Справа № 2-а-7625/2008
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-7625/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

10 червня 2008
р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Хаюка С.М.,

при секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної
державної адміністрації про стягнення 3019,36 грн.,-

встановив:

Позивачка
звернулася до суду з позовом, в якому зазначає, що їй, як особі, що фактично
здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, щомісячно повинна
надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак
в 2007 року вона виплачувалась
відповідачем у меншому розмірі. Просила визнати такі дії відповідача
неправомірними та стягнути з останнього заборгованість в сумі 3019,36 грн. та 51 грн. судового збору.

Позивачка
проситьсправу розглядати без її участі.

Представник
відповідача позов не визнав, надав письмові
заперечення на обгрунтування
своїх доводів.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження , що
підтверджується відповідним свідоцтвом про народження, та фактично здійснює
догляд за своєю малолітньою дитиною.

Як свідчить
довідка управління праці та соціального захисту населення позивачка отримала щомісячну
грошову допомогу в таких розмірах: за
період з березня по серпень 2007 року - по 104,49 грн., у вересні 2007 року -
73,08 грн., тобто з врахуванням
обмежень, встановлених Законом України "Про державний бюджет України на
2007 рік".

Відповідно до
ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року були визнані неконституційними
положення п.14 ст.71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”,
отже, з цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ
„Прикінцеві положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України,
воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень
статей законів, що визнані неконституційними.

Судом
встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України вказана допомога
позивачці виплачувалася не в повному розмірі,
а її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому
позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за
період з липня по грудень 2007 року включно.

З врахуванням
розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей
віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет
України на 2007 рік”) сума заборгованості становить (104,49грн.: 31х23=77,52грн.грн;
463грн.х3=1389грн. -250,09грн. = 1138,91 грн.).

Відповідно до
ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є
суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально
підтверджені судові витрати на її користь.

На підставі
викладеного і керуючись Закону України “Про державну допомогу сім'ям з
дітьми". Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по
справі №1-292007, ст. ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд,

постановив:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення
України Житомирської
райдержадміністрації районі щодо
виплати ОСОБА_1 (Кам'янка Житомирського
району) щомісячної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею трьох річного віку за період з 9 липня по
вересень 2007 року включно у
розмірі меншому, ніж це встановлено Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Стягнути
з управління праці
та соціального захисту
населення України Житомирської
райдержадміністрації на користь ОСОБА_1
1138,91 грн. заборгованості по
недоплаченій щомісячній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку за період з 9 липня по вересень
2007 року включно.

Відшкодувати
ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 51 грн. з Державного бюджету України
через Головне управління держказначейства в Житомирській області.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається
у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий суддя:
С.М.
Хаюк