Справа № 2-а-150/2007
Суддя: Підлипняк М.Д.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-a
ПОСТАНОВА

10 травня 2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

В складі
головуючого судді Підлипняка
М.Д.

При
секретарі Путій
3.0.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові

Справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення
Немирівської районної державної адміністрації «Про стягнення недоплаченої
щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій».

ВСТАНОВИВ:

13.04.2007 року ОСОБА_1
звернувся з даним позовом в суд, зазначивши, що він в період строкової служби в
рядах Радянської Армії виконував інтернаціональний обов»язок в Республіці
Афганістан та являється ветераном війни та учасником бойових дій і відповідно
до ч. 5 ст.. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» повинна
йому виплачуватись грошова допомога до 5
травня щорічно у розмірі п»яти мінімальних пенсій за віком. Однак, в
супереч вимогам ст. 2 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» та п.З
ст. 22 Конституції
України, належна йому грошова допомога за 2004-2005-2006
роки виплачувалась не в повному обсязі. В 2004 році йому була виплачена грошова допомога в сумі 120 грн., в 2005 - 2006 p.p. по 250 грн.

Просить стягнути
з Управління праці та соціального захисту Немирівської райдержадміністрації, як
органа на який покладено обов'язок виплати грошової допомоги, суму недоплаченої
грошової допомоги в розмірі 3297,
25 гривень.

Позивач ОСОБА_1
в судовому засіданні позов підтримав повністю, просить його задовільнити в
повному обсязі.

Представник
відповідача управління праці та соціального захисту Немирівської
райдержадміністрації ОСОБА_2 позов не визнав, пояснив, що дійсно відповідно до
Закону України. «Про
статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» передбачено щомісячну
одноразову грошову виплату позивачу в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком.
Однак Законами України «Про державний бюджет» на відповідні роки, а саме 2004-2005-2006 роки ветеранам
війни кошти на одноразову грошову допомогу взагалі не виділялись, а в 2004-2005-2006 роках йому було
виділено кошти за 2004 рік 120 грн., за 2005-2006 p.p. по 250 грн. Таким чином
відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата не тільки
позивачеві, а і всім іншим учасникам війни. Тому управління праці та
соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації виплату
позивачу здійснило відповідно до діючого законодавства і заборгованості перед
ними немає. Виплатити суму заявленого позову управління не в змозі в зв'язку з
відсутністю коштів, які не передбачено бюджетом.

Вислухавши
доводи позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до
задоволення зі слідуючих підстав:

Відповідно до
ст. 12 ч.5 ЗУ «Про статус ветеранів
війни, гарантій їх соціального захисту» позивачу щорічно до 5 травня повинна
виплачуватись разова грошова допомога в розмірі п»яти мінімальних пенсій за
віком, як учаснику бойових дій.

Відповідно до
посвідчення НОМЕР_1, ОСОБА_1
являється ветераном війни та учасником бойових дій і має право на пільги
встановлені законодавством України.

2

Всупереч вимогам
ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» грошова допомога позивачу
була виплачена не в повному обсязі, а саме за 2004 рік 120
грн. за 2005 рік 250 грн. та за 2006 рік 250 грн.

Враховуючи, що в
2004 році
мінімальна пенсія за віком становила 92.45
грн. в 2005 році
складала 332 грн. в 2006 році 359 грн. То
відповідно до Закону України про статус ветеранів війни гарантій їх соціального
захисту, сума виплат мала б скласти:

2004 рік - 92.45 х 5 = 462.25 грн.

2005 рік - 332 х 5 = 1660 грн.

2006 рік - 359 х 5 = 1795 грн.

Отже , недоплата
щорічної грошової допомоги за три роки складає: 462.25-120+1660-250+1795-250=3297.25 грн.

Таким чином недоплачена сума виплати становить : 3297 грн.25 коп.

Статтею 17 -1 ЗУ « Про статус
ветеранів війни , гарантії
їх соціального захисту встановлено ,що виплата разової грошової допомоги
здійснюється органами праці та соціального захисту населення тому управління
праці та соціального захисту є відповідачем по справі, так як у щорічних
виплатах не виконувала вимог зазначеного закону, тому сума недоплати підлягає
стягненню із управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації.

При цьому суд не
може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України
«Про державний бюджет України» за відповідні роки призупинялись дії Законів
України стосовно пільг гарантій і компенсацій оскільки це суперечить вимогам ст.
2 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з якою
права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та
органів місцевого самоврядування які обмежують право і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними ,
на що вказав конституційний суд в своєму рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2006 року визнаючи не
конституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет України»
за 2004 рік.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 2,
12 ч.5, 13 ч.7, 14, 17, 17-1 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII, ст.ст. 159 - 163 КАС України, су
д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовільнити.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 3297 грн. 25
коп. недоплаченої разової щорічної допомоги.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40
коп. державного мита.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10

днів, а
апеляційна скарга протягом 20-ти днів з дня подачі заяви про апеляційне

оскарження.

Головуючий

Суддя: