Справа № 2-а-17/2008
Суддя: Жарун А.П.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-17/2008р.

.
ПОСТАНОВА
18червня 2008 року
Бершадський рай
онний суд

Вінницької обла
сті

В складі головуючого
Жаруна А.П.
при секретарі
Дончик О.А.
з участю представників
ОСОБА_1
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Б
ершадь справу за позовом при
ватного підприємства „Альян
с” м.Бершадь до Бершадської м
іської ради Вінницької облас
ті про скасування п.п.7.5, 9.7 рішен
ня 13 сесії 5 скликання Бершадс
ької міської ради від 27 грудня
в с т а н о в и в:
Приватне підприємств
о „Альянс” м.Бершадь звернул
ось до суду з позовом до Берш
адської міської ради про ска
сування п.п. 7.5, 9.7 рішення 13 сесії
5 скликання Бершадської місь
кої ради від 27 грудня 2007 року в ч
астині формулювання цільово
го призначення земельної діл
янки . В позовній заяві та в су
довому засіданні позивач дир
ектор ПП „Альянс” ОСОБА_2.
стверджує, що Бершадською мі
ською радою на 13 сесії 5 склика
ння 27 грудня 2007 року було прийн
ято рішення „ Про припинення
та надання земельних діляно
к в користування/ на умовах ор
енди/ громадянам , організаці
ям, затвердження проектів ві
дведення земельних ділянок,
матеріалів попереднього пог
одження місця вибору земельн
их ділянок під об”єкти будів
ництва, технічної документац
ії із землеустрою щодо склад
ання документів , що посвідчу
ють право оренди на земельні
ділянки , технічної документ
ації по зміні цільового/функ
ціонального/ призначення зем
ельних ділянок та надання до
зволів на виготовлення проек
тів землеустрою”. Пунктами 7.5
, 9.7 даного рішення Бершадсько
ї міської ради було неправом
ірно змінено цільове признач
ення земельної ділянки якою
користується позивач на підс
таві договорів купівлі-прода
жу №032 від 15 грудня 2003 року та б/н в
ід 26 липня 2006 року майнового ко
мплексу ,який розміщений на з
емельній ділянці площею 2,9955 га
. в м.Бершадь по вул.Червоноарм
ійській ,19 та державного акту
на право постійного користув
ання землею, виданого Бершад
ською районною радою КП „ Бер
шадська меблева фабрика”. Пр
ийняте рішення Бершадської м
іської ради протирічить ст.20 З
емельного Кодексу України та
проекту землеустрою щодо ві
дведення земельної ділянки п
лощею 2,9955 га. в м. Бершадь по вул.
Червоноармійській ,19 виготов
леного на підставі рішення Б
ершадської міської ради від
30 червня 2006 року . Проект землеу
строю був виготовлений та по
годжений з усіма необхідними
службами та підписаний голо
вою Бершадської міської ради
з указанням використання зе
мельної ділянки ПП „Альянс”
тільки по прямому призначенн
ю : для виробничого використа
ння. Вважає , що прийняте Берша
дською міською радою рішення
в частині зміни цільвого при
значення земельної ділянки є
неправомірним , тому просить
скасувати п.п. 7.5 , 9.7 даного ріше
В судовому засіданні пр
едставник ПП ”Альянс” ОСОБ
А_1 підтримав предявлені
позовні вимоги і пояснив, що п
.п. 7.5, 9.7 рішення 13 сесії 5 скликанн
я Бершадської міської ради в
ід 27 грудня 2007 року про зміну ці
льового використання землі
виробничого на комерційне п
ротирічить ст.20 Земельного Ко
дексу України , поскільки ПП
„Альянс” заяву про зміну ціл
ьового використання землі в
міську раду не надсилало і к
ористується даною земельною
ділянкою згідно державного
акту на право постійного кор
истування землею, виданого Б
ершадською районною радою КП
„Бершадська меблева фабрика
” 2 лютого 1993 року, даний акт нік
им не оскаржувався, не скасов
увався та не відмінявся . Прос
ить позов ПП „Альянс” до Берш
адської міської ради про ск
асування п.п.7.5 , 9.7 рішення 13 сесі
ї 5 скликання від 27 грудня 2007 рок
Предствавник відповід
ача завідуючий юридичним
відділом Бершадської місько
ї ради Разворук А.В. позов ПП „
Альянс” не визнав і пояснив,
що при винесенні оскаржувано
го рішення Бершадська міська
рада керувалась тим , що згід
но земельного законодавства
використання землі, як перед
бачено в державному акті на п
раво постійного користуванн
я землею від 2 лютого 1993 року чи
нним законодавством не перед
бачено, а оскільки ПП „Альянс
”на даній території займаєть
ся комерційною діяльністю , т
ому на сесії міської ради бул
о вирішено змінити цільове п
ризначення землі із виробнич
ого на комерційне використан
ня . Заяви від ПП „Альянс” на з
міну цільвого призначення зе
мельної ділянки до міської р
ади не поступало . Вважає , що п
рийняте рішення сесії місько
ї ради про зміну цільового ви
користання земельної ділян
ки ПП „Альянс” являється зак
онним , тому просить в позові П
П „Альянс” до Бершадської мі
ської ради про скасування п.п
. 7.5, 9.7 рішення 13 сесії 5 скликання
Бершадської міської ради ві
д 27 грудня 2007 року відмовити .
Вислухавши по
яснення сторін та дослідивши
матеріали справи, суд вважає
, що позов приватного підпри
ємства „Альянс” до Бершадськ
ої міської ради про скасуван
ня п.п.7.5, 9.7 рішення 13 сесії 5 склик
ання Бершадської міської рад
и від 27 грудня 2007 року підлягає
В судовому засіданні вс
тановлено, що ПП „Альянс” на
підставі договорів купівлу-
продажу набуло право власнос
ті на комплекс будівель та сп
оруд розташованих в м. Бершад
ь по вул.Червоноармійській , 19
на земельній ділянці площею
2,9955 га. Межі земельної ділянки
визначені згідно державного
акту на право постійного кор
истування для господарських
потреб, виданого Бершадсько
ю районною радою 2 лютого 1993 рок
у КП „ Бершадська меблева фаб
рика” , який діє до даного часу
. Рішенням 11 сесії 5 скликання Б
ершадської міської ради від
30 червня 2006 року ПП „Альянс” бу
ло надано дозвіл на виготовл
ення проекту землеустрою щод
о відведення земельної ділян
ки в м.Бершадь по вул Червоноа
рмійській, 19. , даний прект виго
товлений та підписаний голов
ою міської ради , цільове вико
ристання земельної ділянки в
казано тільки по прямому при
значенню для виробничого вик
ористання . Рішенням 13 сесії 5
скликання Бершадської міськ
ої ради від 27 грудня 2007 року зат
верджено матеріали проекту з
емлеустрою щодо відведення
земельної ділянки ПП „Альян
с” , але змінено цільове призн
ачення землі для комерційно
го використання .
Згідно ст.20 Земельного к
одексу України віднесення зе
мель до тієї чи іншої категор
ії здійснюється на підставі
рішень органів державної вла
ди та органів місцевого само
врядування відповідно до їх
Відповідно до ст.12 Земел
ьного кодексу України повнов
аження міських рад в галузі з
емельних відносин на територ
ії міст проводиться відпові
дно до переліку пунктів вказ
аному в даній статті , зміна ці
льового використання землі,
яка знаходиться в постійному
користуванні без її вилучен
ня даною статтею не передбач
Поскільки ПП „Альянс” к
ористується земельною ділян
кою, яка надана КП „Бершадськ
а меблева фабрика” на підста
ві державного акту виданого
2 лютого 1993 року , даний державн
ий акт по цей час ніким не скас
овано та не змінено, при вигот
овленні проектної документа
ції та узгодження даного про
екту позивачу відповідними о
рганами, в тому числі і Бершад
ською міською радою, було вка
зано що земельна ділянка пов
инна бути використана тільки
по прямому призначенню - дл
я виробничого використання ,
то одночасне затвердження п
роекту і зміна цільового при
значення земельної ділянки б
ез її вилучення та зміни прое
кту землеустрою є грубим пор
ушення земельного законодав
ства, тому суд вважає, що п.п.7.5,
9.7 рішення сесії міської ради
підлягають скасуванню, як не
Керуючись ст. ст. 159,160, 163
КАС України, ст.20 Земельного к
одексу України суд, -

п о с т а н о в и в :
Позов приватного п
ідприємства „Альянс” м.Берша
дь до Бершадської міської ра
ди Вінницької області про ск
асування п.п. 7.5, 9.7 рішення 13 сесі
ї 5 скликання Бершадської міс
ької ради від 27 грудня 2007 року з
Скасувати п.п. 7.5, 9.7 рішенн
я 13 сесії 5 скликання Бершадсь
кої міської ради в частині , що
стосується визначення ціль
ового призначення землі .
Зобов”язати сесію Берш
адської міської ради визначи
ти цільове призначення земел
ьної ділянки приватного підп
риємства „ Альянс” згідно уз
годженого та виготовленого п
ректу землеустрою земельної
Постанова може бути
оскаржено в апеляційному по
рядку через суд першої інста
нції шляхом подачі в 10-ти денн
ий строк з дня проголошення п
останови заяви про апеляційн
е оскарження та поданням пр
отягом 20-ти днів апеляційної с
карги .

Суддя: