Справа № 22-а-2793/2008
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у I інстанції: Якимів Р.В. Справа № 22-а-2793/08
міськрайонний суд Івано-Франківської області
ряд. стат. звіту №
№
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :

головуючого-судді - Онишкевича
Т.В.,

суддів - Улицького
В.З., Багрія В.М.,

при секретарі - Гідеї
К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші Івано-Франківської області на постанову
Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 26 жовтня 2007
року у справі № 2-а-133/07 за позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України
в м. Калуші Івано-Франківської області про підвищення розміру пенсії,-

в с т а н о в и л а :

У серпні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом, у якому зобов'язати УПФ в м. Калуші провести
перерахунок його пенсії за віком та збільшити її розмір на 30 % мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни”.

Постановою Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 26 жовтня 2007 року вказаний позов задоволено
повністю.

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену
постанову скасувати і ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм
матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує відсутністю
нормативного регулювання порядку виконання вимог ст. 6 Закону України “Про
соціальний захист дітей війни” щодо підвищення розміру пенсій дітей війни.
Просить врахувати, що встановлений ч.1 ст. 28 Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за
віком застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених
відповідно до зазначеного Закону, і не може враховуватися для перерахунків або
підвищень інших пенсій.

Під час апеляційного розгляду справи представник апелянта
підтримав вимоги за апеляційною скаргою та надав суду пояснення відповідно до
її змісту.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання на виклик суду не
з'явився, що не перешкоджає розгляду справи у його відсутності відповідно до
ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга задоволенню не підлягає з таких міркувань.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд виходив з того,
що позивач належить до категорії громадян, на яких поширюються державні
соціальні гарантії дітям війни, а тому він має право на встановлене ст. 6
Закону України “Про соціальний захист дітей війни” підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки Конституційний Суд України
своїм рішенням від 09 липня 2007 року №1-29/2007 визнав неконституційними
окремі положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, зокрема
п.12 ст. 71 та ст. 111, якими було зупинено і обмежено право на отримання
спірних виплат, відмова УПФ України в м. Калуші у проведенні перерахунку пенсії
позивача з врахуванням вимог ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни” є незаконною.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії
суддів, відповідають нормам матеріального права та є правильними.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дитиною війни та
відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, у
редакції, що була чинною на час виникнення спірних правовідносин та вирішення
даного публічно-правового спору судом, мав право на отримання підвищення
виплачуваної йому УПФ в м. Калуші пенсії за віком у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року
визнано такими, що не відповідають Конституції України положення п. 12 ст. 71
Закону України “Про Державний бюджет на 2007 рік”, якими було зупинено на 2007
рік дію вищевказаної ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”,
із вказівкою на те, що дане рішення Конституційного Суду України має
преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів
у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених
законів, що визнані неконституційними.

За таких обставин, колегія суддів приходить до
переконання про незаконність відмови відповідача у підвищенні розміру пенсії
позивача ОСОБА_1, як дитини війни, та правомірність задоволення позовних вимог
судом першої інстанції.

Оскільки функції з призначення, нарахування та виплати
пенсії позивача здійснює Пенсійний фонд України в особі управління у м. Калуші
Івано-Франківської області, відповідний обов'язок слід покласти на відповідача
у справі.

Достатніх правових підстав чи застережень щодо
неможливості підвищення пенсії позивача на 30 % визначеного законом розміру
мінімальної пенсії за віком колегія суддів не вбачає.

Доводи апелянта в іншій частині на правомірність
прийнятої постанови не впливають та висновків суду не спростовують.

Колегія суддів визнає, що суд першої інстанції, вирішуючи
даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та
ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відтак, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову
Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 26 жовтня 2007
року у справі № 2-а-133/07 за позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду
України в м. Калуші Івано-Франківської області про підвищення розміру пенсії -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
Т.В.Онишкевич

Судді
В.З.Улицький

В.М.Багрій