Справа № 2-1536/2007
Суддя: Попревич В.М.
Дата ухвалення: 2007-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-1536/07
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня
2007 року Київський районний суд м. Донецька

у складі: головуючого судді
Попревича В.М.

при секретарі Счастливенко Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Війскової частини А 3406
Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації за продовольче
забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом
до відповідача про стягнення грошової
компенсації за продовольче забезпечення,
посилаючись на те, що вона проходила війскову службу у відповідача на посаді бухгалтера, де і
знаходилась на продовольчому та фінансовому забезпеченні.

Згідно ч.2 ст. 17 Конституції України «... Держава забезпечує соціальний захист громадян
України, що знаходяться на службі у Збройних
Силах України та інших війскових формуваннях, а також членів їх родин». До того ж ч.2 ст.9 Закону України «Про
соціальний та правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» наголошує, що «... військовослужбовці
отримують за рахунок держави грошове забезпечення, а
також речове майно та продовольчі пайки
або, за їх бажанням, грошову компенсацію». А згідно ч.4 ст.9 порядок та розміри грошового та матеріального забезпечення
військовослужбовців та компенсації замість продовольчих
пайков встановлюються
Кабінетом Міністрів України з урахуванням
коеффіцієнта грошових доходів.

На вимоги вказаних законів, з метою раціонального

забезпечення військовослужбовців
продовольством, Кабінетом

Міністрів України була прийнята
Постанова № 316 від
12.03.1996р.

«Про норми забезпечення продовольчими пайками

військовослужбовців
Збройних Сил України та інших військових формувань».

Згідно з вище вказаною Постановою до 10.03.2000р. вона забезпечувалась продовольчим пайком за нормою №
7 (згідно посаді), а з 11.03.2000р. Законом України «Про деякі
заходи по економії бюджетних коштів» від
17.02.2000р., була призупинена дія ч.2 ст.9
Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців»
в частині отримання військовослужбовцями продовольчих пайков та речового майна або, за їх бажанням, грошової компенсації. Однак, цей пункт не відміняє дію ч.1
ст.9 вказаного Закону, який гарантує матеріальне, продовольче
та інші види забезпечення
військовослужбовців. Ніхто не має права обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей в правах і свободах, що встановлені законодавством.

Отже, в зв'язку з тим, що дія норми №
7 постановою Кабінету Міністрів України призупинена, її повинні були
перевести на іншу норму продовольчого забезпечення. Оскільки найменьшу вартість
усіх норм продовольчого забезпечення має норма № 1 (загальновійськова), то її повинні були
забезпечувати саме за цією нормою.
Згідно ст. 16 Закону
України «Про Збройні Сили України» в редакції від 05 жовтня
2000р. вказано, що держава забезпечує соціальний і правовий захист
військовослужбовців та осіб, що звільнено
в запас, а також гарантує отримання за рахунок держави фінансового, речового, продовольчого та інших видів
забезпечення.

На виконання вимог ст. 16 Закону України «Про Збройні Сили України» постановою Кабінету Міністрів України №
426 від 29.03.2002р. були затверджені норми харчування військовослужбовців та інших військових формувань.

Частина 3
ст.22 Конституції України вимагає «...при прийнятті нових законів або внесенні змін до
діючих законів не допускається
зменьшення складу і об'єму існуючих прав і свобод.» Вважає, що порушено її законне гарантоване
державою право на отримання
продовольчого забезпечення за рахунок держави, в результаті чого у відповідача склалась заборгованість перед нею в сумі 15852,65 грн. за період з 27.11.2001р. по 31.12.2006р.

Позивачка в судовому засіданні заявлений адміністративний
позов підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути
справу без участі його
представника відповідно до чинного законодавства.

Суд, заслухавши позивачку, дослідивши матеріали справи,
приходить висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка проходила війскову службу
у відповідача на посаді бухгалтера, де і знаходилась на
продовольчому та фінансовому забезпеченні.

Згідно ч.2 ст. 17 Конституції України ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний та правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» військовослужбовці мають право на отримання за рахунок держави
продовольчих пайків або,
за їх бажанням,
грошової

компенсації. Постановою Кабінету
Міністрів України №
316 від 12.03.1996р. «Про норми забезпечення
продовольчими пайками військовослужбовців Збройних Сил України та інших
військових формувань» встановлено вказані норми.

Законом України «Про деякі заходи по економії бюджетних коштів» від 17.02.2000р., була призупинена дія ч.2
ст.9 Закону України «Про соціальний та правовий
захист військовослужбовців» в
частині отримання військовослужбовцями продовольчих пайков
та речового майна або, за їх бажанням,
грошової компенсації. Однак, цей
пункт не відміняє дію ч.1 ст.9
вказаного Закону, який гарантує матеріальне,
продовольче та інші види забезпечення військовослужбовців. Ніхто не має права
обмежувати військовослужбовців та членів їх
сімей в правах і свободах, що встановлені законодавством.

Згідно ст. 16 Закону України «Про Збройні Сили України» в редакції від 05 жовтня 2000р. держава забезпечує соціальний і правовий захист військовослужбовців та осіб, що
звільнено в запас, а також
гарантує отримання за рахунок держави фінансового, речового, продовольчого та інших видів забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України № 426 від 29.03.2002р.
були затверджені нові норми харчування військовослужбовців
та інших військових формувань. Таким чином, у відповідача склалась
заборгованість перед позивачкою в сумі 15852,65
грн. за період з 27.11.2001р. по 31.12.2006р.

На підставі ч.2 ст. 17
Конституції України, ст. 9 Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст. 16 Закону України «Про Збройні Сили України»,
ст.34 Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням
строков їх виплат» від 19.10.2000р. № 2050-ПІ, Постанови
Кабінету Міністрів України від 20.12.1997р. № 1427 (із змінами та
доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів
України від 23.04.1999р. № 692) і постановою уряду від 21.02.2001р. № 159, постановою Кабінету Міністрів України №
316 від 12.03.1996р., Постановою
Кабінету Міністрів України № 426 від 29.03.2002р.,
керуючись ст. ст .8,9,12,86,163,167 КАС України, суд-,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов ОСОБА_1до Війскової
частини А 3406 Міністерства
оборони України про стягнення
грошової компенсації за продовольче забезпечення. Стягнути з Війскової частини
А 3406 Міністерства
оборони України на користь позивача грошову
компенсацію за продовольче забезпечення в сумі 15852,65 грн.

Стягнути з Війскової частини А 3406
Міністерства оборони України на користь держави судовий збір у розмірі 158
(сто п*ятьдесят вісім) гривень 52 копійки.

Заяву про апелляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів.
Апелляція може бути подана до Апелляційного
суду Донецької області через Київський районний суд міста Донецька протятом двадцяти днів після подачі заяви.