Справа № 2а-6628/2008
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа|річ| № 2-а-6628/08
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2008 року

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Спірідонов М.О. розглянувши адміністративний позов В.о. заступника прокурора Харківської області
до виконавчого комітету Тернавської сільської ради Харківського району
Харківської області про визнання
недійсним п.2 рішення виконавчого комітету Тернавської сільської ради
Харківського району Харківської області № 15 від 13.03.2007 року.

ВСТАНОВИВ:

В.о.
заступника прокурора Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до
виконавчого комітету Тернавської сільської ради Харківського району Харківської
області про визнання нечинним та скасування п. 2 рішення виконкому Тернавської сільської ради Харківського
району Харківської області № 15 від 13.03.2007 року «Про надання дозволу
неповнолітньому ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на продаж квартири АДРЕСА_1 за згодою
піклувальника ОСОБА_2», а також визнання нечинним та скасування рішення
виконкому Тернавської сільської ради
Харківського району Харківської області № 39 від 30.05.2008 року «Про розгляд
протесту прокуратури Харківської області на п. 2 рішення виконавчого комітету №
15 від 13.03.2007 року»..

Відповідно до п.1
ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Згідно з ч.1,4 ст. 21 Закону України «Про прокуратуру»
протест на акт. Що суперечить закону, приноситься прокурором, його заступником
до органу, який його видав, або до вищестоящого органу. У разі відхилення
протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися із заявою до
суду про визнання акту незаконним.

Згідно зі ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право
звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права,
свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Як
вбачається зі змісту позовної заяви В.о. заступника прокурора Харківської
області звернувся до суду за захистом права щодо розпорядження майном
неповнолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке на
його думку було порушене п. 2 рішення виконкому Тернавської сільської ради Харківського
району Харківської області № 15 від 13.03.2007 року у відповідності до якого
було надано дозвіл неповнолітньому
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на продаж квартири АДРЕСА_1за згодою піклувальника
ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 386 Цивільного Кодексу України, власник, який має
підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою,
може звернутисися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть
порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для забезпечення
такому порушенню, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Згідно ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу
влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не
відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна
визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого
порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом
влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має
право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.
Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом
державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого
самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до
видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища
власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Цивільного процесуального Кодексу України, суди
розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами
іншого судочинства.

Отже, згідно ст. 396 ЦК України, захист права користування майном
здійснюється у порядку та у спосіб, встановлений законом для захисту права
власності та визнання незаконним та скасування правового акту органу державної
влади чи органу місцевого самоврядування, який порушує право користування
майном здійснюється у порядку цивільного судочинства.

Також згідно ч. 2 ст. 18 КАСУ окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим, їх
посадові чи службові особи, крім справ з приводу їхніх рішень дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки.

Як вбачається з позовної заяви однією з сторін є орган
місцевого самоврядування, а саме виконавчий комітет Тернавської сільської ради
Харківського району Харківської області.

Виходячи з вищевикладеного та у відповідності до п. 1 ч.1
ст. 18 КАСУ згідно якої місцевим загальним судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, крім ти, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 108 КАС України суддя повертає позов позивачеві, якщо справа не
підсудна цьому адміністративному суду..

Виходячи с наведеного, керуючись п.6 ч. 1 ст. 108 КАС
України,

УХВАЛИВ
:

Позовну заяву
В.о. заступника прокурора Харківської області до виконавчого комітету
Тернавської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання недійсним п.2 рішення
виконавчого комітету Тернавської сільської ради Харківського району Харківської
області № 15 від 13.03.2007 року - повернути
позивачу.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному
порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Харківський
окружний адміністративний суд шляхом
подачи заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження..

Суддя (підпис) М.О.
Спірідонов

Копія Вірна

Суддя

В.о. заступника
прокурора Харківської області

61050 м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4

26.06.2008 р.

Харківський окружний
адміністративний суд надсилає Вам копію
ухвали про повернення позовної заяви від 26.06.2008 року з адміністративної
справи № 2а-6628/08 за адміністративним позовом В.о. заступника прокурора Харківської області до
виконавчого комітету Тернавської сільської ради Харківського району Харківської
області про визнання недійсним п.2
рішення виконавчого комітету Тернавської сільської ради Харківського району
Харківської області № 15 від 13.03.2007 року, для відома.

Додаток : копія ухвали на 1 арк. у одному примірнику з додатками на
___ арк..

Суддя Харківського окружного

адміністративного суду
М.О. Спірідонов

вик. пом. судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75

В.о. заступника
прокурора Харківської області

61050 м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4

26.06.2008 р.

Харківський окружний
адміністративний суд надсилає Вам копію
ухвали про повернення позовної заяви від 26.06.2008 року з адміністративної
справи № 2а-6628/08 за адміністративним позовом В.о. заступника прокурора Харківської області до
виконавчого комітету Тернавської сільської ради Харківського району Харківської
області про визнання недійсним п.2
рішення виконавчого комітету Тернавської сільської ради Харківського району
Харківської області № 15 від 13.03.2007 року, для відома.

Додаток : копія ухвали на 1 арк. у одному примірнику з додатками на
___ арк..

Суддя Харківського окружного

адміністративного суду М.О. Спірідонов

вик. пом. судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75