Справа № 2-а-4690/2008
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а -4690/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19
травень 2008 року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Попової О.Г.,

при секретарі судового засідання Снігірьовій О.С.,

за участю позивача,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської ОДА, Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про стягнення заборгованості по виплатах, передбачених ст.48
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

встановив:

Позивач
звернувся з вказаним позовом до адміністративного суду. Посилається на те, що
він має статус потерпілої особи від Чорнобильської катастрофи 1 категорії 1 групу інвалідності. В 2005-2007 роках щорічна допомога на
оздоровлення виплачувалась у значно менших розмірах, ніж передбачено ст.48
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», що призвело до порушення її прав. Просить стягнути з відповідачів недоплачені
кошти на загальну суму 7365 грн.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги
підтримав в повному обсязі.

Представники
відповідачів в судове засідання не з»явились. Про день, час та місце розгляду
справи були повідомлені належним чином. Заперечень проти позовних вимог
позивача суду не надали.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача суд прийшов до
висновку про законність вимог позивача з наступних підстав.

Встановлено,
що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інвалід 1 групи, що
підтверджується відповідними посвідченнями.

Відповідно
до ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” інвалідам 1 групи щорічна
допомога на оздоровлення виплачується у розмірі п”яти мінімальних заробітних
плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Згідно
довідки управління праці та соціального захисту населення Ружинської РДА від
14.01.2008 року № 12 ОСОБА_1отримав
одноразову щорічну допомогу на оздоровлення як інвалід 1 групи: за 2005 року -
100 грн., за 2006 року - 120 грн., за 2007 року - 120 грн.

Дію
абзацу 3 ч. 4 ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” було зупинено на 2006 рік
в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати згідно Закону „Про державний бюджет на 2006 рік”.

Дію
абзацу 3 ч. 4 ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” було зупинено на 2007 рік
в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати згідно Закону „Про державний бюджет на 2007 рік”.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнано неконституційним
положення п.30 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”,
яким зупинено дію в частині виплати допомоги у розмірах до мінімальної
заробітної плати, а саме абзацу 3 частини 4 статті 48 Закону України “Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Згідно
ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства
права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів
України.

На підставі викладеного суд приходить до
переконання, що позивач має право на отримання недоплаченої щорічної допомоги
на оздоровлення, як постраждалий від наслідків аварії на ЧАЄС 1 категорії 1
групи інвалідності за 2005 та 2007 роки.

Розмір
мінімальної заробітної плати в Україні становив: з вересня 2005 року - 332
грн., з жовтня 2007 року - 460 грн.

Розмір
недоплачених коштів позивачу становить:

·
332
грн. х 5 - 100 грн. = 1560 грн.

·
460
грн. х 5 - 120 грн. = 2180 грн.,

а
всього: 1560 грн. + 2180 грн. = 3740 грн.

Так
як головним розпорядником коштів на соціальні виплати в Житомирській області
являється Головне управління праці та соціального захисту населення
Житомирської ОДА, то суд стягує кошти саме з цього відповідача.

На підставі викладеного, відповідно до ст.8
Конституції України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. ст. 158 -
163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА заборгованість в сумі 3740 грн. на
оздоровлення, передбачену ст.48 Закону України “Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
О.Г.Попова