Справа № 2а-247/2007
Суддя: Стефанюк Б.Р.
Дата ухвалення: 2007-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-247 2007 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2007 року Галицький
районний суд м. Львова

в складі:
головуючого-судді Стефанюка Б.Р.

при
секретарі Стисько О.І.

з участю
адвоката ОСОБА_1

з участю
позивачки ОСОБА_2, представника відповідача
інспекції держархбудконтролю Львівської міської ради, Управлінння архітектури та містобудування
Львівської міської ради - Яслик М. Я.,
представника Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради -
Губай М. О..

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративний позов
ОСОБА_2, ОСОБА_3, які діють від власного імені, як законні представники неповнолітніх ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 як представник за дорученням ОСОБА_7 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю Львівської мсіької ради, Управлінння архітектури Львівської мсіької
ради, третя особа Шевченківська районна
адміністрація Львівської міської ради про визнання права на реконсрукцію та
добудову, зобов»язання надання
архітектурно-планувального завдання на реконструкцію квартири та дозволу на
ведення будівельних робіт,

встановив:

ОСОБА_2, ОСОБА_3,
які діють від власного імені, як
законні представники неповнолітніх ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5 , ОСОБА_2 -представник за
дорученням ОСОБА_7 звернулися в суд з позовом про визнання права на
реконсрукцію та добудову, зобов»язання
надання архітектурно-планувального завдання на реконструкцію квартири та
дозволу на ведення будівельних робіт.

В
обрунтування позовних вимог покликаються на те,
що є співвласниками квартири АДРЕСА_1. З
метою покращення житлових умов було розроблено проектну документацію та
звернулися до Шевченківської райадміністрації за дозволом на добудову свого
помешкання. Розпорядженням Шевченківської райадміністрації Львівської міської
ради №56 від 25.01.1999 року надано дозвіл на добудову та влаштування ванн і
туалетів на площі кухонь та зобов»язано водночас зареєструвати будівельні
роботи в Інспекції держархбудконтролю. Відповідачем було відмовлено у видачі
дозволу, мотивуючи своє рішення відсутністю
правовстановлюючого документа на землю,
дану відмову вважають незаконною. Бажають добудувати вже існуючу
нерухомість, правомірно зведену раніше, якою користуються багато років.
Розпорядженням №56 Шевченківська
райадмінсітрація погодилась на добудову,
а тому перешкод до реєстрації будівництва немає.

В
судовому засіданні позивачка позовну заяву підтримала, дала пояснення, аналогічні її мотивам. Просить позов задоволити.

Представник
відповідача, Іспенкції державного
архітектурно-будівельного контролю,
Управління архітектури та містобудування Львівської міської ради в
судовому засіданні позов визнав,
пояснив, що дійсно до прийняття Земельного
кодексу України при видачі дозволу на виконання будівельних робіт інспекція

керувалась
ст. 29 Закону України «Про планування та забудову території», відповідно до якого є перелік
документів, які необхідно подати для
одержання дозволу на виконання будівельних робіт, серед яких є документ, що посвідчує право користування земельною
ділянкою на якій буде розміщено об»єкт. З прийняттям Земельного кодексу
відповідно до ст. 42 прибудинкова
територія не може закріплюватися за окремими квартирами, а виділяється тільки об»єднанню співвласників
як самостійній юридичній особі, якщо
таке створюється. Відповідно до п.3 Прикінцевих положень, приписи
ст. 29 Закону України «Про планування та забудову території» не
поширюються на реконструкцію квартир багатоквартирних будинків.

Представник
Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради - в судовому
засіданні вирішення позову залишив на розгляд суду.

Заслухавши
пояснення сторін, вивчивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що позовну заяву, слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно
до 4.2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та
Законами України.

Згідно
свідоцтва про право власності на квартиру від 29.10.2004 року квартира за адресою: АДРЕСА_2 належить на праві
спільної сумісної власності ОСОБА_2 та членам сім»ї: ОСОБА_3, ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5

Відповідно
до ст.
100 Житлового
кодексу України, переобладнання і
перепланування жилого будинку і жилого приміщення провадяться з метою
підвищення їх благоустрою і перетворення комунальних квартир в окремі квартири
на сім»ю. Переобладнання і перепланування жилого приміщення допускається за
згодою наймача, членів сім»ї, які проживають разом з ним, та наймодавця і з дозволу виконавчого
комітету місцевої Ради народних депутатів.

Розпорядженням
Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради №56 від
25.01.1999 року «Про надання дозволу на добудову та влаштування ванн і туалетів
на площі кухонь» дозволено п.ОСОБА_7 наймачам
провести 2-х поверхову
добудову розміром 10,
1x3, 6 м. /1-П поверхи/ в
складі приміщень: спальня пл.11,
4 м. кв., кухня пл.13, 8 м. кв., та влаштування ванн і туалетів на площі
кухонь згідно проектних пропозицій. Зобов»язано ОСОБА_7 наймачів АДРЕСА_2 через ліцензовану проектну
організацію розробити документацію на добудову і погодити її у встаноленому
порядку. Зареєструвати будівництво в міській інспекції Держархбудконтролю.

Відповідно до ст. 42
Земельного кодексу України,
передбачено у разі

приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна

земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у

користування об»єднанню співвласників. Вимога
про підтвердження

земельного
права на забудову, передбачена ст. 29 Закону України «Про планування і
забову території» не поширюється на реконструкцію квартир у багатоквартирних
будинків.

Оскільки
будинок АДРЕСА_1 є
багатоквартирним, об»єднання
співвласників не створено, прибудинкова
територія чи її частина не може бути закріплена за окремими квартирами, тому оформити права землекористування на
ділянку за усім будинком, юридично не
можливо. Позивачі бажають добудувати вже існуючу нерухомість, правомірно зведену раніше, якою користуються багато років.

З наведених
вище мотивів вбачається, що позивачами
дотримані усі вимоги, зібрано всі
необхідні документи, які передбачено
чинним законодавством, проект погоджений
усіма відповідними службами.

Враховуючи
вищенаведене, суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
ОСОБА_2, ОСОБА_3, які діють від власного імені, та як законні представники неповнолітніх
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
ОСОБА_2 як представник за дорученням ОСОБА_7 слід
задоволити, визнати за позивачами право
на реконструкцію та добудову квартири АДРЕСА_2 згідно
із розробленим проектом та розпорядженням Шевченківської райадміністрації №56
від 25.01.1999р. Зобов»язати Управлінння архітектури та містобудування
Львівської міської ради видати архітектурно-планувальне завдання на
реконструкцію квартири та погодити розроблений робочий проект, Інспекцію державного
архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради видати дозвіл на
ведення будівельних робіт по реконструкції та добудові квартири АДРЕСА_2.

Керуючись ст.
ст. 7-12, 86, 161, 162, 167 КАС України, ст. 100 Житлового
кодексу України, ст. 42 Земельного
кодексу України, Законом України „Про
місцеве самоврядування в Україні",
Законом України „Про планування і забудову територій", суд

постановив:

Адміністративний
позов задоволити.

Визнати
за ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_7 право на
реконструкцію та добудову квартири АДРЕСА_2 згідно
розробленим проектом та Розпорядженям Шевченківської районної адміністрації
Львівської міської ради №56 від 25.01.1999 року.

Зобов»язати
Управлінння архітектури та містобудування Львівської міської ради видати
архітектурно-планувальне завдання на реконструкцію квартири АДРЕСА_2 та погодити
розроблений робочий проект перебудови.

Зобов"язати
інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради
видати дозвіл на ведення будівельних робіт по реконструкції та добудові
квартири АДРЕСА_2, згідно розпорядження Шевченківської
райадміністрації Львівської міської ради та проекту.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10-ти днів з дня
складання постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

постанова
набуває законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було
подано. У разі подання апеляційної скарги

постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.