Справа № 2а4745/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА 2а 4745

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2008 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі:
Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
міста Біла Церква справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України
у м. Біла Церква в
Київській області про
зобов'язання сплатити доплату за проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю,-

встановив

Позивач
звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що
згідно ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють
на територіях радіоактивного забруднення проводиться доплата у таких розмірах:

у зоні
посиленого радіоекологічного режиму одна мінімальна заробітна плата. Пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях підвищуються в
розмірах, встановлених частиною першої цієї статті. Проте зазначену доплату
позивачу нараховують в значно нижчому розмірі, ніж передбачено ст. 39. Оскільки
мінімальна заробітна плата складає з 1 липня 2007 року 440 грн. на місяць, то
відповідно таким має бути розмір доплати. 5 жовтня 2006 року під № 231-У
вступив в законну силу Закон України “ Про внесення змін до Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи згідно ст. 71 дія положень цього закону не може
призупинятись іншими законами, крім законів про внесення змін до цього закону,
а згідно п. 2 Прикінцевих положень : забезпечити проведення перерахунку раніше
призначених пенсій відповідно до цього закону.

Згідно з рішенням Конституційного суду України 6-рп 2007
рік від 9 липня 2007 року визначено такими, що не відповідають Конституції України положення Закону України
“ Про державний бюджет на 2007 рік” п. 30 ст. 71 в частині виплати компенсацій
і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати- абзаців другого,
третього, четвертого частини першої та частини другої статті 39.

В судове
засідання позивач не з'явився. Про день
слухання справи повідомлений. Подав заяву, якою пзов підтримав. Просив
розглянути в його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про день
слухання справи повідомлений. Про причини неявки до суду не повідомляв. Подав
заперечення, якими позов не визнав, пославшись на те, що він діяв у
відповідності із ст. 67 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” та постанови КМУ
№ 836 від 26 липня 1996 року “ Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”. В задоволенні позову просив
відмовити, оскільки рішення Конституційного суду не може бути реалізовано, так
як не були внесені зміни до Закону України “ Про Державний бюджет на 2007 рік”
і не було збільшено фінансування чорнобильських виплат.

Суд ,
юридично оцінивши докази, вважає за можливе
позов задоволити оскільки у відповідності із ст. 39 Закону України “ Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення,
провадиться доплата в розмірі однієї мінімальної зарплати. Пенсії непрацюючим
пенсіонерам, які проживають на цих територіях підвищуються у розмірах
встановлених частиної першою цієї статті.

Згідно з
рішенням Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня 2007 року
визначено такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними)
положення Закону України “ Про Державний бюджет
на 2007 рік” п.30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у
розмірах відповідно до мінімальної зарплати- абзаців другого, третього,
четвертого частини першої та частини другої статті 39. Зобов'язання проведення перерахунку і виплат
належить проводити з дня рішення Конституційного суду з з 9 липня 2007 року.
Відсутність змін до Закону “ про Державний бюджет України на 2007 рік” не є
підставою для порушення соціальних прав громадян.

На
підставі викладеного, ст. 158-163 КАС України,-

суд постановив:

Позов
задоволити.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у
м. Біла Церква Київської
області провести перерахунок та
виплату доплати до пенсії
ОСОБА_1 згідно ст. 39 Закону
України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” ,
встановити та виплатити зазначену
доплату в розмірі однієї мінімальної заробітної плати
встановленої ст. 76 Закону України “ Про державний бюджет України на 2007 рік” з 9 липня 2007 року в розмірі 440 грн.
щомісячно, а з 1 жовтня 2007 року до 31
грудня 2007 року в розмірі 460
грн.

Постанова
може бути оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження до
Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя: