Справа № 22а-6472/2008
Суддя: Маслій В.І.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22 а /08 р. Головуючий у першій інстанції
ПОСТАНОВА

Іменем
України

2 липня 2008 року Колегія
суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Маслія В.І. ,

суддів: Бараненка І.І., Саприкіної
І.В.

при секретарі: Овчинніковій Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Соснівському районі м. Черкаси на постанову Господарського суду
Черкаської області від 27 червня 2007 року у справі за його позовом до Суб”єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 233 грн. 82
коп., -

встановила:

УПФУ в Соснівському районі звернулось з позовом до СПД ФО ОСОБА_1 233 грн. 82 коп., як різниці між ставкою
внеску та частини фіксованого податку, сплаченого відповідачем, на підставі ЗУ
№ 1058 від 9 липня 2003 року „Про загальнообов”язкове державне пінсійне
страхування” ЗУ „Про державний бюджет на 2005 рік” за період з січня по
березень 2005 року.

27 червня 2007 року постановою
Господарського суду Черніговської області у задоволенні позову відмовлено
повністю.

Не погодившись з постановою суду позивач
подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову суду та
постановити нову, якою задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі,
посилаючись на те, що суд неповно дослідив обставини справи, виніс рішення яке
не відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи
апеляційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, з таких підстав:

Як вбачається з матеріалів справи позивачем проведена непланова
перевірка на предмет своєчасності,
достовірності, повноти нарахування та
своєчасності сплати фіксованих внесків на обов”язкове державне пенсійне
страхування за період з 1 січня 2001 року по 31 березня 2005 року. Під час
перевірки встановлено, що відповідно до ст. 45 ЗУ „Про державний бюджет України
на 2005 рік”, якою був встановлений фіксований розмір страхового внеску у
розмірі мінімального страхового внеску, підприємець ОСОБА_1 зобов”язана була
сплатити за 1 квартал 2005 року з 1 січня 2005 року по 31 березня 2005 року
включно фіксований страховий внесок, розрахований, як різниця між встановленою
ставкою внеску 83, 84 грн. та частиною єдиного або фіксованого податків, яка
згідно Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та
звітності суб”єктів малого підприємництва” та декрету КМ України „Про
прибутковий податок з громадян” становить 42 (єдиний податок) та 10 (фіксований
податок) відсотків відповідно. За січень - березень 2005 року відповідачу
зараховано 15 грн. фіксованого податку. Тому за висновком перевірки позивача
відповідач зобов”язаний доплатити 233 грн. 82 коп. до фіксованого розміру
страхового внеску. Акт перевірки отриманий відповідачем 22 лютого 2007 року, що
підтверджується рекомендованим листом.

Відмовляючи у задоволенні позову суд
виходив з того, що відповідач вправі самостійно вирішувати питання доплати
пенсійних внесків до суми страхового внеску, тому заявлена позивачем сума не
може стягуватись примусово.

Колегія суддів не може погодитись з посиланням суду на п. 8 ст. 45 Закону України „Про державний
бюджент України на 2005 рік” № 2285, в редакції до внесення змін Законом
України від 25 березня 2005 року N2505 - ІV (яким даний закон
викладено у новій редакції), в якому було встановлено, що на 2005 рік
фіксований розмір страхових внесків на загальнообов”язкове державне страхування
для фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та членів сімей
зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької
діяльності, у розмірі мінімального страхового внеску, визначеного Законом
України № 1058 (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., N 49 -51, ст. 376), на місяць на кожну особу. А тому колегія вважає, що суд першої
інстанції дійшов помилкового висновку, що законодавчо фіксованого розміру
внеску для цих платників не було встановлено, оскільки у Законі України № 1058
лише вказано порядок розрахунку мінімального страхового внеску, а не його
розмір, оскільки ці зміни стосуються вже ІІ кварталу 2005 року, а в данному
випадку мова йде про І квіртал 2005 року.

Відповідно до ст. 45 ЗУ „Про державний бюджет України на 2005 рік” для
фізичних осіб - суб”єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування фіксований податок, єдиний податок, та членів їх сімей,
які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, до 31 берзня
2005 року був встановлений фіксований розмір страхового внеску у розмірі
мінімального страхового внеску.

Таким чином, зазначені особи, зобов”зані сплатити за 1 квартал 2005 року з
1 січня 2005 року по 30 березня 2005 року включно фіксований страховий внесок.

Беручи до уваги колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу
слід задовольнити, постанову Господарського суду Черкаської області від 27
червня 2007 року скасувати, позов задовльнити у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 206 КАС України колегія суддів,
-

постановила:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси задовольнити.

Постанову Господарського суду Черкаської області від 27 червня 2007 року
скасувати.

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.
Черкаси задовльнити.

Стягнути з суб”єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 борг по страховим
внескам на суму 233 грн. 82 коп. на користь управління Пенсійного фонду України
в Соснівському районі м. Черкаси на р/р 36, в ОПЕРВ Обласного
управління ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 354507.

Постанова набирає законної сили
негайно і може бути оскаржена протягом одного місяця в касаційному порядку
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий Судді