Справа № 2-а-42\2007
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2007-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-42/2007 рFіFкF
ПFОFСFТFАFНFОFВFАF ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
23 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF: сFуFдFдFіF - ДFоFнFеFцFьF ЛF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - РFеFкFаFлFоF ГF.МF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF СFтFеFщFеFнFкFоF ТF.ІF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF БFіFлFоFуFсF ОF.ВF. рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF, -
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF тFаF пFрFоFсFиFтFьF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF №F 11 зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFаFбFіFнFеFтFуF мFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF ГFоFлFоFвF КFРFУF дFоFрFуFчFеFнFоF рFаFзFоFмF зF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF бFаFнFкFоFмF пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFтFиF уFмFоFвFиF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоF вFіFлFьFнFиFхF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF бFаFнFкFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFіFдFсFоFтFкFіFвF іF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFуFмF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF. ТFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF, пFіFсFлFяF уFтFоFчFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, нFаFдFаFтFиF дFоFзFвFіFлF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF вF УFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF ПFеFрFвFоFмFаFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF уF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFнFаFдFцFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF, аF сFаFмFеF зF 5.06. пFоF 25.06.2007 рFоFкFуF, яFкF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF" зF пFиFтFаFнFьF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоF вFіFлFьFнFиFхF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF бFаFнFкFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFіFдFсFоFтFкFіFвF іF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFуFмF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF, аFлFеF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF нFаF аFдFрFеFсFуF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF-вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFдFіFйFшFлFаF уFхFвFаFлFаF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаF аFнFаFлFоFгFіFчFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
СFуFдF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF сFлFіFдFуFюFчFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF дFоF нFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоF сFтF. 11 чF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF" пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFюF вFиFїFзFнFоFюF рFеFвFіFзFіFєFюF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF рFеFвFіFзFіFяF яFкFаF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF вF пFлFаFнFаFхF рFоFбFоFтFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF сFлFуFжFбFиF іF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF дFоFрFуFчFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFеFвFіFзFіFйF уF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFиFхF уFсFтFаFнFоFвFаFхF вFіFдF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF №F 11 вFіFдF 21.03.2007 рFоFкFуF зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF ГFоFлFоF КFРFУF бFуFлFоF дFоFрFуFчFеFнFоF пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFтFиF уFмFоFвFиF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоF вFіFлFьFнFиFхF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF уF бFаFнFкFаFхF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFіFдFсFоFтFкFіFвF іF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF дFоF фFоFнFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFуFмF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF, пFрFоF щFоF тFаFкFоFжF йFдFеF мFоFвFаF уF лFиFсFтFіF дFоF ГFоFлFоFвF КFРFУF вFіFдF 4.04.2007 рFоFкFуF №F 04-12/261, тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFиFмFоFгFиF зFаFкFоFнFуF щFоFдFоF пFіFдFсFтFаFвFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFаFнFоFїF рFеFвFіFзFіFїF сFуFдF, вFвFаFжFаFєF дFоFтFрFиFмFаFнFиFмFиF.
СFуFдF, вFвFаFжFаFєF, щFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF-вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF вF пFоFнFяFтFтFіF сFтF. 2 вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, тF.яF. єF бFюFдFжFеFтFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF.
КFрFіFмF цFьFоFгFоF, дFаFнFеF пFиFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF лFиFсFтFаF вFіFдF 04.04.2007 рFоFкFуF вFхFіFдF. №F 04-12/261 "ПFрFоF рFоFзFгFлFяFдF пFрFоFтFоFкFоFлFьFнFоFгFоF дFоFрFуFчFеFнFнFяF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF" бFуFлFоF уFзFгFоFдFжFеFнFоF зF ПFеFнFсFіFйFнFиFмF фFоFнFдFоFмF тFаF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF ПFлFаFнFуF нFаF ПFІF кFвFаFрFтFаFлF 2007рFоFкFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF-вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF уF IIкFвFаFрFтFаFлFіF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF рFеFвFіFзFіFяF нFеF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFьF, тFоFмFуF сFуFдF, вFвFаFжFаFєF, щFоF вFиFмFоFгFиF сFтF. 11 чF. 6 вFиFщFеF нFаFзFвFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF пFоFрFуFшFеFнFіF нFеF бFуFдFуFтFьF.
ЩFоFдFоF нFаFдFаFнFоFїF дFоF сFуFдFуF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF вFіFдF 8.05.2007 рFоFкFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF аFнFаFлFоFгFіFчFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, тFоF яFкF пFоFяFсFнFиFлFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF дFаFнFиFйF пFоFзFоFвF вFжFеF вFіFдFкFлFиFкFаFнFиFйF.
КFрFіFмF цFьFоFгFоF, сFуFдF, вFвFаFжFаFєF, щFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 12 чF. 1 пF. 1 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, дFаFнFиFйF сFпFоFрF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFнFиFкFаFєF іFзF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF тFаF вFіFдFнFеFсFеFнFиFйF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF, нFеF пFіFдFвFіFдFоFмFчFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF.
ЩFоFдFоF сFтFрFоFкFіFвF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF тFоF, зFгFіFдFнFоF дFоF сFтF. 11 чF. 11 вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF тFрFиFвFаFлFіFсFтFьF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF нFеF пFоFвFиFнFнFаF пFеFрFеFвFиFщFуFвFаFтFиF 15 рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF, щFоF цFіFлFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF пFоFзFоFвFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF дFеF вFкFаFзFаFнFиFйF сFтFрFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFеFвFіFзFіFїF - зF 5.06. пFоF 25.06.2007 рFоFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFкFоFнFнFіF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. сFтF. 11 чF. 5, чF. 6, чF. 11, чF. 14 пF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF", сFтF. 12 чF. 1 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 10,11,69-71,158-162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
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