Справа № К-13834/07
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2008-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
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ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 7 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF пFоFзFоFвF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF іFмF. ТF.ГF.ШFеFвFчFеFнFкFаF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF БFоFгFоFдFуFхFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFрFаFсFнFоFкFуFтFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFіFшFеFнFьF ДFПFІF уF БFоFгFоFдFуFхFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF №F 401/10/10-014 вFіFдF 28.04.04рF, №F 594 вFіFдF 17.03.05рF., №F 2369 вFіFдF 03.12.2003 рFоFкFуF, тFаF №F281 вFіFдF 03.02.2005 рFоFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF сFпFиFсFаFнFнFіF бFоFрFгFуF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF сFпFиFсFаFтFиF бFеFзFнFаFдFіFйFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF, яFкFиFйF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF фFоFрFсF-мFаFжFоFрFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 128632 89 гFрFнF. зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВF оFсFнFоFвFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFоFкFлFаFдFеFнFоF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF тFеF, щFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF фFоFрFсF –F мFаFжFоFрFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF, аF сFкFаFсFоFвFаFнFіF рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFеFзF нFаFяFвFнFиFхF нFаF цFеF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFеF вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, тFаF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF пFоFзFоFвFіF.
РFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFеF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмFиF нFаF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF», тFаF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF». ЗFоFкFрFеFмFаF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF яFкFщFоF дFоF мFоFмFеFнFтFуF вFиFнFеFсFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF нFеF бFуFвF сFпFлFаFчFеFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF аFбFоF нFеF сFпFиFсFаFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF, тFоF пFіFсFлFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF пFоFрFяFдFоFкF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF аFбFоF йFоFгFоF сFпFиFсFаFнFнFяF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF».
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НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ПFСFПF іFмF. ТF.ГF.ШFеFвFчFеFнFкFаF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, уF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 7 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFіF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF нFаF пFрFеFдFмFеFтF пFоFвFнFоFтFиF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFсFтFіF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF вFіFрFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFоFнFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF іFзF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF щFоFдFоF тFоFгFоF, щFоF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF мFоFжFуFтFьF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFвFаFтFиFсFяF пFрFоFцFеFдFуFрFиF сFпFиFсFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF тFаFкFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF нFоFрFмFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
СFпFиFсFаFнFнFяF тFаF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFоF сFтFаFтFтFеFюF 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F, сFпFиFсFаFнFнFяF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, нFаF сFпFиFсFаFнFнFіF яFкFоFгFоF нFаFпFоFлFяFгFаFвF пFоFзFиFвFаFчF –F пFуFнFкFтFоFмF 18.2 сFтFаFтFтFіF 18 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF юFрFиFдFиFчFнFиFхF аFбFоF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, щFоF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF оFбFсFтFаFвFиFнF нFеFпFеFрFеFбFоFрFнFоFїF сFиFлFиF (фFоFрFсF-мFаFжFоFрFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF) вFіFдFнFеFсFеFнFоF дFоF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF "гF" пFіFдFпFуFнFкFтFуF 18.2.1 пFуFнFкFтFуF 18.2 сFтFаFтFтFіF 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F.
ОFдFнFаFкF дFіFюF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF «гF» зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2005 рFіFкF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23.12.2004 рF. №F2285-IV« ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2005 рFіFкF», вFіFдF 25.03.2005 рF. №F2505-IV, «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2005 рFіFкF», нFаF 2006 рFіFкF - зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20.12.2005 рF. №F3235-IV«ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2006 рFіFкF», нFаF 2007 рFіFкF - зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.11.2006 рF. №F 398-V, нFаF 2008 рFіFкF - зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.12.2007 рF. №F107-VI .
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF сFтFоFсFоFвFнFоF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF сFпFиFсFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF нFоFрFмFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F, яFкFіF нFаF мFоFмFеFнFтF пFрFеFдF’FяFвFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF (27 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF) тFаF вFиFнFеFсFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFлFиF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF ДFПFІF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF сFпFиFсFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, яFкFиFйF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF оFбFсFтFаFвFиFнF нFеFпFеFрFеFбFоFрFнFоFїF сFиFлFиF, тFоF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF пFоFзFоFвFіF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 224, 230, 231 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, –F
уF хF вF аF лF иF лF аF:
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УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
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(вFсFтFуFпFнFаF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFаF чFаFсFтFиFнFиF)
26бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
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уF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF іFмF. ТF.ГF.ШFеFвFчFеFнFкFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-13/117-06 –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
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