Справа № 22а-1743/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Львів, вул. Чоловського, 2 тел. 261-38-59
Головуючий у 1-й інстанції суддя -
№49
Галицький районний суд міста Львова
№ 2а-355/2007р.
Доповідач у 2-й інстанції суддя - Яворський І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2008 року
Справа № 22а - 1743/08(5053/07) м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі:

Головуючого судді-доповідача Яворського І.О.

Суддів:
Довгополова О.М.

Любашевського
В.П.

при секретарі
Федунів Б.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Галицького
районного суду міста Львова від 14
вересня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1до начальника ВГІРФО у Львівській
області, третіх осіб: Генерального консульства Республіки Польща у Львові,
ОСОБА_2про скасування рішення начальника ВГІРФО у Львівській області від
28.12.2006 року - довідок №1 та №2 малолітнім ОСОБА_3та ОСОБА_4ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженцям м. Львова про їх реєстрацію громадянами України у відповідності до
п.1 ст.7 Закону України «Про громадянство України» та визнання цих довідок
недійсними,-

В
С Т А Н О В И Л А :

25 квітня 2007 року позивач звернувся до начальника ВГІРФО у Львівській
області та третіх осіб: Генерального консульства Республіки Польща у Львові,
ОСОБА_2 про про визнання недійсними довідок №1 та №2 від 28.12.2006 року про
реєстрацію особи громадянином України: ОСОБА_3та ОСОБА_4ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно
яких діти набули громадянства України у на підставі п.1 ст.7 Закону України
«Про громадянство України». Позивач свої вимоги мотивує тим, що на час видачі
оскаржуваних документів, діти були зареєстровані громадянами Польщі, про що
свідчать посвідчення громадянства на ОСОБА_3та ОСОБА_4

Представник відповідача та третя особа - ОСОБА_2., мати дітей, позов
заперечили, покликаючись на правомірність дій по видачі оскаржуваних
документів, що відповідають українському законодавству. Згідно ст.2 Закону
України «Про громадянство України» діти народжені на Україні є громадянами
України від народження. ОСОБА_2., мати дітей, пояснює приналежність дітей до
українського громадянства від народження тим, що їх мати - громадянка України,
народженні вони у Львові, де зареєстровані та постійно проживають. Вона
заперечує набуття її дітьми польського громадянства у 2004 році, стверджуючи про приналежність до
українського громадянства від народження.

14 вересня 2007 року ухвалою Галицького районного суду міста Львова провадження у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1до начальника ВГІРФО у Львівській області, третіх осіб:
Генерального консульства Республіки Польща у Львові, ОСОБА_2про скасування
рішення начальника ВГІРФО у Львівській області від 28.12.2006 року - довідок №1
та №2 виданих малолітнім ОСОБА_3та ОСОБА_4ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцям м. Львова
про їх реєстрацію громадянами України у відповідності до п.1 ст.7 Закону
України «Про громадянство України» та визнання цих довідок недійсними -
закрито. Суд першої інстанції виходив з того, що виникнення спору про
громадянство дітей, не може бути розглянуто в процесі адміністративного
судочинства.

Ухвала суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку ОСОБА_1.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин
справи та правомірність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів
вважає апеляційну скаргу безпідставною, а рішення суду першої інстанції
законним.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До
адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

На підставі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом
на підставі пояснень, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі,
або з власної ініціативи.

У відповідності до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним
і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Сторони визначають підстави своїх
вимог та заперечень - набуття дітьми громадянства України та Польщі.
Представник відповідача, третя особа ОСОБА_2 . та її представник вважають, що
наявний спір між батьками, з приводу громадянства їх дітей, став причиною
подання даного адміністративного позову. У законодавстві двох держав
передбачена норма єдиного громадянства, що не допускає подвійне громадянство.
Тому вирішення питання правомірності
набуття дітьми громадянства України чи Польщі неможливе, оскільки на час
вирішення даного спору діти одночасно набули та перебувають у громадянстві
України та Польщі.

На підставі ст.157 ч.1 п.1, суд
закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З врахуванням викладеного вище, колегія суддів вважає рішення суду першої
інстанції законним, а апеляційну скаргу безпідставною.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1, 206 КАС України,
колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 14 вересня 2007 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного
адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може
бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя-доповідач
І.О.Яворський

Суддя
О.М.Довгополов

Суддя
В.П.
Любашевський