Справа № 22-а-974/2008
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2008 року
м. Львів

Обрізко І.М. Багрія В.М.
Улицького В.З.

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого

суддів:

за участю
секретаря - Троцького
Є.Г.

позивача - ОСОБА_1, представника
відповідача - ОСОБА_2

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду
України в місті Івано-Франківськ на постанову Івано-Франківського міського суду
від 20 серпня 2007 року по адміністративній справі №2а-349/07 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківськ про
неправомірні дії з приводу відмови в перерахунку пенсії,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1
звернувся 10.01.2007 року в місцевий суд з позовом, який було уточнено в ході
судового розгляду та просив визнати неправомірною відмову управління пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську щодо перерахунку пенсії із зобов'язанням
перерахувати пенсію відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із врахуванням страхового
стажу і середньої зарплати по народному господарству України за 2005 рік в
розмірі 735,53 грн. та стягнути з відповідача в його користь 5000 грн.
моральної шкоди.

Вимоги
мотивував тим, що після виходу на пенсію продовжував працювати та набув 9
місяців 12 днів страхового стажу, тому згідно ст.42 зазначеного Закону набув
право на перерахунок пенсії по закінченні 2 років з моменту попереднього її
перерахунку. Проте відповідач без посилання на будь-яку норму, відмовив в
перерахунку через відсутність 24 місяців страхового стажу.

Постановою Івано-Франківського міського суду
від 20 серпня 2007 року позовні вимоги задоволено частково. Суд виходив з того, що позивач з часу проведення
останнього перерахунку пенсії, а саме з 01.01.2004 року продовжував працювати в
ТзОВ «Інтекс» за трудовими угодами по 17.07.2006 рік і набув страхового стажу 9
місяців 12 днів зі сплатою страхових внесків та звернувся із заявою до
відповідача по закінченню двох років, після попереднього перерахунку. Таким чином, він набув право на перерахунок пенсії з
врахуванням страхового стажу і середньої зарплати по народному господарству
України за 2005 рік.

Не
погодившись із зазначеним судовим рішенням управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську подало апеляційну
скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності
висновків суду обставинам справи просить його скасувати та відмовити в
задоволенні позову.

Головуючий 1-ї інст. Пергінець Л.В.
Рядок статзвіту
№ 21 Івано - Франіківський
міський суд Івано - Франківської
обл.
Справа №22-а-974/08 Доповідач : Обрізко І.М. (22-а-4015/07)

В
обґрунтування апеляційної скарги мається покликання на те, що останній
перерахунок від стажу роботи позивачу було проведено 01.01.2004 року, тобто з
дня введення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». За даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, за
вказаний період, тобто з означеної дати та до 17.07.2006 року згідно сплати
страхових внесків до страхового стажу нараховано 9 місяців 12 днів, тому у
зв'язку з відсутністю 24 місяців страхового стажу з часу проведення останнього
перерахунку, ОСОБА_1 у черговому перерахунку пенсії було правомірно відмовлено.

Судова
колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників розгляду,
перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає
за необхідне її задоволити.

Відповідно
до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та
ухвалює нове, коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків
суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

Судом
встановлено, підтверджено матеріалами справи і сторонами не заперечується, що
ОСОБА_1 останній перерахунок пенсії проведено 01.01.2004 року. Після цього,
останній продовжував працювати в ТзОВ «Інтекс» за трудовими угодами по
17.07.2006 року і набув страхового стажу 9 місяців 12 днів зі сплатою страхових
внесків.

Згідно ч.4
ст.42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у
разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати,
проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення
пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніш як через два роки
після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення
пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої
була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині
першій статті 40 цього Закону.

Статтею 5 Закону визначено, що тільки даним Законом регулюються відносини,
які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися
на ці правовідношення лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині,
що не суперечить йому.

У зв'язку з тим, що у 2006 році виникла колізія щодо різного застосування
норм в частині проведення перерахунків пенсій згідно із положенням ч.4 ст.42
Закону, дане питання було врегульовано ст.102 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік», а саме, що перерахунок пенсії в подібних випадках
проводиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Отже в управління
Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківськ були
відсутні будь-які правові підстави для проведення перерахунку пенсії позивачу,
з врахуванням вище вказаного страхового стажу позивача, та дії управління по
відмові в його проведенні не суперечать діючому законодавству, тому позиція
місцевого суду є помилковою.

Таким чином,
судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги являються суттєвими і
складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи.

Керуючись
статтями 195, 196, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну
скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківськ
задоволити.

Постанову Івано-Франківського міського суду
від 20 серпня 2007 року скасувати та прийняти
нову, якою відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківськ про
неправомірні дії з приводу відмови в перерахунку пенсії.

Постанова
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може
бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після
набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: Обрізко
І.М.

судді колегії:
Багрій В.М.

Улицький
В.З.

Повний
текст постанови виготовлено

та
підписано 27.05.2008 року.