Справа № 22-а-8588/2008
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А
ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий в суді першої і
нстанції Чалий І.С.

Рядок статзвіт
у № 73

Рівненський окружний адмі
ністративний суд, № 2-а-162/08
Справа № 22-а-858
8/08 Доповідач: Заверу
ха О.Б.

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2008 року

м. Львів

Колегія суддів Львівсь
кого апеляційного адміністр
ативного суду у складі:
головуючого Заверухи О.Б.,

суддів: Олендера І.Я., Шавеля
Р.М.,
при секретарі Соколовські
й А.С.,

з участю осіб, які беруть уч
асть у справі:
представника позивача - Мли
нівська міжрайонна державна
податкова інспекція Рівненс
ької області Величко А.В., д
овіреність № 20/10-21 від 08.01.2008 р.,
представника третьої особ
и на стороні позивача, яка не з
аявляє самостійних вимог на
предмет спору - Управління Де
ржавного казначейства у Млин
івському районі Чугай Л.С.,
довіреність № 339 від 23.06.2008 р.,
представника відповідача
- Дочірнє підприємство Держа
вної акціонерної компанії «Х
ліб України» Дубенський комб
інат хлібопродуктів Марко
вич А.Д., довіреність № 41 від 01.04.200
8 року,
представника третьої особ
и на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимо
г на предмет спору - Приватне с
ільськогосподарське підпри
ємство «Правда» - Сидорчук Т.І
., довіреність № 47 від 23.06.2008 року,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні апеляційн
у скаргу Дочірнього підприєм
ства Державної акціонерної к
омпанії «Хліб України» Дубен
ський комбінат хлібопродукт
ів на постанову Рівненського
окружного адміністративног
о суду від 15 лютого 2008 року по ад
міністративній справі за поз
овом Млинівського міжрайонн
ого прокурора в інтересах де
ржави в особі Млинівської мі
жрайонної державної податко
вої інспекції Рівненської об
ласті, третя особа на стороні
позивача, яка не заявляє само
стійних вимог на предмет спо
ру Управління Державного каз
начейства у Млинівському рай
оні до Дочірнього підприємст
ва Державної акціонерної ком
панії «Хліб України» Дубенсь
кий комбінат хлібопродуктів
, третя особа на стороні відпо
відача, яка не заявляє самост
ійних вимог на предмет спору
Приватне сільськогосподарс
ьке підприємство «Правда» пр
о стягнення суми, -

в с т а н о в и л а :

Млинівський міжрайонн
ий прокурор звернувся до суд
у в інтересах держави в особі
Млинівської міжрайонної дер
жавної податкової інспекції
Рівненської області, третя о
соба на стороні позивача, яка
не заявляє самостійних вимо
г на предмет спору Управлінн
я Державного казначейства у
Млинівському районі з адміні
стративним позовом до Дочірн
ього підприємства Державної
акціонерної компанії «Хліб
України» Дубенський комбіна
т хлібопродуктів, третя особ
а на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимо
г на предмет спору Приватне с
ільськогосподарське підпри
ємство «Правда» про стягненн
я в рахунок погашення фінанс
ової допомоги 7000 грн. на розрах
унковий рахунок 0242, код бюдж
етної класифікації 0026311, код ЄД
РПОУ 23304033 в Головному управлін
ні Державного казначейства У
країни в Рівненській області
, МФО 833017 та суму нарахованої пе
ні за несвоєчасне повернення
бюджетної позички в сумі 8081,23 г
рн. на розрахунковий рахунок
242, код бюджетної класифіка
ції 24060300, в Головно
му управлінні Державного каз
начейства України в Рівненсь
кій області, МФО 833017.

Постановою Рівненсько
го окружного адміністративн
ого суду від 15 лютого 2008 року по
зов повністю задоволено, стя
гнуто з Дочірнього підприємс
тва Державної акціонерної ко
мпанії «Хліб України» Дубенс
ький комбінат хлібопродукті
в в рахунок погашення фінанс
ової допомоги в розмірі 7000 грн
. на розрахунковий рахунок 3242, код бюджетної класифікаці
ї 0026311, в Головному
управлінні Державного казна
чейства України в Рівненські
й області, МФО 833017 та суму нарах
ованої пені за несвоєчасне п
овернення бюджетної позички
в розмірі 8081,23 грн. на розрахунк
овий рахунок 242, код бюджетн
ої класифікації 24060300, код ЄДРПО
У 23304033 в Головному управлінні Д
ержавного казначейства Укра
їни в Рівненській області, МФ
О 833017.

Зазначена постанова мо
тивована тим, що відповідач, в
порушення вимог Закону Укра
їни «Про порядок погашення з
обовязань платників подат
ків перед бюджетами та держа
вними цільовими фондами» та
Постанови Кабінету Міністрі
в України № 1003 від 11.09.1997 року «Про
фінансову допомогу на прове
дення комплексу робіт в осін
ньо-зимовий період 1997-1998 роки» н
е повернув сум за здане продо
вольче зерно в рахунок погаш
ення бюджетної позички в роз
мірі 7000 грн., наданої за рахунок
грошових коштів резервного
фонду Кабінету Міністрів Укр
аїни на проведення комплексу
робіт в осінньо-зимовий пері
од 1997-1998 роки, а відтак до нього п
равомірно застосовано штраф
ні санкції в сумі 8081,23 грн.

Не погоджуючись з прийн
ятою постановою Дочірнє підп
риємство Державної акціонер
ної компанії «Хліб України»
Дубенський комбінат хлібопр
одуктів подало апеляційну ск
аргу до Львівського апеляцій
ного адміністративного суду
в якій просить скасувати оск
аржувану постанову в частині
стягнення пені за несвоєчас
не повернення бюджетної пози
чки в сумі 8081,23 грн.

Апеляційну скаргу моти
вує тим, що у відповідності до
договору № 22 від 30.09.1997 року про н
адання фінансової допомоги н
а проведення комплексу робіт
в осінньо-зимовий період 1997-1998 р
оків, третя сторона ДП ДАК «Хл
іб України» не вказана, цей до
говір є цивільно-правовою уг
одою, якою не передбачено заб
езпечення виконання зобов
язання у вигляді стягнення п
ені, чого суд не прийняв до ува
ги та допустив порушення нор
м матеріального права.

Представники позивача
та третіх осіб в судовому зас
іданні апеляційну скаргу зап
еречили, просять залишити її
без задоволення, а постанову
суду першої інстанції залиш
ити без змін.

Представник відповіда
ча в судовому засіданні підт
римав апеляційну скаргу, пок
ликавшись на обставини, які в
ній викладені.

Заслухавши доповідь су
дді Львівського апеляційног
о адміністративного суду, по
яснення представників сторі
н та третіх осіб, дослідивши м
атеріали справи та доводи ап
еляційної скарги, колегія су
ддів вважає, що апеляційну ск
аргу слід залишити без задов
олення, а постанову суду без з
мін з наступних підстав.

Судом першої інстанції
встановлено, що 30.09.1997 року відд
ілення ДКУ в Млинівському ра
йоні та КСП «Правда», правона
ступником якого є ПСП «Правд
а» відповідно до Постанови К
абінету Міністрів України №
1003 від 11.09.1997 року «Про фінансову
допомогу на проведення компл
ексу робіт в осінньо-зимовий
період 1997-1998 роки» уклали догов
ір № 22 «Про надання фінансової
допомоги на проведення комп
лексу робіт в осінньо-зимови
й період 1997/1998 роки». Згідно умов
договору відділення ДКУ над
ає КСП фінансову допомогу в р
озмірі 7000 грн. для проведення к
омплексу робіт в осінньо-зим
овий період на умовах поверн
ення до 1 жовтня 1998 року, які пер
ераховані на спеціальний рах
унок. При відсутності коштів
сільськогосподарське підпр
иємство повертає фінансову д
опомогу продовольчим зерном
до 01.09.1998 року в кількості, що від
повідає сумі отриманої фінан
сової допомоги на підприємст
ва ДАК «Хліб України» для дер
жавних потреб. На виконання у
мов договору КСП «Правда» зд
ало продовольче зерно на сум
у 7000 грн. до Дубенського КХП. Та
ким чином, відділення ДКУ у Мл
инівському районі та підприє
мство свої обовязки, перед
бачені договором виконали, Д
убенське КХП кошти в сумі 7000 гр
н. до Державного бюджету Укра
їни за здане зерно не перерах
ували.

З врахуванням наведено
го, колегія суддів вважає, що с
уд першої інстанції прийшов
до законного та обґрунтовано
го висновку про те, що відпові
дач, в порушення вимог Закону
України «Про порядок погаше
ння зобовязань платників п
одатків перед бюджетами та д
ержавними цільовими фондами
» та Постанови Кабінету Міні
стрів України № 1003 від 11.09.1997 року
«Про фінансову допомогу на п
роведення комплексу робіт в
осінньо-зимовий період 1997-1998 ро
ки» не повернув сум за здане п
родовольче зерно в рахунок п
огашення бюджетної позички в
розмірі 7000 грн., наданої за рах
унок грошових коштів резервн
ого фонду Кабінету Міністрів
України на проведення компл
ексу робіт в осінньо-зимовий
період 1997-1998 роки, а відтак до нь
ого правомірно застосовано ш
трафні санкції в сумі 8081,23 грн.

З огляду на викладене, к
олегія суддів приходить до в
исновку про те, що суд першої і
нстанції правильно встанови
в обставини справи, ухвалив з
аконне та обґрунтоване судов
е рішення з додержанням норм
матеріального і процесуальн
ого права, доводи апеляційно
ї скарги не спростовують вис
новків суду, а тому підстав дл
я його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративно
го судочинства України, коле
гія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу До
чірнього підприємства Держа
вної акціонерної компанії «Х
ліб України» Дубенський комб
інат хлібопродуктів на поста
нову Рівненського окружного
адміністративного суду від
15 лютого 2008 року по адміністрат
ивній справі за позовом Млин
івського міжрайонного проку
рора в інтересах держави в ос
обі Млинівської міжрайонної
державної податкової інспек
ції Рівненської області, тре
тя особа на стороні позивача
, яка не заявляє самостійних в
имог на предмет спору Управл
іння Державного казначейств
а у Млинівському районі до До
чірнього підприємства Держа
вної акціонерної компанії «Х
ліб України» Дубенський комб
інат хлібопродуктів, третя о
соба на стороні відповідача,
яка не заявляє самостійних в
имог на предмет спору Приват
не сільськогосподарське під
приємство «Правда» про стягн
ення суми залишити без задов
олення, а постанову Рівненсь
кого окружного адміністрати
вного суду від 15 лютого 2008 року
без змін.

Ухвала апеляційного су
ду набирає законної сили з мо
менту її проголошення, але мо
же бути оскаржена у касаційн
ому порядку шляхом подачі ка
саційної скарги безпосередн
ьо до адміністративного суду
касаційної інстанції протяг
ом одного місяця з дня набран
ня ухвалою законної сили, а у р
азі складення ухвали в повно
му обсязі відповідно до ч.3 ст.
160 КАС України з дня складен
ня ухвали в повному обсязі.

Головуючий:

О.Б. Заверуха

Судді:

І.Я. Олендер

Р.М. Шавель