Справа № 2-а-28/2007
Суддя: Левко Т.Ю.
Дата ухвалення: 2007-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2- а-28/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07
травня 2007 року м.Виноградів

Виноградівський
районний суд Закарпатської області в особі: Головуючого -судді Левка Т.Ю. При
секретарі Роман К.С.,

за участі позивача ОСОБА_1., та його
адвоката згідно

ордеру: ОСОБА_4, представника відповідача
Гарапко

Г.А., згідно постійного доручення

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Виноградів, цивільну справу
за

адміністративним позовом ОСОБА_1до
Управління пенсійного

фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області про
оскарження

неправомірних дій управління пенсійного фонду у Виноградівському районі,

Встановив:

ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління
пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області про
оскарження неправомірних дій управління пенсійного фонду у Виноградівському
районі.

Позов мотивовано наступним. Позивач ОСОБА_1. в серпні
2006 року звернувся в управління Пенсійного Фонду у Виноградівському районі для
оформлення пенсії в зв»язку з досягненням пенсійного віку - 60 років, наявністю
згального стажу -38 років та стажу державного службовця 11 років, 7 місяців, 28
днів. Він отримує пенсію на загальних підставах, а не як державний службовець.
19 жовтня 2006 року одержав повідомлення від відповідача в якому вказано, що
при перевірці документів поданих для призначення пенсії Згідно Закону України
«Про державну службу», спеціалістами відділу з призначення пенсій управління
Пенсійного фонду України у Виноградівському районі йому нараховано стаж
державного службовця 8 років, 11 місяців, 25 днів, і в який зараховано наступні
періоди: з 19 вересня 1965 року і по 28 червня 1968 року служба в лавах
Радянської Армії; з 25 травня 2000 року і по 09 серпня 2006 року - робота на
посаді спеціаліста-землевпорядника 11 категорії Шаланківської сільської ради.
26 травня 2000 року позивач прийняв присягу, йому присвоєно 15 ранг, тому стаж
державного службовця визнають лише з цього часу. Для одержання пенсії
держслужбовця згідно відмови відповідача необхідно 1 рік і 5 днів. Позивач
вважає, що дії відповідача є неправомірними із слідуючих міркувань. З 04 січня
1999 року і до часу присвоєння рангу до 26 травня 2000 року позивач був
прийнятий на посаду землевпорядника Шаланківської сільської ради на підставі розпорядження
сільського голови за №2 від 20 січня 1999 року. Отже, в цей час позивач
перебував у штатному розписі сільської ради і його праця оплачувалась як інших
спеціалістів, що стверджується карточоко-довідкою про про нарахування відпустки
та показами свідків бувшого сілььского голови-ОСОБА_2, та головного бухгалтера
ОСОБА_3 В січні 2007 року позивач зверунвся із скаргою в Головне Управління
державної служби України в Закарпатській області, звідки одержав відповідь від
начальника управління, про те, що стаж може бути зарахований при умові, що
посада позивача оплачувалась як

і інших
працівників сільскої ради, і що він був у штаті сільської ради, що відповідно
позивачем й доказано.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. позовні вимоги підтримав та просив такі
задовольнити з підстав наведених у позові.

Представник відповідача Гарапко Г.А., яка діє згідно
постійного доручення позовні вимоги не визнала, пояснивши, що нарахування
пенсії не проводилось з вини сільської ради, оскільки перебуваючи в штатному
розписі сільської ради праця позивача оплачувалась як і інших спеціалістів, а
ранг державного службовця йому було присвоєно лише 26 травня 2000 року.

Свідок ОСОБА_5.- в судовому засіданні ствердив, дійсно ту обставину, що
позивач ОСОБА_1. працював з 04.01.1999 року на посаді землевпорядника у
Шаланківські сільській раді. А щодо присвоєння позивачу рангу, то сільська рада
не була обізнана в цьому, оскільки половина працівникам землевпорядникам
сільскої ради були присвоєні ранги, а половина не було.

Свідок ОСОБА_3 також, ствердила, що позивач ОСОБА_1. працював на посаді
землевпорядника у Шаланківські сільській раді, а щодо рангу то вона проводила
нархування згідно прийнятого рішення сесією сільської ради.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, думку адвоката,
який вважає позов підставним, свідків ОСОБА_5., ОСОБА_3, обстеживши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

У відповідності до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня
1993 року для одержання пенсії державних службовців мають право особи, які
досягли встановленого законодавством України пенсійного віку, за наявності
загального трудового стажу для чоловіків-не менше 25 років, для жінок-не менше
20 років, у тому числі стажу державної служби- не менше 10 років. Державним
службовцям у разі виходу на пенсію при 'наявності стажу державної служби не
менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових
окладів.

Згідно ст.2 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженої
Постановою Кабінету Міністрів України від 03 травня 1994 року №283 до стажу
державної служби зараховується період роботи на посадах керівних працівників і
спеціалістів виконавчих комітетів місцевих Рад, їхніх управлінь, самостійних
відділів, інших структурних підрозділів.

Як встановлено в судовому засіданні, так і досліджено
матеріалами справи, позивач вважає, що дії відповідача є неправомірними із
слідуючих міркувань. З 04 січня 1999 року і до часу присвоєння рангу до 26
травня 2000 року позивач був прийнятий на посаду землевпорядника Шаланківської
сільської ради на підставі розпорядження сільського голови за №2 від 20 січня
1999 року. Отже, в цей час позивач перебував у штатному розписі сільської ради
і його праця оплачувалась як інших спеціалістів, що стверджується
карточоко-довідкою про про нарахування відпустки та показами свідків бувшого
сілььского голови-ОСОБА_2, та головного бухгалтера ОСОБА_3 В січні 2007 року
позивач зверунвся із скаргою в Головне Управління державної служби України в Закарпатській
області, звідки одержав відповідь від начальника управління, про те, що стаж
може бути зарахований при умові, що посада позивача оплачувалась як і інших
працівників сільскої ради, і що він був у штаті сільської ради, що відповідно
позивачем й доказано.

А також, в судовому засіданні свідки ствердили, дійсно ту
обставину, що позивач ОСОБА_1. працював з 04.01.1999 року на посаді
землевпорядника у Шаланківські сільській раді. А щодо присвоєння позивачу
рангу, то сільська рада не була обізнана в цьому, оскільки половина працівникам
землевпорядникам сільскої ради були присвоєні ранги, а половині не було.

На підставі викладеного та керуючись ст.37 Закону України
«Про державну службу» від 16.12.1993 року, до ст.2 Порядку обчислення стажу
державної служби, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 03 травня
1994 року №283, ст. ст. 9, 11, 49, 51, 158-163 КАС України, суд, -

Вирішив:

Адміністративний
позов задовольнити.

Дії управління Пенсійного Фонду України в
Виноградівському районі щодо відмови
позивачу у нарахуванні пенсії
державного службовця визнати неправомірними.

Зобов'язати відповідача проводити нарахування позивачу пенсії державного
службовця.

Зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії як пенсії державного службовця,
починаючи з 09 серпня 2006 року.

Зобов'язати відповідача оплатити позивачу ОСОБА_1.
грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів.

На постанову може бути подана заява про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з наступного дня після проголошення постанови,
а також апеляційна скарга протягом двадцяти днів з наступного дня після подання
заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного
суду.