Справа № 2-а-5636/08
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-5636/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF 75
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 чFеFрFвFнFяF 2008 рF. мF.ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF РFаFкFаFлFоFвFиFчFаF ВF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ШFеFвFчFуFкF ОF.МF.,
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ВFуFдFлFеFнFдF-ІFнFтFеFрFнFеFшFнFлF" пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF ,-
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF зF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF,пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FсFтFвFоFрFиFвF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 7290,36 гFрFнF.
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFсFиFтFьF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 7290,36 гFрFнF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFрFоFсFиFвF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF сFуFдFуF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF уF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF тFаF дFоFкFаFзFіFвF, яFкFіF бF сFпFрFоFсFтFоFвFуFвFаFлFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зFаF пFеFрFіFоFдF 20.01.2006 рFоFкFуF пFоF 17.09.2007 рFоFкFуF сFтFвFоFрFеFнFоF бFоFрFгF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 7290,36гFрFнF.,чFиFмF пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF. ДFаFнFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFмFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF сFаFнFкFцFіFїF тFаF пFеFнFіF пFоF оFсFоFбFоFвFоFмFуF рFаFхFуFнFкFуF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 20.01.2006 рFоFкFуF пFоF 27.07.2007 рFоFкFуF, тFаF зFаF пFеFрFіFоFдF 20.12.2005 пFоF 27.06.2007 рFоFкFуF, рFіFшFеFнFнFяFмFиF №F 53-55 пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF зFаF нFеFсFпFлFаFтFуF (нFеFпFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF) аFбFоF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF сFпFлFаFтFуF (нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFеF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF) сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF аFбFоF оFрFгFаFнFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вFіFдF 22.10.2007 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 26.06.97 №F 400/97 ВFРF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF єF сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF , їFхF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF ,бFюFдFжFеFтFнFіF гFрFоFмFаFдFсFьFкFіF тFаF іFнFшFіF уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF , оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF іFнFшFіF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF ,аF тFаFкFоFжF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF –FсFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ,яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 чF.2сFтF.17 іF чF.6 сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF №F 1058 ІFV сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF ,оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF. СFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF , нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ВFуFдFлFеFнFдF-ІFнFтFеFрFнFеFшFнFлF" яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFвFиFнFеF зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 09.07.03 рFоFкFуF №F 1058 –FIV, яFкFиFйF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF зF 01.01.2004 рFоFкFуF, тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 64 / 8663, сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF зFбFіFрF (вFнFеFсFкFиF) дFоF ФFоFнFдFуF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFиF зFбFоFрFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 3 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF єF цFіFлFьFоFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF, яFкFиFйF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FтFаF пF.пF.6.1 пF.6 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.2003 рFоFкFуF №F21-1, вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоFкFаFзFіFвF, щFоFдFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, зFаFяFвFлFеFнFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF тFаFкFиFмFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF уF сFуFмFіF 7290,36 гFрFнF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 26.06.97 рFоFкFуF №F 400 / 97 –FВFРF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 09.07.03 рFоFкFуF №F 1058 –FIV, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 94, 158 –F163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF,
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
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СFтFяFгFнFуFтFиF зF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ВFуFдFлFеFнFдF-ІFнFтFеFрFнFеFшFнFлF" нFаF кFоFрFиFсFтFьF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFрFбFлFаFсFтFіF 7290,36 гFрFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: ВF.МF. РFаFкFаFлFоFвFиFчF