Справа № 22а-1082/2008
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2008 року
м. Одеса

Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністратив
ного суду в складі:

головуючого
Димерлія О.О.

суддів
Яковлева Ю.В., Стас Л.В.

при секретарі
Вихренко К.П.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в м. Одесі а
пеляційну скаргу комунально
го підприємства «Міжнародни
й аеропорт Миколаїв» на ухва
лу господарського суду Микол
аївської області від 19.06.2007 року
про відмову у відкритті пров
адження за адміністративним
позовом комунального підпри
ємства «Міжнародний аеропор
т Миколаїв» до відділу держа
вної виконавчої служби Новоо
деського районного управлін
ня юстиції Миколаївської обл
асті про визнання дій протип
равними та зобовязання вчи
нити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:
Оскаржуваною ухвалою суд
першої інстанції відмовив у
відкритті провадження в адмі
ністративній справі комунал
ьного підприємства «Міжнаро
дний аеропорт Миколаїв» з ти
х підстав, що справа не підвід
омча господарському суду, як
суду адміністративному.
У поданій апеляційній скар
зі комунальне підприємство «
Міжнародний аеропорт Микола
їв», з посиланням на порушенн
я судом першої інстанції нор
м процесуального права, що пр
извело до неправильного вирі
шення питання, просить скасу
вати оскаржуване судове ріше
ння та передати матеріали до
господарського суду Миколаї
вської області.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, розглянувши та обговорив
ши доводи апеляційної скарги
, перевіривши матеріали спра
ви, колегія суддів вважає, що а
пеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав
.
Відповідачі заперечення н
а апеляційну скаргу не надал
и, до судового засідання не з'я
вились, про дату, час і місце а
пеляційного розгляду належн
им чином повідомлені.
Перевіривши доводи апеляц
ійної скарги, ухвалу суду пер
шої інстанції, колегія судді
в вважає, що апеляційна скарг
а підлягає задоволенню з нас
тупних підстав.
Відмовляючи у відкритті пр
овадження у справі за адміні
стративним позовом комуналь
ного підприємства «Міжнарод
ний аеропорт Миколаїв» суд в
иходив з того, що зазначена по
зовна заява не підлягає розг
ляду в порядку адміністратив
ного судочинства в господарс
ькому суді, як адміністратив
ному суді, а підлягає розгляд
у місцевим загальним судом.

Згідно п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адмі
ністративного судочинства У
країни компетенція адмініст
ративних судів поширюється с
пори за зверненнями суб'єкта
владних повноважень у випад
ках, встановлених законом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Кодек
су адміністративного судочи
нства України справа адмініс
тративної юрисдикції - перед
аний на вирішення адміністра
тивного суду публічно-правов
ий спір, у якому хоча б однією
зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самов
рядування, їхня посадова чи с
лужбова особа або інший суб'є
кт, який здійснює владні упра
влінські функції на основі з
аконодавства, в тому числу на
виконання делегованих повно
важень.
Суб'єкт владних повноважен
ь - орган державної влади, орга
н місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова ос
оба, інший суб'єкт при здійсне
нні ними владних управлінськ
их функцій на основі законод
авства, в тому числі на викона
ння делегованих повноважень
(п.7 ч.1 ст.3 КАС України).
Судова колегія погоджуєть
ся з висновками суду першої і
нстанції про підвідомчість ц
ієї справи місцевому загальн
ому суду виходячи з наступно
го.
Згідно п.4 ч.1 ст.12 Господарськ
ого процесуального кодексу У
країни (в редакції від 15.12.2006 р.) го
сподарським судам підвідомч
і справи, що виникають з корпо
ративних відносин у спорах м
іж господарським товариство
м та його учасником (засновни
ком, акціонером), у тому числі
учасником, який вибув, а також
між учасниками (засновникам
и, акціонерами) господарськи
х товариств, що пов'язані із ст
воренням, діяльністю, управл
інням та припиненням діяльно
сті цього товариства, крім тр
удових спорів. Таким чином, Го
сподарським процесуальним к
одексом України визначена мо
жливість звернення з позовни
ми вимогами про визнання нед
ійсними установчих документ
ів лише засновника приватног
о підприємства, а не суб'єкта в
ладних повноважень. Крім тог
о, зазначеним Кодексом до ком
петенції господарських суді
в не віднесено розгляд справ
про визнання недійсними фін
ансово-господарських докуме
нтів.
Згідно п.5 розділу VII "Прикінц
еві та перехідні положення" К
одексу адміністративного ко
дексу України до початку дія
льності окружних та апеляцій
них адміністративних судів п
ідсудні їм справи вирішують
у першій та апеляційній інст
анціях відповідні місцеві та
апеляційні загальні суди за
правилами Кодексу адміністр
ативного судочинства Україн
и.
Таким чином, позовні вимоги
комунального підприємства «
Міжнародний аеропорт Микола
їв» до відділу державної вик
онавчої служби Новоодеськог
о районного управління юстиц
ії Миколаївської області про
визнання дій протиправними
та зобовязання вчинити пев
ні дії, підлягають розгляду м
ісцевим судом за правилами К
одексу адміністративного су
дочинства.
Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КА
С України, судова колегія,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу комунал
ьного підприємства «Міжнаро
дний аеропорт Миколаїв» - зал
ишити без задоволення, а ухва
лу господарського суду Микол
аївської області від 19.06.2007 року
про відмову у відкритті пров
адження за адміністративним
позовом комунального підпри
ємства «Міжнародний аеропор
т Миколаїв» до відділу держа
вної виконавчої служби Новоо
деського районного управлін
ня юстиції Миколаївської обл
асті про визнання дій протип
равними та зобовязання вчи
нити певні дії без змін.
Ухвала суду набирає законн
ої сили негайно після її прог
олошення та може бути оскарж
ена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду Укра
їни протягом одного місяця.

Головуючий суддя:
Судді:

Справа №22а-1082/2008

Головуючий першої інстанц
ії суддя Гриньова Т.В.
Категорія У-1

Доповідач суддя Димерл
ій О.О.