Справа № 22-а-3944/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-3944/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 41
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F СFпFіFрFіFдFоFнFоFвF МF.ОF.
СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF - МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF ЛF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
29 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - МFеFлFьFнFіFкFоFвFоFїF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: - СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF., ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ХFоFлFоFдFнFіFйF ДF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF нFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFрFаFнFкF» дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF –F пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF вFиFїFзFнFоFїF пFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, -
ВF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УF бFеFрFеFзFнFіF 2008 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF ТFОFВF «ПFрFаFнFкF» зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF, яFкFиFмF пFрFоFсFиFвF вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF, сFкFаFсFуFвFаFтFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF зFаFбFоFрFоFнFиFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF вFчFиFнFяFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF дFіFїF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
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УFхFвFаFлFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFуFпFиFнFеFнFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ТFОFВF «ПFрFаFнFкF» зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF уF пFеFрFіFоFдF зF 24 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF 18 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF зFгFіFдFнFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF №F 67 вFіFдF 24 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01 жFоFвFтFнFяF 200 рFоFкFуF пFоF 31 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF іFсFнFуFєF рFеFаFлFьFнFаF зFаFгFрFоFзFаF уFсFкFлFаFдFнFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF мFоFжFлFиFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF тFоFйF чFаFсF пFеFрFеFвFіFрFкFаF бFуFдFеF вFжFеF пFрFоFвFеFдFеFнFаF, тFаF пFоFзFиFвFаFчF вFиFмFуFшFеFнFиFйF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF дFлFяF зFаFхFиFсFтFуF сFвFоFїFхF пFрFаFвF іF сFвFоFбFоFдF, дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF мFоFжFуFтFьF зFаFвFдFаFтFиF зFнFаFчFнFоFїF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF.
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ВF зFаFсFіFдFаFнFнFяF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF пFрFиFбFуFвF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 4 сFтFаFтFтFіF 196 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF сFтFоFрFіFнF аFбFоF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFхF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFоFвFіF сFпFрFаFвFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, аF уFхFвFаFлFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFіFвF 1 тFаF 4 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 202 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 117 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFаF аFбFоF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF мFоFжFеF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF уFхFвFаFлFуF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аFбFоF зFаFхFиFсFтF цFиFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, аFбFоF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF, аF тFаFкFоFжF, яFкFщFоF оFчFеFвFиFдFнFиFмFиF єF оFзFнFаFкFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF оFдFнFіFєFюF зF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ТFОFВF «ПFрFаFнFкF» єF зFаFбFоFрFоFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFвFіF вFчFиFнFяFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF дFіFїF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF кFлFоFпFоFтFаFнFнFіF щFоFдFоF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFеF зFаFзFнFаFчFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF чF. 1 сFтF. 117 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF дFаFнFоFгFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF тFаF нFеF нFаFвFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF цFьFоFмFуF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, зFаFхFоFдFиF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF яFкFиF пFрFоFсFиFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчF єF фFаFкFтFиFчFнFиFмF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяFмF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF іFнFсFтFиFтFуFтFуF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFмFоFгFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFтFоFсFоFвFнFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ТFОFВF «ПFрFаFнFкF» зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01 жFоFвFтFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоF 31 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF, нFаF дFуFмFкFуF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF, зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFхFоFдFяFтFьF зFаF рFаFмFкFиF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоFгFоF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 185, 195, 196, 199 чF. 1 пF.3, 202 чF. 1 пF. 1 тFаF 4, 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
УFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFрFаFнFкF» дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF вFиFїFзFнFоFїF пFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF –F сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFрFаFнFкF» пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF –F вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, тFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF (пFіFдFпFиFсF) ЛF.ВF. МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF
СFуFдFдFіF: (пFіFдFпFиFсF) ОF.ІF. СFіFрFеFнFкFоF
(пFіFдFпFиFсF) АF.МF. ГFрFиFгFоFрFоFвF
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF 01 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.