Справа № 2-а-21/2008
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-21/08
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20
червня 2008 року Каланчацький
районний суд Херсонської області

у
складі: судді Кравченко К.В.

при секретарі
Мазур Л.П.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в смт. Каланчак справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника відділу земельних ресурсів
у Каланчацькому районі про визнання дій посадової особи незаконними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
зазначеним позовом посилаючись на те, що
в.о начальника відділу земельних ресурсів у Каланчацькому районі ОСОБА_2
безпідставно притягнув його до адміністративної відповідальності за порушення
земельного законодавства, винісши постанову по справі про адміністративне
правопорушення №0008155 від
29.12.2007р., якою наклав на нього штраф в сумі 255 грн. за порушення ст. 188-5 КУпАП. Проси визнати
протиправними дії відповідача при винесені зазначеної постанови.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив його задовольнити та
пояснив, що відповідач притягнув його до адміністративної відповідальності за
порушення земельного законодавства при використанні земельної ділянки на
території Мирненської селищної ради. Вважає такі дії відповідача незаконними,
оскільки в його власності чи користуванні, як фізичної особи, а також у
власності чи користуванню юридичної особи, яку він очолює, не має земельних
ділянок на території Мирненської
селищної ради, а тому він не міг порушити норми земельного законодавства.

Відповідач про час та місце судового засідання був повідомлений належним
чином, в судове засідання не з'явився,
про причини свої відсутності не повідомив, запитані судом документи не надав.

Суд розглядає справу без участі відповідача на підставі наявних у ній
доказів, що відповідає положенням п.4 ст. 128 КАС України.

Суд заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та
дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Відповідно до п.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень суди перевіряють чи прийняті вони
на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України,
обґрунтовано, тобто з урахуванням обставин, що мають значення для
прийняття рішення, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації.

ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності постановою
в.о. начальника відділу земельних ресурсів у Каланчацькому районі ОСОБА_2 за
№0008155 від 29.12.2007р. за ст. 188-5 КУпАП у
вигляді штрафу в сумі 255 грн.

З зазначеної постанови вбачається, що вона винесена на підставі протоколу
від 25.12.2007р. №0008155, складеного державним інспектором з контролю за
використанням та охороною земель Головко Н.О. та акту перевірки від 25.12.2007р.
Мирненської селищної ради, і
адміністративне правопорушення полягає у
невиконання ОСОБА_1 вимог припису посадової особи, що здійснює державний
контроль в галузі використання та охорони земель.

Матеріали справи про притягнення позивача до адміністративної
відповідальності відповідачем на вимогу суду не надані.

Відповідно до п. 4 ст. 128 КАС України суд розглядає справу на підставі
наявних у ній доказів.

Статтею 188-5 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних
розпоряджень чи приписів, інших законних вимог, посадових осіб органів, які
здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного
середовища, використання природних ресурсів. Відповідальність за дане правопорушення передбачена у вигляді
штрафу від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів - для громадян, і
від п'яти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів - для посадових осіб.

Притягнувши ОСОБА_1, як фізичну особу, до адміністративної відповідальності
за ст. 188-5 КУпАП, відповідач не дотримався вимог даної норми Закону і
безпідставно наклав на позивача адміністративне стягнення у розмірі, який
передбачений для посадових осіб.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України суд стягує на користь позивача здійснені
ним документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу
Адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії в.о начальника відділу земельних ресурсів у
Каланчацькому районі ОСОБА_2 при винесенні постанови по справі про
адміністративне правопорушення №0008155
від 29.12.2007р..

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в
сумі 3,40 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження, яка в свою чергу подається протягом десяти днів з дня
проголошення постанови через Каланчацький районний суд Херсонської області.

Суддя: