Справа № 2а-287/2008
Суддя: Савранська Т.І.
Дата ухвалення: 2008-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МІСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
І м е н е м У к р а ї н и
“20” травня 2008 року м. Ялта
Ялтинський міський суд
Автономної Республіки Крим як адміністративний суд
головуючого, судді
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ялтинського міського
суду адміністративну справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Кореїзької селищної ради про визнання
неправомірним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,
зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1звернувся до Ялтинського міського суду
АРК як адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом в порядку
процесуальних вимог адміністративного судочинства і просить суд :
- Визнати неправомірним та
скасувати Рішення 33 сесії 5 скликання Кореїзької селищної ради № 694 від 29
січня 2008 року „Про скасування п. 1.7 рішення 9 сесії Кореїзької селищної ради
від 29 листопада 2006 року № 215 „Про надання дозволу на розроблення проектів
відведення земельних ділянок на землях смт. Кореїз”, п. 1.3 рішення 27 сесії 5
скликання Кореїзької селищної ради від 20 листопада 2007 року № 570 „Про
внесення змін у рішення сесії”;
- Зобов'язати
Кореїзьку селищну раду не чинити перешкод в оформленні у власність земельної
ділянки площею 0.08 га для будівництва та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1
Адміністративний позов обґрунтовується тим, що п. 1.7
рішення 9 сесії Кореїзької селищної ради від 29 листопада 2006 року № 215 і
Рішенням від 20 листопада 2007 року позивачу був наданий дозвіл на розроблення
проекту відведення земельної ділянки площею 0.0800 га в районі будинку АДРЕСА_1
Проте оскаржуваним рішенням ці акти відповідачем були неправомірно скасовані у
зв'язку з відмовою у погоджені проекту землевпорядження Управлінням головного
архітектора Ялтинської міської ради.

Представник відповідача проти позову заперечував і
вважає, що оскаржуване рішення є правомірним, адже згідно відомостей Управління
головного управління садибне будівництво на цій земельній ділянки не
передбачено.

Вислухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши
обставини справи та дослідивши відповідні докази, суд дійшов висновку про
часткове задоволення адміністративної
позовної заяви з таких підстав.

П. 1.7 рішення 9 сесії Кореїзької селищної ради від 29
листопада 2006 року № 215 і Рішенням Кореїзької селищної ради № 570 від 20 листопада 2007 року позивачу був
наданий дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею
0.0800 га в районі будинку АДРЕСА_1

Такі індивідуально-правові акти були прийняті у
відповідності з ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України.

На підставі зазначених актів позивач замовив проект
відведення земельної ділянки і на стадії погодження проекту Управління
головного архітектора цей орган в цьому відмовив, посилаючись у листі від 26
січня 2008 року за № 4/83 на те, що Генеральним планом Великої Ялти садибне
будівництво в районі будинку АДРЕСА_1 не передбачено.

В такому разі за змістом частин 9 і 10 ст. 118 ЗК України
проект подається на розгляд відповідного органу місцевого самоврядування, який
розглядає проект та приймає рішення про передачу або про відмову у передачі
земельної ділянки у власність.

Однак, Кореїзька селищна рада, порушивши зазначені вимоги
закону, рішенням № 594 від 29 січня 2008 року скасувала п. 1.7 рішення 9 сесії
Кореїзької селищної ради від 29 листопада 2006 року № 215 і Рішення Кореїзької
селищної ради № 570 від 20 листопада
2007 року.

Крім того, суд зазначає, що індивідуально-правовий акт,
яким встановлюється суб'єктивне право або відповідні передумови до його
виникнення не може бути скасований органом-видавником, повинен оспорюватись у
судовому порядку.

Щодо позовної вимоги про усунення перешкод в оформленні у
власність земельної ділянки, то така задоволенню не підлягає як хибний спосіб
правового захисту у виниклих правовідносинах, її задоволення суперечить встановленому у законі порядку одержання
громадянами безоплатно у власність земельних ділянок (ст. 118 ЗК України).

Таким чином, Ялтинський міський суд, з'ясувавши обставини
справи та перевіривши їх доказами, дійшов висновку про часткове задоволення
адміністративної позовної заяви.

На підставі викладеного і керуючись ст. 19 Конституції
України, ст. 118 ЗК України, ст. ст. 2,
7-12, 17, 71, 72, 94, 122, 138, 159, 160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Кореїзької селищної ради про визнання неправомірним та
скасування рішення органу місцевого самоврядування, зобов'язання вчинити певні
дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірним та скасувати Рішення 33 сесії 5
скликання Кореїзької селищної ради № 694 від 29 січня 2008 року „Про скасування
п. 1.7 рішення 9 сесії Кореїзької селищної ради від 29 листопада 2006 року №
215 „Про надання дозволу на розроблення проектів відведення земельних ділянок на
землях смт. Кореїз”, п. 1.3 рішення 27 сесії 5 скликання Кореїзької селищної
ради від 20 листопада 2007 року № 570 „Про внесення змін у рішення сесії”.

В решті позовних вимог - відмовити.

В порядку розподілу судових витрат присудити ОСОБА_1 з місцевого бюджету
суму судового збору в розмірі три гривні сорок копійок, стягнувши зазначену
суму на його користь.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд як
адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 ч. 3 КАС України - з
дня складання постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, а також може бути
подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скаргу
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили у строки та порядку, що передбачені ст. ст.
186, 254 КАС України.

СУДДЯ -