Справа № 22-а-6428/2008
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

3 липня 2008 року справа
№ 22-а-6428/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді:
Ханової Р.Ф.

суддів: Старосуда М.І.

Ястребової Л.В. при секретарі судового засідання

Чуріковій Я.О.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1. -
особисто

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної в м. Донецьку ради

на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька

від

8 травня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-78/08 (суддя Пивоварова Ю.О.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці
та соціального захисту населення Пролетарської районної
в м. Донецьку ради

про

стягнення разової грошової допомоги

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Пролетарського районного суду м. Донецька від 8 травня 2008 року позов ОСОБА_1
до Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради про
стягнення разової грошової допомоги до 5 травня
задоволено, внаслідок чого стягнуто з Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної
в м. Донецьку ради за рахунок коштів державного бюджету щорічну разову грошову допомогу до 5 травня
за 2007 рік на користь ОСОБА_1 в розмірі
2570 грн. 42 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм
матеріального права та просить справу розглянути без участі його представника.

Позивач
проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив постанову суду першої інстанції залишити без
змін..

Сторони були належним чином повідомлені
про дату, час і місце апеляційного розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

Позивач є інвалідом Ш групи, що
підтверджується посвідченням НОМЕР_1від 22 січня 2002 року (арк. справи
5).

У відповідності до ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» позивач має право на щорічну (до 5 травня поточного року) разову грошову допомогу у
розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Правовий статус ветеранів війни
визначає Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, розділом 3 якого визначені пільги
ветеранам війни та гарантії їх соціального захисту. Стаття 13 цього Закону
передбачає пільги інвалідам війни.

Фінансування витрат, пов'язаних з
введенням в дію цього Закону, відповідно до статті 17 здійснюється за рахунок
коштів державного та місцевого бюджетів, а виплату разової грошової допомоги до
5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Конкретні розміри розділом 3 (преамбула
перед статтею 12 даного Закону) для інвалідів війни були встановлені Законом
України № 3235-4 від 20 грудня 2005 року.

Оскільки мінімальна пенсія за віком у 2007
році для зазначеної категорії осіб складала 410 грн. 06 коп., що встановлено
ст. 62 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, то розмір щорічної грошової допомоги ОСОБА_1
повинна складати 2870 грн. 42 коп. (410,06х7). Але враховуючи, що позивачу була виплачена грошова допомога у
розмірі 300 грн. 00 коп., то стягненню
підлягає 2570 рн.42 коп.

Конституційний Суд України відзначив,
що положеннями Закону України „Про державний
бюджет України на 2007 рік” не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги
прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених іншими законами
України, не можуть вноситися зміни, зупинятися дія чинних законів України, а
також встановлюватися інше (додаткове) правове регулювання відносин, що є
предметом інших законів України.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог в
частині стягнення щорічної допомоги за
2007 рік.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова
прийнята з додержанням норм матеріального права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної
в м. Донецьку ради на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 8 травня 2008 року у
справі № 2-а-78/08 - залишити без
задоволення.

Постанову Пролетарського районного суду
м. Донецька від 8 травня 2008 року у справі
№ 2-а-78/08 - залишити без
змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 3 липня
2008 року. Ухвала у повному обсязі складена
3 липня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Р.Ф. Ханова

Судді:
М.І. Старосуд

Л.В.
Ястребова

З
оригіналом згідно: Суддя
Р.Ф. Ханова