Справа № 2-А-976/08
Суддя: Галацевич О.М.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-А- 976/08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2008 року м
. Житомир
ІНФОРМАЦІЯ_16 у складі:

головуючої судді - Гала
цевич О.М.
секретаря - Андрушко І.
С.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в АДР
ЕСА_1 адміністративну сп
раву за позовом ОС
ОБА_1 до ІНФОРМ
АЦІЯ_1 про визнання дій ві
дповідача неправомірними та
стягнення недоплаченої допо
моги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного в
іку,-
встановив:
Позивачка звернулась до
суду із зазначеним адміністр
ативним позовом, в якому прос
ить визнати дії відповідача
щодо невиплати в розмірах пе
редбачених законодавством д
опомоги по догляду за дитино
ю до досягнення нею трирічно
го віку неправомірними та ст
ягнути з відповідача на її ко
ристь недоотриману за ІН
ФОРМАЦІЯ_2 допомогу в сум
і ІНФОРМАЦІЯ_3 . В обґр
унтування своїх вимог зазнач
ила, що відповідно до законод
авства їй щомісячно повинна
надаватися грошова допомога
у розмірі встановленого зак
оном прожиткового мінімуму,
для дітей віком до 6 років, як о
собі, що фактично здійснює до
гляд за дитиною до досягненн
я нею трирічного віку. Однак, в
ІНФОРМАЦІЯ_2 допомог
а виплачувалась відповідаче
м у неповному розмірі.
Сторони в судове засід
ання не зявились. Позивач у
позовній заяві просила розг
лядати справу у її відсутнос
ті. Відповідач надіслав запе
речення проти позовних вимог
та заяву про розгляд справи у
його відсутності.
Враховуючи те, що сторонами
заявлені клопотання про роз
гляд справи у їх відсутності
, судовий розгляд проводитьс
я в порядку письмового прова
дження, що відповідає вимога
м ч. З ст. 122 КАС України.
Дослідивши матеріали спра
ви, суд вважає, що позовні вимо
ги підлягають задоволенню з
наступних підстав.
Спірні правовідносини рег
улюються Законом України «Пр
о загальнообов'язкове держав
не соціальне страхування у з
в'язку з тимчасовою втратою п
рацездатності та витратами,
зумовленими похованням», Зак
оном України «Про статус та с
оціальний захист громадян, я
кі постраждали внаслідок
ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Позивачка є опікуном малол
ітньої дитини ОСОБА_2
що підтверджується рішення
м ІНФОРМАЦІЯ_4 та сві
доцтвом про народження (а.с.7,12).
Відповідно до посвідчення с
ерії НОМЕР_1 виданого
ІНФОРМАЦІЯ_5 дитина
є потерпілою від ІНФОРМА
ЦІЯ_6 (а.с.8).
Як вбачається з матеріалів
справи, позивач працювала, є з
астрахованою особою на загал
ьнообов'язкове державне соці
альне страхування та як опік
ун здійснювала догляд за дит
иною. Допомога по догляду за д
итиною до досягнення нею три
річного віку виплачувалась п
озивачці на дитину, потерпіл
у внаслідок аварії на ЧАЕС, ві
дповідно до п. 10 ст. 30 Закону Укр
аїни «Про статус та соціальн
ий захист громадян, які постр
аждали внаслідок ІНФОРМ
АЦІЯ_6 » в подвійному розм
ірі, але з врахуванням обмеже
нь, встановлених Законом Укр
аїни «Про Державний бюджет У
країни на ІНФОРМАЦІЯ_2
".
Відповідно до ст. 22 Конститу
ції України, при прийнятті но
вих законів або внесенні змі
н до чинних законів не допуск
ається звуження змісту та об
сягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного
Суду України від 09.07.2007 року по с
праві №1-29/2007 визнані неконстит
уційними положення п.7 ст.71 Зак
ону України «Про державний б
юджет України на ІНФОРМА
ЦІЯ_2 », отже, з цього часу в
ідновлено дії ст. ст. 41, 43 Закону
України «Про загальнообов'я
зкове державне соціальне стр
ахування у зв'язку з тимчасов
ою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похо
ванням» щодо встановлення ро
зміру допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею тр
ирічного віку.
Відповідно до пункту 5 резол
ютивної частини вказаного рі
шення Конституційного Суду У
країни, воно має преюдиціаль
не значення для судів загаль
ної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв'язку з право
відносинами, які виникли вна
слідок дії положень статей з
аконів, що визнані неконстит
уційними.
Відповідно до ст. 73 Закону Ук
раїни «Про Конституційний Су
д України», якщо акти (закони т
а інші правові акти Верховно
ї Ради України, акти Президен
та України, акти Кабінету Мін
істрів України, правові акти
Верховної Ради Автономної Р
еспубліки Крим) або їх окремі
положення визнаються такими
, що не відповідають Конститу
ції України (неконституційни
ми), вони оголошуються не чинн
ими і втрачають чинність від
дня прийняття Конституційни
м Судом України рішення про ї
х неконституційність.
Визнані неконституційними
положення Закону України «П
ро Державний бюджет України
на ІНФОРМАЦІЯ_2 » втра
чають чинність з дня ухвален
ня Конституційним Судом ріше
ння.
Таким чином, судом встановл
ено, що всупереч рішенню Конс
титуційного Суду України вка
зана допомога відповідачем в
иплачувалась позивачці не в
повному розмірі.
Зокрема, як свідчить довідк
а відповідача (а.с.9), позивач от
римала щомісячну грошову доп
омогу, в т.ч. допомогу по догля
ду за дитиною до досягнення н
ею трирічного віку за період
: ІНФОРМАЦІЯ_7 ., в І
НФОРМАЦІЯ_8 ., в ІНФОРМ
АЦІЯ_9 ., в ІНФОРМАЦІЯ_10
, в ІНФОРМАЦІЯ_11 ., т
обто відповідно до ст. 43 Закон
у України «Про загальнообов'
язкове державне соціальне ст
рахування у зв'язку з тимчасо
вою втратою працездатності т
а витратами, зумовленими нар
одженням та похованням» та З
акону України «Про статус та
соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
ІНФОРМАЦІЯ_6 » в подвій
ному розмірі з врахуванням о
бмежень, встановлених Законо
м України «Про Державний бюд
жет України на ІНФОРМАЦІ
Я_2 ».
З врахуванням розміру прож
иткового мінімуму на одну ос
обу в розрахунку на місяць дл
я дітей віком до 6 років в цей п
еріод (ст.62 Закону України «Пр
о Державний бюджет України н
а ІНФОРМАЦІЯ_2 ») сума
заборгованості ІНФОРМА
ЦІЯ_12 Задовольняючи позо
в у більших розмірах, суд відп
овідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, в
иходить за межі позовних вим
ог з метою повного захисту пр
ав позивачки та її неповнолі
тньої дитини, потерпілої від
ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Оскільки відповідно до ст. 5
Закону України «Про державн
у допомогу сім'ям з дітьми» до
помогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічног
о віку призначають і виплачу
ють органи соціального захис
ту населення за місцем прожи
вання батьків, позивач знахо
диться на обліку, як особа що о
тримує допомогу в управлінні
праці та соціального захист
у населення ІНФОРМАЦІЯ_1
, - то суд стягує вказані ко
шти відповідача.
На підставі викладеного, ке
руючись Законом України «Про
загальнообов'язкове державн
е соціальне страхування у зв
'язку з тимчасовою втратою пр
ацездатності та витратами, з
умовленими похованням», Зако
ном України «Про статус та со
ціальний захист громадян, як
і постраждали внаслідок
ІНФОРМАЦІЯ_6 », Рішенням К
онституційного Суду України
від 09.07.2007 року по справі №1-29/2007, ст.
ст.11, 86, 94, 122, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд
,-
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати неправомірними
дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щод
о невиплати позивачці щоміся
чної допомоги по догляду за д
итиною до досягнення нею три
річного віку у ІНФОРМАЦІ
Я_2 у розмірі, визначеному
Законом України «Про загаль
нообов'язкове державне соціа
льне страхування у зв'язку з т
имчасовою втратою працездат
ності та витратами, зумовлен
ими похованням».
Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_
1 на користь ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_13
недоплаченої грошової
допомоги по догляду за дитин
ою до досягнення нею трирічн
ого віку за ІНФОРМАЦІЯ_14

Стягнути з бюджету
ІНФОРМАЦІЯ_1 на корист
ь позивачки 54,40 грн. судових вит
рат.
Постанова може бути оскар
жена до ІНФОРМАЦІЯ_15
через ІНФОРМАЦІЯ_16 ш
ляхом подачі заяви про апеля
ційне оскарження даної поста
нови протягом десяти днів з д
ня її проголошення і подачі а
пеляційної скарги протягом д
вадцяти днів після подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня.
Суддя