Справа № 2-а-8/2008
Суддя: Тулик І.І.
Дата ухвалення: 2008-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа 2-а-8/2008
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2008 року Рахівський районний суд, Закарпатської
області в складі:

головуючого судді - Тулик І.І.

при
секретарі - Шемота М.І.

адвоката
- ОСОБА_3

представника відповідача - Федірцан Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_1

до

Рахівської міської ради, 3-ї особи
ОСОБА_2

про скасування рішення органу
місцевого самоврядування

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1
звернулася в суд з адміністративним позовом до Рахівської міської ради, 3-ї
особи ОСОБА_2 про скасування рушення органу місцевого самоврядування. Позов
мотивує тим, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом їй на
праві приватної власності належить ½ частина житлового будинку АДРЕСА_1. Друга половина
будинку належить їй на підставі свідоцтва № 1281 від 29.10.1997 року про право
особистої власності на житловий будинок виданого виконкомом Рахівської міської
ради. Рішенням сесії Рахівської міської ради від 1 лютого 2006 року ОСОБА_2
дано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо
складання документів, що посвідчують право власності та право користування на
земельній ділянці, які знаходяться у
користуванні громадян, для будівництва житлового будинку. У зв»язку з спором
який виник між ними, своєю заявою позивачка від 10 грудня 2006 року відкликала
свою згоду і 18 грудня 2006 року по її заяві сесія міської ради відмінила
вищевказане рішення. Незважаючи на наявність невирішеного спору двадцята сесія
п»ятого скликання Рахівської міської ради 3 вересня 2007 року винесла рішення №
292 яким ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із
землеустрою для обслуговування житлового будинку та господарських споруд та
будівель по АДРЕСА_1 площею 213 кв.м. Вважає, що рішення сесії не відповідає
діючому земельному законодавству та порушує її право власності на присадибну ділянку, оскільки житловий будинок по
АДРЕСА_1, належить їй на праві приватної власності. Послідуючої згоди на вилучення земельної ділянки не надавала, і
така ділянка не вилучалася. Про розгляд на сесії Рахівської міської ради заяви
про надання дозволу на виготовлення технічної документації на землю ОСОБА_2 її
повідомлено не було і участі у розгляді заяви, спору, не могла прийняти. Таким
чином при відсутності згоди у неї вилучено частину земельної ділянки та надано
ОСОБА_2 право на її приватизацію.

В
судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її адвокатОСОБА_3 позов підтримали, на
задоволенні позову наполягають, просять скасувати дане рішення як незаконне.

Представник
відповідача- Бабич Р.В. позов визнав частково. Вилучення частини земельної
ділянки у позивачки не було, рішення про вилучення не приймалося. Питання про
розгляд заяви ОСОБА_2 за десять днів на розгляд депутатів винесено не було.

Представник
відповідача - Федірцан Н.Ю. позов не визнала, вважає, що рішення міська рада
прийняла правильне без порушення законодавства, поскільки у позивачка фактично
користується більшою земельною ділянкою ніж їй виділено.

ОСОБА_2
позов не визнав та пояснив, що ділянку йому видали для обслуговуванню житлового
будинку в розмірі 213 кв.м. рішення про вилучення земельної ділянки від ОСОБА_1
не приймалося, вважає, що дана земельна ділянка йому надана з земель запасу
міської ради. У задоволенні позову просить відмовити.

Свідок
ОСОБА_4 показав суду, що є депутатом Рахівської міської ради та членом
земельної комісії, на засіданні сесії ОСОБА_1 присутня не була і тому вирішили
надати ОСОБА_2 0,0213 га, поскільки позивачці згідно рішення виділено 0,06 га,
а в наявності є 0,087 га.

Заслухавши
сторін, свідка, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного
висновку.

Як
вбачається з матеріалів справи, зокрема рішенням Рахівської міської ради
двадцята сесія міської ради п»ятого скликання від 3 вересня 2007 року № 292
надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку
ОСОБА_2 мешканцю АДРЕСА_1, для обслуговування житлового будинку господарських
споруд і будівель по АДРЕСА_1 площею 213 кв.м. (а.с.4).

Заявою ОСОБА_1 до
Рахівської міської ради від 3.09.2007 року в якій вона просить не приймати
рішення про виділення земельної ділянки ОСОБА_2 поскільки в них існує спір який
розглядається в суді. (а.с. 5).

Свідоцтвом про
право на спадщину за законом від 30.01.1998 року встановлено, що спадкоємцем
майна ОСОБА_5 померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 є дружина ОСОБА_1. (а.с. 6).

Рішенням
Рахівської міської ради від 18 грудня 2006 року № 113 відмінено рішення 33
сесії 4 скликання від 01.02.2006 року № 460 в частині надання дозволу на
виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та
обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель по АДРЕСА_2,
ОСОБА_2 та ОСОБА_6, мешканцям АДРЕСА_1, в зв»язку із спірним питанням та заявою
ОСОБА_1, мешканки АДРЕСА_1. (а.с.9).

Заявою ОСОБА_1
про дозвіл приватизувати всю земельну ділянку, яка знаходиться в її власності.
(а.с.10).

Схемою земельної
ділянки ОСОБА_5 м. Рахів вул. К.Маркса в якій зазначено розміри ширина 15
метрів, довжина 40 метрів (а.с. 19).

Технічна
документація по інвентаризації земельної ділянки на яку оформляється проект
відведення у власність ОСОБА_2, ОСОБА_6, мешканцям АДРЕСА_1 для будівництва і
обслуговування житлового будинку, господарських споруд (а.с.20).

Витяг з рішення
виконавчого комітету Рахівської міської ради № 15 від 31 січня 2006 року
дозволено ОСОБА_2 тиа ОСОБА_6 збудувати індивідуальний житловий будинок по
АДРЕСА_1. (а.с.24).

План забудови
земельної ділянки (а.с. 25,26,28).

Лист начальника
Рахівського міського відділу земельних ресурсів в якому повідомляється, що
ОСОБА_1 мешканка АДРЕСА_1 має у власності земельну ділянку площею 600 кв.м.,
ширина якої 15 метрів, довжина 40 метрів. (а.с.27).

Протоколом
засідання двадцятої сесії Рахівської міської ради п»ятого скликання від 3
вересня 2007 року (а.с. 43,44).

Власник
може вимагати від інших осіб усунення будь-яких порушень його права.

Відповідачем
та третьою особою не наведено факту добровільної відмови позивачки від частини
земельної ділянки.

У
відповідності до ст.ст.140, 141 Земельного Кодексу України припинення права
власності на землю може бути тільки за письмовою згодою власника чи
добровільної відмови від права користування земельною ділянкою.

За таких
обставин суд приходить до висновку, що в позові слід задоволити частково
визнавши протиправним рішення двадцятої сесії п»ятого скликання Рахівської
міської ради від 03 вересня 2007 року
про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку
громадянину ОСОБА_2, для обслуговування житлового будинку господарських споруд
і будівель по АДРЕСА_1 пл 213 кв.м. У стягненні з відповідача в користь ОСОБА_1
судових витрат відмовити.

Керуючись
ст.ст. 9,11,17,102,159,160,162,186 Кодексу адміністративного судочинства
України, ст.ст.140,141 Земельного Кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В
позові задовольнити частково.

Визнати
протиправним рішення двадцятої сесії п»ятого скликання Рахівської міської ради
від 03 вересня 2007 року про надання дозволу на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право
власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_2, для обслуговування житлового
будинку господарських споруд і будівель по АДРЕСА_1 пл 213 кв.м.

У
стягненні з відповідача в користь ОСОБА_1 судових витрат відмовити.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду
апеляційної інстанції через Рахівський районний суд протягом 10 днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Суддя:
Тулик І.І.