Справа № 6/352
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2008-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ
НИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
16.09.2008 р.

№ 6/352
Окружний адміністративни
й суд міста Києва у складі гол
овуючого судді Добрянську Я
.І. при секретарі судового зас
ідання Зубко Л.П. вирішив адм
іністративну справу

Державна податкова інспе
кція у Дніпровському районі
м.Києва

до
Міжнародне товариство ін
валідів з церебральним парал
ічем "Лівобережжя"

про
стягнення податкової заб
оргованості ,

Представники:
від позивача: Мороз С.О. (д
овіреність від 12.08.08. №6730/9/10)
від відповідача: не при
був

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС
України в судовому засіданн
і 16.09.2008 р. проголошено вступну т
а резолютивну частини постан
ови.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
До Окружного адміні
стративного суду м. Києва зве
рнулась Державна податкова і
нспекція у Дніпровському ра
йоні м. Києва з позовом до Міжн
ародного товариства інвалід
ів з церебральним паралічем
«Лівобережжя»про стягнення
податкової заборгованості з
а рахунок майна боржника.
В обґрунтування позову п
редставник позивача зазнача
в, що відповідач Міжнародне т
овариство інвалідів з церебр
альним паралічем «Лівобереж
жя»не сплатив податковий бо
рг. Тому, позивачем відповідн
о до п.п. 17.1.1 п.17.1. ст..17 Закону Украї
ни «Про прядок погашення зоб
овязань платників податкі
в перед бюджетами та державн
ими цільовими фондами»№2181 від
21.12.2000р. винесено податкові пові
домлення-рішення № /0 від 04.04.2
005р., яким донараховано суму шт
рафних санкцій у в розмірі 2040,00
грн. та №/0 від 02.08.2006р., яким дон
араховано 850,00 грн. штрафних сан
кцій.
Відповідач в судове засіда
ння не прибув, заперечень про
ти позову не надав, про дату ча
с та місце розгляду справи бу
в повідомлений належним чино
м, докази чого наявні в матері
алах справи.
Розглянувши подані сторон
ами документи і матеріали, за
слухавши пояснення їх предст
авників, всебічно і повно з
ясувавши всі фактичні обстав
ини, на яких ґрунтується позо
в, обєктивно оцінивши дока
зи, які мають юридичне значен
ня для розгляду справи і вирі
шення спору по суті, Окружний
адміністративний суд м. Києв
а, -

ВСТАНОВИВ:
Міжнародне товариство
інвалідів з церебральним па
ралічем «Лівобережжя»є гром
адською організацією та здій
снює свою діяльність на підс
таві свідоцтва про реєстраці
ю статуту релігійної громади
від 24 травня 1994р. №423.
Міжнародне товариство і
нвалідів з церебральним пара
лічем «Лівобережжя»(далі - ві
дповідач) взяте на облік, як пл
атник податків у Державну по
даткові інспекцію у Дніпровс
ького районі м. Києва.
Як вбачається з матеріалі
в справи, відповідач має пере
д Державним бюджетом податко
вий борг у розмірі 2890,00 грн., який
виник з наступних підстав.
Позивачем 01.04.2005р. була прове
дена перевірка відповідача н
а предмет порушення термінів
подачі (неподання) податково
ї звітності, за результатами
якої складено Акти про поруш
ення податкового законодавс
тва №1416/15-16399375 та № /0 від 02.08.2006р.
За актом перевірки №1416/15-16399375 ві
д 01.04.2005р. встановлено, що відпов
ідачем не подано звіти про ви
користання коштів неприбутк
ових організацій і установ з
а дванадцять періодів, а саме
: за І квартал 2002р, ІІ квартал 2002р
., ІІІ квартал 2002р., ІV квартал 2002р
за І квартал 2003р, ІІ квартал 2003р
., ІІІ квартал 2003р, ІV квартал 2003р
., І квартал 2004р, ІІ квартал 2004р.,
ІІІ квартал 2004, ІV квартал 2004р., ч
им порушив ст.4.1.4. Закону Украї
ни «Про порядок погашення зо
бовязань платників податк
ів перед бюджетами та держав
ними цільовими фондами». В зв
язку із виявленим порушенн
ям. позивачем прийнято подат
кове повідомлення-рішення ф
орми «Р»№/0 від 04.04.2005р. за штра
фними санкціями в розмірі 2040,00
грн.
Також, за актом №/0 від 02.08.2006р
. встановлено, що відповідаче
м не подано податковий звіт п
ро використання коштів непри
буткових організацій і устан
ов за пять періодів, а саме
: за І квартал 2005р, ІІ квартал 2005р
., . ІІІ квартал 2005р., ІV квартал 2005р
., за І квартал 2006р, чим порушен
о ст.4.1.4. Закону України «Про по
рядок погашення зобовязан
ь платників податків перед б
юджетами та державними цільо
вими фондами». В звязку із в
иявленим порушенням. позивач
ем прийнято податкове повідо
млення-рішення форми «Р»№0006721
501/0 від 02.08.2006р. за штрафними санкц
іями в розмірі 850,00 грн.
Відповідно до наступного р
озрахунку: облікова картка п
латника податків та податков
их повідомлень-рішень відпов
ідача за 2005-2008р.р. має податкову
заборгованість перед бюджет
ом на загальну сума 2890,00 грн. (12 з
вітних періодів x 170грн. сума ш
трафної санкції за один звіт
ний період = 2040,00 грн. сума штраф
них санкцій донарахована пов
ідомленням-рішенням №/0 + 850,00
грн. сума штрафу донарахован
а податковим повідомленням
рішенням №/0 =170 грн. x 5 звітних
періодів).
Відповідно до пп. 5.3.2 п.5.3 ст.5 За
кону України № 2181-ІП від 21.12.2000р. «П
ро порядок погашення зобов'я
зань платників податків пере
д бюджетами та державними ці
льовими фондами»(далі Закон
України №2181-ІІІ), у випадку апел
яційного узгодження суми под
аткового зобов'язання платни
к податків зобов'язаний само
стійно погасити узгоджену су
му протягом десяти календарн
их днів, наступних за днем так
ого узгодження.
Відповідно до п.5.4 ст.5 Закону
України №2181-ІІІ, податкове зоб
ов'язання не сплачене у перед
бачений законом термін вважа
ється сумою податкового борг
у.
Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону
України № 2181-ІІІ, активи платни
ка податків можуть бути прим
усово стягнуті в рахунок пог
ашення його податкового борг
у виключно за рішенням суду.

Податкові повідомлення
-рішення, №/0 від 04.04.2005р. та №
/0 від 02.08.2006р., складених на підст
аві актів перевірок №1416/15-16399375 ві
д 01.04.2005р. та № /0 від 02.08.2006р. до суд
у не оскаржувались.
Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Зако
ну № 2181 від 21.12.2000р. «Про порядок по
гашення зобов'язань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми»узгоджена сума податково
го зобов'язання, несплачена п
латником податків у визначен
ий цією статтею строк, визнач
ається сумою податкового бор
гу. Таким чином, сума податков
ого боргу відповідача склада
є 2890,00 грн.
Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону У
країни у разі, коли платник по
датків не сплачує узгоджену
суму податкового зобов'язанн
я в установлені строки, подат
ковий орган надсилає такому
платнику податків податкові
вимоги. Згідно даної норми та
у відповідності до п.п.6.2.2. - п.п.6.2
.5 п.6.2 ст.6 Закону України відпов
ідачу на адресу було надісла
но першу податкову вимогу №1/14
62 від 26.05.2005р. та другу податкову в
имоги № 2/2339 від 05.08.2005р. У звязку
з несплатою боргу все майно в
ідповідача та майнові права
знаходяться у податковій зас
таві.
Відповідно до п.4 Порядку на
правлення органами державно
ї податкової служби України
податкових повідомлень плат
никам податків та рішень про
застосування штрафних (фіна
нсових) санкцій, затверджено
го наказом ДПА України від 21.06.2
001р. № 253 (з наступними змінами та
доповненнями), податкові вим
оги №1/1462 від 26.05.2005р. та №2/2339 від 05.08.2005р
. було направлено по пошті на а
дресу відповідача, але не бул
о вручено. Перша та друга пода
ткові вимоги в судовому поря
дку відповідачем не оскаржен
і.
В зв'язку з незнаходженням
відповідача за адресою факт
ичного місцезнаходження, поз
ивачем було складено відпові
дні акти №б/н від 11.05.2005р. та № б/н в
ід 06.10.2006р. №б/н від 17.01.2008р.
Відповідно до п.5.1 глави V Ін
струкції НБУ «Про безготівко
ві розрахунки в Україні в нац
іональній валюті», затвердже
ної Постановою Правління НБУ
від 21.01.2004р. за №22, примусове спис
ання коштів з рахунків платн
иків ініціюють стягувані на
підставі виконавчих докумен
тів, виданих судами, а згідно с
т.4 Закону України «Про держав
ну виконавчу службу»від 24.03.1998 №
202/98-ВР (із змінами та доповненн
ями) примусове виконання ріш
ень в Україні покладається н
а Державну виконавчу службу.

