Справа № 6/349
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2008-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ
НИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
16.09.2008 р.

№ 6/349
Окружний адміністративни
й суд міста Києва у складі гол
овуючого судді Добрянську Я
.І. при секретарі судового зас
ідання Зубко Л.П. вирішив адм
іністративну справу

Державна податкова інспе
кція у Дніпровському районі
м.Києва

до
Християнська релігійна г
ромада Святого Агапіта у Дні
провському районім.Києва

про
стягнення податкової заб
оргованості ,

Представники:
від позивача: Мороз С.О. (д
овіреність від 12.08.08. №6730/9/10)
від відповідача: не при
був

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС
України в судовому засіданн
і 16.09.2008 р. проголошено вступну т
а резолютивну частини постан
ови.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
До Окружного адміні
стративного суду м. Києва зве
рнулась Державна податкова і
нспекція у Дніпровському ра
йоні м. Києва з позовом до Хрис
тиянської релігійної громад
и Святого Агапіта у Дніпровс
ькому районі м. Києва про стяг
нення податкової заборгован
ості за рахунок майна боржни
ка.
В обґрунтування позову п
редставник позивача зазнача
в, що відповідач Християнськ
а релігійна громада Святого
Агапіта у Дніпровському райо
ні м. Києва не сплатив податк
овий борг. Тому, позивачем ві
дповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1. ст..17 Зако
ну України «Про прядок погаш
ення зобовязань платників
податків перед бюджетами та
державними цільовими фондам
и»№2181 від 21.12.2000р. винесено податк
ові повідомлення-рішення № 0002
421501/0 від 06.04.05р., яким донарахован
о суму штрафних санкцій у в ро
змірі 1870,00 грн. та №/0 від 25.12.2006р.,
яким донараховано 1190,00 грн. штр
афних санкцій.
Відповідач в судове засіда
ння не прибув, заперечень про
ти позову не надав, про дату ча
с та місце розгляду справи бу
в повідомлений належним чино
м, докази чого наявні в матері
алах справи.
Розглянувши подані сторон
ами документи і матеріали, за
слухавши пояснення їх предст
авників, всебічно і повно з
ясувавши всі фактичні обстав
ини, на яких ґрунтується позо
в, обєктивно оцінивши дока
зи, які мають юридичне значен
ня для розгляду справи і вирі
шення спору по суті, Окружний
адміністративний суд м. Києв
а, -

ВСТАНОВИВ:
Християнська релігійн
а громада Святого Агапіта у Д
ніпровському районі м.Київа
є релігійною організацією т
а здійснює свою діяльність н
а підставі свідоцтва про реє
страцію статуту релігійної г
ромади від 24 травня 1994р. № 423.
Християнська релігійна
громада Святого Агапіта у Дн
іпровському районі м.Київа (д
алі - відповідач) взяте на облі
к, як платник податків у Держ
авну податкові інспекцію у Д
ніпровського районі м. Києва
.
Як вбачається з матеріалі
в справи, відповідач має пере
д Державним бюджетом податко
вий борг у розмірі 3060,00 грн., який
виник з наступних підстав.
Позивачем 05.04.2005р. була прове
дена перевірка відповідача н
а предмет порушення термінів
подачі (неподання) податково
ї звітності, за результатами
якої складено Акти про поруш
ення податкового законодавс
тва №1568/15-21614203 та №1541-15/21614203 від 18.12.2006р.
За актом перевірки №1568/15-21614203 ві
д 05.04.2005р. встановлено, що відпов
ідачем не подано звіти про ви
користання коштів неприбутк
ових організацій і установ з
а одинадцять періодів, а саме
: за І квартал 2002р, ІІ квартал 2002р
., ІV квартал 2002р., за І квартал 2003р
, ІІ квартал 2003р., ІІІ квартал 2003р
, ІV квартал 2003р., І квартал 2004р, І
І квартал 2004р., ІІІ квартал 2004, ІV
квартал 2004р., чим порушив ст.4.1.
4. Закону України «Про порядок
погашення зобовязань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами». В звязку із виявле
ним порушенням. позивачем пр
ийнято податкове повідомлен
ня-рішення форми «Р»№/0 від
06.04.2005р. за штрафними санкціями
в розмірі 1870,00 грн.
Також, за актом №1541-15/21614203 від 18.12.20
06р. встановлено, що відповідач
ем не подано податковий звіт
про використання коштів неп
рибуткових організацій і уст
анов за одинадцять періодів,
а саме: за І квартал 2005р, ІІ ква
ртал 2005р., ., ІІІ квартал 2005р., ІV кв
артал 2005р., за І квартал 2006р, ІІ к
вартал 2006р., ІІІ квартал 2006р, ІV к
вартал 2006р., чим порушено ст.4.1.4
. Закону України «Про порядок
погашення зобовязань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами». В звязку із виявле
ним порушенням. позивачем пр
ийнято податкове повідомлен
ня-рішення форми «Р»№/0 від
25.12.2006р. за штрафними санкціями
в розмірі 1190,00 грн.
Відповідно до наступного р
озрахунку: облікова картка п
латника податків та податков
их повідомлень-рішень відпов
ідача за 2005-2007р.р. має податкову
заборгованість перед бюджет
ом на загальну сума 3060,00 грн. (170,00
грн. розмір штрафної санкції
за один період x11 періодів = 1870,00 г
рн. сума штрафних санкцій дон
арахована повідомленням-ріш
енням №/0 +1190,00грн. (170,00 грн. розмі
р штрафної санкції за один пе
ріод
x 7 періодів) сума штрафних с
анкцій донарахована повідом
ленням рішенням №/0)
Відповідно до пп. 5.3.2 п.5.3 ст.5 З
акону України № 2181-ІП від 21.12.2000р. «
Про порядок погашення зобов'
язань платників податків пер
ед бюджетами та державними ц
ільовими фондами»(далі Закон
України №2181-ІІІ), у випадку апе
ляційного узгодження суми по
даткового зобов'язання платн
ик податків зобов'язаний сам
остійно погасити узгоджену с
уму протягом десяти календар
них днів, наступних за днем та
кого узгодження.
Відповідно до п.5.4 ст.5 Закону
України №2181-ІІІ, податкове зоб
ов'язання не сплачене у перед
бачений законом термін вважа
ється сумою податкового борг
у.
Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону
України № 2181-ІІІ, активи платни
ка податків можуть бути прим
усово стягнуті в рахунок пог
ашення його податкового борг
у виключно за рішенням суду.

Податкові повідомлення
-рішення №/0 від 06.04.2005р та №/0
від 25.12.2006р, складених на підста
ві актів перевірок №1568/15-21614203 від
05.04.2005р та №1541-15/21614203 від 18.12.2006р. до суд
у не оскаржувались.
Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Зако
ну № 2181 від 21.12.2000р. «Про порядок по
гашення зобов'язань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми»узгоджена сума податково
го зобов'язання, несплачена п
латником податків у визначен
ий цією статтею строк, визнач
ається сумою податкового бор
гу. Таким чином, сума податков
ого боргу відповідача склада
є 3060,00 грн.
Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону У
країни у разі, коли платник по
датків не сплачує узгоджену
суму податкового зобов'язанн
я в установлені строки, подат
ковий орган надсилає такому
платнику податків податкові
вимоги. Згідно даної норми та
у відповідності до п.п.6.2.2. - п.п.6.2
.5 п.6.2 ст.6 Закону України відпов
ідачу на адресу було надісла
но першу податкову вимогу №1/11
98 від 28.04.2005р. та другу податкову в
имоги № 2/1825 від 21.06.2005р. У звязку
з несплатою боргу все майно в
ідповідача та майнові права
знаходяться у податковій зас
таві.
Відповідно до п.4 Порядку на
правлення органами державно
ї податкової служби України
податкових повідомлень плат
никам податків та рішень про
застосування штрафних (фіна
нсових) санкцій, затверджено
го наказом ДПА України від 21.06.2
001р. № 253 (з наступними змінами та
доповненнями), податкову вим
огу №1/1198 від 28.04.2005р. №2/1825 від 21.06.2005р. бу
ло направлено по пошті на адр
есу відповідача, але не було в
ручено.
Відповідно до п.5.1 глави V І
нструкції НБУ «Про безготівк
ові розрахунки в Україні в на
ціональній валюті», затвердж
еної Постановою Правління НБ
У від 21.01.2004р. за №22, примусове спи
сання коштів з рахунків плат
ників ініціюють стягувані на
підставі виконавчих докумен
тів, виданих судами, а згідно с
т.4 Закону України «Про держав
ну виконавчу службу»від 24.03.1998 №
202/98-ВР (із змінами та доповненн
ями) примусове виконання ріш
ень в Україні покладається н
а Державну виконавчу службу.

Відповідно абзацу 3 п.п. 8.2.1. п
.8.2. ст..8 Закону України №2181, право
податкової застави виникає
у разі несплати у строки, вста
новлені законом, суми податк
ового зобовязання, визначе
ної контролюючим органом з
дня, наступного за останнім д
нем граничного строку такого
погашення визначеного у под
атковому повідомленні.
Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закон
у України № 2181-ІІІ передбачено
, що органами, уповноваженими
здійснювати заходи з погаше
ння податкового боргу, є викл
ючно податкові органи та дер
жавні виконавці у межах їх ко
мпетенції.
Відповідно до ст. 238 Господа
рською кодексу України (ГК Ук
раїни), за порушення встановл
ених законодавчими актами пр
авил здійснення господарськ
ої діяльності до суб'єктів го
сподарювання можуть бути зас
тосовані уповноваженими орг
анами державної влади або ор
ганами місцевого самоврядув
ання адміністративно-господ
арські санкції, тобто заходи
організаційно-правового або
майнового характеру, спрямо
вані на припинення правопору
шення суб'єкта господарюванн
я та ліквідацію його наслідк
ів.
Види адміністративно-гос
подарських санкцій, умови та
порядок їх застосування виз
начаються цим Кодексом, інши
ми законодавчими актами. Адм
іністративно-господарські с
анкції можуть бути встановле
ні виключно законами.
Згідно з ч. 1 ст. 239 Господарськ
ого кодексу України, органи д
ержавної влади та органи міс
цевого самоврядування, як ви
значено ст. 239 ГК України, відпо
відно до своїх повноважень т
а у порядку, встановленому за
коном, можуть застосовувати
до суб'єктів господарювання
зокрема такі адміністративн
о-господарські санкції як ад
міністративно-господарськи
й штраф; стягнення зборів (обо
в'язкових платежів).
Статтею 241 ГК України встано
влено, що адміністративно-го
сподарський штраф - це грошов
а сума, що сплачується суб'єкт
ом господарювання до відпові
дного бюджету у разі порушен
ня ним встановлених правил з
дійснення господарської дія
льності.
Перелік порушень, за які з с
уб'єкта господарювання стягу
ється штраф, розмір і порядок
його стягнення визначаються
законами, що регулюють подат
кові та інші відносини, в яких
допущено правопорушення.
Адміністративно-господарс
ький штраф може застосовуват
ися у визначених законом вип
адках одночасно з іншими адм
іністративно-господарським
и санкціями, передбаченими с
таттею 239 цього Кодексу.
Також ч. 1 ст. 242 ГК України вста
новлено, що у разі порушення с
уб'єктом господарювання вста
новлених правил обліку або з
вітності щодо сплати зборів
(обов'язкових платежів) або їх
несплати чи неповної сплати
сума, яку належить сплатити, с
тягується до відповідного бю
джету. Крім того, з суб'єкта го
сподарювання у визначених за
коном випадках може бути стя
гнуто штраф у розмірі до п'ятд
есяти відсотків належної до
сплати суми збору (обов'язков
ого платежу).
Враховуючи, що обставини с
прави, які відповідно до зако
нодавства повинні бути підтв
ерджені певними конкретними
засобами доказування, не мож
уть підтверджуватись іншими
засобами доказування, суд пр
ийшов до висновку, що в позовн
ій заяві наведені обставини,
які підтверджуються достатн
іми доказами, які свідчать пр
о обґрунтованість позовних в
имог. Докази, подані позиваче
м підтверджують обставини, н
а які позивач посилається пр
и їх обґрунтуванні.
Відповідно до ст. 162 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України, при вирішенні спр
ави по суті суд може задоволь
нити адміністративний позов
повністю або частково чи від
мовити в його задоволенні по
вністю або частково, у разі за
доволення адміністративног
о позову суд може прийняти по
станову про визнання протипр
авними рішення суб'єкта влад
них повноважень чи окремих й
ого положень, дій чи бездіяль
ності і про скасування або ви
знання нечинним рішення чи о
кремих його положень, про пов
орот виконання цього рішення
чи окремих його положень із з
азначенням способу його здій
снення.
Враховуючи вищенаведене, с
уд дійшов висновку, що з ураху
ванням положень зазначеної с
татті необхідно позов задово
льнити повністю, оскільки у п
озивача наявні докази існува
ння боргу у відповідача, в зв
язку з несплатою ним подат
кового зобовязання по пода
тку на прибуток.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України, кожна сторона п
овинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимог
и та заперечення, крім випадк
ів, встановлених статтею 72 цьо
го кодексу. Суд прийшов до ви
сновку задовольнити позовн
і вимоги позивача в повному о
бсязі та стягнути з Християн
ської релігійної громади Свя
того Агапіта у Дніпровському
районі м. Києва заборгованіс
ть в розмірі 3060,00 грн.
Враховуючи викладене, керу
ючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України, Окружний адмініс
тративний суд м. Києва, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов задоволь
нити.
2. Стягнути з Христ
иянської релігійної громади
Святого Агапіта у Дніпровсь
кому районі м. Києва (02192 м. Київ в
ул. Малишка, б. 3, кв.403, ЄДРПОУ 21614203,
р/р № 91, №902 у Київській філ
ії Банку «Кредит-Дніпро») до Д
ержавного бюджету (рахунок У
ДК у Дніпровському районі м.К
иїва, ідентифікаційний код 2607
7906, Банк одержувач ГУ УДК у м. Ки
єві, МФО 820019, р/р 0005) заборгован
ості в розмірі 3060,00 грн.(три тися
чі шістдесят грн. 00 коп.)

Постанова відповідно до ч
. 1 ст. 254 Кодексу адміністративн
ого судочинства України наби
рає законної сили після закі
нчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, в
становленого цим Кодексом, я
кщо таку заяву не було подано
.
Постанова суду може бути ос
каржено до суду апеляційної
інстанції шляхом подання зая
ви про апеляційне оскарження
постанови суду та апеляційн
ої скарги. Заява про апеляцій
не оскарження постанови суду
першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня ск
ладення постанови в повному
обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду подається пр
отягом двадцяти днів після п
одання заяви про апеляційне
оскарження. Заява про апеляц
ійне оскарження та апеляційн
а скарга подаються Київськом
у апеляційному адміністрати
вному суду через Окружний ад
міністративний суд міста Киє
ва.

Суддя

Добрянська Я
.І.