Справа № 22а-2303/2008
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а
Головуючий суддя у 1-ій інстанції
(справа №2а- 107/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Стежко В.А.,

суддів - Поплавського В.Ю., Уханенка В.А.,

при
секретарі - Усевич Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою
ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Вільнянського району електричних мереж на
ухвалу Вільнянського районного суду Запорізької області від 24 жовтня
2007 року у справі за позовом ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Вільнянського
району електричних мереж до начальника державної податкової інспекції у Вільнянському районі
ОСОБА_1 про визнання протиправною дії
начальника ДПІ у Вільнянському районі, -

В С Т А Н О В И Л А:

В апеляційній скарзі ВАТ
«Запоріжжяобленерго» в особі Вільнянського РЕМ просить скасувати ухвалу
Вільнянського районного суду Запорізької області від 24 жовтня 2007 року, якою
йому відмовлено у відкритті провадження у даній справі, у зв`язку з
непідсудністю спору Вільнянському районному суду Запорізької області.

Апелянт
зазначає, що оскаржує дії посадової, а не юридичної особи, а тому спір повинен
розглядати місцевий загальний суд.

Колегія
суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції
в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відмовляючи у відкритті адміністративного провадження,
суд першої інстанції зробив висновок, що справа не може розглядатися в порядку
адміністративного судочинства і підлягає розгляду в господарському суді,
оскільки відповідачем є ДПІ у Вільнянському районі Запорізької області.

Однак, з таким висновком неможливо
погодитись.

Як видно з позовної заяви,
Вільнянський РЕМ ВАТ «Запоріжжяобленерго» оскаржує дії начальника державної
податкової інспекції у Вільнянському районі ОСОБА_1 щодо відмови у знятті з
обліку Вільнянського РЕМ ВАТ «Запоріжжяобленерго» як платника податків.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на
спори фізичних і юридичних осіб із
суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності.

Відповідно
до п. 7 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - це органи державної
влади, органи місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства.

Державні податкові інспекції відносяться до місцевих
органів виконавчої влади, а начальник Вільнянської ДПІ є посадовою особою
місцевого органу виконавчої влади - Вільнянської ДПІ.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КАС України справи щодо
оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів
виконавчої влади розглядаються і вирішуються
місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним
адміністративним судом за вибором позивача.

Враховуючи зазначений склад сторін
та можливість притягнення Вільнянської ДПІ співвідповідачем, ухвала суду першої
інстанції підлягає скасуванню з направленням справи до того ж суду на новий
розгляд для вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній
справі.

Куруючись п. 6 ч. 1 ст. 199 КАС
України, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Вільнянського РЕМ - задовольнити.

Ухвалу Вільнянського районного суду Запорізької
області від 24 жовтня 2007 року - скасувати.

Справу направити до Вільнянського
районного суду Запорізької області для вирішення питання про можливість
відкриття провадження у справі.

Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення
її в повному обсязі.

Головуючий суддя:

Судді :