Справа № 22а-0716/2008
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22а - 0716/08
Головуючий суддя у
Категорія статобліку- 32 Крамаренко
А.І (справа у 1 інст №2-681/06)
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2008 року
м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю. (доповідач),

суддів - Уханенка С.А., Сафронової С.В.,

при
секретарі - Кочковій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу Відділу ДАІ Управління МВС України в
Запорізькій області

на постанову
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 04 травня 2006 року у
справі за позовом ОСОБА_1до МРЕВ УДАІ УМВС України в Запорізькій області про
усунення перешкод в здійсненні права власності на автомобіль та зобов'язання
зареєструвати автомобіль, -

в с т а н о в и л а :

У серпні 2005 року ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до
МРЕВ УДАІ УМВС України, в якому просив визнати його право власності на
автомобіль марки Мерседес-Бенц 300Д, транзитній номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2та
зобов'язати начальника Бердянського МРЕВ УДАІ УМВС України в Запорізькій
області зареєструвати належний йому автомобіль марки Мерседес-Бенс 300Д.

Посилався на те, що 15 січня 2005 року в м. Бердянську він придбав у
ОСОБА_2. зазначений автомобіль, який перебував на обліку в Бердянському МРЕВ
УДАІ УМВС України в Зпорізькій області з січня 1996 року та мав номер А00-30ЯТ.

В свідоцтві про державну реєстрацію ЯТС 306664 від 15.09.1999р., в розділі
особливі відмітки, було зроблено запис «Проведено зварювальні роботи в районі
площадки номера кузова», відповідно до довідки СТО м. Ковель Волинської
області, де проводилися ремонтно-зварювальні роботи в місці номерних агрегатів.
Зміни у номері кузову не проводились. Проте, коли він подав заяву до МРЕВ УДАІ
в м. Бердянську з проханням поставити на облік автомобіль, йому було відмовлено
на підставі Наказу МВС України №335 від 10.04.2002р. З такою відмовою він не
погодився, тому звернувся до суду і просив зобов'язати відповідача
зареєструвати автомобіль на його ім'я.

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від
04 травня 2006 року УДАІ УМВС України в
Запорізькій області було зобов'язано провести реєстрацію автомобіля
Мерседес-Бенц 300Д 1987 року випуску, білого кольору, який належить ОСОБА_1.,
та видати свідоцтво про реєстрацію і державний номер.

Відповідач подав до суду апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати постанову, бо вважає, що вона винесена з порушенням норм
матеріального права і просив ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1. в
задоволені його позовних вимог.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду
в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позовними вимоги позивача є визнання
права власності на автомобіль та зобов'язання відповідача провести його
реєстрацію.

Проте, позовні вимоги в частині визнання права власності
на автомобіль марки Мерседес-Бенц 300Д
не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної
юрисдикції, оскільки спірні правовідносини
в цій частині позову носять цивільно-правовий характер, так як пов'язані з
реалізацією права власності, а тому такі вимоги підлягають розгляду в
порядку ЦПК України.

Відповідно до
п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Оскільки вказана
вимога не є предметом розгляду в адміністративному суді, колегія суддів вважає
за необхідне закрити провадження в цієї частині позову.

Щодо позовної
вимоги ОСОБА_1. про зобов'язання начальника Бердянського МРЕВ УДАІ УМВС України
в Запорізькій області зареєструвати належний йому автомобіль марки
Мерседес-Бенс 300Д, по якій і було прийнято рішення по справі, постанову необхідно
скасувати виходячи з наступного.

Відповідно до
ст. 2 Закону
України «Про дорожній
Рух», законодавство про дорожній рух
складається з цього Закону та актів законодавства України,
що видаються відповідно до нього.

Згідно із ст. 34
вказаного Закону державній
реєстрації та обліку підлягають
призначені для експлуатації на
вулично-дорожній мережі загального
користування автомобілі, автобуси,
самохідні машини, сконструйовані на шасі автомобілів, мотоцикли
всіх типів, марок і моделей, причепи,
напівпричепи та мотоколяски.

Державна реєстрація
і облік здійснюються органами Державтоінспекції
Міністерства внутрішніх справ
України, а їх порядок установлюється Кабінетом Міністрів
України.

Статтею 37
Закону України «Про
дорожній Рух», встановлені підстави
для заборони експлуатації транспортних засобів, відповідно до
якої експлуатація транспортних
засобів забороняється з вилученням державних номерних знаків, зокрема,
у разі невідповідності реєстраційних даних записам у свідоцтві
про реєстрацію (технічному
паспорті, технічному або
реєстраційному талоні).

На виконання
вимог вказаного Закону
постановою Кабінету Міністрів
України від 07 вересня 1998 року № 1388
затверджені «Правила державної реєстрації та обліку
автомобілів, автобусів, а
також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок
і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок».

Відповідно до
п.п.1, 2, 3 цих Правил,
ними встановлюється єдиний на
території України порядок державної реєстрації та обліку автомобілів,
автобусів, а також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів,
мотоциклів усіх типів,
марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок
(далі - транспортні засоби) та видачі реєстраційних документів і номерних
знаків.

Зазначені
Правила є обов'язковими для всіх
юридичних та фізичних осіб, які є власниками
транспортних засобів, виробляють чи експлуатують їх.
Представники власників транспортних засобів виконують обов'язки та
реалізують права цих власників
у межах наданих їм повноважень.

Державна
реєстрація транспортних засобів здійснюється органами Державтоінспекції МВС з
метою контролю за відповідністю
конструкції та технічного стану транспортних засобів встановленим в Україні вимогам
стандартів, правил і нормативів, дотриманням вимог законодавства,
що визначає порядок сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів,
використання транспортних засобів в умовах воєнного та надзвичайного стану, а
також для забезпечення їх обліку та попередження
протиправних дій щодо них.

Пунктом 7
вказаних Правил передбачено, що
власники транспортних
засобів - юридичні
та фізичні особи
або їх представники (далі
- власники) зобов'язані
зареєструвати їх протягом 10
діб після придбання
або митного оформлення,
чи тимчасового ввезення на
територію України, або
виникнення обставин, що є підставою
для внесення змін
до реєстраційних документів.
Експлуатація транспортних засобів, не зареєстрованих у підрозділах ДАI,
а також без
номерного знака «Транзит» забороняється.

При цьому згідно
вимог п.14 цих Правил транспортні засоби
із знищеними,
фальсифікованими або підробленими
ідентифікаційними номерами вузлів і агрегатів реєстрації, перереєстрації
та зняттю з обліку (крім випадків вибраковування) не підлягають.

Відповідно до
висновку УДАІ УМВС України в Запорізькій області щодо реєстрації автомобіля
марки Мерседес-Бенц» кузовНОМЕР_2, НОМЕР_3, під час проведення огляду вказаного
автомобіля було з'ясовано, що номерна деталь кузова (верхня частина
розмежувальної стінки моторного відсіку) вварена в кустарних умовах.

В судовому
засіданні відповідачем було зазначено, що вищезазначений номер на верхньої частині розмежувальної
стінки моторного відсіку є єдиним
ідентифікаційний номером у цьому автомобілі, тому неможливо встановити
чи було саме цей автомобіль вироблено заводом виробником, чи це є іншим кузовом
іншого автомобіля в якому вварена розмежувальна стінка згідно реєстраційних
документів.

Таким чином,
задовольняючи позовну заяву, районним судом були допущені порушення норм
матеріального права, що призвело до не вірних висновків суду.

Під час розгляду
апеляційної скарги, колегією суддів встановлено, що автомобіль марки
Мерседес-Бенц» кузовНОМЕР_2, НОМЕР_3, який придбав позивач
згідно
буржового договору 15 січня 2005 року
(а.с.10). Цей автомобіль має номерну деталь кузова - верхню частину
розмежувальної стінки моторного відсіку, яка вварена в кустарних умовах. Дана обставина є перешкодою для подальшої
реєстрації автомобіля за позивачем, оскільки неможливо встановити, що саме цей
автомобіль виготовлено заводом виробником.

Доказів про те,
що після дорожньо-транспортної пригоди, СТО м. Ковель Волинської області
проводилися ремонтно-зварювальні роботи в місці номерних агрегатів у
відповідності до п.14 Правил державної реєстрації та обліку
автомобілів, автобусів, а
також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок
і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок -
позивачем не було надано до суду.

За таких
обставин, колегія суддів приходить до висновку, що начальником Бердянського
МРЕВ УДАІ УМВС України в Запорізькій області у червні 2005 року було правомірно
відмовлено в реєстрації спірного автомобіля за позивачем, тому відсутні правові
підстави для задоволення позовних вимог в цій частині.

Керуючись п.1 ч.1 ст.157 , п.3
ч.1 ст.202 КАСУ, колегія суддів, -

п о с т а н
о в и л а:

Апеляційну скаргу Відділу автомобільної інспекції Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області - задовольнити.

Постанову
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 04 травня 2006 року -
скасувати.

Провадження в
частині визнання права власності на автомобіль марки Мерседес-Бенц 300Д,
транзитній номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2-
закрити.

В задоволені
позовних вимог ОСОБА_1 до МРЕВ УДАІ УМВС України в Запорізькій області про
зобов'язання зареєструвати автомобіль на його ім'я - відмовити.

Постанова може
бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту виготовлення ухвали в повному обсязі.

Судді: