Справа № 2а-405/2008
Суддя: Квітка О.М.
Дата ухвалення: 2008-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

22.07.08 року. Олександрійський міськрайонний суд
Кіровоградської області у складі головуючого судді Квітки О.М. при секретарі Пономаренко А.С., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Олександрії адміністративний позов ОСОБА_1 на дії Управління
праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради, -

У С Т А Н О В И В:

Позивач просить стягнути з відповідача - управління
праці та соціального захисту населення міської Ради - 1305 грн. 00 коп. щорічної допомоги на оздоровлення за
2007 рік.

Вимоги мотивує тим, що
він перебуває на обліку в Олександрійському управлінні праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради як учасник
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС IΙΙ категорії.

Згідно з ч. 4 ст. 48 ЗУ „Про статус та
соціальний захист громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, має право на щорічну допомогу на оздоровлення
в розмірі 3 мінімальних заробітних плат, що визначається на момент виплати.

Однак, за 2007 рік відповідач ухилився від виконання
цього закону, виплативши компенсацію на
оздоровлення виходячи з суми 75 грн., а тому відповідно до його
розрахунку, за вирахуванням отриманої ним в цей період суми, до стягнення
підлягає недоплачена йому сума коштів на оздоровлення в розмірі 1305 грн.
00 коп.

Представник відповідача
позовні вимоги не визнав. Пояснив, що кошти на оздоровлення виплачувались
відповідно до Постанови КМУ №562 за
12.07.05 року, згідно з якою виплати учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС IΙ категорії передбачені
в розмірі - 75 грн.

Дослідивши матеріали справи, доводи позивача суд вважає,
що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач дійсно перебуває
на обліку в управлінні праці та соціального захисту Олександрійської міської ради як учасник
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС IΙΙ категорії,
що підтверджується пенсійним посвідченням та довідкою з Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради.

Згідно зі ст. 48 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, інвалідам, що стали інвалідами внаслідок Чорнобильської
катастрофи, передбачена щорічна виплата на оздоровлення
в розмірі 3 мінімальних заробітних плат, що визначається на момент
виплати.

Відповідно до ч. 2 ст.
19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією України та законами України.

У період, за який
заявлені вимоги про стягнення виплат на оздоровлення, розмір мінімальної заробітної плати був 460 грн. на місяць.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції
України, виключно законами визначаються, зокрема
основи соціального захисту, а ст. 75 Конституції встановлено, що єдиним органом
законодавчої влади в Україні є
парламент - Верховна Рада. Конституція не надає права парламенту делегувати свої повноваження іншим
державним органам, а останнім - своїми нормативно-правовими
актами змінювати положення законів.

Верховною Радою України дія ст. 48 ЗУ „Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи” не призупинялась.

Верховна Рада в 2006 році доповнила ЗУ „Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи” ст. 71, в якій встановлено,
що дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім
законів про внесення змін до цього
закону (закон №231-V від 5.10.06 року).

За таких обставин та з
урахуванням вимог ст. 48 зазначеного закону, Управління праці та соціального
захисту населення Олександрійської міської ради повинно виплатити позивачу щорічну допомогу
на оздоровлення, виходячи із суми мінімальної заробітної плати, що відповідно
до ч. 7 ст. 48 зазначеного закону визначається
на момент виплати, тобто за останній місяць
року.

Виплата повинна
становити - 460х3=1380 грн.
Позивачу сплачено 75 грн. 00 коп., а тому необхідно сплатити 1305 грн. 00 коп.; судові витрати за
надання правової допомоги у розмірі 200 грн.

На підставі ст.ст. 19,92
Конституції України, ст. 48 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, керуючись ст.ст. 160-163, 181 Кодексу Адміністративного Судочинства України
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради на користь
ОСОБА_1 1305 грн. 00 коп. щорічної допомоги на оздоровлення та судові витрати за
надання правової допомоги у розмірі 200 грн.

Заяву про апеляційне оскарження
постанови суду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду може
бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга на
постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного
суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Олександрійський міськрайонний суд.

Головуючий: