Справа № 22-а-7439/2008
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2008-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий в 1 інстанції - Іващенко В.М.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

12 серпня 2008 р. справа № 22-а-7439/08

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого

Сіваченка І.В.

суддів

Нікуліна О.А., Дяченко С.П.

при секретарі

Кірсановій М.В.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу

ОСОБА_1

на ухвалу

Ровенківського міського суду Луганської
області

від

05.05.2008 року

по справі за
позовом

№ 2-а-40/08
ОСОБА_1

до

прокурора м. Ровеньки Склярова Григорія
Георгійовича

про

зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А
Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до прокурора м. Ровеньки Склярова Григорія Георгійовича
про зобов'язання вчинити певні дії - виконати вимоги
ст. 97 та ч.2 ст. 19 КАС України, ст. 112 КПК
України.

Ухвалою Ровенківського міського суду Луганської
області від 05 травня 2007 року зазначений позов було залишено без
розгляду з тих підстав, що позивач двічі 29.02.2008р. та 05.05.2008 р. не
прибув у судове засідання, хоча про дату, місце, час судового засідання був
повідомлений належним чином, заяву про розгляд справи за його відсутністю не
подавав.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на
це судове рішення, в якій вказує на порушення судом норм процесуального права
та просить скасувати ухвалу і направити справу на новий розгляд.

Особи, які беруть участь у справі, до суду не прибули, хоча про час та
місце розгляду справи повідомлялись належним чином у встановленому законом
порядку.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи,
вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу
такою, що підлягає задоволенню із скасуванням судового рішення та направленням
справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, з наступних підстав.

Згідно ст. 202 ч.1 п.4 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції
є порушення норм матеріального або
процесуального права.

В оскаржуваній ухвалі суд на підставі п.4 ч.1 ст. 155 КАС
України залишив адміністративний позов ОСОБА_1 без розгляду, посилаючись на те,
що він повторно не з'явилася в судове засідання без поважних причин.

Проте з такими висновками суду першої інстанції не може погодитися колегія
суддів з наступних підстав.

У відповідності із ч. 3 ст. 128 КАС України у
разі повторного неприбуття позивача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних
причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну
заяву без розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю
ухвалою залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин
або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло
заяви про розгляд справи за його
відсутності.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 не був належним чином повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду, яке відбулося 29.02.2008 р., оскільки, по-перше, повістка
була отримана позивачем лише 27.02.2008 року, тобто менше ніж за сім днів до
судового засідання відповідно до ст. 35 КАС України.

Крім того, у даному випадку суд першої інстанції
необгрунтовано вважає неприбуття позивача у судове засідання повторним,
так як позивач не прибув до суду в попереднє судове засідання 29.02.2008 року
та в судове засідання 05.05.2008 року. Проте між цими датами справа була
призначена до розгляду на 10.04.2008 року, а судове засідання не відбулося у зв'язку з відрядженням судді до
апеляційного суду м. Луганська, про що свідчить довідка у справі (а.с. 45).

Таким чином, ухвала суду про залишення без розгляду позовної заяви прийнята
з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а
справу слід направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст.
202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -

У Х В А
Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Ровенківського міського суду Луганської області від
05.05.2008 року у справі № 2-а-40/08 за позовом ОСОБА_1 до прокурора м.
Ровеньки Склярова Григорія Георгійовича «про зобов'язання здійснити певні дії» -
скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду
справи.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і відповідно до ч.2 ст. 211 КАС
України оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: