Справа № к-960/07
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого
Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при
секретарі Міненку І.М.,

за участю представник позивачів ОСОБА_1,

позивачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

розглянувши в судовому засіданні касаційну
скаргу ОСОБА_4 на постанову апеляційного суду Кіровоградської
області від 06.12.2006р. по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_1,
ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6 до управління статистики в Олександрійському районі
та м. Олександрія про визнання недійсною довідки № 200 від 15.03.2006р. з
Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, -

встановила:

У
липні 2006 року позивачі звернулися до Олександрійського міськрайонного суду з
позовом до управління статистики в Олександрійському районі та м.
Олександрія та державного реєстратора виконавчого комітету Олександрійської
міської ради Сардиги І.М. про визнання недійсною довідки № 200 Єдиного
державного реєстру підприємств та організацій України та визнання недійсною
реєстраційної картки № 4.

Постановою Олександрійського
міськрайонного суду від 22.09.2006р. позов було задоволено. Визнано
незаконними та скасовано дані про керівника Відкритого акціонерного товариства
«Завод «Агромаш» - Захарченка М.Г., внесені до реєстраційної картки форми № 4
від 10.03.2006р., та реєстраційної картки форми № 6 від 24.01.2006р. державним
реєстратором виконавчого комітету Олександрійської міської ради Сардигою І.М.
Визнано незаконною та скасовано довідку № 200 від 15.03.2006р., видану
начальником управління статистики в м. Олександрії Ялиною М.І. на підставі
реєстраційної картки форми № 4 від 10.03.2006р., та реєстраційної картки форми
№ 6 від 24.01.2006р., в якій керівником Відкритого акціонерного товариства
«Завод «Агромаш» вказано Захарченка М.Г. Зобов'язано державного реєстратора
виконавчого комітету Олександрійської міської ради Сардигу І.М. внести до
реєстраційних карток форми № 4 та форми № 6 по Відкритому акціонерному
товариству «Завод «Агромаш» дані про керівника підприємства - виконуючого
обов'язки голови ліквідаційної комісії Відкритого акціонерного товариства
«Завод «Агромаш» ОСОБА_1

Постановою апеляційного суду Кіровоградської
області від 06.12.2006р. апеляційну скаргу державного реєстратора виконавчого
комітету Олександрійської міської ради - Сардиги І.М. було задоволено частково.
Постанову Олександрійського
міськрайонного суду від 22.09.2006р. скасовано
та прийнято нове рішення про відмову в задоволенні позову.

ОСОБА_4 подав касаційну скаргу, в якій
просить постанову апеляційного суду Кіровоградської області від
06.12.2006р. скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши наведені доводи в касаційній
скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено,
що 15.03.2006р. начальником управління статистики м. Олександрії, за вимогою,
було видано довідку № 200 Єдиного державного реєстру підприємств та організацій
України, в якій було зазначено, що керівником ВАТ «Завод «Агромаш» є Захарченко
М.Г.. Відомості про керівника підприємства, вказані в довідці № 200, були
визначені на підставі реєстраційної картки форми № 4 від 10.03.2006р. на
внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка була
заповнена та надана державному реєстратору Захарченком М.Г., і згідно якої було
змінено керівника юридичної особи з ОСОБА_4 на Захарченка М.Г.. Оскільки
рішенням апеляційного суду Полтавської області від 28.03.2003р., яке вступило в
законну силу, було визнано Захарченка М.Г. звільненим з роботи за п. 8 ст. 36
КЗпП України з 31.12.2000р. в зв'язку з закінченням дії контракту та відмовлено
в поновленні його на посаді голови правління - директора ВАТ «Завод «Агромаш»,
позивачі звернулися до суду з вказаним позовом та просили скасувати довідку №
200 ЄДРПОУ щодо керівника підприємства Захарченка М.Г.

Відповідно до
статті 124 Конституції України та статті 14 Кодексу адміністративного
судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим
до виконання на всій території України.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили,
не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки рішенням
апеляційного суду Полтавської області від 28.03.2003р., яке вступило в законну
силу, було визнано Захарченка М.Г. звільненим з роботи з 31.12.2000р. в зв'язку
з закінченням дії контракту та відмовлено в поновленні його на посаді голови
правління - директора ВАТ «Завод «Агромаш», суд першої інстанції дійшов вірного
висновку, щодо визнання незаконними та скасування реєстраційної картки № 4 від
10.03.2006р. та довідки № 200 Єдиного державного реєстру підприємств та
організацій України, згідно яких керівником Відкритого акціонерного товариства
«Завод «Агромаш» було визнано Захарченка М.Г.

Однак колегія суддів не погоджується з висновками суду
першої інстанції в частині скасування реєстраційної картки № 6 про
підтвердження відомостей про юридичну особу від 24.01.2006р., згідно якої
керівником виконавчого органу юридичної особи зазначено ОСОБА_4 та
зобов'язанням державного реєстратора виконавчого комітету Олександрійської
міської ради Сардигу І.М. внести до реєстраційних карток № 4 та № 6 дані про
керівника підприємства - виконуючого обов'язки голови ліквідаційної комісії
Відкритого акціонерного товариства «Завод «Агромаш» ОСОБА_1 з наступних
підстав.

Так, приймаючи
рішення про визнання керівником підприємства - виконуючого обов'язки голови
ліквідаційної комісії Відкритого акціонерного товариства «Завод «Агромаш»
ОСОБА_1 суд першої інстанції не з'ясував та не дослідив жодного доказу, яким би
підтверджувалося, що єдиним представником Відкритого акціонерного товариства
«Завод «Агромаш» є ліквідаційна комісія, а обов'язки її голови виконує саме
ОСОБА_1

Зобов'язуючи державного реєстратора внести до
реєстраційних карток відомості про керівника підприємства, судом першої
інстанції не було звернуто уваги на те, що порядок внесення змін до відомостей
про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі передбачено
статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців», згідно якої лише виконавчий орган юридичної особи або
уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом)
державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної
особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати
та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Виходячи з вищенаведеного, та враховуючи, що обставини по
справі були з'ясовані судами не в повному обсязі, касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню, рішення судів першої та апеляційної інстанції
скасуванню, а справа направленню на новий судовий розгляд до суду першої
інстанції.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 227, 230
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити
частково.

Постанову Олександрійського
міськрайонного суду від 22.09.2006р. та постанову апеляційного суду
Кіровоградської області від 06.12.2006р. по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_4,
ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6 до управління статистики в Олександрійському
районі та м. Олександрія про визнання недійсною довідки № 200 Єдиного
державного реєстру підприємств та організацій України - скасувати.

Справу направити на новий судовий розгляд до Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф. Загородній