Справа № 22-а-469/08
Суддя: Кучерук О.В.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України

30.10.2008
С права № 22-а-469/08
Попередня справа № 2-а-147/08

Севастопольський апел
яційний адміністративний су
д у складі колегії суддів:

головуючого судді
Кучерука О.В.,
суддів Дугарен
ко О.В. ,
Лядової Т.Р.

секретар судового зас
ідання Тюлен
єва А.В.
за участю представників с
торін:
представник позивача О
СОБА_1 не з"явився представн
ик відповідача Сімферопол
ьського прикордонного заг
ону Державної прикордонної с
лужби України Марченко Віт
алій Сергійович довіреніс
ть № б/н від 04.01.08,
предста
вник відповідача Республі
канського центру медико-со
ціальної експертизи Міністе
рства охорони здоров"я АР Кри
м не з"явився, про час та місце
розгляду справи повідомлени
й належним чином та своєчасн
о, про причину неявки суд не по
відомив ,
розглянувши апеляційну ск
аргу Сімферопольськ
ого прикордонного загону Д
ержавної прикордонної служб
и України на постанову Центр
альний районний суд м. Сімфер
ополя (суддя Малухін В.В. ) від
16.05.08 по справі № 22-а-469/08
за позовом ОСО
БА_1 (АДРЕСА_1)
до Сімферопол
ьського прикордонного заг
ону Державної прикордонної с
лужби України (вул. Федотова 27
, м. Сімферополь, Автономна Рес
публіка Крим, 95017)
Республіканського центр
у медико-соціальної експерти
зи Міністерства охорони здор
ов'я АР Крим (вул. Кечкеметська
97, м. Сімферополь, Автономна Ре
спубліка Крим, 95038)
про зобов'язання вчинити п
евні дії
ВСТАНОВИВ:
Постановою Центрального р
айонного суду м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим
від 16 травня 2008 року у справі № 2а
-147/08 (№ 22а-469/08) за позовом ОСОБА_1
до Сімферопольського пр
икордонного загону Державно
ї прикордонної служби Україн
и, Кримського республіканськ
ого центру медико-соціальної
експертизи про зобов'язання
вчинити певні дії адміністр
ативний позов задоволено ча
стково. Начальника Сімферо
польського прикордонного
загону зобов'язано видати на
правлення ОСОБА_1 на медик
о-соціальну експертну комісі
ю до Кримського республікан
ського центру медико-соціаль
ної експертизи для визначенн
я ступеню втрати професійної
працездатності. У задоволе
нні інших позовних вимог від
мовлено.
Не погодившись з зазначено
ю постановою, Сімферопольс
ький прикордонний загін Де
ржавної прикордонної служби
України звернулися до суду з
апеляційною скаргою, в якій п
росять постанову суду від 16.05.20
08 року скасувати, та прийняти
нове рішення, яким в задоволе
нні позову відмовити виходяч
и з тих мотивів, що видача напр
авлень на МСЕК пенсіонерам п
рикордонної служби не входит
ь до обов"язків командира Сев
астопольського прикордонно
го загону Державної прикордо
нної служби України.
Вислухавши представника з
аявника, дослідивши матеріал
и справи, колегія суддів вста
новила наступне.
Позивач ОСОБА_1 з грудня
1957 року по грудень 1984 року прох
одив службу у військової час
тині 2161 (Сімферопольський
прикордонний загін), являєть
ся інвалідом 2-ої групи, що під
тверджується посвідченням с
ерії НОМЕР_1 від 02.10.1996 року. Я
к вбачається з витягу із акту
огляду у МСЕК від 02.09.1997 року при
чиною інвалідності ОСОБА_1
є травма, отримана при вико
нанні обов'язків військової
служби.
Судова колегія погоджуєть
ся з висновком суду першої ін
станції, що в даному випадку п
овинна бути застосована ч. 7 с
т. 9 Кодексу адміністративног
о судочинства України, яка ви
значає, що у разі відсутності
закону, що регулює відповідн
і правовідносини, суд застос
овує закон, що регулює подібн
і відносини (аналогія закону
).
Із смислу Інструкції про п
орядок направлення, організа
ції та проведення медико-соц
іальної експертизи, затвердж
еної наказом Адміністрації Д
ержприкордонслужби України
від 18.08.2004 року № 610/415 слідує, що у ра
зі звільнення військовослуж
бовця у зв'язку із захворюван
ням, пов'язаним з проходження
м військової служби, травмою
, отриманим під час виконання
обов'язків військової служб
и, МСЕК визначає відсоток втр
ати працездатності. Оформлен
ня медичної документації, на
правлення на МСЕК здійснюєть
ся за формою № 088/о.
Як вбачається з досліджено
го листа начальника Азово-Чо
рноморського регіонального
управління Державної прикор
донної служби України від 08.12.20
07 року, направленого на адресу
позивача, начальник Сімфер
опольського прикордонног
о загону Державної прикордон
ної служби України має право
оформляти направлення на ме
дико-соціальну експертизу ви
ключно військовослужбовцям
та пенсіонерам - колишнім вій
ськовослужбовцям Державної
прикордонної служби України
.
Питання видачі направлень
на медико-соціальну комісію
пенсіонерам Державної прико
рдонної служби України, які б
ули звільнені в запас (відста
вку) до 2003 р., на теперішній час н
е вирішено.
Судом першої інстанції пра
вильно зроблено висновок, що
відмова Начальника Сімфер
опольського прикордонног
о загону Державної прикордон
ної служби України порушує п
рава позивача на отримання с
оціальної допомоги, та поруш
ені права повинні бути понов
лені шляхом покладення зобов
'язання на начальника Сімфе
ропольського прикордонно
го загону видати направлення
позивачу на медико-соціальн
у експертну комісію до Кримс
ького республіканського цен
тру медико-соціальної експер
тизи для вирішення ступеню в
трати професійної працездат
ності.
Враховуючи, що судом першої
інстанції обставини справи
встановлені повно і правильн
о, з дотриманням норм матеріа
льного та процесуального пра
ва, підстав для задоволення а
пеляційної скарги судова кол
егія не вбачає.
Керуючись статтями 195, 196, п. 1 ч.
1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, 206, 254 Кодексу адмі
ністративного судочинства У
країни, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Сімфе
ропольського прикордонно
го загону Державної прикордо
нної служби України залишит
и без задоволення, а постанов
у Центрального районного су
ду м. Сімферополя АР Крим від 1
6 травня 2008 року - без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення, ал
е може бути оскаржена в касац
ійному порядку до Вищого адм
іністративного суду України
протягом одного місяця.
Головуючий суддя
підпис
О.В.Кучерук
Судді підпис
О.В.Дугаренко

підпис
Т.Р.Лядова
З оригіналом згідно

Суддя
О.В.Кучерук