Справа № 2-а-70/2008
Суддя: Яворська Н.І.
Дата ухвалення: 2008-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-70 2008р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

08 серпня 2008 року
Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі :

головуючого
судді Яворської Н.І.

при
секретарі Себестьянській
І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду м. Снігурівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України
в Снігурівському районі Миколаївської
області про бездіяльність органів
виконавчої влади , які грубо порушують соціальні права громадян,

В С Т А Н О В И В :

09 липня 2008
року ОСОБА_1. звернулася до суду з
позовом до
Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області, вважаючи, що даний суб'єкт
владних повноважень грубо порушує її соціальні
права. Свою заяву
обгрунтовує тим , що вона належить до соціальної категорії громадян „Діти війни”, які мають права на
соціальні пільги згідно Закону України „Про соціальний захист дітей війни”
(далі Закон).

07.07.08 року вона звернулася з заявою до
Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про перерахування та виплати належної їй
доплати до пенсії, яку вона отримує за віком відповідно до Закону .

08.07.08 року
відповідач обмежився відпискою якою відмовив їй у виплаті доплати до пенсії.

Посилаючись на
рішення Конституційного Суду України № 6-рп 2007 рік від 9 липня 2007 року
просила суд визнати бездіяльність відповідачів протиправною та зобов'язати
їх підвищити розмір мінімальної пенсії за віком на 30 %.

У судовому
засіданні позивачка свої позовні вимоги
конкретизувала і просила визнати протиправним рішення пенсійного фонду України та
зобов'язати останнього повернути 30% пенсіїї, яка належала їй за Законом
України на які мають право Діти війни.

Представник Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області за дорученням позовні вимоги позивача не визнав. Суду
пояснив, що дію ст. 6 Закону зупинено на
2007 рік п.12 ст. 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.

Крім того в
законодавчому порядку не вирішено питання про визначення величини мінімальної
пенсії за віком, що застосовується для обчислення підвищення пенсії особам, які
підпадають під дію Закону. Відсутній механізм нарахування пенсії та кошти для
цього. Просив суд відмовити позивачці у задоволенні позову.

Дослідив докази, суд прийшов до наступного.

Як свідчить
пенсійне посвідчення №112892 (а.с.4) позивачка відноситься до соціальної
категорії „Діти війни” і має право користуватися пільгами відповідно до Закону
.

В силу ст. 6
Закону дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Дію ст. 6
зупинено на 2007 рік з урахуванням ст. 111 Закону України від 19.12.2006 року №
489-У.

Таким чином,
позивачка відповідно до цього Закону має
право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30 %. Але їй в цьому
відмовлено про що свідчить відповідь Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області (а.с.4) .

Заперечуючи
проти позову позивачки відповідач посилається на ті обставини, що дію ст.6
Закону зупинено, не врегульовано в законодавчому порядку розмір мінімальної
пенсії за віком, який необхідно застосовувати для обчислення пенсії особам, які
підпадають під дію вказаного Закону.

З таким
висновком погодитися не можливо у зв”язку з тим, що він порушує права
позивачки.

Відповідно до
ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються
судом.

Кожному
гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів
державної влади, органів місцевого самоврядування , посадових чи службових
осіб.

Відмовляючи
позивачці у підвищенні на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідачі порушили права ОСОБА_1.,
передбачені вказаним Законом та Конституцією України.

Невиконання
державою своїх соціальних зобов”язань щодо окремих осіб ставить громадян у не
рівні умови, підриває принцип
довіри особи до держави, що закономірно
призводить до порушення принципів соціальної, правової держави.

Згідно рішення
Конституційного Суду України від 09.07. 2007 року № 6-рп2007 рік визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є не конституційними), такі положення Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік ” : п.12 ст.71, яким зупинено на 2007 рік
дію ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, з урахуванням ст.
111 цього Закону.

Наведене
свідчить, що позовна заява позивачки з доповненнями заявленими в судовому
засіданні є обґрунтованою та підлягає
задоволенню в частині відсоткового відношення відповідного розміру пенсії за
віком.

Висновки
відповідача не ґрунтуються на Законі , порушують права позивачки, а тому суд не
бере їх до уваги.

Суд зобов'язує
відповідачів підвищити позивачці на 30 % мінімальну пенсію за віком відповідно
до дії ст. 6 Закону.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд покладає
на Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області обов”язок про повернення сплаченого
позивачкою судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст.122, 138, 158-163 КАС України,
рішенням Конституційного Суду України №
6-рп2007 рік, ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”,
суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 із заявленими змінами задовільнити повністю.

Визнати протиправним рішення
Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області від 08.07.08 року про відмову
підвищити на 30 % розмір мінімальної пенсії за віком позивачці.

Зобов”язати Управління пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
Миколаївської області підвищити
на 30 % мінімальну пенсію за віком
ОСОБА_1 . відповідно до ст. 6 Закону .

Стягнути з Управління пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
Миколаївської області судовий
збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду подається протягом 10-ти
днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через
Снігурівський районний суд.

СУДДЯ: