Справа № к-20715/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2008
року
м. Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого-судді:
Бутенка В.І.,

суддів: Панченка О.І., Штульмана
І.В., Сороки М.О., Лиски Т.О.

при секретарі: Мацюк Т.С.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в порядку касаційного провадження справу за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного
суду Київської області від 04
квітня 2006 року у справі за
скаргою ОСОБА_1 на постанову Державної інспекції охорони і відтворення водних
живих ресурсів та регулювання рибальства про визнання постанови недійсною, -

встановила:

Постановою Вишгородського районного суду Київської
області від 22 грудня 2006 року в задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Київської області від 04 квітня
2006 року в поновленні строку на апеляційне оскарження
зазначеної вище постанови місцевого суду відмовлено у зв'язку з відсутністю
поважності причин його пропуску.

В поданій касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на
порушення апеляційним судом норм процесуального права, просить ухвалу
апеляційного від 04 квітня 2006 року скасувати, а справу направити на
новий апеляційний розгляд.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення
строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції виходив з того, що
апеляційну скаргу було подано з пропуском передбаченого ст. 186 КАС
України строку на апеляційне оскарження
без надання доказів про поважність причин пропуску строку оскарження.

З таким висновком суду апеляційної інстанції погодитись
неможливо виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 186 КАС України, про апеляційне
оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.
Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції
викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з
дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Між тим, з матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 31 грудня
2005 року подав заяву про апеляційне
оскарження постанови суду, а 20 січня 2006 року подав апеляційну скаргу через
Укрпошту з направленням їх до відповідного суду у зв'язку з чим позивач не
звертався до апеляційного суду з письмово заявою про поновлення пропущеного
строку.

Відповідно до ч.9 ст. 103 Кодексу адміністративного
судочинства України, строк не вважається
пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи
матеріали здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, висновок суду апеляційної інстанції щодо
пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження не ґрунтується на вимогах
закону та матеріалах справи.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судом
апеляційної інстанції під час розгляду справи були допущені порушення норм процесуального
права, які призвели до ухвалення ним незаконного рішення.

За таких обставин, згідно вимог ст. 227 КАС України,
оскаржена ухвала суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню, а справа направленню до того ж суду для
вирішення у відповідності із вимогами закону питання про прийняття апеляційної
скарги.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 227, 230 КАС України,
колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу апеляційного суду
Київської області від 04
квітня 2006 року скасувати.

Справу направити для вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набуває законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не
підлягає, за винятком випадків, передбачених ст. 237 КАС України.

Судді: