Справа № 22-а-1597/2008
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Обрізко І.М. Онишкевича
Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
секретаря - Троцького
ОСОБА_1 його представника - ОСОБА_2
відповідачів - Судник І.А., Краєвської Л.Ф.
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України
в Локачинському районі Волинської області на постанову Локачинського районного
суду Волинської області від 13 вересня 2007 року по адміністративній справі №
2-а-4/07 за позовомОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення
Локачинської районної державної адміністрації Волинської області та управління
Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області про
збільшення розміру підвищення пенсії як особі, якій надано статус дитини війни,-
звернувся 13.08.2007 року з вище означеним позовом в місцевий суду, який
обґрунтовує тим, що він, як особа, яка має статус дитини війни та є інвалідом II групи має
право на підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за
віком. Однак дію цього закону, який надавав таке право, було зупинено і він не
отримав належне йому підвищення. Пізніше положення цього закону визнані такими,
що не відповідають Конституції України.
цим просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Локачинському
районі виплатити йому підвищення в розмірі 30 відсотків від розміру мінімальної
пенсії за віком за період з 01 січня по 01 серпня 2007 року в сумі 834,07 грн.
та зобов'язати виплачувати щомісячне підвищення в такому ж розмірі, починаючи з
01 серпня 2007 року.
Головуючий 1-ї інст. Усік Н.Є.
Рядок статзвіту № 49 Локачинський райсуд Волинської
обл. Справа
№22-а-1597/08 Доповідач : Обрізко І.М.
Постановою Локачинського
районного суду Волинської області від 13 вересня 2007 року позов задоволено
частково, а саме, зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Локачинському районі виплачувати ОСОБА_1 щомісячно, починаючи з
01 жовтня 2007 року підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком та стягнуто в його користь 221,99 грн. пенсії за період з 27
липня по 01 жовтня 2007 року. Суд виходив з того, що рішенням Конституційного
Суду України визнано такими, що не відповідають Конституції України п.12 ст.71,
яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», з урахуванням ст. 111, та означену статтю, за якою підвищення до пенсії
або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги,
яка виплачується замість пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами (крім тих,
на яких поширюється дія ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту»), у розмірі 50% відсотків від розміру надбавки, встановленої для
учасників війни Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік».
погодившись із зазначеним судовим рішенням управління Пенсійного фонду
України в Локачинському районі Волинської області подало
апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального
права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати
та в позові відмовити.
маються на те, що на виконання рішення Конституційного Суду мають бути внесені
зміни в Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» в частині
збільшення видатків для забезпечення таких соціальних гарантій. Крім цього, не
визначено величину мінімальної пенсії за віком, що застосовується для
обчислення підвищення пенсії особам, яким встановлено статус дитини війни.
Судова
колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, учасників розгляду, перевіривши
матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне
до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права.
спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив
обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну
природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Судом
встановлено, підтверджено матеріалами справи та сторонами не заперечувалось, що
ОСОБА_1. має статус дитини війни і являється інвалідом другої групи довічно.
Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни
пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога,
яка виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної
норма Закону була зупинена п. 12 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет
України на 2007 рік», який визнано неконституційним за
рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та відповідно ст. 111
цього ж Закону, за якою підвищення до пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість
пенсії відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» виплачується
особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у розмірі 50% відсотків від
розміру надбавки, встановленої для учасників війни Закону України «Про
державний бюджет України на 2007 рік».

Таким чином,
позивач має право на одержання підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим,
місцевий суд вірно виходив з того, що оскільки рішення Конституційного Суду
набирає чинності з дня його офіційного оприлюднення, яке мало місце 27 липня
2007 року, тому й з цього часу проводиться нарахування підвищення до пенсії.
Перепровіривши проведений розрахунок та беручи до уваги отримані позивачем
кошти, суд надає йому віри та вбачає підставність суми в розмірі 221, 99 грн.
по 01.10.2007 року.

Посилання
апелянта на відсутність коштів на подібні цілі не є достатнім аргументом для
відмови в задоволенні позовних вимог.

Доводи з
приводу того, що відповідно ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком
застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з
цим Законом, місцевий суд підставно не взяв до уваги, позаяк законодавством не
передбачено іншого мінімального розміру пенсії за віком та подібне не
суперечить вимогам ч.7 ст.9 КАС України.

Судова
колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не
складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, а також відсутня
невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись
статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а :

Апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської
області залишити без задоволення, постанову
Локачинського районного суду Волинської області від 13 вересня 2007 року без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може
бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після
набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич Т.В. Улицький В.З.

Головуючий суддя:

судді колегії:

Повний текст ухвали виготовлено

та підписано 12.06.2008 року.