Справа № 2-а-148/2007
Суддя: Підлипняк М.Д.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-a
148/2007p. ПОСТАНОВА
10 травня 2007 року Немирівський
районний суд
головуючого судді Підлипняка
секретарі Путій
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові
Справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення
Немирівської районної державної адміністрації «Про стягнення недоплаченої
щорічної грошової допомоги інваліду війни».
13.04.2007 року ОСОБА_1
звернувся з даним позовом в суд, зазначивши, що він є інвалідом війни 2 групи і
відповідно до ст. 13 ч.5
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
йому повинна виплачуватись грошова допомога до 5 травня щорічно у розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком як інваліду 2 групи.
Однак, в супереч вимогам ст. 2
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального
захисту» та п.З ст. 22 Конституції
України, належна йому грошова допомога за 2004-2005-2006
роки виплачувалась не в повному обсязі. В 2004 році йому була виплачена грошова допомога в сумі 160 грн., в 2005 році 330 грн. та в 2006 році 330 грн.
з Управління праці та соціального захисту Немирівської райдержадміністрації, як
органа на який покладено обов'язок виплати грошової допомоги, суму недоплаченої
грошової допомоги в розмірі 5447,
судовому засіданні позов підтримав повністю, просить його задовільнити в
відповідача управління праці та соціального захисту Немирівської
райдержадміністрації ОСОБА_2 позов не визнав, пояснив, що дійсно відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»
передбачено щомісячну одноразову грошову виплату позивачу в розмірі 8-ми мінімальних
пенсій за віком. Однак Законами України «Про державний бюджет» на відповідні
роки, а саме 2002-2003 роки
ветеранам та інвалідам війни кошти на одноразову грошову допомогу взагалі не
виділялись, а в 2004-2005-2006
роках йому було виділено кошти за 2004
2005 рік 330 грн. та за 2006 рік 330 грн. Таким чином
відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата не тільки
позивачеві, а і всім іншим учасникам та інвалідам війни. Тому управління праці
та соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації виплату
позивачу здійснило відповідно до діючого законодавства і заборгованості перед
ними немає. Виплатити суму заявленого позову управління не в змозі в зв'язку з
відсутністю коштів, які не передбачено бюджетом.
доводи позивача, представника відповідача дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до
задоволення зі слідуючих підстав:
ст. 13 ч.5 ЗУ «Про статус ветеранів
війни, гарантій їх соціального захисту» «Щорічно до 5 травня повинна
виплачуватись разова грошова допомога в розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком, як інвалідам другої групи.
посвідчення НОМЕР_1, ОСОБА_1
являється інвалідом війни 2
групи і має право на пільги встановлені законодавством України.
ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» грошова допомога позивачу
була виплачена не в повному обсязі, а саме за 2004 рік 160
грн. за 2005 рік 330 грн. та за 2006 рік 330 грн.
мінімальна пенсія за віком становила 92.45
складала 332 грн. в 2006 році 359 грн. То
відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантій їх
соціального захисту», сума виплат мала б скласти:
2004 рік - 92.45 х 8 = 755.60 грн.
2005 рік - 332 х 8 = 2656.00 грн.
2006 рік - 359 х 8 = 2848.00 грн.
щорічної грошової допомоги за три роки складає: 755.60-160+2656-330+2848-330 = 5439.60 грн.
Таким чином недоплачена сума виплати становить : 5439 грн.60 коп.
Статтею 17-1 ЗУ « Про статус ветеранів
їх соціального захисту встановлено ,що виплата разової грошової допомоги
здійснюється органами праці та соціального захисту населення тому управління
праці та соціального захисту є відповідачем по справі, так як у щорічних
виплатах не виконувала вимог зазначеного закону, тому сума недоплати підлягає
стягненню із управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації.
При цьому суд не
може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України
«Про державний бюджет України» за відповідні роки призупинялись дії Законів
України стосовно пільг гарантій і компенсацій оскільки це суперечить вимогам
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з
якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та
органів місцевого самоврядування які обмежують право і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними ,
на що вказав конституційний суд в своєму рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2004 року визнаючи не
конституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет України»
викладеного, керуючись ст.ст. 2,
13 ч.5, 14, 17, 17-1 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII, ст.ст. 159-163 КАС України, су
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 5439 грн. 60
коп. недоплаченої разової щорічної допомоги.
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40
коп. державного мита.
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10
апеляційна скарга протягом 20-ти днів з дня подачі заяви про апеляційне