Справа № К-5942/06
Суддя: Гурін М.І.
Дата ухвалення: 2008-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

14 лютого 2008 року м.
Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії
суддів:

головуючого Гуріна
М.І. (суддя-доповідач)

суддів Амєліна
С.Є.

Загороднього
А.Ф.

Кобилянського
М.Г.

Юрченка В.В.

при секретарі судового засідання Д. Полинько,

у відсутності сторін та їх представників,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну
скаргу ОСОБА_1 на рішення Зарічного районного суду міста Суми від 17.02.2005
року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 25.05.2005 року у справі
за скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій посадових осіб Сумського
обласного військового комісаріату при перерахунку призначеної пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2005 року ОСОБА_1 звернувся
до суду зі скаргою про визнання неправомірними дій посадових осіб Сумського
обласного військового комісаріату при перерахунку призначеної пенсії.

Рішенням Зарічного районного суду
міста Суми від 17.02.2005 року скаргу задоволено частково. Зобов'язано Сумський
обласний військовий комісаріат сплатити на користь ОСОБА_1 696, 00 грн.
недоплаченої пенсії та сягнуло 3, 40 грн. а рахунок відшкодування судових
витрат.

Ухвалою апеляційного суду Сумської області від 25.05.2005
року рішення суду першої інстанції змінено і зобов'язано Сумський обласний
військовий комісаріат за зазначеним рішенням додатково виплатити ОСОБА_1 323
грн. у решті рішення залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, заявник
подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Зарічного районного
суду міста Суми від 17.02.2005 року та ухвалу апеляційного суду Сумської
області від 25.05.2005 року, а у справі ухвалити рішення, яким задовольнити
скаргу, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального
права.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування
судом норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивачу, після звільнення з військової служби у 1995 році в запас, призначена
пенсія за вислугу років.

Відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб” та постанови Кабінету Міністрів України від
17.07.1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та
виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та
членам їх сімей” при обчисленні пенсій враховуються відповідні оклади за
посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу
років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби,
розмір яких визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24
останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за
будь-які 60 календарні місяці служби підряд протягом усієї служби перед
зверненням за пенсією.

Згідно з вимогами статті 63 Закону України “Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб” призначені військовослужбовцям пенсії перераховуються
з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.
Перерахунки пенсії проводяться з підвищенням тих видів грошового забезпечення,
що передбачені статтею 43 вказаного Закону.

Закон України “Про внесення змін до статті 43 Закону
України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, яким
передбачено перерахунок пенсії, вступив в законну силу з 01.01.2005 року і на
правовідносини, що виникли раніше не поширюється.

Крім того, статтею 2 Прикінцевих положень Закону України
від 15.06.2004 року, яким внесено зміни до Закону України “Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу
органів внутрішніх справ” передбачено, що особи, яким раніше призначено пенсії,
мають право на їх перерахунок з урахуванням положень нового закону на виплату
50% перерахованої пенсії з 01.01.2005 року, а з 01.01.2006 року - 100%
перерахованої пенсії з врахуванням премії в розмірах встановлених
законодавством.

При розгляді справи судами було встановлено, що за період
з 01.04.2000 року по 01.10.2003 року пенсія заявнику нараховувалась
неправильно: при підвищенні посадового окладу заявника до 165 грн. з 01.04.2000
року (постанова Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 “Про
грошове забезпечення військовослужбовців”) не були перераховані додаткові види
грошового забезпечення (8% - класність; 35%-НОУС). Дану помилку при розрахунку
і виплаті пенсії суб'єкт оскарження визнав і добровільно виконав рішення суду
першої інстанції в цій частині.

Однак суд першої інстанції неправильно нарахував суму
(696 грн.) про що зазначив і представник суб'єкта оскарження, суд апеляційної
інстанції змінив рішення суду першої інстанції і зобов'язав військовий
комісаріат доплатити 323, 88 грн.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку
про те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне застосування
норм матеріального чи порушення норм процесуального права, що призвели до
неправильного вирішення спору.

Керуючись статтями 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
ухвалу апеляційного суду Сумської області від 25.05.2005 року про зміну рішення
Зарічного районного суду міста Суми від 17.02.2005 року - без змін.

Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім
випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий (підпис) М.І. Гурін Судді (підпис) С.Є.
Амєлін (підпис) А.Ф. Загородній (підпис) М.Г.
Кобилянський (підпис) В.В. Юрченко

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар