Справа № 2-а-2424/2008
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«01» липня 2008 року

16 год. 15 хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шарапи
В.М. за участю секретаря судового засідання Пилипчук В.Є. та сторін і інших
осіб, які беруть участь у справі:

позивача: Іванців М.Р.,

відповідача: представник Балабат Л.М.,

третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:ОСОБА_1,

третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління з питань
будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації - Городсков А.М.,

третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління культури і
туризму Рівненської обласної державної адміністрації - представник Калітинський Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом прокурора Здолбунівського району Рівненської області, треті особи, які
не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -
Управління з питань будівництва та архітектури і Управління з питань культури і
туризму Рівненської обласної державної адміністрації до Урвенської
сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору
на стороні відповідача - ОСОБА_1, про скасування рішень сільської ради № 118
від 15.12.2006 року, № 191 від 20.04.2007 р. та № 312 від 10.12.2007 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, прокурор Здолбунівського району, в порядку ст. 21 Закону України
«Про прокуратуру» звернувся до суду з позовом про скасування рішень сесії
Урвенської сільської ради № 118 від 15.12.2006 року «Про дозвіл ОСОБА_1на
купівлю будівлі старої сільської ради, клубу, бібліотеки в с. Урвенна по вул.
Жовтнева, 3б», № 191 від 20.04.2007 року «Про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу
гр. ОСОБА_1, для реконструкції нежитлової будівлі клубу та бібліотеки під
об'єкт туристичної індустрії в с. Урвенна по вул. Жовтнева, 3а» та № 312 від 10
грудня 2007 року «Про розгляд протестів прокурора Здолбунівського району на
рішення сесії Урвенської сільської ради». У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав повністю. Пояснив суду, що 15 грудня 2006 року
рішенням Урвенської сільської ради №118
ОСОБА_1надано дозвіл на купівлю будівлі старої сільської ради, клубу,
бібліотеки (споруди Заїзд та корчма XIX ст.) в с. Урвенна по вул. Жовтневій, 3б
за ціною 10,5 тис. грн. Рішенням
Урвенської сільської ради №191 від 20 квітня 2007 року ОСОБА_1надано дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність
шляхом викупу, орієнтовною площею 0,21 га для реконструкції нежитлової будівлі
клубу та бібліотеки під об'єкт туристичної індустрії в межах с. Урвенна по вул.
Жовтневій, 3 за рахунок земель запасу громадського значення. Зазначені рішення,
позивач вважає незаконними і такими, що підлягають скасуванню, з наступних
підстав.

За даними управління з питань будівництва та архітектури Рівненської
обласної державної адміністрації, відповідно до рішення Рівненського
облвиконкому від 28 липня 1990 року №140 «Про перебудову справи охорони,
реставрації, експлуатації пам'яток архітектури та містобудування» споруди Заїзд
та корчма (19 ст.) в с. Урвенна Здолбунівського району перебувають на
державному обліку як пам'ятки архітектури місцевого значення та пропонуються до
занесення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.

Згідно ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини» об'єкти
культурної спадщини, що є пам'ятками, можуть бути відчужені, а також передані
власником або уповноваженим ним органом у
володіння, користування чи управління іншій юридичній або фізичній особі за
наявності погодження відповідного органу охорони культурної спадщини.

У разі продажу пам'ятки (крім пам'ятки, яка не підлягає приватизації)
власник або уповноважений ним орган зобов'язаний у письмовій формі повідомити
про це відповідний орган охорони культурної спадщини із зазначенням ціни та
інших умов продажу. Центральний орган
виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини має право привілеєвої
купівлі пам'ятки національного значення. Орган охорони культурної спадщини Ради
міністрів Автономної Республіки Крим, органи охорони культурної спадщини
обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних
адміністрацій та органи охорони культурної спадщини місцевого самоврядування
мають право привілеєвої купівлі пам'ятки місцевого значення. У разі відмови від
здійснення цього права чи нездійснення його протягом місяця з дня одержання
повідомлення власник або уповноважений ним орган має право на продаж пам'ятки.

Позивач вказав, що всупереч зазначеним вимогам, Урвенською сільською радою
про наміри продажу пам'ятки архітектури Заїзд та корчма (19 ст.) органи охорони
культурної спадщини не повідомлялись, дозвіл на відчуження вказаного об'єкту
відповідачем не отримано.

Крім того, відповідно до ст.1 Закону України «Про тимчасову заборону
приватизації пам'яток культурної спадщини» заборонено приватизацію пам'яток
культурної спадщини до затвердження Верховною Радою України Переліку пам'яток
культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

27.11.2007 року прокуратурою Здолбунівського району на рішення Урвенської
сільської ради № 118 від 15.12.2006 Р. та № 191 від 20.04.2007 року принесено протести № 3977 та № 3978, за
результатами розгляду яких відповідачем прийнято рішенням № 312 від 10.12.2007
р., яким протести прокурора відхилені, а рішення Урвенської сільської ради №
118 від 15.12.2006 року «Про дозвіл ОСОБА_1на купівлю будівлі старої сільської
ради, клубу, бібліотеки в с. Урвенна по вул. Жовтнева, 3б» та № 191 від
20.04.2007 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу гр. ОСОБА_1, для
реконструкції нежитлової будівлі клубу та бібліотеки під об'єкт туристичної
індустрії в с. Урвенна по вул. Жовтнева, 3а» залишені без змін.

На думку представника позивача, відхилення протестів прокурора
Здолбунівського району не ґрунтується на вимогах законодавства. Позивач вважає
зазначені рішення Урвенської сільської ради незаконними, а тому просить їх скасувати.

Відповідач надав письмові заперечення проти позову, де позов не визнав. У
судовому засіданні представник відповідача свої заперечення аргументував тим,
що згідно рішення виконавчого комітету Здолбунівської районної ради народних
депутатів № 5 «Про розмежування державного майна між власністю району, міста,
селища і сіл району» від 16.01.1992 року будівля старої сільської ради, клубу
та бібліотеки в с. Урвенна по вул. Жовтневій,3 знаходиться на балансі
Урвенської сільської ради як комунальна власність. Документів, згідно яких дану
будівлю можна віднести до об'єктів культурної спадщини місцевого значення у
виконкомі Урвенської сільської ради немає. Представник відповідача зазначив, що
відповідачу було невідомо про те, що будівля старої сільської ради, клубу та
бібліотеки в с. Урвенна по вул. Жовтневій є об'єктом культурної спадщини -
пам'яткою архітектури місцевого значення. Згідно п.9 постанови Кабінету
Міністрів України від 27.12.2001р. №1760 «Про затвердження Порядку визначення
категорій пам'яток для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного
реєстру нерухомих пам'яток України» передбачено, що облікова картка і паспорт
об'єкта культурної спадщини складається у 4-ох примірниках, один з яких
передається до відповідно центрального органу виконавчої влади у сфері охорони
культурної спадщини, другий зберігається в органі охорони культурної спадщини
обласної державної адміністрації, третій - в іншому уповноваженому органі
охорони культурної спадщини, четвертий - в органі місцевого самоврядування.
Проте, будь-яка документація у Урвенській сільській раді, районній раді та
відділі містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та
енергозабезпечення Здолбунівської облдержадміністрації щодо пам'ятки - Заїзд та
корчма (19 ст.), що знаходиться по вул. Жовтневій в с. Урвенна відсутня.

Крім того, представник відповідача зазначив, що на виконання вимог ст. 18
Закону України «Про охорону культурної спадщини» 18.10.2006 року Урвенською
сільською радою було надіслано лист Управлінню з питань будівництва та
архітектури Рівненської обласної державної адміністрації з проханням надати
погодження на відчуження приміщення колишньої сільської ради, клубу та
бібліотеки по вул. Жовтнева, 3 в с. Урвенна Здолбунівського району, однак
відповіді на нього не отримано. В зв'язку з викладеним, просить позовні вимоги
прокурора Здолбунівського району
залишити без задоволення.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні
відповідача -ОСОБА_1, в судовому засіданні проти позову заперечує з тих самих
підстав, що й відповідач. Крім того, зазначає, що Закон України «Про тимчасову
заборону приватизації пам'яток культурної спадщини», на який посилається
позивач, втратив чинність. Вважає вимоги позивача безпідставними та просить в
задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача -Управління з питань будівництва і архітектури
Рівненської обласної державної адміністрації пояснив, що згідно рішення
виконавчого комітету Рівненської обласної ради народних депутатів від 28 липня
1990 року №140 «Про перебудову справи охорони, реставрації, експлуатації
пам'яток архітектури та містобудування» споруди Заїзд та корчма (19 ст.) в с.
Урвенна Здолбунівського району є пам'ятками архітектури місцевого значення.
Наказом Управління з питань будівництва і архітектури Рівненської обласної
державної адміністрації № 27 від 21.12.2005 р. затверджено графік проведення
паспортизації об'єктів культурної спадщини - пам'яток архітектури місцевого
значення Рівненської області та перелік об'єктів культурної спадщини, які
підлягають паспортизації. Згідно затвердженого графіку паспортизація пам'яток
архітектури Здолбунівського району в кількості 23 об'єктів, в тому числі
(споруди Заїзд та корчма (19 ст.) заплановано на 2009 рік. Крім того,
представник третьої особи зазначив, що у відповідь на лист Урвенської сільської
ради від 18.10.2006 року про погодження відчуження будівлі колишньої сільської
ради, Управління містобудування та архітектури Рівненської обласної державної
адміністрації листом від 27.10.2006 року дозволу на відчуження пам'ятки
архітектури не надало в зв'язку із чинністю Закону України від 01.02.2005 р. №
2391-IV «Про тимчасову
заборону приватизації пам'яток культурної спадщини». Крім того, пояснив, що
орган охорони культурної спадщини на території Рівненської області на даний час
не створено. Функції органу охорони культурної спадщини щодо пам'яток
архітектури виконує Управління з питань будівництва і архітектури Рівненської
обласної державної адміністрації. Позов прокурора Здолбунівського району
просить задоволити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача - Управління культури і туризму Рівненської обласної
державної адміністрації пояснив, що органом охорони культурної спадщини
стосовно пам'яток архітектури місцевого значення є Управління з питань
будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації.
Управління культури і туризму є органом охорони культурної спадщини щодо
археологічних та історичних пам'яток. Згідно Наказу Міністерства культури і
мистецтв України від 16.02.2005 року № 86 органам охорони культурної спадщини
обласних державних адміністрацій делеговано повноваження з надання висновків
щодо погодження проектів відведення та надання земельних ділянок, у тому числі
тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни
землевласника, землекористувача на території пам'яток та в їх охоронних зонах,
на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць
в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Решта пояснень
представника третьої особи збігається з позицією позивача та третьої особи -
Управління з питань будівництва і архітектури Рівненської обласної державної
адміністрації.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши
їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до
задоволення повністю.

Судом встановлено, що будівля старої сільської ради, клубу, бібліотеки по
вул. Жовтневій в с. Урвенна, Здолбунівського району є спорудою Заїзду та корчми
(19 ст.) по вул. Жовтневій в с. Урвенна Здолбунівського району і відповідно до
рішення Рівненського облвиконкому від 28 липня 1990 року №140 «Про перебудову
справи охорони, реставрації, експлуатації пам'яток архітектури та
містобудування» перебуває на державному обліку як пам'ятка архітектури
місцевого значення та пропонується до занесення до Державного реєстру нерухомих
пам'яток України.

Згідно рішення виконавчого комітету Здолбунівської районної ради народних
депутатів № 5 «Про розмежування державного майна між власністю району, міста,
селища і сіл району» від 16.01.1992 року будівля старої сільської ради, клубу
та бібліотеки в с. Урвенна по вул. Жовтневій знаходиться на балансі Урвенської
сільської ради як комунальна власність.

18 жовтня 2006 року Урвенською сільською радою Здолбунівського району
Управлінню з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної
адміністрації було надіслано лист № 02/1-219 з проханням надати погодження на
відчуження приміщення колишньої сільської ради, клубу та бібліотеки по вул.
Жовтнева, 3 в с. Урвенна Здолбунівського району.

27 жовтня 2006 року Управління з питань будівництва та архітектури
Рівненської обласної державної адміністрації
листом № 05-4/675, посилаючись на Закон України від 01.02.2005 р. №
2391-IV «Про тимчасову
заборону приватизації пам'яток культурної спадщини», дозволу на відчуження
пам'ятки архітектури не надало.

15 грудня 2006 року Урвенська сільська рада прийняла рішення № 118, яким
надала дозвіл гр.ОСОБА_1 на купівлю будівлі старої сільської ради, клубу,
бібліотеки в селі Урвенна по вул. Жовтневій, 3, вартістю 10522 грн.

30.12.2006 року між гр.ОСОБА_1 та Урвенською сільською радою
Здолбунівського району було укладено договір купівлі-продажу зазначеної будівлі.

20.04.2007 року Урвенська сільська рада прийняла рішення № 191, яким
гр.ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність шляхом викупу, орієнтовною площею 0,21 га для
реконструкції нежитлової будівлі клубу та бібліотеки під об'єкт туристичної
індустрії в межах с. Урвенна по вул. Жовтневій, 3 за рахунок земель запасу
громадського призначення.

27.11.2007 року прокуратурою Здолбунівського району на рішення Урвенської
сільської ради № 118 від 15.12.2006 Р. та № 191 від 20.04.2007 року принесено протести № 3977 та № 3978, за
результатами розгляду яких відповідачем прийнято рішенням № 312 від 10.12.2007
р., яким протести прокурора відхилені, а рішення Урвенської сільської ради №
118 від 15.12.2006 року «Про дозвіл ОСОБА_1на купівлю будівлі старої сільської
ради, клубу, бібліотеки в с. Урвенна по вул. Жовтнева, 3б» та № 191 від
20.04.2007 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу гр. ОСОБА_1, для
реконструкції нежитлової будівлі клубу та бібліотеки під об'єкт туристичної
індустрії в с. Урвенна по вул. Жовтнева, 3а» залишені без змін.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами:
копією рішення Рівненського облвиконкому № 140 від 28.07.1990 р. (а.с.9-11),
копіями рішень Урвенської сільської ради
№ 118 від 15.12.2006 року (а.с.8), № 191 від 20.04.2007 року (а.с.7), № 312 від
10.12.2007 р. (а.с.6), копіями протестів прокурора Здолбунівського району від
27.11.2007 року № 3977, № 3978 (а.с.12-14), копією листа Управління з питань
будівництва та архітектури від 09.11.2007 р. № 05-4/875 (а.с.16), копією наказу
Управління з питань будівництва та архітектури № 27 від 21.12.2005 року
(а.с.17-19), копією рішення виконавчого комітету Здолбунівської районної ради №
5 від 16.01.1992 року (а.с.27-28), копією листа Урвенської сільської ради від
18.10.2006 р. № 02/1-219 (а.с.29), копією висновку Управління культури і
туризму № 1483 (а.с.53), копія схеми генплану забудови земельної ділянки
(а.с.54), копія завдання на виконання робіт від 24.04.2007 р. (а.с.55), копія
санітарно-гігієнічної оцінки від 8.10.2007 (а.с.56), копія висновку погодження
відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу від 14.02.2008 року
(а.с.58), копією листа Управління містобудування та архітектури Рівненської
облдержадміністрації від 27.10.2006 р. № 05-4/675 (а.с.67), копією Наказу
Міністерства культури і мистецтв № 86 від 16.02.2005 р. (а.с.69-70), витягом з
офіційного сайту Здолбунівської районної державної адміністрації (а.с.71-72).

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р.
№1760 «Про затвердження Порядку визначення категорій пам'яток для занесення
об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України»
забезпечення занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру
нерухомих пам'яток України стосовно
пам'яток архітектури та містобудування, садово-паркового і
монументального мистецтва (пов'язаних з архітектурними пам'ятками, комплексами,
ансамблями), а також ландшафтних пам'яток покладено на Державний комітет
будівництва, архітектури та житлової політики, а стосовно археологічних та
історичних пам'яток, а також пам'яток монументального мистецтва (не пов'язаних
з архітектурними пам'ятками, комплексами, ансамблями) на Міністерство культури
і мистецтв.

Таким чином, органом управління охорони культурної спадщини щодо пам'яток архітектури місцевого значення в Рівненській області
є Управління з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної
адміністрації, а щодо археологічних та історичних пам'яток - Управління
культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації.

Охорона об'єктів культурної спадщини є одним із пріоритетних завдань
органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 3 статті 24 Закону України «Про місцеве
самоврядування» встановлено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові
особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені
Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і
законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в
Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і
Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

У відповідності з ч.1 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної
спадщини» об'єкти культурної спадщини, що є пам'ятками (за винятком пам'яток,
відчуження або передача яких обмежується законодавчими актами України) можуть
бути відчужені, а також передані власником або уповноваженим ним органом у
володіння, користування чи управління іншій юридичній або фізичній особі за
наявності погодження відповідного органу охорони культурної спадщини.

З листа Управління з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної
державної адміністрації № 05-4/675 від 27.10.2006 року відомо, що погодження на
відчуження пам'ятки архітектури місцевого значення «Заїзду та корчми» 19 ст. в
с. Урвенна Здолбунівського району відповідач не отримав у зв'язку з чинністю
Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної
спадщини».

Законом України від 1 лютого 2005 року №2391-IV «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток
культурної спадщини» заборонено приватизація пам'яток культурної спадщини до
затвердження Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини, які
не підлягають приватизації. Заборона відчужувати пам'ятки культурної спадщини,
до яких відносяться і пам'ятки архітектури, розповсюджується на споруду «Заїзд
та корчма» 19 ст. в с. Урвенна Здолбунівського району, оскільки зазначена
будівля рішенням виконавчого комітету Рівненської обласної ради народних депутатів від 28 липня 1990
року №140 «Про перебудову справи охорони, реставрації, експлуатації пам'яток
архітектури та містобудування» включена
в список пам'яток архітектури місцевого значення на території Рівненської
області та має бути взятою під охорону державою. Рішень щодо виключення із
зазначеного списку споруди «Заїзд та корчма» 19 ст. в с. Урвенна
Здолбунівського району в цілому або будь-якої її частини не приймалось.

Незважаючи на чинність Закону України «Про тимчасову заборону приватизації
пам'яток культурної спадщини» та відсутність погодження органу охорони
культурної спадщини на відчуження пам'ятки архітектури місцевого значення
«Заїзду та корчми» 19 ст. в с. Урвенна Здолбунівського району, Урвенською
сільською радою було прийнято рішення № 118 від 15.12.2006 року «Про дозвіл
ОСОБА_1на купівлю будівлі старої сільської ради, клубу, бібліотеки в с. Урвенна
по вул. Жовтнева, 3б».

Згідно ст. 22 Закону України «Про охорону культурної спадщини» пам'ятки,
їхні частини, пов'язане з ними рухоме та нерухоме майно забороняється зносити,
змінювати, замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця.

Всупереч цьому, рішенням № 191 від 20.04.2007 року Урвенська сільська рада
надала гр. ОСОБА_1дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність шляхом викупу, для реконструкції нежитлової
будівлі клубу та бібліотеки під об'єкт туристичної індустрії в с. Урвенна по
вул. Жовтнева, 3а.

Таким чином, прийняті всупереч вимогам чинного законодавства рішення
Урвенської сільської ради № 118 від 15.12.2006 року «Про дозвіл ОСОБА_1на
купівлю будівлі старої сільської ради, клубу, бібліотеки в с. Урвенна по вул. Жовтнева,
3б» та № 191 від 20.04.2007 року «Про надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу гр.
ОСОБА_1, для реконструкції нежитлової будівлі клубу та бібліотеки під об'єкт
туристичної індустрії в с. Урвенна по вул. Жовтнева, 3а» є незаконними, а тому
підлягають скасуванню.

Згідно ст. 21 Закону України «Про прокуратуру» прокурором або його
заступником на акт, що суперечить закону, приноситься протест до органу, який
його видав, або до вищестоящого органу. У разі відхилення протесту або ухилення
від його розгляду прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта
незаконним.

Оскільки рішення Урвенської сільської ради № 118 від 15.12.2006 року та №
191 від 20.04.2007 року суперечать вимогам чинного законодавства України, суд
приходить до висновку, що відхилення
відповідачем протестів прокурора Здолбунівського району на ці рішення є
безпідставним, а рішення Урвенської сільської ради № 312 «Про розгляд протестів
прокурора Здолбунівського району на рішення Урвенської сільської ради» від
10.12.20074 р. таким, що підлягає скасуванню.

За наведених обставин, позовні вимоги
прокурора Здолбунівського району Рівненської області підтверджені
належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Доводи відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 не
ґрунтуються на нормах чинного законодавства, а тому відхиляються судом.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Здолбунівського району Рівненської області задоволити
повністю.

2. Рішення сесії Урвенської сільської ради № 118 від 15.12.2006 року «Про
дозвіл ОСОБА_1на купівлю будівлі старої сільської ради, клубу, бібліотеки в с.
Урвенна по вул. Жовтнева, 3б», рішення сесії Урвенської сільської ради № 191
від 20.04.2007 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу гр. ОСОБА_1, для
реконструкції нежитлової будівлі клубу та бібліотеки під об'єкт туристичної
індустрії в с. Урвенна по вул. Жовтнева, 3а» та рішення сесії Урвенської
сільської ради № 312 від 10 грудня 2007 року «Про розгляд протестів прокурора
Здолбунівського району на рішення сесії Урвенської сільської ради» скасувати.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про
апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у
встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього
строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 07 липня 2008 року.

Головуючий: В.М.Шарапа