Справа № 2-а-12173/2008
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Кузьменко Л.В.

при
секретарі - Дейнеці І.С,,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Управління праці та
соціального захисту населення Чуднівської районної державної адміністрації
Житомирської області

про стягнення 2171,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулася до суду з позовом, в якому зазначає, що їй, як особі, що фактично
здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до
Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, щомісячно повинна
надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак в 2007 року вона виплачувалась
відповідачем у меншому розмірі. Просила визнати такі дії відповідача
неправомірними та стягнути з останнього заборгованість в сумі 2171,25 грн.

Представник відповідача в судове засідання не
з"явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення
позивачки, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з
таких підстав.

Судом встановлено, що
ОСОБА_1є матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження
серії НОМЕР_1, виданим відділом РАЦС
Житомирського міського управління юстиції
та фактично здійснює догляд за своєю малолітньою дитиною.

Як свідчать довідка Управління праці та соціального
захисту населення Чуднівської РДА, позивачка отримала щомісячну грошову допомогу
в таких розмірах: за період з липня по
грудень 2007 року в сумі 627,75грн.,
тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законом України “Про
державний бюджет України на 2007 рік”.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті
нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження
змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007
року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення п.14 ст.71
Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві
положення” Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” щодо
встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України,
воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку
з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом
встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням праці
та соціального захисту населення Житомирської РДА вказана допомога позивачці виплачувалася не в повному
розмірі, а її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення,
тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість
за період з липня по грудень 2007 року
включно.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну
особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62
Закону України “Про Державний бюджет
України на 2007 рік”) сума заборгованості становить (463:31х23=343,52
грн.)+(463х2міс.=926грн.)+470х3=2679,52-627,75(отримані кшти)=2051,77 грн.

На підставі
викладеного і керуючись Закону України
“Про державну допомогу сім'ям з дітьми”,
ст. ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний
суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії Управління праці та
соціального захисту населення Чуднівської районної державної адміністрації
Житомирської області щодо виплати
ОСОБА_1щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох
річного віку за період з 09.07.07 у розмірі меншому, ніж це встановлено
Законом України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми".

Стягнути з
Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської районної
державної адміністрації Житомирської області
на користь ОСОБА_1 2051,77 грн.
заборгованості по недоплаченій щомісячній допомозі по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007
року включно.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський
окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного
суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Л.В.
Кузьменко