Справа № К-8740/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2008-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КF/СF №F КF-8740/06
ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
16.04.2008 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF.
СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF СFвFяFтFоFшFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.КFиFєFвFаF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFКFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26.01.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 32/496
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF нFаFуFкFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ДFеFлFьFтFаF»
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF СFвFяFтFоFшFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ДFПFІF уF СFвFяFтFоFшFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFоFдFаFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF уF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF. ПFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF: пF.пF. 5.3.9 пF. 5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF: сFтF. 35 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF ДFНFВFПF «ДFеFлFьFтFаF» нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFкFлFюFчFиFлFоF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF сFуFмFиF зFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF оFпFеFрFаFцFіFєFюF зF ПFПF «ТFрFиF ТF», оFсFкFіFлFьFкFиF дFаFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF. РFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF вFиFзFнFаFнFіF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зF мFоFмFеFнFтFуF їFхF сFкFлFаFдFаFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
АFкFтFоFмF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 11.11.2003 рF. №F 47/26-08/13685815 зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пF.пF. 5.3.9 пF. 5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», яFкFеF пFоFлFяFгFаFлFоF уF вFіFдFнFеFсFеFнFнFіF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFтFрFаFтFиF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF уF ПFПF «ТFрFиF ТF», бFеFзF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFгFоF нFаF тFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF (нFаFкFлFаFдFнFаF) вFиFзFнFаFнFіF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмF СFвFяFтFоFшFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24.01.2003 рF. №F 2/606.
ВF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF рFеFтFеFлFьFнFоFгFоF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF щFоFдFоF рFеFаFлFьFнFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зF ПFПF «ТFрFиF ТF» гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF зFаF яFкFоFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFиF пFоFнFеFсFеFнFіF вFиFтFрFаFтFиF зFіF сFпFлFаFтFиF вFаFрFтFоFсFтFіF пFрFиFдFбFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF, яFкFіF зFаF пFрFиFпFиFсFаFмFиF пF.пF. 5.2.1 пF. 5.2 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, сFуFдFиF дFіFйFшFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, іF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зF бFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFрFуFшFеFнFьF пF.пF. 5.3.9 пF. 5.3 сFтF. 5 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF бFуFлFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіFсFтFьF вFеFдFеFнFнFяF іF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF яFкFиFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF вFеFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, аF сFаFмFеF: дFоFгFоFвFіFрF, нFаFкFлFаFдFнFіF, пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, пFлFаFтFіFжFнFіF дFоFрFуFчFеFнFнFяF, вFиFпFиFсFкFиF зF бFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF.
ВFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF пFіFсFлFяF тFоFгFоF, яFкF бFуFлFаF зFдFіFйFсFнFеFнFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF оFпFеFрFаFцFіFяF іF сFфFоFрFмFоFвFаFнFіF вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF тFаFкFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зF пFоFнFеFсFеFнFиFхF нFиFмF вFиFтFрFаFтF яFкF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF вFаFрFтFоFсFтFіF пFрFиFдFбFаFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF дFлFяF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF вFлFаFсFнFіFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF тFаFкFиFмF пFлFаFтFкFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFеF пFрFиFзFвFоFдFиFтFьF дFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFаF нFеFгFаFтFиFвFнFиFхF нFаFсFлFіFдFкFіFвF зFаF пFеFвFнFіF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF йFоFгFоF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF йFоFгFоF яFкF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFоFщFоF, щFоF нFеF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFрFиFпFиFсFаFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ЧFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF нFаF сFтFоFрFоFнFуF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFїF уFгFоFдFиF, яFкFаF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFеF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFкFуF зF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF іFнFшFоFгFоF уFчFаFсFнFиFкFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF тFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF нFиFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, сFтFоFрFоFнFаF тFаFкFоFїF уFгFоFдFиF нFеF нFаFдFіFлFеFнFаF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяFмFиF дFаFвFаFтFиF пFрFаFвFоFвFуF оFцFіFнFкFуF тFаFкFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмF тFаF пFеFвFнFиFмF дFіFяFмF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаF, іF пFрFиF фFоFрFмFуFвFаFнFнFіF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFаF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF вFиFмFоFгFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF».
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