Справа № 22-а-3252/2008
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий 1 інстанції -
Герасименко М.І. Суддя доповідач -
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2008 року
колегія суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду

у
складі:

головуючого
судді - Мельнікової Л.В.

суддів:
- Сіренко О.І., Григоров А.М.

при
секретарі - Холодній Д.С.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу Спілки
(об'єднання громадян місцевого значення) громадян-співвласників майна
«Підозірське», ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8на ухвалу судді Зіньківського районного суду Полтавської області від 27
лютого 2008 року по позовному матеріалу за позовом Спілки (об'єднання громадян
місцевого значення) громадян-співвласників майна «Підозірське», ОСОБА_1 ОСОБА_2
ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8до Відділу державної
виконавчої служби Зіньківського районного управління юстиції - про захист прав
власності на майновий пай, усунення порушень права власності на майновий пай та
про виключення майна з опису, -

В с т а н о в и л а:

У лютому 2008 року позивачі Спілка (об'єднання громадян місцевого
значення) громадян-співвласників майна «Підозірське», ОСОБА_1., ОСОБА_2
ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7, ОСОБА_8 у порядку, передбаченому
Цивільним процесуальним кодексом України, звернулися до Зіньківського районного
суду Полтавської області з позовом до Відділу Державної виконавчої служби
Зіньківського районного управління юстиції, яким просили виключити з опису
майно, що знаходиться у спільній частковій власності громадян співвласників,
посилаючись на те, що відповідачем неправомірно накладено арешт на спірне
майно, яке знаходиться у користуванні ПП «Паритет», та не являється майном ПП
ОСОБА_3., що є боржником у виконавчому провадженні, на виконання якого винесено
оскаржуваний акт опису й арешту майна.

Ухвалою судді Зіньківського районного суду Полтавської
області від 27 лютого 2008 року позовну заяву повернено на підставі статті 108
Кодексу адміністративного судочинства у зв'язку з тим, що скарги на дії органів
державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів подаються
до господарських судів відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального
кодексу України, а тому дана справа не підсудна адміністративному суду.

Будучі незгодними з постановою Зіньківського районного
суду Полтавської області, позивачі подали апеляційну скаргу, у якій,
посилаючись на порушення норм процесуального права, просять скасувати ухвалу
суду першої інстанції, справу направити на розгляд до суду першої інстанції.

В засідання колегії суддів позивачі, представник
відповідача не прибули, про дату час і місце апеляційного розгляду повідомлені
належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу
адміністративного судочинства України
неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові
докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвалу судді Зіньківського районного
суду Полтавської області від 27 лютого 2008 року слід скасувати з направленням
матеріалів позовної заяви на новий розгляд до суду першої інстанції для
розгляду зі стадії відкриття провадження в справі відповідно до пункту 4
частини 1 статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з
наступного.

З матеріалів справи вбачається, що опис й арешту майна
від 22 січня 2008 року винесено відповідачем при примусовому виконанні наказу №
15/166 Господарського суду Полтавської області про стягнення з ПП ОСОБА_3 на
користь УСБУ в Полтавській області 179.783,31 грн.

Статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України
передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та
особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права,
свободи чи інтереси, а також якщо інший порядок судового оскарження рішень, дій
чи бездіяльності таких осіб не встановлено законом.

Відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального
кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої
служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути
подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з
дня, коли дія мала бути вчинена.

Зазначені норми визначають порядок оскарження рішень, дій
або бездіяльності посадових осіб органів державної виконавчої служби
конкретними особами - учасниками виконавчого провадження, особами, що
залучаються до проведення виконавчих дій, прокурором.

Право оскарження рішення, дій чи бездіяльності посадових
осіб органів державної виконавчої служби іншими особами, які вважають, що
зазначеними рішеннями, дією або бездіяльністю порушено їхнє право, та, які не є
учасниками виконавчого провадження, ст. 121-2 Господарського кодексу України не
визначено.

Окрім того, з тексту позовної заяви вбачається, що
позивачами заявлена вимога не про
визнання неправомірними дії державного виконавця, а про виключення їх майна з
опису державного виконавця.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 199 ч.1 п. 3, 202 ч. 1 п.4,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спілки (об'єднання громадян місцевого
значення) громадян-співвласників майна «Підозірське», ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3,
ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8- задовольнити.

Ухвалу судді Зіньківського районного суду Полтавської
області від 27 лютого 2008 року -
скасувати.

Позовний матеріал за
позовом Спілки (об'єднання громадян місцевого значення) громадян-співвласників
майна «Підозірське», ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8до Відділу державної виконавчої служби Зіньківського районного
управління юстиції про захист прав власності на майновий пай, усунення порушень
права власності на майновий пай та про виключення майна з опису повернути до
Зіньківського районного суду Полтавської області для розгляду зі стадії
відкриття провадження в справі .

Ухвала
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення, та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
-
(підпис) Л.В. Мельнікова

Судді
(підпис) О. І. Сіренко

(підпис) А.М.
Григоров

Повний текст ухвали
виготовлений 07 липня 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова