Справа № 22а-205/2007
Суддя: Варвус Ю.Д.
Дата ухвалення: 2007-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2007 року м. Хмельницький

Колегія
суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої-судді Варвус Ю.Д.

суддів: Баса О.Г., Гуменюк Н.І.

при секретарі
Курдзіль М.В. з участю: позивача та відповідача

розглянула у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу №22а-205 за апеляційною
скаргою ОСОБА_1на постанову Ярмолинецького районного суду від 06 лютого
2007 року за позовом ОСОБА_1до головного державного санітарного лікаря в
Ярмолинецькому районі про скасування постанови про накладення адміністративного
стягнення та стягнення моральної шкоди

Заслухавши доповідача, пояснення
сторін, перевіривши матеріали
справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів

встановила:

В січні 2007
року Шарівський сільський голова ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до головного
державного санітарного лікаря в Ярмолинецькому районі про скасування постанови
від 11 грудня 2006 року про накладення на нього адміністративного стягнення в
сумі 170 грн. за порушення ст.ст. 18,22 Закону України „Про забезпечення
санітарного та епідеміологічного благополуччя населення". Вважаючи
зазначену постанову незаконною, оскільки ним зазначені вимоги закону не
порушувалися, просив її скасувати та стягнути з відповідача моральну шкоду в
сумі 170 грн.

Постановою
Ярмолинецького районного суду від 06 лютого 2007 року в позові ОСОБА_1
відмовлено.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати, посилаючись на порушення судом
норм процесуального та матеріального права, на неповне з'ясування обставин, що
мають значення для справи та невідповідність висновку суду про наявність його
вини у вчиненні адміністративного правопорушення фактичним обставинам. Судом не
враховано, що ним вжиті всі необхідні заходи для усунення сміттєзвалищ і що
останні знаходяться на прибудинкових територіях житлових будинків, квартири в
яких приватизовані жильцями, тому обов'язок по утриманню при будинкової
території лежить на співвласниках будинку. Крім того, для проведення
паспортизації сміттєзвалища, що знаходиться за межами с.Шарівка Ярмолинецького
району бюджетні кошти не виділяються, відсутні такі кошти і на місцевому
бюджеті.

Апеляційна
скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без задоволення з наступних мотивів.

Судом вірно
встановлені фактичні обставини справи, дана їм належна оцінка, його висновки
підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на нормах діючого
законодавства.

Головуюча у
першій інстанції -Масьондз І.А. Справа № 22а-205

Доповідач -Варвус
Ю.Д. Категорія
36

2

Відповідно до вимог ст.ст.30, 33 Закону України „Про місцеве самоврядування
в Україні" до відання виконавчих органів
місцевих рад належить вирішення питань збирання,
транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів; здійснення контролю
за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, використанням та охороною земель; визначення
території для складування, зберігання або розміщення виробничих,
побутових або інших відходів.

Судом встановлено, що 07 грудня 2006 року спеціалістом
санітарно-епідемічної служби в Ярмолинецькому районі в
процесі чергової перевірки санітарно-епідемічного стану населеного пункту Шарівка по вул. Шкільній виявлено неорганізоване
звалище сміття: не ліквідоване гноєсховище
біля багатоквартирного житлового будинку; не проведено ремонт громадської криниці по вул. Центральній; не проведена
паспортизація земельної ділянки під сміттєзвалище,
про що складений акт з участю сільського голови ОСОБА_1 та відповідний протокол
від 07 грудня 2006 року про порушення позивачем санітарних норм.

Постановою головного державного санітарного лікаря Ярмолинецького району Яременко М.І. від 11 грудня 2006 року Шарівський
сільський голова ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної
відповідальності за допущені порушення вимог ст.ст.18, 22 Закону України „Про забезпечення санітарного та епідемічного
благополуччя населення" і на нього накладено
адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи, актами перевірки санепідемслужби від 11 квітня 2006 року, від 29 червня
2006 року, від 07 грудня 2006 року, матеріалами перевірки скарги
жительки села ОСОБА_2, не заперечувалися вони в судовому
засіданні і позивачем.

Доказів, які б свідчили про порушення, передбачених ст.268 Кодексу України
про адміністративні правопорушення прав, позивач суду
не подав. Не були встановлені такі і в судовому засіданні.

Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до
обґрунтованого висновку про доведеність вини Шарівського сільського голови
ОСОБА_1 у вчинені зазначених в постанові порушень
вимог санітарних норм на території с.Шарівка Ярмолинецького району та законність притягнення його до адміністративної відповідальності, в зв'язку з чим відмовив в задоволенні
позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді
справи судом
допущені порушення норм
матеріального або

процесуального
права, передбачені ст.ст.202-204 Кодексу адміністративного судочинства України
як підстави для скасування постанови суду і колегія суддів вважає за необхідне залишити
апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст.ст.195, 198, 200, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити
без задоволення.

Постанову Ярмолинецького районного суду від 06 лютого 2007 року залишити
без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути
оскаржена до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця з дня набрання законної сили.