Справа № 2-а-5058/2008
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №
2-а-5058/08 категорія
У Х В А Л А

11 липня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський
окружний адміністративний суд у складі

головуючого
судді Верба І.О.

розглянувши матеріали адміністративного позову відкритого акціонерного
товариства «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго», м. Дніпропетровськ

до старшого державного виконавця підрозділу примусового
виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління
юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

про скасування постанови, -

в с т а
н о в и в:

06 червня 2008 року відкрите акціонерне товариство «Енергопостачальна
компанія «Дніпрообленерго» звернулось із адміністративним позовом до підрозділу
примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби у
Дніпропетровській області про скасування постанови державного виконавця
підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Дніпропетровській області про поновлення виконавчого
провадження від 04.06.2008 року по справі №9314-06 (13/121).

Адміністративний позов було подано з порушенням
вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України. В
отриманій Дніпропетровським окружним адміністративним судом позовній заяві
позивачем невірно вказано найменування відповідача, не зазначено засобів
зв'язку позивача та відповідача. В позовній заяві
були відсутні зазначені відомості щодо представника позивача. До
адміністративного позову додано копію довіреності представника позивача, а не
оригінал, що не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України. Враховуючи
наявність вказаних недоліків, ухвалою суду від 06 червня 2008 року
позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до
15 липня 2008 року.

10 липня 2008 року на виконання ухвали Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 06.06.2008 року по справі № 2-а-5058/08 до суду
надійшов адміністративний позов ВАТ «ЕК» Дніпрообленерго» до старшого
державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної
виконавчої служби у Дніпропетровській області ОСОБА_1. Також 10 липня 2008 року
до суду було подано доповнення до вищезазначеного адміністративного позову із
вимогами:

- видати ухвалу про забезпечення позову, якою зобов'язати підрозділ
примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Дніпропетровській області зупинити виконавче провадження
по стягненню з боржника за наказом № 9/314-06(13/121), виданого 13.11.2006 року
Господарським судом Дніпропетровської області до закінчення розгляду
адміністративної справи по суті.;

- скасувати постанову державного виконавця підрозділу примусового виконання
рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про поновлення виконавчого провадження з примусового
виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області, виданого від
13.11.2006 року по справі №9314-06 (13/121).;

- скасувати постанову державного виконавця підрозділу примусового виконання
рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про арешт коштів ВАТ «ЕК» Дніпрообленерго» від
18.06.2008 року, винесену у виконавчому провадженні з примусового виконання
наказу Господарського суду Дніпропетровської області, виданого 13.11.2006 року
по справі №9314-06 (13/121).

З матеріалів позовної заяви виходить, що оскаржуються постанова про
поновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу
Господарського суду Дніпропетровської області, виданого від 13.11.2006 року по
справі №9314-06 (13/121) та постанова про арешт коштів ВАТ «ЕК»
Дніпрообленерго» від 18.06.2008 року, яка винесену у виконавчому провадженні з
примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області,
виданого 13.11.2006 року по справі №9314-06 (13/121).

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України,
до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження

Згідно з частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із
позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні
права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок
судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби
передбачено статтею 121-1 ГПК України. Так, згідно вказаної норми, скарги на
дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником
або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня,
коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути
вчинена.

Позивач є боржником у виконавчому провадженні згідно вказаного наказу
господарського суду.

Таким чином, законом встановлено порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої служби шляхом звернення до суду, який
видав виконавчий документ.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що позовна
заява подана боржником у виконавчому провадженні щодо виконання наказу
господарського суду, провадження по зазначеній скарзі не є адміністративною
справою, а відтак не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Такий висновок адміністративного суду підтверджується судовою практикою Вищого
адміністративного суду України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд
відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 109, 181 Кодексу
адміністративного судочинства України суд, -

у х в а
л и в :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом
відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія
«Дніпрообленерго» до старшого державного виконавця підрозділу примусового
виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління
юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про скасування постанов від
13.11.2006 року та від 18.06.2008 року.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими
до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього
строку.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через
Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали, а апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом
десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
І.О. Верба

З оригіналом згідно Суддя І.О.Верба

Ухвала не набрала законної сили Суддя І.О.Верба

станом на 11.07.2008 року