Справа № 2-а-73/2007
Суддя: Шевера В.Д.
Дата ухвалення: 2007-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
справа № 2-а-73/2007

. Іменем України

8 червня 2007 року. Белградський
районний суд Одеської області

в складі: головуючого - судді Шевера
В.Д.

при секретарі -
Жуковій Т.І. розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в місті Болграді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконкому
Виноградівської сільської ради
Белградського району Одеської області про визнання рішень виконкому
Виноградівської сільської ради від 16.02.2005 року № 16 та від 28.07.2005 року
№ 71 протиправними та їх скасування, суд,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача і просить ухвалити постанову,
якою визнати протиправними і скасувати рішення виконкому
Виноградівської сільської ради Белградського району від 16.02.2005
року за № 16 і від 28.07.2005 року за № 71, посилаючись на те, що відповідач перевищив свої повноваження і в порушення
вимог ст.30 абзацу «б» пунктів 5 та 10 Закону України «
Про місцеве самоврядування в Україні» прийняв названі рішення.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що виконком Виноградівської сільської ради прийняв вищеназвані
рішення відповідно до вимог Закону України « Про місцеве самоврядування в
Україні» та Закону України « Про власність».

Суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

16.02.2005 року виконком Виноградівської сільської ради Белградського
району прийняв рішення за № 16 « Про
реєстрацію права власності на домоволодіння по АДРЕСА_1», на підставі якого 16.03.2005 року Виноградівською сільською радою видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно,
тобто на названий будинок.

28. 07.2005 року виконком Виноградівської сільської ради Белградського
району прийняв нове рішення за № 71 « Про приведення рішення виконкому № 16 від
16.02.2005 року « Про реєстрацію права
власності на домоволодіння по АДРЕСА_1» відповідно до
вимог діючого законодавства». При цьому названим рішенням виконком
Виноградівської сільської ради визнав своє ж рішення від 16.02.2005 року за №
16 « Про реєстрацію права власності на
домоволодіння по АДРЕСА_1», на підставі якого
16.03.2005 року Виноградівською сільською радою видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, втратившим силу, тобто по
суті скасував його.

При прийнятті вищеназваних рішень виконком Виноградівської сільської ради посилався на ст. 30 Закону України « Про місцеве
самоврядування в Україні», на Закон України «Про власність», а
при прийнятті рішення від 28.07.2005 року за № 71, ще й на Постанову пленуму Верховного Суду України № 20 від 22.12.1995 року « Про
судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності».

Разом з тим пунктами 5 та 10 абзацу «б» ст. ЗО Закону України « Про місцеве
самоврядування в Україні» виконкому сільської ради
не надано право визнавати право власності на нерухоме майно, в тім
числі і на жилий будинок. Відповідно до цих норм права до відання виконавчого
комітету сільської ради належать повноваження, а саме: облік відповідно
до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням; а також облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів
нерухомого майна незалежно від форм власності.

Крім цього
відповідно до п.15 ст. 26 Закону України « Про місцеве самоврядування в
Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської ради вирішуються
такі питання, як
скасування актів виконавчих
органів ради, які не

2

відповідають Конституції чи законам
України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної
ради, прийнятим у межах її повноважень.

Таким чином відповідачем, як 16.02.2005 року, так і 28.07.2005 року при
прийнятті ним вищеназваних рішень, перевищені
свої повноваження, оскільки Законом України « Про місцеве самоврядування в Україні» виконкому сільської ради не надано
право визнавати право власності на нерухоме майно, в тім
числі і на жилі, будинки, йому ж не надано право
визнавати втратившими силу, тобто по суті скасовувати свої ж рішення.

На підставі наведенного, та керуючись
ст.ст.7,71,86,159,160,162,186 КАС, ст. 30 абзац «б» п.5 і п. 10; п.15 ст.26 Закону України « Про місцеве
самоврядування в Україні»,

суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Рішення виконкому Виноградівської сільської ради Белградського району від
16.02.2005 року за № 16 « Про реєстрацію права власності на домоволодіння по
АДРЕСА_1» і рішення виконкому
Виноградівської сільської ради Белградського району від 28.07.2005 року за № 71 « Про приведення рішення виконкому №16 від
16.02.2005 року « Про реєстрацію права
власності на домоволодіння по АДРЕСА_1» відповідно до
вимог діючого законодавства» - визнати протиправними і скасувати їх.

На постанову може бути подана заява про її апеляційне оскарження протягом
10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - протягом 20 днів з дня
подання названої заяви.