Справа № К-33500/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
“F23”F лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: СFіFрFоFшFаF МF.ВF.
СFуFдFдFіFвF: МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ШFкFлFяFрF ЛF.ТF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
нFаFпFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12 лFиFпFнFяF 2006рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25 вFеFрFеFсFнFяF 2006рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F18/484аF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FЦFеFнFтFрFаFлFьFнFаF зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFаF фFаFбFрFиFкFаF “FГFоFрFлFіFвFсFьFкFаF”F ДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF ВFАFТF “FДFеFрFжFаFвFнFаF хFоFлFдFиFнFгFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF”F “FДFоFнFбFаFсFвFуFгFлFеFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F (нFаFдFаFлFіF - ДFВFАFТF “FЦFеFнFтFрFаFлFьFнFаF зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFаF фFаFбFрFиFкFаF “FГFоFрFлFіFвFсFьFкFаF”F ДFПF ВFАFТF “FДFХFКF “FДFоFнFбFаFсFвFуFгFлFеFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F)
дFоF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFвFаFжFаFєF сFпFіFрFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF тFаFкFиFмFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFиFзFнFаFнFнFюF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFуFмFиF нFеFуFсFтFоFйFкFиF вF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF-рFіFшFеFнFнFіF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF пF.4 сFтF.14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF”F. КFрFіFмF тFоFгFоF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF тFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаFсFьF нFиFмF бFеFзF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFлFоFжFеFнFьF пF.пF.7.2.1 пF.7.2, пF.пF. 7.5.1 пF.7.5 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFуF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF вF яFкFіFйF пFоFсFтFаFвFлFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ВF пFиFсFьFмFоFвFоFмFуF вFіFдFзFиFвFіF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25 вFеFрFеFсFнFяF 2006рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFлFаFнFоFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF ДFВFАFТF “FЦFеFнFтFрFаFлFьFнFаF зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFаF фFаFбFрFиFкFаF “FГFоFрFлFіFвFсFьFкFаF”F ДFПF ВFАFТF “FДFХFКF “FДFоFнFбFаFсFвFуFгFлFеFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.07.2003рF. пFоF 30.06.2004рF., пFрFоF щFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F63/23-011-1/00176503 вFіFдF 04.11.2004рF..
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFкFаFзFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF бFуFлFиF пFрFиFйFнFяFтFіF сFпFіFрFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.7.2.1.пF.7.2. сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF нFаFдFаFтFиF пFоFкFуFпFцFюF пFоFдFаFтFкFоFвFуFнFаFкFлFаFдFнFуF, щFоF мFаFєF мFіFсFтFиFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF оFкFрFеFмFиFмFиF рFяFдFкFаFмFиF:
аF) пFоFрFяFдFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF;
бF) дFаFтFуF вFиFпFиFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF;
вF) нFаFзFвFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF пFрFіFзFвFиFщFеF, іFмF'яF тFаF пFоF бFаFтFьFкFоFвFіFфFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуFвFаFрFтFіFсFтFьF;
гF) пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF (пFрFоFдFаFвFцFяF тFаF пFоFкFуFпFцFяF);
дF) мFіFсFцFеF рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF мFіFсFцFеF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїFаFдFрFеFсFиF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуFвFаFрFтFіFсFтFьF;
еF) оFпFиFсF (нFоFмFеFнFкFлFаFтFуFрFуF) тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) тFаF їFхFкFіFлFьFкFіFсFтFьF (оFбFсFяFгF, оFбF'єFмF);
єF) пFоFвFнFуF нFаFзFвFуF оFтFрFиFмFуFвFаFчFаF;
жF) цFіFнFуF пFрFоFдFаFжFуF бFеFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF;
зF) сFтFаFвFкFуF пFоFдFаFтFкFуF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF уF цFиFфFрFоFвFоFмFуFзFнFаFчFеFнFнFіF;
иF) зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмFпFоFдFаFтFкFуF.
ПFоFрFяFдFоFкF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF вFіFдF30.05.1997рF. №F165 вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFуF нFаFкFлFаFдFнFуF сFкFлFаFдFаFєF оFсFоFбFаF, яFкFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF яFкFпFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF вF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFрFгFаFнFіF іF яFкFіFйF пFрFиFсFвFоFєFнFоFіFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуFвFаFрFтFіFсFтFьF(пF.2).
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.7.2.4 пF.7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» ПFрFаFвFоF нFаF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF тFаF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхFнFаFкFлFаFдFнFиFхF нFаFдFаFєFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF оFсFоFбFаFмF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFмF яFкF пFлFаFтFнFиFкFиFпFоFдFаFтFкFуF уF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF сFтFаFтFтFеFюF 9 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.СFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF пFеFрFеFйFшFлFиF нFаF сFпFрFоFщFеFнFуFсFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFаF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF аFбFоFпFеFрFеFдFбFаFчFаFєF йFоFгFоF сFпFлFаFтFуF вF іFнFшFоFмFуF, нFіFжF вFиFзFнFаFчFеFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF,пFоFрFяFдFкFуF, вFтFрFаFчFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтFтFаF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, аF тFаFкFоFжF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяFвFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, вF яFкFоFмFуF вFіFдFбFуFвFсFяF тFаFкFиFйFпFеFрFеFхFіFдF. ЦFеF пFрFаFвFиFлFоF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF тFаFкFоFжF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зF іFнFоFзFеFмFнFиFмFиFіFнFвFеFсFтFиFцFіFяFмFиF, зFвFіFлFьFнFеFнFіF вFіFдF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.2.3 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF уF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяFпFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFрFоFдFаFвFцFяF уF дFвFоFхF пFрFиFмFіFрFнFиFкFаFхF. ОFрFиFгFіFнFаFлFпFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF нFаFдFаFєFтFьFсFяF пFоFкFуFпFцFюF, кFоFпFіFяF зFаFлFиFшFаFєFтFьFсFяF уFпFрFоFдFаFвFцFяF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF). ДFлFяF оFпFеFрFаFцFіFйF, щFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFюFтFьFсFяF іF зFвFіFлFьFнFеFнFіF вFіFдFоFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, сFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF оFкFрFеFмFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF.ПFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF єF зFвFіFтFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF іFоFдFнFоFчFаFсFнFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF.ПFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF вFиFпFиFсFуFєFтFьFсFяF нFаF кFоFжFнFуF пFоFвFнFуF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFуFпFоFсFтFаFвFкFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF). УF рFаFзFіF кFоFлFиF чFаFсFтFкFаF тFоFвFаFрFуF(рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) нFеF мFіFсFтFиFтFьF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF, пFеFрFеFлFіFкF(нFоFмFеFнFкFлFаFтFуFрFаF) чFаFсFтFкFоFвFоF пFоFсFтFаFвFлFеFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF дFоFдFаFтFкFуFдFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF
оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уFвFиFзFнFаFчFеFнFнFіF зFаFгFаFлFьFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFоFзFиFвFаFчF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFіFдFтFвFеFрFдFиFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зFаF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF сFуFдFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF, аF оFтFжFеF, вFиFсFнFоFвFоFкF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF зF цFьFоFгFоF пFиFтFаFнFнFяF єF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.7.2.6 пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF вFиFдFаFєFтFьFсFяF вF рFаFзFіF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF(рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) пFоFкFуFпFцFюF нFаF йFоFгFоF вFиFмFоFгFуF. УF бFуFдFьF-яFкFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуFвFиFдFаFєFтFьFсFяF тFоFвFаFрFнFиFйF чFеFкF, іFнFшFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFйF аFбFоF пFлFаFтFіFжFнFиFйFдFоFкFуFмFеFнFтF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF пFеFрFеFдFаFчFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) тFаF/аFбFоFпFрFиFйFнFяFтFтFяF пFлFаFтFеFжFуF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF. ПFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF нFеF вFиFпFиFсFуFєFтFьFсFяF, яFкFщFоF оFбFсFяFгF рFаFзFоFвFоFгFоFпFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) нFеF бFіFлFьFшFиFйF дFвFаFдFцFяFтFиF гFрFиFвFеFнFьF, уFрFаFзFіF пFрFоFдFаFжFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF кFвFиFтFкFіFвF тFаF пFрFиF вFиFпFиFсFуFвFаFнFнFіF гFоFтFеFлFьFнFиFхFрFаFхFуFнFкFіFвF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоFкFрFеFдFиFтFуF єF тFоFвFаFрFнFиFйF чFеFкF (іFнFшFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFйF аFбFоF пFлFаFтFіFжFнFиFйFдFоFкFуFмFеFнFтF).
ПFіFдFпFуFнFкFтF 7.4.1 пF.7.4 оFзFнFаFчFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF вFиFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуFпFеFрFіFоFдFіF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), вFаFрFтFіFсFтFьFяFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF (оFбFіFгFуF) тFаFоFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF чFиF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьFаFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF.
ПFіFдFпFуFнFкFтF 7.5.1 пF.7.5 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF, щFоF дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйFкFрFеFдFиFтF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFаFтFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF зF пFоFдFіFйF:аFбFоF дFаFтFаF сFпFиFсFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зF бFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаFпFоFдFаFтFкFуF вF оFпFлFаFтFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), дFаFтFаF вFиFпFиFсFкFиFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF (тFоFвFаFрFнFоFгFоF чFеFкFаF) - вF рFаFзFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFвFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFрFеFдFиFтFнFиFхF дFеFбFеFтFоFвFиFхF кFаFрFтFоFкF аFбFоF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFхF чFеFкFіFвF;аFбFоF дFаFтFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF фFаFкFтFпFрFиFдFбFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF).
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF.52 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2003 рFіFкF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFгFіFдFнFоF іFзF сFтFаFтFтFеFюF 18 ЗFаFкFоFнFуFУFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вF УFкFрFаFїFнFіF»дFеFрFжFаFвFнFіFнFеFкFоFрFпFоFрFаFтFиFзFоFвFаFнFіF тFаF кFоFрFпFоFрFаFтFиFзFоFвFаFнFіF, кFаFзFеFнFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFаF їFхFоFбF'єFдFнFаFнFнFяF сFпFлFаFчFуFюFтFьF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF 2002 рFоFцFіF тFаF щFоFкFвFаFрFтFаFлFьFнFоFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF 2003 рFоFцFіF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуFУFкFрFаFїFнFиF чFаFсFтFиFнFуF пFрFиFбFуFтFкFуF (дFоFхFоFдFуF).
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF 100% аFкFцFіFйF ДFВFАFТF “FЦFеFнFтFрFаFлFьFнFаF зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFаF фFаFбFрFиFкFаF “FГFоFрFлFіFвFсFьFкFаF”FзFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF уF вFлFаFсFнFоFсFтFіF дFеFрFжFаFвFиF, зF нFиFхF 51% пFеFрFеFдFаFнFоF ВFАFТF “FДFХFКF “FДFоFнFбFаFсFвFуFгFлFеFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F.
ЗFаF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFоFрFяFдFкFуF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFнFяF чFаFсFтFиFнFиF пFрFиFбFуFтFкFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 15% оFбF’FєFмFуF чFиFсFтFоFгFоF пFрFиFбFуFтFкFуF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFаFвFиFлF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF пFрFоFдFуFкFцFіFїF нFеF вFлFаFсFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF зFаF гFоFтFіFвFкFоFвFіF кFоFшFтFиF фFіFзFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF, пFрFоFвFоFдFяFчFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF чFеFрFеFзF кFаFсFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяFмF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFхF кFаFсFоFвFиFхF оFрFдFеFрFіFвF іF вFиFдFаFчFеFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF кFвFиFтFаFнFцFіFйF –F пFіFдFпFиFсFаFнFиFхF тFаF зFаFвFіFрFеFнFиFхF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, бFеFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF. ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF гFоFтFіFвFкFоFвFіF кFоFшFтFиF вFіFдF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFрFиFйFмFаFлFиFсFьF уF кFаFсFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, дFеF вFоFнFиF бFуFлFиF оFпFрFиFбFуFтFкFоFвFаFнFіF, аF тFоFвFаFрFиF вFиFдFаFвFаFлFиFсFьF вF іFнFшFиFхF мFіFсFцFяFхF тFаF уF іFнFшFиFйF дFеFнFьF пFіFсFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFлFаFтFиF зFаF нFаFкFлFаFдFнFоFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзFдFіFлFуF 3 «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF вFеFдFеFнFнFяF кFаFсFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF вF УFкFрFаFїFнFіF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF оF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.02.2001рF. №F72 (зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) кFаFсFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF оFфFоFрFмFлFяFюFтFьFсFяF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFмFиF тFаF вFиFдFаFтFкFоFвFиFмFиF кFаFсFоFвFиFмFиF оFрFдFеFрFаFмFиF, тFиFпFоFвFіF фFоFрFмFиF іF пFоFрFяFдFоFкF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF яFкFиFхF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.02.96рF. N51 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFиFпFоFвFиFхF фFоFрFмF пFеFрFвFиFнFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF кFаFсFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF», іF мFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFяF уFсFіFмFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF нFеFмFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF тFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF тFеF, щFоF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF гFоFтFіFвFкFоFвFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF чFеFрFеFзF кFаFсFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF вFеFдFеFнFнFяF кFаFсFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF вF УFкFрFаFїFнFіF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF оF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.02.2001рF. №F72, вFкFаFзFаFнFіF оFпFеFрFаFцFіFїF пFоFтFрFеFбFуFюFтFьF іFнFшFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF, аF сFаFмFеF –F зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF.
ОFтFжFеF, сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFиFкFоFнFаFнFоF вFсFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вFсFеFбFіFчFнFоF пFеFрFеFвFіFрFеFнFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFрFіFшFеFнFоF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF, вF яFкFоFмFуF пFоFвFнFоF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF. ВFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF іF пFрFаFвFоFвFіF нFаFсFлFіFдFкFиF єF вFиFчFеFрFпFнFиFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFоFсFтFіF іF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF дFоFкFаFзFаFмFиF, дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF пFеFрFеFгFлFяFдFуF зF мFоFтFиFвFіFвF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 220, 2201, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ГFоFрFлFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25 вFеFрFеFсFнFяF 2006рF. –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
ЗFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF вFоFнFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.