Справа № 2а-487/2007
Суддя: Кравець В.І.
Дата ухвалення: 2007-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-487/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2007
року Гайсинський районний суд
Вінницької області

в складі:
головуючого судді Кравець В.І. при
секретарі Карплюк Г.П.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Гайсин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного контролю відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального
господарства Гайсинської райдержадміністрації про визнання незаконною та
скасування постанови №10 від 16.05.2007 року начальника Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального
господарства Гайсинської райдержадміністрації про накладення адміністративного
стягнення, -

встановив:

22.05.2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про
визнання незаконною та скасування постанови № 10 від 16.05.2007
року начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю
відділу містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства Гайсинської райдержадміністрації про
накладення адміністративного штрафу в сумі 170 грн. за ст. 97 КУпАП за
порушення порядку виконання будівельних робіт,
а саме ремонту покрівлі будинку по вул.
Б.Хмельницького, 32, без отримання належного дозволу .

В
судовому засіданні ОСОБА_1 просив суд задовольнити його позов, вважав,
що в його діях відсутні ознаки правопорушення ,
передбаченого
ст. 97 КУпАП ,
оскільки дозвіл на здійснення ремонтних робіт повинен
надаватися власнику будинку, а власником
будинку згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом є його дружина ОСОБА_2.

Представник
відповідача проти задоволення вимог позову не заперечував.

З'ясувавши
позиції сторін, дослідивши матеріали
справи та докази надані по справі, суд
вважає за необхідне позов задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального
господарства Гайсинської райдержадміністрації 16.05.2007 року при проведенні перевірки з дотримання чинного
законодавства щодо проведення будівельних робіт було складено протокол № 10 та постанову про
вчинення ОСОБА_1. адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 97
КУпАП, а саме проведення ремонту
покрівлі будинку без отримання дозволу інспекції ДАБК на виконання будівельних
робіт.

Із
змісту протоколу та постанови про адміністративне правопорушення
вбачається, що під час складання і
розгляду протоколу про притягнення ОСОБА_1
до відповідальності за порушення законодавства порушено вимоги ст. 256, 278 КУпАП, зокрема,
службовою

особою при підготовці і
розгляді протоколу про правопорушення і постановлені постанови про
правопорушення не перевірялася правильність складання протоколу та інші матеріали
, а саме чи сповіщено осіб , які
беруть участь у розгляді справи , про час і місце її розгляду ,
не з'ясовувалося,
хто власник є будинку у якому проводилися ремонтні роботи і хто
зобов'язаний отримувати дозвіл на будівництво,
не зазначено час вчинення правопорушення. Ці обставини мають суттєве
значення для встановлення наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу
правопорушення .

Відповідно
до ч.3 ст. 162 КАС України суд
може прийняти постанову, яка б
гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових
відносин від порушення з боку суб'єктів владних повноважень.

Встановленні
судом обставини свідчать, що ОСОБА_1 не є власником будинку АДРЕСА_1, а обов'язок
отримувати дозвіл на будівельні роботи лежить на власнику будівлі, тому в його діях відсутній склад
правопорушення , передбаченого ст. 97 КУпАп

Тому

постанова
начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю відділу
містобудування, архітектури та житлово-комунального
господарства Гайсинської райдержадміністрації про накладення на ОСОБА_1 адміністративного
стягнення у виді штрафу в сумі 170
грн. підлягає скасуванню, а
провадження в адміністративній справі закриттю .

Керуючись ст.
ст. 4, 11, 70, 71, 159, 160, 161, 162,
163 КАС України суд, -

постановив:

Визнати
постанову начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю
відділу містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства Гайсинської райдержадміністрації № 10 від 16.05.2007 року про
накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 170 грн. за ст. 97
КУпАП незаконною і скасувати.

Закрити
провадження в справі про притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
за ст.
97 КУпАП.

постанова
оскарженню не підлягає.