Справа № 22-а-2940/2007
Суддя: Іващенко В.В.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2007 року колегія
суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у складі:

Головуючого,
судді Іващенко В.В.

Суддів Летягіної
О.В.

Сінані О.М.

При секретарі Воцихівській
Е.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Сімферополі
адміністративну

справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду

України в
Красноперекопському
районі про стягнення
недоплаченої пенсії і

відшкодування моральної шкоди

за апеляційною
скаргою ОСОБА_1,

на постанову Красноперекопського
міськрайонного суду від 14 лютого 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася
до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Красноперекопському
районі про стягнення недоплаченої пенсії і відшкодування моральної шкоди.

Позовні вимоги мотивовані тим, що вона до листопада 2005 року була
громадянкою Російської Федерації, де їй з 1991 року була призначена пенсія. В
жовтні 2005 року вона переїхала на постійне місце проживання до м.Красноперекопську.
в березні 2006 року отримала посвідчення на право проживання в Україні і
звернулася до відповідача із заявою про переведення її пенсії з Росії до
України. Відповідач повідомив, що пенсія, яку вона буде отримувати в Україні
буде меншою, ніж вона отримувала в Росії. Відповідач перерахував розмір пенсії,
і вона стала отримувати пенсію меншою за розміром, ніж вона отримувала в Росії,
в зв'язку із чим склалася певна недоплата в розмірі 1656 грн. за період травень
- липень 2006 року, яку вона просила суд стягнути на її користь. Крім того,
вважає, що відповідач порушив її конституційні права на отримання пенсії,
порушився уклад її життя, чим їй завдана моральна шкода, розмір якої вона
оцінює в 5000 грн.

Постановою Красноперекопського міськрайонного суду від 14 лютого 2007 року в
задоволенні позову ОСОБА_1
було відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
постанову суду скасувати, як постановлену з порушенням вимог матеріального і
процесуального права і вирішити справу по суті. При цьому вказує, що судове
рішення постановлене в порушення положень Конституції України , які забороняють
обмеження, звуження прав, свобод та пільг громадян. її ніхто не повідомив, що
при призначенні пенсії в України вона стане значно меншою, ніж вона отримувала
в Російській Федерації.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку про те. що апеляційна скарга не обґрунтована, і задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Справа № 22-а-29402007р. Головуючий в 1 інстанції:
Зиньков В.І.

Доповідач: Іващенко В.В.

2

Вирішуючи спір і відмовляючи ОСОБА_1 в задоволенні позову
про виплату недоплаченої пенсії і відшкодування моральної шкоди, суд першої
інстанції виходив з того, що пенсія позивачці була призначена у відповідності
до чинного пенсійного законодавства України, дії відповідача по нарахуванню
пенсії ОСОБА_1 були законними, тому підстави для задоволення позову відсутні.

Так. з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 переїхала з Російської
Федерації на постійне місце проживання до м. Красноперекопську, вийшла з
громадянства Російської Федерації і отримала тимчасове посвідчення на постійне
проживання в Україні НОМЕР_1.
( а.с.4).

При цьому, Управлінням Пенсійного Фонду Російської Федерації по
Нововятському району м.Кірова виплата пенсії ОСОБА_1 була припинена станом на 31 жовтня 2005 року.

Звернувшись до Управління Пенсійного Фонду України в Красноперекопському
районі, ОСОБА_1 просила призначити їй виплату пенсії в України і витребувати з
Російської Федерації її пенсійну справу.

На підставі ч.2 ст. 1
Закону України «Про пенсійне забезпечення» іноземні громадяни та особи без
громадянства, які проживають в Україні, мають право на пенсію нарівні з
громадянами України на умовах, передбачених законодавством або міждержавними
угодами.

Згідно з ч.4 ст. 8 Заокну
України « Про
загальнообовязкове державне песнійие страхування» іноземці та особи без
громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, мають право на
отримання пенсійних виплат і соціальних послуг із системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування нарівні з громадянами України на умовах та в
порядку, передбачених цим Законом, якщо інше не передбачено міжнародними
договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Положення статі 7 Угоди
про гарантії прав громадян держав-учасників Співдружності Незалежних Держав в
області пенсійного забезпечення від 13
березня 1992 року
передбачають, що при переселенні пенсіонера в межах держав - учасників Угоди,
виплата пенсії за попереднім місцем проживання припиняється, якщо пенсія того ж
виду передбачена законодавством держави за новим місцем проживання пенсіонера.
Розмір пенсії переглядається у відповідності до законодавства держави-учасника
Угоди за новим місцем проживання пенсіонера із дотриманням умов, передбачених
п.З ст. б названої Угоди.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов
правильного висновку про те, що ОСОБА_1 була призначена пенсія у відповідності
до пенсійного законодавства України.

Доводи ОСОБА_1 про те, що розмір її пенсії, який вона отримувала в
Російській Федерації не може бути зменшений органами пенсійного фонду України,
колегією суддів до уваги не беруться, як такі, що не засновані на
вищеприведених нормативних актах.

її посилання на той факт, що вона просила відповідача лише перевести її
пенсію для отримання в Україні, а не призначати її на підставі діючого
пенсійного законодавства, матеріалами справи не підтверджені.

Інші доводи апеляційної скарги колегією суддів відхиляються, як такі ідо не
містять в собі правових підстав для скасування судового рішення.

На підставі наведеного апеляційна скарга підлягає
відхиленню, а постанова суду -залишенню
без змін на підставі ст.200 КАС України.

Керуючись статтями 195.
196. 198, 200, 207 Кодексу Адміністративного судочинства України, колегія
суддів судової палати у цивільних справах

Справа № 22-а-29402007р. Головуючий в 1 інстанції:
Зиньков В.І.

Доповідач: Іващенко В.В.

3

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1- відхилити.

Постанову Красноперекопського міськрайонного суду від 14 лютого 2007 року -залишити без
змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може
бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця.

Справа № 22-а-29402007р. Головуючий в 1 інстанції:
Зиньков В.І.

Доповідач: Іващенко В.В.