Справа № 22а-357/2007
Суддя: Воробйова Н.С.
Дата ухвалення: 2007-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа - 22а-357/07 Головуючий
Категорія 14,36 Доповідач-
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2007 року колегія судової палати в
цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі: головуючого - Воробйової Н.С.
суддів - Олійника
В.І., Оношко Г.М. при секретарі -
Велицькому О.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві адміністративну
справу за апеляційною скаргою Головного управління МВС України у Київській
області на постанову Васильківського міськрайонного суду від 13.12.2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1до Головного управління МВС України у Київській області про
перерахунок додаткової пенсії як інваліду війни і виплату недоплаченої суми за
минулий час.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія

встановила:

Позивач звернувся до суду з названим позовом, посилаючись на те, що
проходив службу в органах МВС.

Під час проходження служби виконував службовий обов"язок, брав участь
у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в результаті чого втратив здоров"я
та з 04.02.1997 року
висновком медико-соціальної експертизи визнаний інвалідом 2 групи.

Відповідно до вимог п."б" ст.15 Закону України „ Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців ..."
від 09.04.1992 р. № 2262-ХП та ч.4
Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від
22.10.1993 року
№3551-ХП пенсія інвалідам війни 2
групи щомісячно підвищується на 350%
мінімальної пенсії за віком.

Позивач звернувся до відповідача з заявою, в якій просив
перерахувати йому додаткову пенсію по інвалідності в розмірах, визначених в
зазначених нормативних актах.

Отримавши відповідь з розрахунками від відповідача про відмову в
перерахунку додаткової пенсії, позивач вважав, що додаткова пенсія виплачується
йому в значно меншому розмірі, ніж це передбачено законом.

Звернувся до суду з позовом, який просив задовольнити та
зобов"язати відповідача перерахувати пенсію з 01.09.2004 року та
виплатити недоплачену

2

суму
пенсії в розмірі 25730 грн.56
коп.. Просив також зобов'язати ГУ
МВС в Київській області в подальшому виплачувати підвищену пенсію.

Постановою Васильківського міськрайонного суду від 13.12.2006 року позов
задоволено.

Визнано право ОСОБА_1. на отримання підвищеної пенсії, як інваліду війни 2 групи, виходячи
з 350% мінімальної
пенсії за віком.

Зобов"язано відповідача провести перерахунок додаткової пенсії
ОСОБА_1., як інваліда війни 2
групи з 01.09.2004 року та
виплатити недоплачену суму 25730
грн.56 коп.

Зобов"язано відповідача в подальшому виплачувати
ОСОБА_1. підвищену до основного розміру пенсії, як інваліду 2-ї групи, виходячи
із 350 % розміру
мінімальної пенсії за віком.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати
Постанову суду від 13.12.2006
року, як таку, що не відповідає нормам матеріального і процесуального права
та ухвалити нову, про відмову у задоволені вимог позивача.

Апеляційна
скарга підлягає до задоволення з таких підстав. Встановлено, що позивач
перебував на обліку у Васильківському районному відділі соціального
забезпечення населення з 01.04.1997 року до 01.09.2004 року.

Пенсію отримував відповідно до Закону України „Про
загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

З 01.09.2004 року
позивач перейшов на облік у пенсійне відділення ВФРЕ ГУ МВС України в
Київській області.

Перерахування пенсії проведено на підставі Закону України „Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".

З матеріалів справи вбачається, що позивачу проведено
розрахунки підвищення пенсії як інваліду війни 2 групи з урахуванням Закону України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту", Закону України „Про затвердження
прожиткового мінімуму на 2.004
рік, положень Постанови KM України „Про підвищення розміру пенсій та інших
соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету".

Станом на 01.09.2004 року позивачу
призначена пенсія з урахуванням :

-посадового
окладу (165 грн.);

-окладу за
спеціальне звання (125 грн.);

-35% надбавки за вислугу років (101,50 грн.);

-40% по ПКМУ (156
грн.), а всього грошове забезпечення складає 548 грн.

Основний розмір
пенсії 80% - становить
438,48 грн.

Позивачу
нараховано додатково :

·
надбавку інваліду війни 2 групи-69 грн.69 коп. (19,91 Х350%);

додаткову пенсія потерпілого 75% -14 грн.93 коп.
Загальний розмір пенсії визначено у сумі 523
грн.10коп.

3

Ст.2
Закону України „Про затвердження прожиткового мінімуму на 2004 рік"
встановлено, що розміри соціальних гарантій на 2004 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму , встановлюються
відповідними законами, Законом України „Про державний бюджет на 2004 рік та
нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

П.2 Постанови KM України „Про
підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету" встановлено, зокрема, що виходячи з розміру 19 грн.91 коп.
проводиться розрахунок підвищень, передбачених Законом України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту під час призначення та
перерахунку пенсій відповідно до Закону України „Про пенсійне
забезпечення", Закону України „Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб (п.п."е").

У зв"язку з цим, висновок суду, про необхідність
проведення в 2004 році
перерахунку пенсії позивачу як інваліду війни 2 групи з розрахунку 332
грн. є необгрунтованим.

Колегія вважає правомірним нарахування позивачу
підвищення до пенсії як особі, на яку поширюється дія Закону України „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, виходячи з розрахунку 19,91 х 350% = 69 грн.69 коп.

Законом України від 05.10.2005
року № 2939-ІУ
„Про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" змінено порядок обчислення підвищень пенсій ветеранам
війни : інвалідам
війни 2 групи з 01.01.2006 року пенсії
підвищуються у розмірі 40%
мінімальної заробітної плати.

Згідно ст.65 та ст.104 Закону України „Про державний
бюджет на 2006 рік",
з урахуванням розміру встановленого прожиткового .мінімуму та мінімальної заробітної
плати, позивачу проведено нарахування підвищення до пенсії, відповідно :

·
з 01.01.2006
року -140 грн.,

·
з 01.04.2006
року-143, 60 грн.

·
з 01.10.2006
року-146,60 грн.

Згідно з матеріалами справи пенсія позивача, з урахуванням підвищення та
перерахунку з 01.01.2006
року нарахована у розмірі 2497
грн.28 коп., а з 01.10.2006
року - 2646 грн.91 коп. (а.с. 13).

За таких обставин, перерахунок пенсії позивача та нарахування йому
додаткової пенсії відповідачем проведено у відповідності до чинного законодавства.

Колегія вважає,
що доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження.

Постанова суду
не може бути залишене без змін та підлягає скасуванню.

По справі слід постановити нову постанову, якою відмовити
ОСОБА_1. у задоволені позовних вимог. Керуючись ст.ст.196, 198, 202 КАС України,
колегія

4

Постановила:

Апеляційну скаргу задовольнити. Постанову Васильківського міськрайонного суду від 13 грудня 2006 року скасувати.
Постановити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1у задоволені позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та
може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду
України.