Справа № 6/407
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ
НИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ
06.11.2008 р.

№ 6/407
Окружний адміністративни
й суд міста Києва у складі гол
овуючого судді Добрянську Я
.І. при секретарі судового зас
ідання Зубко Л.П. вирішив адм
іністративну справу

Перший заступник прокуро
ра Оболонського району м.Киє
ва

до
Державне підприємство "СК
Б "Спектр"

про
стягнення недоїмки зі стр
ахових внесків в розмірі 21496,22 г
рн.

За участю представникі
в сторін
позивача : Дахно О.М. (довір
еність від 07.05.2008р. №2438/07);
позивача (прокуратура): Лящ
енко А.Є. (довіреність від 17.06.2008 р
. № Н-14);
відповідача : Рибін В.Т.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС У
країни в судовому засіданні
06.11.2008 р. проголошено вступну та
резолютивну частини постано
ви.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
До Окружного адміністра
тивного суду м. Києва звернув
ся Перший заступник прокурор
а Оболонського району м. Києв
а в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду
України у Оболонському райо
ні м. Києва з позовом до Держа
вного підприємства СКБ «Спек
тр» про стягнення недоїмки з
і страхових внесків на суму 21
496,22 грн.
В обґрунтування позову п
редставник позивача зазнача
в, що у ДП «Сеол»існує заборго
ваність по внесках на загаль
нообовязкове державне пен
сійне страхування. Товариств
о порушило вимоги ст.ст. 14, 15, п. 6 с
т. 20 Закону України «Про загал
ьнообовязкове державне пе
нсійне страхування»від 09.07.2003 р
. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).
Відповідач проти позову
не заперечує. Вказує на те, що
основні проблеми підприємст
ва щодо сплати внесків до ціл
ьових фондів виникли в 200-2001 р.р.,
в звязку з відмовою замовн
ика від проведення дослідно
конструкторських робіт, вн
аслідок чого, виникла заборг
ованість по виплаті заробітн
ої плати, що в свою чергу призв
ело до несплати страхових вн
есків в розмірі 21496,22 грн.
Розглянувши подані сто
ронами документи і матеріали
, заслухавши пояснення предс
тавників сторін, всебічно і п
овно зясувавши всі фактичн
і обставини, на яких ґрунтуєт
ься позов, обєктивно оціни
вши докази, які мають юридичн
е значення для розгляду спра
ви і вирішення спору по суті, О
кружний адміністративний су
д м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство
СКБ «Спектр»є платником стр
ахових внесків на загальнооб
овязкове державне пенсійн
е страхування відповідно до
Закону України «Про збір на о
бовязкове державне пенсій
не страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-В
Р та Закону України «Про зага
льнообовязкове державне п
енсійне страхування»від 09.07.2003
р. № 1058-IV.
Підприємство має заборгов
аність перед Пенсійним фондо
м України, яка виникла в звя
зку з несплатою відповідачем
внесків на загальнообовяз
кове державне пенсійне страх
ування.
Відповідно до п. 1 ст. 14 Закон
у України «Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування», (далі Закон № 1058-IV), ст
рахувальниками є роботодав
ці підприємства, установи і о
рганізації, створені відпові
дно до законодавства України
, незалежно від форми власнос
ті, виду діяльності та господ
арювання, об'єднання громадя
н, профспілки, політичні парт
ії (у тому числі філії, предста
вництва, відділення та інші в
ідокремлені підрозділи зазн
ачених підприємств, установ,
організацій, об'єднань грома
дян, профспілок, політичних п
артій, які мають окремий бала
нс і самостійно ведуть розра
хунки із застрахованими особ
ами), фізичні особи - суб'єкти п
ідприємницької діяльності т
а інші особи (включаючи юриди
чних та фізичних осіб - суб'єкт
ів підприємницької діяльнос
ті, які обрали особливий спос
іб оподаткування (фіксований
податок, єдиний податок, фікс
ований сільськогосподарськ
ий податок, придбали спеціал
ьний торговий патент), які вик
ористовують працю фізичних о
сіб на умовах трудового дого
вору (контракту) або на інших у
мовах, передбачених законода
вством, або за договорами цив
ільно-правового характеру, - д
ля осіб, зазначених у пунктах
1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Базовим звітним періодом д
ля страхувальників, зазначен
их у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказан
ого Закону, є календарний міс
яць.
Як визначає п. 6 ст. 20 цього Зак
ону, страхувальники зобов'яз
ані сплачувати страхові внес
ки, нараховані за відповідни
й базовий звітний період, не п
ізніше ніж через 20 календарни
х днів із дня закінчення цьог
о періоду.
Відповідно до п. 1 ст. 19 Закону
№1058-IV, страхові внески до солід
арної системи нараховуються
:
для роботодавця - на суми фа
ктичних витрат на оплату пра
ці (грошового забезпечення) п
рацівників, що включають вит
рати на виплату основної і до
даткової заробітної плати та
інших заохочувальних та ком
пенсаційних виплат, у тому чи
слі в натуральній формі, які в
изначаються згідно з нормати
вно-правовими актами, прийня
тими відповідно до Закону Ук
раїни "Про оплату праці", випла
ту винагород фізичним особам
за виконання робіт (послуг) за
угодами цивільно-правового
характеру, що підлягають обк
ладенню податком на доходи ф
ізичних осіб, а також на суми о
плати перших п'яти днів тимча
сової непрацездатності, яка
здійснюється за рахунок кошт
ів роботодавця, та допомоги п
о тимчасовій непрацездатнос
ті.
З 01 січня 2006 р. розмір збору на
обов'язкове державне пенсій
не страхування, визначений п
унктом 3 статті 4 Закону Україн
и «Про збір на обов'язкове дер
жавне пенсійне страхування»
, становить 31,8 відсотка згідно
із Законом України від 20.12.2005р. №
3235-ІУ "Про державний бюджет на
2006 рік».
Необхідно також зазначити
про те, відповідно до ст. 92 Зако
ну України «Про державний бю
джет на 2007 рік»установлено, що
2007 році збору на обов'язкове де
ржавне пенсійне страхування
у пунктах 1, 2, 3 статті 4 Закону Ук
раїни «Про збір на обов'язков
е державне пенсійне страхува
ння» становить 33,2 відсотка.
Також, відповідно до ст. 113 За
кону України «Про державний
бюджет на 2007 рік»установлено,
що 2007 році ставка збору на обов
'язкове державне пенсійне ст
рахування для платників - фіз
ичних осіб, які працюють на ум
овах трудового договору або
фізичні особи, які виконують
згідно з цивільно - правовими
договорами, в тому числі для ч
ленів творчих спілок, творчи
х працівників, які є членами т
ворчих спілок (крім платникі
в визначених абзацом четверт
им пункту 4 та пункту 5 ст.4 Закон
у України «Про збір на обов'яз
кове державне пенсійне страх
ування»), встановлюється в та
ких розмірах:
0,5 відсотка від обєкта опо
даткування, визначеного п. З с
т.2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсій
не страхування», із заробітн
ої плати або з частини що не пе
ревищує розміру прожитковог
о мінімуму для працездатних
осіб
2 відсотка від обєкта опод
аткування, визначеного п. З ст
.2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійн
е страхування», з частини зар
обітної плати що перевищує р
озмір прожиткового мінімуму
для працездатних осіб.
Обчислення та сплата страх
ових внесків у 2007 році здійсню
ється у порядку та відповідн
ості до Закону України "Про зб
ір на обов'язкове державне пе
нсійне страхування" та Закон
України «Про загальнообов'я
зкове державне пенсійне стра
хування».
Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 цього Зак
ону, у разі виявлення своєчас
но не сплачених сум страхови
х внесків страхувальники зоб
ов'язані самостійно обчислит
и ці внески і сплатити їх з нар
ахуванням пені в порядку і ро
змірах, визначених цією стат
тею.
Суми страхових внесків сво
єчасно не нараховані та/або н
е сплачені страхувальниками
у строки, визначені статтею 20
Закону № 1058-IV, в тому числі обчис
лені територіальними органа
ми Пенсійного фонду у випадк
ах, передбачених частиною тр
етьою статті 20 зазначеного За
кону, вважаються прострочено
ю заборгованістю із сплати с
трахових внесків (далі - недої
мка) і стягуються з нарахуван
ням пені та застосуванням фі
нансових санкцій.
Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону
№ 1058-IV, страхові внески підляга
ють сплаті незалежно від фін
ансового стану платника стра
хових внесків.
У разі наявності у платника
страхових внесків одночасно
із зобов'язаннями із сплати с
трахових внесків зобов'язань
із сплати податків, інших обо
в'язкових платежів, передбач
ених законом, або зобов'язань
перед іншими кредиторами, то
зобов'язання із сплати страх
ових внесків виконуються в п
ершу чергу і мають пріоритет
перед усіма іншими зобов'яза
ннями, крім зобов'язань щодо в
иплати заробітної плати (дох
оду).
Відповідно до п. 8 Постанова
правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року N 21-1 «Про за
твердження Інструкції про по
рядок обчислення і сплати ст
рахувальниками та застрахов
аними особами внесків на заг
альнообов'язкове державне пе
нсійне страхування до Пенсій
ного фонду України», зареєст
рованої в Міністерстві юстиц
ії України 16.01.2004 р. за N 64/8663, суми ст
рахових внесків, своєчасно н
е нараховані та/або не сплаче
ні страхувальниками у строки
, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї
Інструкції, у тому числі обчи
слені органами Пенсійного фо
нду, уважаються простроченою
заборгованістю із сплати ст
рахових внесків (далі - недоїм
ка) і стягуються з нарахуванн
ям пені та застосуванням фін
ансових санкцій.
Органи Пенсійного фонду на
дсилають страхувальникам ви
могу про сплату недоїмки в та
ких випадках:
а) якщо дані документальних
перевірок результатів діяль
ності страхувальника свідча
ть про донарахування сум стр
ахових внесків;
б) якщо страхувальник має на
кінець звітного базового пе
ріоду недоїмку зі сплати стр
ахових внесків;
в) якщо страхувальник має на
кінець звітного періоду бор
ги зі сплати фінансових санк
цій (штрафів) та пені.
Враховуючи той факт, що забо
ргованість перед Пенсійним ф
ондом України виникла, в зв
язку з несплатою Державним п
ідприємством СКБ «Спектр»вн
есків на загальнообовязко
ве державне пенсійне страхув
ання, Управлінням виписані т
а вручені вимоги про сплату б
оргу:
№ Ю-71 від 03.03.2008 р. в розмірі 21 496,22 гр
н.;
Таким чином. узгоджена сума
простроченої заборгованост
і по внесках на загальнообов
язкове державне пенсійне с
трахування становить 21 496,22 г
рн.
Вказані вимоги були отрима
ні відповідачем, про що свідч
ать підписи уповноважених ос
іб на поштовому повідомленні
.
Враховуючи, що обставини сп
рави, які відповідно до закон
одавства повинні бути підтве
рджені певними конкретними з
асобами доказування, не можу
ть підтверджуватись іншими з
асобами доказування, суд при
йшов до висновку, що в позовні
й заяві наведені обставини, я
кі підтверджуються достатні
ми доказами, які свідчать про
обґрунтованість позовних ви
мог. Докази, подані позивачем
підтверджують обставини, на
які позивач посилається на ї
х обґрунтування.
Відповідно до ст. 162 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України, при вирішенні спр
ави по суті суд може задоволь
нити адміністративний позов
повністю або частково чи від
мовити в його задоволенні по
вністю або частково, у разі за
доволення адміністративног
о позову суд може прийняти по
станову про визнання протипр
авними рішення суб'єкта влад
них повноважень чи окремих й
ого положень, дій чи бездіяль
ності і про скасування або ви
знання нечинним рішення чи о
кремих його положень, про пов
орот виконання цього рішення
чи окремих його положень із з
азначенням способу його здій
снення.
Враховуючи вищенаведене, с
уд дійшов висновку, що з ураху
ванням положень зазначеної с
татті необхідно позов задово
льнити повністю, оскільки у п
озивача наявні докази існува
ння податкового боргу у відп
овідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України кожна сторона п
овинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимог
и та заперечення, крім випадк
ів, встановлених статтею 72 цьо
го Кодексу. Суд прийшов до ви
сновку про задоволення позов
них вимог позивача в повному
обсязі та примусово стягнут
и кошти в рахунок погашення б
оргу ДП СКБ «Спектр».
Враховуючи вищевикладене
та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС
України, Окружний адміністра
тивний суд м. Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволь
нити.
2. Стягнути з Державног
о підприємства СКБ «Спектр»(
04080, м. Київ, вул. Новокостянтині
вська, б. 18, р/р 1163 в Л
івобережному відділенні УПІ
Б МФО 322119) суму заборгованості
по страхових внесках у розмі
рі 21 496,22 грн. (двадцять одна тися
ча чотириста девяносто шіс
ть грн. 22 коп.) на користь Управл
іння Пенсійного фонду Україн
и в Оболонському районі м. Киє
ва (04209, м. Київ. вул. Озерна, 26-А, ко
д , р/р 11 в Головном
у управлінні Ощадбанку по К
иєву та Київській області, МФ
О 322669).

Постанова відповідно
до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністра
тивного судочинства України
набирає законної сили після
закінчення строку подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня, встановленого цим Кодекс
ом, якщо таку заяву не було под
ано.
Постанова суду може бути ос
каржено до суду апеляційної
інстанції шляхом подання зая
ви про апеляційне оскарження
постанови суду та апеляційн
ої скарги. Заява про апеляцій
не оскарження постанови суду
першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня ск
ладення постанови в повному
обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду подається пр
отягом двадцяти днів після п
одання заяви про апеляційне
оскарження. Заява про апеляц
ійне оскарження та апеляційн
а скарга подаються Київськом
у апеляційному адміністрати
вному суду через Окружний ад
міністративний суд міста Киє
ва.

Суддя

Добрянська Я
.І.