Справа № К-1943/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

30 січня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого,
судді Смоковича М.І.,

суддів
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

провівши у порядку письмового провадження касаційний
розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до голови
Новоушицької районної державної адміністрації (далі - Новоушицька РДА) про
визнання неправомірними дій та про відшкодування моральної шкоди за
касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Новоушицького районного суду
Хмельницької області від 08 січня 2004 року та ухвалу апеляційного суду
Хмельницької області від 17 березня 2004 року,

в с т а н о в и л а :

У грудні 2003 року ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до голови Новоушицької РДА про визнання
неправомірними дій та про відшкодування моральної шкоди в сумі 1185,00 грн.

В обґрунтування вимог зазначив, що
14 серпня 2003 року він звернувся з письмовою заявою до голови Новоушицької
РДА, в якій просив дати йому обґрунтовану відповідь на п'ять конкретних
запитань.

Відповідь на зазначений лист ним
одержано 06 вересня 2003 року, але він отриманою відповіддю незадоволений.

Просив визнати неправомірними дії
посадової особи при розгляді його звернення та зобов'язати голову РДА належним
чином розглянути його звернення і дати змістовну відповідь. Також просив
стягнути на його користь 1185,00 грн. моральної шкоди, завданої порушенням його
права на звернення.

Рішенням Новоушицького районного суду Хмельницької
області від 08 січня 2004 року поновленоОСОБА_1 пропущений строк звернення до
суду із скаргою. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду
Хмельницької області від 17 березня 2004 року апеляційну скаргу ОСОБА_1
відхилено. Рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 08
січня 2004 року залишено без зміни.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1 просить постановлені
у справі рішення судів першої та апеляційної інстанції скасувати та постановити
нове рішення, яким задовольнити його скаргу.

Вважає, що рішення судів попередніх інстанцій
постановлені з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи
та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга підлягає частковому задоволенню.

Суд першої інстанції, відмовляючи у
задоволенні позову
ОСОБА_1, виходив з того, що останнє питання його письмового звернення до
голови Новоушицької РДА не стосується особистих чи майнових прав та інтересів
зацікавленої особи, носить характер зацікавленості в з'ясуванні особистих
стосунків.

З цим погодився і суд апеляційної
інстанції.

Колегія суддів вважає, що такий
висновок є правильним, оскільки він ґрунтується на повно та всебічно з'ясованих
у цій справі обставинах, підтверджених розглянутими у судовому засіданні
доказами, та відповідає вимогам чинного законодавства.

Судами встановлено, що 14 серпня
2003 року ОСОБА_1 звернувся до голови Новоушицької РДА із зверненням, в якому
просив надати йому письмову відповідь на поставлені у ньому питання. Зокрема, у
зверненні ОСОБА_1 порушував питання, які стосувались правомірності поведінки
посадової особи державного органу під час особистого прийому громадян, маючи на
увазі голову Новоушицької РДА. Будь-яких відомостей про порушення прав,
законних інтересів та свобод у зверненні наведено не було.

Звернення було
розглянуто у встановленому порядку та автору була надана письмова відповідь
листом від 06 вересня 2003 року. Відповідь відповідає вимогам Закону України "Про звернення громадян", а тому у судів не було підстав для задоволення позову.

Доводи, викладені в касаційній
скарзі, не містять у собі посилань на наявність порушень чинного законодавства,
які є підставами для висновку про те, що судами неправильно застосовані норми
матеріального та процесуального законів і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та необґрунтованих судових рішень.

Відповідно частини першої статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що
суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних
дій.

Оскільки суд першої інстанції та апеляційний суд не
допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.

На
підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л
а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення, а оскаржувані рішення Новоушицького районного суду
Хмельницької області від 08 січня 2004 року та ухвалу апеляційного суду
Хмельницької області від 17 березня 2004 року у справі за позовом ОСОБА_1 до голови Новоушицької
районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та про
відшкодування моральної шкоди - без зміни.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у
випадку та з підстав, передбачених статтями 236, 237 Кодексу адміністративного
судочинства України до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами,
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді (підпис) Смокович М.І.

(підпис)
Весельська Т.Ф.

(підпис) Горбатюк С.А.

(підпис)
Мироненко О.В.

(підпис) Чумаченко Т.А.

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар Семяніста С.Л.