Справа № 22а-3543/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF______
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF вF 1-йF іFнFсFтFаFнFцFіFїF РFуFдFеFнFкFоF ОF.ВF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF-3543/08
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF РFяFдF. сFтFаFтF.зFвFіFтFуF №F36
СFпFрFаFвFаF №F14/169-4006 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВF.ЗF. УFлFиFцFьFкFиFйF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
сFуFдFдFіFвF: БFаFгFрFіFяF ВF.МF., ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF: НFеFмFіFшF ОF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.11.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFПF «ЕFкFсFпFоFтFеFрF» дFоF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF, гFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF,-
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ДFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFоF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF уF зFвF’FяFзFкFуF іFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пFпF.. 7.7.2 пF. 7.2 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 15 218 гFрFнF., яFкFаF фFаFкFтFиFчFнFоF бFуFлFаF сFпFлFаFчFеFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF лFюFтFоFмFуF 2007 рFоFкFуF зFгFіFдFнFоF зF пFлFаFтFіFжFнFиFмF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF №F86 вFіFдF 26.02.2007 рFоFкFуF, аF нFеF бFеFрFеFзFнFіF 2007 рFоFкFуF.
ВFвFаFжFаFюFчFиF тFаFкFіF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFаF ОFДFПFІF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF єF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF, пFрFиFйFнFяFтFоFюF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, зF нFеFпFоFвFнFиFмF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFіFдFсFтFаFвF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF :
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вFиFсFнFоFвFкFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF фFаFкFтFиFчFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF нFоFрFмFаFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, яFкFеF рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFєF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ТFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFдFоF сFтFаFтFтFіF 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF»(пF.пF.3.1.2, пF.3.1), пFоFрFяFдF іFзF іFнFшFиFмFиF, оFпFеFрFаFцFіFїF іFзF вFвFеFзFеFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF яFвFлFяFюFтFьFсFяF оFбF'єFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF оFсFоFбFаF, яFкFаF їFхF іFмFпFоFрFтFуFєF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF (сFтFаFтFтFяF 2
ЗFаFкFоFнFуF); дFлFяF тFоFвFаFрFіFвF, яFкFіF іFмFпFоFрFтFуFюFтFьFсFяF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, бFаFзFоFюF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF єF дFоFгFоFвFіFрFнFаF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFаF) вFаFрFтFіFсFтFьF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF, аFлFеF нFеF мFеFнFшFаF мFиFтFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF, зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF уF вFвFіFзFнFіFйF мFиFтFнFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF (пF.4.3 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF); дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFрFиF вFвFеFзFеFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF
тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF єF дFаFтFаF пFоFдFаFнFнFяF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF уF нFіFйF сFуFмFиF
пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пF.пF.7.3.6 пF.7.3 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF); пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF
дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, щFоF пFоFсFвFіFдFчFуFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF
вFаFнFтFаFжFнFаF мFиFтFнFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF, оFфFоFрFмFлFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, яFкFаF
пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF сFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF (пFіFдFпFуFнFкFтF 7.2.7 пFуFнFкFтFуF 7.2 сFтFаFтFтFіF 7
ЗFаFкFоFнFуF); зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF пF.пF. 7.4.5 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF
сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF) пFоFдFаFтFкFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF
пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF), яFкFіF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF мFиFтFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF; пFоFпFеFрFеFдFнFяF
(аFвFаFнFсFоFвFаF) оFпFлFаFтFаF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (сFуFпFуFтFнFіFхF пFоFсFлFуFгF), яFкFіF еFкFсFпFоFрFтFуFюFтFьFсFяF чFиF
іFмFпFоFрFтFуFюFтFьFсFяF, нFеF зFмFіFнFюFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF аFбFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF
пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF - іFмFпFоFрFтFеFрFаF (пF.пF.7.3.8 пF.7.3 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF); дFлFяF оFпFеFрFаFцFіFйF іFзF іFмFпFоFрFтFуF
тFоFвFаFрFіFвF дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF
вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFаFтFаF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF пFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяFхF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF
7.3.6 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF (пF.пF.7.5.2 пF.7.5 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, єFдFиFнFиFмF нFаFлFеFжFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF яFкFиFйF сFлFуFгFуFєF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF рFаFзFіF іFмFпFоFрFтFуF тFоFвFаFрFіFвF дFаFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF тFаF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF яFвFлFяFєFтFьFсFяF вFаFнFтFаFжFнFоF-мFиFтFнFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF, яFкFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFиFнFнFаF бFуFтFиF зFаFпFоFвFнFеFнFаF, аF вFіFдFтFаFкF мFіFсFтFиFтFиF вFсFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, зFаF яFкFиFмFиF, пFоFрFяFдF іFзF іFнFшFиFмF, мFоFжFнFаF бFуFлFоF бF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF нFаFлFеFжFнFіF дFоF сFпFлFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFеFнFіF сFуFбF'єFкFтFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFлFаFтFеFжFіF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вF сFиFлFуF пF.2.4 сFтF.2, пF.пF. "бF" пF.10 1 сFтFаFтFтFіF 10 ЗFаFкFоFнFуF, оFсFоFбFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFюF зFаF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, уFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFуF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF) пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, уF рFаFзFіF вFвFеFзFеFнFнFяF тFоFвFаFрFуF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF єF нFеF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF, аF мFиFтFнFиFйF оFрFгFаFнF, яFкFиFйF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зFгFіFдFнFоF дFоF пF.2.1 сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF №F2181 яFвFлFяFєFтFьFсFяF іF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF.
ІFзF лFиFсFтFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF вFіFдF 29.10.2007 рFоFкFуF №F8/1-7457 сFлFіFдFуFєF, щFоF кFоFшFтFиF, яFкFіF бFуFлFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF мFиFтFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF уF вFаFнFтFаFжFнFоF-мFиFтFнFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF вFіFдF 03.03.2007 рFоFкFуF нFиFмF жFеF, пFіFсFлFяF зFаFвFеFрFшFеFнFнFяF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF, 05.03.2007 рFоFкFуF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF іF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFкFоFнFнFиFмF.
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СFуFдFдFіF: ВF.ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF