Справа № 22-а-4228/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - суддя Гаврилюк
Доповідач - Г.А. Колеснік
Ясинуватський міськрайонний суд Донецької
Справа № 2-а-11/08
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

10 червня 2008 року
Справа 22-а-4228/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі: Білоус К.І.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника виконкому Ясинуватської міської ради: Скроботова Є.А.,

представника Ясинуватської міської ради: Дмитрієва В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом приватного підприємця ОСОБА_2до виконавчого комітету Ясинуватської
міської ради Донецької області, треті особи: Ясинуватська міська рада Донецької
області, Ясинуватська центральна районна лікарня Донецької області про
скасування порядку проведення конкурсу на право оренди майна міської громади,

за апеляційною скаргою представника позивача - ОСОБА_1 на ухвалу
Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 15 лютого 2008 року
про часткове скасування заходів забезпечення адміністративного позову, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Ясинуватської міської ради
Донецької області, треті особи: Ясинуватська міська рада Донецької області,
Ясинуватська центральна районна лікарня Донецької області про скасування
порядку проведення конкурсу на право оренди майна міської громади.

Ухвалою
Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 12 лютого 2008 року
клопотання позивача про забезпечення позову було задоволено, зупинено дію
рішення виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №226 від 20.06.2007
року, в частині затвердження порядку проведення конкурсу на право оренди майна
міської громади; заборонено Ясинуватській центральній районній лікарні
здійснювати дії по відношенню до ОСОБА_2 по звільненню орендованої площі на
підставі протоколу засідання конкурсної комісії, згідно висновків комісії.

Ухвалою
Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 15 лютого 2008 року,
на підставі клопотання відповідача заходи забезпечення адміністративного позову
було скасовано, а саме зупинення дії рішення виконавчого комітету Ясинуватської
міської ради № 226 від 20.06.2007 року, в частині затвердження порядку
проведення конкурсу на право оренди майна міської громади.

Представник позивача оскаржив цю ухвалу в апеляційному порядку як таку, що
прийнято з порушенням норм матеріального і процесуального права і просив її
скасувати, в задоволенні клопотання
відповідача про скасування заходів забезпечення позову відмовити в повному
обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної
скарги, а представники виконкому Ясинуватської міської ради та Ясинуватської
міської ради заперечували проти задоволення апеляційної скарги.

Колегія
суддів Донецького апеляційного адміністративного суду перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга представника
позивача - ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до ч.2 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач або інша
особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання
про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або
скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Судом
першої інстанції, правомірно скасовано заходи забезпечення позову в частині
зупинення дії рішення виконавчого комітету Ясинуватської міської ради № 226 від
20.06.2007 року, в частині затвердження порядку проведення конкурсу на право
оренди майна міської громади, оскільки згідно Закону України «Про державний
бюджет на 2008 рік» передача в оренду об'єктів державної та комунальної
власності здійснюється виключно на конкурсних засадах. Подальше вжиття заходів
забезпечення позову у вигляді зупинення дії даного рішення обмежить можливість
комунальним установам міста передачі в оренду майна, оскільки на теперішній час
в м. Яснувата не існує іншого порядку проведення конкурсу щодо передачі майна
територіальної громади в оренду окрім того, що був затверджений спірним
рішенням - а з огляду на те, що під час прийняття рішення виконкому і на
теперішній час діючим законодавством передбачено набуття права оренди на
комунальне майно на конкурсних засадах зупинення дії цього рішення унеможливить
розпорядження цим майном.

Отже,
зазначене завдасть фінансової шкоди місцевому бюджету, завдасть шкоди інтересам
інших суб'єктів, оскільки унеможливить для них отримати право оренди на
комунальне майно та може привести до соціальної напруги в м. Яснувата.

Таким
чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив
ухвалу з додержанням норм процесуального права при скасуванні заходу
забезпечення позову щодо зупинення дії рішення виконавчого комітету Ясинуватської
міської ради №226 від 20.06.2007 року, в частині затвердження порядку
проведення конкурсу на право оренди майна міської громади.

Керуючись статтями 199,
200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу представника позивача - ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Ясинуватського
міськрайонного суду Донецької області від 15 лютого 2008 року про часткове
скасування заходів забезпечення адміністративного позову - залишити без
змін.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

/підписи/ Н.К.
Шаптала

Д.В.
Ляшенко

З оригіналом згідно

Суддя: Г.А.
Колеснік

Головуючий у І інстанції - суддя Гаврилюк
А.І.
Доповідач - Г.А. Колеснік

Ясинуватський міськрайонний суд Донецької
області

Справа № 2-а-11/08

ДОНЕЦЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна та резолютивна частини)

10 червня 2008 року
Справа 22-а-4228/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі: Білоус К.І.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника виконкому Ясинуватської міської ради: Скроботова Є.А.,

представника Ясинуватської міської ради: Дмитрієва В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом приватного підприємця ОСОБА_2до виконавчого комітету Ясинуватської
міської ради Донецької області, треті особи: Ясинуватська міська рада Донецької
області, Ясинуватська центральна районна лікарня Донецької області про
скасування порядку проведення конкурсу на право оренди майна міської громади,

за апеляційною скаргою представника позивача - ОСОБА_1 на ухвалу
Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 15 лютого 2008 року
про часткове скасування заходів забезпечення адміністративного позову, -

Керуючись статтями 199,
200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу представника позивача - ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Ясинуватського
міськрайонного суду Донецької області від 15 лютого 2008 року про часткове
скасування заходів забезпечення адміністративного позову - залишити без
змін.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів: Г.А. Колеснік

Н.К. Шаптала

Д.В. Ляшенко