Справа № 22-а-3605/2008
Суддя: Бабенко К.А.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 22-а-3605/08 Головуючий суддя суду 1 інстанції Харечко
Л.К., суддя-доповідач Бабенко К.А.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2008 року м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Бабенка К.А.,

суддів: Дурицької О.М.,

Межевича
М.В.,

при секретарі:
Богдан О.М.,

розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на Постанову Деснянського
районного суду м. Чернігова від 22 червня 2007 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Міністерства внутрішніх справ України,
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, за
участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на
стороні Відповідачів - Відкритого акціонерного товариства «Національна
акціонерна страхова компанія «Оранта» в особі Чернігівської обласної дирекції
ВАТ НАСК «Оранта», про зобов'язання надати довідку про грошове утримання,

В С Т А
Н О В И В :

У лютому 2007 року Позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання
УМВС України в Чернігівській області надати до Чернігівської обласної дирекції
НАСК «ОРАНТА» довідку про його фактичне грошове утримання з останнього місця
служби на суму 2939,85 грн.

Постановою
Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 червня 2007 року в задоволенні
позову відмовлено.

На вказане судове рішення Позивачем подано апеляційну скаргу в якій він
просить скасувати Постанову Деснянського районного
суду м. Чернігова від 22 червня 2007 року та прийняти нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення присутніх
в судовому засіданні учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а Постанова суду першої інстанції - скасуванню з прийняттям нової
Постанови з наступних підстав.

Відповідно до статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України
підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є неповне з'ясування обставин, що мають значення для
справи та порушення норм матеріального та процесуального права.

Колегією
суддів встановлено, що Позивач перебував на службі в органах МВС України.

18.01.2005
року його було звільнено зі служби в зв'язку з досягненням пенсійного віку та
03.03.2005 року встановлена друга група інвалідності у зв'язку з виконанням
службових обов'язків.

Згідно
Довідки, виданої УМВС України в Чернігівській області (а.с. 79), грошове утримання Позивача становило 634, 50 грн.,
відповідно до якої йому була нарахована та виплачена страхова сума.

В матеріалах справи міститься також Довідка від 06.06.2006 року № 20 ВДАІ
УМВС України в Чернігівській області (а.с. 7), відповідно до якої розмір
грошового утримання Позивача на день його звільнення з ОВС становить 2939,85 грн.

Відповідно
до ст. 23 Закону України «Про міліцію» Позивач підлягає обов'язковому
державному страхуванню, у порядку та на умовах, встановлених Постановою
Кабінету Міністрів України від 29.06.1991 року № 59 «Про порядок і умови
державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького
та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ республіки».

Зазначеною Постановою Кабінету Міністрів України затверджено Положення про
порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового,
начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ
України (далі - Положення).

Згідно з частиною
другою Положення
страховик виплачує страхові суми особам рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ (їхнім спадкоємцям) у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання, одержаних при
виконанні службових обов'язків, пов'язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку і громадської безпеки, боротьбі із
злочинністю у разі встановлення застрахованому інвалідності, що настала у
період служби (роботи), але не пізніш як через 3 місяці після звільнення зі служби (роботи) чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання чи нещадного випадку, що мали місце при виконанні службових
обов'язків.

Пунктом другим Положення передбачено, що інвалідові другої групи виплачується страхова сума в розмірі чотирирічного грошового утримання.

Виплата страхових сум здійснюється з розрахунку
грошового утримання, передбаченого чинним законодавством за останньою посадою
на день виплати страхової суми.

Отже, саме з Довідки, якою визначено розмір грошового утримання в сумі 2939,85
грн., ВАТ НАСК «Оранта» має бути розраховано суму
страхового відшкодування та виплачено її Позивачу.

Також
слід зазначити, що суд першої інстанції неправомірно послався як на одну з
підстав відмови задоволенні позову причину пропуску Позивачем строку для
звернення до суду, встановивши відсутність порушеного права.

Судова
колегія, дійшла висновку, що оскільки Позивач дізнався про заміну довідки про
грошове утримання тільки після повідомлення його листом ЧОД НАСК «ОРАНТА» від
29.05.2006 року, тому строк звернення до суду Позивачем не пропущено.

За
таких обставин суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що позовні
вимоги задоволенню не підлягають.

В зв'язку з вищевикладеним, апеляційна скарга ОСОБА_1підлягає задоволенню,
а Постанова суду першої інстанції - скасуванню з прийняттям нової постанови,
якою позовні вимоги задовольняються повністю.

Керуючись ст. ст. 162, 195, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,

П О С Т
А Н О В И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1задовольнити.

Постанову
Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 червня 2007 року скасувати.

Прийняти
нову Постанову, якою позов задовольнити повністю.

Зобов'язати
УМВС України в Чернігівській області надати до Чернігівської дирекції
Національної Акціонерної Страхової Компанії «ОРАНТА» довідку про фактичне
грошове утримання ОСОБА_1з останнього місця служби в сумі 2939,85 гривень.

Постанова набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Постанову
складено в повному обсязі 08.07.2008 року.

Головуючий суддя К.А. Бабенко

Судді:
О.М. Дурицька

М.В. Межевич