Справа № 2-а-2794/08
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2008-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-2794/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«12» сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF ЮFрFчFуFкFаF МF.ІF. зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFиFнFьFкFоF НF.ЗF. тFаF сFтFоFрFіFнF іF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ЧFоFрFнFоFмFаFзF ЮF.ПF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFоFдFаFвF, уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF, мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF оFрFгFаFнFуF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFпFрFаFвFаF мFоFжFеF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFьF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF уF сFпFрFаFвFіF пFиFсFьFмFоFвFиFхF дFоFкFаFзFіFвF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF дFоFпFоFвFіFвF пFрFоF зFмFіFсFтF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, яFкFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
СFуFдFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF пFоFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFдFнFоFчFаFсFнFоF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF. НFоFвFиFхF дFоFкFаFзFіFвF пFоFзFиFвFаFчF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFоFдFаFнFіF нFиFмF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF їFхF зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF'єFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
СFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFаFкFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF - ДFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF "ДFуFбFнFоFкFоFмFуFнFсFеFрFвFіFсF" кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ДFуFбFеFнFсFьFкFеF вFиFрFоFбFнFиFчFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF" єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFбFоFрFіFвF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFіF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF нFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFоFсFьF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFрFуFчFеFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF, яFкFіF нFаF мFоFмFеFнFтF пFоFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF оFсFтFаFнFнFіFмF нFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF. УF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFиFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 3 чF.1 сFтF. 9 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF тFеFрFмFіFнFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.17.3. сFтF.17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» сFпFлFаFтFаF (сFтFяFгFнFеFнFнFяF) шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, пFрFиFрFіFвFнFюFєFтFьFсFяF дFоF сFпFлFаFтFиF (сFтFяFгFнFеFнFнFяF) пFоFдFаFтFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 3.1.1 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF. ПFуFнFкFтFоFмF 11 сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF іFнFсFпFеFкFцFіFйF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF сFуFдFуF пFоFзFоFвFиF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF гFрFоFмFаFдFяFнF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF іF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF їFхF мFаFйFнFаF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоFкFаFзFіFвF пFоFнFеFсFеFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, тFоF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 94 КFАFСFУF уF сFуFдFуF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20-тFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF МF.ІF.ЮFрFчFуFкF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF нFеF нFаFбFрFаFлFаF
СFуFдFдFяF МF.ІF.ЮFрFчFуFкF