Справа № 2-а-8644/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА 2-а- 8644

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня
2008 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі:
Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління пенсійного фонду України в
Білоцерківському районі про
зобов'язання сплатити доплату за проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю ,-

встановив

Позивачка звернулася до
суду з даним позовом, посилаючись на те,
що згідно ст. 51 Закону України “ Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”
громадянам, як їй повинна бути проведен доплата у вигляді 15 відсотків від мінімальної
пенсії за віком. Проте в нарахуванні їй такої пенсії відмовлено. В подальшому
позичка подала заяву про зміну позовних вимог і зазначила, що на підставі
Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи” їй повинна бути нарахована та виплачена
компенсація в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Така компенсація не
виплачувалась за 2005-2007 роки. І відповідно сума боргу по ній відповідача
складає 12929 грн. А тому дії відповідача щодо виплати їй підвищення до пенсії
за проживання в зоні посиленого радіоекологічного режиму в розмірі 5.20 грн.
неправомірні. Вона вважає що необхідно зробити перерахунок її пенсії і
встановити доплату до неї в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. В також
стягнути з відповідача недоотриману підвищену пенсію в розмірі 12741.8 грн.

В судове засідання позивачка не
з'явилася. Представник позивача подав
суду заяву, якою просив позов розглянути в його відсутність.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився. Про день слухання справи повідомлений. Про причини
неявки до суду не повідомляв. Подав суду заперечення і пояснив,що діяв у
відповідності із діючим законодавством:
і сплачував доплату непрацюючим громадянам, які проживають на територіях
радіоактивного забруднення в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України
постановою від 26 липня 1996 року № 836 “ Про компенсаційні виплати особам, як
постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”. Рішення Конституційного суду не може бути реалізовано, так як не було збільшено
фінансування чорнобильських виплат.

Згідно з рішенням Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня
2007 року визначено такими, що не відповідають
Конституції України положення Закону України “ Про державний бюджет на
2007 рік” п. 30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах
відповідно до мінімальної заробітної плати- абзаців другого, третього,
четвертого частини першої та частини другої статті 39.

Суд , юридично оцінивши докази, вважає позов таким, що підлягає що задоволення
частково, так як Згідно з рішенням
Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня 2007 року визначено
такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними) положення
Закону України “ Про Державний бюджет на
2007 рік” п.30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах
відповідно до мінімальної зарплати- абзаців другого, третього, четвертого
частини першої та частини другої статті 39.
Зобов'язання проведення перерахунку і виплат належить проводити з дня
рішення Конституційного суду з з 9 липня 2007 року. У разі виникнення колізії в
діючому законодавстві мають бути застосовані норми Закону. Відсутність змін до
Закону “ про Державний бюджет України на 2007 рік” не є підставою для порушення
соціальних прав громадян.

В той же час суд вважає за недоцільне визначати розміри доплат, оскільки
це має робити пенсійний фонд. В частині вимог щодо сплати додаткової пенсії
в розмірі 15 відсотків суд вважає за доцільне відмовити, так як згідно ст. 28
Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”
мінімальний розмір пенсії за віком застосовується для розмірів пенсій виключно
призначених цим законом.

На підставі викладеного,
ст. 158-163 КАС України,-

суд
постановив:

Позов задоволити.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в
Білоцерківському районі щодо
несплати позивачу ОСОБА_1 доплати до
пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірах
однієї мінімальної заробітної плати неправомірними.

Зобов'язати Управління
пенсійного фонду України
в Білоцерківському
районі провести перерахунок
та виплату доплати до пенсії ОСОБА_1 згідно ст. 39 Закону
України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” ,
встановити та виплатити зазначену доплату
в розмірі однієї мінімальної заробітної
плати з 9 липня 2007 року щомісячно .

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути
оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження до
Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя: