Справа № 22а-977/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД_______
Головуючий в 1-ій інстанції Перегінець Л.Г.
Справа № 22а-977/08
Івано-Франківський міський суд
Ряд. стат.звіту № 48
Справа № 2а-137/2007 року
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого: Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізко І.М.

секретаря:

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Івано-Франківського міського суду від 16.08.2007 року у справі за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та ЖЕО
№7 про зобов'язання видати ордер на укладання договору житлового найму, колегія суддів, -

встановила:

У серпні 2006
року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися із позовом до виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради та ЖЕО №7 про зобов'язання видати ордер та
укладення договору житлового найму.

Ухвалою
Івано-Франківського міського суду від 16.08.2007 року закрито провадження у зв'язку з непідсудністю справи
адміністративному суду.

Ухвалу суду
оскаржила ОСОБА_1. Вважає дану ухвалу незаконною, винесеною із неповним
з'ясуванням обставин справи та з порушенням норм процесуального права.
Посилається на те, що висновки суду суперечать ст. 2, 16,17 КАС України.

Перевіривши матеріали справи колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід задоволити з наступних підстав:

Судом встановлено,
що 16.08.2007 року Івано-Франківським міським судом винесено ухвалу, якою закрито провадження у зв'язку з
непідсудністю справи адміністративному суду.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності.

Відповідно до п.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавста, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржується бездіяльність
суб'єкта владних повноважень, а саме виконавчого комітету Івано-Франківської
міської ради та ЖЕК-7.

Як вбачається з матеріалів справи, у довідці, виданій
Івано-Франківським управлінням житлово-комунального господарства № 1098/1-9 від
14.09.2005 року, чітко зазаначено, що ЖЕО-7, до якого територіально відноситься
ОСОБА_1, не може заключити договір житлового найму. Причиною є те, що договір
укладається на основі ордера, який у ОСОБА_1 є відсутній, оскільки квартира №
601 має статус гуртожитку.

Оскільки, позивачі звернулися з позовом про зобов'язання
видати ордер на заселення квартири АДРЕСА_1 та укласти договір житлового найму
на дану квартиру, що вказує на наявність спору про право на житло, слід вважати, що справа не підсудна адіміністративному
суду, а підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З вищенаведеного випливає, що ухвала суду першої інстанції
прийнята прийнята з порушенням норм процесуального права.

Керуючись, ст. ст. 195, 196, 199, 201, 205, 206, КАС України колегія
суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати
ухвалу Івано-Франківського міського суду
від 16.08.2007 року. Справу направити в суд першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом одного місяця може
бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В. Багрій