Справа № 22а-511/2007
Суддя: Пільщик Л.В.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22а-511 /2007 р. Головуючий
Суддя-д
оповідач: Пільщик Л.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„14" березня 2007 р. м.
Запоріжжя

Колегія суддів
судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у
складі:

Головуючого: Пільщик Л.В.

Судців: Краснокутської О.М.

Сапун
О.А. При секретарі: Ткаченко М.О.

розглянула
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою
Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької області від «21» грудня 2006 року по справі за
позовом ОСОБА_1до Управління праці, соціального захисту населення та житлових
субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про стягнення
разової грошової допомоги члену сім'ї померлого учасника бойових дій,

ВСТАНОВИЛА :

У грудні 2006 рокуОСОБА_1. звернулася в порядку адміністративного
судочинства до суду з позовом до Управління праці, соціального захисту
населення та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської
ради про стягнення разової грошової допомоги члену сім'ї померлого учасника
бойових дій.

Зазначала, що згідно ст. 15 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня, вона як член
сім'ї померлого учасника бойових дій , має право на отримання разової грошової
допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися
не в повному обсязі, тому просила стягнути з відповідача на користь позивача
суму недоплати за період 2003-2006
роки , що
складає 2117 грн 25 коп.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від «21»
грудня 2006 року
адміністративний позов ОСОБА_1. до Управління праці, соціального захисту
населення та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської
ради про стягнення разової грошової допомоги члену сім'ї померлого учасника
бойових дій ,задоволено частково.

2

Стягнуто з Управління праці, соціального захисту
населення та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської
ради про стягнення разової грошової допомоги учаснику бойових дій на користь
ОСОБА_1. заборгованість по одноразовій допомозі у розмірі 947 грн. за 2006 рік
.

В
апеляційній скарзі Управління праці, соціального захисту населення та житлових
субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про стягнення
разової грошової допомоги учаснику бойових дій, посилаючись на порушення судом
норм матеріального і процесуального права, просило постанову суду скасувати,
постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно ст.ст. 198,
202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти
нову постанову у випадку порушення норм матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Судом встановлено, щоОСОБА_1. є членом сім'ї померлого учасника бойових дій
, що підтверджено
посвідченням НОМЕР_1.

Згідно зі ст. 15
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» члени сім'ї померлого учасника бойових дій мають право на щорічну
одноразову допомогу до 5
травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до п.2 ст. 99
КАС України встановлено річний строк звернення до суду з адміністративним
позовом.

Виходячи із змісту п.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до
суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову , за умови, якщо
на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає поважною причину пропуску строку
позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Враховуючи, щоОСОБА_1. звернулася до суду з даним позовом
у грудні 2006 p., судова колегія
приходить до висновку про те, що позивач не довів поважності причин пропуску
річного строку для звернення до суду з позовом щодо несплати сум за період 2003 -2005рр., тому у
відповідності до ст..ст. 99,
100 КАСУ в цій частині позову суд першої інстанції відмовив обґрунтовано.

Відповідно до п. 18
ст. 77 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст.15 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення
розміру виплат щорічної разової грошової допомоги членам сім'ї померлого
учасника бойових дій .

Статтею
30 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік"
встановлено, що у 2006 році
виплата щорічної разова допомоги відповідно до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" членам сім'ї померлого
учасника бойових дій здійснюється у розмірі-130 гривень.

Таким
чином, в зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет України
на 2006 рік"
зупинено дію ч.5 ст.15 Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат
щорічної разової грошової допомоги членам сім'ї померлого учасника бойових дій , і одночасно
визначено розмір такої виплати на 2006
рік, судова колегія вважає за необхідно відмовити і у цій частині позову,
оскільки позивачеві було виплачено 130
грн., як і передбачено законом який діяв на час призначення і виплати
вищезазначеної разової допомоги.

На підставі
викладеного, керуючись ст. ст. 198,
202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці, соціального захисту
населення та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської
ради задовольнити.

3

Постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької області від 21 грудня 2006
року в частині стягнення з Управління праці, соціального захисту населення
та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на
користь ОСОБА_1грошової допомоги за 2006
рік СКАСУВАТИ.

У задоволенні позову ОСОБА_1до Управління праці,
соціального захисту населення та житлових субсидій виконавчого комітету
Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги за 2006 рік ВІДМОВИТИ.

В решті частині
постанову залишити без змін

Постанова може бути оскаржена протягом одного місяця
після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції шляхом
подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.