Справа № 2-а-7154/2008
Суддя: Гонтарук В.М.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20
червня 2008 р. Справа
№ 2-а-7154/08

Вінницький
окружний адміністративний суд в складі

головуючого
судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі
судового засідання Зелінській Ірині Василівні

За участю:

представників
позивача: Грабіка М.С., діє за довіреністю від 05.06.2008 року
та

Оверковського К.В., діє на підставі довіреності від 16.04.2007 року

відповідач
в судове засідання двічі не з'явився, про день і час розгляду справи в суді був
повідомлений належним чином. Причини неявки суду не відомі.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за
позовом: Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного
банку (закрите акціонерне товариство) в особі філії "Відділення
Промінвестбанку в м.Вінниця"

до: відділу державної виконавчої служби
Барського районного управління юстиції Вінницької області

про:
скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та
зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ
:

Філія
"Відділення Промінвестбанку в м.Вінниця" звернулась до Вінницького
окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної виконавчої
служби Барського районного управління юстиції Вінницької області про скасування
постанови від 24.04.2008 року про відмову у відкритті виконавчого провадження
та зобов'язання відкрити виконавче провадження по виконанню виконавчого напису
нотаріуса, вчиненого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального
округу ОСОБА_1 18 квітня 2008 року за номером 1470 та приступити до подальшого
проведення виконавчих дій.

Обгрунтовуючи
свої вимоги представники позивача, посилаючись на обставини, що викладені у
позовній заяві, зазначили, що постанова винесена головним державним виконавцем
ВДВС Барського РУЮ 24 квітня 2008 року з грубим порушенням вимог чинного
законодавства, в зв'язку з чим вона підлягає скасуванню.

Так, на думку
останніх, відсутність у виконавчому документі (виконавчому написі нотаріуса)
дати набрання ним чинності не може бути підставою до ухвалення постанови про
відмову у відкритті виконавчого провадження, оскільки такі дії суперечать
положенням статті 89 Закону України "Про нотаріат" №3425-XII від
02.09.1993 року, якою встановлені вимоги до змісту виконавчого напису.

При цьому
вони вважають, що пункт 5 статті 19 Закону України "Про виконавче
провадження" №606-XIV від 21.04.1999 року, згідно якого у виконавчих
документах повинні бути зазначені дата набрання ним чинності, регулює відносино
щодо порядку оформлення лише судових рішень, до яких виконавчий напис не
відноситься.

Під час
слухання справи представники позивача позовні вимоги підтримали у повному
обсязі, просили суд позов задовольнити.

Відповідач
письмових пояснень або заперечень проти позову не надав, в судове засідання
двічі не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи в суді був
повідомлений належним чином, що стверджується підписами його представника на
повідомленнях пошти про вручення поштових відправлень. Причини неявки
останнього суду не відомі.

З урахуванням
зазначених обставин, суд, керуючись положеннями частини 4 статті 128 КАС
України, прийшов до висновку, що неприбуття відповідача - суб'єкта владних
повноважень не є перешкодою до розгляду справи.

Розглянувши
матеріали справи, оцінивши надані докази, вислухавши пояснення учасників
процесу, судом встановлено, що 18 квітня 2008 року приватним нотаріусом
Вінницького міського нотаріального округу Посвятенко Ю.Д. був вченений
виконавчий напис на документі, що встановлює заборгованість, і який відноситься
до пункту 1 Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться
у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженого
постановою КМУ №1172 від 29.06.1999 року.

При цьому у
виконавчому написі нотаріусом зазначені усі необхідні реквізити, перелік яких
визначений статтею 89 Закону України "Про нотаріат" №3425-XII від
02.09.1993 року (в редакції Закону №2056-III від 19.10.2000 року).

Статтею 91
Закону України "Про нотаріат" №3425-XII від 02.09.1993 року
встановлено, що виконавчий напис, за яким стягувачем або боржником є
громадянин, може бути пред'явлено до
примусового виконання протягом трьох років, а з усіх інших вимог -
протягом одного року з моменту вчинення виконавчого напису, якщо законом
не встановлено інших строків.

Таким чином
суд приходить до висновку, що виконавчий напис за своєю правовою природою є
чинним з моменту складання.

На підставі
викладеного суд вважає, що дата набрання чинності рішенням, обов'язковість
зазначення якої у виконавчому документі передбачена п.5 ч.1 ст.19 Закону
України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 року,
стосується саме судових рішень.

Вирішуючи
даний спір суд керувався принципом верховенства права, відповідно до якого,
зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та
визначають зміст і спрямованість діяльності держави, з урахуванням якого
прийшов до висновку, що позов Акціонерного комерційного
промислово-інвестиційного банку (закрите акціонерне товариство) в особі філії
"Відділення Промінвестбанку в м.Вінниця" до відділу державної
виконавчої служби Барського районного управління юстиції Вінницької області про
скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та
зобов'язання вчинити дії підлягає задоволенню.

Оскільки
рішення у даній справі ухвалено на користь сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, здійснені нею судові витрати - судовий збір у розмірі 3 грн. 40
коп., сплачений згідно платіжного доручення №984 від 14.05.2008 року, в силу
вимог ч.1 ст.94 КАС України, підлягає відшкодуванню з Державного бюджету
України.

Керуючись
ст.ст. 86, 94, 158, 160, 162, 163, 167, 254, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ
:

Позов
Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку (закрите акціонерне
товариство) в особі філії "Відділення Промінвестбанку в м.Вінниця" до
відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції
Вінницької області про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого
провадження та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Скасувати
постанову відділу державної виконавчої служби Барського районного управління
юстиції Вінницької області про відмову у відкритті виконавчого провадження від
24.04.2008 року.

Зобов'язати
відділ державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції
Вінницької області відкрити виконавче провадження по виконанню виконавчого
напису нотаріуса, вчиненого приватним нотаріусом Вінницького міського
нотаріального округу ОСОБА_1 18 квітня 2008 року за номером 1470 та приступити
до подальшого проведення виконавчих дій.

Стягнути
з Державного бюджету України на користь Акціонерного комерційного
промислово-інвестиційного банку (закрите акціонерне товариство) в особі філії
"Відділення Промінвестбанку в м.Вінниця" судовий збір в сумі 3 грн.
40 коп.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Згідно положень ч.3 ст.160, ч.4 ст.167 КАС
України постанова у повному обсязі виготовлена 24.06.2008 року.

Суддя /підпис/ Гонтарук
Віктор Миколайович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: