Справа № 22-а-3767/2008
Суддя: Міронова Г.М.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач - Міронова Г.М.
Головуючий в 1 інстанції - Хрімлі О.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

20
червня 2008 року справа № 22-а-3767/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого:

Міронової Г.М.

Суддів

Горбенко К.П., Нікуліна О.А.

при секретарі

Агейченковій К.О.

розглянувши у відкритому
апеляційну скаргу

судовому засіданні Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1, Суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_2

на ухвалу

Донецького окружного
адміністративного суду

Від

14 лютого 2008 року

У справі

№ 2-а-5754/08

за позовом

Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1, Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_2

До

Вугледарської міської ради,
Вугледарського міського відділу земельних ресурсів

Про

визнання неправомірними дій,
визнання недійсним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2008 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов
адміністративний позов суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Вугледарської міської ради, Вугледарського міського відділу
земельних ресурсів про визнання неправомірними дій, визнання недійсним рішення,
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.02.2008 року
позов було повернуто позивачам, оскільки даний позов не підсудний окружному
адміністративному суду.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду, позивачі подали
апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій вказують на порушення в
застосуванні норм процесуального права, зазначивши те, що ухвалою
Вугледарського міського адміністративного суду від 06.02.2008 р. вказаний позов
було повернуто на підставі порушення предметної підсудності.

Позивачі були присутніми в судовому засіданні, підтримали
доводи, викладені в апеляційній скарзі.

Представники відповідачів в судовому засіданні
заперечували проти задоволення апеляційної скарги, просили ухвалу суду першої
інстанції залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, що з'явилися, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи
апеляційної скарги та наданих заперечень, колегія суддів вважає апеляційну
скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін
з наступних підстав.

Як вбачається з позовної заяви, позивачі звернулися із
позовом до Вугледарської міської ради Донецької області.

Згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в
їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими законами.

Пунктом 1
частини 1 ст. 18 КАС України передбачено, що справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Що стосується другого відповідача - Вугледарського міського відділу земельних
ресурсів, то в контексті заявлених позовних вимог у відповідності до п. 3
Типового Положення про міське (міст
обласного та районного значення) управління (відділ) земельних ресурсів,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24
лютого 2003 р. N 200 діяльність
міського управління (відділу)
координується виконавчим органом міської ради в межах його повноважень у
сфері регулювання земельних відносин,
визначених законодавством. Тобто, дії чи бездіяльність, а також рішення
зазначеного органу безпосередньо пов'язані з рішеннями органів місцевого
самоврядування.

Таким чином, підстав для скасування
ухвали суду першої інстанції не вбачається. Позивачі вправі повторно подати до
суду відповідно до правил підсудності позовну заяву, складену згідно норм
законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п. 1 ч. 1
ст. 199, ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, 206,
211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу суб'єктів
підприємницької діяльності - фізичних осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2008 року
у справі № 2-а-5754/08 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1, суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_2 до Вугледарської міської ради, Вугледарського міського відділу
земельних ресурсів «про визнання неправомірними дій, визнання недійсним
рішення, зобов'язання вчинити певні дії» - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання
законної сили.

Головуючий: Г.М.
Міронова

Судді: К.П.
Горбенко

О.А.
Нікулін