Справа № 22а-1724/2008
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а -1724/08(02) Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку -57 інстанції
(Справа
№2а-21/07)
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю. (доповідача),

суддів -
Уханенка С.А., Сафронової С.В.,

при секретарі - Кочковій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги

ОСОБА_1 та ОСОБА_2

на постанову Олександрівського
районного суду Кіровоградської області від 20 вересня 2007 року по справі за
позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до Олександрівської районної державної адміністрації
про поновлення на роботі, стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а:

У
липні 2007 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися з позовами до Олександрівської
районної державної адміністрації в якому просили скасувати, як незаконне,
розпорядження голови Олександрівської районної державної адміністрації
Кіровоградської області №155-р від 12 березня 2007 року та поновити їх на державній службі.
Також позивачі просили зобов'язати відповідача надати їм щорічні відпустки,
стягнути з відповідача судові витрати та моральну шкоду в сумі 5000 грн.
кожному.

В обґрунтування своїх вимог
позивачі посилалися, що відповідач, порушив ст. 3 Закону України «Про
відпустки» та ст. 83 КЗпП України, оскільки звільнив їх з посад не зважаючи на
те, що позивачі зверталися з заявами про надання їм щорічних відпусток.

Постановою суду від 20 вересня
2007 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було відмовлено.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а
також правильність застосування судом
норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги необхідно частково
задовольнити, а постанову суду частково скасувати виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
працював на посаді заступника голови Олександрівської районної державної
адміністрації, а ОСОБА_2 на посаді першого заступника голови тієї ж
райдержадміністрації.

19 лютого 2007 року Розпорядженням
Президента України №34/2007-рп на посаду голови Олександрівської районної
державної адміністрації було призначено Шинкаренка А.І.

Стаття 10 Закону України "Про
місцеві державні адміністрації" містить імперативний припис про те, що
перші заступники та заступники голів місцевих державних адміністрацій заявляють
про припинення своїх повноважень новопризначеним головам місцевих державних
адміністрацій у день їх призначення.

Позивачі 20 лютого 2007 року
подали заяви про надання їм невикористаних щорічних відпусток та про припинення
повноважень після її закінчення. (а.с. 15)

Згідно п. 2 Порядку призначення та
звільнення з посад перших заступників, заступників голів, керівників апаратів
районних державних адміністрацій, затвердженого розпорядженням голови
Кіровоградської обласної державної адміністрації від 27 січня 2004 року,
подання про звільнення з посад перших заступників, заступників голів подається
обласній державній адміністрації за наявності підстав для звільнення,
визначених Законом України «Про державну службу» за підписом голови РДА.

Згідно п. 7 цього ж порядку голова
РДА, після отримання в установленому порядку позитивного висновку, у тижневий
термін видає розпорядження про звільнення з посади першого заступника,
заступника голови РДА.

Кіровоградська обласна державна
адміністрація розпорядженням №16-156/3 від 07 березня 2007 року надала згоду
про звільнення позивачів.

Розпорядженнями голови
Олександрівської РДА №155-р та №156-р від 12 березня 2007 року були звільнені з
займаних посад позивачі у зв'язку з закінченням повноважень голови РДА.

Згідно довідок відповідача (а.с.
38, 39) позивачі отримали компенсацію за невикористану відпустку.

Як видно із матеріалів даної
справи, встановлена законом процедура подачі заяви про припинення повноважень
та процедура одержання відповідного погодження були проведені з дотриманням
встановлених норм. Таким чином, припинення трудових відносин між позивачами та
Олександрівською РДА відбулось у зв'язку із настанням події, із якою закон
пов'язує таке припинення.

Суд першої інстанції правильно
зазначив, що відповідачем було дотримано вимог чинного законодавства при
звільненні позивачів, а тому підстав для
задоволення їх позовних вимог немає.

Інших доводів, які б могли стати підставами для скасування постанови суду
першої інстанції, апелянти не навели.

Проте, постанову суду першої інстанції слід скасувати в частині стягнення з
позивачів на користь держави по 250 грн. за незадоволені вимоги про
відшкодування моральної шкоди, виходячи з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»
від сплати державного мита звільняються позивачі - робітники та службовці - за
позовами про стягнення заробітної плати й за іншими вимогами, що випливають з
трудових правовідносин; члени колективних сільськогосподарських підприємств,
працівники фермерських господарств - за позовами до колективних
сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств про
оплату праці та за іншими вимогами, пов'язаними з трудовою діяльністю.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду в частині
стягнення судових витрат по 250 грн. з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207 КАС
України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційні
скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 -частково задовольнити.

Постанову Олександрівського
районного суду Кіровоградської області від 20 вересня 2007 року в частині стягнення судових витрат по 250
грн. з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 - скасувати.

В іншій частині постанову
Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 20 вересня 2007
року залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту
виготовлення повного тексту.

Повний
текст виготовлено 25 липня 2008 року.

Головуючий:

Судді: