Справа № 22-а-5198/2008
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2008-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2008 року м.Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - судді Шавеля Р.М.,
суддів Пліша М.А. та Заверухи О.Б.,
при секретарі - Романишин О.Р.,
з участю осіб, які взяли участь у справі:
пред-ка відповідача - Колошука
І.Ф., довіреність № 003051 (вих. № 2/10-004) від 08.01.2008р.;
пред-ків апелянта - Крука Є.В., довіреність № 20-125 від 23.01.2008р.;
І.С., довіреність № 20-346 від 11.07.2007р.;
третьої особи - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» на
постанову Камінь-Каширського районного суду Волинської обл. від 17.04.2007р. у
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міжрайонної
державної податкової інспекції, Камінь-Каширської районної державної
адміністрації про визнання недійсними установчих та реєстраційних документів
Товариства з обмеженою відповідальністю /ТзОВ/ «Енергохолдинг», -
в с т а н о в и л а:
02.04.2007р. позивач ОСОБА_1звернувся до суду з позовом,
в якому просить визнати недійсними установчі документи ТзОВ «Енергохолдинг», що
зареєстровано в місті Камені-Каширському по вулиці Волі, 2а, а саме: статут, у
зв'язку із внесенням до нього завідомо неправдивих відомостей про склад його
учасників - з дати їх державної реєстрації, тобто з 25.09.2003р.; запис про
проведення державної реєстрації товариства через порушення закону, допущені при
створенні юридичної особи, які неможливо усунути - з дати його державної
реєстрації, тобто з 25.09.2003р.; реєстрацію даного товариства платником
податку на додану вартість, свідоцтво № 02385599- з дати його державної
реєстрації, тобто з 29.09.2003р.; реєстрацію товариства як платника податків -
з дати його реєстрації у податковому органу, тобто з 26.09.2003р.; припинити
юридичну особу - ТзОВ «Енергохолдинг», що в місті Камені-Каширському по вулиці
Постановою Камінь-Каширського районного суду Волинської
обл. від 17.04.2007р. заявлений позов задоволено; визнано недійсними установчі
документи ТзОВ «Енергохолдинг», що в місті Камені-Каширському по вулиці Волі,
2а, а саме: статут, у зв'язку із внесенням до нього завідомо неправдивих
відомостей про склад його учасників - з дати державної реєстрації, тобто з
25.09.2003р.; запис про проведення державної реєстрації товариства через
порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які неможливо усунути
- з дати тієї ж державної реєстрації; реєстрацію даного товариства платником
податку на додану вартість, свідоцтво № 02385599- з дати його реєстрації, тобто
з 29.09.2003р.; реєстрацію товариства як платника податків - з дати його
реєстрації у податковому органу з 26.09.2003р.; припинено юридичну особу - ТзОВ
«Енергохолдинг», що в місті Камені-Каширському по вулиці Волі, 2а (а.с.45-46).
Не погодившись із винесеним судовим рішенням, постанову
суду оскаржив Відкрите акціонерне товариство /ВАТ/ «Запорізький металургійний
комбінат «Запоріжсталь», що не приймав участь в розгляді справи, який
покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову суду першої інстанції та винести нове рішення, яким у
задоволенні заявленого позову відмовити (а.с.85-90).
Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що суд першої
інстанції при винесенні рішення по справі не врахував, що ТзОВ «Енергохолдинг»
було засновано двома фізичними особами, через що вирішення питання про
законність та мету створення даного підприємства слід здійснювати з врахуванням
позиції й другого засновника ОСОБА_2; не врахував, що фактичним підтвердженням
здійснення господарської діяльності ТзОВ «Енергохолдинг» є договірні стосунки
між вказаним підприємством та ВАТ «Запорізький металургійний комбінат
Оскільки вказане підприємство засновано у формі ТзОВ,
тому на момент проведення його державної реєстрації засновники повинні були
згідно вимог закону внести 30 відсотків статутного фонду, чим спростовуються
висновки суду щодо відсутності формування статутного фонду; також згідно
матеріалів кримінальної справи слідує, що в засновника ОСОБА_1 перебували
документи ТзОВ «Енергохолдинг», які в подальшому були викрадені 25.04.2005р.
Окрім цього, Закон України «Про податок на додану
вартість» не передбачає можливості виключення дії свідоцтва платника ПДВ з дати
його видачі, останнє втрачає силу лише в останньому податковому періоді; іншої
процедури закон не передбачає (а.с.85-90).
Заслухавши суддю-доповідача, представників апелянта на
підтримання поданої апеляційної скарги, заперечення представника відповідача і
третьої особи, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах
наведених у них доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга
підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до ст.202 КАС України
суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має
місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи;
недоведеність таких обставин; невідповідність висновків суду обставинам справи
та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи чи питання.
Як встановлено судом першої інстанції, 25.09.2003р.
Камінь-Каширською районною державною адміністрацією зареєстровано статут ТзОВ
«Енергохолдинг», реєстраційний № 358, з місцезнаходженням: м.Камень-Каширський,
вул.Воля, 2а (а.с.18-29).
Відповідно до пп.1.2 і 1.5 даного статуту засновниками
товариства є ОСОБА_1та ОСОБА_2, вказане підприємство включено до Єдиного
державного реєстру підприємств та організацій України, керівником останнього є
Згідно довідки Маневицької МДПІ № 16 від 26.09.2003р.
ТзОВ «Енергохолдинг» взято на податковий облік як платник податків (а.с.8), а
відповідно до свідоцтва № 02385599 від 29.09.2003р. товариство є платником
податку на додану вартість (а.с.7).
Задовольняючи заявлений позов, суд першої інстанції
виходив з того, що позивач ОСОБА_1не мав на меті здійснювати господарську
діяльність, статутний фонд товариства не формував, здійснював його реєстрацію з
метою отримання винагороди. За таких умов ТзОВ «Енергохолдинг» було створено в
порушення вимог ст.ст.80, 87 ЦК України, що за правилами п.2 ч.1 ст.110 ЦК
України є підставою для його ліквідації.
Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії
суддів, частково відповідають нормам матеріального права і фактичним обставинам
справи.
матеріали справи, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про
відсутність наміру в позивача у створенні суб'єкта підприємницької діяльності
ТзОВ «Енергохолдинг», що стверджується як поясненнями позивача, так і
матеріалами справи, в тому числі постановою Камінь-Каширського районного суду
Волинської обл. від 22.05.2007р. про звільнення ОСОБА_1 від кримінальної
відповідальності на підставі акта амністії (а.с.201).
обставини також ствердив в судовому засіданні під час апеляційного розгляду справи
інший співзасновник товариства - ОСОБА_2
тим, задовольняючи заявлені позовні вимоги, суд першої інстанції не врахував
того, що після державної реєстрації ТзОВ «Енергохолдинг» було внесено до
Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.6), взято на
облік у податковому органі як платник податків (а.с.8), отримало свідоцтво
платника податку на додану вартість (а.с.7), тобто набуло цивільної право- та
представлених апелянтом документів ТзОВ «Енергохолдинг» здійснювало
господарську діяльність із значною кількістю контрагентів, проводило постачання
товарів та отримувало на банківський рахунок грошові кошти (а.с.93-126).
до постанови Камінь-Каширського районного суду Волинської обл. від 22.05.2008р.
звільнено від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 за вчинений злочин,
передбачений ч.2 ст.28, ч.2 ст.205 КК України, на підставі Закону України від
19.04.2007р. «Про амністію». Із змісту вказаної постанови також слідує, що
господарську діяльність від ТзОВ «Енергохолдинг» здійснювали невстановлені
слідством особи (а.с.214).
правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з
дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ст.91 ЦК
ЦК України встановлено, що юридична особа є ліквідованою з дня внесення до
єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до ст.247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону
чи установчим документам, до нього може бути застосовано
адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації
цього суб'єкта та його ліквідації.
Скасування державної реєстрації суб'єкта
господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації
даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.
державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи
і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається
ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його
Згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», якщо відомості, які підлягають
внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі
відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою
особою, доки до них не внесено відповідних змін.
до ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» центральний податковий орган веде реєстр платників податку;
будь-якій особі, яка реєструється як платник податку на додану вартість,
присвоюється індивідуальний податковий номер, який використовується для
справляння цього податку.
Реєстрація діє до дати її анулювання, яка
відбувається у випадках, якщо ліквідаційна комісія платника податку,
оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за
власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу
суб'єкта господарювання), та ін.
При анулюванні реєстрації останнім податковим
періодом вважається період, який розпочинається від дня, наступного за останнім
днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем такого анулювання.
врахуванням вищевказаних обставин колегія суддів приходить до переконливого
висновку про необхідність задоволення позовних вимог в частині визнання
недійсними установчих документів та державної реєстрації товариства, а також
його реєстрації як платника податків (в тому числі податку на додану вартість),
припинення юридичної особи, однак з дати набрання рішенням суду законної сили,
Закон України «Про податок на додану вартість» не передбачає виключення дії
свідоцтва платника ПДВ з дати його видачі; свідоцтво платника ПДВ втрачає свою
силу на підставі рішення суду в останньому податковому періоді, іншого
механізму законом не передбачено.
Доводи апелянта в іншій частині на правомірність
прийнятої постанови не впливають та висновків суду не спростовують.
За наведених обставин колегія суддів вважає, що заявлений
позов підлягає до часткового задоволення, а саме в частині визнання недійсними
установчих документів ТзОВ «Енергохолдинг», запису про проведення державної
реєстрації товариства, реєстрації даного товариства платником податку на додану
вартість, реєстрації товариства як платника податків, а також припинення
юридичної особи ТзОВ «Енергохолдинг» - з дати набрання рішенням суду законної
сили; в задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.
З огляду на вищевикладене, доводи апеляційних скарг є
суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом першої
інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
справи, через що постанова суду підлягає скасуванню.
Керуючись ст.94, ч.3 ст.160, ст.195,
п.3 ч.1 ст.198, п.4 ст.202, ч.2 ст.205, ст.ст.207, 254 КАС України, колегія
суддів, -
п о с т а н о в и л а:
Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат
«Запоріжсталь» задоволити частково.
Постанову Камінь-Каширського районного суду Волинської
обл. від 17.04.2007р. скасувати та прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_1
задоволити частково.
* установчі документи Товариства з обмеженою
відповідальністю «Енергохолдинг», що в місті Камені-Каширському по вулиці Волі,
2а, а саме: статут, у зв'язку із внесенням до нього завідомо неправдивих
відомостей про склад його учасників - з дати набрання постановою суду законної
* запис про проведення державної реєстрації товариства
через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які неможливо
усунути - з дати набрання постановою суду законної сили;
* реєстрацію даного товариства платником податку на
додану вартість, свідоцтво № 02385599- з дати набрання постановою суду законної
* реєстрацію товариства як платника податків - з дати
набрання постановою суду законної сили.
Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою
відповідальністю «Енергохолдинг», що в місті Камені-Каширському по вулиці Волі,
В решті позовних вимог - відмовити за безпідставністю.
Постанова апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом
подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної
сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Шавель
Р.М.

Судді: Пліш
М.А.

Заверуха О.Б.