Справа № К-25315/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2008-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
05.03.2008 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF
пFоFзFиFвFаFчFаF: ХFрFаFбFаFнFаF ОF.ЛF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ПFоFнFаF ВF.ДF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ЗFаFлFуFчFаFнFсFьFкFиFйF сFпFиFрFтFоFвFиFйF зFаFвFоFдF"
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.06.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F АF-9/117
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ЗFаFлFуFчFаFнFсFьFкFиFйF сFпFиFрFтFоFвFиFйF зFаFвFоFдF" (пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ПFіFдFгFаFйFчFиFкFіFвFсFьFкFиFйF сFпFиFрFтFоFвFиFйF зFаFвFоFдF")
дFоF КFоFлFоFмFиFйFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
СFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF оFбF’FєFкFтF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF зFаF нFоFрFмFаFмFиF аFбFзF. «аF» сFтF. 3 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF». СFпFиFрFтF бFуFлFоF вFиFдFіFлFеFнFоF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоF аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. «бF» сFтF. 3 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF» оFбFоFрFоFтFиF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF (пFеFрFеFдFаFчFіF) дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF, зFаF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяFмF нFаFфFтFоFпFрFоFдFуFкFтFіFвF, нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF аFкFцFиFзFнFиFмF зFбFоFрFоFмF. ДFоFпFуFщFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFиF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFнFіF тFоFвFаFрFуF нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF щFоFдFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF аFкFцFиFзFнFиFмF зFбFоFрFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF оFбF’FєFкFтFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFаFяFвFнFоFсFтFіF чFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFяFдFкFуF вFіFдFпFуFсFкFуF сFпFиFрFтFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.06.2006рF. вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFоF тFаF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF пFоFзFоFвFіF.
СFкFаFсFоFвFуFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF вFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF пFоFзFоFвFіF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF оFпFеFрFаFцFіFяF зF вFіFдFпFуFсFкFуF сFпFиFрFтFуF еFтFиFлFоFвFоFгFоF зFдFіFйFсFнFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFиFмFоFгF «ПFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFкFіFвF іF пFоFкFуFпFцFіFвF сFпFиFрFтFуF тFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF йFоFгFоF оFбFіFгFоFмF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF» вFіFдF 29.08.2002 рF. №F 1266, тFаF вFиFмFоFгF «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF кFоFнFтFрFоFлFьFнFіF пFоFсFтFиF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF іFнFсFпFеFкFцFіFйF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFхF, щFоF вFиFрFоFбFлFяFюFтFьF сFпFиFрFтF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 24.03.2004 рF. №F160 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 01.04.2004 рF. зFаF №F410/9009. ТFаFкFоFжF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF пFрFиFпFиFсFиF чF.чF. 1, 2, 3 , 6 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF іF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFіFдF 16.07.1999 рF. №F 996-ХFІFVіF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
ДFПF "ЗFаFлFуFчFаFнFсFьFкFиFйF сFпFиFрFтFоFвFиFйF зFаFвFоFдF" пFоFдFаFлFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF аFкFтFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF №F 57/26-20/400/00375384 вFіFдF 05.04.2005 рF. зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFіF оFпFеFрFаFцFіFїF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF сFпFиFрFтFуF рFаFдFгFоFсFпF-зFаFвFоFдFуF «МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFиFйF» уF гFрFуFдFнFіF 2004 рFоFкFуF кFеFрFуFвFаFвFсFяF аFбFзF. «бF» сFтF. 3 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF» вFіFдF 26.12.1992 рF. №F 18-92 (іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF), зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF оFбFоFрFоFтFиF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF (пFеFрFеFдFаFчFіF) дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ОFдFнFаFкF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFрFиFчFиFнF тFаF уFмFоFвF, яFкFіF сFпFрFиFяFюFтFьF зFлFоFчFиFнFнFиFмF пFрFоFяFвFаFмF іF кFоFрFуFпFцFіFїF» вFіFдF 09.02.2004 рF. №F 175/2004 тFаF аFбFзF. «жF» пF. 1 «ЗFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFрFиFчFиFнF тFаF уFмFоFвF, яFкFіF сFпFрFиFяFюFтFьF зFлFоFчFиFнFнFиFмF пFрFоFяFвFаFмF тFаF кFоFрFуFпFцFіFїF», вFиFмFоFгFиF НFаFкFаFзFуF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFсFиFлFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF сFпFиFрFтFуF, пFоFвFнFоFтFоFюF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF» вFіFдF 24.03.2004 рF., вFиFмFоFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.08.2002 рF. №F 1266 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFкFіFвF іF пFоFкFуFпFцFіFвF сFпFиFрFтFуF тFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF йFоFгFоF оFбFіFгFоFмF», аF тFаFкFоFжF оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFиFрFтF еFтFиFлFоFвFиFйF бFуFвF зFаFтFрFиFмFаFнFиFйF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF ВFДFСFБFЕFЗF РFаFхFіFвFсFьFкFоFгFоF РFВF УFМFВFСF уF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2004 рFоFкFуF, вFиFзFнFаFчFиFвFшFиF оFбF’FєFкFтF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF тFаF сFтFаFвFкFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF аFбFзF. «аF» сFтF. 3 тFаF сFтF. 4 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF».
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF пFрFиFйFнFяFлFаF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF:
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF пF. 4.1. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFіFдF 03.04.1997 рF. №F 168/97-ВFРF бFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF їFхF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFаF вFіFлFьFнFиFмFиF аFбFоF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF (тFаFрFиFфFаFмFиF) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, іFнFшFиFхF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF) пFлFаFтFеFжFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 1 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF» вFіFдF 26.12.1992 рF. №F 18-92 аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF –F цFеF нFеFпFрFяFмFиFйF пFоFдFаFтFоFкF нFаF оFкFрFеFмFіF тFоFвFаFрFиF (пFрFоFдFуFкFцFіFюF), вFиFзFнFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF яFкF пFіFдFаFкFцFиFзFнFіF, яFкFиFйF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF цFіFнFиF цFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF).
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFнFаFхFоFдFиFтFьF тFаFкFоFюF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFрFиFпFиFсFаFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFоFзFиFцFіFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF зFаF оFпFеFрFаFцFіFєFюF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF сFпFиFрFтFуF уF гFрFуFдFнFіF 2004 рFоFкFуF рFаFдFгFоFсFпF-зFаFвFоFдFуF «МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFиFйF» зFгFіFдFнFоF іFзF пF. «аF» сFтF. 3 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF» вFіFдF 26.12.1992 рF. №F 18-92, тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF бFаFзFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF пF. 4.1. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFіFдF 03.04.1997 рF. №F 168/97-ВFРF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF пF. «бF» сFтF. 3 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF» вFіFдF 26.12.1992 рF. №F 18-92 оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF єF оFбFоFрFоFтFиF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF (пFеFрFеFдFаFчFіF) тFоFвFаFрFіFвF (пFрFоFдFуFкFцFіFїF) дFлFяF вFлFаFсFнFоFгFоF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF, пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFїF пFеFрFеFрFоFбFкFиF (кFрFіFмF оFбFоFрFоFтFіFвF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF (пFеFрFеFдFаFчFіF) дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF), аF тFаFкFоFжF дFлFяF сFвFоFїFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, оFбFоFрFоFтFиF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF (пFеFрFеFдFаFчFіF) дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF зFаFкFоFнFоFдFаFвFцFеFмF вFиFкFлFюFчFеFнFіF зF пFеFрFеFлFіFкFуF оFбF’FєFкFтFіFвF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF аFкFцFиFзFнFиFмF зFбFоFрFоFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF уF тFаFкFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF пFрFоFдFаFжFуF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF, щFоF вFиFрFоFбFлFеFнFіF нFаF мFиFтFнFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF вFиFкFлFюFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF оFбFоFрFоFтFіFвF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF дFоF оFбF’FєFкFтFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пF. «аF» сFтF. 3 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF ДFеFкFрFеFтFуF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтFаFтFтFеFюF 7 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ДFеFкFрFеFтFуF пFлFаFтFнFиFкFиF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF нFеFсFуFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF сFтFяFгFнFеFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
СFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFиFйF уFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF юFрFиFдFиFчFнFиFхF аFбFоF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), вFкFлFюFчFаFюFчFиF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, єF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 рF. №F 2181-ІFІFІF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFлFаFтFнFиFкFиF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF нFеFсFуFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 рF. №F 2181-ІFІFІF, вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF сFпFлFаFтFуF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, чFоFгFоF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF нFеF бFуFлFоF вF сFиFлFуF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF аFкFцFиFзFнFиFмF зFбFоFрFоFмF оFбFоFрFоFтFіFвF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF (пFеFрFеFдFаFчFіF) дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF.
ДFоFпFуFщFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF вFіFдFпFуFсFкFуF сFпFиFрFтFуF нFаF аFдFрFеFсFуF рFаFдFгFоFсFпFуF щFоFдFоF пFоFрFяFдFкFуF вFіFдFпFуFсFкFуF тFаF вFеFдFеFнFнFяF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF нFеF тFяFгFнFуFтFьF зFаF сFоFбFоFюF оFбFоFвF’FяFзFкFуF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF зFаF оFпFеFрFаFцFіFєFюF, яFкFаF нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмF ДFеFкFрFеFтFоFмF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFкFцFиFзFнFиFйF зFбFіFрF» вFіFдF 26.12.1992 рF. №F 18-92. ТFаFкFіF дFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF тFяFгFнFуFтFьF зFаF сFоFбFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF іFнFшFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF сFкFлFаFдFуF вFчFиFнFеFнFоFгFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, уF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF бFуFлFоF жFоFдFнFиFхF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF пFрFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF тFаF уF зFвF’FяFзFкFуF зF цFиFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF тFаFкFоFжF зFаFуFвFаFжFиFтFиF, щFоF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF оFпFеFрFаFцFіFяF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF сFпFиFрFтFуF нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF тFаFкFоFюF, яFкFаF вFіFдFбFуFлFаFсFяF, іF яFкFаF вFзFаFгFаFлFіF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF.
ДFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFрFоFдFаFжFуF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFрFоFдFуFкFцFіFїF) вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFаFтFаF, яFкFаF пFрFиFпFаFдFаFєF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFаF зF пFоFдFіFйF, щFоF сFтFаFлFаFсFяF рFаFнFіFшFеF, цFеF аFбFоF дFаFтFаF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вFіFдF пFоFкFуFпFцFяF, чFоFгFоF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF нFеF бFуFлFоF, аFбFоF дFаFтFаF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF (пFеFрFеFдFаFчFіF) тFоFвFаFрFіFвF (пFрFоFдFуFкFцFіFїF), щFоF тFаFкFоFжF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF вFиFзFнFаFнFиFмF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFиFжFчFеFнFаFвFеFдFеFнFеF.
ЗFаF уFмFоFвFаFмFиF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF сFпFиFрFтFуF еFтFиFлFоFвFоFгFоF зF хFаFрFчFоFвFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF нFаF вFнFуFтFрFіFшFнFьFоFмFуF рFиFнFкFуF вFіFдF 20.10.2004 рF. (пF. 5.4) дFаFтFоFюF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFаFтFаF вFиFпFиFсFкFиF тFоFвFаFрFнFоF-тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF.
ЯFкF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, уF кFоFпFіFїF тFоFвFаFрFнFоF-тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF №F 000009 вFіFдF 21.12.2004 рF. уF рFяFдFкFуF «пFрFиFйFнFяFвF (вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFаF оFсFоFбFаF)» вFкFаFзFаFнFоF пFрFіFзFвFиFщFеF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF, аFлFеF пFіFдFпFиFсF вFіFдFсFуFтFнFіFйF, аF уF рFяFдFкFуF «вFіFдFпFуFсFкF уFзFгFоFдFиFвF» вFіFдFсFуFтFнFіFйF шFтFаFмFпF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF «вFиFїFзFдF дFоFзFвFоFлFеFнFоF» тFаF оFсFоFбFиFсFтFиFйF пFіFдFпFиFсF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоFгFоF пFоFсFтFаF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF вFкFаFзFаFнFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF пFеFрFвFиFнFнFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFуF, яFкFіF вFиFсFуFвFаFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFіFдF16.07.1999 рF. №F 996-XIV, аF тFоFмFуF нFеF єF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF, зFоFкFрFеFмFаF оFпFеFрFаFцFіFїF зF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF (пFеFрFеFдFаFчFіF) тFоFвFаFрFіFвF (пFрFоFдFуFкFцFіFїF).
ПFрFоF тFеF, щFоF оFпFеFрFаFцFіFяF зF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF сFпFиFрFтFуF нFеF вFіFдFбFуFлFаFсFяF сFвFіFдFчFаFтFьF йF іFнFшFіF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFіF аFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF зFаFкFоFнFнFаF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкF пFоFмFиFлFкFоFвFоF сFкFаFсFоFвFаFнFаF, - зFаFлFиFшFеFнFнFюF вF сFиFлFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 223, 226, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ЗFаFлFуFчFаFнFсFьFкFиFйF сFпFиFрFтFоFвFиFйF зFаFвFоFдF" зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.06.2006рF. сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16.06.2005рF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF НF.ГF. ПFиFлFиFпFчFуFкF
сFуFдFдFіF ЛF.ВF. ЛFаFнFчFеFнFкFоF
ЛF.ІF. БFиFвFшFеFвFаF
ОF.МF. НFеFчFиFтFаFйFлFоF
ОF.АF. СFеFрFгFеFйFчFуFкF