Справа № 22а-2949/2008
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-2949/08
Головуючий суддя у
Категорія статобліку - 79
Панкеєв О.В. (справа №2а-143-07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2007 року
м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.,

суддів -
Уханенка С.А.., Сафронової С.В.,

при секретарі -
Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення в
Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради на ухвалу
Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 07 грудня 2007 року у справі за
позовом Управління праці та соціального
захисту населення в Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради
до ОСОБА_1про стягнення надмірно виплаченої субсидії для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних послуг, -

в с т а н о в и л а:

В
листопаді 2007 року в суд з адміністративним позовом звернулось Управління
праці та соціального захисту населення в
Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_1. про стягнення
надмірно виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг та просило стягнути з відповідача на їх користь
надміру перераховану суму субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг у розмірі 49,50 грн.

Ухвалою
Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 07 грудня 2007 року позивачу було
відмовлено в відкритті провадження за його позовом до ОСОБА_1., оскільки справу
не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (а.с. 3).

В
апеляційній скарзі відповідач просив скасувати ухвалу районного суду, бо
вважає, що вона винесена з порушенням норм підсудності та постановити нову
ухвалу, якою направити справу до цього ж суду (а.с. 6-8).

Перевіривши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для
задоволення апеляційної скарги виходячи з наступного.

Відповідно
до ст. 3 КАС України під справою адміністративної юрисдикції розуміється
переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому
хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Тобто,
справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення
адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними
суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових
відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно
керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно
зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує відмову ОСОБА_1. в поверненні надмірно перерахованої
суми субсидій у розмірі 49,50 грн., яка була виявлена за результатами перевірки
справи, відповідно до якої позивачу була призначена субсидія. Тобто зазначені
правовідносини мають цивільний характер, оскільки випливають з оспорюванних
прав, та повинні розглядатися у цивільному провадженні згідно ст. 15 ЦПК України.

Крім того, встановленим ч.4 ст. 50 КАС України переліком щодо можливості
громадянину України бути відповідачем у адміністративній справі за позовом
суб'єкта владних повноважень, розгляд вказаних позовних вимог не
передбачений.

Згідно до п.1 ст. 4
КАС України юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для
яких законом встановлений інший порядок
судового вирішення.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції не було допущено порушень процесуального
права, і доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду,
а тому підстав для скасування ухвали не має.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 199 КАС
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення в Хортицької районної адміністрації
Запорізької міської ради - залишити без задоволення, ухвалу Хортицького районного суду м. Запоріжжя від
07 грудня 2007 року - залишити без змін.

Ухвала може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту проголошення.

Судді: