Справа № К-410/07
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2008-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

суддів
Гончар Л.Я., Кравченко О.О., Сіроша М.В., Харченка В.В., Чалого С.Я.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну
скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Кривому Розі Дніпропетровської області на постанову апеляційного суду
Дніпропетровської області від 07 грудня 2006 року у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області до СВК
«Андріївський», територіального управління Державної інспекції з нагляду за
охороною праці в агропромисловому комплексі, Управління праці та соціального
захисту населення Широківської райдержадміністрації, Управління сільського
господарства та продовольства Широківської райдержадміністрації, Широківського
районного комітету профспілки працівників агропромислового комплексу, треті
особи - ОСОБА_1, Прокуратура
Широківського району Дніпропетровської області, про визнання недійсним акту та
визнання нещасного випадку не пов'язаним з виробництвом ,-

в
с т а н о в и л а:

У вересні 2004 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області звернулося
до суду з позовом до СВК «Андріївський», територіального управління
Державної інспекції з нагляду за охороною праці в агропромисловому комплексі,
Управління праці та соціального захисту населення Широківської
райдержадміністрації, Управління сільського господарства та продовольства
Широківської райдержадміністрації, Широківського районного комітету профспілки
працівників агропромислового комплексу, треті особи - ОСОБА_1, Прокуратура Широківського району
Дніпропетровської області, про визнання недійсним акту та визнання нещасного
випадку не пов'язаним з виробництвом.

Постановою Широківського районного
суду Дніпропетровської області від 15 лютого 2006 року позовні вимоги
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі
Дніпропетровської області задоволено повністю.

Постановою апеляційного суду
Дніпропетровської області від 07 грудня 2006 року постанову Широківського
районного суду Дніпропетровської області від 15 лютого 2006 року скасовано, в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Суд апеляційної інстанцій приймаючи
рішення виходив з того, що ухвалюючи судове рішення, суд першої інстанції не
звернув уваги на те, що нещасний випадок із ОСОБА_1 стався 14 січня 1999 року
та підпадав під дію «Положення про розслідування та облік нещасних випадків,
професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях»
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993р. № 623,
згідно якого розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань
і аварій на підприємствах покладався на власника або уповноважений ним орган, а
контроль за своєчасним і правильним розслідуванням, документальним оформленням
і обліком аварій, здійсненням заходів щодо усунення причин, що викликали їх -
на органи державного управління охороною праці та органи державного нагляду за
охороною праці.

Звертаючись до суду із даним
позовом, позивач - Відділення Фонду - посилався на те, що звертається за
захистом своїх прав та економічних законних інтересів держави.

Погодившись із такою мотивацією,
суд першої інстанції не врахував, що відповідні робочі органи Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України почали здійснювати свої обов'язки, в тому числі щодо контролю за
своєчасністю і об'єктивністю розслідування нещасних випадків, їх документальним
оформленням та обліком відповідно до їх компетенції, після набрання чинності
Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які сприщили
втрату працездатності» з 01.04.2001р. у відповідності із «Положенням про
порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві» затвердженим постановою Кабінету Міністрів
України від 21 серпня 2001р. № 1094.

Крім того, Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України, в тому числі його робочі органи, не є тим органом, якому законом
надано право захищати державні інтереси.

На рішення суду
апеляційної інстанції надійшла касаційна скарга виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Кривому Розі Дніпропетровської області, в якій
ставиться питання про скасування рішення суду апеляційної інстанції посилаючись
на неправильне застосування судом норм
матеріального та процесуального
права.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Кривому Розі Дніпропетровської області задоволенню не
підлягає виходячи з наступного.

Відповідно
до ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування
судового рішення.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для
висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування чи порушення
норм матеріального та процесуального права, які передбачені ст.ст. 225-229 КАС
України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної
заяви без розгляду або закриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судове рішення суду
апеляційної інстанцій постановлене з додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи
касаційної скарги є необґрунтованими.

Керуючись статтею 2201 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому
Розі Дніпропетровської області відхилити, а постанову
апеляційного суду Дніпропетровської області від 07 грудня 2006 року залишити без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Судді (підписи)

З оригіналом згідно

Суддя Вищого адміністративного

Суду України
Харченко В.В.