Справа № 2-а-4821/2008
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а -4821/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12
травня 2008 року
м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Попової О.Г.

при секретарі Снігірьовій О.С.,

з участю прокурора,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
Новоград-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1до Головного
управління праці і соціального захисту населення Житомирської
облдержадміністрації, Головного управління державного казначейства України в
Житомирській області про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій
допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку, -

встановив:

Прокурор
звернувся до адміністративного суду із зазначеним позовом в інтересах ОСОБА_1 В
позові зазначив, що ОСОБА_1 щомісячно повинна надаватися грошова допомога у
розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6
років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею
трирічного віку. Однак, у 2007 році вона виплачувалась відповідачем у неповному
розмірі. Просить стягнути дану заборгованість на користь ОСОБА_1 у сумі 3079,88
грн.

Прокурор,
ОСОБА_1 та представники відповідачів у судове засідання не з'явились. Про день,
час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Заперечення, які
б спростовували доводи позовної заяви, суду не надали.

Дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є
матір”ю малолітніх дітей ОСОБА_2та ОСОБА_3, що підтверджується відповідним
свідоцтвом про народження. Догляд за дитиною здійснюється матір”ю.

Відповідно
до Порядку призначення і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення
нею 3-річного віку особам, застрахованим в системі загальнообов»язкового
державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 11.01.2007 року, призначення і виплата допомоги при народженні
дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку застрахованим
особам здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення
районних держадміністрацій за рахунок коштів Державного бюджету.

Встановлено,
що ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує допомогу по догляду за дітьми до
досягнення ними 3-річного віку в УПСЗН м.Новограда-Волинського при міській раді
м.Новограда-Волинського.

Згідно
вимог ст. 52 КАС України суд може допустити заміну первинного відповідача на
належного відповідача тільки якщо це не потягне за собою зміни підсудності
адміністративної справи.

Відповідно
до ст. 18 КАС України адміністративні справи у яких однією із сторін є орган чи
посадова особа місцевого самоврядування, то такі справи підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним судам.

Оскільки
в позовній заяві відповідачами зазначені Головне управління праці і соціального
захисту населення Житомирської облдержадміністрації та Головне управління
державного казначейства України в Житомирській області, які не повинні
відповідати за даним адміністративним позовом, так як являються неналежними
відповідачами по адміністративному позову і заміна первинного відповідача на
належного відповідача не можлива, так як це потягне за собою зміну підсудності
адміністративної справи, то суд відмовляє позивачу у задоволенні позовних
вимог.

На
підставі викладеного і керуючись Законом України «Про державну допомогу сім»ям
з дітьми», Порядком призначення і виплати допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею 3-річного віку особам, застрахованим в системі
загальнообов»язкового державного соціального страхування, ст. ст. 86, 158 -
163, 167, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд,

постановив:

В
позові Новоград-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1до
Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
облдержадміністрації, Головного управління державного казначейства України в
Житомирській області про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій
допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку - відмовити.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.Г.Попова