Справа № 22а-1513/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Рижикова В.Г.
Справа № 22а-1513/08
міськрайонний суд Закарпатської області Ряд.
стат.звіту №31
Справа
№2а-146/07
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Онишкевича Т.В., Багрія В.М.

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу головного
управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на ухвалу
Мукачівського міськрайонного суду від 04.06.2007 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату про порушення права
неправомірною бездіяльністю Закарпатського обласного військового комісаріату на
нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати, на подання головного державного виконавця
підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Закарпатської області
Гарапко М.Ю. про зміну сторони виконавчого провадження, -

встановила:

У січні 2007 року ОСОБА_1звернувся з
позовом до Закарпатського обласного військового комісаріату про порушення права неправомірною
бездіяльністю Закарпатського обласного військового комісаріату на нарахування та
виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх
виплати, на подання головного державного виконавця підрозділу примусового
виконання рішень відділу ДВС Закарпатської області Гарапко М.Ю. про зміну
сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду
Закарпатської області від 04.06.02007 року подання головного державного
виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої
служби Закарпатської області Гарапко М.Ю. задоволено. Замінено спосіб та
порядок виконання рішення Мукачівського міськрайонного суду від 29.01.2007 року
шляхом зобов'язання головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок
та виплату раніше призначених пенсій ОСОБА_1та стягнення заборгованості
відповідно до виконавчого листа.

Ухвалу суду оскаржило головне управління
Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Вважає, що ухвала суду є
незаконною і такою, що підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній
скарзі

Перевіривши матеріали справи колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Статтею 99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»
передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу,
які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Виплата пенсій, в
тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами
Пенсійного фонду через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем фактичного
проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими
Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів
та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Таким чином до 1
січня 2007 року суб'єктом у правовідносинах пов'язаних із призначенням та
перерахунком пенсій особам, визначених Законом України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» був
відповідний обласний Міністерства внутрішніх справ України . Після набрання
чинності Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік», відбулася
заміна сторони у спірних матеріально-правових відносинах.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України,
у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо
яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу
заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

В даному випадку йде мова про правонаступництво у конкретних
правовідносинах виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст.264
КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за
поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Пунктом 4
Постанови Кабінету Міністрів України від
2 листопада 2006 р. № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду
України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», на
Пенсійний фонд України покладено
завдання вжити заходів до створення належної матеріально-технічної бази
для виконання функцій з призначення і виплати пенсій. З цією метою Міністерству
Фінансів України було доручено передбачити необхідні кошти при доопрацюванні
проекту Державного бюджету України на 2007 рік та складанню державних бюджетів
на наступні роки.

Керуючись, ст. ст. 195, 196, 198, 201, 205,
206, КАС України колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області залишити без задоволення, а ухвалу Мукачівського
міськрайонного суду від 04.06.2007 року - без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення.

На
ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
В.
Багрій

Т. Онишкевич