Справа № 22а-5235/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД______
1-й інстанції Фанда О.М.
Справа № 22а-5235/08
суд Івано-Франківської області
Ряд. стат.звіту №48
Справа
№А-9/205
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого: Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Онишкевича Т.В.

секретаря: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради на постанову господарського
суду Івано-Франківської області від 27.12.2007 року у справі за позовом ПП
ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради, Фонду комунальної власності
територіальної громади м. Івано-Франківськ про визнання недійсною відмови у приватизації
та зобов»язання вчинити дії, -

встановила:

У липні 2007 року ПП ОСОБА_1 звернувся з позовом до
Івано-Франківської міської ради, Фонду комунальної власності тереторіальної
громади м. Івано-Франківськ про визнання недійсною відмови в приватизації
нежитлового приміщення та спонукання укласти договір купівлі-продажу об»єкта
приватизації.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим,
що між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради та ПП ОСОБА_1 було
укладено договір від 21.10.2003 року №ДО-2154 оренди нежитлового приміщення пл.
288,9 кв.м., що розташоване в АДРЕСА_1. Позивачу було надано дозвіл на
проведення ремонтних робіт в орендованому приміщенні.

Проте сесією
міськради, 10.08.2004 року питання надання дозволу на приватизацію шляхом
викупу орендованих позивачем нежитлових приміщен,розташованих в підвалі будинку
на АДРЕСА_1 не набрало необхідної кількості голосів.

Вважаючи дане
рішення необгрунтованим і незаконним позивач звернувся до суду.

Постановою господарського суду
Івано-Франківської області від 27.12.2007 року позов задоволено. Визнано
недійсною відмову Івано-Франківської міської ради на сесії від 10.08.2004 року
підприємцю ОСОБА_1 в приватизації шляхом викупу нежитлового підвального
приміщення пл. 288,9 кв.м., що розташоване в м. Івано-Франківську по АДРЕСА_1.
Зобов»язано Івано-Франківську міську раду включити нежитлове підвальне
приміщення пл. 288,9 кв.м., що розташоване в м. Івано-Франківську по АДРЕСА_1,
яке орендується ПП ОСОБА_1, до «Програми приватизації в м. Івано-Франківську на
2004 р.» та переліку об»єктів комунальної власності тереторіальної громади м.
Івано-Франківська щодо яких Фонду комунальної власності територіальної громади
м. Івано-Франківська доручається провести незалежну оцінку їх вартості. Доручено
Фонду комунальної власності територіальної громади м. Івано-Ффранківська
провести незалежну оцінку їх вартості протягом одного місяця з дня набрання
постановою законної сили.

Постанову суду оскаржив виконавчий комітет Івано-Франківської міської
ради. ПП ОСОБА_1 відповідно до договору оренди №ДО-2154 від 21.10.2003 року
укладеного між ним та виконкомом Івано-Франківської міської ради є орендарем
нежитлового підвального приміщення пл. 288,9 кв.м., що розташоване в м. Іввано-Франківську
по АДРЕСА_1.

Рішенням виконкому Івано-Франківської міської ради №515 від 16.12.2003
року позивачу надано дозвіл провести
проектно-пошукові роботи для переобладнання орендованого приміщення. 21.04.2004
року виконком Івано-Франківської міської ради надав позивачу дозвіл провести
ремонтні роботи в орендовоному приміщенні у відповідності до п. 4.1 вказаного
договору оренди.

Виконкомом Івано-Франківської міської ради було проведено незалежну
оцінку вартості інвестованих грошових коштів і встановлен, що станом на
30.11.2005 року вартість орендованого об»єкту із виконаними позивачем
поліпшеннями становить 503 083 грн. (вартість об»єкта оренди без покращень - 97
066,08 грн.).

Судом
всановлено, що покращення орендованого приміщення відбувалося за рахунок коштів
позивача.

Згідно
із ч. 1 ст. 289 ГК України орендар має право викупу (приватизації) об»єкту
оренди, якщо таке право передбачено договором оренди.

Пунктом 4.1 вищезгаданого договору передбачено право позивача на
приватизацію об»єкту оренди у порядку визанченому законом.

Статтею 3 Закону України «про приватизацію невеликих державних
підприємств (малу приватизацію)» передбачено два способи приватизації: викуп і
продаж на аукціоні.

Пунктом 51 розділу IX Державної програми приватизації на 2000-2002 роки
передбачено право пріорететного
(пільгового) викупу орендарем орендованого державногог майна (будівлі, споруди,
приміщення) за умови здійснення ним за рахунок власних коштів поліпшення
орендованого майна за згодою орендодавця.

Частиною 5 ст. 7 Закону України «Про приватизацію невеликих державних
підприємств (малу приватизацію)» передбачено вичерпний перелік підстав для
відмови у приватизації. Відповідаці не навели підстав, для відмови у
задоволенні клопотання позивача про приватизацію орендованого об»єкта.

Посилання апелянта на Закон України «Про тимчасову заборону приватизації
пам»яток культурної спадщини» судом до уваги не приймаються, оскільки даний
закон прийнято 01.02.2005 року, після того, як сесією міської ради було
відмовлено позивачу у приватизації, а саме 10.08.2004 року.

Таким чином суд приходить до
висновку, що у позивача є всі законні підстави на приватизацію орендованого
приміщення.

З вищенаведеного випливає, що доводи
апеляційної скарги є безпідставними і
необґрунтованими, а рішення суду першої інстанції законним.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради
залишити без задоволення, а постанову господарського суду Івано-Франківської
області від 27.12.2007 року - без змін .

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення.

На
ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В. Улицький

Судді:
Т. Онишкевич

В. Багрій