Справа № 22а-5389/2008
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий суддя у 1-ій інстанції
Головко О. В. (справа № 2-а-17/08)
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
Поплавського В.Ю.(доповідач)
суддів -
Стежко В.А., Сафронової С.В.,
секретарі - Фірсік Д.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного
фонду України у Кіровському районі м.
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного
суду від 26 лютого 2008 року у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.
Дніпропетровськ про визнання рішень незаконними, -
В С Т А Н О В И Л А:
лютого 2008 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного
фонду України у Кіровському районі м.
Дніпропетровська з позовними вимогами про визнання незаконним рішення
Управління Пенсійного фонду України у Кіровському районі від 21 серпня 2007
року про відмову в перерахунку та виплаті мені щомісячного довічного грошового
утримання, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни» та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Кіровському
районі м. Дніпропетровська
перерахувати та виплатити позивачу щомісячне довічне грошове утримання,
передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував та просив
суд відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог, обґрунтовуючи
послався на те, що позивач отримує пенсію та має право на відповідне підвищення
згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Також зазначав,
що позивачу з 01 січня 2008р. автоматично нараховується та виплачується
відповідне підвищення до пенсії у розмірі 47 грн. Представник відповідача
пояснив, що перерахунок та виплати відповідного підвищення у період з 09 липня
2007р. по 01 січня 2008р. не здійснювалися, у зв'язку із тим, що розмір
мінімальної пенсії за віком не було встановлено для визначення підвищення
відповідно до ст. 6 вказаного Закону України.
Дніпропетровським окружним адміністративним судом
винесено постанову від 26 лютого 2008 року, якою адміністративний позов ОСОБА_1
було задоволено частково. Зобов'язало Управління Пенсійного фонду України у
Кіровському районі міста Дніпропетровська підвищити ОСОБА_1 пенсію на 30% від мінімальної пенсії за
віком, як це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни», починаючи з 9 липня 2007 року та здійснювати подальшу виплату пенсії у
розмірах передбачених законом.
Пенсійного фонду України у Кіровському районі м. Дніпропетровська подало
апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову окружного
адміністративного суду та постановити нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі у зв'язку з
порушенням судом норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в
межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач відповідно
до абз.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус
дитини війни, що підтверджується відміткою
в пенсійному посвідченні (а.с.
8) № 126878 від 11 грудня 1992 року (а.с. 8).
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в
редакції до 28 грудня 2007 року) дітям війни, пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30% від розміру мінімальної пенсії за віком.
Дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була
призупинена п.12 ст. 71 та ст. 111
Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».
Рішенням Конституційного суду України № 6-рп від 09 липня 2007 року
положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо
призупинення дії положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни» визнані неконституційними.

Таким чином, після прийняття вищезазначеного рішення, відповідач повинен був здійснити перерахунок
пенсії позивача та здійснити виплати у розмірах, передбачених Законом.

З матеріалів пенсійної справи, дослідженої у судовому засіданні
вбачається, що Управління
Пенсійного фонду України у
Кіровському районі м. Дніпропетровська будь-яких дій, пов'язаних з
перерахунком пенсії позивача в частині її підвищення відповідно до положень ст.
6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не здійснювало,
відповідних виплат - не проводило.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов
обгрунтованого висновку, що відповідач
припустився бездіяльності щодо
своєчасного перерахунку та виплати пенсії в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей війни».

Доводи відповідача про відсутність порядку перерахунку та виплати
зазначеного підвищення пенсії та відсутності відповідного фінансування не
можуть бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог оскільки саме на
органи Пенсійного фонду України покладено обов'язок перерахування та виплати
пенсії з відповідними підвищеннями.

За таких обставин колегія судів вважає, що підстави для задоволення
апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись
ст. 198, 200, 205, КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду України у Кіровському районі

м. Дніпропетровська - залишити без
задоволення.

Постанову
Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2008 року -
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, та може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту її проголошення.

Судді: