Справа № 2а-108/2007
Суддя: Пономаренко В.В.
Дата ухвалення: 2007-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-108/2007
11 червня 2007 року Черкаський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого-судді Пономаренка В
при секретарі Безуглій С.О.
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Черкаси матеріали справи за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А 3177 про стягнення
заборгованості по виплаті щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних
звернувся до суду з позовом до військової частини А 3177 про стягнення
заборгованості по виплаті щомісячної надбавки до грошового забезпечення за
безперервну службу в Збройних Силах України, мотивуючи позов тим, що він
проходив військову службу в Збройних Силах України з 07 вересня 1992 року по 23
Президента України № 389 від 05.05.2003 року військовослужбовцям Збройних Сил
України, які мають високі результати у службовій діяльності, встановлені
щомісячні надбавки до грошового забезпечення, залежно від стажу служби, зокрема
військовослужбовцям, які мають вислугу понад 5 років - до 10%, 10 років - до
30%, понад 15 років - до 50%, а понад 25 років - до 90% грошового забезпечення.
Порядок і умови виплати зазначених надбавок визначаються Міністерством оборони
введення вказаної надбавки, тобто на 1 червня 2003 року, його вислуга складала
18-20 років, тому він має право на отримання надбавки в розмірі 50%-70%
грошового утримання, але вказана надбавка йому не виплачувалась.
розрахунками за період з 1 червня 2003 року по 23 грудня 2004 року йому
недоплачено грошову надбавку в сумі 6365 гривень 24 копійки.
відповідач в/ч А 3177
добровільно не бажає виплатити йому вказану суму він і звернувся з даним
позовом до суду та просить стягнути з відповідача на його користь
заборгованість по виплаті грошової надбавки за безперервну службу в Збройних
Силах України сумі 6365 гривень 24 копійки.
В судовому
засіданні позивач ОСОБА_1позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити.
відповідача Біньковський А.С. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та
пояснив, що позивачем був пропущений річний строк для звернення до суду для
захисту своїх прав. Просить суд, в зв'язку з пропуском позивачем строку на
звернення до суду, відмовити в задоволенні адміністративного позову.
пояснення позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши
матеріали справи, суд прийшов до висновку про те, що позов не підлягає до
задоволення з наступних підстав.
Так в судовому
засіданні встановлено, що позивач проходив військову службу в Збройних Силах
України з 07.09. 1992 року по 23.12.2004 року і перебував на грошовому
утриманні в/ч А 3177, стаж його військової служби складає 18-20 років за що він
отримував надбавку до грошового забезпечення за безперервну військову службу.
Указом №
389/2003 року від 05 травня 2003 року Президент України надав право Міністру
оборони України встановлювати військовослужбовцям ЗС України надбавки за
безперервну службу в ЗС України у відсотках до грошового забезпечення залежно
від стажу служби в розмірах від 10 до 90 відсотків та визначити порядок і умови
вищевказаного Указу, Міністром оборони України був виданий наказ № 149 від 26
травня 2003 року, яким затверджено Інструкцію про порядок і умови виплати
щомісячної надбавки за безперервну службу в ЗС України та визначено, що розмір
цієї надбавки встановлюється щорічно, виходячи з наявного фонду грошового
забезпечення, за рішенням Міністра оборони України.
Статтею 1 Указу Президента України № 389/2003 року від 05 травня 2003 року встановлено, що вказані надбавки до місячного грошового
забезпечення встановлюються в розмірах залежно від стажу служби,
що відповідно не перевищують до 10%, 30%, 50%, 70% та 90%. При цьому в Указі Президента України зазначена лише вища межа
розміру надбавок, а нижча межа не встановлена, що
дозволяло Міністру оборони в межах своїх повноважень визначити виплату вказаних надбавок в рамках фонду грошового забезпечення.
Вищевикладене свідчить про те, що позивачу в/ч A3177 була виплачена
надбавка за безперервну службу в Збройних Силах України в рамках фонду
грошового забезпечення.
Крім того, необхідно врахувати, що позивач отримуючи надбавку до грошового забезпечення за безперервну військову службу на підставі
Указу Президента України "Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби
України та Управління державної охорони України за безперервну
службу" від 05 травня 2003 року № 389/2003, повинен був знати зміст даного Указу ще в 2003 році, так як Указ був
оприлюднений шляхом поміщення в офіційному друкованому виданні.
До суду позивач звернувся 19 квітня 2007 року. Частиною 2 ст. 99 КАС
України передбачено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено
інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про
порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Представник відповідача наполягав на відмові в задоволенні позову на тій
підставі, що позивачем був пропущений річний строк звернення до суду.
Таким чином встановлено, що позивач пропустив строк звернення до суду без поважних причин. Посилання на те, що військові суди не
приймали до свого провадження такі позови та що він звертався до Черкаського райсуду з позовом в грудні 2006 року нічим не підтверджено і є безпідставним, адже і станом на грудень місяць 2006
року позивачем був пропущений строк для звернення з
позовом до суду. Позивач не надав суду доказів про звернення позивача до будь-якого суду за вирішенням спору, а також не надав
доказів, які б підтверджували поважність пропуску строку звернення до
суду.
Вищевикладене свідчать про необхідність відмови позивачу в задоволенні позовних
Судові витрати по оплаті судового збору відповідно до ч.5 ст.94 КАС України
необхідно компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись Указом президента України від
05.05.2003року «Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації
Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу», ч. 5 ст. 94,
ст.ст. 99,100,159-163, 167 КАС України
суд,-
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову до військової
частини А 3177 про стягнення заборгованості по виплаті щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України у сумі 6365
Судові витрати по оплаті судового збору компенсувати за рахунок Державного бюджету
Заяви про апеляційне оскарження постанови можуть
бути подані на протязі 10 днів з
дня її проголошення, а апеляційні скарги на
постанову - протягом 20 днів з дня подачі заяви