Справа № 2а-11/2007
Суддя: Вжещ С.І.
Дата ухвалення: 2007-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-11 2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2007
року. Казанківський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Вжещ
С.І.,

при секретарі - Фалій В.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника
відповідача Дмитренко Ю.В. розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт. Казанка справу адміністративної юрисдикції
за позовом ОСОБА_1 до суб'єктів владних повноважень управління міністерства
внутрішніх справ України в Миколаївській області( Відповідач 1) та головного
управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області (Відповідач 2) про
призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління міністерства
внутрішніх справ України в Миколаївській області , в якому просив зобов'язати
відповідача 1 призначити йому пенсію за вислугу років , починаючи з лютого 2006
року, обґрунтовуючи тим, що він проходив службу в органах МВС з 5 лютого 1976
року по 23 січня 1989 року. Його строк служби складає 12 років 11 місяців 18
днів при загальному трудовому стажі 36 років. Однак відповідач в листопаді 2006
року відмовив йому в призначенні пенсії за вислугу років у відповідності до п. б) ст. 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб" від 09
квітня 1992 року (з наступними змінами та доповненнями, тепер Закон України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб) (далі - Закон).

Ухвалою суду від
27.03.2007 року до справи залучено як другого відповідача головне управління
Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

В судовому
засіданні позивач позов підтримав, посилаючись на обставини, викладені в
позовній заяві, уточнюючи позовні вимоги, просив визнати відмову управління
міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області в призначенні
пенсії за вислугу років протиправною та зобов'язати його призначити пенсію за
вислугу років з лютого 2006 року.

Представник
позивача - управління міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській
області Щербакова Т.М. , яка
діє на підставі довіреності № 99 від 30.01.2007 року в судове засідання не
з'явилась, від неї надійшла заява, в якій вона просить розглядати справу в її
відсутність, позов не визнає, надіславши заперечення.

В судовому
засіданні представник відповідача - головного управління Пенсійного фонду
України в Миколаївській області Дмитренко Ю.В., який діє на підставі
довіреності № 270008-10 від 07.05.2007 року , позов не визнав, мотивуючи тим,
що на момент звільнення з військової служби позивач не мав загального трудового
стажу 25 років та не досяг 45 річного віку, як це вимагає Закон України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб" зі змінами та доповненнями
від 4 квітня 2006 року № 3591-1У.

-2-

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та заперечення на позов , суд
вважає, що адміністративний позов підлягає відмові в задоволенні з наступних
підстав.

Відповідно до вимог п. б ст.12 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб" зі змінами та доповненнями в редакції від 04.04.2006 року , пенсія
за вислугу років призначається особам офіцерського
складу, зазначеним в п."б" та "д" ст. 1 -2 цього закону в
разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45 річного віку, крім
осіб, зазначених в частині третій ст.5
цього закону, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не
менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в
органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи
Державній кримінально-виконавчій службі України.

З матеріалів справи ( а.с. 8-11) вбачається, що позивач 1952 року
народження, проходив службу в органах внутрішніх
справ України з 5 лютого 1976 року по 23 січня 1989 року. Його загальний трудовий стаж на момент звільнення з органів
внутрішніх справ складав 18 років, із них 12 років 11
місяців 18 днів - служба в органах внутрішніх справ.

З листа відповідача 1 від 10 листопада 2006 року № 14М-Г-26 (ас. 17)
вбачається, що в призначенні пенсії позивачу відмовлено в зв'язку з тим, що на
момент звільнення зі служби він не досяг 45 років та не мав 25
років загального трудового стажу.

В зв'язку з тим, що зазначені вище положення Закону вказують, як на умову призначення пенсії за вислугу років, досягнення особою на
момент звільнення 45 років та наявність не менше 25 років
загального трудового стажу, позовні вимоги ОСОБА_1 щодо визнання протиправною відмови в призначенні пенсії
та зобов'язанні відповідача 1 призначити йому (позивачу) пенсію , підлягають
відмові в задоволенні.

Посилання
позивача на те, що він звертався до відповідача 1 ще в лютому 2006 року, коли діяли норми Закону, які передбачали
призначення пенсії за вислугу років незалежно від часу звільнення зі
служби за умови досягнення 45 річного віку та наявності
25 років страхового стажу , в судовому засіданні належними доказами не підтверджені,
а тому , судом зроблено висновок про виникнення спірних правовідносин з часу
надання відповіді відповідачем 1 (10.11.2006 року), які регулювались змінами, внесеними Законом України від 4 квітня 2006 року №
3591-1У.

Позов про призначення пенсії за вислугою років до відповідача 2 - головного
управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській
області підлягає також відмові в задоволення ,так як підстави для
нарахування такої пенсії на 01.01.2007 року , час, коли обов'язок по нарахуванню та виплаті пенсій по Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб " покладено на органи Пенсійного Фонду
України ,були відсутні.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до суб'єктів владних повноважень управління
міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області та головного
управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про призначення
пенсії, відмовити.

Постанова може
бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі, до Одеського апеляційного
адміністративного суду через Казанківський районний суд Миколаївської області
протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі заяви про
апеляційне оскарження постанови суду та подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або подачі апеляційної скарги у строк
встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.

-3-

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня
складання постанови у повному обсязі та неподання
апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне
оскарження, чи неподання апеляційної
скарги у строк
встановлений для подання
заяв про апеляційне оскарження, постанова суду
набирає законної сили.