Справа № К-11285/06
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., УFсFеFнFкFоF ЄF.АF., ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF:ПFрFуFдFкFіFйF ОF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF
пFоFзFиFвFаFчFаF:ЗFаFбFоFлFоFтFнFоFїF ІF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FДFеFрFжFаFвFнFиFйF оFщFаFдFнFиFйF бFаFнFкF УFкFрFаFїFнFиF”F вF оFсFоFбFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFоF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FДFеFрFжFаFвFнFиFйF оFщFаFдFнFиFйF бFаFнFкF УFкFрFаFїFнFиF”F нFаF РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.10.2004рF. тFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13.01.2005рF. уF сFпFрFаFвFіF №F10/176 „FНFАF”F,-
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.10.2004рF. уF сFпFрFаFвFіF №F10/176 „FНFАF”F зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13.01.2005рF. вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.10.2004рF. уF сFпFрFаFвFіF №F10/176 „FНFАF”F тFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13.01.2005рF. сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFрFиFйFнFяFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF сFпFрFаFвFіF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF сFтFаFлFиF вFиFсFнFоFвFкFиF АFкFтFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F47/23-05/017/09311380/0110 вFіFдF 19.04.2004рF., щFоFдFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пF. 4 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», аF сFаFмFеF, нFеFвFкFлFюFчFеFнFоF дFоF оFбF’FєFкFтFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF кFоFмFіFсFіFйFнFуF вFиFнFаFгFоFрFоFдFуF зFаF пFрFоFдFаFжF лFоFтFеFрFеFйFнFиFхF бFіFлFеFтFіFвFдFеFрFжFаFвFнFиFхF лFоFтFеFрFеFйF пFрFоFтFяFгFоFмF 2001рF., щFоF оFбFлFіFкFоFвFуFвFаFлFаFсFьF нFаF рFаFхFуFнFкFуF 6119, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF зFаFнFиFжFеFнFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF 2001 рFіFкF уF сFуFмFіF 43 гFрFнF. 24 кFоFпF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 3.2.4 пFуFнFкFтFуF 3.2 сFтFаFтFтFіF 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFїF зF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF бFіFлFеFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFиFхF лFоFтFеFрFеFйF, зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFиFхF зFаF лFіFцFеFнFзFіFєFюF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFтFжFеF, зFгFіFдFнFоF нFаFвFеFдFеFнFоFїF нFоFрFмFиF, сFаFмFеF пFрFоFдFаFжF лFоFтFеFрFеFйFнFиFхF бFіFлFеFтFіFвF, яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFеFрFеFдFаFчFуF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF цFіF бFіFлFеFтFиF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF бFеFзF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 395 ЦFКF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF РFСFРF, яFкFаF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF уFкFлFаFдFеFнFнFяF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF, зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF кFоFмFіFсFіFїF оFдFнFаF сFтFоFрFоFнFаF (кFоFмFіFсFіFоFнFеFрF) зFоFбFоFвF'яFзFуFєFтFьFсFяF зFаF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF дFрFуFгFоFїF сFтFоFрFоFнFиF (кFоFмFіFтFеFнFтFаF) зFаF вFиFнFаFгFоFрFоFдFуF вFчFиFнFиFтFиF оFдFнFуF аFбFоF кFіFлFьFкFаF уFгFоFдF вFіFдF сFвFоFгFоF іFмFеFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFмFіFтFеFнFтFаF.
ВFиFкFоFнFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFіFвF кFоFмFіFсFіFїF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF зFаF вFзFяFтFеF нFаF сFеFбFеF дFоFрFуFчFеFнFнFяF (сFтF. 406 ЦFКF УFРFСFРF).
ЩFоFбF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF кFоFмFіFсFіFоFнFеFрFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіFвF, йFоFмFуF нFаFдFаFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF уFтFрFиFмFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF йFоFмFуF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF кFоFмFіFсFіFїF сFуFмFиF зF уFсFіFхF сFуFмF, щFоF нFаFдFіFйFшFлFиF дFоF нFьFоFгFоF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFмFіFтFеFнFтFаF (сFтF. 408 ЦFКF УFРFСFРF).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF оFбFрFаFнFоFїF фFоFрFмFиF оFпFлFаFтFиF кFоFмFіFсFіFйFнFоFїF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF, тFаFкFіF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFіF пFоFсFлFуFгFиF пFіFдFпFаFдFаFюFтFьF пFіFдF оFбF'єFкFтF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF вF тFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF, кFоFлFиF пFоFсFлFуFгFиF нFаFдFаFюFтFьFсFяF пFоF оFпFеFрFаFцFіFяFхF зF пFрFоFдFаFжFуF пFрFоFдFуFкFцFіFїF (вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF дFеFрFжFаFвFнFиFхF лFоFтFеFрFеFйF), яFкFіF зFгFіFдFнFоF зF пFпF. 3.2.4 пF. 3.2 сFтF. 3 тFаF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» зFвFіFлFьFнFеFнFіF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF аFбFоF вFиFзFнFаFнFіF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF єF оFбF'єFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ДFоFвFоFдFиF сFкFаFрFжFнFиFкFаF, щFоF оFпFеFрFаFцFіFїF зF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFеFнFнFяF лFоFтFеFрFеFйFнFиFхF бFіFлFеFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF тFаF іFнFшFоFїF лFоFтFеFрFеFїF пFіFдFпFаFдFаFюFтFьF пFіFдF оFзFнFаFкFиF оFпFеFрFаFцFіFйF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоF-кFаFсFоFвFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF кFлFіFєFнFтFіFвF бFаFнFкFуF-юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, нFеF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF нFоFрFмFіF пFрFаFвFаF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF, оFпFеFрFаFцFіFїF пFоF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFеFнFнFюF дFеFрFжFаFвFнFиFхF лFоFтFеFрFеFйFнFиFхF бFіFлFеFтFіFвF нFеF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF «ПFеFрFеFлFіFкFуF оFпFеFрFаFцFіFйF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоF-кFаFсFоFвFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF бFаFнFкFіFвF УFкFрFаFїFнFиF», яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 3.2.5 пF. 3.2 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF оFбF'єFкFтFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFвFнFоF йF пFрFаFвFиFлFьFнFоF, нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF вFіFрFнFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.10.2004рF. уF сFпFрFаFвFіF №F10/176 „FНFАF”F тFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13.01.2005рF. вFіFдFсFуFтFнFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230, 231, 234 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF, -
1. КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FДFеFрFжFаFвFнFиFйF оFщFаFдFнFиFйF бFаFнFкF УFкFрFаFїFнFиF”F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
2. РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.10.2004рF. уF сFпFрFаFвFіF №F10/176 „FНFАF”F тFаF ПFоFсFтFаFнFоFвF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13.01.2005рF. зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF уF пFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF.сFтF. 237 - 239 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
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