Справа № К-24858/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
іF мF еF нF еF мF УF кF рF аF їF нF иF
25 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF, сFуFдFдFіF ПFаFнFчFеFнFкFаF ОF.НF.,
сFуFдFдFіFвF: ВFеFсFеFлFьFсFьFкFоFїF ТF.ФF., ГFоFрFбFаFтFюFкFаF СF.АF., МFиFрFоFнFеFнFкFаF ОF.ВF., СFмFоFкFоFвFиFчFаF МF.ІF.,
пFрFоFвFіFвFшFиF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFоFпFеFрFеFдFнFіFйF рFоFзFгFлFяFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF зFаF пFоFзFоFвFоFмF АFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFгFоF бFаFнFкFуF (дFаFлFіF –FАFКFБF) “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF –F ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF, КFоFмFіFсFіFяF), тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF –F ГFеFнFеFрFаFлFьFнFаF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFзFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF АFКFБF “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 02 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF,
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УF лFюFтFоFмFуF 2004 АFКFБF “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF мF. КFиFєFвFаF пFрFеFдF’FяFвFиFвF пFоFзFоFвF дFоF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFуFнFкFтFуF 1 рFіFшFеFнFнFяF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 24 чFеFрFвFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 290 “FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF сFкFлFаFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFаFнFиFхF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF вFеFдFеFнFнFяF рFеFєFсFтFрFіFвF вFлFаFсFнFиFкFіFвF іFмFеFнFнFиFхF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF пFоFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFоF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF”F.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF сFкFлFаFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFаFнFиFхF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF вFеFдFеFнFнFяF рFеFєFсFтFрFіFвF вFлFаFсFнFиFкFіFвF іFмFеFнFнFиFхF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF пFоFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFоF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF –F ПFоFлFоFжFеFнFнFяF) тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF йF сFаFмFеF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF єF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF пFрFаFвFоFвFиFмF аFкFтFаFмF вFиFщFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF сFиFлFиF, пFрFиFйFнFяFтFоF кFоFмFіFсFіFєFюF зF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяFмF сFвFоFїFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, пFоFрFуFшFуFєF зFаFкFоFнFнFіF пFрFаFвFаF іF іFнFтFеFрFеFсFиF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF пFоFзFиFвFаFчFаF.
22 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF уFтFоFчFнFиFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF тFаF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF пFрFаFвFоFвFиFмF аFкFтFаFмF вFиFщFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF сFиFлFиF пFуFнFкFтF 1 оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 24 чFеFрFвFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 290.
ЗFоFкFрFеFмFаF вF уFтFоFчFнFеFнFнFяFхF дFоF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF пFоFзFиFвFаFчF вFкFаFзFаFвF нFаF тFеF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF сFтFаFтFтFяFмF 19, 32 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, сFтFаFтFтFяFмF 14, 19-1, 37, 47 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF”F, сFтFаFтFтFяFмF 21, 23, 30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFтFаFтFиFсFтFиFкFуF”F, сFтFаFтFтFіF 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF фFіFнFаFнFсFоFвFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, сFтFаFтFтFяFмF 4, 5, 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяF тFаF пFрFоFтFиFдFіFюF лFеFгFаFлFіFзFаFцFіFїF (вFіFдFмFиFвFаFнFнFюF) дFоFхFоFдFіFвF, оFдFеFрFжFаFнFиFхF зFлFоFчFиFнFнFиFмF шFлFяFхFоFмF”F.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 02 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF АFКFБF “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
УFхFвFаFлFоFюFКFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF АFКFБF “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF. ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 02 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуFзFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнFиF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіFАFКFБF “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиFйFнFяFтFіF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF їFхF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF йFоFгFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFоFтFиFвFіFвF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF АFКFБF “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF вFиFмFоFгF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFрFиFйFнFяFтFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF іF нFеF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвF тFаF зFаFкFоFнFнFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ЗF цFиFмF пFоFгFоFдFиFлFаFсFьF йF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF тFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF єF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFнF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFвFнFоF тFаF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF уF цFіFйF сFпFрFаFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиFмFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF дFоFкFаFзFаFмFиF, тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
АFКFБF “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF нFаFлFеFжFиFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеF зFмFіFсFтFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFаFнFиFхF, аF пFоFрFяFдFкFуF сFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаFкFиFхF дFаFнFиFхF, аF тFаFкFоFжF щFоF уF ПFоFлFоFжFеFнFнFіF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF дFлFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFоFдFаFнFнFяF дFоF КFоFмFіFсFіFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF єF кFоFнFфFіFдFеFнFцFіFйFнFоFюF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF зFаFзFнFаFчFиFтFиF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЯFкF вFиFдFнFоF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF ПFуFнFкFтFоFмF 1 рFіFшFеFнFнFяF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 24 чFеFрFвFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 290, яFкFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF уF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 29 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF зFаF №F 655/7976, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF сFкFлFаFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFаFнFиFхF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF вFеFдFеFнFнFяF рFеFєFсFтFрFіFвF вFлFаFсFнFиFкFіFвF іFмFеFнFнFиFхF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаFмFиF тFаF еFмFіFтFеFнFтFаFмFиF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF іFзF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоFгFоF вFеFдFеFнFнFяF вFлFаFсFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF тFаF нFаFбFуFлFиF цFьFоFгFоF сFтFаFтFуFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, тFеFрFмFіFнFиF тFаF пFоFрFяFдFоFкF пFоFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFоF КFоFмFіFсFіFїF.
ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF зFдFіFйFсFнFюFєF сFвFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFуF кFоFмFіFсFіFюF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF, яFкFеF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25 вFеFрFеFсFнFяF 2002 рFоFкFуF №F 861/2002, іF зFгFіFдFнFоF зF чFаFсFтFиFнFоFюF дFрFуFгFоFюF сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFеFїF зFаFвFдFаFнFьF, зFоFкFрFеFмFаF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF сFкFлFаFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFаFнFиFхF уFчFаFсFнFиFкFіFвF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF вFиFмFоFгFиF іF сFтFаFнFдFаFрFтFиF щFоFдFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF рFоFзFкFрFиFтFтFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF еFмFіFтFеFнFтFаFмFиF тFаF оFсFоFбFаFмFиF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFрFоFфFеFсFіFйFнFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF сFтFвFоFрFеFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFоFїF бFаFзFиF дFаFнFиFхF пFрFоF рFиFнFоFкF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ДFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF тFаFкFиFхF зFаFвFдFаFнFьF ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF мFаFєF пFрFаFвFоF рFоFзFрFоFбFлFяFтFиF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFуFвFаFтFиF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFнFіF аFкFтFиF зF пFиFтFаFнFьF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF їFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F.
КFрFіFмF тFоFгFоF, оFдFнFіFєFюF зF оFсFнFоFвFнFиFхF сFкFлFаFдFоFвFиFхF мFеFтFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, яFкFеF зFдFіFйFсFнFюFєF КFоFмFіFсFіFяF, єF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF пFрFоFзFоFрFіFсFтFюF тFаF вFіFдFкFрFиFтFіFсFтFюF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, гFаFрFаFнFтFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF.
УF сFтFаFтFтFіF 19-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF нFаFдFаFнFоF пFоFнFяFтFтFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF (дFаFнFиFхF), зFоFкFрFеFмFаF, цFеF оFфFіFцFіFйFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFоFвFаFнFіF дFаFнFіF, щFоF дFаFюFтFьF кFіFлFьFкFіFсFнFуF хFаFрFаFкFтFеFрFиFсFтFиFкFуF яFвFиFщF іF пFрFоFцFеFсFіFвF, щFоF вFіFдFбFуFвFаFюFтFьFсFяF вF еFкFоFнFоFмFіFчFнFіFйF, сFоFцFіFаFлFьFнFіFйF, кFуFлFьFтFуFрFнFіFйF іFнFшFиFхF сFфFеFрFаFхF жFиFтFтFяF іF зFбFиFрFаFюFтFьFсFяF, вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF, пFоFшFиFрFюFюFтFьFсFяF тFаF зFбFеFрFіFгFаFюFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF (зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF), оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зF мFеFтFоFюF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF тFаF зFаFвFдFаFнFьF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF їFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF.
СFиFсFтFеFмFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF (дFаFнFиFхF), пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF, яFкFіF зFаFйFмFаFюFтFьFсFяF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF, пFоFвF’FяFзFаFнFоFюF іFзF зFбFиFрFаFнFнFяFмF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFаFнFиFхF, їFхF дFжFеFрFеFлFаF тFаF рFеFжFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ОFтFжFеF, дFлFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF КFоFмFіFсFіFяF, яFкF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFйF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, щFоF єF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFмF зFаF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF, мFаFєF рFоFзFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмFиF їFйF вFіFдFоFмFоFсFтFяFмFиF, яFкFіF пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF фFуFнFкFцFіFоFнFуFвFаFнFнFяFмF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF ”F вFіFдFкFрFиFтFіF аFкFцFіFоFнFеFрFнFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF –F еFмFіFтFеFнFтFиF оFбFлFіFгFаFцFіFйF, бFаFнFкFиF, дFоFвFіFрFчFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, вFаFлFюFтFнFіF тFаF фFоFнFдFоFвFіF бFіFрFжFіF, іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFіF фFоFнFдFиF, іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFіF кFоFмFпFаFнFіFїF, кFрFеFдFиFтFіF сFпFіFлFкFиF, нFеFдFеFрFжFаFвFнFіF пFеFнFсFіFйFнFіF фFоFнFдFиF, сFтFрFаFхFоFвFіF кFоFмFпFаFнFіFїF тFаF іFнFшFіF фFіFнFаFнFсFоFвFіF уFсFтFаFнFоFвFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 01 чFеFрFвFнFяF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF зFвFіFтFнFіFмF рFоFкFоFмF оFпFрFиFлFюFдFнFюFвFаFтFиF рFіFчFнFуF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF кFоFнFсFоFлFіFдFоFвFаFнFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF шFлFяFхFоFмF пFуFбFлFіFкFаFцFіFїF уF пFеFрFіFоFдFиFчFнFиFхF вFиFдFаFнFнFяFхF аFбFоF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFвFаFтFиF їFїF уF вFиFгFлFяFдFіF дFрFуFкFоFвFаFнFиFхF вFиFдFаFнFьF.
СFуFдFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоF пFоFсFлFаFлFиFсFьF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09 сFеFрFпFнFяF 1993 рFоFкFуF №F 611 “FПFрFоF пFеFрFеFлFіFкF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, щFоF нFеF сFтFаFнFоFвFлFяFтFьF кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF тFаFєFмFнFиFцFіF”F іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFкFаFзFаFлFиF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF оFгFоFлFоFшFеFнFнFюF, нFеF сFтFаFнFоFвFлFяFтFьF кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF тFаFєFмFнFиFцFіF. ТFоFмFуF, іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF, яFкFуF зFаFпFиFтFуFєF КFоFмFіFсFіFяF, нFеF єF кFоFнFфFіFдFеFнFцFіFйFнFоFюF іF їFїF зFбFиFрFаFнFнFяF нFеF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвF АFКFБF “FПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF”F.
ТFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF уFзFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF рFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFіF щFоFдFоF оFфFіFцFіFйFнFоFгFоF тFлFуFмFаFчFеFнFнFяF сFтFаFтFеFйF 3, 23, 31, 47, 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF”F тFаF сFтFаFтFтFіF 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFуF”F вFіFдF 30 жFоFвFтFнFяF 1997 №F 5-зFпF уF сFпFрFаFвFіF №F 18/203-97 тFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF”F.
ТFоFмFуF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF, ДFКFЦFПFФFРF УFкFрFаFїFнFиF дFіFяFлFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зF мFеFтFоFюF, зF яFкFоFюF цFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFіF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 224 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнFиF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
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УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF уF вFиFпFаFдFкFуF тFаF зF пFіFдFсFтFаFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 236, 237 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF лFиFшFеF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF, пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
СFуFдFдFіF(пFіFдFпFиFсFиF)
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFйF сFеFкFрFеFтFаFрF СFеFмFяFнFіFсFтFаF СF.ЛF.