Справа № 2а-105/2008
Суддя: Донець О.В.
Дата ухвалення: 2008-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-105/08/04
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17
квітня 2008
року Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого
- судді Донець
О.В.

при
секретарі Муленко
К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління земельних ресурсів у м. Харків, 3-я особа ОСОБА_2, про зобов'язання суб'єкта
владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати
управління земельних ресурсів у місті Харків видати технічне завдання на
розробку технічної документації щодо впорядкування існуючих землеволодінь на
земельну ділянку по в'їзду 1-му Шовковичному, 1 у місті Харків, загальною
площею 0,5719 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі, а також
підписати державний акт на право власності на земельну ділянку по в'їзду 1-му
Шовковичному, 1 у місті Харків загальною площею 0,5719 га для експлуатації та
обслуговування нежитлової будівлі.

При цьому
позивач посилається на те, що йому відповідно до державних актів на право
приватної власності на землю від 30 серпня 2002 року, виданих Харківською
міською радою Харківської області передано у приватну власність земельні
ділянки, що розташовані у м. Харкові за адресами: в'їзд 1-й Шовковичний,1;
в'їзд 1-й Шовковичний,3; в'їзд 2-й Шовковичний,2; в'їзд 2-й Шовковичний,4,
площею 0,1000 гектарів кожна. Крім того, на підставі державного акту на право
власності на земельну ділянку від 11.03.2008 р. йому належить земельна ділянка
площею 0,1719 га по в'їзду 1-му Шовковичному,1 в м. Харкові.

Протягом
2006 - 2007 р.р. він, попередньо погодивши проект з компетентними органами, за
власні кошти, на вищезазначених земельних ділянках збудував триповерхову
нежитлову будівлю, загальною площею 5120,3 кв.м., яка на підставі рішення
Дзержинського районного суду м. Харкова від 15 жовтня 2007 року належить йому
на праві приватної власності та розташована за адресою в'їзд 1-й Шовковичний, 1
у м. Харкові. Після цього він звернувся до відповідача з проханням вжити заходи
щодо розроблення і видачі йому єдиного державного акту на право приватної
власності на землю для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі, який
включав би в себе всі вищезазначені земельні ділянки. При цьому категорія
вищезазначеної ділянки не змінилася. Однак, йому була надана відповідь,
відповідно до якої питання щодо об'єднання поруч розташованих земельних ділянок
з видачею відповідного державного акту може бути вирішено тільки в судовому порядку.

Представник
позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився, будучи належним чином оповіщеним
про день та час розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив.

Третя
особа в судове засідання не з'явилась, будучи належним чином оповіщеною про
день та час розгляду справи. Подала заяву про розгляд справи за її відсутності,
позовні вимоги визнала.

Суд, вислухавши представника
позивача,
дослідивши матеріали справи, задовольняє позовні вимоги, виходячи з наступного.

В
судовому засіданні встановлено, що відповідно до державних актів на право
власності на земельну ділянку від 30 серпня 2002 року, виданих Харківською
міською радою Харківської області та зареєстрованих в Книзі записів державних
актів на право приватної власності на землю за №№ 4673, 4674, 4675, 4676
позивачу по справі ОСОБА_1 передано у приватну власність земельні ділянки,
розташовані у м. Харкові за адресами: в'їзд 1-й Шовковичний,1; в'їзд 1-й
Шовковичний,3; в'їзд 2-й Шовковичний,2; в'їзд 2-й Шовковичний, 4, площею 0,1000
га кожна. Крім того, на підставі державного акту на право власності на земельну
ділянку від 11.03.2008 р. йому належить земельна ділянка площею 0,1719 га по
в'їзду 1-му Шовковичному,1 в м. Харкові.

Протягом
2006 - 2007 р.р. позивач, попередньо погодивши проект з компетентними органами,
за власні кошти на належних йому земельних ділянках за адресою в'їзд 1-й
Шовковичний, 1 у м. Харкові збудував триповерхову нежитлову будівлю загальною
площею 5120,3 кв.м.

Рішенням
Дзержинського районного суду м. Харкова від 15 жовтня 2007 року, зареєстрованим
в КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» 13 грудня 2007 року за
ОСОБА_1 визнано право власності на зазначену будівлю.

Позивач
звертався до Управління земельних ресурсів у місті Харків з заявою вжити заходи
щодо розроблення і видачі єдиного державного акту на право приватної власності
на землю для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі, який включав би
в себе всі вищезазначені земельні ділянки. Однак, щодо питання про об'єднання
поруч розташованих земельних ділянок з видачею відповідного державного акту
йому було рекомендовано звернутися до суду.

Згідно зі
ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частина 2
ст. 152 Земельного кодексу України передбачає право власника земельної ділянки
або землекористувача вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю,
навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною
ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно
до вимог п. 1.4. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право
колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного
користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому
числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом
Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999 року,
відповідач - Управління земельних ресурсів у м. Харків, зобов'язаний
організувати розроблення, видачу бланку державного акту на право власності на
цю земельну ділянку та підписати цей державний акт.

Відмовляючись
вжити заходи, необхідні для отримання позивачем державного акту на право
власності на земельну ділянку, відповідач порушує вимоги зазначених нормативних
актів і чинить перешкоди позивачу в оформлені єдиного державного акту.

Згідно
ст. 158 Земельного кодексу України земельні спори вирішуються судами, органами
місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних
ресурсів. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням
органів місцевого самоврядування, органу виконавчої влади з питань земельних
ресурсів спір вирішується судом.

Зазначене
дає підстави в судовому порядку визнати незаконними дії суб'єкта владних
повноважень щодо розроблення і видачі позивачу єдиного державного акту на право
приватної власності на землю, для експлуатації та обслуговування нежитлової
будівлі, площею 0,5719 гектарів тобто, який включав би в себе п'ять земельних
ділянок, що належать позивачу на праві приватної власності.

Таким чином, доводи позивача знайшли своє повне
підтвердження, в зв'язку з чим суд задовольняє позовні вимоги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86,161,162,163, п.6 розділу VII
Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 152,158 Земельного кодексу України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні
вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати
Управління земельних ресурсів у м. Харків видати технічне завдання на розробку технічної документації щодо
впорядкування існуючих землеволодінь на земельну ділянку по в'їзду 1-му
Шовковичному,1 у м. Харків загальною площею 0,5719 га для експлуатації
та обслуговування не житлової будівлі.

Зобов'язати
Управління земельних ресурсів у м. Харків підписати державний акт на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку по
в'їзду 1-му Шовковичному,1 у м. Харків загальною площею 0,5719 га для експлуатації та обслуговування не
житлової будівлі.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного
суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя -