Справа № 22-а-1959/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ
Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ського, 46 (1 корпус)
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24липня 2008 року
м.Харків

Колегія суддів Хар
ківського апеляційного адмі
ністративного суду у складі:

Головуючого судді
Шевцової Н.В.,
Суддів Ко
ноненко З.О., Калиновський В.А.

за участю секретаря: Майму
ліної А.В.
представника позивача: Ш
евченко О.О.

представника відповідача:
Фулов К.В.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в примі
щенні Харківського апеляцій
ного адміністративного суду
в м. Харкові адміністративну
справу за апеляційною скарг
ою Вовчанської міжрайонної д
ержавної податкової інспекц
ії у Харківської області на п
останову Харківського окруж
ного адміністративного суду
від 27.09.2007 року по справі № 2а-1078/07

за позовом Приватної фірм
и "Центр сільськогосподарськ
ого інвестування "Аграрій"
до Вовчанської міжрайонн
ої державної податкової інсп
екції у Харківської області

провизнання недійсним та с
касування рішення,-
ВСТАНОВИЛА:
Приватна фірма "Центр
сільськогосподарського інв
естування "Аграрій" (надалі по
тексту позивач) звернулась д
о суду з позовом до Вовчанськ
ої міжрайонної державної под
аткової інспекції у Харківсь
кої області (надалі по тексту
відповідач) в якому просив су
д скасувати рішення Вовчансь
кої МДПІ Харківської області
від 25 травня 2007 року № 1172/10/19-027 про н
евизнання податкового розра
хунку суми податку з власник
ів транспортних засобів та і
нших самохідних машин і меха
нізмів (розрахунок за придба
ні транспортні засоби). Скасу
вати рішення Вовчанської МДП
І Харківської області від 11 че
рвня 2007 року № 1225/10/25-009 про залишен
ня скарги без розгляду. Визна
ти податковим розрахунком, я
кий відповідає всім вимогам
законодавства, податковий ро
зрахунок суми податку з влас
ників транспортних засобів т
а інших самохідних машин і ме
ханізмів (розрахунок за прид
бані транспортні засоби).

Постановою Харківськ
ого окружного адміністратив
ного суду від 27.09.2007 року задово
лено позовні вимоги Приватно
ї фірми "Центр сільськогоспо
дарського інвестування "Агра
рій" до Вовчанської міжрайон
ної державної податкової інс
пекції у Харківської області
про визнання недійсним та ск
асування рішення Вовчансько
ї МДПІ у Харківській області
від 25.05.2007 року № 1172/10/19-027 про невизна
ння податкового розрахунку с
уми податку з власників тран
спортних засобів та інших са
мохідних машин і механізмів(
розрахунок за придбані тран
спортні засоби). Скасувано рі
шення Вовчанської МДПІ у Хар
ківській області від 25.05.2007 року
№ 1172/10/19-027 про невизнання податко
вого розрахунку суми податку
з власників транспортних за
собів та інших самохідних ма
шин і механізмів( розрахунок
за придбані транспортні зас
оби). Відмовлено позивачу в за
доволенні вимоги про скасува
ння рішення Вовчанської МДПІ
у Харківської області від 11.06.2
007 року № 1225/10/25-009 про залишення апе
ляційної скарги без розгляду
.
Не погодившись з поста
новою суду першої інстанції
відповідачем подано апеляці
йну скаргу, в якій посилаючис
ь на порушення судом першої і
нстанції норм матеріального
та процесуального права, від
повідач просить скасувати ос
каржувану постанову та прийн
яти нове рішення, яким відмов
ити в задоволенні позовних в
имог.
В обґрунтування ви
мог апеляційної скарги відпо
відач посилається на порушен
ня судом першої інстанції пр
и прийнятті постанови п. 4.1.2 ст.
4 Закону України «Про порядок
погашення зобовязань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами», що призвело до непра
вильного вирішення справи.

Представник позивача п
роти апеляційної скарги запе
речував посилаючись на прийн
яття оскаржуваної постанови
з дотриманням норм матеріал
ьного та процесуального, про
сить суд апеляційної
__________________________________________________________________________________________

Справа №22-а-1959/08

Головуючий 1 інс
танції: Катунова В.В,
Категорія: 41

Доповіда
ч: Шевцова Н.В.

інстанції апеляційну ска
ргу залишити без задоволення
, а постанову суду першої інст
анції без змін.
Перевіривши в порядку
статті 195 Кодексу адміністрат
ивного судочинства України д
оводи апеляційної скарги, рі
шення суду першої інстанції,
заслухавши пояснення предст
авників сторін та дослідивши
матеріали справи, колегія су
ддів вважає, що апеляційна ск
арга не підлягає задоволенню
з наступних підстав.
Судом першої ін
станції встановлено, що 21 тр
авня 2007 року ПФ "ЦСІ "Аграрій" на
адресу Вовчанської МДПІ був
наданий розрахунок суми под
атку з власників транспортни
х засобів та інших самохідни
х машин та механізмів.
Рішенням Вовчанської М
ДПІ Харківської області від
25 травня 2007 року № 1172/10/19-027 наданий н
а адресу інспекції розрахуно
к суми податку з власників тр
анспортних засобів та інших
самохідних машин та механізм
ів (розрахунок за придбані тр
анспортні засоби) не визнани
й як податковий розрахунок.

5 червня 2007 року представн
иком ПФ "ЦСІ "Аграрій" була под
ана апеляційна скарга до Вов
чанської МДПІ Харківської об
ласті про скасування рішення
податкової інспекції від 25 т
равня 2007 року № 1 172/10/19-027.
Рішенням Вовчанської МД
ПІ Харківської області від 11.0
6.2007 року № 1225/10/25-009 апеляційна скар
га була залишена без розгляд
у з тих підстав, що підпис пред
ставника ПФ "ЦСІ "Аграрій" на п
оданій скарзі не був скріпле
ний печаткою підприємства.

Задовольняючи позовні
вимоги в частині скасуванн
я рішення відповідача від
25.05.2007 року
№ 1172/10/19-027 про невизнання пода
ткового розрахунку суми пода
тку з власників транспортних
засобів та інших самохідних
машин і механізмів (розрахун
ок за придбані транспортні з
асоби) суд першої інстанції в
иходив з того, що позивач у стр
оки та відповідно до вимог ви
щевказаного Закону України
„Про порядок погашення зобо
в'язань платників податків п
еред бюджетами та державними
цільовими фондами" та «Поря
дку заповнення і подання Роз
рахунку суми податку з власн
иків транспортних засобів та
інших самохідних машин і мех
анізмів» 21 травня 2007 року
подав до Вовчанської МДПІ Ха
рківської області розрахуно
к суми податку з власників тр
анспортних засобів та інших
самохідних машин та механізм
ів (розрахунок за придбані тр
анспортні засоби) за придбан
ий підприємством в травні 2007 р
оку автомобіль „ХЮНДАИ АКЦЕН
Т" де визначив суму податку, що
підлягає сплаті у розмірі 80 г
рн. Перед реєстрацію автомоб
іля позивачем були сплачені
відповідні податки за наступ
ними строками сплати, які не н
астали, починаючи з кварталу
, у якому проведена реєстраці
я транспортного засобу, а том
у у підприємства був відсутн
ій обов'язок визначати в яком
у саме кварталі поточного ро
ку такі податки будуть сплач
ені, а тому Вовчанська МДПІ Ха
рківської області не мала за
конних підстав для невизнанн
я податкової звітності.
Колегія суддів погоджуєт
ься з такими висновками суду
, виходячи з наступного.
Пунктом 11 ст. 1 Закону Укра
їни „Про порядок погашення з
обов'язань платників податкі
в перед бюджетами та державн
ими цільовими фондами" 21 грудн
я 2000 року N 2181 -III( з подальшими змін
ами та доповненнями) визначе
но, що податкова декларація, р
озрахунок (далі - податкова де
кларація) - документ, що подаєт
ься платником податків до ко
нтролюючого органу у строки,
встановлені законодавством
, на підставі якого здійснюєт
ься нарахування та/або сплат
а податку, збору (обов'язковог
о платежу);
Відповідно до п.4.1.2. ст. 4 Зак
ону України „Про порядок пог
ашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та
державними цільовими фондам
и" податкова звітність, отрим
ана контролюючим органом від
платника податків як податко
ва декларація, що заповнена н
им всупереч правилам, зазнач
еним у затвердженому порядку
її заповнення, може бути не ви
знана таким контролюючим орг
аном як податкова декларація
, якщо в ній не зазначено обов'
язкових реквізитів, її не під
писано відповідними посадов
ими особами, не скріплено печ
аткою платника податків. У ць
ому випадку, якщо контролююч
ий орган звертається до плат
ника податків з письмовою пр
опозицією надати нову податк
ову декларацію з виправленим
и показниками (із зазначення
м підстав неприйняття попере
дньої), то такий платник подат
ків має право: надати таку нов
у декларацію разом зі сплато
ю відповідного штрафу; оскар
жити рішення податкового орг
ану в порядку апеляційного у
згодження.
Пунктом 4.1.4. ст. 4 Закону У
країни „Про порядок погашенн
я зобов'язань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами" пе
редбачено, що податкові декл
арації подаються за базовий
податковий (звітний) період, щ
о дорівнює: а) календарному мі
сяцю (у тому числі при сплаті м
ісячних авансових внесків), - п
ротягом 20 календарних днів, на
ступних за останнім календар
ним днем звітного (податково
го) місяця; б) календарному ква
рталу або календарному піврі
ччю (у тому числі при сплаті кв
артальних або піврічних аван
сових внесків), - протягом 40 кал
ендарних днів, наступних за о
станнім календарним днем зві
тного (податкового) кварталу
(півріччя); в) календарному ро
ку, крім випадків, передбачен
их підпунктом "г" підпункту 4.1.4
цього пункту, - протягом 60 кале
ндарних днів за останнім кал
ендарним днем звітного (пода
ткового) року; г) календарному
року для платників податку н
а доходи фізичних осіб (прибу
ткового податку з громадян), -
до 1 квітня року, наступного за
звітним.
Якщо податкова декла
рація за квартал, півріччя, тр
и квартали або рік розрахову
ється наростаючим підсумком
на підставі показників базо
вих податкових періодів, з як
их складаються такі квартал,
півріччя, три квартали або рі
к (без урахування авансових в
несків) згідно з відповідним
законом з питань оподаткува
ння, така декларація подаєть
ся у строки, визначені цим пун
ктом для такого базового под
аткового періоду. Для цілей п
ідпункту 4.1.4цього пункту під т
ерміном "базовий податковий
період" слід розуміти перший
податковий період звітного
року, визначений відповідним
законом з питань оподаткува
ння, зокрема календарний ква
ртал для цілей оподаткування
прибутку підприємств.
Згідно до «Порядку запо
внення і подання Розрахунку
суми податку з власників тра
нспортних засобів та інших с
амохідних машин і механізмів
» та Довідки про суми податку
з власників транспортних за
собів та інших самохідних ма
шин і механізмів, які зменшую
ть або збільшують податкові
зобов'язання в результаті ви
правлення самостійно виявле
ної помилки, допущеної в попе
редніх звітних періодах до о
ргану державної податкової с
лужби" затвердженого наказом
Державної податкової адміні
страції України від 17 вересня
2001 р. N 373 та зареєстрованого в Мі
ністерстві юстиції України 5
жовтня 2001 р. за N 862/6053 платники под
атку (юридичні особи) самості
йно обчислюють суму податков
ого зобов'язання щодо податк
у з власників транспортних з
асобів та інших самохідних м
ашин і механізмів (далі - подат
ок) за ставками, зазначеними у
статті 3 Закону України "Про п
одаток з власників транспорт
них засобів та інших самохід
них машин і механізмів", із змі
нами та доповненнями.
Розрахунок податку скл
адається на підставі бухгалт
ерських звітних даних про кі
лькість транспортних засобі
в та інших самохідних машин і
механізмів станом на 1 січня п
оточного року і подається пл
атником податку до органів д
ержавної податкової служби з
а місцезнаходженням та місце
м постійного базування транс
портних засобів у строки, виз
начені підпунктом 4.1.4 статті 4 З
акону України "Про порядок по
гашення зобов'язань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми" (далі - Закон) для річного зв
ітного періоду, - протягом 60 ка
лендарних днів після останнь
ого календарного дня звітног
о (податкового) року. За придба
ні протягом року транспортні
засоби Розрахунок подається
до органу державної податко
вої служби у 10-денний термін п
ісля їх реєстрації у відпові
дних органах.
За транспортні засоби, пр
идбані протягом року, подато
к сплачується перед їх реєст
рацією за наступними строкам
и сплати (кварталами), які не н
астали, починаючи з кварталу
, у якому проведена реєстраці
я транспортного засобу.
Позивач своєчасно над
ав Вовчанській МДПІ розраху
нок суми податку з власних тр
анспортних засобів та інших
самохідних машин та механіз
мів де визначив суму податку
, що підлягає сплаті у розмірі
80 гривень.
Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновками с
уду щодо відсутності у Вовча
нської МДПІ підстав для не в
изнання податкової звітност
і оскільки перед реєстрацією
автомобіля позивачем були с
плачені відповідні податки
за наступними строками спла
ти, які не настали, починаючи з
кварталу, у якому проведена р
еєстрація транспортного зас
обу.
Отже, відповідно до ст. 71 КАС
України, в адміністративних
справах про протиправність
рішень суб'єкта владних пов
новажень обов'язок щодо дока
зування правомірності свого
рішення покладається на ві
дповідача.
Таким чином, колег
ія суддів, вважає, що суд першо
ї інстанції правильно та по
вно встановив всі обставини
справи та ухвалив постанову
з додержанням норм матеріаль
ного та процесуального права
.
Доводи апеляційн
ої скарги, з наведених підста
в, висновків суду не спростов
ують.
Керуючись ст. ст. 160, 195,
п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, колегія судд
ів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скар
гу Вовчанської міжрайонної д
ержавної податкової інспекц
ії у Харківської області з
алишити без задоволення, а по
станову Харківського окружн
ого адміністративного суду
від 27.09.2007 року по справі № 2а-1078/07
без змін.
Ухвала набирає ч
инності з моменту її проголо
шення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протя
гом місяця з дня складання ух
вали у повному обсязі, шляхом
подачі касаційної скарги бе
зпосередньо до Вищого адміні
стративного суду України.
Повний текст виготовлен
о 29.07.2008 року.
Головуючий (п
ідпис) Н.В. Шев
цова
Судді:
(підпис)
А.П.Бенедик

(підпис)
З.О.Кононенко
З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:
Суддя
Харківського апеляційного

адміністративного суду

Н.В. Шевцо
ва