Справа № 22-а-8342/2008
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

судового засідання

03 червня
2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача - Довгополова О.М.,

суддів: Носа С.П., Любашевського В.П.

секретар - Каблак Т.П.

за участю осіб:

від позивача - не з»явився;

від відповідача - не з»явився;

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу

за заявою представника Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»

про поновлення строку для апеляційного оскарження

постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 18.02.2008р.
у справі № 2-а-18/08

за
позовом ОСОБА_1

до Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння
молодіжному житловому будівництву»

з участю третьої особи без
самостійних вимог - Рівненського
регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»

про зобов'язання вчинення певних дій, -

В С Т
А Н О В И Л А :

Суддя
у І-й інст. - Боймиструк С.В. Рівненський окружний адміністративний суд
Суддя-доповідач - Довгополов О.М.

22-а-8342_08.doc Реєстр . .08

Справа
№ 22-а-8342/08 Рядок статзвіту № 49

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від
18.02.2008р. у даній справі задоволено позовні вимоги ОСОБА_1, зобов'язано
Державну спеціалізовану фінансову установу «Державний фонд

сприяння молодіжному житловому будівництву» погодити
рішення Рівненського регіонального управління Державної спеціалізованої
фінансової

установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому
будівництву»від 02.04.2007р. про надання позивачу часткової компенсації
відсоткової ставки по кредиту ВАТ АБ «Укргазбанк» № 8-05-Н від 30.12.2005р.

18.02.2008р. в судовому засіданні було проголошено
вступну та резолютивну частини постанови.

Постанову суду оскаржив представник відповідача шляхом
подання, як вбачається з відбитків поштових штампів на конвертах (а.с.101,119),
відповідно 29.02.2008р. заяви про апеляційне оскарження та 14.04.2008р. -
апеляційної скарги. Заявник вважає строк для апеляційного оскарження пропущеним
та просить його поновити з тих причин, що судом першої інстанції 27.03.2008р. з
порушенням вимог ч. 3 ст. 160 КАС України було надано копію оскаржуваної
постанови третій особі без самостійних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи
та доводи заяви, колегія суддів приходить до висновку, що заява не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 3 ст. 186 КАС України заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі
відповідно до статі 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

З журналу судового засідання (а.с.91-93) вбачається, що
представник заявника (апелянта) був присутнім у судовому засіданні при
проголошенні вступної та резолютивної частин постанови суду, таким чином,
результат розгляду справи йому був відомим.

Серед вимог, що ставляться до заяви про апеляційне
оскарження постанови (ухвали), передбачених ч. 2 ст. 187 КАС України не
міститься вимоги, зокрема, щодо обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну
скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота
дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм
права, а лише зазначаються такі дані: найменування адміністративного суду
апеляційної інстанції, до якого подається заява; ім»я (найменування), поштова
адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі є; постанова (ухвала) суду, що оскаржується.

Заявник подав заяву про апеляційне оскарження постанови
суду 29.02.2008р., тобто з пропуском строку для її подання на один день, не
вказавши причин пропуску строку. Твердження апелянта щодо подання заяви про
апеляційне оскарження 28.0.2008р. спростовується матеріалами справи (а.с.101).

При цьому колегія
суддів відзначає, що з урахуванням вимог, що ставляться до заяви про апеляційне
оскарження, апелянт не був позбавлений можливості у встановлений законом
десятиденний строк подати таку заяву.

Крім того, апеляційна скарга подана апелянтом лише
14.04.2008р., тобто з пропуском сорока шести днів після встановленого законом
граничного строку для її подання після останнього дня строку, встановленого для
подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду.

Тому суд апеляційної інстанції не враховує відсутності в
матеріалах справи відомостей щодо повідомлення осіб, які беруть участь у
справі, у тому числі й апелянта, про час виготовлення постанови суду в повному
обсязі, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, та не застосовує положення ч. 3
ст. 186 КАС України щодо початку перебігу строків для апеляційного оскарження з
дня складення постанови в повному обсязі.

Така бездіяльність
апелянта щодо подачі апеляційної скарги свідчить про недобросовісне
користування своїми процесуальними правами, передбаченими ст. 49 КАС України, зокрема,
правом на ознайомлення з матеріалами справи, звернення із заявою про видачу
копії постанови суду. У матеріалах справи відсутні звернення апелянта про
видачу копії оскаржуваної постанови; не міститься скарг про відмову у видачі
такої.

Відповідно до ч. 3 ст. 167 КАС України копія судового
рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере
участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Проте представник
апелянта був присутнім у судовому засіданні, що підтверджується обставиною,
наведеною вище.

Слід зазначити, що Кодекс адміністративного судочинства
України не ставить в залежність початок апеляційного оскарження від часу
отримання особою, яка подає апеляційну скаргу, копії постанови суду. Таке
правило поширюється на оскарження ухвал, постановлених без виклику особи, яка
її оскаржує, і не передбачене щодо оскарження постанов суду.

Наведені в апеляційній скарзі причини пропуску строку для
подання апеляційної скарги на постанову суду є незрозумілими, на поважність причин
пропуску строку для подання апеляційної скарги апелянтом не вказують, а тому
колегією суддів до уваги не беруться.

Колегія суддів приходить до висновку, що строк для
подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги на постанову суду
пропущені без поважних причин, а тому заява про поновлення строку для
апеляційного оскарження задоволенню не підлягає, у зв'язку з чим заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга на постанову суду залишаються без
розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 102, 186, 206 КАС України, колегія
суддів, -

У Х
В А Л И Л А :

В задоволенні заяви представника Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» відмовити,
заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу Державної спеціалізованої
фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»
на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 18.02.2008р. у
справі № 2-а-18/08 залишити без розгляду.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції.

Головуючий
О.М. Довгополов

Судді
С.П. Нос

В.П. Любашевський