Справа № 2а-4485/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а- 4485 2008
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській
В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради
про стягнення недооплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 5
травня,-

встановив:

Позивачка звернулася до
суду з даним позовом, посилаючись на те, що
вона являється
інвалідом війни 2 групи, що
підтверджується відповідним посвідченням.

Відповідно до ст. 14
Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”
йому до 5 травня повинна виплачуватись щорічна одноразова грошова допомога
в розмірі 3 мінімальних пенсій за
віком . Але всупереч діючому законодавству виплата була проведена в нижчому
розмірі. Фактично йому було недоплачено
за 2005- 2007 рік 3148 грн.

Таким чином, виплати, що
проводять органи соцзахисту, не відповідають вимогам діючого законодавства.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала, пославшись на обставини, викладені в
позовній заяві уточнила, пояснивши, що
оскільки вона інвалід війни, то має
право на отримання одноразової допомоги
до 5 травня в сумі 8 мінімальних зарплат
і просив задоволити : визнати дії
управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради щодо відмови виплати позивачу
щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік у розмірі,
передбаченому Законом України “ Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту” неправомірними. Зобов'язати управління праці та
соціального захисту населення Білоцерківської
міської Ради донарахувати та
виплатити позивачу недооплачену щорічну допомогу до 5 травня за 2005-2007 рік .

Представник
відповідача в судове засідання не
з'явився. Про причини неявки до суду не
повідомляв. Подав заперечення,якими
позов не визнав, пославшись на те, що виплати були здійснення до рішення
Конституційного суду України в квітні 2007 року. На даний час рішення
Конституційного суду не може бути
реалізовано, оскільки не було внесено змін до Закону “ Про Державний бюджет на
2007 рік” і не було збільшено фінансування цих виплат.

Суд, юридично оцінивши докази, вважає за
необхідне позов задоволити частково. Виходячи з того, що зупинення дії
положень законів, якими визначено права і свободи громадян, їх зміст та обсяг,
є обмеженням прав і свобод і може мати місце лише у випадках, передбачених
Конституцією України-ст. 64 в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний
строк, а також того, що у випадку
колізії в діючому законодавстві між
Законом та нормами підзаконного
нормативного акту, застосуванню підлягають норми закону , суд вважає за
доцільне при вирішенні даного спору застосувати норми Закону “ Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та норми Конституції України,
яка має найвищу юридичну силу і норми якої є нормами прямої дії. Суд вважає, що оплата позивачці сум
одноразової допомоги до 5 травня за 2007 рік мала проводитись з розрахунку
норм як для учасника війни, оскільки
посвідчення інваліда війни їй було видано 29 жовтня 2007 року). Таким чином суд
стягує 410.06х 3 -280= 950.18 грн. В
стягненні сум за 2005-2006 рік суд відмовляє в зв'язку з пропуском строку
звернення до суду, зазначеного в ст. 99
КАС України. Суд вважає, що для захисту прав, свобод та інтересів особи
встановлюються річний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 8,
64 Конституції України, ст.158-163 КАСУ України,-

суд постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради
про стягнення недооплаченої
допомоги до 5 травня задоволити
частково :

Зобов'язати управління
праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради
донарахувати та виплатити
ОСОБА_1 недооплачену щорічну
допомогу до 5 травня за 2007 рік в розмірі
950.18грн. В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути
оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 20 днів
після подання в 10 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Суддя: