Справа № 22а-430/2007
Суддя: Червинська М.Є.
Дата ухвалення: 2007-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 22а-430
Головуючий у 1 інстанц
Категорія 19
Доповідач Червинс
УХВАЛА
Іменем України
18 квітня 2007 року
Апеляційний суд Донец
ької області в складі
Головуючої: Червинської М.Є
.
Суддів: Алексєєва А.В., Лісов
ого О.О.
При секретарі Мартіросові
й А.Б.
Розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в м. Донець
ку адміністративну справу за
апеляційною скаргою управлі
ння Пенсійного фонду України
в м. Жданівка на ухвалу судді
Кіровського районного суду Д
онецької області від 7 лютого
2007 року за позовом управління
Пенсійного фонду України в м
. Жданівка до державної викон
авчої служби в містах Кіровс
ьке та Жданівка про визнання
протиправними бездіяльност
і та постанови державного ви
конавця,
Встановив:
Ухвалою судді Кіровського
районного суду Донецької об
ласті від 7 лютого 2007 року відмо
влено у відкритті провадженн
я в адміністративній справі
за позовною заявою управлінн
я Пенсійного фонду України в
м. Жданівка.
В апеляційній скарзі позив
ач просить скасувати ухвалу
судді, посилаючись на те, що ви
сновки в ухвалі не ґрунтують
ся на вимогах процесуального
закону.
Суддя, відмовляючи у відкри
тті провадження по адміністр
ативній справі, виходив з тог
о, що оскільки в позовній заяв
и позивача ставиться питання
щодо визнання неправомірною
бездіяльності відповідача щ
одо виконання рішень господа
рського суду, то

відповідно до ст. 121-2 ГПК Ук
раїни є інший порядок судово
го оскарження рішень, дій чи б
ездіяльності органів держав
ної виконавчої служби.
В судовому засіданні пре
дставник позивача підтримал
а доводи апеляційної скарги,
просила її задовольнити.
Заслухавши доповідача, до
води представника позивача,
дослідивши матеріали справи
, апеляційний суд вважає, що ап
еляційна скарга підлягає зад
оволенню, ухвала скасуванню
з наступних підстав:
Відмовляючи у відкритті п
ровадження, суддя виходив з т
ого, що ст. 121-2 ГПК України встан
овлений інший порядок судово
го оскарження рішення, дій чи
бездіяльності органів держа
вної виконавчої служби, оскі
льки позивач пред"явив позов
ні вимоги стосовно рішення д
ержавного виконавця, прийнят
ого в межах виконавчого пров
адження, відкритого на підст
аві наказів господарського с
уду. Проте з таким висновком п
огодитись неможливо.
З позовної заяви позивача в
бачається, що ним оскаржуєть
ся бездіяльність державної в
иконавчої служби в межах зве
деного виконавчого провадже
ння, в якому боржником є ЗАТ „О
П „Шахта Жданівська" та оскар
жується постанова державног
о виконавця про зупинення ви
конавчого провадження.
З матеріалів справи вбачає
ться, що відповідачем відкри
ті виконавчі провадження щод
о примусового стягнення з бо
ржника сум за наказами госпо
дарського суду, та вимог упра
вління Пенсійного фонду, вик
онавчі документи об"єднані в
зведене виконавче проваджен
ня.
Вимоги Пенсійного фонду що
до стягнення обов"язкових пл
атежів до Пенсійного фонду є
виконавчим документом, оскі
льки в зведеному провадженні
є не тільки накази господарс
ькому суду, а і інші виконавчі
документи, висновок судді що
до розгляду пред"явленого пр
озову відповідно до вимог ст
. 121-2 ГПК України неможливо вваж
ати переконливим.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 18
1 КАС України учасники викона
вчого провадження (крім держ
авного виконавця) та особи, як
і залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право з
вернутися до адміністративн
ого суду із позовною заявою, я
кщо вважають, що рішенням, діє
ю або бездіяльністю державно
го виконавця чи іншої посадо
вої особи державної виконавч
ої служби порушено їхні прав
а, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено
інший порядок судового оска
рження рішень, дій чи бездіял
ьності таких осіб.
Оскільки висновок судді в
ухвалі, що законом встановле
ний інший порядок судового о
скарження рішень, дій чи безд
іяльності державного викона
вця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби
, з посиланням на вимоги ст. 121-2 Г
ПК України, за виниклих право
відносин неможливо вважати о
бґрунтованим, ухвала про від
мову у відкритті провадження
по адміністративній справі
підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 199, 205 КАС Укра
їни, апеляційний суд
Ухвалив:

Апеляційну скаргу управлі
ння Пенсійного фонду України
в м. Жданівка задовольнити.

Ухвалу судді Кіровського р
айонного суду Донецької обла
сті від 7 лютого 2007 року скасува
ти, справу направити на новий
розгляд до суду першої інста
нції.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення та
може бути оскаржена до Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни протягом місяця з дня на
брання законної сили.