Справа № 22-а-4004/2008
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя 1-ї інстанції Р ябуха
Ю.В. справа №
Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2008 року м.
Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Нікуліна О.А., Гаврищук Т.Г. ,

при секретарі
Безруковій Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України
в Луганській області на ухвалу
Жовтневого районного суду м.

Луганська від 28 грудня 2007 року за заявою Державної
виконавчої служби в Ленінському районі м. Луганська про заміну сторони
виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-96/07 за позовом
ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії
та стягнення заборгованості, -

В С Т А Н
О В И В:

28 грудня 2006 року
Жовтневим районним судом м. Луганська була прийнята постанова у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії та
стягнення заборгованості,
згідно якої вимоги позивача задоволені. Вказана постанова набрала законної
сили.

До суду надійшла заява
Луганського відділу державної виконавчої служби Луганського міського
управління юстиції від 29 жовтня 2007 року про заміну сторони виконавчого
провадження у зв'язку із тим, що відповідно до ст. 99 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік” військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на
умовах Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб”, пенсії призначаються (перераховуються) органами
Пенсійного фонду України.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Луганська від 28
грудня 2007 року заяву про
заміну сторони виконавчого провадження, задоволено.

Не погодившись з вказаною ухвалою
суду, Головне Управління Пенсійного
фонду України в Луганській області подало апеляційну скаргу на це судове
рішення, в якій стверджує, що правових підстав для заміни Луганського обласного
військового комісаріату на Головне Управління Пенсійного фонду України в
Луганській області у виконавчому провадженні немає, оскільки жодним нормативно
- правовим актом України не передбачено правонаступництво органами Пенсійного
фонду України прав та обов'язків таких державних органів як Луганський обласний
військовий комісаріат. Управління просило скасувати ухвалу Жовтневого районного суду м.
Луганська від 28 грудня 2007 року.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів
вважає апеляційну скаргу обґрунтованою, а судове рішення таким, що
підлягає зміні, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 99 Закону України
“Про Державний бюджет України на 2007 рік” військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на
умовах Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб”, пенсії призначаються (перераховуються) органами
Пенсійного фонду України.

Відповідно до
ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб” № 2262 виплата пенсій,
у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них,
компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям,
особам, які мають право
на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за
рахунок коштів Державного
бюджету України.

Що стосується
передачі органам пенсійного фонду України пенсійних справ, то така передача відбувається з дотриманням Порядку передачі органам
Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від
02.11.2006 року № 1522.

Посилання Управління на те, що
немає правових підстав для заміни сторони у даному виконавчому
провадженні, не є слушним , так як
правонаступництво, згідно цивільного законодавства, може бути не тільки
загальним (при спадкуванні або в разі припинення юридичної особи), але і
частковим, як в даному випадку, при переході окремого права або обов'язку. Головному Управлінню
Пенсійного фонду України в Луганській області передані відповідні функції і
обов'язки тільки стосовно призначення і виплати пенсій з 01.07.2007 року,
виконуючи які, він набирає статусу сторони у справі.

Враховуючи
вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення першої інстанції
відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути
скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом
ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, ухвала суду від 28
грудня 2007 року є законною і обґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п. 2 ч. 1
ст. 199, ст. 201, п. 2 ч. 1 ст. 205, ст. 206, 211,212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного
фонду України в Луганській області на
ухвалу Жовтневого районного суду м. Луганська від 28 грудня 2007 року за заявою
Луганського обласного військового комісаріату про заміну сторони виконавчого
провадження по адміністративній справі № 2-а-96/07 за позовом ОСОБА_1 до
Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії та
стягнення заборгованості -
залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду м. Луганська від 28 грудня
2007 року за заявою Луганського обласного військового комісаріату про заміну
сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-96/07 -
залишити без змін.

Ухвала
постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому
засіданні 16 липня 2008 року.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: Сухарьок
М.Г.

Судді: Нікулін О.А.

Гаврищук Т.Г.