Справа № 22-а-3202\2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
СFпFрFаFвFаF: №F 22-аF-3202/2008
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: СFпFіFрFіFдFоFнFоFвF МF.ОF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 75
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 сFеFрFпFнFяF 2008 рF. мF. ХFаFрFкFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF., сFуFдFдFіF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF., ГFуFцFаFлF МF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ЖFиFтFєFнFьFоFвFіFйF НF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F ДFиFкFаFнFьF ІF.ДF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ГFрFиFшFуFкFоFвFоFїF ТF.ФF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, ЧFуFгFуFїFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFСFСFвFНFВFВFтFПFЗF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.02.2008рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-1946/08
УFПFФFУF уF ЧFуFгFуFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
ЧFуFгFуFїFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ПFоFзFиFвFаFчF, УFПFФFУF уF ЧFуFгFуFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ЧFуFгFуFїFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.02.2008рF. вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFуFгFуFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоF зFаFлFіFкFуF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFїF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFїF уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFиFйF пFоFмFеFрF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF оFтFрFиFмFаFлFиF іFнFвFаFлFіFдFнFіFсFтFьF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFеFрFиFтFоFрFіFїF кFоFлFиFшFнFіFхF рFеFсFпFуFбFлFіFкF СFРFСFРF, зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2007рFоFкFуF вF сFуFмFіF 758гFрFнF.25кFоFпF., зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2007 рFоFкFуF вF сFуFмFіF 8747гFрFнF. 12 кFоFпF., зFаF сFіFчFеFнFьF 2008 рFоFкFуF вF сFуFмFіF 8622гFрFнF.83кFоFпF дFоF аFкFтFіFвF вFзFаFєFмFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF, гFрFуFдFеFнFьF 2007 рFоFкFуF, сFіFчFеFнFьF 2008 рFоFкFуF, вF іFнFшFіFйF чFаFсFтFиFнFіF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF вFіFнF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.02.2008рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-1946/08 сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF уF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, сFтFоFрFоFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF №F 5-4/4 вFіFдF 04.03.2003рFоFкFуF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFрFяFдFоFкF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF пFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF вFиFпFлFаFтFоFюF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFйF уF зFвF’FяFзFкFуF іFзF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFиFйF пFоFмFеFрF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF.
ПFоFрFяFдFкFоFмF вFиFзFнFаFчFеFнFоF мFеFхFаFнFіFзFмF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFаF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFмFуF рFіFвFнFіF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFоFрFяFдFкFоFмF, УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF рFаFйFоFнFаFхF іF мFіFсFтFаFхF оFбFлFаFсFтFіF тFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF цFиFхF рFаFйFоFнFаFхF іF мFіFсFтFаFхF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF тFеFрFмFіFнF пFрFоFвFоFдFяFтFьF зFвFіFрFкFуF пFрFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмF вFиFтFрFаFтF іF пFоFдFаFюFтFьF аFкFтF зFвFіFрFкFиF гFоFлFоFвFнFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF оFбFлFаFсFнFоFмFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF .
ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF оFбFлFаFсFнFоFгFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF оFбFлFаFсFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF тFеFрFмFіFнF уFзFгFоFдFжFуFюFтFьF сFуFмFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF іF пFоFдFаFюFтFьF сFвFоFюF дFоFвFіFдFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, дFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ФFоFнFдF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFмFуF рFіFвFнFіF дFоF 25 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF зFвFіFтFнFиFмF, пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFєF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF кFоFшFтFиF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF .
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFтFоFрFоFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ПFоFрFяFдFкFуF, пFоFзFбFаFвFлFеFнFіF пFрFаFвFаF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF нFаF сFвFоFєFмFуF рFіFвFнFіF.
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НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.02.2008рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-1946/08 пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFрFиFйFнFяFтFтFяFмF нFоFвFоFїF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.160, 167, 195, 196, 198, пF. 4 сFтF.202, сFтF.сFтF.205, 207, 209, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЧFуFгFуFїFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.02.2008рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-1946/08 -зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.02.2008рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-1946/08 –F сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ПFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
РFоFзF’FяFсFнFиFтFиF сFтFоFрFоFнFаFмF, щFоF дFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF їFїF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFтFуF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF 26.08.2008рF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF пFіFдFпFиFсF ЮF.МF. ФFіFлFаFтFоFвF
СFуFдFдFіF пFіFдFпFиFсF НF.СF. ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF
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ЗFгFіFдFнFоF зF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF ЮF.МF. ФFіFлFаFтFоFвF