Справа № 2-1006/2007
Суддя: Микитчин І.М.
Дата ухвалення: 2007-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-1006/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2007 року Стрийський
міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Микитчина
І.М.

при
секретарі Стельмах
З.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Стрию справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Стрийської міської ради про визнання
недійсним рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач просить визнати недійсним п.п. 1.3 п. 1
рішення Стрийського міськвиконкому №
20 від 25.01.2007 року,
яким його виключено зі списку черговиків Стрийського ОМВК на отримання житла,
та зобов'язати відповідача поновити його в списках черговиків, мотивуючи тим,
що він проходив військову службу на посаді старшого помічника військового
комісара Стрийського ОМВК, був звільнений з військової служби 31.03.2006 року у зв'язку
зі скороченням штатів. Рішенням житлової комісії Стрийського ОМВК № 1 від
16.03.2005 року він був зарахований на облік у загальну чергу як такий, що
потребує забезпечення житлом. Після звільнення в запас у зв'язку зі скороченням
штатів він набув права на позачергове отримання житла. Однак відповідач своїм
рішенням № 20 від 25.01.2007 року виключив
його зі списку черговиків на отримання житла, мотивуючи тим, що він
зареєстрований в адміністративному приміщенні Стрийського ОМВК по вул.
Нижанківського, 6 в м.
Стрию, яке не є житловим. Вважає рішення Стрийського міськвиконкому незаконним,
оскільки при прийнятті оскаржуваного рішення виконком не врахував того, що
відповідно до п. 21 "Правил
обліку громадян, що потребують покращення житлових умов, і надання їм жилих
приміщень" виконком може тільки затвердити чи не затвердити рішення
житлової комісії щодо взяття громадянина на квартирний облік за місцем роботи
(служби). Крім того, у відповідача не було підстав, передбачених ст. 40 ЖК України, для
виключення його зі списку черговиків. Ст. 12
п. 9 Закону
України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх
сімей" та п. 1.5 Інструкії
про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям ЗС України та
членам їх сімей
житлових приміщень передбачено право

2

військовослужбовців та членів їх сімей до
одержання житлового приміщення зареєструватися за місцем знаходження військової
частини, а в разі її розформування -
за місцем знаходження військового комісаріату. А тому просить визнати п.п. 1.3 п. 1 рішення
Стрийського міськвиконкому №
20 від 25.01.2007 року
недійсним та поновити його в списках черговиків Стрийського ОМВК.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, покликаючись на
викладені в позовній заяві обставини.

Представник відповідача Капко Н.Б. позов не визнала, пояснила, що оскільки
позивач зареєстрований в адміністративному приміщенні, що не є житловим,
виконком на законних підставах виключив його зі списків черговиків Стрийського
ОМВК.

Представник Стрийського ОМВК в судове засідання не
з'явився, надавши суду заяву, в якій позов ОСОБА_1 підтримує, просить справу
слухати за його відсутності,

Розглянувши матеріали справи, заслухавши позивача, представника
відповідача, суд вважає, що позов слід задовольнити.

В судовому засіданні встановлено, що позивач перебуває на квартирному
обліку в загальній черзі при Стрийському ОМВК з 16.03.2005 року в складі сім'ї 3
особи згідно протоколу №
1 від 16.03.2005 року.

Згідно наказу
начальника Генерального штабу
ЗС України від

31.03.2006 року позивач звільнений в запас у
зв'язку зі скороченням штатів із

залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за

рахунок житлового фонду МО
України.

Згідно протоколу №
11 від 31.07.2006 року
засідання житлової комісії Стрийського ОМВК позивач зарахований в позачергову
чергу для отримання житла з 31.07.2006
року.

Згідно п.п. 1.3 п. 1 рішення
Стрийського міськвиконкому №
20 від

25.01.2007 року позивач виключений зі списку
черговиків Стрийського

ОМВК, оскільки він зареєстрований в адмінприміщенні Стрийського ОМВК

поАДРЕСА_1, яке не є житловим.

Відповідно до ст. 12
п. 9 Закону
України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх
сімей" та п. 1.5 Інструкії
про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям ЗС України та членам
їх сімей житлових приміщень військовослужбовці та члени їх сімей мають право до
одержання житлового приміщення зареєструватися за місцем знаходження військової
частини, а в разі її розформування -
за місцем знаходження військового комісаріату.

Відповідно до п. 21
"Правил обліку громадян, що потребують покращення житлових умов, і
надання їм жилих приміщень" виконком, на території якого знаходиться
установа, затверджує рішення про зарахування громадян на квартирний облік за
місцем роботи.

Таким чином, суд вважає, що оскільки позивач перебуває на квартирному
обліку за місцем служби в Стрийському ОМВК, не забезпечений житловим приміщенням,
а тому він підставно зареєстрований в

3

адміністративному
приміщення Стрийського ОМВК
по АДРЕСА_1, яке не є житловим.

Ст. 40 ЖК
України передбачено вичерпний перелік підстав для зняття громадян з квартирного
обліку. Реєстрація військовослужбовця за місцем служби в адміністративному
приміщенні, що не є житловим, як підстава для зняття його з квартирного обліку
ЖК України не передбачена.

Дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки відповідно до ст. 1-2 Закону України
"Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх
сімей" нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування, які
обмежують права і пільги військовослужбовців і членів їх сімей, є недійсними.

Відтак суд вважає, що п.п. 1.3
п. 1 рішення
Стрийського міськвиконкому №
20 від 25 січня 2007 року слід
визнати недійсним та зобов'язати відповідача поновити ОСОБА_1 в списку
черговиків Стрийського ОМВК.

Керуючись ст., ст.
71, 159, 161, 163 КАС України, ст. 40
Житлового кодексу України, ст.,
ст. 1-2, 12 п. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців і членів їх сімей", п. 21 "Правил обліку громадян, що потребують покращення
житлових умов, і надання їм жилих приміщень", суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов
задовольнити.

Визнати п.п. 1.3 п. 1 рішення
Стрийського міськвиконкому №
20 від 25 січня 2007 року недійсним.

Зобов'язати виконавчий комітет Стрийської міської ради поновити ОСОБА_1 в
списках черговиків Стрийського ОМВК.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області шляхом
подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її
проголошення та апеляційної скарги -
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.