Справа № 2-а-820/2008
Суддя: Турлакова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-820/2008
Категорія статобліку -
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 березня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду
Турлакова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до начальника Дніпропетровського слідчого ізолятора ОСОБА_2.

про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до
начальника Дніпропетровського слідчого ізолятора ОСОБА_2. з позовними вимогами
про:

- зобов'язання
відповідача прийняти рішення на інформаційний запит позивача;

- притягнення до адміністративної
відповідальності начальника Дніпропетровського слідчого ізолятора ОСОБА_2. за
дії (бездіяльність) до закону, а також до своїх службових обов'язків;

- зобов'язання
відповідача виплатити позивачу компенсацію в розмірі 10 000грн. за шкоду
спричинену здоров'ю позивача за моральні та фізичні страждання, а також за дії
та бездіяльність, відповідно до ст.56 Конституції України на розрахунковий
рахунок позивача за адресою відбуття покарання;

Згідно п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному
адміністративному суду.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок
судового провадження.

Ч.2 ст.4 КАС України передбачає, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів
для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Статтею 17 КАС України,
передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на: 1)
спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень ( нормативно - правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень с
приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих
повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання
адміністративних договорів; 4)спори за зверненням суб'єкта владних повноважень
у випадках встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом референдуму.

В силу ч.ч.2,3 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування
шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів
публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони
заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше
вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або
господарського судочинства. Не допускається об'єднання в одне провадження
кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше
не встановлено законом.

Ч.1 ст.1167 ЦК України передбачає, що моральна шкода,
завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю,
відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків,
встановлених частиною другою цієї статті.

Таким чином, розгляд позовної заяви з вимогою про
стягнення моральної шкоди не може бути розглянутий в даному адміністративному
позові, оскільки не пов'язаний з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Крім того, питання про притягнення до адміністративної
відповідальності начальника Дніпропетровського слідчого ізолятора ОСОБА_2.
вирішується відповідно до Кодексу України «Про адміністративні правопорушення».

З урахуванням зазначених обставин суд приходить до
висновку, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства, оскільки не має встановлених нормами КАС України ознак справи
адміністративної юрисдикції, що відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України є
підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.2, 17, 21 п.1
ч.1 ст.109 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній
справі за позовомОСОБА_1 до начальника Дніпропетровського слідчого ізолятора
ОСОБА_2. про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський
окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 186 і
254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя
Н.В.Турлакова

З оригіналом згідно:

Суддя

Ухвала не набрала
законної сили 07 березня 2008р.

Суддя

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

49089, м. Дніпропетровськ, вул.
Академіка Янгеля, 4, тел. 8-056-753-04-52

Матюшонок
В.О.

Ладижинська виправна установа № 39

Тростянецького району

сел..Губняк

Вінницька обл., 24324

07.03.2008р.№2-а-820/08

Дніпропетровський окружний адміністративний суд надсилає Вашу позовну заяву
з додатками та копією ухвали від 07 березня 2008 року про відмову у відкритті
провадження.

Додаток: 1. копія ухвали
від 07 березня 2008 року на 1 арк.

2. позовна заява з додатками на 6арк.

Суддя
Н.В.Турлакова

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

49089, м. Дніпропетровськ, вул.
Академіка Янгеля, 4, тел. 8-056-753-04-52

Матюшонок В.О.

Ладижинська виправна установа № 39

Тростянецького району

сел..Губняк

Вінницька обл., 24324

07.03.2008р.№2-а-820/08

Дніпропетровський окружний адміністративний суд надсилає Вашу позовну заяву
з додатками та копією ухвали від 07 березня 2008 року про відмову у відкритті
провадження.

Додаток: 1. копія ухвали
від 07 березня 2008 року на 1 арк.

2. позовна заява з додатками на 6арк.

Суддя
Н.В.Турлакова