Справа № 2-а-601/2007
Суддя: Семко Г.В.
Дата ухвалення: 2007-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-601
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2007 року Томашпільський
районний суд Вінницької області

в складі головуючого Семко
Г.В.

при секретарі Клімочко
С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Томашпіль справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення Томашпільської районної державної адміністрації про стягнення
невиплаченої разової щорічної допомоги інваліду війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до управління праці
та соціального захисту населення Томашпільської райдержадміністрації про
отримання невиплаченої разової щорічної допомоги учаснику бойових дій, вказуючи
на те, що він являється інвалідом війни III групи і
згідно ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" має право на отримання щорічно до 5 травня
відповідного року разової допомоги у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

У 2004 році відповідно до Закону України "Про
державний бюджет України на 2004
рік" йому виплатили 130 грн., у 2005 році відповідно до Закону України "Про
державний бюджет України на 2005.
рік " йому виплачено 270 грн., у 2006 році відповідно
до Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" йому виплачено 270 грн,, у 2003 році було
виплачено 100 грн.

Позивач в судове засідання не з»явився , однак направив
на адресу суду заяву в якій попросив справу за його позовом до управління праці
та соціального захисту населення про стягнення недоплаченої разової грошової
допомоги заслухати в його відсутності, просить суд позовні вимоги задоволити.

В судовому засіданні представник управління праці та
соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації
Вінницької області Урянський О.С.
позов не визнає , просить
відмовити у задоволенні позову за заявою ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення про стягнення виплати щорічної разової допомоги.

Суд ,
дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких
підстав.

Судом встановлено, що позивач являється інвалідом війни III
групи , про що
свідчить посвідчення інваліда війни III групи НОМЕР_1, 10 листопада 1984 року на
ім"я ОСОБА_1

З довідки виданої 15.03.
2007 р. управлінням праці та соціального захисту населення

Томашпільської райдержадміністрації вбачається , що щорічна
разова грошова допомога

інваліду війни III групи виплачувалась у таких розмірах: у 2003 році- 100 грн.,

у 2004 році - 130 грн., 2005 році - 270 грн., 2006 році - 270 грн.

За змістом ч. 5
ст. 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
щорічно до 5 травня
інвалідам війни III групи виплачується разова грошова допомога у розмірі семи
мінімальних пенсій за віком.

2

Відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.03 року ( з наступними
змінами і доповненнями )
у 1999 році
розмір мінімальної пенсії за віком становив 15,90, у 2000
році - 24,90 грн., у 2001 році - 34 гр7н., у 2002 році - 47,30 грн., у 2003 році 47,30 грн., 2004 році розмір
мінімальної пенсії за віком становив 92
грн. 45 коп. у 2005 році -332 грн., 2006 році - 359грн.

Таким чином позивачу у 1999 році підлягало до виплати 111,3, у 2000
році- 174,30 грн., у 2001 році -238 грн., у 2002 році -331,10 грн., у 2003 році- 331,10 грн., 2004 році підлягало
до виплати 647 грн. 15 коп. (92 грн. 45 коп. х 7), у 2005 році - 2324 грн. (332 грн. х 7), у 2006 році - 2513 грн. (359 грн. х 7), однак вказані
суми позивачу не були виплачені у повному розмірі, тому недоплата склала з 1999 по 2006 р. - 5899,95 грн., з
наступних підстав .

За таких обставин, з відповідача підлягає стягненню у
примусовому порядку на користь позивача недоплачена частина разової щорічної
грошової допомоги в розмірі 5899,95
грн.

Рішенням Конституціїного суду України № 20-рп/2004 від 01.12.2004 року у справі за
конституційним поданням 54
народних депутатів України щодо відповідності Конституції України
(конституційності) положень статей 44,47,78,80
Закону України «Про державний бюджет України на 2004 рік» та
конституційним поданням Верховного суду України щодо відповідності Конституції
України (конституційності) положень частини 2, 3, ,4 статті 78
Закону України «Про державний бюджет України на 2004 рік» (справа про
зупинення або обмеження пільг, компенсацій і гарантій) визнано такими, що не
відповідають КонституціїУкраїни (є неконституційними), положення статті 44 Закону України
«Про державний бюджет'України на 2004
рік», якими встановлено, що у 2004
році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
здійснюється в таких розмірах: інвалідам війни 1 групи -195
грн., інвалідам війни 2
групи - 160 грн.,
інвалідам війни 3 групи - 130 грн., учасникам
бойових дій - 120 грн.,
особам які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, - 195 грн., членам
сімей загиблих та дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій і
учасників війни, визначених за життя інвалідами, - 65 грн.

Відповідно до ст. 152
Конституції України закони та інші правові акти за рішеннями
Конституційного Суду України визнаються неконституційними втрачають чинність з
дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Незважаючи на те, що виплата одноразової грошової
допомоги позивачу за 2004
рік відповідно Закону України «Про державний бюджет України на 2004 рік» відбулася в
травні 2004 року,
тобто до винесення вищевказаного рішення Конституційного Суду України , суд, вважає, що
недоплачена частина одноразової грошової допомоги підлягає стягненню на користь
позивача у примусовому порядку, в зв'язку з визнанням неконституційними
положень закону, згідно яких її виплатили.

Аналогічним чином повинно вирішуватись і питання щодо
виплати одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій за 2005 та 2006 роки, оскільки
її виплата проводилась вже після винесення рішення Конституційного Суду
України.

Заперечення представника відповідача про відсутність
законних підстав та бюджетних асигнувань для задоволення вимог позивача суд до
уваги взяти не може, оскільки наведенні вище мотиви, переконливо свідчать про
наявність в нього достатніх законних підстав для обґрунтування своїх вимог,
доказів про відсутність асигнувань суду не надано, але й за умови наявності
таких доказів, невиконання чи неналежне виконання законів про виплати через
відсутність грошей для виплати не є підставою для виправдання дискримінуючої
недоплати одноразової грошової допомоги інвалідам війни III
групи .

Оскільки позивач та відповідач звільнені від сплати
судового збору, тому згідно до ст. 94
КАС України слід компенсувати дані витрати за рахунок державного бюджету
України.

На підставі викладеного, керуючись ст 13 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.
ст. 70, 71, 94, 158,
161-164, 186 КАС України, суд-

3

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити .

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області на
користь ОСОБА_1 невиплачену щорічну разову грошову допомогу за 1999-2006 роки в сумі 5899,95 гривень .

Судові
витрати компенсувати за рахунок державного бюджету України.

Постанова ,може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Київського апеляційно-адміністративного суду через Томашпільськии районний суд
шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.