Справа № 22а-160/08
Суддя: Санакоєва М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Постанова
Іменем України

22.10.2008
Спра
ва № 22а-160/08

Севастополь
ський апеляційний адміністр
ативний суд у складі колегії
суддів:
головуючого судді
Санакоєвої М.А.,
суддів Ілюхін
ої Г.П. ,
Щепанської О.А.
при секретарі судовог
о засідання
Колб Т.П.,

за участю представника від
повідача - Військової част
ини А 0749 Міністерства Оборони
України, Поповіча В.Є.,
розглянувши у в
ідкритому судовому засіданн
і у залі суду м.Севастополя ап
еляційну скаргу Військов
ої частини А 0749 Міністерства О
борони України на постанову
Феодосійського міського суд
у Автономної Республіки Кри
м (суддя Хожаінова О.В. ) від 21.07.
08 у справі № 2а-180/2008 за адмініс
тративним позовом ОС
ОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Вій
ськової частини А 0749 Міністер
ства Оборони України (вул. Сам
борського, 77,Котовськ,Одеська
область,66301),
про стягнення грошової ком
пенсації за не отримане речо
ве майно, компенсації за несв
оєчасність виплати, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1. звернув
ся в суд з позовом до військов
ої частини А 0749 про визнання ді
й командування Військової ча
стини А 0749 щодо невиплати грош
ової компенсації за не отрим
ане речове майно при звільне
нні в запас з лав Збройних Сил
України незаконними, стягне
ння грошової компенсації за
не отримане речове майно в су
мі 1738,21 грн., компенсації у зв'язк
у з порушенням строків випла
ти заборгованості в сумі 1412,78 г
рн.
Позовні вимоги обгру
нтовані тим, що позивач до 30.12.2006
року проходив військову слу
жбу в Котовській КЕЧ району М
іністерства оборони України
, яка не має власних служб тилу
(речового та продовольчого з
абезпечення), знаходився вес
ь час на речовому забезпечен
ні у Військовій частині А 0749 (м.
Котовськ), у зв'язку з чим вваж
ає, що ця військова частина є н
алежним відповідачем. Наказо
м начальника Генерального шт
абу -Головнокомандувача Збро
йних Сил України від 26.12.2006.року
№465 звільнений з військової сл
ужби у відставку за станом зд
оров'я. При звільненні і виклю
ченні із списків особового с
кладу, військової частиною н
е був проведений повний розр
ахунок, в тому числі по виплат
і грошової компенсації заміс
ть не отриманого речового ма
йна. Також при звільненні поз
ивачу не видане речове майно
, яке він не отримав під час пр
оходження військової служби
. Просив стягнути з відповіда
ча заборгованість по грошові
й компенсації за речове майн
о на загальну суму 1738 грн. 21 коп.
і компенсацію у зв'язку з пору
шенням строків виплати забор
гованості з урахуванням інде
ксів споживчих цін по Україн
і у сумі 1412,78 грн.
Постановою Феодосійс
ького міського суду Автономн
ої Республіки Крим від 31 липня
2008 року позов ОСОБА_1 до від
повідача - Військової частин
и А 0749 Міністерства Оборони Ук
раїни про стягнення грошової
компенсації за не отримане р
ечове майно, компенсації за н
есвоєчасність виплати задов
олено.
Не погодившись з пост
ановою суду, відповідач - Війс
ькова частина А 0749 Міністерст
ва Оборони України звернувся
до Севастопольського апеляц
ійного адміністративного су
ду з апеляційною скаргою, в як
ій просить скасувати вказане
рішення суду через порушенн
я судом норм матеріального т
а процесуального права.
Розглянувши справу в
порядку статтей 195, 196 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України, заслухавши предс
тавника відповідача, перевір
ивши правильність застосува
ння судом першої інстанції н
орм матеріального та процесу
ального права та відповідніс
ть висновків суду обставинам
справи, судова колегія прихо
дить до висновку, що апеляцій
на скарга підлягає частковом
у задоволенню з наступних пі
дстав.
Судом встановлено, що
позивач з 31.10.1978 року по 30.12.2006 року
проходив військову службу у
лавах Збройних Сил України, з
01.03.2004 року по 31.12.2006 - в Котовській К
ЕЧ району Міністерства оборо
ни України (а.с.11-14), яка не має вл
асних служб тилу (речового та
продовольчого забезпечення
), знаходився весь час на речов
ому забезпеченні у Військові
й частині А 0749 (м. Котовсь
к).
Наказом начальника Г
енерального штабу - Головн
окомандувача Збройних Сил
України від 26.12.2006 року №465 зв
ільнений з військової служби
у відставку за станом здоров
'я. Згідно Наказу Начальника Т
ериторіального управління п
ожежної безпеки № 109 від 30.12.2006 рок
у вважається таким, що здав с
прави та посаду, а з 31.12.2006 року ви
ключений із списків особого
складу і направлений для зар
ахування на військовий облік
до Феодосійського ОМВК (а.с.9).

При звільненні позив
ачу не видане речове майно, як
е він не отримав під час прох
одження військової служби, н
е виплачена компенсація за н
е отримане речове майно. Таки
м чином, заборгованість пози
вачу по грошовій компенсації
за не отримане речове майно
складає 1738 грн. 21 коп. ( а.с. 5,7).

Згідно п.28 Положення п
ро речове забезпечення війсь
ковослужбовців Збройних Сил
України в мирний час, затверд
женому Постановою Кабінету М
іністрів України №1444 від 28.10.2004 р
оку, військовослужбовці, зві
льнені у запас або відставку
без права носіння військово
ї форми одягу, за бажанням мож
уть отримати речове майно, як
е вони не отримали під час зв
ільнення з військової служби
, або їм гарантується виплата
грошової компенсації за нео
держане під час служби речов
е майно за цінами на день підп
исання наказу про звільненн
я.
Судова колегія погод
жується з висновком суду пер
шої інстанції, що дії команду
вання військової частини А
0749 щодо невиплати ОСОБА_1
. грошової компенсації з
а речове забезпечення при з
вільненні його з військової
служби є такими, що суперечат
ь чинному законодавству і вк
азані вимоги позивача підляг
ають задоволенню за рахунок
коштів військової частини А
0749. Військовою частиною поруш
ені права позивача на одержа
ння заборгованості по випл
аті грошової компенсації з
а не отримане речове майн
о й підлягають захисту на під
ставах ст.2,9 Закону України "Пр
о соціальний і правовий захи
ст військовослужбовців і чле
нів їхніх сімей". Разом з
тим, задовольняючи позовні в
имоги в частині стягнення ко
мпенсації у зв'язку з порушен
ням строків виплати заборгов
аності за неотримане речове
майно в сумі 1412,78 грн., суд помилк
ово застосував до даних прав
овідносин Закон України "Про
компенсацію громадянам втра
ти частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх випла
ти" №20580 від 19.10.2000 року.
Відповідно до Положе
ння про порядок компенсації
працівникам втрати частини з
аробітної плати у зв'язку з по
рушенням термінів її виплати
, затвердженого Постановою К
абінету Міністрів України ві
д 20.12.1997р. №1427, компенсація провод
иться власником або уповнова
женим ним органом у зв'язку з п
орушенням встановлених терм
інів виплати нарахованої, ал
е не виплаченої своєчасно за
робітної плати.
Пунктом 2 Порядку пров
едення індексації грошових д
оходів населення, затверджен
ого Постановою Кабінету Міні
стрів України від 17.07.2003р. №1078, пер
едбачено, що індексації підл
ягають грошові кошти громадя
н, одержані в гривнях на терит
орії України, які не мають раз
ового характеру, у тому числі
грошове забезпечення військ
овослужбовців.
Таким чином, судова ко
легія вважає, що не підлягают
ь компенсації та індексації
сума несвоєчасної виплати гр
ошової компенсації за не отр
имане речове майно, оскільки
стягнута на користь позивач
а грошова компенсація за реч
ово майно не відноситься до г
рошового забезпечення війсь
ковослужбовців.
Таким чином постанов
а суду в частині задоволення
позовних вимог про стягненн
я компенсації у звязку з по
рушенням строків виплати заб
оргованості за неотримане ре
чове майно в сумі 1412 грн. 78 коп. п
остановлена з порушенням нор
м матеріального права, в зв
язку з чим підлягає скасуван
ню з ухваленням в цієї частин
і нового рішення про відмову
в задоволені позову.
В іншій частині поста
нова суду ухвалена з дотрима
нням норм матеріального та п
роцесуального права, підстав
і для ії скасування відсутні
.

Керуючись статтям
и 195, 196, п.3 ч.1 ст. 198, п.4 ч.1 ст.202, 207 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України, колегія суддів
, -

ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну с
каргу Військової частини А 0749
Міністерства Оборони Україн
и задовольнити частково.
Постанову Феодо
сійського міського суду Авт
ономної Республіки Крим від
31.07.08 у справі № 2а-180/2008 за позовом
ОСОБА_1 до Ві
йськової частини А 0749 Міністе
рства Оборони України про
стягнення грошової компенса
ції за не отримане речове май
но, компенсації за несвоєчас
ність виплати, в частині за
доволення позову про стягнен
ня з військової частини А 0749 ко
мпенсації у зв'язку з порушен
ням строків виплати заборгов
аності за не отримане речове
майно у сумі 1412,78 грн. - скасуват
и.
Постановити в ц
ієї частині нову постанову:

В позові про стягненн
я компенсації у зв'язку з пору
шенням строків виплати забор
гованості за не отримане реч
ове майно у сумі 1412,78 грн. ОСОБ
А_1 - відмовити.
В інший частини поста
нову суду залишити без змі
н.
Постанова набирає за
конної сили з моменту її прог
олошення.
Постанова може бути о
скаржена в касаційному поряд
ку до Вищого адміністративно
го суду України протягом одн
ого місяця.

Головуючий суддя
М.А.Санак
оєва
Судді
Г.П.І
люхіна

О.А.Щепанс
ька