Справа № 22а-3922/2008
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 22а-3922/08 Головуючий суддя у
категорія статобліку - 47 інстації - Калабухова
У Х В А Л А

24 червня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого,
судді Сафронової С.В. (доповідача)

суддів Поплавського В.Ю.

Нагорної Л.М.

при
секретарі Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську клопотання Управління праці і соціального захисту
населення Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області про
поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження постанови
Веселівського районного суду Запорізької області від 28 лютого 2007 року

у адміністративній справі № 2-а-11/07 за позовом ОСОБА_ 1до Управління праці і соціального
захисту населення Веселівської районної державної адміністрації Запорізької
області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги ветерану війни -
учаснику бойових дій, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Веселівського районного суду Запорізької області від 28
лютого 2007 року частково задоволено позов ОСОБА_1та стягнуто з Управління
праці і соціального захисту населення Веселівської райдержадміністрації
Запорізької області на користь позивача недоплачену у 2006 році одноразову
щорічну грошову допомогу як ветерану війни - учаснику бойових дій в сумі
1545,00 грн. У частині адміністративного
позову до Управління праці і соціального захисту населення Веселівської
райдержадміністрації Запорізької області про стягнення недоплаченої у 2004-2005
р.р. одноразової щорічної грошової допомоги як ветерану війни - учаснику
бойових дій у розмірі 1752,25 грн. позивачу відмовлено.

На вказану
постанову суду першої інстанції 19.04.2008 р. Управління праці і соціального
захисту населення Веселівської районної державної адміністрації Запорізької
області подано апеляційну скаргу, яка ухвалою Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 31.08.2007 року була залишена без розгляду у зв'язку
із пропуском строку на апеляційне оскарження.

У серпні 2007 року апелянтом до суду подано
клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції, в якому відповідач посилається на те, що суд
першої інстанції не приєднав до матеріалів справи заяву про намір апеляційного
оскарження судового рішення, яке відповідачем подавалося до суду 05.03.2007
р.

Сторони по справі в судове засідання не з'явилися, хоча про
день, час та місце розгляду клопотання відповідача про поновлення строку на
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції були повідомлені належним
чино. Позивач про причину своєї неявки суд не повідомив, заяви про
відкладення розгляду до суду не надіслав. Відповідачем надіслав до суду заяву з
проханням провести судове засідання без участі його представника .

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів згідно до ч.4 ст.194 та ст.190 КАС України визнала за можливе вирішити
клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції за відсутності сторін на підставі наявних у
справі доказів.

Перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи
позивача стосовно причини пропуску строку оскарження, колегія суддів вважає, що
клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до ч.3 ст.186 КАС України заява про апеляційне
оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня
її проголошення, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до
ст.160 КАС України - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Відповідно до ч.5 ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства України апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС
України пропущений з поважних причин процесуальний
строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка
брала участь у справі.

В матеріалах справи відсутня заява
відповідача про намір апеляційного оскарження судового рішення, проте з наданої
відповідачем копії вказаної заяви вбачається, що ця заява була складена та
направлена до суду відповідачем 05.03.2007 р., тобто в строк встановлений ч 3.
ст. 186 КАС України, а 19.03.2007 року
відповідач подав апеляційну скаргу.

Наведені обставини свідчать про дотримання
відповідачем порядку та строку подання заяви про намір апеляційного оскарження
судового рішення та апеляційної скарги, а відсутність в матеріалах справи
вказаної заяви є виною суду, що не може бути підставою для позбавлення
відповідача права на апеляційне оскарження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 102,
186 КАС України, колегія суддів, -

У х в а л и л а :

Задовольнити клопотання Управління
праці і соціального захисту населення Веселівської районної державної
адміністрації Запорізької області та поновити строк на апеляційне оскарження
постанови Веселівського районного суду Запорізької області від 28 лютого 2007
року, зупинивши виконання постанови до
розгляду по суті апеляційної скарги
Управління праці і соціального захисту населення Веселівської районної
державної адміністрації Запорізької області.

Апеляційну скаргу Управління праці
і соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації
Запорізької області передати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного
суду для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного
суду набирає законної сили з моменту постановляння і оскарженню не
підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 01 липня 2008 року

Судді