Справа № 2а-8273/2008
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2008-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-8273/08
окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у
відкритті провадження

18 серпня 2008 року м.
Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бартош Н.С.,
розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до заводу ім. Т.Г. Шевченка,
заступника директора з соціальних питань Деревянченко І.І., голови професійного
комітету Долгінцева В.А. про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити
дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до заводу
ім. Т.Г. Шевченка, заступника директора з соціальних питань Деревянченко І.І.,
голови професійного комітету Долгінцева В.А. в якому просить суд визнати
незаконним та необґрунтованим відзив гарантії заміни квартири АДРЕСА_1,
зобов'язати відповідачів відшкодувати вартість рівноцінної квартири, стягнути з
відповідачів моральну шкоду в сумі 79800
грн.

Відповідно
до ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України кожному гарантується
право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим
судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства
є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 104 КАС України передбачено, що до адміністративного суду має право
звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права,
свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється
на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом власних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст.107 КАС України, суд вважає, що
поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує дії відповідачів -
заступника директора по соціальним питанням Деревянченко І.І., голови
професійного комітету Долгінцева В.А. щодо відмови їй у заміні квартири, тобто
даний спір не є публічно - правовим, оскільки виник при встановленні права
позивача на отримання нової квартири.

Відповідно до ст.1 Цивільного кодексу України, цивільним законодавством
регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини),
засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності
їх учасників. Згідно ч.1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до
суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Стаття 15 ЦПК України зазначає, суди розглядають в
порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Оскільки спір виник стосовно цивільних правовідносин, то спір має
розглядатись за нормами ЦПК України.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі, оскільки зазначену заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 17, 107, 109, 160,
165, 186 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до заводу ім. Т.Г. Шевченка, заступника директора з соціальних питань
Деревянченко І.І., голови професійного комітету Долгінцева В.А. про визнання
дій незаконними, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду
Харківської області через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення
ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня
отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: