Справа № 2-а-86/2008
Суддя: Андрієнко В.В.
Дата ухвалення: 2008-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2008 року.

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді Андрієнко
В.В.

при
секретарі Медяній І.В.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у місті Новоград-Волинський справу за позовом

ОСОБА_1 до Новоград-Волинського міського управління
праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради про
визнання протиправним обмеження права на одержання допомоги по догляду за
дитиною до досягнення трирічного віку , -

В
с т а н о в и в :

Уточнивши в судовому засіданні свої
позовні вимоги , позивач просить визнати
протиправним обмеження права на одержання допомоги по догляду за дітьми до
досягнення трирічного віку , зобов'язати відповідача провести донарахування та
виплату недоплаченої допомоги по догляду
за двома дітьми до досягнення трирічного
віку за період з липня 2007 року по грудень 2007 року у розмірі 3800,09грн.

Свої вимоги мотивує тим, що вона перебуває
на обліку в Новоград-Волинському
міському управлінні праці та соціального захисту населення, де як застрахована особа одержує допомогу по
догляду за двома дітьми - сином
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та сином ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1
до досягнення ними трирічного віку. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено розмір допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку застрахованій
особі у розмірі, що встановлюється
правлінням Фонду, але не менше прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Розмір прожиткового мінімуму, встановлений статтею 62 Закону України «Про Державний
бюджет на 2007 рік» з квітня 2007 року - 501 грн.,з жовтня 2007 року - 510
грн. Однак у 2007 році допомога по догляду за двома дітьми до 3-х років виплачувалася
їй не в повному обсязі, а у
відповідності до ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007
рік».

Рішенням Конституційного Суду України
від 09.07.2007 року №6-пр/2007 було визнано неконституційним положення п.7ст.71
Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» в частині зупинення на 2007
рік дії статей 41, 43 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»
щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку, тому вважає, що розмір допомоги їй повинен бути перерахований , однак на
її заяви про перерахунок та виплату вказаної допомоги відповідач не реагує.,
тому позивач вважає, що допомога їй повинна бути перерахована з 09.07.2007 року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,
відповідач просить справу розглянути без їхнього представника, про що надав
суду заяву, а також письмові заперечення на позов.

Вислухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи суд задовольняє позов з таких підстав.

Судом встановлено, що
позивачка як застрахована особа здійснює
догляд за двома дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 народження до досягнення ними трирічного віку.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням
Фонду, але не менше прожиткового мінімуму для дітей, віком до 6 років,
встановленого законом. Розмір
прожиткового мінімуму, встановлений статтею 62 Закону України «Про Державний
бюджет на 2007 рік» з квітня 2007 року - 501 грн.,з жовтня 2007 року _ 510
грн. Однак Законом України «Про Державний бюджет на 2007
рік»було зупинено на 2007 рік дію статті 43 вищеназваного Закону, тому допомога
по догляду за двома дітьми позивачці виплачена не в повному обсязі. Зокрема у квітні, травні, червні, липні та
серпні 2007 року їй виплачено по
258,06грн., у вересні - 268,90
грн., у жовтні 2007 року -
272,25, у листопаді - 280,10 грн. та у грудні - 288, 19 грн.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року №6-пр/2007 положення п.7ст.71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» в частині
зупинення на 2007 рік дії статей 41, 43 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у
зв»язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку були
визнані неконституційними. Тому позивачці належить донарахувати та виплатити
допомогу за період з 9 липня 2007 року 1 січня 2008 року у розмірі 3800,09 грн.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що права позивачки порушені та підлягають захисту , а тому задовольняє позов.

Керуючись ст..ст. 158, 160, 161, 163
Кодексу адміністративного судочинства України, ст.. 22, 48 Конституцій України,
статей 41, 43 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»,
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-пр/2007, суд , -

П о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати
протиправним обмеження Управлінням праці та соціального захисту
населення Новоград-Волинської міської ради права ОСОБА_1 на одержання допомоги по догляду за двома
дітьми до досягнення ними трирічного
віку.

Зобов»язати Управлінням праці та
соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради донарахувати та
виплатити ОСОБА_1 3800 грн. 09 коп.
недоплаченої допомоги по догляду за
двома дітьми до досягнення ними
трирічного віку за період з 9 липня 2007 року по 1 січня 2008 року.

Стягнути з Управлінням праці та
соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради судовий збір в
доход держави у розмірі 47 грн. 60 коп. та на користь ОСОБА_1 - 3 грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного адміністративного суду Київської області через Новоград-Волинський
міськрайонний суд протягом 20 днів після подання заяви про оскарження, яка може
бути подана протягом 10 днів після його проголошення.

Головуюча