Справа № К-8081/07
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі :

головуючого Співака В.І.,

суддів : Білуги
С.В.,

Гаманка
О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього
А.Ф.,

при
секретарі Охріменко Р.В., за участю представника прокуратури Одеської області Ґудзя
О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу прокуратури
Одеської області на постанову Приморського районного суду м. Одеси від
04.12.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 06.03.2007 р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області про визнання наказу щодо
звільнення незаконним, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за
час вимушеного прогулу, -

встановила :

У
травні 2006 році ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до прокуратури
Одеської області про визнання наказу щодо звільнення незаконним, поновлення на роботі та
стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Постановою Приморського районного суду
м. Одеси від 04.12.2006 р., залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 06.03.2007 р., позов ОСОБА_1
задоволено.

У касаційній скарзі прокуратура Одеської
області просить рішення
судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, а за справою постановити нове
рішення, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні його позову, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши
доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо
правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з
наступних підстав.

Судами
встановлено, що наказом прокурора Одеської області від 13.04.2006 р. №119
позивача звільнено з посади начальника слідчого відділу слідчого управління
прокуратури області та з органів прокуратури Одеської області з 13.04.2006 р.,
у зв'язку із нез'явленням на роботу
протягом більш як чотирьох місяців
підряд внаслідок тимчасової

непрацездатності згідно пункту 5 статті
40 Кодексу законів про працю України. У зв'язку з хворобою та лікуванням
позивач був тимчасово непрацездатний з 22.08.2005 р. по 22.12.2005 р.,
23.12.2005 р. вийшов на роботу, як зазначено в судових рішеннях, а з 26.12.2005
р. він знову захворів та вийшов на роботу 26.04.2006 р.

Проте,
апеляційний суд, залишаючи рішення суду першої інстанції без змін, не надав
правової оцінки розбіжностям між показаннями свідків, які стверджували, що
позивач 23.12.2005 р. був присутнім на роботі, та табелем обліку робочого часу
і розрахунковим листом, відповідно до яких оплата за цей день не була
проведена.

Згідно
пункту 3 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України обґрунтованим
є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Відповідно до
частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд
касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової
оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

За
таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга
підлягає задоволенню частково. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 04.12.2006 р. та ухвалу
апеляційного суду Одеської області від 06.03.2007 р.
необхідно скасувати, оскільки вони постановлені з порушенням норм
процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і не
можуть бути усунені судом касаційної інстанції, а справу направити на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись
ст.ст. 220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну
скаргу прокуратури
Одеської області задовольнити частково.

Постанову
Приморського
районного суду м. Одеси від 04.12.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Одеської
області від 06.03.2007 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської
області про визнання наказу щодо звільнення незаконним, поновлення на роботі та
стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу -
скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М.
Заїка
А.Ф. Загородній