Справа № 22-а-507/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №22-а-507/08 (№ 22-а-2721/2007) Головуючий 1 інстанції: Панікар Р.Ф.
31 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2008 року

м.Харків

Колегія
суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів
Шевцової Н.В., Водолажської Н.С.

за участю

секретаря Волошиної Я.В.

позивача:
ОСОБА_1

представника відповідача:ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою Військової частини А 0829 на постанову Лозівського
міськрайонного суду Харківської області від 11.09.2007 року по справі
№2-а-103/2007

за позовом ОСОБА_1

до Військової
частини А 0829

про стягнення
несплачених сум грошового утримання,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, звернувся до суду з
адміністративним позовом до Військової частини А 0829,
в якому просив суд стягнути з
відповідача несплаченого грошового утримання
в сумі 4405 грн. 74 коп.

Постановою Лозівського
міськрайонного суду Харківської області від 11.09.2007 року позовні вимоги задоволенні. Стягнуто з військової частини А 0829 міста
Лозова, Харківської області на користь
позивача, несплачену суму грошового утримання
в розмірі 4405 гривень 74 копійки та судовий збір в розмірі 51 гривня 00
копійок, а всього 4456 гривень 74 копійки.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в яких посилаючись на
прийняття судом першої інстанції оскаржуваної постанови з порушенням норм
матеріального права, а саме п.1,2 Указу
Президента України «Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил
України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації прикордонної служби України та
Управління Державної охорони України» та Наказу Міністерства оборони «Про затвердження
інструкції про порядок і умови
виплати щомісячної надбавки за безперервну службу у Збройних силах України» №149 від 26.05.2003 року , просить суд
апеляційної інстанції оскаржувану постанову суду скасувати та прийняти нову постанову.

Колегія суддів заслухавши
суддю-доповідача, пояснення сторін , перевіривши рішення суду та доводи
апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, дійшла до висновку про те, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 15.08.2007 року позивачем подано до
Лозівського міськрайонного суду Харківської області адміністративний позов до Військової
частини А 0829 про стягнення несплачених сум грошового утримання.

16.08.2007
року суддею Лозівського міськрайонного суду Харківської області відкрито провадження по
справі .

Відповідачем по справі є Військова частина А 0829, яка не є органом місцевого самоврядування , а тому
відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 Кодексу
адміністративного за предметною
підсудністю не підсудна місцевим
адміністративним судам, як адміністративним судам.

Відповідно ч. 2 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади Автономної республіки Крим , їх посадова чи
службова осіб, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки.

Відповідно до абз.3 п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України після початку діяльності окружних
адміністративних судів адміністративні
позови, подані до відповідних місцевих господарських судів, передаються
цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще
не відкрито.

Харківський окружний адміністративний
суд розпочав свою діяльність 25.05.2007
року, тобто суд першої інстанції, не мав
повноважень після 25.05.2007 року приймати
ухвали про відкриття провадження за цією справою.

Відповідно до ч.2 ст.6 Кодексу
адміністративного судочинства України
ніхто не може бути позбавлений
права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого
вона віднесена.

Отже, при розгляді та вирішенні
справи судом першої інстанції було порушено правила предметної підсудності, що
у свою чергу привело до позбавлення права, як позивача, так і відповідача по
справі, на розгляд справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона
віднесена.

На підставі наведеного,
колегія суддів вважає, що судом першої інстанції порушено норми процесуального
права, а саме правила предметної підсудності, тобто справу розглянуто та
вирішено неповноважним складом суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 204 КАС України суд апеляційної інстанції
скасовує постанову суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої
інстанції, якщо справу розглянуто та вирішено неповноважним складом суду.

Отже, постанова суду
підлягає скасуванню, а справа,
відповідно до приписів п.5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України,
підлягає направленню на новий розгляд до Харківського окружного
адміністративного суду.

Керуючись ст.160, 196, п.6 ст.198,
204, п.6 ч.1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів -

УХВАЛИЛА

Апеляційну скаргу Військової
частини А 0829 - задовольнити частково.

Постанову
Лозівського міськрайонного суду
Харківської області від 11.09.207 року по справі №2-а-103/2007 -скасувати.

Адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0829 про стягнення
несплачених сум грошового утримання
направити на новий судовий розгляд до Харківського окружного
адміністративного суду .

Копію ухвали направити до Лозівського міськрайонного суду Харківської області.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом
подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складання ухвали у повному обсязі.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис) Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду Н.В.Шевцова