Справа № 22а-136/2007
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2007-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
2007 року Судова
колегія Одеського апеляційного
суду у складі:
головуючого - Милосердного М.Н.
суддів -
Бітова А.І. - Золотнікова О.С.
при секретарі - Усенко С.М.
з участю позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Цуркан С.І.
відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду м. Одеси
від 19 березня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного Управління МВС України в Одеській області про відшкодування
матеріальної і моральної шкоди,
березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до
Головного Управління МВС України в Одеській області в якому просив зобов'язати
ГУМВС України в Одеській області звільнити його з органів внутрішніх справ,
стягнути з ГУМВС України в Одеській області на його користь заробітну плату за
період грудень місяць 2005р., січень, лютий 2006 року і по день фактичного
розрахунку або звільнення його, а також просив стягнути на його користь
свої вимоги, ОСОБА_1 посилався на те, що проходив службу в органах внутрішніх
справ на посаді слідчого СВ Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській
жовтня 2005 року подав до ГУМВС України в Одеській області рапорт про
звільнення за власним бажанням. Проте, лише 17 липня 2006 року начальником
ГУМВС України в Одеській області був виданий наказ №301 о/с, відповідно до
якого він був звільнений з ОВС за п.64 «ж» (за власним бажанням) Положення про
проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України з 17.07.2006
року, а заробітну плату за період з грудня 2005р. по 17.07.2006 року, йому було
виплачено 23.11.2007 року.
подальшому уточнюючи свої позовні вимоги, ОСОБА_1 зменшив вимоги щодо стягнення
матеріальної шкоди до 6064,48грн., пояснюючи, що 23 листопада 2006 року
відповідач провів з ним розрахунок, сплативши всі суми, що мали бути виплачені
йому в день звільнення, але в порушення ст.ст.116,117 Кодексу Законів про працю
України не сплатив йому середній заробіток за весь час затримки до фактичного
розрахунку за період з 17 липня 2006р. по 23 листопада 2006 року. Також, з
урахуванням того, що він змушений був позичати гроші, вчасно не міг вернути
борги і йому було соромно, не міг працевлаштуватися на іншу пристойну роботу,
Головуючий у першій інстанції Ільченко Н.А. Справа
№22а-136/2007 р.
Доповідач Милосердний М.М. Категорія
№ 39
відповідача позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав, вважав що позов задоволенню не
підлягає, вказуючи на те, що позивач посилається на норми КЗпП України, які не
можуть бути застосовані до працівників ОВС, у зв'язку з тим, що порядок
проходження служби в ОВС регламентується «Положенням про проходження служби
рядовим і начальницьким складом ОВС України». Крім того, вважає що ОСОБА_1 з
самого початку, після звільнення міг отримати трудову книжку, але він за нею не
звертався, так як перестав виходити на службу.
Приморського районного суду м. Одеси від 19 березня 2007 року в задоволенні
позову ОСОБА_1 до ГУМВС України в Одеській області про стягнення матеріальної і
моральної шкоди - відмовлено.
апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування судового рішення в
зв'язку з тим, що постанова Приморського районного суду м. Одеси від 19 березня
2007 року є безпідставною та незаконною. Судом не були досліджені, а також не
враховувалися докази, які він надавав, висновки суду не відповідають обставинам
справи.
матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_1,
перевіривши законність і обгрунтованість судового рішення в межах позовних
вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга
ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Судом
встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ на посаді
слідчого СВ Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській області.
жовтня 2005 року позивач подав до ГУМВС України в Одеській області рапорт на
звільнення за власним бажанням.
начальника ГУМВС України в Одеській області №301 о/с від 17.07.2006 року
позивач був звільнений з ОВС за п.64 «ж» ( за власним бажанням ) Положення про
проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України з 17.07.2006
справу, суд першої інстанції виходив з того, що порядок проходження служби в
ОВС регламентується спеціальним законодавством, «Положенням про проходження
служби рядовим і начальницьким складом ОВС України», у зв'язку з чим норми
Кодексу Законів про працю України не можуть бути застосовані до працівників
органів внутрішніх справ і з урахуванням того, що 23 листопада 2006 року
відповідачем було проведено виплату всіх сум, що належали позивачеві на день
звільнення, і він мав можливість працевлаштування, так як відповідач не
відмовляв йому у видачі трудової книжки, яку він отримав за першою його
Судова
колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що
відповідають вимогам ст.ст. 7, 10, 11, 70, 71 КАС України, Закону України «Про
міліцію», Положенню про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС
України. Судова колегія також бере до уваги ту обставину, що позивач, як
працівник міліції повинен був вирішувати питання по звільненню з органів
внутрішніх справ відповідно вказаного Положення, але він перестав виходити на
службу і тому наказ про звільнення йому оголошено не було.
все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень норм
матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а
наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не
спростовують. За таких обставин суд апеляційної інстанції, відповідно до ст.
200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову
місцевого суду - без змін.
ст.ст. 195, 196, 198,200, 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, судова
Головуючий у першій інстанції Ільченко Н.А. Справа
№22а-136/2007 р.
Доповідач Милосердний М.М. Категорія
№ 39
скаргуОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 19 березня 2007 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного
суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена, в
касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного
місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції.

Головуючий у першій інстанції Ільченко Н.А. Справа
№22а-136/2007 р.

Доповідач Милосердний М.М. Категорія
№39