Справа № 22-а-3592/2008
Суддя: Міронова Г.М.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач - Міронова Г.М.
Головуючий в 1 інстанції - Христофоров А.Б.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

18 червня 2008 року справа
№ 22-а-3592/08

зал
судового засідання № 3 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

Міронової Г.М.

суддів: при секретарі розглянувши
у відкритому

Горбенко К.П., Нікуліна О.А.
Агейченковій К.О.

судовому засіданні апеляційну
скаргу

ОСОБА_1;

на постанову

Донецького окружного
адміністративного суду

Від

19 лютого 2008 року

У справі адміністративної
юрисдикції

№ 2-а-4323/08

за позовом

ОСОБА_1;

До Третя особа

Кіровського МВ УМВС України в
Донецькій області, Головне управління Державного казначейства у Донецькій
області

про

стягнення грошового забезпечення
на рік за 1997 - 2005 роки,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2007 року позивач
звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2008
року у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до Кіровського МВ УМВС України в Донецькій області, третя особа:
Головне управління Державного казначейства у Донецькій області про стягнення
матеріальної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення на рік за 1997
- 2005 роки відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати прийняте та ухвалити нове рішення, яким задовольнити
його позовні вимоги, посилаючись на неправильне застосування судом норм
процесуального та матеріального права, а саме: судом не прийнято до уваги, що
трудові відносини працівників ОВС міліції регулюються Постановою КМУ № 114 від
29.07.1991 року «Про затвердження Положення про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР», з приписів
якої порушене право особи рядового та
начальницького складу підлягає негайному поновленню, а службові особи, з вини
яких допущено таке порушення, притягаються до відповідальності у встановленому
законодавством порядку.

Позивач в судовому
засіданні апеляційної інстанції підтримав доводи, викладені в апеляційній
скарзі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в
судовому засіданні заперечував у задоволенні апеляційної скарги позивача,
просив постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Представник третьої особи
в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, надіслав до
суду клопотання з проханням розглянути справу за його відсутності.

Колегія суддів,
заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, що з'явилися, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну
оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність
застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права,
вважає, що постанова Донецького окружного
адміністративного суду від 19 лютого 2008 року винесена законно та обґрунтовано
з додержанням вимог процесуального та матеріального закону, з огляду на що
апеляційна скарга ОСОБА_1. задоволенню не підлягає, а постанова суду має бути
залишена без змін.

До такого висновку колегія суддів
дійшла у зв'язку з наступним.

Стаття 159 КАС України
передбачає, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є
рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні
норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених
тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

При розгляді справи в суді першої інстанції
представник відповідача - Кіровського МВ УМВС України в Донецькій
області заперечував проти розгляду справи по суті у зв'язку з пропуском
позивачем строку на звернення до суду з позовом, оскільки спірні події
співвідносяться з терміном проходження
служби позивача в органах внутрішніх справ, а саме з 1997 - 08.11.2005 роки, тобто час звільнення
позивача зі служби та 11.12.2007 р. -
час звернення з адміністративним позовом до суду.

З огляду на вимоги ст. 161 КАС України, суд під час прийняття постанови вирішує: чи є
інші фактичні дані (пропущення строку звернення до суду тощо), які мають
значення для вирішення справи, та докази їх підтвердження, яку правову норму
належить застосувати до цих правовідносин.

Відповідно до приписів
ч. 1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для
відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому
наполягає одна із сторін.

Право звернення до суду зазначено в ст. 99 КАС України і
визначено певним терміном - один рік, якщо не встановлено інше, обчислюється з
дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Зазначена норма носить імперативний характер і у випадку,
якщо на її застосуванні наполягає відповідач, вона є обов'язковою для
виконання.

Таким чином, судова колегія вважає, що суд
першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з
додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для
скасування постанови не має.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 195-196, п. 1 ч.
1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205,
206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2008
року у справі за позовом ОСОБА_1 до Кіровського МВ УМВС України в Донецькій
області, третя особа: Головне управління Державного казначейства у Донецькій
області про стягнення матеріальної допомоги в розмірі місячного грошового
забезпечення на рік за 1997 - 2005 роки - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.

Головуючий:
Г.М.Міронова

Судді:
К.П. Горбенко

О.А. Нікулін