Справа № 2а-262/2008
Суддя: Копичинський О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-262, 2008р.
ПОСТАНОВА

И М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31
травня 2008 р. м. Саки

Сакський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого судді: О.В.
Копичинського

При
секретарі: Є.Ф.
Кузьменко

розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом кандидата на
посаду Новофедорівського селищного голови ОСОБА_1 до кандидата на посаду
Новофедорівського селищного голови ОСОБА_2 про визнання протиправними дії по
розміщенню печатних агітаційних матеріалів та про спонуку усунути допущені
порушення,

встановив:

Кандидат на посаду Новофедорівського
селищного голови ОСОБА_1. звернувся до
суду з позовом до кандидата на посаду Новофедорівського селищного голови
ОСОБА_2 про визнання протиправними дії по розміщенню печатних агітаційних
матеріалів та про спонуку його познімати друковані агітаційні плакати з тих
місць, які не є офіційно визначеними місцями розміщення печатних агітаційних
матеріалів.

Позов мотивовано тим, що 26.05.08р. ним
було виявлено факт розповсюдження відповідачем агітаційних плакатів на стінах
жилих будинків, на стовпах ліній електромереж, на кіосках, які не є офіційно
визначеними місцями розміщення печатних агітаційних матеріалів, чим були
порушені вимоги ч.9 ст.52 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

У судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги, які просив задовольнити.

Відповідач проти позову заперечував з
підстав його необґрунтованості через непричетність його до розміщення
агітаційних плакатів на стінах жилих будинків, на стовпах ліній електромереж,
на кісках.

Представник Новофедорівської селищної
виборчої комісії, залученої судом до участі у справі в якості 3-ї особи на
стороні відповідача, який про час і місце судового засідання був повідомлений
належним чином, що підтверджено розпискою про отримання судової повістки, в
судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення сторін, допитавши
свідків, вивчивши і дослідивши матеріали справи і надані документи, суд дійшов
висновку про необхідність задовольнити позов частково з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.175 КАС України
- право оскаржувати дії кандидатів, що порушують законодавство про вибори чи
референдум, мають кандидат, …, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу.

Згідно ст.30 Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки, місцевих рад та сільських, селищних,
міських голів» від 06.04.04р. - суб'єкт виборчого процесу має право оскаржити
до суду дію іншого суб'єкта виборчого процесу, що стосується виборчого процесу.

Судом встановлено, що позивач, який є
кандидатом на посаду Новофедорівського селищного голови, а.с.5, звернувся до
суду з позовом до кандидата на посаду Новофедорівського селищного голови
ОСОБА_2 про визнання протиправними дії по розміщенню печатних агітаційних
матеріалів.

Враховуючи зазначене суд визнає ці дії позивача такими, що відповідають
вимогам зазначеного Закону.

*

Згідно ч.9 ст.52 зазначеного Закону -
друковані та інші агітаційні матеріали розміщуються лише у місцях, визначених і
обладнаних місцевими органами виконавчої влади чи органами місцевого
самоврядування.

Так з пояснень позивача і наданих
документів судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Новофедорівської
селищ ради АРК. від 24.04.08р. №65 були визначені місця розміщення кандидатами
на посаду Новофедорівського селищного голови друкованих агітаційних матеріалів.

Але до таких міст не віднесено стіни жилих
будинків, стовпи ліній електромереж, кіоски.

З пояснень позивача і матеріалів справи судом встановлено, що 26.05.08р. позивачем було виявлено факт розповсюдження
друкованих агітаційних плакатів кандидата на посаду Новофедорівського селищного
голови ОСОБА_2 на стінах жилих будинків, на стовпах ліній електромереж, на
кіосках у смт. Новофедорівка Сакського р-ну, яка є виборчим округом.

Цей факт підтвердила і свідок ОСОБА_3.

З пояснень відповідача і матеріалів
справи, а.с.6-9, судом встановлено, що зазначені агітаційні плакати були
зроблені типографським способом за його офіційною заявкою.

Приймаючи до уваги зазначене вище суд
вважає за необхідне визнати, що розповсюдження друкованих агітаційних плакатів кандидата
на посаду Новофедорівського селищного голови ОСОБА_2 на стінах жилих будинків,
на стовпах ліній електромереж, на кіосках у смт. Новофедорівка Сакського р-ну є
порушенням вимог зазначеного Закону.

У зв'язку з цим суд вважає за необхідне, з
метою усунення порушення прав інших
кандидатів на посаду Новофедорівського селищного голови на рівність їхніх прав
і можливостей у виборчому процесі, що передбачено ч.1 ст.11 зазначеного Закону,
зобов'язати відповідача познімати свої агітаційні плакати з неофіційних місць
їх розміщення.

*

Судом встановлено, що рішенням виконавчого
комітету Новофедорівської селищ ради АРК. від 24.04.08р. №65 були визначені
місця розміщення кандидатами на посаду Новофедорівського селищного голови
друкованих агітаційних матеріалів, до яких було віднесено: дошки інформації у
смт. Новофедорівка; вітрини магазинів; місця для оголошень.

Але відповідач пояснив, що йому не було
офіційно доведено про зазначене рішення виконкому і про його існування не знали
і у Новофедорівській селищній виборчій комісії, куди він звертався з цього
приводу. У зв'язку з цим доручив члену свого агітаційного штабу розвішати його
агітаційні плакати на дошках оголошень на території смт. Новофедорівка
Сакського р-ну АРК.

Позивач пояснив, що про існування рішення
виконкому від 24.04.08р. №65 йому стало відомо тільки 30.05.08р.

Свідок ОСОБА_3., яка з 24.04.08р. була
працівником виконкому Новофедорівської селищ ради, пояснила, що рішення
виконкому Новофедорівської селищ ради від 24.04.08р. №65 не доводилося до
відома кандидатів на посаду Новофедорівського селищного голови.

Позивач не довів факт офіційного
оголошення рішенням виконавчого комітету Новофедорівської селищ ради АРК. від
24.04.08р. №65, чим не виконав вимоги ст.71 КАС України, відповідно до якої
кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а судом такі обставини не встановлені при розгляді справи.

Свідок ОСОБА_4. підтвердив, що йому, як
кандидату на посаду Новофедорівського селищного голови, не було відомо про
рішення виконкому Новофедорівської селищ ради про встановлення місць розміщення
агітаційних матеріалів, і про це рішення не було відомо і у Новофедорівській
селищній виборчій комісії.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що в травні 2008р.
позивач передав йому надруковані типографським способам його агітаційні
плакати, і попросив розповсюдити після отримання у виконкомі Новофедорівської
селищ інформації про місця розміщення агітаційних матеріалів. У зв'язку з тим,
що виконком не працював він не зміг отримати там таку інформацію, а також у
Новофедорівській селищній виборчій комісії. У зв'язку з цим, ці агітаційні
плакати він, на свій розсуд, розвішав на дошках оголошень на території смт.
Новофедорівка, на кіоску, де були розвішані плакати інших кандидатів на посаду
Новофедорівського селищного голови, а також роздавав ці плакати мешканцям смт.
Новофедорівка за їх проханнями.

Позивач не надав суду належних доказів,
передбачених ст.30-4 зазначеного Закону, факту розповсюдження особисто
відповідачем агітаційних плакатів у неофіційно визначених місцях, чим не
виконав вимоги ст.71 КАС України, відповідно до якої кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а судом
таких доказів не встановлено при розгляді справи.

На підставі зазначеного суд вважає за
необхідне встановити про непричетність відповідача до розміщення його
агітаційних плакатів у тих місцях, які не є офіційно визначеними місцями
розміщення печатних агітаційних матеріалів.

У
зв'язку з цим суд вважає за необхідне відмовити у задоволені позову в частині
визнання дій відповідача по розміщенню печатних агітаційних матеріалів на
під'їздах жилих будинків, на стовпах ліній електромереж, на вікнах маршрутних
автобусів.

*

На
підставі ст.ст. 11,30-30-4,52 Закону
України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки, місцевих
рад та сільських, селищних, міських голів» від 06.04.04р. і керуючись ст.ст.
11,70,71,160-163,171,172,175 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов кандидата на посаду
Новофедорівського селищного голови ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати кандидата на посаду
Новофедорівського селищного голови ОСОБА_2 познімати свої друковані агітаційні
плакати з тих місць, які не є офіційно визначеними місцями розміщення печатних
агітаційних матеріалів.

Позов в іншій його частині залишити без
задоволення.

*

Копію постановити направити 3-й особі.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду АР Крим шляхом
подачі до Сакського міськрайсуду АРК апеляційної скарги у 2-денний строк з дня
проголошення постанови.

Суддя: