Справа № 2-А-256/2007
Суддя: Гудіна Н.І.
Дата ухвалення: 2007-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суворовський районний суд міста Одеси
Справа № 2-А-256
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2007 року Суворовський районний суд міста
Одеси в складі головуючого судді Гудіної Н.І. при секретарі Мельніченко А.О.

розглянув в
відкритому судовому засіданні в місті Одесі залі судових засідань № 8 справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_1 до
Одеського інституту сухопутних військ про перерахунок пенсії

Установив:

Позивач
звернувся з позовом до відповідача про перерахунок пенсії, мотивуючи свої вимоги
тім, що з Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389 « Про надбавки
військовослужбовцям ВС України
... за безперервну службу » з 01.05.2003 року встановлена надбавка за
безперервну службу в Озброєних Силах України. При вислузі понад 25 роки, розмір
надбавки встановлений 90%. Наказом Міністра Оборони № 149 від 26.05.2003 року,
який зареєстрований в Міністерстві юстиції України за № 411/7732 від 28.05.2003
року, затверджена інструкція про порядок і умови виплати надбавки за
безперервну службу в Озброєних силах. Відповідно до п.2.3 Інструкції, надбавка
виплачується по місцю штатної служби за попередній місяць одночасно з виплатою
грошового забезпечення за поточний місяць . Пунктом 4 Інструкції визначений
порядок і умови виплати надбавки. Вказаний пункт Інструкції не містить
яких-небудь вказівок на можливе заниження розміру виплати надбавки
військовослужбовцю, за винятком підпункту 4.3 Інструкції, яким передбачено
позбавлення виплати надбавки військовослужбовцю в повному об'ємі при накладенні
на військовослужбовця дисциплінарного стягнення і до його зняття, але не більш
шість місяців.

За станом на
травень місяць 2003 року вислуга років безперервної служби у нього складала
понад 23 календарні роки. Дисциплінарних стягнень в період з травня 2003 року і
по сьогоднішній день на нього не накладалося, що підтверджується довідкою
грошового забезпечення за вказаний період. Згідно довідки № 634 від 16.03.2006
року про грошове забезпечення, надбавка за безперервну службу йому
нараховувалася з розрахунку 20 %, за винятком листопаду, грудня 2003 року коли
вони виплатили в повному об'ємі, а з 01.03.2005 року і по 23.06.2005 року з
розрахунку 85 %.

Разом з тим,
військовослужбовцем, що проводив службу в структурних підрозділах центрального
апарату Міністерства Оборони, Генерального штабу

вказані надбавки за безперервну службу виплачуватися в
повному об'ємі відповідно до наказу міністра Оборони № 308 від 30.07.2004 року
« Про виплату щомісячної надбавки за безперервну службу військовослужбовцям».

Стаття 24
Конституції України гарантує громадянам рівні права перед Законом. Рівність
прав військовослужбовців перед Законом полягає в їх рівному праві на соціальний
захист, гарантований ст.ст. 17, 46 Конституції України, ст. 5 Закону України «
Про соціальний захист військовослужбовців і членів їх сімей », а тому
військовослужбовці, які посідали рівні посади, мають однакові звання,
кваліфікацію, цінне звання і науковий ступінь, вислугу років і умови
проходження служби, не мають дисциплінарних стягнень і не відрізняються по інших
ознаках, мають рівні права і на отримання надбавки за безперервну службу. Тому
наявність цієї диспропорції в розмірах виплати надбавок за безперервну службу
військовослужбовцям Озброєних Сил України є, по суті, утиском в правах одних
військовослужбовців в порівнянні з іншими.

Представник
відповідача про час та місце слухання справи сповіщений належним чином, в
судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не сповістив.

Вивчив матеріали
справи, вислухав думку позивача, що наполягав на задоволенні позову, суд дійшов до висновку про те, що в позові
належить задовольнити з наступних підстав:

В судовому
засіданні достовірно встановлено, що позивач проходив військову службу у період
3 03.11.1979 року по 17.08.2005 року(л.с. 5).

У відповідності
до п. 1.2. Наказу
Міністра оборони України від 26.05.2003
року N 149 Про затвердження Інструкції про порядок
і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних
Силах України:» Особам офіцерського складу, прапорщикам (мічманам), а також
особам рядового, сержантського (старшинського) складу, які проходять військову
службу за контрактом і які мають високі результати в службовій діяльності,
виплачується щомісячна надбавка за
безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення
залежно від стажу служби у таких розмірах:
понад 5 років - до 10; понад 10 років - до 30; понад 15 років - до 50; понад 20 років - до 70; понад 25 років - до 90. Відповідно до п.
2.З., цієї інструкції:» Надбавка виплачується за місцем штатної
служби за минулий місяць одночасно з
виплатою грошового забезпечення за поточний місяць.»

Відповідно до
п.1 Указу Президента України від
05.05.2003 року № 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління
державної охорони України за
безперервну службу » : «Надати Міністрові оборони України, Міністрові
внутрішніх справ України, Голові Державної прикордонної служби України та
Начальнику Управління державної
охорони України право
встановлювати військовослужбовцям відповідно Збройних Сил України,
внутрішніх військ Міністерства
внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної
охорони України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в
Збройних Силах України, внутрішніх військах, у Державній прикордонній службі та
Управлінні державної охорони України у відсотках до грошового забезпечення, які
мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби в
таких розмірах: понад 5 років - до 10;
понад 10 років - до 30; понад
15 років - до 50; понад 20 років - до
70; понад 25 років - до 90
відсотків.»

Таким чином, суд
дійшов до висновку про те, що вимоги позивача підлягають задоволенню, та
відповідач повинний зробити перерахунок грошового змісту з урахуванням надбавки
за безперервну службу за періоди : з 01.06.2003 року по 31.11.2003 роки
доплатити - 70% ;з 01.02.2004 року по 31.09.2004 роки доплатити -70 % ; з
01.10.2004 року по 31.01.2005 роки доплатити - 20 %; з 01.02.2005 року по

31.03.2005 роки доплатити - 70 %; з 31.03.2005 року по
23.06.2005 роки доплатити -85% щомісячної надбавки за безперервну
військову службу .

На підставі
викладеного , керуючись ч. 1 ст.17, ст.76, ,143, 160- 163, 173, 177 ,статтями
17, 24, 26 Конституції України, ст. 5 Закону України «Про соціальний захист
військовослужбовців і членів їх сімей », Указом Президента України від 05.05.2003
року № 389 ««Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної
охорони України за безперервну службу
»», Наказом Міністра Оборони № 149 від 26.05.2003 року, суд,-

Постановив:

Позов ОСОБА_1 до Одеського інституту
сухопутних військ про перерахунок пенсії задовольнити.

Зобов'язати
Одеський Інститут Сухопутних Військ зробити ОСОБА_1 перерахунок грошового
змісту з урахуванням надбавки за безперервну службу за періоди : -з 01.06.2003
року по 31.11.2003 роки доплатити - 70% -з 01.02.2004 року по 31.09.2004 роки
доплатити - 70 % -з 01.10.2004 року по 31.01.2005 роки доплатити - 20 % -з
01.02.2005 року по 31.03.2005 роки доплатити - 70 % -з 31.03.2005 року по
23.06.2005 роки доплатити - 85%

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд Суворовського району міста Одеси шляхом подачі
в 10 денний строк заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч.5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.