Справа № К-21753/07
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2008 року
Киї
в

Колегія суддів Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни у складі:

Головуючого - судді Фадєє
вої Н.М.
Суддів - Бим М.Є., Горд
ійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалог
о С.Я.

розглянувши у попере
дньому розгляді касаційну с
каргу Національної ради У
країни з питань телебачення
і радіомовлення на постанов
у Київського апеляційного ад
міністративного суду від 31.10.200
7р. у справі за позовом ТОВ «Те
лерадіокомпанія «Ера» до Нац
іональної ради з питань теле
бачення і радіомовлення про
зобов»язання внести зміни д
о ліцензії на право користув
ання каналами мовлення та пр
одовження терміну дії ліценз
ії з 10.02.2006р. до 01.05.2010р., -

В С Т А Н О В И Л А :

Справа №К-21753/07
Доповідач Фадєєва Н.М.
Товариство з обмежен
ою відповідальністю «Телера
діокомпанія «Ера» звернулос
я до суду із позовом до Націон
альної Ради України з питань
телебачення і радіомовлення
про зобов»язання Національн
ої Ради України з питань теле
бачення і радіомовлення внес
ти зміни до ліцензії на право
користування каналами мовле
ння серії НР № 0079, виданої 30.10.2001р.
та продовжити термін дії ліц
ензії з 10.02.2006р. до 01.05.2010р.
Постановою господарсько
го суду м. Києва від 14.03.2006р. позов
ні вимоги ТОВ «Телерадіокомп
анія «Ера» задоволено частко
во.
Постановою Київського апе
ляційного адміністративног
о суду від 31.10.2007р. апеляційна ск
арга ТОВ «Телерадіокомпанія
«Ера» задоволена, постанова
господарського суду м. Києва
від 14.03.2006р. в частині відмови в
задоволенні позовних вимог
про продовження терміну дії
ліцензії з 10.02.2006р. до 01.05.2010р. скасов
ана, позовні вимоги в цій част
ині задоволені.
Не погоджуючись з вищ
езазначеною постановою Киї
вського апеляційного адміні
стративного суду від 31.10.2007р, На
ціональна рада України з пит
ань телебачення і радіомовле
ння звернулась з касаційною
скаргою до Вищого адміністра
тивного суду України, у якій
просить скасувати вищезазна
чені судові рішення, ухвалит
и нове судове рішення, яким ві
дмовити у задоволенні позовн
их вимог.
Касаційна скарга не пі
длягає задоволенню з наступн
их підстав.
Як встановлено судом, від
повідачем відповідно до ст.. 14
Закону України « Про телебач
ення і радіомовлення», ст.. 2 За
кону України « Про Національ
ну раду України з питань теле
бачення і радіомовлення» був
оголошений конкурс на право
користування 1-м загальнонац
іональним каналом мовлення (
УТ-1). Встановлений обсяг мовле
ння -5,3 години щодобово. Особли
вими умовами конкурсного від
бору встановлено «завершенн
я переможцем конкурсу протяг
ом 2001р. повного циклу узгоджен
ь та координації каналів мер
ежі УТ-1».
Відповідно до рішення № 350 ві
д 13.09.2001р. Національної ради Укр
аїни з питань телебачення та
радіомовлення позивача визн
ано переможцем конкурсного в
ідбору на право користування
першим загальнонаціональни
м каналом мовлення ( УТ-1 ). 30.10.2001р. п
озивачеві була видана ліценз
ія на право користування кан
алами мовлення серії НР № 0079 з д
одатками. Вказана ліцензія, к
рім умов конкурсу, яким відпо
відав переможець містила у г
рафі «Зобовязання, взяті т
елерадіоорганізацією під ча
с конкурсного відбору»: « Взя
то зобов»язання припинити мо
влення у разі видачі ліцензі
ї Громадському ( суспільному
) телебаченню України УТ-1». Вв
ажаючи, що вказаним записом у
ліцензії його права порушен
і, позивач звернувся до суду, д
е просив зобовязати відпов
ідача виключити з ліцензії в
казаний запис та продовжити
термін дії ліцензії на той ча
с, у який названі обмеження бу
ли зафіксовані у ліцензії, а с
аме з 10.02.2006р. до 01.05.2010р..
Суд вірно вважає, що під час
прийняття рішення та видачі
ліцензії відповідач порушив
умови проведення конкурсу, в
ключивши в особливі умови ко
нкурсного відбору зобов»яза
ння, яке не було обумовлене в о
публікованому в засобах масо
вої інформації оголошенні пр
о умови проведення конкурсу.
Таким чином, зазначене засте
реження «Взято зобов»язання
припинити мовлення у разі ви
дачі ліцензії Громадському (
суспільному ) телебаченню Ук
раїни на мережу телеканалу У
Т-1» підлягає вилученню з текс
ту ліцензії НР № 0079 від 30.10.2001р, вид
аної ТОВ «ТРК «ЕРА» Націонал
ьною Радою України з питань т
елебачення і радіомовлення.

Враховуючи, що внесення від
повідачем до ліцензії позива
ча запису про зобов»язання п
рипинити мовлення у разі вид
ачі ліцензії Громадському ( с
успільному ) телебаченню Укр
аїни на мережу каналу УТ-1 пору
шило права позивача щодо віл
ьного використання каналу та
часу мовлення порушило його
права, суд апеляційної інста
нції дійшов правильного вис
новку про те, що суд першої ін
станції не обґрунтовано відм
овив позивачу в задоволенні
позовних вимог в частині зоб
ов»язання відповідача продо
вжити строк дії ліцензії на т
ой час, у який вказані обмежен
ня були зафіксовані.
Доводи касаційної скарги з
азначених висновків апеляці
йного суду не спростовують і
не дають підстав для висновк
у, що судом апеляційної інста
нції при розгляді справи пор
ушено норми матеріального чи
процесуального права.
Судом апеляційної інстанц
ії рішення ухвалено з додерж
анням норм матеріального пра
ва, що регулюють спірні право
відносини, не допущено поруш
ень норм процесуального прав
а.
При таких обставинах колег
ія суддів не вбачає підстав д
ля задоволення вимог касацій
ної скарги.
Відповідно до ст. 224 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України суд касаційної
інстанції залишає касаційну
скаргу без задоволення, а суд
ові рішення без змін, якщо в
изнає, що суди першої та апеля
ційної інстанцій не допустил
и порушень норм матеріальног
о і процесуального права при
ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1,
221, 224, 231 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, кол
егія суддів, -

У Х В А
Л И Л А :

Касаційну скаргу Наці
ональної ради України з пита
нь телебачення і радіомовлен
ня залишити без задоволен
ня, а постанову Київського
апеляційного адміністратив
ного суду від 31.10. 2007р. у справі
№ 48/125-А - без змін.
Ухвала набирає чин
ності з моменту проголошен
ня і оскарженню не підлягає
.

Судді :