Справа № 22-а-2526/2008
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н
И

18 червня 2008 року
м. Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в
складі:

головуючого-судді Олендера І.Я.,

суддів Шавеля
Р.М., Заверухи О.Б.

при
секретарі
Соколовській А.С.,

з участю осіб :

від позивача - ОСОБА_1 - позивач,

від відповідачів - не явились,

від третіх осіб - не явились,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові

апеляційну
скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області про
відмову у відкритті провадження від 23 жовтня 2007 року по справі № 2-а-207/07

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Калузької міської ради,

треті
особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

про визнання нечинним правових актів індивідуальної дії - Державного акту на
право власності на земельну ділянку Серія ЯД №848191 та Державного акту на
право власності на земельну ділянку серія ЯД №837606, виданих Калузькою міською
радою, -

в с т а н о в и л
а :

23
жовтня 2007 року Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області
винесено ухвалу по справі № 2-а-207/07 за адміністративним позовом ОСОБА_1до
Калузької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3про визнання нечинним
правових актів індивідуальної дії - Державного акту на право власності на
земельну ділянку Серія ЯД №848191 та Державного акту на право власності на
земельну ділянку серія ЯД №837606, виданих Калузькою міською радою, якою
позивачу було відмовлено у відкритті провадження у справі.

Вказану
ухвалу суду в апеляційному порядку оскаржив позивач ОСОБА_1, який в поданій
апеляційній скарзі покликаються на те, що оскаржувана ухвала суду першої
інстанції винесена з порушенням процесуального права, в зв'язку з чим просить
ухвалу скасувати та направити справу до суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження.

Як на
доводи в своїй апеляційній скарзі позивач покликається на те, що судом першої
інстанції неправильно встановлено предмет позову.

Апелянт
- позивач в судовому засіданні доводи та вимоги апеляційної скарги підтримв та
просить таку задовольнити.

Інші
сторони в судове засідання не явились, хоча належним чином були повідомлені про
час, місце та дату апеляційного розгляду, тому на підставі ч.4 ст.196 КАС
України апеляційний розгляд проведено у їх відсутності.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення апелянта - позивача на підтримання доводів
апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, судова колегія вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції
- без змін.

Колегія
суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено, що згідно п.1
ст.17 КАС України до компетенції адміністративних судів щодо вирішення
адміністративних справ поширюється спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Згідно
п.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З
огляду на встановлені обставини, суд першої інстанції дійшов до правильного
висновку, що між сторонами існує спір про право, що виник з цивільно-правових
відносин, пов'язаних з правом власності на земельну ділянку та його реалізацію,
який не є публічно-правовим, а тому дана справа не підлягає до розгляду в
порядку адміністративного судочинства, а у відкритті провадження - слід
відмовити.

Ухвала
суду ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах,
відповідає вимогам ч.1 п.1 ст.109 КАС України, доводи апеляційної скарги її не
спростовують, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції не має.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС
України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а
ухвалу Калуського міськрайонного суду Тернопільської області про відмову у
відкритті провадження від 23 жовтня 2007 року по справі № 2-а-207/07 за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Калузької міської ради, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2,
ОСОБА_3про визнання нечинним правових актів індивідуальної дії - Державного
акту на право власності на земельну ділянку Серія ЯД №848191 та Державного акту
на право власності на земельну ділянку серія ЯД №837606, виданих Калузькою
міською радою - без змін.

Ухвала
набирає законної сили негайно після проголошення та на неї може бути подано
касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після проголошення, а у разі складення ухвали в повному
обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному
обсязі.

Головуючий суддя : І.Я.Олендер

Судді:
Р.М.Шавель

О.Б.Заверуха