Справа № 2-а-2122/2008
Суддя: Літвин О.Т.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-2122/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвин О. Т.

при секретарі - Васинчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського
обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення 5840,78 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулася до суду з позовом, в якому зазначає, що їй, як особі, що фактично
здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до
Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, щомісячно повинна
надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак в період з листопада 2006 року по
грудень 2007 року вона виплачувалась відповідачами у меншому розмірі. Просила
стягнути з відповідачів заборгованість в сумі 5840,00 грн. Просила також
поновити строк звернення до суду по зазначених виплатах за 2006 рік.

Позивачка у
судовому засіданні позов підтримала.

Представники
відповідачів до суду не прибули, про дату, час і місце розгляду справи
повідомлені належним чином.

Дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1, є матір'ю
малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, що підтверджується
свідоцтвом про народження НОМЕР_1,
виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Ємільчинського
районного управління юстиції Житомирської області та фактично здійснює догляд за своєю
малолітньою дитиною.

Як свідчать
довідки, позивачка отримала щомісячну грошову допомогу в таких розмірах: за
період листопад 2006 року - грудень
2006 року по 114 грн., з січня 2007 року по березень 2007 року по 122,44 грн.,
з квітня по серпень 2007 року по 129,03 грн., у вересні 2007 року - 134,45
грн., у жовтні 2007 року - 136,13 грн., у листопаді 2007 року 140,05 грн., у
грудні 2007 році допомогу не отримувала,
тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законами України "Про
Державний бюджет України на 2006 рік", “Про державний бюджет України на
2007 рік”.

Відповідно до
ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані
неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України “Про державний бюджет
України на 2007 рік”, отже, з цього часу
відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3
розділу УШ „Прикінцеві положення” Закону України „Про державну допомогу сім'ям
з дітьми” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення
для судів загальної юрисдикції при
розгляді ними позовів у
зв'язку з правовідносинами, які виникли
внаслідок дії положень статей законів,
що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню
Конституційного Суду України Управлінням праці та соціального захисту населення
Житомирської РДА вказана допомога
позивачці виплачувалася не в повному розмірі.

Визнані неконституційними положення Закону
України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” втрачають
чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому
задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень
2007 року включно.

З врахуванням
розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей
віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону
України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості
становить 2130,31 грн. ((463 х 3) + (470
х 3) = 2799 грн. -668,69грн. = 2130,31
грн.).

Що стосується вимоги позивачки щодо поновлення
строку звернення до суду по зазначених виплатах за період з листопада по
грудень 2006 року, то вона задоволенню
не підлягає оскільки дію ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" зупинено на 2006 рік згідно із Законом N 3235-IV
(3235-15) від 20.12.2005.

Керуючись Законом України “Про державну допомогу сім'ям
з дітьми”, ст. ст. 94, 158 -163, 167,
254 КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного Управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2130,31 грн.
заборгованості по недоплаченій щомісячній допомозі по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за період з
липня по грудень 2007 року.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий суддя: О.Т.
Літвин