Справа № 22а-126/2007
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2007
року м.
Одеса

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого
судді - Яковлєва Ю.В.

судді - Стас Л.В.

судді -
Димерлій О.О.

при
секретарі Кокшаровій К.П.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1на ухвалу Корабельного районного суду м. Миколаїва від 26 березня 2007
року по справі за позовом ОСОБА_1до Миколаївського військового комісаріату,
Головного управління Пенсійного фонду у Миколаївській області про донарахування
і виплату пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка ОСОБА_1звернулась до суду з вищевказаним
адміністративним позовом. У своєму позові вона просила визнати її право на
дорахування пенсійного забезпечення та забовязати Миколаївський ОВК провести
донарахування її пенсії, надати ГУ ПФУ Миколаївської області довідку про суму
заборгованості та забовязати відповідачів провести донарахування і виплату
недоплачених 50 % пенсії за 2005 рік (а.с. 1-2).

Ухвалою Корабельного районного суду м. Миколаїва від
27.02.2007 року, позов ОСОБА_1., був залишений без руху та наданий строк до
20.03.2007 року для виправлення недоліків, а саме:

·
не чітко викладений зміст позовних вимог та обставин,
якими позивачка обґрунтовує вимоги;

·
необхідно уточнити у якому провадженні вона звертається
до суду.

Ухвалою того ж суду від 26.03.2007 року вказаний
адміністративний позов був повернений позивачці. В ухвалі від 26.03.2007 року
суд вказав, що хоч позивачка 26.03.2007 року надала уточнення позовної заяви,
але недоліки не усунуті. При таких обставинах позовну заяву слід рахувати
неподаною та повернути позивачці.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1., посилаючись на порушення
судом норм процесуального права, просить суд ухвалу 1-ї інстанції від
26.03.2007 року скасувати та постановити нову ухвалу з направленням справи до
суду 1-ї інстанції для продовження розгляду справи.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги,
вивчивши матеріали, перевіривши законність та обгрунтованність ухвали суду,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Головуючий у судді 1-ї інстанції - Шкірай М.І справа № 22а- 126/2007р.

Доповідач - суддя Яковлєв Ю.В. Категорія
№ 1 у

Постановляючи ухвалу 26.03.2007 року суд 1-ї інстанції виходив з того, що
недоліки позовної заяви не усунуті (а.с. 7).

З такими висновками суду погодитись неможливо. Позивачка
26 березня 2007 року надала суду уточнений адміністративний позов (а.с.
1-2,5-6) у якому, окрім іншого, просила захистити її право на пенсійне
забезпечення (донарахування пенсії) та забовязати відповідача сплатити надбавки
до пенсії.

На думку колегії, позивачка в уточненому позові виправила
недоліки, на які їй вказав суд 1-ї інстанції у своїй ухвалі від 27.02.2007
року, чітко виклавши зміст своїх вимог і обставин, якими вона їх
обґрунтовувала, а також визначила що звертається вона у порядку
адміністративного судочинства.

Крім того, суд 1 -ї інстанції, в порядку ст. 111 КАС
України, має право провести попереднє судове засідання з метою врегулювання
спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного
розгляду справи протягом розумного строку. При проведенні такого засідання суд
(в порядку ч. 4 вказаної статті КАС України):

- уточнює позовні вимоги та
заперечення відповідача проти адміністративного

позову;

- з'ясовує питання про склад осіб, які
братимуть участь у справі;

·
визначає факти, які необхідно встановити для вирішення
спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати;

·
з'ясовує,
якими доказами сторони
можуть обґрунтувати свої
доводи чи заперечення, та
встановлює строки для їх надання;

- вчиняє інші дії, необхідні для
підготовки справи до судового розгляду.

Враховуючи зазначене колегія суддів дійшла до висновку, що ухвалу суду від

26.03.2007 року слід скасувати, а
справу направити до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ч.1 ст.195, п. 3 ч.1 ст.199, п. 4 ч.1 ст. 202,
п.3 ч.1 ст.205, ч.2 ст. 211 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Корабельного районного суду м. Миколаїва
від 26 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1до Миколаївського
військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду у Миколаївській
області про донарахування і виплату пенсії -задовольнити.

Ухвалу Корабельного районного суду м. Миколаїв від 26 березня 2007 року
відносно позову ОСОБА_1до Миколаївського військового комісаріату, Головного
управління Пенсійного фонду у Миколаївській області про донарахування і виплату
пенсії - скасувати.

Постановити нову ухвалу про направлення справи до суду 1-ї інстанції для
продовження розгляду справи (вирішення питання про відкриття провадження).

Ухвала
апеляційного суду оскарженню не підлягає.