Справа № К-1095/07
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Іменем України

17 червня 2008 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

Смоковича
М.І.,

Весельської
Т.Ф.,

Горбатюка С.А.,

Мироненка
О.В.,

Чумаченко
Т. А.,

провівши у порядку касаційного
провадження попередній розгляд адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про визнання
протиправною бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії за минулий час та
зобов'язання вчинити дії,

провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Обухівського районного суду Київської області від 18 вересня 2006 року та
ухвалу Апеляційного суду Київської області від 22 грудня 2006 року, -

в с т а н о в и л а :

У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до Київського обласного військового
комісаріату з позовною заявою про перерахунок пенсії, посилаючись на те, що у
порушення вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб”, розмір його пенсії військовослужбовця, звільненого зі служби у 1947
році, не перераховувався у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Просив перерахувати розмір його пенсії з урахуванням надбавки у
розмірі 100 % грошового забезпечення,
встановленої Указом Президента України “Про посилення соціального захисту
військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх
справ” від 23 лютого 2002 року
№ 173/2002; надбавки у розмірі 30 % грошового забезпечення за
безперервну службу, встановленої Указом Президента України “Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України за безперервну службу” від 05 травня 2003 року № 389/2003; премії,
встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829 “Про
грошове забезпечення військовослужбовців”.

Постановою Обухівського районного суду Київської області від 18 вересня
2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 22 грудня 2006 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1, з посиланням на порушення судами норм
матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої
та апеляційної інстанцій і задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи касаційної скарги,
перевіривши матеріали справи та рішення, що приймалися під час її розгляду,
колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з огляду на
наступне.

Справа розглянута судами до набрання чинності Кодексом адміністративного
судочинства України, а тому суд касаційної інстанції перевіряє додержання норм
матеріального і процесуального права, що діяли на час розгляду справи.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 у 1947 році була
призначена пенсія, а в 1992 році її розмір було перераховано відповідно до
Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб”. При звільненні з військової служби та призначенні пенсії надбавок, які
просить врахувати при перерахунку пенсії, він не отримував.

Статтею 43 зазначеного Закону встановлено, що пенсії
особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право
на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з грошового
забезпечення. При цьому для обчислення
пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи
спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене
звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що
визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту
7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 “Про
порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової
допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ
та членам їхніх сімей” пенсії обчислюються з таких
видів грошового забезпечення: оклад за останньою штатною посадою, займаною
перед звільненням; оклад за військове або спеціальне звання; процентна надбавка
за вислугу років; додаткові види грошового забезпечення, що надаються щомісяця
(надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

З наведеного вбачається, що премії та надбавки, які
позивач вимагає врахувати при перерахунку йому пенсії, були запроваджені після
звільнення його зі служби і приймаються
в розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які отримували їх під час
проходження служби.

Отже, судами при розгляді справи не
порушено норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для
скасування прийнятих судами рішень відсутні; доводи касаційної скарги такого
висновку не спростовують.

Відповідно до частини 3 статті 2201 КАС України, якщо підстави
для скасування судового рішення відсутні, суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без змін.

З огляду на викладене, керуючись статтями 2201, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а постанову Обухівського районного суду
Київської області від 18 вересня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду
Київської області від 22 грудня 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає, крім як з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді М.
І. Смокович

Т.
Ф. Весельська

С. А. Горбатюк

О. В. Мироненко

Т. А. Чумаченко