Справа № 22-а-1213-Ф/2007
Суддя: Соболюк М.М.
Дата ухвалення: 2007-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-1213-Ф/07 Головуючий у першої інстанці Кисельова О.М.
Суддя-доповідач Соболюк
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня
2007 року колегія
суддів судової палати
у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки
Крим у м. Феодосії в складі:

головуючого Ломанової
Л.О.

суддів : Соболюка
М. М.

Мудрової В.В.

при
секретарі: Брежнєвій
O.K.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Феодосії адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду майна АР
Крим, Фонду державного майна України про
стягнення заробітної плати за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Феодосійського міського суду 23 квітня 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

У січні
2007 року ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Фонду майна АР Крим, Фонду державного
майна України про стягнення заробітної плати,
витрат на службове відрядження.

У
позовній заяві зазначила, що під час
праці державним службовцем в Представництві Фонду майна АР Крим в м. Феодосії їй не сплатили належну заробітну
плату та компенсацію на відрядження,
вважає дії відповідачів протиправними тому просить суд задовольнити її
позовні вимоги.

Ухвалою
Феодосійського міського суду 23 квітня 2007 року провадження по справі закрите
на підставі ст. 157 КАС України, оскільки справа підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства згідно вимог ст.
15 ЦПК України.

У
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати ухвалу та направити справу на новий розгляд до суду першої
інстанції, оскільки судом порушені
вимоги матеріального та процесуального права. Апелянт вважає, що суд неправомірно закрив провадження по
справі, вимоги пов'язані з проходження
служби в органах виконавчої влади, тому
справа підлягає розгляду відповідно нормам КАС України.

Дослідивши
матеріали справи, доводи апеляційної скарги, та заперечення Фонду державного майна
України, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню.

01.09.2005
року набрали чинності ЦПК України в новій редакції і Кодекс адміністративного
судочинства України, згідно яких заяви і
скарги у справах, що виникають з
публічно правових відносин,
розглядаються в порядку,
встановленому КАС.

Відповідно
до вимог п. 15 ч. 1 ст. З КАС України, публічна служба - це діяльність на
державних, політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів,
військова служба, альтернативна (
невійськова) служба...

Згідно
п.2 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів
поширюється на спори з приводу прийняття на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

З
матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 з 18.07.2005р. до 10.07.2006р.
займала посаду та працювала державним службовцем а саме - головним фахівцем у

Представництві
Фонду майна Автономної Республіки Крим
в місті Феодосії, їй був наданий
14 ранг 7 категорії державного службовця. ( а. с. 7).

Оскільки
вказаний спір пов'язаний з проходженням ОСОБА_1 публічної служби, тобто виникає з захисту прав, свобод інтересів у публічно правових
відносинах, тому він підлягає розгляду в
порядку, встановленому КАС,

Таким
чином, ухвалу суду про закриття
провадження по справі від 23 квітня 2007р. не можна визнати такою, що ґрунтується на законі, тому вона відповідно до вимог ст.
199 КАС України підлягає скасуванню,
а справа направленню на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.
ст. 195, 199,
206, 207 Кодексу
адміністративного судочинства Україні,
судова колегія

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу
Феодосійського міського суду 23 квітня 2007 року скасувати та справу направити
на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.