Справа № 22а-208/2007
Суддя: Ніколаєва В.М.
Дата ухвалення: 2007-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2007 року м. Хмельницький

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої
- судді Ніколаєвої
В.М. ,

суддів : Ніколової Б.Ю., Матковської Л.О.,

при секретарі:
Доробалюк Л.В., з участю: позивача,

представника управління Пенсійного фонду України

в Хмельницькій
області

розглянула
у відкритому судовому засіданні справу №
22а-208 за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Хмельницького
міськрайонного суду від 13
лютого 2007 року за
позовом ОСОБА_1до Хмельницького обласного військового комісаріату, головного управління Пенсійного фонду України
в Хмельницькій області про перерахунок пенсії.

Заслухавши
доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної
скарги, колегія суддів

встановила:

ОСОБА_1.,
звертаючись до суду з позовом,
вказував, що у

2002 році
звільнений з дійсної військової служби,
йому призначена пенсія

відповідно
до Закону України
"Про пенсійне забезпечення

військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" . Відповідач не проводив перерахунок призначеної пенсії у
зв'язку із змінами грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, що сталися після
звільнення його зі служби. Звернення до Хмельницького обласного військового
комісаріату про перерахунок пенсії залишено без задоволення. Тому просив визнати
за ним право на донарахування пенсійного забезпечення до рівня, визначеного нормативно-правовими актами, прийнятими після його звільнення з військової
служби, зобов'язати Хмельницький
обласний військовий комісаріат провести донарахування і виплату йому пенсії за
минулий час з урахуванням: з 1
січня 2003 року по 31 грудня 2004 року - 100% надбавки, введеної Указом Президента України від 23 лютого 2002 року № 173 , з

Головуючий
у першій інстанції - Бондар
В.В. Справа
№ 22а-208

Доповідач
- Ніколаєва В.М. Категорія
№14

2

1 травня 2003 року по 31 грудня 2004 року - 70 % надбавки, введеної Указом Президента України від 5 травня 2003 року № 389, з 1
березня 2001 року по 31 грудня 2004 року -33, 3 % премії, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів
України від 22 травня 2000 року № 829 і наказом Міністра оборони України від 5
березня 2001 року № 75 , з 1 січня 2005
року по 22 березня 2005 року - 70 % надбавки за безперервну службу, введеної Указом Президента України від 5
травня 2003 року № 389 та стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Ухвалою
Хмельницького міськрайонного суду від 31 січня 2007 року до участі у справі в
якості співвідповідача притягнуто головне управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області.

Постановою
Хмельницького міськрайонного суду від 13
лютого 2007 року
ОСОБА_1. в позові відмовлено.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1. вважає постанову суду незаконною, просить її скасувати та ухвалити нове рішення
про задоволення його позовних вимог,
посилаючись на порушення судом норм матеріального права. Оскільки
відповідно до законодавства перерахунок раніше призначених пенсій
військовослужбовцям у зв'язку зі зміною розмірів хоча б одного з видів
грошового забезпечення, з якого
обчислюються пенсії, після звільнення зі
служби військовослужбовців, проводиться
з тієї ж дати, з якої підвищується
грошове забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, висновок суду про відмову в задоволенні його
позову є необґрунтованим.

Апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення з таких мотивів.

Судом
вірно встановлені фактичні обставини,
дана їм належна оцінка, його
висновки підтверджуються матеріалами справи,
ґрунтуються на нормах діючого законодавства.

З'ясовано, що наказом Головнокомандувача Сухопутними
військами Збройних Сил України №
26 від 18 лютого 2002 року ОСОБА_1.
звільнений з військової служби у запас і з 1 квітня 2002
року виключений зі списків особового складу військової частини. Пенсія йому
призначена на підставі Закону України № 2262 - XII
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року .

Закони, Укази Президента України та інші
нормативно-правові акти, на які
посилається в позовній заяві ОСОБА_1.,
були прийняті та набрали законної сили вже після звільнення його в
запас, а тому їх дія на нього не
поширюється. Що стосується премій, то
діючим до 1 січня 2005 року
законодавством вказана доплата не входила до видів грошового забезпечення, з якого нараховувалась пенсія.

Пленум
Верховного Суду України в абз. 3 п. 8
Постанови № 4 від 15 квітня 2005 року "Про
окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової
служби), осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " роз'яснив, що законодавством з питань пенсійного
забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 р., не було передбачено можливості
перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення
військовослужбовців та осіб, котрі мають
право на пенсію згідно

3

із
Законом N 2262-ХП, нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення, яких вони не отримували
під час служби, а також премій. Закон N 1769-IV, який набув чинності 1 січня 2005 р., не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з
урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 p., задоволенню не підлягають.

Враховуючи
наведені обставини, давши належну оцінку
зібраним по справі доказам в їх сукупності,
суд обґрунтовано відмовив ОСОБА_1. в задоволенні позову про перерахунок
пенсії з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, запроваджених після його звільнення зі
Збройних Сил України, а також премій.

Законом
України "Про внесення змін до
ст. 43 Закону України " Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб" від 15 червня 2004 року № 1769 , який набрав чинності з 1 січня 2005 року
, передбачено перерахунок та виплату
пенсій 50 % з 1 січня 2005 року, аз1
січня 2006 року - 100 % перерахованої пенсії з урахуванням щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
встановлених законодавством.

ОСОБА_1.
зроблений перерахунок розміру пенсії з врахуванням премії і надбавок та
проводиться виплата її в нових розмірах,
починаючи з 1 січня 2005 року в розмірі 50 % від максимального розміру
пенсії, а з січня 2006 року - в 100 %
розмірі.

Доводи
апеляційної скарги не містять посилань на докази, які б спростовували висновки суду першої
інстанції та впливали на обґрунтованість його рішення.

Рішення
суду постановлене з дотриманням вимог матеріального та процесуального
права, підстав для його скасування в
межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.
ст. 198,
200, 206, 254 КАС України ,
колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Постанову
Хмельницького міськрайонного суду від 13
лютого 2007 року
залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею
законної сили.