Справа № 22а-3334/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Заборовський В.С.
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області №
2-А-227/07 Справа
Доповідач: Багрій В.М.
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - Багрія В.М.,
суддів:
Улицького В.З., Онишкевича Т.В.,
секретарі Троцькому Є.Г.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційними скаргами головного управління
Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Державної податкової
адміністрації у Закарпатській області на постанову Мукачівського міськрайонного
суду Закарпатської області від 07.11.2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та
Державної податкової адміністрації у Закарпатській області про виплату
недоплачених сум грошового забезпечення та перерахунок розміру пенсій за
У серпні 2005 року ОСОБА_1звернувся до
суду з позовом до головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській
області та Державної податкової адміністрації у Закарпатській області про
виплату недоплачених сум грошового забезпечення та перерахунок розміру пенсій
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач
посилався на те, що він проходив службу з червня 1979 року по лютий 1998 року в
органах внутрішніх справ, в подальшому був переведений, та з лютого 1998 року
проходив службу в податковій міліції. Наказом №152-о був звільнений з
20.05.2005 року на пенсію за вислугою років. Не дивлячись на видання
відповідних наказів про призначення надбавок, які відповідають чинному
законодавству, фінансовий відділ ДПА у Закарпатській області відмовився
нарахувати йому та виплачувати відповідні надбавки за безперервну службу у
відсотках, вказаних в наказах.
Крім того, дані невиплати вплинули на
нарахування пенсії позивачу, оскільки при нарахуванні пенсії не було враховано
такий вид грошового забезпечення, як процентна надбавка за вислугу років.
На підставі вищенаведеного, позивач
просив зобов'язати Державну податкову адміністрацію в Закарпатській області
провести нарахування та виплати надбавки у розмірі 90 відсотків грошового
забезпечення за січень-лютий 2005 року; зобов'язати головне управління
Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок пенсії з
врахуванням надбавки у розмірі 90 відсотків грошового забезпечення за
січень-лютий 2005 року.
Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської
області від 07.11.2007 року адміністративний позов задоволено.
Зобов'язано Державну податкову адміністрацію в
Закарпатській області провести нарахування та виплати ОСОБА_1надбавки у розмірі
90 відсотків грошового забезпечення за січень 2005 року.
управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести
перерахунок пенсії ОСОБА_1з врахуванням зарахованої та виплаченої йому ДПА у
Закарпатській області надбавки у розмірі 90 відсотків грошового забезпечення за
Постанову суду першої інстанції
оскаржили головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
та Державна податкова адміністрація у Закарпатській області, подавши на неї
Головне управління Пенсійного фонду
України в Закарпатській області не погоджується з постановленим рішенням в
повному обсязі, вважає його неправомірним і таким, що підлягає скасуванню, у
зв'язку з порушенням судом норм матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення права.
Апелянт звертає увагу на те, що із
змісту п. 1 Указу Президента України від 24.04.2003 року «Про надбавки
військовослужбовцям Служби безпеки України та працівникам органів внутрішніх
справ України за безперервну службу» випливає, що дана доплата має персональний
характер, може бути встановлена рішенням керівника органу, однак, встановлення
цієї надбавки є правом керівника, а не обов'язком.
Пенсію за вислугу років позивачу
призначено, виходячи з грошового забезпечення, яким він був задоволений на
момент звільнення, що відображено у грошовому атестаті. Згідно грошового
атестату дана надбавка на момент звільнення зі служби позивачу не
Просить скасувати постанову
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 07.11.2007 року та
постановити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.
Державна податкова адміністрація у
Закарпатській області стверджує, що при винесенні судового рішення судом першої
інстанції неправильно досліджені обставини справи, що призвело до прийняття
незаконного рішення.
Зокрема, дана надбавка судом першої
інстанції визначається на підставі наказу, який не відповідає вимогам,
встановленим для оформлення службових документів, зокрема і наказів. Твердження
Мукачівського міськрайонного суду про те, що такий наказ є чинним, оскільки
ніким не скасований є помилковим, так як даний наказ і не потребує спеціальної
процедури скасування, оскільки без всіх обов'язкових реквізитів він є
скасувати постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від
07.11.2007 року та постановити нову постанову, якою в задоволенні позову
апеляційного розгляду справи представник ДПА в Закарпатській області
відмовилася від апеляційної скарги, в зв'язку з чим просить апеляційне
провадження закрити.
клопотання обґрунтовує тим, що ДПА в Закарпатській області досягла примирення з
позивачем, згідно якого податковий орган зобов'язався виплатити позивачу
надбавку за безперервну службу в розмірі 90% грошового забезпечення, здійснити
перерахунок заробітної плати позивача, видати необхідні документи для
перерахунку його пенсії.
свою чергу, не претендує на вихідну допомогу.
головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
відмовилася від апеляційної скарги в зв'язку з примиренням позивача та ДПА в
Закарпатській області, просить апеляційне провадження в справі закрити,
оскільки це не буде суперечити інтересам органу Пенсійного фонду.
ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив факт примирення з ДПА в Закарпатській
області на згаданих умовах та не заперечує проти закриття апеляційного
провадження справи в зв'язку з відмовою апелянтів від апеляційних скарг.
суддів приходить до висновку про задоволення клопотань, оскільки відповідно до
ст..193 КАС України особа, що подала апеляційну скаргу, може відмовитися від
відповідачів, маючи відповідні повноваження, відмовилися від апеляційних скарг,
що не суперечить закону та інтересам
учасників розгляду справи, тому таку відмову від апеляційних скарг належить
прийняти з наступним закриттям апеляційного провадження в справі.
Керуючись ст. 193 КАС України, колегія
суддів,
Прийняти відмову головного управління Пенсійного фонду
України в Закарпатській області та Державної податкової адміністрації в
Закарпатській області від апеляційних скарг на постанову Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 7.11.2007р. в справі за позовом
ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
та Державної податкової адміністрації в Закарпатській області про виплату
недоплачених сум грошового забезпечення та перерахунок розміру пенсії за
Апеляційне провадження в справі
закрити в звязку з відмовою апелянтів від апеляційних скарг.
Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
Т.В. Онишкевич

В.З.
Улицький