Справа № 22а-165/2007
Суддя: Заїка В.М.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2007 року м. Хмельницький

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючого
- судді Заїки В.М.
,

суддів : Рищука П.К., Пастощука М. М. , при секретарі: Степчук І.

з участю:
позивача

розглянула
у відкритому судовому засіданні справу №
22а-165 за
апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 9 лютого 2007 року за позовом
ОСОБА_1до Хмельницького обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного фонду України
в Хмельницькій області, управління
Пенсійного фонду України в М. Хмельницькому про перерахунок та виплату пенсії
за вислугу років.

Заслухавши
доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної
скарги, колегія суддів

встановила:

ОСОБА_1., звертаючись до суду з позовом, вказував,
що є військовим пенсіонером,
учасником бойових дій, має
вислугу років у Збройних Силах 20
років. У 1993 році звільнений з дійсної служби. Після призначення йому
пенсії прийняті нормативно-правові акти,
згідно яких збільшилось грошове забезпечення військовослужбовців, введені нові щомісячні надбавки та
підвищення. Його звернення до Хмельницького обласного військового комісаріату
про перерахунок пенсії залишилось без задоволення. Тому просив визнати
бездіяльність військового комісаріату щодо перерахунку та виплати недоплаченої
пенсії за минулий час протиправною,
зобов'язати його провести перерахунок та виплату недоплаченої пенсії з
урахуванням: з 1 вересня 1999 року по 31 грудня 2002 року - щомісячної
надбавки за службу у Збройних Силах у розмірі 40 % посадового окладу , з 1
січня 2003 року по 31
грудня 2004 року - щомісячної надбавки у
розмірі 100% грошового

Головуючий
у 1 інстанції -Карплюк О.І. Справа
№ 22а-165

Доповідач
- Заїка В.М. Категорія
№ 39, 42

2

забезпечення, з 1
травня 2003 року по 31 грудня 2004 року - щомісячної
надбавки грошового забезпечення за безперервну службу у Збройних Силах у
розмірі 90 % грошового
забезпечення, з 1 жовтня 1996 року по 31 грудня 2004 року - 33,
3 % щомісячної премії від грошового забезпечення ,
а також провести перерахунок призначеної за січень - грудень 2005 року пенсії у
розмірі 50 % з
урахуванням вказаних надбавок.

Судом до
участі у справі в якості співвідповідачів залучено Головне Управління
Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду України в М.
Хмельницькому.

Постановою
Хмельницького міськрайонного суду від 9
лютого 2007 року в
позові ОСОБА_1. відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. вважає постанову суду
незаконною, просить її скасувати та
ухвалити нове рішення про задоволення його вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального
права. Судом не враховано, що відповідно
до законодавства перерахунок раніше

призначених пенсій військовослужбовцям у зв'язку зі
зміною розмірів хоча б одного з видів грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії, після звільнення зі служби військовослужбовців, проводиться з тієї ж дати, з якої підвищується грошове забезпечення
відповідних категорій військовослужбовців.

Апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення з таких мотивів.

З'ясовано, що наказом Міністра оборони України № 01588 від 16 грудня 1992 року ОСОБА_1.
звільнений з військової служби у запас за п. "в" ст. 59 (в зв'язку з
скороченням штату) Положення про проходження військової служби офіцерським
складом Збройних Сил та з 13
лютого 1993 року
виключений зі списків особового складу військової частини. Пенсія йому
призначена на підставі Закону України № 2262 - XII
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року .

Закони, Укази Президента України та інші
нормативно-правові акти, на які
посилається в позовній заяві ОСОБА_1.,
були прийняті та набрали законної сили вже після звільнення його в
запас, а тому їх дія на нього не
поширюється. Що стосується премій, то
діючим до 1 січня 2005 року
законодавством вказана доплата не входила до видів грошового забезпечення, з якого нараховувалась пенсія.

Пленум
Верховного Суду України в абз. 3 п. 8
Постанови № 4 від 15 квітня 2005 року "Про
окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової
служби), осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " роз'яснив, що законодавством з питань пенсійного
забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 р., не було передбачено можливості
перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після
звільнення військовослужбовців та осіб,
котрі мають право на пенсію згідно із Законом N 2262-ХІІ, нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення, яких вони не отримували
під час служби, а також премій. Закон N 1769-IV,
який набув чинності 1
січня 2005 р., не має зворотної сили,
тому вимоги щодо
перерахунку пенсії з
урахуванням

2

запроваджених
після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення та премій за минулий час,
тобто до 1 січня 2005 p.,
задоволенню не підлягають.

Враховуючи
наведені обставини, давши належну оцінку
зібраним по справі доказам в їх сукупності,
суд обґрунтовано відмовив ОСОБА_1. в задоволенні позову про перерахунок
пенсії з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, запроваджених після його звільнення зі
Збройних Сил України, а також премій.

Законом
України "Про внесення змін до
ст. 43 Закону України " Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб" від 15 червня 2004 року № 1769 , який набрав чинності з 1 січня 2005 року
, передбачено перерахунок та виплату
пенсій 50 % з 1 січня 2005 року, азі
січня 2006 року -100 % перерахованої пенсії з урахуванням щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством.

ОСОБА_1.
зроблений перерахунок розміру пенсії з врахуванням премії і надбавок та
проводиться виплата її в нових розмірах.

Доводи
апеляційної скарги не містять посилань на докази, які б спростовували висновки суду першої
інстанції та впливали на обґрунтованість його рішення.

Рішення
суду постановлене з дотриманням вимог матеріального та процесуального
права, підстав для його скасування в
межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.
ст. 198,
200, 206, 254 КАС України ,
колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Постанову
Хмельницького міськрайонного суду від 9
лютого 2007 року
залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.