Справа № 2-„а"-641/2007
Суддя: Міщенко Т.М.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-"а"-641 / 2007 р. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
10 травня 2007 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької
області в складі: головуючого -
судді Міщенко Т.М. при секретарі -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Мелітополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Управління праці, соціального захисту населення
та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги інваліду війни,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача
на його користь недоплачену разову щорічну грошову допомогу як інваліду війни 1 групи за 2004-2006 p.p. в сумі 8761,90 грн. і зазначає, що він є інвалідом
війни 1 групи та відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» має право на щорічну, до 5-го травня, одноразову грошову допомогу, як інвалід війни 1 групи в розмірі 10-ти мінімальних пенсій за віком,
однак всупереч вимогам законодавства призначена йому грошова допомога
виплачувалась не в повному обсязі. Загальна сума недоплати становить 8761,90 грн., яку він і
В судовому засіданні позивач
повністю підтримав свої позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, від нього надійшла
заява з проханням слухати справу в його
відсутності, позов не визнав повністю.
Суд, вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що
позов слід задовольнити частково.
справі ОСОБА_1 визнаний інвалідом війни 1
групи, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1, виданого
Управлінням праці, соціального захисту та
житлових субсидій Мелітопольської міської ради від 14.02.2006 р. /а.с.4/.
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. позивач, як
інвалід війни 1 групи
має право на щорічну, до 5-го травня разову грошову допомогу в розмірі десяти
мінімальних пенсій за віком.
В ст. 17 Закону України "Про державні
соціальні стандарти та державні соціальні гарантії"" від 5.10.2000 р. закріплено, що мінімальний розмір
пенсії за віком включається до числа державних соціальних гарантій
і він не може бути нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого
В позовній заяві позивач просить стягнути недоплачену одноразову щорічну
грошову допомогу за період з 2004 по 2006
p.p., однак п.2 ст. 99
Кодексу адміністративного судочинства України встановлений річний строк
звернення до суду з адміністративним позовом.
Позивач в порядку п.1 ст. 102 Кодексу адміністративного
судочинства України не заявляв клопотання про поновлення
порушеного строку звернення до суду. Крім того, згідно п.1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України пропущення
суду є підставою для відмови у
задоволенні адміністративного позову, за умови якщо на цьому наполягає одна із
В своєму запереченні на адміністративний позов представник відповідача
заявляє, що позивачем було порушенно строк звернення до суду і тому
суд виходить з однорічного строку позовної давності, встановленого ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України.
Відповідно до чинного законодавства розмір мінімальної пенсії за віком
станом на 5 травня 2006 р. складав 332 грн., а не 359 грн., як вказано позивачем в позовній заяві.
підставі ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. та з урахуванням офіційно
встановленого розміру мінімальної пенсії за віком розмір
разової грошової допомоги повинен був складати в 2006 р. - 3320 грн. (332 грн. х 10).
вимогам вищевказаного закону позивачу виплачувалась разова грошова допомога не в повному обсязі. Так за 2006 р. йому було виплачено лише 400 грн.
Згідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті
нових законів або внесенні змін до чинних законів
не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Тому відсутність коштів на виплату грошової допомоги не
позбавляє ветерана війни права на таку допомогу.
Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» не передбачено обмеження таких виплат
наявністю певних коштів чи фінансування.
Крім того, у відповідності до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду
України № 9 від 1.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», Конституція
України має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами дії, суди при розгляді справ мають оцінювати зміст будь-якого
закону чи іншого нормативно-правового акту
з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках
застосовувати Конституцію, як акт прямої дії. Судові рішення мають ґрунтуватися
Згідно до ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантіїїх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в
розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального
захисту населення через відділення зв'язку або через установи
урахуванням строку позовної давності, який визначається в один рік, суд вважає,
що виплаті підлягає щорічна разова грошова допомога за 2006 р. в сумі 2920 грн. (3320 грн.-400 грн.).
Таким чином, суд вважає можливим частково задовольнити позовні вимоги в
частині стягнення одноразової грошової щорічної допомоги та стягнути
з відповідача грошову допомогу у розмірі 2920
Керуючись ст. ст. 17, 18, 99-102, 158-164, 167 КАС України, ст. ст. 2, 13, 17-1 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», 22 Конституції
України, суд
Позов ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту населення та
житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги інваліду війни
задовольнити частково.
Стягнути з Управління праці, соціального захисту населення та житлових
ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги в розмірі 2920 грн.
Постанова може
бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через
Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної заяви протягом десяти днів з дня її проголошення, а потім
апеляційної скарги на постанову суду
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або

в десятиденний строк без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею копії апеляційної скарги до
апеляційного суду.

Постанова суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне
оскарження не було подано.