Справа № К-20352/06
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
15 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
СFуFдFдFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF ЧFаFлFиFйF СF. ЯF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF „FДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFиFйF дFоFмFоFбFуFдFіFвFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF „FДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFиFйF дFоFмFоFбFуFдFіFвFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F дFоF ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF ПFеFтFрFиFкFіFвFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF рFаFдFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFеF мFіFсFьFкFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF ВFАFТF „FДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFиFйF дFоFмFоFбFуFдFіFвFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F зFаF ПFеFтFрFиFкFіFвFсFьFкFиFмF рFаFйFоFнFоFмF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, сFтFаFвFиFтFьF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF сFпFрFаFвFуF пFеFрFеFдFаFнFоF ВFиFщFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFвFчFиFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFхFоFдFжFуF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗF 01 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF яFкFоFгFоF пFоFлFяFгFаFєF уF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF щFоFдFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, пFоFрFяFдFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF іF пFоFрFяFдFоFкF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 4 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF сFпFоFрFиF, кFрFіFмF сFпFоFрFіFвF, дFлFяF яFкFиFхF зFаFкFоFнFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 1 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 17 КFоFдFеFкFсFуF, кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ОFкFрFуFжFнFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF пFіFдFсFуFдFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, уF яFкFиFхF оFдFнFіFєFюF іFзF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, іFнFшFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF оFрFгFаFнF, оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, яFкF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF чFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 18 КFоFдFеFкFсFуF.
СFтFаFтFтFеFюF 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F вFіFдF 21 бFеFрFеFзFнFяF 1991 рFоFкFуF №F 875-XII вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFеFрFжFаFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF гFаFлFуFзFіF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF'яF УFкFрFаFїFнFиF тFаF оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ФFоFнFдF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26 вFеFрFеFсFнFяF 2002 рFоFкFуF №F 1434, ФFоFнFдF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF єF уFрFяFдFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, яFкFиFйF дFіFєF уF сFкFлFаFдFіF МFіFнFпFрFаFцFіF тFаF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFуFєFтFьFсFяF йFоFмFуF
ДFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF цFеFйF ФFоFнFдF зFаFвFдFаFнFьF, зFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF МFіFнFпFрFаFцFіF уFтFвFоFрFюFюFтFьFсFяF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF вF мFеFжFаFхF гFрFаFнFиFчFнFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF йFоFгFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF нFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFдFоFдFеFрFжFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ОFтFжFеF, сFпFіFрF, щFоF вFиFнFиFкF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, аF тFоFмFуF йFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдF сFуFдFаFмFиF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиFсFяF зFаF нFоFрFмFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFтFіFмF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFиFйFнFяFтFоF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, аF тFоFмFуF пFеFрFеFгFлFяFдF йFоFгFоF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF мFаFєF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиFсFяF ВFиFщFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 4, 17, 18, 210, пFуFнFкFтFоFмF 1 чFаFсFтFиFнFиF 4 сFтFаFтFтFіF 214 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, -
уF хF вF аF лF иF вF :
ВFіFдFкFрFиFтFоFмFуF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFмFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF „FДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFиFйF дFоFмFоFбFуFдFіFвFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF „FДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFиFйF дFоFмFоFбFуFдFіFвFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F дFоF ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF ПFеFтFрFиFкFіFвFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF рFаFдFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFеF мFіFсFьFкFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF ВFАFТF „FДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFиFйF дFоFмFоFбFуFдFіFвFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F зFаF ПFеFтFрFиFкFіFвFсFьFкFиFмF рFаFйFоFнFоFмF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF „FДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFиFйF дFоFмFоFбFуFдFіFвFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F зFіF сFпFрFаFвFоFюF пFоFвFеFрFнFуFтFиF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFйF єF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF іFнFсFтFаFнFцFіFєFюF зF пFеFрFеFгFлFяFдFуF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF, уFхFвFаFлFеFнFиFхF сFуFдFаFмFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
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сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF СF. ЯF. ЧFаFлFиFйF