Справа № 22а-4406/2008
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2007
року
м. Львів
Справа № 22а-4406/08

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

доповідача у справі судді Любашевського
В.П.

суддів Довгополова
О.М.

Нос
С.П.

секретаря судового засідання Каблака Т.П.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - Джурбій І.І. -
представник, довіреність від 17.12.2007 року;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області

на постанову Чортківського
районного суду Тернопільської області від 25 грудня 2007 року у справі №
2а-88/2007

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському
районі Тернопільської області

про поновлення
пенсійних прав, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Чортківського районного суду Тернопільської області від 25 грудня 2007 року у
справі № 2а-88/2007 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про поновлення пенсійних прав задоволено, визнано
незаконним рішення комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської області № 4928/09 від 06 грудня 2007 року
щодо відмови ОСОБА_1у пизначенні пенсії за вислугу років та зобовязано
Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської
області призначити ОСОБА_1пенсію за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону
України «Про прокуратуру» з моменту його звернення - з 03 вересня 2007 року. Постанова суду
першої інстанції з посиланням на Закон Ураїни «Про прокуратуру» мотивована тим,
що стаж проходження строкової військової служби та навчання у Львівському
державному університеті повинен враховуватися у стаж служби, який дає право на
призначення пенсії згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», а тому
позивач має право на призначення пенсії згідно вказаного Закону.

Не погоджуючись
із вказаною постановою Чортківського районного суду Тернопільської області від
25 грудня 2007 року у справі № 2а-88/2007
та вважаючи її такою, що прийнята із порушенням норм матеріального
права, відповідач у апеляційній скарзі просить суд скасувати її. Обгрунтовуючи
доводи апеляційної скарги, апелянт зазначає, що навчання у Львівському ордену
Леніна державному університеті ім. І. Франка не можна

_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інст. суддя Тесля О.П.

Чортківський
районний суд Тернопільської області, справа № 2а-88/2007 ряд.ст.зв. №
47

Доповідач у 2-й інст. суддя Любашевський В.П.

віднести до навчання у вищих юридичних навчальних
закладах, оскільки він є багатопрофільним навчальним закладом, а не юридичним
університетом. Тому, підстав для зарахування половини строку навчання у
вказаному університеті до стажу необхідного для призначення пенсії позивачу
нема.

У поданому
запереченні на апеляційну скаргу позивач просить відмовити у задоволенні
апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі
Тернопільської області та залишити в силі постанову Чортківського районного
суду від 25 грудня 2007 року.

За даних
обставин справи, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав:

Із матеріалів
справи, зокрема військового квитка вбачається, що позивач з 5 травня 1977 року
по 20 травня 1979 року проходив військову службу. Диплом ЖВ № НОМЕР_1підтверджує,
що у 1980 році позивач вступив, а у 1985 році закінчив Львівський ордена Леніна
державний університет ім. І. Франка.

Згідно статті 46 Закону України «Про прокуратуру», прокурорами і слідчими
можуть призначатися громадяни України, які мають вищу юридичну освіту,
необхідні ділові і моральні якості. Особи, які не мають досвіду практичної
роботи за спеціальністю, проходять в органах прокуратури стажування строком до
одного року. Порядок стажування визначається Генеральним прокурором України.

Згідно даних
трудової книжки, позивач наказом № 5 від 28.01.1992 року був призначений на
посаду помічника прокурора Підгаєцького району і продовжує працювати на
прокурорсько-слдчих посадах станом на день розгляду даної справи у суді
апеляційної інстанції.

Оскільки позивач
був прийнятий і перебуває на посадах, для перебування на яких законом
встановлюється вимога - наявність вищої юридичної освіти, то він відноситься до
осіб, які здобули її.

Статтею 1 Закону України «Про вищу освіту» передбачено, що вища освіта - це рівень освіти, що
здобувається особою у вищому навчальному закладі. Таким чином, доводи апелянта,
що позивач здобув вищу освіту у структурному підрозділі вищого
багатопрофільного навчального закладу є необгрунтованими. А тому, позивача,
слід вважати таким, що здобув навчання у
вищому юридичному навчальному закладі.

Частиною 5 статті
50-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що до 20-річного стажу
роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на
прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у
військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на
посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах
Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з
вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури
України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у
державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають
класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова
військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних
закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до
досягнення нею трьох років.

Таким чином Чортківським
районним судом Тернопільської області, законно та обгрунтовано встановлено, що
половина строку навчання позивача у Львівському ордена Леніна державному
університеті ім. І. Франка підлягає включенню до
стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років згідно статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру».

На підставі
наведеного колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при
винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам у справі
та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної
скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст.160, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської
області залишити без задоволення,
а постанову Чортківського районного суду Тернопільської області від 25 грудня
2007 року у справі № 2а-88/2007 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П. Любашевський

О.М.
Довгополов

С.П. Нос