Справа № 2а-2906/2008
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2007-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-2906/08
Харківський окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2007 року м. Харків

Харківський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бартош Н.С.,

при секретарі судового засідання -
Зблоцькій Г.П.,

за
участю позивача - ОСОБА_1.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до
військової частини № А-4104 (м. Чугуїв Харківської області) про визнання дій
неправомірними та стягнення 4608,41 грн.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом в якому просить визнати
протиправними дії відповідача щодо невиплати йому надбавки за безперервну
службу та стягнути на його користь зазначену надбавку в розмірі 4608,41 грн. за
травень-грудень 2003 року.

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що проходив військову службу в
ВЧ А- 4104 з 21.11.1985 року, на порушення пункту 2 Указу Президента України №
389 від 05.05.2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу»
відповідач безпідставно нараховував та виплачував йому надбавку за безперервну військову
службу у заниженому розмірі.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі,
просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи у його відсутність та заперечення на позовну
заяву, у яких позов не визнав посилаючись на те, що надбавка за безперервну
військову службу ОСОБА_1. за травень-грудень 2003 року виплачена у
відповідності до діючого законодавства.

Вислухавши пояснення позивача по
справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлене наступне.

Позивач по справі - ОСОБА_1 перебував на військовій
службі з 01.08.1981 року та був виключений із списків військової частини А-4104
28.01.2004 року.

Відповідно до п.1 Указу Президента України № 389 від
05.05.2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу»,
Міністру оборони України надано право встановлювати військовослужбовцям
Збройних Сил України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в
Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі
результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби в таких розмірах:
понад 5 років - до 10 відсотків; понад 10 років - до 30 відсотків; понад 15
років - до 50 відсотків; понад 20 років - до 70 відсотків; понад 25 років - до
90 відсотків.

Порядок і умови виплати зазначених надбавок
військовослужбовцям визначається Міністром оборони України.

Відповідно до п.2 зазначеного Указу, виплата надбавок
військовослужбовцям здійснюється з 1 травня 2003 року за рахунок коштів,
передбачених у Державному бюджеті України на утримання Збройних Сил України.

Наказом Міністра оборони України від 26 травня 2003 року
№ 149, затверджена Інструкція про порядок і умови виплати щомісячної надбавки
за безперервну військову службу в Збройних Силах України.

Згідно п.2.4 зазначеної Інструкції, виплата надбавки
здійснюється в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах
військових частин, військових навчальних закладів, організацій, установ.

З матеріалів справи вбачається, що стаж безперервної
військової служби ОСОБА_1. станом на 01 травня 2003 року становив понад 20
років, у зв'язку з чим він мав право на встановлення щомісячної надбавки до 70
відсотків грошового утримання.

На виконання розпоряджень Міністерства оборони України,
доведених до військових частин телеграмами, в яких визначені конкретні розміри
надбавки за безперервну службу, ОСОБА_1. виплачене грошове забезпечення: за
період з 1.05.2003 по 31.10.2003 при стажі військової служби понад 20 років,
але до 25 років - 15 відсотків від грошового утримання; за період з 01.10.2003
року по 31.12.2003 року - 70 відсотків від грошового утримання.

Суд вважає за
необхідне звернути увагу на те, що Міністру оборони України надано саме право, а не покладений на нього
обов'язок встановлювати надбавки за безперервну службу та вказаний граничний
максимальний розмір надбавки, тоді як виплата надбавки здійснюється в межах
фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах військової частини.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність
відмови ОСОБА_1. у задоволення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 160-164, 167, 186
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини № А
4104 (м. Чугуїв Харківської області) про стягнення 4608,41 грн. - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з
дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України,
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч.5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12.05.2008 року.

Суддя /підпис/

Постанова не набрала законної сили.

Оригінал постанови знаходиться в
матеріалах справи.

З оригіналом згідно.

Суддя -