Справа № 2а5197/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА 2а 5197

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
міста Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква в Київській області про
зобов'язання сплатити доплату за проживання у зоні посиленого радіоекологічного
контролю,-

встановив

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на
те, що згідно ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють
на територіях радіоактивного забруднення проводиться доплата у таких розмірах:

у зоні посиленого радіоекологічного режиму одна
мінімальна заробітна плата. Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на
цих територіях підвищуються в розмірах, встановлених частиною першої цієї
статті. Проте зазначену доплату позивачу нараховують в значно нижчому розмірі,
ніж передбачено ст. 39. Оскільки мінімальна заробітна плата складає з 1 липня
2007 року 440 грн. на місяць, то відповідно таким має бути розмір доплати. 5
жовтня 2006 року під № 231-У вступив в законну силу Закон України “ Про внесення
змін до Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи згідно ст. 71 дія положень
цього закону не може призупинятись іншими законами, крім законів про внесення
змін до цього закону, а згідно п. 2 Прикінцевих положень : забезпечити
проведення перерахунку раніше призначених пенсій відповідно до цього закону.

Згідно з рішенням Конституційного суду України 6-рп 2007
рік від 9 липня 2007 року визначено такими, що не відповідають Конституції України
положення Закону України “ Про державний бюджет на 2007 рік” п. 30 ст. 71 в
частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати- абзаців другого, третього, четвертого частини першої та
частини другої статті 39.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Просив
задоволити. Зобов'язати відповідача провести перерахунок доплати за проживання
в зоні посиленого радіоекологічного контролю у відповідності із ст. 39 Закону
України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи”.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Про день слухання справи повідомлений. Про причини неявки до суду не
повідомляв. Подав заперечення, якими позов не визнав, пославшись на те, що він
діяв у відповідності із ст. 67 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” та постанови КМУ
№ 836 від 26 липня 1996 року “ Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”. В задоволенні позову просив
відмовити, оскільки рішення Конституційного суду не може бути реалізовано, так
як не були внесені зміни до Закону України “ Про Державний бюджет на 2007 рік”
і не було збільшено фінансування чорнобильських виплат.

Суд , юридично оцінивши докази, вважає за можливе позов
задоволити оскільки у відповідності із ст. 39 Закону України “ Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення,
провадиться доплата в розмірі однієї мінімальної зарплати. Пенсії непрацюючим
пенсіонерам, які проживають на цих територіях підвищуються у розмірах
встановлених частиної першою цієї статті.

Згідно з рішенням Конституційного суду України 6-рп 2007
рік від 9 липня 2007 року визначено такими, що не відповідають Конституції
України( є неконституційними) положення Закону України “ Про Державний бюджет
на 2007 рік” п.30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах
відповідно до мінімальної зарплати- абзаців другого, третього, четвертого
частини першої та частини другої статті 39. Зобов'язання проведення перерахунку
і виплат належить проводити з дня рішення Конституційного суду з з 9 липня 2007
року. Відсутність змін до Закону “ про Державний бюджет України на 2007 рік” не
є підставою для порушення соціальних прав громадян.

На підставі викладеного, ст. 158-163 КАС України,-

суд постановив:

Позов задоволити.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Біла
Церква Київської області провести перерахунок та виплату доплати до пенсії
ОСОБА_1 згідно ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” , встановити та виплатити
зазначену доплату в розмірі однієї мінімальної заробітної плати встановленої
ст. 76 Закону України “ Про державний бюджет України на 2007 рік” з 9 липня
2007 року в розмірі 440 грн. щомісячно, а з 1 жовтня 2007 року до 31 грудня
2007 року в розмірі 460 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів після
подання в 10 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження
до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя: