Справа № 2-8876/2008
Суддя: Разумовська О.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-8876/2008
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2008 року
Заводський районний суд м
.Миколаєва у складі: головуюч
ого судді Разумовської О.Г., пр
и секретарі Колісниченко В.М
., розглянувши у відкритому су
довому засіданні справу за а
дміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управлінн
я Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.Микола
єва про поновлення строку зв
ернення до суду та зобовяз
ання здійснити перерахунок т
а виплату державної соціальн
ої допомоги,-
В С Т А Н О В И В :
02.10.2008р. ОСОБА_1
. звернулась до суду з адміні
стративним позовом до Управл
іння Пенсійного фонду Україн
и в Заводському районі м.Мико
лаєва (далі УПФУ в Заводськом
у районі м.Миколаєва) про поно
влення строку звернення до с
уду та зобовязання здійсни
ти перерахунок та виплату де
ржавної соціальної допомоги
.
Позивач в своєму позові в
казала, що має статус «Дитина
війни» та відповідно до ст.
6 Закону України "Про соці
альний захист дітей війни"
має право на отримання мат
еріальної допомоги у розмірі
30 % мінімальної пенсії з
а віком. Однак відповід
ачем її право було порушено, у
звязку з чим вона змушена б
ула звернутись до суду з дани
м позовом, просить стягнути з
відповідача суму за період з
2006р. по 2007р. у розмірі 2733 грн. 30 коп.

В судовому засіданні поз
ивач позовні вимоги підтрима
ла, обставини, викладені в поз
ові, підтвердила, просила йог
о задовольнити.
Представник відповіда
ча до судового засідання не з
»явилась, надала письмові за
перечення по справі, посилаю
чись на безпідставність заяв
леного позову, оскільки пози
вачу соціальна допомога як «
Дитині війни» виплачувалась
повністю, заборгованості не
має, підстав для здійснення п
ерерахунку не має. У звязку
з чим просила відмовити в зад
оволенні позову.
Заслухавши думку
позивача, дослідивши письмо
ві матеріали справи, суд прих
одить до висновку, що позов об
ґрунтований та підлягає задо
воленню виходячи з наступног
о.
Як встановлено в судов
ому засіданні, що
ОСОБА_1 . відповідн
о до ст..1 Закону України № 2195-4 ві
д 18 листопада 2004р. "Про соціальн
ий захист дітей війни" (далі За
кон №2195) є дитиною війни. Згідно
зі ст.6 Закону №2195 з 1 січня 2006 рок
у позивачу повинна виплачува
тись щомісячна державна соці
альна допомога у розмірі 30 % мі
німальної пенсії за віком. У 20
06-2007 роках позивачу така допомо
га не виплачувалась.
Верховна Рада України с
воїм Законом України № 3235 -IV від
20 грудня 2005 року "Про державний
бюджет України на 2006 рік", ст.77 і
ст.110, та Законом України № 489-У
від 19.12.2006року " Про Дер
жавний бюджет України на 2007 рі
к ", стаття 71, пункт 12 зупинила ді
ю ст..6 Закону №2195.
Однак, Конституційний С
уд України своїм рішенням № 6-р
п/2007 від 09 липня 2007 року визнав н
еконституційними положення
про зупинення дії ст..6 Закон
у №2195 та таким, що не відповідаю
ть Конституції України.

Відповідно до ч.2 ст.3
Закону №2195 державні соц
іальні гарантії дітям війни,
встановлені ци
м законом, не можуть бути обме
жені або скасовані іншими но
рмативно-правовими актами.

Згідно ч.2 ст.19 та ч.3 ст.22 Кон
ституції України органи держ
авної влади та органи місцев
ого самоврядування, їх посад
ові особи, зобов'язані діяти в
межах повноважень та у спосі
б, що передбачений Конституц
ією України та законами Укра
їни. При прийнятті нових зако
нів або внесені змін до чинни
х законів не допускається зв
уження змісту та обсягу існу
ючих прав і свобод.
Таким чином, зважаючи на ви
щевикладене, не виплата пози
вачу соціальної допомоги, пе
редбаченої ст.6 Закону №
2195 , є протиправною і тако
ю, що суперечить Конституції
та законам України.
Розмір соціальної допомог
и відповідно до ст.6 Зако
ну №2195 становить 30% мінім
альної пенсії за віком. Мінім
альна пенсія за віком відпов
ідно до ст..28 Закону України "Пр
о загальнообов'язкове держав
не пенсійне страхування» вст
ановлюється у розмірі прожит
кового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Згідно із Законом України
" Про Державний бюджет Україн
и на 2006 рік" прожитковий мініму
м для осіб, які втратили праце
здатність, становить: з 01 січн
я 350 грн.; з 01 квітня 359 грн.; з 0
1 жовтня - 366 грн.
Згідно із Законом України
" Про Державний бюджет Україн
и на 2007 рік" прожитковий мініму
м для осіб, які втратили праце
здатність, становить: з 01 січн
я 380 грн.; з 01 квітня 406 грн.; з 0
1 жовтня - 411 грн.
Таким чином, сума не виплач
еної позивачу державної соц
іальної допомоги, яка має ста
тус «Дитина війни», становит
ь - 2733 грн. 30 коп., яка складається
з наступного розрахунку (4302,00 г
рн. (загальна сума мінімально
ї пенсії за 2006р.) + 4809,00 грн. (загальн
а сума мінімальної пенсії за
2007р.) х 30,00 % : 100,00% = 2733,30 грн.). Дана сума п
ідлягає стягненню з відповід
ача.
Вище наведене дозволяє дій
ти висновку про те, що право по
зивача на належне соціальне
забезпечення було порушено в
ідповідачем, у звязку з чим
позов підлягає задоволенню
. Твердження предс
тавника відповідача не знайш
ли свого підтвердження, дока
зів не надано.
Крім цього, судом встановл
ено, що законні права позивач
а були обмежені шляхом прийн
яття окремих неконституційн
их положень нормативно-право
вих актів вищої сили, Законів
України, крім того, про належн
і позивачу, як дитині війни, ви
плати її не повідомили, тому п
ро факт порушення прав позив
ачу стало відомо лише після в
исвітлення зазначених подій
у засобах масової інформаці
ї у зв'язку з ухваленням відпо
відного рішення Конституцій
ним Судом України 09 липня 2007р. О
тже, суд вважає, що позивачем б
ув пропущений строк зверненн
я до суду з поважних причин, а
тому вважає необхідним його
поновити.
На підставі ст.94 КАС України
на користь позивача також пі
длягають поверненню з місцев
ого бюджету, а саме з Управлін
ня Державного Казначейства у
м.Миколаєві понесені витрат
и по сплаті судового збору у р
озмірі 51 грн.
Керуючись ст. ст.7-12,86,159,161-163 К
АС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний
позов ОСОБА_1 за
довольнити.
Зобов'язати Управління
Пенсійного Фонду України у З
аводському районі м.Миколаєв
а здійснити ОСОБА_1
перерахунок недоплаченої щ
омісячної державної соціаль
ної допомоги, як дитині війни
, за період з 2006р. по 2007р.
Стягнути з Управл
іння Пенсійного Фонду Україн
и у Заводському районі м.Мико
лаєва на користь ОСОБА_
1 щомісячну державну со
ціальну допомогу, як дитині в
ійни у розмірі 2733,30 грн.
Повернути з місц
евого бюджету - Управління Де
ржавного Казначейства у м.Ми
колаєві ОСОБА_1
понесені витрати по сплат
і судового збору у розмірі 51 г
рн.
Постанова набирає чинно
сті через 10 днів з моменту її п
роголошення. Постанова може
бути оскаржена до Одеського
апеляційного адміністратив
ного суду через Заводський р
айонний суд м.Миколаєва в стр
ок та порядок, передбачений с
т.186 КАС України.

Головуючий-суддя:
О.Г. Разумов
ська