Справа № 22-а-1138/2008
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня
2008 року
м. Харків

Справа №
22-а-1138/08

Категорія: 49
Головуючий 1 інстанції: Стригуненко В.М.

Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія
суддів у складі:

Головуючий
суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська
Н.С., Суддя Гуцал М.І.

при секретарі
Волошиній Я.В.

за участю представників:

представника відповідача - Костромін В.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Шевченківського районного суду Харківської області від
10.10.2007 року по справі № 2-а-4/07

за позовом ОСОБА_1

до УПФУ
в Шевченківському районі Харківської області

третя
особа Шевченківський районний колективний комбінат
по наданню комунальних послуг сільському населенню «Райсількомунгосп»

про
визнання рішення незаконним, зобов'язання витребувати документи та
встановлення пенсії на пільгових умовах ,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1,
звернувся до Шевченківського районного суду Харківської області з позовом до
відповідача, УПФУ в Шевченківському районі Харківської області, за участю
третьої особи, Шевченківського районного колективного комбінату по наданню
комунальних послуг сільському населенню «Райсількомунгосп», про визнання протиправним
рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах і
зобов'язання витребувати всі необхідні документи для призначення пенсії на
пільгових умовах та встановити її.

Постановою
Шевченківського районного суду Харківської області від 10.10.07 р. в
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ
в Шевченківському районі Харківської області про визнання рішення
незаконним, зобов'язання витребувати документи та встановлення пенсії на
пільгових умовах було відмовлено.

Позивач не
погодився з зазначеною постановою суду першої інстанції та подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати постанову Шевченківського районного суду
Харківської області від 10.10.07 р. по справі № 2-а-4/07 та прийняти нову,
посилаючись на обставини, викладені в скарзі.

Відповідач та
третя особа надали до суду письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких
просять залишити без задоволення апеляційну скаргу, а оскаржувану постанову -
без змін.

Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї,
постанову суду першої інстанції, вислухавши представника відповідача, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно ст. 18
КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні
справи з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Окружним
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Колегія суддів
зауважує, що позов був пред'явлений до УПФУ в
Шевченківському районі Харківської області, який до органів місцевого
самоврядування не належить.

Крім того,
колегія суддів зазначає, що згідно прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та
апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні
місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного
судочинства України.

Після
початку діяльності окружного
адміністративного суду
адміністративні позови, подані до
відповідних місцевих загальних судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються
цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще
не відкрито.

Як вбачається з
матеріалів справи, позивач звернувся до суду першої інстанції 31.08.07 р.

Також колегія
суддів зазначає, що з 25.05.07 р. розпочав діяльність Харківський окружний
адміністративний суд.

Відповідно п. 6
ч. 4 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не
підсудна цьому адміністративному суду.

Зважаючи на встановлені
обставини, колегія суддів дійшла до висновку, що постанова
Шевченківського районного суду Харківської області від 10.10.07 р. по справі №
2-а-4/07 прийнята з порушенням норм процесуального права, а тому підлягає
скасуванню.

Керуючись ст. ст. 18, 108, 160, 165, 195, 196, 198, 204,
205, 206, 209, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Шевченківського районного
суду Харківської області від 10.10.07 р. по справі № 2-а-4/07 - задовольнити
частково.

Постанову
Шевченківського районного суду Харківської області від 10.10.07 р. по справі №
2-а-4/07 за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Шевченківському
районі Харківської області про визнання рішення незаконним, зобов'язання
витребувати документи та встановлення пенсії на пільгових умовах - скасувати.

Справу направити
до Харківського окружного адміністративного суду на новий судовий розгляд.

Ухвала набирає чинності негайно з моменту її проголошення і може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної
скарги протягом 30 днів з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий
Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

М.І. Гуцал

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 10.06.2008
року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду
Н.С.
Водолажська