Справа № 2а-2477/08/1
Суддя: Трещова О.Р.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН
ИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ
вул. Київська, 150, м. Сімферо
поль, Автономна Республіка К
УХВАЛА

15.10.08
Справа № 2а-2477/08/1

Окружний адміністр
ативний суд Автономної Респу
бліки Крим у складіголовуючо
ї судді Трещової О.Р., при се
кретарі Єлжової Н.М.
за участю представників по
зивача Курбатова Віталія
Михайловича, Цап Євгена Теод
оровича,
розглянувши у попередньом
у судовому засіданні адмініс
тративну справу за позовом

товариства з обмеженою ві
дповідальністю "Інтер-ЛГТ"

до Бахчисарайської міськ
ої ради

про спонукання до виконанн
я певних дій та визнання прот
иправним і скасування рішенн
я

ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністрат
ивного суду Автономної Респу
бліки Крим звернулось з адмі
ністративним позовом товар
иство з обмеженою відповіда
льністю "Інтер-ЛГТ" до Бахчис
арайської міської ради про
визнання протиправним та ска
сування рішення Бахчисарайс
ької міської ради від 20 червня
2008 року за № 424, яким відмовлено
ТОВ "Інтер-ЛГТ" в дозволі на с
кладення технічної документ
ації (на розробка проекту зем
леустрою) по відведенню земе
льної ділянки для укладення
договору оренди земельної ді
лянки для будівництва та обс
луговування канатної дороги
, зобов'язання відповідачів н
адати дозвіл ТОВ "Інтер-ЛГТ" н
а розробка проекту землеустр
ою по відведенню земельної д
ілянки для будівництва канат
ної дороги, зобов'язання відп
овідачів затвердити проект з
емлеустрою по відведенню зе
мельної ділянки для будівниц
тва канатної дороги, визнанн
я за ТОВ "Інтер-ЛГТ" право на ук
ладення договору оренди зем
ельної ділянки та зобов'язан
ня відповідачів укласти дог
овір оренди земельної ділян
ки з ТОВ "Інтер-ЛГТ" для обслу
говування канатної дороги.

Ухвалою Окружного адмініс
тративного суду Автономної Р
еспубліки Крим від 04.09.2008 року за
адміністративним позовом ві
дкрито провадження та судом
розпочато підготовче провад
ження по справі.
Суд зазначає, що в ухвалі Ок
ружного адміністративного с
уду Автономної Республіки Кр
им від 04.09.2008 року допущено помил
ку, замість Бахчисарайської
міської ради, як зазначено в
адміністративному позові, в
ідповідачем зазначено Бахчи
сарайського міського голову
. Отже, суд приходить до виснов
ку - вважати належним відпові
дачем по справі - Бахчисарайс
ьку міську раду.
У попередньому судовому за
сіданні представники позива
ча позов повністю підтримали
, та пояснили, що на їх думку да
ний адміністративний позов п
ідлягає розгляду в Окружном
у адміністративному суді Авт
ономної Республіки Крим у зв
'язку з тим, що вищезазначений
спор виник між юридичною осо
бою та суб'єктом владних повн
оважень, є публічно - правовим
спором, тому підлягає розгля
ду в Окружному адміністрати
вному суді Автономної Респуб
ліки Крим.
У попереднє судове засіда
ння представник відповідача
не зявився, повідомлений н
алежним чином про час, дату та
місце розгляду справи, про пр
ичини неявки суд не повідоми
в.
Суд, оглянувши матеріали сп
рави, приймаючи до уваги ч.5 ст
. 111 КАС України, враховуючи, що
неявка в попереднє судове за
сідання однієї зі сторін, нал
ежним чином повідомленої про
час, дату та місце розгляду сп
рави, в разі відсутності заяв
и про неможливість прибуття
до суду, не перешкоджає його п
роведенню, суд вважає можлив
им провести попереднє судове
засідання за відсутністю пр
едставника відповідача на пі
дставі наявних доказів.
Суд зазначає, що відповідно
до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд пе
редає адміністративну справ
у на розгляд іншого адмініст
ративного суду, якщо після ві
дкриття провадження у справ
і виявилося, що провадження у
справі відкрито без дотрима
ння правил предметної підсуд
ності.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС Україн
и справа адміністративної юр
исдикції (адміністративна сп
рава) - переданий на вирішення
адміністративного суду публ
ічно-правовий спір, у якому хо
ча б однією зі сторін є орган в
иконавчої влади, орган місце
вого самоврядування, їхня по
садова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює в
ладні управлінські функції н
а основі законодавства, в том
у числі на виконання делегов
аних повноважень.
Пунктом 1 частини 1 статті 18 К
АС України передбачено, що ад
міністративні справи, у яких
однією зі сторін є орган чи по
садова особа місцевого самов
рядування, посадова чи служб
ова особа органу місцевого с
амоврядування підсудні місц
евим загальним судам як адмі
ністративним судам, крім тих
, які підсудні окружним адмін
істративним судам.
Ст. 140 Конституції України ви
значає, що місцеве самовряду
вання є правом територіальн
ої громади - мешканців села, се
лища, міста - самостійно вирі
шувати питання місцевого зн
ачення в рамках Конституції
і законів України. Місцеве са
моврядування здійснюється т
ериторіальною громадою у пор
ядку, встановленому законом,
як безпосередньо, так і через
органи місцевого самоврядув
ання: сільські, селищні, міськ
і ради та їх органи.
Порядок обрання органів мі
сцевого самоврядування, їх ф
ункціонування та повноважен
ня передбачено в Законі Укра
їни “Про місцеве самоврядува
ння в Україні”.
Відповідно до ч.1 ст.10 Закону
України “Про місцеве самовря
дування в Україні” сільські,
селищні, міські ради є органа
ми місцевого самоврядування
, які представляють відповід
ні територіальні громади і з
дійснюють від їх імені та у їх
інтересах функції і повнова
ження місцевого самоврядува
ння, визначені Конституцією
України, іншими законами.
Оскільки відповідачем по с
праві виступає Бахчисарайсь
ка міська рада, яка є органо
м місцевого самоврядування,
суд приходить до висновку, що
дана справа не підсудна Окру
жному адміністративному суд
у АР Крим та підлягає розгляд
у у місцевому загальному суд
і.
Відповідно до ч.1 ст.23 Закону
України "Про судоустрій Укра
їни" місцевими загальними су
дами є районні, районні у мі
стах, міські та міськрайонні
суди, а також військові суди г
арнізонів.
В даному випадку місцевим з
агальним судом, до якого нале
жить передати адміністратив
ну справу є Бахчисарайський
районний суд Автономної Рес
публіки Крим.
( 98404, м. Бахчисарай, вул
. Кооперативна, 1).
На підставі викладеного по
зовна заява з усіма матеріал
ами підлягає передачі до Бах
чисарайського районного су
ду Автономної Республіки Кри
м.
Керуючись п.2 ч.1 ст.22 КАС Украї
ни , суд

УХВАЛИВ:
1. Визнати належним відпов
ідачем по справі, як зазначен
о в адміністративному позові
, Бахчисарайську міську рад
у.
2. Адміністративну справу з
а позовом товариства з обме
женою відповідальністю "Інт
ер-ЛГТ" до Бахчисарайської мі
ської ради про спонукання до
виконання певних дій та визн
ання протиправним і скасуван
ня рішення передати для розг
ляду до Бахчисарайського ра
йонного суду Автономної Рес
публіки Крим.
Копію ухвали надіслати сто
ронам.
Ухвала набирає законної си
ли через 5 днів з дня отримання
у разі неподання заяви про ап
еляційне оскарження (апеляці
йної скарги).
Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження апеля
ційна скарга не подана, ухвал
а набуває законної сили чере
з 10 днів після подання заяви п
ро апеляційне оскарження.
Протягом 5 днів з дня отрима
ння ухвали до Севастопольськ
ого апеляційного адміністра
тивного суду через Окружний
адміністративний суд Автоно
мної Республіки Крим може бу
ти подана заява про апеляцій
не оскарження, після подачі я
кої протягом 10 днів може бути
подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бут
и подана без попереднього по
дання заяви про апеляційне о
скарження, якщо скарга подає
ться в строк, встановлений дл
я подання заяви про апеляцій
не оскарження.

Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Кр
им
Трещова О.Р.