Справа № К-38207/06
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2008-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
20 лFюFтFоFгFоF 2008рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF–FКFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
СFуFдFдFіFвF–FВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF–FМFеFлFьFнFиFкF ІF.МF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюFпFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF–F ДFрFаFпFаFкFаF ЮF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF уF мF. КFиFєFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFоFдFоFпFрFоFвFіFдFнFоF-кFаFнFаFлFіFзFаFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF «ВFіFнFнFиFцFяFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» нFаF уFхFвFаFлFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF 28 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFоFдFоFпFрFоFвFіFдFнFоF-кFаFнFаFлFіFзFаFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF«ВFіFнFнFиFцFяFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF,-
ВFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF. РFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF кFоFлFеFгFіFїF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 46-рFшF вFіFдF 30.12.2005рF. сFкFаFсFоFвFаFнFоF.
УFхFвFаFлFоFюF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF 28 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFаF, аF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаFкFрFиFтFоF. СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFпFрFаFвFиF зFаF уFчFаFсFтFюF оFрFгFаFнFіFвF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чF.1 сFтF. 60 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF сFтFоFрFоFнFиF вFпFрFаFвFіF оFсFкFаFрFжFиFтFиF рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, ВFіFнFнFиFцFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF кFоFмFуFнFаFлFьFнFеF вFиFрFоFбFнFиFчFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вFоFдFоFпFрFоFвFіFдFнFоF-кFаFнFаFлFіFзFаFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF «ВFіFнFнFиFцFяFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» пFоFдFаFлFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, уF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаFлFиFшFеFнFнFяF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF пFрFиF цFьFоFмFуF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFіFнFнFиFцFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF уF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF їFїF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, вFвFаFжFаFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF оFрFгFаFнFуF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFйF вFвFаFжFаFвF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF нFеFїF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 1993 №F 3659-ХFІF1 "ПFрFоF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFиFйF кFоFмFіFтFеFтF УFкFрFаFїFнFиF" АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFиFйF кFоFмFіFтFеFтF УFкFрFаFїFнFиF єF дFеFрFжFаFвFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF іFзF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF сFтFаFтFуFсFоFмF, мFеFтFоFюF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF яFкFоFгFоF єF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF уF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF уF сFфFеFрFіF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF, щFоF уF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFтFіF 3 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF - КFАFСF) вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF оFзFнFаFкFаFмF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ПFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, єF сFпFрFаFвFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF.
ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 11.01.2001рF.№F 2210-ШF «ПFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF» єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF уF гFаFлFуFзFіF зFаFхFиFсFтFуF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF тFаF зFаFгFаFлFьFнFиFмF уF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF сFуFбF'єFкFтFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF зFаFхFиFсFтFуF уF сFуFдFіF пFрFаFвF, пFоFрFуFшFеFнFиFхF оFрFгFаFнFаFмFиF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
3 оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF пFиFтFаFнFнFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмFиF єF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF, КFАFСF, яFкFиFйF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF -ГFПFКF).
ПFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF дFеFяFкFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF пFоFсFиFлFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF" вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF №F 259бF-ІFУF пFоFвFиFнFнFіF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF дFіFїF зFаFкFоFнFуF вF чFаFсFіF зFаF пFрFиFнFцFиFпFоFмF пFрFіFоFрFиFтFеFтFуF тFіFєFїF нFоFрFмFиF, яFкFаF пFрFиFйFнFяFтFаF пFіFзFнFіFшFеF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFпFіFрF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF вFиFнFиFкF нFеF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF мFіFжF сFуFбF'єFкFтFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF тFаF ВFіFнFнFиFцFьFкFиFмF оFбFлFаFсFнFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFрFаFвFоFсFуFдFдFяF уF цFіFйF сFпFрFаFвFіF уF пFоFрFяFдFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFеFмFаFєF.
ПFрFаFвFоFсFуFдFдFяF уF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 КFАFСFУF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмFиF сFуFдFаFмFиF; їFмF жFеF нFаFлFеFжFиFтFьF іF вFиFрFіFшFаFлFьFнFеF пFрFаFвFоF кFвFаFлFіFфFіFкFуFвFаFнFнFяF сFпFоFрFіFвF зFаF юFрFиFсFдFиFкFцFіFєFюF.
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