Справа № 2а-301/2008
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-301
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2008 року Ялтинський міський суд
Автономної Республіки Крим у складі:
головуючої судді - Земляної Г. В., при секретарі Копистько О.М. розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора
м. Ялта в інтересах громадянина ОСОБА_1 до Гурзуфської селищної ради про
визнання бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинення певних дій, суд

В С Т А
Н О В И В:

Прокурор, діючий
в інтересах ОСОБА_1 остаточно вточнивши позивні вимоги звернувся до суду з адміністративним позовом,
в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Гурзуфської селищної
ради, як суб'єкта владних повноважень, щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 16
лютого 2007 про надання згоди на складання проекту відведення та надання у
власність земельної ділянки площею 0,04 га. під сад-город, розташованою за
адресою: АДРЕСА_1. Просить також суд
зобов'язати Гурзуфську селищну раду розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.02.07 року
про надання згоди на складання проекту відведення та надання у власність
земельної ділянки площею 0,04 га. під сад-город, розташованою за адресою:
АДРЕСА_1, у порядку встановленому Земельним кодексом України.

Позовні вимоги
мотивовані тим, що заява ОСОБА_1 від 16 лютого 2007 про надання згоди на
складання проекту відведення та надання у власність земельної ділянки площею
0,04 га. під сад-город до теперішнього часу, згідно встановленому законом
порядку, не розглянута.

У судовому
засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги на вищенаведених
підставах.

Позивач ОСОБА_1
підтримав заявлені в його інтересах позивні вимоги.

Представник
відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, так як позивачу вже
була надана земельна ділянка під будівництво житлового будинку..

Вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних
підстав.

У
відповідності з ст. 6 Конвенції про захист прав людини й основних свобод,
ратифікованої Верховною Радою України 17 липня 1997 року, кожна людина при
вирішенні питань про його цивільні права й обов'язки має право на відкритий i
справедливий розгляд у розумний термін незалежним i безстороннім судом,
установленим законом.

Складовою
частиною справедливого судочинства, зокрема, є доступ до процедури з усіма
атрибутами контролю, тобто право на судовий контроль органів державної влади.

Конвенція
про захист прав й основних свобод людини є частиною національного законодавства
України.

Згідно
ч. 2 ст. 55 Конституції України права й свободи громадян захищаються судом,
кожному гарантується право на оскарження в суді рішень дій або бездіяльності
органів державної влади органів місцевого самоврядування, посадових i службових
осіб.

Право на
оскарження в суді дій або бездіяльності зазначених осіб ст. ст. 17, 104 КАС
України.

Відповідно
до ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів
громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими
законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії
адміністративного процесу.

Відповідальність
органів i посадових осіб місцевого самоврядування за свою діяльність перед
фізичними особами передбачена ст. 74 Закону України «Про місцеве самоврядування
в Україні».

Судом
встановлено, що 16 лютого 2007 року ОСОБА_1 звернувся до Гурзуфської селищної
ради із заявою про надання згоди на складання проекту відведення та надання у
власність земельної ділянки площею 0,04 га. під сад-город, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, тобто земельної ділянки(арк..спр.21) Згідно відмітці на
копії заяви ОСОБА_1, Гурзуфською селищною радою вказану заяву отримано 22
лютого 2007 р.

Відповідно
до ст. 118 Земельного кодексу України міська, селищна, сільська рада розглядає
заяву громадянина про надання земельної ділянки та у випадку згоди на надання
земельної ділянки у власність дає дозвіл на розробку проекту її відведення.

Однак в
порушення вимог ст. 118 ЗК України до теперішнього часу, тобто протягом року,
Гурзуфською селищною радою заяву ОСОБА_1 не розглянуто, відповідне рішення
радою не прийнято.

Ті
обставини, що вищевказана заява ОСОБА_1 по суті не розглянута позивачем у
судовому засіданні представник відповідача не заперечував, пояснивши, що вона
не була розглянута у зв'язку із завантаженістю ради і не можливістю своєчасно
розглянути усі заяви.

Як
встановлено судом, прокуратурі м. Ялта про даний факт стало відомо під час
попереднього судового слухання, яке відбулося 04 квітня 2008 року, тому суд
вважає, що строк для подачі позовної заяви пропущено з поважних причин та
підлягає поновленню.

Оцінивши повно всебічно, об'єктивно всі докази
та обставини по справі в їх сукупності, суд вважає, що ОСОБА_1 виконав вимоги ст. 118 ЗК України, щодо звернення із заявою у відповідну Раду

На
підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 55, 121, 124 Конституції
України, ст. 6 Конвенції про
захист прав людини й основних свобод, ратифікованої Верховною Радою України 17
липня 1997 року, ст. ст. 59, 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні», ст. ст. 12, 118, 119 ЗК України, ст. ст. 6, 9, 17, 104, 160 - 163
Кодексу адміністративного судочинства України,

П о с т
а н о в и в:

Позов
Прокурора м. Ялта в інтересах громадянина ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати
протиправною бездіяльність Гурзуфської селищної ради, як суб'єкта владних
повноважень, щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 16 лютого 2007 про надання
згоди на складання проекту відведення та надання у власність земельної ділянки
площею 0,04 га. під сад-город, розташованою за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати
Гурзуфську селищну раду на найближчій сесії розглянути заяву ОСОБА_1 від 16
лютого 2007 про надання згоди на складання проекту відведення та надання у
власність земельної ділянки площею 0,04 га. під сад-город, розташованою за
адресою: АДРЕСА_1, у порядку
встановленому Земельним кодексом України.

Постанова
суду може буди оскаржена в Апеляційний суд АРК через Ялтинський міський суд в
порядку та строки передбачені cт. 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя

Ялтинського міського суду
Г. В. Земляна.

Справа
№2а-301

2008
року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резулятивна частини)

15 травня 2008 року Ялтинський міський суд
Автономної Республіки Крим у складі:
головуючої судді - Земляної Г. В., при секретарі Копистько О.М. розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора
м. Ялта в інтересах громадянина ОСОБА_1 до Гурзуфської селищної ради про
визнання бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинення певних дій, суд

В С Т А
Н О В И В:

Зважаючи на
складність у викладені повного тексту
рішення суду, пов'язаного з потребую в
обгрунтованності доводів сторін, на що може бути витраченим значний час , суд
уважає на необхідне проголосити його вступну та резолютивну частин.

На
підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 55, 121, 124 Конституції
України, ст. 6 Конвенції про
захист прав людини й основних свобод, ратифікованої Верховною Радою України 17
липня 1997 року, ст. ст. 59, 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні», ст. ст. 12, 118, 119 ЗК України, ст. ст. 6, 9, 17, 104, 160 - 163
Кодексу адміністративного судочинства України,

П о с т
а н о в и в:

Позов
Прокурора м. Ялта в інтересах громадянина ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати
протиправною бездіяльність Гурзуфської селищної ради, як суб'єкта владних
повноважень, щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 16 лютого 2007 про надання
згоди на складання проекту відведення та надання у власність земельної ділянки
площею 0,04 га. під сад-город, розташованою за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати
Гурзуфську селищну раду на найближчій сесії розглянути заяву ОСОБА_1 від 16
лютого 2007 про надання згоди на складання проекту відведення та надання у
власність земельної ділянки площею 0,04 га. під сад-город, розташованою за
адресою: АДРЕСА_1, у порядку
встановленому Земельним кодексом України.

Постанова
суду може буди оскаржена в Апеляційний суд АРК через Ялтинський міський суд в
порядку та строки передбачені cт. 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя

Ялтинського міського суду
Г. В.
Земляна.