Справа № 2-а-1560/08
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-72
СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1560/08
20 чFеFрFвFнFяF 2008рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ШFлFаFйF АF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF АFгFаFрFкFоFвFіF ЄF.ЮF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF
пFоFзFиFвFаFчFаF НFоFвFиFцFьFкFоFїF НF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF сFпFиFрFтFуF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF іF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF уF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ВFиFтFіFвFнFиFцFяF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF сFаFнFкFцFіFїF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, тFаF пFрFоFсFиFвF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, хFоFчFаF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFлFаFдFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
СFуFдFоFмF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF бFуFлFиF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF нFаFсFтFуFпFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF: кFоFпFіFяF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF сFеFрFіFїF АF00 №F 687229; кFоFпFіFяF рFіFшFеFнFнFяF №F 040026 вFіFдF 28.08.2007 рFоFкFуF ПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF; кFоFпFіFяF аFкFтFуF №F 040040 ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF сFпFиFрFтFуF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF іF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFоFмF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаF нFеF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, щFоF РFіFшFеFнFнFяFмF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF сFпFиFрFтFуF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF іF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF уF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF №F 040026 вFіFдF 28.08.2007 рFоFкFуF дFоF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ВFиFтFіFвFнFиFцFяF» зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF фFіFнFаFнFсFоFвFуF сFаFнFкFцFіFюF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF вF сFуFмFіF 1700 гFрFиFвFеFнFьF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF оFбFіFгFуF сFпFиFрFтFуF еFтFиFлFоFвFоFгFоF, кFоFнFьFяFчFнFоFгFоF іF пFлFоFдFоFвFоFгFоF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF». ШFтFаFфF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF сFпFлFаFчFеFнFиFйF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пF.10 ПFоFрFяFдFкFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF оFбFіFгFуF сFпFиFрFтFуF еFтFиFлFоFвFоFгFоF, кFоFнFьFяFчFнFоFгFоF іF пFлFоFдFоFвFоFгFоF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 02.06.2003 №F790, "...уF рFаFзFіF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFоFмF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF пFрFоFтFяFгFоFмF 30дFнFіFвF пFіFсFлFяF йFоFгFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF сFуFмFаF сFаFнFкFцFіFйF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF".
ЗFгFіFдFнFоF чF.5 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF тFоFрFгFіFвFлFіF сFпFиFрFтFоFмF еFтFиFлFоFвFиFмF, кFоFнFьFяFчFнFиFмF іF пFлFоFдFоFвFиFмF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFмFиF нFаFпFоFяFмFиF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFмFиF вFиFрFоFбFаFмFиF», уFрFаFзFіF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFоFмF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF чFаFсFтFиFнFіF тFрFеFтFіFйF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, сFуFмFаF шFтFрFаFфFуF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF сFпFіFрF пFоF сFуFтFіF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, тFаFкF яFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF тFоFрFгFіFвFлFіF сFпFиFрFтFоFмF еFтFиFлFоFвFиFмF, кFоFнFьFяFчFнFиFмF іF пFлFоFдFоFвFиFмF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFмFиF нFаFпFоFяFмFиF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFмFиF вFиFрFоFбFаFмFиF» уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFсFпFлFаFтFоFюF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF сFаFнFкFцFіFїF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF тFоFрFгFіFвFлFіF сFпFиFрFтFоFмF еFтFиFлFоFвFиFмF, кFоFнFьFяFчFнFиFмF іF пFлFоFдFоFвFиFмF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFмFиF нFаFпFоFяFмFиF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFмFиF вFиFрFоFбFаFмFиF», сFтF.сFтF. 8-12, 69, 71, 122, 158-164 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFоFвF РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF сFпFиFрFтFуF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF іF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF уF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF йFоFгFоF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 25 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF АF.ВF. ШFлFаFйF