Справа № 22а-6355/2008
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2008-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№22а-6355/08
суддя у 1-ій
інстанції- Завгородній Є. В.
Семененко Я.В. справа №2а-37/08
17 вересня 2008 року
Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Семененка
суддів Баранник
при секретарі Кочковій
у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну
Кіровського районного суду міста Кіровограда від 15 травня 2008 року по справі
№ 2а-37/08 за позовом ОСОБА_1 до
Кіровоградського міського голови про визнання неправомірним і скасування
розпорядження Кіровського міського голови, -
У вересні 2007 року ОСОБА_1
звернувся з позовом до Кіровоградського міського голови про визнання
неправомірним і скасування розпорядження Кіровського міського голови, яким
позивача звільнено з посади директора комунального підприємства «Кіровоградські
Ухвалою Кіровського районного суду
міста Кіровограда від 15 травня 2008 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1. закрито з тих підстав, що
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу суду першої інстанції
та направити справу для її подальшого
розгляду по суті до суду першої інстанції.
Перевіривши матеріали справи,
оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої
інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції обґрунтовано, з урахуванням характеру спірних правовідносин та
обставин справи, дійшов висновку, що спірні правовідносини не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Такі висновки суду першої інстанції
ґрунтуються на законі і не спростовуються доводами апеляційної скарги.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 17
Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
Відповідно до п.15 ч.1 ст.3 КАС України публічна служба - діяльність на
державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів,
військова служба, альтернативна (невійськова служба), дипломатична служба, інша
державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.
Займана позивачем посада директора
комунального підприємства «Кіровоградські ринки» не відноситься до публічної
служби, а відтак заявлений позов не може бути предметом розгляду
адміністративного суду.
Відповідно до ст.. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових
відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких
справ проводиться за правилами іншого судочинства.
У зв'язку з чим позивачу, для вирішення спірних
правовідносин, слід звернутися з позовом в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи викладене, колегія
суддів вважає доводи апеляційної скарги не обґрунтованими, а ухвалу суду першої
інстанції такою, що постановлена відповідно до вимог чинного законодавства.
Керуючись ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст.
199, ст.. 205, ст.. 206 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Кіровського районного суду міста Кіровограда від 15
травня 2008 року по справі № 2а-37/08 без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили після її проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня виготовлення повного тексту.

(Повний текст ухвали виготовлено
18.09.2008р.).

Головуючий
Я. В. Семененко

Судді
Н.П.
Баранник

О.В. Юхименко