Справа № 2-а-387/2008
Суддя: Святецький В.В.
Дата ухвалення: 2008-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2- а-
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

16
травня 2008 року
Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючого - судді
Святецького В.В.,

при секретарі Нахильчук С.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської ради про визнання нечинним рішення від 14 грудня 2007 року ,-

В С Т А Н О В И В :

В
обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням сесії
Старокостянтинівської міської ради від 14 грудня 2007 року № 13 п. 5 йому
відмовлено в надані дозволу на підготовку матеріалів погодження місця
розташування будівлі офісу на земельній ділянці площею 240 кв.м. по АДРЕСА_1
без зазначення причин відмови.

Рішення сесії міської ради позивач вважає незаконним, оскільки в жовтні 2007 року він звернувся з заявою про надання попереднього погодження місця розташування будівлі офісу на земельній ділянці по АДРЕСА_1 блок 2 площею 240 кв.м.. До заяви ним подано схему попереднього погодження місця розташування з погодженням відповідних служб міста, в тому числі з головним архітектором та відділом земельних ресурсів. Дана земельна ділянка була вільна від забудови, не перебувала в користуванні інших фізичних чи юридичних осіб, на неї не було накладено заборони щодо будівництва.

Зазначеним рішенням сесії міської ради порушено його право на отримання земельної ділянки в оренду для будівництва офісного приміщення, так як підстав для відмови не було. Тому позивач просить визнати нечинним рішення сесії Старокостянтинівської міської ради від 14 грудня 2007 року № 13 п.5 та зобов”язати Старокостянтинівську міську раду надати в оренду земельну ділянку площею 240 кв.м. по АДРЕСА_1для будівництва офісу. 06 травня 2008 року позивачем подана додаткова позовна заява, в якій він просить також зобов”язати Старокостянтинівську міську раду надати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 240 кв. м. по АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги частково, відмовившись від позовних вимог в частині зобов”язання Старокостянтинівської міської ради надати в оренду земельну ділянку площею 240 кв.м. по АДРЕСА_1 Позивач також вказав, що не був повідомлений про дату розгляду його заяви, чим був позбавлений права обгрунтувати своє клопотання. Крім того, він просив надати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1, а рішенням сесії йому відмовлено в надані дозволу на підготовку матеріалів погодження місця розташування офісу на земельній ділянці по АДРЕСА_1.

Представник відповідача не заперечує проти позову, пояснивши, що дійсно підстав для відмови в наданні дозволу на підготовку матеріалів погодження місця розташування будівлі офісу не було.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд визнає позов підлягаючим задоволенню з наступних підстав.

В силу ч.3 ст. 3 КАС України у справах щодо оскарження рішень дій чи бездіяльності сіб”єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 3) обгрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; 4) безсторонньо (неупереджено); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

В судовому засіданні встановлено, що міська рада прийняла рішення про відмову в наданні дозволу на підготовку матеріалів необгрунтовано, тобто без будь-якої мотивації відмови.

На письмовий запит позивача обгрунтувати відмову міська надіслала відповідь про те, що йому відмовлено у наданні дозволу.

Таким чином, суд вважає, що підстав для відмови в міської ради не було, а тому рішення є незаконним.

В силу пунктів 16,17 ст. 151 Земельного кодексу України у разі відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної, міської ради , органів державної влади у погодженні місця розташування об”єкта ці питання вирішуються у судовому порядку. У разі задоволення позову щодо оскарження відмови у погодженні місця розташування об”єкта рішення суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 11, 13, 159-163
Кодексу адміністративного судочинства України,
суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов
задовольнити .

Рішення
23 сесії Старокостянтинівської міської ради від 14 грудня 2007 року № 13 п. 5
про відмову ОСОБА_1в наданні дозволу на підготовку матеріалів погодження місця
розташування будівлі офісу площею 240 кв.м. по АДРЕСА_1 в місті
Старокостянтинові визнати незаконним.

Зобов”язати Старокостянтинівську
міську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної
ділянки площею 240 кв. м. по АДРЕСА_1

Постанова може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду через Красилівський районний шляхом подання
заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з
дня складення в повному обсязі, з послідуючим поданням апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, або в
порядку ч.5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий