Справа № 2-а-1484/08
Суддя: Сидоренко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН
ИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ
вул. Київська, 150, м. Сімферо
поль, Автономна Республіка К
ПОСТАНОВА
Іменем України

29.10.08
Справа №2-а-1484/08

Окружний адміністра
тивний суд АР Крим у складі су
ддіСидоренко Д.В. , при секрета
рі Дадінській В.В. розглянувш
и у відкритому судовому засі
данні адміністративну справ
у
за позовом Філії ВАТ КБ "На
дра" Кримське РУ, м.Сімферопол
ь
до Кримського Республіка
нського підприємства "Сімфер
опольське міжміське бюро реє
страції та технічної інвента
ризації", м. Сімферополь

про спонукання до виконанн
я певних дій,
Обставини справи: Відкрите
акціонерне товариство комер
ційний банк «Надра» в особі ф
ілії ВАТ комерційний банк «Н
адра» Кримське регіональне у
правління звернулося до Окру
жного адміністративного суд
у АР Крим з адміністративним
позовом про зобовязання К
римське Республіканське під
приємство «Сімферопольське
міжміське бюро реєстрації т
а технічної інвентаризації»
внести зміни у Реєстр прав вл
асності на нерухоме майно ст
осовно нежилого приміщення з
агальною площею 650,1 кв.м., розта
шованого по вул.Караїмська/в
ул.Чехова, 9/10 в м.Сімферополі, А
Р Крим (номер у Реєстрі прав вл
асності на нерухоме майно 21326462
), виключивши із Реєстру прав в
ласності на нерухоме майно щ
одо вказаного майна запис «Н
ежитлові приміщення не здані
до експлуатації» та про зобо
вязання видати новий витяг
про реєстрацію права власно
сті на нерухоме майно взамін
витягу №16954651 від 07.12.2007р., стосовно
го нежилого приміщення загал
ьною площею 650,1 кв.м., розташова
ного по вул.Караїмська/вул.Че
хова, 9/10 в м.Сімферополі, АР Кри
м (номер у Реєстрі прав власно
сті на нерухоме майно 21326462), який
би не містив у графі «Примітк
и» будь-яких записів, в тому чи
слі не містив би запису «Нежи
тлові приміщення не здані до
експлуатації».
Позовні вимоги мотивовані
тим, що відповідач при реєстр
ації прав власності на нерух
оме майно самостійно вніс зм
іни у Реєстр прав власності н
а нерухоме майно, не передбач
ені відповідними правовстан
овлюючими документами (рішен
ням центрального районного с
уду м.Сімферополя у справі №2-4
297/07 від 16.10.2007р.), а саме у витягу про
реєстрацію права власності
на нерухоме майно №16954651 від 07.12.2007р
. вніс графу «Примітки» насту
пного змісту «Нежитлові прим
іщення не здані до експлуата
ції». Крім того зазначає, що в
несення відмітки такого зміс
ту є перевищенням повноважен
ь, передбачених Тимчасовим п
оложенням про порядок держав
ної реєстрації прав власност
і на нерухоме майно, затвердж
еного Наказом Міністерства ю
стиції України 07.02.2002 р. №7/5.
В судовому засіданні предс
тавник позивача підтримав за
явлені позовні вимоги в повн
ому обсязі.
Відповідач в судове засіда
ння не з'явився, про день, місц
е і час розгляду справи був по
відомлений належним чином
судовими повістками.
Розглянувши матеріали спр
ави, дослідивши надані доказ
и, заслухавши пояснення пред
ставника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Центрального р
айонного м.Сімферополя у спр
аві №2-4297/07 року 16.10.2007р. (а.с. 28) за ВАТ
Комерційний банк «Надра» виз
нано право власності на об
єкт завершеного будівництва
, що знаходиться за адресою: м.
Сімферополь, вул.Караїмська/
вул.Чехова, 9/10, що складається
з приміщень в літ. «А», дома 9/10, п
риміщень №№1-38 в підвалі, примі
щень №№39-66 на першому поверс
і загальною площею 650,1 кв.м.
Крім того, зазначеним рішен
ням СМБРТІ м.Сімферополя зоб
овязано зареєструвати за В
АТ Комерційний банк «Надра»
право власності на обєкт з
авершеного будівництва, що з
находиться за адресою: м.Сімф
ерополь, вул.Караїмська/вул.Ч
ехова, 9/10, що складається з при
міщень в літ. «А», дома 9/10, примі
щень №№1-38 в підвалі, приміщень
№№39-66 на першому поверсі заг
альною площею 650,1 кв.м.
На підставі рішення Центра
льного районного суду м.Сімф
ерополя у справі №2-4297/07 року 16.10.2007
р. та ухвали Центрального рай
онного суду м.Сімферополя у с
праві №2-4297/07 від 01.11.2007р., Кримським
Республіканським підприємс
твом «Сімферопольське міжмі
ське бюро реєстрації та техн
ічної інвентаризації» здійс
нена державна реєстрація пра
в власності на зазначене нер
ухоме майно шляхом внесення
запису до Реєстру прав власн
ості на нерухоме майно (номер
у Реєстрі прав власності на н
ерухоме майно 21326462) та 07.12.2007р. вида
но відповідний витяг №16954651.
З витягу з Реєстру прав влас
ності на нерухоме майно від 07.
12.2007р. №16954651 (а.с.30) вбачається, що у г
рафі «Примітки» міститься за
пис «Нежитлові приміщення не
здані до експлуатації».
Листом від 09.07.2008р. за вих.№2679 (а.с
. 25) позивач звернувся до КРП «С
імферопольське міжміське бю
ро реєстрації та технічної і
нвентаризації» з пропозиціє
ю внести зміни до Реєстру пра
в власності на нерухоме майн
о та видати новий витяг про ре
єстрацію права власності на
нерухоме майно, яке належить
банку, в якому виключити у гра
фі «Примітки» запис «Нежитло
ві приміщення не здані до екс
плуатації».
16.07.2008р. листом за вих.№6070/12 (а.с. 26) в
ідповідач відмовив у видачі
нового витягу про реєстрацію
права власності без відмітк
и про те, що нежитлові приміще
ння не здані до експлуатації
посилаючись на положення п.1.6
Тимчасового положення про п
орядок державної реєстрації
прав власності на нерухоме м
айно, затвердженого Наказом
Міністерства юстиції Україн
и 07.02.2002 р. №7/5 (далі-Тимчасове поло
ження), згідно якого реєстрац
ії підлягають права власност
і лише на обєкти нерухомог
о майна, будівництво яких зак
інчено, та які прийняті до екс
плуатації у встановленому по
рядку.
В свою чергу ч.1 ст.14 ЦПК Украї
ни визначено, що судові рішен
ня, що набрали законної сили, о
бов'язкові для всіх органів д
ержавної влади і органів міс
цевого самоврядування, підпр
иємств, установ, організацій
, посадових чи службових осіб
та громадян і підлягають вик
онанню на всій території Укр
аїни, а у випадках, встановлен
их міжнародними договорами,
згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою Укра
їни, - і за її межами.
Частиною 3 ст.17 Закону Україн
и «Про державну реєстрацію р
ечових прав на нерухоме майн
о та їх обмежень» передбачен
о, що державній реєстрації пі
длягають заявлені речові пра
ва на нерухоме майно за наявн
ості документів, що підтверд
жують вчинення правочинів що
до таких об'єктів, посвідчени
х відповідно до закону, або св
ідчать про наявність інших, п
ередбачених законом підстав
.
Статтею 19 вказаного Закону
визначені підстави для держа
вної реєстрації прав, що посв
ідчують виникнення, перехід,
припинення речових прав на н
ерухоме майно, зокрема рішен
ня суду стосовно речових пра
в на нерухоме майно, обмежень
цих прав, що набрали законної
сили.
Крім тог, пунктом 10 Додатку 1
до пункту 2.1 Тимчасового полож
ення передбачено, що рішення
судів, третейських судів про
визнання права власності на
об'єкти нерухомого майна, про
встановлення факту права вл
асності на об'єкти нерухомог
о майна, про передачу безхазя
йного нерухомого майна до ко
мунальної власності є правов
становлювальним документом
, на підставі якого проводить
ся реєстрація прав власності
на об'єкти нерухомого майна.

Пунктом 3.5 Тимчасового поло
ження забороняється тлумаче
ння прав реєстратором або са
мостійне внесення ним змін д
о відомостей про заявлені пр
ава власності.
Аналогічне положення зазн
ачено також у Розясненнях
Міністерства юстиції Україн
и «Щодо реєстрації прав влас
ності на об'єкти нерухомого м
айна» від 22.06.2007р.№19-32/30, де зокрема
зазначено, що реєстрація пра
в на нерухоме майно має здійс
нюватися у відповідності до
резолютивної частини рішенн
я суду.
Відповідно до ч. 1 статті 2 Код
ексу адміністративного судо
чинства України завданням ад
міністративного судочинств
а є захист прав, свобод та інте
ресів фізичних осіб, прав та і
нтересів юридичних осіб у сф
ері публічно-правових віднос
ин від порушень з боку органі
в державної влади, органів мі
сцевого самоврядування, їхні
х посадових і службових осіб
, інших суб'єктів при здійснен
ні ними владних управлінськи
х функцій на основі законода
вства, в тому числі на виконан
ня делегованих повноважень.

Частиною 3 зазначеної статт
і передбачено, що у справах що
до оскарження рішень, дій чи б
ездіяльності суб'єктів владн
их повноважень адміністрати
вні суди перевіряють, чи прий
няті (вчинені) вони:
на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що пе
редбачені Конституцією та за
конами України;
з використанням по
вноваження з метою, з якою це п
овноваження надано;
обґрунтовано, тобт
о з урахуванням усіх обстави
н, що мають значення для прийн
яття рішення (вчинення дії);

безсторонньо (неуп
ереджено);
добросовісно;
розсудливо;
з дотриманням прин
ципу рівності перед законом,
запобігаючи несправедливій
дискримінації;
пропорційно, зокре
ма з дотриманням необхідного
балансу між будь-якими неспр
иятливими наслідками для пра
в, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких сп
рямоване це рішення (дія);
з урахуванням прав
а особи на участь у процесі пр
ийняття рішення;
своєчасно, тобто пр
отягом розумного строку.
Так зокрема, принцип прийня
ття рішення в межах повноваж
ень означає, що рішення (дія) с
убєкта владних повноважен
ь повинно прийматися відпові
дно до встановлених законода
вством повноважень. Для реал
ізації цього принципу субє
кт владних повноважень, в дан
ому випадку Кримське Республ
іканське підприємство «Сімф
еропольське міжміське бюро р
еєстрації та технічної інвен
таризації», як субєкт яком
у делеговані владні повноваж
ення щодо державної реєстрац
ії прав власності на нерухом
е майно, має вносити до Реєстр
у прав власності на нерухоме
майно лише ті відомості, внес
ення яких встановлено законо
давством.
У резолютивній частині ріш
ення Центрального районного
суду м.Сімферополя у справі
№2-4297/07 року 16.10.2007р. відсутні
спірні відомості, а тому зазн
ачення Кримським Республіка
нським підприємством «Сімфе
ропольське міжміське бюро ре
єстрації та технічної інвент
аризації» у витягу з Реєстру
прав власності на нерухоме м
айно від 07.12.2007р. №16954651 у графі «При
мітки» наступного запису «Не
житлові приміщення не здані
до експлуатації» є безпідста
вним.
На підставі викладено, суд п
риходить до висновку про обґ
рунтованість позовних вимог
в частині зобовязання від
повідача внести зміни у Реєс
тр прав власності на нерухом
е майно стосовно нежилого пр
иміщення загальною площею 650,1
кв.м. (що складається з приміщ
ень в літ. «А», дома 9/10, приміщен
ь №№1-38 в підвалі, приміщень №№39
-66 на першому поверсі), розта
шованого по вул.Караїмська/в
ул.Чехова, 9/10 в м.Сімферополі, А
Р Крим (номер у Реєстрі прав вл
асності на нерухоме майно 21326462
), виключивши із Реєстру прав в
ласності на нерухоме майно щ
одо вказаного майна запис «Н
ежитлові приміщення не здані
до експлуатації».
Щодо позовних вимог про зоб
овязання відповідача вида
ти новий витяг про реєстраці
ю права власності на нерухом
е майно взамін витягу №16954651 від
07.12.2007р., стосовного нежилого пр
иміщення загальною площею 650,1
кв.м. (що складається з приміщ
ень в літ. «А», дома 9/10, приміщен
ь №№1-38 в підвалі, приміщень №№39
-66 на першому поверсі), розта
шованого по вул.Караїмська/в
ул.Чехова, 9/10 в м.Сімферополі, А
Р Крим (номер у Реєстрі прав вл
асності на нерухоме майно 21326462
), який би не містив у графі «Пр
имітки» будь-яких записів, в т
ому числі не містив би запису
«Нежитлові приміщення не зд
ані до експлуатації», суд вих
одить з наступного.
Абзацом 10 пункту 5.8 Тимчасово
го положення визначено, що ви
тяг з Реєстру прав власності
на нерухоме майно містить зо
крема особливі позначки реєс
тратора, а саме дані, у разі їх
наявності, про самовільно зб
удовані, прибудовані чи реко
нструйовані об'єкти, про накл
адення арешту, про перебуван
ня майна у податковій застав
і тощо.
Зі змісту наведеної норми с
лідує, що у разі наявності від
омостей про особливі дані (са
мовільне будівництв або обме
ження прав розпорядження нер
ухомим майном), реєстратор вн
осить відповідні позначки, о
тже зобовязання відповіда
ча видати новий витяг про реє
страцію права власності на н
ерухоме майно взамін витягу
№16954651 від 07.12.2007р. який би не містив
у графі «Примітки» будь-яких
записів є безпідставним, а то
му в цій частині позову слід в
ідмовити.
Вступну та резолютивну час
тину постанови проголошено у
судовому засіданні 29 жовтня 2
008 року.
У повному обсязі постанова
виготовлена 03 листопада 2008 рок
у.
На підставі викладеного та
керуючись ст.ст.158-161, ч.1 ст.162, 163 КАС
України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов з
адовольнити частково.
Зобовязати Кримське Рес
публіканське підприємство «
Сімферопольське міжміське б
юро реєстрації та технічної
інвентаризації» внести змін
и у Реєстр прав власності на н
ерухоме майно стосовно нежил
ого приміщення загальною пло
щею 650,1 кв.м. (що складається з пр
иміщень в літ. «А», дома 9/10, прим
іщень №№1-38 в підвалі, приміщен
ь №№39-66 на першому поверсі), р
озташованого по вул.Караїмсь
ка/вул.Чехова, 9/10 в м.Сімферопол
і, АР Крим (номер у Реєстрі пра
в власності на нерухоме майн
о 21326462), виключивши із Реєстру пр
ав власності на нерухоме май
но щодо вказаного майна запи
с «Нежитлові приміщення не з
дані до експлуатації».
Зобовязати Кримське Рес
публіканське підприємство «
Сімферопольське міжміське б
юро реєстрації та технічної
інвентаризації» видати нови
й витяг про реєстрацію права
власності на нерухоме майно
взамін витягу №16954651 від 07.12.2007р., ст
осовного нежилого приміщенн
я загальною площею 650,1 кв.м. (що с
кладається з приміщень в літ
. «А», дома 9/10, приміщень №№1-38 в пі
двалі, приміщень №№39-66 на пер
шому поверсі), розташованого
по вул.Караїмська/вул.Чехова
, 9/10 в м.Сімферополі, АР Крим (но
мер у Реєстрі прав власності
на нерухоме майно 21326462), який би
не містив у графі «Примітки»
запису «Нежитлові приміщенн
я не здані до експлуатації».

В іншій частині у позові від
мовити.
Стягнути з державного бюдж
ету України на користь Відкр
итого акціонерного товарист
ва комерційний банк «Надра»
в особі філії ВАТ комерційни
й банк «Надра» Кримське регі
ональне управління судові ви
трати по оплаті судового збо
ру у сумі 3,40 грн.

Постанова може бути оскар
жена в Севастопольський апел
яційний адміністративний су
д через Окружний адміністра
тивний суд АР Крим шляхом под
ачі заяви про апеляційне оск
арження постанови суду в дес
ятиденний строк з дня склада
ння постанови у повному обся
зі та поданням після цього пр
отягом двадцяти днів апеляці
йної скарги, або без попередн
ього подання заяви про апеля
ційне оскарження, якщо апеля
ційна скарга подається у стр
ок, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарж
ення.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо таку зая
ву не було подано. Якщо було по
дано заяву про апеляційне ос
карження, але апеляційна ска
рга не була подана у встановл
ений строк, постанова набира
є законної сили після закінч
ення цього строку. У разі пода
ння апеляційної скарги поста
нова, якщо її не скасовано, наб
ирає законної сили після зак
інчення апеляційного розгля
ду справи.

Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Кри
м
Сидоренко Д.В.