Справа № 2-а-131/2008
Суддя: Борисюк Р.М.
Дата ухвалення: 2008-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

Іменем України

6 червня 2008 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в
складі: головуючого - судді Борисюка Р.М.

при секретарі Захарчук І.В.

з
участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Новоград-Волинський
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради про
стягнення недоплаченої щомісячної грошової допомоги ,
-

встановив :

Позивач звернулась до суду з цим позовом та просить стягнути з відповідача на її користь недоплачену з
09.07.2007 року по 31.12.2007 року щомісячну грошову допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1902 грн.90 коп. та судові
витрати. В обґрунтування посилається на те, що є матір”ю малолітнього ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, за яким здійснює догляд до досягнення трирічного віку.
Відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми” їй
повинна надаватись допомога в розмірі встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак у 2007 році допомога по догляду за
дитиною їй виплачувалась не в повному розмірі, оскільки п.14 ст.71 Закону
України „Про державний бюджет України на 2007 рік” було зупинено на 2007 рік
дію частини першої ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-пр/2007 було
визнано неконституційним положення п.14 ст.71 Закону України „Про державний
бюджет України на 2007 рік” тому, вважає позивач, допомога їй повинна бути
перерахована з 09.07.2007 року та відповідачем належить їй доплатити 1902 грн.
90 коп.

В судовому засіданні позивачка свої вимоги
уточнила та просить стягнути на її користь
1900 грн. 03 коп. недоплаченої допомоги.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, подав письмові заперечення на позов, де розмір недоплаченої допомоги не
оспорив та заяву про розгляд справи у його відсутності. Враховуючи думку
позивача суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника
відповідача по наявним доказам та даним у справі.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, та давши
їм належну оцінку, суд задовольняє позов з таких підстав.

Встановлено, що позивачка є
матір”ю малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження та здійснює догляд за
дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до ст.15 Закону України „Про
державну допомогу сім”ям з дітьми” щомісячна грошова допомога особі, яка
здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, визначена в
розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести
років. Розміри прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для
дітей віком до 6-ти років встановлено ст.62 Закону України „Про Державний
бюджет України на 2007 рік”, а саме: з 01.01.2007 року - 434 грн., з 01.04.2007
року - 463 грн., з 01.10.2007 року - 470 грн..

Законом України „Про Державний бюджет України
на 2007 рік” було зупинено на 2007 рік дію частини першої ст.15 Закону України
„Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, в зв”язку з чим допомога позивачці з
липня 2007 року виплачувалась не в
повному обсязі, зокрема в липні - 95
грн. 73 коп., у серпні - 129 грн.03
коп., у вересні - 134 грн. 45 коп., у жовтні
- 136 грн.13 коп., у листопаді - 140 грн.05 коп., у грудні - 144 грн. 10 коп. Всього позивачці з липня
по грудень 2007 року було виплачено відповідачем 779 грн. 49 коп. грошової допомоги.

В правових позиціях Конституційного Суду
України, висловлених у Рішенні від 20.03.2002 р. №5-пр/2002 зазначено, що
внаслідок зупинення на певний час дії законів України, якими встановлено
пільги, компенсації чи інші форми соціальних гарантій, відбувається фактичне
зниження життєвого рівня громадян, який не може бути нижчим від встановленого
законом прожиткового мінімуму, та порушується гарантоване у статті 48
Конституції України право кожного на достатній життєвий рівень. Отже,
відповідно до ст.22, ст.64 Конституції України право громадян на соціальний
захист, інші соціально-економічні права можуть бути обмежені, у тому числі
зупиненням дії законів (їх окремих положень), лише в умовах воєнного або
надзвичайного стану на певний строк.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року №6-пр/2007 визнано неконституційним положення пункту 14 статті
71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, тому допомога
позивачці з липня по грудень 2007 року згідно наданої довідки відповідачем від
06.05.2008 року мала бути нарахована в
розмірі 1900 грн. 03 коп.

За таких обстави, суд дійшов висновку, що права позивачки є порушеними, тому
позов задовольняє.

Керуючись ст.ст. 158,
160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 22, 48 Конституції України, ст.15 Закону України
„Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, Рішенням Конституційного Суду України
від 09.07.2007 року №6-рп/2007, суд, -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради на користь
ОСОБА_1 1900 грн.03 коп. недоплаченої з 9 липня 2007 року грошової допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та 51
грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, заява про що може бути подана протягом 10 днів з моменту його
оголошення, апеляційна скарга протягом 20 днів з моменту подання заяви про
апеляційне оскарження.

Головуючий: