Справа № К-35997/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
У Х В А Л А
13 лютого 2008 року

м. Київ
Колегія суддів

Вищого адміністрат
ивного суду України в складі
Головуючого Сіроша
М.В., суддів Васильченко Н.В
., Гордійчук М.П., Кравченко О.О
., Матолича С.В., при секретарі Д
еревенському І.І., за участі пр
едставника Яблуницької сіль
ської ради Маланюка О.Я., ТОВ «
Беркут-Перевал» Юрченка Ю.Ю., р
озглянувши у відкритому судо
вому засіданні касаційну ска
ргу Івано-Франківської облас
ної спілки споживчих товарис
тв (далі облспоживспілка) н
а постанову господарського с
уду Івано-Франківської облас
ті від 18 травня 2006 р. та ухвалу Л
ьвівського апеляційного гос
подарського суду від 24 жовтня
2006 р. по справі № А-7/26 за позовом
Івано-Франківської обласної
спілки споживчих товариств
до Яблуницької сільської рад
и, Коломийського міжрайонног
о бюро технічної інвентариза
ції, ТОВ «Беркут-Перевал» про
визнання недійсним рішення
в
с т а н о в и л а:
Постановою господарс
ького суду Івано-Франківсько
ї області від 18.05.2006 р., яка залише
на без змін ухвалою Львівськ
ого апеляційного господарсь
кого суду від 24 жовтня 2006 р., від
мовлено у задоволенні позову
Івано-Франківської обласної
спілки споживчих товариств
до Яблуницької сільської рад
и, Коломийського МБТІ, ТОВ «Бе
ркут-Перевал» про визнання н
едійсним рішення виконавчог
о комітету Яблуницької сільс
ької ради Яремчанської міськ
ої ради № 488 від 12.08.2003 р. та № 50 від 12.08
.2003 р., свідоцтва про право влас
ності на нерухоме майно та вс
тановлення права власності.
Не погоджуючись із пр
ийнятими рішеннями по справі
, позивач подав касаційну ска
ргу, в якій просить прийняті п
о справі судові рішення скас
увати, справу направити на но
вий судовий розгляд, мотивую
чи свої вимоги невірним заст
осуванням норм матеріальног
о права та порушенням норм пр
оцесуального права, які поля
гають в тому, що суд вирішив пи
тання про права та інтереси Я
ремчанського споживчого тов
ариства, кооперативного підп
риємства «Беркут» Яремчансь
кого споживчого товариства,
не повідомивши їх про можлив
ість вступу в справу.
Заслухавши доповідач
а, перевіривши матеріали спр
ави на предмет повноти та все
бічності їх дослідження, вив
чивши доводи касаційної скар
ги , колегія суддів вважає, що
вона підлягає задоволенню і
з наступних підстав.
Відповідно до Постано
ви Пленуму Верховного суду У
країни № 11 від 29.12.1976 р. «Про судов
е рішення» та ст.. 159 Кодексу ад
міністративного судочинств
а України рішення є законни
м тоді, коли суд, виконавши вс
і вимоги процесуального зако
нодавства і всебічно перевір
ивши обставини, вирішив спра
ву у відповідності з нормами
матеріального права, що підл
ягають застосуванню до даних
Рішення судів першої т
а апеляційної інстанцій не в
ідповідають зазначеним вимо
гам, оскільки не ґрунтуються
на всебічному, повному і об
єктивному розгляді в судовом
у засіданні всіх обставин сп
рави в їх сукупності.
Матеріалами справи вс
тановлені наступні обставин
12 серпня 2003 р. виконавчим
комітетом Яблуницької сіль
ської ради Яремчанської місь
кради прийнято рішення № 48 про
оформлення права власності
на житлові будинку та рішенн
я № 50 від 12 серпня 2003 р. про оформл
ення права власності на буді
влі ТОВ «Беркут» на уч. Д. Грун
ь, № 156; Коломийське МБТІ видати
та зареєструвати свідоцтва
на право власності на житлов
і будинки та споруду «Беркут
16 вересня 2003 р. виконавчи
й комітет Яблуницької сільсь
кої ради видав свідоцтво сер
ії САА № 516006 на право власності
на нерухоме майно рестора
Приймаючи рішення про
відмову в задоволенні позов
, суди вказали, що вказані ріше
ння сільської ради прийняті
в межах компетенції, яка виз
начена Законом України «Про
місцеве самоврядування в Ук
раїні» та Тимчасового полож
ення про порядок державної р
еєстрації прав власності на
нерухоме майно, а тому є закон
Такий висновок суду пе
ршої та апеляційної інстанці
ї є передчасний, оскільки при
йнятий на неповно та всебічн
о досліджених обставинах спр
В матеріалах справи є
копія свідоцтва про право вл
асності від 27.03.2001 р., виданого на
підставі рішення Яблуниць
кої сільської ради № 16 від 13 лют
Вказана обставина суд
ом не досліджувалась, оцінка
їй не дана. Судом не дослідж
увалось питання, чи було чинн
им вказане рішення сільської
ради на момент прийняття нею
ж рішення №№ 48 та 50 від 12.08.2003 р.
Висновок суду про те, щ
о кооперативне підприємств
о «Беркут» добровільно пере
дало спірне майно ТОЗ «Берку
т-Перевал» за розподільчим б
алансом Яремчанського спожи
вчого товариства, і як слідст
во добровільно відмовилось в
ід нього, а тому ТОЗ «Беркут-П
еревал» набуло право власнос
ті на це майно, не в повній мі
рі ґрунтується на законі, оск
ільки факт передачі майна із
балансу на баланс не є беззап
еречною підставою для визнан
ня права власності. Передача
майна із балансу однієї орга
нізації та баланс іншої відп
овідно до Закону України «Пр
о власність» від 7.02.1991 р. (який бу
в чинним на момент спірних пр
авовідносин) не є підставою д
ля набуття права власності н
а комунальне майно, а свідчит
ь про передачу майна в операт
ивне управління іншій юридич
Судами належним чином
вказані обставини не дослід
жувались та не були врахован
і при прийнятті рішення.
Колегія суддів дійшла
думки, що ухвалені по справі р
ішення не встановили дійсний
характер спірних правовідно
син, що виникли між сторонами
та неправильно застосовані
норми матеріального права до
вирішення вказаних правовід
носин, а тому висновок суду п
ро безпідставність позовних
вимог є передчасним.
Враховуючи, що касацій
на інстанція відповідно до в
имог ст. 220 Кодексу адміністра
тивного судочинства не має п
рава встановлювати або вважа
ти доведеними обставини, що н
е були встановлені у рішення
або постанові суду чи відхил
ені ним, вирішувати питання п
ро достовірність того чи інш
ого доказу, про перевагу одни
х доказів над іншими, збирати
нові докази або додатково пе
ревіряти докази, колегія суд
дів Вищого адміністративног
о суду України вбачає за необ
хідне судові рішення скасува
ти, а справу направити на нови
й розгляд до суду першої інст
Під час нового розгляд
у справи суду необхідно повн
о та всебічно зясувати всі
обставини справи, вірно заст
осувати норми матеріального
права, що регулюють спірні пр
авовідносини та ухвалити зак
онне і обґрунтоване рішення.
На підставі наведеног
о, керуючись ст.ст. 220, 221, 227, 230, 231 КАС У
країни, колегія суддів
у
х в а л и л а:
Касаційну скаргу Іван
о-Франківської обласної спіл
ки споживчих товариств задов
Постанову господарсь
кого суду Івано-Франківської
області від 19 червня 2006 р. та ухв
алу Львівського апеляційног
о господарського суду від 24 жо
втня 2006 р. по справі № А-7/26 скасув
ати, справу направити на нови
й розгляд до суду першої інст
Ухвала набирає законн
ої сили з моменту проголошен
ня і оскарженню не підлягає.
Головуючий /підпис/
М.В.Сірош
Судді /підпи
с/ Н.В.Васил
/підпис/
М.П.Гордійчук
/підпис/
О.О.Кравченко
/підпис/
С.В.Матолич
суддя
Н.В.Васильченко
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВН
ИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА Ч
13 лютого 2008 року

м. Київ
Колегія суддів

Вищого адміністрат
ивного суду України в складі
Головуючого Сіроша
М.В., суддів Васильченко Н.В
., Гордійчук М.П., Кравченко О.О
., Матолича С.В., при секретарі Д
еревенському І.І., за участі пр
едставника Яблуницької сіль
ської ради Маланюка О.Я., ТОВ «
Беркут-Перевал» Юрченка Ю.Ю., р
озглянувши у відкритому судо
вому засіданні касаційну ска
ргу Івано-Франківської облас
ної спілки споживчих товарис
тв (далі облспоживспілка) н
а постанову господарського с
уду Івано-Франківської облас
ті від 18 травня 2006 р. та ухвалу Л
ьвівського апеляційного гос
подарського суду від 24 жовтня
2006 р. по справі № А-7/26 за позовом
Івано-Франківської обласної
спілки споживчих товариств
до Яблуницької сільської рад
и, Коломийського міжрайонног
о бюро технічної інвентариза
ції, ТОВ «Беркут-Перевал» про
визнання недійсним рішення,
керуючись статтями 162, 167 КАС Ук
у
х в а л и л а:
Касаційну скаргу Іван
о-Франківської обласної спіл
ки споживчих товариств задов
Постанову господарсь
кого суду Івано-Франківської
області від 19 червня 2006 р. та ухв
алу Львівського апеляційног
о господарського суду від 24 жо
втня 2006 р. по справі № А-7/26 скасув
ати, справу направити на нови
й розгляд до суду першої інст
Ухвала набирає законн
ої сили з моменту проголошен
ня і оскарженню не підлягає.
Головуючий
М.В.Сірош
Судді
Н.В.Васильчен

М.П.Гордійчук

О.О.Кравченко

С.В.Матолич