Справа № 2-а-62/2008
Суддя: Очиргораєва О.М.
Дата ухвалення: 2008-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-62 /
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 червня 2008 року Роменський
міськрайонний суд Сумської області
: головуючої судді ОЧИРГОРАЄВОЇ О.М.,
суддів : КОНДРАТЕНКО Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним позовом
Роменського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету
Роменської міської ради, Міністерства праці та соціальної політики України про
стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику війни,-
квітня 2008р. Роменський міжрайонний прокурор звернувся до суду з вищевказаним
позовом, в якому прохав стягнути з
відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого
комітету Роменської міської ради на користь ОСОБА_1недоплачену щорічну разову
грошову допомогу як учаснику війни за 2007 рік в розмірі 1175 грн., а також
судові витрати, пов*язані з розглядом справи.
Свої вимоги мотивував тим, що ОСОБА_1є
учасником війни і має право, як це і передбачено ст. 14 Закону України “ Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”, на щорічну разову
грошову допомогу в розмірі 3 мінімальних пенсій, яка виплачується до 5 травня поточного року. Але вказана
грошова допомога їй була нарахована не повністю. В 2007р. сума вказаної
допомоги становила 1230 грн., але була
виплачена тільки частково в розмірі 55 грн., тобто заборгованість по даній
допомозі становить 1175 грн., яку і просив стягнути з відповідача.
В судовому засіданні прокурор позов
Позивачка ОСОБА_1надала письмову
заяву, в якій підтримав позовні вимоги і прохала розглянути справу в її
відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого
комітету Роменської міської ради позов не визнала, заперечення мотивувала
обмеженнями, встановленими Законом України «Про Державний бюджет України на
2007р». та відсутністю коштів для цих виплат.
відповідача - Міністерство праці та соціальної політики України в судове
засідання не з»явився, хоча був належним чином повідомлений судом про день і
час розгляду справи в суді.
Вислухавши пояснення сторін та
дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що відповідно до
посвідчення серіїНОМЕР_1, виданого 19.01.1998 року управлінням праці та
соціального захисту населення Роменського міськвиконкому, ОСОБА_1є учасником
війни і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів
війни - учасників війни.
Відповідно до ст. 14 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” особі, яка
є учасником війни щорічно до 5 травня повинна виплачуватися одноразова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій
за віком. Але як свідчить довідка,
видана Управлінням праці та соціального захисту населення до 9 травня 2007 року було виплачено щорічну
разову грошову допомогу в розмірі 55 грн. (а.с. 14).
За рішенням Конституційного Суду
України від 9 липня 2007р. №6-рп/2007 визнані неконституційними положення
Закону України "Про Державний бюджет України на 2007р.", про виплату
у 2007р. щорічної разової допомоги
відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту ”учаснику війни в сумі 55 грн.
Тому вимоги позивача про стягнення
заборгованості по виплаті допомоги в 2007р. є обґрунтованими і підлягають
задоволенню. А позиція представника
відповідача - Управління праці та соціального захисту населення
виконкому Роменської міської ради, яка посилається на відсутність коштів, є
помилковою і такою, що суперечить
вимогам ст. 22 Конституції України, згідно з якою звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не
Крім того, відповідно до п. 2
Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 1.11.1996 року «Про
застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», Конституція
України має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії. Суди при
розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого
нормативно-правового акту з точки зору його відповідності Конституції і усіх
необхідних випадках застосувати Конституцію як акт прямої дії.
Статтею 17-1 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що грошові
допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
Сума заборгованості перед ОСОБА_1за 2007р.
06 коп. (розмір мінімальної пенсії за віком) х 3 = 1230 грн. 18 коп..;
грн. 18 коп. - 55 грн. (сума, яку позивач отримав) = 1175 грн. 18 коп..
Вказана сума - 1175 грн. 18 коп. - і
підлягає стягненню з відповідача.
ст. ст. 6,7, 11, 71, 86, 159, 163 КАС України, ст. 22 Конституції України,
ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту ”, Законом України "Про
Державний бюджет України на 2007р.",
Рішенням Конституційного Суду
України від 9 липня 2007р. №6-рп/2007 у справі за конституційним поданням 46
народних депутатів України (конституційності) положень статей 29, 36 частини
другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів
7,9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101,
103, 111 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії
громадян), суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов
Роменського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення виконавчого комітету Роменської міської ради,
Міністерства праці та соціальної політики України про стягнення недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги учаснику
війни,- задовольнити.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Роменської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену
щорічну разову грошову допомогу як
учаснику війни за 2007 рік в розмірі
1175 (тисяча сто сімдесят п*ять) грн. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-ти
денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне
оскарження, та поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з
надісланням її копії до апеляційного суду, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС
України.

ГОЛОВУЮЧА
СУДДЯ О.М. ОЧИРГОРАЄВА

СУДДІ Л.П. КОНДРАТЕНКО

О.Ф.
ЯКОВЕЦЬ

Суддя підпис…

Копія вірна

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО
СУДУ О.М.
ОЧИРГОРАЄВА