Справа № 2а-40/2008
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2008-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-40/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2008
р. Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у
складі:

судді: Іванова С.М.

при секретарі: Богдан О.О.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду у м. Кривому Розі
адміністративну справу за позовною заявою управління праці та соціального
захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_1 про
стягнення безпідставно отриманої державної соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з вищенаведеним позовом та просить суд винести рішення, яким
стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення
виконкому Інгулецької районної у місті ради суму безпідставно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі
668,30 грн., а також звільнити управління праці та соціального захисту
населення виконкому Інгулецької районної у місті ради від оплати державного
мита згідно п. 7 ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито» від 21.01.1993 року № 7-93.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала
повністю та суду пояснила, що 12.03.2004 р. гр. ОСОБА_1 звернулася з письмовою
заявою до управління праці та соціального захисту населення виконкому
Інгулецької районної у місті ради про призначення державної допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
народження, до досягнення нею трирічного віку. Згідно поданої заяви та наданого пакету документів, протоколом №
189 від 22.03.2004 р., їй була призначена допомога з 29.04.2004 р. по
11.02.2007 р. у розмірі 42,50 грн., у відповідності до Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми». У зв'язку зі змінами, внесене ми законом
України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2005 р.
та деяких інших законодавчих актів України» з 01.01.2005 р. розпорядженням на
перерахунок допомоги від 31.01.2005 р. розмір призначеної допомоги збільшено до
90,00 грн. При зверненні ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення , вона надала трудову книжку , з якої стало відомо, що
ОСОБА_1працювала згідно трудового договору у суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_3 в період з 03.04.2006 р. по 3011.2006 р. включно. Ці
відомості підтверджуються довідкою філії Інгулецького районного центру
зайнятості від 19.02.2008 р. № 96. Відповідно до Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми, виплата допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку припиняється з дати працевлаштування, про що
ОСОБА_1була повідомлена під час оформлення допомоги. Таким чином, внаслідок
ненадання ОСОБА_1 відомостей про працевлаштування під час отримання державної
допомоги нею була безпідставно отримана державна допомога за період з
03.04.2006 р. по 30.10.2006 р. в розмірі 668,30 грн., а саме: квітень 2006 р.-
89,96 грн. травень 2006 р.- 96,39 грн. червень 2006р.- 96,39 грн. липень 2006
р.- 96,39 грн. серпень 2006 р.- 96,39 грн. вересень 2006 р.-96,39 грн. жовтень
2006 р. - 96,39 грн. 24.01.2007 року ОСОБА_1 була повідомлена про розмір
надміру виплачених коштів та про порядок їх повернення. Після цього їй
неодноразово надсилалися повідомлення та запрошення за різними адресами (так як
у цей період ОСОБА_1змінювала місце свого фактичного проживання), але на даний
час кошти до бюджету не повернені.

Відповідач у
судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була
повідомлена належним чином, своїх заперечень до суду не надала. Представник
позивача наполягає на розгляді справи за відсутності відповідача. За таких
обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали
справи, суд вважає встановленими такі обставини та відповідні їм
правовідносини.

12.03.2004 р. гр. ОСОБА_1 звернулася з письмовою заявою до управління праці
та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради
про призначення державної допомоги по
догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, до досягнення нею
трирічного віку.

Згідно поданої заяви та наданого
пакету документів, протоколом № 189 від 22.03.2004 р., їй була призначена
допомога з 29.04.2004 р. по 11.02.2007 р. у розмірі 42,50 грн., у відповідності
до Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми». /а.с. 4,7/.

У зв'язку зі змінами, внесене ми законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про державний бюджет на 2005 р. та деяких інших законодавчих
актів України» з 01.01.2005 р. розпорядженням на перерахунок допомоги від
31.01.2005 р. розмір призначеної допомоги збільшено до 90,00 грн.

При зверненні ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення
, вона надала трудову книжку, з якої стало відомо, що ОСОБА_1працювала згідно
трудового договору у суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 в період з
03.04.2006 р. по 30.11.2006 р. включно. /а.с. 9/. Ці відомості підтверджуються
довідкою філії Інгулецького районного центру зайнятості від 19.02.2008 р. № 96.
/а.с. 10/.

Відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку припиняється з дати працевлаштування, про що ОСОБА_1 була повідомлена під
час оформлення допомоги.

Таким чином, внаслідок ненадання ОСОБА_1 відомостей про працевлаштування
під час отримання державної допомоги нею була безпідставно отримана державна
допомога за період з 03.04.2006 р. по 30.10.2006 р. в розмірі 668,30 грн., а
саме: квітень 2006 р.- 89,96 грн. травень 2006 р.- 96,39 грн. червень 2006р.-
96,39 грн. липень 2006 р.- 96,39 грн. серпень 2006 р.- 96,39 грн. вересень 2006
р.-96,39 грн. жовтень 2006 р. - 96,39 грн. /а.с. 12/.

24.01.2007 року ОСОБА_1була повідомлена про розмір надмірно виплачених
коштів та про порядок їх повернення. /а.с. 11/. Після цього їй неодноразово
надсилалися повідомлення та запрошення за різними адресами (так як у цей період
ОСОБА_1змінювала місце свого фактичного проживання ), але на даний час кошти до
бюджету не повернуті.

Відповідно до п.
49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, суми
державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян
(зокрема внаслідок приховування обставин, які впливають на призначення і
виплату державної допомоги), стягуються згідно із законом.

Згідно зі ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»
встановлено відповідальність громадян за недостовірність документів, поданих
для призначення державної допомоги. Одержувачі державної допомоги зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про
зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни
у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і
здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан
сімей з дітьми.

У зв'язку з
вищевикладеним позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21.11.1992
р. № 2811, п. 49 Порядку
призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого
постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, ч. 4 ст. 94, ст.ст. 159,160, 162,
163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги
управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької
районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої державної
соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1
на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому
Інгулецької районної у місті ради суму безпідставно отриманої допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 668 (шестиста
шістдесяти восьми) грн. 30 коп.

Постанову може
бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Інгулецький районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня
складення постанови у повному обсязі.

Апеляційна
скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя
С.
М. Іванов