Справа № 22а-128/2007
Суддя: Ніколаєва В.М.
Дата ухвалення: 2007-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2007 року М.Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду
Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Ніколаєвої
В.М.

суддів : Ніколової Б.Ю.,
Матковської Л.О., при секретарі: Доробалюк Л.В.,

розглянула у
відкритому судовому засіданні справу №
22а-128 за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 1 грудня 2006 року про відмову у відкритті провадження
у справі.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з
доводами апеляційної скарги, колегія суддів

встановила:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Кам'янець-Подільського MB
УМВСУ в Хмельницькій області, Кам'янець-Подільського відділення Державного
казначейства України в Хмельницькій області про бездіяльність щодо
розслідування кримінальної справи та відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 1 грудня 2006 року у відкритті
провадження в справі за вказаним позовом ОСОБА_1 відмовлено, так як заяву не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважає ухвалу судді
незаконною, просить її скасувати, а матеріали направити до суду першої інстанції
для вирішення питання про їх прийняття, посилаючись на те, що судом порушено
норми процесуального права. Оскільки згідно Конституції України юрисдикція
судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, вважає, що
суддя безпідставно відмовив у відкритті провадження у справі за її позовом.
Крім того, вона не оскаржувала дії слідчого, як зазначено в оскаржуваній
ухвалі, а звернулась з позовом про бездіяльність Кам'янець-Подільського MB УМВСУ в
Хмельницькій області.

Головуючий
у першій інстанції - Лисюк
І.В. Справа
№ 22а-128

Доповідач - Ніколаєва В.М. Категорія:
ухвала судді

2

Апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення з таких мотивів.

Як вбачається з матеріалів справи, 18 липня 2000 року заступником
начальника слідчого відділення Кам'янець-Подільського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області
Романовим В.І. порушено кримінальну справу відносно ОСОБА_2 по ч. 2 ст. 143 КК України, але 25 липня 2000 провадження у
справі призупинено до встановлення місця його знаходження.

Звертаючись до суду з адміністративним позовом, ОСОБА_1 посилалася на те,
що фактично по справі будь-які слідчі дії не проводились, про результати
розгляду кримінальної справи їй не повідомлено, а ОСОБА_2 ніхто не розшукує,
оскільки він неодноразово з'являвся в м.Кам'янець-Подільському.

У зв'язку з чим просила визнати бездіяльність
Кам'янець-Подільського MB УМВСУ в Хмельницькій області протиправною.

У відповідності з ч.1 ст. 110 КПК України дії і постанови органів дізнання можуть бути
оскаржені прокуророві.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, для
яких законом встановлений інший порядок вирішення.

Оскільки у відповідності з ч.1 ст. 110 КПК України скарги на дії органів
дізнання під час розслідування кримінальної справи подаються прокуророві, то
вони не можуть бути розглянуті в порядку адміністративного судочинства.

П. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
передбачає, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній
справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Виходячи з наведеного, суддя підставно відмовив у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського MB УМВСУ в
Хмельницькій області, Кам'янець-Подільського відділення Державного казначейства
України в Хмельницькій області про бездіяльність щодо розслідування
кримінальної справи та відшкодування моральної шкоди.

Доводи апеляційної скарги не впливають на обґрунтованість і законність
ухвали судді, а тому не можуть бути підставою для її скасування.

Керуючись ст.
ст. 199, 200, 205, 206,
254 КАС України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу судді Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 1
грудня

2006 року
залишити без змін,

Ухвала набирає законної сили
з моменту її проголошення, проте може

бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
нею законної сили.