Справа № 2-а-3167/2008
Суддя: Кононенко О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

22 травня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд
у складі:

головуючого - судді Кононенко О.В.

при секретарі - Троян О.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-1302 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження, -

В С Т А Н О В И В :

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах
ОСОБА_107.04.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Військової частини А-1302 про стягнення
заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні
вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира
військової частини А-1314 від 10.01.2005 року №1 старший лейтенант ОСОБА_1. був
призначений на посаду юрисконсульта військової частини А-1302 та наказом
командира військової частини А-1302 від 28.01.2005 року №17 з 28.01.2005 року
був зарахований до списків особового складу військової частини А-1302 і на всі
види забезпечення.

Протягом 2007 року на виконання розпоряджень вищестоящого командування та
згідно з наказами командира військової частини А-1302 ОСОБА_1. неодноразово
перебував у службових відрядженнях, відшкодування за які відповідачем до
теперішнього часу не виплачені і складають 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн.
87 коп.

Прокурор та ОСОБА_1. підтримали позов у повному обсязі про стягнення з
військової частини А-1302 на користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню
витрат на відрядження в сумі 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. 87 коп.

Відповідач визнав позов у повному обсязі.

Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності
вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.

Так, наказом командира військової частини А-1302
від 25.04.2007 року № 90 капітан ОСОБА_1. був направлений у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника
військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1302 від 25.04.2007 року № 90 (а.с. - 5), посвідченням про
відрядження №457 від 25.04.2007 року (а.с. - 6).

Наказом командира військової частини А-1302 від
18.05.2007 року № 107 капітан ОСОБА_1. з 18.05.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області для участі в судовому7 засіданні в якості
представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат
ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-1302 від 18.05.2007 року № 107 (а.с. - 7),
посвідченням про відрядження №681 від 18.05.2007 року (а.с. - 8)

Наказом командира
військової частини А-1302 від 29.05.2007 року № 117 капітан ОСОБА_1. з
29.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 3 доби до апеляційного
господарського суду Донецької області для участі в судовому засіданні в якості
представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат
ОСОБА_1. при відрядженні склала 98 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з
наказу командира військової частини А-1302 від 29.05.2007 року № 117 (а.с. -
9), посвідченням про відрядження №736 від 29.05.2007 року (а.с. - 10), квитками
(а.с. 10).

Наказом командира військової частини А-1302 від
01.06.2007 року № 120 капітан ОСОБА_1. з 01.06.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника
військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1302 від 01.06.2007 року № 120 (а.с. - 11), посвідченням
про відрядження №748 від 01.06.2007 року (а.с. - 12)

Наказом командира військової частини А-1302 від
24.07.2007 року № 164 капітан ОСОБА_1. з 24.07.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до апеляційного господарського суду
Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника
військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1302 від 24.07.2007 року № 164 (а.с. - 13), посвідченням
про відрядження №349 від 24.07.2007 року (а.с. - 14)

Наказом командира військової частини А-1302 від
28.08.2007 року № 192 капітан ОСОБА_1. з 28.08.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 3 доби до апеляційного суду Луганської області для
участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 191 грн. 58
коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302
від 28.08.2007 року № 192 (а.с. - 15), посвідченням про відрядження №498 від
28.08.2007 року (а.с. - 16), квитками (а.с. -16).

Наказом командира
військової частини А-1302 від 11.09.2007 року № 202 капітан ОСОБА_1. з
11.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до
Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в
судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому
вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від
11.09.2007 року № 202 (а.с. - 17), посвідченням про відрядження №596 від 11.09.2007
року (а.с. - 18)

Наказом командира
військової частини А-1302 від 04.10.2007 року № 223 капітан ОСОБА_1. з
04.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до апеляційного
господарського суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в
якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих
витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з
наказу командира військової частини А-1302 від 04.10.2007 року № 223 (а.с. -
19), посвідченням про відрядження №726 від 04.10.2007 року (а.с. - 20)

Наказом командира
військової частини А-1302 від 09.11.2007 року № 253 капітан ОСОБА_1. з
09.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до
Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в
судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому
вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від
09.11.2007 року № 253 (а.с. - 21), посвідченням про відрядження №957 від
09.11.2007 року (а.с. - 22).

Наказом командира військової частини А-1302 від
16.11.2007 року № 258 капітан ОСОБА_1. з 16.11.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області для участі
в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому
вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від
16.11.2007 року № 258 (а.с. - 23), посвідченням про відрядження №982 від
16.11.2007 року (а.с. - 24)

Наказом командира військової частини А-1302 від
23.11.2007 року № 265 капітан ОСОБА_1. з 23.11.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника
військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1302 від 23.11.2007 року № 265 (а.с. - 25), посвідченням
про відрядження №1011 від 23.11.2007 року (а.с. - 26)

Наказом командира військової частини А-1302 від
04.12.2007 року № 276 капітан ОСОБА_1. з 04.12.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області для участі в судовому7 засіданні в якості
представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат
ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-1302 від 04.12.2007 року № 276 (а.с. - 27),
посвідченням про відрядження №1052 від 04.12.2007 року (а.с. - 28)

Окрім того, наказом командира військової частини
А-1302 від 05.12.2007 року № 277 капітан ОСОБА_1. з 05.12.2007 року вибув у
службове відрядження терміном на 3 доби до апеляційного господарського суду
Донецької області для участі в судовому засіданні в якості представника військової
частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні
склала 119 грн. 28 коп., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1302 від 05.12.2007 року № 277 (а.с. - 29), посвідченням
про відрядження №1055 від 05.12.2007 року (а.с. - 30), квитками (а.с. - 30).

Наказом командира військової частини А-1302 від
11.12.2007 року № 280 капітан ОСОБА_1. з 12.12.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської
області для участі в судовому засіданні в якості представника військової
частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні
склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-1302 від 11.12.2007 року № 280 (а.с. - 31), посвідченням про
відрядження №1071 від 11.12.2007 року (а.с. - 32).

Наказом командира військової частини А-1302 від
13.12.2007 року № 281 капітан ОСОБА_1. з 13.12.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника
військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1302 від 13.12.2007 року № 281 (а.с. - 33), посвідченням
про відрядження №1072 від 13.12.2007 року (а.с. - 34)

Наказом командира
військової частини А-1302 від 14.12.2007 року № 282 капітан ОСОБА_1. з
14.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до
Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в
якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих
витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з
наказу командира військової частини А-1302 від 14.12.2007 року № 282 (а.с. -
35), посвідченням про відрядження №1073 від 14.12.2007 року (а.с. - 36).

Наказом командира військової частини А-1302 від
21.12.2007 року № 290 капітан ОСОБА_1. з 21.12.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника
військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1302 від 21.12.2007 року № 290 (а.с. - 37), посвідченням
про відрядження №1152 від 21.12.2007 року (а.с. - 38)

Окрім того, наказом командира військової частини
А-1302 від 24.12.2007 року № 291 капітан ОСОБА_1. з 24.12.2007 року вибув у
службове відрядження терміном на 3 доби до апеляційного господарського суду7
Донецької області для участі в судовому засіданні в якості представника
військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 109 грн. 21 коп., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-1302 від 24.12.2007 року № 291 (а.с. - 39),
посвідченням про відрядження №1170 від 24.12.2007 року (а.с. - 40), квитками
(а.с. - 40).

Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових
обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти,
військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям
Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої
Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження
військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на
наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування
витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій
всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які
направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю
або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у разі коли
до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються витрати на
харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні норми добових
витрат в сумі 25 гривень.

Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування
військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах
України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000
року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі
дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.

Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у
відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та
відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох
робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у
фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з
відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про
відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення
та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності
документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.

Таким чином, відповідачем було порушено порядок
відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової
частини А-1302 за службові відрядження перед ОСОБА_1.
склала 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. 87 коп.

Дана сума не відшкодована ОСОБА_1 .
відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції про порядок відшкодування
військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах
України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000
року, що підтверджується довідкою №224 від 29.02.2008
року (а.с. - 41).

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-1302 на
користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню
витрат на відрядження в сумі 868 (вісімсот шістдесят
вісім) грн. 87 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60,
79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-1302 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини А-1302 (51272, Дніпропетровська область,
Новомосковський район, смт.Черкаське) на користь ОСОБА_1 заборгованість по
відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 868
(вісімсот шістдесят вісім) грн. 87 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у
встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її
копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кононенко О.В.