Справа № 2-а-36/2007
Суддя: Федосенко В.В.
Дата ухвалення: 2007-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-36 2007 року.
ПОСТАНОВА

іменем
України

25 травня 2007 року.
Дзержинський районний суд міста Харкова у складі: головуючого - судді Федосенко
В.В.

суддів -
Руднєвої О.О., Наумової С.М.

при секретарі Прядко Н.І. розглянув
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного
комітету України у справах національностей та релігії про скасування рішення про відмову в наданні
статусу біженця та про зобов'язання відповідача надати позивачу статус
біженця,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду із зазначеним позовом, у якому просить скасувати рішення
Держкомміграції про відмову в наданні статусу біженця та розглянути обставини
його справи та прийняти рішення про надання йому статуту біженця в Україні. В
обґрунтування позову позивач вказав, що рішенням Державного комітету України у
справах національностей та міграції від 11 жовтня 2005 року № 800 йому
відмовлено в наданні статусу біженця, але він вважає зазначене рішення
незаконним оскільки через його походження із племені Беджа він належить до
числа активних прибічників Конгресу Беджа та існуюча влада оголосила джихад
його племені, на батьківщині велося переслідування заявника, тому він не може
повернутися до своєї країни -Судану з причин загрози небезпеки життя, а існуюча
влада не може та не бажає захистити його та його родину.

У судовому
засіданні позивач підтримав позовні вимоги, та просив задовольнити у повному
обсязі.

Представник
відповідача у письмових запереченнях на позов та у судовому засіданні
заперечувала проти задоволення вимог позивача, пояснила, що рішення про відмову
в наданні статусу біженця було прийнято згідно з вимогами діючого
законодавства, є правомірним, обґрунтованим та прийнятим на підставі повного і
всебічного вивчення обставин, викладених заявником у заяві про надання статусу
біженця та матеріалів справи.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази суд приходить до наступного.

Рішенням Держкомітету України у справах національностей та міграції від 11.10.2005 року №800
ОСОБА_1 було відмовлено в наданні статусу біженця у зв'язку з
відсутністю обґрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознаками
раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до
певної соціальної групи або політичних переконань.

Як вбачається із
заяви управління міграційної служби у Харківській області, підставою для
прийняття зазначеного рішення є висновок працівника Держкомнацмігрції України,
досліджений у судовому засіданні, із якого не вбачається ким цей висновок
складався та дата його затвердження.

На обґрунтування безпідставності доводів заявника,
працівник Держкомнацміграції вказав, що посилається на інформацію з мережі
Інтернет, з якої приводить деякі факти щодо покращення політичної ситуації у Судані. Однак,
у висновку не конкретизується джерело інформації взятої до уваги, та не
робиться аналіз джерела з точки зору його достовірності, що ставить під сумнів
можливість покладання такої інформації в основу офіційного документу.

У висновку
працівника Держкомнацміграції вказано, що теза заявника про його переслідування
у Судані спростовується тим, що Ахмед
Абдалі мав офіційний дозвіл на виїзд та продовжував дію паспорту у
посольстві Судану. Вказані обставини можуть свідчити про бажання органів
держави виїзду заявника з батьківщини через його активну протидію всередині
країни незаконним діям влади, тому висновок Держкомміграції в цій частині є
сумнівним та не може безперечно свідчити про лояльне ставлення держави до
заявника.

Також,
потребують додаткової перевірки викладені у висновку факти стабілізації
політичної ситуації у Судані після підписання договору про мирне врегулювання
конфлікту 09 січня 2005 року та вільної
діяльності політичних „асоціацій" з 2000
року, оскільки із змісту висновку міграційної служби Харківської області вбачається,
що про нестабільну та небезпечну ситуацію в Судані щодо представників „Конгресу
Бежда" свідчать відомості, про те, що 25.01.2005 року в м. Порт-Судані були вбиті учасники мирної
демонстрації.

Крім того, у
висновку приводяться деякі невідповідності та протиріччя у поясненнях заявника,
даних ним на співбесідах, зокрема, про його перебування у Єгипті, про його
родину, навчання в університеті. Зазначене ставиться в обґрунтування відмови в
наданні заявникові статусу біженця. Суд вважає, що викладені суперечності та
неточності повинні бути остаточно з'ясовані та усунуті у додаткових
співбесідах.

Враховуючи
викладене, суд приходить до висновку, що рішення Держкомнацміграції №800 є
необгрунтованим та підлягає скасуванню, оскільки було прийняте на підставі
висновку, не оформленого належним чином, зміст якого містить факти сумнівної
достовірності, оцінка деяким поясненням заявника була надана без достатнього
вивчення усіх обставин та аналізу суспільно-політичної ситуації в країні
заявника.

Відповідно до
ст. 6 Закону
України „Про біженців", питання про прийняття рішення про надання статусу
біженця належить до компетенції спеціального органу у справах міграції, в
зв'язку з чим, вимога заявника про прийняття рішення судом - не підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 2, 11,
159-162 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1
задовольнити частково.

Рішення
Держкомітету України у справах національностей та міграції від 11.10.2005 року №800 щодо відмови ОСОБА_1 в наданні
статусу біженця - скасувати.

Зобов'язати Державний комітет України у справах
національностей та міграції повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання
йому статусу біженця. В останній частині позову - відмовити.

Постанова може
бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі через суд
першої інстанції протягом 10
днів заяви про апеляційне оскарження та поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги або в в порядку, передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.