Справа № 2-а-170/2008
Суддя: Зайончковська І.А.
Дата ухвалення: 2008-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

21 травня 2008 року Смілянський
міськрайонний суд Черкаської області в складі :

головуючої судді Зайончковської
І.А.

при секретарі Падалиці
Н.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м. Сміла справу за позовом Військового
прокурора Черкаського гарнізону, в інтересах ОСОБА_1, до військової частини А
0963 про стягнення заборгованості по виплаті підйомної допомоги,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 проходив військову службу у
військовій частині А 1622, що в смт. Десна, Чернігівської області, та 23 серпня
2007 року відповідно до наказу начальника Генерального штабу -
Головнокомандувача ЗС України № 324 від 20 серпня 2007 року був переведений до
нового місця служби у військову частину А 0963, яка знаходиться в м. Сміла, по
вул. Зарічній, 32.

Позивач просить стягнути з військової
частини на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті підйомної допомоги на
дружину та сина останнього в сумі 1890,65 грн., оскільки відповідач відмовився
провести такі виплати, посилаючись на відсутність підстав для цього.

ОСОБА_1 позов підтримав, посилаючись на
те, що як він, так і його дружина дійсно
знялися з реєстрації в смт. Десна у січні 2007 року та були зареєстровані за
місцем проживання батьків дружини в с. Ковалиха Смілянського району у квітні
2007 року, проте реально вони переїхали до його нового місця служби у серпні
2008 року, а тому члени його сім'ї мають
право на отримання відповідної допомоги.

Представник відповідача позов не визнав
повністю, посилаючись на те, що відповідно до вимог Інструкції „Про порядок
виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги”,
затвердженої наказом Міністра оборони України № 370 від 22 жовтня 2001 року,
право на отримання такого виду допомоги мають лише члени сім'ї
військовослужбовця, що переїхали до місця служби останнього, після його
призначення на посаду, і даний факт підтверджується відповідним записом про реєстрацію особи в її паспорті.

Заслухавши представників позивача та
відповідача, ОСОБА_1 та свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню.

З пояснень ОСОБА_1 та його дружини
ОСОБА_2 вбачається, що запит на переведення до нового місця служби він отримав
від відповідача у грудні 2007 року. Йому повідомили, що питання буде вирішено
позитивно протягом 1 - 1,5 місяця. Оскільки зняття з реєстрації необхідно було
проводити не в смт. Десна, а в м. Козелець, що вирішувалось протягом тривалого
часу, вони вирішили зробити це заздалегідь, а тому в січні 2007 року їх було
знято з реєстрації в гуртожитку військової частини. Так як вони не мали
прописки, а ОСОБА_2 повинна була отримувати допомоги на дитину до досягнення
нею 3-річного віку, сім'я
зареєструвалась за місцем проживання
батьків ОСОБА_2 в с. Ковалиха, Смілянського району, хоча реально вони
проживали в гуртожитку військової части в смт. Десна до 23 серпня 2008 року, що
підтверджується довідкою військової частини А 1622.

Відповідно до п.14 Інструкції... підйомна
допомога на членів сім'ї виплачується військовою частиною, в яку призначений
або де проходить службу військовослужбовець, за умови виписки за попереднім
місцем проживання і прописки за місцем служби військовослужбовця після надання
довідки кадрового органу про склад сім'ї, з зазначенням найменування населеного
пункту, з якого прибула сім'я, та дати прибуття сім'ї. Якщо члени сім'ї,
виписані за попереднім місцем проживання, переїхали для проживання в інші
населені пункти через відсутність житлової площі за новим місцем служби
військовослужбовця, підйомна допомога на них виплачується після надання довідки
домоуправління або ЖЕКа про склад сім'ї, найменування населеного пункту, з
якого вибули і в який прибули (із зазначенням дати прибуття) члени сім'ї. П.16
цієї ж Інструкції... передбачає, що фактичний переїзд членів сім'ї визначається
за датою прибуття їх до нового місця служби військовослужбовця.

Таким чином Інструкція... визначає
підставою нарахування підйомної допомоги для членів сім'ї прибуття на постійне
проживання до нового місця служби військовослужбовця, підтверджене відповідною
довідкою про склад сім'ї. Не оспорюючи посилання представника відповідач на те,
що в паспортах осіб дійсно є запис про їх реєстрацію по Смілянському гарнізону
у квітні 2007 року, судом встановлено, що ОСОБА_1 та його дружина і син реально
знаходились в смт. Десна до 23 серпня 2008 року та змінили місце проживання
саме з причин його переведення до нового місця служби, а також така довідка від
ОСОБА_1 не вимагалась та кадровим органом не надавалась. Разом з тим, при
наявності в його паспорті аналогічних даних про реєстрацію та зняття з неї, що
і в паспорті дружини, йому така допомога виплачена була. Крім того в судовому
засіданні встановлено, що у військовій частині відсутня житлова площа, і сім'я
житлом не забезпечена.

При таких обставинах суд вважає, що
бездіяльність відповідача є неправомірною та порушує права осіб, які підлягають
поновленню.

Оскільки позивач при зверненні до суду був
звільнений від сплати судового збору, а відповідач є державною установою яка не
має самостійних коштів та фінансується з державного бюджету витрати по справі
необхідно віднести на рахунок держави.

На підставі ст. 1166 ЦК України,
Інструкції „Про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України
підйомної допомоги”, затвердженої наказом Міністра оборони України № 370 від 22
жовтня 2001 року, керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 161, 163 КАС України, суд, -

п
о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії військової
частини А 0963 по відмові виплатити членам сім'ї ОСОБА_1 підйомної допомоги в
зв'язку з прибуттям до нового місця служби військовослужбовця.

Стягнути з військової частини А 0963 на користь ОСОБА_1 заборгованість по
виплаті підйомної допомоги на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в сумі 1890,65 грн.

Витрати по оплаті судового збору в сумі
3 грн. 40 коп. віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду через Смілянський міськрайсуд
шляхом подачі в 10 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження та поданням протягом 20 днів після подання такої заяви - апеляційної
скарги. Апеляційна скарга може бути подана і в 10 денний строк з дня проголошення
постанови без попереднього подання заяви про її оскарження.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду
справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Головуюча :