Справа № к-4369/07
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2008-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., сFуFдFдFіFвF –F БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF НF.ВF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFуFмFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FКFоFнFоFтFоFпFсFьFкFеF УFМFБFіFАF”F дFоF СFуFмFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FКFоFнFоFтFоFпFсFьFкFеF УFМFБFіFАF”F дFоF СFуFмFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF №F129-СFУF вFіFдF 29.08.06рF. пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF.
ВF оFсFнFоFвFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF пFоFкFлFаFдFеFнFоF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF тFеF, щFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяFмF нFаFдFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, СFуFмFсFьFкFеF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, уF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF йF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF №F 129-СFУF вFіFдF 29.08.2006 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFаF ВFАFТF «КFоFнFоFтFоFпFсFьFкFеF УFМFБFіFАF» вFиFнFеFсFеFнFоF пFоFпFеFрFеFдFжFеFнFнFяF зFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, аF сFаFмFеF - сFтF. 47 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 129-СFУF вFіFдF 15.082006 рFоFкFуF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF сFтFаFтFтFіF 47 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF», яFкFоFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF рFоFбFоFтFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF кFеFрFуFєF гFоFлFоFвFаF пFрFаFвFлFіFнFнFяF, яFкFиFйF пFрFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF аFбFоF оFбFиFрFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFуFтFуF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF тFаFкFоFжF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 10.3 СFтFаFтFуFтFуF ВFАFТF «КFоFнFоFтFоFпFсFьFкFеF УFМFБFіFАF» дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF зFаFгFаFлFьFнFиFхF зFбFоFрFіFвF аFкFцFіFоFнFеFрFіFвF ВFАFТF , аF нFеF СFпFоFсFтFеFрFеFжFнFоFїF рFаFдFиF, нFаFлFеFжFиFтFьF оFбFрFаFнFнFяF аFбFоF вFіFдFкFлFиFкFаFнFнFяF гFоFлFоFвFиF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ВFАFТF. ТFоFмFуF, нFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF, СFуFмFсFьFкFеF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF, уF рFаFзFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF, вFиFнFеFсFтFиF пFоFпFеFрFеFдFжFеFнFнFяF.
СFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFсFлFаFлFиFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пF. 3.1 ПFрFаFвFиFлF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFаFнFкFцFіFйF, сFтFаFтFтFіF 7, 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF» тFаF чF. 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFчFеFрFпFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF, яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF сFтFаFтFтFеFюF 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF» тFаF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF йFоFгFоF СFуFмFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пFуFнFкFтFаFмFиF 5 тFаF 6 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF РFіFшFеFнFнFяFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF вFіFдF 14 тFрFаFвFнFяF 1997 рF. N 9, нFеF мFіFсFтFиFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFтFоFсFоFвFнFоF пFоFрFяFдFкFуF сFкFлFиFкFаFнFнFяF тFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF гFоFлFіFвF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ВFіFдFкFрFиFтFиFхF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFтFоFсFоFвFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFсFтFаFнFоFвF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ОFтFжFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFоFсFоFвFнFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF пFоFзFиFвFаFчFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFіF пFиFтFаFнFнFяF нFеF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF кFоFлFаF пFиFтFаFнFьF оFбFіFгFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF.220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF. 225-229 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFіFнFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
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