Справа № 2а-4688/08/9
Суддя: Цикуренко А.С.
Дата ухвалення: 2008-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН
ИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ
вул. Київська, 150, м. Сімферо
поль, Автономна Республіка К
ПОСТАНОВА
Іменем України

28.10.08
Справа №2а-4688/08/9

Окружний адміністра
тивний суд Автономної Респуб
ліки Крим у складі:
головуючого судді Цикурен
ко А.С. ,
при секретарі Павленко Н.О.,
розглянув у відкритому судо
вому засіданні адміністрати
вну справу
за позовом Товариства з об
меженою відповідальністю "Ле
прікон"
до Державної податкової і
нспекції у Красногвардійськ
ому районі АРК
про спонукання до вчинення
певних дій
за участю представників:

позивача - Асейкіна Р.В., дов
. б/н від 01.07.2008 р.
відповідача Нечитайло А
.В. дов. від 06.05.06 р. № 1
Обставини справи: Позивач з
вернувся з позовними вимогам
и про спонукання Держаної по
даткової інспекції в Красног
вардійському районі Автоном
ної Республіки Крим до надан
ня 11 торгових патентів для зді
йснення операцій по наданню
послуг у сфері грального біз
несу згідно заявки від 07.08.08 р.

Заслухав пояснення предст
авників позивача та відповід
ача, розглянув матеріали спр
ави, дослідив надані докази, с
уд,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою
відповідальністю «ЛЕПРІКОН
», (95011, м. Сімферополь, вул. Севас
топольська, 30/7, к. 4) зареєстрова
но Виконавчим комітетом Сімф
еропольської міської ради Ав
тономної Республіки Крим 05.03.200
4 р., запис про включення відом
остей про юридичну особу до Є
ДР № 0003096 і поставлений на обл
ік у ДПІ в м. Сімферополі.
У серпні 2008 р. ТОВ «ЛЕПРІКОН»
звернулось до Державної под
аткової інспекції в Красногв
ардійському районі Автономн
ої Республіки Крим із замовл
еннями на видачу 11 торгових па
тентів для здійснення операц
ій з надання послуг у сфері гр
ального бізнесу.
Листом Державної податков
ої інспекції в Красногвардій
ському районі Автономної Рес
публіки Крим за вих. № 2273/10/15-01 від
18.08.2008 р. ТОВ «ЛЕПРІКОН» було від
мовлено у наданні торгових п
атентів у звязку з тим, що у
ТОВ «ЛЕПРІКОН» немає ліцензі
ї для надання послуг в сфері г
рального бізнесу, отримання
якої передбачено ст. 91 Цивільн
ого кодексу України.
Пунктом 29 ст.9 Закону України
«Про ліцензування певних ви
дів господарської діяльност
і» передбачено, що відповідн
о до цього Закону ліцензуван
ню підлягають види господарс
ької діяльності, зокрема, орг
анізація та утримання тоталі
заторів, гральних закладів, в
ипуск та проведення лотерей,
організація діяльності з пр
оведення азартних ігор.
Згідно абзацу 5 ст.14 Закону Ук
раїни «Про ліцензування певн
их видів господарської діяль
ності», господарська діяльні
сть на підставі ліцензії, вид
аної органом ліцензування, я
ким є центральний орган вико
навчої влади, здійснюється н
а всій території України.
Пунктом 2 Порядку проведенн
я внутрішнього фінансового м
оніторингу субєктами госп
одарювання, які здійснюють г
осподарську діяльність з орг
анізації та утриманню казино
, інших гральних закладів та л
омбардів, затвердженого Пост
ановою Кабінету Міністрів Ук
раїни №1800 від 20.11.2003 р., гральним за
кладам встановлено окреме пр
иміщення або будівля з граль
ним залом для відвідувачів, в
якому провадяться азартні г
ри.
Законом України «Про ліцен
зування певних видів господа
рської діяльності» встановл
ено, що ліцензія є єдиним доку
ментом дозвільного характер
у, який дає право на зайняття п
евним видом господарської ді
яльності, що відповідно до за
конодавства підлягає обмеже
нню (ст.3 Закону).
Порядок придбання торгово
го патенту на здійснення опе
рацій з надання послуг в сфер
і грального бізнесу визначен
ий ст. 5 Закону України «Про па
тентування деяких видів підп
риємницької діяльності».
Пунктами 1, 2 ст.5 Закону Украї
ни «Про патентування деяких
видів підприємницької діяль
ності» визначено, що патенту
ванню підлягають операції з
надання послуг у сфері граль
ного бізнесу, які здійснюють
ся суб'єктами підприємницько
ї діяльності або їх структур
ними (відокремленими) підроз
ділами. Під гральним бізнесо
м у цьому Законі слід розуміт
и діяльність, пов'язану з влаш
туванням казино, інших граль
них місць (домів), гральних авт
оматів з грошовим або майнов
им виграшем, проведенням лот
ерей (крім державних) та розіг
рашів з видачею грошових виг
рашів у готівковій або майно
вій формі.
Відповідно до п.п.2, 3 ст. 3 Закон
у України «Про патентування
деяких видів підприємницько
ї діяльності» торговий патен
т придбавається суб'єктами п
ідприємницької діяльності, п
редметом діяльності яких є в
иди, зазначені в частині перш
ій статті 1 цього Закону. Підст
авою для придбання торгового
патенту є заявка, оформлена в
ідповідно до частини четверт
ої статті 2 Закону України «Пр
о патентування деяких видів
підприємницької діяльності
». Встановлення будь-яких дод
аткових умов щодо придбання
торгового патенту не дозволя
ється. Торговий патент видає
ться за плату суб'єктам підпр
иємницької діяльності держа
вними податковими органами з
а місцезнаходженням цих суб'
єктів або місцезнаходженням
їх структурних (відокремлен
их) підрозділів, суб'єктам під
приємницької діяльності, що
провадять торговельну діяль
ність або надають побутові п
ослуги (крім пересувної торг
овельної мережі), - за місцезна
ходженням пункту продажу то
варів або пункту з надання по
бутових послуг, а суб'єктам пі
дприємницької діяльності, що
здійснюють торгівлю через п
ересувну торговельну мережу
, - за місцем реєстрації цих су
б'єктів.
З урахуванням вищевикладе
ного, судом вбачається, що поз
ивачем виконані усі дії необ
хідні для отримання вказаних
патентів відповідно до вимо
г чинного законодавства.
Суд вважає, що у даному випа
дку податкова інспекція не м
ала достатніх підстав для ві
дмови у видачі вказаних торг
ових патентів позивачу.
Позиція відповідача щодо в
ідмови у видачі вказаних тор
говельних патентів позивачу
обумовлена тим, що податкова
інспекція вважає, що необхід
ною умовою для придбання тор
говельного патенту на здійсн
ення операцій з надання посл
уг у сфері грального бізнесу
субєктом господарювання є
наявність у нього ліцензій я
к на «організацію діяльності
з проведення азартних ігор»
, так і на «організацію та утри
мання тоталізаторів, гральни
х закладів».
Суд не погоджується з даним
и висновками, тому що вимогам
и чинного законодавства не п
ередбачена вищевказана умов
а для придбання торгового па
тенту.
Згідно п. 2 ст.71 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни в адміністративних спр
авах про протиправність ріше
нь, дій чи бездіяльності суб
єкта владних повноважень обо
вязок щодо доказування пра
вомірності свого рішення, ді
ї чи бездіяльності покладаєт
ься на відповідача, якщо він з
аперечує проти адміністрати
вного позову.
З огляду на вищевикладене, п
озов підлягає задоволенню.

Постанова оформлена та під
писана 31.10.2008 року.
На підставі викладеного та
керуючись ст.ст. 19, 39 Конституц
ії України, ст.160-163, 182, п. 6 ч. 1 ст. 256 К
АС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити
.
2. Зобовязати Держав
ну податкову інспекцію вКрас
ногвардійському районі Авто
номної Республіки Крим видат
и Товариству з обмеженою від
повідальністю «ЛЕПРІКОН» 11 т
оргових патентів для здійсне
ння операцій по наданню посл
уг у сфері грального бізнесу
згідно заявки від 07.08.08 р.
У разі неподання заяви про а
пеляційне оскарження, постан
ова набираєзаконної сили чер
ез 10 днів з дня її складення у п
овному обсязі .
Протягом 10 днів з дня складе
ння постанови у повному обся
зі до Севастопольського апел
яційного адміністративного
суду через Окружний адмініс
тративний суд Автономної Рес
публіки Крим може бути подан
а заява про апеляційне оскар
ження, після подачі якої прот
ягом 20 днів може бути подана а
пеляційна скарга.
Якщо після подачі заяви пр
о апеляційне оскарження, апе
ляційна скарга не подана, пос
танова вступає в законну сил
у через 20 днів після подання з
аяви про апеляційне оскарже
ння.
Апеляційна скарга може бут
и подана без попереднього по
дання заяви про апеляційне о
скарження, якщо скарга подає
ться в строк, встановлений дл
я подання заяви про апеляцій
не оскарження.
Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Кри
м
Цикуренко А.С.