Справа № 3-1680/2008
Суддя: Крисанова В.І.
Дата ухвалення: 2008-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 3-1680
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2008 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1
народження, уродженця та мешканця
АДРЕСА_1
громадянина України, працюючого директором Іванівського районного сільського комунгоспу в смт. Іванівка Херсонської області з 4 червня 2008 року, за ч.1 ст. 41 КУпАП,

в с т а н о в и в:

На
ОСОБА_1
складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він працюючи директором Іванівського районного сільського комунгоспу (далі - підприємство) допустив порушення трудового законодавства, а саме: 1) ст.107 КЗпПУ тим, що на підприємстві охоронцю
ОСОБА_2
який працював протягом святкового дня 24.08.2008 року оплата праці у подвійному розмірі не проводилася; 2) ст. 115 КЗпПУ, ст.24 Закону України «Про оплату праці» тим, що на підприємстві існує заборгованість із виплати заробітної плати, яка станом на 01.10.2008 року складає 20,3 тис. грн.; 3) ч.5 ст.97 КЗпПУ, ч.3 ст.15 Закону України «Про оплату праці» тим, що оплата праці працівників підприємства здійснюється не в позачерговому порядку / так, на розрахунковий рахунок підприємства з початку 2008 року надійшло грошових коштів на суму 114,1 тис.грн., на виплату поточної заробітної плати витрачено 49,4 тис.грн., або 43,4 % від загальної суми надходжень; 4) Закону України від 19.10.2000 року № 2050-111 «Про компенсацію втрати частини доходів у зв’язку з порушення термінів її виплати» тим, що компенсація втрати частини доходів у зв’язку з порушення термінів виплати заробітної плати працівникам не виплачується; 5) ч.3 ст.115 КЗпПУ тим, що виплата заробітної плати працівникам за весь час відпустки не пізніше ніж 3 дні до початку відпустки не проводиться / так, заробітна плата працівникам
ОСОБА_3
відпустка з 01.07.2008 року виплачена 14.07.2008 року;
ОСОБА_4
відпустка з 07.08.2008 року виплачена 15.08.2008 року; 6) ст.116 КЗпПУ тим, що остаточний розрахунок зі звільненими працівниками:
ОСОБА_5
яка звільнена 01.07.2008 року проведено 15.07.2008 року;
ОСОБА_6
який звільнений 02.07.2008 року – остаточний розрахунок проведено частково та на момент перевірки заборгованість становить 885,07 грн.;
ОСОБА_3
який звільнений 07.08.2008 року остаточний розрахунок не проведено, на момент перевірки заборгованість по заробітній платі становить 2584,83 грн.;
ОСОБА_7
яка звільнена 11.09.2008 року остаточний розрахунок не проведено, на момент перевірки заборгованість по заробітній платі становить 1041,45 грн.; 7) ст.117 КЗпПУ тим, що середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку звільненим працівникам
ОСОБА_6

ОСОБА_3

ОСОБА_7
не нараховується та не виплачується; 8) ст.108 КЗпПУ тим, що оплата праці охоронців за роботу у нічний час не нараховувалася та не виплачувалась; 9) Закону України від 06.02.2003 року № 491-ІУ «Про внесення змін до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення» тим, що працівникам підприємства індексація грошових доходів за серпень, вересень 2008 року не нараховується та не виплачується; 9) ст.13 КЗпПУ тим, що в колективному договорі не встановлені коефіцієнти співвідношень розмірів тарифних ставок /окладів/ технічних службовців до встановленого Галузевою Угодою мінімального розміру тарифної ставки /окладу/ за просту некваліфіковану працю, а також не встановлені коефіцієнти співвідношень розмірів місячних посадових окладів керівних працівників, професіоналів і фахівців до мінімальної тарифної ставки робітника І розряду основного виробництва мінімального посадового окладу /ставки/ працівника основної професії, що не відповідає вимогам пункту 3.1.3 Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та Центральним комітетом та профспілки працівників житлово-комунального господарства на 2007-2009 роки; 10) ст.ст.5,11 Закону України «Про оплату праці», п.3.1.3 додатку № 2 до Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та Центральним комітетом та профспілки працівників житлово-комунального господарства на 2007-2009 роки тим, що оплата праці працівників, які виконують роботи з обслуговування електроенергетичного, санітарно-технічного і іншого устаткування, контрольно-вимірювальних приладів, електро - обчислювальної техніки, машин, механізмів, поточний ремонт житлового фонду нараховується менше коефіцієнта відносно мінімальної тарифної ставки робітника І розряду / так, робітнику встановлена заробітна плата в розмірі 525 гривень, а повинна нараховуватися в розмірі 756 гривень, трактористу встановлена заробітна плата в розмірі 525 гривень, а повинна нараховуватись у розмірі 900,9 грн./; 11) ст.ст.5,11 Закону України «Про оплату праці», п.3.1.4 додатку № 4 Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та Центральним комітетом та профспілки працівників житлово-комунального господарства на 2007-2009 роки оплата праці працівників професіоналів та фахівців нараховується за меншим коефіцієнтом відносно мінімальної тарифної ставки робітника І розряду робітника основного виробництва /так, директору
ОСОБА_1
встановлена заробітна плата в розмірі 800 гривень, а повинна нараховуватись у розмірі 2268 гривень, головному бухгалтеру
ОСОБА_8
встановлена заробітна плата 700 гривень, а повинна нараховуватись у розмірі 2142 гривні, головному інженеру
ОСОБА_9
встановлена заробітна плата в сумі 600 гривень, а повинна нараховуватись у розмірі 2 268 гривень/.

ОСОБА_1
при складанні протоколу про адміністративне вину свою визнав частково і пояснив, що на посаді директора підприємства він працює з 4 червня 2008 року, а заборгованість з виплати заробітної плати виникла раніше. На даний час виплатити заробітну плату у подвійному розмірі за роботу у святковий день охоронцю та усунути порушення по заборгованості із заробітної плати, виплати індексації підприємство не має можливості у зв’язку з тим, що підприємство є збитковим, припинення діяльності підприємства призведе до ускладнення економічної обстановки в селищі.

При розгляді справи в суді
ОСОБА_1
пояснив, що він працює на посаді директора підприємства з 4 червня 2008 року, підприємство є збитковим, від діяльності попереднього директора йому залишилась заборгованість по заробітній платі. Про припинення діяльності підприємства органи влади заперечують, так як іншого підприємства по вивезенню сміття в селищі немає. Поточна заробітна плата виплачується всім працівникам, а зі звільненими не проведений повний розрахунок по заробітній платі тому, що у них заборгованість виникла до того, як він почав працювати на посаді директора.

В підтвердження своїх пояснень при розгляді справи в суді
ОСОБА_1
представив суду ксерокопії журналу-ордеру № 1 за період з січня по серпень 2008 року, рахунків про надходження коштів на підприємство за період з липня по жовтень 2008 року, розрахункової відомості.

Ч.1 ст.41 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата її не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Заборгованість підприємства по заробітній платі є підставою для притягнення керівника до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, але враховуючи, що
ОСОБА_1
працює на посаді з червня 2008 року, борг виник ще до того, як він почав працювати на підприємстві, за весь час його роботи заборгованість звільнених працівників зменшується, то є підстави вважати, що порушення вчиненні ним спричинили незначну шкоду трудовим відносинам та для звільнення його від адміністративної відповідальності.

Що стосується порушень ст.ст.97,107,108,117, ч.3 ст.115 КЗпП України, Закону України «Про оплату праці», Закону України від 19.10.2000 року № 2050-111 «Про компенсацію втрати частини доходів у зв’язку з порушення термінів її виплати», Закону України від 06.02.2003 року № 491-ІУ «Про внесення змін до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення», ст.ст.5,11 Закону України «Про оплату праці», п.3.1.3 додатку № 2 до Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та Центральним комітетом та профспілки працівників житлово-комунального господарства на 2007-2009 роки, то норми діючого законодавства не встановлюють адміністративної відповідальності за вказані порушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.22, 221 КУпАП України, судя

п о с т а н о в и в:

Звільнити
ОСОБА_1
від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП в зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, адміністративну справу закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або опротестована прокурором протягом десяти днів з дня її винесення.

С у д д я: