Справа № К-26947/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів:
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.,

при секретарі Замезі Ю.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну
скаргу ОСОБА_1на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від
18.01.2006 р. та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 19.07.2006 р. по справі
за позовом ОСОБА_1до Київського міського військового комісаріату про
перерахунок пенсії, -

встановила:

У серпні 2005 року ОСОБА_1. звернувся до суду
з позовом до Київського міського військового комісаріату про перерахунок
пенсії.

Постановою Шевченківського районного суду м.
Києва від 18.01.2006 р. в задоволенні
позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 19.07.2006 р. вказане судове рішення залишено
без змін.

У касаційній скарзі
ОСОБА_1., не погоджуючись з рішенням судів першої та апеляційної
інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального права,
просить скасувати судові рішення та постановити нове рішення про задоволення
його позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга
підлягає задоволенню частково, оскільки судові рішення судів першої та
апеляційної інстанції постановлені з порушенням норм матеріального та
процесуального права, тому є підстави
для скасування судового рішення відповідно до статті 227 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено,
що позивач у 1995 році був звільнений зі служби в Збройних Силах в запас.
Оскільки, на думку ОСОБА_1., відповідач неправомірно не перераховував розмір
його пенсії з 1999 по 2003 роки, він звернувся до суду.

Закон України «Про внесення змін до ст.43 Закон України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності 01.01.2005 року, не
має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням надбавок
та премій за минулий час, тобто до 01.01.2005 року задоволенню не підлягають.
Особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до цього Закону, мають право на
перерахунок пенсій з урахуванням положень Закону України від 15.06.2004 року №
1769 та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії з 01.01.2005 року, а з
01.01.2006 року - 100 відсотків перерахованої пенсії.

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992
р. № 393 пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою,
займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання;
процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення,
що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь,
кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії
обов'язкових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які
враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено постановою Кабінету
Міністрів України № 452 від 6.04.1998 р. Відповідно до пункту 3 постанови
Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 р. № 829 «Про грошове забезпечення
військовослужбовців» командирам (начальникам) лише надано право преміювати
військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат
роботи в межах фонду преміювання.

Суди в порушення вимог статей 109, 157 Кодексу адміністративного
судочинства України при прийнятті рішення в частині відмови в задоволенні
позивних вимог про перерахунок пенсії із врахуванням надбавок, встановлених
Указами Президента України від 23.02.2002 р. № 173,
від 05.05.2003 р. № 389/03, не звернули увагу на судове рішення військового
місцевого суду Київського гарнізону від 05.08.2004 р., що є безумовною
підставою для скасування судових рішень.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були доведені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Вказані порушення норм матеріального та процесуального
права були залишені без уваги й належної оцінки апеляційного суду та не можуть
бути усунені касаційним судом, що відповідно до вимог частини 2 статті 227
Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для скасування
судових рішень і направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 220, 2201, 223,
227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну
скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.

Постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 18.01.2006 р.
та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 19.07.2006 р. по справі за позовом
ОСОБА_1до Київського міського військового комісаріату про перерахунок пенсії
скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1до Київського
міського військового комісаріату про перерахунок пенсії направити на новий
розгляд до Шевченківського районного суду м.
Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
(підпис)

Судді
(підписи)