Справа № 2-а-3361/2008
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2008-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«22» липня 2008 року

11 год. 10 хв.

м. Рівне

Рівненський окружний
адміністративний суд під головуванням судді Шарапи В.М. за участю секретаря
судового засідання Пилипчук В.Є. та сторін, які беруть участь у справі:

позивача:
представник Мартинюк О.О.,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Рівненського
міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійну
перепідготовку в сумі 297,92 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач
звернувся з позовом про стягнення з відповідача 297,92 грн. - витрат на
професійну перепідготовку, навчання. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги
підтримав. Пояснив суду, що громадянин ОСОБА_1 відповідно до договору від
26.11.2007р. за № 971-06, укладеного з Рівненським міським центром зайнятості,
був направлений на професійну підготовку за професією «Слюсар з ремонту
автомобілів» строком на 5 місяців (830 год.) на базі Рівненського професійного
ліцею з метою сприяння подальшому працевлаштуванню. Наказом № 2 «В-СНН» від
18.02.2008 р. відповідач був відрахований зі складу слухачів групи, що
навчаються за професією «Слюсар з ремонту автомобілів» за пропуски навчального
часу без поважних причин. Пунктом 3.1.2 договору від 26.11.2007 р. передбачено,
що у разі самостійного припинення навчання без поважних причин або відмови
працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного
навчання, з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання,
включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період навчання, витрат на
проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат
на проживання.

Відповідно до
листа Рівненського обласного центру зайнятості від 09.04.2008 р. за № 151430
фактична вартість навчання ОСОБА_1 становить 297 грн. 92 коп. Матеріальна
допомога в період професійного навчання не виплачувалась. Таким чином, загальна
сума коштів, затрачених на професійне навчання безробітного ОСОБА_1 становить
297 грн. 92 коп. Проте, на неодноразові письмові пропозиції добровільно
відшкодувати службі зайнятості витрати на його навчання відповідач не
відреагував. В зв'язку з цим, просить стягнути з відповідача 297,92 грн.
витрат, затрачених на його професійне навчання.

Відповідач в
судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив. Про
дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе розглянути справу на
підставі наявних доказів.

Заслухавши
пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини
справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх
дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до
задоволення.

Судом
встановлено, що 19.11.2006 року відповідач зареєструвався в Рівненському
міському центрі зайнятості як такий, що шукає роботу.

26.11.2007 року
Рівненським міським центром зайнятості відповідачу згідно його заяви було надано статус безробітного. З метою
сприяння подальшому працевлаштуванню ОСОБА_1, позивач уклав з відповідачем
договір за № 971-06, відповідно до якого ОСОБА_1 був направлений на
професійну підготовку за професією «Слюсар з ремонту автомобілів» строком на 5
місяців (830 год.) на базі Рівненського професійного ліцею.

Згідно наказу
Рівненського професійного ліцею № 2 «В-СНН» від 18.02.2008 року відповідача
було відраховано зі слухачів групи, що навчаються за професією «Слюсар з
ремонту автомобілів» за пропуски навчального часу без поважних причин.

Відповідно до п.
3.1.2 договору від 26.11.2007 р. у разі самостійного припинення навчання без поважних
причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті
професійного навчання, з громадянина стягується загальна сума витрат на
професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період
навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату
щоденного проїзду) та витрат на проживання.

Згідно з листом
Рівненського обласного центру зайнятості від 09.04.2008 р. за № 151430 фактична
вартість навчання відповідача становить 297 грн. 92 коп. Матеріальна допомога в
період професійного навчання йому не виплачувалась. Таким чином, загальна сума
коштів, затрачених на професійне навчання безробітного ОСОБА_1 становить 297
грн. 92 коп.

16.04.2008 року
та 05.06.2008 року Рівненський міський центр зайнятості надіслав ОСОБА_1
претензії, якими пропонував добровільно повернути кошти, затрачені на
професійне навчання відповідача.

На момент
розгляду даної справи судом відповідач не відшкодував витрати, затрачені на
його професійне навчання в сумі 297,92 грн.

Дані обставини
підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією персональної
картки ОСОБА_1 (а.с.4), копією заяви від 26.11.2007 року про надання статусу
безробітного (а.с. 5), копією договору № 971-06 від 26.11.2007 р.
(а.с.6), копією корінця направлення на навчання (а.с.7), копією картки
проходження навчання (а.с.9), копією наказу Рівненського професійного ліцею № 2
«В-СНН» від 18.02.2008 р. (а.с.8), копією довідки Рівненського обласного центру
зайнятості про розмір витрат на навчання від 09.04.2008 р. (а.с.10), копією
розрахунку сум витрат, що підлягають стягненню (а.с.11), копією довідки
Рівненського міського центру зайнятості (а.с.12), копією претензій від 16.04.08
р. та від 05.06.08 р. (а.с.13,15), копією доказів про відправку претензій
відповідачу (а.с.14,16).

Згідно
ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття» держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та
надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Зі
змісту ч.1 ст. 24 Закону України «Про зайнятість населення» вбачається, що
громадяни, які звертаються до державної служби зайнятості, мають право на
професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації.

Частиною
2 цієї статті встановлено, що професійна підготовка, підвищення кваліфікації і
перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її
направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і
організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними
договорами або у спеціально створюваних для цього учбових центрах за рахунок
коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття.

Згідно з
п. 2. ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості
про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання
соціальних послуг (зокрема, професійної перепідготовки, навчання).

Однак,
відповідач не надав позивачу жодних відомостей щодо неможливості проходження
навчання та самостійно припинив навчання в Рівненському професійному ліцеї без
поважних причин.

Пунктом 3 ст. 36
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття» встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання
нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови
виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Станом на момент
розгляду справи в суді витрати на професійне навчання в сумі 297,92 грн.
відповідачем не відшкодовані.

Відповідно до
ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом,
вирішуються в судовому порядку.

За
наведених обставин позовні вимоги підтверджені належними та допустимими
доказами, а тому підлягають до задоволення.

Судові витрати
по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись
статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов
задоволити.

2. Стягнути з
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_1) на користь Рівненського міського
центру зайнятості (33028, вул.
Кавказька, 4, м. Рівне, , рахунок 0246 в ГУДКУ в
Рівненській області, МФО 833017) витрати на професійну підготовку,
перепідготовку в сумі в сумі 297 (двісті
дев'яносто сім) грн. 92 коп.

3. Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне
оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4. Постанова
може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через
суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 25 липня 2008 року.

Головуючий:
В.М.Шарапа