Справа № К-34718/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2008-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Іменем України

15 квітня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

Панченка
О.Н.,

Смоковича М.І.,

Весельської
Т.Ф.,

Чумаченко Т. А.,

Штульмана І.В.,

провівши у порядку касаційного провадження попередній
розгляд адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1до
Президента України, Головної служби гуманітарної політики Секретаріату
Президента України про визнання дій протиправними,

провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу
судді Апеляційного суду міста Києва від 5 жовтня 2006 року, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30 серпня 2006 року позовну заяву
повернуто ОСОБА_1, у зв'язку з неусуненням наявних у ній недоліків у строк,
встановлений судом.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою судді суду першої інстанції, ОСОБА_1
оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою судді Апеляційного суду міста Києва від 5 жовтня 2006 року його
апеляційну скаргу залишено без розгляду з підстав пропуску строку апеляційного
оскарження.

У поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення норм процесуального
права, ОСОБА_1 ставить питання про скасування зазначеної ухвали судді
апеляційного суду та направлення справи до того ж суду, для розгляду.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи касаційної скарги,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 186 КАС України, про апеляційне оскарження
рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів
оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній
скарзі.

Частинами 4 та 5 цієї ж статті
встановлено, що заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали або ж без попереднього
подання такої заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Якщо ж ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне
оскарження або апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії
ухвали.

Ухвала що оскаржується, постановлена суддею Шевченківського районного суду
міста Києва 30 серпня 2006 року без виклику позивача (а. с. 4), копія зазначеної ухвали
направлена йому 31 серпня 2006 року
(а. с. 5).

З заявою про апеляційне оскарження
судового рішення позивач не звертався, а апеляційну скаргу подав 13 вересня
2006 року (а. с. 6).

Залишаючи апеляційну скаргу ОСОБА_1 без розгляду, суддя суду апеляційної
інстанції обґрунтовано виходив з того, що він пропустив встановлений статтею
186 КАС України строк апеляційного оскарження та з заявою про його поновлення
не звертався.

Колегія суддів погоджується з таким висновком, оскільки він ґрунтується на
вимогах закону та підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України, обов'язок доказування обставин, якими обґрунтовуються вимоги
та заперечення, покладається на кожну з сторін у справі. Окрім того, частиною 3
статті 71 КАС України встановлено, що докази витребовуються судом лише у разі, якщо особа, яка бере участь у
розгляді справи, не може самостійно їх надати.

З огляду на викладене, доводи, наведені ОСОБА_1 у касаційній скарзі, про
те, що копія оскаржуваної ухвали була ним фактично отримана лише 11 вересня
2006 року, а тому строк апеляційного оскарження не пропустив, не можуть братися
до уваги, оскільки будь-яких доказів на підтвердження вказаної обставини він не
надав.

Його клопотання про витребування таких доказів з поштового відділення
задоволенню не підлягає, оскільки ОСОБА_1 не позбавлений можливості на
підтвердження своїх вимог надати суду конверт, яким копія оскаржуваного рішення
судді суду першої інстанції була йому надіслана.

Оскільки суддею суду апеляційної інстанції при вирішенні питання про
прийняття апеляційної скарги ОСОБА_1 норми процесуального права не порушено,
то, відповідно до частини 3 статті 2201 КАС України, суд касаційної
інстанції відхиляє касаційну скаргу, а оскаржуване судове рішення залишає без
змін.

З огляду на викладене, керуючись статтями 2201, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1відхилити, а ухвалу судді Апеляційного суду міста
Києва від 5 жовтня 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає, крім як з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді О.
Н. Панченко

М. І. Смокович

Т.
Ф. Весельська

Т. А. Чумаченко

І. В. Штульман