Справа № 2-а-15113/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

18 квітня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у
складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі судового засідання Курдиш М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Головного управління
праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій разовій грошовій
допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2007 року позивачка звернулася
до суду із зазначеним позовом. Просить визнати неправомірними дії Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації щодо виплати їй разової грошової допомоги, як учаснику
бойових дій, в меншому розмірі та стягнути з Головного управління праці і
соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації різницю недоплаченої
допомоги у розмірі 4725 грн. Вимоги мотивує тим, що їй, як учаснику бойових
дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова
допомога у розмірі п”яти мінімальних
пенсій за віком. Однак за 2005-2007 роки вона виплачувалась Житомирським
обласним центром по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному
розмірі.

Позивачка в судове засідання не з”явилася,
просить справу розглядати без її участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи
повідомлені вчасно та належним чином. Причини неявки суду не повідомили.
Заперечень не надали.

Суд,
розглянувши матеріали справи, встановив: спірні правовідносини регулюються
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є
учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії АБ № НОМЕР_1 від 24.01.1997 року.
Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується
разова грошова допомога у розмірі п”яти мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного
центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат № 32837/07 від 29.11.2007
року, позивачка отримала разову грошову допомогу до 9 травня у 2005-2006 роках
в розмірі по 250 грн., у 2007 році - 280
грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про
державний бюджет на 2005 рік», «Про державний бюджет на 2006 рік», «Про
державний бюджет на 2007 рік».

Ст. 22 Конституції України закріпила, що при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для
ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і
законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів

місцевого самоврядування, які обмежують
права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивачка має
право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі зазначеному Законом
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Беручи до уваги річний строк позовної
давності в адміністративному судочинстві та вимоги ч.4 ст.171 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що такі
виплати проводяться до 30 вересня відповідного року, суд стягує заборгованість
лише за 2007 рік.

З урахуванням отриманої позивачкою
разової грошової допомоги за 2007 рік в
розмірі 280 грн., суд вважає необхідним стягнути на її користь недовиплачену
разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1770 грн. 30 коп.(2050
грн.30 коп.-280 грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22
Конституції України. Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст. 86, 158-163, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління
праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації щодо виплати ОСОБА_1разової грошової допомоги в меншому розмірі.

Стягнути з Головного управління праці і
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
(вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005) на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1)
заборгованість по виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі 1770 грн.
30 коп.

В решті позовних вимог відмовити за
безпідставністю заявлених вимог.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги

Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В.
Євпак