Справа № 6/91
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
20.12.2007 р.

№ 6/91
Окружний адміністративн
ий суд міста Києвав у складі:

головуючого - судді Добрянс
ької Я.І.,
секретаря судового засіда
ння Голубенко О.В.,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні адміністр
ативну справу за позовом

Дочірня компанія "Укрга
звидобування" Національної а
кціонерної компанії "Нафтога
з України"

до
Спеціалізована держав
на податкова інспекція у м.Ки
єві по роботі з великими плат
никами податків

про
визнання протиправними
і скасування податкових пов
ідомлень-рішень

за участю представникі
в
позивача Зубар О.В. (довірен
ість від 09.01.2007 р. № 2-38Д); Собко О.В. (д
овіреність від 20.09.2007 р. № 2-119Д)
відповідача Кравчук Т.О. (до
віреність від 01.02.2007 р. № 141/9/10-110).

На підставі ч. 3 ст. 160 КА
С України в судовому засідан
ні 20.12.2007 р. проголошено вступну
та резолютивну частини поста
нови.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Дочірня компанія «
Укргазвидобування»Націона
льної акціонерної компанії «
Нафтогаз України»в суд з поз
овом до Спеціалізованої держ
авної податкової інспекції у
м. Києві по роботі з великим п
латниками податків про визна
ння протиправними та скасува
ння податкових повідомлень -
рішень, винесених Спеціаліз
ованою державною податковою
інспекцію у м. Києві по роботі
з великим платниками податк
ів № /0 від 09.02.2007 р., № /1 від 27.04.200
7 р., №/2 від 12.07.2007 р. згідно якими
донараховано рентну плату в
розмірі 17473239,90 грн., з них основно
го платежу 8736619,95 грн. та 8736619,95 грн. ш
трафних (фінансових) санкцій
.
В ході судового розгляду п
редставник позивача уточнив
позовні вимоги та просив суд
визнати протиправними та ск
асувати податкові повідомле
ння - рішення:
№ /0 від 09.02.2007 р.;
№ /1 від 27.04.2007 р.;
№/2 від 12.07.2007 р.
та № /3 від 26.09.2007 р.,
та визнати протиправними д
ії Спеціалізованої державно
ї податкової інспекції у м. Ки
єві по роботі з великим платн
иками податків
Позовні вимоги вмотивован
і тим, що відповідачем зробле
ний помилковий висновок щодо
порушення позивачем ст. 3 Зак
ону України «Про Державний б
юджет України на 2005 рік» від 23.12.
2004 р. № 2285-IV, ст.. 3 «Про Державний бю
джет України на 2005 рік»від 30.12.2005
р. № 3235-IV та п. 4, п. 6 «Порядку обчис
лення та внесення до Державн
ого бюджету України рентної
плати за нафту, природний газ
і газовий конденсат», затвер
дженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 22.03.2001 р. №
256, в результаті чого занижено
податкове зобовязання зі
сплати рентної плати за прир
одний газ на суму 1 473 239,90 грн.
Відповідач проти позову за
перечує та в обґрунтування з
азначає наступне.
Позивач в рахунок відпущен
ого газу природного розрахов
увався векселями власної емі
сії з ГПУ «Харківгазвидобува
ння». Станом на 01.07.2006 р. на баланс
і ГПУ «Харківгазвидобування
»обліковуються 56 векселів ДК
«Укргазвидобування»НАК «На
фтогаз України», які були отр
имані в рахунок погашення де
біторської заборгованості з
а поставлений природний газ
у 1999-2000 р. на загальну суму 49535154,12 гр
н. Строк погашення векселів 200
9 рік. Вказані взаємовідносин
и здійснювалися на підставі
договорів купівлі продажу
. В січні 2006 р. здійснено припин
ення зобовязання шляхом зб
ігу боржника та кредитора в о
дній особі - ДК «Укргазвидобу
вання»НАК «Нафтогаз України
».
Тому, в порушення п. 6 «Порядк
у обчислення та внесення до Д
ержавного бюджету України ре
нтної плати за нафту, природн
ий газ і газовий конденсат», п
озивач занизив податкові зо
бовязання по рентній платі
за газ природний, що видобува
ється в Україні у січні 2006 р. на
загальну суму 6653492,95 грн., в тому ч
ислі: за газ природний , відпущ
ений в 1999 р. на суму 1792610,64 грн., у 20
00 р. 4860882,31 грн.
Відповідач стверджує, що і
снують розбіжності між обсяг
ами видобутого
природног
о газу, задекларованими підп
риємством у розрахунках рент
ної плати, поданих
до пода
ткового органу, та фактичним
и обсягами видобутого природ
ного газу,
зазначеними у б
алансах фактичного надходже
ння та реалізації природного
газу, в
результаті чого пі
дприємством в порушення ст. З
Закону України "Про державни
й
бюджет України на 2005 рік" в
ід 23 грудня 2004 року № 2285-1У (із змін
ами та доповненнями), ст. З Зак
ону України від 20.12.2005 № 3235-ІУ „Про
Державний бюджет України на
2006 рік", ст. 14 Закону України від
12.07.2001 р. №2665-111 «Про нафту і газ», п.2 «
Порядку обчислення та внесен
ня до Державного бюджету Укр
аїни рентної плати за нафту, п
риродний газ і газовий конде
нсат», затвердженого Постано
вою Кабінету Міністрів Украї
ни під 22.03.2001р. № 256 (із змінами та до
повненнями). Рентна плата за п
еревірений період з 01.07.2005 р. по 30.
06.2006 р. ДК «Укргазвидобування»Н
АК «Нафтогаз України»визнач
ена в сумі 916706190,90 грн., за результ
атами перевірк рентна плата
по філіалах складає 918789320,77 грн., т
обто позивачем занижено пода
ткові зобов'язання зі сплати
рентної плати за природний г
аз на 2083129,87 грн.
Тому, застосування д
о позивача штрафних санкцій
відповідає вимогам чинного з
аконодавства.
Розглянувши подані
сторонами документи і матер
іали, заслухавши пояснення ї
х представників, всебічно і п
овно зясувавши всі фактичн
і обставини, на яких ґрунтуєт
ься позов, обєктивно оціни
вши докази, які мають юридичн
е значення для розгляду спра
ви і вирішення спору по суті, О
кружний адміністративний су
д міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:
Спеціалізована держав
на податкова інспекція у м. Ки
єві по роботі з великим платн
иками податків здійснила пла
нову документальну перевірк
у Дочірньої компанії "Укргаз
видобування" НАК "Нафтогаз Ук
раїни" за період з 01.07.2005 р. по 30.06.2006 р
. з питань дотримання вимог по
даткового, валютного та іншо
го законодавства, за результ
атами якої складено акт пере
вірки від 26.01.2007р. № 140/41-20/30019775.
На підставі акту перевір
ки Спеціалізованою державно
ю податковою інспекцію у м. Ки
єві по роботі з великим платн
иками податків прийнято под
аткове повідомлення рішення
від 09.02.2007р. №/0 на загальну сум
у 17 473 239,90 грн. (8 736 619,95 грн. основно
го платежу та 8 736 619,95 грн. штра
фні санкції).
Позивач не погодився з пода
тковим повідомленням - рішен
ням від 09.02.2007р. № /0 та в порядку
передбаченому п. 5.2 ст. 5 Закону
України «Про порядок погаше
ння зобовязань платників
податків перед бюджетами та
державними цільовими фондам
и»від 20.12.2000 р. № 2181-ІІІ, подав скар
гу до СДПІ у м. Києві по роботі
з ВПП.
На підставі рішення про рез
ультати розгляду скарги СДПІ
у м. Києві по роботі з ВПП прий
нято податкове повідомлення
-рішення від 27.04.2007р. №/1 на зага
льну суму 17 473 239,90 грн., з яких 8 736 619
,95 грн. основного платежу та
8 736 619,95 грн. штрафних (фінансо
вих) санкцій.
В подальшому ДК "Укргазвидо
бування" НАК "Нафтогаз Україн
и" подана скарга до Державної
податкової адміністрації у
м. Києві.
За результатами розгляду с
карги ДПА у м. Києві прийнято р
ішення, яким скарга ДК "Укргаз
видобування" НАК "Нафтогаз Ук
раїни" залишена без задоволе
ння, податкове повідомлення-
рішення від 27.04.2007р. № /1 - без змі
н.
На підставі рішення про ре
зультати розгляду скарги ДПА
у м. Києві прийнято податкове
повідомлення-рішення від 12.07.20
07р. №/2
Позивач не погодився з ріш
енням про результати розгляд
у скарги ДПА у м. Києві, та оска
ржив його до Державної подат
кової адміністрації України
. За результатами розгляду ск
арги ДПА України прийнято рі
шення, яким скарга ДК "Укргазв
идобування" НАК "Нафтогаз Укр
аїни" залишена без задоволен
ня, податкове повідомлення-р
ішення від 12.07.2007р. №/2 - без змін
. Відповідачем, на підставі ви
щевказаного рішення прийня
то податкове повідомлення
рішення від 26.09.2007 р. № /3 на заг
альну суму 17 473 239,90 грн.
В акті перевірки зазначе
но, що позивачем занижено под
аткові зобовязання з рентн
ої плати за газовий конденса
т, що видобувається в Україні
у січні 2006 р. на загальну суму 6
653492,95 грн., в тому числі за газ при
родний, відпущений в 1999 р. на
суму 1792610,64 грн., у 2000 р. на суму 4860882,31 г
рн. Також, рентна плата за пере
вірений період з 01.07.2005 р. по 30.06.2006 р
. ДК "Укргазвидобування" НАК «Н
афтогаз України»визначена с
ума 916706190,90 грн., за результатами п
еревірки рентна плата по всі
х філіалах складає 918789320,77 грн., то
бто, позивачем рентну плату з
анижено на 2083129,87 грн.

Суд погоджується з виснов
ками відповідача в частині д
онарахування податкового зо
бовязання по рентній платі
за газ природний, що видобува
ється в Україні в розмірі 6653492,95
грн., виходячи з наступного.

ГПУ «Харківгазвидобування
»протягом 1999 р. та 2000 р. проводил
о поставку газу природного н
а адресу ДК «Укргазвидобуван
ня»НАК «Нафтогаз України»за
стосуванням касового методу
обчислення податкових зобов
'язань по податку на додану ва
ртість.
В рахунок відпущеного га
зу природного ДК «Укргазвидо
бування»НАК «Нафтогаз Украї
ни»розрахувалось векселями
власної емісії.
Станом на 01.07.2006 р. на балансі ГП
У „Харківгазвидабування" обл
іковуються 56 векселів ДК „Укр
газвидобування" НАК „Нафтога
з України", які були отримані в
рахунок погашення дебіторсь
кої заборгованості за постав
лений природний газ у 1999 р. - 2000 р.
на загальну суму 49535154,21 грн.
Відповідно до ст. 11 Цивільно
го Кодексу України, підстава
ми виникнення цивільних прав
та обов'язків, зокрема, є: дого
вори та інші правочини.
Взаємовідносини між ГПУ «Х
арківгазвидобування»та ДК «
Укргазвидобування»НАК «Наф
тогаз України»щодо постачан
ня газу природного у 1999 р. - 2000 р. в
ідбувались на підставі догов
орів купівлі - продажу.
Відповідно до ст. 509 Цивільно
го Кодексу України, зобов'яза
нням є правовідносини, в яком
у одна сторона (боржник) зобов
'язана вчинити на користь дру
гої сторони (кредитора) певну
дію (передати майно, виконати
роботу, надати послугу, сплат
ити гроші тощо) або утриматис
я від певної дії, а кредитор ма
є право вимагати від боржник
а виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 606 Цивільно
го Кодексу України, зобов'яза
ння зупиняється збігом боржн
ика та кредитора в одній особ
і.
З 01.01.2006 р. ГПУ «Харківгазвид
обування» сплачує податки ко
нсолідовано у складі податко
вих зобов'язань головного пі
дприємства - ДК «Укргазвидоб
ування»НАК «Нафтогаз Україн
и».
В бухгалтерському обліку ф
інансово - господарські відн
осини між ГПУ «Харківгазвидо
бування»та ДК «Укргазвидобу
вання»НАК «Нафтогаз України
»відображаються як операції
з внутрішнього переміщення.

У січні 2006 р. здійснено припи
нення зобов'язання шляхом зб
ігу боржника та кредитора в о
дній особі - ДК «Укргазвидобу
вання»НАК «Нафтогаз України
».
Стаття 4 Закону України «Про
вексельний обіг в Україні»в
ід 05.04.2001 р. №2174-III із змінами та допо
вненнями, передбачає необхід
ність наявності зобов'язань
між векселедавцем та платник
ом по векселю. Враховуючи вим
оги вказаної статті, векселе
здатність ДК «Укргазвидобув
ання»НАК «Нафтогаз України»
втрачена при припиненні зобо
в'язання шляхом збігу боржни
ка та кредитора в одній особі
.
Тобто, ГПУ «Харківгазвидоб
ування»не має можливості пре
д'явити до сплати вищевказан
і векселі, емітовані ДК «Укрг
азвидобування» НАК «Нафтога
з України»та отримати грошов
і кошти від ДК «Укргазвидобу
вання»НАК «Нафтогаз України
».
Отже, ГПУ «Харківгазвидобу
вання»не отримує компенсаці
ї за раніше поставлений у 1999 р.
- 2000 р. газ природний.
Враховуючи вищенаведене с
уд вважає, що поставлений про
тягом 1999 р. - 2000 р. газ природний, є
безоплатно наданим.
Відповідно до п. б «Положен
ня про порядок обчислення і с
плати до Державного бюджету
України рентної плати за наф
ту і природний газ», затвердж
еного Наказом Міністерства ф
інансів України від 20.02.1998 р. N 39, за
реєстрованого в Міністерств
і юстиції України 11.03.1998 р. за N 160/2600
сума рентної плати за нафту і
природний газ визначається
нафтогазовидобувними підпр
иємствами, виходячи з фактич
но оплачених споживачами обс
ягів нафти і газу та ставок ре
нтної плати у національній в
алюті України за офіційним в
алютним курсом долара США на
дату зарахування коштів на р
ахунок нафтогазовидобувних
підприємств (крім підприємс
тв, що здійснюють видобуток н
а родовищах з важковидобувни
ми та виснаженими запасами).

Згідно Закону України ві
д 31.12.1998 р. №378-ХІУ «Про Державний б
юджет України на 1999 рік»із змі
нами та доповненнями, нафтог
азовидобувні підприємства в
носять до Державного бюджету
України рентну плату за прир
одний газ у розмірі, еквівале
нтному 5 доларам США за 1000 куб. м
етрів, та за нафту - у розмірі, е
квівалентному 3 доларам США з
а 1 тонну.
Законом України про «Про Д
ержавний бюджет України на 2000
рік»із змінами та доповненн
ями, встановлені ставки рент
ної плати за нафту і природни
й газ у національній валюті, а
саме для природного газу у су
мі 28,9 грн. за 1000 куб. метрів і для н
афти у сумі 17,34 грн. за 1 тонну.
Передача газу природного н
а ДК „Укргазвидобування" НАК
„Нафтогаз України" здійснюв
алась у кінці кожного місяця
актами приймання - передачі.

У 1999 р. за офіційним курсом На
ціонального Банку України ку
рс за 1 долар США складав: на 30.06.1
999 р. 3,9489 грн., на 31.07.1999 р. 4,2676 грн.
Отже, ГПУ „Харківгазвидоб
ування" в порушення п. 6 «Полож
ення про порядок обчислення
і сплати до Державного бюдже
ту України рентної плати за н
афту і природний газ», затвер
дженого Наказом Міністерств
а фінансів України від 20.02.1998 р. N 3
9, зареєстрованого в Міністер
стві юстиції України 11.03.1998 р. за
N 160/2600, занизило податкові зобов
'язання по рентній платі за га
з природний, що видобуваєтьс
я в Україні у січні 2006 р. на зага
льну суму 6 653 492,95 грн., в тому числ
і: за газ природний, відпущени
й у 1999 р. на суму 1 792 610,64 грн., у 2000 р. на
суму 4 860 882,31 грн.
Таким чином, відповідач пра
вомірно донарахував суму рен
тної плати в розмірі 6653492,95 грн. т
а застосував штрафні санкції
на підставі п. 17.1 ст. 17 Закону Ук
раїни «Про порядок погашення
податкових зобовязань пла
тників податків перед бюджет
ами та державними цільовими
фондами».
Щодо нарахування рентно
ї плати на загальну суму 2083129,87 г
рн.
Суд вважає, що податковим о
рганам зроблено помилковий
висновок про порушення пози
вачем вимог Закону, виходячи
з наступного.
Розбіжність між загаль
ним обсягом видобутку природ
ного газу та обсягом видобут
ку, за яким нараховано та спла
чено рентну плату за 2 піврічч
я 2005р. та 1 півріччя 2006р., виникла у
звязку із окремим обліком
обсягу природного газу та га
зового конденсату, видобутог
о у спільній діяльності між Д
К „Укргазвидобування” в особ
і філії ГПУ „Львівгазвидобув
ання” і ТОВ „Карпатигаз” та м
іж ДК „Укргазвидобування” в
особі філії ГПУ „Шебелинкаг
азвидобування” і ВАТ „Укргаз
видобуток”
Нарахування рентної
плати та сплата проводилась
СД „Львівгазвидобування” та
Спільною діяльністю “ГПУ “Ш
ебелинкагазвидобування”, що
підтверджується платіжними
документами (наявні в матері
алах справи) на підставі розр
ахунків по рентній платі:
1. Розрахунок з рент
ної плати за нафту, товарний п
риродний газ і стабільний га
зовий конденсат, що видобува
ється на території України з
а липень 2005 року.
2. Розрахунок з рент
ної плати за нафту, товарний п
риродний газ і стабільний га
зовий конденсат, що видобува
ється на території України з
а серпень 2005 року.
3. Розрахунок з рентної
плати за нафту, товарний прир
одний газ і стабільний газов
ий конденсат, що видобуваєть
ся на території України за ве
ресень 2005 року.
4. Розрахунок з рентної
плати за нафту, товарний прир
одний газ і стабільний газов
ий конденсат, що видобуваєть
ся на території України за жо
втень 2005 року.
5. Розрахунок з рентної
плати за нафту, товарний прир
одний газ і стабільний газов
ий конденсат, що видобуваєть
ся на території України за ли
стопад 2005 року.
6. Розрахунок з рентної
плати за нафту, товарний прир
одний газ і стабільний газов
ий конденсат, що видобуваєть
ся на території України за гр
удень 2005 року.
7. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за січень 2006 р.
8. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за лютий 2006 р.
9. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за березень 06 р.
10. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за квітень 2006 р.
11. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за травень 2006р.
12. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за червень 2006р.
13. Виписка банку по рах
унку 0011 від 25.08.2005. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 19 443,30 грн. та за газ у сум
і 91 868,67 грн. за липень 2005р.
14. Виписка банку по рах
унку 0011 від 16.09.2005. сплата рентн
ої плати за газ у сумі 30 000,00 грн. з
а серпень 2005р.
15. Виписка банку по рах
унку 0011 від 22.09.2005. сплата рентн
ої плати за газ у сумі 20 000,00 грн. з
а серпень 2005р.
16. Виписка банку по рах
унку 0011 від 26.09.2005. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 57 621,55 грн. та за газ у сум
і 142 743,03 грн. за серпень 2005р.
17. Виписка банку по рах
унку 0011 від 28.10.2005. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 24 497,00 грн. та за газ у сум
і 87 442,80 грн. за вересень 2005р.
18. Виписка банку по рах
унку 0011 від 30.11.2005. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 19 805,50 грн. та за газ у сум
і 68 029,34 грн. за жовтень 2005р.
19. Виписка банку по рах
унку 0011 від 29.12.2005. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 15 692,60 грн. та за газ у сум
і 68 064,50 грн. за листопад 2005р.
20. Виписка банку по рах
унку 0011 від 30.01.2006. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 18 585,60 грн. та за газ у су
мі 94 953,82 грн. за грудень 2005р.
21. Виписка банку по рах
унку 0011 від 02.03.2006. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 36 494,46 грн. та за газ у су
мі 87 892,87 грн. за січень 2006р.
22. Виписка банку по рах
унку 0011 від 30.03.2006. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 29 217,53 грн. та за газ у су
мі 80 417,26 грн. за лютий 2006р.
23. Виписка банку по рах
унку 0011 від 28.04.2006. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 45 922,84 грн. та за газ у су
мі 86 734,81 грн. за березень 2006р.
24. Виписка банку по рах
унку 0011 від 30.05.2006. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 30 548,38 грн. та за газ у су
мі 63 019,32 грн. за квітень 2006р.
25. Виписка банку по рах
унку 0011 від 30.06.2006. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 61 733,85 грн. та за газ у су
мі 62 532,35 грн. за травень 2006р.
26. Виписка банку по рах
унку 0011 від 31.07.2006. сплата рентн
ої плати за газовий конденса
т у сумі 88 941,74 грн. грн. та за газ у
сумі 82 948,06 за червень 2006р.
Всього за видобуток ГПУ
„Шебелинкагазвидобування”
нараховано та сплачено зобо
вязань з рентної плати у су
мі 1 515 151,18 грн., у тому числі рент
на плата за природний газ 106
6 646,83 грн., рентна плата за газови
й конденсат - 448 504,35 грн.
Документи ГПУ „Львівгазв
идобування”
1. Податковий розра
хунок рентної плати за нафту
, природний газ і газовий конд
енсат, що видобуваються на те
риторії України за липень 2005 р
оку. на суму 73 711,94 грн.
2. Податковий розра
хунок рентної плати за нафту
, природний газ і газовий конд
енсат, що видобуваються на те
риторії України за серпень 2005
року. 70 724,06 грн.
3. Податковий розрахун
ок рентної плати за нафту, при
родний газ і газовий конденс
ат, що видобуваються на терит
орії України за вересень 2005 ро
ку. (переплата 10 287,82 грн.)
4. Податковий розрахун
ок рентної плати за нафту, при
родний газ і газовий конденс
ат, що видобуваються на терит
орії України за жовтень 2005 рок
у на суму 82 463,84 грн.
5. Податковий розрахун
ок рентної плати за нафту, при
родний газ і газовий конденс
ат, що видобуваються на терит
орії України за листопад 2005 ро
ку на суму 87 019,47 грн.
6. Податковий розрахун
ок рентної плати за нафту, при
родний газ і газовий конденс
ат, що видобуваються на терит
орії України за грудень 2005 рок
у на суму 27 549,00 грн.
7. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за січень 2006 року (в
ид розрахунку: звітний) на сум
у 82 214,24 грн.
8. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за лютий 2006 року (ви
д розрахунку: уточнюючий) на с
уму 75 052,31 грн.
9. Податковий розрахун
ок рентної плати за видобуті
нафту, природний газ і газови
й конденсат за березень 2006 рок
у (вид розрахунку: звітний) на
суму 84 886,48 грн.
10. Платіжне доручення №
83 від 12.08.2005 р. про сплату рентної
плати за липень 2005р. у сумі 72 337,00 г
рн.
11. Платіжне доручення №
92 від 20.09.2005 р. про сплату рентної
плати за серпень 2005р. у сумі 72 100,
00 грн.
12. Платіжне доручення №
96 від 28.09.2005 р. про сплату рентної
плати за вересень у сумі 13 000,00 г
рн.
13. Платіжне доручення №
112 від 17.11.2005 р. про сплату рентної
плати за жовтень у сумі 82 500,00 гр
н.
14. Платіжне доручення №
121 від 15.12.2005 р. про сплату рентної
плати за листопад у сумі 87 120,00 г
рн.
15. Платіжне доручення №
122 від 15.12.2005р. про сплату рентної
плати за І декаду грудня у сум
і 58 000,00 грн.
16. Платіжне доручення №
3 від 24.01.2006 р. про сплату рентної
плати за ІІІ декаду грудня у с
умі у сумі 85 000,00 грн.
17. Платіжне доручення №
22 від 10.02.2006 р. про сплату рентної
плати за ІІІ декаду січня та І
декаду лютого у сумі 50 000,00 грн.

18. Платіжне доручення №
20 від 10.03.2006 р. про сплату рентної
плати за лютий у сумі 80 000,00 грн.

19. Платіжне доручення №
43 від 18.04.2006 р. про сплату рентної
плати за березень у сумі 80 000,00 г
рн.
Всього за видобуток ГПУ
„Львівгазвидобування” нара
ховано та сплачено зобовяз
ань з рентної плати у сумі 695 598
грн.
Загалом за видобуток обо
х філій нараховано та сплаче
но зобовязань з рентної пл
ати на загальну суму 2 210 749,18 грн.

У відповідності до п. 3 «Поря
дку ведення податкового облі
ку результатів спільної діял
ьності на території України
без створення юридичної особ
и», затвердженого наказом ДП
А України від 30.09.2004р. № 571, облік ре
зультатів спільної діяльнос
ті ведеться уповноваженим пл
атником окремо від обліку ре
зультатів іншої господарськ
ої діяльності такого платник
а. Уповноважений платник нес
е відповідальність за утрима
ння та перерахування до бюдж
ету податку, який було обчисл
ено від спільної діяльності.

Отже, облік обсягу природно
го газу та газового конденса
ту, видобутого у спільній дія
льності окремо від обсягу, ви
добутого у власній господарс
ькій діяльності, а також нара
хування та сплата рентної пл
ати з такого обсягу спільною
діяльністю відповідає вищев
казаному Порядку та є правом
ірним.
Таким чином, рентна
плата ДК “Укргазвидобування
” нарахована та сплачена пов
ністю, заниження зобовязан
ь по рентній платі за природн
ий газ, нафту та газовий конде
нсат відсутнє.
З урахуванням наведеного
вище, суд дійшов висновку, що
відповідач прийняв податков
і повідомлення рішення, як
і не відповідають в частині ч
инному законодавству Україн
и.
Однак, позивачем не доведен
о протиправність дій Спеціал
ізованої державної податков
ої інспекції у м. Києві по робо
ті з великим платниками пода
тків щодо прийняття податко
вих повідомлень рішень.
Відповідно до 4.11 Наказу Держ
авної податкової адміністра
ції України від 10.08.2005 року N 327 «Пр
о затвердження Порядку оформ
лення результатів невиїзних
документальних, виїзних пла
нових та позапланових переві
рок з питань дотримання пода
ткового, валютного та іншого
законодавства», зареєстрова
ного в Міністерстві юстиції
України 25.08.2005 р. за N 925/11205 (із змінам
и і доповненнями, внесеними н
аказом Державної податкової
адміністрації України від 13.
06.2007 року N 354), податкове повідомл
ення-рішення (рішення про зас
тосування штрафних (фінансов
их) санкцій) приймається кері
вником податкового органу (й
ого заступником) протягом де
сяти робочих днів від дня реє
страції акта невиїзної докум
ентальної, виїзної планової
чи позапланової перевірок аб
о вручення його поштою суб'єк
ту господарювання (на підста
ві відмітки на поштовому пов
ідомленні), а за наявності зап
еречень посадових осіб суб'є
кта господарювання до акта п
еревірки - приймається з урах
уванням висновку про результ
ати розгляду заперечень до а
кта перевірки - протягом трьо
х робочих днів, наступних за д
нем розгляду заперечень і на
дання (надсилання) письмової
відповіді суб'єкту господар
ювання.
У разі невручення поштою ре
комендованого листа з одним
примірником акта перевірки (
у зв'язку з відсутністю суб'єк
та господарювання за вказани
м місцезнаходженням) податко
ве повідомлення (рішення про
застосування штрафних (фіна
нсових) санкцій) приймається
протягом трьох робочих днів
від дня повернення листа до о
ргану державної податкової с
лужби.
Згідно з п. 4.12 цього наказу № 32
7, податкове повідомлення-ріш
ення (рішення про застосуван
ня штрафних (фінансових) санк
цій) вручається суб'єкту госп
одарювання у порядку та стро
ки, визначені чинним законод
авством.
Податкові повідомлення
рішення були вручені позивач
у своєчасно та в порядку пере
дбаченому наказом ДПА Україн
и № 327.
Таким чином, дії відповідач
а щодо винесення податкових
повідомлень рішень відпов
ідають чинному законодавств
у.
Згідно з ч.3 ст. 2 К
АС України у справах щодо оск
арження рішень, дій чи бездія
льності субєктів владних п
овноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийнят
і (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що пе
редбачені Конституцією та за
конами України;
2) з використанням повнов
аження з метою, з якою це повно
важення надано;
3) обґрунтовано, тобто з ур
ахуванням усіх обставин, що м
ають значення для прийняття
рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неуперед
жено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу
рівності перед законом, запо
бігаючи несправедливій диск
римінації;
8) пропорційно, зокрема з д
отриманням необхідного бала
нсу між будь-якими несприятл
ивими наслідками для прав, св
обод та інтересів особи і ціл
ями, на досягнення яких спрям
оване це рішення (дія);
9) з урахуванням права ос
оби на участь у процесі прийн
яття рішення;
10) своєчасно, тобто протяг
ом розумного строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71
КАС України кожна сторона по
винна довести ті обставини, н
а яких ґрунтуються її вимоги
та заперечення крім випадкі
в, встановлених статтею 72 цьог
о Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС У
країни в адміністративних сп
равах про протиправність ріш
ень, дій чи бездіяльності суб
єкта владних повноважень о
бовязок щодо доказування п
равомірності свого рішення,
дії чи бездіяльності поклада
ється на відповідача, якщо ві
н заперечує проти адміністра
тивного позову.
Відповідно до ч. 1 ст
. 9 КАС України суд при вирішен
ні справи керується принципо
м законності, відповідно до я
кого органи державної влади,
органи місцевого самоврядув
ання, їхні посадові і службов
і особи зобовязані діяти л
ише на підставі, в межах повно
важень та у спосіб, що передба
чені Конституцією та законам
и України.
Всупереч наведеним
вимогам відповідач, як суб
єкт владних повноважень, не д
овів правомірності прийняти
х ним рішень.
Зважаючи на виклад
ене, суд дійшов висновку, що по
зовні вимоги підлягають задо
воленню частково.
Згідно зі ст. 94 КАС Ук
раїни, якщо судове рішення ух
валене на користь сторони, як
а не є субєктом владних пов
новажень, суд присуджує всі з
дійснені нею документально п
ідтверджені судові витрати з
Державного бюджету України
(або відповідного місцевого
бюджету, якщо іншою стороною
був орган місцевого самовря
дування, його посадова чи слу
жбова особа.
Якщо адміністратив
ний позов задоволено частков
о, судові витрати, здійснені п
озивачем, присуджуються йому
відповідно до задоволених в
имог, а відповідачу відпов
ідно до тієї частини вимог, у з
адоволенні яких позивачеві в
ідмовлено.
Згідно Прикінцевих
та перехідних положень КАС У
країни до набрання чинності
законом, який регулює порядо
к сплати і розмір судового зб
ору, розмір цього збору за под
ання позовів немайнового хар
актеру визначається відпові
дно до пп. „б” п.1 ст. 3 Декрету Ка
бінету Міністрів України „Пр
о державне мито”, тобто 3,40 гр
н.
У звязку з тим, що
судом позов немайнового хара
ктеру задовольняється частк
ово, судові витрати позивача
зі сплати судового збору під
лягають відшкодуванню йому з
місцевого бюджету в половин
ному розмірі від максимально
ї ставки судового збору.
Враховуючи викладе
не та керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163
КАС України, адміністративни
й суд, -
ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити част
ково.
2.Скасувати податкові пов
ідомлення-рішення винесені
Спеціалізованою державною п
одатковою інспекцією у м. Киє
ві по роботі з великим платни
ками податків
№ /0 від 09.02.2007 р.;
№ /1 від 27.04.2007 р.;
№/2 від 12.07.2007 р.;
№ /3 від 26.09.2007 р. в частині 2083129,87 г
рн. основного платежу та 2083129
,87 грн. штрафних санкцій, в ін
шій частині позову відмовити
.
3. Присудити на користь Д
очірньої компанії «Укргазви
добування»Національної акц
іонерної компанії «Нафтогаз
України»судові витрати в су
мі 1,70 грн. судового збору з місц
евого бюджету.
Постанова відповідно до ч
. 1 ст. 254 Кодексу адміністративн
ого судочинства України наби
рає законної сили після закі
нчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, в
становленого цим Кодексом, я
кщо таку заяву не було подано
.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
дня її складення в повному об
сязі за правилами, встановле
ними ст.ст. 185-187 Кодексу адмініс
тративного судочинства Укра
їни.

Головуючий - суддя
Доб
рянська Я.І.