Справа № 22а-855/2007
Суддя: Прокопенко О.Л.
Дата ухвалення: 2007-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-855/2007р. Головуючий у 1 інстанції:
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2007 року м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Запорізької області у складі:

Головуючого: Бондара В.О.,

Суддів: Бабак A.M.,

Прокопенка
О.Л. при секретарі: Бабенко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою

Управління праці та соціального захисту населення
Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області

на постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від "12"
грудня 2006 року по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до управління праці та соціального
захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій та
моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА :

У липні 2006 року
ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту
населення Мелітопольської районної державної адміністрації про стягнення
недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій та моральної
шкоди.

У позові зазначав, що він є учасником бойових дій, що
підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1.
Згідно з ст. 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
щорічно до 5-го травня
він, як учасник бойових дій, має право на отримання разової грошової допомоги у
розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Але всупереч вимогам ст.. 2 Закону України
"Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту" та п.
3 ст. 2 Конституції
України, призначена грошова допомога за 1999
рік - 2006 р. не
виплачена. Загальна сума недоплати становить 9004,60 грн. Крім того, позивач просить стягнути моральну шкоду у
розмірі 2000 грн..

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 12
грудня 2006 року
позовні вимоги задоволено частково.

2

Стягнуто з управління праці, соціального захисту та
житлових субсидій Мелітопольської міської Ради на користь ОСОБА_1. щорічну
допомогу за 2006 рік у розмірі 1410 грн.

В апеляційній скарзі управління праці, соціального захисту та житлових
субсидій Мелітопольської міської Ради посилаючись на порушення норм
матеріального і процесуального права, просять постанову суду першої інстанції
скасувати, ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200
КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без

задоволення, а постанову суду - без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції правильно

встановив обставини справи та ухвалив постанову з
додержанням норм матеріального та

процесуального права. -

Судом встановлено, що ОСОБА_1. є учасником війни, що
підтверджено посвідченням НОМЕР_1(а.с.5).

Згідно з ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком.

Право на
отримання ОСОБА_1. грошової допомоги не оспорюється відповідачем.

Розмір грошової допомоги визначений у ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і суд
обґрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.

Згідно зі ст. 22
Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
ї свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.

Суд правильно застосував ст. 22
Конституції України при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що
відсутність коштів та виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових
дій права на таку допомогу.

Оскільки законом "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат
наявністю певних коштів чи фінансування, тому доводи скарги в цій частині є
неспроможними.

При цьому суд, у відповідності до положень статей 99,100 КАС України,
стягнув суму недоплаченої грошової допомоги в межах річного строку, тобто лише
за 2006 рік.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне
застосування норм матеріального чи процесуального права, яке призвело чи могло
призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.
ст. 198, 200, 206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту
населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області
залишити без задоволення.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від "12"
грудня 2006 року по
даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом одного
місяця.