Справа № К-21352/06
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2008-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни у складі:
Головуючого судді:Кост
енка М. І.
суддів: Бившевої Л.І.,
Брайка А.І., Маринчак
Н.Є., Шипуліної Т.М.,
при секретарі судового за
сідання:Хрущ В.Л.
представник сторін в судов
е засідання не зявились
розглянувши у судовому за
сіданні в місті Києві адміні
стративну справу за позовом
товариства з обмеженою відпо
відальністю «Донсплав» до де
ржавної податкової інспекці
ї у Куйбишевському районі м. Д
онецькапро визнання недійсн
ими податкового повідомленн
я-рішення, за касаційними ска
ргами товариства з обмеженою
відповідальністю «Донсплав
» та державної податкової ін
спекції у Куйбишевському рай
оні м. Донецька на Постанову г
осподарського суду Донецько
ї області від 31.01.2006р. та Ухвалу Д
онецького апеляційногогосп
одарського суду від 17.04.2006р. у сп
раві №41/279а,-
ВСТАНОВИЛА:
Постановою госпо
дарського суду Донецької обл
асті від 31.01.2006р. у справі №41/279а зал
ишеною без змін Ухвалою Доне
цького апеляційного господа
рського суду від 17.04.2006р. позовні
вимоги було задоволено част
ково.
Не погоджуючись з
судовими рішеннями, позивач
звернувся з касаційною скар
гою, в якій проситьПостанову
господарського суду Донецьк
ої області від 31.01.2006р. та Ухвалу
Донецького апеляційногогос
подарського суду від 17.04.2006р. у с
праві №41/279а змінити в частині в
ідмови у задоволенні позову,
в цій частині прийняти рішен
ня про задоволення позовних
вимог.
Не погоджуючись з судовим
и рішеннями, відповідач звер
нувся з касаційною скаргою, в
якій проситьПостанову гос
подарського суду Донецької о
бласті від 31.01.2006р. та Ухвалу Дон
ецького апеляційногогоспод
арського суду від 17.04.2006р. у спра
ві №41/279а скасувати прийняти но
ве рішення про відмову в задо
воленні позову.
Заслухавши допов
ідь судді Вищого адміністрат
ивного суду України, досліди
вши матеріали справи та дово
ди касаційних скарг, колегія
суддів, приходить до висновк
у, що касаційні скарги задово
ленню не підлягають, з таких п
ідстав.
Судами було встановл
ено, що 12.12.2003р. ДПІ у Куйбишев
ському районі м. Донецькапри
йняті податкові повідомленн
я-рішення, якими на підставі п
п. 37.1.7 п. 17.1. ст. 17 Закону України «П
ро порядок погашення зобов'я
зань платників податків пере
д бюджетами та державними ці
льовими фондами» до позивача
застосовано штраф:
податковим повідо
мленням-рішенням №/0/23196 у сум
і 8 584,50 грн., в розмірі 50 % за затрим
ку сплати на 128 календарних дн
ів узгодженого податкового з
обов'язання з податку на приб
уток у розмірі 17 169,00 грн.;
податковим повідомл
енням-рішенням №/0/23187 у сум
і 452,21 грн., в розмірі 50 % за затримк
у сплати на 116 календарних дні
в узгодженого податкового зо
бов'язання з податку на прибу
ток у розмірі 904,42 грн.;
податковим повідомле
нням-рішенням №/0/23182 у сумі
9963,29 грн., в розмірі 50 % за затримк
у сплати на 128 календарних дні
в узгодженого податкового зо
бов'язання з податку па прибу
ток у розмірі 19926,58 грн.;
податковим повідомленн
ям-рішенням №/0/23188 у сумі 16 787
,26 грн., в розмірі 50 % за затримку
сплати на 128 календарних днів
узгодженого податкового зоб
ов'язання з податку на прибут
ок у розмірі 33574,52 грн.;
податковим повідомленн
ям-рішенням /0/23189 у сумі 8 228,23 г
рн., в розмірі 50 % за затримку сп
лати на 128 календарних днів уз
годженого податкового зобов
'язання з податку на прибуток
у розмірі 16 456,45 грн.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23195 у сумі 732,31 гр
н., в розмірі 50 % за затримку спл
ати на 128 календарних днів узг
одженого податкового зобов'я
зання з податку на прибуток у
розмірі 1464,61 грн.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23190 у сумі 3060,00 гр
и., в розмірі 20 % за затримку спл
ати па 50 календарних днів узго
дженого податкового зобов'яз
ання з податку на прибуток у р
озмірі 15300,00 грн.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23191 у сумі 22,17 грн
., в розмірі 10 % за затримку спла
ти па 10 календарних днів узгод
женого податкового зобов'яза
ння з податку па прибуток у ро
змірі 221,69 грн.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23192 у сумі 50,00 грн
., в розмірі 10% за затримку сплат
и на 2 календарних дня узгодже
ного податкового зобов'язанн
я з податку на прибуток у розм
ірі 500,00 гри.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23193 у сумі 331,50 гр
н., в розмірі 10% за затримку спла
ти на 6 календарних днів узгод
женого податкового зобов'яза
ння з податку на прибуток у ро
змірі 3 314,99 грн.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23183 у сумі 371,29 гр
н., в розмірі 10 % за затримку спл
ати па 6 календарних днів узго
дженого податкового зобов'яз
ання з податку на прибуток у р
озмірі 3712,87 грн.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23184 у сумі 1 999,85 гр
н., в розмірі 10% за затримку спла
ти на 7 календарних днів узгод
женого податкового зобов'яза
ння з податку на прибуток у ро
змірі 19 998,52 грн.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23185 у сумі 4 776,58 гр
н., в розмірі 10% за затримку спла
ти на 15 календарних днів узгод
женого податкового зобов'яза
ння з податку на прибуток у ро
змірі 47 765,78 грн.;
податковим повідомленням-
рішенням №/0/23186 у сумі 2 013,05 гр
н., в розмірі 10% за затримку спла
ти на 15 календарних днів узгод
женого податкового зобов'яза
ння з податку на прибуток у ро
змірі 20 130,45 грн.
Не погоджуючись з вказаним
и податковими повідомленням
и-рішеннями позивач оскаржив
їх в адміністративному поря
дку. За результатами розгляд
у скарг, рішеннями від 14.01.2004р. ві
дповідача, від 18.03.2004р. ДПА у Доне
цькій області, від 25.05.2004р. ДПА Ук
раїни спірні податкові повід
омлення-рішення залишені без
змін, а скарги без задоволенн
я.
На підставі названих рішен
ь, відповідачем прийняті нов
і податкові повідомлення-р
ішення: від 14.01.2004р. №/1/342-17-01-04, №
/1/341-17-01-04, №/1/340-17-01-04, №/1/339-17-01-04, №/1/338-
17-01-04, №/1/337-17-01-04, №/1/336-17-01-04, №/1/335-1/335-1
7-01-04, №/1/334-17-01-04, №/1/333-17-01-04, №/1/332-17-01-04
, №/1/331-17-01-04, №/1/330-17-01-04, /1/329-17-01-04;
від 31.03.2004р. №/2/3377, №/2/3377, №/2/33
74, №/2/3376, №/2/3373, №/2/332, №/2/3371, №0
001931540/2/3370, №/2/3369, №/2/3368, №/2/3367, №000197154
0/2/3366, №/2/3365, №/2/3364;
від 28.05.2004р. №/3, №/3, №000188154
0/1
№/3, №/3, №/3, №/3, №0
001931540/3,
№/3, №/3, №/3, №
/3, №/3,
№/3.
Згідно Акта звірки "Порядку
погашення податку на прибут
ок по податковим деклараціям
за 4 квартал 2002року, січень 2003ро
ку, 1 - 3 квартал 2003року, підписано
сторонами (т. ІІ а. с. 66) та "Розра
хунку штрафних санкцій з под
атку на прибуток" (т. ІІ а. с. 15) по
гашення податкових зобов'яза
нь з податку на прибуток здій
снювалася наступним чином:

за ІV квартал 2002року на суму з
адекларованого податку на пр
ибуток у розмірі 37,2 тис. грн. (де
кларація т. І а. с. 154-157):
- шляхом надання ДПІ висновк
у №244 від 30.04.2003 року (фактично
з
араховано 27.06.2003 року) у рахунок
експортного відшкодування П
ДВ
за липень 2002 року па суму
17 169,00 грн. (т. ІІ а. с. 20), за що відпов
ідачем
застосована штраф
на санкція у розмірі 50 % на суму
8 584,50 грн. за податковим повідом
ленням-рішенням №/0/23196 від 12.1
2.2003 року (т. І а.с.4);
-шляхом надання ДПІ висновк
у №245 від 30.04.2003 року (фактично зар
аховано від 27.06.2003 року) в рахуно
к експортного відшкодування
ПДВ за серпень 2002року у розмір
і 20831,00 грн. (фактично зараховано
19 926,58 грн.) т. ІІ а. с. 21, за що відпові
дачем застосовано штрафну са
нкцію у розмірі 50% на суму
9 963,29 грн. за податковим пові
домленням-рішенням №/0/23182 ві
д 12.12.2003року (т. І а.с. 5);
за січень 2003 року на суму зад
екларованого податку на приб
уток у розмірі 52 400 грн. (Деклара
ція т. І а. с. 152-153);
- шляхом надання ДШ висновку
№245 від 30.04.2003 року (фактично
за
раховано від 27.06.2003 року) в рахун
ок експортного відшкодуванн
я
ПДВ за серпень 2002 року у ро
змірі 20 831,00грн. (фактично зарахо
вано
904,42 грн. яка є різницею
20 831 - 19 926,58) т. 2 а. с. 21, за що відповідач
ем
застосована штрафна са
нкція у розмірі 50 % на суму 452,21 гр
и. за податковим повідомленн
ям-рішенням №/0/23187 від 12.12.2003 рок
у (т.1 а.с.6).
- шляхом перерахування грош
ових коштів за платіжним дор
ученням
№1516 від 09.07.2003 року на с
уму 16 695,58 грн. (т.2 а.с.7) з податку на

