Справа № 2-а-7/2008
Суддя: Годованець І.А.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія Справа № 2 - а - 7 / 2008р.
02 липня 2008 року Устинівський
районний суд Кіровоградської області в
головуючого: Годованець І.А.
при секретарі: Дорошенко В.В.
з участю представника позивача :
представника відповідача :
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до
ОСОБА_3 виконуючої обов”язки начальника відділу земельних ресурсів в
Устинівському районі про скасування постанови про накладення адміністративного
Позивач подав до суду
позов про скасування постанови про накладення адміністративного
стягнення. Вимоги мотивуються тим, що суб”єкт вказаних повноважень у справі про
притягнення до адміністративної відповідальності наклав за ст. 53 - 1 КпАП
України адміністративне стягнення, коли в діях відсутній склад адміністративного
В судовому засіданні
представник позивача настоює на
позовних вимогах про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення.
відповідача позовні вимоги не визнає,
пояснює, що постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення є
законною і обгрунтованою.
Заслухавши учасників
процесу, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних підстав.
Стаття 53 КпАП України передбачає
адміністративну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки.
Закону України „Про державний контроль
за використанням та охороною земель” передбачає, що самовільне зайняття
земельної ділянки будь які дії, які свідчать про фактичне використання
земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади
чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у
користування ( оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної
ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
ЦК України передбачає, що до особи, яка
придбала житловий будинок, будівлю, споруду переходить право власності на земельну
ділянку на якій вони розміщенні, без зміни її цільового призначення у розмірах,
встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку,
будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача
переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята
житловим будинком, будівлею, або
спорудою на ту частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх
накладення адміністративного стягнення від
22 лютого 2008 року № 9 за
обвинуваченням позивача про самовільне зайняття земельної ділянки під
приміщення плотні та складу 0,24 га. Устинівської селищної ради відповідач як
суб”єкт владних повноважень визнав винним і наклав на ОСОБА_1за ст.53 - 1 КпАП
України штраф у сумі 510 - 00 грн.
За договором купівлі - продажу нерухомого майна від 18
серпня 2004 року та за договором купівлі - продажу нерухомого майна від 29
червня 2005 року позивач за цивільно - правовою угодою набув у
власність майстерню і гараж ( в постанові про накладення адміністративного
стягнення зазначенні „плотня”, „склад”).
Під час розгляду справи встановлено, що за відплатними
договорами купівлі - продажу позивач набув у власність нерухоме майно ( два
нежилих приміщення), а відповідно до ч.1 ст. 120 ЗК України при переході права власності на будівлю і споруди право власності на земельну
ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно - правових угод, а
право користування - на підставі договору оренди.
відсутні відповідно до абз.15 ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”
протиправні дії щодо 0,24 га. землі
Устинівської селищної ради під нерухомим майном набутим у власність за відплатними цивільно - правовими угодами, а
отже в його діях відсутній склад адміністративного права на рішення за ст. 53 -
1 КпАП України і позовні вимоги про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення підлягають задоволенню.
Судові витрати по
справі за заявою позивача не відшкодовуються.
ст.159, 162 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Постанову виконуючої обов”язки
начальника відділу земельних ресурсів в Устинівському районі ОСОБА_3 від 22
лютого 2008 року № 09 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ст. 53-1 КпАП України у вигляді
штрафу на користь держави в сумі 510 - 00 грн. - скасувати.
Судові витрати по справі
бути подано заяву про апеляційне оскарження до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд першої
інстанції протягом 10-днів з дня її проголошення Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя підпис.
Суддя Устинівського
районного суду : І.А.