Справа № 22-а-3283/2008
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28"
серпня 2008 року
м. Харків

Справа №
22-а-3283/08

Категорія: 48
Головуючий 1 інстанції: Бережна Н.М.

Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія
суддів у складі:

Головуючий
суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська
Н.С., Суддя Гуцал М.І.

при секретарі
Житєньовій Н.М.

за участю представників:

представника позивача - ОСОБА_1.

представника відповідача - Бологов В.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 - ОСОБА_1 на ухвалу Зміївського
районного суду Харківської області від 20.02.2008 року по справі № 2-а-8/2008р.

за позовом ОСОБА_2

до Фірми “Промінь”, Зміївського
районного відділу земельних ресурсів Харківської області, Зідківської селищної
ради Харківської області

про визнання державного акту на
право власності на землю недійним,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Зміївського районного суду
Харківської області з позовом до відповідачів, Фірми “Промінь”,
Зміївського районного відділу земельних ресурсів Харківської області,
Зідківської селищної ради Харківської області, в якому просив визнати державний
акт на право приватної власності на землю Серія ІУ-ХР №083677 недійсним,
оскільки у ньому є описки, які не відповідають дійсності, зобов'язати
відповідачів оформити акт на право приватної власності на землю належним чином.

Ухвалою
Зміївського районного суду Харківської області від 20.02.08 р. було відмовлено
у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Фірми “Промінь”,
Зміївського районного відділу земельних ресурсів Харківської області,
Зідківської селищної ради Харківської області про визнання державного акту на
право власності на землю недійним.

Представник
ОСОБА_2 - ОСОБА_1 не погодилась з зазначеною ухвалою суду першої інстанції та
подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Зміївського районного
суду Харківської області від 20.02.08 р. по справі № 2-а-8/2008р. та направити
справу до суду першої інстанції на новий розгляд, посилаючись на обставини,
викладені в скарзі.

Виходячи з
матеріалів справи, колегія суддів зазначає, що фактично позивач звернувся до
суду першої інстанції за захистом порушеного права власності на земельну
ділянку (а саме в'їзд, який розташований між двома домогосподарствами,
суміжними з домогосподарством позивача, та який прилягає до гаражу позивача),
яка знаходиться у користуванні позивача, а не з вимогою вирішити
публічно-правовий спір.

Відповідно до ч.
1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав,
свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 1 ч. 1
ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.
2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Відповідно п. 1
ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

В даній справі
позовні вимоги дійсно висунуто до суб'єктів владних повноважень, але дії
відповідачів були спрямовані на створення та припинення цивільних прав.

Згідно п. 1 ч. 1
ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про
захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних, сімейних,
трудових відносин, а також з інших правовідносин.

Колегія суддів
зауважує, що позивач в даному випадку звернувся до суду за захистом свого приватного
інтересу, пов'язаного з реалізацією права власності на земельну ділянку, що
знаходиться у його користуванні за адресою: АДРЕСА_1, Харківська обл.

Також колегія
суддів зазначає, що між сторонами по справі існує спір про право, що в свою
чергу виключає його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 109
КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі
лише, якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Зважаючи на
встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла до висновку стосовно того,
що ухвала Зміївського районного суду Харківської
області від 20.02.08 р. по справі №
2-а-8/2008р. прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та
матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Керуючись ст. ст. 109, 160, 165, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 209, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
представника ОСОБА_2 - ОСОБА_1 на ухвалу Зміївського
районного суду Харківської області від 20.02.08 р. по справі № 2-а-8/2008р. - залишити без
задоволення.

Ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 20.02.08
р. по справі № 2-а-8/2008р. за позовом ОСОБА_2
до Фірми “Промінь”,
Зміївського районного відділу земельних ресурсів Харківської області,
Зідківської селищної ради Харківської області про визнання державного акту на
право власності на землю недійним - залишити без змін.

Ухвала набирає
чинності негайно з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом 30
днів з моменту виготовлення повного тексу.

Головуючий
Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

М.І. Гуцал

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 02.09.2008
року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного
суду
Н.С. Водолажська