Справа № 2-а-133/2007
Суддя: Оладько С.І.
Дата ухвалення: 2007-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-13307
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 червня 2007
року Ірпінський
міський суд Київської області в складі

головуючої судді Оладько
С. І.

суддів Савченко
С. І.Кафтанова В.В.

при секретарі Подолян
Л.А.Канайкіній А

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. ірпінь адміністративну
справу за позовами ОСОБА_1 до Міністра оборони України.військового інституту
телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України
"Київський політехнічний інститут" про визнання дій Міністра оборони
України протиправними, зобов"язання вчинити певні дії та стягнення
моральної шкоди

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому вказав.що він проходить
військову службу за контрактом у Збройних силах України на посаді начальника
відділення центру автоматизованих систем управління Військового інституту
телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України
„Київській політехнічний інститут".

У грудні 2006р у зв'язку з погіршенням стану здоров'я він був направлений
на військово-лікарську комісію для визначення придатності до військової
служби.Згідно довідки ВПК
від 07.12.2006р №7 визнаний
обмежено придатний до військової служби.

Після цього.він, в установлений
порядок звернувся з рапортом до командування Військового інституту про
звільнення його з військової служби за станом здоров'я.Щодо нього були
оформлені необхідні подання та документи з висновком відповідних прямих
начальників і у грудні 2006р були направлені до Департаменту кадрової політики
Міністерства оборони України для підготовки та видання наказу про звільнення з
військової служби в запас за станом здоров'я.

Документи до Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України
надійшли 04.01.2007р, однак вже 09.01.2007р були повернути з тих причин, що Міністр оборони України не приймає
рвшення щодо звільнення молодих офіцерів з військової служби, які визнані
обмежено придатними до військової служби.

28.02.2007р він повторно звернувся із рапортом до командування із проханням
звільнити його з військової служби за станом здоров'я.На підставі рапорту з ним
було проведено відповідну бесіду.оформлено відповідне подання та подані до
Головного управління.Однак, йому стало відомо.що Міністр оборони доручив
відповідним відповідним особам та медичним фахівцям здійснювати додаткову
перевірку стану здоров'я військовослужбовців.які подаються до звільнення за
станом здоров'я.При цьому, положенням про військово-лікарську експертизу такі
перевірки не передбачені і єдиною підставою для звільнення із служби за станом
здоров'я є висновок військово-лікарської комісії.

Його документи про звільнення з військової служби було повторно повернуті.
Вважає рішення Міністра оборони України щодо заборони звільнення з військової
служби молодих офіцерів
та проведення додаткових
перевірок медичними фахівцями незаконним, прийняті з грубим
перевищенням його повноважень та таким, що порушують його права.

Відповідно до п 6 ст. 26 Закону України .Про військовий обов'язок і
військову службу" підпункту в п 63 Положення про проходження військової
служби особами офіцерського складу ..."військовослужбовці.які проходять
військову службу за контрактом, звільняються з військової служби за станом
здоров'я на підставі висновку військово-лікарської комісії про непридатність або
обмежену придатність до військової служби.Також передбачено, що контракт може
бути розірваний з ініціативи військовослужбовця.Вважає зазначені дії Міністра
оборони України такими, що порушують його права та свободи, передбачені
Конституцією України.

Діями Міністра оборони України
заподіяна йому також моральна шкода, поскільки він зазнав душевних страждань,
була принижена його честь та гідність,
він мав намір влаштуватися на
іншу роботу.отримувати значні кошти.щоб утримувати свою сім'ю. Моральну шкоду
оцінює в 10000 гр.

Просить Визнати протиправними дії Міністра Оборони України щодо відмови у
звільненні його з військової служби за станом здоров'я .

Зобов'язати військовий інститут телекомунікацій та інформатизації
Національного технічного університету України "Київський політехнічний
інститут" невідкладно подати документи щодо звільнення його з військової
служби за станом здоров'я.

Зобов'язати Міністра Оборони України невідкладно видати наказ на звільнення
його з військової служби за станом здоров"я та стягнути з міністра Оборони
України моральну шкоду 10000гр.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав і просить їх
задоволити в повному обсязі.

Представник Міністра оборони України в судовому засіданні позов не визнав і
пояснив.що в грудні-січні 2007р до департаменту кадрової політики надійшли
документи про звільнення позивача з військової служби за станом здоров'я. 16.01.2007р згідно супроводжувального листа вказані документи були повернуті в
зв'язку із тим, що не було прийнято позитивного рішення. В лютому 2007р до
Департаменту повторно надійшли документи на позивача про звільнення його з
військової служби.але дані документи також були повернуті для доопрацювання,
поскільки лікарський висновок не був підтверджений головною медичною комісією.уточнив.що
перший раз документи на розгляд Міністру Оборони України не надійшли , а були
повернуті Департаментом для доопрацювання.Також вважає, що позивач не надав
суду доказів того, що Йому була завдана моральна шкода.Просить в позові
відмовити.

Представник військового інституту телекомунікацій та інформатизації
Національного технічного університету України "Київський політехнічний
інститут" в судове засідання не з'явився, про день слухання справи
належним чином був повідомлений.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи,
вважає позов таким. що підлягає до часткового задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що позивач по справі, офіцер, має звання
лейтенанта.проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України.що
не оспорюється в судовому засіданні сторонами по справі.

Згідно довідки №7
від 07.12.2006р військово-лікарської комісії позивач по
справі визнаний обмежено придатний до військової служби, що стверджується
копією вказаної довідки (а.с. 16).

В грудні 2006р керівництвом військового інституту телекомунікацій та
інформатизації Національного технічного університету України "Київський
політехнічний інститут" на підставі рапорту позивача було підготовлено
подання про звільнення позивача з військової служби за таном здоров'я, що не
заперечується сторонами по справі.

Дані документи надійшли до Департаменту кадрової політики Міністерства
оборони України.що визнав в судовому засіданні представник Міністра Оборони
України.Однак, як вбачається із супровідного листа від 16.01.2007р (а.с. 32)
документи були повернуті до військового інституту в зв'язку з тим. що Міністр
Оборони України дане питання позитивно не вирішив.Суд вважає дані дії Міністра
Оборони України протиправними, поскільки відповідно до п 6 ст. 26
Закону України „Про військовий обов'язок і військову службу" підпункту
„в" п. 63 Положення про проходження військової служби особами офіцерського
складу ..."військовослужбовці.які проходять військову службу за
контрактом. звільняються з військової служби за станом здоров'я на підставі
висновку військово-лікарської комісії про непридатність або обмежену
придатність до військової служби .Також передбачено, що контракт може бути
розірваний з ініціативи військовослужбовця.

Повертаючи 16.01.2007р документи про відмову позивачу в звільненні з
військової служби за станом здоров'я, Міністром Оборони України дана відмова
була не мотивована, як вбачається із супровідного листа.документи були
повернути в зв'язку з тим, що питання не було вирішено позитивно Міністром Оборони
України, будь-яка інша мотивація відмови була відсутня .Зазначені дії Міністра
Оборони України порушують права позивача.передбачені Контитутцією України,
Законом України „Про військовий обов'язок і військову службу", Положенням
про проходження військової служби особами офіцерського складу...

Також , в судовому засіданні було встановлено.що в лютому 2007р позивач
повторно написав рапорт на звільнення з військової служби за станом здоров'я,
на підставі рапорту керівництвом військового інституту телекомунікацій та
інформатизації Національного технічного університету України "Київський
політехнічний інститут" на підставі рапорту позивача було підготовлено
подання про звільнення позивача з військової служби за таном здоров'я, що не
заперечується сторонами по справі та стверджується копіями вказаних документів
(а.с. 8-18).

Однак, як пояснив представник Міністра Оборони України дані документи були
повернуті позивачу в травні 2007р, поскільки відсутнє підтвердження головної
медичної комісії.

Зазначені дії є також протиправними, поскільки ні Законом України „Про
військовий обов'язок і військову службу",
ні Положенням про проходження військової служби особами офіцерського
складу... не передбачено проходження якоїсь додаткової медичної
комісії.посилання представника відповідача на наказ Міністра Оборони України
від 19.03.2007р №92
з даного приводу є безпідставним, поскільки
встановлено.що зазначений наказ в передбаченому порядку не зареєстрований в
Міністерстві юстиції.що підтвердив відповідач в судовому засіданні.Тому суд
вважає за необхідне визнати протиправними дії Міністра Оборони України щодо
відмови у звільненні позивача з військової служби за станом
здоров'я.зобов'язати Міністра Оборони України невідкладно розглянути документи
щодо звільнення позивача з військової служби та надати йому відповідну

мотивовану відповідь з даного питання. Зобов'язати керівництво військового
інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного
університету України "Київський політехнічний інститут" невідкладно
подати документи щодо ОСОБА_1 на звільнення його з військової служби за станом
здоров"я.

Позивачем заявлені позовні вимоги про стягнення моральної шкоди з Міністра
Оборони України в суммі 10000гр.Дані вимоги не підлягають до задоволення,
поскільки позивач не надав суду відповідних доказів того.що йому була завдана
моральна шкода, в чому вона полягає та розрахунок даної моральної шкоди.

На підставі ст. 1, 2, 5 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців

та членів їх сімей" , ст. . 26 Закону України „Про військовий обов"язок і військову службу" , п.63, 64

Положення про проходження військової служби особами офіцерського

складу.прапорщиками(мічманами)
Збройних Сил України, керуючись ст.
ст. 3, 10, 60,
157-163 КАС України.суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити
частково.

Визнати протиправними дії Міністра Оборони України щодо відмови у
звільненні з військової служби за станом здоров"я ОСОБА_1 .

Зобов'язати військовий інститут телекомунікацій та інформатизації Національного
технічного університету України "Київський політехнічний інститут"
невідкладно подати документи щодо ОСОБА_1 на звільнення його з військової
служби за станом здоров"я.

Зобов"язати Міністра Оборони України невідкладно розглянути документи
щодо ОСОБА_1 на звільнення його з військової служби за станом здоров'я та
надати з даного приводу вмотивовану відповідь ОСОБА_1

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1
відмовити.

постанова суду може бути оскаржена до Київського адміністративного
апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження на протязі 10
днів із послідуючою подачею апеляційної скарги на протязі 20 днів або шляхом
подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

постанова суду в повному обсязі буде виготовлена 21.06.2007р