Справа № 22а-1083/08
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.ЛFьFвFіFвF сFпFрFаFвFаF №F 22аF-1083/08
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFдFіF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
сFуFдFдFіFвF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFаFбFлFаFкF ТF.ПF.
оFсFіFбF, яFкFіF вFзFяFлFиF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF–F нFеF пFрFиFбFуFвF;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF
аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02.08.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 13/195 АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFрFоF ТFеFкF ВFіFкFнFаF УFкFрFаFїFнFаF»
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:o:p>/o:p>
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF 5 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF уF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFнFиFкFлFоF пFрFаFвFоF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFеFєFсFтFрFоFмF оFтFрFиFмFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF тFаF пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмFиF, аF тFоFмFуF ТFзFОFВF «ПFрFоF ТFеFкF ВFіFкFнFаF УFкFрFаFїFнFаF» пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFкFлFюFчFеFнFоF сFуFмFуF 6395 гFрFнF. ПFДFВF вF бFеFрFеFзFнFіF мFіFсFяFцFіF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, тFаF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF зFаFяFвFлFеFнFоF вFкFаFзFаFнFуF сFуFмFуF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вF кFвFіFтFнFіF 2007 рFоFкFуF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдF 02.08.2007 рFоFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFпFрFаFвFіF уF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF їFїF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFиFмF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF. ОFбFгFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аFпFеFлFяFнFтF, нFеF оFсFпFоFрFюFюFчFиF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF ПFДFВF зF
_______________________________________________________________________________
гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтF.сFуFдFдFяF СFтFаFнFьFкFоF ЛF.ЛF. рFяFдF. сFтF. зFвF. №F 36
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, сFпFрFаFвFаF №F 13/195 АF
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF уF 2-йF іFнFсFтF.сFуFдFдFяF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF ВF.ПF.
УF пFоFдFаFнFоFмFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF –F бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFеFзF зFмFіFнF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:o:p>/o:p>
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 7.5. 1 ДFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаFпFоFдFаFтFкFоFвFиFйFкFрFеFдFиFтF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяFдFаFтFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF зF пFоFдFіFйF:
аFбFоF дFаFтFаF сFпFиFсFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зF бFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF вF оFпFлFаFтFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), дFаFтFаF вFиFпFиFсFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF (тFоFвFаFрFнFоFгFоF чFеFкFаF) —F вF рFаFзFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFрFеFдFиFтFнFиFхF дFеFбFеFтFоFвFиFхF кFаFрFтFоFкF аFбFоF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFхF чFеFкFіFвF;
аFбFоF дFаFтFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF фFаFкFтF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF);
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF. 7.7.1. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоFбFюFдFжFеFтFуF аFбFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF яFкF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFрFиF вFіFдF’FєFмFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF —F зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.2.вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, яFкFщFоF уF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF сFуFмFаF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, мFаFєF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFоF:
аF) бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFаFхFпFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF);
бF) зFаFлFиFшFоFкF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFіFсFлFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFрFаFвFоF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF вFиFнFиFкFлFоF уF бFеFрFеFзFнFіF 2007 рFоFкFуF, тFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFяFвFлFеFнFоF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF сFуFмFуF вFіFдFєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF уF кFвFіFтFнFіF 2007 рFоFкFуF. o:p>/o:p>
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFрFнFоF дFаFнFоF пFрFаFвFоFвFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF уF сFпFрFаFвFіF тFаF уFхFвFаFлFеFнFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF зFгFіFдFнFоF сFтF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFаFлFиFшFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFеFзF зFмFіFнF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.160, 199, 200, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02.08.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 13/195 АF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
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