Справа № 2-а-2948/08
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF70 СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-2948/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
22 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ВFеFрFбFаF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF РFоFмFаFсFьFкFоF ЄF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмFПFіFвFдFеFнFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF, мF. КFрFиFвFиFйF РFіFгF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
дFоFпFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ДFБFМF-СFЕFРFВFІFСF», мF. КFрFиFвFиFйF РFіFгF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоFпFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
04 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF ПFіFвFдFеFнFнFаF мFіFжFрFаFйFоFнFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ДFБFМF-СFЕFРFВFІFСF» зF пFоFзFоFвFнFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмFиF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ДFБFМF-СFЕFРFВFІFСF», мFоFтFиFвFуFюFчFиF сFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFрFуFшFуFєF вFиFмFоFгFиF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF сFаFмFеF нFеF пFоFдFаFєF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, нFеF зFдFіFйFсFнFюFєF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFмFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF.
ПFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, вFиFхFоFдFиFтFьF, щFоF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF –F пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ДFБFМF-СFЕFРFВFІFСF» зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF вFиFкFоFнFаFвFчFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 20.03.2006 рFоFкFуF яFкF сFуFбF’FєFкFтF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF уF ПFіFвFдFеFнFнFіFйF мFіFжFрFаFйFоFнFнFіFйF дFеFрFжFаFвFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF зFаF №F4750 вFіFдF 21.03.2006 рFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF дFаFнFиFхF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF пFоFдFаFєF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF тFаF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF зF 21.03.2006 рFоFкFуF, щFоF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF зFаFкFоFнFнFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF дFеFрFжFаFвFиF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF дFоFвFіFдFкFиF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF, зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF пFлFаFтFеFжFаFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеF мFаFєF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 17 сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF» оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вF мFеFжFаFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF тFаF уF пFоFрFяFдFоFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF іFзF зFаFяFвFоFюF (пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF) пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ЧFаFсFтFиFнFаF 1 пFуFнFкFтFуF 2 сFтFаFтFтFіF 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», зFоFбFоFвF`яFзFуFєF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF`яFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF`яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF іF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF'яFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFоFкFрFеFмFаF єF: вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF зFаFпFиFсFуF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF чFеFрFеFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFуF, дFоFпFуFщFеFнFіF пFрFиF сFтFвFоFрFеFнFнFіF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFіF нFеF мFоFжFнFаF уFсFуFнFуFтFиF; пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF нFеFюF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF уFсFтFаFнFоFвFчFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмF, аFбFоF тFаFкFоFїF, щFоF зFаFбFоFрFоFнFеFнFаF зFаFкFоFнFоFмF; нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF; нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF; нFаFяFвFнFіFсFтFьF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF нFаFдFаFєF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF бFіFлFьFшFеF оFдFнFоFгFоF рFоFкFуF, нFеF зFдFіFйFсFнFюFєF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF, щFоF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF'яFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 158-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFиFвFоFмFуF РFоFзFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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