Справа № 2 – а - 461 / 2008
Суддя: Петушков С.А.
Дата ухвалення: 2008-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 – а - 461 / 2008
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 грудня 2008 року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого – судді Петушкова С. А. ,

при секретарі – Безкоровайній А. І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрії адміністративну справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до Олександрійської міської ради про визнання рішення незаконним, та зобов,язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач просить

в
изнати незаконною бездіяльність Олександрійської міської ради та зобов'язати її надати йому,
ОСОБА_1
в користування земельну ділянку площею 6334,50 кв.м., яка знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1
під будівництво магазину непродовольчих товарів, господарських будівель для обслуговування магазину та спорудження критого виставочного майданчика для демонстрації великогабаритних вузлів та агрегатів та продаж мопедів та велисопедів, терміном на 10 років.

Свої вимоги мотивує наступним.

11

травня 2007 року позивач звернувся до Олександрійської міської ради з заявою про надання в оренду земельної ділянки площею 6334,50 кв.м., яка розташована по проспекту
АДРЕСА_1
терміном на 10 років. Метою використання земельної ділянки він планував будівництво магазину неродовольчих товарів, господарських будівель для обслуговування магазину та спорудження критого виставочного майданчика для демонстрації великогабаритних вузлів та агрегатів та продаж мопедів та велисопедів. Дана заява залишилася без розгляду і відповіді по її розгляду йому надано не було. 30 липня 2007 року позивач знову звернувся до Олександрійської міської ради
з
повторною заявою з вимогою надати відповідь, чому не було розглянуто першу заяву від 11 травня 2007 року. Але дана заява знову заляшилася без розгяду, хоча відповідно до ст. 123 ЗК, міська рада повинна в місячний термін розглянути заяву та надати відповідне рішення. Відповідно до висновків та погоджень, які були позивачем отриманні в:

санітарно - епідеміологічній станції м. Олександрії, Олександрійському міському управлінні ГУ МНС України в Кіровоградській обл., відділі архітектури Олександрійської міської ради, управлінні культури і туризму Олександрійської міської ради, Олександрійській екологічній інспекції визначено, що є можливість розташування на даній земельній ділянці магазину непродовольчих товарів, господарських будівель для обслуговування магазину та спорудження критого виставочного майданчика для демонстрації великогабаритних вузлів та агрегатів та продаж мопедів та велисопедів, без порушень норм відповідного законодавства.

Позивач та його представник до суду не явилися, представник відповідача до суду також не явився, суд ухвалив провести розгляд справи на підставі наявних матеріалів.

Судом встановлено наступне. 11

травня 2007 року позивач звернувся до Олександрійської міської ради з заявою про надання в оренду земельної ділянки площею 6334,50 кв.м., яка розташована по проспекту
АДРЕСА_1
терміном на 10 років. Метою використання земельної ділянки він планував будівництво магазину неродовольчих товарів, господарських будівель для обслуговування магазину та спорудження критого виставочного майданчика для демонстрації великогабаритних вузлів та агрегатів та продаж мопедів та велисопедів. Дана заява залишилася без розгляду і відповіді по її розгляду йому надано не було. 30 липня 2007 року позивач знову звернувся до Олександрійської міської ради
з
повторною заявою з вимогою надати відповідь, чому не було розглянуто першу заяву від 11 травня 2007 року. Але дана заява знову заляшилася без розгяду. Таким чином, рішення по заяві позивача не прийнято взагалі.

Відповідно до висновків та погоджень, які були позивачем отриманні в:

санітарно - епідеміологічній станції м. Олександрії, Олександрійському міському управлінні ГУ МНС України в Кіровоградській обл., відділі архітектури Олександрійської міської ради, управлінні культури і туризму Олександрійської міської ради, Олександрійській екологічній інспекції визначено, є можливість розташування на даній земельній ділянці магазину непродовольчих товарів, господарських будівель для обслуговування магазину та спорудження критого виставочного майданчика для демонстрації великогабаритних вузлів та агрегатів та продаж мопедів та велисопедів, без порушень норм відповідного законодавства.

Згідно із ст.
124 ЗК,

1. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. 3. Передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 ЗК.

Згідно із ст. 123 ЗК, 1. Надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. 3. Юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради. 4. До клопотання про відведення земельної ділянки додаються матеріали, передбачені частиною п'ятнадцятою статті 151 ЗК, документи, що обґрунтовують її розмір, призначення та місце розташування. 5. Відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки. 6. Проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених ЗК, приймають рішення про надання земельної ділянки. 9. Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в судовому порядку. Рішення про відмову у наданні земельної ділянки в користування має містити мотивовані пояснення з посиланням на відповідні положення нормативно-правових актів, затвердженої містобудівної документації та документації із землеустрою.

Враховуючи вищенаведене, та те, що позивачем виконано усі вищевказані умови, та те, що рішення по даному питанню приймається органом місцевого самоврядування, позов підлягає частковому задоволенню, за виключенням вимог про надання земельної ділянки в користування, оскільки спочатку слід зобов,язати відповідача винести по спору мотивоване рішення.

Керуючись ст. ст. 123, 124 ЗК, ст. ст. 17, 158 – 163, 167 КАС, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірною бездіяльність Олександрійської міської ради щодо не розгляду заяви
ОСОБА_1
про надання йому
в оренду земельної ділянки площею 6334,50 кв.м., яка розташована по проспекту
АДРЕСА_1
терміном на 10 років, для будівництва магазину непродовольчих товарів, господарських будівель для обслуговування магазину та спорудження критого виставочного майданчика для демонстрації великогабаритних вузлів та агрегатів та продаж мопедів та велисопедів.

Зобов’язати Олександрійську міську раду розглянути заяву
ОСОБА_1
про надання йому
в оренду земельної ділянки площею 6334,50 кв.м., яка розташована по проспекту
АДРЕСА_1
терміном на 10 років, для будівництва магазину непродовольчих товарів, господарських будівель для обслуговування магазину та спорудження критого виставочного майданчика для демонстрації великогабаритних вузлів та агрегатів та продаж мопедів та велисопедів.

В задоволенні інших вимог
Левченко Сергію Васильовичу
- відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду сторони можуть подати до Олександрійського міськрайонного суду протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, через Олександрійський міськрайонний суд.

Головуючий: