Справа № 22а-14/2007
Суддя: Петренко В.М.
Дата ухвалення: 2007-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а
- 14 Головуючий
2007 рік суддя
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року січня місяця 10 дня м.
Полтава

Колегія
суддів судової палати
у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської
області в складі: Головуючого:
Петренка В.М. Суддів: Чернова
СІ., Новохатньої В.А. при секретарі: Фадейкіній Н.Б. з участю сторін

розглянула у
відкритому судовому засіданні в м. Полтаві апеляційну скаргу Полтавської
регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного
кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах"

на постанову Полтавського районного
суду Полтавської області від 6 листопада 2006 року

по
справі за позовом ОСОБА_1до Полтавського районного відділу земельних ресурсів,
Полтавської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного
земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах"
про зобов"язання внести зміни до державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку,

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1.звернувся до суду з позовом до Полтавського
районного відділу земельних ресурсів, Полтавської регіональної філії Державного
підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті
України по земельних ресурсах" про внесення змін до Державного Акту на
право приватної власності на земельну ділянку. Просить зобов"язати
відповідачів внести зміни в державний акт на право власності на землю, що
належить йому, в частині цільового призначення

Постановою Полтавського районного суду від 6 листопада 2006 року вимоги
ОСОБА_1 задоволено.

Зобов"язано Полтавську регіональну філію Державного підприємства
"Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по
земельних ресурсах" внести зміни в державний акт ОСОБА_1на право власності
на землю № 006062, серія 1У - ПЛ від 10 червня 2002 року, виданого Куликівською
сільською радою Полтавського району, Полтавської області про зміну цільового
призначення частини земельної ділянки загальної площі 0,4 га з земель
сільськогосподарського призначення на землі промисловості, відповідно
розпорядження Полтавської обласної державної адміністрації від 23.04.2003 року
№117.

Зобов»язати Полтавський районний земельний відділ Полтавської районної
державної адміністрації підписати та посвідчити печаткою внесені Полтавською
регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного
кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" зміни до
державного акту ОСОБА_1

В
апеляційній скарзі Полтавська регіональна філія Державного підприємства
"Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по
земельних ресурсах" просить скасувати постанову суду та постановити нове
рішення, яким відмовити позивачу в позові, мотивуючи тим, що при постановленні
свого рішення суд порушив норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, що беруть участь у справі в
межах апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із
наступних підстав.

Згідно з вимогами п.5 ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції
має право скасувати постанову і залишити позовну заяву без розгляду або закрити
провадження у справі.

На підставі ч.1 ст.203 КАС України постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без
розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Із матеріалів
справи вбачається, що ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до відповідачів,
який витікає із земельних правовідносин. Відповідачі по справі не являються
суб»єктами владних повноважень.

В обов»язки їх
входить організація роботи по контролю по веденню земельного кадастру, руху
землі, погодження проектів та здійснення контролю за використанням та охороною
земель, за виконанням проектів і схем землеустрою, складанню звітності.

Ст.17 КАС України
передбачено, що компетенція

адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень

( нормативно-правових актів чи правових актів індивидуальної дії) дій чи
бездіяльності.

Відповідно
до ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи
про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що
виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а
також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого судочинства.

Оскільки
заявлений ОСОБА_1 позов не є публічно-правовим, він повинен бути поданий і
розглянутий, в залежості від субєктного складу і змісту позовних вимог, в
порядку норм цивільного або господарського судочинства.

На підставі п.1 ч.1 Ст.157 КАС України - суд закриває
провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

За таких
підстав, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга
обгрунтована і підлягає частковому задоволенню, постанова суду від 6 листопада
2006 року скасуванню ззакриттям провадження у справі.

Керуючись
п.1 ч.1 Ст.157 ст.ст. 198, 203, 206 КАС України, колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Полтавської регіональної філії Державного підприємства
"Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по
земельних ресурсах" - задовільнити.

Постанову
Полтавського районного суду Полтавської області від 6 листопада 2006 року - скасувати, провадження у справі закрити.

Ухвала
набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена шляхом подачі
касаційної скарги протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України.