Справа № К-33364/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака
В.І.,

суддів:
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при секретарі Міненку І.М.,

розглянувши в
попередньому судовому засіданні касаційну скаргу головного управління Міністерства внутрішніх справ України в
Харківській області на ухвалу апеляційного суду Харківської області від
29.08.06 року у справі за позовом приватного нотаріуса Харківського міського
нотаріального округу ОСОБА_1до головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, слідчого слідчого
управління головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_2про
зобов'язання вчинити дії, -

в с т а
н о в
и л а:

У січні 2006 року приватний нотаріус
Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1. звернувся до Київського
районного суду м. Харкова з позовом до головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області,
слідчого слідчого управління головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_2. про
зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Київського районного суду м.
Харкова від 23.06.06 року було закрито провадження у справі в частині позовних
вимог щодо визнання такими, що вчинені з перевищенням
владних повноважень, та такими, що протирічать вимогам законодавства України про нотаріат, дій посадових осіб управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Харківські області щодо вилучення реєстрів для реєстрації вчинених нотаріальних
дій за період з 1999 року по 2005 рік у нотаріуса Харківського міського
нотаріального округу ОСОБА_1. при проведенні обшуку 18.01.2006 року, у приміщенні нотаріальної контори ОСОБА_1. за
адресою: АДРЕСА_1. Продовжено
розгляд справи в іншій частині позовних вимог.

Ухвалою апеляційного суду
Харківської області від 29.08.06 року апеляційну скаргу ОСОБА_1. було задоволено. Ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 23.06.06
року скасовано, а справу направлено для розгляду до суду першої інстанції.

У касаційній скарзі головне
управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм
матеріального права, просить скасувати ухвалу апеляційного суду Харківської області
від 29.08.06 року та залишити в силі
рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга головного управління Міністерства внутрішніх
справ України в Харківській області
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з рішень судів першої
та апеляційної інстанцій позивач звернувся до суду з адміністративним позовом
про визнання такими, що вчинені з перевищенням владних повноважень та
протирічать законодавству України про нотаріат дій посадових осіб управління
міністерства внутрішніх справ України в Харківській області щодо вилучення
реєстрів для реєстрації вчинених нотаріальних дій за період з 1999 по 2005
роки під час обшуку 18.01.06 року у
приватного нотаріуса ОСОБА_1. Вказані позивачами документи були вилучені у
зв'язку з розслідуванням кримінальної справи. Вчинення обшуку у нотаріальній
конторі приватного нотаріуса ОСОБА_1. було здійснено на підставі постанови
Київського районного суду м. Харкова від 16.01.06 року.

Вирішуючи питання про закриття
провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання такими, що вчинені
з перевищенням владних повноважень, та
такими, що протирічать вимогам законодавства України про нотаріат, дій посадових осіб управління Міністерства внутрішніх
справ України в Харківські області
щодо вилучення реєстрів для реєстрації вчинених нотаріальних дій за
період з 1999 року по 2005 рік у нотаріуса Харківського міського нотаріального
округу ОСОБА_1. при проведенні обшуку 18.01.06 року, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1. не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства,
оскільки ці правовідносини врегульовані кримінально-процесуальним
законодавством України.

Відповідно
до пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України
компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи,
що належить розглядати в порядку кримінального судочинства.

Рішенням Конституційного Суду
України, кримінальне судочинство визначено як врегульований нормами
Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання,
досудового слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування,
розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників
кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих,
цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою
захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Дії
слідчого можуть бути оскаржені до суду відповідно до частини 5 статті 234
Кримінально-процесуального кодексу України.

Доводи про те, що позивач позбавлений права захисту
своїх інтересів в порядку кримінального судочинства, оскільки він не є
учасником кримінального процесу є безпідставними.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були доведені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201,
223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну
скаргу головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області задовольнити.

Ухвалу апеляційного
суду Харківської області від 29.08.06 року у справі за позовом приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального
округу ОСОБА_1до головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, слідчого слідчого
управління головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_2про
зобов'язання вчинити дії скасувати.

Залишити в силі ухвалу Київського районного суду м.
Харкова від 23.06.06 року у справі за позовом приватного
нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1до головного управління Міністерства внутрішніх справ України в
Харківській області, слідчого слідчого управління головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Харківській
області капітана міліції ОСОБА_2про зобов'язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

судді:
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка