Справа № 2-а-500/2007
Суддя: Рибчинський В.П.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-a-500/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

В складі
головуючого судді Рибчинського
О.В.

При
секретарі Горбенко Л.П.

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Немирові

• Справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення
Немирівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої
щорічної грошової допомоги інваліду війни, -

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2007 року позивачка
із зазначеним позовом звернулася до суду. В якому просить стягнути із
відповідача управління праці та соціального захисту населення Немирівської
районної державної адміністрації на її користь недоплачену разову щорічну
грошову допомогу як інваліду війни II групи в розмірі
5447, 60 грн.

Зазначивши, що вона є інвалідом війни II
групи і відповідно до ч. 5
ст.
13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993
року N 3 551-XII
йому повинна виплачуватись щорічно до 5
травня разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком.

Однак, в супереч вимогам ст. 2 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту» та п.3 ст. 22
Конституції України, йому грошова
допомога за 2004 - 2006 p.p. виплачувалась не
в повному обсязі.

Позивачка
в судовому засіданні позов підтримала повністю,
просила стягнути з відповідача на її користь недоплачену разову щорічну
до 5 травня
грошову допомогу як інваліду війни II групи в розмірі 5447, 60 грн.

Представник
відповідача позов не визнав,
пояснив, що дійсно відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту» передбачено щорічну одноразову грошову
виплату позивачці в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Однак Законами України «Про державний бюджет»
на відповідні роки, а саме 2004 році інвалідам
війни 2 групи
кошти на одноразову грошову допомогу виділялись в сумі 160 грн., а в 2005-2006
роках йому було виділено кошти в сумі по 330 гривень, щорічно.
Таким чином відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата
не тільки позивачці, а і всім іншим
інвалідам війни 2 групи.
Тому управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації виплату позивачу здійснило відповідно до діючого
законодавства і заборгованості перед ним немає. Виплатити суму заявленого
позову управління не в змозі в зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачено бюджетом.

Суд
заслухавши пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи, вважає позовні вимоги
обгрунтованими та такими, що підлягають
до задоволення з наступних підстав:

Зазначені
правовідносини регулюються ч. 5
ст.
13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22
жовтня 1993 року N 3551-XII відповідно
до якої щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова
допомога у розмірах: інвалідам

І групи - десять
мінімальних пенсій за віком; II групи -
вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних
пенсій за віком.

Відповідно
до посвідчення серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 являється інвалідом війни II
групи і має право на пільги встановлені законодавством України для
інвалідів війни.

Всупереч
п . 3 ст. 22 Конституції
України та вимогам Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII грошова
допомога позивачці була виплачена не в повному обсязі, а саме в 2004 році було виплачено -
160 грн., а 2005 -2006 роках йому було
виплачено по 330 грн.
щорічно.

Враховуючи, що мінімальна пенсія за віком у 2004 році складала 92, 45 грн., мінімальна пенсія за віком у 2005 році складала 332 грн., мінімальна пенсія за віком у 2006 році складала 359 грн., тому таким чином, відповідно до Закону України « Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» сума виплат мала б скласти:

2004 рік - 92, 45 грн. * 8 = 739, 60 грн.

2005 рік - 332 грн.* 8 = 2656, 00 грн.

2006 рік - 359 грн. * 8 = 2872, 00 грн.

Отже за
період з 2004 року по 2006 рік позивачці по
справі відповідач мав би виплатити грошової допомоги в сумі 739, 60 + 2656 + 2872 = 6267 грн. 60 коп.

Відповідно
до довідки , виданої управлінням праці та соціального захисту
населення Немирівської райдержадміністрації позивачці в 2004 році щорічна
грошова допомога до 5 травня
виплачувалась в сумі 160
грн., в 2005 та 2006 роках позивачу
виплачено по 330 гривень
щорічно , тобто всього виплачено 820 гривень.

Таким чином сума
виплати становить :

6267 грн. 60
коп. - 820 грн. = 5447 грн. 60 коп.

Статтею 17-1 Закону України « Про статус
ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту встановлено ,
що виплата разової грошової допомоги здійснюється
органами праці та соціального захисту населення тому управління праці та
соціального захисту є відповідачем по справі,
так як у щорічних виплатах не виконувала вимог зазначеного закону, тому сума недоплати підлягає стягненню із
управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації.

При
цьому суд не може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет
України» за відповідні роки призупинялись дії Законів України стосовно пільг
гарантій і компенсацій , оскільки це суперечить вимогам ст. 2
Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту»,
згідно з якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх
сімей, встановлені раніше законодавством
України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, нормативні акти
органів державної влади та органів місцевого самоврядування які обмежують право
і пільги ветеранів війни, передбачені
цим Законом є недійсними , на що вказав
Конституційний Суд України в своєму Рішенні за № 20пр/204 від 1 грудня 2006
року визнавши такими, що не відповідають
Конституції України (є неконституційними) деякі положення Закону України «Про
державний бюджет України» за 2004 рік.

На
підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2,
13, 17, 17-1 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального
захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII,
ст. ст.
159 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Стягнути
з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 5447 гривень 60 копійок недоплаченої
разової щорічної допомоги інваліду війни II групи.

Стягнути
з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40
коп. судового збору.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня
проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після заяви
про апеляційне оскарження.