Справа № 2-А-109/2008
Суддя: Кравченко І.М.
Дата ухвалення: 2008-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - А -109/2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

05
серпня 2008 року Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

Головуючого судді: Кравченко
І.М.

при секретарі:
Данильченко О.О.

розглянувши в судовому засіданні
в смт Білозерка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Комсомольському районі м.Херсон, третьої особи акціонерного
товариства «Херсонпостачзбут» про визнання незаконним та скасування рішення
Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона від
13.12.2007 року та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до
Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсон, третьої
особи акціонерного товариства «Херсонпостачзбут» про визнання незаконним та
скасування рішення Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі
м.Херсона від 13.12.2007 року та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на
те, що він являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС у 1986 році ІІ категорії, що підтверджується посвідченнями: НОМЕР_1 від
21.01.1991 року виданого Держпостач СРСР та НОМЕР_2 від 23.04.1993 року
виданого Херсонською обласною державною адміністрацією, оскільки з 22.05.1986
року по 21.06.1986 року ОСОБА_1 приймав
участь у ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС в м.Чорнобиль в якості водія автокрану в розпорядженні
Київголовпостач.

Оскільки, положенням п. 1 ст. 55
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено право на пенсію зі зниженням
пенсійного віку на 10 років особам, що відпрацювали з 01 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року не менше 5 календарних днів у зоні відчуження по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

На звернення ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсон про
призначення вищевказаної пенсії, рішенням від 13.12.2007 року йому було відмовлено
в призначенні такої пенсії, мотивуючи відмову відсутністю документів, які б
підтверджували період роботи у зоні відчуження по ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС позивача, у зв'язку з чим ОСОБА_1 був змушений звернутися з
даним позовом до суду.

Просить визнати незаконним та
скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі
м.Херсона від 13.12.2007 року та зобов'язати Управління пенсійного фонду
України в Комсомольському районі м.Херсона призначити йому пенсію відповідно до
п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав,
просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнала, пояснивши, що
основним документом, що визначає час виконання робіт по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС безпосередньо в зоні відчуження являється довідка за формою Ф
122, яка видається на підставі первинних документів тими підприємствами,
установами або організаціями, в складі яких працівник безпосередньо виконував
роботи по ліквідації наслідків аварії. У разі неможливості надання довідки за
формою Ф 122 для визначення права на призначення пенсії надаються інші первинні
документи, що стверджують період роботи в зоні відчуження. Такими документами
є: довідки про період роботи в зоні, табелі обліку робочого часу за період
роботи в зоні, шляхові листи для водіїв, відомості про виплату заробітної
плати. Тому, через відсутність вищевказаних документів, що б підтверджували
період роботи в зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, ОСОБА_1 було на законних підставах відмовлено у призначенні
пенсії, згідно п.1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Просила відмовити у
задоволенні позову ОСОБА_1.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився
згідно наданої заяви просили розглянути справу без їхньої участі, також
повідомили, що відповідно до наказу № 107 від 22.05.1986 року Херсонським
управлінням по постачанню продукції «Херсонпостачзбут» ОСОБА_1 в якості водія
автокрана був відряджений у розпорядження «Київголовпостач» строком на 1 місяць
з 22.05.1986 року по 21.06.1986 року, будь-які інші первинні документи (табель
обліку робочого часу, шляхові листи, посвідчення про відрядження та інше) крім
вищезазначеного наказу у товаристві відсутні.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, судом
встановлено наступне:

Відповідно до запису в трудовій книжці ОСОБА_1 було прийнято
на роботу до Херсонського управління по постачанню продукції «Херсонпостачзбут»
на посаду водія автокрана АТП, згідно наказу № 33-К від 15.03.1984 року.

Згідно наказу № 107 від 22.05.1986 року Херсонського управління по постачанню
продукції «Херсонпостачзбут» ОСОБА_1 було відряджено строком на 1 місяць з 22.05.1986 року по 21.06.1986 року до
«Київголовпостач».

Відповідно до довідки № 48/1-9-02 від 26.02.1993 року виданої
орендним підприємством «Херсонпостачзбут» ОСОБА_1 в період з 22.05.1986 року по
21.06.1986 року знаходився на ліквідації наслідків аварії Чорнобильської АЕС в
м.Чорнобилі та йому було нарахована заробітна плата в сумі 782 рублів 19
копійок.

Відповідно до посвідчення НОМЕР_1 від 21.01.1991 року
виданого Держпостач СРСР ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії
Чорнобильської АЕС в м.Чорнобилі.

Згідно посвідчення НОМЕР_2 від 23.04.1993 року виданого
Херсонською обласною державною адміністрацією ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії Чорнобильської АЕС в м.Чорнобилі.

Згідно довідки Держпостач УРСР ОСОБА_1 знаходився в районі
Чорнобильської АЕС з 22.05.1986 року по 18.06.1986 року.

Згідно відповідей Державного архіву м.Київа, та Державного архіву Київської області данні
стосовно ОСОБА_1 відсутні.

Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду питань,
пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління пенсійного фонду
України в Комсомольському районі м.Херсона
від 13.12.2007 року ОСОБА_1було відмовлено в призначенні пенсії згідно
п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно
ст. п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», право на пенсію зі зниженням
пенсійного віку на 10 років мають особи, учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні
відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів.

Судом встановлено, що позовні вимоги
ОСОБА_1 обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 158-163
КАС України, ст. 58 Конституції України,
суд, -

п
о с т а н о в и в :

Рішення
Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії
згідно п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - скасувати.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Комсомольському районі м.Херсона призначити ОСОБА_1 відповідно
до вимог п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського Апеляційного
Адміністративного суду через Білозерський районний суд Херсонської області,
шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя:
І.М. Кравченко