Справа № к-37356/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

27 березня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого-судді
Бутенка В.І.,

суддів: Панченка О.І.,
Лиски Т.О., Сороки М.О., Штульмана І.В.,

при секретарі: Мацюк Т.С.,

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали
Ленінського районного суду м. Вінниці від 18 липня 2006 року й ухвали
апеляційного суду Вінницької області від 28 серпня 2006 року у справі за
скаргою ОСОБА_1до Вінницької екологічної інспекції про скасування постанови про
притягнення до адміністративної відповідальності, -

встановила:

01.12.2006 року ОСОБА_1. звернувся
до суду касаційної інстанції із зазначеною заявою про поновлення пропущеного
строку. Заявник посилається на те, що ним пропущений процесуальний строк з
поважних причин.

Одночасно ним подана касаційна
скарга з якої вбачається, що ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці від
18 липня 2006 року позовну заяву ОСОБА_1до старшого державного інспектора
Вінницької екологічної інспекції про відміну постанови №32-1/89 від 16.06.2006
р. про накладення адміністративного штрафу в розмірі 51 грн. визнано неподаною
та повернуто позивачу.

Ухвалою апеляційного суду
Вінницької області від 28 серпня 2006 року заяву ОСОБА_1про поновлення строку
на апеляційне оскарження вказаного рішення суду першої інстанції відхилено, а
апеляційну скаргу залишено без розгляду.

В поданій касаційній скарзі
позивач, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить ухвалені
по справі судові рішення скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Вивчивши надані документи, судова
колегія приходить до висновку, що заява ОСОБА_1підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС
України, касаційна скарга може бути подана протягом одного місяця після
набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції. У разі
пропущення строку, встановленого ч. 2 цієї статті, з причин, визнаних судом
поважними, суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала скаргу може
поновити цей строк.

Як вбачається із заяви позивача про
поновлення пропущеного процесуального строку, причиною його пропуску стало
несвоєчасне ознайомлення з текстом ухвали апеляційного суду, оскільки в
судовому засіданні 28.08.2006 року він присутнім не був, а копію ухвали отримав
лише 07.11.2006 р.

Зазначене підтверджується матеріалами
справи, з яких видно, що судовий розгляд в суді апеляційної інстанції
здійснювався без виклику сторін.

Незважаючи на це суд, в порушення
вимог ч. 3 ст. 167 КАС України, не
направив копій судового рішення в межах одноденного строку особам, які
беруть участь у справі, але не були присутніми в судовому засіданні.

У зв'язку з цим заявник об'єктивно
був позбавлений можливості вчасно підготувати та подати касаційну скаргу.

Враховуючи те, що доводи ОСОБА_1про причину пропуску строку на
касаційне оскарження заслуговують на увагу, колегія суддів приходить до
висновку про необхідність його поновлення.

Вирішуючи питання про відкриття
касаційного провадження у межах заявлених позивачем, колегія суддів виходить з
тих мотивів, що відповідно до ч.1 ст. 211 КАС України, сторони та інші особи,
які беруть участь у справі, мають право оскаржити в касаційному порядку судові
рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а
також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково.

Відповідно до п.2 ч.4 ст. 214 КАС
України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у
справі, якщо справа не переглядалася в апеляційному порядку.

Оскільки ухвала Ленінського
районного суду м. Вінниці від 18 липня 2006 року в апеляційному порядку не
переглядалася, так як апеляційну скаргу ОСОБА_1було залишено без розгляду - у
відкритті провадження в цій частині скарги слід відмовити.

В решті касаційна скарга за формою
і змістом відповідає вимогам ст. 213 КАС України, а тому відсутні перешкоди для
її прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України та відкриття
касаційного провадження.

Керуючись ст.ст. 212, 213, 214 КАС
України судова колегія, -

ухвалила:

1. Поновити ОСОБА_1 строк на
касаційне оскарження ухвали апеляційного суду Вінницької області від 28 серпня
2006 року у справі за скаргою ОСОБА_1до Вінницької екологічної інспекції про
скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності;

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1на
зазначене судове рішення;

3. Відмовити у відкритті
касаційного провадження в частині оскарження ухвали Ленінського районного суду
м. Вінниці від 18 липня 2006 року;

4. Встановити особам, які беруть
участь у справі, десятиденний строк для подачі заперечень на касаційну скаргу з
дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: