Справа № 22а-5450/2008
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2008-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №
Головуючий суддя у 1-ій
інстанції - Крамаренко А.І.
У Х В А Л А

Іменем України

22 липня 2008
року
м.Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого,
судді Сафронової С.В. (доповідача)

суддів Поплавського В.Ю.,

Уханенко С.А.

при
секретарі Кочковій А.В.

за участі: позивачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську клопотання ОСОБА_2 про поновлення
процесуального строку на апеляційне оскарження постанови Бердянського
міськрайонного суду Запорізької області від 24.12.2007 року

по адміністративній справі № 2а-256/07 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Бердянського МВ УМВС
України в Запорізькій області ОСОБА_3, начальника відділення громадянства,
імміграції та реєстрації фізичних осіб Бердянського МВ УМВС України в
Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання
здійснити перереєстрацію за місцем проживання,-

в с т а н о в и л а:

Постановою
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 24 грудня 2007 року
вищезазначений адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено в частині зобов'язання
начальника відділення громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб
Бердянського МВ УМВС України в Запорізькій області задоволені ОСОБА_4 здійснити
реєстрацію ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

19 березня 2008 року до суду
першої інстанції надійшла адресована апеляційному суду апеляційна скарга
ОСОБА_2 яка посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального
права, що полягають у незалученні її та інших зацікавлених по справі осіб до
участі у справі, просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови та
відмінити її, постановивши нове судове рішення, яким відмовити в задоволені
вимог ОСОБА_1.

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України
заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у
повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. Згідно з ч.5 ст.186
КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України
пропущений з поважних причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка брала
участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи
на обґрунтування поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження
постанови суду першої інстанції від 24.12.2007 р., ОСОБА_2. посилається на відсутність
об'єктивної на це можливості у зв'язку з тим, що вона не залучалася судом до участі у справі за
позовом ОСОБА_1.

Принцип забезпечення апеляційного
оскарження рішення адміністративного суду реалізується главою 1 «Апеляційне
провадження», якою врегульовано процесуальний порядок апеляційного оскарження.
Право на апеляційне оскарження рішення адміністративного суду забезпечено
державою усім особам, які беруть участь у справі, та особам, які не брали
участі у процесі розгляду справи, у випадку вирішення судом питання про їхні
права та обов'язки, про зазначено в ч.1 ст.185 КАС України.

Зазначене право апеляційного
оскарження обмежене певними часовими рамками, визначеними в частинах 2-5 статті
186 КАС України. В той же час з метою унеможливлення порушення прав осіб, які в
силу об'єктивних причин не знали про існування рішення, в якому порушене
питання про їхні права та обов'язки, КАС передбачив право адміністративного
суду поновити строк на апеляційне оскарження
незалежно від тривалості пропущеного строку.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС
України пропущений з поважних причин процесуальний
строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка
брала участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС
України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу, а згідно ч.6 ст.71 КАС України
якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних
причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які
вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Як вбачається з матеріалів справи,
виниклий між апелянтом та позивачкою по справі спір стосовно права користування
квартирою розглядався в цивільному провадженні та вирішений був на користь
позивачки ОСОБА_1. з встановленням факту підроблення апелянтом судового рішення
на підставі якої вона була зареєстрована в АДРЕСА_1, а також визнанням того, що
надана за ордером ОСОБА_1квартира, після зміни номера фактично має номер три.

Згідно ч.3 ст.6 КАС України, кожен має
право на участь у розгляді своєї справи

Виходячи зі змісту статті 2 КАС України,
відсутність в особи матеріального права тягне за собою відсутність предмету
судового спору.

Тобто, ОСОБА_2 звертаючись з
апеляційною скаргою на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької
області від 24.12.2007 року та з заявою про поновлення строку на його
апеляційне оскарження, повинна була обґрунтувати необхідність перегляду
адміністративної справи з підстав порушення її прав та інтересів цією
постановою

Проте, таких доводів апелянтом
наведено не було, а тому на підставі викладеного, колегія суддів не вбачає
правових підстав для поновлення ОСОБА_2
строку на апеляційне оскарження постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від
24.12.2007 року

Керуючись
ст.ст.102, 189 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Відмовити у задоволені клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від
24.12.2007 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 24.12.2007
року - залишити без розгляду.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду набирає законої сили з часу її проголошення
та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду
України на протязі одного місяця з дня виготовлення її повного тексту.

Повний
текст ухвали складено 28 липня 2008 року

Судді

КОПІЯ ВІДПОВІДАЄ ОРИГІНАЛУ. СУДДЯ