Справа № 22-а-5502/2008
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2008-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-5502/08
донецький апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 липня 2008 р. місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Шаптала Н.К.

суддів апеляційного суду: Ястребової Л.В.,
Старосуда М.І.

при секретарі судового засідання: Чурікової Я.О.

З участю сторін: сторони або їх представники до суду не з'явились,
про дату, час та місце розгляду справи сторони були повідомлені належним чином;

розглянувши апеляційну скаргу

Приватного підприємця ОСОБА_1

на постанову

Господарського суду Луганської області

від

4 квітня 2008 року

за позовом

Луганського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності міста Луганськ

до

Приватного
підприємця ОСОБА_1

про

стягнення суми;

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Господарського суду Луганської області від 4 квітня 2008 року позовні вимоги
Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності міста Луганськ були задоволені та з приватного підприємця
ОСОБА_1 стягнуто на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності міста Луганськ 6952,84 грн.
неприйнятих до заліку витрат та 3476,42 грн. штрафних санкцій.

З даною
постановою не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу в якій просив
постанову суду першої інстанції скасувати, та просив винести нову постанову,
якою відмовити в задоволенні позовних вимог Луганського обласного відділення
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності міста
Луганська.

Колегія
суддів заслухавши доповідача, перевіривши матеріалами справи в межах
апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає
задоволенню, а постанова суду
першої інстанції має бути залишена без змін.

До
такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з
матеріалів справи, приватний підприємець ОСОБА_1 -
зареєстрований як платник збору на обов'язкове
соціальне страхування, що має найману робочу силу у Стахановській міський виконавчий дирекції Луганського
обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності під № 19. Актом
перевірки № 373 від 23.10.2006 року Луганським обласним відділенням
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності міста Луганськ було виявлено порушення приватним підприємцем
ОСОБА_1 порядку витрачання страхових коштів, не прийнято до заліку
витрат (недоїмка) 6952 грн. 84 коп., та за порушення порядку витрачання страхових коштів згідно рішення № 1337
від 10.11.2006 року нараховані штрафні санкції у розмірі 3476,42 грн.

Луганське
обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
міста Луганська, відповідно до ст. 14 Основ
законодавства Украйни про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від 14.01.1998 року за № 16/98-ВР - є
органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль
за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням тощо.

Відповідно до норм ст.45 Закону України № 1105 «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності" роботодавці як страховики
зобов'язані своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду.

Згідно з п. 3.1 Інструкції "Про порядок надходження,
обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності", затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності від 26.06.01 № 16
страхувальники повинні щомісячно нараховувати страхові внески в
розмірах, встановлених чинним законодавством.

Згідно п. 4.4 Інструкції страхові внески сплачуються
страхувальниками шляхом перерахування коштів на рахунки одночасно з одержанням
коштів на оплату праці в установах банку.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" № 2240 (надалі - Закон
України № 2240) загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народження та похованням, передбачає матеріальне
забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності,
вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних з народженням дитини,
смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних
послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником
або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел,
передбачених у вказаному Законі.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального
страхування" від 11.01.2001 року № 2213 зі змінами від 06.02.2003
року № 492 та п. п. 3.1.1. "Інструкції про порядок надходження, обліку та
витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" від 26.06.2001 року за №
16 -
приватний підприємець ОСОБА_1 як суб'єкт підприємницької діяльності, що
має найману робочу силу повинен нарахувати 2,9% суми фактичних витрат на оплату праці найманих
працівників та 0,5% - 1,0% від суми оплати праці найманих працівників.

Відповідно до п. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" -
страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески в
установлені строки та в повному обсязі.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових
розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у
день встановлений для одержання в установах
банк коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в цей
строк кошти вважаються недоїмкою, сума якої в даному випадку складає 6952 грн.
84 коп.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" - за порушення порядку витрачання страхових коштів
накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових
внесків, тобто в даному випадку складає 3476,42 грн.

Постановою Господарського суду Луганської області від 16.08.2007 року, яка
була залишена без змін Донецьким апеляційним адміністративним судом від
05.12.2007 року, рішення позивача № 1337 від 10.11.2006 року про застосування
штрафних санкцій та зарахування до бюджету донарахованої суми внесків за
порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
в сумі 6952,84 грн. - було визнано законним та обґрунтованим, з огляду на що,
вимоги позивача про стягнення визнаних законними та підлягаючих стягненню сум -
підлягають задоволенню в повному обсязі.

З
огляду на наведене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга
відповідача не ґрунтується на законі та задоволенню не підлягає, а постанова
суду першої інстанції має бути залишена без змін.

Керуючись
ст.ст. 195, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія; -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду Луганської області від 4 квітня 2008
року, якою позовні вимоги Луганського
обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності міста Луганськ були задоволені та з приватного підприємця
ОСОБА_1 було стягнуто на користь Луганського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності міста Луганськ
6952,84 грн. неприйнятих до заліку витрат та 3476,42 грн. штрафних санкцій - залишити
без змін.

Ухвала
набуває чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному
порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, протягом місяця
з дня набрання ухвалою законної сили.

Колегія суддів: