Справа № К-36034/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 тFрFаFвFнFяF2008рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: БFиFмF МF.ЄF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: МFеFрFзFлFоFмFуF ЛF.ВF.
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 жFоFвFтFнFяF 2006 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. БFоFрFиFсFлFаFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFаF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFаFдFіFйFшFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. БFоFрFиFсFлFаFвFіF, вF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяFтFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF,пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFиFхFоFдFиFлFиF зF тFоFгFоF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, тFоF вFіFнF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 6 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 727 зFвFіFлFьFнFяFєFтFьFсFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 32 вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ПFрFоFтFеF, зF тFаFкFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF нFеF мFоFжFлFиFвFоF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF сFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF сFпFрFоFщFеFнFіFйF сFиFсFтFеFмFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF тFаF сFпFлFаFчFуFєF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зFаF сFтFаFвFкFоFюF 10 вFіFдFсFоFтFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 17 сFтFаFтFтFіF 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 25 чFеFрFвFнFяF 1991 рFоFкFуF №F1251-ХFІFІF (дFаFлFіF –F ЗFаFкFоFнF №F 1251) зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF, сFтFаFвFкFиF тFаF мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF яFкFиFхF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF аFбFоF зFмFіFнFюFвFаFтFиFсFяF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
СFтFаFвFкFиF, мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF тFаF пFіFлFьFгFиF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 1997 рFоFкFуF №F 400-97-ВFРF (дFаFлFіF-ЗFаFкFоFнF №F400/97).
СFтFаFтFтFеFюF 1 ЗFаFкFоFнFуF ХF» 400/97 вFиFзFнFаFчFеFнFоF кFоFлFоF оFсFіFбF, щFоF єF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF. ЗFоFкFрFеFмFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFіFвF 1, 3 сFтFаFтFтFіF 1 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF єF сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, їFхF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF, бFюFдFжFеFтFнFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFіF тFаF іFнFшFіF уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF іFнFшFіF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, аF тFаFкFоFжF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF –F сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF –F сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF нFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, аF тFаFкFоFжF аFдFвFоFкFаFтFиF, їFхF пFоFмFіFчFнFиFкFиF, пFрFиFвFаFтFнFіF нFоFтFаFрFіFуFсFиF, іFнFшFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF нFеF єF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF іF зFаFйFмFаFюFтFьFсFяF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF, пFоFвF’FяFзFаFнFоFюF зF оFдFеFрFжFаFнFнFяFмF дFоFхFоFдFуF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFуFнFкFтFоFмF 5 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF №F 400/97 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF єF юFрFиFдFиFчFнFіF тFаF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF оFпFеFрFаFцFіFїF.
ОFтFжFеF оFбFоFвF’FяFзFоFкF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF зFбFіFрF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFоF іFзF сFтFаFтFуFсFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF яFкF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF сFтFаFтFтFяF 6 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 727 вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFіFлFьFгFиF, зFоFкFрFеFмFаF, зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFаF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF тFіFлFьFкFиF вF сFфFеFрFіF йFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. ВFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFнFяFтFтFяF «пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF» дFаFєFтFьFсFяF уF сFтFаFтFтFіF 42 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF. УFкFрFаFїFнFиF. ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF цFіFєFїF нFоFрFмFиF пFрFаFвFаF, пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF –F цFеF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFяF сFаFмFоFсFтFіFйFнFаF сFиFсFтFеFмFаFтFиFчFнFаF, нFаF вFлFаFсFнFиFйF рFиFзFиFкF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF пFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFуF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, вFиFкFоFнFаFнFнFюF рFоFбFіFтF, нFаFдFаFнFнFюF пFоFсFлFуFгF зF мFеFтFоFюF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFкFаFзFаFнFиFйF сFпFіFрF уF цFіFйF сFпFрFаFвFіF нFеF пFіFдFпFаFдFаFєF пFіFдF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 727, аF єF оFбF’FєFкFтFоFмF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF іFнFшFоFгFоF пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFкFтFуF—FЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 400/97.
НFаFзFвFаFнFиFйF жFеF ЗFаFкFоFнF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF тFаFкFоFїF пFіFлFьFгFиF, яFкF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFлFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF пFеFрFеFйFшFлFиF нFаF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, єF юFрFиFдFиFчFнFоF нFеFсFпFрFоFмFоFжFнFиFмF іF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF УFкFаFзF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 727 мFаFєF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF вFіFдFнFоFсFнFоF ЗFаFкFоFнFуF №F 400/97, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFнF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFмFуF пFрFиFнFцFиFпFуF вFеFрFхFоFвFеFнFсFтFвFаF пFрFаFвFаF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFиF нFеF мFаFлFиF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
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