Справа № 2-а-5883/2008
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-5883/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Капустинського М.М.,

при
секретарі - Метельській С.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації

про
стягнення 5660,00 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся
до суду із вказаним позовом. Зазначав, що він є
ліквідатором аварії на ЧАЕС 2 категорії. Згідно ст. 48 Закону України
„Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, має право на отримання щорічної одноразової виплати
на оздоровлення в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат. Однак відповідачем
в період з 2005 по 2007 роки виплата проводилась не у розмірах, визначених
Законом, а у розмірах, встановлених Постановою КМУ від 26.07.1996 року за № 836
та за № 562 від 12.07.2005 року, що призвело, на його думку, до порушення його
прав, оскільки Закони мають пріоритетне значення перед Постановою КМУ.

Позивач у судове засідання не з”явився. Просив справу
розглянути без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з”явився
тоді, як про час та місце розгляду справи його було повідомлено вчасно та в
законному порядку. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове заперечення на
позовну заяву не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законами України „Про
державний бюджет на 2006 рік, „Про державний бюджет на 2007 рік”, Законом
України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”від 28.02.1991 року із змінами та доповненнями,
Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року “Про
компенсаційні виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Згідно ст. 48 Закону,
щорічна допомога на оздоровлення повинна була виплачуватись у розмірах
відповідно до мінімальної заробітної плати. Розмір мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати. Із матеріалів справи вбачається, що позивач
отримувала таку допомогу в зазначений період по 120 грн. Враховуючи річний
термін позовної давності, стягненню підлягає сума компенсації, як різниці між
отриманою та передбаченою зазначеною нормою Закону, тільки за 2007 рік в
розмірі -1900, 00 грн. (400,00 грн. х 5
мін. з/пл.) - 100,00 грн., в іншій частині вимога задоволенню не підлягає за
безпідставністю, так як дія ст. 48 Закону, була зупинена Законом України „Про
державний бюджет на 2006 рік”, норма якого на час розгляду справи є чинною.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і
діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед Постановою
Кабінету Міністрів України.

Виплатою допомоги в твердих сумах, встановлених
Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивача.

Керуючись Законами України „Про державний бюджет” на
2006 та 2007 роки, ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, рішенням
Конституційного суду від 09.07.2007 року,
ст. ст. 94, 158 -163, 167, 186, 254
КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління праці і соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_11900,00
грн. щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік.

В іншій частині позовних вимог відмовити за їх
безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного
суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: М.М.
Капустинський