Справа № 2-а-4669/2008
Суддя: Захарчук Н.В.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа
№ 2-а-4669/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

за
результатами розгляду справи в судовому засіданні

23 липня 2008
року
м. Дніпропетровськ

Суддя
Дніпропетровського окружного адміністративного суд у складі:

Головуючого судді Захарчук
Н.В.

при секретарі судового засідання
Михалевич І.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративний позов Павлоградського
міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Західно-Донбаської
об'єднаної державної податкової інспекції м. Павлограда Дніпропетровської
області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, про звернення стягнення на активи у сумі 1 200 грн., -

в с т а н о в и в :

26.05.2008 до
суду з позовом звернувся заявник позов Павлоградського міжрайонного прокурора в
інтересах держави в особі Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової
інспекції м. Павлограда, в якому просив
звернути стягнення на активи фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету в рахунок
погашення податкового боргу у сумі 1 200 грн., судові витрати покласти на
відповідача.

В
обґрунтування позову позивач зазначив, що фізична особа - підприємець
ОСОБА_1станом на 10.12.2007 року має
заборгованість по платежам до бюджету в сумі 1 200 грн. зі сплати єдиного податку, проте в добровільному
порядку борг не сплачує, що є підставою для звернення з відповідним позовом до
суду.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позов в повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Відповідач в
судове засідання відповідач не з'явився про
дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що
підтверджується матеріалами справи, про причини неявки суду не повідомив. Відповідач також не подав до суду письмові
заперечення проти позову.

Дослідивши чинне законодавство,
матеріали справи та доводи представники позивача суд доходить висновку, що
позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що фізична особа
- підприємець ОСОБА_1 18.12.2006 року отримала свідоцтво на сплату єдиного
податку НОМЕР_1 з виду діяльності: загальне будівництво будівель (нові роботи,
роботи з заміни, реконструкції та відновлення), перебуває на обліку в
Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції м. Павлограда як
платник податків. Станом на 10.12.2007 року відповідач допустився заборгованості
перед бюджетом зі сплати єдиного податку в сумі
1 200 грн., заборгованість утворилася у зв'язку з несвоєчасною та
неповною сплатою сум єдиного податку за 2006 рік, у встановлені строки.

Відповідно до п. 2 Указу Президента
України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємства» від 03.07.1998 року № 727/98 суб'єкти малого підприємства
- фізичні особи, мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за
єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка
єдиного податку для фізичних осіб - підприємців встановлюється місцевими радами
за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може
становити менше 20 грн. та більше 200 грн. на місяць.

Рішенням Юр'ївської районної ради
Дніпропетровської області 34 сесії ІV скликання № 254-34/ІV від 31.01.2006 року
встановлені ставки єдиного податку виду діяльності - будівництво, ремонт та
благоустрій індивідуальних житлових будинків, гаражів та інших будівель в
розмірі 120 грн.

На виконання
вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетом та державними цільовими фондами» позивачем боржнику було
направлено податкові вимоги №1/942 від 21.03.2006, на суму 80 грн., яка була
вручена особисто під підпис 0808.2006р. та №2/2637 від 08.09.2006, на суму 780
грн., яка була вручена особисто під підпис 12.09.2006р. але до теперішнього
часу зазначена суму боргу відповідачем не погашена.

При
вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону
України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові
адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України.
Державні податкові інспекції у районах,
містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції
підпорядковуються відповідним державним податковим
адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі.

Відповідно до статті 2
цього закону завданням органів державної податкової
служби є здійснення контролю; за додержанням податкового законодавства,
правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і
зборів (обов'язкових платежів), а
також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з підпунктом
2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами,
уповноваженими здійснювати заходи з
погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Підпунктом 3.1.1 пункту
3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника
податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового
боргу виключно за рішенням суду.

Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить
про те, що органи Державної податкової
адміністрації України є органами виконавчої влади,
їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення,
повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків
і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу, зокрема,
примусово шляхом звернення до суду.

На підставі
викладеного суд доходить висновку, що позивач звернувся до суду відповідно до
повноважень, наданих законом. Позовна
вимога в частині звернення стягнення на активи фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до місцевого бюджету в сумі 1 200 грн. підлягає
задоволенню, тому як повністю доведена в судовому засіданні, підтверджується
матеріалами справи та не спростовується відповідачем.

Відповідно до
3 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витрати не стягуються.

На підставі
вказаної норми закону, суд вважає за необхідне в частині позовних вимог, щодо
стягнення з відповідача судових витрат - відмовити.

Керуючись
ст.ст. 122, 162 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов Павлоградського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі Західно-Донбаської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Павлограда Дніпропетровської області до фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1, про звернення
стягнення на активи у сумі 1 200 грн. - задовольнити частково.

Звернути стягнення на
активи фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, р/р відсутній, ІН -
НОМЕР_1) до місцевого бюджету через відділення Державного казначейства у м.
Павлограді Дніпропетровської області (р/р 0380, код податку 16050200,
банк «Казна-Дніпро», МФО 805012, УДКУ по м. Павлоград, код 24237540) в сумі 1
200 грн.

В решті позовних вимог
відмовити.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена
в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного
суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня
проголошення постанови заява про апеляційне оскарження і подання після цього
протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови складений
21.07.2008 року.

Суддя Н.В.
Захарчук