Справа № 2а-27/2008
Суддя: Шелудяков Л.В.
Дата ухвалення: 2008-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-27/2008р.
У Х В А Л А

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2008 року Полтавський
районний суд Полтавської області в
складі:

головуючого
судді Шелудякова Л.В.,

при
секретарі Романенко О.О.,

за
участю:

представника позивача
ОСОБА_2.,

представника
відповідача Бєлова В.Ф.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Полтаві в приміщенні
суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Кротенківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя
особа: відкрите акціонерне товариство „Полтавське” про зобов'язання погодити
розташування земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що 14
серпня 2007 року за наслідками розгляду її заяви про виділення земельної
ділянки на території Кротенківської сільської ради для будівництва бази
відпочинку із земель постійного користування ВАТ „Полтавське”, Кротенківська
сільська рада на двадцятій сесії п'ятого скликання прийняла рішення про відмову
в погодженні на розміщення бази відпочинку на вказаній земельній ділянці. Дане
рішення вважає прийнятим з порушенням норм чинного законодавства, а тому
просила зобов'язати Кротенківську сільську раду надати їй, як фізичної особі-підприємцю,
погодження на вилучення земельної ділянки в с.Кротенки для розміщення
(будівництва) бази відпочинку.

Ухвалою
господарського суду Полтавської області від 3 квітня 2008 року зазначена справа
згідно ст.ст.18, 19, 22, 165 КАС України передана на розгляд Полтавському
районному суду Полтавської області.

В судовому засіданні представник позивача
ОСОБА_2 заявила клопотання про закриття провадження по справі, оскільки справа
повинна розглядатись за нормами господарського судочинства.

Суд, заслухавши пояснення представників
позивача та відповідача, дослідивши
матеріали справи, приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання
представника позивача з таких підстав.

Вказана
позовна заява була подана для розгляду в порядку господарського судочинства,
про що зазначено в самій позовній заяві і в клопотанні представника позивача
від 5 березня 2008 року (а.с.39,40), оскільки у спірних правовідносинах,
суб'єкт владних повноважень - орган місцевого самоврядування не здійснює владні
управлінські функції щодо керування поведінкою позивача, і тому спір не має
встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції.

Відповідно до
п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією
із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно
п.3 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на
спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої
компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також
спори з приводу укладання та виконання адміністративних договорів.

2

Земля є об'єктом
цивільних прав та обов'язків і використовується в господарській діяльності на
підставі цивільно-правових угод.

Враховуючи
викладене та приймаючи до уваги, що відповідно до свідоцтва НОМЕР_1 позивач
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець (а.с.13), і таким чином
набула статусу суб'єкта підприємницької діяльності, а відповідачем у справі є
орган державної влади - Кротенківська сільська рада Полтавського району, дана
справа згідно із ст.ст.1, 12 ГПК України підвідомча господарському суду,
оскільки між сторонами по справі відсутні відносин влади і підпорядкування та
відповідно існує спір у сфері земельних відносин, що в свою чергу виключає розгляд
справи у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись
ст.157, 158-160 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Провадження в
адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Кротенківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя
особа: відкрите акціонерне товариство „Полтавське”, про зобов'язання погодити
розташування земельної ділянки - закрити.

Роз'яснити
позивачу, що розгляд вказаної справи віднесено до юрисдикції господарського
суду Полтавської області в порядку господарського судочинства..

Ухвала може бути
оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський
районний суд Полтавської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження
в 5-денний термін з дня проголошення ухвали та подачі апеляції у 10-денний
строк після подачі заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк , встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя (підпис)

ВІРНО: