Справа № 2а-520/2008
Суддя: Попович С.С.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С права № 2а-520/2008 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2008 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд,
Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді:
Попович С. С.

cекретаря: Черкес У.О.

сторін та представників сторін : позивача ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Івано-Франківську адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення виконкому Івано-Франківської міської ради, УМВС
України в Івано-Франківській області, третя особа на стороні відповідача
Державне казначейство України згідно з яким позивач просить постановити рішення
яким визнати неправомірними дії працівників першого управління у відмові
виплатити одноразову компенсацію за шкоду здоров”ю як інваліду другої групи
ЧАЕС в розмірі 45 мінімальних заробітних плат , -

в с т а н о в и в:

Представник управління соціального
захисту населення виконкому івано-Франківської міської ради та представник УМВС
Україи в івано-Франіквській області в судове засідання не прибули, хоч про день
та час слухання справи судом були достовірно повідомлені, в попередніх судових
засіданнях заявлених вимог не визнавали, а тому суд керуючись змістом ст. 128
КАС України вирішував спір без їх участі.

Заслухавши
позивача, вивчивши матеріали спарави суд вважає, що позов слід задовольнити
виходячи з наступного.

Позивач
працював в УМВС України в Івано-Франківській області. Звільнився у зв”язку зі
станом здоров”я, став інвалідом ( а.с. 110 ). І як підтверджує довідка УМВС
України в івано-Франківській області від 15 травня 2008 року № 578 після
визнання позивача інвалідом другої групи, ними подавались списки інвалідів які
у них працювали в управління праці та соціального захисту населення
міськвиконкому і після управління праці та соціального захисту населення
міськвиконкому перерахувало позивачу грошові кошти в сумі 284 гривні 40 коп. на
відповідний рахунок позивача, що був для нього відкритий, списки в них не
збереглися, знищені ( а.с. 124 ). Тим самим підтверджено, що виплату часткової
суми компенсації позивачу виплатило управління соцзахисту.

Як
зазначив у своїй Постанові від 29 серпня 2007 року Вищий Адміністративний суд
України згідно з частиною 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами
України. Відповідно до ст. 48 Закону України ”Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивачу як
інваліду другої групи повинна будти виплачена допомога у розмірі 45 мінімальних
заробітних плат, при цьому розмір мінімальної зарплати визначається на момент
виплати ( абзац 7 частини 4 статті 48 закону ). Зі змісту цього Закону не
вбачається будь-яких обмежень щодо можливостей застосування розміру мінімальної
заробітної плати з метою реалізації норми ст. 48 Закону. І виходячи з загальниз
засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами ( Постанова Кабінету
Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 “Про компенсційні виплати
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” ), при вирішенні
даного спору застосуванню підлягає саме стаття 48 Закону, а не Постанова КМУ.

Виходячи
з вказаної настанови суд вважає, що вимоги позивача слід задовольнити повністю
і стягнути з управління соціального захисту населення міськвиконкому суму яка
становить 45 мінімальних розмірів заробітної плати станом на час постановлення
судового рішення за мінусом фактично виплаченої суми 284 гривні 40 коп..

Станом
на час постановлення рішення мінімальна зарбітна плата становить 525 гривень.
45 мінімальних заробітнитх плат - 23625 гривень, а за мінусом 284 гривні 40
коп. сума до стягнення становитиме 23340 гривень 60 коп..

УМВС
України в області при викладених обставинах від відповідальності слід
звільнити.

На підставі викладеного, ст. 19
Конституції України, ст. 48 Закону України ”Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, керуючись
ст.ст. 158-170 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати
неправомірними дії працівників управління праці та соціального захисту
населення виконкому Івано-Франківської міської ради щодо відмови виплатити ОСОБА_1
одноразову компенсацію за шкоду здоров”ю як інваліду другої групи ЧАЕС в
розмірі 45 мінімальних заробітних плат.

Стягнути
з управління праці та соціального
захисту населення виконкому Івано-Франківської міської ради у користь ОСОБА_1
23340 гривень 60 коп..

УМВС
України в Івано-Франківській області від відповідальності звільнити.

Заяву про апеляційне оскарження
постанови суду до Львівського адміністративного апеляційного суду може бути
подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови, апеляційна скарга на
постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження через суд першої інстанції. Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подачі заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано. У разі подання заяви про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду
набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя:
Попович
С. С.

Копія вірно