Справа № К-22989/06
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2008-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
КFаFрFаFсFяF ОF.ВF. (гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF),
БFрFаFйFкFаF АF.ІF., ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF., РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: МFіFнFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ЄFжFаFкF ІF.МF., МFаFрFтFиFнFюFкF СF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF нFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26.04.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/300
зFаF пFоFзFоFвFоFмF МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF
дFоF МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF
ЗFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF (дFаFлFіF –F ОFДFПFІF) вFіFдF 11.01.2005:
ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вFиFнFеFсFеFнFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдF 11.01.2004 №F 15-014/36, вF яFкFоFмFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF. 3 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» тFаF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», аF сFаFмFеF: нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFаF сFпFлFаFтFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.01.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/300аF –F пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFвFоFєF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF тFеFрFмFіFнFиF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF нFеF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
УFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26.04.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/300аF - пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.01.2006 сFкFаFсFоFвFаFнFоF. ВF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF єF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFаF сFпFлFаFтFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, яFкFіF сFуFдF вFиFзFнFаFвF вFіFрFнFиFмFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFдFаFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF тFаFбFлFиFцFіF, вF яFкFіFйF зFаFзFнFаFчFеFнFоF гFрFаFнFиFчFнFіF тFеFрFмFіFнFиF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF, фFаFкFтFиFчFнFаF дFаFтFаF сFпFлFаFтFиF тFаFкFиFхF сFуFмF тFаF кFіFлFьFкFіFсFтFьF дFнFіFвF зFаFтFрFиFмFкFиF тFаFкFоFїF сFпFлFаFтFиF.
УF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFмFуF АFкFтFіF тFаFбFлFиFцFіF гFрFаFнFиFчFнFиFйF тFеFрFмFіFнF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF зFаF 2003 рFіFкF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 20.01.2004. АF оFсFкFіFлFьFкFиF пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF, (№F 27 вFіFдF 25.03.2004, №F 31 вFіFдF 29.03.2004, №F 32 вFіFдF 30.03.2004, №F 39 вFіFдF 01.04.2004, №F 60 вFіFдF 07.04.2004 №F 63 вFіFдF 08.04.2004, №F 74 вFіFдF 13.04.2004, №F 78 вFіFдF 14.04.2004, №F 88 вFіFдF 15.04.2004 №F 458 вFіFдF 16.08.2004), щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоF сFпFлFаFчFуFвFаFвF уFзFгFоFдFжFеFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF уF сFпFіFрFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFхF-рFіFшFеFнFнFяFхF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF сFпFлFаFтFуF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пF. 1.2 сFтF. 1, сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» тFаF сFтF. 3 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF», сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.пF.17.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF дFоFвFоFдFаFмFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF іF сFкFаFсFуFвFаFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26.04.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/300 пFоFзFиFвFаFчF (дFаFлFіF - УFЖFКFГF) пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.01.2006. НFаF дFуFмFкFуF сFкFаFрFжFнFиFкFаF уFхFвFаFлFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFиFнFеFсFеFнFаF іFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF тFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF сFуFдFоFмF нFеF пFрFиFйFнFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF нFоFрFмFуF пFпF. 7.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», аFкFцFеFнFтFуFюFчFиF нFаF тFоFмFуF, щFоF зFгFіFдFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF нFоFрFмFиF - уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF шFтFрFаFфF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF мFіFрFкFуFвFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкFаF вFиFзFнFаFчFеFнFіF тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF: гFрFаFнFиFчFнFіF сFтFрFоFкFиF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF нFеF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF сFаFмFеF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, аF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF нFоFрFмFаFмFиF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF іF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF», дFеF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF - юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF сFпFлFаFчFуFюFтFьF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF щFоFмFіFсFяFцFяF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 20 чFиFсFлFаF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF нFаF оFкFрFеFмFиFйF рFаFхFуFнFоFкF вFіFдFдFіFлFеFнFьF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF іF сFаFмFиFмF аFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF сFаFмFеF цFеFйF сFтFрFоFкF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗF цFиFхF жFеF пFіFдFсFтFаFвF сFкFаFрFжFнFиFкF вFвFаFжFаFєF, щFоF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF вF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF УFкFаFзFуF дFоF сFпFлFаFтFиF, нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяFмF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181, іF дFіFяF ЗFаFкFоFнFуF №F 2181 нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFіF зFгFаFдFаFнFиFмF вFиFщFеF УFкFаFзFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFдFаFвF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вF яFкFоFмFуF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF сFтF. 2, пF. 7 сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFаF пF.пF.17.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», вFвFаFжFаFєF сFвFоFїF дFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF іF пFрFоFсFиFтFьF
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 №F 2181 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFиFйF уFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), вFкFлFюFчFаFюFчFиF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF. ІF яFкF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пF.1.2 сFтF. 1 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF - зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF аFбFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 5 дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF аFбFоF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF. ПFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFеF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF уF дFеFнFьF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 3 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF - юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF сFпFлFаFчFуFюFтFьF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF щFоFмFіFсFяFцFяF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 20 чFиFсFлFаF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF нFаF оFкFрFеFмFиFйF рFаFхFуFнFоFкF вFіFдFдFіFлFеFнFьF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF зFаFзFнFаFчFеFнFуF нFоFрFмFуF, нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFвFеFрFнFуFтFиF уFвFаFгFуF нFаF пFоFмFиFлFкFоFвFіFсFтFьF мFіFрFкFуFвFаFнFьF сFкFаFрFжFнFиFкFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF іF ЗFаFкFоFнFоFмF іF УFкFаFзFоFмF вFиFзFнFаFчFеFнFоF щFоFмFіFсFяFчFнFиFйF тFеFрFмFіFнF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
ТFоFбFтFоF вFіFрFнFиFмF єF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF вF сFиFлFуF пFпF. 5.4.1 пF. 5.4 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» уFзFгFоFдFжFеFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF дFаFнFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ТFаFкFоFжF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF єF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF пF.пF.17.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» яFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF шFтFрFаFфF уF нFаFсFтFуFпFнFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF:
пFрFиF зFаFтFрFиFмFцFіF дFоF 30 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF. - уF рFоFзFмFіFрFіF дFеFсFяFтFиF вFіFдFсFоFтFкFіFвF пFоFгFаFшFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF;
пFрFиF зFаFтFрFиFмFцFіF вFіFдF 31 дFоF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF вFкFлFюFчFнFоF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF. - уF рFоFзFмFіFрFіF дFвFаFдFцFяFтFиF вFіFдFсFоFтFкFіFвF пFоFгFаFшFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF;
пFрFиF зFаFтFрFиFмFцFіF пFоFнFаFдF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF. - уF рFоFзFмFіFрFіF пF'яFтFдFеFсFяFтFиF вFіFдFсFоFтFкFіFвF пFоFгFаFшFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF,
оFсFкFіFлFьFкFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF єF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFаF сFпFлFаFтFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтF яFкFоFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмFиF іF яFкFіF пFіFдFтFвFеFрFдFиFлFиF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF сFпFлFаFтFуF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF сFуFдFоFмF тFаF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF вFиFщFеF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF іFзF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF МFиFрFгFоFрFоFдFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF уF сFпFіFрFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFхF-рFіFшFеFнFнFяFхF. зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF сFпFлFаFтFуF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFгFіFдFнFоF вFиFтFяFгFіFвF зF оFбFлFіFкFоFвFоFїF кFаFрFтFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF - фFаFкFтF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFїF сFпFлFаFтFиF оFсFтFаFнFнFіFмF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFоFвFнFіFсFтFюF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF уFхFвFаFлFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26.04.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/300 сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, яFкF тFаFкFеF, щFоF вFиFнFеFсFеFнFоF зFаF вFиFчFеFрFпFнFиFхF юFрFиFдFиFчFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFмFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 220, 221, 223, 224, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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