Справа № 2-а-228/2008
Суддя: Бондаренко Г.М.
Дата ухвалення: 2008-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-228/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

21 березня 2008 року
Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим

у
складі: головуючого - судді Бондаренко Г.М.

при секретарі - Сизих
Є.В.

прокурора Скляр О.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника
прокурора м. Ялти в інтересах громадянина ОСОБА_1, в інтересах держави в особі Державної
інспекції з контролю за використанням та охороною земель Автономної
Республіки Крим до Лівадійської селищної ради ,дочернього
підприємства « Зарема- Юг» товариства з обмеженою відповідальністю « Зарема» ,
про визнання недійсним та скасування рішення Лівадйської селищної ради,

в с т а н о в и в :

Заступник прокурора м. Ялти
звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства в інтересах громадянина ОСОБА_1,в інтересах держави в особі
Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АРК з вимогами про визнання
недійсним та скасування рішення Лівадійської селищної ради № 74 від 25 липня 2007 року. Мотивуючи свої вимоги
позивач посилався на порушення при ухваленні оскаржуваного рішення закону
.

Помічник
прокурора м. Ялта у судовому засіданні просила суд позов задовольнити , та
пояснила , що за результатами
перевірки звернення ОСОБА_1. ,Лівадійська селищна рада своїм рішенням № 74 від 25.07.2007 року узгодила проект землеустрою по відводу ДП « Зарема-Юг» ТОВ « Зарема»
додаткової земельної ділянки площею
0,0225 га для обслуговування та
експлуатації реконструйованої споруди бази
відпочинку , яка розташовано за
адресою : смт. Лівадія ,АДРЕСА_1 в
оренду , строком на 25 років . Вважає вказане рішення підлягає скасуванню , так як завдяки
прийнятому Лівадійською селищною
радою незаконного рішення, та укладеному на його підставі договору оренди додаткової земельної ділянки , ОСОБА_1 безпідставно позбавлено
можливості отримувати безоплатно у
власність земельну ділянку .

ОСОБА_1 у
судовому засідання позов просив
задовольнити.

Представник
ДП « Зарема- Юг» товариства з обмеженою відповідальністю « Зарема» позов не
визнав та зазначив, що рішення № 74 від 25.07.2004 року яким був узгоджений проект землеустрою
по відводу ДП « Зарема.Юг» ТОВ « Зарема»
додаткової земельної ділянки 0,0225 га для обслуговування та
експлуатації реконструйованої
споруди бази відпочинку , розташовано за адресою
: смт. Лівадія ,АДРЕСА_1 в оренду , строком на 25 років , Лівадійська
селищна рада прийняла законно .

Представник Лівадійської селищної ради та представник Державної інспекції з контролю
за використанням та охороною земель Автономної Республіки Крим
у судове засідання нез»явилися, сповіщені своєчасно та належним чином ,
надіслали заяви в яких просить суд
розглянути справу у їх відсутність та
на огляд судду .

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши надані сторонами докази, дослідивши
обставини, суд вважає що позовна
заява підлягає задоволенню по наступних підставах.

Частина 1 ст. 17 та частина 1 ст. 18
КАС України встановлюють, що на спори із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень, дій чи бездіяльності поширюється компетенція
адміністративних судів. При цьому адміністративні справи, у яких однією зі
сторін є орган місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам.

Згідно з частиною 2 ст. 19 та частина 1 ст. 144
Конституції України ,органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом
встанолвено , що за результатами перевірки
звернення ОСОБА_1. ,Лівадійська
селищна рада своїм рішенням № 74 від 25.07.2007 року узгодила проект землеустрою по відводу ДП « Зарема-Юг» ТОВ « Зарема»
додаткової земельної ділянки площею
0,0225 га для обслуговування та
експлуатації реконструйованої споруди бази
відпочинку , яка розташовано за
адресою : смт. Лівадія ,АДРЕСА_1 в
оренду , строком на 25 років.( а.с.7)

Встановлено,
що рішенням № 16 від 07.03.2007 року Лівадійська селищна рада скасувала
раніше прийнятті рішення № 47 від
13.12.2006 року про дачу дозволу ДП « Зарема-Юг» ТОВ « Зарема» на складення проекту відводу додаткової земельної ділянки площею 0,0225
га та рішенням № 23 від 23.01.2007 року , яким ОСОБА_1.
відмовлено в дачі дозволу на складення
проекту відводу земельної ділянки , площею 0,001 га для будівництва гаражу .

Скасувавши вказані рішення , Лівадійська селищна рада
прийняла рішення « про дачу
дозволу ДП « Зарема-Юг» на складення
проекту землеустрою з
відведення в оренду земельної ділянки , площею 0,0225 га для
обслуговування та експлуатації реконструйованої будівлі бази
відпочинку за адресою м. Ялта ,
смт. Лівадія , АДРЕСА_1 . Заява ОСОБА_1 про дачу
дозволу на спірну земельну ділянку залишена без розгляду .

ОСОБА_1
звернувся до Ялтинського міського суду з позовом до Лівадійської селищної ради , 3-ті особа ДП « Зарема-ЮГ»
ТОВ « Зарема» про скасування рішень № 16 та № 96 , прийнятих 12 сесією 5
скликання Лівадійської селищної ради від
07.03.2007 року . Судом по справжній
справі була постановлена ухвала
06 червня 2007 року , щодо заборони Лівадійської
селищної ради здійснювати
будь-які дії щодо оформлення документів
про затвердження проекту
відводу земельної ділянки
орієнтованою площею 0,0225 га за
адресою м. Ялта , смт. Лівадія , АДРЕСА_1.Зазначну ухвала
Лівадійська селищна рада отримала
07.06.2007 року , та у апеляційному
порядку її не оскаржувала .

Таким
чином суд приходить до висновку , що
Лівадійська селищна рада приймаючи рішення № 74 від 25.07.2007 року вимоги викладені в вище вказаної ухвалі не виконала.

Суд
всебічно, повно та об'єктивно вивчив рішення
Лівадійської селищної ради №
74 від 25.07.2007 року та дійшов
висновку, що при його ухваленні селищна
рада діяла з порушенням чинного законодавства, виходячи за межі наданих
повноважень.

Перевіривши надані сторонами докази, суд
погоджується з вимогами заступника прокурора та приходить до висновку щодо їх
законності й обґрунтованості.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121,124
Конституції України, ст.ст. 3 ЗК України, ст.ст. 2, 3, 17,19,49,51,56, 60, 69, 70, 71, 158-163, КАС
України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов заступника прокурора м. Ялти в
інтересах громадянина
ОСОБА_1,в інтересах держави
в особі Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Автономної
Республіки Крим , задовольнити.

Рішення
Лівадійської селищної ради №74 від 25 липня 2007 року визнати недійсним та скасувати.

Стягнути
з Лівадійської селищної ради на
користь держави судовий збір у сумі 51 гривня та
витрати на інформаційне-технічне забезпечення у сумі
30 гривень .

На
постанову може бути
подана апеляційна скарга в Апеляційний
Суд АРК через Ялтинський міський суд в порядку та строки, передбачені ст. 186
КАС України.

Суддя