Справа № 2а-2783/2008
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2008-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2783/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

24 квітня 2008
року Харківський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді-Самойлової
В.В.

при
секретарі- Демченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до судді Харківського районного суду
Харківської області ОСОБА_2про визнання дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
просить визнати дії відповідача щодо відмови йому у видачі копії рішення суду від 08.02.2002р. по справі №
24-02 на українській мові, посилаючись на те, що порушені його права,
гарантовані ст. 9 ЦПК України, в редакції 1963р., ст. 7 ЦПК України в редакції 2004 р. та ст.
22 Конституції України, оскільки він українець і відповідно до ст. 18 Закону
України „Про мови в УРСР” має право на отримання рішення на рідній мові, яка одночас, є державною.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надавши заяву
про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ст.128 КАСУ суд вважає можливим вирішення справи за
відсутності відповідача на підставі
наявних у ній доказів.

Заслухавши позивача, дослідивши докази, суд вважає, що позов задоволенню
не підлягає зі слідуючих підстав.

Встановлено, що Харківським районним судом Харківської області під
головуванням судді ОСОБА_2. розглянута справа № 2-42002р. за позовом ОСОБА_3
до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції в Харківській
області про перерозподіл реальних
часток, визнання права власності на частину будинку, а також визначення порядку
користування земельною ділянкою та 08.02.2002р. винесено рішення про
задоволення позову. По вказаній справі ОСОБА_1. було визнано третьою особою та
згідно його клопотання ухвалою суду від 29.01.2002р. його виключено
від участі по вказаній справі.

12.10.2007
року ОСОБА_1. звернувся до судді
Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_2. з вимогою про надання
копії рішення суду від 08.02.2002р. по справі № 24-02 на українській мові.
24.10.2007р. він отримав відповідь, згідно якої йому було відмовлено в
отриманні копії рішення суду на українській мові, оскільки судочинство по цивільним справам на той час проводилось
на російській мові, в зв”язку з чим рішення ухвалено російської мовою.

Згідно
ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні грунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею
124 Конституції України передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється
виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій
іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Юрисдикція судів
поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно
до ст. 129 Конституції України судді при здійсненні правосуддя незалежні і
підкоряються лише закону. Судочинство провадиться суддею одноособово, колегією
суддів чи судом присяжних. Основними засадами судочинства є:

1) законність;

2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом
і судом;

3) забезпечення доведеності вини;

4) змагальність сторін та свобода в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості;

5) підтримання державного обвинувачення в суді
прокурором;

6) забезпечення обвинуваченому права на захист;

7) гласність судового процесу та його повне фіксування
технічними засобами;

8) забезпечення апеляційного та касаційного оскарження
рішення суду, крім випадків, встановлених законом;

9) обов'язковість рішень суду.

Законом
можуть бути визначені також інші засади судочинства в судах окремих судових
юрисдикцій.

Згідно ст. 9 ЦПК України в редакції 1963
р. судочинство проводиться українською мовою або мовою більшості населення
даної місцевості. Особам, що беруть участь у справі і не володіють мовою, якою
проводиться судочинство, забезпечується право робити заяви, давати пояснення і
показання, виступати на суді і заявляти клопотання рідною мовою, а також
користуватися послугами перекладача в порядку, встановленому цим Кодексом.
Судові документи, відповідно до встановленого законом порядку, вручаються
особам, які беруть участь у справі, в перекладі на їх рідну мову або на іншу
мову, якою вони володіють.

Як
вбачається із матеріалів справи, судочинство у вказаній справі проводилось
російською мовою, тобто мовою більшості населення даної місцевості, при цьому
ОСОБА_1., як третя особа, не заявляв клопотання про ведення судочинства у
справі українською мовою. В зв”язку з чим рішення у справі ухвалено російською
мовою, яке є обов”язковим для виконання на всій території України відповідно до
діючого законодавства, що також стосується і позивача.

Як
вбачається зі змісту ст.9 ЦПК України в редакції 1963 року в обов”язок суду при вирішення справи ставилось забезпечення права особи, що бере
участь у справі, робити заяви, давати пояснення і показання, виступати на суді
і заявляти клопотання рідною мовою, а також користуватися послугами перекладача
в порядку, встановленому цим Кодексом та отримання судових документів їх рідною
мовою або мовою, якою вони володіють. В даному випадку, таке право ОСОБА_1. порушено не було, оскільки до виключення його
з осіб, які беруть участь у справі, ніяких клопотання стосовно вказаної обстави
ним заявлено не було. На час ухвалення
судового рішення він стороною у справі не був. Крім того, переклад
постановлених рішень до обов”зку судді
діючим законодавством не передбачено.

Згідно
вимог ст. 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод
та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть
бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового
провадження. У справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це
повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом,
запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу
між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі
прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким
чином, відповідачем, як суб'єктом владних повноважень при виконанні своїх
функцій, в даному випадку не мало місце порушення вимог закону, а тому у суду не має підстав, вважати
його дії неправомірними.

Керуючись
ст.ст. 9, 11, 128, 159 КАСУ, ст. ст. 19, 124, 129 Конституції України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

В
адміністративному позові ОСОБА_1до судді Харківського районного суду
Харківської області ОСОБА_2про визнання дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом
10 днів з дня її проголошення, шляхом подання
заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга
подається протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-