Справа № к-857/07
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2008-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF., сFуFдFдFіFвF –F ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F МFеFлFьFнFиFкF ІF.МF., зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF ЗFаFлFуFжFнFоFїF НF.ІF. тFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF КFаFрFпFеFнFкFоF СF.МF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFиFйF еFлFеFвFаFтFоFрF» нFаF уFхFвFаFлFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFиFйF еFлFеFвFаFтFоFрF» дFоF ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF, зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF бFеFзF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF –F аFгFрFаFрFнFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFгFрFоFцFеFнFтFрF КF», -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF бFуFлFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFзFоFвF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFиFйF еFлFеFвFаFтFоFрF» дFоF ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFуF мFіFсFьFкFуF рFаFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF уFкFлFаFсFтFиF зF вFіFдFкFрFиFтFиFмF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF „FПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFиFйF еFлFеFвFаFтFоFрF» дFоFгFоFвFіFрF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 13,5309 гFаF, пFоF вFуFлF..КFлFиFмFеFнFкFаF, 1 уF мF. ПF’FяFтFиFхFаFтFкFиF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF уF мFеFжFаFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF уF вFиFсFнFоFвFкFуF зFеFмFлFеFвFпFоFрFяFдFнFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF ТFОFВF „FВFеFрFхFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFеF зFеFмFлFеFвFпFоFрFяFдFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF».
ВF оFсFнFоFвFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFкFлFаFдFеFнFоF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF нFаFдFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF вFсFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFлFяF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFеF тFаF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF чFаFсFтFиFнFаF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, сFтFоFсFоFвFнFоF яFкFоFїF зFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF уF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF нFіFйF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFеF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, яFкFеF нFаFлFеFжFиFтFьF тFрFеFтFіFйF оFсFоFбFіF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ВFАFТF «ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFиFйF еFлFеFвFаFтFоFрF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, уF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF уFхFвFаFлFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF цFеF тFиFмF, щFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF щFоFдFоF пFоFвFнFоFтFиF тFаF вFсFеFбFіFчFнFоFсFтFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF іF їFхF нFаFлFеFжFнFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF, вFиFвFчFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFоFнFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 11 вFіFдF 29.12.1976 рF. “FПFрFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF”F рFіFшFеFнFнFяF єF зFаFкFоFнFнFиFмF тFоFдFіF, кFоFлFиF сFуFдF, вFиFкFоFнFаFвFшFиF вFсFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF вFсFеFбFіFчFнFоF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFрFіFшFиFвF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF дFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ВFАFТF „FПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFиFйF еFлFеFвFаFтFоFрF» зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF зFаFяFвFкFоFюF нFаF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 13,5309 гFаF, пFоF вFуFлF.КFлFиFмFеFнFкFаF, 1, мF. ПF’FяFтFиFхFаFтFкFиF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 124 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFеFрFеFдFаFчFаF вF оFрFеFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF дFеFрFжFаFвFнFіFйF аFбFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF шFлFяFхFоFмF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 34 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 26 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFлFеFнFаFрFнFиFхF зFаFсFіFдFаFнFнFяFхF сFіFлFьFсFьFкFоFїF, сFеFлFиFщFнFоFїF, мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF пFиFтFаFнFнFяF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF нFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFлFоFсFьF пFиFтFаFнFнFяF, чFиF рFоFзFгFлFяFдFаFлFаFсFьF зFаFяFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF вF оFрFеFнFдFуF нFаF сFеFсFіFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чFиF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF зF цFьFоFгFоF пFиFтFаFнFнFяF, нFаFлFеFжFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF цFіFйF оFбFсFтFаFвFиFнFіF сFуFдFаFмFиF нFаFдFаFнFаF нFеF бFуFлFаF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF бFуFлFоF дFоFсFлFіFдFжFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF нFаFлFеFжFнFоFсFтFіF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFоFгFоF нFаF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF, сFтFоFсFоFвFнFоF яFкFоFїF зFаFяFвFлFеFнFоF вFиFмFоFгFиF пFрFоF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF пFоFзFиFвFаFчFуF тFаF тFрFеFтFіFйF оFсFоFбFіF.
ОFтFжFеF уFхFвFаFлFеFнFіF пFоF сFпFрFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF дFіFйFсFнFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF , щFоF вFиFнFиFкFлFиF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF тFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF дFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF іFнFсFтFаFнFцFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 220 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF аFбFоF вFвFаFжFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF рFіFшFеFнFнFіF аFбFоF пFоFсFтFаFнFоFвFіF сFуFдFуF чFиF вFіFдFхFиFлFеFнFіF нFиFмF, вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF, пFрFоF пFеFрFеFвFаFгFуF оFдFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF нFаFдF іFнFшFиFмFиF, зFбFиFрFаFтFиF нFоFвFіF дFоFкFаFзFиF аFбFоF дFоFдFаFтFкFоFвFоF пFеFрFеFвFіFрFяFтFиF дFоFкFаFзFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFбFаFчFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
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уF хF вF аF лF иF лF аF:
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ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
(вFсFтFуFпFнFаF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFаF чFаFсFтFиFнFиF)
28тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
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уF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ПF’FяFтFиFхFаFтFсFьFкFиFйF еFлFеFвFаFтFоFрF» зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF6-242/06 сFкFаFсFуFвFаFтFиF, сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
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