Справа № К-162/07
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2008-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ

К-162/07
ІМ
26 березня 2008року
м
Колегія суддів Вищого адмі
ністративного суду України у
СуддівВасильченко Н.
В., Леонтович К.Г., Матолича С.В.,
При секретаріМельник
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду у м. Києві адміністративну
справу за касаційною скар
гоюприватного підприємст
ва “Брокерська компанія”
на постанову Одеського ап
еляційного господарського с
уду від 28 листопада 2006 року у
справі за позовом приват
ного підприємства “Брокерсь
ка компанія” до Державної по
даткової адміністрації Одес
ької області, Одеської митни
ці про визнання дій протипра
вними та зобовязання утри
матися від вчинення певних д
ВСТ
У серпні 2006 року прива
тне підприємство “Брокерськ
а компанія” звернулось до го
сподарського суду Одеської о
бласті з позовом до ДПА Одесь
кої області, Одеської митниц
і про визнання протиправними
дій Державної податкової ад
міністрації в Одеській облас
ті щодо складання та направл
ення Одеській митниці листа
ня розмитнення товарів, які н
адходять на адресу ПП «Броке
рська компанія» та про зобов
язання Одеської митниці ут
риматися від вчинення дій що
до призупинення розмитнення
на підставі цього листа .
Позовні вимоги вмотив
овані тим, що у серпні 2006 року Д
ержавною податковою адмініс
трацією в Одеській області п
роводилась виїзна планова пе
ревірка дотримання вимог под
аткового, валютного та іншог
о законодавства на ПП «Броке
рська компанія». За результа
тами перевірки ДПА передбача
ла донарахування податків д
о бюджету. На виконання пункт
ів 2 та 6 Наказу ДПА та ДМСУ від 2
9.07.2004р. №439/551 «Про затвердження По
рядку взаємодії митних і по
даткових органів при проведе
нні спільних планових та поз
апланових перевірок субєк
тів зовнішньоекономічної ді
яльності» на імя Одеської
митниці був складений лист (в
нити розмитнення товарів, як
і надходять на адресу ПП «Бро
керська компанія» до вирішен
ня питання щодо узгодження н
арахованих за актом перевірк
и податкових зобовязань. Л
ист отриманий Одеською митн
ицею 07.08.2006р., про що свідчать від
повідні відмітки канцелярії
Позивач вважає, що дії ДПА в
Одеській області не відпові
дають вимогам чинного законо
давства і порушують права по
Постановою господарс
ького суду Одеської област
і від 27 вересня 2006 року позовні
вимоги задоволені, дії відпо
відача визнані такими, що не в
ідповідають вимогам чинного
апеляційного господарськог
о суду від 28 листопада 2006 року
постанову господарського
суду Одеської області від
27 вересня 2006 року скасовано, а п
ровадження у справі закрито,
оскільки, на думку суду апеля
ційної інстанції, спір має ро
зглядатися не господарським
судом, а судом загальної юрис
Не погоджуючись з рішення
ми суду апеляційної інстанці
ї, приватне підприємство “Бр
окерська компанія” подало
касаційну скаргу, у якій став
ить питання про його скасува
ння та залишення в силі рішен
ня суду першої інстанції, пос
илаючись при цьому на поруше
ння апеляційним судом норм м
атеріального та процесуальн
Заслухавши суддю-доповіда
ча, дослідивши матеріали спр
ави та доводи касаційної ска
рги, колегія суддів приходит
ь до висновку, що касаційна ск
арга підлягає задоволенню з
Чинним митним законодав
ством України не передбачено
можливості призупинення ро
змитнення товарів на підстав
і спільного Наказу Державної
податкової адміністрації та
Державної Митної служби Укр
аїни від 29.07.2004р.№439/551 «Про затвер
дження Порядку взаємодії мит
них і податкових органів при
організації та проведенні с
пільних планових та позаплан
ових перевірок субєктів зо
внішньоекономічної діяльно
сті». Даним Наказом передбач
ено лише обмін інформацією, с
творення спільних груп для в
ідпрацювання конкретних фак
тів, повязаних з незаконни
м обігом товарів, проведення
спільних перевірок та узага
Відповідно до ст. 28 Митного к
одексу України митні органи
взаємодіють з органами викон
авчої влади в межах повноваж
ень, встановлених цим кодекс
ом та законами України.
Судова колегія погодж
ується з висновками суду пер
шої інстанції про обґрунтова
ність позову, оскільки відпо
відно до ст. 19 Конституції Укр
аїни органи державної влади
та місцевого самоврядуванн
я, їх посадові особи зобовя
зані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосі
б, що передбачений Конституц
ією та законами України.
Судова колегія вважає
помилковим рішення суду апе
ляційної інстанції, оскільки
справа за спором між юридичн
ими особами розглядалася су
дами після набрання чинності
КАС України, і , відповідно до
п.6 розділу У11 «Прикінцеві та п
ерехідні положення» КАС Укра
їни до початку діяльності ок
ружних та апеляційних адміні
стративних судів адміністра
тивні справи, підвідомчі гос
подарським судам, вирішуютьс
я місцевими та апеляційними
господарськими судами за пра
Керуючись ст.ст.220,221,226,230,231 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України судова колегі
Касаційну скаргу приватн
ого підприємства «Брокерськ
а компанія» задовольнити. По
станову Одеського апеляційн
ого господарського суду від
28.11.2006 року скасувати, постанову
господарського суду Одесько
ї області від 27.09.2006року залишит
Ухвала набирає законної си
ли з моменту її проголошення
і оскарженню не підлягає.

Судді: