Справа № 2а-160/2007
Суддя: Дзерин М.М.
Дата ухвалення: 2007-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-160 2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11 травня 2007 року

Ямпільський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Дзерина М.М.

при секретарі Голинській І.В.

з участю позивачки ОСОБА_1.

представника відповідача Управління праці та соціального захисту населення
Ямпільської РДА Коваль Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Ямпіль

справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Ямпільської
районної державної адміністрації
про стягнення недоплаченої
одноразової щорічної грошової допомоги учаснику війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулася до суду із адміністративним позовом до Управління праці та
соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику війни.
Зазначила, що вона визнана учасником війни - членом сім*ї загиблого (померлого)
інваліда війни. Відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", їй щорічно до 5 травня повинна надаватися разова
грошова допомога в розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком. Однак,
грошова допомога, призначена за 2006 рік виплачуена не в повному обсязі,
виплачено всього 130 гривень. Таким чином, відповідно до Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", сума виплати повинна складати:
1665 гривень. Позивачка просить суд визнати незаконними дії Управління
праці та соціального захисту населення Ямпільської РДА Вінницької області щодо
невиплати їй у повному обсязі одноразової щорічної грошової допомоги учаснику
війни, стягнути із Управління праці та соціального захисту населення
Ямпільської РДА Вінницької області 1665 гривень недоплаченої одноразової щорічної
грошової допомоги учаснику війни за 2006 рік.

Представник
відповідача Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської
районної державної адміністрації Коваль Т.М. позовні вимоги не визнала,
заперечувала позов тим, що виплату щорічної грошової допомоги учаснику війни,
передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" проводили у відповідності з виділеними на вказані
цілі коштами, які виділялись в обсязі, передбаченому Законами України про Державний
бюджет на 2004-2006 роки. Просила в задоволенні заявлених вимог відмовити.

Судом встановлені такі обставини.

Із посвідчення
НОМЕР_1, виданого 24.06.2003 року, встановлено, що позивачка ОСОБА_1. є
учасником війни і має право на пільги, встановлені законодавством для ветеранів
війни - учасників війни.

Із Довідки
Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської РДА
вих..№01-06759 від 14.04.2007 року встановлено, що позивачці ОСОБА_1.
виплачена одноразова грошова допомога до Дня Перемоги, як дружині померлого
інваліда війни: за 2006 рік - 130 гривень.

Відповідно до
ст.12 ч.5 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" позивачці як члену сім*ї загиблого (померлого)
інваліда війни, тобто особі, прирівняній до учасника бойових дій, щорічно до 5
травня повинна надаватись одноразова грошова допомога в розмірі 5 мінімальних
пенсій за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком в 2006 році становив 359,00
грн.

На підставі
цього, одноразова грошова допомога позивачці становити: в 2006 році -
(359x5)-130=1665,00 грн. Всього недоплата позивачці за 2006 рік становить 1665
гривень.

Викладене
свідчить, що проведені
виплати одноразової грошової допомоги позивачці

2

суперечать ст.22 Конституції України, ст.ст.2,12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Так ст.22 Конституції України передбачає: "Конституційні права і
свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод".

Згідно із ст.2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" законодавство України про статус
ветеранів війни та їх соціальні гарантії складається з цього Закону та інших
актів законодавства України.

Права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього
Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни.

Нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування,
які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом,
є недійсними.

З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що права позивачки,
передбачені Конституцією України та Законом
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" порушені з боку відповідача Управління
праці та соціального захисту населення Ямпільської
районної державної адміністрації і поновлення "їх можливе шляхом визнання
таких дій незаконними та стягнення із
відповідача суми недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику
війни за 2006 рік у розмірі 1665 гривень.

Оцінюючи усі докази, що є у справі у їх сукупності, суд приходить до
висновку про обґрунтованість позову і має
підстави для задоволення вимог у повному обсязі.

Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані ст.22 Конституції
України, ст.ст.2,12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Керуючись ст.ст.86,94,159,160,161,162,163 Кодексу Адміністративного
судочинства України, і на підставі ст.22 Конституції
України, ст.ст.2,12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати
незаконними дії суб'єкта владних повноважень - Управління праці та соціального
захисту населення Ямпільської РДА щодо невиплати у повному обсязі щорічної
грошової допомоги учаснику війни ОСОБА_1 за 2006 рік.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської
РДА Вінницької області на користь ОСОБА_1 1665
гривень недоплаченої щорічної грошової допомоги учаснику війни за 2006
рік.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з часу її проголошення шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження даної постанови через Ямпільський районний суд. Апеляційна
скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.