Справа № 2а-0112/2008
Суддя: Дубіжанська Т.О.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-0112-2008 рік
п о ст а н о в а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2008 року Красногвардійський районний суд м.
Дніпропетровська в складі:

головуючої
судді Дубіжанської Т.О.

при
секретарі
Водоп'яновом О.В.

за
участю позивача
ОСОБА_1.

за
участю представника відповідача
Нішти О.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську справу за позовом ОСОБА_1
до Військової частини 3054 м. Дніпропетровська про перерахування надбавок та
допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2007 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій
просив постановити рішення, яким зобов'язати командира військової частини 3054
ВВ МВС України провести перерахунок розміру щомісячної надбавки за вислугу
років, щомісячної надбавки за безперервну військову службу, премію 33,3 %,
допомоги на оздоровлення у разі вибуття в чергову відпустку та виплати їх з
урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною
підготовкою. В обґрунтуванні своїх вимог позивач вказав на те, що в період з
01.09.1995 року по 19.06.1998 року він навчався в Криворізькому ліцеї з
посиленою військово-фізичною підготовкою та після його закінчення вступив для
подальшого навчання до військового інституту внутрішніх військ МВС України. У
2002 році після закінчення військового інституту внутрішніх військ МВС України
він був направлений для подальшого проходження військової служби до військової
частини 3033 ВВ МВС України м. Запоріжжя, а у 2007 році був переведений для
подальшого проходження військової служби до військової частини 3054 ВВ МВС
України м. Дніпропетровська, де проходить службу по теперішній час. Відповідно
до абзацу 3 ст. 24 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і
військову службу" та згідно з п. 4 Розділу І „Тимчасового положення про проходження
військової служби солдатами, матросами, сержантами та старшинами",
затвердженого Указом Президента України від 13.05.1993 року № 174/93, дійсних в
період здійснення навчання позивача в ліцеї, початком перебування на військовій
службі вважався день прибуття на навчання до військово-навчального закладу
(військового ліцею), вказаним в приписі виданому військовим комісаром для
допризовників, призовників і військовозобов'язаних. Ця норма була чинною та
мала дію в часі до 1999 року. При формуванні особової справи перед випуском із
інституту у 2002 році, співробітниками кадрового органу інституту було зроблено
помилковий запис стосовно початку військової служби позивача, не було враховано
час навчання у ліцеї з 01.09.1995 року по 19.06.1998 року. Позивачем був
поданий рапорт командиру військової частини 3054 ВВ МВС України з проханням про
зарахування періоду навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою
військово-фізичною підготовкою у загальний стаж військової служби, проведення
перерахунку розміру щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки
за безперервну військову службу, премію 33,3 %, допомоги на оздоровлення у разі
вибуття в чергову відпустку та виплати їх з урахуванням часу навчання в
Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. Вказаний рапорт
було задоволено частково, зараховано період навчання в Криворізькому ліцеї з
посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний стаж військової служби, а
в задоволені решти вимог відмовлено. Позивач вважає, що відмова в задоволені
решти вимог є неправомірною, оскільки в порушення вимог ст. 58 Конституції
України була застосована зворотна дія в часі передбачена ст. 24 Закону України
"Про загальний військовий обов'язок і військову службу", що призвело
до значного звуження обсягу прав у сфері проходження військової служби. Також,
на його думку, відмова командира військової частини 3054 ВВ МВС України в
задоволені решти його вимог суперечить
ст. ст. 19, 22 Конституції України. Таким чином, позивач вимушений
звернутися до суду за захистом своїх законних прав щодо перерахування розміру
надбавок, премії 33,3 %, допомоги на оздоровлення у разі вибуття в чергову
відпустку та виплати їх з урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з
посиленою військово-фізичною підготовкою.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав і просив їх
задовольнити, посилаючись на підстави зазначені у
позові.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав і
просив в їх задоволенні відмовити, посилаючись на те, що в розпорядженні
командувача внутрішніх військ МВС України № 13 від 07.11.2006 року «Про окремі
питання перерахунку вислуги років» зазначено, що згідно абзацу 4 частини 1
статті 24 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову
службу" початком перебування на військовій службі вважається день прибуття
на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у
приписі, виданому військовим комісаріатом. В п. 2 постанови Кабінету Міністрів
України від 19.08.1992 року № 490 визначено 2 військові ліцеї, а саме
Київський, Львівський військові ліцеї та ліцеї з посиленою військово-фізичною
підготовкою. У зв'язку з цим, він вважає, що позивач не має права на отримання
надбавок, допомоги, премії з урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з
посиленою військово-фізичною підготовкою.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні
вимоги позивача підлягають задоволенню по наступним підставам.

Згідно абз. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України „Про загальний військовий
обов'язок і військову службу", в редакції Закону від 25.03.1992 року №
2232-ХІІ, початком перебування на військовій службі вважається день прибуття на
навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у
приписі, виданому військовим комісаріатом, - для допризовників, призовників і
військовозобов'язаних. У відповідності до п. 2 постанови Кабінету Міністрів
України від 19.08.1992 року № 490 «Про реформу системи військової освіти»,
створені Київський та Львівський військові ліцеї, а також ліцеї з посиленою
військово - фізичною підготовкою.

Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», грошове
забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості,
інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і
вченого звання військовослужбовця.

У судовому засіданні встановлено, що в період з 01.09.1995 року по
19.06.1998 року ОСОБА_1 навчався в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною
підготовкою, що підтверджено довідкою даного закладу освіти від 05.06.2006 року
№ 266. Після закінчення ліцею, з 14.08.1998 року по 27.07.2002 року позивач
навчався у військовому інституті внутрішніх військ МВС України, що підтверджено
витягом з його послужного списку. Згідно довідки військової частини 3033 ВВ МВС
України від 18.01.2007 року № 224 та довідки військової частини 3054 ВВ МВС
України від 06.08.2007 року № 75, позивач з 27.07.2002 року по теперішній час
проходить військову службу у внутрішніх військах МВС України.

Як вбачається з матеріалів справи, у витягу з послужного списку позивача
відсутній запис про проходження ним навчання з 01.09.1995 року по 19.06.1998
року в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. Однак,
наказом командира військової частини 3054 ВВ МВС України від 20.06.2007 року №
226 позивачу було зараховано у загальний строк військової служби строк навчання
в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. 17.07.2007
року позивачем був поданий рапорт командиру військової частини 3054 ВВ МВС
України з проханням перерахувати грошового забезпечення з 01.08.2002 року та
провести виплату по зробленому перерахунку на підставі наказу командира
військової частини 3054 ВВ МВС України від 20.06.2007 року № 226, яким
зараховано загальний стаж вислуги років навчання в Криворізькому ліцеї з
посиленою військово-фізичною підготовкою. Але, 26.07.2007 року позивач отримав
відмову на свій рапорт, оскільки в наказі від 20.06.2007 року № 226 не зазначено
про перерахунок грошового забезпечення з 01.08.2002 року, а лише вказано про
вислугу років, яка станом на 01.06.2007 року становить 11 років 8 місяців 5
днів. Надбавка за вислугу років та інші виплати, які залежать від вислуги років
виплачуються у відповідності до вказаного наказу з 01.06.2007 року.

Виходячи з вище наведеного, суд вважає, що оскільки наказом командира
військової частини 3054 ВВ МВС України від 20.06.2007 року № 226 позивачу було
зараховано у загальний строк військової служби строк навчання в Криворізькому
ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою, то необхідно зобов'язати
командира військової частини 3054 ВВ МВС України провести перерахунок розміру
щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки за безперервну військову
службу, премію 33,3 %, допомоги на оздоровлення у разі вибуття в чергову
відпустку та виплатити їх з урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з
посиленою військово-фізичною підготовкою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 104, 158-163, 167, п. 5
розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 24 Закону
України „Про загальний військовий обов'язок і військову службу", в
редакції Закону від 25.03.1992 року № 2232-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів
України «Про реформу системи військової освіти», Законом України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», суд, -

постановив :

Позов ОСОБА_1 до Військової частини 3054 м. Дніпропетровська про
перерахування надбавок та допомоги - задовольнити.

Зобов'язати командира військової частини 3054 ВВ МВС України провести
перерахунок розміру щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки
за безперервну військову службу, премію 33,3 %, допомоги на оздоровлення у разі
вибуття в чергову відпустку та виплати їх з урахуванням часу навчання в
Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі через Красногвардійський районний суд протягом
десяти днів з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т. О.
Дубіжанська