Справа № 22а-5920/2008
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

апеляційний адміністративний суд
У Х В А Л А

Іменем
України

« 18 » червня 2008 року
справа № 22а-5920/08

м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Геращенка І.В.

суддів Арабей Т.Г., Малашкевича С.А.

при секретарі судового засідання Літвіновій Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача -
ОСОБА_1

від відповідача - Рябченко Т.М. - довір. від 18.06.2008 року №
1/7856

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Відділу Державної виконавчої
служби Краснолуцького міського управління юстиції Головного Управління юстиції у
Луганській області

на постанову Краснолуцького міського суду Луганської області

від 08.04.2008 року

у справі № 2а-67/08

за позовом ОСОБА_1

до відповідача Відділу Державної виконавчої служби Краснолуцького міського управління юстиції Головного
Управління юстиції у Луганській області

про визнання дій неправомірними

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до Краснолуцького міського суду Луганської області з позовною заявою
до Відділу Державної виконавчої служби Краснолуцького
міського управління юстиції Головного Управління юстиції у Луганській області
про визнання дій неправомірними.

Постановою Краснолуцького
міського суду Луганської області від 08.04.2008 року у справі № 2а-67/08 (суддя
Хоменко В.І.) позовна заява задоволена.

Відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить
скасувати постанову та прийняти нове
рішення, яким в задоволенні позовної заяви відмовити.

Доводи апеляційної скарги
обґрунтовує невірним застосуванням норм процесуального та матеріального права.

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому
задоволенню, з наступних підстав.

Пунктом 1 статті 3 КАСУ встановлено, що справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАСУ компетенція адміністративних судів
поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої
компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також
спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних
договорів;

4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках,
встановлених законом;

5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Як вбачається з позовної заяви, вона заявлена до органу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, постанова або ухвала суду, яка
набрала законної сили є обов'язковою і підлягає виконанню на всій території
України.

Згідно ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання
рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до
системи органів Міністерства юстиції України.

За п. 2 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до
цього Закону державною виконавчою службою підлягають виконанню ухвали,
постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних та кримінальних
справах у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження
(крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо
вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження
рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, до юрисдикції
адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих
документів, передбачених ч. 2 ст. З Закону України «Про виконавче провадження»,
крім тих, відносно яких законом установлено інший порядок їх оскарження.

З позовної заяви вбачається, також, що вона містить вимогу до державної
виконавчої служби про визнання дій неправомірними, які пов'язані з виконанням
рішення Краснолуцького міського суду від 20.04.2006 року у цивільній справі.

Оскільки цивільно - процесуальним
законодавством України визнаний інший порядок оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень,
ухвалених за правилами цивільно - процесуального судочинства, то такі справи не
відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС
України суд закриває провадження у
справі якщо спір не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що постанова суду підлягає скасуванню, а провадження у справі -
закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства
України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3, ст. 17, ст. 167, ст. 195, п. 4
ст. 198, п. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 211, ст. 212, ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И
В:

Апеляційну скаргу Відділу Державної виконавчої служби Краснолуцького міського управління
юстиції Головного Управління юстиції у Луганській області на постанову Краснолуцького
міського суду Луганської області від 08.04.2008 року у справі № 2а-67/08 - задовольнити
частково.

Постанову Краснолуцького міського суду Луганської області
від 08.04.2008 року у справі № 2а-67/08 за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Краснолуцького
міського управління юстиції Головного Управління юстиції у Луганській області
про визнання дій неправомірними - скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Краснолуцького
міського управління юстиції Головного Управління юстиції у Луганській області
про визнання дій неправомірними - закрити.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду набирає законної сили
з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця після складання повного тексту ухвали. Касаційна скарга
подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

У судовому засіданні 18.06.2008 року проголошений повний текст ухвали.

Головуючий
І.В.Геращенко

Судді
Т.Г.Арабей

С.А.Малашкевич

З
оригіналом згідно

головуючий
І.В.Геращенко