Справа № К-14209/07
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
16 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF, сFуFдFдFіF - СFмFоFкFоFвFиFчFаF МF.ІF.,
СFуFдFдFіFвF - ВFеFсFеFлFьFсFьFкFоFїF ТF.ФF.,
ГFоFрFбFаFтFюFкFаF СF.АF.,
СFоFрFоFкFиF МF.ОF.,
ШFтFуFлFьFмFаFнFаF ІF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFеFвFіF - СFиFдFоFрFоFвFиFчF ОF. ВF.,
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F АFнFаFцFьFкFоFгFоF ЄF. МF.
(дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 20.11.2007 №F 7618/10/10-026),
КFиFзFиFмF ТF.ВF. (дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 30.01.2008 №F 757/10/10-027),
пFрFоFвFіFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFиFйF рFоFзFгFлFяFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF
зFаF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюFпFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FФFоFрF ЮF”F дFоF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF,
пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF яFкFіFйF вFіFдFкFрFиFтFоF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 05 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ТFаFкFоFжF пFрFоFсFиFлFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFдFаFтFиF дFоF ДFеFрFжFкFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 251602 гFрFиFвFнFіF тFаF сFтFяFгFнFуFтFиF пFоFнFеFсFеFнFіF нFиFмF вFиFтFрFаFтFиF нFаF пFрFаFвFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF сFтFаFвF вFиFсFнFоFвFоFкF аFкFтFуF нFеFвFиFїFзFнFоFїF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 20 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF №F 61/23-33510910, сFкFлFаFдFеFнFиFйF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зF пFиFтFаFнFнFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFПF “FФFоFрF ЮF”F пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006 рFоFкFуF пFрFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF нFиFмF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFоFїF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006 рFоFкFуF, нFаF 245041 гFрFиFвFнFюF тFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, вFіFдFмFоFвFуF вF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFіF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF цFеFйF жFеF пFеFрFіFоFдF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.11 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF КFуFпF’FяFнFсFьFкFаF ОFДFПFІF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, сFтFаFвFиFтFьF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF їFхF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, ПFПF “FФFоFрF-ЮF”F бFуFлFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF вFиFкFоFнFаFвFчFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 6 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF. ВFзFяFтFоF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFбFлFіFкF вF КFуFпF’FяFнFсFьFкFіFйF ОFДFПFІF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 20 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF. СFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF йFоFмFуF 7 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF (аF. сF. 34).
ПFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF рFеFгFуFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF"вF рFеFдFаFкFцFіFїF, щFоF дFіFяFлFаF дFоF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF". ЗFгFіFдFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 пFуFнFкFтFуF 7.1 сFтFаFтFтFіF 7 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFбFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF зF бFюFдFжFеFтFуF, вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF яFкF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF зFаFгFаFлFьFнFоFюF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF, щFоF вFиFнFиFкFлFиF уF зFвF'яFзFкFуF зF бFуFдFьF-яFкFиFмF пFрFоFдFаFжFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) пFрFоFтFяFгFоFмF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. УF рFаFзFіF кFоFлFиF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFуFмFаF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF, мFаFєF вFіFдF'єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFаFкFаF сFуFмFаF пFіFдFлFяFгFаFєF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFіFсFлFяF пFоFдFаFчFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF (пFпF. 7.7.3 пF. 7.7 сFтF. 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.2. пFуFнFкFтFуF 7.7. сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF", уF сFтFрFоFкFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF пFоFдFаFєF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF мFіFсFцFеFмF сFвFоFгFоF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF, чFиF вFиFнFиFкFлFоF уF цFьFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF чFиF нFіF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF єF дFаFнFіF тFіFлFьFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF. ЗFаF бFаFжFаFнFнFяFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF сFуFмFаF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFоF зFаFрFаFхFоFвFаFнFаF вF рFаFхFуFнFоFкF пFлFаFтFеFжFіFвF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF. ТFаFкFеF рFіFшFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF вFіFдFоFбFрFаFжFаFєFтFьFсFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.11 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, зFоFкFрFеFмFаF, оFсFоFбFаF, яFкFаF бFуFлFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF мFеFнFшF нFіFжF зFаF 12 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF дFоF мFіFсFяFцFяF, зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF яFкFоFгFоF пFоFдFаFєFтFьFсFяF зFаFяFвFаF нFаF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006 рFоFкFуF, яFкFуF ПFПF “FФFоFрF-ЮF”F пFоFдFаFлFоF дFоF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 19 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF, бFуFлFоF зFаFяFвFлFеFнFоF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 251602 гFрFиFвFнFіF, яFкFиFйF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF 12 пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF. ПFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFвF, щFоF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006 рFоFкFуF єF 13-мF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF пFеFрFіFоFдFоFмF, вF яFкFоFмFуF вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF вFеFсFьF мFиFнFуFлFиFйF чFаFсF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF яFкFоFгFоF пFоFгFоFдFиFвFсFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF сFуFдF, вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF пFрFаFвFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFнFиFкFаFєF лFиFшFеF зF 13-гFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF; вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF зFаF 13-йF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF пFіFдFлFяFгFаFєF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFаF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) уF сFкFлFаFдFіF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF. РFеFшFтFаF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFвFиFнFнFаF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFьF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF.
НFаF дFуFмFкFуF сFуFдFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFвFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF жFоFвFтFнFіF 2005 рFоFкFуF, тFоF 13-мF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF пFеFрFіFоFдFоFмF єF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006 рFоFкFуF, вF яFкFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFвF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 6561 гFрFиFвFнFяF, зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFиFйF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFаF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF аFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ОFдFнFаFкF, тFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFіFвF нFеF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF нFоFрFмFаFхF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЯFкF зFаFзFнFаFчFаFлFоFсFяF рFаFнFіFшFеF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.11 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF пFеFрFшFиFхF 12 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF пFіFсFлFяF сFвFоFєFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF (нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF оFбFсFяFгFіFвF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF) нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF пFрFиFчFиFнF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
ПFрFаFвFоF нFаF дFеFкFлFаFрFуFвFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF (пFоFдFаFнFнFяF РFоFзFрFаFхFуFнFкFуF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF) тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF оFтFрFиFмFаFєF лFиFшFеF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, яFкFиFйF нFаFсFтFаFнFеF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF дFвFаFнFаFдFцFяFтFиF пFоFвFнFиFхF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF мFіFсFяFцFеFмF, уF яFкFоFмFуF зFдFіFйFсFнFеFнFоF йFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF (дFлFяF ПFПF “FФFоFрF ЮF”F, щFоF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFлFоFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF вF жFоFвFтFнFіF 2005 рFоFкFуF, оFсFтFаFнFнFіFмF зF дFвFаFнFаFдFцFяFтFиF пFоFвFнFиFхF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF зF мFоFмFеFнFтFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF вFвFаFжFаFтFиFмFеFтFьFсFяF жFоFвFтFеFнFьF 2006 рFоFкFуF. ТFоFбFтFоF, яFкFщFоF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF 13-гFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, яFкFиFмF бFуFдFеF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006 рFоFкFуF уF нFьFоFгFоF вFиFнFиFкFаFєF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF зF ПFДFВF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.1 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”FтFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF –F зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ЯFкFщFоF вF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF сFуFмFаF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, мFаFєF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFоF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.2 цFьFоFгFоF жF пFуFнFкFтFуF, бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF.
РFоFзFрFаFхFуFнFоFкF тFаF зFаFяFвFаF нFаF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF бFуFлFиF пFоFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF рFаFзFоFмF зF дFеFкFлFаFрFаFцFіFєFюF зF ПFДFВF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006 рFоFкFуF, вF яFкFіFйF уF рFяFдFкFуF 23.1 вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFоF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF (жFоFвFтFнFяF 2006 рFоFкFуF) вF рFоFзFмFіFрFіF 6561 гFрFиFвFеFнFьF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF мFоFжFеF мFаFтFиF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, яFкFщFоF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006 рFоFкFуF вFиFнFиFкFаFєF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, щFоF вFіFдFоFбFрFаFжFаFтFиFмFеFтFьFсFяF уF рFяFдFкFуF 23.1 дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2006 рFоFкFуF.
ПFрFеFдFмFеFтFоFмF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 138 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, єFоFбFсFтFаFвFиFнFиF, яFкFиFмFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF чFиF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF аFбFоF яFкFіF мFаFюFтFьF іFнFшFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF тFаF яFкFіF нFаFлFеFжFиFтFьF вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ДFлFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFшFіFйF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFсFлFуFхFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFяFсFнFеFнFнFяF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, пFоFкFаFзFаFнFнFяF сFвFіFдFкFіFвF, дFоFсFлFіFдFжFуFюFтFьFсFяF пFиFсFьFмFоFвFіF тFаF рFеFчFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFоFсFіFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF іFзF зFаFпFиFсFаFнFоFюF нFаF нFиFхF іFнFфFоFрFмFаFцFіFєFюF, вFиFсFнFоFвFкFиF еFкFсFпFеFрFтFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 4 сFтFаFтFтFіF 11 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF вFжFиFвFаFєF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF зFаFхFоFдFиF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF щFоFдFоF вFиFяFвFлFеFнFнFяF тFаF вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFнFяF дFоFкFаFзFіFвF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF.
ПFрFоFтFеF, яFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вF хFоFдFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, аFнFіF сFуFдF пFеFрFшFоFїF, аFнFіF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, зFрFоFбFиFвFшFиF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, нFеF вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоF, вF яFкFоFмFуF жF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFзFиFвFаFчF мFаFтFиFмFеF пFрFаFвFоF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF нFеF мFоFжFнFаF вFиFзFнFаFтFиF зFаFкFоFнFнFиFмFиF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF нFаF нFеFпFоFвFнFоF зF'яFсFоFвFаFнFиFхF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF сFпFрFаFвFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF йF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFіFвF щFоFдFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFдFіFсFлFаFтFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF вFиFсFнFоFвFоFкF щFоFдFоF сFуFмFиF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.6 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFчFиFнFиFтFиF тFаFкFіF дFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF пF’FяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF дFнFеFмF оFтFрFиFмFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFбFоF сFуFдFоFвFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
НFаFвFеFдFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 227 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFаFдFаFюFтFьF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFрFиFйFнFяFтFіF вF сFпFрFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFіFдF чFаFсF нFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFрFаFхFуFвFаFтFиF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF єF зFаFкFоFнFнFиFмF тFоFдFіF, кFоFлFиF сFуFдF, вFиFкFоFнFаFвFшFиF вFсFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF іF вFсFеFбFіFчFнFоF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFрFіFшFиFвF сFпFіFрF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF рFіFшFеFнFнFяF, вF яFкFоFмFуF пFоFвFнFоF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF іF пFрFаFвFоFвFіF нFаFсFлFіFдFкFиF єF вFиFчFеFрFпFнFиFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFоFсFтFіF іF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF, дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 223, 227, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 05 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF зF пFіFдFсFтFаFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 237 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF, сFуFдFдFяF МF. ІF. СFмFоFкFоFвFиFчF
СFуFдFдFіF ТF. ФF. ВFеFсFеFлFьFсFьFкFаF
СF. АF. ГFоFрFбFаFтFюFкF
МF. ОF. СFоFрFоFкFаF
ІF. ВF. ШFтFуFлFьFмFаFнF