Справа № 22-а-2562/2008
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2562/08
інстанції - Гудим В.Д. Суддя доповідач
05 червня 2008 року колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду
головуючого судді -
суддів: - Подобайло З.Г., Григоров А.М.
при секретареві - Холодній Д.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну
скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 на постанову Господарського суду Сумської
області від 20 грудня 2007 року по справі за адміністративним позовом Сумського
обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного підприємця
ОСОБА_1 - про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за
невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів
у сумі 1 798 грн. 80 коп., -
В с т а н о в и л а:
Позивач Сумське обласне
відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернувся до Господарського суду
Сумської області з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення
адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих
місць, призначених для працевлаштування інвалідів у сумі 1 798 грн. 80 коп.,
посилаючись на те, що позивачем всупереч ст.20 Закону України «Про основи
соціальної захищеності інвалідів в Україні» у 2006 році не було створено 1
робоче місце для працевлаштування інвалідів, сума адміністративно-господарських
санкцій становить 1 690 грн. 28 коп., пеня за несвоєчасну сплату
адміністративно-господарських санкцій станом на 15.11.2007 року становить 108
Постановою Господарського
суду Сумської області від 20 грудня 2007 року адміністративний позов
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим
рішенням, приватний підприємець ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування судом першої
інстанції обставин, що мають значення для справи, просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні
позовних вимог.

В засіданні колегії суддів представник
відповідача підтримав вимоги та обґрунтування апеляційної скарги.

В засідання колегії суддів представник
позивач вважав апеляційну скаргу безпідставною, просив відмовити в її
задоволенні.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши
надані письмові докази в їх сукупності,
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню, а постанову господарського суду Сумської
області від 20 грудня 2007 року слід скасувати відповідно правил ст. 204 ч. 1
п. 1 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 204 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції скасовує
постанову суду першої інстанції і направляє
справу на новий розгляд до суду першої інстанції якщо справу розглянуто
неповноважним складом суду.

Згідно з ч. 1 ст. 158 Кодексу
адміністративного судочинства України, - судове рішення, яким суд вирішує спір
по суті, викладається у формі постанови.

Частинами 1 та 2 ст. 159 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалено судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Відповідно до частин 1, 2
ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд приймає постанову
іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Постанова приймається, складається і
підписується в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

З протоколу судового засідання від 20 грудня
2007 року вбачається, що для прийняття, складання й підписання постанови по
суті розгляду даної справи суд до нарадчої кімнати не виходив.

Дана обставина надає колегії суддів підстави
вважати, що постанову по адміністративній справі за позовом Сумського обласного
відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання
нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у сумі 1
798 грн. 80 коп., розглянуто та вирішено неповноважним складом суду.

Враховуючи наведене, інші доводи та
заперечення сторін не впливають на рішення суду апеляційної інстанції.

На підставі наведеного
та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 6, 204 ч.
1, п. 1, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу приватного підприємця
ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову господарського суду Сумської
області від 20 грудня 2007 року - скасувати.

Справу за адміністративним позовом Сумського
обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного
підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені
за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування
інвалідів у сумі 1 798 грн. 80 коп. -
направити до суду першої інстанції господарського суду сумської області
на новий розгляд в іншому складі суду.

Ухвала Харківського
апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України протягом місяця.

Головуючий
суддя - (підпис) Л.В.
Мельнікова

Судді (підпис) З.Г.
Подобайло

(підпис) А.М. Григоров

Повний текст ухвали
виготовлений 10 червня 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова