Справа № 22а-44/2007
Суддя: Ніколаєва В.М.
Дата ухвалення: 2007-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2007
року м.Хмельницький

Колегія
суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Хмельницької
області

в складі: головуючої - судді
Ніколаєвої В.М.,

суддів : Ніколової Б.Ю.,
Матковської Л.О., при секретарі: Коник О.М. з участю: позивача ОСОБА_1.,
розглянула у відкритому судовому засіданні справу № 22а-44 за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову Полонського районного суду від 20 листопада
2006 року за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного
військового комісаріату про визнання неправомірною відмови про перерахунок
пенсії та стягнення недонарахованої пенсії.

Заслухавши доповідача, пояснення
позивача ОСОБА_1., перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами
апеляційної скарги, колегія суддів

встановила:

ОСОБА_1, звертаючись до суду з
позовом, вказував, що наказом від 5 вересня 1997 року звільнений зі служби в
Збройних Силах України в запас, з 17 жовтня 1997 року йому призначена пенсія.
При перерахунку пенсії не взято до уваги 40 % надбавки, передбаченої Указом
Президента України від 14 липня 1999 року № 847 "Про додаткові заходи щодо
впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил
України" , 100 % надбавки, введеної Указом Президента України від 23
лютого 2002 року № 173 "Про посилення соціального захисту
військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ", надбавка 90 % за безперервну службу , введену Указом Президента
України від 5 травня 2003 року № 389 "Про надбавки військовослужбовцям
Збройних сил України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та
Управління державної охорони України за безперервну службу" та щомісячні
премії в розмірі 33,3 %, введені Указом Президента України від 14 жовтня 1996
року № 923. Тому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача про
відмову в перерахунку призначеної пенсії та зобов'язати його провести
відповідний перерахунок за період з 16 жовтня 1997 року по 31 грудня 2005 року.

Постановою Полонського районного суду
від 20 листопада 2006 року в позові відмовлено.

Головуючий у
першій інстанції - Олійник Б.В. Справа № 22а-44

Доповідач -
Ніколаєва В.М. Категорія № 14

2

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважає
постанову суду незаконною, просить її скасувати та ухвалити нове рішення про
задоволення його вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального
права. Судом не враховано, що відповідно до законодавства перерахунок раніше
призначених пенсій військовослужбовцям у зв'язку зі зміною розмірів хоча б
одного з видів грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії, після
звільнення зі служби військовослужбовців, проводиться з тієї ж дати, з якої
підвищується грошове забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення з таких мотивів.

Судом вірно встановлені фактичні
обставини, дана їм належна оцінка, його висновки підтверджуються матеріалами
справи, ґрунтуються на нормах діючого законодавства.

З'ясовано, що наказом Міністра
оборони України № 0464 від 5 вересня 1997 року ОСОБА_1 звільнений з військової
служби у запас і з 16 жовтня 1997 року виключений зі списків особового складу
військової частини. Пенсія йому призначена на підставі Закону України № 2262 - XII
"Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року .

Закони, Укази
Президента України та інші нормативно-правові акти, на які посилається в
позовній заяві ОСОБА_1, були прийняті та набрали законної сили вже після звільнення його в запас, а тому їх
дія на нього не поширюється. Що стосується премій, то діючим до 1 січня 2005
року законодавством вказана доплата не входила до видів грошового
забезпечення, з якого нараховувалась пенсія.

Пленум
Верховного Суду України в абз. З п. 8 Постанови № 4 від 15 квітня 2005 року
"Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби),
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб " роз'яснив, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке
діяло до 1 січня 2005 р.,
не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку
із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право
на пенсію згідно із Законом N 2262-ХП, нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій.
Закон N 1769-IV, який набув чинності 1 січня 2005 р., не має зворотної
сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з
урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1
січня 2005 p., задоволенню не підлягають.

Враховуючи
наведені обставини, давши належну оцінку зібраним по справі доказам в їх
сукупності, суд обґрунтовано відмовив ОСОБА_1. в задоволенні позову про
перерахунок пенсії з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення, запроваджених після його звільнення зі Збройних Сил України, а також
премій.

Законом
України "Про внесення змін до ст. 43 Закону України " Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 15 червня 2004 року № 1769 ,
який набрав чинності з 1 січня 2005 року , передбачено перерахунок та виплату
пенсій 50 % з 1 січня 2005 року, азі січня 2006 року - 100 %

3

перерахованої
пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством.

ОСОБА_1. зроблений перерахунок розміру пенсії з врахуванням премії і надбавок
та проводиться виплата її в нових розмірах, починаючи з 1 січня 2005 року в розмірі 50 % від максимального розміру
пенсії, а з січня 2006 року - в 100% розмірі.

Доводи
апеляційної скарги не містять посилань на докази, які б спростовували висновки суду першої інстанції та впливали на
обґрунтованість його рішення.

Рішення суду постановлене з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, підстав для його скасування в межах
доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст. ст. 198,200, 206, 254 КАС України , колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення.

Постанову
Полонського районного суду від 20 листопада 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
нею законної сили.