Справа № 22-а-4307/2007
Суддя: Кузнецова О.О.
Дата ухвалення: 2007-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2007
року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Луніна С.В.

суддів Руснак А.П.

Кузнєцової О.О.

при секретарі Урденко Г.В.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні у приміщенні Апеляційного суду АР Крим адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ялтинської міської ради про скасування рішення АДРЕСА_26 від 26.12.2006 року
„Про відмову у задоволенні заявиОСОБА_1. про надання дозволу на складання
проекту відводу земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку" та покладення зобов'язання на Ялтинську міську раду надати дозвіл на складання проекту
відводу земельної ділянки,

за апеляційною скаргою представника Ялтинської міської ради - ОСОБА_2 на постанову Ялтинського міського суду АР Крим від
10.04.2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Ялтинської міської ради, в якому просила визнати неправомірним та скасувати рішення
АДРЕСА_26 від 26.12.2006 року „Про відмову у
задоволенні її заяви про надання дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки для будівництва та обслуговування
житлового будинку" та зобов'язати Ялтинську міську раду надати такій
дозвіл.

Позовні вимоги мотивовані тим, що їй відмовлено у задоволенні заяви про
надання дозволу на складання проекту відводу
земельної ділянки, орієнтованою площею 0,03 га, для будівництва
та обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, з тих підстав, що запитана земельна ділянка є територією загального користування (дитячий
майданчик). Однак, зазначена підстава є такою, що не відповідає дійсності, оскільки вказана земельна ділянка не
використовується за зазначеною у
рішенні Ялтинської міської ради метою та взагалі не є дитячим майданчиком.

Постановою Ялтинського міського суду АР Крим від 10.04.2007 року позовні вимогиОСОБА_1.
задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду, 10.05.2007 року представник Ялтинської міської ради - ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій
ставить питання про її скасування, як постановленої за
висновками, що не відповідають фактичним обставинам справи, наданим доказам та
вимогам процесуального та матеріального закону. Просить ухвалити нову постанову
про відмову у задоволенні позовних вимог.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення сторін, що з'явилися у судове засідання, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
необгрунтована і не підлягає задоволенню, а постанова суду не
підлягає скасуванню з наступних підстав.

Справа №22-а-4307/2007 головуючий-суддя суду першої інстанції Романенко
В.В.

суддя-доповідач суду апеляційної інстанції Кузнецова О.О.

2

Так, з матеріалів справи вбачається, що у 2005 роціОСОБА_1. звернулась до Ялтинської міської ради з заявою про надання дозволу на
складання проекту відводу земельної ділянки, орієнтованою
площею 0,03 га, під будівництво та обслуговування житлового будинку за адресою - АДРЕСА_2, АДРЕСА_1, яку вона обробляє
тривалий час.

Рішенням Ялтинської міської ради № 146 від 26.12.2006 року у задоволенні
заявиОСОБА_1. відмовлено в зв'язку з тим, що
запрошувана нею земельна ділянка є територєю загального користування /
дитячий майданчик /.

Проте, з матеріалів справи вбачається і судом безперечно встановлено, що
підстави відмови, що наведені в рішенні Ялтинської міської ради, не
відповідають фактичним обставинам.

За даними КП Ялтинського БТІ, ДЖЕО „Лівадія" спірна земельна ділянка використовуєтьсяОСОБА_1. під огород. Вказане підтвердили
у судовому засіданні допитані судом свідки.

За довідкою Ялтинського міського управління земельних ресурсів вказана
земельна ділянка по статистичним звітом
Державного комітету України по земельним ресурсам „Облік землі" /форма 6-зем/ значиться на обліку - рядок 12.3 /шифр 96
/ „землі, не передані у власність, не надані у
користування в межах населеного пункту" по виду земельних угідь - графі 67,68 „відкриті землі без рослинного покрову чи з
незначним рослинним покровом, в т.ч. „камінцеві місця".

Будь-яких безперечних доказів у підтвердження того, що спірна ділянка є територією загального користування (дитячим майданчиком),
представник відповідача, відповідно до вимог ст. 71 КАС
України, ні суду першої інстанції, ні суду апеляційній інстанції не
надав, і судом вказане встановлено не було.

За такими підставами, колегія судців вважає, що суд першої інстанції
прийшов до правильного висновку про
необхідність задоволення вимог позивача та скасування рішення 6-ї сесії 5-го скликання Ялтинської міської ради № 146 від 26.12.2006
року.

Зобов'язуючи Ялтинську міську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на складання проекту відводу земельної ділянки, суд першої інстанції
виходив з того, що рішення органу місцевого самоврядування
визнано незаконним та скасовано, тому спір вирішено по суті, що відповідає вимогам закону, зокрема ст. 118 ЗК України, та
п.п.7, 10 Постанови пленуму Верховного Суду України № 7 від АДРЕСА_1.06.2004
року „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді земельних
справ".

Доводи апелянта у частині того, що суд, вирішивши вказане питання, вийшов
за межі своїх повноважень та втрутився в виключну
компетенцію міської ради, не засновані на законі.

Таким чином, колегія судців приходить до висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені обставини справи, характер спірних
правовідносин, наданим та ретельно дослідженим доказам дана належна правова
оцінка, на підставі чого ухвалена законна і обґрунтована постанова, яка відповідає вимогам
процесуального та матеріального закону,
підстав для скасування якої за апеляційної скаргою Ялтинської міської
ради немає.

На підставі
наведеного та, керуючись ст. ст. 198 ч.1 п.1, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду АР Крим,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Ялтинської міської
ради відхилити.

Постанову Ялтинського міського суду АР Крим від 10.04.2007 року залишити
без змін.