Справа № К-4653/07
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ
СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
у складі:
головуючого судді Сірош
а М.В.,
суддів: Гордійчук М.П., Ле
онтович К.Г., Маринчак Н.Є., Шкля
р Л.Т.,
при секретарі Мерзло
му Л.В.,
за участю представників: Ст
ахановської обєднаної под
аткової інспекції Лугансько
ї області Зайцева М.М. та Пу
чкова В.В., ДВАТ “Стахановпром
транс” Страшнової С.В.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщ
енні суду справу за касаційн
ою скаргою Стахановської об
єднаної податкової інспекці
ї Луганської області на пост
анову господарського суду Лу
ганської області від 4 грудня
2006 року та ухвалу Луганськог
о апеляційного господарсько
го суду від 30 січня 2007 року по с
праві за позовом Стахановськ
ої обєднаної податкової ін
спекції Луганської області д
о Державного відкритого акці
онерного товариства “Стахан
овпромтранс” про визнання п
рава власності на майно та зд
ійснення його подальшої реал
ізації, -
ВСТАНОВИЛА:
У вересні 2006 року Стаха
новська обєднана податков
а інспекція Луганської облас
ті звернулося в суд з позов
ом до Державного відкритог
о акціонерного товариства “С
тахановпромтранс” про визн
ання права власності та розп
орядження майном, виявленим
на території відповідача, а с
аме: шести тепловозів, з подал
ьшою його реалізацією з пере
рахуванням коштів до Держав
ного бюджету України.
Позовні вимоги мотивовані
тим, що під час чергової пере
вірки ДВАТ “Стахановпромт
ранс” в межах наданих повно
важень, ОДПІ на території від
повідача було виявлене безх
азяйне майно шість теплов
озів, про що було складено від
повідну Довідку.
__________________________________________________________________________________________
____________________
Справа № К-4653/07

Доповідач: Леонт
ович К.Г.
Постановою господарсь
кого суду Луганської області
від 4 грудня 2006 року, залишеною
без змін ухвалою Луганськог
о апеляційного господарсько
го суду від 30 січня 2007 року, в зад
оволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалени
ми по справі рішеннями Стаха
новська обєднана податков
а інспекція Луганської облас
тізвернулася до Вищого адм
іністративного суду України
з касаційною скаргою, в якій п
росить скасувати рішення суд
ів першої та апеляційної інс
танції, які прийняті з поруше
нням норм матеріального та п
роцесуального права, а справ
у направити на новий судовий
розгляд.
Перевіривши юридичну оці
нку обставин справи та повно
ту їх встановлення, проаналі
зувавши правильність застос
ування судами норм матеріаль
ного та процесуального права
, колегія суддів Вищого адмін
істративного суду України вв
ажає, що касаційна скарга під
лягає частковому задоволен
ню з наступних підстав.
Згідно матеріалів справи
Стахановська обєднана п
одаткова інспекція Луганськ
ої областізвернулося до г
осподарського суду з позово
м в порядку господарського с
удочинства до Державного в
ідкритого акціонерного това
риства “Стахановпромтранс”
про визнання права власност
і шести тепловозів та розпор
ядження майном, виявленим на
території відповідача, з под
альшою його реалізацією з пе
рерахуванням коштів до держ
авного бюджету України.
Суди першої та апеляційної
інстанції розглянули даний
позов за нормами адміністрат
ивного судочинства.
Відповідно до ст. 17 КАС Укр
аїни, компетенція адміністра
тивних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних
осіб із субєктом владних п
овноважень щодо оскарження й
ого рішень, дій чи бездіяльно
сті.

За змістом ст.3 КАС Україн
и оскаржується протиправніс
ть рішень, дії, бездіяльність
органів владних повноважень
, тобто відповідачем в адміні
стративному процесі виступа
є орган владних повноважень
або його службова чи посадов
а особа при здійсненні ним
и владних управлінських функ
цій, за виключеннями, вказани
ми в законі.
Зі змісту позову та обстави
н справи позивачем заявлені
позовні вимоги щодо визнанн
я права власності.
Крім того, має місце звернен
ня органів владних повноваже
нь до господарюючого субє
кту та ставиться позовна вим
ога про визнання права власн
ості, тобто в даному випадку м
ає місце спір про право,
Вказаний спір, виходячи з су
бєктного складу, відповід
но до ст.12 ГПК України підляга
є розгляду в порядку господа
рського судочинства.
Таким чином, спірні правові
дносини виникли з господарсь
ких відносин сторін, де відпо
відач виступає як господарюю
чий субєкт, в яких відсутні
публічно-правові відносини,
повязані із публічно-прав
овою діяльністю відповідача
.
Виходячи з того, що по даній
справі виник спір про право
власності у звязку з госпо
дарською діяльністю субєк
та господарювання, що не є спо
ром у сфері публічно-правови
х відносин, справа повинна ро
зглядатися за нормами ГПК Ук
раїни,
Враховуючи викладене та на
ведені норми закону колегія
суддів Вищого адміністратив
ного суду України дійшла вис
новку, що спір за поданим поз
овом не підлягає розгляду в п
орядку адміністративного су
дочинства, вказані спірні пр
авовідносини повинні розгля
датися в порядку господарськ
ого судочинства.
Колегія суддів вважа
є, що доводи касаційної скарг
и дають підстави для висновк
у про неправильне застосуван
ня судами першої та апеляці
йної інстанції норм процесу
ального права, яке призвело д
о неправильного вирішення сп
рави.
Згідно ст.157 КАС Україн
и суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належи
ть розглядати в порядку адмі
ністративного судочинства.

Судами першої та апеляційн
ої інстанції даний спір розг
лянутий в порядку адміністра
тивного судочинства, тому ві
дповідно до ст.228 КАС України п
останова суду першої інстанц
ії та ухвала суду апеляційн
ої інстанції підлягають скас
уванню із закриттям провадже
ння по справі, оскільки заявл
ені позови не належить розгл
ядати в порядку адміністрати
вного судочинства. а справа п
ідлягає поверненню до господ
арського суду для вирішення
питання щодо відкриття пров
адження по справі в порядку г
осподарського судочинства. о
скільки позивач звернувся до
господарського суду в поряд
ку Господарського процесуал
ьного кодексу України.

Керуючись ст.ст. 157, 220, 221, 223, 228, 230, 231 К
одексу адміністративного су
дочинства України колегія су
ддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Стахано
вської обєднаної податков
ої інспекції Луганської обла
сті задовольнити частково.

Постанову господарського
суду Луганської області від
4 грудня 2006 року та ухвалу Луга
нського апеляційного господ
арського суду від 30 січня 2007 ро
ку скасувати.
Провадження у справі в поря
дку адміністративного судоч
инства за позовом Стахановсь
кої обєднаної податкової і
нспекції Луганської області
до Державного відкритого ак
ціонерного товариства “Стах
ановпромтранс” про визнанн
я права власності на майно та
здійснення його подальшої р
еалізації - закрити справу на
правити до господарського су
ду першої інстанції.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту оголошення і оск
арженню не підлягає.

Судді: