Справа № К-38167/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2008
року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка
О.І.,

Заїки
М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі
Лелюку О.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим на рішення Залізничного районного суду м.
Сімферополя Автономної Республіки Крим від 25.02.2004 р. та ухвалу Апеляційного
суду Автономної Республіки Крим від 09.06.2004 р. у справі за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості з
її виплати, -

встановила:

У
лютому 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного
фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим
про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості з її виплати.

Рішенням Залізничного районного суду м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим від 25.02.2004 р. позов ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалою Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від
09.06.2004 р. рішення суду першої інстанції було змінено, внаслідок чого
знижено стягнену на користь позивача суму заборгованості з виплати пенсії за
період з 01.12.2003 р. по 01.03.2004 р. до 1393,93 грн.

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки Крим просить судові рішення судів першої та
апеляційної інстанції скасувати, а за справою постановити нове рішення, яким у
позові ОСОБА_1 відмовити,
посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

Перевіривши доводи касаційної скарги, заперечення на
неї, рішення судів першої та апеляційної
інстанції щодо правильності застосування ними норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами
встановлено, що у грудні 2003 року за заявою позивача було проведено
перерахунок раніше призначеної пенсії із застосуванням коефіцієнту зростання
середньої заробітної плати працівників народного господарства на момент
призначення пенсії, що призвело до встановлення йому пенсії в розмірі 648,79
грн.

Законом
України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.11.1999 р. частину
3 статті 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було викладено у такій
редакції: Працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів
повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам,
бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні
роботи в польотах, пенсії обчислюються за середньомісячного заробітку за
роботу, що дає право на пенсію за вислугу років (ч.1 ст. 64 та ст.ст.
65,66,69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах,
передбачених частинами першою - третьою, шостою статті 19 та статтею 21 цього
Закону для пенсій за віком, і не можуть перевищувати 85% заробітку для
працівників льотно-випробного складу та 75% заробітку для осіб льотних екіпажів
повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів,
бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні
роботи в польотах, не можуть перевищувати 2,5 величини середньої заробітної
плати працівників, зайнятих в галузі економіки України, за календарний рік, що
передує місяцю, з якого призначається пенсія.

Відповідно
до пункту «В» пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України №418 від 21.07.1992
р. під час підвищення пенсій відповідно до рішень Уряду України
середньомісячний заробіток, з якого призначається (перераховується) пенсія
відповідно до пунктів «а» і «б» цього пункту, збільшується на коефіцієнт
зростання середньої заробітної плати працівників народного господарства за
місяць, що передує місяцю, з якого перераховуються пенсії, порівняно з
середньою заробітною платою працівників народного господарства, яка
враховувалась під час призначення (перерахунку) пенсії.

За
таких обставин положення зазначеного підпункту застосовуються лише у разі, коли
рішення про підвищення пенсії приймає Уряд України.

28.03.2002
р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову №374 «Про підвищення розмірів
пенсії, призначених відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»,
а також пенсій, призначених відповідно
до інших законів України, які раніше не підвищувалися». Дія цієї постанови
поширюється на пенсії, призначені працівникам льотно-випробного складу суден
цивільної авіації відповідно до частини 3 статті 54 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», і передбачає збільшення пенсій з 01.04.2002 р. не
працюючим пенсіонерам на 12%.

Інших
рішень Уряду України, після внесення 17.11.1999 р. змін до статті 53 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», про підвищення розміру пенсії працівникам
льотного складу цивільної авіації не приймалось.

Враховуючи
наведене, у грудні 2003 року управлінням Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим було здійснено
перерахунок розміру пенсії позивача у відповідності до вимог чинного
законодавства.

Таким
чином колегія суддів приходить до висновку, що в судів першої та апеляційної
інстанції не було законних підстав для задоволення позовних вимог позивача.

Зважаючи
на те, що у справі не вимагається збирання або додаткової перевірки доказів,
обставини справи встановлені судами повно і правильно, але допущено помилку в
застосуванні норм матеріального права - судові рішення судів першої та
апеляційної інстанції підлягають скасуванню з постановленням нового рішення про
відмову у задоволенні позову ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 229, 230, 232 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

постановила:

Касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної
Республіки Крим задовольнити.

Рішення
Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від
25.02.2004 р. та ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від
09.06.2004 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про
перерахунок пенсії та стягнення заборгованості з її виплати - скасувати.

Прийняти
нову постанову.

У
задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про перерахунок
пенсії та стягнення заборгованості з її виплати - відмовити.

Постанова
оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф.
Загородній