Справа № 22-а-13071/2008
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
у першій інстанції: Вовк П.В.
Доповідач: Саприкіна І.В.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 червня 2008
року
м.
Київ

Колегія суддів
Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: судді Саприкіної
І.В.

суддів: Маслія В.І., Бараненка
І.І.

при
секретарі:
Трибой І.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Києві
справу за апеляційними скаргами
Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл», Товариства з обмеженою
відповідальністю «УІФК-Інвест», ОСОБА_1 на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 07.11.2007 року у справі №4/130 за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер» до Державного
реєстратора Солом'янської районної
у м. Києві державної
адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору
Товариство з обмеженою відповідальністю «Селл» про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А
Н О В И Л А:

Постановою
Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2007 року у справі
№4/130 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер»
до Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної
адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Селл» про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії.

За рішенням суду
першої інстанції визнано протиправними реєстраційні дії Державного реєстратора
Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації стосовно Товариства з
обмеженою відповідальністю «Селл» () щодо внесення змін до
відомостей про юридичну особу, пов'язаних зі зміною керівництва, вчинені
02.07.2007 року; щодо державної реєстрації змін до установчих документів
Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл» (),
пов'язаних зі зміною складу учасників товариства, вчинені 05.05.2007 року; щодо
заміни свідоцтва про державну реєстрацію Товариства з обмеженою
відповідальністю «Селл» (), вчинені 06.07.2007 року;

зобов'язано
Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної
адміністрації скасувати реєстраційні дії Державного реєстратора Солом'янської
районної у м. Києві державної адміністрації стосовно Товариства з обмеженою
відповідальністю «Селл» () щодо внесення змін до відомостей
про юридичну особу, пов'язаних зі зміною керівника, вчинені 02.07.2007 року; щодо державної
реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою
відповідальністю «Селл» (), пов'язаних зі зміною складу
учасників товариства, вчинені 05.05.2007 року; щодо заміни свідоцтва про
державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл» (), вчинену 06.07.2007 року;

повернуто
Товариству з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер» (01023, м. Київ, пл.
Перемоги, 1, оф. 218, п/р 501 в філії АБ «Південний» м. Київ, МФО
320917, код ЄДРПОУ) з Державного бюджету України 03 грн. 40 коп. витрат по
сплаті судового збору.

Не погоджуючись
з прийнятою постановою, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Селл», а також
Товариство з обмеженою відповідальністю «УІФК-Інвест» та ОСОБА_1 звернулися з
апеляційними скаргами, в яких зазначають про невідповідність оскаржуваної
постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.11.2007 року вимогам
матеріального та процесуального права, що і призвело до прийняття судом
неправомірного рішення, просять
апеляційну інстанцію його скасувати та
прийняти нову постанову про відмову у задоволені позову.

Товариство з
обмеженою відповідальністю «Вольний вітер» заперечує проти апеляційних скарг
Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл», Товариства з обмеженою
відповідальністю «УІФК-Інвест» та ОСОБА_1 з тих підстав, що рішення Окружного адміністративного суду
м. Києва від 07.11.2007 року постановлено з дотриманням норм матеріального та процесуального
права, тому просить залишити оскаржувану постанову без змін.

Державний
реєстратор Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації підтримав
апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл», Товариства з
обмеженою відповідальністю «УІФК-Інвест» та ОСОБА_1 та просить скасувати
постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2007 року та
прийняти нову постанову про відмову у задоволені позову Товариства з обмеженою
відповідальністю «Вольний вітер».

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання,
перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на
апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

При
постановленні спірного рішення від 07.11.2007 року Окружний адміністративний
суд м. Києва виходив з того, що позовні вимоги Товариства з обмеженою
відповідальністю «Вольний вітер» є законними та обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню.

Проте, такі
висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, ґрунтуються
на неправильному застосуванні положень чинного законодавства, що дає підстави
апеляційній інстанції скасувати оскаржувану постанову з ухваленням нової, з
огляду на такі обставини:

Статтею 159 КАС
України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є
рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.

Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Постанова
Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.11.2007 року у справі №4/130
наведеним вимогам не відповідає. При цьому судова колегія виходить з
наступного:

Предметом
судового розгляду в даній справі є позовні вимоги Товариства з обмеженою
відповідальністю «Вольний вітер» про визнання протиправними реєстраційних дій
Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної
адміністрації стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл» щодо
внесення змін до відомостей про юридичну особу, пов'язаних зі зміною
керівництва, вчинені 02.07.2007 року;

щодо державної
реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою
відповідальністю «Селл», пов'язаних зі зміною складу учасників товариства,
вчинені 05.05.2007 року;

щодо заміни
свідоцтва про державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл»,
вчинені 06.07.2007 року та зобов'язання Державного реєстратора Солом'янської
районної у м. Києві державної адміністрації скасувати зазначені реєстраційні
дії Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної
адміністрації.

Статтею167 ГК
України передбачено, що корпоративні права - це права особи, частка якої
визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що включають
правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією,
отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у
разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності,
передбачені законом та статутними документами.

Володіння
корпоративними правами не вважається підприємництвом. Законом можуть бути
встановлені обмеження певним особам щодо володіння корпоративними правами
та/або їх здійснення.

Під
корпоративними відносинами маються на увазі відносини, що виникають, змінюються
та припиняються щодо корпоративних прав.

Згідно ст. 10
Закону України «Про господарські товариства», ч. 1 ст. 88 ГК України, ст. 116
ЦК України учасники товариства мають право: а) брати участь в управлінні
справами товариства в порядку, визначеному в установчих документах, за винятком
випадків, передбачених цим Законом; б) брати участь у розподілі прибутку
товариства та одержувати його частку (дивіденди); в) вийти в установленому
порядку з товариства; г) одержувати інформацію про діяльність товариства; д)
здійснити відчуження часток у статутному (складеному) капіталі товариства,
цінних паперів, що засвідчують участь у товаристві, в порядку, встановленому
законом. Учасники можуть мати також інші права, передбачені законодавством і
установчими документами товариства.

В силу ч. 1 ст.
23 Закону України «Про господарські товариства управління
товариством здійснюють його органи, склад і порядок обрання (призначення) яких
здійснюється відповідно до виду товариства.

Згідно ч. 1 ст.
89 Закону України «Про господарські товариства» управління
діяльністю господарського товариства здійснюють його органи та посадові особи,
склад і порядок обрання (призначення) яких визначається залежно від виду
товариства, а у визначених законом випадках - учасники товариства.

За змістом ст. 7
Закону України «Про господарські товариства», ч. 4 ст. 83 ГК України зміни, які сталися в установчих документах
товариства і які вносяться до державного реєстру, підлягають державній
реєстрації за тими ж правилами, що встановлені для державної реєстрації
товариства. Товариство зобов'язане у п'ятиденний строк повідомити орган, що
провів реєстрацію, про зміни, які сталися в установчих документах, для внесення
необхідних змін до державного реєстру.

Згідно ч. 4 ст.
89 ЦК України до Єдиного державного реєстру вносяться відомості про
організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження,
органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші
відомості, встановлені законом.

Таким чином,
позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер»,
пред'явлені останнім, є похідними від інших позовних вимог, що виникають з
корпоративних відносин (вимоги про скасування державної реєстрації змін до
установчих документів у справах про визнання недійсними рішень загальних зборів
про внесення змін до установчих документів, вимоги про скасування реєстрації
випуску акцій у справах про визнання недійсними рішень загальних зборів про
збільшення статутного капіталу акціонерного товариства та інші).

З матеріалів
справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер»
не є учасником (засновником) Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл», а
отже, не є учасником корпоративних правовідносин, у зв'язку з якими виникли
спірні правовідносини.

За визначеннями
термінів, що даються у статті 3 КАС України:

адміністративний
позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та
інтересів у публічно-правових відносинах (п. 6 ч.1);

позивач - особа,
на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний
позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на
виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду (п.
8 ч.1);

Згідно ч. 1 ст.
6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та
інтересів незалежним і неупередженим судом.

За таких
обставин колегія суддів приходить до висновку, що права, свободи та інтереси
Товариства з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер» у спірних
правовідносинах не порушені, а тому в задоволенні пред'явлених позовних вимог
необхідно відмовити, як позивачу, що не має права позовної вимоги.

Згідно зі ст.198
ч.1 п. 4 та ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує постанову
суду першої інстанції та приймає нове рішення, якщо встановить порушення норм
матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення
справи або питання.

Керуючись ст.
ст. 160, 198, 202, 207 КАС України судова колегія -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційні
скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Селл», Товариства з обмеженою
відповідальністю «УІФК-Інвест» та ОСОБА_1
задовольнити частково.

Постанову
Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.11.2007 року у справі №4/130
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер» до
Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної
адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Селл» про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії - скасувати.

Прийняти нову
постанову, за змістом якої:

В задоволенні
позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер» до Державного
реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з
обмеженою відповідальністю «Селл» про визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: суддя :

судді: