Справа № 2-а-10305/2008
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Хаюка С.М.,

при
секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації

про
стягнення 1512,00 грн.,-

встановив:

Позивачка
просить стягнути перераховану компенсацію за втрачене домоволодіння вАДРЕСА_1,
в сумі 1512 грн. та шкоду з урахуванням інфляції, мотивуючи тим, що вона мала в
особистій власності зазначене домоволодіння та
в 1991 року здала його відповідно до ст.35 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи“ на баланс сільської ради й отримала
в грудні 1992 року компенсацію в сумі 12749укр.крб. Внесеними змінами до
постанови Кабінету Міністрів України № 755 від 15.07.97 встановлено порядок
перерахунку отриманої компенсації і її
було поставлено на чергу для одержання розміру перерахованої компенсації
,однак,в 2007 році її документи були
зняті з черги з тих підстав, що здала
будинок на баланс сільської ради
9.12.1991 року.

Позивач просить справу розглядати без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,
хоча про час та місце судового розгляду
був повідомлений в установленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд, вважає, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм
правовідносини.

Позивачка здала належний їй будинок в АДРЕСА_1 на баланс Бондарівської сільської
ради 9.12.1991 року і переселилася
в м.Алушту та 7.12.1992 року отримала за нього грошову компенсацію в сумі 12749 укр. крб.

Вказані обставини підтверджуються довідками №1200 від 30.11.2005 року,
№2002 від 2.12.2005 року.

Відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і
Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок
катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та
розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.93, с.Деревці,Овруцького району
відноситься до зони гарантованого
добровільного відселення.

Згідно ст.35 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ (в
редакції станом на квітень 1996 року) компенсація громадянам за втрачене у
зв'язку з евакуацією, відселенням або самостійним переселенням відповідно до
ст.4 цього Закону майно включала вартість будівель, які виплачувались в повному
розмірі за діючими на час переселення цінами і визначалась страховими
документами з урахуванням сум, одержаних по державному обов'язковому та
добровільному страхуванню, а також грошову компенсацію громадянам, які не
проживали на території радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину або
на інших законних підставах майно, яке не може бути перевезено з вказаних
територій.

У зв'язку з тим, що компенсація за втрачене майно у
період з 1992 по 1996 роки виплачувалась не в повному розмірі, а виходячи із
страхової оцінки, Законом України від 6.06.96 внесено зміни у вищевказаний
Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи“ доповнено ст.35 Закону нормою слідуючого
змісту, що компенсація за майно, зазначене в абзаці першому цього пункту,
виплачена у період 1992-1996 років, за зверненням громадян, яким вона була
виплачена, або спадкоємців підлягає перерахунку з врахуванням отриманої компенсації
в розмірі вартості, що склалася на період введення національної грошової
одиниці України.

Порядок виплати врегульовано Постановою КМ України № 755
від 15.07.97(надалі Постанова), яка передбачає перелік документів для
постановки на чергу для отримання компенсації.

З листа УПСЗН Овруцької РДА №07-1699 від 22.03.2007
вбачається, що позивача було знято з черги для виплати перерахунку грошової
компенсації, оскільки він здав
будинок на баланс сільської ради
09.12.1991 року.

Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя
і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні
найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають
зміст і спрямованість діяльності держави.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов
підлягає задоволенню, оскільки матеріали справи містять докази факту втрати
позивачем домоволодіння внаслідок Чорнобильської катастрофи, але позивач
позбавлений можливості скористатися своїми правами на перерахунок грошової
компенсації у встановленому законом розмірі. Закон не ставить в залежність
отримання перерахунку компенсації від
часу здачі домоволодіння , а лише передбачає перерахунок компенсації , яка
отримана в період 1992-1996 року. Так як
позивач отримав компенсацію 7.12.1992 року, то вона має право на
отримання перерахованої
компенсації.

Суд приймає до уваги також і той факт, що з часу
отримання компенсації позивачем її правомірність відповідачем не оскаржувалась,
а тому, вважає відмову останнього з мотивів неправомірності безпідставною.

Відповідно до п.8 Положення про порядок виплати
компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого
Постановою(із змінами внесеними Постановою КМ України від 29.08.02 № 1284)
компенсація, виплачена у період 1992-1996 років, підлягає перерахунку за
зверненнями переселенців (спадкоємців) та обчислюється у розмірі вартості, що
склалася на період введення національної грошової одиниці (вересень 1996 року),
з урахуванням виплаченої компенсації.Ватрість перерахованої компенсації
становить 1512 грн., що вбачається із зведеного акта вартості будівель і
споруд від 31.03.2004 року.

Так як Законом передбачено перерахування компенсації протягом 2003-2007 років, то в
задоволенні позову щодо стягнення шкоди в зв"язку з інфляцією необхідно
відмовити.

На підставі викладеного , відповідно до ст.3 Конституції України ,Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи“ №726-Х11 від 28.02.1991 року (із змінами і доповненнями), керуючись
ст.ст. 6,9,10,11, 70, 71,94,160, 161,162,163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з управління праці і соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації
(11101 м.Овруч, вул..Леніна 17 ) на користь ОСОБА_1 перераховану грошову
компенсацію за домоволодіння в АДРЕСА_1 в сумі 1512 грн.

В іншій частині позвних вимог відмовити за
безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: С.М.
Хаюк