Справа № 22а-271/2007
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2007-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдFдFяF - СFеFмFеFнFчFуFкF НF.ОF. СFпFрFаFвFаF №F22аF-271/2007 рF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF сFуFдFдFяF БFіFтFоFвF АF.ІF. КFаFтFеFгFоFрFіFяF №F уF-2
ОFДFЕFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
2007 рFоFкFуF лFиFпFнFяF мFіFсFяFцFяF 06 дFнFяF СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - БFіFтFоFвFаF АF.ІF.
сFуFдFдFіFвF - ЗFоFлFоFтFнFіFкFоFвFаF ОF.СF. - МFиFлFоFсFеFрFдFнFоFгFоF МF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - УFсFеFнFкFоF СF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ОFдFеFсFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ТFоFрFгFоFвFиFйF дFоFмF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF" нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ТFоFрFгFоFвFиFйF дFоFмF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF" дFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFаFцFіF уF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFрFиFпFиFсFуF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УF кFвFіFтFнFіF 2007 рFоFкFуF дFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF "ТFоFрFгFоFвFиFйF дFоFмF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF" (дFаFлFіF ДFПF "ТFДF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF") зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFаFцFіF уF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFрFиFпFиFсFуF.
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПF "ТFДF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF" сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF вFоFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF ДFПF "ТFДF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF", пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вF мFеFжFаFхF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFПF "ТFДF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF" пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF сFпFрFаFвFуF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF уF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 чF.2 сFтF. 162 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFіF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF сFуFдF мFоFжFеF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF чFиF оFкFрFеFмFиFхF йFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF іF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF чFиF оFкFрFеFмFиFхF йFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF мFіFсFтFиFтFиF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ПFоFзFиFвFаFчFеFмF уF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFзFоFвFіF сFтFаFвFиFтFьFсFяF вFиFмFоFгFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFгFоF аFкFтFуF, яFкFиFмF єF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFйF пFрFиFпFиFсF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. ВFиFмFоFгFаF вFиFзFнFаFтFиF нFеFчFиFнFнFиFмF мFоFжFеF сFтFоFсFуFвFаFтFиFсFяF лFиFшFеF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF, аF нFеF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.1. чF.1 сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFмFоFвFиFвF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFяFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF цFіF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF.1 чF.1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ЗF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF ДFПF "ТFДF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF" вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF пFрFиFпFиFсF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF єF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ОFтFжFеF, дFаFнFаF сFпFрFаFвFаF, вF сFиFлFуF вFиFмFоFгF пF.1 чF.1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF зFаF пFоFзFоFвFоFмF єF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFсFтFуFпFаFєF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, тFоF вF сFиFлFуF пF.6 РFоFзFдFіFлFуF VIIПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, дFаFнFиFйF сFпFіFрF нFаFлFеFжFиFтFьF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFнFнFіF уFхFвFаFлFиF пFоFрFуFшFиFвF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF, тFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4 чF.1 сFтF. 202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уFхFвFаFлFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFяFмF нFоFвFоFїF уFхFвFаFлFиF пFрFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 195, 196; пF.3 чF.1 сFтF. 199; пF.4 чF.1 сFтF. 202; пF.3 чF.1 сFтF. 205; сFтF. 206; чF.5 сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ТFоFрFгFоFвFиFйF дFоFмF "СFаFнFдFоFрFаF" ТFОFВF "СFаFнFдFоFрFаF" зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF, яFкFоFюF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF МFиFкFоFлFаFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF нFеFгFаFйFнFоF пFіFсFлFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF 09 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF.