Справа № К-27433/06
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2008-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

2 квітня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - судді Ліпського Д.В.

суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.І.,
Кобилянського М.Г., Юрченка В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та
виплаті пенсій та допомог Головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної державної адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації,
Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області,
Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації, Головного управління Пенсійного фонду України
в Житомирській області про стягнення заборгованості коштів за його касаційною
скаргою на постанову апеляційного суду Житомирської області від 25 квітня 2006
року,

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Обласного центру
по нарахуванню та виплаті пенсій та допомог Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,
Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області, Головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної державної адміністрації, Головного управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення заборгованості
коштів, в якому просив стягнути з
відповідачів недоплачені кошти в сумі 23356,74 грн., які передбачені
ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 11 грудня гіи05
року позов задоволено частково. Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України
в Овруцькому районі на користь ОСОБА_114570,00 грн. підвищення до пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення
та додаткову пенсію в сумі 947,96 грн. Стягнуто з Обласного центру по
нарахуванню та виплаті пенсій та допомог Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на
користь ОСОБА_12914,00 грн. допомоги в зв'язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого виробництва та 3279,90 грн. щорічної допомоги на оздоровлення.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від 25 квітня 2006 року
рішення суду першої інстанції скасовано. Ухвалено нове судове рішення про
відмову в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції позивач звернулася з
касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України. В касаційній
скарзі він просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, а рішення суду
першої інстанції залишити в силі, оскільки вважає, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми матеріального
права.

Заслухавши
доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи
касаційної скарги за матеріалами справи , колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Переглядаючи рішення суду першої інстанції та постановляючи нове судове
рішення суд апеляційної інстанції не
звернув увагу на те, що рішення суду першої інстанції постановлено за правилами ЦПК України, хоча
на момент винесення цього рішення діяв КАС України.

Зазначений
спір виник з адміністративно-правових відносин і повинен був розглядатися судом
першої інстанції в порядку, встановленому КАС України.

За таких
обставин, суд апеляційної інстанції повинен був скасувати рішення суду першої
інстанції та направити справу на новий судовий розгляд за правилами КАС
України. Однак, суд апеляційної інстанції не ревізував рішення суду першої
інстанції на предмет правильності застосування норм процесуального права.

Враховуючи
наведене, колегія суддів приходить до висновку про те, що судове рішення
апеляційної інстанції підлягає скасуванню з направленням справи на новий
судовий розгляд до апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 227, 230 КАС України, колегія суддів -

У Х В
А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову апеляційного суду
Житомирської області від 25 квітня 2006 року
скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду апеляційної
інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.ст. 237
КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ : Д.В. Ліпський

СУДДІ
: С.Є.
Амєлін

М.І. Гурін

М.Г.Кобилянський

В.В. Юрченко