Справа № 2а-39/2007
Суддя: Космачевська Т.В.
Дата ухвалення: 2007-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-3 9/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 травня 2007 року м. Краматорськ

Краматорський
міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Космачевської
Т.В., при секретарі Вітрік О.О.,
за участю представника позивача ОСОБА_2 , представника відповідача Чернишова Ю.О., розглянувши
у відкритому судовому
засіданні цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення виконкому Краматорської міської ради про поновлення строку
позовної давності і стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової
допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач позов
не визнав.

ОСОБА_1;
звернувся до суду з позовними вимогами до Краматорського міського управління
праці та соціального захисту населення про стягнення недоплаченої одноразової
щорічної грошової допомоги на оздоровлення,
обґрунтовуючи свої вимоги тим, що
він є інвалідом І групи, захворювання
пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Згідно до ч. 4 ст. 48
Закону України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" передбачено право на отримання щорічної
допомоги на оздоровлення. Розмір щорічної допомоги у залежності від розміру
мінімальної заробітної плати на момент виплати - для інвалідів І групи
передбачено 5 мінімальних заробітних плат. Фактично з 2001 по 2005 роки йому було
виплачено 133, 50 грн. по 26, 70 грн. кожний рік.
Просить суд стягнути з відповідача 9866, 50 грн. недоотриманої щорічної
допомоги на оздоровлення за період 2001-2005 років, а також поновити строк позовної
давності, тому що він є інвалід 1
групи, у нього важкий стан
здоров'я, йому потрібен сторонній
постійний нагляд і він не мав можливості звернутися до суду.

У судовому
засіданні представник позивача підтримав вимоги позивача.

Представник
УПтаСЗН м. Краматорська Чернишов Ю.О.
позов не визнав і суду пояснив, що
позивачу, який має статус ліквідатора
аварії на Чорнобильській АЄС 1
категорії, інваліду 1 групи були виплачені
суми грошової допомоги на оздоровлення,
встановлені зазначеній категорії громадян відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України №836
від 26.07.1996 року
„Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто виходячи з суми 26, 70 грн. Цей розмір
допомоги діяв с 01.08.96. по 29.07.05. Починаючи з 30.07.2005 року у зв'язку з
набуттям чинності Постанови Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року
„Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" встановлений новий розмір допомоги на оздоровлення, а саме 120, 00 гривень для інвалідів 1 групи.
Таким чином, управління виконало вимоги
Постанови КМУ №836 від 26.07.1996 року, проводячи виплати в сумі 26, 70 грн.

Вислухавши
думки сторін, вивчивши представлені
матеріали, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають
задоволенню.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1. має статус
ліквідатора аварії на Чорнобильській АЕС 1
категорії, інвалід 1 групи (а.с. 8, 9).
І відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус ї
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", він має право на отримання щорічної разової
грошової допомоги на оздоровлення, яка
повинна виплачуватися в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат.

Згідно ст. 95 Конституції
України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які
видатки держави на загальносуспільні потреби,
розмір і цільове спрямування цих видатків.

Відповідно
до ч. 2 ст. 4 Бюджетного
кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення
нормативно-правових актів застосовуються лише в частині, в якій вони не суперечать положенням
Конституції України, цього Кодексу та
закону про Державний бюджет України.

Розміри
щорічної допомоги відповідної категорії громадян, на яких розповсюджується дія Закону України
"Про статус ї соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " встановлюється
цим законом.

постанова
КМУ №836 від 26.07.1996 року встановила
розмір щорічних виплат на оздоровлення в сумі 26, 70 грн.

Вказані суми
були отримані позивачем у повному обсязі,
що не заперечують сторони.

Однак
положення цієї постанови не відповідають нормам Закона України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а тому закон має
пріоритет над урядовими нормативними актами.

Суд
встановив, що 133 грн. 50 коп. - сума допомоги на
оздоровлення позивачем були отримані,
тому сума недоотриманої допомоги на оздоровлення становить 9866 грн. 50 коп. (на момент
виплати мінімальна заробітна плата складає 400, 00 грн.х5х5-133, 50).

Таким
чином, вимоги позивача про стягнення на
його користь недоплачених сум грошової допомоги на оздоровлення за 2001-2005 роки є
обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Суд
також вважає, що ОСОБА_1 необхідно
поновити строк звернення до адміністративного суду, тому що він пропущений з поважних причин.
ОСОБА_1 є інвалід 1 групи, йому потрібен сторонній постійний нагляд, у нього важкий стан здоров'я.

Керуючись ст.
ст. 6, 14, 159 КАС
України, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
виконкому Краматорської міської ради про поновлення строку позовної і стягнення
недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення
до адміністративного суду

Стягнути
на користь ОСОБА_1 з Управління праці та соціального захисту населення
виконкому Краматорської міської ради 9866
грн. 50 коп.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана в Апеляційний
адміністративний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом
10 днів із дня його
оголошення.

Апеляційна
скарга на постанову може бути подана в Апеляційний адміністративний суд
Донецької області через Краматорський міський суд протягом 20 днів після
подачі заяви про апеляційне оскарження.

постанова
ухвалена в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.