Справа № 22-а-3550/2008
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2008-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2008 року місто Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді: Шаптала Н.К.

суддів апеляційного
суду: Ляшенка
Д.В., Колеснік Г.А.

при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.

З участю сторін: позивачки
ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2,, представника відповідача Ященко Н.В.;

розглянувши апеляційну скаргу

Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську
Донецької області

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від

14 січня 2008 року

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління
Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області

про

Визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання
зробити нарахування доплати до пенсії у розмірі 30%;

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 14 січня 2008 року - дії Управління Пенсійного фонду
України в місті Дзержинську Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 в доплаті до
пенсії, як дитині війни, були визнані неправомірними та відповідача було
зобов'язано провести ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, як особі, яка має статус «дитини війни».

Відповідач
з даною постановою не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив
постанову суду першої інстанції скасувати та винести нову постанову, якою
відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог.

Колегія
суддів, заслухавши доповідача, позивача та його представника, представника
відповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає,
що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова суду
першої інстанції має бути залишена без змін.

До такого
висновку колегія прийшла з огляду на наступне:

Правовий статус
дітей війни, який має позивачка ОСОБА_1, визначає основи їх соціального захисту
та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної
соціальної підтримки, яку встановлює Закон України “Про соціальний захист дітей
війни” №2195-IV від 18.11.2004 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” - дітям
війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Проте, згідно ст. 111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007
рік” у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного
довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується
замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" має виплачуватися особам, які є інвалідами (крім тих,
на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"), - у розмірі 50 відсотків від розміру
надбавки, встановленої для учасників війни, а відповідно до п. 12 ст. 71 цього
Закону з метою приведення окремих норм законів у відповідність з цим Законом,
на 2007 рік зупинена дія ст. 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”,

Разом
з тим, суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 вірно посилався на рішення Конституційного суду України від
09.07.2007р. № 6-рп/2007, яким вказані статті визнані такими, що не
відповідають Конституції України, тобто є неконституційними, в тому числі, і п.
12 ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”.

Таким
чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відмова відповідача
в виплаті ОСОБА_1 доплати до пенсії у
розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, як дитині війни - необґрунтована
та не відповідає вимогам чинного законодавства.

Враховуючи
наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правомірного
висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1, та відповідно вважає,
апеляційну скаргу відповідача необґрунтованою та такою, що не підлягає
задоволенню.

Повний текст
ухвали виготовлено 29 травня 2008 року.

На
підставі викладеного керуючись ст. ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську
Донецької області - залишити без задоволення.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 14 січня 2008 року, якою дії Управління
Пенсійного фонду України в місті Дзержинськ Донецької області щодо відмови
ОСОБА_1в доплаті до пенсії, як дитині війни, були визнані неправомірними та
відповідача було зобов'язано провести ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком - залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з дня виготовлення
ухвали в повному обсязі.

Колегія суддів: