Справа № 22а-272/2008
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 травня 2008
року
м.Львів справа №
22а-272/08

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду, у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів Нос
С.П.

Яворського І.О.

секретаря судового засідання Каблак Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

апеляційною скаргою Територіального
управління Державної судової адміністрації в Івано-Франківській області

на постанову
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 19 червня 2007 року у справі №
2а-550/2007

за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

до Територіального управління Державної судової
адміністрації в Івано-Франківській області,
Державної судової адміністрації України, Головного управління Державного
казначейства України при Міністерстві фінансів України, Міністерства фінансів України

про стягнення грошової компенсації сум прибуткового податку з
доходів фізичних осіб, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 19 червня 2007 року у справі №
2а-550/2007 адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5до Територіального управління Державної судової адміністрації в
Івано-Франківській області, Державної
судової адміністрації України, Головного управління Державного казначейства
України при Міністерстві фінансів України,
Міністерства фінансів України про стягнення грошової компенсації
сум прибуткового податку з доходів фізичних осіб задоволено. Стягнуто із
Державної судової адміністрації України і зобовязано Державне казначейство
України провести видатки з державного бюджету, передбачені Державній судовій
адміністрації України на користь: ОСОБА_1 - 12317, 68 грн.

ОСОБА_2 -
13239,75 грн.

ОСОБА_3 -
14802,33 грн.

ОСОБА_4 -
12767,48 грн.

ОСОБА_5- 12165,
59 грн.

______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції суддя Перегінець Л.В. ряд.
ст. зв. № 28

Івано - Франківський міський суд,
справа № 2а-550/2007

Доповідач у справі суддя
Льбашевський В.П.

Постанова суду
першої інстанції з посиланням на Закон України «Про податок з доходів фізичних
осіб» від 01.01.2004 року, Указ Президента України «Про додаткові заходи щодо
соціального захисту суддів» від 10 липня 1995 року мотивована тим, що судді
звільнені від сплати прибуткового податку. А в результаті справляння податку із
позивачів, які є суддями, сума нарахованої заробітної плати за місяць після
сплати зазначеного податку у позивачів стала нижчою ніж розмір середньомісячної
заробітної, нарахованої суддям за четвертий квартал 2003 року.

Не погоджуючись
із постановою суду першої інстанції та вважаючи її незаконною та
необгрунтованою, апелянт - Територіальне управління Державної судової
адміністрації в Івано-Франківській області
у апеляційній скарзі просить скасувати її і ухвалити нове рішення, яким
відмовити позивачам в задоволенні вимог про стягнення грошової компенсації сум
прибуткового податку з доходів фізичних осіб. Обгрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що Указ Президента України «Про додаткові заходи щодо
соціального захисту суддів» від 10 липня 1995 року втратив чинність згідно
Указу Президента «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких указів
Президента України». Тобто він є нечинним і не може регулювати дані відносини.
Також апелянт зазначає, що Законом України «Про державний бюджет» не
передбачалися кошти на відповідні компенсації. Тому, враховуючи відсутність
бюджетних асигнувань, розпорядник бюджетних коштів, ким є відповідач, був позбавлений
можливості виходу за межі, установлені кошторисом.

За даних
обставин справи, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, постанова
суду першої інстанції - скасуванню, з наступних підстав:

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачами у справі є Територіального
управління Державної судової адміністрації в Івано-Франківській області, Державної судової адміністрації України,
Головного управління Державного казначейства України при Міністерстві фінансів
України, Міністерства фінансів України.

Згідно ч. 1 ст. 24
КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії
чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства
чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України,
їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму),
члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному
суді колегією у складі трьох суддів.

Пунктом 1 Положення про Державну судову адміністрацію України,
затвердженого Указом Президента України від 3 березня 2003 року № 182/2003,
передбачено, що Державна судова адміністрація України (далі - ДСА України) є
центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, діяльність якого
спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Оскільки предметом
оскарження у справі є бездіяльність в тому числі центральних органів виконавчої
влади, якими є Міністерства фінансів України та Державної судової
адміністрації України, а оскаржуване рішення прийнято суддею одноособово, то колегія суддів
приходить до висновку, про прийняття постанови у справі неповноважним складом
суду, що в силу п. 1 ч. 1 ст. 204 КАС України, є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та
направлення справи на новий розгляд.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст.160, 198, 204, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

1. Апеляційну скаргу Територіального
управління Державної судової адміністрації в Івано-Франківській області на
постанову Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області від 19
червня 2007 року у справі № 2а-550/2007
задовольнити частково, постанову
суду - скасувати.

2. Справу №
2а-550/2007 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5до Територіального управління Державної судової
адміністрації в Івано-Франківській області,
Державної судової адміністрації України, Головного управління Державного
казначейства України при Міністерстві фінансів України, Міністерства фінансів України про стягнення
грошової компенсації сум прибуткового податку з доходів фізичних осіб направити
для нового розгляду у Івано-Франківський міський суд Івано-Фроанківської
області.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П. Любашевський

С.П. Нос

І.О. Яворський