Справа № 22-а-889-ф/2007
Суддя: Моісеєнко Т.І.
Дата ухвалення: 2007-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2007
року колегія суддів судової палаті у цивільних справах Апеляційного суду
Автономної Республіки Крим у м. Феодосії
у складі: Головуючого, судді: Моісеєнко Т.І.

суддів:
Іщенка В.
І., Полянської В.
О.

при
секретарі: Петриченко
О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу адміністративної
юрисдикції за позовом ОСОБА_1до Семисотської селищної ради Ленінського району
АР Крим про визнання рішень протиправними та заборону до виконання певних
дій, за апеляційною скаргою ОСОБА_1.
на ухвалу Ленінського районного суду Автономної республіки
Крим від 29 березня 2007 року, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Семисотської
селищної ради Ленінського району АР Крим про визнання протиправними рішень про
дачу згоди ОСОБА_2. на розробку проекту відводу земельної ділянки для передачі
у приватну власність для будівництва та обслуговування жилого будинку; про
надання земельних ділянок в оренду ТОВ «Валок» та ТОВ «Согласіє»; й
зобов'язання селищної ради утримуватися в подальшому від вирішення земельних
питань.

Ухвалою
Ленінського районного суду Автономної республіки Крим від 29 березня 2007 року позовна
заява ОСОБА_1була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Постановляючи
ухвалу суд першої інстанції виходив з того,
що в позовній заяві не зазначено треті особі, на права та інтереси яких може вплинути
ухвалене судове рішення, їх поштові
адреси та номера засобів зв'язку.

Не
погодившись з зазначеною ухвалою суду,
ОСОБА_1. подав апеляційну
скаргу, мотивовану тим, що судом першої інстанції порушено норми
процесуального права, а саме не прийнято
до уваги те, що провадження у зазначеній
справі вже відкрито ухвалою суду апеляційної інстанції від 06 лютого 2007 року.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить
ухвалу суду від 29 березня 2007 року скасувати
та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали
справи і обговоривши доводи апеляційної скарги,
вважає , що скарга підлягає задоволенню.

Із
матеріалів справи вбачається, що ухвалою
• апеляційного
суду АР Крим у м. Феодосії від 06 лютого 2007 року було
скасовано ухвала суду першої інстанції від 18.12.2006 року про повернення зазначеної позовної заяви ОСОБА_1. ,
та постановлена нова ухвала про відкриття провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до Семисотської селищної ради Ленінського району АР
Крим про визнання рішень протиправними та заборону до виконання певних дій.

Справа № 22-а-889 - ф/2007 Головуючий
в першій інстанції

суддя Красіков
С. І. суддя-доповідач Моісеєнко Т.І

-2-

Зазначена
ухвала апеляційного суду АР Крим набрала законної сили й в цей час не
скасована.

Статтею 1 Кодексу
адміністративного судочинства України встановлено, що цій Кодекс визначає повноваження
адміністративних суддів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних суддів
і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Повноваження
суду першої інстанції відповідно до залишення позовної заяви без руху, при наявності ухвали суду вищої інстанції про
викриття провадження у справі,
зазначеним Кодексом не передбачені.

Крім
того, вичерпний перелік вимог до
позовної заяви встановлено статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства України, якою також не передбачено обов'язок позивача
на зазначення третіх осіб , на права та інтереси яких може вплинути ухвалене судове
рішення.

З цих
підстав, колегія суддів вважає, що постановляючи ухвалу від 29 березня 2007 року, суд першої інстанції вийшов за межи
повноважень, встановлених діючим
процесуальним законодавством.

З таких
обставин ухвалу суду першої інстанції про залишення позовної заяви без руху не
можна визнати, як засновану на законі та
обґрунтовану.

Згідно
пункту 4 частини 1 статті 202 Кодексу
адміністративного судочинства України порушення норм матеріального або
процесуального законодавства, що
призвело до неправильного вирішення справи або питання, є підставою для скасування постанови або
ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Оскільки
ухвалою апеляційного суду АР Крим від 06
лютого 2007 року
постановлена нова ухвала про відкриття провадження у справі за зазначеним
позовом, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції від 29 березня 2007 року про
залишення позовної заяви ОСОБА_1. без руху, з наданням строку для усунення
недоліків, підлягає скасуванню. Підстав
до прийняття нової ухвали по справі колегія судців не вбачає, оскільки провадження у справі відкрите
раніше, а по суті позову справа не
розглядалась.

Враховуючи
наведене, керуючись статтями 199,
202 Кодексу адміністративного судочинства України колегія
суддів судової палати по цивільних справах,
-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1- задовольнити.

Ухвалу
Ленінського районного суду Автономної республіки Крим від 29 березня 2007 року - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для
розгляду по суті позовних вимог.

Ухвала
суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня проголошення та
оскарженню не підлягає, як така що не
перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Судді: