Справа № К-28500/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
08 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиFвF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіFвF:
СFіFрFоFшFаF МF.ВF., БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F6/138АFДF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF зFаFлFіFзFоFбFеFтFоFнFнFиFхF вFиFрFоFбFіFвF» дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УF кFвFіFтFнFіF 2006 рFоFкFуF КFПF «ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF ЗFБFВF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF УFПFФFУF вF мF. ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 15 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF №F2767/06-10 тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFіFзFвFаFтFиF зF ВFДFВFСF ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFоFгFоF МFУFЮF вFиFмFоFгFуF вFіFдF 15 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF №FЮF 1/3.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF, яFкFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF УFПFФFУF вF мF. ЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFуF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF, УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFФFУF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF вFиFмFоFгFуF вFіFдF 01.07.2005рF. №F ЮF 1/3 пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF вFиFмFоFгFаF бFуFлFаF оFтFрFиFмFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF 04.07.05рF.
СFтFаFтFтFеFюF 105 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFіF оFсFоFбFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF (бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF) сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF, вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF їFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF, аF тFаFкFоFжF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 106 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF уF рFаFзFіF нFеFзFгFоFдFиF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF сFуFмFиF нFеFдFоFїFмFкFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF уF вFиFмFоFзFіF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF, уFзFгFоFдFжFуFєF їFїF зF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, аF вF рFаFзFіF нFеFуFзFгFоFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF іFзF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF. УFзFгFоFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF зFаFяFвFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFаF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFьFоFхF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFїF оFтFрFиFмFаFнFнFяF, тFаF пFоFдFаFнFиFхF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF сFуFмF нFеFдFоFїFмFкFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF вFиFмFоFзFіF.
КFПF „FЛFиFсFиFчFаFнFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF зFаFлFіFзFоFбFеFтFоFнFнFиFхF вFиFрFоFбFіFвF" нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF вFиFмFоFгFоFюF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFФFУF тFаF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFоFюF вFіFдF 13.07.2005рF. №F559 пFрFоF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.2.5. ПFоFрFяFдFкFуF рFоFзFгFлFяFдFуF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF сFкFаFрFгF нFаF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFіF шFтFрFаFфFуF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF тFаF зFаFяFвF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF пFрFиF уFзFгFоFдFжFеFнFнFіF нFиFмFиF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFФFУF вFіFдF 19.12.2003рF. №F 21-2 пFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF пFрFиFйFнFяFтFиF оFдFнFеF зF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF: пFрFоF пFоFвFнFеF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зFаFяFвFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF пFрFоF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFеFнFоFїF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF тFаF нFаFдFсFиFлFаFнFнFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFуF нFоFвFоFїF вFиFмFоFгFиF; пFрFоF зFаFлFиFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF бFеFзF зFмFіFнF, аF зFаFяFвFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ОFдFнFаFкF, зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFяFвFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 15.07.2005рF. №F 2767/06-10 пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвFшFиF сFвFоFєF рFіFшFеFнFнFяF тFиFмF, щFоF пF.5.3ПFоFрFяFдFкFуF, яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF сFкFаFрFгFаF, пFоFдFаFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFрFяFдFкFуF іF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFуFнFкFтFаFмFиF 3.3, 4.1 цFьFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF, нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF іF пFоFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF пFрFиFчFиFнF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF зFаFяFвFаF пFрFоF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкFиF, рFоFзFгFлFяFдF яFкFоFїF рFеFгFуFлFюFєFтFьFсFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вFиFщFеF ПFоFрFяFдFкFоFмF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFлFиFшFиFвF їFїF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, чFиFмF пFоFрFуFшFиFвF вFиFмFоFгFиF пF.2.5 цFьFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220-1, 223, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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