Справа № 22-а-5086/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF –F ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
сFуFдFдFіFвF –F ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF–F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFеFтFрFуFсF»
нFаFпFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіFвFіFдF 12 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 3/332 АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFеFтFрFуFсF»
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ДFрFоFгFоFбFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоFсFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF:
ВF жFоFвFтFнFіF 2007 рFоFкFуF ТFзFОFВF «ПFеFтFрFуFсF» (дFаFлFіF –F ПFоFзFиFвFаFчF) зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFПFІF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF (дFаFлFіF –F ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF), пFрFоFсFиFлFоF (зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF дFоFпFоFвFнFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF) зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFдFаFтFиF йFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 03.09.207 рFоFкFуF зFаF №F 449/23-1/20774287; пFоFнFоFвFиFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF тFеFрFмFіFнF нFаF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF. ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFсFуFпFеFрFеFчF вFиFмFоFгFаFмF пF. 4.11 НFаFкFаFзFуF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.08.2005 рFоFкFуF №F 327 нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF ПFоFзFиFвFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, пFрFиFйFнFяFтFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 03.09.2007 рFоFкFуF, чFиFмF пFоFрFуFшFиFвF пFрFаFвFоF ПFоFзFиFвFаFчFаF нFаF пFоFдFаFлFьFшFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF нFаFсFтFуFпFнFиFмF. ПFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, пFрFиFйFнFяFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 03.09.2007 рFоFкFуF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF ПFоFзFиFвFаFчFуF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFиFмF лFиFсFтFоFмF зF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF, оFтFрFиFмFаFнFіF оFсFтFаFнFнFіFмF 24.09.2007 рFоFкFуF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяF, тFоFмFуF дFаFнFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF нFаFдFіFсFлFаFнFиFмFиF (вFрFуFчFеFнFиFмFиF) ПFоFзFиFвFаFчFуF зFгFіFдFнFоF зF пFпF. 6.2.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» (дFаFлFіF –F ЗFаFкFоFнF). СFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF пFоFнFоFвFлFюFвFаFтFиF сFтFрFоFкF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFсFкFаFрFжFиFвF пFоFзFиFвFаFчF ТFзFОFВF «ПFеFтFрFуFсF», вFвFаFжFаFєF, щFоF оFсFтFаFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвF зF пFіFдFсFтFаFвF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрF­гFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 6.2.4 ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF нFаFдFіFсFлFаFнFиFмF (вFрFуFчFеFнFиFмF) фFіFзFиFчFнFіFйF оFсFоFбFіF, яFкFщFоF йFоFгFоF вFрFуFчFеFнFоF оFсFоFбFиFсFтFоF тFаFкFіFйF фFіFзFиFчFнFіFйF оFсFоFбFіF аFбFоF їFїF зFаFкFоFнFнFоFмFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFвFіF чFиF нFаFдFіFсFлFаFнFоF лFиFсFтFоFмF нFаF їFїF аFдFрFеFсFуF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF аFбFоF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF вFіFдFоFмFоFгFоF мFіFсFцFяF їFїF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF іFзF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF ПFоFзFиFвFаFчF нFеF уFкFлFаFвF дFоFгFоFвFоFрFуF пFрFоF дFоFсFтFаFвFкFуF пFоFшFтFоFвFиFхF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFьF тFаF пFеFрFіFоFдFиFчFнFиFхF вFиFдFаFнFьF, вF яFкFоFмFуF бFуFлFоF бF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFиFхF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFьF тFаF пFеFрFеFлFіFкF оFсFіFбF, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFхF їFхF пFрFиFйFмFаFтFиF, тFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF бFуFлFиF вFрFуFчFеFнFіF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFіFйF оFсFоFбFіF нFаF пFеFрFшFоFмFуF пFоFвFеFрFсFіF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF ПFоFзFиFвFаFчFаF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF тFаFкFоFжF вFвFаFжFаFєF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF чFаFсFтFиFнFіF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF тFеFрFмFіFнFуF нFаF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFиFйF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF ПFоFзFиFвFаFчFеFмF бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF. КFрFіFмF тFоFгFоF, ПFоFзFиFвFаFчF мFаFєF пFрFаFвFоF оFсFкFаFрFжFиFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF вFиFщFеF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFкFоFнFнFиFмF, пFрFиFйFнFяFтFиFмF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 195, 197, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200, пF. 1 чF.1 сFтF. 205, сFтF. 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFеFтFрFуFсF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF нFеFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ІF.ОF.ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF
СFуFдFдFяF ВF.ПF. ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF
СFуFдFдFяF ОF.МF. ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF