Справа № 2-а-251/2008
Суддя: Кріль М.Д.
Дата ухвалення: 2008-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-251/2008р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

05 вересня 2008 року Снігурівський районний суд Миколаївської
області у складі :

головуючого
судді Кріль М.Д.,

при
секретарі Коренець Н.А.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Снігурівка цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання неправомірним рішення УПФУ в
Снігурівському районі та стягнення щомісячної недоплати «дітям війни» за
2007-2008 роки.

В
С Т А Н О В И В:

13 серпня 2008 року ОСОБА_1 . звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області. В заяві послалася на те, що вона належить до соціальної категорії громадян "Діти війни", які мають
права на соціальні пільги згідно Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" (далі Закон). В липні 2008 року вона звернулася з заявою до
Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про перерахування та виплату належної їй
доплати до пенсії, яку вона отримує за віком відповідно до Закону, але
відповідач відмовив позивачці у виплаті доплати до пенсії.

Посилаючись на рішення
Конституційного Суду України № 6-рп/2007 рік від 9 липня 2007 року та рішення
№10-рп/2008 від 22.05.2008 року просила суд визнати рішення відповідача
неправомірним та зобов'язати його підвищити
розмір мінімальної пенсії за віком на 30 % та стягнути з відповідача
1442 грн.70 коп. доплати до пенсії за період з 01 січня 2007 року по 01 січня
2008 року та 20% недоплаченої мінімальної пенсії за період з 01 січня 2008 року
по 01 серпня 2008 року з зобов»язанням відповідача в подальшому здійснювати їй
доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії.

У судовому засіданні позивачка свої
позовні вимоги підтримала повністю.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
Миколаївської області до суду не з»явився. УПФУ в Снігурівському районі
Миколаївської області просить справу слухати у відсутність їх представника,
проти задоволення позову заперечує.

Дослідив докази, суд встановив
слідуюче.

Як свідчить пенсійне посвідчення
НОМЕР_1 позивачка відноситься до
соціальної категорії "Діти війни" і має право користуватися пільгами
відповідно до Закону .

В силу ст. 6, яка була чинна на час
виникнення спірних правовідносин, Закону України «Про соціальний захист дітей
війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30%
мінімальної пенсії за віком. Дію ст. 6 зупинено на 2007 рік з урахуванням ст.
111 Закону України від 19.12.2006 року № 489-У.

Таким чином, позивачка відповідно до
цього Закону має право на підвищення
мінімальної пенсії за віком на 30 %. Але їй в цьому відмовлено про що свідчить
відповідь Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області.

Заперечуючи
проти позову відповідач посилається на ті обставини, що дію ст.6 Закону
зупинено, не врегульовано в законодавчому порядку розмір мінімальної пенсії за
віком, який необхідно застосовувати для обчислення пенсії особам, які
підпадають під дію вказаного Закону.

З таким висновком погодитися не
можливо у зв"язку з тим, що він порушує права позивачки. Відповідно до ст.
55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом,
а згідно ст..22 Конституції України конституційні прав і свободи гарантуються і
не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності
органів державної влади, органів місцевого самоврядування , посадових чи
службових осіб.

Відмовляючи позивачці у підвищенні на 30
% мінімальної пенсії за віком та підвищуючи з 01 січня 2008 року їй пенсію лише
на 10% від мінімального розміру пенсії, відповідач порушив права ОСОБА_1 .,
передбачені вказаним Законом та Конституцією України.

Невиконання державою своїх соціальних
зобов"язань щодо окремих осіб ставить громадян у не рівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить
до порушення принципів соціальної, правової держави.

Згідно рішення Конституційного Суду
України від 09.07. 2007 року № 6-рп2007 визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є не конституційними), такі положення Закону України
" Про Державний бюджет України на 2007 рік " : п.12 ст.71, яким
зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей
війни", з урахуванням ст. 111 цього Закону.

Наведене свідчить, що позовна заява
позивачки є обґрунтованою та підлягає задоволенню, але частково, так як
стягнення суми недоплаченої пенсії не може бути проведено, в зв»язку з
відсутністю у відповідача бюджетних коштів, виділених саме на такі цілі.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд покладає
на Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області обов"язок про повернення сплаченого
позивачкою судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 122, 138, 158-163 КАС України, рішенням
Конституційного Суду України № 6-рп2007
рік, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",
суд -

П
О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовільнити частково.

Визнати неправомірним рішення
Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області від 28.07.2008
року про відмову підвищити на 30 % розмір мінімальної пенсії
за віком позивачці.

Зобов"язати Управління
Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області зробити ОСОБА_1 перерахунок її пенсії відповідно до вимог
ст..6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 січня 2007 року
по 01 серпня 2008 року.

В остальній частині позовних вимог -
відмовити.

Стягнути з Управління пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
Миколаївської області судовий
збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Копію постанови направити
відповідачу.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду подається протягом 10-ти
днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через
Снігурівський районний суд.

СУДДЯ: