Справа № 22-а-2849/2008
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23 червня 2008 року
м.
Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді -
доповідача -
Олендера І.Я.,

суддів
-
Шавеля Р.М., Заверухи О.Б.,

при
секретарі судового засідання -
Соколовській А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за
апеляційною скаргою - Суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1

на ухвалу Богородчанського
районного суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2007 року
в справі № 2-а-125/07

за
адміністративним позовом Суб'єкту підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

про визнання протиправними дій працівників Державної податкової адміністрації у
Івано-Франківській області, -

В
С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою
Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2007
року в справі № 2-а-125/07 було передану справу за позовом Суб'єкту
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, про визнання протиправними дій працівників Державної податкової
адміністрації у Івано-Франківській області, на розгляд до Господарського суду
Івано-Франківської області, у зв'язку з тим, що така не підсудна даному
загальному суду, як адміністративному суду.

Вказану
ухвалу в апеляційному порядку оскаржив позивач - суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа ОСОБА_1, який в поданій апеляційній скарзі вказує на
те, що ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права, в зв'язку з чим
просить постанову скасувати та прийняти нову про направлення справи на продовження
розгляду до суду першої інстанції.

В
обґрунтування доводів поданої апеляційної скарги позивач покликається на відсутність підстав для передачі загальним місцевим судом
дано адміністративної справи на розгляд господарського суду, як адміністративного
суду, оскільки в силу ч.3 ст.18 КАС України, він має право вибору підсудності,
чим і скористався.

Сторони
в судове засідання не явились, хоча належним чином були повідомлені про час,
дату та місце апеляційного розгляду, тому на підставі ч.4 ст.196 КАС України
такий проведено у їх відсутності.

Заслухавши
доповідь судді доповідача, перевіривши та обговоривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали, суд під
час розгляду справи виявив, що провадження в даній справі було відкрито з
порушенням правил предметної підсудності, оскільки в силу п.6 розділу 7
Прикінцевих та перехідних положень КАС України даний адміністративний спір
підлягає розгляду господарським судом, як адміністративним судом.

Однак, з такими висновками погодитись не
можна виходячи з наступного.

Згідно ч.3 ст.18 КАС України передбачено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи
службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються
місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним
адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно
до визначень, що містяться в Законі України «Про державну податкову службу в
Україні» Державна податкова адміністрація України є центральним органом
виконавчої влади, тому звідси її структурні підрозділи в областях, зокрема в
даному випадку Державна податкова адміністрація у Івано-Франківській області, є
місцевими органами виконавчої влади.

Тому,
відповідачі - посадові особи ДПА у Івано-Франківській області, щодо оскарження
дій яких звернувся позивач, є посадовими особами місцевого органу виконавчої
влади, а тому позивач мав право на вибір предметної підсудності згідно ч.3
ст.18 КАС України, в частині звернення з адміністративним позовом до загального
місцевого суду в особі Богородчанського районного суду Івано-Франківської
області, чим і скористався.

Таким
чином на думку колегії суддів суд першої інстанції помилково прийшов до
висновку, що дана справа підлягає передачі на розгляд до Господарського суду
Івано-Франківської області, як адміністративного суду.

Враховуючи вище наведене, колегія суддів вважає, що ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 199,205, 206 КАС України,
колегія суддів -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу позивачка - Суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
, - задовольнити.

Ухвалу
Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2007
року в справі № 2-а-125/07 за адміністративним позовом Суб'єкту підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання
протиправними дій працівників Державної податкової адміністрації у
Івано-Франківській області, - скасувати, направивши справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала
набирає законної сили негайно після проголошення та касаційному оскарженню не
пілягає.

Головуючий суддя : І.Я.Олендер

Судді:
Р.М.Шавель

О.Б.Заверха