Справа № 22-а-1228|08
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-1228|08 рF. ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF пFеFрFшFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF: УFсFаFтFеFнFкFоF ІF.ВF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: СFаFпFрFиFкFіFнFаF ІF.ВF.
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
16 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: СFаFпFрFиFкFіFнFоFїF ІF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF: БFаFрFаFнFеFнFкFаF ІF.ІF., МFаFсFлFіFяF ВF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ТFрFиFбFоFйF ІF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FУFкFрFсFпFеFцFпFоFсFтFаFчF”F нFаF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 15.03.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF їFхF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ДFПF «УFкFрFсFпFеFцFпFоFсFтFаFчF» зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 15.03.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFуF бFуFлFоF пFоFвFеFрFнFуFтFоF йFоFгFоF пFоFзFоFвF, вF зF зFвF’FяFзFкFуF зF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF дFоFкFаFзFіFвF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF КFоFнFдFрFаFчFуFкF ЮF.АF. яFкF вF.оF. дFиFрFеFкFтFоFрFаF ДFПF «УFкFрFсFпFеFцFпFоFсFтFаFчF» (пFрFоFтFоFкFоFлF пFрFоF оFбFрFаFнFнFяF, нFаFкFаFзF пFрFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, дFоFвFіFдFкFаF пFрFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF ЄFДFРFЮFОF), уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF дFіFяFтFиF вFіFдF іFмFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчF (вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF, пFіFдFпFиFсFуFвFаFтFиF пFоFзFоFвFнFіF зFаFяFвFиF), оFсFкFіFлFьFкFиF нFиFмF пFіFдFпFиFсFаFнFоF пFоFзFоFвF вFіFдF іFмFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFаF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF іFнFсFтFаFнFцFіFюF сFкFаFсFуFвFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFуF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF тFоFгFоF жF сFуFдFуF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF. ВF сFвFоFїFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF аFпFеFлFяFнFтF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF нFеFзFаFкFоFнFнFіFсFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, щFоF зF’FяFвFиFлFиFсFяF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF мF. КFиFєFвFаF пFрFиF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFіF оFсFпFоFрFюFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, чFеFрFеFзF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF дFоFкFаFзFіFвF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вF.оF. дFиFрFеFкFтFоFрFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFиFмF пFіFдFпFиFсFаFнFоF пFоFзFоFвF вFіFдF іFмFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFаF. ЗF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF нFеF мFоFжFеF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF (аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFаF сFпFрFаFвFаF) –F цFеF пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF –F цFеF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF уF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF (пF. 6 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
КFоFжFнFоFмFуF гFаFрFаFнFтFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF нFаF зFаFхFиFсFтF йFоFгFоF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF нFеFзFаFлFеFжFнFиFмF іF нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFиFмF сFуFдFоFмF (чF. 1 сFтF. 6).
НFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFзFбFаFвFлFеFнFиFйF пFрFаFвFаF нFаF рFоFзFгFлFяFдF йFоFгFоF сFпFрFаFвFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF, дFоF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF яFкFоFгFоF вFоFнFаF вFіFдFнFеFсFеFнFаF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF (чF. 2 сFтF. 6).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF оFсFоFбFаF, яFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ЯFкFщFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF, тFоF уF нFіFйF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF іFмF'яF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF, йFоFгFоF пFоFшFтFоFвFаF аFдFрFеFсFаF, аF тFаFкFоFжF нFоFмFеFрF зFаFсFоFбFуF зFвF'яFзFкFуF, аFдFрFеFсFаF еFлFеFкFтFрFоFнFнFоFїF пFоFшFтFиF, яFкFщFоF тFаFкFіF єF. ОFдFнFоFчFаFсFнFоF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF пFоFдFаFєFтFьFсFяF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF чFиF іFнFшFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF (чF. 5 сFтF. 106 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF пFоFвFеFрFнFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF нFеF бFуFлFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF пFоFлFоFжFеFнFьF чF. 1 сFтF. 108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF, сFуFдFдFяF, вFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF, щFоF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF пFоFдFаFнFоF бFеFзF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF вFиFмFоFгF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 106 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFєF уFхFвFаFлFуF пFрFоF зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFуFхFуF, уF яFкFіFйF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF нFеFдFоFлFіFкFиF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF, сFпFоFсFіFбF їFхF уFсFуFнFеFнFнFяF іF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF сFтFрFоFкF, дFоFсFтFаFтFнFіFйF дFлFяF уFсFуFнFеFнFнFяF нFеFдFоFлFіFкFіFвF.
ТFоFбFтFоF, сFуFдFоFмF зFрFоFбFлFеFнFоF пFеFрFеFдFчFаFсFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF щFоFдFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF. НFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFлFоF сFпFоFчFаFтFкFуF нFаFдFаFтFиF сFтFрFоFкF дFлFяF уFсFуFнFеFнFнFяF нFеFдFоFлFіFкFіFвF, їF лFиFшFеF вF рFаFзFіF їFхF нFеF уFсFуFнFеFнFнFяF пFоFвFеFрFнFуFтFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF ДFПF «УFкFрFсFпFеFцFпFоFсFтFаFчF».
ОFтFжFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFуF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF тFаF пFеFрFеFдFчFаFсFнFоF пFоFвFеFрFнFуFтFоF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF, аF зFа таких підстав оскаржувана уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF. ДFаFнFуF сFпFрFаFвFуF нFаFлFеFжFиFтFьF пFоFвFеFрFнFуFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 199 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєF пFрFаFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF іF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF, сFтF.сFтF. 3, 15, 17, 19, 195, 196, 199, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF –F
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