Справа № 2-а-32/2007
Суддя: Запорожан Д.В.
Дата ухвалення: 2007-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №
ПОСТАНОВА

Іменем України

„5" квітня
2007 р. м.
Білявка

Біляївський
районний суд Одеської області в складі:

головуючого
судді - Запорожана Д.В.,

при секретарі -
Рогачко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 2571, про визнання
неправомірними дій відповідача та стягнення невиплачених сум грошового
забезпечення.

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд винести рішення, яким визнати
неправомірними дії відповідача в частині неповного нарахування надбавки за
безперервну військову службу та стягнути з відповідача на його користь
невиплачену з травня 2003р. по грудень 2005р. частину грошового забезпечення,
надбавку за безперервну військову службу та частину премії, у розмірі 11681,04
грн. та стягнути неповністю виплачену у 2003-2005р.р. частину грошової допомоги
на оздоровлення у розмірі 1238,11 грн.

В судовому
засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача позов не
визнала, пояснивши, що виплата надбавки за безперервну службу здійснюється на
підставі наказу міністра оборони України від 26.05.2003р. № 149 і відповідних
розпоряджень Міністерства оборони України, що визначають її розмір у межах
виділеного фонду грошового забезпечення і надходження коштів з Міністерства
оборони України, у зв'язку з чим розміри надбавок встановлені рішеннями
Міністра оборони України доводились телеграмами Міністра оборони України від
26.05.03р. № 146/2095; від 16.01.2004р. № 146/111/26; від 07.10.2004р. №
220/2098; від 05.01.2005р. № 146/1/11/1, а тому нарахування та виплата позивачу
надбавки за безперервну військову службу проводилась у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає за
можливе позов задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено: на 01.05.2003р. ОСОБА_1 мав стаж військової служби понад
20 років, що підтверджується витягом з особової справи; Згідно довідки про
отримане грошове забезпечення за період проходження служби в військовій частині
А 2571 від 20.12.2006р. за № 199 виданої ОСОБА_1.щомісячна надбавка за
безперервну віськову службу у травні-жовтні 2003р. складала 15% від грошового
забезпечення, вказане нарахування здійснювалось на підставі розпорядження
Міністра оборони України від 26.05.2003р. № 146/2095; з січня по серпень 2004р.
виплачуваласьв розмірі 15%, на підставі розпорядження МО України від
17.01.2004р. № 146/1/11/26; з вересня по грудень 2004р.-в розмірі 50%; у
січні-лютому 2005р.-15%; з березня по грудень 2005р.-65%. Тільки у листопаді і
грудні 2003р. та з січня 2006р. виплачувалась щомісячна надбавка за безперервну
військову службу в розмірі 70%. Відповідно недораховано грошову допомогу на
оздоровлення за 2003р., 2004р., 2005р.

Згідно
Указу Президента України від 05.05.2003р. за № 389 "Про надбавку
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
Державної охорони України за безперервну службу" та Інструкції про порядок
і умови виплат щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних
Силах України, затвердженої наказом міністра оборони України від 26.05.2003р.
за № 149 з

01.05.2003р.
встановлена надбавка за безперервну
військову службу при стажі

військової

служби понад 20
років в розмірі до 70% грошового забезпечення, та Міністру України

надано право
встановлювати порядок та умови виплати надбавки. Разом з тим

розпорядженнями Міністра
оборони України фактично
без обгрунтованно

встановлювались розміри
вказаних надбавок за
безперервну військову службу,

визначивши її
для осіб, які мають вислугу більш 20 років в розмірі від 15% до 55%.

На підставі телеграм МО
України від 26.05.2003р. № 146/2095; від 16.01.2004р. № 146/1/11/26; від
05.01.2005р. № 146/1/11/1; від 07.10.2004р. № 220/2098 з травня 2003р. по
грудень 2005р. військовослужбовцям Збройних Сил України вказана надбавка
виплачувалась у меньших розмірах
- від 3% до 85% грошового забезпечення у залежності від стажу військової
служби.

Однак, відповідно наказам Міністра оборони України від 19.03.2004р. за № 88
та від 30.07.2004р. за № 308 військовослужбовці структурних підрозділів
центрального апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних
Сил України ті Військової служби правопорядку Збройних Сил України і їх
функціональних органів військового управління вкащану надбавку отримували у
максимальних розмірах встановлених вищевказаним Указом та Інструкцією.

Керуючись ст. ст. 22, 24 Конституції України, ст. 2 Закону України
"Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх семей" від
20.12.1991р., ст. ст. 8, 9, 11, 14, 158-163, 167 КАС України, Указом Президента
України за № 389/2003 від 05.05.03 р. "Про надбавки військовослужбовцям
збройних Сил України, МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби,
Управління державної охорони України за безперервну службу", Наказом МО № 149 від
26.05.2003 р. "Про затвердження інструкції про порядок і умови виплати
щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах
України", суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до
військової частини А 2571, про визнання неправомірними дій відповідача та
стягнення невиплачених сум грошового забезпечення задовольнити повністю.

Визнати за
ОСОБА_1 право на отримання щомісячної надбавки за безперервну військову службу
у Збройних Силах України, передбачену Указом Президента України за № 389/2003
від 05.05.03 р. "Про надбавки військовослужбовцям збройних Сил України,
МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби, Управління державної
охорони України за безперервну службу" та Наказом МО за № 149 від
26.05.2003 р. "Про затвердження інструкції про порядок і умови виплати
щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах
України" у розмірі 70% щомісячного грошового забезпечення.

Зобов'язати військову частину А 2571 провести перерахунок та здійснити
доплату грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням надбавки за безперервну
службу за періоди: 01.05.2003р.-31.10.2003р. доплатити 55% % щомісячного
грошового забезпечення; 01.01.2004р.-01.09.2004р. доплатити 55%;
01.09.2004р.-01.01.2005р. доплатити 20%; 01.01.2005р.-28.02.2005р. доплатити
55%; 01.03.2005р.-01.01.2006р. доплатити 5% та грошової допомоги на оздоровлення
за 2003р., 2004р., 2005р.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської
області через Біляївський районний суд Одеської області шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції, або в порядку передбаченому ст. 160 КАС України.