Справа № 22а-149/2007
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«13»
вересня 2007 року м. Одеса

Колегія суддів
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді
- Яковлева
Ю.В. судді - Стас Л.В. судді - Димерлій О.О. при секретарі - Вихренко К.П. розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси на ухвалу
господарського суду Одеської області від 08 червня 2007 року по
адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції у Приморському районі м.
Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення,

встановила:

Позивачка
приватний підприємець ОСОБА_1 06.06.2007 року звернулась до господарського суду
Одеської області з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському
районі м. Одеси про визнання нечинним та
скасування наказу ДПІ у Приморському районі м.
Одеси від 29.05.2007 року № 609 «Про внесення змін до наказу ДПІ у
Приморському районі м. Одеси від
15.02.2007 року № 179 «Про проведення позапланової виїзної перевірки суб'єкта
господарської діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1» (а.с. 2-4). 8 червня 2007 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про забезпечення
позову, шляхом зупинення дії рішення ДПІ
у Приморському районі м. Одеси про
анулювання (скасування) свідоцтва про сплату єдиного податку від 01.01.2007
року НОМЕР_1, виданого суб'єкту
підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 (а.с.
13).

Ухвалою
господарського суду Одеської області від 08.06.2007 року, на підставі
ст. ст. 117,
118 та 160 КАС України, була
заборонена та зупинена дія рішення ДШ у Приморському районі м. Одеси про анулювання (скасування) свідоцтва
про сплату єдиного податку від 01.01.2007 року НОМЕР_2, виданого суб'єкту підприємницької діяльності
- фізичній особі ОСОБА_1

В
апеляційній скарзі ДШ у Приморському районі м.
Одеси, посилаючись на порушення
судом норм процесуального права, просить
вищеозначену ухвалу суду 1-ї інстанції від 08.06.2007 року скасувати та закрити
провадження у справі. У судовому засіданні суду апеляційної інстанції
представники ДШ Приморського району м.
Одеси просили тільки скасувати ухвалу суду.

Заслухавши
доповідача, доводи апеляційної
скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованість
ухвали суду в межах апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Головуючий
І інстанції суддя - Торчинська Л.О. Справа №22а-149/2007 р.

Доповідач
суддя - Яковлев Ю.В. Категорія
№ 5у

Постановлюючи
вищевказану ухвалу від 08.06.2007 року,
суд 1-ї інстанції вказав, що
«клопотання позивача обґрунтоване,
підтверджується наданими до позовної заяви матеріалами та підлягає
задоволенню, оскільки невжиття таких
заходів може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення господарського
суду».

Однак з таким
висновком суду погодитись не можливо.

Згідно ст.
159 КАС України, судове рішення
повинно бути законним і обгрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене
судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального
права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в судовому
засіданні.

Між тим
ч. 1 ст.
117 КАС України передбачено, що
суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без
вжиття таких заходів, або для їх
відновлення необхідно буде докласти значних; зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Крім
цього, колегія суддів не вбачає
причинно-наслідковий зв'язок між позовними вимогами ОСОБА_1 , доказами (які вона подала суду) і її заявою
про забезпечення позову шляхом заборони та зупинення рішення відповідача про
анулювання свідоцтва позивачки про сплату єдиного податку (чи його копія), який до речі,
в матеріалах справи зовсім відсутній. Забезпечуючи адміністративний
позов у вказаній ухвалі від 08.06.2007 року спосіб, на думку колегії суддів, суд 1-ї інстанції вийшов за межі підстав
забезпечення позову, передбачених ч.
1 ст.
117 КАС України.

За
такими обставинами колегія суддів вважає,
що суд 1-ї інстанції при постанові ухвали від 08.06.2007 року допустив
порушення норм процесуального права, у
зв'язку з чим вказана ухвала суду підлягає скасуванню з постановою нової ухвали
про відмову позивачці у задоволенні її заяви про забезпечення позову.

Керуючись
ч. 1 ст.
195, п.3 ч. 1 ст.
199, п. 4 ч. 1 ст.
202, п.3 ч. 1 ст.
205 та ч. 2 ст. 211 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси - задовольнити.

Ухвалу
господарського суду Одеської області від 08 червня 2007 року по
адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкового
повідомлення-рішення - скасувати.

Постановити
нову ухвалу про відмову ОСОБА_1 у задоволенні її заяви про забезпечення позову.
Справу направити до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду.

Ухвала
апеляційного суду набуває законної сили з моменту її проголошення та оскарженню
не підлягає.