Справа № 22-а-7899/2008
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2008-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22-а-7899/08
Е М У К Р А Ї Н И
року м.
Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:
судді Денісова А.О.
Суддів: Бараненка
при секретарі Леонтовичі М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу Міністерства освіти і науки України на постанову окружного
адміністративного суду м. Києва по справі за адміністративним позовом
Міністерства освіти і науки України до Фонду державного майна України, треті
особи Львівський державний інститут новітніх технологій і управління ім. В.
Чорновола, ТОВ «Інститут соціальних технологій» та ВАТ «Концерн-Електрон», про
визнання дій протиправними,
Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 03.10.2007 р. в
задоволенні позову МОН України вімовлено у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного
суду. Своє рішення суд мотивував тим, що МОН України знало про включення
Львівського технікуму радіоелектроніки до переліку філій і підприємств АТ
«Концерн-Електрон». Дані факти підтверджуються підписаною МОН України та АТ
«Концерн-Електрон» угодою про спільну діяльність та співробітництво, а також
листом МОН України до ФДМУ від 01.12.2005 р. №1/12-4794.
На вказану постанову МОН України подало апеляційну скаргу, в якій просило
її скасувати та ухвалити нову про задоволення позову, мотивуючи тим, що МОН
України не пропустило строку на звернення до суду. Відповідно до вимог ст. 99
КАСУ строк для звернення до суду встановлюється з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатись про порушення своїх прав чи інтересів. Відповідач не
надавав Міністерству даних про зміну статусу державного навчального закладу
шляхом включення Львівського технікуму радіоелектроніки до переліку філій і
підприємств, що увійшли до складу АТ «Концерн-Електрон», а то му про порушення
своїх прав та інтересів Міністерству стало відомо з інших джерел лише в травні
ТОВ «Інститут соціальних технологій» та ВАТ «Концерн-Електрон» у своїх запереченнях на апеляційну скаргу, вважали її
необґрунтованою, і просили в задоволенні відмовити з підстав пропуску строку на
звернення до суду.
Суд,
вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
На виконання Постанови Верховної Ради УРСР №506-XII від 29.11.1990р. „Про захист суверенних прав власності
Української РСР", Постанови Верховної Ради Української РСР від
06.06.1991р. №1165-ХІІ „Про перехід у юрисдикцію Української РСР державних
підприємств і організацій союзного
підпорядкування, розташованих на території республіки", Постанови Кабінету
Міністрів №227 від 24.09.1991р. „Про заходи щодо виконання Закону України „Про
підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, що
розташовані на території України", дозволу Кабінету Міністрів України від
передачу навчальних закладів та організацій до системи Мінвузу України"
Львівський технікум радіоелектроніки поряд з іншими 80 технікумами в якості
цілісного майнового комплексу був прийнятий на баланс Міністерства вищої освіти
України і набув статусу державного закладу. З 1991 року статус Львівського
технікуму радіоелектроніки (Львівський державний інститут новітніх технологій
та управління імені В'ячеслава Чорновола) з правом юридичної особи як
державного навчального закладу з державною формою власності не змінювався.
Відмовляючи в задоволенні позову з підстав пропуску
строку на звернення до адміністративно суду, суд першої інстанції послався на
те, що МОН України щонайменше ще в 2005 р. було відомо про
передачу майна технікуму радіоелектроніки до АТ «Концерн-Електрон» та про
існування оскаржуваного п.34 „Переліку майна, переданого до статутного фонду
ВАТ „Концерн-Електрон”. Вказаний висновок суду першої інстанції грунтується на
матеріалах справи і підтверджується, зокрема, листом МОН України на адресу ФДМУ від 01.12.05 р. №1/12-4794), в
якому МОН України просило ФДМУ
виключити вказаний п.34 з Переліку
майна(т.1 а.с.220-221).
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду
за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який,
якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
правилами ч.1 ст.100 КАСУ пропущення строку звернення до адміністративного суду
є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо
на цьому наполягає одна із сторін.
матеріалів справи вбачається що ФДМУ наполягав на застосуванні строків давності
звернення до суду (а.с. 219)
підставі наведеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
процесуального права, керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАСУ, суд
Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову
окружного адміністративного суду м. Києва від 03.10.2007 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і
строки, визначені ст.212 КАСУ.

Головуючий суддя: Судді: