Справа № 22а-110/08
Суддя: Кучерук О.В.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України

25.09.2008
С права № 22а-110/08
Попередня справа № 2а-510/2008

Севастопольський апел
яційний адміністративний су
д у складі колегії суддів:

головуючого судді Куч
ерука О.В.,
суддів Дуга
ренко О.В. ,
Лядової Т.Р.

секретар судового зас
ідання Шелем
ет'єва О.В.
за участю представників
сторін:
позивач - ОСОБА_1
представник відповідача
Управління праці та соц
іального захисту населення Г
агарінської районної держав
ної адміністрації м. Севасто
поля не з'явився
представник відповідача
Управління праці та соц
іального захисту населення Л
енінської районної державно
ї адміністрації м. Севастопо
ля не з'явився

розглянувши апеляційну с
каргу Управління пр
аці та соціального захисту н
аселення Ленінської районно
їдержавної адміністрації м.
Севастополя на постанову Гаг
арінський районний суд м.Сев
астополь (суддя Лугвіщик А.М.
) від 18.06.08 по справі № 22а-110/08
за позовом ОСО
БА_1 (АДРЕСА_1)
до Управління
праці та соціального захис
ту населення Гагарінської ра
йонної державної адміністра
ції м. Севастополя (проспект Ж
овтневої революції, 8, м. Севас
тополь, 99038)
Управління праці та соці
ального захисту населення Ле
нінської районноїдержавної
адміністрації м. Севастопол
я (вул. Леніна, 66, м. Севастополь
, 99011)
про стягнення недосплачен
ої одноразової грошової допо
моги ветерану війну та морал
ьної шкоди

ВСТАНОВИВ:

Постановою Гагарінськог
о районного суду м. Севастопо
ля від 18 червня 2008 року у справі
№ 2а-510/08 (№ 22а- 110/08) позов ОСОБА_1
до Управління праці та с
оціального захисту населенн
я Гагарінської районної держ
авної адміністрації м. Севас
тополя, Управління праці
та соціального захисту насе
лення Ленінської районної де
ржавної адміністрації м. Сев
астополя про стягнення недоп
лаченої одноразової грошово
ї допомоги ветерану війни та
моральної шкоди задоволено
частково. З Управління пр
аці та соціального захисту н
аселення Ленінської районно
ї державної адміністрації м.
Севастополя на користь ОСО
БА_1 стягнуто одноразову гр
ошову допомогу до 5 травня в ро
змірі 2 920 гривень.
Не погодившись з зазначено
ю постановою, Управління
праці та соціального захист
у населення Ленінської район
ної державної адміністрації
звернулися до суду з апеляці
йною скаргою, в якій просять п
останову скасувати.
Апеляційна скарга мотивов
ана тим, що щорічна одноразов
а допомога була виплачена по
зивачу в розмірі, який встано
влений державним бюджетом на
2007 рік, правових підстав для
виплати допомоги у більшому
розмірі не було. Крім того, упр
авління праці та соціального
захисту населення Ленінськ
ої районної державної адміні
страції є неналежним відпові
дачем у справі.
Вивчивши матеріали справи
, колегія суддів вважає, що апе
ляційна скарга задоволенню н
е підлягає з наступних підст
ав.
Позивач у справі являється
інвалідом війни 2 групи, що пі
дтверджується посвідченням
серії НОМЕР_1 від 25.12.2002 року.

Частиною 5 статті 13 Закону Ук
раїни "Про статус ветеранів в
ійни, гарантії їх соціальног
о захисту" від 22.10.1993 р. № 3551 зі змін
ами та доповненнями від 25.12.1998 ро
ку передбачено, що щорічно до
5 травня інвалідам війни 2 гру
пи виплачується разова грошо
ва допомога у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком
.
Статтею 171 Закону №3551-ХІІ пере
дбачено, що щорічна виплата р
азової грошової допомоги до
5 травня в розмірах, передбаче
них статтями 12 - 16 цього Закону,
здійснюється органами праці
та соціального захисту насе
лення через відділення зв'яз
ку або через установи банків
(шляхом перерахування на осо
бовий рахунок отримувача) пе
нсіонерам - за місцем отриман
ня пенсії, а особам, які не є пе
нсіонерами, - за місцем їх прож
ивання чи одержання грошовог
о утримання.
Як вбачається з матеріалів
справи, листом від 05.04.2007 року № 12
89 Управління праці та соц
іального захисту населення С
евастопольської міської дер
жавної адміністрації перера
хування грошових коштів для
виплати допомоги до 9 травня б
уло доручено Управлінню
праці та соціального захист
у населення Ленінської райо
нної державної адміністраці
ї, тому вони є належним відпов
ідачем у справі.
Відповідно до ст. 29 Закону Ук
раїни " Про державний бюджет У
країни на 2007 рік" у 2007 році розмі
р щорічної виплати інвалідам
війни 2 групи встановлений в
розмірі 360,00 грн. Рішенням Конс
титуційного суду України від
09.07.2007 року № 6-рп/2007 це положення в
изнано не конституційним, та
втратило силу з моменту прий
няття зазначеного рішення.

Законом України "Про загаль
нообов'язкове державне пенсі
йне страхування" з 01.04.2007 року вс
тановлено мінімальну пенсію
за віком в сумі 410 грн.
Відповідно до пункту 3 поста
нови Кабінету Міністрів Укра
їни "Про забезпечення щорічн
ої виплати разової грошової
допомоги, передбаченої Закон
ом України "Про статус ветера
нів війни, гарантії їх соціал
ьного захисту" обласним держ
авним адміністраціям щороку
вишукувати можливість відзн
ачення ветеранів війни, яким
виплата разової грошової до
помоги не передбачається зак
оном про державний бюджет на
відповідний рік.
Враховуючи те, що право на о
тримання разової грошової до
помоги, передбаченої Законом
України "Про статус ветерані
в війни, гарантії їх соціальн
ого захисту" не залежить від
наявності фінансування з бюд
жету, а має безумовний характ
ер, суд першої інстанцій прав
ильно дійшов висновку, що з в
ідповідача на користь позива
ча підлягає стягненню доплат
а одноразової грошової допом
оги в розмірі 2 920,00 грн., з урахув
анням здійсненої виплати в 2007
році (410 х 8 - 360).
Також, суд правильно дійшов
висновку, що позивачем був пр
опущений строк звернення до
адміністративного суду відп
овідно до ст. 99 КАС України, а то
му відмовив в задоволенні по
зовних вимог щодо стягнення
щорічної разової допомоги за
2006 рік.
Колегія суддів вважає, що об
ставини справи встановлені п
овно і правильно, з дотриманн
ям норм матеріального та про
цесуального права, тому підс
тав для задоволення апеляцій
ної скарги немає.
Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного с
удочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Упра
вління праці та соціальног
о захисту населення Ленінсь
кої районної державної адмін
істрації м. Севастополя зали
шити без задоволення, а поста
нову Гагарінського районног
о суду м. Севастополя від 18 чер
вня 2008 року без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення, ал
е може бути оскаржена в касац
ійному порядку до Вищого адм
іністративного суду України
протягом одного місяця.
Головуючий суддя
підпис
О.В.Кучерук
Судді
підпис
О.В.Дугаренко
підпис Т
.Р.Лядова
З оригіналом згідно

Помічник судді
Н.Г.П
лієва