Справа № 2-А-13/2007
Суддя: Сологуб Л.В.
Дата ухвалення: 2007-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-А-13/2007р.
У Х В А Л А

Іменем України

17
січня 2007 року смт Красногвардійське

Красногвардійський
районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

судді - Сологуб Л.В.,

при секретарі - Мустафаєвій А.Р.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (голови комісії по реорганізації КСППП Октябрьське), та СП
“Октябрське” про визнання недійсним рішення комісії по реорганізації КСППП
“Октябрьське”,

в с т а н о в и в :

У
жовтні 2006р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до НОМЕР_50
який займає посаду голови комісії по реорганізації КСППП Октябрьське про
визнання недійсним рішення комісії по реорганізації КСППП “Октябрьське” від 08
листопада 2002р.

В
позовній заяві позивач вказав, що 20.10.2006р. у судовому засіданні при
розгляді цивільної справи за позовом СП “Октябрьське” к ОСОБА_1, Полтавській
сільскій раді про визнання недійсним рішення Полтавської сільскої ради, він
ознайомився з протоколом комісії по
реорганізації КСППП “Октябрьське” від 08.11.2002р. і вважає що рішення комісії
є незаконним, оскільки заперечує діючим нормам цивільного права.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його
представник ОСОБА_2, кожний окремо, підтримали позовні вимоги, просили визнати
недійсним рішення комісії по реорганізації КСППП “Октябрьське” від 08.11.2002р.
Позивач пояснив, що комісія з реорганізації не вправі була вирішувати питання з
правонаступництва.

Відповідач
НОМЕР_50 позов не визнав та пояснив, що він був головю комісії з реорганізації
КСППП “Октябрське” і на засіданні комісії 08.11.2002 р. вони не втсановлювали
правонаступника, а лише підтвердили з уразуванням раніше прийнятих рішень, що
СП “Октябрське” є правонаступником всіх зобов´язань КСППП “Октябрське”.

Представники
СП “Октябрьське” ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, кожний окремо, у судовому засіданні
позов не визнали, просили в його задоволенні відмовити посилаючись на те, що
факт правонаступництва був встановлений раніше загальними зборами, а комісія з
реорганізації лише підтвердила цей факт. Крім того, вважають, що ОСОБА_1
невправі звератись до суду з таким позовом тому, що його права ніяк не були
порушені. Також вказана комісія не є суб´ектом владних повноважень.

Суд заслухавши
пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та надані сторонами докази,
приходить до наступного.

Судом
встановлено, що 05.03.2001р. комісія по реформуванню КСППП “Октябрьське”
постановила передати майно сільскігосподарського коперативу “Октябрьській”, та
оголосити його правонаступником майнових прав КСППП “Октябрьське” (а.с. - 22,
72).

Згідно
змін та доповнень до Статуту СГК “Октябрьській” затвердженого збором
засновників СГК “Октябрьській”, та зареєстрованого 17.05.2001р. у управлінні
економіки Красногвардійської РДА, СГК
“Октябрьській” є правоприємником майнових прав КСППП “Октябрьське” (а.с. -
18,19).

Згідно
загальних положень Устава СП “Октябрьське” зареєстрованого Управлінням
економіки, Красногвардійської РДА 17.09.2002р. СП “Октябрьське” створено в
результаті реорганізації сільскогосподарського коперативу “Октябрьський” шляхом
зміни організаційно - правової форми та передачі усіх прав і зобов´язків СП “Октябрьське”.

З
протоколу №13 зборів уповноважених членів КСППП “Октябрьське” від 03.02.2000р.
видно, що КСППП “Октябрьське” реформоване шляхом реорганізації в приватно -
арендне підприємство (а.с. - 84).

Згідно
ч.2 п.4 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на
публічно-правові справи, щодо відносин, які відповідно до закону, статуту об´єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної
компетенції.

Згідно
з п. 1.1-1.3 Положення про комісію з реорганізації КСППП “Октябрське” комісія утворюється з ціллю проведення
реорганізаційних заходів згідно з рішенням загальнх зборів уповноважених КСППП
і затвердженим загальними зборами уповноважених КСППП Порядком реорганізації
КСППП. На комісію покладається відповідальність за нормальне функціонування
КСППП в період реорганізації, передачу прав на земельні долі та майнові паї
новим власникам. Комісія підзвітна в своїй діяльності загальним зборам членів
КСППП. (а.с.26-27). Як видно з цього Положення на комісію не покладено функцій,
властивих суб´єкту владних повноважень.

Відповідно
до ч1 п.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким
чином, суд приходить до висновку, що комісія по реорганізації КСППП
“Октябрьський” не є суб´єктом владних повноважень, у зв´язку з чим, суд вважає, що далі справа не може бути розглянута в порядку
адміністративного судочинства.

Позивачу
роз´яснити право на звернення до відповідного суду з позовною
заявою в
порядку цивільного судочинства.

Керуючись
ст.17 ч.2 , ч.1 ст. 157 КАС України, суд

УХВАЛИВ
:

Провадження
по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (голови комісії по
реорганізації КСППП Октябрьське), та СП “Октябрське” про визнання недійсним
рішення комісії по реорганізації КСППП “Октябрьське” - закрити.

Роз´яснити позивачу, що справа підлягає
розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку через Красногвардійський районний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим або
в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя