Справа № 22-а-8727/2008
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2008-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
в суді першої інстанції - Марчук В.Т.
статзвіту № 49
районний суд м. Чернівці, № 2-а-71/08
Справа № 22-а-8727/08
Доповідач: Заверуха О.Б.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29
липня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Заверухи О.Б.,

суддів: Пліш М.А., Шавеля Р.М.,

при секретарі Сютик Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Військової
частини А 0264 на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 17
квітня 2008 року по справі за адміністративним позовом заступника військового
прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до військової частини А
0264 про стягнення неотриманого речового майна або грошової компенсації за
неотримане речове майно, -

в с т а н о в и л а :

Заступник військового
прокурора Чернівецького гарнізону звернувся до суду з адміністративним позовом
в інтересах ОСОБА_1 до військової частини А 0264 про стягнення неотриманого
речового майна або грошової компенсації за неотримане речове майно.

Позовні вимоги обґрунтовував
тим, що згідно наказу
командувача Сухопутних військ ЗСУ №78 від 09.02.2007 року та наказу командира в/ч А-0264 №59
від 12.03.2007 року ОСОБА_1
був звільнений в запас з правом носіння військової форми одягу відповідно до п.67 п.п. «б» (за станом
здоров'я) Положення «Про проходження військової служби офіцерами, прапорщиками (мічманами)
Збройних Сил України», затвердженого Указом
Президента України від 07.11.2001 року. ОСОБА_1 знаходився на речовому
забезпеченні у в/ч А-0264. Згідно довідки -
розрахунку №26 від 12.08.2007 року розмір грошової компенсації належної до виплати ОСОБА_1 за
невикористане ним речове майно становить 4676 грн. 58 коп. Разом з тим, при звільненні ОСОБА_1 з військової
служби в запас відповідачем не було
відшкодовано йому вказаний вище розмір грошової компенсації за невикористане речове
майно, чим порушено його права та
інтереси, передбачені чинним законодавством України. Просив стягнути з
в/ч А-0264 в користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за не отримане речове майно в розмірі 4675 грн. 58 коп.

Постановою
Першотравневого районного суду м. Чернівці від 17 квітня 2008 року позов
задоволено. Зазначена постанова мотивована тим, що в порушення вимог,
передбачених ч. 1 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей», Положення «Про речове забезпечення
військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний
час», позивачу, який звільнений в запас з правом носіння військової форми
одягу, не були відшкодовані речове майно, ні грошова компенсація за нього в
розмірі 4676,58 грн., а відтак, його вимоги законні та підлягають до
задоволення.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою військова частина А 0264 подала апеляційну скаргу до Львівського
апеляційного адміністративного суду в якій просить скасувати оскаржувану
постанову і прийняти нову якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що відповідно до вимог статті 2 Закону
України від 17.02.2000 року №1459 «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» з 11 березня 2000
року призупинено дію частини другої статті 9 Закону
України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців і членів їх сімей» щодо одержання грошової компенсації за належне до видачі речове
майно, що призвело до призупинення права отримувати грошову компенсацію за
речове майно військовослужбовцями Збройних Сил України. З огляду на вищевикладене, починаючи з 2001 року,
кошти у Державному бюджеті на зазначені цілі Міністерству оборони
України не виділялися. Відповідно до пункту
59 статті 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 року № 489 "з метою
приведення окремих норм законів у відповідність із цим Законом було зупинено на
2007 рік дію пункту 2 статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців і членів
їх сімей". Відповідно до пункту
3 статті 67 Розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік
та про внесення змін до деяких законодавчих
актів України» від 31 грудня 2007 року № 247 пункт 2 статті 9-1 Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей
виключений», що і в свою чергу виключає виплату грошової компенсації.

Сторони в судове засідання не з»явились,
про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а
тому, колегія суддів, у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає за
можливе проводити апеляційний розгляд у їхній відсутності.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити
без задоволення, а постанову суду без змін з наступних підстав.

Судом першої
інстанції встановлено, що ОСОБА_1
проходив військову службу у військовій частині А-0264 на посаді заступника командира танкового
батальйону з матеріально-технічного забезпечення. Наказом командувача Сухопутних військ
Збройних Сил України №78 від 09.02.2007 року ОСОБА_1 звільнено з військової служби в запас за п.67
п.п. «б» (за станом
здоров'я), з правом носіння військової форми одягу. Згідно наказу командира в/ч А-0264 №59
від 12.03.2007 року ОСОБА_1 з 12.03.2007 року визнано таким, що здав справи та
посаду і виключено з списків особового складу частини та всіх видів забезпечення (а.с. 3, 4).

З довідки - розрахунку
№26 від 12.08.2007 року вбачається, що належне до видачі речове майно
звільненому в запас ОСОБА_1 складається з: пальто суконне - 2 шт. на суму 491,88 грн. плащ ДМС
- 3 шт. на суму 510 грн., куртку утеплену
пол. кам. - 1 шт. на суму 116 грн., брюки утеплені кам. - 1 шт. на суму 68 грн,, кітель та брюки пар/вих. - 1
шт. на суму 183,60 грн., кітель повсякденний - 4 шт. на суму 753,60 грн., брюки
повсякденні до кітеля - 6 шт. на суму 348 грн., куртку повсякденну - 2 шт. на суму 218 грн., брюки
повсякденні до куртки - 2 шт. на суму 114
грн., костюм пол. літн. кам. - 1 шт. на суму 114 грн., кашкет повсякденний - 2
шт. на суму 49,44 грн.,
плащ-накидку офіцерського складу - 1 шт. на суму 129,50 грн., берет - 4 шт. на суму 34,08 грн.,
сорочки повсякденні - 12 шт. на суму 331,20 грн., галстук повсякденний - 14 шт. на суму 52,80 грн.,
білизна натільна - 3 шт. на суму 54,00 грн., шкарпетки
бавовняні - 24 пари на суму 52,82 грн., н/черевики хромові - 2 пари на суму 160,20 грн., н/чоботи хромові - 3
пари на суму 624,00 грн., спорядження -
1 шт. на суму 33,00 грн., сумку польову - 1 шт. на суму 37,80 грн., шапку офіцерського складу - 3 шт. на суму 115,20 грн.,
білизну теплу - 2 шт. на суму 55,96 грн., шкарпетки н/ш - 9 пар на суму
24,20 грн., рукавиці трикотажні - 1 пара на суму 6,50 грн., кашне - 2 шт. на суму 34,80 грн. Загальна вартість вказаного
вище речового майна становить 4676
грн. 58 коп. (а.с. 5). Станом на 21.11.2007 року на речовому складі військової
частини речове майно згідно переліку відсутнє
про що свідчить довідка відповідача
№641 від 23.11.2007 року (а.с.7).

Згідно ч.1 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей»
продовольче та речове забезпечення військовослужбовців
здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 27 Положення
«Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний
час», затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №1444 від 28.10.2004 року, передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас
або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали
під час звільнення, або грошову компенсацію
за нього за цінами на день підписання наказу
про звільнення.

Враховуючи наведене,
колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до законного та
обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Колегія суддів також
погоджується з мотивами суду першої інстанції стосовно безпідставності посилань
відповідача на п.59 ст. 71 Закону
України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та п. 3
ст. 67 Розділу II Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік», якими
відповідно зупинено та виключено дію п.2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей», оскільки п.2 ст. 9-1 зазначеного Закону регулює порядок
забезпечення діючих військовослужбовців, щодо ОСОБА_1, то останній, як
було встановлено судом, звільнений в запас з
правом носіння військової форми одягу.

З огляду на викладене,
колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування
немає.

Керуючись
ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Військової частини
А 0264 на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 17 квітня
2008 року по справі за адміністративним позовом заступника військового
прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до військової частини А
0264 про стягнення неотриманого речового майна або грошової компенсації за
неотримане речове майно - залишити без задоволення, а постанову Першотравневого
районного суду м. Чернівці від 17 квітня 2008 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної
сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної
сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ч.3 ст. 160 КАС
України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: О.Б.
Заверуха

Судді: Р.М.
Шавель

М.А.
Пліш