Справа № 22-а-1670/2008
Суддя: Усенко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №
22-а-1670/08 Головуючий
у І інстанції: Ластовка Н.Д.
Суддя-доповідач: Усенко В.Г.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«19» серпня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Усенка В.Г,

суддів Бєлової
Л.В. та
Малиніна В.В.,

при секретарі Літоміній Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Дніпровського районного суду м.Києва від 24 травня 2007 року про закриття
провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до держави України в особі Деснянського
районного суду м.Києва про порушення прав, свобод та вимог Цивільного
процесуального кодексу України та Закону України «Про судоустрій»,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою
Дніпровського районного суду м.Києва від 24 травня 2007 року провадження у
справі за позовом ОСОБА_1
до держави України в особі Деснянського районного суду м.Києва про порушення
прав, свобод та вимог Цивільного процесуального кодексу України та Закону
України «Про судоустрій», закрито (а.с.50).

Судове
рішення мотивовано тим, що спір предметом якого є процесуальні дії суду,
пов'язані з розглядом конкретної цивільної справи та не підлягає вирішенню в
порядку адміністративного судочинства, а тому провадження у справі на підставі
ст.157 КАС України провадження у справі підлягає закриттю.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржувану ухвалу господарського
суду, як таку, що прийнята за неправильного застосування норм процесуального
права, та постановити нову ухвалу з
направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду
(а.с.53-55).

Апеляційний
розгляд справи здійснюється за відсутності представника відповідача, які були
належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно
до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб,
які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи

Заслухавши
пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, дослідивши матеріали
справи, апеляційний адміністративний суд дійшов висновку про відсутність
підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як
свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 звернувся з позовом до держави Україна в
особі Деснянського районного суду м. Києва про порушення прав, свобод та вимог
Цивільного процесуального кодексу України та Закону України «Про судоустрій», в
якому позивач зазначає, що Деснянським районним судом м.Києва при розгляді
цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про спростування відомостей, що
не відповідають дійсності, і порочать честь, гідність і ділову репутацію
порушено його процесуальні права, зокрема, він не повідомлявся про місце і дату
судового засідання, йому не надсилалась повістка про виклик до суду, справу
розглянуто без його участі та без відомостей про вручення йому повістки.

Окрім
того, ОСОБА_1 не надсилалась копія-судового рішення та постановлено рішення, в
той час як повинно бути ухвалено заочне рішення.

Колегія
суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком господарського суду про
наявність підстав для закриття провадження у справі, зважаючи на наступне.

Відповідно
до ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України») завданням адміністративного судочинства є захист прав,
свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

До
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність, суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень,
дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок
судового провадження.

Згідно з положеннями ч.2 ст.126 та ст.129 Конституції
України вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється. Судді при здійсненні
правосуддя-незалежні і підкоряються лише закону.

Матеріали
справи свідчать, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в
якому оскаржує процесуальні дії суду, пов'язані з розглядом конкретної
цивільної справи.

Статтею 13 Цивільного
процесуального кодексу України передбачено, що особи, які беруть участь у
справі, а також особи, які не беруть участі у справі, якщо суд вирішив питання
про їхні права та обов'язки мають право на апеляційне та касаційне оскарження
судових рішень у випадку та порядку, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, процесуальні
акти та дії суддів (суду). які стосуються вирішення питань підвідомчості судам
спорів, порушення і відкриття справ, підготовки їх до розгляду, судовий розгляд
справ у першій інстанції, в апеляційному і касаційному порядку та прийняття по
них судових рішень належать до сфери правосуддя і можуть бути оскаржені лише в
судовому порядку відповідно до процесуального законодавства України. В даному
випадку процесуальні акти та дії суддів (суду) можуть бути оскаржені позивачем
в апеляційному та касаційному порядку відповідно до вимог цивільного
процесуального законодавства України, а не в порядку адміністративного
судочинства

Оскарження в порядку
адміністративного судочинства процесуальних актів і дій суду (суддів). які
стосуються здійснення правосуддя в цивільній справі, неможливий.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС
України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

З
огляду на викладене, оскаржувана ухвала є законною та обґрунтованою, підстави
для її скасування відсутні

Керуючись
ст.ст.195, 196 199, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Дніпровського районного суду
м.Києва від 24 травня 2007 року - без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом
одного місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий-суддя:
Усенко В.Г.,

судді:
Бєлова Л.В.,

Малинін В.В.