Справа № 22-а-7347/2008
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий в суді
1-ї інст. Бейко А.М.
Рядок статзвіту № 49
районний суд Івано-Франківської області, № 2-а-28/08 Справа
№ 22-а-7347/08
Доповідач: Заверуха О.Б.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2008
року м.
Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого
Заверухи О.Б.,

суддів:
Олендера І.Я., Шавеля Р.М.,

при секретарі
Соколовській А.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу судді
Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 6 березня 2008
року про повернення позовної заяви ОСОБА_1до заступника Генерального прокурора
України Пшонка В. про зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди, завданої
неправомірними діями, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою судді Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від 6 березня 2008 року позовну заяву ОСОБА_1
до заступника Генерального прокурора України Пшонка В. про зобов'язання вчинити
дії та відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями повернуто позивачу,
роз'яснено якому суду підсудна адміністративна справа за позовною заявою.

Зазначена ухвала мотивована тим, що у
відповідності ч.1 ст. 17 КАС України розгляд такої справи відноситься до
компетенції адміністративного суду, вона повинна розглядатись
Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

Не погоджуючись з постановленою
ухвалою,ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до Львівського апеляційного
адміністративного суду в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та
постановити нову про скерування справи на розгляд Івано-Франківського окружного
адміністративного суду зі стадії відкриття провадження в справі.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що суд
першої інстанції порушив вимоги процесуального закону, а саме абзацу 2 пункту 5
розділу VII «Прикінцеві положення» КАС України, оскільки повинен був
не повертати позовну заяву йому, а передати на розгляд Івано-Франківського
окружного адміністративного суду.

Сторони в судове засідання не з»явилися,
про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а
тому, колегія суддів, у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає за
можливе проводити апеляційний розгляд у їх відсутності.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції порушив норми процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання.

З матеріалів справи вбачається, щоОСОБА_1
звернувся до місцевого загального суду з адміністративним позовом до заступника
Генерального прокурора України Пшонка В. про зобов'язання вчинити дії та
відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями.

У відповідності до ч.2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією
з сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

У відповідності до абзацу 2
п.5 Розділу VII «Прикінцеві та
перехідні положення» КАС України, після початку діяльності окружного
адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих
загальних судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду,
передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у
справі ще не відкрито.

Виходячи з наведеного, колегія суддів
вважає, що суддя суду першої інстанції прийшов до помилкового висновку про
необхідність повернення позивачу позовної заяви для звернення до компетентного
суду, оскільки провадження в справі ще не відкрито, на момент постановлення
оскаржуваної ухвали розпочав свою діяльність Івано-Франківський окружний
адміністративний суд, справа підсудна окружному адміністративному суду, а
відтак, її слід було передати на його розгляд.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199,
202, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити.

Ухвалу судді Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від 6 березня 2008 року про повернення позовної
заяви ОСОБА_1 до заступника Генерального прокурора України Пшонка В. про
зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями
скасувати та постановити нову про передачу справи на розгляд
Івано-Франківського окружного адміністративного суду зі стадії відкриття
провадження.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної
сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ч.3 ст. 160 КАС
України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: О.Б.
Заверуха

Судді: І.Я.
Олендер

Р.М.
Шавель