Справа № 22а-6632/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого-судді - Яворського І.О.,

суддів - Носа С.П., Довгополова О.М.,

при секретарі судового засідання - Петлеваній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за апеляційною скаргою - Військової частини А 1494

на постанову Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 25
грудня 2007 року у справі № 2а-454/07

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини А 1494

про стягнення невиплаченої частини надбавки за безперервну військову службу, -

В С Т А Н О В И
Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Військової частини А 1494, просив
стягнути з відповідача недоплачену частину надбавки за безперервну військову
службу в розмірі 23571,37 грн.

Постановою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 25
грудня 2007 року позов задоволено.

Постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач Військова частина А
1494, вважає її незаконною, просить скасувати та прийняти нову, якою в позові
відмовити з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин
справи, правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає
до задоволення з наступних підстав.

Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389 «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
Державної охорони України за безперервну службу», яким встановлено дану
надбавку та її розміри, надано Міністрові
оборони України право встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України,
щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України,
які мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби.

Порядок і умови виплати зазначеної надбавки визначаються Міністром оборони
України.

Виплата надбавок відповідно до цього Указу здійснюється з 1 травня 2003
року за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на утримання
Збройних Сил України.

Колегія суддів констатує, що мінімальних розмірів надбавки за безперервну
службу даним Указом не встановлено.

Пунктом п. 2.4 Інструкції про порядок та умови виплати
щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України,
затвердженої наказам Міністра оборони України від 26.05.2003 року № 149,
встановлено, що виплата надбавки здійснюється в межах фонду грошового
забезпечення, затвердженого в кошторисах військових частин, військових
навчальних закладів, організацій, установ.

Відповідними статтями законів України про державний бджет
України на 2003-2006 роки, встановлено, що керівники бюджетних установ
(військових формувань) утримують чисельність працівників (військовослужбоців)
та здійснюють фактичні видатки на заробітн плату (грошове забезпечення),
включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну
допомогу, лише в межах фонду заробітної плати (грошового забезпечення),
затверджених для бюджетних установ (військових формувань) у кошторисах.

Також колегія суддів враховує, що ОСОБА_1 до 07.11.2005 року проходив
військову службу в штабі Західного оперативного командування, тому у стягненні
надбавки за безперервну службу до 07.11.2005 року військова частина А 1494 є
неналежним відповідачем.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена за умов неповного з'ясування
судом обставин, що мають значення для справи, які суд вважав доведеними,
висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, суд допустив
порушення норм матеріального та процесуального права, що призвели до
неправильного вирішення справи по суті, що відповідно до ст. 202 КАС України є
підставою для скасування оскаржуваної постанови та ухвалення нової.

На
підставі наведеного, керуючись ст. ст. 195, 196, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202, п. 3 ч. ст. 205, 207 КАС
України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В
И Л А:

Апеляційну скаргу Військової частини А 1494 задовольнити.

Постанову Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 25 грудня
2007 року скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути
оскаржена шляхом подання скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий І.О.Яворський

Суддя
С.П. Нос

Суддя
О.М. Довгополов