Справа № 7/7
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2008-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ
НИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
23.06.2008 р.

№ 7/7

Окружний адміністративн
ий суд міста Києва у складі су
дді Арсірій Р.О. при секретарі
судового засідання Ісіковій
О.Г. вирішив адміністративну
справу

Приватне підприємство "Ск
ладні сплави"

до
Державна податкова інспе
кція у Святошинському районі
м.Києва

про
зобов"язання вчинення пев
них дій та утримання від вчин
ення певних дій ,

Представники:

від позивача
Шут О.М., за довіреністю

від відповідача
не зявився

Позивач - звернувся до О
кружного адміністративного
суду в м. Києві з позовною зая
вою до відповідача про зобо
вязання вчинення певних ді
й та утримання від вчинення п
евних дій.
Позовні вимоги мотивован
і тим, що на думку позивача пор
ушено його право на погашенн
я податкових векселів за рах
унок сум бюджетного відшкоду
вання, яке йому надано п.11.5 ст.11 З
акону України „Про податок н
а додану". В ході судового засі
дання позивачем заявлено про
зміну позовних вимог.
Відповідач проти позовних
вимог заперечує, посилаючис
ь на те, що діяв до вимог чинно
го законодавства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України особа, яка вважа
є, що порушено її права, свобод
и чи інтереси у сфері публічн
о правових відносин, має пр
аво на звернення до адмініст
ративного суду з адміністрат
ивним позовом.
Згідно ч.1 ст. 71 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни - кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які в
она посилається як на підста
ву своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 2 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України завданням адмініс
тративного судочинства є зах
ист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтере
сів юридичних осіб у сфері пу
блічно-правових відносин від
порушень з боку органів держ
авної влади, органів місцево
го самоврядування, їхніх пос
адових і службових осіб, інши
х суб'єктів при здійсненні ни
ми владних управлінських фун
кцій на основі законодавства
, в тому числі на виконання дел
егованих повноважень. До адм
іністративних судів можуть б
ути оскаржені будь-які рішен
ня, дії чи бездіяльність суб'є
ктів владних повноважень, кр
ім випадків, коли щодо таких р
ішень, дій чи бездіяльності К
онституцією чи законами Укра
їни встановлено інший порядо
к судового провадження. Згід
но з ч.1 ст. 6 Кодексу адміністра
тивного судочинства України
кожному гарантується право
на захист його прав, свобод та
інтересів незалежним і неуп
ередженим судом.
Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу
адміністративного судочинс
тва України розгляд і виріше
ння справ в адміністративних
судах здійснюються на засад
ах змагальності сторін та св
ободи в наданні ними суду сво
їх доказів і у доведенні пере
д судом їх переконливості.
За результатами розгляду д
окументів і матеріалів подан
их сторонами, пояснень їхніх
представників, Окружний адм
іністративний суд м. Києва, вс
тановив:
Як свідчать фактичні обста
вини справи, відповідно до
п.11.5 ст.11 Закону України від 03.04.1997
№168/97-ВР «Про податок на додану
вартість»- платники податку
при імпорті товарів на митну
територію України можуть за
власним бажанням надавати о
ргану митного контрою податк
овий вексель на суму податко
вого зобов'язання зі строком
погашення на тридцятий кале
ндарний день з дня його поста
вки органу митного контролю.

Податковий вексель підл
ягає обов'язковому підтвердж
енню комерційними банками шл
яхом авалю.
Платник податку може за са
мостійним рішенням достроко
во погасити вексель шляхом п
ерерахування коштів до бюдже
ту або шляхом заліку сум бюдж
етного відшкодування, підтве
рдженого податковим органом
.
На підставі вищевказаного
, приватним підприємством «С
кладні сплави»(далі ПП „Ск
ладні сплави або Позивач) бул
и видані податкові векселі с
ерії НОМЕР_1 від 07.11.2007 р. на су
му 41612,01 грн., серії НОМЕР_2 від
13.11.2007 р. на суму 40379,89 грн. та серії
НОМЕР_3 від 13.11.2007 р. на суму 22545,47 г
рн., які авальовані акціонерн
им банком «Банк регіональног
о розвитку»та надані до Київ
ської регіональної митниці.

В подальшому, позивач зверн
увся до Державної податкової
інспекції у Святошинському
районі м. Києва (далі ДПІ у С
вятошинському районі м. Києв
а) з заявами від 14.11.2007 р. № 239 та від
20.11.2007 р. № 262 про зарахування суми
бюджетного відшкодування , я
ка задекларована за грудень
2006 р. - вересень 2007 р., в рахунок оп
лати вищевказаних податкови
х векселів.
Листами від 15.11.2007 р.№ 9918/10/15-434 та в
ід 21.11.2007 р. № 9944/10/15-434 Державна податк
ова інспекція у Святошинсько
му районі м. Києва повідомила
позивача про неможливість п
огашення податкових векселі
в за рахунок суми бюджетного
відшкодування, яка задеклар
ована за грудень 2006 р. - вересен
ь 2007 p., оскільки відсутня підтв
ерджена сума бюджетного відш
кодування актом документаль
ної невиїзної (камеральної) п
еревірки чи позапланової виї
зної (документальної) переві
рки.
Як свідчать фактичні обст
авини справи, за результатам
и своєї господарської діяльн
ості ПП «Складні сплави» над
ало до ДПІ у Святошинському р
айоні м. Києва декларації з по
датку на додану вартість, зая
вивши до відшкодування насту
пні суми: січень 2007 р.-31099 грн., лют
ий 2007 р.-25805 грн., березень 2007 р. - 16667 гр
н., квітень 2007 р.-77441 грн., травень 200
7 р.-12995 грн., а всього за вказаний
період заявлено до відшкоду
вання 164007 грн.
Відповідно до пп. 7.7.5 Закону У
країни від 03.04.1997 №168/97-ВР «Про пода
ток на додану вартість»- прот
ягом 30 днів, наступних за днем
отримання податкової деклар
ації, податковий орган прово
дить документальну невиїзну
перевірку (камеральну) заявл
ених у ній даних. За наявності
достатніх підстав вважати, щ
о розрахунок суми бюджетного
відшкодування було зроблено
з порушенням норм податково
го законодавства, податковий
орган має право протягом так
ого ж строку провести позапл
анову виїзну перевірку (доку
ментальну) платника для визн
ачення достовірності нараху
вання такого бюджетного відш
кодування.
Як підтверджується листам
и ДПІ у Святошинському район
і м. Києва від 15.11.2007 р. № 9818/10/15-434 та ві
д 21.11.2007 р. № 9944/10/15-434, відповідач не пр
овів необхідної перевірки су
м, заявлених до відшкодуванн
я в встановлений Законом стр
ок.
Таким чином, можна дійти вис
новку, що Державна податкова
інспекція у Святошинському
районі м. Києва, позбавила мож
ливості приватне підприємст
во «Складні сплави»на реаліз
ацію свого права на погашенн
я податкових векселів за рах
унок бюджетного відшкодуван
ня, передбаченого п. 11.5 ст. 11 Зако
ну України «Про податок на до
дану вартість».
Враховуючи вищевикладен
е, суд погоджується з позиц
ією позивача, і вважає, що відм
ова відповідача в погашені
податкових векселів шляхом з
аліку сум, заявлених позивач
ем до бюджетного відшкодуван
ня за січень-травень 2007 року не
обґрунтована.
Відповідно до ст. 19 Конститу
ції України органи державної
влади та органи місцевого са
моврядування, їх посадові ос
оби зобовязані діяти лише
на підставі, в межах повноваж
ень та у спосіб, що передбачен
і Конституцією та законами У
країни.
Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України к
ожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтую
ться її вимоги чи запереченн
я. Позивач не довів суду належ
ними та допустимими доказами
обґрунтованість своїх вимог
викладених в позовній заяві
.
Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адмі
ністративного судочинства У
країни в адміністративних сп
равах про протиправність ріш
ень, дій чи бездіяльності суб
'єкта владних повноважень об
ов'язок щодо доказування пра
вомірності свого рішення, ді
ї чи бездіяльності покладаєт
ься на відповідача, якщо він з
аперечує проти адміністрати
вного позову.
Зважаючи на викладене, суд
дійшов висновку, що позовні в
имоги підлягають задоволенн
ю.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 86,
89, 90, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний
адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Змінений позов Приват
ного підприємства „Складні с
плави” задовольнити повніст
ю.
Зобов'язати Державну подат
кову інспекцію у Святошинськ
ому районі м. Києва погасити п
одаткові векселі:
- серії НОМЕР_1 від 07.11.2007 р. н
а суму 41612,01 грн.,
- серії НОМЕР_2 від 13.11.2007 р. н
а суму 40379,89 грн.
- серії НОМЕР_3 від 13.11.2007 р. н
а суму 22545,47 грн.
шляхом заліку сум, заявлен
их до бюджетного відшкодуван
ня за січень-травень 2007 року.

Постанова набирає закон
ної сили після закінчення ст
року подання заяви про апеля
ційне оскарження, встановлен
ого Кодексом адміністративн
ого судочинства України, якщ
о таку заяву не було подано. Як
що було подано заяву про апел
яційне оскарження, але апеля
ційна скарга не була подана у
встановлений строк постанов
а набирає законної сили післ
я закінчення цього строку.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
за правилами, встановленими
ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п
одання через суд першої інст
анції заяви про апеляційне о
скарження з наступним поданн
ям протягом двадцяти днів ап
еляційної скарги. Апеляційна
скарга може бути подана без п
опереднього подання заяви пр
о апеляційне оскарження, якщ
о скарга подається у строк, вс
тановлений для подання заяви
про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови пі
дписано 3 липня 2008 р.

Суддя

Арсірій Р.О.