Справа № 22а-5528/2008
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АП
ЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУДo:p>/o:p>
Справа № 22а 5528/08

Голов
уючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку 39

і

(
Справа № А37/61-08 )
У Х В А Л А
Іменем УКРАЇНИ

18червня 2008р.

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський апе
ляційний адміністративний с
уд у складі колегії
головуючий суддя
Юхименко О.В.,
суддя Ст
ежко В.А,
суддя Се
мененко Я.В.,
при секретарі Фірсі
к Д. Ю.,
за участю представників
сторін:
позивача:
Бровко Н. М., довірені
сть від 14.01.2008р. № 146;
відповідача: Бобч
енко А.Є., довіреність ві
д 12.01.2008р. № 439/101/08-10-051;
розглянувши у відкритому
судовому засіданні

апеляційну скаргу
Спеціалізованої Державної п
одаткової інспекції
по ро
боті з підприємствами гірнич
о-металургійного комплексу

у м. Кр
ивому Розі Дніпропетровсько
ї області,
на постанову го
сподарського суду Дніпропет
ровської області від 28.02.2008р.
у справі №
А37/61-08
за позовом
Відкритого акціонерна тов
ариства «Суха Балка»,
ву
л. Конституційна, 5, м. Кривий Рі
г , 50015;
до відповідача
Спеціалізованої Державно
ї податкової інспекції
по ро
боті з підприємствами гірнич
о-металургійного комплексу

у м. Кр
ивому Розі Дніпропетровсько
ї області,
пр. М
еталургів, 36-Б, м. Кривий Ріг, 50101

про
скасування Акта;

встановили:
Відкритим акціонерним тов
ариством «Суха Балка», м. Крив
ий Ріг Дніпропетровської обл
асті, подано позов до Спеціал
ізованої Державної податков
ої інспекції по роботі з підп
риємствами гірничо-металург
ійного комплексу у м. Кривому
Розі Дніпропетровської обла
сті про визнання нечинними п
одаткових повідомлень-рішен
ь від 19.05.2007р. № /0 та від 25.09.2007р. № 00050
51312/02.
Господарський суд Дніпро
петровської області (суддя К
еся Н.Б.) своєю постановою від
28.02.2008р. у справі № А37/61-08 позов задо
вольнив.
Постанова суду мотивована
тим, що згідно з частиною 11 ста
тті 7 Закону України «Про плат
у за землю» від 3 липня 1992 року N
2535-XII розмір ставки земельного
податку пов'язаний виключно
із субєктним складом і не м
істить застережень щодо ціль
ового використання землі.
Не погоджуючись з прийняти
м у справі судовим актом, у под
аній апеляційній скарзі Спец
іалізована державна податко
ва інспекція по роботі з підп
риємствами гірничо-металург
ійного комплексу у м. Кривому
Розі, Відповідач, вказує на по
рушення норм матеріального т
а процесуального права, що пр
извело до неправильного вирі
шення справи.
Гірничодобувні підприємст
ва мають сплачувати земельни
й податок у розмірі, встановл
еному ст. 7 Закону України «П
ро плату за землю», виключно з
а земельні ділянки, надані їм
безпосередньо під видобуток
корисних копалин.
Усі інші земельні ділянки, н
адані гірничодобувним підпр
иємствам, оподатковуються за
лежно від умов їх надання та ц
ільового використання, за ст
авками, встановленими Законо
м для відповідної категорії
земель.
Отже, в порушення ст. 7 р. 3 Зако
ну України «Про плату за земл
ю» від 3 липня 1992 року N 2535-XII Відкри
тим акціонерним товариством
«Суха Балка» справляється з
емельний податок за землі за
йняті, санаторіями-профілакт
оріями, стадіоном, кафе, ресто
раном, вбудованими приміщенн
ями магазинів, у розмірі 25% сум
и земельного податку, обчисл
еного у розмірі одного відсо
тка від їх грошової оцінки, що
призвело до заниження земел
ьного податку на 218.388,73 грн., в том
у числі:
- IVквартал 2005 року 35.980,79 грн.;

- 2006 рік 145.071,39 грн.;
- Iквартал 2007 року 37.336,55 грн.;
Просить постанову господ
арського суду Дніпропетровс
ької області від 28.02.2008р. у справ
і № А37/61-08 скасувати та ухвалити
нове рішення. У позові відмов
ити.
Відкрите акціонерне товар
иство «Суха Балка», Позивач, с
каргу оспорив. У заперечення
х на апеляційну скаргу вказу
є на те, що суд першої інстанці
ї правильно встановив обстав
ини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм м
атеріального і процесуально
го права.
З огляду на приписи статті 6
6 Земельного кодексу України
до земель промисловості нал
ежать землі, надані для розмі
щення та експлуатації основн
их, підсобних і допоміжних бу
дівель та споруд промислових
, гірничодобувних, транспорт
них та інших підприємств, їх п
ід'їзних шляхів, інженерних м
ереж, адміністративно-побуто
вих будівель, інших споруд.
Землі, якими користується В
АТ «Суха Балка» є землями гір
ничодобувного підприємства
.
Просить постанову господа
рського суду Дніпропетровсь
кої області від 28.02.2008р. у справі
№ А37/61-08 залишити без змін. Апеля
ційну скаргу Спеціалізовано
ї Державної податкової інспе
кції по роботі з підприємств
ами гірничо-металургійного к
омплексу у м. Кривому Розі Дні
пропетровської області бе
з задоволення.
Судовий розгляд адміністр
ативної справи здійснювався
з повним фіксуванням судово
го засідання за допомогою зв
укозаписувального технічно
го засобу «Оберіг».
Сутність спору:В пер
іод з 14.05.2007р. по 25.06.2007р., уповноваже
ними фахівцями Спеціалізова
ної Державної податкової інс
пекції по роботі з підприємс
твами гірничо-металургійног
о комплексу у м. Кривому Розі Д
ніпропетровської областіпр
оведена виїзна планова докум
ентальна перевірка фінансов
о-господарської діяльності В
ідкритого акціонерного това
риства «Суха Балка», код за ЄД
РПОУ 00191329, з питань дотримання в
имог податкового, валютного
та іншого законодавства за п
еріод з 01.10.2005р. по 31.03.2007р.
За результатами перевірки
складений Акт № 92/08-06-235/00191329 від 04.07.200
7р.
В Акті перевірки вчинено за
писи, що в порушення статті 7
Закону України «Про плату за
землю» від 3 липня 1992 року N 2535-XII В
ідкритим акціонерним товари
ством «Суха Балка» справляєт
ься земельний податок за зем
лі зайняті, санаторіями-проф
ілакторіями, стадіоном, кафе
, рестораном, вбудованими при
міщеннями магазинів, у розмі
рі 25% суми земельного податку,
обчисленого у розмірі одног
о відсотка від їх грошової оц
інки, що призвело до заниженн
я земельного податку на 218.388,73 гр
н., в тому числі:
- IVквартал 2005 року 35.980,79 грн.;

- 2006 рік 145.071,39 грн.;
- Iквартал 2007 року 37.336,55 грн.;
На підставі Акта перевірк
и № 92/08-06-235/00191329 від 04.07.2007р., та в рез
ультаті апеляційного узгодж
ення податкового зобовяза
ння, в порядку, визначеному п.
5.2 ст. 5 Закону України «Про поря
док погашення зобовязань п
латників податків перед бюдж
етами та державними цільовим
и фондами» від 21 грудня 2000 року
N 2181-III ( 2181-14 ), керівником Спеціал
ізованої Державної податков
ої інспекції по роботі з пі
дприємствами гірничо-металу
ргійного комплексу у м. Криво
му Розі Дніпропетровської об
ласті 19.05.2007р., та 25.09.2007р., прийняті п
одаткові повідомлення-рішен
ня №№ /0 та № /02.
Згідно з пп. 4.2.2 б) п. 4.2 ст. 4 Зако
ну України «Про порядок пога
шення зобовязань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми» від 21 грудня 2000 року N 2181-III ( 2181
-14 ), відповідно до статті 7
Закону України «Про плату за
землю» від 3 липня 1992 року N 2535-XII,
на підставі пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Зак
ону України «Про порядок пог
ашення зобовязань платник
ів податків перед бюджетами
та державними цільовими фонд
ами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III, Ві
дкритому акціонерному товар
иству «Суха Балка» визначено
суму податкового зобовяза
ння за платежем земельний
податок з юридичних осіб,
, у розмірі 326.401,24 грн. У тому числі
218.388,73 грн. основного платежу т
а 108.012,51 грн. штрафних (фінансови
х) санкцій, + 1.181,86 грн. штрафних фі
нансових санкцій за податков
им повідомленням-рішенням
№ /02.
Визнання нечинними податк
ових повідомлень-рішень від
19.05.2007р. № /0 та від 25.09.2007р. № /02 бул
о предметом судового позову.

Колегія суддів, заслухавши
представників сторін, проан
алізувавши на підставі факти
чних обставин справи застосу
вання норм матеріального і п
роцесуального права при вине
сені оскарженої постанови, з
находить апеляційну скаргу С
пеціалізованої Державної по
даткової інспекції по робо
ті з підприємствами гірничо-
металургійного комплексу у м
. Кривому Розі Дніпропетровс
ької області такою, що не пі
длягає задоволенню.
Стосовно фактичних обстав
ин справи, встановлених судо
м першої інстанції, спір між с
торонами відсутній.
ВАТ «Суха Балка» є гірнич
одобувним підприємством.
В силу статті 12 Гірничого з
акону України відведення зем
лі під розташування гірничог
о підприємства проводиться в
порядку, встановленому Земе
льним кодексом України, а над
ання гірничого відводу - Коде
ксом України про надра.
З огляду на приписи статті 6
6 Земельного кодексу України
до земель промисловості нал
ежать землі, надані для розмі
щення та експлуатації основн
их, підсобних і допоміжних бу
дівель та споруд промислових
, гірничодобувних, транспорт
них та інших підприємств, їх п
ід'їзних шляхів, інженерних м
ереж, адміністративно-побуто
вих будівель, інших споруд.
Отже, землі, які використо
вує ВАТ «Суха Балка» є землям
и гірничодобувного підприєм
ства.
Згідно з частиною 11 статті 7 З
акону України «Про плату за з
емлю» від 3 липня 1992 року N 2535-XII под
аток за земельні ділянки, над
ані для військових формувань
, утворених відповідно до зак
онів України, крім Збройних С
ил України та Державної прик
ордонної служби України, зал
ізниць, гірничодобувних підп
риємств, а також за водойми, на
дані для виробництва рибної
продукції, справляється у ро
змірі 25 відсотків суми земель
ного податку, обчисленого ві
дповідно до частин першої та
другої цієї статті.
Розмір ставки земельного п
одатку пов'язаний виключно і
з субєктним складом і не мі
стить застережень щодо цільо
вого використання землі.
Цільове призначення землі
, зазначене у довідках управл
іння земельних ресурсів, не є
тотожним поняттю категорія
землі.
Таким чином, висновок фахів
ців держподаткінспекції про
заниження ВАТ «Суха Балка» с
уми земельного податку у роз
мірі 218.388,73 грн., в тому числі:
- IVквартал 2005 року 35.980,79 грн.;

- 2006 рік 145.071,39 грн.;
- Iквартал 2007 року 37.336,55 грн.;
слід визнати помилковим.

Зазначені обставини дослі
джені судом першої інстанції
на підставі наданих в судове
засідання сторонами доказів
.
Порушення або неправильн
ого застосування норм матері
ального чи процесуального пр
ава не вбачається. В межах апе
ляційної скарги підстави для
скасування або зміни постан
ови місцевого господарськог
о суду відсутні.
Керуючись ст. ст. 195, п. 1. ч. 1 ст.
198, 200 Кодексу Адміністративног
о судочинства України, Дніпр
опетровський апеляційний ад
міністративний суд,
У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Спеці
алізованої Державної податк
ової інспекції по роботі з пі
дприємствами гірничо-металу
ргійного комплексу у м. Криво
му Розі Дніпропетровської об
ласті залишити без задоволе
ння.
Постанову господарського
суду Дніпропетровської обла
сті від 28.02.2008р. у справі № А37/61
-08 без змін.

Ухвала суду апеляційної ін
станції за наслідками перегл
яду набирає законної сили з м
оменту проголошення.
Касаційна скарга на судові
рішення подається протягом
одного місяця після набрання
законної сили судовим рішен
ням суду апеляційної інстанц
ії, крім випадків, передбачен
их цим Кодексом, а в разі склад
ення постанови в повному обс
язі відповідно до статті 160 ць
ого Кодексу - з дня складення п
останови в повному обсязі.
Постанову складено у повно
му обсязі 08.08.2008р.

Суддя
О.В.Юхименко

Суддя
В.А.Стежко

Суддя
Я.В.Семененко