Справа № 22а-4510/2008
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

07.07.2008 року

м. Одеса

Колегія
суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого -

Димерлія О.О.

суддів -

Яковлева Ю.В., Стас Л.В.

при секретарі -

Вихренко К.П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу відкритого
акціонерного товариства «Електронмаш» ВАТ «Електронмаш» на ухвалу Одеського
окружного адміністративного суду від 17.03.2008 року про прийняття відмови від
адміністративного позову за адміністративним позовом ВАТ «Електронмаш» до
Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, товариства
з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгової фірми «Лот», Овідіопольської
районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконним та
скасування рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської
області №26 від 28 грудня 2001 року «Про оформлення права користування
товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Лот»
земельною ділянкою, площею 0,395 га у зв'язку з переходом до нього права
власності на будівлі та споруди, розташовані на цій земельній ділянці, що
раніше перебувала у постійному користуванні ВАТ « Електронмаш», у порядку
ст..30 Земельного кодексу України» та про скасування розпорядження
Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області від
01.02.2002 року за №30,

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною вище ухвалою задоволено клопотання представника
позивача та прийнято відмову представника позивача від позову ВАТ «Електронмаш»
підписану головою правління ВАТ «Електронмаш» ОСОБА_1.

У поданій апеляційній скарзі відкритого акціонерного
товариства «Електронмаш» ВАТ «Електронмаш» підписаної головою правління ВАТ
«Електронмаш» ОСОБА_2, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення
питання, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про
відмову у задоволенні заяви від позову з направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала підлягає зміні з таких
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи в лютому 2006 року
відкрите акціонерне товариство «Єлектронмаш» ОАО «Єлектронмаш» звернулось до
суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Таїровської
селищної ради Овідіопольського району Одеської області №26 від 28.12.2001 року.
Вказана позовна заява підписана головою правління ОСОБА_3.

Постановою господарського суду Одеської області від
29.06.2006 року в задоволені позову ВАТ «Єлектронмаш» ОАО «Єлектронмаш»
відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 5 вересня 2006 року постанова
господарського суду Одеської області від 29.06.2006 року залишено без змін.

Ухвалою вищого адміністративного суду України від 19
вересня 2007 року постанова господарського суду Одеської області від 29.06.2006
року скасована, справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції -
Одеського окружного адміністративного суду.

17.03.2008 року до суду з заявою про відмову від позову
та закриття провадження по справі звернувся голова правління ВАТ «Електронмаш»
ОСОБА_1 та надав суду витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, з якого вбачається, що станом на 11.03.2008 рік
керівником ВАТ «Єлектронмаш» ОАО «Єлектронмаш» є ОСОБА_1, і тільки він може вчиняти
юридичні дії від імені вказаної юридичної особи та підписувати договори (т.2 а.
с. 274, 275).

Таким чином, на час розгляду питання про прийняття
відмови від позову судом першої інстанції та розгляду апеляційної скарги на
ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2008 року про
прийняття відмови від адміністративного позову Одеським адміністративним
апеляційним судом, ОСОБА_2. не є головою правління ВАТ «Єлектронмаш» ОАО
«Єлектронмаш» та не уповноважений вчиняти юридичні дії від імені вказаної
юридичної особи та підписувати документи.

Тільки після виконання державним виконавцем всіх рішень і
внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців змін щодо керівництва ВАТ «Єлектронмаш» ОАО «Єлектронмаш»
можна стверджувати, що ОСОБА_1 не є керівником цієї господарської структури.
Надані ОСОБА_2. та ОСОБА_1. документи тільки підтверджують цю обставину.

Згідно п.2 ч.1 ст.155 та ч.1 ст.203 КАС України
апеляційна скарга залишається без розгляду, якщо її подано від імені особи, яка
не має повноважень на ведення справи.

Зважаючи на те, що ОСОБА_2. не є повноважною особою, яка
може звернутись з апеляційною скаргою від імені ВАТ «Єлектронмаш» ОАО
«Єлектронмаш», подана ним апеляційна скарга повинна бути залишена без розгляду.

Таким чином, при розгляді питання судом правильно
застосовані норми матеріального права, вірно встановлено фактичні обставини
справи та дана правова оцінка.

Ухвала суду першої інстанції викладена достатньо повно,
висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та
відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують,
оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і
норм матеріального права.

Однак, відповідно до п.2 ч.1 ст.157 КАС України: «Суд
закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від адміністративного
позову і відмова прийнято судом».

Прийнявши відмову від позову, суд першої інстанції не
закрив провадження по справі, що є помилкою і дає підстави колегії суддів
змінити правильне по суті питання, але із помилковим застосуванням норм
процесуального права, як це передбачено п.1 ч.1 ст.201 КАС України.

Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 201, 203, 205, 206 КАС
України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» ВАТ «Електронмаш» підписану
ОСОБА_2. - залишити без розгляду, а ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 17.03.2008 року про прийняття відмови від
адміністративного позову за адміністративним позовом ВАТ «Електронмаш» до
Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, товариства
з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгової фірми «Лот», Овідіопольської
районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконним та
скасування рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської
області №26 від 28 грудня 2001 року «Про оформлення права користування
товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Лот»
земельною ділянкою, площею 0,395 га у зв'язку з переходом до нього права
власності на будівлі та споруди, розташовані на цій земельній ділянці, що
раніше перебувала у постійному користуванні ВАТ « Електронмаш», у порядку
ст..30 Земельного кодексу України» та про скасування розпорядження
Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області від
01.02.2002 року за №30 - змінити.

Прийняти відмову
відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» ВАТ «Електронмаш» від
адміністративного позову до Таїровської селищної ради Овідіопольського району
Одеської області, товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгової
фірми «Лот», Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області
про визнання незаконним та скасування рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського
району Одеської області №26 від 28 грудня 2001 року «Про оформлення права
користування товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма
«Лот» земельною ділянкою, площею 0,395 га у зв'язку з переходом до нього права
власності на будівлі та споруди, розташовані на цій земельній ділянці, що
раніше перебувала у постійному користуванні ВАТ « Електронмаш», у порядку
ст..30 Земельного кодексу України» та про скасування розпорядження
Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області від
01.02.2002 року за №30.

Провадження у
справі відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» ВАТ «Електронмаш» від
адміністративного позову до Таїровської селищної ради Овідіопольського району
Одеської області, товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгової
фірми «Лот», Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області
про визнання незаконним та скасування рішення Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської області №26 від 28 грудня 2001 року «Про оформлення
права користування товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова
фірма «Лот» земельною ділянкою, площею 0,395 га у зв'язку з переходом до нього
права власності на будівлі та споруди, розташовані на цій земельній ділянці, що
раніше перебувала у постійному користуванні ВАТ « Електронмаш», у порядку
ст..30 Земельного кодексу України» та про скасування розпорядження
Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області від
01.02.2002 року за №30 - закрити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її
проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя:

Судді: