Справа № 22-а-3322/2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа: № 2-а-225908
Головуючий 1 інстанції: Самойлова В.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20 серпня 2008 р.
Справа № 22-а-3322/2008

Колегія
суддів у складі:

головуючий
суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Гуцал М.І.

при
секретарі Баглаєнко Я.В.

за
участю:

позивача
- ОСОБА_1

представника
відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1 на постанову
Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2008р. по справі №
2-а-2259/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Харківського університету повітряних сил

про

стягнення грошової компенсації

ВСТАНОВИЛА:

Позивач,
ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Харківського університету повітряних
сил, в якому просить визнати дії неправомірними щодо несплати йому грошової
компенсації замість речового майна та стягнути з відповідача на його користь
компенсацію у сумі 2394,73 грн.

Постановою
Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2008р. по справі №
2-а-2259/08 позов задоволено частково, визнано неправомірними дії Харківського
університету Повітряних Сил щодо незабезпечення ОСОБА_1 за час проходження
військової служби належним речовим майном та зобов'язано Харківський
університет повітряних сил видати ОСОБА_1 належне речове майно в натурі на суму
2394,73 грн., згідно довідки № 280 від 31.08.2005р., а в разі відсутності його
вартість стягнути з Харківського університету Повітряних Сил на користь
ОСОБА_1.

Позивачем
подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позов у повному обсязі.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та позивача, колегія суддів
встановила, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Харківському університеті
Повітряних Сил у військовому званні - «підполковника». Наказом Міністра оборони
України від 30.08.2004р. № 576 був звільнений з військової служби у запас з
правом носіння військової форми одягу. Наказом начальника Харківського
інституту Повітряних Сил № 207 від 22.09.2004р. виключений із особового складу
університету та усіх видів забезпечення.

В період
проходження військової служби позивач знаходився на речовому забезпеченню
Харківського університету Повітряних Сил, яким він в повному обсязі не
забезпечувався.

На день
виключення позивача зі списків особового складу Харківського університету
Повітряних Сил сума грошової компенсації замість належного до видачі речового
майна складає 2394,73 грн., про що свідчить довідка № 280 від 31.08.2005р., яка
видана Харківським університетом Повітряних Сил.

Відповідно
до ст.ст.9, 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовці одержують за
рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки
за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Законом
України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 17.02.2000р.
призупинена дія п. 2 ст. 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців» в частині одержання військовослужбовцями
продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та
замість речового майна (за винятком військовослужбовців Міністерства Оборони
України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України,
Управління державної охорони та Головного управління внутрішніх військ України,
що використовують цивільний одяг, який зашифровує особу та відомчу належність
військовослужбовців), а відповідно до Закону України „Про Державний бюджет
України на 2008 р." від 28.12.2007 p. № 107-YI п.2 ст. 9-1 цього
закону виключено.

Оскільки
позивач не відноситься до категорії осіб, які використовують цивільний одяг,
який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців, а дія
положення про отримання грошової компенсації замість речового майна відносно
решти військовослужбовців з 11.03.2000р. була зупинена, а відповідно до Закону
України „Про Державний бюджет України на 2008 р." від 28.12.2007 р. № 107-YI п.2 ст. 9-1
Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців»
виключено, то судом першої інстанції зроблено правомірний висновок, що вимоги
позивача в частині стягнення з відповідача грошової компенсації замість
речового майна в сумі 2394,73 грн. є необґрунтованими і задоволенню не
підлягають.

Проте
далі суд першої інстанції необґрунтовано виходить за межі позовних вимог, та
фактично приймає альтернативне рішення, а саме зобов'язує відповідача видати
ОСОБА_1 належне речове майно в натурі, а в разі відсутності такого майна -
стягнути на користь позивача його вартість.

Прийняття
рішення судом першої інстанції із застосуванням ст. 11 КАС України фактично
може унеможливити виконання судового рішення, що суперечить ст. 14 КАС України.

Отже,
колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням
норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм
матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення
справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, п. 4 ст.202, ст.ст. 205, 207,
209, 254 КАС України

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 Задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2008р. по
справі № 2-а-2259/08 скасувати.

Прийняти нову постанову.

В позові відмовити.

Роз'яснити сторонам, що постанова набирає чинності з моменту проголошення
та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її
повного тексту.

Справу направити до суду першої інстанції.

Повний текст постанови виготовлений 26.08.2008р.

Головуючий суддя підпис Філатов Ю.М.

Судді
підпис
Водолажська Н.С.

підпис
Гуцал М.І.

ЗГІДНО З
ОРИГІНАЛОМ:

Суддя Ю.М.
Філатов