Справа № 22а-125/2007
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31
травня 2007 року м.
Одеса

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді - Яковлева
Ю.В.

судді - Стае Л.В.

судді -
Димерлій О.О.

при секретарі Кокшаровій К.П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1на ухвалу Корабельного районного суду м. Миколаїва від 26 березня 2007
року по справі за позовом ОСОБА_1до Управління Служби Безпеки України Миколаївської
області, Головного управління Пенсійного фонду у Миколаївській області про
донарахування і виплату пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом.
У своєму позові він просив визнати його право на до-рахування пенсійного
забезпечення та забовязати УСБУ Миколаївської області провести донарахування
його пенсії, надати ТУ ПФУ Миколаївської області довідку про суму
заборгованості та забовязати відповідачів провести донарахування і виплату
недоплачених 50 % пенсії за 2005 рік (а.с.1-2).

Ухвалою Корабельного районного суду м. Миколаїва від
27.02.2007 року, позов ОСОБА_1, був залишений без руху та наданий строк до
20.03.2007 року для виправлення недоліків, а саме:

· не чітко
викладений зміст позовних вимог та обставин, якими позивач обґрунтовує вимоги;

· необхідно
уточнити у якому провадженні він звертається до суду.

Ухвалою того ж суду від 26.03.2007 року вказаний адміністративний позов був
повернений позивачу. В ухвалі від 26.03.2007 року суд вказав, що хоч позивач
26.03.2007 року надав уточнення позовної заяви, але недоліки не усунуті. При
таких обставинах позовну заяву слід рахувати неподаною та повернути позивачу.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення
судом норм процесуального права, просить суд ухвалу 1-ї інстанції від
26.03.2007 року скасувати та постановити нову ухвалу з направленням справи до
суду 1-ї інстанції для продовження розгляду справи.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги,
вивчивши матеріали, перевіривши законність та обгрунтованність ухвали суду,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Головуючий у судді 1-ї інстанції - Шкірай М.І справа № 22а - 125/2007р.

Доповідач - суддя Яковлєв Ю.В. Категорія
№ 1у

Постановляючи ухвалу 26.03.2007 року суд 1-ї інстанції виходив з того, що
недоліки позовної заяви не усунуті (а.с. 8).

З такими висновками суду погодитись неможливо. Позивач 26 березня 2007 року
надав суду уточнений адміністративний позов (а.с. 1-2,5-7) у якому, окрім
іншого, просив захистити його право на пенсійне забезпечення (донарахування
пенсії) та зобов'язати відповідача сплатити надбавки до пенсії.

На думку колегії, позивач в уточненому позові виправив
недоліки, на які йому вказав суд 1-ї інстанції у своїй ухвалі від 27.02.2007
року, чітко виклавши зміст своїх вимог і обставин, якими він їх обґрунтовував,
а також визначив що звертається він у порядку адміністративного судочинства.

Крім того, суд 1 -ї інстанції, в порядку ст. 111 КАС
України, має право провести попереднє судове засідання з метою врегулювання
спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного
розгляду справи протягом розумного строку. При проведенні такого засідання суд
(в порядку ч. 4 вказаної статті КАС України):

- уточнює позовні вимоги та
заперечення відповідача проти адміністративного

позову;

- з'ясовує питання про склад осіб, які
братимуть участь у справі;

·
визначає факти, які необхідно встановити для вирішення
спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати;

·
з'ясовує,
якими доказами сторони
можуть обґрунтувати свої
доводи чи заперечення, та
встановлює строки для їх надання;

- вчиняє інші дії, необхідні для підготовки
справи до судового розгляду.

Враховуючи зазначене колегія суддів дійшла до висновку, що ухвалу суду від
26.03.2007 року слід скасувати, а справу направити до суду 1-ї інстанції для
продовження розгляду справи.

Керуючись ч.1 ст.195, п. 3 ч.1 ст.199, п. 4 ч.1 ст. 202, п.3 ч.1 ст.205,
ч.2 ст. 211 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Корабельного районного суду м.
Миколаїва від 26 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Служби Безпеки України Миколаївської області, Головного управління Пенсійного
фонду у Миколаївській області про донарахування і виплату пенсії -
задовольнити.

Ухвалу Корабельного районного суду м. Миколаїв від 26 березня 2007 року
відносно позову ОСОБА_1 до Управління Служби Безпеки України Миколаївської
області, Головного управління Пенсійного фонду у Миколаївській області про
донарахування і виплату пенсії - скасувати.

Постановити нову ухвалу про направлення справи до суду 1-ї інстанції для
продовження розгляду справи (вирішення питання про відкриття провадження).

Ухвала
апеляційного суду оскарженню не підлягає.