Справа № К-26931/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

при секретарі
Замезі Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Територіального управління державної судової
адміністрації в Полтавській області на постанову Київського
районного суду м. Полтави від 28.03.2006 р. та ухвалу апеляційного суду
Полтавської області від 03.07.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до
Територіального управління державної судової адміністрації в Полтавській
області, Державного казначейства України, третьої особи - управління Державного
казначейства України в Полтавській області, про скасування наказів про
позбавлення премій, стягнення недоплаченої заробітної плати та премії, -

встановила:

У травні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом до ТУ ДСА в Полтавській області, Державного казначейства
України, третьої особи - УДК України в Полтавській області, про скасування
наказів про позбавлення премій, стягнення недоплаченої заробітної плати та
премії.

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 28.03.2006 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. ПоновленоОСОБА_1
строк позовної давності на оскарження наказів про позбавлення його премії.
Визнано незаконними накази про позбавлення виплати премії № 12 від 07.03.2003
р., № 17.5 від 10.04.2003 р., № 22.7 від 30.04.2003 р., № 26.5 від 30.05.2003
р., № 30 від 01.07.2003 р., № 45.1 від 13.08.2003 р., № 49.1 від 03.09.2003 р.,
№ 64 від 22.10.2003 р., № 73.4 від 07.11.2003 р., № 88.1 від 08.12.2003 р., №
8.2 від 29.01.2004 р., № 16.2 від 24.02.2004 р., № 20.2 від 15.03.2004 р., №
32.2 від 26.04.2004 р., № 38.3 від 20.05.2005 р., № 49.7 від 18.06.2004 р., №
65.2 від 29.07.2004 р., № 74.4 від 31.08.2004 р., № 90.1 від 27.10.2004 р., №
113.1 від 27.12.2004 р. Стягнуто з ТУ ДСА в Полтавській області на користь
ОСОБА_1 борг по заробітній платі внаслідок недоплаченої премії в сумі 2868,76
грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з ТУ ДСА в Полтавській
області на користь держави 51,00 грн. судового збору.

Ухвалою апеляційного
суду Полтавської області від 03.07.2006 р. вказане судове рішення залишено без
змін.

На зазначені судові рішення надійшла
касаційна скарга ТУ ДСА в Полтавській області,
в якій ставиться питання про скасування рішення першої та апеляційної інстанцій
та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись
на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної
скарги, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової
оцінки обставин у справі, вбачає порушення судом першої та апеляційної
інстанцій норм процесуального права при прийнятті рішення, і тому вважає, що
касаційну скаргу слід задовольнити частково, судові рішення скасувати, а справу
направити на новий розгляд до суду першої інстанції з наступних підстав.

Частина 1 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України
передбачає, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення,
дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства
чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України,
їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму),
члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному
суді колегією у складі трьох суддів.

Згідно з пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та
апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні суди за правилами цього
Кодексу.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державне казначейство України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. № 1232,
Державне казначейство України є урядовим органом державного управління, що діє
у складі Мінфіну і йому підпорядковується.

Оскільки рішення суду першої інстанції ухвалено суддею одноособово, тобто
неповноважним складом суду, то зазначена обставина є безумовною підставою для
скасування судового рішення і направлення справи на новий розгляд.

Вказані порушення норм процесуального права були залишені
без уваги й належної оцінки апеляційного суду та не можуть бути усунені
касаційним судом, що відповідно до вимог частини 2 статті 227 Кодексу
адміністративного судочинства України є підставою для скасування судових рішень
і направлення справи на новий судовий розгляд.

Керуючись ст.ст. 220, 221,
227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Територіального управління державної судової адміністрації в Полтавській
області задовольнити частково.

Постанову Київського районного суду м. Полтави від
28.03.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 03.07.2006 р.
по справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління державної судової
адміністрації в Полтавській області, Державного казначейства України, третьої
особи - управління Державного казначейства України в Полтавській області, про
скасування наказів про позбавлення премій, стягнення недоплаченої заробітної
плати та премії скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління державної судової адміністрації в
Полтавській області, Державного казначейства України, третьої особи -
управління Державного казначейства України в Полтавській області, про
скасування наказів про позбавлення премій, стягнення недоплаченої заробітної
плати та премії направити на
новий судовий розгляд до Київського районного суду м. Полтави.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий (підпис)

Судді (підпис)