Справа № 2а-757/2008
Суддя: Попович С.С.
Дата ухвалення: 2008-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С права № 2а-757/2008 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2008 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд,
Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді:
Попович С. С.

cекретаря: Черкес У.О.

сторін та представників сторін : позивача ОСОБА_1., його
представника ОСОБА_2.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську
адміністративний позов ОСОБА_1до сільського голови с. Вовчинець ОСОБА_3згідно з
яким позивач просить визнати незаконними дії сільського голови с. Вовчинець
ОСОБА_3стосовно відмови зареєструвати ініціативну групу проведення місцевого
консультативного референдуму та видати посвідчення членів ініціативної групи,
визнати незаконними дії сільського голови с. Вовчинець ОСОБА_3стосовно відмови
зареєструвати ініціативну групу проведення місцевого референдуму та видати
посвідчення членів ініціативної групи, зобов”язати сільського голову
зареєструвати ініціативні групи та видати посвідчення членам ініціативної
групи, -

в с т а н о в и в:

Відповідач по справі в судове
засідання не прибув, хоч і був повідомлений про день та час слухання справи,
про причини неявки суд не повідомив.

Вислухавши
позивача, його представника, вивчивши обставини та матеріали справи суд суд
вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити виходячи з наступного.

Позивач
дійсно надав суду докази того, що ним направлялось на адресу сільського голови
лист з додатками серед яких були списки учасників зборів які відбулися 17
червня 2008 року, протоколи зборів про про створення ініціативних груп, списки
членів ініціативної групи та інше, і що у сільській раді ці документи отримано
( а.с. 4,15,16зворот, 17,18 ).

В
судовому засіданні він надав для долучення до матеріалів справи копії доручення
від 19 червня 2008 року згідно з яким члени ініціативної групи доручають йому
подати протокол зборів та список членів ініціативної групи та акту про відмову
реєстрації вхідної кореспонденції від 23 червня 2008 року. Оцінюючи ці
документи суд враховує те, що по тексту свого позову ОСОБА_1. нічого не вказує
стосовно вказаного доручення, акт суттєвого значення мати не може. Як пояснив в
судовому засіданні сам позивач члени ініціативної гурпи підписали це доручення
19 червня 2008 року, в той час коли підписували списки і інше. Але підписи
деяких членів ініціативної групи, зокрема, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 в
дорученні та в інших документах які по словах самого позивача складались і
підписувались в один і той же день 19 червня 2008 року суттєво різняться. Що
дає підстави вважати, що текст довіреності є недостовірним і складався в інший
час та підписувавсмя частково іншими особами, а не членами ініціативної групи.

Але на
думку суду основним з чого слід виходити при вирішенні спору по суті є те, що
відповідно до ст. 17 Закону України “Про Всеукраїнський та місцевий
референдуми” ініціативні групи місцевого референдуму реєструються головами
місцевих рад, а відмова у такій реєстрації може бути оскаржена членами
ініціативної групи до суду.

Ст. 174
КАС України передбачає, що виборець ( громадянин який має право голосу ) може
оскаржити рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, їхніх
посадових осіб, якщо такі рішення, дії чи бехздіяльність порушують виборчі
права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму. В
даному випадку референдуму ще немає.

Сам
позивач в суді пояснив, що він звернувся до суду з даним позовом як звичайний
виборець. Довіреності від імені ініціативної групи на звернення від їх імені до
суду позивач не має. А тому його вимоги при таких обставинах не можуть бути
задоволені.

На підставі викладеного, ст.ст.
17,174 КАС України, ст. 17 Закону України “Про Всеукраїнський та місцеві
референдуми”, керуючись ст.ст. 158-170 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1до сільського голови с. Вовчинець ОСОБА_3згідно з яким позивач просить
визнати незаконними дії сільського голови с. Вовчинець ОСОБА_3стосовно відмови
зареєструвати ініціативну групу проведення місцевого консультативного
референдуму та видати посвідчення членів ініціативної групи, визнати
незаконними дії сільського голови с. Вовчинець ОСОБА_3стосовно відмови
зареєструвати ініціативну групу проведення місцевого референдуму та видати
посвідчення членів ініціативної групи, зобов”язати сільського голову
зареєструвати ініціативні групи та видати посвідчення членам ініціативної групи
- відмовити.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови суду до Львівського адміністративного
апеляційного суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови,
апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження через суд першої інстанції. Постанова набирає
законної сили після закінчення строку подачі заяви на апеляційне оскарження,
якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. У разі подання заяви про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова
суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя: Попович
С. С.

Копія вірно