Справа № 2-а-70/2007
Суддя: Головко Л.І.
Дата ухвалення: 2007-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-70/2007
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 травня 2007 року м. Очаків

Очаківський
міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Головко
Л.І.

при секретарі
Басової Н.Г.,

за участю
позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного комісаріату про визнання
неправомірними дій посадових осіб та зобов"язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Очаківського міськрайонного суду
Миколаївської області із адміністративним позовом до Миколаївського обласного
комісаріату про визнання неправомірними дій посадових осіб та зобов"язання
вчинити певні дії, мотивуючи тим, що він проходить військову службу в
Очаківському районному військовому комісаріаті на посаді військового комісара
Очаківського районного військового комісаріату з 05 серпня 2005
року та має право отримувати грошове забезпечення з урахуванням щомісячної
надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах України, встановленої Указом Президента України від 05 травня 2003 року, але йому безпідставно не нараховували грошове
забезпечення в повному обсязі. Вказав,
що зазначена вище бездіяльність порушила його права та просив визнати
дії посадових осіб Миколаївського обласного військового комісаріату
неправомірними і зобов"язати здійснити відповідний перерахунок
недоплаченого грошового забезпечення,
матеріальної допомоги на оздоровлення з урахуванням щомісячної надбавки
та премії за безперервну військову службу,
виплатити дану суму та провести компенсацію.

В
судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив їх задовольнити.

Представник
відповідача в судове засідання не з"явився, направив до суду заяву про розгляд справи у
його відсутності.

Вислухавши
пояснення позивача, дослідивши письмові
докази по справі суд вважає, що позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом
встановлено, що позивач перебуває на
військовій службі в Очаківському районному військовому комісаріаті на посаді
військового комісара Очаківського районного військового комісаріату з 05 серпня
2005 року, що підтверджується довідкою
Миколаївського обласного військового комісаріату №72/ВК від 26.03.2007 року.

Довідкою
підтверджується розмір грошової надбавки за безперервну службу, яку фактично отримував позивач з 01.05.2003
року по 01.12.2005 року.

Відповідно
до ст. 1 Указу Президента України за
№389/2003 від 05 травня 2003 року "Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, ВМС України, Адміністрації Державної прикородонної служби
України і Управління державної охорони за безперервну службу" (зі
змінами, які внесені Указом Президента
України за №1227/2003 від 29.10.2003р.) Міністру оборони України надано право
встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил

2

України
щомісячні надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах України у
відсотках до грошового забезпечення, які
мають високі показники в службовій діяльності залежно від стажу служби. Порядок
та умови виплати вказаних надбавок визначаються Міністром оборони України.
Статтею 2 даного
Указу передбачена виплата надбавок з 1
травня 2003 року за
рахунок коштів Державного бюджету України на утримання Збройних Сил України.

Відповідно
до п.12 Інструкції "Про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за
безперервну військову службу у Збройних Силах України", затвердженої наказом Міністра оборони України
за №149 від 26.05.2003 року
передбачено, що особам офіцерського
складу. Прапорщикам, а також особам
рядового, сержантського складу, які проходять військову службу за контрактом
і які мають високі показники в військовій службовій лояльності до грошового
забезпечення залежно від стажу служби в розмірі, передбачених Указом Президента України від
05.05.2003 року нараховується щомісячна надбавка.

Відповідно
до витягу з послужного списку
позивача його стаж безперервної служби на 01.05.2003
року становить понад 25
років, тому йому передбачена виплата
надбавки з розрахунку 90%
від грошового забезпечення.

Наказом МО України за №308 "Про
виплату щомісячної надбавки за безперервну військову службу
військовослужбовцям" було визначено з 01 червня 2004
року виплачувати військовослужбовцям структурних підрозділів центрального
апарату Міністрерства оборони України,
Генерального штабу Збройних Сил України та їх функціональним органам
військового управління в повному обсязі та граничних розмірах, передбачених Указом Президента України за №389/2003 від 05.05.2003 р. "Про
надбавки військовослужбовцям ЗС України".

Відповідно
до ЗУ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв"язку з
порушенням строків виплати" перерахована і не доплачена сума грошового
забезпечення підлягає компенсації.

Виходячи
з аналізу наіедених вище нормативних актів з питань перерахування та виплати
недоплаченого грошового забезпечення з урахуванням надбавки за безперервну
військову службу військовослужбовцям,
суд приходить до висновку, що
виплата грошового забезпечення з урахуванням надбавки за безперервну військову
службу військовослужбовцям піддягає перерахуванню відповідно до вимог чинного
законодавства, в зв"язку з чим суд
вважає вимоги позивача обгрунтованими та такими, що підлатають задоволенню.

На
підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 9-12, 15, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні
вимоги ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату про визнання
неправомірними дій посадових осіб та зобов"язання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати
дії посадових осіб Миколаївського обласного військового комісаріату щодо
невиплати ОСОБА_1 надбавки за
безперервну військову службу в розмірах,
передбачених Указом Президента України за №389 від 05.05
2003р. та Наказом МО
України за №149 від
26.005.2003р. незаконними.

Зобов"язати
посадових осіб Миколаївського обласного військового комісаріату здійснити
перерахунок і виплату недоплаченого ОСОБА_1
грошового забезпечення,
матеріальної допомоги на оздоровлення та премії з урахуванням щомісячної
надбавки за безперервну службу, згідно
Указу Президента України за №389/2003 від 05.05.2003 року "Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України,
МВС України, Адміністрації
Державної прикордонної служби України і Управління державної охорони за
безперервну

3

службу" за період з 01 травня 2003 року по 01 грудня 2005 року в
максимальних розмірах.

Зобов"язати
посадових осіб Миколаївського обласного військового комісаріату провести
компенсацію перерахованої і недоплаченої суми відповідно до закону України
"Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв"язку з
порушенням строків виплати".

Постанову
може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через
Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області протягом двадцяти днів з
дня подання заяви про її оскарження, що
має бути поданою протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про її
оскарження, у разі подання цієї заяви - після закінчення
строку на подання апеляційної скарги на постанову, а у разі подання апеляційної скарги - відразу після
закінчення апеляційного розгляду справи.