Справа № 22-а-5462/2008
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2008-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 липня 2008 рік місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Шаптала Н.К.

суддів апеляційного
суду: Ястребової
Л.В., Старосуда М.І.

при секретарі судового засідання: Чурікової
Я.О.

З участю сторін: представників позивача Дмитрієва В.С., Станчуляка
Ю.В., представника відповідача Бергер І.В., представника СП
«Агроспецмонтажник» Федорко С.В., інші сторони або їх представники у
судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи сторони
були повідомлені належним чином;

розглянувши
апеляційну скаргу

Ясинуватської
міської Ради

на ухвалу

Ясинуватського
міськрайонного суду Донецької області

від

3 квітня 2008
року

за позовом

Ясинуватської міської Ради

до

Редакції газети
«Ясинуватська газета»

треті особи:
про

1.Ясинуватська районна Державна адміністрація; 2.СП
«Агроспецмонтажник»; 3.Обєднання житлово-комунального господарства
Ясинуватського міськвиконкому; 4.Ясинуватське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому;
5.Трудовий колектив редакції газети «Ясинуватська газета»; Заборону видання та розповсюдження газети
«Ясинуватська газета»;

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 3 квітня 2008 року було задоволено
клопотання Бергер І.В. про зупинення провадження по справі, в зв'язку з розглядом Ясинуватським міськрайонним судом
Донецької області її цивільної
справи щодо оскарження рішення
співзасновників про призначення на
посаду редактора газети «Ясинуватська газета» ОСОБА_1, а також з огляду на те
що в провадженні того ж Ясинуватського суду знаходиться ще й інша справа, за
адміністративним позовом Ясинуватської міської та районної ради про визнання недійсним та скасування рішення
Виконкому Ясинуватської міської ради від 16.05.2001 року за №237 про реєстрацію
нової редакції Статуту та установчих
документів редакції газети «Ясинуватська газета», - оскільки на думку суду
першої інстанції обидві справи мають безпосереднє відношення до розгляду даної
справи за позовом Ясинуватської міської
ради до Редакції газети «Ясинуватська
газета» про заборону видання та розповсюдження даної газети, де в якості
редактора виступає Бергер І.В., а в якості співзасновників: Ясинуватська міська
рада, Ясинуватська райдержадміністрація, СП «Агроспецмонтажник», «Об'єднання
житлово-комунального господарства Ясинуватського міськвиконкому», Ясинуватське
виробниче управління
водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому,
трудовий колектив, та на думку суду першої інстанції розгляд заявлених позовних
вимог не можливий без вирішення цих двох справ по- суті.

Крім того, судом першої інстанції було відмовлено позивачу в задоволенні його
клопотання про заміну відповідача в
даній справі - Редакції газети «Ясинуватська газета» на фізичну особу Бергер
І.В., з тих підстав що Бергер вже залучена до участі в справі, в якості третьої особи і підстав, на думку
суду першої інстанції, на час заявлення даного клопотання, для його задоволення
не має.

З даною ухвалою
не погодився позивач - Ясинуватська
міська рада, та подав апеляційну
скаргу, яку змінив в судовому засіданні відмовившись від вимог апеляційної
скарги щодо оскарження відмови суду в задоволенні його клопотання про
заміну відповідача, та в іншій частині
підтримав доводи апеляційної скарги, в
якій просив ухвалу Ясинуватського міськрайонного суду від 3 квітня 2008 року -
скасувати та відмовити в задоволенні
клопотання Бергер І.В. про зупинення провадження в справі, з направленням
справи до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Колегія
суддів заслухавши доповідача,
представників позивача, третіх осіб:
Бергер І.В. та представника СП «Агроспецмонтажник», перевіривши
матеріали справи за доводами апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, а ухвала суду скасування з направленням матеріалів справи до того ж суду для продовження розгляду.

До такого
висновку колегія прийшла з огляду на наступне:

Відповідно до
вимог ч.1 п.3 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження в справі в разі
неможливості розгляду цієї справи
до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного,
адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, -
до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд першої
інстанції зупиняючи провадження в справі послався в своїй ухвалі на наявність
декількох справ, що знаходились, на час вирішення даного питання, в цивільному та адміністративному провадженні Ясинуватського міськрай суду, без
розгляду яких не можливо прийняти рішення в спірній справі, оскільки за тими
позовами має бути вирішено питання щодо
дійсного керівництва та співзасновників газети «Ясинуватська газета», від чого
безпосередньо залежить вирішення спірної справи по-суті.

Про те, з такими
висновками суду першої інстанції не можливо погодитися, оскільки вирішення розглядаємого судом спору про
заборону видання та розповсюдження газети «Ясинуватська газета» де в
якості редактора зазначена Бергер І.В., (як встановлено судом
апеляційної інстанції, з пояснень самої Бергер І.В., - такий факт дійсно має
місце), то вирішення позову про
зупинення видання газети, ніяким чином
не залежить від вирішення адміністративного спору про визначення кола осіб які є співзасновниками газети та
від цивільного спору щодо оскарження рішення зборів співзасновників від 01.09.2006 року.

Більш того,
колегія вважає, що зупинення провадження в справі, в даному випадку веде лише к
затягуванню й так в край повільного розгляду даної справи по-суті.

За таких
обставин, колегія вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, а
ухвала Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 3 квітня 2008 року про зупинення провадження по справі -
підлягає скасуванню, з направленням справи для подальшого розгляду до того ж
суду.

В повному обсязі
ухвала виготовлена 9 липня 2008 року.

На підставі
викладеного та керуючись ст.ст.195, 199 ч.1 п.3, 205, 206 КАС України,
колегія суддів ;-

У Х В А
Л И Л А :

Апеляційну
скаргу Ясинуватської
міської ради Донецької області - задовольнити.

Ухвалу Ясинуватського міськрайонного суду
Донецької області від 3 квітня 2008 року про зупинення провадження по справі - скасувати, справу направити для продовження
розгляду по суті той же суд.

Дана ухвала
касаційному оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: