Справа № 2-а-42/2008
Суддя: Попович В.В.
Дата ухвалення: 2008-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-42/2008 року
П О С Т А Н О В А

І
М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2008 року Семенівський
районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді
Попович В.В.,

при секретарі
Фільчаговій Г.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Семенівка Чернігівської області
адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю
Агрофірми "Імпульс" до міського голови Семенівської міської ради
Чернігівської області про визнання незаконними (неправомірними) дій в реєстрації
договорів оренди, -

В
С Т А Н О В И В:

Позивач
звернувся до суду з вимогами визнати неправомірними дії міського голови з
приводу відмови ТОВ Агрофірмі „Імпульс” в реєстрації договорів оренди та
зобов'язати виконавчий комітет Семенівської міської ради зареєструвати договори
оренди земельних паїв, мотивуючи тим, що міський голова одноособово відмовив у
реєстрації.

Позивач в підстави для задоволення позову ставить
слідуючі обставини.

ТОВ Агрофірма „Імпульс” , здійснюючи свою господарську
діяльність 01 березня 2008 року уклала договори оренди землі з власниками
земельних ділянок (паїв) . Договори оренди землі вважають правомочними лише
після того, як вони зареєстровані в
передбаченому законом порядку - Постанови Кабінету Міністрів України № 119 ввід
24.01.2000 року „Про затвердження Порядку реєстрації договорі оренди земельної
частки (паю) „ 29.02.2008 року ТОВ Агрофірма „Імпульс” звернулась до голови
Семенівської міської ради з проханням зареєструвати договори оренди земельних
часток (паїв) .

01.04.2008 року міський голова надав відповідь про
відмову в реєстрації, вказавши, що реєстрація договорів проводиться
Семенівським державним земельним кадастром у зв'язку з тим, що власникам
сертифікатів на право на земельну частку виготовлені державні акти на право
приватної власності на землю.

Позивач вважає, що міський голова порушив п. 2 Постанови
Кабміну № 119, яким передбачено, що виконавчий комітет сільської, селищної,
міської ради перевіряє у дводенний термін документи, реєструє або готує
обґрунтований висновок про відмову в
реєстрації. На час укладення договорів оренди власники земельних паїв
державні акти на право власності на земельну ділянку не отримали, крім того,
державні акти, які знаходяться у відділі земельних ресурсів, не на всіх
власників паїв, з якими укладені договори.

У судовому засіданні позивач повністю підтримав позов в
частині визнати неправомірними дії міського голови та уточнив позовні вимоги в
частині того, щоб зобов'язати не виконком міської ради зареєструвати договори
оренди, а зобов'язати міського голову винести питання реєстрації договорів на
засідання виконкому Семенівської міської ради. Показав, що ТОВ Агрофірма
„Імпульс” 01 березня 2008 року уклала договори оренди землі з власниками
земельних ділянок (паїв) , після чого звернулась до міського голови про вирішення питання зареєструвати договори,
згідно чинного законодавства п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 119 від
24.01.2000 року „Про затвердження Порядку реєстрації договорів оренди земельної
частки (паю)„ міський голова відмовив у реєстрації одноособово мотивуючи тим,
що реєстрація договорів повинна проводитись Семенівським відділом державного
земельного кадастру. Міський голова відмовляючи у реєстрації договорів вважає,
що власникам сертифікатів на право на земельну частку виготовлені державні акти
на право приватної власності на землю.

Позивач вважає, що договори оренди повинен реєструвати
виконком Семенівської міської ради на засіданні за подачею вирішення цього питання міського голови, який не вніс це питання на
виконком. На час укладення договорів оренди власники не отримали державні акти
на право власності на землю, крім того, у відділі земельних ресурсів державні
акти знаходяться не на всіх власників, з якими ТОВ Агрофірма „Імпульс” уклала
договори оренди. Потягом останніх років договори реєструвались виконкомом
міської ради, змін до закону не було, але міський голова відмовив у реєстрації
договорів одноособово.

Просить суд визнати неправомірними дії міського голови
Семенівського міської ради щодо відмови у винесенні питання на засідання виконкому Семенівської міської ради про
реєстрацію договорів оренди. Зобов'язати міського голову винести питання
реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) на засідання виконкому
Семенівської міської ради відповідно до
Постанови Кабміну України від 24.01.2000 року № 119.

Відповідач
позов не визнав та показав, що реєстрація договорів оренди земельних часток
(паїв) проводиться в Семенівському відділенні державного земельного кадастру у
зв'язку з тим, що земельні частки (паї) ТОВ Агрофірма „Імпульс” знаходяться за
межами населеного пункту, тому Семенівська міська рада не має права здійснювати
реєстрацію договорів оренди земельних сертифікатів. Вважає свої дії
правомірними, була проведена певна робота з метою роз'яснення питання
реєстрації договорів оренди земельних часток позивачу, який не погоджується з
такими діями. Питання реєстрації договорів оренди земельних часток ТОВ
Агрофірми „Імпульс” на засіданні виконкому Семенівської міської ради не
виносилось.

Представник
відповідача ОСОБА_1 позов не визнав та показав, що дії міського голови
правомірні. Договори оренди земельних паїв
повинні реєструватись не в
міській раді, а в Семенівському ДЗК. Питання реєстрації договорів ТОВ Агрофірми
”Імпульс” на виконком Семенівської міської ради не виносилось.

Суд,
вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позов
задовільнити повністю, враховуючи слідуючи підстави. По справі встановлено, що
відповідач по справі - міський голова - неправомірно відмовив у реєстрації
договорів оренди земельних паїв, так як одноособово вирішив це питання, не вніс
на розгляд виконкому Семенівської міської ради, не обґрунтував відмову. Крім
того, суд вважає, що питання реєстрації договорів повинно розглядатись
колегіально на засіданні виконкому Семенівської міської ради, як це вказано в
п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 119 ввід 24.01.2000 року „Про
затвердження Порядку реєстрації договорі оренди земельної частки (паю) „

Керуючись
ст. ст. 2, 7, 11, 17, 158, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, п. 2 Постанови
Кабінету Міністрів України № 119 ввід 24.01.2000 року „Про затвердження Порядку
реєстрації договорі оренди земельної частки (паю) „-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний
позов товариства з обмеженою відповідальністю
Агрофірми "Імпульс" до міського голови Семенівської міської ради
Чернігівської області про визнання незаконними (неправомірними) дій в
реєстрації договорів оренди земельної частки (паїв) та зобов'язання міського
голови Семенівської міської ради про внесення
питання реєстрації на засідання виконком у Семенівської міської ради -
задовольнити повністю.

Визнати
неправомірними дії міського голови Семенівської міської ради по відмові
товариству з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Імпульс" у реєстрації договорів оренди земельних
часток (паїв) та зобов'язати міського голову Семенівської міської ради винести
питання реєстрації договорів на засідання
виконкому Семенівської міської ради.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд
Чернігівської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення
постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього
протягом двадцяти днів апеляційної скарги з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: В.В.Попович