Справа № 22а-319/07
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«23» сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ОFдFеFсFаF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - ЯFкFоFвFлFеFвFаF ЮF.ВF.
сFуFдFдFіFвF - ДFиFмFеFрFлFіFйF ОF.ОF, СFтFаFсF ЛF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ВFиFхFрFеFнFкFоF КF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ДFаFбFлF юF ДFжFеFйF - ХFеFрFсFоFнF » дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, зF 26.06.2006 рFоFкFуF пFоF 27.06.2006 рFоFкFуF ДFПFІF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF нFеFвFиFїFзFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFсFтFіF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF зF бFюFдFжFеFтFуF ТFОFВF «ДFаFбFлF юF ДFжFеFйF-ХFеFрFсFоFнF» зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2005 рFоFкFуF, бFеFрFеFзFеFнFьF 2006 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F2127/23-7/32618973 вFіFдF 29.06.2006 рFоFкFуF. КFрFіFмF тFоFгFоF, зF 04.09.2006 рFоFкFуF пFоF 18.09.2006 рFоFкFуF ДFПFІF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF нFеFвFиFїFзFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFсFтFіF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF зF бFюFдFжFеFтFуF ТFОFВF «ДFаFбFлF юF ДFжFеFйF-ХFеFрFсFоFнF» зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2005 рFоFкFуF, сFіFчFеFнFьF 2006 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F2938/237/32618973 вFіFдF 21.09.2006 рFоFкFуF. ЗF нFаFяFвFнFіFсFтFюF вFкFаFзFаFнFиFхF уF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF аFкFтFаFхF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF тFаF оFсFкFаFрFжFиFвF їFхF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFкFаFзFаFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFПFІF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF, зFаFпFеFрFеFчFуFюFчFиF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFіF жF сFаFмFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFіF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, сFтFвFеFрFдFжFуFюFчFиF пFрFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFиFхF вFкFаFзFаFнFиFхF вFиFщFеF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
СFпFрFаFвFаF №F22аF-319/07
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдFдFяF - ЗFаFдFоFрFоFжFнFаF НF.ОF. КFаFтFеFгFоFрFіFяF №F 34
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF сFуFдFдFяF - ЯFкFоFвFлFеFвF ЮF.ВF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFШF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF вFоFнFаF пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF уF вFиFгFлFяFдFіF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ТFОFВF «ДFаFбFлFюF ДFжFеFйF-ХFеFрFсFоFнF».
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF вF мFеFжFаFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF зFгFіFдFнFоF пF.пF. 7.4.1. 7.4.5 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF (сFпFлFаFчFеFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF зFаF сFтFаFвFкFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF пF.6.1 сFтF. 6 тFаF сFтF. 8-1 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF їFхF іFмFпFоFрFтFіF) тFаF пFоFсFлFуFгF зF мFеFтFоFюF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF уF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF. НFеF дFоFзFвFоFлFяFєFтFьFсFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF.
ПFуFнFкFтF 1.3 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF «пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF», цFеF «...оFсFоFбFаF, яFкFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF уFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF сFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF пFоFкFуFпFцFеFмF, аFбFоF оFсFоFбFаF, яFкFаF іFмFпFоFрFтFуFєF тFоFвFаFрFиF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF».
ПFуFнFкFтF 1.8 сFтF. 1 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF мFіFсFтFиFтFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFнFяFтFтFяF «бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF» - цFеF «... сFуFмFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 7.7.1 пF. 7.7 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFбFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF яFкF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFрFиF вFіFдF'єFмFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF - зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пFпF. 7.7.2 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFщFоF уF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF сFуFмFаF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, мFаFєF вFіFдF'єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFоF:
аF) бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFдFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF
пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF);
бF) зFаFлFиFшFоFкF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFіFсFлFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFіFдFпFуFнFкFтF 7.7.5 пF. 7.7 сFтF. 7 нFаFзFвFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 30 дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF дFнFеFмF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF пFрFоFвFоFдFиFтFьF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF нFеFвFиFїFзFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF (кFаFмFеFрFаFлFьFнFуF) зFаFяFвFлFеFнFиFхF уF нFіFйF дFаFнFиFхF. ЗFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF дFоFсFтFаFтFнFіFхF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF бFуFлFоF зFрFоFбFлFеFнFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF мFаFєF пFрFаFвFоF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF жF сFтFрFоFкFуF пFрFоFвFеFсFтFиF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF вFиFїFзFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF (дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF) пFлFаFтFнFиFкFаF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.»
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF зFаF зFмFіFсFтFоFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFрFаFвFоF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFиFнFиFкFаFєF лFиFшFеF пFрFиF фFаFкFтFиFчFнFіFйF нFаFдFмFіFрFнFіFйF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, аF фFаFкFтF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF сFкFлFаFдFіF цFіFнFиF пFрFиFдFбFаFнFнFяF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, тFоF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF вFиFмFоFгF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFеF мFоFжFнFаF вFвFаFжFаFтFиF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF іF дFоFсFтFаFтFнFіFмF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF тFаFкFоFжF вFвFаFжFаFєF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF дFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFнFоFсFнFоF нFеFдFоFвFеFдFеFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF фFаFкFтFуF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, єF нFаFдFуFмFаFнFиFмFиF. НFаF дFуFмFкFуF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF, дFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоF вFкFлFюFчFеFнFнFюF сFпFіFрFнFиFхF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаF дFеFкFлFаFрFуFвFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFвFнFіFсFтFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF мFеFхFаFнFіFзFмFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF «ПFрFоF ПFДFВF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFтFіF 67 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFеFнF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF вF пFоFрFяFдFкFуF тFаF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF. ПFрFаFвFоFвFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вF УFкFрFаFїFнFіF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF зFаFсFаFдFаFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF нFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFиFмFуFшFеFнFиFйF рFоFбFиFтFиF тFеF, щFоF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF (чFаFсFтFиFнFаF 1 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF). ЧFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF УFкFрFаFїFнFиF, зFоFкFрFеFмFаF йF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFуFпFцFяF зFаF нFеFсFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFрFоFдFаFвFцFяFмFиF, аFбFоF зFаF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF нFиFхF, зFаF уFмFоFвFиF нFеFоFбFіFзFнFаFнFоFсFтFіF пFоFкFуFпFцFяF щFоFдFоF тFаFкFоFгFоF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF вFкFлFюFчFеFнFаF дFоF цFіFнFиF тFоFвFаFрFуF, єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяFмF пFрFоFдFаFвFцFяF тFоFвFаFрFуF, іF сFаFмFеF пFрFоFдFаFвFеFцFьF тFоFвFаFрFуF нFеFсFеF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоF сFпFлFаFтFіF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. УF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF тFаFкFиFйF оFбFоFвF'яFзFоFкF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF бFуFвF пFоFкFлFаFдFеFнFиFйF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF нFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, яFкFиFйF єF дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
НFаF дFуFмFкFуF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF дFоFвFіFвF сFуFдFуF фFаFкFтF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вFиFщFеF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
ВFіFдFтFаFкF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF щFоFдFоF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пF. 1.3, пF. 1.8 сFтF. 1, пF.пF.3.1.1 пF.3.1 сFтF. 3, пF.пF. 7.4.1 пF. 7.4, пF.пF. 7.7.5 пF. 7.7. сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF чFаFсFтFиFнF 1 тFаF 2 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF гFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF. ВF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF 1-їF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFнFиFжFеFнFоF пFоFзFиFвFаFчFуF сFуFмFуF
бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFеF оFсFнFоFвFнFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоF ПFДFВF тFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF тFаF вF дFоFсFтFаFтFнFьFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF іF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF дFоFвFоFдFиF, нFаFвFеFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF єF нFеF сFуFтFтFєFвFиFмFиF іF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF. 1 сFтF. 195, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200 тFаF пF. 1 чF. 1 сFтF. 205 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
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