Справа № 2-а-11/2007
Суддя: Лисюк І.О.
Дата ухвалення: 2007-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-11/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2007
року.

Гусятинський
районний суд Тернопільської області

в
складі: головуючого Лисюк
І.О.

при
секретарі Федорів
О.П.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в смт.Гусятин справу за позовами ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Увислівської сільської ради, ТзОВ «Увислівське» про
визнання неправомірною бездіяльність ТзОВ «Увислівське», Увислівської сільської
ради щодо непередачі у комунальну власність територіальної громади АДРЕСА_1 та визнання
незаконним рішення Увислівської сільської ради від 16.08.2006 року про відмову
у прийнятті в комунальну власність територіальної громади с Увисла будинку в
АДРЕСА_1,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
, ОСОБА_2., ОСОБА_3. звернулись
до суду із зазначеними позовами, посилаючись на те, що вони проживають будинку
за адресоюб с АДРЕСА_1,
який знаходиться на балансі ТзОВ „Увислівське" та є, відповідно,
об"єктом соціальної сфери та має бути переданим у комунальну власність
територіальної громади в особі Увислівської сільської ради. Не дивлячись на це,
всупереч Указу Президента України № 398/2000 р. від 09.03.2000р. Увислівською
сільською радою зазначений будинок на баланс так і не прийнято. Більш того,
рішенням сільської ради від 16.08.2006 року не дано згоди на передачу житлових
будинків по вул. Миру в с
Увисла у комунальну власність територіальної громади с Увисла у звязку
з тим, що дані житлові будинки побудовані в свій час за рахунок коштів і праці
колишнього колгоспу і тому залишати їх надалі на балансі ТзОВ «Увислівське».
Вважають, що вказане рішення грубо порушує їх законні права.

Вважають,
також, незаконною діяльність ТзОВ «Увислівське» щодо непередачі всупереч
вищевказаних вимог Закону України «Про ксп» зазначеного будинку на баланс
сільської ради.

В
судовому засіданні представник позивачів позовні вимоги зменшив, просить
визнати неправомірними рішення Увислівської сільської ради «Про згоду на
передачу житлових будинків АДРЕСА_1у комунальну власність територіальної
громади с Увисла»
від 16.08.2006 року № 6 та рішення зборів власників майнових паїв ТзОВ
«Увислівське» від 07.03.2007 року
«Про житловий будинок
по АДРЕСА_1» в
частині заборони

приватизації вказаного житла.

Представник
Увислівської сільської ради подав в суд заперечення позовів посилаючись на те,
що 16.08.2006 року сесія Увислівської сільської ради прийняла таке рішення у
звязку з тим, що не вправі розпоряджатись майном, що не є власністю
територіальної громади. 4 березня 2007 року відбулись збори власників майнових
паїв ТзОВ «Увислівське» на яких було вирішено передати будинки по АДРЕСА_1, але
без права приватизації будь-яким жителям села. Додатково пояснив, що на
черговій сесії сільської ради буде розглядатись питання про прийняття в
комунальну власність територіальної громади в особі Увислівської сільської ради
житлового будинку АДРЕСА_1.

Суд,
заслухавши представника позивачів вважає, що позови підлягають задоволенню з
наступних підстав

Судом
встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом
встановлено, що підтверджується наявними у справі доказами та не заперечується
сторонами, що ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 зареєстровані і проживають з
сім"ями в житловому будинку АДРЕСА_1 без укладення договору найму жилого
приміщення.

Як
вбачається із змісту копії рішення виконавчого комітету Гусятинської районної ради
„Про затвердження акту прийняття в експлуатацію закінченого житлового будинку в
с.Увисла", даний житловий будинок побудований в 1979 році Копичинським
міжколгоспбудом.

Як
вбачається із рішення другої сесії п"ятого скликання Увислівської
сільської ради від 16.08.06 р. сільська рада, розглянувши рішення засідання
комісії з врегулювання майнових відносин ТзОВ „Увислівське" від 23.02.2006
року щодо передачі житлових будинків АДРЕСА_1у власність територіальної громади
с.Увисла вирішила „ недати згоди на передачу житлових будинків АДРЕСА_1 у
комунальну власність територіальної громади с Увисла в зв "язку з тим, що дані житлові будинки
побудовані в свій час за рахунок коштів і праці колишнього колгоспу і тому
залишити їх надалі на балансі ТзОВ „ Увислівське ".

Як
слідує із змісту довідки № 18 від 29.11.2006 року, виданої ТзОВ
„Увислівське" житловий будинок АДРЕСА_1знаходиться на балансі ТзОВ.

Відповідно
до абз.2 ч.2 ст.4 Житлового Кодексу України жилі будинки і жилі приміщення, що
належать колгоспам та іншими кооперативним організаціям, їх об"єднанням,
профспілковим та іншим громадським організаціям відносяться до громадського
житлового фонду.

Як
вбачається із статуту з сільськогосподарського ТзОВ „Увислівське",
зареєстрованого Гусятинською РДА за № 464 від 20.11.1997 року органами
управління товариства є загальні збори учасників та директор товариства.

Відповідно
до ст. 60 ЗУ „Про місцеве
самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в
інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності
щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної
власності

Таким чином, враховуючи
вищевикладене, суд приходить
до висновку, що сільська рада, прийнявши рішення про не дачу згоди на передачу
житлового будинку АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади с. Увисла та залишення
його надалі на балансі ТзОВ „Увислівське" порушила права власника
вказаного майна - ТзОВ Увислівське" в особі зборів власників майнових
паїв, поскільки не вправі була розпоряджатися відносно майна, що їй не
належить, а тому дане рішення слід визнати незаконним.

Як
слідує із змісту витягу з протоколу загальних зборів власників майнових паїв
ТзОВ „Увислівське" від 4 березня 2007 року збори вирішили „..передати у
комунальну власність Увислівської сільської ради житловий будинок по АДРЕСА_1,
але без права приватизації буд-яким жителем с. Увисла."

Відповідно
до Указу Президента України „Про деякі заходи щодо

поліпшення
Умов господарювання недержавних сільськогосподарських

підприємств"від
9.03.2000 року № 398 постановлено здійснити безоплатну

передачу
протягом 2000 року в комунальну власність житлового фонду та

інших
об'єктів соціальної інфраструктури, які належать сільськогосподарським

ооперативам, господарським товариствам, а
також іншим сільськогосподарським
підприємствам, які засновано на приватній власності із збереженням мережі та
функціонального призначення об'єктів соціальної інфраструктури. Зазначені у цій
статті заходи здійснювати за згодою недержавних сільськогосподарських
підприємств.

Відповідно
до ст. 2 ЗУ „Про приватизацію
державного житлового фонду" до об'єктів приватизації належать квартири
багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, кімнати у квартирах та
одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири
(будинки), які використовуються громадянами на умовах найму).

Таким
чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що загальні збори
власників майнових паїв ТзОВ „Увислівське", прийнявши рішення про передачу
даного житлового будинку АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади
с. Увисла „..без права приватизації його будь-яким жителем села",
перевищили свої повноваження та порушили цим право позивачів на вільний вибір
способу задоволення потреб у житлі, передбачене ЗУ „Про приватизацію державного житлового фонду" та права
нового власника - територіальної громади в особі Увислівської сільської ради,
яка у разі прийняття даного об"єкту у власність вправі в порядку,
передбаченому законами України „Про власність", „Про місцеве
самоврядування в Україні" розпоряджатись майном на власний розсуд, а тому
дане рішення в частині заборони приватизації слід визнати незаконним.

На підставі
наведеного та керуючись ст.ст. 116, 160,165 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позови
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення Увислівської
сільської ради від 16.08.2006 року „Про дачу згоду на передачу житлових

будинків
АДРЕСА_1 у власність територіальної громади с. Увисла" та рішення
загальних зборів власників майнових паїв ТзОВ „Увислівське" від 4 березня
2007 року „Про житловий будинок по АДРЕСА_1" в частині заборони
приватизації даного будинку задовольнити.

Визнати
незаконними рішення Увислівської сільської ради від 16.08.2006 року „Про дачу
згоду на передачу житлових будинків АДРЕСА_1 у власність територіальної громади
с Увисла" та
рішення загальних зборів власників майнових паїв ТзОВ „Увислівське" від 4
березня 2007 року „Про житловий будинок по АДРЕСА_1" в частині заборони
приватизації даного будинку.

Стягнути
з ТзОВ «Увислівське», Увислівської сільської ради витрати по сплаті судового
збору в користь: ОСОБА_1 - 8 грн. 50 коп., ОСОБА_2- 8 грн. 50 коп., ОСОБА_3- 8 грн. 50
коп..

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до 11 травня 2007 року через Гусятинський
районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення ухвали заяви про
апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку п.5 ст. 186
КАС України.