Справа № 2-А-81/2007
Суддя: Коверзнев В.О.
Дата ухвалення: 2007-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-А-81/2007
РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІГОВА
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 червня 2007 року м.
Чернігів

Деснянський
районний суд міста Чернігова у складі: головуючого - судді Коверзнева
В.О., при секретарі - Бабич
В.Д., з участю позивача;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до житлової комісії Чернігівського гарнізону, начальника
Чернігівського гарнізону генерал-майора ОСОБА_2 про визнання рішення
протиправним,

встановив:

18.12.2006 року
позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до житлової комісії
Чернігівського гарнізону про визнання прийнятого нею 31.10.2006 року рішення за № 16 протиправним і
таким, що порушує його права гарантовані статтями 24, 47, 48 Конституції
України, а також статтею 2
Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей.

Ухвалою суду від 30.01.2007
року залучено до участі у справі в якості співвідповідача начальника
Чернігівського гарнізону генерал-майора ОСОБА_2

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав і наполягав на
задоволенні.

Відповідачі не з'явилися, про час і місце розгляду справи сповіщалися
належним чином.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи суд
дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач є підполковником Збройних сил України і проходить
військову службу на посаді начальника відділу пожежної профілактики та бойової
підготовки Територіального управління пожежної безпеки (м. Чернігів). Не маючи
житла 02.10.2006 року він
подав за місцем служби рапорт про вирішення питання щодо надання службового
жилого приміщення. На підставі рапорту начальник Територіального управління
пожежної безпеки (м. Чернігів) звернувся з відповідним клопотанням до начальника
Чернігівського гарнізону, який доручив вирішити вказане питання житловій
комісії Чернігівського гарнізону (а.с. 35). Розглянувши рапорт 31.10.2006 року житлова
комісія прийняла рішення за №
16 про відмову у виділенні службового житла. Рішення мотивовано тим, що
позивач не має право на

службове
житло, оскільки його посада не визначає бойову готовність військ та відсутністю
вільного службового фонду.

Відповідно до частини 1
статті 12 Закону
України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей" від 20.12.1991
року № 2011-XII
(далі по тексту - Закон),
військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби) та
члени їх сімей, які проживають разом з ними, забезпечуються службовими жилими
приміщеннями, що повинні відповідати вимогам житлового законодавства.

З аналізу її змісту вбачається, що підставою для надання службового жилого
приміщення є перебування особи на військовій службі (крім строкової військової
служби) та відсутність у її користуванні іншого жилого приміщення, а не
обіймання військовослужбовцем певної посади.

Відсутність у Чернігівському гарнізоні службового фонду спростовується
матеріалами справи, зокрема: наказом начальника Чернігівського гарнізону від 24.10.2006 року № 46 про формування
фондів службового житла (а.с. 32),
наказом начальника Чернігівського гарнізону від 27.10.2006 року № 43 про виділення до
службового фонду квартири (а.с. 34),
а також протоколом засідання житлової комісії Чернігівського гарнізону
(а.с. 31) згідно з
яким на момент прийняття оскаржуваного рішення вона здійснювала виділення
службового житла.

Виходячи з наведеного, прийняте житловою комісією рішення про відмову у
виділенні позивачу службового житла є протиправним і таким, що порушує права,
гарантовані статтями 47,
48 Конституції України (право на житло) та статтею 2 Закону (заборона
обмеження військовослужбовця у правах і свободах).

Порушення відповідачем прав гарантованих статтею 24 Конституції
України (рівність громадян перед законом та заборона привілеїв чи інших
обмежень) по справі не доведено, а тому в цій частині позов не підлягає
задоволенню.

Керуючись
статтями 2, 94,158 -
163, 186 КАС України, суд

постановив:

позов задовольнити частково. Визнати протиправним і
таким, що порушує права гарантовані статтями 47, 48 Конституції України, статтею 2 Закону України "Про
соціальний і правий захист військовослужбовців та членів їх сімей" рішення
житлової комісії Чернігівської гарнізону від 31.10.2006 року за № 16, в частини
відмови ОСОБА_1 у виділенні службового житла.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн 40 коп. у відшкодування
судових витрат.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд міста
Чернігова. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - протягом 20
днів після подання заяви. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо подається в строк,
встановлений для подання заяви.