Справа № 2-а-564/2007
Суддя: Слободяник Т.В.
Дата ухвалення: 2007-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-a-564/2007p.
ПОСТАНОВА

5 червня 2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

В складі
головуючого судді Слободяник
Т.В.

При
секретарі Когутяк
В.В.

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Немирові

Справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення
Немирівської районної державної адміністрації «Про стягнення недоплаченої
щорічної грошової допомоги учаснику війни».

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
звернулася з даним позовом в суд,
зазначивши, що вона є учасником
війни і відповідно до ст. 14
ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» її повинна
виплачуватись грошова допомога до 5
травня щорічно у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Однак,
в супереч вимогам ст. 2
Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту» та п.3
ст. 22 Конституції
України, належна їй грошова допомога за 2005-2006-2007 роки
виплачувалась не в повному обсязі. В 2005
році її була виплачена грошова допомога в розмірі 50 грн., в 2006
році 50 грн. та
в 2007 році 55 грн.

Просить
стягнути з Управління праці та соціального захисту Немнрівської
райдержадміністрації, як органа на який
покладено обов'язок виплати грошової допомоги,
суму недоплаченої грошової допомоги в розмірі 3148 гривень.

Позивач
ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася,
однак подала до суду заяву в якій просить справу розглянути в її
відсутність оскільки немає можливості з»явитись в судове засідання в з»язку з
похилим віком та важким станом здоров»я,
позов підтримує просить його задовільнити.

Представник
відповідача управління праці та соціального захисту Немирівської
райдержадміністрації Яремчук В.В. позов не визнав, пояснив,
що дійсно відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» передбачено
щомісячну одноразову грошову виплату позивачу в розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком. Однак Законами України
«Про державний бюджет» на відповідні роки,
а саме 2002-2003 роки
ветеранам та інвалідам війни кошти на одноразову грошову допомогу взагалі не
виділялись, а в 2005-2006-2007 роках йому було
виділено кошти за 2005 рік 50 грн. за 2006 рік 50 грн. та за 2007 рік 55 грн. Таким чином
відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата не тільки
позивачу, а і всім іншим учасникам та
інвалідам війни. Тому управління праці та соціального захисту населення
Немирівської райдержадміністрації виплату позивачу здійснило відповідно до
діючого законодавства і заборгованості перед ними немає. Виплатити суму заявленого
позову управління не в змозі в зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачено бюджетом.

Вислухавши
доводи представника відповідача,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні вимоги
обґрунтовані та підлягають до задоволення зі слідуючих підстав:

Відповідно
до ст.
14 ч.5 ЗУ «Про стцтус ветеранів
війни, гарантій їх соціального захисту»
«Щорічно до 5 травня
повинна виплачуватись разова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком.

Всупереч
вимогам ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального
захисту» грошова допомога позивачу була виплачена не в повному обсязі, а саме за 2005 рік виплачено 50
грн., за 2006 рік 50 грн. та за 2007 рік 55 грн.

Враховуючи, що в 2005
році мінімальна пенсія за віком становила 332 грн. в 2006
році складала 359 грн. в 2007 році 410 грн. То
відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантій їх
соціального захисту», сума виплат мала б
скласти:

2005 рік - 332 х 3 = 996.00 грн.

2006 рік - 359 х 3 = 1077.00 грн.

2007 рік -410x3 = 1230.00 грн.

Отже ,
недоплата щорічної грошової допомоги за три роки складає:
996-50+1077-50+1230.00-55=3148
грн.

Таким чином
недоплачена сума виплати становить :
3148 грн.

Статтею 17 -1 ЗУ « Про статус
ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту встановлено , що виплата
разової грошової допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту
населення тому управління праці та соціального захисту є відповідачем по
справі, так як у щорічних виплатах не
виконувала вимог зазначеного закону,
тому сума недоплати підлягає стягненню із управління праці та
соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації.

При
цьому суд не може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет
України» за відповідні роки призупинялись дії Законів України стосовно пільг
гарантій і компенсацій оскільки це суперечить вимогам ст. 2
Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту»,
згідно з якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх
сімей, встановлені раніше законодавством
України і законодавством колишнього СРСР не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, нормативні акти
органів державної влади та органів місцевого самоврядування які обмежують право
і пільги ветеранів війни, передбачені
цим Законом є недійсними , на що вказав
конституційний суд в своєму рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2004 року визнаючи
не конституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет
України» за 2004 рік, та ст. 22 Конституції
України.

На
підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2,
13 ч.5, 14,
17, 17-1 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту» від 22.10.1993
року № 3551 -XII,
ст. ст.
159-163 КАС України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовільнити.

Стягнути
з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 3148 (три тисячі сто сорок вісім)
грн. недоплаченої разової щорічної грошової допомоги.

Стягнути
з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40
коп. державного мита.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів, а апеляційна скарга протягом 20-ти днів з дня
подачі заяви про апеляційне оскарження.