Справа № 22а-661/2007
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня
2007р. м.
Одеса

Колегія
суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області у
складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Артеменка І.А.

Суворова В.О.

при
секретарі: Лабунській
Т.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду в м. Одеси від 14 грудня 2005р. по справі за
позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок
пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні
2004 року ОСОБА_1 звернувся в суд із
позовом до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.

В
обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що наказом №029 від 12.01.1993р. він
звільнений з дійсної військової служби. Відповідачем була нарахована йому
пенсія, яка, на думку відповідача, не відповідає діючому законодавству, так як при її призначенні не враховані
передбачені надбавки, встановлені:
Указом Президента України №847 від 14.07.1999р. „Про додаткові міри по
впорядкуванню грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил
України" - 40% посадового окладу за службу в Збройних Силах України;
Указом Президента України №173 „Про посилення соціального захисту
військовослужбовців і осіб рядового та командного складу органів внутрішніх
справ" від 23 лютого 2002р. - 100% грошового забезпечення; Указом
Президента України №389 від 5 травня 2003р. „Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства
внутрішніх справ України, державного
кордону України і державної безпеки України за безперервну службу" - 70 %
грошового забезпечення.

Постановою
Приморського районного суду м. Одеси від
14 грудня 2005 року в задоволенні позову відмовлено.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
постанову суду скасувати, прийняти по
справі нову постанову про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення норм права.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши доповідь
судді доповідача, доводи апеляційної
скарги, пояснення на неї, перевіривши законність та обгрунтованність
постанови

Справа №
22а-661/2007 Категорія:
АП- 22

Головуючий у
інстанції: Димерлій О.О. Доповідач: Градовський Ю.М.

суду в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним скаргу залишити без задоволення, постанову суду без змін.

Відмовляючи
в задоволенні скарги суд першої інстанції посилався на те, що згідно зі
ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького
та рядового складу органів внутрішніх справ" призначені військовослужбовцям, особам,
які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей пенсії
перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Відповідно
до ч.3 ст. 43 цього Закону пенсії особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію
за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих
військовослужбовців, осіб начальницького
і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні
оклади за посадою, військовим чи спеціальним
званням, процентна надбавка за вислугу
років, надбавки за вчене звання і вчену
ступінь, кваліфікацію і умови служби у
порядку і розмірах, що визначаються
Кабінетом Міністрів України. У законі будь-яких обмежень щодо розміру пенсії не
встановлено, а вирішення цього питання
віднесено на розсуд Кабінету Міністрів.

Згідно з
п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 p. N 393
"Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії
обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною
посадою, займаною перед звільненням;
окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу
років; додаткових видів грошового забезпечення,
що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). При цьому
розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором
тих, хто звернувся за пенсією) за 24
останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за
будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед
зверненням за пенсією.

З наведеного
випливає, що запроваджені Указами
Президента України щомісячні надбавки військовослужбовцям - належать до
додаткових видів грошового забезпечення і враховуються при нарахуванні пенсії
особам, які отримували їх під час
проходження служби й звільнені після їх запровадження. Посадові оклади, оклади за військове або спеціальне звання;
процентні надбавки за вислугу років вказаними Указами не змінювалися.

Судом
встановлено, що заявник був звільнений в
запас з 12 січня 1993р. і при проходженні служби вказаних набавок не отримував
і дія зазначених Указів Президента України на нього не поширюється.

Що
стосується урахування при розрахунку пенсії премії, то це не було передбачено законодавством
України. При цьому апеляційний суд приймає до уваги, що згідно з Законом України від 15.06.2004 р.
"Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до
цього Закону, мають право на перерахунок
пенсій з урахуванням премій відповідно до положень цього Закону лише з
01.01.2005 р.

З 1
січня 2005 р. заявнику був проведений перерахунок пенсії з урахуванням надбавок
і премії, зазначений перерахунок заявник
не оскаржив, ці висновки суду
відповідають обставинам справи.

Справа №
22а-661/2007 Категорія:
АП- 22

Головуючий у
інстанції: Димерлій О.О. Доповідач: Градовський Ю.М.

На
підставі викладеного судова колегія вважає,
що суд першої інстанції постановляючи судове рішення порушень норм
матеріального та процесуального права не допустив, а наведені в апеляційній скарзі доводи
висновки суду не спростовують.

На підставі
викладеного, керуючись ст.
ст. 200, 206КАС України, колегія
суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову
Приморського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2005р. залишити без зміни.

Ухвала
суду набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена у касаційному
порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня
набрання законної сили.

Справа №22а-661/2007 "
" " Категорія:
АП- 22

Головуючий у
інстанції: Димерлій О.О. Доповідач: Градовський Ю.М.