Справа № 2а-4/2007
Суддя: Глянь С.І.
Дата ухвалення: 2007-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-4 2007р..
ПОСТАНОВА

12 лютого 2007 р. смт.
Чернігівка.

Чернігівський
районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Глянь СІ. при
секретарі Дузенко Н.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Чернігівської районної державної
адміністрації Запорізької області в особі державного реєстратора Самура Людмили
Анатоліївни та місцевої громадської організації «Чернігівська районна
організація українського товариства мисливців і рибалок» в особі Єремейчука
Генадія Петровича на незаконні дії державного реєстратора Чернігівської
райдержадміністрації, про скасування державної реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи -
Чернігівської районної організації Українського товариства мисливців і
рибалок, про заборону діяльності місцевої громадської організації «Чернігівська
районна організація Українського товариства мисливців і рибалок»

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

В суді
позивач на позові наполягав і пояснив, що Чернігівська районна організація
Українського товариства мисливців і рибалок (далі УТМР) утворена відповідно до ЗУ «Про об'єднання
громадян» і Положенню про порядок легалізації об'єднань громадян, затвердженого
Постановою КМУ від 26.02.1993 р. № 140, зареєстрована Чернігівським районним
управлінням юстиції Запорізької області 4 квітня 2001 р., про що було видано
свідоцтво № 22, згідно Статуту входить в єдину систему Українського товариства
мисливців і рибалок як місцевий районний осередок товариства і підпорядкована
Запорізькій обласній раді УТМР. Як юридична особа УТМР зареєстрована
реєстратором Чернігівської райдержадміністрації 04 квітня 2001 р. з включенням
до Єдиного державного реєстру як юридичну особу за № 0000162 і було видано
свідоцтво про державну реєстрацію як юридичної особи серії АОО № 221984 голові
райради УТМР ОСОБА_2., а 02.08.2001 р. на виїзному засіданні президії
Запорізької обласної організації УТМР ОСОБА_2. був виключений з членів УТМР за
порушення статутних вимог в і зв'язку з тим, що особисто заявив про це на
засіданні президії і рішенням президії облради був виключений з членів УТМР, а
наказом голови президії облради УТМР № 0413 від 10.07.2006 р. виконуючим
обов'язки голови ради УТМР до скликання конференції було призначено ОСОБА_3.
який загальними зборами членів УТМР 06.08.2006 р. і був обраний головою райради
Чернігівської райорганізації УТМР. Але не зважаючи на прийняте рішення і в
зв'язку з відкриттям мисливського сезону 2006 року ОСОБА_2. як ініціатор створення
місцевої організації мисливців з метою продовження незаконної діяльності по
використанню мисливських угідь, по організації полювання мисливцями району
здійснює придання своїй незаконній діяльності видимість законної - ігноруючи
обов'язкову реєстрацію в районному управлінні юстиції ОСОБА_2надав документи
для державної реєстрації змін до установчих документів -статуту в новій
редакції Чернігівської районної організації УТМР при Чернігівській
райдержадміністрації державному реєстратору Самурі Л.А., яка 09.08.2006 р.
виконала дії по державній реєстрації змін до установчих документів УТМР за
номером 30000162 статуту в новій редакції громадської організації
«Чернігівська районна організація Українського товариства мисливців і рибалок»
і протоколу конференції Чернігівської рай організації Українського товариства
мисливців і рибалок № 3 від 19.07.2006 р, а також змінила свідоцтво про
державну реєстрацію юридичної особи на свідоцтво серії АОО № 492343.

Згідно ч.8 ст. 29 ЗУ
«Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців при
поданні документів на для проведення державної реєстрації змін до

установчих
документів уповноважена особа повинна пред'явити документ яким посвідчуються її
повноваження, а ОСОБА_2при поданні документів ніяких повноважень щодо вирішення
питань по діяльності, внесенні змін в статут Чернігівської районної організації
Українського товариства мисливців і рибалок не мав, так як був виключений з
членів УТМР, просить суд визнати вказані дії державного реєстратора Самури Л.А.
щодо державної реєстрації змін до установчих документів Чернігівської районної
організації КТМР протиправними і скасувати і скасувати вказану державну
реєстрацію змін до установчих документів чернігівської районної організації
УТМР, та визнати їх статут в нові редакції недійсним.

Представник Чернігівської райдержадміністрації в
Запорізькій області державний реєстратор Самура Л.А. адміністративний позов
ОСОБА_1. не визнала і пояснила, що в зв'язку з тим, що виникло спірне питання
про те, хто знімає та призначає на посади УТМР Чернігівська
райдержадміністрація звернулась з запитом до Представництва Державного комітету
України з питань регуляторної політики та підприємництва в Запорізькій області
для надання роз'яснення з зазначеного питання, на що одержали відповідь що
відповідно до положень Стату обласної організації та Статуту районної
організації УТМР голова ради районної організації УТМР обирається конференцією
районної організації УТМР, а в разі незатвердженого обраного голови УТМР в
районі президією ради обласної організації питання може бути вирішено в
судовому порядку. При проведенні державної реєстрації змін до установчих
документів від засновників, уповноважених осіб, надіслані поштою та від
керівника юридичної особи. В проведенні державної реєстрації 09.08.2006 р. змін
до уставних документів УТМР документи подавав керівник - голова районної
організації УТМР ОСОБА_2. затверджений згідно конференції протоколу
Чернігівської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок
від 19.07.2006 p., а після проведення державної реєстрації вищезазначених
змін Чернігівська райдержадміністрація направила до Чернігівської рай
прокуратури лист від 10.08.2006 р. № 08-33/1377 з повідомленням про проведення
реєстраційних дій з доданням копій протоколів та статуту в новій редакції,
ніяких зауважень на незаконність чи протесту не отримали, 15.08.2006 р. з
документами викладеними російською мовою та копією рішення засновників в даному
випадку була виписка, не посвідчена нотаріально і на тій підставі документи
були йому повернуті і повторно по даному питанню останній не звертався.

Представник місцевої громадської організації «Чернігівська районна
організація Українського товариства мисливців і рибалок» її голова ОСОБА_2.
вимоги позивача не визнав, пояснив, організація була створена за рішенням
загальних зборів членів УТМР 24.03.2001 р. , а вищим органом даного осередку
являються загальні збори дія яких поширюється на територію Чернігівського
району, він як голова обраний загальними зборами може бути звільнений тільки
рішенням загальних зборів або в судовому порядку, статут УТИР прийнятий
рішенням загальних зборів 19.07.2006 року, відповідає всім вимогам чинного
законодавства, а посилання в позові на рішення президії Запорізької обласної
організації безпідставні, оскільки залишився членом УТМР, до того ж обраний
головою.

Суд,
вивчивши матеріали справи, заслухавши учасників прийшов до висновку, що позов
не підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Згідно протоколу загальних зборів уповноважених осіб від 26.05.2001 р. ОСОБА_2. був
обраний головою Чернігівської РО УТМР, з даної посади він не звільнявся, що
підтверджено оглядом його трудової книжки.29.01.2005 р. на звітно-виборчій
конференції УТМР ОСОБА_2. був обраний головою товариства УТМР терміном на 5 років
згідно статуту товариства. 19.07.2006
р. загальними зборами уповноважених осіб як це передбачено ст. 6 ЗУ «Про об'єднання
громадян» було прийнято рішення про внесення змін та доповнень до статуту
товариства. ОСОБА_2. як голова товариства звернувся до держаного реєстратора з
пакетом відповідних документів про внесення змін та доповнень до статуту
товариства. Згідно діючого законодавства у реєстратора не було підстав про
відмову про внесення змін та доповнень до статуту Чернігівської РО УТМР і
згідно ст. 90 ч. 1 ЦК України було змінено назву товариства - внесена
інформація про її організаційно-правову форму, було зареєстровано статут
громадської організації «Чернігівська районна організація Українського

товариства
мисливців і рибалок». Чернігівська райдержадміністрація при проведенні
реєстрації вимог товариства зверталась за роз'ясненням до Представництва
Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в
Запорізькій області, і одержали відповідь від 08.08.2006 р. №
5308/1-706 де значилось «...відповідно положень Статуту обласної
організації та Статуту районної організації Голова Ради Чернігівської районної
організації УТМР обирається конференцією Чернігівської районної організації
УТМР, а уразі не затвердження голови Чернігівської районної організації УТМР
президією Запорізької обласної ради обласної організації питання може бути
вирішено у судовому порядку». Питання про звільнення ОСОБА_2. з посади голови в
судовому порядку не вирішувалось, отже він є законно діючим головою ради
Чернігівської районної організації УТМР. Згідно наданих на огляд відомостей
оплати членських внесків організація нараховує 325 чоловік і жоден з них до даного часу не звертався до суду
про незаконність зайняття посади голови ОСОБА_2.

Яких небудь порушень в реєстрації змін та доповнень до статуту не виявлено
і прокурором у Чернігівському районі.

Отже, на думку суду, в діях державного реєстратора не вбачається будь-яких
порушень по реєстрації змін та доповнень до Статуту ГО Чернігівської РО УТМР.

Керуючись ст. ст. 9,10,11,86,143,159 КАС
України суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до Чернігівської районної державної
адміністрації в особі державного реєстратора та місцевої громадської
організації «Чернігівська районна організація українського товариств мисливців
і рибалок» про визнання дії державного реєстратора Чернігівської районної
державної адміністрації Самури Л.А. вчинені 09.08.2006 р. щодо державної реєстрації змін до установчих
документів «Чернігівської районної організації Українського товариства
мисливців і рибалок» -протиправними,
скасуванні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи - Чернігівської
районної організації Українського товариства мисливців і рибалок, та визнання у
новій редакції Статуту громадської організації «Чернігівської районної
організації Українського товариства мисливців і рибалок» 2006 року недійсним - відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 діб, апеляційна
скарга на постанову подається протягом 20
днів після подачі заяви на апеляційне оскарження.