Справа № 2-а-2481/2008
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
статобліку 49 Справа № 2-а-2481/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2008
року 14-30 м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О

при секретарі Ромасько
Є.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1.

представника відповідача Кібець
З.В., довіреність від 09.04.08 р. №3433/09-28

третя особа не
з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську

адміністративний позов ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області,
м. Дніпропетровськ

третя особа на стороні
відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову
Дніпропетровський обласний військовий комісаріат, м. Дніпропетровськ

про визнання відмови у
перерахунку пенсії незаконною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
-

в с т а н о в и в:

01 квітня 2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України
в Дніпропетровській області з проханням визнати відмову відповідача про перерахунок пенсії за
вихідним № Ш2244-07 від 16.07.07 - незаконною; зобов'язати відповідача
перерахувати належну позивачу пенсію виходячи із розміру премії 86 відсотків,
за період з 1 квітня по 31 грудня 2007 року, та виплатити суму заборгованості.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що згідно постанови
Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року № 594 «Деякі питання грошового
забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007
році» та наказом Міністерства оборони України від 14.04.2007 року № 175 «Про
встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних сил
України» з 1 квітня 2007 року збільшилося грошове забезпечення
військовослужбовців за рахунок зміни розмірів премії.

Відповідач надав до суду письмові заперечення
проти позову, у яких він просив вимоги позивача залишити без задоволення на
підставі того, що граничний розмір премії
військовослужбовцям встановлений наказом Збройних сил України від 14.04.2007
року № 175, який не є законодавчим актом.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку що позовна
заява не підлягає задоволенню, з
наступних підстав

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що ОСОБА_1 є військовим пенсіонером та з 01 січня 2007 року
отримує пенсію через Головне управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровської області.

З 01 квітня 2007 року змінився розмір грошового забезпечення
військовослужбовців, а саме відбулося підвищення розміру такого виду виплати,
як премія. Проте позивачу не було перераховано та не виплачено суму
заборгованості.

Позивач після звільнення з військової служби з 01 жовтня 2005 року
перебував на пенсійному забезпеченні в Дніпропетровському обласному військовому
комісаріаті, де йому була призначена пенсія на підставі ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб».

Статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб», передбачено здійснення перерахунку
всіх призначених у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв'язку з
введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року № 594
«Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу у 2007 році», Міністерству оборони України дозволено з 1
квітня 2007 року преміювати військовослужбовців понад встановлений
законодавством розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення
у 2007 році.

Вказаною постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року №
594, Міністерству оборони було надано
дозвіл на виплату премії у збільшених розмірах тільки у 2007 році.

Міністерство оборони України своїм наказом від 14.04.2007 року № 175 «Про
встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних сил
України» введено в дію з 1 квітня 2007 року граничний розмір премії, яка може
бути виплачена у відсотках від грошового забезпечення військовослужбовців і
встановив порядок її виплати.

Наказом Міністерства оборони України від 14.04.2007 року № 175 введені саме
граничні розміри премій, що не є тотожнім зміні розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення, оскільки при встановлені граничного розміру у 2007 році
йшлось про можливість виплати премій у сумі не більш ніж дозволено вищевказаною
постановою Кабінету Міністрів, однак в такому випадку не виключається
можливість невиплати підвищених премій, оскільки вони поставлені у залежність
від видатків бюджету.

Враховуючі тимчасовий характер дії постанови Кабінету Міністрів України від
28.03.2007 року № 594 та незмінність діючих норм законодавства в частині
розміру фонду преміювання, підстав здійснювати перерахунок раніше призначених
пенсій військовослужбовцям та особам рядового і начальницького складу у зв'язку
із прийняттям цієї постанови не вбачається.

Крім того суд звертає увагу на не, що у зв'язку з прийняттям постанови
Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про
упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу», постанова Кабінету Міністрів
України від 28.03.2007 року № 594, на підставі якої Міністерство оборони видало
наказ № 175 - втратила чинність.

Отже,
в даному випадку для перерахунку призначеного розміру пенсії, з урахуванням
премії, встановленої згідно з наказом Міністерства оборони України № 175, немає
законних підстав.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про відмову в задоволенні позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне
оскарження відповідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної
скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський
окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя
(підпис)
І.О. Верба

Постанову складено у повному обсязі
16.07.08 р.

З оригіналом згідно Суддя І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили
станом на 16.07.08 р.
Суддя І.О. Верба