Справа № 22а-580/2008
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2008-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-ій інст.
Заборовський В.С. рядок статзвіту № 30
Мукачівський міськрайонний суд
Закарпатської області № 2А-1318/06 справа № 22а-580/08
Доповідач в апел. інст. Нос С.П.
17 квітня 2008 року колегія суддів Львівського апеляційного
суду у складі:
головуючого судді Носа
суддів: Довгополова
в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою
головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на ухвалу
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.07.2007 року у
справі за поданням відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої
служби в Закарпатській області про зміну способу і порядку виконання рішення по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до Закарпатського обласного
військового комісаріату про перерахунок та виплату недорахованої пенсії за
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.07.2007 року
подання відділу примусового виконання рішень ДВС у Закарпатській області
задоволено, змінено спосіб і порядок виконання рішення у виконавчому
провадженні №2-А-1318/06 від 29.12.2006 року по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1до Закарпатського обласного військового комісаріату шляхом
стягнення з рахунків головного управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області заборгованості по пенсії відповідно до виконавчого листа.
оскаржило головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області,
вважає, що ухвала суду першої інстанції прийнята з порушенням норм
процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
справи, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні подання підрозділу примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби головного управління юстиції у Закарпатській
суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
13 розділу VII « Прикінцевих та перехідних
положень» Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що закони
України та інші нормативно-правові акти до приведення їх у відповідність із цим
Кодексом діють у частині, що не суперечить цьому Кодексу.
до п. 4 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що
суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Як
вбачається з матеріалів справи ( а.с. 23-58 ) судом першої інстанції було
прийнято ухвалу від 29.05.2007р. та ухвалу від 06.07.2007р., якими було
відмовлено в задоволенні подання (від 19.04.2007р. №200/3-211 та від
19.06.2007р №200/3-211) відділу примусового виконання рішення ДВС Закарпатської
області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по
адміністративній справі №2-А-1318/06 року за позовом ОСОБА_1до Закарпатського
військового комісаріату про перерахунок пенсії по вислузі років військової
служби. Вказані ухвали сторонами по справі оскаржені не були, відтак вступили в
законну силу.

Ухвалою
цього ж суду від 16.07.2007 року аналогічне подання підрозділу примусового
виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління
юстиції у Закарпатській області від 09.07.2007р. №3-211 було задоволено та
змінено спосіб і порядок виконання рішення від 29.12.2006р.

Статтею
203 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду першої інстанції
скасовується в апеляційному порядку і провадження у справі закривається з
підстав, встановлених відповідно статтею 157 цього Кодексу.

Враховуючи
наведене вище, суд першої інстанції порушив норми процесуального права,
оскільки ухвалами цього ж суду від 29.05.2007р. та від 06.07.2007р. в
задоволенні аналогічного подання було відмовлено, а тому оскаржувана ухвала
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.07.2007р. про
зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні
№2-А-1318/06 року від 29.12.2006 року по справі за позовом ОСОБА_1до
Закарпатського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії підлягає
скасуванню, а провадження в справі слід закрити.

Крім
цього колегія суддів зазначає, що статтею 263 КАС України встановлено, що
питання про відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення
способу і порядку виконання судового рішення стосується сторін виконавчого
провадження, а оскільки головне управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області не було стороною у виконавчому провадженні, то у суду
першої інстанції не було правових підстав для прийняття оскаржуваної ухвали.

З
огляду на наведене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги є суттєвими
і дають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої
інстанції норм процесуального права.

Керуючись
статтями 157, 160, 195, 197, 199, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

у х в а
л и л а :

Апеляційну
скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
задовольнити частково.

Ухвалу
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 16 липня 2007 року
скасувати, провадження у справі за поданням підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у
Закарпатській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання
рішення у виконавчому провадженні №2-А-1318/06 року від 29.12.2006р. по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1до Закарпатського обласного військового
комісаріату про перерахунок пенсії - закрити.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця з моменту
набрання законної сили.

Головуючий С.П.
Нос

Судді О.М.
Довгополов

І.О.
Яворський