Справа № 2-а-7628/2008
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-7628/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

10 червня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Хаюка С.м.

при секретарі - Савчук є.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Любарської районної адміністрації Житомирської області про стягнення
2030,92 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в
якому зазначає, що їй, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, відповідно до Закону України “Про державну
допомогу сім'ям з дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у
розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Однак в 2007 року вона виплачувалась відповідачем у меншому розмірі. Просила
визнати такі дії відповідача неправомірними та стягнути з останнього
заборгованість в сумі2030 грн.

Позивачка
просить справу розглядати без її участі.

Представник
відповідача просить справу розглядати без їх участі, позов не визнають , надали
письмові заперечення на обгрунтування своїх доводів.

Дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю
малолітньої дитини ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, що підтверджується свідоцтвом про народження
НОМЕР_1, виданим виконкомом
Новочорорийської сільської ради та
фактично здійснює догляд за своєю малолітньою дитиною.

Як свідчать
довідка Управління праці та соціального захисту населення №140 від 14.03.2008 року, позивачка отримала щомісячну грошову допомогу
в таких розмірах: за кітень 2007
року 123,05 грн., за травень 2007 року
135,01грн., за червень-серпень 2007 року 129,03грн., за вересень 2007 року
134,45 грн., за жовтень 2007 року 136,13 грн., за листопад 2007 року 140,05
грн., за грудень 2007 року 99,39грн.
, тобто з врахуванням обмежень,
встановлених Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік”.

Відповідно до
ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 були
визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України “Про державний
бюджет України на 2007 рік”, отже, з
цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1
ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві положення” Закону України „Про державну
допомогу сім'ям з дітьми” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення
для судів загальної юрисдикції при
розгляді ними позовів у
зв'язку з правовідносинами, які виникли
внаслідок дії положень статей законів,
що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню
Конституційного Суду України Управлінням праці та соціального захисту населення
Житомирської РДА вказана допомога
позивачці виплачувалася не в повному розмірі, а її заява з цього питання
відповідачем залишена без задоволення.

Визнані неконституційними положення Закону
України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним
Судом рішення, тому позов підлягає
частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по
грудень 2007 року включно.

З врахуванням
розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей
віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону
України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості
становить 2064,24грн.(129,03грн.: 31х23=95,73грн;
463грн.х3=1389грн.; 470грн. х 3=1410
грн.+1389грн.=2799грн. -734,76грн. = 2064,24 грн.) .

На підставі викладеного і керуючись Закону України “Про державну допомогу сім'ям
з дітьми”, ст. ст. 94, 158 -163, 167,
254 КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити .

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту
населення Любарської районної державної адміністрації Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трьох річного віку у
розмірі меншому, ніж це встановлено Законом України “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності
та витратами, зумовленими народженням та
похованням”.

Стягнути
з Управління праці та соціального
захисту населення Любарської районної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 2064,24
грн. заборгованості по недоплаченій щомісячній допомозі по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Стягнути із Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 51грн. судового збору.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня складання постанови в повному обсязі.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: С.М.
Хаюк