Справа № 2а-36/2008
Суддя: Боднарук М.Ф.
Дата ухвалення: 2008-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-36/2008 року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

10 липня 2008 року

Ямпільський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді БОДНАРУКА М.Ф.

при секретарі ШАРКО Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ямпіль

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3до Писарівської сільської ради, комунального підприємства «Ямпільське
бюро технічної інвентаризації» про визнання бездіяльності виконавчого комітету
Писарівської сільської ради по питанню в наданні дозволу на переобладнання
будинку та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись із даним позовом в суд. Вказали, що
на підставі договору купівлі-продажу заключного між ОСОБА_1 та ОСОБА_424 травня 2005 року ОСОБА_1 став
власником житлового будинку з надвірними будівлями, який розташований в
АДРЕСА_1. Після того, як він став власником даного домоволодіння він насамперед
розібрав старі будівлі, які знаходилися на подвір'ї та власними зусиллями разом
із батьками збудував новий житловий будинок та погосподарську будівлю, оскільки
проживати в будівлі, яку він придбав не було змоги, так як вона знаходилася в
аварійному стані, хоча отримав дозвіл на будування тільки господарської будови
згідно рішення №33 виконавчого комітету Писарівської сільради від 24 травня
2005 року. На даний час будівництво закінчено, але ввести його в експлуатацію
не має змоги, так як в нього відсутні необхідні документи, так він є людиною
юридично необізнаною, а тому вважав, що будівництво нових будівель на земельній
ділянці, яку придбав разом з старенькою хаткою не несе за собою ніяких
юридичних наслідків. На його та його батьків неодноразові звернення до
Писарівської сільської ради з проханням вирішити питання про введення в
експлуатацію та визнання права власності на житловий будинок та по господарську
будівлю в добровільному порядку вирішити неможливо, так як сільська рада
посилається на те, що в неї немає таких повноважень. А тому був вимушений
звернутись до суду із цивільним позовом про визнання за ним права власності на
новостворений жилий будинок із господарською будівлею і 26 червня 2008 року
Ямпільським районним судом Вінницької області винесено рішення про визнання
права власності за ним на новостворене нерухоме майно. Згідно свідоцтва про
державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, яка являється його
законним представником, являється фізичною особою-підприємцем. За спільної
згоди разом із батьками, нами вирішено вказаний житловий будинок та по
господарську будівлю переобладнати під магазин для роздрібної торгівлі
продовольчими та непродовольчими товарами, а також кафе з банкетним залом. Все
це зроблено у відповідності зі ст..42 Конституції України та ст. 319, 320 ЦК
України. Щоб почати здійснювати торгівлю, нам необхідно було отримати дозвіл у
виконавчому комітеті Писарівської сільської Ради та зареєструвати вказані зміни
в комунальному підприємстві «Ямпільську районне бюро технічної інвентаризації»,
тому ОСОБА_2, як законний представник неповнолітнього власника вказаного
житлового будинку та фізична особа-підприємець звернулась із відповідною заявою
до виконавчого комітету Писарівської сільської Ради про надання дозволу на
переобладнання житлового будинку та господарської будівлі під магазин та кафе,
але 17 червня 2008 року виконавчий комітет Писарівської сільської Ради
повідомив, що дане питання виконавчим комітетом не розглядалось, а тому і
комунальне підприємство не може зареєструвати вказаних переобладнань. Дану
бездіяльність вважають протиправною і такою, що порушує їхні конституційні
права. На переобладнання та відкриття магазину ними отримані відповідні дозволи
із відповідних служб, тому підстав для прийняття рішення про відмову в наданні
дозволу на переобладнання житлового будинку та господарської будівлі під
магазин та кафе, а також в його не розгляді у виконавчого комітету Писарівської
сільської Ради не було. Враховуючи, що бездіяльність виконавчого комітету
Писарівської сільської Ради порушують вище вказані норми закону, тому вони
вимушені звернутись до суду із даним адміністративним позовом.

Представник
Писарівської сільської ради в судове засідання не зявився, надав суду письмову
заяву, в якій просить суд справу слухати у його відсутність, заявлені позовні
вимоги визнає, не заперечував проти заявлених вимог.

Представник
комунального підприємства «Ямпільське бюро технічної документації» в судове
засідання не зявився, надав суду письмову заяву, в якій просить суд справу
слухати у його відсутність, не заперечував проти заявлених вимог.

Вислухавши
пояснення сторін, вивчивши надані документи, суд вважає, що адміністративний
позов підлягає до задоволення.

Із
наданих документів встановлено, що позивачі перебувають в зареєстрованому шлюбу
з 26 липня 1988 року, від якого 23 травня 1991 року народився син ОСОБА_1,
спільними зусиллями та за спільні кошти побудували житловий будинок по
АДРЕСА_1, на який визнано право власності на ОСОБА_1 і який відповідно ст.16
Закону України «Про власність» належить ОСОБА_1

Згідно
свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця від 06 березня 2002
року ОСОБА_2 являється фізичною особою-підприємцем.

Згідно
свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця від 10 червня 2008
року ОСОБА_3являється фізичною особою-підприємцем.

Відповідно
ст.42 Конституції України - кожен має право на підприємницьку діяльність, яка
не заборонене законом.

Згідно
ст.319 ЦК України - власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном
на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не
суперечать закону.

Згідно
ст.320 ЦК України - власник має право використовувати своє майно для здійснення
підприємницької діяльності.

З
цією метою, за спільної згоди, позивачами вказаний житловий будинок та по
господарську будівлю вирішено переобладнано під магазин для роздрібної торгівлі
продовольчими та непродовольчими товарами, а також кафе з банкетним залом,
тобто із дотриманням вище перерахованих норм закону.

Крім
цього, позивачами були отримані відповідні дозволи головним архітектором на
переобладнання житлового будинку та використання його для здійснення
підприємницької діяльності, а саме відкриття торгової точки для здійснення
торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами.

Таким
чином, суд вважає встановленим, що позивачі мають частину необхідних документів
для реєстрації переобладнаного приміщення, дані переобладнання та документи
відповідають всім вище перерахованим нормам закону, а тому відмова виконавчого
комітету Писарівської сілької Ради від 26 червня 2008 року про відмову
позивачам в наданні дозволу на переобладнання житлового будинку та
господарської будівлі по АДРЕСА_1 під магазин - протиправним, а тому вимоги
підлягають до задоволення.

Оскільки
реєстрації вказаного переобладнання здійснюється комунальним підприємством
«Ямпільське районне бюро технічної документації», тому суд вважає за необхідне,
щоб позивачі не ходили по кругу, зобов'язати вказане вище підприємство
зареєструвати дане переобладнання.

Дане
рішення прийнято на підставі ст..319,320
ЦК України та ст..42 Конституції України.

Керуючись
ст. ст.158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний
позов задоволити.

Визнати
бездіяльність виконавчого комітету Писарівської сільської рали по питанню
надання дозволу ОСОБА_1в переобладнанні житлового будинку та господарської
будівлі по АДРЕСА_1під магазин та кафе.

Зобов'язати
комунальне підприємство «Ямпільське районне бюро технічної інвентаризації»
зареєструвати переобладнання житлового будинку по АДРЕСА_1під торгове місце,
для здійснення торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами та кафе з
банкетним залом ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду
Вінницької області протягом 10 днів з часу її проголошення шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження даної постанови через Ямпільський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ
підпис
М.Ф.БОДНАРУК

Примітка: Дана постанова вступила в законну силу:
«____»___________________________2008 року

З оригіналом вірно:

ГОЛОВА ЯМПІЛЬСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ
М.Ф.БОДНАРУК

СТАРШИЙ СЕКРЕТАР СУДУ
М.С.САДОВСЬКА