Справа № 2а-1875/08/3
Суддя: Шкляр Т.О.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН
ИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ
вул. Київська, 150, м. Сімферо
поль, Автономна Республіка К
ПОСТАНОВА
Іменем України

30.10.08
Справа №2а-1875/08/3

11:29
м. Сімферополь
Окружний адміністративний
суд Автономної Республіки К
рим у складі: судді Окружного
адміністративного суду Авто
номної Республіки Крим Шкляр
Т.О. , при секретарі Дєрюшкові
й І.А.
За участю представників ст
орін:
Від позивача: Бойко Л. М., дові
реність від 10.12.2007р.
Від відповідача: не зяви
вся
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні адміністр
ативну справу
за позовом Управління Пен
сійного фонду України в м. Кер
ч АРК
до ВАТ " Керченське автотра
нспортне підприємство 14313"

про стягнення 40309,94 грн.
Обставини справи:
Позивач звернувся до Окруж
ного адміністративногосуду
АР Крим із позовною заявою та
просить стягнути з відповід
ача 40309,94 грн. заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтова
ні п. 2 Прикінцевих положень За
кону України "Про загальнооб
ов'язкове державне пенсійне
страхування", відповідно до я
кого пенсійне забезпечення з
астрахованих осіб, які працю
вали на роботах зі шкідливим
и умовами відповідно до Пере
ліку №2 виробництв, робіт, проф
есій, посад та показників, зат
верджених Кабінетом Міністр
ів України, мають право на при
значення пенсії за віком на п
ільгових умовах. При цьому, зб
ерігається порядок покриття
витрат на виплату та доставк
у пенсій, який діяв до набранн
я чинності Законом, тобто від
повідно до п.п. "б" та "з"ст. 13 Зако
ну України "Про пенсійне забе
зпечення" підприємства та ор
ганізації з коштів, які перед
бачені на сплату праці, внося
ть до пенсійного фонду Украї
ни плату, яка покриваю витрат
и на доставку пенсій до досяг
нення робітниками пенсійног
о віку в розмірах, встановлен
их Законом.
Позивач у судовому засідан
ні надав заяву про зменьшенн
я позовних вимог та просить: з
меншити позовні вимоги на су
му 10342,21 грн. та стягнути з відпов
ідача на користь позивача 29967,
73 грн.
Зазначена заява прийнята с
удом та за наслідками її розг
ляду 30.10.2008р. була постановлена у
хвала про закриття проваджен
ня по справі в частині заявле
них позовних вимог на суму 10342,2
1 грн. в порядку п. 2 ч.1 ст. 157 КАС Ук
раїни.
Позовні вимоги в сумі 29967,73 грн
. з відшкодування витрат по в
иплаті та доставці пільгових
пенсій за квітень-травень 2008р
. підтримані позивачем в повн
ому обсязі.
Відповідач відповідно до в
ідзиву на позов позовні вимо
ги в частині 29967,73 грн. відповідн
о до акту звірки, підписаного
сторонами 29.10.2008р., визнає, але по
відомив суд, що має намір пога
сити заборгованість протяг
ом місяця. В судове засідання
, яке відбулося 30.10.2008р. відповід
ач явку не забезпечив.
Суд, керуючись принципом ро
зумності строку вирішення сп
рави, передбаченого ст. 122 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, враховуючи н
еявку відповідача у судове з
асідання без поважних причи
н, розглядає справу на підста
ві наявних в ній доказів.
Розглянувши матеріали спр
ави, дослідивши надані доказ
и, заслухавши представників
сторін, суд -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 К
АС України компетенція адмін
істративних судів поширюєть
ся на спори за зверненням суб
єкта владних повноважень у
випадках, встановлених зако
ном.
П. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України передб
ачено, що субєкт владних по
вноважень орган державної
влади, орган місцевого самов
рядування, їхня посадова чи с
лужбова особа, інший субєк
т при здійсненні ними владни
х управлінських функцій на о
снові законодавства, в тому ч
ислі на виконання делеговани
х повноважень.
Відповідно до п. 1 Положення
про Пенсійний фонд України, з
атвердженого постановою Каб
інету Міністрів України від.
24.10.2007 р. № 1267 Пенсійний фонд Украї
ни є центральним органом вик
онавчої влади, діяльність як
ого спрямовується і координу
ється Кабінетом Міністрів Ук
раїни через Міністра праці т
а соціальної політики Україн
и. Відповідно до п. 4 Положення
про Пенсійний фонд України, з
атвердженого постановою Каб
інету Міністрів України від.
