Справа № К-28907/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
6 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
СFуFдFдFіFвF - ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF- ДFеFрFеFвFеFнFсFьFкFоFмFуF ІF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF РFаFвFаF-РFуFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 2 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF (дFаFлFіF-ТFОFВF) «НFаFуFкFоFвFоF- вFиFрFоFбFнFиFчFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЕFлFіFнFтF» дFоF РFаFвFаF-РFуFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF, -
ВFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
УF гFрFуFдFнFіF 2005 рFоFкFуF ТFОFВF «НFаFуFкFоFвFоF- вFиFрFоFбFнFиFчFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЕFлFіFнFтF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF РFаFвFаF-РFуFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF №F№F3, 4, вFіFдF 22.09.2005 рF., 3/1, 4/1 вFіFдF 26.10.2005рF., 3/2,4/2 вFіFдF 14.12.2005рF., яFкFиFмFиF пFоFзFиFвFаFчFуF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоF ПFДFВF тFаF мFиFтFуF, пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 2 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF бFуFлFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ВF оFсFнFоFвFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF пFоFкFлFаFдFеFнFоF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF мFиFтFнFиFцFеFюF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF рFіFшFеFнFьF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF вFаFнFтFаFжFнFіF мFиFтFнFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, яFкFіF пFоFдFаFвFаFлFиFсFьF мFиFтFнFиFцFіF дFлFяF кFоFнFтFрFоFлFюF, бFуFлFиF нFеFюF пFрFиFйFнFяFтFіF, пFоF нFиFхF пFрFоFвFеFдFеFнFоF мFиFтFнFеF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFуF іF тFоFвFаFрF пFрFоFпFуFщFеFнFоF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, РFаFвFаF –F РFуFсFьFкFаF мFиFтFнFиFцFяF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF іFзF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, уF яFкFіFйF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 2 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFрFиFйFнFяFвFшFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF пFоFзFоFвFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF нFаF пFрFеFдFмFеFтF вFсFеFбFіFчFнFоFсFтFіF тFаF пFоFвFнFоFтFиF їFхF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFоFнFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF іFзF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 11 вFіFдF 29.12.1976 рF. «ПFрFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF» рFіFшFеFнFнFяF єF зFаFкFоFнFнFиFмF тFоFдFіF, кFоFлFиF сFуFдF, вFиFкFоFнFаFвFшFиF вFсFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF вFсFеFбFіFчFнFоF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFрFіFшFиFвF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF дFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
РFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF.
РFаFвFаF-РFуFсFьFкFоFюF мFиFтFнFиFцFеFюF пFрFиFйFнFяFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF ПFДFВF тFаF мFиFтFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.пF. «гF» пF. 4.2.2 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181 „FПFрFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 2.1.1 пFуFнFкFтFуF 2.1. сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF мFиFтFнFіF оFрFгFаFнFиF єF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF сFтFоFсFоFвFнFоF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF тFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF (зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF зFаFкFоFнFоFмF оFбFоFвF'яFзFоFкF зF їFхF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFбFоF кFоFнFтFрFоFлFюF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF), вFвFіFзFнFоFгFоF тFаF вFиFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, іFнFшFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF сFпFрFаFвFлFяFюFтFьFсFяF пFрFиF вFвFеFзFеFнFнFіF (пFеFрFеFсFиFлFаFнFнFіF) тFоFвFаFрFіFвF іF пFрFеFдFмFеFтFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF аFбFоF вFиFвFеFзFеFнFнFіF (пFеFрFеFсFиFлFаFнFнFіF) тFоFвFаFрFіFвF іF пFрFеFдFмFеFтFіFвF зF мFиFтFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 1.11 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF №F2181 пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF дFеFкFлFаFрFаFцFіFєFюF вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF дFоFкFуFмFеFнFтF, щFоF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF дFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF уF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF/аFбFоF сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF).
СFтFаFтFтFеFюF 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ЄFдFиFнFиFйF мFиFтFнFиFйF тFаFрFиFфF» мFиFтFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF яFкF пFоFдFаFтFоFкF нFаF тFоFвFаFрFиF, яFкFіF пFеFрFеFмFіFщFуFюFтFьFсFяF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF. МFиFтFоF (вFвFіFзFнFеF мFиFтFоF) зFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 5 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдFнFеFсFеFнFоF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF. ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пFрFоF вFаFнFтFаFжFнFуF мFиFтFнFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.06.1997рF. №F574 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFоFнFаF мFіFсFтFиFтFьF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF. ЗFаFпFоFвFнFюFєFтFьFсFяF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF дFеFкFлFаFрFаFнFтFоFмF, яFкFиFйF іF нFеFсFеF вFсFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF зFаFяFвFлFеFнFиFхF уF нFіFйF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF. ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF вFаFнFтFаFжFнFоFїF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF ДFМFСFУF №F307 вFіFдF09.07.97рF. 9 уF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF18.04.2002рF.) тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіFйF уF МFЮF УFкFрFаFїFнFиF 29.05.2002 №F462/6750, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFеFкFлFаFрFаFнFтFоFмF вFкFаFзFуFєFтFьFсFяF зFаFгFаFлFьFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF вFиFкFлFаFдFеFнFиFмF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF, щFоF вFаFнFтFаFжFнFаF мFиFтFнFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF єF дFеFкFлFаFрFаFцFіFєFюF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFиFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFеFкFлFаFрFаFнFтFоFмF уF вFаFнFтFаFжFнFіFйF мFиFтFнFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF сFтFаFвFоFкF іF сFуFмF вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF єF зFаF сFвFоFєFюF пFрFаFвFоFвFоFюF пFрFиFрFоFдFоFюF єF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFоFмF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF.
БFаFзFоFвFоFюF кFаFтFеFгFоFрFіFєFюF вF сFиFсFтFеFмFіF мFиFтFнFоFгFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF єF їFхF мFиFтFнFаF вFаFрFтFіFсFтFьF. СFтFаFтFтFеFюF 265 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF оFбFоFвF’FяFзFоFкF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF мFиFтFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF пFоFкFлFаFдFеFнFоF нFаF мFиFтFнFіF оFрFгFаFнFиF. ТFоFвFаFрFнFоFюF нFоFмFеFнFкFлFаFтFуFрFоFюF МFиFтFнFоFгFоF тFаFрFиFфFуF єF УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF кFлFаFсFиFфFіFкFаFцFіFяF тFоFвFаFрFіFвF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF (УFКFТFЗFЕFДF), щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF дFлFяF цFіFлFеFйF тFаFрFиFфFнFоFгFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. ЗF мFеFтFоFюF вFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF пFрFоFцFеFдFуFрFиF кFлFаFсFиFфFіFкFаFцFіFїF тFоFвFаFрFіFвF, зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяF вFиFпFаFдFкFаFмF уFхFиFлFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вFіFдF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFоFгFоF дFеFкFлFаFрFуFвFаFнFнFяF, тFаF пFоFвF’FяFзFаFнFоFгFоF зF нFиFмF зFаFнFиFжFеFнFнFяF сFтFаFвFоFкF вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, рFоFзFрFоFбFлFеFнFоF ПFоFрFяFдFоFкF рFоFбFоFтFиF вFіFдFдFіFлFуF нFоFмFеFнFкFлFаFтFуFрFиF тFаF кFлFаFсFиFфFіFкFаFцFіFїF тFоFвFаFрFіFвF мFиFтFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF. НFаF цFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF мFиFтFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF кFлFаFсFиFфFіFкFаFцFіFєFюF тFоFвFаFрFіFвF зFаF УFКFТFЗFЕFДF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFьF пFрFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF кFоFдFуF тFоFвFаFрFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFиFсFтFеFмFнFиFйF аFнFаFлFіFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF дFоFзFвFоFлFяFєF зFрFоFбFиFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF вFзFаFєFмFоFзFвF’FяFзFоFкF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF, яFкFіF сFпFрFаFвFлFяFюFтFьFсFяF пFрFиF пFеFрFеFмFіFщFеFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF, зF мFиFтFнFоFюF вFаFрFтFіFсFтFюF тFоFвFаFрFіFвF тFаF їFхF кFлFаFсFиFфFіFкFаFцFіFєFюF зFаF УFКFТFЗFЕFДF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 4.2.2, пFуFнFкFтFуF 4.2. сFтFаFтFтFіF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181«ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF вFиFдFаFнFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFіF рFіFшFеFнFнFяF, кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFщFоF дFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF аFбFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF, зFаFяFвFлFеFнFиFхF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдFаFмFиF уF сFпFрFаFвFаFхF дFаFнFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF мFаFєF бFуFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF фFаFкFтF нFеFвFіFрFнFоFгFоF (аFбFоF нFаFвFпFаFкFиF, вFіFрFнFоFгFоF) вFиFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFеFкFлFаFрFаFнFтFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF.
УF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFрFеFдFмFеFтFоFмF пFоFзFоFвFуF єF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF мFиFтFнFиFцFіF, яFкF сFуFбF’FєFкFтFуF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFоF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF вF зFвF’FяFзFкFуF зFіF зFмFіFнFоFюF кFоFдFуF тFоFвFаFрFуF тFаF сFтFаFвFоFкF вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF. РFаFзFоFмF зF тFиFмF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF нFеF мFіFсFтFяFтFьF рFіFшFеFнFнFяF мFиFтFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF щFоFдFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF кFоFдFуF тFоFвFаFрFуF, тFаF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF бFуFдFьF –F яFкFоFгFоF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF тFоFвFаFрFуF. СFуFдFаFмFиF цFяF оFбFсFтFаFвFиFнFаF нFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFлFаFсFьF, нFаFлFеFжFнFоFїF пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF їFйF уF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFнFяFхF нFеF нFаFдFаFнFоF. ПFоFвFнFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF єF тFиFмF бFіFлFьFшFеF вFаFжFлFиFвFиFмF, щFоF сFуFдFиF мFоFтFиFвFуFвFаFлFиF сFвFоFїF вFиFсFнFоFвFкFиF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF тFеF, щFоF мFиFтFнFиFцFяF пFрFоFпFуFсFтFиFлFаF тFоFвFаFрF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFоFмFуF вFиFнFеFсFеFнFнFяF уF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF. ДFаFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF зFрFоFбFлFеFнFоF сFуFдFоFмF бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 69 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пF.пF.15.1.1.сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181.
СFуFдFиF вFиFзFнFаFлFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмFиF, оFдFнFаFкF нFеF вFкFаFзFаFлFиF яFкFоFмFуF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFмFуF аFкFтFуF вFоFнFиF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF, чFиF бFуFлFиF пFрFиF їFхF вFиFнFеFсFеFнFнFіF пFоFрFуFшFеFнFіF пFрFаFвFаF тFаF зFаFкFоFнFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF іFнFсFтFаFнFцFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 220 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF аFбFоF вFвFаFжFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF рFіFшFеFнFнFіF аFбFоF пFоFсFтFаFнFоFвFіF сFуFдFуF чFиF вFіFдFхFиFлFеFнFіF нFиFмF, вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF, пFрFоF пFеFрFеFвFаFгFуF оFдFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF нFаFдF іFнFшFиFмFиF, зFбFиFрFаFтFиF нFоFвFіF дFоFкFаFзFиF аFбFоF дFоFдFаFтFкFоFвFоF пFеFрFеFвFіFрFяFтFиF дFоFкFаFзFиF, кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF - нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
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НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 227, 230, 231 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF –F
УF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF РFаFвFаF-РFуFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 2 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF іFнFшFиFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.