Справа № 2а-15/2008
Суддя: Шумов В.В.
Дата ухвалення: 2008-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-15/08
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 березня 2008 року
Ялтинський міський суд АРК
у складі судді - Шумова В.В.
при секретарі - Сущенко Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1
, ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до Виконавчого
комітету Ялтинської міської ради , 3-я
особа суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_10
про відміну рішення Ялтинської міської ради № 2180 від 29
12.2007 року «про обмеження руху транспортних засобів по вул.. Макаренко в м. Ялта» ; рішення № 1412
від 12.07.2007 року «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Ялтинської міської
ради від 28.12.2007 № 2180 «Про
обмеження руху транспортних засобів по вул. Макаренко» ; про покладення
обов'язків на виконавчий комітет Ялтинської міської ради не приймати
рішення що до відкриття транспортного
руху АДРЕСА_1 і визнання
вул. Ширяєва пішохідною та
встановлення на цій вулиці дорожнього знаку (доріжка для пішоходів).

В
С Т А Н О В И В :

Позивачі пред'явили позовні вимоги 3 серпня 2007 року , в яких просять відмінити рішення
виконавчого комітету Ялтинської міської ради
№ 2180 від 28 .12.2006 року і рішення №1412 від 12.07.2007 року, при цьому
просять зобов'язати виконавчий
комітет Ялтинської міської ради
утриматися від ухвалення рішень відносно відкриття руху АДРЕСА_1 .

21
.02.2008 року позивачі вточнили позовні вимоги і просять визнати АДРЕСА_1 - «пішохідній» і зобов'язати виконавчий комітет
Ялтинської міської ради
встановити дорожній знак «доріжка для пішоходів» з боку вул. Макаренко.

Стягнути з відповідача всі судові витрати .

Позовні
вимоги мотивовані тим, що позивачі є мешканцями
будинків, які розташовані
АДРЕСА_1 .

Оскільки
по вказаній вулиці допускався
інтенсивний транспортний рух, вони
терплять постійні незручності, крім того виконавчий комітет Ялтинської міської
ради ухвалив рішення від
28.12.2006 року і від 12.07.2007
року, яким закрив рух по вул. Макаренко і дозволив
рух по вул. Ширяєва в місті Ялта .

На
заяви позивачів виконавчий комітет
Ялтинської міської ради не відреагував, віддав перевагу
іногородньому суб'єкту підприємницької
діяльності ОСОБА_10 .

В
судовому засіданні позивачі підтримали
свої позовні вимоги в повному об'сязі.

Представник
виконавчого комітету Ялтинської міської ради позовні вимоги не визнав .

Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_10 в судове засідання не з'явився, про день і
час слухання справи повідомлений . Причин неявки суду не надав.

Суд
перевіривши матеріали справи, вислухавши
сторони, вважає, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню за наступних підстав.

Встановлено,
що звернення громадян проживаючих
у тому числі і АДРЕСА_1 у
виконавчому комітеті Ялтинської міської ради підвергнути
розгляду з травня 2003 року
(а.с.9-13).

На
підставі вказаних звернень , висновків пожежної
охорони і ВДАЇ, а також Закону України
«Про місцеве самоврядування»
виконавчий комітет Ялтинської міської
ради ухвалив рішення про встановлення обмежування в'їзду на вулицю Ширяєва зі встановленням дорожнього знака (а.с.14).

Виходячи
з представлених
документів (а.с..39-44), у зв'язку з будівництвом об'єкту в районі
вул. Київської, Макаренко і Ширяєва
підприємець ОСОБА_10
звернувся до начальника
ВДАЇ (а.с..41) із
заявою про необхідність видачі
дозвільної документації на перекриття частини
дороги Макаренко і відкритті для проїзду
транспортних засобів раніше закритої за рішенням Ялтинського міськвиконкому вул. Ширяєва .

Як видно з рішень
виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 1438 від 28.09.2006
року і № 2180 від 28.12.2006 року міськвиконком відповідно до Закону України
«Про місцеве самоврядування» тимчасово зняв обмеження
проїзду по даній вулиці .

Таке обмеження було встановлене
до 01.07.2007 року .

В подальшому 12.07.2007 року виконавчий комітет
Ялтинської міської ради рішенням № 1412 продовжив
термін дії даного
рішення
до 1 жовтня 2007 року.

Як вбачається з пояснень сторін,
у тому числі і представника відповідача,
рішення про відміну
обмежень по вулиці Ширяєва в подальшому не ухвалювалося .

Таким
чином на моменту розгляду справи на вул. Ширяєва діє знак , який встановлений
на підставі рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради
№ 460 від 10.11.2003 року .

В ході
розгляду справи
за ініціативою позивачів судом проведена експертиза (а.с.59-67), яка
встановила, що вул.. Ширяєва
на момент проведення огляду не
мала тротуару, ширина її складає від 2,6
до 4,8 м.( при цьому стандарт ширини
смуги руху повинна бути не менш 3,5м.) , вихід
з будинку № 5 здійснюється безпосередньо на проїжджу частину.

Вулиця
Ширяєва в м. Ялта відноситься до
категорії пішохідних вулиць, рух транспорту
при використовуванні даної вулиці не
допустимий .

При цьому експерт вказав, що у разі відновлення по вул.. Ширяєва транспортного руху , буде створена загроза для
життя мешканців , які одночасно є
пішоходами .

Таким
чином доводи позивачів
повністю погодяться з рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 460 від 10.11.2003 року.

З представлених
документів видно, що рішення № 2180 від 28.12.2006 року і рішення № 1412 від 12.07.2007 року приймалися через необхідність по будівництву
житлового будинку , який будується на
вул. Київської в м. Ялта .

З урахуванням вказаних обставин, суд вважає, що позовні вимоги не можуть бути задоволені.

Слід так само
врахувати і доводи позивачів , які
на момент вирішення даної суперечки
ґрунтувалися на рішенні виконавчого
комітету Ялтинської міської ради , дія якого припинилася
ще 01.10.2007 року .

Проте суд вважає
необхідним відзначити , що виконавчий
комітет Ялтинської міської ради повинен керуватися при ухваленні аналогічних рішень по вулицях
м. Ялта всіма показниками і класифікаторами, що відносяться до пішохідних вулиць, оскільки відновлення по них транспортного руху створюватиме загрозу для життя мешканців є
одночасно пішоходами .

На підставі викладеного ,
керуючись Законом України «Про
дорожній рух», Законом України « Про автомобільні дороги», Законом України «Про
місцеве самоврядування» ст. 69,128,158-160
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до Виконавчого
комітету Ялтинської міської ради , 3-я особа суб'єкт
підприємницької діяльності
ОСОБА_10 про відміну
рішення Ялтинської міської ради № 2180 від 29 12.2007 року «про
обмеження руху транспортних засобів по вул.. Макаренко в м. Ялта» ; рішення № 1412
від 12.07.2007 року «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Ялтинської міської
ради від 28.12.2007 № 2180 «Про
обмеження руху транспортних засобів по вул. Макаренко» ; про покладення
обов'язків на виконавчий комітет Ялтинської міської ради не приймати
рішення що до відкриття транспортного
руху АДРЕСА_1 і визнання
вул. Ширяєва пішохідною та
встановлення на цій вулиці дорожнього знаку (доріжка для пішоходів) -
відмовити .

Постанова може бути оскаржене в
Апеляційний суд АРК через Ялтинський міський суд в порядку та строки,
передбачені ст. ст. 184, 186 КАС України.

Суддя -