Справа № 22-а-2192/2008
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02"
вересня 2008 року
м. Харків

Справа №
22-а-2192/08

Категорія: 49
Головуючий 1 інстанції: Куліш Ю.В.

Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія
суддів у складі:

Головуючий
суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська
Н.С., Суддя Гуцал М.І.

при секретарі
Житєньовій Н.М.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1.

представника відповідача - Пономаренко О.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою військової частини А3114 на постанову Київського
районного суду м. Полтави від 21.12.2007 року по справі № 2-а-372/07

за позовом ОСОБА_1

до військової
частини А3114

треті особи Міністерство
оборони України, ГУДКУ в Полтавській
області

про стягнення недоплаченої одноразової грошової
допомоги у разі інвалідності, що настала у період проходження військової служби
,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1,
звернувся до Київського районного суду м. Полтави з позовом, в якому просив
зобов'язати військову частину № А 3114 доплатити йому грошову допомогу в
розмірі 54-місячного грошового забезпечення, врахувавши в суму грошового
забезпечення 10% надбавку за доступ до державної таємниці, 70% надбавку за
безперервну службу в Збройних Силах України та 33,3% премії.

Постановою
Київського районного суду м. Полтави від 21.12.07 р. адміністративний позов
ОСОБА_1 до військової частини № А3114 про
стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги у разі інвалідності, що
настала у період проходження військової служби, був задоволений: зобов'язано
військову часину № А 3114 провести перерахунок одноразової грошової допомоги у
разі інвалідності, що настала у період проходження військової служби та
доплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 54-місячного грошового забезпечення,
врахувавши в суму грошового забезпечення 10% надбавку за доступ до державної
таємниці, 90% надбавку за безперервну службу в Збройних Силах України та 33,3%
премії.

Також на користь
держави стягнуто з військової частини № А 3114 державне мито (судовий збір) в
сумі 3,4 грн.

Відповідач не
погодився з зазначеною постановою суду першої інстанції та подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати постанову Київського районного суду м. Полтави
від 21.12.07 р. по справі № 2-а-372/07 та прийняти нову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені в скарзі.

Позивач надав до
суду письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких просить залишити без
задоволення апеляційну скаргу, а оскаржувану постанову суду першої інстанції -
без змін.

Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї,
постанову суду першої інстанції, вислухавши осіб, які прибули в судове
засідання, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом першої
інстанції було встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що
позивач є військовим пенсіонером та звільнений у запас наказом № 102 від
01.12.06 р. на підставі п. 67 підпунктом «Б» «Положення про проходження
військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами)
Збройних Сил України» за станом здоров'я, а з 29.12.06 р. виключений із списків
особового складу.

При звільненні
йому була виплачена одноразова грошова допомоги у разі інвалідності, що настала
у період проходження військової служби в розмірі 54-місячного грошового
забезпечення в сумі 42719,40 грн. на підставі рішення № 2 від 07.05.07 р.
Комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової
допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності
військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби.

Відповідно до
довідки в/ч № А3114, яка видана ОСОБА_1, його грошове забезпечення на день
звільнення складало 1829,65 грн., а саме:

- військове
звання - 130,0 грн.

- посадовий
оклад-163,0 грн.

- вислуга років
40% - 102,55 грн.

- за службу в ЗСУ
100% - 395,55 грн.

- таємність 10% -
16,3 грн.

- надбавка за
безперервну службу (НБС) 70 % - 565,18 грн.

- премія 33,3 % -
457,07 грн.

Відповідно до п.
2 пп. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 21.02.07 р. «Про
затвердження Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової
допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності осіб, звільнених з
військової служби, що стались в 2006 році» грошова допомога виплачується
військовослужбовцям та особам, звільненим з військової служби, у разі настання
інвалідності внаслідок виконання обов'язків військової служби у розмірі:

60-місячного
грошового забезпечення - інвалідам І групи;

54-місячного
грошового забезпечення - інвалідам II групи;

48-місячного
грошового забезпечення - інвалідам ІІІ групи.

Відповідно до ч.
2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей» в редакції від 01.01.07 р. до складу грошового забезпечення
військовослужбовців входять посадовий оклад, оклад за військовим званням,
щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу,
надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії),
одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідачем
нарахування грошової допомоги ОСОБА_1 у разі інвалідності, що настала у період
проходження військової служби, було проведено без урахування 10% надбавки за
доступ до державної таємниці, 70% надбавки за безперервну службу в Збройних
Силах України та 33,3% премії, які він отримував на час звільнення і які
входили до його грошового забезпечення та мали постійний характер.

Приймаючи до
уваги вищевикладене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що позов
ОСОБА_1. є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а дії відповідача не
відповідають вимогам ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції від 01.01.07 р., а
тому є неправомірними. З даним висновком суду першої інстанції погоджується в
колегія суддів.

Проте слід
відмітити, що судом першої інстанції в резолютивній частині була допущена
описка і замість надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України в
розмірі 70% зазначена ця надбавка в розмірі 90%. Колегія суддів зауважує, що в
оскаржуваній постанові, а саме в її мотивувальній частині, суд першої інстанції
посилався саме на 70% надбавку, а тому колегія суддів вважає, що в резолютивній
частині суд першої інстанції мав на увазі саме 70% надбавку за безперервну
службу в Збройних Силах України, а тому дана описка підлягає виправленню судом
першої інстанції у встановленому КАС України порядку.

Відповідно ст.
195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої
інстанції в межах апеляційної скарги.

Суд першої
інстанції в резолютивній частині оскаржуваної постанови стягнув з відповідача
на користь держави судовий збір в сумі 3,4 грн., що є порушенням положень Глави
7 КАС України, Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне
мито".

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів
дійшла до висновку стосовно того, що постанова Київського районного суду м.
Полтави від 21.12.07 р. по справі № 2-а-372/07 прийнята з дотриманням норм
чинного матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
209, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
військової частини А3114 на постанову
Київського районного суду м. Полтави від 21.12.07 р. по справі № 2-а-372/07 -
залишити без задоволення.

Постанову
Київського районного суду м. Полтави від 21.12.07 р. по справі № 2-а-372/07 за
позовом ОСОБА_1 до військової частини А3114
про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги у разі інвалідності,
що настала у період проходження військової служби - залишити без змін.

Ухвала набирає чинності негайно з моменту її проголошення і може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної
скарги протягом 30 днів з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий
Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

М.І. Гуцал

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 05.09.2008
року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду
Н.С. Водолажська