Справа № 22а-3091/2008
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20.06.2008 року

м. Одеса

Колегія
суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого -

Димерлія О.О.

суддів -

Яковлева Ю.В., Стас Л.В.

при секретарі -

Вихренко К.П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Одеської авіаційної
ескадрильї Південного регіонального управління Державної прикордонної служби
України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2008
року про забезпечення позову за адміністративним позовом ОСОБА_1 до командира
Одеської авіаційної ескадрильї Південного регіонального управління Державної
прикордонної служби України ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування
наказу Одеської авіаційної ескадрильї Південного регіонального управління
Державної прикордонної служби України №95 від 01.03.2007 року «Про усунення від
польотів».

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною вище ухвалою суду першої інстанції задоволено
клопотання ОСОБА_1. про забезпечення його позову шляхом заборони посадовим
особам Одеської авіаційної ескадрильї Південного регіонального управління
Державної прикордонної служби України переміщати його на посаді та вчиняти
будь-які дії, що можуть стати підставою для переміщення його на посаді.

Підставою для задоволення клопотання позивача стала та
обставина, що: «…невжиття заходів до ухвалення рішення може заподіяти шкоди
правам, свободам та інтересам позивача…».

У поданій апеляційній скарзі з посиланням на порушення
судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення питання, просить скасувати оскаржуване судове рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, суд першої інстанції,
не навівши мотиви, з яких він дійшов до висновку про існування очевидної
небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення
в адміністративній справі, скоротив службові відносини між позивачем та
роботодавцем (суб'єктом владних повноважень).

При цьому, ухвала не містить мотивів чому саме ці заходи
були застосовані та чому ці заходи забезпечення позову захистять права свободи
та інтереси позивача або захист прав свобод та інтересів стане не можливім без
вжиття таких заходів.

Отже під час розгляду питання не доведено обставини, що
мають значення для справи, які суд першої інстанції вважав встановленими.

Зважаючи на все вище наведене, судова колегія приходить
до висновку про необґрунтованість та про безпідставність рішення Одеського
окружного адміністративного суду від 21 січня 2008 року про забезпечення
позову.

Звідси, ухвала повинна бути скасована, а справа
направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись: ст.. ст. 117, 118, 185, 195, 199, 202, 205,
206 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Одеської авіаційної ескадрильї
Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України -
задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21
січня 2008 року про забезпечення позову за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
командира Одеської авіаційної ескадрильї Південного регіонального управління
Державної прикордонної служби України ОСОБА_2 про визнання протиправним та
скасування наказу Одеської авіаційної ескадрильї Південного регіонального
управління Державної прикордонної служби України №95 від 01.03.2007 року «Про
усунення від польотів» - скасувати та постановити нову ухвалу.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову
- відмовити повністю.

Справу направити до Одеського окружного адміністративного
суду для продовження розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її
проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: