Справа № 22-а-2317/2008
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2008-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Харків, вул. Володарського, 46
Справа 22-а-2317/08 Головуючий
1 інстанції - Резнікова С.С.
Доповідач - Сіренко О.І.
Е М У К Р А Ї Н И
травня 2008 року Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного
суду в складі : Головуючого - судді Сіренко О.І.
Суддів
За участю секретаря Касян В.Ю.
Розглянула у відкритому судовому
засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді
Чугуївського міського суду Харківської області від 15 січня 2008 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до Чугуївської
районної ради Харківської області , треті особи - Старогнилицька
сільська рада Чугуївського району Харківської області та товариство з обмеженою
відповідальністю агропродфірма «Надія» про визнання недійсним рішення виконкому
Чугуївської міської ради народних депутатів від 22 жовтня 1991 року № 242 « Про
надання земельної ділянки ОСОБА_2 для ведення селянського (фермерського)
В С Т А Н О В И Л А :
січня 2008 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом, в якому просив визнати недійсним рішення виконавчого
комітету Чугуївської міської ради народних депутатів від 22 жовтня 1991 року №
242 «Про надання земельної ділянки ОСОБА_2 для ведення селянського
(фермерського ) господарства». Скасувати державний акт серії Б № 073730 від
1991 року про надання земельної ділянки у користування для ведення фермерського
господарства ОСОБА_2.
обгрунтування позовуОСОБА_1 посилається на те, що йому на підставі
розпорядження Чугуївської районної державної адміністрації від 26 березня 2003
року у приватну власність надано земельну ділянку розташовану на території
Старогнилицької сільської ради, що підтверджується державним актом на право
приватної власності на землю від 20 червня 2003 року. Вказану земельну ділянку
в 1991 році на підставі рішення виконавчого комітету Чугуївської міської ради
народних депутатів від 22 жовтня 1991 року № 242 було надано в користування
ОСОБА_2 На підставі вказаного рішення ОСОБА_2 отримав державний акт серії Б №
073730 на користування вказаною земельною ділянкою для ведення фермерського господарства. Вважає, що рішення
виконавчого комітету Чугуївської міської ради народних депутатів від 22 жовтня
1991 року № 242 «Про надання земельної ділянки ОСОБА_2 для ведення селянського
(фермерського ) господарства порушує його право власності на спірну земельну
січня 2008 року ухвалою судді Чугуївського міського суду Харківської області
було відмовлено у відкритті провадження по справі у зв»язку з тим, що даний позов не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства, оскільки суддя вважає, що має місце спір
про право користування однією і тією ж земельною ділянкою між двома власниками.
апеляційній скарзіОСОБА_1 просить скасувати ухвалу судді, посилаючись на
порушення суддею норм процесуального права. Вважає, що суддя безпідставно відмовила у відкритті
провадження по справі, оскільки ним подано
адміністративний позов , який випливає з
публічно - правових відносин, оскільки відповідачами є органи місцевого
Колегія суддів, вислухавши суддю -
доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до
висновку, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав :
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо
заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України -
справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі
сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова
чи службова особа або інший суб»єкт, який здійснює владні управлінські функції
на основі законодавства , в тому числі на виконання делегованих повноважень.
позову вбачається, що спірні
правовідносини між сторонами виникли у зв»язку з тим, що на одну і ту ж
земельну ділянку фізичні особи мають
державні акти на землю . ПозивачОСОБА_1 - Державний акт на право приватної
владності на землю серії Р3 № 845682
виданого 20 червня 2003 року за № 424 та ОСОБА_2 - Державний акт серії Б №
073730 від 1991 року на право
користування земельною ділянкою
для ведення фермерського господарства .
Предметом спору за даним позовом є
право користування земельною ділянкою, зокрема порушеного права позивача. Таким
чином, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд в порядку
адміністративного судочинства.
За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що цей спір не
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому , відповідно до
вимог п.1 ч.1 ст.. 109 КАС України,
суддя правомірно відмовила у відкритті провадження по справі.
Доводи апеляційної скарги висновків судді не
ухвала судді відповідає вимогам
процесуального закону, підстав для скасування ухвали колегія суддів не
вбачає.

Керуючись
ст..ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 254 КАС України , колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення.

Ухвалу судді Чугуївського міського
суду Харківської області від 15 січня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Чугуївської районної ради Харківської
області , треті особи - Старогнилицька сільська рада Чугуївського району
Харківської області та товариство з обмеженою відповідальністю агропродфірма
«Надія» про визнання недійсним рішення виконкому Чугуївської міської ради
народних депутатів від 22 жовтня 1991 року № 242 « Про надання земельної
ділянки ОСОБА_2 для ведення селянського (фермерського) господарства - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця.

Повний текст ухвали виготовлений та
підписаний 15 травня 2008 року.

Головуючий підпис Сіренко О.І.

Судді підпис Подобайло З.Г.

підпис Григоров
А.М.

ВІРНО: СУДДЯ: