Справа № 2-а-12/2007
Суддя: Крапивний В.І.
Дата ухвалення: 2007-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-12/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМ"ям УКРАЇНИ

11
червня 2007 року Корюківський
районний суд Чернігівської області

у складі:

головуючого -
судді Крапивного В.І.,

при секретарі - Осипенко Л.І.,

з участю
позивача - ОСОБА_1,

представника
відповідачів - ОСОБА_3,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до Корюківської міської ради, міського голови м. Корюківка
ОСОБА_2про визнання незаконним рішення Корюківської міської ради від
21.11.2006р. в частині відведення земельних ділянок для гаражного будівництва
та надання дозволу на передачу їх безоплатно у власність, -

встановив:

12
березня 2007 року позивач звернувся до Корюківського районного суду з цим
адміністративним позовом до Корюківської міської ради та міського голови
ОСОБА_2 про визнання незаконним правового акту органу місцевого самоврядування,
тобто рішення сесії міськради від 21 листопада 2006 року в частині надання
земельних ділянок для гаражного будівництва по вул. Предзаводській у м. Корюківці
місцевим жителям ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, вважаючи, що даним рішенням грубо
порушено вимоги Державних будівельних норм України, оскільки гаражі ними будуть
збудовані на відстані 9 метрів від вікон дитячої установи - Корюківського
районного центру дитячої і юнацької творчості, що суперечить ДБН України.

У
судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав, наполягає на
скасуванні рішення міськради від 21.11.2006р., терміновому скликанні сесії
міськради, на якому відмінити рішення міськради, яке оскаржується, в частині
надання земельних ділянок для гаражного будівництва.

Представник
відповідачів ОСОБА_3. позов вважає безпідставним і просить у його задоволенні
відмовити.

Заслухавши
доводи сторін, показання свідків, вийшовши на місце події, суд приходить до
наступного.

Як
встановлено судом, рішенням шостої сесії п»ятого скликання Корюківської міської
ради від 21 листопада 2006 року «Про дозвіл на виготовлення проектно-технічної
документації на земельні ділянки» (п.3) було надано дозвіл на розробку проекту
відведення земельних ділянок для надання їх для гаражного будівництва місцевим
жителям ОСОБА_4, ОСОБА_5
та ОСОБА_6 по вул. Предзаводській у м. Корюківці на підставі їх заяв,
відповідно від - 25.09.2006р., 26.09.2006р. та 8,. 11.2006р. про передачу
безкоштовно у їх власність земельних ділянок площею 0,01 га для будівництва
гаражів у районі колишньої спортивної школи.

На
підставі рішення міськради від 21.11.2006р. відділом містобудування,
архітектури та житлово-комунального господарства Корюківської райдержадміністрації
(районним комунальним підприємством «Архітектурно-будівельний центр») були
виготовлені плани забудови гаражів вищевказаним громадянам у м. Корюківці по
вул. Предзаводській, буд. 1, про що їм були видані проекти плану забудови
гаражів. Ніякого іншого погодження з відповідними службами (санепідстанція,
служби електромереж, зв»язку, пожежна інспекція та ін.) про будівництво гаражів
не було зроблено.

При
виході судом на місце
події було встановлено, що ніякого будівництва гаражів на вказаній земельній
ділянці по вул. Предзаводській, буд. 1, у м. Корюківці (в районі Корюківського
районного центру дитячої і юнацької творчості), не проводиться, відвід
земельної ділянки в натурі (на місцевості) не проведений взагалі. Благоустрій
даної земельної ділянки виконаний силами органу місцевого самоврядування, що не
суперечить правилам етики і моралі та чинному законодавству.

Відповідно
до чинного адміністративного судочинства місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін
є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам. До адміністративного суду має право звернутися з адміністративним
позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин. Під час прийняття постанови суд вирішує питання чи
мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, чи належить
задовольнити позовні вимоги або відмовити в їх задоволенні, та ін.

За таких
обставин суд приходить до висновку, що заявлені позивачем вимоги є
безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню у повному обсязі,
оскільки ніякі права позивача рішенням шостої сесії п»ятого скликання
Корюківської міської ради від 21 листопада 2006 року «Про дозвіл на
виготовлення проектно-технічної документації на земельні ділянки» не були
порушені. Посилання позивача на те, що до нього, як депутата Корюківської
районної ради, звертаються жителі м. Корюківка, обурені розбазарюванням
земельних ділянок та надання їх потрібним людям безпідставно і позачергово,
загрозі дітям та іншим громадянам після побудови гаражів за дев»ять метрів від
вікон дитячої установи Корюківського районного центру дитячої і юнацької
творчості, що є порушенням ДБН України, є безпідставними і не ґрунтуються на
законі, оскільки оспорюваним рішенням сесії Корюківської міськради про надання
дозволу на виготовлення проектно-технічної документації на будівництво гаражів
навіть не вказана конкретна адреса їх будівництва. На даний час ніякого
будівництва гаражів на вказаній позивачем земельній ділянці не проводиться,
органом місцевого самоврядування проведений лише благоустрій даної земельної
ділянки, в чому впевнився суд при виході на місце. Ніякого дозволу на
відведення даної земельної ділянки в натурі під будівництво гаражів
Корюківською міською радою ні 21 листопада 2006 року (рішення, яке
оспорюється), ні по час розгляду справи судом - не надавалось, земельна ділянка
в натурі під будівництво гаражів не відводилась.

За таких
обставин позов є безпідставним і задоволенню у повному обсязі не підлягає, бо
права позивача та інших осіб ніяким чином не порушені.

Керуючись ст.ст.
18, 104, 158-163, 167, 186 КАС України, суд -

постановив:

Відмовити
повністю в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1до Корюківської міської
ради, міського голови м. Корюківка ОСОБА_2про визнання незаконним рішення
Корюківської міської ради від 21 листопада 2006 року в частині відведення земельних
ділянок для гаражного будівництва та надання дозволу на передачу їх безоплатно
у власність - у зв"язку з безпідставністю заявлених позовних вимог.

На
постанову суду протягом 10 днів після її складення у повному обсязі може бути
подана заява про її апеляційне оскарження, а протягом 20 днів після подання
заяви може бути подана апеляційна скарга до Київського Апеляційного
адміністративного суду (м. Київ, вул. Поліська, 3-Б) через суд першої
інстанції.