Справа № К-37769/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
У Х В А Л А
21 лютого 2008 року

м. Київ
Колегія суддів

Вищого адміністрат
ивного суду України в складі
Головуючого Харченка
В.В., суддів Васильченко Н.В
., Гончар Л.Я., Кравченко О.О., Мат
олича С.В., розглянувши у попер
едньому судовому засіданні к
асаційну скаргукомунальн
ого підприємства «Алчевськп
астранс» на постанову Господ
арського суду Луганської обл
асті від 31 липня 2006 року та ухва
лу Луганського апеляційного
господарського суду від 16 лис
топада 2006 року у справі за позо
вом Луганського обласного ві
дділення Фонду соціального з
ахисту інвалідів до комунал
ьного підприємства «Алчевсь
кпастранс» про стягнення, -

Постановою Господарсь
кого суду Луганської області
від 31 липня 2006 року, залишеною б
ез змін ухвалою Луганського
апеляційного господарськог
о суду від 16 листопада 2006 року б
уло задоволено позовні вимог
и Луганського обласного відд
ілення Фонду соціального зах
исту інвалідів до комунально
го підприємства «Алчевськпа
странс» про стягнення.
Вказані судові рішення обґ
рунтовані ст. ст. 19, 20 Закону У
країни "Про основи соціально
ї захищеності інвалідів в Ук
раїні", п. п. 4, 11 Порядку сплати пі
дприємствами (об'єднаннями), у
становами і організаціями шт
рафних санкцій до відділень
Фонду соціального захисту ін
валідів, акумуляції, обліку т
а використання цих коштів, за
твердженого Постановою Кабі
нету Міністрів України від 28 г
рудня 2001 року №1767.
Не погоджуючись з зазначен
ими судовими рішеннями КП «А
лчевськпастранс» звернулос
я з касаційною скаргою, у якій
просить постанову Господарс
ького суду Луганської област
і від 31 липня 2006 та ухвалу Луган
ського апеляційного господа
рського суду від 16 листопада 2
006 року скасувати, прийнявши р
ішення про задоволення позов
Заслухавши доповідь судді
Вищого адміністративного су
ду України, дослідивши мате
ріали справи та доводи касац
ійної скарги колегія суддів
приходить до висновку, що кас
аційна скарга не підлягає за
доволенню з таких підстав.
Положенням про робо
че місце інваліда і про поряд
ок працевлаштування інвал
ідів, затвердженим постаново
ю Кабінету Міністрів України
від 3 травня 1995 р. N 314, визначено
, що робоче місце інваліда - це
окреме робоче місце або діля
нка виробничої площі на підп
риємстві (об'єднанні), в устано
ві та організації незалежно
від форм власності та господ
арювання, де створено необхі
дні умови для праці інваліда
Робоче місце інвалі
да вважається створеним, якщ
о воно відповідає встановлен
им вимогам робочого місця дл
я інвалідів відповідної нозо
логії, атестоване спеціально
ю комісією підприємства за у
частю представників МСЕК, ор
ганів Держнаглядохоронпрац
і, громадських організацій і
нвалідів, і введено в дію шлях
ом працевлаштування на ньому
інваліда (п.3). Згідно п.5 Положе
ння, підприємства розробляют
ь заходи щодо створення робо
чих місць для інвалідів, вклю
чають їх до колективного дог
овору, інформують центри з
айнятості, місцеві органи со
ціального захисту населення
та відділення Фонду соціа
льного захисту інвалідів про
створення (пристосування) ро
бочих місць для працевлаштув
Пунктом 10 Положення п
ро робоче місце інваліда і пр
о порядок працевлаштування і
нвалідів, також, передбачено
, що працевлаштування інвалі
дів здійснюється державн
ою службою зайнятості, орг
анами Мінсоцзахисту, місцеви
ми Радами народних депутатів
, громадськими організаціями
інвалідів з урахуванням поб
ажань, стану здоров'я інвалід
ів, їхніх здібностей і профес
ійних навичок відповідно до
Колегія суддів погоджуєт
ься з посиланнями скаржника
про те, що з положень Закону Ук
раїни "Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Укр
аїні" не вбачається, що обов'яз
ок підприємства щодо створен
ня робочих місць для інвалід
ів супроводжується обов'язко
м підбирати та працевлашто
вувати інвалідів на створені
Однак, згідно пунктом 1.2 з
атвердженої наказом Державн
ого комітету статистики Укра
їни від 6 липня 1998 р. №244 та зареєс
трованій в Міністерстві юсти
ції України 17 липня 1998 р. за N 464/2904 І
нструкції щодо заповнення де
ржавної статистичної звітно
сті за формами N 3-ПН "Звіт про на
явність вільних робочих місц
ь (вакантних посад) та потребу
в працівниках" і N 4-ПН "Звіт про
вивільнення працівників" пі
дприємства, установи і орган
ізації (надалі - підприємства
), розташовані на території ві
дповідного регіону, незалежн
о від форм власності і господ
арювання та відомчої підпоря
дкованості, щомісячно в повн
ому обсязі подають державній
службі зайнятості інформаці
ю про наявність вільних робо
чих місць (вакантних посад) за
формою N 3-ПН "Звіт про наявніст
ь вільних робочих місць (вака
нтних посад) та потребу в прац
Отже, на відповідача поклад
ено обовязок створення роб
очих місць та інформування п
ро це органів зайнятості, у по
рядку, встановленому вищезаз
наченим нормативним актом.
Проте, як вбачається з матер
іалів справи, зокрема звітів
про наявність вакантних міс
ць, відповідач зазначеної ін
формації про наявність вакан
сій для працевлаштування інв
Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС
України суд касаційної інст
анції відхиляє касаційну ска
ргу і залишає рішення без змі
н, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення
Доводи касаційної скарги н
е дають підстав для висновку
, що при розгляді справи допущ
ено неправильне застосуванн
я норм матеріального чи пору
шення норм процесуального пр
ава, які передбачені ст.ст. 225-229 К
АС України як підстави для зм
іни, скасування судового ріш
ення, залишення позовної зая
ви без розгляду або закриття
провадження у справі.
Враховуючи викладене, коле
гія суддів вважає, що касацій
ну скаргу слід відхилити, оск
ільки судове рішення суду ап
еляційної інстанцій постано
влене з додержанням норм мат
еріального та процесуальног
о права, правова оцінка обста
винам у справі дана вірно, а до
води касаційної скарги висно
вок суду не спростовують, під
стави для призначення справи
до розгляду в судовому засід
Керуючись ст. 220-1Кодексу ад
міністративного судочинств
а України, колегія суддів, -
Касаційну скаргукому
нального підприємства «Алче
вськпастранс» відхилити, по
станову Господарського суду
Луганської області від 31 липн
я 2006 року та ухвалу Луганськог
о апеляційного господарсько
го суду від 16 листопада 2006 року
Ухвалу Вищого адміністр
ативного суду України від 16 ли
стопада 2007 року, якою було зупи
нено виконання постанови Гос
подарського суду Луганської
області від 31 липня 2006 року та у
хвали Луганського апеляційн
ого господарського суду від
16 листопада 2006 рокускасувати.
Ухвала набирає законної
сили з моменту її оголошення
, і оскарженню не підлягає.