Справа № 22-а-1964/2008
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2008-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-1964 / 2008 р.
Головуючий 1 інстанції
Доповідач - Сіренко О.І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2008 року колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду в складі :

Головуючого судді Сіренко О.І.

Суддів Подобайло З.Г.

Григорова А.М.

при секретарі Касян В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді
Шосткинського районного суду Сумської області від 19 грудня 2007 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату та Головного
управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови в
перерахунку пенсії неправомірною та зобов'язання виплатити недоплачену пенсію,
-

В С Т А Н О В И Л А :

28.11.2007 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до Сумського обласного військового комісаріату та Головного
управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просив визнати
відмову в перерахунку пенсії неправомірною та зобов'язати виплатити недоплачену пенсію.

19
грудня 2007 року ухвалою судді
Шосткинського районного суду Сумської області
позовОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату та Головного
управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови в
перерахунку пенсії неправомірною та зобов'язання виплатити недоплачену пенсію залишено без руху та надано строк для
виправлення його недоліків.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати вказану ухвалу судді як неправомірну, оскільки його позов відповідає
вимогам ст. ст. 105 -106 КАС України, та
зобов'язати суд відкрити провадження за його позовом від 28.11.2007 року.

У
запереченнях на апеляційну скаргу Головне управління Пенсійного фонду України в
Сумській області просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 та
залишити без змін ухвалу судді Шосткинського районного суду Сумської області
від 19.12.2007 року, оскільки ухвала обґрунтована та відповідає нормам
процесуального права.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної
скарги та заперечення на неї, приходить
до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :

Залишаючи позовну заяву ОСОБА_1 без руху, суддя першої
інстанції виходив з того, що позовна заява за формою і змістом не відповідає
вимогам ст. 105-106 КАС України, оскільки з позовної заяви не зрозуміло зміст
позовних вимог, не визначено у якому розмірі за вказані позивачем періоди з
урахуванням нормативних документів, на
які посилається останній, суд повинен зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області
виплатити недоплачену пенсію.

Колегія суддів не погоджується з
таким висновком судді.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов
подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто
позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до
адміністративного суду поштою.

Перелік вимог, яким повинен відповідати адміністративний позов зазначені у
ст. 106 КАС України.

Досліджений у судовому засіданні апеляційної інстанції адміністративний
позов ОСОБА_1 відповідає вимогам вищезазначених норм Кодексу
адміністративного судочинства України,
оскільки в ньому зазначено зміст позовних вимог, викладені обставин, якими позивач обґрунтовує свої
вимоги, нормативні акти, на які посилається позивач як на підставу відновлення
його прав.

За
таких обставин, ухвала судді першої інстанції не може бути визнана законною і
підлягає скасуванню.

Оскільки
питання про відкриття провадження по справі відноситься до компетенції суду
першої інстанції, апеляційний суд позбавлений можливості розглянути
адміністративний позов по суті.

З
огляду на вищенаведене, ухвала судді підлягає скасуванню, з постановленням
нової ухвали про направлення позовних
матеріалів до суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії відкриття провадження по справі.

Керуючись
ст.ст. 195, 196, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 3 ч. 1 ст. 202,. ст. 205, ст. 206, ст.
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А
Л И Л А:

Апеляційну
скаргуОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Шосткинського районного суду Сумської
області від 19 грудня 2007 року по справі № 2а-14707 скасувати.

Позовні матеріали направити на розгляд до того
ж суду зі стадії відкриття провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не
підлягає.

Повний текст
ухвали виготовлений та
підписаний 15 травня 2008 року.

Головуючий - підпис Сіренко О.І.

Судді -
підпис
Подобайло З.Г.

підпис
Григорова А.М.

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО

Суддя Харківського

апеляційного адміністративного суду Сіренко О.І.