Справа № 2а-4832/2008
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2008 року, м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

за участю представників сторін:

прокурора: Стовбер Т.О.

позивача:
Садовська І.С.

відповідача:
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Чугуївського
міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі
Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції до Суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми, -

встановив:

Чугуївський
міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі
Чугуївської ОДПІ звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з
позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Суб'єкта господарської
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь держави в особі уповноваженого
органу Чугуївської ОДПІ суми податкового боргу в розмірі 3033,65 грн.

Відповідач,
суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1, в судовому
засіданні визнав адміністративний позов у повному обсязі.

Дослідивши
матеріали справи, вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу та
враховуючи визнання відповідачем позову, суд вважає за необхідне позов
задовольнити в повному обсязі.

При
розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований
Чугуївською районною державною адміністрацією 26.01.2004 р., як суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична особа, про що зроблений запис в журналі
обліку реєстрації НОМЕР_1.

З
28.01.2004 р. підприємець знаходиться на обліку в Чугуївській об'єднаній
державній податковій інспекції, як платник податків, про що свідчить довідка
про взяття на облік платника податків за № 47.

Відповідно
до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю
та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними
податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень,
визначених законами.

Згідно з
п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи
податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою
нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та
забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

14
вересня 2005 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 надав до Чугуївської
об'єднаної державної податкової інспекції
звіт про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва
і хмелярства, яким встановив свої податкові зобов'язання в сумі 2,00 грн. та
які на час розгляду справи не сплатив.

Дане
зобов'язання є узгодженим.

Працівниками
Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції з 27.04.2006 р. по
05.05.2006 р. було проведено виїзну планову документальну перевірку з питань
своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів
Суб'єктом підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за період з
28.01.2004 р. по 31.12.2005 р., в ході якої виявлені порушення:

- п. 19.1 ст. 19 Закону України Закону України від 22.05.2003р., № 889 „Про податок з
доходів фізичних осіб" із змінами та доповненнями, п.4 ст.14 Декрету
Кабінету Міністрів України від 26.12.92р., №13 „Про прибутковий податок з
громадян" та п.п.4.1.4 „б" п.4.1 ст.4 Закону України від
21.12.2000р., №2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" - не надання декларації про
доходи за 4 кв.2005р.;

- п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4
Закону України від 21.12.2000р., №2181-111 "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" із змінами та доповненнями, п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України
"Про податок на додану вартість" від 03.04.97р., №168/97-ВР не
надання до ДПІ декларацій з податку на додану вартість за жовтень 2005р. (строк
21.11.2005р.), листопад 2005р. (строк 20.12.2005р.), грудень 2005р.;

- п.10 ст. 3 Закону
України від 01.06.2000р., №1776 "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг" - не забезпечено зберігання контрольних стрічок протягом трьох
років за період з 01.12.2004р. по 27.08.2005р.;

- п.9 ст. 3 Закону
України від 01.06.2000р., №1776 "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг" - не забезпечено друкування та зберігання фіскальних звітних чеків
№0001 від 01.12.2004р., №0032 від 01.01.2005р, у книзі обліку розрахункових
операцій №/1 р.

За
результатами перевірки складено акт № 575/17-1/НОМЕР_2/39 від 05.05.2006 р.

На
підставі зазначеного акту Начальником Чугуївської об'єднаної державної
податкової інспекції прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових)
санкцій № /0 від 12.05.2006 р. в розмірі 510,00 грн., яке отримано
особисто Івановим Є.М. 12.05.2006 р.

Також на
підставі акту № 575/17-1/НОМЕР_2/39 від 05.05.2006 р. прийнято податкове
повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №
/0 від 12.05.2006 р. в розмірі 510,00 грн., яке отримано особисто
Івановим Є.М. 12.05.2006 р.

Оскільки
на момент нарахування даної суми у відповідача відповідно до облікової картки
платника податку станом на 22.05.06 р. існувала переплата у розмірі 12,00 грн.
за сплату ПДВ сума заборгованості склала 498,00 грн.

Крім
того, на підставі акту № 575/17-1/НОМЕР_2/39 від 05.05.2006 р. прийнято
податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №
/0 від 18.05.2006 р., згідно з яким до суб'єкта підприємницької
діяльності були застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170,00 грн.
Повідомлення-рішення отримано особисто Івановим Є.М. 18.05.2006 р.

Оскільки
на момент нарахування даної суми у відповідача відповідно до облікової картки
платника податку на початок 2006 року існувала переплата у розмірі 16,35 грн.
за сплату зазначеного податку сума заборгованості склала 153,65 грн.

12
березня 2007 року працівниками Чугуївської об'єднаної державної податкової
інспекції було проведено невиїзну
документальну перевірку суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1 з питань своєчасності надання податкових декларацій з податку на додану
вартість ФОП ОСОБА_1за період з 01.01.2006 р. по 31.01.2007 р., в ході якої
виявлені порушення п.п.7.8.1. п.7.8 ст. 7
Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 р. №
168/97-ВР та абз. „а” п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, тобто несвоєчасно надано
податкові декларації з податку на додану вартість за січень-березень 2006 р.,
травень 2006 р., липень-грудень 2006 р., січень 2007 р.

За
результатами перевірки складено акт № 271/17-1/НОМЕР_2 від 12.03.2007 р.

На
підставі зазначеного акту Начальником Чугуївської об'єднаної державної
податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № /0 від
14.03.2007 р., відповідно до якого суб'єкту підприємницької діяльності були
визначені податкові зобов'язання в розмірі 1870,00 грн. Повідомлення-рішення
отримано особисто Івановим Є.М. 14.03.2007 р.

Відповідно
до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи
державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому
законом.

Стягнення несвоєчасних сплачених платниками податків штрафних (фінансових)
санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг”, Закону України «Про державне регулювання, виробництва і торгівлі
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» здійснюється виключно у судовому порядку.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»
податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом,
вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»
платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти
календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ
узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у
строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника
податків.

Відповідно до
п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у
разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в
установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків
податкові вимоги.

Матеріалами
справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова
вимога № 1/97 від 03 листопада 2006 року, та друга
податкова вимога №2/174 від 05 грудня 2006 р.

На теперішній час сума заборгованості підприємцем не сплачена і складає
3033,65 грн.

Згідно
з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено,
що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення
його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з
ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та
обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати
адміністративний позов повністю або частково.

Згідно з
ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може
визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши
усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду
письмові заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно
до ч. 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає
визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи,
якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небуть права,
свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву
відповідача, суд дійшов висновку про прийняття заяви про визнання адміністративного
позову, оскільки це не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи
чи інтереси.

На підставі
вищевикладеного та керуючись ч. 2 ст.
51, ст. 94, 112, ч.1 ст. 136, ст. ст. 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в
особі Чугуївської ОДПІ до Суб'єкта господарської діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1 про стягнення суми задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з
Суб'єкта господарської діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код
НОМЕР_2) на користь держави в особі уповноваженого органу Чугуївської ОДПІ суми
податкового боргу в розмірі 3033,65 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про
апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному
обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги
одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення
цього строку.

Постанова в
повному обсязі виготовлена та підписана 08.07.2008 р.

Суддя Я.В.П'янова