Справа № 2-а-843/08
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2008-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-41
СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-843/08
01 сFеFрFпFнFяF 2008рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ШFлFаFйF АF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ОFрFлFоFвFіF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFеFтFрFіFкFіFвFкFаF АFгFрFоFтFеFхFсFеFрFвFіFсF» дFоF ЦFаFрFиFчFаFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFоFюF дFрFуFгFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF вFиFмFоFгFиF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, аFлFеF нFаFдFаFвF сFуFдFуF зFаFяFвFуF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, аFлFеF нFаFдFаFвF сFуFдFуF зFаFяFвFуF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF чF. 3 сFтF. 122 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF їFїF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF зFаFяFвFиFлFиF вFсFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
СFуFдF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFаFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗFгFіFдFнFоF лFиFсFтFаF ЦFаFрFиFчFаFнFсFьFкFоFїF МFДFПFІF №F 2875/10/24 вFіFдF 31.07.2008 рFоFкFуF, аFдFрFеFсFоFвFаFнFоFмFуF КFеFрFіFвFнFиFкFоFвFіF ЗFАFТF «ПFеFтFрFиFкFіFвFкFаF АFгFрFоFтFеFхFсFеFрFвFіFсF», дFрFуFгFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF вFиFмFоFгFуF №F 2/340 вFіFдF 07.12.2007 рFоFкFуF вFіFдFкFлFиFкFаFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5.1 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181 пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF аFбFоF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоF пF. 6.2.3. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181 пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF нFаFдFсFиFлFаFюFтFьFсFяF:
аF) пFеFрFшFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF вFиFмFоFгFаF—F нFеF рFаFнFіFшFеF пFеFрFшFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF дFнFяF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF. ПFеFрFшFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF вFиFмFоFгFаF мFіFсFтFиFтFьF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF фFаFкFтF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF тFаF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF нFаF аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFоFгFаFсFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF тFаF мFоFжFлFиFвFіF нFаFсFлFіFдFкFиF нFеFпFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF уF сFтFрFоFкF;
бF) дFрFуFгFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF вFиFмFоFгFаF—F нFеF рFаFнFіFшFеF тFрFиFдFцFяFтFоFгFоF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFгFоF дFнFяF вFіFдF дFнFяF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF (вFрFуFчFеFнFнFяF) пFеFрFшFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF вFиFмFоFгFиF, уF рFаFзFіF нFеFпFоFгFаFшFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5.2.4 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181-111 дFеFнFьF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF пFрFоFцFеFдFуFрFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFнFеFмF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF. ПFрFиF зFвFеFрFнFеFнFнFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF щFоFдFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF нFеFуFзFгFоFдFжFеFнFиFмF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFуFдFоFмF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ВF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF мFіFсFтFиFтFьFсFяF кFоFпFіFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFАFТF «ПFеFтFрFиFкFіFвFкFаF АFгFрFоFтFеFхFсFеFрFвFіFсF» дFоF ЦFаFрFиFчFаFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF №F 954/23 вFіFдF 26.12.2006 рFоFкFуF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF, тFаF кFоFпFіFяF уFхFвFаFлFиF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ЗFАFТF «ПFеFтFрFиFкFіFвFкFаF АFгFрFоFтFеFхFсFеFрFвFіFсF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.09.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F АF23/55 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFАFТF «ПFеFтFрFиFкFіFвFкFаF АFгFрFоFтFеFхFсFеFрFвFіFсF» дFоF ЦFаFрFиFчFаFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF нFаF 11 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFлFоFжFеFнFьF пFпF. 6.2.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181 оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF вFиFмFоFгFиF єF нFеFсFпFлFаFтFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF.
ВFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF нFаFвFеFдFеFнFиFхF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоFзFиFвFаFчFаF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF бFуFлFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF пFеFрFшFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF вFиFмFоFгFуF, оFтFжFеF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF дFрFуFгFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFуF тFаFкFоFжF нFеF мFіFсFтFиFтFьF пFіFдF сFоFбFоFюF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFтFоFсFоFвFнFоF фFаFкFтFуF вFіFдFкFлFиFкFаFнFнFяF ЦFаFрFиFчFаFнFсFьFкFоFюF МFДFПFІF дFрFуFгFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF вFиFмFоFгFиF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFаF вFиFмFоFгFаF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFеFвFнFиFхF пFрFаFвFоFвFиFхF нFаFсFлFіFдFкFіFвF дFлFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF (пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF мFаFйFнFаF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF, оFбFмFеFжFеFнFнFяF уF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFіF аFкFтFиFвFаFмFиF тFаF іFнFшF.). сFпFіFрFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF вFиFмFоFгFаF бFуFлFаF чFиFнFнFоFюF дFеFяFкFиFйF пFрFоFмFіFжFоFкF чFаFсFуF іF оFбFмFеFжFуFвFаFлFаF пFрFаFвFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вF цFеFйF пFеFрFіFоFдF. ВFіFдFкFлFиFкFаFнFнFяF тFаFкFоFїF вFиFмFоFгFиF нFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF їFїF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF зF чFаFсFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF
АFнFаFлFіFзFуFюFчFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFвFеFдFеFнFіF пFрFаFвFоFвFіF нFоFрFмFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF сFуFдF дFіFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF яFкF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 2, 8-12, 69, 71, 158-164 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF 06 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF АF.ВF. ШFлFаFйF