Справа № 22а-446/2007
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2007-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18
вересня 2007 року Судова
колегія Одеського апеляційного

адміністративного
суду у складі:

головуючого -
Милосердного M.M, Бітова А.І.

суддів - Бітова
А.І., Золотнікова О.С.

при секретарі -
Усенко С.М.

за участю:
представника відповідача Никитенко Т.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Очакові та
Очаківському районі Миколаївської області на постанову Заводського районного суду
м. Миколаєва від 8 січня 2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1до
Управління пенсійного фонду м. Очакова та Очаківського району Миколаївської
області про зобов'язання провести перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

В липні
2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду
України в м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області про
перерахунок пенсії, в якому просив зобов'язати відповідача провести перерахунок
пенсії відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», яким передбачено ряд пільг для учасників бойових дій,
а також право на підвищення пенсії в розмірі 150 процентів мінімальної пенсії
за віком.

Постановою
Заводського районного суду м. Миколаєва від 8 січня 2007 року позов ОСОБА_1. -
задоволено. Суд зобов'язав відділ пенсійного фонду в м. Очакові та Очаківському
районі Миколаївської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1. згідно п.б
ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького
та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» з 24.07.2006
року.

В
апеляційній скарзі Управління пенсійного Фонду Україні в м. Очакові та
Очаківському районі Миколаївської області ставиться питання про скасування
зазначеного судового рішення, та ухвалення по справі нового рішення, яким
відмовити в задоволенні позову в зв'язку з тим, що воно постановлено з
порушенням норм матеріального права.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши доповідача, представника відповідача, перевіривши
законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів
апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, з таких підстав.

Головуючий у
першій інстанції Коваль В.І. Доповідач Милосердний М.М.

Справа№22а-446/2007
р.
Категорія № 21

Вирішуючи
справу суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги ОСОБА_1. є
обгрунтованими і такими що підлягають задоволенню. Судом було встановлено, що ОСОБА_1. як військовослужбовець
отримує довічну пенсію за вислугу років. Крім того позивач, як особа що має
статус учасника бойових дій, на підставі ст.12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», п.г ст.15 Закону України
««Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького та
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» має право на
підвищення пенсії, а саме надбавку, як учасник бойових дій в розмірі
29гр.87коп.

В
порушення вимог ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» відповідачем не вірно нарахована надбавка до пенсії
позивачу, як учаснику бойових дій, а саме нижче чим 150 процентів мінімальної
пенсії за віком, яка відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст.1 Закону України «Про затвердження
прожиткового мінімуму на 2005 рік» складала 332грн.

Судова
колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що
відповідають вимогам ст.ст. 7, 10, 11, 70, 71 КАС України, ст.12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.15 Закону
України ««Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького
та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».

Судова
колегія не приймає до уваги доводи апелянта про те, що при розрахунку розміру
надбавки позивачу, слід було керуватися не ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.1 Закону України «Про
затвердження пожиточного мінімуму», а Постановою Кабінету Міністрів України №1
від 3 січня 2002 року «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних
виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету», так як в Постанові Кабінету Міністрів
України №1 встановлено що розрахунки надбавок, в тому числі і до пенсії
учасникам війни проводяться виходячи з 19грн,91 коп. Однак, таке твердження
суперечить Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
статусу», котрим визначено кратність спірної надбавки залежно від розміру
мінімальної пенсії за віком, яка встановлена законом. Тому застосовувати
зазначену Постанову не можна.

Враховуючи
все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень
матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а
наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких
обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись
ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст.
254 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Очакові та Очаківському районі
Миколаївської області залишити без задоволення, а постанову Заводського районного
суду м. Миколаєва від 8 січня 2007 року залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.