Справа № 22-а-1565/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22-а-1565/2008(22-а-4018/2007) Головуючий 1 інстанції: Гура А.О.
31 Доповідач: Шевцова Н.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2008 року

м. Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за
участю секретаря Житєньової Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м. Харкові
адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного
фонду України в Сумській області на постанову
Лебединського районного суду Сумської області від 21.11.2007 року по
справі №2-а-69/06

за позовом ОСОБА_1

до Сумського
обласного військового комісаріату,

Головного управління Пенсійного
фонду України в Сумській області

про визнання неправомірними дій Сумського обласного
військового комісаріату та перерахунок пенсій

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач)
звернувся до суду з позовом до Сумського обласного військового комісаріату
(надалі по тексту перший відповідач), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
(надалі по тексту другий відповідач), в якому просив суд:

- визнати
неправомірними дії Сумського обласного військового комісаріату під час
перерахунку і виплаті пенсії з 01.07.2000 року по 01.10.2003 рік;

- перерахувати
та виплатити недораховану пенсію (матеріальну шкоду) з 01.07.2000 року по
01.10.2003 рік (39 місяців) по сьогоднішній день з урахуванням індексів
інфляції.

Постановою Лебединського районного
суду Сумської області від 21.11.2007 року позовні вимоги задоволені частково.
Визнано неправомірними дії Сумського обласного військового комісаріату в
частині проведення перерахунку пенсії позивачу в період з 01.07.2000 року по
01.10.2003 рік на підставі ч.2 ст.51, ст.. 55, ч.3 ст.63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року
№2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 25.10.2002 року №1576 «Про
заходи щодо підвищення рівня пенсії забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» та ч.3 ст.22
Конституції України, в частині нарахування надбавки за класність в період з
01.07.2000 року по 01.10.2003 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду
України в Сумській області перерахувати і виплатити недораховану пенсію за цей
період в розмірі 326 грн. 40коп. В задоволенні позовних вимог про перерахунок
пенсії з 01.07.2000 року по 01.10.2003 рік і по сьогоднішній день з урахуванням
індексів інфляції відмовлено.

Другий відповідач не погодившись з
постановою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову
постанову, якою в задоволені позову відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги другий відповідач посилається на порушення судом норм матеріального та
процесуального права, а саме ст.99 Закону України «Про Державний бюджет України
на 2007 рік», ст.1161 Цивільного кодексу України, щодо порядку відшкодування
фізичній особі шкоди, заподіяної неправомірними діями, а також ст.ст. 99, 100
Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши суддю
доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши в межах ст.195 КАС
України рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 08.02.1982 року
позивач наказом командира військової частини
35564 № 013 від 08.02.1982 року був звільнений з військової служби на пенсію і виключений із списків особового складу військової
частини 44073 наказом командира військової
частини № 60 від 25.03.1982 року та йому була призначена пенсія
військового службовця, враховуючи вислугу 25 років, яка складалась з посадового
окладу в розмірі 80 грн., окладу за військовим званням, надбавки за вислугу
років в розмірі 35% та надбавки за особливі умови служби в розмірі 20% від посадового
окладу.

Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції
виходив з того, що відповідно до змін в пенсійному законодавстві на підставі
Постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 «Про грошове
забезпечення військовослужбовців» з 01.07.2000 року була перерахована пенсія,
внаслідок якої збільшений посадовий оклад з 80 грн. до 135 грн., і відповідно
повинні бути перераховані надбавки від нового посадового окладу, але фактично
надбавка за НОУС не перерахована, тому за період з 01.07.2000 року до 01.102003
року позивачеві не доплачені кошти в розмірі 326,40 грн.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з
наступних підстав. Постановою
Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року №1522 «Про передачу органам
Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян» пенсійна справа ОСОБА_1 передана до Головного управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області, а отже, суд першої інстанції правильно дійшов до висновку щодо
необхідності недораховані кошти позивачеві стягнути саме з Головного управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області.

Таким чином, доводи апеляційної скарги щодо порушення
судом першої інстанції норм ст.99 Закону України „Про Державний бюджет України
на 2007 рік” не ґрунтуються на нормах права.

Посилання ГУ ПФУ в Сумській області щодо підстави для
скасування рішення суду та ухвалення нового рішення про відмову в позові через
пропущення позивачем строку звернення до суду, колегія суддів вважає
необґрунтованими.

Як вбачається з матеріалів справи, під час розгляду
справи в суді першої інстанції ніхто з відповідачів не наполягав на
застосуванні ст.100 КАС України, а тому суд першої інстанції не мав підстав для
її застосування.

Отже, колегія суддів, розглянувши справу у межах
апеляційної скарги, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин
сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи
апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області - залишити без задоволення, а постанову Лебединського
районного суду Сумської області від 21.11.2007 року по справі №2-а-69/06 - без змін.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис)
Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного
суду Н.В.Шевцова