Справа № 22-а-1282/08
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
11 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ШFеFвFцFоFвFоFїF НF.ВF.,
СFуFдFдFіFвF БFеFнFеFдFиFкF АF.ПF., КFоFнFоFнFеFнFкFоF ЗF.ОF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF ВFеFрFмFаFнF АF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFВFіFдFдFіFлFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ПFуFтFіFвFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15.10.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №FАFСF 9/664-07
дFоFВFіFдFдFіFлFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ПFуFтFіFвFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвF ,-
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, нFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF пFрFиF нFеFпFоFвFнFоFмFуF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFдFаFнFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFиFхF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF сFтFоFрFіFнF сFвFоFєFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFяFлFиFсFьF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, аFлFеF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFьF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеF яFкFиF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFиFрFіFшFиFлFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF уF їFхF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF тFаF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF уF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFаFмFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
25 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF лFиFсFтFоFмF №F 5043 пFоFвFіFдFоFмFиFвF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF тFеF, щFоF 14.09.2007 рFоFкFуF сFуFдFоFвFиFмF еFкFсFпFеFрFтFоFмF ВFаFрFуFхFоFюF ВF.ОF., зFдFіFйFсFнFеFнFаF оFцFіFнFкFаF аFрFеFшFтFоFвFаFнFоFгFоF мFаFйFнFаF зFгFіFдFнFоF пFеFрFеFлFіFкFуF.
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СFпFрFаFвFаF №F22-аF-1282/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: ЛFуFщFиFкF МF.СF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 30 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
РFоFзFгFлFяFдFаFюFчFиF тFаF вFиFрFіFшFуFюFчFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF єF сFпFрFаFвFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF.
ПFрFоFтFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF мFоFжFеF пFоFгFоFдFиFтFиFсFяF зF тFаFкFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 181 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, уFчFаFсFнFиFкFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, яFкFщFоF вFвFаFжFаFюFтFьF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF, дFіFєFюF аFбFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF чFиF іFнFшFоFїF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFрFуFшFеFнFоF їFхFнFіF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF зFаFкFоFнFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаFкFиFхF оFсFіFбF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 383 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF уFчFаFсFнFиFкFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF тFаF оFсFоFбFиF, яFкFіF зFаFлFуFчFаFюFтFьFсFяF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFіFйF пFіFдF чFаFсF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF сFкFаFрFгFоFюF, яFкFщFоF вFвFаFжFаFюFтFьF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF, дFіFєFюF аFбFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF чFиF іFнFшFоFїF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFрFуFшFеFнFоF їFхF пFрFаFвFаF чFиF сFвFоFбFоFдFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF..121-2 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF сFкFаFрFгFиF нFаF дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF щFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, уFхFвFаFлF, пFоFсFтFаFнFоFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFоFдFаFнFіF сFтFяFгFуFвFаFчFеFмF, бFоFрFжFнFиFкFоFмF аFбFоF пFрFоFкFуFрFоFрFоFмF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF вFчFиFнFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF дFіFїF, аFбFоF зF дFнFяF, кFоFлFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF оFсFоFбFаFмF сFтFаFлFоF пFрFоF нFеFїF вFіFдFоFмFоF, аFбFоF зF дFнFяF, кFоFлFиF дFіFяF мFаFлFаF бFуFтFиF вFчFиFнFеFнFаF.
ВF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFиFвFаFчF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF фFаFкFтFуF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, дFіFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFпFіFрFнFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFеF єF сFпFоFрFоFмF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, оFсFкFіFлFьFкFиF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, тFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF сFпFіFрF пFоFвFиFнFеFнF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF сFтF. 384 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF аFбFоF сFтF..121-2 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF тFоFгFоF сFуFдFоFмF яFкFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF вFиFдFаFнFоF вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF лFиFсFтF, вF рFаFмFкFаFхF яFкFоFгFоF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ОFтFжFеF,кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, дFіFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFмF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF щFоFдFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF сFпFрFаFвFиF, аF тFоFмFуF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFрFиFйFнFяFтFтFяFмF уFхFвFаFлFиF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 195, пF.4 сFтF.198, пF.4 сFтF.202, пF.4 чF.1 сFтF.205, сFтF.206 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFдFіFлFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ПFуFтFіFвFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15.10.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №FАFСF 9/664-07- сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
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