Справа № 2а-536/2008
Суддя: Кагітіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2а-536/08.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2008 року Київський районний суд м. Сімферополя Автономної
Республіки Крим у складі:

головуючого, судді - Кагітіної І.
В.,

при секретарі - Зоріні Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.
Сімферополя про перерахування пенсії ,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у
Київському районі м. Сімферополя про перерахування пенсії, мотивуючи позовні вимоги тим, що вона є пенсіонером із
числа наукових робітників. Після набрання чинності 01.01.2004 року Закону
України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову й науково-технічну
діяльність» на її звернення від 31.03.2004 року щодо перерахування пенсії
відповідно до ст. 24 зазначеного Закону, відповідачем було відмовлено. При
цьому, зазначено про необхідність надання додаткових доказів про наявність
стажу наукового робітника. На думку позивача, зазначене не передбачено
законодавством, а відповідач невірно тлумачить поняття «призначення» та
«перерахування» пенсії. На підставі викладеного, позивач просить здійснити
перерахунок та призначити їй з 01.01.2004 року новий розмір пенсії наукового
робітника відповідно до ст. 24 Закону України «Про внесення змін до Закону
України «Про наукову й науково-технічну діяльність» (далі - Закон) та сплатити
різницю між перерахованою пенсією та пенсією, яку вона на цей час отримує, з
01.01.2004 року по день фактичного перегляду.

Позивачка у судовому засіданні позовні вимоги підтримала
у повному обсязі з підстав, наведених у позові.

Представник
відповідача у судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що відмовне
рішення ухвалене правомірно й обґрунтовано, законом перерахунок пенсії
позивачеві, у цьому випадку, не передбачений, можливо тільки її призначення.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивачеві пенсія за Законом
України «Про наукову й науково-технічну діяльність» призначена у 2003 році
розпорядженням Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.
Сімферополя №154524 від 29.01.2005 року. яке до теперішнього часу ніхто не
скасував та не оспорив.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України “Про пенсійне забезпечення”
особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна
пенсія за їх вибором. ОСОБА_1 побажала отримувати наукову пенсію, що не
суперечить діючому законодавству.

Законом України «Про внесення змін у Закон України «Про
наукову й науково-технічну діяльність» від 20.11.2003 року стаття 24, яка
містить принципи пенсійного забезпечення й соціального захисту науковців, була викладена в новій редакції, у зв'язку із
чим збільшився розмір пенсії даної категорії пенсіонерів. При цьому, положення
статті 24 поширюється також на пенсіонерів з числа науковців, яким пенсія
призначена до вступу в дію зазначеного Закону. Згідно заключних положень Закону
України «Про внесення змін у Закон України «Про наукову й науково-технічну
діяльність», що набрав законної сили з 01.01.2004 року, Кабінету Міністрів
України протягом трьох місяців від дня вступу в дію цього Закону належало
забезпечити перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до Закону.

Для реалізації
права на отримання пенсії у розмірі, встановленому зазначеною статтею 24
Закону, позивачка 31.03.2004 року звернулась до відповідача з відповідною
заявою.

04.06.2004 року відділом пенсійного забезпечення
управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м. Сімферополя прийняте
відмовне рішення № 6555, яким у перерахуванні пенсії відповідно до змін,
передбачених Законом України «Про внесення змін у Закон України «Про наукову й
науково-технічну діяльність» позивачеві відмовлено, з посиланням на ті
обставини, що в документах, наданих позивачем, неможливо визначити науковий
напрямок діяльності підрозділу та відповідно науковий стаж, необхідний для
призначення пенсії позивачеві.

Суд не може погодитися з зазначеними вимогами пенсійного
відділу, оскільки відповідно до
пенсійного справи, дослідженої у судовому засіданні, позивачка ОСОБА_1 для
підтвердження наукового стажу при визначені їй пенсії надавала копію трудової
книжки, рішення Київського районного суду м. Сімферополя від 17.06.2004 р.,
ухвалу Апеляційного суду АРК від
09.11.2004 р. та довідку з місця роботи від 05.02.2003 року №0153 (а.п.с.
41-51, 52, 75-77).

Даних про необхідність витребування й надання пенсіонером
(позивачем) при перерахунку пенсії додаткових документів законодавством не
передбачено та не доведено відповідачем при розгляді справи, що вказує у
сукупності на незаконність відмовного рішення 04.06.2004 р. за №6/555 відділу
пенсійного забезпечення управління Пенсійного Фонду України у Київському
районні м. Сімферополя та необхідність поновлення порушеного права ОСОБА_1
шляхом призначення (перерахування) пенсії науковця з урахуванням стажу науковця
і відповідно до вимог ст. 24 Закону та
виплати несплаченої різниці між розміром отриманої та призначеної
пенсії.

При цьому, суд вважає за можливе через положення частини 2 статті 11 КАС України, вийти за межи
заявлених позовних вимог і для забезпечення повного захисту прав, свобод та
інтересів позивачки, ухвалити рішення
про визнання зазначеного вище відмовного рішення пенсійного органу незаконним.

Разом з тим, суд не може погодитись з зазначенням
позивача про необхідність перерахування пенсії з 01.01.2004 року, тобто з часу
набрання законної сили Законом, оскільки з
відповідною заявою до управління Фонду України в Київському районі м.
Сімферополя ОСОБА_1 звернулась 31 березня 2004 року.

На підставі ст. 24 Закону України «Про внесення змін у Закон
України «Про наукову й науково-технічну діяльність» та керуючись статтями
11, 159, 160, 162, 163, ч.4 ст. 167, 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Визнати
відмовне рішення відділу пенсійного забезпечення управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Сімферополя в Автономній Республіці Крим №6555
від 04.06.2004 року про відмову у переведенні ОСОБА_1 на пенсію науковця -
незаконним.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Сімферополя призначити (перерахувати) ОСОБА_1 пенсію
науковця з урахуванням стажу науковця і відповідно до вимог ст. 24 Закону
України «Про наукову і науково-технічну діяльність» з 01 квітня 2004 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Сімферополя виплатити ОСОБА_1 несплачену різницю між
розміром отриманої та призначеної відповідно до положень ст. 24 Закону України
«Про наукову і науково-технічну діяльність» пенсії, з 01 квітня 2004 року.

Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення, шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення
постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті
160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі і поданням
апеляційної скарги протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя