Справа № 2-а-124/2007
Суддя: Підлипняк М.Д.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-a-124/2007p.
ПОСТАНОВА

10 травня 2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

В складі
головуючого судді Підлипняка
М.Д.

При
секретарі Путій
3.0.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові

Справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення
Немирівської районної державної адміністрації «Про стягнення недоплаченої
щорічної грошової допомоги сім»ї померлого інваліда війни».

ВСТАНОВИВ:

6.04.2007 року ОСОБА_1
звернулась з даним позовом в суд, зазначивши, що вона є дружиною померлого
інваліда війни, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 і відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» її повинна виплачуватись грошова допомога до 5 травня щорічно у
розмірі п»яти мінімальних пенсій. Однак, в супереч вимогам ст. 2 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» та п.З ст. 22 Конституції
України, належна йому грошова допомога за 2004-2005-2006
роки виплачувалась не в повному обсязі. В 2004 році її виплачена грошова допомога в розмірі 65 грн., в 2005 році 130 грн. та в 2006 році 130 грн.

Просить стягнути
з Управління праці та соціального захисту Немирівської райдержадміністрації, як
органа на який покладено обов'язок виплати грошової допомоги, суму недоплаченої
грошової допомоги в розмірі 3592,25
гривень.

Представник
відповідача управління праці та соціального захисту Немирівської
райдержадміністрації ОСОБА_2 позов не визнав, пояснив, що дійсно відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»
передбачено щомісячну одноразову грошову виплату позивачці в розмірі 5-ти
мінімальних пенсій. Однак Законами України «Про державний бюджет» на відповідні
роки, а саме 2002-2003 роки
ветеранам та інвалідам війни кошти на одноразову грошову допомогу взагалі не
виділялись, а в 2004-2005-2006
роках її було виділено кошти за 2004
рік 65 грн. за 2005-2006 роки по 130 грн. Таким чином
відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата не тільки позивачеві,
а і всім іншим учасникам та інвалідам війни. Тому управління праці та
соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації виплату
позивачу здійснило відповідно до діючого законодавства і заборгованості перед
ними немає. Виплатити суму заявленого позову управління не в змозі в зв'язку з
відсутністю коштів, які не передбачено бюджетом.

Вислухавши
доводи представника позивачки ОСОБА_3, представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та
підлягають до задоволення частково зі слідуючих підстав:

Відповідно до
ст. 13 ч.5 ЗУ «Про статус ветеранів
війни, гарантій їх соціального захисту» «Щорічно до 5 травня повинна
виплачуватись разова грошова допомога в розмірі п»яти мінімальних пенсій.

Всупереч вимогам
ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» грошова допомога позивачці
була виплачена не в повному обсязі, а саме за 2004 65 грн., за 2005
рік 130 грн. та
за 2006 рік 130 грн.

2

Враховуючи, що в
2004 році
мінімальна пенсія за віком становила 92.45
грн. в 2005 році
складала 332 грн. в 2006 році 359 грн. То
відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантій їх
соціального захисту», сума виплат мала б скласти:

2004 рік - 92.45 х 5 = 462.25 грн.

2005 рік - 332 х 5 = 1660 грн.

2006 рік - 359 х 5 = 1795 грн.

Отже , недоплата
щорічної грошової допомоги за три роки складає: 462.25-65+1660-130+1795-130= 3592.25 грн.

Таким чином недоплачена сума виплати становить : 3592 грн.25 коп.

Статтею 17-1 ЗУ « Про статус
ветеранів війни , гарантії
їх соціального захисту встановлено ,що виплата разової грошової допомоги
здійснюється органами праці та соціального захисту населення тому управління
праці та соціального захисту є відповідачем по справі, так як у щорічних виплатах
не виконувала вимог зазначеного закону, тому сума недоплати підлягає стягненню
із управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації.

При цьому суд не
може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України
«Про державний бюджет України» за відповідні роки призупинялись дії Законів
України стосовно пільг гарантій і компенсацій оскільки це суперечить вимогам
ст. 2 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з
якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та
органів місцевого самоврядування які обмежують право і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними ,
на що вказав конституційний суд в своєму рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2004 року визнаючи не
конституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет України»
за 2004 рік.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 2,
13 ч.5, 14, 17, 17-1 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII, ст.ст. 159-163 КАС України, су
д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 3592 грн. 25
коп. недоплаченої разової щорічної допомоги дружині померлого інваліда
війни, та 50 грн. за
надання юридичної допомоги.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40
коп. державного мита.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10

днів, а апеляційна скарга протягом 20-ти днів з дня подачі заяви про
апеляційне

оскарження.

Головуючий