Справа № 22-а-1594/2008
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-1594/08
інстанції - Ральченко І.М. Суддя
доповідач - Мельнікова Л.В.
26 червня 2008 року колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду
головуючого судді -
суддів: - Подобайло З.Г., Григоров А.М.
при секретареві - Холодній Д.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну
скаргу ОСОБА_1на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19
листопада 2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до Головного
управління Пенсійного фонду України в Харківській області - про перерахунок
В с т а н о в и л а:
позивач ОСОБА_1. звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в
Харківській області про визнання недійсним розміру встановленої йому пенсії за
вислугу років та зобов'язання зробити перерахунок його пенсії з 01 квітня 2007
року у зв'язку з тим, що нарахована йому пенсія обчислена з грошового
забезпечення без урахування 50% пенсійної надбавки, що суперечить частині 3
статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб» в редакції від 4 квітня 2006 року.
Постановою Харківського
окружного адміністративного суду від 19 листопада 2007 року в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1. відмовлено у зв'язку з тим, що Законом
України «Про державний бюджет України на 2007 рік» зупинено дію частини 3
статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб», тому розрахунок пенсії позивачу був
проведений відповідно до діючого законодавства на момент звільнення.
Будучі незгодним з постановою Харківського
окружного адміністративного суду, посилаючись на порушення судом принципів
правосуддя, в своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову постанову про задоволення його позовних
вимог в повному обсязі.
В засіданні колегії суддів позивач ОСОБА_1.
підтримав вимоги та обґрунтування своєї апеляційної скарги в повному обсязі.
В засіданні колегії суддів представник
відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечував, просили відмовити
у задоволенні вимог апеляційної скарги позивача в повному обсязі, постанову
суду першої інстанції залишити без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, сторони по
справі, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову
Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2007 року слід
залишити без змін відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного
судочинства України виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1.
проходив службу в органах внутрішніх справ України, з 31 березня 2007 року був
звільнений у відставку за віком, на час звільнення вислуга років в календарному
обчисленні становила 25 років 02 місяці 00 днів, у пільговому обчисленні - 26
років 01 місяць 10 днів.
Головним управлінням Пенсійного фонду України
в Харківській області з 01 квітня 2007 року ОСОБА_1. призначено пенсію за
вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відповідно до частини 3 статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби
та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим
Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення,
враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 25 статті 71 Закону України «Про
державний бюджет на 2007 рік» зупинено дію частини 3 статті 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
Статтею 37 Закону України «Про державний
бюджет України на 2007 рік» встановлено, що особам, які мають право на пенсію
відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб», та членам їх сімей до грошового
забезпечення для обчислення пенсії враховуються відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням, процентна надбавка за вислугу років у
розмірах, встановлених за останньою штатною посадою перед звільненням, а також
щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії в розмірі, що
визначаються за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.
Таким чином, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо законності та правомірності розрахунку
пенсії позивача, зробленого відповідачем.
Стосовно посилання позивача на Рішення
Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 (справа про
соціальні гарантії громадян), колегія суддів зазначає, що відповідно до
зазначеного рішення положення статті 37 та пункту 25 статті 71 Закону України
«Про державний бюджет України на 2007 рік» неконституційними не визнавались, а
Колегія суддів дійшла
висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи,
постанову винесено з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до статті 200
Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив
судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.
185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 1, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1- залишити без
задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19
листопада 2008 року - без змін.
Ухвала
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного
Суду України протягом одного
місяця.

Головуючий суддя - (підпис) Л.В.
Мельнікова

Судді
(підпис) З.Г. Подобайло

(підпис) А.М. Григоров

Повний текст ухвали виготовлений 01 липня
2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова