Справа № 22а-566/2007
Суддя: Плавич Н.Д.
Дата ухвалення: 2007-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2007 року м.
Одеса

Судова колегія
судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого -
Плавич Н.Д.

суддів -
Галушко Л.А., Левенця Б.Б.

при секретарі -
Котовій Д.Г.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 06.05.2006р., постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 13.12.2006р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Приморської
районної адміністрації Одеської міської ради, третьої особи ОСОБА_1 про
визнання незаконними та скасування актів індивідуальної дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до
суду із вказаним адміністративним позовом, просила визнати незаконним та скасувати
розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської Ради від 04.04.2006 року за № 706"Про
затвердження проекту реконструкції кв. №1
та нежитлового підвального приміщення, розташованих за адресою: м.
Одеса,АДРЕСА_1 під офіс
та інтернет - клуб"
, визнати
незаконним і скасувати розпорядження Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради №1554
від 03.07.2006р. "Про скасування розпорядження Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради від 12.05.2006р. №1037 "Про
скасування розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської
ради від 04.04.2006р. №706
"Про затвердження проекту реконструкції квартири №1 та нежитлового
підвального приміщення, розташованих за адресою: м. Одеса,АДРЕСА_1 під офіс та
інтернет- клуб».

Позивач вважає,
що вказані розпорядження порушують її права як співвласника суміжної квартири,
оскільки на проведення реконструкції кв. №1
не була отримана її згода.

У судовому
засіданні позивач її представник підтримали заявлені вимоги у повному обсязі.

Представник
Приморської районної адміністрації Одеської міської Ради позов не визнав,
вважає розпорядження законними.

Третя особа -
ОСОБА_1., його
представник позов не визнали.

Ухвалою суду 1 інстанції від
06.05.2006р. задоволена заява позивача про забезпечення адміністративного
позову. Суд призупинив будівельні роботи в квартирі АДРЕСА_1

Справа №
22а-566/07 Категорія
КАС: 11

Головуючий у першій інстанції - Шенцева О.П.
Доповідач - Плавич
Н.Д.

2

в
м. Одеса. Заборонив
ОСОБА_1., ОСОБА_3. та будь - кому іншому виконувати будь - які будівельні роботи у вказаній квартирі(а.с.7).

Постановою суду 1 інстанції від
13.12.2006р. адміністративний позов ОСОБА_1. задоволено в повному обсягу(а.с. 191-193).

Третя особа,
ОСОБА_1., подав апеляційну скаргу на ухвалу суду від 06.05.2006р. і постанову
суду від 13.12.2006р. посилаючись, що висновок суду не відповідає фактам, які
зібрані по справі, від є власником квартири АДРЕСА_1 в м. Одеса, виконав реконструкцію своєї квартири на
підставі затвердженого проекту, просить про скасування ухвали і постанови,
прийняття нової постанови про відмову в задоволені адміністративного позову.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши суддю -
доповідача, доводи скарг, заперечення на них, колегія вважає, що апеляційні
скарги задоволенню не підлягають.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1. на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2 у м. Одесі.
Вказана квартира розташована на другому поверсі будинку. Третя особа, ОСОБА_1.
на підставі договорів купівлі -
продажу від 03.09.2005р. є власником квартири №1 вказаного
будинку, а також нежилого приміщення пл.69,9кв.м. за вказаною адресою(а.с.П0, 136-138). За даними
технічних паспортів на квартири №1
і №15 вказаного
будинку мають спільні дах та підлогу і є суміжними.

На підставі
розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №706 від 04.04.2006р.
було затверджено проект реконструкції квартири третьої особи ОСОБА_1. і
нежитлового підвального приміщення за адресою м. Одеса, АДРЕСА_1 під офіс і
інтернет - клуб
(а.с.96).

Розпорядженням
Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №1037 від 12.05.2006р.
було скасовано розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської
міської ради № 706
" Про затвердження проекту реконструкції ..." (а.с.20 ).

Розпорядженням
Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 03.07.2006р. №1554 було скасовано
розпорядження Приморської РА №1037
від 12.05.2006р. (а.с.75).

Позивач оскаржує
законність розпорядження Приморської РА №706
від 04.04.2006р. і №1554
від 03.07.2006р., за вказаними розпорядженнями третьою особою ОСОБА_1.
стала проводитися реконструкція жилого приміщення квартири №1 за вказаною вище
адресою в нежитлове приміщення офісу і інтернет - кафе, стверджує, це порушує її права як власника суміжної
квартири, районна адміністрація прийняла вказані розпорядження всупереч діючому
законодавству.

Колегія
погоджується з висновком суду 1
інстанції і вважає, що вимоги позивачки, яка оскаржує розпорядження
адміністрації є обгрунтованими.

Відповідно до
ч.2 ст.383 ЦК України
власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі,
наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав
власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушають
санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Як вбачається з
проекту реконструкції квартири під №
1, власником якої є ОСОБА_1. цим проектом передбачена зміна функціонального
призначення квартири, оскільки після реконструкції квартира №1 стала нежитловим
приміщенням. Матеріалами справи також підтверджено, що позивач ОСОБА_1. не
давала згоди на реконструкцію і зміну функціонального призначення квартири, що
є суміжною з її квартирою.

Оскільки позивач згоди на реконструкцію квартири ОСОБА_1.
на давала, адміністрація не мала підстав для прийняття відповідних розпоряджень
про затвердження проекту реконструкції квартири №1, що належить ОСОБА_1., суд 1 інстанції прийшов до правильного висновку, що реалізація
проекту реконструкції квартири №1

3

безпосередньо торкається прав позивача, погіршує права
позивача і обґрунтовано визнав недійсними і скасував розпорядження Приморської
районної адміністрації Одеської міської Ради від 04.04.2006 року за №
706"Про затвердження проекту реконструкції кв. №1 та нежитлового
підвального приміщення..." і розпорядження №1554 від 03.07.2006р. "Про скасування розпорядження
Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 12.05.2006р. №1037.."

Доводи
представника третьої особи про те, що реконструкція квартири ОСОБА_1. здійснена
за проектом, який був затверджений у встановленому порядку не дає підстав для
скасування постанови, оскільки у відповідності з п.п.2.2. Положення "Про
порядок реконструкції вбудованих, вбудовано - прибудованих приміщень у м. Одесі" затвердженого
рішенням Одеської міської ради №2153-
XXI11 від
17.04.2001р. до клопотання про надання дозволу на виконання проектних робіт по
реконструкції об'єкту повинно бути надані згоди власників суміжних приміщень,
інтереси яких може зачіпляти реалізація проекту на реконструкцію.

Колегія вважає,
що з урахуванням обставин справи і матеріалів, які були додані позивачем, суд 1 інстанції на
підставі ст. 117 КАС
України обґрунтовано вирішив заяву позивача про забезпечення позову і підстави
для скасування ухвали суду 1
інстанції від 06.05.2006р. відсутні.

Колегія також
вважає, що постанова суду 1
інстанції є законною і обґрунтованою, відповідає вимогам матеріального
права і матеріалам, що зібрані по справі, тому підстав для скасування постанови
не має.

Керуючись ст.ст.
195,196,198ч1п1,199ч1п1,200,205ч1п1,206,209 КАС України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 06.05.2006р., постанову Приморського районного суду м. Одеси від
13.12.2006р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради, третьої особи ОСОБА_1 про визнання
незаконними та скасування актів індивідуальної дії -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після її
проголошення.

Ухвала може бути
оскаржена до Вищого адміністративного Суду України на протязі 1 місяця.

Судді апеляційного суду Одеської області: Плавич Н.Д.

Галушко Л.А.

Левенець Б.Б.