Справа № 22-а-64/2007
Суддя: Чернов С.І.
Дата ухвалення: 2007-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа
№22-а- 64 - 2007 р. Головуючий
Суддя-доповідач: Чернов С.І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007
року лютого місяця 05 дня Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: судді -
Чернова С.І.

Суддів: Новохатньої В.А., Акопян В.І.

при
секретарі - Ткаченко Т.І.

з участю
адвоката -

позивача
- ОСОБА_1

представника
позивача -

відповідача
-

представника
відповідача - Горобця О.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною
скаргою начальника УМВС України в Полтавській області Керницького Б.А. на
рішення місцевого Октябрського районного суду м. Полтави Полтавської області
від 21 грудня 2004 року по справі за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в
Полтавській області про визнання дій начальника управління неправомірними, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням
місцевого Октябрського районного суду м. Полтави Полтавської області від 21
грудня 2004 року апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена. Постановлено визнати дії
керівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській
області у відмові ОСОБА_1у видачі довідки про 50% пільги для нього та членів
його

2

сім'ї по оплаті
за житло та комунальні послуги довічно - незаконними.

Зобов'язано
УМВС України в Полтавській області видати ОСОБА_1 довідку про право на пільги
передбачені ст. 22 Закону України «Про міліцію» для його та членів його сім'ї
як ветерану органів внутрішніх справ і пенсіонеру довічно.

В
апеляційній скарзі начальник УМВС України в Полтавській області Керницький Б.А.
просить рішення скасувати з підстав порушення судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову в
задоволенні позову.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі,
перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів судової
палати у цивільних справах приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Згідно
п. 3 ч.1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати її та
прийняти нову постанову.

Відповідно
до п.3 ч.1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали
суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є невідповідність висновків
суду обставинам справи.

Постановляючи
рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1
звільнений з органів внутрішніх справ внаслідок скорочення штату і має вислугу
в розмірі 22 роки 2 місяці і 3 дні, а тому згідно п.6 ст. 22 Закону України
«Про міліцію» за ним зберігається право на пільги у вигляді 50 % знижки оплати
за користування житлом, комунальними зручностями, а тому керівництво УМВС
України в Полтавській області зобов'язане видати йому довідку про наявність у
заявника пільг.

З такими
висновками суду першої
інстанції колегія суддів погодитися не може за таких підстав.

Згідно
ч.2 ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що
визначають права і обов'язки громадян, мають бути доведені до відома населення
у порядку, встановленому законом.

3

Відповідно
до ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися
Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь
і гідність інших людей.

Закон
України «Про міліцію» доведений до населення після його прийняття в січні 1991
року, отже вимоги цього Закону кожен зобов'язаний неухильно додержуватися, а
тому є безпідставною вимога ОСОБА_1 про надання йому довідки про пільги,
передбачені ст. 22 Закону України «Про міліцію», керівництвом УМВС України в
Полтавській області.

За таких
обставин апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення судді від 21 грудня 2004
року скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволені
позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись
ст. ст. 198, 202, 207, 210, 254 КАС України колегія суддів судової палати у
цивільних справах, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу начальника УМВС України в Полтавській області Керницького Б.А. - задовольнити.

Рішення
місцевого Октябрського районного суду м. Полтави Полтавської області від 21
грудня 2004 року - скасувати та ухвалити нове рішення.

В
задоволені вимог ОСОБА_1 до УМВС України в Полтавській області про визнання
незаконними дій начальника, щодо відмови у видачі довідки про його пільги та
пільги його сім'ї - відмовити.

Постанова
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

На
постанову Апеляційного суду Полтавської області може бути подана касаційна
скарга безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного
місяця з дня набрання нею законної сили.