Справа № К-13036/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
23.07.2008 ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
СFтFоFрFоFнFиF нFеF пFоFвFіFдFоFмFлFяFлFиFсFьF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF.СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.04.2005 рF. тFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 13.01.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F 2-15/174-2005
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFрFиFмFнFаFфFтFоFзFбFуFтF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF.СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
УF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, уF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF, зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFвFнFоFтFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF їFхF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF вF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFнFяFхF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFаFкFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоFвFеFдFеFнFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.04.2003 пFоF 30.06.2004, зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F46/23-2 вFіFдF 19.11.2004.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF.7.4.1 пF.7.4 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF (оFбFіFгFуF) тFаF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF чFиF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF.
СFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFіF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF (сFпFоFрFуFдFжFеFнFнFяFмF) оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFтFрFоFкFіFвF вFвFеFдFеFнFнFяF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, аF тFаFкFоFжF вFіFдF тFоFгFоF, чFиF мFаFвF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFіF оFбFоFрFоFтFиF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFпF.7.5.1 пF.7.5 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFаFтFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF зF пFоFдFіFйF:
аFбFоF дFаFтFаF сFпFиFсFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зF бFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF іF оFпFлFаFтFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), дFаFтFаF вFиFпFиFсFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF (тFоFвFаFрFнFоFгFоF чFеFкFаF) –F вF рFаFзFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFрFеFдFиFтFнFиFхF дFеFбFеFтFоFвFиFхF кFаFрFтFоFкF аFбFоF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFхF чFеFкFіFвF;
аFбFоF дFаFтFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF фFаFкFтF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF).
ЗFгFіFдFнFоF пFпF.7.4.5 пF.7.4 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF дFоFзFвFоFлFяFєFтFьFсFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF.
ПFеFрFеFлFіFкF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF рFеFкFвFіFзFиFтFіFвF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFаF мFіFсFтFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF, щFоF нFаFдFаFєFтFьFсFяF пFоFкFуFпFцFюF тFаF зFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF яFкFиFхF вFоFнFаF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF нFеFнFаFлFеFжFнFоF оFфFоFрFмFлFеFнFоFюF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFпF.7.2.1 пF.7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF пFеFрFіFоFдF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFяFвFсFяF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF, аFкFтFаFмFиF пFрFиFйFмFаFнFнFяF-пFеFрFеFдFаFчFіF пFрFоFеFкFтFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFїF, аFкFтFаFмFиF вFиFкFоFнFаFнFиFхF пFіFдFрFяFдFнFиFхF рFоFбFіFтF, аFкFтFаFмFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF тFеFхFнFіFчFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF пFоF пFрFиFйFмFаFнFнFюF зFаFкFіFнFчFеFнFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоFмF оFбF’FєFкFтFаF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF, бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, дFоFвFіFдFкFаFмFиF пFрFоF вFаFрFтFіFсFтFьF вFиFкFоFнFаFнFиFхF пFіFдFрFяFдFнFиFхF рFоFбFіFтF, щFоF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFаF лFюFтFиFйF-тFрFаFвFеFнFьF 2004 рFоFкFуF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF, вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF аFбFоF сFпFоFрFуFдFжFеFнFнFяFмF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, єF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмFиF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вFиFсFнFоFвFкFіFвF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF, аF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF вFлFаFсFнFоFмFуF тFлFуFмFаFчFеFнFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFвFнFоF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, дFаFлFиF їFмF нFаFлFеFжFнFуF оFцFіFнFкFуF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ПFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF нFеFмFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 220-1, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
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