Справа № 2-а-4238/08
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-4238/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF 23
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28 тFрFаFвFнFяF 2008 рF. мF.ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ПFоFпFоFвFоFїF ОF. ГF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - СFнFіFгFіFрFьFоFвFіFйF ОF.СF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ЗFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFаF фFіFрFмFаF "ВFеFрFсFтFаFтFеFкFсFпFоFрFтF"
дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF, гFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF,-
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF. ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFгFрFуFнFтFоFвFуFєF тFиFмF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF вFсFуFпFеFрFеFчF сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" пFіFсFлFяF сFпFлFиFвFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF нFеF нFаFдFаFвF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF вFиFсFнFоFвFоFкF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF сFуFмFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF зF бFюFдFжFеFтFуF. ПFрFоFсFиFтFьF тFаFкFіF дFіFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF"яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF дFлFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ГFУFДFКF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF сFуFмFиF, зFаFяFвFлFеFнFіF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFіFдFшFкFоFдFоFвFаFнFіF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFсFнFоFвFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF. ПFрFоFсFиFвF вFпFоFдFаFлFьFшFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF нFьFоFгFоF.
ОFзFнFаFйFоFмFиFвFшFиFсFьF зF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFуFмFкFиF уFчFаFсFнFиFкFіFвF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFеF іFсFнFуFєF сFпFоFрFуF пFрFоF рFоFзFмFіFрF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFуFмF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF. СFпFіFрF вFиFнFиFкF зF пFрFиFвFоFдFуF зFаFтFрFиFмFкFиF зF нFаFдFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF дFлFяF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF цFиFхF сFуFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF", пFеFрFеFвFіFрFкFуF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF пFоFвFиFнFеFнF пFрFоFвFеFсFтFиF пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFиFдFцFяFтFиF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF дFнFеFмF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, іF вF пF"яFтFиFдFеFнFнFиFйF тFеFрFмFіFнF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFаFдFаFтFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF вFиFсFнFоFвFоFкF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF сFуFмFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаF зFаFяFвFаFмFиF тFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF пFоFзFиFвFаFчFаF ДFПFІF уF мF.ЖFиFтFоFмFиFрFіF пFрFоFвFоFдFиFлFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFеFрFіFоFдFиF тFаF аFкFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFоFкF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFвFаFлFаF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, оFдFнFаFкF, вFиFсFнFоFвFкFиF дFоF дFеFрFжFкFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFиFхF сFуFмF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF мFіFсFтFіF ЖFиFтFоFмFиFрFіF нFеF нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFьF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF, щFоF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" сFтFрFоFкFиF, аF оFтFжFеF іF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFоFрFуFшFеFнFіF.
ДFоFвFоFдFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF, кFрFіFмF нFоFрFмF вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, нFоFрFмF ПFоFрFяFдFкFуF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFіFвF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF, сFуFдF нFеF пFрFиFйFмFаFєF дFоF уFвFаFгFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFкFаFзFаFнFиFйF ПFоFрFяFдFоFкF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" іF оFбFмFеFжFуFєF вFиFзFнFаFчFеFнFіF нFиFмF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF. ОFтFжFеF, бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF ДFПFІF уF мF.ЖFиFтFоFмFиFрFіF єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF", пFуFнFкFтFуF 4 ПFоFрFяFдFкFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 02.07.1997 рFоFкFуF №F 209/72 (уF рFеFдFаFкFцFіFїF нFаFкFаFзFуF вFіFдF 21.05.2001 №F 200/86), вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF бFюFдFжFеFтFуF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF аFбFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF №F 168, сFтF.сFтF. 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,-
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFиFзFнFаFтFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF.ЖFиFтFоFмFиFрFіF уF зFвF"яFзFкFуF зF нFеFнFаFдFаFнFнFяFмF вFиFсFнFоFвFкFуF дFлFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF КFПF "ЗFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFаF фFіFрFмFаF "ВFеFрFсFтFаFтFеFкFсFпFоFрFтF" пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF - нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF іFнFшFеF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF йFоFгFоF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFнFяF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFтFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
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