Справа № 22-а-7341/2008
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
в суді 1-ї інст. Турянський І.Є.
Рядок статзвіту № 49
районний суд Івано-Франківської області, № 2-а-49/08 Справа
№ 22-а-7341/08
Доповідач: Заверуха О.Б.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17
червня 2008 року м.
Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Заверухи О.Б.,

суддів: Олендера І.Я., Шавеля Р.М.,

при секретарі Соколовській А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області від 13 лютого 2008
року про передачу справи № 2-а-49/2008 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
прокуратури Івано-Франківської області про визнання дій незаконними, -

в с т а н о в и л а :

У лютому 2008 року ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до прокуратури Івано-Франківської
області про визнання дій незаконними.

Ухвалою Косівського районного
суду Івано-Франківської області від 13 лютого 2008 року справу № 2-а-49/2008 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокуратури Івано-Франківської області про
визнання дій незаконними передано на розгляд до Івано-Франківського окружного
адміністративного суду.

Зазначена ухвала мотивована
тим, що у відповідності до ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним
судам підсудні справи, у яких однією з сторін є орган державної влади, інший
державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи
службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у
справах про адміністративні проступки. У зв'язку з тим, що суб'єктом оскарження
є державний орган, справу слід передати для розгляду в окружний
адміністративний суд Івано-Франківської області.

Не погоджуючись з
постановленою ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до Львівського
апеляційного адміністративного суду в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу
та направити справу до суду першої інстанції для її розгляду.

Апеляційну скаргу мотивує тим,
що суд першої інстанції невірно застосував вимоги ч.2 ст. 18 КАС України,
вважає, що прокуратура не є органом державної влади, органи прокуратури в
переліку зазначеному в ч. 2 ст. 18 КАС України не вказані. Також вважає, що
судом не застосовано ч.2 ст. 19 КАС України у відповідності до якої справи з
приводу оскарження актів, дій чи бездіяльності, які стосуються інтересів
конкретної особи вирішуються адміністративним судом за місцем проживання
позивача.

Сторони в судове засідання не з»явилися,
про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а
тому, колегія суддів, у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає за
можливе проводити апеляційний розгляд у їх відсутності.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити
без задоволення, а ухвалу суду без змін з наступних підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції вірно встановив обставини, що мають значення для справи,
зокрема те, що позовні вимоги пред'явлені до органу державної влади.

З матеріалів справи вбачається, що в
лютому 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до
прокуратури Івано-Франківської області про визнання дій незаконними (а.с. 1).

У відповідності до ч.2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією
з сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

У
відповідності до ч.2 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у
справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил
предметної підсудності.

Виходячи з наведеного, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до законного та обґрунтованого
висновку про необхідність передачі цієї справи на розгляд Івано-Франківського
окружного адміністративного суду як компетентного суду для розгляду і вирішення
цієї конкретної справи оскільки у разі відкриття провадження в адміністративній
справі без дотримання правил предметної підсудності, суд повинен передати її на
розгляд належного адміністративного суду незалежно від того, на якому етапі
провадження у першій інстанції виявлено порушення правил предметної
підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі, не є компетентним
судом у розгляді відповідної справи.

Керуючись
ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 13 лютого 2008 року про передачу справи №
2-а-49/2008 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокуратури
Івано-Франківської області про визнання дій незаконними на розгляд
Івано-Франківського окружного адміністративного суду - без змін.

Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня
набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі
відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному
обсязі.

Головуючий: О.Б.
Заверуха

Судді: І.Я.
Олендер

Р.М.
Шавель