Справа № К-33702/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі:
головуючого: Смоковича М.І.
суддів:
за участю: представника відповідача Омельченка В.В.,
відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області на постанову
господарського суду Черкаської
області від 25 липня 2006 року та
ухвалу Київського міжобласного
апеляційного господарського суду
від 28 вересня 2006 року у справі за
позовом приватного підприємця ОСОБА_1до Смілянської районної державної
адміністрації Черкаської області про визнання
нечинним розпорядження, -
в с т а н о в и л а:
Приватний підприємець ОСОБА_1. звернувся до суду з
адміністративним позовом до Смілянської районної державної адміністрації
Черкаської області про визнання нечинним
розпорядження Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області № 338 від 15.09.2005 року «Про визнання
майна, як безгосподарного».
Постановою господарського суду Черкаської області від 25 липня
2006 року визнано нечинним та скасовано розпорядження голови
Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області від
15.09.2005 року № 338 «Про
визнання майна, як безгосподарного».
Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 28 вересня 2006 року постанову господарського суду Черкаської області від 25 липня
2006 року залишено без зміни.
Зазначена справа розглянута судами
в порядку адміністративного судочинства.
Смілянська районна державна
адміністрація Черкаської області, не
погоджуючись з постановленими у справі рішеннями судів, посилається на порушення норм
матеріального та процесуального права, просить скасувати постановлені у справі
судові рішення та з
урахуванням заяви про зміну
касаційних вимог, ставить питання про відмову
у задоволенні позову.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин,
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та
застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.
Постановляючи рішення, суди виходили з того, що даний спір є - справою
адміністративної юрисдикції. Проте з таким висновком погодитись не можна,
виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 частини
1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа
адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - це переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова
чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції
на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
справи вбачається, що
між сторонами існує спір про
право користування земельною ділянкою,
що в свою чергу виключає
її розгляд в порядку
адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1
статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває
провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства та
роз'яснює позивачу, до юрисдикції якого суду
віднесено розгляд таких справ.
правилами частини 1 статті 228 Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
скасовує судові рішення
в касаційному порядку і залишає
позовну заяву без розгляду
або закриває провадження
у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.
обставин оскаржувані рішення судів підлягають скасуванню з закриттям провадження
у адміністративній справі та
роз'ясненням позивачу до
юрисдикції якого суду віднесений
розгляд таких справ.
Керуючись ст.ст. 221, 223, 228, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Смілянської районної
державної адміністрації Черкаської області задовольнити частково.
Постанову господарського суду Черкаської
області від 25 липня 2006 року та
ухвалу Київського міжобласного
апеляційного господарського суду
від 28 вересня 2006 року у справі за
позовом приватного підприємця ОСОБА_1до Смілянської районної державної
адміністрації Черкаської області про визнання
нечинним розпорядження - скасувати та закрити провадження у справі в
порядку адміністративного судочинства, роз'яснивши позивачу право
звернення до суду в порядку господарського судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення і оскарженню не підлягає, крім як
у порядку та з підстав, передбачених статтями 237-239 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Судді: