Справа № 2а-37/2007
Суддя: Каліберда В.А.
Дата ухвалення: 2007-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-37/2007 p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2007 року смт
Краснокутськ

Краснокутський
районний суд Харківської області в складі:

головуючого
судді - Каліберди В.А.

при
секретарі - Чаговець
В.П.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в смт Краснокутськ справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1до заступника начальника Краснокутського районного відділу
земельних ресурсів ОСОБА_2про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення

ВСТАНОВИВ:

До
Краснокутського районного суду 17
квітня 2007 року з
адміністративним позовом звернулася позивач ОСОБА_1про скасування постанови про
накладення адміністративного стягнення.

В
обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилалася на те, що постановою №22 від 05
квітня 2007 року
заступника начальника Краснокутського районного відділу земельних ресурсів
ОСОБА_2 позивачку ОСОБА_1 було визнано винною у скоєнні адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 68
грн.

Позивачка
ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення себе не визнає, а накладене адміністративне стягнення вважає
таким, що винесене поспішно, безпідставно та необгрунтовано з наступних
підстав.

Згідно
довідки №36 від 31.05.2006 року начальника
Краснокутського РВ ХРФ ДП „ЦДЗК" Л.І. Бондур проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по вул.
Перемоги №15 в смт Краснокутськ пройшов державну землевпорядну
експертизу. 30 грудня 2004 року рішенням 21 сесії XXIV скликання
Краснокутської селищної ради було надано дозвіл на розробку технічної
документації з нормативної грошової оцінки для надання земельної ділянки в
оренди з правом подальшого викупу.

На
протязі 2006-2007 років технічна документація з нормативної грошової оцінки
земельної ділянки знаходиться на державній експертизі в Харківському обласному
головному управлінні земельних ресурсів та позивачка вважає, що в тривалості розгляду технічної
документації на державній експертизі її вини не вбачається.

Рішенням
7 сесії V скликання Краснокутської селищної ради від 17 листопада
2006 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. В
затвердженні технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної
ділянки відмовлено в зв'язку з невідповідністю у висновку державної експертизи
від 23 жовтня 2006 року за №2769. в даний час експертиза проводиться втретє.

Посилаючись
на те, що вини позивачки ОСОБА_1у
скоєнні адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 188-5 КУпАП,
не вбачає, позивач просить
скасувати постанову №22 від 05 квітня 2007 року заступника начальника
Краснокутського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_2 про накладення
адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 68 грн та зобов'язати
відповідача

утриматися
від постійних безпідставних перевірок дотримання вимог земельного
законодавства, а також зобов'язати його
вчинити певні дії для отримання позитивного висновку державної землевпорядної
експертизи, надати можливість укласти
договір оренди земельної ділянки.

В
судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити
в повному обсязі.

Відповідач
ОСОБА_2 в
судовому засіданні проти позову заперечував,
оскільки вважає винесену постанову законною та обґрунтованою.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає,
що позов підлягає задоволенню частково,
з наступних підстав.

Відповідно
до рішення 21 сесії XXIV
скликання Краснокутської селищної ради від ЗО грудня 2004 року суб'єкту
підприємницької діяльності -
фізичній особі ОСОБА_1надано дозвіл на розробку технічної документації з
нормативної грошової оцінки для надання земельної ділянки в оренду з правом
подальшого викупу та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для встановлення права користування на умовах оренди, яка знаходиться по АДРЕСА_1площею 0, 0219 га
для здійснення підприємницької діяльності із земель житлової та громадської
забудови.

Згідно
довідки №36 від 31.05.2006 року начальника Краснокутського РВ ХРФ ДП
„ЦДЗК" Л.І. Бондур проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по
вул. Перемоги №15 в смт Краснокутськ
пройшов державну землевпорядну експертизу.

На
підставі рішення 7 сесії V скликання Краснокутської селищної ради від 17 листопада
2006 року ОСОБА_1відмовлено в затвердженні технічної документації з нормативної
грошової оцінки земельної ділянки для передачі її в оренду ФОП ОСОБА_1 для
комерційного використання та роздрібної торгівлі в зв'язку з невідповідністю у
висновку державної експертизи.

Таким
чином, суд вважає, що вина ОСОБА_1у невиконанні припису від
26.01.2007 року відсутня, оскільки
державна землевпорядна експертиза технічної документації з нормативної грошової
оцінки земельної ділянки проводиться Харківським обласним головним управлінням
земельних ресурсів на протязі 2006-2007 років та відповідно

постанова
№22 від 05 квітня 2007 року заступника
начальника Краснокутського районного відділу земельних ресурсів про накладення
адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 68 грн підлягає
скасуванню.

В
частині зобов'язання відповідача утриматися від постійних безпідставних
перевірок дотримання вимог земельного законодавства та вчинити певні дії для
отримання позитивного висновку державної землевпорядної експертизи, а також надати можливість укласти договір
оренди земельної ділянки, суд вважає за
необхідне відмовити, оскільки не
підтверджені жодними доказами.

На підставі
вищевикладеного та керуючись ст. ст. 158-163 КАС
України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1до заступника начальника Краснокутського районного відділу
земельних ресурсів ОСОБА_2про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення -
задовольнити частково.

Скасувати
Постанову №22 від 05 квітня 2007 року, винесену заступником начальника
Краснокутського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_2 про накладення
адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 68 (шістдесят
вісім) грн за скоєння адміністративного правопорушення за ст. 188-5 КУпАП.

В
частині позовних вимог про зобов'язання заступника начальника Краснокутського
районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_2утриматися від постійних
безпідставних перевірок дотримання вимог земельного законодавства та вчинити
певні дії для отримання позитивного висновку державної землевпорядної
експертизи, а також надати можливість
укласти договір оренди земельної ділянки -відмовити.

постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської
області через Краснокутським районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом
20 днів апеляційної скарги, з подачею її
копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.