Справа № 2-а-4555/2008
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а -4555/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2008 року.
м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинського М.М.

при секретарі судового засідання Метельській С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1до Управління праці і соціального захисту
населення в Житомирському районі
Житомирської області про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій
допомозі в сумі 2992,17 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2008 року ОСОБА_1. звернулась до суду із зазначеним позовом.
Зазначала, що їй відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім”ям з
дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що
фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак з
квітня 2007 року вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просила
стягнути дану заборгованість у сумі 2992,17 грн..

В суді, позивачка вимоги позову підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача щодо задоволенню позову заперечила, надав їх
письмово.

Перевіривши доводи сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державну допомогу
сім”ям з дітьми”.

Із матеріалів справи вбачається, що
позивач є матір”ю малолітньої дитини ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про
народження серії НОМЕР_1, виданим 18 квітня 2006 року відділом реєстрації актів
цивільного стану Овруцького РУЮ Житомирської області

Догляд за дитиною здійснюється матір”ю.

Як свідчать довідка Управління праці та соціального захисту населення в
Житомирському районі Житомирської області від 19.05.2008 року за №803, позивач отримала
щомісячну грошову допомогу з квітня по
серпень 2007 року по 129,03 грн., в вересні - 134,45 грн., в жовтні - 136,13
грн., в листопаді - 145,05 грн. і в
грудні 2007 року 144,10 грн., а всього 1199,87 грн. тобто відповідно до ст. 15
Закону України «Про державну допомогу сім”ям з дітьми” з врахуванням обмежень,
встановлених Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік”.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі
№1-292007 були визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України
«Про державний бюджет України на 2007 рік», отже, з цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві
положення” Закону України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми” щодо
встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку.

Відповідно до пункту 5 резолютивної
частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне
значення для судів загальної юрисдикції при
розгляді ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України
Управлінням праці та соціального захисту населення в Житомирському районі
Житомирської області вказана допомога позивачці виплачується не в повному
розмірі, а її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення.

Визнані неконституційними положення
Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 2ст.11 КАС України суд виходить за межі позовних
вимог і стягує з відповідача заборгованість по вказаним виплатам за період з 09
липня по грудень 2007 року, включно.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на
місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік») сума заборгованості становить
1561,06 грн., а саме: за липень
(з 09 липня 2007 року) /463: 31 х 23/ - /129,03:31х23/ = 247,79 грн.; за
вересень 2007 року /463-134,45/ = 328,55 грн.; за жовтень 2007 року /470-136,13/ = 333,87 грн., за
листопад /470-145,05/ = 324,95 грн., за грудень 2007 року /470-144,10/ = 325,90
грн..

На підставі викладеного і керуючись
Закону України «Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, ст. ст. 94, 158 - 163, 167, 254 КАС
України, Житомирський окружний
адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов
задовольнити частково.

2. Стягнути з
Управління праці і соціального захисту населення в Житомирському районі
Житомирської області на користь ОСОБА_11561,06 грн. заборгованості по
недоплаченій щомісчній грошовій допомозі
по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09
липня місяця 2007 року по грудень місяць 2007 року.

В іншій частині вимог,
відмовити за їх безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
М.М. Капустинський