Справа № 2-а-2084/2008
Суддя: Літвин О.Т.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-2084/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

26 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвина О. Т.,

при секретарі - Васинчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського
обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат

про стягнення 9760,60 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача різницю
недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги у розмірі 9760,60 грн.. Вимоги мотивує тим, що її
чоловіку ОСОБА_2, як інваліду війни 1
групи, відповідно ст. 13 до Закону
України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, щорічно
до 5 травня повинна виплачуватися
разова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних
пенсій за віком. Однак у 2005-2007 роках
вона виплачувалась відповідачем в
неповному розмірі чим були порушені його права. Оскільки її чоловік помер,
посилається на ст. 17-1 цього ж Закону і просить стягнути вказану
заборгованість на її користь. Крім того, вважає дії відповідача неправомірними
щодо виплати разової грошової допомоги в
меншому розмірі, оскільки ОСОБА_2мав право на виплату в повному розмірі.

Позивачка в
судовому засіданні позов підтримала.

Представники
відповідачів до суду не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені
у передбаченому законом порядку.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши позивачку, суд приходить до висновку, що позов
підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_2 мав статус інваліда війни 1 групи, що підтверджується
відповідним посвідченням.

Відповідно до
ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” щорічно до 5 травня інвалідам
війни 1 групи, виплачується разова грошова допомога
у розмірі десяти мінімальних
пенсій за віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, ОСОБА_2отримав разову грошову допомогу до 5 травня у 2004 році - 160
грн., у 2005 році - 400 грн., у 2006
році - 400 грн., у 2007 році -450 грн., тобто з урахуванням обмежень,
встановлених Законами України "Про
Державний бюджет України на 2005 рік", “Про державний бюджет України на
2006 рік”, “Про державний бюджет України
на 2007 рік”.

Статтею 22
Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні
змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
і свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином
суд вважає, що ОСОБА_2мав право на отримання разової грошової допомоги в
розмірі, визначеному ст.13 Закону
України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Згідно копії
свідоцтва про смерть, ОСОБА_2помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до
17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” сума разової грошової допомоги, що належала особі згідно з цим Законом
і залишилася не одержаною у зв'язку з її смертю, не включається до складу
спадщини і виплачується батькам, чоловіку (дружині), дітям особи, якій
передбачена виплата разової грошової допомоги, або родичам, що проживали разом
з нею.

Як видно із
матеріалів справи, позивачка є дружиною померлого інваліда війни 1 групи
ОСОБА_2 та проживала разом з ним, що підтверджується матеріалами справи.

За таких
обставин, суд вважає, що позивачка ОСОБА_1має право на отримання суми разової
грошової допомоги, що належала ОСОБА_2 залишилася не одержаною у зв'язку з його
смертю.

Відповідно до
ст.17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах,
передбачених статтями 12-16 цього
Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому суд
вважає, що недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного
управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації.

Стягненню
підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок перебігу строку звернення до
суду про стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30
вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги ( ч.4 ст.17-1
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”).

З врахуванням
отриманої ОСОБА_2разової грошової
допомоги за 2007 рік, суд вважає
необхідним стягнути на користь позивачки недовиплачену разову грошову допомогу
за вказаний період в розмірі 3650,60 грн. (410,06 грн. х 10 - 450 грн.).

Керуючись ст.
22 Конституції України, ст.ст. 2,13,17-1 Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту”, ст.ст. 86,158-163, 167, 254 КАС
України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_2щорічної
разової грошової допомоги, як інваліду війни 1 групи, за 2007рік у розмірі
меншому ніж це визначено Законом.

Стягнути з Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги в розмірі 3650,60 грн.

В задоволенні
решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: О.Т.
Літвин