Справа № 2-а-215/07
Суддя: Карапута Л.В.
Дата ухвалення: 2007-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-215/07
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 червня 2007 року м.
Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:
головуючого - судді Карапута Л.В., при секретарі - Коваленко О.М., з участю
позивача, його представника, представника відповідача,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до військової частини А-0197 про нарахування та виплату
надбавки в розмірі меншому від максимального та стягнення заборгованості по
виплаті надбавки,

встановив:

У лютому 2007
року позивач звернувся до суду з позовом про визнання дії командування
військової частини А-1457 по нарахуванню та виплати щомісячної надбавки за
безперервну службу згідно Указу Президента України № 389 від 05.05.2003 року в
заниженому розмірі незаконними та зобов'язати військову частину А-0197 провести
доплату різниці між фактично виплаченою надбавкою за безперервну службу та
надбавкою за безперервну службу за період з серпня 2003 року по травень 2005
року.

У судовому
засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просили
стягнути 11271 грн. 38 коп. різниці надбавки за період серпня 2003 року по
травень 2005 року.

Представник
відповідача з позовом не згодний, та пояснив, що механізм виплати надбавок не
відпрацьований, а встановлений розмір не є обов'язком його виплати, а позивач
пропустив строки звернення до суду.

Заслухавши
пояснення та дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов не
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач проходив
військову службу з серпня 2003 року по травень 2005 року у військовій частині
А-1457 і станом на серпень 2004 року мав 25 років стажу безперервної військової
служби.

Військова
частина А-1457 була розформована згідно Директиви Міністерства Оборони України
№ 322/1/017 15 грудня 2005 року у зв'язку з проведенням організаційних заходів,
правонаступником розформованої військової частини А-1457 визначено військову
частину А-0197.

Відповідно до п.1 Указу Президента
України від 05.05.2003 року № 389 міністр оборони України має право
встановлювати військовослужбовцям Збройних
' Сил України, які мають високі результати у службовій діяльності,
щомісячні надбавки за безперервну військову службу, при стажі понад 20 років -
до 70%, понад 25 років - до 90% грошового забезпечення.

2

Таким чином встановлення надбавки є правом, а не обов»язком міністра оборони України, головною умовою її отримання є наявність відповідного стажу безперервної військової служби та досягнення високих
результатів у службовій діяльності, а її розмір не повинен перевищувати 70% та
90%.

Відповідно до ст. 248-5 ЦПК України в редакції 1963 року, який діяв на час відмови в нарахуванні надбавки позивачу, скаргу на
рішення, дії або бездіяльність органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб може
бути подано до суду у двомісячний строк, обчислюваний з дня коли особі стало відомо або їй повинно було стати відомо про
порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Пропущений строк
може бути поновлено судом, якщо буде встановлено, що його пропущено з
поважних причин.

Про порушення своїх прав ОСОБА_1 знав протягом 2003 - 2006 року, однак з
вимогою до суду звернувся в лютому 2007 році, пропустивши двохмісячний строк, передбачений ст. 248-5 ЦПК
України в редакції 1963 року. Будь-яких
поважних причин пропуску зазначеного строку позивач в судовому засіданні не навів, а тому суд не знаходить
підстав для його поновлення.

Відповідно до ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні
адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

За викладених обставин підстави для визнання дій військової частини по нарахуванню та виплати надбавки в розмірі меншому від
максимального та зобов'язання провести доплату, стягнути заборгованість по
виплаті надбавки в розмірі 11271 грн. 38 коп. відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17 - 20, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України, п.1
Указу Президента України від 05.05.2003 року № 389, суд

постановив :

в задоволенні позову ОСОБА_1
відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 112 грн.
71 коп..

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до Київського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10
днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.