Справа № 22а-280/2007
Суддя: Суворов В.О.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2006
року червня місяця 6 дня Судова
колегія судової палати в цивільних

справах апеляційного суду Одеської області

у складі:

головуючого - Суворова В.О.

суддів - Градовського Ю.М.

-
Артеменко І. А. при секретарі ПащенкоТ.П.

за участю:
ОСОБА_3, представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Овідіопольського районного
суду Одеської області від 16 березня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Дальницької сільської ради про визнання протиправним рішення виконкому, -

встановила:

В лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дальницької
сільської ради про визнання протиправним рішення виконкому Дальницької
сільської Ради № 24 від 25 січня 2005 року „Про видачу свідоцтва про право
власності на споруди (колишній корівник) та площадки в с. Санжейка пров. Новоселів,
1".

Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 16 березня
2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Дальницької сільської Ради про визнання протиправним
рішення виконкому задоволений. Визнано протиправним рішення виконавчого
комітету Дальницької сільської Ради від 25 січня 2005 року № 24 "Про
видачу свідоцтва про право власності на споруди (колишній корівник) та площадки
в с Санжейка,
пров. Новоселів, 1".

16 червня 2006 року ОСОБА_3 подала заяву про поновлення
строку на оскарження постанови Овідіопольського районного суду Одеської області
від 16 березня 2006 року вказуючи, що справа розглядалась без її участі, про
постанову їй стало відомо випадково 06 червня 2006 року.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 22
листопада 2006 року поновлений строк на апеляційне оскарження.

Справа №
22а-280/07 Категорія
АП: 37

Головуючий у
першій інстанції- Кочко В.К. Доповідач - Суворов
В.О.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_3 ставиться питання про скасування постанови суду и
зв'язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм матеріального і
процесуального прана та закриття провадження по справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної
скарги, перевіривши законність постанови суду в межах позовних вимог і доводів
апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що рішенням виконкому від 25 січня 2005 року на підставі
ст. 31 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" видано
свідоцтво про право особистої власності на ім'я ОСОБА_3 на споруди та площадки
(колишній корівник) в с Санжейка,
пров. Новоселів, 1.

Відповідно до п. п. 13, 14 Порядку визначення розмірів
майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх
документального посвідчення, Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого
2001 року „Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав
селян у процесі реформування аграрного сектору економіки" майновий пай
члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності
на майновий пай члена підприємства за зразком згідно з додатком.

У разі набуття у власність майнового паю (його частини)
на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також
спадкування видається нове свідоцтво.

Свідоцтво видається сільською, селищною або міською радою згідно із списком
осіб, які мають право на майновий пай підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням виконкому
Дальницької сільської Ради № 24 від 25 січня 2005 року видано свідоцтво про
право особистої власності на ім'я ОСОБА_3 на споруди та площадки (колишній
корівник) в с Санжейка
пров. Новоселів, 1" (належні їй на праві майнового сертифікату). Але
відповідач виносячи оскаржене рішення не врахував, що ОСОБА_3 не надала
свідоцтво про право власності на майновий пай члена підприємства, яке являється
підставою для визнання за нею права власності.

Таким чином, оскаржене рішення Дальницької сільської Ради
№24 від 25 січня 2005 року прийнято з порушенням закону, тому є противоправним,
в зв'язку з чим підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 162 КАС України у разі задоволення
адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання
противоправним рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень,
дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих
його положень із зазначенням способу його здійснення.

Суд першої інстанції розглянувши справу та визнавши
рішення суб'єкта владних повноважень неправомірним не вирішив питання про
скасування або визнання не чинним рішення. Судова колегія вважає, що вказане
рішення прийняте з порушенням норм процесуального права, що привело до
неправильного вирішення справи, і є підставою для скасування судового рішення
та ухвалення нової постанови.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 199 ч. 1 п. 3, 202 п. 5, 205 ч. 1 п. 3, 206, 212 КАС України, колегія
суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області, -

постановила :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 16 березня
2006 року скасувати.

Прийняти по справі нову постанову, якою адміністративний
позов ОСОБА_1 до Дальницької сільської Ради про визнання протиправним рішення
виконкому задовольнити.

Визнати протиправним рішення виконавчого комітету Дальницької сільської
Ради під 25 січня 2005 року № 24 "Про видачу свідоцтва про право власності
на споруди та площадки (колишній корівник) в с. Санжейка, пров. Новоселів, 1.

Рішення виконавчого комітету Дальницької сільської Ради від 25 січня 2005
року № 24 "Про видачу свідоцтва про право власності на споруди та площадки
(колишній корівник) в с Санжейка,
пров. Новоселів, 1 - скасувати.

Постанова
апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції.