Справа № 22-а-13801/2008
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2008-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
Е М У К Р А Ї Н И
01 серпня 2008 року м.
апеляційний адміністративний суд у складі:
судді Денісова А.О.
Суддів: Дурицької
секретарі Поліщук
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Гнідинської
сільської ради та громадської організації „Садівницьке товариство
„Буревісник-3” на постанову Бориспільського міськрайонного суду у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_6
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,ОСОБА_14,
ОСОБА_15 ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25,ОСОБА_26,ОСОБА_27 ОСОБА_28,ОСОБА_29, ОСОБА_30,
ОСОБА_31,ОСОБА_32, ОСОБА_33,ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38,
ОСОБА_39 до Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської
області, 3-я особа громадська організація „Садівницьке товариство
„Буревісник-3”, про визнання нечинними рішень Гнідинської сільської ради про
реєстрацію статутів громадської організації садового товариства „Буревісник-3”,
Постановою Бориспільського міськрайонного суду від
15.01.2008 р. позов задоволено. Суд визнав нечинними рішення виконавчого
комітету Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області №
45 від 27.07.2000 р. в частині реєстрації статуту ГО СТ „Буревісник-3”,
затвердженого протоколом № 9 загальних зборів садівничого товариства від
07.06.1999 р. та рішення від 27.02.2006 р. щодо реєстрації статуту ГО СТ
„Буревісник-3”, затвердженого протоколами загальних зборів товариства від 31
серпня 2003 р. і від 29.10.2005 р. Суд першої інстанції визнав, що відповідач
не надав доказів щодо наявності документів, які відповідали б вимогам ст. ст.
28, 31 ЗУ „Про кооперацію” та ст.15 ЗУ „Про об'єднання громадян” і які були б
підставою для реєстрації громадської організації „Садівницьке товариство
„Буревісник-3”, а тому її легалізація здійснена з порушеннями законодавства.
На вказане постанову відповідач та третя особа подали
апеляційні скарги, в яких просили її скасувати та ухвалити нову про відмову в
задоволенні позову. На думку апелянтів суд безпідставно не застосував строки
звернення до адміністративного суду, а висновки про те, що позивачі дізнались
про наявність оспорюваних рішень лише в січні 2007 р., є безпідставними. Вони
також вважають, що позов подано неналежними позивачами і правових підстав для
його задоволення у суду не було.
Судова колегія, вислухавши пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційні скарги задоволенню не підлягають з
Рішенням виконавчого комітету Гнідинської сільської ради
від 27.07.2000 року № 45 зареєстровано
статут ГО „Садівницьке товариство „Буревісник-3”. Як вбачається із вказаного
статуту, він був затверджений загальними зборами садівницького товариства,
протокол № 9 від 07.06.1999 р. (а.с.58).

Відповідно до ст.15 ЗУ „Про об'єднання громадян” для реєстрації об'єднання
громадян його засновники подають заяву, до якої додаються статут, протокол
установчого з'їзду або загальних зборів , відомості про склад керівництва
центральних статутних органів , дані про місцеві осередки, документи про сплату
реєстраційного збору. Зміни до статутних документів зареєстрованих об'єднань
громадян підлягають обов'язковій реєстрації.

Як вбачається з м матеріалів справи вказані вимоги не
були виконані. В матеріалах справи є протокол без номера від 07.06.2000 р.
загальних зборів ГО „СТ „Буревісник № 3”, на якому розглядалося питання про
заснування громадської організації садівницького товариства внаслідок злиття
садових товариств «Буревісник», «Луч», «Лотос» та «Колос».Відповідно до
протоколу на зборах були присутні 89 членів садівницького товариства, але якого
саме в протоколі не зазначено. З протоколу також можна зробити висновок, що
загальна кількість членів товариств складала 216 осіб (а.с.54).

В матеріалах справи є і протоколу № 9 звітно-виборчих
зборів садового товариства «Буревісник - 3» (дата проведення зборів в протоколі
не зазначена), на яких були присутні 59 членів садового товариства. Збори
одноголосно вирішили створити об'єднане садове товариство (а не громадське
об'єднання), до складу якого увійшли усі члени садових товариств «Буревісник -
3», «Лотос», «Луч» і «Колос» в кількості 216 садових дільниць (а.с.55). В обох
протоколах головою зборів зазначений Телюк А.А., а секретарем - Клища А.Г.

Інших протоколів загальних зборів щодо створення ГО „Садівницьке
товариство „Буревісник-3” відповідачі суду не надали.

З огляду на викладене колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду
першої інстанції про неправомірність рішення виконавчого комітету Гнідинської
сільської ради № 45 від 27.07.2000 р. про легалізацію ГО СТ „Буревісник-3”. На
цій підставі є неправомірним і рішення
виконавчого комітету № 14 від 27.02.2006 р. про реєстрацію нової редакції
статуту ГО СТ „Буревісник-3”.

Судова колегія також погоджується із висновком суду першої інстанції, що про
наявність оспорюваних рішень позивачам стало відомо в січні 2007 р.

На підставі наведеного та приймаючи до уваги, що суд
першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення
з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст.ст. 198,
200, 205, 206 КАСУ, суд

У Х В А
Л И В:

Апеляційні скарги залишити без задоволення, а постанову Бориспільського
міськрайонного суду від 15.01.2008 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки,
визначені ст.212 КАСУ.

Головуючий суддя:

Судді: