Справа № 2-а-187/08
Суддя: Трещова О.Р.
Дата ухвалення: 2008-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.08.08

Справа №2-а-187/08

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим
у складі головуючої судді Трещової
О.Р., при секретарі Єлжової Н.М., за участю

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовом
Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_2

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До окружного
адміністративного Автономної Республіки Крим звернулося з позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Керч АРК до суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_2 про стягнення недоїмки за страховими внесками на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування у розмірі 2116,58 гривень.

У судовому засіданні представник позивача уточнила
позовні вимоги та просила стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі
1616,58 гривень, з урахуванням того, що відповідач частково погасив заборгованість у сумі 500 гривень.

У судовому засіданні представник позивача уточнені
позовні вимоги підтримала у повному обсязі та пояснила, що ОСОБА_2 з грудня
2006 року до вересня 2007 року не
сплатив страхові внески, в результаті чого у нього утворилася заборгованість в
сумі 2116,58 гривень, яка була частково
погашена відповідачем в сумі 500 гривень, решта заборгованості не погашена до
цього часу.

У судове засідання відповідач не з'явився, повідомлений належним чином про
час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив,
клопотань про відкладення розгляду справи суду не надходило. Приймаючи до
уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по
справі, суд вважає можливим розглядати справу у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши
матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що уточнені
позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від
09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб'єктами
системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким
також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків,
стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення
управління в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та
повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів,
здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64,
абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону
орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення
недоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками
визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм
власності, виду діяльності та господарювання, фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб
- суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які
використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших
умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового
характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових
внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований суб'єктом підприємницької діяльності.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 під час здійснення
підприємницької діяльності використовує
працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах,
передбачених законодавством, що підтверджується відомостями, зазначеними
відповідачем в розрахунках суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за
грудень 2006 року - вересень 2007 року (а.с. 8-17).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку
Управління Пенсійного фонду м. Керч АРК, що підтверджується повідомлення про
взяття на облік фізичної особи-підприємця.

Таким чином, ОСОБА_2 являється страхувальником та
платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону
страхувальник зобов'язаний подавати
звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за
формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини
3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право
обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності
нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається
страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму
заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що
страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних
днів із дня закінчення цього періоду.
Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач,
встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за грудень 2006 року ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 270,40 гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.01.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 270,40
гривень.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за січень 2007 року ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 269,60 гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.02.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 269,60 гривень

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за лютий 2007 року ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 269,60 гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.03.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 269,60 гривень

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за березень 2007 року ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 269,60 гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.04.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 269,60 гривень

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за квітень 2007 року ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 269,60 гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.05.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 269,60 гривень.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за травень 2007 року ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 283,08 гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.06.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 283,08 гривень.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за червень 2007 року ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 283,08 гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.07.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 283,08 гривень.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за липень 2007 року
ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 228,42
гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.08.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 228,42 гривень.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за серпень 2007 року ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 222,42 гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.09.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 222,42 гривень.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що
підлягають сплаті за вересень 2007 року
ОСОБА_2 зобов'язався сплатити 222,42
гривень.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17,
частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.10.2007 року не сплатив
зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 222,42 гривень

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми
страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні
органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу
про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини3 статті 106 Закону протягом 10 днів
із дня її одержання страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суму
фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за грудень
2006 року в розмірі 254,40 гривень
Управлінням Пенсійного фонду в м. Керч АРК виставлена вимога від 05.02.2007
року № ф65, яка 08.02.2007 року била вручена відповідачу, що підтверджується
поштовим повідомленням.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за січень
2007 року в розмірі 265,60 гривень
Управлінням Пенсійного фонду в м. Керч АРК виставлена вимога від 05.03.2007
року № ф65/1, яка 09.03.2007 року била вручена відповідачу, що підтверджується
поштовим повідомленням.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за лютий
2007 року в розмірі 265,60 гривень
Управлінням Пенсійного фонду в м. Керч АРК виставлена вимога від 05.04.2007
року № ф65/2, яка 07.04.2007 року била вручена відповідачу, що підтверджується
поштовим повідомленням.

На суму сукупної недоїмки зі сплати страхових внесків за
грудень 2006 року-червень 2007 року в розмірі 1443,32 гривень Управлінням Пенсійного фонду в м.
Керч АРК виставлена вимога від 06.08.2007 року № ф65/6, яка 13.08.2007 року
била вручена відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

На суму сукупної недоїмки зі сплати страхових внесків за
грудень 2006 року-липень 2007 року в розмірі 1671,74 гривень Управлінням
Пенсійного фонду в м. Керч АРК виставлена вимога від 06.09.2007 року № ф65/7,
яка 07.09.2007 року била вручена відповідачу, що підтверджується поштовим
повідомленням.

На суму сукупної недоїмки зі сплати страхових внесків за
грудень 2006 року-серпень 2007 року в розмірі 1894,16 гривень Управлінням
Пенсійного фонду в м. Керч АРК виставлена вимога від 04.10.2007 року № ф65/8,
яка 06.10.2007 року била вручена відповідачу, що підтверджується поштовим
повідомленням.

На суму сукупної недоїмки зі сплати страхових внесків за
грудень 2006 року-вересень 2007 року в розмірі 2116,58 гривень Управлінням
Пенсійного фонду в м. Керч АРК виставлена вимога від 06.11.2007 року № ф65/9,
яка 08.11.2007 року била вручена відповідачу, що підтверджується поштовим
повідомленням.

Суд не визнає
вимоги Управління Пенсійного фонду м. Керч АРК від 05.07.2007 року №
ф-65/6, від 06.06.2007 року № ф-65/4,
від 07.05.2007 року № ф-65/3, оскільки суми боргу, зазначені в вимогах не
відповідають ні розрахункам відповідача, ні відомостям особового рахунку, ні
розрахунку позовних вимог. Представник позивача у судовому засіданні також не
дав пояснень стосовно зазначених сум, тому суд вважає, що вони являються
необґрунтованими.

Судом встановлено, що станом на 01.01.2007 року у
ОСОБА_2 була переплати по страхових внесках за 2006 рік в сумі 10,10 гривень,
що підтверджується актом звірки розрахунків № 726 від 01.11.2007 року з
Управлінням Пенсійного фонду м. Керчі.

Відповідно розрахунку суми позовних вимог по стягненню
заборгованості страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування загальна
заборгованість відповідача з 01.01.2007 року до 01.11.2007 року складає 2558,22
гривні, ОСОБА_2 в період з 01.01.2007
року до 01.11.2007 року сплатив 460,94 гривень, станом на 01.01.2007 року в
нього була переплата 10.70 гривень, тому сума боргу складає 2116,58 гривень
(2588,22 -10,70-460,94гривень).

Судом встановлено, що відповідачем 04.03.2008 року
частково погашена недоїмка зі сплати страхових внесків, що підтверджується службовою запискою, випискою з реєстру надходження платежів. Отже
заборгованість ОСОБА_2 зі сплати
страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування станом на день
розгляду справи складає 1616,58 гривень (2116,58 - 500 гривень).

Судом встановлено, що в визначений абзацем 3 частини 3
ст. 106 Закону 10-денний строк відповідач встановлені в остаточній вимозі від
06.11.2007 року № Ф65/9 суми недоїмки зі сплати страхових внесків погасив частково в сумі 960,94 гривні
(460,94+500 гривень), у передбаченому Законом порядку зазначені виставлені
вимоги не оскаржував. Цей факт також підтверджується карткою особового рахунку за
2006 та 2007 роки.

Таким чином, суд приходить до висновку, що недоїмка зі
сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в
розмірі 1616,58 розрахована позивачем вірно, являються погодженою відповідачем
та підлягають стягненню з останнього.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону, п.
5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного
фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків
здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки
від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк
давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у
яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з
відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159,
160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1.
Уточнені позовні вимоги задовольнити.

2.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Керч АРК погоджену недоїмку за страховими
внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1616,58
гривень.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, у разі неподання заяви про
апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження
апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до
Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про
апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 20 днів може бути подана
апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Трещова О.Р.