Справа № 2-а-16239/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

08 травня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у
складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі судового засідання Курдиш М.В.

за участі представника позивачки

розглянувши у відкритому судовому засіданні
в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління
праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню і здійсненню
соціальних виплат про стягнення заборгованості по невиплаченій разовій грошовій
допомозі, -

в с т а н о в и в :

В грудні
2007 року позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом. Просить
визнати неправомірними дії відповідачів щодо виплати їй разової грошової
допомоги, як учасник війни 2005 рік, як вдови померлого інваліда війни за
2006-2007 роки, в меншому розмірі, визнати за нею право на перерахунок разової
грошової допомоги, як члену сім”ї загиблого ветерана війни, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком та просить стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню
і здійсненню соціальних виплат на її користь недоплачену таку допомогу за
2005-2007 роки в розмірі 4699,03 грн. Вимоги мотивує тим, що їй, відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога учасникам
війни у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком та інвалідам війни у розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком. Однак
за 2005-2007 роки вона виплачувалась Житомирським обласним центром по
нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному розмірі.

Представник позивачки у судовому засіданні позовні вимоги підтримала
повністю.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися. Про день, час
та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином. Про причини
неявки суду не повідомили, заперечень суду не надали.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника позивачки, встановив: спірні правовідносини
регулюються Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є членом
сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни (дружиною померлого інваліда війни),
що підтверджується посвідченням серії
В-ІУ № НОМЕР_1 від 24.10.2003 року. Згідно ст. 14
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту щорічно до 5 травня таким особам виплачується разова грошова
допомога у розмірі п”яти мінімальних
пенсій за віком.

Позивачка отримала разову грошову допомогу
до 9 травня у 2005-2006 роках - по 55 грн., у 2007 році - 150 грн., тобто з
урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет на
2005 рік», «Про державний бюджет на 2006 рік», «Про державний бюджет на 2007
рік».

Ст. 22 Конституції України закріпила, що при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для
ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і
законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни,
передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивачка має
право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі, зазначеному Законом
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Беручи до уваги річний строк позовної давності
в адміністративному судочинстві та вимоги ч.4 ст.171 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що такі виплати
проводяться до 30 вересня відповідного року, суд стягує заборгованість лише за
2007 рік.

З урахуванням отриманої позивачкою
разової грошової допомоги за 2007 рік у
розмірі 150 грн., суд вважає необхідним стягнути на її користь недоплачену
разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1900 грн. 30 коп. (2050
грн.30 коп.-150 грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22
Конституції України. Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст. 86, 158-163,
254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
(вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005) на користь ОСОБА_1
(АДРЕСА_1) заборгованість по виплаті
одноразової грошової допомоги в розмірі 1900
грн. 30 коп.

В решті позовних вимог відмовити за
безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак