Справа № 2-а-3678/2008
Суддя: Павловський Д.П.
Дата ухвалення: 2008-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-3678/08
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 липня 2008
року м.Дніпропетровськ

Дніпропетровський
окружний
адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.

при секретарі
Шляхтіній А.В.

за участі представника позивача Мироненко О.В.

представника
відповідача Ткачука Ю.А

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України
в м.Нікополі до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
м.Нікополі про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

24 квітня 2008р. до суду надійшов
адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Нікополі, в
якому позивач просить зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м.Нікополі включити до заліку відшкодування витрат,
понесених управлінням ПФУ по виплаті та доставці пенсій пенсіонеру ОСОБА_1 за
лютий, березень 2008р. на загальну суму 400грн. та зобов'язати відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України у м.Нікополі за лютий, березень
2008р., включити пенсіонера ОСОБА_1 до акту щомісячної звірки витрат відповідно
до Порядку «Відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України
витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із
втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання».

Позовні вимоги позивач
обґрунтував тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України у м.Нікополі відмовляється від прийняття до заліку однієї особи, а
саме, ОСОБА_1 за лютий, березень 2008р. при проведенні звірки витрат за
особовою справою потерпілого, якому виплачено пенсію по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві, мотивуючи тим, що нещасний випадок трапився з
даною особою на території інших республік, які входили до складу СРСР. Загальна
сума витрат УПФУ з виплати і доставки пенсій вищезазначеного пенсіонера склала
400грн. Дана особа дійсно отримала каліцтво внаслідок нещасного випадку на
виробництві за межами України, але в той час коли ще існував СРСР. Він переїхав
на постійне місце проживання до України ще до 1991р., тобто до розпаду СРСР.
ОСОБА_1 є громадянином України та отримує пенсію, призначену відповідно до
п.«а» ст.26 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача за довіреністю - Мироненко О.В. позов підтримала у повному
обсязі, просила суд його задовольнити.

Представник відповідача за довіреністю -
Ткачук Ю.А. позов не визнав, суду пояснив, що заявлений
позов не визнає та просив суд в його задоволенні відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши
доводи осіб, які беруть участь у справі, суд встановив, що загальна сума витрат
УПФУ з виплати і доставки пенсій пенсіонера ОСОБА_1 склала 400грн. Дана особа
дійсно отримала каліцтво внаслідок нещасного випадку на виробництві за межами
України, але в той час коли ще існував СРСР. Він переїхав на постійне місце
проживання до України ще до 1991р., тобто до розпаду СРСР. ОСОБА_1 є
громадянином України та отримує пенсію, призначену відповідно до п.«а» ст.26 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення».

Вищезазначені факти
підтверджуються також письмовими доказами: списками осіб, яким виплачено пенсії
по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання і не прийняті до заліку у лютому, березні 2008р.,
довідками про суму, яка повинна бути відшкодована ФСС по пенсійній справі
ОСОБА_1 за лютий, березень 2008р.

Відповідно до пп.«г» і «д» п.1
ст.21 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності» на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України (надалі Фонд) покладено
обов'язок своєчасно та у повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну
працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті,
виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання та пенсію у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Згідно до п.2 ст.7 ЗУ «Про страхові
тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності», Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги
працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01 квітня
2001р., з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому
порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх
сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право
встановлено в судовому порядку.

Потерпілі, документи яких не
передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги
від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального
страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником,
зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і
Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Відповідно до п.2 Порядку «Відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України
витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із
втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання» (далі - Порядок №5-4/4), затверджений постановою
Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 04 березня
2003р. №5-4/4 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 травня 2003р. за №376/7697),
механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі -
Фонд соціального страхування від нещасних випадків) Пенсійному фонду України
(далі - Пенсійний фонд) витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та
пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що
застраховані згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності" (крім осіб, зазначених
у п.2 ст.8 цього Закону), у тому числі добровільно застраховані, та потерпілим
особам, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено
згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування
шкоди, заподіяної працівниками внаслідок травмування на виробництві або
професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків.

Згідно п.4 Порядку
№5-4/4, відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України
"Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності" та інших
нормативно-правових актів, а саме: сума основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; щомісячна
цільова грошова допомога на прожиття, якщо така надавалася пенсіонеру, який
одержував вищезазначену пенсію; допомога на поховання сім'ї померлого або
особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію; сума
витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій.

Згідно п.6 Порядку
№5-4/4, головні управління Пенсійного фонду та управління виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підставі акта щомісячної
звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, узагальнюють і узгоджують
довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України
витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із
втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання.

Виходячи із викладеного, дії відповідача пов'язані з
невключенням до актів щомісячної звірки витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання
- не відповідають вимогам чинного законодавства та порушують права та інтереси
позивача.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Нікополі до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нікополі про
зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Зобов'язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.Нікополі включити до заліку відшкодування
витрат, понесених управлінням ПФУ по виплаті та доставці пенсій пенсіонеру
ОСОБА_1 за лютий, березень 2008р. на загальну суму 400грн.

Зобов'язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.Нікополі за лютий, березень 2008р.,
включити пенсіонера ОСОБА_1 до акту щомісячної звірки витрат відповідно до
Порядку «Відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання».

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд
протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі
09.07.2008р.

Суддя
Д.П. Павловський

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили 07.08.2008р.

Суддя Д.П. Павловський