Справа № 2-А-54/2008
Суддя: Богдан С.І.
Дата ухвалення: 2008-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-А-54
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2008 року.
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого-судді
Богдана С.І.

при секретарі Яценко
Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці
адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України
в Чернівецькій області про неправомірність дій щодо зменшення розміру
отримуваної пенсії в результаті перерахунку та зобов'язання здійснити
перерахунок розміру пенсії відповідно до законодавства України,

В С Т А Н О В И В :

В січні
2008 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про
неправомірність дій Головного управління Пенсійного фонду України в
Чернівецькій області щодо зменшення розміру отримуваної пенсії в результаті
перерахунку та зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії відповідно до
законодавства України.

В позові
зазначає, що він є інвалідом першої групи війни, також має статус учасника
бойових дій і це підтверджується посвідченнями, які додаються до позову.

До
01.01.2007 року він отримував пенсію за вислугу років як військовослужбовець з
26.09.1975 року в СБУ в Чернівецькій області. Пенсія була нарахована в тих
розмірах, які підлягали нарахуванню таким особам як він з відповідними
надбавками як учаснику війни, учаснику бойових дій.

Починаючи з 01.01.2007 року нарахування та виплата пенсій таким особам
як він , здійснюється Головним управління Пенсійного фонду України в
Чернівецькій області.

Його
пенсійна справа в даний час знаходиться саме в Головному управління пенсійного
фонду України в Чернівецькій області.

Незрозуміло з яких причин, але з 01.01.2007 року розмір щомісячної
пенсії встановлений СБУ України в Чернівецькій області, Головним управлінням
Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зменшився, тобто починаючи з
липня 2007 року здійснений перерахунок
розміру його пенсії в сторону зменшення, замість того, щоб навпаки цей розмір
збільшити як це вимагає чинне законодавство.

В
зв'язку з тим, що він є інвалідом І групи , потребує щоденної сторонньої
допомоги ( постійно перебуває в лежачому стані ) , не має змоги перевірити
особисто факт зменшення розміру пенсії, він звернувся за допомогою до адвоката,
який зобов'язався вияснити причини зменшення щомісячного розміру його пенсії який
є суттєвим. Адвокатом було зроблено запит з проханням надати відповідну
інформацію, але відповідач відмовився надавати таку інформацію.

-2-

На
сьогоднішній день він не має змоги зазначити, які саме порушення були допущені
відповідачем при здійсненні перерахунку його пенсії і який саме розмір пенсії
йому не донараховано з вини відповідача, але вважає, що дії відповідача щодо
зменшення розміру отримуваної ним пенсії як колишньому військовослужбовцю,
учаснику бойових дій, інваліду першої групи війни є неправомірним, а тому
відповідач повинен здійснити йому перерахунок розміру його пенсії, яка
виплачується йому в даний час з липня 2007 року.

Тому
просив визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій
області щодо зменшення розміру призначеної йому пенсії неправомірними та
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок отримуваної ним пенсії з липня
2007 року відповідно до чинного законодавства України шляхом збільшення її
розміру.

В
судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в
повному обсязі і дав свої пояснення.

Судом по справі було притягнуто в якості третьої особи УСБУ в Чернівецькій
області, представник третьої особи вважав, що позов обґрунтований, дії
відповідача неправомірними, а тому позов підлягає задоволенню.

Представник відповідача в судовому засіданні позовних вимог не визнав,
вважав, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області
поступило відповідно до закону зменшивши розмір пенсії позивачу, оскільки він
не відносить до тієї категорії осіб, які є інвалідами війни, яким нараховується
100 % сум грошового забезпечення до призначеної пенсії, йому можливо
нараховувати тільки 70 % по Закону, а також можливо в крайньому нараховувати 90
% сум від грошового забезпечення з
врахуванням, що він є інвалідом внаслідок захворювання, отриманого в період
проходження військової служби. УСБУ в Чернівецькій області помилково нарахувала
позивачу 100 % суми грошового забезпечення, позивач не є учасником по
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, яким передбачено 100 %
відповідних сум грошового забезпечення, а тому Головне управління Пенсійного
фонду України в Чернівецькій області після перепровірки всіх документів, які
маються в пенсійній справі позивача та рекомендації Пенсійного фонду України,
починаючи з липня 2007 року перерахувало розмір пенсії. Тому дії їхні є
правомірними, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому просив в
позові відмовити.

Заслухавши сторін, дослідивши письмові докази суд вважає, що в позові
позивачу слід відмовити.

Судом встановлено, що позивач дійсно являється пенсіонером, вийшов на
пенсію працюючи на той час в органах КДБ і йому було призначено пенсію у
вересні 1975 року в розмірі 195 руб. і до 01.01.2007 року перебував на обліку в
Управлінні Служби безпеки України в Чернівецькій області. На момент переходу на
облік до Головного управління пенсійного фонду в Чернівецькій області йому
виплачувалася пенсія по інвалідності І групи відповідно до Закону України „ Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб ” в розмірі 100 % суми грошового забезпечення .

Відповідно до вимог діючого законодавства, пенсійна справа позивача була
направлена до Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій
області і з 01.01.2007 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні
Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

При перевірці пенсійної справи ОСОБА_1
Головним управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області було
виявлено, що Управлінням СБУ в Чернівецькій області помилково було нараховано
розмір пенсії виходячи з того, що ОСОБА_1 не мав права отримувати пенсію в
розмірі 100 відсотків грошового забезпечення, а

-3-

могло бути
нараховано як інваліду І групи внаслідок захворювання, отриманого в період
проходження військової служби в розмірі 70 відсотків грошового забезпечення.

Згідно ст.. 20 Закону України „ Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ” залежно від причин інвалідності інваліди з
числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом
поділяються на таку категорії :

а)
інваліди війни - при настанні інвалідності внаслідок поранення, контузії,
каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання
обов'язків військової служби ( службових обов'язків ) чи пов'язаних з
перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з”єднаннях, підпільних
організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій,
на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів,
військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Великої
вітчизняної воєн або з участю у бойових діях у мирний час, а також інші особи,
зазначені у статті 7 Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту ” ;

б)
інші інваліди з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за
цим Законом - при настанні інвалідності внаслідок каліцтва, одержаного в
результаті нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням обов'язків військової
служби

( службових обов'язків ) , або внаслідок захворювання,
пов”язаного з проходженням служби.

Як
вбачається з акту освідчення у МСЕК у відношенні ОСОБА_1, він проходив
освідчення з 19.04.2004 року по 26.04.2004 року з метою переосвідчення на
підвищену групу інвалідності, на момент освідчення являвся інвалідом ІІ групи.
При освідченні ОСОБА_1 було встановлено І групу інвалідності внаслідок
захворювання отриманого в період проходження військової служби.

Тільки після цього, ОСОБА_1 було зроблено перерахунок і він почав
отримувати пенсію в розмірі 100 відсотків грошового забезпечення, однак це не є
правильним, оскільки ОСОБА_1 відноситься до інших інвалідів з числа
військовослужбовців і йому слід було призначити розмір пенсії виходячи з 70
процентів суми грошового забезпечення як це передбачено ст.. 21 Закону України
„ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб ”.

Таким чином Головне Управління пенсійного фонду України в Чернівецькій
області правомірно поступило перерахувавши розмір пенсії ОСОБА_1 у
відповідності до Закону України „ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб „ , а тому в позові позивачу слід
відмовити, оскільки Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій
області не вчинило будь-яких неправомірних дій у відношенні позивача.

На
підставі викладеного та ст.ст. 7, 94, 159-163 КАС України, Закону України

„ Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ”, суд
-

П О С Т А Н О В И В :

В позові ОСОБА_1 до Головного
Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про неправомірність
дій щодо зменшення розміру отримуваної пенсії в результаті перерахунку та
зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії відповідно до законодавства
України відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10
днів з дня її складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду
через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

-4-

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо вона буде подана у строк встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Богдан С.І.