Справа № 22-а-407/08
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2008-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-407/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF сFуFдFіF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F СFтFаFшFкFіFвF РF.БF.
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
31 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.,
сFуFдFдFіFвF ПFоFпFоFвFиFчF ОF.ВF. тFаF УFсFеFнFкFаF ВF.ГF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ШFеFвFчFуFкF ОF.МF.,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF - ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаFпFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF зF’FяFвFиFвFшFиFхFсFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFкFаFзFаFмFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF вF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFрFоFвFеFдFеFнFоF нFеFвFиFїFзFнFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF зF пFиFтFаFнFьF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЦFеFнFтFрFсFпFеFцFмFоFнFтFаFжF» вF чFаFсFтFиFнFіF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнF зF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF «ЕFкFоFпFрFоFмFбFуFдF», зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F 66/1-23-02-31604928 вFіFдF 20.02.2006 рFоFкFуF (дFаFлFіF - АFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF №F65 вFіFдF 03.04.2003 рFоFкFуF, №F71 вFіFдF 04.04.2003 рFоFкFуF, №F73 вFіFдF 08.04.2003 рFоFкFуF, №F80 вFіFдF 15.04.03 рFоFкFуF, №F92 вFіFдF 22.04.2003 рFоFкFуF, №F112 вFіFдF 06.05.2003 рFоFкFуF, №F145 вFіFдF 01.04.2003 рFоFкFуF, ДFПF "ЕFкFоFпFрFоFмFбFуFдF" вFіFдFпFуFщFеFнFоF, аF ЗFАFТF «ЦFеFнFтFрFсFпFеFцFмFоFнFтFаFжF» оFтFрFиFмFаFнFоF щFеFбFеFнFьF.
ВF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF чFоFгFоF ЗFАFТF «ЦFеFнFтFрFсFпFеFцFмFоFнFтFаFжF» пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пF.пF. 7.2.1., 7.2.3., 7.2.4., пF.7.2. сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» щFоFдFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF чFиFсFтFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоF ПFДFВF уF 2003-2004 рFоFкFиF нFаF сFуFмFуF 33 457 гFрFнF., аF тFаFкFоFжF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 17.1.3 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFаFкFлFаFдFеFнFоF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF сFпFіFрFнFеF рFіFшFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF єF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF ЗFаFкFоFнFуF, тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 1.7. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF - сFуFмFаF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ПFрFаFвFоFвFиFйF аFнFаFлFіFзF сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF ПFоFрFяFдFкFуF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF (зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 30.05.1997 рFоFкFуF №F165 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 23.06.1997 рFоFкFуF зFаF №F 233/2037) дFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF зFрFоFбFиFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF сFуFбF'єFкFтF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF мFоFжFеF рFоFзFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF, яFкFщFоF вF нFьFоFгFоF єF вF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF тFаF вFоFнFиF вFиFпFиFсFаFнFіF оFсFоFбFаFмFиF, яFкFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF яFкF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF нFаF чFаFсF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF тFаF нFаF мFоFмFеFнFтF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF, щFоF вFиFдFаFнFіF ЗFаFкFрFиFтFоFмFуF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFмFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF «ЦFеFнFтFрFсFпFеFцFмFоFнFтFаFжF», ДFПF «ЕFкFоFпFрFоFмFбFуFдF» бFуFлFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF іF вFнFеFсFеFнFоF дFоF рFеFєFсFтFрFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вFеFлFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, нFеF бFуFлFоF лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFеF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF сFаFмFиFмF АFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFаFвF нFаFлFеFжFнFуF пFрFаFвFоFвFуF оFцFіFнFкFуF оFцFіFнFкFуF, дFоFкFаFзFаFмF нFаFдFаFнFиFмFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFоFгFоF, щFоF уF нFьFоFгFоF єF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF оFфFоFрFмFлFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, аF оFтFжFеF вFоFнFиF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFнFеFсFлFиF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вF пFеFрFіFоFдFіF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFяFвFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFиFйF уF вFаFрFтFоFсFтFіF пFрFиFдFбFаFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), аF тFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, яFкFіF бFуFлFиF вFиFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF, вFиFпFиFсFаFнFіF оFсFоFбFаFмFиF, яFкFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF яFкF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF іF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF їFхF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF бFуFлFоF.
ЗFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, оFбFоFвF'яFзFоFкF кFоFнFтFрFоFлFюFвFаFтFиF зFвFіFтFнFіFсFтFьF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаF нFаF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеF пFоFкFлFаFдFеFнFоF, кFрFіFмF тFоFгFоF, сFуFбF'єFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF кFоFнFтFрFоFлFюFвFаFтFиF зFвFіFтFнFіFсFтFьF аFбFоF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іFнFшFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF. ЯFкFщFоF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF сFуFмF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF оFфFоFрFмFлFеFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF вFеFдFеFнFнFяF яFкFиFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF вFеFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, дFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF єF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF мF. КFиFєFвFаF вFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF вFиFсFнFоFвFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пF.пF. 7.3.1 пF. 7.3 тFаF пF.пF. 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF, аF тFоFмFуF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF дFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF.
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF. сFтF. 201 –F 204 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
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