Справа № 22-а-190/2007
Суддя: Проскурніцький П.І.
Дата ухвалення: 2007-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2007 року м.
Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого: Проскурніцького
П.І.,

суддів: Беркій
О.Ю., Девляшевського В.А.,

секретаря: Пилипчук
Н.Б.,

з участю: апелянта
та його представників ОСОБА_1,

ОСОБА_2,
відповідача ОСОБА_3, та його представника ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
позовом Державної податкової інспекції в Косівському районі Івано-Франківської
області до Первинної профспілкової організації працівників ДПІ в Косівському
районі про визнання недійсним рішення профспілкових зборів від 05.05.2006 року
в частині дообрання членів виборного органу первинної профспілкової організації
працівників ДПІ в Косівському районі, за апеляційною скаргою начальника ДПІ в
Косівському районі на ухвалу Косівського районного суду від 06 березня 2007
року, -

встановила:

Ухвалою Косівського районного суду від 06 березня 2007
року закрито провадження в справі за адміністративним позовом Державної
податкової інспекції в Косівському районі Івано-Франківської області до
Первинної профспілкової організації працівників ДПІ в Косівському районі про
визнання недійсним рішення профспілкових зборів від 05.05.2006 року в частині
дообрання членів виборного органу первинної профспілкової організації
працівників ДПІ в Косівському районі.

На дану ухвалу Державна податкова інспекція в Косівському
районі подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що дана ухвала є незаконною,
необгрунтованою і такою, що винесена з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Апелянт зазначає, що в обґрунтування заявленого позову
позивач посилався на норми ЦПК України, не зважаючи на це, суд першої інстанції
при винесенні ухвали керувався виключно нормами КАС України.

Крім того, під час розгляду справи у попередньому
судовому засіданні судом всупереч вимогам ЦПК України не з'ясовано коло осіб,
які братимуть участь у справі, позовні вимоги або заперечення проти позову.

Необгрунтованим є посилання суду на норми ГПК України,
оскільки Косівський районний суд на власний розсуд вирішив, що розгляд даного
спору належить до компетенції господарського суду.

Просить ухвалу Косівського районного суду від 06.03.2007
року скасувати та направити справу на новий розгляд до Косівського районного
суду.

Справа №22-а-190/2007р. Головуючий
у І інстанції Цалин Б.М.

Категорія 3 Доповідач
Проскурніцький П.І.

2

Заслухавши суддю-доповідача, доводи сторін, перевіривши
матеріали справи, колегія судців приходить до висновку, що апеляційна скарга
підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Державна податкова
інспекція в Косівському районі просить визнати нечинним рішення профспілкових
зборів від 05.05.2006 року в частині дообрання до виборного органу первинної
профспілкової організації працівників ДШ в Косівському районі ОСОБА_5 та
ОСОБА_6, оскільки
дане рішення було прийнято з порушенням вимог п. 6.4.4 Статуту Всеукраїнської
профспілки працівників органів державної податкової служби, де зазначено, що
рішення на профспілкових зборах приймаються 2/3 голосів членів профспілки,
аОСОБА_5 і ОСОБА_6 не набрали 2/3 голосів членів профспілки і відповідно не
можуть вважатися обраними до складу виборного органу.

Проте, відповідно до вимог ст. 12 Закону України „Про
професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" забороняється
втручання органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх
посадових осіб, роботодавців, їх об'єднань у статутну діяльність профспілок, їх
організацій та об'єднань.

Професійні спілки, їх об'єднання у своїй діяльності
незалежні від органів державної влади та органів місцевого самоврядування,
роботодавців, інших громадських організацій, політичних партій, їм не підзвітні
і не підконтрольні.

Згідно п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від
03 грудня 1997 року №13 „Про практику розгляду судами справ за скаргами на
рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, юридичних, посадових і службових осіб у сфері управлінської
діяльності, які порушують права та свободи громадян, які відповідно до закону,
статуту (положення) належать до їх внутріорганізаційної діяльності або їх
виключної компетенції судовому оскарженню не підлягають.

При таких обставинах справи ухвалу суду слід скасувати, а
провадження в справі закрити з наведених підстав, оскільки даний спір не
підлягає розгляду в судовому порядку.

Керуючись
ст. ст. 203, 205 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Косівському
районі Івано-Франківської області частково задовольнити.

Ухвалу Косівського районного суду від 06 березня 2007
року скасувати, а провадження в справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України на протязі одного місяця.