Справа № 22а-765/2008
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий суддя у 1-ій
інстанції - Морозова Л.М.
Доповідач - Уханенко С.А.
(№2а-11/07)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17 липня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого-судді
- Уханенка С.А.

суддів
- Поплавського В.Ю., Сафроновій
С.В.,

при секретарі
- Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу завідуючого
Тернівським Центром Національної служби посередництва та примирення ОСОБА_1

на постанову
Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 31 січня 2007 року за
скаргою завідуючого Тернівським Центром Національної служби посередництва та
примирення ОСОБА_1 про визнання дій
посадових осіб неправомірними, -

В С Т А Н О В И Л А :

В червні 2005 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії посадових осіб КП
«ТЖКП» незаконними та зобов'язати відновити первинне становище квартири
АДРЕСА_1, відшкодувати матеріальну та моральну шкоду.

Постановою Тернівського міського суду Дніпропетровської
області від 31 січня 2007 року у задоволенні адміністративного позову було
відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з
постановою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати
постанову суду та постановити нову постанову про задоволення вимог.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду
в межах заявлених вимог, доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали
справи колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалами справи вбачається, що даний спір стосується
права користування квартирою АДРЕСА_1 та
безпідставності дій КП «ТЖКП» щодо вивезення майна та спричинення у зв'язку з
цим шкоди Тернівському Центру Національної служби посередництва та примирення.

Відповідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,
прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно п. 7 ч.1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова
особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, тобто
Тернівське комунальне підприємство «ТЖКП» не є суб'єктом владних повноважень.

Між тим, постановляючи постанову у порядку КАС
України суд першої інстанції не прийняв до уваги те, що даний спір виник не у
сфері публічно-правових відносин, а КП
«ТЖКП» не є суб'єктом владних
повноважень.

За таких обставин колегія суддів прийшла до
висновку, що дані правовідносини не підлягають розгулу в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС
України
суд закриває провадження у справі, якщо справу
не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи зазначене,
колегія суддів вважає, що ухвала суду підлягає скасуванню
із закриттям провадження по справі.

Керуючись ст. ст.
198, 203, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л
и л а :

Апеляційну скаргу
завідуючого Тернівським Центром Національної служби посередництва та
примирення ОСОБА_1 - задовольнити
частково.

Постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської
області від 31 січня 2007 року - скасувати,
провадження у справі закрити.

Ухвала
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної
сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з часу виготовлення її
повного тексту.

Головуючий:

Судді: