Справа № К-30563/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2008-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15
січня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого: Панченка О.Н.
(доповідача),

суддів:
Весельської Т.Ф.,

Мироненка О.В.,

Смоковича М.І.,

Чумаченко Т.А.,

розглянувши в порядку попереднього розгляду в м. Києві касаційну
скаргу Державної податкової адміністрації України

на постанову Шевченківського районного суду
міста Києва від 28
березня 2006 року та ухвалу апеляційного
суду міста Києва від
04 вересня 2006 року

у справі №2а-196/06

за позовом ОСОБА_1

до Державної податкової адміністрації
України, Міністерства внутрішніх справ України

про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2005 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач)
звернулася до суду з позовними вимогами до Державної
податкової адміністрації України (далі - ДПА України, відповідач-1) та
Департаменту медичного забезпечення Міністерства внутрішніх справ України,
посилаючись на те, що в січні 2005 року у неї було виявлено ряд захворювань,
які пов'язані з проходженням нею служби в органах внутрішніх справ, про що свідчить
висновок Центральної військово-лікарської комісії Департаменту медичного
забезпечення Міністерства внутрішніх справ України (далі - ЦВЛК) - Свідоцтво
про хворобу за №8 від 11 січня 2005 року. ОСОБА_1 була визнана інвалідом 3-ї
групи.

Зазначений висновок та необхідний пакет
документів позивач подала до Державної податкової адміністрації України -
останнього місця своєї роботи, для здійснення виплати страхової суми.

Комісія ДПА України на звернення позивача
вимагає висновок, в якому міститься інформація про те, що втрата її професійної
працездатності та отримання інвалідності пов'язана не тільки з проходженням
служби в органах внутрішніх справ, а і в податковій міліції.

ЦВЛК МВС України документ, що вимагає ДПА
України, видати відмовляється, оскільки їх видача працівникам органів
податкової служби не передбачена.

Оскільки службові особи ДПА України та ЦВЛК
Департаменту медичного забезпечення МВС України створюють перепони для
реалізації права ОСОБА_1. на отримання страхової суми внаслідок отримання інвалідності,
просила, з урахуванням уточнень, їх дії визнати протиправними.

В процесі розгляду справи в суді першої
інстанції було проведено заміну первісного відповідача - Департаменту медичного
забезпечення МВС України, на Міністерство внутрішніх справ України (далі - МВС
України).

Постановою Шевченківського районного суду
міста Києва від 28
березня 2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду міста Києва від
04 вересня 2006 року, позовні вимоги задоволено частково: дії ДПА України
визнано протиправними. В іншій частині позову відмовлено.

В касаційній скарзі ДПА України (скаржник) порушує питання про скасування зазначених
вище рішень судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на їх
необґрунтованість та незаконність, якими порушено норми матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо
обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у
справі та застосування судами норм матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

Судом першої інстанції, а з ним погодився
і апеляційний суд, правомірно зазначено, що дії ДПА України, які направлені на
зобов'язання ОСОБА_1. надати свідоцтво про хворобу із зазначенням причинного
зв'язку захворювання, пов'язаного із службою в податковій міліції, не можуть
бути правомірними, оскільки такий висновок ЦВЛК, який вимагає комісія
відповідач-1, суперечить вимогам нормативно-правових актів та не відповідає
дійсності.

Обґрунтування ДПА України в касаційній
скарзі причин таких дій судом касаційної інстанції не приймається до уваги,
оскільки такі дії не тільки порушують норми чинного законодавства, але й
вимагають порушень учасників цих правовідносин.

Таким чином судом першої інстанції, а з
ним правомірно погодився і апеляційний суд, законно визнано дії ДПА України
протиправними, а тому судові рішення скасуванню або зміні не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 220, 220¹, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Касаційну скаргу Державної податкової
адміністрації України залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного суду
міста Києва від 28
березня 2006 року та ухвалу апеляційного суду міста Києва від 04 вересня 2006 року
залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу
з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.Н.
Панченко

Судді:
Т.Ф. Весельська

О.В. Мироненко

М.І. Смокович

Т.А. Чумаченко

З оригіналом згідно.

Провідний спеціаліст А.Д. Зимненко