Справа № 2а-5401/2008
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2008-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5401/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

15 липня 2008 року
Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді-Самойлової
В.В.

при
секретарі- Демченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові
справу за адміністративним позовом Контрольно-ревізійного управління в
Харківській області до військової частини А- 1215 про зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом та просить зобов'язати відповідача виконати вимогу
Контрольно-ревізійного відділу в Дергачівському районі Харківської області, а
саме: відшкодувати до державного бюджету витрати з покриття за рахунок
бюджетних коштів витрат за спожиту електроенергію та тепло на суму 33906,36
грн. та віднести на взаємні розрахунки з Пенсійним фондом суму
зайво сплачених внесків за працюючого інваліда в сумі 2476,28 грн., посилаючись
на те, що відповідно до складеного 26.11.2007р. акту ревізії, проведеної
контрольно-ревізійним відділом в Дергачівському районі щодо використання
відповідачем бюджетних коштів, встановлено порушення з боку відповідача
Положення про порядок обліку та використання коштів спеціального фонду в
Міністерстві оборони України, затвердженого Головним фінансово-економічним
управлінням Міністерства оборони України від 30.05.2003р. № 146/5/250 та
наказом Міністра оборони України від 16.06.2006р. № 356 та п. 1 ст.3 Закону
України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а саме:
станом на 01.10.2007р. на особових рахунках мешканців рахується заборгованість
перед військовою частиною по оплаті за спожите тепло в сумі 33644,39, яка
повинна відображатись по бухгалтерському обліку як дебіторська заборгованість
та п. 1 ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а саме: протягом 2007р. зайво нараховано та сплачено внесків до
Пенсійного фонду від суми оплати праці за коменданта ОСОБА_1, яка є інвалідом,
по ставці 33,2 % замість 4%, в сумі 2476,28 грн., про що складено акт № 109-20А/42 від
26.11.2007р. та надано вимогу № 109-15/1404 від 03.12.2007р. та повторну вимогу
№ 109-15/269 від 26.03.2008р., щодо
усунення виявлених порушень, що відповідачем
добровільно не виконано.

У судовому засіданні представником
позивача уточнені позовні вимоги в бік зменшення суми відшкодування з
урахуванням добровільно сплачених відповідачем коштів на виконання їх вимоги.

Представник відповідача проти позову заперечує з підстав наявності
заборгованості мешканців військових містечок за комунальні послуги, та відсутності фінансування на ці витрати,
вважаючи, що їх вина в цьому відсутня. Крім того, пояснив, що по мірі
надходження до них коштів щодо погашення заборгованості за комунальні послуги,
вони ними зараховуються до вищевказаного відшкодування, доказом чого є платіжні
доручення.

Заслухавши
сторони, дослідивши докази, суд приходить
висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі слідуючих
підстав.

Встановлено, що Контрольно-ревізійним
відділом в Дергачівському районі Харківської області проведена ревізія що
використання відповідачем бюджетних коштів, виділених Міністерству оборони
України, в тому числі на керівництво та військове управління ЗСУ; утримання
особового складу ЗСУ; тилове забезпечення ЗСУ; утримання, експлуатацію,
обслуговування казарменно-житлового фонду будівель, споруд та об'єктів, що належать
ЗСУ; забезпечення ЗСУ зв'язком, створення та розвиток командних пунктів та
автоматичних систем управління у військовій частині А 1215 за період часу з 01.01.2005р. по
01.10.2007р., в ході якої виявлені порушення вимог Положення про порядок обліку
та використання коштів спеціального фонду в Міністерстві оборони України,
затвердженого Головним фінансово-економічним управлінням Міністерства оборони
України від 30.05.2003р. № 146/5/250 та наказом Міністра оборони України від
16.06.2006р. № 356 та п. 1 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні», а саме: станом на 01.10.2007р. на особових
рахунках мешканців рахується заборгованість перед військовою частиною по оплаті
за спожите тепло в сумі 33644,39, яка повинна відображатись по бухгалтерському
обліку як дебіторська заборгованість та п. 1 ст. 4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: протягом 2007р.
зайво нараховано та сплачено внесків до Пенсійного фонду від суми оплати праці за
коменданта ОСОБА_1, яка є інвалідом, по ставці 33,2 % замість 4%, в сумі
2476,28 грн. За результатами ревізії
складений акт № 109-20А/42 від 26.11.2007р., який підписаний командиром
військової частини А -1215 та начальником фінансово-економічної служби військової
частини А-1215 без надання зауважень щодо висновків вищевказаного акту. До
відповідача направлено вимогу № 109-15/1404 від 03.12.2007р. та повторну вимогу
№ 109-15/269 від 26.03.2008р., щодо
усунення виявлених порушень, які не оскаржено належним чином. На теперішній час
частина коштів у сумі 10065,24 грн. до державного бюджету щодо витрат з
покриття за рахунок бюджетних коштів витрат за спожиту електроенергію та тепло
відповідною стороною відшкодована, про що маються відповідні докази.

Згідно до вимог п.10 ст. 10 Закону
України „ Про контрольно-ревізійну службу в Україні”
органи державної контрольно-ревізійної служби мають право звертатися до суду в
інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог
щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і
використання активів, що має місце в даному випадку.

Таким чином, позивні вимоги щодо
відшкодування військовою частиною А-1215 до державного бюджету коштів з покриття за
рахунок бюджетних коштів витрат за спожиту електроенергію та тепло на суму
23841,12 грн.обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 159 КАСУ, ст. 10 Закону України „Про
контрольно-ревізійну службу в Україні”, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати
військову частину А 1215 виконати вимогу Контрольно-ревізійного відділу в
Дергачівському районі Харківської області, а саме: відшкодувати до державного
бюджету витрати з покриття за рахунок бюджетних коштів витрат за спожиту
електроенергію та тепло на суму 23841 ( двадцять три тисячі вісімсот сорок одна
) грн. 12 коп., віднести на взаємні
розрахунки з Пенсійним фондом суму зайво сплачених внесків за працюючого інваліда
в сумі 2476 ( дві тисячі чотириста сімдесят шість ) грн. 28 коп.

Постанова
може бути оскаржена до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі
складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня
складання постанови в повному обсязі.
Апеляційна скарга подається протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-