Справа № 22-а-2516/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29
липня 2008 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Шевцової Н.В.,

Суддів Бенедик А.П.,
Кононенко З.О.

за участю
секретаря
Верман А.М.

відповідач:
ОСОБА_1

представника
відповідача: ОСОБА_2

перекладач:ОСОБА_3

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від
19.12.2007 року по справі № 2-а-1733/07

за позовом Московського районного відділу Головного управління внутрішніх справ України в Харківській області

до громадянина Ісламської республіки
ПакистанОСОБА_5

про видворення за межі України в
примусовому порядку

ВСТАНОВИЛА:

Московський
районний відділ Головного управління
внутрішніх справ України в Харківській
області звернулося до суду з позовом до громадянина Ісламської республіки
ПакистанОСОБА_5, в якому просив суд видворити в
примусовому порядку з території України
громадянина Ісламської республіки ПакистанОСОБА_5 з забороною в'їзду на
її територію, термін якого визначити відповідно до чинного законодавства.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 19.12.2007 року позовні
вимоги задоволені частково. Видворено в примусовому порядку за межі
України громадянина
Ісламської республіки ПакистанОСОБА_5 без заборони в'їзду на її територію.

Позивач, не погодившись
з постановою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме: ч.3 ст. 51 Конституції України, ст. ст. 3, 4,
5, 18, 21, 24 Сімейного кодексу України,
ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», просить
постанову суду першої інстанції скасувати
та прийняти нову постанову, якою зобов'язати УМВС України в Харківській області надати можливість перебувати на території
України до вирішення питання про надання
виду на мешкання.

Перевіривши в порядку ст. 195
Кодексу адміністративного судочинства, доводи апеляційної скарги, рішення суду
першої інстанції, заслухавши пояснення відповідача та його представника,
дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
відповідач прибув в Україну в 1998 р., з метою навчання.
До 2005 року навчався в Харківському національному університеті
радіоелектроніки, на термін навчання мав дійсну реєстрацію. В 2005 р. за
власним бажанням був відрахований з Харківського національного університету
радіоелектроніки.

Після закінчення терміну дії
реєстрації з території України не виїхав, до правоохоронних органів з питань
реєстрації не звертався, чим порушив правила проживання іноземних громадян на
території

_________________________________________________________________________________________

Справа
№22-а-2516/08 Головуючий 1 інстанції:
Бартош Н.С.

Категорія:
49 Доповідач:
Шевцова Н.В.

України. На
теперішній час тимчасово мешкає за адресою: АДРЕСА_1

Також судом встановлено, що 17.08.2001 р. відповідач уклав шлюб з
громадянкою України ОСОБА_4. ІНФОРМАЦІЯ_1. в м. Харкові народилась дочка
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. народилась дочка ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син
ОСОБА_8, які на теперішній час проживають разом з відповідачем по зазначеній
адресі.

21.09.2007 р. у відношенні відповідача співробітниками
ВГІРФО Московського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області було складено
протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. І ст. 203 КУпАП.

27.04.2007 р., постановою Московського районного суду м.
Харкова за результатами розгляду адміністративного протоколу, ОСОБА_1
притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення вказаного
правопорушення.

15.06.2007 р. у відношенні ОСОБА_1 Московським РВ
ХМУ ГУ МВС України в Харківській області прийнято рішення про видворення його з
території України та заборону в'їзду строком на шість місяців з зобов'язанням
покинути територію України до 10.07.2007 р.

Відповідач був повідомлений
про прийняття вказаного рішення, про що свідчить його розписка та письмове пояснення про те, що у встановлений термін не
виїхав за браком коштів на квиток.

Рішення Московського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області про видворення ОСОБА_1 з території України та заборону
в'їзду строком на шість місяців з зобов'язанням покинути територію України до
10.07.2007р. не оскаржено.

Задовольняючи частково позов суд виходив з того, що відповідач має
бути примусово витворений
за межі України через перебування
на її території без належної реєстрації,
що є порушенням правил проживання іноземних громадян на території України.

Крім того, суд зазначив, що відповідач вже притягувався
до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 Кодексу про адміністративні
правопорушення України.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції.

Відповідно до
ч.5 ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх
справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без
громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така
постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу
охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства
ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися
від виїзду.

Згідно ч. 1 ст. 32 зазначеного Закону іноземець та особа без громадянства, які
вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття
призначеного йому покарання чи виконання адміністративного
стягнення може бути видворений за межі України.

Згідно до п. 44 Постанови Кабінету
Міністрів України „Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з
України та транзитного проїзду через її територію" № 1074 від 29.12.1995р.
та ч. 3 ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без
громадянства" № 3929-ХП від 04.02.1994 р., іноземець та особа
без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про
видворення.

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме з копії паспорта відповідача, серія КЕ
527881, виданому 13.12.2006 року терміном дії до 12.12.2011 року,
відповідно до рішення УГІРФО ГУ УМВС України в Харківській області № 355/2007
від 20.06.2007 року проставлені штампи про видворення за межі України з
забороною в'їзду на її територію строком на 6 місяців.

Крім того, в матеріалах справи
відсутні відомості про те, що відповідач звертався з питань отримання статусу
біженця до відділу національностей та міграції Харківської обласної державної адміністрації.

Тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо
перебування відповідача на території
України без належної реєстрації, що є порушенням правил перебування іноземців в
Україні.

Виходячи з викладеного, колегія суддів
зазначає, що у зв'язку з тим, що громадянин Ісламської республіки
ПакистанОСОБА_5 протягом тривалого часу перебуває на території України
нелегально, то судом першої інстанції вірно зроблені висновки щодо видворення
його за межі України.

Таким
чином, колегія суддів, вважає, що суд першої інстанції правильно та повно встановив всі
обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з
наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205,
ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу громадянина Ісламської республіки ПакистанОСОБА_5 -
залишити без задоволення, а постанову Харківського адміністративного окружного
суду від 19.12.2007 року по справі № 2-а-1733/07 - без змін.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст виготовлено 01.08.2008
року.

Головуючий
(підпис) Н.В.
Шевцова

Судді: (підпис) А.П.Бенедик

(підпис)
З.О.Кононенко

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного
суду Н.В.
Шевцова