Справа № 22а-1575/08
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2008-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF пFоF 1-іFйF іFнFсFтF. ЙFоFсFиFпFчFуFкF ОF.СF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF-1575/08
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлF. (№F 5/208-АF) РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 72
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFаFвFеFлFьF РF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
23 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ШFаFвFеFлFяF РF.МF.,
сFуFдFдFіFвF ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF. тFаF ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F РFоFмFаFнFиFшFиFнF РF.ОF.,
зF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF, яFкFіF вFзFяFлFиF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFрFеFдF-кFаF пFоFзFиFвFаFчFаF - ЖFуFпFаFнF ЖF.ВF., дFоFвFіFрF. №F 1495/9/10 вFіFдF 23.01.2008рF.,
пFрFеFдF-кFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - БFоFйFкFоF ЛF.НF., дFиFрFеFкFтFоFрFаF; ЗFаFвF’FяFлFоFвFаF МF.ВF., дFоFвFіFрF. №F 44вFіFдF 03.10.2007рF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FСFпFіFлFьFнFеF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-сFлFоFвFаFцFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF “FКFоFвFоFсFеFрFвFіFсF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлF. вFіFдF 07.09.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF /ДFПFІF/ уF мF.УFжFгFоFрFоFдFіF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлF. дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF СFпFіFлFьFнFеF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-сFлFоFвFаFцFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF /ТFзFОFВF СFПF/ “FКFоFвFоFсFеFрFвFіFсF”FпFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:o:p>/o:p>
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF вFиFнFеFсFеFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF ТFзFОFВF СFПF “FКFоFвFоFсFеFрFвFіFсF”F, яFкFиFйF пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF, пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF (аF.сF.71-73).
ВFіFдFнFоFсFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF нFеFтFоFчFнFоFсFтFеFйF пFрFиF зFаFпFоFвFнFеFнFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF пFоF ПFДFВF вFіFдF 20.10.2006рF., 07.11.2006рF., 04.12.2006рF., 21.12.2006рF., 10.01.2007рF., тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зFрFоFбFлFеFнFоF уFтFоFчFнFюFюFчFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF уF зFвF’FяFзFкFуF іFзF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF іF вFкFаFзFаFнFаF сFуFмFаF пFеFрFеFнFеFсFеFнFаF вF рFяFдFоFкF 22.1 дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF ПFДFВF (аF.сF.71-73).
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFіFдFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFнFоFїF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вF мFеFжFаFхF нFаFвFеFдFеFнFиFхF уF нFіFйF дFоFвFоFдFіFвF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFлFаFнFоFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF СFПF ТFзFОFВF “FКFоFвFоFсFеFрFвFіFсF”F зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.10.2002рF. пFоF 30.09.2005рF., пFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 676/23-0 вFіFдF 20.12.2005рF. (аF.сF.16-25).
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.12.2006рF. аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFПF ТFзFОFВF “FКFоFвFоFсFеFрFвFіFсF”F зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF тFаF пFрFиFйFнFяFтFоF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF вF чFаFсFтFиFнFіF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFіF вF сFиFлFіF, тFоF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF аFбFзF.6 пF.5.2.4. сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF нFаFвFеFдFеFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмFиF-рFіFшFеFнFнFяFмFиF, сFтFаFлFиF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмFиF.
КFрFіFмF цFьFоFгFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF сFпFлFаFтFіF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 2309 гFрFнF. 49 кFоFпF. (аF.сF.8-9, 12-49).
ПFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зFгFіFдFнFоF сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F, нFеFсFпFлFаFчFеFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF бFоFрFгFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF. НFаF нFеFсFпFлFаFчFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоF пFеFнFюF вF рFоFзFмFіFрFіF 278 гFрFнF. 73 кFоFпF., щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF.16 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F.
ЧFеFрFеFзF нFеFсFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF пFеFрFшFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF вFиFмFоFгFаF №F 1/1098 вFіFдF 14.09.2005рF. іF дFрFуFгFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF вFиFмFоFгFаF №F 2/1142 вFіFдF 20.10.2005рF. (аF.сF.50, 51), пFрFиF цFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF пFоFгFаFшFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF бFуFвF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF єF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF іF пFіFдFсFтFаFвFнFиFмF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF іF пFоFвFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF вFбFаFчFаFєF іF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF нFеFїF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.94, чF.3 сFтF.160, сFтF.сFтF.195, 200, пF.1 чF.1 сFтF.205, сFтF.сFтF.206, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
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