Справа № 22ас-355/2007
Суддя: Єфімова В.О.
Дата ухвалення: 2007-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22ас-355/2007р. Головуючий в 1 інстанції Дудкіна Т.М.
Категорія 22 Доповідач
в апеляційній інстанції Єфімова В.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2007
року колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду міста Севастополя в складі: головуючого - Єфімової В.О.

суддів - Водяхіної Л.М., Колбіної Т.П. при
секретарі - Потапенко Т.В. за
участю - позивача ОСОБА_1

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову місцевого суду Ленінського району міста Севастополя від 24 травня
2007 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини
А4362 про здійснення нарахування надбавки за безперервну службу, стягнення
коштів, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до військової частини А-4362 про зобов'язання
відповідача нарахувати йому надбавку за безперервну військову службу за період
з 01 серпня 2003 року по 01 лютого 2005 року та стягнути з відповідача
недоплачене грошове забезпечення в розмірі 4818, 97 грн. Вимоги позову ОСОБА_1
мотивує, положеннями, які передбачені Указом Президента України №38 9/2003 від
05 травня 2003 року.

Рішенням
місцевого суду Ленінського району міста Севастополя від 24 травня 2007 року у
задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не
погодившись з постановою суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить
її скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити його позов. Вважає
постанову суду незаконною та необґрунтованою, ухвалену з порушенням норм
матеріального та процесуального права. Вказує, що висновки суду не відповідають
дійсним обставинам справи.

Судова
колегія, заслухавши доповідь судді - доповідача, доводи позивача, дослідивши
матеріали справи, та перевіривши наведені доводи, вважає, що апеляційна скарга
ОСОБА_1 на постанову місцевого суду Ленінського району міста Севастополя від 24
травня 2007 року підлягає відхиленню з таких підстав.

Постановляючи
рішення по справі, суд першої інстанції виходив з того, що в діях відповідача -
в/ч А-4362, щодо нарахування позивачу щомісячної надбавки за безперервну
військову службу порушень законодавства не має.

З такими
висновками суду погоджується судова колегія.

Як
вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на військовій службі у
Збройних Силах України з 198 9 року по теперішній час.

Відповідно
до п.1 Указу Президента № 389 від 05 травня 2003 року „Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
Державної охорони України за безперервну службу" встановлені щомісячні
надбавки за безперервну службу у відсотках до грошового забезпечення, які мають
високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби у таких
розмірах: понад

5 років - до 10
%: понад 10 років - до 30%; понад 15 років - до 50 %; понад 20 років - до 70%,
понад 25 років - до 90%.

Відповідно
до п.2 Наказу Міністра оборони України №14 9 від 26 травня 2003 року, розміри
щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України щорічно
встановлюються, виходячи і наявного фонду грошового забезпечення, за рішенням
Міністра оборони України.

Відповідно
до п.2.4 Інструкції «Про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за
безперервну військову службу в Збройних Силах України", затвердженої вище
вказаним наказом МО України,
виплата надбавки здійснюється в межах фонду грошового забезпечення,
затвердженого в кошторисах військових частин.

Ураховуючи
викладене, суд прийшов до обґрунтованого висновку про те, що встановлення
Міністром оборони України відповідного розміру щомісячної надбавки є його
правом, а не обов'язком, так як Указ Президента обмежує лише верхній граничний
розмір надбавки, не фіксуючи початкового її розміру, та передбачає, що порядок
та умови виплати спірної надбавки визначаються Міністром оборони України, який
є повноважною особою встановлювати надбавки за рахунок коштів, передбачених на
утримання Збройних Сил України.

Вищевказане
погоджуються з п.2 Наказу Міністра оборони України №14 9 від 2 6 травня 2003
року «Про затвердження Інструкції «Про порядок і умови виплати щомісячної
надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України», згідно з
яким розміри щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України
встановлюються щорічно, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, за
рішенням Міністра оборони України та п.2.4 Інструкції «Про порядок і умови
виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах
України».

Таким
чином, щомісячні надбавки за безперервну службу позивачу виплачувалися законно
та обґрунтовано, у відповідності з розпорядженнями Міністра Оборони України.

При
таких обставинах, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права, тому у відповідності до ст.200 КАС
України апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення - без
змін.

Керуючись
ст.199, 200, 205, 206 КАС України,
судова колегія

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 відхилити, постанову місцевого суду Ленінського району міста
Севастополя від 24 травня 2007 року - залишити без зміни.

Ухвала
вступає в чинність з моменту її проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом місяця.