Справа № 2а-159/2007
Суддя: Нікандрова C.O.
Дата ухвалення: 2007-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-159 2007 рік
УХВАЛА

"14" червня 2007 року

місто Василівка
Суддя Василівського район
ного суду Запорізької област
і Нікандрова CO., розглянувши у
місті Василівка матеріали п
озовної заяви Прокурора Васи
лівського району в інтересах
невизначеного кола осіб до В
асилівської районної ради, т
ретя особа - КП „Водгосп", про в
изнання протиправним та скас
ування рішення Василівської
районної ради №3 від 15.06.2006 року „
Про затвердження тарифів на
послуги водопостачання та во
довідведення для комунально
го підприємства „Водгосп" Ва
силівської районної ради", -

ВСТАНОВИВ:

До Василівського районног
о суду звернувся Прокурор Ва
силівського району в інтерес
ах невизначеного кола осіб з
позовом до Василівської рай
онної ради, третя особа - КП „В
одгосп", про визнання протипр
авним та скасування рішення
Василівської районної ради №
3 від 15.06.2006 року „Про затверджен
ня тарифів на послуги водопо
стачання та водовідведення д
ля комунального підприємств
а „Водгосп" Василівської рай
онної ради".
Ознайомившись зі змістом з
аяви та матеріалами, що до не
ї додані, суд вважає за необх
ідне повернути її Прокурору
Василівського району, з наст
упних підстав.
ст. 60 КАС України визначено,
що прокурор здійснює у суді
представництво інтересів гр
омадянина або держави в поря
дку, встановленому цим кодек
сом та іншими законами, і мож
е здійснювати представництв
о на будь-якій стадії адмініс
тративного процесу.
Згідно положень ст. 36-1 Закон
у України „Про прокуратуру" п
редставництво прокуратурою
інтересів громадянина або д
ержави в суді полягає у здійс
ненні прокурорами від імені
держави процесуальних та інш
их дій, спрямованих на захист
у суді інтересів громадянин
а або держави у випадках, пер
едбачених законом. Підставо
ю представництва у суді інте
ресів громадянина є його нес
проможність через фізичний ч
и матеріальний стан, похилий
вік або з інших поважних прич
ин самостійно захистити свої
порушені чи оспорювані прав
а або реалізувати процесуаль
ні повноваження, а інтересів
держави - наявність порушень
або загрози порушень економ
ічних, політичних та інших де
ржавних інтересів внаслідок
протиправних дій (бездіяльн
ості) фізичних або юридичних
осіб, що вчиняються у віднос
инах між ними або з державою.

Представництво прокуратур
ою України інтересів держави
в суді є одним із видів предст
авництва в суді, яке за право
вою природою представництво
в суді є правовідносинами, в
яких прокурор на підставі пе
вних повноважень щодо захист
у інтересів громадянина або
держави, виступає від імені і
ншої особи (довірителя) і вчин
яє інші процесуальні дії в су
ді в її інтересах, набуваючи
(змінюючи, припиняючи) для не
ї права та обов'язки.
Відповідно до положень ст.
104 КАС України право на зверне
ння до адміністративного суд
у має особа, яка вважає, що по
рушено її права, свободи чи і
нтереси у сфері публічно-пра
вових відносин. Суб'єкт владн
их повноважень має право зве
рнутися до адміністративног
о суду у випадках, встановлен
их законом.
Таким чином, у разі пред'явл
ення позову прокурором, який
діє на захист прав, свобод та
інтересів інших осіб /громад
ян або держави/, в позовній за
яві повинно бути зазначені п
різвище, ім'я, по батькові гро
мадянина, або орган уповнова
жений державою здійснювати в
ідповідні функції в спірних
правовідносинах, підстави т
акого звернення, зміст поруш
ень прав, свобод та охоронюва
них інтересів позивача у сфе
рі публічно-правових відноси
н у зв'язку з прийняттям оспор
юваного рішення.

2

Як свідчить із змісту позо
вної заяви, Прокурор Василів
ського району звернувся в ін
тересах невизначеного кола о
сіб, виходячи з того, що оспор
юваним рішенням порушуються
права і законні інтереси не в
изначеної кількості громадя
нин - споживачів послуг КП „Во
дгосп".
У випадках не визначення пр
окурором позивача, тобто гро
мадянина або органу, уповнов
аженого державою здійснюват
и відповідні функції в спірн
их правовідносинах, суд на пі
дставі п.4 ч.3 ст. 108 КАС повинен в
ирішити питання про повернен
ня такої позовної заяви, оскі
льки у даному випадку прокур
ор не має повноважень на пред
ставництво інтересів в суді.

Керуючись п.2 ч.1, ч.2 ст. 107, п.4 ч
.3 ст. 108, ст. ст. 158-160, 165 КАС України
, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Прокурора В
асилівського району в інтере
сах невизначеного кола осіб
до Василівської районної рад
и, третя особа - КП „Водгосп", п
ро визнання протиправним та
скасування рішення Василівс
ької районної ради №3 від 15.06.2006 р
оку „Про затвердження тарифі
в на послуги водопостачання
та водовідведення для комуна
льного підприємства „Водгос
п" Василівської районної рад
и" - повернути Прокурору Васил
івського району.
Ухвала суду може бути оскар
жена до апеляційного суду За
порізької області через Васи
лівський районний суд шляхом
подачі заяви про апеляційне
оскарження протягом п'яти дн
ів з дати отримання копії ухв
али і поданням після цього ап
еляційної скарги протягом 10 д
нів після подання заяви про а
пеляційне оскарження або в п
орядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Ухвала суду набирає законн
ої сили після закінчення стр
оку подання заяви про апеляц
ійне оскарження, якщо заяву п
ро апеляційне оскарження под
ано не було.