Справа № 22а-184/2007
Суддя: Колісниченко А.Г.
Дата ухвалення: 2007-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 22а-184 Головуючий
14 Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18
квітня 2007 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного
суду Херсонської області у складі :

головуючого Колісниченка
А.Г.

суддів Капітан
І.А.,

Кузнецової О.А.,

при
секретарі Однорог Л.Ю.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м.
Херсоні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді
Новокаховського міського суду Херсонської області від 09.01.2007 року по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новокаховської міської ради, директора стадіону «Енергія», заступника голови обласної федерації футболу
ОСОБА_2, голови Новокаховського міського
спортивного комітету ОСОБА_3 про порушення конституційних прав та відшкодування
моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
судді Новокаховського міського суду Херсонської області від 09.01.2007 року
ОСОБА_1. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за його
позовом.

ОСОБА_1., у поданій апеляційній скарзі, посилаючись на незаконність ухвали
судді, просить її скасувати та повернути
справу до суду першої інстанції для розгляду іншим суддею.

Заслухавши
доповідача, перевіривши відповідність
ухвали судді вимогам процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, в разі,
коли її не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з
п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган
виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі законодавства,
в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом
7 частини 1 статті З КАС України визначено,
що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого

самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Оскільки
ОСОБА_1 позов пред'явлено до Новокаховської міської ради яка є органом
місцевого самоврядування, а також до
голови Новокаховського міського спортивного комітету, який є посадовою особою місцевого
самоврядування і згідно наведених положень закону - є суб'єктами владних
повноважень, то у цій частині позов
ОСОБА_1. є спором, що належить
розглядати у порядку адміністративного судочинства. Тому висновок судді щодо
відмови у відкритті провадження у справі у частині позову, пред'явленого до Новокаховської міської ради
та голови Новокаховського міського спортивного комітету є помилковим і ухвала
від 09.01.2007 року, у цій частині, є незаконною та підлягає скасуванню.

В
частині вимог, пред'явлених до директора
стадіону «Енергія» та заступника голови обласної федерації футболу ухвала судді
є законною та скасуванню чи зміні не підлягає.

Керуючись
CT.CT.109 ч.1 п.1, 195, 199,
200, 202, 205,
206, КАС України, колегія суддів , -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу
судді Новокаховського міського суду Херсонської області від 09.01.2007 року - в
частині вимог пред'явлених до Новокаховської міської ради Херсонської області
та голови Новокаховського міського спортивного комітету скасувати , а матеріали направити до Новокаховського
міського суду Херсонської області для вирішення питання про прийняття позову у
цій частині.

В іншій частині
зазначену ухвалу - залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і з

наступного дня вона може бути оскаржена безпосередньо до Вищого

Адміністративного Суду України протягом одного місяця шляхом подання

касаційної
скарги.