Справа № К-5170/07
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
______________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі

суддів: Сіроша М.В., Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович
К.Г., Шкляр Л.Т.

розглянувши у попередньому
розгляді справу за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в
м.Кіровську Луганської області на постанову Луганського апеляційного
господарського суду від 13 лютого 2007 року у справі №1/426 ад за позовом
обласного комунального підприємства “Компанія “Луганськвода” в особі
Кіровського департаменту Світлічанського регіонального виробничого управління
до управління Пенсійного фонду України в м.Кіровську Луганської області про
визнання рішення недійсним, -

в с т а н о в и л а :

В серпні 2006 року обласне
комунальне підприємство “Компанія “Луганськвода” в особі Кіровського департаменту
Світлічанського регіонального виробничого управління звернулося в суд з позовом
до управління Пенсійного фонду України в м.Кіровську Луганської області, в
якому просило визнати протиправним рішення відповідача від 28.07.2006р. за №70
“Про застосування штрафних санкцій за не надання розрахунків сум страхових
внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в строки передбачені
законодавством”.

Постановою господарського суду
Луганської області від 28 листопада 2006 року відмовлено у задоволенні позову.

_________________________________________________________________________________________________________________

Справа №
К-5170/07
Доповідач: Леонтович К.Г.

Постановою Луганського
апеляційного господарського суду від 13 лютого 2007 року скасоване рішення суду
першої інстанції та ухвалене нове рішення. Позов задоволений в частині визнання
рішення відповідача №70 недійсним в частині стягнення 3755,08грн. штрафу. В
решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням
апеляційного суду управління Пенсійного фонду України в м.Кіровську Луганської
області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною
скаргою, в якій просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі
рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій до позивача застосовувані санкції за результатами перевірки, якою
виявлені порушення, що викладені у Довідці до акту позапланової перевірки
достовірності подання відомостей про застраховану особу для персоніфікованого
обліку від 22.05.2006р.

В порушення Порядку формування та
подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що
використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного
страхування (затверджено постановою Правління Пенсійного фонду України від
10.06.2004р. за №7-6) позивачем у річних звітах надано недостовірну інформацію
щодо застрахованих осіб та не дотримані вимоги щодо подання відомостей за
встановленою формою.

Підтверджуючи недостовірність
відомостей управління ПФУ посилається на відсутність у наданих позивачем
бланках ІНДАНІ відомостей про пільговий стаж працівників ОСОБА_1, ОСОБА_2 та
ОСОБА_3, що не спростовується позивачем.

Крім того, позивачем порушені
вимоги вказаного Порядку щодо форми документів первинної звітності та правил
заповнення паперових форм звітності СПОВ (Система персоніфікованого обліку
відомостей про застрахованих осіб).

Разом з тим, рішенням № 70
фінансові санкції до Кіровського департаменту Світлічанського регіонального
виробничого управління ОКП “Компанія “Луганськвода” застосовані лише за подання
недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого
обліку.

Про порушення позивачем вимог
правил щодо подання відомостей за встановленою формою у рішенні не зазначено.
Посилання на акт перевірки рішення №70 не містить.

Відповідно до п.5 ч. 9 ст. 106
Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” розмір
штрафу складає 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або
підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний
місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

З урахуванням вказаних вимог Закону України
“Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та фактичних обставин,
за порушення, що зазначені у рішенні № 70, розмір штрафу складає 170 грн.

Отже, сума 3755,08грн.
управлінням Пенсійного фонду України застосована за рішенням №70
необґрунтовано.

Враховуючи викладене суд
апеляційної інстанції прийшов до вірного висновку про необхідність скасування
рішення відповідача №70 лише в частині застосування до обласного комунального
підприємства “Компанія “Луганськвода” в особі Кіровського департаменту
Світлічанського регіонального виробничого управління штрафних санкцій в сумі
3755,08грн.

Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України
суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін,
якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України
суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові
рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не
допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи
касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування
апеляційним судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або
могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судом
апеляційної інстанції винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлене з
дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його
скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223,
224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Кіровську Луганської області - відхилити.

Постанову Луганського
апеляційного господарського суду від 13 лютого 2007 року - залишити без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Судді: