Справа № 2-а-1255/2008
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-1255/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2008
року м.
Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі Ромасько
Є.В.

за участю представників:

прокурора - Єлісєєв О.С., посвідчення №203,

позивача - Колода О.С.,

відповідача - повторно не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах
держави в особі управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

03 березня 2008 року прокурор Амур-Нижньодніпровського району м.
Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду
України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернувся із
адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
в сумі 288,30 грн., мотивуючи свої позовні вимоги тим, що відповідно до
розрахунку фізична особа-підприємець ОСОБА_1
має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування в сумі 288,30 грн., яка є
несплаченою.

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м.
Дніпропетровська та представник управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська у судовому засіданні
позовні вимоги підтримали.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про
дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що
підтверджується матеріалами справи.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора,
представника позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу
адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції
України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів
держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від
08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з
позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному
конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може
відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує
необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати
відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» N1789-XII від 05
листопада 1991 року, представництво прокуратурою інтересів громадянина або
держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних
та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у
випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до
суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного
кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у
розгляді судами справ.

Прокурор зазначив, що проведеною перевіркою встановлено порушення
законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» №1058-ГУ від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003
року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663,
відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню,
обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного
фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових
внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають
самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї
інструкції.

Згідно частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески,
нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20
календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для
страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові
внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових
внесків.

Відповідно до п.5.1, п.5.1.4 Розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,
нараховані за відповідний базовий звітний період
страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з
їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на
суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно із пунктом 5 частини 16 статті 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
виконавчі органи Пенсійного фонду накладають на посадових осіб, які вчинили
правопорушення, адміністративні стягнення у вигляді штрафу в розмірі від восьми
до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у разі неподання,
несвоєчасного подання, подання не за встановленою формою звітності щодо
страхових внесків, коштів Пенсійного фонду і Накопичувального фонду або подання
недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого
обліку, та іншої звітності і відомостей, передбачених цим Законом.

Управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська на підставі Акту управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська №1064 від 20.08.2007 року
про виявлення факту порушення законодавства про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування з питань неподання, несвоєчасного подання, подання не за
встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в
системі персоніфікованого обліку прийнято рішення №1064 від 20.08.2007 року про
застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не
за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що
використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки, визначені
законодавством, в розмірі 170,00 грн., яким визначено термін сплати до
07.09.2008 року.

Відповідно до довідки-розрахунку станом на 14.02.2008 року заборгованість
зі сплати страхових внесків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становить 288,30
грн., яка складається з нарахованих штрафних фінансових санкцій за серпень 2007
року та зобов'язань, які заявлені підприємцем у додатку 23 за червень 2006
року.

Згідно рішення №1064 від 20.08.2007 року повинно бути перераховано 170,00
грн. (термін сплати до 07.09.2007 року), звіту №22728 від 20.07.2006 року
повинно бути перераховано 118,30 грн. (термін сплати до 20.07.2007 року).

Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи. Доказів сплати
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
відповідачем до суду не надано.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь
управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська заборгованості в сумі 288,30 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.
Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду
України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на
користь управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі
м. Дніпропетровська заборгованість в сумі 288 (двісті вісімдесят вісім) грн. 30
(тридцять) коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне
оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному
обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -
з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя І.О.
Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 22.08.2008 р.

З оригіналом згідно
Суддя І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили
22.08.2008 р. Суддя
І.О.Верба