Справа № 2-а-6563/2008
Суддя: Мультян М.Б.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

16
липня 2008 р. Справа
№ 2-а-6563/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

Головуючого
судді Мультян Марини Бондівни,

При секретарі
судового засідання: Скалій Л.В.

За участю представників сторін:

позивача :
ОСОБА_1

відповідача
: Кравчук Л.Д - представник Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці за дорученням

розглянувши
матеріали справи

за
позовом: ОСОБА_1

до: Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці

про:
протиправне зменшення надбавки

ВСТАНОВИВ
:

Заявлено адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці
пропротиправне зменшення надбавки пенсії дітям
війни.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що позивач є дитиною війни і має право на пільги,
передбачені Законом України “Про соціальний захист дітей війни”. Законом
передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи
державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Позивачем зазначено, що всупереч Закону України “Про соціальний захист
дітей війни”доплата до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з
моменту набрання чинності Закону їй не
виплачувалася в повному об'ємі, а виплачується лише 10% мінімальної пенсії за
віком, що порушенням чинного законодавства.

На підставі
вищенаведеного, позивач просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок
пенсії та здійснити відшкодування
недоплати з 01.01.2008 року по теперішній час.

Позивач в
судовому засіданні позов підтримав, та з підстав викладних в адміністративному
позові просив його задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні
заперечував проти задоволення позовних вимог позивача, та просив суд відмовити
в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши
пояснення позивача, дослідивши матеріали
справи та оцінивши надані докази, суд дійшов наступного висновку.

ОСОБА_1 є
дитиною війни та має право на пільги, передбачені Законом України “Про соціальний
захист дітей війни”.

Відповідно до
ст. 7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”фінансове забезпечення
державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії здійснює
управління Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Вінниці, яке є відповідачем
за цим позовом.

Рішенням
Конституційного Суду України №6 від 09.07.2007 року було поновлено перелік
пільг та соціальних гарантій дітям війни.

За таких
обставин, суд приходить до висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги
підлягають задоволенню і на користь
позивача слід здійснити перерахунок та стягнути недоплачену суму до пенсії як
дитині війни починаючи з 1 січня 2008
року,

Оскільки ч. 2
ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення,
що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним
Судом України рішення про їх неконституційність, суд вважає, що недоплачена
частина пенсії, починаючи з 01.01.2008 року, підлягає стягненню на користь
позивача в зв'язку з визнанням неконституційними положень закону, згідно яких
проводилась її виплата.

Відповідно до
ч.2 ст. 95 Конституції України виключно законом про Державний Бюджет
визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і
цільове спрямування цих видатків.

Згідно п. п.
3, 4 ст. 22 Бюджетного кодексу України Управління пенсійного фонду, як головний розпорядник коштів місцевого
бюджету отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у Законі про
Державний бюджет України чи рішення про місцевий бюджет.

Статтею 23
Бюджетного кодексу України передбачено, що управління пенсійного фонду може
здійснювати з бюджету будь-які бюджетні зобов'язання та платежі лише за
наявності відповідного бюджетного призначення, які встановлюються Законом про
Державний бюджет чи рішення про місцевий бюджет.

На підставі
вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в
частині зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.
Вінниці здійснити з 01.01.2008 року перерахунок
пенсії з урахуванням встановленої 30% надбавки від мінімальної пенсії за віком..

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86,
94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257
КАС України, -

ПОСТАНОВИВ
:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про
протиправне зменшення надбавки- задовольнити.

2. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці здійснити
з 01.01.2008 року
перерахунок пенсії з урахуванням
встановленої 30% надбавки від
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:
21.07.08 року о 17 год. 40 хв.

Суддя/підпис/ Мультян
Марина Бондівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: