Справа № 22а-5441/08
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДFo:p>/o:p>
СFпFрFаFвFаF №F 22аF –F 5441/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 47 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ЗFіFнFчFеFнFкFоF НF.ГF.,
( СFпFрFаFвFаF №F 4/71/08-АFПF )
ІFмFеFнFеFмF УFКFРFАFЇFНFИF
03 чFеFрFвFнFяF 2008рF. мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF
гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ЮFхFиFмFеFнFкFоF ОF.ВF.,
сFуFдFдFяF КFоFрFшFуFнF АF.ОF.,
сFуFдFдFяF ТFуFрFкFіFнFаF ЛF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFіFцFиFкF РF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ДFоFлFяF ЄF.АF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 07.02.2008рF. №F 10;
ЄFрFмFоFлFеFнFкFоF ІF.ГF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 07.02.2008рF. №F 11;
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ДFрFаFчF ВF.МF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 05.03.2008рF. №F 977/01;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЗFАFТF «КFаFбFеFлFьFнFаF тFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF сFиFсFтFеFмFаF»,
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіFвFіFдF 13.03.2008рF.,
уF сFпFрFаFвFіF №F 4/71/08-АFПF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF
«КFаFбFеFлFьFнFаF тFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF сFиFсFтFеFмFаF»,
дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF
вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF,
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF АFкFтFаF;
вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF:
ЗFаFкFрFиFтFиFмF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF «КFаFбFеFлFьFнFаF ТFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF СFиFсFтFеFмFаF» пFоFдFаFнFоF пFоFзFоFвF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF ВFиFмFоFгFиF пFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-2 вFіFдF 21.08.2007рF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF ( сFуFдFдFяF ЗFіFнFчFеFнFкFоF НF.ГF. ) сFвFоFєFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF 13.03.2008рF. вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF №F 4/71/08-АFПF уF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF зFуFмFоFвFлFюFєFтFьFсFяF сFтFаFтFуFсFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF чFиF оFбFрFаFнFоFгFоF сFпFоFсFоFбFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF дFоFхFоFдFіFвF. ДFіFяF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» вFіFдF 3 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF N 727/98 нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFлFаFтFеFжFіF дFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFиFмF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFиFмF аFкFтFоFмF, уF пFоFдFаFнFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ЗFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «КFаFбFеFлFьFнFаF ТFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF СFиFсFтFеFмFаF», ПFоFзFиFвFаFчF, вFкFаFзFуFєF нFаF нFеFпFоFвFнFеF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF; пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» вFіFдF 3 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF N 727/98 ПFоFзFиFвFаFчF сFпFлFаFчFуFєF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF іF нFеF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
СFпFлFаFтFаF уF сFкFлFаFдFіF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоF вFнFеFсFкFуF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF нFаF фFоFнFдF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF, вFиFкFлFюFчFаFєF йFоFгFоF оFдFнFоFчFаFсFнFеF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаF пFрFиFпFиFсFаFмFиF сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF N 1058-IV.
ВF сFиFлFуF пF. 4 РFоFзFдFіFлFуF XV, сFтFаFтFтFіF 8 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF N 1058-IV, яFкFіF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF», іF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF пFрFиFпFиFсFиF сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFрFиFпFиFсFіFвF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаFдFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF їFхF дFіFйF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF, аF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-2 вFіFдF 21.08.2007рF. пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF.
ПFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.03.2008рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 4/71/08-АFПF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF. ВFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-2 вFіFдF 21.08.2007рF. вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFнFоFюF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFиFмFоFгFуF.
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF, ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, сFкFаFрFгFуF оFсFпFоFрFиFвF. УF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF N 1058-IV нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF дFлFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF, яFкFіF оFбFрFаFлFиF оFсFоFбFлFиFвFиFйF сFпFоFсFіFбF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFіFяFкFиFхF пFіFлFьFгF аFбFоF пFеFрFеFвFаFгF тFаF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF зFаFмFіFнFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF іFнFшFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF.
ДFіFїF фFаFхFіFвFцFіFвF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ЗFАFТF «КFаFбFеFлFьFнFаF тFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF сFиFсFтFеFмFаF», оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF їFїF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF, фFоFрFмFуFвFаFнFнFіF іF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF нFаF аFдFрFеFсFуF ПFоFзFиFвFаFчFаF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF єF цFіFлFкFоFмF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF.
ПFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.03.2008рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 4/71/08-АFПF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЗFАFТF «КFаFбFеFлFьFнFаF тFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF сFиFсFтFеFмFаF» - бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
СFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвFсFяF зF пFоFвFнFиFмF фFіFкFсFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зFаF дFоFпFоFмFоFгFоFюF зFвFуFкFоFзFаFпFиFсFуFвFаFлFьFнFоFгFоF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF зFаFсFоFбFуF «ОFбFеFрFіFгF».
СFуFтFнFіFсFтFьF сFпFоFрFуF:УFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF фFаFхFіFвFцFяFмFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF ЗFАFТF «КFаFбFеFлFьFнFаF ТFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF СFиFсFтFеFмFаF» зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.05.2003рF. пFоF 17.07.2007рF., пFрFоF щFоF сFкFлFаFдFеFнFиFйF АFкFтF вFіFдF 16.07.2007рF. №F 52.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, зFаF пFеFрFіFоFдFиF зF сFіFчFнFяF пFоF гFрFуFдFеFнFьF 2005рF., тFаF зF сFіFчFнFяF 2006рF. пFоF тFрFаFвFеFнFьF 2007рF., вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF ЗFАFТF «КFаFбFеFлFьFнFаF ТFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF СFиFсFтFеFмFаF» зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 81.195,19 гFрFнF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтFаFтFтFіF 106ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF N 1058-IV, тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF 21.08.2007рF. нFаFдFіFсFлFаFнFаF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFуF вFиFмFоFгFаF №F ЮF-2 пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF.
ВFиFзFнFаFнFнFяF їFїF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF бFуFлFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFуFдFоFвFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF ПFоFзFиFвFаFчFаF тFаF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFіF оFсFкFаFрFжFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFнFаFхFоFдFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFаFбFеFлFьFнFаF ТFеFлFеFвFіFзFіFйFнFаF СFиFсFтFеFмFаF» тFаFкFоFюF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЯFкF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вFиFщFеF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF зFуFмFоFвFлFюFєFтFьFсFяF сFтFаFтFуFсFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF чFиF оFбFрFаFнFоFгFоF сFпFоFсFоFбFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF дFоFхFоFдFіFвF.
ДFіFяF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» вFіFдF 3 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF N 727/98 нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFлFаFтFеFжFіF дFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF.
СFпFіFрF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF тFоFчFиFтFьFсFяF зF пFрFиFвFоFдFуF сFпFіFвFвFіFдFнFоFшFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF N 1058-IV тFаF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» вFіFдF 3 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF N 727/98.
РFоFзFгFлFяFдFаFюFчFиF сFпFіFвFвFіFдFнFоFшFеFнFнFяF нFаFзFвFаFнFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFхF аFкFтFіFвF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF ЗFаFкFоFнF N 1058-IV рFеFгFуFлFюFєF вFіFдFнFоFсFиFнFиF уF сFфFеFрFіF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, аF УFкFаFзF –F уF сFфFеFрFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF.
СFтFаFтFтFеFюF 4 ЗFаFкFоFнFуF N 1058-IVвFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF пFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF бFаFзFуFєFтFьFсFяF нFаF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF ОFсFнFоFвF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, зFаFкFоFнFуF пFрFоF нFеFдFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, зFаFкFоFнFіFвF, яFкFиFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF уFмFоFвFиF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, вFіFдFмFіFнFнFіF вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF нFеFдFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF зF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, зFгFоFдFаF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF яFкFиFхF нFаFдFаFнFаF ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF - зFаFкFоFнFиF пFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF), аF тFаFкFоFжF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFіFвF тFаF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF, пFрFиFйFнFяFтFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF рFеFгFуFлFюFюFтFьF вFіFдFнFоFсFиFнFиF уF сFфFеFрFіF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF N 1058-IV, цFеFйF ЗFаFкFоFнF рFеFгFуFлFюFєF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF мFіFжF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF сFиFсFтFеFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF. ДFіFяF іFнFшFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF мFоFжFеF пFоFшFиFрFюFвFаFтFиFсFяF нFаF цFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF лFиFшFеF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, аFбFоF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFуF. ВFиFкFлFюFчFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF: пFрFиFнFцFиFпFиF тFаF сFтFрFуFкFтFуFрFаF сFиFсFтFеFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF; кFоFлFоF оFсFіFбF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF пFеFнFсFіFйFнFоFмFуF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFюF; пFлFаFтFнFиFкFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, їFхF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFиF; пFоFрFяFдFоFкF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF цFиFмFиF вFнFеFсFкFаFмFиF; вFиFдFиF пFеFнFсFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF; уFмFоFвFиF нFаFбFуFтFтFяF пFрFаFвFаF тFаF пFоFрFяFдFоFкF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF пFеFнFсFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF; пFеFнFсFіFйFнFиFйF вFіFкF чFоFлFоFвFіFкFіFвF тFаF жFіFнFоFкF, пFрFиF дFоFсFяFгFнFеFнFнFіF яFкFоFгFоF оFсFоFбFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF; мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFйF рFоFзFмFіFрF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF; пFоFрFяFдFоFкF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF зFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмF дFеFрFжFаFвFнFиFмF пFеFнFсFіFйFнFиFмF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF; пFоFрFяFдFоFкF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF НFаFкFоFпFиFчFуFвFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF; оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF тFаF пFоFрFяFдFоFкF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF сFиFсFтFеFмFіF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. 1 сFтF. 14 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF єF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF: пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, сFтFвFоFрFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вFиFдFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF оFбFрFаFлFиF оFсFоFбFлFиFвFиFйF сFпFоFсFіFбF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF), яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF нFаF уFмFоFвFаFхF тFрFуFдFоFвFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF (кFоFнFтFрFаFкFтFуF) аFбFоF нFаF іFнFшFиFхF уFмFоFвFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF чF. 1 сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF сFоFлFіFдFаFрFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF єF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFіF вF сFтF. 14 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. ТFаFкFоFжF нFаF нFиFхF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFюFтFьFсFяF пFрFаFвFаF іF оFбFоFвF'яFзFкFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF, щFоF зFаFкFрFіFпFлFеFнFіF сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF, кFуFдFиF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF оFбFоFвF'яFзFоFкF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF йF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
ОFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоF вFнFеFсFкFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF пFоFвF'яFзFуFєFтFьFсFяF іFзF сFтFаFтFуFсFоFмF сFуFбF'єFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF N 1058-IV нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF дFлFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF, яFкFіF оFбFрFаFлFиF оFсFоFбFлFиFвFиFйF сFпFоFсFіFбF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFіFяFкFиFхF пFіFлFьFгF аFбFоF пFеFрFеFвFаFгF тFаF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF тFаFкFоFжF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF зFаFмFіFнFиF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF іFнFшFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF.
ВF сFиFлFуF пFрFиFпFиFсFіFвF пF. пF. 4, 6 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF N 1058-IV сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFіFвF, іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, щFоF сFкFлFаFдFаFюFтFьF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. НFаF цFіF вFнFеFсFкFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF.
ЗFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF пFіFлFьFгFиF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF аFбFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF їFхF сFпFлFаFтFиF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFзFвFаFнFиFхF нFоFрFмF ЗFаFкFоFнFуF N 1058-IV сFлFіFдF дFіFйFтFиF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFпFіFрFнFеF рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF дFіFюFчFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF оFсFоFбFиF, яFкFаF пFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, нFаF тFеF, щFоF сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF, яFкFіF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF нFаF сFпFрFоFщFеFнFіFйF сFиFсFтFеFмFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFеF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFйFнFяFтFіF дFоF уFвFаFгFиF зF пFіFдFсFтFаFвF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFщFеF.
ПFоFрFуFшFеFнFнFяF аFбFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
ВF мFеFжFаFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF аFбFоF зFмFіFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдFсFуFтFнFіF.
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