Справа № 22-а-7029/2008
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2008 року
м. Л
ьвів

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду в складі :
головуючого-судді Носа С
.П.,
суддів Любашевського В.П
., Яворського І.О.,
при секретарі судового зас
ідання Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні справу
за апеляційною скаргою
Тернопільської обєднан
ої державної податкової інсп
екції
на постанову господарс
ького суду Тернопільської об
ласті від 22 лютого 2008 року у спр
аві № 14/226-5170(12/30-362)
за адміністративним позов
ом Відкритого акціонерно
го товариства по газопостача
нню та газифікації «Тернопіл
ьміськгаз»
доТернопільської обє
днаної державної податкової
інспекції
провизнання недійсним
податкового повідомлення-рі
шення від 02.08.2005р. № /0/49169, -

В С Т А Н О В И Л А:

Відкрите акціонер
не товариство по газопостача
нню та газифікації «Тернопіл
ьміськгаз» (далі ВАТ «Терн
опільміськгаз») звернулось д
о суду із позовом до Тернопіл
ьської обєднаної державно
ї податкової інспекції (далі
Тернопільська ОДПІ), проси
ло скасувати податкове повід
омлення-рішення від 02.08.2005 року №
01042304/0 про сплату 276970,00 грн. податко
вого зобовязання з виплати
частини прибутку до державн
ого бюджету України та 225316,00 грн
. штрафних санкцій, застосова
них за порушення ст. 72 Закону У
країни «Про державний бюджет
України на 2004 рік» та ст. 65 Закон
у України «Про державний бюд
жет України на 2005 рік».

Постановою Господар
ського суду Тернопільської о
бласті від 22 лютого 2008 року поз
ов задоволено.
Постанова мотивован
а наступним. Оскільки позива
ч не являється ні державним, н
і корпоратизованим, ні іншим
субєктом господарювання,
у статутному фонді якого дер
жаві належить частка (акції, п
ай), на якого поширюється дія в
ідповідних статей законів Ук
раїни про державний бюджет У
країни на 2004 та 2005 роки, форма вл
асності позивача колектив
на, відтак не повинен сплачув
ати до загального фонду держ
авного бюджету України части
ну власного прибутку у відпо
відних розмірах. Оскільки вл
асником частини акцій позива
ча є НАК «Нафтогаз України», п
озивач вправі виплачувати ди
віденди як акціонеру, віднос
ини щодо сплати дивідендів н
е носять податкового характе
ру, тому їх нарахування як под
аткового зобовязання є нез
аконним.

Постанову в апеляційному
порядку оскаржив відповідач
Тернопільська ОДПІ, вважа
є, що остання прийнята з поруш
енням норм матеріального та
процесуального права, просит
ь постанову скасувати та при
йняти нову постанову, якою ві
дмовити в задоволенні позову
в повному обсязі.
Свої вимоги обґрунтовує на
ступним. Субєкти господарю
вання зобовязані сплачува
ти до загального фонду держа
вного бюджету України части
ну доходу (прибутку) за умови н
аявності в їх статутному фон
ді державної частки (акцій, па
їв). Відповідно до Постанови К
МУ від 25.01.198 року « 747 «Про утворен
ня Національної акціонерної
компанії «Нафтогаз України»
у перелік підприємств, пакет
и акцій яких залишені у держа
вній власності і передаються
до статутного фонду НАК «Наф
тогаз України» є, зокрема, ВАТ
«Тернопільміськгаз» (10483 штук
акцій, що становить 30% статутн
ого фонду, що залишається у де
ржавній власності), тобто 30% ак
цій позивача належать держав
і в особі органу, уповноважен
ого управляти акціями товари
ства. Згідно з п. 2 даної постан
ови статутний фонд НАК «Нафт
огаз України» формується шля
хом передачі до нього 100% акцій
державних акціонерних товар
иств, які утворюються на базі
державних підприємств, зазн
ачених в додатку 1 цієї Постан
ови, майно яких не підлягає пр
иватизації. Отже, позивач зоб
овязаний нарахувати та спл
атити до загального фонду де
ржавного бюджету України час
тину прибутку (доходу).

Колегія суддів, засл
ухавши суддю-доповідача, поя
снення представників сторін
, перевіривши та дослідивши м
атеріали справи, вважає, що ап
еляційна скарга підлягає зад
оволенню з наступних підстав
.

Як вбачається з оскаржуван
ої постанови, спір між сторон
ами зводиться до того, чи нале
жить державі частка (акції, па
й) у статутному фонді позивач
а, а отже і обовязок сплати д
о загального фонду державног
о бюджету України частину пр
ибутку (доходу), порядок та роз
міри якого визначені законам
и України про державний бюдж
ет України на 2004 та 2005 роки та По
становами Кабінету Міністрі
в України, прийнятими відпов
ідно до цих Законів.

Колегія суддів вважає непр
авильним висновок суду першо
ї інстанції щодо відсутності
в статутному фонді позивача
частки (акцій, паїв), що належи
ть державі, виходячи з наступ
ного.

Акціонером ВАТ «Тернопіль
міськгаз» серед інших є НАК «
Нафтогаз України», частка ак
цій якого 29,963%.

НАК «Нафтогаз України» утв
орена відповідно до Постанов
и Кабінету Міністрів України
від 25.01.198 року « 747 «Про утворення
Національної акціонерної ко
мпанії «Нафтогаз України». Д
аною постановою порядок форм
ування статутного фонду комп
анії.
Відповідно до абз. 2 п. 2 Пост
анови статутний фонд Компані
ї формується шляхом передачі
до нього пакетів акцій, залиш
ених у державній власності, в
ідкритих акціонерних товари
ств, зазначених у додатку 2 до
цієї постанови.
Відповідно до п. 8 Постанови
Фонду державного майна у дво
місячний термін передати до
статутного фонду Компанії ак
ції, залишені у державній вла
сності відкритих акціонерни
х товариств, зазначених у дод
атку 2 до цієї постанови.
Відповідно до абз. 1 п. 9 Поста
нови 100 відсотків акцій Компан
ії, які випускаються на велич
ину її статутного фонду, зали
шаються у державній власност
і до прийняття в установлено
му порядку рішення про їх про
даж
В додатку 2 до Постанови ви
значено перелік відкритих ак
ціонерних товариств, пакети
акцій яких залишені в держав
ній власності і передаються
до статутного фонду НАК «Наф
тогаз України», до яких належ
ить серед інших і ВАТ «Терноп
ільміськгаз».

Виходячи з аналізу зазначе
них вище норм, колегія суддів
приходить до висновку, що вла
сником пакету акцій ВАТ «Тер
нопільміськгаз» в кількості
10483 штук, що становить 29,963% статут
ного фонду товариства, є держ
ава в особі НАК «Нафтогаз Укр
аїни», що підтверджується та
кож листом Фонду державного
майна України від 20.10.2005 року № 10-3
1-16779 /а.с. 12 т. 2/.

З врахуванням наведеного в
ище, оскаржувана постанова, п
рийнята з порушенням та непр
авильним застосування норм м
атеріального права, що відпо
відно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України
підставою для її скасування
та ухвалення нової постанов
и.

На підставі наведен
ого, керуючись ст. ст. 195, 197, п. 3 ч. 1 с
т. 198, ст. 202, 207 КАС України, колегія
суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Терн
опільської обєднаної держ
авної податкової інспекції з
адовольнити.
Постанову господарського
суду Тернопільської області
від 22 лютого 2008 року у справі № 1
4/226-5170(12/30-362) скасувати та прийняти
нову постанову.
В задоволенні адміністрат
ивного позову Відкритого акц
іонерного товариства по газо
постачанню та газифікації «Т
ернопільміськгаз» до Терноп
ільської обєднаної держав
ної податкової інспекції про
визнання недійсним податков
ого повідомлення-рішення від
02.08.2005р. № /0/49169 відмовити.
Постанова набирає законно
ї сили з моменту її проголоше
ння та може бути оскаржена шл
яхом подання скарги безпосер
едньо до суду касаційної інс
танції протягом одного місяц
я з дня набрання постановою з
аконної сили.

Головуючий суддя

С.П. Нос

Судді

В.П. Любашевський

І
.О. Яворський