Справа № 2-а-826/2008
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
статобліку-72 справа
№ 2-а-826/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2008
року 12-30 м.
Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі Ромасько
Є.В.

за участю представників:

позивача Матісова Г.В., довіреність від 03.06.08 р. №16873/М

відповідача повторно
не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської
області

до підприємця без створення юридичної особи ОСОБА_1, м.
Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про стягнення фінансових санкцій, -

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську звернулась із
адміністративним позовом до підприємця без створення юридичної особи ОСОБА_1 з
позовними вимогами про стягнення на користь держави фінансової санкції у
розмірі 5658,38 грн. у вигляді штрафу.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має заборгованість перед
бюджетом в сумі 5658,38 грн., що утворилась в результаті проведеної перевірки
позивачем господарської діяльності відповідача.

Відповідач до суду повторно не з'явився, судові засіданні відкладались
02.06.08 р., 24.06.08 р., 14.07.08 р. Судом направлялись на адресу відповідача
копія ухвали про відкриття провадження у справі, а також копія позовної заяви
та доданих до неї документів, судові повістки, проте конверти повернулись до
суду з відміткою поштового відділення про повернення за закінченням терміну
зберігання. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем на виконання ухвали суду в
якості доказу по справі, адреса відповідача за якою направлялась судова
кореспонденція не змінена.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд
приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що підприємець без створення юридичної
особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрована виконавчим
комітетом Баглійської районної ради м. Дніпродзержинська Дніпропетровської
області 05.06.1995 року, свідоцтво НОМЕР_2.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 29.08.2007 року
Державною податковою інспекцією у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської
області було проведено перевірку торговельного павільйону, розташованого по
вул. Ярославська, 51а в м. Дніпродзержинську, за результатами якої складено Акт
№04039350/233 перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у
сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єкта підприємницької діяльності.

Перевірку проведено на підставі статті 11 Закону України «Про державну
податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 року, Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року, Закону України «Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності» №98/96-ВР від 23.03.1996
року, Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом
етиловим, коньячним та плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»
№481/95-ВР від 19.12.1995 року.

При цьому встановлено порушення:

- статей 11-1, 15, 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва
і торгівлі спиртом етиловим, коньячним та плодовим, алкогольними напоями та
тютюновими виробами» №481/95-ВР від 19.12.1995 року - здійснення торгівлі
алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії,
здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від
максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або
імпортерами тютюнових виробів;

- пунктів 1,2 статті 3 Розділу ІІ Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року - здійснення розрахункової операції,
не проведеної через реєстратор розрахункових операцій, без видачі
розрахункового документа;

- статті 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької
діяльності» №98/96-ВР від 23.03.1996 року - здійснення торгівельної діяльності
без наявності торговельного патенту.

На підставі вищезазначеного Акту у відношенні відповідача було винесено
податкове рішення про застосування фінансових санкцій № від
11.09.2007 року, яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі
4400,00 грн.; № від 11.09.2007 року, яким визначено платнику до
сплати суму штрафу у розмірі 1250,00 грн.; № від 11.09.2007 року,
яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 08,38 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій надіслані відповідачу поштою з
рекомендованим повідомленням 19.06.2007 року, та вручені відповідачу особисто
05.10.2007 року, що підтверджено копією поштового повідомлення.

Таким чином, станом на 23.01.2008 підприємець без створення юридичної особи
ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом у сумі 5658,38 грн.

Статтею 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що за порушення
вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності фінансові санкції
застосовуються за рішенням відповідних органів державної податкової служби
України.

Згідно зі статтею 25 цього Закону суми фінансових санкцій, які визначені
статтями 17 - 24 Закону, підлягають
перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету
України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової
служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Об'єктом
правового регулювання згідно Законом України «Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності» є, зокрема, торговельна діяльність за готівкові
кошти. Торговий
патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької
діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися
зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Відповідно до
статті 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької
діяльності» за порушення вимог цього Закону суб'єкти підприємницької
діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, несуть таку відповідальність:
за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною
першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового
патенту за один календарний місяць. Штрафи, передбачені цією статтею,
підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.
Контроль за дотриманням вимог цього Закону здійснюється державними податковими
органами та органами Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до статей 16, 17 Закону
України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», контроль за
дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також
інші органи в межах компетенції, визначеної законами України. До суб'єктів підприємницької діяльності
застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: роздрібної торгівлі алкогольними напоями та
тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої
партії товару, але не менше 1700 гривень; роздрібної торгівлі тютюновими
виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби,
встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100
відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів,
але не менше 1000 гривень. Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з
чинним законодавством. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності
рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу
стягується на підставі рішення суду.

На час подання адміністративного позову не надано доказів погашення
заборгованості перед бюджетом в загальній сумі 5658,38 грн. в добровільному
порядку. Доказів оскарження рішення у судовому порядку не надано. Таким чином,
суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості в сумі 5658,38
грн. на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську
Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з підприємця без створення юридичної особи ОСОБА_1 (ідент.
код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь
державного бюджету фінансові санкцій у вигляді штрафу у розмірі 5658,38 грн.
(р/р 0013 одержувач платежу: відділення Держказначейства у м. Дніпроджержинську,
Банк Казна-Дніпро, код платежу 23030300).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне
оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному
обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -
з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
І.О. Верба

Постанову складено у повному обсязі 22.08.2008 р.

З оригіналом згідно
Суддя І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили
станом на 22.08.2008 р. Суддя І.О. Верба