Справа № 2а-2788/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-2788/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ПFрFиFсFяFжFнFюFкF ОF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFкFєFєFвFоFїF ГF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F АFгFаFрFкFоFвFаF ВF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F УFПFФFУF вF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF) дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FІFсFкFрFаF”F ( вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF - ТFОFВF „FІFсFкFрFаF”F) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF вFиFпFлFаFтFіF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
УFПFФFУF вF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ТFОFВF „FІFсFкFрFаF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF вFиFпFлFаFтFіF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF уF сFуFмFіF 4716 гFрFиFвFеFнFьF 61 кFоFпFіFйFкFуF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ТFОFВF „FІFсFкFрFаF”FзFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF УFПFФFУF вFКFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. пF. „FбF”F-„FзF”F сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зF кFоFшFтFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF вFнFоFсFяFтFьF вF ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF пFлFаFтFуF, яFкFаF пFоFкFрFиFвFаFєF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF вF рFоFзFмFіFрFіF 100% вFіFдF вFиFпFлFаFчFеFнFоFїF пFеFнFсFіFїF.
СFтFаFнFоFмF нFаF 1 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF сFуFмF пFеFнFсFіFйF пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF зFаF 2006-2007 рFоFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 4716 гFрFиFвFеFнFьF 61 кFоFпFіFйFкFуF. ВFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаFлFиFшFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFеFзF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, вFіFдFзFиFвF нFаF пFоFзFоFвF нFеF нFаFдFаFвF, пFрFаFвFоFмF уFчFаFсFтFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFвF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, уFсFтFаFнFоFвFиFвF тFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ТFОFВF „FІFсFкFрFаF”FзFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF УFПFФFУF вFКFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF.
ЗFгFіFдFнFоF нFаFдFаFнFоFгFоF сFуFдFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF ТFОFВF „FІFсFкFрFаF”F пFеFрFеFдF УFПFФFУF вF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF, сFтFаFнFоFмF нFаF 01 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF сFуFмF пFеFнFсFіFйF пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF сFкFлFаFдFаFєF 4716 гFрFиFвFеFнFьF 61 кFоFпFіFйFкFуF.
НFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFіF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іFзF вFиFмFоFгFаFмFиF чF. 2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, дFоF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF чFеFрFеFзF пFрFоFфFеFсFіFйFнFіF тFаF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF фFоFнFдFиF зFбFеFрFіFгFаFєFтFьFсFяF пFоFрFяFдFоFкF пFоFкFрFиFтFтFяF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF иF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF, щFоF дFіFяFвF дFоF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFоFбFтFоF пFоFрFяFдFоFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F. ФFаFкFтFиFчFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF вFіFдFшFкFоFдFоFвFуFюFтFьFсFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чF. 2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF ПFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F іF пF. 6 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 21-1, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 64/8663, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF щFоFмFіFсFяFцFяF дFоF 25-гFоF чFиFсFлFаF вFнFоFсFиFтFиF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFаFзFнFаFчFеFнFуF вF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF мFіFсFяFчFнFуF сFуFмFуF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, іFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFаF іFзF ТFОFВF „FІFсFкFрFаF”F пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF нFаF кFоFрFиFсFтFьF УFПFФFУF вF КFуFпF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF вFиFпFлFаFтFіF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF 2006-2007 рFоFкFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 4716 гFрFиFвFеFнFьF 61 кFоFпFіFйFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іFзF вFиFмFоFгFаFмFиF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF чF. 2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFтF. сFтF. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
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