Справа № 2-а-318/2007
Суддя: Безрученко А.М.
Дата ухвалення: 2007-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-318/2007р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

16.05.2007
року Немирівський
районний суд

Вінницької області

в складі головуючого судді: Безрученка
A.M.

при
секретарі: Андрущак
Л.П.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Немирів справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової
допомоги учаснику війни.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернулася в Немирівський районний суд з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації про
стягнення 3033.72 грн. невиплачених коштів зазначивши, що вона являється
учасником Великої Вітчизняної війни і має право на пільги, встановлені
законодавством України для ветеранів війни - учасників війни, про що свідчить
посвідчення НОМЕР_1 видане 18.02.2004 року Управлінням праці та соціального
захисту населення Немирівської районної державної адміністрації.

У
відповідності до п. 20 ст. 14 ЗУ
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ОСОБА_1 щорічно
до 05 травня має виплачуватися разова грошова допомога в розмірі чотирьох
мінімальних пенсій за віком, як учаснику війни. Виплату цих коштів мають
здійснювати органи праці та соціального захисту населення, згідно ст. 17-1
вищевказаного Закону.

Однак,
всупереч вимогам ч. 2 ст. 2 вищевказаного Закону зі змінами та доповненнями від
22.12.1995 року та п. З ст. 22 Конституції України, грошова допомога за період
з 2004 року по 2006 рік виплачувалась не в повному обсязі.

Так у
2004 році позивачці взагалі не виплачували кошти, а у 2005 та 2006 роках було
виплачено по 50 гривень в рік.

Мінімальна пенсія за віком у 2004 році становила 92,45
грн. відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року, мінімальна пенсія за віком у 2005 році
становила 332 грн. відповідно до Законів України від 23.12.2004 року про
внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та від 25.03.2005 року Про внесення змін до Закону України «Про
державний бюджет на 2005 рік», мінімальна пенсія за віком у 2006 році становить
359 грн., а тому суми виплат ОСОБА_1 мали складати : у 2004 році - 92,45 х 4 =
369.72 грн. у 2005 році - 332,00 х 4 = 1328.00грн. у 2006 році - 359,00 х 4 =
1436.00 грн.

Всього її мали
виплатити 3133.72 грн, оскільки у 2004 році кошти не виплачувались то
заборгованість становить 369.72 грн., у 2005 році виплатили 50 грн., залишок
боргу складає 1278 грн., у 2006 році також виплатили 50 грн., а тому
заборгованість становить 1386 грн. і загальна сума з 2004 по 2006 роки
становить 3033.72 грн.

ОСОБА_1
не згодна з діями посадових осіб управління щодо невиплати належних її коштів,
тому і змушена звернутися із позовом до суду для захисту своїх конституційних
прав і гарантій.

В судовому засіданні
представник позивачки, НОМЕР_2, позов підтримала повністю і пояснила, що
ОСОБА_1 учасник війни і медалей та орденів за працю та службу в тилу в неї
немає.

Представник
відповідача, Яремчук Віктор Вікторович, позов не визнав мотивуючи тим, що всі
виплати проводились і проводяться відповідно до Держбюджету, а додаткових
коштів на виплату не виділялось і крім того розрахунки в позовній заяві
проведені не правильно, необхідно виходити з розрахунку 3-х мінімальних пенсій.

Вислухавши
пояснення представника позивачки, представника Управління праці та соціального
захисту населення Немирівської районної державної адміністрації, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовільнити
частково з тих підстав: щорічно до 5-го травня учасникам війни, нагородженим
орденами і медалями колишнього СРСР за самовіданну працю та бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова
грошова допомога у розмірі 4-х мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам
війни - у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, оскільки ОСОБА_1 не
являється такою, що нагороджена орденами чи медалями за працю та службу в тилу
- то її разова грошова допомога повинна виплачуватися в розмірі 3-х мінімальних
пенсій за віком і загальна сума виплат з 2004 по 2006 роки повинна складати
2250.35 грн з розрахунку: мінімальна пенсія за віком у 2004 році становила
92,45 грн. відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року, мінімальна пенсія за віком у 2005 році
становила 332 грн. відповідно до Законів України від 23.12.2004 року про
внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та від 25.03.2005 року Про внесення змін до Закону України «Про
державний бюджет на 2005 рік», мінімальна пенсія за віком у 2006 році становить
359 грн., а тому суми виплат ОСОБА_1 мали складати :

у 2004
році - 92,45 х 3 = 277,35 грн. у 2005 році - 332,00 х 3 = 996,00грн. у 2006
році - 359,00 х 3 =1077,00 грн.

Всього
її мали виплатити 2350,35 грн, оскільки у 2004 році кошти не виплачувались то
заборгованість становить 277,35 грн., у 2005 році виплатили 50 грн., залишок
боргу складає 946 грн., у 2006 році також виплатили 50 грн., а тому
заборгованість становить 1027 грн. і загальна сума з 2004 по 2006 роки
становить 2250,35 грн., при цьому суд не може прийняти доводи представника
відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет України» за
відповідні роки призупинялись дії законів України стосовно пільг, гарантій і
компенсацій поскільки це суперечить вимогам ст.. 2 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з якою права та
пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством
України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та органів
місцевого самоврядування які обмежують права і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними, на що вказав Конституційний суд в своєму
рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2006 року визнаючи неконституційними деякі
положення Закону України «Про державний бюджет України» за 2004 рік.

Керуючись
ст.ст. 2,14,17,17-1 ЗУ
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993
року № 3551 - XII,
ст.ст. 18,19,159-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити частково.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_12250,35 (Дві тисячі двісті п'ятдесят
гривень тридцять п'ять копійок) невиплачених коштів.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації 3 грн 40 коп. державного мита в дохід держави.

В решті позову
відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом 10 днів з дня
його

проголошення, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне

оскарження.