Справа № 2-а-4695/2008
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а -4695/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19
травень 2008 року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Попової О.Г.,

при секретарі судового засідання Снігірьовій О.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
ОДА про стягнення заборгованості по виплатах, передбачених ст.48 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», -

встановив:

Позивач
звернувся з вказаним позовом до адміністративного суду. Посилається на те, що
він має статус потерпілої особи від Чорнобильської катастрофи 2 категорії.
В 2005-2007 роках щорічна допомога на
оздоровлення виплачувалась у значно менших розмірах, ніж передбачено ст.48
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», що призвело до порушення його прав. Просить стягнути з відповідачів недоплачені
кошти на загальну суму 4760 грн.

У судове засідання позивач не з»явився. В
позові зазначив, що просить справу розглядати без нього.

Представник
відповідача в судове засідання не з»явився. Про день, час та місце розгляду
справи був повідомлений належним чином. Заперечень проти позовних вимог
позивача суду не надав.

Дослідивши
матеріали справи, суд прийшов до висновку про законність вимог позивача з
наступних підстав.

Встановлено,
що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, що
підтверджується відповідним посвідченням.

Відповідно
до ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” учасника ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС 2 категорії щорічна допомога на оздоровлення виплачується у
розмірі п”яти мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати.

Згідно
довідки управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА
від 12.03.2008 року № 877 ОСОБА_1отримав одноразову щорічну допомогу на
оздоровлення: за 2005 року - 100 грн., за 2006 року - 100 грн., за 2007 року -
100 грн.

Дію
абзацу 3 ч. 4 ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” було зупинено на 2006 рік
в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати згідно Закону „Про державний бюджет на 2006 рік”.

Дію
абзацу 3 ч. 4 ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” було зупинено на 2007 рік
в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати згідно Закону „Про державний бюджет на 2007 рік”.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнано неконституційним
положення п.30 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”,
яким зупинено дію в частині виплати допомоги у розмірах до мінімальної
заробітної плати, а саме абзацу 3 частини 4 статті 48 Закону України “Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Згідно
ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства
права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів
України.

Статтею
99 КАС України встановлено річний строк звернення до адміністративного суду за
захистом порушень прав та свобод.

На підставі викладеного суд приходить до
переконання, що позивач має право на отримання недоплаченої щорічної допомоги
на оздоровлення, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС 2 категорії за
2007 рік.

Розмір
мінімальної заробітної плати в Україні становив: з жовтня 2007 року - 460 грн.

Розмір
недоплачених коштів позивачу становить:

·
460
грн. х 5 - 100 грн. = 2200 грн.

На підставі викладеного, відповідно до ст.8
Конституції України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. ст. 158 -
163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_1з Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА заборгованість в сумі 2200 грн. на
оздоровлення, передбачену ст.48 Закону України “Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя О.Г.Попова