Справа № 2-а-4066/2008
Суддя: Олійник В.М.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а - 4066/08
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 червня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Олійника В.М.

при
секретарі
Халатур
Р.В.

за
участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Прокопенко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А-1314
про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2008 року ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до
Військової частини А-1314 з позовними вимогами про:

- визнання дії військової частини А-1314 щодо відмови в постановці ОСОБА_1
на квартирний облік неправомірними;

-
зобов'язання військову частину А-1314 на засіданні житлової комісії військової
частини А-1314 прийняти рішення про постановку ОСОБА_1 на квартирний облік
разом з членами його сім'ї.

В судовому засіданні
позивач та представник позивача
підтримали позовні вимоги повністю з підстав зазначених у заяві.
Представник відповідача позов не визнав.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що з 24 листопада 2004 року проходив
військову службу у військовій частині
А-1314 . Наказом Міністра оборони
України №406 від 04 липня 2005 року був звільнений у
зв'язку з реформуванням Збройних Сил України та виключений зі списків особового складу військової частини А-1314
із залишенням на квартирному обліку для
позачергового отримання житла. Під час проходження військової служби у
військовій частині А1314 позивач звертався до командира військової частини з
рапортом про постановку його на квартирний облік, як особи, що потребує забезпечення житловим приміщенням зі складом
сім'ї 4 особи. З цією метою позивачем було написано рапорт встановленого зразка
та після візування його командиром військової частини А1314, зазначений рапорт
був власноручно переданий ним до житлової комісії військової частини А 1314 для
розгляду на засіданні житлової комісії частини на предмет постановки його на
квартирний облік. Про результати розгляду рапорту на засіданні житлової комісії
позивача ніхто не повідомив. Після звільнення з військової служби позивач
влітку 2007 року від колишніх співслужбовців взнав, що він не перебуває на
квартирному обліку. З пояснень членів житлової комісії він зрозумів, що
позитивне рішення стосовно постановки позивача на квартирний облік прийнято не
було з мотивів відсутності разом з
рапортом на постановку на квартирний облік додаткових документів.

Після того, як він надав житловій комісії військової частини А 1314 всі
необхідні документи, йому було відмовлено в постановці на квартирний облік у
зв'язку з тим, що він на цей час вже не є військовослужбовцем.

Представник відповідача заперечував в задоволенні позову і пояснив, що у
зв'язку з тим, що позивач на цей час не є військовослужбовцем, немає можливості
поставити його на квартирний облік у військовій частині А 1314.

Суд, вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши
чинне законодавство, прийшов до висновку, що позов необхідно задовольнити
повністю.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

З 24 листопада 2004 року до 22
вересня 2005 року ОСОБА_1 проходив
військову службу у військовій частині А-1314. Наказом Міністра оборони України
№406 від 04 липня 2005 року
позивача звільнено з військової служби у
запас за п.67 п."б" (за станом здоров'я ). Звільнено у зв'язку з реформуванням Збройних Сил
України із залишенням на квартирному
обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду МО України.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей"
держава забезпечує військовослужбовців жилими
приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених
Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими
актами. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і
більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання.
Такі жилі приміщення надаються їм один раз протягом усього часу проходження
військової служби.

Пунктом 3.10 "Інструкції про
організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та
членам їх сімей житлових приміщень", затвердженої наказом Міністерства
оборони України №577 від 6.10.2006 року ,
зареєстрованим в Міністерстві юстиції
України 30.10.2006 року за №1171/13045
передбачено, що військовослужбовці, які перебувають
на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком,
станом здоров'я, а також у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших
організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі
залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного
житлового фонду, а в разі розформування військової частини - у військовому
комісаріаті і квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом
позачергового одержання житла.

Якщо військовослужбовець, який перебуває на обліку, обирає
для проживання після звільнення з військової служби, з урахуванням існуючого
порядку реєстрації, інший населений пункт, відповідний командир військової
частини за проханням військовослужбовця за 6 місяців до звільнення в запас або
у відставку за віком подає до військового комісаріату і
квартирно-експлуатаційного органу необхідні документи для зарахування
військовослужбовця на квартирний облік, на якому він перебуває до одержання
житла. На підставі повідомлення квартирно-експлуатаційного органу про
зарахування такого військовослужбовця до черги на отримання житла у військовому
комісаріаті він знімається з квартирного обліку за останнім місцем служби.

Частина 1 п.3.10 вказаної Інструкції передбачає перебування
на квартирному обліку у військовій частині у разі проживання
військовослужбовця у населеному пункті за її
місцем розташування, а у випадку
розформування військової частини - у військовому комісаріаті за місцем розташування військової частини. При
цьому такий порядок обліку передбачений для всіх військовослужбовців незалежно
від підстав звільнення.

Згідно наданих суду документів позивач 18 дипня 2005 року звернувся із
рапортом до командира військової частнини А 1314 з проханням зарахувати його на
квартирний облік спільно з членами сім'ї. В цей же день командир військової
частини направив рапорт голові житлової комісії військової частнини А 1314 з
вимогою організувати перевірку житлових умов та розгляд рапорту.

Суд вважає, що комісія з житлових питань військової
частнини А 1314 належним чином не повідомила позивача про результати розгляду
вищевказаного рапорту. При цьому у позивача не було підстав сумніватися в тому,
що його поставлено на квартирний облік разом з членами сім'ї, так як відповідно
до вищевказаного Наказу Міністра Оборони України позивача звільнено у зв'язку з реформуванням
Збройних Сил України із залишенням на квартирному обліку для позачергового
отримання житла за рахунок МО України.

Враховуючи викладене суд вважає
позов обґрунтованим, заявленим відповідно до діючого законодавства і
таким, що підлягає до задоволення.

На підставі вищевказаного,
керуючись ст..ст. 112, 162 КАС України
, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до військової частини А-1314 задовольнити повністю.

Визнати
дії військової частини А-1314 щодо відмови в постановці ОСОБА_1 на квартирний
облік неправомірними.

Зобов'язати
військову частину А-1314 на засіданні житлової комісії військової частини
А-1314 прийняти рішення про постановку ОСОБА_1 на квартирний облік разом з
членами його сім'ї.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня
проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом
двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості
осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови складений 29.06.2008 року.

Суддя
В.М.Олійник

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Олійник

Постанова не набрала законної сили

29
червня 2008 року.

Суддя В.М.
Олійник