Справа № 22-а-3140/2008
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача - Довгополова О.М.,

суддів: Носа С.П., Любашевського В.П.

при секретарі судового засідання - Каблак Т.П.,

за участю осіб:

від позивача - Ковернога Л.О.;

від відповідача - Поліщук Л.А.

від третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Львові справу

за апеляційною скаргою - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
Полонському районі

на постанову господарського суду Хмельницької області від 05.11.2007р. у справі №
15/16/489-НА

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у Полонському районі
(далі - ВВД Фонду)

до Полонської районної державної адміністрації

з участю третьої особи на стороні
відповідача - ОСОБА_1

про скасування висновків комісії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Суддя у І-й інст. -
Муха М.Є. Господарський суд
Хмельницької області
Суддя-доповідач - Довгополов О.М.

22-а-3140_08.doc Реєстр . .08

Справа № 22-а-3140/08 Рядок статзвіту № 65

Постановою господарського суду Хмельницької області від
05.11.2007р. відмовлено у задоволенні позовних вимог ВВД Фонду до Полонської
райдержадміністрації, з участю з участю третьої особи на стороні відповідача -
ОСОБА_1 про скасування висновків комісії по розслідуванню нещасного випадку,
який стався 06.03.2007 року з ОСОБА_1 за актом Н-1 про визнання його пов'язаним
з виробництвом.

Постанову оскаржив позивач з підстав порушення норм
матеріального права. Апелянт вважає, що висновок суду щодо кваліфікації спірної
обставини як нещасний випадок не узгоджується з визначення нещасного випадку
згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили
втрату працездатності», а саме як обмежену в часі подію або раптовий вплив на
працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі
виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров»ю або
настала смерть. Просить постанову скасувати та ухвалити нове рішення про повернення
справи на новий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до
ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення
суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Предметом
оспорювання апелянтом в оскаржуваній постанові є кваліфікація події, що мала
місце на МП «Агропромбуд» 06.03.2007 року, внаслідок якої комісією складено
акти від 21.03.2007 року № 1 форми Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з
виробництвом потерпілого ОСОБА_1. та акт форми Н-5 (спеціального) розслідування
нещасного випадку аварії з приводу даної події.

Пунктом 11 Положення про порядок розслідування та ведення обліку нещасних
випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2001 р. N 1094 визначені нещасні випадки, які
визнаються пов»язаними з виробництвом, про які складається акт за формою Н-1, а
саме нещасні випадки, що сталися з працівниками на території підприємства або в
іншому місці роботи під час перерви для відпочинку та харчування, яка
встановлюється згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку, а також
під час перебування працівників на території підприємства у зв'язку з
проведенням роботодавцем наради, отриманням заробітної плати, обов'язковим
проходженням медичного огляду тощо, а також у випадках, передбачених колективним
договором (угодою), розслідуються згідно з вимогами цього Положення.

До кваліфікуючих ознак даної події, вказаних в акті № 1,
колегія суддів відносить перебування потерпілого, який є працівником
підприємства, на території цього
підприємства в робочий час - 16 год. 30 хв, що є підставою для складання акта
про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом.

Покликання апелянта щодо неправомірного віднесення комісією
даної події до нещасного випадку не заслуговують на увагу, оскільки
спростовуються положеннями п. 11 зазначеного Положення.

Відповідно до пункту 36 Порядку спеціальному розслідуванню підлягають:

нещасні випадки із смертельним наслідком;

групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і
більше працівниками незалежно від тяжкості ушкодження їх здоров'я;

випадки смерті на підприємстві;

випадки зникнення працівника під час виконання ним трудових
обов'язків.

Тому колегія суддів відзначає відсутність підстав,
передбачених Порядком, для складання акта (спеціального) розслідування
нещасного випадку (аварії), що стався (сталася) з приводу однієї і тієї ж
спірної події за формою Н-5.

Частиною 5 ст. 13
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату
працездатності» встановлено, що порушення правил
охорони праці застрахованим, яке спричинило нещасний випадок або професійне
захворювання, не звільняє страховика від виконання зобов'язань перед
потерпілим.

Отже, покликання апелянта на висновки
комісії щодо причин травмування потерпілого: особиста необережність,
незадовільні фізичні дані, а також стан здоров»я, навіть за відсутності
порушення ним правил охорони праці, правового значення для даного спору не
мають.

Враховуючи
вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для
скасування постанови суду першої інстанції, а тому апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

На підставі
наведеного, керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
Полонському районі залишити без задоволення, постанову господарського
суду Хмельницької області від 05.11.2007р. - без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом
місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції.

Головуючий
О.М.
Довгополов

Судді
С.П. Нос

В.П. Любашевський