Справа № 22а-588/2007
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«26»
липня 2007 року м. Одеса

Колегія суддів
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді - Яковлева Ю.В.

судді - Бітова А.І.

судді - Димерлій
О.О.

при
секретарі - Кокшаровій
К.П.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Біляївського районного суду Одеської області від 04 квітня 2007 року по справі
за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника головного управління праці та соціальної
політики Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_2,

встановила:

Позивачка
ОСОБА_1 02.04.2007 року звернулась зі скаргою на неправомірні дії чи
бездіяльність Начальника Головного управління праці та соціальної політики
Одеської облдержадміністрації ОСОБА_2 (посилаючись на ст.
ст. 248-1, 248-2,
248-6 та 248-7 ЦПК України) до Біляївського районного суду Одеської
області.

Ухвалою
Біляївського районного суду Одеської області від 04 квітня 2007 року у
відкритті провадження в адміністративній справі за скаргою ОСОБА_1 було
відмовлено.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення
судом 1-ї інстанції норм ЦПК України,
просить скасувати або змінити оскаржену ухвалу суду та вирішити її
питання по суті.

Заслухавши
доповідача, доводи апеляційної
скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованість
ухвали суду в межах апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи
ОСОБА_1 (з посиланням на вимоги ст. ст.
107 та 109 КАС України) у відкритті провадження в адміністративній
справі, суд 1-ї інстанції посилався на
відсутність у скарзі спора про право та позовних вимог, і що заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Але ж
ОСОБА_1 і так звернулась до суду зі скаргою в порядку цивільного судочинства (з
посиланням на ст. ст.
248-1, 248-2, 248-6 та 248-7 ЦПК

Головуючий
І інстанції суддя - Запорожан А.И. Справа
№22а-588/2007 р.

Доповідач
суддя - Яковлев Ю.В. Категорія
№ 2у

України), прямо вказавши у своїй скарзі (у розділі
«Примітка»), що в її скарзі не має спора
про право І не має позовних вимог.

Але
суд, без достатніх правових
підстав, постановив ухвалу від
04.04.2007 року на підставі норм КАС України,
чим допустив порушення норм процесуального права.

За таких
обставин, на думку судової колегії, вказана ухвала суду підлягає скасуванню, з постановою нової ухвали про направлення
справи до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду справи в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись
ч. 1 ст.
195, п.3 ч. 1 ст.
199, п. 4 ч. 1 ст.
202 та п.3 ч. 1 ст. 205 КАС
України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Ухвалу
Біляївського районного суду Одеської області від 04 квітня 2007 року по справі
за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника головного управління праці та соціальної
політики Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 - скасувати.

Постановити
нову ухвалу. Направити справу до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду
справи.

Ухвала
апеляційного суду набуває законної сили з моменту її проголошення, та оскарженню не підлягає.