Справа № 22а-446/2007
Суддя: Іванова І.П.
Дата ухвалення: 2007-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а- 446/07 Головуючий
в 1 інстанції: Рябуха
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня
2007р.Колегія суддів судової
палати з цивільних
справ апеляційного суду Луганської області у складі:

головуючого : Іванової
І.П.

суддів:
Парінової І.К.,Лісіциної А.І.

при секретарі - Форощук О.В. розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Луганську адміністративну справу за апеляційною скаргою
Управління ПФУ в Марківському районі Луганської області на постанову Марківського
районного суду Луганської області від 18 вересня 2006р. за позовом ОСОБА_1до
Управління ПФУ в Марківському районі Луганської області про оскарження дій
суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому посилався на те, що
він є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, одержаного при ліквідації
аварії на ЧАЕС. Згідно Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської, катастрофи" призначена
йому пенсія не може бути нижче 8 мінімальних пенсій за віком, а додаткова за
шкоду здоров'ю - 75% мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії
становить 375грн. В серпні 2006р. він звернувся до відповідача з заявою про
перерахунок призначеної йому пенсії, але йому було в цьому відмовлено. Вважаючи
зазначені дії відповідача неправомірними. Позивач звернувся до суду з
зазначеним позовом, в якому просить визнати його дії незаконними і зобов'язати
зробити перерахунок пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Постановою Марківського районного суду Луганської області від 18 вересня
2006р. вимоги позивача були задоволені.

Не погодившись з даною постановою, відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати і постановити нову
про відмову у задоволенні вимог позивача. Вважає, що рішення суду винесено у
відсутності відповідача, не відповідає обставинам справи, суд помилково зробив
висновки про доведеність обставин, які мають значення для справи. Також
посилається на порушення судом норм матеріального права.

Заслухавши доповідача, вислухавши представників сторін,
дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови
суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду вважає її такою, що
підлягає задоволенню з наступних
підстав:

Згідно ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості..
Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою
відповідно до вимог КАС України і не може виходити за межі позовних вимог, крім
випадків, коли це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів
сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Крім того згідно ст.71 КАС
України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

Дані вимоги
закону судом першої інстанції в повній мірі виконані не були. Справа розглянута
у відсутності відповідача. Суд визнав
дії відповідача незаконними,
хоча не з'ясував всі обставини справи.

Позивач у позові вказує, що йому повинні призначити
пенсію, яка б була порівняна 8 мінімальним пенсіям за віком, тобто 3000
гривням. І в той же час посилається на мінімальну заробітну плату, яка складає
375 гривень.

Не уточнивши вимоги позивача, не з'ясувавши всі обставини справи, суд
безпідставно визнав дії Управління Пенсійного Фонду України у Марківському
районі незаконними.

Як свідчать матеріали справи, на день звернення до суду пенсія ОСОБА_1
становила 3020 гривень 7 копійок. А він просив зобов'язати відповідача її
перерахувати до 3000 гривень.

При таких обставинах, постанова суду першої інстанції
підлягає скасуванню. У задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись
п.3ч.1ст198, п.іч.1 ст.202, ст.205, 207 КАС України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА;

Апеляційну скаргу Управління ПФУ в Марківському районі Луганської області
-задовольнити.

Постанову Марківського районного суду Луганської області від 18 вересня
2006р. - скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_1до Управління ПФУ в Марківському районі
Луганської області відмовити через їх
необґрунтованість.

Постанова набирає чинності негайно, але може бути
оскаржена у касаційному

порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду
України протягом 1 місяця з

дня її оголошення.