Справа № 22-а-3459/2008
Суддя: Бабенко К.А.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
cправа №22-а-3459/08 Головуючий суддя у суді 1 інстанції Васильєва
суддя-доповідач
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

05 червня 2008 року м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Бабенка К.А.,

суддів: Глущенко Я.Б.,

Межевича В.М.,

при секретарі: Маркевичі Т.Л.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_1на Ухвалу Шевченківського районного суду м.Києва
від 25.06.2007 у справі за позовом ОСОБА_1до Відділу приватизації житлового
фонду у Шевченківському районі м. Києва, Державного комунального підприємства
по утриманню житлового господарства Шевченківського району м. Києва, за участю
третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні
відповідачів - ОСОБА_2про визнання недійсним розпорядження та свідоцтва про
право власності на житло

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Києва від 25.06.2007 у відкритті
провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до
Відділу приватизації житлового фонду у Шевченківському Районі м. Києва,
Державного комунального підприємства по утриманню житлового господарства
Шевченківського району м. Києва, за участю третьої
особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні
відповідачів - ОСОБА_2про визнання недійсним розпорядження та свідоцтва про
право власності на житло відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою Ухвалою
ОСОБА_1звернулась з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що вказана Ухвала є
незаконною, в зв'язку з чим вона підлягає скасуванню, а справа - направленню до
суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення
з'явившихся учасників судового процесу, перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції неповно з'ясував обставини, що мають значення для
справи, надав їм невірного висновку та відмовив у відкритті провадження в
адміністративній справі, відповідно до пункту першого частини першої статті 109
Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з тим, що позовна
заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить визнати недійсними
Розпорядження, прийняте Відділом приватизації житлового фонду у Шевченківському
районі м. Києва та свідоцтво про право власності на житло, видане Державним
комунальним підприємством по утриманню житлового господарства Шевченківського
району м. Києва.

Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України
компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних
осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно
правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. А
відповідно до пункту першого статті 3 Кодексу справа адміністративної
юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір. У якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства. В тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Тому, суд першої інстанції неправомірно в Ухвалі від 25.06.2007 посилається
на те, що в наявності є спір про право стосовно нерухомого - майна квартири,
який повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства. Не взято до уваги
судом першої інстанції і Ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від
08.06.2007, якою провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1до ОСОБА_2про
визнання договору купівлі-продажу недійсним та виселення зупинено до вирішення
справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

В зв'язку з вищенаведеним колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга ОСОБА_1підлягає задоволенню, а Ухвала Шевченківського
районного суду м.Києва від 25.06.2007 - скасуванню з направленням справи на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А
Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити, Ухвалу Шевченківського районного
суду м.Києва від 25.06.2007 скасувати і направити справу на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення її в повному обсязі.

Ухвалу складено в повному обсязі 09.06.08

Головуючий суддя К.А. Бабенко

судді: Я.Б. Глущенко

М.В. Межевич