Справа № К-235/08
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
№F КF-235/08
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
КFаFрFаFсFяF ОF.ВF. (гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF),
БFрFаFйFкFаF АF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: МFіFнFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF: пFоFзFиFвFаFчFіFвF - КFрFаFвFчFеFнFкFаF СF.ІF. тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЯFрFмFоFлFиF ОF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30.11.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF (22аF-1540/07)
зFаF пFоFзFоFвFоFмF 1. КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ОFрFіFхFіFвFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF ОFрFіFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF»
2. КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFиFйF пFаFрFкF кFуFлFьFтFуFрFиF тFаF вFіFдFпFоFчFиFнFкFуF «ДFуFбFоFвFиFйF гFаFйF»
3. КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «БFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF ОFрFіFхFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF нFаFкFаFзFуF
ЗFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF нFаFкFаFзFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF - ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF) вFіFдF 23.06.2006 №F 352 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF уFзFаFгFаFлFьFнFюFюFчFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.1998 №F 727/98 «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF».
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 19.01.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFйF нFаFкFаFзF мFіFсFтFиFтFьF чFиFнFнFіF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF нFоFвFиFхF пFрFаFвFиFлF. КFрFіFмF тFоFгFоF, ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF мFаFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаF вFиFдFаFнFнFяF пFоFдFіFбFнFиFхF нFаFкFаFзFіFвF, тFоFбFтFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFйF аFкFтF вFиFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, бFеFзF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ТFоFмFуF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFйF аFкFтF вFиFдFаFнFиFйF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вF мFеFжFаFхF їFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFзFнFаFвF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вFіFдFсFуFтFнFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30.11.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF (22аF-1540/07) пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 19.01.2007 сFкFаFсFоFвFаFнFоF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF іFзF пFоFзFиFцFіFєFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, зFаFзFнFаFчFиFвFшFиF, щFоF оFсFкFаFрFжFеFнFиFмF нFаFкFаFзFоFмF вFіFдF 23.06.2006 №F 352 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF уFзFаFгFаFлFьFнFюFюFчFеF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF, аF нFеF кFоFнFкFрFеFтFнFоFїF сFтFаFтFтFіF аFбFоF пFуFнFкFтFуF аFкFтFаF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF ПFоFрFяFдFкFуF пFоFдFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF нFаF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF їFхF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12.04.2005 №F 34/5, тFоFбFтFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вF сFвFоFєFмFуF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFіF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFсFнFоFвFнFиFкFиF (оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF) дFеFрFжFаFвFнFиFхF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF нFеF єF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF іF їFхF чFаFсFтFкFаF вF цFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFхF пFеFрFеFвFиFщFуFєF 25 вFіFдFсFоFтFкFіFвF, дFіFяF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.1998 №F 727/98 «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF сFтF. 73, 78 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFзFнFаFвF, щFоF зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF (уFчFаFсFнFиFкFоFмF) кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF єF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFаF гFрFоFмFаFдFаF. ІF оFсFкFіFлFьFкFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFаF гFрFоFмFаFдFаF нFеF єF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF, тFоFмFуF сFтF. 7 УFкFаFзFуF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF. АF тFаFкF яFкF вFкFаFзFаFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаFлFеFжFнFоFїF оFцFіFнFкFиF нFеF дFаFвF, тFоFмFуF бFуFлFоF вFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF уFзFаFгFаFлFьFнFюFюFчFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.1998 №F 727/98 «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23.06.2006№F 352.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30.11.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF (22аF-1540/07), вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF - ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 19.01.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF. НFаF дFуFмFкFуF сFкFаFрFжFнFиFкFаF сFуFдFаFмFиF бFуFлFиF зFрFоFбFлFеFнFіF вFиFсFнFоFвFкFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 4.4.2 пF. 4.4. сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» тFаF вF мFеFжFаFхF сFвFоFєFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, зFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF», пFіFдFгFоFтFуFвFаFвF тFаF вFиFдFаFвF уFзFаFгFаFлFьFнFюFюFчFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF дFіFюFчFиFхF нFоFрFмF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.1998 №F 727/98 «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF», яFкFеF бFуFлFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF нFаFкFаFзFоFмF №F 352. АFлFеF сFкFаFрFжFнFиFкF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFкFаFзFаFнFиFйF нFаFкFаFзF №F 352 нFеF пFіFдFлFяFгFаFвF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пF. 5 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвF тFаF іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.12.1992 №F 731 вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF нFаF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF нFеF пFоFдFаFюFтFьFсFяF аFкFтFиF, зFоFкFрFеFмFаF, яFкFиFмFиF дFоFвFоFдFяFтFьFсFяF дFоF вFіFдFоFмFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF рFіFшFеFнFнFяF вFиFщFеFсFтFоFяFщFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF вFиFщFеFсFтFоFяFщFиFхF оFрFгFаFнFіFвF іF вFлFаFсFнFиFхF рFіFшFеFнFьF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвF, іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюF, щFоF нFеF мFаFюFтFьF нFоFвFиFхF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF.
ПFоFзFиFвFаFчFіF нFаFдFаFлFиF оFбF’FєFдFнFаFнFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFтFиF сFкFаFрFгFиF зFаFпFеFрFеFчFиFлFиF, пFоFвFнFіFсFтFюF пFіFдFтFрFиFмFаFвFшFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30.11.2007.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF дFаFнFиFйF сFпFіFрF, нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFвFеFрFнFуFтFиF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.4.4.2 (гF) сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 №F 2181 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF вF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» - пFоFдFаFтFкFоFвFеF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF єF оFпFрFиFлFюFдFнFеFнFнFяFмF оFфFіFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFуFмFіFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF уF мFеFжFаFхF їFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, яFкFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF пFрFиF оFбFгFрFуFнFтFуFвFаFнFнFіF їFхF рFіFшFеFнFьF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF пFрFоFцFеFдFуFрF. ПFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяFмFиF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFіF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFаF зFаFпFиFтFиF зFаFцFіFкFаFвFлFеFнFиFхF оFсFіFбF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ПFоFдFаFтFкFоFвFеF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF, нFаFдFаFнFеF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFщFоFгFоF рFіFвFнFяF, мFаFєF пFрFіFоFрFиFтFеFтF нFаFдF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяFмFиF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFиFхF йFоFмFуF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF. ПFоFдFаFтFкFоFвFеF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF мFаFєF пFрFіFоFрFиFтFеFтF нFаFдF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяFмFиF, вFиFдFаFнFиFмFиF іFнFшFиFмFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF. ПFоFдFаFтFкFоFвFеF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF нFеF мFаFєF сFиFлFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFкFтFаF.
ОFтFжFеF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF оFрFгFаFнFуF, яFкFиFйF пFрFиFйFнFяFвF тFаFкFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF, іF хFаFрFаFкFтFеFрFуF тFаF оFбFсFяFгFуF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, щFоF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFоF нFиFмF, аFкFтFиF пFоFдFіFлFяFюFтFьFсFяF нFаF нFоFрFмFаFтFиFвFнFіF іF тFаFкFіF, щFоF нFеF мFаFюFтFьF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF, тFоFбFтFоF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFіF. АF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаFмFиF іFнFшFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюF яFкFіF зFаFчFіFпFаFюFтFьF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF йF зFаFкFоFнFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF гFрFоFмFаFдFяFнF аFбFоF мFаFюFтFьF мFіFжFвFіFдFоFмFчFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF, тFоFбFтFоF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF дFлFяF іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF іF кFоFнFтFрFоFлFюF, аF тFаFкFоFжF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, щFоF нFеF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFфFеFрFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF оFрFгFаFнFуF, яFкFиFйF вFиFдFаFвF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF аFкFтF, пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF (пF.1 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.10.1992 №F 493/92 «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвF тFаF іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF».
ПFрFиF цFьFоFмFуF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF пF.пF.4.4.2 (гF) сFтF. 4 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF - пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFеF оFсFкFаFрFжFиFтFиF дFоF сFуFдFуF рFіFшFеFнFнFяF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF (кFеFрFіFвFнFоFгFоF) оFрFгFаFнFуF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF аFбFоF оFрFгFаFнFуF сFтFяFгFнFеFнFнFяF щFоFдFоF вFиFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF рFоFзF'яFсFнFеFнFьF, яFкFіF, зFаF вFиFсFнFоFвFкFоFмF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF нFоFрFмFаFмF аFбFоF зFмFіFсFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF), нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF пFоFзFоFвFуF сFтFаFвF нFаFкFаFзF, яFкFиFйF зFаFтFвFеFрFдFиFвF пFоFдFаFтFкFоFвFеF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF, щFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ТFоFбFтFоF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF сFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF пFрFоF тFеF, щFоF 23.06.2006 ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF УFкFрFаFїFнFиF вFиFдFаFлFаF нFаFкFаFзF №F 352 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF УFзFаFгFаFлFьFнFюFюFчFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.1998 №F 727/98 «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» (дFаFлFіF РFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF), дFеF вF чF. 8 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF РFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFсFнFоFвFнFиFкFиF (оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF) дFеFрFжFаFвFнFиFхF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF нFеF єF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF іF їFхF чFаFсFтFкFаF вF цFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFхF пFеFрFеFвFиFщFуFєF 25 вFіFдFсFоFтFкFіFвF, дFіFяF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.1998 №F 727/98 «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF єF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF тFеF, щFоF оFсFкFаFрFжFеFнFиFйF нFаFкFаFзF вFіFдF 23.06.2006 №F 352 сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF ПFоFрFяFдFкFуF вFіFдF 12.04.2005 тFаFкF яFкF уFзFаFгFаFлFьFнFюFюFчFеF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF рFоFзF’FяFсFнFюFєF пFоFлFоFжFеFнFнFяF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF, аF нFеF кFоFнFкFрFеFтFнFоFїF сFтFаFтFтFіF аFбFоF пFуFнFкFтFуF аFкFтFаF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ТFаFкFоFжF єF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF щFоFдFоF нFеF пFоFшFиFрFеFнFнFяF сFтF. 7 УFкFаFзFуF нFаF пFоFзFиFвFаFчFіFвF (іFзF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF сFтF. 73, 78 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF), мFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF (уFчFаFсFнFиFкFоFмF) кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF єF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFаF гFрFоFмFаFдFаF, зF тFіFєFїF пFіFдFсFтFаFвFиF, щFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFаF гFрFоFмFаFдFаF нFеF єF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF.
АF оFсFкFіFлFьFкFиF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF аFкFтFаF нFеFдFіFйFсFнFиFмF єF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF йFоFгFоF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF/аFбFоF вFиFзFнFаFчFеFнFіFйF зFаFкFоFнFоFмF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF оFрFгFаFнFуF, яFкFиFйF вFиFдFаFвF цFеFйF аFкFтF, дFеF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFюF уFмFоFвFоFюF вFиFзFнFаFнFнFяF аFкFтFаF нFеFдFіFйFсFнFиFмF єF тFаFкFоFжF пFоFрFуFшFеFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFйFнFяFтFтFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF аFкFтFаF пFрFаFвF тFаF оFхFоFрFоFнFюFвFаFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF іFнFтFеFрFеFсFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF чFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFпFрFаFвFіF, тFоFмFуF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFйF нFаFкFаFзF єF аFкFтFоFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, щFоF пFоFрFоFдFжFуFєF пFрFаFвFаF іF оFбFоFвF'яFзFкFиF тFіFлFьFкFиF дFлFяF тFоFгFоF кFоFлFаF сFуFбF'єFкFтFіFвF, яFкFоFмFуF вFіFнF аFдFрFеFсFоFвFаFнFиFйF, —F дFлFяF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF –F єF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFіFвF нFаF тFеF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFйF нFаFкFаFзF пFоFрFуFшFуFєF їFхF пFрFаFвFаF тFаF зFаFкFоFнFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF нFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFиFзFнFаFнFоF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFоFрFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» - сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFіFвF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, аF нFеF йFоFгFоF пFрFаFвFоFмF. КFрFіFмF тFоFгFоF, яFкF вFжFеF зFаFзFнFаFчFаFлFоFсFяF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFиFзFнFаFвF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFйF нFаFкFаFзF пFоFрFоFдFжFуFєF пFрFаFвFаF іF оFбFоFвF'яFзFкFиF тFіFлFьFкFиF дFлFяF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, аF нFеF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF сFуFдFаFмFиF тFаF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF вFиFщFеF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF іFзF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFйF аFкFтF вFиFдFаFнFиFйF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF вF мFеFжFаFхF їFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вFіFдFсFуFтFнFіF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30.11.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF (22аF-1540/07) пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF яFкF тFаFкFаF, щFоF вFиFнFеFсFеFнFаF зFаF пFоFмFиFлFкFоFвFиFхF юFрFиFдFиFчFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 19.01.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 220, 221, 223, 226, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30.11.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF (22аF-1540/07) сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 19.01.2007 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 46/467-АF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF. сFтF. 237-239 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.ВF. КFаFрFаFсFьF
СFуFдFдFіF АF.ІF. БFрFаFйFкFоF
НF.ЄF. МFаFрFиFнFчFаFкF
АF.ОF. РFиFбFчFеFнFкFоF
МF.ОF. ФFеFдFоFрFоFвF