Справа № 22-а-6387/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду в складі :

судді-доповідача - КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ПЛІША
М.А., ЗАВЕРУХИ О.Б.

при секретарі судового засідання - РОМАНИШИН О.Р.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу

за
апеляційною скаргою
- ОСОБА_1

на ухвалу
Жидачівського районного суду Львівської області від 26 лютого 2008р., про
відмову у відкритті провадження у справі

за
позовом ОСОБА_1

до Служби безпеки України, Наливайченка Валентина
Олександровича

про усунення
перешкод у наданні правової допомоги та зобов'язання надати дозвіл на
ознайомлення з матеріалами розгляду звернень,-

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою
Жидачівського районного суду Львівської області від 26.02.2008р., ОСОБА_1
відмовлено у відкритті провадження у справі
за його позовом до Служби безпеки України, Наливайченка В.О. про
усунення перешкод у наданні правової допомоги та зобов'язання надати дозвіл на
ознайомлення з матеріалами розгляду звернень,
з підстав розгляду даного спору в порядку кримінального судочинства.

ОСОБА_1 оскаржив дану ухвалу, мотивуючи тим, що Службою безпеки України та
його посадовою особою - тимчасово виконуючим обов'язки Голови Служби безпеки
України Наливайченко В.О. ігноруються
звернення ОСОБА_2 та його, представником якого він є, чим порушено Закон
України «Про звернення громадян», «Про інформацію» та Конституцію України, а
тому судом безпідставно відмовлено у відкритті провадження.

Просить скасувати ухвалу та направити справу на розгляд до суду першої
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до Жидачівського
районного суду Львівської області з позовом до Служби безпеки
України, Наливайченка В.О. та просить
визнати бездіяльність тимчасово виконуючого обов»язки Голови Служби безпеки України Наливайченка
В.О., як керівника Служби безпеки України, зобов'язати усунути перешкоди у
наданні правової допомоги та зобов'язання надати дозвіл на ознайомлення з
матеріалами розгляду звернень.

Оскаржуваною
ухвалою відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі ст.109 ч.1 п.1
КАС України, з підстав того, що спірні правовідносини регулюються порядком
розгляду заяв та звернень в порядку кримінального судочинства.

Відповідно
до ст.17 ч.1 п.1 КАС України - компетенція адміністративних судів щодо вирішення
адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності, а ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність тимчасово виконуючого обов'язки Голови Служби безпеки України Наливайченка
В.О., як керівника Служби безпеки України, тобто як суб'єкта владних
повноважень щодо зазначених вище звернень позивача, тому суду першої інстанції
слід надати правову оцінку отриманих позивачем відповідей та прийняти
відповідне рішення.

А,
відтак, виходячи з викладеного, колегія суддів, вважає, що судом при прийнятті
рішення допущено порушення норм процесуального права, а тому оскаржувану ухвалу
слід скасувати та направити справу до суду першої для продовження розгляду.

Керуючись ст.160 ч.3, 199 ч.1 п.3, 205 ч.1,
206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу
Жидачівського районного суду Львівської області від 26 лютого 2008р., про
відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки
України, Наливайченка Валентина Олександровича про усунення перешкод у наданні
правової допомоги та зобов'язання надати дозвіл на ознайомлення з матеріалами
розгляду звернень, - скасувати, а справу
направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця, починаючи з 17.06.08р.

Суддя-доповідач:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

О.Б.ЗАВЕРУХА