Справа № 2а-258/2007
Суддя: Пушкарчук В.П.
Дата ухвалення: 2007-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-258/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2007 року Луцький міськрайонний суд Волинської
області

в складі: головуючої - судді Пушкарчук В.П.

при секретарі Тростянчук Т.В.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача
Зубача П.В., свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну
справу за

позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
м.

Луцьку про зобов'язання управляння пенсійного фонду України в м. Луцьку
включити до

трудового стажу для обчислення пенсії період роботи з 18.10.1988 року по
31.12.1991 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд
з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку про зобов'язання
управляння пенсійного фонду України в м. Луцьку включити до трудового стажу для
обчислення пенсії період роботи з 18.10.1988 року по 31.12.1991 року. Свій
позов мотивує тим, що в серпні 2006 року звернулася до управління пенсійного
фонду України в м. Луцьку про встановлення пенсії по віку та представила
необхідні для цього документи, в тому числі трудову книжку. Комісія для
розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій,
розглянувши заяву позивача та надані до неї документи, прийняла рішення про
зарахування до трудового стажу позивача період роботи на посаді головного
бухгалтера централізованої бухгалтерії Центральної районної аптеки № 65 період
роботи з 01.01.1992р. по 01.03.1993р. та відмовила в зарахуванні до стажу
роботи період роботи у вищезгаданій установі з 19.04.1983р. по 31.12.1991р. Не
погодившись із прийнятим відповідачем рішенням, я звернулася з цим питанням до
головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області. Перевіривши
пенсійну справу, зазначене управління зобов'язало відповідача дорахувати до
трудового стажу періоди роботи в Центральній районній аптеці № 65 з
19.04.1983р. по 18.10.1988р. та виплатити недоплачену пенсію в сумі 999,97 грн.
Разом з тим, головне управління повідомило, що оскільки в подальшому відбувся
процес ліквідації (реорганізації) установи, де працювала позивач, а до трудової
книжки у зв'язку з цим не вносились відповідні записи, наступні періоди роботи
зарахувати до стажу немає підстав. Таким чином позивачу не було зараховано до
трудового стажу періоди роботи в бухгалтерії Центральної районної аптеки з
18.10.1988р. по 31.12.1991р. (З роки 1 місяць 12 днів) по причині відсутності
відповідних записів у трудовій книжці позивача.

Просила
зобов'язати управляння пенсійного фонду України в м. Луцьку включити до
трудового стажу для обчислення пенсії період роботи з 18.10.1988 року по
31.12.1991 року.

В судовому
засіданні позивач позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов.

Відповідач,
представник управляння пенсійного фонду України в м. Луцьку Зубач П.В., в
судовому засіданні позов визнав, проти задоволення позову не заперечує,
додатково пояснив, що була реорганізація установи, в результаті чого втрачені
документи та в трудову книжку позивача не були внесені відповідні записи.

2

Заслухавши
пояснення позивача, представника відповідача, свідків, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до
вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Із копії трудової книжки ОСОБА_1
(а.с. 4-13) вбачається, що позивач працювала з 19.04.1983 року в аптечному
управлінні Волинського виконкому на посаді заступника
головного бухгалтера ЦРА № 65 м. Луцька, 18.10.1988 року переведена на посаду головного
бухгалтера ЦРА № 65 м. Луцька, 01.03.1993 року звільнена із займаної посади і
переведена в корпорацію "Фармація" на посаду заступника головного
бухгалтера -головного бухгалтера аптечної мережі. Згідно листа головного
управління Пенсійного фонду України у Волинській області № 423/В-19пр від
26.01.2007 року (а.с. 14) з документів пенсійної справи встановлено, що ОСОБА_1 призначено
19.04.1983 року на посаду заступника головного бухгалтера ЦРА № 65 м. Луцька в
аптечному управлінні Волинського виконкому, 18.10.1988 року переведено на
посаду головного бухгалтера ЦРА № 65 м. Луцька, про що свідчать і накази, копії
яких залучені до пенсійної справи, та оскільки в подальшому відбувався процес
ліквідації (реорганізації) установи, де працювала ОСОБА_1, а до трудової
книжки у зв'язку з цим не вносились відповідні записи, то наступні періоди
роботи зарахувати до стажу немає підстав.

Відповідно до п.
З Постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637 "Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних записів у ній" за відсутності трудової
книжки, а також у тих випадках коли у трудовій книжці відсутні необхідні
записи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки з
наказів, особові рахунки і відомості про видачу заробітної плати письмові
трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

Із рішення комісії для розгляду
питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно
до чинного законодавства України від 21.11.2006 року по пенсійній справі
ОСОБА_1 вбачається, що після ліквідації ЦРА № 65, підпорядкованої Волинському
обласному апеткоуправлінню до його ліквідації в листопаді 1988 року,
виробничому об'єднанню "Фармація" до його ліквідації у квітні 1992
року, корпорації "Фармація" до її ліквідації у березня 1995 року,
архівні документи частково зберігаються у архівах управління охорони здоров'я
Луцької міської ради та управління охорони здоров'я Волинської обласної
державної адміністрації. При проведенні перевірок первинних документів про
роботу ОСОБА_1 у ЦРЛ № 65 в управлінні охорони здоров'я Волинської обласної
державної адміністрації встановлено, що у книгах наказів по особовому складу за
1983-1988 роки є накази про прийом ОСОБА_1 на посаду заступника головного
бухгалтера ЦРА № 65 (наказ № 55 від 19.04.1983р.) та її переведення на посаду
головного бухгалтера (наказ № 19 від 18.10.1988р.); в той же час в книгах
наказів по особовому складу Волинського обласного аптекоуправління за 1984-1987
роки не знайдено наказів, в яких згадувалося б прізвище ОСОБА_1 В архіві
управління не знайдено ні особових рахунків, ні відомостей по нарахуванню
заробітної плати працівникам за період з 1983 року по 1993 року по ЦРА № 65. В
управлінні охорони здоров'я Луцької міської ради також не знайдено особових
рахунків за період 1983-1993 роки та книг по нарахуванню заробітної плати
працівникам за період 1983-1991 роки. Однак в результаті проведеної
вищевказаної перевірки встановлено, що згідно книги нарахування заробітної
плати працівникам за 1992 -1998 роки ОСОБА_1 у період з 01.01.1992 року по
березень 1993 року щомісяця нараховувалась заробітна плата як головному
бухгалтеру, тобто вона дійсно працювала в ЦРА № 65 на посаді головного
бухгалтера.

Відповідно до п.
18 Постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637 "Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних записів у ній" за відсутності документів
про наявний стаж

3

роботи і неможливості одержання їх
внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, трудовий стаж установлюється на підставі
показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на
одному підприємстві, в установі, організації і мали б документи про свою роботу
за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

В судовому
засіданні свідок ОСОБА_2 пояснила, що позивачку знає давно, разом з нею
працювала, працювала на посаді бухгалтера по грудень 1988 року. В листопаді
1988 року було ліквідовано Волинське обласне апеткоуправління у зв'язку з
організацією виробничого об'єднання "Фармація", в цей час позивач
працювала на посаді головного бухгалтера ЦРЛ № 65, було помилково не внесено
записи в трудову книжку, так мінялись керівники установи.

В судовому
засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що позивачку знає давно, разом з нею працював
з листопада 1988 року по 1995 рік. Свідок підтвердив, що ОСОБА_1 працювала на
посаді головного бухгалтера ЦРА № 65 та на посаді заступника головного
бухгалтера - головного бухгалтера аптечної мережі. При ліквідації
аптекоуправління помилково не було внесено записи в трудову книжку.

Так як ОСОБА_1 звернулася до
відповідача з позовом про зобов'язання управляння пенсійного фонду України в м.
Луцьку включити до трудового стажу для обчислення пенсії період роботи з
18.10.1988 року по 31.12.1991 року, що підтверджується матеріалами справи,
показами свідків, то суд вважає, що період роботи слід врахувати до трудового
стажу для обчислення пенсії.

Позивач на відшкодуванні судових витрат понесених нею не
наполягає.

Керуючись ст.ст.
5, 6, 11, 122, 159, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.62
Закону України "Про пенсійне забезпечення", на підставі п.п. З, 18
Постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637 "Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних записів у ній", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати
управляння Пенсійного фонду України в м. Луцьку включити до трудового стажу
ОСОБА_1 для призначення пенсії період роботи на посаді головного бухгалтера
Центральної районної аптеки № 65 з 18.10.1988 року по 31.12.1991 року.

На дану
постанову до Луцького міськрайонного суду може бути подана заява про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного
судочинства України - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Крім цього,
апеляційна скарга на дану постанову може бути подана без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.