Справа № 2-а-15174/2007
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

5
травня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючої-судді - Попової О.Г.

при секретарі - Снігірьовій О.С.

з участю позивача, представників відповідачів,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі
міста Житомира, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській
області про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Просить визнати дії відповідачів по
нарахуванню та здійсненню йому пенсійних виплат в меншому розмірі, ніж передбачено Законом України „Про соціальний
захист дітей війни”, стягнути
надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком як дитині війни за
період з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року у розмірі 1438,95 грн. та
сплаченого держмита в сумі 51 грн. Вимоги мотивує тим, що має статус дитини
війни, а відповідно до Закону України
„Про соціальний захист дітей війни” має право на підвищення пенсії на 30%
мінімальної пенсії за віком, але відповідач дану норму Закону ігнорує і
нарахування та виплату у відповідному розмірі не проводить.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги
підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача Головного управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області позов не визнав, просив
залишити його без задоволення, надав письмові заперечення проти позову.

Представник
відповідача управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста
Житомира в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, пояснила, що позивач
не стоїть на обліку, як пенсіонер, у управлінні Пенсійного фонду України в
Корольовському районі міста Житомира.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення сторін, суд приходить до
висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач, ОСОБА_1, є дитиною війни, що підтверджується
відповідним посвідченням та знаходиться на пенсійному обліку в Головному
управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Статтею
6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, Законом
України «Про державний бюджет України на
2007 рік” дію ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» було
обмежено: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж
визначено Законом розмірі і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення
п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
щодо таких обмежень, а, отже, з цього
часу відновлено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в
повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного
рішення Конституційного Суду, воно має преюдиціальне значення для судів
загальної юрисдикції при розгляді ними
позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області
вказана надбавка позивачу не
виплачувалась, його заява з цього питання Головним управлінням Пенсійного фонду
України в Житомирській області залишена без задоволення.

Відповідно
до ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України», якщо акти (закони та
інші правові акти Верховної Ради України, акти Президента України, акти
Кабінету Міністрів України, правові акти Верховної Ради Автономної Республіки
Крим) або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції
України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність
від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за
віком в цей період (ст.62 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік») сума заборгованості перед позивачем
становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).

Оскільки
в даному випадку йдеться про підвищення пенсії, належним відповідачем є Головне
управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, де позивач
перебуває на обліку як пенсіонер.

Відповідно
до ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є
суб”єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально
підтверджені судові витрати на її користь.

На підставі викладеного і керуючись Законом
України «Про соціальний захист дітей війни»,
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі
№1-292007, Законом України „Про Державний бюджет на 2008 рік” від 28.12.2007
року № 107-4, ст.ст. 158-163, 167, 254
КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд, -

постановив:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо
не нарахування доплати до пенсії в 2007 році згідно вимог ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» - незаконними.

Стягнути
з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на
користь ОСОБА_1заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі 742,65
грн.

Відшкодувати
ОСОБА_1понесені судові витрати (державне мито) в сумі 51 грн. з Державного
бюджету України через Головне управління держказначейства в Житомирській
області.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги.

Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
О.Г.Попова