Справа № К-31551/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2008 року
м.Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду Україн
ив складі суддів:
Фадєєвої Н.М., Бим М.Є., Леонто
вич К.Г., Харченка В.В., Чалого С.
Я.

розглянувши в попередньом
у судовому засіданні справу
за касаційною скаргою управл
іння Пенсійного фонду Україн
и в Комунарському районі м. За
поріжжя на постанову господ
арського суду Запорізької об
ласті від 16 червня 2006 року та ух
валу Запорізького апеляційн
ого господарського суду від
31 серпня 2006 року у справі №27/542-АП
за позовом відкритого акціон
ерного товариства «Автотран
спортне товариство №12327» до уп
равління Пенсійного фонду Ук
раїни в Комунарському районі
м. Запоріжжя про зобовязан
ня зарахувати на рахунок май
бутніх платежів страхові вне
ски на суму 36057,15 грн.,-

ВСТАНОВИЛА:
У грудні 2005 року ВАТ «Автотр
анспортне товариство №12327» зв
ернулося до суду з позовом пр
о зобовязання управління П
енсійного фонду України в Ко
мунарськму районі м. Запоріж
жя зарахувати в рахунок майб
утніх платежів страхові внес
ки на суму 36057 грн.
Постановою господарського
суду Запорізької області ві
д 15 червня 2006 року, яка залишена
без змін ухвалою Запорізько
го апеляційного господарськ
ого суду від 31 серпня 2006 року, по
зовні вимоги задоволено.
В касаційній скарзіУПФУ в К
омунарському районі м. Запор
іжжя просить суд скасувати р
ішення судів попередніх інст
анцій та ухвалити нове рішен
ня про відмову в задоволенні
позовних вимог, посилаючись
на порушення судами норм мат
еріального та процесуальног
о права.
Перевіривши матеріали спр
ави, правильність застосуван
ня судами попередніх інстанц
ій норм матеріального і проц
есуального права, правової о
цінки обставин у справі, обго
воривши доводи касаційної ск
арги, колегія суддів вважає, щ
о касаційна скарга задоволен
ню не підлягає виходячи з нас
тупного.
Як вбачається з матеріалів
справи та встановлено судам
и, відповідно до акту від 31.10.2005р
. б/н, складеного УПФУ в Комуна
рському районі м. Запоріжжя н
а підставі позапланової доку
ментальної перевірки ВАТ «Ав
тотранспортне товариство №12
327» щодо своєчасності і повнот
и нарахування, обчислення та
сплати внесків на загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування за період з 01.09.2
002р. по 31.10.2005р. встановлено поруше
ння пунктів 3.1, 3.2 Інструкції Пе
нсійного фонду України «Про
порядок обчислення і сплати
підприємствами установами, о
рганізаціями та громадянами
збору на обовязкове держа
вне пенсійне страхування, ін
ших платежів, а також обліку ї
х надходження до Пенсійного
фонду України» №16-6 від 19.10.2001р., п. 4
.1, 4.2 Інструкції Пенсійного фон
ду України «Про порядок обчи
слення і сплати страхувальн
иками та застрахованими особ
ами внесків на загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування до Пенсійного фонду
України» №21-1 від 19.12.2003р., оскільк
и, платником невірно визначе
но суми витрат на суми фактич
них виплат на оплату праці (гр
ошового забезпечення) праців
ників, що включають витрати н
а виплату основної і додатко
вої заробітної плати та інши
х заохочувальних компенсаці
йних виплат, у тому числі в нат
уральній формі, на які нарахо
вуються внеску розмірі 32% та 4%.
Зайво нараховані страхові вн
ески за тарифом 32% у сумі 36815,57 грн
., донараховані страхові внес
ки за тарифом 4% у сумі 4598,76 грн. пе
реплата по збору за період 1997 р
ік 2002 рік не нарахована у зв
язку із пропуском строку 109
5 днів.
Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону
України «Про збір на обовя
зкове державне пенсійне стра
хування», для підприємств, ус
танов та організацій, де прац
юють інваліди, збір на обов
язкове державне пенсійне стр
ахування визначається окрем
о за ставкою 4 відсотки від об
єкта оподаткування для працю
ючих інвалідів та за ставкою
32 відсотки від обєкта опода
ткування для інших працівник
ів такого підприємства.
Як встановлено перевіркою
управління Пенсійного фонду
України в Комунарському рай
оні м. Запоріжжя, підприємств
ом невірно нараховано розмір
страхових внесків за ставко
ю 4% та 32%, у звязку з чим утвори
лася передплата в розмірі 36057,15
грн.
Згідно п. 13 ст. 20 Закону Україн
и «Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхуван
ня» суми надмірно чи помилко
во сплачених страхових внеск
ів до солідарної системи пов
ертаються страхувальникам а
бо за їх згодою зараховуютьс
я в рахунок майбутніх платеж
ів страхових внесків у поряд
ку і строки, визначені правлі
нням пенсійного фонду.
Пунктом 11.17 «Інструкції про п
орядок обчислення і сплати с
трахувальниками та застрахо
ваними особами внесків на за
гальнообовязкове державн
е пенсійне страхування до Уп
равління пенсійного фонду» з
атвердженої постановою Прав
ління Пенсійного фонду Украї
ни від 19.12.2003р. №21-1, суми надміру сп
лачених чи помилково сплачен
их страхових внесків та інши
х платежів повертаються стра
хувальникам або за їх згодою
зараховуються в рахунок май
бутніх платежів страхових вн
есків.
Крім того, з 20 березня 1997 року
набрав чинності Закон Україн
и «Про внесення змін до Закон
у України «Про систему опода
ткування», який визначає при
нципи побудови системи опода
ткування в Україні, податки і
збори (обовязкові платежі
) до бюджетів та до цільових фо
ндів, а також права, обовязк
и і відповідальність платник
ів.
Пункт 16 ст. 14 Закону України «
Про внесення змін до Закону У
країни «Про систему оподатку
вання» передбачає, що збір на
обовязкове державне пенсі
йне страхування належить до
загальнодержавних податків
і зборів (обовязкових плат
ежів).
Закон України «Про порядок
погашення зобовязань плат
ників податків перед бюджетн
ими та державними цільовими
фондами», який набрав чиннос
ті з 01.04.2001р., став спеціальним за
коном з питань оподаткування
, яким установлює порядок пог
ашення зобовязань юридичн
их осіб перед бюджетними та д
ержавними цільовими фондами
з податків і зборів (обовяз
кових платежів).
Пунктом 15.3.1 ст. 15 Закону Украї
ни «Про порядок погашення зо
бовязань платників податк
ів перед бюджетами та держав
ними цільовими фондами» пере
дбачено, що заяви на повернен
ня надміру сплачених податкі
в, зборів (обовязкових плат
ежів) або на їх відшкодування
у випадках, передбачених под
атковим законодавством, можу
ть бути подані не пізніше 1095 дн
я, наступного за днем здійсне
ння такої переплати або отри
мання права на таке відшкоду
вання.
Відповідно до Закону Украї
ни «Про загальнообовязков
е державне пенсійне страхува
ння», який набрав чинності 01.01.2
004р. визначає принцип, засади і
механізм функціонування сис
теми загальнообовязковог
о державного пенсійного стра
хування, яким передбачено, що
страхові внески це кошти в
ідрахувань на соціальне стра
хування та збір на обовязк
ове державне пенсійне страху
вання, сплачені згідно із зак
онодавством, що діяло раніше
; кошти, сплачені на загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування відповідно до
цього закону. Страхові внеск
и не включаються до складу по
датків, інших обовязкових
платежів, що складають систе
му оподаткування, на які не по
ширюється податкове законод
авство.
За таких обставин суди поп
ередніх інстанцій дійшли пра
вильного висновку про обґрун
тованість позовних вимог.
Доводи касаційної скарги з
азначених висновків суду не
спростовують і не дають підс
тав для висновку, що судами по
передніх інстанцій при розгл
яді справи порушено норми ма
теріального права, які регул
юють спірні правовідносини,
а також допущені порушення н
орм процесуального права.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, як
що відсутні підстави для ска
сування судового рішення.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, колегія судді
в, -

УХВАЛИ
ЛА:
Касаційну скаргу управлін
ня Пенсійного фонду України
в Комунарському районі м. Зап
оріжжя відхилити, а постанов
у господарського суду Запорі
зької області від 16 червня 2006 р
оку та ухвалу Запорізького а
пеляційного господарського
суду від 31 серпня 2006 року - залиш
ити без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає.

Судді: