Справа № 2-а-12001/2008
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Ракаловича В.М.,

при
секретарі - Шевчук О.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до управління праці і соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації

про
стягнення виплат, передбачених Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи",-

встановив:

ОСОБА_1
звернулась з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що до серпня 2004
року вона проживала і працювала у м. Овруч Житомирської області, яке віднесене
до зони гарантованого добровільного відселення, і з 1 вересня 1996 року по 1
червня 2002 року їй не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст.
39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що призвело до порушення
її прав. Заборгованість по доплаті громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення (ст. 39 Закону), позивачка визначила в розмірі
8760,50 грн.

Посилалась на те, що отримувала цю доплату у розмірі,
передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996
року, тоді як Законом визначений інший, значно більший, її розмір, кратний
мінімальній заробітній платі у відповідні періоди.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час та
місце розгляду справи повідомлені у передбаченому законом порядку.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що позивачка в спірний період часу
проживала і працювала в м.Овруч
Житомирської області, яке віднесено до зони гарантованого добровільного
відселення, є ліквідатором аварії на
ЧАЕС 2 категорії.

Згідно ст. 39 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", громадянам, які працюють на територіях радіоактивного
забруднення, проводиться доплата. У зоні гарантованого добровільного відселення
- дві мінімальні заробітні плати щомісяця.

Проте вказана доплата виплачувались у розмірі,
визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року
"Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а не в кратному відношенні до мінімальної
зарплати, тобто в значно меншому розмірі.
Позивачка отримувала по 10 грн.50
коп. щомісячно.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і
діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою
Кабінету Міністрів України.

Виплатою доплати в твердій сумі, встановленій постановою
Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, порушені права
позивачки.

Заборгованість по ст. 39 Закону підлягає стягненню
відповідно до ч. 2 ст. 233, ст. 238 КЗпП України незалежно від часу її
виникнення, оскільки в даному випадку йдеться про виплати, які відповідно до
ст. 2 Закону України "Про оплату праці" є складовою структури
заробітної плати.

З врахуванням викладеного вище, розмірів мінімальної
заробітної плати в Україні в спірний період часу, а також розміру доплати , отриманої позивачкою за цей час в
безспірному порядку, що підтверджується письмовими доказами, розмір
заборгованості перед нею по виплатах, передбачених ст. 39 Закону становить 9363,50грн.

Позивачкою у позовній заяві зазначений менший розмір
заборгованості, проте суд відповідно до правил ст.11 КАСУ виходить за межі позовних
вимог.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період
часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації, суд стягує заборгованість з нього.

Керуючись ст. ст. 37, 39 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", ст. ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 9363,50
грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: В.М.
Ракалович