Справа № 22а-669/2007
Суддя: Ломейко В.О.
Дата ухвалення: 2007-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 22а-669 / 07 Головуючий
Г.В. Суддя-доповідач: Ломейко В.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2007 року м.
Запоріжжя

Колегія
суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у
складі:

Головуючого: Ломейка В.О.

Суддів : Денисенко
Т.С.

Коваленко
А.І. При секретарі: Степановій Н.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1та ОСОБА_2на ухвалу
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 27 липня 2006 року в справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Бердянської міськради, третя особа:
ОСОБА_3, про визнання рішення Бердянської міськради незаконним, визнання
Державного акту про право приватної власності на землю недійсним, -

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2006 року ОСОБА_1. та
ОСОБА_2 звернулися до суду із вказаним позовом.

Ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 27 липня 2006 року закрито
провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Бердянської
міськради, третя особа: ОСОБА_3, про визнання рішення Бердянської міськради
незаконним, визнання Державного акту про право приватної власності на землю
недійсним, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Не погоджуючись з ухвалою суду, ОСОБА_1. та ОСОБА_2 в апеляційній скарзі
вказують на порушення судом норм процесуального права, просять ухвалу скасувати
та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів апеляційного суду вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.3 ч.1 ст.199 КАС України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції апеляційний суд має право
скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження розгляду справи.

2

Як вбачається з
матеріалів справи, ОСОБА_1., та ОСОБА_2., звернулись до
суду з адміністративним позовом про визнання рішення Бердянської міської ради
від 19.12.1996 року, про передачу у власність земельної
ділянки- незаконним; визнання Державного акта на право приватної власності на
земельну ділянкуОСОБА_3., недійсним.

Постановляючи ухвалу Бердянський міськрайонний суд
Запорізької області від 27
липня 2006 року,
про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
виходив з того, що поставлено питання не тільки про публічно-правові відносини, а й оскаржується право власності
ОСОБА_3

З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів, але
суд невірно застосував норму процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення питання.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб*єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень( нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як видно з матеріалів справи і на це вказує апелянт, позивач оскаржує
рішення виконкому Бердянської міської ради, тобто оскаржується рішення суб*єкта
владних повноважень, що віднесено до компетенції адміністративного суду, а тому
ухвала суду першої інстанції, в частині закриття провадження по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Бердянської міськради, третя особа:
ОСОБА_3, про визнання рішення Бердянської міськради незаконним, на думку
колегії суддів, не відповідає вимогам вищевказаному Закону і підлягає
скасуванню відповідно до п.4 ч.І ст.202 ЦПК України.

В частині вимог позивачів про визнання Державного акту про право приватної
власності на землю недійсним, де оскаржується правоОСОБА_3., на земельну
ділянку, колегія суддів вбачає спір про право власності на земельну ділянку,
який не віднесено до публічно-правових, а тому він не може розглядатись в
порядку адміністративного судочинства і в цій частині ухвала зміні не підлягає.

Керуючись ст.ст.
167,199,202, 205,206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1та ОСОБА_2задовольнити частково.

Ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької
області від 27 липня 2006 року по цій
справі в частині закриття провадження по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2до Бердянської міськради, третя особа: ОСОБА_3, про визнання
рішення Бердянської міськради незаконним, -скасувати,
а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

В іншій частині, ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької
області від 27 липня 2006 року по цій
справі залишити без змін.

Ухвала
набирає чинності негайно,
проте може бути
оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяців.