Справа № К-32028/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2008 року
м.Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі суддів:

Сіроша М.В., Фадєєвої Н.М., Бим М.Є., М.П., Леонтович
К.Г., Чалого С.Я.

розглянувши в попередньому судовому засіданні
адміністративну справу за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду
України в Бобровицькому районі Чернігівської області на постанову
господарського суду Чернігівської області від 16 травня 2006 року та ухвалу
Київського апеляційного господарського суду від 06 вересня 2006 року у справі
№17/105-А за позовом прокурора Бобровицького району в інтересах держави в
особі управління Пенсійного фонду
України в Бобровицькому районі Чернігівської області до товариства з обмеженою
відповідальністю «Україна-М» про стягнення суми, -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2006 року прокурор Бобровицького
району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі УПФУ в
Бобровицькому районі до ТОВ «Україна-М» про стягнення витрат на виплату та доставку
пенсії на пільгових умовах в сумі 4146грн., виплаченої гр..ОСОБА_1 у
2005 році.

Постановою господарського суду Чернігівської області від
16 травня 2006 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 06 вересня 2006 року, в
задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі УПФУ в Бобровицькому
районі просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове
рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального
права.

В запереченнях на касаційну скаргу ТОВ
«Україна-М» просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові
рішення, як законні та обґрунтовані, без змін.

Перевіривши матеріали справи, правильність
застосування судами попередніх інстанцій
норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у
справі, обговоривши доводи касаційної скарги та заперечень на неї, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

Як встановлено судами, з
15.02.1991р. відповідач зареєстрований в якості платника страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 20520064.

Згідно п. "ж"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють
у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від
віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_1 призначена пенсія відповідно до п. "ж" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" як жінці, яка працює у сільськогосподарському виробництві та виховала
п'ятеро дітей, що підтверджується довідкою
виконкому Соколівської сільської ради від 11.06.2004р. №133.

Відповідно до абз.4 п.1
ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від
26.06.1997р. за№400/97-ВР, в редакції чинній до 01.01.2006р., для платників збору,
визначених пунктами 1
та 2 статті
1 цього Закону,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на
виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно абзацу 5 підпункту
1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників, за списком
робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів
"в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за
рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня
2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею
26 цього Закону.

Так, стосовно
вищенаведених видів пенсій, призначених на пільгових умовах зазначеним Законом визначений порядок покриття витрат на
їх виплату і доставку.

Факт набрання чинності
змін до даного абзацу, внесених Законом України №2613-IV від 31.05.2005р., яким доповнено
абзац словами "та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів
"в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", з 01.01.2006р. не змінює тексту самого абзацу 5, згідно
якого виплата вищевказаних пенсій з 01.01.2005р. здійснюється за рахунок коштів Державного
бюджету України.

Також слід зазначити, що
відповідно до ч.1 ст.5 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів
може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в
частині, що не суперечить цьому Закону.

За таких обставин, суди
дійшли правильного висновку про необґрунтованість позовних вимог.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків
суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами попередніх
інстанцій при розгляді справи порушено норми матеріального права, які регулюють
спірні правовідносини, а також допущені порушення норм процесуального права.

Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового
рішення.

Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської
області відхилити, а постанову господарського суду Чернігівської області від 16
травня 2006 року та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 06
вересня 2006 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді: