Справа № К-31637/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України в складі:

головуючого
- Панченка О.Н.,

суддів:
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Смоковича М.І.,

розглянувши
у письмовому провадженні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в
Рівненській області (далі - УСБУ в Рівненській області) про призначення пенсії
за вислугу років, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою Управління
Служби безпеки України в Рівненській області
на постанову Рівненського міського суду від 7 червня 2006 року та ухвалу
Апеляційного суду Рівненської області від 20 вересня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до
УСБУ в Рівненській області про призначення пенсії за вислугу років.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що відповідач у порушення положень пункту
«б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
неправомірно відмовив йому в призначенні пенсії за вислугу років.

Постановою Рівненського
міського суду від 07 червня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Рівненської
області, позов задоволено.

У касаційній скарзі
відповідач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального права, просив скасувати рішення судів попередніх інстанцій.

Касаційна скарга підлягає залишенню
без задоволення з таких підстав.

Згідно пункту «б» статті 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», яка була чинною
на момент звернення позивача до відповідача щодо призначення пенсії за вислугу
років, пенсії
за вислугу років призначаються в таких розмірах: б) особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають
загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років
і 6 місяців становить військова служба, служба в органах внутрішніх справ або
служба в державній пожежній охороні (пункт «б» статті 12): за загальний
трудовий стаж 25 років - 50 процентів і за кожний рік стажу понад 25 років -
один процент відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43);

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 з 01 вересня 1980 року
по 18 березня 1994 року проходив військову службу на офіцерських посадах у
військовій частині 49402.

Наказом № 53 о/с від 31березня 1994
року він звільнений з військової служби з 07 квітня 1994 року відповідно до
пункту «з» статті 65 Тимчасового Положення про проходження військової служби
особами офіцерського складу - за власним бажанням. На день звільнення позивачу
виповнилось 39 років, вислуга строків військової служби становила 14 років 07
місяців, загальний трудовий стаж складав 22 роки.

З роз'яснень даних в пункті 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від
15 квітня 2005 року № 4 „Про окремі питання застосування судами України
законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім
військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» слідує, що пунктом «б» статті 12
Закону N 2262 -XII (в редакції Закону від 04 липня 2002 року N 51- IV, який
набув чинності 06 серпня 2002 року), встановлено виняток із загального правила
для військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію згідно з цим
Законом, раніше звільнених зі служби. На підставі цього Закону починаючи з 06
серпня 2002 року незалежно від підстав та часу звільнення їм може бути
призначена пенсія за умови , що цим особам виповнилося 45 років (а інвалідам
війни - незалежно від віку) і що вони мають загальний трудовий стаж 25
календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і шести
місяців становить військова служба.

З матеріалів справи вбачається, що позивачу на час
звернення з вимогою про призначення пенсії за вислугу років виповнилось понад
50 років, він має загальний трудовий стаж 34 роки 4 місяці 27 днів, з яких 14
років 07 місяців складає військова служба, тобто позивач мав всі умови для
призначення йому пенсії за вислугу років. Отже, правильними є висновки судів
попередніх інстанцій про те, що позивач набув право на призначення пенсії за
вислугу років.

Доводи, зазначені у касаційній скарзі, не спростовують перерахованих норм
законодавства та висновків судів.

За таких обставин оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій
прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для
їх скасування чи зміни немає.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління Служби безпеки України в Рівненській області
залишити без задоволення.

Постанову Рівненського міського суду від 7 червня 2006 року та ухвалу
Апеляційного суду Рівненської області від 20 вересня 2006 року по цій справі
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий О.Н.
Панченко

судді
Т.Ф. Весельська

С.А. Горбатюк

О.В. Мироненко

М.І.
Смокович