Справа № 2-а-32/2007
Суддя: Міщенко С.В.
Дата ухвалення: 2007-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-32/2007 року
УХВАЛА

24 квітня 2007 року м.
Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Міщенка
СВ.,

при секретарі Матвєєвій
О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за заявою Золотоніського міжрайонного прокурора до
Виконкому Золотоніської міської ради, третя особа на стороні відповідача
ОСОБА_1. про визнання незаконним рішення сесії Золотоніської міськради №8-33-24
від 21.09.2004р. „Про впорядкування умов оплати праці головного бухгалтера
міськвиконкому", -

ВСТАНОВИВ:

Золотоніський міжрайонний прокурор звернувся в суд із
заявою до Виконкому Золотоніської міської ради, третя особа на стороні
відповідача ОСОБА_1. про визнання незаконним рішення сесії Золотоніської міськради
№8-33-24 від 21.09.2004р. „Про впорядкування умов оплати праці головного
бухгалтера міськвиконкому".

Свої вимоги прокурор обґрунтовує тим, що
контрольно-ревізійним управлінням в Черкаській області проведено ревізію
фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Золотоніської міської
ради за період з 01.10.2001 року по 01.10.2005 року. Аналізом штатної
чисельності та перевіркою заробітної плати встановлено, що в порушення вимог
постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.1999 року № 2288 „Про
впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади,
місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів
та інших органів" рішенням сесії Золотоніської міської ради № 8-33-24 від
21.09.2004 року „Про впорядкування умов оплати праці головного бухгалтера
міськвиконкому" головному бухгалтеру Золотоніського міськвиконкому
ОСОБА_1. з 01.09.2004 року збільшено посадовий оклад на 50%. Відповідно, розмір
посадового окладу ОСОБА_1. становив з 01.09.2004р. 227,7 грн., з
01.11.2004р. - 291,45 грн., з
01.01.2005р. - 322,05 грн.
Внаслідок цього, місячний фонд оплати праці збільшено з 01.09.2004р. на 156,59 грн., з
01.11.2004р. - на 199,44 грн., з
01.01.2005р. - на 221,3 грн. Згідно з
Постановою Кабінету Міністрів України № 2288 від 13.12.1999 року „Про
впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади,
місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів
та інших органів", встановлені схеми посадових окладів, згідно яких
посадовий оклад головного бухгалтера Золотоніської міської ради повинен
становити: станом на 01.09.2004р. - 151,8 грн., станом на 01.11.2004р. - 194,3

грн.,
станом на 01.01.2005р. - 214,71 грн. В результаті проведеного розрахунку
заробітної плати головного бухгалтера ОСОБА_1. згідно вищезазначеної постанови
КМУ № 2288 встановлено,
що фактично головному бухгалтеру виплачено заробітної плати за період з 01.09.2004 року по 01.10.2005 року на 3169,7 грн. більше, ніж
передбачено законодавством. Золотоніської міжрайонною прокуратурою 30.11.2006 року принесено
протест на рішення сесії Золотоніської міської ради. 18.01.2007 року на сесії
Золотоніської міської ради розглянуто протест міжрайпрокурора на рішення сесії
Золотоніської міської ради № 8-33-24 від 21.09.2004р. В результаті голосування
протест прокурора від 30.11.2006р. відхилено. Відповідно до ч.3 ст. 24 Закону
України „Про місцеве самоврядування" органи місцевого самоврядування та їх
посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб,
передбачені Конституцією України і законами України та керуються у своїй
діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету
Міністрів України. Тому просила рішення сесії Золотоніської міської ради № 8-33-24 від 21.09.2004р.
„Про впорядкування умов оплати праці головного бухгалтера міськвиконкому"
визнати незаконним.

Представник відповідача - Золотоніської міської ради в судовому засіданні не
заперечував проти задоволення позовних вимог.

Третя особа -
ОСОБА_1. просила відмовити позивачеві в задоволенні позовних
вимог, оскільки ним пропущено річний термін для звернення до суду.

Суд, вислухавши позицію сторін по справі, вважає, що
подана прокурором заява не може бути розглянута судом, оскільки прокурор при
подачі даної заяви в порушення ч. 1-2
ст. 60 КАС
України та ст. 120 Конституції
України не зазначив в чиїх інтересах (громадянина чи держави) він виступає,
здійснюючи представництво в суді. Тому на підставі ст.155 КАС України дана
заява має бути залишена без розгляду.

Керуючись
ст. 155 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Золотоніського міжрайонного прокурора до Виконкому
Золотоніської міської ради, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1. про визнання
незаконним рішення сесії Золотоніської міськради №8-33-24 від 21.09.2004р. „Про впорядкування умов оплати праці
головного бухгалтера міськвиконкому" -
залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний суд про що зацікавлена
сторона повинна подати протягом 5-ти днів заяву про апеляційне оскарження та
протягом 10 днів
після подачі заяви - апеляційну
скаргу.