Справа № к-292/07
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

10 квітня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого-судді
Бутенка В.І.,

суддів: Панченка О.І.,
Лиски Т.О., Сороки М.О., Штульмана І.В.,

при секретарі: Мацюк Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали
апеляційного суду Житомирської області від 18 липня 2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1до Державного підприємства "Овруцький лісгосп",
Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

встановила:

18.11.2006 року
Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації (далі - УПСЗН Овруцької РДА) звернулося до суду
касаційної інстанції із зазначеною заявою про поновлення пропущеного строку.
Заявник посилається на те, що ним пропущений процесуальний строк з поважних
причин.

Одночасно ним подана
касаційна скарга з якої вбачається, що постановою Овруцького районного суду
Житомирської області від 10 квітня 2006 року позов ОСОБА_1 було задоволено
частково та зобов'язано ДП "Овруцький лісгосп" нарахувати позивачці
недовиплачені їй у відповідності до ст.ст. 37, 39 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за період з 01.02.2003 року по 31.12.2005 року щомісячну
грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування
місцевого виробництва і особистого підсобного господарства на загальну суму
6450,60 грн. та допомогу громадянам які працюють на територіях радіоактивного
забруднення за період 01.02.2003 року по 31.12.2005 року в сумі 16126,50 гри.,
надавши відповідні платіжні документи до Управління праці та соціального
захисту населення Овруцької райдержадміністрації, як розпоряднику коштів для
забезпечення цих виплат на її користь з урахуванням відповідних податків та
платежів.

В задоволенні вимог за
2006 рік відмовлено.

Ухвалою апеляційного
суду Житомирської області від 18 липня 2006 року в задоволенні заяви Управління
праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про
поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеного рішення суду першої
інстанції відмовлено, а апеляційну скаргу залишено без розгляду.

В касаційній скарзі
Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації, посилаючись на фактичні обставини справи які свідчать про
поважність причин пропуску, просить ухвалу апеляційної судової інстанції
скасувати, а справу направити до апеляційного суду для прийняття до розгляду по
суті апеляційної скарги.

Вивчивши надані документи, судова
колегія приходить до висновку, що заява УПСЗН Овруцької РДА підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС
України, касаційна скарга може бути подана протягом одного місяця після
набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції. У разі
пропущення строку, встановленого ч. 2 цієї статті, з причин, визнаних судом
поважними, суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала скаргу може
поновити цей строк.

Як вбачається із заяви відповідача
про поновлення пропущеного процесуального строку, причиною його пропуску стало
несвоєчасне ознайомлення з текстом ухвали апеляційного суду, оскільки в
судовому засіданні 18.07.2006 року він присутнім не був, а копію ухвали отримав
із значним запізненням.

Зазначене підтверджується
матеріалами справи, з яких видно, що судовий розгляд в суді апеляційної
інстанції здійснювався за відсутності сторін.

Незважаючи на це суд, в порушення
вимог ч.3 ст. 167 КАС України, направив
копію судового рішення особам, які беруть участь у справі, але не були
присутніми в судовому засіданні лише 03.08.2006 року.

У зв'язку з цим заявник об'єктивно
був позбавлений можливості вчасно підготувати та подати касаційну скаргу.

Враховуючи те, що доводи
відповідача про причину пропуску строку на касаційне оскарження заслуговують на
увагу, колегія суддів приходить до висновку про необхідність його поновлення.

Оскільки касаційна скарга за формою
і змістом відповідає вимогам ст. 213 КАС України, то відсутні перешкоди для її
прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України та відкриття
касаційного провадження.

Керуючись ст.ст. 212, 213, 214 КАС
України судова колегія, -

ухвалила:

1. Поновити Управлінню праці та
соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації строк на касаційне
оскарження ухвали апеляційного суду Житомирської області від 18 липня 2006 року
у справі за позовом ОСОБА_1до Державного підприємства "Овруцький
лісгосп", Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи";

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління праці
та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на зазначене
судове рішення;

3. Встановити особам, які беруть
участь у справі, десятиденний строк для подачі заперечень на касаційну скаргу з
дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: