Справа № 22а-2089/2008
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

22 липня 2008р.
м.Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

доповідача у справі судді Любашевського
В.П.

суддів
Улицький В.С.

Олендер І.Я.

секретаря судового засідання Каблак Т.П.

за участю представників сторін від:

позивача - не прибув

відповідача - не прибув

апелянта - Жупан А.Ю. - довіреність № 5699/07 від 07.04.2008р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області

на ухвалу Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 15.07.2007р. у справі № 2-а-120/07

за позовом гр.ОСОБА_1

до Закарпатського обласного військового комісаріату

про призначення, перерахунку та виплати пенсії за вислугу років військової
служби, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 15.07.2007р. подання головного
державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Держаної
виконавчої служби Закарпатської області ОСОБА_2 - задоволено. Змінено спосіб та
порядок виконання рішення Мукачівського міськрайонного суду від 23.01.2007р.
шляхом зобов'язання Головного управління пенсійного фонду України в
Закарпатській області провести перерахунок та виплату раніше призначених пенсій
ОСОБА_1 та стягнення заборгованості
відповідно до виконавчого листа.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Головуючий у 1-й інст.суддя Рижиков В.Г. №22-а-2089-08 doc. ряд. ст. зв. № 63

Мукачівський
міськрайонний суд справа № 2-а-120/07
реєстр 22.07.2008р. справа
№22а-2089/08 доповідач у 2-й інст.суддя
Любашевський В.П

Ухвала суду першої інстанції зокрема
мотивована тим, що згідно ст.99 Закону України «Про державний бюджет України на
2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які
мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, пенсії
призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Виплата пенсій, в тому числі
призначених до ведення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного
фонду через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання
пенсіонера або за його бажанням через установи банків, у встановленому порядку.

Апелянт - Головне управління
Пенсійного фонду України в Закарпатській області, з підстав викладених в
апеляційній скарзі, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та
постановити нову ухвалу, якою відмовити в зміні способу та порядку виконання
рішення по справі за поданням ППВР відділу Державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у Закарпатській області. Одночасно апелянт
зазначає, що він не був повідомлений про час, місце та дату розгляду
клопотання, що призвело до порушення його прав та інтересів.

Заперечень на апеляційну скаргу
сторонами не подано.

З'ясувавши обставини справи,
перевіривши викладені в апеляційній скарзі доводи сторони, оцінивши у
сукупності докази по справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав:

Відповідно до п.4 ст.202 КАС
України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Частиною
2 ст.263 КАС України передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання
судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із
поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи
апелянт, як особа, яка бере участь у справі та сторона виконавчого процесу не
була повідомлена судом першої інстанції про дату, час і місце судового розгляду
справи по поданню головного державного виконавця підрозділу примусового
виконання рішень відділу Держаної виконавчої служби Закарпатської області
стосовно зміни способу та порядок виконання рішення Мукачівського
міськрайонного суду від 23.01.2007р. щодо заміни у виконавчому процесі
Закарпатського ОВК на Головне управління пенсійного фонду України у
Закарпатській області.

Наведене є порушенням
передбачених ст.49 КАС України прав особи в адміністративному процесі, що
одночасно свідчить про недотримання судом першої інстанції одного, із
закріплених в ст.7 КАС України, принципів адміністративного судочинства -
змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин
справи.

Вказане порушення, в силу п.3
ст.199 КАС України, тягне за собою скасування ухвали суду першої інстанції і
постановлення нової ухвали з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження її розгляду.

На підставі
наведеного та керуючись п.3 ст.199, п.4 ст.202, ст.206 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду
Закарпатської області від 15.07.2007р. у справі № 2-а-120/07 задовольнити частково - ухвалу
суду скасувати, а справу направити для продовження розгляду до Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області, як до суду першої інстанції.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом
подання касаційної скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді: В.П.Любашевський

В.З.Улицький

І.Я.Олендер