Справа № 2а-160/2007
Суддя: Мазур В.С.
Дата ухвалення: 2007-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-160/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2007
року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський
районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Мазур B.C. при секретарі
Лепетченко Д.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Запорізькій області, Управління пенсійного Фонду України в
Запорізькій області про стягнення невиплаченого підвищення пенсії та
зобов'язання виплачувати пенсію з урахуванням підвищення

ВСТАНОВИВ:

З
адміністративним позовом до суду звернувся ОСОБА_1, в якому вказує, що він має правовий статус інваліда війни 2-ї
групи відповідно до ст. .7 ЗУ „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 22.10.1993 року,
що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, УМВС в Запорізькій області 03.10.2001 року.
Як інвалід війни, користується всіма
правами та пільгами, передбаченими, зокрема ст. . 13 Закону про статус ветеранів.

Позивач
вважає, що його пенсія мала
підвищуватися на 87, 15 грн., 757, 96
грн., 870, 70 грн., 938, 00 грн.,
996, 42 грн., 1162, 00 грн.
, однак як він зазначає УМВС України в
Запорізькій області ігнорувало зазначені вимоги законодавства та обчислювало
відносно нього підвищення пенсії у зв'язку з участю в бойових діях лише у
розмірі 24, 93 грн. та 28, 97 грн.

Тому
позивач вважає, що за період з
01.09.1999 року по 31.12.2005 року йому було не доплачено відповідачем грошову
суму у розмірі 49207, 42 грн. (сорок
дев'ять тисяч двісті сім грн.. 42 коп.). Порушення відповідачем його пенсійних
прав протягом тривалого часу призвело до тяжкого матеріального становища, оскільки пенсія є його основним джерелом
існування, а поганий стан здоров'я не
дозволяє працювати.

Тому
позивач просить суд визнати неправомірними дії УМВС України в Запорізькій
області з виплати йому протягом 1999-2005 років підвищення пенсії у розмірі
меншому, ніж був встановлений Законом
України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту". Стягнути з Головного управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій області суму невиплаченого підвищення
пенсії як учаснику бойових дій в розмірі 20445 (двадцять тисяч чотириста сорок
п'ять) гривень 78 коп.

У
судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просять
суд їх задовольнити.

Представник
відповідача Управління пенсійного Фонду України в Запорізькій області заперечує
проти позову.

В
обґрунтуванні своїх вимог вказує, що
позивачу пенсія призначена не на підставі Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тому даний розмір мінімальної пенсії за віком
не може бути застосований. Виходячи з розміру 19, 91 грн. здійснюється
підвищення пенсій, передбачених Законом
України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб". Щодо вимоги позивача зобов'язати
відповідача виплачувати і в подальшому підвищення до пенсії у розмірі 150 %
мінімальної пенсії за віком, то у
зв'язку зі змінами в законодавстві (з 01.07.2006) відповідно до ст. 12
Закону України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій пенсії
підвищуються в розмірі 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Тому просить суд
відмовити у задоволені позовних вимог.

Представник
УМВС України в Запорізькій області у судове засідання не з"явився, хоча про день час та місце слухання справи
був повідомлений у встановленому законом порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши позивача та його
представника, представника Управління
пенсійного Фонду України в Запорізькій області,
вважає позовні вимоги позивача не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню виходячи з
наступного:

Відповідно
до ст. . 15 Закону України „Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" (станом до 29.04.2006) встановлено,
що особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам,
зазначеним у пунктах „б"-„д" статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсію за цим
Законом, та особам, на яких поширюється чинність Закону України
„Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", пенсії за
вислугу років підвищуються в порядку і на умовах, передбачених зазначеним Законом. Статтею 12 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" (станом до 01.07.2006) учасникам бойових дій пенсії підвищуються
в розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком.

Кабінетом
Міністрів України, в межах наданих
повноважень, було прийнято ряд
постанов, які визначають розмір, виходячи з якого здійснюються розрахунки
пенсій та інших соціальних виплат (надбавок,
підвищень, додаткових пенсій)
окремими категоріями пенсіонерів. Так,
п. „є" постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 № 1 „Про
підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету", встановлено,
що розрахунок підвищень,
передбачених Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", під час призначення та перерахунку пенсій відповідно
до Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" проводиться виходячи з розміру 19,
91 грн. (з 01.01.2002, а з 01.09.1999 по
01.01.2002 -виходячи з розміру 16, 62 грн.)

Статтею
28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком
встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому
(ч.3 ст.
28) даний розмір застосовується виключно для визначення розмірів пенсій
відповідно до даного Закону.

Таким
чином до позивача був застосований Закон України від 09.07.2003 № 1058-IV „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Розмір
мінімальної пенсії за віком не може бути застосований.

На підставі
викладеного, керуючись ст.
2, 4, 17,
18, 162 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

В
адміністративному позові ОСОБА_1 про стягнення невиплаченого підвищення пенсії
та зобов'язання виплачувати пенсію з урахуванням підвищення - відмовити.

Заява
про оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів з моменту
проголошення цієї постанови.