Справа № 2-а-3021/08
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2008-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-3021/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF
16 гFоFдF. 30 хFвF.
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF БFоFйFмFиFсFтFрFуFкFаF СF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFнFьFкFоFвFсFьFкFоFгFоF ДF.ВF.
пFрFоFкFуFрFоFрFаF КFвFяFтFкFоFвFсFьFкFоFгFоF ЯF.АF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ДFуFбFрFоFвFиFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF яFкFоFїF вFиFсFтFуFпFаFєF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ДFуFбFрFоFвFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF дFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ДFуFбFрFоFвFиFцFяFкFоFмFуFнFеFнFеFрFгFіFяF» ДFуFбFрFоFвFиFцFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF сFуFмFіF 3 553 гFрFнF. 52 кFоFпF.,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFрFоFкFуFрFоFрFзFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF (нFеFдFоFїFмFкFиF) зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF сFуFмFіF 3 553 гFрFнF.52 кFоFпF. ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF їFхF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаFвF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF тFаF пFоFдFаFвF зFаFяFвFуF, вF яFкFіFйF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFуFєF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFтFьF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF йFоFгFоF уFчFаFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFвF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, зFаFяFвF пFоF сFпFрFаFвFіF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF пFоFзFоFвF нFеF пFоFдFаFвF, хFоFчF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFіFрF пFоF сFуFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF уF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFіFвF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, пFоFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF зFгFіFдFнFоF дFаFнFиFхF оFбFлFіFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFаF мFоFмFеFнFтF пFоFдFаFчFіF пFоFзFоFвFуF дFоF сFуFдFуF рFаFхFуFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ДFуFбFрFоFвFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 3 553 гFрFнF. 52 кFоFпF.
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF ДFуFбFрFоFвFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFаFдFіFсFлFаFлFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF вFиFмFоFгFуF вFіFдF 05 тFрFаFвFнFяF 2008, яFкFаF бFуFлFаF нFиFмF оFтFрFиFмFаFнFаF.
ДFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFтFвFеFрFдFжFеFнFіF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF дFоFкFаFзFаFмFиF, аF сFаFмFеF: кFоFпFіFєFюF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF 2008 рFоFкFуF (аF.сF.7), кFоFпFіFєFюF кFаFрFтFкFиF оFсFоFбFоFвFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF мFаFєF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF (аF.сF.5), кFоFпFіFєFюF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF (аF.сF.6), кFоFпFіFєFюF вFиFмFоFгFиF тFаF кFоFрFіFнFцFяF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF вFіFдF 05 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF зFаF №F ЮF- 01/38 (аF.сF. 9,10), кFоFпFіFєFюF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяF (аF.сF.11).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.сFтF. 1,2,4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 33,2 % вFіFдF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, яFкFіF вFкFлFюFчFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF оFсFнFоFвFнFоFїF іF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF тFаF іFнFшFиFхF зFаFоFхFоFчFуFвFаFлFьFнFиFхF тFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF,аF тFаFкFоFжF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF, щFоF вFиFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF зFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) зFаF уFгFоFдFаFмFиF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтFаFтFтFеFюF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF №F1058 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFиFмFиF вFнFеFсFкFаFмFиFєF кFоFшFтFиF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF нFаF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, сFпFлFаFчFеFнFіF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, щFоF дFіFяFлFоF рFаFнFіFшFеF; кFоFшFтFиF, сFпFлFаFчFеFнFіF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.6 сFтF. 20 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуFсFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. БFаFзFоFвFиFмF пFеFрFіFоFдFоFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF аFбFзF.2 чF.6 сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF вFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF №F1058, єF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF.
ОFдFнFаFкF, вFсFуFпFеFрFеFчF цFьFоFмFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF сFпFлFаFчFеFнFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF сFуFмFіF 3 553 гFрFнF.52 кFоFпF., вFиFмFоFгFаF нFеF оFсFкFаFрFжFеFнFаF, аF тFоFмFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF єF уFзFгFоFдFжFеFнFоFюF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFмFоFгFаFмFиF сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFбFчFиFсFлFеFнFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (дFаFлFіF - нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF. ЦFіFєFюF жF сFтFаFтFтFеFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF оFрFгFаFнFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFвFеFрFтFаFтFиFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 121 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пF.6. сFтF. 20, сFтF. 361 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFуF», пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF пFрFоFкFуFрFоFрFаF дFоF сFуFдFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF.
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмFиF тFаF дFоFпFуFсFтFиFмFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFвFнFіFсFтFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
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ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: СF.ВF. БFоFйFмFиFсFтFрFуFкF