Справа № 22-а-1192/2008
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий по 1-й інстанції: Боровков Д.О.
Справа №
22-а-1192/08 Залізничний районний суд м. Львова
№ 31
№
Доповідач: Олендер І.Я.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н
И

26 травня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі:

головуючого-судді Олендера І.Я.,

суддів Заверухи
О.Б., Шавеля Р.М.,

при секретарі
Соколовській
А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Військової частини А 2166 Міністерства оборони України на постанову
Залізничного районного суду м.Львова від 01 серпня 2007 року в справі №
2-а-303/07р. за адміністративним позовом військового прокурора Львівського
гарнізону в інтересах ОСОБА_1до військової частини А 2166 Міністерства оборони
України про стягнення грошової
компенсації за належне до видачі речове майно, -

в с т а н о в и л а :

01 серпня 2007 року Залізничним
районним судом м. Львова прийнято постанову по справі № 2-а-303/07р. за
адміністративним позовом військового прокурора Львівського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1до військової частини А 2166 про стягнення грошової
компенсації за належне до видачі речове майно, якою позов задоволено та стягнено з військової частини А 2166 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію
в сумі 2095 гривень 01 копійок за належне до видачі речове майно.

Прийняту постанову суд першої
інстанції мотивував тим, що відповідач не провів забезпечення ОСОБА_1 речовим
майном згідно норм та в терміни передбачені положеннями, які затверджені
постановами Кабінету міністрів України № 1135 від 22.07.1998 року та № 1444 від
28.10.2004 року, та під час звільнення ОСОБА_1 з військової служби, не провів
видачу йому речового майна або компенсації за недотримане речове майно.

Вказану постанову суду в
апеляційному порядку оскаржив відповідач - військова частина А 2166, представник
якої в поданій апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржувана постанова
суду першої інстанції винесена з порушенням норм матеріального права, в зв'язку
з чим просить постанову скасувати та постановити нову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Як
на доводи в своїй апеляційній скарзі представник військової частини А 2166
покликається на те, що суд першої інстанції не прийняв до уваги, що ст. 9
Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів
їх сімей” від 20.12.1992р. призупинено з 11.03.2000 року Законом України „Про
деякі заход щодо економії бюджетних коштів”, а з 01.01.2007 року ст.9-1
вищевказаного закону із змінами, внесеними Законом України № 238-v від 03.11.2006 року зупинена Законом України „Про державний
бюджет на 2007 рік” від 19.12.2006р.

Представник апелянта - військової частини А 2166, представник прокуратури та ОСОБА_1 в судове
засіданні не явились, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та
місце апеляційного розгляду, тому на підставі ч.4 ст.196 КАС України такий проведено у їх відсутності.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги,
колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення.

Так,
суд першої інстанції підставно виходив з вимог ст. 22 Конституції України, відповідно до якої
конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч. 2
ст. 16 Закону України „Про Збройні Сили України" військовослужбовцям
гарантується одержання за рахунок держави житла, фінансового, речового,
продовольчого, медичного (у тому числі санаторно-курортного) та інших видів
забезпечення у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України і
враховують характер та умови службової діяльності, стимулюють заінтересованість
громадян України у військовій службі.

При прийнятті постанови, суд першої
інстанції підставно та правильно зазначив, що відповідно до ст. ч. 1 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі. А також, згідно ст. ч.
2 ст. 9 вищевказаного Закону військовослужбовці одержують за рахунок держави
грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням
військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Судом
першої інстанції було правильно встановлено ту обставину, що ОСОБА_1 знаходився
на речовому забезпеченні зазначеної частини згідно з довідкою військової
частини А 2166 № 19 від 17.05.2005 року не був забезпечений речовим майном на
суму 2095, 01 коп. під час проходження військової служби (а. с. 5), а також
останній наказом командира військової частини А 2166 № 83 від 30.04.2005 року
був звільнений з військової служби у запас за станом здоров'я (а. с. 7).

Судом
першої інстанції вірно встановлено, що відповідно до ст. 2 Закону України „Про деякі заходи щодо економії
бюджетних коштів” призупинено дію ч. 2 ст. 9 Закону України „Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” в частині одержання
військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової
компенсації замість них та замість речового майна.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про те, згідно
п. 28 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил
та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 1444 від 28.10.2004 року військовослужбовцям, які
звільняються у запас або у відставку без права носіння військової форми одягу,
виплачується грошва компенсація за не отримане речове майно або за їх згодою
видається речове майно на суму грошової компенсації пропорційно часу, що минув
з дня виникнення права на отримання речового майна до дати підписання наказу
про звільнення або закінчення контракту.

А
тому, судом першої інстанції правильно встановлено, що військова частина А 2166
була зобов'язана забезпечити ОСОБА_1 речовим майном згідно норм та в терміни
передбачені Положеннями, які затверджені постановами Кабінету Міністрів України
№ 1135 від 22.07.1998 року та № 1444 від 28.10.2004 року, проте не провела
відповідне забезпечення, під час звільнення відповідач ніякого належного
ОСОБА_1 речового майна або компенсації за недотримане речове майно не видав.

Колегія суддів вважає, що постанова суду
ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, відповідає
вимогам ст.ст.10,11,71,138,143,159,161-163 КАС України, доводи апеляційної скарги її не спростовують,
тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції не має.

Керуючись
ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу військової частини А 2166 Міністерства
оборони України, - залишити без задоволення, а постанову Залізничного районного суду м. Львова від 01 серпня 2007 року в
справі № 2-а-303/07р. за
адміністративним позовом військового прокурора Львівського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1до військової частини А 2166 Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації за належне
до видачі речове майно, - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної інстанції, а у разі прийняття ухвали в порядку
ч.3ст.160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення такої в повному
обсязі.

Головуючий суддя : І.Я.Олендер

Судді: О.Б.Заверуха

Р.М.Шавель