Справа № 2-а-1072/2008
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2-а-1072/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі головуючого
судді Головко О.В.

при секретарі судового засідання Воронові Ю.В.

одноособово розглянувши у
відкритому судовому засіданні

позов ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська

про визнання рішень незаконними, -

в с т а н о в и в :

27 лютого 2008 року до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшов адміністративний позовом ОСОБА_1, в якому позивач просить
визнати незаконним рішення Управління Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м. Дніпродзержинська
від 27.09.2007 №04-08-216/Н про відмову в перерахунку та виплаті щомісячного
довічного грошового утримання, передбаченого ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська перерахувати та виплатити
щомісячне довічне грошове утримання, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що вона
звернулася до відповідача з метою перерахування щомісячної соціальної допомоги
з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007, але у
виплаті такої соціальної допомоги їй було відмовлено. Позивач вважає таку
відмову незаконною, у зв'язку з чим звернулася до суду для захисту своїх прав
та законних інтересів.

В судове
засідання з'явилися позивач та її представник, представник відповідача в судове
засідання не з'явилася, про дату, час та місце проведення якого належним чином
повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач позов не визнав, в письмових
запереченнях зазначивши, що дії УПФУ відповідали вимогам чинного на день
звернення позивача законодавству. Крім того відповідач зазначив, що з
01.01.2008 дітям війни проведено перерахунок пенсій, тому у задоволенні позову
просив відмовити.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи
та доводи сторін суд доходить висновку, що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що Новицька Людмила Іванівна має статус дитини війни, про що
зроблено відповідну відмітку в пенсійному посвідченні №130064, виданому
Баглійським районним відділом соцзахисту м. Дніпродзержинська 25.08.1994 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних
правовідносин) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет України на
2007 рік» було зупинено дію положень окремих законів в частині надання пільг,
гарантій, компенсацій окремим категоріям громадян.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня
2007 року визнано неконституційними норми відповідних статей Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік».

Згідно з ч.2 ст. 152 Конституції України закони,
інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними,
втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх
неконституційність.

Отже, з 09.07.2007 норми Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»,
які визнані неконституційними, втратили чинність.

Саме з цього періоду такій категорії осіб як «діти
війни» поновлено право на отримання пенсії або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість
пенсії, з підвищенням на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Використовуючи своє право ОСОБА_1 26.09.2007
звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі
м. Дніпродзержинська з заявою про
перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».

Листом за №04-08-216/Н від 27.09.2007 УПФУ в
Баглійському районі м. Дніпродзержинська повідомило ОСОБА_1, що перерахунок
пенсії буде проводитися після отримання Порядку виконання рішення
Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007.

Таким чином суд встановив, що відповідачем не було
відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії, у даному випадку має місце
бездіяльність УПФУ по здійсненню такого перерахунку. За таких обставин суд
доходить висновку про відмову в задоволенні позову в частині визнання
незаконним рішення Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.
Дніпропетровська від 09.07.2007 №6-рп/2007.

Разом з тим суд вважає бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська в частині здійснення
перерахунку та виплати Новицькій Л.І. пенсії відповідно до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» неправомірною.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 122,
162 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні
вимоги ОСОБА_1задовольнити частково.

Визнати
протиправною бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська щодо не вчинення дій
стосовно перерахунку та виплати Новицькій Людмилі Іванівні підвищення до
пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в Баглійському
районі м. Дніпродзержинська
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
09 липня 2007 року згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни» та здійснити її виплату.

У задоволенні
позову в іншій частині відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення
цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через
Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня
складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 26.05.2008 року.

Суддя О.В. Головко

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя О.В. Головко