Справа № 2-а-3909/2008
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-3909 /08
М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 травня 2008 року м.
Житомирський окружний адміністративний суд у
головуючої - судді Євпак В.В.
при секретарі судового засідання Курдиш М.В.
за участі представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні
у місті Житомирі адміністративну справу за позовом Андрушівського міського
споживчого товариства до Державної
податкової інспекції в Андрушівському районі про визнання частково нечинним
рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

встановив:

Позивач, Андрушівське міське
споживче товариство звернувся до суду із
зазначеним позовом та просить визнати нечинним рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій
від 06.02.2008 року № в частині застосування фінансових санкцій в розмірі 5558 грн. 25 коп.
за невідповідність готівкових коштів. Вимоги мотивують тим, що відповідачем
на підставі акту складеного за наслідками проведеної перевірки щодо контролю за
здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу
в магазині Андрушівського міського споживчого товариства, було винесено рішення
про застосування фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 6205 грн. Застосовану
до них фінансову санкцію у розмірі 5558 грн. 25 коп., що становить п”ятикратний
розмір суми, на яку виявлено невідповідність готівкових коштів вважають
нечинним, оскільки зазначені кошти були виручкою за попередні дні. 15.01.2008
року в магазині не працював касовий апарат та розрахунки з покупцями не проводились
Встановити невідповідність готівкових коштів можливо лише за наявності
контрольних стрічок. Така невідповідність зі сторони працівників ДПІ виявлена
не була.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали в
повному обсязі. Зазначили, що правових підстав для застосування фінансових
санкцій за невідповідність готівкових коштів не було, оскільки за умови відсутності контрольних стрічок, не
було встановлено самого факту невідповідності готівки в касі магазину.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечує з тих підстав, що
в ході проведення податковим органом магазину
в с. Мостове належного Андрушівському міському споживчому товариству з
питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу суб”єкта підприємницької діяльності було встановлено
порушення вимог Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг”, а саме проведення розрахункової операції без застосування касового
апарату та видачі розрахункового документу. Крім того була встановлена
невідповідність готівкових коштів в касі магазину. За зазначені порушення до
позивача, як суб”єкта підприємницької діяльності, були застосовані фінансові
санкції. Вважає прийняте рішення про застосування фінансових (штрафних) санкцій
від 06.02.2008 року № законним та правомірним.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників
сторін, встановив: 15 січня 2008 року працівниками Державної податкової
адміністрації у Житомирській області була проведена перевірка господарської
одиниці - магазину, розташованого в с. Мостове Андрушівського районі та
належного Андрушівському міському споживчому товариству з питань контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб”єкта підприємницької
діяльності.

В ході проведення перевірки магазину було встановлено факт порушення вимог Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг”, а саме проведення розрахункової операції без застосування касового
апарату та видачі розрахункового документу. Крім того була встановлена
невідповідність готівкових коштів в касі магазину.

За зазначені порушення до позивача, як суб”єкта підприємницької
діяльності, рішенням ДПІ в Андрушівському районі від 06.02.2008 року
№ були застосовані фінансові
санкції в розмірі 6206 грн.

Позивач оскаржує рішення про застосування фінансових санкцій в частині
штрафу в розмірі 5558 грн. 25 коп.

Представники позивача в обґрунтування своїх вимог посилаються на не
встановлення факту невідповідності готівки в касі магазину, оскільки таку
невідповідність можливо встановити за наявності контрольних стрічок. Але
касовий апарат в той день не працював та торгівля не здійснювалась.

Судом встановлено, що в магазині с. Мостове при проведенні розрахункових
операцій застосовується касовий апарат.

На момент проведення перевірки касовий апарат був відсутній,
розрахунковий документ при проведенні розрахунку за придбаний товар продавцем
також не був наданий.

Встановлено, що в ході проведення перевірки в місці проведення
розрахункових операцій була виявлена готівка в розмірі 1139 грн., яка не підтверджена відповідним
документом. Невідповідність готівки сумі коштів, яка зазначена на контрольних стрічках неможливо, оскільки
касовий апарат був відсутній, та як зазначили представники позивача
розрахункові операції в той день не здійснювались, торгівлі не проводилась.
Зазначені кошти були виручкою за минулі дні.

Разом із тим представник позивача, голова Андрушівського міського
споживчого товариства пояснила, що кошти у вигляді виручки за попередні дня мають
зберігатись у сейфі. Магазин був обладнаний таким сейфом.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_1 підтвердив в судовому
засіданні, що готівка знаходилась саме в місці проведення розрахунків, а не в
сейфі. Продавцем не було надано їм документи, а саме контрольних касових
стрічок, розрахункової книжки для
виявлення невідповідності суми сумі коштів, яка зазначена в денному звіті.

Не були надані відповідні документи позивачем державній податковій
інспекції в Андрушівському районі і
після проведення перевірки до винесення повідомлення-рішення з 15.01.2008 року
по 06.02.2008 року.

Сама продавець в письмових поясненнях зазначила, що дані кошти є
виручкою, нею ж був зроблений опис коштів.

Зазначені обставини дають підставу вважати, що кошти в сумі 1139 грн. є
сумою готівкових коштів на місці проведення розрахунків, які не
відповідають сумі коштів, що має бути
документально зазначена у денному звіті.

Дії перевіряючих, а саме працівників ДПА України в Житомирській
області, Андрушівське міське споживче
товариство не оскаржувало. Акт проведення перевірки був підписаний особою в
присутності якої проводилась перевірка без зауважень щодо проведення такої
перевірки.

Суд з урахуванням всіх обставин
по справі знаходить доведеним факт
невідповідності готівки в касі, а відповідно порушення вимог Закону України „Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”,

Встановлено, що штраф накладений на суб”єкта господарської діяльності
відповідно до вимог Закону та у межах наданих повноважень ДПІ Законом України „Про державну податкову
службу в Україні”.

Керуючись Законом України „Про державну податкову службу в
Україні”, Законом України „Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг”, ст. ст. 86, 158-163 КАС України,

постановив:

В
задоволенні позовних вимог Андрушівського міського споживчого товариства до Державної податкової інспекції в
Андрушівському районі про визнання нечинним рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій від 06.02.2008 року
№ в частині застосування
фінансових санкцій в розмірі 5558 грн.
25 коп. за невідповідність
готівкових коштів, відмовити за
безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня виготовлення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається у
тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В.Євпак