Справа № 22-а-1161/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 1161/08(22-а-3584/07)
Головуючий 1 інст.: Шестак О.І.
Категорія:48 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2008 року

м. Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатов Ю.М.

суддів - Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

секретаря судового засідання Волошиній Я.В.

позивача: ОСОБА_1.

представника
відповідача: ОСОБА_2

представник
третьої особи: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду в м.Харкові адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 11.10.2007 року по справі №2-а-531/07

за позовом ОСОБА_1

до Харківської міської ради

3 особа:Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо
- комерційна фірма «Казка»

Управління земельних відносин Харківської міської ради

Управління земельних ресурсів Харківської міської ради

про визнання рішення незаконним і його скасування

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
(надалі по тексту, позивач) звернулась до суду з
позовом до Харківської міської ради (надалі по
тексту, відповідач), треті особи Товариство з обмеженою
відповідальністю виробничо - комерційна фірма «Казка» (ТОВ ВК „Казка”),
Управління земельних відносин Харківської міської ради, Управління земельних
ресурсів Харківської міської ради, в якому просила
визнати рішення сесії Харківської
міської ради від 21.02.2007 року № 21/07 незаконним та скасувати його.

Позовні
вимоги ОСОБА_1. обґрунтовує тим, що зазначене рішення є незаконним та порушує
права, свободи, санітарно-епідеміологічне благополуччя населення, оскільки при
здійсненні ТОВ ВК „Казка” будівництва знищено дерева, газони та місця
відпочинку людей.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 11.10.2007 року
в задоволенні позову відмовлено.

Позивачка, не погодившись із
постановою суду подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції
скасувати та направити справу до Дзержинського районного суду м.Харкова для
продовження розгляду.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що судом першої інстанції не повно
досліджені всі обставини справи та їм не дана належна оцінка. Позивачка вважає,
що суд вийшов за межі позовної заяви, чим порушив ч. 2 ст. 11 КАС України. Крім
того, на думку позивачки, судом не дотримано вимог ст. 13, ч.3 ст.72 КАС
України та ч.1 ст.96 ЗК України.

Представник відповідача не заперечував
проти вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів заслухавши
суддю-доповідача, пояснення позивачки та представників відповідача і третьої
особи, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що за замовленням ТОВ
ВКФ «КАЗКА» комунальним підприємством «Науково-технічний центр земельної
інформаційної системи» було розроблено проект відведення земельної ділянки, для
будівництва та експлуатації торговельного комплексу з тимчасовими торгівельними
павільйонами по вул. Полтавський шлях, 144 та 146 в м. Харкові, що відповідав
чинному законодавству на момент розробки.

На проект відведення було отримано позитивний висновок
Харківського міського управління земельних ресурсів №446/02, лист №4311 від
28.10.2002 року, згідно положень якого матеріали проекту відведення
відповідають «Інструкції про порядок складання, видачі, та зберігання державних
актів на право власності на землю і право постійного користування землею,
договорів на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах
оренди) та договорів оренди землі» затверджених наказом Державного комітету по
земельних ресурсах від 23 серпня 2001 р за №144. Комплекс топографо-геодезичних
і земельно-кадастрових робіт відповідає вимогам діючого законодавства. Висновок
було видано в межах компетенції Управління земельних ресурсів.

19.02.2002 р. на проект відведення було отримано
позитивний виковок Управління містобудування та архітектури Харківської міської
ради, згідно положень якого межі земельної ділянки встановлені з урахування
генплану. Висновок було видано в межах компетенції Управління містобудування та
архітектури як органом архітектури.

2002
р.
проект відведення пройшов державну землевпорядну експертизу у відділі державної
землевпорядної експертизи Харківського облуправління
земельних ресурсів та 21.11.2002 р. було отримано позитивний висновок №1117,
який був затверджений начальником Харківського обласного управління земельних
ресурсів. Висновок було видано в межах компетенції Харківським обласним
управлінням земельних ресурсів як державним органом земельних ресурсів, що має
відповідні повноваження по проведенню державної землевпорядної експертизи.

2003
року рішенням сесії Харківської міської ради №
30/03 був затверджений проект відведення земельної ділянки для будівництва та
експлуатації торговельного комплексу з тимчасовими торгівельними павільйонами
по вул. Полтавський шлях, 144 та 146 в м. Харкові. Тим же рішенням ТОВ ВКФ
«Казка» було надано земельну ділянку, площею
0,2820 га (в тому числі ділянка № 1 - площею 1450,0 кв.м та ділянка № 2 -площею 1370,0 кв.м) в оренду строком до
31.12.2005р. по Полтавському шляху, 144, 146, для будівництва торговельного
комплексу з тимчасовими торговельними павільйонами.

10.04.2003 року між ТОВ ВКФ «КАЗКА»
та Харківською міською радою, на підставі рішення сесії Харківської міської ради від 26.02.2003 року №30/03 було
укладено договір оренди земельної ділянки, площею 0,1370 га., для будівництва торгового комплексу з
тимчасовими торгівельними павільйонами по вул. Полтавський шлях, 144, який було посвідчено приватним
нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4Відповідно до вимог чинного на момент
укладення законодавства договір було зареєстровано в Харківському міському управлінні земельних ресурсів 21
квітня 2003 року за №7210/03.

12.07.2000 року було складено акт
обстеження зелених насаджень підлягаючих знесенню та пересадці на території будівництва торгівельного
комплексу з тимчасовими торгівельними павільйонами по

вул. Полтавський шлях 144, 146. Акт був
затверджений заступником голови районної ради Ленінського району. На підставі
акту, головою Ленінської районної ради було видано розпорядження про знесення зелених насаджень по вул. Полтавський шлях,
144,146. Усього підлягало знесенню зелених насаджень у кількості 12 штук, у тому числі 10 штук на земельній
ділянці Полтавський шлях 144 та 2 на земельній ділянці Полтавський шлях 146.

Рішенням виконавчого комітету
Харківської міської ради від 16.06.2004
року № 579, що було прийнято, відповідно до рішення 1-ї сесії Харківської міської ради XXIV скликання від 11.04.2002 р. «Про порядок вирішення окремих питань в сфері містобудування та земельних
відносин» (в редакції рішення IV сесії Харківської міської ради XXIV скликання від 19.06.2002 р.) ТОВ ВКФ «Казка» було
дозволено зміну функціонального призначення об'єкту по вул. Полтавський Шлях, 144, 146 з
торговельного комплексу з тимчасовими торговельними павільйонами на торговельно-побутові центри.

У 2005 році за замовленням ТОВ ВКФ
«КАЗКА» ТОВ «Проектний інститут «Харківський Сантехпроект»
було розроблено робочий проект будівництва торгівельно-побутового центру по
вул. Полтавський шлях, 144.

06.06.2005 Харківською міською СЕС
було надано позитивний висновок №553-3.3 робочого проекту будівництва торгівельно-побутового центру по вул.
Полтавський шлях, 144 в м. Харкові. Після розгляду проекту відповідними спеціалістами: лікарем-гігієністом
ВГЧ міськСЕС Решетило П.І., лікарем-гігієністом ВГЧ міськСЕС Остапенко Н.Ф., інженером ВГХ міськ СЕС Проніною
М.Ф., інженером ВКФФ міськ СЕС Брюховецькою Л.М., проект був погоджений Головним державним санітарним
лікарем міста Харкова Колпаковой Т.М.

17 червня
2005 р ДП «Східний експертно - технічний центр держнаглядоохоронпраці України» було видано висновок експертизи
№63.2-01-1394.05, згідно положень якого робочий проект «Торгівельно-побутовий центр по вул. Полтавський шлях,
144» відповідає вимогам нормативно-правових актів з охорони праці, під час розгляду наданих
матеріалів порушень нормативно правових актів з охорони праці в робочому проекті не виявлено.

14.06.2005
р. Головним управлінням МНС України
в Харківський області було проведено експертизу робочого проекту будівництва торгівельно-побутового
центру по вул. Полтавський шлях, 144. Проведеною експертизою порушень протипожежних вимог не виявлено.
Експертиза проводилась провідним фахівцем ВНТР ГУ МНС України в Харківський області В.В. Кузьміном,
та було затверджено заступником начальника ГУ МНС України в Харківський області Супруном О.В.

06 серпня 2004 року на робочий
проект будівництва торгівельно-побутового центру по вул. Полтавський шлях, 144 в м. Харкові було надано позитивний
експертний висновок №04-В-20-25-00-1515 Територіального
управління Державної інспекції з енергозбереження по Харківський області,
згідно положень якого проект погоджено без зауважень.

12.07.2005р робочий проект
будівництва торгівельно-побутового центру
по вул. Полтавський шлях, 144 в
м. Харкові пройшов комплексну державну експертизу. Було одержано позитивний
зведений висновок комплексної державної експертизи
№303-05 від 12.07.2005р.

Рішенням
виконавчого комітету Харківської міської ради від 19 жовтня 2005 р №1759, та
07.12.2005 року №1645 було створено
державну приймальну комісію з прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом
торгівельно-побутового центру, по вул. Полтавський шлях,
144. Державній приймальній комісії було надано:
затверджену проектну документацію з внесеними в процесі будівництва в
установленому порядку змінами та
доповненнями, акт робочої комісії від 15 вересня 2005 року, виконавчу
документацію. За результатами роботи
державної приймальної комісії було прийнято рішення прийняти в експлуатацію торгівельно-побутовий центр, по вул. Полтавський
шлях, 144. Акт державної приймальної комісії було затверджено виконавчим комітетом Харківської
міської ради, в межах його повноважень, рішенням від 21.12.2005р №1759.

Робочий проект будівництва
торгівельно-побутового центру по вул. Полтавський шлях, 144 було розроблено та
погоджено, було отримано дозвіл ДАБК на виконання будівельних робіт №462 від 16
серпня 2004 року, будівництво велось на
земельній ділянці відведеній для цієї мети, об'єкт був прийнятий в експлуатацію згідно вимог чинного законодавства.

10.01.2006
виконавчим комітетом Харківської
міської ради було видане свідоцтво на право власності, на підставі розпорядження Харківського міського
голови від 29.12.2005 року №3520. Витяг
про реєстрацію права власності на нерухоме майно №9536180 від
11.01.2006р.

За зверненням
ТОВ ВКФ «КАЗКА» Управлінням містобудування та архітектури Харківської міської ради було виконане обґрунтування меж та розмирів
земельної ділянки для оформлення права користування №352 від 19.01.2006 року. Згідно положень обґрунтування,
на земельній ділянці розташована нежитлова будівля (торгівельно-побутовий) центр, а земельна ділянка є
частиною ділянки яка раніше надавалась ТОВ ВКФ «КАЗКА» в оренду для будівництва. Обґрунтуванням були попередньо погодженні
межі земельної ділянки, що орієнтовно становила 0,0800га.

Рішенням сесії Харківської міської
ради від 06.03.2006 року №60/06 ТОВ ВКФ «КАЗКА» було надано згоду на розробку
проекту відведення земельної ділянки площею, орієнтовно, 0,0800 га по вул.
Полтавський шлях,144 в м. Харкові для експлуатації та обслуговування
торговельного центру. Рішенням сесії Харківської міської ради від
21.02.2007року №21/07 до рішення від 06.03.2006 року №60/06 були внесені зміни в частині уточнення
орієнтовної площі з 0,0800 га на 0,0938 та функціонального призначення об'єкта
з торгівельного центру на торгівельно-побутовий центр.

За замовленням ТОВ ВКФ «КАЗКА» комунальним підприємством
«МІСЬКПРОЕКТ» було виконано проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки. 21 квітня 2006 року виконавцю КП «МІСЬКПРОЕКТ» ТОВ ВКФ «КАЗКА» було
надано технічне завдання, складене та погоджене, у відповідності до чинного
законодавства. Відповідно до п. 13 - особливі умови відведення, технічного
завдання на виконання робіт по складанню проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, належним чином погодженого Управлінням земельних ресурсів 21
квітня 2006р., та затвердженого замовником проекту -ТОВ ВКФ «КАЗКА», при
затверджені проекту землеустрою уточнити площу земельної ділянки.

Відповідно до умов технічного
завдання КП «МІСЬКПРОЕКТ», принципу раціонального використання земель, провело
роботи з уточнення площі земельної ділянки. Відповідно до зроблених розрахунків
точна площа земельної ділянки становила 0,0938 га.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської
міської ради від 16.06.2004 року№ 579 та №1759 від 21.12.2005р, належним чином
затвердженої проектної документації, та технічного паспорту нежитлова будівля
літ «В-2» по вул. Полтавський шлях, 144 за призначенням є торговельно-побутовим
центром.

Розроблений проект відведення
земельної ділянки ТОВ ВКФ «КАЗКА» по вул. Полтавський шлях, 144 для експлуатації та обслуговування торговельно-побутового центру був поданий на
розгляд Управління містобудування та архітектури Харківської міської ради.
17.07.2006 р на проект відведення був одержаний позитивний висновок Управління
містобудування та архітектури, згідно якого було погоджене надання земельної
ділянки, площею 0,0983 га, для експлуатації та обслуговування
торговельно-побутового центру по вул. Полтавський шлях, 144 в м. Харкові, на
умовах оренди. Висновок виданий Управлінням містобудуванням та архітектури
відповідно до його компетенції як органу архітектури у порядку встановленому
законодавством.

11.08.2006 року було отримано
позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №706-3.3, відповідно до якого проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки
ТОВ ВКФ «КАЗКА» для експлуатації та обслуговування торговельно-побутового
центру по вул. Полтавський шлях, 144. Експертизу належним чином проведено
Решетило П.І. та затверджено Головним санітарним лікарем м. Харкова Колпаковою
Т.М. Висновок відповідає вимогам чинного законодавства, видано у межах своєї
компетенції у встановленому порядку Харківською міською
санітарно-епідеміологічною станцією як санітарно-епідеміологічним органом.

19.08.2006 р отримано позитивний висновок №2254
Державного управління екології та природних ресурсів в Харківський області.
Висновок відповідає вимогам чинного законодавства, виданий Державним
управлінням екології та природних ресурсів в Харківський області, відповідно до
його компетенції як природоохоронним органом у порядку встановленому
законодавством.

10.10.2006 р. було отримано
позитивний висновок №08-ю/2933 Управління культури і туризму Харківської
обласної державної адміністрації. Висновок відповідає вимогам чинного
законодавства, виданий Управлінням культури і туризму Харківської обласної
державної адміністрації, відповідно до його компетенції як органом охорони
культурної спадщини у порядку встановленому законодавством.

25.09.2006 р. отримано позитивний висновок
№2174/06 Харківського міського Управління земельних ресурсів, відповідно
до якого погоджується проект відведення та можливе надання в оренду земельної
ділянки площею 0,0983 га для експлуатації та обслуговування
торговельно-побутового центру по вул. Полтавський шлях,144, при умові внесення
змін до рішення Харківської міської ради від 06.03.2006 року №60/06 в частині функціонального призначення об'єкту. Висновок відповідає вимогам
чинного законодавства, виданий Харківським міським Управлінням земельних
ресурсів, відповідно до його компетенції як органом по земельних ресурсах у
порядку встановленому законодавством.

09 листопада 2006 року проект
відведення пройшов державну землевпорядну експертизу Харківського обласного управління земельних ресурсів, було
надано висновок №3459. Після виправлення зауважень 22.01.07 проект
відведення був позитивно погоджений та визнаний таким що відповідає вимогам
чинного законодавства, про що мається відповідний запис на першому листі
висновку землевпорядної експертизи. Висновок відповідає вимогам чинного
законодавства, було видано в межах компетенції Харківським обласним управлінням
земельних ресурсів як державним органом земельних ресурсів, що має відповідні
повноваження по проведенню державної землевпорядної експертизи.

Рішенням сесії Харківської міської ради від
21.02.2007року №21/07 проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки ТОВ ВКФ
«КАЗКА» для експлуатації та обслуговування торговельно-побутового центру по
вул. Полтавський шлях, 144 в м. Харкові затверджено та було надано ТОВ
ВКФ «КАЗКА» в оренду строком з 21.12.2005 року до 21.12.2010 року земельну
ділянку загальною площею 0,0938 га (у тому числі ділянка 1 -0,0820 га, ділянка
2,3 - 0,0118 га) по вул. Полтавський Шлях,144 (Ленінський район) для
експлуатації та обслуговування торговельно-побутового центру.

21.05.2007року Харківським міським управління земельних
ресурсів було встановлено межі земельної ділянки, площею
0, 0938 га, по вул. Полтавський шлях, 144 в м. Харкові, наданої ТОВ ВКФ
«КАЗКА», про що складено акт №465/07 від 21.05.2007 року.

Судом також встановлено, що 01.02.2006 Харківською міською радою було
прийняте рішення №26/06 про продовження строків будівництва
торгівєльно-побутового центру по вул. Полтавський шлях, 146 до 30.12.2007 року
та надання у оренду земельної ділянки, загальною площею 0,1450 га, в межах
договору оренди земельної ділянки від 21.04.2003р. №7211/03 для будівництва
торговельно-побутового центру по вул. Полтавський шлях, 146 до 30.12.2007р. ТОВ
ВКФ «КАЗКА» було зобов'язане скоригувати та погодити у встановленому порядку
проектну документацію на будівництво об'єкту в частині поверховості будівлі.

У 2006 році за замовленням ТОВ ВКФ
«КАЗКА» на виконання рішення сесії Харківської міської ради №26/06 від
01.02.2006 року ТОВ «Проектний інститут «Харківський Сантехпроект» було
скориговано робочій проект будівництва торгівєльно - побутового центру по вул.
Полтавський шлях, 144.

03.05.2006 року Харківською міською
СЕС було надано позитивний висновок №353-3.1 на скоригований робочий проект
будівництва торгівєльно - побутового центру по вул. Полтавський шлях, 146 в м.
Харкові. Висновок було надано після усіх усунення зауважень, перелічених у
висновку Харківської міської СЕС №260-3.1 від 31.03.2006 року. Проект був
погоджений Головним державним санітарним лікарем міста Харкова Колпаковой Т.М.
в межах її компетенції та у відповідності до чинного законодавства.

16.02.2006 року Харківською міською СЕС було надано позитивний висновок
№76-3.1 на скоригований робочий проект будівництва торгівєльно - побутового
центру по вул. Полтавський шлях, 146. Проект був погоджений Головним державним
санітарним лікарем міста Харкова Колпаковою Т.М. в межах її компетенції та у
відповідності до чинного законодавства. При підписанні висновку №353-3.1 від
03.05.2006 року та №76-3.1 від 16.02.2007 року головний санітарний лікар міста
Харкова Колпакова Т.М, діяла у спосіб встановлений законодавством та у
відповідності до чинного законодавства.

17 березня 2006 р ДП «СХІДНИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР
ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ» було видано висновок експертизи
№63.2-01-0596.06, відповідно до якого скоригований робочий проект
«Торгівельно-побутовий центр по вул. Полтавський шлях, 146» відповідає вимогам
нормативно-правових актів з охорони праці, під час розгляду наданих матеріалів
порушень нормативно правових актів з охорони праці в робочому проекті не
виявлено.

26.04.2006 р Головним управлінням
МНС України в Харківський області було проведено експертизу робочого проекту
будівництва торгівєльно - побутового центру по вул. Полтавський шлях, 146,
висновок №227. Проведеною експертизою порушень протипожежних вимог не виявлено.
Експертиза проводилась головним фахівцем ВНТР ГУ МНС України в Харківський
області Козленко А.М., та було затверджено заступником начальника ГУ МНС
України в Харківський області Супруном О.В.

11.04.2006 року на робочий проект
будівництва торгівєльно - побутового центру по вул. Полтавський шлях, 146 було
надано позитивний експертний висновок №06-В-20-25-00-1110 Територіального
управління Державної інспекції з енергозбереження по Харківський області,
відповідно до якого проект відповідає вимогам нормативних актів з питань
енергозбереження.

10.05.2006р робочий проект будівництва торгівєльно -
побутового центру по вул. Полтавський шлях, 146 пройшов комплексну державну
експертизу. Було одержано позитивний зведений висновок комплексної державної
експертизи №291-06 (187-06) від 10.05.2006 року

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради
від 05.09.2007 року№869, відповідно до чинного законодавства було створено
державну приймальну комісію з прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом
торгівєльно - побутового центру, по вул. Полтавський шлях, 146.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції
виходив з того, що позивачкою не надано доказів порушення її прав.

Колегія суддів
погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Предметом оскарження по справі є
рішення сесії Харківської міської ради №2107 від 21.02.2007 року, яке
позивачка вважає незаконним та проситьа суд його скасувати.

Зазначеним рішенням вирішені
питання про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування
земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд, в тому
числі, третій особі по справі - ТОВ ВК „Казка” надано в оренду земельну
ділянку.

Проте, оскаржуваним рішення не
вирішувалось питання щодо надання ТОВ ВК „Казка” дозволу на будівництва
будь-яких об'єктів, знищення дерев, лавочок та місць відпочинку.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства
є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових чи службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

За змістом п.1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є суб'єкт владних повноважень.

Згідно п.8 ст.3 позивач по
адміністративній справі - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої
подано адміністративний позов до адміністративного суду.

З позовної заяви, доводів апеляційної скарги та пояснень позивачки, колегією
суддів встановлено, що позивачка оскаржує рішення відповідача посилаючись на
порушення цим рішенням санітарно-епідеміологічне
благополуччя населення, оскільки при здійсненні ТОВ ВК „Казка” будівництва
знищено дерева, газони та місця відпочинку людей.

Такі доводи,
колегія суддів вважає не обґрунтованими, враховуючи, що оскаржуваним рішенням
лише вирішено питання щодо надання ТОВ ВК „Казка” в оренду земельної ділянки.

При цьому позивачкою не зазначено
та не доведено, які її особисті права та інтереси зачіпає чи порушує
оскаржуване рішення.

Таким чином, колегія суддів,
вважає, що судом першої інстанції обґрунтовано зроблено висновок, що
оскаржуване рішення не впливає та не порушує прав та інтересів позивача,
оскільки по справі відсутні докази щодо наявності такого порушення, тобто між
сторонами відсутній публічно-правовий спір, що є підставою для відмови в
позові.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення
у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин
сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1
ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 11.10.2007 року по справі №2-а-531/07-
без змін.

Ухвала
набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
(підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис) Н.С. Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду Н.В.
Шевцова