Справа № 22а-2723/2007
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2007-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у першій інстанції - Баранкевич В.О.
Справа
№22а-2723/2007 р.
Доповідач Бітов А.І.
Категорія №63
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року
вересня місяця 29 дня Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного
суду

у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів -
Золотнікова О.С.

- Милосердного М.М.

при
секретарі -
Усенко С.М.

з участю: -

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за
апеляційними скаргами редакції Новоодеської районної газети "Промінь"
та редакції газети "Рідне Прибужжя" на постанову Новоодеського
районного суду Миколаївської області від 19 вересня 2007 року по справі за
позовом уповноваженої особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко ОСОБА_1 до
редакції Новоодеської районної газети "Промінь", редакції газети
"Рідне Прибужжя", треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, про порушення
передвиборчої агітації та тимчасове припинення дії ліцензії газет,

ВСТАНОВИЛА:

10 вересня 2007
року уповноважена особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до редакції Новоодеської районної газети
"Промінь", редакції газети "Рідне Прибужжя", треті особи
ОСОБА_2, ОСОБА_3, про порушення передвиборчої агітації та тимчасове припинення
дії ліцензії газет, вказуючи, що відповідачі, в порушення вимог Закону України
"Про вибори народних депутатів України" помістили в своїх газетах
неправдиву інформацію про блок Юлії Тимошенко,
а саме:

- газета
"Рідне Прибужжя" за №100 від 28 серпня 2007 року в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_1";

- газета
"Промінь" за №69 від 30 серпня 2007 року в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_2";

- газета
"Промінь" за №71 від 06 вересня 2007 року в статті "ІНФОРМАЦІЯ_3".
Посилаючись на наведене і на підставі ст.ст. 55, 124 Конституції України,
ст.ст. 21, 104, 105, 174 КАС України, п.9, 10 ст. 71, п.5 ст. 75 Закону України
"Про вибори народних депутатів України" позивач просив суд
зобов'язати відповідачів редакції газет "Рідне Прибужжя",
Новоодеської газети "Промінь" спростувати недостовірну наклепницьку
інформацію до політичного блоку Юлії Тимошенко
та надуманої "турботи" до потерпілих з надзвичайної події в м Нова
Одеса з боку посадових осіб місцевих органів влади відповідно у №100 від 28
серпня 2007 року статі "ІНФОРМАЦІЯ_1" автора ОСОБА_2 за №69 від 30
серпня 2007 року, статі "ІНФОРМАЦІЯ_2", статті
"ІНФОРМАЦІЯ_3"

2

як такі, що надруковані з отриманої односторонньої
інформації та не отриманої достовірної інформації у очевидців та другої
сторони.

З метою заборони
піару, з боку відповідачів політичних партій припинити тимчасово до закінчення
виборчого процесу дії ліцензії газети "Рідне Прибужжя" та
Новоодеської районної газети "Промінь".

Відповідачі та
треті особи позовні вимоги не визнали, вказуючи, що вказані позивачем
публікації не носять неправдивого характеру.

Постановою
Новоодеського районного суду Миколаївської області від 19 вересня 2007 року
позов уповноваженої особи партії і блоку Юлії Тимошенко ОСОБА_1 до редакції Новоодеської районної газети
"Промінь" та редакції газети "Рідне Прибужжя" про порушення
передвиборчої агітації до виборів народних депутатів задоволений частково.

Зобов'язано
редакцію газети "Рідне Прибужжя" спростувати недостовірну інформацію,
надруковану в №100 від 28 серпня 2007 року в статті "ІНФОРМАЦІЯ_1", а
саме "23 серпня 39 дітей та 30 батьків із потерпілих сімей ми направили на
оздоровлення до моря. Там вони будуть до 10 вересня.... Прикро, звичайно, те,
що деякі політичні партії, зокрема БЮТ, скориставшись людським лихом, разом з
допомогою, не такою вже значною, проводять передвиборчу агітацію серед
потерпілих, збирають підписи для проведення референдуму. Це, я вважаю, зовсім
не та ситуація, і людям, вибачайте, не до цього. А їхня варена ковбаса, яку
людям немає де тримати за відсутністю холодильників, може привести лише до
харчового отруєння".

Зобов'язано
редакцію газети "Промінь" спростувати недостовірну інформацію,
надруковану в №71 від 06 вересня 2007 року, а саме про "те, як вони це робили,
інакше, як піаром не назвеш: використовували символіку блоку, агітували.
Здивувала і цифра, що, мовляв, бютівці виділили "почти 200 тисяч гривен на закупку продовольствия, води, медикаментов, спальних
мешков, одежды, туалетних
принадлежностей для пострадавших".

В задоволенні
інших позовних вимог відмовлено.

В апеляційних
скаргах редакції Новоодеської районної газети "Промінь" та редакції
газети "Рідне Прибужжя" ставиться питання про скасування судового
рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального
та процесуального права, а також що у зв'язку з тим, що висновки суду не
відповідають обставинам справи.

Ухвалою судово
колегії Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2007 року
по даній справі апеляційна скарга редакції газети "Рідне Прибужжя"
задоволена в повному обсязі, апеляційна скарга Новоодеської районної газети
"Промінь" задоволена частково.

Постанова
Новоодеського районного суду Миколаївської області від 19 вересня 2007 року, в
частині задоволення позовних вимог уповноваженої особи політичних партій і
блоку Юлії Тимошенко
ОСОБА_1 про зобов'язання редакції газети "Рідне
Прибужжя" спростувати недостовірну інформацію, надруковану в №100 від 28
серпня 2007 року в статті "ІНФОРМАЦІЯ_1" та відмови уповноваженій
особі політичних партій і блоку Юлії Тимошенко
ОСОБА_1 у задоволені позовних вимоги про зобов'язання редакції
газети "Промінь" спростувати недостовірну інформацію, надруковану в
статті "ІНФОРМАЦІЯ_2" в №69 від 30 серпня 2007 року, - скасована.

Позовна заява
уповноваженої особи політичних партій і блоку Юлії Тимошенко ОСОБА_1, в
частині зобов'язання редакції газети "Рідне Прибужжя" спростувати
недостовірну інформацію, надруковану в №100 від 28 серпня 2007 року в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_1" та зобов'язання редакції газети "Промінь"
спростувати недостовірну інформацію, надруковану в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_2" в №69 від 30 серпня 2007 року, - залишена без
розгляду.

Таким чином, на
теперішній час, предметом апеляційного розгляду є апеляційна скарга редакції
Новоодеської районної газети "Промінь" на постанову Новоодеського
районного суду Миколаївської області від 19 вересня 2007 року в частині
зобов'язання редакції газети "Промінь" спростувати недостовірну
інформацію, надруковану в №71 від 06 вересня 2007 року, та відмови позивачу у
задоволені позивних вимог про припинення, тимчасово, до закінчення

3

виборчого процесу, дій ліцензій газети "Рідне
підбужжя" та Новоодеської районної газети "Промінь".

Вирішуючи
справу, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до п.2 ч.2 ст. 26
Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в
Україні" журналіст зобов'язаний подавати для публікації об'єктивну та
достовірну інформацію. Інформація надрукована в Новоодеській районній газеті
"Промінь" за №71 від 06 вересня 2007 року в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_3" сказалася необ'єктивною та недостовірною, тобто
висвітлила цю інформацію однобічно.

Судова колегія
вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають
вимогам ст.ст. 2, 7, 10,11, 70, 71,174 КАС України, ч.ч.9,10 ст. 71 Закону
України "Про вибори народних депутатів України".

В апеляційній
скарзі редакції Новоодеської районної газети "Промінь" вказується, що
інформація, що міститься у вказаних публікаціях є оцінюючими судженнями автора,
а відповідно до ст. 47-1 Закону України "Про інформацію" ніхто не
може бути притягнути до відповідальності з висловлювання оціночних суджень.

Судова колегія
не приймає до уваги ці доводи апелянта, оскільки з матеріалів справи
вбачається, що інформація надрукована в Новоодеській районній газеті
"Промінь" за №71 від 06 вересня 2007 року в статті
"ІНФОРМАЦІЯ_3" є недостовірною інформацію відносно суб'єкта виборчого
процесу. Розповсюдження такої інформації заборонено ч.9 ст. 71 Закону України
"Про вибори народних депутатів України".

Враховуючи все
вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень
матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а
наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких
обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.9
ст. 177, ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206
КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу редакції Новоодеської районної газети "Промінь" на постанову
Новоодеського районного суду Миколаївської області від 19 вересня 2007 року, в
частині зобов'язання редакції газети "Промінь" спростувати
недостовірну інформацію, надруковану в №71 від 06 вересня 2007 року, -
відхилити.

Залишити без
змін постанову Новоодеського районного суду Миколаївської області від 19
вересня 2007 року, в частині зобов'язання редакції газети "Промінь"
спростувати недостовірну інформацію, надруковану в №71 від 06 вересня 2007
року, а саме про "те, як вони це робили, інакше, як піаром не назвеш:
використовували символіку блоку, агітували. Здивувала і цифра, що, мовляв,
бютівці виділили "почти
200 тисяч гривен на закупку продовольствия,
води, медикаментов, спальних мешков,
одежды, туалетних принадлежностей
для пострадавших"
та відмови в задоволенні інших позовних вимог.

Ухвала
апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.