Справа № 22-а-3724/2008
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя 1-ї інстанції
Шальєва В.А. справа № 22-а - 3724/08
Суддя - доповідач
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 травня 2008 року м.
Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді
Сухарька М.Г., суддів Білак С.В.,
за участю : позивача
ОСОБА_1, від відповідача Цукуров В.П.,
відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 26 січня 2008 року по справі № 2-а-1012/08
за позовом ОСОБА_1до
кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Донецького апеляційного округу про
визнання конкурсу недійсним та спонукання надати рекомендацію на посаду судді , -
ОСОБА_1 звернувся з позовом до кваліфікаційної
комісії суддів загальних судів Донецького апеляційного округу про визнання конкурсу недійсним та спонукання надати
рекомендацію на посаду судді.
Донецького окружного адміністративного суду
від 26 січня 2008 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
не погодився з рішенням суду і подав апеляційну скаргу в якій просив рішення
суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення яким повністю
задовольнити його позов.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача,
вислухавши сторони, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга задоволенню
не підлягає, виходячи з наступних підстав.
Суд першої інстанції встановив, що згідно ч. 8 ст. 90 Закону України „Про судоустрій України” кваліфікаційний
іспит є однією із форм кваліфікаційної атестації. У відповідності до ст. 91
Закону України „Про судоустрій України” кваліфікаційний іспит є атестуванням
особи, яка виявила бажання бути рекомендованою для призначення на посаду судді
вперше. Кваліфікаційний іспит полягає у виявленні знань та рівня професійної
підготовки кандидата в судді, ступеня його готовності здійснювати правосуддя з
питань юрисдикції відповідного суду.
Після виконання кандидатом письмового
завдання, співбесіди з ним і постановки йому
запитань в усній формі кваліфікаційна комісія залежно від результатів кваліфікаційного іспиту дає висновок про складення
іспиту і підготовленість кандидата до судової роботи та рекомендацію для
призначення його на посаду судді або вмотивований висновок
про відмову в такій рекомендації. Хід складання кваліфікаційного іспиту повинен
протоколюватися, а всі матеріали іспиту
підлягають зберіганню в архіві як офіційні документи. Результати
складеного кваліфікаційного іспиту дійсні протягом трьох років.
Позивач ОСОБА_1 рішенням
кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Донецького апеляційного
округу від 02.03.2006 р. визнаний підготовленим до судової роботи та зараховано до кадрового резерву суддів Донецької
області. Інший кандидат, ОСОБА_2, яка
оскаржуваним рішенням відповідача була рекомендована на посаду судді Слов'янського міськрайсуду, рішенням
кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Донецького апеляційного
округу від 15.06.2006 р. визнана підготовленою до судової роботи та зарахована
до кадрового резерву суддів Донецької області.
Згідно ч. 6 ст. 79 Закону України „Про
судоустрій України" розгляд питань, що підлягають вирішенню на засіданні
кваліфікаційної комісії суддів, здійснюється в порядку, встановленому
регламентом роботи кваліфікаційної комісії суддів, прийнятим комісією відповідно
до Типового регламенту роботи кваліфікаційної комісії суддів, затвердженого Головою Верховного Суду України за погодженням з
Радою суддів України та Міністерством юстиції України.
Проведення конкурсного відбору
кандидатів для призначення на посаду судді вперше передбачено Типовим регламентом роботи
кваліфікаційної комісії суддів, затвердженого Головою
Верховного Суду України, погодженого Головою Ради суддів України
та Міністром юстиції України. Так, у відповідності до п. 6.3.5 типового
регламенту комісія проводить конкурсний відбір кандидатів і надає рекомендацію
для призначення на посаду судді вперше тому кандидату, який виявив найкращі
знання. Таким чином, доводи позивача про
неврегульованість питання щодо проведення конкурсу, є безпідставними.
Суд правильно встановив, що
кваліфікаційна комісія суддів загальних судів
Донецького апеляційного округу
приймаючи рішення від 24.05.2007р. діяла на
підставі та у межах повноважень, у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, з використанням
повноваження з метою, з якою це повноваження
надано, обґрунтовано, тобто з
урахуванням усіх обставин, що мають значення для
прийняття рішення, неупереджено, добросовісно і розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед
Колегія суддів
прийшла до висновку, що рішення першої інстанції відповідає вимогам
матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з
підстав, що наведені в апеляційній скарзі, постанова суду від 26 січня 2008
року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки викладені
в судовому рішенні не спростовуються.
урахуванням викладеного, керуючись статтями
2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
скаргу ОСОБА_1на постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 26 січня 2008 року по справі №
2-а-1012/08 за позовом ОСОБА_1до кваліфікаційної комісії суддів загальних судів
Донецького апеляційного округу про визнання конкурсу недійсним та
спонукання надати рекомендацію на посаду судді - залишити без задоволення.
Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 26 січня 2008 року по справі № 2-а-1012/08
- залишити без змін.
Ухвала
постановлена у нарадчій кімнаті та проголошені її вступна та резолютивна частини - 16 травня 2008
року. Повний текст ухвали буде
виготовлений 21 травня 2008 року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця.

Головуючий: Сухарьок
М.Г.

Судді:
Білак С.В.

Гаврищук Т.Г.