Справа № 2-а-54/2007
Суддя: Кузнєцова О.Ю.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-649/2006,
№ 2-а-54/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10
травня 2007 року Октябрський
районний суд м. Полтави

в складі
головуючого судді Кузнецової О.Ю.

при
секретарі Плаксій
ТВ.

за участю
позивача ОСОБА_1

та його
представника ОСОБА_2,

представника
відповідача Чайка М.Г.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави справу за позовом ОСОБА_1
до Державної податкової адміністрації у Полтавській області про визнання дій
неправомірними та покладення обов"язку внести зміни в наказ про звільнення
та направити його в пенсійний орган для перерахування розміру пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2006
року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, де вказав, що в період з 10.11.1982
року по 12.11.1984 року / 2 роки 2 дні / він проходив строкову військову службу
в Радянській Армії СРСР та звільнений зі служби в запас в званні молодшого
сержанта. В подальшому проходив службу в органах УМВС України в Полтавській
області та в податковій міліції ДПА України в Полтавській області, з відки був
звільнений у віці 42 роки на пенсію за власним бажанням у запас наказом від
30.11.2005 року № 211-0 згідно підпункту "Ж" п. 64 Положення про
проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ
Української РСР, затвердженого постановою КМУ від 29.07.1991 року № 114/ далі
по тексту Положення /. На день звільнення мав загальну вислугу років на
військовій службі, в органах внутрішніх справ та податковій міліції 22 роки 2
місяці 9 днів.

Вважає
звільнення на пенсію у запас неправомірним в зв"язку з тим, що гранічний
вік перебування в запасі Збройних сил України сержантів встановлено до 40
років, а тому його необхідно було звільнити зі служби в податковій міліції на
пенсію у відставку згідно підпункту "А" п. 65 Положення.

На його
звернення відповідач відмовив змінити формулювання причини звільнення і таким
чином позбавив можливості отримувати пенсію в більшому розмірі на 5 відсотків.

Прохав дії
відповідачів визнати неправомірними та зобов'язати відповідача внести
відповідні зміни в наказ про звільнення у відставку на підставі підпункту
"А" п.65 Положення та направити його в пенсійний орган для здійснення
перерахунку розміру пенсії з часу виходу на пенсію.

В
судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, прохали його
задовольнити. Пояснення надали аналогічні змісту позовної заяви.

Представник
відповідача позов заперечувала з тих підстав, що ОСОБА_1 подав рапорт про
звільнення за власним бажанням, а тому він і був звільнений на пенсію за
власним бажанням у запас. Крім цього на час звільнення позивач перебував у
званні підполковника податкової міліції, мав вік 42 роки, а тому відповідно до
пунктів 7, 64 Положення підлягав звільненню у запас, оскільки граничний вік для
перебування на службі підполковників-45 років.

Представник
третьої особи, залученої ухвалою суду від 16.01.2007 року, Головного управління
Пенсійного Фонду України в Полтавській області в судове засідання не з'явився,
будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, а
тому на підставі ст. 128 КАС України розглядає справу у його відсутності.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 в період з 10.11.1982 року по
12.11.1984 року ( 2 роки 2 дні) проходив строкову військову службу в Радянській
Армії СРСР, звільнений зі служби в запас в званні молодшого сержанта /а. с. 4-5,
30/.

З 25.01.1985
року по 02.02.1999 року (14 років 7 днів) служив в органах внутрішніх справ
УМВС України в Полтавській області.

З 30.09.1999
року по 30.11.2005 року ( 6 років 2 місяці) проходив службу в податковій
міліції ДПА України в Полтавській області та був звільнений у віці 42 роки
наказом від 30.11.2005 року № 211-0 на пенсію у запас згідно підпункту
"Ж" п.64 Положення. На день звільнення мав загальну вислугу років на
військовій службі, органах внутрішніх справ та в податковій міліції 22 роки 2
місяці 9 днів /а. с. 4-5/.

01.09.2005 року
ОСОБА_1 подав рапорт голові ДПА у Полтавській області про звільнення його зі
служби у податковій міліції з 30.11.2005 року у зв'язку з наявністю вислуги
років для призначення пенсії / а. с. 60/.

Відповідно до наказу
№211-0 від 30.11.2005 року ОСОБА_1 звільнений зі служби в податковій міліції
згідно з підпункту „Ж" п.64 Положення за власним бажанням у запас.

ОСОБА_1 зі
звільненням у запас не погодився, в зв'язку з чим звертався до відповідача з
заявами про зміну підстави його звільнення, але отримав відмову /а .с. 7-8/.

Відповідно
до підпункту „А" п.65 Положення особи рядового і начальницького складу
звільнюються зі служби у відставку за віком - при досягнення граничного віку,
встановленого Законом СРСР „Про загальну військову повинність" для
перебування в запасі осіб, які мають відповідні військові звання.

Відповідно до
ст.28 ч.2 Закону України" Про загальний військовий обов'язок і військову
службу" граничний вік перебування в запасі сержантів військової служби 40 років.

Таким чином,
ОСОБА_1 перебуваючи у званні сержанта військової служби в запасі та маючи вік
42 роки мав право на звільнення зі служби у відставку за підпунктом „А" п.
65 Положення. Його звільнення у запас є неправомірним, оскільки згідно ст.28
ч.2 Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову
службу" він не має права перебувати в запасі за віком. Щодо звання
підполковника податкової міліції, то вказане звання є спеціальним і не
прирівнюється до військового звання, а тому застосування до позивача при
звільненні підпункту "Ж" п.64 Положення є не вірним.

Позивач при
звільненні за підпункту „А" п.65 Положення мав би право на 5% додаткове
нарахування пенсійних виплат згідно Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та осіб рядового та начальницького складу
ОВС".

Аналізуючи
вищенаведене, фактичні обставини справи та вимоги діючого законодавства суд
приходить до висновку про правомірність вимог позивача та задоволення його
позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.
158-163 КАСУ, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1
задовольнити в повному обсязі.

Визнати
неправомірними дії Державної податкової адміністрації в Полтавській області
щодо відмови внести зміни в наказ від 30.11.2005 року № 211-0 про звільнення
ОСОБА_1 зі служби на пенсію у відставку згідно підпункту "А" пункту
65 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів
внутрішніх справ Української РСР.

Зобов"язати
Державну податкову адміністрацію в Полтавській області внести зміни в наказ від
30.11.2005 року № 211-0, зазначивши про звільнення ОСОБА_1 на пенсію у
відставку згідно з підпунктом "А" пункту 65 Положення про

проходження служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ Української РСР і направити відповідний наказ та інші
необхідні документи для перерахунку розміру пенсії в пенсійний орган, який
здійснює нарахування та перерахування пенсії службовцям податкової міліції для
проведення перерахунку розміру пенсії з часу виходу на пенсію.

Компенсувати
ОСОБА_1 понесені ним судові витрати в сумі 16 грн. за рахунок Державного
бюджету України.

Постанова може
бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання
постанови в повному обсязі /14.05.2007 року / з наступною подачею апеляційної
скарги протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження до суду
першої інстанції.

Постанова
набирає законної сили після спливу строку на подачу заяви про апеляційне
оскарження якщо така заява не буде подана.