Справа № 22а-1748/2008
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2008-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
року Судова колегія
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
суддів Джабурії
О.В. та Милосердного М.М.,
у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 08
серпня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Одеської
міської ради, Одеської міської ради та ОСОБА_2 про визнання недійсним рішення
та державних актів на право приватної власності на землю, -
В С Т А Н О В И Л А:
року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Одеської
міської ради, Одеської міської ради та ОСОБА_2, в якому просив визнати:
рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 25 грудня 1996 року №
591 в частині надання ОСОБА_2. права власності на земельну ділянку площею
15,114 кв. м. за адресою: м. Одеса, АДРЕСА_1;

- недійсним
рішення Одеської міської ради від 26 січня 2001 року № 2125-ХХІІІ в частині
надання ОСОБА_2. права власності на земельну ділянку за адресою: м. Одеса,
АДРЕСА_1, площею 15,114 кв. м., в межах згідно плану;

- частково
недійсним державний акт на право приватної власності на землю, виданий 16 січня
1997 року на ім'я ОСОБА_2. на підставі рішення виконавчого комітету Одеської
міської ради від 25 грудня 1996 року № 591;

- частково
недійсним державний акт на право приватної власності на землю, виданий 02
квітня 2001 року на ім'я ОСОБА_2. на підставі рішення Одеської міської ради від
26 січня 2001 року № 2125-ХХІІІ.

Ухвалою
Київського районного суду м. Одеси від 08 серпня 2007 року провадження у справі
закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Не погоджуючись
з ухвалою суду першої інстанції, позивач в апеляційній скарзі зазначає, що
закриття провадження у справі суперечить нормам процесуального права, у зв'язку
з чим просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і направити справу для
розгляду позову по суті до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, виступ позивача в
підтримку апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи та перевіривши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність
підстав для її задоволення.

Закриваючи
провадження у справі, суд першої інстанції правильно виходив з того, що
відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у
якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як
вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини виникли у зв'язку з
передачею органом місцевого самоврядування земельної ділянки у власність
ОСОБА_2., яку зазначено в якості одного з відповідачів по справі. При цьому
спірна земельна ділянка раніше була надана у власність позивачу ОСОБА_1.

Предметом
спору у справі є право власності на спірну земельну ділянку та відновлення
порушеного права зі сторони відповідача по справі, яка, як і позивач, на
підставі рішень органу місцевого самоврядування претендує на цю земельну
ділянку. Тобто, між позивачем та відповідачем ОСОБА_2 існує спір про право, що
виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства. Згідно ст. 15
Цивільного процесуального кодексу України такий спір підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства.

Відповідно
до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Із
врахуванням викладеного, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку
про обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, а тому,
відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст.
ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 08
серпня 2007 року - без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням
апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: