Справа № 22а-393/2007
Суддя: Прокопенко О.Л.
Дата ухвалення: 2007-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Верховний Суд України
Апеляційний суд
Справа № 22а-393/07 Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„06" березня 2007
р. м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з
цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Бондара В.О.

Суддів: Прокопенка
О.Л.

Бабак A.M.

При секретарі: Бабенко Т.І.

розглянула у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі м. Запоріжжя на

постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від «27» листопада 2006 року по справі
за позовом ОСОБА_1до Управління пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м.
Запоріжжя на рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2006 року ОСОБА_1.
звернувся в суд з позовом до. Управління пенсійного Фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя на рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу
років.

В позовній заяві
зазначав, що в період з 08.08.1985
року по 07.05.1987 року він
за рішенням уряду колишнього СРСР проходив строкову військову службу в
військовій частині польова пошта 51883,
яка входила в склад обмеженого контингенту радянський військ, який
дислокувався на території ДРА, де в той період були бойові дії. Він
безпосередньо виконував бойові завдання і приймав участь в бойових діях. Тому
має пільги згідно Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантіях їх
соціального захисту". В зв'язку з закінченням навчання в Українській
Юридичній Академії він одержав вищу юридичну освіту. На цей час працює в
органах прокуратури. 18.10.2006
року він звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за
вислугу років на пільгових умовах.

Рішенням УПФ України в Жовтневому районі
йому було відмовлено у задоволенні заяви. Дане рішення вважає незаконним
оскільки до 20-ти річного стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу
років зараховується половина строку навчання в вищих юридичних учбових
закладах, час роботи на прокурорсько-слідчих посадах, робота на державній
службі та строкова військова служба періоду участі в бойових діях із розрахунку
один місяць служби за три місяця, оскільки як учасник бойових дій має право на
всі без виключення пільги, встановлені діючим законодавством. З цих підстав
просить визнати незаконним рішення УПФ України в Жовтневому районі м. Запоріжжя
від 27.10.2006 року про
відмову в призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язати відповідача
призначити йому пенсію за вислугу років починаючи з 18.10.2006 року.

Постановою
Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27листопада 2006 року позов
задоволено.

Визнано
незаконним рішення Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.
Запоріжжя від 27 жовтня 2006 року про відмову
в призначенні ОСОБА_1. пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язано
Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя призначити
ОСОБА_1. пенсію за вислугу років, починаючи з 18 жовтня 2006
року з урахуванням строкової військової служби в Афганістані із
зарахуванням одного місяця служби за три місяця.

В апеляційній
скарзі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя
просить постанову суду першої інстанції скасувати, посилаючись на порушення
судом норм матеріального і процесуального права.

Заслухавши
доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
ст..200 КАС України суд першої інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу суду -
без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Задовольняючи
адміністративний позов районний суд виходив з того, що згідно з довідкою
військового комісаріату ОСОБА_1. є учасником бойових дій - проходив службу
в Афганістані у військовій частині з 08.08.1985
року по 07.05.1987 рік. Для
обчислення пенсії яка має бути призначена ОСОБА_1. повинен бути зарахований цей
строк служби відповідно до п. 1
Постанови ЦК і РМ
СРСР № 5927 від 17 січня 1983 року „Про пільги
військовослужбовцям, працівникам і службовцям, які знаходились у складі
обмеженого контингенту радянських військ на території Демократичної Республіки
Афганістан і їх сім'ям". Відповідно до вказаної Постанови має бути
зараховано до вислуги років для призначення пенсії - один місяць
служби за три місяці час служби на території ДРА.

Оскільки питання
обчислення вислуги років громадянам України які брали участь у бойових діях в
період проходження строкової військової служби в Афганістані не врегульоване
законодавством України, тобто Законом України „Про прокуратуру" (ст.. 50-1), яким передбачено
призначення пенсій, районний суд дійшов до вірного висновку про те,

що в даному випадку необхідно
керуватись Постановою ЦК
і РМ СРСР №5927 від 17.01.1983 року.

Згідно записам
зробленим у воєнному квитку ОСОБА_1. проходив військову службу з 09.04.1985 року по 07.05.1987 рік.

Відповідно
довідки прокуратури Запорізької області у вислугу років ОСОБА_1. має бути
зарахована його служба в Збройних силах 6
років 2 місяці 14 днів.

У зв'язку з
викладеним, підстав для скасування постанови районного суду, колегія суддів
апеляційного суду не вбачає.

Керуючись ст. ст. 200,205,206
КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя
залишити без задоволення, а постанову Жовтневого районного суду Запорізької області
від 27 листопада
2006 року по
цій справі - без
змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий:

Судді: