Справа № К-34086/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка
О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі
Охріменко Р.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду Донецької
області від 04.10.2006 р. у справі за її позовом до управління Пенсійного фонду
України в Будьоннівському районі м. Донецька про перерахунок пенсії, -

встановила:

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом
до управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про
перерахунок пенсії.

Постановою Будьоннівського районного суду м. Донецька від
27.06.2006 р., залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Донецької області
від 04.10.2006 р., у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

У касаційній скарзі позивач просить рішення суду
апеляційної інстанції скасувати, а за справою постановити нове рішення, яким
задовольнити її позовні вимоги, посилаючись на порушення апеляційним судом норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки рішення
суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи
касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені
статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи
скасування судового рішення.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 є потерпілою від Чорнобильської
катастрофи 1 категорії та інвалідом 3-ї групи. Інвалідність встановлена
позивачу як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Посилаючись на Закон України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», яким встановлено, що мінімальний розмір пенсії
за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, позивач звернулась до
суду та просила перерахувати розмір пенсії, яку вона отримує відповідно до
статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії відповідно до статті
50 вищенаведеного Закону.

Відповідно
до вимог статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», обчислення і призначення
пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання із
заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах
відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». В усіх випадках розмір пенсій для інвалідів ІII групи,
щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути
нижчими 6 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії з
інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання визначається
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно
до статті 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» додаткова пенсія за шкоду
заподіяну здоров'ю, інвалідам 3-ї групи, віднесеним до категорії 1,
виплачується у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до вимог частини
1 статті 28
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на які
посилається позивач, мінімальний розмір
пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового
стажу встановлюється у розмірі, прожиткового мінімуму, визначеного законом, для
осіб, які втратили працездатність.

Частиною 3 статті 28
вищенаведеного Закону встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком,
визначений цією статтею, застосовується виключно для визначення розмірів
пенсій, призначених згідно з цим Законом.

Також
позивач не входить до переліку осіб, яким з 01.01.2005 р. проводиться
перерахунок пенсії, виходячи з розміру 332 грн. відповідно до Закону України
«Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік».

Оскільки
ОСОБА_1 отримує пенсію на підставі статей 50 та 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», то відповідно до положень частини 4 статті 54 цього Закону порядок
обчислення їй пенсії з інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України.

Отже,
саме Кабінет Міністрів України, своїми нормативно-правовими актами, визначає
конкретний розмір пенсії, встановлених статтями 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», які виплачуються за рахунок державного бюджету.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про
підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету» від 03.01.2002р. № 1 розрахунок
пенсій, виплачуваних відповідно до частини 4 статті 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» і додаткових пенсій, передбачених вказаним Законом, здійснюються
виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком 19, 91грн.

Крім
того з 01.01.2006 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України
від 27.12.2005р. № 1293, згідно з якою було збільшено розмір пенсій,
призначених відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким
чином, управлінням Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька цілком правомірно
встановлено розмір пенсії з інвалідності та додаткової пенсії ОСОБА_1, виходячи з вищенаведеного законодавства, яким встановлено
розмір мінімальної пенсії за віком, та мінімальний граничний рівень пенсій з
інвалідності, призначених відповідно до статті 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може
досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не
були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову
Будьоннівського районного суду м. Донецька від 27.06.2006 р. та ухвалу
апеляційного суду Донецької області від 04.10.2006 р. у справі за її позовом до
управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про
перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка
А.Ф. Загородній