Справа № 2А-186/2008
Суддя: Франчук О.Д.
Дата ухвалення: 2008-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2А-186/2008р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

29
травня 2008 року
Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі
головуючого судді - Франчук О.Д

при секретарі - Коршак О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в
залі суду в місті Южноукраїнську справу за адміністративним позовом прокурора
м. Южноукраїнська в інтересах держави в особі Южноукраїнського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1про стягнення виплаченої одноразової допомоги по
безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
м. Южноукраїнська в інтересах Южноукраїнського
міського центру зайнятості (далі Южноукраїнський МЦЗ) звернувся до суду з позовом в якому
просить стягнути з ОСОБА_1. на користь
вищезазначеного державного органу виплачені їй, як безробітній, грошові кошти в
сумі 5925 грн. 39 коп., для організації підприємницької діяльності та судові
витрати пов'язані з розглядом справи на користь держави.

Свої
позовні вимоги мотивує тим, ОСОБА_1. одержавши вищезазначену допомогу від
Южноукраїнського МЦЗ ще у липні 2006 року, не подала до органу державної
податкової служби, передбачену діючим в Україні законодавством, податкову
звітність, що підтверджувала фактичне провадження підприємницької діяльності.

В
судовому засіданні прокурор підтримала заявлені позовні вимоги та пояснила, що
ОСОБА_1Южноукраїнським МЦЗ, було надано статус безробітного та направлено на
курси підвищення кваліфікації до Південної академії підвищення кваліфікації за
навчальною програмою Організація малого бізнесу, з одночасною виплатою
матеріальної допомоги по безробіттю, для організації нею підприємницької
діяльності в сумі 5925 грн. 39 коп.. Відповідачка 18.07.2006 року отримала
свідоцтво про державну реєстрацію, її, як підприємця. Так як ОСОБА_1. подала до
Южноукраїнської ОДПІ звітність, що містить нульові показники, 14.11.2007 року
директором Южноукраїнського МЦЗ, було видано наказ про повернення коштів,
виплачених відповідачці. Повернути грошові кошти в добровільному порядку
остання відмовилася що і стало причиною для звернення до суду, в інтересах
державного органу, яким є Южноукраїнський МЦЗ.

Відповідачка
позов не визнала, та пояснила суду, що вона витратила, одержані нею від
Южноукраїнського МЦЗ кошти в сумі 5925 грн. 39 коп. на розвиток підприємницької
діяльності. До податкової служби у 2006 та 2007 роках подавала декларації про
доходи з нульовими показниками, поскільки не одержувала доходів від своєї
підприємницької діяльності. Просила в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши
пояснення прокурора та відповідачки, дослідивши матеріали справи суд приходить
до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 24 березня
2006 року ОСОБА_1у відповідності до Закону України "Про Зайнятість
населення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття" надано статус безробітного /а.с. 11/.

21
червня 2006 року відповідачку направлено на курси підвищення кваліфікації до
Південної академії підвищення кваліфікації за навчальною програмою Організація
малого бізнесу /а.с. 14,15/ з одночасною виплатою матеріальної допомоги
відповідно до п. 1 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 5 Порядку надання матеріальної допомоги
у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації
безробітного.

Згідно
наказу директора Южноукраїнського міського центру зайнятості № НТ060720 від 20
липня 2006 року /а.с. 12 зворот/ ОСОБА_1виплачено одноразову виплату допомоги
по безробіттю в сумі 5925,39 грн./а.с.21/.

18 липня
2006 року ОСОБА_1зареєстровано в якості фізичної особи - підприємця, що
підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії НОМЕР_1/а.с. 7/ та
записом №1 Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб
- підприємців /а.с. 8/.

Відповідно
до пп.2.1. п. 2 Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб -
підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом № 426/699 від
21.11.2006 року Міністерства праці та соціальної політики України та Державної
податкової адміністрації України, 13 липня 2007 року позивачем направлено запит
до Южноукраїнської ОДПІ. Відповідно до отриманої відповіді /а.с. 20 зворот/
ОСОБА_1. подала до Южноукраїнської ОДПІ звітність, що містить нульові
показники, про доходи одержані у 2006 та 2007 роках.

В силу
п. 3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року,
громадяни, які отримали зазначену допомогу повертають її, зокрема, у разі
подання ними податкової звітності з нульовими показниками.

14
листопада 2007 року директором Южноукраїнського міського центру зайнятості
винесено наказ № 28 /а.с. 23/ про повернення ОСОБА_1. коштів у сумі 5925,39
грн., виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
підприємницької діяльності у зв'язку з неподанням до органу державної
податкової служби, передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт
провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних
місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Згідно запису №4 Довідки з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців /а.с. 10/ 18 лютого 2008
року проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1..

В
судовому засіданні встановлено, що на час розгляду справи в суді відповідачкою,
одержана нею одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької
діяльності, не повернута.

На
підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора
в інтересах Южноукраїнського міського центру зайнятості підлягають задоволенню.

В силу ст. 94 КАС України з відповідача на користь
держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 51 грн..

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора м. Южноукраїнська в інтересах держави в особі
Южноукраїнського міського центру зайнятості до ОСОБА_1про
стягнення виплаченої одноразової допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 5925 (п'ять тисяч двадцять п'ять) гривень 39 копійок на
користь Южноукраїнського міського центру зайнятості (р/р 0010, ГУ ДКУ
у Миколаївській області МФО 826013, , код платежу КЕКС 1341).

Стягнути з ОСОБА_1на користь
держави 51 гривню судового збору.

Постанова
може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через
Южноукраїнський міський суд Миколаївської області шляхом подачі в десятиденний
строк, з дня проголошення постанови, заяви про апеляційне оскарження і подачею
після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
Одеського апеляційного адміністративного суду або в порядку ч.5 ст.186 КАС
України.

Суддя Южноукраїнського

міського суду
О.Д.Франчук