Справа № 22а-4596/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 червня 2008 року
м. Л
ьвів

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду в складі:
головуючого-судді Яворс
ького І.О.,
суддів Носа С.П., Довгопол
ова О.М.,
при секретарі судового зас
ідання Петлеваній Н.А.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою
Державної податкової інсп
екції у м. Рівне
напостанову Рівненсько
го окружного адміністративн
ого судувід 26 листопада 2007 року
у справі № 2а-1126/07
за позовомДержавної по
даткової інспекції у м. Рівне

доРівненського районно
го відділу Управління мініст
ерства внутрішніх справ Укра
їни у Рівненській області
простягнення податково
ї заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2007 року ДПІ у м
. Рівне звернулась до суду із п
озовом до Рівненського РВ УМ
ВС України у Рівненській обл
асті про стягнення 170,00 грн. под
аткової заборгованості з зем
ельного податку. Позовні вим
оги обґрунтовувала тим, що в к
ористуванні відповідача зна
ходиться земельна ділянка пл
ощею 1500 кв. м. Всупереч вимогам
ч. 1 ст. 14 Закону України «Про пл
ату за землю» відповідач не п
одав у встановлений строк (до
01.02.2005 року) розрахунок земельно
го податку за 2005 рік, за що пози
вач нарахував штрафну санкці
ю в сумі 170,00 грн. 12.09.2007 року відпов
ідачу виставлено першу подат
кову вимогу, однак останній д
обровільно не сплатив податк
ової заборгованості.

Постановою Рівненськ
ого окружного адміністратив
ного суду від 26 листопада 2007 ро
ку в задоволенні позову відм
овлено за безпідставністю по
зовних вимог.Постанова мотив
ована тим, що Рівненський РВ У
МВСУ у Рівненській області я
к орган виконавчої влади, фін
ансування і матеріально-техн
ічне забезпечення якого здій
снюється за рахунок коштів д
ержавного та місцевого бюдже
тів, відповідно до п. 3 ст. 12 зако
ну України «Про плату за земл
ю» звільняється від земельно
го податку.

Постанову в апеляційному
порядку оскаржив позивач ДП
І у м. Рівне, вважає її незакон
ною, просить постанову скасу
вати та прийняти нову, якою за
довольнити позов з підстав, в
икладених в апеляційній скар
зі.

Колегія суддів, переві
ривши повноту встановлення о
бставин справи та правильніс
ть їх юридичної оцінки в судо
вому рішенні суду першої інс
танції, заслухавши представн
иків осіб, що приймають участ
ь в розгляді справи, суддю-доп
овідача, дослідивши матеріал
и справи, прийшла до висновку
про підставність апеляційно
ї скарги та незаконність оск
аржуваної постанови.

При цьому колегія судд
ів виходила за наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону У
країни «Про міліцію»міліція
в Україні - державний озброєн
ий орган виконавчої влади, як
ий захищає життя, здоровя, п
рава і свободи громадян, влас
ність, природне середовище, і
нтереси суспільства і держав
и від протиправних посягань.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 даного
Законуфінансування і матері
ально-технічне забезпечення
міліції здійснюються за рах
унок коштів Державного бюдже
ту України, коштів, які надход
ять на підставі договорів ві
д міністерств, інших централ
ьних органів виконавчої влад
и, державних органів, підприє
мств, установ, організацій і г
ромадян, а також інших джерел
, не заборонених законодавст
вом.
Відповідно до п. 3 ст. 13 Закону
України «Про плату за землю»
від земельного податку звіл
ьняються, зокрема, органи д
ержавної влади та органи міс
цевого самоврядування, орган
и прокуратури, заклади, устан
ови та організації, які повні
стю утримуються за рахунок б
юджету.
Відповідно до п. 1 ст. 14 ц
ього Закону платники земельн
ого податку, а також орендної
плати за земельні ділянки де
ржавної або комунальної влас
ності (крім громадян) самості
йно обчислюють суму земельно
го податку та орендної плати
щороку за станом на 1 січня і д
о 1 лютого поточного року пода
ють відповідному органу держ
авної податкової служби за м
ісцезнаходженням земельної
ділянки податкову деклараці
ю на поточний рік за формою, вс
тановленою центральним пода
тковим органом, з розбивкою р
ічної суми рівними частками
за місяцями. Подання такої де
кларації звільняє від обов
язку подання щомісячних декл
арацій.
Обчислення суми земел
ьного податку та подання под
аткових декларацій є обов'яз
ком платників земельного под
атку та орендної плати за зем
ельні ділянки державної або
комунальної власності.
З аналізу вказаних нор
м вбачається, що відповідач, я
к орган виконавчої влади, зві
льняється лише від сплати зе
мельного податку, однак не зв
ільнений від обчислення суми
земельного податку та подан
ня відповідної декларації до
податкових органів. Відпові
дно до п. 3 Наказу ДПА України в
ід 26.10.2001 року № 343 до податкового
розрахунку додаються додатк
и, зокрема, додаток № 2 «Звіт пр
о пільги на земельний подато
к».
Також колегія суддів в
раховує наступне.
Відповідач подав розраху
нок земельного податку 09.11.2005 ро
ку, тобто з порушенням визнач
еного законом терміну, що сві
дчить про визнання ним обов'я
зку подавати даний розрахуно
к.
Податкове зобов'язання, виз
начене відповідачу відповід
но до податкового повідомлен
ня-рішення № /0 від 15.08.2007 року є
узгодженим, оскільки дане по
відомлення-рішення не оскарж
увалось в адміністративному
чи судовому порядку.

За таких обставин оск
аржувана постанова прийнята
з порушенням норм матеріаль
ного права, висновки суду пер
шої інстанції не відповідают
ь обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п. 3 ч
. 1 ст. 198, ст. 202, п. 3 ч.1 ст. 205, ст. 207 КАС Укр
аїни, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Де
ржавної податкової інспекці
ї у м. Рівне задовольнити.
Постанову Рівненсько
го окружного адміністративн
ого суду від 26 листопада 2007 рок
у скасувати та ухвалити нову
постанову, якою задовольнит
и позовні вимоги.
Постанова апеляційно
го адміністративного суду на
бирає законної сили з момент
у її проголошення та може бут
и оскаржена до касаційної ін
станції протягом одного міся
ця з дня набрання нею законно
ї сили.

Головуючий
І.О.Яворський

Суддя
С.П. Нос

Суддя
О.М. Довгополо
в