Справа № 2-а-1331/2008
Суддя: Кононенко О.В.
Дата ухвалення: 2008-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1331/08
Категорія статобліку - 39
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

за результатами розгляду справи у судовому засіданні

02 квітня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд
у складі:

головуючого - судді Кононенко О.В.

при секретарі - Троян О.К.

розглянувши адміністративний позов Військового
прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до Військової частини
А-3336 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження, -

В С Т А Н О В И В :

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах
ОСОБА_105.03.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Військової частини А-3336 про стягнення
заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні
вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира
військової частини А-1314 від 27.10.2006 року №68 у зв'язку з проведенням передислокації
військової частини А-3336 з смт. Гвардійське до смт. Черкаське Новомосковського
району Дніпропетровської області, капітан ОСОБА_1 був перепризначений на посаду
заступника начальника штабу з мобілізаційної роботи управління військової
частини А-3336 та наказом командира військової частини А-3336 від 31.12.2006
року № 2 з 31 жовтня 2006 року капітан ОСОБА_1 був зарахований до списків
особового складу військової частини А-3336 і на всі види забезпечення.

Протягом 2007 року на виконання розпоряджень вищестоящого командування та
згідно з наказами командира військової частини А-3336 капітан ОСОБА_1
неодноразово перебувала у службових відрядженнях, відшкодування за які
відповідачем до теперішнього часу не виплачені і складають 768,30 грн.

Просить суд стягнути з військової частини А-3336 на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню витрат на
відрядження в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 30 коп.

Прокурор та ОСОБА_1, підтримали позов у повному обсязі про стягнення з
військової частини А-3336 на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню
витрат на відрядження в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 30 коп.

Відповідач визнав позов у повному обсязі.

Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності
вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав.

Так, наказом командира військової частини А-3336 від 22.02.2007 року № 41
капітан ОСОБА_1 з 22 лютого 2007 року був направлений у службове відрядження
терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі
у заняттях, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
31 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 22.02.2007 року № 41 (а.с. - 6), посвідченням про відрядження
№53 від 22.02.2007 року (а.с. - 7), квитками (а.с. - 7).

Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 01.03.2007 року № 46
капітан ОСОБА_1 з 01.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 2
доби до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 62 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від
01.03.2007 року № 46 (а.с. - 8), посвідченням про відрядження №58 від
01.03.2007 року (а.с. - 9), квитками (а.с. - 9).

Також, згідно наказу командира військової частини А-3336 від 02.03.2007
року № 47 капітан ОСОБА_1 з 03.03.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для
проведення звірки документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 37 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-3336 від 03.03.2007 року № 47 (а.с. - 10),
посвідченням про відрядження № 63 від 03.03.2007 року (а.с. - 11), квитками
(а.с. - 11).

Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 14.03.2007 року № 54
капітан ОСОБА_1 з 14.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до Новомосковсько-Магдалинівського ОМВК для вивчення мобілізаційних
ресурсів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
30 грн. 50 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 14.03.2007 року № 54 (а.с. - 12), посвідченням про
відрядження № 70 від 14.03.2007 року (а.с. - 13), квитками (а.с. - 13).

Наказом командира військової частини А-3336 від 22.03.2007 року № 58
капітан ОСОБА_1 з 22.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для отримання
документів, при цьому7 вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні
склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 22.03.2007
року № 58 (а.с. - 14), посвідченням про відрядження № 74 від 22.03.2007
року (а.с. - 15), квитками (а.с. - 15).

Наказом командира військової частини А-3336 від 12.04.2007 року № 72
капітан ОСОБА_1 з 12.04.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 30
коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336
від 12.04.2007 року № 72 (а.с. - 16),
посвідченням про відрядження № 96 від 12.04.2007 року (а.с. - 17), квитками
(а.с. - 17).

Наказом командира військової частини А-3336 від 04.05.2007 року № 86
капітан ОСОБА_1 з 04.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для уточнення замислу
бойової-мобілізаційної готовності, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1.
при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 04.05.2007
року № 86 (а.с. - 18), посвідченням про відрядження № 114 від 04.05.2007
року (а.с. - 19), квитками (а.с. - 19).

Наказом командира військової частини А-3336 від
09.07.2007 року № 136 капітан ОСОБА_1 з 09.07.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м.
Дніпропетровськ) для уточнення замислу бойової-мобілізаційної готовності, при
цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 09.07.2007 року № 136 (а.с. - 20), посвідченням про
відрядження № 186 від 09.07.2007 року (а.с. - 21), квитками (а.с. - 21).

Наказом командира військової частини А-3336 від 16.07.2007 року № 141
капітан ОСОБА_1 з 16.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 30
коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336
від 16.07.2007 року № 141 (а.с. - 22),
посвідченням про відрядження № 194 від 16.07.2007 року (а.с. - 23), квитками
(а.с. - 23).

Наказом командира військової частини А-3336 від 26.07.2007 року № 152
капітан ОСОБА_1 з 26.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від
26.07.2007 року № 152 (а.с. - 24),
посвідченням про відрядження № 205 від 26.07.2007 року (а.с. - 25), квитками
(а.с. - 25).

Окрім того, наказом командира військової частини А-3336 від 06.09.2007 року
№ 182 капітан ОСОБА_1 з 06.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном
на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі у
нараді, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37
грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336
від 06.09.2007 року № 182 (а.с. - 26),
посвідченням про відрядження № 234 від 06.09.2007 року (а.с. - 27), квитками
(а.с. - 27).

Наказом командира військової частини А-3336 від 12.09.2007 року № 187
капітан ОСОБА_1 з 12.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів,
при цьому7 вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн.,
що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від
12.09.2007 року № 187 (а.с. - 28),
посвідченням про відрядження № 238 від 12.09.2007 року (а.с. - 29), квитками
(а.с. - 29).

Наказом командира військової частини А-3336 від 24.09.2007 року № 198
капітан ОСОБА_1 з 24.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу
до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі донесень, при цьому
вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від
24.09.2007 року № 198 (а.с. - 30),
посвідченням про відрядження № 242 від 24.09.2007 року (а.с. - 31), квитками
(а.с. - 31).

Наказом командира військової частини А-3336 від 27.09.2007 року7 № 202
капітан ОСОБА_1 з 27.09.2007 року7 вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі в засіданні
атестаційної комісії, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 37 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-3336 від 27.09.2007 року № 202 (а.с. - 32), посвідченням про
відрядження № 261 від 27.09.2007 року (а.с. - 33), квитками (а.с. - 33).

Також, наказом командира військової частини А-3336 від 10.10.2007 року №
285 капітан ОСОБА_1 з 10.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на
1 добу до Індустріально-Самарського ОРВК м. Дніпропетровська для вивчення
мобілізаційних ресурсів, при цьому7 вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 10.10.2007
року № 285 (а.с. - 34), посвідченням про відрядження № 285 від
10.10.2007 року (а.с. - 35), квитками (а.с. - 35).

Наказом командира військової частини А-3336 від 05.11.2007 року № 233
капітан ОСОБА_1 з 05.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацюванні
документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини
А-3336 від 05.11.2007 року № 233 (а.с. -
36), посвідченням про відрядження № 337 від 05.11.2007 року (а.с. - 37),
квитками (а.с. - 37).

Наказом командира військової частини А-3336 від 19.11.2007 року № 245
капітан ОСОБА_1 з 19.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на З
доби до військової частини А-1314 (м. /Дніпропетровськ) для затвердження
документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
87 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини
А-3336 від 19.11.2007 року № 245 (а.с. -
38), посвідченням про відрядження № 348 від 19.11.2007 року (а.с. - 39),
квитками (а.с. - 39).

Наказом командира військової частини А-3336 від 04.12.2007 року № 260
капітан ОСОБА_1 з 04.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання
документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини
А-3336 від 04.12.2007 року № 260 (а.с. -
40), посвідченням про відрядження № 368 від 04.12.2007 року (а.с. - 41),
квитками (а.с. - 41).

Окрім того, наказом командира військової частини А-3336 від 18.12.2007 року
№ 268 капітан ОСОБА_1 з 18.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном
на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання
документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини
А-3336 від 18.12.2007 року № 268 (а.с. - 42), посвідченням про відрядження №
382 від 18.12.2007 року (а.с. - 43), квитки (а.с. - 43).

Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових
обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти, військовослужбовцям
сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям
Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої
Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження
військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на
наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування
витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій
всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які
направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що
повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у
разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються
витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні
норми добових витрат в сумі 25 гривень.

Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування
військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах
України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000
року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі
дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.

Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у
відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та
відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох
робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у
фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з
відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про
відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення
та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності
документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.

Таким чином, відповідачем було порушено порядок
відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової
частини А-3336 за службові відрядження перед ОСОБА_1. склала 768,30 грн.

Дана сума не відшкодована ОСОБА_1. відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції
про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові
відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України
№9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №16 від 25.01.2008 року
(а.с. - 44), квитками, які долучені до матеріалів справи.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-3336 на
користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі
768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 30 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 79, 86, 160, 163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини А-3336 на користь ОСОБА_1заборгованість по
відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 30
коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський
окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне
оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на
постанову суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у
разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає
законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
О.В. Кононенко