Справа № 2а5195/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА 2а 5195

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
травня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі:
Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Управління пенсійного фонду
України у м. Біла Церква в
Київській області про
зобов'язання сплатити доплату за проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю,-

встановив

Позивач звернувся до суду з
даним позовом, посилаючись на те,
що згідно ст. 39 Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення проводиться доплата у таких розмірах:

у зоні посиленого
радіоекологічного режиму одна мінімальна заробітна плата. Пенсії непрацюючим
пенсіонерам, які проживають на цих територіях підвищуються в розмірах,
встановлених частиною першої цієї статті. Проте зазначену доплату позивачу
нараховують в значно нижчому розмірі, ніж передбачено ст. 39. Оскільки
мінімальна заробітна плата складає з 1 липня 2007 року 440 грн. на місяць, то
відповідно таким має бути розмір доплати. 5 жовтня 2006 року під № 231-У
вступив в законну силу Закон України “ Про внесення змін до Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи згідно ст. 71 дія положень цього закону не може
призупинятись іншими законами, крім законів про внесення змін до цього закону,
а згідно п. 2 Прикінцевих положень : забезпечити проведення перерахунку раніше
призначених пенсій відповідно до цього закону.

Згідно з рішенням Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня
2007 року визначено такими, що не відповідають
Конституції України положення Закону України “ Про державний бюджет на
2007 рік” п. 30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах
відповідно до мінімальної заробітної плати- абзаців другого, третього,
четвертого частини першої та частини другої статті 39.

В судовому засіданні
позивач позов підтримав. Просив
задоволити. Зобов'язати відповідача провести перерахунок доплати за проживання
в зоні посиленого радіоекологічного контролю у відповідності із ст. 39 Закону
України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи”.

Представник відповідача в
судове засідання не з'явився. Про день слухання справи повідомлений. Про
причини неявки до суду не повідомляв. Подав заперечення, якими позов не визнав,
пославшись на те, що він діяв у відповідності із ст. 67 Закону України “ Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” та постанови КМУ № 836 від 26 липня 1996 року “ Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”. В
задоволенні позову просив відмовити, оскільки рішення Конституційного суду не
може бути реалізовано, так як не були внесені зміни до Закону України “ Про
Державний бюджет на 2007 рік” і не було збільшено фінансування чорнобильських
виплат.

Суд , юридично оцінивши
докази, вважає за можливе позов
задоволити оскільки у відповідності із ст. 39 Закону України “ Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення,
провадиться доплата в розмірі однієї мінімальної зарплати. Пенсії непрацюючим
пенсіонерам, які проживають на цих територіях підвищуються у розмірах
встановлених частиної першою цієї статті.

Згідно з рішенням
Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня 2007 року визначено
такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними) положення
Закону України “ Про Державний бюджет на
2007 рік” п.30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах
відповідно до мінімальної зарплати- абзаців другого, третього, четвертого
частини першої та частини другої статті 39.
Зобов'язання проведення перерахунку і виплат належить проводити з дня
рішення Конституційного суду з з 9 липня 2007 року. Відсутність змін до Закону
“ про Державний бюджет України на 2007 рік” не є підставою для порушення
соціальних прав громадян.

На підставі викладеного,
ст. 158-163 КАС України,-

суд постановив:

Позов задоволити.

Зобов'язати Управління
пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області провести перерахунок та виплату доплати
до пенсії ОСОБА_1 згідно ст. 39 Закону України “ Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” , встановити та
виплатити зазначену доплату в розмірі
однієї мінімальної заробітної
плати встановленої ст. 76 Закону
України “ Про державний бюджет України
на 2007 рік” з 9 липня 2007 року в
розмірі 440 грн. щомісячно, а з 1 жовтня 2007 року до 31 грудня
2007 року в розмірі 460 грн.

Постанова може бути
оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження до
Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя: