Справа № 2-а-4540/2008
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а -4540 /08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7
травня 2008 року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Попової О.Г.

при секретарі судового засідання Снігірьовій О.С.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації
Житомирської області про постановку на чергу для отримання перерахунку
компенсації за будинок,-

встановив:

Позивач
звернувся до адміністративного суду з вказаним позовом. Просить зобов'язати
управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації поставити його на черзі для отримання перерахунку компенсації за
втрачене домоволодіння в с. Виступовичі Овруцького району Житомирської області,
мотивуючи тим, що він мав в особистій власності зазначене домоволодіння та здав
його відповідно до ст. 35 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ на баланс
сільської ради й отримав компенсацію. Внесеними змінами до постанови Кабінету
Міністрів України № 755 від 15.07.97 встановлено порядок перерахунку отриманої
компенсації, однак відповідач відмовляється її проводити, так як на даний час
втрачено акт здачі домоволодіння.

Позивач
у судове засідання не з»явився. У позовній заяві просив розглядати справу у
його відсутності.

Представник
відповідача надав письмову згоду на розгляд справи в їх відсутність, щодо
задоволення позову заперечив.

Суд,
перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких
підстав.

Судом
встановлено: що позивач здав належний йому АДРЕСА_1на баланс виконкому
Руднянської сільської ради, переселився з АДРЕСА_1та отримав за нього
компенсацію в сумі 149685,00 укр. крб.

Відповідно
до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до
зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою
КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.93,
с. Виступовичі відноситься до зони безумовного (обов'язкового) відселення.

Згідно
ст. 35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи“ (в редакції станом на квітень 1996 року)
компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією, відселенням або
самостійним переселенням відповідно до ст. 4 цього Закону майно включала
вартість будівель, які виплачувались в повному розмірі за діючими на час
переселення цінами і визначалась страховими документами з урахуванням сум,
одержаних по державному обов'язковому та добровільному страхуванню, а також
грошову компенсацію громадянам, які не проживали на території радіоактивного
забруднення, але одержали у спадщину або на інших законних підставах майно, яке
не може бути перевезено з вказаних територій.

У
зв'язку з тим, що компенсація за втрачене майно у період з 1992 по 1996 роки
виплачувалась не в повному розмірі, а виходячи із страхової оцінки, Законом
України від 06.06.96 року внесено зміни у вищевказаний Закон України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи“ доповнено ст.35 Закону нормою наступного змісту, що компенсація за
майно, зазначене в абзаці першому цього пункту, виплачена у період 1992-1996
років, за зверненням громадян, яким вона була виплачена, або спадкоємців
підлягає перерахунку з врахуванням отриманої компенсації в розмірі вартості, що
склалася на період введення національної грошової одиниці України.

Порядок
виплати врегульовано Постановою КМ України № 755 від 15.07.97(надалі
Постанова), яка передбачає перелік документів для постановки на чергу для
отримання компенсації.

З
листа УПСЗН Овруцької РДА № 07-6663 від 13.11.2007 року вбачається, що позивача
було знято з черги для виплати перерахунку грошової компенсації, оскільки він
не надав акт здачі будинку на баланс сільської ради.

Згідно
довідки Руднянської сільської ради від 01.10.2007 року № 662 акт прийомки
будинку в с.Виступовичи Овруцького району на баланс Виступовицької сільської
ради не зберігся.

Відповідно
до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність,
недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість
діяльності держави.

Враховуючи
викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки
матеріали справи містять докази факту втрати позивачем домоволодіння внаслідок
Чорнобильської катастрофи, але позивач позбавлений можливості скористатися
своїми правами на перерахунок грошової компенсації у встановленому законом
розмірі в зв'язку з втратою акту здачі будинку на баланс сільської ради, яка
прийняла на баланс втрачене позивачем домоволодіння і могла б надати копію акту
здачі у відповідності до вимог Постанови.

Суд
приймає до уваги також і той факт, що з часу отримання компенсації позивачем її
правомірність відповідачем не оскаржувалась, а тому, вважає відмову останнього
з мотивів неправомірності безпідставною.

Сторони
від сплати державного мита звільнені на підставі: позивач - п. 18 ст.4 Декрету
КМ “Про державне мито”, відповідач - ст. 5 вказаного Декрету та рішення
Овруцької міської ради від 12.01.07 року.

Керуючись
ст. 35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи“ в редакції станом на квітень 1996 року,
Законом України «Про внесення змін до Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ від
6.06.96 року, ст.ст. 9-11, 18, 71, 160, 161,
162 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,

постановив:

Позов
задовольнити.

Зобов'язати
управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА поставити
ОСОБА_1на чергу, встановлену місцевими органами виконавчої влади, для отримання
компенсації за втрачене АДРЕСА_1

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
О.Г.Попова