Справа № 22-а-2543/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-2543/08 Головуючий 1
інстанції: Моїсеєнко В.М.
Категорія: 47 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2008 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Шевцова Н.В.

Суддів: Калиновський
В.А., Кононенко
З.О.,

за участю секретаря Маймуліної А.В.

представника позивача: ОСОБА_1. , ОСОБА_2

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м.Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою Відкритого акціонерного товариства «Полтаваелектро» на
постанову господарського суду Сумської області від 10.01.2008 року по
справі № АС 16/684-07

за позовом Сумської механізованої колони № 5
Відкритого акціонерного товариства «Полтаваелектро», м.Суми

до Управління Пенсійного фонду
України в Ковпаківському районі м.Суми,

3 особи: Управління Пенсійного фонду
України в Зарічному районі м.Суми

Управління Пенсійного фонду України
м. Конотоп

про визнання протиправними дій та
стягнення 52 946 грн. 79 коп.

ВСТАНОВИЛА:

Сумська механізована колона
№ 5 Відкритого акціонерного товариства «Полтаваелектро» (надалі по тексту
позивач) звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (надалі по
тексту відповідач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми), треті особи:
Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (надалі по тексту перша третя особа:
УПФУ в Зарічному районі м. Суми),
Управління Пенсійного фонду України м. Конотоп (надалі по тексту друга третя особа: УПФУ м. Конотоп), в якому
просила суд:

- поновити строк
звернення до суду з позовом;

- визнати протиправним застосування відповідачем замість ст. 100 Закону України

загальнообов'язкове
державне пенсійне законодавство" щодо

зобов'язання позивача
сплачувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій

громадянам ОСОБА_3
ОСОБА_4,ОСОБА_5 і ОСОБА_6

-
стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 52946
грн. 79 коп., неправомірно отриманих на зазначені цілі, в період з 2002 року по
червень 2007 року

Постановою
господарського суду Сумської області від 10.01.2008 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою
суду першої інстанції Відкритим акціонерним товариством «Полтаваелектро» подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та невідповідність
висновків суду обставинам справи,
просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні
вимоги задовольнити.

В
обґрунтування вимог апеляційної скарги Відкрите акціонерне товариство
«Полтаваелектро» посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті
оскаржуваної постанови ст. ст. 13, 100
Закону України «Про пенсійне забезпечення», що призвело до неправильного
вирішення справи.

Відповідачем надані заперечення на
апеляційну скаргу, в яких посилаючись на прийняття оскаржуваної постанови з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу
залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Перевіривши доводи апеляційної скарги,
рішення суду першої інстанції, заслухавши пояснення представників Відкритого
акціонерного товариства «Полтаваелектро» та дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 50 КАС України
позивачами в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці
чи особи без
громадянства, підприємства,
установи, організації (юридичні
особи), суб'єкти владних повноважень

Зі змісту ч.3 статті 48 КАС України вбачається, що здатність особисто
здійснювати свої адміністративні процесуальні права
та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність), належить
органам державної влади, іншим державним органам, органам влади
Автономної Республіки Крим,
органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим
особам, підприємствам, установам,
організаціям (юридичним особам).

Проте, як вбачається з матеріалів справи, а саме з Довідки №002/4013 з
Єдиного державного реєстру підприємств
та організацій (а.с.83), позивач -
Сумська механізована колона № 5 Відкритого акціонерного товариства
«Полтаваелектро» - не є юридичною особою, а отже не може здійснювати
відповідні процесуальні права та обов'язки.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано
особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно ч.1 ст. 203 Кодексу адміністративного судочинства України,
постанова суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна
заява залишається без розгляду з підстав
встановлених ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже,
колегія суддів дійшла висновку
про скасування постанови суду першої інстанції та залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1.ч.1 ст.155, п.4 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 203,
п.4 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства
«Полтавелектро» - задовольнити частково.

Постанову господарського суду
Сумської області від 10.01.2007 року по
справі №АС 16/684-07 - скасувати та прийняти
ухвалу, якою позов Сумської механізованої колони № 5 Відкритого
акціонерного товариства «Полтавелектро» до Управління Пенсійного фонду
України в Ковпаківському районі м.Суми, 3 особи: Управління Пенсійного фонду
України в Зарічному районі м. Суми,
Управління Пенсійного фонду України м. Конотоп про визнання протиправними дій
та стягнення 52 946 грн. 79 коп - залишити без розгляду.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі,
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Повний
текст виготовлено та підписано 08.07.2008 року.

Головуючий (підпис) Н.В. Шевцова

Судді: (підпис) В.А. Калиновський

(підпис) З.О.
Кононенко

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду Н.В.
Шевцова