Справа № 7/134
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2008-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД міста КИЄВА
вул. Десятинна, 4/6
№ 7/134
Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києва
Корнілов О.О. -представник за
Позивач звернувся до суду з позовом
до відповідача про стягнення заборгованості у розмірі 46 595,13 грн.(сорок
шість тисяч п'ятсот дев'яносто п'ять гривень тринадцять копійок).
Позові вимоги мотивовані тим, що
позивачу на підставі рішення Святошинського районного суду міста Києва
Київським міським військовим комісаріатом було здійснено перерахунок раніше
призначеної пенсії та направлено платіжне доручення до Ощадбанку для здійснення
позивачу виплат. Разом з тим, станом на дату звернення позивачем до суду
перерахована за минулий час пенсія позивачу виплачена не була.
На підставі зазначеного позивач
просить суд зобов'язати відповідача виплатити перераховану Київським військовим
комісаріатом у розмірі 46 595,13 грн.(сорок шість тисяч п'ятсот дев'яносто
п'ять гривень тринадцять копійок).
Ухвалою суду від 28.01.08 було
відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання а
Відповідач надав суду заперечення
на позов, в яких зазначив, що він не є ні правонаступником Міністерства оборони
України, ні стороною виконавчого провадження за рішенням Печерського районного
суду м. Києва. У зв'язку з цим відповідач вважає заявлені позовні вимоги
необґрунтованими та просить суд відмовити в їх задоволені.
За результатами розгляду документів
і матеріалів поданих сторонами, пояснень їхніх представників, Окружний
адміністративний суд м. Києва, встановив:
15.12.2006 Святошинський районний
суд міста Києва постановою у справі № 2а-590/2006 р. задовольнив частково
вимоги позивача та зобов'язав Київський міський військовий комісаріат провести
перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії, визначивши його з урахуванням
40 % надбавки, встановленої Указу Президента України від 14.07.1999 № 847/99 -з
01.09.1999, з урахуванням 100 % надбавки, встановленої Указу Президента України
від 23.02.02 № 173 -з 01.01.2003; з урахуванням 90 % надбавки, встановленої
Указом Президента України від 05.05.2003 № 389 -з 01.05.2003, з урахуванням 33
преміювання, згідно Указу Президента України № 615 від 14.07.1995 -з
13.11.2007 Постановою Підрозділу
примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві було
відмовлено у відкритті виконавчого провадження згідно з повідомленням стягувача
-позивача про те, що Київським міським військовим комісаріатом повністю
виконано рішення Святошинського суду м. Києва, та рекомендовано позивачу
звернутися до суду з позовом про стягнення суми перерахованої за минулий період
Дослідженням пенсійної справи,
копія якої додана до матеріалів справи, встановлено, що перерахунок, зроблений
Київським міським військовим комісаріатом знаходить в справі, переданий та
прийнятий відповідачем без зауважень.
Відповідно до ст. 49 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб»пенсію згідно з цим Законом призначають органи Пенсійного фонду
Статтею 99 Закону України «Про
державний бюджет на 2007 рік»передбачено, що військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на
умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб", пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Виплата пенсій, в тому числі
призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного
фонду через установи ВАТ "Ощадний банк України" за місцем фактичного
проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими
Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів
та у порядку, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Судом встановлено, що справа
позивача зберігається у відповідача та опрацьовується. У той же час будь-які
докази сплати нарахованих грошей ОСОБА_1 суду не надані.
Згідно зі ст.52 «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб»пенсіонерам з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей
пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України за місцем фактичного
проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання.
Іншим особам, які мають право на
пенсійне забезпечення згідно з цим Законом, пенсії виплачуються органами
Пенсійного фонду України через установи відкритого акціонерного товариства
"Державний ощадний банк України" за місцем фактичного проживання
пенсіонера на підставі відповідних документів, що оформляються органом Пенсійного
Відповідно до ч.2 ст.55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб»нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу
Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким
строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Згідно з Постановою Кабінету
Міністрів України від 2 листопада 2006 р. № 1522, якою затверджено Порядок
передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати
пенсій деяким категоріям громадян визначено механізм передачі органам
Пенсійного фонду України від Міноборони, МВС, МНС, СБУ, Державної податкової
адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших
органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб", функцій з призначення і виплати пенсій (далі - передача
функцій з призначення і виплати пенсій).
Пунктом 2 Порядку встановлено, що
органи Пенсійного фонду України приймають згідно із затвердженими графіками від
органів, що здійснюють призначення пенсії відповідно до Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб", пенсійні справи, виплатні та інші документи, необхідні для
виконання функцій з призначення і виплати пенсій.
З аналізу вищезазначеного суд
приходить до висновку про необґрунтованість відмови відповідача здійснити
виплату позивачу пенсії за минулий час.
Відповідно до ч.1 та 2 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
До адміністративних судів можуть
бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного
судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72
Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень
обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач по справі, як суб'єкт
владних повноважень, покладеного на нього обов'язку щодо доказування не
виконав. Також судом встановлено невідповідність дій відповідача принципам,
закріпленим в ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищезазначене, суд
всебічно, повно та об'єктивно, за правилами, встановленими ст.86 Кодексу
адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази та
заслухавши пояснення представників сторін по справі, вважає, що позовні вимоги
Зважаючи на вищевикладене та
керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165,
167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити
Зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити
ОСОБА_1 перераховану Київським міським військовим комісаріатом суму у
тринадцять копійок).
Судові витрати в сумі 3,40 грн.
присудити на користь ОСОБА_1 за рахунок державного бюджету України
Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення
цього строку.

Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими
ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви
про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів
апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання
повного тексту постанови 11.08.08

Суддя
Арсірій Р.О.