Справа № 2а-37/2008
Суддя: Комишня Н.І.
Дата ухвалення: 2008-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-37/2008 рік
ПОСТАНОВА

І М “ Я М У К Р А Ї Н И

25 липня 2008 року
м. Кам”янка-Дніпровська

Кам”янсько-Дніпровський районний
суд Запорізької області у складі: головуючого
судді Комишній Н.І.,

при секретарі
Тарасової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м. Кам”янка-Дніпровська адміністративну справу за адміністративним позовом
Кам»янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора до виконавчого комітету
Великознам»янської сільської ради про приведення у відповідність до вимог
діючого законодавства рішення комітету Великознам»янської сільської ради № 47
від 7 серпня 2007 року, -

В С Т А
Н О В И В :

Кам»янсько-Дніпровський
міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету
Великознам»янської сільської ради про приведення у відповідність до вимог
діючого законодавства рішення комітету Великознам»янської сільської ради № 47
від 7 серпня 2007 року стверджуючи, що виконавчим комітетом Великознам'янської
сільської ради 7 серпня 2008 року прийнято рішення №47, відповідно до якого
виконавчий комітет Великознам'янської сільської ради затвердив склад
адміністративної комісії у складі: ОСОБА_1 - голова комісії, ОСОБА_2- заступник
голови комісії, ОСОБА_3 - секретар комісії та членів комісії: ОСОБА_4 та
ОСОБА_5.

Однак, відповідно до ч.1 ст.215
Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), адміністративні
комісії утворюються відповідними органами місцевого самоврядування у складі
голови, заступника голови, відповідального секретаря, а також членів комісії.
Порядок діяльності адміністративних комісій встановлюється цим кодексом та
іншими законодавчими актами України.

Указом Президії Верховної Ради
УРСР від 09.03.88 р. №5540-ХІ, затверджено Положення про адміністративні
комісії УРСР (далі Положення), яке є чинним. Згідно ст..6 Положення,
адміністративні комісії діють в складі голови (заступник голови або член
виконавчого комітету), заступника голови, відповідального секретаря і не мешн
як 6 членів комісії. До складу комісії входять депутати рад, представники
профспілкових та інших громадських організацій, трудових колективів. До складу
адміністративної комісії не можуть входити представники державних органів,
службові особи яких мають право складати протоколи про адміністративні
правопорушення.

Таким чином, рішення №47 від
07.08.07 р. виконавчого комітету Великознам'янської сільської ради суперечить
вищезазначеним вимогами законодавства щодо кількісного складу - відсутність
необхідної кількості членів комісії « менш ніж 6 чоловік».

Просять зобов'язати виконавчий
комітет Великознам'янської сільської ради привести у відповідність до ст. 215
КУпАП та ст..6 Положення про адміністративні комісії рішення №47 від 7 серпня
2007 року "Про затвердження складу адміністративної комісії".

В судовому засіданні помічник
Кам”янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просить суд задовольнити.

Представник відповідача Великознам'янської сільської ради
в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшла заява в якої просить
справу слухати у відсутність представника,
позовні вимоги визнають у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши
пояснення позивача, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням № 47 від 07.08.2007 року
Великознам'янська сільська рада Кам»янсько-Дніпровського району Запорізької
області затвердила склад адміністративної комісії:

- ОСОБА_1 - голова комісії, заступник
сільського голови;

- ОСОБА_2 - заступник голови комісії, дільничний інспектор;

- ОСОБА_3 - секретар комісії, інспектор ВОС сільської ради;

- ОСОБА_4 - член комісії, приватний підприємець;

- ОСОБА_5- член комісії, касир сільської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Кодексу
України про адміністративні правопорушення адміністративні комісії утворюються
відповідними органами місцевого самоврядування у складі голови, заступника
голови, відповідального секретаря, а також членів комісії. Порядок діяльності
адміністративних комісій встановлюється цим кодексом та іншими законодавчими
актами України.

Відповідно до п. 2 ст. 121
Конституції України на органи прокуратури
покладається обов'язок представляти інтереси держави в суді у випадках, визначених законом.

Стаття 36-1 Закону України
"Про прокуратуру" передбачає можливість звернення прокурора до суду в
інтересах держави при наявності порушень або загрози порушень економічних,
політичних та інших державних інтересів
внаслідок протиправних дій ( бездіяльності ) фізичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних
дій ( бездіяльності ) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах
між ними або з державою.

Відповідно до ст. 60 Кодексу
адміністративного судочинства України у випадках, встановлених законом,
прокурор може звертатись до адміністративного суду із адміністративними
позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих
справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або
держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами і може
здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Керуючись ч.1 ст.215
КУпАП, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 60 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов
Кам»янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора до виконавчого комітету
Великознам»янської сільської ради про приведення у відповідність до вимог
діючого законодавства рішення комітету Великознам»янської сільської ради № 47
від 7 серпня 2007 року - задовольнити.

Зобов'язати виконавчий комітет
Великознам»янської сільської ради привести у відповідність до ст. 215 КУпАП та
ст. 6 Положення про адміністративні комісії рішення № 47 від 7 серпня 2007 року
"Про утворення адміністративної комісії, затвердження її складу».

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського Апеляційного Адміністративного суду через
Кам”янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області, заяву про апеляційне
оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н.І.
Комишня