Справа № 22-а-4756/2008
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя у I інстанції: Гундяк В.Д. Справа № 22-а-4756/08
окружний адміністративний суд ряд. стат. звіту №
№2-а-327/08
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі :

головуючого-судді - Онишкевича
Т.В.,

суддів - Улицького
В.З., Обрізка І.М.,

при секретарі - Гідеї
К.М.,

з участю прокурора - Мельничука
Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на
ухвалу судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11 січня
2008 року у справі № 2-а-327/08 за його позовом до Генерального прокурора
України про зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного
адміністративного суду з позовом, у якому просив зобов'язати Генерального
прокурора України скласти протокол про вчинення корупційних діянь суддями
Вищого адміністративного суду України ОСОБА_2, ОСОБА_6 ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5. під час вирішення ними у касаційному порядку справи № к-21913/06 за
його позовом до Городенківського РВ УМВС України в Івано-Франківській області
про встановлення відсутності компетенції (повноважень) дільничних інспекторів
на складання протоколів про адміністративні правопорушення та відшкодування
моральної шкоди і скерувати такий протокол до суду для притягнення зазначених
суддів до юридичної відповідальності.

Оскаржуваною ухвалою судді від 11 січня 2008 року
вищевказану позовну заяву було повернуто позивачеві на підставі п.6 ч.3 ст. 108
КАС України, як таку, що не підсудна Івано-Франківському окружному
адміністративному суду.

У поданій апеляційній скарзі позивач просить зазначену
ухвалу скасувати, а справу направити до цього ж суду на новий розгляд зі стадії
відкриття провадження у справі, покликаючись на порушення судом першої
інстанції норм процесуального права та невідповідність його висновків дійсним
обставинам справи.

Представник Генерального прокурора України у ході
апеляційного розгляду вимоги апеляційної скарги заперечив, просить залишити її
без задоволення.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове
засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх
відсутності відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З мотивувальної частини оскаржуваної ухвали вбачається,
що при вирішенні питання про можливість відкриття провадження у справі за
позовною заявоюОСОБА_1., суддя дійшов висновку про те, що вона не підлягає
розгляду у порядку адміністративного судочинства у зв'язку з відсутністю ознак
публічно-правового спору у сфері управлінських відносин, що відповідно до п.1
ч.1 ст. 109 КАС України є підставою для відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Разом із тим, на думку колегії суддів, підстави для
повернення позовної заявиОСОБА_1., у тому числі і відповідно до положень п.6
ч.3 ст. 108 КАС України, відсутні та застосовані суддею першої інстанції
помилково.

Виходячи з наведеного, оскаржувана ухвала підлягає
скасуванню, а позовна заява поверненню до цього ж суду на новий розгляд зі
стадії відкриття провадження у адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 199 п.6, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу задовольнити.

Ухвалу судді Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 11 січня 2008 року скасувати, а позовну заяву
ОСОБА_1до Генерального прокурора України про зобов'язання вчинити дії направити
суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії відкриття провадження у
справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий Т.В.Онишкевич

Судді
В.З.Улицький

І.М.Обрізко