Справа № 2-А-245/2008
Суддя: Білюнас В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29 травня 2008
року

Ялтинський
міський суд Автономної Республіки Крим у складі: судді - Білюнас В.Ю., при
секретарі - Іваненкової К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Масандрівської
селищної Ради про скасування рішення № 31
від 28 вересня 2007 року,

В С Т А
Н О В И В:

Позивач просить
скасувати рішення Масандрівської селищної
ради № 31 від 28 вересня 2006 року 14 сессії 5 -го скликання в частині
відмови п.1.1 рішення № 18 в наданні йому дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки, площею площею 0,0075 га,
для будівництва та обслуговування гаража за адресою: АДРЕСА_1, на підставі
звернення мешканців будинку АДРЕСА_1. Вимоги мотивовані тим, що йому
безпідставно було відмовлено у наданні земельної ділянки, і Масандрівська
селищна рада без конкретних пояснень і проведення перевірки причин перешкоджає
йому у реалізації права на вказану земельну ділянку.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що рішенням Масандрівської селищною радою їй був
надан у 2006 року дозвіл на збір матеріалів
попереднього узгодження міста розташування і розміру земельної ділянки для
будівництва та обслуговування гаража
орієнтованою площею 0,0075 га за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням Масандрівської селищної ради № 31 від 28.09.2007 року позивачеві було
відмовлено у зв'язку з надходженням до
ради листа мешканців будинку АДРЕСА_1. Позивач категорично не згодний з
рішенням Масандрівської селищної Ради, оскільки земельна ділянка, на яку даний
дозвіл, розташована у іншому районі, а
не в місці знаходження тимчасового металевого гаражу позивача, перевірка цих
обставин не проводилася і підстав для скасування рішення не мається.

Представник
відповідача просив розглянути справу за його відсутністю, прийняти законне
рішення на розсуд суду.

Вивчивши
матеріали і обставини справи, дослідивши письмові докази, вислухавши сторони,
суд доходить висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних підстав.

У
відповідності зі ст.6 Конвенції про захист прав людини й основних свобод від 04
листопада 1950 року ратифікованою Верховною Радою України 17 липня 1997 року
кожний при рішенні питання про його цивільні права й обов'язки має право на
відкритий і справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом,
установленим законом.

Складовою
частиною справедливого судочинства, зокрема, є доступ до процедури з усіма
атрибутами контролю, тобто право на судовий контроль органів державної влади.

Частини друга й
третя ст.55 Конституції України визначають, що
права та свободи громадянина захищаються судом, кожному гарантується
право на оскарження в суд рішень, дій або бездіяльності органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Це означає, що
суд не може відмовити
у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без
громадянства вважають, що їхні права
і свободи порушені або
порушуються, створено або
створюються перешкоди для
їх реалізації, або мають
місце інші ущемлення
прав та свобод.

Положення Конвенції
та Конституції України
з цього питання відтворені
в статті 2-й Кодексу
адміністративного
судочинства України про завдання
адміністративного судочинства.

Згідно
ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів
місцевого самоврядування за мотивами їхньої невідповідності Конституції або
законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Судом
встановлено, що, позивач відповідно до п. 6 ст. 118 ЗК України звернувся в
Масандрівську селищну Рада із заявою про надання земельної ділянки для
будівництва й обслуговування індивідуального гаража за адресою: АДРЕСА_1

Рішенням
7 сесії 5-го скликання Масандрівської селищної Ради № 18 від 27 грудня 2006
року, був даний дозвіл на розробку проекту відводу земельної ділянки для
будівництва й обслуговування індивідуального гаража за адресою: АДРЕСА_1
(а.с.7).

Рішенням № 31
Масандрівської селищної Ради 14 сесії 5
скликання 28 вересня 2007 року, п.1.1 рішення
№ 18 від 27.12.06 року про дачу дозволу на розробку проекту відводу
земельної ділянки, площею 0,0075 га, для будівництва й обслуговування
індивідуального гаража за адресою: АДРЕСА_1, було безпідставно скасовано, оскільки надійшла заява мешканців будинку №
13 (а.с.6).

Вищезазначене рішення
є незаконним і підлягаючим скасуванню з наступних підстав, тому що фактично
перевірка обставин вказаних у заяві не проводилась, не встановлені інші
підстави по яким виникала необхідність скасування рішення відносно позивача.

Відповідач при
вирішенні питання по заяві не з'ясував всі важливі обставини відносно
зазначеної земельної ділянки.

І при зазначених
обставинах. Рішення ради від 28 вересня 2007 року не мотивовано і не відповідає
нормам чинного законодавства.

Відповідачем не
надано суду однозначних доказів, що конкретно запитана ОСОБА_1 земельна ділянка
перешкоджає у користуванні прибудинковою тереторії.

Таким
чином, рішення про відмову ОСОБА_1 у наданні
дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки у зв'язку з наданням заяви мешканців будинкуАДРЕСА_1підлягає
скасуванню.

На
підставі викладеного та керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини й
основних свобод від 04 листопада 1950 року ратифікованою Верховною Радою
України 17 липня 1997 року, ст.55 Конституції України, ст.59 Закону „О
місцевому самоврядуванні в Україні”, ст.ст. 6, 8, 9,
158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов
ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати
п.1 рішення 14 сесії Масандрівської селищної Ради № 31 від
28 вересня 2007 року про
скасування п.1.1 рішення № 18
Масандрівської селищної Ради 7
сесії 5-го скликання від 27.12.06 року
«Про дозвіл на розробку проекту відвода земельної ділянки для будівництва й
обслуговування індивідуального гаражу, площею 0.0075 га, за адресою: АДРЕСА_1

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через Ялтинський міський суд у порядку
та строк передбачені ст. 184,186 КАС України.

Суддя: