Справа № 22а-547/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст.Виноградова
Рядок статзвіту №41
суд Хмельницької обл. №10/3521-А
Справа №22а-547/08
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2008р. колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого - судді: КУШНЕРИКА
М.П.

суддів: ПЛІША М.А., ЗАВЕРУХИ О.Б.

при секретарі: СОКОЛОВСЬКІЙ А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у
м.Хмельницькому на постанову господарського суду Хмельницької області від 17
липня 2007р. у справі за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1 до ДПІ у
м.Хмельницькому про визнання протиправними дій щодо спонукання (листом від
28.04.2007р.) повернути свідоцтво про сплату Єдиного податку та його перехід на
загальну систему оподаткування, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Господарського суду Хмельницької області від
17.07.2007р. задоволено позов ПП ОСОБА_1, якою визнано протиправними дії ДПІ у
м.Хмельницькому щодо спонукання (листом від 28.04.2007р.) повернути свідоцтво
про сплату Єдиного податку та його перехід на загальну систему оподаткування.

Постанова мотивована тим, що відповідно до Указу
Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998р., підставами для переходу на
загальну систему оподаткування є відповідна заява платника та перевищення
виручки понад 500000 грн.

Перевірка правильності даних поданих позивачем та ТзОВ «Нейл» за 4 квартал 2006р. не проводилась.
Оскільки зазначені докази податковим органом не представлено, тому позовні
вимоги є підставними.

Не представлено доказів правомірності та законності дій
щодо спонукання позивача до повернення свідоцтва шляхом направлення листа від
28.04.07р.

ДПІ у м.Хмельницькому оскаржила дану постанову мотивуючи
тим, що здійснюючи контроль за додержанням платниками
податків податкового законодавства, відповідно до Центральної бази даних, ними
було встановлено отримання ПП ОСОБА_1 у 2006 році від ТзОВ «Нейл» доходу в сумі
783,6 тис.грн.

Позивачем, після закінчення звітного
періоду 09.01.2007р. було подано звіт суб'єкта малого підприємництва - фізичної
особи - платника єдиного податку за 4 квартал 2006 року, із зазначенням обсягу
виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) за звітний період наростаючим
підсумком з початку терміну дії Свідоцтва про сплату єдиного податку в сумі 475
171,69 грн.

Оскільки встановлено розбіжність даних щодо
річного доходу вказаних ПП ОСОБА_1 у річному звіті та ТзОВ «Нейл», листом від
28.04.2007р. позивачу було запропоновано перейти на загальну систему
оподаткування.

Вважають, що у суду не має підстав
визнавати їх дії неправомірними, оскільки жодного примусу відносно позивача
щодо спонукання повернути свідоцтво про сплату Єдиного податку та його перехід
на загальну систему оподаткування не було вчинено, т.я. 15.05.2007р. таке
добровільно повернено податковому органу, без письмової заяви.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія
суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 26.03.2002р. виконавчим комітетом Хмельницької міської
ради проведено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, що
стверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця.

Відповідно до Свідоцтва про
сплату єдиного податку від 01.01.2007р., позивач перебуває на спрощеній системі
оподаткування.

Посилання податкового органу на
відомості Центральної бази даних України про отримання позивачем виручки від
реалізації товарів понад 500000 грн., а не як зазначено в поданому ПП ОСОБА_1
звіті за 4 квартал 2006р. - суми виручки 474181,69грн., підставно не взято
судом до уваги, оскільки такі відомості податкового органу не можуть бути
належним доказом. Перевірка достовірності даних отримання виручки ПП ОСОБА_1 та
звіту форми №1ДФ ТзОВ «Нейл» не проведена. Заява про перехід на загальну систему оподаткування
позивачем не подавалась.

Відповідно до ст.1 Указу Президента України «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від
03.07.1998р. - спрощена система оподаткування, обліку та звітності
запроваджується в тому числі для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку
діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими,
включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг
виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не
перевищує 500000 грн.

Відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і
повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого
підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового)
періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної
податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного
(податкового) періоду (кварталу).

У разі порушення вимог,
встановлених ст.1 цього Указу, платник єдиного податку повинен перейти на
загальну систему оподаткування, обліку
та звітності, починаючи з наступного звітного періоду (кварталу).

Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Оскільки суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи
змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.160
ч.3, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у
м.Хмельницькому - залишити без задоволення, а постанову господарського суду
Хмельницької області від 17 липня 2007р. у справі за позовом Приватного
підприємця ОСОБА_1 до ДПІ у м.Хмельницькому про визнання протиправними дій щодо
спонукання (листом від 28.04.2007р.) повернути свідоцтво про сплату Єдиного
податку та його перехід на загальну систему оподаткування, - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо
до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця, починаючи з 27.05.08р.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

О.Б.ЗАВЕРУХА