Справа № 22а-1141/2007
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«13»
серпня 2007 року м. Одеса

Колегія суддів
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді
- Яковлева
Ю.В. судді - Стас Л.В. судді - Димерлія О.О. при секретарі - Кокшаровій К.П. розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу Одеської обласної організації
Соціально-Християнської партії на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 21
грудня 2006 року про перегляд судового рішення за нововиявленими
обставинами по справі за позовом Одеської обласної організації
Соціально-Християнської партії до Одеської обласної територіальної виборчої
комісії по виборах депутатів Одеської обласної ради про визнання протиправними
дій (бездіяльності), дострокове
припинення повноважень комісії, визнання
проведення засідання Одеської обласної територіальної виборчої комісії 05
травня 2006 року - незаконним та зобов'язання провести нове засідання по
встановленню підсумків голосування,

встановила:

Одеська
обласна організація Соціально-Християнської партії 04.12.2006 року, а потім 13.12.2006 року, звернулась до суду 1-ї інстанції з
вищевказаною заявою, посилаючись на те, що постановою Приморського районного суду
м. Одеси від 06.05.2006 року у
задоволенні позовних вимог Одеської обласної організації
Соціально-Християнської партії про визнання протиправними дій (бездіяльності)
та дострокове припинення повноважень Одеської обласної територіальної виборчої
комісії по виборах депутатів Одеської обласної ради - було відмовлено, а ухвалою того ж суду від 06.05.2006 року
позов Одеської обласної організації Соціально-Християнської партії в частині
оскарження дій (бездіяльності) Одеської обласної територіальної виборчої
комісії, які мали місце з боку останньої
12-13, 22 квітня 2006 року - був
залишений без розгляду. Також заявник у своїй заяві посилається на те, що на цей час (час звернення з заявою до
суду) виникли підстави для перегляду вказаних судових рішень у зв'язку з
відповіддю (листом) Центральної виборчої комісії від 30.11.2006 року за № 21-34-8806
(а.с. 103-104), де зазначено,
що «моментом припинення повноважень члена ТВК є прийняття рішення
відповідною радою». У зв'язку з чим, на
думку заявника, ООТВК безпідставно
перебрала на себе повноваження Одеської обласної ради щодо припинення повноважень
членів ОО ТВК ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і
незаконно відсторонила їх від участі у встановленні підсумків голосування.

Ухвалою
Приморського районного суду м. Одеси від
21.12.2006 року Одеській обласній організації Соціально-Християнської партії у
прийнятті до розгляду заяви про перегляд постанови та ухвали суду від
06.05.2006 року за вищевказаним позовом - було відмовлено.

В
апеляційній скарзі Одеська обласна організація Соціально-Християнської
партії, посилаючись на порушення судом
норм процесуального права, просить
вищевказану

Головуючий
І інстанції суддя - Загороднюк В.І. Справа
№22а-1141/2007 р.

Доповідач
суддя - Яковлев Ю.В. Категорія
№ у5

ухвалу суду від
21.12.2006 року скасувати, постановити
нову ухвалу з направленням справи до суду 1-ї інстанції для продовження
розгляду.

Заслухавши
доповідача, доводи апеляційної
скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість
ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною
1 ст.
250 КАС України передбачено, що у
розгляді заяви та перегляді судового рішення за нововиявленими обставинами не
може брати участь суддя, який брав
участь в ухваленні судового рішення, про
перегляд якого ставиться питання.

Між
тим, з матеріалів справи
вбачається, що суддя Приморського
районного суду м. Одеси Загороднюк
В.І., який і постановив оскаржувану
ухвалу від 21.12.2006 року (а.с. 104)
приймав участь в ухваленні судових рішень (постанови і ухвали) від 06.05.2006
року (а.с. 36-39).

Згідно
ч. 1 ст.
195 КАС України, суд апеляційної
інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під
час апеляційного провадження порушень,
допущених судом першої інстанції,
які призвели до неправильного вирішення справи.

Також
слід звернути увагу суду 1-ї інстанції на те,
що КАС України не передбачає таких правових підстав, на які посилався суд в оскаржуваній ухвалі, для відмови у прийнятті до розгляду заяви про
перегляд справи за нововиявленими обставинами.

З огляду
на вищевказане і на думку колегії суддів,
при постанові оскарженої ухвали суд 1-ї інстанції порушив норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання.

У
зв'язку з чим така ухвала суду повинна бути скасована з направленням справи до
суду 1-ї інстанції для продовження розгляду.

Керуючись
ч. 1 ст.
195, п.3 ч. 1 ст.
199, п. 4 ч. 1 ст.
202 та п.3 ч. 1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Одеської обласної організації Соціально-Християнської партії
-задовольнити.

Ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси від
21 грудня 2006 року про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами
по справі за позовом Одеської обласної організації Соціально-Християнської партії
до Одеської обласної територіальної виборчої комісії по виборах депутатів
Одеської обласної ради про визнання протиправними дій (бездіяльності), дострокове припинення повноважень комісії, визнання проведення засідання Одеської
обласної територіальної виборчої комісії 05 травня 2006 року - незаконним та
зобов'язання провести нове засідання по встановленню підсумків голосування -
скасувати.

Постановити
нову ухвалу. Направити справу до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду
іншим суддею.

Ухвала
апеляційного суду набуває законної сили з моменту її проголошення та оскарженню
не підлягає.