Справа № 22а-1747/2008
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
року Судова колегія
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
суддів Бітова
А.І. та Милосердного М.М.,
секретарі Усенко С.М.,
відкритому судовому засіданні в місті Одесі матеріали апеляційної скарги
ОСОБА_1 на ухвалу судді Приморського районного суду м. Одеси від 20 серпня 2007
року за позовом ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства і
паливно-енергетичного комплексу виконавчого комітету Одеської міської ради про
визнання свідоцтва про право власності на житло частково недійсним, -
В С Т А Н О В И Л А:
У серпні 2007 року ОСОБА_1. звернулась до суду
з позовом до Управління житлово-комунального господарства і
паливно-енергетичного комплексу виконкому Одеської міської ради про визнання
свідоцтва на право власності на житло від 23 січня 1998 року, виданого УЖКГ
виконавчого комітету Одеської міської ради і зареєстрованого в МБТІ і РОН за №
265 нр. стр. 156 реєстр 74, недійсним стосовно власника ОСОБА_2, припинення
його права спільної сумісної власності у квартирі АДРЕСА_1 в м. Одесі.
Одночасно позивач просила зобов'язати відповідача видати нове свідоцтво на
право спільної сумісної власності на житло на квартиру АДРЕСА_1 в м. Одесі на
співвласників ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_4.
Ухвалою судді Приморського районного суду м.
Одеси від 20 серпня 2007 року відмовлено у відкриті провадження у справі на
підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, тобто
у зв'язку з неналежністю розгляду справи в порядку адміністративного
судочинства.
з ухвалою судді про відмову у відкритті провадження, позивач в апеляційній
скарзі посилається на порушення суддею положень ч. 1 ст. 17 КАС України, яка
визначає, що компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. На думку
апелянта, розпорядження УЖКГ від 23 січня 1998 року за № 111150, на підставі
якого видано оскаржуване свідоцтво на право власності на житло, є правовим
актом індивідуальної дії. У зв'язку з викладеним ставиться питання про скасування
ухвали судді з винесенням нової ухвали про відкриття провадження за позовною
заявою з направленням матеріалів до суду першої інстанції.
суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, інших посадових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.
підставі ч. 2 названої статті КАС України до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень,
крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший порядок судового оскарження.
2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення.
вбачається із змісту позовної заяви ОСОБА_1., позивачем заявлено вимогу про
визнання недійсним свідоцтва на право власності на житло, виданого УЖКГ
виконавчого комітету Одеської міської ради, припинення права спільної сумісної
власності на житло та зобов'язання видати нове свідоцтво на право
до ст. ст. 368, 393 Цивільного кодексу України та ст. 15 Цивільного
процесуального кодексу України захист права спільної сумісної власності
здійснюється в порядку цивільного судочинства.
зв'язку з викладеним висновок судді про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України є
суддею місцевого суду винесено ухвалу з додержанням норм процесуального права,
суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу судді - без змін.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, судова колегія, -
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення,
а ухвалу судді Приморського районного
суду м. Одеси від 20 серпня 2007 року - без змін.
Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може
бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: