Справа № 2-а-3/2007
Суддя: Фай В.Г.
Дата ухвалення: 2007-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 3 / 07 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2007 року Драбівський районний суд

Черкаської області

в складі
головуючого - судді Фай В.Г. при секретарі -
Медведенко C.O.

розглянувши у відкритому суде зому засіданні в смт. Драбів справу за
позовом

ОСОБА_1 до:

Управління Пенсійного фонду України
в Драбівському районі Черкаської області

про визнання
дій посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області при проведенні перерахунку
пенсії неправомірними

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії
посадових осіб Управління Пенсійного фонду України
в Драбівському районі Черкаської області про визначення заробітку при перерахунку їй пенсії з 1 січня 2006 року неправомірними,
та зобов'язати відповідача провести перерахунок їй пенсії з 1 січня
2006 року відповідно до вимог чинного законодавства.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 заявлений позов підтримала повністю
і просить суд позов задоволити. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим , що вона
до 2001 року працювала на посаді начальника Драбівського районного відділу
Пенсійного фонду України . В 2001 році вийшла на пенсію як інвалід II групи загального захворювання. їй призначена пенсія згідно Закону України
"Про державну службу". Згідно постанови
Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 "Про деякі
питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії"
з наступними змінами, після чергового підвищення заробітної плати державним службовцям відповідач провів їй перерахунок
пенсії з 1 січня 2006 року. Але при визначенні
заробітку, з якого необхідно обчислити пенсію, не включена премія начальника
райуправління ПФУ за січень 2006 року, в результаті
чого вона втратила частину пенсії. В лютому місяці 2007 року одержала письмову відповідь від начальника райуправління
Пенсійного фонду України в Драбівському районі про те, що для врахування премії за січень 2006 року при обчисленні заробітку при
перерахунку їй пенсії з 01.01.06 немає законних
підстав. Вважає, що дії посадових осіб відповідача в цій частині є
неправомірними.

Представник відповідача Кузенна М.М. заявлений позов не визнала і просить
суд в позові ОСОБА_1 відмовити посилаючись на роз'яснення Міністерства Праці та
соціальної політики України від 18.07.2005 року № 5314/0/14-05/02-6 , де зазначено, що при визначенні заробітку необхідно
виходити з того, що при обчисленні пенсії премії включаються у заробіток того
місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату. По-скільки в січні місяці 2006 року
премія начальнику управління не нараховувалася і не виплачувалася, підстав для врахування премії, яка виплачена в лютому 2006
року при визначенні заробітку для перерахування пенсії позивачці вона не вбачає.

Суд, вислухавши доводи сторін, вивчивши матеріали справи вважає, що
заявлений позивачкою позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні доведено, що позивачка ОСОБА_1 до 2001 року працювала
на посаді начальника Драбівського районного відділу
Пенсійного фонду України . В 2001 році вийшла на пенсію як інвалід II групи загального захворювання. їй призначена пенсія згідно Закону України
"Про державну службу". Згідно постанови
Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 "Про деякі
питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії-"
з наступними змінами, після чергового підвищення заробітної плати державним службовцям відповідач провів їй перерахунок
пенсії з 1 січня 2006 року.

Механізм визначення розміру заробітної плати для перерахунку пенсій
державним службовцям визначений Законом України
"Про державну службу" (стаття 37-1) та Постановою Кабінету Міністрів
України від 31 травня 2000 року № 865
"Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" з наступними змінами, де в пункту
4 зазначено, що при проведенні перерахунку пенсії пенсіонерам , яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом
України "Про державну службу" заробітна
плата визначається в такому порядку - премія та інші надбавки враховуються в
середніх розмірах відносно визначених законодавством
таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному

2

органі, звідки
особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Згідно наказу начальника головного управління Пенсійного фонду України в
Черкаській області від 30 січня 2006 року № 12 було
премійовано за підсумками роботи у січні 2006 року начальників управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах та районах м.
Черкаси та їх заступників у розмірі 39 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг, вислугу років на
державній службі та інших надбавок. Вказана премія
нарахована та отримана начальником управління ПФУ в Драбівському районі 15
лютого 2006 року.

Суд вважає, що відповідач при визначенні заробітку, з якого необхідно
обчислити пенсію позивачці з 1 січня 2006 року необгрунтовано не
включив премію за січень 2006 року згідно наказу начальника головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області
від 30 січня 2006 року № 12, яким було премійовано за підсумками роботи у січні 2006 року начальників управлінь Пенсійного
фонду України в районах, містах та районах м. Черкаси та їх заступників у
розмірі 30 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг, вислугу
років на державній службі та інших надбавок.

Посилання представника відповідача на роз'яснення Міністерства Праці та
соціальної політики України від 18.07.2005 року №
5314/0/14-05/02-6 , де зазначено, що при визначенні заробітку необхідно виходити
з того, що при обчисленні пенсії премії
включаються у заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату є не
обґрунтованим, по-скільки таке роз'яснення суперечить п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865
"Про деякі питання вдосконалення визначення
розмірів заробітку для обчислення пенсії" з наступними змінами, де
зазначено, що при проведенні перерахунку пенсії пенсіонерам ,
яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу" заробітна плата визначається в
такому порядку - премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за
відповідною посадою (посадами) у тому державному
органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на
перерахунок.

Керуючись ст. ст. 158;159;160;161;162;163 КАС України,
Постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 "Про
деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" з наступними змінами, ст. 37 Закону України
"Про державну службу" , с у д
, -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України в
Драбівському районі Черкаської області при визначенні заробітку для перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2006 року в частині невключения премії за січень 2006 року неправомірними, та зобов'язати відповідача
включити в її заробіток премію згідно наказу начальника
головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 30 січня
2006 року № 12 за підсумками роботи у січні 2006 року начальників управлінь
Пенсійного фонду України в районах, містах та районах м.
Черкаси та їх заступників у розмірі 30 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг, вислугу років на державній
службі та інших надбавок та провести перерахунок пенсії з 1 січня
2006 року з врахуванням вказаної премії.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного
суду протягом двадцяти днів з часу подання заяви про апеляційне оскарження, яка
може бути подана до суду протягом десяти днів після проголошення
рішення.