Справа № 22а-3/2007
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22 а - 3 Головуючий
у 1-й інстанції: Скляр
2007 р. Суддя-д
оповідач: Калашнікова О.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«28» лютого 2007 р. м.
Запоріжжя

Колегія
суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у
складі:

Головуючого: Калашнікової
О.В.

Суддів: Бондаря
В.О.

Коваленко А.І.

При секретарі: Винник
І.С

розглянула у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою

Куйбишевської
міжрайонної державної податкової інспекції ЗапорЬької області

на постанову Куйбишевського районного суду Запорізької
області від 20 липня 2006 року по справі за позовом

ОСОБА_1 до Куйбишевської МДПІЗапорізької області про
скасування рішення Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції
Запорізької області про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов'язання, -

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2006 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом
до Куйбишевської МДПІ Запорізької області про скасування рішення Куйбишевської
МДПІ про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов'язання.

В позові зазначала, що вона успадкувала майно від Щерби
Н.М., до складу якого входить право на земельну частку (пай) посвідчене
сертифікатом та майновий пай, про що видано свідоцтво про право на спадщину за
законом. В установленому законом порядку позивач подала до Куйбишевської МДПІ
декларацію про доходи. 12.06.2006 року нею було отримано податкове повідомлення
про визначення податкового зобов'язання у сумі 5 231 грн. 85 коп., яку вона
повинна була сплатити в тридцятиденний строк з дня отримання повідомлення.

2

Вважаючи
нарахування Куйбшдевською МДПІ податкового зобов'язання незаконним, просила суд
скасувати рішення Куйбишевської МДПІ про нарахування ОСОБА_1 податкового
зобов'язання у сумі 5231 грн. 85 коп.

Постановою
Куйбишевського районного суду Запорізької області від 20 липня 2006 року позов
задоволено. Скасовано рішення Куйбишевської МДПІ Запорізької області про
нарахування ОСОБА_1 податкового зобов'язання у сумі 5231 грн. 85 коп.
відповідно до податкового повідомлення від 10 травня 2006 року № 0001701/06/681.

Не погоджуючись
з постановою суду Куйбишевська МДПІ подала апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просили постанову суду
скасувати, та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши
доповідача, пояснення осіб, які приймали участь у справі, дослідивши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.
200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

У відповідності
до ст.ст.1, 6 Закону України "Про систему оподаткування" ставки
податків та об'єкти оподаткування можуть встановлюватись виключно законами
України про оподаткування.

Як встановлено
судом, ОСОБА_1 успадкувала після ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1, право на
земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП
"Україна" Куйбишевського району, Запорізької області, розміром 6,38 в
умовних кадастрових гектарах, що належала померлій на підставі сертифікату про
право на земельну частку (пай) серії ЗП № 026591, виданого Куйбишевською
райдержадміністрацією 10 липня 1996 року та зареєстрованого 10 липня 1996 року
в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 531; Vi частки
права на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності
КСП "Україна" Куйбишевського району, Запорізької області, розміром
3,19 в умовних кадастрових гектарах, що належала померлій на підставі
сертифікату про право на земельну частку (пай) серії ЗП № 026590, виданого
Куйбишевською райдержадміністрацією 10 липня 1996 року та зареєстрованого 10
липня 1996 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку
(пай) за № 530, із змінами від 09.12.2003 року, а також майновий пай в сумі 9
732 грн. в пайовому фонді КСП "Україна" Куйбишевського району
Запорізької області, що належав померлому на підставі свідоцтва про право
власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського
підприємства (майновий сертифікат), серії ЗП-09 № 000890 виданого виконкомом
Куйбишевської селищної ради Куйбишевського району Запорізької області 26
листопада 2003 року (а. с. 5).

В зв'язку з цим
ОСОБА_1 в установленому законодавством порядку подала до Куйбишевської МДПІ
декларацію про доходи.

Податковим
повідомленням від 10.05.2006 року № 0001701/19/681 Куйбишевська МДПІ визначила
позивачу суму податкового зобов'язання у розмірі 5231, 85 грн., виходячи з
оплати податку у розмірі 13% від вартості успадкованого майна на підставі п.п.
13.2.1 п.13.2 ст.13 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Підпунктом 13.2.Г'в" пункту 13.2 ст.13 Закону
України "Про податок з доходів фізичних осіб" передбачено, що
оподаткуванню за ставкою п.7.1 цього ж Закону (13% на період 2004-2006 року)
підлягає вартість об'єктів комерційної власності, а саме - цінний папір ( крім
депозитного (ощадного), іпотечного сертифіката), корпоративне право, власність
на об'єкт бізнесу як такий, тобто власність на цілісний майновий комплекс,
інтелектуальна (промислова) власність або право на отримання доходу за нею,
успадкованих будь-якими особами незалежно від ступеня їх споріднення з
спадкодавцем.

3

Проте, сертифікати про право на земельну частку (пай),
відповідно до вимог ст.ст. 1, З Закону України "Про цінні папери і фондову
біржу", не являються цінними паперами.

Згідно з п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу
України сертифікати на право на земельну частку (пай), отриманні громадянами,
вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на
відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до
законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до
виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних
ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Статтею 167 Господарського кодексу України передбачено,
що корпоративні права -це права особи, частка якої визначається у статутному
фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь
цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки
прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої
відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та
статутними документами.

Пунктом 14 Перехідних положень Земельного кодексу України
встановлена заборона до 1 січня 2007 року щодо внесення права на земельну
частку (пай) до статутних фондів господарських товариств.

Відповідно до Указу Президента України від 3 грудня 1999
року №1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування
аграрного сектору економіки" запроваджено обов'язкове укладання
підприємствами, установами, організаціями, які використовують землю для
сільськогосподарських потреб, договорів оренди земельної частки (паю), з
власниками цих часток ( паїв) з виплатою орендної плати у натуральній або
грошовій формах.

З матеріалів справи вбачається, що за життя спадкодавцем
були укладені з ТОВ "Україна" договори оренди на земельну частку
(пай) та майновий пай

При таких обставинах суд першої інстанції обґрунтовано
дійшов до висновку про те, що сертифікат на право на земельну частку (пай) та
майновий пай засвідчує майнове право і як об'єкт комерційної діяльності поряд з
корпоративним правом його не можна ототожнювати.

Крім того, відповідач не довів суду своє право тлумачити
норми закону, фактично доповнюючи вичерпний перелік об'єктів оподаткування що
містяться у ст.13 Закону України "Про податок з доходів фізичних
осіб". Відповідач помилково визначив статус свідоцтва на право на земельну
частку (пай) як об'єкт комерційної власності ототожнивши його з корпоративним
правом.

Постанова суду відповідає обставинам справи і ухвалена з
додержанням норм матеріального і процесуального справа. Підстав для її
скасування колегія судів не вбачає.

Керуючись
ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Куйбишевської міжрайонної державної
податкової інспекції Запорізької області відхилити.

Постанову Куйбишевського районного суду Запорізької
області від 20 липня 2006 року по цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення
проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного
Суду України протягом одного місяця.