Справа № 2-а-64/2008
Суддя: Яременко Г.М.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а- 64 /2008
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня
2008 року Роменський міськрайонний суд
Сумської області в складі:

головуючого - Яременко Г.М.

при секретарі - Дем”яненко С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Ромни адміністративну справу за позовом Роменського міжрайонного
прокурора, представник Кузьменко Віталій Іванович в інтересах ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету
Роменської міської ради представник відповідача
Паляничка Оксана Валеріївна, третя особа - Роменське управління
державного казначейства Головного управління державного казначейства України (
далі УДК ГУДКУ) в Сумській області про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової
допомоги як інваліду війни 1 групи за 2007 рік,

встановив:

Прокурор
звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 і просить стягнути з Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого комітету Роменської ради на
користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу як інваліду 1 групи
за 2007 рік у розмірі 3650 грн. 00
коп.

Свої
вимоги позивач мотивує тим, що ОСОБА_1 є інвалідом війни 1 групи. Відповідно
до Закону України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту” ОСОБА_1
щорічно до 5 травня відповідач повинен виплатити одноразову грошову
допомогу в розмірі десяти мінімальних
пенсій за віком. В 2007 році йому виплатили 450 грн., а недоплачено 3650 грн.

В
судовому засіданні прокурор підтримав позов
і пояснив обставини викладені в позовній заяві.

Позивач
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, але надав суду заяву про підтримання
позовних вимог і проханням розглядати справу без його участі.

Представник
відповідача позов не визнала, заперечення мотивувала обмеженнями, встановленими
законодавством про бюджет на 2007 рік та
відсутністю коштів для цих виплат.

Начальник Роменського УДК ГУДКУ у Сумській
області надав суду листа згідно якого
проти задоволення позову не заперечував і просив справу розглядати без їх
участі.

Суд,
вислухавши прокурора, представника відповідача, дослідивши докази по справі
дійшов такого висновку.

Судом
встановлено, що відповідно до посвідчення НОМЕР_1 позивач ОСОБА_1 є інвалідом
війни 1 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України
для інвалідів війни.

Управління
праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Роменської міської ради виплатило щорічну
разова допомога до 9 Травня в 2007 році -
в сумі 450 грн., що
підтверджується довідкою від 17.07. 2008 року та визнали сторони.

Суд
вважає, що вказана виплата проведена
неправильно.

Такий висновок суду ґрунтується на положеннях ч.5 ст.. 13
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту ” від 22.10.1993 року №3252-Х11,
згідно якої щорічно до 5 травня
інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I
групи - десять мінімальних пенсій за віком, та на
рішенні Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. №6-рп/2007, яким
визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет
України на 2007р.", про виплату у 2007 році щорічної разової допомоги відповідно до
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту ” інвалідам війни 1 групи в сумі
450 грн.

Тому
позовні вимоги про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як
інваліду війни 1 групи за 2007 рік є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

ОСОБА_1
хворий, що стверджується довідкою
головного лікаря Роменської ЦРЛ і суд з
позовом самостійно не міг звернутись .

Прокурор в інтересах ОСОБА_1 пред'явив позов, в якому
просив стягнути з відповідача
заборгованість в сумі 3650 грн.

За
розрахунком сума заборгованості за 2007р. становить: 410 грн. 06 коп. (розмір встановленої
законодавством мінімальної пенсії за віком) х 10 = 4100 грн. 60 коп.;

4100 грн. 60 коп. - 450 грн. (сума, яку позивач отримав) = 3650 грн. 60 коп.

Але
суд розглядає адміністративні справи
в межах заявлених вимог, як це і
передбачено ст. 11 КАС України. Тому саме в розмірі, заявленому прокурором,
вимоги підлягають задоволенню.

Прокурор
в первинні позовній заяві вказав в якості третьої особи Роменське управління
державного казначейства Головного управління державного казначейства України в
Сумській області, а після зміни позовних вимог прокурор третю особу не
зазначив. Суд вважає, що рішення у справі
не впливає на права, свободи, інтереси чи обов'язки управління
держказначейства, а тому притягнення, участь чи не участь його в справі не має
правового значення.

На
основі викладеного та керуючись ст. ст. 6,7, 11, 71, 86, 159, 160, 163 КАС
України, ст.. 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту
”, Законом України "Про Державний
бюджет України на 2007р.", Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня
2007р. №6-рп/2007 у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів
України щодо відповідності Коституції
України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56,
частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7,9, 12, 13, 14,
23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону
України "Про Державний бюджет
України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян), суд -

постановив:

Позовні вимоги Роменського
міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого
комітету Роменської міської ради про стягнення недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги як інваліду війни 1
групи за 2007 рік задовільнити
повністю.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету
Роменської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу
як інваліду війни першої групи за 2007 рік у розмірі 3650 (три тисячі шістсот
п”ятдесят) грн.

Постанова
може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Роменський міськрайонний суд шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення в повному обсязі постанови
та подачі протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження
апеляційної скарги з подачею її копії до
суду апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження і набирає законної сили після закінчення строків на
апеляційне оскарження.

СУДДЯ -підпис-

КОПІЯ
ВІРНА:

СУДДЯ
РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г.М.
ЯРЕМЕНКО

Постанова складена в
повному обсязі 21.07.2008 року