Справа № 2-а-10/2008
Суддя: Грищенко В.М.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-10/08
М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
районний суд м. Дніпропетровська у складі: головуючого судді
В. М., при секретарі Демченко О. Г., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Дніпропетровська цивільну
справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1до
Головного управління
фонду України в Дніпропетровській
області, Обласного військового
визнання незаконними дій суб'єкта
владних повноважень та
провести перерахунок пенсії, -
ОСОБА_1. звернувся до
Індустріального районного суду м.
з адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного
фонду України в Дніпропетровській області, Обласного військового комісаріату
незаконними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання
провести перерахунок пенсії.
обґрунтуванні своїх позовних вимог позивач в позові і в ході судового
посилався на те, він проходив військову службу у Збройних Силах
наказом Міністра оборони України
від 26.05.2006 року та № 41
директора НКАУ від 29.05.2006 року за №7-ко
у званні підполковника, з посади
начальника контрольно-ревізійної групи
представництва генерального замовника - національного
агентства України (Дніпропетровське ПГЗ-НКАУ) за станом здоров'я згідно з п.67
підпункт «б» Положення про
військової служби особами офіцерського
складу, прапорщиками
Збройних Сил України, який отримав захворювання, пов'язане з
військової служби, при наявності військового стажу (вислуги) 28
зв'язку із звільненням Дніпропетровським обласним військовим комісаріатом
з 14.06.2006 року була призначена пенсія за 28 календарних років з
74% від суми грошового забезпечення 2735 грн. 15 коп., в розмірі
грн. 01 коп. Вважає, що відповідач невірно нарахував
пенсії, розмір якої становить значно нижче, чим повинен бути на підставі
України “ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
та деяких інших осіб”. Всупереч п. « а»
ст. 13 вищевказаного Закону
не було застосовано 55 % розмір грошового забезпечення при звільненні за
здоров'я з урахуванням 24 % за 8 років вислуги понад 20 років. Всього
було нарахувати пенсію у розмірі 79 %
Крім того, розмір пенсії був нарахований
у сумі 2735 грн. 15 коп., в який було враховано: умовний посадовий
- 167 грн. 00 коп., оклад за військовим званням - 130 грн. 00 коп.,
надбавка за вислугу років - 118 грн. 80 коп., щомісячна 100 %
-1043 грн. 76 коп., надбавка за роботу
яка передбачала доступ до
таємниці - 92 грн. 33 коп., надбавка за безперервну службу у Збройних
Силах - 474 грн. 51 коп., премія 33,3 % -708 грн.
76 коп., при цьому розмір
забезпечення визначався за 24 останні
календарні місяці служби перед
Однак відповідно до ст. 43 Закону
України «Про пенсійне
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії
офіцерського складу, які мають право на пенсію за цим законом,
з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою на
звільнення, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим званням,
надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового
(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах встановлених
законодавством. Відповідно з довідкою Дніпропетровського
року № 106 на день здачі справ і посади перед звільненням грошове
за останньою штатною посадою виплачувалося із розрахунку :
оклад - 739 грн. 00 коп., оклад за військовим званням - 130 грн. 00
коп., процентна надбавка за вислугу років
(40%) - 347 грн. 60 коп., щомісячна
% надбавка -1216 грн. 60 коп.,
надбавка за роботу з таємними
- 110 грн. 85 коп., надбавка за безперервну службу у Збройних Силах
(90%) - 2289 грн. 65 коп., премія 33,3% -1609 грн.
32 коп. Виходячи із даного розміру
грошового забезпечення та з
розмір нарахованої пенсії повинен складати 5090 грн. 22
підвищені посадового окладу з 01.07.2006 року до 791
грн. і з 01.12.2006 року до 844 грн.
йому не було проведено
Він неодноразово звертався до
відповідачів з заявою про перерахунок
пенсії з урахуванням всіх обставин, однак йому було відмовлено в
визнати незаконними дії Дніпропетровського обласного військового
що полягають в порушені вимог п. «а» ст. 13
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та
інших осіб» щодо призначення йому пенсії з урахуванням 55 % ставки
грошового забезпечення та розміру посадового окладу на день звільнення
розмірі 739 грн. ; визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного
України в Дніпропетровської області, що полягають в порушені вимог п.3 ст.
Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
та деяких інших осіб» щодо перерахунку раніше призначеної пенсії з
підвищення посадового окладу відповідної категорії
військовослужбовців;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в
області провести перерахунок раніше
призначеної пенсії з
посадового окладу за останньою штатною посадою
сумі 739 грн. та збільшення в зв'язку з
цим додаткових видів грошового
(надбавки за вислугу років, 100 % надбавка, надбавка за роботу яка
доступ до державної таємниці, надбавка
за безперервну службу,
розмір яких визначається у відсотках до
забезпечення; 79% від грошового забезпечення 6443 грн. 32 коп. на день
; збільшення розміру посадового окладу відповідної категорії
військовослужбовців згідно ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та збільшення в зв'
з цим додаткових видів грошового
забезпечення та зобов'язати Головне
управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській
пенсії з 14.06.2006 року згідно статтям
51 та 63 Закону України «
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
; стягнути із відповідачів судові витрати по справі.
відповідача Головного управління
Пенсійного фонду України в
області в судовому засіданні проти позову
що відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та
інших осіб» особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
надстрокової служби, які мають право на
які мають вислугу 20 років і більше: за
вислугу 20 років - 50
а звільненим у відставку за віком або станом здоров'я - 55 процентів
сум грошового забезпечення (стаття 43);
за кожний рік вислуги
20 років -3 проценти відповідних сум грошового забезпечення. В даному же
випадку позивач був звільнений з військової служби у
запас за пунктом 67,
« б». Отже вислуга обчислюється у розмірі 50 процентів за 20 років
та за кожен пік вислуги понад 20 років - 3 процентів відповідних сум
забезпечення. Вказав, що розмір
пенсії обчислено позивачу згідно
ст.43 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
відповідно з посадового окладу встановленого за
для осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів,
надстрокової служби та військової служби за контрактом,
начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб, які
право на пенсію за цим Законом .
Вимоги позивача, щодо перерахунку
пенсії у зв'язку із змінами розміру посадового
окладу також незаконні,
перерахунок пенсії військовослужбовцям здійснюється у зв'язку із
підвищенням грошового забезпечення відповідних
військовослужбовців,
а не у зв'язку із змінами розмірів посадових окладів
відповідача обласного військового комісаріату, діючий на
доручення, позовні вимоги не визнав.
Вказав, що пенсія позивачу була
відповідно до діючого законодавства і
підстав для перерахунку не
Суд,
вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, оцінивши
докази, вважає позовні вимоги підлягають
задоволенню частково
Судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1. дійсно проходив службу
начальника-ревізійної групи представництва генерального замовника
ПГЗ-НКАУ) Національного космічного агентства України.
Наказом Генерального директора Національного
космічного агентства України
29.05.2006 року №7-ко, згідно до наказу заступника Міністра оборони
України від 26.05.2006 року №41 про звільнення з
військової служби, ОСОБА_1. звільнений
від займаної посади у Національному космічному агентстві
у запас за пунктом 67, підпункт «б» ( за станом здоров'я), з правом
військової форми одягу. Загальна
вислуга років складає 28 пільгових
військове звання підполковник.
Відповідно до п. «а» ст.13 Закону
України « Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і
складу внутрішніх справ та деяких інших осіб» пенсії за вислугу років
у таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і
військовослужбовцям надстрокової служби, які мають право на пенсію
цим Законом, які мають вислугу 20 років
і більше: за вислугу 20 років - 50
а звільненим у відставку за віком або станом здоров'я - 55
відповідних сум грошового забезпечення ( стаття 43); за кожний рік
вислуги понад 20 років -3 проценти відповідних сум
грошового забезпечення. В
же випадку позивач був звільнений з
військової служби у запас за
станом здоров'я. Отже вислуга обчислюється у розмірі
55 процентів за 20 років
та за кожен рік вислуги понад 20 років - 3 процента відповідних сум
забезпечення. Виходячи із
вищевикладеного суд, вважає, що позовні
в цій частині позову законні і підлягають задоволенню.
заявлені вимоги щодо проведення перерахунку раніше призначеної пенсії
урахуванням: посадового окладу за останньою штатною посадою перед
у сумі 739 грн. та збільшення в зв'язку
з цим додаткових видів
забезпечення (надбавки за вислугу років, 100 % надбавка, надбавка за
яка передбачала доступ до державної
таємниці, надбавка за безперервну
премію), розмір яких визначається у відсотках до окладів грошового
до п. 13 Положення про проходження військової служби
військовослужбовцями,
які можуть бути відряджені до державних органів,
сприяння оборони України, Академії наук України та галузевих
наук, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від
року № 342 пенсійне забезпечення звільнених у запас ( відставку)
військовослужбовців здійснюється згідно із Законом України «Про
забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового
органів внутрішніх справ».
ч.5 до ст.43 Закону України « Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ
та деяких інших осіб» передбачено,
що особам офіцерського складу,
і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
справ та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим
і які були відряджені для роботи в
органах місцевого самоврядування
у сформованих ними органах, на підприємствах, в установах, організаціях,
навчальних закладах та одержували заробітну плату в порядку і розмірах,
для працівників цих органів та організацій, пенсії обчислюються
з посадового окладу встановленого за аналогічною посадою відповідно
осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців
служби та військової служби за контрактом, осіб начальницького
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб, які мають право на пенсію
із вищевикладеного суд не вбачає
законних підстав для задоволення
заявлені вимоги щодо перерахунку
пенсії у зв'язку із змінами
посадового окладу з 01.07.2006 року і 01.12.2006 року.
до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення
та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ», перерахунок раніше призначеної пенсії військовослужбовцям
здійснюється у зв'язку із підвищенням грошового
забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, а не у зв'язку із
змінами розмірів посадових
цивільних працівників. Тому суд не вбачає законних підстав для
позову в цій частині.
позивача, щодо стягнення судових витрат задоволенню не підлягають,
відповідно до п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України « Про
мито» Пенсійний фонд України, його
підприємства звільнені від сплати
мита, оплачений же позивачем збір на інформаційно-технічне
підставі вищевикладеного, керуючись ст. 17, 22 Конституції України,
про проходження військової служби особами офіцерського складу,
( мічманами) Збройних Сил України, ст.
13,43 Закону України “
пенсійне забезпечення
військовослужбовців та осіб начальницького і
складу органів внутрішніх справ”, ст.
3,6-14,17,104-106,128, 158-163,
КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1- задовольнити частково.
незаконними дії Дніпропетровського
обласного військового комісаріату,
полягають в порушені вимог п. «а» ст.13
Закону України «Про пенсійне
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», щодо
ОСОБА_1 пенсії з урахуванням 50% ставки
грошового забезпечення та розміру посадового окладу на день звільнення.
Дніпропетровський обласний військовий комісаріат здійснити
пенсії ОСОБА_1 у розмірі 79 % від суми
забезпечення з дня призначення пенсії - 14 червня 2006 року.
управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області
виплату пенсії у розмірі 79% від суми грошового забезпечення з
призначення пенсії 14 червня 2006 року.
солідарно з відповідачів на користь ОСОБА_1 державне мито в розмірі 3 грн. 40
іншій частині позову відмовити.
Постанова
може бути оскаржена до адміністративного
апеляційного суду

Дніпропетровської
області через Індустріальний районний суд, шляхом подачі у

10-ти
денний строк, з дня проголошення постанови, заяви про апеляційне

оскарження
і подання після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з

подачею
її копії до апеляційної інстанції, або
без подання заяви про

апеляційне
оскарження, шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10-ти днів з

дня
проголошення постанови.

Суддя

:

В. М. Грищенко