Справа № 22ас-434/2007
Суддя: Сундуков В.М.
Дата ухвалення: 2007-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №
22ас-434/2007р. Головуючий
21 Доповідач
інстанції Сундуков В.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада
2007 року колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду міста
Севастополя в складі: головуючого
- Клочка В.П.,

суддів -
Сундукова В.М. , Володіної Л.В.
при секретарі - Баран М. Л.,

за участю
позивача ОСОБА_1., представника
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі М. Севастополя
Литвиненко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя на постанову Гагарінського
районного суду м. Севастополя від 21 вересня
2007р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Гагарінському районі М. Севастополя про визнання неправомірними
дії та зобов'язання прийняти заяву про призначення пенсії та призначити пенсію
учасника бойових дій, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні
2007р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Гагарінському районі М. Севастополя і просив визнати
неправомірними дії відповідача по відмові у прийняті його заяви про призначення
пенсії та зобов'язати відповідача призначити йому пільгову пенсію учасника
бойових дій.

Вимоги
мотивовані тим, що в період часу з
18.11.1968р. по 28.05.1970р. він проходив строкову військову службу у
військовій частині, яка дислокувалась у
Чехословаччині. Відповідно до постанови КМУ від 08.02.1994р. №63 "Про
організацію заходів по застосуванню Закону України "Про статус ветеранів
війни.." період з 20.08.1968р. по 01.01.1969р. на території Чехословаччини
визнаний періодом бойових дій, та він, як учасник бойових дій має право на
призначення йому пільгової пенсії учасника бойових дій. Вказує, що відповідач відмовився у прийнятті його
заяви про призначення йому пільгової пенсії та фактично відмовив йому у
призначенні даної пенсії.

Постановою
Гагарінського районного суду м.
Севастополя від 21 вересня 2007р. адміністративний позов ОСОБА_1.
задоволено у повному обсязі.

В
апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі
М. Севастополя просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні
позову ОСОБА_1., мотивуючи свої вимоги
тим, що судом порушені норми
матеріального та процесуального права. Вважає,
що суд безпідставно стягнув з Управління Пенсійного фонду України в
Гагарінському районі М. Севастополя державне мито та не врахував той факт, що має право на пільгову пенсію за віком
учасників бойових дій виникає не раніш ніж за 5 років до досягнення пенсійного
віку та за наявності страхового стажу не менше 25 років. Вказує, що позивач при зверненні з заявою про призначення
вказаної пенсії порушив порядок,
встановлений ЗУ
"Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та не
надав необхідних документів, тобто
посвідчення

2

учасника бойових
дій та довідку військкомату, яка б
містила відомості про безпосередню участь позивача у бойових діях.

Судова
колегія, заслухавши доповідь судді -
доповідача, пояснення осіб, які з'явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, та обговоривши доводи апеляційної
скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без
задоволення з таких підстав.

Задовольняючи
вимоги ОСОБА_1., суд першої інстанції
виходив з того, що позивач має право на
отримання пенсії, як учасник бойових
дій, відповідно до вимог діючого
законодавства.

З такими висновками погоджується колегія суддів, оскільки вони зроблені на підставі повного та
всебічного розгляду всіх обставин справи,
з додержанням норм матеріального та процесуального права. Згідно абз.5
п.3 розділу 15 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-1V
військовослужбовці, особи начальницького
і рядового складу органів внутрішніх справ,
які брали участь у бойових діях,
а також ті, що стали інвалідами
внаслідок поранення, контузії, каліцтва,
отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків
військової служби . . ., мають право на
призначення дострокової пенсії за віком,
але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 2 6 цього Закону, за наявності страхового стажу не менше 25
років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.

Відповідно
до п.2 ч.1 ст. б Закону України „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", учасниками
бойових дій на території інших країн визнаються військовослужбовці Радянської
Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці
Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та
технічних спеціалістів і радників),
працівники відповідних категорій,
які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в
державах, де в цей період велися бойові
дії, і брали участь у бойових діях чи
забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Згідно
переліку, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1994 року № 63 „Про організаційні
заходи щодо застосування Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до
бойових дій на території Чехо-Словаччини відноситься період з 20 серпня 1968
року по 01 січня 1969 року.

Судом
першої інстанції встановлено,
підтверджується матеріалами справи та наданими сторонами доказами, що позивач ОСОБА_1 в період з 19 листопада
1968 року по 28 травня 1970 року проходив військову службу у військовій частині
47207, що знаходилась на території м.
Миловиця Чехословацької республіки та діяла за планом „Дунай" (арк.с. 8, 9).

Постановою
Гагарінського районного суду м.
Севастополя від 08 грудня 2006 року (арк.с. 10-11) ОСОБА_1 встановлений
статус учасника бойових дій.

07
травня 2007 року позивач отримав посвідчення Севастопольського ОМВК (арк.с. 12)
після чого звернувся до Управління Пенсійного фонду України в гагарінському
районі м. Севастополя про призначення
пільгової пенсії як учаснику бойових дій та надав документи, які посвідчували його статус учасника бойових
дій.

Згідно
довідки Севастопольського об'єднаного військового комісаріату від 26.06.2007 р.
(арк.с. 9) підтверджено, що ОСОБА_1проходив
військову службу з 20.08.1968 р.
у складі військової частини 47207, яка
в указаний період знаходилась на території Чехословацької республіки і приймала
участь у подіях 1968 року по плану «Дунай».

з

Враховуючи
викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно оцінив
викладене і дійшов обґрунтованого висновку,
що позивач має право на отримання пенсії як учасник бойових дій.

Доводи
апеляційної скарги, що відповідач не мав
доказів, які підтверджують статус
позивача, як учасника бойових дій, а тому не було підстав для призначення йому
пенсії з моменту звернення, колегія
суддів до уваги не приймає, оскільки це
порушує права позивача на отримання пенсії відповідно до чинного законодавства.

Постанова суду
ухвалена у відповідності до норм матеріального та процесуального права, висновки суду відповідають фактичним
обставинам справи і наданим сторонами доказам,
що відповідно до ст. 200 КАС
України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

Керуючись ст.
ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському
районі м. Севастополя залишити без
задоволення.

Постанову
Гагарінського районного суду м.
Севастополя від 21 вересня 2007 року залишити без змін, виключивши з постанови вказівку про стягнення
з Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя державне мито в сумі 8 гривень 50
копійок.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого Адміністративного Суду
України протягом одного місяця.