Справа № 22-а-4609/2008
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2008-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН
ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2008 року

м. Харків

Колегія судді
в Харківського апеляційного
адміністративного суду у ск
ладі:
Головуючого судді
Бенедик А.П.,
Суддів - Кононенко
З.О., КалиновськогоВ.А.

при секретарі - Верман А.М.

за участю:
Представник позивача
Ляховенко О.А.
Представник відповідача
Сліпченко Ю.М.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщ
енні Харківського апеляційн
ого адміністративного суду в
м.Харкові адміністративн
у справу за апеляційною скар
гою Відділення виконавчої ди
рекції Фонду соціального стр
ахування від нещасних випадк
ів на виробництві та професі
йних захворювань України в Ч
утівському та Котелевському
районах Полтавської області
на постанову Господарського
суду Полтавської області
від 27.11.2007 року по справі № 11/321
за позовом УПФУ в Чутів
ському районі Полтавської об
ласті
до Відділення ви
конавчої дирекції Фонду соці
ального страхування від неща
сних випадків на виробництві
та професійних захворювань
України в Чутівському та Кот
елевському районах Полтавсь
кої області
про зобовязан
я вчинити певні дії та стягне
ння 911,42 грн., -

ВСТАНОВИЛА:
Позивач, УПФУ в Ч
утівському районі Полтавськ
ої області, звернувся до
Господарського суду Полтавс
ької області з позовом д
о Відділення виконавчої д
ирекції Фонду соціального ст
рахування від нещасних випад
ків на виробництві та профес
ійних захворювань України в
Чутівському та Котелевськом
у районах Полтавської област
і,в якому, після уточнення
позовних вимог, просив зобов
язати Відділення виконавч
ої дирекції Фонду соціаль
ного страхування від нещасни
х випадків на виробництві та
професійних захворювань Укр
аїни в Чутівському та Котеле
вському районах Полтавської
області вчинити дії щодо вкл
ючення до актів звірки суми в
итрат Пенсійного фонду Украї
ни, понесені у звязку із вип
латою допомоги на поховання
осіб, які отримували пенсію п
о інвалідності внаслідок нещ
асного випадку на виробництв
і або професійного захворюва
ння в сумі 911,42 грн. та відшкодув
ати їх.
Постановою Господ
арського суду Полтавської об
ласті від 27.11.2007 року адмініст
ративний позов УПФУ в Чутівс
ькому районі Полтавської обл
асті задоволено.
Не погодившись з пос
тановою суду першої інстанц
ії, відповідачем подано апел
яційну скаргу, в якій він прос
ить скасувати оскаржувану п
останову та __________________________________________________________
____________
Справа №22-а-4609/08 Г
оловуючий 1 інстанції: Штофел
ь Т.В. Категорія: 75
Допові
дач: Калиновський В.А.
прийняти нову, якою в задов
оленні позовних вимог відмов
ити.
В обґрунтування в
имог апеляційної скарги
відповідач посилається н
а порушення судом першої інс
танції, при прийнятті постан
ови, норм матеріального прав
а, а саме: Закону України «Про
загальнообовязкове держа
вне соціальне страхування ві
д нещасного випадку на вироб
ництві та професійного захво
рювання, які спричинили втра
ту працездатності», Постанов
и Кабінету Міністрів України
«Про затвердження порядку п
роведення витрат на похованн
я у разі смерті потерпілого в
ід нещасного випадку на виро
бництві або професійного зах
ворювання».
Позивачем подано запер
ечення на апеляційну скаргу,
в яких він, наполягаючи на зак
онності та обґрунтованості п
останови суду першої інстанц
ії, просить залишити апеляці
йну скаргу без задоволення, а
постанову суду від 27.11.2007
року без змін.
Колегія суддів, заслух
авши суддю-доповідача, перев
іривши рішення суду та довод
и апеляційної скарги, заслух
авши пояснення осіб, які приб
ули в судове засідання, дослі
дивши матеріли справи, вважа
є, що апеляційна скарга не під
лягає задоволенню з наступни
х підстав.
Судом першої інстанції
встановлено та підтверджено
у суді апеляційної інстанці
ї, що відповідно до Законів У
країни "Про загальнообов"язк
ове державне соціальне страх
ування від нещасного випадку
на виробництві та професійн
ого захворювання, які спричи
нили втрату працездатності",
"Про страхові тарифи та загал
ьнообовязкове державне со
ціальне страхування від неща
сного випадку на виробництві
та професійного захворюванн
я, які спричинили втрату прац
ездатності" та "Про пенсійне з
абезпечення", розроблений По
рядок відшкодування Фондом с
оціального страхування від н
ещасних випадків на виробниц
тві та професійних захворюва
нь України Пенсійному фонду
України витрат, повязаних
з виплатою пенсій по інвалід
ності внаслідок нещасного ви
падку на виробництві або про
фесійного захворювання та пе
нсій, у звязку із втратою го
дувальника, який помер внасл
ідок нещасного випадку на ви
робництві або професійного з
ахворювання, затверджений по
становою Пенсійного фонду Ук
раїни та правлінням Фонду со
ціального страхування від не
щасних випадків на виробницт
ві та професійних захворюван
ь України 04.03.2003 року № 5-4/4 та зареє
стрований в Міністерстві юст
иції України 16.05.2003 року за № 376/7697. В
ідповідно до пункту 4 Порядку
, відшкодуванню підлягають с
уми, що виплачуються відпові
дно до Законів України "Про пе
нсійне забезпечення", "Про заг
альнообовязкове державне
соціальне страхування від н
ещасного випадку на виробниц
тві та професійного захворюв
ання, які спричинили втрату п
рацездатності" та інших норм
ативно-правових актів, а саме
: допомога на поховання сім
ї померлого або особі, яка зді
йснила поховання особи, яка о
тримувала пенсію по інвалідн
ості внаслідок нещасного вип
адку на виробництві або проф
есійного захворювання.
Розмір допомоги на похов
ання в частині, що підлягає ві
дшкодуванню Фондом соціальн
ого страхування від нещасних
випадків на виробництві та п
рофесійних захворювань Укра
їни, визначається управління
м Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у мі
стах, виходячи з основного ро
зміру вищезазначеної пенсії
померлого пенсіонера та щом
ісячної цільової грошової до
помоги на прожиття, якщо така
надавалася пенсіонеру, який
отримував вищезазначену пен
сію.
Згідно п.2 Порядку, останній
визначає механізм відшкодув
ання на централізованому рів
ні Фондом соціального страху
вання від нещасних випадків
на виробництві та професійни
х захворювань України Пенсій
ному фонду України витрат, по
вязаних з виплатою відпові
дних пенсій.
Пунктом 6 Порядку передбач
ено, що головні управління Пе
нсійного фонду та управління
виконавчої дирекції Фонду н
а підставі поданих актів, скл
адених відповідно до звірки
витрат по особистих справах
потерпілих, узагальнюють і у
згоджують Довідку про відшко
дування Фондом соціального с
трахування від нещасних випа
дків Пенсійному фонду Україн
и витрат, повязаних з випла
тою відповідних пенсій, та до
20 числа місяця, наступного за
звітним, подають її відповід
но до Пенсійного фонду та Фон
ду соціального страхування в
ід нещасних випадків.
Пунктом 7 Порядку встановл
ено, що Фонд соціального стра
хування від нещасних випадкі
в на підставі вищевказаної Д
овідки на централізованому р
івні до 25 числа місяця, наступ
ного за звітним, перераховує
відповідні кошти Пенсійному
фонду.
Так, управління Пенсійного
фонду України в Чутівському
районі надало Відділенню ви
конавчої дирекції фонду соці
ального страхування від неща
сних випадків на виробництві
та професійних захворювань
в Чутівському та Котелевсько
му районах, акт щомісячної зв
ірки витрат по особових спра
вах потерпілих, яким виплаче
но пенсії по інвалідності вн
аслідок нещасного випадку на
виробництві або професійног
о захворювання та пенсії у зв
язку з втратою годувальник
а, який помер внаслідок нещас
ного випадку на виробництві
або професійного захворюван
ня за липень 2005 р., вересень 2006 р.,
січень, червень 2007 р. В актах бу
ли включені суми допомоги на
поховання, виплаченої сім
ям померлих, які отримували п
енсію по інвалідності, в част
ині, що підлягає відшкодуван
ню відповідно до п.4 Порядку в
сумі 911,42 грн. Але, підписуючи ви
щезгадані акти, відповідач н
е погодився і не прийняв до за
ліку вказану суму допомоги н
а поховання, виплаченої сім
ям померлих, які отримували п
енсію по інвалідності, в част
ині, що підлягає відшкодуван
ню відповідно до п.4 Порядку.

Колегія суддів зазначає, щ
о суд першої інстанції право
мірно дійшов висновку стосов
но того, що позовні вимоги під
лягають задоволенню, з таких
підстав.
Відповідач у заперечення
х на позовну заявупосилаєтьс
я на відсутність причинного
звязку між нещасним випадк
ом на виробництві та смертю п
отерпілого, у звязку з чи
м відповідач не повинен відш
кодовувати допомогу на похов
ання.
Колегія суддів зазначає
, що суд першої інстанції прав
омірно не прийняв таку позиц
ію відповідача, оскільки нор
мативними актами, які зазнач
ені вище не передбачено наяв
ність причинного звязку мі
ж нещасним випадком та смерт
ю, а підставою отримання допо
моги на поховання є лише факт
отримання пенсії по інвалід
ності внаслідок нещасного ви
падку на виробництві або про
фесійного захворювання.
Також колегія суддів зазн
ачає, що суд першої інстанції
правомірно не прийняв до ува
ги посилання відповідача, у з
апереченнях на апеляційну ск
аргу, на постанову Кабінету М
іністрів України № 826 від 11.07.2001 р.
"Про затвердження порядку пр
оведення витрат на поховання
у разі смерті потерпілого ві
д нещасного випадку або проф
есійного захворювання", оскі
льки цей порядок передбачає
смерть потерпілого від нещас
ного випадку на виробництві,
або прийнятого захворювання
, тобто має бути звязок між н
ещасним випадком та смертю п
отерпілого. А порядок, затвер
джений постановою правління
фонду соціального страхуван
ня від нещасних випадків на в
иробництві та професійних за
хворювань України від 04.03.03 р. № 5
-4/4, такого звязку не перед
бачає.
Колегія суддів зазначає
, що в апеляційні скарзі відп
овідач посилається на те, що в
ході розгляду даної справи в
суді першої інстанції, позив
ачем було заявлено клопотанн
я про зменшення позовних вим
ог на 127,82 грн., у звязку з чим, п
озовні вимоги були заявлені
в сумі 783,60 грн., а постановою Го
сподарського суду Полтавськ
ої області позов задоволено
в розмірі 911,42 грн.
Таку позицію позивача підт
вердив представник позивач
а в судовому засіданні суду а
пеляційної інстанції.
Таким чином, колегія суддів
дійшла висновку про те, що пос
танову Господарського суду П
олтавської області від 27.11.20
07 року по справі № 11/321 підлягає
зміні в частині розміру суми
, що стягнута на користь Управ
ління Пенсійного фонду Украї
ни в Чутівському районі, замі
сть 911,42 грн., що були стягнуті з В
ідділення виконавчої дире
кції Фонду соціального страх
ування від нещасних випадків
на виробництві та професійн
их захворювань України в Чут
івському та Котелевському ра
йонах (38800, смт. Чутове, вул. Ленін
а, 4, код 5940902, МФО 831019, р/р 4201 УДК в По
лтавській області Полтавськ
ої області) на користь УПФУ
в Чутівському районі (38800, смт. Ч
утове, пров. Леніна, 4а, р/р в філ
ії Полтавського облуправлін
ня ВАТ «Державний Ощадний ба
нк України», МФО 331467), стягнути
- 783,60 грн.
Керуючись ст. ст. 160, 195, 196,
198, 201, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністрат
ивного судочинства України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Ві
дділення виконавчої дирекці
ї Фонду соціального страхува
ння від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Чутівс
ькому та Котелевському район
ах Полтавської області на по
станову Господарського суду
Полтавської області від 27.
11.2007 року - залишити без задово
лення.
Постанову Господарсь
кого суду Полтавської област
і від 27.11.2007 року по справі № 11/3
21 змінити.
Стягнути з Відділення
виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від
нещасних випадків на виробн
ицтві та професійних захворю
вань України в Чутівському т
а Котелевському районах (38800, см
т. Чутове, вул. Леніна, 4, код 5940902, М
ФО 831019, р/р 4201 УДК в Полтавські
й області Полтавської област
і) на користь УПФУ в Чутівсь
кому районі (38800, смт. Чутове, про
в. Леніна, 4а, р/р в філії Полтавс
ького облуправління ВАТ «Дер
жавний Ощадний банк України»
, МФО 331467) - 783,60 грн.

Ухвала набирає чи
нності з моменту її проголош
ення та може бути оскаржена у
касаційному порядку протяго
м місяця з дня складання ухва
ли у повному обсязі, шляхом по
дачі касаційної скарги безпо
середньо до Вищого адміністр
ативного суду України.

Головуючий
(підпис)
А.П. Бенедик

Судді
(підпис)
З.О. Кононенко

(підпис)
В.А. Калиновський

Повний текст ухвали
виготовлений та підписаний
02.09.2008 року

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ
Суддя
Харківського апеляційного

адміністративного суду

В.А. Калиновський