Справа № 2-а-4542/2008
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-4542/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Ракалович В.М.,

при
секретарі - Шевчук О.М.,

за
участю представників позивача та відповідача,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до управління праці та соціального захисту
населення Любарської районної державної адміністрації

про стягнення заборгованості по виплатах,
передбачених ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
відшкодування моральної шкоди,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з вказаним позовом до суду. Посилався
на те, що йому як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії
протягом 2005-2007 років не було проведено у повному обсязі виплат,
передбачених ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що
призвело до порушення його прав. Крім того, просив стягнути з відповідача 5000
моральної шкоди.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному
обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив.
Зазначила, що видатки, пов'язані з соціальним захистом громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначаються на кожний рік в
обсязі, виходячи з реальних фінансових ресурсів державного бюджету. З метою
приведення норм Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідно до Законів
України "Про державний бюджет України на 2006р." та "Про
державний бюджет 2007р." було зупинено на 2006-2007р.р. дію абз. 4 ч. 4
ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в частині виплати
компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Ухвалою суду провадження в справі в частині вимог про
стягнення заборгованості за 2000-2006 роки закрите на підставі ст.157 КАС
України.

Позов в частині стягнення допомоги за 2007 рік підлягає
задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що позивачОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, що підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 від 06.04.1994 року.

Відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 48 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (далі -Закон) щорічна допомога на оздоровлення
учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії
виплачується в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Як свідчить довідка управління праці та соціального
захисту населення Житомирської РДА, у 2007 році допомога на оздоровлення
виплачена позивачу у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України
№562 від 12.07.2005 року "Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в кратному
відношенні до мінімальної зарплати, тобто в значно меншому розмірі.

Згідно із ст. 8 Конституції України, в Україні
визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення
перед постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою допомоги в твердій сумі, встановленій
постановою Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005р., порушені права
позивача.

З урахуванням отриманої позивачем щорічної допомоги за
2007 рік в сумі 100 грн. та розміру мінімальної заробітної плати на час її
отримання (440 грн.) суд вважає необхідним стягнути на його користь
заборгованість у розмірі 2100 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів є управління праці та
соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації,
суд стягує заборгованість з нього.

В задоволенні вимог щодо стягнення 5000 грн. на
відшкодування моральної шкоди суд відмовляє, оскільки позивачем не подані
докази про заподіяння йому такої шкоди.

На підставі викладеного, відповідно до Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", керуючись ст. ст. 158 -163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити
.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Житомирської районної державної адміністрації на користь
ОСОБА_1заборгованість по щорічній допомозі на оздоровлення в сумі 2100 грн.

В задоволенні вимог щодо стягнення 5000 грн. на
відшкодування моральної шкоди відмовити.

Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не
встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: В.М.
Ракалович