Справа № 2а-225/2008
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2008-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-225
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

==================================================================

21 квітня 2008 року Ялтинський міський суд Автономної
Республіки Крим у складі головуючої
судді Земляної Г.В., при секретарі Копистко О.М., розглянувши у відкритому
судовому засіданні у залі суду м.Ялта
адміністративний позов по позовній
заяві ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Бюро технічної
інвентаризації м.Ялта» про покладення обов'язку визнати таким що не відповідає
дійсності висновку, зобов'язати відповідача від коректувати технічну
документацію й надати новий технічний
паспорт на будинок, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивачка
ОСОБА_1 пред'явила позов до Комунального
підприємства «Бюро технічної інвентаризації м.Ялта»(далі КП «БТІ м.Ялта») про
покладення обов'язку визнати висновок не відповідаючим дійсності, зобов'язати від коректувати технічну документацію
і надати новий технічний паспорт.

20 березня 2008
року позивачка вточнила позивні вимоги і просить суд визнати дії комісії
комунального підприємства при
обстеженні домоволодіння неправомірними і акт виданий комісією таким,
що не відповідає дійсності, зобов'язати
відповідача від коректувати технічну
документацію будинку, замінивши слово
«горище» на «мансарду», і спростувати
твердження, що простінки мансардного поверху «сдвинуті», визнати неправомірним
і безпідставними дії відповідача в
частині того, що мансарда(горище)- приміщення 5-1 вписані в загальну площу
горища, зобов'язати вивести із складу
загальної площі квартири, належної ОСОБА_2 вищевказану мансарду(горище)
, зобов'язати зареєструвати приміщення 5-1 на ім'я позивачки, надати новий технічний паспорт на частину будинку.

У судовому
засіданні позивачка підтримала уточнені
заявлені вимоги і пояснивши суду, що вона є власником частини житлового будинку
АДРЕСА_1. В 2006 році при розгляді справи їй стало відомо, що відповідачем
складено акт , який не відповідає дійсності і в ньому вказано, що висота горища
менше 1 м.50 см., що не відповідає дійсності. Крім того відповідач не реєструє
горище, як мансарду, чим порушені її права.

Представник
відповідача КП «БТІ м.Ялта» заперечує проти заявлених вимог. Так як
вищевказаний акт складено не посадовими особами, якого -не будь правового значення він не має. Позивачка із
заявами про внесення змін у технічний паспорт не зверталася до відповідача.
Крім того, зареєструвати спірне горище як мансарду підстав не має.

У судовому
засіданні, притягнуті до участі в справі в якості третіх осіб співвласники
спірного житлового будинку ОСОБА_3 і ОСОБА_2пояснили, що заявлені вимоги вже
були предметом спору між сторонами і рішенням суду у задоволенні позивних вимог
відмовлено.

Представник
третьої особи ОСОБА_2 заперечував проти заявлених вимог по суті, так як між
сторонами є спір про право користування на підсобні приміщеннями.. Суди
неодноразово розглядали спір про користування спірними приміщеннями горіща і позивачці було відмовлено у наданні у
власність спірних приміщень на горищі їх будинку. У зв'язку із відмовою у
задоволенні позивних вимог в рамках Цивільно-процесуального кодексу України,
позивачка звернулася у порядку Кодексу адміністративного судочинства до
неналежного відповідача. Так як між позивачкою і третіми особами виник спір про
право, просить провадження по справі закрити.

Вислухавши
учасників процесу, по заявленому клопотанню, вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що клопотання підлягає задоволенню,
провадження по справі слід закрити.

Згідно зі
ст.ст.2,4 КАС України, завданнями адміністративного судочинства є захист прав,
свобод і інтересів фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень збоку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, інших суб'єктів, при здійсненні ними владних
управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюються на всі публічно-правові спори,
крім спорів, для яких законом установлено інший порядок судового вирішення.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спор , у якому
хоча б хоча б однією зі сторін є орган
виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі і на
виконання делегованих повноважень.

Таким
чином, при розгляді справ за нормами Кодексу адміністративного судочинства вирішуються питання не про захист
суб'єктивних прав, що виникли із цивільних, трудових, сімейних та інших
правовідносин шляхом їх установлення та визнання, а про поновлення прав чи
свобод, закріпленими Конституцією України, законами й іншими
нормативно-правовими актами, і порушених суб'єктами оскарження під час здійснення ними управлінських
функцій.

У судовому
засіданні встановлено, що спір між сторонами виник у зв'язку із не реєстрацією
відповідачем спірних приміщень мансарди(горища) за позивачкою.

Однак,
спірні приміщення горища (мансарди) вже були предметом розгляду у цивільній
справі №2-72 по позову ОСОБА_2 і ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні житлом,
шляхом зносу самочинно збудованих відповідачем стін мансарди і по зустрічній позивній заяві ОСОБА_1 до
ОСОБА_2 про усунення перешкоди в користуванні мансардою, шляхом її ремонту й
здачі її в експлуатацію, визнати за нею
право власності на приміщення мансарди. Предметом спору у вищевказаній
справі було горище(мансарда) то б то
право власності на спірні приміщення на горищі будинку і відновлення
порушеного права позивача зі сторони
третіх особи.

Крім того, КП БТІ м.Ялта
в данному спорі не є суб'єктом владних

повноважень, який
здійснює власні керівні функції на підставі законодавства.

Відповідач
при проведенні технічної інвентаризації
житлових будинків керується Інструкцією про порядок проведення технічної
інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженого наказом Державного
комітету будівництва, архітектури і житлової політики України № 127 от
24.05.2001 р.

Крім того,
оспорюванний позивачкою акт конкретного користування складено не посадовими
особами КП БТІ м.Ялта, а спеціалістами і
сам по собі не породжує яких не будь прав чи обов'язків із боку учасників
процесу.

Разом із
тим зі змісту Закона
Украины "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обмежень" КП БТІ м.Ялта може бути відповідачем то б то суб'єктом владних повноважень по административным справам у спорах відносно реєстрації права власності на об'єкти нерухомого
майна то б то при наданні свідоцтва
про право власності на майно.

Згідно із
ч.1, ,п.1 ст.157 КАС України, суд
закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

При таких
обставинах клопотання підлягає задоволенню, а провадження по адміністративній
справі слід закрити.

На
підставі викладеного й керуючись ст.ст.2,4, ч.1, п.1, ст.157 КАС України

У Х В А Л И В:

Клопотання
представника третьої особи ОСОБА_2 задовольнити.

Закрити провадження по позовній
заяві ОСОБА_1 до Комунального
підприємства «Бюро технічної інвентаризації м.Ялта» про визнання дії комісії
комунального підприємства при
обстеженні домоволодіння неправомірними і акт виданий комісією, таким
що не відповідає дійсності, зобов'язати
відповідача від корегувати технічну
документацію будинку замінивши слово
«горище» на "мансарду" і
спростувати ствердження , що простінки мансардного поверху сдвинуті, визнати
неправомірним і безпідставним дії
відповідача в частині того, що мансарда(горіще) приміщення 5-1 вписані в
загальну площу горища, зобов'язати вивести із складу загальної площі квартири , належної ОСОБА_2 в
мансарду (горіще) , зобов'язати зареєструвати приміщення 5-1 на ім'я позивачки,
надати від коректований технічний
паспорт на частину будинку..

На
ухвалу може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 5 днів із дня
оголошення ухвали. Апеляційна скарга на
ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження через Ялтинський міський суд АРК, згідно зі ст. 186, КАС
України.

Суддя

Ялтинського міського суду
Г. В. Земляна