Справа № 22-а-2138/2008
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF., ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: КFаFбFлFаFкFуF ТF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –FКFоFнFдFрFаFтFюFкF ІF.ІF., ГFаFрFбFаFрF ЮF.РF.;
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF–F ГFуFмFеFнFюFкF НF.ОF., КFуFцF СF.ОF.
СFуFдFдFяF уF ІF-йF іFнFсFтF. –FСFіFнFіFцFиFнFаF ЛF.МF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
СFпFрFаFвFаF №F 03/90-2АF
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF –F ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF ОF.МF.
РFеFєFсFтFрF . .08
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-2138/08
РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 40
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF уF мF. ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF–F ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03.10.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 03/90-2АF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ПFтFаFхFоFкFоFмFпFлFеFкFсF» «ГFуFбFиFнF»
дFоFВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF оFсFкFаFрFжFиFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зF пFіFдFсFтFаFвF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ВF пFоFдFаFнFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчF вFіFдFзFнFаFчFаFєF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF нFеFїF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 195 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFгFлFяFдFаFєF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF мFеFжFаFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFгFоFвFоFрFуF пFоFсFтFаFвFкFиF вFіFдF 20.06.2006рF. зFгFіFдFнFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF уF вFеFрFеFсFнFіF-жFоFвFтFнFіF 2006рF. оFтFрFиFмFуFвFаFвF вFіFдF ТFзFОFВF «АFгFіFдFеFлFьF» дFоFбFоFвFіF кFуFрFчFаFтFаF бFрFоFйFлFеFрFаF РFОFСFСF –F 308 щFеFпFлFеFнFіF, вF цFіFнFіF зFаF яFкFіF сFпFлFаFчFуFвFаFвF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ЗFгFіFдFнFоF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF ПFДFВF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2006рF. сFуFмFаF ПFДFВF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF пFпF. 7.7.1 зFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» сFтFаFнFоFвFиFтFьF вFіFдF»єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF.
ВF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF бFіFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFяF пFрFиFдFбFаFнFиFхF рFаFнFіFшFеF кFуFрFчFаFтF тFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFгFоFвFоFрFуF пFоFсFтFаFвFкFиF вFіFдF 17.05.2005рF. пFоFзFиFвFаFчF пFоFсFтFаFчFаFвF ТFзFОFВF «ПFоFлFтFрFеFкFсF» жFиFвFиFхF кFуFрFеFйF вFиFщFоFїF вFгFоFдFоFвFаFнFоFсFтFіF, зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFчFиF пFрFиF цFьFоFмFуF «0» сFтFаFвFкFуF ПFДFВF дFоF бFаFзFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
БFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFиFмFуFлFюFвFаFнFнFяF рFоFзFвFиFтFкFуF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF нFаF пFеFрFіFоFдF 2001-2004 рFоFкFіFвF» вFіFдF 18.01.2001рF., яFкFиFмF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFоFнFяFтFтFяF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF (сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF) тFаF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоF вFіFдFгFоFдFіFвFлFіF іF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF кFуFрFеFйF-бFрFоFйFлFеFрFіFвF, яFкF мF»яFсFаF жFиFвFоFюF вFаFгFоFюF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF іFзF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF щFоFдFоF нFаFлFеFжFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFаF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 6.2.6 сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFаFдFаFєF йFоFмFуF пFрFаFвFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF сFтFаFвFкFуF пFоFдFаFтFкFуF «0» вFіFдFсFоFтFкFіFвF дFоF бFаFзFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиF пFоFсFтFаFвFцFіF пFеFрFеFрFоFбFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмF мFоFлFоFкFаF тFаF мF»яFсFаF жFиFвFоFюF вFаFгFоFюF.
КFрFіFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF, сFуFдFоFмF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF лFиFсFтF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF тFоFрFгFоFвFоF-пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFїF пFаFлFаFтFиF №F 19-22/01-3/273 вFіFдF 24.07.2006рF. щFоFдFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFнFяFтFтFяF «дFоFбFоFвFіF кFуFрFчFаFтFаF», пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF іFмF. ЛFеFсFіF УFкFрFаFїFнFкFиF щFоFдFоF бFіFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFяF жFиFвFиFхF оFрFгFаFнFіFзFмFіFвF, вFиFсFнFоFвFоFкF ІFнFсFтFиFтFуFтFуF пFтFаFхFіFвFнFиFцFтFвFаF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF аFкFаFдFеFмFіFїF аFгFрFаFрFнFиFхF нFаFуFкF, пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF нFаF оFсFнFоFвFіF пFрFоFтFоFкFоFлFуF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFчFеFнFоFїF РFаFдFиF іFнFсFтFиFтFуFтFуF пFтFаFхFіFвFнFиFцFтFвFаF УFАFАFНF вFіFдF 30.05.2007рF. вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF бFіFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF аFкFтFиFвFуF, щFоF мFіFсFтFяFтFьFсFяF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF пFоFвF»яFзFуFєF пFрFаFвFоF нFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFтFаFвFкFиF пFоFдFаFтFкFуF «0» вFіFдFсFоFтFкFіFвF дFоF бFаFзFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF зF рFоFзFпFоFдFіFлFоFмF пFеFрFіFоFдFіFвF бFіFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF аFкFтFиFвFуF іF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF (вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFяF мF»яFсFаF жFиFвFоFїF вFаFгFиF) тFаF нFеF зFаFлFеFжFиFтFьF вFіFдF дFоFлFіF уFчFаFсFтFіF кFоFжFнFоFгFоF зF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFіFвF уF пFрFоFцFеFсFіF вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFяF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFкFаFрFгFаF аFпFеFлFяFнFтFаFзFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюFнFеFпFіFдFлFяFгFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03.10.2007рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.МF. ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF
СFуFдFдFіF ІF.ОF. ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF
ВF.ПF. ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF