Справа № 2а-422/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-422/ 2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2007 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський місцевий суд

в складі :
головуючої - судді Перегінець
Л.В.

при секретарі Козюпи З.Б.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області та Івано-Франківського обласного військового
комісаріату про зобов"язання перерахувати пенсію з врахуванням до грошового
забезпечення з якого визначалася пенсія 25%
надбавки за службу в гірській місцевості та стягнення моральної шкоди,-

встановив:

Позивач звернувся з позовом до відповідачів про зобов"язання
перерахувати пенсію з врахуванням до грошового забезпечення з якого визначалася
пенсія 25% надбавки
за службу в гірській місцевості та про стягнення моральної шкоди в сумі
2000грн. спричиненої такими діями.

В судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримала з
підстав, вказаних в позовній заяві. Просить суд постановити рішення яким
позов задоволити.

Представники
відповідача в судове засідання не з'явилися, про причини неявки не повідомили.

Вислухавши
пояснення сторони, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши таким чином
фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до
часткового задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб» з 1
серпня 2004 року
отримує пенсію за вислугу років.

У відповідності
до вимог статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (далі Закон 2262), пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей обчислюються з грошового
забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу.
При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою,
військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років,
надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку
і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначеного Закону України 17 липня 1992 року KM України прийняв Постанову
№ 393 "Про
порядок обчислення вислуги років, призначення і виплати пенсії і грошової
допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей", п. 7 якої визначено,
що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за
останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, окладу за військове або
спеціальне звання, процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів
грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і вчену
ступінь, кваліфікацію і умови служби).

Відповідно до
частини 3 ст.43 Закону 2262 в редакції
Закону № 1769-4 від 14.06.2004 р. який набрав
чинності з 1 січня 2005 року „пенсії
особам, офіцерського складу,..."
обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням,
надбавкою за вислугу років, щомісячними додатковими видами грошового
забезпечення ( підвищення)
та премії в розмірах передбачених законодавством.

Як вбачається з
матеріалів справи, позивач проходив військову службу у військовій частині
№А-1807, яка була розташована в населеному пункті м. Надвірна,
Івано-Франківської області.

Згідно із Законом
України „ Про
внесення змін до Закону України „
Про статус гірських населених пунктів" від 13 липня 2000 р. № 1917-111 та Постанови
Кабінету Міністрів України від 24
січня 2001 року № 47 м. Надвірна з 1 січня 2001 року набуло
статусу гірського населеного пункту.

Відповідно до
вищевказаних законодавчих актів та на виконання Постанови Кабінету Міністрів
України від 11 серпня 1995 року № 648 Про умови оплати
праці осіб, які працюють в гірських районах" і Наказу Міністерства оборони
України від 17 червня 1996 року № 165 посадові оклади
військовослужбовців ЗС України, які проходять військову службу у військових
частинах розташованих на території населених пунктів, яким надано статус
гірських підвищуються на 25
відсотків.

Як вбачається з
матеріалів справи, позивач перед звільненням отримував за останньою штатною
посадою підвищений посадовий оклад в розмірі 233 грн. 75
коп. Отримання надбавки в розмірі 25 % за службу в гірській місцевості засвідчується і даними
грошового атестату № НОМЕР_1. Проте з Розрахунку пенсії
вбачається, що остання не включена позивачу при визначенні розміру пенсії.

З огляду на
наведені норми відповідач -
ОВК безпідставно не включив у грошове забезпечення з якого визначася пенсія
, надбавку за
службу в гірській місцевості, оскільки така була складовою останього.Тому
наявні підстави для задоволення позовув цій частині.

З огляду на те
що згідно ст.99 ЗУ „ Про
Державний бюджет України на 2007
рік" та Постанови КМУ №
1522 від 02.11.06р. „Про передачу органам пенсійного фонду України функцій з
призначення пенсій деяким категоріям громадян" повноваження щодо призначення та перерахунку пенсій , зокрема і військовослужбровцям, передано органам Пенсійного
фонду України, зобов"язання провести перерархунок пенсії позивачу слід
покласти на Головне управління пенсійного фонду в Івано-Франківській області.

В частині вимог
про стягнення моральної шкоди слід відмовити, оскільки позивачем не
представлено доказів, що вказують на суть та обставини спричинення останньої а
також докази такого спричинення.

На підставі
наведеного ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995
року № 648 № Про
умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах", Закону України „ Про внесення
змін до Закону України „
Про статус гірських населених пунктів" , Постанови КМУ №
393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення і виплати пенсії і
грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їх сімей „ та керуючись ст. 11,71,159,160,163
КАС України

ПОСТАНОВИВ
Адміністративний позов ОСОБА_1
до Головного

управління Пенсійного фонду України
в Івано-Франківській області та Івано-Франківського обласного
військового комісаріату про зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням до грошового забезпечення з якого визначалася
пенсія 25% надбавки за службу в гірській місцевості
та стягнення моральної шкоди задоволити частково.

Зобов'язати
Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області в порядку
передбаченому Постановою КМУ №
1522 від 02.11.06р. перерахувати позивачу пенсію з посадового окладу, який він
отримував на момент звільнення з дня призначення пенсії з врахуванням надбавки 25% за службу в
гірській місцевості та виплатити різницю коштів, що виникла внаслідок невключения даної надбавки.

Зобов'язати
Обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду в
Івано-Франківській області в порядку передбаченому Постановою КМУ № 1522 від 02.11.06р.
документи, необхідні для проведення перерахунку позивачу.

В решті вимог позову відмовити.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду
(адреса: м.Львів, вул.Чоловського, 2) через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до
статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України -
з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.