Справа № 22а-154/2008
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інстанції:
Справа № 22а- 154/08(22а-2550/07)
Господарський суд Закарпатської
обл. №2/86/07
ряд.ст.зв. № 47
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2008 року.
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду
головуючого-судді Пліша М.А.,
суддів Заверухи О.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові
адміністративну справу за апеляційною скаргою закритого акціонерного товариства
«Ужгородський лісокомбінат» на постанову господарського суду Закарпатської
області від 12 червня 2007 р. у справі за позовом приватного підприємця
ОСОБА_1до Оноківської сільської ради про скасування рішення ради ,-
в с т а н о в и л а:
ПП. ОСОБА_1. звернулась в суд першої інстанції з
адміністративним позовом до Оноківської сільської ради в якому просила скасувати рішення відповідача про відмову в
наданні її земельної ділянки розміром
1,24 га. на якій знаходяться її нерухомі
об'єкти згідно договору купівлі продажу від 28.10.04р. визнати неправомірною
відмову відповідача у задоволенні її заяви про викуп цієї земельної ділянки, та
зобов'язати сільську раду здійснити
продаж спірної земельної ділянки шляхом викупу.
господарського суду Закарпатської області позовні вимоги задоволено частково,
скасовано рішення відповідача від 31.01.2006 р. про відмову в наданні ПП
ОСОБА_1. земельної ділянки розміром 1,24
га. в с. Оноківці Ужгородського району по вул.. Головна на якій знаходяться
нерухомі об'єкти позивача згідно договору купівлі продажу від 28.10.04р.
та визнати неправомірною відмову
відповідача у задоволенні заяви позивача
про викуп цієї земельної ділянки.
погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ЗАТ «Ужгородський
лісокомбінат» оскаржило його в апеляційному порядку, вважає, що постанова суду
винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
апеляційній скарзі покликається на те, що судом не залучено ЗАТ «Ужгородський
лісокомбінат» в якості 3-ї особи. Крім того суду було відомо, що в суді
знаходиться на розгляді справа за
позовом ЗАТ «Ужгородський лісокомбінат» до ПП ОСОБА_1. про визнання недійсним
договору купівлі-продажу від 28.10.2004 р. Суду слід було прийняти до уваги те,
що на підставі рішення Оноківського сільської ради від 23.12.1997 р. апелянту
09.02.1998 р. видано Державний акт на
право постійного користування спірною земельною ділянкою. Спірна земельна ділянка за рахунок коштів
товариства по всьому периметру була
обнесена огорожею та встановлено 11 електричних опор. Однак всупереч
законодавства та Статуту товариства колишній голова правління ЗАТ перевищив
свої повноваження та оформив протокол
засідання ради орендарів ЗАТ
«Ужгородський лісокомбінат» згідно якого прийняв рішення про продаж огорожі
позивачу та передачу землі, однак такого органу як рада орендарів ЗАТ не існувало.
В подальшому колишній голова правління
підготував заяву від 28.09.2004 р. про відмову від права викупу
земельної ділянки товариством на користь
позивача, підставою для відмови від викупу
земельної ділянки став протокол
засідання Ради акціонерів ЗАТ «Ужгородський лісокомбінат» від 17.05.2004 р.,
однак і цього органу серед визначених Статутом товариства не існує.
Господарський суд допустився помилки при оцінці поданих сторонами матеріалів до
справи встановивши, що на земельній ділянці знаходяться нерухомі об'єкти ПП.
ОСОБА_1. і відповідно право останньої на оформлення права на спірну земельну ділянку. Тому просить
скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги , колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню
з наступних міркувань.
оскаржувану постанову суд першої інстанції
виходив з того, що між ЗАТ «Ужгородський лісокомбінат» та позивачкою
28.10.2004 р. було укладено договір купівлі-продажу огорожі та опор електричних
, що розташовані вАДРЕСА_1, як активів, що перебувають в податковій заставі, з
огляду на це позивачці в судовому
порядку визнано право власності на нерухоме майно - недобудовані об'єкти. А
тому у відповідності до вимог ст.. 377 ЦК України , якщо житловий будинок,
будівля або споруда розміщені на земельній ділянці . наданій у користування, то
у разі їх відчуження до набувача
переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони
розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування, а ст.. 120
ЗК України передбачено, що при переході права власності нат будівлю і споруду,
право власності на земельну ділянку або
на її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право
користування - на підставі договору
оренди. З огляду на це суд першої інстанції вважав, що приймаючи 31.01.2006 р. рішення, відповідачем порушені
вище зазначені норми законодавства. Однак колегія суддів не погоджується з
висновками суду першої інстанції, оскільки в матеріалах справи наявний
Державний акт на право користування спірною земельною ділянкою виданий ЗАТ
«Ужгородський лісокомбінат», а тому суду слід було звернути увагу на вимоги ч.5
ст. 116 ЗК України згідно якої надання в
користування земельної ділянки , що перебуває у власності або в користуванні, провадиться лише після
вилучення (викупу) її в порядку визначеному ЗК України. Оскільки процедура вилучення у встановленому
законом порядку не була проведена, тому прийнявши рішення сільська рада діяла в
межах наданих її повноважень визначених Законом України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та згідно положень ЗК України, а відтак підстав для
задоволення позовних вимог колегія суддів не вбачає.
огляду на вище наведена апеляційна скарга підлягає до задоволення.
160, п. 3 ч. І ст. 198, ст. 202, ст.205,
ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства «Ужгородський
лісокомбінат» - задовольнити, скасувати постанову
господарського суду Закарпатської області від 12 червня 2007 р. про скасування
рішення Оноківської сільської ради від 31.01.2006 р. про відмову в наданні
приватному підприємцю ОСОБА_1земельної ділянки
розміром 1,24 га. по АДРЕСА_1, на
якій знаходяться нерухомі об'єкти згідно договору купівлі продажу від
28.10.04р. та визнання неправомірною
відмову Оноківської сільської ради у задоволенні заяви про викуп земельної ділянки 1,24 га по
АДРЕСА_1.

В задоволенні позову приватного підприємця ОСОБА_1
відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий
суддя :
М.А.Пліш

Судді:
О.Б.Заверуха

І.Я.Олендер