Справа № 22-а-5954/2008
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня
2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого - Бараненка І.І.,

суддів:
Саприкіної І.В.,

Усенка В.Г.,

при секретарі судового засідання -
Калініній Л.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1 та його представника - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2007 року про повернення
позовної заяви у справі №02-3-2/100 (02-5-2/212) за позовом ОСОБА_1до
Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною і забезпечення житлом,

в с т а н о в и в:

В липні 2007 року колишній військовослужбовець Збройних Сил України ОСОБА_1
пред'явив до Окружного
адміністративного суду міста Києва позовну заяву, у якій, посилаючись на
порушення відповідачем законодавства з питань житлового забезпечення
військовослужбовців, просив визнати бездіяльність Міністерства оборони України
щодо незабезпечення житлом протиправною та зобов'язати забезпечити сім'ю трикімнатною квартирою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 6 вересня 2007
року вказану позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків на строк до
20 вересня 2007 року, а ухвалою цього ж суду від 25 вересня 2007 року позовну
заяву повернуто ОСОБА_1

Мотивуючи своє рішення суд, послався на те, що ухвала про залишення
позовної заяви без руху від 6 вересня 2007 року була направлена позивачеві
рекомендованою кореспонденцією з повідомленням, проте ОСОБА_1 не усунув
недоліків позовної заяви до встановленого судом строку - 20 вересня 2007 року.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм процесуального права, просить ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 25 вересня 2007 року скасувати і направити матеріали
справи в той же суд для розгляду справи по суті.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та його представника в
підтримку вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарги
підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Дослідженням наданих матеріалів встановлено, що ухвала Окружного
адміністративного суду міста Києва від 6 вересня 2007 року була постановлена
без виклику позивача, копію якої він отримав через «Укрпошту» 27 вересня 2007
року, що підтверджується листом вузла зв'язку (а.с.41), а представник позивача 20 вересня 2007 року
безпосередньо в суді, що підтверджується розпискою про отримання (а.с.25 зв.).

Таким чином, копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху
позивач отримав після закінчення встановленого судом строку для усунення
недоліків позовної заяви, а представник позивача - в останній день цього
строку.

За наведених обставин, позивач та його представник не мали можливості
виправити недоліки апеляційної скарги до встановленої судом дати і подали
апеляційну скаргу на ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, колегія суддів вважає ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2007 року про повернення
позовної заяви необґрунтованою.

Відповідно до п.п.3, 4 ч.1 ст.202
КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої
інстанції є невідповідність висновків суду обставинам справи, а також порушення
норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Зважаючи на те, що вказані вище порушення призвели до неправильного
вирішення питання щодо повернення позовної заяви, ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2007 року належить скасувати,
а матеріали справи - направити до суду першої інстанції.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 199, 202, 205, 206 КАС
України Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити.

Скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2007 року про повернення
позовної заяви у справі №02-3-2/100
(02-5-2/212) за позовом ОСОБА_1до Міністерства оборони України про
визнання бездіяльності протиправною та забезпечення житлом і направити справу
на новий розгляд до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття
провадження у справі.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути
оскаржена в касаційному порядку, оскільки вона не перешкоджає подальшому
провадженню у справі. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до
касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного
провадження.

Головуючий
__________________
І.Бараненко

Судді: __________________ І.Саприкіна

__________________
В.Усенко

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО
У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ 19 ТРАВНЯ 2008 РОКУ