Справа № 2-а-7552/2008
Суддя: Сичова О.П.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-7552/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Сичової О.П.,

при
секретарі - Файчук Т.А,

за участю представника відповідача
Дем"янчук Л.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1

до
Управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної
державної адміністрації

про
стягнення 3076,92 грн.,-

встановив:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому
зазначає, що їй, як особі, що фактично здійснює догляд за двома дітьми до досягнення ними трирічного віку,
щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак починаючи з липня 2007
року вона виплачувалась відповідачем у
меншому розмірі. Просила визнати такі дії відповідача неправомірними та
стягнути з останнього заборгованість в сумі
3076,92 грн. .

В судове засідання позивач не з"явився.

Представник відповідача
в судовому засіданні позов оспорив,
надав заперечення щодо позовних вимог .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення
позивача, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що
ОСОБА_1(АДРЕСА_1) є матір'ю двох малолітніх дітей , що підтверджується відповідними
свідоцтвами про народження, та фактично здійснює догляд за своїми малолітніми
дітьми.

Як свідчить довідка управління праці та соціального
захисту населення позивачка отримала щомісячну грошову допомогу в таких
розмірах: за період з липня по серпень
2007 року - по 129,03 грн., за вересня 2007 року - по 134,45 грн., за жовтень
2007 року -171,26 грн.,за листопад 2007 року - 280,09; за грудень 288,19 грн.,
тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про державний
бюджет України на 2007 рік".

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті
нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження
змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007
року були визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України “Про
державний бюджет України на 2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.41,
43 Закону України "“Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та
похованням”щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного
рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів
загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами,
які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані
неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного
Суду України вказана допомога позивачці виплачувалася не в повному
розмірі, а її заява з цього питання
відповідачем залишена без задоволення.

Визнані неконституційними положення Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню,
стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну
особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62
Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості
становить (463: 31x23) + 463 х 2) + (470
х5) -отримані кошти = 2641,98 грн.

Відповідно до ст.94 КАС України якщо судове рішення
ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд
присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати на її
користь.

На підставі викладеного і керуючись Закону України ““Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням”. Рішенням Конституційного Суду України
від 09.07.2007 року по справі №1-292007, ст. ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС
України, Житомирський окружний адміністративний суд,

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та
соціального захисту населення Житомирської районної державної
адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) щомісячної допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трьох річного віку за період з
9 липня по грудень 2007 року включно
у розмірі меншому, ніж це встановлено Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та
похованням”.

Стягнути з
Управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1) 2641,98
грн. заборгованості по недоплаченій щомісячній допомозі по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 9 липня по грудень 2007 року включно.

Відшкодувати
ОСОБА_1понесені судові витрати в сумі 51 грн. з Державного бюджету
України через Головне управління держказначейства в Житомирській області.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
О.П. Сичова