Справа № 22-а-8926/2008
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2008-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 22-а - 8926/08 Суддя
1-ї інстанції Качуріна Л.С. Суддя
- доповідач Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2008 року м.
Донецьк

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді
Сухарька М.Г., суддів Гаврищук Т.Г.,
Білак С.В.,

при секретарі
Літвіновій Л.О.,

за участю : від
позивача ОСОБА_1., відповідач і третя особа - не з'явились,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Луганська на постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08 за
позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до
приватного підприємства “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, третя особа - Державний
реєстратор управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської
міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та
припинення юридичної особи , -

В С
Т А Н О В И Л А:

Позивач
звернувся до суду з позовною заявою в якій просив визнати недійсним запис про державну реєстрацію
юридичної особи - приватне підприємство “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” та
припинення цієї юридичної особи.

Постановою
Луганського окружного адміністративного суду від 22
травня 2008 року позовні вимоги задоволені частково.

Позивач не погодився з рішенням суду і
подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати рішення суду і прийняте нове,
яким повністю задовольнити позовні вимоги.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог викладених в
апеляційних скаргах відмовити, постанову суду залишити без змін, виходячи з
наступних підстав.

Приватне
підприємство “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” зареєстроване як суб'єкт господарювання
16 серпня 2005 року, про що було видане
свідоцтво про державну реєстрацію серії АОО №486847, а відповідно до
довідки №45733 підприємство було включено 18.08.2005 року до єдиного державного
реєстру підприємств та організацій України
та йому присвоєно ідентифікаційний код 33701901. ПП “Компанія
“ЮВА-ТРАНС-СНАБ” було взято на облік платників податків у Ленінській МДПІ в м.
Луганську. Засновником ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, згідно з рішенням
власника від 09.08.2005р., виступив ОСОБА_2,
прописаний за адресою: АДРЕСА_1(гуртожиток), який вирішив створити
вказане підприємство, встановив місцезнаходження підприємства за адресою: АДРЕСА_2, згідно договору оренди нежитлового приміщення від 09.08.05р. з ТОВ
“Виробнича фірма “Марс”, затвердив статут ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” та
залишив за собою обов'язки директора. З 31 травня 2006 року, новим
засновником ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, згідно рішення власника від
31.05.2006р., виступив ОСОБА_3, прописаний за адресою: АДРЕСА_2, який вирішив внести зміни до статуту підприємства
та затвердив його в новій редакції. Звільнив
ОСОБА_2 з посади директора ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, поставив підприємство на облік платників
податків у ДПІ в Жовтневому районі в м. Луганську, обов'язки директора підприємства залишив за собою та змінив місцезнаходження підприємства, встановивши його за
своїм місцем проживання як директора, а саме за адресою:АДРЕСА_2.

Згідно висновку
ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська від 22.05.2008 року ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” знаходиться на
податковому обліку як платник податків в ДПІ в м. Луганську з 14 серпня
2005 року, але податкові декларації та документи податкової звітності підприємством не надавались податковому
органу з моменту реєстрації.

Неподання
податкових декларацій та документів податкової звітності податковому органу є
порушенням пунктів 1 і 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему
оподаткування” від 25 червня 1991 року № 1251-XII, якими
визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську
діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших
державних органів відповідно до
законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,

пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів
(обов'язкових платежів).

Зробивши
системний аналіз існуючих правовідносин, суд правильно вважав наявними у справі
підстави для ухвалення судового рішення про
припинення юридичної особи у зв'язку з встановленням факту неподання
протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та
документів фінансової звітності відповідно до закону та наявності в Єдиному державному реєстрі запису про
відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Щодо визнання недійсним запису № 1 005299
від 16.08.2005 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП “Компанія
“ЮВА-ТРАНС-СНАБ” суд першої інстанції вірно посилався на положення
Господарського кодексу України. Згідно з частиною 1 ст. 216 учасники
господарських відносин несуть господарсько-правову
відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських
санкцій на підставах і в порядку, передбаченому
цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за
порушення встановлених законодавчими актами
правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання
можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування
адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового
або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта
господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення
суб'єктом господарювання діяльності, що
суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у
вигляді скасування державної реєстрації
цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення
діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим
Кодексом, - за рішенням суду.

Із зазначеного суд приходить до
висновку, що позивач не належить до кола осіб, визначених
частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також зазначає,
що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК
України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 ст.
19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд першої інстанції правильно дійшов до висновку, що позовні
вимоги позивача щодо визнання недійсним запису № 1 005299 від
16.08.2005 року про державну реєстрацію
юридичної особи ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” не обґрунтовані чинним законодавством
України і в цій частині задоволенню не підлягають.

Колегія суддів вважає, що рішення першої інстанції
відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути
скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом
ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 22
травня 2008 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг
висновки викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для
скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196,
198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія судів, -

У Х В А Л
И Л А :

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська на
постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року
по справі № 2-а-5678/08 за позовом державної податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Луганська до приватного підприємства “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”,
третя особа - Державний реєстратор управління державної реєстрації та міського
реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну
реєстрацію та припинення юридичної особи - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду
від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08
- залишити без змін.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її
повний текст у судовому засіданні 27 серпня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті
160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: Сухарьок
М.Г.

Судді: Гаврищук
Т.Г.

Білак
С.В.