Справа № 2-а-51/2007
Суддя: Радченко Л.А.
Дата ухвалення: 2007-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-51
2007року. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Радченко Л.А.,
при секретарі Коваленко О.В.,
представника позивача ОСОБА_1,
відповідача Солдатенко P.O.,
відкритому судовому засіданні в залі суду м. Артемівська адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м.Артемівськ про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонда України
у м.Артемівськ про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії, в
якому вказав, що він має статус
громадянина, який постраждав від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, визнаний інвалідом 2 групи.
Відповідно до п.4 ст. 54 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чоронобильської
катастрофи" розмір пенсії для інвалідів 2 групи не може бути нижчим ніж 8 мінімальний пенсій за віком. Особам, віднесеним до 1
категорії, призначається щомісячна пенсія
за шкоду, заподіяну здоров*ю у розмірах: інвалідам 2 групи- 75% мінімальної
Враховуючи, що розмір мінімальної пенсії за віком в
2005році склав 332грн., то розмір його пенсії з урахуванням пенсії для інвалідів 2 групи повинен бути 2905грн.
Розмір його пенсії у 2005році з 01.01.2005р. складав 505,09грн., а з
01.04.2005р.-655,63грн., таким чином, позивач вважає, що він щомісячно недоотримував до 01.04.2005р.
У відповідності до ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" ст. 13 п.27 він має право на додаткову пенсію, як інвалід війни
в розмірі 350% мінімальної
пенсії за віком, що складає 1162грн.
2006р. станом на 01.01.2006р. становить 350грн., з 01.04.2006р.- 359грн. Таким
чином, вважає, що у вказані періоди 2006р. він, з урахуванням пенсії по інвалідності, повинен був
отримувати пенсію відповідно по вказаним періодам, з урахуванням додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров*ю та
додаткової пенсії як інваліда війни, 4287,50грн. та
4397,5грн. щомісячно.
Розмір пенсії, яку він одержував з 01.01.2006р.,
становила у розмірі 2078,54грн. щомісячно. Таким чином, він недоотримав пенсії з 01.01.2006р.по
всього позивачем недоотримано пенсії за 2005р.-2006р.
У добровільному порядку виплатити суму нанесених збитків
УПФУ м.Артемівська відмовляється, тому, просить зобов*язати відповідача
здійснити перерахунок його пенсії у відповідності
з вимогами ст.50 та п.4 ст.54 ЗУ „Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та стягнути з відповідача на його користь заборгованість по недоотриманої ним пенсії за
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги
підтримала та просила їх задовільнити.
Додатково суду пояснила, що позивач отримував пенсію у 2005р.-2006р. згідно з наданим відповідачем розрахунком, згідно до якого
пенсія позивача у 2005 р.
складала 655,63грн. щомісячно, а у 2006р.- 2074,94грн.
Представник відповідача позов не визнав та пояснив суду,
що нарахування пенсії позивачу відбувалось
згідно Порядку нарахування пенсії інвалідам-чорнобильцям, передбачений Постановою КМУ № 1 від 03.01.2992року, яка в свою чергу була прийнята
на виконання ч.5 ст.54 ЗУ „Про статус
та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Також пояснив, що згідно
наданого розрахунку основний розмір пенсії було нараховано за бажанням позивача із заробітку, одержаного
в зоні відчуження у 1986-1990 p.p. відповідно до ч.1 ст.54 Закону. Саме відповідачем здійснюється
нарахування та перерахунок пенсій
громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на підставі
діючого законодаства.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, вважає, що вимоги позивача не підлягають
задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено той факт, що дійсно
ст.ст.50,54 ЗУ „Про статус
та соціальних захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що розмір пенсії для інвалідів, щодо яких
встановлено зв*язок з Чоронбильською катастрофою, не може бути нижчим: по 2
групи інвалідності- 8
мінімальний пенсій за віком. Особам,
віднесеним до 1 категорії,
призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров*ю у
для інвалідів 2 групи. До
вказаних осіб відноситься позивач.
Згідно ч.5 ст. 54 вищевказаного Закону порядок обчислення
пенсії по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст.62 названого Закону, застосування цього
Закону провадиться у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов*язковим для виконання міністерствами та іншими центральними органами
державної виконавчої влади України, місцевими
органами державної виконавчої влади, всіма суб*єктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм
власності. Статтею 63 зазначеного
закону передбачено, що
фінансування витрат, пов*язаних з його реалізацією, здійснюється за рахунок
Вказані норми Закону не суперечать Конституції України,
оскільки, ст.95 Конституції України
передбачено, що тільки виключно ЗУ „Про державний бюджет України" визначаються будь-які спрямування цих випадків. Відповідно до
ст.116 Основного Закону України, розроблення проекту Закону „Про державний бюджет України"
віднесено до компетенції Кабінету Міністрів України, а відповідно до ст.117 Конституції України,
постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України є
обов*язковим для виконання.
Розміри пенсій, які призначаються згідно з ч.4 ст.54 ЗУ
від 28.02.1991р. № 796-ХІІ, визначаються
виходячи з розрахункової велечини 19,91грн. відповідно до Постанови КМУ від 03.01.2002року №1 „Про підвищення розміру пенсій
та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету" та 22,30грн. відповідно до Постанови
КМУ від 13.07.2004р. № 894 „Про підвищення розміру пенсій, призначених відповідно до частини 4 ст.54 ЗУ „Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Виходячи з обсягу коштів, передбачених ЗУ
„Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", на час
розгяду справи провадиться виходячи з розміру 22,30грн.
Згідно ч.З ст.28 ЗУ „Про загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування" мінімальний розмір
пенсії за віком, встановлений цією статтею, застосовується виключно для
призначення розмірів пенсій, призначених згідно
з цим Законом. Ця норма Закону на спірні правовідносини не розповсюджується.
Приймаючи рішення, судом прийнято до уваги, що основний
розмір пенсії позивача у 2005-2006рр.
було нараховано відповідно до ч.1 ст.54 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", тобто, за бажанням позивача із заробітку, одержаного ним за роботу у зоні відчуження у 1986-1990рр. (а.с.30) і що підтвердив представник позивача у судовому засіданні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що
пенсійні виплати позивачу, як особі,
яка приймала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та
віднесеній до категорії 1
групи, сплачені відповідачем, який
отримує видатки на сплату пенсійних
виплат з Державного бюджету України в розмірах і в межах, встановлених
зазначеними постановами, у визначеному вказаними вимогами Закону і постанов
Кабінету Міністрів розмірах, тому, підстав для
задоволення позову немає.
Керуючись ст.ст.8-12,153,158-163,167ч.4 КАС України,
В позові ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у
м.Артемівська про перерахунок пенсії та стягнення
заборгованості по пенсії- відмовити.
Постанова може бути сокаржена в апеляційному порядку в
Донецькому Апеляційному адміністративному
суді через Артемівський міськрайонний суд Донецької областсі протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження,
яка подається протягом 10-ти днів після проголошення
постанови або в порядку ст.186ч.5 КАС України.