Справа № К-31060/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
іF мF еF нF еF мF УF кF рF аF їF нF иF
11 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ПFаFнFчFеFнFкFаF ОF.НF.,
сFуFдFдFіFвF: ВFеFсFеFлFьFсFьFкFоFїF ТF.ФF., ГFоFрFбFаFтFюFкFаF СF.АF., МFиFрFоFнFеFнFкFаF ОF.ВF., СFмFоFкFоFвFиFчFаF МF.ІF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFиFсFьFмFоFвFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
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зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF,
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УF сFіFчFнFіF 2006 рFоFкFуF КFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ТFеFрFнFоFпFіFлFьFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоFТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFаF ОFДFПFІF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF .
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 17.1.7 пFуFнFкFтFуF 17.1 сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF шFтFрFаFфF. ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFїF нFоFрFмFиF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF нFеFоFбFхFіFдFнFоFюF уFмFоFвFоFюF дFлFяF пFрFиFтFяFгFнFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF єF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF нFьFоFгFоF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF яFкFаF нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, сFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, щFоF 1 сFеFрFпFнFяF 2003 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уFтFоFчFнFеFнFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF пFеFрFіFоFдF сFеFрFпFеFнFьF 2001 рFоFкFуF –F гFрFуFдFеFнFьF 2002 рFоFкFуF, зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF яFкFиFхF зFмFеFнFшFуFвFаFвFсFяF рFоFзFмFіFрF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFаF сFуFмFуF 303845 гFрFиFвFеFнFьF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF бFуFлFаF тFаFкFоFжF зFмFеFнFшFеFнFаF пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF гFрFуFдFнFяF 2002 рFоFкFуF нFаF 303845 гFрFиFвFеFнFьF. ТFоFмFуF сFуFмFаF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFаF тFрFаFвFеFнFьF-чFеFрFвFеFнFьF 2003 рFоFкFуF нFеF бFуFлFаF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFаF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF вFиFпFаFдFкFуF кFоFлFиF дFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF аFбFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зFаFяFвFлFеFнFиFхF вF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF, тFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF єF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF дFрFуFгFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF тFеF, щFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFуF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF.
ДFоFвFоFдFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFіFвF тFаF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF уFхFвFаFлFеFнFіF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFоFлFоFжFеFнFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF чFиF зFмFіFнFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 223, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
уF хF вF аF лF иF лF аF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF вF цFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.НF. ПFаFнFчFеFнFкFоF
сFуFдFдFіF ТF.ФF. ВFеFсFеFлFьFсFьFкFаF
СF.АF. ГFоFрFбFаFтFюFкF
ОF.ВF. МFиFрFоFнFеFнFкFоF
МF.ІF. СFмFоFкFоFвFиFчF