Справа № 2-а-511/2008
Суддя: Переверзєва Г.С.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -
03 липня 2008 року Ялтинський міський суд Криму
у складі судді :
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Ялтинського міського
суду адміністративну справу за
до Ялтинської міської Ради про зобов'язання вчинити певні дії, суд
Позивачка звернулася до суду з позовом, уточнивши вимоги якого просить суд
зобов'язати Ялтинську міську Раду розглянути на засіданні найближчої сесії її
заяву про передачу у власність земельної ділянки площею 0,08 га, для
будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд
за адресою:АДРЕСА_1 та ухвалити рішення про дачу їй дозволу на складання
проекту відведення зазначеної земельної ділянки.
Вимоги мотивує тим, що вона звернулася до Ялтинської міської Ради із заявою
про передачу безоплатно у власність земельної ділянки, площею 0,08 га за
адресою: АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд. 12 листопада 2007 року на її заяву їй був направлений
лист про те, що вона розглянута і відповідно до рекомендації постійної
депутатської комісії, їй необхідно представити матеріали попереднього
узгодження служб міста. Матеріали попереднього узгодження нею були отримані,
передані до Ялтинської міської Ради, проте, рішення про дачу їй дозволу на
розробку проекту відводу земельної ділянки сесією Ялтинської міської Ради до
цього часу не прийнято.
Представник відповідача позов визнав частково. Не заперечує проти позову в
частині зобов'язання їх розглянути на сесії Ялтинської міської Ради заяву
позивачки, але вимоги про дачу ОСОБА_1 дозволу на складання проекту відводу
земельної ділянки не визнає, вважає їх виключною компетенцією міської Ради.
Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню.
Згідно ст. 12 ЗК України, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних
ділянок комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб,
відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у області земельних
відносин на території сіл, селищ, міст.
ч. 1 ст. 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений в приватизації земельної ділянки, що
знаходиться в його користуванні, подає заяву у відповідну районну, Київську або
Севастопольську міську державну адміністрацію або сільську, селищну, міську
раду за місцезнаходженням земельної ділянки.
В даному випадку, власником спірної земельної ділянки є Ялтинська міська
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Ялтинської міської Ради із
заявою про передачу їй безоплатно у власність земельної ділянки, площею 0,08 га
за адресою: АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.
Згідно ст. 40 Закону України «Про звернення громадян», кожен має право
направляти індивідуальне або колективне звернення до органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб цих органів, які
зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений
Порядок розгляду заяв про безкоштовну приватизацію земельних ділянок
встановлений ст. 118 ЗК України.
Відповідно до ч. 7 ст. 118 ЗК України, відповідна
міська рада розглядає заяву і у разі згоди на передачу земельної ділянки у
власність дає дозвіл на розробку проекту її відведення.
12 листопада 2007 року на адресу ОСОБА_1 секретарем міської Ради був
направлений лист, відповідно до якого її заява розглянута постійною
депутатською комісією по землекористуванню і екології Ялтинської міської Ради і
позивачці рекомендовано отримати попередні узгодження служб міста, а саме: СЕС,
управління головного архітектора, Ялтинського управління земельних ресурсів,
держекоінспекції і комітету по охороні культурної спадщини (а.с. 6).
Разом з тим, до теперішнього часу ніяких відомостей про те, що заява
ОСОБА_1 про передачу їй у власність земельної ділянки для будівництва житлового
будинку, розглянута сесією Ялтинської міської Ради, або винесена на розгляд
найближчої сесії, суду не представлено, представник відповідача проти цього не
Право кожного громадянина України на отримання у власність або в
користування земельної ділянки гарантується Конституцією України і Земельним
Таким чином, суд приходить до висновку, що бездіяльність Ялтинської міської
Ради щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 про дачу їй дозволу на складання проекту
відведення земельної ділянки для будівництва й обслуговування житлового будинку
є неправомірною, порушує її право громадянина України на отримання у власність
земельної ділянки, а тому її право щодо
розгляду заяви у встановленому законом порядку порушене і підлягає відновленню.
Що стосується позову в частині покладання на міську Раду обов'язку ухвалити
рішення про дачу ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту відведення земельної
ділянки, то суд вважає, що він задоволенню не підлягає, оскільки Ялтинська
міська Рада, будучи власником землі, має право, діючи в рамках Закону і в
інтересах територіальної громади, розпоряджатися землею, що знаходиться в її
компетенції, на свій розсуд. Заява ОСОБА_1 по суті взагалі не була розглянута
міською Радою, а суд, в свою чергу, не має достатньо даних для розгляду заяви
ОСОБА_1 по суті і покладання на власника землі обов'язку вчинити які-небудь
дії, направлені на відчуження майна, що належить йому.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 12, 118, 124 Земельного Кодексу України,
ст. ст. 6, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст. ст. 9, 69, 71, 158-160
КАС України, суд

П О С Т А Н О В
И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов'язати Ялтинську міську Раду на найближчий сесії розглянути заяву
ОСОБА_1 про передачу їй у власність земельної ділянки площею 0,08 га, для
будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і
споруд, розташованої за адресою:АДРЕСА_1.

В інший частині позову про зобов'язання дачі дозволу на розробку проекту
відводу земельної ділянки - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд АРК через Ялтинський
міський суд в порядку та строки, передбачені ст. ст. 184, 186 КАС України.

Суддя :