Справа № 2"а"-41/2007
Суддя: Миронюк М.Г.
Дата ухвалення: 2007-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2 „а"-41/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Ковель 14
червня 2007 року

Ковельський міськрайонний суд
Волинської області в складі:

головуючого
судді Миронюка М.Г.

при секретарі Посполітак Г.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Ковелі адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті
Ковель Волинської області на дії та бездіяльність, стягнення моральної шкоди,

встановив:

23
березня 2007
року ОСОБА_1. звернувся в Ковельський
міськрайонний суд Волинської
області з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України в місті Ковель Волинської області на дії та бездіяльність при примусовому виконані
судового рішення.

Позивач ОСОБА_1. просив визнати протиправними дії по
призупиненню стягнення коштів з ОСОБА_2 за
рішенням суду від 03.10.2006
p., зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в місті Ковель Волинської області вчинити
дії на подальше виконання постанови ДВС у м. Ковель та стягнути з управління
Пенсійного фонду України в місті Ковель кошти, стягнення яких було призупинено
внаслідок неправомірних дій.

Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що вироком
Ковельського міськрайонного суду від 03.10.2006
р. ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого
ст.125 ч.2 К України.
Цим же вироком стягнено з ОСОБА_2 в його
користь 2000 грн.
моральної шкоди.

У зв'язку з відмовою ОСОБА_2
добровільно відшкодувати моральну шкоду, ДВС у м. Ковель винесло постанову про
примусове виконання судового рішення.

Всупереч цієї постанови, виходячи за межі своїх повноважень заступник
начальника j відділу виплати пенсій УПФ в м. Ковель Мельник Т.М.
необгрунтовано і безпідставно ;
призупинило відрахування в його користь з пенсії ОСОБА_3

В ході попереднього розгляду справи позивач ОСОБА_1. уточнив свої позовні
вимоги та просив визнати протиправними дії по призупиненню стягнення коштів з ОСОБА_2 за рішенням
суду від 03.10.2006 р. та
зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Ковель вчинити дії на
подальше виконання постанови ДВС у м. Ковель про стягнення в примусовому
порядку з ОСОБА_2 в його
користь моральної шкоди в сумі 2
000 грн.

Під час судового розгляду справи позивач ОСОБА_1.
збільшив позовні вимоги і просив стягнути з відповідача управління Пенсійного
Фонду України в м. Ковель також моральну шкоду в сумі 1 400 грн., яку
обгрунтував тим, що внаслідок затримки відповідачем стягнення коштів з ОСОБА_2, він допустив
заборгованість по оплаті комунальних послуг, відмовився від опалення будинку,
не мав коштів на профілактичне

лікування,
через постійні переживання сталися
відхилення у роботі серцево-судинної системи.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. вищевказані свої позовні вимоги
підтримав повністю, просив позов задовольнити з підстав викладених у позовних
заявах.

Представник відповідача Кожіна О. позовні вимоги ОСОБА_1.
про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Ковель
по призупиненню стягнення коштів з ОСОБА_2 та про
зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Ковель вчинити дії на
подальше виконання постанови ДВС у м. Ковель не визнала, просила в позові
відмовити, оскільки управління Пенсійного фонду України в м. Ковель стягнення з
пенсії ОСОБА_2 згідно
виконавчих документів в користь ОСОБА_1. проводилося вчасно і не призупинялося.

Представник відповідача Химюк С.Ф. позовні вимоги ОСОБА_1. не визнала з
підстави, що управління Пенсійного Фонду України в м. Ковель своєчасно
проводила і проводить стягнення в користь ОСОБА_1. згідно виконавчих документів
з пенсії ОСОБА_2, просила
в позові відмовити.

Представник
відповідача Химюк С.Ф. також вважає безпідставною вимогу позивача про стягнення в його користь моральної шкоди
в сумі 1 400 грн.,
так як зі сторони управління Пенсійного фонду України в м. Ковель по відношенню
до ОСОБА_1. не допущено будь-яких протиправних дій чи бездіяльності.

Суд заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1., представників відповідача,
свідків, дослідивши письмові докази прийшов до висновку, що в позові ОСОБА_1.
до управління Пенсійного фонду України в м. Ковель на дії та бездіяльність , стягнення
моральної шкоди слід відмовити за безпідставністю цих вимог.

Як встановлено під час судового розгляду справи, 29.01.2007 року на адресу
управління Пенсійного фонду України в м.Ковелі надійшли виконавчі документи,
які зареєстровані у вхідній книзі за №
249/05-12, про стягнення з пенсії ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1. 2 000 грн. моральної шкоди в розмірі 50 відсотків
призначеної пенсії.

Відповідно до графіка здачі інформації та документів на
виплату пенсій управліннями ПФУ у містах і районах області на січень - березень 2007 року,
затвердженого 08.12.2006
р. начальником головного управління Пенсійного Фонду України у Волинській
області, 23.01.2007 р.
управлінням Пенсійного фонду України в м.Ковелі були здані зміни ( коректури) для
формування виплатних документів на лютий 2007
р . 29.01.2007 р.
згідно зазначеного графіку отримані відомості, надруковані виплатним центром
головного управління, для виплати пенсій у лютому 2007 р.

Отже, відомості
на виплату пенсій формується на обласному рівні.

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в м.
Ковель від 03.05.2007 р. за № 205 пенсію ОСОБА_2
отримує через відділення зв'язку Ковель -6 щомісячно 06 числа.

Відповідно до п.8 Інструкції про порядок організації,
оформлення фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами
поштового зв'язку України, затвердженої наказом Державного комітету зв'язку
України, Міністерством праці та соціальної політики України, Пенсійним фондом
України 02.07.1998 р. № 101/123/67 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 6 серпня 1998 р. за № 496/2934 у
виплатних документах виправлення, навіть обумовленні не допускаються.

Протягом лютого 2007
р. на підставі виконавчих документів були внесені зміни в електронний
особовий рахунок ОСОБА_2 для фіксування
утримання з його пенсій.

Відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України
в м. Ковель від 14.06.2007
р. за №1635 з пенсій
ОСОБА_2 за
період з 01.03.2007 р. по 31.05.2007 р. утримано та
перераховано ОСОБА_1. 543,04
грн., а саме: в березні 2007
р.-172 ,н., в квітні 2007
р. 185, 52 грн., і
в травні 2007 р. -185, 52 грн.

Таким
чином, суд вважає, що відповідно до встановленого порядку в управління
Пенсійного фонду України
в м. Ковель не було можливості провести
утримання з пенсії ;
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1. в лютому 2007 p., оскільки і
виконавчі документи, і відомості, надруковані виплатним центром головного
управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшли до управління
29.01.2007 р.,,а
пенсію ОСОБА_2 отримав за лютий 2007
р. 6 лютого 2007 р.

Будь-яких доказів, що відповідачем зупинялось утримання з пенсії ОСОБА_2 позивачем суду
не було надано.

Позивачем ОСОБА_1. не було також подано доказів, що відповідач порушив
встановлений порядок утримання з пенсій громадян.

Суд також вважає, що у відповідача виходячи зі змісту ст.
50 Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та змісту резолютивної
частини вироку, зазначеному у виконавчому листі від 05.12.2006 p., були потреби в
уточненні розміру утримання з пенсій ОСОБА_2, і тому
звернення до ДВС у м. Ковель про уточнення розміру стягнення є підставним, не
порушило права та законні інтереси ОСОБА_1., і не потягло затримки утримання з
пенсії ОСОБА_2 в
користь ОСОБА_4., оскільки провести утримання з пенсії ОСОБА_2 в лютому 2007 р. відповідно до
встановленого порядку у відповідача можливості не було.

Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача щодо визнання
протиправними дій відповідача по призупиненню стягнення коштів з ОСОБА_2 та про зобов'язання
відповідача вчинити дії на подальше виконання постанови ДВС у м. Ковель є
безпідставними, а тому до задоволення не підлягають, і в позові слід відмовити.

Щодо вимоги позивача ОСОБА_1. про відшкодування йому відповідачем моральної
шкоди в розмірі 1400 грн.
спричиненої неправомірними діями та бездіяльністю, то відповідно до ст. 1167 ч.1 ЦК України моральна
шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи
бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Оскільки судом встановлено правомірність дій відповідача при утриманні з
пенсії ОСОБА_2, і в
позові ОСОБА_1. відмовлено, то вимога ОСОБА_1 про стягнення в його користь з
управління Пенсійного фонду України в м. Ковель моральної шкоди спричиненої неправомірними
діями та бездіяльністю є безпідставною і до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 7,
41, 42, 76, 77, 79, 158,159, 160, 161, 163 КАС України, на
підставі ст. 50 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.8 Інструкції
про порядок організації, оформлення, фінансування та виплати пенсій грошової
допомоги підприємствами поштового зв'язку України, затвердженої наказом
Державного комітету зв'язку України, Міністерством праці та соціальної політики
України, Пенсійним фондом України 02.07.1998
р. № 101/123/67 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 6 серпня 1998
р. за № 496/2934, ст. 1167 ЦК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ковель
Волинської області на дії та бездіяльність, стягнення моральної шкоди
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського
адміністративного апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160
КАС України та подачі

апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.