Справа № 22а-365/2008
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції Головуючий у 1-й інстанції:Антоняк Т.М.
Справа № 22а- 365/08(22а- 3034/07)
Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської обл. № 2а-624/07 ряд.ст.зв. № 47
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
року. м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду
в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,
суддів Заверухи О.Б.,
відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за апеляцйною
скаргою представника позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3- ОСОБА_4на ухвалу
Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11 липня 2007
р. про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3до Івано-Франківської міської ради про скасування п.4.1 рішення
Івано-Франківської міської ради від 02.08.2005року та п.1.5 рішення
Івано-Франківської міської ради від 10.10.2006р.,-
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3. звернули в суд першої інстанції з позовом до Івано-Франківської міської ради в якому просили скасувати п.4.1 рішення
Івано-Франківської міської ради від 02.08.2005року та п.1.5 рішення
Івано-Франківської міської ради від 10.10.2006р.
Ухвалою судді
Івано-Франківського міського суду від
11.07.2007 р. відмовлено у
відкритті провадження у справі.
Не погодившись з таким рішенням
суду першої інстанції представник
позивачів оскаржив його в апеляційному порядку, вважає ухвалу суду незаконною
В апеляційній скарзі зазначає,
що ухвала суду не грунтується на правильному застосуванні вимог ст.ст.
2,3,17, ч.1 ст. 104 , п.2 ч.3 ст. 105 КАС України. В позовній заяві заявлено вимогу про скасування рішень суб'єкта владних
повноважень, який здійснює владні управлінські функції на підставі Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні", Земельного кодексу України , а туму у відповідності до вимог КАС України такі вимоги
повинні розглядатись в порядку адміністративного судочинства, а не
цивільного. Тому просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а справу
направити на новий розгляд.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з наступних міркувань.
У відповідності до вимог ст. 2
КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з
боку органів державної влади , органів
місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій
на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень. А згідно ст. 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування , їх посадова чи службова
особа, інший суб'єкт який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень.
Позивачі в позовній заяві оскаржують рішення органу суб'єкта владних повноважень - органу місцевого
самоврядування при здійсненні ним управлінських функцій, а тому колегія суддів
вважає, що даний спір належить розглядати , в порядку адміністративного
судочинства. Тим більше незрозумілим є твердження суду, що в даній позовній
заяві об'єднано в одне провадження вимоги які
належить розглядати в порядку різного судочинства. З огляду на ці обставини суд
апеляційної інстанції вважає, що ухвала суду підлягає скасуванню, а справа
направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду справи, в зв'язку з цим апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, оскільки підстави направлення справи на новий розгляд визначені
ст. 204 КАС України і такий перелік підстав є вичерпним.
3 ст. 160, п. 3 ч.1 ст. 199, ст. 205 ,
ст. 254 КАС України колегія суддів, -
апеляційну скаргу представника позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3- ОСОБА_4- задовольнити
частково, скасувати ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської
області від 11 липня 2007 р. про відмову у відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3до Івано-Франківської міської ради про
скасування п.4.1 рішення Івано-Франківської міської ради від 02.08.2005року та
п.1.5 рішення Івано-Франківської міської ради від 10.10.2006р., а справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя : М.А.Пліш

Судді:
Заверуха О.Б.

І.Я.Олендер