Справа № 2а-2588/2008
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2588/08
Харківський окружний адміністративний суд
ПОСТАН ОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2008 року м.
Харків

Харківський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бартош Н.С.,

при секретарі - Воронковій К.П.,

за участю позивача - ОСОБА_1.,
представника відповідача - Костроміна В.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі
Харківської області про визнання рішення незаконним, зобов'язання вчинити дії,
-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області в якому
просить визнати рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії на
пільгових умовах незаконною, зобов'язати відповідача визнати за ним право на
призначення пільгової пенсії та призначити пенсію на пільгових умовах.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що має загальний стаж роботи 34 роки 08
місяців 17 днів, а також стаж роботи на роботах з шкідливими умовами праці
(електрогазозварник), пільговий стаж складає 18 років 03 місяці 29 днів. В 2007
році позивачу виповнилося 54 роки, стаж роботи є пільговий та відповідає
розміру встановленому законодавством, таким чином, на думку позивача він має
право на призначення пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку.
23 листопада відповідач відмовив в призначенні позивачу пенсії на пільгових
умовах. Підставою стала довідка ЗАТ СП Шевченківське від 14 листопада 2007 року
№ 105, яке є правонаступником Шевченківського РТП, відповідно до якого
атестація робочих місць в Шевченківському РТП не проводилась, На підставі
довідки період роботи на посаді електрогазозварника було зменшено з 09 років 05
місяців 29 днів до 06 років 06 місяців 19 днів, хоча позивач
за час роботи в Шевченківському РТП був зайнятий повний робочий день на
роботах з особливо важкими умовами праці.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги в повному
обсязі, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав,
пояснив суду, що для призначення пільгової пенсії позивачем надано документи за
період роботи на посаді електрогазозварника з 03.03.1995р. по 31.08.1995р. у
Шевченківському РТП, що становить 09 років 05 місяців 29 днів. Згідно довідки
від 14.11.2007 року за № 105, виданої підприємством ЗАТ СП Шевченківське,
атестація робочих місць за умовами праці на підприємстві не проводилась.
Відповідно до Порядку застосування Списків №1, №2 , зареєстрованому в
Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/11731, підлягає
зарахуванню до пільгового стажу тільки період роботи з 03.03.1986р. по
21.08.1992р. включно, що становить 06 років 05 місяців 19 днів. Крім того, до
пільгового стажу включено період роботи на посаді електрогазозварника за період
роботи у Шевченківському РПТ 01.09.1995р. по 21.02.2001р. Цей період
документально підтверджується проведенням атестації робочих місць на
підприємстві і складає 05 років 05 місяців 21 день. Загальний пільговий стаж
позивача, який підлягає до заліку становить 11 років 11 місяців 10 днів, що
недостатньо для призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 2 у віці 55
років.

Вислухавши пояснення сторін по справі, дослідивши представлені докази,
судом встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_1 з 03.03.1986р. по 31.08.1995р. працював на посаді
електрогазозварника у Шевченківському РТП, що підтверджується копіями трудової
книжки позивача та відповідачем не заперечується.

Відповідно до п.б ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991р. на пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки
- після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону,
а саме чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Згідно Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких
повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого Постановою КМ України № 36 від 16.01.2003р. «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових умовах», професія електрогазозварника дає
право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно довідки № 105 від 14.11.2007 року виданої
підприємством ЗАТ СП Шевченківське, яке є правонаступником Шевченківського РТП,
атестація робочих місць за умовами праці не проводилась, а тому відповідачем -
УПФУ в Шевченківському районі Харківської області позивачу зарахований до
пільгового стажу тільки період роботи з 03.03.1986р. по 21.08.1992р. включно,
та становить 06років 05 місяців 19 днів.

При цьому суд зазначає, що, як вбачається з матеріалів справи, а саме з
копії трудової книжки позивача, ОСОБА_1 з 21.08.1992р. по 31.08.1995р. працював
на посаді електрогазозварником у Шевченківському РТП, тобто на посаді,
зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Посилання
відповідача на те, що на зазначеному підприємстві не проводилась атестація
робочих місць за умовами праці суд до уваги не бере з тих підстав, що
атестація робочих місць в Шевченківському РТП не проводилась не
з вини ОСОБА_1., а факт його праці
на цьому підприємстві в зазначений
період, а саме з 21.08.1992р. по 31.08.1995р. документально підтверджений.
Таким чином, суд приходить до висновку , що позивачу необхідно зарахувати до
пільгового стажу, період роботи з 21.08.1992р. по 31.08.1995р., оскільки позивач весь вказаний період працював електрогазозварником, був зайнятий
повний робочий день на роботах з особливо важкими умовами праці.

Таким чином, судом встановлено, що
відмова управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі Харківської області щодо призначення ОСОБА_1. пільгової пенсії в зв'язку з тим, що
він працював в Шевченківському РТП без атестації робочих місць є неправомірною,
а тому
позов підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі Харківської області про визнання рішення незаконним,
зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Шевченківському
районі Харківської області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1. пільгової
пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі Харківської області вчинити дії щодо призначення ОСОБА_1
пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами
праці, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України, оскільки ОСОБА_1 працював електрогазозварником в
період роботи з 21.08.1992р. по 31.08.1995 р. та був зайнятий повний робочий
день на роботах з особливо важкими
умовами праці, що дає йому право на пенсію за віком
на пільгових умовах.

В
решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня
складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви
про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186
КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 04 липня 2008 року.

Суддя -