Справа № К-13042/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
9 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF, сFуFдFдFіF - СFмFоFкFоFвFиFчFаF МF.ІF.,
СFуFдFдFіFвF - ВFеFсFеFлFьFсFьFкFоFїF ТF.ФF.,
ГFоFрFбFаFтFюFкFаF СF.АF.,
МFиFрFоFнFеFнFкFаF ОF.ВF.,
ЧFуFмFаFчFеFнFкFоF ТF.АF
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFеFвFіF - СFиFдFоFрFоFвFиFчF ОF.ВF.,
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F СFмFиFкFоFвFсFьFкFоFїF ЛF.ОF. (дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 07.07.2008 №F 001/5969),
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF–F НFеFвFіFдFоFмFсFьFкFоFгFоF ОF.АF. (дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 21.01.2008 №F 217),
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFоFрFяFдFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFаF аFтFоFмFнFаF еFнFеFрFгFоFгFеFнFеFрFуFюFчFаF кFоFмFпFаFнFіFяF “FЕFнFеFрFгFоFаFтFоFмF”F, вF оFсFоFбFіF вFіFдFоFсFоFбFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF, дFоF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоFмF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF”F, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FРFіFвFнFеFпFрFоFфFеFкFсF”F, РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF МFіFжFрFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF уFнFіFвFеFрFсFаFлFьFнFоFїF тFоFвFаFрFнFоF-мFаFйFнFоFвFоFїF бFіFрFжFіF “FПFрFаFйFсF”F, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF мFіFсFтFіF КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF оFбF’FєFкFтFіFвF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF бFаFзFиF,
пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF яFкFіFйF вFіFдFкFрFиFтFоF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 5 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УF сFіFчFнFіF 2003 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFаF аFтFоFмFнFаF еFнFеFрFгFоFгFеFнFеFрFуFюFчFаF кFоFмFпFаFнFіFяF “FЕFнFеFрFгFоFаFтFоFмF”F, вF оFсFоFбFіF вFіFдFоFсFоFбFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF (дFаFлFіF –F РFіFвFнFеFнFсFьFкFаF АFЕFСF ДFПF НFАFЕFКF “FЕFнFеFрFгFоFаFтFоFмF”F) зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (дFаFлFіF –F ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF) зF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFтFоFчFнFеFнFьF, пFрFоFсFиFлFоF вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFіFрF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF оFбF’FєFкFтFіFвF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF бFаFзFиF вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2003 рFоFкFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтFаFтFтFіF 48 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1963 рFоFкFуF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFвFаFлFиFсFяF тFиFмF, щFоF оFбF’FєFкFтFиF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF бFаFзFиF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF ДFПF НFАFЕFКF “FЕFнFеFрFгFоFаFтFоFмF”F вFхFоFдFяFтFьF дFоF йFоFгFоF цFіFлFіFсFнFоFгFоF мFаFйFнFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.3.1 пFуFнFкFтFуF 7.3 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF дFжFеFрFеFлFоFмF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ОFдFнFаFкF, уF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаFвFеFдFеFнFоFїF нFоFрFмFиF, ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFаF ОFДFПFІF зFдFіFйFсFнFиFлFаF оFпFиFсF оFбF’FєFкFтFіFвF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF бFаFзFиF, тFаFкF сFаFмFоF яFкF іF аFкFтFиFвFіFвF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF ДFПF НFАFЕFКF “FЕFнFеFрFгFоFаFтFоFмF”F, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF дFлFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зFаFлFиFшFеFнFоF пFоFзFаF уFвFаFгFоFюF тFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, щFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF пFоFрFуFшFеFнFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF сFпFрFаFвFіF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF ДFПF НFАFЕFКF “FЕFнFеFрFгFоFаFтFоFмF”F, вFіFдFоFсFоFбFлFеFнFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF яFкFоFгFоF єF РFіFвFнFеFнFсFьFкFаF АFЕFСF, вFвFеFдFеFнFоF мFоFрFаFтFоFрFіFйF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF йFоFгFоF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF, нFаFкFлFаFдFеFнFоF аFрFеFшFтF нFаF вFсFеF мFаFйFнFоF тFаF зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF пFоFсFаFдFоFвFиFмF оFсFоFбFаFмF ДFПF НFАFЕFКF “FЕFнFеFрFгFоFаFтFоFмF”F аFбFоF вFлFаFсFнFиFкFуF йFоFгFоF мFаFйFнFаF чFиF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFмFуF нFиFмF оFрFгFаFнFуF, аF тFаFкFоFжF іFнFшFиFмF оFсFоFбFаFмF вFчFиFнFяFтFиF дFіFїF щFоFдFоF йFоFгFоF мFаFйFнFоFвFиFхF аFкFтFиFвFіFвF.
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15 сFіFчFнFяF 2003 рFоFкFуF дFоF уFчFаFсFтFіF вF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF пFрFиFтFяFгFнFуFтFоF зFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF “FУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоFмF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF”F (дFаFлFіF –F ЗFАFТF “FУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоFмF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF”F) тFаF РFіFвFнFеFнFсFьFкFуF МFіFжFрFеFгFіFоFнFаFлFьFнFуF уFнFіFвFеFрFсFаFлFьFнFуF тFоFвFаFрFнFоF-мFаFйFнFоFвFуF бFіFрFжFуF “FПFрFаFйFсF”F яFкF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF, нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF нFеF зFаFяFвFлFяFюFтFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF.
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22 вFеFрFеFсFнFяF 2004 рFоFкFуF дFоF уFчFаFсFтFіF вF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF пFрFиFтFяFгFнFуFтFоF РFіFвFнFеFнFсFьFкFуF МFіFжFрFеFгFіFоFнFаFлFьFнFуF уFнFіFвFеFрFсFаFлFьFнFуF тFоFвFаFрFнFоF-мFаFйFнFоFвFуF бFіFрFжFуF “FПFрFаFйFсF”F, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF мFіFсFтFіF КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FРFіFвFнFеFпFрFоFфFеFкFсF”F, яFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF.
СFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFдFаFлFаFсFяF сFуFдFаFмFиF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 5 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFуF чFаFсFтFиFнFуF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF зFмFіFнFеFнFоF. ВFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFоFюF уFгFоFдFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF нFеFрFуFхFоFмFоFсFтFіF (аFкFтFиFвFіFвF), щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFєF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2003 рFоFкFуF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF уFкFлFаFдFеFнFнFяF, зF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF рFеFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFхF нFаFсFлFіFдFкFіFвF. ЗFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF ЗFАFТF “FУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF “FРFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF”F пFоFвFеFрFнFуFтFиF РFіFвFнFеFнFсFьFкFіFйF АFЕFСF ДFПF НFАFЕFКF “FЕFнFеFрFгFоFаFтFоFмF”F сFпFоFрFуFдFиF тFаF бFуFдFіFвFлFіF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF бFаFзFиF, пFрFиFдFбFаFнFіF нFаF аFуFкFцFіFоFнFіF зFаF нFеFдFіFйFсFнFоFюF уFгFоFдFоFюF. ЗFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFеFцFьFкFуF ОFДFПFІF пFоFвFеFрFнFуFтFиF ЗFАFТF “FУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF “FРFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF АFЕFСF”F, кFоFшFтFиF, пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF пFрFиFдFбFаFнFиFйF оFбF’FєFкFтF, вF сFуFмFіF 533433 гFрFиFвFнFіF. ВF рFеFшFтFіF рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
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УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF зF пFіFдFсFтFаFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 237 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
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