Справа № 22-а-3622/2007
Суддя: Белинчук Т.Г.
Дата ухвалення: 2007-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007
року червня місяця „11" дня колегія суддів судової палати у цивільних
справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого, судді:
Ланкова М. В. Суддів: Лзєв С.
А.

Белинчук Т.Г.
При секретарі: Войцеховській Е.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до житлової
комісії Сакського об'єднаного військового комісаріату про визнання незаконним
рішення про відмову у включені в списки квартирного обліку та зобов'язання
включити у списки квартирного обліку для отримання житла, за апеляційною скаргою представника Сакського
об'єднаного військового комісаріату ОСОБА_2 на постанову Сакського
міськрайонного суду АР Крим від 15 березня 2007 року, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до житлової комісії Сакського
об'єднаного військового комісаріату про визнання незаконним рішення про відмову
у включені в списки квартирного обліку та просить зобов'язати включити його у
списки квартирного обліку для отримання житла.

Свої
вимоги мотивує тим, що він був
звільнений з Збройних Сил відповідно до наказу МО РФ № 01008 від 03 листопада 1992 року за обмеженим станом
здоров'я та набув статус учасника бойових дій. Відноситься до категорії
ветеранів військової служби і має право на зарахування на квартирний облік у
військкоматі для отримання житла від МО
України. 28.07.2005 року він звернувся до відповідача з заявою про
включення у списки квартирного обліку для отримання житла, рішенням житлової комісії Сакського
об'єднаного військового комісаріату від 11 листопада 2005 року (протокол № 14)
йому було відмовлено, оскільки він був
звільнений з дійсної військової служби за обмеженим станом здоров'я і не
відповідає умовам постановки на квартирний облік у військкоматі. Вважає вказане
рішення житлової комісії незаконним та таким,
що порушує його права.

Постановою
Сакського міськрайонного суду АР Крим від 15 березня 2007 року позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволені. Рішення житлової комісії Сакського об'єднаного військового
комісаріату від 11 листопада 2005 року (протокол № 14) про відмову у включені в
списки квартирного обліку ОСОБА_1 визнано незаконним. Сакський об'єднаний військовий комісаріат
зобов'язаний включити ОСОБА_1 у списки квартирного обліку для отримання житла.

В
апеляційній скарзі представник Сакського об'єднаного військового комісаріату
ОСОБА_2 просить
постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити по справі нову
постанову, якою в задоволенні
адміністративною позову ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі. Доводи апеляційної
скарги зводяться до того, що постанову
ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Справа №
22-а-3622/2007 р Головуючий
суду першої інстанції:

Романюк
Є. В.

Доповідач: Белинчук Т.Г.

Заслухавши суддю-доповідача,
осіб, які з'явилися до суду
апеляційної інстанції, дослідивши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги в межах статті 195 КАС України,
колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Ухвалюючи
постанову про задоволення позову, суд
першої інстанції виходив з того, що
обґрунтованості позовних вимог та їх доведеності

З даними
висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів, оскільки вони відповідають вимогам закону і
підтвердженні зібраними по справі доказами.

З
матеріалів справи вбачається, що і
позивач наказом МО РФ № 01008
від 03 листопада 1992 року був звільнений з Збройних Сил за обмеженим станом
здоров'я ( а.с. 8) та набув статус
учасника бойових дій.

Рішенням
житлової комісії Сакського об'єднаного військового комісаріату від 11 листопада
2005 року (протокол № 14) ОСОБА_1 відмовлено відмову у включені в списки
квартирного обліку, оскільки він був
звільнений з дійсної військової служби за обмеженим станом здоров'я і не
відповідає умовам включення на квартирний облік у військкоматі, згідно наказу МО України № 20 від 03.02.1995
року п. 37 абз.2.( а.с. 7).

Законом
України „Про статус ветеранів військової служби, гарантії їх соціального захисту" від
24.03.1998 року п.7 статті 6 передбачено,
що ветеранам військової служби надається першочергове, але не пізніше 1 року після звільнення з
військової служби тат прибуття до місця проживання, обраного з урахуванням існуючого порядку
прописки, забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов.
Позачергово забезпечуються житлом ветерані військ0вої служби, які при звільненні з військової служби здали
займане ними у військових містечках жиле приміщення та не були забезпечені
іншим жилим приміщенням.

Відмовляючи
у включенні на квартирний облік позивача відповідача посилається на наказу МО України № 20 від
03.02.1995 року, якій діяв на час
розгляду заяви ОСОБА_1

Відповідно
до абз 1 п. 37 Наказу МО
України № 20 від 03.02.1995 року мають право на одержання житла від МО військовослужбовці, звільнені в запас або відставку на
віком, за станом здоров'я, а також у зв'язку зі скороченням штатів або
організаційними заходами у випадку неможливості використання на службі.

Відповідно
до п. 5 рішення Конституційного Суду України від 27.02.2003 року № 1-19
посилання на незворотність дії у часі законів і інших нормативно-правових актів
при вирішенні питання про визнання громадян України ветеранами органів
внутрішніх справ і надання їм установлених пільг є помилковим.

Якщо
факти громадянства України, бездоганної
служби протягом 25 і більше років у календарному або 30 та більше років у
пільговому обчисленні ( з яких не менше 20 років становить вислуга у
календарному обчисленні) та звільнення у запас або відставку відповідно до
законодавства України або колишнього Союзу РСР чи держав СНД вже мали місце на
час набрання чинності Законом України , 1 Про внесення змін до Закону України „
Про статус ветеранів військової служби та їх соціальний захист, тобто на 1 січня 2002 року тою, якщо інше не зазначається законодавцем, вони обов'язково підпадають під дію цього
закону.

На даний
час дії Наказ МО України
від 06.10.2006 року № 577" Про затвердження Інструкції про організацію
забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх
сімей житлових приміщень" відповідно до п.1.5. якого військовослужбовці та
члени їх сімей мають право до одержання житлового приміщення зареєструватися на
місцем знаходження військової частини, а
у разу її розформування - за місцем знаходження військового комісаріату.

Доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції і не є підставами для скасування чи зміни
постанови суду.

Постанова суду є законною і
обґрунтованим, ухвалена з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
ґрунтуючись на усесторонньому,
повному, об'єктивному розгляді в
судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності і підстав до її відміни
немає.

На
підставі викладеного і керуючись статтями 195,
198, 200, 205,
206, 212 Кодексу
адміністративного судочинства України,
колегія суддів судової палати у цивільних справах,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу представника Сакського об'єднаного військового комісаріату ОСОБА_2
відхилити.

Постанову
Сакського міськрайонного суду АР Крим від 15 березня 2007 року залишити без
змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення і, може бути оскаржена в
касаційному порядку до адміністративного суду касаційної інстанції протягом
одного місяця.

Головуючий, суддя