Справа № 22а-498/2007
Суддя: Савченко О.В.
Дата ухвалення: 2007-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-498 Головуючий у 1 інстанції
2007р. Махіборода
Суддя-доповідач Савченко О.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 березня 2007р. м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Запорізької області у складі:

головуючого: Савченко О.В.

суддів: Гончара О.С, Мануйлова Ю.С.

при секретарі:
Тахтаул О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.
Запоріжжя на ухвалу судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22 січня
2007 року по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції
у Шевченківському районі м. Запоріжжя до ОСОБА_1, 3 особи: ОСОБА_2, Державний
реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради, про визнання
недійсними статуту приватного підприємства науково-виробничої фірма
„Енерготехпром", запису про проведення державної реєстрації установчих
документів ПП НВФ „Енерготехпром" з 10.05.2005 року, запису про проведення
державної реєстрації платником ПДВ, всіх бухгалтерських та інших
фінансово-господарських документів, виданих та підписаних з реквізитами ПП НВФ
„Енерготехпром",

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2006 року
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулася в
суд із зазначеним адміністративним позовом до ОСОБА_1., як до особи, що з 10.05.2005 року була
призначена на посаду директора ПП НВФ „Енерготехпром" за рішенням власника
підприємства ОСОБА_3.

У позові вказувалося, що 12.02.2002
року відділом реєстрації та єдиного реєстру Шевченківської районної
адміністрації було зареєстровано приватне підприємство науково-виробнича фірма
„Енерготехпром", власником якого був зазначений ОСОБА_3., керівником - ОСОБА_2. 8.05.2003 року
підприємство було зареєстровано платником податку на додану вартість.

За даними реєстраційної картки про підтвердження
відомостей про юридичну особу від 1.12.2005
року, власником підприємства значився ОСОБА_3., а директором -ОСОБА_1.,
призначений на цю посаду власником підприємства 10.05.2005 року.

Між тим, згідно довідки Запорізького міського відділу реєстрації актів
цивільного стану від 5.09.2006
року, ІНФОРМАЦІЯ_1був
здійснений актовий запис №
398 про смерть ОСОБА_3.

2

Посилаючись на те, що за таких обставин підтвердження
відомостей про юридичну особу та призначення ОСОБА_1. на посаду директора з 10.05.2005 року не
відповідали вимогам діючого законодавства і не були спрямовані на здійснення
підприємницької діяльності, позивач просив задовольнити позов.

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від
22 січня 2007 року у відкритті
провадження по адміністративній справі за позовом Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до ОСОБА_1., Державного реєстратора
виконкому Запорізької міської ради про визнання недійсними статуту приватного
підприємства НВФ „Енерготехпром", запису про проведення державної
реєстрації установчих документів, реєстрації платником ПДВ, всіх бухгалтерських
та інших фінансово-господарських документів, виданих і підписаних з реквізитами
ПП НВФ „Енерготехпром"-відмовлено, а заяву повернуто заявнику для
звернення до господарського суду.

В апеляційній скарзі ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, посилаючись
на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу скасувати та
повернути заяву до суду першої інстанції для розгляду по суті.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача,
пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.11 Закону України від 4.12.1990 року „Про
державну податкову службу в Україні" органам державної податкової служби
надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з позовною
заявою про скасування державної реєстрації суб"єкта підприємницької
діяльності.

Пунктом 4 ст. 17 КАС України
передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за
зверненням суб"єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Повертаючи адміністративний позов заявнику, суд виходив з того, що заявлені
ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя вимоги до ОСОБА_1., як фізичної
особи, фактично стосуються безпосередньо прав та обов'язків суб"єкта
підприємницької діяльності -
ПП НВФ „Енерготехпром", оскільки правовим наслідком задоволення
заявлених ДПІ вимог є втрата цим підприємством свого юридичного статусу.

Суд правильно встановив, що має місце спір між ДПІ та приватним
підприємством НВФ „Енерготехпром", отже, виходячи із суб"єктного
складу спірних правовідносин та предмету спору, враховуючи положення ст. 1 ГПК України 1991 року, його
розгляд підвідомчий господарським судам. Згідно п.6 Прикінцевих та перехідних
положень КАС України, до початку діяльності окружних та апеляційних
адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до ГПК 1991 року, вирішують у першій та апеляційних інстанціях
відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС.

Таким чином, висновок суду, що за правилами КАС дана
справа не підсудна суду загальної юрисдикції, є по суті правильним.

При цьому суд правильно керувався п.6 ч.3 ст.108 КАС України, яким
передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Разом з тим, резолютивна частина ухвали від 22.01.2007 року підлягає
зміні, оскільки суд помилково зазначив в ній про відмову у відкритті
провадження по адміністративній справі за позовом ДПІ у Шевченківському районі
м. Запоріжжя до ОСОБА_1., враховуючи, що підстави для відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі передбачені ст. 109 , а не ст. 108 КАС України.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 199,
201, 205 КАС України, колегія

судців,

3

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі
м. Запоріжжя залишити без задоволення.

Ухвалу
судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22 січня 2007 року -змінити,
виклавши резолютивну частину вказаної ухвали наступним чином:" Позовну
заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до
ОСОБА_1., Державного реєстратора виконкому Запорізької міськради про визнання
недійсним статуту приватного підприємства НВФ „Енерготехпром" та визнання
недійсним запису про проведення держреєстрації повернути позивачеві для
звернення до господарського суду".

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складання ухвали в повному обсязі, а саме з 12 березня 2007 року.