Справа № К-30593/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
11 чFеFрFвFнFяF2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіFвF : БFуFтFеFнFкFаF ВF.ІF.(дFоFпFоFвFіFдFаFчF),
ПFаFнFчFеFнFкFаF ОF.ІF.,
СFоFрFоFкFиF МF.ОF.,
ГFоFрFбFаFтFюFкFаF СF.АF.,
пFрFоFвFіFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоFпFеFрFеFдFнFіFйF рFоFзFгFлFяFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF зFаF пFоFзFоFвFоFмF "БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F 3 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF рFаFйFоFнFуF" дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоFзFоFвF чFаFсFтFкFоFвFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF цFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF сFкFаFсFоFвFаFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF тFаF вFиFзFнFаFнFоF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF ДFПFІF уF ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF вFіFдF 10.08.2005 рFоFкFуF №F1557640/23-1.
ВF іFнFшFіFйF чFаFсFтFиFнFіF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFюF №F 3 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF цFюF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF сFкFаFрFзFіF дFоFвFоFдFіFвF іF пFрFоFсFиFтFьF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF їFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF, зFоFкFрFеFмFаF, чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF (вFчFиFнFеFнFіF) вFоFнFиF: нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF; зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF зF мFеFтFоFюF, зF яFкFоFюF цFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFоF; оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF, тFоFбFтFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF (вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFїF).
ЯFкF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF, пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF ДFПFІF уF ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFлFаFнFоFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF "БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F 3 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF рFаFйFоFнFуF" зF пFиFтFаFнFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFвFоFєFчFаFсFнFоFїF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ДFПFІF уF ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F256/23-1/24%3826 вFіFдF 08.08.2005 рFоFкFуF, яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFдFнFоFчFаFсFнFоF іFзF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFмFиF пFіFлFьFгF іF сFуFбFсFиFдFіFйF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF сFпFиFсFуFюFтFьFсFяF бFоFрFгFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF - нFаFдFаFвFаFчFіFвF пFоFсFлFуFгF зFаF сFпFоFжFиFтFуF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFюF, тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF тFаF іFнFшFіF пFоFсFлFуFгFиF, тFоFбFтFоF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF вFзFаFєFмFоFзFаFлFіFкF, пFрFоFтFеF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF. 11.11 сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, сFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFиFхFоFдFиFлFиF зF тFоFгFоF, щFоF тFаFкFіF вFиFсFнFоFвFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF пFоF сFпFрFаFвFіF тFаF дFіFюFчFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF.
ТFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.3.2.7. пF.3.2 сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" оFпFеFрFаFцFіFїF зF вFиFпFлFаFтF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, пFеFнFсFіFйF, сFтFиFпFеFнFдFіFйF, сFуFбFсFиFдFіFйF, дFоFтFаFцFіFйF, іFнFшFиFхF гFрFоFшFоFвFиFхF аFбFоF мFаFйFнFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF фFіFзFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF зFаF рFаFхFуFнFоFкF бFюFдFжFеFтFіFвF аFбFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF чFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF нFеF єF оFбF'єFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
СFтFаFтFтFеFюF 1 "ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаF нFаFдFаFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFнFюF сFуFбFсFиFдFіFйF дFлFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, пFрFиFдFбFаFнFнFяF сFкFрFаFпFлFеFнFоFгFоF гFаFзFуF. тFвFеFрFдFоFгFоF тFаF рFіFдFкFоFгFоF пFіFчFнFоFгFоF пFоFбFуFтFоFвFоFгFоF пFаFлFиFвFаF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.10.1995 рFоFкFуF №F 848, сFуFбFсFиFдFіFїF, щFоF нFаFдFаFюFтFьFсFяF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF дFлFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFтFрFаFтF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF яFкF щFоFмFіFсFяFчFнFіF аFдFрFеFсFнFіF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіF сFуFбFсFиFдFіFїF іF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF вFоFнFиF нFаF рFаFхFуFнFоFкF вFлFаFсFнFиFкFіFвF жFиFтFлFаF (уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFхF нFиFмFиF оFрFгFаFнFіFвF) тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, щFоF нFаFдFаFюFтFьF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, рFеFаFлFіFзFуFюFтFьF сFкFрFаFпFлFеFнFиFйF гFаFзF, тFвFеFрFдFеF тFаF рFіFдFкFеF пFіFчFнFеF пFоFбFуFтFоFвFеF пFаFлFиFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.01.2002 рFоFкFуF №F95 "ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFбFвFеFнFцFіFйF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFдFаFтFкFіFвF зF пFіFлFьFгF тFаF сFуFбFсFиFдFіFйF нFаFсFеFлFеFнFнFюF нFаF оFпFлFаFтFуF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFїF, пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF гFаFзFуF, пFоFсFлFуFгF тFеFпFлFоF, вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF іF вFоFдFоFвFіFдFвFеFдFеFнFнFяF" тFаF вFіFдF 23.01.2003 рFоFкFуF №F113 "ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF 2003 рFоFцFіF дFеFяFкFиFхF сFуFбFвFеFнFцFіFйF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFдFаFтFкFіFвF зF нFаFдFаFнFнFяF пFіFлFьFгF, сFуFбFсFиFдFіFйF тFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF зFаF рFаFхFуFнFоFкF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF рFеFнFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зFаF тFрFаFнFзFиFтFнFеF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуFвFаFнFнFяF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF гFаFзFуF іF зFаF пFрFиFрFоFдFнFиFйF гFаFзF, щFоF вFиFдFоFбFуFвFаFєFтFьFсFяF вF УFкFрFаFїFнFіF" вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFбFвFеFнFцFіFйF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFдFаFтFкFіFвF зF пFіFлFьFгF тFаF сFуFбFсFиFдFіFйF.
ЯFкF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF, уF 2003-2005 рFоFкFаFхF вF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF вF рFаFхFуFнFоFкF нFаFлFеFжFнFоFїF бFюFдFжFеFтFуF рFаFйFоFнFуF сFуFбFвFеFнFцFіFїF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF зF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іFзF БFуFдFиFнFкFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF №F3 ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF КFЕFЧF рFаFйFоFнFуF пFоF пFіFлFьFгFаFхF іF сFуFбFсFиFдFіFяFхF нFаFсFеFлFеFнFнFяF. ЗFгFіFдFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF фFіFнFаFнFсFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF РFаFдFиF вFіFдF 22.02.2005рF. №F 07-17/9-155, сFуFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF зF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF пFоF пFіFлFьFгFаFхF іF сFуFбFсFиFдFіFяFхF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFіF вF оFбFлFіFкFуF вFиFкFоFнFаFнFнFяF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF, яFкF оFтFрFиFмFаFнFаF сFуFбFвFеFнFцFіFяF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF. ОFдFнFоFчFаFсFнFоF іFзF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFмFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF сFпFиFсFуFвFаFлFиFсFяF бFоFрFгFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF - нFаFдFаFвFаFчFаF пFоFсFлFуFгF зFаF пFоFсFлFуFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, аF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаF сFпFоFжFиFтFиFйF пFрFиFрFоFдFнFиFйF гFаFзF пFеFрFеFдF ДFКF "ГFаFзF УFкFрFаFїFнFиF".
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF.4.1 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" бFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF їFхF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFаF вFіFлFьFнFиFмFиF аFбFоF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF. ДFоF сFкFлFаFдFуF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF сFуFмFиF кFоFшFтFіFвF, вFаFрFтFіFсFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF тFаF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFоFкFуFпFцFеFмF аFбFоF чFеFрFеFзF бFуFдFьF-яFкFуF тFрFеFтFюF оFсFоFбFуF вF зFвF'яFзFкFуF зF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFєFюF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) пFрFоFдFаFнFиFхF (вFиFкFоFнFаFнFиFхF, нFаFдFаFнFиFхF) тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFиFдFнFоF, щFоF оFпFлFаFтFаF вFаFрFтFоFсFтFіF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF сFпFлFаFтFиF нFаFсFеFлFеFнFнFяFмF тFаFрFиFфFуF нFаF оFпFлFаFтFуF пFоFсFлFуFгF, аF дFрFуFгFаF чFаFсFтFиFнFаF - зF бFюFдFжFеFтFнFоFїF дFоFтFаFцFіFїF нFаF пFоFкFрFиFтFтFяF зFбFиFтFкFіFвF вFіFдF пFрFоFдFаFжFуF пFоFсFлFуFгF зF тFаFрFиFфFоFмF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFуFнFкFтFоFмF 4.1. сFтFаFтFтFіF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF бFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зF їFхF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFаF вFіFлFьFнFиFмFиF аFбFоF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF(тFаFрFиFфFаFмFиF), аF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFіF пFоFсFлFуFгFиF нFаF цFеFйF чFаFсF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFюF тFаF рFеFаFлFіFзFоFвFуFюFтFьFсFяF зFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF тFаFрFиFфFаFмFиF, тFоF бFаFзFоFюF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF тFаFкFиFхF пFоFсFлFуFгF єF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF тFаFрFиFфF.
УF рFаFзFіF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF мFіFсFцFеFвFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF чFаFсFтFиFнFиF тFаFрFиFфFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, нFеF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF нFаFсFеFлFеFнFнFюF уF зFвF'яFзFкFуF зF оFтFрFиFмFаFнFнFяFмF бFуFдFьF-яFкFиFхF кFаFтFеFгFоFрFіFйF пFіFлFьFгF тFаF сFуFбFсFиFдFіFйF зF оFпFлFаFтFиF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, тFаFкFіF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF яFкF сFкFлFаFдFоFвFіF чFаFсFтFиFнFиF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFоFгFоF тFаFрFиFфFуF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF оFбF'єFкFтFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, бFаFзFоFюF яFкFоFгFоF єF тFаFрFиFфF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF кFрFіFмF бFюFдFжFеFтFнFиFхF сFуFбFсFиFдFіFйF іF дFоFтFаFцFіFйF дFлFяF пFіFлFьFгFоFвFиFхF кFаFтFеFгFоFрFіFйF нFаFсFеFлFеFнFнFяF, пFоFзFиFвFаFчF оFтFрFиFмFуFєF зF бFюFдFжFеFтFуF дFоFтFаFцFіFїF нFаF пFоFкFрFиFтFтFяF вFіFдF'єFмFнFоFїF рFіFзFнFиFцFіF, яFкFаF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF мFіFжF вFиFтFрFаFтFаFмFиF нFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF(пFрFиFдFбFаFнFнFяF) кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF іF дFоFхFоFдFаFмFиF вFіFдF їFхF пFрFоFдFаFжFуF нFаFсFеFлFеFнFнFюF зFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF тFаFрFиFфFаFмFиF, аF вFіFдFтFаFкF зFрFоFбFлFеFнFоF пFрFаFвFиFлFьFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF тFаFкFаF бFюFдFжFеFтFнFаF дFоFтFаFцFіFяF пFіFдFпFаFдFаFєF пFіFдF дFіFюF пF.пF.3.2.7 пF.3.2 сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" іF нFеF єF оFбF'єFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF тFеF, щFоF вFиFхFоFдFяFчFиF зF пFоFлFоFжFеFнFьF пF.4.1 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFеF мFоFжFеF рFоFзFцFіFнFюFвFаFтFиFсFьF яFкF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяF вFаFрFтFоFсFтFіF пFоFсFлFуFгF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаF сFвFоFїFмF зFмFіFсFтFоFмF нFеF єF пFлFаFтFоFюF зFаF нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, аF єF сFуFбFсFиFдFіFєFюF фFіFзFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF зFіF сFпFлFаFтFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF цFиFхF сFуFмF нFаFдFаFвFаFчFуF пFоFсFлFуFгF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF пF.їFїF.3.2.7 тFіF.3.2 сFтF.3 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ТFаFкFоFжF сFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уF 2002-2003 рFоFкFаFхF пFрFоFвFоFдFиFлFоFсFьF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF сFуFмF зFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, хFоFчFаF пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 2002 рFоFкFуF зFгFіFдFнFоF сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зF нFаFдFаFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF дFаFтFуF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFйF рFаFхFуFнFоFкF (кFаFсFоFвFиFйF мFеFтFоFдF).
ЗF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFуF вFиFрFіFшFеFнFоF тFаFкFоFжF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF вF оFбFлFіFкFоFвFіF дFаFнFіF кFаFрFтFкFиF оFсFоFбFоFвFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFеFдFеFнFнFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF оFпFеFрFаFтFиFвFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF сFаFмFеF зFаF дFаFнFиFмFиF кFаFрFтFоFкF оFсFоFбFоFвFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF фFоFрFмFуFєFтFьFсFяF дFоFвFіFдFкFаF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ВF зFвF’FяFзFкFуF зF нFаFвFеFдFеFнFиFмF, сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFрFоFбFлFеFнFоF пFрFаFвFиFлFьFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFрFоFбFлFеFнFиFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF вFиFсFнFоFвFкFіFвF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF іF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF нFиFмF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеF бFуFлFоF.
ЗFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF чF.3 сFтF. 2201, чF.1 сFтF.224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF, тFоF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 2201, 221, 223, 224, 230 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.сFтF. 236, 237 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFоF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF лFиFшFеF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.