Справа № 2"а"-1206/2008
Суддя: Гажа О.П.
Дата ухвалення: 2008-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2 «а»-1206/200
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 серпня 2008
року

Новоодеський
районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого
судді Гажі О.П.

при
секретарі Шведовій Я.О.

з участю:
позивача ОСОБА_1., представника відповідача УПСЗН- Кузьоми Л.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Одеса справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління
праці та соціального захисту населення (УПСЗН) Новоодеської
райдержадміністрації про визнання протиправним та скасування рішення
№239 УПСЗН Новоодеської райдержадміністрації, -

В
С Т А Н О В И В :

Позивач
17.07.2008 року звернулася в Новоодеський
районний суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування рішення
№239 УПСЗН Новоодеської райдержадміністрації.

В своєму позові ОСОБА_1. зазначила, що на
підставі рішення Новоодеського районного суду Миколаївської області від
17.04.2008 року по справі №2-690/2008 вона зі своїм чоловіком ОСОБА_2усиновили
дитину - хлопчика ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, зі зміною призвища та
імені цієї дитини. Після усиновлення їй стало відомо, що допомога при
народженні дитини біологічним батькам та дитячому закладу, де знаходилась
дитина не призначалась та не виплачувалась. В червні 2008 року, вони звернулися
до УПСЗН Новоодеської РДА для отримання одноразової допомоги при народженні
дитини, але рішенням №239, без дати, їм було відмовлено у надані вказаної
допомоги. Посилаючись на передбачені законом права дитини, на вимоги п.12,13
“Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми”,
затверджених Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року з наступними змінами та
доповненнями, просить суд визнати
протиправним та скасувати рішення №239 УПСЗН Новоодеської райдержадміністрації
про відмову їй у призначені та видачі допомоги при народженні усиновленої нею
дитини та зобов'язати УПСЗН Новоодеської райдержадміністрації призначити і
виплатити їй цю одноразову допомогу при народженні дитини.

В судовому засіданні позивач підтримала свої
позовні вимоги, посилаючись на викладені в позові підстави, а також на вимоги п.п.12-13
вищевказаного Положення, на права дитини, передбачені ст.46 Конституції
України, ст.234 СК України, просить суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник
відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. В своїх поясненнях
та запереченнях, представник відповідача, посилаючись п.12 “Положення...”на ті
обставини, що позивач звернулася за призначенням цієї допомоги з порушенням
передбаченого вказаним “Положенням...” строку, коли дитині вже випивнолися 1
рік 10 місяців, та на правомірність
прийнятого рішення №239 УПСЗН Новоодеської РДА
про відмову в призначені такої допомоги, просить суд в задоволені позову
відмовити.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача,
дослідивши обставини справи та перевіривши їх письмовими доказами, оцінивши
досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до наступного висновку:

Відповідно до ст.11
Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, така одноразова
допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі свідоцтва про
народження дитини, а усиновителям на підставі рішення про усиновлення, за
умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше шести місяців з
дня народження дитини.

Як же вбачається з матеріалів справи, позивач та її
чоловік усиновили дитину - хлопчика ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1року народження на
підставі рішення Новоодеського районного суду Миколаївської області від
17.04.2008 року, зі зміною призвища та імені цієї дитини і, в червні 2008 року,
позивач звернулася до УПСЗН Новоодеської
РДА для отримання одноразової допомоги при народженні дитини, коли усиновленій нею дитині було вже 1 рік 10
місяців.

Рішенням №239, без дати, УПСЗН Новоодеської
райдержадміністрації було відмовлено позивачу у надані вказаної допомоги при
народженні усиновленої нею дитини на підставі п.12 “Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з дітьми”, затверджених Постановою КМУ №1751
від 27.12.2001 року з наступними змінами та доповненнями, в зв'язку сплином
передбачених законом строків звернення.

З 01 січня 2002 року набула чинності постанова Кабінету
Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року, якою було затверджено вищевказаний
“Порядок призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми.”

Відповідно
до ст.1 Закону України “Про державну допомогу
сім'ям з дітьми”, п.п.1,10

“Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям
з дітьми”, затверджених Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року з наступними
змінами та доповненнями, право на вказаний вид допомоги мають не діти, як те
вважає позивач, про що зазначає в своєму позові, а громадяни України - батьки, усиновлювачі, опікуни, в сім'ях яких
виховуються та проживають ці діти.

Згідно з
п.12 вказаного “Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми”, така допомога при народженні дитини призначається за умови, що
звернення за її призначенням надійшло не пізніше ніж через 12 календарних
місяців після народження дитини, а в разі усиновлення дитини віком до
одного року - не пізніше ніж через 12 календарних місяців після
набрання чинності рішенням суду про усиновлення.

Біологічні
батьки, усиновленого хлопчика ОСОБА_3, не скористалися своїм правом на звернення за призначенням державної
допомоги при народженні дитини і це їх право було втрачено за сплином,
передбаченого законодавством строку для звернення за таким видом допомоги.

Тому,
позивач, на підставі ст.11 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з
дітьми”, п.12 “Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми”, затверджених Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року з наступними
змінами та доповненнями, не має права на таку допомогу, так як усиновила дитину
віком понад один рік і на момент її звернення за призначенням
цієї допомоги до УПСЗН Новоодеської РДА пройшли всі передбачені законодавством
строки.

Таким
чином, рішення УПСЗН Новоодеської райдержадміністрації за №239 про відмову в призначенні позивачу
ОСОБА_1. в призначенні державної допомоги при народженні усиновленого нею
хлопчика ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, суд вважає правомірним, а її
позов безпідставним, таким, що не підлягає задоволенню.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-11, 15, 158-163 КАСУ, суд, -

П
О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити
повністю ОСОБА_1в задоволені її адміністративного позову до Управління праці та
соціального захисту населення (УПСЗН) Новоодеської райдержадміністрації про
визнання протиправним та скасування рішення №239 УПСЗН Новоодеської
райдержадміністрації.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку апеляційного
оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Постанова суду може бути оскаржене до Одеського
апеляційного адміністративного суду

через Новоодеський районний суд шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження, яка
подається протягом
десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до суду в 10
(десяти) денний строк після проголошення
рішення, або протягом 20 (двадцяти) днів після подання заяви про апеляційне оскарження з одночасним
направленням її копії до апеляційного суду.

.

Головуючий: підпис

Копія
вірна. Рішення не набрало законної сили.

Суддя: