Справа № 2-а-273/2008
Суддя: Андріянов О.В.
Дата ухвалення: 2008-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-273/2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2008 року. Світловодський міськрайсуд Кіровоградської області, в складі:

- головуючий суддя

-

Андріянов О.В.

При секретарі

-

Суботніцькій О.А.

З участю:

- позивач

-

ОСОБА_1
;

- представник відповідача

-

ОСОБА_2
,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в суду м. Світловодська справу за адміністративним позовом:

ОСОБА_1
,
ІНФОРМАЦІЯ_1
р.н.; уродженець с. Нова Прага, Олександрійського району, Кіровоградської області; проживає: 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ,
АДРЕСА_1
,

до

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської Ради народних депутатів Кіровоградської області, 27500, м. Світловодськ,
АДРЕСА_2
,

третя особа:

Кабінет Міністрів України, 01008, м. Київ,
АДРЕСА_3

про зобов’язання провести перерахунок державної допомоги по догляду за дитиною до 3-х років за період з 01.05.2006 р. по 01.10.2008 р., у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років; стягнення грошових коштів в сумі 9925,28 грн.; зобов’язання суб’єкта владних повноважень проводити нарахування державної допомоги з 01.05.2008 р., у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду із позовом про зобов’язання відповідача, суб’єкта владних повноважень, провести перерахунок державної допомоги по догляду за дитиною до 3-х років за період з 01.05.2006 р. по 01.10.2008 р., у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років; стягнення грошових коштів в сумі 9925,28 грн.; зобов’язання суб’єкта владних повноважень проводити нарахування державної допомоги з 01.05.2008 р., у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

У судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги, просить суд позовні вимоги задовольнити, та пояснила що вона народила у 2006 році дитину, а відповідач в порушення ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» не проводить нарахування та виплату державної допомоги у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, що встановлений згаданою статтею Закону. В вересні 2008 року позивачка звернулася до відповідача із письмовою заявою, проте у нарахуванні їй було відмовлено. На обґрунтування позовних вимог наводить рішення Конституційного Суду України у справі про визнання неконституційним положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив, вважає що позовні вимоги є безпідставними, так як у відповідності до рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р., третя особа по справі - Кабінет Міністрів України, повинен був забезпечити відповідні витрати у Державному бюджеті, чого зроблено не було. На теперішній час позивачці сплачується державна допомога по догляду за дитиною до 3-х років у відповідності до законодавства, вчасно та заборгованості із виплатами не має.

Сторони про застосування наслідків передбачених ст. 100 КАС України не наполягали.

В судовому засіданні були досліджені докази: відповідь відповідача на звернення позивачки
НОМЕР_1
від 26.09.2008 року; свідоцтво про народження
ОСОБА_3
,
ІНФОРМАЦІЯ_2
р.н.; довідки про нарахування заробітної плати позивачці; повідомлення про надання державної допомоги сім’ям з дітьми; довідка відповідача про отримання допомоги.

В судовому засіданні було встановлено, що позивачкою, в зв’язку з народженням дитини,
ОСОБА_3
, Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської Ради народних депутатів Кіровоградської області надається державна допомога, у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми».
Згідно із ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років встановлений з 01 квітня - 463 грн., з 01 жовтня - 470 грн. Відповідачем, за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р здійснювалося нарахування та виплата згаданої допомоги з урахуванням положень п. 14, ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», яке визнано неконституційним відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року по справі № 1- 29/ 2007р.

Враховуючи викладене, позовні вимоги в частині нарахування державної допомоги сім’ям з дітьми за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. включно, підлягають задоволенню.

Не підлягають задоволенню позовні вимоги щодо зобов’язання відповідача проведення нарахувань державної допомоги, у відповідності до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», в редакції Закону від 27.04.2007 р., за період з 01.05.2006 року по 08.07.2007 р. та з 01.01.2008 р. по 01.10.2008 р., так як дія ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» була обмежена: у 2006 році – ст. 61 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік»; з 01.01.2007 р. по 08.07.2007 р. – ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»; в 2008 р. – п. 23, розд. 2, Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», згідно якого до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» були внесені зміни щодо розміру державної допомоги. Згадані положення законів не були визнані Конституційним Судом України неконституційними.

Судові витрати сплачені позивачкою під час звернення до суду підлягають відшкодуванню на її користь, за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись: ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»;
ст. 61 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік»; ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»; п. 23, розд. 2, Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»;
ст. ст. 2, 6, 8, 9, 69, 94, 99-100,
158-163, 185-186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити частково:

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської Ради народних депутатів Кіровоградської області провести нарахування державної допомоги
ОСОБА_1
по догляду нею за дитиною -
ОСОБА_3
,
ІНФОРМАЦІЯ_2
р.н., до 3-х років, за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, у відповідності до ч.1, ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», виходячи із розрахунку прожиткового мінімуму для дитини віком до 6 років: з 01 квітня 2007 року – 463 гривень; з 01 жовтня 2007 року – 470 гривень.

Повернути з Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1
судовий збір, сплачений нею під час звернення до суду, в сумі три гривні 40 копійок.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом

десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі
-
з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення надруковане суддею у нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Суддя Світловодського міськрайсуду

Кіровоградської області

О.В. Андріянов