Справа № К-19844/06
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
03 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFлFаF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFПFІF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11.01.2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 04.04.2006 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 11/401-ОF-АF-05 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFАFТF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF гFуFмFоFвFиFхF тFеFхFнFіFчFнFиFхF вFиFрFоFбFіFвF» дFоF ДFПFІF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF., пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF:
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11.01.2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 04.04.2006 рFоFкFуF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ЗFАFТF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF гFуFмFоFвFиFхF тFеFхFнFіFчFнFиFхF вFиFрFоFбFіFвF» дFоF ДFПFІF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF –F зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF 19.04.2006 рFоFкFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.02.2007 рFоFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFрFиFйFнFяFтFаF дFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFуFдFуF, пFоF нFіFйF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF мF. ХFеFрFсFоFнFіF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF –F пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ВF тFоFйF жFеF чFаFсF, сFуFдFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFиFзFнFаFлFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зF пFіFдFсFтFаFвF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF сFтFоFсFоFвFнFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоFзFиFвFаFчFаF зFіF зFбFоFрFуF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFаF 1999 рFіFкF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 4.1.6 пFуFнFкFтFуF 4.1 сFтFаFтFтFіF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», сFеFрFеFдF ДFоFхFоFдFіFвF зF іFнFшFиFхF дFжFеFрFеFлF тFаF вFіFдF пFоFзFаFрFеFаFлFіFзFаFцFіFйFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, яFкFіF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF іF сFуFмFиF бFеFзFпFоFвFоFрFоFтFнFоFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, оFтFрFиFмFаFнFоFїF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF вF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF, зFаFкFрFіFпFлFеFнFиFмF вF пF.1.22 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, бFеFзFпFоFвFоFрFоFтFнFаF фFіFнFаFнFсFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF –F цFеF, зFоFкFрFеFмFаF, сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF пFеFрFеFдF іFнFшFоFюF юFрFиFдFиFчFнFоFюF чFиF фFіFзFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF, щFоF зFаFлFиFшFиFлFаFсFяF нFеFсFтFяFгFнFуFтFоFюF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF бFуFлFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF пFрFаFвFоFвFиFйF мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF зFбFоFрFуF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF бFуFвF вFіFдFсFуFтFнFіFйF пFрFоFтFяFгFоFмF 1997 –F 1999 рFоFкFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF нFеF вFиFзFнFаFчFаFлFоF оFбF’FєFкFтF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF тFаF сFтFрFоFкF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF. ВFіFдFнFоFсFнFоF зFбFоFрFуF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, яFкFиFйF зF 20 бFеFрFеFзFнFяF 1997 рFоFкFуF сFтFаFвF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF зFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF сFтF. 71 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF тFаF сFтFрFоFкF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», оFсFкFіFлFьFкFиF цFеFйF сFтFрFоFкF вF 1095 дFнFіFвF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF іF пFеFрFеFбFіFгF йFоFгFоF пFоFчFиFнFаFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, щFоF пFоF зFбFоFрFуF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, яFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, зFаF яFкFиFйF пFеFрFіFоFдF уF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFнFиFкFлFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF тFаF чFиF єF цFяF сFуFмFаF уFзFгFоFдFжFеFнFоFюF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, щFоF уFнFеFмFоFжFлFиFвFлFюFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFаFяFвFнFоFсFтFіF уF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFоF вFнFеFсFкFаFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFеF, сFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиFйFшFлFиF дFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоFдFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF дFоF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF ЗFАFТF «ХFеFрFсFоFнFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF гFуFмFоFтFеFхFнFіFчFнFиFхF вFиFрFоFбFіFвF» йFоFгFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFіF зFбFоFрFуF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFаF 1999 рF. нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.пF.4.1.6 пF.4.1 сFтF.4 тFаF пF.1.22 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF».
ТFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF пFоF сFпFрFаFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF іF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоFвFоFдFаFмFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 210, 220, 222, 224, 231 тFаF чF.5 сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF –F
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
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