Справа № К-37376/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р
а ї н и

15 липня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України в складі:

Головуючого, судді Смоковича М.І.,

суддів: Горбатюка С.А., Сороки М.О., Чумаченко Т.А., Штульмана І.В.,

провівши
у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за
позовомОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державного Казначейства
України про визнання бездіяльності протиправною за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 11 липня 2006 року та
ухвалу апеляційного суду м. Києва від 15
листопада 2006 року,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до
Кабінету Міністрів України, Державного Казначейства України про визнання
бездіяльності протиправною, що виразилась в неприйнятті відповідних урядових
рішень про порядок повернення процентів та компенсацій по банківським вкладам
та відшкодування моральної шкоди в сумі 17 112,00 грн.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва від 11
липня 2006 року позовну заяву повернуто ОСОБА_1з підстав, передбачених частиною
другою статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС
України) у зв'язку з непідсудністю справи цьому суду.

Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 15 листопада 2006
року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Ухвалу судді
Печерського районного суду м. Києва від 11 липня 2006 року залишено без зміни.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 вказує на те, що рішення
судів першої та апеляційної інстанції постановлені з порушенням вимог
процесуального права, просить їх скасувати та направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи
касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

КАС України, нормами якого керувався позивач при зверненні до суду, набрав
чинності 01 вересня 2005 року.

Відповідно до частини другої статті 19 КАС України адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання
(перебування, знаходження) позивача. В частини третій цієї ж статті закріплено,
що адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів,
зокрема, Кабінету Міністрів України, вирішуються окружним адміністративним
судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ.

Отже, суддя суду першої інстанції, повертаючи позовну заяву ОСОБА_1, а апеляційний суд
залишаючи ухвалу судді першої інстанції без зміни, правильно вказали на те, що
оскільки останній оскаржує бездіяльність Кабінету Міністрів України та просить
стягнути з нього заподіяну моральну шкоду, то дана справа має розглядатися за
місцем проживання позивача.

Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України не є предметом
оскарження у цій справі.

Судові рішення у справі є законними і обґрунтованими.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що
суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних
дій.

Оскільки суди першої та апеляційної інстанцій не
допустили порушень норм процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових
рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.

На підставі викладеного,
керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л
а :

Касаційну скаргуОСОБА_1 залишити без задоволення, а
оскаржувані ухвалу судді Печерського районного суду м. Києва від 11 липня 2006
року та ухвалу апеляційного суду м.
Києва від 15 листопада 2006 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України, Державного Казначейства України про визнання
бездіяльності протиправною - без зміни.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у
випадку та з підстав, передбачених статями 236, 237 Кодексу адміністративного
судочинства України до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами,
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді Смокович М.І.

Горбатюк С.А.

Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

Штульмана І.В.