Справа № 4/213
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2008-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

м.
Київ

19.08.2008 р. 11 год. 43 хв.
№ 4/213

За
позовом

Заступника
прокурора Дарницького району м. Києва в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва

До Суб'єкта підприємницької діяльності
- фізичної особи ОСОБА_1

Про

стягнення
51 942,80 грн. заборгованості

Суддя Вовк
П.В.

Секретар судового засідання Голод В.С.

Представники:

Прокурор

Рудик
М.Л.

Від
позивача

Денисенко
О.В.

Від відповідача

не
прибув

На
підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 19.08.08 проголошено
вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та
підписано 26.08.08.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник
прокурора Дарницького району м. Києва в інтересах держави
в особі Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва
(далі Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом
про стягнення з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
(далі Відповідач) 51 942,80 грн. податкового боргу.

Ухвалою
Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.05.08 відкрито провадження у
адміністративній справі № 4/213.

19.08.08
у судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просить
суд позов задовольнити. Прокурор позов підтримав та просить суд позов задовольнити.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що відповідно до
облікової картки платника податків за Відповідачем рахується податковий
борг у сумі 51 942,80 грн.

Відповідач
у судове засідання повторно не прибув, про причини не прибуття суд не
повідомив. Заяв про розгляд справи за відсутності Відповідача до суду не
надходило. Судові виклики направлені на адресу Відповідача повернулися до суду
з довідкою відділення поштового зв'язку за закінченням терміну зберігання.

Відповідно
до копії свідоцтва про державну реєстрацію
Відповідача, як суб'єкта підприємницької діяльності від 10.03.1997 року
№ НОМЕР_1, місце проживання Відповідача
вказано: АДРЕСА_1, зазначена адреса співпадає з адресою Відповідача вказаною
Позивачем у позовній заяві.

Інформації
щодо зміні свого місцезнаходження, Відповідач до державного реєстратора у
Дарницькому районі м. Києва не надав.
Крім того, з метою повідомлення Відповідача про дату місце та час
розгляду справи, на вимогу суду Позивачем надано відповідне оголошення.

Враховуючи
вищенаведене, суд вважає Відповідача належним чином повідомленим про місце,
дату і час проведення судового засідання.

Дослідивши
матеріали справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до свідоцтва про державну
реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи від 10.03.1997
року Відповідача зареєстровано
Харківською районною державною адміністрацією м. Києва, реєстраційний
номер НОМЕР_1.

Відповідно
до вищевказаного свідоцтва місцезнаходження Відповідача зазначено:АДРЕСА_1.

Відповідно
до довідки № 592 від 19.10.2001 року
Відповідача взято на облік як платника податків.

Відповідно
до довідки Державної податкової адміністрації України від 20.01.1997 року Відповідачу
присвоєно ідентифікаційний номер .

Отже,
Відповідач належним чином зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності
та платник податків, а тому на нього поширюється дія законів та інших
нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності
та сплату податків в Україні.

26.03.2007
року Позивачем складено акти № 00640/1701/, № 00637/1701/,
00638/1701/, 00642/1701/ щодо своєчасності подання
Відповідачем податкової звітності по
податку на додану вартість, якими встановлено пропущення терміну подання
відповідачем податкових декларацій.

На
підставі вищезазначених актів 26.03.07 Позивачем складено податкові
повідомлення-рішення № /0, № /0, № /0, №
/0 від 26.03.2007, якими Відповідачу визначено штрафні санкції на
загальну суму 680,00 грн. та які отримані Відповідачем 23.06.2007 року, про що
свідчить його підпис на корінцях рішень.

У
період з 12.04.2007 по 18.04.2007 року Позивачем проведено виїзну позапланову
перевірку з питань дотримання Відповідачем вимог податкового, валютного та
іншого законодавства за період з 01.01.04 по 31.12.2006 року, про що
відповідачем складено акт перевірки № 62/17/4/ від 25.04.2007 року.

Відповідно
до висновку вищезазначеного акту перевірки перевіркою встановлено порушення :

п.19.1
«а»ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від
22.05.2003р № 889-ІV зі змінами та доповненнями, в результаті чого встановлено
порушення щодо не ведення обліку доходів та витрат в результаті чого занижено
оподаткований дохід за перевіряємий
період на суму 47565,00 грн.

п.п
4.1.4 „б" п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платниківподатків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-111 із змінами та доповненнями, а саме
Відповідач не подав декларацію з податку на додану вартість за 4 звітні періоди
2006р.

ст. 4
Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства»
від 09.04.1999 року № 587 із змінами та доповненнями та п.п. 4.1.4 „а"
п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №
2181-111 із змінами та доповненнями, в результаті чого несвоєчасно подано до
податкової інспекції звітів про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства,
садівництва і хмелярства за 28 звітних періодів та не сплачено збору в розмірі
333,00 грн.

п.п.7.3
1. п.7.3 та п.п 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР
«Про податок на додану вартість»із змінами та доповненнями, в результаті чого
відбулось заниження суми чистих податкових зобов'язань з податку на додану
вартість за перевіряємий період на 15322,00грн.

На
підставі вищезазначеного акту перевірки Відповідачам прийняті податкові
повідомлення-рішення № /0/20/00 від 04.05.2007 року, яким Відповідачу
визначено штрафні санкції у сумі 4760,00 грн., № /0/20/02 від
04.05.07, яким Відповідачу визначено податкове зобов'язання у сумі 22983,00
грн., з яких 15322,00 грн. за основним платежем та 7661,00 грн. штрафних санкцій.

11.05.2007
року між Позивачем та Відповідачем укладено договори № 4 та № 5 про
розстрочення (відстрочення) сплати податкових зобов'язань у розмірі 22983,00
грн. та 4760,00 грн. до 21.12.2007 року, що свідчить про узгодження
вищезазначених сум податкових зобов'язань. Проте, Відповідач у визначені
терміни заборгованість не погасив, що призвело до прийняття Позивачем рішення
про скасування рішення про розстрочення
податкового зобов'язання.

04.04.2007
року Позивачем проведено перевірку щодо контролю за здійсненням Відповідачем
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що
Позивачем складено акт № 03
від 04.04.07.

Відповідно
до висновків даного акту перевіркою встановлено, порушення відповідачем п.1, 2,
5 , 6 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг" (далі Закон 265) та ст. ст. 11, 15 Закону України № 481/95-ВР
"Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного
і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"

На
підставі вищезазначеного акту перевірки Позивачем прийнято рішення про
застосування до Відповідача фінансових санкцій № від 13.04.07, яким
Відповідачу визначено штрафні санкції на суму 8398,75 грн., № від
13.03.07, яким Відповідачу визначено штрафні санкції у сумі 1700,00 грн., №
від 13.04.07, яким Відповідачу визначено штрафні санкції у сумі
1700,00 грн., № від 13.04.07, яким Відповідачу визначено розмір
штрафних санкцій у сумі 4921,60 горн.

04.04.2007
року Позивачем проведено перевірку щодо контролю за здійсненням Відповідачем
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що
Позивачем складено акт № 03 від 04.04.07.

Відповідно
до висновків даного акту перевіркою встановлено, порушення відповідачем п.1, 2
ст. 3
Закону України № 265/95-ВР .

На
підставі вищезазначеного акту перевірки Позивачем прийнято рішення про
застосування до Відповідача фінансових санкцій № від 13.04.07, яким
Відповідачу визначено штрафні санкції на суму 503,75 грн., № від
13.03.07, яким Відповідачу визначено штрафні санкції у сумі 320,00 грн.

Як
вбачається з матеріалів справи зазначені вище рішення про застосування штрафних
санкцій отримані Відповідачем 17.04.2007 року, про свідчить відповідна відмітка на корінцях рішень.

14.11.07
року Позивачем проведено перевірку щодо контролю за здійсненням Відповідачем
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що
Позивачем складено акт № 26510533/2303
від 14.11.07.

14.11.07
працівниками Відповідача складено акт про відмову від підписання особою, яка
уповноважена на здійснення розрахункових операцій акту перевірки № акт
№ 26510533/2303 від 14.11.07.

На
підставі вищезазначеного акту перевірки Позивачем прийнято рішення про
застосування до Відповідача фінансових санкцій № від 26.11.07, яким
Відповідачу визначено штрафні санкції на суму 1700,00 грн., № від
26.11.07, яким Відповідачу визначено штрафні санкції у сумі 1265,00 грн., та №
на суму 21,33 грн., які 28.11.2007 року надіслані відповідачу, що
підтверджує фіскальний чек відділення поштового зв'язку № 9399 від 28.11.07
року.

Крім
того, як вбачається з картки платника податків у Позивача наявний борг по
сплаті адміністративних санкцій, застосованих до нього на підставі постанов
податкового органу та заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб,
яка визначена Відповідачу відповідно до
податкового повідомлення форми Ф № /0 від 11.04.2007 року у
сумі 2029,0 грн.

Відповідно
до частини в пп. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період,
що дорівнює: календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом
"г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за
останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно
до п.п. 17.1.1 п.17 ст.17 Закону платник
податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством,
сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за
кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно
до п.п. 5.3.1 п. 3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник
податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,
зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних
днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого
підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової
декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно
визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними
із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з
відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів
від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі
визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту
4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму
податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання
податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У
матеріалах справи відсутні відомості про оскарження Відповідачем у
адміністративному або судовому порядку податкових повідомлень-рішень №
/0, № /0, № /0, № /0 від 26.03.2007; №
/0/20/00 року, № /0/20/02 від 04.05.2007; повідомлення
форми Ф № /0 від 11.04.2007 року та рішень про застосування штрафних
санкцій № , № , № , № , № , №
000159230 від 13.04.07; № , № , № від 26.11.07.
Таким чином податкове зобов'язання, визначене вищезазначеними рішеннями на суму
51942,80 грн. вважається узгодженим.

Відповідно
до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена
платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою
податкового боргу платника податків.

Відповідно
до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи
платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його
податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно
до пункту 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в
Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу,
районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають
до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання
угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими
угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом
підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними
цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно
до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

Дослідивши
матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та
об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 2, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 51942,80 грн. у
тому числі: заборгованість по ПДВ- на р/р 0003. Одержувач: ВДК у
Дарницькому районі м. Києва, ідей, номер. 26077885, банк одержувача: ГУДК
України в м. Києві, МФО 820019. код платежу 01021000; заборгованість по податку
з доходів фізичних осіб - на р/р 0003, код платежу 13050100,
одержувач Дарницьке ФУ, ідент. код 24262621, банк одержувача УДК у м. Києві,
МФО820019: заборгованість по збору на розвиток виноградарства, садівництва і
хмелярства - на р/р 0003. Одержувач: УДК у Дарницькому районі м,
Києва, ідент. номер: 26077885, банк одержувача: ГУДКУ у м. Києві МФО 820019,
код БК 16060100; штрафні санкції за порушення законодавства про патентування -
на р/р 0003, Одержувач: ВДК у Дарницькому районі м. Києва, ідент.
номер: 26077885. банк одержувача: ГУДК України в м. Києві, МФО 820019, код
БК21080900; заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям - на
р/р0003, Одержувач: ВДК у Дарницькому районі м. Києва, ідент. номер:
26077885, банк одержувача: ГУДК України в м. Києві. МФО 820019, код БК
21081100.

Постанова
відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,
якщо таку заяву не було подано.

Постанова
може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її
складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС
України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне
оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
П.В. Вовк