Справа № 2а-162/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-162/2007 року.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2007 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський місцевий суд

в складі :
головуючої - судді Перегінець Л.В.

при секретарі Козюпі З.Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську справу за адміністративним
позовом ТзОВ „ Скорзонера"
до державного інспектора Управління констролю за використанням та охороною
земель в Івано-Франківській області Багацького Сергія Олександровича на
неправомірні дії щодо подання клопотання про надання інформації та документів, -

ВСТАНОВИВ

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом до державного інспектора
Управління констролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській
області Багацького Сергія Олександровича на неправомірні дії щодо подання
клопотання про надання документів,
матеріалів та іншої інформації необхідної для здійснення державного контролю за
використанням та охороною земель від 20.09.06р.Позов мотивований тим, що відповідач в порушення закону
перевищив надані йому повноваження та витребовував документи та інфоримацію
щодо діяльності товариства без будь-яких на те підстав.

В судовому
засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задоволити з
підстав вказаних в заяві.

Представник відповідача
в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що клопотання було
направлено в межах повноважень у зв"язку із заявами громадян для
проведення перевірки щодо наявності прав на земельну ділянку. Інформацію
витребовував в спосіб передбачений Порядком планування та проведення перевірок
з питань здійснення державного контролю за
використанням та охороною земель . Просить в позові відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши таким чином
фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до
часкового задоволення з наступних підстав:

20.09.06р.
державний інспектор Управління констролю за використанням та охороною земель в
Івано-Франківській області Багацький Сергій Олександрович направив позивачу клопотання про надання документів, матеріалів та
іншої інформації необхідної для здійснення державного контролю за
використанням та охороною земель до 25.09.06р. у зв"язку з розглядом
звернень громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2щодо самовільного захоплення їхньої
земельної ділянки ТзОВ „
Скорзонера".

Статтею 10 ЗУ „ Про державний
контроль за використанням та охороною земель „ визначено перелік повноважень державних інспекторів у
сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням
вимог законодавства України про охорону земель .

Згідно п. 4.2. Порядку
планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за
використанням та охороною земель затв.Наказом Державного комітету України по
земельних ресурсах від 12
грудня 2003 року N 312 зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 25
грудня 2003 р. за N 1223/8544 при проведенні
перевірки державний інспектор: установлює особу, яка є власником земельної
ділянки чи землекористувачем; при встановленні факту
зміни власника чи
користувача об'єкта

2

нерухомості
уживає заходів для з'ясування особи фактичного власника чи користувача;
установлює правомірність використання земельних ділянок іншими
землекористувачами, яким вони не надані
у власність чи користування; перевіряє наявність документів, що посвідчують право власності чи право
користування земельною ділянкою; перевіряє дотримання режиму використання
земельної ділянки відповідно до цільового призначення; уточнює відповідність
місця розташування та меж земельної ділянки,
мір ліній, визначених у
документах, які посвідчують право
користування земельною ділянкою,
фактичним мірам ліній на місцевості.

Як
вбачається з матеріалів справи,
відповідач при реалізації наданих йому повноважень, використав право передбачене законом з
перевищенням повноважень. Зокрема, зі
змісту клопотання вбачається , що
останній клопоче про надання інформації та документів що стосуються в цілому
діяльності товариства та засвідчують наявність в товариства правовстановлюючих
документів без будь-якого обгрунтування такої необхідності обумовленої
законом, фактичними обставинами та
конкретизації щодо їх обсягу. Тому при такій реалізації відповідчем вимог
закону та при умові виконання вимог державної установи, порушуються права підприємства та його
законні інтереси, тому в частині вимоги
про визнання неправомірними таких дій відповідача позов підлягає до
задоволення.

Щодо
вимоги про встановлення відсутності компентенції на подання вказаних у
клопотанні документів, то така не
підлягає до задоволення, оскільки
неправильне виконання відповідачем вимог закону щодо реалізації наданих йому
повноважень, не можна вважати
відсутністю компетенції на їх вчинення з огляду на визначення такої законом при
здійсненні контролю за використанням та охороною земель.

Враховуючи
вищенаведене, на підставі ст. 10 ЗУ
„ Про державний контроль за використанням та охороною земель, „Порядку
планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за
використанням та охороною земель затв.Наказом Державного комітету України по
земельних ресурсах від 12
грудня 2003 року N 312 зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 25
грудня 2003 р. за N 1223/8544 та
керуючись, ст. ст. 11, 71, 91, 104, 159, 160 КАС
України.-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ТзОВ „Скорзонера" до державного інспектора Управління контролю за
використанням та охороною земель в Івано-Франківській області Багацького Сергія
Олександровича про визнання незаконними дій відповідача щодо подання 20.09.06р.
клопотання ТзОВ „ Скорзонера"
про надання документів, матеріалів та
іншої інформації необхідної для здійснення державного контролю за використанням
та охороною земель та встановити відсутність компетенції на подання вказаних у
клопотанні документів задоволити частково.

Визнати
неправомірними дії державного інспектора Управління контролю за використанням
та охороною земель в Івано-Франківській області Багацького Сергія
Олександровича щодо подання 20.09.06р. клопотання ТзОВ „ Скорзонера"
про надання документів, матеріалів та іншої
інформації необхідної для здійснення державного контролю за використанням та
охороною земель.

В решті вимог
позову відмовити.

Стягнути
з відповідчача на користь позивача частково витрати по сплаті судового збору в
сумі 1, 7 грн.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
до

адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції
протягом 10 днів з
дня

її проголошення , а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня такого
складення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після

подання заяви про апеляційне оскарження.