Справа № 2-а-3771/08
Суддя: Павловський Д.П.
Дата ухвалення: 2008-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-36
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-3771/08
ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
28 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ПFаFвFлFоFвFсFьFкFоFгFоF ДF.ПF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ШFлFяFхFтFіFнFіFйF АF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF БFаFлFаFяFнFаF АF.ГF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF КFоFзFлFюFкFаF МF.ВF., ФFіFсFуFнF ЛF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ДFнFеFпFрFоFсFтFрFоFйF» дFоF НFоFвFоFмFоFсFкFоFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF, БFаFлFаFяFнF АFрFтFуFрF ГFрFиFгFоFрFоFвFиFчF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF іF пFрFоFсFиFвF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF їFхF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFвFоFдFиF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF дFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFмFоFгFаFмFпF.пF.7.4.2 пF.7.4 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF пFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFіFдF 04.03.97рF. №F168/97 пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF - сFуFмFаF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFсF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFпF. 7.4.2 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF пFрFиF пFрFиFдFбFаFнFнFіF лFеFгFкFоFвFоFгFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFяF (кFрFіFмF тFаFкFсFоFмFоFтFоFрFіFвF), щFоF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF.
СFтFаFтFтFеFюF 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFаFвFкFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF, пFіFлFьFгFиF щFоFдFоF пFоFдFаFтFкFуF, оFбF'єFкFтF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFоFгFоF пFрFиFбFуFтFкFуF, сFтFрFоFкFиF іF пFоFрFяFдFоFкF сFпFлFаFтFиF тFаF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFчFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF тFаF зFмFіFнFюFвFаFтFиFсFяF лFиFшFеF шFлFяFхFоFмF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 5.3.3 пF. 5.3 сFтF. 5 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, вFкFлFюFчFеFнFоFгFоF дFоF цFіFнFиF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), щFоF пFрFиFдFбFаFвFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF аFбFоF нFеFвFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF, нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF.
УF рFаFзFіF яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, оFдFнFоFчFаFсFнFоF зFдFіFйFсFнFюFєF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), щFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаF зFвFіFлFьFнFеFнFіF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF аFбFоF нFеF єFоFбF'єFкFтFоFмFоFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF тFаFкFиFмF пFоFдFаFтFкFоFмF, пFоFдFаFтFоFкF нFаFдFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFиFйF уF сFкFлFаFдFіF вFиFтFрFаFтF нFаF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFіF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF тFаF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвFіF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоFпFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоFвFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF аFбFоFбFаFлFаFнFсFоFвFаF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF гFрFуFпFиF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF, щFоF нFеF вFкFлFюFчFеFнFаF дFоF сFкFлFаFдFуFпFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоFпFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF".
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.пF. 8.2.1 пF. 8.2 сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», пFіFдF тFеFрFмFіFнFоFмF «оFсFнFоFвFнFіF фFоFнFдFиF» сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF цFіFнFнFоFсFтFіF, щFоFпFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF дFлFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFяFгFоFмF пFеFрFіFоFдFуF, яFкFиFйF пFеFрFеFвFиFщFуFєF 365 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFаFтFиF вFвFеFдFеFнFнFяF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF тFаFкFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF, тFаF вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхFпFеFрFеFвFиFщFуFєF 1000 гFрFиF. іF пFоFсFтFуFпFоFвFоF зFмFеFнFшFуFєFтFьFсFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF фFіFзFиFчFнFиFмF аFбFоF мFоFрFаFлFьFнFиFмF зFнFоFсFоFмF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 8.2.2 пF.8.2 сFтF. 8 нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF гFрFуFпFиF 2 оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, иF вFиFтFрFаFтFиF нFаF йFоFгFоF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 8.4.1 пF. 8.4 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF N334/94 вFіFдF 28.12.1994 чFіFтFкFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF уF рFаFзFіF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF пFрFиFдFбFаFнFнFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF бFаFлFаFнFсFоFвFаF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF гFрFуFпFиFзFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF вFаFрFтFоFсFтFіF їFхF пFрFиFдFбFаFнFнFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF іFсFтFрFаFхFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, аF тFаFкFоFжF іFнFшFиFхF вFиFтFрFаFтF, пFоFнFеFсFеFнFиFхFуF зFвF'яFзFкFуF зF тFаFкFиFмF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF, бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF ПFДFВF, уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF пFлFаFтFнFиFкF ПFДFВF.
УF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF рFеFгFуFлFюFєFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», тFоF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF пFрFиF пFрFиFдFбFаFнFнFіF лFеFгFкFоFвFоFгFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFяF (кFрFіFмF тFаFкFсFоFмFоFтFоFрFіFвF), яFкFиFйF бFуFдFеF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF сFкFлFаFдFуF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF іF нFеF зFбFіFлFьFшFуFєF бFаFлFаFнFсFоFвFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFрFуFгFоFїF гFрFуFпFиF оFсFнFоFвFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF, аF пFоFгFаFшFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF зFаF рFаFхFуFнFоFкF іFнFшFиFхF дFжFеFрFеFлF.
ЗFаF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF тFаF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.158-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, -
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