Справа № 22-а-3914/2008
Суддя: Бабенко К.А.
Дата ухвалення: 2008-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
№22-а-3914/08
Головуючий суддя у суді 1 інстанції Колдіна О.О.,
суддя-доповідач Бабенко К.А.
У Х В А Л А

31 липня 2008 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді Бабенка К.А.;

суддів: Дурицької О.М.,

Межевича М.В.,

при секретарі Богдан О.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою
Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на Ухвалу
Голосіївського районного суду м. Києва від 04 травня 2007 року у справі за
адміністративним позовомОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Державного
підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», Плахтянської сільської ради Макарівського
району Київської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Державного підприємства
«Центральна енергетична система Національної енергетичної компанії «Укренерго»,
Київського обласного головного управління земельних ресурсів, Управління
містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації,
Державного управління екології та природних ресурсів у Київській області,
Київської обласної санітарно-епідеміологічної станції, Макарівської районної
державної адміністрації Київської області, Державного підприємства «Київський
науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Держкомзему України, Київської обласної державної адміністрації
про визнання дій незаконними

В С Т А
Н О В И В :

Ухвалою
Голосіївського районного суду м. Києва від 04 травня 2007 року, на яку
Відповідачем подано апеляційну скаргу, вжито заходів забезпечення адміністративного
позову, а саме, до розгляду справи по суті
заборонено ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго», ДП «Центральна
електроенергетична система Національна енергетична компанія «Укренерго», а
також її генеральним підрядникам, субпідрядникам, фізичним чи юридичним особам
відповідно до делегованих їм повноважень, проводити перед проектні та проектні
роботи побудови повітряної ЛЕП 750-330 кВ, узгодження проекту з відповідними
владними органами, що належить до їх відання, проводити будь-які будівельно-монтажні
роботи по прокладенню повітряної ЛЕП 75-330 кВ на земельних ділянках, що
розташовані на території Плахтянської сільської ради Макарівського району
Київської області та належать позивачам, зокрема,
на земельній ділянці під кадастровим номером: :02:021:0016, що
належить ОСОБА_1 в тому числі, зі спорудження фундаментів під опори ліній
електропередачі, укладати угоди з підрядниками, субпідрядниками та будь-якими
фізичними чи юридичними особами щодо проведення перед проектних та проектних
робіт по побудові повітряної ЛЕ 750-330 кВ., також заборонено Плахтянській
сільській раді Макарівського району Київської області вчиняти будь-які дії та
приймати будь-які рішення щодо передачі у власність, користування, в оренду
земельних ділянок чи зміни цільового призначення цих земель, що розташовані на
території Плахтянської сільської ради; погоджувати місця розташування для
будівництва повітряної ЛП 750-330 кВ на території Плахтянської сільради.

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення з'явившихся в судове засідання учасників судового
процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З
наданих Відповідачем доказів суд апеляційної інстанції вбачає, що дії Відповідачів
по організації та проведенню будівельно-монтажних робіт з метою прокладення ЛЕП
750-330, здійснюються на підставі закону, а саме дії ДП «НЕК «Укренерго»
звернені на виконання Президента України від 27.12.2005 №1863/2005 « Про
рішення Ради національної безпеки і оборони України від 9 грудня 2005 року «Про
стан енергетичної безпеки України та основні засади державної політики у сфері
її забезпечення» », розпорядженням Кабінету міністрів України від 1 лютого
2006р. № 45-р затверджено робочий проект та титул будови ліній електропередачі
750 кВ для видачі потужностей Рівненської та Хмельницької атомних
електростанцій» та визначено термін будівництва - 24 місяці ( 2006 -2007р).
Проходження лінії електропередачі 330-750 кВ в межах Плахтянської сільської ради
узгоджено з відповідними органами влади і місцевого самоврядування (
Макарівська держадміністрація, Київська обласна держадміністрація ), які
погодили відведення земельних ділянок під будівництво об'єкту за рахунок земель
державної та приватної власності.

Відповідно до частини 1 статті 117
Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній
справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття
таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та
витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Колегія суддів дослідивши матеріали
справи не знайшла підстав, для вжиття заходів забезпечення адміністративного
позову, передбачених частиною першою ст.117 Кодексу адміністративного
судочинства України, в зв'язку з чим дійшла висновку, що судом першої інстанції неповно з'ясовано
обставини, що мають значення для справи, тому, Ухвала Голосіївського районного
суду м. Києва від 04 травня 2007 року про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову підлягає скасуванню.

Керуючись
ст.ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А
Л И Л А :

Апеляційну
скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»
задовольнити.

Ухвалу
Голосіївського районного суду м. Києва від 04 травня 2007 року про вжиття
заходів забезпечення адміністративного позову скасувати.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає.

Ухвалу складено в повному обсязі 12.08.08

Головуючий суддя К.А. Бабенко

судді: О.М. Дурицька

М.В.
Межевич