Справа № 2-а-2496/2008
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2008-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-2496/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«09» липня 2008
року 14 год. 10 хв.
м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд під головуванням судді Боймиструка С.В. при секретарі судового засідання
Маньковському Д.В. та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі
від:

позивача:

ОСОБА_1;

відповідача:

Стрельнікова О.В.;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_2

до відповідача

УМВС України в Рівненській області

про

стягнення заборгованості по виплаті грошової допомоги в
розмірі 4110,70 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_2 - звернувся до Рівненського окружного адміністративного
суду з адміністративним позовом до УМВС України в Рівненській області про
стягнення заборгованості по виплаті грошової допомоги в розмірі 4110,70 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що при звільненні з УМВС України в
Рівненській області в запас Збройних Сил України за пунктом 64 «и» Статуту (за
сімейними обставинами) йому не було виплачено грошової допомоги, передбаченої
Постановою КМ України від 17.07.1992 р. № 393 «Про порядок обчислення вислуги
років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їх сімей». На прохання виплатити позивачу
заборгованість з виплати грошової допомоги йому було відмовлено, мотивуючи тим,
що така виплата здійснюється лише при виході на пенсію.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та
просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала та надала пояснення, які
співпадають з позицією, викладеною в поданих суду письмових запереченнях, а
зокрема зазначила, що позивач не мав права пенсію та нарахування грошової
допомоги, яка нараховується відповідно до ст. 9 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у
редакції від 04.04.2006 р. № 3591, яка набрала чинності з 01.01.2007 р. Крім
того вказує, що порядок проходження служби в ОВС визначено «Положенням про
проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 р. № 114,
отже передбачені законодавством про працю норми виплати грошової допомоги і
порядок вирішення спорів про останню не поширюється на склад
військовослужбовців а прирівняних до них осіб, а тому просить в задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін,
дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, суд дійшов висновку, що позов до задоволення не підлягає з таких
підстав.

Позивач - ОСОБА_2- з 27.07.2000 р. по 01.11.2007 р. проходив службу в
органах внутрішніх справ - УМВС України в Рівненській області, що
підтверджується копією трудової книжки (а.с. 6-8) та не заперечується
відповідачем.

Як вбачається з витягу з наказу начальника УМВС України в Рівненській
області № 174 о/с від 31.10.2007 р. (копія - а.с. 10) позивач згідно з
Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів
внутрішніх справ України звільнений з органів внутрішніх справ в запас Збройних
Сил (з поставленням на військовий облік» за пунктом 64 «и» (за сімейними
обставинами), вислуга років на день звільнення становить 11 років 02 місяці 16
днів.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із змінами,
внесеними згідно із Законом України від 11.05.2007 р. N 1014-V, особам
рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим
особам, які мають право на пенсію за цим Законом, при
звільненні зі служби за власним бажанням, через сімейні обставини або інші
поважні причини, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України,
виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного
грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Отже законом передбачена виплата одноразової грошової допомоги лише
особам, які мають право на пенсію за цим
Законом.

З матеріалів справи вбачається, що позивач не має права на пенсії за ЗУ
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб», і, відповідно, йому правомірно було відмовлено відповідачем у
нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні.

Покликання позивача на ст. 116 Кодексу законів про працю України є
безпідставними, оскільки дані правовідносини регулюються Положенням про
проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 р. № 114.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона
повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок, щодо
доказування правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного
позову (ч. 2 ст. 71 КАС України).

Доводи, якими позивач обґрунтовував свої вимоги, є безпідставними,
необґрунтованими, такими, що не відповідають дійсним обставинам справи,
оскільки спростовуються вищевикладеним та наявними в справі доказами.
Натомість, відповідач належними і допустимими доказами довів правомірність
вчинення своїх дій.

Судові витрати (державне мито) на підставі ст. 94 КАС України залишаються
за позивачем.

Керуючись
ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. В
задоволенні позову ОСОБА_2 до УМВС України в Рівненській області про стягнення
заборгованості по виплаті грошової допомоги в розмірі 4110,70 грн. відмовити
повністю.

2. Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне
оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

3. Постанова може
бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: С.В.
Боймиструк