Справа № 22а-187/08
Суддя: Санакоєва М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України

08.10.2008

Справа № 22а-187/08

Севастополь
ський апеляційний адміністр
ативний суд у складі колегії
суддів:
головуючого судді
Санакоєвої М.А.,
суддів Ілюхін
ої Г.П. ,
Щепанської О.А.

при секретарі судовог
о засідання
Ковальчук К.В.
за участю:
представника по
зивача ОСОБА_2,
представника то
вариства з обмеженою відпові
дальністю «Маглів»- Раєвсько
ї Л.П.,
розглянувши у від
критому судовому засіданні в
залі суду м. Се
вастополя апеляційну скарг
у товариства з обмеженою в
ідповідальністю «Маглів»на
ухвалу Алуштінського місько
го суду АР Крим від 25.10.2007 р. та ухв
алу Алуштінського міського с
уду АР Крим від 22.11.2007 року у спра
ві за позовом ОСОБА_1 до
Маломаяцької селищної Ради,
товариства з обмеженою відп
овідальністю «Маглів»про ви
знання недійсним рішення сес
ії Маломаяцької селищної Рад
и, -

ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Алушті
нського міського суду АР Кри
м від 25.10.2007 року в цілях забезпе
чення позову ОСОБА_1 суд з
упинив дію рішення Маломаяць
кої селищної Ради № 12 121 від 28.0
9.2007 року про продаж товариству
з обмеженою відповідальніст
ю «Маглів»земельної ділянки
площею 0, 9422га, розташованої в
АДРЕСА_1; накладена заборон
а Маломаяцької селищної Раді
вчиняти дії по відчуженню зе
мельної ділянки площею 0, 9422 га,
розташованої в АДРЕСА_1.

Ухвалою Алуштін
ського міського суду АР Крим
від 22.11.2007 року в задоволенні кл
опотання представника ТОВ «М
аглів»Бакалової Г.А. від 22 лис
топада 2007 року про скасування
ухвали Алуштінського місько
го суду від 25.10.2007 року про забез
печення позову було відмовле
но.
Не погодившись
з ухвалами суду від 25.10.2007 р. та 22.11.
2007 р., представник ТОВ «Маглів»
звернувся з апеляційною скар
гою, в якої просить ухвали Алу
штінського міського суду АР
Крим від 25.10.2007 р. та 22.11.2007 р. скасува
ти через порушення судом нор
м процесуального права.
У судовому засі
данні представник відповіда
ча ТОВ «Маглів», апеляційн
у скаргу підтримав. В обґрунт
овані своїх доводів зазначи
в, що оскаржувані ухвали не мі
стять мотивованих висновків
, із яких суд дійшов про обґрун
тованість припущення про те,
що невжиття заходів забезпе
чення позову може в майбутнь
ому утруднити чи зробити нем
ожливим виконання судового р
ішення, судом не досліджено н
аявність у позивача достатні
х та обґрунтованих доказів в
підтвердження своєї позиції
, не враховано порушення дани
ми ухвалами прав та законних
інтересів інших осіб ТОВ «
Маглів».
Представник поз
ивача вважаю апеляційну скар
гу необґрунтованою та не під
лягаючою задоволенню з тих п
ідстав, що при постановленні
рішення про забезпечення по
зову суд обґрунтовано виходи
в з того, що неприйняття мір за
безпечення позову можуть зна
чно ускладнити або зробити н
еможливим виконання ухвален
ого рішення суду, а також для в
ідновлення прав позивача нео
бхідно буде докласти значних
зусиль та витрат.
Заслухавши суддю
доповідача, вислухавши довод
и учасників процесу, досліди
вши матеріали справи, колегі
я суддів дійшла висновку, що а
пеляційна скарга підлягає за
доволенню з наступних підста
в.
З матеріалів сп
рави вбачається, що 25.10.2007 р. Сушк
ова В.О. звернулась до Алуштін
ського міського суду АР Крим
з адміністративним позовом
до Маломаяцької селищної Рад
и, ТОВ «Маглів»про визнання н
едійсним рішення сесії Малом
аяцької селищної Ради від 28.09.20
07 р. № 12-121 про надання дозволу на
підготовку технічної докуме
нтації по викупу земельної д
ілянки площею 0, 9422 га у селище Л
азурне для обслуговування ви
н заводу, розміщеного за адре
сою: АДРЕСА_1.
Ухвалою Алуштін
ського міського суду АР Крим
від 25.10.2007 року, в цілях забезпеч
ення позову ОСОБА_1 зупине
на дія рішення Маломаяцької
селищної Ради № 12 121 від 28.09.2007 ро
ку про продаж товариству з об
меженою відповідальністю «М
аглів»земельної ділянки пло
щею 0, 9422га, розташованої в АДР
ЕСА_1 та заборонено Маломая
цької селищної Раді вчиняти
дії по відчуженню земельної
ділянки площею 0, 9422 га, розташо
ваної в АДРЕСА_1.
Приймаючи рішен
ня про забезпечення позову, с
уд першої інстанції виходив
з того, що на спірної земельно
ї ділянці розташовані обєк
ти нерухомості, які є власніс
тю позивачки. Подальше оформ
лення документів на земельну
ділянку новим власником, ТОВ
«Маглів», може ускладнити ві
дновлення прав та законних і
нтересів позивача.
З такими виснов
ками суду не погоджується ко
легія суддів, оскільки вони н
е відповідають обставинам сп
рави, суперечать положенням
діючого законодавства Украї
ни та порушують права та зако
нні інтереси інших осіб, в зв
язку з чим ухвали суду підляг
ають скасуванню з наступних
підстав.
Відповідно до ч
. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопо
танням позивача або за власн
ої ініціативи може постанови
ти ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністратив
ного позову, якщо існує очеви
дна небезпека заподіяння шко
ди правам, свободам та інтере
сам позивача до ухвалення рі
шення в адміністративній спр
аві, або захист цих прав, свобо
д та інтересів стане неможли
вим без вжиття таких заходів
, або для їх відновлення необх
ідно буде докласти значних з
усиль та витрат, а також якщо о
чевидними є ознаки протиправ
ності рішення, дії чи бездіял
ьності субєкта владних пов
новажень.
Однак, всупереч
вказаної нормі закону, позив
ачем ОСОБА_1 в обгрунтован
ня доцільності заходів забез
печення позову не надано, а су
дом не перевірено наявність
у позивача права власності н
а обєкти нерухомого майна,
розташованого за адресою: м. А
лушта, с. Лазурне, вул. Головкі
нського, а тому забезпечення
позову шляхом зупинення дії
рішення Маломаяцької селищн
ої ради № 12 121 від 28.09.2007 р. є необг
рунтованим та ніяким чином н
е порушує права позивача.
Крім того, відсу
тність права власності ОСО
БА_1 на об'єкти нерухомості з
а вищевказаною адресою встан
овлена ухвалою Апеляційного
суду АР Крим від 22.07.2008 року за сп
равою № 22 ц 4759/08.
Таким чином, на т
еперішній час є рішення суді
в, які набрали законної сили, я
кими встановлено відсутніст
ь у ОСОБА_1 права власност
і на нерухоме майно за адресо
ю: АДРЕСА_1, розміщені на ді
лянці 0, 42 га, а тому висновки су
ду першої інстанції про те, що
на спірній земельній ділянц
і за адресою: АДРЕСА_1 розт
ашовані обєкти нерухомост
і, які є власністю позивачки, н
е відповідають фактичним обс
тавинам справи.
Більш того, суд п
ершої інстанції ніяким чином
не мотивував своє рішення, із
яких він дійшов висновку про
те, що невжиття заходів забез
печення позову може в майбут
ньому утруднити чи зробити н
еможливим виконання судовог
о рішення, судом не досліджен
о наявність у позивача доста
тніх та обґрунтованих доказі
в в підтвердження своєї пози
ції, не враховано порушення о
скаржуваними ухвалами прав т
а законних інтересів інших о
сіб ТОВ «Маглів», не наведе
но посилання на акти, які забо
роняють чи обмежують скасува
ння ухвали про забезпечення
позову до вирішення спору по
суті.
На підставі вик
ладеного, колегія суддів при
ходить до висновку, що ухвала
Алуштінського міського суду
АР Крим від 25.10.2007 року про забез
печення позову ОСОБА_1 та
ухвала Алуштінського місько
го суду АР Крим від 22.11.2007 року, як
ою в задоволенні клопотання
представника ТОВ «Маглів»пр
о скасування ухвали суду від
25.10.2007 року про забезпечення поз
ову - було відмовлено, постано
влені з порушенням судом нор
м процесуального права, що пр
извело до неправильного вирі
шення питання, у зв'язку з чим
підлягають скасуванню.

Керуючись ст.с
т. 195, 196, п. 6 ч. 1 ст. 199, 206 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:
Апеляційну с
каргу товариства з обмеженою
відповідальністю «Маглів»
задовольнити.
Ухвалу Алушт
інського міського суду АР Кр
им від 25.10.2007 року про забезпе
чення позову ОСОБА_1 шляхо
м зупинення дії рішення Мало
маяцької селищної Ради № 12 1
21 від 28.09.2007 року про продаж товар
иству з обмеженою відповідал
ьністю «Маглів»земельної ді
лянки площею 0, 9422га, розташован
ої в АДРЕСА_1 та заборони М
аломаяцької селищної Раді вч
иняти дії по відчуженню земе
льної ділянки площею 0, 9422 га, ро
зташованої в АДРЕСА_1 та
ухвалу Алуштінського міськ
ого суду АР Крим від 22.11.2007 рок
у про відмову в задоволенні к
лопотання представника ТОВ «
Маглів»Бакалової Г.А. від 22 ли
стопада 2007 року про скасуванн
я ухвали Алуштінського міськ
ого суду від 25.10.2007 року про забе
зпечення позову - скасуват
и.

Ухвала наб
ирає законної сили з моменту
її проголошення.
Ухвала може бут
и оскаржена в касаційному по
рядку до Вищого адміністрати
вного суду України протягом
одного місяця з дня набрання
законної сили.

Головуючий суддя
М.А.Са
накоєва
Судді
Г.П.І
люхіна

О.А.Щепанс
ька