Справа № 2-а-22/2007
Суддя: Булашев Р.Л.
Дата ухвалення: 2007-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-22/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня
2007р. м.
Приморськ

Приморський
районний суд Запорізької області в складі:

головуючого
судді Булашева Р.Л.

при
секретарі Тафрової І.І.

з участю позивача ОСОБА_1,
представників відповідача ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до
відділу реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління
юстиції Запорізької області, третя особа на боці відповідача без самостійних
вимог Приморське районне управління праці та соцзахисту населення про
оскарження незаконних дій,

встановив:

ОСОБА_1 просить
зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану Приморського районного
управління юстиції Запорізької області повторно видати їй довідку на отримання
допомоги при народженні дитини ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, в зв'язку з тим, що оригінал довідки було
загублено, а без неї УПСЗН не надає допомоги на дитину.

В судовому засіданні наполягала на своїх вимогах, обґрунтовуючи тим, що
ІНФОРМАЦІЯ_1 р. у неї народився син - ОСОБА_4. При реєстрації народження дитини
ІНФОРМАЦІЯ_3р. вона отримано у відділі РАЦС довідку для отримання допомоги при
народженні дитини за № 32. Але оформити відповідну допомогу не змогла, оскільки
загубила її при переїзді на інше місце проживання. Цей документ є обов'язковим
для отримання допомоги на дитину. При повторному зверненні до відділу РАЦС за
видачею дублікату, їй було письмово відмовлено, так як чинним законодавством не
передбачено видача дублікату. Тим самим вона змушена була звернутися до суду.

Представник відділу РАЦС ОСОБА_2, в суді не заперечувала проти обставин
викладених в позовній заяві, але пояснила, що відповідно до існуючої інструкції
не зазначений порядок повторної видачі довідки на отримання допомоги при
народженні дитини, вважає можливим видати таку довідку лише за рішенням суду.

Представник управління УПСЗН ОСОБА_3 не заперечує проти позову і пояснює,
що за діючим законодавством така довідка необхідна для надання матеріальної
допомоги на дитину. Позивачка вже зверталась до УПСЗН, але ій відмовлено в
наданні допомоги.

Суд вивчивши
докази по справі прийшов до таких висновків.

Свідок ОСОБА_5, пояснив,
що є батьком дитини і в РАЦС він отримав довідку для надання допомоги, яку
приніс додому. З дружиною - ОСОБА_1
у нього виникла сварка і вони виїхала з дитиною від нього. При цьому
загубилась ця довідка і вони потім її шукали, але ніде не знайшли. Ні він, а ні
його близьки з цією довідкою до УПСЗН не звертались.

Відділом РАЦС 24.05.07р. відмовлено у видачі дублікату
довідки з-за відсутності норми закону про можливість повторної видачі довідок
(а.с.6). За свідоцтвом про народження ОСОБА_4
ІНФОРМАЦІЯ_1р., позивачка є його мамою, а свідок - батьком (а.с.7). З копії
паспорту ОСОБА_1 вбачається
що вона зареєстрована в с.Банівка Приморського району Запорізької області
(а.с.5). За роз'ясненням УПСЗН, ОСОБА_1
зверталась за наданням допомоги на дитину 10.05.07р., надала всі документи,
окрім довідки РАЦС, тому допомогу їй не видано.

На підставі викладеного суд приходить до обгрунтованості позову. Так, за
ст. 11 ЗУ "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" органами праці та соцзахисту населення
призначається одноразова допомога при народженні дитини, на підставі довідки
про народження. Строни не оспорюють, що діючою Інструкцією в РАЦС не
передбачено видачу другої довідки про народження дитини. Суд виходить з того що
таки норми будуть суттєво обмежувати гарантовані законодавством права громадян
на отримання державної допомоги, на яку вони мають право. В ст. 46 Конституції
гарантується право громадян на отримання соціальних виплат. За ст. 64
Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не
можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією.

Суд вважає, що встановлена правова колізія потребує судового вирішенні на
користь гарантованих Конституцією України прав людини і поновити права
позивачки можливо шляхом зобов'язання РАЦС видати дублікат цієї довідки, що не
суперечить нормам закону та інтересам третіх осіб. За ст. 162 КАС України суд
дії в межах повноважень наданих йому законом для врегулювання зазначених в
постанові суду правовідносинах.

Питання про повернення судового збору не поставлено позивачкой, то ж суд не
розглядає це питання.

Керуючись ст.ст.
17, 23, 154, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити повністю.

Зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану Приморського районного
управління юстиції Запорізької області, видати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 р.народження, дублікат довідки на отримання
допомоги в зв'язку з народженням дитини - ОСОБА_4,
реєстрація народження якого здійснена ІНФОРМАЦІЯ_3р., актовий запис № 32.

Строк виконання постанови встанобити не пізніше ніж в 1 місяць з дати
звернення постанови до виконання.

Заяву про оскарження постанови можна подати до
Приморського районного суду протягом 10 діб після її проголошення, або
складання повного тексту постанови, після цього можна оскаржити її до
адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області, через
Приморський районний суд на протязі 20 діб з дня подачи заяви шляхом подання апеляційної скарги, копію якої
направити в суд апеляційної інстанції. ї