Справа № 22ас-629/2007
Суддя: Чуприна В.О.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22 ас- 629/2007 оскаржуване
рішення постановлено від

Категорія 39 головуванням
Ковальської І.A.

Доповідач
: Чуприна В.О.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

14
березня 2007 року Колегія суддів
судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Вінницької області у складі
:

Головуючого:
Чуприни В.О.

Суддів
: Іванюка М.В., Матківської М.В.

При секретарі: МарейчикН.О., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі судових засідань Апеляційного суду Вінницької області
адміністративну справу за апеляційною скаргою Військової частини А 1459 на
постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 12 грудня 2006 року за
позовом ОСОБА_1до Військової частини А 1459 про стягнення недосплаченої
надбавки за безперервну військову службу, -

ВСТАНОВИЛА:

В листопаді 2006 року військовослужбовець ОСОБА_1
звернулася до суду з вказаним позовом про визнання дій неправомірними і
зобов'язання Військової частини А 2502 провести перерахунок надбавки з
01.05.2003 року по 30.06.2004 року у розмірі 10%. Вимоги позовної заяви
мотивовано тим, що відповідач протиправно виплачував їй надбавку за безперервну
військову службу в заниженому розмірі, а не 10% при вислузі понад п'ять років,
що суперечить Указу Президента України «Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації
Державної прикордонної служби У країни та У правління державної охорони України
за безперервну службу» № 389 від 5 травня 2003 року.

Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від
12 грудня 2006 року позов задоволено і визнано протиправними дії військової
частини щодо нарахування та невиплати ОСОБА_1. надбавки до грошового

2

забезпечення в
заниженому розмірі. Зобов'язано військову частину провести позивачці
перерахунок і доплату між фактично виплаченою надбавкою за безперервну службу
та надбавкою в розмірі 10% від грошового забезпечення, передбаченою Указу
Президента України «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу» №
389 від 5 травня 2003 року, за період з 1 травня 2003 року по ЗО червня 2003
року, за винятком листопада, грудня 2003 року. Також стягнуто з Військової частини
А 1459 на користь держави 51 грн. судового збору.

В апеляційній
скарзі Військова частина А 1459 в особі представника Цапенко С.А., посилаючись
на невідповідність висновків суду обставинам справи та неправильне застосування
норм матеріального права» неповне з'ясування обставин справи, недоведеність
обставин, які суд вважає встановленими, просила судову постанову скасувати і
залишити позовну заяву без розгляду.

Дослідивши
матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга належить задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до
статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Приймаючи
постанову про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того,
що у відповідності з Указом Президента України «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України за безперервну службу» № 389 від 5 травня 2003 року
позивачці повинна виплачуватись надбавка в максимальному розмірі, в залежності
від стажу служби, а відповідач всупереч норм національного законодавства
обмежив розмір надбавка

Проте з таким
висновком колегія суддів погодитись не може, оскільки він є неправильним і
суперечать Указу Президента України «Про надбавки військовослужбовцям Збройних
Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну
службу» № 389 від 5 травня 2003 року, вимогам Інструкції про порядок та умови
виплати щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України від
26 травня 2003 року №149, виданої у виконання Указу.

Відповідно Указу Президента України і даної Інструкції,
надбавка встановлюється Міністром оборони України щорічно, виходячи з наявного
фонду грошового забезпечення в розмірах до 10%, до 30%, до 50%, до 70%, до 90%
в залежності від стажу служби. Тобто вказаними законодавчими актами Міністру оборони
України надано право встановлювати відсотки грошового забезпечення при
наявності коштів.

3

Позивачці розмір
надбавки виплачувався згідно наказів Міністра оборони України та у
відповідності з вимогами Указу і Інструкції, а тому в суду не було законних
підстав задоволення позову.

Доводи
апеляційної скарги є законними і обгрунтованими і оскільки суд першої інстанції
порушив норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
справи, судове рішення необхідно скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні
позову відмовити, виходячи з невідповідності позовних вимог вимогам закону.

Розподіл судових
витрат апеляційним судом проводиться за правилами ч.5 ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 198,202,205,207
КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Військової
частини A J 459 задовольнити частково.

Постанову
Замостянського районного суду м. Вінниці від 12 грудня 2006 року скасувати і
ухвалити нову, якою в позові ОСОБА_1до Військової частини А 1459 про стягнення
недосплаченої надбавки за безперервну військову службу відмовити.

Судові витрати у
виді сплати 25,50 грн. державного мита компенсувати Військовій частині А 1459
за рахунок Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення
і може бути оскаржена протягом одного місяця в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України.