Справа № 4-3025/05
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 липня 2008 року

м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого, судді Смоковича М.І.,

суддів: Горбатюка С.А., Сороки М.О., Чумаченко Т.А., Штульмана І.В.,

провівши у порядку письмового провадження касаційний
розгляд адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії
Державної податкової інспекції у м. Феодосії Автономної Республіки Крим (далі -
ДПІ у м. Феодосії) за
касаційною скаргою ДПІ у м. Феодосії на рішення Феодосійського міського
суду Автономної Республіки Крим від 27 жовтня 2003 року та ухвалу апеляційного
суду Автономної Республіки Крим 02 лютого 2004 року,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2003 ОСОБА_1 звернулась в суд із скаргою на
неправомірну бездіяльність ДПІ у м. Феодосії у зв'язку з відмовою суб'єкта
оскарження визнати за нею право на раніше встановлену форму обліку та звітності
платників податку та інших обов'язкових платежів та звільнення від ідентифікаційного
номера.

Просила визнати бездіяльність ДПІ у м. Феодосії
неправомірною, зобов'язати останню зробити в її паспорті відмітку про те, що
вона має право проводити будь-які платежі без ідентифікаційного номера та що за
нею зберігаються раніше встановлені форми обліку платника податку й інших
обов'язкових платежів, а також виключити її ідентифікаційний номер з Державного
реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів шляхом
внесення змін до цього реєстру.

Рішенням Феодосійського міського суду Автономної
Республіки Крим від 27 жовтня 2003 року скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Визнано бездіяльність ДПІ у м. Феодосії
неправомірною та зобов'язано останню
зробити на одній із сторінок паспорта ОСОБА_1 відмітку про наявність у неї права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру, завіривши цей запис
підписом посадової особи та гербовою печаткою ДПІ у м. Феодосії.

ДПІ у м.
Феодосії також зобов'язано підготувати матеріали про виключення
ідентифікаційного номеру ОСОБА_1 з Державного реєстру фізичних осіб-платників
податків та інших обов'язкових платежів, шляхом внесення змін до цього реєстру.

Ухвалою апеляційного суду Автономної Республіки Крим 02
лютого 2004 року апеляційну скаргу ДПІ у м. Феодосії відхилено, рішення
Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 27 жовтня 2003 року
залишено без зміни.

ДПІ у м. Феодосії подала касаційну скаргу, в якій вказала
на те, що відповідно до Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ “Про
державну податкову службу” (зі змінами та доповненнями) посадові особи
податкової служби не зобов'язані вносити будь-які дані та записи до паспортів
громадян України та що Положення про паспорт громадянина України, яке
затверджене постановою Верховної Ради України від 02 вересня 1993 року №
3423-ХІІ, регламентує перелік записів та відміток, які вносяться до паспорту.
Відмітка у паспорті громадянина, яку просить поставити ОСОБА_1, цією Постановою
не передбачена.

Просить рішення судів першої та апеляційної інстанції у
справі скасувати.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду
України, проаналізувавши правильність
застосування судами норм процесуального права, колегія суддів вважає, що
касаційна скар­га ДПІ у м. Феодосії задоволенню не підлягає.

Суди першої та апеляційної інстанцій правильно
застосували до даних спірних правовідносин положення Закону України від 22
грудня 1994 року № 320/94-ВР “Про Державний реєстр фізичних осіб-платників
податків та інших обов'язкових платежів” (із змінами та доповненнями) і дійшли
обґрунтованого висновку, що для ОСОБА_1, яка через релігійні або інші
переконання відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера, має бути
збережена раніше встановлена форма обліку і звітності платників податків, інших
обов'язкових платежів та що у її паспорті має бути зроблена відповідна
відмітка.

Правильним є й висновок суду апеляційної інстанції щодо
необхідності анулювання ідентифікаційного номеру, присвоєногоОСОБА_1, оскільки
це випливає з Закону № 320.

Відповідно до
частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну
скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди
першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального
права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Оскільки
суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при
ухваленні оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни
немає.

На підставі
викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у м. Феодосії Автономної Республіки Крим залишити без
задоволення, а оскаржувані рішення Феодосійського міського суду АР Крим від 27
жовтня 2003 року та ухвалу апеляційного суду Автономної Республіки Крим 02
лютого 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії ДПІ у м.
Феодосії - без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у випадку та з підстав, передбачених статями
236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду
України лише за винятковими обставинами, протягом одного місяця з дня відкриття
таких обставин.

Судді
(підписи)

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар Мартинко
Н.М.