Справа № 2а-9/2008
Суддя: Михайлова Л.О.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Постанова

Іменем

України

11
березня 2008 року

Первомайський
районний суд Автономної Республіки Крим

в складі: головуючого - судді Михайлової Л.О.

при
секретарі Руденко В.Г.

розглянувши
у судовому засіданні в смт. Первомайське

цивільну
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до

відділу
земельних ресурсів Первомайського району АР Крим про оскарження рішення

про
притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Позивач звернулася до суду з адміністративним
позовом до відділу земельних

ресурсів
Первомайського району АР Крим про
визнання незаконним та скасування

постанови
начальника відділу Мурзенко В.И. від 11 грудня 2007 року № 110 про

накладення
на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170

гривень.
. Свої вимоги мотивує тим, що вона
використовує земельну ділянку у

розмірі
2 га, державного акту на неї вона ще не отримала, однак має

розпорядження
№ 809-р від 29.12.2007 року Первомайської державної адміністрації

про
надання їй дозволу на розробку проекту відводу землі, рішенням від

11.01.2002
року 22-й сесії 3-го скликання
Правдовської сільської ради

Первомайського
району їй була виділена земельна ділянка розміром 1.0 га для

ведення
селянського господарства, поряд з якою розташована земельна ділянка її

матері,
котрі використовуються ними для вирощування овочів. Вона не була

своєчасно
повідомлена про складання відносно неї протоколу про адміністративне

порушення
та розгляд його начальником відділу земельних ресурсів 11.12.2007

року,
копія постанови у передбачені ст. 285 КУоАП строки їй не направлялась.

У
судовому засіданні позивач свої доводи
підтримала.

Відповідач,
належним чином повідомлений про час і
місце судового розгляду, у

судове
засідання не з'явився без повідомлення ним про причини неприбуття, надав

суду
письмові заперечення. Позов ним не
визнано, заперечення мотивовані тим,

що
ОСОБА_1 не має правових підстав для зайняття земельної ділянки:

договору
оренди вона не укладала, документу, що посвідчує її право власності на

земельну
ділянку, не має. 10.12.2007 року державним інспектором держінспекції

з
контролю за використанням і охороною земель АР Крим був складений протокол

про
порушення ст.ст. 125,126 ЗК України відносно позивача, з протоколом вона

ознайомлена,
дала пояснення у протоколі, також ознайомлена з датою та часом

розгляду
цього протоколу, про що свідчить її підпис у протоколі, котрий був

розглянутий
начальником відділу земельних ресурсів Первомайського району АР

Крим
Мурзенко В.И. у призначений час у відсутність позивача, що не з'явилася.

ОСОБА_1 була признана винною у самовільному зайнятті
земельної ділянки

та
на неї накладено адміністративне стягнення
у вигляді штрафу у розмірі 170

гривень,
копія постанови їй направлена 12.12.2007
року.

Суд,
заслухавши пояснення позивача, ознайомившись з запереченнями відповідача,

вивчивши
матеріали справи, вважає, що справу може бути вирішено на підставі

наявних
у ній доказів, згідно ч.4 ст. 128 КАС України.

Судом встановлено, що 10.12.2007 року державним інспектором держінспекції з

контролю
за використанням і охороною земель АР Крим 10.12.2007 року був

складений
протокол відносно позивача ОСОБА_1 про порушення нею ст.ст.

125,126
ЗК України. Стаття 125 Земельного кодексу України визначає, що право

власності
та право постійного користування на земельну ділянку виникає після

одержання
її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності

чи
право постійного користування земельною ділянкою, та його державної

реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору

оренди
і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної

ділянки
до встановлення її меж в натурі ( на місцевості), одержання документа,

що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Згідно ст.

126
Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку і право

постійного
користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Позивач
не має правових підстав для зайняття земельної ділянки: договору оренди

вона
не укладала, документу, що посвідчує її право власності на земельну

ділянку,
не отримала. З протоколом від 10.12.2007 року вона ознайомлена, дала

пояснення
у протоколі, також ознайомлена з датою та часом розгляду цього

протоколу
о 9.00 год. 11.12.2007 року, про що свідчить її підпис у протоколі,

котрий
був розглянутий начальником відділу земельних ресурсів Первомайського

району
АР Крим Мурзенко В.И. у призначений час у відсутність позивача, що не з'

явилася
на розгляд протоколу. ОСОБА_1 за
законними підставами була

признана
винною у самовільному зайнятті земельної ділянки та на неї накладено

адміністративне
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170
гривень, копія

постанови,
згідно квитанції, направлена позивачці 12.12.2007 року.

Відповідно
до ч.ч.1,2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті

обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, в адміністративних

справах
про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб”єкта владних

повноважень
обов”язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи

бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він заперечує проти

адміністративного
позову. Відповідачем по справі - відділом земельних ресурсів

Первомайського
району АР Крим надано достатньо доказів, котрі прийняти судом, в

обґрунтування
своїх заперечень проти позову і правомірності своїх рішень, тому

суд
вважає, що позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 11, 69-71, 86, 159-161,

163
КАС України, ст.ст. 125,126 ЗК України, ст. 53-1 КУоП , суд

постановив:

В позові
ОСОБА_1 до відділу земельних ресурсів

Первомайського
району АР Крим про оскарження рішення про притягнення до

адміністративної
відповідальності відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного

суду
Автономної Республіки Крим через суд першої інстанції шляхом подачі в

10-денний
строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і

поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5

ст.
186 КАС України.

Головуючий: