Справа № 2-а-6142/2008
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

10
червня 2008 р. Справа
№ 2-а-6142/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

Головуючого
судді - Загороднюка Андрія Григоровича,

При секретарі
судового засідання: Подолян Наталії
Вікторівні

За участю представників сторін:

позивача :
Трачука О.І.

відповідача
: не з'явився

розглянувши
матеріали справи

за
позовом: регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА
України у Вінницькій області

до: суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1

про:
стягнення штрафу в сумі 1700 грн

ВСТАНОВИВ
:

До
Вінницького окружного адміністративного суду звернулось регіональне управління
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області з позовною заявою до
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 з вищезазначеними позовними
вимогами.

Заявлені
позивачем позовні вимоги мотивовані тим, що 27.02.2008 року працівниками
регіонального управління Департаменту здійснено перевірку магазину “Продукти”,
розташованого за адресою: АДРЕСА_1, де здійснює підприємницьку діяльність
ОСОБА_1 В результаті перевірки зафіксовано порушення відповідачем вимог ст. 11
Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”№481/95-ВР від
19.12.1995 року.

Зокрема,
відповідач здійснював продаж алкогольних напоїв без марок акцизного збору.

На виконання
вимог п.6 Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2003 р. за результатами перевірки
складено акт № 020066 від 27.02.2008 року. Рішенням про застосування фінансових
санкцій № -21 від 06.03.2008 року до суб'єкта підприємницької
діяльності застосовано штрафну санкцію у розмірі 1700,00 грн.

Відповідачем
дане рішення не оскаржувалось та добровільно штрафну санкцію в розмірі 1700
грн. до Державного бюджету України не сплачено.

Враховуючи
вищевикладене позивач просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 1700,00
грн.

Представник
позивача в судовому засіданні позов підтримав, аргументуючи свої позовні вимоги
доводами, викладеними в заяві, та доданими до справи матеріалами.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, причини неявки суду невідомі. Про день, час і місце розгляду справи повідомлено
завчасно і належним чином, про що свідчать поштові повідомлення № 1427007 від
12.05.2008 року на 22.05.2008 року, №1532048 від 28.05.2008 року на 10.06.2008
року. Представник позивача висловив думку про можливість розгляду справи без
участі відповідача. Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача,
вважає, що вжив достатні заходи для повідомлення відповідача належним чином про
час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного
представника відповідача, для реалізації ним права судового захисту своїх прав
та інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має
бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох
місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим
Кодексом, тому неявка відповідача у судове засідання без повідомлення причин
свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою
порушення строків провадження у справі. За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Заслухавши
пояснення представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи,
суд встановив наступне.

Частина 2 ст.
17 вищевказаного Закону України передбачає відповідальність за зберігання,
транспортування, реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів без
марок акцизного збору встановленого зразка у розмірі - 100 відсотків вартості
товару, але не менше 1700 гривень. Постановою Кабінету Міністрів України
встановлено порядок застосування штрафних санкцій за порушення ст. 17 Закону
України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

На виконання
делегованих повноважень, працівниками регіонального управління Департаменту
здійснено перевірку СПД ОСОБА_1 з питання дотримання законодавства в галузі
реалізації підакцизних товарів (алкогольних напоїв та тютюнових виробів).

При перевірці
торгового закладу відповідача встановлено, що там здійснювався продаж
алкогольних напоїв без марок акцизного збору.

За порушення
ст. 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”до
відповідача на підставі ст. 17 зазначеного Закону України позивачем застосовано
фінансову санкцію у розмірі 1700 грн.

Суд вбачає,
що дії позивача по проведенню перевірки та прийняттю рішення про застосування
фінансових санкцій є правомірними. Відповідно до п. 6 Порядку, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2006 р. позивач наділений
повноваженнями щодо застосування фінансових санкцій, а згідно ст. 16 Закону
України “Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів”наділено повноваженнями щодо здійснення перевірок
суб'єктів господарювання з даного питання.

Відповідно до
наданих доказів, знаходить підтвердження факт здійснення відповідачем 27.02.2008 р. торгівлі
алкогольними напоями без марок акцизного збору.

Зокрема, як
вбачається з акту № 020066 від 27.02.2008 р., відповідач під час перевірки
реалізовував пляшку виноградного, напівсухого, білого, столового вина
“Аліготе”без марки акцизного збору.

Рішення про
застосування фінансових санкцій у передбаченому законодавством порядку ОСОБА_1
не оскаржувалось. З матеріалів справи вбачається, що відповідач повідомлений
про прийняте рішення про застосування фінансових санкцій № -21 від
06.03.2008 р. В той же час, відповідачем добровільно не сплачено кошти до
Державного бюджету України.

Відповідно до
ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких
грунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 зазначеного кодексу
оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується
на їх безпосередньому, всебічному,
повному та об'єктивному дослідженні.

Більш того,
ч. 3 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, які визнаються сторонами,
можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в
суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх
визнання.

Суд,
заслухавши надані пояснення, оцінивши наявні докази, вивчивши матеріали справи,
приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.
ст. 70, 71, 72, 79, 86, 158, 163, 167, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ
:

Позов
регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області
задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на
користь Державного бюджету України (Тростянецький район, р/р 0549,
, МФО 802015, код платежу 21081100) штраф в сумі 1700 грн.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено 12.06.2008 р.

Суддя Загороднюк Андрій Григорович