Справа № 2-а-18854/2007
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Попової О. Г.,

при
секретарі - Снігірьовій О.С.

з
участю представникі відповідачів,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області, управління праці та соціального захисту
населення в Корольовському районі м.Житомира

про
про перерахунок та виплату пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернулась до суду з вказаним позовом. Просить
визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсі як дитині війни
неправомірними, стягнути з відповідача надбавку
до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком як дитині війни за 2004-2007 роки в сумі 4272,36 грн., сплачений судовій збір та зобов”язати
відповідачів у подальшому виплачувати
щомісячно надбавку до пенсії відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний
захист дітей війни”. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що має право на таку
надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни”, а відповідач безпідставно
відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Позивач в судове засідання не з”явилась. В позові
зазначила, що просить справу розглядати без неї.

Представники відповідачів позов не визнали, просили
відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог за безпідставністю, надали
письмові заперечення проти позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення
представників відповідачів, суд
приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач,ОСОБА_1, є дитиною війни,
що підтверджується відповідним посвідченням.

Статтею 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”, який набрав чинності з 01.01.2006
року, передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,
підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, Законом України “Про
Державний бюджет України на 2007
рік” дію ст. 6 Закону України “Про
соціальний захист дітей війни” було
обмежено: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж
визначено Законом розмірі і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007
року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71
та ст.111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”щодо таких
обмежень, а, отже, з цього часу
відновлено дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”в повному
обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного
рішення Конституційного Суду, воно має преюдиціальне значення для судів
загальної юрисдикції при розгляді ними
позовів у зв”язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного
Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира вказана
надбавка позивачу не
виплачувалась, її заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в
Корольовському районі міста Житомира залишена без задоволення.

Визнані неконституційними положення Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають
чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому
задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень
2007 року включно.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей
період (ст.62 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості перед позивачем
становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).

Оскільки в даному випадку йдеться про підвищення пенсії,
належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України в Корольовському
районі міста Житомира, де позивач перебуває на обліку як пенсіонер.

Що стосується
вимоги позивача щодо зобо”язання відповідача виплачувати їй в подальшому щомісячно
надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, то вона задоволенню
не підлягає, оскільки до Закону
України „Про соціальний захист дітей
війни” внесені зміни Законом України „Про державний бюджет
України на 2008 рік”.

Відповідно до ст.94 КАС України якщо судове рішення
ухвалене на користь сторони, яка не є суб”єктом владних повноважень, суд
присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати на її
користь.

На підставі викладеного і керуючись Законом України “Про
соціальний захист дітей війни”, Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007, Законом
України „Про державний бюджет на 2008 рік” від 28.12.2007 року № 107-4, ст.ст.
94, 158-163, 167, 254 КАС України,
Житомирський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі міста Житомира по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат щодо невиплати щомісячної доплати
як дитині війни -неправомірними.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира на
користьОСОБА_1заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі
742,65 грн.

ВідшкодуватиОСОБА_1 понесені судові витрати (державне
мито) в сумі 51 грн. з Державного бюджету України через Головне управління
держказначейства в Житомирській області.

Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не
встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна
скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: О.Г.
Попова