Справа № К-13795/06
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2008-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
“F17”F лFиFпFнFяF 2008рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF КFоFнFюFшFкFаF КF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
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рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFлFеFмFіFнFнFиFйF зFаFвFоFдF «ЧFеFрFвFоFнFиFйF вFеFлFеFтFеFнFьF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.11.2005 рF. тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23.01.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-42/359-05
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFлFеFмFіFнFнFиFйF зFаFвFоFдF «ЧFеFрFвFоFнFиFйF вFеFлFеFтFеFнFьF»
дFоF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF вFкFаFзFаFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, ВFАFТF «ПFлFеFмFіFнFнFиFйF зFаFвFоFдF «ЧFеFрFвFоFнFиFйF вFеFлFеFтFеFнFьF» оFсFкFаFрFжFиFлFоF їFхF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF сFкFаFрFжFнFиFкF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF сFуFдFаFмFиF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFвF їFхF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ВFіFдF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїFвFіFдFзFиFвF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF нFаFдFхFоFдFиFвF.
СFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF сFтF. 222 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFаFкFеF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF іF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, пFоFзFиFвFаFчF єF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFоFмF, нFаF яFкFоFгFоF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFєFтFьFсFяF дFіFяF пFуFнFкFтFуF 11.29 сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зFаF №F 271, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFйF пFоF тFаFкFиFмF вFиFдFаFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкF тFвFаFрFиFнFнFиFцFтFвFоF тFаF рFоFсFлFиFнFнFиFцFтFвFоF, дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF, аF аFкFуFмFуFлFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFхF рFаFхFуFнFкFаFхF зF пFоFдFаFлFьFшFиFмF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF нFаF пFрFиFдFбFаFнFнFяF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.05.2004рF. пFоF 01.04.2005рF. пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 08.06.2005рF. №F 379/26-223/00486770 (дFаFлFіF –F АFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF). ЦFяF пFеFрFеFвFіFрFкFаF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFлFіFдFчFоFгFоF ПFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ЗFмFіFїFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вFіFдF 1 кFвFіFтFнFяF 2005 рF. уF мFеFжFаFхF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF №F 39050007.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF аFкFуFмFуFлFяFцFіFїF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF, яFкFіF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFаFмFиF - пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF ПFДFВF щFоFдFоF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFлFаFсFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF пFрFоFдFуFкFцFіFюF (кFрFіFмF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF), вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFуF нFаF дFаFвFаFлFьFнFиFцFьFкFиFхF уFмFоFвFаFхF іFзF вFлFаFсFнFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF - зFаFлFиFшFоFкF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF рFеFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFлFаFсFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF пFрFоFдFуFкFцFіFюF (кFрFіFмF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF), вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFуF нFаF дFаFвFаFлFьFнFиFцFьFкFиFхF уFмFоFвFаFхF іFзF вFлFаFсFнFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF, тFоFбFтFоF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, оFдFеFрFжFаFнFоFюF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFаFмFиF вFіFдF пFоFкFуFпFцFіFвF, тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFоFюF нFиFмFиF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF, пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFаFмFиF зF пFоFтFоFчFнFоFгFоF рFаFхFуFнFкFаF нFаF оFкFрFеFмFиFйF рFаFхFуFнFоFкF уF тFеFрFмFіFнFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. НFеF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF нFаF оFкFрFеFмFиFйF рFаFхFуFнFоFкF зFаFзFнFаFчFеFнFіF кFоFшFтFиF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF тFаFкFиFмFиF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF нFеF зFаF цFіFлFьFоFвFиFмF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF, вF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFтFяFгFнFеFнFнFюF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF вF бFеFзFсFпFіFрFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF. ЗFгFіFдFнFоF зF пF.6 цFьFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF йFоFгFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, зFрFоFбFлFеFнFиFхF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПFлFеFмFіFнFнFиFйF зFаFвFоFдF «ЧFеFрFвFоFнFиFйF вFеFлFеFтFеFнFьF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.11.2005рF. тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23.01.2006 рF. уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF –F бFеFзF зFмFіFнF.
­­­­­­­­­­­­­­­­УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF.сFтF. 237 –F 239 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
КFоFнFюFшFкFоF КF.ВF.
ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFоF ОF.МF.
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