Справа № 2-а-397/08/2008
Суддя: Слєзко Т.В.
Дата ухвалення: 2008-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-397/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07
травня 2008 року Ялтинський
міський суд

у складі: головуючого судді - Слєзко Т.В.,

при секретарі - Воробйової О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Массандрівської селищної ради, 3-тя особа -
ОСОБА_2, про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У Ялтинський міський суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 у якій вона
просить визнати противоправним та
скасувати п.2.8 рішення Масандрівської селищної ради № 16 від 11 березня 2008
року «про дозвіл на розробку проектів відведення земельних ділянок для
будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів, із земель, що знаходяться
у веденні Масандрівської селищної ради».

Вимоги мотивовані тим, що вказаним рішенням ОСОБА_2
наданий дозвіл на розробку проекту відводу земельної ділянки, на яку раніше був
їй наданий такий дозвіл.

Позивач просив розглянути справу за його відсутністю.
Інші особи у судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду
справи повідомлялися належно, про причини неявки суд не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, суд вважає,
що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до компетенції
Масандрівської селищної ради відноситься вирішення
відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Судом встановлено, що рішенням Масандрівської селищної
ради за № 7 від 20 липня 2007р. ОСОБА_1був наданий дозвіл на складання проекту
відводу земельної ділянки площею 0,1 га
для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та
споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 (у власність).

Пізніше, 11 березня 2008р. п. 2.8. рішення Масандрівської
селищної ради за № 16 був наданий дозвіл на розробку проекту відводу земельної
ділянки площею 0,01 га ОСОБА_2 на тому ж самому місці для будівництва та
обслуговування індивідуального гаражу (у власність).

При цьому селищна рада зобов'язала ОСОБА_1 яка вже
отримала висновок щодо вибору (відведення) земельної ділянки під забудову
Ялтинської СЕС, технічний висновок по відводу земельної ділянки під будівництво
виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства південного
берегу Криму, висновок про узгодження проекту відводу земельної ділянки
Управління екологічної інспекції по Південно-Кримському регіону, висновок про
можливість цільового використання земельної ділянки Управління головного
архітектора, висновок Республіканського комітету по охороні культурної
спадщини, відкоригувати границі земельної ділянки з метою отримання частини
цієї ділянки ОСОБА_2 Крім того, 22 листопаду 2007р. був складений акт вибору та
обстеження земельної ділянки, якій був підписаний у тому числі і представником
Масандрівської селищної ради Дмітрік В.К.

Тобто вже на отримання вказаних висновків позивачкою були
здійснені значні зусилля та вона понесла матеріальні витрати.

Відповідно до ст. 14 Конституції
України, право власності на землю гарантується. Це право набувається і
реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до
закону.

П.п.
«б» п. 1 ст. 81 Земельного Кодексу України, встановлено, що громадяни України
набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі
із земель державної і комунальної власності. Набуття права на землю громадянами
та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у користування, що встановлено ч. 2 ст. 116 Земельного
Кодексу України.

При прийнятті оскаржуваного рішення
відповідачем був порушений принцип законності, встановлений ст. 4 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні», так як непослідовність дій
селищної ради вказує на те, що земельна ділянка надається громадянину за
рахунок обмеження права на отримання земельної ділянки іншого громадянина.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 14
Конституції України, ст. ст. 81, 116, 118 Земельного Кодексу України ст. ст. 4, 26 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», ст. ст. 6, 9, 17 160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Массандрівської селищної ради, 3-тя
особа - ОСОБА_2, - задовольнити.

Визнати противоправним та скасувати п.2.8 рішення
Масандрівської селищної ради № 16 від 11 березня 2008 року «про дозвіл на
розробку проектів відведення земельних ділянок для будівництва та
обслуговування індивідуальних гаражів, із земель, що знаходяться у веденні
Масандрівської селищної ради».

Постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо таку заяву не було подано.

Рішення може бути оскаржено у порядку і строки,
встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя