Справа № 2-а-194/2008
Суддя: Волкова С.Я.
Дата ухвалення: 2008-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-194/2008
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
4 серпня 2008 року
Печерський рай
онний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді

Волкової С
.Я.,
при секретарі

Луценко К
.Ю.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміще
нні суду в м. Києві адміністра
тивну справу за позовом ЗАТ “
Компанія “Київенергохолдін
г” до Державного реєстратора
Печерської районної у м. Києв
і державної адміністрації Мо
сендз Марини Юріївни про виз
нання дій посадової особи су
бєкта владних повноважень
протиправними та зобовяза
ння вчинити дії,
в с т а н о в и в :
Позивач ЗАТ “Компані
я “Київенергохолдінг” зверн
увся до суду із зазначеним по
зовом, просить визнати проти
правними дії Державного реєс
тратора Печерської районної
у м. Києві державної адмініст
рації Мосендз М.Ю. щодо залише
ння документів без розгляду;
скасувати повідомлення від
19.06.2008 р. про залишення без розгл
яду документів, поданих това
риством для внесення запису
до Єдиного державного реєстр
у щодо припинення юридичної
особи шляхом реорганізації (
перетворення); зобовязати
державного реєстратора внес
ти запис до Єдиного державно
го реєстру про рішення ЗАТ “К
омпанія “Київенергохолдінг
” (протокол №6 від 1.02.2008 р.) щодо пр
ипинення юридичної особи шля
хом реорганізації (перетворе
ння). Свої вимоги позивач обґр
унтовує тим, що 19.06.2008 р. ЗАТ “Комп
анія “Київенергохолдінг” по
дано державному реєстратору
документи для внесення до Єд
иного державного реєстру зап
ису про рішення щодо припине
ння юридичної особи, повідом
ленням державного реєстрато
ра від 19.06.2008 р. документи залише
ні без розгляду.
В судовому засіданні
представники позивача Світл
ицький А.В., Іщенко Г.М. уточнил
и позовні вимоги ЗАТ “Компан
ія “Київенергохолдінг”, поси
лаючись на обставини, виклад
ені в позовній заяві, просили
визнати протиправними дії Д
ержавного реєстратора Печер
ської районної у м. Києві держ
авної адміністрації Мосендз
М.Ю. щодо залишення поданих ЗА
Т “Компанія “Київенергохолд
інг” документів для внесення
запису до Єдиного державног
о реєстру щодо припинення юр
идичної особи шляхом реорган
ізації (перетворення), без роз
гляду; скасувати повідомленн
я від 19.06.2008 р. про залишення пода
них ЗАТ “Компанія “Київенерг
охолдінг” для внесення запи
су до Єдиного державного реє
стру щодо припинення юридичн
ої особи шляхом реорганізаці
ї (перетворення), без розгляду
; зобовязати державного ре
єстратора внести запис до Єд
иного державного реєстру про
рішення ЗАТ “Компанія “Київ
енергохолдінг” (протокол №6 в
ід 1.02.2008 р.) щодо припинення юрид
ичної особи шляхом реорганіз
ації (перетворення).
В судовому засіданні
Державний реєстратор Печерс
ької районної у м. Києві держа
вної адміністрації Мосендз М
.Ю. просила в задоволенні позо
ву ЗАТ “Компанія “Київенерго
холдінг“ відмовити, посилаюч
ись на те, що діяла у відповідн
ості до вимог Закону України
“Про державну реєстрацію юр
идичних осіб та фізичних осі
б-підприємців”.
Державна реєстрація ю
ридичних осіб це засвідче
ння факту створення або прип
инення юридичної особи, а так
ож вчинення інших реєстрацій
них дій, які передбачені Зак
оном України “Про державну р
еєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців”.
Порядок проведення державно
ї реєстрації юридичних осіб
включає, зокрема: перевірку к
омплектності документів, які
подаються державному реєстр
атору, та повноти відомостей
, що вказані в реєстраційній к
артці, перевірку документів,
які подаються державному ре
єстратору, на відсутність пі
дстав для відмови у проведен
ні державної реєстрації, вне
сення відомостей про юридичн
у особу до Єдиного державног
о реєстру, оформлення і вида
ча свідоцтв про державну реє
страцію та виписки з Єдиного
державного реєстру.
Встановлено, що 19.06.2008 р. п
озивачем ЗАТ “Компанія “Київ
енергохолдінг” було подано д
ержавному реєстратору докум
енти для проведення реєстрац
ійної дії “Внесення рішення
засновників (учасників) юрид
ичної особи або уповноважено
го ними органу щодо припинен
ня юридичної особи, яке пов
язано з реорганізацією”, а са
ме: довіреність №240-04 від 2.04.2008 р., к
опія нотаріально посвідчено
го рішення акціонерів щодо п
рипинення ЗАТ “Компанія “Киї
венергохолдінг” (протокол №
6 від 1.02.2008 р.), документ, що підтве
рджує внесення плати за публ
ікацію повідомлення у спеціа
лізованому друкованому засо
бі масової інформації.
Встановлено, що того ж
числа Державний реєстратор
Печерської районної у м. Києв
і державної адміністрації Мо
сендз М.Ю. залишила подані ЗАТ
“Компанія “Київенергохолді
нг” документи без розгляду, п
ро що видане відповідне пові
домлення від 19.06.2008 р., підстава: д
окументи подані не у повному
обсязі, й додатково товарист
ву було розяснено, що залиш
ення документів без розгляду
не перешкоджає повторно зве
рнутися до державного реєстр
атора в загальному порядку п
ісля усунення причин, що стал
и підставою для залишення до
кументів без розгляду.
Згідно п.2 ст.34 Закону Ук
раїни “Про державну реєстрац
ію юридичних осіб та фізични
х осіб-підприємців” крім док
ументів, що передбачені част
иною першою цієї статті дода
тково подається документ, що
підтверджує одержання згоди
відповідних органів державн
ої влади на припинення юриди
чної особи.
Згідно п.7,8 ст.34 Закону У
країни “Про державну реєстра
цію юридичних осіб та фізичн
их осіб-підприємців” державн
ий реєстратор має право зали
шити без розгляду документи,
які подані для внесення до Єд
иного державного реєстру за
пису про рішення засновників
(учасників) юридичної особи а
бо уповноваженого ним органу
щодо припинення юридичної о
соби, якщо, зокрема: документи
подані не у повному обсязі. Пр
о залишення документів, які п
одані для внесення до Єдино
го державного реєстру запис
у про рішення щодо припиненн
я юридичної особи, без розгля
ду заявнику не пізніше насту
пного робочого дня з дати їх н
адходження державним реєстр
атором видаються відповідн
е повідомлення із зазначення
м підстав залишення документ
ів без розгляду, документи, що
подавалися для внесення до Є
диного державного реєстру з
апису про рішення щодо припи
нення юридичної особи, відпо
відно до опису. Залишення док
ументів без розгляду не пере
шкоджає повторному зверненн
ю до державного реєстратора
в загальному порядку після у
сунення причин, що були підст
авою для залишення цих докум
ентів без розгляду.
Із пояснень в судовом
у засіданні відповідачки вба
чається, що, виходячи з перелі
ку документів реєстраційної
справи ЗАТ “Компанія “Київе
нергохолдінг”, на підставі я
ких була проведена державна
реєстрація цього товариства
, є рішення Київської міської
ради №316/1526 від 24.06.2004 р., яким встано
влено частку територіальної
громади міста Києва в статут
ному капіталі ЗАТ “Компанія
“Київенергохолдінг”, і поряд
ок надання повноважень Голо
вному управлінню комунально
ї власності міста Києва вико
навчого органу Київської міс
ької ради, яке діє в інтересах
територіальної громади. А, ос
кільки Головне управління ко
мунальної власності міста Ки
єва виконавчого органу Київс
ької міської ради може висту
пати засновником господарсь
ких товариств, що створюютьс
я за участю обєктів права к
омунальної власності терито
ріальної громади міста Києва
, організовувати роботу з оці
нки майна та майнових прав, що
передаються до статутних фо
ндів цих підприємств та госп
одарських товариств, брати у
часть у розробці їх установч
их документів та роботі їх ор
ганів управління тільки на в
иконання відповідних рішень
Київської міської ради (ч.25 п.7
Положення “Про Головне управ
ління комунальної власності
міста Києва виконавчого орг
ану Київської міської ради”)
, то відповідне рішення Київс
ької міської ради на припине
ння юридичної особи має бути
подано в комплекті документ
ів, про що нею розяснювалос
я в ході консультації.
Суд, враховуючи, що дер
жавний реєстратор правомірн
о залишила без розгляду пода
ні ЗАТ “Компанія “Київенерго
холдінг” документи для внесе
ння запису до Єдиного держав
ного реєстру щодо припинення
юридичної особи шляхом реор
ганізації (перетворення), оск
ільки відсутній документ, як
ий в даному випадку згідно п.2
ст.34 Закону України “Про держа
вну реєстрацію юридичних осі
б та фізичних осіб-підприємц
ів”, ч.25 п.7 Положення “Про Голов
не управління комунальної вл
асності міста Києва виконавч
ого органу Київської міської
ради” є обовязковим, знахо
дить позов необґрунтованим
, в його задоволенні слід відм
овити повністю.
На підставі викладено
го, керуючись ст.49 Закону Укра
їни “Про господарські товари
ства”, ст.ст.34,53 Закону України
“Про державну реєстрацію юри
дичних осіб та фізичних осіб
-підприємців”, ст.ст.2,4,6,8,9,11,17,59,104,105,158,
162 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :
В задоволенні позов
у ЗАТ “Компанія “Київенергох
олдінг” до Державного реєстр
атора Печерської районної у
м. Києві державної адміністр
ації Мосендз Марини Юріївни
про визнання дій посадової о
соби субєкта владних повно
важень протиправними та зобо
вязання вчинити дії від
мовити повністю.
Постанова може бути о
скаржена до Київського апеля
ційного адміністративного с
уду через районний суд. Заява
про апеляційне оскарження п
останови подається протяго
м десяти днів з дня її проголо
шення, а в разі складання пост
анови у повному обсязі з дн
я складення в повному обсязі
. Апеляційна скарга на постан
ову подається протягом двад
цяти днів після подання заяв
и про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга мож
е бути подана без попередньо
го подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо скарга п
одається у строк, встановлен
ий для подання заяви про апел
яційне оскарження.
СУДДЯ