Справа № 22-а-12827/2008
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2008-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

22 серпня 2008 року м.
Київ

Київський
апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого
судді Денісова А.О.

Суддів: Бєлової Л.В.

Романчук
О.М.

при
секретарі Поліщук
О. І.

розглянувши відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу Черкаського обласного військового комісаріату на постанову Уманського
міськрайонного суду Черкаської області по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Черкаського обласного військового комісаріату про визнання дій
протиправними та спонукання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2007 рокуОСОБА_1. звернувся з позовом до
Черкаського ОВК про зобов'язання відповідача надіслати управлінню ПФ України в
Черкаській області заяву про призначення пенсії, грошовий атестат, або довідку
про розмір грошового забезпечення, довідку про додаткові види грошового
забезпечення, військово-медичні документи про стан здоров'я, документи про
страховий стаж, розрахунок вислуги років, подання, інші документи за вимогою
управління ПФУ України.

Постановою Уманського міськрайонного суду від 25.12.2007
р. позов задоволено. Визнано протиправними дії Черкаського ОВК щодо ненадання в
управління ПФУ в Черкаській області документів наОСОБА_1 стосовно призначення
пенсії та зобов'язано надіслати їх управлінню ПФУ в Черкаській області. Суд
мотивував рішення невиконаням посадовими особами Черкаського ОВК Постанова
Правління ПФУ від 30.01.2007 року № 3-1, якою затверджено Порядок подання та
оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону
України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб”.

На вказану постанову Черкаський ОВК подав апеляційну
скаргу, в якій просив її скасувати та
ухвалити нову про відмову в задоволенні позову, оскільки ОВК не має права на
призначення пенсії і позивач з цього приводу повинен був звертатися в порядку,
встановленому ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи адміністративний позовОСОБА_1, суд першої
інстанції виходив з того, що позивач має право на призначення пенсії відповідно
до ЗУ „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб”, а тому Черкаський ОВК повинен вчинити дії відповідно до
Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій
згідно ЗУ „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб”, затвердженого Постановою Правління ПФУ від 30.01.2007 року
№ 3-1 і зареєстрованого в Мін'юсті 15.02.2007 р. за № 135/13402.

Проте з такими висновками суду першої інстанції не можна
погодитися. Як вбачається з м матеріалів справи, позивач звільнений з
військової служби у запас наказом заступника Міністра оборони України від
28.07.1998р. за пп. „ж” п. 65 Тимчасового положення про проходження військової служби
особами офіцерського складу, затвердженого Указом Президента України від
13.05.1993р. № 174/93, у зв'язку з обвинувальним вироком суду, що набрав
законної сили, відповідно до якогоОСОБА_1. був засуджений за зловживання владою
та службовим становищем, що привело до тяжких наслідків.

Відповідно до ч.2 ст.5 та п.„б” ст.12 ЗУ „Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”
військовослужбовцям і особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом,
але були позбавлені військових чи спеціальних звань, а також звільнені зі
служби у зв'язку із засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням
свого посадового становища, та членам їхніх сімей пенсія призначається на
підставах, встановлених ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”.

За таких обставин у позивача відсутні підстави для
отримання пенсії відповідно до ЗУ „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб”, а у відповідача не виникає обов'язку
вчиняти дії, передбачені Порядоком подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ „Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

Оскільки суд першої інстанції дійшов помилкових висновків
про порушення відповідачем норм ЗУ „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших осіб” та Порядоку подання та оформлення
документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ „Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”,
затвердженого Постановою Правління ПФУ від 30.01.2007 року № 3-1 і ухвалив
рішення з порушенням норми матеріального права, що призвело до неправильного
вирішення справи, керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207 КАСУ, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу задовольнити. Постанову Уманського
міськрайонного суду від 25.12.2007 р. скасувати та ухвалити нову постанову про
відмову ОСОБА_1 в задоволенні позову.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення,
але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і
строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Судді: