Справа № К-24113/07
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2008 року Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого -
судді Фадєєвої Н.М.

Суддів -
Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.

розглянувши у
попередньому розгляді касаційну
скаргу ТОВ « Галерея сучасного мистецтва «Зелена Піраміда» на
ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.11.2007р. у
справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1. до ТОВ « Галерея сучасного мистецтва
«Зелена Піраміда», Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю при
Управлінні архітектури та градобудівництва Севастопольської міської державної
адміністрації, Севастопольської міської державної адміністрації, 3-ті особи -
Фонд комунального майна Севастопольської міської ради, Інспекція державного
архітектурного будівельного контролю Севастопольської міської ради, про
визнання недійсним акту державної комісії, визнання недійсним розпорядження
Севастопольської міської державної адміністрації, -

В С Т А Н О В И Л А :

Справа №К-24113/07

Доповідач Фадєєва Н.М.

Приватний підприємець ОСОБА_1. звернулась до
господарського суду м. Севастополя з позовною заявою до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Галерея сучасного мистецтва «Зелена Піраміда», Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю
при Управлінні архітектури та
градобудівництва Севастопольської міської державної адміністрації,
Севастопольської міської державної адміністрації, 3-ті особи - Фонд
комунального майна Севастопольської міської ради, Інспекція державного
архітектурного будівельного контролю Севастопольської міської ради, про
визнання недійсним акту державної комісії про приймання в експлуатацію закінченого
реконструкцією об'єкту 1 черги торговельної будівлі в артгалерею з офісом та
студією по АДРЕСА_1 від 15.09.2004р., визнання недійсним розпорядження голови
Севастопольської міської державної адміністрації від 20.09.2004р. № 1413-р про
затвердження акту державної приймальної комісії по прийманню в експлуатацію
закінченого реконструкцією об'єкту 1 черги торговельної будівлі в артгаларею з
офісом та студією по АДРЕСА_1

Ухвалою господарського суду м. Севастополя від
02.10.2007р. провадження у справі закрито.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного господарського суду від 26.11.2007р. апеляційні скарги ОСОБА_1,
Фонду комунального майна Севастопольської міської ради задоволені, ухвала
господарського суду м. Севастополя від 02.10.2007р. скасована, справа направлена до суду першої інстанції
для продовження розгляду справи.

Не погоджуючись з
вищезазначеною ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від
26.11.2007р, ТОВ «Галерея сучасного мистецтва «Зелена Піраміда» звернулось з
касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Колегія суддів вважає, що суд
апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про те, що ввід в
експлуатацію закінченого реконструкцією
об'єкту шляхом прийняття спірного акту державної комісії та його затвердження
Севастопольською державною адміністрацією з порушенням встановлених законом
правил та порядку створює перешкоди суб'єкту підприємницької діяльності
ОСОБА_1.

З висновку територіальної проектної
організації по регіону м. Севастополь «КримНІОпроект» вбачається, що ввід в
експлуатацію закінченого реконструкцією об'єкту ТОВ « Галерея сучасного
мистецтва «Зелена Піраміда» створив
недопустимі умови для сусіднього домоволодіння.

Відповідно до частини 2 статті 331
Цивільного кодексу України, якщо договором або законом передбачено прийняття
нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його
прийняття до експлуатації. Статтею 182
Цивільного кодексу України встановлено, що право власності та інші речові права
на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення
підлягають державній реєстрації.

Відповідно до « Положення про
порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно», реєстрації підлягають
права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких завершено,
та таких, що прийняті в експлуатацію в установленому порядку при наявності
матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених БТІ, що започаткувало
реєстрацію права власності на ці об'єкти. Таким чином, вищевказане положення
визначає, що оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна
здійснюється з видачею свідоцтва про право власності по зразку встановленої
форми місцевими органами виконавчої влади, місцевого самоврядування на новозбудовані,
перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна при наявності акту
про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для
цієї мети та при наявності акту комісії про прийом об'єкта та введення його в
експлуатацію.

Отже, акт державної комісії про
прийняття об'єкту в експлуатацію породжує право на державну реєстрацію об'єктів
нерухомого майна, відповідно породжує правові наслідки, а тому може бути оскаржений відповідно до норм Кодексу
адміністративного судочинства України.

Таким чином, суд апеляційної
інстанції дійшов правильного і обґрунтованого висновку про необхідність скасування ухвали
господарського суду м. Севастополя від 02.10.2007р. про закриття провадження у
справі та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду
справи.

Доводи касаційної скарги зазначених
висновків апеляційного суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що
судом апеляційної інстанції при розгляді справи порушено норми матеріального чи
процесуального права.

Відповідно до ст. 224 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального
права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись
ст.ст. 220, 220-1, 221, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У
Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ТОВ «
Галерея сучасного мистецтва «Зелена
Піраміда» залишити без
задоволення, а ухвалу
Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.11.2007р. у справі №8/344-7/047-11607 - без змін.

Ухвала набирає чинності
з моменту проголошення
і оскарженню не підлягає.

Судді :