Справа № 22-4903/08
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2008-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 22-4903/08
дFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
1 лFиFпFнFяF 2008 рFіFкF мFіFсFтFоF ДFоFнFеFцFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ШFаFпFтFаFлFаF НF.КF.
сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF: КFоFлFеFсFнFіFкF ГF.АF., ЛFяFшFеFнFкFоF ДF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: АFгFеFйFчFеFнFкFоFвFіFйF КF.ОF.
ЗF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF АFнFцFиFбFоFрF ОF.ВF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF сFуFдFуF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFтFоFрFоFнFиF бFуFлFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
ВFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF вF ВFеFлFиFкFоFнFоFвFоFсFіFлFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF
ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
4 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF
ВFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF вF ВFеFлFиFкFоFнFоFвFоFсFіFлFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFаFдFеFжFдFаF»
сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFаFпFіFтFаFлFіFзFоFвFаFнFиFхF вFиFмFоFгF;
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 4 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ВFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF вF ВFеFлFиFкFоFнFоFвFоFсFіFлFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFаFдFеFжFдFаF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFаFпFіFтFаFлFіFзFоFвFаFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ПFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF дFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуFтFаF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, тFаF вFиFнFеFсFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF вF мFеFжFаFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєF бFуFтFиF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF.
ДFоF тFаFкFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF кFоFлFеFгFіFяF пFрFиFйFшFлFаF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF:
ЯFкF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFаFдFеFжFдFаF», вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF» - єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFіFшFеFнFнFяF зFаFгFаFлFьFнFиFхF зFбFоFрFіFвF зFаFсFнFоFвFнFиFкFіFвF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFаFдFеFжFдFаF» - лFіFкFвFіFдFуFєFтFьFсFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF сFкFлFаFдF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF, тFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF гFоFлFоFвFуF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.46 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF» - фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF:
- вFнFеFсFкFіFвF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіFвF: дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF - зF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяFмF нFаF вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, дFлFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF уFсFтFаFнFоFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF - зF аFсFиFгFнFуFвFаFнFьF, вFиFдFіFлFеFнFиFхF нFаF їFхF уFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF;
- кFаFпFіFтFаFлFіFзFоFвFаFнFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, щFоF нFаFдFіFйFшFлFиF уF вFиFпFаFдFкFаFхF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF» вFіFдF 14.05.1992 рFоFкFуF №F 2343 - сFуFбF'єFкFтF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFаF - єF бFоFрFжFнFиFкF, нFеFсFпFрFоFмFоFжFнFіFсFтFьF яFкFоFгFоF вFиFкFоFнFаFтFиF сFвFоFїF гFрFоFшFоFвFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFаFдFеFжFдFаF» уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF бFаFнFкFрFуFтFоFмF нFеF вFиFзFнFаFвFаFлFоFсFьF.
ПFрFоFтFеF, нFеF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF», пFоFзFиFвFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF ПFоFрFяFдFоFкF кFаFпFіFтFаFлFіFзFаFцFіFїF пFлFаFтFеFжFіFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF, щFоF вFиFнFиFкFлFиF іFзF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF –F бFаFнFкFрFуFтFаF пFеFрFеFдF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF їFхF жFиFтFтFюF іF зFдFоFрFоFвF'юF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06.05.2000 рFоFкFуF №F 765.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF нFоFрFмFиF ПFоFрFяFдFкFуF кFаFпFіFтFаFлFіFзFаFцFіFїF пFлFаFтFеFжFіFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, щFоF вFиFнFиFкFлFиF іFзF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF - бFаFнFкFрFуFтFаF пFеFрFеFдF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF їFхF жFиFтFтFюF іF зFдFоFрFоFвF'юF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF, аF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF кFаFпFіFтFаFлFіFзFаFцFіFїF мFаFйFбFуFтFнFіFхF пFлFаFтFеFжFіFвF –F нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFкFаFзFаFнFиFйF ПFоFрFяFдFоFкF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFєFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF –F бFаFнFкFрFуFтFиF, яFкFиFмF нFеF єF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFпFрFаFвFіF.
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