Справа № 22а-1597/2008
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№22а-1597/08
головуючий суддя у 1-ій
категорія статобліку -48
інстанції - Письменний О.М.
(№2а-512/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня
2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко
В.А.,

суддів Нагорної
Л.М., Баранник Н.П.,

при секретарі Гулій
О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 19 вересня 2007р. у справі №2а-512/07 за позовом ОСОБА_2 до
Кіровоградської міської ради, треті особи - Відкрите акціонерне товариство
«Бджільництво Кіровоградщини», ОСОБА_1, про спонукання до укладення договору
оренди земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою
Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19 вересня 2007 року позов
ОСОБА_2. задоволено, визнано протиправною бездіяльність Кіровоградської міської
ради щодо розгляду заяви ОСОБА_2. про укладення договору оренди земельної
ділянки; зобов'язано Кіровоградську міську раду укласти з ОСОБА_2. договір
оренди земельної ділянки площею 3552, 63 м 2 строком на 15 років по
АДРЕСА_1 в м. Кіровограді; припинено Відкритому акціонерному товариству
«Бджільництво Кіровоградщини» право користування земельною ділянкою площею 0,09
га по АДРЕСА_1 в м. Кіровограді; припинено ОСОБА_1 право оренди земельної
ділянки площею 54м2 по АДРЕСА_1 в м. Кіровограді.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати
зазначену постанову в частині зобов'язання Кіровоградську міську раду укласти з
ОСОБА_2. договір оренди земельної ділянки площею 3552, 63 м 2
строком на 15 років по АДРЕСА_1 в м. Кіровограді.

Апелянт
посилається на те, що судом порушено норми матеріального та процесуального
права. На думку апелянта, постанова в зазначеній частині порушує його право
користування земельною ділянкою як співвласника комплексу будівель по АДРЕСА_1
в м. Кіровограді та права інших співвласників і землекористувачів.

Колегія суддів, перевіривши законність та
обґрунтованість оскарженої постанови в межах доводів апеляційної скарги, вважає
що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як
встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2. належить 46/100 частин нерухомого
майна, розташованого по АДРЕСА_1 в м. Кіровограді.

Районний
суд, зобов'язуючи Кіровоградську міську раду укласти з ОСОБА_2. договір оренди
земельної ділянки, площею 3552,63 м2, зробив висновок, що позивач
має право на вказаний розмір земельної ділянки з огляду на те, що він є
власником розташованого на ній нерухомого майна.

Однак, такий висновок зроблений судом без належного
з'ясування обставин справи.

Згідно копії довідки про приналежність нерухомого
майна від 15.08.2007 року №18707 загальна площа земельної ділянки, на якій
розташований комплекс будівель поАДРЕСА_1 в м. Кіровограді складає 4 338 кв.м.
(а.с. 61) та належить в наступних частках: 1/10 (10/100) - .ОСОБА_1., 46/100
(31/100+3/20) - ОСОБА_2., право власності 44/100 - ще не оформлено.

Судом першої інстанції не з'ясовано коло осіб, які
користуються рештою нерухомого майна (44/100) на зазначеній земельній ділянці,
та не залучено їх до участі у справі.

Виходячи зі змісту
ст.120 Земельного кодексу України , позивач як
власник частини комплексу будівель, має право на виділення земельної ділянки
пропорційно частці набутого нерухомого майна.

З урахуванням наведеної
норми матеріального закону суд першої інстанції без достатніх підстав
зобов'язав відповідача укласти договір оренди земельної ділянки в розмірі
3552,63м2 з позивачем, що складає майже 81,89 % загального розміру
земельної ділянки поАДРЕСА_1 в м. Кіровограді.

Крім того, суду
належало з'ясувати зміст позовних вимог ОСОБА_2., який зазначив у позовній
заяві, що питання про затвердження технічної документації та надання земельної
ділянки Кіровоградською міською радою ще взагалі не вирішувалось, заява
позивача не розглянута на засіданні сесії.

З наданої апеляційному
суду копії позовної заяви ОСОБА_1. видно, що в Ленінському районному суді м.
Кіровограда вирішується спір про визнання незаконним рішення Кіровоградської
міської ради про надання ОСОБА_2. строком на 15 років земельної ділянки площею
3552,63м2 по АДРЕСА_1 в м. Кіровограді.

За наведених обставин
районний суд при ухваленні постанови від 19.09.2007 року передчасно та за
межами своєї компетенції постановив рішення про зобов'язання відповідача
укласти з позивачем договір оренди спірної земельної ділянки на певних умовах.

З огляду на
необхідність уточнення позовних вимог, з'ясування, чи носять вони
публічно-правовий характер, та за необхідності розгляду спору з участю інших
осіб - землекористувачів та власників нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 в
м. Кіровограді, постанову суду в частині покладення зобов'язання на
Кіровоградську міську раду укласти з ОСОБА_2. договір оренди земельної ділянки
площею 3552, 63 м 2 строком на 15 років по АДРЕСА_1 в м. Кіровограді
слід скасувати і направити позов в зазначеній частині на новий розгляд.

Керуючись
ч. 3 ст. 6, п.6 ч.1 ст. 198, ст. 204 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда
від 19 вересня 2007р. в частині покладення на Кіровоградську міську раду
зобов'язання укласти з ОСОБА_2 договір оренди земельної ділянки площею 3552,63 кв. м строком на 15 років по
АДРЕСА_1 в м. Кіровограді скасувати і направити справу на новий розгляд до того
ж суду.

В неоскарженій частині постанову залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий
Стежко В.А.

Судді Нагорна
Л.М.

Баранник Н.П.