Справа № 2-а-8696/2008
Суддя: Кузьмишин В.М.
Дата ухвалення: 2008-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

01
серпня 2008 р. Справа
№ 2-а-8696/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

Головуючого
судді Кузьмишина Віталія Миколайовича,

При секретарі
судового засідання: Щур Юлії
Володимирівні

За участю:

позивача : ОСОБА_1

представників
відповідача : Кравчук Л.Д., Назаренка
Р.В.,

розглянувши
матеріали справи

за
позовом: ОСОБА_1

до:
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці

про:
визнання неправомірними дій Управління ПФУ в Ленінському районі м. Вінниці щодо
перерахунку пенсії за вислугу років та обмеження її розміру, зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії за вислугу
років та у майбутньому здійснювати перерахунок пенсії, виходячи із фактичного
отримуваного середньомісячного заробітку, встановити її розмір в сумі 12705, 72
грн. та виплатити різницю, що виникла з 01 березня 2008 року

ВСТАНОВИВ
:

до
Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці про
визнання неправомірними дій Управління ПФУ в Ленінському районі м. Вінниці щодо
перерахунку пенсії за вислугу років та обмеження її розміру, зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії за вислугу
років та у майбутньому здійснювати перерахунок пенсії, виходячи із фактичного
отримуваного середньомісячного заробітку, встановити її розмір в сумі 12705, 72
грн. та виплатити різницю, що виникла з 01 березня 2008 року.

Свої позовні
вимоги позивач обгрунотовує тим, що він отримував пенсію у розмірі 90%
заробітку відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру".
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України
від 06.02.2008 року № 34 " Про внесення змін до деяких постанов
Кабінету Міністрів України" посадові оклади прокурорсько-слідчих
працівників підвищилися на 45 відсотків. Проте у перерахунку пенсії позивачу
було відмовлено.

Позивач
вважає, що його права були порушені, а тому звернувся до суду за їх захистом.

У судовому
засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини,
викладені у позовній заяві.

Представники
відповідача проти позову заперечили, зазначивши, що при визначенні розміру
пенсії управління Пенсійного фонду України
у Ленінському районі м. Вінниці керувалось Законом України "Про
Державний бюджет України на 2008
рік", яким встановлені обмеження
розміру пенсії - не більше 10 000 грн.

Розглянувши
матеріали позовної заяви та заперечення на неї, заслухавши пояснення позивача,
дослідивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню частково з наступних підстав.

Управлінням Пенсійного фонду України у
Ленінському районі м. Вінниці ОСОБА_1,
відповідно до вимог статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру",
призначено пенсію за вислугу років у розмірі 90 відсотків від суми місячної
(чинної) заробітної плати.

Частиною 17
статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що
призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько - слідчих
працівників. На виконання зазначеної
норми, з 01 березня 2008 року відповідач,
в зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від
06.02.2008 року №34 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету
Міністрів України", повинен був здійснити перерахунок пенсії позивача, що
ним зроблено не було та в усній формі відмовлено позивачу у здійсненні такого
перерахунку.

Крім того,
при відмові у перерахунку пенсії відповідач посилається на Закон України
"Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України", зазначаючи, що максимальний розмір пенсії не
може перевищувати 10 тисяч гривень.

Зазначене
обмеження максимального розміру пенсії, призначеної відповідно до Закону
України "Про прокуратуру", встановлено пунктом 38 розділу ІІ
"Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України
"Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України". Положення зазначеного пункту відповідно до
Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008, яке
відповідно до п.6 його резолютивної частини має преюдиціальне значення для
судів загальної юрисдикції, визнанні такими, що не відповідають Конституції України
та втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України зазначеного
Рішення, оскільки частиною 2 статті 73 Закону України "Про Конституційний
Суд України" передбачено, що у разі якщо
закони чи інші правові акти або
їх окремі положення
визнаються такими, що не відповідають Конституції України
(неконституційними), вони оголошуються не чинними і втрачають чинність від дня
прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

В своїх
позовних вимогах позивач просить суд зобов"язати відповідача встановити з
01 березня 2008 року розмір його пенсії без врахування обмеження її розміру.
Дана вимога не може бути задоволена у повному обсязі, оскільки норми статті
50-1 Закону України "Про прокуратуру", які обмежували розмір пенсії, втратили
чинність з 22 травня 2008 року, тобто з дня ухвалення Конституційним Судом
України рішення №10-рп/2008, а тому і
право на отримання пенсії без обмеження її розміру у позивача виникло з 22
травня 2008 року.

Керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008,
ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 164, 167, 255, 257 КАС України, ст. 50-1 Закону України
"Про прокуратуру", ст. 73 Закону України "Про Конституційний Суд України", -

ПОСТАНОВИВ
:

Позов
задовольнити частково.

Визнати дії
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці щодо
відмови у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 та обмеження
її розміру неправомірними.

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці
перерахувати з 22 травня 2008 року раніше призначену ОСОБА_1 пенсію за вислугу
років, виходячи із фактично отримуваного ним середньомісячного заробітку,
відкоригованого відповідно до вимог статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру"
та виплатити різницю.

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці в подальшому здійснювати перерахунок пенсії
ОСОБА_1, виходячи із фактично отримуваного ним середньомісячного заробітку,
провівши його корегування відповідно до статті 50-1 Закону України "Про
прокуратуру".

В решті позовних вимог - відмовити.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:
01.08.08

Суддя Кузьмишин Віталій Миколайович