Справа № 22-а294/2007
Суддя: Хопта С.Ф.
Дата ухвалення: 2007-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а 294/ 2007р. Головуючий 1 інстанції
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2007 року колегія
суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в
складі:

головуючого Хопти С.Ф.

суддів Даценко Л.М., Касьяненко Л.І.

при секретарі Козак І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою ГУ МВС України в
Київській області на постанову Вишгородського районного суду Київської області
від 19 серпня 2006 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1до ГУ
МВС України в Київській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2006 року позивач
звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що з 1986 року по 2003 рік він працював
у батальйоні міліції по охороні зони радіоактивного забруднення ЧАЕС ГУ МВС України
Київській області і отримував доплату за службу в зоні відчуження.

Він звернувся до
відповідача про перерахунок його пенсії відповідно до вимог чинного
законодавства, проте 26.05.2006
року отримав відповідь про відмову в перерахунку пенсії з урахуванням
доплат, які він отримував в зоні відчуження.

Позивач просив
зобов'язати ГУ МВС України
здійснити перерахунок його пенсії з урахуванням доплати за службу в зоні
відчуження ЧАЕС, в тому числі за минулий період.

Постановою
Вишгородського районного суду Київської області від 19 серпня 2006 року позов
задоволено. Зобов'язано ГУ
МВС України у Київській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1. з
урахуванням доплати за службу в зоні відчуження ЧАЕС з моменту його звільнення,
з 23.06.2003 року.

2

Зобов'язано
відповідача провести ОСОБА_1. виплату в порядку компенсації недоплаченої йому
за минулий період пенсії, визначеної в розмірах передбачених Постановою Кабінету
Міністрів України № 997 від 27 червня 2003 року, з липня 2003 року по 1 жовтня 2003 року на 10 % пенсії,
Постановою Кабінету Міністрів України №
1350 від 27 серпня 2003 року, з 1 жовтня 2003 року по 1 вересня 2004 року на 20 % пенсії,
Постановою Кабінету Міністрів України №
895 від 13 липня 2004 року з 1 вересня 2004 року по 1 січня 2005 року 40 % пенсії, п.2
розділу 11 „Прикінцевих
положень" Закону України №
1769-IV від 15.06.2004
року „Про внесення змін до ст. 43
Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" з 1 січня 2005 року по 1 січня 2006 року на 50 % перерахованої
пенсії, а з 1 січня 2006 року по серпень 2006 року на 100% перерахованої
пенсії.

В апеляційній
скарзі ГУ МВС України
в Київській області просить скасувати постанову суду з підстав невідповідності
висновків суду обставинам справи, неправильного застосування судом норм
матеріального права та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні
позову.

Апеляційна
скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи
позовні вимоги суд виходив з того, що відповідачем при перерахунку пенсії
позивача були порушені вимоги ст. 43
Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", який вступив в дію з 1
січня 2005 року,
оскільки не враховано додатковий вид грошового забезпечення у вигляді доплати
за виконання службових обов'язків в зоні відчуження ЧАЕС, яка була передбачена
діючим законодавством і фактично отримувалась позивачем під час проходження
служби, в тому числі і на момент звільнення.

Судом
встановлено, що позивач є пенсіонером МВС і до виходу на пенсію проходив службу
в складі батальйону міліції з охорони зони радіоактивного забруднення ГУ МВС України в
Київській області та отримував щомісячну доплату за несення служби в зоні ЧАЕС,
передбачену ст. 39 Закону
України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". При перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2005 року
відповідачем не враховано додатковий вид грошового забезпечення у вигляді
доплати за несення служби в зоні ЧАЕС, передбаченої ст. 39 Закону України
„Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", яка фактично отримувалась позивачем до моменту
звільнення з органів МВС.

3

З урахуванням
наведеного, колегія погоджується з висновком суду про те, що дії відповідача
при перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2005
року без доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження ЧАЕС, являются протиправними.

Доводи
апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у мотивувальній
частині постанови суду першої інстанції в цій частині, тому не можуть бути
прийняті до уваги.

Проте в
мотивувальній та резолютивній частині постанови суд припустився суперечливих
висновків щодо часу, з якого підлягає перерахунку пенсія позивача, зазначивши в
мотивувальній частині постанови про перерахунок пенсії позивача з 1 січня 2005 року, а в
резолютивній частині постанови зазначив про перерахунок його пенсії з 23.06.2006 року.

За таких
обставин справи, оскільки ч. З ст. 43
Закону України „Про внесення змін до ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" набула чинності з 1 січня 2005 року, то
висновки суду про перерахунок пенсії позивачу за минулий період часу до 1 січня 2005 року, колегія не
може визнати законними.

Прийнята з
порушенням норм матеріального права, постанова суду в цій частині підлягає
скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні зазначених
вимог, як необгрунтованих.

Керуючись ст.
ст.198, 202 КАС
України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу ГУ МВС України
в Київській області задовольнити частково.

Постанову
Вишгородського районного суду Київської області від 19 серпня 2006 року скасувати в
частині задоволених вимог про перерахунок пенсії позивача за період з 23.06.2003 року по 1 січня 2005 року і прийняти
в цій частині нову постанову.

В задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1до ГУ МВС
України в Київській
області про зобов'язання здійснити. перерахунок
пенсії за період з
23.06.2003 року по 1 січня 2005
року - відмовити.

В решті
постанову суду залишити без змін.

4

Постанова може
бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня
складання повної постанови суду.

Голову

Судді