Справа № 2-а-1740/08
Суддя: Циганова Г.Ю.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка
ПОСТАНОВА

Іменем України

30.09.08

Справа №2-а-1740/08

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим
у складі :

Головуючого судді Циганової Г.Ю.,

при секретарі судового засідання Заєвській Н.В.

За участю
представників сторін:

від позивача - не з'явився.,

від
відповідача - ОСОБА_1,

розглянув адміністративну справу

,

за позовом ДПІ у
м. Ялта,

до Юридичної
особи - малого підприємства «Кона», м. Ялта,

про припинення юридичної особи

Суть спору: Позивач - ДПІ у м.Ялта (далі - позивач), на
підставі ст.48 Закону України „ Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців” звернувся до Окружного адміністративного суду АР
Крим з позовом про припинення юридичної особи малого підприємства «Кона» (далі
- відповідач), у зв'язку з ненаданням
відповідачем більше року у податкову інспекцію документів фінансової звітності
та декларацій в порушення вимог Закону України „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами
” та Закону України „Про систему оподаткування”.

Представник позивача у судому засіданні не з'явився, про
місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини
неявки суд не повідомив.

Представник відповідача у судовому засіданні заявив, що
проти позову не заперечує та просить суд припинити його підприємницьку
діяльність. Пояснив, що більше року не здійснює підприємницьку діяльність та не
надає до податкових органів декларації про доходи.

В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору
доказів, наявних в матеріалах справи достатньо, суд вважає можливим розглядати
справу за відсутністю представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника відповідача,
дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок та
підстави реєстрації, припинення реєстрації юридичних осіб визначаються Законом
України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" від 15.05.2003 №755-IV, із змінами і доповненнями.

Відповідно до ч.1 ст.4 даного Закону державна реєстрація
юридичних осіб - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи,
а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом
внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до Статуту відповідача, затвердженого
засновником ОСОБА_1 27.12.1994, підприємство засноване на базі приватної
власності, є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку.

Судом встановлено, що відповідач 05.01.95 зареєстрований
виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим, включений до ЄДР
юридичних осіб з ідентифікаційним номером НОМЕР_1, за місцем знаходження:
АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою про включення до Єдиного державного
реєстру підприємств та організацій України №25/5-186.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач є
суб'єктом господарювання, юридичною особою, зобов'язане виконувати обов'язки,
покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності
та на нього розповсюджується дія Закону
України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, у тому числі в частині перереєстрації та припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених
законом.

Здійснюючі господарську діяльність юридичні особи -
платники податків відповідно до пунктів 2, 3 частини1 статті 9 Закону України
“Про систему оподаткування”№1251-ХІІ від 25.06.1991, із змінами і доповненнями,
зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів
відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і
відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових
платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у
встановлені законами терміни.

Порядок, строки та умови надання декларацій та
фінансової звітності встановлені спеціальними податковими законами, зокрема
Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-ІII,
із змінами і доповненнями.

Відповідно до пп. а,б,в п. 4.1.4. ст.4 Закону №2181
податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що
дорівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного місяця; календарному кварталу або
календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім
календарним днем звітного кварталу (півріччя), та інше.

Судом встановлено, що відповідач як платник податків
знаходиться на обліку у ДПІ у м.Ялта та зобов'язаний подавати декларації у
порядку та строки, встановлені законодавством.

Судом встановлено, що відповідач з ІІІ кварталу 2006
року не надає до податкових органів податкові декларації, що підтверджується
довідкою позивача від 25.07.2008 №5134/9/15-1 та не заперечувалося
представником відповідача у судовому засіданні.

Згідно з довідкою позивача від 25.07.2008 №1463/415
відповідач не має заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів),
що контролюються органами державної податкової служби.

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців підставою для
постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано
з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам
державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Приймаючи до уваги, що відповідач з ІІІ кварталу 2006
року декларацій, документів фінансової звітності до органів державної
податкової служби не надає, у суду є підстави для припинення юридичної особи.

Згідно п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну
податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, із змінами і
доповненнями, органи державної податкової служби в установленому законом
порядку мають право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про
скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про
порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової
адміністрації України від 19.02.98 №80, зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.03.98 за №172/2612, якщо платник податків не має заборгованості
перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної
податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то
керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді
розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду із заявою
(позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Зазначені повноваження органів державної податкової
служби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування
державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності слід розуміти, як
право на позов про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця на підставі Закону України “Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Такий висновок можливо зробити на підставі аналізу
положень п.3 ч.1 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в
Україні”, відповідно до якого до функцій податкових органів належить
контролювання своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і
балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з
обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих
документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків,
інших платежів. Застосування наслідків, передбачених Законом України “Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” за неподання
декларацій та фінансової звітності можливо лише на підставі рішення суду.

Крім того, відповідно до прикінцевих положень
зазначеного Закону, який набрав чинності з 1 липня 2004 року, закони та
нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у
частині, що не суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державної податкової служби мають
право звертатися до суду з позовами про припинення юридичної особи.

За таких обставин, суд вважає, що в судовому засіданні
знайшли підтвердження всі підстави для припинення юридичної особи відповідача.

Частиною 2 ст.33 Закону
України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців» встановлено, що юридична особа є такою, що припинилася з дати
внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію
припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.105 Цивільного кодексу України,
учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення
юридичної особи, зобов'язані негайно письмово повідомити про це орган, що
здійснює державну реєстрацію, який вносить до Єдиного державного реєстру
відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» суд, який постановив
рішення про припинення юридичної особи в день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для
внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, у яких
позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому
судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.94, 158-163 КАС
України,

ПОСТАНОВИВ:

1.
Адміністративний позов задовольнити.

2.
Припинити юридичну особу - мале підприємство «Кона» зареєстрованого
рішенням виконавчого комітету Ялтинської
міської ради 05.01.1995р., за адресою :АДРЕСА_1, (ідентифікаційний код НОМЕР_1).

3. Копію
постанови в день набрання нею законної
сили направити державному реєстратору за
місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності юридичної
особи.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня
проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної
скарги).

Якщо
після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана,
постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів
до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження,
після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю.