Справа № 22а-1138/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
інстанції Борейко С.В. Синівський
районний суд м. Львова Справа
№2а-146/2007
Справа№22а-1138/08 Ряд. статлвіту №31 Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:

суддів:

секретаря:

Улицького В.З.

Обрізко І.М.,
Онишкевича Т.В.

Неміш О.П.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Західного оперативного командування на постанову Сихівського
районного суду м. Львова від 01.08.2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Західного оперативного
командування, треті особи: Міністерство оборони України, Міністр
Оборони України про визнання дій неправомірними та поновлення порушеного права
на соціальний захист зі сторони Держави, колегія суддів, -

встановила:

В квітні 2007 року ОСОБА_1 звернулася із позовом до штабу
Західного оперативного командування про визнання дій
відповідача неправомірними та поновлення порушених прав на соціальний захист зі
сторони Держави.

Свої позовні вимоги мотивувала тим, що за час проходження
нею військової служби в період з 11.03.200
року по 22.11.2006 року їй не видавшій продовольчого пайка та не виплачували грошової компенсації замість нього,
внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі
16 593,68грн., окрім цього в період з 01.05.2003 року по 31.03.2005 року відповідачем було недоплачено грошове
забезпечення. Зокрема їй повинна була
виплачуватися щомісячна надбавка за безперервну військову службу в ЗС України у відсотках до грошового забезпечення,
залежно від стажу служби, в розмірі 50%, оскільки стаж її служби становить
понад 15 календарних років, натомість надбавка їй була виплачена в повному обсязі лише в листопаді та грудні
2003 року, а в період з 01.05.2003 по
31.10.2003, з 01.01 по 31.08.2004 та 01.01. по 31.03.2005 року надбавка
виплачувалася в розмірі 10%, в період з 01.09 по 31.12.2004 року в розмірі
40%, внаслідок чого утворилася заборгованість, з урахуванням індексу
інфляції, на суму 4784,49 грн.

Постановою Сихівського районного суду м. Львова від
01.08.2007 року позов задоволено. Визнано порушеним право ОСОБА_1
на соціальний захист із сторони Держави під час проходження нею дійсної
військової служби в період з

11.03.2000 року по
22.11.2006 року в частині обмеження права па отриманні продовольчого пайка або грошової компенсації замість
нього. Визнано порушеним право ОСОБА_1 на соціальний захист із сторони Держави під час проходження нею дійсної військової служби в
період з 01.05.2003 року по 31.03.2005 року, за винятком
листопада та грудня 2003 року, на
отримання грошового забезпечення в порядку і розмірах, визначеним чинним законодавством України. Визнати неправомірними дії управління Західного
оперативного командування по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 надбавки, передбачені Указом Президента України №389/2003 від 05.05.2003 року «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних сил
України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління Державної охорони України за безперервну службу» в розмірі: за період з 01.05 по 31.10.2003
року, з 01.01 по 31.08.2004 року та з 01.01
по 31.03.2005 року - 10%, в період з 01.09 по 31.12.2004 року - 40%. Стягнуто з
управління Західного оперативного
командування в користь ОСОБА_1 16
593,68 грн. грошової компенсації за неотриманий продовольчий пайок під час
проходження військової служби в період з 11.03.200 року по 22.11,2006 року. Стягнуто 4784.49 грн. недоплаченого грошового
забезпечення в період з 01.05.2003 року по 31.03.2005 року, за винятком
листопада та грудня 2003 року, з урахуванням індексу інфляції. Стягнуто 176,40
грн. виплат на оплату проведення експертизи Львівським науково-дослідним
інститутом судових експертиз та 3,40 грн. держмита.

Постанову суду оскаржило управління Західного
оперативного командування. Вважає, що постанова суду
прийнята з неповним з'ясуванням обставин, які мають значення для справи, порушенням норм матеріального і
процесуального права та підлягає скасуванню з підстав
викладених в апеляційній скарзі.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу управління Західного оперативного
командування слід частково задоволити з наступних підстав:

Відповідно до вимог ст.24 КАС України адміністративні
справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи
бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади,
Національного банку України, їхньої
посадової чи службової особи, виборчої комісії /комісії з референдуму/, члена цієї комісії розглядаються і
вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох
суддів.

Як
вбачасться з матеріалів справи предметом оскарження є бездіяльність Управління Західного оперативного командування, Міністерства
оборони України та Міністра оборони України.

За таких обставин справу вирішено неповноважним складом
суду, постановлене рішення залишатись в
силі не може та підлягає скасуванню з направлення справи па новий судовий розгляд.

Керуючись, ст. ст. 195, 196, 198, 204, 205, 206, КАС
України колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Управління Західного оперативного командування задоволити частково.

Постанову Сихівського
районного суду м.Львова від 01 серпня 2007 року скасувати і направити справу на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом
одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий: Судді:

В. Улицький І. Обрізка

Т.Онишкевич