Справа № 22-а-4296/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - суддя Хрімлі
Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний
суд
Справа № 2-а-86/08
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Іменем України

17 червня 2008 року
Справа 22-а-4296/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі: Білоус К.І.

за участю:

представників відповідача: Сипливого І.В., Абдюханова І.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління Східного територіального командування внутрішніх
військ МВС України - про скасування п.п. 1, 2, 3 протоколу № 4 від 22.06.2007 року житлово -
побутової комісії та зобов'язання вчинити певні дії,

за апеляційною скаргою Управління Східного територіального командування
внутрішніх військ МВС України на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 19 лютого 2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду
з позовом до Управління Східного територіального командування внутрішніх військ
МВС України щодо скасування п.п. 1, 2, 3 протоколу № 4 від 22.06.2007 року житлово -
побутової комісії Управління Східного територіального командування внутрішніх
військ МВС України та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: зобов'язати
направити до виконавчого комітету Ленінської районної у м. Донецьку ради
документи для оформлення ордеру на раніш виділену трикімнатну квартиру.

Постановою Донецького
окружного адміністративного суду від 19 лютого 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1
було задоволено. Суд першої інстанції дійшов висновку, що пункти 1, 2, 3 даного
протоколу є незаконними.

Не погодившись з рішенням
суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого
2008 року.

В судовому засіданні
представники відповідача підтримали доводи апеляційної скарги.

Позивач письмово повідомив
суд про неможливість з'явитися в судове засідання.

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду вислухавши представників відповідача,
перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги вважає, що
дана апеляційна скарга Управління Східного територіального командування
внутрішніх військ МВС України підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає
скасуванню з закриттям провадження в справі, з наступних підстав.

Згідно змісту позовних
вимог, позивач був зарахований на надурочну службу у військову частину до
внутрішніх військ МВС та взятий на облік як особа, що потребує поліпшення
житлових умов, за місцем служби.

Статтею 33 Житлового
кодексу України встановлено, що потребуючі поліпшення житлових умов члени
житлово-будівельних кооперативів, громадяни, які мають жилий будинок (квартиру)
у приватній власності, та інші громадяни, що проживають у цих будинках
(квартирах), забезпечуються жилими приміщеннями на загальних підставах.

Як вбачається з матеріалів
справи, житлово - побутова комісія, протокол якої позивач просив скасувати, не
є суб'єктом владних повноважень. Спірна квартира, щодо якої ухвалений протокол
комісії, виділена іншої особі.

Позов ОСОБА_1 про визнання
ордеру на квартиру недійсним, залишений Кіровським районним судом м. Донецька
14 жовтня 2004 року в порядку цивільного судочинства без задоволення.

Отже, фактично даний спір
про виділення житла виникає з цивільних правовідносин, а не з публічно -
правових відносин з суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.15
Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Отже,
Цивільно-процесуальним Кодексом України передбачено інший порядок судового
вирішення даного спору, який виник саме із житлових правовідносин, ніж Кодексом
адміністративного судочинства України.

Відповідно п.1 ч.1 ст.157
Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Таким
чином, судова колегія вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з
порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування із
закриттям провадження в справі.

Керуючись статтями 157,
198, 203, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу Управління Східного територіального командування внутрішніх військ МВС
України - задовольнити частково.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 19 лютого 2008 року про задоволення
позовних вимог ОСОБА_1 - скасувати.

Провадження у
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Східного
територіального командування внутрішніх військ МВС України - про скасування
п.п. 1, 2, 3 протоколу № 4 від 22.06.2007 року житлово - побутової комісії та
зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

/підписи/ Н.К. Шаптала

Д.В. Ляшенко

З оригіналом згідно

Суддя: Г.А.
Колеснік

Головуючий у І інстанції - суддя Хрімлі
О.Г.
Доповідач - Г.А. Колеснік

Донецький окружний адміністративний
суд

Справа № 2-а-86/08

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна та резолютивна частини)

17 червня 2008 року Справа
22-а-4296/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі: Білоус К.І.

за участю:

представників відповідача: Сипливого І.В., Абдюханова І.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління Східного територіального командування внутрішніх
військ МВС України - про скасування п.п. 1, 2, 3 протоколу № 4 від 22.06.2007 року житлово -
побутової комісії та зобов'язання вчинити певні дії,

за апеляційною скаргою Управління Східного територіального командування
внутрішніх військ МВС України на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 19 лютого 2008 року, -

Керуючись статтями 157,
198, 203, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу Управління Східного територіального командування внутрішніх військ МВС
України - задовольнити частково.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 19 лютого 2008 року про задоволення
позовних вимог ОСОБА_1 - скасувати.

Провадження у
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Східного
територіального командування внутрішніх військ МВС України - про скасування
п.п. 1, 2, 3 протоколу № 4 від 22.06.2007 року житлово - побутової комісії та
зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

Н.К. Шаптала

Д.В. Ляшенко