Справа № К-26313/06
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2008
К-26313/06

Вищий адміністративний с
уд України у складі колегії с
уддів:
Карася О.В. (головуючого), Б
райка А.І., Голубєвої Г.К., Нечи
тайла О.М., Федорова М.О.
розглянувши у попередньом
у судовому засіданні касацій
ну скаргуУжгородської МД
ПІ на рішення Господарського
суду Закарпатської області
від 03.02.2005 та постанову Львівськ
ого апеляційного господарсь
кого суду від 13.04.2005 по справі №
7/6-7-2005
за позовом Відкритого
акціонерного товариства «Уж
городське ШБУ № 58»
до Ужгородсь
кої міжрайонної державної по
даткової інспекції
про визнання н
едійсними податкових повідо
млень-рішень
ВСТАНОВИВ:
Заявлено позовні вимог
и визнання недійсними податк
ових повідомлень-рішень від
19.08.2004 № 2865/26-0/03450092/7451 про застосування
штрафних санкцій на суму 3195,86 г
рн. за здійснення торговельн
ої діяльності без наявності
патенту та № 864/26-0/03450092/7452 про засто
сування штрафних санкцій на
суму 7867,05 грн. за порушення вста
новленого порядку застосува
ння реєстраторів розрахунко
вих операцій, винесених на пі
дставі Акту перевірки від 02.08.2
004 № 028/26-0/03450092/09 за порушення вимог с
т. 3 Закону України № 98 «Про пат
ентування деяких видів підпр
иємницької діяльності» та ст
. 1 Закону України № 265 «Про заст
осування реєстраторів розра
хункових операцій у сфері то
ргівлі, громадського харчува
ння та послуг» при реалізаці
ї будівельних матеріалів.
Рішенням Господарського с
уду Закарпатської області ві
д 03.02.2005 залишеним без змін пост
ановою Львівського апеляцій
ного господарського суду від
13.04.2005 по справі № 7/6-7-2005, позов задо
волено.
Суди визнали, що здійснені п
озивачем господарські опера
ції по реалізації будівельни
х матеріалів не підпадають п
ід ознаки торговельної діяль
ності та не потребують патен
тування та застосування реєс
траторів розрахункових опер
ацій, так як у даному випадку к
ошти в сумі 1573,41 грн. ВАТ «Ужгор
одське ШБУ № 58» отримало в рез
ультаті укладення цивільно-п
равових угод купівліпрода
жу. Свою позицію суди обґрунт
ували преамбулами Закону Укр
аїни «Про патентування деяки
х видів підприємницької діял
ьності» та Закону України «П
ро застосування реєстраторі
в розрахункових операцій у с
фері торгівлі, громадського
харчування та послуг», норма
ми Порядку заняття торгівель
ною діяльністю і правилами т
орговельного обслуговуванн
я населення, затвердженими п
остановою Кабінету Міністрі
в України від 08.02.1995 № 108.
Не погоджуючись із зазна
ченими судовими рішеннями, У
жгородська МДПІ подала каса
ційну скаргу в якій просить с
касувати рішення Господарсь
кого суду Закарпатської обла
сті від 03.02.2005 та постанову Льві
вського апеляційного господ
арського суду від 13.04.2005 по спра
ві № 7/6-7-2005 і в позові відмовити,
посилаючись на систематичні
сть здійснення позивачем тор
гівельної діяльності.
Позивач не надав заперече
ння на касаційну скаргу.
Ухвалою Вищого адміністр
ативного суду України від 16.09.2
008 визнано за можливе попередн
є провадження по справі.
Перевіривши правильність
застосування судами першої
та апеляційної інстанцій нор
м матеріального та процесуал
ьного права, юридичної оцінк
и обставин справи, доводи кас
аційної скарги, заперечення
на неї, колегія суддів вважає
, що касаційну скаргу необхід
но відхилити з наступних під
став.
Як визначено преамбулою З
акону України від 23.03.1996 № 98/96-ВР «
Про патентування деяких виді
в підприємницької діяльност
і» цей Закон визначає порядо
к патентування торговельної
діяльності за готівкові кош
ти, а також з використанням ін
ших форм розрахунків та кред
итних карток, діяльності у сф
ері торгівлі іноземною валют
ою, діяльності з надання посл
уг у сфері грального бізнесу
та побутових послуг, що прова
диться субєктами підприєм
ницької діяльності. А в силу с
т. 1 Закону України від 06.07.1995 № 295 «
Про застосування реєстратор
ів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (далі -
Закон про РРО) реєстратори ро
зрахункових операцій застос
овуються суб'єктами підприєм
ницької діяльності, які здій
снюють операції з розрахункі
в в готівковій та/або в безгот
івковій формі (із застосуван
ням платіжних карток, платіж
них чеків, жетонів тощо) при пр
одажу товарів (наданні послу
г) у сфері торгівлі, громадськ
ого харчування та послуг.
Таким чином враховуючи вст
ановлені судами фактичні обс
тавини спірних нарахувань, с
уд касаційної інстанції пого
джується із висновком судів
попередніх інстанцій, що поз
ивачем були здійснені господ
арські операції по реалізаці
ї будівельних матеріалів, як
і не підпадають під ознаки то
рговельної діяльності та не
потребують патентування і за
стосування реєстраторів роз
рахункових операцій, оскільк
и у даному випадку ВАТ «Ужгор
одське ШБУ № 58» отримало кошт
и в сумі 1573,41 грн. в результаті у
кладення цивільно-правових у
год купівліпродажу.
Відповідно аналізуючи но
рми Закону України «Про поря
док погашення зобовязань п
латників податків перед бюдж
етами та державними цільовим
и фондами» та Закону України
«Про застосування реєстрато
рів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадськог
о харчування та послуг», суд к
асаційної інстанції також по
годжується із висновком суді
в про те, що порушення у сфері
обігу готівки не відноситься
порушень правил оподаткуван
ня, тому застосовувати до дан
их правовідносин Закону Укра
їни «Про порядок погашення з
обовязань платників подат
ків перед бюджетами та держа
вними цільовими фондами» є б
езпідставним.
Отже, суди першої та другої
інстанцій правильно досліди
ли обставини справи, і винесл
и судові рішення з дотриманн
ям норм матеріального і проц
есуального права, які не підл
ягають скасуванню. При цьому
доводи касаційної скарги ви
сновків судів не спростовуют
ь.
З огляду на зазначене та к
еруючись ст. ст. 215, 220, 2201, 221, 223, 224,
230 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Ужгор
одської міжрайонної державн
ої податкової інспекції відх
илити.
Рішення Господарського су
ду Закарпатської області від
03.02.2005 та постанову Львівського
апеляційного господарськог
о суду від 13.04.2005 по справі № 7/6-7-2005
залишити без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає, крім я
к з підстав, у строк та в поряд
ку, визначеними ст. ст. 237-239 КАС У
країни.

Головуючий
О.В. Карась

Судді
А.І. Бра
йко

Г.К. Голуб
єва

О.М. Нечит
айло

М.О. Федор
ов