Справа № 22-а-1702/2008
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
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09 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
ОFнFиFшFкFеFвFиFчFаF ТF.ВF.
УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
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зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F ТFрFоFцFьFкFоFгFоF ЄF.ГF.
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вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
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ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF» тFаF пF. 2 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFрFаFхFоFвFіF тFаFрFиFфFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF», ФFоFнFдF сFпFлFаFчFуFєF сFтFрFаFхFоFвFіF вFиFпFлFаFтFиF тFаF нFаFдFаFєF сFоFцFіFаFлFьFнFіF пFоFсFлFуFгFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF (чFлFеFнFаFмF їFхF сFіFмFеFйF), яFкFіF пFоFтFеFрFпFіFлFиF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF дFоF 1 кFвFіFтFнFяF 2001 рFоFкFуF, зF тFоFгFоF чFаFсFуF, кFоFлFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFеFрFеFдFаFлFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF ФFоFнFдFуF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF пFрFаFвFоF цFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF (чFлFеFнFіFвF їFхF сFіFмFеFйF) нFаF тFаFкFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFиFпFлFаFтFиF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, аFбFоF кFоFлFиF тFаFкFеF пFрFаFвFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1-їF іFнFсFтF. РFуFсFнFяFкF ВF.СF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 63 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлF. СFпFрFаFвFаF №F22-аF-1702/08
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF : ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF. (22-аF-4998/07)
СFуFмFіFсFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.03.03 №F5-4/4 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF «ПFоFрFяFдFоFкF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFпFлFаFтFоFюF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFйF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFиFйF пFоFмFеFрF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF», щFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF мFеFхFаFнFіFзFмF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF тFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF тFаFкFиFхF вFиFтFрFаFтF.
ОFдFнFаFкF, нFеFзFвFаFжFаFюFчFиF нFаF оFзFнFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFіF тFаF нFоFрFмFаFтFиFвFнFіF аFкFтFиF, ФFоFнFдF вF РFаFхFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF бFеFзF бFуFдFьF-яFкFиFхF пFоFяFсFнFеFнFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF вFіFдFмFоFвFиFвFсFяF пFіFдFпFиFсFаFтFиF АFкFтFиF щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF вFиFтFрFаFтF зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF тFаF кFвFіFтFеFнFьF 2007 рFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. СFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF уF вFиFпFаFдFкFуF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF зFгFоFдFиF нFаF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF тFаFкFиFхF аFкFтFіFвF зF бFоFкFуF ФFоFнFдFуF, вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF тFаFкFиFхF сFуFмF вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF вF сFуFдFаFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, шFлFяFхFоFмF пFрFеFдF’FяFвFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF цFиFхF сFуFмF, аF нFеF шFлFяFхFоFмF пFрFеFдF'яFвFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пFрFоF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF АFкFтFіFвF.
ПFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF вFкFаFзFаFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зF яFкFоFїF іFзF-зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF вFиFщFеF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF вFиFнFеFсFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF пFоFзFоFвF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF пFіFдFсFтFаFвFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF їFїF вFіFдFхFиFлFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
СFпFіFлFьFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.03.2003 рFоFкFуF №F 5-4/4, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16 тFрFаFвFнFяF 2003 рFоFкFуF зFаF №F 376/7697, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF мFеFхFаFнFіFзFмF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFпFлFаFтFоFюF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFйF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFиFйF пFоFмFеFрF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFоF «ПFоFрFяFдFкFоFмF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFпFлFаFтFоFюF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFйF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFиFйF пFоFмFеFрF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF».
ПFуFнFкFтFоFмF 5 зFгFаFдFаFнFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFмFіFсFяFцFяF, дFоF 10 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF зFвFіFтFнFиFмF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFпFиFсFкFуF оFсFіFбF, яFкFиFмF вFиFпFлFаFчFеFнFоF пFеFнFсFіFїF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFїF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, пFрFоFвFоFдFяFтFьF зF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF зFвFіFрFкFуF вFиFтFрFаFтF зFаF оFсFоFбFоFвFиFмFиF сFпFрFаFвFаFмFиF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF, сFкFлFаFдFаFюFтFьF аFкFтF щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF вFиFтFрFаFтF зFаF оFсFоFбFоFвFиFмFиF сFпFрFаFвFаFмFиF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF, тFаF дFоF 15 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF зFвFіFтFнFиFмF, пFоFдFаFюFтFьF йFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF гFоFлFоFвFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF іF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 6 ПFоFрFяFдFкFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF гFоFлFоFвFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFаF щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF вFиFтFрFаFтF зFаF оFсFоFбFоFвFиFмFиF сFпFрFаFвFаFмFиF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF, уFзFаFгFаFлFьFнFюFюFтFьF іF уFзFгFоFдFжFуFюFтFьF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFпFлFаFтFоFюF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF тFаF пFеFнFсFіFйF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, тFаF дFоF 20 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF зFвFіFтFнFиFмF, пFоFдFаFюFтFьF їFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF зFвFіFрFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFпFлFаFчFеFнFиFхF сFуFмF пFеFнFсFіFйF нFаF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFмFуF рFіFвFнFіF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF дFоF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFрFяFдFоFкF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF ПFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFпFлFаFтFоFюF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFйF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFиFйF пFоFмFеFрF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF вFіFдF 4 бFеFрFеFзFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 5-4/4, нFеF вFрFеFгFуFлFьFоFвFуFєF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF нFиFмF пFрFаFвFиFлFоF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF аFкFтFіFвF зFвFіFрFкFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF сFпFоFрFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFрFнFоFюF єF пFоFзFиFцFіFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, щFоF вFиFмFоFгFаF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF нFеF вFрFеFгFуFлFьFоFвFуFєF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, тFаFкF яFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF пFоFрFяFдFоFкF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF аFкFтFіFвF зFвFіFрFкFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFиFйF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF сFпFоFрFуF. ОFтFжFеF, сFтFоFрFоFнFоFюF пFоFзFиFвFаFчFаF оFбFрFаFнFоF нFеFеFфFеFкFтFиFвFнFиFйF зFаFхFиFсFтF пFоFрFуFшFеFнFиFхF пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFтFтFєFвFиFмFиF нFеF яFвFлFяFюFтFьFсFяF іF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFсFуFтFнFяF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
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