Справа № 22А-1459/2006
Суддя: Коцюрба О.П.
Дата ухвалення: 2007-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22А-1459/2006 Головуючий у суді
1 інстанції Бондаренко LA.
37 Доповідач
у суді 2 інстанції Коцюрба О.П.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23 березня 2007
року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду
Київської області в складі:

Головуючого: Сліпченка О.І.

Суддів: Коцюрби О.П.,
Голуб С.А.

При
секретарі: Некорі
А.О.

Розглянула у
відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Відкритого
Акціонерного товариства «Племінний завод «Бортничі» на постанову Бориспільського
міськрайонного суду Київської області від 31 жовтня 2006 року по
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бориспільської районної державної
адміністрації, відділу земельних ресурсів про зобов'язання видачі державного
акту на земельну ділянку для ведення особистого господарства.

Заслухавши
доповідь судді Апеляційного суду, пояснення сторін, вивчивши матеріали
адміністративної справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка звернулася в Бориспільський міськрайонний суд Київської області з
вказаним

позовом мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням виконкому
Щасливськрїлільської ради

від 19 жовтня 2000 року їй виділена земельна ділянка в розмірі 0.15 га. із
земель резервного

фонду.

З метою
безоплатної приватизації земельної ділянки та відповідно до встановленого ст.
118 Земельного кодексу України порядку, вона отримала дозвіл на розробку
проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського
господарства.

Товариством
з обмеженою відповідальністю «Оберіг» на її замовлення та інших працівників
соціальної сфери було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних
ділянок. Проект в установленому порядку погоджений Бориспільським районним
відділом земельних ресурсів, Бориспільською санітарно-епідеміологічною станцією,
Бориспільсько-Баришівською екологічною регіональною інспекцією та відділом
містобудування та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації.

Оскільки
в порушення ст. 118 Земельного кодексу України відповідач не розглянув проект
відведення та не прийняв рішення про передачу земельної ділянки у власність,
просила зобов'язати Бориспільську районну державну адміністрацію Київської
області видати розпорядження щодо видачі їй державного акта на земельну ділянку
для ведення особистого селянського господарства в розмірі 0.15 га.

Постановою
Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 31 жовтня 2006 року
позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

В апеляційній
скарзі Відкрите акціонерне товариство «Племінний завод «Бортничі» просить
скасувати постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від
31 жовтня 2006 року та ухвалити по справі нову постанову, якою відмовити
позивачці в задоволенні позовних вимог, вказуючи на те, що постанова суду
першої інстанції прийнята з неповним з»ясуванням та недоведеністю позивачкою
обставин, що мають значення для справи, з невідповідністю висновків суду
обставинам справи та з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається
з матеріалів адміністративної справи, виконком Щасливської сільської ради 19
жовтня 2000 року прийняв рішення №84.2 про виділення позивачці із земель
резервного

фонду сільської ради
земельної ділянки в розмірі 0.15 га.
та в порядку, передбаченому ст. 118 Земельного кодексу України вона отримала
дозвіл Бориспільської державної адміністрації Київської області на розробку
проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського
господарства.

На замовлення
позивачки, ТОВ «Оберіг» було розроблено проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки. Проект в установленому порядку погоджений Бориспільським
районним відділом земельних ресурсів, Бориспільською районною
санітарно-епідеміологічною станцією, Бориспільсько-Баришівською екологічною
регіональною інспекцією та відділом містобудування та архітектури
Бориспільської районної державної адміністрації.

Київським
обласним головним управлінням земельних ресурсів проведено державну
землепорядну експертизу проекту, проект визнано таким, що відповідає вимогам
чинного законодавства, діючим нормативно-правовим актам і достатнім для
виготовлення державних актів на землю.

За правилами ст.
118 Земельного кодексу України відповідач у місячний термін зобов'язаний
розглянути проект відведення та прийняття рішення про передачу земельної
ділянки у власність.

До цього часу, з
серпня 2004 року відповідачем ніякого рішення по даному питанню не прийнято.

Згідно ст. 321 ЦК України, право
власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права
чи обмежений у його здійсненні.

Як вбачається з
доданих представником позивачки документів, рішенням Щасливської сільської ради
від 26 травня 2005 року №288-29-IV
скасовано помилково видані Щасливською сільською радою 08 вересня 1997 року
ВАТ «Племзавод «Бортничі» Державний акт на право постійного користування землею
НОМЕР_1, реєстровий номер НОМЕР_2 та Державний акт на право
колективної власності на землю cepjyf KB, реєстровий №1, рішенням Щасливської сільської ради від
04 жовтня 2005 року №341-31-IV відмінено рішення 10 сесії двадцять другого скликання
Щасливської сільської ради №85 від 27 лютого 1997 року в частині надання
погодження на виготовлення Державного акту на право постійного користування
землею та Державного акту на право колективної власності на землю, що було
прийнято на користь ВАТ «Племінний завод «Бортничі» в зв'язку з його
невідповідністю законодавству України, розпорядженням Бориспільської районної
державної адміністрації №868 від ЗО листопада 2005 року скасовано розпорядження
голови рай держадміністрації від 08 листопада 2005 року №771 «Про зміну
цільового призначення та передачу у власність ВАТ «Племінний завод «Бортничі
земельних ділянок площею 104.1 га., 12.8 га., 63.5 га. в адміністративних межах
Щасливської та Гірської сільських рад Бориспільського району, з довідки,
виданої Щасливською сільською радою №6362 від 08 грудня 2006 року вбачається,
що згідно списку, земельна ділянка площею 45.0 га., яка була виділена із земель
запасу Щасливської сільської ради працівникам соціальної сфери згідно Указу
Президента України 3584/2000 від 12 квітня 2000 року «Про забезпечення
економічних інтересів і соціального захисту працівників соціальної сфери села
та вирішення окремих питань, що виникли в процесі проведення земельної
реформи», сільською радою нікому не виділялась.

Відповідно до
вимог ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу
суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи, та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких
обставин справи колегія суддів вважає, що постанова Бориспільського
міськрайонного суду Київської області від 31 жовтня 2006 року є законною і суд
першої інстанції прийняв правильне рішення по справі.

Посилання
апелянта на неповне з»ясування та не доведення позивачкою обставин, що мають
значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи,
порушення судом норм матеріального та процесуального права є необгрунтованим,
спростовуються матеріалами справи.

Переглядаючи
постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області в межах доводів
апеляційної скарги, у відповідності до вимог ст. 195 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду
першої інстанції є законною, обґрунтованою і скасуванню не підлягає, а в
задоволенні апеляційної скарги ВАТ «Племінний завод «Бортничі» слід відмовити.

Керуючись
ст.ст. 196,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія судців, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Бортничі»
відхилити.

Постанову
Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 31 жовтня 2006 року
залишити без змін.

Ухвала
може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця.