Справа № 2а-51/2008
Суддя: Кузьмінець О.М.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2008 року Старовижівський районний суд
Волинської області

В складі: головуючого - судді Кузьмінця О.М.,

за
участю секретаря Бондар О.С.,

позивача -ОСОБА_1,

представника відповідача -ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Стара
Вижівка справу за позовом ОСОБА_1до начальника управління Пенсійного фонду
України у Старовижівському районі Волинської області (далі начальника
управління ПФ) про скасування постанови про накладення адміністративного
стягнення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1
звернувся в суд з адміністративним позовом до начальника управління ПФ про
скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, покликаючись
на те, що згідно постанови начальника управління ПФ від 31.03. 2008 року на
нього безпідставно накладений штраф в розмірі 136 гривень за порушення строків
сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень місяць 2008
року, оскільки несвоєчасне перерахування страхових внесків державним підприємством
мисливське господарство „Старовижівське” (далі ДПМГ „Старовижівське” допущене
не по його вині, так як фінансування заробітної плати та нарахувань на
заробітну плату проводиться з державного бюджету. А ці кошти надійшли на
рахунок ДП МГ „Старовижівське” 6.03.2008року, в зв'язку з чим страхові внески
були сплачені не в установлений строк.

В
судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав з підстав викладених в позовній
заяві і пояснив, що ДПМГ „Старовижівське” не мало змоги своєчасно до 20.02.2008
року сплатити страхові внески, оскільки підприємство є державним і фінансується
з бюджету. А кошти на виплату заробітної плати працівникам підприємства та на
страхові внески за січень і лютий 2008 року надійшли з бюджету 6.03.2008 року.

Представник
відповідача ОСОБА_2 позов не визнала і пояснила, що страхові внески повинні
сплачуватися за відповідний базовий звітний період, тобто за календарний місяць
не пізніше ніж через 20 днів з дня закінчення цього періоду незалежно від
фінансового стану платника страхових внесків.

Заслухавши
пояснення сторін, показання свідка, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що
позов підставний і підлягає задоволенню.

Так,
згідно з ст. 9 КУпАП
адміністративним правопорушенням ( проступком) визнається протиправна, винна (
умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну
відповідальність.

-2-

Статтею
165 ч.1 КУпАП за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та
строків сплати страхових внесків передбачено накладення штрафу на

посадових осіб від 8 до 15 неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Як
з'ясовано в судовому засіданні з пояснень сторін, ДПМГ „ Старовижівське”
страхові внески за січень 2008 року перерахувало управлінню ПФ дійсно не в
установлений строк - до 20.02.2008року,
а 6.03.2008 року тобто того ж дня, коли з державного бюджету поступили ці кошти
на рахунок ДП МГ „ Старовижівське” у відділенні Держказначейства, що також
підтверджується копіями фінансових документів.

Та
обставина, що ДП МГ „Старовижівське” являється державним і фінансується з державного
бюджету підтверджуються також його статутом, довідкою з Єдиного державного
реєстру, кошторисом і планом асигнувань загального фонду бюджету на 2008 рік,
затвердженими наказом Міністерства фінансів України та начальником Волинського
обласного управління лісового та мисливського господарства.

Крім
того в судовому засіданні встановлено, що заробітна плата, на яку були
нараховані страхові внески, що підлягали
перерахуванню управлінню ПФ, працівникам ДП МГ „Старовижівське” була виплачена
за січень 2008 року 6.03.2008 року після поступлення коштів з бюджету.

Посилання
представника відповідача на те, що підприємство мало в січні 2008 року на
розрахунковому рахунку кошти від господарської діяльності, а тому повинно було
спрямувати їх на сплату страхових внескиі, суд вважає безпідставними, оскільки
їх було недостатньо, всього 850 грн., частина з яких в сумі 104 грн. була
сплачена управлінню ПФ, а решта перерахована
на сплату інших обов'язкових платежів.

Виходячи
з наведених обставин, суд не вбачає вини позивача в несвоєчасному перерахуванні страхових
внесків, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 165-1 ч.1 КУпАП.

В
зв'язку з цим суд вважає, що постанова винесена начальником управління ПФ від
31.03.2008року являється незаконною і підлягає скасуванню.

Керуючись
ст.ст. 10,17,71,159-162 КАС України , ст.ст. 9, 165-1 ч.1 КУпАП, Законом України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування”, суд-

п
о с т а н о в и в :

Визнати
протиправною постанову начальника управління Пенсійного фонду України у Старовижівському районі Волинської
області від 31.03.2008 року про накладення на ОСОБА_1штрафу в сумі 136 гривень
та скасувати її.

Постанова
може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду через Старовижівський районний суд протягом
10 днів після її оголошення або шляхом подання в такий же строк заяви про її
апеляційне оскарження і подання після цього на протязі 20 днів апеляційної
скарги.

Постанова
набирає законної сили після закінчення вказаних строків для її оскарження.

СУДДЯ
О.М.КУЗЬМІНЕЦЬ