Справа № 2а-5551/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-5551/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
7 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ПFрFиFсFяFжFнFюFкF ОF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFкFєFєFвFоFїF ГF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ЯFкFуFшFиF НF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF (вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F УFПFФFУF вF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF) дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF нFаFуFкFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FТFеFхFмFаF”F ( вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F ТFОFВF НFВFПF „FТFеFхFмFаF”F) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
УFПFФFУF вF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ТFОFВF НFВFПF „FТFеFхFмFаF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаF лFюFтFиFйF 2008 рFоFкFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 2353 гFрFиFвFнFіF 85 кFоFпFіFйFоFкF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ТFОFВF НFВFПF „FТFеFхFмFаF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. сFтF. 17, 19, 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F ТFОFВF НFВFПF „FТFеFхFмFаF”F зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFеF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFіFйF мFіFсFяFцFьF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF бFаFзFоFвFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF вFиFпFлFаFтFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іFзF вFиFмFоFгFаFмFиF чF. 2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ЗFаF зFвFіFтFнFіFйF мFіFсFяFцFьF уF лFюFтFоFмFуF 2008 рFоFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF мFаFлFоF сFпFлFаFтFиFтFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF сFуFмFіF 2353 гFрFиFвFнFіF 85 кFоFпFіFйFоFкF. УF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вFнFеFсFкFіFвF нFеF сFпFлFаFтFиFлFоF.
4 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF УFПFФFУF вF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFаFпFрFаFвFиFлFоF ТFОFВF НFВFПF „FТFеFхFмFаF”F вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF, аFлFеF лFиFсFтF пFоFвFеFрFнFуFвFсFяF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF, щFоF вFиFмFоFгFуF нFеF вFрFуFчFеFнFоF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ЯFкFуFшFаF НF.ВF. –F пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFлFаF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF,дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, уFсFтFаFнFоFвFиFвF тFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ТFОFВF НFВFПF „FТFеFхFмFаF”F зF 18 сFіFчFнFяF 2001 рFоFкFуF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF зFаF лFюFтFиFйF 2008 рFоFкFуF, зFаFгFаFлFьFнFаF сFуFмFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF оFпFлFаFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 2391 гFрFиFвFнFюF 89 кFоFпFіFйFоFкF.
ВFиFмFоFгFаF УFПFФFУF вF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF вFіFдF 4 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF бFуFлFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF, аFлFеF пFоFвFеFрFнFуFлFаFсFяF бFеFзF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF аFдFрFеFсFаFтFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмFиF пFоFзFоFвFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF ТFОFВF НFВFПF „FТFеFхFмFаF”F зFіF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаF лFюFтFиFйF 2008 рFоFкFуF сFкFлFаFдFаFєF 2353 гFрFиFвFнFіF 85 кFоFпFіFйFоFкF.
НFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFіF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 21-1, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 64/8663, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іFзF вFиFмFоFгFаFмFиF чF. 2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іFзF вFиFмFоFгFаFмFиF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
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ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 11 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ОF.ВF. ПFрFиFсFяFжFнFюFкF