Справа № 2-3096/2007
Суддя: Ямкова O.О.
Дата ухвалення: 2007-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА Справа№2-309б/07

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2007 року м.
Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого -судді - Ямкової
О.О., при секретарі - Петровській
О.С., за участю позивача -
ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
в м. Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління ПФУ в
Миколаївській області про визнання права на перерахування пенсії, зобов'язання
здійснити перерахування пенсії і провести виплати сум ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся
до суду з адміністративним позовом до Миколаївського обласного військового
комісаріату про визнання його права на додаткове перерахування пенсії за період
з 1999-2004р.р. з урахуванням додаткових видів утримання, зобов'язавши
військовий комісаріат зробити перерахунок раніше призначеної пенсії і її
виплату, а також здійснити виплату проіндексованих недоплачених 50% пенсії за
2005рік.

Ухвалою суду від 13.04.2007року до участі у справі притягнутий у якості
відповідача ГУ ПФУ в
Миколаївської області.

Позивач в
судовому засіданні вимоги, викладені в
позові підтримав.

Представники відповідачів до судового засідання не
з'явилися, надали заяви, у яких вимоги позову вважали такими, що не підлягають
задоволенню і просили про розгляд справи за їх відсутністю. Ухвалою суду справа
розглянута за відсутності представників відповідачів, оскільки у справі
достатньо даних про права та взаємини сторін

Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, вивчивши матеріали
справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач проходив військову службу в
Збройних Силах, звідкіля звільнений у 1994році по досягненню пенсійного віку та
йому була призначена пенсія з розрахунку сум видів основного і додаткового
грошового забезпечення, які останній отримував при проходженні служби.

Згідно наданих відповідачем копії довідок, при зміні сум грошового
забезпечення, з якого складається пенсія позивача, останньому проводилися
відповідні її перерахування і виплати. При ньому, Миколаївським облвійськоматом
у період з 1999-2004р.р. в розрахунок пенсії позивача не були включені наступні
види надбавок і премій: щомісячна 100%
надбавка до грошового забезпечення, надбавка за безперервну військову
службу , щомісячна
33,3% премія
за підтримку бойової готовності і бездоганне виконання службових обов'язків , оскільки
зазначені надбавки і премії йому перед звільненням у запас не нараховувалися, а
дані види грошового забезпечення при обчисленні пенсії враховуються тільки тим
військовослужбовцям, що їх одержували на день звільнення.

Крім того, з 1.01.2005року і 1.01.2006року позивачу як особі, що не
отримувала під час проходження служби додаткових видів грошового забезпечення і
премій , Миколаївським
облвійськоматом додатково було проведене підвищення раніше призначеної пенсій
як військовослужбовцю, що був звільнений у запас до введення в дію виплати
перерахованих вище надбавок і премій ,
на підставі Закону України «Про внесення змін у статтю 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб», спочатку шляхом виплати 50% від
перерахованої і призначеної пенсії, аз І.01.2006року у розмірі 100%.

Таким чином, у відповідності з Указами Президента України №№ 771/2001 від 31.08.200Іроку і №173/2002 від
23.02.2003року, п.7 Постанови КМУ від 17.07.1992року
№393 «Про
порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ і членам їхніх родин» , Положенням про
порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцем ВР України,
затвердженого наказом МО
України №75 від
5.03.2001року, п.п. 109,
111 Наказу Міністра оборони України №205
від 8.08.1994року,
суд дійшов висновку, що пенсія позивачу обчислюється з видів грошового
забезпечення, які він одержував у період проходження служби, а також з
1.01.2005року і 1.01.2006року з урахуванням додаткових видів грошового
забезпечення відповідно до змін внесених до закону. При цьому, правових підстав
для

2

додаткового перерахунку пенсії за
минулий час з моменту введення вищевказаних надбавок і премій до моменту їх
врахування відповідно до внесених змін -
не має, оскільки зазначені види надбавок і премій позивачу на момент
звільнення не нараховувалися і не виплачувалися, премія не відносилася до
постійних щомісячних видів додаткового забезпечення, з яких може проводитися
розрахунок пенсії, а також відсутні документальні підтвердження, що дають право
на їхню виплату в зазначений період. Так, розмір додаткових видів забезпечення
визначається за 24 останніх
календарних місяця служби підряд перед звертанням за пенсією або за будь-які 60 календарних
місяців служби підряд протягом усієї служби перед звертанням за пенсією,
незалежно від наявності перерв у службі. Позивач зазначених надбавок і премій
не одержував під час проходження служби, оскільки звільнений до 1999року, а
тому дія вищевказаних Указу і Постанов КМУ за період з 1999-2004р.р. на нього
не поширюється, оскільки Закон України "Про внесення змін до статті 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набув
чинності з 1.01.2005року, не має зворотної сили. Не має підстав і для
додаткової виплати 50% вже
перерахованої і виплаченої пенсії за період 2005року на підставі вищезазначених
нормативно-правових актів. У зв'язку з чим, у задоволенні позову слід
відмовити. При цьому, суд враховує, що позивачем не пропущений строк на право
звернення до суду, оскільки останній звернувся до суду з позовом, після
отримання мотивованої відповіді від відповідача, до якого спочатку звернувся із
заявою за захистом своїх прав.

У відповідності зі ст. 94 КАС України судовий збір сплачений при подачі позову.

Керуючись ст. ст. 11,14,
100,159, 160-161,163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління ПФУ в
Миколаївській області про визнання права на перерахування пенсії, зобов'язання
здійснити перерахування пенсії і провести виплати сум -відмовити.

Постанова може
бути оскаржена через суд першої інстанції до відповідного адміністративного
апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти
днів з дня проголошення постанови та подачі апеляційної скарги протягом
двадцяти днів після подачі заяви з надісланням особою, яка и подає, копії
апеляції до апеляційної інстанції.

СУДДЯ ЯМКОВАЯ
О А.