Справа № к-3959/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
11 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
БFуFтFеFнFкFаF ВF.ІF., ПFаFнFчFеFнFкFаF ОF.ІF., ЛFиFсFкFиF ТF.ОF., СFоFрFоFкFиF МF.ОF., ГFоFрFбFаFтFюFкFаF СF.АF.,
пFрFоFвFіFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоFпFеFрFеFдFнFіFйF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF фFіFрFмFиF "СFтFрFоFмFгFіFпFсF" нFаF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF сFкFаFрFгFоFюF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF фFіFрFмFиF "СFтFрFоFмFгFіFпFсF" нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF ВFДFВFСF АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ВF гFрFуFдFнFіF 2003 рFоFкFуF ЗFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF фFіFрFмFаF "СFтFрFоFмFгFіFпFсF" (нFаFдFаFлFіF –F ЗFАFТF фFіFрFмFаF "СFтFрFоFмFгFіFпFсF", сFкFаFрFжFнFиFкF) зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF гFлFаFвFиF 31-ГF ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF 1963 рFоFкFуF зFіF сFкFаFрFгFоFюF нFаF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFіF дFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF ВFДFВFСF АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкF вFкFаFзFуFвFаFвF, щFоF 28.08.2003 рFоFкFуF нFаF йFоFгFоF аFдFрFеFсFуF нFаFдFіFйFшFлFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFбF’FєFкFтFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 14.07.2003 рFоFкFуF пFрFоF пFрFиFмFуFсFоFвFеF сFтFяFгFнFеFнFнFяF бFоFрFгFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 25 500,00 гFрFнF. нFаF кFоFрFиFсFтFьF ВFАFТF "ДFоFнFеFцFьFкFиFйF зFаFвFоFдF мFоFсFтFоFвFиFхF кFоFнFсFтFрFуFкFцFіFйF".
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFтFаFлFаF вFіFдFпFоFвFіFдFьF бFоFрFжFнFиFкFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFеFтFеFнFзFіFїF, яFкFаF, нFаF дFуFмFкFуF сFкFаFрFжFнFиFкFаF, нFеF вFхFоFдFиFтFьF вF пFеFрFеFлFіFкF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF сFтF. 181 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF".
УF зFвF’FяFзFкFуF зF цFиFмF сFкFаFрFжFнFиFкF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF ВFДFВFСF АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF вFіFдF 14.07.2003 рFоFкFуF.
РFіFшFеFнFнFяFмF АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 лFюFтFоFгFоF 2004 рFоFкFуF сFкFаFрFгFуF ЗFАFТF фFіFрFмFиF "СFтFрFоFмFгFіFпFсF" бFуFлFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF тFаF вFиFзFнFаFнFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF сFуFбF’FєFкFтFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF сFкFаFсFоFвFаFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 14.07.2003 рF. пFрFоF пFрFиFмFуFсFоFвFеF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFіF сFкFаFрFжFнFиFкFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ВFАFТF "ДFоFнFеFцFьFкFиFйF зFаFвFоFдF мFоFсFтFоFвFиFхF кFоFнFсFтFрFуFкFцFіFйF" бFоFрFгFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 25 500,00 гFрFнF.
УFхFвFаFлFоFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF чFаFсFтFкFоFвFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF "ДFоFнFеFцFьFкFиFйF зFаFвFоFдF мFоFсFтFоFвFиFхF кFоFнFсFтFрFуFкFцFіFйF" тFаF сFкFаFсFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF тFоFгFоF жF сFуFдFуF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF уFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, ЗFАFТF фFіFрFмFаF "СFтFрFоFмFгFіFпFсF" зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF вF пFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF 1963 рFоFкFуF вF яFкFіFйF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 27 лFюFтFоFгFоF 2004 рFоFкFуF.
ЛFиFсFтFоFмF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12.10.2005 рF. нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF. 10 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаFзFнFаFчFеFнFуF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFіF сFпFрFаFвFоFюF бFуFлFоF пFеFрFеFдFаFнFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF вF пFоFрFяFдFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFкFаFсFоFвFуFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF вFиFхFоFдFиFлFаF зF тFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF, щFоF сFуFдF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF.сFтF. 2021 - 203 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF 1963 рFоFкFуF нFеF вFиFрFіFшFиFвF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF пFрFоFпFуFсFкFуF сFкFаFрFжFнFиFкFоFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFеF мFаFєF пFрFаFвFоFвFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, тFаFкF яFкF нFоFрFмFаFмFиF ГFлFаFвFиF 31-ГF вFкFаFзFаFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF бFуFлFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFвFаFжFнFіFсFтFьF пFрFиFчFиFнF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF мFаFєF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиFсFьF сFуFдFоFмF.
ТFаFкF, зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 14.07.2003 рFоFкFуF дFеFрFжFаFвFнFиFмF вFиFкFоFнFаFвFцFеFмF бFуFлFоF вFіFдFкFрFиFтFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFіFдFпFоFвFіFдFіF нFаF пFрFеFтFеFнFзFіFюF №F245 вFіFдF 18.07.2001 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF 23 сFеFрFпFнFяF 2003 рFоFкFуF нFаF аFдFрFеFсFуF сFкFаFрFжFнFиFкFаF нFаFдFіFйFшFлFаF кFоFпFіFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, аF дFоF сFуFдFуF зFаFяFвFнFиFкF зFвFеFрFнFуFвFсFяF лFиFшFеF 10 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF.
ПFрFоFтFеF, сFуFдF пFрFиFйFмFаFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF, нFеF зF’FяFсFуFвFаFвF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF тFаF нFеF рFоFзF’FяFсFнFиFвF зFаFяFвFнFиFкFоFвFіF пFрFаFвFоF пFоFрFуFшFиFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF йFоFгFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFуFдFоFвFоFюF іFнFсFтFаFнFцFіFєFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFиFйFмFаFвF уFчFаFсFтFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF, оFсFоFбFаF яFкFоFгFоF сFуFдFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFлFаFсFьF, аF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF іFмFеFнFіF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF нFаF вFеFдFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF вFіFдFсFуFтFнFяF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, сFуFдF вFиFрFіFшFиFвF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFаFвFаF іF оFбFоFвF’FяFзFкFиF ВFДFВFСF АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF дFаFнFиFхF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFиFнFеFсFеFнFаF ВFДFВFСF АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF.
НFеF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFаFлFиFшFиFлFоFсFьF іF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF дFлFяF пFрFеFдF’FяFвFлFеFнFнFяF пFрFеFтFеFнFзFіFїF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF нFеF дFоFпFуFщFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 2201, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пF.7 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF фFіFрFмFиF "СFтFрFоFмFгFіFпFсF" –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF лFиFшFеF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, яFкFіF вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFяFмFиF 235-239 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.