Справа № 22-а-5789/2008
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький апеляційний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 травня 2008 року справа №
22-а-5789/08

м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Геращенка І.В.

суддів Арабей Т.Г., Малашкевича С.А.

при
секретарі судового засідання Літвіновій Л.О.

за
участю сторін:

позивача ОСОБА_1 та представника ОСОБА_2

представника
відповідача не
з'явився

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

від 21.04.2008 року

у справі № 22-а-1495/07

про роз¢яснення постанови Донецького окружного адміністративного суду

від 14.09.2007 року

у справі № 22-а-1495/07

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до відповідача Управління Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області

про спонукання до перерахунку основної та додаткової
пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду
від 14.09.2007 року у справі № 22-а-1495/07 було задоволено зазначений позов
ОСОБА_1 до УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки
Донецької області.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду
від 15.01.2008 року апеляційну скаргу УПФУ в Червоногвардійському районі м.
Макіївка Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного
суду від 14.09.2007 року у справі № 2а-1495/07 - залишено без задоволення,
постанову суду - без змін.

25.03.2008 року пенсійний орган звернувся із заявою про роз¢яснення вказаної постанови Донецького окружного
адміністративного суду у якій просить вказати, з якого розміру потрібно
нараховувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1після набрання чинності Закону
України "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до
деяких законодавчих актів України".

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від
21.04.2008 року заяву було задоволено та роз'яснено постанову суду наступним
чином: перерахунок пенсії позивача проведений з 01.04.2007 року із розрахунку 6
прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб та повинен виплачуватися в
твердій грошовій сумі до набрання чинності Закону України "Про державний
бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів
України".

Не погодившись з роз'ясненням судового рішення, позивач звернувся з
апеляційною скаргою в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції,
оскільки вважає, що на момент прийняття постанови про задоволення його позову
до УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області, діяла
редакція ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою було
передбачено, що розмір державної пенсії повинен дорівнювати 6-ми мінімальним
пенсіям за віком, а додаткової пенсії - 50% мінімальної пенсії за віком, тому
на нього не розповсюджується дія Закону України "Про державний бюджет
України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів
України", згідно до ст. 22 Конституції України.

У судовому засіданні позивач та його представник
підтримала доводи апеляційної скарги, яку просили задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та
місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення
сторони, колегія суддів встановила наступне.

Згідно
до ч. 1, 2 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у
справі, або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви
про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або
не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Як вбачається з постанови державного виконавця Державної виконавчої служби
ГУЮ у Донецькій області про закінчення виконавчого провадження від 03.03.2008
року (арк. спр. 149) виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-1495, який видано 12.02.2008року Донецьким окружним адміністративним
судом про зобов'язання УПФУ в Червоногвардійському
районі м. Макіївки Донецької області перерахувати основну та додаткову пенсії
ОСОБА_1, згідно до постанови Донецького окружного адміністративного суду від
14.09.2007 року було закінчено у зв'язку з фактичним виконанням виконавчого
документу.

Таким
чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не міг розглядати заяву
про роз'яснення рішення УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївка
Донецької області від 25.03.2008 року, оскільки постанова суду, яку просили
роз'яснити, 03.03.2008 року була виконана, тому ця заява пенсійного органу
підлягала залишенню без розгляду у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 155 КАС
України, яка передбачає, що суд своєю ухвалою залишає заяву без розгляду, якщо
її подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Зважаючи
на наведене, колегія суддів вважає, що висновки оскаржуваної ухвали суду першої
інстанції спростовуються доводами апеляційної скарги, ухвала винесена з грубим
порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення
питання про роз'яснення рішення, тому ухвала підлягає скасуванню, а заява
пенсійного органу про роз'яснення рішення - залишенню без розгляду.

На
підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 184, 185, 186, 195,
196, п. 4 ч. 1 ст. 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 21.04.2008 року у справі № 22-а-1495/07 про роз¢яснення постанови Донецького окружного адміністративного
суду від 14.09.2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки
Донецької області про спонукання до перерахунку основної та додаткової
пенсії - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від
21.04.2008 року у справі № 22-а-1495/07 про роз¢яснення постанови Донецького окружного адміністративного суду від
14.09.2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької
області про спонукання до перерахунку основної та додаткової пенсії -
скасувати.

Заяву Управління Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області про роз'яснення
постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14.09.2007 року за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України
в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області про спонукання до
перерахунку основної та додаткової пенсії - залишити без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної
сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий
І.В. Геращенко

Судді
Т.Г. Арабей

С.А. Малашкевич