Справа № 22ас-167/2007
Суддя: Птіціна В.І.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №
22ас-167/2007 р. Головуючий
21 Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03
травня 2007 року колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду
міста Севастополя в складі:

головуючого - Клочко
В.П.

суддів -
Птіціної В.І., Зотова B.C.

при
секретарі -
Благовідові А.В.

за участю
представника позивача ОСОБА_1, представників

Управління
Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя - Кузнецової
О.Ф., Новинської Ю.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову місцевого суду Нахімовського району м. Севастополя від 12 березня
2007 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя на неправомірні
дії щодо перерахунку пенсії та надання інформації, -

ВСТАНОВИЛА:

У лютому
2004 року представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1
за довіреністю звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя в якому просив
визнати неправомірними дії відповідача при здійсненні розміру доплати до
пенсії, як учаснику війни, здійсненні перерахунку розміру трудової пенсії
позивача за віком та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії у
відповідності з нормами ч.1 ст.28, ч.2,3 ст.42 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003
року, а також визнати неправомірними дії відповідача по ненаданню відомостей із
системи персоніфіцірованого обліку щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 письмово на
її адресу та відмови у надсиланні поштою на адресу останньої відомостей про
застраховану особу -що до заробітку ОСОБА_2 за 2004 рік відповідно до Закону
України „Про інформацію".

Постановою
місцевого суду Нахімовського району м. Севастополя від 12 березня 2007 року в
задоволені позову відмовлено.

В
апеляційній скарзі представник позивача просить постанову суду скасувати та ухвалити
нову по суті вимог, посилаючись на те, що судом неповно з'ясовані обставини, що
мають значення для справи, не застосовані норми права, які підлягали
застосуванню, а також судом порушені норми матеріального та процесуального
права.

Судова
колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, що з'явилися,
дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Приймаючи
постанову, суд першої інстанції виходив з того, що управлінням Пенсійного фонду
України в Нахімовському районі м. Севастополя правомірно та вчасно зроблено
перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до законодавства України та
нормативно-правових актів органів державної влади, а також з відсутності
порушень з боку відповідача прав позивача відносно ненадання інформації.

З такими
висновками погоджується колегія суддів оскільки вони зроблені на підставі
повного та всебічного розгляду всіх обставин справи, з дотриманням вимог
матеріального та процесуального права.

Судом встановлено, що
позивачу з 1983 року була призначена трудова пенсія за віком. Крім того,
ОСОБА_2 має статус учасника Великої Вітчизняної Війни і з 1996 року їй
проводиться розрахунок соціальної доплати до пенсії, як учаснику Великої
Вітчизняної Війни згідно Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

Відповідно
до ст.43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати
годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом,
здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий
стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час
перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло
раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Для
перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується
заробітна плата (дохід) , з якої було раніше обчислено пенсію, за документами,
наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата за
період, передбачений абз.1 ч.1 ст.40 цього Закону, відповідно до якої для
обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та
за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Судом
встановлено, що оскільки період, за який позивач та його представник просили
провести перерахунок пенсії з 01.07.1997 р. по 01.07.2000 р. складав менш 60
місяців, тому вказаний перерахунок був проведений за документами, які
знаходились у пенсійній справі, по найбільш високій заробітній платі: період з
01.11.2001 року по 31.10.2003 року.

Відповідно
до ч.3 ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантіях їх
соціального захисту" № 3351 від 22.10.1993 року (із змінами, внесеними
згідно із Законами № 458/95 від 23.11.95, № 488/95 від 22.12.95) учасникам
війни пенсії підвищуються на 50 % від мінімальної пенсії за віком.

Судом
встановлено, що позивачу ОСОБА_2 була зроблена надбавка як учаснику війни, яка
склала 9 грн. 96 коп. (50% від 19,91 грн.), відповідно до вимог зазначеного
вище Закону, а також згідно із п. „е" ч.2 Постанови Кабінету Міністрів
України „Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим
категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету" № 1 від 03.01.2002 р. згідно вимогам якої підвищення
проводяться виходячи із розміру 19 грн. 91 коп.

Відповідно
до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
№ 1058 від 09.07.2003 p., який набрав чинності з 1 січня 2004 року, Управлінням
Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя відповідно до
норм ст.43 цього Закону було проведено масовий перерахунок пенсій, призначений
до набрання чинності вказаного закону за матеріалами пенсійних справ, у тому
числі здійснено перерахунок пенсії позивача, розмір якої до виплати з
01.01.2004 р. - 264 грн. 92 коп.

Згідно з
Постановою Кабінету Міністрів України № 943 від 24.07.2004 р. „Про додаткові
заходи щодо підвищення рівня пенсійного забезпечення", відповідно до якої
розмір пенсії збільшується до прожиткового мінімуму, відповідачем з 01.08.2004
року розмір пенсії ОСОБА_2 був збільшений до прожиткового мінімуму, тобто до
284 грн. 69 коп.

Відповідно
до Закону України „Про внесення змін до закону України „Про державний бюджет
України на 2005 рік" та деякі законодавчі акти України", ст. 27
Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",
був проведений перерахунок пенсії позивача, розмір якої з 12.01.2005 року склав
428 грн. 65 коп.

Як
встановлено судом, вказаний перерахунок пенсії був проведений з виплатою
різниці між розміром пенсійної виплати який склався в січні, лютому, березні
2005 року та розміром пенсії, встановленим після перерахунку згідно з
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 р. № 92-р. У зв'язку з
цим у квітні 2005 року позивачу були виплачені доплати за січень та квітень
2005 року - різниця між новим розміром пенсії і отриманої нею пенсії у
січні-квітні 2005 року.

Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів України № 341 від 12.05.2005 р. „Про заходи по
відношенню до реалізації ч.2 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", з 01.03.2005 року розмір пенсії підвищився
на коефіцієнт 1,055. Оскільки індивідуальний коефіцієнт позивача за попередній
рік склав 1,07, тобто перевищив коефіцієнт 1,055, тому згідно Порядку підвищення
пенсій, призначених відповідно Закону України „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" перерахунок пенсії позивачу з 01.03.2005 року не
проводився.

Враховуючи
висловлене судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного
висновку, що Управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.
Севастополя правомірно та вчасно здійснений перерахунок пенсії позивачу
відповідно до законодавства України та нормативно-правових актів органів
державної влади.

Крім
цього, в період розгляду справи, позивачу також проводився перерахунок пенсії,
відповідно до вимог діючого законодавства.

Судова
колегія також вважає не обґрунтованими і вимоги позивача щодо визнання
неправомірними дій відповідача по ненаданню відомостей із системи персоніфіцированого
обліку щодо перерахунку пенсії позивача письмово на її адресу та відмови у
посиланні поштою відомостей щодо заробітку ОСОБА_2 за 2004 рік з тих підстав,
що відповідно до ч.2 ст.22 Закону України „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" відомості, що містяться в системі персоніфікованого
обліку можуть бути надані застрахованій особі на її вимогу при пред'явленні
документів, про посвідчення особи, або можуть бути надані уповноваженій особі
на підставі нотаріальної довіреності.

Таким чином
суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність порушення прав
позивача.

Доводи
апеляційної скарги висновків суду не спростовують і не дають підстав для
скасування чи зміни прийнятої судом
постанови по справі.

За таких
обставин судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм
матеріального і процесуального права, а тому відповідно до ч.1 ст.200 КАС
України апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду - зміні чи
скасуванню.

Керуючись
ст.ст.195,196,198,200,205,206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Постанову
місцевого суду Нахімовського району м. Севастополя від 12 березня 2007р.
залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого Адміністративного Суду
України протягом одного місяця.