Справа № 22а-750/2008
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2008 року
м.Львів
справа № 22а-750/08

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду, у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів
Нос С.П.

Довгополов О.М.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за

апеляційною скаргою Довжанського
сільського голови Тернопільського району Тернопільської області

на постанову
Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 липня
2007 року у справі № 2а-371/07

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, членів
ініціативної групи місцевого референдуму

до Довжанського сільського голови

про визнання дій неправомірними та зобов′язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 липня 2007
року у справі № 2а-371/07 адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, членів
ініціативної групи місцевого референдуму до Довжанського сільського голови про
визнання дій неправомірними та зобов′язання вчинити певні дії задоволено.

Постанова суду
першої інстанції з посиланням на Закон України «Про всеукраїнський та місцеві
референдуми», мотивована тим, що на зборах громадян, які відбулися 26 листопада
2006 року було обрано ініціативну групу в кількості 14 осіб. 11.12.2006 року у
встановленому порядку Довжанському сільському голові подано документи для
реєстрації вказаної ініціативної групи. Проте, в порушення чинного законодавста
Довжанським сільським головою листом від 19.01.2007 року відмовлено у
реєстрації поданих документів.

Не погоджуючись
із постановою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області від 12 липня 2007 року, відповідач у
апеляційній скарзі просить скасувати її та прийняти нову постанову якою
відмовити позивачеві у позові. Обгрунтовуючи доводи апеляційної скарги,
скаржник зазначає, що його належним чином не було повідомлено про дату та час
проведення зборів.

За даних
обставин справи, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав:

Частиною 2 ст. 16
Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», передбачено, що
ініціативна група обласного, міського (міст республіканського і обласного
підпорядкування), районного, районного в місті референдуму утворюється на
зборах за участю не менш як 200 громадян України, а міського (міст районного
підпорядкування), селищного і сільського референдуму - на зборах за участю не
менш як 50 громадян України, які мають

__________________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й
інстанції суддя Мартиць О.І.
р.с.з. № 48

Тернопільський
міськрайонний суд тернопільської області, справа № 2-а-371/2007

Доповідач у 2-й
інстанції суддя Любашевський В.П.

право на участь у референдумі і постійно
проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Із матеріалів
справи вбачається, що збори громадян с. Довжанка 26 листопада 2006 року
проведено в присутності 56 осіб-жителів с. Довженка.

Лист-повідомлення
про проведення зборів територіальної громади с. Довжанка свідчить про
необгрунтованість доводів апеляційнї скарги, де апелялянт, як на підставу для
скасування постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської
області від 12 липня 2007 року, посилається, що його не повідомлено про час та
місце розгляду питання по місцевому референдуму.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону України «Про всеукраїнський та місцеві
референдуми», ініціативні групи місцевого референдуму реєструються головами
місцевих Рад народних депутатів, у межах території яких пропонується провести
місцевий референдум.

Для реєстрації ініціативної групи голові відповідної Ради народних
депутатів подаються документи зборів громадян, передбачені статтею 16 цього
Закону, а також підписане членами ініціативної групи зобов'язання про
додержання ними законодавства України про референдум.

Відповідно до ст. 16 вказаного Закону, для реєстрації подаються Протокол
результатів голосування з питань порядку денного.

Документи
проведених зборів - список їх учасників, протокол зборів, точне формулювання
питання, що пропонується винести на референдум, та список членів ініціативної
групи із зазначенням даних документів, що посвідчують їх особи, підписуються
головою і секретарем зборів.

У разі
відповідності поданих документів вимогам цього Закону голова відповідної
місцевої Ради народних депутатів у 10-денний строк подає документи щодо
ініціативної групи всеукраїнського референдуму до Центральної комісії з
всеукраїнського референдуму або реєструє ініціативну групу місцевого
референдуму, після чого у триденний строк видає ініціативній групі місцевого
референдуму свідоцтво про реєстрацію та посвідчення членів ініціативної групи
за формами, що встановлюються Президією Верховної Ради України.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що для реєстрації
ініціативної групи, позивачами подано документи згідно встановленого Законом
переліку. Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої
інстанції підставно задоволено позов ОСОБА_1,
ОСОБА_2 , членів ініціативної групи місцевого референдуму, а доводи
апелянта є необгрунтованими.

На підставі
наведеного колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, при винесені
оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам у справі та
ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права, що згідно ст..200 КАС України є підставою для залишення апеляційної
скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст.160, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Довжанського сільського голови Тернопільського району Тернопільської
області на постанову Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 12 липня 2007 року у справі № 2а-371/07

залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді В.П.
Любашевський

С.П. Нос

О.М.
Довгополов