Справа № 22-А-3972/2007
Суддя: Лунін С.В.
Дата ухвалення: 2007-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2007 року колегія
суддів судової палати
в цивільних справах Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у складі: Головуючого, судді
Луніна С.В.

суддів Кузнецової О.О., Новікова Р.В. при секретарі Урденко Г.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі адміністративну справу за
заявою ОСОБА_1на неправомірні дії посадових осіб виконавчого комітету
Бахчисарайської міської ради за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_1 на рішення
Бахчисарайського районного суду АР Крим від 10.12.2004 року,

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2004 року
ОСОБА_1звернулась до суду зі скаргою на неправомірні дії Бахчисарайської
міської ради. Вимоги обґрунтовує тим, що, суб'єкт оскарження порушив її право
на отримання житла, оскільки відмовив їй в переводі черги з ОСОБА_2, яка
померла, на її ім'я. Оскільки вона була членом сім'ї ОСОБА_2, то вважала дії
суб'єкта оскарження неправомірними.

Рішенням
Бахчисарайського районного суду АР Крим від 10.12.2004 року в задоволенні скарги відмовлено

На рішення
Бахчисарайського районного суду АР Крим від 10.12.2004 року ОСОБА_1подала апеляційну скаргу, в якій просить
зазначене рішення скасувати та надіслати на новий розгляд, посилаючись на
порушення вимог норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення позивача, та його представника, дослідивши
матеріали справи, а також матеріали облікової справи, обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про їх обгрунтованість і вважає,
що вона підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відмовляючи в
задоволенні скарги суд першої інстанції виходив з того, що на квартирному
обліку з 25 липня 1995 року перебувала
ОСОБА_2, згідно
її заяви від 23 січня 1993 року. У заяві
про постановку на квартирний облікОСОБА_2.
не вказувала як членів своєї сім'ї інших осіб, крім ОСОБА_3, померлої в жовтні
1994 року в Самаркандской області
Узбекистану. У зв'язку з чим суд дійшов висновку, що Бахчисарайский міськвиконком у
зв'язку із смертю ОСОБА_2
обґрунтовано зняв її з обліку і відмовив в переведенні квартирного обліку
на ОСОБА_1, як таку, що не є членом сім'ї померлої.

Між тим, такі висновки суду не
відповідають обставинам справи.

Відповідно до
частини 2 статті 195 КАС України суд
апеляційної інстанції може дослідити нові докази, які не досліджувалися у суді
першої інстанції, з власною ініціативою або за клопотанням осіб, які беруть
участь у справі.

Матеріали справи
свідчать про те, що ОСОБА_2
на підставі рішення житлово-побутової комісії відділу міжнаціональних відносин
Бахчисарайской районної
державної адміністрації від 26.07.1996
року була поставлена на облік осіб, які потребують отримання житлового
приміщення.

У засіданні
апеляційної інстанції ОСОБА_1. надала виписку з книги обліку осіб, які потребують
отримання житлових приміщень, де під номером 128 значиться сім'я ОСОБА_2адики зі складом сім'ї ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
(а.с.64-65).

Справа №
22-А-3972/2007 Головуючий у
першії

інстанції Большаков Ю.М.

Доповідач Лунін
С.В.

Розпорядженням Бахчисарайской районної
державної адміністрації №
150р від 05.03.2003 року,
затверджено контрольний список депортованих громадян, що перебувають на
квартирному обліку у виконкомах місцевих Рад у Бахчисарайского районі (а.с.62-63).

Згідно вказаного
контрольного списку під номером 89
значиться сім'я ОСОБА_2
зі складом сім'ї ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, що перебували на обліку на підставі розпорядження Бахчисарайской РГА № 148-р
від 25 липня 1995 року у
Бахчисарайському міськвиконкомі.

Між тим,
Рішенням Бахчисарайського виконавчого комітету від 18.11.2005 рокуОСОБА_2 була знята з
квартирного обліку у зв'язку зі смертю, а ОСОБА_1було відмовлено у переводі
черги на її ім'я, як таку, що не є членом сім'ї ОСОБА_2(а.с.8).

Проте,
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2003
року за №1952 було
затверджено „Порядок забезпечення депортованих осіб та членів їх сімей, які
повернулися в Україну, житлом, збудованим або придбаним за рахунок бюджетних
коштів", де пунктом 7
передбачено, що у разі смерті депортованої особи право перебування на
квартирному обліку зберігається за членами її сім'ї (за наявності потреби у
поліпшенні житлових умов).

З матеріалів
справи та матеріалів облікової справи вбачається, що заявниця, статус особи,
яка потребує забезпечення житлом відповідно до діючого законодавства, після
смерті ОСОБА_2, не втратила.

Тому, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції не правильно застосував матеріальний
закон і безпідставно відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_1в переводі черги з
ОСОБА_2. на її ім'я.

За таких
обставин, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги заявниці
заслуговують на увагу. Рішення суду першої інстанції є не обгрунтованим, а,
тому судове рішення підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про
задоволення скарги ОСОБА_1 щодо визнання неправомірними дій посадових осіб
виконавчого комітету Бахчисарайської міської ради, а саме рішення цього органу
від 18.11.2005 року за № 305, яким ОСОБА_1. було відмовлено у переводі черги на
її ім'я, як таку, що не є членом сім'ї ОСОБА_2.

У зв'язку з
набранням законної сили 01.09.2005
року Кодексу Адміністративного Судочинства України, розпочата справа, за
правилами Цивільно-Процесуального Кодексу України, відповідно до Розділу 7 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу Адміністративного судочинства підлягає розгляду за
правилами цього Кодексу. Тому, скасовуючи рішення суду першої інстанції судова
колегії приймає постанову.

Виходячи з
наведеного та керуючись ст.ст. 195,196,198,
202,205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів

ПОСТАНОВИЛА.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1-
задовольнити. Рішення Бахчисарайського районного суду АР Крим від 10.12.2004 року скасувати і
постановити нову постанову.

Задовольнити
скаргу ОСОБА_1 Визнати неправомірними дії посадових осіб виконавчого комітету
Бахчисарайської міської ради, скасувати рішення цього органу від 18.11.2005 року за № 305, яким ОСОБА_1.
було відмовлено у переводі черги на її ім'я, як таку, що не є членом сім'ї
ОСОБА_2і поновити сім'ю ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 , у списках осіб, які перебувають на обліку осіб, які потребують
отримання житлового приміщення.

Постанова набирає законної сили з моменту її
проголошення, може бути оскаржена

до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня набрання нею

законної сили.