Справа № 22-а-4978/2008
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
02 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
сFуFдFдFіFвF –F ШFаFвFеFлFяF РF.МF., ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F РFоFмFаFнFиFшFиFнF ОF.РF.,
зF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ХFуFдFзFіFйF ДF.МF. –F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF,
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F КFвFаFсFнFиFцFяF НF.БF. –F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «РFаFйFтFеFкFсF»
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30.10.2007рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F13/286АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «РFаFйFтFеFкFсF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFаFмF'яFнFкFаF-БFуFзFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF,
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF , -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30.10.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F13/286АF, зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «РFаFйFтFеFкFсF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFаFмF'яFнFкFаF-БFуFзFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFкFаFрFжFнFиFкF уF сFпFрFаFвFіF, зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF, пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF зF пFіFдFсFтFаFвF, нFаFвFеFдFеFнFиFхF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
ЗFоFкFрFеFмFаF, СFкFаFрFжFнFиFкF зFаFзFнFаFчFаFєF, пFрFоF тFеF, щFоF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF сFпFлFаFчFеFнFаF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF)- ПFоFзFиFвFаFчFеFмF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF (чFеFрFвFнFіF 2007рF.) пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF). КFрFіFмF тFоFгFоF, ПFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFеF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF нFоFрFмFиF пF.пF. 7.7.1 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF аFпFеFлFяFнFтFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF дFоFвFоFдFиF пFоFдFаFнFоFїF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF пFрFоFсFиFтFьF тFаFкFуF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFпFеFрFеFчFиFвF пFрFоFтFиF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF пFрFоFсFиFтFьF тFаFкFуF вFіFдFхFиFлFиFтFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ДFПFІF уF КFаFмF'яFнFкFаF-БFуFзFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFрFоFвFеFдFеFнFоF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF нFеFвFиFїFзFнFуF (кFаFмFеFрFаFлFьFнFуF) пFеFрFеFвFіFрFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF ТFзFОFВF "РFаFйFтFеFкFсF", пFрFоF щFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 17.09.2007рFоFкFуF №F37/15-0.
ПFрFиF пFоFзFиFтFиFвFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF уF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFрFиF вFіFдF'єFмFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFпF..7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF - зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ЦFяF сFуFмFаF зFгFіFдFнFоF зF ПFоFрFяFдFкFоFмF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF тFаF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFчFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.05.1997рF. №F166 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнF’FюFсFтFіF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.1997рF. зFаF №F250/2054 пFеFрFеFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF рFяFдFкFаF 22.2 дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, тFоFбFтFоF лFиFпFнFяF 2007рF.
ПF.пF.7.8.1 пF.7.8. сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" вFіFдF 03.04.1997рF. №F 168/97-ВFРF (іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) дFаFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF - цFеF оFдFиFнF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFпF.7.7.2 пF.7.7 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" вFіFдF 03.04.1 997рF. №F 168/97-ВFРF (іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF), яFкFщFоF уF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF сFуFмFаF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF иFпF..7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, мFаFєF вFіFдF'єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF , тFоF:
аF) бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF(пFоFсFлFуFгF);
бF) зFаFлFиFшFоFкF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFіFсFлFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вFіFдFсFуFтFнFіF пFрFаFвFоFвFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFиFрFіFшFуFюFчFиF дFаFнFиFйF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF зFаFкFоFнFнFеF рFіFшFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFвFнFоF, оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF.сFтF.2,10,11,71,72,138,143,159,161-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF їFїF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF, тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF мFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160 чF.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF:
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