Справа № 22-а-7781/2008
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.
Головуючий першої інстанції - Ушаков Т.С. Суддя першої
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

31 липня 2008 року справа
№ 22-а-7781/08

зал
судового засідання №2 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Старосуда М.І.

Ястребової
Л,В.

при секретарі судового засідання

Агейченковій К.О.

за участю позивача:

ОСОБА_1 особисто

представника відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська

на постанову Луганського окружного адміністративного
суду

від

6 травня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-596/08 (суддя Ушаков Т.С.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі
м. Луганська

про

Визнання дій посадових осіб незаконними та зобов'язання
призначити пенсію

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 6 травня 2008 року (арк. справи 42-43) задоволені позовні вимоги ОСОБА_1, внаслідок
чого рішення Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Луганська (надалі Управління), про відмову в
призначенні пенсії ОСОБА_1 визнано
таким, що не відповідає діючому законодавству, зобов'язано Управління призначити пенсію ОСОБА_1, як дружині
військовослужбовця, який помер після звільнення зі служби, внаслідок
захворювання, пов'язанного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи
починаючи з 26 лютого 2007 року.

В апеляційній скарзі (арк. справи 46-48)
Управління , посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального
права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову
постанову, Якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Позивач
у запереченнях до апеляційної скарги та під час апеляційного розгляду заперечував проти доводів апеляційної скарги
та просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін.

Відповідач
в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був
повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

Позивач має статус дружини померлого
громадянина із числа осіб смерть, яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою,
що посвідчується посвідченням НОМЕР_1
від 14 січня 2003 року та іншими документами долученими до матеріалів справи,
які є письмовими доказами і приймаються судом (арк. справи 8-10).

Як свідчать матеріали справи, в лютому 2007 року позивач звернувся до
Управління із заявою про призначення йому пенсії як дружині військовослужбовця,
який помер після звільнення зі служби, внаслідок захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, починаючи з 26 лютого 2007
року, яким було відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з тим, що чоловік
ОСОБА_1 не мав статусу військовослужбовця.

Із аналізу статті 16 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» вбачається, дружини (якщо вони не взяли повторний
шлюб) військовослужбовців, осіб начальницького рядового складу органів
внутрішніх справ , які померли (загинули) у період проходження військової
служби (виконання службових обов'язків ) чи після звільнення зі служби, але
внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні
обов'язків військової служби (службових
обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконання інтернаціонального обов'язку,
мають право на пенсію після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20
років.

Відповідно до статті 10 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до військовослужбовців належать особи офіцерського
складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці-жінки, а також сержанти
(старшини), солдати (матроси), які перебувають (перебували на дійсній строковій
службі у збройних силах, керівний і оперативний склад органів Комітету
державної безпеки, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ, а також інших військових формувань.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є дружиною померлого громадянина ОСОБА_2 (не взяла повторний брак),
смерть якого пов'язана з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та який також був військовозобов'язаним,
призваним на військові збори та у складі в/ч
53893 виконував роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 19 грудня
1986 року по 28 січня 1987 року. (арк.
справи 3, 25). Також, на момент звернення до позивача, ОСОБА_1 досягла 50 років
та мала стаж роботи не менше 20 років.

Враховуючи зазначене, колегія суддів
не приймає доводи Управління щодо відсутності у чоловіка ОСОБА_1 статусу
військовослужбовця та вважає що позивач має право на пенсію, як дружина
військовослужбовці, який помер після звільнення зі служби, внаслідок
захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Виходячи з вищевикладеного, судова
колегія погоджує висновок суду першої
інстанції щодо визнання рішення
відповідача про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 таким, що не відповідає
діючому законодавству та правомірно зобов'язав Управління призначити пенсію
позивачу, як дружині військовослужбовця, який помер після звільнення зі служби,
внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з додержанням норм
матеріального права.

Керуючись статтями 24, 87, 89, 90, 94,
167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі
м. Луганська на постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 6
травня 2008 року у справі № 2-а-596/08 -
залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 6 травня 2008 року у справі № 2-а-596/08- залишити
без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Р.Ф.
Ханова

Судді: М.І.
Старосуд

Л.В. Ястребова