Справа № 2-а-47/2008
Суддя: Лизенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня
2008 року м.
Лисичанськ

Суддя
Лисичанського міського суду Луганської області Лизенко І.В., вивчивши
адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в
м. Лисичанську Луганської області про скасування штрафу, -

встановила:

Позивач
звернувся до суду з вищеназваним позовом, посилаючись на те, що 19.06.2008 року
начальник УПФ в м. Лисичанську Луганської області оштрафувала його на 170 грн. за неподання розрахунку страхових
внесків. Він не знав про наявність таких внесків, оскільки вже 21 рік
знаходиться на пенсії. Дійсно займається мілкою торгівлею протягом 1,5 року,
сплачує мізерний податок з отриманого доходу. Про необхідність розрахунку
страхових внесків та про штраф він не попереджався. Просив суд скасувати штраф.

Дана
позовна заява підлягає поверненню позивачу з наступних підстав.

Відповідно
до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам
підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу
місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним
судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної
відповідальності. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім
справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки.

Як
вбачається з позовної заяви та доданого до неї рішення №189 про застосування
фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове
державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, між сторонами
існує публічно-правовий спір, пов'язаний з застосуванням фінансових санкцій,
відповідач є суб'єктом владних повноважень, але не є органом місцевого
самоврядування. До позивача застосовано фінансові санкції у сумі 170 грн., що
не є адміністративним стягненням, передбаченим Кодексом України про
адміністративні правопорушення, а тому даний спір за предметною підсудністю не
підсудний Лисичанському міському суду.

Відповідно
до вимог вищезазначеної норми даний спір не підсудний Лисичанському міському
суду як місцевому адміністративному суду, а підсудний за своїм предметом
окружному адміністративному суду Луганської області, який почав свою діяльність
з 10 вересня 2007 року на підставі Указу Президента України №1417/04 від
16.11.2004 року, п. 4 Прикінцевих та перехідних положень до КАС України у
зв'язку з оголошенням у засобах масової інформації.

Відповідно
до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовна заява підлягає
поверненню, позивачеві слід звернутися за захистом своїх прав до окружного
адміністративного суду Луганської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст.
108 ч.3 п.6, 160, 165 КАС України, -

ухвалила:

Повернути адміністративну
позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську
Луганської області про скасування штрафу позивачу.

Роз'яснити ОСОБА_1право на
звернення за судовим захистом до окружного адміністративного суду Луганської
області.

Ухвала
може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом
подання до Лисичанського міського суду заяви про апеляційне оскарження протягом
5-ти днів з дня її винесення або подання апеляційної скарги у той самий строк.
Апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження до Лисичанського міського суду Луганської області.

Суддя: