Справа № 2а-2334/08/3
Суддя: Шкляр Т.О.
Дата ухвалення: 2008-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття
провадження у справі

20.10.08

Справа
№2а-2334/08/3

11:18 м.
Сімферополь

СуддяОкружного
адміністративного суду Автономної Республіки Крим Шкляр Т.О., при секретарі судового засідання
Сисоєвій С.А. розглянувши у судовомузасіданні адміністративну справу

за позовом Виконавчого комітету Сімферопольської міської
ради

до Відділу Державної виконавчої служби
Залізничного району Сімферопольського ГУЮ

про визнання
дій незаконними та скасування постанови

за участю
представників:

від
позивача: ОСОБА_1, довіреність № 24/01-55/2325 від 07.11.08 р.

від
відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Сімферопольської міської
ради звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним
позовом, у якому просить визнати незаконними дії державного виконавця
Залізничного ВДВС Сімферопольського МУЮ АР Крим
ОСОБА_2 з винесення постанови від 08.05.2008р. про накладення на
виконавчий комітет Сімферопольської міської ради штрафу за невиконання виконавчого
документу - наказу №2-7/11800-2007, виданого 05.10.2007р. Господарським судом
АР Крим про зобов'язання боржника (виконавчий комітет Сімферопольської міської
ради) внести пропозиції сесії 5 скликання Сімферопольської міської ради про
відведення суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_3 земельної ділянки для
будівництва магазину-складу по АДРЕСА_1; скасувати постанову головного
державного виконавця Залізничного ВДВС Сімферопольського МУЮ АР Крим від
08.05.2008р.

Згідно частини 2 статті 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори,
крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно
до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства
України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це
переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому
хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Частиною
першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що
учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної
виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо
законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Таким чином,
відповідно до ст. 181 КАС України, яка регулює порядок розгляду позовних заяв з
приводу рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, до
компетенції адміністративних судів відносяться справи про оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державної виконавчої служби щодо виконання рішень в
адміністративних справах, рішень інших органів та посадових осіб, що можуть
виконуватися примусово, рішень, для яких не встановлено іншого порядку судового
оскарження, особами, які не наділені правом оскарження рішень, дій або
бездіяльності державної виконавчої служби у цивільному та господарському
судочинстві.

Предметом
оскарження по даній справі є дії державного виконавця по прийняттю постанови
від 08.05.08р. про накладення на виконавчий комітет Сімферопольської міської
ради штрафу за невиконання наказу господарського суд АРК по справі
№2-7/11800-2007, в якої виконавчий комітет є стороною по справі.

Відповідно
до ст. 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної
виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів
можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з
дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї
відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Таким чином,
спірні відносини виникли у зв'язку з виконанням рішення господарського суду від
24.09.2007р. по справі №2-7/11800-2007, яке прийняте на підставі норм ГПК
України, позивач по даній справі є відповідачем по справі №2-7/11800-2007, по
якої прийняте рішення ГС АРК від 24.09.2007р., позивач по даній справі є
боржником, тобто стороною виконавчого провадження.

Таким чином,
спірні відносини виникли у зв'язку з виконанням рішення господарського суду по
господарської справі, позивач по даній справі відповідно до ст. 122 ГПК України
наділений правом оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої
служби у порядці господарського судочинства, цей порядок передбачений нормами
ГПК України - ст. 122 ГПК України.

З
урахуванням викладеного, оскільки даний спір відноситься до господарської
юрисдикції, в цьому разі слід керуватися положеннями ст. 1212 ГПК України
щодо господарської юрисдикції суду.

Провадження
по даній справі не є адміністративною справою, а відтак не підлягає судовому
розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Вказана
позиція міститься також у оглядовому листі ВАС України від 09.01.2008р. №
7/9/1/13-08.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС
України суд закриває провадження у
справі, якщо: справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись п.
1 ч. 1 статті 157 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити
провадження у справі.

Ухвала
набирає законної сили через 5 днів з дня
проголошення, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження
(апеляційної скарги).

Якщо після
подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала
набуває законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Протягом 5
днів з дня проголошення ухвали до Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної
Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі
якої, протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Повторне звернення з такою самою
позовною заявою не допускається.

Суддя
Окружного

адміністративного
суду

Автономної
Республіки Крим Шкляр Т.О.