Справа № 2-а-114/2008
Суддя: Переверзєва Г.С.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -
29 січня 2008 року Ялтинський міський суд Криму
у складі судді :
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Ялтинського міського
суду адміністративну справу за
Сімеїзської селищної Ради, за участю третьої особи: державного підприємства
«Лівадія» про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити
певні дії, суд,
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним
та скасувати рішення Сімеїзської селищної Ради № 66 від 30 липня 2007 року,
яким їй було відмовлено в передачі у власність земельної ділянки та зобов'язати відповідача на черговій сесії
прийняти рішення про дачу згоди на розробку проекту відводу земельної ділянки
для надання у приватну власність, площею 0,06 га, для будівництва та
обслуговування жилого будинку за адресою: сАДРЕСА_1
Вимоги мотивує тим, що 27 липня 2007
року вона звернулася до Сімеїзської селищної Ради із заявою, в якій просила
надати їй дозвіл на розробку проекту відводу земельної ділянки площею 0,06 га,
для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарський будівель та
споруд за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням сесії № 66 від 30 липня 2007 року у
виділі прошеної земельної ділянки їй було відмовлено з тих підстав, що вона
розташована на землях ДП «Лівадія», відповідно до акту на право постійного
користування землею. Вважає зазначене рішення протиправним, оскільки з
картографічних матеріалів та самого державного акту вбачається, що спірна
земельна ділянка не входить до складу земель ДП «Лівадія», а відноситься до
земель запасу Сімеїзської селищної Ради.
Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з'явились,
були повідомлені про день та час слухання справи належним чином, надали заяви,
в яких просили розглянути справу в їх відсутність, та ухвалити рішення на
підставі наявних письмових доказів.
Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що
позовна заява підлягає частковому задоволенню.
Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження
в суді рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 12 ЗК України, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних
ділянок комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб,
відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у області земельних
відносин на території сіл, селищ, міст.
ч. 1 ст. 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений в приватизації земельної ділянки, що
знаходиться в його користуванні, подає заяву у відповідну районну, Київську або
Севастопольську міську державну адміністрацію або сільську, селищну, міську
раду за місцезнаходженням земельної ділянки.
В даному випадку, власником спірної земельної ділянки є Сімеїзська селищна
Судом встановлено, що 27 липня 2007 року ОСОБА_1. звернулася до Сімеїзської
селищної Ради із заявою, в якій просила дати їй дозвіл на розробку проекту
відводу земельної ділянки для надання у приватну власність, площею 0,06 га, для
будівництва та обслуговування жилого будинку за адресою:АДРЕСА_1
Рішенням № 66 23-й сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної Ради заява ОСОБА_1була розглянута та у виділі
прошеної земельної ділянки їй було відмовлено з тих підстав, що вона
розташована на землях ДП «Лівадія», відповідно до державного акту на право
користування землею (а.с.7).

Разом з тим, директором ДП «Лівадія» до суду направлений лист, в якому він
зазначає, що прошена позивачкою земельна ділянка, розташована за адресою:
АДРЕСА_1, не входить до складу земель, що знаходяться в користуванні ДП
«Лівадія» (а.с. 19).

Дана обставина також підтверджується і ситуаційним планом, з якого видно,
що спірна земельна ділянка розташована на землях запасу Сімеїзської селищної
Ради, які зазначені на плані позначкою «14» (а.с. 10, 12).

Право кожного громадянина України на отримання у власність або в
користування земельної ділянки гарантується Конституцією України і Земельним
Кодексом України.

Таким чином, суд вважає, що висновок сесії Сімеїзської селищної Ради про
те, що прошена позивачем земельна ділянка орієнтовною площею 0,06 га знаходиться на землях ДП «Лівадія» є необґрунтованим, а тому рішення сесії
має бути скасоване з покладенням на відповідача обов'язку повторно розглянуті
це питання.

Разом з тим, в інший частині позову слід відмовити, оскільки Сімеїзська
селищна Рада, будучи власником землі, має право, діючи в рамках Закону і в
інтересах територіальної громади, розпоряджатися землею, що знаходиться в її
компетенції, на свій розсуд і суд не має права вийти за рамки своєї
компетенції, зобов'язавши власника землі вчиняти будь-які дії, направлені на
відчуження майна, що належить йому, зобов'язавши надати ОСОБА_1 згоду на
розробку проекту відводу, для передачі в подальшому їй у власність земельної
ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 55 Конституції України, ст. 12, 118
Земельного Кодексу України, ст. ст. 6, 10 Закону України «Про місцеве
самоврядування», ст. ст. 9, 69, 158-160
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В
И В:

Позов ОСОБА_1- задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Сімеїзської селищної Ради № 66
від 30 липня 2007 року «Про відмову ОСОБА_1 у виділі земельної ділянки у
власність».

Зобов'язати Сімеїзську селищну Раду
розглянути на найближчій сесії заяву ОСОБА_1про дачу дозволу на
складання проекту відводу земельної ділянки площею 0,06 га для будівництва і
обслуговування жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1

В інший частині позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржене в Апеляційний суд АРК через Ялтинський
міський суд в порядку та строки, передбачені ст. ст. 184, 186 КАС України.

Суддя :