Справа № 22а-4745/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Мамчин П.І.
Справа № 22а-4745/08
Шевченківський районний суд м.Чернівці
Ряд. стат.звіту №63
Справа
№2а-289/2007
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Онишкевича Т.В.

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Чернівецької міської ради на постанову Шевченківського
районного суду м.Чернівці від 22.11.2007 року у справі за позовом прокурора
Першотравневого району м.Чернівці до Чернівецької міської ради про визнання
частково незаконним рішення відповідача, -

встановила:

У вересні 2007 року позивач звернувся з позовом до Чернівецької
міської ради про визнання незаконним п.8.1 рішення сесії Чернівецької міської
ради від 25.05.2006 року №19 «Про надання в оренду на користування земельних
ділянок, припинення права користування земельними ділянками, відміну та
внесення змін в раніше прийняті рішення».

Посилався на те, що прокурорською
перевіркою встановлено, що в ході процедури банкрутства АТЗТ «Восход» його
майно було реалізовано ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, та ТзОВ НВФ «Спецтехсервіс».

25.05.2006 року сесією Чернівецької
міської ради прийнято рішення про надання в оренду ТзОВ НВФ «Спецтехсервіс»
земельної ділянки площею 2,3347 та терміном до 01.05.2055 року по АДРЕСА_1.
30.06.2006 року між ТзОВ НВФ «Спецтехсервіс» та міською радою був укладений
договір оренди землі. На рішення сесії в цій частині прокурором Першотравневого
району м.Чернівці був внесений протест.

Рішенням сесії Чернівецької міської ради
за №400 від 30.08.07 року, вказаний протест було розглянуто і безпідставно
відхилено. Вважає рішення сесії Чернівецької міської ради №19 від 25.05.2006
року в частині надання в оренду ТзОВ НВФ «Спецтехсервіс» земельної ділянки
незаконним.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим,
що надаючи ТзОВ НВФ «Спецтехсервіс» земельну ділянку площею 2,3347 га по
АДРЕСА_1, сесія міської ради не врахувала, що на вказаній земельній ділянці
знаходиться огорожа, яка є у власності ОСОБА_3 таким чином порушується право
власника на користування, обслуговування та здійснення ремонту огорожі(а.с. 2-3
).

Постановою Шевченківського районного суду
м.Чернівці позов задоволено.

Постанову суду оскаржила Чернівецька міська рада. Вважає, що постанова
суду є незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального
законодавства, з неповним з'ясуванням всіх обстави, що мають значення для
справи та підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі.

Апелянт зазначає, що на час прийняття оскаржуваного пункту рішення та на
сьогоднішній день у громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 відсутні
правовстановлюючі документи на частину земельної ділянки, на якій знаходиться
їх майно, а від так зазначені особи не є землекористувачами в розумінні
Земельного кодексу України, що в свою чергу не вимагає отримання від них
погодження меж земельної ділянки, так як таке погодження може надати лише
законний землекористувач - Чернівецьке виробниче державне бавовняно- прядільне
об'єднання «Восход» (АТЗТ «Восход») (а.с.41-41).

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу Чернівецької міської ради слід задоволити
частково.

Як вбачається з договору
купівлі-продажу від 19.09.2005 року, що ТзОВ НВФ «Спецтехсервіс» є власником
8033/10000 ідеальних часток нежитлових будівель, що знаходиться по АДРЕСА_1.

З договору купівлі-продажу від
21.02.2003 року вбачається, що ОСОБА_1 є власником ангару, розташованому по
АДРЕСА_1.

З договору дарування
нежитлової будівлі від 26.07.2004 року вбачається, що ОСОБА_2 є власником
нежитлової будівлі - котельні літ «Д», площею 754, 20 кв.м. по
АДРЕСА_1.

Відповідно до матеріалів справи,
ОСОБА_1 29.04.2002 року в АТЗТ «Восход» придбала на праві власності паркан,
прилеглий до нежитлового приміщення по АДРЕСА_1, і знаходиться на земельній ділянці, яка
надана в оренду ТзОВ НВФ «Спецтехсервіс».

Відповідно до вимог ст.157 КАС України суд
закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог ст.203 КАС України
постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку
і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі за кривається
з підстав встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржується
рішення сесії Чернівецької міської ради про надання в оренду на користування
земельної ділянки.

Судом першої
інстанції встановлено, що з приводу земельної ділянки площею 2,3347 га по
АДРЕСА_1, яка надана в оренду ТзОВ НВФ «Спетехсервіс», між ТзОВ НВФ
«Спецтехсервіс» та ОСОБА_3 існує спір щодо даної земельної ділянки, зокрема
щодо надання земельної ділянки в оренду.

Даний спір є цивільно-правовим, а не
публічно-правовим.

Тому дану справу
не належало розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст.160, 195, 196, 198, 203,
205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Чернівецької міської ради задоволити частково.

Постанову
Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22.11.2007 року скасувати та
провадження у справі за позовом прокурора Першотравневого району м.Чернівці до
Чернівецької міської ради про визнання незаконним рішення №19 від 25.05.2006
року - закрити.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення.

На
ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
Т. Онишкевич

В. Багрій