Справа № К-23864/06
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2008-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
“F26”FлFюFтFоFгFоF 2008 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
сFуFдFдFіFвF: БFрFаFйFкFаF АF.ІF.
ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ПFаFтFюFкF АF.ОF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF зFгFіFдFнFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFіFдF 26.02.08рF. (вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF)
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFСFтFрFаFхFоFвFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «ІFрFаF» нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.11.2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15.05.2006 рFоFкFуF
уF сFпFрFаFвFіF №F176/4-05
зFаF пFоFзFоFвFоFмF СFтFрFаFхFоFвFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «ІFрFаF» (тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF дFоFдFаFтFкFоFвFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF)
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF мF. СFлFаFвFуFтFиFчF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF аFкFтFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.11.2005, яFкFеF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15.05.2006уF сFпFрFаFвFіF 176/4-05, уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ВF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF аFкFтFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 214/10/26-20/14294293 вFіFдF 18.03.2005 рFоFкFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFиFпFиFнFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF іFзF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF їFхF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFиFсFуFтFнFіFхF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF сFуFдFиF вFиFзFнFаFлFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF дFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вFеFкFсFеFлFьFнFоFїF фFоFрFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF тFаF дFіFйFшFлFиF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF вFиFзFнFаFчFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF
ПFрFоFтFеF вFиFзFнFаFтFиF тFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF нFеF мFоFжFнFаF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFаFкFеF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFеFрFеFвFіFрFкFаF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2002 рFоFкFуF пFоF 31.12.2003 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFбFіFгF вFеFкFсFеFлFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF", пFеFрFеFкFаFзFнFіF іF пFрFоFсFтFіF вFеFкFсFеFлFіF мFоFжFнFаF вFиFдFаFвFаFтFиF дFлFяF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF гFрFоFшFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зFаF фFаFкFтFиFчFнFоF пFоFсFтFаFвFлFеFнFіF тFоFвFаFрFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF рFоFбFоFтFиF, нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF.
ВF лFиFсFтFіF ДFПFАFУF №F 6023/6/15-1116 вFіFдF 08.07.2003рF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF «пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF еFмFіFтFуFвFаFтFиF пFрFоFсFтFиFйF вFеFкFсFеFлFьF вF оFпFлFаFтFуF зFаF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF пFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFюF рFиFзFиFкFіFвF, зFаF уFмFоFвFиF, щFоF тFаFкFиFйF вFиFдF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF уF дFоFгFоFвFоFрFіF тFаF вFеFкFсFеFлFьF еFмFіFтFуFєFтFьFсFяF пFіFсFлFяF фFаFкFтFиFчFнFоFгFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF».
ОFтFжFеF зF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF сFуFдFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF нFеF оFцFіFнFиFлFиF, щFоF вF лFиFсFтFіF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 08.07.2003 дFоFзFвFоFлFеFнFоF «еFмFіFтFуFвFаFтFиF вFеFкFсFеFлFьF», аF нFеF «вFиFдFаFвFаFтFиF вFеFкFсFеFлFьF», дFоF тFоFгFоF жF сFуFдFиF нFеF зFвFеFрFнFуFлFиF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF вF зFаFкFоFнFаFхF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFпFлFаFтFаF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF «гFрFоFшFоFвFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF» аFбFоF «нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFюF вFаFлFюFтFоFюF УFкFрFаFїFнFиF».
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF сFуFтFьF сFпFоFрFуF, хFаFрFаFкFтFеFрF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF вFсFіFхF дFоFкFаFзFіFвF уF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF вFсFуFпFеFрFеFчF пFрFиFпFиFсFаFмF сFтF. 86 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF мFеFжFіF пFеFрFеFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF дFаFюFтFьF їFйF пFрFаFвFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFпFеFрFеFдFнFіFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF іFнFсFтFаFнFцFіFяFмFиF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 227 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFіFдF чFаFсF нFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFуF сFлFіFдF вFсFеFбFіFчFнFоF тFаF пFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFтFиF іF пFеFрFеFвFіFрFиFтFиF вFсFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF оFцFіFнFиFтFиF дFоFкFаFзFиF, щFоF мFаFюFтFьF юFрFиFдFиFчFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF тFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF, іF вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF іF зFаFкFоFнFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFлFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, нFеF пFеFрFеFвFіFрFиFвF дFоFвFоFдFіFвF іF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF сFтFоFрFіFнF тFаF дFоFкFаFзFіFвF пFоF сFпFрFаFвFіF вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.11.2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15.05.2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F176/4-05 пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF №F176/4-05, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6 чF.1 сFтF.223 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFдFаFєFтFьFсFяF нFаF рFоFзFгFлFяFдF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 223, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFтFрFаFхFоFвFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «ІFрFаF»зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
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