Справа № 22-а-8813/2008
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в поновленні
строку на апеляційне оскарження

27
серпня 2008 року справа № 22-а-8813/08

зал
судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26, 3 корпус

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Яманко В. Г.

суддів: Малашкевич С. А.

Горбенко
К. П.

при
секретарі судового засідання Денисенко
К. С.

за участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку на

апеляційне оскарження Управління праці та соціального захисту населення
м. Шахтарська на постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 21
травня 2008 року (постанова виготовлена в
повному обсязі 26 травня 2008 року) по адміністративній справі № 2-а-8481/08 (суддя
Могильницький М. С.) за позовом ОСОБА_1,
м. Шахтарськ до
Управління праці та соціального захисту населення
м. Шахтарська про
визнання неправомірною відмову у виплаті разової
грошової допомоги, стягнення недоотриманих грошових сум
разової грошової допомоги
за 2004 - 2007 роки

ВСТАНОВИЛА:

До
Донецького апеляційного адміністративного суду 1 серпня 2008 року надійшла адміністративна
справа № 2-а-8481/08 разом з апеляційною скаргою Управління праці та
соціального захисту населення м. Шахтарська на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 21 травня 2008 року по адміністративній справі №
2-а-8481/08. Також, скаржником надана заява про поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови суду першої інстанції.

Частиною 1 статті 102 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний
строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Відповідно до частини 2 статті 102 Кодексу
адміністративного судочинства України питання про поновлення пропущеного строку
суд вирішує з повідомленням осіб. Неприбуття у судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і
місце судового засідання, проте не скористалися своїм правом бути присутніми на
судовому засіданні.

Частинами 3, 5, 6 статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що заява про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне
оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених
цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за
заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

В
обґрунтування наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження
постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2008 року
по адміністративній справі № 2-а-8481/08, Управління праці та соціального
захисту населення м. Шахтарська посилається на прийняття оскаржуваної постанови
судом першої інстанції без присутності представника Управління праці та
соціального захисту населення м. Шахтарська та отримання спірної постанови 24
червня 2008 року (арк. справи 33).

Як
вбачається з матеріалів справи, постанова по адміністративній справі №
2-а-8481/08 була прийнята Донецьким окружним адміністративним судом 21 травня
2008 року, складена в повному обсязі та підписана суддею першої інстанції 26
травня 2008 року (арк. справи 27-29). Згідно поштового реєстру відправлень
рекомендованої кореспонденції Донецького окружного адміністративного суду,
штемпеля відділення поштового зв'язку (арк. справи 43) постанова суду першої
інстанції була направлена Управлінню праці та соціального захисту населення м.
Шахтарська 21 червня 2008 року. Як зазначено, скаржником в заяві про поновлення
строків на апеляційне оскарження постанова суду першої інстанції була отримана
24 червня 2008 року, тобто, з врахуванням вимог статей 103, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України строк для подання апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції закінчився 4 липня 2008 року (робочий
день). Апеляційна скарга була направлена Управлінням праці та соціального
захисту населення м. Шахтарська на адресу суду першої інстанції 9 липня 2008 року,
про що свідчить штемпель відділення поштового зв'язку на поштовому конверті
(арк. справи 34).

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів, дійшла до
висновку, що Управлінням праці та соціального захисту населення м. Шахтарська
не доведені поважність причин пропуску строку для подання апеляційної скарги на
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2008 року
по адміністративній справі № 2-а-8481/08, зважаючи на своєчасність
отримання ухвали.

Керуючись статтями 24, 102, 165, 186, частиною 3 статті
205, статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
-

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити в задоволенні клопотання Управління
праці та соціального захисту населення м. Шахтарська про поновлення строку на
апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від
21 травня 2008 року по адміністративній справі № 2-а-8481/08.

2. Залишити без розгляду апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення м. Шахтарська на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 21 травня 2008 року по адміністративній справі №
2-а-8481/08.

3. Справу № 2-а-8481/08 повернути до Донецького окружного
адміністративного суду.

4. На підставі частини 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України відкласти з дня закінчення судового
розгляду справи на строк п'ять днів складання постанови у повному обсязі.

5. Вступна та резолютивна частини ухвали
складені та підписані колегією суддів у нарадчій кімнаті та проголошені в
судовому засіданні 27 серпня 2008
року.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може
бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією
суддів 1 вересня 2008 року.

Головуючий:
В.Г.Яманко

Судді:
С.А.Малашкевич

К.П.Горбенко

З оригіналом згідно:

Суддя
В.Г.Яманко