Справа № 22-а-375/2007
Суддя: Маміна О.В.
Дата ухвалення: 2007-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-375/2007 p. Категорія:
визнання дій незаконними
Доповідач: Маміна О.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2007 року судова
колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області
в складі:

Головуючого: Маміної О.В.

Суддів: Хребтова
В.П., Шаповал Н.М.

При
секретарі: Каменковій CO.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові
адміністративну справу за апеляційною скаргою начальника Управління пенсійного
фонду України у Московському районі м. Харкова Медведєвої О.В. на постанову
Московського районного суду міста Харкова від 15 листопада 2006
року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України у Московському районі м. Харкова, 3-тя особа: Національна
акціонерна компанія «Нафтогаз України» дочірня компанія «Укргазвидобування» на
неправомірні дії та зобов'язання призначити наукову пенсію, -

ВСТАНОВИЛА:

10.03.2005
року ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду
України у Московському районі м. Харкова на неправомірні дії та зобов'язання
призначити наукову пенсію.

Позовні
вимоги обґрунтовував наступним.

ОСОБА_1
працював в Українському науково-дослідному інституті природніх газів
«Укрндігаз» з 2.04.63 р. По 15.02.77 p., з 25.03.82 р. по 20.01.2004 р. та з 30.01.2004 р. по 25.02.2004 р., в період з
25.03.82 р. по 25.02.2004 р. працював на
посаді наукового співробітника, що підтверджується довідкою інституту №763 від 24.06.2004 р.

В вересні 2004
року позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України у
Московському районі м. Харкова про призначення йому наукової пенсії. Рішенням
№1 від 1.11.2004 р. пенсійного відділу №1 УПФУ у Московському районі м. Харкова
в призначенні наукової пенсії ОСОБА_1 було відмовлено.

Позивач вважав, що відповідач відмовив йому в призначенні
наукової пенсії із формальних підстав, чим порушив його право на наукову
пенсію, просив позов задовольнити та зобов'язати відповідача призначити йому наукову пенсію

Постановою Московського районного суду міста Харкова від 15 листопада 2006 року позовні
вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. Зобов'язано Управління пенсійного фонду
України у Московському районі м. Харкова призначити ОСОБА_1 наукову пенсію.

На вказану постанову суду відповідачем подана апеляційна
скарга, в якій він просить скасувати постанову Московського районного суду
міста Харкова від 15 листопада
2006 року, та
ухвалити нове рішення суду, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
При цьому посилається на недоведеність обставин, що мають занчення для справи,
які суд першої інстанції вважає встановленими.

Третя особа подала заяву про приєднання до апеляційної
скарги відповідача, просить скасувати постанову Московського районного суду
міста Харкова від 15 листопада
2006 року, та
ухвалити нове рішення суду, яким відмовити в задоволенні позовних вимог
позивача.

2

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, вислухавши пояснення учасників процесу, які з'явилися до суду, судова
колегія вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працював в
Українському науково-дослідному інституті природних газів «Укрндігаз» з 2.04.63 р. По 15.02.77 p., з 25.03.82 р. по 20.01.2004
р. та з 30.01.2004 р. по 25.02.2004 р., в період з
25.03.82р.по 25.02.2004 р. на посадах завідуючого групою, в.о. завідуючого
відділу та завідуючого відділу науково -
технічної інформації.

Відповідно до ст. 24
ЗУ „Про наукову та науково-технічну діяльність" (в редакції від 20.11.2003 року) право на
призначення пенсій відповідно до цього Закону мають працівники при досягненні
пенсійного віку за наявності стажу роботи для чоловіків не менше 25 років, в тому
числі стажу наукової роботи не менше 20
років.

Постановою КМУ від 04.03.2004
року № 257 затверджено
Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ,
організацій, вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації, перебування на
яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу
на пенсію відповідно до ст. 24
ЗУ „Про наукову та науково -технічну
діяльність".

Згідно вказаного переліку передбачені посади керівника
(завідуючого, начальника), наукового підрозділу (відділення, відділу,
комплексу, центру, лабораторії, сектору, бюро, групи), головний інженер проекту
в наукових установах та організаціях.

При цьому для призначення наукової пенсії позивачеві
необхідно не тільки обіймати відповідну посаду, але й підтвердити наукових
статус підрозділу у якому він працював.

Надані судові документи свідчать про те, що підрозділ, в
якому працював позивач, є не науковим, а допоміжним підрозділом наукової
установи.

Тому судова колегія вважає, що підстав для призначення
ОСОБА_1 наукової пенсії, немає. А дії УПФУ в Московському районі м. Харкова по
відмові в призначенні позивачу наукової пенсії є правомірними.

Висновок суду першої інстанції щодо наявності у позивача
права на призначення пенсії відповідно до ст. 24 ЗУ „Про наукову та науково - технічну діяльність" не відповідає обставинам
справи.

Тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню
на підставі п. З ст. 202
КАС України з ухваленням нової постанови про відмову в задоволенні позову
ОСОБА_1

Керуючись
ст.ст. 195, 196,198,
202, 205,207 КАС України, судова колегія

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу начальника Управління пенсійного фонду
України у Московському районі м. Харкова Медведєвої О.В. задовольнити.

Постанову Московського районного суду міста Харкова від 15 листопада 2006 року скасувати.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова, 3-тя
особа: Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» дочірня компанія
«Укргазвидобування» на неправомірні дії та зобов'язання призначити наукову
пенсію - відмовити.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з
моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.