Справа № 22а-6923/2008
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький апеляційний
адміністративний суд
У Х В А Л А

Іменем України

« 20 » червня 2008
року справа №
22а-6923/08

м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Геращенка
І.В.

суддів Арабей Т.Г., Малашкевича С.А.

при секретарі судового засідання Літвіновій Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача
- ОСОБА_1

від
відповідача -
не з”явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
ОСОБА_1

на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області

від 06.05.2008 року

у справі №
2а-7/08

за позовом ОСОБА_1

до відповідача Рубіжанської міської Ради Луганської області

про визнання неправомірним рішення та спонукання до проведення відповідних дій

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя
Донецької області з позовною заявою до Рубіжанської міської Ради Луганської області
про визнання неправомірним рішення та спонукання до проведення відповідних дій.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя
Донецької області від 06.05.2008 року у
справі № 2а-7/08 (суддя Курбанова Н.М.) позовна заява залишена без розгляду на
підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить
ухвалу суду скасувати та справу направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Доводи апеляційної скарги обгрунтотвує невірним
застосуванням норм процесуального права.

Вказує на те, що у суда першої інстанції були відсутні
підстави для залишення позовної заяви без розгляду на підставі зазначеної норми
Закону, оскількивін не з”являвся до суду з поважних причин, про що інформував
суд.

Колегія суддів вважає такий довід обгрунтованним, а
апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З ухвали суду, яка оскаржується, вбачається, що суд закрив
провадження у справі, оскільки позивач не з”явився до судового засідання по
невідомим суду причинам 02.04.2008 року, 18.04.2008 року та 06.05.2008 року,
про дату та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Наряду з викладеним, колегія суддв враховує наступне.

Згідно листа Міської полікліники № 1 від 05.03.2008 року №
198 судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Курбановій Н.М.
повідомлялось, що ОСОБА_1 проходить курс лікування в денному стаціонарі
полікліники № 1 з 07.02.2008 року, орієнтировочно курс лікування закінчиться
05.03.2008 року, на період лікування небажано привести ОСОБА_1 до участі у
судових засіданнях (а.с. 240).

Крім того, до матеріалів апеляційної скарги позивачем
наданий виписний епікріз від 30.04.2008 року щодо знаходження в зазначений час
позивача на лікуванні у денному стаціонарі полікліники № 1 та медична довідка
полікліники № 1 про те, що 06.05.2008 року ОСОБА_1 звертався до лікарні за
медичною допомогою (а.с. 278).

Згідно
ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та
інтересів незалежним і неупередженим судом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Кожен має право на участь у розгляді своєї справи в адміністративному суді
будь-якої інстанції в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні
особи користуються в Україні таким самим правом на судовий захист, що і
громадяни та юридичні особи України.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що судом
першої інстанції при прийнятті ухвали порушені права позивача щодо захисту
порушених прав, що позбавило його можливості
реалізувати комплекс прав, наданих йому Конституцією та Законами
України.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що ухвала Орджонікідзевського
районного суду м. Маріуполя підлягає скасуванню, а справа - насправленню до
суду першої інстанції для продовження розгляду.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 6, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ст. 202, ст.
205, ст. 206, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського
районного суду м. Маріуполя Донецької області від 06.05.2008 року у справі №
2а-7/08 - задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя
Донецької області від 06.05.2008 року у справі № 2а-7/08 за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської Ради Луганської області про
визнання неправомірним рішення та спонукання до проведення відповідних дій -
скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до
Рубіжанської міської Ради Луганської області про
визнання неправомірним рішення та спонукання до проведення відповідних дій
направити до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області
для продовження розгляду.

Ухвала Донецького апеляційного
адміністративного суду за наслідками апеляційного провадження вступає в законну
силу з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в
разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі.

У судовому засіданні 20.06.2008 року проголошений повний текст ухвали.

Головуючий І.В.Геращенко

Судді Т.Г.Арабей

С.А.Малашкевич

З оригіналом згідно

головуючий суддя І.В.Геращенко