Справа № 22а-1328/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтFаFнFцFіFїF: ЗFаFпFоFтFіFчFнFяFкF ОF.ДF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF-1328/08(4482/07) ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF рFяFдF.сFтF.зFвF. №F 39
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF ПFлFіFшF МF.АF .
ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF. мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF ПFлFіFшFаF МF.АF.,
сFуFдFдFіFвF КFуFшFнFеFрFиFкFаF РF.МF.,
ШFаFвFеFлFяF РF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFуFчFеFрF ГF.ЯF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF ЛFьFвFоFвFіF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07 сFеFрFпFнFяF 2007 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЛFьFвFіFвFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» дFоF дFеFрFжFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЛFьFвFоFвFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF-пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF. ,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ЛFьFвFіFвFсFьFкFеF мFіFсFьFкFеF кFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЛFьFвFіFвFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF вF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЛFьFвFоFвFіF вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 05.03.2007 рF. тFаF вFіFдF 14.05.2007 рF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбF’FєFмFіF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF мF. ЛFьFвFоFвFіF пFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFиFйFнFяFтFаF сFуFдFоFмF зF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF зFаFзFнFаFчFаFєF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.12 сFтF.14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» зFбFіFрF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF , вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF). ТFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF , вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиF шFтFрFаFфF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, яFкFіF зFаFлFеFжFаFтFьF вFіFдF тFеFрFмFіFнFіFвF зFаFтFрFиFмFкFиF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF. ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF пFоFрFуFшFиFвF тFеFрFмFіFнF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF бFіFлFьFшFеF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFрFиFйFнFяFтFоF вFіFрFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF-пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF. ТFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF , кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, яFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF сFаFмFеF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFаF сFпFлFаFтFаF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, пFрFиFйFнFяFтFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF-пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF. ПFрFиFйFмFаFюFчFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF сFтF.. 28 КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF ПFрFоF нFаFдFрFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF єF пFлFаFтFнFиFмF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF.. 29 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.. 14 пF.12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» зFбFіFрF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF , вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF , нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF. СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF тFаF сFтFрFоFкFиF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, аF тFаFкFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.01.1999 рF. №F115 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF йFоFгFоF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF», аF тFоFмFуF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFіFдF сFтFаFвFнFіFсFтFьF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ТFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFеF, вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF тFоFмFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF.3 сFтF. 160, пF.1 чF.1 сFтF. 198 , сFтF. 200, сFтF.. 205 , сFтF.. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF , -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF ЛFьFвFоFвFіF -зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07 сFеFрFпFнFяF 2007 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЛFьFвFіFвFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» дFоF дFеFрFжFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЛFьFвFоFвFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF-пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF уFхFвFаFлFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF : МF.АF.ПFлFіFшF
СFуFдFдFіF: МF.ПF.КFуFшFнFеFрFиFкF