Справа № 2-а-12/2007
Суддя: Захаров О.В.
Дата ухвалення: 2007-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-12/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2007р. Жовтоводський міський суд
Дніпропетровської області

в складі: головуючого судді
- Захарова О.В.

при секретарі - Красновій
М.О.

з участю - ОСОБА_1

представника
відповідача - Янюк
В.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жовті Води адміністративну
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України
про порушення закону «Про звернення громадян», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 19
лютого 2007р. звернувся до суду з адміністративним позовом і просить суд
визнати дії відповідача Генеральної прокуратури України по розгляду його заяви
від 22 лютого
2006р. нечинним та зобов'язати відповідача розглянути його звернення по суті
заявлених вимог, посилаючись на слідуюче.

22 лютого
2006р. ним було подано заяву до Генеральної прокуратури України щодо
неналежного розгляду попередніх звернень та інших питань прокуратурою
Маньківського району і обласною прокуратурою Черкаської області на яку до 17 лютого 2007р. не
отримав відповіді.

Вважає, що відповідачем не додержано вимог Конституції України і Закону України «Про звернення
громадян», що змусило його звернутися до суду.

У
судовому засіданні позивач позов підтримав і просить його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не
визнав і суду пояснила, що дійсно позивач у лютому 2006р. звернувся до
Генеральної прокуратури України із заявою. 27 лютого 2006р. заява позивача була направлена прокурору
Черкаської області для уточнення доводів і перевірки заяви щодо неналежного
розгляду попередніх звернень та інших питань. Прокуратра Черкаської області
переправила заяву ОСОБА_1 прокурору Маніківського району, який повернув її
позивачеві 06 березня
2006р. для уточнення заявлених вимог.

Так як позивач вимог не вточнив, то вважає, що його
позовні вимоги безпідставні і просить відмовити в задоволенні позову.

Суд вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи,
оглянувши докази, ввжає, що позов обгрунтований і плягає задоволенню.

Закон
втановив:

- ст. 40
Конституції України. Усі мають право направляти індивідуальні чи колективні

письмові звернення або особисто звертатися до оганів
державної влади, органів місцевого

самоврядування та посадових і службових осіб цих органів,
що зобов'язані розглянути

звернення і дати обгрунтовану відповідь у встановлений
законом строк.

Закон
України «Про звернення громадян»:

·
ст.1 Громадяни мають право звертатися до оганів державної
влади, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із заявою або
клопотанням щодо реалізації своїх особистих прав і інтересів та скаргою про їх
порушення.

·
ст.7 Звернення, оформлені належним чином і подані у
встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду.

- Забороняється
направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії
чи рішення яких оскаржується.

-ст.15 Органи державної влади... та їх посадові особи...
до повноважень яких належать розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно
і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення
відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти
громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

2

Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в
обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до
компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за
підписом керіфвника або особи, яка виконує його обов'язки.

Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у
заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формів з
посиланням на Закон і викладенням мотивів, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішеня.

-ст.20 Звернення розглядпається і вирішується у термін не
більше одного місяця від дня їх надходження, а ті які не потребують додаткового
вивчення, -невідкладно,
але не пізніше 15 днів від
їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання не
можиливо, керівник відповідного органу... або його заступник, встановлюють
необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала
звернення. При цьому загальний термін вирішення питань порушених у зверненні,
не може перевищувати строку п'яти днів.

-ст.29 нагляд за дотриманням законодавства про звернення
громадян здійснюється Генеральним прокурором України та підпорядкованим йому
прокурорами. Відповідно до наданні їм чинним законодавством повноважень, вони
вживають заходів до поновлення порушених прав, захисту законних інтересів
громадян, притягнення порушників до відповідальності.

-ст. 12 закону України «Про прокуратуру» встановлено, що
прокурор розглядає заяви і скарги про порушення прав громадян та юридичних
осіб, крім скарг розгляд яких віднесено до компетенції суду.

Як безпірно встановлено у судовому засіданні, що позивач 22 лютого 2006р.
особисто подав заяву до Генерального прокурора України, щодо належного розгляду
попередніх його звернень та інших питань прокуратурою Маньківського району
Черкаської області і обласною прокуратурою Черкаської області.

Всупереч вимогам Закону України «Про звернення громадян»
відповідач 27 лютого 2007р. Надіслав прокурору Черкаської області заяву
позивача для уточнення доводів і перевірки заяви щодо неналежного розгляду
попередніх звернень та інших питань (а.с. 3)

Прокуратура Черкаської області у свою чергу 03 березня 2006р.
надіслала заяву позивача прокурора Маньківського району для уточнення доводів
та оганізацїї перевірки заяви ОСОБА_1 (а.с.4)

Прокурор маньківського району Черкаської області 06 березня 2006р.
повернув позивачеві скаргу для уточнення заявлених вимог, що підтверджено
представником відповідача у судовому засіданні копією листа (а.с.28)

Позивач у своїх поясненнях заперечує про отримання ним
від прокурора України, та будь якої відповіді від відповідача на його заяву.

Доводи позивача підтверджені відсутністю запису в журналі
віхідної кореспонденції прокуратури Маньківського району розпочатого 01 січня 2006р.,
який був оглянутий судом у судовому засіданні, про направлення ОСОБА_1 його
заяви адресованої відповідачеві.

Таким чином суд вважає, що відповідачем порушені законні
права позивача на розгляд його заяви до Генерального прокурора України щодо
неналежного розгляду його попередніх звернень прокуратурою маньківського району
і прокуратурою Черкаської області, які потребують судового захисту.

Керуючись ст.ст. 9-11,69-71,79,158-160
КАСУ, суд-

3

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Визнати протиправними дії Генеральної прокуратури України
по розгляду заяви ОСОБА_1 від 22
лютого 2006р.

Зобов'язати Генеральну прокуратуру України розглянути
заяву ОСОБА_1 від 22 лютого
2006року по суті і надати обгрунтовану відповідь в строк встановлений Законом
україни «Про звернення громадян» з моменту набрання постановою законної сили.

Постанова оже бути оскаржена до Апеляційного суду
Дніпропетровської обласьі шляхом подачі до Жовтоводського міського суду
протягом 10 днів, з
дня проголошення, заяви про апеляційне оскарження і 20 днів, з дня
подачі такої заяви, апеляційної скарги.