Справа № 22-а-2937/2008
Суддя: Міронова Г.М.
Дата ухвалення: 2008-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач - Міронова Г.М.
Головуючий у 1 інстанції - Попова О.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04
червня 2008 р. справа № 22-а-2937/08

зал
судового засідання № 2 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого:

Міронової Г.М.

Суддів

Нікуліна О.А., Горбенко К.П.

при секретарі

Білоус К.І.

розглянувши у відкритому
апеляційну скаргу

судовому засіданні Головного управління Пенсійного фонду України в
Луганській області

на ухвалу

Ленінського районного суду м.
Луганська «про заміну сторони виконавчого провадження»

Від

09 листопада 2007 року

у справі

№ 2-3433/2005 року

за позовом

ОСОБА_1

До Про

УМВС України в Луганській
області стягнення заборгованостей, не
виплачених при звільненні

В С Т А Н О В И В:

21.06.2006 року
Ленінським районним судом м. Луганська була прийнята постанова у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1до УМВС України в Луганській
області про стягнення заборгованостей, не
виплачених при звільненні, згідно якої вимоги
позивача задоволені. Вказана постанова набрала законної сили.

До Ленінського районного
суду м. Луганська надійшла заява Ленінського відділу Державної виконавчої
служби Луганського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого
провадження у зв'язку із тим, що відповідно до ст. 99 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону
України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Луганська від 09 листопада 2007 року заяву Ленінського
Луганського МУЮ про заміну сторони виконавчого провадження задоволено.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду, Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області
подало апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій стверджує, що правових
підстав для заміни УМВС України в Луганській області на Головне Управління
Пенсійного фонду України в Луганській області у виконавчому провадженні немає,
оскільки жодним нормативно - правовим актом України не передбачено
правонаступництво органами Пенсійного фонду України прав та обов'язків таких
державних органів як УМВС України в Луганській області. Управління просило
скасувати ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 09 листопада 2007
року.

Особа, яка подала апеляційну скаргу,
та представник УМВС України в Луганській області в судове засідання не прибули,
хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином у
встановленому законом порядку.

Позивач в судовому засіданні
апеляційної інстанції заперечував проти доводів, викладених в апеляційній
скарзі, просив ухвалу суду першої інстанції залишити без змін, у зв'язку з чим
надав свої пояснення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що
підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Відповідно
до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям,
особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 8 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших
осіб» виплата пенсій, у
тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них,
компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям,
особам, які мають право
на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за
рахунок коштів Державного
бюджету України.

Таким чином, посилання Управління на те, що
немає правових підстав для заміни сторони
у даному виконавчому провадженні, є помилковим, так як правонаступництво,
згідно цивільного законодавства, може бути не тільки загальним (при спадкуванні
або в разі припинення юридичної особи), але і частковим, як в даному випадку,
при переході окремого права або
обов'язку. Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області
передані відповідні функції і обов'язки, виконуючи які,
він набирає статусу сторони у справі.

Приймаючи
до уваги наведене, з метою виконання судового рішення, яке набрало законної
сили, колегія суддів вважає можливим замінити сторону виконавчого провадження,
а саме Луганський обласний військовий комісаріат на Головне Управління
Пенсійного фонду України в Луганській області.

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв ухвалу з додержанням
норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п. 1 ч. 1
ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в
Луганській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська «про заміну сторони
виконавчого провадження» від 09 листопада 2007 року у справі № 2-3433/2005 за
позовом ОСОБА_1до УМВС України в Луганській області «про стягнення
заборгованостей, не виплачених при звільненні» - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: Г.М.
Міронова

Судді: О.А.
Нікулін

К.П.
Горбенко