Справа № 2-а-11545/2008
Суддя: Подрєзова Г.О.
Дата ухвалення: 2008-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
" вересня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд в складі
судді Подрєзової
Г.О., при секретарі Стець Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білій
Церкві адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного Управління ПФУ в Київській області, Управління Служби безпеки України в м. Києві про
звернулася до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що він є звільненим з
військової служби, проходив військову службу у Державній Прикордонній службі
України - Центральній базі зберігання та постачання ДПСУ в/ч 1471 в Київській
області, був звільнений зі служби відповідно до наказу від 10.08.2006 року №
223-ос заст..26ч.6 п “а” “Положення про
проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками
(мічманами) ) Збройних Сил України з 10.08.2006 року у зв”язку з закінченням
контракту. З цього ж дня йому було призначено пенсію Управлінням СБ України у
м. Києві в розмірі 543,0 грн. з урахуванням Закону України “Про Державний
бюджет України на 2006 рік” за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
звільненням та без урахування щомісячної надбавки за право на пенсію,
тобто замість 943,48грн. відповідно до
його грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням. Посилаючись на зазначені обставини, а також
на те, що він не згодний з таким порядком нарахування йому пенсії, просив суд
зобов”язати відповідача Управління СБУ в
м. Києві виплатити йому перерахунок
призначеної пенсії за період з 10.08.2006р. по 31.12.2007р. у розмірі який встановлений
на день виплати, виходячи з Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.
В судовому засіданні позивач, позовні вимоги уточнив і просив суд
зобов”язати ГУ ПФУ в Київській області
здійснити перерахунок його пенсії відповідно до ст. 43 вищевказаного Закону в
його редакції, яка була чинною на день звільнення, з урахуванням всіх складових
частин отримуваного перед звільненням грошового забезпечення, у тому числі з
урахуванням надбавки за право на пенсію.
відповідача ГУ ПФУ в Київській області
за дорученням позов визнала частково, не
заперечував у здійсненні перерахунку пенсії позивача за період з 09.07.2007р.
Представник відповідача Управління СБУ в м.
Києві позов визнав повністю.
пояснення сторін, розглянувши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.
Так, по справі встановлено, що позивач є
пенсіонером, звільненим з військової служби, згідно наказу начальника Центральної бази зберігання та
постачання Державної Прикордонної Служби
України від 10.08.2006 року за пунктом “а” ч.6 ст. 26 “Положення про
проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками
(мічманами) Збройних Сил України” у зв”язку з закінченням строку контракту з
10.08.2006 року та виключений із списків особового складу.
підтвердження своїх позовних вимог позивач ОСОБА_1. послався на те, що з
04.04.2006 року діє Закон України “Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб” № 3591-1У, відповідно до ст. 43 якого - пенсії особам офіцерського складу
, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим законом, та
членам їх сімей обчислюється з розміру грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених
вбачається з відповіді Служби безпеки України, фінансового відділу від 25.09.2006 року № 51/17/М-865
позивачу були надані роз”яснення, що
згідно з ст.77 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2006 рік”
передбачено, що на 2006 рік дію ст. 43 Закону України “Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб” - зупинено.
відповідь позивачу було надано і ГУ ПФУ в Київській області від 16.10.2007р.
Судом встановлено, що з 10.08.2006 року
позивачу було призначено пенсію згідно з Законом України “ Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб” з урахуванням ст. 40 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2006 рік” та ст. 37 Закону України “Про Державний
бюджет України на 2007р.” - за 24
календарні місяці служби підряд перед звільненням та без врахування щомісячної
надбавки за право на пенсію за вислугу років, яку він отримував під час
Але, суд
виходить з того, що рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р.
положення ст. 71 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік” є неконституційним, а тому не може бути
застосоване для розрахунку пенсії позивача.
Таким чином, суд вважає, що пенсія позивача за
період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. підлягає до перерахунку у відповідності
до вимог ст. 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб” та з урахуванням ст. 22 Конституції України- при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту існуючих прав і свобод.
Щодо перерахунку пенсії позивача за період з 10.08.2006 р. по
09.07.2007р., то на думку суду необхідно застосувати до цих правовідносин ст. 99 КАС України, згідно з якою
передбачений річний термін для звернення до суду за захистом порушених прав.
Тобто позовні вимог підлягають до задоволення
у межах позовної давності, оскільки підстав вважати пропущеними ці строки з
поважних причин - немає ( позивач в 2006р. та 2007 р. звертався органів якими
проводилося розрахунок його пенсії і їх відмову в перерахунку пенсії не
ст. 22 Конституції України, Рішенням КСУ
від 09.07.2007р. , ст.43 Закону України “Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, ст.ст.6,17,136,
158-163,167,185,186 КАС України, суд-
задовольнити частково.
Зобов”язати Головне управління ПФУ в Київській області
здійснити перерахунок пенсії позивача ОСОБА_1 відповідно до ст. 43 Закону
України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб”, починаючи з 09.07.2007р. по 31.12.2007р.,
задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова
може бути оскаржена до Київського апеляційного Адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може
бути подана до суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному
обсязі.

Суддя: