Справа № К-38848/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2008
року № К-38848/06 м.Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого
- судді: Бутенка В. І.,

суддів: Лиски
Т. О., Панченка О. І., Сороки М.
О., Штульмана І. В.,-

розглянувши
в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Роздільнянського РЕВ 8-го
міжрайонного відділу (далі - МВ) УДАІ УМВС України в Одеській області про
оскарження неправомірних дій, за касаційною
скаргою представника РЕВ-8 МВ УДАІ ГУМВС України в Одеській області на
постанову Роздільнянського районного суду Одеської області від 22 грудня 2005
року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 26 червня 2006 року,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2005 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що йому
на праві приватної власності належить автомобіль марки «Мерседес-190», 1983
року випуску, державний номер НОМЕР_1, який він без перешкод експлуатував з
1998 року. 15.07.2005р. вказаний
автомобіль було затримано працівниками ДАІ, так як було виявлено, що номер
кузова автомобіля не відповідає номеру кузова, вказаному у реєстраційному
свідоцтві. Працівниками міліції було встановлено, що даний автомобіль у розшуку
не значиться. Проведеною експертизою підтверджено, що ніяких слідів навмисного
пошкодження або зміни номеру кузову не виявлено. Постановою начальника відділу
дізнання Роздільнянського РВ УМВС України в Одеській
області від 22.07.2005р. відмовлено в порушенні кримінальної справи по
факту перевірки автомобіля марки «Мерседес-190», державний номер НОМЕР_1, за
відсутністю складу злочину. ОСОБА_1 зазначає,
що на його письмове звернення в Роздільнянський РЕВ про внесення змін в
реєстраційне свідоцтво на автомобіль, в якому неправильно по вині працівників
Роздільнянського РЕВ вказано номер кузова автомобіля, йому було відмовлено в
задоволенні його вимог. Відмова мотивована тим, що транспортний засіб з
пошкодженими номерами не підлягає реєстрації.

Позивач просить суд визнати неправомірними дії начальника
Роздільнянського РЕВ Федорова О.А. по відмові у внесенні змін в свідоцтво про
реєстрацію автомобіля та зобов'язати відповідача усунути виявлені порушення,
допущені з вини останнього.

Постановою Роздільнянського районного суду Одеської області від
22.12.2005р., залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від
26.06.2006р., позовні вимоги задоволено. Визнано неправомірними дії начальника
Роздільнянського РЕВ 8-го МВ УДАІ УМВС України Федорова О.А. по відмові у
внесенні змін в свідоцтво про реєстрацію автомобіля «Мерседес-190», державний
номер НОМЕР_1, номера кузова, вказаного на автомобілі замість вказаного в
свідоцтві про реєстрацію автомобіля. Зобов'язано начальника Роздільнянського
РЕВ 8-го МВ УДАІ УМВС України Федорова О.А. внести зміни в свідоцтво НОМЕР_3,
виданого 10.11.1998р. Роздільнянським
РЕВ, змінивши вказаний в ньому номер кузова автомобіля з WDB 2011221АО1514 на номер кузова WDB 2011221А559333.

Не
погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, представник
РЕВ-8 МВ УДАІ ГУМВС України в Одеській
області подав касаційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та
процесуального права, просить скасувати постанову Роздільнянського районного
суду Одеської області від 22.12.2005р. та ухвалу апеляційного суду Одеської
області від 26.06.2006р., справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою
Вищого адміністративного суду України від 16.04.2008р. касаційна скарга була
прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про реєстрацію
транспортної засобу №262602, виданого 10.11.1998р. Роздільнянським МРЕВ, є
власником автомобіля «Мерседес-190», 1983 року випуску, державний номер НОМЕР_1
З 1998 року позивач експлуатував
транспортний засіб. Згідно вищевказаного свідоцтва про реєстрацію транспортної
засобу №262602 номер кузова зазначеного
автомобіля «Мерседес-190» WDB2011221А01514.

15.07.2005р. вказаний автомобіль був затриманий
працівниками відділу ДАІ УМВС України в Одеській області з тієї підстави, що
були виявлені розбіжності між фактичним
ідентифікаційним номером кузова автомобіля WDB 2011221А55933
та вказаним в реєстраційному свідоцтві №262602 на транспортний засіб -«№ WDB 2011221АО1514».

09.09.2005р. позивач звернувся в Роздільнянське РЕВ 8-го
МВ УДАІ УМВС України з заявою про внесення змін в реєстраційне свідоцтво, так
як по вині відповідача була допущена помилка при реєстрації і в свідоцтві
неправильно вказано номер кузова. Т.в.о.начальника Роздільнянського
РЕВ 8-го МВ УДАІ УМВС України в Одеській області Федоровим О.А.
позивачу відмовлено в проханні щодо
заміни номера двигуна і кузова в реєстраційних документах автомобіля «Мерседес
- Бенц 190Д», 1983 року випуску, державний номер НОМЕР_1, з посиланням на те,
що транспортні засоби із знищеними, підробленими або фальсифікованими номерами
вузлів та агрегатів реєстрації не підлягають (лист від 09.09.2005р. за
вих.№1677)

Відповідно
до п.6 ст.4 Закону України «Про
власність» у випадках і в порядку,
встановленими законодавчими актами
України, діяльність власника може бути обмежено чи припинено або власника може
бути зобов'язано допустити обмежене користування його майном іншими особами.

