Справа № 2а-5297/2008
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5297/08
УХВАЛА

про відмову у
відкритті провадження у справі, так як заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства

12 травня 2008 року Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Присяжнюк О.В.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1до Красноградського районного відділення
фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань про зобов'язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И
В :

ОСОБА_1. звернувся до суду
з адміністративним позовом до Красноградського районного відділення фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань про зобов'язання відповідача
надати позивачу безоплатну санаторно-курортну путівку для лікування
згідно до довідки ЛКК, про зобов'язання
зробити перерахунок страхових виплат з урахуванням подальшого
перерахування на день слухання справи в суді,
про зобов'язання виплатити одноразову допомогу з урахуванням перерахованих страхових виплат на день
слухання справи в суді за кожний відсоток втрати професійної працездатності,
про зобов'язання провести виплати всієї заборгованості по страховим виплатам з
2 жовтня 1974 року по 1 квітня 2004 року, при цьому враховуючи страхові виплати
перераховані відносно середнього заробітку даної посадової особи на час
слухання справи в суді.

Згідно з ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлено інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 17
КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності та спори з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Із змісту заявленого позову вбачається, що позивач оспорює рішення (дії)
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві України, пов'язані з не проведенням перерахунку
страхових виплат з урахуванням середнього заробітку позивача за 1991 рік в
розмірі 553 гривні 50 копійок, починаючи з 1 квітня 2001 року, з ненаданням позивачу
путівки для санітарно-курортного лікування
у зв'язку з втратою
працездатності.

Заявлені вимоги які стосуються страхових виплат є предметом
цивільно-правового регулювання, тому не можуть розглядатися в порядку
адміністративного судочинства.

За змістом Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 року N 1105-XIV фонд соціального страхування
від нещасних випадків під час призначення та здійснення
страхових виплат виступає стороною страхування - страховиком (ч.4 ст. 6 Закону)
та згідно ст. 15 Закону є некомерційною самоврядною організацією, що діє
на підставі статуту, який затверджується її правлінням, а тому не є суб'єктом
владних повноважень при здійсненні владних управлінських функцій.

Виходячи з викладеного, у відкритті провадження в адміністративній справі
слід відмовити, на підставі ч.1 ст. 109 КАС України,
оскільки заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України,
суддя-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1до Красноградського
районного відділення фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань про зобов'язання вчинення дій.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом
5-ти днів з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження,
а далі - протягом наступних 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
О.В. Присяжнюк