Справа № 2а-636/2007
Суддя: Дрішлюк А.І.
Дата ухвалення: 2007-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-636/07
ПОСТАНОВА
Іменем України

24 квітня 2007 року
Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого
судді Дрішлюка А.І.,

за участі секретаря ІскричВ.В.,

розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до ВГІРФО Хмельницького ВМ

Малиновського РВ ГУМВС України в м. Одеси, третя особа - КП ДЕЗ „Бугаїавське №2" про

зобов'язання здійснити реєстрацію, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1 про визнання незаконними відмови
відділу громадянства, імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в реєстрації за місцем
проживання та зобов'язання здійснити реєстрацію. Обґрунтовуючи заявлені вимоги
позивачка посилалася на те, що 3.01.2001
року їй був виданий ордер НОМЕР_1
на житлову площу в гуртожитку заводу кв.АДРЕСА_1. Вона неодноразово
зверталась із заявою про свою реєстрацію та неповнолітнього ОСОБА_2 за місцем
проживання, але їй було неправомірно відмовлено їй в реєстрації її місця
проживання.

В процесі судового розгляду було здійснено заміну відповідача Хмельницького
ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області на Малиновський РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про час та місце
слухання справи повідомлявся належним чином, причин своєї неявки суду не
повідомив.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін
суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні ОСОБА_1, з 2001
року працює на Одеському заводі скляних виробів на посаді контролера. У
зв'язку з трудовими відносинами з даним підприємством 3.01.2001 року на
підставі ордеру НОМЕР_1 від 16.02.2001 року виданого Одеським обкомом
профспілки робітників будівництва та промислово будівельних матеріалів ОСОБА_1
вселилася в кім. АДРЕСА_1, з того часу вона проживає за вказаною адресою та
продовжує працювати на підприємстві.

Згідно зі ст. 29 ЦК України
місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення,
придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному
населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або
тимчасово. Відповідно до абзацу 6
ч.1 ст.3 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні", реєстрація -
це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або
місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до
реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого
центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. Тобто правовою
підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування
в житлі за певною адресою.

Згідно до вимог ч.1 ст.6 Закону України „Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні" громадяни зобов'язані протягом десяти
днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце свого
фактичного проживання. 16.02.2007
року ОСОБА_1
знялася з реєстраційного обліку за попереднім місцем мешкання та звернулася
до відповідача з заявою про реєстрацію за місцем свого фактичного проживання.

Згідно зі ст. 6 Закону
України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в
Україні" для реєстрації місця проживання фізичної особи подають письмові
заява; паспортний

документ; квитанція
про сплату державного мита;
два примірника талона зняття з
реєстрації. Забороняється вимагати для реєстрації місця проживання подання
особою інших документів. Заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною
підставою для реєстрації місця проживання особи.

Відповідно до ст.55 Конституції України, права і свободи людини і
громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження у суді
рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не
забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і
протиправних посягань. Згідно з ст.6 КАС України, кожному гарантується право на
захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом; ніхто
не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді,
до підсудності якого вона віднесена.

За наведених обставин суд вважає, що дії відповідача порушують
конституційні права позивача передбачені ст.33 Конституції України, оскільки
він позбавлений можливості реалізовувати інші свої права в повному обсязі.

Відповідно до ст. 257
КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть
бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів
владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання
рішення.

Керуючись ст.ст. 33,
55 Конституції України, ст. 1,6,7
Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в
Україні", ст. 2, 8,
51, 52, 56, 104, 161, 162, 163, 167, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати незаконним відмову відділу громадянства, імміграції й реєстрації
фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській
області у реєстрації ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі
відділу громадянства, імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 за
адресою: АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з
дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 КАС
України - з дня
складення в повному обсязі постанови. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ст. 186 КАС
України.