Справа № К-5131/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка
О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього
А.Ф.,

при секретарі
Лелюку О.П.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1на рішення Апеляційного суду Автономної Республіки
Крим від 01.09.2004 р. у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Керч Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії, -

встановила:

У січні 2004 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в м. Керч Автономної Республіки Крим про
перерахунок пенсії.

Рішенням Керченського міського суду Автономної Республіки
Крим від 30.04.2004 р. позов ОСОБА_1.
задоволено.

Рішенням Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від
01.09.2004 р. рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення,
яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

У касаційній скарзі позивач просить рішення Апеляційного
суду Автономної Республіки Крим від 01.09.2004 р. скасувати, а рішення
Керченського міського суду Автономної Республіки Крим від 30.04.2004 р. залишити в силі,
посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1. задоволенню не підлягає, оскільки рішення
суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи
касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями
225-229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування
судового рішення.

У
травні 2001 році за заявою позивача було проведено перерахунок раніше
призначеної пенсії, однак було допущено помилку і застосовано коефіцієнт зростання
середньої заробітної плати працівників народного господарства на момент
звернення за перерахунком, а не на момент призначення пенсії, що призвело до
встановлення пенсії в розмірі 481,81 грн. - більшому, ніж належало. У листопаді
2001 року помилку було виправлено та перераховано пенсію відповідно до діючого
законодавства у розмірі
326,41 грн.

Законом
України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17 листопада 1999
року частину 3 статті 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було
викладено у такій редакції: Працівникам льотно-випробного складу та особам
льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам,
бортінженерам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і борт операторам, які
виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюються за
середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років
(ч.1 ст. 64 та ст.ст. 65,66,69), одержуваного перед її припиненням, і
призначаються в розмірах, передбачених частинами першою - третьою, шостою
статті 19 та статтею 21 цього Закону для пенсій за віком, і не можуть
перевищувати 85% заробітку для працівників льотно-випробного складу та 75%
заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації
(пілотів, штурманів, бортінженерів, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і
бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, не можуть
перевищувати 2,5 величини середньої заробітної плати працівників, зайнятих в
галузі економіки України, за календарний рік, що передує місяцю, з якого
призначається пенсія.

Відповідно
до пункту "В" пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України №418 від
21 липня 1992 року під час підвищення пенсій відповідно до рішень Уряду України
середньомісячний заробіток, з якого призначається (перераховується) пенсія
відповідно до пунктів «а» і «б» цього пункту, збільшується на коефіцієнт
зростання середньої заробітної плати працівників народного господарства за
місяць, що передує місяцю, з якого перераховуються пенсії, порівняно з
середньою заробітною платою працівників народного господарства, яка
враховувалась під час призначення (перерахунку) пенсії.

За
таких обставин положення зазначеного підпункту застосовуються лише у разі, коли
рішення про підвищення пенсії приймає Уряд України.

28
березня 2002 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №374 «Про
підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до статті 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а також пенсій, призначених відповідно до інших
законів України, які раніше не підвищувалися». Дія цієї постанови поширюється
на пенсії, призначені працівникам льотно-випробного складу суден цивільної
авіації відповідно до частини 3 статті
54 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і передбачає збільшення пенсій з
1 квітня 2002 року не працюючим пенсіонерам на 12%.

Інших
рішень Уряду України, після внесення 17 листопада 1999 року змін до статті 53
Закону України «Про пенсійне забезпечення», про підвищення розміру пенсії
працівникам льотного складу цивільної авіації не приймалось.

Враховуючи
наведене, виправлення у листопаді 2001 року помилки і приведення розміру пенсії
позивача у відповідність із вимогами чинного законодавства не може вважатись
зменшенням пенсії і порушенням прав
ОСОБА_1.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну
скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а рішення Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим від 01.09.2004 р. у справі за його позовом до управління
Пенсійного фонду України в м. Керч Автономної Республіки Крим про перерахунок
пенсії - без змін.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді (підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф.
Загородній