Справа № 22-а-2744/2008
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
9 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мFіFсFтFоF КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F БFаFрFаFнFеFнFкFаF ІF.ІF.,
сFуFдFдFіFвF: КFоFвFаFлFяF МF.ПF.,,
СFаFпFрFиFкFіFнFоFїF ІF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F КFаFлFіFнFіFнFіFйF ЛF.МF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F МFаFмFрFоF ОF.ОF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 2 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF №F05-5-11/8596-АF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF дFоF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «УFкFрFмFаFшFкFоFмFпFлFеFкFтF», тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF –F СFоFлFоFмF’FяFнFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF уF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF дFеFрFжFаFвFнFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF,
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF уF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, вF яFкFіFйF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF.сFтF.19, 67 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF.8, 9, 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF», сFтF.сFтF.9, 11 «ПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF», іFнFшFіF нFоFрFмFиF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFаF вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF, сFтFаFтFуFтF, рFіFшFеFнFнFяF вFлFаFсFнFиFкFаF, сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF, аF тFаFкFоFжF пFрFиFпFиFнFиFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF.
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFдFіF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 2 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF, вFкFаFзFуFюFчFиF нFаF нFеFпFоFвFнFеF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, аF тFаFкFоFжF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 2 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF, аF сFпFрFаFвFуF –F нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, зFмFіFсFтF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF іF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFїF нFаFяFвFнFиFмFиF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 чF.1 сFтF.3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFюF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF –F пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.4 чF.1 сFтF.17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF уF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF 21 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF, пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF нFеF вFіFдFкFрFиFвFаFлFоFсFяF.
30 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF рFоFзFпFоFчFаFвF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF аFбFзF.3 пF.6 РFоFзFдFіFлFуF VII «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFсFлFяF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF пFоFзFоFвFиF, пFоFдFаFнFіF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF мFіFсFцFеFвFиFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF уF сFпFрFаFвFаFхF, щFоF пFіFдFсFуFдFнFіF оFкFрFуFжFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF, пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF цFиFмFиF сFуFдFаFмFиF дFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, яFкFщFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF щFеF нFеF вFіFдFкFрFиFтFоF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF мFіFсFцFеFвFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF іF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF нFаF чFаFсF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF, тFоFбFтFоF сFтFаFнFоFмF нFаF 30 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF вFіFдFкFрFиFтFеF нFеF бFуFлFоF, тFоF мFаFтFеFрFіFаFлFиF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоF пFеFрFеFдFаFтFиF дFоF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFбFзF.3 пF.6 РFоFзFдFіFлFуF VII «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF.1, 4 чF.1 сFтF.202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF аFбFоF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF єF нFеFпFоFвFнFеF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF аFбFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF аFбFоF пFиFтFаFнFнFяF.
БFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF тFеF, щFоF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF сFтFоFсFоFвFнFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFиF пFоFрFуFшFеFнFіF нFаFвFеFдFеFнFіF вFиFщFеF нFоFрFмFиF пFрFаFвFаF, уFхFвFаFлFаF сFуFдFдFіF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 2 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.160, 199, 202, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF,
уF хF вF аF лF иF вF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, аF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 2 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF №F05-5-11/8596-АF –F сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
МFаFтFеFрFіFаFлFиF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF сFтF.сFтF.107-109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ДFаFнFаF уFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFаF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFюF уF сFпFрFаFвFіF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFоFтFиF цFіFєFїF уFхFвFаFлFиF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFеF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF __________________ ІF.БFаFрFаFнFеFнFкFоF
СFуFдFдFіF: __________________ МF.КFоFвFаFлFьF
__________________ ІF.СFаFпFрFиFкFіFнFаF
ДFАFНFУF УFХFВFАFЛFУF СFКFЛFАFДFЕFНFОF УF ПFОFВFНFОFМFУF ОFБFСFЯFЗFІF 14 ЛFИFПFНFЯF 2008 РFОFКFУF