Справа № 2-а-290/2007
Суддя: Алєксєєнко В.М.
Дата ухвалення: 2007-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-290/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2007
року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

в складі
головуючого судді Алєксєєнка
В. М.

при
секретарі Ференець
М. П.

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Немирів справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової
допомоги учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся в Немирівський районний суд з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій
в сумі 3297,25 грн. зазначивши, що він являється ветераном ВВВ - учасником
бойових дій, про що свідчить посвідчення НОМЕР_1, видане 15.01.1997 року
Немирівським районним військовим комісаріатом Вінницької області.

У
відповідності до ч. 5 ст. 12 ЗУ
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ОСОБА_1 щорічно
до 05 травня має виплачуватися разова грошова допомога в розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.

Однак,
всупереч вимогам вищевказаного Закону зі змінами та доповненнями від 22.12.1995
року та п. З ст. 22 Конституції України, грошова допомога за період з 2004 року
по 2006 рік виплачувалась не в повному обсязі.

Так у
2004 році, відповідно до ЗУ
«Про державний бюджет України на 2004 рік» позивачу була виплачена грошова
допомога в сумі 120 грн., у 2005 році та 2006 році було виплачено по 250
гривень.

Рішенням
Конституційного Суду № 20-рп/2004 від 01.12.2004 року положення ст. ст.
44,47,78,80 ЗУ «Про державний
бюджет України на 2004 рік» визнано неконституційними, за аналогією закону
такими ж вважаються положення Законів України «Про державний бюджет України» на
2005 та 2006 роки.

Мінімальна
пенсія за віком у 2004 році становила 92,45 грн. відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року,
мінімальна пенсія за віком у 2005 році становила 332 грн. відповідно до Законів
України від 23.12.2004 року про внесення змін до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та від 25.03.2005 року Про
внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік», мінімальна
пенсія за віком у 2006 році становить 359 грн., а тому суми виплат ОСОБА_1 мали
складати : у 2004 році - 92,45 х 5 = 462,25 грн. у 2005 році - 332,00 х 5 =
1660,00грн. у 2006 році - 359,00 х 5 = 1795,00 грн.

Всього
йому мали виплатити щорічної грошової допомоги за три роки в сумі 3297,25 грн.:
(462,25 - 120) + (1660- 250) + (1795- 250) = 3297,25 грн.

ОСОБА_1 не згоден з діями
посадових осіб управління щодо невиплати належних її коштів, тому і змушений
звернутися із позовом до суду для захисту своїх конституційних прав і гарантій.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав суду заяву
у якій просить справу розглянути у його відсутність, з'явитись не має
можливості через похилий вік та хворобу, позовні вимоги підтримує повністю,
просить їх задоволити.

Представник
відповідача, Яремчук Віктор Вікторович, позов не визнав мотивуючи тим, що всі
виплати проводились і проводяться відповідно до Держбюджету, а додаткових
коштів на виплату не виділялось.

Вислухавши
пояснення представника Управління праці та соціального захисту населення
Немирівської районної державної адміністрації та пояснення позивача, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовільнити з тих
підстав, що факт невиплати коштів ОСОБА_1
підтверджується матеріалами справи, при цьому суд не може прийняти доводи
представника відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет
України» за відповідні роки призупинялись дії законів України стосовно пільг,
гарантій і компенсацій поскільки це суперечить вимогам ст.. 2 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з якою права
та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та
органів місцевого самоврядування які обмежують права і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними, на що вказав Конституційний суд в своєму
рішенні № 20 пр/2004 від 1 грудня 2006 року визнаючи неконституційними деякі
положення Закону України «Про державний бюджет України» за 2004 рік.

Керуючись
ст.ст. 2,14,17,17-1 ЗУ
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993
року № 3551 - XII,

ст.ст. 18,19,
159-163 Кодексу адміністративного судочинства України

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задоволити.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 3297 гривень 25 копійок недоплаченої
разової щорічної допомоги учаснику бойових дій .

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації 3,40 гривень судового збору на користь держави.

Заяву
про апеляційне оскарження може бути подано протягом 10 днів з дня його
проголошення, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.