Справа № 22-а-1905/2008
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2008
року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача
- Носа С.П.,

суддів: Любашевського В.П., Яворського І.О.,

при секретарі
судового засідання - Ступницькій Г.Я.,

за участю осіб:

від позивача -
ОСОБА_1.,

від відповідача - не
прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 13 вересня 2007 року у справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Рівненській області

про визнання недійсним рішення комісії, -

В С Т А Н О В И
Л А :

Постановою
Рівненського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2007 року в
задоволенні позову ОСОБА_1до Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Рівненській області про визнання недійсним рішення комісії по встановленню
статусу учасника бойових дій УМВС України в Рівненській області № 63 від 26
червня 2007 року, щодо неможливості визнати його учасником бойових дій, та
зобов'язання вказаної Комісії визнати його статус - як учасника бойових дій та
надати посвідчення встановленого зразка відмовлено повністю.

Не погодившись з
постановою суду першої інстанції, її оскаржив ОСОБА_1 - позивач по справі. В
апеляційній скарзі просить постанову Рівненського окружного адміністративного
суду від 13 вересня 2007 року скасувати, визнати його учасником бойових дій та
зобов'язати комісію по розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу
учасника війни, учасника бойових дій з числа працівників та пенсіонерів, а
також вільнонайманого складу ОВС УМВС України в Рівненській області видати посвідчення
встановленого зразка. Покликається на те, що оскільки
він в період з 06.02.1190р. по 06.04.1990р. проходив службу в складі військової
оперативної групи МВС в райони надзвичайного стану Нагорно-Карабахської
автономної республіки та прилеглої території Азербайджанської РСР в умовах
конфлікту між Азербайджаном і Вірменією, де проводилися бойові діє, повинен бути визнаний учасником бойових дій,
відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про організацію заходів
щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 08 лютого 1994 року № 63.

Заслухавши
доповідь судді - доповідача, пояснення позивача
(апелянта), який в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що така підлягає до часткового задоволення, постанова суду
першої інстанції скасуванню, а провадження в справі закриттю, з наступних
підстав.

Відповідно до
ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту», ветеранами війни, до яких належать і учасники бойових дій, є особи,
які брали участь у захисті Батьківщини чи у бойових діях на території інших
держав. В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону ветеранами війни визнаються учасники
бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії,
Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового,
начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ
колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і
радників), працівники провідних категорій, які за рішенням уряду колишнього
Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах,
де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи
забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Згідно з
Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України «Про
організацію заходів щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» від 08 лютого 1994 року № 63, в
переліку держав, де проводилися бойові дії не зазначено Азербайджанської
радянської соціалістичної республіки та Вірменської радянської соціалістичної
республіки.

Покликання
апелянта на пункт вказаного Переліку «Інші країни - після 1979р.»
спростовується п. 6 приміток до Переліку, згідно якого положення цього пункту
стосуються лише військових фахівців.

Азербайджанська
радянська соціалістична республіка та Вірменська радянська соціалістична республіка
на той час входили до складу Союзу радянських соціалістичних республік, а тому
суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що віднести їх до інших країн, на
території яких в 1988 році проходили бойові дії неможливо.

З врахуванням наведеного вище, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої інстанції, який повно й правильно встановив
обставини справи, обґрунтовано і підставно відмовив в задоволенні позовних
вимоги та прийняв судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На
підставі наведеного, керуючись ч. 3 ст.
160, ст. ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А
:

апеляційну
скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Постанову
Рівненського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2007 року у справі
за позовом ОСОБА_1до Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Рівненській області про визнання недійсним рішення комісії залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
дня набрання ухвалою законної сили.

Суддя-доповідач
С.П. Нос

Судді
В.П. Любашевський

І.О. Яворський