Справа № 2-а-52/2008
Суддя: Іваницький О.P.
Дата ухвалення: 2008-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-52 /08
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 травня 2008 року

Зборівський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого суду судді Іваницького О.Р

при секретарі
Чорнопиській О.П

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за
позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення, третьої особи Зборівсько-Козівського об'єднаного
районного військового комісаріату про стягнення 6347,25грн,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом про стягнення із управління праці та соціального захисту
населення Зборівської РДА 6347,25грн недоплаченої одноразової річної грошової
допомоги.

Позивач
посилається на те, що він має статус учасника бойових дій. Згідно ст.12 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасником
бойових дій, щорічно до 5-го травня виплачується грошова допомога в розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком. Така допомога протягом 2004-2007рр йому не
виплачувалась.

Позивач
у судовому засіданні позовні вимоги підтримав і зіслався на обставини викладені
в позові.

Представник
відповідача позову не визнала і пояснила, що порядок виплати разової грошової
допомоги учасникам бойових дій визначається Кабінетом Міністрів України, який
щорічно в Державному бюджеті України передбачає цільові кошти, необхідні для
виплати зазначеної грошової допомоги. Зокрема законами України про Державний
бюджет за 2004-2007рр розмір допомоги встановлено:

2004р-120грн,

2005р-250грн,

2006р-250грн,

2007р-280грн,

Такий розмір допомоги міг отримати позивач. Управління
праці та соціального захисту здійснює виплати на підставі списків, що
подаються органами , які здійснюють
відповідний облік. В списках, які подавались рай онним військовим комісаріатом позивача не було. В зв'язку із
чим допомога йому протягом 2004-2007рр не виплачувалась.

Суд
заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню частково з таких підстав.

Згідно
ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту (далі Закону) учасникам бойових дій щорічно до 5 травня виплачується
грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 в 2005р надано статус учасника бойових дій.
Відповідно до Закону він мав право на отримання 2050,30грн (410,06грн
мінімальна пенсія за віком на 2007р х5). Враховуючи, що позивач не отримав
даних коштів суд вважає, що вони підлягають стягненню із управління праці та
соціального захисту населення оскільки згідно ст.17-1 Закону саме даний орган
здійснює дані виплати.

Суд
не приймає до уваги заперечення представника відповідача, що ОСОБА_1 мав право
на грошову допомогу в розмірі який встановлено законами про Державний бюджет на
відповідний рік оскільки ст.22 Конституції України встановлено, що при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно
до ст.2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР , не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів
війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Згідно
з рішенням Конституційного суду України від 9 липня 2007р №6 рп/2007 положення
ст.29 Закону України «Про Державний бюджет на 2007р» (якою встановлені розміри
щорічної разової допомоги) визнані такими, що не відповідають Конституції
України.

Одночасно
суд вважає, що в задоволенні позовних вимог про стягнення допомоги за 2004-2006рр слід відмовити оскільки позивачем
пропущено встановлений ст.99 КАС України річний термін на звернення до суду і
підстав для його поновлення суд не вбачає.

Керуючись
ст.ст.86, 99, 158-163, 254 КАС України ст.22 Конституції України, ст.ст.2, 12,
17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту»

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути
з управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної
державної адміністрації в користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті одноразової
грошової допомоги в розмірі 2050,30грн.

Рішення
може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через
Зборівський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом
10 днів з моменту його проголошення та подання апеляційної скарги протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
підпис Копія вірно

Суддя
Зборівського

районного
суду
О.Р.Іваницький