Відповідно абзацу 3 п.п. 8.2.1. п
.8.2. ст..8 Закону України №2181, право
податкової застави виникає
у разі несплати у строки, вста
новлені законом, суми податк
ового зобовязання, визначе
ної контролюючим органом з
дня, наступного за останнім д
нем граничного строку такого
погашення визначеного у под
атковому повідомленні.
Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закон
у України № 2181-ІІІ передбачено
, що органами, уповноваженими
здійснювати заходи з погаше
ння податкового боргу, є викл
ючно податкові органи та дер
жавні виконавці у межах їх ко
мпетенції.
Відповідно до ст. 238 Господа
рською кодексу України (ГК Ук
раїни), за порушення встановл
ених законодавчими актами пр
авил здійснення господарськ
ої діяльності до суб'єктів го
сподарювання можуть бути зас
тосовані уповноваженими орг
анами державної влади або ор
ганами місцевого самоврядув
ання адміністративно-господ
арські санкції, тобто заходи
організаційно-правового або
майнового характеру, спрямо
вані на припинення правопору
шення суб'єкта господарюванн
я та ліквідацію його наслідк
ів.
Види адміністративно-гос
подарських санкцій, умови та
порядок їх застосування виз
начаються цим Кодексом, інши
ми законодавчими актами. Адм
іністративно-господарські с
анкції можуть бути встановле
ні виключно законами.
Згідно з ч. 1 ст. 239 Господарськ
ого кодексу України, органи д
ержавної влади та органи міс
цевого самоврядування, як ви
значено ст. 239 ГК України, відпо
відно до своїх повноважень т
а у порядку, встановленому за
коном, можуть застосовувати
до суб'єктів господарювання
зокрема такі адміністративн
о-господарські санкції як ад
міністративно-господарськи
й штраф; стягнення зборів (обо
в'язкових платежів).
Статтею 241 ГК України встано
влено, що адміністративно-го
сподарський штраф - це грошов
а сума, що сплачується суб'єкт
ом господарювання до відпові
дного бюджету у разі порушен
ня ним встановлених правил з
дійснення господарської дія
льності.
Перелік порушень, за які з с
уб'єкта господарювання стягу
ється штраф, розмір і порядок
його стягнення визначаються
законами, що регулюють подат
кові та інші відносини, в яких
допущено правопорушення.
Адміністративно-господарс
ький штраф може застосовуват
ися у визначених законом вип
адках одночасно з іншими адм
іністративно-господарським
и санкціями, передбаченими с
таттею 239 цього Кодексу.
Також ч. 1 ст. 242 ГК України вста
новлено, що у разі порушення с
уб'єктом господарювання вста
новлених правил обліку або з
вітності щодо сплати зборів
(обов'язкових платежів) або їх
несплати чи неповної сплати
сума, яку належить сплатити, с
тягується до відповідного бю
джету. Крім того, з суб'єкта го
сподарювання у визначених за
коном випадках може бути стя
гнуто штраф у розмірі до п'ятд
есяти відсотків належної до
сплати суми збору (обов'язков
ого платежу).
Враховуючи, що обставини с
прави, які відповідно до зако
нодавства повинні бути підтв
ерджені певними конкретними
засобами доказування, не мож
уть підтверджуватись іншими
засобами доказування, суд пр
ийшов до висновку, що в позовн
ій заяві наведені обставини,
які підтверджуються достатн
іми доказами, які свідчать пр
о обґрунтованість позовних в
имог. Докази, подані позиваче
м підтверджують обставини, н
а які позивач посилається пр
и їх обґрунтуванні.
Відповідно до ст. 162 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України, при вирішенні спр
ави по суті суд може задоволь
нити адміністративний позов
повністю або частково чи від
мовити в його задоволенні по
вністю або частково, у разі за
доволення адміністративног
о позову суд може прийняти по
станову про визнання протипр
авними рішення суб'єкта влад
них повноважень чи окремих й
ого положень, дій чи бездіяль
ності і про скасування або ви
знання нечинним рішення чи о
кремих його положень, про пов
орот виконання цього рішення
чи окремих його положень із з
азначенням способу його здій
снення.
Враховуючи вищенаведене, с
уд дійшов висновку, що з ураху
ванням положень зазначеної с
татті необхідно позов задово
льнити повністю, оскільки у п
озивача наявні докази існува
ння боргу у відповідача, в зв
язку з несплатою ним подат
кового зобовязання по пода
тку на прибуток.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України, кожна сторона п
овинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимог
и та заперечення, крім випадк
ів, встановлених статтею 72 цьо
го кодексу. Суд прийшов до ви
сновку задовольнити позовн
і вимоги позивача в повному о
бсязі та стягнути з Міжнарод
ного товариства інвалідів з
церебральним паралічем «Лів
обережжя»заборгованість в
розмірі 2890,00 грн.
Враховуючи викладене, керу
ючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України, Окружний адмініс
тративний суд м. Києва, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов задов
ольнити.
2. Стягнути з Міжнаро
дного товариства інвалідів з
церебральним паралічем «Лів
обережжя»(02105 м. Київ пр. Шліхте
ра, б. 18/2, кв.2, ЄДРПОУ 16399375) заборгов
аності в розмірі 2890,00 грн. (дві ти
сячі вісімсот девяносто гр
н. 00 коп.), з будь-яких рахунків, я
кі будуть виявлені державним
виконавцем під час виконанн
я судового рішення, до Дер
жавного бюджету (рахунок УДК
у Дніпровському районі м.Киї
ва, ідентифікаційний код 26077906, Б
анк одержувач ГУ УДК у м. Києві
, МФО 820019, р/р 0005).
Постанова відповідно до
ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністрати
вного судочинства України на
бирає законної сили після за
кінчення строку подання заяв
и про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом,
якщо таку заяву не було подан
о.
Постанова суду може бути ос
каржено до суду апеляційної
інстанції шляхом подання зая
ви про апеляційне оскарження
постанови суду та апеляційн
ої скарги. Заява про апеляцій
не оскарження постанови суду
першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня ск
ладення постанови в повному
обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду подається пр
отягом двадцяти днів після п
одання заяви про апеляційне
оскарження. Заява про апеляц
ійне оскарження та апеляційн
а скарга подаються Київськом
у апеляційному адміністрати
вному суду через Окружний ад
міністративний суд міста Киє
ва.

Суддя

Добрянська Я
.І.