Справа № К-6845/08
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2008 року
м.Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі суддів:

Сіроша М.В.,
Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Шкляр Л.Т.

розглянувши в попередньому судовому засіданні
адміністративну справу за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області на ухвалу
Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2008 року у справі
№3/400-пн-ад за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Стаханові Луганської області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2007 року УПФУ в м. Стаханові звернулося
до суду з позовом до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської
області про зобов'язання вчинити дії.

Постановою господарського суду Луганської
області від 08 лютого 2008 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, яка ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2008 року залишена без руху
та надано термін для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надання
документів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_1., до 03 квітня 2008 року.

У вказаний судом строк недоліки апеляційної
скарги усунуті не були та ухвалою Донецького апеляційного адміністративного
суду від 04 квітня 2008 року апеляційна скарга повернута заявникові.

В касаційній скарзі Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Стаханові просить скасувати рішення суду
апеляційної інстанції та направити справу до Донецького апеляційного
адміністративного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги,
посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, правильність
застосування судами попередніх інстанцій
норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

Повертаючи апеляційну скаргу Донецький апеляційний адміністративний суд послався на те, що відповідачем не виконано
вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху у зазначений судом
строк.

Згідно ч.3 ст. 189 КАС України до апеляційної
скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього
Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, частиною 3 якої
передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено без руху

Залишаючи апеляційну скаргу без руху ухвалою
від 11.03.2008р. Донецький апеляційний адміністративний суд вказав на те, що
апеляційна скарга підписана виконуючим обов'язки начальника Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові ОСОБА_1., однак
жодних документів, які б підтверджували його повноваження суду не було надано,
та надав відповідачеві строк для усунення зазначеного недоліку до 03 квітня
2008 року.

Згідно ч. 6 ст. 187 КАС України заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга підписуються особою, яка їх подає, або її представником, який
додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей
документ не подавався раніше.

В матеріалах справи відсутній документ про
повноваження ОСОБА_1. як заступника начальника Відділення, на якого, згідно
п.2.16 Посадової інструкції покладається виконання обов'язків начальника
відділення у разі його відсутності.

На виконання вимог ухвали суду апеляційної
інстанції відповідачем було подано нову апеляційну скаргу за підписом
начальника Відділення, тобто вимоги ухвали суду про залишення апеляційної
скарги без руху усунуті заявником не були, а тому суд апеляційної інстанцій
дійшов правильного висновку про повернення апеляційної скарги.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків
суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом апеляційної
інстанції при розгляді справи допущено порушення норм процесуального права.

Оскаржуване судове
рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права.

Згідно ч.3 ст.220-1
Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220-1,
223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові
Луганської області відхилити, а ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 04 квітня 2008 року - залишити без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Судді: