Справа № 2-а-178/2007
Суддя: Алєксєєнко В.М.
Дата ухвалення: 2007-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-178/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

В складі головуючого судді Алєксєєнка В. М.

При секретарі Ференець
М. П.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові

справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги учаснику війни ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулась в суд з даним позовом в якому просить стягнути із відповідача
управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на її користь недоплачену разову щорічну до 5 травня грошову
допомогу як учаснику війни в розмірі 3148
грн., мотивуючи тим, що вона є учасницею війни і відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII її
повинна виплачуватись грошова допомога до 5
травня щорічно у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Однак, в
супереч вимогам ст. 2 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» та п.З
ст. 22 Конституції
України, її грошова допомога за 2005-2006
роках виплачено по 50
гривень за рік, а в 2007
році - 55 гривень.

Представник
позивачки в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просить їх
задоволити.

Представник
відповідача в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що дійсно відповідно
до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»
передбачено щорічну одноразову грошову виплату позивачці в розмірі 3-х мінімальних
пенсій за віком. Однак Законами України «Про державний бюджет» на відповідні
роки, а саме в 2005-2006
роках її було виділено кошти в сумі 50
гривень щорічно, а в 2007
році - 55 гривень.
Таким чином відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата
не тільки позивачці, а і всім іншим учасникам війни. Тому управління праці та
соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації виплату позивачці
здійснило відповідно до діючого законодавства і заборгованості перед нею немає.
Виплатити суму заявленого позову управління не в змозі в зв'язку з відсутністю
коштів, які не передбачено бюджетом.

Суд заслухавши
пояснення представника позивачки, представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають
до задоволення з наступних підстав:

Відповідно до ч.
5 ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII щорічно
до 5 травня
учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за
самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох
мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни - у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до
посвідчення НОМЕР_1 виданого
Немирівським відділом соціального забезпечення Вінницької області,
ОСОБА_1являється учасником війни і має право на пільги встановлені
законодавством України.

Всупереч вимогам
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»
від 22 жовтня 1993
року N 3551-XII
грошова допомога позивачці

2

була виплачена не в повному обсязі, а саме в а 2005 -2006 роках її було
виплачено всього по 50 гривень
щорічно, в а 2007 році її
було виплачено 55 гривень.

Враховуючи, що
мінімальна пенсія за віком у 2005
році складала 332грн., мінімальна пенсія за віком у 2006 році складала 359 грн., мінімальна
пенсія за віком у 2007 році
складає 410 грн.,
тому таким чином, відповідно до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» сума виплат мала б скласти:

2005 рік - 332грн. * 3 = 996грн.

2006 рік - 359 грн.* З = 1077 грн.

2007 рік - 410 грн. * 3 = 1230 грн.

Отже за період з
2005 року по 2007 рік позивачці по
справі відповідач мав би виплатити грошової допомоги в сумі 996 + 1077 + 1230 = 3303 грн.

Відповідно до
довідки за № 01-2785 виданої 16.05.2007 року управлінням
праці та соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації
позивачці в 2005 році
щорічна грошова допомога до 5
травня виплачено по 50
гривень щорічно, а в 2007
році-55 гривень,
тобто разом виплачено 155
гривень ( а.с. 7 ).

Таким чином сума виплати становить :

3303 грн. -155 грн. = 3148 грн.

Статтею 17-1 Закону України « Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту встановлено, що виплата
разової грошової допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту
населення, тому управління праці та соціального захисту є відповідачем по
справі, так як у щорічних виплатах не виконувала вимог зазначеного закону, тому
сума недоплати підлягає стягненню із управління праці та соціального захисту
населення Немирівської райдержадміністрації.

При цьому суд не
може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України
«Про державний бюджет України» за відповідні роки призупинялись дії Законів
України стосовно пільг гарантій і компенсацій, оскільки це суперечить вимогам
ст. 2 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з
якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та
органів місцевого самоврядування які обмежують право і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними, на що вказав Конституційний Суд України в
своєму Рішенні за № 20пр/204
від 1 грудня 2006 року визнавши
такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) деякі
положення Закону України «Про державний бюджет України» за 2004 рік.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 2,
14, 17, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту» від 22.10.1993
року № 3551 -XII,
ст.ст. 159-163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 3148 гривень недоплаченої разової щорічної допомоги учасниці
війни.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації 3
грн. 40 коп.
судового збору на користь держави.

Заяву про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня
проголошення постанови, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.