Справа № 2-а-107/2007
Суддя: Погрібний C.O.
Дата ухвалення: 2007-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-107/07
ПОСТАНОВА

Іменем УКРАЇНИ

"11" квітня 2007 року

Малиновський
районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Погрібного
С.О.

за секретаря -
Абергард І.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу Одеського міського
управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в
Одеській області про усунення порушень прав та зобов'язання здійснити
реєстрацію за місцем проживання, -

встановив:

Позивачка звернулася до суду з вимогою про зобов'язання посадових осіб
відповідача -Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області в особі
Відділу громадянства, імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ
(надалі - ВГІРФО Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області)
зареєструвати її за адресою свого постійного проживання у АДРЕСА_1, що є
гуртожитком, обґрунтовуючи це таким. Вона проживає в гуртожитку за вказаною
адресою з дня народження разом зі своєю матір'ю, іншого житла не має. її мати
проживає у цьому гуртожитку з 29.01.1979 року. 20.07.2005 року у зв'язку з
виповненням 16 років позивачці видано паспорт громадянина України та знято з
реєстраційного обліку. Через такі дії відповідача порушуються, на думку
позивачки, її права, передбачені законодавством про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання.

Судом у якості належного відповідача у порядку ст. 52 КАС України залучено
до участі у справі Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

Представник відповідача - Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській
області Прилипко О.В. - в судове засідання з'явився, вимоги адміністративного
позову не визнав, вважав, що вимога позивачки про зобов'язання відповідача
зареєструвати її за спірною адресою є необгрунтованою.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов
таким, що підлягає задоволенню з наступних причин. Судом встановлені такі
фактичні обставини на підставі пояснень сторін, представлених сторонами письмових
доказів.

За свідоцтвом про народження від ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачка є дочкою
ІНФОРМАЦІЯ_1. За відомостями паспорта громадянина та довідки про склад сім'ї
ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29.01.1979 року прописана та проживає за адресою гуртожитку по
АДРЕСА_1. Новакова Т.А. є споживачем комунальних послуг у зв'язку з проживанням
в кімнаті № 99 у названому гуртожитку, сплачує за утримання, санітарне та
технічне обслуговування житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_1. За цим
договором позивачка сплачує за своє проживання в кімнаті під № 99, загальною
площею 23,94 кв.м., житловою - 18,0 кв.м.

Згідно зі ст. З Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» реєстрація визначається як внесення відомостей у
паспортний документ про місце проживання або місце перебування із зазначенням
адреси житла особи й внесенням цих даних у реєстраційний облік відповідного
органа спеціально вповноваженого центрального органа виконавчої влади з питань
реєстрації. У відповідності до ст. 6 зазначеного Закону громадянин України
зобов'язаний протягом десяти днів після прибуття на нове місце проживання
зареєструвати місце проживання. Отже, будь-яка особа, яка на законним підставах
перебуває на території певної адміністративно-територіальної одиниці, має право
на внесення в паспортний документ відомостей із зазначенням адреси свого житла.

Згідно зі зазначеними документами споруда по АДРЕСА_1 має статус
гуртожитку, перебувала на балансі ВАТ „Завод Кінап", було передане в
управління КП ДЄЗ „Бугаївське", тому цей гуртожиток згідно ст. 6 ЖК УРСР
відноситься до категорії житлових будинків і житлових приміщень.

2

Позивачка постійно проживає в зазначеній кімнаті, ця обставина
підтверджується й іншими зібраними по справі доказами у своїй сукупності,
зокрема, оплатою за комунальні послуги із розрахунку проживання двох осіб тощо.

Враховуючи відсутність заперечень зі сторони житлово-експлуатаційної
організації, в обслуговуванні якої перебуває зазначений гуртожиток, того факту,
що позивачка та її мати проживають за вказаною адресою, при вирішенні спору
судом не можуть бути прийняті до уваги міркування щодо права позивачки на
житлову площу в гуртожитку, за адресою якого вона просить її зареєструвати, а
лише встановлений судом факт її мешкання в ньому. Оскільки судом не вирішується
питання про право позивачки на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, в тому
числі не вирішується питання про її вселення або виселення в житлове
приміщення, остання може бути виселена з цього приміщення, їй може бути
відмовлено у визнанні її права користування житловим приміщенням на підставах і
в порядку, установленому законом. Згідно п. 15 постанови Пленуму Верховного
Суду України від 1 листопада 1996 року № 9 наявність або відсутність прописки
(тут - реєстрації") самі по собі не можуть бути підставою для визнання
права користування житловим приміщенням за особою, що там проживає або вселився
туди як член сім'ї наймача (власника) приміщення, або ж для відмови йому в
цьому.

У відповідно до ч. 2 ст. 29 ЦК України фізична особа, що досягла 14 років,
вільно обирає собі місце проживання. При цьому житлом фізичної особи відповідно
до ст. 379 Цивільного кодексу України є житловий будинок, квартира, інше
приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них.

За таких обставин, оскільки наявність реєстрації у особи пов'язана з
реалізацією численних прав позивачки, пов'язаних з її громадянськими,
цивільними, житловими та іншими правами та обов'язками, а відсутність такої
реєстрації створює суттєві перешкоди у їх реалізації, суд повинен зобов'язати відповідача
зареєструвати позивачку за обраним нею місцем проживання.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 29 ЦК України,
ст.ст. 3, 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні», ст. ст. 11, 69, 71, 86, 98, 159-203, 163 Кодексу
адміністративного судочинства України, СУД -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про
усунення порушень прав на проживання та зобов'язання здійснити реєстрацію за
місцем проживаний
- задовольнити частково.

Зобов'язати Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області
зареєструвати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: АДРЕСА_1.

Виконання цієї постанови покласти на посадових осіб відділу громадянства,
імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновський РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подання до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої інстанції заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі та
подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання постанови про
апеляційне оскарження, або шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення рішення у порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.