Справа № К-32160/06
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2008-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
3 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЛFіFпFсFьFкFоFгFоF ДF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: АFмFєFлFіFнFаF СF.ЄF., КFоFбFиFлFяFнFсFьFкFоFгFоF МF.ГF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF., ЮFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.,
сFеFкFрFеFтFаFрF: МFуFдFрFиFцFьFкFаF ЮF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFуFчFеFрFяFвFоFгFоF ОF.СF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F АFрFсFеFнFтFєFвFаF ЕF.ВF. тFаF СFтFоFрFоFжFеFнFкFоF ВF.ВF.
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ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УF сFіFчFнFіF 2005 рFоFкFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF йF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF вFиFдFаFчFіF пFоFзFиFвFаFчFуF нFоFвFиFхF дFоFдFаFтFкFіFвF зF 22 нFаFпFрFяFмFкFаFмFиF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF дFоF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 вFіFдF 18.11.2002рF. нFаF тFеFрFмFіFнF дFоF 01.10.2004рF.; вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFюF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFмFоFгFаFмF КFоFнFвFеFнFцFіFїF ПFДFНFВF 78/95 тFаF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF; вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдF 11.10.2004рF. №F 1/31-825/01 щFоFдFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 вFіFдF 18.11.2002рF., вFиFдFаFнFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFуF; сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFкFлFиFкFаFтFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдF 11.10.2004рF. №F 1/31-825/01 щFоFдFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF ^ГF» ІF 09/2002 вFіFдF 18.11.2002рF., вFиFдFаFнFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFуF; сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFдFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF ДFоFдFаFтFкFиF зF 22 нFаFпFрFяFмFкFаFмFиF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF дFоF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 вFіFдF 18,11,2002рF.; сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFмFиF 134,095,40 гFрFиF. зFбFиFтFкFіFвF уF вFиFгFлFяFдFіF вFтFрFаFчFеFнFоF, вFиFгFоFдFиF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFвFаFлFиF тFиFмF, щFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F09/202 вFіFдF 18 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2002 рFоFкFуF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF чFиFнFнFоFгFоF вF УFкFрFаFїFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF єF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. АFнFуFлFюFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF нFеF вFхFоFдFиFтFьF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF, аF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF оFгFлFяFдF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF уFсFтFаFнFоFвF, щFоF пFрFоFвFоFдFяFтFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF мFоFрFяFкFіFвF нFеF бFуFлFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
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ВFиFзFнFаFнFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF йF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF пFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFюF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF» вFиFмFоFгFаFмF КFоFнFвFеFнFцFіFїF ПFДFНFВF 78/95 тFаF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF йF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF пFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдF 11.10.2004 рF. №F 1/31-825/01 щFоFдFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 вFіFдF 18 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2002 рF., вFиFдFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF».
ЗFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF ІFнFсFпFеFкFцFіFюF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF йF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF вFіFдFкFлFиFкFаFтFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдF 11.10.2004 рF. №F 1/31-825/01 щFоFдFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 вFіFдF 18 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2002 рF., вFиFдFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF».
ЗFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF ІFнFсFпFеFкFцFіFюF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF йF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF вFиFдFаFтFиF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFмFуF ЦFеFнFтFрFуF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF ДFоFдFаFтFкFиF зF 22 нFаFпFрFяFмFкFаFмFиF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF дFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 вFіFдF 18 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2002 рFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 6 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFоF. УFхFвFаFлFеFнFоF нFоFвFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ЗFоFкFрFеFмFаF, пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, щFоF нFеF мFаFєF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF; вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF фFаFкFтFиFчFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF щFоFдFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 18 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2002 рFоFкFуF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF оFгFлFяFдFуF, щFоF пFрFоFвFоFдFиFвFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, зFгFіFдFнFоF дFоF зFаFяFвFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, оFсFтFаFнFнFьFоFмFуF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF ПFрFоFтFоFкFоFлF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002, чFиFнFнFиFйF нFаF пFеFрFіFоFдF зF 18 лFиFсFтFоFпFаFдF 2002 рFоFкFуF дFоF 15 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007рFоFкFуF, тFоFбFтFоF нFаF тFеFрFмFіFнF дFоF 5 рFоFкFіFвF зFаF уFмFоFвFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFиFхF оFгFлFяFдFіFвF. УF вFкFаFзFаFнFоFмFуF пFрFоFтFоFкFоFлFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF нFаFвFчFаFлFьFнFиFйF зFаFкFлFаFдF - ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF пFоFлFоFжFеFнFьF МFіFжFнFаFрFоFдFнFоFїF кFоFнFвFеFнFцFіFїF пFрFоF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF, дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF тFаF нFеFсFеFнFнFяF вFаFхFтFиF 1978 рFоFкFуF, зF пFоFпFрFаFвFкFаFмFиF 1995 рFоFкFуF, яFкF вFиFзFнFаFчFеFнFоF уF чFаFсFтFиFнFіF АF КFоFдFеFкFсFуF зF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF, дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF тFаF нFеFсFеFнFнFяF 5аFхFтFиF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF сFтFаFнFдFаFрFтFіFвF яFкFоFсFтFіF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF рFоFзFдFіFлFуF АF-1/8, зFаF нFаFпFрFяFмFкFаFмFиF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF, вFкFаFзFаFнFиFмFиF уF дFоFдFаFтFкFуF дFоF цFьFоFгFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF, іF йFоFгFоF зFаFнFеFсFеFнFоF дFоF сFпFиFсFкFуF сFхFвFаFлFеFнFиFхF УFрFяFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF нFаFвFчFаFлFьFнFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF вFиFщFеFзFгFаFдFаFнFоFїF КFоFнFвFеFнFцFіFїF. ДFоF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 сFкFлFаFдFеFнFоF дFвFаF ДFоFдFаFтFкFиF зF пFеFрFеFлFіFкFоFмF нFаFпFрFяFмFкFіFвF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF нFаFвFчFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFлFаFдFуF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFеFнFіF.
ЛFиFсFтFоFмF вFіFдF 3 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 1/31-507/01 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFіFдFоFмFиFвF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF тFеF, щFоF кFоFмFіFсFіFяF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF вF пFеFрFіFоFдF зF 23 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF 25 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF пFлFаFнFуFєF пFрFоFвFоFдFиFтFиF щFоFрFіFчFнFиFйF оFгFлFяFдF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF тFаF аFтFеFсFтFаFцFіFїF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFгFлFяFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF уFсFтFаFнFоFвF, щFоF пFрFоFвFоFдFяFтFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF мFоFрFяFкFіFвF. НFаFкFаFзFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдF 15 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF №F 109 бFуFлFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF кFоFмFіFсFіFяF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFгFлFяFдFуF ТFОFВF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF». КFоFмFіFсFіFїF нFаFкFаFзFаFнFоF вF пFеFрFіFоFдF зF 23 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF 25 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF пFрFоFвFеFсFтFиF оFгFлFяFдF ТFОFВF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF» вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFгFлFяFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF уFсFтFаFнFоFвF, щFоF пFрFоFвFоFдFяFтFьF ПFіFдFгFоFтFоFвFкFуF мFоFрFяFкFіFвF.
25 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF (зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFбFоFтFиF кFоFмFіFсFіFїF) бFуFвF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF оFгFлFяFдFуF ТFОFВF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF» нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгFаFмF МFіFжFнFаFрFоFдFнFоFїF кFоFнFвFеFнFцFіFїF пFрFоF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF іF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF тFаF нFеFсFеFнFнFяF вFаFхFтFиF 1978 рFоFкFуF, зF пFоFпFрFаFвFкFаFмFиF тFаF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF. ДFеFтFаFлFьFнFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFиFйF оFгFлFяFдF вFиFкFлFаFдFеFнFаF вF дFоFпFоFвFіFдFнFиFхF зFаFпFиFсFкFаFхF чFлFеFнFіFвF кFоFмFіFсFіFїF, щFоF дFоFдFаFюFтFьFсFяF дFоF аFкFтFуF. ВF аFкFтFіF оFгFлFяFдFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF ДFоFдFаFтFоFкF №F 1,2 дFоF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 пFеFрFеFдFаFнFоF дFоF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF йF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF. ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF оFгFлFяFдFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFпFоFвFіFдFнFиFхF зFаFпFиFсFоFкF чFлFеFнFіFвF кFоFмFіFсFіFїF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFоFгFоF аFнFаFлFіFзFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF ТFОFВF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF цFеFнFтFрF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF» бFуFдFуFтFьF вFиFдFаFнFіF нFоFвFіF ДFоFдFаFтFкFиF дFоF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF тFиFхF вFиFдFіFвF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF пFіFдFтFвFеFрFдFиFлFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгFаFмF КFоFнFвFеFнFцFіFїF тFаF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF. ЛFиFсFтFоFмF вFіFдF 16 лFиFпFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 1/31-615/01 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFіFдFоFмFиFвF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF тFеF, щFоF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFрFоFвFеFдFеFнFоFгFоF оFгFлFяFдFуF цFеFнFтFрFуF кFоFмFіFсFіFєFюF бFуFлFлFиF вFиFяFвFлFеFнFіF нFеFдFоFлFіFкFиF.
ДFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF зFаF 22 нFаFпFрFяFмFкFаFмFиF (пFуFнFкFтF ІF) вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFвF пFоFзFиFвFаFчFаF пFиFсFьFмFоFвFоF пFоFвFіFдFоFмFиFтFиF пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF нFеFдFоFлFіFкFіFвF, щFоF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пF.пF. 1 –F 6 вF тFеFрFмFіFнF дFоF 1 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFвF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFзFнFаFчFиFтFиFсFяF зF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF зFаF нFаFпFрFяFмFкFаFмFиF, щFоF вFкFаFзFаFнFіF уF пFуFнFкFтFіF II. ЛFиFсFтFоFмF вFіFдF 28 лFиFпFнFяF 2004рF. зFаF №F 1/31-642/01 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFвF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаFдFіFсFлFаFтFиF дFоF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFбFіFтF щFоFдFоF оFгFлFяFдFуF ЦFеFнFтFрFаF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгFаFмF КFоFнFвFеFнFцFіFїF тFаF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF, яFкFиFйF бFуFвF нFаFдFаFнFиFйF оFсFтFаFнFнFьFоFмFуF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFгFлFяFдFуF. ВF лFиFсFтFіF пFоFвFіFдFоFмFлFяFлFоFсFьF, щFоF пFіFсFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF уFмFоFвF дFоFгFоFвFоFрFуF, пFоFзFиFвFаFчFуF бFуFдFеF нFаFдFіFсFлFаFнFоF нFоFвFіF дFоFдFаFтFкFиF дFоF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF. 11 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF нFаF аFдFрFеFсFуF кFаFпFіFтFаFнFіFвF пFоFрFтFіFвF іF фFіFлFіFйF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFоF рFоFзFіFсFлFаFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF зFаF №F 1/31-825/01 пFрFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF зF 8 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF ПFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFгFоF ЦFеFнFтFрFуF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF пFлFаFвFсFкFлFаFдFуF, іF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF уF ЦFеFнFтFрFіF тFаFкFоFюF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF КFоFнFвFеFнFцFіFїF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, сFуFдFоFмF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF мFоFмFеFнFтF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF оFгFлFяFдFуF, іFсFнFуFвFаFвF «ПFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFгFлFяFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF уFсFтFаFнFоFвF, щFоF пFрFоFвFоFдFяFтFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF мFоFрFяFкFіFвF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF НFаFкFаFзFоFмF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF тFаF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF вFіFдF 30 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 141. СFаFмFеF цFиFмF ПFоFрFяFдFкFоFмF іF кFеFрFуFвFаFвFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFвFоFїFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF оFгFлFяFдFуF пFоFзFиFвFаFчFаF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, пFоFзFиFвFаFчF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоF тFеF, щFоF щFоFрFіFчFнFиFйF оFгFлFяFдF бFуFдFеF пFрFоFвFоFдFиFтFиFсFяF сFаFмFеF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF «ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFгFлFяFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF уFсFтFаFнFоFвF, щFоF пFрFоFвFоFдFяFтFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF мFоFрFяFкFіFвF».
ПFрFоFтFоFкFоFлF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF №F 09/2002 вFіFдF 18 жFоFвFтFнFяF 2002 рFоFкFуF, вFиFдFаFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFзFиFвFаFчFуF, єF іFдFеFнFтFиFчFнFиFмF зFаF фFоFрFмFоFюF зFрFаFзFкFуF пFрFоFтFоFкFоFлFуF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF, яFкFиFйF єF дFоFдFаFтFкFоFмF №F 1 дFоF пF.3.11 НFаFкFаFзFуF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF тFаF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF вFіFдF 30.12.2003рF. №F 141.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFрFоFбFиFвF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF тFеF, щFоF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF щFоFрFіFчFнFоFгFоF оFгFлFяFдFуF вF чFеFрFвFнFіF 2004 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF кFеFрFуFвFаFвFсFяF «ПFоFрFяFдFкFоFмF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFгFлFяFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаF уFсFтFаFнFоFвF, щFоF пFрFоFвFоFдFяFтFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF мFоFрFяFкFіFвF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF НFаFкFаFзFоFмF ІFнFсFпFеFкFцFіFїF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF тFаF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF вFіFдF 30 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 141. ВFкFаFзFаFнFиFйF ПFоFрFяFдFоFкF рFоFзFрFоFбFлFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF МFіFжFнFаFрFоFдFнFоFїF кFоFнFвFеFнFцFіFїF пFрFоF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF іF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF тFаF нFеFсFеFнFнFяF вFаFхFтFиF 1978рF., зF пFоFпFрFаFвFкFаFмFиF (КFоFнFвFеFнFцFіFяF ПFДFНFВF), пFоFсFтFаFнFоFвF КFМFУF вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2001 рFоFкFуF №F 83 «ПFрFоF вFдFоFсFкFоFнFаFлFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF зFаF сFтFаFнFоFмF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF тFаF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF» вFіFдF 29 сFеFрFпFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 1380 «ПFрFоF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF оFсFвFіFтFнFіFхF пFоFсFлFуFгF», «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ІFнFсFпFеFкFцFіFюF зF пFиFтFаFнFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF тFаF дFиFпFлFоFмFуFвFаFнFнFяF мFоFрFяFкFіFвF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17 жFоFвFтFнFяF 2001 рFоFкFуF №F 693, «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF вFеFдFеFнFнFяF єFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF мFоFрFяFкFіFвF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 8 сFіFчFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 3 тFаF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFлFиF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмF аFкFтFаFмF.
ТFаFкFоFжF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF дFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF ПFрFоFтFоFкFоFлF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF зFаFсFвFіFдFчFуFєF тFеF, щFоF рFоFбFоFтFаF зFаF оFкFрFеFмFиFмFиF нFаFпFрFяFмFкFаFмFиF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF мFоFрFяFкFіFвF вF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFхF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFхF тFаF уFсFтFаFнFоFвFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF КFоFнFвFеFнFцFіFїF тFаF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF зFаF тFиFмFиF нFаFпFрFяFмFкFаFмFиF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF, щFоF вFкFаFзFаFнFіF вF дFоFдFаFтFкFаFхF дFоF нFьFоFгFоF. ПFрFоFтFоFкFоFлF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF нFеF єF дFоFзFвFіFлFьFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF. ПFрFоFтFоFкFоFлF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF нFоFсFиFтFьF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF, аF нFеF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFйF, тFаF сFпFрFяFмFоFвFаFнFиFйF нFаF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF сFтFаFтFуFсFуF нFаFвFчFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFлFаFдFуF. ВFтFрFаFтFаF сFиFлFиF ПFрFоFтFоFкFоFлFоFмF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF нFеF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF пFрFяFмFиFхF нFеFгFаFтFиFвFнFиFхF нFаFсFлFіFдFкFіFвF дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, щFоF пFрFоFвFоFдFиFтFьF пFіFдFгFоFтFоFвFкFуF мFоFрFяFкFіFвF, іF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF нFеF зFуFпFиFнFяFєF іF нFеF мFоFжFеF зFуFпFиFнFиFтFиF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF тFаFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 224, 230 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF -
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