Справа № К-32280/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

головуючого:
судді Фадєєвої Н.М.

суддів: Бим М.Є., Леонтович К.Г., Харченка
В.В., Чалого С.Я.

при секретарі: Капустинському М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну
скаргу ОСОБА_1на постанову Тельманівського районного суду від 13 червня 2006 року
та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 14 вересня 2006 року у справі
№2-а-18«о»/2006 за позовом ОСОБА_1до виконавчого комітету Тельманівської
селищної ради, третя особа - ОСОБА_2, про визнання права власності, -

ВСТАНОВИЛА:

В
січні 2006 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Тельманівської
селищної ради, третя особа - ОСОБА_2, про визнання недійним рішення виконкому
Тельманівської селищної ради від 19 травня 2004 року за №99 «Про визнання права
власності на АДРЕСА_1за гр. ОСОБА_2».

Постановою
Тельманівського районного суду від 13 червня 2006 року, яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду
Донецької області від 14 вересня 2006 року, в
задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати рішення судів попередніх інстанцій та направити справу на новий
судовий розгляд, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.

В запереченнях
на касаційну скаргу ОСОБА_2 просить
залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення, як законні та
обґрунтовані, без змін.

Перевіривши
матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального права, обговоривши доводи
касаційної скарги та заперечень на неї, колегія суддів приходить до висновку,
що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом першої інстанції встановлено, що спірні
правовідносини виникли у зв'язку з тим, що спірним рішенням виконавчого
комітету Тельманівської селищної ради визнано за третьою особою - ОСОБА_2,
бувшою дружиною позивача, право власності на житловий АДРЕСА_1в смт
Тельманове. Позивач не погоджується з даним рішенням, оскільки будинок було ним
побудовано під час перебування у шлюбі, а тому він має право на ½ частину домоволодіння.

За таких обставин, предметом спору у даній справі є право
власності на частину домоволодіння та
відновлення порушеного права зі сторони відповідача, тобто між даними
особами існує спір про право, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку
адміністративного судочинства.

Так, відповідно до ч.1 ст. 15 Цивільного процесуального
кодексу України суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних,
трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд
таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Суд першої інстанції, ухвалюючи судове рішення керувався
нормами Цивільно-процесуального кодексу України.

Суд апеляційної інстанції, залишаючи без змін постанову
суду першої інстанції керувався нормами Кодексу адміністративного судочинства
України, не звернувши увагу на те, що спір, який виник між сторонами, належить
розглядати в порядку цивільного судочинства.

Вказані порушення норм процесуального права не можуть
бути усунені касаційним судом, що відповідно до вимог частини 2 статті 227
Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для скасування
судового рішення апеляційної інстанції і направлення справи на новий розгляд до
суду апеляційної інстанції в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Касаційну
скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду Донецької області від 14
вересня 2006 року - скасувати, а справу №2-а-18«о»/06 направити до суду
апеляційної інстанції для розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді: