Справа № 2а-147/2007
Суддя: Любинецька-Онілова А.Г.
Дата ухвалення: 2007-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-147/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2007 року

Ямпільський районний суд Вінницької
області

в складі головуючого судді
Любинецькій-Оніловій А.Г.

при секретарі Лозінській Т.О.

за участю представника відповідача Управління
праці та соціального захисту населення

Ямпільської РДА Коваль Т.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Ямпіль

справу адміністративної юрисдикції
за позовом ОСОБА_1 до

Управління праці та соціального захисту населення
Ямпільської райдержадміністрації про

стягнення недоплаченої щорічної
грошової допомоги учаснику бойових дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління праці
та соціального захисту населення Ямпільської
райдержадміністрації про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій. Зазначив, що він є
учасником бойових дій. Відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому щорічно до 5-го
травня, повинна надаватись разова грошова допомога в розмірі 5-ти мінімальних пенсій, як учаснику бойових дій. Але всупереч закону та
п.3 ст.22 Конституції України, грошова допомога призначена йому за 2004, 2005
виплачувалася не в повному обсязі. У 2004 році йому виплачено 120 гривень, у 2005 році виплачено 250 гривень. Мінімальна пенсія
за віком у 2004 році складала 92,45 грн., у 2005 році -
332,00 грн. Таким чином, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» суми виплат мали скласти: у 2004 році -(92,45x5) = 462,25, у 2005 році - (332,00x5) = 1660, і
відповідно за два роки недоплата склала 1502,25
гривень. Тому він змушений звернутись до суду із даним позовом, просить суд
винести рішення, яким стягнути з управління
праці та соціального захисту населення Ямпільської РДА на його користь суму недоплаченої йому разової щорічної допомоги, як учаснику
бойових дій у розмірі 1502,25 гривень..

Представник відповідача управління праці та соціального захисту населення
Ямпільської районної державної адміністрації
Коваль Т.М. позовні вимоги не визнала, і суду пояснила, що Управління праці та соціального захисту населення
Ямпільської РДА не має заборгованості перед позивачем по виплаті допомоги,
зазначила, що їх дії є правомірними, і такими, що відповідають чинному
законодавству.

Судом встановлено такі обставини.

Із Посвідчення НОМЕР_1 вид. 25 лютого 2000 року встановлено, що позивач є учасником бойових дій і має право на пільги, встановлені
законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Із Довідки Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської
РДА вих.№01-061N485 від 16.03.2007 року, встановлено, що позивачеві ОСОБА_1. виплачена
одноразова грошова допомога до Дня Перемоги,
як учаснику бойових дій : 2004 року - 120 гривень, 2005 року - 250
гривень.

Вирішуючи питання про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги
учаснику бойових дій за 2004 та 2005 роки, суд вважає, що позовні вимоги в цій
частині підлягають до задоволення, оскільки відповідно до
Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ст.. 12 «Пільги учасникам бойових дій та
особам, прирівняним до них»: учасникам бойових дій надаються
такі пільги - щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком.

Викладене свідчить, що проведені виплати одноразової грошової допомоги
позивачу суперечать ст.22 Конституції
України, ст.ст.2,12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

2

Так ст.22 Конституції України передбачає: "Конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути скасовані. При
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод".

Згідно із ст.2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" законодавство України про статус
ветеранів війни та їх соціальні гарантії складається з цього Закону
та інших актів законодавства України.

Права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни.

Нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування,
які обмежують права і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом, є недійсними.

З врахуванням
наведеного, суд приходить до висновку, що права позивача, передбачені
Конституцією України та Законом України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" порушені з боку
відповідача Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації і поновлення
їх можливе шляхом визнання таких дій незаконними та стягнення із
відповідача суми недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику війни за 2006 рік у розмірі, який
заявлено у позові - 1502 гривні 25 копійок.

Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані ст.22 Конституції
України, ст.ст.2,12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

Керуючись ст.. 11, 71, 159, 161, 162, 163 КАС
України, ст.2,12 Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту", суд

ПОСТАНОВИВ:

Заявлені позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконними дії суб'єкта владних повноважень - Управління праці та
соціального захисту населення Ямпільської РДА
щодо невиплати у повному обсязі щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій ОСОБА_1 за 2004 - 2005 роки.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської
районної державної адміністрації Вінницької області на користь
ОСОБА_1 1502 гривень 25 копійок недоплаченої
разової щорічної грошової допомоги, як учаснику бойових дій за 2004-2005
роки.

Постанова може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду

шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження
даної постанови через Ямпільський районний

суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після
подання

заяви про
апеляційне оскарження.