Справа № 22а-1085/2008
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

04.07 2008 року

м. Одеса

Колегія
суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого -

Димерлія О.О.

суддів -

Яковлева Ю.В., Джабурі О.В.

при секретарі -

Вихренко К.П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
господарського суду Одеської області від 26.06.2007 року про відмову у
відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Одеської міської ради, управління архітектури і містобудування про
визнання дій неправомірними, визнання висновку, акту недійсним та відшкодування
моральної шкоди, про заборону будівництва,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.06.2007
р. відмовлено ОСОБА_1. у відкритті провадження в адміністративній справі.

Підставою для постановлення цієї ухвали є переконання
суду, що позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства, оскільки позов, сторонами якого є фізичні особи та посадові особи
не підвідомчий господарському суду за правилами КАСУ.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1., з посиланням на
порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання, неповне з'ясування обставин справи, що мають
значення для вирішення питання, просить скасувати оскаржуване судове рішення та
постановити нове.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1. звернувся до
суду з адміністративним позовом, предметом якого є публічно-правовий спір.
Відповідачем по справі є орган місцевого самоврядування та його виконавчі
органи.

Пунктом 1 ч.1 ст.17 КАС України передбачено:
"Компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності".

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України: "Місцевим
загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування,
посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих,які
підсудні окружним адміністративним судам".

Виходячи з вище викладеного, позов ОСОБА_1. підлягає
розгляду Приморським районним судом м. Одеси, як адміністративним судом, за
правилами адміністративного судочинства.

Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС
України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а
ухвалу господарського суду Одеської області від 26.06.2007 року про відмову у
відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Одеської міської ради, управління архітектури і містобудування про
визнання дій неправомірними, визнання висновку, акту недійсним та відшкодування
моральної шкоди, про заборону будівництва - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її
проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя:

Судді: