Справа № 2а-5708/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-5708/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
12 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ПFрFиFсFяFжFнFюFкF ОF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFкFєFєFвFоFїF ГF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ЧFоFрFнFоFїF ЛF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF
ПFрFоFкFуFрFоFрFаF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF ( вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F УFПFФFУF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF) дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FВFіFкFоF-ХFаFрFкFіFвF”F (вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F ТFОFВF „FВFіFкFоF-ХFаFрFкFіFвF) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFрFоFкFуFрFоFрF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF УFПFФFУF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF „FВFіFкFоF-ХFаFрFкFіFвF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF ТFОFВF „FВFіFкFоF-ХFаFрFкFіFвF”F нFаF кFоFрFиFсFтFьF УFПFФFУF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF сFуFмFуF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF вFнFеFсFкFаFхF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 28 гFрFиFвFнFіF 34 кFоFпFіFйFкFиF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF.пF. 6, пF. 2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F ТFОFВF „FВFіFкFоF-ХFаFрFкFіFвF”F зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFеF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFіFйF мFіFсFяFцFьF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF бFаFзFоFвFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF вFиFпFлFаFтFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ТFОFВF „FВFіFкFоF-ХFаFрFкFіFвF”F нFеF вFиFкFоFнFуFвFаFлFоF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFнFеFсFкFіFвF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF вFиFнFиFкF бFоFрFгF пFоF вFнFеFсFкFаFхF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаF пFеFрFіFоFдF зF жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF лFиFпFеFнFьF 2005 рFоFкFуF, сFуFмFаF яFкFоFгFоF сFтFаFнFоFмF нFаF 21 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF сFкFлFаFдFаFєF 28 гFрFиFвFеFнFьF 34 кFоFпFіFйFкFиF.
ПFрFоFкFуFрFоFрF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFяF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ЧFоFрFнFаF ЛF.ВF. –F пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFлFаF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF,дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, уFсFтFаFнFоFвFиFвF тFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ТFОFВF „FВFіFкFоF-ХFаFрFкFіFвF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF сFуFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF зFаF пFеFрFіFоFдF зF жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF лFиFпFеFнFьF 2005 рFоFкFуF, зFаFгFаFлFьFнFаF сFуFмFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF оFпFлFаFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 28 гFрFиFвFеFнFьF 34 кFоFпFіFйFкFиF.
ВFиFмFоFгFаF УFПFФFУF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаFпFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №FЮF-428 вFіFдF 05 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF, аFлFеF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF. НFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFіF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 21-1, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 64/8663, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іFзF вFиFмFоFгFаFмFиF чF. 2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чF. 3 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF нFаFдFсFиFлFаFюFтFьF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF нFеFдFоFїFмFкFуF, вFиFмFоFгFуF пFрFоF їFїF сFпFлFаFтFуF, пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF яFкFоFїF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF сFуFмFиF нFеFдFоFїFмFкFиF тFаF сFуFмFиF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, іFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFаF іFзF ТFОFВF „FВFіFкFоF-ХFаFрFкFіFвF”F пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF нFаF кFоFрFиFсFтFьF УFПFФFУF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаFзFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, щFоF вFиFнFиFкFлFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зFжFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF лFиFпFеFнFьF 2005 рFоFкFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 28 гFрFиFвFеFнFьF 34 кFоFпFіFйFкFиF.
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ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF 15 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ОF.ВF. ПFрFиFсFяFжFнFюFкF