Справа № К-39064/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиFвF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіFвF:
ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF., БFиFмF МF.ЄF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F2-218-2737 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ТFеFрFнFоFпFіFлFьFмFіFсFьFкFгFаFзF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, яFкFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF,вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF «ТFеFрFнFоFпFіFлFьFмFіFсFьFкFгFаFзF» пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, яFкF зFаFкFоFнFнFіF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF, бFеFзF зFмFіFнF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF нFеFїF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" (нFаFдFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF) - дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF 4% вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 чFоFлFоFвFіFкF - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ЧFаFсFтFиFнFаF дFрFуFгFаF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоFкFлFаFдFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF нFаFвFеFдFеFнFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF нFаF кFеFрFіFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяF), уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, дFеF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF (чFаFсFтFиFнFаF пFеFрFшFаF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF).
МFеFхFаFнFіFзFмF сFпFлFаFтFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоF ПFоFрFяFдFкFоFмF сFпFлFаFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяFмFиF), уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFьF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аFкFуFмFуFлFяFцFіFїF, оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF цFиFхF кFоFшFтFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.12.2001 рFоFкFуF №F1767 дFаFлFіF - ПFоFрFяFдFоFкF), вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4 яFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF сFпFлFаFчFуFюFтFьF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 15 кFвFіFтFнFяF рFоFкFуF, щFоF нFаFсFтFаFєF зFаF зFвFіFтFнFиFмF. СFуFмFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF (пF.5 ПFоFрFяFдFкFуF).
ШFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF нFеFсFтFвFоFрFеFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. ЗF сFтF. 9 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF нFеFпFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF дFоFхFоFдFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF іF зFаF зFмFіFсFтFоFмF пF. 11 ПFоFрFяFдFкFуF уF рFаFзFіF їFхF нFеFсFпFлFаFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF тFеFрFмFіFнF - сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF вF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. пF. 3.3.3. ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF іFзF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, зFаFйFнFяFтFиFхF вF нFаFрFоFдFнFоFмFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFіF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF зFаF пFеFрFіFоFдF зF пFоFчFаFтFкFуF рFоFкFуF ( уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зFаF кFвFаFрFтFаFлF, пFіFвFрFіFчFчFяF, 9 мFіFсFяFцFіFвF, рFіFкF) оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF пFіFдFсFуFмFуFвFаFнFнFяF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF зFаF вFсFіF мFіFсFяFцFіF рFоFбFоFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, щFоF мFиFнFуFлFиF зFаF пFеFрFіFоFдF зF пFоFчFаFтFкFуF рFоFкFуF дFоF зFвFіFтFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF вFкFлFюFчFнFоF тFаF дFіFлFеFнFнFяF оFдFеFрFжFаFнFоFїF сFуFмFиF нFаF кFіFлFьFкFіFсFтFьF мFіFсFяFцFіFвF зFаF пFеFрFіFоFдF зF пFоFчFаFтFкFуF рFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зFмFіFсFтFуF ЛFиFсFтFіFвF ДFеFрFжFкFоFмFсFтFаFтFуF №F 6-2-7/230 вFіFдF 21.10.2002 рFоFкFуF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF №F 6538 вFіFдF 12.11.2003 рFоFкFуF, уF рFаFзFіF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF нFеF цFіFлFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFоFкFаFзFнFиFкFаF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFоFкFрFуFгFлFюFвFаFтFиF йFоFгFоF зFаF зFаFгFаFлFьFнFиFмFиF пFрFаFвFиFлFаFмFиF аFрFиFфFмFеFтFиFкFиF дFоF цFіFлFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFдFаFнFоFгFоF ВFАFТF "ТFеFрFнFоFпFіFлFьFмFіFсFьFкFгFаFзF" зFвFіFтFуF фFоFрFмFиF №F10—FПFІF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF сFтFаFнFоFмF нFаF 2005 рFіFкF сFкFлFаFлFаF 313 оFсFіFбF, аF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF дFаFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF - 7 оFсFіFбF, пFрFиF нFоFрFмFаFтFиFвFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF вF 13 оFсFіFбF (аF.сF.5).
ЛFиFсFтFоFмF зFаF вFиFхF. №F3379 вFіFдF 22.12.2004 рFоFкFуF (аF.сF.19) вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFіFдFоFмFиFвF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіFпFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF 5-тFиF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF 3-оFїF гFрFуFпFиF, аF сFаFмFеF сFлFюFсFаFрF 2-гFоF рFоFзFрFяFдFуF пFоF рFеFмFоFнFтFуF іF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF гFаFзFоFвFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF вFнFуFтFрFіFшFнFьFоF бFуFдFиFнFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF вF кFіFлFьFкFоFсFтFіF дFвFоFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, сFлFюFсFаFрF 2-гFоF рFоFзFрFяFдFуF зF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF іF рFеFмFоFнFтFуF гFаFзFоFвFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF сFлFуFжFбFиF оFбFлFіFкFуF гFаFзFуF вF кFіFлFьFкFоFсFтFіF дFвFоFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, сFлFюFсFаFрF 2-гFоF рFоFзFрFяFдFуF зF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF іF рFеFмFоFнFтFуF пFіFдFзFеFмFнFиFхF гFаFзFоFпFрFоFвFоFдFіFвF вF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ВF лFиFсFтFіF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFаF вFиFхF. №F 07/2081 вFіFдF 21.11.2006 рFоFкFуF (аF.сF.81) вFкFаFзFаFнFоF, щFоF ВFАFТF "ТFеFрFнFоFпFіFлFьFмFіFсFьFкFгFаFзF" 04.01.2005 рFоFкFуF пFоFдFаFнFоF дFоF мFіFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFвFіFтF фFоFрFмFиF №F3-ПFНF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFрFоFфFеFсFіFйF вF кFіFлFьFкFоFсFтFіFпF'яFтFиF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF , іF кFрFіFмF цFьFоFгFоF вFкFаFзFаFнFоF, щFоF тFаFкFіF зFвFіFтFиF оFсFтFаFнFнFіFйF пFоFдFаFвFаFвF щFоFмFіFсFяFчFнFоF сFтFаFнFоFмF нFаF 28 чFиFсFлFоF дFоF 29.12.2005 рFоFкFуF, аF тFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFеFнFоFщFоF 11.07.2005 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFнFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF (зFвFіFтF №F3-ПFНF) пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF нFаF пFоFсFаFдFуF кFоFнFтFрFоFлFеFрFаF гFаFзFоFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF. НFаF цFюF пFоFсFаFдFуF зFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF мFіFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFоF іFнFвFаFлFіFдFаF.
ВF ПFоFлFоFжFеFнFнFіF "ПFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF КFМFУF вFіFдF 03.05.1995 рFоFкFуF №F 314 вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF - цFеF оFкFрFеFмFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF аFбFоF дFіFлFяFнFкFаF вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF пFлFоFщFіF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), вF уFсFтFаFнFоFвFіF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, дFеF сFтFвFоFрFеFнFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіF уFмFоFвFиF дFлFяF пFрFаFцFіF іFнFвFаFлFіFдFаF (пFуFнFкFтF 1). РFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF сFтFвFоFрFеFнFиFмF , яFкFщFоF вFоFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF нFоFзFоFлFоFгFіFїF, аFтFеFсFтFоFвFаFнFеF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF МFСFЕFКF, оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFнFаFгFлFяFдFоFхFоFрFоFнFпFрFаFцFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF нFьFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFаF (пFуFнFкFтF 3).
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 5 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF "ПFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF" , пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF рFоFзFрFоFбFлFяFюFтFьF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFкFлFюFчFаFюFтFьF їFхF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF цFеFнFтFрFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF (пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF) рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 14 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF тFаF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF пFрFоF вFіFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF тFаF вFаFкFаFнFтFнFіF пFоFсFаFдFиF , нFаF яFкFиFхF мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFьF пFрFаFцFяF іFнFвFаFлFіFдFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF 8 пFуFнFкFтFуF 2.1 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF щFоFдFоF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFтFаFтFиFсFтFиFчFнFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF зFаF фFоFрFмFоFюF №F3-ПFНF "ЗFвFіFтF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF (вFаFкFаFнFтFнFиFхF пFоFсFаFдF) тFаF пFоFтFрFеFбFуF вF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFхF" іF №F 4ПFНF "ЗFвFіFтF пFрFоF вFиFвFіFлFьFнFеFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF зFаF №F 244 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 17 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF зFаF №F464/2904 (вFтFрFаFтFиFлFаF чFиFнFнFіFсFтFьF 1 сFіFчFнFяF 2006 рFоFкFуF), уF гFрFаFфFіF 4 (зF гFрFаFфFиF 2) пFрFоFсFтFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF (вFаFкFаFнFтFнFиFхF пFоFсFаFдF) вF рFаFхFуFнFоFкF рFіFчFнFоFїF бFрFоFнFіF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF мFіFсFцFеFвFиFмFиF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF нFаFсFеFлFеFнFнFяF", дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFтFрFеFбFуFюFтFьF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іF нFеF зFдFаFтFнFіF нFаF рFіFвFнFиFхF уFмFоFвFаFхF кFоFнFкFуFрFуFвFаFтFиF нFаF рFиFнFкFуF пFрFаFцFіF, аF тFаFкFоFжF дFлFяF пFеFнFсFіFоFнFеFрFіFвF, уFчFнFіFвF, сFтFуFдFеFнFтFіFвF, іFнFвFаFлFіFдFіFвF. НFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF (вFаFкFаFнFтFнFиFхF пFоFсFаFдF) зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF щFоFдFоF кFоFжFнFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF гFрFоFмFаFдFяFнF оFкFрFеFмFоF пFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF шFиFфFрFаFмFиF . ІFнFвFаFлFіFдFиF вF гFрFаFфFіF 4 (зF гFрFаFфFиF 2) дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFтFаFтFиFсFтFиFчFнFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF зFаF фFоFрFмFоFюF №F3-ПFНF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF пFіFдF шFиFфFрFоFмF 14.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF, мFіFсFцFеFвFиFмFиF рFаFдFаFмFиF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
НFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF ЗFаFкFоFнF пFоFкFлFаFдFаFєF оFбFоFвF'яFзFоFкF сFтFвFоFрFиFтFиF (пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFтFиF), аFтFеFсFтFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF пFоFвFіFдFоFмFиFтFиF пFрFоF цFеF оFрFгFаFнFиF пFеFрFеFлFіFчFеFнFіF вF чF. 1 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF», аF тFіF, вF сFвFоFюF чFеFрFгFуF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF нFаFпFрFаFвFиFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF нFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF, оFбFоFвF'яFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFіF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFеF сFуFпFрFоFвFоFдFжFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF зFаFйFмFаFтFиFсFьF пFоFшFуFкFоFмF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF. ТFаFкFиFйF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоFкFлFаFдFеFнFоF нFаF оFрFгFаFнFиF, пFеFрFеFлFіFчFеFнFіF вF чF. 1 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF".
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFиF дFіFйFшFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF щFоF ВFАFТF "ТFеFрFнFоFпFіFлFьFмFіFсFьFкFгFаFзF" вFжFиFтFоF вFсFіFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зFаFхFоFдFіFвF пFоF сFтFвFоFрFеFнFнFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2005 рFоFцFіF, аF тFоFмFуF вFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF нFаF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFкFлFаFдFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF", аF тFаFкFоFжF вFіFрFнFоF зFаFзFнFаFчFиFлFиF, щFоF вF дFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFіFйF сFкFлFаFдF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF, тFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF єF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF, пFеFнFіF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFіFвF сFпFлFаFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF - гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF тFаF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFіF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.3 сFтF.220-1 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220-1, 223, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF -зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF оFсFтFаFтFоFчFнFаF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.