Справа № 22-а-1157/2008
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня
2008 року
м. Харків

Справа №
22-а-1157/08

Категорія: 79
Головуючий 1 інстанції: Гетьман Р.А.

Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія
суддів у складі:

Головуючий
суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська
Н.С., Суддя Гуцал М.І.

при секретарі Волошиній
Я.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Чуб С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною скаргою Харківського
«Обласного центру медико-соціальної експертизи» на постанову
Дзержинського районного суду м. Харкова від 10.09.2007 року по справі №
2-1757/07

за позовом ОСОБА_1
в інтересах брата ОСОБА_2

до службових осіб Харківського «Обласного
центру медико-соціальної експертизи» - заступника головного лікаря Зінов*єва
Ігоря Івановича, голови Харківської обласної медико-соціальної експертної
комісії - Лізун Валентини Сергіївни

про
відшкодування матеріальної та моральної шкоди, спричиненої укриттям
інформації ,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1
в інтересах брата ОСОБА_2, звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова
з позовом до відповідачів, службових осіб
Харківського «Обласного центру медико-соціальної експертизи» - заступника
головного лікаря Зінов*єва Ігоря Івановича, голови Харківської обласної
медико-соціальної експертної комісії - Лізун Валентини Сергіївни, в якому
просив відшкодувати матеріальну та моральну шкоду, спричинені укриттям
інформації в сумі 8000,0 грн.

Постановою
Дзержинського районного суду м. Харкова від 10.09.2007 року адміністративний
позов ОСОБА_1 в інтересах брата ОСОБА_2 до службових осіб Харківського «Обласного центру
медико-соціальної експертизи» - заступника головного лікаря Зінов*єва Ігоря
Івановича, голови Харківської обласної медико-соціальної експертної комісії -
Лізун Валентини Сергіївни про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,
спричиненої укриттям інформації був задоволений частково, а саме стягнуто
грошові кошти в розмірі 4000,0 грн. неотриманного пособія в період часу з січня
по вересень 2006 року.

Харківський
«Обласний центр медико-соціальної експертизи» не погодився з зазначеною
постановою та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Дзержинського
районного суду м. Харкова від 10.09.2007 року по справі № 2-1757/07 та прийняти
нову постанову по суті позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені в
скарзі.

Позивач надав до
суду письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких просить залишити без
задоволення апеляційну скаргу, а оскаржувану постанову - без змін.

Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї,
постанову суду першої інстанції, вислухавши осіб, які прибули в судове
засідання, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.
1, ч. 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на
основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень. До
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Колегія суддів
зауважує, що провадження по даній справі судом першої інстанції було відкрито
за правилами Цивільного процесуального кодексу України, розгляд справи
здійснювався за правилами цивільного судочинства та відповідно протоколу
судового засідання суду першої інстанції від 10 вересня 2007 року, суд після
виходу з нарадчої кімнати роз'яснив строки та порядок оскарження за правилами
цивільного судочинства.

Згідно ст. 15 ЦПК
України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин.

Згідно ст. 4 КАС
України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового
вирішення.

Колегія судів
зауважує, що справа загалом була розглянута судом першої інстанції в порядку
цивільного судочинства, однак оскаржувана постанова були прийнята за правилами
ЦПК України.

Виходячи з
наведених норм, колегія суддів зауважує, що даний спір стосується цивільних
відносин, а тому він не підлягає розгляду в порядку адміністративного
судочинства, а отже судом першої інстанції дану справу було розглянуто
неповноважним складом суду.

Відповідно п. 1
ч. 1 ст. 204 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу
суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу
розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

Зважаючи на
вказані обставини і відповідно вимогам п. 1 ч. 1 ст. 204 КАС України справа
підлягає направленню на новий судовий розгляд в порядку цивільного судочинства
до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 160, 164, 195, 196, 198, 204,
205, 206, 209, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
Харківського «Обласного центру медико-соціальної
експертизи» на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від
10.09.2007 року по справі № 2-1757/07 - задовольнити частково.

Постанову
Дзержинського районного суду м. Харкова від 10.09.2007 року по справі №
2-1757/07 - скасувати.

Справу за
позовом ОСОБА_1 в інтересах брата ОСОБА_2 до службових осіб Харківського «Обласного центру
медико-соціальної експертизи» - заступника головного лікаря Зінов*єва Ігоря
Івановича, голови Харківської обласної медико-соціальної експертної комісії -
Лізун Валентини Сергіївни про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,
спричиненої укриттям інформації - направити до Дзержинського районного суду м.
Харкова на новий судовий розгляд в іншому складі суду.

Ухвала набирає чинності негайно з моменту її проголошення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий
Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

М.І. Гуцал

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 10.06.2008
року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду
Н.С. Водолажська