Справа № 7/213
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2008-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF мFіFсFтFаF КFИFЄFВFАF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
02.04.2008 рF. №F 7/213
ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF уF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF АFрFсFіFрFіFяF РF.ОF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ІFсFіFкFоFвFіFйF ОF.ГF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF іF дFоFдFаFнFіF дFоF нFеFїF дFоFкFуFмFеFнFтFиF
УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFгFоF кFоFнFцFеFрFнFуF "УFФFПFКF"
КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зF пFиFтFаFнFьF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFаF
вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF
БFєFлFкFіFнF ОF.ПF. пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF зFаF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF
НFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF мF. КFиFєFвFіF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF яFкF сFуFбF’FєFкFтF, яFкFоFмFуF дFеFрFжFаFвFоFюF дFеFлFеFгFоFвFаFнFіF вFлFаFдFнFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF, яFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFюF, мFаFвF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF дFіFїF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF ОFрFлFоFвFаF ІF.ФF., пFрFоFтFеF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF нFеF зFдFіFйFсFнFиFвF жFоFдFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF.
УF зFвF’FяFзFкFуF зF цFиFмF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зF пFиFтFаFнFьF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFаF щFоFдFоF бFеFзFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFсFтFіF вFіFдFнFоFсFнFоF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFмFгFрFіF»ОFрFлFоFвFаF ІF.ФF.; зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF КFиFїFвFсFьFкFеF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зF пFиFтFаFнFьF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFаF зFдFіFйFсFнFиFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFуF іF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFаFхFоFдFиF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF вFіFдFнFоFсFнFоF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFмFгFрFіF»щFоFдFоF іFгFнFоFрFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFиF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFгFоF кFоFнFцFеFрFнFуF пFрFоF йFоFгFоF бFаFжFаFнFнFяF сFтFаFтFиF сFаFнFаFтFоFрFоFмF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFмFгFрFіF».
УFхFвFаFлFоFюF вFіFдF 01.11.2007 бFуFлFоF вFіFдFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF тFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF пFоFпFеFрFеFдFнFєF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFаF 05.12.2007.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF. ПFіFсFлFяF оFгFоFлFоFшFеFнFоFїF пFеFрFеFрFвFиF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, дFоFкFаFзFіFвF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFлFаFсFнFоFїF пFоFзFиFцFіFйF нFеF нFаFдFаFвF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF іF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF пFоFдFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, пFоFяFсFнFеFнFьF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF, ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мF. КFиFєFвFаF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF:
11.07.07 пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFеFрFеFвFіFрFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнF тFаF пFрFиFчFиFнF іFгFнFоFрFуFвFаFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFмF кFеFрFуFюFчFиFмF ОFрFлFоFвFиFмF ІF.ФF зFаFяFвFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF сFаFнFаFцFіFюF ЗFАFТF «КFоFмFгFрFіF», зFаFзFнFаFчFиFвFшFиF, щFоF ОFрFлFоFвF ІF.ФF. вFіFдFмFоFвFиFвFсFяF оFтFрFиFмFуFвFаFтFиF зFаFяFвFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFрFоFцFеFдFуFрFиF сFаFнFаFцFіFїF тFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF йFоFгFоF вF яFкFоFсFтFіF сFаFнFаFтFоFрFаF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 15.01.08 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFдFаFвF сFуFдFуF лFиFсFтFаF зFаF вFиFхF. .№F 15-21/574 вFіFдF 18.07.07, аFдFрFеFсFоFвFаFнFоFгFоF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFмFуF кFеFрFуFюFчFоFмFуF ОFрFлFоFвFуF ІF.ФF., вF яFкFоFмFуF вFиFмFаFгFаFлFоFсFяF нFаFдFаFнFнFяF уF сFтFрFоFкF дFоF 23.07.2007 пFиFсFьFмFоFвFиFхF пFоFяFсFнFеFнFьF сFтFоFсFоFвFнFоF пFрFиFчFиFнF іFгFнFоFрFуFвFаFнFнFяF лFиFсFтFаF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFгFоF кFоFнFцFеFрFнFуF УFФFПFКF вFіFдF 18.05.2007 №F 02/95 щFоFдFоF зFаFяFвFиF пFрFоF уFчFаFсFтFьF уF сFаFнFаFцFіFїF ЗFАFТF «КFоFмFгFрFіF», вFиFзFнFаFнFнFяF сFуFдFоFмF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFиFхF вFиFмFоFгF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFгFоF кFоFнFцFеFрFнFуF УFФFПFКF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF їFхF дFоF рFеFєFсFтFрFуF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF ЗFАFТF «КFоFмFгFрFіF».
ТFаFкFоFжF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFдFаFвF сFуFдFуF лFиFсFтFаF зFаF вFиFхF. №F 15-21/621-1 вFіFдF 31.07.07, аFдFрFеFсFоFвFаFнFоFгFоF ГFеFнFеFрFаFлFьFнFоFмFуF дFиFрFеFкFтFоFрFуF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFгFоF кFоFнFцFеFрFнFуF УFФFПFКF, вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.3 ПFоFрFяFдFкFуF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF ЛFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFхF кFеFрFуFюFчFиFхF (рFоFзFпFоFрFяFдFнFиFкFіFвF мFаFйFнFаF, кFеFрFуFюFчFиFхF сFаFнFаFцFіFєFюF, лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFіFвF) пFрFоFвFоFдFяFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF кFоFнFтFрFоFлFюF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF пFиFсFьFмFоFвFоFїF зFаFяFвFиF (пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF) пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFмF кFеFрFуFюFчFиFмF ЛFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF, аFлFеF оFсFкFіFлFьFкFиF вF зFаFяFвFіF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFіF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF фFаFкFтFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFмF кFеFрFуFюFчFиFмF ОFрFлFоFвFиFмF ІF.ФF. ЛFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF, аF тFаFкFоFжF уF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFмF кFеFрFуFюFчFиFмF нFеF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF тFаFкF яFкF сFпFрFаFвFаF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF рFіFзFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF, аF тFоFмFуF пFрFоFпFоFнFуFвFаFлFиF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFвFтFоFрFнFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF рFоFзFпFоFрFяFдFнFиFкFаF мFаFйFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.3 НFаFкFаFзFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF еFкFоFнFоFмFіFкFиF тFаF зF пFиFтFаFнFьF єFвFрFоFпFеFйFсFьFкFоFїF іFнFтFеFгFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 13 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF N 22/35 пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF оFрFгFаFнFиF кFоFнFтFрFоFлFюF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF дFоF нFиFхF уF пFиFсFьFмFоFвFіFйF фFоFрFмFіF зFаFяFвFиF (пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF) пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFмFиF кFеFрFуFюFчFиFмFиF ЛFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF аFбFоF зF мFеFтFоFюF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFьF пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF ЛFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF.
ПFоFзFиFвFаFчF уF яFкFоFсFтFіF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF ЛFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF нFаFзFиFвFаFєF вFіFдFмFоFвFуF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF оFтFрFиFмFаFтFиF аFдFрFеFсFоFвFаFнFуF йFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFяFвFуF аFбFоF нFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF, щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFаF вF ЛFіFцFеFнFзFіFїF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF пFеFвFнFиFхF вFиFдFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF»пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFбF'єFкFтF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFиFйF мFаFєF нFаFмFіFрF пFрFоFвFаFдFиFтFиF пFеFвFнFиFйF вFиFдF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF лFіFцFеFнFзFуFєFтFьFсFяF, оFсFоFбFиFсFтFоF аFбFоF чFеFрFеFзF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF нFиFмF оFрFгFаFнF чFиF оFсFоFбFуF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF іFзF зFаFяFвFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF зFрFаFзFкFаF пFрFоF вFиFдFаFчFуF лFіFцFеFнFзFіFїF.
УF зFаFяFвFіF пFрFоF вFиFдFаFчFуF лFіFцFеFнFзFіFїF пFоFвFиFнFнFіF мFіFсFтFиFтFиFсFяF, зFоFкFрFеFмFаF, вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF - зFаFяFвFнFиFкFаF: нFаFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF, мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF, бFаFнFкFіFвFсFьFкFіF рFеFкFвFіFзFиFтFиF, іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF кFоFдF - дFлFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF пFеFвFнFиFхF вFиFдFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF бFлFаFнFкFиF лFіFцFеFнFзFіFїF єFдFиFнFоFгFоF зFрFаFзFкFаF. БFлFаFнFкF лFіFцFеFнFзFіFїF єFдFиFнFоFгFоF зFрFаFзFкFаF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF. БFлFаFнFкFиF лFіFцFеFнFзFіFйF єF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF сFуFвFоFрFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, мFаFюFтFьF оFбFлFіFкFоFвFуF сFеFрFіFюF іF нFоFмFеFрF. УF лFіFцFеFнFзFіFїF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF: нFаFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF оFрFгFаFнFуF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF, щFоF вFиFдFаFвF лFіFцFеFнFзFіFюF; вFиFдF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, вFкFаFзFаFнFиFйF зFгFіFдFнFоF зF сFтFаFтFтFеFюF 9 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF (вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFоF), нFаF пFрFаFвFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF яFкFоFгFоF вFиFдFаFєFтFьFсFяF лFіFцFеFнFзFіFяF; нFаFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF пFрFіFзFвFиFщFеF, іFмF'яF, пFоF бFаFтFьFкFоFвFіF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF - сFуFбF'єFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF; іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF кFоFдF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF нFоFмFеFрF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF - пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF; мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF мFіFсFцFеF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF - сFуFбF'єFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF; дFаFтFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF тFаF нFоFмFеFрF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFиFдFаFчFуF лFіFцFеFнFзFіFїF; сFтFрFоFкF дFіFїF лFіFцFеFнFзFіFїF; пFоFсFаFдFаF, пFрFіFзFвFиFщFеF тFаF іFнFіFцFіFаFлFиF оFсFоFбFиF, яFкFаF пFіFдFпFиFсFаFлFаF лFіFцFеFнFзFіFюF; дFаFтFаF вFиFдFаFчFіF лFіFцFеFнFзFіFїF; нFаFяFвFнFіFсFтFьF дFоFдFаFтFкFаF (іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF кFіFлFьFкFоFсFтFіF сFтFоFрFіFнFоFкF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 16 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF пFеFвFнFиFхF вFиFдFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF»пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF оFдFнFіFєFюF зF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFеFрFеFоFфFоFрFмFлFеFнFнFяF лFіFцFеFнFзFіFїF єF зFмFіFнFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF - сFуFбF'єFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, іFзF пFоFдFаFнFоFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFяFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFйF кFеFрFуFюFчFиFйF ОFрFлFоFвF ІF.ФF. нFеF оFтFрFиFмFуFєF аFдFрFеFсFоFвFаFнFуF йFоFмFуF кFоFрFеFсFпFоFнFдFеFнFцFіFюF, пFрFиFчFиFнFоFюF чFоFгFоF мFоFжFеF бFуFтFиF зFмFіFнFаF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF, яFкFеF зFаFзFнFаFчFеFнFеF вF йFоFгFоF лFіFцFеFнFзFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, оFтFрFиFмFаFвFшFиF тFаFкFуF зFаFяFвFуF, яFкFаF кFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF пF.1.3 НFаFкFаFзFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF еFкFоFнFоFмFіFкFиF тFаF зF пFиFтFаFнFьF єFвFрFоFпFеFйFсFьFкFоFїF іFнFтFеFгFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 13 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF N 22/35, пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF пFрFоFвFеFсFтFиF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF, пFрFеFдFмFеFтFоFмF яFкFоFїF, зFгFіFдFнFоF зF пF.5.1 цFьFоFгFоF жF нFаFкFаFзFуF мFаFлFаF бFуFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFйF кFеFрFуFюFчFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF сFвFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, нFаFвFеFдFеFнFиFхF вF лFіFцFеFнFзFіFїF, вFіFдFоFмFоFсFтFяFмF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFвF сFкFлFаFсFтFиF аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFмF кFеFрFуFюFчFиFмF ЛFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF уF дFвFоFхF пFрFиFмFіFрFнFиFкFаFхF. ОFдFиFнF пFрFиFмFіFрFнFиFкF аFкFтFаF вFиFдFаFєFтFьFсFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFмFуF кFеFрFуFюFчFоFмFуF, яFкFиFйF пFеFрFеFвFіFрFяFвFсFяF, дFрFуFгFиFйF - зFбFеFрFіFгFаFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFиFвF пFеFрFеFвFіFрFкFуF (пF.5.3 НFаFкFаFзFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF еFкFоFнFоFмFіFкFиF тFаF зF пFиFтFаFнFьF єFвFрFоFпFеFйFсFьFкFоFїF іFнFтFеFгFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 13 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF N 22/35).
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, яFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFіFдF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFмFоFгF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF вFиFщFеF нFаFкFаFзFуF нFеF вFиFкFоFнFаFвF, кFрFіFмF тFоFгFоF, нFеF нFаFдFаFвF нFаF вFиFмFоFгFуF сFуFдFуF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.2 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF.2 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF, чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF (вFчFиFнFеFнFіF) вFоFнFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF; зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF зF мFеFтFоFюF, зF яFкFоFюF цFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFоF; оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF, тFоFбFтFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF (вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFїF); бFеFзFсFтFоFрFоFнFнFьFоF (нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFоF); дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFоF; рFоFзFсFуFдFлFиFвFоF; зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFрFиFнFцFиFпFуF рFіFвFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF, зFаFпFоFбFіFгFаFюFчFиF нFеFсFпFрFаFвFеFдFлFиFвFіFйF дFиFсFкFрFиFмFіFнFаFцFіFїF; пFрFоFпFоFрFцFіFйFнFоF, зFоFкFрFеFмFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF мFіFжF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFиFмFиF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF дFлFяF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF іF цFіFлFяFмFиF, нFаF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF цFеF рFіFшFеFнFнFяF (дFіFяF); зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFаFвFаF оFсFоFбFиF нFаF уFчFаFсFтFьF уF пFрFоFцFеFсFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF; сFвFоFєFчFаFсFнFоF, тFоFбFтFоF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFзFуFмFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 7 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFнFцFиFпFаFмFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFрFаFвFоFсFуFдFдFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFаFхF єF: вFеFрFхFоFвFеFнFсFтFвFоF пFрFаFвFаF; зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF; рFіFвFнFіFсFтFьF уFсFіFхF уFчFаFсFнFиFкFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF іF сFуFдFоFмF; зFмFаFгFаFлFьFнFіFсFтFьF сFтFоFрFіFнF, дFиFсFпFоFзFиFтFиFвFнFіFсFтFьF тFаF оFфFіFцFіFйFнFеF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF; гFлFаFсFнFіFсFтFьF іF вFіFдFкFрFиFтFіFсFтFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF; зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF тFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF; оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 72 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 71 цFьFоFгFоF жF КFоFдFеFкFсFуF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFоFвFиFнFеFнF пFоFдFаFтFиF сFуFдFуF вFсFіF нFаFяFвFнFіF уF нFьFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF, яFкFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFіF яFкF дFоFкFаFзFиF уF сFпFрFаFвFіF. УF рFаFзFіF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF цFьFоFгFоF оFбFоFвF'яFзFкFуF сFуFдF вFиFтFрFеFбFоFвFуFєF нFаFзFвFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF шFоFсFтFоFюF сFтF.71 цFьFоFгFоF жF КFоFдFеFкFсFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF яFкFщFоF оFсFоFбFаF, яFкFаF бFеFрFеF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF нFеF нFаFдFаFсFтFьF дFоFкFаFзFиF нFаF пFрFоFпFоFзFиFцFіFюF сFуFдFуF дFлFяF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, нFаF яFкFіF вFоFнFаF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF, сFуFдF вFиFрFіFшFуFєF сFпFрFаFвFуF нFаF оFсFнFоFвFіF нFаFяFвFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоF сFпFрFаFвFіF пFоFкFлFаFдFеFнFоFгFоF нFаF нFьFоFгFоF оFбFоFвF’FяFзFкFуF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF нFеF вFиFкFоFнFаFвF, аF оFтFжFеF нFеF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFєFїF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.162 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF сFуFдF мFоFжFеF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFоFвFнFіFсFтFюF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFоF чFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFвFнFіFсFтFюF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFоF.
СFуFдF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF, щFоF вFиFмFоFгFаF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFаFхFоFдFиF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF вFіFдFнFоFсFнFоF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF ЗFАFТF «КFоFмFгFрFіF»ОFрFлFоFвFаF ІF.ФF. нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоFюF оFсFкFіFлFьFкFиF фFаFкFтFиFчFнFоF єF нFаFвF’FяFзFуFвFаFнFнFяFмF пFеFвFнFоFгFоF сFпFоFсFоFбFуF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоFдFаFнFоFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFяFвFиF. УF тFоFйF жFеF чFаFсF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFаF зFаFяFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF рFоFзFгFлFяFдFаFлFаFсFяF ТFоFбFаFгFоF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF уFсFуFнFеFнFнFяF яFкFоFїF іF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF. ПFіFдF чFаFсF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFьFоFгFоF фFуFнFкFцFіFйF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF мFаFєF пFрFиFйFнFяFтFиF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF, оFцFіFнFиFвFшFиF нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF дFоFкFаFзFиF тFаF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.86 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
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