Справа № 2-а-293/2008
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
статобліку - 72 справа
№ 2-а-293/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2008
року 14-40 м. Дніпропетровськ

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську
адміністративну справу

при секретарі Ромасько Є.В,

за участю представників:

позивача - Циба А.В.,
довіреність від 03.03.08 р. №7410/10/10-010

- Колісник В.В., довіреність від 04.03.08 р. №7634/10/10-010

відповідача - ОСОБА_1., довіреність
від 14.03.08 р. №684;

за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, м.
Дніпропетровськ

про стягнення податкового
боргу, -

в с т а н о в и в :

11 лютого 2008 року Державна податкова інспекція у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська звернулась із адміністративним позовом до суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 з врахуванням уточнень
позовних вимог про стягнення 2165,1 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

В обґрунтування позову зазначено, що суб'єкт підприємницької діяльності
фізична особа ОСОБА_2має заборгованість перед бюджетом внаслідок несплати сум
штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2165,10 грн. у зв'язку із порушенням
податкового законодавства.

25 березня 2008 року позивачем подано уточнення позовних вимог із
зазначенням:

- стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 на
користь державного бюджету 2050, 00 грн. штрафних (фінансових) санкцій, за
кодом бюджетної класифікації 21080900 на рахунок №0008 в УДК у
Красногвардійському районі м. Дніпропетровська;

- стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 на
користь місцевого бюджету 115,10 грн. штрафних (фінансових) санкцій, за кодом
бюджетної класифікації 21080900 на рахунок №00008 в УДК у
Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав,
зазначив, що відповідачем не оскаржено рішення Державної податкової інспекції у
Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про застосування штрафних
(фінансових) санкцій у судовому порядку; в порядку адміністративного оскарження
вони не змінені та не скасовані.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечував, зазначив, що вони
винесені безпідставно.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників
позивача та відповідача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності Красногвардійським районним виконавчим комітетом м.
Дніпропетровська 23.01.2003 року, та взятий на податковий облік як платник
податків до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська.

Державною податковою адміністрацією у Дніпропетровській області на підставі
направлень на перевірку №1929 від 10.04.2007 року та №1930 від 10.04.2007 року
було проведено перевірку господарської одиниці - зал гральних автоматів (34
автомати), розташований за адресою:АДРЕСА_1, у якому здійснює підприємницьку
діяльність суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2.

Перевіркою зафіксовано порушення відповідачем вимог п.п.1, 2 ст.3 Закону
України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року; п.29 ст.9
Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»
№1775-ІІІ від 01.06.2000 року; ст.5, ч.1 ст.7 Закону України «Про патентування
деяких видів підприємницької діяльності» №98/96-ВР від 23.03.1996 року; п.2.3
«Порядку обліку доходів фізичних осіб у гральних закладах та персоніфікація
таких осіб» №494 від 20.10.2003 року., а саме встановлено:

- проведення розрахункової операції без застосування реєстратора
розрахункових операцій та без видачі відповідного розрахункового документа на
загальну суму 410,00 грн.;

- здійснення діяльності з організації та проведення азартних ігор на
гральних автоматах без придбання відповідної ліцензії;

- здійснення діяльності у сфері ігорного бізнесу без придбання відповідних
торгових патентів (10.04.2007 року в залі гральних автоматів здійснювалась гра
на 34 гральних автоматах, відсутні патенти на 5 гральних автоматів);

- проведення діяльності з організації та проведення азартних ігор без
забезпечення персоніфікації фізичних осіб відвідувачів грального закладу.

На підставі акту перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької
діяльності Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області
№002058 від 16.04.2007 року прийнято рішення про застосування до відповідача
штрафних (фінансових) санкцій форми «С» на загальну суму 2165,10 грн.

Рішення Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська про застосування штрафних (фінансових) санкцій
№/8949 від 04.05.2007 року та № від 04.05.2007 року
отримані відповідачем 14.05.2007 року та 13.06.2007 року відповідно.

Відповідно до пунктів 1,2 статті 3
Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року
суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги)
через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у
фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням
відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або
відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму
проведеної операції.

Пунктом 1 статті 17 казаного Закону, за порушення вимог цього Закону до
суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за
товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби
України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах у п'ятикратному
розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено
невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму
вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових
операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування
відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової
операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно із статтею 5 Закону України «Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності» патентуванню підлягають операції з надання послуг у
сфері грального бізнесу, які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності
або їх структурними (відокремленими) підрозділами. Під гральним бізнесом у
цьому Законі слід розуміти діяльність, пов'язану з влаштуванням казино, інших
гральних місць (домів), гральних автоматів з грошовим або майновим виграшем,
проведенням лотерей (крім державних) та розиграшів з видачею грошових виграшів
у готівковій або майновій формі. Надання послуг у сфері грального бізнесу поза
межами відведених на ці цілі приміщень або будівель, а також у приміщеннях, що
не мають грального залу для відвідувачів, не дозволяється. У разі коли суб'єкт підприємницької
діяльності має структурні (відокремлені) підрозділи, торговий патент придбавається
окремо для кожного структурного (відокремленого) підрозділу (грального місця).

Частиною 1 стаття 8 вказаного Закону передбачено, що суб'єкти
підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з
торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері
грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону
несуть таку відповідальність за здійснення операцій, передбачених цим Законом,
без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку
використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього
Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за
повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним
порушенням.

Станом на час розгляду справи відповідачем не сплачено суми штрафних
(фінансових) санкцій, визначених рішеннями Державної податкової інспекції у
Красногвардійському районі м. Дніпропетровська №/8949 від 04.05.2007
року та № від 04.05.2007 року.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача штрафних
(фінансових) санкцій в загальній сумі 2165,10 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2
(АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь державного бюджету 2050, 00 грн. штрафних
(фінансових) санкцій, за кодом бюджетної класифікації 21080900 на рахунок
№0008 в УДК у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2
(АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету 115,10 грн. штрафних
(фінансових) санкцій, за кодом бюджетної класифікації 21080900 на рахунок
№00008 в УДК у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне
оскарження відповідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної
скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський
окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І.О.
Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 23.04.2008 р.