Справа № 22а-3096/2008
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23.06.2008 року

м. Одеса

Колегія
суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого -

Димерлія О.О.

суддів -

Яковлева Ю.В., Стас Л.В.

при секретарі -

Вихренко К.П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу прокуратури
Приморського району м. Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного
суду від 28.01.2008 року про відмову у задоволенні клопотання про забезпечення
позову за адміністративним позовом прокуратури Приморського району м. Одеси в
інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного
середовища України до Одеської міської ради, треті особи: управління земельних
ресурсів Одеської міської ради, закритого акціонерного товариства
лікувально-оздоровчих закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", санаторій "Україна" ЗАТ
лікувально-оздоровчих закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", ТОВ "Славутич", ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування
рішення Одеської міської ради №2477-XXIII від 04.07.2001 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від
28.01.2008 року відмовлено у задоволенні клопотання прокуратури Приморського
району м. Одеси про забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну
ділянку санаторію "України", загальною площею - 0,804 га. за адресою:
м. Одеса, АДРЕСА_1, а також накласти арешт на цю земельну ділянку та заборонити
вчиняти будь-які дії про передачу прав власності на належні: ОСОБА_1.,
ОСОБА_2., ОСОБА_3, ОСОБА_4., ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9.
земельні ділянки.

У поданій апеляційній скарзі прокуратура Приморського
району м. Одеси, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, неповне
з'ясування обставин справи, що мають значення для вирішення питання, просить
скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про задоволення
клопотання.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до ч.3,4 ст.3 КАС України забезпечення
адміністративного позову допускається шляхом зупинення дії рішення суб'єкта
владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються та шляхом
заборони вчиняти певні дії.

Кодекс адміністративного судочинства не передбачає
забезпечення адміністративного позову шляхом накладення арешту на рухоме або не
рухоме майно та заборону вчиняти будь які дії по володінню, розпорядженню і
користуванню рухомим та не рухомим майном, оскільки підставою для звернення до
адміністративного суду є саме захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових
відносинах.

Зважаючи на це, клопотання прокурора Приморського району
м. Одеси не може бути задоволено адміністративним судом. Способи забезпечення
позову, про які просить прокурор, передбачені ЦПК України і застосовуються саме
при забезпеченні позову при оспорюванні цивільно-правових договорів та угод.

При розгляді питання судом правильно застосовані норми
матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини
справи та дана їх правова оцінка.

Ухвала суду першої інстанції викладена достатньо повно,
висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та
відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують,
оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і
норм матеріального права.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та
задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС
України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу апеляційну скаргу прокуратури
Приморського району м. Одеси - залишити без задоволення, а ухвалу Одеського
окружного адміністративного суду від 28.01.2008 року про відмову у задоволенні
клопотання про забезпечення позову за адміністративним позовом прокуратури
Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Міністерства охорони
навколишнього природного середовища України до Одеської міської ради, треті
особи: управління земельних ресурсів Одеської міської ради, закритого
акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", санаторій "Україна" ЗАТ
лікувально-оздоровчих закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", ТОВ "Славутич", ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування
рішення Одеської міської ради №2477-XXIII від 04.07.2001 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її
проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: