Справа № К-30534/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-66
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: Панченка О.Н. (доповідача),

суддів: Весельської Т.Ф.,

Горбатюка С.А.,

Мироненка О.В.,

Смоковича М.І.,

розглянувши в
порядку письмового провадження в м. Києві касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову
Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 22 травня 2006 року
та ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 23 серпня 2006 року

у справі
№2-а-66

за позовом
ОСОБА_1

до
Республіканського військового комісаріату Автономної Республіки Крим

про
перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2006 року ОСОБА_1(далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся до суду з зазначеним вище
позовом, посилаючись на те, що після звільнення з військової служби в запас (за
віком) у травні 1978 року його було направлено на пенсійний облік до
Республіканського військового комісаріату Автономної Республіки Крим (далі -
РВК Автономної Республіки Крим, відповідач), яким в подальшому позивачеві
нараховувалась відповідна пенсія.

РВК Автономної Республіки Крим порушив вимоги ст. 63
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
від 09 квітня 1992 року №2262-XII, тобто не здійснив перерахунку пенсії відповідача, у зв'язку із змінами
грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, що сталися
після його звільнення зі служби.

Так, не були враховані:

- Указ
Президента України №847/99 від 14 липня 1999 року який передбачає 40% надбавка;

- Указ Президента
України №173 від 23 лютого 2002 року - 100% надбавка;

- Указ Президента
України № 389/2003 від 05 травня 2003 року -

90% надбавка;

- п.
3 Постанови Кабінету Міністрів України №829від 22 травня 2000 року - 33, 3%
премія

ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про
донарахування пенсії у відповідності до зазначених нормативно-правових актів.
РВК Автономної Республіки Крим в донарахуванні пенсії позивачу відмовив.

З такими діями відповідача позивач незгодний, просив
визнати за ним право на перерахунок пенсії, зобов'язати РВК Автономної
Республіки Крим здійснити такий перерахунок з урахуванням надбавок та премії за
вище вказаними нормативно-правовими актами.

Постановою Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 22
травня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим від 23 серпня
2006 року, позовні вимоги ОСОБА_1 було залишено без задоволення.

В касаційній скарзі позивач (скаржник) вважає рішення судів першої та
апеляційної інстанцій такими, що суперечать нормам матеріального та
процесуального права, суперечать Конституції України, Законам України, Указам
Президента України, іншим нормативно-правовим актам. Просить їх скасувати та ухвалити
нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо обставин, необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної
скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами
норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

При перевірці доводів скаржника судами першої та
апеляційної інстанцій правильно встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову
службу у Збройних Силах України понад 25 років. В травні 1978 року був
звільнений з військової служби у запас за віком. Тоді ж відповідачем ОСОБА_1
було призначено пенсію за вислугу років.

Вимоги скаржника про донарахування раніше призначеної
пенсії не мають правових підстав, оскільки законодавство з питань пенсійного
забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не передбачало можливості
перерахунку раніше призначених пенсій, а Закон України від 15 червня 2004 року
«Про внесення змін до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб», який вступив в законну силу з 01 січня 2005 року,
зворотної дії в часі не має.

Що стосується врахування 33,3% премії, то п. 7 Постанови
Кабінету Міністрів України №393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам начальницького та рядового
складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» визначено вичерпний
перелік видів грошового забезпечення, до якого преміювання військовослужбовців
Збройних Сил України не віднесено.

Таким чином, як правильно визначено судами першої та
апеляційної інстанцій, позов ОСОБА_1 щодо донарахування пенсії з урахуванням
запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року,
задоволенню не підлягає, оскільки він їх під час проходження військової служби
не отримував.

Що стосується вимог про перерахунок пенсії з 01 січня
2005 року, то, як правильно зазначено судом апеляційної інстанції, відповідач
правомірно провів перерахунок пенсії та сплачував її позивачу у розмірі 50%.

За таких обставин рішення судів першої та апеляційної
інстанцій відповідають вимогам закону, а тому для їх зміни або скасування
підстави відсутні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 220,
222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів

УХВАЛИЛА :

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Постанову Феодосійського
міського суду Автономної Республіки Крим від 22 травня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки
Крим від 23 серпня 2006 року залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий (підпис) О.Н. Панченко

Судді: (підпис) Т.Ф. Весельська

(підпис)
С.А. Горбатюк

(підпис)
О.В. Мироненко

(підпис) М.І. Смокович

З оригіналом згідно.

Відповідальний секретар А.Д.
Зимненко