Справа № К-19969/07
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого
Співака В.І.

суддів
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

при секретарі
Замезі Ю.І.,

за участю
ОСОБА_1,

розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Печерського районного суду м. Києва від 26.04.2005 р. та ухвалу
апеляційного суду м. Києва від 25.07.2005 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до
Президента України, Вищої Ради Юстиції, треті особи - територіальне управління державної судової
адміністрації в Запорізькій області, Комунарський районний суд м. Запоріжжя,
про визнання Указу Президента України №
1327/2004 від 30.06.2004 р., рішення та подання Вищої ради юстиції від
11.10.2004 р., наказів територіального управління державної судової
адміністрації в Запорізькій області та Комунарського районного суду м.
Запоріжжя про звільнення її з посади судді неправомірним та їх скасування,
поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
та відшкодування моральної шкоди, -

встановила:

У січні 2005 року ОСОБА_1 звернулася до суду
з позовом до Президента України, Вищої Ради Юстиції, треті особи - ТУ ДСА в Запорізькій області, Комунарський
районний суд м. Запоріжжя, про визнання Указу
Президента України №
1327/2004 від 30.06.2004 р., рішення та подання Вищої ради юстиції від
11.10.2004 р., наказів ТУ ДСА в Запорізькій області та Комунарського районного
суду м. Запоріжжя про звільнення її з посади судді неправомірним та їх
скасування, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 26.04.2005 р. в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного
суду м. Києва від 25.07.2005 р. вказане судове рішення залишено без змін.

На зазначені судові рішення надійшла
касаційна скарга ОСОБА_1, в якій ставиться питання про їх скасування та
направлення справи на новий розгляд, посилаючись на неправильне застосування
судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального
права.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної
скарги, вивчивши матеріали справи, вбачає
порушення судами норм матеріального і процесуального права при прийнятті судам
рішень, і тому вважає, що касаційну скаргу слід
задовольнити частково, судові
рішення скасувати , а справу
направити на новий розгляд до суду
першої інстанції з наступних підстав.

Судами
встановлено, що ОСОБА_2 22.01.1993 р. Запорізькою обласною радою народних
депутатів вперше обрана на посаду судді Вільнянського районного суду
Запорізької області, 30.06.1995 р. рішенням цієї ж ради переобрана на посаду
судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя строком на 10 років.

Указом
Президента України від 28.10.2004 р. № 1327/2004 її було звільнено з посади
судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя у зв'язку з порушенням присяги
судді, про що 03.11.2004 р. Президенту України було внесено подання Вищою радою
юстиції відповідно до рішення від 11.10.2004 р. Наказами ТУ ДСА в Запорізькій
області від 16.11.2004 р. та Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 03.12.2004 р. ОСОБА_1 було
звільнено з займаної посади.

При прийнятті рішень судами не було досліджено, чи
подавались ОСОБА_1 скарги на рішення Кваліфікаційної комісії суддів загальних
судів Запорізького апеляційного округу від 25.12.2003 р. та від 30.01.2004 р.
про направлення рекомендації до Вищої ради юстиції для вирішення питання щодо
внесення подання про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Комунарського районного
суду м. Запоріжжя
за порушення присяги до Вищої ради юстиції.

Суди не дали оцінку доводам позивача стосовно того, що
Вищій раді юстиції було нібито дано згоду на її звільнення Верховною Радою
України, а в оскаржуваному рішенні Вищої
ради юстиції вказано, що згоду на звільнення дано Президентом України.

Також суди не дослідили, що було підставою винесення Президентом
України Указу від 28.10.2004 р. № 1327/2004 про звільнення позивача з посади
судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя у зв'язку з порушенням присяги
судді. Подання Вищої ради юстиції про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від
03.11.2004 р. № 276/04-01 та рішення Вищої ради юстиції від 11.10.2004 р.
надійшли до Секретаріату Президента України тільки 05.11.2004 р.

Вказані
порушення норм матеріального і процесуального права були залишені без уваги й
належної оцінки апеляційного суду та не можуть бути усунені касаційним судом,
що відповідно до вимог частини 2 статті 227 Кодексу адміністративного
судочинства України є підставою для скасування судових рішень і направлення
справи на новий судовий розгляд.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Печерського районного суду м. Києва
від 26.04.2005 р. та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 25.07.2005 р. по
справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, Вищої ради юстиції, треті
особи - територіальне управління
державної судової адміністрації в Запорізькій області, Комунарський районний
суд м. Запоріжжя, про визнання Указу
Президента України № 1327/2004 від 30.06.2004 р., рішення та подання
Вищої ради юстиції від 11.10.2004 р., наказів територіального управління
державної судової адміністрації в Запорізькій області та Комунарського
районного суду м. Запоріжжя про звільнення її з посади судді неправомірним та
їх скасування, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Президента України, Вищої ради
юстиції, треті особи - територіальне
управління державної судової адміністрації в Запорізькій області, Комунарський
районний суд м. Запоріжжя, про визнання Указу
Президента України № 1327/2004 від 30.06.2004 р., рішення та подання
Вищої ради юстиції від 11.10.2004 р., наказів територіального управління
державної судової адміністрації в Запорізькій області та Комунарського
районного суду м. Запоріжжя про звільнення її з посади судді неправомірним та
їх скасування, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди направити на новий судовий розгляд до Окружного адміністративного суду м.
Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис)

Судді (підпис)