Справа № 2-а-265/2008
Суддя: Дзюба Н.М.
Дата ухвалення: 2008-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-265 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2008 року М
акарівський районний суд Киї
вської області в складі судд
і ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Греб
інській Н.П., розглянувши у від
критому судовому засіданні в
залі суду смт. Макарів справу
за позовом ЗАТ «Екологоохор
онна фірма «Креома-Фарм» м.Ки
їв до Макарівської районної
ради Київської області про з
обов»язання суб»єкта владни
х повноважень вчинити певні
дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся
до суду з вказаним позовом,по
силаючись на те, що в квітні 2006
року ЗАТ «Екологоохоронна фі
рма «Креома-Фарм» розпочало
роботу, направлену на отрима
ння в оренду земельної ділян
ки площею 3,8632 га для будівництв
а заводу по виробництву ліка
рських засобів. Землі, на яких
планувалось будівництво,зна
ходяться за межами смт. Макар
ів та належать до земель запа
су в адміністратиних межах М
акарівської селищної ради.Та
кі землі надаються у користу
вання обласними державними а
дміністраціями ( ст.ст.122п.4,149п.6 З
К України). Для отримання земе
льної ділянки в оренду необх
ідно виконати встановлену за
конодавством процедуру, перш
им етапом якої є звернення з к
лопотанням про погодження м
ісця розташування об»єкта (п
.5ст.151 ЗК України), для чого пози
вач звернувся з клопотанням
до Макарівської РДА.12.04.2006 року к
омісією РДА по розгляду пита
нь і пропозицій, пов»язаних з
вибором земельних ділянок п
ід будівництво, було обстеже
но земельну ділянку, яка пере
буває в стані відведення поз
ивачу, та визначено, що ця діля
нка є придатною та найбільш д
оцільною для надання для вищ
езазначених цілей. Всі орган
и, передбачені п.7ст.151 ЗК Україн
и, надали свої позитивні висн
овки. Згідно п»б» ст.10 ЗК Украї
ни до повноважень районних р
ад в галузі земельних віднос
ин на території району належ
ить підготовка висновків щод
о вилучення (викупу) та наданн
я земельних ділянок із земел
ь державної власності, що про
водяться органами виконавчо
ї влади. На виконання цієї вим
оги позивачем 08.06.2007 року на адре
су відповідача було направле
но лист з проханням винести н
а чергову сесію районної рад
и та розглянути питання про п
огодження місця розташуванн
я заводу з виробництва лікар
ських засобів та відповідно
до вимог закону надати свій о
бгрунтований висновок.
Але більш як через три місяц
і -21.12.2007 р.позивачу була надана в
ідповідь про відмову у розгл
яді даного питання.Позивач в
важає, що відповідач ухиляєт
ься від виконання покладених
на нього обов»язків. Згідно с
т.43 ЗУ «Про місцеве самоврпяду
вання в Україні» виключно на
пленарних засіданнях районн
ої, обласної ради вирішуютьс
я такі питання : вирішення від
повідно до закону питань рег
улювання земельних відносин
.Крім того, відповідач поруши
в строки, визначені законода
вством для розгляду звернень
(ст.20 ЗУ «Про звернення громад
ян»), розглядаючи звернення б
ільше трьох місяців.Позивач
19.02.2008 року повторно направив ли
ст відповідачу з проханням н
адати висновок щодо погоджен
ня місця розташування об»єкт
у.Проте, і цього разу питання н
а сесію селищної ради винесе
но не було, відповідач відмов
ив у розгляді даного питання
. Тому він звернувся до суду , п
росив визнати дії Макарівськ
ої районної ради неправомірн
ими, зобов»язати Макарівську
райраду винести питання ЗАТ
«Екологоохоронна фірма «Кре
ома-Фарм» щодо погодження мі
сця розташування заводу з ви
робництва лікарських засобі
в на розгляд чергової сесії р
ади та надати свій обгрунтов
аний висновок з цього питанн
я.
В судовому засіданні
представники позивача Степа
ненко Г.О. та Черевик Ю.В.позов
ні вимоги підтримали.
Представник відпові
дача-Макарівської районної р
ади- Бондаренко Д.В. позовні ви
моги не визнав і пояснив суду
, що земельна ділянка, яка план
увалась для відведення під б
удівництво заводу з виробниц
тва лікарських засобів, пере
буває в користуванні багатьо
х громадян смт. Макарів,ряд гр
омадян вже мають державні ак
ти на право власності на земе
льні ділянки, що розташовані
на місці, де планувалось побу
дувати завод. Дане питання бу
ло розглянуте на комісії рай
онної ради, яка не рукомендув
ала дане питання виносити на
сесію районної ради. Рішення
комісії було відоме позивач
у, але позивач не вчинив ніяки
х дій по врегулюванню даного
питання з власниками та кори
стувачами земельних ділянок
.
Вислухавши поясненн
я представників сторін, досл
ідивши матеріали справи, суд
вважає, що адміністративний
позов грунтується на законі
і підлягає задоволенню. Запе
речення представника відпов
ідача проти позову суперечат
ь закону.

Керуючись ст.10 п»б»
, ст.151 ЗК України, ст.ст.6-11,70-72,159-163,186 КА
С України,суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний
позов ЗАТ «Екологоохоронна ф
ірма «Креома-Фарм» м.Київ до
Макарівської районної ради К
иївської області про зобов»я
зання суб»єкта владних повно
важень вчинити певні дії зад
овольнити.
Визнати дії Макарівс
ької районної ради Київської
області щодо не надання висн
овку про погодження місця ро
зташування заводу з виробниц
тва лікарських засобів ЗАТ «
Екологоохоронна фірма «Крео
ма-Фарм» м.Київ неправомірни
ми.
Зобов»язати Макарі
вську районну раду Київської
області винести питання ЗАТ
«Екологоохоронна фірма «Кре
ома-Фарм» м.Київ щодо вилучен
ня (викупу) та надання земельн
ої ділянки для розташування
заводу з виробництва лікарсь
ких засобів на розгляд черго
вої сесії та надати свій обгр
унтований (позитивний чи нег
ативний ) висновок з цього пит
ання.
Заява про апеляційн
е оскарження постанови суду
може бути подана протягом де
сяти днів з дня її проголошен
ня. Апеляційна скарга подаєт
ься протягом двадцяти днів п
ісля подання заяви про апеля
ційне оскарження.
Постанова суду наби
рає чинності відповідно до с
т.254 КАС України.

Суддя
Н.М.ДЗЮБА