Справа № 22а-364/2007
Суддя: Бараннік О.П.
Дата ухвалення: 2007-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-364 від 2007 року Головуючий в 1 інстанції Остапенко Н.Г.
14 Доповідач Бараннік О.П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 рік
вересень 17 дня Колегія суддів
судової палати з цивільних справ

апеляційного
суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - Бараннік О.П.,

суддів - Михайловської С. Ю., Максюти Ж.І.,

при
секретарі - Лещинській О.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 14 лютого 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій
неправомірними та перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні
2005 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій
неправомірними та перерахунок пенсії,
посилаючись на те, що з 03
березня 2002 року вона вийшла на пенсію державного службовця з посади
державного податкового інспектора Державної податкової інспекції у Ленінському
районі м. Дніпропетровська.

У
зв'язку з виникненням права на перерахунок пенсії станом на 01.09.2003
року, 01 листопада 2004 року та 01 січня
2005 року відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2003
року № 1207, від 03 листопада 2004 року
№ 1481 та від 15 січня 2005 року № 37 „Про підвищення посадових окладів
працівникам апарату органів виконавчої влади,
органів прокуратури, судів та
інших органів" нею до управління Пенсійного фонду в Ленінському районі
м. Дніпропетровська були подані довідки
Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська про заробітну плату
державного службовця за її посадою від 10.12.2003 року № 20768/10/05 - 092
станом на 01 вересня 2003 року, від
06.12.2004 року № 26114/10/05 - 062 та від 03.02.2005 року № 2056/10/05 - 062
станом на 01 листопада 2004 року, від
13.03.2006 року № 4647/6/05 - 062 станом на 01 січня 2005 року, та від 03.03.2006 року № 4087/9/05 -062
станом на 31 серпня 2005 року.

Вказаними
довідками підтверджувалось, що заробітна
плата працюючого державного службовця,
за посадою з якої позивачці була призначена пенсія, -станом на моменти
перерахунку включала в себе 100 відсоткову надбавку, встановленому Указом Президента України від
20 червня 2002 року № 575 „Про посилення соціального захисту працівників
органів державної податкової служби" станом на 01 вересня 2003 року в сумі
345 гривень 60 копійок, станом на 01
листопада 2004 року в сумі 411 гривень 60 копійок та станом на 01 січня 2005
року в сумі 444 гривень.

Але, в зв'язку з тим, що не дивлячись на це листом від 14.04.2006
року № 38к/09-20 управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська у приведенні розміру пенсії
у відповідність з поданими довідками позивачці було відмовлено з посиланням на
те, що в довідках вказані виплати, які на момент призначення їй пенсії не були
встановлені і не виплачувалися, або в
довідки про заробітну плату включені виплати,
які згідно чинного законодавства в заробітну плату не враховуються для
розрахунку пенсії згідно Закону України „Про державну службу", позивачка вимушена була звернутись з даним
позовом до суду, в якому просила визнати
противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі
м. Дніпропетровська щодо неврахування у
складі її заробітної плати 100 відсоткової надбавки та матеріальної допомоги і
зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та
виплату пенсії державного службовця з 01.09.2003 року по 01.08.2005 рік з
урахуванням 100 відсоткової надбавки,
встановленої Указом Президента України від 20.06.2002 року № 575 „Про
посилення соціального захисту працівників органів державної податкової
служби" та починаючи з 01.09.2003 року з урахуванням матеріальної допомоги
на оздоровлення.

Постановою
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 14 лютого 2007 року у задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська про визнання
дій неправомірними та перерахунок пенсії відмовлено.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду,
як винесену по неповно з'ясованим обставинам справи, що мають значення для справи та в порушення
норм матеріального і процесуального права скасувати і ухвалити нову
постанову, якою задовольнити її вимоги у
повному обсязі.

Перевіривши
законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених вимог,
колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду
Дніпропетровської області вважає, що
апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню,
а

постанова
суду - скасуванню з послідуючим ухваленням нової постанови виходячи з
наступного.

Суд
першої інстанції відмовляючи в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 виходив з того, що при перерахунках пенсії по відповідній
посаді, з якої її було призначено, на момент виникнення права на перерахунок, надбавки враховуватися тільки в тих
випадках, коли вони були фактично
встановлені на час призначення пенсії, і
підтвердженням чого є наявність відповідного наказу керівника установи про їх
встановлення.

Але, з таким висновком суду погодитись не
можливо, оскільки він зроблений в
порушення вимог ст. 37-1 Закону України „Про державну
службу", згідно якої у разі
підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на
пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно
здійснюється і перерахунок заробітної плати,
на яку нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та
рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, і в зв'язку з чим

постанова
суду першої інстанції, як винесена в
порушення норм матеріального

права, що призвело до неправильного вирішення
справи, не може залишатись в силі та
підлягає скасуванню, а позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволенню.

Таким
чином, приймаючи до уваги
викладене, керуючись ст.
ст. 196, 198,
п.4 ст. 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Постанову
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 14 лютого 2007 року скасувати.

Визнати
дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку
раніше призначеної пенсії державного службовця неправомірними.

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Дніпропетровська здійснити з 01.09.2003 року
перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 100% надбавки, встановленої Указом Президента України „Про
посилення соціального захисту працівників органів державної податкової
служби" № 575 від 20.06.2002 року та з урахуванням матеріальної допомоги
на оздоровлення.

постанова
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але на неї може бути принесена касаційна скарга
протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.