Справа № К-33142/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого
Співака В.І.

суддів
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

при секретарі
Замезі Ю.І.,

за участю
ОСОБА_1

розглянувши
в судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від
25.10.2007 р. про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій
області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

встановила:

У травні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду
з позовом до УМВС України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними
та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від
07.06.2006 р. позовні вимоги ОСОБА_1задоволено. Визнано дії УМВС України у
Вінницькій області по не проведенню перерахунку пенсії ОСОБА_1неправомірними.
Зобов'язано УМВС України у Вінницькій області відкоригувати пенсію ОСОБА_1з
урахуванням 50% доплати від очікуваної пенсії. Стягнуто з УМВС України у Вінницькій області судовий
збір на користь держави в сумі 3,40 грн.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької області
від 21.09.2006 р. судове рішення залишено без змін.

Додатковою постановою Ленінського районного
суду м. Вінниці від 25.12.2006
р. зобов'язано УМВС України у Вінницькій області відшкодувати недоплату пенсії
ОСОБА_1. за 2005 рік, що утворилась у зв'язку з неврахуванням у 2005 році 50%
доплати від очікуваної пенсії.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці
від 06.04.2007 р. відмовлено в задоволенні заяви УМВС України у Вінницькій
області про заміну сторони виконавчого провадження по даній справі.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 25.10.2007 р. ухвалу Ленінського районного суду м.
Вінниці від 06.04.2007 р. скасовано, постановлено нову ухвалу, якою замінено
сторону у виконавчому провадженні з УМВС України у Вінницькій області на ГУ ПФУ
у Вінницькій області по даній справі.

На зазначене судове рішення суду апеляційної
інстанції надійшла касаційна скарга ГУ ПФУ у Вінницькій області, в якій ставиться питання про скасування рішення
суду апеляційної інстанцій та залишення в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись
на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та
процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної
скарги, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової
оцінки обставин у справі, не вбачає порушення судом апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, і тому вважає, що
касаційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 1статті 264 Кодексу адміністративного судочинства
України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити
сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Порядком передачі органам Пенсійного фонду України
функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 р. № 1522,
встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно
до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб» від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх
справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Державної
податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань
та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб», покладено з 01.01.2007 р. на
органи Пенсійного фонду України, а також виплату пенсій до визначеного
строку.

Статтею 99 Закону України «Про Державний бюджет України
на 2007 рік» передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону
України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб", пенсії призначаються (перераховуються) органами
Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення
в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи ВАТ
"Ощадний банк України" за місцем фактичного проживання пенсіонера або
за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України
укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених
Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб".

Судом апеляційної інстанції зроблено вірний висновок, що
у даній справі боржник - УМВС України у Вінницькій області, який з 01.01.2007
р. не наділений повноваженнями на призначення (перерахунок) і виплату пенсій, а
тому не має відповідного фінансування, тобто фактично позбавлений права та
можливості виконати рішення суду, і його необхідно замінити на ГУ ПФУ у
Вінницькій області.

На підставі викладеного колегія суддів
вважає, що порушень судом апеляційної інстанцій норм матеріального та
процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка
обставин по справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід залишити без
задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 224, 230, 231, 264
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишити
без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду
від 25.10.2007 р. про заміну сторони виконавчого провадження по справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у
Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
(підпис)

Судді (підписи)