Справа № К-15068/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня
2008 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

головуючого: Бутенко В.І.,

суддів: Сороки М.О.,

Лиски
Т.О.,

Панченка О.І.,

Федорова М.О.,

при секретарі Єрко С.М.,

з участю ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на постанову господарського суду
АРК від 2 грудня 2005 року і
ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 7 лютого 2006
року

за позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2до Роздольненської
селищної ради, третя особа - Роздольненський відділ земельних ресурсів про визнання недійсним рішення,

встановила:

У серпні 2005 року суб'єкти підприємницької
діяльності
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до господарського суду з позовом до
Роздольненської селищної ради, третя особа - Роздольненський відділ земельних
ресурсів про визнання недійсним рішення. Свої вимоги мотивували тим, що
рішенням 54 сесії 4-го скликання від 4 липня 2005 року Роздольненська селищна рада
відмовили їм у наданні земельної ділянки. Вважали таку відмову необґрунтованою,
тому просили суд визнати зазначене рішення ради недійсним.

Постановою господарського суду АРК від 2
грудня 2005 року, залишеним без змін ухвалою Севастопольського апеляційного
господарського суду від 7 лютого 2006
року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, посилаючись на порушення судами норм матеріального і
процесуального права, просять судові
рішення скасувати та постановити нове рішення про задоволення позову.

Касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 10 червня 2005 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2
звернулись до Роздольненської
селищної Ради із заявою про надання їм земельної ділянки для продажу побутових товарів площею 125 м2 на
приринковій площі смт.
Роздольне, де знаходяться їхні контейнера.

Рішенням 54 сесії 4-го
скликання від 04 липня 2005 року Роздольненська селищна рада відмовила приватним
підприємцям у наданні земельних ділянок у зв'язку з відсутністю комплексної схеми розміщення
об'єктів торгівлі.

Відмовляючи у задоволенні
позову, суд виходив з того, що відповідно до пункту 1 статті 124 Земельного кодексу
України передача в
оренду земельних ділянок, які заходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення
відповідного органу місцевого самоврядування.

Статтею 12 Земельного
кодексу України визначено, що до повноважень селищних рад, зокрема, належить
розпорядження землями територіальних громад та надання земельних ділянок в користування із земель комунальної власності.

Згідно пункту 12 Перехідних положень
Земельного кодексу України до розмежування
земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених
пунктах, крім земель, переданих у
приватну власність, здійснюють відповідні селищні ради, а за межами
населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Встановлено, що згідно довідки Роздольненського районного
відділу земельних ресурсів від 04 жовтня
2005 року № 450 розмежування земель державної та комунальної власності у смт. Роздольне не здійснювалося. Земельна ділянка під приринковою площею в смт. Роздольне відноситься до категорій земель житлової та громадської забудови.

Стаття 39 Земельного
кодексу України визначає, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно
до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації,
плану земельно-господарського устрою з
дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил
забудови.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про
планування і забудову територій» №1699 від
20 квітня 2000 року при здійсненні планування і забудови територій на місцевому рівні врахування громадських інтересів полягає у визначені потреби територіальної громади в територіях,
необхідних для розташування об'єктів інженерно-транспортної
інфраструктури.

Висновок суду про те, що
рішення 54 сесії 4-го скликання
від 04 липня 2005 року Роздольненської селищної ради прийнято у відповідності з діючим
законодавством, відповідає фактичним обставинам справи.

З таким висновком
погодився суд апеляційної інстанції і доводи касаційної скарги його не
спростовують.

З огляду на те, що суди
не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
судових рішень, ці судові рішення підлягають залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КАС України,
колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу
ОСОБА_1 і ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову господарського суду АРК
від 2 грудня 2005 року і ухвалу Севастопольського апеляційного господарського
суду від 7 лютого 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і оскарженню не
підлягає, окрім як з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 236-239
КАС України.

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно,
відповідальний секретар:
Єрко С.М.