Справа № 22а-187/2007
Суддя: Рищук П.К.
Дата ухвалення: 2007-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2007 року м.
Хмельницький

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду
Хмельницької області

у складі: Рищука П.К. (головуючий) Самчука П.П., Матущака М.С.

при секретарі:
Степчук І.

з участю:
сторін, представника ОСОБА_1

розглянула у відкритому судовому
засіданні за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на
постанову Хмельницького міськрайонного суду від 10 січня 2007 року
адміністративну справу № 22а-187 позовом Хмельницького міського комітету
Товариства сприяння обороні України до Хмельницької міської ради, треті особи
без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3,
ОСОБА_2, ОСОБА_6, Хмельницьке обласне головне управління земельних ресурсів
Держкомзему України, Хмельницьке міське управління земельних ресурсів,
комунальне підприємство проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню про
визнання частково недійсними рішень 18-ї сесії Хмельницької міської ради №14
від 07.09.2004 року та 24 сесії Хмельницької міської ради №18 від 07.04.2005
року

Заслухавши
доповідь судді, пояснення, ознайомившись з доводами апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, колегія суддів

установила:

В апеляційній
скарзі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 просять скасувати
постанову Хмельницького міськрайонного суду від 19 січня 2007 року та ухвалити
нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Вказаною постановою позов задоволено.

Визнано
недійсним рішення вісімнадцятої сесії Хмельницької міської ради №14 від
07.09.2004 року в частині надання згоди на розробку проектів землеустрою, щодо
відведення

2

земельних ділянок для будівництва і
обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд громадянам
ОСОБА_4 АДРЕСА_1; ОСОБА_5 АДРЕСА_2; ОСОБА_3 АДРЕСА_3; ОСОБА_2 АДРЕСА_4; ОСОБА_6
АДРЕСА_5.

Визнано
недійсним рішення двадцять четвертої сесії Хмельницької міської ради №18 від
07.04.2005 року в частині передачі у приватну власність земельних ділянок для
будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд
громадянам: ОСОБА_2 АДРЕСА_4; ОСОБА_6 АДРЕСА_5;
ОСОБА_3 АДРЕСА_3.

В обґрунтування
незаконності постанови суду зазначається, що судом не вірно застосовані норми
матеріального права, не взято до уваги лист №1/96 від 13.04.2004 року адресований
міському голові та підписаний керівником позивача та керівником Хмельницького
обласного комітету ПСОУ України, в якому позивач просив вилучити у нього
земельну ділянку, а тому висновок суду про те, що позивача позбавили частини
земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні на підставі державного
акту без згоди позивача і всупереч вимогам закону не відповідає дійсності. Крім
того, висновок суду про те, що рішення про вилучення земельної ділянки повинно
прийматись загальними зборами або конференцією не відповідає змісту статуту
Хмельницького міського комітету Товариства сприяння обороні України.

В засіданні апеляційного суду представник ОСОБА_1 апеляційну скаргу
підтримав з викладених у ній мотивів.

Судом
встановлено, що рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської Ради №489
від 13.07.1995 року Хмельницькому міському комітету товариства сприяння обороні
України було надано в постійне користування для навчально-професійної
підготовки 2,55 га землі, на підставі чого видано Державний акт на право
постійного користування землею 1-ХМ №001582.

Рішенням
Хмельницької міської ради від 07.09.2004 року №14 надано згоду на розробку
проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і
обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд - землі житлової
та громадської забудови громадянам: ОСОБА_4 - земельну ділянку АДРЕСА_1;
ОСОБА_5 - земельну ділянку АДРЕСА_2; ОСОБА_3 - земельну ділянку АДРЕСА_3;
ОСОБА_2 -АДРЕСА_4; ОСОБА_6 - АДРЕСА_5.

Рішенням 24-ї
сесії Хмельницької міської ради від 07.04.2005 року №18 ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_6 передано у приватну власність земельні ділянки зазначені у рішенні від
07.09.2004 року.

Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи.

Доводи
апеляційної скарги спростовуються наступними обставинами.

Відповідно до
ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається із
матеріалів справи, рішенням виконкому Хмельницької міської ради № 489 від
13.07.1995 року Хмельницькому міському комітету товариства сприяння обороні
України було надано в постійне користування для навчально-професійної
підготовки 2,55 га землі і на підставі цього було видано Державний акт на
постійне користування землею 1-ХМ № 001582. Рішенням № 14 18-ої сесії
Хмельницької міської ради від 07.09.2004 року, без відповідного погодження, було
надано згоду на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,

3

ОСОБА_2 та
ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування жилих будинків. На підставі зазначеного рішенням № 14 від 07.04.2005 року
міська рада незаконно передала в постійне користування земельну
ділянку, яка перебуває у постійному користуванні позивача, зазначеним
громадянам.

Як встановлено судом вищі органи управління позивача, а саме виключно
загальні збори або конференції, які уповноважені на
ухвалення рішення про відмову від земельної ділянки чи погодження на її
вилучення такого рішення у встановленому законом порядку не приймали та відповідних повноважень на ухвалення зазначених рішень
іншим органам не делегували.

Тому будь-які підстави для припинення права користування землею,
передбачені ст.141 ЗК України, відсутні.

Розглядаючи спір по суті суд першої інстанції прийшов до вірного висновку
про те, що позовні вимоги є обгрунтованними,
тому на законних підставах задоволив їх, з чим колегія суддів рахує
необхідним погодитись.

Інші доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають.

Рішення постановлено на повно, всебічно досліджених матеріалах справи,
відповідає вимогам матеріального та
процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія
суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 10 січня 2007 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з часу набрання нею законної сили.

Головуючий у першій інстанції - Сарбей В.Л. Справа № 22а - 187

Доповідач - Рищук П.К. Категорія : 12