Справа № К-38587/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів:
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.,

при секретарі Замезі Ю.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну
скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2на постанову апеляційного суду Житомирської області від 09.11.2006 р. по
справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Овруцької центральної районної лікарні, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України
«Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», -

встановила:

У серпні 2005 року ОСОБА_1., ОСОБА_2. звернулися
до суду з позовом до Овруцької центральної
районної лікарні, управління праці та соціального захисту населення
Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів,
передбачених Законом України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області
від 09.09.2005 р. позов задоволено частково. Стягнуто з Овруцької центральної
районної лікарні виплати, передбачені статтею 39 Закону України «Про статус і
соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 01.07.2002 р. по 30.06.2005 р. на користь ОСОБА_1. та
ОСОБА_2. в сумі 14570 грн. кожному з відрахуванням обов'язкових платежів та
податків. Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення
Овруцької районної державної адміністрації прийняти для перерахування на
рахунок Овруцької центральної районної лікарні платіжні документи на виплату
ОСОБА_1. та ОСОБА_2. коштів, що передбачені статтею 39 Закону України «Про
статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 01.07.2002 р. по 30.06.2005 р. в сумі 14570 грн.
кожному, та нарахованих на вказану суму обов'язкових платежів. В задоволенні
решти вимог відмовлено.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від
09.11.2006 р. вказане судове рішення скасовано та постановлено нове рішення про
відмову в задоволенні позовних вимог.

У касаційній скарзі
ОСОБА_1., ОСОБА_2., не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції,
посилаючись на допущені судом апеляційної інстанції порушення норм
матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення суду
апеляційної інстанції та залишити в силі судове рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково, оскільки
судове рішення суду апеляційної інстанції постановлені з порушенням норм
процесуального права, є підстави для скасування судового рішення відповідно до
статей 227 Кодексу адміністративного судочинства України.

При прийнятті постанови суд апеляційної інстанції виходив
з того, що в даному випадку мав місце публічно-правовий спір, а тому відкрив
апеляційне провадження і розглянув апеляційну скаргу за нормами Кодексу
адміністративного судочинства України, не звернувши увагу на те, що суд першої
інстанції в період дії Кодексу адміністративного судочинства України розглянув
спір за нормами Цивільно-процесуального кодексу України, що суперечить вимогам
статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України та статей 5 та 6
Прикінцевих та перехідних положень.

Рішення суду
першої інстанції скасовано в зв'язку з неправильним застосуванням норм
матеріального права, а не в зв'язку з порушенням норм процесуального права, а
нове рішення судом апеляційної інстанції постановлене за нормами Кодексу
адміністративного судочинства України, що суперечить діючому законодавству, так
як розгляд даної апеляційної скарги слід провести за нормами Цивільно-процесуального
кодексу України. Рішення суду першої інстанції підлягало скасуванню з
направленням справи на новий судовий розгляд за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Вказані порушення норм процесуального права були залишені
без уваги й належної оцінки апеляційного суду та не можуть бути усунені
касаційним судом, що відповідно до вимог частини 2 статті 227 Кодексу
адміністративного судочинства України є підставою для скасування судового
рішення і направлення справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 220, 2201, 223,
227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну
скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2задовольнити частково.

Постанову апеляційного
суду Житомирської області від 09.11.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Овруцької
центральної районної лікарні, управління праці
та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про
стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і
соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Овруцької
центральної районної лікарні, управління праці
та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про
стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і
соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» направити на новий розгляд до
апеляційного суду Житомирської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
(підпис)

Судді
(підписи)