Справа № 22а-828/2007
Суддя: Прокопенко О.Л.
Дата ухвалення: 2007-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 22а-828 Головуючий
2007 р. Яма
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2007 року м.
Запоріжжя

Колегія
суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у
складі:

Головуючого: Бондара В.О.

Суддів : Бабак A.M.

Прокопенка О.Л.

При
секретарі: Бабенко Т.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою

Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя

на постанову Хортиьцького районного суду м. Запоріжжя від 21 лютого 2007 року по

справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного

фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про визнання дій
незаконними,

спонукання до здійснення перерахунку пенсії та спонукання до виплати
заборгованості з

пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

11.01.2007 року
ОСОБА_1звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в
Хортицькому районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними, спонукання до
здійснення перерахунку пенсії та спонукання до виплати заборгованості з пенсії.

В позові зазначав, що з 22.11.1962
р. по 03.01.1989 р. він
працював у Запорізькому учбовому авіаційному центрі ДТСААФ СРСР на посадах командира
екіпажа повітряних суден. 03.01.1989
р. позивач вийшов на пенсію, яка була йому призначена як пілоту цивільної
авіації. 30.01.2006 року
позивач звернувся до УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя з вимогою
перерахувати пенсію згідно Закону України від 17.11.1999 р. №1222-XIV,
проте йому було відмовлено на підставі того, що він не відноситься до
категорії робітників, які мають
право на перерахунок. У зв'язку з
чим, просив суд визнати

2

незаконними
дії управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі в частині відмови
у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років як працівнику з числа осіб
льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації. Зобов'язати УПФУ в
Хортицькому районі м. Запоріжжя: провести перерахунок пенсії з 01.06.2000 року згідно з
Законом України від 17.11.1999
року №1222-XIV, Постановою Кабінету Міністрів
України №264 від 10.02.2000 p.; сплатити
йому заборгованість по пенсії з 01.06.2000
року по 31.12.2006 року.

Постановою Хортиьцького районного суду м. Запоріжжя від 21 лютого 2007 року позовні
вимоги задоволено частково.

Визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Хортицькому
районі в частині відмови ОСОБА_1.
у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років як працівнику з числа осіб
льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.
Запоріжжя призначити громадянину ОСОБА_1., 22.02.1941 р. народження, пенсію за вислугу років як працівнику з
числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації,-починаючи з 01.02.2006 року, та
здійснити виплату різниці у розмірі пенсії.

В іншій частині
позову відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ в Хортицькому районі м.
Запоріжжя просить постанову суду першої інстанції скасувати, посилаючись на
порушення судом норм матеріального права та прийняти нову постанову про відмову
у задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, сторони, вивчивши матеріали
справи, доводи скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до ст..
198 КАС України - за
наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд
апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без
змін.

Задовольняючи позовні вимоги частково районний суд виходив з того, що
відповідно до ч. 2 ст. 53 Закону України
від 17 листопада
1999 року
працівникам льотно - випробного
складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам,
штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам - наглядачам) і
борт операторам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії
обчислюються з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за
вислугу років, одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах,
передбачених частинами 1-3,
6 ст.9, ст.. 21 цього
Закону для пенсій за віком, і не можуть перевищувати 85% заробітку для
працівників льотно - випробного
складу та 75% заробітку
для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів,
штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків -наглядачів) і
борт операторів, які виконують спеціальні роботи в польотах.

Статтею 54 передбачений
перелік посад працівників льотного складу, порядок обчислення строків вислуги
років для призначення їм пенсій.

Порядок призначення і виплати пенсій льотно - випробному складу затверджується в порядку який
визначається Кабінетом Міністрів України.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач з 22.11.1962 року по 03.01.1989 року працював у
Запорізькому учбовому авіа центрі ДТСААФ СРСР на посадах командира екіпажів
повітряних суден цивільної авіації.

Матеріали справи свідчать про те, що стаж роботи позивача
на посадах льотного складу обчислений відповідно до постанови КМУ від 21.07.1992 року №418 складає 52 роки.

Відповідно листа підписаного заступником Міністра праці та соціальної
політики, Міністром транспорту та заступником Голови правління Пенсійного фонду
України при обчисленні пенсій особам льотно - інструкторського та командно - льотного складу
авіаційних організацій ТСО України та колишнього ДТСААФ слід керуватися ст.. 52 Закону України
„Про пенсійне забезпечення", постановами Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 року №418 „Про затвердження
нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам
авіації і льотно - випробного
складу" із змінами від 10.02.2000

3

року №264 „Про порядок
обчислення заробітку для призначення пенсій особам льотних екіпажів повітряних
суден цивільної авіації"" та від 09.08.2005 року №713
„Про внесення змін до пункту 7
„Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу років працівникам льотно - випробного
складу цивільної авіації""

При цьому, працівників льотно -
інструкторського та командно -
льотного складу авіаційниї організацій ТСО України (колишнього ДТСААФ), що
мають льотне свідоцтво та виконували польоти, слід відносити до осіб льотних
екіпажів повітряних суден цивільної авіації.

Таким чином суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про те, що
відмова УПФУ в Хортиць кому районі м. Запоріжжя ОСОБА_1. у здійсненні
перерахунку пенсії з тих підстав, що посада льотчика - інструктора
ДТСААФ не передбачена Законом є незаконною.

Колегія суддів вважає, що підстави для скасування постанови суду першої
інстанції відсутні.

Керуючись
ст.ст. 198,200,206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в
Хортицькому районі м. Запоріжоюя залишити без задоволення.

Постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 21 лютого 2007 року по цій
справі залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення,
проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного
місяця з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.