Справа № 2а-349/2008
Суддя: Білюнас В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Справа
№ 2а - 349/2008 р.
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21
березня 2008 року

Суддя
Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим Білюнас В. Ю. , розглянувши
скаргу ОСОБА_1 на дії прокурора м. Ялта відносно направлення заяви в військову
прокуратуру Севастопольського гарнізону,

В С Т А
Н О В И В :

ОСОБА_1.
просить суд визнати дії прокурора м. Ялта відносно не розгляду її заяви,
порушення кримінальної справи по неї та
направлення її в військову прокуратуру Севастопольського гарнізону -
незаконними та зобов'язати прокурора м. Ялта розглянути її заяву у порядку та
строки передбачені Кримінально-процесуальним Кодексом України та прийняти по
ньому рішення.

У
відповідності до ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України суддя відмовляє у відкритті
провадження по адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завдання адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень збоку посадових
і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

При
цьому з частини другої зазначеної статті вбачається, що до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок
судового провадження.

Частиною
2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України чітко визначено, що компетенція адміністративних
судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства.

Призначенням
Кримінально-процесуального кодексу України є визначення порядку провадження у
кримінальних справах (стаття 1 КПК України).

В
своєму Рішенні від 23 травня 2001 року за № 6-рп/2001 Конституційний Суд
України навів визначення кримінального судочинства як врегульованого нормами
КПК України порядку діяльності органів дізнання, попереднього слідства,
прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення
кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу -
підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і
відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних справ, свобод та законних
інтересів.

Відповідно
до наданих документів, ОСОБА_1. оскаржує дії по не розгляду її заяви про
порушення кримінальної справи, т.б.
бездіяльність в межах кримінально
- процесуального законодавства.

Статтями
97, 98 КПК України встановлений порядок прийняття заяв про злочини, порядок їх
розгляду та порушення кримінальних справ. Такий порядок є складовою частиною
кримінального судочинства, що пов'язаний з діяльністю у тому числі і прокурора
по забезпеченню належного розслідування кримінальних справ, дотримання
законності, а також забезпечення права інших учасників кримінального процесу на
захист своїх конституційних прав, свобод
та законних інтересів.

Інформаційні
правовідносини у кримінальному судочинстві щодо повідомлення учасників процесу
про вчинення процесуальних дій, розв'язання скарг на такі процесуальні дії,
доступу до матеріалів кримінальної справи тощо регламентуються спеціальними
нормами КПК України, також слід розглядати лише як спір з приводу неналежного здійснення
учасниками кримінального судочинства своїх повноважень, який і належить
вирішувати за правилами саме кримінального процесу.

Таким
чином, позивачка просить суд розглянути публічно-правовий спір, що належить
вирішувати в порядку кримінального судочинства.

З
огляду на викладене, вважаю необхідним
відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі, так як заява не
підлягає розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

На
підставі викладеного і керуючись ст. ст. 109, 158, 165 КАС України,

У Х В А
Л И В:

Відмовити
у відкритті провадження в адміністративній справі за скаргою ОСОБА_1 на дії
прокурора м. Ялта відносно направлення заяви в військову прокуратуру
Севастопольського гарнізону.

Ухвала може бути оскаржена позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного
суду Автономної Республіці Крим через Ялтинський міський суд у порядку та
строки, передбачені ст. ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

СУДДЯ -