Справа № 22-а-4127/2007
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у I інстанції: Заборовський В.С. Справа № 22-а-4127/07
Мукачівський міськрайонний суду Закарпатської області ряд. стат. звіту № 31
№2-а-805/06
Суддя-доповідач: Онишкевич Т.В.
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 травня 2008
року
м. Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого-судді
- Онишкевича
Т.В.,

суддів
- Улицького
В.З., Обрізка І.М.,

при
секретарі - Гідеї
К.М.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву головного управління Пенсійного
фонду України в Закарпатській області про поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області
від 21 липня 2006 року у справі № 2-а-805/06 за позовом ОСОБА_1 до
Закарпатського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності
неправомірною та перерахунок раніше призначеної пенсії, -

в с т а н о в и л а :

Постановою
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 липня 2006 року
(а.с. 20-21) повністю задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до
Закарпатського обласного військового комісаріату про перерахунок раніше
призначеної йому пенсії з врахуванням щомісячної 100% надбавки грошового
забезпечення починаючи з 01 січня 2003 року відповідно до Указу Президента
України №173 від 22.02.2002 р. “Про посилення соціального захисту військовослужбовців
та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ”; щомісячної
надбавки за безперервну військову службу у розмірі 70%, введеної Указом
Президента України №389 від 05.05.2003 р. “Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації
Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України
за безперервну службу” та щомісячної премії в розмірі 33,3% від всіх видів
грошового забезпечення за підтримання бойової готовності і бездоганне виконання
службових обов'язків.

Вказана
постанова в апеляційному порядку не оскаржувалася та в силу вимог ст. 254 КАС
України набрала законної сили.

26
грудня 2007 року ГУ ПФ України в Закарпатській області подало апеляційну скаргу
на постанову Мукачівського міськрайонного суду від 21 липня 2006 року, у якій
просить зазначене рішення скасувати та постановити нове, про відмову у
задоволенні позову ОСОБА_1 Крім того, просить поновити пропущений строк
апеляційного оскарження, покликаючись на те, що ст. 99 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік” та постановою Кабінету Міністрів України
№ 1522 від 02 листопада 2006 року “Про передачу органам Пенсійного фонду
України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян”
пенсійним органам надано функції щодо призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян, зокрема військовослужбовцям, у зв'язку з чим вважає, що
оскаржуване рішення суду першої інстанції зачіпає інтереси ГУ ПФ України в
Закарпатській області та підлягає апеляційному оскарженню.

Особи,
які беруть участь у справі, на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає
розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.2 ст. 102 КАС України.

Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта у їх
сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що клопотання про
поновлення строку на апеляційне оскарження задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно
до ч.1 ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а
також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні
права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному
порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Вирішений
постановою Мукачівського міськрайонного суду від 21 липня 2006 року
публічно-правовий спір між Савчиним І.М. та Закарпатським обласним військовим
комісаріатом щодо правильності призначення і нарахування пенсії як на час його
розгляду судом першої інстанції, так і на час набрання вказаним рішенням
законної сили, на думку колегії суддів, не стосувався інтересів апелянта та не
впливав на його законні права і обов'язки.

Передачу
на загальнодержавному та законодавчому рівнях органам Пенсійного фонду України
функцій з призначення, перерахунку та виплати пенсій певним категоріям
громадян, тобто делегування владних управлінських функцій від одного державного
органу іншому, колегія суддів не вважає підставою для поновлення строку
апеляційного оскарження постанови у даній справі.

За таких
обставин, на думку колегії суддів, у задоволенні клопотання скаржника слід
відмовити, а подану ним апеляційну скаргу залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 102, 185, ч.3, 6 186 КАС України
колегія суддів, -

у х в а л и л а :

відмовити
у задоволенні заяви апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну
скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 21 липня 2006 року у справі
№2-а-805/06 за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового
комісаріату про визнання бездіяльності неправомірною та перерахунок раніше
призначеної пенсії залишити без розгляду.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий
Т.В.Онишкевич

Судді
В.З.Улицький

І.М.Обрізко