Справа № 22а-170/2007
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2007р. м.Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Одеської області у складі:

Головуючого: Градовського Ю.

суддів: Артеменко І.А.

Вадовської Л.М.

при
секретарі: Лабунській Т.Ю.

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Одесі справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на
ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2005р. про повернення позову,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2005р. ОСОБА_1. звернувся в суд із
адміністративним позовом до ЖБК"Приморський-24" про визнання
незаконною бездіяльності щодо розгляду заяви.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 21 грудня 2005р.
позовну заяву ОСОБА_1. до ЖБК "Приморський -24" про визнання незаконною бездіяльності щодо розгляду заяв
визнано не поданою та повернуто заявнику.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить ухвалу суду скасувати, справу
направити на новий розгляд, посилаючись на порушення норм права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді доповідача, доводи
апеляційної скарги, пояснення на неї, перевіривши законність та
обгрунтованність ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку про задоволення скарги, з наступних підстав.

Визнаючи позовну заяву не поданою та повертаючи її ОСОБА_1. суд першої
інстанції виходив з того, що він у встановлений судом строк не виправив
недоліки щодо форми та змісту позовної заяви.

Проте з таким висновком суду першої інстанції не може погодитись судова
колегія, оскільки висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, суд
неправильно застосував норми процесуального права.

Судова колегія вважає, що вказані порушення норм процесуального права
призвели до неправильного вирішення справи по суті, а тому апеляційний суд
відповідно до СТ.199КАС України ухвалу суду скасовує, справу направляє до суду
першої інстанції, з наступних підстав.

Апеляційним судом встановлено, що ОСОБА_1. звернувся в суд із позовом до
ЖБК"Приморський-24" про визнання дій неправомірними. Враховуючи, що
на думку суду

Справа № 22а-17007

Головуючий 1 інстанції
Пучкова І.М.

Доповідач:
Градовський Ю.М.

першої
інстанції позовна заява за своєю формою та змістом не відповідає вимогам
СТ.108КАС України, ухвалою від 30 листопада 2005р. позивачу наданий строк о 16 грудня 2005р.
для виправлення недоліків. У встановлений судом строк позивач не виправив
недоліки, а тому суд першої інстанції своєю ухвалою від 21 грудня 2005р.
визнав позовну заяву не поданою та повернув її стороні.

За правилами ст.108КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк,
достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без
руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи і дослідження усіх обставин в судовому
засіданні суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1. копію ухвали від 30 листопада 2005р.
про необхідність усунути недоліки щодо форми та змісту позовної заяви не
отримав, своєчасно виконати її не мав можливість, що позбавило його, у
встановленому законом порядку захистити свої права.

Крім того, з матеріалів самої справи не видно, чи отримав своєчасно позивач
ухвалу про усунення недоліків.

Виходячи з наведеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції
прийняв ухвалу 21 грудня
2005р. про повернення позовної заяви необгрунтовано, а тому вказану ухвалу не
можливо вважати законною та обґрунтованою, вона підлягає скасуванню.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 199,206КАС
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Київського районного суду м.Одеси від 21 грудня 2005р. скасувати, справу направити до суду першої
інстанції для вирішення питання щодо прийняття позовної заяви.

Ухвала суду
набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання законної сили.