Справа № 2а-1283/2008
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1283/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02
липня 2008 р. Харківський
окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді
Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Макєєвої Г.О.

за
участю: представника позивача - ОСОБА_2, представника відповідача - Москови
М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Харківського університету
Повітряних Сил (в подальшому - ХУПС) про зобов'язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним
позовом до ХУПС про зобов'язання відповідача сплатити заборгованість у сумі
4276 гривень 45 копійок, яка виникла внаслідок неповного розрахунку з ним при
звільненні та віднести його на бюджетну статтю «Грошове забезпечення
військовослужбовців» (11.2), з якої здійснюється розрахунок зі звільненими
офіцерами. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він проходив службу в
Збройних Силах СРСР, а потім України понад 28 років, остання посада - заступник
начальника 118 військового представництва. Наказом заступника Міністра оборони
України № 33 від 03 листопада 2006 р. був звільнений в запас у зв'язку зі
скороченням штатів та Наказом начальника 118 військового представництва від 10
листопада 20067р. № 122 був виключений зі списків особового складу. На речовому
забезпеченні він знаходився в ХУПС. На час звільнення з військової служби йому
речове майно йому не було видано.

До березня 2000р. замість неотриманого речового майна військовослужбовцям
сплачувалася грошова компенсація відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», але з
березня 2000р. Законом України «Про економію бюджетних коштів» дію ч.2 ст.9
було призупинено щодо сплати цієї компенсації. Тому суми за невидане речове
майно накопичувалось. На сьогоднішній день сума заборгованості становить 4276
гривень 45 копійок, яку при звільненні позивач не отримав.

Оскільки після виключення позивача зі списків військовослужбовців 118 ВП
МОУ позивач вже не є військовослужбовцем, і заборговані кошти не можуть
вважатися грошовою компенсацією військовослужбовцям за неотримане речове майно,
а повинні враховуватися, як кошти розрахунку при звільненні (бюджетна ст..
11,12 «грошове забезпечення) то повинні бути сплачені йому у день звільнення,
відповідно до ст.116 КЗпП - «При звільненні працівника виплата всіх сум, що
належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день
звільнення». Згідно ст. 3 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», до
військовослужбовців належать: особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани,
військовослужбовці строкової служби і надстрокової служби та військової служби
за контрактом Збройних сил України Державної прикордонної служби України,
Служби національної безпеки України, військ цивільної оборони, а також інших
військових формувань, що створюються Верховною Радою України, стратегічних сил
стримування, які дислокуються на території України, військово-службовці-жінки,
курсанти військових навчальних закладів».

На сьогоднішній день позивач не отримав повного розрахунку та сума
заборгованості становить 4276 гривень 45 копійок, яку він просить стягнути з
відповідача.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити,
пославшись на обставини, викладені в позовній заяві.

У
судовому засіданні представник відповідача - Москов М.В.
- проти заявлених позовних вимог заперечував в повному обсязі, пояснивши суду, що заборгованість перед позивачем відсутня,
оскільки з березня 2000р. Законом
України «Про економію бюджетних коштів»
дію ч. 2. ст.9 Закону України було
зупинено щодо сплати цієї компенсації, тобто,
відповідач діяв у відповідності до чинного законодавства.

Суд, вислухавши пояснення представників осіб, дослідивши матеріали справи,
установив такі обставини.

Позивач ОСОБА_1 Наказом Міністра
оборони України №33 від 03 листопада 2006р. був звільнений в запас за п. 76
п.п. «в» (у зв'язку зі скороченням штатів) з правом носіння військової форми
одягу та з 10 листопада 2006р. виключений зі всіх видів забезпечення і списків
особового складу 118 військового представництва Міністерства оборони України і
направлений для зарахування на військовий облік до Дзержинського РВК м.
Харкова.

Згідно грошового атестату заступника
начальника 118 військового представництва ОСОБА_1 у зв'язку зі звільненням йому підлягала
виплаті грошова допомога в розмірі 40 відсотків місячного грошового
забезпечення за кожний повний календарний рік служби, у сумі 2294 гривні 12
копійок.

Відповідачем нарахована позивачу
грошова компенсація замість належного до видачі речового майна на загальну суму
4276 гривень 45 копійок, про що була
видана довідка №292 від 14 листопада 2006р.

Згідно листа від 18 квітня 2008р. №
350/176/7/6/17/76 в речовій службі
Харківського університету Повітряних Сил перед ОСОБА_1 рахується
заборгованість речового майна на загальну суму у розмірі 4276 гривень 45
копійок. У зв'язку з тим, документи речової служби університету знаходяться у
військовій прокуратурі Харківського гарнізону, відсутня можливість розбити суму
до березня 2000р. та після березня 2000р. на день звільнення.

Згідно ст. 1 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата - це
винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану
ним роботу. Таким чином, передбачені законодавством про працю норми її оплати і
порядок вирішення спорів про останню не поширюється на військовослужбовців та прирівняних до них
осіб (п. 2 абз. 1 Постанови Пленума
Верховного Суду України № 13 від 24 грудня 1999 р.).

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону
України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей» від 20 грудня 1991р. редакції Закону до 03 листопада 2006р.,
військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також
речове майно і продовольчі пайки або за
бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Дію ч.2 ст. 9 цього Закону в частині
одержання військовослужбовцями речового майна і продовольчих пайків або за
бажанням військовослужбовців грошової компенсації замість них зупинено Законом
України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 07 лютого 2000р.,
який набрав чинності 11 березня 2000р. (Закон опублікований в газеті «Урядовий
кур'єр», 2000, 03, від 11 березня 2000р. №45).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України з питань соціального захисту військовослужбовців,
військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006р.
№326-V була викладена в новій редакції ст.9 Закону № 2011-ХІІ та доповнено
ст.9-1 другим пунктом якого визначено, що військовослужбовців, які проходять
військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі ,
мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів
речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів.
Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п.1
Прикінцевих положень зазначений Законом набирає чинності з 1 січня 2007р.

Проте,
п. 59 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19 грудня
2006 р. зупинена на 2007 рік дія пункту 2 ст. 9-1 Закону України «Про
соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у
мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28
жовтня 2004р., військовослужбовці, звільнені у запас
або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть
отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову
компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. У разі
звільнення у запас військовослужбовцю видається речовий атестат, який додається
до особової справи.

Враховуючи, що відповідач не вказав, яка
грошова компенсація замість належного до видачі речового майна виникло у
позивача до 11 березня 2000р. (часу набрання чинності Законом України №1459-ІІІ від 07 лютого 2000р.), а яке після
цієї дати, то суд позбавлений можливості самостійно встановити суми цієї компенсації,
а тому вважає, що дана заборгованість в повному обсязі відповідача перед
позивачем виникла до 11 березня 2000р.

На час розгляду справи у
суді заборгованість відповідачем не погашена.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні
вимоги обґрунтовані, у зв'язку з чим необхідно стягнути з ХУПС на користь
ОСОБА_1 заборгованість по грошовій компенсації замість належного до видачі
речового майна у розмірі 4276 гривень 45
копійок.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 94 КАС України судові витрати приймаються на
рахунок держави.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 9-1 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст. ст.
8-14, 71, 94, ч. 4 ст. 121, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних Сил
про зобов'язання вчинення дій
задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил (61023, м. Харків вул.
Сумська,77/79) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) грошової компенсації замість
належного до видачі речового майна в розмірі
4276 (чотири тисячі двісті сімдесять шість) гривень 45 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня
складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти
днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної
інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви
про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 07 липня
2008 року.

Суддя О.В.
Присяжнюк

Справа № 2а-1283/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02
липня 2008 р. Харківський
окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді
Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Макєєвої Г.О.

за
участю: представника позивача - ОСОБА_2, представника відповідача - Москови
М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Харківського університету
Повітряних Сил про зобов'язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Зважаючи на складність у викладенні повного рішення суду,
пов'язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути
витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну і резолютивну частини.

Керуючись ст. 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних Сил
про зобов'язання вчинення дій задовольнити
в повному обсязі.

Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил (61023, м. Харків вул.
Сумська,77/79) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) грошової компенсації замість
належного до видачі речового майна в розмірі
4276 (чотири тисячі двісті сімдесять шість) гривень 45 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня
складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти
днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної
інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви
про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Суддя О.В. Присяжнюк

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків вул.
Мар'їнська, 18 Б-3

„_____” _______________
2008р.

Харківський
Університет Повітряних Сил Збройних Сил України вул.
Сумська,77/79 , м. Харків, 61023

вих. № 2а-1596/08/

Харківський окружний адміністративний суд надсилає копію
вступної та резолютивної частини постанови
від 24 червня 2008 року по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_3до
Харківського університету Повітряних Сил Збройних Сил України про стягнення
грошової компенсації, замість належного до видачі речового майна.

Додаток: за текстом на 1 арк.

Суддя Харківського окружного

адміністративного суду О.В.
Присяжнюк

Виконав
помічник судді

Васильєва
О.О. тел. 730-42-78

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків вул.
Мар'їнська, 18 Б-3

„_____” _______________
2008р.

Харківський Університет Повітряних Сил Збройних Сил України вул. Сумська,77/79 , м. Харків, 61023

вих. № 2а-1596/08/

Харківський окружний адміністративний суд надсилає копію
вступної та резолютивної частини постанови
від 24 червня 2008 року по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Харківського університету Повітряних Сил Збройних Сил України про стягнення
грошової компенсації, замість належного до видачі речового майна.

Додаток: за текстом на 1 арк.

Суддя Харківського окружного

адміністративного суду О.В.
Присяжнюк

Виконав
помічник судді

Васильєва
О.О. тел. 730-42-78