Справа № 22а-329/2007
Суддя: Суворов В.О.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007
року червня місяця 6 дня Судова
колегія судової палати в цивільних

справах
апеляційного суду Одеської області

в складі:

головуючого -Суворова В.О.

суддів -Градовського
Ю.М.

-Артеменко І.А.
при секретарі - Пащенко
Т.П.

за
участю: представника командувача військ Південного оперативного командування -
ОСОБА_2 , ОСОБА_1

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Одеської області
адміністративну справу за апеляційною скаргою представника командувача військ
Південного оперативного командування ОСОБА_2 на ухвалу Приморського районного
суду м. Одеси від 26 вересня 2006 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до командувача військ Південного оперативного
командування, командувача Сухопутних
військ Збройних Сил України, Міністра
Оборони України про визнання неправомірними наказу командувача військ
Південного оперативного командування від 27. 04. 2006 року №176, наказу командувача Сухопутних військ Збройних
Сил України від 6. 05. 2006 року №184,
наказу Міністра Оборони України від 21. 08. 2006 року №495, подання командувача військ Південного
оперативного командування від 7. 08. 2006 року на звільнення генерал-лейтенанта
ОСОБА_1 з військової служби в запас, та
заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

встановила:

13
вересня 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до командувача військ
Південного оперативного командування,
командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, Міністра Оборони України про визнання неправомірними
наказу командувача військ Південного оперативного командування від 27. 04. 2006
року №176, наказу командувача Сухопутних
військ Збройних Сил України від 6. 05. 2006 року №184, наказу Міністра Оборони України від 21. 08.
2006 року №495, подання командувача
військ Південного оперативного командування від 7. 08. 2006 року на звільнення
генерал-лейтенанта ОСОБА_1 з військової служби в запас та заявою про
забезпечення позову.

Ухвалою суду від
26 вересня 2006 року задоволено заяву ОСОБА_1

Справа №
22а-329/07 Категорія
АП: 5

Головуючий у
першій інстанції - Загороднюк В.І. Доповідач - Суворов В.О.

2

Суд
призупинив дію наказу Міністра Оборони України від 21. 08. 2006 року № 495 щодо
звільнення в запас з військової служби генерал-лейтенанта ОСОБА_1 та наказу від
30.08. 2006 року начальника штабу Південного оперативного командування № 184
"Про виключення з 13. 10. 2006 року із списків особового складу Управління
Південного оперативного командування генерал-лейтенанта ОСОБА_1" до
розгляду справи по суті.

В
апеляційній скарзі представника командувача військ Південного оперативного
командування ОСОБА_2 ставиться питання
про скасування ухвали суду в зв'язку з тим,
що вона постановлена з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши
доповідача, доводи апеляційної скарги
Міністерства оборони України перевіривши законність ухвали суду в межах
позовних вимог і доводів апеляційної скарги,
судова колегія вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню,
з таких підстав.

Відповідно
до ст.
117 ч.1 КАС України суд за клопотанням сторони або з власної ініціативи
може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без
вжиття таких заходів, або для їх
відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, якщо очевидними є ознаки протиправності
рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень.

На думку
колегії суддів суд першої інстанції виносячи ухвалу про призупинення дії наказу
Міністра Оборони України від 21. 08. 2006 року № 495 щодо звільнення в запас з
військової служби генерал-лейтенанта ОСОБА_1 та наказу від 30.08. 2006 року
начальника штабу Південного оперативного командування № 184 "Про
виключення з 13. 10. 2006 року із списків особового складу Управління
Південного оперативного командування генерал-лейтенанта ОСОБА_1" до
розгляду справи по суті тим самим частково вирішив питання про поновлення
ОСОБА_1 на роботі.

Згідно ст. 24
КАС України адміністративні справи,
предметом оскарження яких є рішення,
дії чи бездіяльність міністерства чи іншого центрального орану
виконавчої влади, їхньої посадової чи
службової особи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді
колегією у складі трьох суддів.

Як
вбачається з оскаржуваної ухвали вона була прийнята судом першої інстанції в
судовому засіданні одноособово суддею.

За таких
обставин, колегія суддів приходить до
висновку, що суд першої інстанції
виносячи ухвалу порушив норми процесуального права, тому ухвала підлягає скасуванню з
направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст.
ст. 195, 196,
199 ч. 1 н. З, 202. 204. 205 ч. 1
п.3, 206, 212 КАС України, колегія суддів судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Одеської області,
-

3

ухвалила:

Апеляційну
скаргу представника командувача військ Південного оперативного командування
ОСОБА_2 задовольнити, ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси від
26 вересня 2006 року скасувати.

Прийняти
по справі нову ухвалу, якою відмовити
ОСОБА_1 в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня вступу до законної сили.