Статтею 34 Закону України «Про дорожній Рух» визначено,
що державна реєстрація й облік транспортних засобів здійснюється органами
Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, а порядок такої
реєстрації встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок державної реєстрації, перереєстрації й обліку
транспортних засобів і видачі реєстраційних документів і номерних знаків
установлений Правилами державної реєстрації й обліку автомобілів, автобусів, а
також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх
типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів і мотоколясок, затвердженими
постановою Кабінету Міністрів України №1388 від 07.09.1998р. (далі - Правила) і
Інструкцією про проведення державної реєстрації, перереєстрації й обліку
транспортних засобів, оформлення й видачі реєстраційних документів, номерних
знаків на них і здійснення перевірок реєстраційно-екзаменаційних підрозділів
Державтоінспекції МВС України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх
справ України №335 від 10.04.2002р. (далі - Інструкція).

У відповідності з пунктом 8 Правил, реєстрація транспортних засобів
здійснюється на підставі заяви власника, поданої особисто, і документів, що
посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу, оцінку
його вартості. Для
реєстрації транспортних засобів, що перебували в експлуатації і зареєстровані в
підрозділах ДАІ, крім названих документів, додається свідоцтво про реєстрацію
транспортного засобу (технічний паспорт) з відміткою підрозділу ДАІ про зняття
транспортного засобу з обліку. Перед відчуженням, передачею такий транспортний
засіб повинен бути знятий з обліку в підрозділі ДАІ. Відчуження, передача
власником придбаних транспортних засобів, не зареєстрованих у підрозділах ДАІ,
не проводиться. Реєстрація транспортних засобів скасовується в разі
встановлення факту, що документи, які посвідчують особу власника, підтверджують
правомірність придбання транспортного засобу або право на користування та
розпорядження ним, є фіктивними чи підробленими.

Згідно акту експертного дослідження №8 о/р від
23.07.2005р., ідентифікаційний номер Мерседес-Бенц-190D, № кузова WDB
2011221А559333, № двигуна НОМЕР_2, при візуальному огляді кузова та двигуна
автомобіля в місті клеймування з застосування оптичних приладів було
встановлено, що структура конфігурація, розмір, глибина і метод нанесення
маркування, а також розміщення та вміст відповідають встановленому стандарту,
слідів знищення або зміни символів ідентифікаційного номера не виявлено.

Відповідно до висновку спеціаліста науково-дослідного
експертно-криміналістичного центру при УМВС України в Одеській області №3428
від 11.08.2005р. лакофарбове покриття кузова автомобіля «Мерседес-190», д/н
НОМЕР_1 аналогічне тим зразкам, які відібрані з різних поверхонь автомобіля.

За результатах проведеної перевірки та експертних
висновків начальником відділу дізнання Роздільнянського РВ УМВС України 22.07.2005р. винесено постанову про відмову в
порушенні кримінальної справи у відношенні ОСОБА_1 за ст.290 КК України
(знищення, підробка або заміна вузлів та агрегатів транспортних засобів) за
відсутністю в його діях складу злочину і позивачу повернуто автомобіль
«Мерседес-190», д/н НОМЕР_1

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій,
на думку колегії суддів, правильно взяли до уваги відсутність у відповідача
архівних документів постановки на облік автомобіля позивача, висновки
проведеної перевірки та експертних досліджень і прийшли до правильного висновку
про відсутність вини ОСОБА_1 в виявлених розбіжностях між фактичним номером
кузова та вказаним в реєстраційному свідоцтві, визнавши, що має місце помилка,
допущена працівниками Роздільнянського РЕВ при реєстрації транспортного засобу,
- автомобіля «Мерседес-190», встановивши порушення відповідачем прав позивача
зі створенням останньому перешкод у вільному користуванні власністю.

Таким чином, суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, тому підстави для їх скасування чи зміни відсутні.

За правилами ч.1 ст.224 КАС України, якщо суди не
допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну
скаргу без задоволення, а судові рішення
без змін.

Керуючись
ст.ст.222, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу представника
РЕВ-8 МВ УДАІ ГУМВС України в Одеській області - залишити без
задоволення.

Постанову Роздільнянського районного суду Одеської області від 22
грудня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 26 червня
2006 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає. Згідно ст.ст.236, 237 КАС України рішення суду
касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за
винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді: