Справа № 2-а-1517/2008
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1517/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«20» червня 2008
року

16год. 10хв.

м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю
секретаря судового засідання Шульги О.В. та сторін і інших осіб, які беруть
участь у справі:

позивача: представник Рожко О. Б.

відповідача:
представник не з'явився

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Рівненського
міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 4693,12 грн.,

В С Т А Н О В И
В :

Позивач -
Рівненський міський центр зайнятості - звернувся до Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом про стягнення 4693,12 грн. з відповідача -
ОСОБА_1.

Відповідач
заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився,
про день, час, місце судового засідання повідомлявся належним чином, що
підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку.

По даній справі
здійснено технічну фіксацію судового процесу на комплексі "Камертон",
інвентарний номер SN125318. Для створення архівної копії фонограми надано
компакт-диск, серійний номер C0509TMBI80UG.

Головуючий
доповів про зміст позовних вимог, які представник позивача у судовому засіданні
підтримав.

Судом досліджені
письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем одночасно із
позовною заявою.

Заслухавши у
відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши
подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі
всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов
позивача підлягає до задоволення.

Суд виходив з
такого.

24.11.2006 року
гр. ОСОБА_1 звернулася в Рівненський міський центр зайнятості за сприянням в
працевлаштуванні у зв'язку із звільненням з попереднього місця роботи.
01.12.2006р. громадянка ОСОБА_1 була визнана безробітною, їй була призначена
допомога по безробіттю строком на 360 календарних днів з 01.12.2006р. по
25.11.2007р.

Як вбачається із
матеріалів, справи відповідач відповідно до договору №010-12 від
23.01.2007р., укладеного з Рівненським міським центром зайнятості, був
направлений на підвищення кваліфікації за навчальною програмою "менеджер з
продажу" строком на 1 місяць (168 год.). на базі приватного вищого
навчального закладу «Рівненський інститут слов'янознавства Київського
славістичного університету» з метою сприяння подальшому працевлаштуванню
(а.с.9).

Фактична
вартість навчання відповідача складає 498 грн. 32 коп.

Під час
перебування на обліку в Рівненському міському центрі зайнятості гр. ОСОБА_1
отримала допомогу по безробіттю за період з 01.12.2006р. по 29.05.2007р.
включно в сумі 4194,80 грн., в тому числі матеріальну допомогу у період
навчання на курсах в сумі 1094,49 грн.

Відповідно до
інформації, наданої з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб
ДПА України про суми виплачених доходів громадянам, підтвердженої ТзОВ
«Евросеть-ЗХД», ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) перебувала у трудових
відносинах з ТзОВ «Евросеть-ЗХД» та отримала доходи від роботи на зазначеному
підприємстві за період з 01.12.2006р. по 06.08.2007р.

22.11.2007 року
Рівненський міський центр зайнятості звернувся листом за № 04-4966 до ТзОВ
«Евросеть-ЗХД» про підтвердження факту перебування в трудових відносинах із
підприємством гр. ОСОБА_1

У
листі-відповіді від 04.12.2007р. № ВК-160 ТзОВ «Евросеть-ЗХД» повідомило, що
гр.ОСОБА_1 працювала на зазначеному підприємстві на посаді продавця
непродовольчих товарів з 01.12.2006 р. по 06.08.2007р., що підтверджується
копією наказу від 01.12.2006р. №134, від 06.08.2007р.№156 (а.с.8).

В розумінні ч.1
ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», безробітними визнаються
працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у
державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні
приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не
досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають
роботу.

Відповідно до
пп. б п.3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до
зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на
законних підставах громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою,
включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю,
творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть
участь у виробництві.

Згідно із
абзацом 12 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян,
які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 14 лютого 2007 р. N 219, громадяни, зареєстровані як такі, що
шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту
подання недостовірних даних, що мав місце під час одержання допомоги по
безробіттю.

Факт перебування
у трудових відносинах ОСОБА_1 з ТзОВ «Евросеть-ЗХД», отримання нею доходів від
праці у період перебування на обліку у центрі зайнятості як безробітна та
одночасне отримання допомоги по безробіттю став підставою для припинення виплат
допомоги по безробіттю та зняття відповідача з обліку.

Згідно із ч. 2
ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому
порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини,
що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до
абзацу 1 ч.3 ст. 36 вказаного закону, сума виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг стягується з безробітного внаслідок умисного
невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними з моменту виникнення
обставин, що впливають на умови виплати їхнього забезпечення та надання
соціальних послуг.

З матеріалів
справи вбачається, що відповідач працювала на посаді продавця непродовольчих
товарів з 01.12.2006 р. по 06.08.2007р. Допомога по безробіттю виплачувалась
відповідачу починаючи з 01.12.2006р.

Відтак грошові
кошти, як допомога по безробіттю, відповідачкою були отримані незаконно.

Загальна сума
матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю), отриманого відповідачем, та
наданих їй соціальних послуг становить 4693 грн. 12 коп. (4194,80 грн. + 498,32
грн.). В добровільному порядку кошти відповідачем не повернуто.

За таких
обставин суд прийшов до висновку, що
позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Оскільки позивачем не надано доказів
понесення судових витрат, то підстави для застосування вимог статті 94 КАСУ у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити
в повному обсязі.

Присудити до
стягнення з відповідача - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Рівненського міського
центру зайнятості (33028, Рівненська область, м.Рівне, вул. Кавказька, 4) кошти
в сумі 4693,12 грн. в наступному порядку:

- 3100 грн. 31
коп. на р/р 0002, банк - Головне Управління ДКУ в Рівненській
області, МФО 833017, одержувач - Управління ДКУ у м.Рівне,
- із зазначенням в платіжному дорученні "Повернення незаконно отриманих
коштів згідно розслідування страхового випадку по гр. ОСОБА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1";

- 1592 грн. 81
коп. на р/р 0246, банк - Головне Управління ДКУ в Рівненській
області, МФО 833017, одержувач Рівненський міський центр зайнятості, - із зазначенням в платіжному
дорученні "Повернення незаконно отриманих коштів та вартості навчання
згідно розслідування страхового випадку по гр.ОСОБА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1".

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне
оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути
оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом
10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
М.І.Юрчук

Постанова
законної сили не набрала

Суддя М.І.Юрчук