Справа № 22-а-1447/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
02 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
ОFнFиFшFкFеFвFиFчFаF ТF.ВF.
УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F ТFрFоFцFьFкFоFгFоF ЄF.ГF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F МFяFрFкFоFвFсFьFкFоFїF ОF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F КFуFнFдFиFлFоFвFсFьFкFоFїF МF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFиFйF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF №F 21/490-НFАF/07 уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFрFеFнFдFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЗFаFхFіFдFнFаF кFоFтFеFлFьFнFаF» дFоF ДFПFІF вF мF. ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFиFйF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF вF ДFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF 2006 рFіFкF вF рFяFдFоFкF 05.3 бFуFлFаF вFкFлFюFчFеFнFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 351121 гFрFнF. зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF ПFДFВF пFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFхF зF ДFПF «ТFеFрFмFоFпFлFаFсFтF -ЖFиFтFлFоFвFиFкF», пFоFзFаFяFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, тFоFмFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF вFкFлFюFчFаFєF ПFДFВF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 12.1.1 пF. 12.1 сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», пFоFдFіFбFнFеF дFаFєF пFрFаFвFоF вFкFлFюFчFиFтFиF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоFвFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) іF нFеF вFиFсFуFвFаFєF вFиFмFоFгF щFоFдFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF дFаFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF нFаF сFуFмFуF ПFДFВF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1-їF іFнFсFтF. ОFгFоFрFоFдFнFіFкF КF.МF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 36 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлF. СFпFрFаFвFаF №F22-аF-1447/08
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF : ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF. (22-аF-4630/07)
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF ДFПFІF уF мF. ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFиFйF пFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зF яFкFоFїF іFзF-зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ПFоFкFлFиFкFаFнFнFяF мFаFюFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF мFіFсFцFеFвFиFмF сFуFдFоFмF нFеF пFрFоFаFнFаFлFіFзFоFвFаFнFоF сFтF.сFтF. 4, 6, 7 пF.7.1. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF яFкFиFхF, пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFуFмFнFіFвFнFоFїF аFбFоF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFрFоFдFаFвFцFіF пFоFвFиFнFнFіF зFбFіFлFьFшFуFвFаFтFиF вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF, нFаFдFаFнFиFхF пFоFсFлFуFгF) бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF, дFоFдFаFнFоFгFоF дFоF цFіFнFиF тFоFвFаFрFуF (рFоFбFоFтFиF, пFоFсFлFуFгFиF).
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF рFоFзFгFлFяFдFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF пFіFдFсFтFаFвFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF їFїF вFіFдFхFиFлFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
МFіFсFцFеFвFиFйF сFуFдF вFіFрFнFоF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF пFоFзFоFвFоFмF оFрFеFнFдFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЗFаFхFіFдFнFаF кFоFтFеFлFьFнFяF» дFоF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ТFеFрFмFоFпFлFаFсFтF - ЖFиFтFлFоFвFиFкF» ВFАFТF «ТFеFрFмFоFпFлFаFсFтFаFвFтFоFмFаFтF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF бFаFнFкFрFуFтFоFмF, тFоFмFуF зFгFіFдFнFоF пFпF. 12.1.1 пF. 12.1 сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFрFаFвFоF нFаF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF сFуFмFиF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFнFиFкFаFєF, яFкFщFоF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFаF зF тFаFкFиFхF пFоFдFіFйF, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF (зFаFяFвFоFюF) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зF тFаFкFоFгFоF пFоFкFуFпFцFяF аFбFоF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFрFоF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF чFиF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFсFтFаFвFлFеFнFоFгFоF нFиFмF мFаFйFнFаF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF. 12.1.1 пF. 12.1 сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF - пFрFоFдFаFвFеFцFьF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) мFаFєF пFрFаFвFоF зFбFіFлFьFшFиFтFиF сFуFмFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF нFаF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF, нFаFдFаFнFиFхF пFоFсFлFуFгF), аF нFеF нFаF цFіFнFуF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF, нFаFдFаFнFиFхF пFоFсFлFуFгF).
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF ОFПF «ЗFаFхFіFдFнFаF кFоFтFеFлFьFнFяF» єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, тFоFмFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFоFїF нFиFмF пFрFоFдFуFкFцFіFїF вFкFлFюFчFаFєF ПFДFВF. ТFаFкF яFкF вFиFщFеF оFзFнFаFчFеFнFаF нFоFрFмFаF ЗFаFкFоFнFуF дFаFєF пFрFаFвFоF вFкFлFюFчFиFтFиF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоFвFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) іF нFеF вFиFсFуFвFаFєF вFиFмFоFгF щFоFдFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF дFаFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF нFаF сFуFмFуF ПFДFВF, тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFкFлFюFчFиFвFдFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) рFаFзFоFмF зF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFсFуFпFеFрFеFчF чF. 2 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вF оFсFоFбFіF ДFПFІF вF мF. ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFиFйF нFеF дFоFвFіFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, кFоFлFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 19 чF.2 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFтFтFєFвFиFмFиF нFеF яFвFлFяFюFтFьFсFяF іF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFсFуFтFнFяF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
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тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 06.06.2008 рFоFкFуF.