Справа № 2-а-5049/2008
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5049/08
П О С Т А Н О В А

іменем України

10 червня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд

в складі головуючого-судді Капустинського М.М.,

при секретарі Чудовській Ю.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1до військової
частини А 0281 про зобов`язання провести
перерахунок вислуги років та зарахувати час навчання у Київському військовому
ліцеї ім. Івана Богуна до загального військового стажу перебування на
військовій службі і до вислуги років та зобов`язання провести перерахунок
вислуги років та перерахунок виплати надбавки за вислугу років та безперервну
військову службу,

в с т а
н о в и в :

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом і зазначає , що наказом
начальника Київського військового ліцею від 02 вересня 1996 року №170 був
зарахований до Київського військового ліцею, який закінчив 11 червня 1999 року.16 липня 1999 року був
зарахований до Одеського інституту Сухопутних військ, який закінчив 25 жовтня
2003 року і наказом Міністра Оборони України
від 23 жовтня 2003 року №531 було присвоєно військове звання „лейтенант”.
Зазначає , що на час зарахування до Ліцею були
чинні положення абзацу 4 п.1 ст.24 Закону України „Про загальний
військовий обов`язок і військову службу” №2232-Х11 від 25 березня 1992 року,
відповідно до якого початок перебування на військовій службі вважається: день прибуття на навчання до
військово-навчального закладу(військового ліцею), вказаний у приписі, виданому
військовим комісаріатом, для допризовників, призовників і
військовозобов`язаних. При оформленні документів у кадрових органах Інституту було зараховано у вислугу років на військовій
службі тільки період навчання в Інституті, а період навчання у ліцеї в
послужний список внесено не було. Не зараховує у вислугу років навчання у ліцеї і військова частина в зв`язку з чим не вірно нараховується і виплачується щомісячна надбавка за безперервну службу та вислугу років. Вважає , що не
зарахування до стажу військової служби
часу навчання у ліцеї обмежує його права, а тому просить зобов`язати
командування військової частини А0281 провести перерахунок вислуги років та
зарахувати час навчання у Київському військовому ліцеї ім. Івана Богуна до
загального військового стажу перебування на військовій службі і до вислуги
років та внести зміни у відповідні документи та зобов`язати провести відповідний
перерахунок виплати надбавки до окладів грошового утримання за вислугу років та доплату
надбавки за безперервну військову службу.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги повністю з підстав
вказаних в заяві.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що так як у послужний
список позивача не внесено запис про навчання у ліцеї, то військова частина не
може зарахувати його до загального військового стажу і до вислуги років та Законом не передбачено
зарахування до військової служби навчання у ліцеї.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи , суд прийшов до
висновку , що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до наказу №170 від 02 вересня 1996 року ОСОБА_1, як кандидата
відібраного вибірковою комісією
обласного військового комісаріату і успішно склавшого вступні іспити ,
зараховано на перший курс Київського військового ліцею. Наказом №234 від 11
червня 1999 року ОСОБА_1. в зв`язку з закінченням ліцею видано нагрудний знак
про закінчення Київського військового ліцею.

16 липня 1999 року згідно наказу начальника Одеського інституту Сухопутних
військ №141 від 16.07.1999 року ОСОБА_1.
був зарахований до інституту курсантом,
який закінчив 25.10.2003 року з присвоєнням військового звання лейтенант і на
даний час проходить військову службу у військовій частині А0281.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1
ст.24 Закону України „Про загальний військовий обов`язок і військову службу”
№2232-Х11 від 25 березня 1992 року, який був чинний на час вступу позивача на
навчання до ліцею, початком перебування на військовій службі вважається: день
прибуття на навчання до військово-навчального закладу(військового ліцею),
вказаний у приписі , виданому військовим комісаріатом, для допризовників,
призовників і військовозобов`язаних.

Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про загальний
військовий обов`язок і військову службу” №766-Х1У від 18.06.1999 року ,
вищевказана норма Закону була змінена і виключено зарахування до військової
служби навчання у ліцеї.

Відповідно до ст..58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові
акти не мають зворотної дії в часі , крім випадків, коли вони пом`якшують або
скасовують відповідальність особи.

Рішенням Конституційного Суду України „Про офіційне тлумачення статей
58,78,79,81 Конституції України та статей 243-21, 243-22, 243-25
Цивільного процесуального кодексу
України” №1-зп від 13.05.1997 року було встановлено , що стаття
58 Конституції України закріплює один з найважливіших загальновизнаних
принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свої дію тільки на ті
відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими
актами чинності.

На час вступу позивача на
навчання до військового ліцею чинними були положення Закону, які передбачали початком перебування на військовій службі
день прибуття на навчання до військово-навчального закладу(військового ліцею),
вказаний у приписі , виданому військовим комісаріатом, для допризовників,
призовників і військовозобов`язаних.

Відмова відповідача у зарахуванні до військової служби часу навчання у
ліцеї порушує права позивача та погіршує його матеріальне становище, так як
впливає на розмір грошового забезпечення, яке включає надбавки до окладів за
вислугу років та надбавку за безперервну службу, які передбачені постановою
Кабінету Міністрів України №829 від 22.05.2000 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України, Закону України „Про соціальний
і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, „Про загальний
військовий обов`язок і військову службу”,
керуючись ст.ст. 6,9,10,70,71,86,94,158-163, 254 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Зобов`язати командування військової частини А0281 провести ОСОБА_1 перерахунок вислуги років та
зарахувати час навчання у Київському військовому ліцеї ім. Івана Богуна до
загального військового стажу перебування на військовій службі до вислуги років
та внести зміни у відповідні документи.

Зобов`язати командування військової частини А0281 провести
ОСОБА_1відповідний перерахунок виплати надбавки до окладів грошового утримання за вислугу років та доплату
надбавки за безперервну військову службу з її виплатою у відповідності:

виплату надбавки старшому лейтенанту ОСОБА_1 за вислугу років проводити виходячи зі стажу військової служби 10 років
у розмірі 25% до окладів грошового утримання;

виплату надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах України
проводити виходячи зі стажу військової служби 10 років у розмірі 30%.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків
подачі заяви про апеляційне оскарження
та апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного
суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному
обсязі і подання апеляційної скарги в
такому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя Капустинський М.М.