Справа № 22-а-2867/2008
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-2867/08
апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2008 рік місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого судді: Шаптала Н.К.

суддів апеляційного суду: Колеснік Г.А., Ляшенко
Д.В.

при секретарі судового засідання:
Агейченковій К.О.

З участю сторін: представника позивача ОСОБА_1, представника
відповідача Пирог С.М., представника третьої особи Салова С.П. та Гончарової
Л.А.;

розглянувши апеляційну скаргу

Представника
ОСОБА_1в інтересах ОСОБА_2

на
постанову

Великоновоселківського
районного суду Донецької області

від

26
листопада 2007 року

за
позовом

ОСОБА_2

до

Відділу Державної виконавчої служби
Великоновоселківського районного управління юстиції Донецької області

третя особа
про

ТОВ підприємство матеріально-технічного постачання «Полісся-Агро» виключення із акту опису та арешту майна;

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Великоновоселківського районного суду Донецької області від 26 листопада 2007
року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Відділу Державної виконавчої служби
Великоновоселківського районного управління юстиції Донецької області про виключення
із акту опису та арешту майна - було відмовлено.

Представник позивача з даною постановою суду першої інстанції не погодився
та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду скасувати та ухвалити
нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ОСОБА_2

Колегія суддів, заслухавши доповідача, представників сторін, перевіривши
матеріали справи за апеляційною скаргою, заперечення на апеляційну скаргу,
вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду
першої інстанції - скасуванню, із закриттям провадження у справі.

До такого висновку колегія прийшла враховуючи наступне:

Відповідно до вимог ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів
поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її
проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу
реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих
повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання
адміністративних договорів;

4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом;

5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом
чи процесом референдуму.

Основними критеріями відмежування справ підсудних
адміністративним судам та судам загальної юрисдикції є субєктний склад та
характер спідних правовідносин, тобто обовязковим учасником публічно-правового
спору має бути субєкт владних повноважень, а предметом судового розгляду у
адміністративному провадженні має бути
публічно-правовий спір.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до відповідача вказуючи, що 1 лютого 2006 року між ним та ТОВ " Ексімком-Агро " було укладено договір займу, згідно
якого він передав підприємству гроші в сумі 300000 грн., а підприємство
зобов'язалося повернути вказану суму до 25 січня 2007 року. Згідно додаткової
угоди від 1 грудня 2006 року, вразі неможливості повернути кошти, підприємство
повинно було повернути майно на вказану суму. 22 січня 2007 року підприємство
передало, згідно акту прийому-передачі, майно, а 2 лютого 2007 року відділом
ДВС у Великоновосілківському районі на вказане майно підприємства було
накладено арешт, відповідно до рішення господарського суду від 15.12.2006 року,
з огляду на що позивач і звернувся до суду, в порядку адміністративного
провадження, з позовом до Відділу Державної виконавчої служби
Великоновоселківського районного управління юстиції Донецької області про
виключення із акту опису та арешту майна, яке за договором та актом
прийому-передачі належало йому. Тобто, з матеріалів справи вбачається, що
фактично ОСОБА_2 звернувся до суду за захистом своїх порушених прав, які
виникли при виконанні Відділом Державної виконавчої служби
Великоновоселківського районного управління юстиції Донецької області рішення
Господарського суду.

За
таких обставин, ОСОБА_2, як громадянин, за захистом своїх порушених прав має
звертатись в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до норм ст. 15 Цивільно-процесуального кодексу
України - суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами
іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України - суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна
скарга представника позивача підлягає частковому задоволенню, а постанова суду
першої інстанції - скасуванню, із закриттям провадження у справі, оскільки
даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Повний
текст ухвали виготовлено 27 травня 2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.
157 ч.1 п.1, 195, 198 ч.1 п.4, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1представника позивача ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Постанову Великоновоселківського районного суду Донецької області від 26 листопада
2007 року, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Відділу Державної виконавчої служби
Великоновоселківського районного управління юстиції Донецької області про виключення
із акту опису та арешту майна - було відмовлено - скасувати, закрити провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України
шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця, з дня виготовлення
ухвали в повному обсязі.

Колегія
суддів: Н.К.Шаптала

Г.А.Колеснік

Д.В.Ляшенко