Справа № 22а-7239/2007
Суддя: Новіков Р.В.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2007 року колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Новікова
Р.В.

суддів М'ясоєдової
Т.М.

Кузнєцової
О.О.

при секретарі Буровій
Г.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні у приміщенні
Апеляційного суду АР Крим адміністративну справу за позовом виборчого блоку
політичних партій „Блок ОСОБА_1"
до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 8 про визнання
рішення комісії протиправним, скасування його та зобов'язання визнати
недійсними результати голосування на виборчій дільниці № 1 округу № 8,

за апеляційною скаргою уповноваженої особи виборчого
блоку політичних партій „Блок ОСОБА_1"
ОСОБА_2 на постанову Красногвардійського районного суду АР Крим
від 08.10.2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

02.10.2007 року виборчій блок політичних партій „Блок
ОСОБА_1" звернувся
до суду з адміністративним позовом, за якім після уточнення у судовому
засіданні позовних вимог остаточно просили визнати рішення окружної виборчої
комісії територіального виборчого округу № 8 від 03.10.2007 року протиправним,
скасувати його, визнати недійсними результати голосування по дільниці № 1 та
зобов'язати окружна комісію постановити рішення про визнання результатів голосування
недійсними.

Вимоги мотивовані тим, що під час виборчого процесу на
дільниці мали місце значні порушення. Зокрема, мало місце наявне втручання
посадових осіб у виборчий процес, а саме голосні промови голови районної ради
ОСОБА_3 про
наявність вини „помаранчевих" у неналежному складанні списків виборців,
вимог з боку заступника селищного голови надати дані про виборців, що не
прийняли участі у голосуванні, а також наявності встановленого факту того, що
виборців підвозили на дільницю.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено
частково. Визнано протиправним та скасовано рішення окружної виборчої комісії
територіального виборчого округу № 8 від 03.10.2007 року про передачу до
прокуратури скарги уповноваженої особи блоку політичних партій „Блок ОСОБА_1" для перевірки. У
задоволенні решти вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції,
уповноважена особа виборчого блоку політичних партій „Блок ОСОБА_1" подала
апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати у частини відмови у
задоволенні позову та ухвалити нову постанову, якою в цій частині позов
задовольнити.

Справа № 22а- 7239/07

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд всупереч закону „Про вибори
народни

депутатів України"/ далі Закон
/ та Конституції України ухилився від прийнятт

конкретного рішення за скаргою і визнання голосування недійсним у той час,
коли

судовому засіданні були безперечно встановлені факти порушення виборчого
процесу.

Обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали адміністративне справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необгрунтована і не підляга задоволенню, а постанова суду не підлягає
скасуванню з наступних підстав.

Відмовляючи частково у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з
того що, відповідно до вимог статті ПО Закону, до компетенції суду не входить
праві вказувати комісії, яке саме рішення комісія повинна прийняти.

З такими висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів,
оскілью вони підтверджені наданими та ретельно дослідженими доказами, якім дана
належні правова оцінка, та відповідають вимогам закону.

Оцінюючи доводи апелянта щодо визнання голосування недійсним та
зобов'язанні окружної виборчої комісії прийняти певне рішення, колегія суддів
приходить до висновк) щодо їх необґрунтованості, оскільки за вимогами ст. 110
Закону до компетенції суд) віднесено право розглянути законність рішення чи
бездіяльності окружної виборчо: комісії з питань процедури виборчого процесу.
При цьому, компетенція суду не розповсюджується на безпосереднє вирішення
питання по суті, що за Законом є прерогативою лише відповідної виборчої
комісії.

Так, за положеннями п.15 ст. 33 Закону рішення виборчої комісії, що
суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень,
може бути скасоване виборчою комісією вищого рівня або визнане протиправним та
скасоване судом. У такому випадку, виборча комісія вищого рівня має право
прийняти рішення пс суті питання.

Частини 7 та 8 ст. ПО Закону вказують на те, що у разі визнання судом
рішення відповідної виборчої комісії протиправним, у тому числі з питання
визнання голосування на виборчій дільниці недійсним, встановлення підсумків і
результатів голосування, встановлення результатів виборів депутатів, рішення з
цього питання приймає виборча комісія, рішення якої було визнане протиправним,
або виборча комісія вищого рівня на підставі рішення суду. При цьому, якщо
рішення не було визнане недійсним з формальних підстав, виборча комісія не може
прийняти рішення, яке по суті повторює рішення, визнане судом протиправним.
Виборча комісія вищого рівня на підставі скарги, рішення суду або з власної
ініціативи може скасувати рішення виборчої комісії нижчого рівня та прийняти
рішення по суті питання або зобов'язати виборчу комісію нижчого рівня повторно
розглянути порушене питання.

Отже, висновок суду першої інстанції, що вирішення по суті питання щодо
визнання голосування недійсним та зобов'язання комісії прийняти певне рішення
не входить до компетенції суду, колегія суддів визнає правильним та таким, що
відповідає вимогам закону.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і на їх
правильність не впливають.

Оскільки постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена відповідно до
норм матеріального та процесуального права, на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які
були досліджені в судовому засіданні, колегія суддів дійшла висновку, що
підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не
вбачається.

На підставі викладеного і керуючись статтями 172, 177, 195, 198, 200, 205,
20 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів судової
палати У цивільних справах, -

Апеляційну скаргу уповноваженої особи Виборчого блоку
політичних партій „Блок ОСОБА_1"
ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Красногвардійського районного суду АР Крим від
08.10.2007 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає силу з моменту проголошення, є остаточною
та оскарженню не підлягає.