Справа № 22а-711/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст.Шумський
Рядок статзвіту №48
суд Тернопільської обл.№6/87-2382
Справа №22а-711/08
Доповідач: Кушнерик М.П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2008р. колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ПЛІША М.А., ЗАВЕРУХИ О.Б.

при секретарі: СОКОЛОВСЬКІЙ А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові справу за апеляційною скаргою Підволочиського районного відділу
земельних ресурсів на постанову господарського суду Тернопільської області від
18 липня 2007р. у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності -
ОСОБА_1 до Підволочиського районного відділу земельних ресурсів, третя особа:
Гнилицька сільська рада про визнання протиправними дій посадових осіб
відповідача та зобов'язання засвідчити Державний акт на право власності на
земельну ділянку, -

в с т а н о в и л а :

Постановою господарського суду Тернопільської області від
18.07.2007р. задовольнено позов суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1
та зобов'язано Підволочиський районний відділ земельних ресурсів у
встановленому законом порядку, засвідчити Державний акт на право власності на
землю серії ЯД №195976 на ім'я позивачки.

Постанова мотивована тим, що
відповідачем не доведено факт правомірності дій (бездіяльності) з приводу
засвідчення Державного акту на землю, а наявність спору між сторонами з цього
приводу стверджується клопотанням відповідача від 14.03.2007р. №98/16/20,
зверненнями в органи прокуратури.

Підволочиський районний відділ земельних ресурсів оскаржив дану постанову посилаючись на порушення
норм процесуального та матеріального права, невідповідність висновків суду
обставинам справи.

Вважає, що судом не взято до
уваги той факт, що позивачем у даній справі повинна бути ОСОБА_1, т.я. технічну
документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на
земельну ділянку, Державний акт на право власності на земельну ділянку видано
на її ім'я, як фізичної особи, а не суб'єкта підприємницької діяльності, тому
даний спір слід було розглядати в місцевому суді по місцю проживання позивачки.

В обґрунтування порушення норм матеріального права
посилається на те, що судом не враховано факт порушення порядку продажу
земельної ділянки державної власності продавцем - Гнилицькою сільською радою, в
порушення вимог ст.128 Земельного кодексу України, яка регламентує визначення
вартості земельної ділянки державної або комунальної власності на підставі її
грошової та експертної оцінки.

Крім того, не враховано, що звіт про експертну грошову
оцінку земельної ділянки від 29.12.2005р., а рішення №131 про продаж земельної
ділянки Гнилицькою сільською радою прийнято 27.12.2005р., а, відтак, вважають,
що земельну ділянку продано по заниженій ціні.

Ствердили суду, що жодних офіційних звернень щодо
оформлення Державного акту від позивачки не було.

Просить скасувати постанову та закрити провадження у
справі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апелянта в підтримку апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з таких підстав.

Суб'єкт підприємницької діяльності - ОСОБА_1 звернулась до
господарського суду Тернопільської області з позовом до Підволочиського
районного відділу земельних ресурсів про визнання неправомірними дії начальника Підволочиського районного відділу земельних ресурсів та
зобов'язання його засвідчити Державний акт на право власності на земельну
ділянку серії ЯД №195976 на її ім'я.

Судом першої інстанції
встановлено і таке вбачається з матеріалів справи, що даний спір підлягає
розгляду господарським судом, оскільки існує між юридичними особами, а саме суб'єктом підприємницької діяльності - ОСОБА_1 та
Підволочиським районним відділом земельних ресурсів.

Колегія суддів не приймає до уваги твердження відповідача
про порушення законодавства при прийнятті рішення №131 від 27.12.2005р. про продаж земельної ділянки Гнилицькою
сільською радою, за заниженою ціною, оскільки таке не є предметом спору.

Колегією суддів встановлено і таке стверджено матеріалами
справи та сторонами в судовому засіданні, про відсутність самого факту
звернення позивача до Підволочиського
районного відділу земельних ресурсів з приводу засвідчення Державного акту на
право власності на земельну ділянку, що не враховано судом першої інстанції при
прийнятті оскаржуваного рішення.

Разом з тим, колегія суддів
вважає, що оскільки у справі не вимагається збирання або проведення додаткової
перевірки доказів, через неповне з'ясування судом першої інстанції обставини,
що мають значення для справи, тому колегія суддів, згідно ст.202 КАС України
має право скасувати судове рішення і
ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Керуючись ст.160
ч.3, 198 ч.1 п.3, 202ч.1, 205 ч.2, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Підволочиського районного відділу земельних ресурсів - задовольнити частково.

Постанову
господарського суду Тернопільської області від 18 липня 2007р. у справі за
позовом суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 до Підволочиського
районного відділу земельних ресурсів, третя особа: Гнилицька сільська рада про
визнання протиправними дій посадових осіб відповідача та зобов'язання
засвідчити Державний акт на право власності на земельну ділянку, - скасувати та
постановити нову про відмову в задоволенні позову.

Постанова набирає законної сили з моменту
проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції протягом одного місяця, починаючи з 27.05.08р.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

О.Б.ЗАВЕРУХА