Справа № 22-а-2522/2008
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Харків, вул. Володарського, 46
Справа 22-а-2522/08 Головуючий
1 інстанції - Єфименко Н.В.
Доповідач - Сіренко О.І.
Е М У К Р А Ї Н И
липня 2008 року Колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду в складі : Головуючого -
судді
Суддів
За участю секретаря Касян В.Ю.
Розглянула у відкритому судовому
засіданні в місті Харкові апеляційну
скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу судді Київського
районного суду м. Харкова від 26 січня
2007 року по справі 2-а-131/07 за
позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці витребування багажу, -
16.01.2007 року позивачка звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить,
витребувати у Харківській митниці її особисті речі, ввезені з Росії в України,
без сплати митного податку та без сплати податку за зберігання багажу
посилаючись на те, що вказані речі не складають ніякої цінності та не
відносяться до товару, що підлягає митним законам.
26 січня 2007 року ухвалою судді
Київського районного суду м. Харкова відмовлено у відкритті провадження по
справі у зв»язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.
В апеляційній скарзі представник
ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить скасувати ухвалу судді, посилаючись на порушення
суддею норм процесуального права. Вважає, що справа підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.
Колегія суддів, вислухавши суддю
- доповідача, пояснення учасника процесу. Вивчивши матеріали позовної заяви,
доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав :
Відмовляючи у відкритті
провадження, суддя виходив з того, що справа не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, оскільки предмет
позову регулюється цивільно - процесуальним законодавством.
Колегія суддів не погоджується з
таким висновком суду першої інстанції.
Згідно ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь - які рішення, дії чи бездіяльність суб»єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового
Відповідно п.1 ч. 1 ст. 3 КАС
України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі
сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова
чи службова особа або інший суб»єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п.1 ч.1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб»єктом вланих повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
Як вбачається з позову,
ОСОБА_1 пред»явлено позов до Харківської
митниці - є суб»єктом, який здійснює владні управлінські функції.
Предметом спору є дії суб»єкта владних повноважень -
Харківської митниці щодо зобов»язання позивачки сплатити митний збір та податок
за збереження багажу.
За таких обставин, колегія
суддів вважає, що суддя першої інстанції дійшов до помилкового висновку, що
позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Оскільки ухвала судді першої
інстанції постановлена з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення
процесуального питання, ухвала підлягає скасуванню на підставі п.4 ч.1 ст. 202
Оскільки Харківська митниця є
державним органом, і провадження за позовом судом першої інстанції не
відкривалося, то відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України позов підлягає розгляду
Харківським окружним адміністративним судом .
ст.. ст.. 195, 196, п.3 ч.1 ст. 199, п.4 ч.1 ст. 202, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - задовольнити.
Ухвалу судді Київського районного
суду м. Харкова від 26 січня 2007
року по справі 2-а-131/07 - скасувати.
Позовні матеріали ОСОБА_1 до Харківської митниці витребування багажу направити для розгляду
зі стадії відкриття провадження Харківському окружному адміністративному суду.
Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений
та підписаний 28 липня 2008 року.

Головуючий підпис Сіренко О.І.

Судді підпис Подобайло З.Г.

підпис
Григоров А.М

ЗГІДНО
З ОРИГІНАЛОМ

Суддя Харківського апеляційного

адміністративного суду Сіренко
О.І.