Справа № 2-а-4203/08
Суддя: Олійник В.М.
Дата ухвалення: 2008-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 4203/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF - 72
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
21 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ОFлFіFйFнFиFкFаF ВF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ХFаFлFаFтFуFрF РF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF УFлFаFнF НF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFхFіFдFнFоF-ДFоFнFбFаFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFиFмFвFоFлF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зFаF рFаFхFуFнFоFкF аFкFтFиFвFіFвF,-
ВF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зF'яFвFиFвFсFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF`яFвFиFвFсFяF. ЗFгFіFдFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF УFкFрFпFоFшFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF пFеFрFеFбFуFвFаFєF зFаF аFдFрFеFсFоFюF пFоF вFуFлF. ІFнFтFеFрFнFаFцFіFоFнFаFлFьFнFаF, бFуFдFиFнFоFкF 65 кFвF.52 уF мF. ПFаFвFлFоFгFрFаFдFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF , яFкFеF, зFгFіFдFнFоF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, єF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFиFмFвFоFлF».
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF уF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF ЗFаFхFіFдFнFоF-ДFоFнFбFаFсFьFкFоFюF оFбF’FєFдFнFаFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF вFиFнFеFсFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF (фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF. СFуFмFаF бFоFрFгFуF нFеF сFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF, аF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFєF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF сFтFяFгFнFеFнFнFюF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF сFтFаFнFоFмF нFаF 15.02.2008 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоF сFпFрFаFвFіF мFаFєF бFоFрFгF уF рFоFзFмFіFрFіF 333 гFрFнF. 74 кFоFпF., яFкFиFйF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFсFпFлFаFтFиF шFтFрFаFфFнFоFїF сFаFнFкFцFіFїF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF пFоFдFаFчFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ПFПF «СFиFмFвFоFлF» вFзFяFтFоF нFаF оFбFлFіFкF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF уF ЗFаFхFіFдFнFоF-ДFоFнFбFаFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF 08.04.2004 рFоFкFуF.
ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF".
21.05.2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF чFаFсFтFкFоFвFоF сFпFлFаFтFиFвF бFоFгF уF сFуFмFіF 6,26 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.17.1.1 пF.17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.02.2000рF. №F 2181, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF, щFоF нFеF пFоFдFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, сFпFлFаFчFуFєF шFтFрFаFфF уF рFоFзFмFіFрFіF дFеFсFяFтFиF нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF мFіFнFіFмFуFмFіFвF дFоFхFоFдFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF зFаF кFоFжFнFеF тFаFкFеF нFеFпFоFдFаFнFнFяF аFбFоF їFїF зFаFтFрFиFмFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоF сFтF.4 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF" вF рFеFдFаFкFцFіFїF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF вFіFдF 28.06.1999 рFоFкFуF №F 746/99 сFуFбF’FєFкFтFиF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF –F юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF дFоF 20 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, щFоF нFаFсFтFуFпFаFєF зFаF зFвFіFтFнFиFмF (пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF) пFеFрFіFоFдFоFмF, рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF іF, вF рFаFзFіF оFбFрFаFнFнFяF нFиFмFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF зFаF сFтFаFвFкFоFюF 6 вFіFдFсFоFтFкFіFвF, рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF пFрFоF сFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, аF тFаFкFоFжF пFлFаFтFіFжFнFіF дFоFрFуFчFеFнFнFяF нFаF сFпFлFаFтFуF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF зFаF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF зF пFоFзFнFаFчFкFоFюF бFаFнFкFуF пFрFоF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.02.2000рF. №F 2181, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF дFоF сFпFлFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF, аF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF (рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF), вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFуFмFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF нFеF оFсFпFоFрFиFвF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF чFаFсFтFиFнFіF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFоFвFнFіFсFтFюF дFоFвFеFдFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, аF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFтFоFсFоFвFнFоF пFрFоFхFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFдFаFтFиF вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF лFиFсFтF –F сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF цFеF пFрFоFхFаFнFнFяF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFзFоFвFнFоFюF вFиFмFоFгFоFюF іF тFоFмFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, тFоFмFуF щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF рFоFзFдFіFлFуF 5 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF (ПFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFіF пFиFтFаFнFнFяF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF), вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF лFиFсFтF мFоFжFеF бFуFтFиF вFиFдFаFнFиFйF сFуFдFоFмF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF аFбFоF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF зFаF зFаFяFвFоFюF оFсFіFбF, нFаF кFоFрFиFсFтFьF яFкFиFхF вFиFнFеFсFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ЩFоFдFоF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF чF.2 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкFщFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFеF нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFтFоFрFоFнFиF - сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, сFуFдF пFрFиFсFуFдFжFуFєF зF іFнFшFоFїF сFтFоFрFоFнFиF вFсFіF зFдFіFйFсFнFеFнFіF нFеFюF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, пFоFвF'яFзFаFнFіF іFзF зFаFлFуFчFеFнFнFяFмF сFвFіFдFкFіFвF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF сFуFдFоFвFиFхF еFкFсFпFеFрFтFиFзF.
УF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF (чF.4 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВF іFнFшFіFйF чFаFсFтFиFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFеFрFеFзF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF 26.07.2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ВF.МF.ОFлFіFйFнFиFкF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
СFуFдFдFяF ОFлFіFйFнFиFкF ВF.МF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF
26 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ВF.МF. ОFлFіFйFнFиFкF