Справа № К-5776/07
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2008-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12
серпня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України в складі:

головуючого
- Панченка О.Н.,

суддів:
Смоковича М.І., Сороки М.О., Чумаченко Т.А., Штульмана І.В.,

розглянувши
в порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої грошової допомоги, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою Управління
праці та соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації
на ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 29 січня 2007 року,

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2006 року
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління
праці та соціального захисту населення Літинської РДА про стягнення
недоплаченої грошової допомоги.

В обґрунтування позовних вимог зазначала, що вона є учасником війни, тому
відповідно до статті 14 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня
має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі 3 мінімальних пенсій
за віком. Однак відповідач у 2004 році взагалі не провів виплату цієї допомоги,
а в 2005 та 2006 роках виплатив зазначену допомогу тільки в розмірі по 50
гривень за кожен з цих років. Просила стягнути з відповідача невиплачену
грошову допомогу за 2004 - 2006 роки в розмірі 2 250 гривень 35 копійок.

Постановою Літинського районного суду
Вінницької області від 04 грудня 2006
року позовні вимоги задоволено частково.

Не погоджуючись з постановою суду
Управління праці та соціального захисту населення Літинської РДА подало апеляційну скаргу, яка ухвалою судді
Апеляційного суду Вінницької області від 12 січня 2007 року залишена без руху з
наданням строку до 22 січня 2007 року для виправлення недоліків.

Ухвалою судді Апеляційного суду Вінницької області від 29 січня 2007
року апеляційну скаргу повернуто
відповідачу в зв'язку з невиконанням ухвали суду щодо усунення недоліків
апеляційної скарги.

У касаційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення
Літинської РДА, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій
норм процесуального права, просить скасувати рішення цих судів.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 9 червня 2008 року
відмовлено у відкритті касаційного провадження щодо перегляду постанови суду
першої інстанції, оскільки ця постанова не була переглянута в апеляційному
порядку.

Що ж стосується ухвали апеляційного
суду, то в цій частині касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Повертаючи апеляційну
скаргу, суддя Апеляційного суду Вінницької області виходив з того, що апелянтом
не усунуто недоліки апеляційної скарги у встановлений ухвалою судді строк.

Такий висновок відповідає обставинам
справи та нормам процесуального права.

У відповідності з вимогами частини
третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,
встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги
без руху, в якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Апеляційна скарга повертається,
якщо скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху.

З матеріалів справи вбачається, що
суддя апеляційного суду ухвалою від 12 січня 2007 року залишив апеляційну
скаргу відповідача без руху з наданням строку до 22 січня 2007 року для
виправлення недоліків, а саме для сплати судового збору (державного мита)
відповідно до пункту 1 статті третьої Декрету Кабінету Міністрів України від 21
січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито». Однак у встановлений термін апелянт
не виправив зазначені недоліки апеляційної скарги.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції, повертаючи апеляційну
скаргу, діяв відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин оскаржувана ухвала судді апеляційного суду ухвалена з
дотриманням норм процесуального права, підстав для її скасування чи зміни
немає.

Керуючись статтями 223, 224, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення
Літинської районної державної адміністрації залишити без задоволення.

Ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 29 січня 2007 року в цій
справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий
О.Н. Панченко

судді
М.І. Смокович

М.О. Сорока

Т.А. Чумаченко

І.В. Штульман