Справа № 22а-4523/2008
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2008-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-4523/08
головуючий суддя у 1-ій
категорія статобліку- 33
інстанції - Н.А. Бишевська
№А38/424-07
У Х В А Л А

03 вересня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого суді - Проценко О.А.,

суддів - Коршуна А.О., Юхименко О.В.,

при секретарі - Резніков Ю.М.,

за участі представників:

відповідача - Марікуца О.Б.
(довіреність №9708/20 від 06.05.2008р.),

розглянувши
у відкритому судовому засіданні клопотання Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової
інспекції Дніпропетровської області про поновлення строку апеляційного оскарження

постанови господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2007 року у справі
№А38/424-07

за
позовом:фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до відповідача: Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової
інспекції Дніпропетровської області

про визнання недійсним рішення,

встановила:

В серпні 2007 року фізична особа -підприємець
ОСОБА_1звернувся до суду з адміністративним позовом до Західно-Донбаської
об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про
скасування рішення від 21.02.2006р. №/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій - в
частині 2043,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою
від 25.09.2007р. господарський суд Дніпропетровської області позов задовольнив
частково, визнав недійсним рішення Західно-Донбаської об'єднаної державної
податкової інспекції про застосування штрафних (фінансових) санкцій від
12.12.2006р. №/0 на суму 2705,50грн. в частині 2383,50 грн. штрафних
санкцій.

В лютому 2008 року відповідач в апеляційному
порядку оскаржив дану постанову, заявивши клопотання про поновлення
процесуального строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції.

Розглянувши клопотання Західно-Донбаської
об'єднаної державної податкової інспекції, колегія суддів вважає його таким, що
підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.102 КАС
України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений
за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

За правилами ст.186 КАС України
заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга
може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

В обґрунтування поважності причини пропуску строку
апеляційного оскарження відповідач приводить обставини, які на його думку є
об'єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення даної особи та
пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій, а саме: без отримання
повного тексту постанови неможливо було її оскаржити. Крім того, відповідач вказує,
що після отримання копії постанови матеріали апеляційного провадження були
направлені ним на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду,
який розпочав свою діяльність з 01.02.2008р. згідно повідомлень, опублікованих
Державною судовою адміністрацією України в газетах «Урядовий кур'єр» №15 від 25.01.2008р. та «Вісті Придніпров'я».

Як свідчать матеріали справи,
25.09.2007 року була проголошена вступна та резолютивна частини постанови, яка
виготовлена в поновному обсязі та підписана 26.01.2008р. Копію даної постанови
надіслано судом на адресу відповідача 31.01.2008р., що підтверджується копією
конверту з відбитком поштового штемпелю відповідної дати (а.с.46). Матеріали
апеляційної скарги надіслані відповідачем 11.02.2008р., тобто з пропуском
встановленого строку.

З огляду на зазначене, оскільки
зазначені в клопотанні апелянта факти не спростовані, суд вважає причини
пропуску строку апеляційного оскарження поважними, в зв'язку з чим клопотання
Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської
області про поновлення строку апеляційного оскарження постанови господарського
суду Дніпропетровської області від 25.09.2007 року слід задовольнити.

Перевіривши апеляційну скаргу Західно-Донбаської
об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області на
постанову господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2007 року у
справі №А38/424-07 на відповідність вимогам ст.187 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
не відповідає вимогам ст. 187 КАС
України, а саме:

- матеріали апеляційної скарги підписані
представником Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції
Дніпропетровської області Красніковою Ю.О. та містять копію відповідної
довіреності від 11.01.2008 №438/9/10. Проте дана довіреність неналежно оформлена,
оскільки підписана першим заступником начальника інспекції Голосуй Е.Е. В
наданих матеріалах апеляційного оскарження відсутні належним чином оформлені
документи, що засвідчують дійсність повноважень першого заступника начальника
Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської
області Голосуй Е.Е. Ці документи відсутні і в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС
України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

За таких обставин
колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції
Дніпропетровської області на постанову суду від 25.09.2007 року у даній справі
необхідно залишити без руху та надати відповідачу строк до 15.10.2008р. для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 102,186,189,196, 187,108 КАС України, колегія суддів

ухвалила:

Клопотання Західно-Донбаської
об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про поновлення строку апеляційного
оскарження постанови господарського суду Дніпропетровської області від
25.09.2007 року у справі №А38/424-07 - задовольнити.

Поновити Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій
інспекції Дніпропетровської області строк на апеляційне оскарження постанови
господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2007 року у справі
№А38/424-07.

Апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової
інспекції Дніпропетровської області на постанову господарського суду
Дніпропетровської області від 25.09.2007 року у справі №А38/424-07 - залишити
без руху.

Зобов'язати
Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської
області у строк до 15.10.2008 року усунути недоліки апеляційної скарги:

- надати до суду належно
оформлений документ, який засвідчує повноваження першого заступника начальника
Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської
області Голосуй Е.Е.

Ухвала суду, в частині залишення апеляційної скарги без руху, може
бути оскаржена протягом місяця шляхом подання касаційної скарги до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О. А. Проценко

Судді:
А. О. Коршун

О.В. Юхименко