Справа № К-13951/07
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2008
року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

Головуючого: судді
Харченка В.В.

Суддів: Васильченко Н.В.

Леонтович К.Г.

Чалого
С.Я.

Шкляр
Л.Т.

при секретарі: Мерзлому Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві
справу за касаційною скаргоюОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
на постанову господарського суду АР Крим від 20 січня 2006 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного господарського суду від 17 квітня 2006 року у
справі за позовом закритого акціонерного товариства «Санаторій ім. С.М. Кірова»
до Ялтинської міської ради про визнання недійсним рішення,-

в с т а н о в и л а:

У грудні 2005 року закрите акціонерне
товариство
«Санаторій ім. С.М. Кірова» звернулося
до суду з позовом до Ялтинської
міської ради про визнання недійсним рішення.

Постановою господарського суду АР Крим від 20 січня 2006
року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського
суду від 17 квітня 2006 року, позовні вимоги закритого
акціонерного товариства «Санаторій ім. С.М. Кірова» задоволено.

Не погоджуючись з судовими рішеннями ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 в касаційній скарзі, посилаючись на
неправильне застосування судами норм матеріального права, просять
скасувати постанову господарського суду АР Крим від 20 січня 2006
року та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 17 квітня
2006 року та направити справу на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши
доповідь судді Вищого адміністративного суду України, пояснення осіб, що беруть
участь у справі, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи скарг,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Закрите акціонерне товариство
"Санаторій їм. С.М. Кірова створено у порядку реорганізації шляхом перетворення дочірнього підприємства "Санаторій ім.
С.М. Кірова" ЗАТ лікувально-оздоровчих
установ профспілок України „Укрпрофздоровниця" та 28.11.2003 року зареєстровано у
виконавчому комітеті Ялтинської міської ради.

Відповідно до Статуту,
закрите акціонерне товариство "Санаторій ім. С.М. Кірова" є правонаступником
прав та обов'язків його попередника, у тому числі й права власності на об'єкти
нерухомості. Даний факт підтверджується свідоцтвами про право власності №134847, 134730, 134848,
138263.

Відповідно до пункту 1
статті 120 Земельного кодексу України, при переході права власності на будівлю і
споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод,
а право користування - на підставі договору оренди.

Частинами 1 та 2 статті
16 Закону України „Про оренду землі" встановлено, що особа, яка бажає
отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної
власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого
самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Розгляд
заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому
Земельним кодексом України.

Факт подачі позивачем до
Ялтинської міської ради заяви про надання згоди на складання проекту відводу
земельної ділянки мав місце 26.05.2004 року.

Пунктом 5 статті 123
Земельного кодексу України закріплено, що відповідна районна державна
адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на
розроблення проекту відведення земельної
ділянки.

Питання стосовно
надання закритому акціонерному товариству «Санаторій ім. С.М. Кірова» дозволу
на складання проекту відводу земельної ділянки
було предметом розгляду у господарській справі № 2-20/10891-2005.

19.07.2005 року господарський суд АР Крим у
справі № 2-20/10892-2005 виніс рішення, яким
зобов'язав Ялтинську міську раду на найближчій сесії після набуття рішенням законної сили розглянути питання
про надання дозволу закритому акціонерному товариству "Санаторій
їм. С.М. Кірова" на складання проекту
відводу земельної ділянки площею 7,2 га, що складається з ділянки №1 розташованої у м. Ялта по вул. Кірова, 39 площею
6,6209 га, ділянки № 2 у м. Ялта по
вул. Кірова, 276 площею 0,155 га та ділянки № 3 у м. Ялта по вул. Кірова, 27 площею 0,3258 га.

Відповідно до пункту 1 статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства України,
обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказується при
розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням від 19.07.2005 року у справі №
2-20/10891-2005 господарським судом АР Крим
встановлений той факт, що Ялтинською міською радою у відношенні ЗАТ
"Санаторій ім. С.М. Кірова" було порушено саме вимоги статті

123 Земельного кодексу України
відносно порядку надання дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки, зазначено необхідність
виконання таких вимог, а також
визначено розмір земельної ділянки (7,2 га), стосовно якої має бути вирішено
питання про складання проекту відводу.

З цих підстав, посилання
Ялтинської міської ради на порушення ЗАТ "Санаторій ім. С.М. Кірова" норм Закону України
„Про землеустрій" є
необґрунтованими, а позовні вимоги ЗАТ "Санаторій ім. С.М. Кірова"
відповідають підпункту 2 пункту З статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з яким, адміністративний позов може містити вимоги про
зобов'язання відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Судами першої та
апеляційної інстанцій встановлено, що на витребуваній позивачем земельній ділянці
знаходяться об'єкти нерухомості, які належать ЗАТ "Санаторій ім. С.М.
Кірова" на праві власності.

Відповідачем
не надано доказів скасування свідоцтв про право власності ЗАТ "Санаторій ім. С.М. Кірова" на
об'єкти нерухомості, які знаходяться на витребуваних земельних ділянках, а посилання на наявність рішення Ялтинського міського суду про перехід права
власності до інших осіб матеріалами
справи не підтверджено.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що суди вірно встановили фактичні обставини справи, ретельно дослідили
наявні докази, дали їм належну оцінку та прийняли законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Судові рішення відповідають вимогам матеріального та
процесуального права і не можуть бути скасовані чи змінені з підстав, що
наведені в касаційній скарзі.

Керуючись
ст. ст. 210, 221, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну
скаргуОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 залишити
без задоволення, а постанову господарського суду АР Крим від 20
січня 2006 року та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду
від 17 квітня 2006 року - без
змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

З оригіналом згідно

Судді (підписи)

Суддя Вищого
адміністративного суду

України
Харченко В.В.