Справа № 2-а-370/08/2008
Суддя: Слєзко Т.В.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-370/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2008 року Ялтинський
міський суд

у складі: головуючого судді - Слєзко Т.В.,

при секретарі - Сизих Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ялтинської міської ради, 3-тя
особа - Управління головного архітектора м. Ялта, про визнання протиправним
рішення Ялтинської міської ради та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

У Ялтинський міський суд надійшла позовна заява ОСОБА_1у якій він
просить визнати противоправним рішення №
140 10-ї сесії Ялтинської міської ради 5-го скликання від 23 травня 2007 року
про відмову йому в передачі у власність земельної ділянки розміром 0,0030 га
для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу за адресою: АДРЕСА_1,
на землях Ялтинської міської ради та надати йому дозвіл на розробку проекту
відведення земельної ділянки розміром 0,0030 га для будівництва та
обслуговування індивідуального гаражу за адресою:АДРЕСА_1.

Вимоги мотивовані тим, що він користується земельною ділянкою більш, ніж 15
років, але йому було безпідставно відмовлено у наданні цієї ділянки.

Представники відповідача та 3-ї особи проти позову заперечували, так як
ніяких порушень при відмові допущено не було.

Вислухавши сторони, дослідивши докази, суд вважає, що позовна заява
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 26 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні», до компетенції Ялтинської міської ради
відноситься вирішення відповідно до закону
питань регулювання земельних відносин.

На підставі п.п. 7, 11 ст. 118 Земельного Кодексу України
відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада
розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству -
також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки
у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення. У разі відмови
органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної
ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в
судовому порядку.

Судом встановлено, що рішенням №140 10-ї сесії Ялтинської міської ради 5-го скликання від 23
травня 2007 року ОСОБА_1було відмовлено в передачі у власність земельної
ділянки розміром 0,0030 га для будівництва та обслуговування індивідуального
гаражу за адресою: АДРЕСА_1, у зв'язку з тим, що будівництво капітального
гаражу містобудівельною документацією не передбачено.

Суд вважає, що вказане рішення було прийнято в межах компетенції Ялтинської
міської ради, але без урахування всіх наявних обставин.

Так, при прийнятті рішення, не було ураховано, що позивач є дитиною війни,
ветераном праці, інвалідом 2-ї групи.

Тобто необхідно було прийняти рішення після всебічного та повного розгляду
питання.

Суд не може прийняти доводи позивача про право власності на земельну
ділянку за набувальною давністю відповідно до ст. 119 Земельного Кодексу
України, так як на теперішній час цій інститут не працює, але при повторному
розгляді питання це може бути прийнято до уваги Ялтинською міською радою.

Також до функцій суду не відноситься безпосереднє
регулювання земельних правовідносин, але суду підконтрольні рішення, дії чи
бездії з цього приводу.

При прийнятті оскаржуваного рішення відповідачем, який представляє інтереси
територіальної громади, був порушений принцип законності, встановлений ст. 4
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 118, 119 Земельного Кодексу
України ст. ст. 4, 10, 26 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 6, 9, 17 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Ялтинської міської ради, 3-тя особа - Управління головного
архітектора м. Ялта, про визнання протиправним рішення Ялтинської міської ради
та надання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки, - задовольнити частково.

Визнати противоправним та відмінити рішення № 140 10-ї сесії Ялтинської
міської ради 5-го скликання від 23 травня 2007 року про відмову ОСОБА_1 в
передачі у власність земельної ділянки розміром 0,0030 га для будівництва та
обслуговування індивідуального гаражу за адресою:АДРЕСА_1, на землях Ялтинської
міської ради та зобов'язати Ялтинську міську раду повторно розглянути питання
про передачу ОСОБА_1 у власність цієї земельної ділянки.

У інший частині у позові - відмовити.

Постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Рішення може бути оскаржено у порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС
України.

Суддя