Справа № 2а-519/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-519/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2007 року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської
області

в складі: головуючої - судді Перегінець Л.В.

секретаря Стефанів Н.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про
зобов'язання провести перерахунок неправильно призначеної пенсії державного
службовця, суд,-

ВСТАНОВИВ: Позивачка звернулася з позовом до
Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про
зобов'язання провести перерахунок розміру призначеної пенсії з врахуванням
вислуги років державного службовця і призначити пенсію державного службовця, включивши
в суму заробітної плати для обчислення пенсії надбавку за вислугу років в
розмірі 40 відсотків
до посадового окладу з врахуванням доплати за ранг, повернути заборгованість та
включати вказаний розмір надбавки при подальших перерахунках пенсії.

В судовому засіданні позивачка
вимоги позову підтримала з підстав, вказаних в позовній заяві. Представник
відповідача згідно довіреності Масик
Г.М. щодо задоволення позову заперечила,
суду пояснила, що позивачці призначено пенсію та визначено розмір надбавки за
вислугу років відповідно до Закону України «Про державну службу» та Постанови
Кабінету Міністрів України №
283 від 03.03.1994 року,
просить в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, з'ясувавши таким чином
фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до
часткового задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що позивачка вийшла на пенсію 26.12.06р. по інвалідності. Їй
призначено пенсію державного службовця, при цьому ,стаж роботи на державній
службі становить 24 роки 1 місяць 19 днів, загальний
трудовий стаж - 27 років 3 місяці 25 днів.

Згідно довідки
ДПІ в м.Івано-Франківську про заробітну плату державного службовця ОСОБА_1 від
26.12.06р.року вбачається, що позивачці враховувалась до заробітної плати
доплата за вислугу років у розмірі 40
% до посадового окладу з врахуванням доплати за ранг. Проте відповідачем в заробітну плату, з якої проведено призначення
пенсії позивачки, включена надбавка за вислугу років у розмірі ЗО %.

Таку позицію
відповідача суд вважає неправильною з наступних підстав:

Згідно ст.66
Закону України „Про пенсійне забезпечення" до заробітку для обчислення
пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці
найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Згідно ч.1 ст. 37 Закону України „Про державну службу" пенсія державним службовцям призначається
в розмірі 80 відсотків
від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного
розміру пенсії.

Згідно ч.2
ст.ЗЗ цього Закону
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та

інших надбавок. Умови оплати праці державних службовців,
розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги
визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до
Постанови КМУ від 12.09.1997
року № 1013 „Про
Порядок виплати винагороди за вислугу років
посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання"
до стажу роботи , що дає право на одержання
винагороди за вислугу років, включається час роботи на посадах бухгалтерів,
економістів, фінансистів, інженерів - електриків, якщо ці
працівники мали спеціальну освіту, працювали за фахом та перейшли на роботу до
податкової інспекції і зараховані на відповідну посаду.

Як вбачається з
довідки податкового органу, до стажу роботи позивачці було зараховано час
роботи на посадах зазначених в переліку Постанови, була призначена та
виплачувалася надбавка за вислугу років в розмірі 40 % до посадового
окладу та рангу.

Згідно п.З
Постанови КМУ від 31.05.2000
р. за № 865 „Про
деякі питання вдосконалення визначення
розмірів заробітку для обчислення пенсії" : „ ... посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні
класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років при визначенні пенсії
відповідно до законів враховуються в розмірах, що виплачуються на день
звільнення з роботи." Таким чином, орган пенсійного забезпечення при
призначенні пенсії позивачці повинен був врахувати
той розмір згаданої надбавки, який був на момент звільнення позивачки.
Посилання відповідача на застосування Постанови КМУ № 283 від 03.05.94р. , як підставу
незастосування вимог іншої Постанови №
1013, в даному випадку є необгрунтованим.

В частині вимог
про зобов'язання відповідача в майбутньому враховувати зазначений розмір
надбавки під час наступних перерахунків слід відмовити, оскільки такі
поставлені під умовою, що не може бути розглянуто судом. Не підлягає до
задоволення і вимога про стягнення з відповідача суми заборгованості в розмірі 256,06 грн., оскільки
визначення розміру пенсії, порядок її
нарахування відноситься до компетенції відповідача і суд при вирішенні питання
про право не вправі робити вирахування певних сум, якщо не стоїть питання
щодо їх правильності.

На підставі ст. 66 ЗУ „ Про пенсійне
забезпечення", ст.ст. 33, 37, 37-1 Закону
України "Про державну службу", Постанови КМУ від 31.05.2000 р. № 865 „Про деякі
питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії"",
Постанови КМУ від 12.09.1997
року № 1013 „Про
Порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної
податкової служби, які мають спеціальні звання" та керуючись ст. ст. 11,71,159,160,163 КАС
України, суд,

Постановив:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську
про зобов'язання провести перерахунок неправильно призначеної пенсії державного
службовця - задоволити
частково.

Зобов'язати
Управління пенсійного фонду України в Івано-Франківську з дня призначення
пенсії - 26.12.06р.
провести позивачці перерахукнок пенсії та призначити пенсію з врахуванням до
заробітку з якого призначалася пенсія, 40
% надбавки за вислугу років згідно довідки ДПІ в м.Івано-Франківську № 56793/7/05-013/344 від
26.12.06р. та зобов'язати виплати різницю кштів, що виникла внаслідок такого
неврахування.

В решті вимог позову відмовити.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду
(адреса: м.Львів, вул.Чоловського, 2) через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до
статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України -
з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.