Справа № 22а-78/2007
Суддя: Чупікова В.В.
Дата ухвалення: 2007-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2007 року м.
Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого:
Чупікової В.В.

суддів:
Галичанського А.Д., Рокочої М.І.

секретаря:
Скрипник С.В.

за
участю : представника Управління
Пенсійного фонду України
в

Шевченківському
районі м. Чернівці Факаса В.О., позивача ОСОБА_1, його представникаОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.
Чернівці про визнання неправомірним рішення комісії по розгляду питань,
пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.Чернівці про відмову в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах та зобов'язання призначити пенсію за віком на
пільгових умовах, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Чернівці на постанову Шевченківського районного суду
м. Чернівці від 12 лютого 2007 року, -

ВСТАНОВИЛА:

В грудні 2006
року ОСОБА_1звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м. Чернівці про визнання неправомірним рішення
комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій
Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці, про
відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання
призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

Посилався на те, що в травні 2006 року звернувся
із заявою до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.
Чернівці про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до
Закону

Справа № 22а-78/2007р.

2

України «Про пенсійне забезпечення». Рішенням комісії по
розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління
Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці від 01.12.2006 року йому було
відмовлено у зв'язку з відсутністю уточнюючої довідки з переліком об'єктів, які
будували ті організації де він, позивач, працював, а також відсутні наряди на
виконання цих робіт. Вважає, що відповідно до чинного пенсійного законодавства
України він, як працівник, який працював на роботах, які включені в Список №2, затверджений
постановою Ради Міністрів СРСР в 1956 році з послі дуючими доповненнями до
нього від 10.01.1991 року, має право на отримання пенсії за віком на пільгових
умовах, має загальний трудовий стаж більше 25 років, з яких стаж на роботах,
передбачених в Списку №2 від 1956 року складає більше ніж 6,5 років, що
підтверджується трудовою книжкою.

Просив визнати рішення комісії по розгляду питань,
пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м. Чернівці №16.1 від 01.12.2006 року про
відмову йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до
Списку №2 неправомірними та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Чернівці призначити йому пенсію за віком на пільгових
умовах за Списком № 2 від 1956 року із змінами та доповненнями від 10.01.1991
року з дня звернення за призначенням пенсії.

Постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці від
12 лютого 2007 року позов
задоволено.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Чернівці щодо відмови ОСОБА_1у призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах неправомірними.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Чернівці призначити ОСОБА_1пенсію на пільгових умовах
відповідно до ст. 13 п. «б»
Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 з 3 травня 2006 року.

В своїй апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м. Чернівці просить скасувати постанову
Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 лютого 2007
року та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Вважає, що судом першої інстанції були порушені норми
матеріального права. Посилається на те, що відповідно до записів трудової
книжки та довідки №37 від 24.04.2006 року позивач працював в системі сільського
будівництва з 09.04.1973 р. по 27.11.1979 р. в ПМК -1 «Спецсельхозмонтаж»
майстром - сантехніком монтажного участку на лінії в Пересувній механізованій
колоні №1. На зазначеній посаді виконував обов'язки майстра на будівельному
майданчику повний робочий день. Працівники, які працюють в системі сільського
будівництва користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення, якщо вони
зайняті на будівництві будинків і споруд, зазначених в розділі XXIX Списку
№2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 28.08.1956 року №1173. Позивач не
надав на комісію
Управління Пенсійного фонду
України в

3

Шевченківському
районі м. Чернівці докази /довідки/ з переліком об'єктів, які будувала
організація, в якій він працював в період часу з 09.04.1973 року по 27.11.1979
рік і на підставі яких була б можливість визначити відповідність їх до
об"єктів, передбачених розділом XXIX зазначеного Списку
№2.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник
Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці Факас
В.О. апеляційну скаргу змінив, просив змінити постанову суду першої інстанції,
зобов'язавши відповідача призначити пенсію з моменту подання довідки про
характер роботи, яку позивач долучив до матеріалів справи, до Управління
Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці.

Позивач ОСОБА_1та його представникОСОБА_2 апеляційну
скаргу не визнали, просили її залишити без задоволення, а постанову суду першої
інстанції без змін.

Колегія судів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши матеріали справи, вважає, що відсутні підстави для
задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судом першої інстації встановлено, що 3.05.2006 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці, з
заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Він має стаж роботи більше
25 років, з яких з 09.04.1973 року по 27.11.1979 року працював майстром на
лінії в Пересувній Механізованій колоні №1 тресту
"Чернівціспецсільгоспмонтаж", на зазначеній посаді виконував
обов'язки майстра по будівельному майданчику повний робочий день /а.с.7, 8, 13/.

Відповідно до ст.12
Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію мають
чоловіки після досягнення 60
років і при стажі роботи не менше 25
років. В п.б ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"
передбачено, що чоловікам, які мають не менше половини стажу роботи в шкідливих
і важких умовах праці /список №2/ пенсії на пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого ст. 12 вказаного закону, на один рік за кожні 2
роки 6 місяців такої роботи.

Розділом XXIX Списку №2, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР
№1173 від 22.08.56 року, передбачено, що право на пенсію на пільгових умовах
мають особи, які працювали майстрами на будівництві будинків і споруд:
промислових, енергетичних, гідротехнічних, дорожно-мостових, транспорту, зв"язку,
житлових, культурно-побутових, а також наземних будинків та споруд шахт,
рудників, комунікацій.

З досліджених в судовому засіданні доказів та довідки про
характер роботи, долученої до матеріалів справи позивачем в судовому засіданні
апеляційної інстанції, вбачається, що він має право на пенсію на пільгових
умовах, досягнувши 58-річного віку при наявності 6,5 років стажу роботи в
шкідливих і важких умовах праці.

Відповідно до ст.83
Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсія призначається з
дня звернення за пенсією.

4

З
врахуванням наведеного, колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні
вимоги ОСОБА_1 Постанова Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12
лютого 2007 року ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального
права, підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись
ст.ст.160, 198, 200 КАС
України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Чернівці залишити без задоволення, а постанову
Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 лютого 2007
року - без
змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня складання ухвали в повному обсязі.