Справа № К-20540/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2008 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака
В.І.

суддів Білуги С.В.

Гаманка
О.І.

Загороднього
А.Ф.

Заїки М.М.

при
секретарі Лелюку О.П.,

розглянувши в
порядку письмового провадження касаційну
скаргу ОСОБА_1 на рішення Краматорського міського суду Донецької області
від 26 січня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 07
квітня 2006 року у справі за його позовом до управління праці та соціального
захисту населення Краматорської міської ради, відділення Державного
казначейства у м. Краматорську про стягнення недоплаченої одноразової щорічної
грошової допомоги, -

в с т а н о в и л а:

У
листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до управління праці та
соціального захисту населення Краматорської міської ради, відділення Державного
казначейства у м. Краматорську про стягнення недоплаченої одноразової щорічної
грошової допомоги .

Рішенням
Краматорського міського суду Донецької області від 26 січня 2006 року,
залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Донецької області від 07 квітня
2006 року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення
Краматорського міського суду Донецької області від 26 січня 2006 року та ухвалу
апеляційного суду Донецької області від 07 квітня 2006 року, посилаючись на
порушення судами норм матеріального права, та постановити нове рішення, яким
задовольнити позов.

Колегія суддів, перевіривши
доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо
правильного застосування норм матеріального та процесуального права, вважає, що
касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Згідно пункту 5 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку
діяльності окружних адміністративних та апеляційних судів підсудні їм справи
вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні
загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що
відповідачі у справі є суб'єктами владних повноважень, спір щодо стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги необхідно вирішувати за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом першої інстанції
позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення
Краматорської міської ради, відділення Державного казначейства у м. Краматорську про стягнення недоплаченої
одноразової щорічної грошової допомоги було розглянуто за нормами Цивільного процесуального кодексу України.

Помилковий розгляд справи
в суді першої інстанції за правилами Цивільного процесуального кодексу України
є підставою для скасування постановленого з порушенням норм процесуального
права судового рішення та направлення справи на новий розгляд за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України, але суд апеляційної інстанції,
звернувши на це увагу, рішення суду першої інстанції не скасував.

Вказаним порушенням норм
процесуального права суд апеляційної інстанції належної оцінки не дав, а тому,
відповідно до вимог частини 2 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства
України, вони є підставою для скасування судового рішення і направлення справи
на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 220, 222, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду Донецької області від 07 квітня
2006 року у справі за його позовом до управління праці та соціального захисту
населення Краматорської міської ради, відділення Державного казначейства у м.
Краматорську про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги
скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Краматорської
міської ради, відділення Державного казначейства у м. Краматорську про
стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги направити на
новий розгляд до апеляційного суду Донецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка