Справа № К-32641/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2008 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака
В.І.

суддів Білуги С. В.

Гаманка О.І.

Загороднього
А. Ф.

Заїки М.М.

при секретарі Проценко О.О.,

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши
у судовому засіданні касаційну скаргу Державної
судової адміністрації України на постанову апеляційного суду Рівненської
області від 15 вересня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної
судової адміністрації України, територіального управління Державної судової
адміністрації в Рівненській області та Рівненського міського суду про визнання
дій неправомірними, -

в с т а н о в и л а:

У
лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Державної судової
адміністрації України, територіального управління Державної судової
адміністрації в Рівненській області та Рівненського міського суду про визнання
дій неправомірними.

Постановою
Рівненського районного суду від 25 травня 2006 року у задоволенні позову
відмовлено.

Постановою
апеляційного суду Рівненської області від 15 вересня 2006 року скасовано
постанову Рівненського районного суду від 25 травня 2006 року та ухвалено нову,
якою задоволено позов ОСОБА_1

У касаційній скарзі Державна судова адміністрація України просить скасувати
постанову апеляційного суду Рівненської області від 15
вересня 2006 року, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної
скарги та заперечення на неї, рішення суду апеляційної інстанції щодо
правильного застосування норм матеріального та процесуального права, вважає, що
касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративні справи, предметом оскарження
в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів
України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади,
Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої
комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються
в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Згідно з пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та
апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні суди за правилами цього
Кодексу.

Відповідно до Указу Президента України №182/2003 від 03.03.2003 року «Про
Положення про Державну судову адміністрацію» Державна судова адміністрація
України є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом,
діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

За таких обставин справа повинна була розглядатись у суді першої інстанції
колегією у складі трьох суддів.

Оскільки рішення суду першої інстанції ухвалено суддею одноособово, тобто
неповноважним складом суду, то зазначена обставина була безумовною підставою
для скасування судового рішення і направлення справи на новий розгляд.

Проте, переглядаючи справу, апеляційний суд допустився помилки, не
звернувши уваги на цю обставину.

Таким чином, порушення судами норм процесуального права призвело до
ухвалення рішень, які не відповідають вимогам щодо законності та
обґрунтованості і таке неправильне вирішення справи не може бути усунено судом
касаційної інстанції, а тому рішення судів першої та апеляційної інстанції
підлягають скасуванню, а справа направленню на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Керуючись статтями 220, 221, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у
х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державної
судової адміністрації України задовольнити.

Постанову Рівненського районного суду від 25 травня 2006
року та постанову апеляційного суду Рівненської області від 15 вересня 2006
року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України,
територіального управління Державної судової адміністрації в Рівненській
області та Рівненського міського суду про визнання дій неправомірними
скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
Співак В. І.

Судді
Білуга С. В.

Гаманко О. І.

Загородній А. Ф.

Заїка М. М.