Справа № 22а-2713/2007
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2007-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22а- 2713/2007
Головуючий першої інстанції суддя -Алейников В.О. Категорія: 57
Доповідач суддя
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28
вересня 2007 року м. Одеса

колегія суддів
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -Стас Л.В.

суддів -
Милосердного М. М. , Золотнікова
О.С.

при секретарі
-Вихренко К.П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу уповноваженої особи політичних
партій і блоку Юлії Тимошенко
-Кузьмука Руслана Івановича на постанову та ухвалу Центрального районного
суду м. Миколаєва від 26 вересня 2007
року по справі за позовом уповноваженої особи політичних партій і блоку Юлії
Тимошенко -Кузьмука Руслана Івановича до Політичної партії « Блок
Литвина», виконуючого обов'язки голови
Миколаївської обласної державної адміністрації ОСОБА_1, редакції газети Миколаївської обласної
друкарні, Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дизайн та Поліграфія» про визнання дій неправомірними

ВСТАНОВИЛА:

20 вересня 2007
року позивач - Кузьмук Руслан Іванович,
що діє від імені та в інтересах блоку Юлії Тимошенко, звернувся до суду із позовом до виборчого
блоку політичних партій « Блок Литвина»,
виконуючого обов'язки голови Миколаївської обласної державної
адміністрації ОСОБА_1, Миколаївській
обласній друкарні, Товариства з
обмеженою відповідальністю «Дизайн та Поліграфія», про визнання неправомірними дій відповідачів
щодо розповсюдження 9 вересня 2007 року на території міста Нова Одеса
Миколаївської області наклепницької інформації про блок Юлії Тимошенко, виготовлену типографією ТОВ « Дизай та
Поліграфія», та запрошення на зустріч
лідера блоку політичних партій «Блок Литвина»,
а також щодо звернення ОСОБА_1 із
закликами до голосування за виборчий блок політичних партій «Блок Литвина».

Представник
відповідача - Миколаївської обласної друкарні - під час судового розгляду
справи просила суд про відмову у задоволенні позову, посилаючись на те, що під час вчинення оскаржуваних дій
Миколаївська обласна друкарня виконувала суто технічну функцію, не є засобом масової інформації, отже,
не має нести відповідальність за цим позовом.

Постановою
Центрального районного суду м. Миколаєва
від 26 вересня 2007 року у задоволені позову до виборчого блоку політичних
партій « Блок Литвина», виконуючого
обов'язки голови Миколаївської обласної державної адміністрації ОСОБА_1, Миколаївській обласній друкарні, Товариства з обмеженою відповідальністю «
Дизайн та поліграфія» у задоволені позову відмовлено.

Ухвалою
Центрального районного суду м. Миколаєва
від 26 вересня 2007 року позовні
вимоги до виборчого
блоку політичних партій
«Блок Литвина» про
визнання неправомірними дій щодо розповсюдження запрошення на зустріч
ОСОБА_2 - залишено без розгляду.

В
апеляційній скарзі, позивач, посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову і ухвалу суду першої
інстанції від 26 вересня 2007 року-скасувати прийняти нове рішення про
задоволення позовних вимог.

Колегія
суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість
рішень суду першої інстанції,
вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, в період
з 9 по 12 вересня 2007 року виборчий блок політичних партій «Блок Литвина»
розповсюдив на території виборчого округу № 128 запрошення на зустріч із
лідером цього блоку ОСОБА_2. , яка мала
відбутися 12 вересня 2007 року.

Виконуючим
обов'язки голови Миколаївської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 З вересня 2007 року на території виборчого
округу № 128 розповсюджене звернення, що
містить заклики голосувати під час дострокових виборів за виборчий блок
політичних партій «Блок Литвина».

Відповідно
до частини 4 статті 175, частини 6
статті 172 КАС України позовна заява про оскарження дій кандидатів в депутати
та виборчих партій /блоків/ може бути подана протягом 5 днів.

Згідно
частини 5 статті 179 КАС України днем подання позовної заяви є день її
надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв, встановленні статтями 172, 175 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як вбачається
з матеріалів справи, зазначений позов
подано до Центрального районного суду м.
Миколаєва 20 вересня 2007 року на неправомірні дії відповідачів, які відбувалися протягом 3-12 вересня 2007
року, як було зазначено вище.

З огляду
на такі обставини, колегія суддів
вважає, що позивач пропустив
встановлений законом строк на звернення до суду з даним адміністративним
позовом.

Також
колегія суддів вважає необгрунтованим посилання суду першої інстанції в
постанові на те, що цей позов має
вирішуватися Новоодеським районним судом Миколаївської області, оскільки існує чинна ухвала Новоодеського
районного суду Миколаївської області від 14 вересня 2007 року про повернення
позовної заяви позивачеві через порушення правил підсудності.

Тому
доводи апеляційної скарги стосовно того,
що первинне звернення позивача до суду з даним позовом мало місце 13
вересня 2007 року, колегія суддів не
приймає до уваги, оскільки днем подачі
позовної заяви є день надходження ії до відповідного суду.

Керуючись ст. 195,
п. 4 ст. 198,
п. 4 ч. 1 ст. 199,
п. 4 ч. 1 ст. 202,
п. 4 ч. 1 ст. 205
ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу уповноваженої особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко -Кузьмука
Руслана Івановича- задовольнити частково.

Постанову та
ухвалу Центрального районного суду м.
Миколаєва від 26 вересня 2007 року по справі за позовом уповноваженої
особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко -Кузьмука Руслана Івановича до
Політичної партії « Блок Литвина»,
виконуючого обов'язки голови Миколаївської обласної державної
адміністрації ОСОБА_1, редакції газети
Миколаївської обласної друкарні,
Товариства з обмеженою відповідальністю «Дизайн та Поліграфія» про
визнання дій неправомірними - скасувати.

Постановити
нову ухвалу.

Позов
уповноваженої особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко - Кузьмука Руслана Івановича до
Політичної партії « Блок Литвина»,
виконуючого обов'язки голови Миколаївської обласної державної
адміністрації ОСОБА_1, редакції газети
Миколаївської обласної друкарні,
Товариству з обмеженою відповідальністю «Дизайн та Поліграфія» про
визнання дій неправомірними - залишити без розгляду.

Ухвала
апеляційного суду набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.