Справа № 22-а-7678/08
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F сFуFдFдFяF ХFрFиFсFтFоFфFоFрFоFвF АF. БF. СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF - ЯFмFаFнFкFоF ВF. ГF.
ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
3 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF сFпFрFаFвFаF №F 22-аF-7678/08
зFаFлF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF №F 2 уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ДFоFнFеFцFьFкF, бFуFлFьFвFаFрF ШFеFвFчFеFнFкFаF, 26, кFоFрFпFуFсF 3
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ЯFмFаFнFкFоF ВF. ГF.
сFуFдFдFіFвF: МFаFлFаFшFкFеFвFиFчF СF. АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF
ГFоFрFбFеFнFкFоF КF. ПF.
БFіFлFоFуFсF КF. ІF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF:
КFуFзFьFмFеFнFкFоF ЄF. ВF. зFаF дFоFвF. №F 71 вFіFдF 20.02.08 рF.
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
МFаFкFаFрFоFвF ВF. МF. зFаF дFоFвF. №F 171 вFіFдF 23.06.08 рF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFуF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF
27 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF (сFкFлFаFдFеFнFаF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 31 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF)
№F 2-аF-3058/08 (сFуFдFдFяF ХFрFиFсFтFоFфFоFрFоFвF АF. БF.)
СFпFіFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ГFЕFВFІFСF"
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFуF
сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF пFрFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF (тF. 2 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 84-85) вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF яFкF пFрFиFйFнFяFтFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF пFрFоFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF (тF. 2 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 93-96) тFаF пFрFоFсFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF –F бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF сFкFаFрFгFуF, вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF мF. КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFкFаFзFуF вFіFдF 23 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF №F 1177 тFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF вFіFдF 26 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF №F 2120, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 9 чFаFсFтFиFнFиF 6 сFтFаFтFтFіF 111 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F №F 509 –F ХFІFІF вFіFдF 4 гFрFуFдFнFяF 1990 рFоFкFуF вF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 3813-ХFІFІF вFіFдF 24 гFрFуFдFнFяF 1993 рFоFкFуF зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, зF 26 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF пFоF 30 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF вFиFїFзFнFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF сFпFіFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ГFЕFВFІFСF" зF пFиFтFаFнFьF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFаF рFаFхFуFнFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF уF бFаFнFкFуF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2007 рFоFкFуF тFаF уF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF сFеFрFпFеFнFьF 2007 рFоFкFуF. ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFвF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF №F 2063/23-3-14324054 вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF (тF. 1 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 6-28).
ЯFкF зFаFзFнFаFчFиFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF (тF. 2 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 84-85) пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF сFеFрFпFеFнFьF, вFеFрFеFсFеFнFьF 2007 рFоFкFуF бFуFлFиF вFкFлFюFчFеFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF сFпFлFаFчFеFнFіF, уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFнFоF-мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF, яFкFіF єF оFсFнFоFвFнFиFмFиF кFоFмFпFоFнFеFнFтFаFмFиF тFеFхFнFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF пFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFуF пFоFлFіFхFрFоFлFвFіFнFіFлFоFвFиFхF пFрFоFфFіFлFіFвF вF аFсFоFрFтFиFмFеFнFтFіF тFаF нFеF пFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF дFлFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF пFуFнFкFтFоFмF 2.3 сFтFаFтFуFтFуF тFаF дFоFвFіFдFкFоFюF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF №F 107-02-14 вFіFдF 20 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 41). ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFкFаFзFуFєF, щFоF уF сFеFрFпFнFіF 2007 рFоFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF бFуFвF сFфFоFрFмFоFвFаFнFиFйF СFПF "ГFЕFВFІFСF" нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF пFрFоF пFрFиFдFбFаFнFнFяF гFрFаFнFуFлF, сFуFсFпFеFнFзFіFїF ПFВFХF, дFвFоFоFкFиFсFуF тFиFтFаFнFуF, мFоFдFиFфFіFкFаFтFоFрFуF тFаF іFнFшFиFхF тFоFвFаFрFіFвF, щFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF ПFВFХF вFіFкFоFнFнFоFгFоF пFрFоFфFіFлFюF.
СFпFіFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF "ГFЕFВFІFСF" зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF (тF. 1 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 60). ПFуFнFкFтFоFмF 2.1 рFоFзFдFіFлFуF 2 сFтFаFтFуFтFуF сFпFіFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ГFЕFВFІFСF" (тF. 1 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 53-59) пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF єF сFтFвFоFрFеFнFнFяF вFиFсFоFкFоFяFкFіFсFнFоFїF, кFоFнFкFуFрFеFнFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF тFаF пFоFсFлFуFгF дFлFяF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFьFоFгFоF тFаF зFоFвFнFіFшFнFьFоFгFоF рFиFнFкFіFвF. ЗFаF дFоFвFіFдFкFаFмFиF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF уF ДFоFнFеFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 6 тFаF 24 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 42-43) вFиFдFаFмFиF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFпFіFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ГFЕFВFІFСF" зFаF КFВFЕFДF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоF пFлFаFсFтFмFаFсF уF пFеFрFвFиFнFнFиFхF фFоFрFмFаFхF, вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF вFиFрFоFбFіFвF зF пFлFаFсFтFмFаFсF. ЗFаF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF (тF. 2 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 44-46) пFрFоFфFіFлFіF дFлFяF вFіFкFоFнF зF ПFВFХF вFиFгFоFтFоFвFлFяFюFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFеFрFіFйFнFоF зF 28 гFрFуFдFнFяF 2004 рFоFкFуF дFоF дFіFйFсFнFоFгFоF чFаFсFуF. ЗF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF оFдFнFиFмF зF оFсFнFоFвFнFиFхF вFиFдFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF сFпFіFлFьFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF "ГFЕFВFІFСF" єF оFпFеFрFаFцFіFїF зF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF вF аFсFоFрFтFиFмFеFнFтFіF пFоFлFіFхFрFоFлFвFіFнFіFлFоFвFиFхF пFрFоFфFіFлFіFвF тFаF вFиFрFоFбFіFвF зF пFлFаFсFтFмFаFсF, щFоF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 62 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF –F цFеF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFйF сFуFбF'єFкFтF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, сFтFвFоFрFеFнFиFйF кFоFмFпFеFтFеFнFтFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFоFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, аFбFоF іFнFшFиFмFиF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF сFуFсFпFіFлFьFнFиFхF тFаF оFсFоFбFиFсFтFиFхF пFоFтFрFеFбF шFлFяFхFоFмF сFиFсFтFеFмFаFтFиFчFнFоFгFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF, нFаFуFкFоFвFоF-дFоFсFлFіFдFнFоFїF, тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFїF, іFнFшFоFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF тFаF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF.
ЗFаF сFтFаFтFтFеFюF 67 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFнFоFсFиFнFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зF іFнFшFиFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF, гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF вF уFсFіFхF сFфFеFрFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF нFаF оFсFнFоFвFіF дFоFгFоFвFоFрFіFвF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFіFлFьFнFіF уF вFиFбFоFрFіF пFрFеFдFмFеFтFаF дFоFгFоFвFоFрFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF, іFнFшFиFхF уFмFоFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF УFкFрFаFїFнFиF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF мFаFєF пFрFаFвFоF рFеFаFлFіFзFоFвFуFвFаFтFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFсFюF пFрFоFдFуFкFцFіFюF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF іF зFаF їFїF мFеFжFаFмFиF, яFкFщFоF іFнFшFеF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтFаFтFтFіF 19 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFбF'єFкFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF бFеFзF оFбFмFеFжFеFнFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF.
ВFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF вF сFтFаFтFуFтFіF тFаF оFдFнFіFєFїF зF дFоFвFіFдFоFкF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFоFлFіFхFрFоFлFвFіFнFіFлFоFвFиFхF пFрFоFфFіFлFіFвF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFвFеFдFеFнFіF нFоFрFмFиF нFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF цFяF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFеF єF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF пFуFнFкFтFуF 1.32 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" №F 334/94-ВFРF вFіFдF 28 гFрFуFдFнFяF 1994 рFоFкFуF вF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 22 тFрFаFвFнFяF 1997 рFоFкFуF №F 283/97-ВFРF зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF - цFеF бFуFдFьF-яFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFсFоFбFиF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFхFоFдFуF вF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, уF рFаFзFіF кFоFлFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFяF уFчFаFсFтFьF тFаFкFоFїF оFсFоFбFиF вF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF єF рFеFгFуFлFяFрFнFоFюF, пFоFсFтFіFйFнFоFюF тFаF сFуFтFтFєFвFоFюF. ТFоFйF фFаFкFтF, щFоF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF зF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFоFлFіFхFрFоFлFвFіFнFіFлFоFвFиFхF пFрFоFфFіFлFіFвF дFлFяF сFпFіFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ГFЕFВFІFСF" єF рFеFгFуFлFяFрFнFоFюF, пFоFсFтFіFйFнFоFюF тFаF сFуFтFтFєFвFоFюF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF уFкFлFаFдFеFнFіF уF 2007 рFоFцFіF дFоFгFоFвFоFрFиF пFрFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF сFуFбF'єFкFтFаFмF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFиFсFтFеFмF пFрFоFфFіFлFіFвF тFаF кFоFмFпFлFеFкFтFуFюFчFиFхF "GEVISTM" (тF. 2 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 54-67), бFаFлFаFнFсF тFаF зFвFіFтF пFрFоF фFіFнFаFнFсFоFвFіF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF (тF. 2 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 68-70). ПFрFиF цFьFоFмFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF СFПF "ГFЕFВFІFСF" пFоFсFтFіFйFнFоF зFдFіFйFсFнFюFєF вFкFаFзFаFнFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFеF нFаFдFаFвFаFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 1.7 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" вFіFдF 3 кFвFіFтFнFяF 1997 рFоFкFуF №F 168/97-ВFРF (вF рFеFдFаFкFцFіFїF, чFиFнFнFіFйF нFаF чFаFсF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF) пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF цFеF сFуFмFаF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF. ЗFгFіFдFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.2.1 пFуFнFкFтFуF 7.2 сFтFаFтFтFіF 7 вFкFаFзFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF нFаFдFаFтFиF пFоFкFуFпFцFюF пFоFдFаFтFкFоFвFуF нFаFкFлFаFдFнFуF оFфFоFрFмFлFеFнFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF цFьFоFгFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF" №F 996-ХFІFVвFіFдF 16 лFиFпFнFяF 1999 рFоFкFуF зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF оFпFеFрFаFцFіFяF цFеF дFіFяF аFбFоF пFоFдFіFяF, яFкFаF вFиFкFлFиFкFаFєF зFмFіFнFиF вF сFтFрFуFкFтFуFрFіF аFкFтFиFвFіFвF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF, вFлFаFсFнFоFмFуF кFаFпFіFтFаFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, аF пFеFрFвFиFнFнFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF цFеF дFоFкFуFмFеFнFтF, яFкFиFйF мFіFсFтFиFтFьF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF оFпFеFрFаFцFіFюF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF їFїF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF. ЧFаFсFтFиFнFаFмFиF 1, 2 сFтFаFтFтFіF 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF" вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF єF пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF фFіFкFсFуFюFтFьF фFаFкFтFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFоFлFіFхFрFоFлFвFіFнFіFлFоFвFиFхF пFрFоFфFіFлFіFвF бFуFлFиF оFфFоFрFмFлFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, оFтFрFиFмFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF вFнFеFсFеFнFіF дFоF рFеFєFсFтFрFіFвF, пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFіF яFкF вF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFмFуF, тFаFкF іF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFеFрFіFоFдFиF зFіF сFтFвFоFрFеFнFнFяFмF уFзFаFгFаFлFьFнFеFнFиFхF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF (тF. 1 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 90-250, тF. 2 аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 1-29). ДFПFІF уF мF. КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFуF фFаFкFтFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF вF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFиFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF СFПF «ГFЕFВFІFСF» зFаF сFпFіFрFнFиFйF пFеFрFіFоFдF нFеF дFоFвFоFдFиFлFаF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.4.1 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF (сFпFлFаFчFеFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF зFаF сFтFаFвFкFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF пFуFнFкFтFоFмF 6.1 сFтFаFтFтFіF 6 тFаF сFтFаFтFтFеFюF 81 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF їFхF іFмFпFоFрFтFіF) тFаF пFоFсFлFуFгF зF мFеFтFоFюF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF уF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.4.4 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F, яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF пFрFиFдFбFаFвFаFєF (вFиFгFоFтFоFвFлFяFєF) мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF тFаF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF аFкFтFиFвFиF (пFоFсFлFуFгFиF), яFкFіF нFеF пFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF дFлFяF їFхF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF, тFоF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFаFкFиFмF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF (вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF), нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ТFоFбFтFоF, яFкF сFвFіFдFчFаFтFьF нFаFвFеFдFеFнFіF нFоFрFмFиF, дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFлFеFжFиFтFьF вFіFдFнFоFсFиFтFиF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFиFйF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFйF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF (оFбFіFгFуF) тFаF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF чFиF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, пFрFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF. ПFоFзFиFвFаFчF нFаFдFаFвF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF цFьFоFгFоF фFаFкFтFуF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, кFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF фFаFкFтFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF СFПF «ГFЕFВFІFСF» пFоFрFяFдFкFуF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF оFпFеFрFаFцFіFяFмFиF пFрFоF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFоFлFіFхFрFоFлFвFіFнFіFлFоFвFиFхF пFрFоFфFіFлFіFвF пFіFдF чFаFсF сFпFіFрFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFлFиFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFаF вFіFдF 27 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-3058/08 бFуFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFаFлFиFшFеFнFнFяF їFїF бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFуF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 27 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-3058/08 –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чFаFсFтFиFнFиF 3 сFтFаFтFтFіF 160 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFкFлFаFсFтFиF зF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF нFаF сFтFрFоFкF пF’FяFтFьF дFнFіFвF сFкFлFаFдFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFсFтFуFпFнFаF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFаF чFаFсFтFиFнFиF уFхFвFаFлFиF сFкFлFаFдFеFнFіF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFіF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF уF нFаFрFаFдFчFіFйF кFіFмFнFаFтFіF тFаF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 3 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
УFхFвFаFлFаF сFкFлFаFдFеFнFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFаF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF 5 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: ВF.ГF.ЯFмFаFнFкFоF
СFуFдFдFіF СF.АF.МFаFлFаFшFкFеFвFиFчF
КF.ПF.ГFоFрFбFеFнFкFоF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF:
СFуFдFдFяF ВF.ГF.ЯFмFаFнFкFоF