Справа № 2-А-13/2007
Суддя: Пилип'юк І.В.
Дата ухвалення: 2007-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-1307
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2007 року м.Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області, в складі
головуючого судді Пилип"юка І.В., при секретарі Паучек Є.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Вижниця адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вижницького
районного відділу земельних ресурсів «Про визнання незаконними рішень посадової
особи при здійсненні владних управлінських функцій та скасування прийнятих нею
постанов»,-

ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1
звернувся в суд з адміністративним позовом до Вижницького районного відділу
земельних ресурсів, про визнання незаконними рішень посадової особи при
здійсненні владних управлінських функцій та скасування прийнятих нею постанов.

В позові вказував, що начальник відділу земельних
ресурсів Вижницької РДА не розібравшись по суті в чиєму користуванні
знаходиться земельна ділянка, знаючи про те, що розглядається цивільна справа в
суді, 28 лютого 2006 року підписав
постанову №18 про
визнання його винним у вчиненні адміністративного правопорушення та притягненні
до адміністративної відповідальності у виді штрафу за порушення вимог ст.125 ЗК
України. В подальшому 20
березня 2006 року
начальник відділу земельних ресурсів керуючись CT.2113K України
підписує постанову №24 за ст. 188-5 КУпАП за
невиконання припису від 14.03.2006
року щодо самовільного перекриття дороги по вул. Чехова №8 в м.Вижниця.
Посилався на те, що неодноразово звертався до правоохоронних органів з заявами
щодо законності рішень (постанов) начальника земельних ресурсів. Його скарга на
постанови начальника Вижницького районного відділу земельних ресурсів №№18,24 від 28.02. та 20.03.2006 року про
накладення адміністративного стягнення рішенням начальника головного управління
земельних ресурсів Чернівецької області залишена без змін, а скарга без
задоволення тобто зазначені постанови не скасовані. Просив визнати вказані
постанови незаконними та скасувати.

В судовому засіданні позивач заявлений позов підтримав,
посилався на обставини викладені в позовній заяві, просив скасувати постанови
начальника Вижницького районного відділу земельних ресурсів Щербаня М.Ю. від 28 лютого 2006 року №18 та від 20 березня 2006 року №24 від про вчинення
правопорушень передбачених ст.125,211 ЗК України, ст.ст.53-1,188-5 КУпАП. Вважав,
що вказаними постановами порушено право володіння та розпорядження земельною
ділянкою.

Представник відповідача заявленого позову не визнав, про що надав суду
письмове заперечення, вважав позов безпідставним, просив відмовити в його
задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення позивача, відповідача, дослідивши матеріали
справи, вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних
підстав.

Відповідно до вимог ст.9 Закону України „Про здійснення
державного контролю за використанням та охороною земель", державний контроль
за використанням та охороною земель здійснюється шляхом проведення перевірок,
розгляду звернень юридичних і фізичних осіб.

Згідно п.6.4 Наказу Державного комітету України по
земельних ресурсах від 12.12.2003
року №312, у разі
невиконання особою, яка допустила порушення земельного законодавства, припису
протягом указаного в ньому строку, державний інспектор складає протокол про
адміністративне правопорушення.

Судом встановлено, що в процесі розгляду звернень фізичних осіб, 22.02.2006 року представником
Вижницького відділу земельних ресурсів позивачу направлено припис за №00018, яким
запропоновано в 10-денний термін усунути порушення земельного законодавства та
роз'яснено,

яким запропоновано в 10-денний
термін усунути порушення земельного законодавства та роз'яснено, що невиконання
припису є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності і
складено протокол про адміністративне правопорушення. В подальшому 28.02.2006 року винесено
постанову про накладення адміністративного стягнення за ст.53-1 КУпАП. 20.03.2006 року винесено
постанову про накладення стягнення за ст. 188-5
КУпАП, тобто за невиконання припису. Однак позивачем вказаний припис не
виконано і на день розгляду справи в суді, що свідчить про неповагу до законів
України.

Доводи позивача про те, що представник відповідача не дотримався 10-денного
терміну вказаному в приписі про усунення порушень земельного законодавства не
можуть бути підставою для визнання вказаних постанов нечинними та їх
скасування, оскільки при перевірці звернень фізичних осіб виявлено порушення
земельного законодавства, а при прийнятті постанов про накладення
адміністративного стягнення дотримано норм чинного законодавства. Документів,
які б свідчили, що земельна ділянка на праві приватної власності належить позивачу,
суду не представлено. Розгляд зазначеного земельного спору за позовом позивача
судом першої інстанції не дає йому право порушувати земельне законодавства.

З наданих позивачем рішень вбачається, що вказана земельна ділянка виділена
фізичним особам для будівництва житлових будинків.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заявлений позов ОСОБА_1 про визнання
незаконними та скасування постанов Начальника Вижницького відділу земельних
ресурсів є необгрунтований, вимоги позивача безпідставними, а тому задоволенню
не підлягають.

Це підтверджено
дослідженими в суді належними доказами.

На підставі ст. ст.9 Закону України „Про здійснення державного контролю за
використанням та охороною земель", керуючись ст.ст.9,10, 112, 121, 159, 160-163 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

В позові ОСОБА_1
до Вижницького районного відділу земельних ресурсів «Про визнання незаконними
рішень посадової особи при здійсненні владних управлінських функцій та
скасування прийнятих нею постанов»,- відмовити за безпідставністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського адміністративного
Апеляційного суду через Вижницький районний суд шляхом подачі в 10-денний строк
з дня проголошення постанови, заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20 днів
апеляційної скарги або в порядку ч.Зст. 186
КАС України.