Справа № 22а-1217/2007
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2007-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22а-1217/2007
першої інстанції суддя - Савін О.І. Категорія:
Доповідач суддя
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27
вересня 2007 року м. Одеса

колегія суддів
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого -Стас Л.В. суддів - Милосердного М. М. , Димерлій О.О. при секретарі -Усенко С. М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Южноукраїнського суду Миколаївської області від 12 червня 2007 року по справі
за позовом Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції
Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 1 848
гривень 82 копійки

ВСТАНОВИЛА:

Позивач-
Южноукраїнська ОДПІ- звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення
податкового збору в сумі - 1, 848 грн. 82 копійки, посилаючись на те, що заборгованість по податку з доходу
фізичних осіб у сумі 1.848 грн. 82 коп. виникла внаслідок несплати відповідачем
самостійно визначеного податкового зобов'язання. Прибутковий податок з доходів
фізичних осіб за 2003 рік в сумі - 1.848 грон. 82 коп. було донараховано відповідачу на підставі
податкового повідомлення-рішення від 28.05.2004 року № 1/0. Дане
податкове повідомлення-рішення було винесене податковою інспекцією за
результатами здійсненого річного перерахунку сукупного доходу, отриманого позивачем у 2003 році, на підставі самостійно поданої ним 24.03.2004
року за № 662/5-01143 ДСК декларації про доходи. ОСОБА_1 направлялось податкове
повідомлення від 28.05.2004 р, про
визначення податкового зобов'язання з прибуткового податку фізичних осіб в сумі
1.848 грн.82 коп., яке підлягало сплаті
в 30-ти денний термін від дня отримання цього повідомлення, однак останній ніяких дій не прийняв.

Відповідач-
ОСОБА_1 вимоги не визнав, та
вказав, що в лютому 2003 році був
звільнений з Відокремленого Підрозділу «Южноукраїнська атомна
електростанція», в зв'язку з виходом на
пенсію. Йому було виплачену одноразову допомогу на підставі, положення про виплату пенсій підприємства
колишнім працівникам ВП «ЮУ АЕС» за рахунок коштів підприємства 24.03.04 р. на
вимогу податкового органу він заповнив декларацію про одержання ним у 2003 році
доходів. Однак через незнання ним податкового законодавства та через те, що інспектор податкової служби вказав йому на
розділ 1.2. Декларації, який повинен
бути заповнений ним, виникли податкові
вимоги від 09. та 26.08.06 року на суму-1.848 грн. 82 коп. зі штрафними санкціями та пеньою. Відповідач
оспорював податкові вимоги у судовому порядку і 22.11.06 р. його позов було
задоволено.

Постановою
Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 12 червня 2007 року
-позов задоволено.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення
судом першої

інстанції норм
матеріального і процесуального права,
просить постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нову постанову про відмову в
задоволені позову з підстав, вищезазначених
в запереченні на позов.

Колегія
суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає,
що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом
першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 самостійно
24.03.04 за №662/5-01143 ДСК в податкові органи подав декларацію про
доходи, в якій визначив одержані ним
доходи у 2003 році. Податкові орган відповідно до ст. 12
Декрету Кабінету Міністрів України від 26.1292 р. №3-90 «Про прибутковий
податок з громадян», на підставі наданих
декларацій, визначають суми сукупного
річного оподаткованого доходу та обчислюють сукупну суму податку. Згідно
Декрету КМУ податкові органи не одноразово зверталися до відповідача з вимогам
сплатити прибутковий податок за 2003 р.
в сумі 1.848 грн 82 коп., про що
свідчать повідомлення - рішення від 28.05.2004. р. та від 29.09.2006 р.

За
результатами річного перерахунку відповідачу направлено податкове повідомлення
№1 від 28.05.04 р. про визначення податкового зобов'язання з прибутку
фізичних осіб в сумі 1.848 грн 82 коп. Яке на погляд суду підлягало сплаті
відповідачем в 30-денний термін від дня втримання повідомлення, відповідно до п.п.5.3. п.5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими
фондами" від 21.12.2000 р.

Відповідно
до п.5.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року
№2181-111 зі змінами та доповненями, - подане зобов'язання самостійно визначене
платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання
декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене.

Відповідач
повинен був самостійно виявити помилку у поданій раніше декларації і уточнити
розрахунок.

Суд
першої інстанції, задовольняючи
позов, виходив з того, що в даному випадку відповідачем уточнюючий
розрахунок не подавався, податкове
повідомлення-рішення від 28.05.04 р. № 1/0, на підставі якого останньому було здійснено
донарахування податкового зобов'язання у сумі 1.848 грн.82 коп. на день
розгляду справи є чинним. Відповідач
повинен був самостійно виявити помилку у поданій раніше декларації і уточнити
розрахунок

Однак з
таким висновком суду першої інстанції погодитись неможливо, оскільки висновки суду не відповідають
обставинам справи.

Як
вбачається з матеріалів справи, на
підставі ст. 6 п. 6.2 Закону України, „Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", у
зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у
встановлені строки була сформована та надіслана перша податкова вимога за №
1/19 від 9.08. 2005 року на суму 1848 грв. 82 коп. 29.09. 2006 року була
сформована та надіслана друга податкова вимога за № 2/84 на цю ж суму.

ОСОБА_1
у жовтні 2006 року звернувся до місцевого Южноукраїнського міського суду
Миколаївської області з позовом до ДПІ у м.
Южноукраїнську про визнання податкових вимог на суму 1 848, 82 грв. неправомірними.

Постановою місцевого
Южноукраїнського місцевого суду від 22 листопада 2006 року, залишеною без змін колегією суддів судової
палати у цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області, позов задоволено. Судом встановлено, що необгрунтованим є посилання ДПІ на п. 5.1. Закону України
„Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та
державними цільовими фондами",
оскільки ця норма стосується податкового зобов'язання, яке самостійно визначає платник податків
податкової декларації. Податок з доходу фізичних осіб нараховує не платник
податків, а контролюючий орган ( п.п.
4.1.1. та розділ «г» п. 4.2.2. ст. 4 Закону. Між тим, у декларації

позивач визначав
не податкове зобов'язання, а лише
одержаний дохід. Крім того, суд
зазначив, що посилання ДПІ на те, що позивачем не оскаржено податкове
повідомлення від 28. 05. 2004 року є безпідставним, оскільки вимога, яка міститься в цьому повідомлені є
незаконною.

З огляду
на такі обставини, суд першої інстанції
дійшов помилкового висновку про задоволення позовних вимог ДПІ у м. Южноукраїнську Миколаївської області, невірно оцінивши обставини, встановлені вищезазначеними судовими
інстанціями, визнавшими податкові вимоги
недійсними.

Керуючись
ч. 1 ст.
195, п.3 ч. 1 ст.
198, п.3 ч. 1 ст.
202, ч. 2 ст.
205, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1- задовольнити.

Постанову
Южноукраїнського суду Миколаївської області від 12 червня 2007 року по справі
за позовом Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції
Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 1 848
гривень 82 копійки - скасувати.

Прийняти нову
постанову.

В
задоволені позову Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції
Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 1 848
гривень 82 копійки-відмовити.

Постанова
апеляційного суду набирає чинності негайно,
однак може бути оскаржено безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня її проголошення.