Справа № 2а-15/2007
Суддя: Соколик О.І.
Дата ухвалення: 2007-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 15/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

15 червня 2007
року. Варвинський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого
судді - Соколик О.І.

при секретарі -
Ралко Т.І.

позивача -
ОСОБА_1

розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Головного
управління житлово-комунального господарства Чернігівської обласної
державної адміністрації про визнання бездіяльності Головного управління
житлово- комунального господарства Чернігівської обласної державної
адміністрації за розглядом скарги, -

ВСТАНОВИВ:

04
травня 2007 року від ОСОБА_1 до суду надійшов адміністративний позов про
визнання бездіяльності Головного управління житлово -комунального господарства
Чернігівської обласної адміністрації за розглядом скарги позивача адресованому
відповідачу. В позові позивач вказує на те, що 20 лютого 2007 року він
звернувся з скаргою до голови Чернігівської обласної адміністрації. Дана скарга
була надіслана до Головного управління житлово- комунального господарства
Чернігівської обласної державної адміністрації для розгляду та повідомлення
скаржника про результати її розгляду. Перевірка по даній справі відповідачем
проведена поверхово без його особистої участі.

Просив
суд визнати неправомірною бездіяльність Головного управління житлово -комунального
господарства Чернігівської обласної державної адміністрації, що полягає в
залишенні звернення без розгляду, наданні формальної відповіді, та підпису
відповіді на скаргу особою яка не має на це повноважень та зобов'язати Головне
управління житлово -комунального господарства Чернігівської державної
адміністрації перевірити скаргу та письмово повідомити позивача про прийняте
рішення.

В
судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги частково, оскільки на день
розгляду судом справи до повноважень Головного управління житлово -
комунального господарства Чернігівської обласної державної адміністрації не
входить перевірка вказаних у скарзі недоліків у зв"язку з внесеними
змінами в законодавстві. Просив суд визнати неправомірною бездіяльність Головного
управління житлово - комунального господарства Чернігівської обласної державної
адміністрації, що полягає в залишенні звернення без розгляду, наданні
формальної відповіді, та підпису відповіді на скаргу особою яка не має на це
повноважень. Вказував на те, що відповідач мав достатньо часу для проведення
перевірки та залучення до неї позивача, або повинен був передати за належністю
дану скаргу, як цього вимагає закон.

Відповідач
до суду не з'явився, надіслав на його адресу заяву в якій просив суд розглядати
справу без його участі. Надав суду письмові заперечення в яких позовних вимог
позивача не визнав та просив суд їх не задовольняти.

Відповідно
до ч.4 ст. 128 КАС України суд проводить розгляд справи без участі відповідача
та приймає рішення на підставі наявних доказів у справі

Заслухавши
пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні
адміністративного позову слід відмовити з наступних підстав:

Як
вбачається з матеріалів справи 20 лютого 2007 року позивач ОСОБА_1 звернувся з скаргою
до голови Чернігівської обласної державної адміністрації ОСОБА_2.(а.с.5-7)

26 лютого 2007 року відділом роботи із зверненнями громадян
Чернігівської обласної державної адміністрації дана скарга у відповідності до
ст. 7 ч.3 Закону України „ Про звернення громадян" надіслана до Головного
управління житлово - комунального господарства.(с.8, 41) для узагальнення
матеріалів по проведених перевірках по скарзі ОСОБА_1 Державною Інспекцією з
контролю за цінами, обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету
України, Головним управлінням економіки.

27 лютого 2007 року відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України № 297 „ Про внесення змін до деяких
постанов Кабінету Міністрів України „ внесені зміни до Положення про Державну
інспекцію з контролю за цінами.

Згідно з
вказаними змінами в законодавстві висновки щодо розрахунків економічно
обгрунтованих планових витрат, пов'язаних з наданням послуг з централізованого
водопостачання та водовідведення, надано Державній інспекції з контролю за цінами
та її територіальним органам.

6
березня 2007 року відповідно до розпорядження № 76 ., Про затвердження
Положення про головне управління житлово - комунального господарства
облдержадміністрації" затверджено положення Про головне управляння житлово
- комунального господарства з урахуванням змін до законодавства. ( а.с. 19-24)

26
березня 2007 року від відповідача Головного управління житлово - комунального
господарства Чернігівської обласної державної адміністрації на адресу позивача
надійшла відповідь на скаргу ( а.с. 9-11) де повідомлялось заявника про зміни
внесені в законодавство та на підставі проведеного узагальнення надавалась
відповідь на скаргу.

Твердження
позивача про те, що скарга не розглянута по суті, дана відповідь формальна, та
підписана не вповноваженою на те особою, судом не може бути взята до уваги,
оскільки відповідачем надано достатньо доказів на спростування доводів
позивача.

Керуючись ст.ст. 161 - 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити
в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління
житлово-комунального господарства Чернігівської обласної державної
адміністрації про визнання бездіяльності Головного управління
житлово-комунального господарства Чернігівської обласної державної
адміністрації за розглядом скарги .

Постанова
суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного
адміністративного суду через Варвинський районний суд шляхом подачі протягом
десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження або в порядку
ст.186 ч.5 КАС України.