ОСОБА_1надбавку до пенсії як дитині війни, за період з 01
січня 2007 року по 31 грудня 2007 року в сумі 1320,90 грн. (одна тисяча триста
двадцять гривень дев'яносто
копійок).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Присудити з Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1судовий збір в сумі 16,66 грн. (шістнадцять гривень шістдесят шість
копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо
заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була
подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення
цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення
постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено 18.08.2008 року.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя
С.М.Шевчук