Справа № К-35879/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2008-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

05
лютого 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України в складі:

головуючого
- Смоковича М.І.,

суддів:
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

розглянувши
у порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1 до інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю
смт. Чорноморське Автономної Республіки Крим (далі - ДАБК смт. Чорноморське
АРК), за участі третьої особи ОСОБА_2 про скасування постанови про
накладення адміністративного штрафу, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою начальника інспекції ДАБК смт. Чорноморське
АРК Морозова Петра Михайловича на
постанову Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 26 вересня 2006
року,

в
с т а н о в и л а :

У лютому 2006 року ОСОБА_1 звернулася
до суду з позовом до інспекції ДАБК
Чорноморське про скасування постанови від 18 січня 2006 року № 10-06, якою її
було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено
адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85 гривень за проведення
будівництва господарчих будівель без дозволу ДАБК смт. Чорноморське.

Вимоги обґрунтувала тим, що особисто
вона не проводила самовільне будівництво господарчих будівель, тому постанова
про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу є незаконною та
підлягає скасуванню.

Просила позов задовольнити.

Постановою Чорноморського районного
суду від 27 квітня 2006 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Апеляційного суду
Автономної Республіки Крим від 26 вересня 2006 року, постанову суду першої
інстанції скасовано, ухвалено нову постанову про задоволення позову.

У касаційній скарзі начальник
інспекції ДАБК смт. Чорноморське АРК, посилаючись на порушення судом апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення
суду апеляційної інстанції.

Касаційна скарга підлягає залишенню без
задоволення, а рішення суду апеляційної інстанції без змін з таких
підстав.

Відповідно до правил частини першої статті 220 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність
застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати
докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені
в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого
доказу.

З матеріалів справи вбачається, що 17 січня 2006 року начальником інспекції
ДАБК смт. Чорноморське відносно ОСОБА_1 був складений протокол про
адміністративне правопорушення, а 18 січня 2006 року прийнята постанова про
накладення штрафу за самовільне будівництво господарських споруд (туалету та
літнього душу).

Згідно технічної документації на
домоволодіння АДРЕСА_1 господарчі будівлі (туалет та душ) вже були зазначені в
документації за 1968 рік та за 1985 рік. Ці документи підтверджують доводи
ОСОБА_1, що господарчі будівлі споруджені
майже 40 років і це робила не вона.

Наведеним обставинам суд апеляційної
інстанції дав правильну правову оцінку.

Отже, правильним є висновок
апеляційного суду про те, що діях
позивачки відсутній склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин також правильним є висновок апеляційного суду про незаконність постанови про
накладення штрафу на позивачку.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків судів та
встановлених обставин.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції не
допустив порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні оскаржуваного рішення, підстав для його
скасування чи зміни немає.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу начальника інспекції Державного
архітектурно - будівельного контролю в Чорноморському районі Автономної
Республіки Крим Морозова Петра Михайловича залишити без задоволення.

Постанову Апеляційного суду Автономної Республіки Крим
від 10 січня 2007 року по цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але
може бути оскаржена за винятковими обставинами до Верховного Суду України
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий /підпис/ М.І.Смокович

судді /підпис/ Т.Ф.Весельська

/підпис/
С.А. Горбатюк

/ підпис/
О.В. Мироненко

/підпис/
Т.А.Чумаченко

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар