Справа № 2-а-4378/2008
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-4378/08
ПОСТАНОВА

іменем України

22 квітня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд
в складі:

головуючої-судді Євпак В.В.

при секретарі судового засідання Курдиш М.В.

за участю позивачки та представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні
в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.
Житомира про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира та стягнення недоплаченої пенсії, -

встановив:

В березні 2008 року позивачка звернулась до суду
з вказаним позовом. Просить
визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати їй надбавки до
пенсії як дитині війни, зобов”язати
відповідача виплачувати надбавку відповідно до Закону та стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2007 у
розмірі 1438 грн. 95 коп. Зазначає, що
має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», а відповідач безпідставно
відмовляє в її нарахуванні
та виплаті.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному
обсязі. Пояснила, що зверталась до відповідача
по питанню виплати їй надбавки до пенсії як дитині війни, але їй
відмовили.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечує з підстав, що
фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України. Кошти Пенсійного фонду не включаються до
складу Державного бюджету; положення ст.
28 Закону №1058 щодо мінімального розміру пенсії, не застосовуються для визначення розмірів
підвищення пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України „Про соціальний захист
дітей війни”.

Суд,
розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки та представника
відповідача, приходить до висновку, що позов підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є
дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею
6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної
пенсії за віком. Проте Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» було обмежено.
Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише
інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними
положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про державний бюджет України на
2007 рік», а, отже, з цього часу
відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для
судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом
встановлено, що всупереч рішенню
Конституційного Суду України, управлінням Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира
вказана надбавка позивачці не виплачувалась, її заява з цього
питання відповідачем залишена без задоволення.

За
таких обставин суд вважає, що право позивачки порушене, вона має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі, визначеному
Законом України «Про соціальний захист
дітей війни».

Визнані неконституційними положення Закону
України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним
Судом рішення, тому позов підлягає
частковому задоволенню.

Стягненню підлягає заборгованість за період
з липня по грудень 2007 року включно.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за
віком в цей період (ст.62 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік» ) сума заборгованості становить 742
грн. 65 коп. (410,06грн.х30%х3:100% +
415,11 грн.х30%:100% х3).

Що стосується вимог позивачки про
зобов”язання в подальшому проводити виплати, як дитині війни у такому ж
розмірі, суд в цій частині відмовляє, оскільки Законом України ”Про державний
бюджет України на 2008 рік” внесено зміни до діючих законодавчих актів щодо
проведення таких виплат.

На підставі викладеного і керуючись
Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 158-163, 254
КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління
Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області
на користь ОСОБА_1заборгованість по
виплаті надбавки до пенсії, як дитині війни, в розмірі 742 грн. 65 коп.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак