Справа № 3-10026/2008
Суддя: Квітка О.М.
Дата ухвалення: 2008-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

30.07.08 року. м.
Олександрія.

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Квітка
О.М. з участю секретаря Пономаренко А.С., прокурора Рубана В.В., розглянувши
адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Баку Республіки Азербайджан, з
вищою освітою, працюючої начальником
відділу архітектури комітету містобудування, житлово-комунального господарства, регулювання земельних відносин, раціонального природокористування Олександрійської міської ради,
головним архітектором м. Олександрії, проживаючої в м. Олександрії по АДРЕСА_1,

за п. «а» ч. 2 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -

У С Т А Н О В И В:

18.06.08 року до начальника відділу архітектури комітету містобудування,
житлово-комунального господарства, регулювання земельних відносин,
раціонального природокористування Олександрійської міської ради, головного архітектора м. Олександрії ОСОБА_1 на особистому
прийомі звернувся громадянин ОСОБА_2 з проханням видати копію рішення
виконавчого комітету Олександрійської міської ради «Про оформлення права
власності на нерухоме майно» від 11.06.08 № 446.

ОСОБА_1, маючи умисел на незаконне отримання матеріальних благ, з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що
копії рішень Олександрійського міськвиконкому видаються безоплатно, під
приводом того, що нею проводилась перевірка поданої документації для видачі
свідоцтва на право власності на квартиру АДРЕСА_2 в м. Олександрії, в усній
формі повідомила ОСОБА_2, що її послуги з проведення перевірки та видачі копії
зазначеного рішення міськвиконкому є платними, їх вартість 100 грн.

Після цього ОСОБА_1 незаконно отримала
від громадянина ОСОБА_2 кошти у розмірі 100 грн. за видачу останньому
копії рішення міськвиконкому від 11.06.08 № 446 «Про оформлення права власності
на нерухоме майно». При цьому ОСОБА_2. не
було видано квитанцію про оплату зазначених коштів.

У Олександрійській міській раді та її виконавчих органах не передбачено
надання платних послуг за видачу громадянам копій рішень виконавчого комітету або підготовки документів громадян для розгляду
на засіданні виконкому.

Згідно зі ст. 81 Регламенту Олександрійської міської ради 5 скликання,
затвердженого рішенням міської ради від 5.05.06 року, на вимогу громадян їм
може бути видана копія рішення виконавчого комітету міськради з дозволу
керуючого справами виконавчого комітету.

Відповідно до ч. 11 ст. 56 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до
відома населення. На вимогу громадян їм
може бути видана копія відповідних актів органів та посадових осіб
місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 2 ст. 31 Закону України «Про інформацію», державні органи та
організації, органи місцевого і регіонального самоврядування, інформаційні
системи яких вміщують інформацію про громадян, зобов'язані надавати її
безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків,
передбачених законом, а також вживати заходів щодо запобігання
несанкціонованому доступу до неї.

Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про інформацію»
не передбачено стягнення з громадян коштів за видачу їм копії рішень виконавчого
комітету міської ради.

Ст.ст. 2 та 3 Закону України «Про службу в органах місцевого
самоврядування» передбачено, що посадового особою в органах місцевого
самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження; посадами в
органах місцевого самоврядування є посади, на які особи призначаються
міським головою на конкурсній основі, чи за іншою процедурою, передбаченою,
законодавством України.

Згідно ст. 10 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», на час
відсутності посадових осіб органів місцевого самоврядування для виконання їх
повноважень можуть прийматися на службу особи за строковим трудовим договором
(контрактом).

Ст. 8 Закону передбачено, що основними обов'язками посадових осіб місцевого
самоврядування (в тому числі) є додержання Конституції і законів України.

Таким чином, ОСОБА_1, являючись посадовою особою місцевого самоврядування,
призначена на посаду за контрактом розпорядженням Олександрійського міського
голови від 12.09.06 №К-429-р, маючи відповідні посадові повноваження щодо
здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, у
зв'язку із керівництвом вказаним відділом
міської ради, отримуючи заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, та
яка згідно ст. 2 ЗУ «Про боротьбу з корупцією» є суб'єктом корупційного діяння
та інших правопорушень, пов'язаних з корупцією, діючи умисно вчинила корупційне
діяння, передбачене п. «а» ч. 2 ст. 1 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», тобто незаконне одержання службовою
особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв'язку з
виконанням таких функцій матеріальних благ.

Дослідивши матеріали справи, думку прокурора, вважаю, що винність ОСОБА_1 у
вчиненні зазначеного порушення підтверджується доказами, добутими в ході
перевірки: заявою ОСОБА_2 від 18.06.08 року, згідно з якою за послугу з видачі
йому рішення міськвиконкому ОСОБА_1 незаконно отримала від нього 100 грн.;
протоколом огляду предметів від 3.07.08 року, згідно з яким оглянуто купюру
номіналом 100 грн. серія БР № 4968516; поясненнями ОСОБА_2 від 19.06.08 року,
згідно з якими за послугу з видачі йому рішення міськвиконкому ОСОБА_1.
незаконно отримала від нього 100 грн.; довідкою прокурора м. Олександрії від
19.06.08 року, згідно з якою ОСОБА_1 віддала ОСОБА_2. 100 грн. в кабінеті
першого

заступника міського голови ОСОБА_3, та повідомила, що до цього вона їх від
нього отримала за надання послуги з видачі ОСОБА_2. копії рішення
міськвиконкому від 11.06.08 №446 «Про оформлення права власності на нерухоме
майно»; поясненнями першого заступника Олександрійського міського голови
ОСОБА_3 від 3.07.08 року, згідно з якими ОСОБА_1. віддала ОСОБА_2. 100 грн. в
кабінеті першого заступника міського голови ОСОБА_3, та повідомила, що до цього
вона їх отримала від ОСОБА_2 за надання послуги

з видачі йому копії рішення міськвиконкому від 11.06.08 року №446 «Про
оформлення права власності на нерухоме майно»; поясненнями оператора
комп'ютерного набору секретаріату Олександрійської міської ради ОСОБА_4. від
3.07.08 року, згідно з якими ОСОБА_1. віддала ОСОБА_2. 100 грн. в кабінеті
першого заступника міського голови ОСОБА_3

Вважаю, що її виправлення та перевиховання можливе застосувавши щодо неї
адміністративний штраф, відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 Закону України „Про
боротьбу з корупцією”.

На підставі п. «а» ч. 2 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,
керуючись ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», ст.ст. 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 оштрафувати на 500 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: