Справа № 2-а-8009/2008
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-8009/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Євпак В.В.,

при
секретарі - Курдиш М.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до до
управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації

про
стягнення невиплачених коштів,
передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся
з вказаним позовом до суду та просить стягнути на його користь 20444 грн. невиплачених коштів передбачених ст. 39
Закону, як потерпілому від аварії на
ЧАЕС. Вимоги мотивує тим, що йому за
період з 01.01.1997 року по 31.12.2004 року
не були проведені у повному
обсязі виплати, передбачені ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зазначає, що отримував відповідні доплати та
допомоги у розмірах, передбачених
Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді
як Законом визначені інші, значно більші, їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі та мінімальній пенсії за
віком у відповідні періоди. Таким чином
його права були порушені.

Заборгованість по доплаті, як особі яка працює на території радіоактивного
забруднення (ст. 39) позивач визначив в
розмірі 20444 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі.

Представник управляння праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної
адміністрації в судове засідання не з”явився. Про день, час та місце розгляду
справи відповідач повідомлений належним
чином. Просять справу розглядати без участі їх представника. Суду надали
письмові заперечення.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення
позивача, встановив: позивачОСОБА_1, який відноситься до потерпілого 3-ї категорії внаслідок аварії на ЧАЕС,
проживав та проживає в АДРЕСА_1 та працює в Овруцькій колії ДТГО
„Південна-Захілна залізниця” в м. Овручі,
яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Відповідно до ст. 39 Закону, доплата громадянам, які
працюють на територіях радіоактивного забруднення у зоні гарантованого
добровільного відселення проводиться в
розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Проте в спірний
період часу ці доплати та допомоги
виплачувались частково, у фіксованому розмірах, визначених Постановою
Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному
відношенні до мінімальної зарплати.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і
діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою
Кабінету Міністрів України.

Виплатою допомоги
та доплат в твердих сумах, встановлених
постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивача.

Встановлено, що позивач у зазначений ним час з
01.01.1997 року по 31.12.2004 року працював. Дана обставина підтверджується відповідною довідкою з його
місця роботи.

Відповідно до вимог Закону зазначені виплати є складовою
частиною заробітної плати позивача.
Строк давності, на виплати, які стосуються заробітної плати - не
розповсюджується, а тому суд стягує
доплату за вказаний період.

З врахуванням викладеного вище та розмірів мінімальної
заробітної плати в Україні в спірний
період часу, а саме: розмір мінімальної заробітної плати становив: з 2 вересня
1996 року -15 грн., з 1 січня 1998 року -45 грн., з 1 липня 1998 року -55 грн., з 1 січня 1999
року -74 грн., з 1 квітня 2000 року -90 грн., з 1 липня 2000 р.- 118 грн., з 1 січня 2002 року -140
грн., з1 липня 2002 року -165 грн., з1 січня 2003 року -185 грн., з 1 грудня
2003 року - 205 грн., з 1 вересня 2004 року 237 грн., з 1 січня 2005 року 262
грн., з 1 квітня 2005 р- 290 грн., з 1 липня 2005 р.- 310 грн., з 1 вересня
2005 року -332 грн., з 1 січня 2006 року - 350 грн., з 1 липня 2006 р.- 375
грн., з 1 грудня 2006 року 400грн, з 1квітня 2007 року -420 грн., з 1 липня
2007 року - 440 грн., з 1 жовтня 2007 року -460 грн. суд стягує на користь
позивача належну йому компенсацію.

Заборгованість перед позивачем (ст. 39 Закону, як особі,
яка працює на території радіоактивного забруднення) за період з 01.01.1997 року
по 31.12.2004 року становить 20240 грн. (360 грн. за 1997 рік +1020 грн. за
1998 рік +1320 грн. за 1999 рік +2400 грн. за
2000 рік + 2832 грн. за 2001 рік + 3660 грн. за 2002 рік + 44880 грн. за
2002003 рік + 5176 грн. за 2004 рік) - 1008 грн. (отриманих позивачем за період
з 01.01.1997 року по 31.12.2004 року згідно ПКМ України).

Заперечень щодо
правильності розрахунку та розміру виплат від відповідачів до суду не
надійшло.

В решті позовних вимог суд позивачу відмовляє.

Керуючись Конституцією України, Законом України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” ст. ст. 86, 158 -163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з
управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1
кошти передбачені Законом України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі 20240 грн.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова набирає
законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження
та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом
20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: В.В.
Євпак