Справа № 2а-355/2007
Суддя: Ковтун Л.М.
Дата ухвалення: 2007-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-355/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2007
року

Ленінський
районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого......................................... Л.М. Ковтун

при
секретарі......................................... Л.О.
Ткачук

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Кіровограді цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до
Кіровоградської міської ради про зобов'язання укладення договору оренди
земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з позовом до Кіровоградської міської ради про зобов'язання
укладення договору оренди земельної ділянки,
посилаючись на те, що пунктом 10
рішення Кіровоградської міської ради №946 від 08.04.04р. „Про розгляд звернень
фізичних та юридичних осіб з питань регулювання земельних відносин"
погоджено місце розташування та надано йому згоду на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею ОД га в приватну власність
для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна
ділянка) та 0, 1 га в оренду для будівництва та обслуговування житлового
будинку, господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) поАДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) за рахунок земель житлової та громадської забудови.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 726, 07 кв.м. йому в оренду строком на 10 років під
будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна
ділянка) за адресою:АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1)
на його замовлення було розроблено Колективним підприємством
„Кіровоградський земельно -
кадастровий центр", що отримало
Ліцензію Державного комітету України по земельних ресурсах на проведення
землевпорядних та землеоціночних робіт серія АА №604263 від 18.11.2003
року. Проект землеустрою погоджено Кіровоградським міським управлінням
земельних ресурсів - висновок №1454а від 05.05.05р.; управлінням
містобудування, архітектури, екології та земельних відносин - висновок
№1433 від 18.04.05р.; Державним управлінням екології та природних ресурсів в
Кіровоградській області висновок від 27.04.07р. №224; Кіровоградською міською
санітарно - епідеміологічна станція - висновок від 13.04.05р. №1117/03-1;
управлінням культури і туризму Кіровоградської обласної державної адміністрації
- погодження №3-426 від 17.06.05р. Погодження проекту землеустрою всіма вище
переліченими органами та землекористувачем міститься, також,
в плані відведення, що є
складовою проекту землеустрою. Проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду йому позитивно оцінений Державною землевпорядною експертизою
про що надано висновок №2823 від 14.07.2005 р. 16 січня 2006р. він звернувся до
Кіровоградської міської ради із заявою про затвердження проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки площею 726,
07 кв.м. в оренду строком на 10 років під
будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна
ділянка) за адресою:АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1). 14.02.2007р. ним було одержано від
Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради лист, яким повідомлено про те, що його листа від 16.01.07р. розглянуто, підготовлено проект рішення про передачу
земельної ділянки йому, який буде подано
на розгляд чергового засідання Кіровоградської міської ради. Відповідачем в
порушення норм земельного законодавства до цього часу не розглянуто наданий ним
проект землеустрою та не прийнято рішення про затвердження проекту та надання
земельної ділянки йому в оренду, чим
порушено його право на

2

одержання
земельної ділянки в користування. Тому просить зобов'язати Кіровоградську
міську раду укласти з ним договір оренди земельної ділянки площею 726, 07 кв.м. строком на 10 років під будівництво та обслуговування житлового
будинку, господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) за адресою:АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) згідно проекту
землеустрою та висновку державної землевпорядної експертизи від 14.07.2005р. №2823.

Позивач
в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позові.

Представник
відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Судом
встановлено, що пунктом 10 рішення
Кіровоградської міської ради №946
від 08.04.04р. „Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань
регулювання земельних відносин" погоджено місце розташування та
наданоОСОБА_1 згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки площею 0,1
га в приватну власність для будівництва та обслуговування житлового
будинку, господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) та 0,
1 га в оренду для будівництва та обслуговування житлового
будинку, господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) поАДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) за рахунок земель житлової та громадської забудови
(а.с. 8).

Проект
землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 726, 07 кв.м. ОСОБА_1 в
оренду строком на 10 років під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна
ділянка) за адресою:АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1)
на замовлення позивача було розроблено Колективним підприємством
„Кіровоградський земельно -
кадастровий центр", що отримало
Ліцензію Державного комітету України по земельних ресурсах на проведення
землевпорядних та землеоціночних робіт серія АА №604263 від 18.11.2003
рок (а.с. 7).

Проект
землеустрою погоджено Кіровоградським міським управлінням земельних ресурсів - висновок №1454а
від 05.05.05р.; управлінням містобудування,
архітектури, екології та
земельних відносин - висновок
№1433 від
18.04.05р.; Державним управлінням екології та природних ресурсів в
Кіровоградській області висновок від 27.04.07р. №224; Кіровоградською міською санітарно - епідеміологічна
станція - висновок
від 13.04.05р. №1117/03-1;
управлінням культури і туризму Кіровоградської обласної державної
адміністрації - погодження
№3-426 від
17.06.05р(а.с. 16-20).

Погодження
проекту землеустрою всіма вище переліченими органами та землекористувачем міститься, також,
в плані відведення, що є
складовою проекту землеустрою (а.с. 27).

Проект
землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Позивачу позитивно
оцінений Державною землевпорядною експертизою про що надано висновок №2823 від 14.07.2005 р. (а.с. 26).

16 січня
2006 р. позивач звернувся до Кіровоградської міської ради із заявою про
затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 726, 07 кв.м. в оренду строком на 10 років під
будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна
ділянка) за адресою:АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) (а.с. 5).

14.02.2007р.
позивачем було одержано від Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради
лист, яким повідомлено про те, що його листа від 16.01.07р. розглянуто, підготовлено проект рішення про передачу
земельної ділянки позивачу, який буде
подано на розгляд чергового засідання Кіровоградської міської ради (а. с. 6).

Відповідно
до ст.
116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування земельними ділянками із земель державної
або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування. Частиною 2
ст.
116 ЗК
України встановлено, що набуття права на
землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних
ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 124 Земельного
кодексу України встановлено, що передача
в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного
органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки.

3

Відповідно
до ч. 9 ст.
118 Земельного кодексу України встановлено, що проект відведення земельної ділянки
погоджується з органом по земельних ресурсах,
природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної
спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації
або органу місцевого самоврядування.

Відповідно
до ч. 2 та 3 ст. 125 Земельного
кодексу України встановлено, що право на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до
встановлення її меж у натурі (на місцевості),
одержання документа, що посвідчує
право на неї, та державної" реєстрації
забороняється.

Враховуючи
те, що відповідачем в порушення
вищезазначених норм земельного законодавства до цього часу не розглянуто
наданий позивачем проект землеустрою та не прийнято рішення про затвердження
проекту та надання земельної ділянки в оренду позивачу, чим порушено право позивача на одержання
земельної ділянки в користування, суд
вважає за можливим зобов'язати Кіровоградську міську раду укласти зОСОБА_1
договір оренди земельної ділянки площею 726,
07 кв.м. строком на 10 років під
будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна
ділянка) за адресою:АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1)
згідно проекту землеустрою та висновку державної землевпорядної експертизи
від 14.07.2005р. №2823.

Керуючись: ст. 116,
118, 124, 125 Земельним Кодексом України, ст. 163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1до Кіровоградської міської ради про зобов'язання укладення договору
оренди земельної ділянки -
задовольнити.

Зобов'язати
Кіровоградську міську раду укласти зОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки
площею 726, 07 кв.м. строком на 10 років під будівництво та обслуговування житлового
будинку, господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) за адресою:АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) згідно проекту
землеустрою та висновку державної землевпорядної експертизи від 14.07.2005р. №2823.

Постанова
може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня
проголошення постанови та апеляційної скарги протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження через Ленінський районний суд м. Кіровограда до апеляційного суду
Кіровоградської області.