Справа № 2-а-2/2008
Суддя: Строна Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

14 липня 2008 року
Турківський районний суд Львівської обла- сті в складі: головуючої, судді
Строни Т.Г., при секретарі Синичич Г.З., розглянувши в м.Турці позовну заяву
ОСОБА_1 до Турківської міської ради Львівської області, третя особа громада
Римо-католицької церкви м.Турки про
визнання протиправним рі- шення
Турківської міської ради № 1029 від 17.11.2005 року,-

встановив:

10.07.2006 року із
первісною, а 25.02.2008 року із уточнюючою

позовною заявою до суду звернувся ОСОБА_1.

Посилається на те,
що він проживає в АДРЕСА_1. Рішенням
Турківської міської ради № 913 від 14.07.2005 ро- ку громаді Римо-католицької
церкви надано дозвіл на вибір земельної ділянки для будівництва господарської
споруди АДРЕСА_2, а рішенням № 1029 від 17.11.2005 року затверджено акт вибору
такої ділянки за вказаною вище адресою.

На даний час
громадою розпочато будівництво
господарської споруди, однак дана будівля розміщується на віддалі менше шести
метрів від будинку АДРЕСА_1, де він мешкає на першому поверсі, і майбут ня
будівля заступить сонячне освітлення вікон його квартири, погір- шить умови
його проживаня, що порушить його інтереси як мешкан- ця.

При отриманні
дозволів на таке будівництво ніякою установою не було поставлено питання про
проведення інсоляційної експертизи з метою доцільності будівництва саме в цьому
місці.

Враховуючи наведене
вище, просить суд визнати рішення
Турківської міської ради № 1029 від 17.11.2005 року протиправним.

В судовому засіданні
позивач та його представник позов підтри- мали і дали суду пояснення,
аналогічні викладеним у позовних зая- вах.

В судовому засіданні
представник Турківської міської ради по- зов не визнав і пояснив, що при
винесенні рішення міською радою ни- ми не допущено порушень діючого
законодавства, просить суд відмо- вити у позові.

-2-

В судовому засіданні
представниця третьої особи позов не визна ла і пояснила, що громада
Римо-католицької церкви має намір будува ти господарську споруду на наданій їм
міською радою земельній ді- лянці, при плануванні розміщення цієї господарської
будівлі було от- римано дозволи від всіх служб - пожежної, санітарної, архітектури,
екологічної,земельного відділу,отримали дозвіл начальника Держарх- будконтролю,
а тому вимоги позивача вона вважає вона вважає безпід ставними. Просить у
позові відмовити.

Вислухавши сторони,
представницю третьої особи, свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, експерта ОСОБА_9, дослідивши обстави- ни справи, всі
наявні документи, суд приходить до висновку, що по- зов підлягає до
задоволення, із таких підстав.

В судовому засіданні
встановлено,що позивач мешкає в квартирі АДРЕСА_1 і є власником даної квартири.
17.11.2005 року рішенням Турківської міської ради № 1029 затверджено акт вибору земельної ділянки під
будівництво господар- ської споруди громаді Римо-католицької церкви та надано
дозвіл на будівництво господарської споруди відповідно до проекту.Проектом господарської
споруди від 10.10.2005 року, погодженим із районним архітектором, передбачено
будівництво такої господарської споруди АДРЕСА_2 , на віддалі 6 метрів від будинку, де мешкає на першому поверсі позвивач, а фактично розпочато будів ництво
фундаменту господарської будівлі на віддалі 5 метрів від сті- ни житлового
будинку АДРЕСА_1, де мешкає на першому поверсі позивач; при цьому буде
погіршено освітлення сонцем (інсоляцію) вікна квар- тири позивача із 4 год 10
хв.(3 год.40 хв.) до 1 год.20 хв. Також
при прийнятті рішення про надання дозволу на будівництво господарської
споруди не дотримані передбачені
Державні будівельні норми Украї- ни щодо необхідності існування побутової
відстані не менше 15 мет- рів.В разі зведення планованої господарської забудови умови прожи- вання позивача будуть менш
сприятливими.

Наведені вище
обставини підтверджуються :

-свідоцтвом про
право власності на квартиру, технічним паспор- том на квартиру, рішенням про
зміну назви вулиці і нумерації будин- ків АДРЕСА_2 від 13.111997 року, довідкою
№ 1837 від 23.05.2008 року( а.с 5-7 том 1);

-експлікацією
господарської споруди та викопіюванням
із опорного плану, а також будівельним
паспортом від 06.10.2005 року

-3-

(а.с.8,9 том 1);

-копією рішення
Турківської міської ради № 1029 від 17.11.2005 року (а.с.11);

-актом виміру
віддалі від 29.08.2006 року (а.с.38 том 1);

-копією проекту
господарської споруди в АДРЕСА_2 ( а.с.55-69);

-висновком № 3814
від 27.12.2007 року судової будівельно-тех- нічної екуспертизи ( а.с. 76-80 том
1) та відповідями на запитання учасників судового процесу експерта ОСОБА_9 про те,що при плануванні
забудови при наявності вже існуючих житлових будинків в силу ДБН 362-92 умови проживання жителів житлових будинків не
повинні погіршуватися, а також повинна бути запланована побутова відстань, а в
данному випадку ці норми були порушені;

-показаннями свідка
ОСОБА_5, головного архітектора, який в судовому засіданні пояснив, що при
вирішенні даного питання місь- кою радою він
пояснював депутатам, що буде погана інсоляція жит- лового будинку, треба
запитати спеціаліста по інсоляції. Дозвіл на забудову він підписував, бо
підписувала комісія, але зауважував, що не було розроблено проекту пропозицій;

-показаннями свідка
ОСОБА_8, спеціаліста по будівництву та квартирному обліку Турківської міської
ради, який пояснив,що спо чатку міською радою було підготовлено проект рішення
про відмову у наданні дозволу на будівництво, однак у зв'язку із тим, що
релігій- ною громадою було зібрано висновки всіх служб району про можли- вість
зведення господарської будівлі , було прийнято рішення № 1029 від 17.11.2005
року. Він був на місці разом із позивачем та представ- ником міської ради і підтверджує ,що відстань від будинку, де на
пер шому поверсі розташована квартира позивача та господарською спо- рудою
громади Римо-католицької церкви, становить 5 метрів;

-показаннями свідка
ОСОБА_4 про те, що він був на місці здій снення замірів і бачив, що відстань
від стіни житлового будинку АДРЕСА_1 до північного боку фундаменту господарської
будівлі, яку почала зводити громада Римо-католицької церкви, становить 5
метрів.

В силу Державних
будівельних норм України 360-92 “Містобуду вання. Планування і забудова міських
і сільських поселень” плануван ня і забудова нових споруд поруч із існуючими
житловим будовами не повинна погіршувати умови проживання мешканців житлових
бу- динків, між житловими будинками повинна бути запланова побутова

-4-

відстаань не менше 15 метрів.

Прийняття міською
радою рішення № 1029 порушило право позивача проживати в умовах не гірших
від існуючих, а також право на прийняття міською радою законних рішень, які
його стосуються.

В силу ст.13 ЦК
України при здійсненні своїх прав особа
зобов' язана утримуватися від дій, які могли би порушити права інших осіб. В
силу ст. 2 ч.1,31 Закону “Про місцеве самоврядування в Украї- ні”органи
місцевого самоврядування повинні вирішувати питання що до будівництва в межах Конституції та законів України.

У відповідності до
ст.ст. 16-18 Закону України “Про основи
містобудування” містобудування повинно здійснюватися на підставі державних
стандартів, норм і правил.

В силу ст. 15 Закону
України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”
планування і забудова населе- них пунктів повинна передусім передбачати
створення найбільш спри ятливих умов для життя.

В силу ст. 94 КАС
України стягненню із відповідача в користь позивача підлягають понесені ним
судові витрати в сумі 378 грвн 16 коп.( витрати із ІТЗ - 7 грвн.50 коп.,
судовий збір в сумі 8 грвн.50 к., витрати на оплату провадження експертизи -362
грвн.16 коп).

На підставі
наведеного вище та керуючись ст.ст. 2,8,9,159-163 КАС України, ст. 41ч.7
Конституції України, ст.13 ЦК України, ст. ст. 16-18 Закону України “Про основи містобудування”,
Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України “Про
забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя насе- лення”,-

вирішив:

рішення Турківської
міської ради Львівської області № 1029 від 17.11.2005 року про затвердження
матеріалів вибору земельної ділян- ки під будівництво господарської споруди
громади Римо-католицької церкви та надання дозволу громаді Римо-католицької
церкви на будів ництво господарської споруди відповідно до проекту визнати
проти- правним.

Стягнути із
Турківської міської ради в користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати в сумі
378 грвн.16 коп.

Постанова може бути
оскаржена до Апеляційного адміністратив ного суду Львівської області через
районний протягом 20 днів після

-5-

подання заяви про апеляційне оскарження, яка має бути подана до
су-

ду протягом 10 днів із дня її проголошення.

Головуюча-