Справа № 22-а-9045/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07
серпня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача
- КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ПЛІША М.А.,
ЗАВЕРУХИ О.Б.

при секретарі
судового засідання - СЮТИК Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Львові справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 24 квітня 2008р. про повернення позову у справі

за позовом ОСОБА_1

до Ради національної безпеки і оборони, Секретаря Ради
національної безпеки і оборони

про визнання дій та
бездіяльності незаконними, зобов'язання надати відповідь, -

В С Т А
Н О В И Л А :

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24 квітня 2008р. ОСОБА_1
повернено його адміністративний позов до Ради
національної безпеки і оборони, Секретаря Ради національної безпеки і оборони про визнання
дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання надати відповідь, з підстав не
підсудності справи даному суду.

ОСОБА_1 оскаржив дану ухвалу, вважає таку постановлену з порушенням норм
матеріального та процесуального права, мотивуючи тим, що ним не оскаржується
нормативно-правовий акт Президента України чи іншого центрального органу
виконавчої влади, а дії та бездіяльність відповідачів, які не розглянули його
скаргу та інформаційний запит та не надали на них відповіді.

Просить
скасувати ухвалу і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши
доводи скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.04.08р.
ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з
позовом до Ради національної безпеки і оборони, Секретаря Ради національної
безпеки і оборони та просить визнати дії та бездіяльність відповідачів
при розгляді його скарги від 28 лютого 2008р. незаконними, зобов'язати Раду
національної безпеки і оборони надати відповідь на зазначену скаргу, а також
визнати дії та бездіяльність відповідачів при розгляді його інформаційного запиту
від 28 лютого 2008р. незаконними, зобов'язати Раду національної безпеки і
оборони надати відповідь.

Оскаржуваною
ухвалою ОСОБА_1 повернено зазначений позов, оскільки повноваження Ради
національної безпеки і оборони, Секретаря Ради національної безпеки і оборони
поширюються на всю територію України, а відповідно до ч.3 ст.19 КАС України -
територіальна юрисдикція таких спорів підсудна окружному адміністративному суду
міста Києва, в зв'язку з цим, справа не підсудна Хмельницькому міськрайонному
суду і повернена позивачу, відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України - адміністративні
справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання
(перебування, знаходження) позивача.

Колегія суддів приймає до уваги твердження ОСОБА_1 про те, що ним не
оскаржується нормативно-правовий акт центрального органу виконавчої влади, а
дії та бездіяльність відповідачів, які не розглянули його скаргу та
інформаційний запит і не надали на них відповіді, тобто індивідуального характеру, та вважає, що суд
першої інстанції при винесенні оскаржуваної ухвали дійшов помилкового висновку
про те, що даний спір не підсудний Хмельницькому міськрайонному суду.

Таким
чином ухвала суду від 24.04.2008р. підлягає скасуванню, з направленням справи
до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст.160 ч.3, 195, 196 ч.4,
199 ч.1 п.3, 202 ч.1 п.4, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- задовольнити частково.

Ухвалу Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 24 квітня 2008р. про повернення позову у справі за позовом ОСОБА_1до
Ради національної безпеки і оборони, Секретаря Ради національної безпеки і
оборони про визнання дій та
бездіяльності незаконними, зобов'язання надати відповідь, - скасувати, а справу
направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

О.Б.ЗАВЕРУХА