Справа № 2а-133/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-133/ 2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2007
року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд

в складі : головуючої - судді Перегінець Л.В.

при
секретарі Козюпі
З.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального
господарства виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та
виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за участю третьої особи
без самостійних вимог на предмет спору ДМП „Івано-Франківськтеплокомуненерго,,
про визнання недійсним протоколу комісії з надання дозволу на влаштування
автономних систем теплопостачання у житлових будинках та будівлях
громадсько-промислового призначення з відключенням їх від систем
централізованого теплопостачання та зобов"язання надати дозвіл на
встановлення індивідуального теплопостачання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління
житлово-комунального господарства виконавчого комітету Івано-Франківської
міської ради та виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про
визнання недійсним Протоколу №1 від 05.07.06р. Комісії з надання дозволу на
влаштування автономних систем теплопостачання у житлових будинках та будівлях
громадсько-промислового призначення з відключенням їх від систем
централізованого теплопостачання (далі-Комісія) та зобов"язання
міськвиконкому надати дозвіл на встановлення індивідуального теплопостачання в
помешканні позивача.

В судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримав повністю
з підстав вказаних в позові, просить суд його задоволити.

Представники відповідачів та третьої особи в судове засідання не з'явилися,
хоча про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином. Про
причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши пояснення сторони позивача, дослідивши матеріали справи суд
прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до часткового
задоволення з таких підстав:

26.05.2006 року позивач звернувся з письмовою заявою до голови виконавчого
комітету Івано-Франківської міської ради про відключення його помешкання -
квартири АДРЕСА_1 від мережі централізованого теплопостачання та встановлення
індивідуального теплопотачання.

Протоколом №1 від 05.07.2006 Комісією виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради з надання дозволу на влаштування автономних
систем теплопостачання у житлових будинках та будівлях громадсько-промислового
призначення з відключенням їх від систем централізованого теплопостачання
ОСОБА_1 у наданні дозволу на встановлення автономного опалення та гарячого
водопотачання відмовлено.

Згідно п.п.24,25 Правил надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення Затв. Постановою
КМУ від 21 липня 2005 p. N 630 Про затвердження Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення
та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і водовідведення відключення від мереж
централізованого опалення та постачання гарячої води у квартирах
багатоквартирних будинків з ініціативи споживача, - споживач може відмовитися
від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої
води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої
влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно п.2.2.2.наказу
міністерства будівництва, архітектури та господарства України „Про затвердження
Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж
централізованого опалення та постачання гарачої води при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання" від 22.11.2005р. № 4 (далі-Наказ)
підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від ЦО і ГВП є
неможливість забезпечення, у разі відокремлення приміщення даного споживача
(секції, під"їзду) від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП, безперебійної
роботи інженерного обладнання сусідніх приміщень або будинку в цілому.

Як вбачається з оскаржуваного Протоколу №1, такої підстави Комісією не
наведено. Крім того, у спірному протоколі конкретно не вказано, які саме
незручності можуть бути спричинені позивачем при відключені його від мережі
централізованого опалення, на підставі чого комісія прийшла до висновку про те
, що вибіркове відключення квартир від стояків призводить до порушень роботи
будинкової системи опалення та ін. Яким чином ці обставини стосуються
помешкання позивача та яким чином це встановлено щодо нього зокрема.

Тому суд приходить до висновку, що відмова відповідача -
МВК , засвідчена наведеним протоколом , є необгрунтованою та безпідставною,а
позовні вимоги щодо визнання недійсним Протоколу № 1 від 05.07.2006 року в
частині відмови ОСОБА_1 наданні дозволу на встановлення індивідуального
(автономного) опалювання підлягають до задоволення.

Щодо вимоги про зобов"язання відповідача надати дозвіл на встановлення
індивідуального теплопостачання, то в її задоволенні слід відмовити, оскільки
як вбачається з витягу протоколу Комісії з надання дозволу на влаштування
автономних систем теплопостачання у житлових будинках та будівлях
громадсько-промислового призначення з відключенням їх від систем
централізованого теплопостачання № 11 від 05.06.2007 року, представленого
позивачем, такий дозвіл останньому надано.

Враховуючи вищенаведене, керуючись, п.2.2.2. Наказу Міністерства
будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України „Про
затвердження Порядку відключення окремих примішень житлових будинків від мереж
централізованого опалення та постачання гарачої води при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання" від 22.11.2005р. № 4 , п.п.24,25 Правил
надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води
і водовідведення Затв. Постановою КМУ від 21 липня 2005 p. N 630 Про
затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання
послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і
водовідведення відключення від мереж централізованого опалення та постачання
гарячої води у квартирах багатоквартирних будинків з ініціативи споживача,
ст.ст.11,104,159,160,163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального
господарства виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та
виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання недійсним
протоколу та зобов'язання надати дозвіл на встановлення індивідуального
теплопостачання - задоволити частково.

Визнати недійсним Протокол № 1 від 05.07.2006 року
Комісії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з надання дозволу
на влаштування автономних систем теплопостачання у житлових будинках та будівлях
громадсько-промислового призначення з відключенням їх від систем
централізованого теплопостачання в частині відмови у наданні ОСОБА_1 дозволу на
встановлення індивідуального (автономного) опалювання.

Стягнути з виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради на користь
позивача судовий збір в сумі 3,4 грн. В решті вимог позову відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса:
м.Львів, вул.Чоловського, 2) через суд першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.