Справа № 2а-208/2008
Суддя: Яковенко Н.Л.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 а - 208 / 2008
П О С Т А Н О В А

Іменем
України

15
травня 2008 року
Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого
судді Яковенко Н.Л.

при секретарі Залєвській Я.В.,

за
участю:

представника позивача, адвоката ОСОБА_4,

представника відповідача Міняйло Г.Ю.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Полтава в приміщенні суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтаві про
визнання відмови в призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника
протиправним, зобов'язання призначити та виплатити пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, відшкодування моральної шкоди,
-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м.
Полтаві про визнання відмови в
призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника протиправним, зобов'язання
призначити та виплатити пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

В своїй позовній заяві посилалася на те,
що її мати померла ІНФОРМАЦІЯ_1, батько позбавлений батьківських
прав. У зв'язку зі смертю матері їй була
призначена пенсія у зв'язку з втратою годувальника. 21.02.2008 року виповнилося
18 років, виплата пенсії була припинена.
Вказувала, що продовжує навчатися в 11-б класі Полтавської гімназії №
32, 25.02.2008 року звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії
відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», надала відповідні
документи. Пенсії в березні 2008 року
не отримала, не отримала і письмової відмови.

Дії відповідача вважає неправомірними.

Просила суд в своїй позовній заяві
визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.
Полтави у відмові в призначенні їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника
протиправними. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Полтави призначити їй пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 22
лютого 2008 року до 25 червня 2008 року на період навчання в гімназії № 32 в м.
Полтаві та виплатити пенсію з 22.02.2008 року по час розгляду справи в суді.
Просила стягнути з відповідача на її користь 8000 грн. моральної шкоди.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримала подану до
суду позовну заяву та просила її задовольнити.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.
Полтави вважає, що органи пенсійного фонду не мають правових підстав для
призначення позивачу пенсії у зв'язку з досягненням нею повноліття.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які
приймають участь в розгляді справи, дослідивши матеріали справи, оглянувши
пенсійну справу, приходить до наступного
висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 народження, відповідно
до рішення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради від
25.04.2006 року № 197 є дитиною, що залишилася без батьківського
піклування. Мати позивача ОСОБА_2
померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Батько ОСОБА_3 позбавлений батьківських прав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, 1990 року народження, до 21
лютого 2008 року отримувала пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно
до ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» .

З 21 лютого 2008 року виплата пенсії була припинена у зв'язку з досягненням
позивачем повноліття.

Зазначені обставини не заперечувалися представником відповідача в судовому
засіданні.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у
зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї
померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення
пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у
частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового
стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається
незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Тобто, за нормами статті 36 зазначеного Закону України пенсія призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого.

Як встановлено судом, позивач
ОСОБА_1, хоча і досягла в лютому 2008 року повноліття, але навчається, є учнем 11б класу Полтавської
гімназії № 32, термін навчання до 25 червня 2008 року. У зв'язку з навчанням в гімназії позивач не
може одночасно працювати.

Відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» непрацездатні громадяни - особи, які досягли встановленого законом
пенсійного віку або визнані інвалідами, у тому числі діти-інваліди, а також
особи, які мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до
цього Закону (стаття 1 Закону).

Зокрема, згідно п. 2 ч. 1 ст. 36 Закону, непрацездатними членами сім'ї
вважаються діти (у тому числі діти, які
народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого
годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали
інвалідами до досягнення 18 років. За нормами вказаного пункту Закону непрацездатними членами сім'ї також
вважаються діти, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних
закладах I - IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах,
- до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до
досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років
незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Представником відповідача не оспорювалося в судовому засіданні, що
позивач ОСОБА_1 зверталася на особистий прийом до відповідача з питань отримання пенсії.

Відповідачем по справі, управлінням Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві, відмовлено позивачу
в призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника до закінчення навчального
закладу.

Встановивши
дані обставини, суд, враховуючи принцип верховенства права, з метою
забезпечення права позивача на
соціальний захист - одержання належної пенсії, гарантоване ст. 46 Конституції
України, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнанні
відмови відповідача в призначенні пенсії неправомірною підлягають задоволенню.
Остання, хоча і досягла 18 років, але навчається в навчальному закладі, у
зв'язку з чим не може працювати. Суд
приходить до висновку, що навчання
позивача в Полтавській гімназії № 32, а не
у вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації та
професійно-технічних навчальних закладах, не може стати підставою для
позбавлення її права на отримання пенсії
у зв'язку з втратою годувальника.

Тому суд вважає за необхідне визнати протиправними дії відповідача у відмові в призначенні ОСОБА_1 пенсії у
зв'язку з втратою годувальника та
зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.
Полтаві призначити ОСОБА_1 пенсію у
зв'язку з втратою годувальника з 22 лютого 2008 року до 25 червня 2008 року на
період навчання в гімназії № 32 м. Полтави та виплатити пенсію з 22.02.2008
року.

Позовні вимоги в частині відшкодування моральної шкоди не були доведені в
судовому засіданні, тому в цій частині суд вважає за необхідне в задоволенні
позову відмовити.

Судові витрати за розгляд справи в суді суд вважає за можливе віднести за
рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 158, 159, 163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтави у відмові в призначенні ОСОБА_1
пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.
Полтаві призначити ОСОБА_1 пенсію у
зв'язку з втратою годувальника з 22 лютого 2008 року до 25 червня 2008 року на
період навчання в гімназії № 32 м. Полтави та виплатити пенсію з 22.02.2008
року.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Державне мито віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складення постанови в
повному обсязі та подачі апеляції у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий (підпис) Н.Л.Яковенко

Суддя Н.Л.Яковенко