Справа № 22ас-706/2007
Суддя: Якута О.І.
Дата ухвалення: 2007-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22ас
- 706 оскаржуване
рішення ухвалено під головуванням

Категорія
14 Короля
О.П.

Доповідач Якута О.І.

УХВАЛА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

27 березня 2007 року колегія суддів судової палати з
цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:

Головуючого:
Якути О.І.

Суддів: Щолокова
О.В. Міхасішина І.В.

При секретарі:
Марейчик И.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі
судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за
апеляційною скаргою Вінницької міської ради на постанову Ленінського районного
суду м. Вінниці від 12 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити
дії з продажу земельної ділянки не сільськогосподарського призначення та за
позовом ОСОБА_1 та ТОВ « Електокабель» до Вінницької міської ради про визнання
дій Вінницької міської ради протиправними і зобов'язання вчинити дії з продажу
земельних ділянок не сільськогосподарського призначення ,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 12 грудня 2006 року
позови ОСОБА_1. та ТОВ «Електрокабель» задоволено.

На таку постанову відповідач подав апеляційну скаргу в якій зазначає, що
постанова підлягає скасуванню, оскільки, постановлена з порушенням норм матеріального
права і висновки суду не відповідають обставинам справи.

Колегія суддів перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду в
межах доводів апеляційної скарги вважає, що дана скарга не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

ОСОБА_1 є власником об'єкту нерухомого майна - будівлі цеху товарів
народного споживання, приміщень на першому поверсі загальною площею 594,5 м.
кв., на другому поверсі загальною 445,8 кв.м., що знаходяться на земельній
ділянці розташованій по вул. 600-річчя,17 в м. Вінниця, що посвідчується
реєстраційним посвідченням Вінницького обласного ОБТІ від 19.12.2002 року.

25.07.2005 року Вінницькою міською радою, відповідно до рішення міської
ради від 06.07.2005 року № 1354, було надано погодження на складання проекту
відведення земельної ділянки, розташованої по вул. 600-річчя, 17 (ділянка № 5)
для виробничих потреб орієнтовною площею 0,1595 га з правом викупу.

ОСОБА_1 є власником об'єкту нерухомого майна - 1/125 частини будівлі
корпусу № 4, приміщень з № 1-1 по 1-23 загальною площею 801,2 м. кв., з № 2-1
по 2-3 загальною площею 68,7 кв.м., що знаходяться на земельній ділянці
розташованій по вул. 600-річчя, 17, що посвідчується реєстаційним посвідченням
Вінницького обласного ОБТІ від 22.11.2002 року.

ТОВ «Електрокабель» є власником об'єкту нерухомого майна - 5/2000 частин
приміщень будівлі корпусу № 4, переоснащення компресорної площею 321 кв. м., в
тому числі приміщень з № 26 коридор площею 2.1 кв. м. № 27 вмивальник 1.3
кв.м., № 24 компресорна 279.5 кв.м., № 28 туалет 1.3 кв.м., № 29 побутова 10.1
кв.м., №30 побутова 17.1 кв.м., № 31 кімната чергового 9,7 кв.м., що
знаходяться на земельній ділянці розташованій по вул. 600-річчя, 17, що
посвідчується реєстраційним посвідченням Вінницького обласного ОБТІ від
09.12.2002 року.

25.07.2005 р.
Вінницькою міською радою, відповідно до рішення міської ради від

06.07.2005 року
№ 1354, ОСОБА_1 та ТОВ «Електокабель» було надано погоджено

на складання проекту відведення земельної ділянки,
розташованої по вул. 600-річчя, 17

(ділянка № 6) для виробничих потреб орієнтовною площею
0,3144 га з правом викупу.

Відповідно до ст. ст. 126, 127, 128 Земельного кодексу України продаж
земельних ділянок державної та комунальної власності здійснюється на
конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу земельних ділянок, на яких
розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок.

Оскільки позивачі є власниками об'єктів нерухомого майна, продаж зазначених
земельних ділянок повинен проводитись на неконкурентних засадах.

Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності для потреб
визначених Земельним кодексом України, проводиться органами місцевого
самоврядування в межах їх повноважень.

Так як зазначенні земельні ділянки розташовані в межах населеного пункту м.
Вінниця, розпорядження відповідними земельними ділянками, в тому числі і
продаж, здійснюється Вінницькою міською радою, яка у місячний термін розглядає
заяву і приймає рішення про продаж земельної ділянки або відмову в продажу із
зазначенням причини відмови.

За проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок було одержано
позитивні висновки органу держсанепідемнагляду, Вінницької регіональної
екологічної інспекції, Вінницького міського управління земельних ресурсів,
управління містобудування і архітектури міської ради, державної експертизи
землевпорядної документації.

За звітом з експертної грошової оцінки земельних ділянок було одержано
позитивний висновок органу державної землевпорядної експертизи - Вінницького
обласного головного управління земельних ресурсів.

Позитивні висновки державної експертизи, щодо об'єктів обов'язкової
державної експертизи є підставою для прийняття відповідного рішення органами
місцевого самоврядування.

Питання про затвердження проектів землеустрою та продажу земельних ділянок
несільськогосподарського призначення розглядались на сесії міської ради
22.09.2006 р. та

10.11.2006 p., однак рішення
про продаж земельних ділянок відповідачем прийнято не

було.

За таких обставин, суд першої інстанції підставно визнав протиправними дії
Вінницької міської ради та зобов'язав її здійснити продаж спірної земельної
ділянки розташованої по вул. 600-річчя, 17 в м. Вінниці для виробничих потреб
площею 0,1536 га ОСОБА_1 та укласти з ним договір купівлі продажу земельної
ділянки відповідно

до звіту експертної грошової оцінки від 08.12.2005 року. А також,
зобов'язав відповідача здійснити продаж земельної ділянки не
сільськогосподарського призначення ОСОБА_1 та ТОВ «Електрокабель» розташованою
по вул. 600-річчя, 17 м. Вінниці для виробничих потреб площею 0,3137 га. Та
укласти договір купівлі продажу земельної ділянки з поживачами відповідно до
звіту з експертної грошової оцінки від 30.01.2006 року.

Постанова суду є законною та обгрунтованою, постановленою з додержанням
норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 195, 198, 200 КАС України, колегія
суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Вінницької міської ради відхилити.

Постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 12 грудня 2006 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого
адміністративного суду України.