Справа № 2а-7285/2008
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
УХВАЛА

про відмову у
відкритті провадження у справі

16 липня 2008
року, м. Харків

Суддя
Харківського окружного адміністративного суду П'янова Я.В., розглянувши позовну
заяву ДПІ у Зміївському районі Харківської області до 1. ТОВ „Буд-монтажсервіс”;
2. ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди, -

В С Т А Н О В И
В:

Позивач,
ДПІ у Зміївському районі Харківської області, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить
суд визнати недійсним договір оренди кімнати для офісу від 01.06.2007 р.,
укладений між ТОВ „Буд-монтажсервіс” та ОСОБА_1

Вирішуючи
питання, викладені в ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку про те, що заявлений адміністративний позов не
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, виходячи з таких
підстав.

Відповідно до
ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду
має право звернутися особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи
інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має
право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Статтею 17
Кодексу адміністративного судочинства України визначена компетенція адміністративних
судів щодо вирішення адміністративних справ, в якій передбачений перелік
категорій спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п. 4 ч.
1 вказаної статті компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Крім того,
відповідно до вимог ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України
встановлено вичерпний перелік обставин, за яких відповідачем у суді
адміністративної юрисдикції може бути особа, яка не є суб'єктом владних
повноважень.

Слід зазначити,
що позивач є суб'єктом владних повноважень і реалізація його права на звернення
до адміністративного суду у якості позивача можлива лише у разі наявності
конкретних випадків, прямо передбачених законами України.

В даному випадку
норми права, яка дозволяла б органу податкової служби звертатися до
адміністративного суду з таким позовом не встановлено.

Суд вважає за
необхідне зауважити на те, що як зазначає сам заявник, підставою для звернення
з цим позовом до суду є реалізація органом ДПС права, передбаченого п. 11 ст.
10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, згідно з яким
органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з позовами до
платників податків про визнання угод недійсними. Однак дана норма надає право
податковим органам право подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян
про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними
за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених
законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і
державними цільовими фондами за рахунок їх майна. В
даному випадку заявник не просить застосувати наслідки визнання недійсною
угоди.

ДПІ у
Зміївському районі Харківської області просить визнати недійсним договір оренди
кімнати для офісу від 01.06.2007 р., укладений між ТОВ „Буд-монтажсервіс” та
ОСОБА_1, однак при цьому не посилається на порушення її права, свободи чи
інтереси у сфері публічно-правових відносин, тобто не наводить в обґрунтування
своєї вимоги в чому конкретно зачіпаються інтереси податкового органу або
порушуються інтереси держави зазначеною угодою. Крім того, суд зазначає, що ДПІ
у Зміївському районі Харківської області не є учасником зазначених договірних
правовідносин.

Отже, з огляду
на викладене, даний адміністративний позов не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, оскільки, по-перше, даний спір не виникає із
суто публічно-правових відносин, по-друге, відсутня правова норма, яка визначає
право органу податкової служби звертатися до адміністративного суду з таким
позовом.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя
відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного судочинства.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною
заявою ДПІ у Зміївському районі Харківської області до 1. ТОВ
„Буд-монтажсервіс”; 2. ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський
окружний адміністративний суд шляхом подачі
в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього
протягом 10-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції
або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
України. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то
строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею
копії ухвали.

Суддя Я.В.П'янова

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.
Харків, вул..Мар'їнська,18,Б-3
тел. 730-42-73

„____”_____.2008 р. Вих. №___________________________ Справа №
2а-7285/08

ДПІ у Зміївському районі 63404, Х/О, м. Зміїв, вул. Леніна, 10-А

Харківський окружний
адміністративний суд надсилає Вам копію ухвали від 16.07.2008 року по справі №
2а-7285/08 за позовною заявою Державної податкової інспекції у Зміївському
району Харківському районі до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю
„Буд-монтажсервіс”, 2. ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди.

Додаток: копії ухвали від 16.07.2008 року на 02 арк. та позовна заява з додатками.

Суддя Харківського окружного

адміністративного суду Я.В.
П'янова

Виконавець Бездітко Ю.В. тел.730-42-71

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.
Харків, вул..Мар'їнська,18,Б-3
тел. 730-42-73

„____”_____.2008 р. Вих. №___________________________ Справа №
2а-7285/08

ДПІ у Зміївському районі 63404, Х/О, м. Зміїв, вул. Леніна, 10-А

Харківський окружний
адміністративний суд надсилає Вам копію ухвали від 16.07.2008 року по справі №
2а-7285/08 за позовною заявою Державної податкової інспекції у Зміївському
району Харківському районі до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю
„Буд-монтажсервіс”, 2. ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди.

Додаток: копії ухвали від 16.07.2008 року на 02 арк. та позовна заява з додатками.

Суддя Харківського окружного

адміністративного суду Я.В.
П'янова

Виконавець Бездітко Ю.В. тел.730-42-71