Справа № 2а-503/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-503/ 2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2007 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський місцевий суд

в складі :
головуючої - судді Перегінець
Л.В.

при секретарі Козюпи З.Б.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Івано-Франківського обласного
військового комісаріату про визнання неправомірними дій та зобов"язання
перерахувати пенсію з врахуванням до грошового забезпечення з якого визначалася
пенсія 25% надбавки
за службу в гірській місцевості ,
стягнення заборгованості по невиплаченій пенсії,-

встановив:

Позивач
звернувся з позовом до відповідачів про визнання неправомірними дій та зобов"язання
перерахувати пенсію з врахуванням до грошового забезпечення з якого визначалася
пенсія 25% надбавки
за службу в гірській місцевості,
стягнення заборгованості по невиплаченій пенсії.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги позову підтримав з підстав,
вказаних в позовній заяві. Просить суд постановити рішення яким
позов задоволити.

Представники відповідача в судове засідання не з"явилися, про причини
неявки не повідомили.

Вислухавши
пояснення сторони, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши таким чином
фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до
часткового задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб» з 01
січня 2005 року
отримує пенсію за вислугу років.

У відповідності
до вимог статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (далі Закон 2262), пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за
цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення
за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах,
встановлених законодавством.

Як вбачається з
матеріалів справи, позивач проходив військову службу у військовій частині
№А-0773, яка була розташована в населеному пункті м. Надвірна, Івано-Франківської
області.

Згідно із
Законом України „ Про
внесення змін до Закону України „
Про статус гірських населених пунктів" від 13 липня 2000 р. № 1917-111 та Постанови
Кабінету Міністрів України від 24
січня 2001 року № 47 м. Надвірна з 1 січня 2001 року набуло
статусу гірського населеного пункту.

Відповідно до вищевказаних
законодавчих актів та на
виконання Постанови

Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 року № 648 Про умови оплати
праці осіб, які працюють в гірських районах" і Наказу Міністерства оборони
України від 17 червня 1996 року № 165 посадові оклади
військовослужбовців ЗС України, які проходять військову службу у військових
частинах розташованих на території населених пунктів, яким надано статус
гірських підвищуються на 25
відсотків.

Як вбачається з
матеріалів справи, позивач перед звільненням отримував за останньою штатною
посадою підвищений посадовий оклад, тобто з врахуванням 25% надбавки. Отримання надбавки в розмірі 25 % за службу в гірській місцевості засвідчується і даними роздавальної відомості на виплату грошового забезпечення № 536 за грудень 2004р. Проте з Розрахунку пенсії № 17994 вбачається, що
остання не включена позивачу при визначенні розміру пенсії.

З огляду на
наведені норми відповідач -
ОВК безпідставно не включив у грошове забезпечення з якого визначася пенсія
, надбавку за
службу в гірській місцевості, оскільки така була складовою останього.Тому
наявні підстави для задоволення позову в цій частині.

З огляду на
т, що згідно ст.99 ЗУ „ Про Державний бюджет України на 2007 рік" та Постанови КМУ № 1522 від 02.11.06р.
„Про передачу органам пенсійного фонду України функцій з призначення пенсій
деяким категоріям громадян" повноваження щодо призначення та перерахунку
пенсій , зокрема
і військовослужбровцям, передано органам Пенсійного фонду України,
зобов"язання провести перерархунок пенсії позивачу слід покласти на
Головне управління пенсійного фонду в Івано-Франківській області.

В частині вимог про стягнення з
відповідачів 4716,32грн. заборгованості по невиплаченій пенсії слід відмовити,
оскільки визначення розміру пенсії, порядок її нарахування відноситься до
компетенції відповідачів і суд при вирішенні питання про право не вправі робити
вирахування певних сум, якщо не стоїть питання щодо їх правильності

На підставі наведеного
ст.ст. 12,43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», Постанови
Кабінету Міністрів України від 11
серпня 1995 року № 648 № Про умови оплати
праці осіб, які працюють в гірських районах", Закону України „ Про внесення
змін до Закону України „
Про статус гірських населених пунктів" , Постанови КМУ №
393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення і виплати пенсії і
грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їх сімей „ та керуючись ст.11,71,159,160,163
КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та
Івано-Франківського обласного військового комісаріату про визнання
неправомірними дій та зобов'язання перерахувати
пенсію з врахуванням до грошового забезпечення з якого визначалася пенсія 25% надбавки за
службу в гірській місцевості ,
стягнення заборгованості по невиплаченій пенсії задоволити частково.

Визнати
неправомірними дії Обласного військового комісаріату при призначенні позивачу
пенсії за вислугу років по неврахуванню до грошового забезпечення, з якого
призначалася пенсія, надбавки за службу в гірській місцевості.

Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду в
Івано-Франківській області в порядку передбаченому Постановою КМУ № 1522 від 02.11.06р.
перерахувати позивачу пенсію з посадового окладу, який він отримував на момент
звільнення з дня призначення пенсії з врахуванням надбавки 25% за службу в
гірській місцевості та

виплатити різницю коштів, що виникла
внаслідок невключения даної надбавки з часу призначення
пенсії.

Зобов'язати Обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду в Івано-Франківській області в порядку
передбаченому Постановою КМУ №
1522 від 02.11.06р. документи, необхідні для проведення перерахунку позивачу.

В решті вимог позову відмовити.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса: м.Львів,
вул.Чоловського, 2) через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів
з дня її проголошення, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.