Справа № 2а-53/2008
Суддя: Білюнас В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-53/08 р.
ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р
а ї н и

“01” квітня 2008 року м. Ялта

Ялтинський міський суд Автономної
Республіки Крим як адміністративний суд

у складі : головуючого, судді - Білюнас В.Ю.,

при
секретарі - Іваненкової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ялтинського міського
суду Автономної Республіки Крим адміністративну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 до Сімеїзської селищної ради про визнання
діяльності протиправною, про визнання рішення органу місцевого самоврядування
незаконним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернувся до Ялтинського міського суду АРК як адміністративного
суду із зазначеною позовною заявою в порядку адміністративного судочинства і
просить суд визнати незаконним і скасувати рішення 23-ї сесії, 5-го скликання,
№ 17 Сімеїзської селищної ради від 30 липня 2007 року „Про відмову ОСОБА_1 у
передачі у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0.15 га для
будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1», на
підставі ст.118 ЗК України. Зобов'язати
Сімеїзську селіщну раду вирішити питання про передачу у власність позивачки
зазначену земельну ділянку на черговому пленарному засіданні. Позовні вимоги
мотивовані тим, що цим рішенням відповідача їй було відмовлено у задоволенні її заяви. Відмова
мотивована тим, що зазначена земельна ділянка вже надана у власність. На думку
позивачки обставини для
відмови у задоволенні заяви надумані, а витребувана нею земельна ділянка є вільною, у зв'язку з чим вона вимушена звернутися до суду з
даною позовною заявою.

Представник відповідної сторони
Савопуло Б.М. в судове засідання не з'явився, але надав листа у якому просив
суд розглянути справу у відсутності представника, з позовними вимогами не
погодився.

Заслухавши позивача, розглянувши
матеріали справи, суд вважає можливим задовольнити позов з наступних підстав.

Відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на
землю гарантується. Це право реалізується громадянами, юридичними особами і
державою виключно відповідно до закону.

Згідно ст. 373 ЦК України право власності на
землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельна
ділянка) здійснюється відповідно до закону.

Згідно ст. 81 Земельного кодексу України
громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі
безкоштовної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації
земельних ділянок, раніше наданих їм в користування і іншим підставам.

Відповідно до ст. 158 ЗК України у випадку не згоди
власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого
самоврядування, органів виконавчої власті по питанням земельних ресурсів спір вирішується судом.

У відповідності до ст. 12 ЗК України до повноважень селищних рад у земельних
відносинах на території селищ відноситься передача земельних ділянок
комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб відповідно до
земельного кодексу.

Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до компетенції
Сімеїзської селищної ради відноситься вирішення
відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Судом
встановлено, що позивачка
у відповідності до ст. 118 ЗК України звернулася до відповідача з заявою про надання у
приватну власність земельну ділянку площею 0,15 га., для будівництва та
обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будов за адресою
АДРЕСА_1.

Рішенням 25 сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради за № 17 від 30
липня 2007 р.,
ОСОБА_1, було відмовлено у заяві про надання земельної ділянки
площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою:
с. Бекетово у власність. Відмова мотивована тим, що земельні
ділянки вже виділена іншій особі на цій
площі (а.с.5).

Після чого позивач звернувся до
відповідача з заявою у якій просив надати інформацію про те, коли та кому було
надана спірна земельна ділянка.

На заяву позивача, йому була надана відповідь, що зазначена
інформація носить конфіденційний характер та без попередньої згоди особ, яким були віділені земельні ділянки
надана бути не може.

При
цьому суду був наданий лист начальника
Ялтинського міського управління земельних ресурсів, згідно якого інформація про
наявність правовстановлюючих документів на витребувану земельну ділянку
розташовану за адресою АДРЕСА_1 та зазначену на ситуаційному плані -
відсутня.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що
позивачка у відповідності до
ст.118 ЗК України звернулася до відповідача з заявою про надання їй у власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, яка
була розглянута, та рішенням відповідача позивачу протиправно, тобто у супереч чинному
законодавству України було відмовлено у задоволенні її заяви, оскільки доказів правомірності
прийняття спірного рішення Сімеїзської селищної ради суду надано не було.

Таким
чином, оскільки спірне рішення не ґрунтується на законі та їм були порушені охоронювані
законом права позивачки
на земельну ділянку, суд приходить до висновку, що діяльність Сімеїзської
селищної ради у вищезазначеній частині повинна бути визнана протиправною а
спірне рішення Сімеїзської селищної ради повинно бути скасовано. Крім того суд
також вважає, що оскільки розгляд питания, щодо приватизації земельних ділянок у відповідності до чинного
законодавства України покладено на орган місцевого самоврядування, то
Сімеїзська селищна рада повинна на найближчій сесії повторно розглянути заяву
позивачки про передання їй у власність
земельної ділянки.

Оскільки позовні вимоги позивача задовольняються, то з відповідача на користь позивачки підлягають стягненню
судові витрати.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 8, 9,12, 70-72, 86,
158-163, 167 КАС України, ст. 116, 118 ЗК України, ст.26 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати п.1 рішення 23-ї сесії,
5-го скликання, № 17 Сімеїзської селищної ради від 30 липня 2007 року в частині
відмови ОСОБА_1 у передачі у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0.15 га для будівництва і
обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по адресу: АДРЕСА_1.

Зобов'язати Сімеїзську селищну Раду на найближчому пленарному засіданні
сесії розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.06.07
року, про надання у власність земельної ділянки площею 0,15 га для
будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та
споруд, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з Сімеїзської селищної ради на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі вісім гривень 50 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду АРК в порядку і в
строки передбачені ст. 186 КАС України.

СУДДЯ -