Справа № 2-а-2/2007
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2007-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-a-2 2007рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2007
року.

Чугуївський
міський суд Харківської області у складі:

головуючого -
судді Спаскіна О. А.,

при
секретарі - Гадоліній О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуїві
цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління
агропромислового розвитку Чугуївської районної державної адміністрації про
визнання дії управління агропромислового розвитку Чугуївської
райдержадміністрації по зняттю з його зарплати надбавки за досягнення в праці
та визнання особливого характеру роботи у розмірі 50% до посадового окладу -
незаконними , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до
Управління агропромислового розвитку Чугуївської райдержадміністрації по зняттю
з його заробітної плати надбавки за досягнення в праці та визнання особливого
характеру у розмірі 50% до посадового окладу - незаконними. Також просить
зобов'язати відповідача видати йому довідку взамін раніш виданої за № 03-17X46
від 01.06.2006р. з включенням надбавки за високі досягнення у праці у розмірі
50% окладу для перерахування пенсії.

В обґрунтування свого позову він вказав, що 30.09.1999 року, у зв"язку
з досягненням пенсійного віку, його було звільнено з посади агронома 1
категорії упаравління сільського господарства і продовольства Чугуївської
райдержадміністрації, яке зараз перейменовано в управління агропромислового
розвитку Чугуївської райдержадміністрації, і йому була призначена пенсія
відповідно до Закону України «Про державну службу» №3723-Х11 від 16.12.1993
року, так як його посада віднесена до категорії державного службовця.

В заробіток, який враховувався для обчислення пенсії,
були включені: посадовий оклад, надбавка до посадового окладу за ранг, надбавка
за вислугу років, надбавка за особливий характер роботи і інтенсивність праці у
розмірі 50% до посадового окладу, про що свідчить довідка за № 135 від
30.09.1999р.

В 2006р. в зв'язку з постановою Кабінету Міністрів
України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату
органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" від
09.03.2006 року за №268 його пенсія була перерахована на підставі довідки
відповідача від 01.06.2006р. за № 03-1746, в яку не включена надбавка до
посадового окладу за високі досягнення у праці та за виконання особливої
роботи. Відповідач відмовляється видати йому довідку про його заробіток з
включенням назначеної надбавки посилаючись на Постанову КМУ № 268, згідно якої
не передбачені надбавки до окладу за високі досягнення у праці та особливий
характер роботи, і якщо надбавка буде включена то збільшиться фонд оплати
праці, а це не передбачається з Державного бюджету України за 2006р.

У судовому засідання
позивач позов підтримав повністю та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача проти адміністративного позову заперечує,
посилаючись на лист головного фінансового Управління Харківської
облдержадміністрації за 5-2995 від 30.03.2006р., а також постанову КМУ за №
268 де надбавка до окладу за особливий характер роботи і високі досягнення у
праці в розмірі 50% не передбачається Державним бюджетом за 2006 рік.

Суд, вислухав сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає задоволенню як такий, що знайшов своє повне підтвердження у ході
судового розгляду.

Встановлено, що згідно наказу про встановлення надбавки за особливий
характер роботи та інтенсивність праці ОСОБА_1 була встановлена зазначена
надбавка у розмірі 50% до посадового окладу, яка ввійшла у заробіток для
обчислення пенсії, про що свідчить довідка видана 30.09.1999року за № 135.
ОСОБА_1 надавалася довідка за № 13-17X46 від 01.06.2006 року, в якій не
зазначена надбавка з включенням її до зарплати з якої перерахувалась пенсія. В
підпункті «в» пункту 2 постанови КМУ № 268 на підставі якої відповідач
переробив штатний розпис, зазначено, «Надати право керівникам органів державної
влади установлювати у межах затвердженого фонду оплати праці надбавку за високі
досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи».

Управління агропромислового розвитку Чугуївської

райдержадміністрації повинно було передбачати фонд оплати праці з
включенням раніше встановленних надбавок.

Наказ про встановлення ОСОБА_1 надбавки за особливий характер роботи і
інтенсівність праці до окладу у розмірі 50% не відмінено, невключения зазначеної
надбавки до окладу є суттєвим погіршенням оплати праці.

Керуючись ст. ст. 55,58 Конституції України, ст. 371 Закону «Про державну
службу» підпунктом «в» пункта
2 Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006р., ст. ст. 11,
94, 160-163, 167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії Управління агропромислового розвитку Чугуївської
райдержадміністрації по зняттю з заробітної плати ОСОБА_1 надбавки за
досягнення в праці та включення особливого характеру роботи у розмірі 50% до
посадового окладу - незаконними.

Зобов'язати Управління агропромислового розвитку Чугуївської
райдержадміністрації надати ОСОБА_1 довідку взамін раніш виданої за № 03-17/46
від 01.06.2006 року з включенням надбавки за високі досягнення у праці в
розмірі 50% до посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг і вислугу років
та премії для перерахування пенсії. Інші обчислення зазначені у довідці за
№03-17/46 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
апеляційного

суду Харківської області через суд першої інстанції
шляхом подачі в 10-денний

строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне
оскарження і

поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги,
або в порядку ч.5

ст. 186 КАС України.