Справа № 22а-5266/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Хома М.В.
Справа № 22а-5266/08
Тернопільський міськрайонний суд
Ряд. стат.звіту №36
Справа
№2а-351
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Обрізка І.М.,

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на постанову
Тернопільського міськрайонного суду від 13.09.2007 року у справі за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
головного управління МНС України у Тернопільській області про стягнення
невиплаченої матеріальної допомоги ,-

встановила:

У червні 2007 року ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися з позовом до головного управління МНС України у
Тернопільській області про стягнення невиплаченої матеріальної допомоги.

Позивачі свої позовні вимоги мотивували
тим, що вони проходили службу в управлінні МНС України в Тернопільській
області.

Пунктом 2 Наказу України від 04.10.1996 року
№ 926/96 «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького
складу та оплати праці працівникам органів
внутрішніх справ» передбачено, що особам рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ виплачуються допомога у розмірі місячного
грошового забезпечення на рік.

Проте з 1996 року по 2002 рік матеріальна
допомога позивачам безпідставно не виплачувалася, або виплачувалася в заниженому
вигляді.

Вважаючи такі
дії незаконними позивачі звернулися до суду.

Постановою господарського суду Закарпатської
області від 14.09.2007 року у позові відмовлено.

Постанову суду оскаржили ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4. Вважають,
що постанова суду є незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального та
процесуального права, з неповним з'ясуванням всіх обстави, що мають значення
для справи та підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі.

Перевіривши матеріали справи
колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
слід залишити без задоволення з наступних підстав :

Судом
першої інстанції правильно застосовані строки позивної давності, оскільки за захистом порушених прав в період
1996-2002 рр. апелянти звернулися до
адміністративного суду лише в 2007 році, а частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк. Пропущення строку звернення до адміністративного
суду, згідно з ч. 1 ст. 100 КАС
України, є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову.

Розглядаючи адміністративну справу суд першої інстанції
діяв у відповідності до вимог
ч. 2 ст. 11 КАС України, не виходячи за межі позивних вимог позивачів. Тому твердження апелянтів про те, що при
розгляді даної справи судом порушено
вимоги ст. 72 КАС України, оскільки не долучена і не врахована постанова Тернопільського міськрайонного суду
від 30 січня 2007 рок про задоволення їх
позовів про виплату матеріальної допомоги за 2003-2005 роки є безпідставним.

Є також безпідставним і посилання апелянтів на ст. 238
КЗпП. Так, у відповідності до постанови Пленуму Верховного
Суду України «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці»
від 24 грудня 1999 р. № 13 передбачені
законодавством про працю норми її оплати і порядок вирішення спорів про останню не поширюються на
військовослужбовців та прирівняних до них осіб.

З вищенаведеного випливає, що доводи
апеляційної скарги є безпідставними, необґрунтованими і не спростовують
висновків суду

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
залишити без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного
суду від 13.09.2007 року - без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення.

На
ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді: І. Обрізко