Справа № 2а-1939/08/4
Суддя: Циганова Г.Ю.
Дата ухвалення: 2008-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН
ИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ
вул. Київська, 150, м. Сімферо
поль, Автономна Республіка К
ПОСТАНОВА
Іменем України

17.10.08
Справа №2а-1939/08/4

Окружний адміністра
тивний суд Автономної Респуб
ліки Крим у складі :
Головуючого судді Циганов
ої Г.Ю.
при секретарі судового зас
ідання Заєвській Н.В.

За участю сторін:
від позивача Ночвіна А.О.
, представник за дов.,
від відповідача Савопу
ло Б.М., представник за дов.,

розглянув адміністратив
ну справу
,
за позовом Державної пода
ткової інспекції у м. Ялта АРК

до ТОВ "АРК"2006М"
про стягнення заборговано
сті в сумі 3800,00 грн.,
Суть спору: ДПІ в у м. Ялта (ді
ла позивач) звернулася до О
кружного адміністративного
суду АРК з адміністративним
позовом до ТОВ «АРК» 2006М» (далі
відповідач) про стягнення
заборгованості у сумі 3800,00грн.
по штрафних санкціях за пору
шення законодавства в сфері
застосування реєстраторів р
озрахункових операцій у сфер
і торгівлі, громадського хар
чування та послуг.
Позовні вимоги обґрунтова
ні положеннями п. 1 ст. 17 Закону
України "Про застосування ре
єстраторів розрахункових оп
ерацій в сфері торгівлі, гром
адського харчування та послу
г", на підставі якого до позива
ча були застосовані штрафні
санкції в сумі заявлених поз
овних вимог.
Представник позивача у суд
овому засіданні позовні вимо
ги підтримав у повному обсяз
і, просить позов задовольнит
и.
Представник відповідача у
судовому засіданні проти по
зову заперечував, наполягає
на застосуванні судом наслід
ків пропуску позивачем строк
у звернення до адміністратив
ного суду.
Заслухавши пояснення пред
ставників сторін, дослідивши
матеріали справи та оцінивш
и докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:
Позивач Товариство з
обмеженою відповідальністю
ТОВ «АРК» 2006М» зареєстровано
рішенням виконавчого коміте
ту Ялтинської міської ради А
Р Крим 22.01.2007 як юридична особа, п
ро що видано свідоцтво.
ТОВ «АРК» 2006М» знаходиться
на обліку в ДПІ у м.Ялті як пла
тник податків 02.02.2007 за №8879, про що
свідчить довідка від 05.02.2007 №2662.

