Справа № 2-а-3246/2008
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Хаюка С.М.,

при
секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до виконуючого обов"язки державного
санітарного лікаря Коростишівської
районної санітарно - епідеміологічна станція

про
скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою і
вкаузє, що постановою в.о.головного державного санітарного лікаря Коростишівського району №21 від 5.02.2008
року його оштрафовано за те,що приватні підприємці та 6 працівників
м"ясного повільйона не пройшли медичний огляд. Вважає вказану постанову
незаконною і просить її скасувати,так він працює заступником директора ринку і
не відповідає за проходження медичного огляду.

В судовому засіданні позивач та представник підтримали
позовні вимоги повністю з підстав зазначених в заяві.

Представник відповідача позов не визнав і пояснив ,що
позивач притягнутий до відповідальності як посадова особа адміністрації ринку,
він був присутній під час перевірки,
підписував протокол правопорушення, давав свої пояснення.

Вислухавшипояснення сторін , дослідивши матеріали
справи, суд прийшов до висновку, що
позов підлягає задоволенню із слідуючих підстав.

Постановою про накладення штрафу №21 від 5 лютого 2008
року на ОСОБА_1визнано винним у тому ,що
21 приватний підприємець,який зайнятий продажем м"яса і 6 працівників
м"ясного павільйона не пройшли медичного огляду та накладено штраф у розмірі 204 грн.

Відповідно до ст.26 Закону України"Про забезпечнння
санітарного та епідеміологічного благополуччя населення"обов'язкові
медичні огляди організуються і здійснюються у встановленому законодавством
порядку.Власники підприємств, установ, організацій або уповноважені ними органи
несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за організацію і
своєчасність проходження працівниками обов'язкових медичних оглядів і допуск їх
до роботи без наявності необхідного медичного висновку.

Ветеринарно-санітарними
правилами для ринків ,
затверджених наказом Головного
державного інспектора
ветеринарної медицини України від 04.06.96 N 23, визначено, що відповідальність
за дотримання цих Правил покладається на дирекцію ринку. Дирекція ринку
забезпечує: проходження працівниками медичних обстежень; необхідну кількість
особистих медичних книжок для працівників ринку та інші заходи визначені
Правилами.Службові особи та громадяни, винні в порушенні цих Правил, несуть
відповідальність згідно з чинним законодавством України.

Статтею 46 вказаного Закону визначено, що за порушення
санітарного законодавства або невиконання постанов, розпоряджень, приписів,
висновків посадових осіб органів, установ і закладів державної
санітарно-епідеміологічної служби штраф може бути накладено лише на осіб, винних у вчиненні таких
правопорушень.

Статутом підприємства Коростишівської райспоживспілки
"Кооперативний ринок" педбачено, що директор ринку забезпечує безпечні умові праці,виконаня
санітарно-гігієнічних норм і вимог з захисту здоров"я працівників підприємства,населеня
і споживачів продукції.Приймає рішення і дає вказівки,обов"язкові для
виконаня всіма працівниками підприємства,приймає на роботу та звільняє з роботи
працівників підприємства.

На час проведення перевірки ОСОБА_1 був заступником
директора ринка і згідно своїх
посадових обов"язків він не зобов"язаний
був забезпечувати проходження медичних
оглядів приватними підприємцями та працівниками м"ясного павільйону. Не
було покладено на нього таких
обов"язків і наказом директора ринку . Лише наказом №41 від 5.02.2008 року
обов"язки по контролю за проходженням
медичного огляду працівниками м"ясного павільйону та приватних
підприємців покладено на інспектрора
кадрів ОСОБА_2 та ваговика ОСОБА_3

В даному випадку притягнення до відповідальності за
порушення санітарно-гігієнічних норм посадової
особи (заступник директора
ринка),яка не була наділена відповідними повноваженнями щодо забезпечення їх виконання є незаконним, а тому постанова
підлягає скасуванню.

Посилання відповідача на те,що ОСОБА_1 притягнутий до
відповідальності , як посадова особа дирекції ринку, так як був присутній пр
перевірці, підписував протокол , давав пояснення є безпідставними. Притягнути
до відповідальності можливо лише осіб , на яких покладались обов"язки по
забезпеченню виконання санітарно-гігієнічних норм. ОСОБА_1 будучи присутнім при
проведенні перевірки лише підтвердив
факт наявності порушень.

Враховуючи викладене , суд прийшов до висновку, що позов
обгрунтований, заявлений відповідно до діючого законодавства і підлягає задоволенню.

Відповідно до Закону України"Про забезпечнння
санітарного та епідеміологічного благополуччя
населення",Санітарно-ветеринарних правил для ринків, керуючись
ст.ст.6,9,10,70,71,94,158-163,254 КАС України,суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Скасувати постанову
№21 від 5 лютого 2008 рокупро накладення штрафу на ОСОБА_1в розмірі 204
грн.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги.

Заява про
апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня
складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: С.М.
Хаюк