Справа № 22а-686/2007
Суддя: Троїцька Л.Л.
Дата ухвалення: 2007-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«19» квітня 2007р. м.Одеса

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого
-Троїцької Л.Л.,

суддів - Сидоренко І.П.,
Каранфілової В.М.

при секретарі - Басовій Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Ренійського районного суду Одеської області від "23" лютого 2007р. у справі за
адміністративним позовом Ренійського міського голови ОСОБА_1 до відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої служби Одеської області про визнання
постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень
ДВС Одеської області ОСОБА_2
про накладення штрафу у розмірі 680грн. незаконною та її відміні, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Ренійського районного суду Одеської області від 23 лютого 2007р. Ренійському міському голові ОСОБА_1
відмовлено у відкритті провадження по даній справі.

В апеляційній
скарзі апелянт просить ухвалу суду скасувати, справу направити до суду першої
інстанції для розгляду позовних вимог по суті, посилаючись на те, що ухвалу
постановлено з порушенням норм процесуального права.

Колегія суддів,
заслухав суддю-доповідача, який виклав доводи апеляційної скарги, зміст ухвали,
дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає з наступних
підстав.

Відмовляючи у
відкритті провадження по справі, суд першої інстанції виходив з того, що
позовна заява не повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства,
оскільки державним виконавцем була прийнята постанова про відкриття виконавчого
провадження за виконавчим листом суду про поновлення працівника на роботі, який
було видано судом за результатами розгляду справи, що розглядалась в порядку
цивільного судочинства. При цьому керувався вимогами п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

Між тим, з
такими висновками суду колегія погодитись не може.

Як вбачається з
тексту позовної заяви, головою Ренійської міської ради оскаржується постанова
державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Одеської області
ОСОБА_2 про накладення на нього штрафу у розмірі 680грн. в зв'язку з не
виконанням рішення про поновлення на роботі.

На думку
колегії, дана постанова являється правовим актом індивідуальної дії і
відповідно до ч.2 ст. 19 КАС України повинна розглядатись адміністративним
судом за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, тобто
Ренійським районним судом Одеської області як адміністративним.

Справа №22а-686/2007р. Категорія
АП: 2

Головуючий у першій інстанції - Заїкін А.П.

Доповідач -
Троїцька Л.Л.

2

Правовідносини,
що виникли між сторонами повинні вирішуватись за нормами КАС України, оскільки
обидві сторони являються суб'єктами власних повноважень.

Враховуючи
викладене, колегія вважає, що ухвала суду постановлена з порушенням вказаних
норм процесуального права, тому підлягає скасуванню з поверненням
адміністративного позову ОСОБА_1 до суду першої інстанції для вирішення питання
щодо відкриття провадження та розгляду по суті.

Керуючись ст. 195,
п.3 ч.1 ст. 199, ст.205 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу
Ренійського районного суду Одеської області від 23 лютого 2007р. скасувати.

Адміністративний
позов Ренійського міського голови ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби Одеської області про визнання постанови головного
державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Одеської області ОСОБА_2 про накладення
штрафу у розмірі 680грн. незаконною та її відміні - повернути до
суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження та
розгляду по суті.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно є
остаточною і оскарженню не підлягає.