Справа № 2-А-13/2007
Суддя: Бобровський Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2007-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2007 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі", головуючого - судді БОБРОВСЬКОГО І.М.

при секретарі ПЕТРЕНКО
ОМ.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м. Южноукраїнську справу в порядку адміністративного судочинства за позовом
ОСОБА_1до Управління міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській
області та Управління Пенсійного Фонду в Миколаївській області про визнання
незаконним наказу про встановлення щомісячної надбавки за безпреревну службу в
органах внутрішніх справ

ВСТАНОВИВ.

ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Управління
міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про визнання
незаконним наказу про встановлення щомісячної надбавки за безпреревну службу в
органах внутрішніх справ. В позові ОСОБА_1. зазначив, що по 17 лютого 2005 року
працював в органах внутрішніх справ. Загальний стаж складає 20 років 06 місяців
07 днів. Відповідно до наказу № 64 від 19.07.2004 року йому встановлено
щомісячну надбавку за безперервну службу в органах внутрішніх справ України
згідно наказу МВС України № 468 від 07.05.2003 року в розмірі 5% починаючи з
01.07.2004 року. Вважає, що розмір надбавки має бути 70%, в зв*язку з чим
просить скасувати порушуючий його права наказ., встановити розмір надбавки в
70% та забов*язати бухгалтерію ВДСО при УМВС України в Миколаївській області
видати новий грошовий атестат. Ухвалою суду від 22 березня 2007 року до участі
у справі в якості другого відповідача притягнуто Управління Пенсійного Фонду в
Миколаївській області.

В судовому засіданні підтримав позовні вимоги. Пояснив,
що за час служби в органах внутрішніх справ порушень дісципліни не мав,
заохочувався керівництвом. Тому вважає, що мав право на встановлення надбавки в
розмірі 70%.

Представник відповідача позов не визнав. Пояснив, що
рішення про встановлення надбавок до посадових окладів працівників міліції УМВС
України в Миколаївській області приймалось індівідуально по відношенню до
кожного працівника. При цьому ретельно вивчались всі показники працівника
міліції, його відношення до служби, характеристики. Подання на встановлення
надбавки подавав безпосередній начальник позивача, потім матеріали розглядала
кадрова комісія і тільки після цього видавався наказ начальника УМВС в
Миколаївській області.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи суд вважає,
що позовна заява задоволенню не підлягає.

Як встановлено в судовому засіданні позивач дійсно
працював в органах внутрішніх справ 20 років 06 місяців та 07 днів. Наказом №
64 від 19.07.2004 року йому було встановлено щомісячну надбавку за безперервну
службу в органах внутрішніх справ України в розмірі 5 % починаючи з 01.07.2004
року.

Згідно до п. 1) Указу Президента України "Про
надбавки військовослужбовцям Служби безпеки України та працівникам органів
внутрішніх справ України за безперервну службу" від 24.04.2003 року,
Міністрові внутрішніх справ України надано право встановлювати працівникам
органів внутрішніх справ щомісячні надбавки за безперервну службу в органах
внутрішніх справ у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі
результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби в таких розмірах:
понад 20 років - до 70 відсотків.

Таким чином Президент в Указі передбачив максимальну межу
надбавки без указівки на межу мінімальну. Тобто питання про розмір надбавки
залежить від результатів службової діяльності. На виконання Указу було видано
накази Міністра внутрішніх справ № 468 від 7 травня 2003 року та № 1236 від 1
листопада 2003 року.

На підставі цих наказів і вирішувалось питання про
встановлення відсотків надбавки відносно кожного працівника органів внутрішніх
справ, в тому числі і позивача по справі.

2

Надбавка, передбачена
Указом Президента України
від 24.04.2003 року, була призначена позивачу наказом начальника УМВС України в
Миколаївській області № 64 від 19.07.2004 року в розмірі 5%, що не суперечить
Указу Президента України та наказам Міністра внутрішніх справ.

Таким
чином, суд вважає, що підстав для задоволення позову немає.

Керуючись
ст.ст. 159, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в позові до Управління міністерства внутрішніх
справ України в Миколаївській області та Управління Пенсійного Фонду в
Миколаївській області про визнання незаконним наказу про встановлення
щомісячної надбавки за безпреревну службу в органах внутрішніх справ,
відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути
подана до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області протягом 10 днів
з дня її проголошення. Відповідачем в той же строк з дня отримання копії
рішення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів з дня
подачі заяви про апеляційне оскарження.