Справа № К-651/07
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі
Охріменко Р.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду
Житомирської області від 06.12.2006 р. у справі за його позовом до відкритого
акціонерного товариства «Приладобудівник», Управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської
області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», -

встановила:

У листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом
до відкритого акціонерного товариства «Приладобудівник», Управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації
Житомирської області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. №796-ХІІ.

Рішенням
Овруцького районного суду Житомирської області від 30.11.2005 р. позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від
06.12.2006 р. скасовано рішення суду
першої інстанції та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1
відмовлено.

У
касаційній скарзі позивач просить постанову апеляційного суду Житомирської
області від 06.12.2006 р. скасувати, а за справою постановити нове
рішення, яким задовольнити його позовні вимоги, посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм матеріального права.

Заслухавши доповідь судді - доповідача та перевіривши
наведені доводи в касаційній скарзі, рішення апеляційного суду щодо
правильності застосування ним норм матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна скарга
ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року, компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Згідно
пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу до початку діяльності
окружних адміністративних та апеляційних судів підсудні їм справи вирішують у
першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди
за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Проте судом першої інстанції позов ОСОБА_1 про стягнення
невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було
розглянуто за нормами Цивільного процесуального кодексу України.

Помилковий розгляд справи в суді першої інстанції за
правилами Цивільного процесуального кодексу України є підставою для скасування
постановленого з порушенням норм процесуального права судового рішення та
направлення справи на новий розгляд за правилами Кодексу адміністративного
судочинства України, але судом апеляційної інстанції не звернуто уваги на грубе
порушення норм процесуального права судом першої інстанції.

За
таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга
підлягає задоволенню частково. Постанову апеляційного суду Житомирської області
від 06.12.2006 р. необхідно скасувати, так як вона постановлена з порушенням
норм процесуального права, а справу направити на новий апеляційний розгляд.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову
апеляційного суду Житомирської області від 06.12.2006 р. у справі за позовом
ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Приладобудівник», Управління
праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області про стягнення невиплачених коштів,
передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - скасувати, а справу
направити на новий розгляд до апеляційного суду Житомирської області.

Ухвала оскарженню не підлягає

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка
А.Ф. Загородній