Справа № 22-541ас/2007
Суддя: Алексєєв А.В.
Дата ухвалення: 2007-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22-541ас Головуючий
1 інстанції Олещенко Л.Б.
- 26 Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2007
року Апеляційний суд Донецької області в складі:

Головуючого -
Черемиської М.Є. Суддів - Алексєєва
А.В., Сукманової Н.В.

При секретарі -
Мартіросової А.Б.

З участю
позивача ОСОБА_1,

Представника
відповідача Угнівенко В.П.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду міста Донецька
від 2 лютого 2007 року за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецької обласної
організації Українського товариства мисливців і рибалок про визнання недійсними
виборів голови правління, -

ВСТАНОВИВ:

23
жовтня 2006 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до
Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок про
визнання недійсними виборів голови правління, просив визнати недійсними
результати виборів проведених 9 вересня 2006 року позачерговою виборною
конференцією Донецької обласної організації українського товариства мисливців і
рибалок. Позивач посилався на порушення порядку проведення виборів голови
правління, що призвело до фальсифікації результатів голосування.

Постановою
Ленінського районного суду міста Донецька від 2 лютого 2007 року відмовлено у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Донецької обласної організації
Українського товариства мисливців і рибалок про визнання недійсними виборів
голови правління. Судом першої інстанції було встановлено, що прийняте рішення
про обрання голови правління від 9 вересня 2006 року не суперечить вимогам
Статуту товариства та законодавчим актам і вирішене питання стосується
внутрішньої діяльності товариства.

В
апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду, ухвалити нову
постанову якою задовольнити його позовні вимоги. Позивач посилається на
порушення процедури голосування та не погоджується з висновком суду щодо
дотримання вимог Статуту під час голосування.

Судова
колегія, заслухавши доповідача, сторони, перевіривши матеріали справи, вважає,
що апеляційна скарга позивача підлягає частковому задоволенню, постанова суду
підлягає скасуванню із закриттям провадження по справі, з таких підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду із адміністративним
позовом до Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і
рибалок про визнання недійсними
виборів голови правління,
просив визнати недійсними

результати
виборів проведених 9 вересня 2006 року позачерговою виборною конференцією
Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок.

Відповідно до частини 2 статті 4 КАС України, юрисдикція адміністративних
судів

поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений

інший порядок судового вирішення.

Згідно
пункту 4 частини 2 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові справи щодо відносин, які відповідно до закону,
статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої
діяльності або виключної компетенції.

Як
вбачається з матеріалів справи (а.с. 35-40), Українське Товариство мисливців і
рибалок є добровільною Всеукраїнською громадською організацією. Діяльність
товариства будується на основі добровільності членства, виборності керівних
органів, підзвітності їх перед членами товариства. Єдину системи товариства
складають регіональні організації, у тому числі Донецька, які діють за такими ж
статутами.

Питання
обрання голови правління Донецької обласної організації Українського товариства
мисливців і рибалок є виключною компетенцією товариства та його внутрішньою
діяльністю.

Судом
першої інстанції було безпідставно відкрито провадження в адміністративній
справі, оскільки розгляд даного спору не відноситься до компетенції
адміністративних судів відповідно до вимог пункту 4 частини 2 статті 17 КАС
України..

За таких
підстав, апеляційний суд вважає, що дана справа не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно
до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд повинен був закрити провадження у
справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суд
першої інстанції не врахував наведені обставини та не закрив провадження по
справі, з підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 157 КАС України.

За таких
обставин та відповідно до вимог статті 199 п. 4, 203 КАС України, постанова
суду підлягає скасуванню з постановлениям
нової ухвали про закриття провадження по справі.

Керуючись
вимогами ст. ст. 157,198,203, 205,206 КАС України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову
Ленінського районного суду міста Донецька від 2 лютого 2007 року скасувати.

Закрити
провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецької
обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок про визнання
недійсними виборів голови правління.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця
після набрання нею законної сили.