Справа № 22-а-838/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача
- КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ПЛІША М.А., ЗАВЕРУХИ О.Б.

при секретарі
судового засідання - РОМАНИШИН О.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Львові справу

за апеляційною скаргою - Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську

на постанову
господарського суду Івано-Франківської області від 24 липня 2007р. у справі

за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до Державної
податкової інспекції в м.Івано-Франківську

про визнання нечинним рішення
про застосування фінансових санкцій від
27.02.2007р. №,-

В С Т А
Н О В И Л А :

Постановою Господарського суду Івано-Франківської області від 24.07.2007р.
задоволено позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, якою визнано нечинним
рішення ДПІ в м.Івано-Франківську про застосування фінансових санкцій від
27.02.2007р. №.

Постанова
мотивована тим, що не оформлення ліцензії на новому бланку у зв'язку з
реконструкцією торгівельного кіоску та прийняттям реконструйованої крамниці по
АДРЕСА_1 в експлуатацію, згідно рішення виконкому Івано-Франківської міської
ради №248 від 18.08.2006р., не свідчить про відсутність ліцензії взагалі.

Підставою
застосування штрафу, відповідно до ст.17 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів» не може бути порушення вимог ст.3
цього ж Закону, якою передбачено, що у разі зміни відомостей, зазначених у
виданій суб'єкту підприємницької діяльності ліцензії видачу за заявою суб'єкта
підприємницької діяльності ліцензії, оформленої на новому бланку з урахуванням
змін.

ДПІ в м.Івано-Франківську оскаржила постанову з підстав
порушення норм матеріального права, мотивуючи тим, що ліцензія позивачці видана
на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами у кіоску,
розташованому за адресою м.Івано-Франківськ АДРЕСА_1. Перевіркою встановлено
факт відсутності ліцензії на право здійснення торгівлі тютюновими виробами у
крамниці розташованій за адресою
м.Івано-Франківськ АДРЕСА_1.

Місцем
торгівлі є місце реалізації товарів, яка відбулась в приміщенні по АДРЕСА_1.

Вважає,
що не переоформлена у встановлений строк ліцензія є недійсною, а тому ними
правомірно застосовано фінансові санкції на підставі ст.17 Закону України «Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», в зв'язку з порушенням
вимог ст.3 цього ж Закону.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких
підстав.

Підприємець
ОСОБА_1 17.11.1998р. зареєстрована Івано-Франківським міськвиконкомом суб'єктом
підприємницької діяльності, що стверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію
суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно
до Ліцензії виданої 10.03.2006р. Регіональним управлінням ДААК ДПА України в
Івано-Франківській області здійснює роздрібну торгівлю тютюновими виробами за
м.Івано-Франківськ АДРЕСА_1 кіоск.

Рішенням
Івано-Франківської міської ради №171 від 15.04.2003р. Підприємцю ОСОБА_1
дозволено проведення проектно-пошукових робіт для будівництва мінімаркету на
орендованій земельній ділянці на місці власного торгового кіоску на АДРЕСА_1, а
рішенням №248 від 18.07.2006р. затверджено акти державної комісії приймання в
експлуатацію об'єктів - крамниці на АДРЕСА_1, загальною площею 71,2 кв.м та
присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1

Актом
перевірки №090199 від 15.02.2007р. крамниці розташованої за адресою
м.Івано-Франківськ АДРЕСА_1, проведеної працівниками ДПА в Івано-Франківській
області щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, встановлено
відсутність ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими
виробами, чим порушено ст.15 Закону України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р.

27.02.2007р. прийнято рішення № про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі
1700,00 грн., на підставі ст.17 згаданого вище Закону.

Відповідно до абз.5 ч.2 ст.17 Закону України
«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до суб'єктів
підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у
разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими
виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії
товарів, але не менше 1700 гривень.

Суд
першої інстанції дійшов правильного висновку і з таким погоджується колегія
суддів, що ст.17 зазначеного вище Закону не визначає підставою для застосування
фінансових санкцій порушення норм ст.3 цього ж Закону, а також те, що в зв'язку
з прийняттям в експлуатацію крамниці по АДРЕСА_1 не оформлено ліцензії на
новому бланку, хоча існує ліцензія видана на торгівлю в кіоску по АДРЕСА_1,
фактичне місцезнаходження одне і теж.

Оскільки суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи
змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись
ст.160 ч.3, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську - залишити без
задоволення, а постанову господарського суду Івано-Франківської області від 24
липня 2007р. у справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1до
Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську про визнання нечинним
рішення про застосування фінансових санкцій від 27.02.2007р. №, - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути
оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом
одного місяця, починаючи з 17.06.08р.

Суддя -
доповідач:
М.П. КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

О.Б.ЗАВЕРУХА