Справа № 22-а-4304/2008
Суддя: Романчук О.М.
Дата ухвалення: 2008-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-4304/08 Головуючий у 1
інстанції Ковальчук Л.М.
Суддя-доповідач
Е М У К Р А Ї Н И
5 серпня 2008 року м.
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді Романчук О.М.
Суддів:
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області
від 30 липня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Боярської міської
ради про визнання незаконним та
скасування рішення, -
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської
області від 30 липня 2007 року закрито провадження у справі.
погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу та просив
суд скасувати ухвалу та направити справу на новий розгляд до суду першої
інстанції. На вказану ухвалу суду позивачі подали апеляційну скаргу, в якій
просили її скасувати та ухвалити нову про направлення справи до суду першої
інстанції для продовження її розгляду.
Судова
колегія, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
до п.1 ч. 1 ст 17 КАС України -
компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
7 ч.1 ст.3 КАС України визначено поняття «суб'єкт владних повноважень» - орган
державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова
особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
України, а саме статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування»
визначено, що міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють
відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах
функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією
України, цим та іншими законам.
вбачається з матеріалів справи, позов подано до Боярської міської ради Києво-Святошинського
району Київської області.
матеріали справи та норми Законодавства України, що регулює дані
правовідносини, колегія суддів приходить до висновку предметом позову у справі
є визнання незаконним та скасування Рішення 8 сесії 5 скликання Боярської
міської ради Києво-Святошинського району Київської області від 30 листопада
2006 року № 08/424 «Про визнання нечинним рішень 47 сесії Боярської міської
ради 4 скликання, а дії Боярської міської ради по її скликанню» як рішення
органу місцевого самоврядування. Та відсутні підстави для висновку, що спір
який розглядається є спором про право власності на земельну ділянку. А тому
справа підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
чином, судом першої інстанції ухвалено рішення, яке не відповідає вимогам
процесуального права.
На підставі наведеного та приймаючи до уваги,
що суд першої інстанції порушив норми процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, керуючись ст.ст.17, 18, 199, 202, 205, 206 КАСУ,
суд
Апеляційну скаргу задовольнити частково. Ухвалу Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 30 липня 2007 року скасувати, а справу
направити до цього ж суду для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки,
визначені ст.212 КАСУ.

Головуючий суддя:

Судді: