Справа № 22а-4781/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-судді - Яворського І.О.,

суддів - Носа С.П., Довгополова О.М.,

при секретарі судового засідання - Петлеваній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області
від 29 жовтня 2007 року у справі № 2а-257/07

за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції
Хмельницької області

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, -

В С Т А Н О В И
Л А:

Кам'янець-Подільська ОДПІ звернулась до суду
із позовом до ОСОБА_1, просила стягнути з відповідача 3369,32 грн., з них
1113,13 грн. заборгованості з орендної плати, 2220,21 штрафні санкції, 35,98
залишок несплаченої пені. Позовні вимоги обґрунтовані наступним. 24.12.2004
року між Кам'янець-Подільською РДА та відповідачем було укладено договір оренди
земельної ділянки. Відповідач проводив сплату орендної плати з порушенням
встановлених законом термінів, що підтверджується актами перевірки, на підставі
яких позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення. Дана сума
заборгованості є узгодженою. Відповідачу були надіслані перша та друга
податкові вимоги, однак, останній заборгованості не сплатив.

Постановою
Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 жовтня
2007 року позов задоволено.

Постанова
мотивована наступним. Згідно з довідкою Колодіївської сільської ради,
відповідач сплачував орендну плату на 2005-2006 роки не в повному обсязі,
заборгованість за 2006 рік становить 679 грн. Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону
України «Про плату за землю» земельний
податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної
власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
На підставі актів перевірки позивачем винесені податкові повідомлення-рішення,
якими відповідачу визначена сума податкового боргу із сплати орендної плати за
землю, зоборгованість узгоджена, відповідачу надсилались податкові вимоги про
сплату боргу, які він отримав.

Постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач ОСОБА_1, вважає, що
остання є незаконною та необґрунтованою, просить постанову скасувати та
прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених в
апеляційній скарзі.

Колегія
суддів, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх
юридичної оцінки в судовому рішенні суду першої інстанції, заслухавши осіб, що
приймають участь в розгляді справи, суддю-доповідача, дослідивши матеріали
справи, прийшла до висновку про безпідставність апеляційної скарги та
законність оскаржуваної постанови.

При
цьому колегія суддів виходила за наступного.

Посилання
відповідача в апеляційній скарзі на положення ч. 2 ст. 12 Закону України «Про
плату за землю», як на підставу звільнення його, як інваліда першої групи, від
сплати орендної плати за землю, є безпідставним, оскільки дана норма визначає
підстави звільнення від сплати земельного податку, а не від орендної плати.

Посилання
відповідача на листи ДПА України від 13.05.2005 року № 9179/17-2217 та від
18.08.2006 року № 4368/17-0315 також є безпідставним, оскільки, по-перше, листи
ДПА України не є нормативно-правовими актами, по-друге, відповідно до пп.
17.1.7 Закону україни «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами» у
разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання
протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку
зобов'язаний сплатити штраф.

Відповідно до пп. 4.2.3 цього Закону
обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим
органом у випадках, визначених підпунктом 4.2.2 цього пункту, є помилковим,
покладається на платника податків, за винятком випадків, визначених пунктом 4.3
цієї статті.

Посилання відповідача на положення ст.
25 Закону України «Про плату за землю», відповідно до ч. 2
якої розмір пені за несвоєчасне внесення
орендної плати передбачається у договорі оренди, проте він не може перевищувати
ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Оскільки, в договорі
оренди не передбачено сплати пені за несвоєчасне внесення орендної плати, то
пеня не повинна нараховуватись, колегія суддів також не приймає, оскільки даною
нормною визначено, що договором встановлюється лише розмір пені. З аналізу
даної норми вбачається, що пеня за несвоєчасне внесення орендної плати
нараховується в розмірах визначених законом, якщо її розмір договором не
передбачений.

Ухвалена
судом постанова прийнята на підставі повно і всебічно з'ясованих обставинах
справи, підтверджена тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову
або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись
ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, ст. 206 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову
Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 жовтня
2007 року залишити без змін.

Ухвала
апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення
та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного місяця з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий І.О.Яворський

Суддя
С.П. Нос

Суддя
О.М. Довгополов