Справа № 22-а-1325/2008
Суддя: Усенко В.Г.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-1325/08 Головуючий у І інстанції: Шахінський П.І.
Суддя-доповідач: Усенко В.Г.
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 червня 2008 року м. Київ
суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого -
судді Усенка В.Г., суддів Бєлової Л.В. та Малиніна В.В., при секретарі
Літоміній Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Жмеринського міськрайонного суду
Вінницької області від 02 квітня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Носковецької сільської ради, за участю третьої особи на стороні відповідача -
Войтовича Бориса Ларіоновича, про
визнання недійсним рішення від 07.04.2005р., -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Жмеринського міськрайонного суду Вінницької
області від 02 квітня 2007 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про
визнання недійсним рішення Носковецької сільської ради від 07.04.2005р. «Про надання дозволу на виготовлення
документації по виготовленню Державного
акта на права власності на землю» -
відмовлено (а.с.115-117).
Судове рішення мотивовано тим, що оскільки, як свідчать
матеріали справи земельна ділянка отримана Войновичем Б.С. у відповідності до
вимог Земельного кодексу України , а тому ос порене рішення Носковецької
сільської ради є законним.
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржувану постанову місцевого
суду та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд
суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, які з'явились в судове
засідання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції
приходить до висновку, про необхідність задовольнити апеляційної скарги
частково з закриттям провадження у справі
виходячи з наступного.
аналізу ч. 2 ст. 2 та п.1 ч.1 ст.17 КАС
України випливає, що компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім
випадків, коли щодо таких рішень, дій
чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно чинного законодавства України, захист прав громадян на земельні
ділянки здійснюється в порядку цивільного
судочинства.
ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про
практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» захист прав громадян та
юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК
України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобіганню
вчинення дій, що порушують права або
створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсним рішень органів виконавчої влади
або органів місцевого самоврядування;
відшкодування заподіяних збитків; застосування інших передбачених законом способів.
Як вбачається з матеріалів справи вбачається, що правовідносини, які склалися між сторонами, не відносяться до публічно-правових, оскільки
виникли у зв'язку із прийняттям відповідачем рішення про надання дозволу
Войтовичу Б.Л. на виготовлення технічної документації для виготовлення
Державного акту на право власності на земельну ділянку, тобто між сторонами
існує спір про право, що в свою чергу виключає можливість його вирішення в
порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог п.1 ч.1
ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження
у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.
Оскільки порушення провадження у справі та її розгляд помилково
здійснено за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, то
постановлене у справі судове рішення, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 198 та ч. 1 ст. 203 КАС України, підлягає скасуванню, а провадження у справі
Керуючись ст. ст. 157, 160,
195, 196, 198, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Постанову Жмеринського
міськрайонного суду Вінницької області від 02 квітня 2007 року скасувати.
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Носковецької сільської ради,
за участю третьої особи на стороні відповідача - Войтовича Бориса
Ларіоновича, про визнання недійсним
рішення від 07.04.2005р.

Роз'яснити позивачу його право звернутися за вирішенням
виниклого спору в порядку цивільного судочинства.

Ухвала
суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну
скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий-суддя:
Усенко В.Г.,

судді: Бєлова
Л.В.,

Малинін В.В.