Справа № К-1309/07
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2008-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28
травня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

провівши
в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій
протиправними та встановлення порушення конституційних прав, касаційне
провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
Новокаховського міського суду Херсонської області від 12 жовтня 2006 року та
ухвалу Апеляційного суду Херсонської області від 07 грудня 2006 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А:

У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до Новокаховського міського суду
Херсонської області з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив
припинити перепони в реалізації його конституційних прав, визнати неправомірною
бездіяльність відповідача щодо нерозгляду його скарги від 15.07.06, визнати
неправомірними дії відповідача щодо направлення його скарги від 15.07.06 на
розгляд до Департаменту державної виконавчої служби м. Києва, стягнути з
відповідача матеріальні затрати в сумі 16 грн.

Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 12 жовтня
2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Херсонської області від
07 грудня 2006 року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі на постанову Новокаховського міського суду Херсонської
області від 12 жовтня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Херсонської області
від 07 грудня 2006 року ОСОБА_1ставить питання про скасування судових рішень в
зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права
та направлення справи на новий судовий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції переглядає
судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги,
але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального
права, на які не було посилання в касаційній скарзі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з позовом до
Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та встановлення
порушення конституційних прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом
оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету
Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади,
Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої
комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються
в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Згідно з п. 5 Прикінцевих і перехідних положень КАС України до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи
вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні
суди за правилами цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 Положення про Міністерство юстиції України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1577 від 14.11.06, Міністерство юстиції України є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом
Міністрів України.

Оскільки постанова суду першої інстанції прийнята суддею одноособово, тобто
неповноважним складом суду, то зазначена обставина є обов'язковою підставою для
скасування судового рішення і
направлення справи на новий розгляд (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС України).

Відповідно до ч. 4
ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції скасовує судове
рішення за наявності підстав, які тягнуть за собою обов'язкове скасування
судового рішення.

Керуючись ст.ст. 2201, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 12 жовтня
2006 року та ухвалу Апеляційного суду Херсонської області від 07 грудня 2006
року скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції на новий судовий розгляд.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І.
В. Штульман