Справа № 2-а-7787/2008
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2008-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ
НІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островсько
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.u
______________________________________________________________________________
______________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2008 р.

Справа № 2-а-7787/08

Вінницький окружний адмін
істративний суд в складі
Головуючого судді Аліменк
о Володимира Олександровича
,
При секретарі судового зас
ідання: Галянт Ілоні Микола
ївні
За участю представників ст
орін:
позивача : Загороднь
ого Ю.С.
відповідача : не зяви
вся

розглянувши матеріали спр
ави
за позовом: Прокурор Теп
лицького району Вінницької о
бласті в інтересах держави в
особі Гайсинської міжрайонн
ої державної податкової інсп
екції
до: Товариства з обмеже
ною відповідальністю "Костюк
івське"
про: стягнення заборгов
аності по податку з доходів ф
ізичних осіб

ВСТАНОВИВ :
Прокурор Теплицького рай
ону Вінницької області зверн
увся в інтересах держави - в ос
обі Гайсинської міжрайонної
державної податкової інспек
ції до суду з позовом до Товар
иства з обмеженою відповідал
ьністю "Костюківське" про стя
гнення заборгованості по под
атку з доходів фізичних осіб
.
Позовні вимоги мотивовані
тим, що Теплицьким відділенн
ям Гайсинської МДПІ проведен
а звірка TOB "Костюківське", за ре
зультатами якої 07.05.2008р. складен
о акт, відповідно до якого вст
ановлено, що відповідач відп
овідно до вимог ст. 19.2. п. А Закон
у України “Про податок з дохо
дів фізичних осіб”зобов'язан
ий своєчасно та повністю нар
аховувати, утримувати та спл
ачувати (перераховувати) до б
юджету податок з доходу фізи
чних осіб. Станом на 07.05.2008р. забо
ргованість по податку з дохо
дів фізичних осіб, який нарах
ований на фактично виплачені
суми доходів, становить 110 463,20 г
рн.
Прокурор Теплицького райо
ну Вінницької області подав
до суду заяву в якій змінив су
му позовних вимог в сторону з
меншення на 10 578,80 грн. в звязку
із частковою сплатою боржни
ком боргу, що підтверджуєтьс
я Актом звірки стану розраху
нків між платником податків
та бюджетом по податку з дохо
дів фізичних осіб. В звязку
з вищезазначеним, позивач пр
осить винести рішення про ст
ягнення заборгованості по по
датку з доходів фізичних осі
б з Товариства з обмеженою ві
дповідальністю "Костюківськ
е" в сумі 99 884, 40 грн. за рахунок йог
о активів.
В судовому засіданні проку
рор підтримав заявлений позо
в та просить задовольнити йо
го повністю.
Представник позивача позо
в підтримує в повному обсязі
та просить позовні вимоги за
довольнити посилаючись на об
ставини, викладені у позовні
й заяві.
Представник відповідача н
адав суду заяву в якій просит
ь розглядати справу у його ві
дсутність та визнає адмініст
ративний позов у повному обс
язі, проти задоволення не зап
еречує.
Суд, вислухавши пояснення с
торони по справі, дослідивши
матеріали адміністративної
справи, приходить до висновк
у, що позов обґрунтований і пі
длягає до задоволення з наст
упних підстав.
Відповідно до ст.20 Закону Ук
раїни "Про систему оподаткув
ання" контроль за правильніс
тю та своєчасністю справлянн
я податків і зборів (обов'язко
вих платежів) здійснюється д
ержавними податковими орган
ами та іншими органами в межа
х повноважень, визначених за
коном. Згідно з ч.4 ст. 14 згадано
го Закону податок на доходи ф
ізичних осіб включений до пе
реліку загальнодержавних по
датків і зборів (обовязков
их платежів). Крім того, відпов
ідно до п.п. 2.1.4 ст. 2 Закону Украї
ни "Про порядок погашення зоб
ов'язань платників податків
перед бюджетами та державним
и цільовими фондами" від 21.12.2000 р
оку №2181-ІІІ, податкові органи в
ідносяться до категорії конт
ролюючих. Також згідно зі ст. 4
Закону України "Про державну
податкову службу в Україні" Д
ержавна Податкова адміністр
ація України є центральним о
рганом виконавчої влади.
TOB "Костюківське" с. Костюківк
а зареєстроване, як юридична
особа Теплицькою РДА 25.07.2007р.
Станом на 16.07.2008р. заборговані
сть відповідача по податку з
доходів фізичних осіб, стано
вить 99 884,40 грн.
Підпунктами 3.2.1. п. 3.2 ст. 3 Закон
у №2181-ІІІ визначено, що в будь-я
ких випадках, коли платник по
датків згідно із законами з п
итань оподаткування уповнов
ажений утримувати податок, з
бір (обов'язковий платіж), яким
и оподатковуються інші особи
, у тому числі, податки на дохо
ди фізичних осіб, сума таких п
одатків, зборів (обов'язкових
платежів) вважається бюджет
ним фондом, який належить дер
жаві.
Стаття 10 Закону України “Пр
о державну податкову службу
в Україні”органи державної п
одаткової служби наділені фу
нкціями по контролю за додер
жанням законодавства про под
атки та правильністю їх обчи
слення і своєчасного надходж
ення. Норми Закону №2181-ІІІ, який
є спеціальним з питань опода
ткування, та регламентує, пор
яд з іншим, порядок погашення
зобовязань юридичних або
фізичних осіб перед бюджетам
и та державними цільовими фо
ндами з податків і зборів (обо
вязкових платежів), стосов
но погашення боргу з податку
з доходів фізичних осіб, поза
судового стягнення не передб
ачають, оскільки на заборгов
аність, яка є предметом спору
, не поширюються норми цього З
акону стосовно надіслання по
даткових вимог (ст.6), права вин
икнення податкової застави (
ст.8), адміністративного арешт
у (ст.9), продажу активів, що пере
бувають у податковій заставі
(ст.10) тощо. Вказана ситуація ма
є місце у звязку з тим, що вс
і перераховані процедури сто
суються виключно податковог
о боргу та узгоджених сум под
аткового зобовязання.
Визначення терміну "податк
овий борг" наведено у п.1.3 ст.1 За
кону №2181-ІІІ. Так, згідно указан
ою нормою, податковий борг - це
податкове зобов'язання, само
стійно узгоджене платником п
одатків або узгоджене в адмі
ністративному чи судовому по
рядку, але не сплачене у встан
овлений строк, а також пеня, на
рахована на суму такого пода
ткового зобов'язання. Підпун
кт ст. 5 Закону №2181-ІІІ передбач
ає, що податкове зобов'язання
, самостійно визначене платн
иком податків у податковій д
екларації, вважається узгодж
еним з дня подання такої пода
ткової декларації. Специфіка
оподаткування прибутковим п
одатком не передбачає поданн
я податкових декларацій чи р
озрахунків з даного платежу,
тобто узгодження суми подат
кового зобовязання з подат
ку з доходів фізичних осіб не
відбувається, і картки особо
вих рахунків даного податку
податковою інспекцією не вед
уться.
Таким чином, заборгованіст
ь зі сплати податку з доходів
фізичних осіб не є ні узгодже
ною сумою додаткового зобов'
язання, ні відповідно, податк
овим боргом.
Останнє унеможливлює стяг
нення вищезазначених сум под
атковими органами, згідно з п
остановою КМУ від 15.04.02 №538, якою з
атверджено Порядок стягненн
я коштів та продажу інших акт
ивів платника податків, що пе
ребувають у податковій заста
ві, оскільки він розроблений
на підставі ст.10 Закону №2181-ІІІ
і стосується лише податково
го боргу.
Відповідач в добровільном
у порядку штраф не сплачує, що
тягне за собою ненадходженн
я коштів до Державного бюдже
ту України та суттєво порушу
є інтереси держави.
На підставі викладеного, су
д приходить до висновку про з
адоволення даного позову по
вністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162,
163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обм
еженою відповідальністю "Кос
тюківське" (код за ЄДРПОУ: 308 080 71)
заборгованість по податку з
доходів фізичних осіб в сумі
99 884 (девяносто девять тися
ч вісімсот вісімдесят чотири
) грн. 40 коп. за рахунок активів
підприємства на користь місц
евого бюджету.

Відповідно до ст. 186 КАС Ук
раїни постанова може бути
оскаржена протягом 10 днів
з дня її проголошення, а в раз
і складення постанови у повн
ому обсязі відповідно до ст. 16
0 цього Кодексу - з дня складен
ня в повному обсязі шляхом по
дачі заяви про апеляційне ос
карження. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інс
танції подається протягом дв
адцяти днів після подання за
яви про апеляційне оскарженн
я. При цьому апеляційна скарг
а може бути подана без попере
днього подання заяви про апе
ляційне оскарження , якщо ска
рга подається у строк, встано
влений для подання заяви про
апеляційне оскарження. Заяв
а про апеляційне оскарження
та апеляційна скарга подають
ся до суду апеляційної інста
нції через суд , який ухвалив о
скаржуване судове рішення. К
опія апеляційної скарги одно
часно надсилається особою, я
ка її подає, до суду апеляційн
ої інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї
ни постанова набирає зако
нної сили після закінченн
я строку подання заяви про ап
еляційне оскарження. Якщо бу
ло подано заяву про апеляцій
не оскарження, але апеляційн
а скарга не була подана у стро
к, встановлений цим Кодексом
, постанова або ухвала суду пе
ршої інстанції набирає сили
після закінчення цього строк
у.
У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо й
ого не скасовано, набирає зак
онної сили після закінчення
апеляційного розгляду справ
и.

Повний текст постанови
оформлено: 21.07.08

Суддя
Аліменк
о Володимир Олександрович