Справа № 22-а-2239/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
04 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F ТFрFоFцFьFкFоFгFоF ЄF.ГF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ПFаFлFіFнFсFьFкFоFгFоF ІF.ЗF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ПFаFсFтFеFрFнFаFкF УF.ІF.,пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F ШFуFмFеFлFдFиF РF.РF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFПF ЛFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-оFзFдFоFрFоFвFчFоFгFоF-нFаFвFчFаFлFьFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF «ВFіFкFтFоFрFіFяF» нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 09 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF №F23/191АF/07 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFПF ЛFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-оFзFдFоFрFоFвFчFоFгFоF-нFаFвFчFаFлFьFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF «ВFіFкFтFоFрFіFяF» дFоF ОFДFПFІF мFіFсFтFаF ДFрFоFгFоFбFиFчF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFаF мFіFсFтFаF ТFрFуFсFкFаFвFеFцFьF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF тFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFПF ЛFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-оFзFдFоFрFоFвFчFиFйF-нFаFвFчFаFлFьFнFиFйF цFеFнFтFрF «ВFіFкFтFоFрFіFяF»зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF тFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF вF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяFмF пFоFсFтFаFнFоFвF сFуFдFуF.
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 09 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуFзFаFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF вFиFщFеF вFкFаFзFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF вF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFпFіFдFвFіFдFоFмFчFіFсFтFюF сFпFрFаFвFиF тFоFмFуF сFуFдFуF нFаF рFоFзFгFлFяFдF яFкFоFгFоF пFоFсFтFуFпFиFлFаF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF. СFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF сFпFіFрF вFиFнFиFкF мFіFжF дFвFоFмFаF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF тFаF зFуFмFоFвFлFеFнFиFйF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF вFиFрFоFкFуF уF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, тFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.чF.1,2 сFтF.409, 411 КFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.5 КFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 4, 4-1 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пF.5 «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFеF єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зF яFкFоFїF іFзF-зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFоFкFлFиFкFаFнFнFяF мFаFюFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF пFоFзFоFвFуF дFаFнFоFїF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF єF нFеF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF кFоFнFкFрFеFтFиFзFоFвFаFнFиFхF рFеFчFоFвFиFхF дFоFкFаFзFіFвF тFаF кFнFиFгFиF нFаFкFаFзFіFвF ПFПF ЛFОFНFЦF «ВFіFкFтFоFрFіFяF», аF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF тFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ОFДFПFІF мF. ДFрFоFгFоFбFиFчFаF тFаF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF мF. ТFрFуFсFкFаFвFцFяF пFоF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFюF дFвFоFхF пFоFсFтFаFнFоFвF ТFрFуFсFкFаFвFеFцFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF.
КFрFіFмF тFоFгFоF мFаFюFтFьFсFяF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFіF чFіFтFкFоF вFкFаFзFуFюFтFьF нFаF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіFсFтFьF сFпFоFрFуF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF рFоFзFгFлFяFдFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF пFіFдFсFтFаFвFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF їFїF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFуFєF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаF уFхFвFаFлFюFєF нFоFвFеF, кFоFлFиF мFаFєF мFіFсFцFеF нFеFпFоFвFнFеF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, нFеFдFоFвFеFдFеFнFіFсFтFьF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF аFбFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF чFиF пFиFтFаFнFнFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1-їF іFнFсFтF. БFоFрFтFнFиFкF ОF.ЮF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 41
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF. СFпFрFаFвFаF №F22-аF-2239/08
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF : ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF. (22-аF-5664/07)
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFвFоFюF кFоFлFеFгFіFєFюF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF –F ПFПF ЛFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-оFзFдFоFрFоFвFчFиFйF-нFаFвFчFаFлFьFнFиFйF цFеFнFтFрF «ВFіFкFтFоFрFіFяF» оFсFкFаFрFжFеFнFоF дFіFїFОFДFПFІF мF. ДFрFоFгFоFбFиFчF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFрFиFвFоFдFуF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF тFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.пF. 7, 9 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF цFеF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF дFоF яFкFоFгFоF зFвFеFрFнFуFтFаF вFиFмFоFгFаF пFоFзFиFвFаFчFаF. СFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF - оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 1 чF. 1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF - цFеF пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF щFоFдFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFоFрFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF оFкFрFіFмF іFнFшFиFхF йF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF зF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF чF. 6 рFоFзFдFіFлFуF VІFІF «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFьF тFаFкFиFхF сFпFрFаFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
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