Справа № 2-а-55/2008
Суддя: Самрук Ф.В.
Дата ухвалення: 2008-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-55/08р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2008 року Старовижівський районний суд
Волинської області

В складі: головуючого - судді Самрука Ф.В.,

при
секретарі Таксюк О.С.,

за
участю прокурора-позивача Омелянчука А.В.

співпозивача -ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Стара
Вижівка справу за адміністративним позовом прокурора Старовижівського району
Волинської області в інтересах ОСОБА_1 до голови Дубечненської сільської Ради
Старовижівського району про зобов'язання щодо
підписання акта погодження меж з суміжними землекористувачами та
кадастрового плану,

в с т а н о в и в :

Прокурор-позивач
посилається, що рішенням Дубечненської сільської Ради за № 12/7 від 13.08.1997
р. затверджено рішення виконкому № 5 від 28.01.1997 р. про приватизацію
земельних ділянок, яким передано у приватну власність ОСОБА_1 земельні ділянки
для ведення особистого підсобного господарства площею 0,45 га. та для
будівництва і обслуговування житлового будинку площею 0,25 га. В 2007 році
ОСОБА_1 замовила технічну документацію про право власності на земельну ділянку 0,2061 га. в урочищі „ Щука”
Дубечненської сільської Ради, але
документація до кінця не була виготовлена в зв'язку з тим, що відповідачем з
надуманих причин не були підписані акт погодження меж з суміжними
землекористувачами та кадастровий план. В зв'язку з цим прокурор-позивач
звернувся в суд з позовом про зобов'язання відповідача підписати ці документи,
який просив задовольнити.

В
судовому засіданні прокурор-позивач позов підтримав повністю з підстав,
зазначених в позовній заяві.

Співпозивач,
ОСОБА_1 позов підтримала повністю і пояснила, що згаданою земельною ділянкою в
урочищі „Щука” с. Лютка Старовижівського
району вона користується безперервно більше 30 років. Має намір її
приватизувати, але не може цього зробити по вині відповідача, який
відмовляється підписати акт погодження меж і кадастровий план на цю земельну
ділянку.

Відповідач
ОСОБА_2 позову не визнав і пояснив, що під час проведення інвентаризації
земельних ділянок ОСОБА_1 було встановлено, що ОСОБА_1 користується також і
земельною ділянкою в урочищі „Щука” с. Лютка Старовижівського району площею
0,20 га., про що була складена відповідна схема. Але він вважає, що у ОСОБА_1
відсутні документи, які б прямо
підтверджували, що це земельна ділянка їй надавалась. Тому він вважає, що у
нього немає підстав підписати акт погодження меж та кадастровий план на цю
земельну ділянку, в зв'язку з чим в позові просить відмовити.

-2-

Пояснив також, що за його ініціативою 14 серпня 2008 року
сесія Дубечненської сільської Ради розглядала питання в т.ч. і по урочищі
„Щука” , але в результаті цього розгляду рішення про заборону приватизації
земельних ділянок в урочищі „Щука” на сесії Дубечненської сільської Ради не
було прийняте. Ствердив, що в разі обґрунтованості він як голова сільради
уповноважений підписувати всі необхідні документи для безкоштовної передачі землі громадянам.

Свідок
ОСОБА_3 показав, що в 1999 році була виготовлена технічна документація по
грошовій оцінці земель с. Лютка Старовижівського району, яка була затверджена
рішенням Старовижівської районної Ради тоді
ж в 1999 році. Згідно цієї грошової оцінки всі землі, в т.ч. і в урочищі
„ Щука”, відносяться до земель населеного пункту с. Лютка Старовижівського
району.

Свідок
ОСОБА_4 показала, що у 2007 році за заявою ОСОБА_1 вона разом з провідним
спеціалістом Старовижівського відділення центру ДЗК ОСОБА_5 виїжджала в урочище „ Щука” с. Лютка
Старовижівського р-ну, де була обмірана земельна ділянка ОСОБА_1 і складений
відповідний акт, який вона підписала. В результаті обміру з'ясувалось, що
розмір земельної ділянки становить 0,2061 га, а сама земельна ділянка
знаходиться на відстані 105 метрів від озера Луки, що на території
Дубечненської сільської Ради. Із пояснень самої ОСОБА_1, сусідів їй відомо про те, що ОСОБА_1 користується
вказаною земельною ділянкою постійно більше 30 років.

Заслухавши
пояснення сторін, свідків та вивчивши матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов являється підставним і підлягає до задоволення.

В
судовому засіданні встановлено, що згідно рішення Дубечненської сільської Ради
за № 12/7 від 13.08.1997 р. затверджено рішення виконкому цієї ж сільської Ради
№ 5 від 28.01.1997р. про приватизацію земельних ділянок, яким передано
безоплатно у приватну власність ОСОБА_1 земельні ділянки для ведення особистого
підсобного господарства площею 0,45 га та для
будівництва і обслуговування житлового буднку, господарських будівель та
споруд площею 0,25 га. Це рішення сільської Ради являється чинним і станом на
даний, воно не змінене та не скасоване.

З
пояснень сторін, показань свідка ОСОБА_4, акту проведення інвентаризації
земельних ділянок ОСОБА_1 від 16.08.07 року в судовому засіданні встановлено,
що ОСОБА_1 дійсно користується земельною ділянкою в урочищі „ Щука” розміром
0,2061 га. Крім того, з пояснень прокурора-позивача, ОСОБА_1, показань свідка
ОСОБА_4 встановлено, що ОСОБА_1 даною земельною ділянкою користується постійно
протягом більше 30 років, а сама земельна ділянка знаходиться на відстані 105
метрів від озера Луки, що на території Дубечненської сільської Ради, і не
входить в прибережну захисну смугу озера
Луки.

З
досліджених в судовому засіданні картографічних матеріалів технічної
документації по грошовій оцінці земель с. Лютка Дубечненської сільської Ради
Старовижівського району за 1999 рік, затвердженої рішенням Старовижівської районної
Ради у 1999 році, земля в урочищі „Щука”, де знаходиться земельна ділянка, якою
користується ОСОБА_1 і яку вона хоче приватизувати, входить в межі населеного
пункту с. Лютка Дубечненської сільської Ради.

Для
отримання документа, що посвідчує право
власності на згадану земельну ділянку
ОСОБА_1 у 2007 році замовила в
Старовижівському відділенні центру державного земельного кадастру технічну
документацію. Однак ця документація до кінця виготовлена не була по тій причині, що відповідачем не були підписані
акт погодження

-3-

меж з суміжними
землекористувачами та кадастровий план, що підтверджується копіями цих
документів, які знаходяться в матеріалах справи і досліджені в судовому
засіданні.

Згідно
ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні
ділянки, в т.ч. на підставі безоплатної передачі із земель державної і
комунальної власності або приватизації земельних ділянок, що були раніше надані
їм у користування. У відповідності до ст. 12 ЗК України „Про місцеве
самоврядування в Україні” сільський голова
є головною посадовою особою
територіальної громади села і очолює виконавчий комітет відповідної сільської
Ради, головує на її засіданнях, а згідно ст. 33 цього ж Закону передбачені
повноваження виконавчих органів сільських Рад у сфері регулювання земельних
відносин, в т.ч. і вирішення земельних спорів у порядку, встановленому законом.

Виходячи
з всього вищенаведеного суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право набути
у власність земельну ділянку площею 0,2061 га в урочищі „Щука” Дубечненської
сільської Ради Старовижівського району, але не може цього права реалізувати в
зв'язку з бездіяльністю відповідача, який безпідставно відмовляє ОСОБА_1
підписати акта погодження меж з суміжними землекористувачами та кадастрового
плану, а тому позов прокурора в інтересах ОСОБА_1 являється підставним і
підлягає до задоволення.

Посилання
відповідача в тому, що рішенням виконкому Дубечненської сільської Ради від
29.07.08року № 154 внесені зміни до
рішення № 5 від 28.01.1997 року щодо призупинення видачі державних актів в т.ч.
і на земельні ділянки в урочищі „ Щука” та його
заперечення проти позову суд до уваги не приймає, оскільки вони
являються безпідставними і крім того, як
було встановлено в судовому засіданні, рішенням сесії Дубечненської сільської
Ради від 14.08.08р. рішення про призупинення або заборону приватизації
земельних ділянок, в т.ч. і в урочищі „Щука” не було прийняте.

Керуючись
ст.ст. 11, 71,86,159,160,162, 163 КАС України, ст. 81 Земельного Кодексу
України, ст.ст. 12,36, ЗУ „ Про місцеве самоврядування в Україні „ суд -

п о с т а н о в и в :

Позов
задовольнити повністю.

Зобов'язати
голову Дубечненської сільської Ради Старовижівського району Волинської області
ОСОБА_2 підписати акт погодження меж з суміжними землекористувачами та
кадастровий план земельної ділянки ОСОБА_1 в розмірі 0,2061 га., що знаходиться
в урочищі „Щука” с. Лютка Старовижівського району Волинської області.

Постанова може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду через Старовижівський районний суд шляхом
подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги з
подачею її копії до апеляційної інстанції.

СУДДЯ
Ф.В.САМРУК