Справа № 2-а-6817/2008
Суддя: Мультян М.Б.
Дата ухвалення: 2008-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2008 р. Справа № 2-а-6817/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марину Бондівну,

При секретарі судового засідання: Скалій Л.В.

За участю
представників сторін:

позивача :
Сокольвяк Я.А.-представник прокуратури; Галуша П.В.- представник управління Пенсійного фонду України у м.
Хмільнику Вінницької області за дорученням

відповідача
: не
з'явився, причини неявки суду не відомі. Про день, час і місце розгляду
справи повідомлено завчасно і належним чином

розглянувши матеріали справи

за позовом: Хмільницького міжрайпрокурора в
інтересах держави- управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику
Вінницької області

до: закритого
акціонерного товариства "Хмільникмеблі"

про:
стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ :

Хмільницький міжрайпрокурор в інтересах держави-
управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області звернувся до суду з позовом до закритого
акціонерного товариства “Хмільникмеблі” про
стягнення невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних виплат
пенсій за віком на пільгових умовах на
загальну суму 522,07 грн.

Позовні вимоги
мотивовані тим, що за закритим акціонерним товариством “Хмільникмеблі” за квітень
місяць 2008 року рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного
фонду України фактичним виплатам пенсій за віком на пільгових умовах на загальну суму 522,07 грн.

Після відкриття провадження в адміністративній справі
позивачем було подано до суду заяву про зміну розміру позовних вимог, згідно
якої мотивовані тим, що за закритим акціонерним товариством “Хмільникмеблі” за
квітень та травень місяці 2008 року рахується заборгованість по невідшкодованих
до Пенсійного фонду України фактичних виплат пенсій за віком на пільгових
умовах на загальну суму 1044,14 грн

Враховуючи те, що вжиті заходи досудового врегулювання
не дали позитивного результату, позивач просить суд задовольнити позов в
повному обсязі.

У судовому засіданні представник прокуратури,
представник позивача підтримали позов та посилаючись на обставини викладені в
позовній заяві та в заяві про зміну
розміру позовних вимог по справі просили суд задоволити позов в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надавши заяву
про розгляд справи у відсутності представника відповідача, а також повідомив,
що позовні вимоги визнає. Причини неявки суду не відомі.

Вислухавши пояснення представника прокуратури,
представника позивача дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності,
суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню в
повному обсязі, з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 17.12.1999
року закрите акціонерне товариство “Хмільникмеблі” зареєстрований як юридична
особа, ідентифікаційний код -05486533 та знаходиться за адресою 2-й провулок
Леніна, 10, м. Хмільник, Вінницька область.

У відповідності до заяви
закрите акціонерне товариство “Хмільникмеблі” зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду
як платник страхових внесків.

Станом на 06.06.2008 року за відповідачем рахується
заборгованість у розмірі 1044,14 грн. за квітень та травень місяці 2008 року,
що являє собою заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, ОСОБА_1. Вказана
заборгованість підтверджується
розрахунками Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької
області та розрахунком фактичних витрат на доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.
“б”-“з”ст.. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Крім того вказана заборгованість
підтверджується “Актом звірки взаєморозрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 по ОСОБА_1 по ЗАТ
“Хмільникмеблі”призначених відповідно до
п. “б”-“з”ст.. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”за
квітень-травень 2008 року.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України
„Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали
або працюють на
підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами
праці за списком
№ 1 та на інших
роботах із шкідливими
і важкими умовами праці за списком
№ 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць, на
посадах, що дають право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно
до законодавства, що діяло
раніше, мали право на
пенсію на пільгових
умовах або за
вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування
підприємствами витрат на
виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових
умовах визначено в Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та
застрахованими особами внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного
фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та
зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначенням сум до
відшкодування, формування
розрахунків фактичних витрат
здійснюється органами Фонду. Встановлено
єдиний порядок як для
відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13
Закону України "Про пенсійне забезпечення" та
інших видів пільгових пенсій.
При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування.
Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом
10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го
числа.

Абзацом 4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування
є також фактичні витрати на
виплату і доставку
пенсій, призначених
відповідно до пунктів
"б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку, передбаченого
статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

п.п. 6. 1, п. 6 Інструкції „Про порядок обчислення та
сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх
надходження до Пенсійного фонду України” №21-1 від 31.12.2003 р.,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та доставку
пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати
Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і
важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції „Про порядок організації оформлення,
фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового
зв'язку України”, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за
доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою. Відповідно до Інструкції
зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.

У відповідності до п. п. 6.8. Інструкції №21-1,
підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до
Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України,
затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20, Пенсійний фонд
України має право стягувати з платників
страхових внесків їх несплачені суми.

Згідно ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”,
підставою представництва у суді
інтересів держави -
наявність порушень або
загрози порушень
економічних, політичних та
інших державних інтересів
внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб,
що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів
поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно
до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах
по Списку №2, як встановлено під час судового засідання, становить 1044,14
грн., яка також визнається відповідачем, а тому підлягає стягненню.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими,
відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави
для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись
ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Адміністративний позов Хмільницького міжрайпрокурора в
інтересах держави - управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику до
Закритого акціонерного товариства "Хмільникмеблі”про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
пільгових пенсій -задовольнити.

2.Стягнути із
Закритого акціонерного товариства "Хмільникмеблі” (2 провулок Леніна,
б.10, м. Хмільник, Вінницької області, 22000, код. ) на користь
Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику (вул. Столярчука,10 м.
Хмільник, Вінницької області, 22000, ) невідшкодованих
фактичних виплат пенсій за віком на пільгових умовах в загальній сумі 1044,14 грн.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому
апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 09.06.08 року
о 17 год. 40 хв.

Суддя Мультян
Марина Бондівна