Справа № 2-а-57/2008
Суддя: Черненко В.О.
Дата ухвалення: 2008-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-57
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

21
серпня 2008 року Городищенський районний
суд

Черкаської області

в складі:

головуючого
судді Черненка
В.О.

за участю секретаря Сидоренко О.С.

розглянув у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Городище справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1до Городищенської
міської ради міста Городище Черкаської області, за участі в справі третьої
особи сектора служби громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб
Городищенського РВ УМВС в Черкаській області про визнання неправомірними дій та
скасування протиправного рішення,

ВСТАНОВИВ :

позивач ОСОБА_1.
звернулася до суду з адміністративною позовною заявою до Городищенської міської
ради міста Городище Черкаської області, за участі в справі третьої особи
сектора служби громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб
Городищенського РВ УМВС в Черкаській області про визнання неправомірними дій та
скасування протиправного рішення,

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на
ті обставини, що згідно рішення Городищенської міської ради від 06.03.1997
року, №72 їй було видано ордер на вселення з сім'єю в ізольовану квартиру
АДРЕСА_1. Тимчасово вона не була присутня в квартирі, в результаті чого її
знову зареєстрували за вказаною адресою за підписом заступника міського голови
Вибрика А.Б. від 22.03.2007 року. В даний час вона має намір проживати в
квартирі, але їй 03.06.2008 року, в паспортному столі Городищенського РВ УМВС
повідомили, що її реєстрацію про місце проживання, скасовано на підставі
рішення Городищенської міської ради від 23.03.2007 року за №105, по тій причині
що будинок є аварійним. На сьогоднішній день її ніхто не позбавив права
користування належним жилим приміщенням і вона має всі передбачені законом
права на отримання нового житла в разі відселення із займаної квартири в
зв'язку з аварійністю будинку, а тому дії Городищенської міської ради є
неправомірними через те, що вони позбавляють її право на реєстрацію та
проживання в квартирі.

На підставі наведеного, вона звернулася до суду з
позовом, в якому просить визнати дії Городищенської міської ради неправомірними
в частині прийняття рішення від 23.03.2007 року про відізвання підпису першого
заступника міського голови Вибрика А.Б. із заяви від 22.03.2007 року про її
реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1у зв'язку із аварійністю будинку, оскільки вони
не відповідають чинному законодавству та зобов'язати Городищенську міську раду
скасувати зазначене рішення.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримала.

Представник відповідача позов не визнав та зазначив, що
оскільки будинок є аварійним, міська рада прийнявши рішення від 23.03.2007 року
про відізвання підпису першого заступника міського голови Вибрика А.Б. із заяви
позивача від 22.03.2007 року про її реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1, діяла в
межах своїх повноважень та у відповідності з діючим законодавством.

Представник третьої особи
сектора служби громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб
Городищенського РВ УМВС в Черкаській області в судове засідання не з'явився але
надіслав заяву відповідно до якої заперечував проти зняття позивача з
реєстрації за зазначеною вище адресою та просив суд розглядати справу без його
участі.

Суд, вислухавши пояснення
позивача, представника відповідача, дослідивши всі наявні докази у справі у їх
сукупності, вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому
засіданні, чого не заперечують сторони, та що підтверджується належними
доказами, будинокАДРЕСА_1є багатоквартирним і в ньому на час розгляду справи
судом зареєстровані та проживають вісім сімей. Згідно рішення Городищенської
міської ради від 06.03.1997 року, №72, позивачу було видано ордер на вселення з
сином ОСОБА_1. в одну із ізольованих квартир в будинок АДРЕСА_1. В зв'язку з
виїздом на заробітки позивач 26.06.2004 року була знята з реєстрації за
вищевказаною адресою та тимчасово зареєстрована в місті Черкаси. 21.03.2007
року позивач була знову зареєстрована у будинку АДРЕСА_1, про що свідчить штамп
Городищенського РВ УМВС України в Черкаській області в паспорті позивача.
Дозвіл на реєстрацію давав перший заступник міського голови Вибрик А.Б.
23.03.2007 року, міська рада прийняла рішення про відізвання підпису першого
заступника міського голови Вибрика А.Б. із заяви позивача про її реєстрацію за
адресою: АДРЕСА_1у зв'язку із аварійністю будинку за вищевказаною адресою.

Відповідно до ст. 108 ЖК України,
договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового
фонду може бути розірвано на вимогу наймодавця лише з підстав, установлених
законом, і тільки в судовому порядку, крім випадків виселення з будинків, що
загрожують обвалом.

Згідно положень ст. 110 ЖК України
громадяни виселяються з жилих будинків державного і громадського житлового
фонду з наданням іншого благоустроєного жилого приміщення, якщо будинок (жиле
приміщення) загрожує обвалом, а відповідно до ст. 112 ЖК України, якщо будинок
(жиле приміщення) загрожує обвалом, громадянам, виселюваним з цього будинку
(жилого приміщення), інше благоустроєне жиле приміщення залежно від належності
будинку, надається виконавчим комітетом місцевої ради народних депутатів.

Таким чином, з вище наведеного
вбачається, що дії Городищенської міської ради Черкаської області в частині
зняття з реєстрації позивача ОСОБА_1. у зв'язку із аварійністю будинку є
незаконними, оскільки суперечать нормам діючого законодавства. Такої підстави,
як аварійність будинку, для відміни реєстрації та виселення громадян з займаних
ними жилих приміщень, чинним законодавством не передбачено. Окрім того,
відповідно до статті 30 «Повноваження в галузі житлово-комунального
господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського
харчування, транспорту і зв'язку» Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад не
належать повноваження щодо відміни реєстрації громадян.

Керуючись ст.ст. 108, 110, 112 ЖК України, ст. ст. 7, 13,
17, 23, 71, 94, 159, 161, 163, 185 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити. Визнати неправомірними дії
Городищенської міської ради Черкаської
області в частині прийняття рішення від 23.03.2008 року про відізвання підпису
першого заступника міського голови Вибрика А.Б. із заяви від 22.03.2007 року
про її реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1у зв'язку із аварійністю будинку .

Зобов'язати Городищенську міську раду скасувати
рішення від 23.03.2007 року № 105 про
відміну реєстрації ОСОБА_1по АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Київського апеляційного адміністративного суду через Городищенський районний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя:
В.О. Черненко