Справа № К-7729/07
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2008-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ К-7729/07
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2008 року

м. Київ

Вищий адміністратив
ний суд України у складі коле
гії суддів:
головуючого судді-допов
ідача Усенко Є.А.,
суддів: Бившевої Л.І., Кост
енка М.І., Маринчак Н.Є., Шипулін
ої Т.М.
при секретарі
Коваль Є.В.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні

касаційну скаргу Нов
омосковської обєднаної де
ржавної податкової інспекці
ї Дніпропетровської області

на ухвалуДніпропетровс
ького апеляційного господар
ського судувід 29.03.2007р.
у справі№ А23/116 господарсь
кого суду Дніпропетровської
області
за позовомасоціації фе
рмерів «Агрокомлекс»
до Новомосковської об
єднаної державної податково
ї інспекції Дніпропетровськ
ої області
про визнання частково
недійсними податкових повід
омлень-рішень

ВСТАНОВИВ:
Постановою господарсь
кого суду Дніпропетровської
області від 20.09.2006 р., залишеною б
ез змін ухвалою Дніпропетров
ського апеляційного господа
рського суду від 29.03.2007 р., позов з
адоволено частково: скасован
о податкові повідомлення-ріш
ення Ново московської ОДПІ №
/0 від 20.02.2006 р. та № /1 від 23.03.2006 р.
в частині визначення Асоціа
ції фермерів «Агрокомплекс»
податкового зобовязання з
а платежем із орендної плати
за користування землями ком
унальної власності в сумі 48684,33
грн., в тому числі 40909,72 грн. осн
овний платіж та 7774,61 грн. штра
фні санкції, накладені на під
ставі підпункту 17.1.3 пункту 17.1 ст
.17 Закону України «Про порядок
погашення зобовязань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами».
В позові про скасування заз
начених податкових-повідомл
ень рішень в частині визначе
ння позивачу податкового зоб
овязання за цим же платеже
м у сумі 913,04 грн., в тому числі 608,69 г
рн. основний платіж та 304,35 гр
н. штрафні санкції відмовл
ено.
Судові рішення вмотивован
і висновком суду про відсутн
ість у позивача обовязку щ
одо сплати орендної плати за
земельні ділянки, договір ор
енди на які Миколаївською сі
льською радою та Орлівщинськ
ою сільською радою були укла
дені з виробничим сільського
сподарським кооперативом ім
. Щорса.
Відмовляючи в задоволенні
позовних вимог у зазначеній
частині, суд виходив з того, щ
о позивач, як орендар земельн
их ділянок, наданих в оренду з
гідно договорів від 03.09.2004 р. та в
ід 28.10.2005 р., укладених з Миколаїв
ською сільською радою та Орл
іщинською сільською радою, м
ає заборгованість з орендної
плати за період з 01.04.2005 р. по 31.12.2005 р
.
В касаційній скарзі Ново мо
сковська ОДПІ просить скасув
ати ухвалені у справі судові
рішення та постановити нове
рішення про відмову в задово
ленні позову в повному обсяз
і заявлених позовних вимог, п
осилаючись на порушення суда
ми першої та апеляційної інс
танцій ст.59 Господарського ко
дексу України, ст. 2 Закону Укр
аїни «Про плату за землю», ст.1
, частини 4 ст.32 Закону України «
Про оренду землі».
Перевіривши правильність
застосування судами першої т
а апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуаль
ного права, юридичної оцінки
обставин справи, колегія суд
дів Вищого адміністративног
о суду України приходить до в
исновку, що касаційна скарга
підлягає частковому задовол
енню з таких підстав.
Задовольняючи позов щодо д
онарахованого податкового з
обовязання в сумі 40909,72 грн. та
штрафних санкцій в сумі 7774,61 гр
н., суд першої інстанції, з вис
новками якого погодився суд
апеляційної інстанції, виход
ив з того, що орендна плата за
користування землею комунал
ьної власності донарахована
позивачу за договорами, укла
деними Миколаївською сільсь
кою радою та Орліщинською сі
льською радою з ВСК ім. Щорса,
при відсутності реорганізац
ії цього кооперативу.
Такий висновок суду, однак,
не відповідає встановленим у
справі обставинам та нормам
матеріального права.
Судом встановлено, що 28.02.2004 р. з
борами членів ВСК ім.. Щорса бу
ло прийнято рішення про лікв
ідацію кооперативу як юридич
ної особи з передачею прав і о
бовязків кооперативу Асоц
іації фермерів «Агрокомплек
с» стосовно дебіторської та
кредиторської заборгованос
тей, оренди майнових і земель
них паїв, утримання обєкті
в соціальної сфери та соціал
ьного захисту співвласників
майна, збереження діючих вир
обничих і соціальних структу
р.
Питання про перехід прав і о
бовязків ВСК ім. Щорса до Ас
оціації фермерів «Агрокомпл
екс» було погоджено на засід
анні ради Асоціації від 01.03.2004 р.

Основні фонди, інше майно, д
ебіторська та кредиторська з
аборгованості ВСК ім. Щорса б
ули передані Асоціації згідн
о підписаних актів приймання
-передачі та передавального
балансу станом на 01.06.2004 р.; а 01.07.2004 р
. затверджено ліквідаційний
баланс ВСК ім. Щорса.
В користування Асоціації ф
ермерів «Агрокомплекс» пере
йшли земельні ділянки із зем
ель комунальної власності, н
адані в оренду ВСК ім.. Щорса з
гідно додаткової угоди від 30.0
9.2003 р., договору від 07.08.2003 р., від 03.09.200
4 р. Миколаївською сільською р
адою та додаткової угоди від
30.10.2003 р. Орліщинською сільською
радою.
Факт користування цими зем
лями з квітня 2004 року позиваче
м не заперечується.
Приєднання ВСК ім. Щорса до
Асоціації фермерів «Агроком
плекс», внаслідок чого відбу
лося припинення кооперативу
як юридичної особи, відповід
но до ст. 59 Господарського код
ексу України є формою реорга
нізації підприємства.
Згідно з частиною 4 ст. 32 Зако
ну України «Про оренду землі
» реорганізація орендаря не
є підставою для зміни або роз
ірвання договору оренди, якщ
о інше не передбачено догово
ром оренди.
Платність, як неодмінна умо
ва користування землею в Укр
аїні, передбачена ст.2 Закону У
країни «Про плату за землю».

З врахуванням зазначеного
донарахування позивачу пода
ткових зобовязань з орендн
ої плати за період з 01.04.2004 р. по 01.04
.2005 р. за договорами від 08.07.2003 р. в с
умі 712,88 грн., від 07.08.2003 р. в сумі 636,80 гр
н., за період з 01.04.2005 р. по 09.06.2005 р. за д
одатковою угодою від 30.10.2003 р. в с
умі 5069,35 грн. та за період з 09.06.2005 р.
по 31.12.2005 р. за додатковою угодою
від 30.09.2003 р. за умовами, в тому чи
слі щодо розміру орендної пл
ати, викладеними в змінах до ц
ієї угоди на основі акту від 09
.06.2005 р., погодженими і підписани
ми Асоціацією, в сумі 10479.87 грн. є
правомірним.
Правомірним є і донарахува
ння позивачу податкових зобо
вязань з орендної плати за
період з 01.04.2005 р. по 09.06.2005 р. в сумі 276,
48 грн. та за період 01.04.2005 р. по 31.12.2005 р
. в сумі 332,21 грн. з за попереднім
и договорами від 03.09.2004 р. та від 28
.10.2005 р., укладеними Орлівщинськ
ою сільською радою з Асоціац
ією, стосовно яких суд відмов
ив в задоволенні позову.
Що ж стосується орендної пл
ати, донарахованої в сумі 18833,36 г
рн. за період з 01.01.2004 р. по 31.12.2004 р. та
в сумі 4708,34 грн. за період з 01.01.2005 р.
по 01.04.2005 р. за землі, надані згідн
о додаткової угоди від 30.09.2003 р., т
о таке донарахування слід ви
знати протиправним, оскільки
здійснено відповідно до змі
н до зазначеної додаткової у
годи на основі акту від 09.06.2005 р., о
скільки вказані зміни можуть
стосуватися прав і обовяз
ків сторін додаткової угоди
після їх підписання.
За відсутності в цих змінах
дати їх підписання уповнова
женими представниками Микол
аївської сільської ради та п
озивача та оговори щодо стро
ку початку їх дії такий не мож
е наступити раніше дати підп
исання акту від 09.06.2005 р., на який є
посилання в цих змінах.
Таким чином, суд безпідстав
но задовольнив позов на суму
донарахованого податкового
зобовязання 16898,90 грн. / 712,88+636,80+5069,35
+10479,87 / та на суму штрафних санкц
ій 7774,61 грн., у звязку з чим ухв
алені у справі судові рішенн
я підлягають зміні, а позов ча
стковому задоволенню із скас
уванням спірних податкових п
овідомлень-рішень в частині
визначення податкового зобо
вязання в сумі основного п
латежу 24010,83 грн. / 40909,72-16898,90 /.

Керуючись ст.ст. 220, 223, 225, 230, 232 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України,
ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Новом
осковської обєднаної держ
авної податкової інспекції Д
ніпропетровської області за
довольнити частково.
Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного господарськог
о судувід 29.03.2007р. та постан
ову господарського суду Дніп
ропетровської області від 20.09
.2006р. змінити.
Позов задовольнити частко
во.
Скасувати податкові повід
омлення-рішення Новомосковс
ької ОДПІ від 20.02.2006р. № /0 та від
23.03.2006р. № /0 в частині визначен
ня податкового зобовязанн
я за платежем із оренди землі
в сумі основного платежу 26 010,83
грн.
В решті позовних вимог відм
овити.
Постанова набирає законно
ї сили з моменту проголошенн
я, але може бути переглянута В
ерховним Судом України з під
став та в порядку, передбачен
их статтями 236-238 Кодексу адміні
стративного судочинства Укр
аїни.

Головуючий
підпис
Усенко Є.А.

Судді
підпис
Бившева Л.І.

підпис
Костенко М.І.

підпис
Маринчак Н.Є.

підпис
Шипуліна Т.М.

З оригіналом згідно
Відп. секретар Коваль Є.В.