Справа № 22-а-2614/2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа: № 2-а-75907
Головуючий 1 інстанції: Гетьман Р.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня
2008 р.
Справа № 22-а-2614/2008

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді
Водолажська Н.С., Гуцал М.І.

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1.

відповідачів
- Калініченко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1. про поновлення
строку на апеляційне оскарження ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова
від 03.10.2007р. по справі № 2-а-759/07

за позовом

ОСОБА_1

до

Дзержинської районної ради м. Харкова, виконавчого
комітету Дзержинської районної ради м. Харкова

про

відновлення порушеного права на отримання житлової
площі

встановила:

Позивачка,
ОСОБА_1, звернулась до суду з позовом до Дзержинської районної ради м. Харкова
та виконавчого комітету Дзержинської районної ради м. Харкова, в якому просить
відновити право позивачки на першочергове право поліпшення житлових умов,
визнати надання квартири ОСОБА_2. незаконним, зобов'язати відповідачів
поліпшити житлові умови родини позивачки шляхом надання квартири АДРЕСА_1

Ухвалою
Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.08.2007р. зазначений позов
залишено без руху та наданий термін для усунення недоліків поданої позовної
заяви.

Ухвалою
Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.10.2007р. по справі № 2-а-759/07
позов повернуто позивачу в зв'язку з тим, що недоліки усунені не були.

Позивачкою
була подано апеляційна скарга, в якій вона просить скасувати ухвалу суду від
03.10.2007р. та направити справу до суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та представників сторін, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Відповідно
до ч. 1 ст. 108 КАС України Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

В
матеріалах справи не міститься даних, які б підтверджували направлення копії
ухвали позивачці. В матеріалах справи міститься супровідний лист про
направлення копії ухвали, проте він оформлений не належним чином, а саме не
містить вихідного номера та дати відправлення. Отже цей лист не може бути
прийнятий колегією суддів як належний доказ того, що судом першої інстанції
виконані покладені на нього обов'язки.

Отже,
на підставі вказано вище, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції не мав підстав для повернення позовної заяви.

Також
слід зазначити наступне.

Підставою
для залишення позову без руху судом першої інстанції вказано його
невідповідність ст. 106 КАС України, а саме не вказаний зміст вимог та виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Проте
колегія суддів вважає такі доводи суду першої інстанції надуманими та явно
недостатніми для залишення позову без руху.

Колегія
суддів вважає, що адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст. 106
КАС України, викладено обставини та конкретизовані позовні вимоги, а саме, що
позивач вимагає від суду.

Недоліки,
які вказані судом першої інстанції в ухвалі про залишення без руху усуваються
на стадії попереднього розгляду справи, для чого, власне, такий розгляд і
проводиться поряд з можливістю досудового врегулювання.

Викладене
свідчить про порушення судом першої інстанції норм процесуального права,
виходячи з чого апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала підлягає
скасуванню, а справа направленню для розгляду до суду першої інстанції зі
стадії відкриття провадження у справі.

На
підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205,
206, 209, 254 КАС України судова колегія

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Ухвалу Дзержинського
районного суду м. Харкова від 03.10.2007р. по справі № 2-а-759/07 скасувати.

Справу направити до суду
першої інстанції для розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття
провадження у справі.

Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної
скарги до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після
набрання законної сили.

Повний текст ухвали
виготовлений 17.06.2008р.

Головуючий суддя підпис
Філатов
Ю.М.

Судді підпис Водолажська
Н.С.

підпис
Гуцал М.І.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов