Справа № К-35371/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
березня 2008 року м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Головуючого судді: Бутенка В. І.,

Суддів: Лиски
Т. О.,

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

При секретарі - Ліщинській В. О.,

З участю позивачів ОСОБА_1., ОСОБА_2., її
представника ОСОБА_3., відповідачів - ОСОБА_4., ОСОБА_5., представника
Омелянівської сільської ради Сороки М. М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_2та ОСОБА_1до Омелянівської сільської ради
Козелецького району Чернігівської області, ОСОБА_5, ОСОБА_4 про визнання актів
на приватизацію землі недійсними,
касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_2на
постанову Козелецького районного суду Чернігівської області від 17 липня 2006
року та ухвалу Апеляційного суду Чернігівської області від 04 жовтня 2006 року,
-

В С
Т А Н
О В И
Л А :

У квітні 2006 року ОСОБА_2., ОСОБА_1. звернулися до Козелецького районного
суду Чернігівської області з позовом до Омелянівської сільської ради
Козелецького району Чернігівської області, ОСОБА_5., ОСОБА_4. про визнання
недійсними державних актів на право приватної власності на землю, виданих на
ім'я ОСОБА_4., серії І-ЧН № 023178 та І-ЧН № 023179 від 30.05.01.

Постановою Козелецького районного
суду Чернігівської області від 17 липня 2006 року, залишеною без змін ухвалою
Апеляційного суду Чернігівської області від 04 жовтня 2006 року, в задоволенні
позову відмовлено.

У касаційній скарзі на постанову Козелецького районного суду Чернігівської
області від 17 липня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Чернігівської
області від 04 жовтня 2006 року ОСОБА_2. ставить питання про скасування судових
рішень в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і
процесуального права та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

ОСОБА_5. подав до Вищого адміністративного суду України заперечення на
касаційну скаргу, а Омелянівська сільська рада - лист, в якому зазначає, що має
підстави визнати адміністративний позов та пропонує для примирення сторін
скасувати вищезазначені державні акти та
виготовити нові, забезпечивши інтереси кожного із спадкоємців у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що
касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Ухвалюючи рішення суд першої інстанції виходив з того, що даний спір є
справою адміністративної юрисдикції. Суд апеляційної інстанції хоч і визнав, що
справа розглянута в порядку адміністративного судочинства помилково, однак
залиш постанову без змін, зазначивши, що вона є вірною по суті і не може бути скасована лише з формальних
міркувань.

Проте, з такими висновками судів погодитись не можна, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судами встановлено, що спірні
відносини між сторонами виникли в зв'язку з прийняттям рішення Омелянівської
сільської ради від 22.06.00 № 15, яким ОСОБА_4. передані у приватну власність
земельні ділянки площею 0,23 га для будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських будівель, та площею 0,30 га для ведення особистого
підсобного господарства, на які видано державні акти на право приватної
власності на земельну ділянку серії І-ЧН № 023178 та І-ЧН № 023179 від
30.05.01.

Предметом спору в даній справі є право власності на земельну ділянку.
Тобто, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд
в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження
у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 228 КАС України суд касаційної інстанції скасовує судові
рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або закриває
провадження у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, ухвалені в даній справі судові рішення
підлягають скасуванню, а провадження у справі - закриттю.

Керуючись ст.ст.
157, 221, 223, 228, 230, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2задовольнити частково.

Постанову Козелецького районного суду Чернігівської області від 17 липня
2006 року та ухвалу Апеляційного суду Чернігівської області від 04 жовтня 2006
року скасувати.

Провадження у справі закрити.

Роз'яснити позивачам, що розгляд даної справи відноситься до юрисдикції
цивільного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І.
В. Штульман