Справа № 2-а-5465/2008
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-5465/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Хаюка С.М.,

при
секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації

про
стягнення 13380,86 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить
визнати відмову управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації
безпідставною та стягнути на його користь компенсацію за втрачене
домоволодіння в с.Степки, Овруцького району, Житомирської області в сумі
13380,86грн., мотивуючи тим, що її
батько ОСОБА_2мав у особистій власності зазначене домоволодіння та здав його
відповідно до ст.35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ на баланс сільської ради й
отримав у 1992 році компенсацію.
Внесеними змінами до постанови Кабінету Міністрів України № 755 від 15.07.97
встановлено порядок перерахунку отриманої компенсації, вона була поставлена на
чергу як спадкоємець,що прийняв спадщину на вказану компенсацію,
однак, було знято з черги і відповідач відмовляється її виплатити, так як на
даний час закінчились строки виплати перерахованої компенсації.

Позивач просить
справу слухати без нього позов підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,
хоча про час та місце судового розгляду був повідомлений у встановленому
порядку,про що свідчить рекомендований лист , а тому суд вважає за можливе
розглянути справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм
правовідносини.

Позивач відповідно до свідоцтва на спадщину за законом
від 28.12.2007 року прийняв спадщину на майно ОСОБА_2,а саме грошову
компенсацію за втрачене нерухоме майно на радіоактивній забрудненій території в
с.Степки,Овруцького району в сумі 13380,86грн.

Із матеріалів справи вбачається,що ОСОБА_2 здав належний йому будинок в с.Степки, Овруцького
району Житомирської області на баланс Журбівської сільської ради та 24.02.1992 року отримав за нього
компенсацію в сумі 9842 укр. крб.

Вказані обставини підтверджуються копіями зведеного акту
вартості будівель і споруд, страхового оціночного листка, довідки Великочернігівської сільської ради
, довідкою ощадбанку..

Відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і
Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок
катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та
розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.93, с.Степки,Овруцького району
відноситься до зони безумовного(обов'язкового) відселення.

Згідно ст.35 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ (в
редакції станом на квітень 1996 року) компенсація громадянам за втрачене у
зв'язку з евакуацією, відселенням або самостійним переселенням відповідно до
ст.4 цього Закону майно включала вартість будівель, які виплачувались в повному
розмірі за діючими на час переселення цінами і визначалась страховими
документами з урахуванням сум, одержаних по державному обов'язковому та
добровільному страхуванню, а також грошову компенсацію громадянам, які не
проживали на території радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину або
на інших законних підставах майно, яке не може бути перевезено з вказаних
територій.

У зв'язку з тим, що компенсація за втрачене майно у
період з 1992 по 1996 роки виплачувалась не в повному розмірі, а виходячи із
страхової оцінки, Законом України від 6.06.96 внесено зміни у вищевказаний
Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи“ доповнено ст.35 Закону нормою слідуючого
змісту, що компенсація за майно, зазначене в абзаці першому цього пункту,
виплачена у період 1992-1996 років, за зверненням громадян, яким вона була
виплачена, або спадкоємців підлягає перерахунку з врахуванням отриманої
компенсації в розмірі вартості, що склалася на період введення національної
грошової одиниці України.

Порядок виплати врегульовано Постановою КМ України № 755
від 15.07.97(надалі Постанова), яка передбачає перелік документів для
постановки на чергу для отримання компенсації.

З листа УПСЗН Овруцької РДА №07- 629 від 23.01.2008
вбачається, що позивача було знято з черги для виплати перерахунку грошової
компенсації, оскільки копію свідоцтва
про право на спадщину вона надала після останніх строків виплати перерахуну.

Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя
і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні
найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають
зміст і спрямованість діяльності держави.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов
підлягає задоволенню, оскільки матеріали справи містять докази факту втрати
батьком позивачки домоволодіння внаслідок Чорнобильської катастрофи, а позивач,
як спадкоємець позбавлений можливості скористатися своїми правами на
перерахунок грошової компенсації у встановленому законом розмірі в зв'язку із закінченням строків виплати перерахованої
компенсації. В той же час позивачка виявила бажання отримати перераховану
компенсацію до закінченя строків її виплати, в зв"язку з чим зверталась
для встановлення юридичних фактів в
Андрушівський районний суд, в
нотарільну контору для оформлення спадщини, а тому суд вважає, що позов
необхідно задовольнити.

Відповідно до п.8 „Положення про порядок виплати
компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій”, затвердженого
Постановою(із змінами внесеними Постановою КМ України від 29.08.02 № 1284)
компенсація, виплачена у період 1992-1996 років, підлягає перерахунку за
зверненнями переселенців (спадкоємців) та обчислюється у розмірі вартості, що
склалася на період введення національної грошової одиниці (вересень 1996 року),
з урахуванням виплаченої компенсації.

Наказом Міністерства України з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
№ 6 від 2.01.03, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.01.03 за №
53/7374, затверджено Методику визначення розміру перерахунку грошової
компенсації за втрачене нерухоме майно на радіоактивно забруднених територіях у
період 1992-1996 років.

Керуючись ст. 35 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ в
редакції станом на квітень 1996 року, Законом України “Про внесення змін до
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи“ від 6.06.96, ст.ст. 9-11, 18, 71, 160,
161, 162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації щодо зняття ОСОБА_1з черги для виплати перерахунку
грошової компенсації за втрачене домоволодіння в с.Степки ,Овруцького
району Житомирської області
неправомірними.

Стягнути із управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації
на користь ОСОБА_1перерахунок грошової компенсації за будинок в с.Степки
, Овруцького району в сумі 13380,86грн.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: С.М.
Хаюк