Справа № 2а-384/2008
Суддя: Пироженко С.А.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 384 - 2008 року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2008 року
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - ПИРОЖЕНКО С.А.

при
секретарі - ПОЛІЩУК Л.П.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у
Черкаській області про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу,

В С Т А
Н О В И В:

Позивач звернулася з позовом до відповідача
про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного
прогулу, посилаючись на те, що згідно наказу головного управління юстиції у
Черкаській області № 297/к від 20 березня 2008 року була звільнена з посади
головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам»янського
районного управління юстиції Черкаської області, на підставі ст.ст. 16, 30
Закону України «Про державну службу», а саме притягнення до адміністративної
відповідальності за порушення п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з
корупцією».

Постановою
апеляційного суду Черкаської області від 02 квітня 2008 року постанову
Кам»янського районного суду Черкаської області від 24 січня 2008 року про
притягнення позивача до адміністративної відповідальності, було скасовано, а
провадження по справі закрито за відсутністю в діях ОСОБА_1складу корупційного
правопорушення. 07 квітня 2008 року позивачем на ім»я начальника Головного
управління юстиції у Черкаській області була направлена заява про скасування
наказу № 297/к від 20 березня 2008 року про припинення державної служби та
поновлення на посаді державного виконавця. Дана заява залишена відповідачем без
реагування, а тому змушена звернутися з даним позовом до суду.

В
судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала та просила скасувати наказ
Головного управління юстиції у Черкаській області № 297/к від 20 березня 2008
року «Про припинення державної служби», поновити її на посаді головного
державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам»янського районного
управління юстиції Черкаської області з 20 березня 2008 року та стягнути з
відповідача на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Представник
відповідача позовні вимоги не визнала та просила в їх задоволенні відмовити.

Суд,
заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні
факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами Кодексу
адміністративного судочинства та трудового законодавства.

В
судовому засіданні встановлено, що згідно наказу Головного управління юстиції №
286/к від 27 березня 2007 року ОСОБА_1призначена на посаду головного державного
виконавця відділу державної виконавчої служби Кам»янського районного управління
юстиції.

Постановою
Кам»янського районного суду Черкаської області від 24 січня 2008 року
ОСОБА_1притягнута до відповідальності в зв»язку з порушенням п. «г» ч. 3 ст. 5
Закону України «Про боротьбу з корупцією» та на неї накладено стягнення у
вигляді штрафу в сумі 255 грн.

Не
погоджуючись з даною постановою Кам»янського районного суду Черкаської області,
позивачка в березні 2008 року звернулася зі скаргою в порядку ст. 294 КпАП
України до Голови Апеляційного суду Черкаської області.

Відповідно
до наказу Головного управління юстиції в Черкаській області № 297/к від 20
березня 2008 року державна служба ОСОБА_1припинена на підставі ст.ст. 16, 30
Закону України «Про державну службу» та ст.ст. 1, 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Постановою
Голови апеляційного суду Черкаської області від 02 квітня 2008 року Постанову
судді Кам»янського районного суду Черкаської області від 24 січня 2008 року
щодо ОСОБА_1скасовано, а провадження в справі закрито за відсутністю в її діях
складу корупційного правопорушення, передбаченого ст. 5 ч. 3 п. «г» Закону
України «Про боротьбу з корупцією».

На
підставі даної постанови, 07 квітня 2008
року позивач звернулася з заявою до Начальника Головного управління юстиції у
Черкаській області з вимогою скасувати наказ № 297/к від 20 березня 2008 року
про припинення державної служби та поновлення на попередньо займаній посаді
головного державного виконавця. Дана заява залишена відповідачем без
реагування.

Статтею
30 Закону України «Про державну службу» визначено, що державна служба
припиняється у разі недотримання пов'язаних із проходженням державної служби
вимог, передбачених статтею 16 цього Закону, яка визначає, що державний
службовець не має права вчиняти дії, передбачені статтями 1 і 5 Закону України "Про
боротьбу з корупцією".

В
зв»язку з скасуванням Постанови Кам»янського районного суду Черкаської області
від 24 січня 2008 року та закриттям провадження в справі за відсутністю в діях
ОСОБА_1складу корупційного діяння, суд вважає, що звільнення позивача було
незаконним, в зв»язку з чим позовні вимоги в частині визнання наказу
відповідача № 298/к від 20 березня 2008
року «Про припинення державної служби ОСОБА_1» підлягає скасуванню, а
позивачка - поновленню на посаді головного державного виконавця відділу державної
виконавчої служби Кам»янського районного управління юстиції Черкаської області
з моменту звільнення, тобто з 20 березня 2008 року.

Статтею
235 КЗпП України визначено, що у разі звільнення без законної підстави або
незаконного переведення на іншу роботу працівник повинен бути поновлений на
попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.

При
винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір,
одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час
вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нежчеоплачуваної
роботи, але не більш як за один рік.

Згідно
довідки головного управління юстиції у Черкаській області про середню заробітну
плату за вимушений прогул № 1878-05 середньомісячний заробіток за час
вимушеного прогулу з березня по червень
2008 року (65 робочих днів), що підлягає
до виплати та сторонами не оспорюється, становить 3 168 грн. 57 коп., який і
підлягає до стягнення з відповідача на користь позивача.

Таким
чином, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, а саме до
скасування наказу Головного управління юстиції у Черкаській області № 297/к від
20 березня 2008 року «Про припинення державної служби ОСОБА_1», поновлення
позивача на посаді головного державного виконавця відділу державної виконавчої
служби Кам»янського районного управління юстиції Черкаської області з 20
березня 2008 року та стягнення з відповідача на
користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу 3 168 грн.
57 коп.

Керуючись ст.ст. 6, 17-18, 158-163,
171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, 233, 235 КЗпП України,
суд -

П О С Т
А Н О В И В:

Скасувати наказ Головного управління юстиції у
Черкаській області № 297/к від 20 березня 2008 року «Про припинення державної
служби ОСОБА_1».

Поновити ОСОБА_1 на посаді головного
державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам»янського районного
управління юстиції Черкаської області з 20 березня 2008 року.

Стягнути
з Головного управління юстиції у Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній
заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 3 168 грн. 57 коп.

Постанова
в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку в межах
платежу за один місяць підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути
оскаржено в апеляційному порядку до
Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови,
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

ГОЛОВУЮЧИЙ: