Справа № 2а-30/2008
Суддя: Грещук Р.П.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа
№ 2а-30/2008р.
5 червня 2008року м.Надвірна
Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області
в складі головуючого судді: - Грещука Р.П.
секретаря: - Юрчило Л.М.
за участю прокурора - Романіва М.В.
відкритому судовому засіданні в м.Надвірна справу за заявою прокурора Надвірнянського району до
Стримбівської сільської ради про визнання незаконним рішення Стримбівської
сільської ради від 22.02.2008р. за № 299, -
прокурор Надвірнянського району звернувся з заявою в суд до Стримбівської
сільської ради про визнання незаконним рішення Стримбівської сільської ради від
22.02.2008р. за № 299.
Свої вимоги мотивує тим, що вироком Надвірнянського
районного суду від 19.02.2007р. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жит. с.Стримба,
сільського голову с.Стримба визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого
ст.368 ч.1 КК України і призначено покарання із застосуванням ст.69 КК україни
- 2500 грн. штрафу з позбавленням права займати виборні посади в органах
місцевого самоврядування строком на 1
рік. 24.04.2007р. вирок вступив в законну силу.
п.3 ст.79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження
сільського голови вважаються достроково припиненими у разі набрання законної
сили обвинувального вироку відносно нього.
звільнення ОСОБА_1 з посдаи сільського голови розглянуто на сесії Стримбівської
сільської ради. Відповідно до рішення VI сесії 5
демократичного скликання Стримбівської сільської ради від 29.07.2007р. № 151
ОСОБА_1 залишено на посаді голови Стримбівської сільської ради.
оспорюване рішення було опротестоване прокуратурою Надвірнянського району як
незаконне, однак рішенням сесії Стримбівської сільської ради від 22.02.2008р.
за № 299 протест був відхилений. Повідомлення про це надійшло в прокуратуру
ч.4 ст.21 Закону України «Про прокуратуру» у разі відхилення протесту прокурор
протягом 15 днів з моменту отримання повідомлення про відхилення протесту може
звернутися до суду із заявою про визнання відповідного акту незаконним.
В судовому
засіданні прокурор підтримав свої вимоги з підстав, наведених в заяві.
рішення Стримбівської сільської ради від 22.02.2008р. за № 299 щодо відхилення
протесту прокуратури району від 30.01.2008р. на рішення сесії Стримбівської
сільської ради від 29.07.2007р. за № 151 визнати незаконним.

Представник
Стримбівської сільської ради в судовому засіданні вимоги заяви не визнала. Суду
пояснила, що отримавши вирок суду відносно сільського голови ОСОБА_1, депутати
Стримбівської сільської ради на сесії 29.07.2007 року обговорили його та
таємним голосуванням більшістю
проголосували за те, щоб надалі
сільським головою залишити ОСОБА_1

Що
стосується протесту прокурора Надвірнянського району від 30.01.2008 року за №146 стосовно відміни рішення сесії
Стримбівсткої сільської ради від 29.07. 2007 року №151, то дане питання було
також предметом обговорення депутатами і рішенням сесії

2

Стримбівської сільської ради від 22.02.2008р. за №
299 протест прокуратури району був
відхилений, а попереднє рішення сесії Стримбівської сільської ради від 29.07.
2007 за № 151 не відмінене.

Вважає,
що дії Стримбівської сільської ради стосовно
відхилення протесту прокурора району від 30.01.2008 року є правомірними
та законними.

Просить
постановити рішення, яким відмовити в задоволенні заяви прокурора.

Суд, вислухавши пояснення
сторін, дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст.ст.69, 70 КАС
України, і на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин,
що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші
обставини, що мають значення для вирішення справи та, оцінюючи зазначені докази
за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному,
об'єктивному та безпосередньому дослідженні обставин справи, прийшов до
висновку про необхідність задоволити заяву прокурора.

Зі
змісту ст.71 КАС України випливає, що кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

В судовому
засіданні достовірно встановлено, що вироком Надвірнянського районного суду від
19.02.2007р. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жит. с.Стримба, сільського голову с.Стримба
визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ст.368 ч.1 КК України і
призначено покарання із застосуванням ст.69 КК україни - 2500 грн. штрафу з
позбавленням права займати виборні посади в органах місцевого самоврядування
строком на 1 рік. 24.04.2007р. вирок
вступив в законну силу.

Відповідно до
ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими для до виконання на всій території України.

З'ясовано
також, що не зважаючи на вирок суду, рішенням VI сесії 5
демократичного скликання Стримбівської сільської ради від 29.07.2007р. № 151
ОСОБА_1 залишено на посаді голови Стримбівської сільської ради, а рішенням
сесії Стримбівської сільської ради від 22.02.2008р. за № 299 відхилено протест
прокуратури району, яким прокурор вимагав скасувати рішення Стримбівської
сільської ради від 29.07.2007 року №151 про залишення на посаді сільського
голови засудженого ОСОБА_1

Норма
ст.403 КПК України зазначає, що вирок, ухвала і постанова суду, що набрали
законної сили, є обов'язковими для всіх державних і громадських підприємств,
установ і організацій, посадових осіб та громадян і підлягають виконанню на
всій території України.

У п.3 ст.79
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що
повноваження сільського голови вважаються достроково припиненими у разі
набрання законної сили обвинувального вироку відносно нього.

Таким чином
заява прокуратури Надвірнянського району про визнання незаконним рішення Стримбівської сільської ради від
22.02.2008р. за № 299 щодо відхилення протесту прокуратури району від
30.01.2008р. є підставною, оскільки відповідно до ч.4 ст.21 Закону України «Про
прокуратуру» у разі відхилення протесту, прокурор протягом 15 днів з моменту
отримання повідомлення про відхилення протесту може звернутися до суду із
заявою про визнання відповідного акту незаконним.

Виходячи
з наведеного, судом достовірно
встановлено, що рішення сесії Стримбівської сільської ради від 22.02.2008р. за № 299 щодо
відхилення протесту прокуратури району від 30.01.2008р. на рішення сесії
Стримбівської сільської ради від 29.07.2007р. за № 151 є таким, що не
грунтується на вимогах законодавства та прийняте з порушеннями закону, а отже
заява підлягає до задоволення.

Враховуючи
наведене та керуючись ст.ст.6, 9, 10,
14, 153, 158, 159 -163 КАС України, п.3 ст.79 Закону України «Про місцеве
самоврядування», суд, -

3

П О С Т А Н О В
И В:

Позов
прокуратури Надвірнянського району -задоволити.

Визнати
рішення Стримбівської сільської ради від 22.02.2008р. за № 299 щодо відхилення
протесту прокуратури району від 30.01.2008р. на рішення сесії Стримбівської
сільської ради від 29.07.2007р. за № 151 - незаконним.

Постанова суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заява про апеляційне оскарження не була подано. У разі подачі
заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна заява не була подана в строк,
постанова суду набирає законної сили після закінчення строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду до
Львівського Апеляційного адміністративного суду може бути подано протягом 10
днів з дня її проголошення, апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через суд першої
інстанції.

Суддя підпис: Р.П.Грещук

З оригіналом зналом згідно:

Суддя Р.П.Грещук