Справа № 2а-279/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-279/2007 року.
ПОСТАНОВА Іменем України

19 червня 2007 року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський
міський суд Івано-Франківської
області

в складі : головуючої - судді Перегінець Л.В.

при секретарі Козюпі
З.Б.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ДПА України та Головного
управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про
зобов'язання провести перерахунок пенсії,
-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся
з позовом до ДПА України та Головного управління пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області про зобов'язання провести перерахунок пенсії з
включенням до пенсії 100
% надбавки від посадового окладу з урахуванням надбавки за звання та надбавки
за вислугу років, 50 % надбавки
за особливі умови праці.

В судовому
засіданні позивач вимоги позову підтримав з підстав, вказаних в позовній заяві.
Просить суд позов задоволити та зобов'язати відповідачів провести відповідний
перерахунок пенсії , оскільки
протягом 24 місяців
перед звільненням отримував зазначені надбавки, окрім декількох місяців, тому
згідно ст.43 ЗУ
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб" та Постанови КМУ № 393 мав право на їх
включення до грошового забезпечення, з якого призначалася пенсія .

Представник
відповідача - Головного
управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у судове
засідання не з'явився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений
належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Суд ухвалив слухати справу
у відсутності відповідача.

Представник
відповідача - ДПА
України щодо задоволення позову заперечує, вважає , що пенсію
призначено правильно, оскільки спірні надбавки з березня 2006 року позивачу не
нараховувалися та не виплачувалися, тому не підлягали включенню до грошового
забезпечення, з якого визначався розмір пенсії. Просить в позові відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши таким чином
фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до
часткового задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, позивач з 01.06.2006
року звільнився з посади завідувача сектора оперативно-розшукової
діяльності Управління податкової міліції Державної податкової адміністрації в
Івано-Франківській області з вислугою 20
років.

Йому була
призначена пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262 від 09.04.1992 р. в розмірі 1132,99 грн.

При розрахунку
пенсії ДПАУ не було враховано надбавку у розмірі 100 % від посадового окладу з урахуванням надбавки за звання та
надбавки за вислугу років, що нараховувалася на підставі Указу Президента
України № 288 від 22.03.2002 р. "Про
посилення соціального захисту осіб начальницького складу податкової міліції
органів державної податкової служби" та надбавку за особливі умови праці у
розмірі 50 % від
посадового окладу з урахуванням надбавки за звання та надбавки за вислугу
років, що нараховувалася на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №821 від 16.10.1995 р. "Про
підвищення посадових окладів керівних працівників і спеціалістів державної
податкової служби та державної контрольно-ревізійної служби".

16.10.2006
р. позивач звернувся із заявою до Державної податкової адміністрації

2

України про перерахунок нарахованої
пенсії, врахувавши зазначені надбавки,
на що відповідач листом від 24.11.2006
р. № 6178/1704-6321 відмовив
.

Згідно довідки
Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області від 09.08.2006 р. № 196/05-035 ОСОБА_1 були
встановлені та виплачувалися з червня 2004
р. по березень 2006 р.
включно:

надбавка у
розмірі 100 % від
посадового окладу з урахуванням надбавки за звання та надбавки за вислугу
років, що нараховувалася на підставі Указу Президента України № 288 від 22.03.2002 р. "Про
посилення соціального захисту осіб начальницького складу податкової міліції
органів державної податкової служби";

надбавка за
особливі умови праці у розмірі 50
% від посадового окладу з урахуванням надбавки за звання та надбавки за
вислугу років, що нараховувалася на підставі Постанови Кабінету Міністрів
України № 821 від 16.10.1995 р. "Про
підвищення посадових окладів керівних працівників і спеціалістів державної
податкової служби та державної контрольно-ревізійної служби", що не
заперечує представник ДПА.

Згідно ч. З ст. 43 Закону України № 2262 від 09.04.1992 р. "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб", пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей
обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством.

Згідно п.7
Постанови Кабінету Міністрів України №
393 від 17.07.1992 р.
"Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам
їхніх сімей" передбачено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового
забезпечення:

· окладу
за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;

· окладу
за військове або спеціальне звання;

· процентної
надбавки за вислугу років;

·
додаткових видів грошового забезпечення, що надаються
щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови
служби). Розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за
вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24
останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за
будь-які 60 календарних
місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією
незалежно від наявних перерв у службі.

Згідно
ст.40 ЗУ „ Про
Державний бюджет України на 2006
рік" установлено, що при звільненні у 2006 році для обчислення пенсій особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" та членам їх сімей до грошового забезпечення враховуються відповідні
оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентна надбавка за
вислугу років у розмірах, встановлених за останньою штатною посадою перед
звільненням, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення) та премії в розмірі, що визначаються за 24 останні
календарні місяці служби підряд перед звільненням у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Таким
чином, як вбачається зі змісту наведених норм, додаткові види грошового
забезпечення при призначенні пенсії у 2006
році включалися з розрахунку за 24
останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Тому, оскільки
спірні надбавки позивачу виплачувалися в межах 24- місяців ,
за які йде визначення середнього розміру, вони, за час протягом якого
виплачувалися, підлягали включенню ДПА до грошового забезпечення при
призначенні пенсії, не зважаючи на їх скасування з березня 2006 року.

3

З огляду
на те, що згідно ст.99 ЗУ
„ Про Державний бюджет України на 2007
рік" та Постанови КМУ №
1522 від 02.11.06р. „Про передачу органам пенсійного фонду України функцій з
призначення пенсій деяким категоріям громадян" з 01.01.07р. повноваження
щодо призначення та перерахунку пенсій, зокрема і працівникам податкової
міліції, передано органам Пенсійного фонду України, зобов"язання провести
перерахунок пенсії позивачу слід покласти на Головне управління пенсійного
фонду в Івано-Франківській області, а цій частині вимог до ДПАУ відмовити.

Враховуючи
вищенаведене, на підставі ст. 43
Закону України №
2262 від 09.04.1992 р.
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 р. "Про
порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової
допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" , ст.40 ЗУ „ Про Державний
бюджет України на 2006 рік"
та керуючись ст.ст.3,17,159,160-163 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до ДПА України та Головного управління пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області про зобов'язання провести перерахунок пенсії - задоволити
частково.

Зобов'язати
Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
провести позивачу з 01 червня 2006 року перерахунок
пенсії, призначеної Державною податковою адміністрацією України з врахуванням
при перерахунку отримані за 24
останні календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією надбавки, а
саме:

·
надбавку у розмірі 100
% від посадового окладу з урахуванням надбавки за звання та надбавки за
вислугу років, що виплачувалася у період з червня 2004 р. по березень 2006 р. включно;

·
надбавку за особливі умови праці у розмірі 50 % від посадового
окладу з урахуванням надбавки за звання та надбавки за вислугу років, що виплачувалася
у період з червня 2004 р. по
березень 2006 р.
включно.

В частині
позовних вимог до ДПА України відмовити. Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду (адреса: м.Львів, вул.Чоловського, 2) через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до
статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України -
з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя Л.В.
Перегінець

Копія вірно