Справа № 2а-329/2008
Суддя: Савранська Т.І.
Дата ухвалення: 2008-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МІСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
І м е н е м У к р а ї н и
“7” травня 2008 року м. Ялта
Ялтинський міський суд
Автономної Республіки Крим як адміністративний суд
головуючого, судді
представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ялтинського міського
суду адміністративну справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ялтинської міської ради
про визнання неправомірним та скасування індивідуально-правового акту,
ОСОБА_1звернувся до Ялтинського міського суду
АРК як адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом в порядку
процесуальних вимог адміністративного судочинства і просить суд :
- Визнати неправомірним та
скасувати Рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 1757 від 12
грудня 2005 року в частині покладення на ОСОБА_1 обов'язку у строк до 24 грудня
2005 року здійснити знесення конструкцій самочинно збудованої прибудови за
Адміністративний позов обґрунтовується тим, що позивач не
здійснює самочинного будівництва, отже рішення виконавчого комітету є
Представник відповідача проти позову заперечував,
спростовуючи твердження позивача та його представника про наявність усієї
дозвільної документації на здійснення нового будівництва.
Вислухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши
обставини справи та дослідивши відповідні докази, суд дійшов висновку про
задоволення адміністративної позовної
заяви з таких підстав.
Згідно п. 1 Рішення за № 1757 від 12 грудня 2005 року Виконавчий комітет
Ялтинської міської ради зобов'язав ОСОБА_1 у строк до 24 грудня 2005 року
здійснити знесення конструкцій самочинно збудованої
прибудови за адресою: АДРЕСА_1
За своєю природою таке рішення є індивідуально-правовим
актом, і розглядаючи спір про його правомірність, суд зобов'язаний з'ясувати
обставини за ч. 3 ст. 2 КАС України, зокрема, встановити, чи приймався індивідуально-правовий акт у
межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Порядок визнання будівництва самочинним і настання
відповідних наслідків такого визнання встановлені у ст. 376 ЦК України.
Зокрема, ч. 7 передбачено, що саме суд
може постановити рішення про знесення нерухомого майна за позовом відповідного
державного органу або органу місцевого самоврядування.
Водночас цивільним законодавством України, Законом
України „Про місцеве самоврядування в Україні” не встановлено повноважень
виконавчих комітетів відповідних рад видавати акти про знесення самочинно
збудованого нерухомого майна, вони вправі захищати права відповідної громади у
судовому порядку шляхом пред'явлення позовів про знесення.
Отже, п. 1 оспорюваного рішення Виконавчого комітету
прийнятий з перевищенням повноважень цього органу, адже органи місцевого
самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції
Доводам позивача та його представника безпосередньо щодо
доведення правомірності здійснення будівництва суд оцінки не дає, оскільки спір
з приводу знесення нерухомості має бути вирішений у цивільній справі, яка вже
перебуває у провадженні Ялтинського міського суду.
Таким чином, Ялтинський міський суд, з'ясувавши обставини
справи та перевіривши їх доказами, дійшов висновку про задоволення
адміністративної позовної заяви.
На підставі викладеного і керуючись ст. 19 Конституції
України, ст. 376 ЦК України, ст. 31
Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. ст. 2, 7-12, 17, 71,
72, 94, 122, 138, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ялтинської міської ради про визнання
неправомірним та скасування індивідуально-правового акту -
Визнати неправомірним та скасувати Рішення Виконавчого
комітету Ялтинської міської ради № 1757 від 12 грудня 2005 року в частині
покладення на ОСОБА_1 обов'язку у строк до 24 грудня 2005 року здійснити
знесення конструкцій самочинно збудованої прибудови за адресою: АДРЕСА_1
В порядку розподілу судових витрат присудити ОСОБА_1 з місцевого бюджету
суму судового збору в розмірі три гривні сорок копійок, стягнувши зазначену
суму на його користь.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд як
адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 ч. 3 КАС України - з
дня складання постанови в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, а також може бути
подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скаргу
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
Постанова набирає законної сили у строки та порядку, що передбачені ст. ст.
186, 254 КАС України.

СУДДЯ -