Справа № 2-а-16748/2007
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

30 травня 2008 року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд в особі:

Судді - Капустинського М.М.

при секретарі Вишка В.А.

з участю позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Головного управління праці і
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,
Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги,

в с т а н о в и
в :

У грудні 2007
року ОСОБА_2звернулась до суду з вказаним позовом. Просила стягнути з
відповідачів різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у
розмірі 5067,55 грн. Вимоги мотивувала тим, що їй як учаснику бойових
дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова
грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2004
-2007 роках вона виплачувалась відповідачами в неповному розмірі, чим були
порушені її права.

ІНФОРМАЦІЯ_1ОСОБА_2.
померла. В якості позивача до участі в справі допущена ОСОБА_1- онука і
правонаступник позивача.

ОСОБА_1. в
судовому засіданні позов підтримала.

Представники
відповідачів у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи
повідомленні у передбаченому законом порядку.

Суд, розглянувши
матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково
з таких підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_2. була учасником бойових дій. Згідно із ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова
грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, ОСОБА_2. отримала разову грошову допомогу до 5 травня у 2004 році - 120
грн., у 2005 році - 250 грн., у 2006 році - 250 грн., у 2007 році - 280 грн.,
тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України "Про державний
бюджет на 2004рік", "Про державний бюджет на 2005рік", "Про
державний бюджет на 2006 рік", "Про державний бюджет України на 2007
рік".

Статтею 22
Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні
змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
і свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей,
встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти
органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права
і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Відповідно до ст.
171 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії
їх соціального захисту" щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го
травня в розмірах, передбачених ст. ст. 12 - 16 цього Закону здійснюють
органи праці та соціального захисту населення.

Разом з тим суд
вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок
перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах
починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата
допомоги (ч.4 ст.171 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту").

Оскільки ОСОБА_2.
померла, заборгованість відповідно до ч. 7 ст. 171 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", підлягає
стягненню на користь її онуки - ОСОБА_1.

З врахуванням
отриманої ОСОБА_2. разової грошової допомоги за 2007 рік, суд вважає, що на
користь позивачки необхідно стягнути невиплачену разову грошову допомогу за
вказаний період в розмірі 1770,30 грн.

На підставі
викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993
року, ст. ст. 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

п о с т а н о в
и в :

Позов
задовольнити частково.

Стягнути
з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1заборгованість по
виплаті разової грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 1770,30 грн.

В
задоволенні позовних вимог щодо стягнення заборгованості по виплаті разової
грошової допомоги за 2004-2006 роки відмовити.

В
задоволенні позовних вимог до Житомирського обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
М.М.
Капустинський