Справа № 22-а-583/08
Суддя: Кучерук О.В.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія
СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України

30.10.2008

Справа № 22-а-583/08
Попередня справ
а № 2-24/17193-2007

Севастополь
ський апеляційний адміністр
ативний суд у складі колегії
суддів:
головуючого судді
Кучерука О.В.,
суддів Дугаре
нко О.В. ,
Лядової Т.Р.

секретар судового зас
ідання
Тюленєва А.В.
за участю представників с
торін:
представник позивача Держ
авного підприємства "Агрофір
ма "Магарач" Національного ін
ституту винограду і віна "Маг
арач" Коссов Володимир Євген
ійович довіреність № 07-07/832 від
11.07.08,
представник відповіда
ча Державної податкової інсп
екції у Бахчисарайському рай
оні АРК Джемілова Алімє Нарі
манівна довіреність № 236/Д/10 ві
д 28.02.08,
розглянувши апеляційну ск
аргу Державної податково
ї інспекції у Бахчисарайсько
му районі АРК на постанову Го
сподарський суд Автономної Р
еспублiки Крим (суддя Колосов
а Г.Г. ) від 08.07.08 по справі № 22-а-583/08

за позовом Держав
ного підприємства "Агрофірма
"Магарач" Національного інст
итуту винограду і віна "Магар
ач" (вул. Чапаєва, 9, с. Віліне, Бах
чисарайський район, Автономн
а Республіка Крим, 98433)

до Державної пода
ткової інспекці у Бахчисарай
ському районі АРК (вул. Сімфер
опольська 3, м. Бахчисарай, Авт
ономна Республіка Крим, 98403)

про визнання частково неді
йсними рішення та податковог
о повідомлення - рішення

ВСТАНОВИВ:
Постановою Господарсько
го суду Автономної Республік
и Крим від 08 липня 2008 року у спра
ві № 2-24/17193-2007А (№ 22а-583/08) за адміністр
ативним позовом Державного п
ідприємства "Агрофірма "Мага
рач" національного інституту
винограду і вина "Магарач" до
Державної податкової інспек
ції у Бахчисарайському район
і АР Крим про визнання частко
во недійсними рішення та под
аткового повідомлення-рішен
ня позов задоволено.
Визнано нечинним рішення п
ро застосування фінан
сових санкцій Державної пода
ткової інспекції у Бахчисара
йському районі АР Крим № 00005823 ві
д 12.11.2007 р. в частині застосуванн
я до Державного підприємства
"Агрофірма "Магарач" Націонал
ьного інституту винограду і
вина "Магарач" штрафних санкц
ій у розмірі 22830,20 грн.
Визнано нечинним податков
е повідомлення-рішення Держа
вної податкової інспекції у
Бахчисарайському районі АР К
рим № 00005323/0 від 12.11.21007 р. про донарах
ування збору на розвиток вин
оградарства і хмелярства у р
озмірі 83,00 грн. та застосування
штрафних (фінансових) санкці
й у розмірі 340,00 грн., усього на су
му 423,00 грн.
З Державного бюджету Украї
ни на користь Державного під
приємства "Агрофірма "Магара
ч" Національного інституту в
инограду і вина "Магарач" стяг
нуто 3,40 грн. судового збору.
Не погодившись з зазначено
ю постановою, Держана податк
ова інспекція у Бахчисарайсь
кому районі АР Крим звернули
ся до суду з апеляційною скар
гою, в якій просять постанову
Господарського суду АР Крим
від 08.07.2008 року скасувати, в задо
воленні позовних вимог відмо
вити.
В судовому засіданні предс
тавник ДПІ у Бахчисарайськом
у районі АР Крим доводи апеля
ційної скарги підтримав, про
сив апеляційну скаргу задово
льнити, постанову господарсь
кого суду АР Крим від 08.07.2008 року
у справі № 2-24/17193-2007А скасувати, в з
адоволенні позовних вимог ві
дмовити.
Представник позивача в суд
овому засіданні проти доводі
в апеляційної скарги запереч
ував, просив апеляційну ска
ргу залишити без задоволення
, а постанову господарського
суду АР Крим від 08.07.2008 року - без
змін.
Вислухавши представників
сторін, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів вважа
є, що апеляційна скарга задов
оленню не підлягає у зв'язку з
наступним.
Як встановлено в судовому з
асіданні за результатами пл
анової перевірки Державного
підприємства "Агрофірма "Маг
арач" Національного інститут
у винограду і вина "Магарач" з
питань дотримання вимог под
аткового, валютного та іншог
о законодавства за період з 012
.04.2005 р. по 30.06.2007 р. Державною податк
овою інспекцією у Бахчисарай
ському районі АР Крим було ск
ладено акт № 280/27/313320064/23 від 31.10.2007 р.
На підставі матеріалів пер
евірки Державною податковою
інспекцією у Бахчисарайсько
му районі АР Крим було винесе
но рішення про застосування
фінансових санкцій № 00005823 від 12.
11.2007 р., яким до Державного підп
риємства "Агрофірма "Магарач
" Національного інституту ви
нограду і вина "Магарач" були з
астосовані фінансові санкці
ї у вигляді штрафу в розмірі 22
830,20 грн. за роздрібну торгівлю
алкогольними напоями без ная
вності відповідних ліцензій
. Також відповідачем було ви
несено податкове повідомлен
ня-рішення № 00005323/0 від 12.11.2007 р. про д
онарахування збору на розвит
ок виноградарства і хмелярст
ва у розмірі 83,00 грн. та застосу
вання штрафних санкцій у роз
мірі 340,00 грн.
Застосовуючи штрафні санк
ції до позивача, відповідач в
иходив з того, що позивач у чер
вні 2006 р., вересні 2006 р. реалізову
вав в роздрібній торгівлі ал
когольні напої (виноматеріал
) на загальну суму 11415,10 грн., тобт
о здійснював діяльність по р
оздрібній торгівлі алкоголь
ними напоями без наявності л
іцензії за наступними наклад
ними:
- за накладною б/н від 06.0
6.2006 р. реалізований виноматері
ал ОСОБА_3 у кількості 1 літ
рів на суму 55,10 грн. Оплата зроб
лена готівковими коштами в к
асу підприємства за прибутко
вим касовим ордером № 729 від 06.06.2
006р.;
- за накладною №150 від 16.06.
2006 р. реалізований виноматері
ал ОСОБА_2 в кількості 100 лі
трів на суму 710,00 грн. Оплата зро
блена готівковими коштами в
касу підприємства за прибутк
овим касовим ордером № 783 від 16.
06.2006р.;
- за накладною №155 від 26
.06.2006р. реалізований виноматері
ал Свято-Казанскій церкві че
рез ОСОБА_1 у кількості 660 л
ітрів на суму 1650,00 грн. Оплата зр
облена готівковими коштами в
касу підприємства за прибут
ковим касовим ордером № 838 від
27.06.2006р.;
- за накладними №835 та 217 в
ід 12.09.2006р. реалізований вином
атеріал Свято-Казанскій церк
ві через ОСОБА_1 у кількос
ті 5200 літрів на суму 9000,00 грн. Опла
та зроблена готівковими кошт
ами в касу підприємства за пр
ибутковим касовим ордером №
1264-від 13.09.2006 р.
Відповідно до п. 8 ст. 15 Закону
України «Про державне регул
ювання виробництва і обігу с
пирту етилового, коньячного
і плодового, алкогольних нап
оїв та тютюнових виробів»від
19 грудня 1995 року К 481/95-ВР (зі зміна
ми та доповненнями) роздрібн
а торгівля алкогольними напо
ями або тютюновими виробами
може здійснюватися суб'єктам
и підприємницької діяльност
і всіх форм власності, у тому ч
ислі їх виробниками, за наявн
ості у них ліцензій.
Цим же Законом визначаєтьс
я поняття алкогольних напоїв
- це продукти, одержані шляхом
спиртового бродіння цукромі
стких матеріалів або виготов
лені на основі харчових спир
тів з вмістом спирту етилово
го понад 1,2 відсотка об'ємних о
диниць, які відносяться до то
варних груп Гармонізованої с
истеми опису та кодування то
варів під кодами 22 04, 22 05, 22 06, 22 08.
Як вбачається з Довідки Гол
овного Управління статистик
и в АР Крим № 4145-01-31/60 від 12.04.2007 р. Держ
авне підприємство "Агрофірма
"Магарач" Національного інст
итуту винограду і вина "Магар
ач" внесене в Єдиний державни
й реєстр підприємств та орга
нізацій України з кодами вид
ів діяльності згідно КВЕД : 01.13.
0 - вирощування фруктів, ягід, г
оріхів, культур для виробниц
тва напоїв І прянощів; 15.93.0 - виро
бництво виноградних вин. Від
повідно до національного кла
сифікатора України "Класифік
ація видів економічної /діял
ьності", прийнятого Наказом Д
ержспроживстандарту Україн
и №375 від 26.12.2005 р., підклас 01.13.0 включ
ає такі види діяльності, як, зо
крема, вирощування винограду
та перероблення фруктів, ягі
д і винограду на вино в межах г
осподарства, що їх вирощує.
Відповідно до галузевого с
тандарту України ДСТУ 202001-96 під
приємство обробляє виномате
ріали, призначені для випуск
у вин, які по типу та фізико-хі
мічних показниках відповіда
ють вину даного найменування
і пройшли встановлений для н
ього цикл технічної обробки
відповідно до діючої нормати
вної документації.
Пунктом 33 Державного станда
рту України 2163-93 «Виноробство «
Строки та визначення»визнач
ене поняття виноматеріалу - ц
е зброженне повністю або час
тково виноградне сусло, приз
начене для готування вина аб
о коньячного спирту, тобто це
сировина для виробництва ви
на.
Відповідно до висновку
експерту № Эс -154 від 14.04.2004
р. Регіонального підприємст
ва Торгівельно - промисло
вій палати Криму щодо вс
тановлення, чи є виноматер
іали, виготовлені на заводі п
ервинного виноробства - ПДГ І
ВіВ «Магарач»правонаступни
ком якого є Державне підприє
мство "Агрофірма "Магарач" Нац
іонального інституту виногр
аду і вина "Магарач" відповідн
о до Наказу УААУ від 29.12.2003 р. № 128 та
Статуту ДП Агрофірма "Магара
ч") сировиною для виробництва
ігристих він, надання роз'ясн
ень, чи відноситься виномате
ріали до готовій алкогольної
продукції встановлено, зокр
ема, що виноматеріали не можу
ть сертифікуватися як готова
алкогольна продукція.
Крім того, відповідно до вис
новку експерта № В-35 від 21.03.2001 р. Р
егіонального підприємства Т
оргівельно - промисловій пал
ати Криму щодо встановлення,
чи є виноматеріал ПДГ «Магар
ач»(правонаступником якого є
Державне підприємство "Агро
фірма "Магарач" Національног
о інституту винограду і вина
"Магарач" відповідно до Наказ
у УААУ від 29.12.2003 р. № 128 та Статуту Д
П Агрофірма "Магарач") продукт
ом сільгоспвиробництва, вста
новлено, що виноматеріал, виг
отовляємий на заводі первинн
ого виноробства, є сировинно
ю основою, яка вимагає подаль
шої доробки, та не може викори
стовуватися як готова алкого
льна продукція.
Завод Державного підприєм
ства "Агрофірма "Магарач" Наці
онального інституту виногра
ду і вина "Магарач" є заводом п
ервинного виноробства, де ви
ноград перероблюється на вин
оматеріал, що призначений дл
я виробництва він на заводах
вторинного виноробства.
Як зазначалось вище, штрафн
і санкції за порушення вимог
ст. 15 Закону України «Про держ
авне регулювання виробництв
а і обігу спирту етилового, ко
ньячного і плодового, алкого
льних напоїв та тютюнових ви
робів»застосовуються за роз
дрібну торгівлю без ліцензії
алкогольних напоїв.
Судова колегія погоджуєть
ся з висновком суду першої ін
станції, що за зазначеними на
кладними позивачем був прода
ний виноматеріал, якій не є ал
когольною продукцією, а отже
у відповідача були відсутні
підстави для застосування ш
трафних санкцій за порушення
вимог ст. 15 Закону України «Пр
о державне регулювання вироб
ництва і обігу спирту етилов
ого, коньячного і плодового, а
лкогольних напоїв та тютюнов
их виробів».
Крім того, з отриманої від т
акого продажу виручки позива
ч не повинен був нараховуват
и та сплачувати збір на розви
ток виноградарства, садівниц
тва і хмелярства відповідно
до Закону України "Про збір на
розвиток виноградарства, са
дівництва і хмелярства " від 9
квітня 1999 року.
Таким чином, судова колегія
вважає, що судом першої інста
нції обставини справи встано
влені повно і правильно, пост
анова ухвалена з дотриманням
норм матеріального та проце
суального права, а тому підст
ави для задоволення апеляцій
ної скарги відсутні.
Керуючись статтями 195, 196, п. 1 ч.
1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, 206, 254 Кодексу адмі
ністративного судочинства У
країни, суд, -

УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Держа
вної податкової інспекції у
Бахчисарайському районі АР К
рим залишити без задоволення
, а постанову Господарського
суду АР Крим від 08 липня 2008 рок
у - без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення, ал
е може бути оскаржена в касац
ійному порядку безпосереднь
о до Вищого адміністративног
о суду України протягом одно
го місяця.
Головуючий суддя
підпис О.В.К
учерук
Судді підпис
О.В.Дугаренко

підпис Т.Р.
Лядова
З оригіналом згідно

Суддя
О.В
.Кучерук