Справа № К-11878/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
16.07.2008 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF.
СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFкF»
нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.08.2004 рF.
тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 12.05.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 11/109
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFкF»
дFоF КFрFюFкFоFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
ЗFАFТF «КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFкF» пFоFдFаFлFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF. ПFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF: чF. 3 сFтF. 97, чF.чF. 3, 4, 5 сFтF. 105 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, пF.пF.4.4.1 пF. 4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «пFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», чF. 3 сFтF. 27 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЄF пFрFаFвFиFлFьFнFоFюF пFоFзFиFцFіFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF зFдFіFйFсFнFиFтFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоFзFиFвFаFчFаF шFлFяFхFоFмF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFзFаFєFмFоFрFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF нFеFпFоFгFаFшFеFнFиFхF зFуFсFтFрFіFчFнFиFхF гFрFоFшFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF пFеFрFеFдF нFиFмF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFбFзF. 2 пF.пF. 7.1.1 пF. 7.1 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181-ІFІFІF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFіFяF цFіFєFїF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFуF зFуFпFиFнFеFнFаF пF. 38 сFтF. 63 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2003 рFіFкF» вFіFдF 26.12.2002 рF. №F 380-УFІF тFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» вFіFдF 27.11.2003 рF. №F 1344-ІFУF.
ПFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFрFиFпFиFсFіFвF пF.пF. 4.4.1 пF. 4.4. сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF №F2181-ІFІFІF, нFаF щFоF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчF уF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF вFіFдFсFуFтFнFіFйF кFоFнFфFлFіFкFтF іFнFтFеFрFеFсFіFвF: нFеFоFдFнFоFзFнFаFчFнFеF (мFнFоFжFиFнFнFеF) тFрFаFкFтFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF аFбFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, щFоF мFоFжFеF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF нFаF кFоFрFиFсFтFьF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, тFаFкF іF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF.
УF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF вFіFдFсFуFтFнFіF нFоFрFмFиF рFіFзFнFиFхF зFаFкFоFнFіFвF чFиF рFіFзFнFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF, яFкFіF бF пFрFиFпFуFсFкFаFлFиF нFеFоFдFнFоFзFнFаFчFнFеF (мFнFоFжFиFнFнFеF) тFрFаFкFтFуFвFаFнFнFяF щFоFдFоF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF аFбFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF шFлFяFхFоFмF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFзFаFєFмFоFрFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF нFеFпFоFгFаFшFеFнFиFхF зFуFсFтFрFіFчFнFиFхF гFрFоFшFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF пFеFрFеFдF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, аF іFсFнFуFєF нFоFрFмFаF зFаFкFоFнFуF, яFкFоFюF зFуFпFиFнFеFнFоF дFіFюF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFуF пFрFоF пFрFаFвFоF пFрFоFвFоFдFиFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF вFзFаFєFмFоFрFоFзFрFаFхFуFнFкFиF.
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, нFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF дFоFвFоFдFаFмFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFмFиF уF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF ЗFаFкFоFнFиF єF аFкFтFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF іF, бFіFлFьFшFеF тFоFгFоF, аFкFтFаFмFиF єFдFиFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF - ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF чFаFсF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF ЗFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2003 тFаF 2004 рFоFкFиF нFеF вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF, аF тFоFмFуF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF їFхF пFоFлFоFжFеFнFьF, яFкFиFмFиF зFуFпFиFнFяFєFтFьFсFяF дFіFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF.
ПFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFаF яFкFіF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчF уF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, зFоFкFрFеFмFаF чF. 3 сFтF. 97, чF.чF. 3, 4, 5 сFтF. 105 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFкF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.08.2004 рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 12.05.2005 рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF НF.ГF. ПFиFлFиFпFчFуFкF
СFуFдFдFіF ЛF.ВF. ЛFаFнFчFеFнFкFоF
ЛF.ІF. БFиFвFшFеFвFаF
ОF.АF. СFеFрFгFеFйFчFуFкF
ОF.ІF. СFтFеFпFаFшFкFоF