Справа № 2-а-4306/2008
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а -4306/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05
червня 2008 року.
м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинського М.М.,

при секретарі судового засідання Чудовській Ю.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці і соціального захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації, Житомирського обласного відділення фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості по
щомісячній грошовій допомозі в сумі 6518,14 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2008 року ОСОБА_1. звернулась до суду із зазначеним позовом.
Зазначала, що їй відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім”ям з
дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що
фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак з
січня 2007 року вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просила
стягнути дану заборгованість у сумі 6518,14 грн..

Позивачка в суді позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача - обласного відділення фонду, у судове засідання не
з'явилась, надав письмові пояснення-заперечення з приводу позову та згоду на
розгляд справи в її відсутність.

Представник Головного управління праці, як відповідач, в судове засідання
не з”явився, тоді як про час та місце розгляду справи його було повідомлено
вчасно та в законному порядку.

Перевіривши доводи сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Згідно Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”, виплата допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється за рахунок
коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом. Тобто
Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зазначений
вид допомоги не надається.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету
Міністрів України від 16 січня 2007 року№32 „Питання виплати застрахованим
особам допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку” , в 2007 році така
допомога надається застрахованим особам за рахунок коштів субвенції з
державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім”ям з дітьми,
малозабезпеченим сім”ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової
державної допомоги дітям /далі - субвенція/ з 01 січня призначається органами
праці та соціального захисту населення за місцем проживання застрахованих осіб.

Відповідно до адреси місця проживання позивачки та довідки №1302 від
27.02.2008 року Богунського УПСЗН слідує, що ОСОБА_1. знаходиться на обліку
саме в Богунському управлінні праці та соціального захисту населення виконкому
Богунської районної ради м.Житомира Житомирської області, звідки остання і
отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку.

Таким чином належним відповідачем є Богунське УПСЗН виконкому Богунської
районної ради м.Житомира Житомирської області, яке є органом місцевого
самоврядування.

Відповідно до ст.52 КАС України
судом можливий допуск заміни відповідача на належного, якщо це не потягне за
собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи, що відповідно до ст.18 КАС України, якщо стороною по справі є
орган місцевого самоврядування то такі справи підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним. В даному випадку - Богунському районному суду м.Житомира.

З вищенаведених підстав судом не може бути проведено заміну відповідача як
неналежної сторони, а вимоги до зазначених в позові відповідачів задоволенню не
підлягають з причин їх неналежності.

На підставі викладеного і керуючись
Закону України «Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, ст. ст. 18, 52, 94, 158 - 163, 167, 254 КАС
України, Житомирський окружний
адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову
відмовити.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Капустинський М.М.