Справа № К-5485/07
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
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ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF
сFуFдFдFіFвF: СFіFрFоFшFаF МF.ВF., БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ШFкFлFяFрF ЛF.ТF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FЛFуFгFсFпFеFцFвFуFгFлFеFпFоFсFтFаFвFкFаF”F нFаF уFхFвFаFлFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F6/746 пFнF-аFдF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FЛFуFгFсFпFеFцFвFуFгFлFеFпFоFсFтFаFвFкFаF”F дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF уF мF.РFоFвFеFнFьFкFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ВF гFрFуFдFнFіF 2006 рFоFкFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FЛFуFгFсFпFеFцFвFуFгFлFеFпFоFсFтFаFвFкFаF”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF вF сFуFдF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF уF мF.РFоFвFеFнFьFкFиF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFоF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF зFуFпFиFнFеFнFнFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF; сFкFоFрFоFтFиFтFиF сFтFрFоFкF зFуFпFиFнFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зF дFнFяF вFиFнFеFсFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF; дFоFпFуFсFтFиFтFиF нFеFгFаFйFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFаFкFаFзF сFуFдFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF.
УFхFвFаFлFоFюF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF зFаFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
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СFпFрFаFвFаF №F КF-5485/07 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FЛFуFгFсFпFеFцFвFуFгFлFеFпFоFсFтFаFвFкFаF”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF зFаFлFуFчFиFвF дFоF сFпFрFаFвFиF ДFПF “FРFоFвFеFнFьFкFиFаFнFтFрFаFцFиFтF”F уFчFаFсFнFиFкFаF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF (бFоFрFжFнFиFкFаF) іF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFпFрFаFвF №F2/427 тFаF вFиFрFіFшFиFвF пFиFтFаFнFнFяF сFтFоFсFоFвFнFоF йFоFгFоF пFрFаFвF, іFнFтFеFрFеFсFіFвF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF.
КFрFіFмF тFоFгFоF мFіFсFцFеFвFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF пFрFаFвFиFлFаF пFіFдFвFіFдFоFмFчFоFсFтFіF сFпFоFрFуF, аFдFжFеF сFпFіFрF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF пFоF сFпFрFаFвFіF №F2/427 вFиFнFиFкF, яFкF мFіFжF уFчFаFсFнFиFкFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF сFпFрFаFвFаF пFоFрFуFшFеFнFаF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF пFіFдFвFіFдFоFмFчFоFсFтFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмFиF сFтF.12 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF №F2/427 зFдFіFйFсFнFеFнFоF вF пFоFрFяFдFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
РFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтFаFтFеFйF 44, 49, 82, 84, 85 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF вFиFдFаFнFиFйF нFаFкFаFзF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF (№F6/74бFпFнF-аFдF) єF сFтFяFгFуFвFаFчFеFмF уF вFиFкFоFнFаFвFчFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF, пFоFрFуFшFеFнFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFкFаFзFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F2/427, яFкFиFйF вFиFдFаFнFоF зFгFіFдFнFоF сFтF.сFтF.116-117 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 121-2 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF щFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF.
ОFтFжFеF, дFіFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF сFлFуFжFбFиF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFаFкFаFзFуF №F2/427 пFоFвFиFнFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFтFиFсFяF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF 121-2 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, вF пFоFрFяFдFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF єF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 сFтF.181 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уFчFаFсFнFиFкFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, яFкFщFоF зFаFкFоFнFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF. ІFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтF.121-2 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF зFвFеFрFнFуFвF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF сFтF.181 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF оFсFкFаFрFжFуFюFтFьFсFяF дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF аFбFоF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF, тFоFдFіF яFкF зFгFіFдFнFоF пF.бF рFоFзFдFіFлFуF VII “FПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF”F КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF вFиFрFіFшFуFюFтFьF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF вFоFнFиF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF. ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF сFкFаFрFгFиF нFаF дFіFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF, аF нFеF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.3 сFтF.220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
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