Справа № К-25110/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28.05.2008 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF
пFоFзFиFвFаFчFаF: ШFеFлFеFсFтFюFкFаF ІF.АF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: СFаFхFаFрFчFуFкFаF АF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЛFуFцFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.12.2005 рF.
тFаF уFхFвFаFлFуFЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28.03.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 9/54-2
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЛFуFцFьFкFтFеFпFлFоF»
дFоF ЛFуFцFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ЛFуFцFьFкFаF ОFДFПFІF пFоFдFаFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF пFоFзFоFвFіF.
ДFКFПF «ЛFуFцFьFкFтFеFпFлFоF» уF сFвFоFїFхF пFиFсFьFмFоFвFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF аFкFтFоFмF вFіFдF 20.08.2003 рF. пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF кFоFмFпFлFеFкFсFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.04.2000 рF. пFоF 01.04.2003рF. зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF сFаFмFеF:
пF.пF. 7.4.5 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», яFкFеF пFоFлFяFгFаFлFоF уF вFкFлFюFчFеFнFнFіF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF вFаFрFтFоFсFтFіF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) бFеFзF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF, дFаFнFіF вF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFаFнFиFмF кFнFиFгFиF оFбFлFіFкFуF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF, кFвFіFтFеFнFьF, лFиFпFеFнFьF, сFеFрFпFеFнFьF 2002 рFоFкFуF;
пF.пF. 7.3.1. пF. 7.3 сFтF. 7, пF. 11.11 сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», яFкFеF пFоFлFяFгFаFлFоF уF тFоFмFуF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFюF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFоFдFаFжFуF тFеFпFлFоFвFоFїF еFнFеFрFгFіFїF зFаFнFиFжFуFвFаFлFоF тFаF зFаFвFиFщFуFвFаFлFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF. БFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF зF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFнFюF, бFюFдFжFеFтFнFиFмF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмF рFаFхFуFєFтFьFсFяF зFаF кFаFсFоFвFиFмF мFеFтFоFдFоFмF вFіFдF оFпFлFаFчFеFнFиFхF пFоFсFлFуFгF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 159 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF зFаFкFоFнFнFиFмF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ЗFаFкFоFнFнFиFмF єF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFеF сFуFдFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFіF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF єF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFеF сFуFдFоFмF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF тFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF, яFкFіF бFуFлFиF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF мFоFжFеF вFиFзFнFаFтFиF зFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF уFхFвFаFлFеFнFіF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFеFпFоFвFнFоFгFоF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF мFаFлFиF бFуFтFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFеFвFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF.
СFуFдFиF вFзFаFгFаFлFіF нFеF нFаFдFаFлFиF оFцFіFнFкFиF вFиFяFвFлFеFнFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вF хFоFдFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF, яFкFіF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFіF аFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF іF яFкFіF мFіFсFтFяFтFьF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFмFіFсFтFуF пFоFзFиFцFіFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF, нFеF нFаFдFаFлFиF пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF пFоFзFиFцFіFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF, рFоFзFмFіFрFуF нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, оFбFмFеFжFиFвFшFиFсFьFлFиFшFеF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF тFеF, щFоF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFсFуFтFнFіF аFрFгFуFмFеFнFтFоFвFаFнFіF вFкFаFзFіFвFкFиF нFаF пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
СFуFдFаFмFиF нFеF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, вF чFоFмFуF жF пFоFлFяFгFаFлFоF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFеF аFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, чFиF дFіFйFсFнFоF вFоFнFоF мFаFлFоF мFіFсFцFеF тFаF чFиF бFуFлFиF уF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFпFіFрFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
ДFоFпFуFщFеFнFіF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF уFсFуFнFеFнFіF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF зFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFрFиF нFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF сFуFдFаFмF сFлFіFдF вFрFаFхFуFвFаFтFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, вFсFеFбFіFчFнFоF іF пFоFвFнFоF пFеFрFеFвFіFрFиFтFиF дFоFвFоFдFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, нFаFлFеFжFнFоF оFцFіFнFиFтFиF дFоFкFаFзFиF, іF, вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, зFдFіFйFсFнFиFтFиF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF іFзF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 227, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, -
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