Справа № К-21838/07
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10
вересня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Мироненка О. В.,

Штульмана І. В.,

провівши
в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського голови, третя особа без
самостійних вимог - Редакція газети «Галичина», про визнання неправомірними дій
та розпорядження, касаційне провадження
в якій відкрито за касаційною скаргою Редакції газети «Галичина» на
постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05
квітня 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від
16 жовтня 2007 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А:

ОСОБА_1. звернувся до Івано-Франківського міського суду з позовом до Івано-Франківського міського голови, третя особа
без самостійних вимог - Редакція газети «Галичина», про визнання неправомірними
дій та розпорядження від 20.12.01 № 736-р «Про скасування державної реєстрації
редакції газети «Тижневик Галичини».

Постановою Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської області від 05 квітня 2007 року, залишеною без
змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2007
року, позов задоволено. Визнано неправомірним та скасовано розпорядження
міського голови від 20.12.01 № 736-р «Про скасування державної реєстрації
редакції газети «Тижневик Галичини».

У касаційній скарзі на постанову Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 05 квітня 2007 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2007 року Редакція газети
«Галичина» ставить питання про скасування судових рішень в зв'язку з
неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права та
ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом головного редактора газети
«Галичина» № 81 від 12.10.00 прийнято рішення про ліквідацію газети «Тижневик
Галичини» та утворено ліквідаційну комісію по ліквідації газети.

Передумовою для прийняття такого
рішення став акт ревізії КРУ в Івано-Франківській області
фінансово-господарської діяльності редакції газети «Тижневик Галичини» від
06.09.00, акт ревізії КРУ в Івано-Франківській області окремих питань
фінансово-господарської діяльності редакції газети «Галичина» від 21.08.00 та
акт перевірки ДПІ в м. Івано-Франківську з питань дотримання вимог податкового
законодавства редакцією газети «Тижневик Галичини» від 26.09.00, у зв'язку з
чим відносно ОСОБА_1. було порушено кримінальну справу.

Вказані акти ревізій не відповідали
Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» та
Інструкції «Про організацію проведення ревізій і перевірок органами державної
контрольно-ревізійної служби на звернення правоохоронних органів», і подальшому
повністю спростовані висновком судово-бухгалтерської експертизи від 13.12.04,
яка призначалась за постановою суду у зв'язку із розглядом кримінальної справи,
порушеної відносно ОСОБА_1. і постановою прокуратури м. Івано-Франківська від
18.12.06 кримінальна справа закрита на підставі п. 2 ст. 6 КПК України.

Державним комітетом інформаційної політики, телебачення та радіомовлення
України 07.09.2000 року газета «Тижневик Галичини» була перереєстрована із
обласної у загальнодержавну та видано свідоцтво серії НОМЕР_1, згідно з яким засновником
газети «Тижневик Галичини» є її редакція.

Задовольняючи позов, суди обґрунтовано виходили з того, що в силу ст. 18
Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»
випуск друкованого засобу масової інформації може бути припинено за рішенням
засновника чи суду, редакція газети «Галичина», не будучи станом на 12.10.00
засновником газети «Тижневик Галичини» не вправі була приймати рішення про
ліквідацію редакції газети «Тижневик Галичини».

За таких обставин, суди дійшли правильного висновку, що
вимоги позивача є обґрунтованими і тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.3
ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування
судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу
слід відхилити, оскільки судові рішення ухвалені з додержанням норм матеріального і процесуального права, правова
оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків
судів не спростовують.

Керуючись ст.ст.
2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А:

Касаційну скаргу Редакції газети «Галичина» відхилити, а постанову
Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05 квітня 2007
року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня
2007 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

О.
В. Мироненко

І.
В. Штульман