Справа № 22-а-1522/2007
Суддя: Яковенко Л.Г.
Дата ухвалення: 2007-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАІНИ

2007 року травня місяця 07
дня колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду
Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого, судді: Яковенко Л.Г.

Суддів: Синєльщікової О.B.,
Куриленка О.С. з участю секретаря: Гребеннікової Н.О.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті
Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1на неправомірні
дії Красноперекопського РЕМ
ВАТ „Крименерго" і Красноперекопського КЖЕП

за апеляційною
скаргою ОСОБА_1на
постанову Красноперекопського
міськрайонного суду Автономної Республіки Крим від 25 грудня 2006
року,-

ВСТАНОВИЛА:

Звернувшись до
суду з зазначеним позовом, позивач мотивував його тим, що керівництвом РЕМ порушується його право на 25% пільгу по оплаті за електроенергію, яка встановлена Законом України
„Про соціальний захист дітей війни" з 01.01.2006 року. Посилання відповідача на
відсутність коштів із державного бюджету не є підставами, тому зо норми Закону
не передбачають надання пільги при наявності коштів із Державного бюджету.

Крім того,
позивач посилався на те, що відповідно до Закону України „Про житлово-комунальні послуги" він, як
квартиронаймач, повинен укладати договори про надання йому комунальних
послуг із власником будинку або балансоутримувачем, а останній повинен укладати договори зі всіма іншими комунальними
службами.

Тому позивач
вважає, що Красноперекопське РЕМ
не має право пред'являти до нього які-небудь претензії по оплаті за
електроенергію, а повинно укласти договір на поставку електроенергії з
Красноперекопським КЖЕП, а останній укласти договір з позивачем.

ОСОБА_1. просив
зобов'язати Красноперекопське РЕМ
виконати положення Закону України ,Дро соціальний захист дітей війни"
про надання з 01.01.2006
року 25% пільги
по оплаті за електроенергію. Зобов'язати Красноперекопське РЕМ строїти відносити з позивачем на підставі Закону України
„Про житлово-комунальні послуги".

В судовому засіданні ОСОБА_1. уточнив свої
позовні вимоги, вказавши, що Красноперекопським РЕМ при нарахуванні оплати за електроенергію неправомірно
нараховуються ПДВ, а також завищена ставка по оплаті послуг для населення.
Просив зобов'язати відповідача провести перерахунок електроенергії виходячи із
нульової ставки ПДВ. Також підтримує свої
вимоги в частині покладення на Красноперекопське РЕМ обов'язок укладення договору з Красноперекопським КЖЕП на
надання послуг по поставці електроенергії позивачу.

Постановою Красноперекопського міськрайонного суду Автономної Республіки
Крим від 25 грудня 2006 року у задоволенні позову ОСОБА_1. відмовлено.

Справа № 22-а-1522/2007 р. Головуючий

в першій інстанції Зіньков В.І.

Доповідач Яковенко Л.Г.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1. просить
вказану постанову скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позову.
Вважає, що висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, постанова
незаконна та необгрунтована, прийнята з
порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши
суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга задоволенню не підлягає за таких підстав.

Вирішуючи даний спір, суд виходив з фактичних обставин справи, вимог
закону. Встановлено, що позивач ОСОБА_1- 1942 року народження дійсно являється особою, яка має право користуватися
пільгами відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей
війни" (а.с.8) і
відповідно до статті 5 зазначеного
Закону має право на 25% знижку при оплаті за користування комунальними послугами
(газом, електроенергію, тощо) у межах середніх норм споживання. Фінансування здійснюється
за рахунок коштів Державного бюджету України (ст..7 Закону).

Судом
встановлено, що за позивачем визнано право, як за дитиною війни, на надання
послуги зі 25% знижкою
по оплаті за електроенергію, відповідно нормам діючого законодавства. Зазначені
обставини підтверджуються довідкою Красноперекопського РЕМ від 14.06.2006 рову про те, що ОСОБА_1. за період з 01.01.2006 року по 13.05.2006 року було
проведено перерахунок наданої пільги з .
урахуванням змінених тарифів на оплату (а.с.81).

Суд обґрунтовано
визнав незаконними вимоги позивача про те, що нарахування по оплаті за
електроенергію повинно проводитися по нульовій ставці ПДВ. При цьому суд вірно
посилався на статті 4 Закону
України „Про ціни і ціноутворення".

Колегія суддів
погоджується з висновками суду про те, що дії Красноперекопського РЕМ по нарахуванню
тарифів, встановлених НКРЕ і РЕМ
є законними, в зв'язку з чим в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Обґрунтовано суд
дійшов висновку про те, що доводи позивача про те, що кожна із організацій КЖЕП
і РЕМ бере
оплату за одні і ті ж самі послуги, а саме обслуговування
внутрідомових електричних мереж являються безпідставними.

Так, судом
зазначено, що відповідно статті 7
п.4 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" - органи місцевого
самоврядування визначають виконавця житлово-комунальних послуг.' Згідно рішенню
Красноперекопського виконавчого комітету від 22.09.2006 року №193
- КЖЕП визнано виконавцем житлово-комунальної послуги по управлінню та
утриманню будинків і при домової території, калькуляція інших видів послуг на
КЖЕП не покладено.

Таким чином,
судом не встановлено законних підстав для покладення на Красоперекопське КЖЕП
обов'язку по наданню споживачам інших комунальних послуг.

Судом вірно
зазначено, що відповідно до статті 26
Закону України „Про електроенергетику" споживання електричної енергії
у будинку, де мешкає позивач, являється ВАТ „Крименерго", в зв'язку з чим
стосунки по постачанню електроенергії позивач повинен будувати з
енергопостачальником, яким являється Красноперекопський РЕМ.

Судом достатньо
об'єктивно з'ясовані всі обставини справи, висновки зроблені законно і
обґрунтовано.

Постанова суду
відповідає вимогам ст.ст.159-160,
168 КАС України, ст..1, 5,
7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", ст.ст.7, 14, 19, 26,Закону
України „Про житлово-комунальні послуги", ст..26 Закону України „Про електроенергетику",

Справа № 22-а-1522/2007 р. Головуючий

в першій інстанції Зіньков В.І

Доповідач Яковенко Л.Г.

ст.
4 Закону України
„Про ціни і
ціноутворення",
підстав для її
скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів судової палати у
цивільних справах, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1відхилити.. Постанову Красноперекопського міськрайонного суду
Автономної Республіки Крим від 25
грудня 2006 року
залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту ЇЇ проголошення, її може бути
оскаржено протягом одного місяця безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Справа № 22- а-1522/2007 р. Головуючий

в першій інстанції Зіньков В.І.

Доповідач Яковенко Л.Г.