Справа № 2а-172/2007
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2007-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2a-172/2007p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2007 року Крижопільський
районний суд

Вінницької області

В складі: головуючого -
судді Файдюк В.В.

при секретарі Балух
О.В..

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Крижополі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Крижопільської районної державної адміністрації про стягнення виплати щорічної
разової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2007 року позивач
звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту
населення Крижопільської районної державної адміністрації про стягнення виплати
щорічної разової допомоги,

Позовні вимоги
мотивовані тим, що позивач являється внесеним до Єдиного державного реєстру
осіб, що мають право на пільги відповідно до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Згідно якого має право
на отримання щорічно до 5 травня відповідного року разової грошової допомоги у
розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій, про що йому
21 жовтня 1996 року видано відповідне посвідчення НОМЕР_1.

Незважаючи
на це, без урахування розмірів мінімальних пенсій, які встановлювались на 2004, 2005 та 2006 роки,
відповідачем із посиланням на Закони України "Про Державний бюджет України"
на відповідні роки, зазначена допомога позивачу була виплачена не в повному
обсязі.

У
зв'язку з цим позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з
відповідача на свою користь недоплачену частину разової грошової допомоги за 2004, 2005 та 2006 роки.

В судовому
засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги і просив суд винести
рішення, яким стягнути з відповідача на користь позивача, як учаснику бойових
дій, недоплату разової грошової допомоги в розмірі 3085 гривень, а також
просить суд стягнути з відповідача на його користь витрати за надання йому
правової допомоги в розмірі 150
(ста п'яти десяти) гривень.

Представник
відповідача позов не визнав і, заперечивши проти його задоволення пояснив, що
розмір щорічних виплат встановлений Законом України «Про Державний бюджет
України на 2004 рік»,
Законом України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» та Законом України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» і,
відповідно, до цих законів виплачувалась одноразова грошова допомога позивачу,
а тому порушень із боку Управління праці та соціального захисту населення
немає. Крім того вважає, що позивач пропустив, встановлений ст.99 КАС України
строк звернення до суду.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що позивач - ОСОБА_1
являється учасником бойових дій, про що компетентними органами йому 21 жовтня 1996 року видано
відповідне посвідчення НОМЕР_1.
Цей факт представник відповідача визнав.

В
судовому засіданні встановлено, що щорічна разова грошова допомога позивачу-ОСОБА_1.
була виплачена, не в повному обсязі.

За таких
обставин, суд приходить до висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги
підлягають задоволенню і на користь позивача слід стягнути недоплачену частину
разової щорічної грошової допомоги, як учаснику бойових дій, за 2004, 2005 і 2006 роки, оскільки
рішенням Конституційного Суду України N
20-рп/2004 від 1.12.2004
року у справі за Конституційним поданням 54 народних депутатів України щодо відповідності Конституцій
України (конституційності) положень статей 44, 47, 78, 80 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2004 рік"
та Конституційним поданням Верховного

Суду України
щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень часин
другої, третьої, четвертої статті 78
Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік"
(справа про зупинення дії або обмеження пільг, компенсацій і гарантій) визнано
такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення
статті 44 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", якими встановлено, що у 2004 році виплата
щорічної разової допомоги відповідно до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" здійснюється у таких
розмірах: інвалідам війни І групи -
195 гривень, інвалідам війни II групи -
160 гривень, інвалідам війни III групи -
130 гривень, учасникам бойових дій -
120 гривень, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною - 195 гривень, членам
сімей загиблих та дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій і
учасників війни, визнаних за життя інвалідам - 65 гривень.

Хоча
згідно ч. 2 ст. 152 Конституції
України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані
неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом
України рішення про їх неконституційність, а виплата одноразової грошової
допомоги учасникам бойових дій за 2004
рік згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2004 рік"
відбулась у травні 2004 року,
тобто до винесення вищевказаного рішення Конституційного Суду України, суд
вважає, що недоплачена частина зазначеної грошової допомоги підлягає стягненню
на користь позивача в зв'язку з визнанням неконституційними положень закону,
згідно яких проводилась її виплата. Аналогічним чином повинне вирішуватись і
питання щодо виплати грошової допомоги учасникам бойових дій за 2005 та 2006 роки.

Суд
вважає, що строк звернення до суду позивачем не пропущено, оскільки як
встановлено в судовому засіданні, що позивачу у виплаті зазначених сум було
відмовлено при його зверненні до відповідача в 2006 році.

Правовідносини,
що виникли, регламентуються ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту".

Оскільки
позивач та відповідач звільнені від сплати судового збору, тому згідно до ст. 94 КАС України слід
компенсувати дані витрати за рахунок Державного бюджету України.

На
підставі викладеного, керуючись ст.
ст.. 70, 71, 94, 158, 161 - 164 КАС України, ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту", суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Крижопільської
районної державної адміністрації про стягнення виплати щорічної разової
допомоги, як учаснику бойових дій -
задовольнити.

Стягнути з
Управління праці та соціального захисту населення Крижопільської районної
державної адміністрації недоплачену грошову допомогу за 2004,2005 і 2006 роки на користь
ОСОБА_1 в розмірі 3085 (три
тисячі вісімдесят п'яти) гривень.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту
населення Крижопільської районної державної адміністрації, на користь ОСОБА_1 150 грн., як витрат
за надання йому юридичної допомоги.

Судові
витрати в розмірі 51 гривень
компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

На
постанову суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її
проголошення.

Апеляційна скарга
подається протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.