Справа № 2-а-181/2008
Суддя: Бакуменко А.С.
Дата ухвалення: 2008-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2008 року

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Бакуменка А.С.

при секретарі Сиротенко О.М.

з участю позивача ОСОБА_1.

представника відповідача Штефієнко Г.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богу славі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення
Богуславської районної державної адміністрації Київської області про стягнення
недоотриманої щорічної допомоги як інваліду війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1.
у позові просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення
Богуславської районної державної адміністрації на його користь недоотримані
суми грошової допомоги як інваліду війни, за 2005, 2006, 2007 роки, в розмірі
7788 гривень 48 коп., посилаючись на те, що він має статус інваліда війни
другої групи і відповідно до частини 5 ст. 13 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року має
право на грошову допомогу в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, але
отримав у 2005 та 2006 роках лише по 330 гривень, а в 2007 році - 360 гривень,
що не відповідає вимогам зазначеного Закону.

В судовому
засіданні позивач ОСОБА_1. свої позовні вимоги підтримав, посилаючись на
вищенаведені обставини і просив суд стягнути з відповідача на його користь
недовиплачені суми допомоги до дня Перемоги в 2005-2007 роки, як інваліду війни
в розмірі 7788 грн. 48 коп.

Представник
відповідача Штефієнко Г.М. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і
просила суд відмовити ОСОБА_1. в їх задоволенні, посилаючись на те, що виплати
позивачу проводилися відповідно до вимог чинного законодавства та в межах
бюджетних асигнувань, а також зазначила що позивач пропустив строки звернення
до адміністративного суду по вимогах про стягнення недовиплачених коштів на
оздоровлення за 2005, 2006 роки а тому вона просила застосувати ст. ст. 99 та
100 КАС України до цих вимог, а по вимогах за 2007 рік відмовити позивачу за
необґрунтованістю позовних вимог.

Суд, вислухавши
доводи позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази вважає за
необхідне позовні вимоги задовольнити частково, в межах 2007 року, з таких
підстав:

Позивач має
статус інваліда війни другої групи, що підтверджується відповідним
посвідченням, та висновком СЕК. від 01.11.1995 року

Відповідно до
ч.2 ст.99 КАС України "для звернення до адміністративного суду за захистом
прав та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав чи
інтересів."

Згідно частини 1
статті 100 КАС України, "пропущення строку звернення до адміністративного
суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови,
якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Представник
відповідача наполягає на застосуванні положень ст. ст. 99, 100 КАС України
оскільки позивач пропустив строки звернення до суду з вимогами про перерахунок
допомоги за 2005, 2006 роки.

Суд вважає що позивач
не надав суду переконливих доказів про поважність пропуску строків на звернення
до адміністративного суду а тому задовольняє вимогу представника відповідача і
відмовляє позивачу в задоволенні вимог за 2005,2006 роки про стягнення
недовиплачених сум.

Із листа
відповідача від 21.05.2008 року № 1491 вбачається, що ОСОБА_1.. проводилися
виплати до Дня Перемоги в таких розмірах: у 2005, 2006 роках 330 грн., а в 2007
році - 360 грн.

Відповідно до
частини 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх ^ соціального захисту» від 22
жовтня 1993 року в редакції закону, що діяв до внесення змін Законом України
«Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007 року, щорічно до 5
травня інвалідам війни другої групи
виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій
за віком.

Розмір
мінімальної пенсії за віком визначається відповідно до частини першої ст. 28
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у
розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином суд,
приходить до висновку, що відповідачем разом грошова допомога ОСОБА_1.
виплачена неправильно, оскільки така
допомога визначалась не із розміру мінімальної пенсії за віком.

На 2007 рік
Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державний
бюджет України на 2007 рік" від 15.03.2007 року також затверджене поетапне
підвищення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність:
з 01 січня - 380 гривень, з 01 квітня - 406 гривень, з 01 жовтня - 411 гривень.
Окрім того цим же Законом встановлено, що для визначення мінімального розміру
пенсії за віком відповідно до абзацу першого частини першої статті 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01
квітня та з 01 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб,
які втратили працездатність, визначений абзацом п'ятим частини першої цієї
статті, збільшений на один відсоток.

Відповідачем
недоплачено позивачу щорічну допомогу як інваліду війни другої групи за 2007
рік - 2920 гривень. ( 410 грн. х 8 - 360 = 2920 ) і ця сума підлягає стягненню
на користь позивача оскільки він не пропустив строку на звернення до
адміністративного суду на дії відповідача по нарахуванню та виплаті допомоги до
дня Перемоги як інваліду війни так як він звернувся вчасно до адміністративного
суду.

Вимоги з цих
підстав за 2005, 2006 роки не підлягають задоволенню оскільки позивачем
пропущені строки звернення до адміністративного суду і причини пропуску не є
поважними.

З урахуванням
вищевикладеного та керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, частиною 5 ст. 13
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" (в редакції закону до внесення змін 31 грудня 2007 року), суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні вимоги ОСОБА_1задовольнити частково.

Стягнути із Управління
праці та соціального
захисту населення Богуславської районної державної
адміністрації Київської області на користь ОСОБА_1недоотримані суми щорічної допомоги як інваліду війни в розмірі 2920
гривень до Дня Перемоги за 2007 рік.

Відмовити ОСОБА_1. в задоволенні позовних вимог про стягнення
недовиплаченої допомоги за 2005,2006 роки, за пропуском строків звернення до
адміністративного суду.

Звільнити
управління праці і соціального захисту населення Богуславської районної
державної адміністрації Київської області від сплати судового збору (державного
мита) на підставі рішення двадцять восьмої сесії п'ятого скликання
Богуславської міської ради від 29 січня 2008 року "Про надання пільг по
сплаті державного мита".

Заява
про апеляційне оскарження рішення суду в апеляційному порядку може бути подана
протягом 10 днів з часу проголошення постанови.

Апеляційна скарга - протягом 20 днів з часу подачі заяви про оскарження.

Головуючий:
суддя (підпис) А.С.Бакуменко