Справа № 2-а-29/2007
Суддя: Бойко М.Г.
Дата ухвалення: 2007-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-29/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04
травня 2007 року Таращанський
районний суд Київської області

в складі:

головуючого:
Бойка М.Г.

при секретарі:
Самченко О.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Тараща
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Рокитнянської міжрайонної
Державної податкової інспекції з Таращанським відділенням та Крутогорбівської
сільської ради Таращанського району Київської області, третя особа - управління
Державного казначейства у Таращанському районі ГУ ДКУ в Київській області про визнання нечинним податкового
повідомлення ДТП у
Таращанському районі № /0 від 25.05.2006 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулася до суду з даним позовом.

В
судовому засіданні позивачка та її представник позовні вимоги підтримали,
мотивуючи тим, що ОСОБА_2, майно якої успадковувалося, була свекрухою (матір'ю
чоловіка) позивачки, і органом ДПІ при видачі податкового повідомлення не було
враховано, що відповідно до п.п. 13.1, 13.2 ст. 13 Закону України „Про податок
з доходів фізичних осіб" доходи у вигляді успадкованих об'єктів нерухомого
та рухомого майна (до яких і належить земельна частка (пай) та майновий пай)
оподатковуються за ставкою 0%, якщо вони були отримані від родичів членами
сім'ї першого та другого ступеня споріднення. Ст. 1 Закону „Про податок з
доходів фізичних осіб" до членів сім'ї фізичної особи першого ступеня
споріднення відносить її батьків та батьків її чоловіка або дружини, її
чоловіка або дружину, дітей як такої фізичної особи, так і її чоловіка або
дружини, у тому числі усиновлених ними діти.

Отримане
позивачкою у спадщину право на земельну частку (пай) відповідач оподатковує за
правилами оподаткування об'єктів комерційної власності, отриманих у спадщину. З
цим не можна погодитися, оскільки підпунктом „в" пункту 13.1 статті 13
Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" визначено вичерпний
перелік об'єктів комерційної власності, зокрема до них належать: цінний папір
(крім депозитного (ощадного), іпотечного сертифіката), корпоративне право,
власність на об'єкт бізнесу як такий, тобто власність на цілісний майновий
комплекс, інтелектуальна (промислова) власність або право на отримання доходу
за нею, а Закон України „Про цінні папери та фондову біржу", який був
чинним на момент виникнення правовідносин з успадкування земельної частки
(паю), визначає цінні папери як грошові документи, що засвідчують право
володіння або відносини позики, визначають взаємовідносини між особою, яка їх
випустила, та їхнім власником і передбачають, як правило, виплату доходу у
вигляді дивідендів або відсотків, а також можливість передачі грошових та інших
прав, що випливають з цих документів, іншим особам. У статті 3 цього Закону
подано вичерпний перелік видів цінних паперів, серед яких сертифікат на право
на земельну частку (пай), ні майновий сертифікат не значаться.

Згідно
зі статтею 167 Господарського кодексу України, корпоративні права - це права
особи, частка якої визначається в статутному фонді (майні) господарської
організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні
господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної
організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а
також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами. Сертифікат
на право на земельну частку (пай) не надає можливість його власнику брати
участь в управлінні господарською організацією, отримувати певну частку
прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі її ліквідації.

Відповідно
до Національного стандарту № 1 „Загальні засади оцінки майна і майнових
прав", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня
2003 року № 1440, цілісний майновий комплекс - це об'єкт, сукупність активів
якого дає змогу провадити певну господарську діяльність. Цілісними майновими
комплексами є підприємства, а також їхні структурні підрозділи (цехи,
виробництва, дільниці тощо), які можуть бути виділені в установленому порядку в

самостійні
об'єкти з подальшим складанням відповідного балансу та можуть бути
зареєстровані як самостійні суб'єкти господарської діяльності тощо. А тому з
викладеного вбачається, що право на земельну частку (пай), посвідчене
сертифікатом, не належить до жодного з різновидів об'єктів комерційної
власності.

Відповідач
стверджує, що сертифікат на право на земельну частку (пай) засвідчує майнове
право. Якщо розглядати право на земельну частку (пай) як майнове право, то у
ДПІ в Таращанському районі не було жодних підстав для нарахування позивачеві
податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно
до ст. 1 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" все майно,
відмінне від нерухомого (земля, будівлі, споруди), належить до рухомого майна.
Відповідно до п. 13.1 ст. 13 Закону України „Про податок з доходів фізичних
осіб" серед об'єктів спадщини платника податку виділяють з метою
оподаткування об'єкт рухомого майна, який включає серед іншого „... інші види
рухомого майна". Частина 1 ст. 190 Цивільного кодексу України передбачає,
що майном вважаються серед іншого майнові права та обов'язки. Відповідно до
діючої на момент оподаткування редакції ст. 13 Закону України „Про податок з
доходів фізичних осіб" доходи у вигляді об'єктів рухомого майна, які
успадковуються членом сім'ї спадкодавця першого та другого ступеня споріднення,
оподатковуються за нульовою ставкою. В зв'язку з цим просять суд визнати
нечинним податкове повідомлення ДПІ у Таращанському районі № /0 від
25.05.2006 року та стягнути на користь позивачки з Крутогорбівської сільської
ради 800 гривень, сплачених нею коштів в рахунок погашення податкового боргу,
визначеного ДПІ на підставі вказаного податкового повідомлення шляхом списанням
вказаної суми управлінням Державного казначейства у Таращанському районі ГУ ДКУ
в Київській області з відповідного рахунку вказаної сільської ради.

Представник
відповідача, Рокитнянської міжрайонної Державної податкової інспекції з
Таращанським відділенням позов не визнала, зазначивши, що вказане податкове
повідомлення є чинним, оскільки відповідає вимогам нормативних актів України,
які регулюють правовідносини в сфері оподаткування доходів фізичних осіб, а
також вказала, що позивачка на момент спадкування, тобто на 12.08.2005 року не
належала до членів сім'ї першого ступеня споріднення спадкодавця ОСОБА_2,
матері її чоловіка ОСОБА_3(свекрухи), оскільки її чоловік помер ІНФОРМАЦІЯ_1
року, а відповідно до ч. 1 ст. 104 СК України шлюб припиняється внаслідок
смерті одного із подружжя або оголошення його померлим.

Представник
відповідача, Крутогорбівською сільської ради, позов визнав і вважає, що вимоги
позивачки підлягають задоволенню, оскільки дійсно вона успадкувала майно за
заповітом після своєї свекрухи, матері її чоловіка ОСОБА_3, який помер
ІНФОРМАЦІЯ_1 року, ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року та яку позивачка догледіла
до її смерті і похоронила за власні кошти, тобто підтвердив той факт, що
позивачка є членом сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення.

Представник
третьої особи, управління Державного казначейства у Таращанському районі ГУ ДКУ в Київській
області, вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню.

Судом
встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є спадкоємцем першого ступеня споріднення
після смерті матері її чоловіка ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, ОСОБА_2,
яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року і 12.08.2005 року отримала, посвідчене державним
нотаріусом, свідоцтво про право на спадщину за заповітом на спадщину у вигляді
права на земельну частку (пай) у землях КСП „Перше Травня" с Круті Горби
Таращанського району Київської області, вартість якого 25075, 44 грн., та права
на майновий пай у загальному пайовому фонді цього ж КСП в сумі 1540 грн..

25.05.2006
року ДНІ у Таращанському районі було прийнято рішення, оформлене податковим
повідомленням № /0, що ОСОБА_1. визначено суму податкового зобов'язання
по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 3460,01 грн., яку необхідно
сплатити у тридцятиденний термін з дня отримання вказаного повідомлення на
рахунок одержувача - Крутогорбівської сільської ради №0603.
Позивачкою, як законослухняною громадянкою України в рахунок сплати вказаного
податкового зобов'язання протягом червня - жовтня 2006 року було сплачено 800
гривень, що було оформлено актами спрямування готівки у рахунок погашення
податкового боргу платника податків: акт від 21.06.2006 року №64 - 200 грн.;
акт від 12.07.2006 року №76 - 100 грн.; акт від 06.09.2006 року №113 - 200
грн.; акт від 18.10.2006 року №133 - 300 грн..

Після
цього, отримавши консультацію у юристів про те, що вказане податкове
повідомлення не відповідає вимогам чинного законодавства України, позивачка
відмовилася від подальшої сплати решти суми податкового зобов'язання і
звернулася до суду за захистом свого порушеного права з даним адміністративним
позовом, якого вона та її представник підтримали в судовому засіданні і просять
суд визнати нечинним податкове повідомлення ДПІ у Таращанському районі №
/0 від

25.05.2006 року
та стягнути на користь позивачки з Крутогорбівської сільської ради 800 гривень,
сплачених нею коштів в рахунок погашення податкового боргу, визначеного ДПІ на
підставі вказаного податкового повідомлення шляхом списанням вказаної суми
управлінням Державного казначейства у Таращанському районі ГУ ДКУ в Київській
області з відповідного рахунку вказаної сільської ради, мотивуючи тим, що право
на земельну частку (пай) та право на майновий пай не належать до корпоративних
прав і ні сертифікат на право на земельну частку (пай), ні майновий сертифікат
в переліку цінних паперів не значаться, в зв'язку з чим право на земельну
частку (пай) та право на майновий, посвідчене відповідним сертифікатом, не
належить до жодного з різновидів об'єктів комерційної власності, а тому ДПІ
отриману позивачкою спадщину оподатковувати за правилами оподаткування об'єктів
комерційної власності, отриманих у спадщину, була не вправі.

Указані
обставини встановлено з пояснень сторін, матеріалів справи, вивчених в судовому
засіданні.

Відповідно
до п. 13.4. ст. 13 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб"
від 22.05.2003 року із відповідними змінами і доповненнями особами,
відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які
отримали спадщину. Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно,
майнові чи немайнові права) у межах, що підлягають оподаткуванню, включається
до складу загального річного доходу платника податку і відображається ним у
річній податковій декларації про майновий стан і доходи (податковій
декларації). Подання податкової декларації та сплата податку із зазначеного
доходу здійснюється згідно із законодавством.

Відповідно
до Указу Президента України від 03.12.1999 року „Про невідкладні заходи щодо
прискорення реформування аграрного сектору економіки" всі КСП протягом
2000-2002 років були реорганізовані в юридичні особи ринкового типу - приватні
підприємства, товариства з обмеженою відповідальністю, сільськогосподарські
кооперативи, фермерські господарства тощо. Власники майнових та земельних паїв
припинили членство в КСП у зв'язку з тим, що КСП внаслідок їх реорганізації
припинили своє юридичне існування і у відповідно до Закону України від
05.06.2003 року „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних
ділянок власникам земельних часток (паїв)" та після проведення
реформування КСП право на земельну частку (пай), а так само і право на майновий
пай не можна вважати корпоративним, оскільки власники цих прав не перебувають у
корпоративних правовідносинах з КСП, яке не існує, ні з його правонаступником.
В даних умовах зазначені права є звичайними майновими правами і тому при
успадкуванні цих прав громадянами-спадкоємцями оподаткування такої спадщини не
може здійснюватися, як оподаткування об'єктів комерційної власності за ставкою
13 %.

Враховуючи
наведене, та виходячи з того, що п. 6 розділу 17 Закону України „Про внесення
змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік" та
деяких інших законодавчих актів України" від 25.03.2005 року №2505-IV до ст.
13 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003
року №889-IV було внесено зміни, згідно з якими, починаючи з другого
кварталу 2005 року не підлягають оподаткуванню (включенню до річної податкової
декларації за 2005 рік) доходи, одержані у вигляді вартості нерухомих та
рухомих об'єктів спадщини спадкоємцями, які відносяться до члена сім'ї
спадкодавця першого та другого ступеня споріднення, а позивачка оформила
спадщину за заповітом після матері свого чоловіка 12.08.2005 року. Судом не
може бути взяти до уваги заперечення відповідача про те, що позивачка на момент
спадкування, тобто на 12.08.2005 року не належала до членів сім'ї першого
ступеня споріднення спадкодавця ОСОБА_2, матері її чоловіка ОСОБА_3(свекрухи),
оскільки її чоловік помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, а відповідно до ч. 1 ст. 104 СК
України шлюб припиняється внаслідок смерті одного із подружжя або оголошення
його померлим, оскільки вказана норма СК України регулює питання в частині
можливості укладення сімейно-шлюбних стосунків із іншою особою, чого не було в
даному випадку, а тому ні в якому разі не впливає на правовідносини в порядку
спадкування, і крім того в судовому засіданні знайшла підтвердження та
обставина, що позивачка успадкувала майно за заповітом після своєї свекрухи,
матері її чоловіка ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, ОСОБА_2, яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_2 року, та яку позивачка догледіла до її смерті і похоронила за
власні кошти.

Керуючись
п/п. 4.4.1. п.4.1 ст.4, п/п. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами", п/п. 1.20.4 п. 1.20 ст. 1, п.п. 13.1, 13.2 ст. 13
Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року з
послідуючими змінами та доповненнями, ст.ст. 17, 51, 79, 94, 98, 104-106,
158-163, 186 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов задовольнити.

Визнати
нечинним податкове повідомлення ДТП
у Таращанському районі від 25.05.2006 року № /0.

Стягнути
з Крутогорбівської сільської ради Таращанського району Київської області на
користь ОСОБА_1800 (вісімсот) гривень, сплачених нею в рахунок погашення
податкового боргу перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб, шляхом
списання управлінням Державного казначейства у Таращанському районі ГУ ДКУ в Київській
області вказаної суми коштів з відповідного рахунку Крутогорбівської сільської
ради.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного
адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області шляхом
подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної інстанції.