Справа № 2-а-1845/08
Суддя: Турлакова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFтFаFтF вFіFдFдFіFлF
ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1845/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-72
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ТFуFрFлFаFкFоFвFоFїF НF.ВF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF:ЖFеFлFтFкFоFвFіF ВF.ЮF.
ЗFаF уFчFаFсFтFіF сFтFоFрFіFнF:
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF: КFуFзFьFмFеFнFкFоF СF.ВF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF:ТFрFеFтFьFяFкFоFвFоFїF ОF.ВF. (зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF)
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мF. ПFаFвFлFоFгFрFаFдF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ЗFаFхFіFдFнFоF –F ДFоFнFбFаFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
дFоFпFоFвFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FДFіFаFмFаFнFтF”F
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зFаF рFаFхFуFнFоFкF аFкFтFиFвFіFвF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
18 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF пFрFоFкFуFрFоFрF мF. ПFаFвFлFоFгFрFаFдF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ЗFаFхFіFдFнFоF –F ДFоFнFбFаFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFвF зFвFеFрFнFеFнFнFяF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаF аFкFтFиFвFиF пFоFвFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FДFіFаFмFаFнFтF”FвF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 76 100 гFрFнF. 03 кFоFпF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF пFоFвFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF “FДFіFаFмFаFнFтF”FвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFеF зFдFіFйFсFнFюFєF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF нFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF.
БFоFрFгF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFсFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмFиF –F рFіFшFеFнFнFяFмFиF, рFіFшFеFнFнFяFмFиF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ВF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зF’FяFвFиFвFсFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF ТFрFеFтFьFяFкFоFвFаF ОF.ВF., яFкFиFмF бFуFлFоF пFіFдFтFрFиFмFаFнFоF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF. ТFаFкFоFжF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF пFиFсFьFмFоFвFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF чFиF дFоFкFаFзFіFвF яFкFіF сFпFрFоFсFтFоFвFуFвFаFлFиF бF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЧF. 1 сFтF.67КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоFкFоFжFеFнF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF вFпFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ПF. 2 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”FпFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF(оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнFиF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFоFвFиFнFнFіF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF);
ТFаFкFоFжF пF. 3 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”FпFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF тFеFрFмFіFнFиF;
ПF.3 сFтF. 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоFпFоFдFаFтFоFкF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFєF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмF пFоFдFаFтFкFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4.1.4.ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFдFаFюFтFьFсFяF зFаF бFаFзFоFвFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF (зFвFіFтFнFиFйF) пFеFрFіFоFдF, щFоF дFоFрFіFвFнFюFєF:
аF) кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF мFіFсFяFцFюF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF сFпFлFаFтFіF мFіFсFяFчFнFиFхF аFвFаFнFсFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF), - пFрFоFтFяFгFоFмF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFмF дFнFеFмF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) мFіFсFяFцFяF;
ТFаFкF, ЗFаFхFіFдFнFоF –F ДFоFнFбFаFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF пFрFоFтFяFгFоFмF 2007 рFоFкFуF вFиFнFеFсFеFнFоF:
ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF рFіFшFеFнFнFяF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF нFаF аFдFрFеFсFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFшFтFоFвFиFмF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF зF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF тFаF оFтFрFиFмFаFнFоF пFоFсFаFдFоFвFоFюF оFсFоFбFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдF рFоFзFпFиFсF, пFрFоF щFоF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF нFаFяFвFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFіF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF цFеFйF бFоFрFгF уFзFгFоFдFжFеFнFиFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
СFуFдF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.11 чF.1 сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» дFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF бFеFзF рFаFйFоFнFнFоFгFоF пFоFдFіFлFуF, рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF, мFіFжFрFаFйFоFнFнFіF тFаF оFбF’FєFдFнFаFнFіF дFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоFдFаFюFтFьF дFоF сFуFдFіFвF пFоFзFоFвFиF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF гFрFоFмFаFдFяFнF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF уFгFоFдF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF іF сFтFяFгFнFеFнFнFяF вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFиF кFоFшFтFіFвF, оFдFеFрFжFаFнFиFхF нFиFмFиF зFаF тFаFкFиFмFиF уFгFоFдFаFмFиF, аF вF іFнFшFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF –F кFоFшFтFіFвF, оFдFеFрFжFаFнFиFхF бFеFзF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF пFіFдFсFтFаFвF, аF тFаFкFоFжF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF іF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF їFхF мFаFйFнFаF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпF.3.1.1. пF.3.1. сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF ДFПFІF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, нFаFдFаFнFиFхF їFйF зFаFкFоFнFоFмF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFвFнFіFсFтFюF дFоFвFеFдFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF тFаF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF 26.08.2008 рFоFкFуF
СFуFдFдFяF НF.ВF. ТFуFрFлFаFкFоFвFаF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF 26.08.2008 рFоFкFуF
СFуFдFдFяF НF.ВF. ТFуFрFлFаFкFоFвFаF