Справа № 22а-1088/2008
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2008 року
м.Львів
справа № 22а-1088/08

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду, у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів
Довгополова
О.М.

Яворський І.О.

секретаря судового засідання Каблак Т.П.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача -
ОСОБА_1- позивач;

від відповідачів - не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

апеляційною скаргою Гр. ОСОБА_1

на постанову
Рівненського міського суду Рівненської області від 12 липня 2007 року у
справі № 2а-5542/2007

за позовом
ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне

про визнання права на
пільгову пенсію, зобов′язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 12
липня 2007 року у справі № 2а-5542/2007
у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в
м.Рівне про визнання права на пільгову
пенсію, зобов′язання вчинити дії відмовлено.

Постанова суду
першої інстанції з посиланням на Конституцію України, мотивована тим, що в
період роботи позивача на посадах майстра - енергетика по ремонту
технологічного електрообладнання, енергетика по ремонту та експлуатації
електрообладнання, а саме 25 лютого 1981 року по 19 березня 1988 року діяв
список виробництв, робіт і професій, посад і показників, які дають право на
пільгове пенсійне забезпечення , затверджений постановою Ради Міністрів СРСР
від 22 серпня 1956 року № 1173, до якого вказані посади не відносилися. Такі
посади було віднесено до списків № 1 та
№ 2 лише відповідно до постанови Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26 січня 1991
року, яка, відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України, не має зворотної дії
в часі.

Не погоджуючись
із постановою суду першої інстанції, позивач оскаржив її у апеляційному
порядку. У апеляційній скарзі просить
рішення Рівненського міського суду від 12 липня 2007 року у справі №
2а-5542/2007 скасувати та ухвалити нове рішення, яким визнати рішення
відповідача про відмову призначити пільгову пенсію незаконним; визнати право за
позивачем на пільгову пенсію за списком
№ 1 з 02 лютого 2007 року; зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.
Рівне призначити пенсію за віком за Списком № 1 з 02 лютого 2007 року.
Обгрунтовуючи доводи апеляційної скарги, позивач зазначає, що право на пільгову
пенсію у нього виникло до прийняття
наказу «Про затвердження Порядку
застосування Списків № 1 і №2 виробництв,
робіт, професій,посад і показників
при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових
умовах», а вказаний наказ, на його думку, звужує право на

_________________________________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інст.суддя Мельник О.В.
ряд. ст. зв. № 47

Рівненський міський суд, справа №
2а-5542/2007

Доповідач у 2-й інст.суддя
Любашевський В.П.

соціальний захист. Також, апелянт
зазначає, що дія Наказу порушує принцип рівності громадян.

У поданому
запереченні на апеляційну скаргу, відповідач просить в задоволенні вимог
апеляційної скарги ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне
відмовити, та залишити в силі рішення Рівненського міського суду від 12.07.2007
року.

За даних
обставин справи, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав:

Судом першої
інстанції вірно встановлено що позивач працював майстром з ремонту
електрообладнання нітроамофоски - виробництво мінеральних добрив з 25 лютого
1981 року по 6 грудня 1981 року, енергетиком з ремонту і експлуатації
електрообладнання в цеху нітроамофоски № 1 з 7 грудня 1981 року по 29 липня
1985 року, а також енергетиком з ремонту і експлуатації електрообладнання в
цеху з виробництва складних фосфорних добрив з 30 липня 1985 року по 19 березня
1988 року.

Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», на пільгових умовах мають право
на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті
повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць, чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, на
1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджено Наказом Міністерства
праці та соціальної політики від 18.11.2005 року № 383, передбачено, що при
визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки,
що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується
весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до Списків.

Таким чином, судом першої інстанції вірно встановлено, що на період роботи
позивача діяв список виробництв, робіт і професій, посад і показників, які
дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджений постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173. Відповідно до цього списку, посада,
яку займав позивач, не належить до посад, які дають право на призначення пенсії
на пільгових умовах.

На підставі
наведеного колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, при винесені
оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам у справі та
ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної
скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Гр. ОСОБА_1 на постанову
Рівненського міського суду Рівненської області від 12 липня 2007 року у
справі № 2а-5542/2007 залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П. Любашевський

О.М.
Довгополов

І.О.
Яворський