Справа № 2-А-9/2007
Суддя: Булашев Р.Л.
Дата ухвалення: 2007-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-А-9/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня
2007р. м. Приморськ

Приморський
районний суд Запорізької області в складі:

головуючого
судді Булашева Р.Л.

при
секретарі Тафрової І.І.

з участю
позивача ОСОБА_1,

розглянувши
адміністративну справу за цивільну справу за адміністративним позов ОСОБА_1 про
оскарження дій Приморської державної виконавчої служби,

встановив:

ОСОБА_1
звернувся з позовом в якому просить визнати постанову про відкриття виконавчого
провадження ВП № 2469742 від 27.09.06р. такою,
що суперечить діючому законодавству України та визнати такою, що не підлягає виконавчому провадженню
постанову № 32/06 від 05.06.06р. ФСС від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань в М. Бердянську про накладення адміністративного
стягнення, також просить стягнути на
його користь судові витрати та моральну шкоду 50 грн.

У
судіОСОБА_1 по цих підставах просив позов задовольнити.ОСОБА_1 пояснив, що на його адресу надійшла постанова про
відкриття виконавчого провадження та постанова про накладення адміністративного
стягнення від 05.06.2006р., в якій
зазначено, що до адміністративної
відповідальності притягується ОСОБА_2 Він оскаржив ці дії і постанову було
скасовано. Однак знову, ДВС 27.09.2006р.
порушено виконавче провадження за цією ж постановою, однак тримісячний строк для звернення до
виконання таких постанов сплинув, тому
цю постанову вважає такою, що суперечить
діючому законодавству України.

Представник
відповідача Гогунський СІ., в суді на
попередніх засіданнях пояснив, що в
постанові про накладення адміністративного стягнення № 32/06 від 05.06.06р. ФЧХ
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Бердянську
помилково було записано прізвище, ім'я, по-батькові іншої особи. Ця постанова була
повернута в ФСС без виконання. Але вона знову надійшла до Приморського
ДВС, але в тексті вже було зазначено
прізвище ОСОБА_1 Тому провадження по справі було порушено. Вважає дії ДВС
правомірними. В наступні засідання не появився,
причини суду не відомі, тому суд
може розглянути справу в його відсутності.

Представник
ФСС до суду не з'явився, хоча викликався
до суду, причини відсутності не
повідомлено суду, тому суд може
розглянути справу у їх відсутності.

Суд, заслухавши сторони та вивчивши матеріали
справи приходить до наступного.

Згідно ст. 21 ч.1 п.4 ЗУ "Про виконавче провадження"
виконавчі документи можуть бути пред'явлені в строки: постанови органів (
посадових осіб), уповноважених
розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців.

За
матеріалами постанови про відкриття виконавчого провадження в постанові про
накладення адміністративного стягнення ФСС зазначено, що до адміністративної відповідальності
притягується ОСОБА_2 (а.с. 6-7). Ухвалу Приморського районного суду від 20.12.2006р., було направлено прокурору М. Бердянська
Запорізької області для розгляду питання про перевірку дій Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в
М. Бердянськ по викладеним в ній фактам в порядку ст. 97 КПК України (а.с. 26). За результатами
перевірки прокуратурою м. Бердянська Запорізької області було встановлено, що має місце порушення при винесенні
постанови ФСС і

прокуратурою м. Бердянсыеа було
винесено протест на
постанову від 05.06.2006 року про притягнення до адміністративної
відповідальності гр-на ОСОБА_1 (а.с.
31, 44). Відділом
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань в М. Бердянськ було винесено постанову
про скасування постанови № 32/06 від 05.06.2006р. ( а.с. 46).

До ДВС
Приморського району була надіслана інша постанова про накладення
адміністративного стягнення в сумі 136грн. на ОСОБА_1, однак від тієї ж дати, що і попередня. Приморською районною ДВС було
винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення на
користь держави штрафу 136грн. з ОСОБА_1 від 27.09.06р.

Але, при її винесенні держвиконавцем не враховано
положення ст. 21 ч.1 п.4 та
ст. 26 ч.1 п.1 ЗУ "Про
виконавче провадження", за якими у
відкриті виконавчого провадження повинно бути відмовлено за пропуском
встановленого строку пред'явлення документу до виконання. То ж, постанова ДВС Приморського району від
27.09.06р. не є законною, і позов
задоволенню піддягає в цій частині.

Витрати
по справі понесені позивачем підлягають стягненню з відповідача: 8, 50 грн.
судового збору та 7, 50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення, інших витрат - 1, 60 грн..

Однак, суму моральної шкоди в 50 грн. належним чином
не доведено, не вбачається підстав до її
стягнення, через відсутність доказів
настання певних наслідків, що
спричинюють моральні страждання, які
передбачено ст. ст.
1167, 1174 ЦК України, тому в цій частині позов не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.
21, 26 ЗУ "Про виконавче
провадження", ст. ст.
17, 23, 154,
159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити
позов частково.

Визнати
незаконною постанову Державної виконавчої служби Приморського району
Запорізької області від 27.09.06р. про відкриття виконавчого провадження про
стягнення з ОСОБА_1 136 грн. штрафу за постановою відділу виконавчої дирекції
ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в М.
Бердянськ від 05.06.06р.

Стягнути
з Державної виконавчої служби Приморського району Запорізької області на
користь ОСОБА_1 судових витрат: 18 грн. 10 коп.

В іншій частині
позову - відмовити.

Копію постанови
надіслати сторонам.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови можна подати до Приморського районного суду
протягом 10 діб, після цього можна
оскаржити постанову до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської
області, через Приморський районний суд
на протязі 20 діб з направленням її копії апеляційному суду.