Справа № К-38644/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУ
У Х В А Л А
Іменем України

«25» червня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів судової
палати з розгляду справ за зв
ерненнями юридичних осібВ
ищого адміністративного суд
у України у складі:

Головуючого: Фадєєвої Н.
М.
суддів: Бим М.Є., Г
ончар Л.Я., Леонтович К.Г., Матол
ича С.В.,

за участю секретаря Т
опчія В.В.,

розглянувши у судово
му засіданні адміністратив
ну справу

за касаційною скаргою Г
оловного управління Державн
ого казначейства України в м
. Севастополі
напостанову Господарськог
о суду м. Севастополя від 16 жов
тня 2006 року та ухвалу Севастоп
ольського апеляційного госп
одарського суду від 07 грудня 2
006 року
у справіза позовом Територ
іального управління Державн
ої судової адміністрації у м
. Севастополі
до Головного управління Де
ржавного казначейства Украї
ни в м. Севастополі
про:
1. визнання відсут
ності компетенції (повноваже
нь) Управління Державного ка
значейства в місті Севастопо
лі щодо розмежування видаткі
в, повязаних із ремонтом, на
поточні та капітальні, під ча
с реєстрації ним відповідних
зобовязань;
2. визнання неправомі
рними дії Управління Державн
ого казначейства в місті Сев
астополі щодо відмови у реєс
трації зобовязання позива
ча за договором підряду № 35 ві
д 17.05.2006 року згідно з Реєстром з
обовязань розпорядників (о
держувачів) бюджетних коштів
№ 8 від 18.08.206 року;
3. визнання недійсною
відмови у реєстрації зобов
язання № 2 від 18.08.2006 року, видану У
правлінням Державного казна
чейства в місті Севастополі;

4. спонукання Управлі
ння Державного казначейства
в місті Севастополі зареєст
рувати зобовязання терито
ріального управління Держав
ної судової адміністрації в
місті Севастополі за договор
ом підряду № 35 від 17.08.2006 року щодо
капітального ремонту приміщ
ень канцелярії Гагарінськог
о районного суду міста Севас
тополя;
5. спонукання Управлі
ння Державного казначейства
в місті Севастополі в подаль
шому утриматися від дій, які п
еребувають за межами його ко
мпетенції (повноважень);

в с т а н о в и л а :

У квітні 2006 року
позивач звернувся з позовом
до Головного управління Держ
авного казначейства України
в м. Севастополі про:
1. визнання відсу
тності компетенції (повноваж
ень) Управління Державного к
азначейства в місті Севастоп
олі щодо розмежування видатк
ів, повязаних із ремонтом, н
а поточні та капітальні, під ч
ас реєстрації ним відповідни
х зобовязань;
2. визнання неправомі
рними дії Управління Державн
ого казначейства в місті Сев
астополі щодо відмови у реєс
трації зобовязання позива
ча за договором підряду № 35 ві
д 17.05.2006 року згідно з Реєстром з
обовязань розпорядників (о
держувачів) бюджетних коштів
№ 8 від 18.08.206 року;
3. визнання недійсною
відмови у реєстрації зобов
язання № 2 від 18.08.2006 року, видану У
правлінням Державного казна
чейства в місті Севастополі;

4. спонукання Управлі
ння Державного казначейства
в місті Севастополі зареєст
рувати зобовязання Терито
ріального управління Держав
ної судової адміністрації в
місті Севастополі за договор
ом підряду № 35 від 17.08.2006 року щодо
капітального ремонту приміщ
ень канцелярії Гагарінськог
о районного суду міста Севас
тополя;
5. спонукання Управлі
ння Державного казначейства
в місті Севастополі в подаль
шому утриматися від дій, які п
еребувають за межами його ко
мпетенції (повноважень);

Постановою Господар
ського суду міста Севастопол
я від 16.10.2006, залишеною без змін у
хвалою Севастопольського ап
еляційного господарського с
уду від 02.11.2006, позовні вимоги за
доволені частково.
Визнано:
- що в Управлінн
я Державного казначейства в
місті Севастополі відсутні п
овноваження щодо розмежуван
ня видатків, повязаних з ре
монтом на поточні та капітал
ьні, під час реєстрації ним ві
дповідних зобовязань;
- визнані неправомі
рними дії Управління Державн
ого казначейства в місті Сев
астополі щодо відмови у реєс
трації зобовязання позива
ча за договором підряду № 35 ві
д 17.05.2006 року згідно з Реєстром з
обовязань розпорядників (о
держувачів) бюджетних коштів
№ 8 від 18.08.206 року;
- визнана недійсною
відмова у реєстрації зобов
язання № 2 від 18.08.2006 року, видану У
правлінням Державного казна
чейства в місті Севастополі;

- зобовязано Упра
вління Державного казначейс
тва в місті Севастополі заре
єструвати зобовязання Тер
иторіального управління Дер
жавної судової адміністраці
ї в місті Севастополі за дого
вором підряду № 35 від 17.08.2006 року щ
одо капітального ремонту при
міщень канцелярії Гагарінсь
кого районного суду міста Се
вастополя.
У задоволенні позовн
их вимог в частині зобовяз
ання Управління Державного к
азначейства в м. Севастополі
в подальшому утриматися від
дій, які перебувають за межам
и його компетенції(повноваже
нь) відмовлено.

Не погоджуючи
сь з судовими рішеннями перш
ої та апеляційної інстанцій
про часткове задоволення поз
овних вимог Головне управл
іння Державного казначейств
а України в м. Севастополі з
вернулося із касаційною скар
гою про скасування зазначени
х рішень та просило постанов
ити нове рішення про відмову
у задоволенні позовних вимо
г.

Заслухавши доповід
ь судді, перевіривши матеріа
ли справи та обговоривши дов
оди наведені у скарзі, колегі
я суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних під
став.

17 серпня 2006 року Територ
іальним управлінням Державн
ої судової адміністрації в м
істі Севастополі був укладен
ий договір підряду № 35, предме
том якого є капітальний ремо
нт приміщень канцелярії (зам
іна дверного блоку вхідних д
верей металопластиковими ко
нструкціями зі склопакетами
) будівлі Гагарінського райо
нного суду міста Севастополя
за адресою: м. Севастополь, ву
л. Вакуленчука, 3, - зі строком в
иконання не пізніше 31 грудня 2
006 року вартістю 3 114,00 грн. згідно
договірної ціни.
18 серпня 2006 року Територ
іальне управління Державної
судової адміністрації в міс
ті Севастополі оформило Реєс
тр зобовязань розпорядник
ів (одержувачів) бюджетних ко
штів № 8, в якому містилось, зок
рема, зобовязання під № 1 КЕК
В/КККБ-2132 за договором підряду
№ 35 від 17.08.2006 на суму 3 114.00 грн..
18 серпня 2006 року Управлі
нням Державного казначейств
а у місті Севастополі надана
Територіальному управлінню
Державної судової адміністр
ації в місті Севастополі Від
мова № 2 в реєстрації зобовя
зань за договором № 35 від 17.08.2006 у
звязку з невідповідністю н
аправлення використання бюд
жетних коштів зобовязанню
.
До повноважень Держав
ного казначейства України ві
дповідно до п. 3 ч. 1 ст. 112 Бюджетн
ого кодексу України належить
здійснення контролю за відп
овідністю платежів взятим зо
бовязанням та бюджетним ас
игнуванням.
Відповідно до Порядку
обслуговування державного б
юджету за видатками, затверд
женого наказом Державного ка
значейства України від 25.05.2004 №
89, органи державного казначей
ства здійснюють розрахунков
о-касове обслуговування розп
орядників шляхом проведення
платежів з реєстраційних, сп
еціальних реєстраційних рах
унків розпорядників бюджетн
их коштів, відкритих в органа
х Державного казначейства, в
ідповідно до кошторисів, пла
нів асигнувань загального фо
нду державного бюджету та пл
анів спеціального фонду держ
авного бюджету.
Територіальне управл
іння Державної судової адмін
істрації у місті Севастополі
подало до Управління держав
ного казначейства у місті Се
вастополі відповідний реєст
р № 8 від 18.08.2006, для зобовязання
за договором підряду № 35 від 17.
08.2006 зазначений код економічно
ї класифікації видатків 2132.

Відповідно до Розяс
нення щодо застосування екон
омічної класифікації видатк
ів бюджету, затвердженого на
казом Державного казначейст
ва України від 04.11.2004 № 194, капітал
ьний ремонт адміністративни
х обєктів відноситься до к
оду економічної класифікаці
ї видатків 2132.
Згідно з п.1.1.Договору пі
дряду № 35 від 17.08.2006 предметом дог
овору є також капітальний ре
монт приміщень канцелярії бу
динку Гагарінського районно
го суду міста Севастополя.

Доводи касаційної скарг
и не дають підстав для виснов
ку, що при розгляді справи доп
ущено неправильне застосува
ння норм матеріального чи по
рушення норм процесуального
права, які передбачені ст.ст.
225-229 КАС України як підстави дл
я зміни, скасування судового
рішення, залишення позовної
заяви без розгляду або закри
ття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів вважає, що кас
аційну скаргу слід відхилити
, оскільки судові рішення суд
у першої та апеляційної інст
анцій постановлені з додержа
нням норм процесуального пра
ва, правова оцінка обставина
м у справі дана вірно, а доводи
касаційної скарги є необґру
нтованими.
Керуючись статтями 220, 221,
224, 230, 231 Кодексу адміністративн
ого судочинства України,
ухвалила:
Касаційну скаргу Го
ловного управління Державно
го казначейства України в м. С
евастополі залишити без за
доволення.
Постанову Господарсько
го суду м. Севастополя від 16 жо
втня 2006 року та ухвалу Севасто
польського апеляційного гос
подарського суду від 07 грудня
2006 року - без змін.
Ухвала остаточна і о
скарженню не підлягає.
Судді (підпис
и)
З ори
гіналом згідно

О.Кал
ьненко ___________