Справа № К-24609/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 лютого 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого
- Смоковича М.І.,

суддів:
Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А., Штульмана І.В.,

при
секретарі судового засідання: Єрка С.М.,

за
участі представника позивачки - ОСОБА_1.,

третьої
особи - ОСОБА_2

представника
третьої особи - ОСОБА_3.,

розглянувши
у судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_4до Ворохтянської селищної ради за
участі третьої особи ОСОБА_2, про
надання земельної ділянки під будівництво житлового будинку і
зобов'язання селищну раду скасувати це рішення, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_4на
постанову Яремчанського міського суду
від 3 квітня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Івано - Франківської
області від 7 червня 2006 року

в с т а н о в и л а :

У лютому 2006 року ОСОБА_4. звернулась
в суд з позовом до Ворохтянської селищної ради про надання земельної ділянки під будівництво
житлового будинку і зобов'язання селищну раду скасувати це рішення.

Постановою Яремчанського міського суду Івано - Франківської області від 03
квітня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Івано -
Франківської області від 07 червня 2006 року, в задоволенні позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі, ОСОБА_4.,
посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, просила скасувати рішення судів попередніх
інстанцій.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Постановляючи рішення суди попередніх інстанцій виходили з того, що даний
спір є справою адміністративної юрисдикції. Проте з таким висновком погодитися
не можна виходячи з наведеного.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що
між сторонами існує спір про право на землю, що в свою чергу виключає її
розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо провадження за
позовною заявою, яку не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства, було помилково порушено, суд закриває провадження у справі на
підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного
судочинства України.

За правилами частини першої статті 228
Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує
судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або
закриває провадження у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

За таких обставин, оскаржувані рішення
судів підлягають скасуванню з закриттям провадження у справі.

Керуючись статтями 223, 228, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4задовольнити частково.

Постанову Яремчанського міського суду від 3 квітня 2006 року та ухвалу Апеляційного
суду Івано - Франківської області від 7 червня 2006 року по цій справі
скасувати.

Провадження по справі закрити.

Роз'яснити позивачці право на звернення до суду в порядку цивільного
судочинства.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий
/підпис/ М.І.
Смокович

судді /підпис/ С.А.
Горбатюк

/підпис/ О.В.
Мироненко

/підпис/ Т.А.
Чумаченко

/підпис/ І.В.
Штульман

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар : С.Л.
Семяніста