Справа № 2а-47/2007
Суддя: Ковтун Л.М.
Дата ухвалення: 2007-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-47/2007 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2007 року М.Кіровоград

Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого............................................... Л.М.
Ковтун

при секретарі............................................... Л.О.
Ткачук

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного Фонду України в місті
Кіровограді про неправомірні дії Управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в місті
Кіровограді про неправомірні дії Управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді
посилаючись на те, що з серпня 1992
року по травень 2006
року йому було встановлено інвалідність, внаслідок професійного
захворювання, пов'язаного із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. В
травні 2006 року при
черговому переогляді йому було встановлено 3 групу інвалідності внаслідок загального захворювання. У
зв'язку із цим 13 вересня 2006 року він
звернувся до управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді щодо проведення
перерахунку пенсії по інвалідності на умовах та в порядку передбачених Законом
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на
підставі документів про стаж, вік та заробіток, наявних у його пенсійній
справі. Через деякий час він отримав повідомлення від управління щодо надання
додатково документів про стаж, вік та заробіток за 60 місяців, копію
паспорту, ідентифікаційний код і таке інше. Після його усного звернення
припинили вимагати від нього додаткові документи, але повідомили, що розмір
пенсії буде не великим, так як малий трудовий стаж. У зв'язку із цим, 5 жовтня 2006 року він
звернувся до Управління щодо врахування періоду перебування на інвалідності,
внаслідок чорнобильської катастрофи до стажу роботи в особливо шкідливих та особливо
небезпечних умовах праці. 13
жовтня 2006 року він
отримав відповіді Управління за №
236/Н-П та № 254/Н-П.
Як вбачається з відповідей для призначення пенсії було враховано заробіток за
останні два роки перед звернення за пенсією (1990-1992 роки), а до страхового стажу не тільки до пільгового, а й
до загального, взагалі не включено період перебування на інвалідності внаслідок
чорнобильської катастрофи. На його думку це грубе порушення його пенсійних прав
та чинного законодавства. Тому просить зобов'язати управління Пенсійного фонду
в м. Кіровограді зарахувати до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а
також до до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення
пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах, період перебування на
інвалідності внаслідок професійного захворювання , пов'язаного із роботами по ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС з 21.08.1992 року по 01.05.2006 року, а також
просить зобов'язати управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді призначити
розмір пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання з 1 травня 2006 року у розмірі 1127,73 грн.

Позивач в
судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини
викладені у позові, та пояснив суду, що він є пенсіонером і отримує пенсію по
інвалідності. До отримання інвалідності внаслідок загального захворювання він
перебував

2

на пенсії у зв*язку із
захворюваннями отриманими внаслідок ліквідації аварії на ЧАЕС Відповідно до
довідки наданої МСЕК він отримав професійне захворювання у зв'язку з роботами
по ліквідації наслідків на ЧАЕС. У зв'язку з отриманою інвалідністю пов'язаною
з професійним захворюванням він звернувся до Пенсійного фонду з заявою про
нарахування йому пенсії відповідно до вимог Закону "Про пенсійне
забезпечення" з розрахунку п'ятдесят відсотків від розміру пенсії за
віком, однак йому було відмовлено в такому нарахуванні, тому просить суд
визнати неправомірними дії пенсійного фонду та зобов'язати пенсійний фонд
зарахувати до страхового стажу при призначенні пенсії за віком стажу роботи із
шкідливими умовами роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових
умовах і у пільгових розмірах період перебування на інвалідності внаслідок
професійного захворювання пов'язаного з роботами на ЧАЕС, провести розрахунок
відповідно до вимог Закону.

Представник
відповідача в судовому засіданні позов не визнала, та пояснила, що інвалідність
внаслідок професійного захворювання встановлюється відповідно до висновку
спеціалізованого медичного закладу про наявність такого захворювання. Список
таких захворювань затверджений Кабінетом Міністрів України. Документом, що
підтверджує професійне захворювання є висновок медико-соціальної експертної
комісії, акт розслідування професійного захворювання. Відшкодування заподіяної
шкоди внаслідок ушкодження здоров*я передбачено ЗУ "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності" Кратне обчислення
стажу під час роботи по ліквідації наслідків на ЧАЕС проводиться на підставі
пільгової довідки затвердженої постановою Державного Комітету СРСР з праці та
соціальних питань, а тому підстав для обчислення в кратних розмірах періоду
перебування на інвалідності внаслідок професійного захворювання пов'язаного з
роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС немає, тому просить суд відмовити
позивачу в задоволенні позову.

Заслухавши
пояснення сторін дослідивши матеріали справи суд вважає позов таким, що
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до
ст. 13-14 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" до стажу роботи який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах може бути зарахований період перебування
працівника на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або
професійним захворюванням, якщо він отримав її під час роботи за посадою чи
професією, тобто одержаної на цій пільговій роботі.

Відповідно до
пояснень сторін, матеріалів адміністративної справи та пенсійної справи позивач
перебував на інвалідності внаслідок професійного захворювання, пов'язаного із
роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС в період з серпня 1992 року по травень 2006 року. В травні 2006 р. позивачу
встановлено третю групу інвалідності внаслідок загального захворювання. Втрата
працездатності внаслідок професійного захворювання пов'язаного з роботами на
ЧАЕС стверджується висновком обласної медико-соціальної експертної комісії №4 (а.с.
Поясненнями позивача та не спростовується відповідачем. Таким чином вказаний
період перебування позивача на пенсії по інвалідності отриманій внаслідок
втрати працездатності у зв'язку з професійним захворюванням може бути
зарахований до стажу роботи який дає право на пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до вимог ст.ст.13-14
Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Відповідно до ст. 43
Закону України "
Про загальнообов'язкове пенсійне страхування"

Перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу

років, призначених до набрання чинності цим Законом здійснюється за нормами
цього

Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату
(дохід) та інших

документів, що знаходяться на час перерахунку в "пенсійній справі та
відповідають вимогам

законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних
органами

Пенсійного фонду.

Враховуючи те,
що позивачу на день зверненні до пенсійного фонду із заявою про перерахунок
пенсії встановлено 3 група
інвалідності внаслідок загального захворювання до отримання якої позивачу
ОСОБА_1. були/призначена пенсія по інвалідності внаслідок

професійного захворювання, що призначена в серпні 1992 року тобто до
набрання чинності Закону України "
Про загальнообов'язкове пенсійне страхування "від 09.07.2003 р. суд дійшов
висновку про те, що на день звернення із заявою про перерахунок пенсії на
правовідносини між позивачем та відповідачем розповсюджується дія Законів
України " Про
загальнообов'язкове пенсійне страхування" та "Про пенсійне
забезпечення", а тому позовні вимоги в частині зарахування до стажу роботи
який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоду перебування його
на пенсії у зв'язку з професійним захворюванням отриманим внаслідок ліквідації
наслідків на ЧАЕС та призначення пенсії відповідно до вимог ст. 33 Закону України " Про
загальнообов'язкове пенсійне страхування" підлягають задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 159-163 КАС України,
Законами України " Про

загальнообов'язкове пенсійне страхування" та
"Про пенсійне забезпечення" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1до
Управління Пенсійного Фонду України в місті Кіровограді про неправомірні дії
Управління Пенсійного фонду в м. Кіровоград - задовольнити частково.

Зобов'язати
Управління Пенсійного Фонду України в місті Кіровограді провести розрахунок
пенсії по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до вимог п.п.4 ст.24;ст.27-28 та п.2
ст.43 Закону України "
Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" в розмірі 50% пенсії за віком
з урахуванням стажу роботи для призначення пенсії за віком, стажу роботи із
шкідливими умовами праці та періоду перебування на інвалідності.

В решті позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова може
бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня
проголошення постанови та апеляційної скарги протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження через Ленінський районний суд до
Дніпропетровського апеляційного суду.

Суддя
Ленінського районного

Суду м. Кіровограда і