Справа № 2-а-7345/2008
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-7345/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинського
Михайла Михайловича,

при секретарі - Метельській С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1 (с. Пряжів
Житомирського району)

до Управління праці та соціального захисту
населення Житомирської районної державної адміністрації (м. Житомир)

про стягнення 5700,00 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
Зазначив, що він є постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії.
Згідно ст. 48 Закону України „Про соціальний захист громадян які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” має право на отримання щорічної
одноразової виплати на оздоровлення в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат.
Однак відповідачами виплата проводилась не у розмірах визначених Законом а у
розмірах встановлених постановою КМУ від 26.07.1996 року за №836, та за №562
від 12.07.2005 року, що призвело, на його думку, до порушення його прав,
оскільки Закони мають пріоритетне значення перед постановою КМУ.

Позивач у
судовому засідання підтримав позовні вимоги.

Представник
УПСЗН, як відповідач, позов не визнає. Просить відмовити у його задоволенні
надав письмові заперечення.

Суд,
дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з
таких підстав.

Спірні
правовідносини регулюються Законом України „Про державний бюджет на 2005 рік”,
Законом України „Про державний бюджет на 2006 рік”, Законом України „Про
державний бюджет на 2007 рік”, Законом України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”від 28.02.1991
року із змінами та доповненнями, Постановою Кабінету Міністрів України № 836
від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Згідно ст.48
Закону щорічна допомога на оздоровлення
повинна була виплачуватись у розмірах відповідно до мінімальної заробітної
плати. Розмір мінімальної плати визначається на момент виплати. Як свідчить
лист-повідомлення УПСЗН Житомирської РДА від 23.10.2007 року за №5285 позивач в
період 2005 -2007 років отримував по 100 грн. щорічної допомоги на
оздоровлення. Враховуючи річний термін позовної давності, стягненню підлягає
сума компенсації, як різниці між отриманою та передбаченою зазначеною нормою
Закону, тільки за 2007 рік в розмірі -2000 грн. 420,00 грн. х 5 мін.з/пл.. / -
100,00 грн., в іншій частині вимога задоволенню не підлягає за безпідставністю.

Згідно ст. 8
Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою
допомоги в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №
836 від 26 липня 1996 року, порушені
права позивача.

Розпорядником
зазначених коштів нижчого рівня є районні УПСЗН, а тому стягнення проводиться
саме з такого відповідача.

Керуючись
Законами України „Про державний бюджет” на 2005, 2006 та 2007 роки, ст. 48
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, рішенням Конституційного суду від
09.07.2007 року, ст. ст. 94, 158 -163,
167, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління праці і
соціального захисту населення Житомирської РДА на користь ОСОБА_1 2000 грн.
щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік.

В іншій частині позовних вимог
відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий суддя: М.М.
Капустинський