ДПІ у м.Ялті 05.04.2007 було проведе
но перевірку по контролю за з
дійсненням розрахункових оп
ерацій у сфері готівкового т
а безготівкового обігу суб
єктами підприємницької діял
ьності господарської одиниц
і магазину, розташованого
в м. Ялта по вул. Маршака, 4, який
належить відповідачу.
За результатами проведено
ї перевірки був складений ак
т №001618/01120619/23-30 від 05.04.2007, відповідно д
о якого в ході перевірки були
виявлені порушення п. 1 ст.3 Зак
ону України “Про застосуванн
я реєстраторів розрахункови
х операцій у сфері торгівлі, г
ромадського харчування та по
слуг”, а саме: проведення розр
ахункової операції без роздр
укування відповідного розра
хункового документу, реєстр
атор розрахункових операцій
відсутній.
Перевірка була здійснена в
присутності продавця ТОВ "АР
К 206М" Шинкарук Ю.В., яка від підп
исання акту відмовилася, про
що окремо зазначено в акті пе
ревірки. Також в акті зазначе
но про ознайомлення з актом п
еревірки керівника (директор
а) відповідача Пушина А.Є. Акт
перевірки підписано без заув
ажень.
Відповідно до опису готівк
и на місці проведення розрах
унків за реалізований товар
була виявлена готівка на сум
у 1180,50грн. Зазначений опис підп
исано продавцем відповідача
Шинкарук Ю.В.
За порушення податкового з
аконодавства, на підставі за
значеного акту перевірки, ві
дносно відповідача прийняте
рішення № від 16.04.2007 про засто
сування штрафних (фінансових
) санкцій у розмірі 5902,50грн.
Статтею 25 Закону України “П
ро застосування реєстраторі
в розрахункових операцій у с
фері торгівлі, громадського
харчування та послуг” встано
влено, що суми фінансових сан
кцій підлягають перерахуван
ню до Державного бюджету Укр
аїни в десятиденний термін з
дня прийняття органами держ
авної податкової служби Укра
їни рішення про застосування
таких фінансових санкцій.
Як визначено ст. 15 Закону Укр
аїни від 06.07.95 N265/95-ВР "Про застосув
ання реєстраторів розрахунк
ових операцій у сфері торгів
лі, громадського харчування
та послуг" - контроль за додерж
анням суб'єктами підприємниц
ької діяльності порядку пров
едені розрахунків за товари
(послуги), інших вимог цього За
кону здійснюють органи держа
вні податкової служби Україн
и шляхом проведення планових
або позапланових перевір зг
ідно із законодавством Украї
ни. А згідно з ст.17 вказаного За
кону, за порушення вимог цьог
о Закону суб'єктів підприємн
ицької діяльності, які здійс
нюють розрахункові операції
за товар (послуги), за рішення
м відповідних органів держав
ної податкової служби Україн
и застосовуються фінансові с
анкції.
Відповідно суми фінансови
х санкцій, які визначені ст.ст
.17-24 цього Закону, підлягають пе
рерахуванню суб'єктами підпр
иємницької діяльності до Дер
жавного бюджету України в де
сятиденний термін з дня прий
няття органами державні пода
ткової служби України рішенн
я про застосування таких фін
ансових санкцій (ст. 25 Закону У
країни "Про застосувань реєс
траторів розрахункових опер
ацій у сфері торгівлі, громад
ського харчування та послуг"
).
Відповідач подав позов до Г
осподарського суду АРК до ДП
І в м. Ялта про визнання недійс
ним рішення № від 16.04.2007.
Постановою Господарського
суду АРК від 14.01.2008 №2-27/16535-2007А позовн
і вимоги ТОВ «АРК» 2006М» задово
лені частково. Визнано недій
сним рішення ДПІ в м. Ялта № від 16.04.2007р. в частині застосува
ння штрафних санкцій у розмі
рі 4202,50грн. В решті частини позо
ву відмовлено.
Постановою Севастопольськ
ого апеляційного господарсь
кого суду від 31.03.2008 №2-27/16535-2007А апеля
ційна скарга ДПІ в м. Ялта задо
волена частково. Постанова Г
осподарського суду АРК від 14.0
1.2008 №2-27/16535-2007А скасовано. Прийнята
нова постанова, якою визнано
недійсним рішення ДПІ в м. Ялт
а № від 16.04.2007 в частині застос
ування штрафних санкцій в су
мі 2102,50 грн. У решті частини позо
ву відмовлено.
Відповідно до ст.2 Закону Ук
раїни «Про державну податков
у службу в Україні» завдання
ми органів державної податко
вої служби є здійснення конт
ролю за додержанням податков
ого законодавства, правильні
стю обчислення, повнотою і св
оєчасністю сплати до бюджеті
в, державних цільових фондів
податків і зборів (обов'язков
их платежів), а також неподатк
ових доходів, установлених з
аконодавством.
Відповідно до розрахунку п
озовних вимог наданого позив
ачем до теперішнього часу су
ма штрафних санкцій ТОВ «АРК
» 2006М» не сплачена, у результат
і чого утворилася заборгован
ість у розмірі 3800,00грн.
Крім того, суд враховує, що в
силу п. 11 ст. 10 Закону України "Пр
о державну податкову службу
в Україні" - державні податков
і інспекції в районах, містах
без районного поділу района
х у містах, міжрайонні та об'єд
нані державні податкові інсп
екції подають до судів позов
и до підприємств, установ, орг
анізацій та громадян про стя
гнення заборгованості перед
бюджетом і державними цільо
вими фондами за рахунок їх ма
йна.
Таким чином, у звязку з ти
м, що в даному випадку відпові
дач не сплатив у добровільно
му порядку до Державного бюд
жету, як вимагає ст. 25 Закону Ук
раїни "Про застосування реєс
траторів розрахунковий опер
ацій у сфері торгівлі, громад
ського харчування та послуг"
, накладену на нього суму фіна
нсових санкцій, ДПІ в м.Ялта ві
дповідно до повноважень покл
адених на неї Законом Україн
и "Про державну податкову слу
жбу в Україні" обґрунтовано з
вернулась до суду з позовом п
ро стягнення до бюджету ці су
ми.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС Укр
аїни для звернення до адміні
стративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів осо
би встановлюється річний стр
ок, який, якщо не встановлено і
нше, обчислюється з дня, коли о
соба дізналася або повинна б
ула дізнатися про порушення
своїх прав, свобод чи інтерес
ів.
Позивач звернувся з позово
м до суду 18.08.2008, натомість встан
овлений статтею 99 КАС України
річний строк звернення до ад
міністративного суду про стя
гнення заборгованості закі
нчився для позивача 27.04.2008 року
.
Відповідно до ч.1 ст.100 КАС Укр
аїни пропущення строку зверн
ення до адміністративного су
ду є підставою для відмови у з
адоволенні адміністративно
го позову за умови, якщо на цьо
му наполягає одна із сторін.

Враховуючи, що вимоги позив
ача про стягнення заборгован
ості являються обґрунтовани
ми, але позивачем без поважни
х причин пропущений встанов
лений статтею 99 КАС України ст
рок звернення до адміністрат
ивного суду за захистом зазн
аченого порушеного права, в с
вою чергу, відповідач наполя
гає на застосуванні наслідкі
в пропущення строків, встано
влених частиною 1 статті 100 КАС
України, суд вважає, що позов
не підлягає задоволенню.
У звязку зі складністю сп
рави у судовому засіданні 17.10.20
08 судом проголошено вступну т
а резолютивну частини постан
ови, а складання постанови у п
овному обсязі відповідно до
ч.3 ст.160 КАС України відкладено
на строк до пяті днів до
22.10.2008.
На підставі викладеного, ке
руючись ст.ст.99, 100, 158 163 КАС Укра
їни, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. У задоволені адміністра
тивного позову відмовити.
Постанова набирає
законної сили через 10 днів з д
ня складення у повному обсяз
і у разі неподання заяви про а
пеляційне оскарження (апеляц
ійної скарги).
Якщо після подачі зая
ви про апеляційне оскарження
апеляційна скарга не подана
, постанова набуває законної
сили через 20 днів після подан
ня заяви про апеляційне оска
рження.
Протягом 10 днів з дня складе
ння постанови у повному обся
зі через Окружний адміністра
тивний суд Автономної Респуб
ліки Крим до Севастопольсько
го апеляційного адміністрат
ивного суду може бути подана
заява про апеляційне оскарж
ення, після подачі якої протя
гом 20 днів може бути подана ап
еляційна скарга.
Апеляційна скарга мо
же бути подана без попереднь
ого подання заяви про апеляц
ійне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановле
ний для подання заяви про апе
ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Кри
м
Циганова Г.Ю.