Справа № 2а-1328/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-4339/07
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-1328/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
11 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ПFрFиFсFяFжFнFюFкF ОF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFкFєFєFвFоFїF ГF.ОF.
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ПFиFвFоFвFаFрFоFвFоFїF ТF.ПF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ГFнFаFтFчFеFнFкFоF ОF.ОF., ОFлFьFхFоFвFсFьFкFоFїF ЮF.ІF., БFуFрFяFкFіFвFсFьFкFоFгFоF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF
ФFіFрFмFиF „FСFтFиFлFьF”F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF ( вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F фFіFрFмFаF „FСFтFиFлFьF”F ТFОFВF) дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF ( вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F ДFПFІF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF) пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ВFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF нFаF сFуFмFуF 340 гFрFиFвFеFнFьF 20 кFоFпFіFйFоFкF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF єF аFкFтF №F 014052 вFіFдF 22 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF щFоFдFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF гFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF тFаF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF оFбFіFгFуF аFпFтFеFкFиF фFіFрFмFиF „FСFтFиFлFьF”F ТFОFВF, щFоF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFаF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ХFаFрFкFіFвF, пFрF-тF ІFлFлFіFчFаF,91, яFкFаF нFаFлFеFжFиFтFьF пFоFзFиFвFаFчFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF зF рFіFшFеFнFнFяFмF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF нFеF зFгFоFдFеFнF, вFвFаFжFаFєF йFоFгFоF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF, тFаF тFаFкFиFмF, щFоF мFаFєF бFуFтFиF вFіFдFмFіFнFеFнFиFмF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFеF пFоF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, яFкFаF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFрFоF фFаFкFтF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF яFкFоFїF їFмF нFеF бFуFлFоF вFіFдFоFмFоF, тFоFбFтFоF пFеFрFеFвFіFрFкFаF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF, зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
АFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вF чFаFсFтFиFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFрFуFкFуF фFіFсFкFаFлFьFнFиFхF зFвFіFтFнFиFхF чFеFкFіFвF (Z-зFвFіFтFіFвF), аF сFаFмFеF: Z-зFвFіFтF №F 0093 рFоFзFдFрFуFкFоFвFаFиFйF 18 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF 07гFоFдFиFнFіF 56 хFвFиFлFиFнF, аF Z-зFвFіFтF №F 0094 рFоFзFдFрFуFкFоFвFаFнFоF 19 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF 8 гFоFдFиFнFиF 02 хFвFиFлFиFнFіF, вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF чFоFгFоF рFіFзFнFиFцFяF сFкFлFаFдFаFєF бFіFлFьFшF нFіFжF 24 гFоFдFиFнFиF, тFаF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF дFаFнFеF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF вF сFуFмFіF 340 гFрFиFвFеFнFьF, пFоFзFиFвFаFчF тFаFкFоFжF вFвFаFжFаFєF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF тFаF тFаFкFиFмFиF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ФFаFкFтFиFчFнFоF вF пF.9 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF”F вFкFаFзFаFнFоF нFаFсFтFуFпFнFеF „FщFоFдFеFнFнFоF дFрFуFкFуFвFаFтFиF нFаF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF (зFаF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяFмF аFвFтFоFмFаFтFіFвF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) фFіFсFкFаFлFьFнFіF зFвFіFтFнFіF чFеFкFиF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF їFхF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF вF кFнFиFгFуF оFбFлFіFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF”F. ФFаFкFтFиFчFнFоF,(яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF тFеFкFсFтFуF аFкFтFуF) щFоFдFеFнFнFиFйF дFрFуFкF бFуFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFиFйF. НFіFдFеF вF ЗFаFкFоFнFіF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF дFрFуFкFуFвFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоF тFіFлFьFкFиF вF пFеFрFіFоFдF 24-хF гFоFдFиFнF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF вFиFсFнFоFвFкFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFчFиFхF пFрFоF щFоFдFеFнFнFиFйF дFрFуFкF щFоFдFоF „FрFіFзFнFиFцFіF бFіFлFьFшF нFіFжF 24 гFоFдFиFнFиF”F цFеF сFуFбF’FєFкFтFиFвFнFеF нFіFчFиFмF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFеF тFлFуFмFаFчFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF.
ТFаFкFоFжF, пFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF пF.2 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 18 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF №F 199 „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF фFіFсFкFаFлFьFнFиFхF фFуFнFкFцFіFйF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF дFлFяF рFіFзFнFиFхF сFфFеFрF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF”F нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF нFеF вFиFзFнFаFчFеFнFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF дFрFуFкFуFвFаFнFнFяF вF пFеFрFіFоFдF, яFкFиFйF нFеF пFеFрFеFвFиFщFуFвFаFвF бFиF 24 гFоFдFиFнFиF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF фFіFрFмFиF „FСFтFиFлFьF”F ТFОFВF –F ПFиFвFоFвFаFрFоFвFаF ТF.ПF. - пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFлFаF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ДFПFІF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF - ГFнFаFтFчFеFнFкFоF ОF.ОF., ОFлFьFхFоFвFсFьFкFаF ЮF.ІF., БFуFрFяFкFіFвFсFьFкFиFйF ОF.ВF.- вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF рFаFнFіFшFеF пFоFдFаFнFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF, пFрFоFсFиFлFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF. ДFоFдFаFтFкFоFвFоF пFоFяFсFнFиFлFиF, щFоF вF пF. 9 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF”F зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF вF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF тFаF/аFбFоF вF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF (іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFлFаFтFіFжFнFиFхF кFаFрFтFоFкF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF чFеFкFіFвF, жFеFтFоFнFіFвF тFоFщFоF) пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (нFаFдFаFнFнFіF пFоFсFлFуFгF) уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF щFоFдFеFнFнFоF дFрFуFкFуFвFаFтFиF нFаF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF (зFаF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяFмF аFвFтFоFмFаFтFіFвF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) фFіFсFкFаFлFьFнFіF зFвFіFтFнFіF чFеFкFиF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF їFхF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF вF кFнFиFгFаFхF оFбFлFіFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF. ПFуFнFкFтFоFмF 2 „FВFиFмFоFгF щFоFдFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF фFіFсFкFаFлFьFнFиFхF фFуFнFкFцFіFйF РFРFОF дFлFяF рFіFзFнFиFхF сFфFеFрF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 18 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF №F 199, вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зFмFіFнFаF –F цFеF пFеFрFіFоFдF рFоFбFоFтFиF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF вFіFдF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFеFрFшFоFїF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF пFіFсFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF Z-зFвFіFтFуF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF Z-зFвFіFтFуF, мFаFкFсFиFмFаFлFьFнFаF тFрFиFвFаFлFіFсFтFьF зFмFіFнFиF РFРFОF нFеF пFоFвFиFнFнFаF пFеFрFеFвFиFщFуFвFаFтFиF 24 гFоFдFиFнF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF тFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
22 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF іFнFсFпFеFкFтFоFрFаFмFиF ОFлFьFхFоFвFсFьFкFиFмF ЄF.БF., ВFоFвFчFеFнFкFоF КF.СF. бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF оFбFіFгFуF аFпFтFеFкFиF, щFоF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFаF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ХFаFрFкFіFвF, пFрF-тF ІFлFлFіFчFаF,91, яFкFаF нFаFлFеFжFиFтFьF фFіFрFмFіF „FСFтFиFлFьF”F ТFОFВF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F 014052 вFіFдF 22 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF, вF яFкFоFмFуF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF. пF. 9, 13 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF”F.
ТFаFкFоFжF вF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFаF пFрFиFсFуFтFнFяF фFаFрFмFаFцFеFвFтF ЗFіFнFчFеFнFкFоF МF.ЮF., яFкFаF пFрFеFтFеFнFзFіFйF нFеF мFаFлFаF.
26 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF іFмF’FяF ГFоFлFоFвFиF ДFПFАF уF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 014052 вFіFдF 22 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF щFоFдFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF гFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF тFаF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF оFбFіFгFуF аFпFтFеFкFиF фFіFрFмFиF „FСFтFиFлFьF”F ТFОFВF
ЛFиFсFтFоFмF ДFПFАF уF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF №F 4191/10/23-110 вFіFдF 2 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаFдFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFьF щFоFдFоF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 чF.1 сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вF мFеFжFаFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF тFаF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоFзFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFіF нFеFвFиFїFзFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF (нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, зFвFіFтFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFпFоFсFоFбFуF їFхF пFоFдFаFчFіF), аF тFаFкFоFжF пFлFаFнFоFвFіF тFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFіF вFиFїFзFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF, пFоFвFнFоFтFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, їFхF фFіFлFіFяFмFиF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмFиF, іFнFшFиFмFиF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFмFиF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF, щFоF нFеF мFаFюFтFьF сFтFаFтFуFсFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аF тFаFкFоFжF фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF сFтFаFтFуFсF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF чFиF нFеF мFаFюFтFьF тFаFкFоFгFоF сFтFаFтFуFсFуF, нFаF яFкFиFхF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF уFтFрFиFмFуFвFаFтFиF тFаF/аFбFоF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF), кFрFіFмF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF йFоFгFоF уFсFтFаFнFоFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 чF.1 сFтF. 11-2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF вFпFрFаFвFіF пFрFиFсFтFуFпFиFтFиF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF аFбFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF тFаF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF зFаF уFмFоFвFиF нFаFдFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFіFдF рFоFзFпFиFсFкFуF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF нFаF пFеFрFеFвFіFрFкFуF, вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF дFаFтFаF йFоFгFоF вFиFдFаFчFіF, нFаFзFвFаF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, мFеFтFаF, вFиFдF (пFлFаFнFоFвFаF аFбFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF), пFіFдFсFтFаFвFиF, дFаFтFаF пFоFчFаFтFкFуF тFаF дFаFтFаF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, пFоFсFаFдFиF, зFвFаFнFнFяF тFаF пFрFіFзFвFиFщFаF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, яFкFіF пFрFоFвFоFдFиFтFиFмFуFтFьF пFеFрFеFвFіFрFкFуF. НFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF нFаF пFеFрFеFвFіFрFкFуF єF дFіFйFсFнFиFмF зFаF уFмFоFвFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFіFдFпFиFсFуF кFеFрFіFвFнFиFкFаF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, сFкFрFіFпFлFеFнFоFгFоF пFеFчFаFтFкFоFюF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.9 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF”F, сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF вF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF тFаF/аFбFоF вF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF (іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFлFаFтFіFжFнFиFхF кFаFрFтFоFкF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF чFеFкFіFвF, жFеFтFоFнFіFвF тFоFщFоF) пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (нFаFдFаFнFнFіF пFоFсFлFуFгF) уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF щFоFдFеFнFнFоF дFрFуFкFуFвFаFтFиF нFаF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF (зFаF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяFмF аFвFтFоFмFаFтFіFвF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) фFіFсFкFаFлFьFнFіF зFвFіFтFнFіF чFеFкFиF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF їFхF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF вF кFнFиFгFаFхF оFбFлFіFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF.
ПFуFнFкFтFоFмF 2 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 18 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF №F 199 „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF фFіFсFкFаFлFьFнFиFхF фFуFнFкFцFіFйF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF дFлFяF рFіFзFнFиFхF сFфFеFрF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF”F вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зFмFіFнFаF –F цFеF пFеFрFіFоFдF рFоFбFоFтFиF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF вFіFдF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFеFрFшFоFїF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF пFіFсFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF Z-зFвFіFтFуF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF Z-зFвFіFтFуF.
УF пFрFиFмFіFтFкFаFхF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 18 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF №F 199 „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF фFіFсFкFаFлFьFнFиFхF фFуFнFкFцFіFйF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF дFлFяF рFіFзFнFиFхF сFфFеFрF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF”F вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFсFуFмFоFкF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зFаF зFмFіFнFуF, мFаFкFсFиFмFаFлFьFнFаF тFрFиFвFаFлFіFсFтFьF яFкFоFїF нFеF пFоFвFиFнFнFаF пFеFрFеFвFиFщFуFвFаFтFиF 24 гFоFдFиFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 11, 11-2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF”F, пF.2 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 18 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF №F 199 „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF фFіFсFкFаFлFьFнFиFхF фFуFнFкFцFіFйF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF дFлFяF рFіFзFнFиFхF сFфFеFрF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF”F, сFтF. сFтF. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
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СFуFдFдFяF ОF.ВF. ПFрFиFсFяFжFнFюFкF