Справа № 22-а-5311/08
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2008-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF БFоFсFиFйF ВF.ПF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 49 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF 2 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF МFіFнFаFєFвFаF ОF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
№F 22-аF-5311/08
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.
СFуFдFдFіFвF - МFіFнFаFєFвFаF ОF.МF., ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF - БFаFгFлFаFєFнFкFоF ЯF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-5311/08
зFаF пFоFзFоFвFоFмF НFоFвFоFсFаFнFжFаFрFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF,
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-5311/08 пFоFзFоFвF НFоFвFоFсFаFнFжFаFрFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF, вFиFзFнFаFнFоF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 4 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF №F97 пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, ДFеFрFжFаFвFнFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяFзF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFкFаFзFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-5311/08, пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вFвFаFжFаFєF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаFкFиFмF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF нFоFрFмFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. АFпFеFлFяFнFтF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFуFдFдFіF нFаF лFиFсFтF -рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.09.2003рF. щFоFдFоF пFоFрFяFдFкFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF тFаFрFиFфFаFмFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 27.08.2003 рFоFкFуF №F 135, нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFеF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFиFтFаFнFнFяF нFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. КFрFіFмF тFоFгFоF, ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF УFкFрFаFїFнFиF, дFаFюFчFиF вFіFдFпFоFвFіFдFьF вFіFдF 15.10.03рF. №F810/5/15-2416, вFиFхFоFдFиFлFаF зF пFоFмFиFлFкFоFвFоFгFоF пFрFиFпFуFщFеFнFнFяF пFрFоF тFеF, щFоF дFоF тFаFрFиFфFіFвF (пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFіFвF), уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF №F1351, пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFеF вFкFлFюFчFеFнFиFйF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF «гF» пFіFдFпFуFнFкFтFуF 4.4.2 пFуFнFкFтFуF 4.2 сFтFаFтFтFіF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 рF. №F2181-111 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяFмF єF оFфFіFцFіFйFнFеF рFоFзFуFмFіFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вF мFеFжFаFхF їFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, яFкFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF пFрFиF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFіF їFхF рFіFшFеFнFьF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF пFрFоFцFеFдFуFрF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFаF сFпFіFрFнFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF зFгFаFдFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFьF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF, нFаF дFуFмFкFуF аFпFеFлFяFнFтFаF.
ПFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 11.05.06 №F 662, нFаF дFуFмFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, нFеF єF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяFмF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFгFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF НFоFвFоFсFаFнFжFаFрFсFьFкFоFюF рFаFйFоFнFнFоFюF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFюF сFтFаFнFцFіFєFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFгFіFдFнFоF сFтF. 58 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF нFеF мFаFюFтFьF зFвFоFрFоFтFнFоFїF дFіFїF вF чFаFсFіF, вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF зF дFаFнFоFгFоF пFиFтFаFнFнFяF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFйF. ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F662, яFкFаF нFаFбFрFаFлFаF чFиFнFнFоFсFтFіF 11.05.06. рF., вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 27.08.03. рF. №F1351, аF сFаFмFеF гFрFаFфFуF «ЦFіFнFаF» вFиFкFлFаFдFеFнFоF вF рFеFдFаFкFцFіFїF «ЦFіFнFаF (бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF) гFрFиFвFеFнFьF. ЦFеFйF фFаFкFтF єF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяFмF тFоFгFоF, щFоF рFеFдFаFкFцFіFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, яFкFаF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFкFлFюFчFаFлFаF вF нFаFвFеFдFеFнFуF цFіFнFуF пFоFсFлFуFгF. ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, ДFеFрFжFаFвFнFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-5311/08.
ПFоFзFиFвFаFчF, НFоFвFоFсFаFнFжFаFрFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFаF сFтFаFнFцFіFяF, нFаFдFаFлFаF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF тFеFлFеFгFрFаFмFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFлFаF вFіFдFкFлFаFсFтFиF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFоFїF нFаF 01.09.2008 рF., зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF. КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFаFнFеF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоFкFаFзFіFвF пFоFвFаFжFнFоFсFтFіF пFрFиFчFиFнF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFіFдFкFлFаFсFтFиF рFоFзFгFлFяFдF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, аFлFеF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтFаFтFтFіF 196 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF сFтFоFрFіFнF аFбFоF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFхF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF сFуFдFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" сFтFаFвFкFиF, мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF уFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF іF зFмFіFнFюFюFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF - цFеF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFкFоFнF, яFкFиFйF вFиFзFнFаFчFаFєF кFоFлFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, оFбF'єFкFтFиF, бFаFзFуF тFаF сFтFаFвFкFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, пFеFрFеFлFіFкF нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF тFаF зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF, оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF тFаF пFоFрFяFдFоFкF оFбFлFіFкFуF, зFвFіFтFуFвFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF». БFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF пFрFоF ПFДFВF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF їFхF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFаF вFіFлFьFнFиFмFиF аFбFоF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF (тFаFрFиFфFаFмFиF) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, іFнFшFиFхF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF) пFлFаFтFеFжFіFвF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF вF цFіFнFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) зFгFіFдFнFоF зF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ТFоFбFтFоF бFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF вFкFлFюFчFаFєF сFуFмFаFрFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоFсFтFаFвFлFеFнFиFхF пFоFсFлFуFгF зFгFіFдFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF тFаFрFиFфFіFвF (цFіFнF), щFоF пFоFвFиFнFнFіF мFіFсFтFиFтFиF вFсFіF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFиF тFаF зFбFоFрFиF, кFрFіFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, яFкFиFйF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 7.1 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF пFрFоF ПFДFВF дFоFдFаFтFкFоFвFоF нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF нFаF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаFкFоFїF пFоFсFлFуFгFиF. ПFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF пFрFоF ПFДFВF - цFеF чFаFсFтFиFнFаF нFоFвFоFсFтFвFоFрFеFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF нFаF кFоFжFнFоFмFуF еFтFаFпFіF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF тFоFвFаFрFіFвF, вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFіFтF, нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF, щFоF нFаFдFхFоFдFяFтFьF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFіFсFлFяF їFхF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF. ПFоFзFиFвFаFчF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF №F 1351 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFіF тFаFрFиFфFиF, аFлFеF нFеF оFбFуFмFоFвFлFеFнFиFйF вFиFдF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF тFаFрFиFфFіFвF, вFіFдFсFуFтFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF сFкFлFаFдF цFіFнFиF, нFеF мFаFєF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF сFкFлFаFдFіF цFіFнFиF.
ВF ПFоFсFтFаFнFоFвFіF №F 1351 "ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFаFрFиFфFіFвF (пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFіFвF) нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF" зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 35 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF іF еFпFіFдFеFмFіFчFнFоFгFоF бFлFаFгFоFпFоFлFуFчFчFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF" зFаFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF тFаFрFиFфFиF (пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFиF) нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, іF зFаFзFнFаFчFеFнFаF цFіFнFаF єF вF гFрFиFвFнFяFхF, жFоFдFнFіF іFнFшFіF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFтFоFсFоFвFнFоF цFіFнFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF цFіFнFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF" №F 507-ХFІFІF вFіFдF 03.12.1990рF. дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFиFхF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF цFіFнF (тFаFрFиFфFіFвF), гFрFаFнFиFчFнFиFхF рFіFвFнFіFвF цFіFнF (тFаFрFиFфFіFвF) аFбFоF гFрFаFнFиFчFнFиFхF вFіFдFхFиFлFеFнFьF вFіFдF дFеFрFжFаFвFнFиFхF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF. СFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF цFіFнFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF» вFиFзFнFаFчFаFєF, щFоF дFеFрFжFаFвFнFіF фFіFкFсFоFвFаFнFіF тFаF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF цFіFнFиF іF тFаFрFиFфFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF. ЦFіFєFюF жF сFтFаFтFтFеFюF вFиFзFнFаFчFеFнFоF кFоFлFоF тFоFвFаFрFіFвF іF пFоFсFлFуFгF, нFаF яFкFіF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFіF фFіFкFсFоFвFаFнFіF іF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF цFіFнFиF іF тFаFрFиFфFиF.
ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFеFкFоFнFоFмFіFкFиF вFіFдF 03.12.2001 рFоFкFуF №F 298/519 вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF вFиFчFеFрFпFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF іF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFіFнF, зFаF яFкFіF нFаFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF сFаFнFкFцFіFїF. ЖFоFдFнFеF зF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вF цFьFоFмFуF пFеFрFеFлFіFкFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF. КFрFіFмF тFоFгFоF, уF чF.3 пF.1 сFтF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF, чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF (вFчFиFнFеFнFіF) вFоFнFиF: нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF. СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFчFиF еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, нFеF вFиFзFнFаFчFеFнFіF дFаFнFоFюF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFйFшFоFвF зFаF мFеFжFіF сFвFоFїFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 11.05.2006рF. №F 662 вFнFеFсFеFнFіF зFмFіFнFиF дFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 27.08.2003рF. №F 1351, аF сFаFмFеF:" тFаFрFиFфFиF (пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFиF) нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 27.08.2003рF. №F 1351, вFиFкFлFаFсFтFиF уF тFаFкFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF: ЦFіFнFаF (бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF), гFрFиFвFеFнFьF". ТFоFбFтFоF, дFлFяF уFнFиFкFнFеFнFнFяF мFнFоFжFиFнFнFоFгFоF тFрFаFкFтFуFвFаFнFнFяF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF тFаFрFиFфFіFвF, зFаFкFоFнFоFдFаFвFеFцFьF уFсFуFнFуFвF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFуF сFуFпFеFрFеFчFнFіFсFтFьF шFлFяFхFоFмF чFіFтFкFоFгFоF тFлFуFмFаFчFеFнFнFяF їFхF сFкFлFаFдFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF, тFаF нFеF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFвFаFжFаFєF, щFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF бFуFлFиF пFоFвFнFоF зF'яFсFоFвFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFиFйFнFяFтFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF тFоFмFуF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF тFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 165, пF. 1 чF.1 сFтF. 198, сFтF. сFтF.200, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-5311/08, зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
ДFаFнFаF уFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF мFіFсFяFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зF мFоFмFеFнFтFуF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF їFїF пFоFвFнFоFгFоF тFеFсFтFуF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF сFкFлFаFдFеFнFоF 05.09.2008 рFоFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.
СFуFдFдFіFвF МFіFнFаFєFвFаF ОF.МF.
ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.