Справа № 22а/10079/2007
Суддя: МИТРОФАНОВА Л.В.
Дата ухвалення: 2007-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Доповідач-Митрофанова Л.В. Категорія 14(3)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30
травня 2007 року
колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Дніпропетровської області в складі:

Головуючого
судді - Неклеси
В.І.

суддів
-Митрофанової Л.В.5Братіщєвої Л.А. при секретарі - Юровській О.Ю.

за
участю: позивача ОСОБА_1,представника Північної міжрайонної державної
податкової.інспекції у м. Кривому Розі-Хотиненка Володимира Сергійовича.

розглянула
у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за
апеляційною скаргою Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.
Кривому Розі на постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 29
листопада 2006 року за позовом ОСОБА_1 до Північної міжрайонної державної
податкової інспекції у м. Кривому Розі, державної податкової адміністрації
України про зобов*язання відповідача суб*єкта владних повноважень вичнити певні
дії,

ВСТАНОВИЛА:

21.03.2006 року ОСОБА_1звернулася до суду з позовом до
Північної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі, державної
податкової адміністрації України про зобов*язання відповідача суб*єкта владних
повноважень вичнити певні дії та просила суд визнати її право здійснювати
податковий облік за раніше встановленими формами обліку 8ДР без застосування
індівідуального ідентифікаційного номеру та звільнити її від індівідуального
ідентифікаційного номеру, виключити індівідуальний ідентифікаційний номер та
всю інформацію про неї з інформаційного фонду Державного реєстру та Державного
реєстру, знищити облікову картку, поставити в паспорті відмітку про право
здійснювати будь-які платежі без індівідуального ідентифікаційного номеру.

Постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від
29 листопада 2006 року задоволено позов ОСОБА_1 Суд зобов*язав Північну
міжрайонну податкову інспекцію у м. Кривому Розі виконати відносно
ОСОБА_1вимоги ч.2 ст.1 Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб-
платників податків та інших обов*язкових платежів", застосувати до неї
раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов*язкових
платежів, і анулювати інформацію про неї з державного реєстру фізичних осіб-
платників податків і інших обов*язкових платежів.

Зобов*язав Північну МДШ зробити відмітку у паспорті ОСОБА_1на сторінках 7-9 відмітку
наступного змісту: «Має право здійснювати будь-які платежі без індивідуального
ідентифікаційного номеру», завіривши її підписом відповідальної особи та
гербовою печаткою Північної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі.

В апеляційній скарзі Піівнічна міжрайонна державна податкова інспекція у м.
Кривому Розі ставить питання про скасування постанови суду, оскільки судом
допущені порушення норм процесуального і матеріального права, постанова суду не
відповідає фактичним обставинам.

Представник Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.
Кривому Розі Хотиненко B.C. підтримав
апеляційну скаргу і просив скасувати постанову суду, оскільки постанова суду не
відповідає фактичним обставинам.

Перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія судців вважає, що апеляційна
скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, позивачка звернулася до Північної
міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі з відмовою від
ідентифікаційного номера за релігійними переконаннями та проханням зробити їй
відмітку в паспорті про право здійснювати платежі без раніше наданого їй
ідентифікаційного номера.

Встановивши, що відмова в переведені ОСОБА_1на іншу форму податкового
обліку суперечить вимогам ст.ст. 1,5
Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб-платнимків податків
і інших обов'язкових платежів" та Закону України від 16 липня 1999 року № 1003-14, яким внесені
зміни до попереднього Закону, Північна міжрайонна державна податкова інспекція
у м. Кривому Розі обгрунтовано зобов'язана судом виконати відносно
ОСОБА_1вимоги ч.2 ст.1 Закону України "про державний реєстр фізичних осіб-
платників податків та інших обов*язкових платежів", застосувати до неї
раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов*язкових
платежів, і анулювати інформацію про неї з державного реєстру фізичних осіб- платників
податків і інших обов*язкових платежів.

Однак, зобов*язавши Північну МД111 зробити відмітку у
паспорті ОСОБА_1на сторінках 7-9
відмітку наступного змісту: «Має право здійснювати будь-які платежі без
індивідуального ідентифікаційного номеру», завіривши її підписом відповідальної
особи та гербовою печаткою Північної міжрайонної податкової інспекції у м.
Кривому Розі, суд першої інстанції не взяв до уваги, що відповідно до ч.2 ст.1
Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державний
реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів"
від 16 липня 1999 року № 1003 для осіб, які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номеру та офіційно
повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені
форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах
зазначених

осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які
платежів без ідентифікаційного номера.

Пунктом 1.1 наказу Державної
Податкової Адміністрації України і Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2004 року № . 1345V9944 " Про затвердження
Порядку внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо
ідентифікаційного номера фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових
платежів", зареєстрованого 20
жовтня 2004 року
Міністерством Юстиції України та постановою Верховної Ради України від 26
червня 1992 року № 2503-ХП "Про затвердження положень про паспорт
громадянина України та свідоцтва про народження", визначено механізм та
процедуру внесення відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера до паспорта фізичної особи, яка через свої
релігійні або інші переконання, відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно повідомила про це орган державної податкової служби. Пунктом 5 цього наказу
визначено, що відповідну відмітку на 7-9
сторінці паспорта вносить посадова особа органу внутрішніх справ на
підставі виданої заявнику податковим органом довідки за формою №В-3.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне частково змінити
постанову районного суду, виключити з пункт 7 у резолютивної частини постанови
суду речення про: зобов'язання Північної міжрайонної державної податкової
інспекції у м. Кривому Розі вжити передбачених законодавством заходів щодо
проставлення у паспорті ОСОБА_1відмітки наступного змісту :" Має право
здійснювати будь-які платежі без індивідуального ідентифікаційного
номеру". Натомість зазначити: «Зобов'язати Північну міжрайонну державну
податкову інспекції у м. Кривому Розі у встановленому порядку у строки видати
ОСОБА_1на підставі наданих нею документів довідку за формою "В-3",
після чого може бути проставлена відмітка в паспорті посадовими особами
Міністерства внутрішніх справ та проведене вилучення ідентифікаційного номера
зацікавленої особи з реєстру обліку.

В іншій частині постанову суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без
задоволення.

Керуючись ст.ст.
196, 198, 205, 207 КАС
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.
Кривому Розі -задовольнити частково.

Постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 29 листопада 2006 року частково
змінити.

Виключити з 3
пункту резолютивної частини постанови суду від 29.11.06р. речення про:
зобов'язання Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому
Розі зробити відмітку у паспорті ОСОБА_1 наступного змісту: «Має право
здійснювати будь-які платежі без індивідуального ідентифікаційного номеру»,
завіривши її підписом відповідальної
особи та гербовою
печаткою Північної міжрайонної

податкової
інспекції у м. Кривому Розі. Натомість зазначити: "Зобов'язати Північну
міжрайонну державну податкову інспекції у м. Кривому Розі у встановленому
порядку у строки видати ОСОБА_1 на підставі наданих нею документів довідку за
формою "В-3".

В іншій частині
постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання нею
законної сили.