Справа № К-31249/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2008-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2008
року м.Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого:
судді Сіроша М.В.

суддів: Бим
М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Фадєєвої Н.М.

при секретарі: Капустинському М.В.

за участю представників:

Генеральної
прокуратури України - Красножон О.М.

третьої особи -
Коцюбинського Ю.Є., Суханова Е.П.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні касаційну скаргу Прокурора м. Вінниці в інтересах
інваліда ІІІ групи ОСОБА_1 на ухвалу Староміського
районного суду м. Вінниці від 04 серпня 2006 року та ухвалу апеляційного
суду Вінницької області від 01 вересня 2006 року у справі №2а-125/06 за позовом
Прокурора м. Вінниці в інтересах інваліда ІІІ групи ОСОБА_1 до Вінницької
міської ради, третя особа - спільне українсько-турецьке підприємство «Алі Баба
і Ко», про визнання незаконним рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2006 року Прокурор м. Вінниці в інтересах
інваліда ІІІ групи ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вінницької міської
ради, третя особа - спільне українсько-турецьке підприємство «Алі Баба і Ко»,
про визнання незаконним рішення міської ради від 27 лютого 1997 року за №112
«Про надання земельної ділянки та видачу державного акту спільному
українсько-турецькому підприємству «Алі Баба і Ко».

Ухвалою Староміського районного суду
м. Вінниці від 04 серпня 2006 року провадження у справі закрито.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької
області від 01 вересня 2006 року заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга були залишені без розгляду.

В касаційній скарзі Прокурор м.
Вінниці просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та
направити справу до суду першої інстанції для розгляду, посилаючись на
порушення судами норм процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
процесуального права обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню
виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, в судовому засіданні
04 серпня 2006 року за участю прокурора м. Вінниці було оголошено ухвалу про
закриття провадження у справі.

Не
погоджуючись з вказаним судовим
рішенням
прокурор 07.08.2006р. направив до суду першої
інстанції заяву
про його апеляційне оскарження, а 17.08.2006р. направив апеляційну скаргу.

Відповідно до ст. 185 КАС України сторони та інші особи,
які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо
суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право
оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або
частково.

Статтею 186 КАС України передбачено, що про
апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.
Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції
викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції
через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про
апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Оскільки прокурором заява про апеляційне оскарження була
подана 07.08.2006р., а оскаржувана в апеляційній скарзі ухвала була винесена
04.08.2006р., то прокурор подав заяву про апеляційне оскарження в строк,
встановлений ст. 186 КАС України.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку,
що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, ухвала апеляційного суду
Вінницької області від 01 вересня 2006 року скасуванню, а справа направленню до
суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної
скарги.

Керуючись ст.ст. 220, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Прокурора м. Вінниці в інтересах
інваліда ІІІ групи ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу
апеляційного суду Вінницької області від 01 вересня 2006 року скасувати, а справу направити до того ж апеляційного
суду для вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді: