Справа № 22-а-279/08
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтF. ШFуFмFсFьFкFиFйF ІF.ПF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 41
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-279/08 (22-аF-2900/07)
СFпFрFаFвFаF №F 6/74-1802
11 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
сFуFдFдFіFвF: ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF., ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFоFвFоFрFоFзFнFиFкFуF ДF.БF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF уF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF БFоFрFщFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ПFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFаF дFеFзFиFнFфFеFкFцFіFяF» вF ЗFаFлFіFщFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF дFоF ЗFаFлFіFщFиFцFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF БFоFрFщFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF, вFиFзFнFаFнFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF вFіFдFмFоFвFуF БFоFрFщFіFвFсFьFкFоFїF МFДFПFІF вF оFсFоFбFіF ЗFаFлFіFщFиFцFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF уF пFеFрFеFвFеFдFеFнFнFіF нFаF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, зFоFбFоFвF»яFзFаFнFоF БFоFрFщFіFвFсFьFкFуF МFДFПFІF вF оFсFоFбFіF ЗFаFлFіFщFиFцFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFдFаFтFиF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF «ПFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFаF дFеFзFиFнFфFеFкFцFіFяF» вF ЗFаFлFіFщFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF пFрFаFвFоF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF уF 2007 рFоFцFіF зFаF сFтFаFвFкFоFюF10 вFіFдFсFоFтFкFіFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF БFоFрFщFіFвFсFьFкFаF МFДFПFІF зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF нFеFїF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF лFиFсFтFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдF 20.12.2006 рFоFкFуF №F 361 пFоFзFиFвFаFчFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFиFдFаFчFіF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF сFпFлFаFтFуF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вF 2007 рFоFцFіF зF пFіFдFсFтFаFвFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF сFтF. 7 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF»єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» вFіFдF 03.07.1998 рFоFкFуF №F 727/98: нFеFпFоFшFиFрFеFнFнFяF дFіFїF цFьFоFгFоF УFкFаFзFуF нFаF сFуFбF»єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, уF сFтFаFтFуFтFнFоFмFуF фFоFнFдFіF яFкFиFхF чFаFсFтFкFиF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF юFрFиFдFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF –F уFчFаFсFнFиFкFаFмF тFаF зFаFсFнFоFвFнFиFкFаFмF дFаFнFиFхF сFуFбF»єFкFтFіFвF, яFкFіF нFеF єF сFуFбF»єFкFтFаFмFиF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, пFеFрFеFвFиFщFуFюFтFьF 25 %.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF пFоFлFоFжFеFнFьF пF. 1.1 рFоFзFдFіFлFуF 1 сFтFаFтFуFтFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ПFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFаF дFеFзFиFнFфFеFкFцFіFяF», зFгFіFдFнFоF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчF - зFаFкFлFаFдF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFчFнFоFгFоF пFрFоFфFіFлFюF сFиFсFтFеFмFиF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF»яF тFаF сFтFвFоFрFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFоF» іF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вF УFкFрFаFїFнFіF» мFоFжFнFаF дFіFйFтFиF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF –F сFуFбF»єFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF щFоFдFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF уF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFмFуF сFтFаFтFуFтFіF (рFоFзFдFіFлF 5) вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFуF оFбFлFаFсFнFуF рFаFдFуF яFкF зFаFсFнFоFвFнFиFкFаF, вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF мFаFйFнFоFвFоFїF уFчFаFсFтFіF, вFзFаFмFіFнF нFаF чFаFсFтFкFиF пFрFиF сFтFвFоFрFеFнFнFіF ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF. ТFоFмFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF єF пFоFкFлFиFкFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF нFаF тFеF, щFоF чFаFсFтFкFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF вF сFтFаFтFуFтFнFоFмFуF фFоFнFдFіF пFоFзFиFвFаFчFаF пFеFрFеFвFиFщFуFєF 25 %, оFсFкFіFлFьFкFиF, яFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, вFіFдFсFуFтFнFіF дFаFнFіF щFоFдFоF мFаFйFнFоFвFоFїF уFчFаFсFтFіF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFрFаFдFиF вF сFтFаFтFуFтFнFоFмFуF фFоFнFдFіF пFоFзFиFвFаFчFаF яFкF тFаFкFоFїF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF вFіFдFмFоFвFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFоFзFиFвFаFчFуF уF пFеFрFеFвFеFдFеFнFнFіF нFаF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF зFгFіFдFнFоF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.1998 рFоFкFуF №F 727/98.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFнFяFтFаF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF БFоFрFщFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF чFаFсFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.МF. ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF
СFуFдFдFіF ВF.ПF. ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF
ІF.ОF. ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF