Справа № К-33281/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка
О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього
А.Ф.,

при секретарі
Лелюку О.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на рішення Київського
районного суду м. Одеси
від 10.12.2003 р. та ухвалу апеляційного
суду Одеської області від 09.03.2004 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про перерахунок пенсії та
стягнення заборгованості з її виплати, -

встановила:

У липні
2003 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Одеси про перерахунок пенсії та стягнення
заборгованості з її виплати.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від
10.12.2003 р., залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області
від 09.03.2004 р., позов ОСОБА_1 було задоволено.

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси
просить судові рішення судів першої та апеляційної інстанції скасувати, а за
справою постановити нове рішення, яким у позові ОСОБА_1 відмовити, посилаючись
на порушення судами норм матеріального права.

Перевіривши доводи касаційної скарги, заперечення на
неї, рішення судів першої та апеляційної
інстанції щодо правильності застосування ними норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

У
червні 2001 року за заявою позивача було проведено перерахунок раніше
призначеної пенсії, однак було допущено помилку і застосовано коефіцієнт
зростання середньої заробітної плати працівників народного господарства на
момент звернення за перерахунком, а не на момент призначення пенсії, що
призвело до встановлення пенсії в розмірі 383,40 грн. - більшому, ніж належало.
У лютому 2002 року помилку було виправлено та перераховано пенсію відповідно до
діючого законодавства у розмірі 304,88 грн.

Законом
України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.11.1999 р. частину
3 статті 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було викладено у такій
редакції: Працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів
повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам,
бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні
роботи в польотах, пенсії обчислюються за середньомісячного заробітку за
роботу, що дає право на пенсію за вислугу років (ч.1 ст. 64 та ст.ст.
65,66,69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах,
передбачених частинами першою - третьою, шостою статті 19 та статтею 21 цього
Закону для пенсій за віком, і не можуть перевищувати 85% заробітку для
працівників льотно-випробного складу та 75% заробітку для осіб льотних екіпажів
повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів,
бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні
роботи в польотах, не можуть перевищувати 2,5 величини середньої заробітної
плати працівників, зайнятих в галузі економіки України, за календарний рік, що
передує місяцю, з якого призначається пенсія.

Відповідно
до пункту «В» пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України №418 від 21.07.1992 р. під час підвищення
пенсій відповідно до рішень Уряду України середньомісячний заробіток, з якого
призначається (перераховується) пенсія відповідно до пунктів «а» і «б» цього
пункту, збільшується на коефіцієнт зростання середньої заробітної плати
працівників народного господарства за місяць, що передує місяцю, з якого
перераховуються пенсії, порівняно з середньою заробітною платою працівників
народного господарства, яка враховувалась під час призначення (перерахунку)
пенсії.

За
таких обставин положення зазначеного підпункту застосовуються лише у разі, коли
рішення про підвищення пенсії приймає Уряд України.

28.03.2002
р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову №374 «Про підвищення розмірів
пенсії, призначених відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи», а також пенсій, призначених
відповідно до інших законів України, які раніше не підвищувалися». Дія
цієї постанови поширюється на пенсії, призначені працівникам льотно-випробного
складу суден цивільної авіації
відповідно до частини 3 статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і
передбачає збільшення пенсій з 01.04.2002 р. не працюючим пенсіонерам на 12%.

Інших
рішень Уряду України, після внесення 17.11.1999 р. змін до статті 53 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», про підвищення розміру пенсії працівникам
льотного складу цивільної авіації не приймалось.

Враховуючи
наведене, виправлення у лютому 2002 року помилки і приведення розміру пенсії
позивача у відповідність із вимогами чинного законодавства не може вважатись
зменшенням пенсії і порушенням прав
ОСОБА_1

Таким
чином колегія суддів приходить до висновку, що в судів першої та апеляційної
інстанції не було законних підстав для задоволення позовних вимог позивача.

Зважаючи
на те, що у справі не вимагається збирання або додаткової перевірки доказів,
обставини справи встановлені судами повно і правильно, але допущено помилку в
застосуванні норм матеріального права - судові рішення судів першої та
апеляційної інстанції підлягають скасуванню з постановленням нового рішення про
відмову у задоволенні позову ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 229, 230, 232 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

постановила:

Касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси задовольнити.

Рішення
Київського районного суду м. Одеси від 10.12.2003 р. та ухвалу апеляційного
суду Одеської області від 09.03.2004 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про
перерахунок пенсії та стягнення заборгованості з її виплати - скасувати.

Прийняти
нову постанову.

У
задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості з її виплати
- відмовити.

Постанова
оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф. Загородній