Справа № 2-а-494/2007
Суддя: Підлипняк М.Д.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-a-494/2007
ПОСТАНОВА

10 травня 2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

В складі
головуючого судді Підлипняка
М.Д.

При
секретарі Путій
3.0.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові

Справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення
Немирівської районної державної адміністрації «Про стягнення недоплаченої
щорічної грошової допомоги учаснику війни».

ВСТАНОВИВ:

6.04.2007 року ОСОБА_1
звернулась з даним позовом в суд, зазначивши, що вона є учасником війни і
відповідно до ст. 14 ч.5
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» її
повинна виплачуватись грошова допомога до 5
травня щорічно у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Однак, в
супереч вимогам ст. 2 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» та п.З
ст. 22 Конституції
України, належна її грошова допомога за 2004-2005-2006
роки виплачувалась не в повному обсязі. В 2004 році її взагалі не виплачена грошова допомога, в 2005 році 50 грн. та в 2006 році 50 грн.

Просить стягнути
з Управління праці та соціального захисту Немирівської рай держадміністрації,
як органа на який покладено обов'язок виплати грошової допомоги, суму
недоплаченої грошової допомоги в розмірі 2323,
50 гривень.

Позивачка в
судове засідання не з»явилась в з»язку з важким станом здоров»я, однак подала
суду заяву в якій просить справу розглянути в її відсутність, позов підтримує
просить його задовільнити в повному обсязі.

Представник
відповідача управління праці та соціального захисту Немирівської
райдержадміністрації ОСОБА_2 позов не визнав, пояснив, що дійсно відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»
передбачено щомісячну одноразову грошову виплату позивачу в розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком. Однак Законами України «Про державний бюджет» на
відповідні роки, а саме 2002-2003
роки ветеранам та інвалідам війни кошти на одноразову грошову допомогу
взагалі не виділялись, а в 2004-2005-2006
роках її було виділено кошти за 2005
рік 50 грн. та
за 2006 рік 50 грн. Таким чином
відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата не тільки
позивачці, а і всім іншим учасникам та інвалідам війни. Тому управління праці
та соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації виплату
позивачці здійснило відповідно до діючого законодавства і заборгованості перед
ними немає. Виплатити суму заявленого позову управління не в змозі в зв'язку з
відсутністю коштів, які не передбачено бюджетом.

Вислухавши доводи
представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення частково
зі слідуючих підстав:

Відповідно до
ст. 14 ч.5 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» «Щорічно до 5 травня повинна
виплачуватись разова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком.

Всупереч вимогам
ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» грошова допомога позивачці
була виплачена не в повному обсязі, а саме за 2004 не виплачувалась взагалі, за 2005 рік 50 грн. та за 2006 рік 50 грн.

2

Враховуючи, що в
2004 році
мінімальна пенсія за віком становила 92.45
грн. в 2005 році
складала 332.05 грн. в 2006 році 359 грн. То
відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантій їх
соціального захисту», сума виплат мала б скласти:

2004 рік - 92.45 х 3 = 277.35 грн.

2005 рік - 332.05 х 3 = 996.15 грн.

2006 рік - 350 х 3 = 1077 грн.

Отже , недоплата
щорічної грошової допомоги за три роки складає: 277.35+996.15-50+1077-50=2250.65 грн.

Таким чином недоплачена сума виплати становить : 2250 грн.65 коп.

Статтею 17-1 ЗУ « Про статус
ветеранів війни , гарантії
їх соціального захисту встановлено ,що виплата разової грошової допомоги
здійснюється органами праці та соціального захисту населення тому управління
праці та соціального захисту є відповідачем по справі, так як у щорічних
виплатах не виконувала вимог зазначеного закону, тому сума недоплати підлягає
стягненню із управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації.

При цьому суд не
може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України
«Про державний бюджет України» за відповідні роки призупинялись дії Законів
України стосовно пільг гарантій і компенсацій оскільки це суперечить вимогам
ст. 2 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з
якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та
органів місцевого самоврядування які обмежують право і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними ,
на що вказав конституційний суд в своєму рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2004 року визнаючи не
конституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет України»
за 2004 рік, та
ст. 22 Конституції
України.

Враховуючи, що
позивачці в 2005-2006 роках
виплачено по 50 грн., а
всього 100 грн.,
тому суму позову слід зменшити на цю суму і в цій частині відмовити.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 2,
13 ч.5, 14, 17, 17-1 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII, ст.ст. 159-163 КАС України, су
д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити частково.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2250 грн. 65
коп. недоплаченої разової щорічної допомоги.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40
коп. державного мита.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів, а
апеляційна скарга протягом 20-ти днів з дня подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий: (підпис)

Копія вірна:

Суддя: