Справа № 6-75/2008
Суддя: Волошин С.О.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 6-75/08
УХВАЛА

26 червня 2008
року
Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі: головуючого судді Волошина
С.О.

при
секретарі Дроздек А.Я.

за участю: представника
заявника Ягодінової І.М.

стягувача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Чернівці заяву прокуратури Чернівецької області про відстрочку
виконання судового рішення, -

встановив :

Прокуратура Чернівецької області звернулася до суду з заявою про відстрочку
виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від
21.08.2007 р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури
Чернівецької області.

Заявник посилався на те, що зазначеною постановою апеляційного
адміністративного суду зобов'язано прокуратуру Чернівецької області зарахувати
в слідчий стаж ОСОБА_1, який дає право на отримання передбаченої постановою КМ
України № 232 від 21.02.1996 року "Про надбавки до грошового забезпечення
працівників слідчих підрозділів органів внутрішніх справ, Служби безпеки і
прокуратури" щомісячної надбавки до посадового окладу з урахуванням
надбавок за класні чини та щомісячної доплати за вислугу 20 і більше років за
час роботи на посаді слідчого органів прокуратури, за час здійснення ним
функцій слідчого в слідчих групах Генеральної прокуратури України, починаючи з
травня 1994 року і до 24 липня 2001 року.

Зобов'язано прокуратуру Чернівецької області здійснити перерахунок
заробітної плати ОСОБА_1 із урахуванням належної йому згідно постанови КМ
України № 232 від 21.02.1996 року "Про надбавки до грошового забезпечення
працівників слідчих підрозділів органів внутрішніх справ, Служби безпеки і
прокуратури" щомісячної надбавки до посадового окладу та провести виплату
недоотриманої заробітної плати за час здійснення ним функцій слідчого органів
прокуратури, починаючи з травня 1994 року і до 24 липня 2001 року.

Зобов'язано прокуратуру Чернівецької області видати ОСОБА_1 довідку про
його заробітну плату із урахуванням належної йому згідно постанови КМ України №
232 від 21.02.1996 року "Про надбавки до грошового забезпечення
працівників слідчих підрозділів органів внутрішніх справ, Служби безпеки і
прокуратури" щомісячної надбавки до посадового окладу за час здійснення
ним функцій слідчого органів прокуратури, починаючи з травня 1994 року і до 24
липня 2001 року.

19.09.2007 р. постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від
21.08.2007 р. оскаржена прокуратурою області в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України, і в разі задоволення касаційної скарги
виконання оскаржуваної постанови, на думку заявника, може призвести до зайвих
витрат у значних розмірах з держбюджету України, які неможливо буде у
подальшому повернути до держбюджету.

Просив відстрочити виконання виконавчого листа № 2-895/2007, виданого
22.01.2008 р. Шевченківським районним судом м. Чернівці, про зобов'язання
прокуратури Чернівецької області видати довідку ОСОБА_1 про його заробітну
плату із урахуванням належних йому згідно постанови КМ України № 232 від
21.02.1996 "Про надбавки до грошового забезпечення працівників слідчих
підрозділів органів внутрішніх справ, Служби безпеки і прокуратури"
щомісячної надбавки до посадового окладу за час здійснення ним функцій слідчого
органів прокуратури, починаючи з травня 1994 р. і до 24.07.2001, до закінчення
касаційного розгляду вказаної адміністративної справи, про що постановити
відповідну ухвалу.

В судовому засіданні представник прокуратури області просила заяву
задовольнити, посилаючись на викладені вище обставини.

Стягувач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив проти задоволення заяви
прокуратури області, яка є боржником по виконавчому провадженню, посилаючись на
те, що вимоги прокуратури не ґрунтуються на законі, оскільки ні ст. 33 ЗУ „Про
виконавче провадження”, ні ст. 263 КАС України не передбачено відстрочку
виконання рішення суду з підстав його касаційного оскарження.

Розглянувши заяву про відстрочку виконання рішення, заслухавши доводи
сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява
прокуратури необґрунтована і задоволенню не підлягає з наведених нижче підстав.

Судом встановлено, що постановою Львівського апеляційного адміністративного
суду від 21.08.2007 р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до
прокуратури Чернівецької області, скасовано постанову Шевченківського районного
суду м. Чернівці від 16.04.2007 р., якою відмовлено в задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1 і постановлено нове рішення, яким зобов'язано зарахувати в
слідчий стаж ОСОБА_1 час здійснення ним функцій слідчого в слідчих групах
Генеральної прокуратури України, здійснити перерахунок заробітної плати із
урахуванням належної йому щомісячної надбавки до посадового окладу та провести
виплату недоотриманої заробітної плати за час здійснення ним функцій слідчого
органів прокуратури, починаючи з травня 1994 року і до 24 липня 2001 року, а
також видати ОСОБА_1 довідку про його заробітну плату із урахуванням належної
йому щомісячної надбавки за час здійснення ним функцій слідчого.

19.09.2007 р. постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від
21.08.2007 р. оскаржена прокуратурою області в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України, що підтверджується копією касаційної скарги за
вих. № 05/1-310-07 від 19.09.2007 р.

У відповідності до вимог ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в натурі,
стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного
суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження
- із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання
судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

У виняткових випадках суд може відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Згідно ст. 33 ЗУ „Про виконавче провадження”, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець
за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку
або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку
виконання.

По інших рішеннях відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи
зміна способу і порядку виконання не допускаються.

Відповідно до ст. 34 п. 10 ЗУ „Про виконавче провадження”, виконавче
провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадках внесення касаційного
подання прокурора на рішення суду.

Таким чином, касаційне оскарження не є тим чинником, який ускладнює
виконання рішення або робить його неможливим і не є винятковим випадком, як це
зазначено в ст. 263 КАС України чи ст. 33 ЗУ „Про виконавче провадження”, а є
підставою для зупинення виконавчого провадження, як це зазначено в п. 10 ст. 34
ЗУ „Про виконавче провадження” і відноситься до компетенції органів державної
виконавчої служби.

З урахуванням всіх встановлених в судовому засіданні обставин, в
задоволенні заяви прокуратури Чернівецької області про відстрочку виконання
виконавчого листа № 2-895/2007, виданого 22.01.2008 р. Шевченківським районним
судом м. Чернівці, про зобов'язання прокуратури Чернівецької області видати
довідку ОСОБА_1 про його заробітну плату із урахуванням належних йому згідно
постанови КМ України № 232 від 21.02.1996 "Про надбавки до грошового
забезпечення працівників слідчих підрозділів органів внутрішніх справ, Служби
безпеки і прокуратури" щомісячної надбавки до посадового окладу за час
здійснення ним функцій слідчого органів прокуратури, починаючи з травня 1994 р.
і до 24.07.2001, до закінчення касаційного розгляду вказаної адміністративної
справи, необхідно відмовити за безпідставністю.

На підставі викладеного, керуючись
ст. 33 ЗУ „Про виконавче провадження”, ст. 263 КАС України, суд, -

ухвалив :

В задоволенні заяви прокуратури Чернівецької області про відстрочку
виконання виконавчого листа № 2-895/2007, виданого 22.01.2008 р. Шевченківським
районним судом м. Чернівці, про зобов'язання прокуратури Чернівецької області
видати довідку ОСОБА_1 про його заробітну плату із урахуванням належних йому
згідно постанови КМ України № 232 від 21.02.1996 "Про надбавки до
грошового забезпечення працівників слідчих підрозділів органів внутрішніх
справ, Служби безпеки і прокуратури" щомісячної надбавки до посадового
окладу за час здійснення ним функцій слідчого органів прокуратури, починаючи з
травня 1994 р. і до 24.07.2001, до закінчення касаційного розгляду вказаної
адміністративної справи, - відмовити за безпідставністю.

Заява
про апеляційне оскарження ухвали може бути подана протягом 5 днів з дня
проголошення ухвали, а апеляційна скарга протягом 10 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду
через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

СУДДЯ :