Справа № 2а-19/2008
Суддя: Чубенко Л.І.
Дата ухвалення: 2008-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

02 квітня 2008 року Дніпропетровський районний суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючого
судді Чубенко Л.І.

при
секретарі Гармаш Р.І.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в сел.
Ювілейне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області,
Міністерства Внутрішніх Справ України про визнання бездіяльності неправомірною,
зобов'зання вчинити певні дії,

в с т а н
о в и в :

Представник відповідача Міністерства Внутрішніх Справ України в судове
засідання не з»явилася, надали письмові заперечення по суті позову, в яких
вказали, що позов не визнають та просять в його задоволенні відмовити, оскільки
вони не є належним відповідачем у справі, належним відповідачем є Головне
управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області.

Представник
відповідача Головного Управління Пенсійного Фонду в Дніпропетровській області в
судовому засіданні проти задоволення позову заперечували та просила в його
задоволенні відмовити, мотивуючи тим, що позивачу правильно розраховано пенсію
у відповідності до вимог законодавства України та підстав для перерахунку не
мається та просила в задоволенні позову відмовити..

У судовому
засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав та просив суд їх
задовольнити в повному обсягу.

Представник
позивача в судовому у судовому засіданні позов підтримав та просив суд його
задовольнити.

Суд,
вислухавши позивача та його представника, представника відповідача Головного
Управління Пенсійного Фонду в Дніпропетровській області, дослідивши матеріали
справи, вважає позов не підлягаючим задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається
з наданих суду доказів, позивач з 14 квітня 2007 року перебуває на обліку в
головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та
отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України „Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", в
розмірі 2615,39 грн. згідно з розрахунком, проведеним головним управлінням
Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про що свідчить копія
наданої довідки.

Позивач не
погодився з таким розрахунком пенсії та вважав, що вона значно зменшена у
результаті того, що його загальна вислуга складає в календарному обчисленні 18
років 09 місяців 15 днів, у пільговому обчисленні (з якого була нарахована
пенсія) повних 32 роки 05 місяців 03 дні.

Відповідно
до ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб" (в редакції Закону від 04 квітня
2006 року), пенсійне забезпечення нараховується із розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з усіма видами
надбавок та премій у розмірі, визначеному статтею 13 цього Закону. Тобто, розмір його пенсійного забезпечення повинен
складати 4739,92 грн. щомісячно, починаючи з 14 квітня 2007 року.

02 серпня
2007 року позивач письмово звернувся до відповідача Головного Управління
Пенсійного Фонду в Дніпропетровській області, з пропозицією перерахувати йому
грошове пенсійне забезпечення та отримав листа за № С 2606-7 від 17 серпня 2007
року про відмову в перерахунку пенсії з
посиланням на те, що ст. 37 Закону України „Про Державний Бюджет України на
2007 рік" від 19.12.2006 року за № 489-V дію ч. 3 ст. 43 Закону України „Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" на
2007 рік зупинено.

Позивач
вважав, що при розрахунку пенсії відповідач незаконно застосував крім Закону
України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб" Закон України „Про Державний Бюджет України на 2007
рік", розмір пенсійного забезпечення, визначений відповідачем, вважав
незаконним, та таким, що не відповідає ст. 22 Конституції України, Закону
України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб", а також положення Закону України „Про
загальнообов'язкове пенсійне страхування", на яких базується пенсійне
забезпечення. Позивач також посилався на
те, що зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, які мають право на пенсію
за Законом України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби та деяких інших осіб", здійснюється виключно шляхом внесення змін
до цього Закону та Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування", не може здійснюватись за Законом України „Про Державний
Бюджет України на 2007 рік". Також позивач посилався на те, що п. 30 ст.
77 Закону України „Про Державний Бюджет України на 2006 рік", якими було
також призупинено дію ст.. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та деяких інших осіб", в 2007 році
Конституційним Судом України було визначено неконституційним.

Однак, суд
вважає доводи позивача та його представника такими, що не є обґрунтованими та
не може прийняти їх до уваги, оскільки відповідачем Головним Управлінням
Пенсійного Фонду в Дніпропетровській області в листі № С 2606-7 від 17 серпня
2007 року про відмову в перерахунку
пенсії правильно вказано посилання на
те, що дію ч. 3 ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та деяких інших осіб" на 2007 рік зупинено,
а ст. 37 Закону України „Про Державний Бюджет України на 2007 рік" від
19.12.2006 року за № 489-V
передбачено порядок розрахунку пенсії особам, які мають право на пенсію
відповідно до норм Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб".

Вказана
норма - ст. 37 Закону України „Про Державний Бюджет України на 2007 рік"
від 19.12.2006 року за № 489-V не
визнана неконституційної рішенням Конституційного суду України від 09 липня
2007 року по справі № 6-рп/2007, що вбачається з вказаного рішення, тому суд
вважає, що підстав для задоволення позову не має, оскільки відповідач Головне
Управління Пенсійного Фонду в Дніпропетровській області діяв в межах Закону
України „про державний бюджет України на 2007 рік”.

Керуючись ст.ст. 6-12, 49, 51, 71, 94, 160, 161-163, 186 КАС України,
Закону України „Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей", ст.ст. 1-1, 13, 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", Законом
України „Про Державний Бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 року №
489-V,
рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року по справі №
6-рп/2007, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В
задоволенні позову ОСОБА_1до головного управління Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області, Міністерства Внутрішніх Справ України про визнання
бездіяльності неправомірною, зобов'зання
вчинити певні дії, - відмовити.

Заяву про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подано до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення
постанови, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський районний
суд Дніпропетровської області.

Суддя
:
Чубенко Л.І.