Справа № К-38685/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
ІМЕНЕМ УКРА
14 лютого 2008 року

м. Київ
Колегія суддів Вищого а
дміністративного суду Украї
головуючого
Харченка В.В.
суддів
Васильченко Н.В.

Кравченко О.О.
розглянувши у попереднь
ому судовому засіданні адмін
істративну справу за каса
ційною скаргою Акціонерн
ого товариства«Теплоенерге
тичний центр Роганського про
мвузла» на постанову господа
рського суду м. Києва від 1 вер
есня 2006 року та ухвалу Київськ
ого апеляційного господарсь
кого суду від 21 листопада 2006 ро
ку у справі за позовом АТ «Те
плоенергетичний центр Роган
ського промвузла» до Націона
льної комісії регулювання ел
ектроенергетики України пр
о визнання постанови недійсн
У червні 2006 рокуАкціо
нерне товариство «Теплоенер
гетичний центр Роганського п
ромвузла» звернулось до
господарського суду м. Києва
з позовом до Національної ко
місії регулювання електроен
ергетики України про визнан
няпостанови № 396 від 30.03.2006р. «Про
затвердження граничних рівн
ів оптових цін на природний г
аз для підприємств комунальн
ої теплоенергетики, теплових
електростанцій, електроцент
ралей та котелень субєктів
господарювання, у тому числі
блочних (модульних) котелень
В обґрунтування заявлен
ого позову зазначено, що вище
вказана постанова суперечит
ь вимогам постанов Верховної
Ради України № 3020-ІV від 20 жовтня
2005 р. «Про встановлення морато
рію на відпускні ціни на прир
одний газ для населення та пі
дприємств житлово-комунальн
ого господарства», № 3293-IV від 10 с
ічня 2006 р. «Про недопущення під
вищення тарифів на електроен
ергію та цін на газ для населе
ння», які є актами вищої юриди
чної сили, порівняно з нею, в з
вязку з чим позивач просив
оскаржувану постанову скасу
Постановою господарсь
кого суду м. Києва від 1 вересн
я 2006 року залишеною без змін ух
валою Київського апеляційно
го господарського суду від 21 л
истопада 2006 рокув задоволенні
На зазначені судові рішен
ня надійшла касаційна скарга
Акціонерного товариства«
Теплоенергетичний центр Рог
анського промвузла», в якій
ставиться питання про їх ска
сування та прийняття нового
рішення, яким позов задоволь
нити, посилаючись на неправи
льне застосування судами нор
м матеріального та процесуал
ьного права.
Заслухавши суддю-допов
ідача, перевіривши матеріали
справи, обговоривши доводи к
асаційної скарги, колегія су
ддів вважає, що касаційна ска
ргаАТ «Теплоенергетичний
центр Роганського промвузла
» задоволенню не підлягає в
иходячи з наступного.
Судами попередніх інст
анцій правильно констатован
о,що оскаржувана постанова в
инесена на виконання пункту
7 протоколу засідання Кабіне
ту Міністрів України №16 від 23.12
.2005 «Про забезпечення спожива
чів України природним газом
у 2006 році». Крім того, згідно з п
унктом 7 розпорядження Кабін
ету Міністрів України №577-р ві
д 28.12.2005р. «Про заходи щодо енерг
озабезпечення споживачів» б
уло погоджено пропозицію від
повідача, Мінпаливенерго, НА
К «Нафтогаз України» та Міне
кономіки щодо необхідності п
оступового підвищення із січ
ня 2006 року цін для всіх категор
ій споживачів на електричну
і теплову енергію, природний
газ до економічно обґрунтов
аного рівня у зв'язку із збіль
шенням витрат на їх виробниц
тво, транспортування та розп
оділ.
Статтею 4 Закону Україн
и „Про ціни і ціноутворення»
визначено такі повноваження
Кабінету Міністрів України
в галузі ціноутворення: забе
зпечення здійснення державн
ої політики цін; визначення п
ереліку продукції, товарів і
послуг, державні фіксовані т
а регульовані ціни і тарифи н
а які затверджується відпові
дними органами державного уп
равління, крім сфери телеком
унікацій визначення повнова
жень органів державного упра
вління в галузі встановлення
і застосування цін (тарифів),
а також по контролю за цінами
(тарифами).
Суд касаційної інстан
ції, перевіряючи правильніст
ь правової оцінки обставин у
справі, а також правильність
застосування судами норм ма
теріального права, погоджуєт
ься з висновками судів попер
едніх інстанцій про те, що пос
танова №396 від 30.03.2006р. «Про затвер
дження граничних рівнів опто
вих цін на природний газ для п
ідприємств комунальної тепл
оенергетики, теплових електр
останцій, електроцентралей т
а котелень суб'єктів господа
рювання, у тому числі блочних
модульних) котелень» прийня
та Національною комісією рег
улювання електроенергетики
України в межах повноважень
та у спосіб, передбачених зак
онодавством України, з викор
истанням повноважень з метою
, з якою ці повноваження їй над
ані, та є обґрунтованою. Окрім
того, судами підставно врахо
вано, що оскаржувана позивач
ем постанова втратила чинніс
ть згідно з постановою Націо
нальної комісії з регулюванн
я електроенергетики від 08.06.2006р
. №736 «Про затвердження гранич
них рівнів оптових цін на при
родний газ для підприємств к
омунальної теплоенергетики
, теплових електростанцій, ел
ектроцентралей та котелень с
убєктів господарювання, у
тому числі блочних (модульни
х) котелень», яка набула чинно
сті з 01.07.2006року. ( а.с.34)

Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КА
С України суд касаційної інс
танції відхиляє касаційну ск
аргу і залишає рішення без зм
ін, якщо відсутні підстави дл
я скасування судового рішенн
я.
Доводи касаційної скарг
и не дають підстав для виснов
ку, що при розгляді справи доп
ущено неправильне застосува
ння норм матеріального чи по
рушення норм процесуального
права, які передбачені ст.ст.
225-229 КАС України як підстави дл
я зміни, скасування судового
рішення, залишення позовної
заяви без розгляду або закри
ття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів вважає, що кас
аційну скаргу слід відхилити
, оскільки судовірішення
судів першої таапеляцій
ної інстанцій постановленіз
додержанням норм матеріальн
ого та процесуального права,
правова оцінка обставинам у
справі дана вірно, а доводи ка
саційної скарги є необґрунто
ваними, підстави для передач
і справи на розгляд складу ко
легії суддів Вищого адмініст
ративного суду України відсу
тні.
Керуючись статтями
220.220-1,230Кодексу адміністратив
ного судочинства України, ко
легія суддів -

Ух в а л и л а:

Касаційну скаргуАТ «Тепл
оенергетичний центр Рогансь
кого промвузла» відхилити
, а постанову господарсько
го суду м. Києва від 1 вересня 200
6 року та ухвалу Київського ап
еляційного господарського с
уду від 21 листопада 2006 року зал
ишити без змін.
Ухвала набирає чинності
з моменту її проголошенняі о
скарженню не підлягає.

Судді:

З оригіналом згідно: