Справа № 22-а-3079/2008
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
року Судова колегія
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
суддів Димерлія
О.О. та Милосердного М.М.,
при секретарі Конончук А.В.,
участю представника позивача ОСОБА_2.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16
січня 2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського
відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління Державної автомобільної
інспекції Управління МВС України в Миколаївській області про зобов'язання
В С Т А Н О В И Л А:
року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Миколаївського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління ДАІ УМВС України в Миколаївській
області про зобов'язання перереєструвати автомобіль AUDI, 2001
року випуску, кузов НОМЕР_1, на ім'я позивача на підставі дозволу, виданого Головним
управлінням праці та соціального захисту населення Миколаївської обласної
державної адміністрації.
позову зазначалося, що в липні 2006 року на адресу Головного управління праці
та соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації надійшов
вище вказаний автомобіль в якості гуманітарної допомоги для забезпечення
інваліда ОСОБА_1, який перебував на обліку по забезпеченню спецавтотранспортом.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2. помер, заповівши вказаний автомобіль позивачу. На
підставі постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від
Головного управління праці та соціального захисту населення Миколаївської
облдержадміністрації ОСОБА_2 25 жовтня 2007 року було отримано дозвіл на
перереєстрацію спірного автомобіля на ім'я позивача. 06 листопада 2007 року
позивач звернувся до Миколаївського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи
Управління ДАІ УМВС України в Миколаївській області із заявою про
перереєстрацію автомобіля, однак в перереєстрації йому було необґрунтовано
Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16 січня 2008 року
в задоволенні позовних вимогОСОБА_1. відмовлено.
з постановленим по справі судовим рішенням, позивач в апеляційній скарзі
зазначає, що судом при вирішенні справи неповно з'ясовано обставини, що мають
значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, і, крім
того, судом порушено норми матеріального та процесуального права. Зокрема, в
апеляційній скарзі вказується на порушення судом першої інстанції положень п.
34 Правил державної реєстрації й обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів,
марок і моделей, причепів, напівпричепів і мотоколясок, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388. У зв'язку з
викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постановленого
по справі судового рішення і винесення нової постанови із задоволенням позовних
суддю-доповідача, виступ представника позивача в підтримку апеляційної скарги,
розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку про необхідність її задоволення.
Судом
встановлено, що в липні 2006 року на адресу Головного управління праці та
соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації надійшов
автомобіль AUDI, 2001 року випуску, кузов НОМЕР_1, в
якості гуманітарної допомоги для забезпечення інваліда ОСОБА_1, який перебував
на обліку по забезпеченню спецавтотранспортом.
ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим 24 квітня 2007
року відділом РАЦС по м. Первомайську Первомайського міськрайонного управління
юстиції Миколаївської області. Перед смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 було складено
заповіт, посвідчений нотаріально, відповідно до якого останній заповів спірний
автомобіль своєму синові ОСОБА_1
постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01
жовтня 2007 року Головним управлінням праці та соціального захисту населення
Миколаївської облдержадміністрації 25 жовтня 2007 року за № 134 позивачу надано
дозвіл на перереєстрацію спірного автомобіля на його ім'я.
2007 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління ДАІ УМВС України в Миколаївській
області із заявою про перереєстрацію автомобіля AUDI, 2001
року випуску, кузов НОМЕР_1, однак в перереєстрації автомобіля йому було відмовлено
до надання документів про сплату митних зборів.
задоволенні позовних вимогОСОБА_1., суд першої інстанції виходив з того, що
зазначений транспортний засіб відповідно до п. 32 Правил державної реєстрації й
обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів і мотоколясок, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 07 вересня 1998 року № 1388, зареєстрований з внесенням до його документів
відомостей про заборону відчуження без дозволу митниці, а тому згідно п. 34
названих Правил перереєстрація транспортного засобу можлива лише з дозволу
митних органів, який не надано відповідачу позивачем.
наведеними висновками суду першої інстанції погодитися не можна.
2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Закону України «Про дорожній рух» державна реєстрація та облік транспортних
засобів здійснюються органами Державної автомобільної інспекції МВС України в
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
порядок встановлено Правилами державної реєстрації й
обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок
і моделей, причепів, напівпричепів і
мотоколясок, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388.
34 названих Правил зняття з обліку у зв'язку з відчуженням (купівля-продаж,
міна, дарування) або вибраковуванням транспортних засобів, на які не знято
обмеження митних органів, здійснюється з їх дозволу.
обставинами справи, позивач звернувся з заявою про перереєстрацію транспортного
засобу не з підстав купівлі-продажу, міни або дарування автомобіля, а з підстав
набуття права власності на транспортний засіб на підставі заповіту, що
унеможливлює застосування до спірних правовідносин вказаного вище пункту
що забороняють органам ДАІ провести перереєстрацію автомобіля на підставі
наданих позивачем документів, Правилами державної
реєстрації й обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів і мотоколясок не передбачено.
Не наведено посилань на конкретні норми діючого
законодавства в обґрунтування відмови у перереєстрації транспортного засобу і в
листі начальника Миколаївського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи
Управління ДАІ УМВС України в Миколаївській області (а. с. 12).
викладеного, оцінюючи дії відповідача по відмові в задоволенні заявиОСОБА_1.
про перереєстрацію автомобіля на підставі положень ч. 3 ст. 2 КАС України,
колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що зазначені дії не
ґрунтуються на нормах діючого законодавства України, тобто не відповідають
вимогам обґрунтованості, а тому вимоги позивача підлягають задоволенню.
Оскільки судом
першої інстанції при повному встановленні обставин справи порушено норми
матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи,
постановлене судове рішення на підставі п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підлягає
скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення вимог позивача.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205,
207, 254 КАС України, судова колегія, -
П О С Т А Н О В И Л А:
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 16 січня 2008 року
скасувати. Прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити у
Миколаївський відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління Державної
автомобільної інспекції Управління МВС України в Миколаївській області
перереєструвати автомобіль AUDI, 2001 року випуску, кузов НОМЕР_1, на
Постанова
апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може
бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 25 квітня 2008 року.

Головуючий:

Судді: