Справа № К-37377/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2008-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27
травня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі Міненку І.М., за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду
м. Києва від 24.07.2006 р. та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 10.11.2006
р. у справі за його позовом до Київського міського військового комісаріату про
перерахунок пенсії, -

встановила:

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом
до Київського міського військового комісаріату про перерахунок пенсії.

Постановою Дарницького районного суду м. Києва від
24.07.2006 р., залишеною без змін ухвалою апеляційного суду м. Києва від
10.11.2006 р., у задоволенні позову
ОСОБА_1 відмовлено.

У касаційній скарзі позивач просить рішення судів першої
та апеляційної інстанції скасувати, а за справою постановити нове рішення, яким
задовольнити його позовні вимоги, посилаючись на порушення судами норм
матеріального права.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі та
рішення судів щодо правильності застосування ними норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судами
встановлено, що позивач був звільнений з військової служби в запас
наказом командира військової частини 25342 від 26.05.1992 р. №017-ПМ і йому
була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб». В подальшому
01.10.2005 р. та 01.01.2006 р. ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії.

Оскільки, позивач має на утриманні неповнолітнього сина
ОСОБА_1, то йому виплачувалась надбавка до пенсії на одного утриманця в розмірі
19,91 грн.

Згідно статті 10 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» пенсійне забезпечення здійснюється
Міністерством оборони України в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно
до пункту «а» частини 1 статті 16 зазначеного Закону до пенсії за вислугу років,
що призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом (у тому числі до обчисленої в
мінімальному розмірі), нараховується надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні
непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в
разі втрати годувальника (стаття 30), - на кожного непрацездатного члена сім'ї
в розмірі соціальної пенсії, встановленої Законом України «Про пенсійне забезпечення» для
відповідної категорії непрацездатних. При цьому надбавка нараховується тільки
на тих членів сім'ї, які не одержують трудову або соціальну пенсію. При
наявності права одночасно на соціальну пенсію і надбавку на непрацездатного
члена сім'ї до пенсії за вислугу років членові сім'ї за вибором пенсіонера може
бути призначено соціальну пенсію або нараховано на цього члена сім'ї надбавку.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.
№1058-ІV (далі Закон - №1058-ІV) мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у
чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного
законом, та згідно частини 3 статті 28 Закону - №1058-ІV мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї
статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених
згідно з цим Законом.

Щодо
вимог позивача до Київського міського військового комісаріату про перерахування
раніше призначеної йому пенсії з урахуванням надбавки до пенсії на
непрацездатного члена сім'ї в розмірі, виходячи із фактичного розміру
мінімальної пенсії за віком, з урахуванням розрахунку розміру прожиткового
мінімуму на відповідний рік для осіб, які втратили працездатність, то судами вірно
зазначено, що суми надбавки до пенсії на одного утриманця, які розраховуються з
мінімальної пенсії за віком, на час звернення ОСОБА_1 до суду, визначались
постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення розмірів пенсій та інших
соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 03.01.2002 р. №1, а тому
нараховувались позивачу Київським міським військовим комісаріатом на підставі
діючого на той час законодавства, а саме виходячи з розміру 19,91 грн.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку,
що касаційна скарга не підлягає задоволенню. Постанову Дарницького районного
суду м. Києва від 24.07.2006 р. та ухвалу апеляційного суду м. Києва від
10.11.2006 р. необхідно залишити без змін, так як вони є законними і
обґрунтованими та постановлені з дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
постанову Дарницького районного суду м. Києва від 24.07.2006 р. та ухвалу
апеляційного суду м. Києва від 10.11.2006 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до
Київського міського військового комісаріату про перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф.
Загородній