Справа № 22-а-839/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2008 року
м. Ль
вів

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду в складі :
судді-доповідача КУШН
ЕРИКА М.П.
суддів: ПЛІША М.А., ЗАВЕР
УХИ О.Б.
при секретарі судового за
сідання РОМАНИШИН О.Р.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в місті Ль
вові справу
за апеляційною скаргою
Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирт
у, алкогольних напоїв і тютюн
ових виробів ДПА України
напостанову господарсь
кого суду Івано-Франківської
області 10 липня 2007р. у справі
за позовомДП ТВФ “Стиль
” ТзОВ фірми “Гоба”
доДепартаменту контрол
ю за виробництвом та обігом с
пирту, алкогольних напоїв і т
ютюнових виробів ДПА України

провизнання зараховани
ми коштів в сумі 50 000 грн. та про в
изнання недійсним розпорядж
ення №940-р від 17.07.2006р. та №956-р від 25.07.
2006р., визнання надмірно сплаче
ними коштів в сумі 250 000 грн.,-

В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Господарськ
ого суду Івано-Франківської
області від 10.07.2007р. задоволено п
озов ДП ТВФ “Стиль” ТзОВ фірм
и “Гоба” до Департаменту кон
тролю за виробництвом та обі
гом спирту, алкогольних напо
їв і тютюнових виробів ДПА Ук
раїни та визнано зарахованим
и коштів в сумі 50 000 грн. за ліцен
зією АА №672729 від 10.07.2003р. виданої по
зивачу за період з 10.07.2006р. по 10.07.2007р
., визнано нечинним розпорядж
ення №940-р від 17.07.2006р. «Про призуп
инення дії ліцензії» та №956-р в
ід 25.07.2006р.»Про поновлення дії лі
цензії» видані відповідачем
, а також визнано надмірно спл
аченими коштів в сумі 250 000 грн., с
плаченими платіжним доручен
ням №343 від 19.07.2006р.

Постанова мотиво
вана тим, що дії відповідача є
такими, що не узгоджуються з п
риписами ст.15 Закону України «
Про державне регулювання вир
обництва і обігу спирту етил
ового, коньячного і плодовог
о, алкогольних напоїв та тютю
нових виробів» від 19.12.1995р., в ред
акції, що була чинна на момент
здійснення проплати в сумі 50
000 грн. та оскаржуваних розпор
яджень.
Відповідно, сплачен
і позивачем платіжним доруче
нням №343 від 19.07.2006р. до державного
бюджету кошти в сумі 250 000 грн., я
к плата за ліцензію на право о
птової торгівлі алкогольним
и напоями на 2006-2007р. є надмірно с
плаченими коштами.

Департамент контр
олю за виробництвом та обіго
м спирту, алкогольних напоїв
і тютюнових виробів ДПА Укра
їниоскаржив постанову з підс
тав невідповідності висновк
ів суду обставинам справи та
порушення норм матеріальног
о права, мотивуючи тим, що судо
м не враховано, що відповідно
до ст.15 Закону України «Про де
ржавне регулювання виробниц
тва і обігу спирту етилового
, коньячного і плодового, алко
гольних напоїв та тютюнових
виробів», ліцензії на оптову
торгівлю тютюновими виробам
и видаються терміном дії на 5 р
оків, період оплати встановл
ено щорічно. Вартість цих л
іцензій визначена не за весь
період їх дії, а тільки за оди
н рік. Тобто, сума щорічного пл
атежу на наступний період ді
ї ліцензії починаючи з 31.03.2005р. (з
моменту публікації в газеті
«Урядовий курєр») набрав ч
инності Закон України від 25.03.20
06р. «Про внесення змін до Зако
ну України «Про державний бю
джет України на 2005 рік» та деяк
их інших законодавчих актів
України, яким внесено зміни т
а доповнення до Закону Украї
ни і становить на оптову торг
івлю 250 000грн.

Механізм реалізац
ії зазначеної статті визначе
но Положенням «Про впорядкув
ання видачі субєктам підпр
иємницької діяльності ліцен
зій на право оптової торгівл
і спиртом етиловим, коньячни
м, плодовим і виноградним, алк
огольними напоями та тютюнов
ими виробами», затвердженого
постановою Кабінету Міністр
ів України від 31.03.1990р. №500.

Відповідно до п.16 за
значеного Положення відмітк
а про внесення плати за ліцен
зію на наступний період прос
тавляється на оригіналі ліце
нзії на підставі поданих док
ументів, які підтверджують ф
акт надходження до бюджету г
рошових коштів, а без відмітк
и про внесення чергового пла
тежу дія ліцензії зупиняєтьс
я.

25.03.2005р. позивачем подано зая
ву про продовження терміну д
ії ліцензії на право оптової
торгівлі алкогольними напоя
ми за період 2005-2006р.р. та на 2006-2007р.р.

Департаментом продовжено
дію ліцензії на 2005-2006р.р. Врахову
ючи той факт, що плата за ліцен
зію здійснюється щорічно, по
зивача повідомлено про надмі
рно сплачені кошти в сумі 50 000 г
рн.

Заслухавши допов
ідь судді-доповідача, розгля
нувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіри
вши матеріали справи, колегі
я суддів, вважає, що апеляційн
у скаргу слід залишити без за
доволення з таких підстав.

Судом першої інста
нції встановлено, що ДП ТВФ «С
тиль» ТзОВ фірма «Гоба» 14.07.2003р.
Департаментом з питань адмін
істрування акцизного збору і
контролю за виробництвом та
обігом підакцизних товарів
видано Ліцензію на право опт
ової торгівлі алкогольними н
апоями серії АА №672799, терміном
на 5 років, з 10.07.2003р. по 10.07.2008р.

Розпорядження Деп
артаменту №940-р від 17.07.2006р. призуп
инено дію зазначеної Ліцензі
ї, у звязку з невнесенням че
ргового платежу.

Крім того, 25.07.2006р. Деп
артаментом видано розпорядж
ення №956-р «Про поновлення дії
ліцензії».

Матеріалами справи
стверджується перерахуванн
я позивачем 21.03.2005р. платіжним до
рученням №19 плати за ліцензію
на право оптової торгівлі ал
когольними напоями по 50 000 грн.
за 2005-2006р.р., 2006-2007р.р.
Колегія суддів пого
джується з висновком суду пе
ршої інстанції про те, що прям
а заборона здійснення оплати
за весь термін дії ліцензії, а
також встановлення терміну
здійснення оплати запровадж
ена лише з 31.03.2005р., з моменту прий
няття Закону України «Про вн
есення змін до Закону Україн
и «Про Державний бюджет на 2005 р
ік». Оскільки Закон зворотно
ї дії не має, тому оскаржуване
розпорядження №940-р від 17.07.2006р. є
незаконним та порушує вимог
и ст.15 Закону України «Про дер
жавне регулювання виробницт
ва і обігу спирту етилового, к
оньячного і плодового, алког
ольних напоїв та тютюнових в
иробів».

Відповідно спла
чені позивачем платіжним дор
ученням №343 від 19.07.2006р. до державн
ого бюджету кошти в сумі 250 000 гр
н., як плата за ліцензію на пра
во оптової торгівлі алкоголь
ними напоями на 2006-2007р.р. є надмі
рно сплаченими коштами.

Оскільки суд перш
ої інстанції правильно встан
овив обставини справи та ухв
алив судове рішення з додерж
анням норм матеріального і п
роцесуального права, то воно
не може бути скасоване чи змі
нене з підстав, викладених в а
пеляційній скарзі.

Керуючись ст.160 ч.3, 196 ч.4, 198 ч.1 п.1, 200
, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А
:

Апеляційну скаргу Департ
аменту контролю за виробницт
вом та обігом спирту, алкогол
ьних напоїв і тютюнових виро
бів ДПА України залишити б
ез задоволення, а постанову г
осподарського суду Івано-Фра
нківської області від 10 липня
2007р. у справіза позовом ДП ТВФ
“Стиль” ТзОВ фірми “Гоба”до
Департаменту контролю за вир
обництвом та обігом спирту, а
лкогольних напоїв і тютюнови
х виробів ДПА Українипровизн
ання зарахованими коштів в с
умі 50 000 грн. та про визнання нед
ійсним розпорядження №940-р від
17.07.2006р. та №956-р від 25.07.2006р., визнання
надмірно сплаченими коштів
в сумі 250 000 грн., - без змін.

Ухвала набирає законної с
или з моменту проголошення, о
днак може бути оскаржена без
посередньо до адміністратив
ного суду касаційної інстанц
ії протягом одного місяця, по
чинаючи з 17.06.08р.

Суддя доповідач:

М.П. КУШНЕРИК

Судді:

М.А.ПЛІШ

О.Б.ЗАВЕРУХА