Справа № 2-а-23/2007
Суддя: Ведющенко В.В.
Дата ухвалення: 2007-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-23 /2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2007
року Добровеличківський
районний суд Кіровоградської

області

в складі головуючого судді: Ведющенко
В.В.

при секретарі Самелюк
О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.
Добровеличківка Кіровоградської області адміністративний позов
ОСОБА_1нарахування та виплати пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1звернулася до суду з адміністративним позовом до
Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції про впорядкування
коригування нарахування та виплати пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що їй
призначена пенсія відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну
службу". Його останнє місце роботи до виходу на пенсію - начальник відділу
бухгалтерського обліку та господарської роботи Добровеличківської міжрайонної
державної податкової інспекції. Згідно ст. 33 ЗУ "Про державну службу", заробіток
державного службовця складається з посадових окладів, премій, доплат за ранги,
надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Тобто, до
заробітку в разі обчислення пенсії державного службовця враховується посадовий
оклад, надбавки за ранг, вислугу років, інші надбавки, передбачені умовами
оплати праці державних службовців, а також премії.

Так, відповідно до ст. 37-1 ЗУ "Про державну службу" п.4 Постанови
Кабінету Міністрів України від 31.05.
2000 року № 865 "Про
деякі питання удосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення
пенсії", у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним
службовцям, проводиться перерахунок пенсії пенсіонерам державної служби на
підставі постанови КМУ від 09.03.
2006 року № 268 в
редакції постанови КМУ від 19.07.
2006 року № 984 "Про
упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури, суддів та інших органів", а згідно
п.5 постанови КМУ від 31.05.
2000 року № 865, перерахунок
проводиться з місця підвищення розміру заробітної плати.

Положення про преміювання з урахуванням вимог постанови
КМУ від 09.03. 2006 року № 268 передбачає
щомісячне преміювання працівників державної постанової служби. Наказ ДПА в
Кіровоградській області від 27.04.
2006 року № 64-Ф
"Про преміювання начальників та заступників начальників державних
податкових інспекцій області за березень місяць 2006 року" надійшов до Добровеличківської МДПІ
Кіровоградської області 28.04.
2006 року, про що була відразу ознайомлена головний бухгалтер МДПІ. Таким чином
премію за березень місяць бухгалтерія повинна була врахувати в квітні місяці та
виключити в розрахункову відомість квітня. Кошти для виплати такої премії на
казначейському рахунку були. Своїм роз"яснювальним листом № 83430/7/05-0117 від 13.12. 2006 року направленим
в регіони, Державна податкова адміністрація україни наголосила, що премія за
березень місяць повинна бути нарахована у квітні місяці 2006 року та включена
пенсіонерам - колишнім
працівникам органів ДПС в середній заробіток для перерахунку пенсій. Згідно
роз'яснення провідного спеціаліста пенсійного фонду України (м. Київ)
працівники бухгалтерії податкової служби, після виходу постанови КМУ від 09.03.
2006 року № 268 в редакції постанови КМУ від 19.07. 2006 року № 984, повинні
були зробити коригування розрахункових відомостей на заробітну плату починаючи
з квітня місяця включаючи всі її складові, керуючись при цьому спільним листом
Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства фінансів
україни від 21.04. 2006 року за № 2722/о/14-06/13,
від 27.04. 2006 року за № 31-18040-30-7/8779 "Щодо
перерахунку заробітної плати", але бухгалтерія МДПІ не включила всі
складові заробітної плати, а саме премію. В результаті такого
безвідповідального відношення бухгалтерії МДПІ до законодавчих актів України,
до своїх службових обов"язків премія за результати роботи на посаді

2

начальника відділу
бухгалтерського обліку та господарської роботи Добровеличківської МДГП ні за
березень 2006 року ні
за квітень 2006 року не
була зроблена і відповідно в перерахунок пенсії їй не врахована, через що він
недоотримує значний розмір пенсії. Це в той час, як пенсіонери (податківці)
інших районів області отримують значно більшу пенсію. Отже у неї виникло право
на перерахунок пенсії і вона звернулася до управління пенсійного фонду України
в Добровеличківському районі і пенсія їй перерахована з урахуванням зазначеної
постанови з 01.04. 2006 року,
але без врахування надбавки (премії), а відповідно вищезазначеного премія за
березень 2006 року,
повинна бути включена в квітні 2006
року та включена пенсіонерам колишнім працівникам ДПА в середній заробіток
для перерахунку пенсії. Звернення до керівництва Добровеличківської МДГП, щодо
поновлення її порушеного права, а саме проведення коригування по заробітній
платі за квітень 2006 року, ні
до чого не призвели, в зв"язку з чим вона змушена звертатись до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1свої вимоги
підтримала, уточнивши їх зобов"язанням відповідача провести коригування
розрахункової відомості та видати довідку у місячний термін.

Представник відповідача Добровеличківської МДГП Максимчук
Олександр Анатолійович позовні вимоги визнав повністю про що надав заяву від
імені відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України уразі повного визнання відповідачем
адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про
задоволення адміністративного позову. Способ
задоволення судом адміністративного позову визначається вимогами ст. 162 КАС України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи
в сукупності суд приходить до висновку, що повне визнання відповідачем позовних
вимог не суперечить закону та охоронюваним законом пенсійним правам позивача і
сприяє відновленню порушених прав та можливості швидкого, справедливого
вирішення адміністративного спору. Вимоги позивача щодо включення суми премії
за березень 2006 року у
розрахункову відомість по заробітній платі за квітень 2006 року на
переконнання суду, грунтується на вимогах закону , при цьому не порушуючи прав у жодному випадку працюючих
державних службовців.

На підставі викладеного, керуючись Законом України
"Про державну службу" постановою Кабінету Міністрів України від
05.2000 року № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії", Постановою Кабінету Міністрів України
від 19.07. 2006 року № 984 "Деякі питання оплати праці працівників апарату
органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів",
постановою Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03. 2006 року "Про
упорядкування структури за умов оплати праці працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури, сутів та інших органів, ст.112, ст.
159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1нарахування та виплати
пенсії -задовольнити повністю.

Зобов"язати Добровеличківську міжрайонну державну
податкову інспекцію Кіровоградської області у місячний термін провести
коригування розрахункової відомості по заробітній платі за квітень 2006 року по
посаді начальника відділу бухгалтерського обліку та господарської роботи ,
включивши премію за березень 2006 року , за наслідками вчинення таких дій
надати ОСОБА_1 відповідне документальне підтвердження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Апеляційного суду Дніпропетровської! області через Добровеличківський районний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апелційної скарги, з подачею
її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.