Справа № 22-а-1464/08
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
"12" чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-1464/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 49 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: СFоFпF»яFнFеFнFкFоF ОF.ЮF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.,
СFуFдFдFяF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF., СFуFдFдFяF ГFуFцFаFлF МF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ВFоFлFоFшFиFнFіFйF ЯF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ІFвFаFшFиFнF ОF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFГFоFлFоFвFнFоFгFоF УFПFФFУF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.10.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF 2/489-07
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF УFПFФFУF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF оFсFоFбFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF вFіFдFдFіFлFуF ДFВFСF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF уFтFрFиFмFаFтFиFсFьF вFіFдF вFчFиFнFеFнFнFяF пFеFвFнFиFхF дFіFйF ,-
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFзFиFвFаFчF, ГFоFлFоFвFнFеF УFПFФFУF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF оFсFоFбFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF вFіFдFдFіFлFуF ДFВFСF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF оFсFоFбFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ВFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, мF. СFуFмFиF, нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFуFпFиFнFиFтFиF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF вFиFкFоFнFаFнFнFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF лFиFсFтFаF №F 2-аF-67/06 вFіFдF 04.04.2007рF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFвF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF уFтFоFчFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFвF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF уF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.10.2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF УFПFФFУF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF оFсFоFбFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF вFіFдFдFіFлFуF ДFВFСF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF уFтFрFиFмFаFтFиFсFьF вFіFдF вFчFиFнFеFнFнFяF пFеFвFнFиFхF дFіFйF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.10.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF 2/489-07 тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF сFкFаFрFзFіF.
ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаFдFаFлFоF дFоF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFиFхF пFрFоFсFиFтFьF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF пF. 1 тFаF пF. 2 сFтF. 159 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF зFаFкFоFнFнFиFмF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF. ПFрFиF цFьFоFмFуF зFаFкFоFнFнFиFмF вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFеF сFуFдFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFіF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF пFрFиFпFиFсFіFвF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеFгFаFйFнFоF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вF нFаFрFаFдFчFіFйF кFіFмFнFаFтFіF сFуFдF пFрFиFйFмFаFєF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, сFкFлFаFдFаFєF тFаF пFіFдFпFиFсFуFєF їFїF. УF вFиFнFяFтFкFоFвFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFкFлFаFдFнFоFсFтFіF сFпFрFаFвFиF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF мFоFжFеF бFуFтFиF вFіFдFкFлFаFдFеFнFоF нFаF сFтFрFоFкF нFеF бFіFлFьFшFеF 5 дFнFіFвF зF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF вFсFтFуFпFнFаF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFаF чFаFсFтFиFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFіFдFпFиFсFуFюFтFьFсFяF вFсFіFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF, пFрFоFгFоFлFоFшFуFюFтFьFсFяF вF тFоFмFуF сFаFмFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF, вF яFкFоFмFуF зFаFкFіFнFчFуFєFтFьFсFяF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF зF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFіFдF 29.10.07 рF. (аF.сF. 42), пFоFсFтFаFнFоFвFаF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFаF бFеFзF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдF нFеF вFиFхFоFдFиFвF дFоF нFаFрFаFдFчFоFїF кFіFмFнFаFтFиF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF, сFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF дFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF чFиF їFїF вFсFтFуFпFнFоFїF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFуFдF мFаFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF пFрFиFйFмFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF лFиFшFеF уF сFпFоFсFіFбF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF. СFуFдF нFеF мFаFвF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF пFрFиFйFмFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF пFоFзFаF мFеFжFаFмFиF нFаFрFаFдFчFоFїF кFіFмFнFаFтFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFнFяFвF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF вFиFхFоFдFуF дFоF нFаFрFаFдFчFоFїF кFіFмFнFаFтFиF, тFаFкFеF рFіFшFеFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF зFгFіFдFнFоF сFтF. 204 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 158, 159, 160, 165, 195, 196, 198, 204, 205, 206, 209, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF УFПFФFУF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.10.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF 2/489-07 –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
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