Справа № К-28583/06
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиFвF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіFвF:
БFиFмF МF.ЄF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFоFвFиFйF ДFіFмF НFаFфFтFоF-ТFрFеFйFдF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 19 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №FАF-6/302 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «ТFоFрFгFоFвFиFйF ДFіFмF НFаFфFтFоF-ТFрFеFйFдF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УF жFоFвFтFнFіF 2005 рFоFкFуF ТFОFВF «ТFоFрFгFоFвFиFйF ДFіFмF НFаFфFтFоF-ТFрFеFйFдF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 05 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF зFаF №F65 пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF, яFкFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 19 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ТFОFВF «ТFоFрFгFоFвFиFйF ДFіFмF НFаFфFтFоF-ТFрFеFйFдF» пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF цFіFнFиF тFаF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF" (нFаFдFаFлFіF ЗFаFкFоFнF) вFіFлFьFнFіF цFіFнFиF іF тFаFрFиFфFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF нFаF вFсFіF вFиFдFиF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, тFоFвFаFрFіFвF іF пFоFсFлFуFгF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF тFиFхF, пFоF яFкFиFхF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF, дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF: дFеFрFжFаFвFнFиFхF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF цFіFнF (тFаFрFиFфFіFвF); гFрFаFнFиFчFнFиFхF рFіFвFнFіFвF цFіFнF (тFаFрFиFфFіFвF) аFбFоF гFрFаFнFиFчFнFиFхF вFіFдFхFиFлFеFнFьF вFіFдF дFеFрFжFаFвFнFиFхF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF. ВF рFаFзFіF нFаFдFмFіFрFнFоFгFоF зFрFоFсFтFаFнFнFяF цFіFнF, рFаFнFіFшFеF вFиFвFеFдFеFнFиFхF зF-пFіFдF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF кFоFмFіFтFеFтFіFвF оFбFлFаFсFнFиFхF, мFіFсFьFкFиFхF (мFіFсFтF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF) РFаFдF, дFоFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF тFиFмFчFаFсFоFвFеF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF. УFрFяFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF мFоFжFуFтFьF вFвFоFдFиFтFиFсFьF іFнFшFіF мFеFтFоFдFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF.
ПFеFрFеFлFіFкF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, тFоFвFаFрFіFвF іF пFоFсFлFуFгF, дFеFрFжFаFвFнFіF фFіFкFсFоFвFаFнFіF тFаF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF цFіFнFиF іF тFаFрFиFфFиF нFаF яFкFіF зFаFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF. КFрFіFмF цFьFоFгFоF, дFаFнFиFйF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF вFиFзFнFаFчFаFєF тFаFкFоFжF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF гFаFлFуFзFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF іF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFіFнF (тFаFрFиFфFіFвF) тFаF щFоFдFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF.
ЗFоFкFрFеFмFаF, пFуFнFкFтFоFмF 23 дFоFдFаFтFкFуF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25.12.1996 рFоFкFуF №F 1548 "ПFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF тFаF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFьFкFиFхF рFаFдF щFоFдFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF (тFаFрFиFфFіFвF)", зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF зFмFіFнF вFнFеFсFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.04.2005 рFоFкFуF №F 265, вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF МFіFнFеFкFоFнFоFмFіFкFиF зFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF МFіFнFпFаFлFиFвFеFнFеFрFгFоF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF гFрFаFнFиFчFнFіF рFіFвFнFіF оFпFтFоFвFоF-вFіFдFпFуFсFкFнFиFхF цFіFнF нFаF дFиFзFеFлFьFнFеF пFаFлFиFвFоF тFаF бFеFнFзFиFнFиF мFоFтFоFрFнFіF, щFоF рFеFаFлFіFзFуFюFтFьFсFяF нFаF вFнFуFтFрFіFшFнFьFоFмFуF рFиFнFкFуF, зF 15 кFвFіFтFнFяF пFоF 1 чFеFрFвFнFяF тFаF зF 1 сFеFрFпFнFяF пFоF 15 жFоFвFтFнFяF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFпFуFщFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнF, аF сFаFмFеF зFаFвFиFщFеFнFоF гFрFаFнFиFчFнFиFйF рFіFвFеFнFьF оFпFтFоFвFоF-вFіFдFпFуFсFкFнFиFхF цFіFнF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 26.04 пFоF 18.05.2005 рFоFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF НFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF еFкFоFнFоFмFіFкFиF тFаF зF пFиFтFаFнFьF єFвFрFоFпFеFйFсFьFкFоFїF іFнFтFеFгFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 14 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF №F 95 «ПFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF гFрFаFнFиFчFнFиFхF рFіFвFнFіFвF оFпFтFоFвFоF-вFіFдFпFуFсFкFнFиFхF цFіFнF нFаF дFиFзFеFлFьFнFеF пFаFлFиFвFоF іF бFеFнFзFиFнFиF мFоFтFоFрFнFіF» зFіF зFмFіFнFаFмFиF зFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF вFіFдF 20.04.2005 рFоFкFуF №F 106, вFіFдF 12.05.2005 рFоFкFуF №F 127, тFоF сFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF іF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, аF тFаFкFоFжF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.3 сFтF.220-1 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.220-1, 223, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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