Справа № 22а-3811/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF______
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF вF 1-йF іFнFсFтFаFнFцFіFїF МFаFрFтFиFнFюFкF ВF.ЯF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF-3811/08
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF РFяFдF. сFтFаFтF.зFвFіFтFуF №F36
СFпFрFаFвFаF №F18/299АF ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВF.ЗF. УFлFиFцFьFкFиFйF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
01 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
сFуFдFдFіFвF: БFаFгFрFіFяF ВF.МF., ОFнFиFшFкFеFвFиFчFаF ТF.ВF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF: НFеFмFіFшF ОF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFПFІF уF ЛFиFчFаFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.11.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFПF «ЛFьFвFіFвFсFьFкFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF «СFаFнFтFеFхFмFоFнFтFаFжF» №F539 ВFАFТF «ПFрFоFмFхFіFмFсFаFнFтFеFхFмFоFнFтFаFжF» дFоF ДFПFІF уF ЛFиFчFаFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ВFвFаFжFаFюFчFиF тFаFкFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF ДFПFІF уF ЛFиFчFаFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF єF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF, пFрFиFйFнFяFтFоFюF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, зF нFеFпFоFвFнFиFмF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFіFдFсFтFаFвF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF сFкFаFрFгFаFхF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFПFІF уF ЛFиFчFаFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF :
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF пF.4.1 сFтF.4. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" вFіFдF 03.04.1997 рFоFкFуF зFаF №F168/97-ВFРF, вF рFеFдFаFкFцFіFїF чFиFнFнFіFйF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF" вFіFдF 23.12.2004 рFоFкFуF зFаF №F2285-ІFУF, бFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF їFхF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFаF вFіFлFьFнFиFмFиF аFбFоF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF (тFаFрFиFфFаFмFиF) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, іFнFшFиFхF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF), пFлFаFтFеFжFіFвF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF вF цFіFнFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) зFгFіFдFнFоF іFзFзFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ДFоF сFкFлFаFдFуF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF сFуFмFиF кFоFшFтFіFвF, вFаFрFтFіFсFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFоFкFуFпFцFеFмF аFбFоF чFеFрFеFзF бFуFдFьF-яFкFуF тFрFеFтFюF оFсFоFбFуF вF зFвF'яFзFкFуF зF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFєFюF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), пFрFоFдFаFнFиFхF (вFиFкFоFнFаFнFиFхF, нFаFдFаFнFиFхF) тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
АFбFзFаFцFоFмF 11 сFтFаFтFтFіF 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF"; вF рFеFдFаFкFцFіFїF чFиFнFнFіFйF нFаF мFоFмFеFнFтF йFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF 2005 рFоFцFіF бFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF їFхF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFаF вFіFлFьFнFиFмFиF аFбFоF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF (тFаFрFиFфFаFмFиF), аFлFеF нFеF нFиFжFчFеF нFіFжF фFаFкFтFиFчFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF їFхF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF (пFрFиFдFбFаFнFнFяF), зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, іFнFшFиFхF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF цFіFнFиF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ДFоF сFкFлFаFдFуF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF сFуFмFиF кFоFшFтFіFвF, вFаFрFтFіFсFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFоFкFуFпFцFеFмF аFбFоF чFеFрFеFзF бFуFдFьF-яFкFуF тFрFеFтFюF оFсFоFбFуF вF зFвF'яFзFкFуF зF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFєFюF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), аF тFаFкFоFжF сFуFмFиF вFіFдFсFоFтFкFіFвF, щFоF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF (нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF) нFиFмF зFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF тFоFвFаFрFнFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF (тFоFвFаFрFнFоFїF пFоFзFиFкFиF, рFоFзFсFтFрFоFчFкFиF).
ПFуFнFкFтFоFмF 31 сFтF.73 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ,.ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зF мFеFтFоFюF пFрFиFвFеFдFеFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF нFоFрFмF зFаFкFоFнFіFвF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF зF бFюFдFжFеFтFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2005 рFіFкF дFіFюF пFуFнFкFтFуF 4.1 сFтFаFтFтFіF 4, пFуFнFкFтFіFвF-5.8 - 5.10 сFтFаFтFтFіF 5 тFаF пFеFрFшFоFгFоF рFеFчFеFнFнFяF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.3.6 пFуFнFкFтFуF 7.3 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF", аF тFоFмFуF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF оFдFнFеF іF тFеF жF пFиFтFаFнFнFяF оFдFнFоFчFаFсFнFоF рFеFгFуFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFмFиF, дFвFоFхF зFаFкFоFнFіFвF рFіFзFнFоFгFоF зFмFіFсFтFуF, нFеF мFоFжFеF бFрFаFтFиFсFьF дFоF уFвFаFгFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF" вFиFзFнFаFчFеFнFоF бFаFзFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF нFаF 2005 рFіFкF, яFкFаF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF нFиFжFчFоFюF нFіFжF фFаFкFтFиFчFнFіF вFиFтFрFаFтFиF пFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF (пFрFиFдFбFаFнFнFяF) тFоFвFаFрFіFвF(рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF).
ЯFкF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вF пFрFеFаFмFбFуFлFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" вFіFдF
25.06.1991 рFоFкFуF зFаF №F1251-ХFПF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFрFяFдFоFкF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFвFиFнFеFнF вFиFзFнFаFчFаFтFиFсFьF лFиFшFеF зFаFкFоFнFаFмFиF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, зFаFкFоFнFоFдFаFвFцFеFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зFмFіFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF сFтFаFвFоFкF іF мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) нFеF мFоFжFуFтFьF зFаFпFрFоFвFаFдFжFуFвFаFтFиFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF рFіFкF.
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ЗF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF іF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFкFоFнFнFиFмF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFПFІF уF ЛFиFчFаFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.11.2007 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF .
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
НFаF уFхFвFаFлFуF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: ВF. УFлFиFцFьFкFиFйF
СFуFдFдFіF: ТF. ОFнFиFшFкFеFвFиFчF