Справа № 2-А-58/2007
Суддя: Олещенко Л.Б.
Дата ухвалення: 2007-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-58
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2007 року Ленінський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого
судді: Олещенко Л.Б.

при секретарі: Настоящої М.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Ленінському районі м.
Донецька про визнання дій неправомірними та забов"язання здійснити
перерахунок розміру пенсії, суд , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом 3 групи по захворюванню яке пов"язане з роботами по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС і отримує пенсію по інвалідності в Управлінні ПФУ у
Ленінському районі м. Донецька.

Згідно ст. 54
Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" розмір його пенсії повинен
дорівнювати 6 пенсій за віком.

Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" та
"Про державний бюджет України" мінімальна пенсія за віком відповідає
розміру прожиткового мінумуму для непрацездатних громадян. В зв"язку з
тим, що розмір пенсії, яка йому виплачується значно нижче, він звернувся до відповідача про ії перерахунок, але отримав
відмову.

Просить визнати
дії відповідача неправомірними і забов"язати його здійснити перерахунок
пенсії з 01.11.2006 року.

В судовому
засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підпримав, посилаючись на зміст
позову, уточнивши, що просить забов"язати вдповідача здійснити перерахунок
пенсії, починаючи з 01.04.2007 року.

Представник
позивача ОСОБА_2 також
підтримав його вимоги, оскільки вважає дії відповідача незаконними, просить
зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до мінімальної пенсії за віком,
установленої Законом України "Про державний бюджет України на 2007
рік", яка з 01.04.2007 року складає 410 грн., тобто йому повинна бути
призначена пенсія 2460 грн., що дорівнює 6-ти пенсіям за віком, згідно Закону
України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чонробильської катастрофи", який має приоритет над Постановами Кабінету Міністрів
України.

Прокурор, що діє
в інтересах позивача, в судовому засіданні повністю підтримав його вимоги,
оскільки вважає їх обгрунтованими і відповідаючими вимогам закону.

Представники
відповідача позов не визнали, посилаючись, що пенсія ОСОБА_1 призначена,
виходячи з положень Постанов Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002 року
та № 894 від 13.07.2004 року, за якими виплати здійснюється із розміру 22,30
грн., виходячи із передбачених на ці цілі коштів і державному бюджеті.

Суд заслухавши
сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Так, судом
встановлено, що позивач з 1992 p., як інвалід 3 групи, внаслідок захворювання
пов"язаного з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, отримує пенсію
призначену йому у відповідності з Законом України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи". Згідно зі ст. 54 вказаного

2

Закону, розмір
пенсії для інвалідів 3 групи призначеної за цим законом, повинен бути не нижчим
6 мінімальних пенсій за віком.

Цим же Законом
визначено, що порядок обчислення вказаних пенсій встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Постановою KM
України № 523 від 30.05.07 року "Про затвердження нового порядку
обчислення пенсії по інвалідності, що настілі внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсій у зв"язку із втратою годувальника, внаслідок
Чорнобильської катастрофи", затверджено такий новий порядок, при цьому у
ньому продубльовано вказані положення Закону, стосовно того, що розмір пенсії
для інвалідів 3 групи повинен бути не нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

Законом України
"Про державний бюджет України на 2007 рік" встановлено мінімальний
розмір пенсії за віком з 01.04.07 року - 410 грн..

Таким чином,
позивач повинен отримувати пенсію, виходячи з вказаної суми з розрахунку 6
таких пенсій за віком, що відповідачем не виконано.

Суд не приймає
до уваги доводи відповідача, що базовими для обчислення розміру пенсії позивачу
є положення Постанов KM України № 1 від 03.01.2002 року за якими вона складає
19,91 грн., та Постанови KM України № 894 від 13.07.2004 року за якою на теперішній
час складає - 22,30 грн.. Дійсно, цими Постановами встановлені вказані суми,
але вказані Постанови суперечать Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ", а
також раніше прийнятий на виконання цього Закону Постанови KM
України № 523 від 30.05.2007 року "Про затвердження нового порядку
обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсій у зв"язку із втратою годувальника, внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Пізніше прийняті
Постанови KM України № 1 від 03.01.2002 року та № 894 від 13.07.2004
року не містять у собі вказівок про те, що вони скасовують положення Постанови KM України № 523 від 30.05.1997 року,
якою продубльовано положення Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щодо розміру пенсії,
встановленої для інвалідів 3 групи ЧАЕС.

На даний час
ніяких змін до вказаного Закону і Постанови КМУ № 523 в цій частині не внесено,
вони є чинними, а тому закріплені в них норми повинні застосовуватися у тому
вигляді, як вони викладені.

Не приймає такж
суд до уваги посилання представників відповідача на те, що згідно ст. 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" мінімальний розмір пенсії,
встановлений Законом України "Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування" повинен застосовуватися тільки у випадках, якщо
пенсія інвалідом ЧАЕС призначалася за правилами цього Закону, тобто із
заробітку, отриманого за період роботи у зоні відчуження, за правилами Закону
України "про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки у тій же ст. 54 вказаного
Закону, міститься вказівка на те, що розмір пенсії за 3 гр. інвалідності
внаслідок участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у всіх випадках ії
призначення, а не тільки у разі призначення ії на підставі закону України
"про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", не може
бути нижчим 6-ти мінімальних пенсій за віком.

Згідно
викладеного, суд вважає, що діями відповідача при вирішені питання перерахунку
розміру пенсії позивачу, порушуються його пенсійні права, в зв"язку із застосуванням того нормативного акту, який
погіршує його становище.

На підставі ст.
ст. 21,24, 46 Конституції України, Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", Закону

3

України "Про державний бюджет України на 2007 рік", Постанови KM
України № 52 від 30.05.1997 року та керуючись ст. ст. 6-11, 86,
159-163 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії
Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Донецька
неправомірними і забов"язати провести перерахунок державної пенсії ОСОБА_1, як інваліду 3 групи, внаслідок захворювання,
пов"язаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС в розмірі 6-ти мінімальних
пенсій за віком, починаючи з 01.04.2007 року.

.