Справа № 22-а-825/2008
Суддя: Дадінська Т.В.
Дата ухвалення: 2008-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України

29.09.2008

Справа № 22-а-825/08
Попередня справ
а № 5020-5/166-7/10

Севастопольський
апеляційний адміністративн
ий суд у складі колегії судді
в:
головуючого судді
Дадін
ської Т.В. ,
суддів Дугаре
нко О.В. ,
Щепанської О.А.

секретар судового засід
ання К
овальчук К.В.
за участю представників ст
орін:
представник позивача Воро
тилов Євген Єгорович довірен
ість № 03 від 08.01.08 Державне підп
риємство "Пансіонат Ізумруд"
;
представник позивача Степ
аненко Юлія Миколаївна довір
еність № 1 від 24.01.08 Державне під
приємство "Пансіонат Ізумруд
";
прндставник відповідача н
е з'явився Севастопольська
міська державна адміністрац
ія;
представник третьої особи
не з'явився Севастопольськ
е міське головне управління
земельних ресурсів;
представник третьої особи
не з'явився Севастопольськ
а міська рада;
представник прокуратури Ш
ульга Антон Миколайович посв
ідчення № 438 від 20.02.06 Прокурату
ра м. Севастополя;
представник відповідача К
орнілова Юлія Євгенівна дові
реність № б/н від 07.04.08 Товарист
во з обмеженою відповідальні
стю "Бриг-А";
розглянувши апеляційну ск
аргу Товариства з обмежен
ою відповідальністю "Бриг-А" н
а постанову Господарського с
уду мiста Севастополь (суддя
Харченко І.А. ) від 22.08.08 по справі
№ 5020-5/166-7/10
за позовом Держав
ного підприємства "Пансіонат
Ізумруд" (Севастопольська зо
на Південного берегу Крима, 13,
Орлине, Севастополь, місто, Се
вастополь, місто, 99805)

до Севастопольськ
ої міської державної адмініс
трації (вул. Леніна, 2,м.Севасто
поль,99011)
Товариства з обмеженою від
повідальністю "Бриг-А" (м
. Севастополь, вул. Маршала Гел
овані, 19, 99040)
3-ті особи:
Севастопольське міське го
ловне управління земельних р
есурсів (м. Севастополь
, вул. Леніна, 2, 99011)
Севастопольська міська Ра
да (м. Севастополь, вул. Л
еніна, 3, 99011) Прокуратура м. Сева
стополя (м. Севастополь
, вул. Павлюченко, 1, 99011)
про визнання неправомірни
м та скасування розпорядженн
я Севастопольської міської д
ержавної адміністрації № 2032-р
від 11.11.1999 року "Про виключення і
з землекористування ВО "Укрв
углегеологія" земельних діля
нок загальної площею 1,5583 га та
надання їх ТОВ "Бриг-А" для буд
івництва та обслуговування р
екреаційного комплексу в уро
чище Ласпі; визнання недійсн
им та скасування Державного
акту на право постійного кор
истування землею №902, виданого
Севастопольською міською де
ржавною адміністрацією 25.11.1999 р
оку; визнання неправомірним
та скасування розпорядження
Севастопольської міської де
ржавної адміністрації №1458-р в
ід 12.09.2003 року „Про продаж земель
ної ділянки, розташованої в у
рочище Ласпі, який знаходить
ся у постійному користуванні
ТОВ „Бриг-А" для будівництва т
а обслуговування рекреаційн
ого комплексу"; визнання неді
йсним та скасування Державно
го акту на право власності на
землю серії КМ № 150739, виданого С
евастопольською міською дер
жавною адміністрацією 16.09.2003 ро
ку; зобов'язання Севастополь
ського міського головного уп
равління земельних ресурсів
внести відповідні зміни з пр
иводу земельної ділянки площ
ею 1,5583 га в Державний акт на пра
во постійного користування з
емлею серії КМ №0086 ГС, виданий С
евастопольською міською дер
жавною адміністрацією 06.04.1995 ро
ку ВО шахтної геології та тех
нічного буріння "Укрвуглегео
логія".

ВСТАНОВИВ:
Постановою господарськ
ого суду м. Севастополя (судді
Марченко І.А., Сімоходська Д.О
., Головко В.О.) від 22 серпня 2008 рок
у у справі № 5020-5/166-7/10 ( № 22-а-825/08) позов
Державного підприємства «Па
нсіонат «Ізумруд»до Севаст
опольської міської державно
ї адміністрації та Товариств
а з обмеженою відповідальніс
тю «Бриг-А»за участю третіх о
сіб, які не заявляють самості
йних вимог на предмет спору н
а стороні відповідача Сева
стопольського міського голо
вного управління земельних р
есурсів та Севастопольської
міської Ради, за участю проку
ратури м. Севастополя про виз
нання неправомірним та скасу
вання розпорядження Севасто
польської міської державної
адміністрації № 2032-р від 11 лист
опада 1999 року «Про виключення
із землекористування ВО «Ук
рвуглегеологія»земельних д
ілянок загальної площею 1,5583 га
та надання їх Товариству з об
меженою відповідальністю «Б
риг-А»для будівництва та обс
луговування рекреаційного к
омплексу в урочище Ласпі; виз
нання недійсним та скасуванн
я Державного акту на право по
стійного користування земле
ю № 902, виданого Севастопольсь
кою міською державною адміні
страцією 25 листопада 1999 року; в
изнання неправомірним та ска
сування розпорядження Севас
топольської міської державн
ої адміністрації № 1458-р від 12 ве
ресня 2003 року «Про продаж земе
льної ділянки, розташованої
в урочище Ласпі, якій знаходи
ться у постійному користуван
ні Товариства з обмеженою ві
дповідальністю «Бриг-А»для б
удівництва та обслуговуванн
я рекреаційного комплексу»;
визнання недійсним та скасув
ання Державного акту на прав
о власності на землю серії КМ
№ 150739, виданого Севастопольськ
ою міською державною адмініс
трацією 16 вересня 2003 року; зобо
вязання Севастопольськог
о міського головного управлі
ння земельних ресурсів внест
и відповідні зміни з приводу
земельної ділянки площею 1,5583 г
а в Державний акт на право пос
тійного користування землею
серії КМ № 0086 ГС, виданий Севас
топольською міською державн
ою адміністрацією 06 квітня 1995 р
оку ВО шахтної геології та те
хнічного буріння «Укрвуглег
еологія», задоволено у повно
му обсязі.
Не погодившись з постаново
ю суду від 22 серпня 2008 року, Това
риство з обмеженою відповіда
льністю «Бриг-А»звернулося з
апеляційною скаргою, в якій п
росить скасувати постанову г
осподарського суду м. Севаст
ополя, прийняти нову постано
ву, якою у задоволенні позову
відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивов
ана порушенням господарськи
м судом м. Севастополя при ухв
аленні рішення по справі № 5020-5/
166-7/101-12/490 норм процесуального пр
ава, а саме статей 7, 11, 99, 100, 102, пун
кту 1 статті 72, частини 1 статті
188, частини 3 статті 156 Кодексу ад
міністративного судочинств
а України. Заявник також вваж
ає, що судом порушені норми ма
теріального права при ухвале
ні судового рішення.
Так, Товариство з обмеженою
відповідальністю «Бриг-А», в
важає, що позивач пропустив с
трок звернення до адміністра
тивного суду, що є підставою д
ля відмови у задоволенні адм
іністративного позову, тому
що ТОВ «Бриг-А»наполягало на
відмові у позові. Заявник апе
ляційної скарги вважає, що го
сподарський суд м. Севастопо
ля безпідставно не зупинив п
ровадження по справі та не за
стосував приписи статті 72 Код
ексу адміністративного судо
чинства України відносно обс
тавин, встановлених господар
ським судом м. Київ у судовому
рішенні від 23 жовтня 2003 року, а т
акож не вияснив усіх обстави
н справи відповідно до вимог
статей 7, 11 Кодексу адміністра
тивного судочинства України
.
Невідповідність судового
рішення від 22 серпня 2008 року но
рмам матеріального права, на
думку ТОВ «Бриг-А», полягає у
тому, що повноваження Севаст
опольської міської державно
ї адміністрації по розпорядж
енню землею підтверджуютьс
я статтями 3, 19, 22, 23, 31 Земельного к
одексу України в редакції 1990 р
оку, а також рішенням господа
рського суду м. Києва від 23 жов
тня 2003 року. Крім того, ТОВ «Бри
г-А»пояснив, що на земельної д
ілянці площею 1,1886 га в урочище
Ласпі на момент надання дозв
олу на її викуп вже знаходили
ся обєкти нерухомості ТОВ
«Бриг-А».
У судове засідання 29 вересн
я 2008 року представник відпові
дача Товариства з обмежено
ю відповідальністю «Бриг-А»п
ідтримав апеляційну скаргу.

У судове засідання 29 вересн
я 2008 року представник відпові
дача Севастопольської міс
ької державної адміністраці
ї не зявився. При чина неявк
и суду не відома. Про дату, час
та місце розгляду справи спо
віщений належним чином.
У судовому засіданні предс
тавники позивача проти апеля
ційної скарги заперечували т
а пояснили, що постанова госп
одарського суду м. Севастопо
ля від 22 серпня 2008 року у справі
№ 5020-5/166-7/101-12/490 відповідає фактични
м обставинам справи та засно
вана на нормах матеріального
та процесуального права. Поз
ивач вважає, що ТОВ «Бриг-А»бе
зпідставно посилається на по
вноваження Севастопольсько
ї міської державної адмініст
рації по розпорядженню земел
ьною ділянкою площею 1,1886 га в у
рочище Ласпі та рішення госп
одарського суду м. Київ від 23 ж
овтня 2003 року. Відносно пропус
ку строку звернення до адмін
істративного суду, позивач п
ояснив, що ВО «Укрвуглегеоло
гія»було реорганізовано шля
хом виділення з його составу
структурної одиниці пансі
онату «Ізумруд»і утворення н
а його базі Державного підпр
иємства «Пансіонат «Ізумруд
», яке зареєстровано 16 січня 2006
року.
Третя особа Севастополь
ська міська Рада у судове зас
ідання 29 вересня 2008 року не з
явилась. Причина неявки суду
не відома. Про дату, час та міс
це розгляду справи сповіщено
належним чином.
Третя особа Головне упра
вління земельних ресурсів у
м. Севастополі надало клопот
ання про розгляд справи за йо
го відсутності.
У судове засідання 29 вересн
я 2008 року зявився представн
ик прокуратури м. Севастопол
я, який заперечив проти апеля
ційної скарги, вважаючи, що по
станова господарського суду
м. Севастополя від 22 серпня 2008 р
оку є законною, тому як ухвале
на на підставі фактичних обс
тавин справи та нормах діючо
го законодавства України.
Колегія судів, заслухавши у
відкритому судовому засідан
ні пояснення представників с
торін, думку прокурора, обгов
оривши доводи апеляційної ск
арги, перевіривши юридичну о
цінку обставин справи та пов
ноту їх встановлення, дослід
ивши правильність застосува
ння господарським судом м. Се
вастополя норм матеріальног
о та процесуального права, вв
ажає, що апеляційна скарга за
доволенню не підлягає з наст
упних підстав.
Матеріалами справи встано
влено, що Розпорядженням гол
ови Севастопольської місько
ї державної адміністрації «2
032-р від 11 листопада 1999 року «Про
вилучення із землекористува
ння ВО «Укрвуглегеологія»зе
мельних ділянок загальною пл
ощею 1,5583 га і надання їх Товари
ству з обмеженою відповідаль
ністю «Бриг-А»для будівництв
а та обслуговування рекреаці
йного комплексу в Урочищі Ла
спі»було вилучено з постійно
го користування Виробничог
о обєднання шахтної геолог
ії та технічного буріння «Ук
рвуглегеологія»частину зем
ельних ділянок загальною пло
щею 1,5583 га, які використовуютьс
я для обслуговування пансіон
ату «Ізумруд», і надано ТОВ «Б
риг-А»земельну ділянку площе
ю 1,5583 га для будівництва і обсл
уговування бази відпочинку,
а саме земельну ділянку пл
ощею 1,1886 га для будівництва та
обслуговування бази відпочи
нку в постійне користуванн
я; земельну ділянку площею 0,3563
га для реконструкції та обсл
уговування очисних споруд
в постійне користування; зем
ельну ділянку площею 0,0134 га для
благоустрою та обслуговуван
ня пляжу бази відпочинку в
постійне користування строк
ом до 01 січня 2015 року.
Пунктом 2.3 цього розпорядже
ння ТОВ «Бриг-А»було зобов
язано в місячний строк з дня в
идання розпорядження укласт
и з ВО шахтної геології та тех
нічного буріння «Укрвуглеге
ологія»договір на встановле
ння земельного сервітуту.
25 листопада 1999 року Товарист
ву з обмеженою відповідальні
стю «Бриг-А»Севастопольсько
ю міською державною адмініст
рацією надано Державний акт
про право постійного користу
вання землею за № 902 на земельн
у ділянку площею 1,5583 га.
12 вересня 2003 року розпорядже
нням Голови Севастопольсько
ї міської державної адмініст
рації за № 1458-р «Про продаж земе
льної ділянки, розташованої
в урочищі Ласпі, яка знаходит
ься в постійному користуванн
і ТОВ «Бриг-А»для будівництв
а і обслуговування рекреацій
ного комплексу»у власність Т
ОВ «Бриг-А»було передано зем
ельну ділянку площею 1,1886 га, ро
зташовану в адміністративни
х межах м. Севастополя за межа
ми населених пунктів в урочи
щі Ласпі для будівництва і об
слуговування рекреаційного
комплексу з віднесенням зем
ельної ділянки до категорії
земель рекреаційного призна
чення.
На підставі цього розпоряд
ження, 16 грудня 2003 року Севасто
польською міською державною
адміністрацією Товариству з
обмеженою відповідальністю
«Бриг-А»було надано Державн
ий акт про право власності на
земельну ділянку площею 1,1886 га
, розташованої в адміністрат
ивних межах м. Севастополя за
межами населених пунктів в у
рочищі Ласпі серії КМ № 1950739.
Земельна ділянка площею 1,886 г
а, яка розташована в адмініст
ративних межах м. Севастопол
я в урочищі Ласпі, належить до
коричневих грунтів Південно
го узбережжя Криму, що підтве
рджено листом Державного ком
ітету лісового господарства
України Державного підприєм
ства «Севастопольське дослі
дне лісомисливське господар
ство «№ 718 від 24 жовтня 2006 року, а т
акож довідкою Державного під
приємства «Кримський науков
о-дослідний та проектний інс
титут землеустрою»від 23 жовт
ня 2006 року № 2190.
Ці обставина справи сторон
и не оскаржують.
Таким чином, правовідносин
и по надання ТОВ «Бриг-А»земе
льної ділянці в урочищі Ласп
і в постійне користування та
у власність мали місце протя
гом 1999-2003 років.
Розпорядження Севастополь
ської міської державної адмі
ністрації № 2032-р «Про вилученн
я із землекористування ВО «У
крвуглегеологія»земельних
ділянок загальною площею 1,5583 г
а і надання їх ТОВ «Бриг-А»для
будівництва і обслуговуванн
я рекреаційного комплексу в
Урочищі Ласпі»було прийнято
11 листопада 1999 року, тобто на мо
мент чинності Земельного код
ексу України в редакції 18 груд
ня 1990 року, тому ці правовіднос
ини регулюються Земельним ко
дексом України в редакції 18 гр
удня 1990 року.
Відповідно до частини 2 стат
ті 3 Земельного кодексу Украї
ни в редакції 18 грудня 1990 року р
озпоряджуються землею ради н
ародних депутатів, які в межа
х своєї компетенції передают
ь землі у власність або надаю
ть у користування та вилучаю
ть їх.
Згідно до частини 2 статті 4 З
емельного кодексу України су
бєктами права державної в
ласності на землю виступають
обласні, районні, міські, сели
щні, сільські Ради народних д
епутатів на землі у межах ї
х території, за винятком земе
ль, що перебувають в загально
державної власності.
Частиною 1 статті 10 Земельно
го кодексу України встановле
но, що до відання міських Рад н
ародних депутатів у галузі р
егулювання земельних віднос
ин на їх території належать п
овноваження щодо вилучення (
викуп) земель відповідно до с
татті 31 цього Кодексу та перед
ачі земельних ділянок у влас
ність, надання їх у користува
ння, у тому числі на умовах оре
нди, у порядку, встановленому
статтями 17 і 19 цього Кодексу, а
також погодження будівництв
а жилих, виробничих, культурн
о-побутових та інших будівел
ь і споруд на земельних ділян
ках, що перебувають у власнос
ті або користуванні.
Ці повноваження Ради народ
них депутатів здійснюють вик
лючно на пленарних засідання
х міської Ради, що випливає зі
статті 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування»(пун
кт 34).
Однак, в матеріалах справи в
ідсутні якісь докази того, що
питання щодо вилучення з пос
тійного користування ВО шахт
ної геології та технічного б
уріння «Укрвуглегеологія»з
емельної ділянки площею 1,5583 га
в урочищі Ласпі було вирішен
о Севастопольською міською Р
адою на пленарному засіданні
. Не надані таки докази і судов
ої колегії.
Не надані суду також докази
вирішення Севастопольсько
ю міською Радою у встановлен
ому порядку питання щодо пер
едачі вказаної земельної діл
янці у використання ТОВ «Бри
г-А». Ці обставини свідчать пр
о порушення порядку, встанов
леного пунктом 1 частини 1 стат
ті 10 Земельного кодексу Украї
ни.
Таким чином, господарський
суд м. Севастополя правильно
дійшов до висновку про те, що
при винесенні розпорядження
№ 2032-р від 11 листопада 1999 року Сев
астопольська міська державн
а адміністрація діяла з пору
шенням компетенції, встановл
еної пунктом 2 статті 21 Закону
України «Про місцеві держав
ні адміністрації»та всупере
ч вищевказаним положенням З
емельного кодексу України, щ
о є підставою для скасування
цього розпорядження.
Відповідно до статті 19 Конс
титуції України органи держа
вної влади та органи місцево
го самоврядування, їх посадо
ві особи зобовязані діяти
лише на підставі, в межах повн
оважень та у спосіб, що передб
ачені Конституцією та закона
ми України.
Судова колегія вважає безп
ідставними посилання ТОВ «Бр
иг-А»на те, що Севастопольськ
а міська Рада надала (делегув
ала) Севастопольської місько
ї державної адміністрації по
вноваження щодо розпоряджен
ня землею, тому що такі посила
ння документально не підтвер
джуються. Відповідно до част
ини 3 статті 3 Земельного кодек
су України відповідна рада м
оже делегувати свої повноваж
ення щодо передачі, надання т
а вилучення земельних діляно
к органам державної виконавч
ої влади або виконавчим орга
нам місцевого самоврядуванн
я. Питання про делегування ци
х повноважень повинно вирішу
ватись виключно на пленарних
засіданнях ради, що випливає
з пункту 34 статті 26 Закону Укра
їни «Про місцеве самоврядува
ння в Україні».
Не приймаються до уваги і по
силання ТОВ «Бриг-А»на рішен
ня господарського суду м. Киї
в від 23 жовтня 2003 року у справі №
3/609 відносно повноважень Сева
стопольської міської держав
ної адміністрації щодо розпо
рядження спірною земельною д
ілянкою тому, що це рішення ст
осується іншого предмету спо
ру, а саме розпорядження Се
вастопольської міської держ
авної адміністрації від 07 жов
тня 2003 року № 1571.
Відповідно до частини 1 стат
ті 70 Кодексу адміністративно
го судочинства України належ
ними є докази, які містять інф
ормацію щодо предмета доказу
вання. Суд не бере до розгляду
докази, які не стосуються пре
дмета доказування.
Суду не надані докази того,
що спірна земельна ділянка р
озташована за межами населен
ого пункту м. Севастополь том
у будь які посилання на це спр
остовується матеріалами спр
ави.
Судова колегія визнає тако
ж вірними висновки суду перш
ої інстанції відносно відсут
ності згоди власника земельн
ої ділянки на її вилучення, а с
аме Міністерства вугільної п
ромисловості України, тому щ
о відповідно до Статуту ВО ша
хтної геології та технічного
буріння «Укрвуглегеологія»
останнє є структурним підроз
ділом Міністерства. Тому лис
т генерального директора ВО
від 20 жовтня 1999 року № 01/498 щодо зг
оди на вилучення з землекори
стування пансіонату «Ізумру
д»земельної ділянки площею 1
,5 га для передачі ТОВ «Бриг-А»
є неналежним доказом і судов
ою колегію не приймається до
уваги.
Правомірні висновки госпо
дарського суду м. Севастопол
ь й відносно особливої цінно
сті вилученої по розпоряджен
ню Севастопольської міської
державної адміністрації № 2032
від 11 листопада 1999 року землі. Ц
і обставина підтверджуються
довідкою № 2190 від 23 жовтня 2006 рок
у, наданою Державним підприє
мством «Кримський науково-до
слідний та проектний інститу
т землеустрою»«Про якісну ха
рактеристику ґрунтового пок
рову земельної ділянки площе
ю 1,1886 га, розташованої на терит
орії ДП «Пансіонат «Ізумруд»
за адресою м. Севастополь, Сев
астопольська зона ПБК, № 13 (бух
та Ласпі), згідно до якої ця зе
мельна ділянка належить до к
оричневих ґрунтів Південног
о узбережжя Криму.
Відповідно до частини 1 стат
ті 33 Земельного кодексу Украї
ни вилучення особливо цінних
продуктивних земель, зокрем
а коричневих ґрунтів Південн
ого узбережжя Криму не допус
кається.
Суду не надано доказів тог
о, що проект відведення земел
ьної ділянки ТОВ «Бриг-А»роз
глядався і затверджувався на
сесії Севастопольської місь
кої Ради, яка від імені держав
и здійснює функції власника
земельних ділянок державної
власності, що випливає з поло
жень частин 7, 16 статті 19, пункту
3 статті 102 Земельного кодексу
України.
Таким чином, розпорядження
Севастопольської міської де
ржавної адміністрації № 2032-р в
ід 11 листопада 1999 року «Про вил
учення із землекористування
ВО «Укрвуглегеологія»земел
ьних ділянок загально. Площе
ю 1,5583 га і надання їх ТОВ «Бриг-А
»для будівництва і обслугову
вання рекреаційного комплек
су в Урочищі Ласпі»прийняте
з порушенням вимог Земельног
о кодексу України, Закону Укр
аїни «Про місцеве самоврядув
ання»та Закону України «Про
місцеві державні адміністра
ції», а тому правомірно було с
касовано господарським судо
м м. Севастополя.
Відповідно до частини 1 стат
ті 23 Земельного кодексу Украї
ни право власності або право
постійного користування зем
лею посвідчується державним
и актами, які видаються і реєс
труються сільськими, селищни
ми, міськими, районними Радам
и народних депутатів, у звя
зку з чим Севастопольська мі
ська державна адміністрація
неправомірно надала ТОВ «Бр
иг-А»Державний акт про право
постійного користування зем
лею № 902 від 25 листопада 1999 року.

Як визначено вище, спірна зе
мельна ділянка відноситься д
о особливо цінних земель к
оричневих ґрунтів Південног
о узбережжя Криму.
Відповідно до частини 2 стат
ті 150 Земельного кодексу Украї
ни в редакції 25 жовтня 2001 року з
емельні ділянки особливо цін
них земель, що перебувають у д
ержавній або комунальній вла
сності, можуть вилучатися (ви
куплятися) для будівництва о
бєктів загальнодержавног
о значення, доріг, ліній елект
ропередачі та звязку, труб
опроводів, осушувальних і зр
ошувальних каналів, геодезич
них пунктів, житла, обєктів
соціально-культурного призн
ачення, нафтових і газових св
ердловин та виробничих спору
д, повязаних з їх експлуата
цією, за постановою Кабінету
Міністрів України або за ріш
енням відповідної місцевої р
ади, якщо питання про вилучен
ня (викуп) земельної ділянки п
огоджується Верховною Радою
України.
Вказане свідчить про те, що
Севастопольська міська держ
авна адміністрація неповнов
ажна приймати рішення про ви
лучення (викупу) особливо цін
них земель, а тому розпорядже
ння № 1458-р від 12 вересня 2003 року «П
ро продаж земельної ділянки
загальною площею 1,1886 га, розташ
ованої в урочище Ласпі, який з
находиться у постійному кори
стуванні ТОВ «Бриг-А»для буд
івництва рекреаційного комп
лексу»є неправомірним та під
лягає скасуванню.
Державний акт на право влас
ності на землю серії КМ № 150739, ви
даний 16 вересня 2003 року Севасто
польською міською державною
адміністрацією ТОВ «Бриг-А»
на земельну ділянку площею 1,18
86 га на підставі розпорядженн
я № 1458-р від 12 вересня 2003 року тако
ж правомірно визнано господа
рським судом недійсним та ск
асовано.
Судова колегій дійшла до ви
сновку, що судом першої інста
нції правильно встановлені ф
актичні обставини справи та
надана їм оцінка.
Не приймаються до уваги дов
оди ТОВ «Бриг-А»відносно про
пущення позивачем строку зве
рнення до адміністративного
суду. Такі доводи спростовую
ться обставинами справи, а са
ме Державне підприємство «
Пансіонат «Ізумруд»створен
о у процесі реорганізації ВО
шахтної геології і технічно
го буріння «Укрвуглегеологі
я»шляхом виділення з його ск
ладу структурної одиниці п
ансіонату «Ізумруд»і створе
ння на його базі Державного п
ідприємства «Пансіонат «Ізу
мруд», яке зареєстроване в де
ржавному реєстрі підприємст
в України 16 січня 2006 року, про що
свідчить свідоцтво серії АО
О № 829510. Адміністративний позов
подано 20 червня 2006 року.
Відповідно до частини 1 стат
ті 48 Кодексу адміністративно
го судочинства України здатн
ість мати процесуальні права
та обовязки в адміністрат
ивному судочинстві визнаєть
ся за юридичними особами.
Відповідно до частини 1 стат
ті 6 Кодексу адміністративно
го судочинства України кожно
му гарантується право на зах
ист його прав, свобод та інтер
есів незалежним і неупередже
ним судом.
Згідно до частин 1 та 2 статті
99 Кодексу адміністративного
судочинства України адмініс
тративний позов може бути по
дано в межах строку зверненн
я до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом
або іншими законами.
Для звернення до адміністр
ативного суду за захистом пр
ав, свобод та інтересів особи
встановлюється річний строк
, який, якщо не встановлено інш
е, обчислюється з дня, коли осо
ба дізналася або повинна бул
а дізнатися про порушення св
оїх прав, свобод чи інтересів
.
З моменту створення позива
ча у якості юридичної особи в
ін придбав здатність мати пр
оцесуальні права та обовяз
ки в адміністративному судоч
инстві і тільки з цього момен
ту міг дізнатися про порушен
ня свого права.
Звернення до суду позиваче
м здійснено без порушень вим
ог статті 99 Кодексу адміністр
ативного судочинства Україн
и.
Таким чином, судова колегія
дійшла до висновку, що господ
арський суд м. Севастополя пр
авильно оцінив обставини спр
ави і дійшов правильного вис
новку, у звязку з чим обґрун
товано задовольнив позовну з
аяву Державного підприємств
а «Пансіонат «Ізумруд».
Доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростову
ють і не дають підстав для вис
новку про неправильне застос
ування судом першої інстанці
ї норм матеріального і проце
суального права, а тому апеля
ційна скарга Товариства з об
меженою відповідальністю «Б
риг-А»підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суд
у залишенню без змін.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного с
удочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. Апеляційну скарг
у Товариства з обмеженою від
повідальністю "Бриг-А" залиши
ти без задоволення.
2. Постанову господарс
ького суду м. Севастополя від
22 серпня 2008 року у справі
№5020-5/166-7/101-12/490 (22а-825/08) залишити без зм
ін.
Ухвала набирає законну сил
у з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена
в касаційному порядку безпо
середньо до Вищого адміністр
ативного суду України протяг
ом місяця з моменту проголош
ення.
Головуючий суддя
Т.В. Дад
інська
Судді
О.В.Д
угаренко

О.А.Щепанс
ька