Справа № К-2041/07
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2008 року
Киї
в

Колегія суддів Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни у складі:

Головуючого - судді Фадєє
вої Н.М.
Суддів - Гордійчук М
.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.,Ха
рченка В.В.

розглянувши у поперед
ньому розгляді касаційну ск
аргу першого заступника прок
урора Львівської області на
постанову господарського су
ду Львівської області від 24.02.20
06р. та ухвалу Львівського апе
ляційного господарського су
ду від 19.12.2006р. у справі за позово
м прокуратури Львівської об
ласті в інтересах держави в о
собі Дрогобицької районної д
ержавної адміністрації, Льві
вського обласного головного
управління земельних ресурс
ів до Східницької селищної р
ади, ТОВ «Смальта», треті особ
и МПП «Перспектива», Новок
ропивницька сільська рада, п
ро визнання недійсним рішенн
я сесії № 227 від 18.02.2005р., -

В С Т А Н О В И Л А :

Справа №К-2041/07
Доповідач Фадєєва Н.М.
Позов заявлено прокуро
ром Львівської області в інт
ересах держави в особі позив
ача 1- Дрогобицької районної д
ержавної адміністрації, м. Др
огобич Львівської області, п
озивача 2- Львівського обласн
ого головного управління зем
ельних ресурсів, м. Львів до ві
дповідача 1- Східницької сели
щної ради, смт. Східниця Львів
ської області, відповідача 2 -
Товариства з обмеженою відпо
відальністю "Смальта", м. Львів
за участю третіх осіб на стор
оні позивача, які не заявляют
ь самостійних вимог на предм
ет спору - малого приватного п
ідприємство "Перспектива", см
т. Східниця Львівської облас
ті та Новокропивницької сіл
ьської ради, с. Новий Кропивни
к Дрогобицького району Львів
ської області про визнання н
едійсним рішення сесії Східн
ицької селищної ради №227 від 18.0
2.2005р., договору оренди земельно
ї ділянки від 18.03.2005р. № 04.05.439.00022, укла
деного між Східницькою селищ
ною радою та ТОВ « Смальта», ви
лучення земельної ділянки з
користування ТОВ «Смальта».

Постановою господарськог
о суду Львівської області в
ід 24.02.2006р. відмовлено в задоволе
ні позовних вимог, п. 2 резолют
ивної частити постанови закр
ито провадження у справі щод
о визнання недійсним договор
у оренди та вилучення спірно
ї земельної ділянки.
Ухвалою Львівського апеля
ційного господарського суду
від 19.12.2006р. апеляційна скарга з
алишена без задоволення, а по
станова господарського суду
Львівської області від 24.02.2006р.
без змін.
Не погоджуючись з вищезаз
наченими судовими рішенням
и перший заступник прокурор
а Львівської області звернув
ся з касаційною скаргою до Ви
щого адміністративного суду
України, у якій просить скасу
вати вищезазначені судові рі
шення, ухвалити нове судове р
ішення, яким задовольнити по
зовні вимоги, посилаючись на
порушення норм матеріальног
о та процесуального права.

Касаційна скарга не підля
гає задоволенню з наступних
підстав.
Як встановлено судом, ріш
енням ХІХ сесії Східницької
селищної ради 4-го демократич
ного скликання за № 227 від 18.02.2005р.
« Про надання земельних діля
нок в оренду» було надано в ор
енду 6 земельних ділянок різн
им особам, в т.ч. земельну діля
нку площею 1,6 га. було виділено
в курортному комплексі «Бад
аринки» по вул. Б.Хмельницько
го в смт. Східниця ТОВ «Смальт
а» - відповідачу 2 у даній спра
ві терміном на 3 роки для будів
ництва та обслуговування пан
сіонату курортного типу на 120
місць.
На підставі згаданого вище
рішення Східницької селищно
ї ради, між ТОВ «Смальта» та Сх
ідницькою селищною радою 18.03.200
5р. був укладений договір орен
ди, терміном на 3 роки.
Курортний комплекс «Бадар
инки» розміщений в урочищі «
Лужани». Земельна ділянка, що
до якої було прийнято оспорю
вань рішення, розташована в м
ежах земель смт. Східниця.
Суд зробив вірний висновок
щодо необґрунтованості пос
илання прокурора на те, що Схі
дницька селищна рада вийшла
за межі своїх повноважень, ос
кільки розпорядилася земель
ною ділянкою, яка належить до
земель Новокропивницької сі
льської ради Дрогобицького р
айону. Дані щодо розмежуванн
я земель між Східницькою сел
ищною радою, Новокропивницьк
ою та Очаківською, за якими ур
очище Лужани ( Бадаринки) нале
жатиме до Новокропивницько
ю сільської ради, існують лиш
е у проектах, а винесення меж
в натурі планувалося провес
ти лише до кінця 2005р., тобто зем
ельна ділянка належить до см
т. Східниця.
Згідно рішення виконкому Л
ьвівської обласної ради за №
457 від 06.10.1982р. « Про затвердження
генерального плану смт. Схід
ниці Бориславської міської р
ади народних депутатів» було
затверджено проект генераль
ного плану смт. Східниці та зо
бов»язано виконкоми Борисла
вської міської ради та Східн
ицької селищної ради народни
х депутатів при вирішенні пи
тань пов»язаних з розвитком
і забудовою смт. Східниця неу
хильно керуватися згаданим в
ище планом.
В 1992р. ДП «Львівський інстит
ут землеустрою» було розробл
ено проект території і встан
овлення меж Новокропивниць
кої сільської ради, який був п
огоджений усіма суміжними мі
сцевими радами, в т.ч. Східниць
кою селищною радою і Дрогоби
цьким районним відділом земе
льних ресурсів, відповідно д
о якого урочища «Горби», «Луж
ани» (Бадаринки) та урочище «Д
ілок» в межі Новокропивницьк
ої сільської ради не входили
. Спірна земельна ділянка не п
ланувалася на включення її в
межі Новокропивницької сіль
ської ради.
Оскільки на час розгляду ро
згляду даної справи по суті, в
инесення меж між згаданими в
ище територіальними одиниця
ми не було проведено, суд зроб
ив вірний висновок про відсу
тність правових підстав стве
рджувати, що спірна земельна
ділянка знаходиться на тери
торії Новокропивницької сіл
ьської ради.
Правовстановлюючі докумен
ти, які б підтвердили факт вк
лючення спірної земельної ді
лянки в межі Новокропивницьк
ої сільської ради відсутні.

Суд враховуючи те, що питанн
я визнання недійсним договор
у оренди спірної земельної д
ілянки та вилучення її з кори
стування Товариства з обме
женою відповідальністю "Смал
ьта" носить цивільно-правови
й характер, а отже повинен роз
глядатися за нормами ГПК, пра
вомірно закрив провадження у
справі в цій частині вимог.

На підставі викладено
го, доводи касаційної скарги
зазначених висновків суду н
е спростовують і не дають під
став для висновку, що судом пр
и розгляді справи порушено н
орми матеріального чи процес
уального права.
Судом рішення ухвалене з до
держанням норм матеріальног
о права, що регулюють спірні п
равовідносини, не допущено п
орушень норм процесуально пр
ава при вчиненні процесуальн
их дій.
Відповідно до ст. 224 Код
ексу адміністративного судо
чинства України суд касаційн
ої інстанції залишає касацій
ну скаргу без задоволення, а с
удові рішення без змін, якщ
о визнає, що суди першої та апе
ляційної інстанцій не допуст
или порушень норм матеріальн
ого і процесуального права п
ри ухваленні судових рішень
чи вчиненні процесуальних ді
й.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1,
221, 224, 231 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, кол
егія суддів, -

У Х В А
Л И Л А :

Касаційну скаргу першо
го заступника прокурора Льві
вської області залишити без
задоволення, а постанову гос
подарського суду Львівської
області від 24.02.2006р. та ухвалу Ль
вівського апеляційного госп
одарського суду від 19.12.2006р. у сп
раві № 1/702-26/268 - без змін.
Ухвала набирає чин
ності з моменту проголошен
ня і оскарженню не підлягає
.

Судді :