Справа № 2-а-3059/2008
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3059/08
ПОСТАНОВА

іменем України

28 травня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд в
складі:

головуючої-судді Євпак В.В.

суддів Попової О.Г., Хаюка С.М.

при секретарі судового засідання Курдиш М.В.

за участю позивача

розглянувши справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1до заступника Керівника Служби з питань звернень громадян
Секретаріату Президента України ОСОБА_2про
зобов”язання вчинення певних дій, -

в с т а н о в и в:

Позивач просить зобов”язати заступника Керівника Служби з питань
звернень громадян Секретаріату Президента України ОСОБА_2 направити його заяву
від 04.02.2008 року Президенту України для розгляду ним співвідношення норм
законів та Конституції. Вимоги мотивує тим, що він 04.02.2008 року дізнався про
прийнятий Закон України „Про внесення змін до деяких законів України з питань
забезпечення захисту житлових прав громадян, які проживають в гуртожитках”.
Вважаючи прийняттям даного Закону порушення права власності, він направив
Президенту України свою заяву для розгляду співвідношення норм законів та
Конституції України. Разом із тим його заява від 04.02.2008 року на розгляд
Президенту України не поступила, а була йому повернута за підписом заступника Керівника Служби з
питань звернень громадян Секретаріату Президента України ОСОБА_2 Вважає дії
ОСОБА_2 неправомірними та такими, що порушують його право на звернення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному
обсязі.

В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з”явився. Просить справу
розглядати у його відсутність. Суду надав письмові заперечення в яких зазначає,
що заява позивача була повернута йому у відповідності зі ст. 5 Закону України
„Про звернення громадян”, оскільки не містила даних, необхідних для прийняття
обґрунтованого рішення.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача,
встановив: 04.02.2008 року позивач звернувся з заявою до Президента України для
прийняття ним відповідних мір по зупиненню порушення Конституції України у
зв”язку з прийняттям Закону України „Про внесення змін до деяких законів
України з питань забезпечення захисту житлових прав громадян, які проживають в
гуртожитках”. Зазначив в заяві, що даним Законом порушується також право
власності.

Зава ОСОБА_1 надійшла до Секретаріату Президента 07.02.2008 року.
Листом за підписом заступника Керівника
Служби з питань звернень громадян Секретаріату Президента України ОСОБА_2
заява була повернута ОСОБА_1 з підстав, що у зверненні не конкретизовані обставини і не
містяться достатніх відомостей для
прийняття обґрунтованого рішення.

Позивач ОСОБА_1 в обґрунтування
своїх вимог, посилається на порушення вимог Закону України „Про звернення
громадян”, оскільки його заява мала бути передана на розгляд особі якій вона
адресована, тобто Президенту України. Саме за підписом Президента України йому
мала бути надана відповідь. В порушення вимог Закону, його заява була повернута заступником Керівника Служби з питань
звернень громадян Секретаріату Президента України ОСОБА_2

Разом із тим відповідно до ст. 5 Закону України „Про звернення громадян”
(далі Закон), звернення адресуються органам державної влади і місцевого
самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм
власності, об”єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких
належить вирішення порушених у зверненні питань.

У зверненні має бути викладено суть порушеного питання, зауваження,
пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.

Звернення, оформлене без дотримання вимог, повертається заявникові з
відповідними роз”ясненнями не пізніше ніж через десять днів від його
надходження.

Відповідно до пункту 19 Положення про Секретаріат Президента України,
затвердженого Указом Президента України від 04.11.05 року №1548/2005, з
наступними змінами та доповненнями, Секретаріат організовує розгляд звернень
громадян, які звертаються до Президента України.

Організацію розгляду звернень громадян в Секретаріаті Президента України
забезпечує Служба з питань звернень громадян.

При опрацюванні звернення громадянина визначається орган чи посадова
особа, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненні питань, і
на підставі ч.3ст. 7 Закону воно надсилається за належністю на розгляд до
відповідного органу чи посадової особи з проханням повідомити автора про
результати розгляду.

Встановлено, що заява ОСОБА_1 від 04.02.2008 року не містила доказів про
порушення норм Конституції та порушення його права власності, обставини справи
були викладені не конкретно та не містили
достатніх відомостей для прийняття обґрунтованого рішення, тому вона була повернута заявнику.

Заява була повернута заявнику у відповідності із Законом, у визначений
Законом строк, та особою, в межах наданих їй
повноважень, тому суд в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовляє.

Позивач не позбавлений права
повторного звернення з дотримання вимог Закону щодо звернення.

Керуючись Законом України „Про
звернення громадян”, ст.ст. 86, 158-163 КАС України,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1до заступника Керівника Служби з питань звернень громадян
Секретаріату Президента України ОСОБА_2про
зобов”язання вчинення певних дій,
відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Постанова суду набирає законної сили по закінченню строків подання заяви
про апеляційне оскарження та подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського
апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний
адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може
бути подана протягом 10 днів після виготовлення постанови в повному обсязі
та шляхом подачі апеляційної скарги, яка
подається протягом 20-ти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуюча
В.В.
Євпак

судді
О.Г.Попова

С.М.Хаюк