Справа № 2-а-6792/2008
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-6792/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Капустинського М.М.,

при
секретарі - Вишка В.А.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до управління праці і соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації

про
стягнення заборгованості по виплатах, передбачених ст. 37 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської" катастрофи",-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2008
року позивач звернувся з вказаним позовом до суду. Зазначив, що заборгованість
по доплаті у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування (ст. 37) за
період з 2005 по 2007 роки становить 5180 грн. Посилався на те, що отримував
доплату у розмірі, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України №836 від
26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інший, значно більший, їх розмір.

У судове засідання сторони не з'явились, про час та
місце розгляду справи повідомленні у передбаченому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку,
що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Встановлено, що позивач в спірний період часу проживав і
проживає на даний час АДРЕСА_1 яке віднесено до зони гарантованого
добровільного відселення.

Відповідно до ст.37 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", громадянам, які проживають на територіях радіоактивного
забруднення, повинна виплачуватись щомісячна грошова допомога у зв'язку з
обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення - 40
процентів від мінімальної заробітної плати.

Проте в спірний період часу ці доплати та допомоги
виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету
Міністрів України №836 від 26.07.1996 року "Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в
кратному відношенні до мінімальної зарплати.

Згідно із ст. 8 Конституції України, в Україні
визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед
постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою доплат в твердих сумах, встановлених постановою
Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права
позивача.

Однак, позов підлягає частковому задоволенню, оскільки
дію абзацу третього частини першої статті 37 зупинено на 2006 рік в частині
виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної
плати згідно із Законом N3235-IV(3235-15) від 20.12.2005. На 2007 рік дію цієї
норми зупинено згідно із Законом N489-V (489-16) від 19.12.2006, і лише з 9
липня 2007 року їх дію відновлено рішенням Конституційного Суду N6-рп/2007
(v0a6p710-07) від 09.07.2007.

Таким чином, заборгованість по допомозі в зв'язку з
обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва підлягає
стягненню в межах одного року позовної давності з липня по грудень2007 року і
становить: 1067,40 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період
часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації, суд стягує заборгованість з нього.

Керуючись Законом України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.
ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_11067
грн. заборгованості по допомозі в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування
місцевого виробництва.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: М.М.
Капустинський