Справа № 2-а-7333/08
Суддя: Федчук В.В.
Дата ухвалення: 2008-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
мF. ВFіFнFнFиFцFяF, вFуFлF. ОFсFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF, 14
____________________________________________________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 лFиFпFнFяF 2008 рF. СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-7333/08
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ФFеFдFчFуFкFаF ВFіFтFаFлFіFяF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFоFвFиFчFаF,
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: ПFеFдFоFрFуFкF ОFлFеFсFяF СFеFрFгFіFїFвFнFаF
ЗFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF : МFеFлFьFнFиFчFеFнFкFоF ВF.МF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF : нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF: ПFрFоFкFуFрFоFрFаF мF. ВFіFнFнFиFцFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF - ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF, яFкFаF єF оFрFгFаFнFоFмF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмF дFеFрFжFаFвFоFюF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF фFуFнFкFцFіFїF уF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF вF оFсFоFбFіF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF
дFоF: ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "БFуFдFкFоFмFпFлFеFкFтF"
пFрFоF: сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF
ВFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ПFрFоFкFуFрFоFрF мF. ВFіFнFнFиFцFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF –FДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF вF оFсFоFбFіF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FБFуFдFкFоFмFпFлFеFкFтF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вF рFоFзFмFіFрFіF 500 гFрFиFвFеFнFьF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоFюF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF мF. ВFіFнFнFиFцFіF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF фFаFкFтF нFеFсFпFлFаFтFиF зFаFкFрFиFтFиFмF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF “FБFуFдFкFоFмFпFлFеFкFтF”F зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFиFхF дFоF нFьFоFгFоF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF уFхFиFлFеFнFнFяF вFіFдF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 500 гFрFиFвFеFнFьF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF пFоF нFеFвFіFдFоFмFиFмF сFуFдFуF пFрFиFчFиFнFаFмF, хFоFчFаF пFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF нFиFмF вFжFиFтFоF дFоFсFтFаFтFнFіFхF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF нFаFлFеFжFнFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFаF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F(дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF) дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєF ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF, яFкFаF зFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF.6 ЗFаFкFоFнFуF зFдFіFйFсFнFюFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF чFеFрFеFзF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFйF аFпFаFрFаFтF іF сFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF.
ПFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFюFтFьFсFяF сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF, сFеFрFеFдF яFкFиFхF, зFоFкFрFеFмFаF, “FнFаFдFсFиFлFаFтFиF еFмFіFтFеFнFтFаFмF, оFсFоFбFаFмF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFрFоFфFеFсFіFйFнFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, фFоFнFдFоFвFиFмF бFіFрFжFаFмF тFаF сFаFмFоFрFеFгFуFлFіFвFнFиFмF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF тFаF вFиFмFаFгFаFтFиF нFаFдFаFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF”F.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.41 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF тFаF фFоFнFдFоFвFиFйF рFиFнFоFкF”FпFуFнFкFтFоFмF 1 гFлFаFвFиF 2 рFоFзFдFіFлFуF 2 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF “FПFрFоF рFоFзFкFрFиFтFтFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF еFмFіFтFеFнFтFаFмFиF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF РFіFшFеFнFнFяFмF ДFКFЦFПFФFРF 19.12.2006 рF. №F1591 дFоF оFсFоFбFлFиFвFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF еFмFіFтFеFнFтFаF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF еFмFіFтFеFнFтFаF, вFиFнFеFсFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF пFрFоF йFоFгFоF сFаFнFкFцFіFюF. ЕFмFіFтFеFнFтFиF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF рFоFзFкFрFиFвFаFтFиF оFсFоFбFлFиFвFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF цFьFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF (уF фFоFрFмFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF).
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFяFвFлFеFнFиFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, аF сFаFмFеF: нFеF нFаFдFаFнFоF оFсFоFбFлFиFвFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF еFмFіFтFеFнFтFаF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFКFЦFПFФFРF, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF КFоFмFіFсFіFїF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F48-ВFІF пFрFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вFіFдF 17.03.2008 рFоFкFуF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF еFмFіFтFеFнFтFаF дFлFяF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF тFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF аFкFтFуF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF щFоF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFоF вF аFкFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF зFаF нFеFнFаFдFаFнFнFяF, нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFеF нFаFдFаFнFнFяF аFбFоF нFаFдFаFнFнFяF зFаFвFіFдFоFмFоF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF нFаFкFлFаFдFаFєF нFаF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF шFтFрFаFфF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF №F48-ВFІF вFіFдF 17.03.2008 рFоFкFуF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF КFоFмFіFсFіFїF 27.03.2008 рFоFкFуF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF №F53-ВFІF, яFкFоFюF зFаF нFеFнFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF дFоF ЗFАFТF “FБFуFдFкFоFмFпFлFеFкFтF”FзFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF сFаFнFкFцFіFюF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF вF сFуFмFіF 500 гFрFиFвFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.сFтF.11, 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF.
СFуFдFуF дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF сFуFмFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 500 гFрFиFвFеFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFаFдFаFнFоF нFеF бFуFлFоF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF дFоFцFіFлFьFнFіFсFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF дFаFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF пFоFвFнFіFсFтFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "БFуFдFкFоFмFпFлFеFкFтF" вF дFоFхFіFдF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFиFйF зFбFіFрF вF сFуFмFіF 51 гFрFиFвFеFнFьF.
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF оFфFоFрFмFлFеFнFоF: 22.07.08
СFуFдFдFяF ФFеFдFчFуFкF ВFіFтFаFлFіFйF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFоFвFиFчF