Справа № К-23008/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.07.2008 Вищий адміністративн
ий суд України в складі колег
ії суддів:
головуючого Л
анченко Л.В.
суддів Не
читайла О.М.
Пилип
чук Н.Г.
Серге
йчука О.А.
Степа
шка О.І.
розглянувши у письмовому
провадженні касаційну скарг
у
Вільнянської міжрайонної
державної податкової інспек
ції Запорізької області
на постанову господар
ського суду Запорізької обла
сті від 20.01.2006 р. та ухвалу Запорі
зького апеляційного господа
рського суду від 26.04.2006 р.
у справі№ 18/530-АП
за позовомСільськогосп
одарського виробничого кооп
еративу «Калініна»
до Вільнянської мі
жрайонної державної податко
вої інспекції
про зобовязання внес
ти зміни до карток особових р
ахунків, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарсько
го суду Запорізької області
від 20.01.2006, залишеною без змін ух
валою Запорізького апеляцій
ного господарського суду від
26.04.2006, позов задоволено. Зобов
язано Вільнянську МДПІ Запор
ізької області внести зміни
до картки особових рахунків
платника податків, шляхом ви
ключення з них суми податков
ого боргу у розмірі 81956,37 грн.

У справі відкрито ка
саційне провадження за каса
ційною скаргою відповідача,
у якій ставиться питання про
скасування судових рішень т
а прийняття нового про відмо
ву в позові, з підстав неправи
льного застосування судом но
рм матеріального та процесуа
льного права.

Перевіривши під час письм
ового провадження повноту вс
тановлення обставин справи т
а правильність їх юридичної
оцінки в судових рішеннях, ко
легія суддів дійшла висновку
, що касаційна скарга не підля
гає задоволенню, виходячи з т
акого.

18.11.2005 позивачу надіслана пер
ша податкова вимога №1/331 від 17.11.
2005 про сплату податкового бор
гу у розмірі 82670,02 грн. та з попер
едженням про розповсюдження
права податкової застави на
активи позивача.

Дана податкова вимога прий
нята на підставі податкових
повідомлень-рішень Вільнянс
ької МДПІ про донарахування
податкових зобовязань та
застосування штрафних (фінан
сових) санкцій, адміністрати
вне оскарження яких було зав
ершено рішенням ДПА України
№9623/6/25-0415 від 06.10.2005, а саме: № /3 від 19
.10.2005, №/3 від 19.10.2005, №/0 від 19.10.2005, №00
00122302/3 від 19.10.2005, №/3 від 19.10.2005, №/3 ві
д 19.10.2005, №/3 від 19.10.2005, №/3 від 19.10.2005.

Судами попередніх інстанц
ій встановлено, що 04.11.2005 позивач
звернувся до суду з позовами
про визнання недійсними вищ
езазначених податкових пові
домлень-рішень, за якими 07.11.2005 п
орушено провадження.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Зак
ону України «Про порядок пог
ашення зобовязань платник
ів податків перед бюджетами
та державними цільовими фонд
ами» податкове зобов'язання
платника податків, нарахован
е контролюючим органом відпо
відно до пунктів 4.2 та 4.3 статті
4 цього Закону, вважається узг
одженим у день отримання пла
тником податків податкового
повідомлення, за винятком ви
падків, визначених підпункто
м 5.2.2 цього пункту.

Пп.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України «П
ро порядок погашення зобов
язань платників податків пер
ед бюджетами та державними ц
ільовими фондами» передбаче
но, зокрема, право платника по
датків звернутися до контрол
юючого органу із скаргою про
перегляд його рішення про ви
значення суми податкового зо
бов'язання, визначено процед
уру адміністративного оскар
ження, а також встановлено, що
остаточне рішення вищого (це
нтрального) органу контролюю
чого органу за заявою платни
ка податків не підлягає пода
льшому адміністративному ос
карженню, але може бути оскар
жене у судовому порядку.

Згідно пп.5.2.3 цієї статті зая
ва, подана із дотриманням стр
оків, визначених підпунктом
5.2.2 цього пункту, зупиняє викон
ання платником податків пода
ткових зобов'язань, визначен
их у податковому повідомленн
і, на строк від дня подання так
ої заяви до контролюючого ор
гану до дня закінчення проце
дури адміністративного оска
рження. Протягом зазначеного
строку податкові вимоги з по
датку, що оскаржується, не над
силаються, а сума податковог
о зобов'язання, що оскаржуєть
ся, вважається неузгодженою.

День закінчення процедури
адміністративного оскаржен
ня вважається днем узгодженн
я податкового зобов'язання п
латника податків. При зверне
нні платника податків до суд
у з позовом щодо визнання нед
ійсним рішення контролюючог
о органу податкове зобов'яза
ння вважається неузгодженим
до розгляду судом справи по с
уті та прийняття відповідног
о рішення (пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону Ук
раїни «Про порядок погашення
зобовязань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами»).

Порядок ведення органами д
ержавної податкової служби о
перативного обліку податків
і зборів (обовязкових плат
ежів), надходження яких контр
олюється органами державної
податкової служби встановле
ний Інструкцією про прядок в
едення органами державної по
даткової служби оперативног
о обліку платежів до бюджету
, контроль за справлянням яки
х здійснюється органами держ
авної податкової служби Укра
їни, затвердженої наказом ДП
А України 18.07.2005 №276, зареєстрован
ою в Міністерстві юстиції Ук
раїни 02.08.2005 за №843/11123, пунктом 4.3 яко
ї передбачено нарахування уз
годжених податкових зобов
язань у картках особових рах
унків платників датою гранич
ного терміну сплати зазначен
их зобовязань.

Пунктом 5.4 Порядку направле
ння органами державної подат
кової служби України податко
вих повідомлень платникам п
одатків та рішень про застос
ування штрафних (фінансових)
санкцій, затвердженого нака
зом ДПА України від 21.06.2001 №253, зар
еєстрованого в Міністерстві
юстиції України 11.06.2003 за №467/7788, ви
значено, що у разі звернення п
латника податків до суду з по
зовом про визнання недійсним
рішення податкового органу
з дотримання вимог Закону Ук
раїни «Про порядок погашення
зобовязань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами» ст
осовно визначення процедури
апеляційного узгодження та
за умови находження до подат
кового органу ухвали суду пр
о порушення провадження у сп
раві за позовом платника под
атків не пізніше настання гр
аничного строку сплати, зазн
аченого в податковому повідо
мленні, структурний підрозді
л, який склав таке податкове п
овідомлення, у день отриманн
я ухвали вносить відповідні
дані до реєстру податкових п
овідомлень.

При цьому сума податкового
зобовязання виводиться з
реєстру податкових повідомл
ень та обліковується в окрем
ому реєстрі до закінчення пр
оцедури судового оскарження
(на умовах апеляційного узго
дження).

Оскільки перша податкова в
имога надсилається не раніше
першого робочого дня після з
акінчення граничного строку
сплати узгодженої суми пода
ткового зобовязання, при з
верненні платника податків
до суду з позовом щодо визнан
ня недійсним рішення контрол
юючого органу, податкове зоб
овязання вважається неузг
одженим до розгляду судом сп
рави по суті та прийняття від
повідного рішення, висновки
судів попередніх інстанцій
про відсутність у відповідач
а підстав для надсилання поз
ивачу податкової вимоги та в
несення відомостей про наявн
ість податкового боргу у роз
мірі 81956,37 грн. до карток особов
их рахунків платника податкі
в, є правильними.

Доводи касаційної скарги
не спростовують правильност
і висновків оскаржених судов
их рішень, а ґрунтуються на вл
асному тлумаченні приписів З
акону України «Про порядок п
огашення зобовязань платн
иків податків перед бюджетам
и та державними цільовими фо
ндами».

За таких обставин, судова
колегія вважає, що суди першо
ї та апеляційної інстанції п
овно та всебічно оцінивши об
ставини справи, з дотримання
м норм матеріального та проц
есуального права, прийняли п
равильні рішення, підстав дл
я задоволення касаційної ска
рги та скасування судових рі
шень немає.

Керуючись ст. ст. 220
, 222, 224, 230 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, суд
-

УХВАЛИВ:

Касаційну скарг
у Вільнянської міжрайонної д
ержавної податкової інспекц
ії Запорізької області залиш
ити без задоволення, а постан
ову Господарського су
ду Запорізької області від 20.0
1.2006 та ухвалу Запорізького ап
еляційного господарського с
уду від 26.04.2006 - без змін.
Ухвала вступає в законну
силу з моменту проголошення
і може бути оскаржена до Верх
овного Суду України за винят
ковими обставинами протягом
одного місяця з дня відкритт
я таких обставин.

Головуючий

Л.В.Ланченко
Судді

О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук

О.А.Сергейчук

О.І.Степашко