Справа № 22а-2723/2007
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2007-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у першій інстанції - Баранкевич В.О.
Справа
№22а-2723/2007 р.
Доповідач Бітов А.І.
Категорія №63
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року
вересня місяця 29 дня Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного
суду

у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів -
Золотнікова О.С.

- Милосердного М.М.

при
секретарі -
Усенко С.М.

з участю: -

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за
апеляційними скаргами редакції Новоодеської районної газети "Промінь"
та редакції газети "Рідне Прибужжя" на постанову Новоодеського
районного суду Миколаївської області від 19 вересня 2007 року по справі за
позовом уповноваженої особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко ОСОБА_1 до
редакції Новоодеської районної газети "Промінь", редакції газети
"Рідне Прибужжя", треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, про порушення
передвиборчої агітації та тимчасове припинення дії ліцензії газет,

ВСТАНОВИЛА:

10 вересня 2007
року уповноважена особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до редакції Новоодеської районної газети
"Промінь", редакції газети "Рідне Прибужжя", треті особи
ОСОБА_2, ОСОБА_3, про порушення передвиборчої агітації та тимчасове припинення
дії ліцензії газет, вказуючи, що відповідачі, в порушення вимог Закону України
"Про вибори народних депутатів України" помістили в своїх газетах
неправдиву інформацію про блок Юлії Тимошенко,
а саме:

- газета
"Рідне Прибужжя" за №100 від 28 серпня 2007 року в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_1";

- газета
"Промінь" за №69 від 30 серпня 2007 року в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_2";

- газета
"Промінь" за №71 від 06 вересня 2007 року в статті "ІНФОРМАЦІЯ_3".
Посилаючись на наведене і на підставі ст.ст. 55, 124 Конституції України,
ст.ст. 21, 104, 105, 174 КАС України, п.9, 10 ст. 71, п.5 ст. 75 Закону України
"Про вибори народних депутатів України" позивач просив суд
зобов'язати відповідачів редакції газет "Рідне Прибужжя",
Новоодеської газети "Промінь" спростувати недостовірну наклепницьку
інформацію до політичного блоку Юлії Тимошенко
та надуманої "турботи" до потерпілих з надзвичайної події в м Нова
Одеса з боку посадових осіб місцевих органів влади відповідно у №100 від 28
серпня 2007 року статі "ІНФОРМАЦІЯ_1" автора ОСОБА_2 за №69 від 30
серпня 2007 року, статі "ІНФОРМАЦІЯ_2", статті
"ІНФОРМАЦІЯ_3"

2

як такі, що надруковані з отриманої односторонньої
інформації та не отриманої достовірної інформації у очевидців та другої
сторони.

З метою заборони
піару, з боку відповідачів політичних партій припинити тимчасово до закінчення
виборчого процесу дії ліцензії газети "Рідне Прибужжя" та
Новоодеської районної газети "Промінь".

Відповідачі та
треті особи позовні вимоги не визнали, вказуючи, що вказані позивачем
публікації не носять неправдивого характеру.

Постановою
Новоодеського районного суду Миколаївської області від 19 вересня 2007 року
позов уповноваженої особи партії і блоку Юлії Тимошенко ОСОБА_1 до редакції Новоодеської районної газети
"Промінь" та редакції газети "Рідне Прибужжя" про порушення
передвиборчої агітації до виборів народних депутатів задоволений частково.

Зобов'язано
редакцію газети "Рідне Прибужжя" спростувати недостовірну інформацію,
надруковану в №100 від 28 серпня 2007 року в статті "ІНФОРМАЦІЯ_1", а
саме "23 серпня 39 дітей та 30 батьків із потерпілих сімей ми направили на
оздоровлення до моря. Там вони будуть до 10 вересня.... Прикро, звичайно, те,
що деякі політичні партії, зокрема БЮТ, скориставшись людським лихом, разом з
допомогою, не такою вже значною, проводять передвиборчу агітацію серед
потерпілих, збирають підписи для проведення референдуму. Це, я вважаю, зовсім
не та ситуація, і людям, вибачайте, не до цього. А їхня варена ковбаса, яку
людям немає де тримати за відсутністю холодильників, може привести лише до
харчового отруєння".

Зобов'язано
редакцію газети "Промінь" спростувати недостовірну інформацію,
надруковану в №71 від 06 вересня 2007 року, а саме про "те, як вони це робили,
інакше, як піаром не назвеш: використовували символіку блоку, агітували.
Здивувала і цифра, що, мовляв, бютівці виділили "почти 200 тисяч гривен на закупку продовольствия, води, медикаментов, спальних
мешков, одежды, туалетних
принадлежностей для пострадавших".

В задоволенні
інших позовних вимог відмовлено.

В апеляційних
скаргах редакції Новоодеської районної газети "Промінь" та редакції
газети "Рідне Прибужжя" ставиться питання про скасування судового
рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального
та процесуального права, а також що у зв'язку з тим, що висновки суду не
відповідають обставинам справи.

Розглянувши
матеріали, справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційних скарг редакції
Новоодеської районної газети "Промінь" та редакції газети "Рідне
Прибужжя", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в
межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до
наступного.

Вимоги позивача
відносно спростування відомостей, що містилися в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_1" газети "Рідне Прибужжя" №100 за 28 серпня
2007 року судом задоволені.

В задоволені
вимог позивача відносно спростування відомостей, що містилися в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_2" газети "Промінь" за №69 від 30 серпня 2007
року відмовлено, оскільки в резолютивній частині судового рішення не згадується
про ці вимоги, а є вказівка, що в задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Судова колегія
вважає, що судове рішення, в цій частині прийнято з порушенням норм
процесуального права, оскільки згідно ст.ст. 172, 174 КАС України позовну заяву
щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності засобів масової інформації,
творчих працівників засобів масової інформації, які порушують законодавство про
вибори може бути подано у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення вчинення
дії або допущення бездіяльності.

Як вбачається з
матеріалів справи, стаття "ІНФОРМАЦІЯ_1" у газеті "Рідне
Прибужжя" №100 була опублікована 28 серпня 2007 року, стаття
"ІНФОРМАЦІЯ_2" у газеті "Промінь" за №69 була опублікована
30 серпня 2007 року, а позовна заява з цього приводу була подана позивачем до
суду 10 вересня 2007 року, тобто з пропуском п'ятиденного строку встановленого
ст.ст. 172, 174 КАС України для подачі позовних заяві даної категорії до
адміністративного суду.

Відповідно до
вимог ч.5 ст. 179 КАС України - строки подання позовних заяв і апеляційних
скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено;
позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд
залишає без розгляду.

3

Враховуючи, що
судом першої інстанції, при вирішенні справи, порушені норми процесуального
права судова колегія, керуючись ст.ст.172, 174, ч.5 ст. 179, ч.1 ст. 203 КАС
України вважає необхідним, скасовувати постанову суду першої інстанції, в
частині позовних вимог уповноваженої особи політичних партій і блоку Юлії
Тимошенко ОСОБА_1 про зобов'язання спростування недостовірної інформації, що
міститься в газеті "Рідне Прибужжя" за №100 від 28 серпня 2007 року в
статті "ІНФОРМАЦІЯ_1" та в газеті "Промінь" за №69 від 30
серпня 2007 року в статті "ІНФОРМАЦІЯ_2 та в цій частині залишити позовну
заяву без розгляду.

Керуючись
ст.ст.172, 174; ч.9 ст. 177; ч.5 ст. 179; ст.ст. 195, 196; п.4 ч.1 ст. 198; ч.1
ст. 203; п.4 ч.1 ст. 205; ст. 206 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу редакції газети "Рідне Прибужжя" задовольнити в повному
обсязі, апеляційну скаргу Новоодеської районної газети "Промінь"
задовольнити частково.

Постанову
Новоодеського районного суду Миколаївської області від 19 вересня 2007 року, в
частині задоволення позовних вимог уповноваженої особи політичних партій і
блоку Юлії Тимошенко
ОСОБА_1 про зобов'язання редакції газети "Рідне
Прибужжя" спростувати недостовірну інформацію, надруковану в №100 від 28
серпня 2007 року в статті "ІНФОРМАЦІЯ_1" та відмови уповноваженій
особі політичних партій і блоку Юлії Тимошенко
ОСОБА_1 у задоволені позовних вимоги про зобов'язання редакції
газети "Промінь" спростувати недостовірну інформацію, надруковану в
статті "ІНФОРМАЦІЯ_2" в №69 від 30 серпня 2007 року, - скасувати.

Позовну заяву
уповноваженої особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко ОСОБА_1, в
частині зобов'язання редакції газети "Рідне Прибужжя" спростувати
недостовірну інформацію, надруковану в №100 від 28 серпня 2007 року в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_1" та зобов'язання редакції газети "Промінь"
спростувати недостовірну інформацію, надруковану в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_2" в №69 від 30 серпня 2007 року, - залишити без
розгляду.

Ухвала
апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.