Справа № 22-ас-778/2007
Суддя: Матківська М.В.
Дата ухвалення: 2007-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-ас-778/2007 р. Рішення
ухвалено під головуванням
Категорія 21 ОвсюкаЄ.М.
УХВАЛА

Апеляційного суду Вінницької області

від 28 березня 2007 року

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія
суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в
складі:

Головуючого : Матківської М.В.

Суддів :
Колодійчука В.М., Чуприни В.О.

При секретарі: Петровській С.В.

За участю:
представника відповідача ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.
Вінниці

на постанову Ленінського суду м. Вінниці від 26.02.2007 року по справі за
позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.
Вінниці про перерахунок розміру пенсії, -

Встановила:

В січні 2007 року ОСОБА_1звернулася в суд з позовом до Управління
Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці про визнання
протиправними дій відповідача, про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та
про виплату перерахованої пенсії. Свої вимоги мотивувала тим, що вона являючись
вдовою учасника Великої Вітчизняної війни, інваліда 1 групи, має право
відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" на отримання підвищення до пенсії в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком. Підвищення до пенсії вона отримує, але в меншому
розмірі, виходячи із суми 19 гр. 91 коп., що 50 % складає 9 гр. 96 коп.

Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 26
лютого 2007 року позов ОСОБА_1. задоволено.

Визнано дії Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м.
Вінниці щодо проведення нарахування ОСОБА_1підвищення пенсії на 50% мінімальної
пенсії за віком не на підставі закону та виходячи не із мінімального розміру
пенсії за віком - протиправними.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.
Вінниці здійснити перерахунок підвищення пенсії на 50% мінімальної пенсії за
віком ОСОБА_1за період з 01.01.2005 року по 01.07.2006 року, виходячи із
мінімального розміру пенсії за віком, встановленого законами у 2005 році в
розмірі 332 гр., з 01.01.2006 року по 01.04.2006 року - 350 гр., з 01.04.2006
року по 01.07.2006 року - 359 гр.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.
Вінниці перерахувавши підвищення до пенсії, виплатити ОСОБА_1недоотримані суми
підвищення до пенсії на 50% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2005
року по 01.07.2006 року з урахуванням фактично виплачених сум підвищення.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у Ленінському
районі м. Вінниці просить скасувати постанову і ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Зазначило, що судове рішення вважає незаконним, необгрунтованим і таким, що
підлягає скасуванню у зв'язку з порушенням судом норм матеріального права.

Позивач ОСОБА_1. заперечила апеляційну скаргу, судове рішення вважає
законним і просить залишити його в силі, а апеляційну скаргу залишити без
задоволення.

Суд першої інстанції встановив, що ОСОБА_1. з 01.02.2003 року отримує
підвищення до пенсія як вдова учасника війни, але в меншому розмірі, ніж
передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", а тому визнав дії відповідача протиправними і
зобов'язав його перерахувати пенсію відповідно до Закону та виплатити позивачу
недоплачену суму пенсії з урахуванням перерахунку.

Апеляційна
скарга не підлягає до задоволення за таких підстав.

Позивач ОСОБА_1. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України
у Ленінському районі м. Вінниці - являється пенсіонеркою по віку (а. с. 10) та
вдовою учасника Великої Вітчизняної війни, інваліда першої групи захворювання,
одержаного в період проходження військової служби (а. с. 4-8). Вона має право
на отримання підвищення до пенсії.

Позивач отримувала підвищення до пенсії в розмірі 9 гр. 96 коп. відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002 року "Про
підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету" (а. с. 10). Це підвищення було виплачено з порушенням закону не в
повному об'ємі.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно
бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до
норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Стаття 22 Конституції України передбачає, що конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів, або внесення
змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
і свобод.

Стаття 15 в частині 4 Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту населення" надає позивачу право на
отримання підвищення до пенсії на 50 % мінімальної пенсії за віком (в редакції,
що діяла до 01.07.2006 року). В 2005 році мінімальна пенсія за віком склала 332
гр., з 01.01.2006 року - 350 гр., з 01.04.2006 року по 01.07.2006 року-359 гр.

При вирішенні даного спору суд першої інстанції повно з'ясувавши обставини
справи, правильно застосувавши матеріальний закон, прийшов до вірного висновку
про задоволення позовних вимог ОСОБА_1.

Виходячи із положень ст. 8 Конституції України, згідно яких в Україні
визнається і діє принцип верховенства права та Конституція України має найвищу
юридичну силу, враховуючи встановлені по справі обставини та на підставі ст. 2
КАС України, порушене право позивача підлягає судовому захисту, тобто її вимоги
підлягають до задоволення.

Посилання в. апеляційній скарзі на незастосування судом норм Постанови
Кабінету Міністрів України не заслуговують на увагу.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до
адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного
позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Як вбачається із матеріалів справи відповідач в судовому засіданні
констатуючи факт пропущення строку звернення до суду, активно не наполягав на
його застосуванні. Тому його доводи в апеляційній скарзі в цій частині також є
безпідставними.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
колегія суддів, -

Ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі
м. Вінниці відхилити.

Постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 26 лютого 2007 року
залишити без зміни.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подана касаційна скарга до Вищого
адміністративного Суду України протягом одного місяця.