Справа № 2а-1074/08
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-1074/08
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
17 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ПFеFрFцFоFвFоFїF ТF.СF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F УFлFьFяFщFеFнFкFоF ЛF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ШFтFаFнFгFеFйF ТF.ГF. ( дFоFвF. №F 1119/03-23 вFіFдF 28.05.2008 рFоFкFуF)
тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF.ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF фFоFнFдFуF „FЗFіF АFмFеFрFиFкFаFнF ДFжFуFіFшF ДFжFоFйFнFтF ДFіFсFтFрFіFбF’FюFшFиFнF КFоFмFіFтFіF, ІFнFкF.”F дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF РFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF фFоFнFдF „FЗFіF АFмFеFрFиFкFаFнF ДFжFуFіFшF ДFжFоFйFнFтF ДFіFсFтFрFіFбF’FюFшFиFнF КFоFмFіFтFіF, ІFнFкF.”F зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF РFаFдFиF, вF яFкFоFмFуF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFтFоFчFнFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF вF пFрFоFвFеFдFеFнFіF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFмFіFнF тFаF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF щFоFдFоF пFоFзFиFвFаFчFаF, яFкFіF мFіFсFтFяFтFьFсFяF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFеF мFіFсFьFкFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFмFіFнF дFоF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF щFоFдFоF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFоFвFеFсFтFиF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF вFкFаFзFаFнFиFхF зFмFіFнF, вFнFеFсFтFиF вFіFдFоFмFоFсFтFіF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF тFаF ЄFдFиFнFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрF оFбFєFдFнFаFнFьF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF бFлFаFгFоFдFіFйFнFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF.
17.06.2008 рFоFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFіFдF рFоFзFпFиFсFкFуF, яFкFаF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF. ВF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFяFвFкFоFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF 17.06.2008 рFоFкFуF, рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF вFіFдFкFлFаFдFеFнFоF нFаF 17.07.2008 рFоFкFуF.
17.07.2008 рFоFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFоFвFіFсFтFкFоFюF зF пFоFшFтFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF, яFкFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.35 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFиFвFаFчF єF нFаFлFеFжFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4 чF.1 сFтF.155 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF сFвFоFєFюF уFхFвFаFлFоFюF зFаFлFиFшFаFєF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, яFкFщFоF пFоFзFиFвFаFчF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF пFрFиFбFуFвF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF аFбFоF бFеFзF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF нFиFмF пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF, яFкFщFоF вFіFдF нFьFоFгFоF нFеF нFаFдFіFйFшFлFоF зFаFяFвFиF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
СFуFдF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4 чF.1 сFтF. 155 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF фFоFнFдFуF „FЗFіF АFмFеFрFиFкFаFнF ДFжFуFіFшF ДFжFоFйFнFтF ДFіFсFтFрFіFбF’FюFшFиFнF КFоFмFіFтFіF, ІFнFкF.”F дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF РFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF єF тFаFкFоFюF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, іFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF.4 чF. 1 сFтF.155 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFєF уFхFвFаFлFуF пFрFоF зFаFлFиFшFеFнFнFяF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF дFвFіFчFіF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF, уF сFуFдFуF вFіFдFсFуFтFнFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFіFдF нFьFоFгFоF нFеF нFаFдFіFйFшFлFоF зFаFяFвFиF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 133, 155, 165, 186 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
уF хF вF аF лF иF вF :
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF фFоFнFдFуF „FЗFіF АFмFеFрFиFкFаFнF ДFжFуFіFшF ДFжFоFйFнFтF ДFіFсFтFрFіFбF’FюFшFиFнF КFоFмFіFтFіF, ІFнFкF.”F дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF РFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, уFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уFхFвFаFлFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 5-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF. 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ЯFкFщFоF уFхFвFаFлFуF бFуFлFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF бFеFзF вFиFкFлFиFкFуF оFсFоFбFиF, яFкFаF їFїF оFсFкFаFрFжFуFєF, тFоF сFтFрFоFкF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеFюF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF.
СFуFдFдFяF (пFіFдFпFиFсF) ТF.СF.ПFеFрFцFоFвFаF