Справа № 2-а-9337/2008
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-9337/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Хаюка С.М.,

при секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Народицької районної державної адміністрації

про зобов`язанння поставити на чергу для
отримання компенсації,-

встановив:

Позивач звернувся до суду і просить
зобов'язати відповідача поставити на чергу, встановлену місцевими органами
виконавчої влади, для отримання компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1,
яке отримав у спадщину в сумі 42181 грн., мотивуючи тим, що має право на
вказану компенсацію, але відповідач відмовив у постановці на чергу, оскільки
він отримав будинок у спадщину.

Позивач просить справу розглядати у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився
,хоча про час та місце судового розгляду
повідомлений у встановленому законом порядку про, що свідчить рекомендований
лист.

Суд,
дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку , що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом
встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач
отримав у спадщину домоволодіння АДРЕСА_1 яке відповідно до Переліку населених
пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного
забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від
23.07.91 та розпорядженням КМ України №17 від 12.01.93 відноситься до зони
гарантованого добровільного відселення, а сам з 6.01.1987 року проживає в
м.Київі, що підтверджується копією рішення суду від 28.02.2008 року, технічним
паспортом, свідоцтвом про право власності,копією паспорта. Позивач здав своє
домоволодіння на баланс Ласківської сільської ради 21.04. 2008 року, про що свідчить рішення
Народницького районного суд від 8.04.2008 року.

Відповідно до
ст.4 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”(надалі Закону) ,населення ,яке проживає на
території безумовного(обов”язкового) відселення ,підлягає обов”язковому
відселенню.Кожен громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного
відселення, має право на підставі наданої йому об'єктивної інформації про
радіаційну обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров'я
самостійно приймати рішення про подальше проживання на цій території чи
відселення.Громадяни, які відселяються або самостійно переселяються
користуються компенсаціями, передбаченими цим Законом.

Відповідно до
ч.6 ст.35 вказаного Закону компенсацію, передбачену ст.4 цього Закону, у
повному розмірі за цінами, встановленими
на момент звернення щодо неї, мають право отримати громадяни, які не проживали
на територіях радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину майно(жилі,
дачні, садові будинки, гаражі, господарські будівлі та споруди), яке не може
бути перевезено із зазначених територій.

Однією з
підстав відмови відповідача в постановці на чергу є те , що нерухоме майно
позивач отримав у спадщину і ст.28 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2008 рік" відмінено пп.5,6 ст.35 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадня,які постраждали внасідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до
ст.ст.24,50 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і
свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за
ознаками місця проживання. Кожен має право на безпечне для життя і здоров'я
довкілля, а тому, суд вважає, що відмовляючи позивачу в постановці на чергу для
отримання компенсації, відповідач обтяжує його становище й примушує
використовувати належне позивачу на праві власності майно в небезпечних для здоров'я
умовах відносно постійного місця проживання.

Позивач 19.06.2005 року отримав у спадщину нерухоме
майно , яке розташоване на території зони гарантованого добровільного
відселення і як спадкоємець виявив бажання здати його на баланс місцевих органів
влади та отримати компенсацію його
вартості, а тому у вересні 2007 року звернувся із заявою до сільської ради про
прийняття його будинку на баланс. В зв"язку з відмовою позивач змушений був звертатись за захистом своїх
прав до суду і рішенням Народицького
районного суду від 8.04.2008 року
Ласківську сільську раду було зобов"язано прийняти будинок на
баланс. Дані обставини встановлені
вказаним судовим рішенням від 8.04.2008 року ,що зазначено
в його мотивувальній частині, а тому
відповідно до ст.72 КАС України вони не повинні доказуватись при розгляді інших
справ.

Посилання відповідача на те, що позивачу не
може бути виплачена компенсація за отримане у спадщину нерухоме майно, так як ст.28 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2008 рік" відмінено пп.5,6 ст.35 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадня,які постраждали внасідок Чорнобильської катастрофи", суд вважає
безпідставними, оскільки правовідносини
виникли ще до набрання чинності зазначеним Законом і право на отримання
компенсації у позивача виникло з
моменту звернення до місцевих органів влади із заявою про здачу будинку на баланс .В разі
задоволення його заяви відповідно до Закону , позивач був би поставлений на
чергу для отриманя компенсації до
прийняття Закону україни "Про Державний бюджет України на 2008
рік", яким відмінено пп.5,6 ст.35
Закону України "Про статус і соціальний захист громадня,які постраждали
внасідок Чорнобильської
катастрофи".

Відповідно до
Положення про порядок виплати
компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з радіоактивно
забруднених територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України №755 від 15.07.1997 року, варстість втраченого майна у зоні добровільного гарантованого
відселення оцінюється експертами з
оцінки ринкової вартості і не може бути вище вартості за оцінкою бюро технічної
інвентарізації.

Згідно заключення експертизи
вартість домоволодіння становить
42181грн. , що не перебільшує вартості бюро технічної інвентарізації.

На підставі
викладеного, відповідно до ст.ст.24,50 Конституції України, ст. ст. 4,35 Закону
України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,” постанови Кабінету Міністрів України №755 від
15.07.1997 року, керуючись ст.ст.6,9-11,
70,71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов
задовольнити повністю.

Зобов'язати управління праці і соціального
захисту населення Народницької райдержадміністрації прийняти документи ОСОБА_1 і поставити на
чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в
сумі 42181 грн.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: С.М.
Хаюк