Справа № к-32625/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11 червня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при секретарі Мудрицькій
Ю.В.,

за участю представника
відповідача Трифонова Д.В.,

розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу Первомайської об'єднаної державної
податкової інспекції Миколаївської області на
рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від
19.05.2006р. та ухвалу апеляційного суду Миколаївської області від 13.09.2006р.
по справі за позовом ОСОБА_1 до Первомайської
об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області про стягнення
грошової винагороди, -

встановила:

У березні 2006 року
ОСОБА_1 звернулася до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області з
позовом до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції
Миколаївської області про стягнення грошової винагороди.

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської
області від 19.05.2006р. Івановій О.В. було поновлено строк звернення до суду.
Позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Стягнуто з
Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської
області на користь ОСОБА_1 4 856, 97грн. заборгованості по невиплаченій
грошовій винагороді. В решті позову було відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду
Миколаївської області від 13.09.2006р. апеляційну скаргу Первомайської
об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області було залишено
без задоволення, а рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської
області від 19.05.2006р. залишено без змін.

Первомайська об'єднана державна податкова
інспекція Миколаївської області подала касаційну скаргу, в якій просить рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від
19.05.2006р. та ухвалу апеляційного суду Миколаївської області від 13.09.2006р.
скасувати, та прийняти нове рішення про відмову у
задоволенні позову ОСОБА_1

Перевіривши наведені
доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України,
який набрав чинності з 1 вересня 2005 року, компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Згідно
пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу до початку діяльності
окружних адміністративних та апеляційних судів підсудні їм справи вирішують у
першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди
за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що в даному випадку спірні
правовідносини склалися між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень,
спір щодо неправомірних дій суб'єкта владних повноважень було необхідно
вирішувати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом першої інстанції позов
ОСОБА_1 було розглянуто за нормами Цивільного процесуального кодексу України,
після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України. Розгляд
справи в суді апеляційної інстанції було проведено за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України, що є порушенням норм процесуального
права, оскільки справа в суді першої інстанції розглядалася за правилами
Цивільного процесуального кодексу України.

Розгляд справи в суді
апеляційної інстанції за правилами іншого процесуального законодавства є
безумовною підставою для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції
з направленням справи на новий апеляційний розгляд.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню,
ухвала апеляційного суду скасуванню, так як вона постановлена з порушенням норм
процесуального права, а справа направленню на новий апеляційний розгляд.

Керуючись ст.ст. 220,
221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Первомайської об'єднаної державної податкової
інспекції Миколаївської області задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду
Миколаївської області від 13.09.2006р. по справі за
позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової
інспекції Миколаївської області про стягнення грошової винагороди
- скасувати.

Справу
направити на новий розгляд до апеляційного суду Миколаївської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка