Справа № 2а-5780/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-5780/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
21 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ПFрFиFсFяFжFнFюFкF ОF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFкFєFєFвFоFїF ГF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ПFоFнFоFмFаFрFеFнFкFоF БF.ВF.,
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. пF. 4.12, 4.13 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF №F 36 вFіFдF 12 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF ( дFаFлFіF –F ІFнFсFтFрFуFкFцFіFяF №F 36), сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF рFоFбFоFтFоFдFаFвFеFцFьF пFоFвFиFнFеFнF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF уF дFеFнFьF оFдFеFрFжFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF нFаFйFмFаFнFиFмF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF бFаFнFкFіFвF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF рFаFхFуFнFоFкF ФFоFнFдFуF.
ПFуFнFкFтFоFмF 5.1 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF №F 36 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, нFеF вFнFеFсFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ФFоFнFдFуF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF нFеFдFоFїFмFкFоFюF іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF уF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF. ПFеFнFяF нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF нFеFдFоFїFмFкFиF зFаF кFоFжFнFиFйF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFиFйF дFеFнFьF іF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF 120 вFіFдFсFоFтFкFіFвF рFіFчFнFиFхF оFбFлFіFкFоFвFоFїF сFтFаFвFкFиF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF сFпFлFаFтFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF нFаF пFоFвFнFуF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF (бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFіFвF) зFаF вFеFсFьF сFтFрFоFкF.
АFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFиF іF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF №F 208 зFаF пFеFрFіFоFдF зF 1 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоF 1 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF кFоFмFбFіFнFаFтFуF „FРFаFйFсFіFлFьFкFоFмFуFнFгFоFсFпF”F вFиFяFвFлFеFнFаF нFеFдFоFїFмFкFаF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF вF сFуFмFіF 714 гFрFиFвFеFнFьF 15 кFоFпFіFйFоFкF тFаF зFаF фFаFкFтFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF пFеFнFяF вF сFуFмFіF 91 гFрFиFвFнFіF 56 кFоFпFіFйFоFкF, яFкFиFйF бFуFвF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF бFеFзF зFаFуFвFаFжFеFнFьF іF нFеF оFсFкFаFрFжFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF кFоFмFбFіFнFаFтF „FРFаFйFсFіFлFьFкFоFмFуFнFгFоFсFпF”F сFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.
ПFрFоFкFуFрFоFрF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF ВFВFДFФFСFНFВFУF уF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF –F БFоFрFзFиFлFоF ТF.ВF. –F вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уFтFоFчFнFиFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 678 гFрFиFвFеFнFьF 71 кFоFпFіFйFкFуF, зF яFкFиFхF 673 гFрFиFвFнFіF 55 кFоFпFіFйFоFкF –F зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF іF 5 гFрFиFвFеFнFьF 16 кFоFпFіFйFоFкF –F пFеFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF чFаFсFтFкFоFвFоF пFоFгFаFшFеFнFаF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF тFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF №F 7227 зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFбFіFнFаFтF „FРFаFйFсFіFлFьFкFоFмFуFнFгFоFсFпF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF.
КFоFмFбFіFнFаFтF „FРFаFйFсFіFлFьFкFоFмFуFнFгFоFсFпF”F пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF уF ВFВFДFФFСFНFВFУF уF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF зFаFяFвFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF.
АFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFиF іF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF №F 208 зFаF пFеFрFіFоFдF зF 1 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоF 1 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF кFоFмFбFіFнFаFтFуF „FРFаFйFсFіFлFьFкFоFмFуFнFгFоFсFпF”F вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF нFеFдFоFїFмFкFаF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF вF сFуFмFіF 714 гFрFиFвFеFнFьF 15 кFоFпFіFйFоFкF, яFкFиFйF бFуFвF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF бFеFзF зFаFуFвFаFжFеFнFьF іF нFеF оFсFкFаFрFжFеFнFиFйF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFпFіFвFсFтFаFвFлFеFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFмFиF сFуFмFаFмFиF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFаF пFеFнFяF вF сFуFмFіF 91 гFрFиFвFнFіF 56 кFоFпFіFйFоFкF.
РFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFюF вFіFдFоFмFіFсFтFюF пFрFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFдFаFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зFаF 2007 рFіFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF вF сFуFмFіF 971 гFрFиFвFнFіF 78 кFоFпFіFйFоFкF, зF яFкFиFхF –F 714 гFрFиFвFеFнFьF 15 кFоFпFіFйFоFкF –F нFеFдFоFїFмFкFаF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, 70 гFрFиFвFеFнFьF 16 кFоFпFіFйFоFкF –F пFеFнFяF, 12 гFрFиFвFеFнFьF 43 кFоFпFіFйFкFиF –F сFуFмFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, 175 гFрFиFвFеFнFьF 04 кFоFпFіFйFкFиF –F зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFюF вFиFпFлFаFтFоFюF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.2 чF. 2 сFтF. 45 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF”F, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоFвFиFнFнFеF сFвFоFєFчFаFсFнFоF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2.1 сFтF.2 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF №F 36 вFіFдF 12 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF ( дFаFлFіF –F ІFнFсFтFрFуFкFцFіFяF №F 36), пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF єF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, вFиFдFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF гFаFлFуFзFеFвFоFїF нFаFлFеFжFнFоFсFтFіF, аF тFаFкFоFжF їFхF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF (фFіFлFіFїF, іFнFшFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF пFоFзFаF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF тFаF вFиFрFоFбFлFяFюFтFьF пFрFоFдFуFкFцFіFюF, вFиFкFоFнFуFюFтFьF рFоFбFоFтFиF аFбFоF оFпFеFрFаFцFіFїF, нFаFдFаFюFтFьF пFоFсFлFуFгFиF вFіFдF іFмFеFнFіF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аFбFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFоF іF зFаFхFиFсFтF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF) зFаF уFмFоFвFиF, щFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF зF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF цFиFхF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFхF пFіFдFрFоFзFдFіFлFіFвF пFрFоFвFоFдFяFтFьFсFяF нFеFцFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4.12. сFтF.4 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF №F 36, сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF-рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFяFмFиF - уF дFеFнFьF оFдFеFрFжFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF бFаFнFкFіFвF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF вFиFпFлFаFтFуF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF пFоFтFоFчFнFіF рFаFхFуFнFкFиF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF бFаFнFкFіFвF, сFпFлFаFчFуFюFтFьF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ФFоFнFдFуF вF дFеFнFьF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF оFсFоFбFоFвFіF рFаFхFуFнFкFиF.
ПFуFнFкFтFоFмF 5.1 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF №F 36 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, нFеF вFнFеFсFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ФFоFнFдFуF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF нFеFдFоFїFмFкFоFюF іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF уF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF. ПFеFнFяF нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF нFеFдFоFїFмFкFиF зFаF кFоFжFнFиFйF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFиFйF дFеFнFьF іF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF 120 вFіFдFсFоFтFкFіFвF рFіFчFнFиFхF оFбFлFіFкFоFвFоFїF сFтFаFвFкFиF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF сFпFлFаFтFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF нFаF пFоFвFнFуF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF (бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFіFвF) зFаF вFеFсFьF сFтFрFоFкF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, іFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ВFВFДFФFСFНFВFУF уF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF єF зFаFкFоFнFнFиFмFиF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, аF тFоFмFуF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFоFвFеFдFеFнFиFхF пFрFоFпFлFаFтF, зF кFоFмFбFіFнFаFтFуF „FРFаFйFсFіFлFьFкFоFмFуFнFгFоFсFпF”F пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF вF сFуFмFіF 673 гFрFиFвFнFіF 55 кFоFпFіFйFоFкF тFаF пFеFнFіF вF сFуFмFіF 5 гFрFиFвFеFнFьF 16 кFоFпFіFйFоFкF, аF вFсFьFоFгFоF 678 гFрFиFвFеFнFьF 71 кFоFпFіFйFкFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ВFВFДFФFСFНFВFУF уF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF рFоFзFпFоFдFіFлFяFюFтFьFсFяF сFуFдFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 45 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF”F, ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF №F 36 вFіFдF 12 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF, сFтF. сFтF. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF ДFвFоFрFіFчFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF уF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ДFвFоFрFіFчFаFнFсFьFкFоFгFоF кFоFмFбFіFнFаFтFуF „FРFаFйFсFіFлFьFкFоFмFуFнFгFоFсFпF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF пFеFнFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF вF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF тFаF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF оFдFнFоFчFаFсFнFоFїF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аFбFоF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF дFлFяF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 22 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ОF.ВF. ПFрFиFсFяFжFнFюFкF