Справа № 22-а-6434/2007
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Постанова

Іменем України

1 липня 2008 року справа №
22-а-6434/07

зал судового засідання № 3 у
приміщенні суду за адресою: м. Донецьк,
бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Горбенко К.П.

Старосуда М.І.

при секретарі судового засідання

Чуріковій Я.О.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_2. - за дов від 14 травня 2008 року, Силенко О.О.
- особисто

від відповідача:

не з”явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці
та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради

на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька

від

19 травня 2008
року

по адміністративній справі

№ 2-а-297/08 (суддя Панас Н.Л.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці
та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради

про

стягнення
недоплаченої разової грошової допомоги

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Пролетарського районного суду
міста Донецька від 19 травня 2008
року позов ОСОБА_1 задоволений частково,
внаслідок чого визнані дії Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у місті Донецьку ради неправомірними, стягнено з
Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку за рахунок коштів державного
бюджету на користь ОСОБА_1 разову
грошову допомогу до 9 травня за 2005 рік у розмірі 2054 грн. В частині стягнення щорічної разової грошової допомоги
до 9 травня за 2006 рік відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції
та прийняти нову постанову, якою відмовити у повному обсязі у
задоволенні позовних вимог позивача., посилаючись на порушення судом першої інстанції
норм діючого законодавства.

Сторони були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового засідання, відповідач надіслав суду лист з
проханням розглянути справу без участі його представника.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Позивач є інвалідом 3 групи, що
підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1(арк. справи 5), має статус інваліду
війни. Позивачем заявлені позовні вимоги стосовно щорічної грошової допомоги як
інваліду війни 3 групи.

Правовий статус ветеранів війни
визначає Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, розділом 3 якого визначені пільги
ветеранам війни та гарантії їх соціального захисту. Стаття 13 цього Закону
передбачає пільги інвалідам війни.

Приписами частини 5 статті 13
зазначеного Закону встановлено, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується
разова грошова допомога у розмірах, зокрема, 3 групи
- сім мінімальних пенсій за віком.

Фінансування витрат, пов'язаних з
введенням в дію цього Закону, відповідно до статті 17 здійснюється за рахунок
коштів державного та місцевого бюджетів, а виплата разової грошової допомоги до
5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Колегія судів зазначає, що на відповідача
покладений обов'язок здійснення виплати разової грошової допомоги саме в
розмірах, передбачених цим Законом.

Конкретні
розміри розділом 3 (преамбула перед статтею 13 даного Закону) для
інвалідів війни були встановлені, зокрема, на 2005 рік та 2006 рік інвалідам
війни 3 групи по 270 грн. відповідно Законами України №2285-4 від 23 грудня 2004 року, №2505-4 від
25 березня 2005 року та №3235-4 від 20 грудня 2005 року.

Саме у зазначених розмірах позивач
отримав, а відповідач виплатив разову грошову допомогу за 2005 та 2006 роки.
Наведені обставини встановлені судом першої інстанції та не спростовуються
сторонами, внаслідок чого факт недоплати разової грошової допомоги відсутній,
і, як наслідок цього, відсутні підстави для задоволення позовних вимог у цій
частині.

Колегія суддів вважає, що судом
першої інстанції порушені норми матеріального права при прийнятті постанови.

Керуючись статтями 24, статтями 167,
184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

1. Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної
у м. Донецьку ради на постанову Пролетарського
районного суду м. Донецька від 19 травня 2008 року у справі № 2-а-297/08
задовольнити повністю.

2. Скасувати
постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 19 травня 2008 року у
справі № 2-а-297/08 за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради.

3. У задоволенні
позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м. Донецьку
ради про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту
населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради, стягнення з Управління
заборгованості з щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2005-2006 роки як
інваліду війни 3 групи у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком у розмірі 4 297
грн. відмовити повністю.

4. Вступна та
резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у
судовому засіданні 1 липня 2008 року. Постанова
у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 1 липня 2008 року.

5. Постанова суду
апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту
проголошення.

6. Постанова може
бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Р.Ф. Ханова

Судді:
К.П. Горбенко

М.І. Старосуд

З
оригіналом згідно:

Суддя
Р.Ф. Ханова