Справа № 22-а-9076/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - суддя Хрімлі
Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний
суд
Справа № 2-а-6880/08
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

26 серпня 2008 року
Справа 22-а-9076/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ястребової Л.В.,

при секретарі судового засідання: Запорожцевій
Г.В.,

за участю:

представника відповідача: Ціоненко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до Макіївського міського управління Головного управління
Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області - про стягнення
грошової компенсації за неотримане речове майно,

за апеляційною скаргою Макіївського міського управління Головного
управління Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області на постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з позовом до Макіївського міського управління Головного
управління Міністерства Внутрішніх справ України щодо стягнення з відповідача
заборгованості невиплаченої компенсації замість невиданих предметів форменого обмундирування в розмірі 4681, 02
грн., оскільки, при звільненні 23 вересня 2005 року з органів внутрішніх справ
з ним не був здійснений повний розрахунок.

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2008 року позовні
вимоги ОСОБА_1було задоволено. Суд стягнув з Макіївського міського управління
Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області
на користь позивача заборгованість по грошовій компенсації за невидане формене
обмундирування в сумі 4681, 02 грн.

Відповідач подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій
просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24
червня 2008 року та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Обґрунтована
апеляційна скарга тим, що судом першої інстанції порушені норми матеріального
та процесуального права. Відповідач вважає, що судом безпідставно поновлено
позивачу строк звернення до адміністративного суду, а також, для виплати
компенсації за неотримане формене обмундирування як раніше, так і зараз, немає
жодних правових підстав.

Представник
відповідача в судовому засідання підтримав доводи апеляційної скарги. Позивач в
судове засідання за викликом не з'явився.

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду, вислухавши представника
відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає,
що апеляційна скарга Макіївського міського управління Головного управління
Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, позивач проходив службу в органах внутрішніх
справ і був звільнений 23 вересня 2005 року у зв'язку з хворобою.

Згідно
ст. 16 Закону України «Про міліцію» працівники міліції мають єдиний формений
одяг, зразки якого затверджуються Кабінетом Міністрів України, що видається безплатно.

Згідно
з п. 12 Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української
РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 р. № 114, передбачено, що особи рядового і начальницького складу органів
внутрішніх справ одержують грошове і речове забезпечення за нормами,
встановленими законодавством.

Опис і зразки форменого одягу та знаки розрізнення осіб
начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ, військовослужбовців спеціальних моторизованих військових
частин міліції внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ, осіб начальницького складу податкової міліції
затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2001 р. № 1515 «Про формений
одяг осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ, військовослужбовців спеціальних моторизованих військових частин міліції внутрішніх військ
Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу
податкової міліції».

Відповідно
до ч.1 ст. 24 Закону України «Про міліцію»
фінансування і матеріально-технічне
забезпечення міліції здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, коштів, які надходять на підставі
договорів від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади,
державних органів, підприємств, установ, організацій і громадян, а також інших
джерел, не заборонених законодавством.

Отже,
судом першої інстанції, правильно зазначено, що відповідач був зобов'язаний
забезпечити ОСОБА_1. форменим одягом за рахунок коштів Державного бюджету
України.

Відповідно
до довідки № 1298 від 08.11.2005 року про виплату грошової компенсації замість
належних предметів форменого обмундирування, яка знаходиться в матеріалах
справи, заборгованість Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Донецькій області перед позивачем складає 4681, 02 грн.

Наказом
МВС України № 1489 від 05.12.2003 року, яким затверджено «Положення про
забезпечення речовим майном осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ» передбачалася виплата грошової компенсації за не отримане
обмундирування. Змінений цей порядок був наказом МВС України №1265 від
30.12.2005 року, тобто вже після звільнення позивача, а до змінення цей порядок
виконувався і тому позивач мав право на отримання грошової компенсації.

Таким
чином, враховуючи, що сам відповідач визнав обов'язок компенсації, видавши
позивачу довідку про виплату грошової компенсації замість належних предметів
форменого обмундирування, так як такий обов'язок передбачено законодавством
України, суд першої інстанції обґрунтовано поклав обов'язок на відповідача
виплатити компенсацію.

Колегія
суддів також, погоджується з судом першої
інстанції стосовного того, що позивачем не було пропущено річний строк
звернення до адміністративного суду, оскільки згідно з матеріалами справи
11.01.2008 року позивач отримав відмову у виплаті компенсації за неотримане
формене обмундирування, що і стало підставою звернення позивача до
адміністративного суду 04 березня 2008 року.

Посилання
відповідача щодо того, що ОСОБА_1. було звільнено у 2005 році, а звернувся він
до Макіївського міського управління Головного управління Міністерства
Внутрішніх справ України Донецької області із заявою про виплату йому
заборгованості за невиданий формений одяг лише 27.12.2007 року, колегією суддів
не приймаються, оскільки ст. 99 КАС України передбачає річний строк звернення
саме до суду, а не до відповідача із вказаною заявою.

Таким
чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і
процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.

Керуючись
статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу Макіївського міського управління Головного управління Міністерства
Внутрішніх справ України в Донецькій області - залишити без задоволення.

Постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2008 року про
задоволення позовних вимог ОСОБА_1- залишити без змін.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

/підписи/ Н.К.
Шаптала

Л.В.
Ястребова

З
оригіналом згідно:

Суддя: Г.А. Колеснік

Головуючий у І інстанції - суддя Хрімлі
О.Г.
Доповідач - Г.А. Колеснік

Донецький окружний адміністративний
суд

Справа № 2-а-6880/08

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна та резолютивна частини)

26 серпня 2008 року
Справа 22-а-9076/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ястребової Л.В.,

при секретарі судового засідання: Запорожцевій
Г.В.,

за участю:

представника відповідача: Ціоненко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до Макіївського міського управління Головного управління
Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області - про стягнення
грошової компенсації за неотримане речове майно,

за апеляційною скаргою Макіївського міського управління Головного
управління Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області на
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2008 року,
-

Керуючись
статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу Макіївського міського управління Головного управління Міністерства
Внутрішніх справ України в Донецькій області - залишити без задоволення.

Постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2008 року про
задоволення позовних вимог ОСОБА_1- залишити без змін.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

Н.К.
Шаптала

Л.В.
Ястребова