Справа № 22-а-5408/2008
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

7 серпня 2008
року справа
№ 22-а-5408/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Василенко Л.А.

Старосуда
М.І.

при секретарі судового засідання

Денисенко К.С.

за участю позивача:

не з”явився

Від відповідача:
від

не з”явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

ОСОБА_1

на ухвалу Луганського окружного

адміністративного суду
від

10 січня 2008
року

по адміністративній справі

№2-а-3777/08 (суддя Качуріна Л.С.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Артемівського районного суду м. Луганська

про

визнання неправомірними дій

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
від 10 січня 2008 року Луганський
окружний адміністративний
відмовив ОСОБА_1 у відкритті
провадження по справі за позовом
ОСОБА_1 до Артемівського районного суду м. Луганська
про визнання неправомірними дій.

В
апеляційній скарзі (арк. справи 5) позивач просить скасувати ухвалу суду першої
інстанції та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої
інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального
права. Також заявив клопотання про розгляд апеляційної скарги без його участі.
Клопотання судом задоволено.

Апеляційний
перегляд судового рішення здійснюється в межах доводів апеляційної скарги.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Апеляційний
перегляд судового рішення суду першої інстанції здійснюється в межах
апеляційної скарги в порядку статті 195 КАС України.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно
до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства
є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі публічно -
правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок
судового вирішення.

Колегія
суддів зазначає, що процесуальна
діяльність судді не може бути
оскаржена в порядку КАС України, бо для
оскарження таких процесуальних дій інший порядок судового вирішення, в тому числі, тобто через
процедури апеляційного (касаційного) оскарження у випадках, встановлених
процесуальним законодавством.

Згідно п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України
від 13 червня 2007 року № 8 “Про незалежність судової влади” відповідно до ч. 5
ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій
території України і тому вважаються законними, доки вони не скасовані в
апеляційному чи касаційному порядку або не переглянуті компетентним судом в
іншому порядку, визначеному процесуальним законом, в межах провадження справи,
в якій вони ухвалені. Виключне право перевірки законності та обґрунтованості
судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством.
Оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо
розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком у
справі не допускається, і суди повинні відмовляти у прийнятті позовів та заяв з
таким предметом.

На
підставі вищенаведеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції
правильно вирішене питання про відмову позивачу
у відкритті провадження в
адміністративній справі. Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла
висновку, що судом першої інстанції при постановленні ухвали були дотримані
норми процесуального права, що призвело до правильного вирішення питання.

Керуючись
статтями 19, 22, 24, 165, 167, 184, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10
січня 2008 року у справі №2-а-3777/08 - залишити без задоволення.

Ухвалу
Луганського окружного адміністративного суду від 10 січня 2008 року у справі №2-а-3777/08 - залишити без змін.

Вступна
та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у
судовому засіданні 7 серпня 2008 року.
Ухвала у повному обсязі складена 7 серпня
2008 року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Р.Ф. Ханова

Судді:
Л.А. Василенко

І.М.
Старосуд

З оригіналом згідно:

Суддя
Р.Ф. Ханова