Справа № К-22363/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня
2008 року м.
Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

суддів: Бутенка В.І.,

Сороки М.О. (доповідача),

Штульмана
І.В.,

Лиски Т.О.,

Панченка О.І.

провівши в порядку касаційного провадження
попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Вінницької міської ради, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, Вінницьке
міське управління земельних ресурсів, на рішення виконавчого комітету
Вінницької міської ради,

встановила:

У листопаді 2005 року
ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим,
що рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 29 серпня 1998
року №101 змінено рішення виконавчого
комітету зазначеної ради №980 від 29 вересня 1997 року та передано ОСОБА_2 у власність
з спільної земельною ділянки 875 квадратних метрів землі і виданий на її ім'я
державний акт на право приватної власності на землю. Вважав, що вказаним
рішенням порушуються його права та законні інтереси, оскільки ОСОБА_2 здійснила
приватизацію зазначеної вище земельної ділянки без його згоди, всупереч
встановленого порядку користування земельною ділянкою та за відсутності
документів, що підтверджують правомірність користування земельною ділянкою.
Тому просив суд рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради №980 від
29 вересня 1997 року в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки
площею 735 квадратних метрів та рішення виконавчого комітету Вінницької міської
ради № 101 від 29 серпня 1998 року в
частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 875 квадратних
метрів визнати нечинними, та на підставі вказаних рішень виконкому зобов'язати
виконавчий комітет скасувати державний акт на право приватної власності на
землю, виданий ОСОБА_2.

Постановою Ленінського районного суду м.
Вінниці від 2 лютого 2006 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду
Вінницької області від 21 квітня
2006 року постанову суду першої інстанції скасовано, провадження у
справі закрито.

У касаційній скарзі виконавчий комітет
Вінницької міської ради, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції
норм процесуального права, просить судове рішення
скасувати.

Закриваючи
провадження у справі
суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває
провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Із матеріалів справи вбачається, що
має спір про захист цивільного
права щодо порушення права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку,
який належить розглядати за правилами цивільного, а не адміністративного
судочинства.

Відповідно до
частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законодавством встановлено інший порядок судового вирішення.

Висновок суду про те, що має місце
спір про захист цивільного права, а тому така справа мала розглядатися в
порядку цивільного, а не адміністративного
судочинства,
відповідає фактичним обставинам справи.

Згідно
ч. 3 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)
підставами касаційного оскарження судового рішення є порушення судом норм матеріального чи
процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової
оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Встановлено і це
вбачається з матеріалів справи, що оскаржуване судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального і процесуального права та відсутні передбачені ст. 227 КАС України підстави для
його обов'язкового скасування.

Враховуючи наведене,
колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні касаційної скарги.

Керуючись
ст. ст. 220, 220-1, 221, 223, 224, 230, 231
КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну
скаргу виконавчого комітету
Вінницької міської ради залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Вінницької
області від 21 квітня 2006 року -
без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення
і оскарженню не підлягає,
окрім як з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 237-239 КАС України.

Судді: (підписи)

з
оригіналом згідно,

відповідальний секретар: Єрко С.М.