Справа № 2-а-58/2007
Суддя: Бердан Н.В.
Дата ухвалення: 2007-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-58
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2007 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі головуючої судді Бердан Н.В.

секретаря Слободян Т.Я.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного
Фонду України в м. Калуші про перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої
суми, -

ВСТАНОВИВ:

Що позивач
звернувся до суду із зазначеним позовом. Свої вимоги мотивує наступним. З
18.07. по 03.09. 1986р. позивач в складі Ів.Франківського батальйону
протипожежної служби приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в
30-ти кілометровій зоні. 18.07.1996 року ОСОБА_1 визнаний інвалідом 3-ої групи з
втратою 50% працездатності, а 16.02.2000 p.-
інвалідом 2-ої групи професійного захворювання, пов»язаного з ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС з втратою професійної працездатності на 60 % . З часу
встановлення інвалідності йому згідно ст. 54 ч. 1 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» була призначена пенсія. Станом на березень 2007 року пенсія
становила 2904 грн., а з 01.04.2007 р. - 3204 грн. Відповідно до ч. 4 ст. 54
Закону України«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» розміри пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по
другій групі інвалідності як 8 мінімальних пенсій за віком. Окрім того на
підставі ст..50 цього ж Закону йому повинні нараховувати додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров»ю, як особі віднесеної до 1-ої категорії та інваліду
2-ої групи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, а у відповідності до ст..
7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
-ще 40% мінімальної пенсії за віком, як інваліду війни і 50 грн. допомоги
відповідно до Закону України «Про поліпшення матеріального становища інвалідів
війни».

Тому з квітня по
грудень 2005 року він повинен був отримати 27792 грн. пенсії, а отримав 8007
грн., отже підлягає стягненню недоотримана пенсія в сумі 19785 грн.

2

З 01.01. по
01.03.2006 року недоотримана пенсія становить 1074 грн., з 01.04. по 01.09.2006
р. - 1309,20 грн., з 01.10.06 р. по 01.01.07 р. - 1479 грн., з 01.0 по 01.04.07
р. -1863 грн., в квітні-травні 2007 р-796,80 грн. Всього підлягає стягненню в
його користь 26307 грн. Просить стягнути з відповідача недоотриману пенсію з
квітня 2005 р. по травень 2007 року в сумі 26307 грн. та зобов»язати їх
призначити йому пенсію з червня 2007 року в розмірі 3758 грн.

В судовому
засіданні позивач позовні вимоги уточнив і просить суд стягнути з відповідача
недоотриману пенсію з 01.01. по 01.03.2006 року в сумі 1074 грн., з 01.04. по
01.09.2006 р. - 1309,20 грн., з 01.10.06 р. по 01.01.07 р. - 1479 грн., з 01.0
по 01.04.07 р. -1863 грн, а за квітень-травень 2007 p.- 879
грн. та зобов»язати їх призначити йому пенсію з червня 2007 року в розмірі
3799,90 грн.

Представник відповідача
позовних вимог позивача не визнав та просить в їх задоволенні відмовити.
Підставою для відмови вважає те, що ст.. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
встановлено, що розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з
Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим по другій групі інвалідності,
як вісім мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення таких пенсій
визначається Кабінетом Міністрів України. В Постанові Кабінету Міністрів
України №1 від 03.01.2002 року «Про підвищення розмірів пенсій та інших
соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» зазначено, що розрахунок
пенсій, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
проводиться виходячи з розміру 19 грн. 91 коп.

Заслухавши
пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що адміністративний позов безпідставний та до
задоволення не підлягає.

В судовому
засіданні встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС першої категорії, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 та
вкладкою до нього /а.с. 4/.

Згідно з
висновком медико-соціальної експертної комісії від 16.02.2000 р. позивач
визнаний інвалідом другої групи з 60% втратою професійної працездатності
внаслідок захворювання пов»язаного з виконанням обов»язків військової служби по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС /а.с.5/.

З довідки відповідача /а.с. 12-14/ вбачається що пенсія позивачу

нараховується у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України

від 19.08.1999 року №1528 «Про порядок призначення та перерахунок

пенсій відповідно до Закону України від 15.07.1999 року «Про

підвищення мінімального розміру
пенсій» та постанови Кабінету

Міністрів
України №1 від 03.01.2002 року «Про підвищення розмірів пенсій та інших
соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» і на час розгляду справи
основний розмір пенсії становить

3

2978 грн. 67 коп., додаткова пенсія
інв. 2 гр - 13 грн. 80 коп., підвищення інваліду армії, прирівняного до
інваліда війни 2 гр. - 162 грн. 40 коп., допомога на прожиття відповідно до
Закону України «Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни» - 50
грн., тобто загальний розмір пенсії позивача становить 3204 грн. 40 коп., про
що свідчать оглянуті в судовому засідання матеріали пенсійної справи ОСОБА_1

Ст. 62 Закону
України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" вказує, що роз'яснення порядку застосування
цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України,
рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими
центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами
державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання незалежно від їх
відомчої підпорядкованості та форм власності.

У відповідності
до цього Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 03.01.2002 року №1
„Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету", де в п.2 „а" зазначено, що „виходячи з розміру 19 грн. 91
коп. провадиться розрахунок пенсій, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54
Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи". Тому суд приходить до висновку, що
пенсія, яку одержує позивач, не є нижчою за розмір, встановлений законодавством
України. А його вимога про те, що базова мінімальна пенсія за віком при
нарахуванні пенсії на підставі ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
повинна визначатися згідно з законами України „Про прожитковий мінімум" та
„Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" суперечить
законодавству, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

Тому в задоволенні позову ОСОБА_1
до управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші про перерахунок пенсії та
стягнення недоотриманої суми слід відмовити .Так як відповідач не представив
суду доказів про те, що позивач в 2005 році отримав від них відповідь на
скаргу, то суд вважає, що слід поновити йому строк звернення до суду.

На підставі
викладеного, Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Закону України „Про
загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", постанови Кабінет
Міністрів України від 03.01.2002 року №1 „Про підвищення розмірів пенсії та
інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету", постанови Кабінету
Міністрів України від 19.08.1999 року №1528 «Про порядок призначення та
перерахунок пенсій відповідно до Закону України від 15.07.1999 року «Про
підвищення мінімального розміру пенсій» та керуючись ст. 100-102,160-163
Кодексу адміністративного судочинства України, суд

4

ПОСТАНОВИВ:

Поновити позивачу строк звернення до суду. В задоволенні позову Ткача Володимира
Миколайовича до управління Пенсійного Фонду
України в м.Калуші про перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої суми
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду в апеляційному порядку через
Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього протягом
20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.