Справа № 22а-3087/2008
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2008-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2008 року
м. Одеса

Колегія суддів Одеського а
пеляційного адміністративн
ого суду в складі:

головуючого
Димерлія О.О.

суддів
Стас Л.В., Золотніков О.С.

при секретарі
Вихренко К.П.

розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в м. Одес
і апеляційну скаргу державно
ї податкової інспекції у При
морському районі м. Одеси, на п
останову Одеського окружног
о адміністративного суду від
28.01.2008 року за адміністративним
позовом приватного підприєм
ства "Інтертрейд" до державно
ї податкової інспекції у При
морському районі м. Одеси про
визнання протиправними дій
державної податкової інспек
ції у Приморському районі м. О
деси відносно проведення виї
зної позапланової документа
льної перевірки, визнання пр
отиправним рішення державно
ї податкової інспекції у При
морському районі м. Одеси та с
касування податкового повід
омлення-рішення від 20.08.2007 року №
/0,-

ВСТАНОВИЛА:
В листопаді 2007 року поз
ивач звернувся до суду з вказ
аним вище адміністративним п
озовом та просив: визнати про
типравним рішення державної
податкової інспекції у Прим
орському районі м. Одеси та ск
асувати податкове повідомле
ння-рішення від 20.08.2007 року №/0.

Постановою Одеського окру
жного адміністративного суд
у від 28 січня 2008 року задоволен
о адміністративний позов при
ватного підприємства "Інтерт
рейд" до державної податково
ї інспекції у Приморському р
айоні м. Одеси про визнання пр
отиправними дій державної по
даткової інспекції у Приморс
ькому районі м. Одеси відносн
о проведення виїзної позапла
нової документальної переві
рки, визнання протиправним р
ішення державної податкової
інспекції у Приморському ра
йоні м. Одеси та скасування п
одаткового повідомлення-ріш
ення від 20.08.2007 р. №/0.
Судовим рішенням визнано п
ротиправними дії державної п
одаткової інспекції у Примор
ському районі м. Одеси віднос
но проведення відповідно до
акту від 17.08.2007 року виїзної поза
планової документальної пер
евірки приватного підприємс
тва "Інтертрейд" з питань дост
овірності нарахування суми б
юджетного відшкодування под
атку на додану вартість на ро
зрахунковий рахунок за квіте
нь 2007 р. Визнано протиправним т
а скасувати податкове повідо
млення-рішення державної под
аткової інспекції у Приморсь
кому районі м. Одеси від 20.08.2007 р. №
/0.
У поданій апеляційній скар
зі державна податкова інспек
ція у Приморському районі м. О
деси, з посиланням на порушен
ня судом першої інстанції но
рм матеріального і процесуал
ьного права, що призвело до не
правильного вирішення справ
и, просить скасувати оскаржу
ване судове рішення та поста
новити нове про відмову у з
адоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, розглянувши та обговорив
ши доводи апеляційної скарги
, перевіривши матеріали спра
ви, колегія суддів вважає, що а
пеляційна скарга підлягає за
доволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції вст
ановлено, що 7.05.2007 року ПП "Інтер
трейд" було здано до державно
ї податкової інспекції у При
морському районі м. Одеси дек
ларацію з податку на додану в
артість за звітний (податков
ий) період квітень 2007 року, в як
ій в графі "23" відображено зали
шок від'ємного значення попе
реднього звітного (податково
го) періоду, що включається до
складу податкового кредиту
поточного звітного (податков
ого) періоду в сумі 9999915 грн. т
а заявлено цю суму до бюджетн
ого відшкодування на рахунок
у банку платника. Підставою в
иникнення від'ємного значенн
я різниці між сумою податков
ого зобов'язання та сумою под
аткового кредиту є придбання
товарно-матеріальних ціннос
тей за договором №20/03 від 20.03.2007 р. у
кладеним з ФХ "Наш Вибір".
15.05.2007 року, на підставі направ
лення №000632/687 від 15.05.2007 р., без рішен
ня суду, співробітниками дер
жавної податкової інспекції
у Приморському районі м. Одес
и було проведено позапланову
, документальну камеральну п
еревірку фінансово-господар
ської діяльності приватного
підприємства "Інтертрейд" з п
итань достовірності нарахув
ання бюджетного відшкодуван
ня податку на додану вартіст
ь за квітень 2007 р. та проведено
зустрічні перевірки основно
го постачальника ФГ "Наш Вибі
р".
За результатами перевірки
державною податковою інспек
цією у Приморському районі м
. Одеси було складено акт №7043/23-50
12/32696742/11/71 від 17.08.2007 р. на підставі яко
го державної податкової інсп
екції у Приморському районі
м. Одеси прийнято податкове п
овідомлення-рішення №000512350/0 від
20.08.2007 р. щодо зменшення суми бюд
жетного відшкодування подат
ку на додану вартість за квіт
ень 2007 р. у розмірі 9999915 грн. за пор
ушення позивачем вимог п.п. 7.4.1
п 7.4, п.п.7.7.1, 7.7.2 п.7.7. Закону України "П
ро податок на додану вартіст
ь" №168/97 від 03.04.1997 р.
Судова колегія не погоджує
ться з висновком суду першої
інстанції про протиправніст
ь дій державної податкової і
нспекції у Приморському райо
ні м. Одеси щодо проведення по
запланової, виїзної перевірк
и, оскільки ст.11-1 Закону Україн
и "Про державну податкову слу
жбу в Україні" прямо передбач
ена можливість проведення та
ких перевірок.
Не може судова колегія пого
дитись і з висновками суду пе
ршої інстанції стосовно визн
ання протиправним рішення де
ржавної податкової інспекці
ї у Приморському районі м. Оде
си та скасування податкового
повідомлення-рішення від 20.08.20
07 року №/0.
В ході проведення перевірк
и, працівниками державної по
даткової інспекції у Приморс
ькому районі м. Одеси було вст
ановлено, що до складу податк
ового кредиту за березень 2007 р
. позивачем було включено ПДВ
на підставі податкової накл
адної фермерського господар
ства "Наш Вибір" від 30.03.2007 р. №4 на
суму 60000000 грн. (в тому числі 10000000 гр
н. ПДВ у якій було зазначено 92 ш
т. товару за номенклатурою "Ав
арійно-охоронна система морс
ької паросилової установки А
ПС-1500-К" за ціною 543478,26 грн. за одини
цю продукції.
В результаті зустрічної пе
ревірки отримано докази того
, що ФХ "Наш Вибір" не мав дозвол
у на проведення діяльності, я
ку фактично здійснював у зві
тному періоді. Первинний дог
овір було укладено на постач
ання товару сільськогоспода
рського походження. Через де
який час, на підставі додатко
вої угоди, номенклатуру това
ру змінено на вказану вище. Ум
ови транспортування товару н
е обумовлені. За даними декла
рації сума податкових зобов
язань за березень 2007 р. "0", т
оді як відповідно до уточнен
их розрахунків від 04.05.2007 р. 3000000
0 грн.
В ході перевірки не підтвер
джено отримання позивачем то
вару по номенклатурі та ціні
вказаній в угоді. В ході інвен
таризації товарних залишків
придбаного товару не встано
влено.
Крім того, згідно до відпові
ді Одеської регіональної тор
гово-промислової палати визн
ачено номенклатуру товару
"металевий каркас з вмонтова
ними вентиляторами та клавіа
турою" та "механічний вентиль
з електричним реле та солено
їдом», вартістю 230-250 грн. та 900-1
010 грн. відповідно.
Звідси можна зробити висно
вок, що рішення податкового о
ргану про завищення податков
ого кредиту на суму 100000109 грн.
вірний.
При здійсненні перевірки п
равильності визначення пода
ткових зобовязань за квіте
нь 2007 року встановлено, що пози
вачем в розділі 1 податкової д
екларації відображені показ
ники з продажу товарів народ
ного споживання непродоволь
чого призначення «головна
тяга електромагнітної систе
ми автоматичного управління
гальмівної системи локомоти
ву ГТ-25Е» в кількості 88 штук (по
купець товариство ТКК "Укр
трейдальянс" м. Одеса. Вул.. Баз
арна, 85/35) на загальну суму 9000000
0 грн. в т.ч. ПДВ 10024000 грн. 10 коп. Ця
фінансово-господарська опер
ація була здійснена на підст
аві угоди купівлі-продажу ві
д 23.04.2007 р. за №23-04.
При перевірці встановлено
, що відсутні докази придбанн
я, перевезення, зберігання ці
єї продукції.
Зважаючи на викладене, суб
єктом господарювання, в пору
шення п.п. 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону Украї
ни від 03.04.1997 р. "Про податок на дод
ану вартість", відображені в п
одатковій декларації показн
ики ПДВ за квітень 2007 р. у сумі 250
10241 грн. за даними перевірки
0.
Оскільки "податковий креди
т-це сума податку на додану ва
ртість, на яку платник податк
у має право зменшити податко
ві зобов'язання звітного пер
іоду", то різниця між податков
ими зобовязаннями та подат
ковим кредитом складає позит
ивне значення. Так як податко
ві зобовязання ПП "Інтертр
ейд" в попередньому податков
ому періоді (червні 2007 р.) та зві
тному податковому періоді (к
вітні 2007 р.) мають позитивне зна
чення, то підприємством, в пор
ушення норм п.п. 7.7.2. п.7.7. ст.7 Закон
у України від 03.04.1997 року "Про под
аток на додану вартість", непр
авомірно заявлено на розраху
нковий рахунок у банку платн
ика за квітень 2007 р., до бюджетн
ого відшкодування, податок н
а додану вартість у сумі - 9999915 гр
н.
Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 202, 205, 207 КА
С України, судова колегія,
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу держав
ної податкової інспекції у П
риморському районі м. Одеси
задовольнити повністю.
Постанову Одеського окруж
ного адміністративного суду
від 28.01.2008 року за адміністратив
ним позовом приватного підпр
иємства "Інтертрейд" до держа
вної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси
про визнання протиправними
дій державної податкової інс
пекції у Приморському районі
м. Одеси, відносно проведення
виїзної позапланової докуме
нтальної перевірки, визнання
протиправним рішення держав
ної податкової інспекції у П
риморському районі м. Одеси т
а скасування податкового пов
ідомлення-рішення від 20.08.2007 рок
у №/0 скасувати та ухвали
ти нове рішення.
В задоволенні адміністрат
ивного позову приватного під
приємства "Інтертрейд" до дер
жавної податкової інспекції
у Приморському районі м. Одес
и про визнання протиправними
дій державної податкової ін
спекції у Приморському район
і м. Одеси, відносно проведенн
я виїзної позапланової докум
ентальної перевірки, визнанн
я протиправним рішення держа
вної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси
та скасування податкового п
овідомлення-рішення від 20.08.2007 р
оку №/0 відмовити повніс
тю.
Постанова суду набирає зак
онної сили негайно після її п
роголошення та може бути оск
аржена безпосередньо до Вищо
го адміністративного суду Ук
раїни протягом одного місяця
.

Головуючий суддя:

Судді: