Справа № 10/60
Суддя: Ковзель П.О.
Дата ухвалення: 2008-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ
30.07.2008 р.

№ 10/60

За позовом
Державної податкової інс
пекції у Голосіївському райо
ні м. Києва

до
Акціонерного банку «Тавр
ика»

третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предме
т спору, на стороні відповіда
ча
Відкрите акціонерне това
риство «Київське автотрансп
ортне підприємство 13061»

про
стягнення заборгованост
і у розмірі 389 834,51 грн.

Суддя Ковзель П.О.

Секретар Сулім А.В.

Обставини справи:
Позивач звернувся до су
ду з позовною заявою, в якій пр
осить стягнути з відповідача
суму податкового боргу у роз
мірі 389 834,51 грн.
Позовні вимоги мотивовані
тим, що відповідно до п. 11.5 ст. 11 З
акону України „Про податок н
а додану вартість” ВАТ „Київ
ське автотранспортне підпри
ємство 13061” (векселедавець) при
імпорті товарів на митну тер
иторію України при оформленн
і митних декларацій за власн
им бажанням було надано орга
нам митного контролю податко
ві векселі за податковими зо
бов'язаннями підприємства на
загальну суму 389 834,51 грн. зі стро
ком погашення на тридцятий к
алендарний день з дня його по
ставки органу митного контро
лю.
Вказані векселі авальован
і відповідачем - Акціонерним
банком „Таврика”.
Станом на день складання по
зовної заяви термін погашенн
я податкових векселів минув,
а податкові зобов'язання ВАТ
„Київське автотранспортне п
ідприємство 13061” шляхом перер
ахування грошових коштів до
бюджету не погашено.
Відповідно до п. 11.5 ст. 11 Закон
у України „Про податок на дод
ану вартість” комерційні бан
ки зобов'язані оплатити пода
тковий вексель у разі його не
погашення платником у строк.

З урахуванням наведеного п
озивач просить стягнути з ві
дповідача спірну суму.
Відповідач у відзиві на поз
овну заяву, його представник
и в судовому засіданні позов
них вимог не визнали, мотивую
чи свої заперечення тим, що ві
н отримав від ВАТ „КАТП 13061” лис
ти з копіями довідок ДПІ у Гол
осіївському районі м. Києва п
ро відсутність у ВАТ „КАТП 13061”
заборгованості зі сплати по
датків і зборів (обовязков
их платежів), що контролюютьс
я ДПІ у Голосіївському район
і м. Києва.
Враховуючи наявність дові
док позивача, якими підтверд
жується факт відсутності заб
оргованості ВАТ „КАТП 13061” зі с
плати податків і зборів (обов
язкових платежів), відпові
дач просить суд відмовити в з
адоволенні адміністративно
го позову про стягнення з ньо
го податкової заборгованост
і.
Третя особа у письмових поя
сненнях зазначила, що відпов
ідно до п. 11.5 ст. 11 Закону України
«Про податок на додану варті
сть»у випадку коли термін сп
лати зобов'язань по податков
ому векселю виникає після за
кінчення терміну подачі декл
арації до податкового органу
за звітний (податковий) періо
д, в якому відбулася його пост
авка органу митного контролю
, сума зобов'язань по такому по
датковому векселю включаєть
ся до складу податкових зобо
в'язань платника в звітному (п
одатковому) періоді, в якому в
ідбулася його поставка орган
у митного контролю.
Враховуючи зазначену норм
у Закону, та оскільки термін с
плати зобовязань по податк
овим векселям, що були постав
лені ВАТ „КАТП 13061” митному орг
ану, виникав після закінченн
я терміну подачі декларації
до податкового органу за тра
вень 2007 року, ВАТ „КАТП 13061” вклю
чило суми зобовязань по та
ким векселям до складу подат
кових зобовязань за червен
ь 2007 року, що підтверджується д
аними податкової декларації
з податку на додану вартість
ВАТ „КАТП 13061” за червень 2007 рок
у.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї
ни в судовому засіданні 30.07.2008 пр
оголошено вступну та резолют
ивну частини постанови. Виго
товлення постанови у повному
обсязі відкладено на 05.08.2008, про
що повідомлено сторонам піс
ля проголошення вступної та
резолютивної частини постан
ови в судовому засіданні з ур
ахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС Ук
раїни.
Розглянувши подані позив
ачем та відповідачем докумен
ти і матеріали, заслухавши по
яснення сторін, всебічно і по
вно зясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуєть
ся позов, обєктивно оцінив
ши докази, які мають значення
для розгляду справи і виріше
ння спору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Як підтверджено матер
іалами справи, Відкрите акці
онерне товариство „Київська
автотранспортне підприємст
во 13061” (свідоцтво про державну
реєстрацію від 15.05.1995, код ЄДРПО
У 5440979) з 12.02.1998 знаходиться на пода
тковому обліку у Державній п
одатковій інспекції у Голосі
ївському районі міста Києва,
є платником податку на додан
у вартість (свідоцтво № 37126180, інд
ивідуальний податковий номе
р 01).
У травні 2007 року Відкрите акц
іонерне товариство „Київськ
а автотранспортне підприємс
тво 13061” при здійсненні операц
ій з імпорту товарів на митну
територію України поставило
5 податкових векселів для від
строчення сплати податку на
додану вартість на загальну
суму 389 834,51 грн., а саме:
- серії АА0120714 на суму 77983,
01грн. від 25.05.2007, зі строком погаше
ння 23.06.2007;
- серії АА0120711 на суму 77983,01 г
рн. від 25.05.2007, зі строком погашен
ня 23.06.2007;
- серії АА0120715 на суму 77983,01 г
рн. від 25.05.2007, зі строком погашен
ня 23.06.2007;
- серії АА0120716 на суму 77942,74 г
рн. від 29.05.2007, зі строком погашен
ня 27.06.2007;
- серії АА0120717 на суму 77942,74 г
рн. від 29.05.2007, зі строком погашен
ня 27.06.2007.
Вказані векселі авальова
ні відповідачем - Акціонерни
м банком „Таврика”.
Відповідно до п. 1.16 ст. 1 Закону
України "Про податок на додан
у вартість" податковий вексе
ль - це письмове безумовне гро
шове зобов'язання платника п
одатку сплатити до бюджету в
ідповідну суму коштів у поря
дку та терміни, визначені Зак
оном, підтверджене комерційн
им банком шляхом авалю, яке ви
дається платником на відстро
чення сплати податку на дода
ну вартість, що справляється
при імпорті товарів на митну
територію України.
Відповідно до п. 11.5 ст. 11 Закон
у України „Про податок на дод
ану вартість” від 03.04.1997 № 168/97, із з
мінами та доповненнями, з мом
енту набрання чинності цим З
аконом платники податку при
імпорті товарів на митну тер
иторію України, за умови офор
млення митної декларації (за
винятком тимчасової чи непо
вної, періодичної чи поперед
ньої декларації), можуть за вл
асним бажанням надавати орга
нам митного контролю податко
вий вексель на суму податков
ого зобов'язання зі строком п
огашення на тридцятий календ
арний день з дня його поставк
и органу митного контролю, од
ин примірник якого залишаєть
ся в органі митного контролю
, другий надсилається органо
м митного контролю на адресу
органу державної податкової
служби за місцем реєстрації
платника податку, а третій за
лишається платнику податку;

податковий вексель підляг
ає обов'язковому підтверджен
ню комерційними банками шлях
ом авалю;
комерційні банки зобов'яза
ні оплатити податковий вексе
ль у разі його непогашення пл
атником у строк;
платник податку може за сам
остійним рішенням достроков
о погасити вексель шляхом пе
рерахування коштів до бюджет
у або шляхом заліку сум бюдже
тного відшкодування, підтвер
дженого податковим органом;

якщо термін сплати зобов'яз
ань по податковому векселю в
иникає до закінчення терміну
подачі декларації до податк
ового органу за звітний (пода
тковий) період, у якому відбул
ася його поставка органу мит
ного контролю, платник подат
ку не включає суму зобов'язан
ь по векселю до складу податк
ових зобов'язань та погашає в
ексель шляхом перерахування
коштів до бюджету. При цьому п
латник податку має право на в
ключення перерахованої суми
зобов'язань по векселю до скл
аду податкового кредиту у зв
ітному (податковому) періоді
, в якому відбулася така сплат
а;
якщо термін сплати зобов'яз
ань по податковому векселю в
иникає після закінчення терм
іну подачі декларації до под
аткового органу за звітний (п
одатковий) період, в якому від
булася його поставка органу
митного контролю, сума зобов
'язань по такому податковому
векселю включається до скла
ду податкових зобов'язань пл
атника в звітному (податково
му) періоді, в якому відбулася
його поставка органу митног
о контролю. При цьому платник
податку має право на включен
ня до складу податкового кре
диту суми зобов'язань по пода
тковому векселю у наступному
звітному (податковому) періо
ді за умови погашення суми по
даткових зобов'язань шляхом
перерахування коштів до бюдж
ету;
якщо платник податку на дат
у поставки податкового вексе
ля органу митного контролю м
ає підтверджену податковим о
рганом суму бюджетного відшк
одування, яка дорівнює або бі
льша ніж сума зобов'язання по
такому векселю, платник пода
тку має право включити суму з
обов'язань по податковому ве
кселю до складу податкових з
обов'язань за звітний (податк
овий) період, в якому відбулас
я його поставка органу митно
го контролю. При цьому податк
овий вексель вважається пога
шеним та платник податку має
право на включення до складу
податкового кредиту суми зо
бов'язань по податковому век
селю у наступному звітному (п
одатковому) періоді;
Кабінет Міністрів України
має право визначити більш до
вгі строки погашення податко
вого векселя для окремих вид
ів діяльності, які мають сезо
нний характер або здійснюють
ся з використанням довгостро
кових договорів;
обов'язки з погашення подат
кового векселя не можуть пер
едаватися іншим особам, пода
тковий вексель не підлягає і
ндосаменту; проценти або інш
і види плати за користування
податковим векселем не нара
ховуються;
порядок випуску, обігу і пог
ашення податкових векселів в
становлюється Кабінетом Мін
істрів України.
Згідно з положеннями закон
ів України від 25.03.2005 № 2505 „Про вне
сення змін до Закону України
„Про Державний бюджет Украї
ни на 2005 рік” та деяких інших за
конодавчих актів України” та
від 07.07.2005 № 2771, „Про внесення змін
до Закону України „Про Держа
вний бюджет України на 2005 рік”
та деяких законів України” п
одатковий вексель, який за ба
жанням платника податків мож
е видаватися на суму податко
вих зобов'язань при імпорті т
оварів на митну територію Ук
раїни, обов'язково повинен бу
ти авальований комерційним б
анком.
Постановою Кабінету Мініс
трів України від 01.10.1997 № 1104 затве
рджено Порядок випуску, обіг
у та погашення векселів, які в
идаються на суму податку на д
одану вартість при імпорті (п
ересиланні) товарів на митну
територію України, котрий ро
зроблено відповідно до пункт
у 11.5 Закону України "Про подато
к на додану вартість" (далі - За
кон), встановлюються єдині пр
авила випуску, обігу, обліку т
а погашення векселів, які вип
ускаються (далі - видаються) пл
атниками податку на додану в
артість при імпорті товарів
на митну територію України н
а суму податкового зобов'яза
ння (далі Порядок № 1104). Дія ць
ого Порядку поширюється на і
мпортовані товари, оформленн
я вантажної митної деклараці
ї (за винятком тимчасової чи н
еповної, періодичної чи попе
редньої декларації) щодо яки
х проводиться з дня набрання
чинності Законом незалежно
від дати укладення договорів
(контрактів), відповідно до як
их здійснюється їх імпорт, та
дати перетину державного ко
рдону України (п. 1 Розділу І По
рядку № 1104).
Згідно з п. 2 Розділу І Порядк
у № 1104:
податковий вексель - це пись
мове безумовне грошове зобов
'язання платника податку спл
атити до бюджету відповідну
суму коштів у порядку та терм
іни, визначені Законом, яке пі
дтверджене комерційним банк
ом шляхом авалю та видається
платником на відстрочення с
плати податку на додану варт
ість, що справляється у разі і
мпорту товарів на митну тери
торію України;
аваль - це вексельне поручит
ельство, згідно з яким комерц
ійний банк бере на себе відпо
відальність за оплату податк
ового векселя перед векселед
ержателем і яке оформляється
гарантійним написом банку н
а векселі чи на спеціальному
додатковому аркуші (алонж) ок
ремо для кожного окремого пр
имірника кожного векселя. За
бороняється оформлення авал
ю одним документом більше ні
ж на один вексель.
Як встановлено п. 5 Розділу І
Порядку № 1104, протест податков
ого векселя не здійснюється,
сума, зазначена у непогашено
му векселі, розглядається як
податкова заборгованість, я
ка погашається у порядку, пер
едбаченому законодавством д
ля погашення податкового бор
гу.
Пунктом 6 Розділу ІІ Порядку
№ 1104 встановлено, що видача под
аткового векселя здійснюєть
ся за бажанням платника пода
тку на додану вартість. Вексе
ледержателем є державна пода
ткова адміністрація (інспекц
ія) за місцем реєстрації векс
еледавця як платника податку
на додану вартість.
Згідно з п. 12 Розділу ІІІ Поря
дку № 1104 податкові векселі в об
ов'язковому порядку підлягаю
ть забезпеченню (підтверджен
ню) комерційними банками шля
хом авалю.
Відповідно до абз. 6 п. 19 вказа
ного Порядку комерційні банк
и зобов'язані оплатити подат
ковий вексель у разі його неп
огашення платником у строк.

Розглядаючи спір по суті, су
д відзначає, що відповідно до
вищевказаного пункту 11.5 стат
ті 11 Закону України «Про подат
ок на додану вартість»у випа
дку коли термін сплати зобов
'язань по податковому вексел
ю виникає після закінчення т
ерміну подачі декларації до
податкового органу за звітни
й (податковий) період, в якому
відбулася його поставка орга
ну митного контролю, сума зоб
ов'язань по такому податково
му векселю включається до ск
ладу податкових зобов'язань
платника в звітному (податко
вому) періоді, в якому відбула
ся його поставка органу митн
ого контролю. При цьому платн
ик податку має право на включ
ення до складу податкового к
редиту суми зобов'язань по по
датковому векселю у наступно
му звітному (податковому) пер
іоді за умови погашення суми
податкових зобов'язань шлях
ом перерахування коштів до б
юджету.
У матеріалах справи наявні
податкові векселі, видані тр
етьою особою у травні 2007 року, і
з яких слідує, що податкові ве
кселі серії АА0120714 на суму 77983,01гр
н., серії АА0120711 на суму 77983,01 грн. та
серії АА0120715 на суму 77983,01 грн. були
поставлені Київській регіон
альній митниці (митному орга
ну) 25.05.2007, а податкові векселі се
рії АА0120716 на суму 77942,74 грн. та сері
ї АА0120717 на суму 77942,74 грн. були пост
авлені Київській регіональн
ій митниці (митному органу) 29.05.
2007.
Відповідно судом встановл
ено, що термін сплати зобов
язань по податкових векселях
серії АА0120714 на суму 77983,01грн., сері
ї АА0120711 на суму 77983,01 грн. та серії
АА0120715 на суму 77983,01 грн. виникає 23.06.
2007, а по податкових векселях се
рії АА0120716 на суму 77942,74 грн. та сері
ї АА0120717 на суму 77942,74 грн. - 27.06.2007.
Згідно з пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону У
країни „Про порядок погашенн
я зобовязань платників под
атків перед бюджетами та дер
жавними цільовими фондами” в
ід 21 грудня 2000 року № 2181-III податко
ві декларації подаються за б
азовий податковий (звітний) п
еріод, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у то
му числі при сплаті місячних
авансових внесків), - протягом
20 календарних днів, наступних
за останнім календарним дне
м звітного (податкового) міся
ця;
б) календарному кварталу аб
о календарному півріччю (у то
му числі при сплаті кварталь
них або піврічних авансових
внесків), - протягом 40 календар
них днів, наступних за останн
ім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (піврі
ччя);
в) календарному року, крім в
ипадків, передбачених підпун
ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун
кту, - протягом 60 календарних д
нів за останнім календарним
днем звітного (податкового) р
оку;
г) календарному року для пла
тників податку на доходи фіз
ичних осіб (прибуткового под
атку з громадян), - до 1 квітня ро
ку, наступного за звітним.
Матеріалами справи підтве
рджується, що третя особа под
авала декларації з податку н
а додану вартість за базовий
період, що дорівнює календар
ному місяцю. Ця обставина виз
нана і не заперечувалась сто
ронами. Враховуючи зазначені
обставини справи, судом вста
новлено, що термін сплати зоб
ов'язань по податковим вексе
лям, поставленим третьою осо
бою митному органу у травні 200
7 року, виникає після закінчен
ня терміну подачі декларації
до податкового органу за тра
вень 2007 року.
Згідно з вимогами підпункт
у 7.7.3. пункту 7.7. статті 7 та абзацо
м шостим пункту 11.5 статті 11 Зак
ону України „Про податок на д
одану вартість” від 03.04.1997 № 168/97-ВР
, абзацом другим пункту 19 Пост
анови Кабінету Міністрів Укр
аїни від 01.10.1997 № 1104 „Про затвердж
ення Порядку випуску, обігу т
а погашення векселів, які вид
аються на суму податку на дод
ану вартість при імпорті тов
арів на митну територію Укра
їни” та підпунктом 5.4. пункту 5 н
аказу Державної податкової а
дміністрації № 166 від 30.05.1997 „Поря
док заповнення та подання по
даткової декларації з податк
у на додану вартість” третьо
ю особою була подана позивач
у Податкова декларація з под
атку на додану вартість за тр
авень 2007 року № 108432 від 20.06.2007:
- у рядку 6 вказаної д
екларації зазначено суму век
селів, виданих за травень 2007 ро
ку, обсяг поставки (без ПДВ)
1949173 грн., сума ПДВ 389835 грн.;
- у рядку 19.1 вказано декл
арації зі знаком „-„ зазначен
о суми податку на додану варт
ість, які не підлягають включ
енню до складу податкових зо
бовязань у поточному звітн
ому періоді (податкові вексе
лі, видані у поточному звітно
му періоді) (рядок 6 податкової
декларації), сума ПДВ 389835 грн
.;
- у рядку 19.2 вказана сума
векселів, термін погашення я
ких припадає з 23.06.2007 по 27.06.2007, сума
ПДВ 389835 грн.
Таким чином, судом встано
влено, що суми податку на дода
ну вартість із рядків 6, 19.1 та 19.2 д
екларації з податку на додан
у вартість за травень 2007 року д
орівнюють розміру зобовяз
ань за податковими векселями
, поставленими третьою особо
ю митному органу у травні 2007 ро
ку.
Розглядаючи спір по суті, су
д зазначає, що відповідно до ш
остого абзацу пункту 11.5 статт
і 11 Закону України «Про подато
к на додану вартість»платник
податку має право на включен
ня до складу податкового кре
диту суми зобов'язань по пода
тковому векселю у наступному
звітному (податковому) періо
ді за умови погашення суми по
даткових зобов'язань шляхом
перерахування коштів до бюдж
ету.
Судом до справи долучено де
кларацію третьої особи з под
атку на додану вартість за че
рвень 2007 року №148017 від 20.07.2007, у рядк
у 12.2 якої зазначена сума погаш
ених податкових векселів, що
дають право на збільшення по
даткового кредиту в поточном
у звітному місяці червні 2007
року: обсяги придбання (без ПД
В) 1949173 грн., дозволений податк
овий кредит 389835 грн.
Зазначена у рядку 12.2 вказано
ї декларації з податку на дод
ану вартість за червень 2007 рок
у сума податкового кредиту д
орівнює сумі зобовязань за
податковими векселями, пост
авленими третьою особою у тр
авні 2007 року митному органу, та
включеними третьою особою д
о рядку 6 декларації з податку
на додану вартість за травен
ь 2007 року.
При вирішенні питання про п
раво третьої особи на включе
ння суми зобовязань за под
атковими векселями, поставле
ними митному органу у травні
2007 року, суд враховував, що п. 11.5 с
т. 11 Закону України „Про подат
ок на додану вартість” оперу
є двома різними за змістом пр
авовими категоріями: „погаше
ння зобовязань по податков
ому векселю” і „погашення су
ми податкових зобовязань”
.
У шостому абзаці п. 11.5 ст. 11 Зак
ону України „Про податок на д
одану вартість” при визначен
і права платника податку на в
ключення до складу податково
го кредиту суми зобовязань
по податковому векселю, терм
ін сплати зобов'язань по яком
у виникає після закінчення т
ерміну подачі декларації до
податкового органу за звітни
й (податковий) період, в якому
відбулася його поставка орга
ну митного контролю, викорис
тано саме правову категорію
„погашення суми податкових з
обовязань”. Отже, у шостому
абзаці п. 11.5 ст. 11 Закону України
„Про податок на додану варті
сть” мова йде про сплату пода
ткових зобовязань, визначе
них у декларації з податку на
додану вартість, а не про спла
ту зобовязань за податкови
м векселем.
При цьому суд враховував, що
згідно пп. 7.7.1 п. 7.1 ст. 7 Закону Укр
аїни „Про податок на додану в
артість” сума податку, що під
лягає сплаті (перерахуванню)
до бюджету або бюджетному ві
дшкодуванню, визначається як
різниця між сумою податково
го зобов'язання звітного под
аткового періоду та сумою по
даткового кредиту такого зві
тного податкового періоду.

При позитивному значенні с
уми, розрахованої згідно з пі
дпунктом 7.7.1 цього пункту, така
сума підлягає сплаті (перера
хуванню) до бюджету у строки, в
становлені законом для відпо
відного податкового періоду
.
При від'ємному значенні сум
и, розрахованої згідно з підп
унктом 7.7.1 цього пункту, така су
ма враховується у зменшення
суми податкового боргу з цьо
го податку, що виник за попере
дні податкові періоди (у тому
числі розстроченого або від
строченого відповідно до зак
ону), а при його відсутності - з
араховується до складу подат
кового кредиту наступного по
даткового періоду.
На підставі проведеного ан
алізу податкової декларації
третьої особи з податку на до
дану вартість за травень 2007 ро
ку встановлено, що за підсумк
ами поточного звітного періо
ду - травня 2007 року у третьої ос
оби відсутні зобовязання п
о сплаті податку на додану ва
ртість до бюджету.
Відсутність зобовязань
у третьої особи за підсумкам
и поточного звітного періоду
травня 2007 року по сплаті под
атку на додану вартість до бю
джету не позбавляє її права н
а включення суми зобовязан
ь у розмірі 389835 грн. за податков
ими векселями, поставленими
митному органу у травні 2007 рок
у, до складу податкового кред
иту за червень 2007 року, а факт в
ключення таких зобовязань
до податкового кредиту підт
верджує факт погашення подат
кових векселів.
На адресу відповідача тако
ж надійшов лист від третьої о
соби з копією довідки ДПІ у Го
лосіївському районі м. Києва
(позивача) від 30.07.2007 за № 1970/24-018 про в
ідсутність у третьої особи з
аборгованості за сплати пода
тків і зборів (обовязкових
платежів), що контролюються Д
ПІ у Голосіївському районі м
. Києва (позивачем). Відсутніст
ь у третьої особи заборгован
ості за сплати податків і збо
рів (обовязкових платежів)
станом на 30.07.2007 підтверджуєтьс
я також копією зворотного бо
ку облікової картки ВАТ „Киї
вське автотранспортне підпр
иємство 13061” з податку на додан
у вартість.
На підставі проведеного ан
алізу наданих ВАТ „КАТП 13061” по
даткових векселів (у кількос
ті 5 штук), поставлених митному
органу у травні 2007 року на зага
льну суму 389 834,51 грн., та податков
ої декларації з податку на до
дану вартість за травень 2007 ро
ку, встановлено, що погашення
виданих податкових векселів
третьою особою здійснювалос
я відповідно до вимог абзацу
шостого п. 11.5 ст. 11 Закону Україн
и „Про податок на додану варт
ість” та відповідно до дат по
гашення, що зазначені у вексе
лях.
Також суд враховує, що відпо
відно п. 5 Розділу І Порядку № 110
4 протест податкового вексел
я не здійснюється, сума, зазна
чена у непогашеному векселі,
розглядається як податкова
заборгованість, яка погашаєт
ься у порядку, передбаченому
законодавством для погашенн
я податкового боргу.
Спеціальним законом з пита
нь оподаткування, який устан
овлює порядок погашення зобо
в'язань юридичних або фізичн
их осіб перед бюджетами та де
ржавними цільовими фондами з
податків і зборів (обов'язков
их платежів), нарахування і сп
лати пені та штрафних санкці
й, що застосовуються до платн
иків податків контролюючими
органами, у тому числі за пору
шення у сфері зовнішньоеконо
мічної діяльності, та визнач
ає процедуру оскарження дій
органів стягнення є Закон Ук
раїни “Про порядок погашення
зобовязань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами” ві
д 21.12.2000 № 2181.
Згідно п. 1.3 ст. 1 зазначеного З
акону податковий борг (недої
мка) - податкове зобов'язання
(з урахуванням штрафних санк
цій за їх наявності), самостій
но узгоджене платником подат
ків або узгоджене в адмініст
ративному чи судовому порядк
у, але не сплачене у встановле
ний строк, а також пеня, нарахо
вана на суму такого податков
ого зобов'язання.
Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 За
кону України “Про порядок по
гашення зобов'язань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми” у разі коли платник подат
ків не сплачує узгоджену сум
у податкового зобов'язання в
установлені строки, податко
вий орган надсилає такому пл
атнику податків податкові ви
моги.
Перша податкова вимога - не
раніше першого робочого дня
після закінчення граничного
строку сплати узгодженої су
ми податкового зобов'язання.
Перша податкова вимога міст
ить повідомлення про факт уз
годження податкового зобов'я
зання та виникнення права по
даткової застави на активи п
латника податків. обов'язок п
огасити суму податкового бор
гу та можливі наслідки непог
ашення його у строк;
Друга податкова вимога - н
е раніше тридцятого календар
ного дня від дня направлення
(вручення) першої податкової
вимоги, у разі непогашення пл
атником податків суми податк
ового боргу у встановлені ст
роки. Друга податкова вимога
додатково до відомостей, вик
ладених у першій податковій
вимозі, може містити повідом
лення про дату та час проведе
ння опису активів платника п
одатків, що перебувають у под
атковій заставі, а також
про дату та час проведення п
ублічних торгів з їх продажу
. (пп. 6.2.3 ст. 6 Закону ).
Доказів надсилання третій
особі чи відповідачу податк
ових вимог позивачем до суду
не надано.
Пунктом 8.1 ст. 8 Закону № 2181 вста
новлено, що з метою захисту ін
тересів бюджетних споживачі
в активи платника податків, щ
о має податковий борг, переда
ються у податкову заставу. Пр
аво податкової застави виник
ає згідно із законом та не пот
ребує письмового оформлення
.
Доказів перебування актив
ів третьої особи у податкові
й заставі позивачем до суду н
е надано.
Право податкових органів
на звернення до суду з позово
м про стягнення заборгованос
ті перед бюджетом і державни
ми цільовими фондами передба
чене п.11. ст. 10 Закону України „П
ро державну податкову службу
в Україні” від 04.12.1990 №509-XII в редак
ції Закону України від 24.12.1993р. №
3813-XII (із змінами та доповненням
и).
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр
аїни кожна сторона повинна д
овести ті обставини, на яких ґ
рунтуються її вимоги та запе
речення, крім випадків, встан
овлених статтею 72 цього Кодек
су.
Зважаючи на всі наведені об
ставини в їх сукупності, суд д
ійшов висновку, що немає факт
ичних та правових підстав дл
я задоволення заявлених пода
тковим органом позовних вимо
г.
За таких обставин, позовні в
имоги визнаються судом необґ
рунтованими та такими, що не п
ідлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС
України, Окружний адміністр
ативний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову в
ідмовити повністю.

Постанова відповідно до ч
. 1 ст. 254 КАС України набирає зак
онної сили після закінчення
строку подання заяви про апе
ляційне оскарження, встановл
еного цим Кодексом, якщо таку
заяву не було подано.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
дня її складення в повному об
сязі за правилами, встановле
ними ст.ст. 185-187 КАС України, шлях
ом подання через суд першої і
нстанції заяви про апеляційн
е оскарження з наступним под
анням протягом двадцяти днів
апеляційної скарги. Апеляці
йна скарга може бути подана б
ез попереднього подання заяв
и про апеляційне оскарження,
якщо скарга подається у стро
к, встановлений для подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня.

Суддя
П.О. Ковзель