Справа № К-23509/07
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF :
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СFуFдFдFіFвF - БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF..,ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
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ДFоFпFоFвFіFдFаFчF ФFаFдFєFєFвFаF НF.МF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06 лFиFсFтFоFпFаFдFаF
2006 рFоFкFуF пFоFзFоFвF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF
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УFхFвFаFлFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 05 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF. ПFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаFкFрFиFтFоF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 13 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 05 лFюFтFоFгFоF
2007 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF. СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF нFаF рFоFзFгFлFяFдF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF
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ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFаF. ПFрFиFйFнFяFтFоF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF. ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFюF тFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF кFвFіFтFкFоFвFоF-дFеFкFоFрFаFтFиFвFнFиFхF рFоFсFлFиFнF" зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF. ВFиFзFнFаFнFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFоFвFаFнFоF пFуFнFкFтF 2 рFіFшFеFнFнFяF СFуFмFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 19 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF №F128-МFРF. ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF іFнFшFоFїF чFаFсFтFиFнFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF, ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFюF тFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF кFвFіFтFкFоFвFоF-дFеFкFоFрFаFтFиFвFнFиFхF рFоFсFлFиFнF" зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF нFаFвFеFдFеFнFіF дFоFвFоFдFиF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF тFаF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF щFоFдFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFиFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFіFшFеFнFнFяF XVIIIсFеFсFіFїF СFуFмFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 23 кFвFіFтFнFяF 1997 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF пFоF вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFюF тFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF кFвFіFтFкFоFвFоF-дFеFкFоFрFаFтFиFвFнFиFхF рFоFсFлFиFнF уF пFоFсFтFіFйFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF бFуFлFаF нFаFдFаFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF, пFлFоFщFеFюF 47,83 гFаF вF мFеFжFаFхF зFгFіFдFнFоF зF пFлFаFнFоFмF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF. ВFкFаFзFаFнFеF пFрFаFвFоF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF бFуFлFоF оFфFоFрFмFлFеFнFеF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF аFкFтFоFмF нFаF пFрFаFвFоF пFоFсFтFіFйFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFеFюF ІF-СFМF №F002676 вFіFдF 13 тFрFаFвFнFяF 1997 рFоFкFуF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 108 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFтFвFоFрFеFнFнFяFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF зFмFіFнFаF їFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFїF фFоFрFмFиF. УF рFаFзFіF пFеFрFеFтFвFоFрFеFнFнFяF дFоF нFоFвFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF пFеFрFеFхFоFдFяFтFьF уFсFеF мFаFйFнFоF, уFсFіF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFиF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
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ВF ПFоFсFтFаFнFоFвFіF ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16 кFвFіFтFнFяF 2004 рF. N 7 "ПFрFоF пFрFаFкFтFиFкFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF" зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF сFпFоFрFиF, пFоFвF'яFзFаFнFіF іFзF зFеFмFеFлFьFнFиFмFиF вFіFдFнFоFсFиFнFаFмFиF, рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF пFоFзFоFвFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF. ЗFаFхFиFсFтF пFрFаFвF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF нFаF зFеFмFеFлFьFнFіF дFіFлFяFнFкFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 152 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF шFлFяFхFоFмF: вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвF; вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFаFнFуF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, яFкFиFйF іFсFнFуFвFаFвF дFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF, іF зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяF вFчFиFнFеFнFнFюF дFіFйF, щFоF пFоFрFуFшFуFюFтFьF пFрFаFвFаF аFбFоF сFтFвFоFрFюFюFтFьF нFеFбFеFзFпFеFкFуF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF; вFиFзFнFаFнFнFяF уFгFоFдFиF нFеFдFіFйFсFнFоFюF; вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFіFшFеFнFьF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF; вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаFпFоFдFіFяFнFиFхF зFбFиFтFкFіFвF; зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF іFнFшFиFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF сFпFоFсFоFбFіFвF. ЗFоFкFрFеFмFаF, пFрFиF оFсFкFаFрFжFеFнFнFіF рFіFшFеFнFьF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF чFиF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF зF пFиFтFаFнFьF, вFіFдFнFеFсFеFнFиFхF дFоF їFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF (нFаFпFрFиFкFлFаFдF, пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFеFрFеFдFаFчFіF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF чFиF вF пFрFоFдFаFжF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF аFбFоF рFоFзFмFіFщFеFнFнFіF оFбF'єFкFтFаF), сFуFдF уF рFаFзFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вFиFзFнFаFєF рFіFшFеFнFнFяF цFиFхF оFрFгFаFнFіFвF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF іF зFоFбFоFвF'яFзFуFєF їFхF, зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF хFаFрFаFкFтFеFрFуF сFпFоFрFуF, вFиFкFоFнFаFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF нFаF зFаFхFиFсFтF пFоFрFуFшFеFнFоFгFоF пFрFаFвFаF чFиF сFаFмF вFиFзFнFаFєF цFеF пFрFаFвFоF зFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF. ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF - зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 223, 226, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFюF тFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF кFвFіFтFкFоFвFоF-дFеFкFоFрFаFтFиFвFнFиFхF рFоFсFлFиFнF" зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF. ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF - зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFіF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.