Справа № К-2066/07
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
16 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.
сFуFдFдFіFвF: БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., ШFкFлFяFрF ЛF.ТF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F МFеFлFьFнFиFкF ІF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF: ТFОFВF “FТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF кFоFрFпFоFрFаFцFіFяF “FРFеFгFВFіFнF-ІFнFвFеFсFтF”F –F СFаFвFиFшFеFнFаF ОF.БF. ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF –F ЛFеFвFиFцFьFкFоFгFоF ОF.ВF.
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
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СFпFрFаFвFаF №F КF-2066/07 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.
вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF тFаF зFаFпFрFоFпFоFнFоFвFаFнFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF. 10.04.2006 рF. ТFОFВF “FТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF кFоFрFпFоFрFаFцFіFяF “FРFеFгFВFіFнF-ІFнFвFеFсFтF”F зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, яFкFаF 11.04.2006 рF. лFиFсFтFоFмF вFіFдFмFоFвFиFлFаF їFмF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF нFаFкFаFзFуF вFиFмFоFгFаFмF пF.2 сFтF.20-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF”F, зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF нFаF ДFеFрFжFаFвFнFіF вFиFкFоFнFаFвFчFіF сFлFуFжFбFиF оFбFлFаFсFтFеFйF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, зFаF яFкFиFмFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFтFяFгFнFеFнFнFюF сFуFмFиF бFоFрFгFуF вFіFдF пF’FяFтFиF дFоF дFеFсFяFтFиF мFіFлFьFйFоFнFіFвF гFрFиFвFеFнFьF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF нFаFвFеFдFеFнFиFмFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFнFіFсF йFоFмFуF шFкFоFдFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 6 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 14 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF, уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF уFхFвFаFлFеFнFиFмFиF пFоF сFпFрFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяFмFиF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF кFоFрFпFоFрFаFцFіFяF “FРFеFгFВFіFнF-ІFнFвFеFсFтF”FзFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF іF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF іFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяFмF пFоFзFоFвFуF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFвFнFоFтFуF їFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFмFоFвFиFвF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF нFаFкFаFзFуF вFиFмFоFгFаFмF пF.2 сFтF.20-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF”F, зFаF яFкFиFмFиF нFаF ДFеFрFжFаFвFнFіF вFиFкFоFнFаFвFчFіF сFлFуFжFбFиF оFбFлFаFсFтFеFйF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, зFаF яFкFиFмFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFтFяFгFнFеFнFнFюF сFуFмFиF бFоFрFгFуF вFіFдF пF’FяFтFиF дFоF дFеFсFяFтFиF мFіFлFьFйFоFнFіFвF гFрFиFвFеFнFьF.
СFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFсFлFаFлFиFсFяF нFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFіFїF яFкFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF пF.2 сFтF.20-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF”F .
ЗFгFіFдFнFоF вFкFаFзFаFнFоFїF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFуF нFаF пFіFдFрFоFзFдFіFлF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF вFіFдFдFіFлFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFнFиFхF, КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFьF юFсFтFиFцFіFїF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF:
1) зFаF яFкFиFмFиF бFоFрFжFнFиFкFаFмFиF єF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, мFіFсFцFеFвFіF сFуFдFиF, мFіFсFьFкFіF аFбFоF рFаFйFоFнFнFіF рFаFдFиF чFиF рFаFйFоFнFнFіF дFеFрFжFаFвFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF, мFіFсFьFкFіF, рFаFйFоFнFнFіF, мFіFжFрFаFйFоFнFнFіF, іFнFшFіF пFрFиFрFіFвFнFяFнFіF дFоF нFиFхF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF, вFіFйFсFьFкFоFвFіF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF гFаFрFнFіFзFоFнFіFвF, аF тFаFкFоFжF іFнFшFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF;
2) зFаF яFкFиFмFиF пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF сFуFмFаF бFоFрFгFуF вFіFдF пF'яFтFиF дFоF дFеFсFяFтFиF мFіFлFьFйFоFнFіFвF гFрFиFвFеFнFьF аFбFоF еFкFвFіFвFаFлFеFнFтFаF сFуFмFаF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF.
СFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFлFиF дFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF дFіFйF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаF нFаFкFаFзFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF сFтFяFгFнFеFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF бFоFрFгF мFеFнFшFеF пF’FяFтFиF мFіFлFьFйFоFнFіFвF гFрFиFвFеFнFьF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF уFхFвFаFлFеFнFіF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 229 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF іF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF - бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
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