Справа № 22-а-9341/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

у 1 інстанції /Луганський окружний-суддя Смішлива Т.В...
Доповідач -Г.А.Колеснік Категорія 21
апеляційний адміністративний суд
У Х В А Л А

Іменем
України

11 вересня 2008р
Справа 22-а-9341/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого -судді Колеснік Г.А. , суддів Ляшенко Д.В., Ястребової Л.В.
при секретарі -Чурікової Я.О.,

розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до
управління пенсійного фонду України в Ленінському районі
м. Луганська Луганської
області - про визнання
неправомірними дії по відмові
у нарахуванні пенсії ,-

за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Луганська Луганської області на
постанову Луганська Луганського
окружного адміністративного суду
від 2.07.2008року,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою
Луганського окружного
адміністративного суду від 2.07.2008року позов
ОСОБА_1 про визнання
неправомірними дії управління пенсійного фонду України у Ленінському
районі м. Луганська , яке
відмовило нарахувати пенсію згідно ст..
54 Закону “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “
- задоволено.

Суд першої
інстанції встановив , що позивач,
який приймав участь к
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильської АЕС і як інвалід 2 групи , є учасником ліквідації
наслідків Чорнобильської
катастрофи, 1 категорії і розміри
пенсії йому визначаються
ст.. 54 Закону України “ Про
статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” у розмірі
8 мінімальної пенсій за віком і додаткову пенсію -75%
мінімальної пенсії за віком .

Не погоджуючись з рішенням суду
відповідач подав апеляційну скаргу
і просить скасувати постанову суду і ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Обґрунтована скарга
тим, що позивач
є учасником 1 категорії, інвалідом 2 групи
по захворюванню після Чорнобильської
катастрофи і згідно Закону управління
пенсійного фонду виходило з
розміру мінімальної пенсії -19,91гр,
який встановлений Кабінетом Міністрів України від
3.01.2002року № 1 ,для порядку
обчислення пенсій для таких осіб у
зв,язку з інвалідністю, що настала
внаслідок Чорнобильської катастрофи. А встановлений розмір мінімальної пенсії ч.1ст.28 Закону України “ Про загальнообов,язкове державне пенсійне
страхування” на позивача
не поширюється тому, що йому
пенсія призначалась не по
цьому Закону а по
іншому - Закону “ Про статус
і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”. Позивачці з 1.04.2008олку
підвищений розмір пенсії
і підстав для перерахування пенсії не
вбачають.

Судова колегія, перевіривши матеріали справи і доводи
апеляційної скарги, вважає,
що апеляційна скарга
управління пенсійного фонду не
підлягає задоволенню.

Аналізуючи
норми права відносно пенсійного
забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, судова колегія вважає,
що при вирішенні даного спору
треба керуватися ст.. 54 Закону України “ Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, згідно з яким розмір пенсій для
інвалідів 2 групи від
Чорнобильської катастрофи не можуть
бути нижчими 8 мінімальних пенсій
за віком.

А згідно ст.. 28ч.1 Закону “Про загальнообов,язкове
державне пенсійне страхування” мінімальний
розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Мінімальний розмір
пенсії за віком з 1.04.2008року встановлений у
розмірі -481 гр.

Таким чином,
доводи управління пенсійного фонду про призначення пенсії
постраждалих виключно на
нормах, які встановлені
Постановами Кабінету Міністрів
України, не можуть
прийматись до уваги оскільки вказані правовідносини регулюються Законами
і Законом чітко вказані
розміри таких пенсій.

Ствердження відповідача
про те, що ст..
28 Закону “Про загальнообов,язкове державне
пенсійне страхування” про
розміри пенсій стосується лише
пенсіонерів , яким пенсія
призначена за цим
Законом, не відповідає дійсності.

Виходячи з принципів
адміністративного судочинства-
верховенства права та
пріоритетності Законів над іншими нормативними актами,
судова колегія вважає, що державою
забезпечені правові гарантії захисту
прав і свобод людини, у тому
числі і
відносно осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Таким чином, суд
першої інстанції повно з,ясував
обставини, що мають значення для справи
, не допустив порушення
норм матеріального права , у зв.язку
з цим підстав для
скасування постанови суду
першої інстанції не вбачається..

Керуючись
ст..ст..198,200 Кодексу
адміністративного судочинства України,
суд -

У Х В А Л И
В:

Апеляційну скаргу
управління пенсійного фонду України у
Ленінському районі м.
Луганська Луганської області - залишити без
задоволення .

Постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 2 липня
2008 року - про задоволення позову
ОСОБА_1- залишити без змін.

Ухвала набирає
чинності з дня проголошення
та може бути оскаржена у касаційному порядку
протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України.

Колегія
суддів

Г.А.Колеснік Л.В.Ястребова Д.В.Ляшенко