Справа № 2(а)-3237/2008
Суддя: Решетов В.В.
Дата ухвалення: 2008-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2(а)-3237/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07. 2008 року Дніпровський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді: Решетова В.В.

при секретарі: Довгій Л.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Херсонський бавовняний комбінат» до виконавчого комітету Херсонської міської ради про зобов’язання присвоїти поштові адреси об’єктам нерухомого майна,

встановив:

ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, посилаючись на те, що на балансі товариства згідно акту результатів інвентаризації від 20.07.2007 року знаходяться споруди, які передані у власність позивача Фондом державного майна України при створенні товариства за актом про передачу нерухомого майна у власність від 25.06.1999 року. Зазначає про те, що деякі споруди, а саме сараї, знаходяться в м. Херсоні за певними фактичними адресами: вул. Черноморська, 8-б; вул. Перекопська 153 а; вул. Миру, 3-а; вул. Миру, 3-б; вул. 40 років Жовтня, 108-а; пр-т Текстильників, 8-а; пр-т Текстильників, 4-а; пр-т Текстильників, 4-б; пр-т Текстильників, 5-а; пр-т Текстильників, 4; вул. 40 років Жовтня, 114-а; вул. 40 років Жовтня, 112; проте, поштові адреси у цих споруд відсутні. З метою реалізації повноважень власника щодо розпорядження вказаними об’єктами позивач звертався до відповідача з листом та просив присвоїти їм поштові адреси. Лист позивача залишений без відповіді та задоволення. Просить суд зобов’язати відповідача присвоїти поштові адреси зазначеним об’єктам нерухомості.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився та надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Вислухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно з актом передачі нерухомого майна у власність Відкритого акціонерного товариства «Херсонській бавовняний комбінат» від 25.06.1999 року, Фонд державного майна України передав, а позивач прийняв у власність об’єкти нерухомого майна, в тому числі будівлі сараїв, що розташовані в м. Херсоні по вул. Чорноморська, 8-б (інвентарний № 702986); вул. Миру, 3-а; вул. Миру, 3-б (інвентарний № 702994); вул. 40 років Жовтня, 108-а (інвентарний № 702993); пр-т Текстильників, 8-а (інвентарний № 702996); пр-т Текстильників, 4-а/4-б (інвентарний № 702995); пр-т Текстильників, 5-а (інвентарний № 702985); пр-т Текстильників, 4 (інвентарний № 702777); вул. 40 років Жовтня, 114-а/112 (інвентарний № 702983); вул. Перекопська, 153-а (інвентарний № 702987). Знаходження у власності та на балансі позивача зазначених споруд підтверджується також наданим позивачем актом результатів інвентаризації від 20.07.2007 р.

Зазначені споруди нанесені на генеральний план міста, викопіювання з якого та копію Акту передачі нерухомого майна від 25.06.1999 року були додані позивачем до листа голові виконавчого комітету Херсонської міської ради від 12.11.07. р. № 12-4/1323 про присвоєння зазначеним будівлям (сараям) поштових адрес. Відповідач відповіді на вказаний лист не надав, присвоєння поштових адрес об’єктам нерухомого майна не здійснив, що перешкоджає позивачеві у належній реєстрації прав власності на це майно та розпорядженню ним.

Відповідно до ст.41 Конституції України, ст.ст.317, 319 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності підлягає державній реєстрації.

Порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні визначений Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 р. за № 157/6445.

Відповідно до п.1.3 вказаного Положення державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють бюро технічної інвентаризації у межах визначених територіальних одиниць.

За змістом п.6.3 Положення свідоцтво про право власності має, серед іншого, містити інформацію про адресу (місцезнаходження) нерухомого майна. Тому суд погоджується з доводами позивача про порушення його прав як власника об’єктів нерухомості внаслідок неможливості зареєструвати об’єкти на праві власності за відсутністю у них адрес.

Відповідно до п.б п/п.9,10 ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад належить облік нежилих приміщень на відповідній території незалежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання таких приміщень для задоволення потреб територіальної громади; облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Згідно з п.а п/п. 8 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до власних повноважень виконавчих органів міських рад належить координація на відповідній території діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексної забудови населених пунктів.

На підставі системного аналізу викладених правових норм присвоєння поштових адрес об’єктам нерухомого майна знаходиться в компетенції відповідача.

Відповідно до ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно зі ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. З огляду на зміст ч.2 ст.18 КАС України справа за позовом ВАТ ««Херсонський бавовняний комбінат» до виконавчого комітету Херсонської міської ради про зобов’язання присвоїти поштові адреси об’єктам нерухомого майна підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69-71, 79, 86, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов Відкритого акціонерного товариства «Херсонський бавовняний комбінат» задовольнити.

Зобов’язати виконавчий комітет Херсонської міської ради присвоїти поштові адреси будівлям сараїв, що знаходяться в м. Херсоні по вул. Чорноморська, 8-б (інвентарний № 702986); вул. Миру, 3-а вул. Миру, 3-б (інвентарний № 702994); вул. 40 років Жовтня, 108-а (інвентарний № 702993); пр-т Текстильників, 8-а (інвентарний № 702996); пр-т Текстильників, 4-а(інвентарний № 702995); пр-т Текстильників, 4-б (інвентарний № 702995); пр-т Текстильників, 5-а (інвентарний № 702985); пр-т Текстильників, 4 (інвентарний № 702777); вул. 40 років Жовтня, 114-а(інвентарний № 702983); вул. 40 років Жовтня 112 (інвентарний № 702983); вул. Перекопська, 153-а (інвентарний № 702987).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Дніпровський районний суд м. Херсона шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня винесення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя

В.В.Решетов