Справа № 2-А-13/2008
Суддя: Антонов А.А.
Дата ухвалення: 2008-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - А -
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18
червня 2008 р.
Чутівський районний суд
Полтавської області

в складі : головуючого - судді Антонова А.А.,

при
секретарі - Миненко Ю.П.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні
в залі суду
в смт. Чутове справу за адміністративним позовом прокурора
Чутівського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління
праці та соціального захисту населення Чутівської районної державної
адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених
коштів у вигляді житлових субсидій, -

В С Т А Н О В И
В :

Прокурор
Чутівського району Полтавської області звернувся до суду з адміністративним
позовом в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту
населення Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області
(надалі - УПСЗН) до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених коштів у вигляді
житлових субсидій.

В
судовому засіданні прокурор та представник УПСЗН позов підтримали і повідомили,
що в грудні 2006 р. та жовтні 2007 р. ОСОБА_1 звертався до УПСЗН стосовно
надання йому та його родині субсидії для сплати за природний газ та
електроенергію на опалювальний період 2006-2007 р.р. та 2007-2008 р.р. При
заповненні 12.12.2006 р. та 08.10.2007 р. декларацій про доходи та майновий
стан ОСОБА_1 вказав, що у нього у власності є автомобіль ВАЗ 21013, ДНЗ
НОМЕР_1. УПСЗН ОСОБА_1була призначена субсидія і виплачено 1 811 грн. 95 коп.
Під час проведення УПСЗН перевірки встановлено, що за ОСОБА_1, крім автомобіля
ВАЗ 21013, зареєстровані також автомобіль ИЖ 2715, ДНЗ НОМЕР_2, та мотоцикл ИЖ
6114, ДНЗ НОМЕР_3. Згідно чинного законодавства субсидія не призначається, якщо
власник житла має у своєму володінні більше одного автомобіля, транспортного
засобу (механізму). ОСОБА_1 подав УПСЗН недостовірну інформацію про наявність у
нього транспортних засобів, а тому просять стягнути з нього 1 811 грн. 95 коп.
зайво виплаченої житлової субсидії.

Відповідач
в судовому засіданні позов не визнав і повідомив, що він дійсно в грудні 2006
р. та жовтні 2007 р. звертався до УПСЗН стосовно надання йому та його родині
субсидії на опалювальний період 2006-2007 р.р. та 2007-2008 р.р. При заповненні
документів про доходи та майновий стан вказав, що у нього у власності є
автомобіль ВАЗ 21013. Автомобіль ИЖ 2715, ДНЗ НОМЕР_2, він продав по
генеральному дорученню, а мотоцикл ИЖ 6114, ДНЗ НОМЕР_3, продав на запчастини,
за що отримав грошові кошти. З обліку в органах ДАІ МВС автотранспорт не
знімав, бо не вважав необхідним. Проти стягнення з нього коштів заперечує, бо
вважає, що субсидію отримав на законних підставах.

Суд,
заслухавши пояснення прокурора та представника УПСЗН, відповідача, свідка,
дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

В
судовому засіданні встановлено, що 12.12.2006 р. ОСОБА_1 звернувся до УПСЗН
стосовно надання йому та його родині субсидії для сплати за природній газ та
електроенергію на опалювальний період 2006-2007 р.р. 12.12.2006 р. заповнив
декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням
усіх видів соціальної допомоги, де вказав, що у нього у власності є автомобіль
ВАЗ 21013, ДНЗ НОМЕР_1. УПСЗН ОСОБА_1була призначена субсидія і за період з
грудня 2006 р. по квітень 2007 р. виплачено 1 248 грн. 59 коп. 05.10.2007 р.
ОСОБА_1 знову звернувся до УПСЗН стосовно надання йому та його родині субсидії
для сплати за природній газ та електроенергію на опалювальний період 2007-2008
р.р. 08.10.2007 р. заповнив декларацію про доходи та майновий стан осіб, які
звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, де вказав, що у
нього у власності є автомобіль ВАЗ 21013, ДНЗ НОМЕР_1. УПСЗН ОСОБА_1була
призначена субсидія та за період з жовтня 2007 р. по квітень 2008 р. виплачено
563 грн. 36 коп. Всього за період з грудня 2006 р. по квітень 2008 р.
ОСОБА_1була виплачена субсидія на загальну суму 1 811 грн. 95 коп.

УПСЗН
була проведена перевірка майнового стану громадян, які отримали субсидії, у
т.ч. наявності автомобілів та інших транспортних засобів, зареєстрованих за
ними. Згідно даних Чутівського ВРЕР ДАІ станом на 15.04.2008 р. за ОСОБА_1,
крім автомобіля ВАЗ 21013, ДНЗ НОМЕР_1, зареєстровані також автомобіль ИЖ 2715,
ДНЗ НОМЕР_2, та мотоцикл ИЖ 6114, ДНЗ НОМЕР_3.

Встановлено,
що автомобіль ИЖ 2715, ДНЗ НОМЕР_2, відповідач передав особі, яка керує ним на
підставі генерального доручення, а мотоцикл ИЖ 6114, ДНЗ НОМЕР_3, передав іншій
особі, яка розібрала його на запчастини. З обліку транспортні засоби,
відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998
р. „Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів,
автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів,
мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок”
не зняв, і вони, на час звернення ОСОБА_1 за призначенням субсидії, отриманням
субсидії і розгляду справи в суді, зареєстровані в органах ДАІ МВС за останнім.

Згідно п.п. 4 п. 5 постанови
Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 р. „Про спрощений порядок
надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива” субсидія не призначається, якщо уповноважений
власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському
житловому фонді. Член житлово-будівельного кооперативу. Власник (співвласник)
житлового приміщення, на якого відкрито особистий рахунок, та особи, які
зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму
володінні чи володінні їх дружини (чоловіків, неповнолітніх дітей) більше
одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). Наявність (відсутність) у
власності або володінні зазначених осіб іншого житлового приміщення (будинку)
та більше ніж одного автомобіля, транспортного засобу (механізму) декларується
під час подання заяви про призначення субсидії.

Суд
констатує, що ОСОБА_1 не надав суду доказів у підтвердження того, що у нього у
власності перебуває тільки один автомобіль та транспортний засіб. Не надано
суду і доказів того, що відповідач провів відчуження свого майна або відмовився
від права власності на це майно. До посилань відповідача про продаж автомобіля
ИЖ 2715, ДНЗ НОМЕР_2, суд відносить критично, т.я. автомобіль він не продав, а
лише видав генеральне доручення іншій особі на цей автомобіль. Крім того,
особа, якій ОСОБА_1 видав генеральне доручення на автомобіль, до суду з позовом
про визнання права власності на цей автомобіль не зверталась.

Керуючись
ст.ст. 7-11, 69-72, 76, 77, 79, 80, 86, 87, 94, 98, 159-163 КАС України, ст.ст.
202, 203, 205, 206, 208, 210, 237, 244, 245, 247, 316, 317, 319, 321, 328, 334,
346, 347, 392 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України № 848 від
21.10.1995 р. „Про спрощений порядок надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”, п. 8
постанови Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 р. „Про затвердження
Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів,
марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок”, наказом Міністерства
праці та соціальної політики України, Міністерства Фінансів України №
39/283/90/5 від 29.12.1997 р. „Про затвердження порядку повернення коштів,
надмірно виплачених за призначеними субсидіями”, суд -

П О С Т А Н О В
И В :

Адміністративний позов прокурора
Чутівського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління
праці та соціального захисту населення Чутівської районної державної
адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених
коштів у вигляді житлових субсидій задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління праці та соціального захисту населення Чутівської районної державної
адміністрації Полтавської області 1 811 грн. 95 коп.

Стягнути
з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 51 грн.

Постанова може бути
оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду. Заява про
апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Головуючий