24.10.2007 р. № 1267 Пенсійний фонд орган
ізовує, координує та контрол
ює роботу щодо стягнення у пе
редбаченому законодавством
порядку своєчасно не нарахо
ваних та/або не сплачених сум
страхових внесків та інших п
латежів, має право стягувати
платників страхових внескі
в їх несплачені суми.
Відповідно до п. 15 Положення
про Пенсійний фонд України, з
атвердженого постановою Каб
інету Міністрів України від.
24.10.2007 р. № 1267 Пенсійний фонд Украї
ни здійснює свої повноваженн
я безпосередньо та через утв
орені в установленому порядк
у головні управління Фонду в
АРК, областях, мм. Києві та Сев
астополі, управління в район
ах, місцях і районах у місцях
.
Відповідно до ст. 23 Закону Ук
раїни «Про загальнообовяз
кове державне пенсійне страх
ування» органи Пенсійного фо
нду мають право звертатись д
о суду по спорам, що виникають
із правовідносин за цим Зако
ном.
Таким чином, позивач по спра
ві є субєктом владних повн
оважень, який має право зверт
атись до адміністративного с
уду відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КА
С України, дана справа є адмін
істративною справою, підляга
є розгляду у порядку адмініс
тративного судочинства.
Відповідач зареєстрований
як платник збору на обовяз
кове державне пенсійне страх
ування в Управлінні Пенсійно
го фонду України в м. Керч АР К
рим за № 00450002.
Управлінням ПФУ в м. Керчі А
РК на адресу відповідача бул
и надіслані розрахунки факти
чних витрат на виплату та дос
тавку пенсій, що призначені н
а пільгових умовах відповідн
о до п.п. б) з) (Список № 2) ст. 13 За
кону України «Про пенсійне з
абезпечення», які складали з
а квітень-травень 2008р. 40309,94 грн., щ
о підтверджується листами та
розрахунками на відшкодуван
ня по сплаті до доставці піль
гових пенсій вих. №1711/03-5 від 20.02.2008р
., вих. №4950/03-5 від 19.05.2008р., вих. №3617 від 18.
04.2008р., вих. №4815/03-5 від 14.05.2008р.
Розрахунки отримані відпо
відачем, що підтверджується
повідомленнями про вручення
, які є в матеріалах справи, не
заперечується відповідачем
.
Відшкодовані фактичні вит
рати на доставку та виплату п
ільгових пенсій за Списком №
2 відповідачем були сплачені
в розмірі 10342,21 грн., що підтверд
жується сторонами по справі,
актом звірки, складеним між У
ПФУ в м. Керч та ВАТ "Керченськ
ий АТП №14313" 29.10.2008р. Розмір заборго
ваності з відшкодування витр
ат на виплату та доставку піл
ьгових пенсій за квітень-тра
вень 2008р. склала 29967,73 грн.
Пенсії особам, вказаним в ро
зрахунках, які були надіслан
і на адресу відповідача, яким
призначена пенсія на пільго
вих умовах за списком № 2, були
призначені згідно зі ст. 13 Зак
ону України «Про пенсійне за
безпечення» від 05.11.1991р. №1788-XI.
Відповідно до ст. 1, абз. 4 п. 1 ст
. 2 Закону України «Про збір на
обовязкове державне пенсі
йне страхування» для платник
ів збору обєктом оподаткув
ання є також витрати на і дост
авку пенсій, призначених від
повідно до п.п. б) з) ст. 13 Закон
у України «Про пенсійне забе
зпечення», до досягнення пра
цівниками пенсійного віку, п
ередбаченого ст. 12 Закону Укра
їни «Про пенсійне забезпечен
ня». При цьому відповідно до а
бз. 3 ст. 4 Закону України «Про зб
ір на обовязкове державне
пенсійне страхування» встан
овлено ставку збору на обов
язкове пенсійне страхування
у розмірі 100% від обєкта опод
аткування, визначеного абз. 4 п
. 1 ст. 2 Закону України «Про збір
на обовязкове державне пе
нсійне страхування».
Відповідно до п. 2 розділу XV «
Прикінцеві положення» Закон
у України «Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування» пенсійне забезпеч
ення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на ро
ботах за Списками № 1 та № 2, на п
осадах, що дають право на приз
начення пенсії за віком на пі
льгових умовах або за вислуг
у років, які відповідно до зак
онодавства, що діяло раніше, м
али право на пенсію на пільго
вих умовах або за вислугу рок
ів, та за результатами атеста
ції робочих місць, здійснюєт
ься згідно з окремим законод
авчим актом через професійні
та корпоративні фонди.
При цьому п. 2 розділу XV «Прик
інцеві положення» Закону Укр
аїни «Про загальнообовязк
ове державне пенсійне страху
вання», передбачено, що до зап
ровадження пенсійного забез
печення через професійні та
корпоративні фонди зберігає
ться порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пен
сій, що діяв до набрання чинно
сті цим Законом.
П. 16 розділу XV «Прикінцеві по
ложення» Закону України «Про
загальнообовязкове держа
вне пенсійне страхування», п
ередбачено, що положення Зак
ону України «Про пенсійне за
безпечення» застосовуються
в частині визначення права н
а пенсію за віком на пільгови
х умовах і за вислугу років.

Таким чином, діє порядок, вс
тановлений Законом України «
Про збір на обовязкове дер
жавне пенсійне страхування»
, відповідно до якого субєк
ти підприємницької діяльнос
ті незалежно від форми власн
ості повинні сплачувати збі
р на обовязкове державне п
енсійне страхування у 100% розм
ірі від обєкта оподаткуван
ня, яким є фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, пр
изначених відповідно до п.п. б
) з) ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».
Розмір сум на відшкодуванн
я на поточний рік витрат Пенс
ійного фонду на виплату і дос
тавку пенсій, призначених на
пільгових умовах, визначаєт
ься в розрахунках, які формую
ться відділами надходження д
оходів органів Пенсійного фо
нду, а підприємства щомісяця
, до 25 числа, вносять до Пенсійн
ого фонду визначену в розрах
унку місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставк
у пенсій, призначених на піль
гових умовах, що передбачено
п.п. 6.4., 6.8. Інструкції про порядо
к обчислення і сплати страху
вальниками та застрахованим
и особами внесків на загальн
ообовязкове державне пенс
ійне страхування до Пенсійно
го фонду України, яка затверд
жена Постановою правління ПФ
У від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстровано в
Міністерстві юстиції Україн
и 16.01.2004р.
Таким чином, відповідач зоб
овязаний був щомісяця, до 25
числа, вносити до Пенсійного
фонду визначену в розрахунк
у місячну суму фактичних вит
рат на виплату та доставку пе
нсій, призначених на пільгов
их умовах за березень 2008р. - чер
вень 2008р. в повному обсязі.
Вказаний обовязок відпо
відачем не виконаний, сума за
боргованості з відшкодуванн
я витрат на доставку та випла
ту пільгових пенсій за списк
ом № 2 квітень-травень 2008р. стан
овить на час розгляду справи
29967,73 грн.
За такими обставинами, суд д
ійшов висновку, що позовні ви
моги підлягають задоволенню
.
В судовому засіданні, 30.10.2008р., п
роголошена вступна та резолю
тивна частини постанови. Пос
танова складена в повному об
сязі та підписана 04.11.2008р.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС Украї
ни, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Задовольнити адмін
істративний позов.
2. Стягнути з Відкритог
о акціонерного товариства "К
ерченське автотранспортне
підприємство №14313" (98300, м. Керч, Во
кзальне шосе, 44, р/р 48 КФ ВАТ Б
анк "Морський", МФО 384414, ЄДРПОУ 03114
661) на користь Управління ПФУ в
м. Керч (98329, м. Керч, шосе Героїв С
талінграда, 60/1, р/р 5601 в КРУ ВАТ
"Державний Ощадбанк України
", м. Сімферополь, МФО 324805, ) заборгованість з відшкод
ування витрат на доставку та
виплату пільгових пенсій в с
умі 29967,73грн. за квітень-травен
ь 2008року.
Постанова набирає законн
ої сили через 10 днів з дня її с
кладення уповному обсязі у р
азі неподання заяви про апел
яційне оскарження (апеляційн
ої скарги).
Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження апеля
ційна скарга не подана, поста
нова набуває законної сили ч
ерез 20 днів після подання заяв
и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе
ння постанови у повному обся
зі до Апеляційного суду Авто
номної Республіки Крим через
Окружний адміністративний с
уд Автономної Республіки Кри
м може бути подана заява про а
пеляційне оскарження, після
подачі якої, протягом 20 днів м
оже бути подана апеляційна с
карга.
Апеляційна скарга може бут
и подана без попереднього по
дання заяви про апеляційне о
скарження, якщо скарга подає
ться в строк, встановлений дл
я подання заяви про апеляцій
не оскарження.
Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Кри
м
Шкляр Т.О.