Справа № 22-а-2346/2008
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2346 / 2008 р.
Головуючий 1 інстанції
Доповідач - Сіренко О.І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2008 року колегія
суддів Харківського апеляційного адміністративного суду в складі :

Головуючого судді Сіренко О.І.

Суддів Подобайло,
З.Г., Григорова А.М.

за участю секретаря Касян В.Ю.

розглянула
у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу судді Глухівського міськрайонного
суду Сумської області від 04 січня 2008 року по справі № 2-а-11/08 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Глухівської міжрайонної прокуратури Сумської
області про визнання незаконними дій Глухівської міжрайонної прокуратури
Сумської області щодо порушення відносно
ОСОБА_1 трьох кримінальних справ, неодноразово притягуючи її в ході
досудового слідства по цим справам в якості обвинуваченої, обравши міру
запобіжного заходу відносно неї - підписку про невиїзд, проведення обшуку у її
господарстві, а також про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,
вчиненої незаконними діями прокуратури, як органу владних повноважень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом
про визнання незаконними дій Глухівської
міжрайонної прокуратури Сумської області, якою у відношенні неї було порушено три кримінальні справи, неодноразово
притягуючи її в ході досудового слідства по цим справам в якості
обвинуваченої обравши міру запобіжного заходу відносно
неї підписку про невиїзд, проводивши обшук
у її господарстві, а також про відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, вчиненої незаконними діями прокуратури як органу владних повноважень.

04 січня 2008 року ухвалою судді
Глухівського міськрайонного суду Сумської області відмовлено у відкритті
провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Глухівської
міжрайонної прокуратури Сумської області про визнання незаконними дій
Глухівської міжрайонної прокуратури Сумської області щодо порушення
відносно ОСОБА_1 трьох кримінальних
справ, неодноразово притягуючи її в ході досудового слідства по цим справам в
якості обвинуваченої, обравши міру запобіжного заходу відносно неї - підписку
про невиїзд, проведення обшуку у її господарстві, а також про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди, вчиненої незаконними діями прокуратури, як
органу владних повноважень.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати вказану ухвалу суду першої
інстанції та постановити нову ухвалу, якою направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи.

Колегія суддів вислухавши суддю-доповідача, вивчивши позовні матеріали, доводи
апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав :

Відмовляючи у відкритті провадження, суддя першої
інстанції виходив з того, що позовна
заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства України,
оскільки позивачкою оскаржуються процесуальні дії слідчих органів під час
проведення досудового слідства.

Колегія суддів погоджується з таким висновком судді першої інстанції,
оскільки він відповідає діючому законодавству та фактичним обставинам справи.

Згідно ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного
судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені
будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім
випадків, коли щодо таких рішень чи бездіяльності Конституцією чи законами
України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства
компетенція адміністративних судів не
поширюється на публічно - правові справи, що належить вирішувати в порядку
кримінального судочинства.

Суд розглядає в порядку кримінального судочинства скарги на рішення, дії чи
бездіяльність органів дізнання, досудового слідства та прокуратури у випадках,
визначених кримінально-процесуальним кодексом України від 28 грудня 1960 року
(з наступними змінами).

Водночас, рішення, дії та бездіяльність органу дізнання, слідчого,
прокурора, які прийняті (вчинені) ними при вирішенні питання про порушення
кримінальної справи, в ході дізнання чи на досудовому слідстві, можуть бути
оскаржені в порядку адміністративного судочинства, якщо вони не можуть бути
переглянуті судом в порядку, визначеному кримінально-процесуальним кодексом
України.

Як вбачається з позовних
матеріалів, ОСОБА_1. подано
адміністративний позов, в якому остання просила визнати незаконними дії
Глухівської міжрайонної прокуратури Сумської області щодо порушення відносно
неї кримінальних справ, неодноразового
притягнення її в ході досудового слідства по цим справам в якості
обвинуваченої, обравши міру запобіжного заходу відносно неї - підписку про
невиїзд, проведення обшуку у її господарстві.

Порядок оскарження дій слідчих органів передбачений ст. 99- 1 КПК України.

З позовних матеріалів не вбачається, що рішення, дії та бездіяльність
органу дізнання, слідчого, прокурора, які були прийняті (вчинені) ними при
вирішенні питання про порушення кримінальної справи, в ході дізнання чи на
досудовому слідстві були оскаржені ОСОБА_1. в порядку, визначеному
кримінально-процесуальним кодексом України, та щодо них були прийняті відповідні рішення.

За таких обставин, суддя першої
інстанції дійшов правомірного висновку щодо
відмови у відкритті провадження у даній справі, доводи апеляційної
скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206,
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення.

Ухвалу судді Глухівського
міськрайонного суду Сумської області від 04 січня 2008 року по справі №
2-а-11/08 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
негайно та може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця.

Повний текст
ухвали виготовлений 07 липня 2008 року.

Головуючий підпис Сіренко О.І.

Судді - підпис Подобайло З.Г.

підпис Григоров А.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя Харківського
апеляційного

адміністративного суду Сіренко
О.І.