Справа № 22-а-2337/2008
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуюча у I інстанції: Шклярук В.М. Справа № 22-а-2337/08
районний суд Хмельницької області ряд. стат. звіту № 32
№
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02
червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в
складі :

головуючого - судді Олендера І.Я.,

суддів - Заверухи О.Б., Шавеля Р.М.

при секретарі - Соколовській
А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу
Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 09 жовтня 2007 року в
справі № 2А-115 за поданням Головного державного виконавця підрозділу
примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного
управління юстиції Хмельницької області Секрета О.М. про заміну сторони
виконавчого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1до Хмельницького
обласного військового комісаріату про визнання нечинною відмови Хмельницького
ОВК про підвищення пенсії, -

в с т а н о в и л а :

09 жовтня 2007 року Дунаєвецьким районним судом
Хмельницької області було прийнято ухвалу в справі № 2А-115 за поданням Головного державного виконавця підрозділу
примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного
управління юстиції Хмельницької області Секрета О.М. про заміну сторони
виконавчого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1до Хмельницького
обласного військового комісаріату про визнання нечинною відмови Хмельницького
ОВК про підвищення пенсії, якою подання задоволено та замінено боржника
Хмельницький обласний військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області.

Прийняту ухвалу суд першої інстанції мотивував тим, що
відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України» та постанови
Кабінету Міністрів України № 1522 від 02
листопада 2006 року «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з
призначення і виплати пенсії деяким категоріям громадян» Пенсійному фонду України офіційно передано з
01 січня 2007 року призначення ( перерахунок ) пенсії військовослужбовцям,
особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, тобто передано повноваження
з відповідними правами та обов'язками, які виконували військові комісаріати.

Вказану ухвалу в апеляційному порядку оскаржило Головне
управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке покликається на
те, що ухвала суду першої інстанції прийнята з порушенням норм процесуального
та матеріального права, просить зазначену ухвалу скасувати і ухвалити нову,
якою подання відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби
Хмельницької області про заміну порядку та способу виконання рішення суду
шляхом заміни сторони у виконавчому провадженні, а саме Хмельницький обласний
військовий комісаріат на головне управління Пенсійного фонду України залишити
без задоволення.

Сторони та інші учасники судового розгляду в судове
засідання не явились, хоча належним чином були повідомлені про час, місце та
дату апеляційного розгляду, тому на підставі ч.4 ст.196 КАС України апеляційний
розгляд проведено за їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Вирішуючи питання про заміну
сторони виконавчого провадження у даній справі, суд першої
інстанції дійшов правильного висновку про те, що відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС
України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити
сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Колегія суддів звертає увагу також на
встановлену судом першої інстанції обставину, що при передачі функцій по
призначенню і виплаті пенсії військовослужбовцям Пенсійному фонду України в
обласних військових комісаріатах ліквідовані відділи соціального забезпечення
військовослужбовців, рахунки для виплати пенсій відсутні з 2007 року і кошти з
державного бюджету по даних виплатах не виділялися, що підтверджується копією
листа Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій
області, копією листа Пенсійного фонду України, копією листа від 09 липня 2007
року Хмельницького обласного військового комісаріату.

А тому, посилання Головного управління
Пенсійного фонду України в своїй апеляційній скарзі, на неможливість
правонаступництва після Хмельницького обласного військового комісаріату і
перерахунок та виплати пенсій військовослужбовцям є безпідставними.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів визнає, що суд
першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив
обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і
процесуального права, ухвала суду першої інстанції ґрунтується на повно,
об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, відповідає вимогам
ст.ст.2,10,11,71,72,138,143,159,161-163 КАС України, доводи апеляційної скарги
її не спростовують, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції не
має.

Керуючись ст.ст.
160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду, -

у х в а л и
л а :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Дунаєвецького
районного суду Хмельницької області від 09 жовтня 2007 року в справі № 2А-115
за поданням Головного державного виконавця підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції
Хмельницької області Секрета О.М. про заміну сторони виконавчого провадження за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Хмельницького обласного військового
комісаріату про визнання нечинною відмови Хмельницького ОВК про підвищення
пенсії, - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

На ухвалу апеляційного суду може бути подано касаційну
скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця після проголошення, а у разі складення ухвали в повному обсязі
відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий
І.Я.Олендер

Судді
О.Б.Заверуха

Р.М.Шавель