Справа № 2-185/2008
Суддя: Ітрін М.В.
Дата ухвалення: 2008-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-185/2008
районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді - Ітріна М.В.,
секретарі Андрусенко В.А., за участю представників позивача ОСОБА_1 і ОСОБА_2,
представників відповідача Зліщева С.А. і Єфімової О.І., третьої особи без
самостійних вимог ОСОБА_3. та її представників ОСОБА_4 і ОСОБА_5, розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду м. Нова Одеса справу за
адміністративним позовом ОСОБА_6 до Новоодеської міської Ради про визнання протиправним та скасування
рішення виконавчого комітету від 21 червня 2006 року за № 134, -

В С Т А Н О В И В:

15 січня 2008 року позивач звернувся
до суду з позовом до відповідача. В обґрунтування своїх вимог посилався на те,
що 09.10.1972 р. ним придбано житловий будинок АДРЕСА_1 в м. Нова Одеса
Миколаївської області. Земельна ділянка для обслуговування житлового будинку
складає 0,0558 га, що зазначено в рішенні виконкому Новоодеської міської ради
від 07.12.1993 р. № 185, на підставі якого 21.12.1993 р. видано Державний акт
на право власності на землю. При придбанні житлового будинку у 1972 році
відповідно до технічного паспорту ширина межі земельної ділянки по вул.
Радянській складала 13,90 га, а ширина в кінці городу 12, 95 кв. м. Проте при
виготовленні Державного акта на право власності на землю на підставі
вищезгаданого рішення зазначені розміри помилково вказано навпаки.

По
сусідству з позивачем у будинку АДРЕСА_2 в м. Нова Одеса, що розташований на
земельній ділянці площею 0,0775 га, проживає ОСОБА_3, яка успадкувала його від
чоловіка ОСОБА_7. Рішенням виконкому Новоодеської міської ради від 23.10.1993
р. ОСОБА_7. передано у власність цю земельну ділянку, яка складається - для
обслуговування житлового будинку розміром 0,0432 га, а для ведення особистого
підсобного господарства 0,0343 га і межує з його земельною ділянкою.

У
зв'язку з відсутністю межових знаків між суміжними ділянками між позивачем та
ОСОБА_3. часто виникають сварки з цього
приводу.

Рішенням
№ 134 від 21.06.2006 р. виконком Новоодеської міської ради затвердив акт по
встановленню межі між земельними ділянками житлових будинків № 17, 19 по вул.
Радянській в м. Нова Одеса і в пункті другому вказав: встановити в натурі межу
між двома суміжними земельними ділянками по вул. Радянській 17 і 19 з
встановленням межових знаків в точці на відстані 1 метра від задньої стіни
житлового будинку ОСОБА_3. по червоній лінії вулиці та в точці по існуючому паколу
в кінці городів з виділенням однакової за розміром частин спірної ділянки,
тобто по 30 см. з обох сторін від паколу, із проходженням загальної межі по
існуючій металевій сітці, залишивши при цьому розмір межі в кінці городу у
ОСОБА_3. 18,50 м., а у ОСОБА_8. 12,65 м.

Позивач
вважає таке рішення протиправним та просив його скасувати, оскільки його
земельну ділянку в кінці городу безпідставно зменшено на 30 см.

У судовому засіданні позивач свої
вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача вимоги
заявника не визнав та пояснив, що приймаючи спірне рішення виконком виконував
постанову Новоодеського районного суду Миколаївської області від 15.03.2006 р.
щодо встановлення межі між цими земельними ділянками. Крім того, зазначене
рішення виконкому затверджено на сесії Новоодеської міської ради від 26.07.2006
р. № 10, яке в судовому засіданні не оспорюється позивачем.

Третя
особа та її представники також позовні вимоги не визнали та просили відмовити у
їх задоволенні, оскільки позивач пропустив строк звернення до суду з
адміністративним позовом.

Заслухавши
пояснення сторін і їх представників, дослідивши обставини справи і перевіривши
їх письмовими доказами, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд
приходить до висновку, що позовна заява задоволенню не підлягає з таких
підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, житлові
будинкиАДРЕСА_3 у м. Нова Одеса Миколаївської області належать на праві
власності відповідно ОСОБА_8 та ОСОБА_3. і межують між собою.

Будинок
ОСОБА_6. розташований на земельній ділянці розміром 0,0558 га, про що свідчить Державний акт за землю від
21.12.1993 р., у якому зазначені розміри межі земельної ділянки, а саме по вул.
Радянській шириною 13,90 м., а по городу 12,95 м.

Будинок
ОСОБА_3. розташований на земельній ділянці розміром 0,0775 га, про що свідчить
Державний акт на землю від 23.10.1993 р. виданий на ім'я ОСОБА_7., після смерті
якого ОСОБА_3 успадкувала цей будинок, у якому зазначені розміри межі земельної
ділянки, а саме по вул. Радянській шириною 16,83 м., а по городу 18,80 м.

15 березня 2006 року постановою
Новоодеського районного суду Миколаївської області за адміністративним позовом
ОСОБА_3. зобов'язано міську раду встановити межові знаки між спірними
земельними ділянками.

Постанова в апеляційній інстанції не
оскаржувалась.

19.06.2006 р. комісією виконкому
міської ради був складений акт про встановлення меж між спірними земельними
ділянками, що затверджений рішенням виконкому міської ради № 134 від 21.06.2006
р., яким пунктом другим встановлено в
натурі межу між двома суміжними земельними ділянками по вул. Радянській 17 і 19
з встановленням межових знаків в точці на відстані 1 метру від задньої стіни
житлового будинку ОСОБА_3. по червоній лінії вулиці та в точці по існуючому
паколу в кінці городів з виділенням однакової за розміром частин спірної
ділянки, тобто по 30 см. з обох сторін від паколу, із проходженням загальної
межі по існуючій металевій сітці, залишивши при цьому розмір межі в кінці
городу у ОСОБА_3. 18,50 м., а у ОСОБА_8. 12,65 м.

Зазначене рішення виконкому
затверджене сесією Новоодеської міської ради № 10 від 26.07.2006 р., яке
позивачем не оспорюється.

Таким чином, розмір земельних
ділянок по ширині в кінці городу як ОСОБА_6., так і ОСОБА_3. зменшився рівнозначно на 30 см.

В ході допиту в якості свідка
начальника земельно-кадастрового відділу ОСОБА_9. з'ясовано, що розміри
земельних ділянок ОСОБА_6 і ОСОБА_3 зменшились на 30 см., оскільки при
виготовленні Державного акту на ОСОБА_3, вимірялися за допомогою більш точного
приладу ніж раніше при видачі Державних актів - теодоліту, однак фактичні
розміри земельних ділянок не змінилися.

За таких обставин суд не вбачає
протиправність в діях рішення виконкому міської ради, а також правових підстав
для його скасування.

Крім
того, згідно з положеннями статті 99 КАС
України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк,
який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписом ст. 100 КАС України
пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у
задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із
сторін.

Виходячи зі змісту позовних вимог
право звернення до суду у позивача виникло 21.06.2006 р., тобто з моменту
винесення спірного рішення виконкомом міської ради.

Судом встановлено, що позивачу було
відомо про винесення такого рішення, а ОСОБА_3 наполягає на відмові в
задоволенні позовних вимог із цих підстав.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
ОСОБА_6. без поважних причин пропустив річний строк звернення до суду з
адміністративним позовом, про поновлення строку клопотання не заявляв, а тому з
цих підстав у задоволенні позовних вимог йому слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 8, 11, 86, 99, 100,
161 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У
задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 до Новоодеської міської Ради про визнання протиправним та скасування
рішення виконавчого комітету від 21 червня 2006 року № 134 - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського
апеляційного суду через Новоодеський районний суд шляхом подачі в 10 -ти денний
термін з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
України.

Головуючий: