Справа № 2-а-1355/2008
Суддя: Боженко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1355 / 08р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2008 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі судді Боженко Л.В., при секретарі Отрошко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до
ІНФОРМАЦІЯ_1
про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку , суд

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду із даним позовом посилаючись на те, що вона перебуває на обліку у відповідача у зв'язку з народженням дитини
ОСОБА_2
,
ІНФОРМАЦІЯ_2
народження , відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Відповідачем була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в січні 2007 року - 94,23 грн., в лютому 2007 року - 127,06 грн., в березні, квітні 2007 року по 90 грн., в травні, червні, липні 2007 року по 99,72 грн., в серпні 2007 року -104,85 грн., в вересні 2007 року - 103,41 грн., в жовтні 2007 року - 104,85 грн., в листопаді 2007 року - 107,73 грн., в грудні 2007 року - 110,88 грн.

Згідно із ст. 15 Закону України " Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Статтею 62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років встановлений з 01 січня - 434 грн., з 01 квітня - 463 грн., 01 жовтня - 470 грн.

Недоотримана допомога за 2007 рік по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку становить :

В січні 2007 року - 434 - 94,23 = 339,77 грн.,

В лютому 2007 року - 434 - 127,06 = 306,94 грн.,

В березні 2007 року - 434 - 90,00 = 344,00 грн.,

В квітні 2007 року - 434 - 90,00 = 344,00 грн.,

В травні, червні, липні 2007 року - 463 - 99,72 = 363,28 грн.,

В серпні 2007 року - 463 - 104,85 = 358,15 грн.,

В вересні 2007 року - 463 - 103,41 = 359,59 грн.,

В жовтні 2007 року - 470 - 104,85 = 365,15 грн.,

В листопаді 2007 року - 470 - 107,73 = 362,27 грн.,

В грудні 2007 року - 470 - 110,88 = 359,12 грн.

Загальна сума недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до трьох років за 2007 рік становить 4228,83 грн. , яку просить стягнути з відповідача.

Просить визнати протиправними дії відповідача по призначенню, нарахуванню та виплати їй сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку , стягнути з відповідача судові витрати.

В судове засідання від позивача надійшла заява про слухання справи в її відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, заявою просила слухати справу в її відсутність , надала суду письмові заперечення.

Судовий розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до п.3 ст. 122 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

В матеріалах справи мається копія свідоцтва про народження
ОСОБА_2
,
ІНФОРМАЦІЯ_2
.

Мається довідка Управління праці та соціального захисту населення у м.Павлограді Павлоградської міської ради про те, що
ОСОБА_1
. перебуває на обліку і отримує від них допомогу по догляду за дитиною до 3- років .

Згідно із ст. 15 Закону України " Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідачем була призначена відповідна державна допомога , що виплачується сім'ям з дітьми з урахуванням положень п. 14 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" яке визнано неконституційним відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року по справі № 1- 29/ 2007р.

Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України ( конституційності) окремих положень ст. 65 розділу 1, пунктів 61,62,63,66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 Конституційний Суд України роз'яснив, що Конституція України не надає закону про Державний бюджет вищої юридичної сили стосовно інших законів.

Статтею 62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років встановлений з 01 січня - 434 грн., з 01 квітня - 463 грн., 01 жовтня - 470 грн.

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до ст. 15 Закону України " Про державну допомогу сім'ям з дітьми" повинна бути визначена з 01 січня - 434 грн., з 01 квітня - 463 грн., 01 жовтня 2007 року - 470 грн., щомісячно на одну дитину. Враховуючи зазначені суми, розмір недоотриманої суми допомоги за 2007 рік по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку складається з наступного розрахунку:

В січні 2007 року - 434 - 94,23 = 339,77 грн.,

В лютому 2007 року - 434 - 127,06 = 306,94 грн.,

В березні 2007 року - 434 - 90,00 = 344,00 грн.,

В квітні 2007 року - 434 - 90,00 = 344,00 грн.,

В травні, червні, липні 2007 року - 463 - 99,72 = 363,28 грн.,

В серпні 2007 року - 463 - 104,85 = 358,15 грн.,

В вересні 2007 року - 463 - 103,41 = 359,59 грн.,

В жовтні 2007 року - 470 - 104,85 = 365,15 грн.,

В листопаді 2007 року - 470 - 107,73 = 362,27 грн.,

В грудні 2007 року - 470 - 110,88 = 359,12 грн.

Загальна сума недоотриманої допомоги по догляду за дитиною за 2007 рік складає 4228,83 грн., яка підлягає стягненню з відповідача одноразово.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.3 ст.94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати , здійснені позивачем , присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.3, ч.2 ст.51, 56 Конституції України, ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", ст. 23 ЦК України, ст.ст. 2,6,8,9,69, 159,160,162 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов
ОСОБА_1
до
ІНФОРМАЦІЯ_1
про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення м. Павлограда Павлоградської міської Ради Дніпропетровської області щодо призначення, нарахування та виплати
ОСОБА_1
виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік .

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення в м. Павлограді Павлоградської міської Ради Дніпропетровської області на користь
ОСОБА_1
недоотриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік у розмірі 4228 ( чотири тисячі двісті двадцять вісім ) грн. 83 коп.

В іншій частині позову - відмовити.

Стягнути з бюджету міста Павлоград Дніпропетровської області на користь
ОСОБА_1
судові витрати в розмірі 42 ( сорок дві ) гривні 29 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду подається в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Павлоградський міськрайонний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається в Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя:

Л.В.Боженко