Справа № 2-а-2/2007
Суддя: Кушнірова Т.Б.
Дата ухвалення: 2007-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 2 2007 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2007 року
Новобузький районний суд Миколаївської області

в складі: головуючої судді Кушнірової Т.Б.

секретаря Войцеховської О.А.

з участю
позивача ОСОБА_1

представників
відповідача ОСОБА_2,
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Новий Буг адміністративну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Миколаївській області та Новобузького РВ УМВС
про визнання дій неправомірними та покладення обов'язку щодо виплати
заборгованості по грошовому забезпеченню, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до УМВС України в Миколаївській області та
Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області про визнання дій
неправомірними та покладення обов'язку щодо виплати заборгованості по грошовому
забезпеченню.

Позивач
вказав, що проходив службу в органах МВС України, його вислуга складала понад
20 років і 07.02.2005 року був звільнений «у відставку за віком» . Однак, в
порушення, на його думку, вимог Указу Президента України № 370 від 24.04.2003
року «Про надбавки військовослужбовцям Служби безпеки та працівникам ОВС
України за безперервну службу» та Указу Президента України N° 926 / 96 від
04.10.1996 року «Про умови грошового забезпечення осіб рядового та начальницького
складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ » йому не
нараховувались і не виплачувались надбавка за безперервну військову службу в
розмірі 70 % від грошового забезпечення, надбавка за особливі умови служби ,
кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань до 50 %
грошового забезпечення та премія за особистий вклад в загальні результати
роботи в розмірі 33,3% які могли бути йому нараховані.

Посилаючись
на наведені обставини, позивач просив суд визнати дії відповідачів
неправомірними та зобов'язати нарахувати та виплатити йому невиплачені надбавки
за період 2003 по 2005 роки в розмірі 9 949 грн. та премії в сумі 8 918грн. а
всього 18 867 грн.

В
судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги і посилаючись на
обставини викладені в адміністративному позові, просив суд їх задовольнити.

Представники
відповідача позов не визнали, мотивуючи тим що вимоги позивача не відповідають
нормативно - правовим актам, регулюючим встановлення спірних надбавок та премій,
а тому підстав для задоволення позову немає.

Суд,
заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи , приходить до
наступного.

Як
вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх
справ з 11.11.1985 по 07.02.2005 роки. Наказом УМВС України в Миколаївській
області № 9 від 07.02.2005 року звільнений у запас за віком (а.с. 6 -10).

Надбавка
в розмірі 70 % від грошового забезпечення, надбавка за особливі умови служби ,
кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань до 50%
грошового забезпечення а також премія за особистий вклад в загальні результати
роботи в розмірі 33,3 %, які запроваджено Указом Президента № 370 від
24.04.2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Служби безпеки та працівникам
ОВС України за безперервну службу» та Указом Президента № 926/96 від 04.10.1996
року «Про умови грошового забезпечення осіб рядового та начальницького складу
та оплати праці працівників органів внутрішніх справ», належать до додаткових
видів грошового забезпечення, які не носять постійний щомісячний характер .

Відповідно до п. 1 Указу № 370
від 24.04.2003 року порядок і умови виплати надбавок за безперервну службу
визначає Міністр внутрішніх справ, (а.с. 15). На виконання вимог зазначеного
Указу Президента, МВС України виданий наказ № 468 від 07.05.2003 року
відповідно до якого а також відповідно до п.3 Указу Президента № 926/96 від
04.10.1996 року, керівникам органів внутрішніх справ надано право у межах
асигнувань, що виділяються на утримання цих органів , встановлювати спірні
надбавки і їх розмір. Таким чином, зазначені надбавки за своїм характером не є
обов'язковими, вони встановлюються за наказом керівника органу внутрішніх справ
якому надано право призначати ці надбавки та премії і встановлювати конкретний розмір
. Позивачу, як встановлено в судовому засіданні, в період проходження служби
такі надбавки та щомісячні премії в розмірі 33,3 % не встановлювалися,
відповідно накази керівника органу внутрішніх справ про це не видавалися.

За
такого, твердження позивача щодо обов'язкового характеру спірних надбавок та
премії в розмірі 33,3 % є необгрунтованими , а тому позовні вимоги про
покладення на відповідача обов'язку про нарахування цих виплат з 2003 - 2005 pp. безпідставні і
не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.
86, 161 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В позові
ОСОБА_1 до УМВС України в Миколаївській області та Новобузького РВ УМВС України
в Миколаївській області про визнання дій неправомірними та покладання обов'язку
щодо виплати заборгованості по грошовому забезпеченню відмовити.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду через Новобузький районний суд шляхом подачі в 10 денний
строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копію до
апеляційної інстанції.