Справа № 22-а-2056/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2056/2008 Головуючий 1 інстанції: Малафеєва І.В.
Категорія: 41 Доповідач:
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді - Шевцової Н.В.
Суддів Бенедик А.П.,
секретаря Маймуліної А.В.
представника відповідача: ОСОБА_1
представника відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за
апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Суми на постанову господарського суду Сумської області від
17.12.2007р. по справі №АС 10/419-07
Приватного підприємця
до Державної податкової інспекції в м. Суми
про зобов'язання вчинити певні дії -
Приватний підприємець ОСОБА_3
(надалі по тексту позивач) звернувся до
суду з позовом до Державної податкової інспекції в м. Суми (надалі по тексту відповідач) в якому просив
суд зобов'язати Державну податкову інспекцію в м. Суми визнати уточнюючі
розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з
виправленням самостійно виявлених помилок за грудень 2006 року та січень 2007
року ОСОБА_3 податковою звітністю та провести до картки особового рахунку
платника дані про бюджетне відшкодування податку на додану вартість на рахунок
платника у сумі 8233 грн. за грудень 2006 року та 4624 грн. за січень 2007
Постановою господарського суду
Сумської області від 17.12.2007 року позов
задоволено. Зобов'язано Державну податкову інспекцію в м. Суми визнати
уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість
Приватного підприємця ОСОБА_3 у зв'язку
з виправленням ним самостійно виявлених помилок за грудень 2006 року та січень
2007 року податковою звітністю та провести до картки
особового рахунку Приватного підприємця ОСОБА_3 дані про бюджетне
відшкодування податку на додану вартість за рахунок платника у сумі 8233 грн.
за грудень 2006 року та 4624 грн. за січень 2007 року.
постановою суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, відповідач просить скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.
обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення
судом першої інстанції при прийнятті постанови п. 5.1 ст. 5, п. 11-1 ст. 1
Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами», що призвело до неправильного
вирішення справи.
Перевіривши доводи апеляційної
скарги, рішення суду першої інстанції, заслухавши пояснення представників
відповідача та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом
першої інстанції встановлено, що 05.01.2005 року ОСОБА_3 отримав свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість заНОМЕР_2, із
зазначенням виду підприємницької діяльності - розведення свиней, покупці
вирощених свиней - переробні підприємства, продаж м'яса здійснюється живою
19.01.2007 року позивач надав
Державній податковій інспекції в м. Суми податкову декларацію з податку на
додану вартість за грудень 2006 року, яку було зареєстровано податковим органом
за №176110, а 19.02.2007 року ОСОБА_3 надав Державній податковій інспекції в м.
Суми податкову декларацію з податку на
додану вартість за січень 2007 року, яку було зареєстровано податковим
органом за №7814.
У додатку 4 "Заява про
повернення суми бюджетного відшкодування" було зазначено, що відповідно до пункту 7.7. статті 7 Закону України
"Про податок на додану вартість" бюджетне відшкодування у сумі
8233 грн., визначеній у податковій
декларації, позивач просив перерахувати на рахунок НОМЕР_1 МФО 337278
Обласне управління Промінвестбанк.
Помилка була у суперечності та
неоднозначності показників податкової декларації
та доданого до неї додатку. Дані декларації свідчили про те, що платник бажає
зарахувати суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення
податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів, дані додатку №4 до
декларації свідчили, що платник податку бажає отримати суму бюджетного
відшкодування податку на додану вартість на його рахунок у банку.
Аналогічна ситуація склалася із
показниками податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2007
У рядку 25.2. податкової декларації
з податку на додану вартість за січень 2007 р. "Сума, що підлягає
бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану
вартість наступних податкових періодів" - була зазначена сума 4624 грн.
До декларації були додані наступні
додатки: додаток №3 "Розрахунок суми бюджетного
відшкодування" та додаток 4 "Заява про повернення суми бюджетного відшкодування".
У додатку 4 "Заява про
повернення суми бюджетного відшкодування" було зазначено, що відповідно до
пункту 7.7. статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість"
бюджетне відшкодування у сумі 4624 грн., визначеній у податковій декларації з податку на додану вартість за січень 2007 р.,
позивач просив перерахувати на рахунок НОМЕР_1 МФО 337278 Обласне
управління Промінвестбанк.
Судом
також встановлено, що 15.05.2007 року до Державної податкової інспекції в м.
Суми позивач надіслав уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на
додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за
грудень 2006 року та за січень 2007 року,
"Уточнення показників рядків 20-26 декларації" уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану
вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за грудень 2006
року було зазначено що показник рядка 25.1. "Сума, що підлягає бюджетному
відшкодуванню на рахунок платника
податку" податкової декларації з податку на додану вартість за грудень
2006 року збільшується на суму 8233 грн., а показник рядка 25.2. "Сума, що
підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових
періодів" - зменшується на суму 8233 грн.
У розділі 6 "Уточнення
показників рядків 20-26 декларації" уточнюючого розрахунку податкових
зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно
виявлених помилок за січень 2007 р. було зазначено, що показник рядка 25.1.
"Сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника
податку" податкової декларації з податки на додану вартість за січень 2006 р. збільшується на суму 4624 грн., а
показник рядка 25.2. "Сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню у
зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних
податкових періодів" - зменшується на суму 4624 грн.
розрахунками позивачем також був наданий
лист, зареєстрований у Державній податковій
повідомив ДПІ в м. Суми про те, що ним подані уточнюючі розрахунки податкових
зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно
виявлених помилок за грудень 2006 р. та січень 2007 р. та про свій дійсний
намір отримати суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість на свій
18 травня 2007 року позивач отримав
повідомлення від Державної податкової інспекції в м. Суми в якому зазначалося,
що надані уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану
вартість у зв'язку з виправленням самостійно
виявлених помилок за грудень 2006 р. та січень 2007 р. не визнані, як податкова
звітність та не проведені до особового рахунку платника податку.
позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що подання уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку, на додану
вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок передбачено
нормами п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000 року, в
якому визначено, що якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків
давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків
самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації,
такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Форма уточнюючих
розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.
Колегія суддів погоджується з
такими висновками суду, виходячи з наступного.
Матеріали справи свідчать, що
позивач надав ДПІ в м. Суми податкові декларації з податку на додану вартість
за грудень 2006 року та січень 2007 року за формою, затвердженою наказом ДПА
України 30.05.1997 року №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005 року
№213).
Уточнюючі розрахунки надані за
формою, передбаченою додатком 5 до Порядку заповнення та подання податкової
декларації з податку на додану вартість.
Колегія суддів зазначає, що відповідно
до роз'яснення Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності від 20.03.2001 року N 06-10/167
стосовно визначення терміну "арифметична помилка або описка"
під терміном "арифметична помилка" слід
розуміти помилки або описки, допущені платником податку при заповненні декларацій
(розрахунків) або додатків до них, зокрема при виконанні арифметичних дій,
передбачених при обчисленні об'єкта оподаткування з метою визначення податкових
зобов'язань з податку, збору, обов'язкового платежу (додавання або вирахування
відповідних рядків), а також описки, допущені при перенесенні даних із
додатків, на підставі яких заповнюються відповідні рядки декларації
(неправильно поставлена кома при застосуванні одиниці виміру, неправильно
перенесений підсумок з додатка та ін.).Відповідно до ст. 1, ст. 7 Закону
України «Про податок на додану вартість» позивач має право на отримання
бюджетного відшкодування податку на додану вартість за грудень 2006 р. та
січень 2007 р. При цьому, спосіб відшкодування цього податку платником
обирається самостійно. Все це не заперечується відповідачем, який, однак,
вважає, що уточнювати (змінювати) напрямок відшкодування позивач не має права.
Подання уточнюючих розрахунків
податкових зобов'язань з податку, на додану вартість у зв'язку з виправленням
самостійно виявлених помилок передбачено нормами п. 5.1. ст. 5 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами"
№2181-111 від 21.12.2000 року в якому визначено, що якщо у майбутніх податкових
періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 Закону)
платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої
податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Зазначений закон передбачає, що
платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені
показники зазначаються ним у складі додаткової декларації за будь-який
наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно
виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому
для податкових декларацій.
Вимоги щодо складання та подання
податкових декларацій з податку на додану вартість викладені у Порядку
заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість,
затвердженому наказом ДПА України від 30.05.1997 року №166, зареєстрованому в
Міністерстві юстиції України 09.07.1997р. за №250/2054.
Порядок складання уточнених
розрахунків викладений у п. 4.4. вищевказаного наказу ДПА, а саме, якщо платник
самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій
декларації, то такий платник зобов'язаний подати в порядку, установленому для
подання декларацій з податку на додану вартість (без урахування граничного
терміну подання, але з урахуванням строків давності, встановлених статтею 15
Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000 р.),
уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у
зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (далі - уточнюючий
розрахунок). Одним уточнюючим розрахунком може бути виправлено помилки лише
однієї раніше поданої декларації.
чином, надані уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану
вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за грудень 2006 р. та січень 2007 р. виправили помилки, які
мали місце в податкових деклараціях з податку на додану вартість.
колегія суддів звертає увагу, що про допущенні відповідачем помилки свідчать
розбіжності між даними податкової декларації та додатком № 4 до них.
Отже, колегія суддів, підтверджує,
що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення
обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.
апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.
Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1
ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Суми - залишити без
задоволення, а постанову господарського суду Сумської області від 17.12.2007 року по справі №АС10/419-07 - без
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі,
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Повний
текст виготовлено та підписано 19.05.2008 року.

Головуючий (підпис) Н.В. Шевцова

Судді: (підпис) А.П.Бенедик

(підпис)
З.О.Кононенко

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду Н.В.
Шевцова