Справа № 22-а-3197/2008
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
23 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
сFуFдFдFіFвF –F ШFаFвFеFлFяF РF.МF., ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F СFоFкFоFлFоFвFсFьFкFіFйF АF.СF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFоFвFиFйF ДFіFмF НFаFфFтFоF-ТFрFеFйFдF»
нFаFуFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF вF сFпFрFаFвFіF №F АF-14/219-10/264
зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFоFвFиFйF ДFіFмF НFаFфFтFоF-ТFрFеFйFдF»
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF НFаFдFвFіFрFнFяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFаFлFсFтFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF–F рFіFшFеFнFнFяF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF вF сFпFрFаFвFіF №F АF-14/219-10/264 бFуFлFоF зFаFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF сFпFрFаFвFіF зF пFіFдFсFтFаFвF нFаFяFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF, щFоF нFаFбFрFаFлFоF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF тFоFгFоF сFаFмFоFгFоF сFпFоFрFуF іF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF.
ВFкFаFзFаFнFуF уFхFвFаFлFуF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFсFкFаFрFжFиFвF пFоFзFиFвFаFчF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFоFвFиFйF ДFіFмF НFаFфFтFоF-ТFрFеFйFдF», пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF яFкFоFгFоF вF пFоFдFаFнFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF уFхFвFаFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFрFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFаF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF дFоFвFоFдFіFвF пFоFдFаFнFоFїF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFгFіFдFнFоF пF.4 чF. сFтF. 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFсFуFтFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF зF тFоFгFоF сFаFмFоFгFоF сFпFоFрFуF іF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, яFкFіF бF нFаFбFрFаFлFиF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF аFпFеFлFяFнFтFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF яFвFиFвFсFяF, хFоFчFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF, дFаFтFуF тFаF мFіFсFцFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, тFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чF.4 сFтF.196 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаFкFиFйF пFрFоFвFеFдFеFнFоF уF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFпFеFрFеFчFиFвF пFрFоFтFиF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зF мFоFтFиFвFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFоFїF уFхFвFаFлFиF вFиFмFоFгFаFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF ДFПFАF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF №F302 вFіFдF 26.12.05рF. пFрFоFвFеFдFеFнFоF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF НFаFдFвFіFрFнFяFнFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF, пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF яFкFоFїF єF ДFШF вF НFаFдFвFіFрFнFяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 55 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, уF рFаFзFіF вFиFбFуFтFтFяF аFбFоF зFаFмFіFнFиF сFтFоFрFоFнFиF чFиF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF уF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF, щFоFдFоF яFкFиFхF вFиFнFиFкF сFпFіFрF, сFуFдF дFоFпFуFсFкFаFєF нFаF бFуFдFьF-яFкFіFйF сFтFаFдFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF зFаFмFіFнFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF сFтFоFрFоFнFиF чFиF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF їFїF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF. УFсFіF дFіFїF, вFчFиFнFеFнFіF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF дFоF вFсFтFуFпFуF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFаF, оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіF дFлFяF нFьFоFгFоF вF тFаFкFіFйF сFаFмFіFйF мFіFрFіF, уF яFкFіFйF вFоFнFиF бFуFлFиF бF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіF дFлFяF оFсFоFбFиF, яFкFуF вFіFнF зFаFмFіFнFиFвF.
КFоFлFеFгFіFяF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFкFаFзF ДFПFАF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF №F 302 вFіFдF 26.12.05рF. вFвFаFжFаFєF, щFоFсFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFдFіFйFсFнFеFнFоF зFаFмFіFнFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - НFаFдFвFіFрFнFяFнFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF їFїF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF –FДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF вF НFаFдFвFіFрFнFяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4 чF. сFтF. 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF єF тFаFкFіF, щFоF нFаFбFрFаFлFиF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF чFиF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF зF тFоFгFоF сFаFмFоFгFоF сFпFоFрFуF іF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFкFрFиFтFтFюF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16.12.2003рF. №FАF-1/10, мFіFжF тFиFмFиF жF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, щFоF нFаFбFрFаFлFоF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аF тFаFкFоFжF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF сFкFаFсFоFвFаFнFоF зFаFхFоFдFиF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF пFоFзFоFвFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFиFрFіFшFуFюFчFиF дFаFнFиFйF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF зFаFкFоFнFнFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFвFнFоF, оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF.сFтF.2,10,11,71,72,138,143,159,161-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF їFїF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF, тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF мFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160 чF.3, 196, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
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