Справа № 2-а-1367/08
Суддя: Трещова О.Р.
Дата ухвалення: 2008-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.09.08

Справа №2-а-1367/08

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим
у складі головуючої судді Трещової
О.Р., при секретарі Марущенко О.О., за участю:

прокурора відділу прокуратури АР Крим - Сокол Ольги
Вікторівни, посвідчення № 08089,

представника позивача, ОСОБА_1, довіреність №
1526/05-17-5 від 03.05.06 року.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовом
Прокурора Білогірського району АР Крим
в інтересах держави в особі
Управління ПФУ в Білогірському районі АР Крим

до ВАТ
"Білогірський райагрохім"

про стягнення заборгованості у розмірі 1562,83грн

ВСТАНОВИВ:

До окружного
адміністративного Автономної Республіки Крим звернувся з позовом Прокурор
Білогірського району АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в Білогірському районі АР Крим до ВАТ "Білогірський
райагрохім" про стягнення заборгованості у розмірі 1562,83 гривень.

У судовому засіданні представник позивача позов
підтримала у повному обсязі та пояснила, що ВАТ "Білогірський
райагрохім" має заборгованість по пільговим пенсіям з квітня 2008 року в
сумі 1562,83 гривни, яка не погашена відповідачем до цього часу.

У судовому засіданні представник прокуратури позов також
підтримала у повному обсязі.

У судове засідання відповідач не з'явився, повідомлений належним чином про
час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляду справи за
його відсутністю, в якому зазначив, що позов підтримує у повному обсязі.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування
обставин по справі, суд вважає можливим розглядати справу у відсутності
відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача,
дослідивши матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від
09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб'єктами
системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким
також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків,
стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення
управління в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками
визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм
власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних
осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених
законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1
статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники,
зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство “
Білогірський райагрохім ” (далі ВАТ “ Білогірський райагрохім”) являється
юридичною особою, зареєстрованою 27.06.1996 року Білогірською
райдержадміністрацією АРК, згідно з довідкою Державного комітету статистики АР
Крим від 10.07.1996 року № 2315-1133 (а.с.6), довідкою державного реєстратора
Білогірської райдержадміністрації від 22.04.2008 року № 3 яка повідомляє, що
станом на 21.04.08 року ВАТ “ Білогірський райагрохім” не виключено з
державного реєстру. (а.с. ).

Судом встановлено, що ВАТ "Білогірський
райагрохім" зареєстровано в Пенсійному фонді Білогірського району, отже,
відповідач являється страхувальником та платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до розділу 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на
посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або
за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право
на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього
пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього
Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту 6.1. Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,
затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003
року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за
№ 64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого
частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,
затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003
року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за
№ 64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що 08.04.08 УПФУ Білогірського району
АРК надіслало відповідачу розрахунок
фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які підлягають
відшкодуванню з квітня 2008 року, що
підтверджується листом № 1908/03.17-5.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування ” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з”
статті 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення ”, ВАТ “ Білогірський
райагрохім ” зобов'язано відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду в Білогірськом районі за період з 01.06.2008
по 26.06.08 року фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсії
громадянам ОСОБА_2 - 707.58 грн. та ОСОБА_3 - 855.25 грн., а всього в розмірі
1562,83 грн.

Судом встановлено, що даний розрахунок був отриманий
відповідачем 17.04.2008 року, що підтверджується поштовим повідомленням.

Згідно з пунктом 6.8. Інструкції про порядок обчислення
і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,
затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003
року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за
№ 64/8663, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач повинен відшкодувати понесені
позивачем витрати на виплату та доставку пенсій за червень 2008 року у розмірі
1562,83 гривень до 25.06.2008 року, що також підтверджується розрахунком суми
позовних вимог по стягненню даної суми станом на 27.06.2008 року з ВАТ
“Білогірський райагрохім”.

Суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20
Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану
платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із
сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Приймаючи до уваги, що
відповідно відомостей картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком 2 зазначені суми витрат з 01.05.2008 року до
10.09.2008 року не погашені в повному обсязі, вони підлягають стягненню з
відповідача, та позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у
яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з
відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159,
160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ВАТ “Білогірський райагрохім”
(ідентифікаційний код 05492025) на користь Управління пенсійного фонду України
в Білогірському районі АР Крим заборгованність сум фактичних витрат на виплату
і доставку пільгових пенсій у сумі 1562,83грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, у разі неподання заяви про
апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження
апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до
Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про
апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 20 днів може бути подана
апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Трещова О.Р.