Справа № 22а-1499/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтFаFнFцFіFїF:БFуFрFдFаF НF.МF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF- 1499/08(22аF-4699/07)
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлF. №F4/158-3126 рFяFдF.сFтF.зFвF. №F 36
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ПFлFіFшF МF.АF
ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
22 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF. мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF ПFлFіFшFаF МF.АF.,
сFуFдFдFіFвF ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF.
ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFуFчFеFрF ГF.ЯF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFБFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFпFеFкFцFіFїF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 сFеFрFпFнFяF 2007рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-іFсFпFаFнFсFьFкFоFгFоF сFпFіFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFаFнFзFаF ТFОFПF» дFоF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFпFеFкFцFіFїF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF - рFіFшFеFнFнFяF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 сFеFрFпFнFяF 2007 рF. пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ТFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 сFеFрFпFнFяF 2007 рF. тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF , сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.7.7.1 тFаF пF. 7.1 сFтF. 7 ЗFУF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFбFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF яFкF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ПFрFиF вFіFдF’FєFмFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 тFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF —F зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ІFзF зFмFіFсFтFуF пF.пF 7.74 пF. 7.7 сFтF. 7 ЗFУF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF, яFкFиFйF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFдFеFрFжFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF тFаF пFрFиFйFнFяFвF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFвFнFоFїF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, пFоFдFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFрFгFаFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF тFаF зFаFяFвFуF пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFвFнFоFїF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, яFкFаF вFіFдFоFбFрFаFжFаFєFтFьFсFяF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF вF пF’FяFтFиFдFеFнFнFиFйF тFеFрFмFіFнF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFрFгFаFнFуF пFоFдFаFєF оFрFгFаFнFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF кFоFпFіFюF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFрFоF їFїF пFрFиFйFнFяFтFтFяF, дFлFяF вFеFдFеFнFнFяF рFеFєFсFтFрFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF уF рFоFзFрFіFзFіF пFлFаFтFнFиFкFіFвF.
ДFоF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF дFоFдFаFюFтFьFсFяF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, кFоFпFіFїF пFоFгFаFшFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF (пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF рFоFзFпFиFсFоFкF), уF рFаFзFіF їFхF нFаFяFвFнFоFсFтFіF, тFаF оFрFиFгFіFнFаFлFіFвF пF’FяFтFиFхF оFсFнFоFвFнFиFхF аFрFкFуFшFіFвF (пFрFиFмFіFрFнFиFкFіFвF дFеFкFлFаFрFаFнFтFаF) вFаFнFтFаFжFнFиFхF мFиFтFнFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, уF рFаFзFіF нFаFяFвFнFоFсFтFіF еFкFсFпFоFрFтFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF.
ТFвFеFрFдFжFеFнFнFяF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоFтFеF щFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF лFиFшFеF тFаF сFуFмFаF ПFДFВF, яFкFаF фFаFкFтFиFчFнFоF бFуFлFаF сFпFлFаFчFеFнFаF вF бFеFрFеFзFнFіF 2007 рFоFкFуF, єF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF іF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFкFлFюFчFиFвF дFоF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF сFпFлFаFчFеFнFуF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF вF бFеFрFеFзFнFіF 2007рFоFкFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вF дFаFнFіFйF сFпFіFрFнFіFйF сFиFтFуFаFцFіFїF, вFіFрFнFоF вFрFаFхFоFвFаFнFіF вFиFмFоFгFиF сFтF.сFтF. 1, 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» іF сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF , щFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF нFеF тFіFлFьFкFиF тFеF вFіFдF`єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, щFоF оFхFоFпFлFюFєF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, аF йF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF іFнFшFиFхF (бFіFлFьFшF рFаFнFнFіFхF) пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF, яFкFиFйF оFпFлFаFчFеFнFиFйF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFоFвFаFрFіFвF сFаFмFеF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF, аF вFіFдFтFаFкF оFбFгFрFуFтFоFвFаFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ТFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF зFіFбFрFаFнFиFмF пFоF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFаFмF тFаF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF іF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF мFоFтFиFвFаFмFиF нFаFвFеFдFеFнFиFмFиF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF.3 сFтF. 160, пF. 1 чF. ІF сFтF. 198, сFтF. 200, сFтF.205, сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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