Справа № 22а-497/08
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF сFпFрFаFвFаF №F 22аF-497/08
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFдFіF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
сFуFдFдFіFвF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFаFбFлFаFкFуF ТF.ПF..
оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ОFлFеFкFсFюFкF ОFкFсFаFнFаF ПFеFтFрFіFвFнFаF –F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF, дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 30.07.2007 рF.;
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F нFеF пFрFиFбFуFвF;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «РFоFдFюFчFіFсFтFьF»
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25.06.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 03/57-64 АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFоFвFеFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
дFоFВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «РFоFдFюFчFіFсFтFьF»
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF:
______________________________________________________________________________
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтF. сFуFдFдFяF СFіFнFіFцFиFнFаF ЛF.МF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, сFпFрFаFвFаF №F 03/57-64АF рFяFдF.сFтF.зFвF. №F 75
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF уF 2-йF іFнFсFтF. сFуFдFдFяF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF ВF.ПF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF вFкFаFзFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFаF вFвFаFжFаFюFчFиF їFїF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFюF, аF тFаFкFоFжF тFаFкFоFюF, щFоF пFрFиFйFнFяFтFаF іFзF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFюF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF їFїF, аF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаFкFрFиFтFиF. ОFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аFпFеFлFяFнFтF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFвFіFрFнFоF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF сFпFіFрF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF. ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF сFтF.17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF нFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF сFфFеFрFиF пFуFбFлFіFчFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF тFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFоFвFеFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF сFлFіFдF бFуFлFоF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF зFаF нFоFрFмFаFмFиF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF. ТFаFкFоFжF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFвFаFжFаFєF, щFоF, нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF єF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF щFоFдFоF нFеF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFоFвFеFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF , вF зFвF’FяFзFкFуF зF цFиFмF, сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF іFзF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF яFкF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF.
УF пFоFдFаFнFоFмFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F бFеFзF зFмFіFнF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ЗFгFіFдFнFоF пF. 4 чF. 1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ПFуFнFкFтFоFмF 1 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFеF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 1 бFеFрFеFзFнFяF 2001 рFоFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF єF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFєF кFеFрFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFоFлFіFдFаFрFнFоFюF сFиFсFтFеFмFоFюF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFрFоFвFаFдFиFтFьF зFбFіFрF, аFкFуFмFуFлFяFцFіFюF тFаF оFбFлFіFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFаFєF пFеFнFсFіFїF тFаF гFоFтFуFєF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFлFяF їFхF вFиFпFлFаFтFиF, зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF сFвFоFєFчFаFсFнFеF іF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF тFаF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF, дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF, іFнFшFиFхF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF вFиFпFлFаFтF, яFкFіF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFдFіFйFсFнFюFєF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF цFіFлFьFоFвFиFмF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF. ДFіFяFлFьFнFіFсFтFьF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFяFмFоFвFуFєFтFьFсFяF тFаF кFоFоFрFдFиFнFуFєFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF чFеFрFеFзF МFіFнFіFсFтFрFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.15 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF, ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF зFдFіFйFсFнFюFєF сFвFоFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF тFаF чFеFрFеFзF уFтFвFоFрFеFнFіF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF гFоFлFоFвFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFтFяFхF, мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF, СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF, тFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF іF рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFнFтFаF щFоFдFоF нFеFпFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF тFаF нFеFмFоFжFлFиFвFоFсFтFіF їFїF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уF сFпFрFаFвFіF єF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFоFвFеFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF –F сFуFбFєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF пFоFзFиFвFаFчF –F юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF.
ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиFтFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеFдFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.2003 рFоFкFуF, зFоFкFрFеFмFаF пF. 6.8, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF щFоFмFіFсFяFцFяF дFоF 25-гFоF чFиFсFлFаF вFнFоFсFяFтFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFаFзFнFаFчFеFнFуF вF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF мFіFсFяFчFнFуF сFуFмFуF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF.
ІFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFаFрFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFдFаFчFаF пFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF тFрFаFвFеFнFьF-вFеFрFеFсFеFнFьF 2005 рFоFкFуF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 15 722 гFрFнF. 22 кFоFпF.
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