Справа № 7/40
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД міста КИЄВА
вул. Десятинна, 4/6
№ 7/40
адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., при
секретарі судового засідання Ісіковій О.Г. вирішив адміністративну справу
Київський міський військовий комісаріат Управління
Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва
зобов'язання вчинити певні дії ,
ОСОБА_1, особисто, ОСОБА_2.
-представник за довіреністю
Не з'явився Волкова О.М.-
представник за довіреністю
Позивач звернувся до суду з позовом
до відповідачів про перерахування раніше призначеної пенсії на підставі норм,
закріплених в Указі Президента України від 04.10.1996 № 923, Постанови Кабінету
Міністрів України від 22.05.2000 № 829, Указу Президента України від 14.07.1999
№ 847/99, Указу Президента України від 14.07.1999 № 847/99, Указу Президента
України від 23.02.02 № 173, Указу Президента України від 05.05.03 № 389/03.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в
період, після призначення позивачу пенсії, чинним законодавством України
встановлювалися щомісячні надбавки до грошового забезпечення
військовослужбовців. Позивач вважає, що зазначене є підставою для проведення
йому перерахунку раніше призначеної пенсії.
Таким чином позивач просить суд
повести перерахунок раніше призначеної йому пенсії, з урахуванням положень
вищезазначених нормативно-правових актів та зобов'язати відповідача-1 надати
відповідачу-2 довідку про проведений перерахунок пенсії позивача станом на
Ухвалою від 27.1207 було відкрито
провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання
на 26.02.08 о 16:30.
Відповідач-2 надав суду заперечення
на позов, в яких зазначив про те, що позивачу було проведено перерахунок
призначеної йому пенсії поступово, як передбачено законом України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу та деяких інших осіб», на 50 відсотків -з 2005
року та на 100 відсотків -з 2006 року. У зв'язку з цим відповідач просив суд
відмовити позивачу в задоволені позову.
За результатами розгляду документів
і матеріалів поданих сторонами, пояснень їхніх представників, Окружний
адміністративний суд м. Києва, встановив:
Позивач був звільнений з військової
служби та у 1984 році йому було призначено пенсію.
У своїх поясненнях позивач
зазначив, що в 1992 році йому був здійснений перерахунок пенсії відповідно до
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
Вказані вище обставини
підтверджуються наявною у матеріалах справи копією пенсійної справи позивача.
Відповідно до ст.63 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб" перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв'язку
із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній
справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час
Якщо пенсіонер згодом подасть
додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія
перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за
минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів
і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом
пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які
мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення
(надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених
законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на
перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.
Звільненим із служби
військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, яким
присвоєні чергові військові (спеціальні) звання під час перебування їх у запасі
або у відставці, раніше призначені їм пенсії з урахуванням нових присвоєних
військових (спеціальних) звань не перераховуються.
Суд звертає увагу на те, що
законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 р.,
не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку
із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають
право на пенсію згідно з вищезазначеним Законом нових щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також
премій. Закон України "Про внесення змін до статті 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набув
чинності 1 січня 2005 р., не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку
пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1
січня 2005 р., задоволенню не підлягають.
Звільненим зі служби військовослужбовцям
та особам, які мають право на пенсію згідно із Законом України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ", котрим присвоєно чергові військові
(спеціальні) звання під час перебування їх у запасі або у відставці, раніше
призначені пенсії з урахуванням нових присвоєних військових (спеціальних) звань
З 1 січня 2006 р. набув чинності
Закон України "Про внесення змін до деяких законів України з питань
соціального захисту військовослужбовців", яким передбачено зміну редакції
ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців
та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ", і
запроваджено новий порядок перерахунку раніше призначених пенсій. Ним, зокрема,
встановлено, що всі призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ" пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною
розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію згідно з цим Законом,
або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премій
у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на такий перерахунок і провадиться у строки,
встановлені у ч. 2 ст. 51 Закону "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ".
Пунктом 2 розділу II
"Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до
деяких законів України з питань соціального захисту військовослужбовців
передбачено обов'язковий перерахунок пенсій, призначених раніше згідно із
Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ", з урахуванням
змін розмірів і введення нових видів грошового забезпечення, що відбулися чи
були введені після призначення пенсій, з яких останні обчислюються відповідним
категоріям військовослужбовців та особам, котрі мають право на пенсію згідно із
Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ". Цей Закон
також не має зворотної сили.
Зважаючи на вищевикладене та
керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У позові ОСОБА_1 до Київського
міського військового та Головного управління Пенсійного фонду України в м.
Києві комісаріату про відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення
цього строку.

Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими
ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви
про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів
апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови підписано 3
липня 2008 р.

Суддя
Арсірій Р.О.