Справа № К-27737/06
Суддя: Гурін М.І.
Дата ухвалення: 2008-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

12 березня 2008 року м.
Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії
суддів:

головуючого Ліпського
Д.В.

судді-доповідача Гуріна
М.І.

суддів Амєліна
С.Є.

Заїки
М.М.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим
на постанову апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 20.03.2006 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим про визнання незаконними
рішення щодо відмови в призначенні пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної
Республіки Крим про визнання незаконними рішення щодо відмови в призначенні
пенсії на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне
забезпечення”.

Постановою Бахчисарайського районного суду Автономної
Республіки Крим від 14.12.2005 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою апеляційного суду Автономної Республіки Крим
від 20.03.2006 року постанову суду першої інстанції скасовано, а у справі
ухвалено нову постанову, якою позов задоволено.

Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції,
відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову
апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 20.03.2006 року, а у справі
ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на
неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених
статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає
відхиленню з наступних підстав.

Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне
забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи, зокрема працівники, зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих
місць. При цьому чоловіки мають досягти 50 років і мати стаж роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Позовні вимоги позивача мотивовані тим, що він працював в
Бахчисарайському держлісгоспі ковалем з 01.12.1980 року по 25.01.1988 року, але
відповідач не бере до уваги цей стаж, що призводить до відсутності необхідного
стажу для призначення пільгової пенсії за списком № 1.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції не
взяв до уваги довідку лісгоспу, посилаючись на те, що у первісних документах,
які збереглися на підприємстві, немає підтверджень, що позивач працював ковалем
ручного керування.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що довідку
лісгоспу було видано на підставі того, що при приведення професій і посад у
відповідність до сучасного тарифно-кваліфікаційного довідника, посада
працівника лісгоспу, який виконував роботу на ручному куванні, мала назву
“коваль”, проте характер і обсяг роботи повністю відповідав професії “коваль
ручного кування”, яку включено до штатного розкладу замість професії “коваль”.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу
для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у
ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №
637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості,
що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій
або їх правонаступників.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов правильного
висновку про те, що довідку лісгоспу слід розцінювати, як доказ передбачений
Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та про те, що відмова
відповідача врахувати ОСОБА_1. стаж роботи у Бахчисарайському держгослісгоспі є
незаконною.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства
України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального
чи процесуального права.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку
про те, що при розгляді справи судом було допущено неправильне застосування
норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для
скасування рішення відсутні, а тому відхиляє касаційну скаргу і залишає судове
рішення без змін.

Керуючись статтями 220¹,
223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим відхилити.

Постанову апеляційного суду Автономної Республіки Крим
від 20.03.2006 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім
випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий

(підпис)

Д.В. Ліпський

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.І. Гурін

(підпис)

М.М. Заїка

(підпис)

М.О. Федоров

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар І.М.
Міненко