Справа № 22а-3210/2008
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа
№ 22а-3210/2008
Головуючий суддя у 1-ій
інстанції - Куковенкова С.В.
УХВАЛА

Іменем України

04 вересня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді
Уханенка С.А..(доповідач)

суддів
Поплавського В.Ю.,
Суховарова А.В.

при секретарі Соболь Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу представника Олександрійської міської ради Кіровоградської
області

на ухвалу
Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28 листопада 2007 року по справі № 2а-415/07
року за позовом ОСОБА_1до виконкому Олександрійської міської ради про визнання
рішення протиправним та його скасування, -

встановила:

Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської
області від 28 листопада 2007 року вжиті заходи забезпечення позову та зобов'язано Олександрійську міську раду зняти з розгляду сесії
30.11.2007 року та наступних сесій питання щодо прийняття рішення про
погодження Добровільному громадському товариству Єврейської культури в м.
Олександрія щодо відведення земельної ділянки площею 1278,20 м2,
розташованої по вул. Луначарського,
суміжно з присадибною ділянкою № 27 для будівництва та обслуговування Центру
Єврейської культури за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови
Олександрійської міської ради та питання щодо не визначення в подальшому,
вказаної земельної ділянки для здійснення підприємницької діяльності.
Заборонено сесії Олександрійської міської
ради надавати Добровільному громадському
товариству Єврейської культури в м. Олександрія дозвіл на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1278,20 м2,
розташованої по вул. Луначарського,
суміжно з присадибною ділянкою № 27 для будівництва та обслуговування Центру
Єврейської культури за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови
Олександрійської міської ради без зміни цільового призначення, встановлювати
термін на оформлення технічної документації щодо відведення вищевказаної
земельної ділянки.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, Олександрійська міська рада
подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати
ухвалу суду першої інстанції та відмовити в задоволенні клопотання про
забезпечення позову.

Перевіривши
законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та
заявлених вимог, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Положеннями ст. 117 КАС України передбачено можливість вжиття судом заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній
справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без
вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних
зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності
рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забезпечуючи позов зазначеним суд першої
інстанції не звернув уваги на те, що Олександрійська міська рада не є
відповідачем по справі, будь-яких вимог до неї позивачем заявлено не було, а
отже і не було підстав забезпечувати позов
у такий спосіб.

Тому колегія суддів приходить до висновку, що забезпечивши позов таким
чином суд першої інстанції порушив норми процесуального права.

За таких обставин колегія суддів вважає, що ухвала суду постановлена з
порушенням норм процесуального права, та підлягає скасуванню, а в задоволенні
заяви про забезпечення позову відмовити.

Керуючись ст.ст. 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу представника Олександрійської міської
ради Кіровоградської області -
задовольнити.

Ухвалу
Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 28 листопада
2007 року - скасувати.

В
задоволені заяви про забезпечення позову - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, бо не
перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий: С.А.
Уханенко

Суддя: В.Ю.
Поплавський

Суддя: А.В.
Суховаров