Справа № К-29262/06
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2008-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
“F04”FбFеFрFеFзFнFяF 2008 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
сFуFдFдFіFвF: БFрFаFйFкFаF АF.ІF.
ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF.
КFоFнFюFшFкFаF КF.ВF.
сFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ЛFиFкFоFвFаF ВF.БF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF зFгFіFдFнFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFіFдF 04.03.08рF. (вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF)
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFДFПFІF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.04.2006 тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18.07.2006
уF сFпFрFаFвFіF №F АF-8/46
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «ІFгFрFоFСFвFіFтF»
дFоF ДFПFІF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF
ВFДFКF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF
пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF зFаFйFвFоF сFпFлFаFчFеFнFиFхF кFоFшFтFіFвF
ТFОFВF «ІFгFрFоFСFвFіFтF»зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFПFІF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF тFаF ВFДFКF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF бFюFдFжFеFтFуF зFаFйFвFоF сFпFлFаFчFеFнFоFїF сFуFмFиF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF вF рFоFзFмFіFрFіF 8 400гFрFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.04.2006, яFкFуF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18.07.2006, уF сFпFрFаFвFіF №F АF-8/46 пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF іFзF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF їFхF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFоFрFуF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFаFтFуFтFнFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF ТFОFВF «ІFгFрFоFсFвFіFтF» єF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» оFпFеFрFаFцFіFїF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.3 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF уF фFіFкFсFоFвFаFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF (зFаF рFіFкF).
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, ТFОFВF «ІFгFрFоFсFвFіFтF» бFуFлFоF зFдFіFйFсFнFеFнFоF оFпFлFаFтFуF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF нFаF пFрFаFвFоF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF зFаF ІF кFвFаFрFтFаFлF 2004 рFоFкFуF гFрFоFшFоFвFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF зFгFіFдFнFоF пFлFаFтFіFжFнFиFхF дFоFрFуFчFеFнFьF №F 457, №F 458, №F 459 вFіFдF 15.12.2003 рFоFкFуF нFаF сFуFмFуF 8 400 гFрFнF. зFаF 24 гFрFаFлFьFнFиFхF аFвFтFоFмFаFтFаF, шFлFяFхFоFмF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF сFпFлFаFтFуF зFаF ІF кFвFаFрFтFаFлF 2004 рFоFкFуF пFрFоFпFлFаFтFиF зFаF оFсFтFаFнFнFіFйF тFеFрFмFіFнF дFіFїF пFаFтFеFнFтFіFвF вF зFвF'яFзFкFуF іFзF зFаFкFрFиFтFтFяFмF оFбF'єFкFтFіFвF нFаF сFуFмFуF 8 400 гFрFнF.
ЛFиFсFтFоFмF №F11 вFіFдF 10.01.2006 пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF вFиFмFоFгFоFюF зFаFрFаFхFуFвFаFтFиF вF рFаFхFуFнFоFкF сFпFлFаFтFиF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF уF нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFвFіFтFнFиFхF (пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFаFхF), аFбFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFтFиF нFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFйF рFаFхFуFнFоFкF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зFаFйFвFоF сFпFлFаFчFеFнFіF кFоFшFтFиF вF сFуFмFіF 8400,00гFрFнF. ЛFиFсFтFоFмF №F2766/6/15-1 вFіFдF 25.01.2006 рFоFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF вFіFдFмFоFвFиFлFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF йFоFгFоF вFиFмFоFгFиF (аF.сF.7-9).
ЗFгFіFдFнFоF пFуFнFкFтFуF 3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» №F 98/96-ВFРF вFіFдF 23.03.1996 рFоFкFуF (вF рFеFдFаFкFцFіFїF, щFоF дFіFяFлFаF дFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF»вFіFдF 27.11.2003 рFоFкFуF №F1344-IV, вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF уF фFіFкFсFоFвFаFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF (зFаF рFіFкF): дFлFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF гFрFаFлFьFнFоFгFоF аFвFтFоFмFаFтFаF зF гFрFоFшFоFвFиFмF аFбFоF мFаFйFнFоFвFиFмF вFиFгFрFаFшFеFмF - 1400 гFрFиFвFеFнFьF. ТFеFрFмFіFнF дFіFїF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF. ОFпFлFаFтFаF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF щFоFкFвFаFрFтFаFлFьFнFоF дFоF 15 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, щFоF пFеFрFеFдFуFєF зFвFіFтFнFоFмFуF кFвFаFрFтFаFлFуF.
ПFіFдF чFаFсF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF сFуFбF'єFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вFнFоFсFиFтFьF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF пFлFаFтFуF уF рFоFзFмFіFрFіF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF зFаF 3 мFіFсFяFцFіF. НFаF сFуFмFуF, сFпFлFаFчFеFнFуF пFіFдF чFаFсF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF, зFмFеFнFшFуFєFтFьFсFяF рFоFзFмFіFрF пFлFаFтFиF зFаF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF, яFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF вFнFеFсFеFнFнFюF вF оFсFтFаFнFнFіFйF кFвFаFрFтFаFлF йFоFгFоF дFіFїF.
СFуFбF'єFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFоFжFеF зFдFіFйFсFнFиFтFиF пFоFпFеFрFеFдFнFюF оFпFлFаFтFуF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF зFаF вFеFсFьF тFеFрFмFіFнF дFіFїF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFбF'єFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зFвFіFлFьFнFяFєFтFьFсFяF вFіFдF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF дFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFнFеFсFеFнFнFяF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF уF рFаFзFіF, яFкFщFоF пFрFиFйFнFяFтFиFмFиF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF аFкFтFаFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF вFаFрFтFіFсFтFьF.
СFтFаFтFтFеFюF 57 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF 2004 рFоFцFіF зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF іF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» сFтFоFсFоFвFнFоF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF цFиFфFрFиF «1400» зFаFмFіFнFеFнFіF цFиFфFрFаFмFиF «2800». ВFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFмFіFнFиF щFоFдFоF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» вFнFеFсFеFнFіF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 3 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF».
ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 111 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» вFіFдF 27.11.2003 рFоFкFуF №F 1344-ІFV вFіFнF вFвFоFдFиFтFьFсFяF вF дFіFюF зF 01.01.2004 рFоFкFуF.
ОFдFнFоFчFаFсFнFоF, пF.19 чF.1 сFтF.14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFаF зFаF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF нFаF дFеFяFкFіF вFиFдFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF сFеFрFеFдF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), щFоF оFбFуFмFоFвFлFюFєF сFуFтFьF пFлFаFтFиF зFаF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF яFкF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF. ОFсFтFаFнFнFєF жF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF дFлFяF пFлFаFтFнFиFкFаF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, чFиFнFнFоFгFоF нFаF мFоFмFеFнFтF йFоFгFоF іFсFнFуFвFаFнFнFяF.
ЗFаF вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пF.5 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» 15 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, щFоF пFеFрFеFдFуFєF зFвFіFтFнFоFмFуF кFвFаFрFтFаFлFуF, яFкF гFрFаFнFиFчFнFоFмFуF тFеFрFмFіFнFуF оFпFлFаFтFиF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF цFьFоFгFоF вFиFдFуF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зFаFкFоFнFоFмF, щFоF дFіFєF сFтFаFнFоFмF нFаF вFкFаFзFаFнFуF дFаFтFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFпFлFаFтFаF зFаF тFоFрFгFоFвFіF пFаFтFеFнFтFиF зFаF ІF кFвFаFрFтFаFлF 2004 рFоFкFуF зFдFіFйFсFнFеFнFаF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» сFтFрFоFкF тFаF дFоF вFсFтFуFпFуF вF сFиFлFуF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» вFіFдF 27.11.2003 рFоFкFуF №F1344-ІFV, тFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFиFзFнFаFчFиFвF сFуFмFуF сFвFоFїFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF нFаF мFоFмFеFнFтF сFпFлFаFтFиF вFкFаFзFаFнFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF мFаFєF мFіFсFцFеF нFаFдFмFіFрFнFаF сFпFлFаFтFаF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ТFаFкFоFжF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF пFрFиFпFиFсFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» нFеF мFоFжFуFтFьF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFвFаFтFиFсFяF нFаF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF дFоF нFаFбFрFаFнFнFяF нFиFмF чFиFнFнFоFсFтFіF, аF вFіFдFтFаFкF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 57 нFаFзFвFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF пFоFвFиFнFнFіF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF зF IIкFвFаFрFтFаFлFуF 2004 рFоFкFуF. КFрFіFмF тFоFгFоF, сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFаFвFкFиF, мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) іF пFіFлFьFгFиF щFоFдFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF аFбFоF зFмFіFнFюFвFаFтFиFсFяF іFнFшFиFмFиF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, аF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.58 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFкFоFнFиF тFаF іFнFшFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF нFеF мFаFюFтFьF зFвFоFрFоFтFнFоFїF дFіFїF вF чFаFсFіF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF вFоFнFиF пFоFмF'яFкFшFуFюFтFьF аFбFоF сFкFаFсFоFвFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF оFсFоFбFиF.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF чF.1 сFтF. 224 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF - бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, зFрFоFбFлFеFнFиFхF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFщFеFнFаFзFвFаFнFиFмFиF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFмFіFнFиF чFиF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFПFІF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, аF уFхFвFаFлFаF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18.07.2006 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.04.2006 уF сFпFрFаFвFіF №F АF-8/46 –F зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF бFеFзF зFмFіFнF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 223, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
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