прибуток за 1 квартал 2003рок
у згідно уточнюючого розраху
нку, за що відповідачем засто
сована штрафна санкція у роз
мірі 50 % на суму 8 228,23 грн. за подат
ковим повідомленням-рішення
м №/0/23189 від 12.12.2003 року (т.1 а.с.8).
- шляхом перерахування грош
ових коштів за платіжним дор
ученням
№1517 від 09.07.2003 року на с
уму 1500,00 грн. (т.2 а.с.8) з податку на

прибуток за 1 квартал 2003 року
згідно уточнюючого розрахун
ку була
зарахована сума 1 464
,61грн., за що відповідачем заст
осована штрафна
санкція у
розмірі 50% на суму 732,31 грн. за под
атковим повідомленням-рішен
ням №/0/23195 від 12.12.2003 року (т.1 а.с.9);

- подання уточнюючій деклар
ації з податку па прибуток №216
01 від
09.07.2003 року із зменшення
м нарахувань на суму 50 100 грн. ві
дповідач
врахував у погаш
ення заборгованості з податк
у па прибуток за січень
2003р
оку на суму 33574,52 грн. (52400-904,42-16456,45-1464,61), за
що
застосував штрафну сан
кцію у розмірі 50% па суму 16 787,26 грн
. за
податковим повідомлен
ням-рішенням №/0/23188 від 12.12.2003 ро
ку
(т.1а.с.7);
за 1 квартал 2003 року на суму з
адекларованого податку па пр
ибуток у розмірі 15,3 тис. грн. (
Декларація т.1 а.с. 149-150)
- подання вищезаз
наченої уточнюючій декларац
ії з податку на прибуток
№
21601 від 09.07.2003 року із зменшенням н
арахувань на суму 50 100 грн.
ві
дповідач двічі врахував у по
гашення заборгованості з под
атку на
прибуток за 1 кварт
ал 2003року на суму 15300грн. , за що за
стосував штрафну санкцію у р
озмірі 20% па суму 3060,00грн. за пода
тковим повідомленням-рішенн
ям від 12.12.2003 року №/0/23190 (т.1 а.с.10)
;
за 2 квартал 2003року на су
му задекларованого податку н
а прибуток у розмірі 53,2тис.грн
. (Декларація т. 1 а.с. 146-147)
- шляхом перерахування гро
шових коштів за платіжним до
рученням №1889 від 19.08.2003 року
на суму 8878.92грн. з податку па п
рибуток (штрафна санкція не
застосовувалася);
- на суму 30 000 грн. над
ана розстрочка (штрафна с
анкція не
застосовувала
ся);
- шляхом перерахування грош
ових коштів за платіжним дор
ученням №1958 від 29.08.2003року на суму
280,00 грн. (т.2 а.с.9) податку на прибу
ток за 6 місяців згідно деклар
ації за півріччя 2003року, за що в
ідповідач застосував штрафн
у санкцію у розмірі 10% на суму 22
,17грн. із розрахунку недоїмки
221,69 грн. (53200-8878,92-30000) за податков
им повідомленням-рішенням №0
001931540/0/23191 від 12.12.2003 року (т.1 а.с.11);
за 3 квартал 2003року на сум
у задекларованого податку на
прибуток у розмірі 140,5 тис. грн
. (Декларація т.1 а.с.143-144)
- шляхом перерахування грош
ових коштів за платіжним дор
ученням №2707 від 19.11.2003року на суму
500,00грн. (штрафна санкція не зас
тосовувалася);
- шляхом перерахування гро
шових коштів за платіжним до
рученням №2733 від 21.11.2003року па
суму 500.00грн. проценти за розстр
очку податку на прибуток згі
дно договору про розстрочку
подат. зобов'язань №2 від 19.08.2003р.,
за що відповідач застосував
штрафну санкцію у розмірі 10 % н
а суму 50 грн. за податковим пов
ідомленням-рішенням №/0/23192 в
ід 12.12.2003року (т.1 а.с.12);
- шляхом надання ДНІ висновк
у №632 від 25.11.2003року у рахунок

бюджетного відшкодуванн
я ПДВ за листопад 2002року
у розмірі
3315,00 грн. (т.2 а.є.17), за щ
о відповідачем застосована ш
трафна санкція
у роз
мірі 10% на суму 331,5 грн. за податк
овим повідомленням
рішен
ням №/0/23193 від 12.12.2003 року (т.1 а.с.13);

шляхом надання ДПІ ви
сновку №631 від 25.11.2003року у рахуно
к експортного відшкодуванн
я ПДВ за листопад 2002року у розм
ірі 3713,00 грн. (т.2 а.с. 13), за що відпов
ідачем застосована штрафна с
анкція у розмірі 10% па суму 371,29 г
рн. за податковим повідомлен
ням рішенням №/0/23183 від 12.12.2003 ро
ку (т.1 а.с.14);
- шляхом перерахування грош
ових коштів за платіжним дор
ученням
№2771 від 26.11.2003 року на
суму 20 000,00 грн. податку на прибу
ток
згідно декларації за 9
місяців рег. №357119 від 24.10.2003 року, з
а що
відповідач застосув
ав штрафну санкцію у р
озмірі 10% на суму
1999,85грн.
за податковим повідом
ленням рішенням №/0/23184 від
12.12.2003року (т.1 а.с.15);
шляхом надання ДПІ ви
сновку №633 від 04.12.2003 року у рахуно
к
експортного відшкодува
ння ПДВ за листопад 2002 року у ро
змірі
47 783,00 грн. (т. 2 а. с. 18), за що
відповідачем застосована шт
рафна санкція
у розмірі 10% н
а суму 4 776,58 грн. за податковим по
відомленням-рішенням №/0/23185
від 12.12.2003 року (т.1 а.с.16);
- шляхом надання ДПІ висновк
у №630 від 04.12.2003року у рахунок
е
кспортного відшкодування
ПДВ за січень 2003року у ро
змірі
2 0189,00 грн. (т.2 а.с.19), за що в
ідповідачем застосована штр
афна санкція
у розмірі 10% на
суму 2 013,05 грн. за податковим пов
ідомленням-
рішенням №
/0/23186 від 12.12.2003 року (т.1 а.с.17).
Таким чином судом було
встановлено, порушення пози
вачем граничного строку спла
ти узгодженої суми податково
го зобов'язання з податку н
а прибуток при перерахуванні
грошових коштів:
- за платіжним доручен
ням №1958 від 29.08.2003року на суму 280,00 гр
н. (т.2 а.с.9) податку на прибуток з
а 6 місяців згідно декларації
за півріччя 2003 року, по строку
сплати до 19.08.2003року (фактично оп
лачено 29.08.2003року) за що
відпо
відач застосував штрафну сан
кцію у розмірі 10% на суму 22,17 грн.
із
розрахунку недоїмки
221,69 грн. (53200-8878,92-30000) з
а податковим
повідомлен
ням - рішенням №/0/23191 від 12.12.2003ро
ку (т.І а.с.11);
- за платіжним доручен
ням №2771 від 26.11.2003року на суму 20000.00г
рн.
податку на прибуток
згідно декларації за 9 мі
сяців рег.№357119 від
24.10.2003 рок
у, по строку сплати 19.11.2003р
оку фактично сплачено

26.11.2003року, за що відповідач зас
тосував штрафну санкцію у ро
змірі 10% на
суму 1999,85грн. за по
датковим повідомленням-ріше
нням №/0/23184
від 12.12.2003ро
ку(т.1 а.с.15).
Оскільки, позивачем не дове
дено, що податкові зобовя
зання з податку на прибуток з
а шість та девять місяців 200
3 року погашено шляхом зараху
вання сум з податку на додану
вартість згідно декларацій
з ПДВ, судами правомірно відм
олено в задоволенні позову в
цій частині.
Судами вірно відзначено, що
позивачем відповідно до вим
ог закону України «Про подат
ок на додану вартість» відоб
ражено в податкових декларац
іях з ПДВ за липень, серпень, л
истопад 2002р., січень, травень, ч
ервень 2003р. рішення про зараху
вання в рахунок погашення по
датку на прибуток сум ПДВ, що п
ідлягали до відшкодування. С
удами було встановлено, що до
моменту виникнення у позива
ча податкових зобовязан
ь з податку на прибуток за шіс
ть та девять місяців 2003 ро
ку сума експортного відшкоду
вання, що підлягала зарахува
нню в рахунок погашення пода
тку на прибуток значно перев
ищує суму податку на прибуто
к по цим періодам. Таким чином
, відповідач у строки визначе
нні законом не подав до орган
у державного казначейства ви
сновків про відшкодування по
зивачу сум експортного ПДВ з
а липень, серпень, листопад 2002р
., січень, травень, червень, лип
ень, вересень 2003р. в рахунок пог
ашення податкових зобов
язань з податку на прибуток з
а ІVквартал 2002р., січень 2003р. І к
вартал 2003р., ІІ кв. та ІVкв. 2003р. При
цьому, за датою надходження к
оштів до бюджету, на підставі
своїх же висновків відповід
ач нарахував штрафні санкції
за порушення граничних стро
ків погашення податкових зо
бовязань та неправомірно з
астосовано штрафні санкції з
а фактом подання уточнюючого
розрахунку до податкової де
кларації за І кв. 2003р. Отже непр
авомірні дії відповідача спр
ияли обліку заборгованості
позивача з податку на прибут
ок за ІVкв. 2002р., січень 2003р., І-ІІ
І кв. 2003р.
Таким чином, посилання
скаржників в касаційній скар
зі на порушення судами норм м
атеріального та процесуальн
ого права спростовано матері
алами справи.
Колегія суддів, дій
шла думки, що судом першої та а
пеляційної інстанції повно т
а всебічно досліджено матері
али справи, вірно встановлен
о характер спірних правовідн
осин і обґрунтовано застосов
ано норми матеріального прав
а до їх вирішення. Порушень но
рм процесуального закону при
цьому не допущено. Отже, підст
ави для задоволення касаційн
их скарг відсутні.

Керуючись ст. ст. 221, 224, 230, 231, 234
Кодексу адміністративного с
удочинства України, коле
гія суддів, -
ухвалила:
1. Касаційні скарги това
риства з обмеженою відповіда
льністю «Донсплав» та держав
ної податкової інспекції у К
уйбишевському районі м. Доне
цька залишити без задоволенн
я.

2. Постанову господар
ського суду Донецької област
і від 31.01.2006р. та Ухвалу Донецько
го апеляційногогосподарськ
ого суду від 17.04.2006р. у справі №41/279а
залишити без змін.
Ухвала набирає законної с
или з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім
як з підстав, у строк та у поря
дку визначеними ст.ст. 237 - 239 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України.

Головуючий суддя:

М.І. Костенко
судді:

А.І. Брайко
Л.І. Бившева
Н.Є. Маринчак

Т.М. Шипуліна

Головуючий суддя:
підпис
М.І. Костенко
судді:
підпис
Л.І. Бивше
ва
підпис
Н.Є. Маринчак
підпис
А.І. Брайко

підпис
Т.М. Шипуліна

З оригіналом вірно відпові
дальний секретар
В.Л. Хрущ