Справа № 22-а-8538/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11
серпня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача
- КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ЯВОРСЬКОГО І.О.,
ЗАВЕРУХИ О.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті
Львові справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на ухвалу Бучацького районного суду Тернопільської області від 16 квітня
2008р. про відмову у відкритті провадження
у справі

за позовом ОСОБА_1

до управління праці та
соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації

про стягнення доплати
допомоги до Дня Перемоги в 2007 році в сумі 1163 грн, -

В С Т А
Н О В И Л А :

Ухвалою
Бучацького районного суду Тернопільської області від 16.04.2008р. ОСОБА_1
відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до
управління праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації
про стягнення доплати допомоги до Дня Перемоги в 2007 році в сумі 1163 грн., з
підстав розгляду даного спору в порядку цивільного судочинства.

ОСОБА_1 оскаржила дану ухвалу, мотивуючи безпідставністю такої відмови,
оскільки Управлінням праці та соціального захисту населення Бучацької районної
державної адміністрації, як суб»єктом владних повноважень, порушено її право на
визначену Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» разову грошову допомогу до 5 травня.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулася до Бучацького
районного суду Тернопільської області з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації та
просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, стягнути різницю
недоплаченої щорічної разової допомоги до Дня Перемоги в 2007 році в сумі 1163
грн., передбаченої ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Оскаржуваною
ухвалою відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі ст.109 ч.1 п.1
КАС України, з підстав того, що даний спір про право (відшкодування
матеріальної шкоди) і повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Відповідно
до ст.17 ч.1 п.1 КАС України - компетенція адміністративних судів щодо
вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності, а ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність суб'єкту владних повноважень -
Управління праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної
адміністрації, які виразились у недоплаченні щорічної разової допомоги до 5
травня в сумі 1163,00 грн., передбаченої Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про Державний бюджет».

Виходячи
з викладеного, колегія суддів, вважає, що судом при прийнятті рішення допущено
порушення норм процесуального права, а тому оскаржувану ухвалу слід скасувати
та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.197 ч.1, 199 ч.1 п.3, 202 ч.1 п.4, 205 ч.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У
Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1- задовольнити.

Ухвалу
Бучацького районного суду Тернопільської області від 16 квітня 2008р. про
відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1до управління праці та соціального захисту
населення Бучацької районної державної адміністрації про стягнення доплати
допомоги до Дня Перемоги в 2007 році в сумі 1163 грн., - скасувати та направити
справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді: І.О.ЯВОРСЬКИЙ

О.Б.ЗАВЕРУХА