Справа № 2-а-119/2008
Суддя: Потоцький В.В.
Дата ухвалення: 2008-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-119 за 2008 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ копія

06
травня 2008 року Переяслав-Хмельницький
міськрайонний суд Київської області, діючи як адміністративний суд, в складі:

головуючого
- судді Потоцького
В.В.,

при
секретарі
Мисюрі Т.В.,

розглянувши у відкритому
попередньому судовому засіданні в м.Переяслав-Хмельницький справу за позовом
ОСОБА_1 до Циблівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської
області про визнання недійсним рішення сільської ради, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати недійсним рішення Циблівської сільської ради
Переяслав-Хмельницького району №291 від 04.11.2005 року „Про вилучення
земельної ділянки - 0,12 га, виділену під забудову житлового будинку,
ОСОБА_2.”, посилаючись
на те, що вказаним рішенням виконком порушив земельне законодавство та права і
законні інтереси позивача.

Позивач
в попередньому судовому засіданні позов підтримав і просив його задовольнити.

Представник
відповідача Пагер О.В. в попередньому судовому засіданні позов визнав і не
заперечив проти його задоволення.

Судом
встановлено, що має місце спір фізичної особи із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Рішенням Циблівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району за №71
від 26 грудня 1997 року ОСОБА_1 була надана земельна ділянка у постійне
користування (власність) в межах населеного пункту для будівництва
індивідуального житлового будинку з господарськими будівлями в с.Циблі по
вул.Набережній, загальною площею 1300 кв.м. Позивач завіз на дану земельну
ділянку будівельні матеріали та виїхав на заробітки за кордон. Після повернення
ОСОБА_1. дізнався, що рішенням Циблівської сільської ради
Переяслав-Хмельницького району №291 від 04.11.2005 року „Про вилучення
земельної ділянки - 0,12 га, виділену під забудову житлового будинку, ОСОБА_2.”
в нього спірна земельна ділянка вилучена. Крім того, в даному рішенні також
вказано: „...вважати таким, що втратило чинність рішення виконкому Циблівської
сільської ради від 29.12.1992 року „Про надання земельної ділянки у довічне,
успадковим володіння для будівництва індивідуального житлового будинку з
погосподарськими будівлями в селі Циблі по вулиці Набережній”, мотивуючи тим,
що ОСОБА_2. не використовував її за цільовим призначенням.

Відповідно до ст.144 ЗК України у разі виявлення порушення земельного
законодавства держінспектор по використанню та охороні земель складає протокол
про порушення та видає особі, яка допустила порушення, вказівку про його
усунення у 30-денний строк. Якщо особа, яка допустила дане порушення, не
виконала протягом зазначеного строку вказівки держінспектора, держінспектор
накладає на таку особу адмінстягнення та повторно видає вказівку про припинення
правопорушення чи усунення його наслідків у 30-денний строк.

У разі неусунення порушення земельного законодавства у 30-денний строк
держінспектор по використанню та охороні земель звертається до відповідного
органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про
припинення права користування земельною ділянкою.

Не дивлячись на існуючий порядок припинення права користування земельними
ділянками, відносно ОСОБА_1. не було складено протоколу про адміністративне
правопорушення, також держінспектором по використанню та охороні земель не було
подане клопотання про припинення права користування ОСОБА_1. земельною ділянкою.

Крім того, згідно з ст.159 ЗК України про порядок розгляду земельних спорів
органами місцевого самоврядування земельні спори розглядаються за участю
зацікавлених осіб, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце
розгляду спору. В даному випадку вказаний законом порядок дотриманий не був, і
ОСОБА_1. не повідомлявся про місце і час розгляду земельного спору стосовно
належної йому земельної ділянки, і рішення приймалося без його участі.

Також в тексті самого рішення „Про вилучення земельної ділянки - 0,12 га,
виділену під забудову житлового будинку, ОСОБА_2.” від 04.11.2005 року допущено
ряд помилок, що тягне за собою визнання його недійсним. Так, спірна земельна
ділянка надавалася ОСОБА_1 на підставі рішення Циблівської сільської ради Переяслав-Хмельницького
району Київської області від 26.12.1997 року та з визначеною площею в 1300
кв.м., а в рішенні про вилучення земельної ділянки вказано, що вилучено
земельну ділянку, площею 0,12 га, яка виділена ОСОБА_2, а не ОСОБА_1. Також в
спірному рішенні вказано слідуюче: „...вважати таким, що втратило чинність
рішення виконкому Циблівської сільської ради від 29.12.1992 року „Про надання
земельної ділянки у довічне, успадковим володіння для будівництва
індивідуального житлового будинку з погосподарськими будівлями в селі Циблі по
вулиці Набережній”. В дійсності земельна ділянка надавалася ОСОБА_1 на підставі
рішення Циблівської сільської ради від 27.12.1997 року.

Спірне рішення суд визнає незаконним, оскільки сільською радою було
допущено ряд суттєвих порушень процедури припинення права користування
земельною ділянкою та при винесенні відповідних рішень, а тому позовні вимоги
ОСОБА_1. підлягають задоволенню.

На
підставі ст.ст.144; 149; 159, керуючись ст.ст.158; 159; 160 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Визнати недійсним рішення Циблівської сільської ради
Переяслав-Хмельницького району Київської області №291 від 04.11.2005 року „Про
вилучення земельної ділянки - 0,12 га, виділену під забудову житлового будинку,
ОСОБА_2.”.

Постанова
може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області
через суд першої інстанції з одночасним надісланням апелянтом копії скарги до
суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови подається
до суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення; апеляційна
скарга подається протягом двадцяти днів після подання вказаної заяви. Постанова
набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня проголошення,
якщо заяву про її апеляційне оскарження
не було подано.

В разі
подання заяви про апеляційне оскарження постанови, але неподання апеляційної
скарги в двадцятиденний строк з часу подання заяви вона набирає законної сили
після закінчення цього строку. В разі подання апеляційної скарги постанова, якщо
її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
(підпис)

З
оригіналом згідно.

СУДДЯ: