Справа № К-36824/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИ
Й СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни у складі:

головуючого
: Смо
ковича М.І.

суддів:
Вес
ельської Т.Ф.

Гор
батюка С.А.

Мир
оненка С.В.

Чум
аченко Т.А.,

розглянувши у порядку пис
ьмового провадження касаці
йне поданняСакського міжрай
онного прокурора Автономно
ї Республіки Крим на постано
ву господарського суду Авто
номної Республіки Крим
від 04 вересня 2006 ро
ку та ухвалу Севастопольсько
го апеляційного господарсь
кого суду від 02 листопада 2006 ро
ку у справі за позовом Сакс
ького міжрайонного прокурор
а Автономної Республіки Крим
в інтересах держави, в особ
і: Сакської міської ради, до Ф
онду майна Автономної Респу
бліки Крим, відкритого акціо
нерного товариства «Науково
-виробниче обєднання «Йодо
бром», виконавчого комітету
Сакської міської ради, Євпат
орійського міського бюро ре
єстрації та технічної інвен
таризації про визнання недій
сним наказу, -

в с т а н о в и л а:

Сакський міжрайонний
прокурор Автономної Республ
іки Крим в інтересах держави
, в особі: Сакської міської р
ади, звернувся до суду з позов
ом до Фонду майна Автономно
ї Республіки Крим, відкритог
о акціонерного товариства «Н
ауково-виробниче обєднанн
я «Йодобром», виконавчого ко
мітету Сакської міської ради
, Євпаторійського міського б
юро реєстрації та технічної
інвентаризації про визнання
недійсними: пункту 3 наказу №
1932 від 27.11.1996 року про затверджен
ня статутного фонду створе
ного відкритого акціонерно
го товариства «Науково-вироб
ниче обєднання «Йодобром»
, додатку до цього наказу в ч
астині передачі відповідач
у гуртожитку і рішення вико
навчого комітету Сакської м
іської ради № 440 від 21.12.2001 року «П
ро правову реєстрацію та оф
ормлення права власності в
ідкритого акціонерного тов
ариства «Науково-виробниче о
бєднання «Йодобром», а та
кож виданого виконавчим ком
ітетом Сакської міської ра
ди свідоцтва № 440
від 28.02.2002 року про право власно
сті на гуртожиток.

Постановою господа
рського суду Автономної Рес
публіки Крим від 04
вересня 2006 року у задоволенні
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Севастопольс
ького апеляційного господа
рського суду від 02 ли
стопада 2006 року постанову гос
подарського суду Автономно
ї Республіки Крим від 04 верес
ня 2006 року залишено без зміни.

Зазначена справа розглян
ута судами в порядку адміні
стративного судочинства.

У касаційному поданні
Сакський міжрайонний про
курор Автономної Республіки
Крим, не погоджуючись з рішен
нями судів, посилається на по
рушення норм матеріального і
процесуального права, проси
ть їх скасувати і направи
ти справу на новий розгляд.

В письмових заперечення
х на касаційну скаргу від
крите акціонерне товариство
«Науково-виробниче обєдна
ння «Йодобром» зазначає, що п
останова господарського су
ду Автономної Республіки Кр
им від 04 вер
есня 2006 року та ухвала Севасто
польського апеляційного го
сподарського суду від 02 листо
пада 2006 року винесені без пору
шень норм матеріального чи п
роцесуального права, на підс
таві повного, всебічного та о
бєктивного розгляду обста
вин справи.

Заслухавши доповідь су
дді щодо обставин, необхідни
х для ухвалення рішення судо
м касаційної інстанції, пере
віривши доводи касаційного п
одання та заперечення на не
ї, правильність правової оці
нки обставин у справі та заст
осування судами норм матеріа
льного і процесуального прав
а, колегія суддів вважає, що ка
саційна скарга підлягає част
ковому задоволенню за таких
підстав.

Постановляючи рішення
, суди виходили з того, що дани
й спір є справою адміністр
ативної юрисдикції. Проте з т
аким висновком погодитись не
можна, виходячи з наступного
.

Відповідно до пункту 1 ч
астини 1 статті 3 Кодексу адмі
ністративного судочинства У
країни справа адміністратив
ної юрисдикції (далі - адмініс
тративна справа) переданий н
а вирішення адміністративно
го суду публічно-правовий сп
ір, у якому хоча б однією зі ст
орін є орган виконавчої влад
и, орган місцевого самовряду
вання, їхня посадова чи служб
ова особа або інший субєкт
, який здійснює владні управл
інські функції на основі зак
онодавства, в тому числі на ви
конання делегованих повнова
жень.
Згідно з вимогами ча
стини 2 статті 2 Кодексу адмі
ністративного судочинства
України до адміністративних
судів можуть бути оскаржені
будь-які рішення, дії чи безді
яльність суб'єктів владних п
овноважень, крім випадків, ко
ли щодо таких рішень, дій чи бе
здіяльності Конституцією чи
законами України встановлен
о інший порядок судового про
вадження.

З матеріалів справи вбач
ається, що спір, який існує мі
ж сторонами, стосується прав
а власності на майно, що викл
ючає його розгляд в порядку
адміністративного судочин
ства.

Відповідно до вимог пун
кту 1 частини 1 статті 157 Кодексу
адміністративного судочинс
тва України суд закриває про
вадження у справі, якщо справ
у не належить розглядати в по
рядку адміністративного суд
очинства та розяснює пози
вачу, до юрисдикції якого су
ду віднесено розгляд таких
справ.
За правилами частини 1 ста
тті 228 Кодексу адміністративн
ого судочинства України суд
касаційної інстанції скасо
вує судові рішення в касац
ійному порядку і залишає по
зовну заяву без розгляду аб
о закриває провадження у с
праві з підстав, встановлени
х статтями 155 і 157 цього Кодекс
у.
За таких обставин оскаржув
ані рішення судів підлягают
ь скасуванню з закриттям про
вадження у адміністративні
й справі та розясненням п
озивачу до юрисдикції якого
суду віднесений розгляд т
аких справ.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 228
, 230, 231 Кодексу адміністративно
го судочинства України, коле
гія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційне подан
ня Сакського міжрайонного п
рокурора Автономної Республ
іки Крим задовольнити частко
во.

Постановугосподарсь
кого суду Автономної Респуб
ліки Крим від 04 в
ересня 2006 року та ухвалу Севас
топольського апеляційного
господарського суду від 02 лис
топада 2006 року у справі за по
зовом Сакського міжрайонно
го прокурора Автономної Респ
убліки Крим в інтересах держ
ави, в особі: Сакської міськ
ої ради, до Фонду майна Авто
номної Республіки Крим, відк
ритого акціонерного товарис
тва «Науково-виробниче обє
днання «Йодобром», виконавчо
го комітету Сакської міської
ради, Євпаторійського міськ
ого бюро реєстрації та техн
ічної інвентаризації про виз
нання недійсним наказу - скас
увати та закрити провадження
у справі в порядку адміністр
ативного судочинства, розя
снивши позивачу право зверне
ння до суду в порядку господ
арського судочинства.

Ухвала набирає законно
ї сили з моменту її проголоше
ння і оскарженню не підлягає
, крім як у порядку та з підста
в, передбачених статтями 237-239 К
одексу адміністративного су
дочинства України.

Судді: