Справа № 2-а-68/2007
Суддя: Дацюк О.І.
Дата ухвалення: 2007-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

№2-а-68/07

07 червня 2007 р. м.
Запоріжжя

Шевченківський
районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого
судді Дацюк О.І.

при секретарі
Зіменко О.В.

за участі позивача ОСОБА_1., представника позивача
ОСОБА_2., представника відповідача Леоненко І.В., представника третьої особи
Дробанцевої Ю.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні об 11.30 в залі судового
засідання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, третя особа: Казений
електромашинобудівельний завод "Іскра", про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним адміністративним
позовом, неодноразово зміненим вході судового засідання, в якому вказав, що під
час роботи на Казеному електромашинобудівельному заводі „Іскра" був
направлений для ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, де
здійснював перевезення спец вантажів в район Чорнобильської АЕС у період часу з
05.05.1986 року по 17.05.1986 року. Однак, при
нарахуванні позивачеві пенсії його участь при ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС не враховано та пенсія призначена у меншому розмірі, ніж належить. Так,
листом від 13.03.2002 року № 461 Управління праці
та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації
ОСОБА_1. відмовлено у перерахунку пенсії. Оскільки добровільно відповідач
перерахування пенсії здійснити відмовляється, просить зобов'язати Управління
пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя здійснити
перерахування пенсії як військовослужбовцю, виходячи з фактично виплаченої
заробітної плати за роботу у зоні відчуження.

У судовому засіданні позивач та його представник позов
підтримали у повному обсягу. Позивач додатково пояснив, що про відмову у
перерахунку пенсії він дізнався 13.03.2002
року, коли отримав листа №
461 УПСЗН Запорізької обласної державної адміністрації, але з того часу до суду
не звертався.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала у
повному обсягу. Пояснила, що здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на цей час не
вбачається можливим через незбереження відповідних документів, на підставі яких
можна було визначити у який саме період часу ОСОБА_1 брав участь у ліквідації
наслідків та у якому населеному пункті це відбувалося. Представник позивача
зазначила, що згідно наявних у справі документах, сума виплат, нарахована
позивачеві з урахуванням його заробітку за період перебування у зоні
відчуження, на цей час є меншою за мінімальний розмір пенсії, а отже такий
перерахунок не тільки не можливий, а також і невигідний для позивача. Крім
того, представник позивача зважала на пропуск позивачем річного строку позовної
давності, оскільки про відмову у перерахунку пенсії позивач дізнався ще 13.03.2002 року, однак з того
часу без поважних причин не звернувся до суду для захисту своїх прав.

Представник третьої особи, Казеного
електромашинобудівельного заводу „Іскра" проти позову заперечувала
частково. Прояснила, що з 1986
року завод неодноразово реорганізовувався, кадрові працівники змінювалися,
архівні документи щодо направлення позивача до зони відчуження втрачено та
оскільки документи повинні зберігатися тільки певний період часу, усі матеріали
у теперішній час знищені або втрачені. Отже, встановити у якій саме період часу
позивач брав участь при ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не можливо, отже не
можливо і видати позивачеві відповідну довідку, на підставі якої можна було б
призначити пенсію.

При вирішенні
позову суд виходить з такого.

Згідно ст. 248-5
ЦК України 1963 року,
який діяв на момент виникнення правовідносин між

сторонами, особа може звернутися зі скаргою, якщо вважає,
що рішенням, дією або бездіяльністю

органу державної влади, органу місцевого самоврядування,
посадової і службової особи порушено

його права, свободи чи законні інтереси у двомісячний
строк, обчислюваний з дня, коли особі стало

відомо або їй повинно було стати відомо про порушення її
прав, свобод чи законних інтересів.

2

Ст. 75 ЦК України 1963 року вказує, що
позовна давність застосовується судом, арбітражем або третейським судом
незалежно від заяви сторін.

У відповідності
до ст, 89 ЦПК
України 1963 року
поновлення процесуальних строків, встановлених законом, здійснюється судом за
відповідним проханням сторони у разі пропуску строків з поважних причин.

Стаття 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи
встановлює річний строк, який відповідно до ст. 102 КАС України може бути поновлений за клопотанням особи, що
бере участь у справі, за умови, що строк був пропущений з поважних причин.

Як вказує ст. 100 КАС України,
пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у
задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна зі
сторін.

Як вбачається з
листа УПСЗН Запорізької обласної державної адміністрації № 461 від 13.03.2002 року, та цей
факт визнаний позивачем у судовому засіданні, про те, що йому відмовлено у
перерахуванні пенсії позивач дізнався того ж дня. Будь-яких поважних причин
пропущення строку позовної давності позивач не зазначив, з клопотанням про
поновлення пропущеного строку ані позивач, ані його представник не зверталися.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про
необхідність відмови у позовних вимогах.

На підставі викладеного, керуючись ст. 158,161,162 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя, третя особа: Казений
електромашинобудівельний завод "Іскра", про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії відмовити.

Постанова
набирає законної сили після строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо таку заяву не було подано.

Постанову може
бути оскаржено шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з
дня її проголошення та апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або шляхом подання
апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у
строк, встановлений для подання такої заяви, через Шевченківський районний суд
м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до апеляційного
суду Запорізької області.

Суддя О.
І. Дацюк

*