Справа № 2-а-49/2008
Суддя: Кріль М.Д.
Дата ухвалення: 2008-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-49/ 2008р.
року Снігурівський районний суд
Миколаївської області
у складі : головуючого -
судді Кріль М.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду м. Снігурівка цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до
Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання рішення про відмову перерахунку
та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни» неправомірним та
зобов»язання вчинення нарахувань і виплати додаткової соціальної гарантії,
21 квітня 2008 року ОСОБА_1звернулася в суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області про визнання рішення про відмову перерахунку
та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни» неправомірним та
зобов»язання вчинення нарахувань і виплати додаткової соціальної гарантії за
В заяві послалася на те, що належить до соціальної
категорії громадян за статусом „Діти війни”, та має право на
соціальні пільги згідно Закону України „Про соціальний захист дітей війни”
звернулася з заявою до Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області про перерахування та виплати належної їй
доплати до пенсії, яку вона отримує за віком відповідно до Закону .
Листом від 02 квітня 2008 року відповідач відмовив у виплаті доплати до пенсії.
Посилаючись на рішення Конституційного Суду України №
6-рп/2007 рік від 9 липня 2007 року позивачка просила суд визнати рішення про
відмову перерахунку та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни»
неправомірним та зобов'язати відповідача провести виплату 30% розміру
мінімальної пенсії за віком щомісячно за період з січня 2007 року по січень
У судове засідання позивачка не з»явилася про день, час
та місце розгляду справи повідомлена
належним чином. Про причини неявки суд не повідомила.
Представник Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області позовні вимоги не визнала і просила відмовити у задоволенні позову,
посилаючись на відсутність законодавчого врегулювання розміру мінімальної
пенсії за віком для обчислення доплати за статусом «діти війни».
Дослідивши докази, суд встановив слідуюче.
Як свідчить пенсійне посвідчення НОМЕР_1(а.с.4) позивачка
відноситься до соціальної категорії „Діти війни” і має право користуватися
пільгами відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195
від 18.11.2004 року (далі Закон).
В силу ст. 6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, позивачка відповідно до цього Закону має
право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30 %. Але їй в цьому
відмовлено, про що свідчить відповідь Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області (а.с.5-6) .
Згідно ст. 111 Закону України «Про бюджет України на 2007
рік» від 19.12.2006 року № 489-У дію ст. 6 Закону було зупинено на 2007 рік.
Однак за рішення Конституційного Суду України від 09.07. 2007 року № 6-рп2007
рік, визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є не конституційними), такі положення Закону України „ Про
Державний бюджет України на 2007 рік ” : п.12 ст.71, якими зупинено на 2007 рік
дію ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Відповідно до ст. 46 Конституції України, що має найвищу
юридичну силу (ст.8 Конституції України) громадяни мають право на соціальний
захист у випадках, передбачених законом. Права і свободи людини і громадянина
захищаються судом (ст.55 Конституції України).
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень,
дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
посадових чи службових осіб.
Суд вважає, що відмовляючи позивачці у додатковій виплаті
відповідач порушив права ОСОБА_1, передбачені Конституцією України та вказаним
Невиконання державою ( в особі Пенсійного Фонду, на який
покладено проведення виплат за аналогією з положеннями Закону України «Про
бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007 року за №107-У1) своїх соціальних
зобов”язань щодо окремих громадян ставить їх у не рівні умови, підриває принцип
довіри особи до держави і закономірно
призводить до порушення принципів соціальної справедливості у правовій державі.
Законом України «Про державний бюджет на
2007 рік» безпідставно зменшено ( а щодо позивачки і скасовано) обсяг соціальної пільги, виплата
якої передбачена іншим чинним Законом України, а саме Законом України «Про
соціальний захист дітей війни» і гарантована Конституцією України.
На підставі викладеного, суд не приймає заперечення проти
позову з боку відповідача щодо законодавчого не врегулювання розміру
мінімальної пенсії за віком, що підлягає застосуванню для обчислення розміру
доплати, порядку виплат та джерел фінансування.
Наведене свідчить, що позовні вимоги позивачки є
обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд покладає на
Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області обов”язок про сплату судового збору в дохід
держави у розмірі 3 грн. 40 коп..
122, 138, 158-163 КАС України, рішенням Конституційного Суду України № 6-рп2007 рік від 09.07.2007 року у справі №1-292007, ст.
6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області про визнання рішення про відмову перерахунку
та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни» неправомірним та
зобов»язання вчинення нарахувань і виплати додаткової соціальної гарантії
- задовільнити частково.
Визнати неправомірним рішення Управління пенсійного фонду
України в Снігурівському районі
Миколаївської області від 02 квітня 2008 року про відмову
у перерахунку та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти
Зобов”язати Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області провести нарахування та виплату додаткової соціальної гарантії
відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»
В остальній частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області в дохід держави судовий збір у
розмірі 3 грн. 40 коп.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10-ти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Снігурівський районний суд.
СУДДЯ