Справа № 2-а-561/2007
Суддя: Слободяник Т.В.
Дата ухвалення: 2007-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-a-561/2007p.
ПОСТАНОВА

5 червня 2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

В складі
головуючого судді Слободяник
Т.В.

При
секретарі Когутяк
В.В.

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Немирові

Справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення
Немирівської районно? державної адміністрації «Про стягнення недоплаченої
щорічної грошової допомоги сім»ї померлого інваліда війни».

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1звернулась
з даним позовом в суд, зазначивши, що вона є учасником війни та членом сімї
загиблого, що підтверджується
посвідченнями НОМЕР_1 та НОМЕР_2 і відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» її повинна виплачуватись грошова допомога до 5 травня щорічно у
розмірі п»яти мінімальних пенсій. Однак,
в супереч вимогам ст. 2
Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту» та п.3
ст. 22 Конституції
України, належна йому грошова допомога
за 2004-2005-2006 роки
виплачувалась не в повному обсязі. В 2004
році її виплачена грошова допомога в розмірі 65 грн., в 2005 році 130 грн. та в 2006 році 130 грн.

Позивачка
ОСОБА_1в судове засідання за станом здоровя в судове засідання не
зявилася, подала письмову заяву де
просить праву заслухати у її відсутність,
позовні вимоги підтримує просить їх задовільнити.

Представник
відповідача управління праці та соціального захисту Немирівської
райдержадміністрації Яремчук В.В. позов не визнав, пояснив,
що дійсно відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» передбачено
щомісячну одноразову грошову виплату позивачці в розмірі 5-ти мінімальних
пенсій. Однак Законами України «Про державний бюджет» на відповідні роки, а саме 2002-2003
роки ветеранам та інвалідам війни кошти на одноразову грошову допомогу
взагалі не виділялись, а в 2004-2005-2006 роках її було
виділено кошти за 2004 рік 65 грн. за 2005-2006 роки по 130 грн. Таким чином
відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата не тільки
позивачеві, а і всім іншим учасникам та
інвалідам війни. Тому управління праці та соціального захисту населення
Немирівської райдержадміністрації виплату позивачу здійснило відповідно до
діючого законодавства і заборгованості перед ними немає. Виплатити суму
заявленого позову управління не в змозі в зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачено бюджетом.

Вислухавши
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги обґрунтовані
та підлягають до задоволення частково зі слідуючих підстав:

Відповідно
до ст.
13 ч.5 ЗУ «Про статус ветеранів
війни, гарантій їх соціального захисту»
«Щорічно до 5 травня
повинна виплачуватись разова грошова допомога в розмірі п»яти мінімальних
пенсій.

Всупереч
вимогам ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального
захисту» грошова допомога позивачці була виплачена не в повному обсязі, а саме за 2004 65 грн., за 2005 рік 130 грн. та за 2006 рік 130 грн.

Враховуючи, що в 2004
році мінімальна пенсія за віком становила 92.45 грн. в 2005
році складала 332 грн. в 2006 році 359 грн. То
відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантій їх
соціального захисту», сума виплат мала б
скласти:

2004 рік - 92.45 х 5 = 462.25 грн.

2005 рік - 332 х 5 = 1660 грн.

2006 рік - 359 х 5 = 1795 грн.

Отже ,
недоплата щорічної грошової допомоги за три роки складає:
462.25-65+1660-130+1795-130=
3592.25 грн.

Таким чином
недоплачена сума виплати становить :
3592 грн.25 коп.

Статтею 17 -1 ЗУ « Про статус
ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту встановлено , що виплата
разової грошової допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту
населення тому управління праці та соціального захисту є відповідачем по
справі, так як у щорічних виплатах не
виконувала вимог зазначеного закону,
тому сума недоплати підлягає стягненню із управління праці та
соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації.

При
цьому суд не може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет
України» за відповідні роки призупинялись дії Законів України стосовно пільг
гарантій і компенсацій оскільки це суперечить вимогам ст. 2
Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту»,
згідно з якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх
сімей, встановлені раніше законодавством
України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, нормативні акти
органів державної влади та органів місцевого самоврядування які обмежують право
і пільги ветеранів війни, передбачені
цим Законом є недійсними , на що вказав
конституційний суд в своєму рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2004 року визнаючи
не конституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет
України» за 2004 рік.

На
підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2,
13 ч.5, 14,
17, 17-1 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту» від 22.10.1993
року № 3551 -XII,
ст. ст.
159-163 КАС України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовільнити.

Стягнути
з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1,
3592( три тисячі пятсот девяносто дві) грн. 25 коп. недоплаченої разової
щорічної допомоги дружині померлого інваліда війни.

Стягнути
з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40
коп. державного мита.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів, а апеляційна скарга протягом 20-ти днів з дня
подачі заяви про апеляційне оскарження.