Справа № 2-а-54/2008
Суддя: Джуга С.Д.
Дата ухвалення: 2008-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-54/2008р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Хустський районний суд

16 травня 2008 р. Закарпатської
області

в складі: головуючого
Джуга С. Д.

при секретарі Гриньо В.М.

з участю представника позивача
ОСОБА_2

представників відповідача Габор Я.І..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хуст адміністративний
позов ОСОБА_1до Хустської міської ради
про визнання протиправною бездіяльності органу місцевого самоврядування та
спонукання до вчинення певних дій.

В С Т А Н О В И В

Позивачка
звернулася в суд із зазначеним позовом до відповідача. Позов вмотивовано тим,
що 07.09.2007 року в порядку визначеному ст. 118 ЗК України вона звернулася до
відповідача з заявою про передачу їй у власність земельної ділянки в межах норм
безоплатної приватизації розміром 0,5031 га., розташованої за адресою АДРЕСА_1,
до якої додала відповідний пакет технічної документації, виготовлений
землевпорядною організацією ТОВ «Моя
земля» . Метою використання зазначеної земельної ділянки визначено : для
обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 0,1000 га., для ведення особистого селянського господарства
- 0,4021 га. Спеціалістами ХРФЗРУ ДЗК ще 2002 року було виготовлено проектну
документацію для виготовлення державного акту на право приватної власності на
землю , зокрема кадастровий план земельної ділянки, акт погодження. Наприкінці
грудня 2007 року звернувшись до міської ради з'ясувати стан розгляду її заяви,
вона отримала лист від 20.09.2007 року за підписом заступника міського голови,
яким її повідомлено, що її заява розглянута спеціалістом відділу земельних
ресурсів та роз'яснено ст.377 ЦК України, та ст.120 ЗК України. З даної
відповіді вбачається, що її заява в порушення
ст.118 ЗК України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні», сесією міськради не розглянуто, чим допущено бездіяльність, яка
порушує її право на отримання земельних ділянок із земель державної та
комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, позбавляє її права
належним чином приступити до використання земельної ділянки або оскаржити
рішення про відмову у наданні земельної ділянки у власність у встановленому
законом порядку.

В
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 поданий позов підтримала,
посилаючись на викладені в ньому обставини, просить його задовольнити.

Представник
відповідача Габор Я.І., діюча згідно довіреності, позов не визнала. Суду
пояснила, що заявлений позов є безпідставний і не обґрунтований, оскільки
Хустською міською радою не допущено бездіяльність по розгляду заяви позивачки.
На сесію Хустської міської ради заява позивачки не передавалась, оскільки не
могла бути передана, так як вона була неточною і неправильною, і тому позивачці
було направлено лист з відповідними роз'ясненнями. В задоволенні позову просить
відмовити.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що
позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

В
судовому засіданні встановлено, що позивачем ОСОБА_1 на підставі договору
дарування від 15.07.2004 року посвідченого приватним нотаріусом за реєстром №
2276 набула права власності на житловий будинок з надвірними спорудами в
АДРЕСА_1 і 07.09.2007 року звернулася до Хустської міської ради із заявами про
передачу їй у власність земельної ділянки загальною площею 0,5021 га. з
них. 0,1000 га. для обслуговування
зазначеного житлового будинку з надвірними спорудами та 0,4021 га. для ведення
особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_1

Відповідно
до ч.12 Перехідних положень та ст. 93 ЗК України до розмежування земель комунальної та
державної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів , крім земель,
переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські
ради. Згідно ст. 118 ЗК України передача
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель комунальної та державної
власності для ведення особистого
селянського господарства, обслуговування житлового будинку , господарських
будівель і споруд в межах норм безоплатної приватизації здійснюється за заявою
громадянина відповідною місцевою державною адміністрацією або сільською,
селищною, міською радою. Відповідно до п. 34 ч.1 ст. 26 Закону України « Про
місцеве самоврядування в Україні », вирішення відповідно до закону питань
земельних відносин є виключною компетенцією пленарних засідань сільських,
селищних, міських рад.

Відповідач порушив зазначені правові норми , подану позивачкою в
порядку, визначеному ст. 118 ЗК України заяву про передачу їй у власність
земельної ділянки, в передбаченому законом порядку не розглянув чим допустив неправомірну
бездіяльність , яка порушує право позивачки на одержання земельних ділянок із
земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації
, позбавляє позивачку права належним чином приступити до її використання або
оскаржити рішення про відмову у наданні земельної ділянки у власність у
встановленому законом порядку.

Відповідно
до ст. 19 ч.2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, вмежах повноважень та у спосіб, що
передбачений Конституцією України та Законом України.

Заява
позивачки про передачу їй у власність земельної ділянки в межах норм
безоплатної приватизації, як вбачається з листа заступника міського голови від
20.09.2007.р. № 2423/02-8, на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачений Конституцією України та Законом України не розглянуто.

З
наведених обставин, суд вважає заявлені позивачкою вимоги є обґрунтованими.

Порушене
право позивачки підлягає захисту. Судових витрат по справі не заявлено.

Виходячи
з вищенаведених норм, керуючись ст.ст. 9, 11, 158-163, 167 КАС України, ст.ст. 81, 116,118 ЗК України
суд,-

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний
позов ОСОБА_1- задовольнити.

Визнати
протиправною бездіяльність Хустської міської ради, яка полягає у залишенні без
розгляду заяви ОСОБА_1про надання у власність земельної ділянки в межах норм
безоплатної приватизації розміром 0,5021 га. за адресою АДРЕСА_1

Зобов'язати
Хустську міську раду на найближчій сесії розглянути заяву ОСОБА_1про надання
вищезазначеної земельної ділянки у власність з прийняттям відповідного рішення
.

Постанова
може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10
днів з дня складання постанови в повному обсязі та апеляційної скарги протягом
20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження до Львівського
апеляційного адміністративного суду .

Головуючий
: підпис

З оригіналом вірно

Суддя Хустського

районного суду Джуга
С.Д.