Справа № 2а-3611/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а- 3611 2008 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
м. Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради про стягнення
недооплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на
те, що він являється учасником бойових дій з 1997 року, що підтверджується
відповідним посвідченням.

Відповідно до ст. 12 ч.5 Закону України “ Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” йому до 5 травня повинна
виплачуватись щорічна одноразова грошова допомога в розмірі 5 мінімальних
пенсій за віком . Але всупереч діючому законодавству виплата була проведена в
нижчому розмірі. Фактично йому було недоплачено за 2006- 2007 рік 3315.3 грн.

Таким чином, виплати, що проводять органи соцзахисту, не
відповідають вимогам діючого законодавства.

В судове засідання позивач не з'явився. Про день слухання
справи повідомлений.

Представник позивача за дорученням позов підтримав,
уточнив, пославшись на обставини, викладені в позовній заяві і просив
задоволити : визнати дії управління праці та соціального захисту населення
Білоцерківської міської Ради щодо відмови виплати позивачу щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік у розмірі, передбаченому ч. 5 ст. 12
Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”
неправомірними. Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення
Білоцерківської міської Ради донарахувати та виплатити позивачу недооплачену
щорічну допомогу до 5 травня за 2006-2007 рік в розмірі 3315.3 грн. , виходячи
з розрахунку, що позивач за 2006 рік повинен був отримати 1795 грн. ( 359х5), у
2007 році-2050.30 грн.( 410.06х5).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Про причини неявки до суду не повідомляв. Подав заперечення,якими позов не
визнав, пославшись на те, що виплати були здійснення до рішення Конституційного
суду України в квітні 2007 року. На даний час рішення Конституційного суду не
може бути реалізовано, оскільки не було внесено змін до Закону “ Про Державний
бюджет на 2007 рік” і не було збільшено фінансування цих виплат.

Суд, юридично оцінивши докази, вважає за необхідне позов
задоволити частково. Виходячи з того, що зупинення дії положень законів, якими
визначено права і свободи громадян, їх зміст та обсяг, є обмеженням прав і
свобод і може мати місце лише у випадках, передбачених Конституцією України-ст.
64 в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний строк, а також того, що
у випадку колізії в діючому законодавстві між Законом та нормами підзаконного
нормативного акту, застосуванню підлягають норми закону , суд вважає за
доцільне при вирішенні даного спору застосувати норми Закону “ Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та норми Конституції України,
яка має найвищу юридичну силу і норми якої є нормами прямої дії. Таким чином ,
суд стягує на користь позивача 1770.30грн. щорічної одноразової допомоги до 5
травня за 2007 рік., виходячи з розрахунку 410.06.х 5- 280= 1770.30грн. В
стягненні сум за 2006 рік суд відмовляє в зв'язку з пропуском строку звернення
до суду, зазначеного в ст. 99 КАС України. Суд вважає, що для захисту прав,
свобод та інтересів особи встановлюються річний строк, який обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,
свобод та інтересів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8, 64 Конституції
України, ст.158-163 КАСУ України,-

суд постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради про стягнення недооплаченої допомоги до
5 травня задоволити частково :

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Білоцерківської міської Ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1
недооплачену щорічну допомогу до 5 травня за 2007 рік в розмірі 1770.30грн. В
іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня
її проголошення заяви про апеляційне оскарження через Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя: