Справа № 2а-108/2008
Суддя: Заболотний В.М.
Дата ухвалення: 2008-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-108/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

31 травня 2008 року Дніпровський районний
суд м. Херсона

у складі:

головуючого
судді
Заболотного
В.М.

при секретареві
Гуменюк Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Херсоні
справу за адміністративним позовом кандидата на посаду голови Антонівської селищної
ради міста Херсона ОСОБА_1 до кандидата на посаду голови Антонівської селищної ради міста
Херсона ОСОБА_2, третя особа Територіальна виборча комісія по виборам
Антонівського селищного голови міста Херсона, про порушення законодавства про
вибори, -

В С Т А Н О В И:

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом,
посилаючись на той факт, що він, будучи кандидатом на посаду голови
Антонівської селищної ради в м. Херсоні 24 квітня 2008 року отримав посвідчення
на своїх довірених осіб за №1, 2, 3. У інших кандидатів на посаду
Антонівського селищного голови довірених осіб
станом на
24.04.2008 р. не було. Позивач стверджує, що кандидат на посаду Антонівського селищного голови
ОСОБА_2 станом на 05.05.2008 р. не зареєстрував довірених осіб, проте виборчий
фонд в банку ним відкрито 25.04.2008 року. Також позивач стверджує, що
відповідно до вимог ст. 84 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»
кандидати на посаду селищних голів відкривають рахунок виборчого фонду в
установі банку України, витрачання коштів з рахунку виборчого фонду
здійснюється у безготівковій формі та розпорядниками виборчого фонду можуть
бути тільки одна довірена особа кандидата на посаду селищного голови. Таким
чином позивач вважає, що кандидат на посаду Антонівського селищного голови
ОСОБА_2 порушив положення Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських
голів», оскільки витрачання коштів на передвиборчу агітацію здійснюється лише з
рахунку виборчого фонду, тільки в безготівковій формі та лише розпорядником
виборчого фонду, тобто довіреною особою кандидата. Просить суд встановити факт порушення
кандидатом на посаду голови Антонівської селищної
ради ОСОБА_2 виборчого законодавства України, а саме положень ст. ст. 84, 85 Закону
України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» в частині використання
коштів виборчого фонду без уповноваженої на це довіреної особи - розпорядника
виборчого фонду, визнати неправомірними дії кандидата на посаду голови
Антонівської селищної ради ОСОБА_2 в частині використання коштів виборчого
фонду без уповноваженої на це довіреної особи - розпорядника виборчого фонду,
визнати дії кандидата на посаду голови Антонівської селищної ради ОСОБА_2
такими, що порушують положення ст. ст. 84, 85 Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних,
міських голів» та припинити використання коштів з виборчого фонду
кандидата на посаду Антонівського селищного голови ОСОБА_2, судові витрати
покласти на відповідача.

В
судовому засіданні позивач та його представники уточнили позовні вимоги та
просили суд встановити факт порушення кандидатом на посаду голови Антонівської селищної
ради ОСОБА_2 виборчого законодавства України, а саме положень ст. ст. 84, 85 Закону
України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» в частині використання
коштів без створення виборчого фонду та без уповноваженої на це
довіреної особи - розпорядника виборчого фонду, в
іншій частині підтримали скаргу за мотивами, вказаними в позовній заяві.

Відповідач
у судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі, пояснивши при
цьому що з його боку ніяких порушень вимог ст. ст.84, 85 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів» допущено не було, просив суд в задоволенні
скарги відмовити за необгрунтованістю.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив, хоча про день та час слухання справи був повідомлений
належним чином, в зв”язку з чим суд вважає можливим розглянути справу в його
відсутність.

Вислухавши сторони, вивчивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги є
необґрунтованими та такими що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач та
відповідач по справі являються кандидатами на посаду голови Антонівської
селищної Ради в м. Херсоні (а. с. 5, 6).

Відповідно до ч.1 ст.85 Закону
України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських голів», місцева організація партії (блок),
кандидати у депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського
голови відповідно з числа своїх уповноважених та довірених осіб визначають
розпорядників виборчого фонду, які разом з керівником місцевої організації
партії (блоку), кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського,
селищного, міського голови несуть відповідальність за використання коштів
виборчого фонду згідно із законами України. Розпорядниками відповідного
виборчого фонду можуть бути: дві уповноважені особи місцевої організації партії
(блоку) за рішенням керівних органів місцевої організації партії (блоку); одна
довірена особа кандидата у депутати в одномандатному окрузі; одна довірена
особа кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови.

До посилань позивача на той факт, що відповідачем
використовувались кошти виборчого фонду без уповноваженої на це довіреної особи
- розпорядника виборчого фонду, що являється порушенням вимог ст. 85 вказаного
Закону, суд відноситься критично та прийняти їх до уваги не може, оскільки
вказаним нормативним актом не передбачено, що виключно довірена особа кандидата
може бути розпорядником виборчого фонду кандидата.

До посилань позивача на той факт,
що відповідачем використовувались кошти без утворення виборчого фонду суд
відноситься критично та прийняти до уваги їх не може, оскільки як вбачається з
довідки Херсонської філії ВАТ „Кредитпромбанк” від 29.04.2008 року за №2251/08,
наявної в матеріалах справи (а. с. 7) на ім”я кандидата на посаду Антонівського
селищного голови ОСОБА_2 в Херсонській філії ВАТ „Кредитпромбанк” 25 квітня
2008 року відкрито поточний рахунок виборчого фонду кандидата за НОМЕР_1.

За вказаних обставин позовні
вимоги ОСОБА_1, на думку суду, являються необґрунтованими, в зв”язку з чим
такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 12, 30,
30-2, 71, 158-163, 175 КАС України, ст. ст. 84, 85 Закону України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог кандидата на посаду
голови Антонівської селищної ради міста Херсона ОСОБА_1 -
відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у
дводенний строк з дня її проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня
голосування - не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню
голосування.

Суддя
Заболотний В.М.