Справа № К-2207/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2008 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого: Бутенка В.І.,

суддів: Сороки М.О.,

Лиски Т.О.,

Панченка О.І.,

Штульмана І.В.

при секретарі Єрко
С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за касаційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на
рішення апеляційного суду Житомирської області від 27 липня 2004 року

за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державного
Департаменту України з питань виконання покарань про перерахунок пенсії,
надання статусу ветеранів органів внутрішніх справ та видачу посвідчень
ветерана,

встановила:

У квітні
2003 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до
суду із вказаним позовом, мотивуючи свої
вимоги тим, що проходили службу в органах внутрішніх справ України, а після
реформування кримінально-виконавчої системи
- в Державному Департаменті України з питань виконання покарань. Після
звільнення їм було призначено пенсію, при обчисленні якої, на їх думку, не було
враховано надбавку за роботу з
негласними джерелами та матеріальна допомога. Тому просили суд зобов'язати
відповідача включити до розміру пенсії ОСОБА_1 - щомісячно 41 грн., з яких
13,95 грн. надбавка за роботу з негласними
джерелами та 27, 80 грн. - 90% матеріальної допомоги. До розміру пенсії
ОСОБА_2 - щомісячно 38,70 грн., з яких 10,80 грн. надбавка за роботу з
негласними джерелами, 27, 90 грн.
- 90% матеріальної допомоги. Крім того, посилаючись на
Закон України "Про
статус ветеранів військо­вої
служби і органів
внутрішніх справ України"
та враховуючи, що бездоганно
прослужили в органах внутрішніх справ понад
25 років, просили
суд надати їм статус ветеранів
органів внутрішніх справ
і зобов'язати відповідача видати їм відповідні посвідчення.

Рішенням Богунського
районного суду м. Житомира від 23 грудня 2003 року позов задоволено частково.
Включено до пенсії, призначеної ОСОБА_1, не враховані при обчисленні щомісячно
41 грн., з яких 13,95 грн. надбавка за роботу з негласними джерелами та 27, 80
грн. - 90 % матеріальної допомоги. Зобов'язано відповідача здійснити
відповідний перерахунок пенсії. Включено до пенсії, призначеної ОСОБА_2, не
враховані при обчисленні 38,70 грн., з яких 10,80 грн. надбавка за роботу з
негласними джерелами та 27,90 грн. матеріальної допомоги. Зобов'язано
відповідача здійснити відповідний перерахунок пенсії. У задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Житомирської
області від 27 липня 2004 року рішення суду першої інстанції в частині
задоволення позовних вимог скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення про
відмову у задоволенні позову.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 посилаючись
на порушення норм матеріального і процесуального права, просять судове рішення
апеляційної інстанції скасувати на постановити нове рішення про задоволення позову.

У запереченні на
касаційну скаргу Державний Департамент України з питань виконання покарань,
посилаючись на законність судового рішення апеляційної інстанції, просить
залишити його без змін.

3 травня 2007 року до
суду касаційної інстанції надійшло клопотання від ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про відмову від
позову в частині перерахунку розміру
пенсії у зв'язку з тим, що спір вирішено.

Касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 219 КАС України позивач може відмовитися від
адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до
закінчення касаційного розгляду.

Згідно ст. 228 КАС України суд касаційної інстанції визнає законні
судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій такими, що втратили
законну силу, і закриває провадження у справі, якщо після їх ухвалення виникли
обставини, які є підставою для закриття провадження у справі, та ці судові
рішення ще не виконані.

З врахуванням того, що відмова від позову в частині перерахунку розміру пенсії не суперечить
закону та не встановлено, що вона порушує чиї-небудь права, свободи та
інтереси, а також судове рішення у справі не виконувалось, клопотання підлягає
задоволенню.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про статус ветеранів військової служби і ветеранів
органів внутрішніх справ та їх соціальний захист" право на статус ветерана
органів внутрішніх справ мають особи, які бездоганно прослужили в органах внутрішніх
справ понад 25 років у календарному обчисленні і звільнилися в запас або у
відставку з органів внутрішніх справ або військової служби.

Згідно Указу Президента України від 22 квітня 1998 року №
344 на базі Головного управління виконання покарань
Міністерства внутрішніх справ України, що ліквідується, утворено Державний
департамент України з питань виконання покарань як центральний орган виконавчої
влади.

Відповідно до Указу Президента України від 12 березня 1999 року № 248 Державний департамент
України з питань виконання покарань виведено з тимчасового підпорядкування
Міністерства внутрішніх справ України.

Встановлено, що переведення позивачів з органів
внутрішніх справ до кримінально - виконавчої системи було здійснено в
установленому законом порядку та на підставі поданих ними рапортів. Вислуга
років в органах внутрішніх справ ОСОБА_1 до виведення
Департаменту з підпорядкування Міністерства внутрішніх справ України складає у
календарному обчисленні 23 роки 1 місяць 12 днів, ОСОБА_2 - 22 роки 2 місяці 27
днів.

Висновок суду про те, що вислуги років,
необхідної для набуття позивачами статусу ветеранів органів внутрішніх справ та видачі їм відповідних
посвідчень немає, відповідає фактичним обставинам справи. З таким висновком
погодився суд апеляційної інстанції і доводи касаційної скарги його не
спростовують.

Керуючись ст. ст.
219, 220, 221, 223, 224, 228, 230, 231 КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про відмову від
позову в частині перерахунку розміру пенсії задовольнити.

Визнати такими, що втратили законну
силу в частині перерахунку
розміру пенсії рішення Богунського районного суду м. Житомира від 23 грудня
2003 року і рішення апеляційного суду Житомирської області від 27 липня
2004 року. Провадження у справі в цій частині закрити.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2
залишити без задоволення, а рішення Богунського районного суду м. Житомира від
23 грудня 2003 року і рішення апеляційного
суду Житомирської області від 27 липня 2004 року - без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення
і оскарженню не підлягає,
окрім як з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 237-239 КАС України.

Судді: (підпис)

З
оригіналом згідно,

відповідальний
секретар:
Єрко С.М.