Справа № 22-ц-197/2007
Суддя: Ясеновенко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2007 року м.
Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Ясеновенко Л.В.

суддів Бойчука
І.В., Павлишиної А.Т.

секретаря Сем"янчук С.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Долинської
РДА, фінансового відділу Долинської РДА та Долинської РДА про оскарження
неправомірних дій та зобов"язання провести перерахунок заробітної плати за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Долинського районного суду від 5
лютого 2007 року,-

встановила:

Постановою Долинського районного суду від 5 лютого 2007
року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці і соціального
захисту населення Долинської РДА, фінансового відділу Долинської РДА та
Долинської РДА про оскарження неправомірних дій та зобов"язання провести
перерахунок заробітної плати.

У апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилається на незаконність
постанови суду. Зокрема, він зазначає, що суд не врахував положень ст.33 Закону
України „Про державну службу" про те, що оплата праці повинна
забезпечувати достатні матеріальні умови для належного виконання службових
обов'язків, стимулювати їх сумлінну та ініціативну працю. Позивач вважає, що
скорочення бюджетних асигнувань не може бути підставою для зменшення посадових
окладів, надбавок до них та фінансування інших передбачених Законом України
„Про державну службу" гарантій, пільг та компенсацій. Не були з'ясовані в
судовому засіданні і причини часткового фінансування фонду оплати праці.

Просить
скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою задовольнити позов.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до
задоволення з таких підстав.

Відповідно до п.8 ст.33 Закону України „Про державну
службу" умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових
окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Кабінету Міністрів України №2288 від
13.12.99р. „Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів
виконавчої влади, місцевого самоврядуваня та їх виконавчих органів, органів
прокуратури, судів та інших органів" та постановою Кабінету Міністрів №268
від 09.03.06р. „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників
апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури,

Справа № 22-а-197/2007р. Головуючий
у 1 інстанції Лицур І.М.

Категорія 69 Доповідач
Ясеновенко Л.В.

2

судів та інших органів" керівникам органів і головам
рад надано право установлювати в межах установленого фонду оплати праці
надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої
роботи, здійснювати преміювання працівників відповідно до їх особистого вкладу
в загальні результати роботи в межах фонду преміювання, надавати працівникам
матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу на
оздоровлення в розмірі середньомісячної заробітної плати.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працює
начальником відділу соціальних допомог і виплат управління праці та соціального
захисту населеня Долинської РДА.

Судом встановлено, що у 2004-2006 роках позивачу було
виплачено: оклад, надбавку за ранг та вислугу років, а також надбавку за
інтенсивність праці в розмірі 50% та матеріальну допомогу на оздоровлення в
розмірі посадового окладу.

Крім того, у 2004 році йому виплачено премію: з січня до
грудня в розмірі 25%, у грудні - 13%; у 2005 році у травні, червні, серпні -
25%; у липні, жовтні, листопаді - 50%; у вересні - 75%, у грудні - 80%; у 2006
році у січні та лютому - 14,7%. Всі виплати проводились у межах кошторисних
призначень.

Судом також встановлено, що управління праці і
соціального захисту населення Долинської РДА у 2004 та 2005 роках було
забезпечено коштами для виплати зарплати не на 100%, а лише частково: у 2004р.
- на 69,9% від потреби; у 2005р. - 83%; у 2006р. -53,3%.

При таких обставинах справи та з врахуванням положень
вищезгаданих постанов Кабінету Міністрів про право керівника установлювати
надбавки та доплати в межах установленого фонду суд прийшов до правильного
висновку про безпідставність позовних вимог.

Постанова ухвалена з дотриманням норм матеріального і
процесуального права, а тому підстав для її скасування немає.

Керуючись
ст.ст. 199,200 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
постанову Долинського районного суду від 5 лютого 2007 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця.