Справа № 2-а-2940/2008
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2008-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а- 2940/08
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27
червня 2008 року

15 год.35 хв.

м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд

під
головуванням судді
Боймиструка С.В.

за участю секретаря судового
засідання
Маньковського Д.В.

прокурора Штогуна
О.С.

позивача
ОСОБА_1

представника
відповідача
Харкевич Л.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом військового
прокурора Рівненського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А
1573 про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості в сумі 956 грн.
24 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор, звернувся до суду з позовом про визнання дій
командування військової частини А 1573, пов'язані із відмовою у відшкодуванні
ОСОБА_1 витрат на відрядження протиправними та стягнення заборгованості по
відшкодуванню цих витрат в розмірі 956 грн. 24 коп.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі та
пояснив, що військовою прокуратурою Рівненського гарнізону проведено
прокурорську перевірку додержання посадовими особами в/частини А 1573 вимог
Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей», в результаті якої встановлено, що у вказаній військовій частині
наявна заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження перед
військовослужбовцем прапорщиком ОСОБА_1. Просить позов задоволити в повному
обсязі.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги також підтримав та
пояснив, що

23 травня 2008 року він звернувся до командування в/частини А 1573 з
рапортом щодо виплати заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження, в
задоволенні якого було відмовлено. Даною відмовою було порушено його
Конституційні права. Просить суд позовні вимоги задоволити.

Представник відповідача позов визнала, однак зазначила, що
позивачу не було відшкодовано витрат на
відрядження в зв'язку з відсутністю фінансування. В 2008 році даний вид
фінансування передбачено, однак військова частина А 1573 не може відшкодувати
витрати позивачу за 2004-2007 роки цими коштами.

Заслухавши учасників процесу, повно і всебічно дослідивши
матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до
задоволення з таких підстав.

Згідно довідки № 82 від 26 травня 2008 року виданої тимчасово виконуючим
обов'язки командира військової частини А 1573, заборгованість частини перед
прапорщиком

ОСОБА_1 по відшкодуванню витрат на відрядження за 2004-2007 роки становить

956 грн. 24 коп. (а.с. 9).

Згідно з ст. 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей" при виконані службових обов'язків,
пов'язаних з відрядженням в інші населені пункти, військовослужбовцям
відшкодовуються витрати на відрядження в порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Пунктом 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 р. N 663
«Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон»
зазначено, що особливості направлення у відрядження військовослужбовців,
визначаються Міністерством оборони за погодженням з Міністерством фінансів.

На виконання вимог пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 23
квітня 1999 року N 663 Наказом Міністра оборони України від 17.01.2000 N 9
Затверджено Інструкцію «Про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних
Сил витрат на службові відрядження в межах України».

Відповідно до 1.1. вказаної Інструкції, службовим відрядженням вважається
поїздка військовослужбовця за розпорядженням командира або начальника на певний
строк в іншу місцевість для виконання службового завдання поза пунктом
постійного або тимчасового розквартирування військової частини (підрозділу), в
якій військовослужбовець проходить службу.

Даною Інструкцією також передбачається, що для покриття особистих витрат
під час відрядження військовослужбовцям здійснюється виплата добових та
відшкодування витрат на наймання житлового приміщення, а також на проїзд до
місця відрядження та назад. Відрядженому військовослужбовцю відшкодовуються
також витрати на оплату податку на додану вартість за придбані проїзні
документи та користування в поїздах постільними речами.

Оскільки, відповідно до довідки від 26 травня 2008 року відповідачем
самостійно визначена сума заборгованості по відрядженням ОСОБА_1, то вона є
узгодженою та підлягає до стягнення.

За таких обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими
доказами та підлягають до задоволення повністю.

Щодо зауважень представника відповідача про відсутність фінансування, то
судом вони не приймаються до уваги, оскільки в даному випадку порушені права
ОСОБА_1, передбачені чинним законодавством, і відсутність фінансування не може
позбавити його права на оспорюване відшкодування.

Згідно з ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов
задоволити.

Визнати
дії командування військової частини А 1573, пов'язані із відмовою у
відшкодуванні ОСОБА_1витрат на відрядження протиправними.

Стягнути
з військової частини А 1573 р/р 2932 ГУДКУ у Рівненській області, МФО
833017, на користь ОСОБА_1 (ідент. ном. НОМЕР_1)
заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в розмірі 956 грн. 24
коп. анова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне
оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути
оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається
протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий С.В.
Боймиструк