Справа № 22-а-3059/2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа: № 2-а-43908
Головуючий 1 інстанції: Присяжнюк О.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2008 р.
Справа № 22-а-3059/2008

Колегія суддів у
складі:

головуючий суддя
Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Гуцал М.І.

при секретарі
Житєньовій Н.М.

за участю
представників:

позивача - ОСОБА_1.

відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1.
на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2008р. по
справі № 2-а-439/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Харківської РДА Харківської області, Харківського районного відділу
земельних ресурсів

третя особа

ОСОБА_3.

про

визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1.,
звернувся до суду з позовом до Харківської районної державної адміністрації
Харківської області, Харківського районного відділу земельних ресурсів про
визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинення дій, в якому
просить: визнати незаконною бездіяльність Харківської районної державної
адміністрації Харківської області та Харківського районного відділу земельних
ресурсів у розгляді заяви та безоплатній передачі йому у власність земельної
ділянки сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь площею
16,9536 га сіножатей і передачі в оренду земельної ділянки площею 16,9536 га
сіножатей на території Русько-Тишківської сільської ради за межами населеного
пункту для ведення фермерського господарства; надати йому дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського
призначення сільськогосподарських угідь площею 33,9072 га сіножать на території
Русько-Тишківської сільської ради за межами населеного пункту для передачі у
власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення
сільськогосподарських угідь площею 16,9536 га сіножатей і передачі в оренду
земельної ділянки площею 16,9536 га сіножатей для ведення фермерського
господарства; зобов'язати Харківський районний відділ земельних ресурсів
погодити проект землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки сільськогосподарського
призначення сільськогосподарських угідь площею 33,9072 га сіножатей на
території Русько-Тишківської сільської ради за межами населеного пункту для
передачі у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення
сільськогосподарських угідь площею 16,9536 га сіножатей і передачі в оренду
земельної ділянки площею 16,9536 га сіножатей для ведення фермерського
господарства.

Ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 17 вересня 2007 р. в порядку забезпечення
позову було заборонено Харківській районній державній адміністрації Харківської
області, Харківському районному відділу земельних ресурсів вчиняти будь-які дії
щодо оформлення іншим особам земельної ділянки, розташованої на території
Русько-Тишківської сільської ради.

Ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2007 р. скасовано заборону
Харківській районній державній адміністрації Харківської області, Харківському
районному відділу земельних ресурсів вчиняти будь-які дії щодо оформлення іншим
особам земельної ділянки, розташованої на території Русько-Тишківської
сільської ради та заборонено Харківській районній державній адміністрації
Харківської області, Харківському районному відділу земельних ресурсів вчиняти
будь-які дії щодо оформлення іншим особам земельної ділянки, що розташована на
території Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської
області, межує: з півдня та сходу із землями фермерського господарства ОСОБА_2;
з півночі із польовою дорогою та лініями електромереж; із заходу із землями під
господарськими дворами, орієнтовна площа земельної ділянки становить 35,00 га.

Ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 01.11.2007р. залучено до участі у справі
ОСОБА_3. у якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет
спору.

Ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 20.02.2008р. по справі № 2-а-439/08
замінено спосіб забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1, вжитий ухвалою
Харківського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2007 р., заборонено
Харківській районній державній адміністрації Харківської області, Харківському
районному відділу земельних ресурсів вчиняти будь-які дії щодо оформлення
земельної ділянки, що розташована на території Русько-Тишківської сільської
ради Харківського району Харківської області, межує: з півдня та сходу із
землями фермерського господарства ОСОБА_2; з півночі із польовою дорогою та
лініями електромереж; із заходу із землями під господарськими дворами,
орієнтовна площа земельної ділянки становить 35,00 га.

В апеляційній скарзі
позивач просить ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від
20.02.2008р. по справі № 2-а-439/08 та відхилити позов ОСОБА_3. як третьої
особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Розглянувши матеріали
справи, заслухавши суддю-доповідача та позивача, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 117 КАС
України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до
ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та
інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення
необхідне буде докласти значних зусиль та витрат.

Відповідно до ч. 2 ст. 118
КАС України спосіб забезпечення адміністративного позову можуть бути змінений
судом, який розглядає справу.

З матеріалів справи вбачається,
що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2007 р.
про вжиття заходів забезпечення позову заборонено Харківській районній
державній адміністрації Харківської області, Харківському районному відділу
земельних ресурсів вчиняти будь-які дії щодо оформлення іншим особам
земельної ділянки. Мається на увазі іншим особам, крім позивача.

Проте, оскільки до участі
у справі була залучена третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет
спору, ОСОБА_3., який також претендує на земельну ділянку, яка є предметом
спору у даній справі, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про
необхідність заборони відповідачам вчиняти будь-які дії стосовну земельної
ділянки взагалі.

Колегія суддів вважає
висновки суду першої інстанції обґрунтованими, а спосіб забезпечення позову,
обраний судом - виправданим.

В апеляційній скарзі
позивач не наводить доводів, які стосуються саме зміни способу забезпечення
позову. Позивач в апеляційній скарзі звертає увагу колегії суддів на те, що
позов третьої особи не підлягає задоволенню, проте це не може вплинути на
спосіб забезпечення позову.

На підставі викладеного
судова колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.. ст.. 160,167, 195,
196, 199, 200, 205 ,206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Ухвалу
Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2008р. по справі №
2-а-439/08 залишити без змін.

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Роз'яснити
сторонам, що вони мають право подати касаційну скаргу на дану ухвалу до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної
сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Справу
направити до суду першої інстанції.

Повний
текст ухвали виготовлений 27.05.2008р.

Головуючий суддя
підпис
Філатов Ю.М.

Судді
підпис Водолажська Н.С.

підпис
Гуцал М.І.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов