Справа № 22-а-6017/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-судді - Яворського І.О.,

суддів - Носа С.П., Любашевського В.П.,

при секретарі судового засідання - Федуніву Б.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за апеляційною скаргою - Прокурора м. Кузнецовська Рівненської області

на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 24 січня 2008
року у справі № 2а-167/08

за позовом ОСОБА_1

до Прокурора м. Кузнецовська Рівненської області

про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И
Л А:

В листопаді 2007 року ОСОБА_1. звернувся до
суду із позовом до прокурора м. Кузнецовська, просив визнати протиправною
бездіяльність відповідача по нерозгляду та ненаданню відповіді у встановлений
Законом України «Про звернення громадян» строк на його заяву від 05.10.2007
року, визнати протиправною бездіяльність відповідача по непроведенню перевірки
та неприйняттю процесуального рішення за фактом перевищення влади та
застосування фізичного насильства працівниками Кузнецовського МВ УМВС України у
Рівненській області; зобов'язати відповідача розглянути заяву від 05.10.2007
року і надати на неї відповідь; зобов'язати відповідача провести перевірку з
прийняттям процесуального рішення за фактом перевищення влади та застосування
фізичного насильства працівниками Кузнецовського МВ УМВС України у Рівненській
області.

Постановою
Рівненського окружного адміністративного суду від 24 січня 2008 року позов
задоволено частково: визнано неправомірною бездіяльність Прокурора м.
Кузнецовська Джус А.Г. по ненаправленню відповіді ОСОБА_1. у встановлений
Законом України «Про звернення громадян» строк; зобов'язано Прокурора м.
Кузнецовська Джус А.Г. надати відповідь ОСОБА_1. на його заяву від 05.10.2007
року; в решті позовних вимог відмовлено.

Постанову в частині задоволення позовних вимог в апеляційному порядку
оскаржив відповідач Прокурор м. Кузнецовська Рівненської області Джус А.Г.
Вважає її незаконною, суд неповно з'ясував обставини справи, просить постанову
в зазначеній частині скасувати та прийняти нову, якою закрити провадження в цій
частині, відмовити у задоволенні позовних вимоги з підстав, викладених в
апеляційній скарзі.

Відповідно до ч. 1
ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає рішення суду першої
інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за
межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного
провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до
неправильного вирішення справи.

Відповідач оскаржує постанову суду першої інстанції в
частині задоволення позовних вимог. Постанова в частині відмови в задоволенні
позовних вимог не оскаржена. Під час апеляційного провадження не встановлено
допущення судом першої інстанції порушень, які призвели до неправильного
вирішення справи в цій частині, тому в цій частині постанова не переглядається.

Заслухавши
суддю-доповідача, проаналізувавши правильність застосування судом норм
матеріального та процесуального права, дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скар­га задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

В
матеріалах справи відсутні відомості про надіслання відповідачем ОСОБА_1.
відповіді у визначений Законом України «Про звернення громадян» строк на заяву
останнього від 05.10.2007 року. Доводи відповідача про те, що відповідь була
доставлена позивачу кур'єром, є необґрунтованими, оскільки жодних доказів на
підтвердження даної обставини відповідач не надав. Пояснення кур'єра
Прокуратури м. Кузнецовська ОСОБА_2. /а.с. 51/ не підтверджує факту надіслання
позивачу відповіді на його заяву та отримання ним даної відповіді. Відсутність
фінансування оплати придбання Прокуратурою м. Кузнецовська конвертів і знаків
оплати не звільняє відповідача від обов'язку надання позивачу відповіді на його
заяву.

З
врахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає рішення суду першої
інстанції законним, прийнятим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, на
підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, підтверджених матеріалами
справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись
ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, ст. 206 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Прокурора м. Кузнецовська Рівненської області залишити без задоволення.

Постанову
Рівненського окружного адміністративного суду від 24 січня 2008 року залишити
без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом
подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом
одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий І.О. Яворський

Суддя
С.П. Нос

Суддя
В.П. Любашевський