Справа № 22а-2955/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул.Стецька, 13 тел. 261-38-59
Головуючий у 1-й інстанції суддя - Перегінець
Л.В. ряд.ст.зв. №49
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області, №2а-399/2007
Доповідач у 2-й інстанції суддя - Яворський І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2008 року
Справа № 22а -
2955/08 м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді - Яворського І.О.

суддів: Довгополова
О.М.

Носа С.П.

при секретарі:
Поворознику Д.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відділу Державної
автоінспекції УМВС України в Івано-Франківській області на постанову
Івано-Франківського міського суду від 04 вересня 2007 року в справі за позовом
ОСОБА_1до Івано-Франківського МРЕВ УДАІ про визнання відмови в реєстрації
транспортного засобу неправомірною та зобов'язання здійснити таку реєстрацію, -

В С Т А Н
О В И Л А :

08 лютого 2007 року ОСОБА_1 звернулась до Івано-Франківського міського суду
з позовом до Відповідача - Івано-Франківського МРЕВ УДАІ про визнання
неправомірною відмови в реєстрації
транспортного засобу. З адміністративного позову вбачається, що Відповідачем
відмовлено в реєстрації транспортного засобу - вантажного автомобіля марки
„РЕНО-КАНГО”, 2001 року випуску. Транспортний засіб ввезений на митну територію
України 24 грудня 2006 року і Позивачем сплачені всі митні збори і платежі.28
грудня 2006 року Івано-Франківською митницею видано посвідчення на реєстрацію
транспортного засобу в органах ДАІ.30 грудня 2006 року Позивач подав всі
документи Івано-Франківському МРЕВ на проведення реєстрації, що стверджується
заявою за №1517.Проте, відділи казначейства припинили прийом платежів і тому
Позивач був позбавлений можливості провести оплату. Закон України ”Про податок
з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” набрав
чинності з 01 січня 2007 року.

У листі МРЕВ ДАІ міста Івано-Франківськ від
01 лютого 2007 року вказано, що згідно Закону України ”Про податок з
власників транспортних засобів”, який набрав чинності з 01 січня 2007 року
ОСОБА_1. повинна сплатити кошти в сумі 9 730 гривень за реєстрацію
транспортного засобу вперше.

Постановою Івано-Франківського міського суду від 04 вересня 2007 року адміністративнй позов Іваненка Сергія
Леонідовича в інтересах ОСОБА_1до Івано-Франківського МРЕВ УДАІ про визнання
відмови в реєстрації транспортного засобу неправомірною та зобов'язання
здійснити таку реєстрацію - задоволено.
Зобов'язано Івано-Франківське МРЕВ ДАІ в Івано-Франківській області
зареєструвати за ОСОБА_1вантажний автомобіль марки ”РЕНО- КАНГО”, 2001 року
випуску, який ввезений на митну територію України 24 грудня 2006 року.

У мотивувальній частині постанови суд першої інстанції вказав, що Позивач
не мала об'єктивної можливості провести оплату до 30 грудня 2006 року і також
суд врахував, що автомобіль ввезений в 2006 році.

Постанова суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку. Апелянт в
апеляційній скарзі звертає увагу на те, що Позивач транспортний засіб ввіз на
митну територію 24 грудня 2006 року, але всі платежі здійснив у січні 2007
року. Враховуючи те, що Закон України №427-М ”Про внесення змін до деяких
Законів України щодо реєстрації транспортних засобів” прийнятий Верховною Радою
України 06 грудня 2006 року (вступив у законну силу з 01 січня 2007 року), а
позивач сплатив усі платежі в січні 2007 року, різницю доплатити відмовився,
тому йому і було відмовлено в реєстрації.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин
справи, правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про
безпідставність апеляційної скарги і
законність постанови суду першої інстанції.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні
ґрунтується на засадах, згідно яких
ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами
України.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративного
суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок
судового провадження.

На підставі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом
на підставі пояснень, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі,
або з власної ініціативи.

У відповідності до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним
і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згаданий вище Закон України ”Про податок з власників транспортних засобів
та інших самохідних машин і механізмів” набрав чинності з 01 січня 2007 року.
Транспортний засіб ввезений Позивачем на митну територію України 24 грудня 2006
року. Крім того, 28 грудня 2006 року Івано-Франківською митницею видано
посвідчення на реєстрацію транспортного засобу в органах ДАІ.30 грудня 2006
року Позивач подав всі документи до Івано-Франківського МРЕВ для проведення
реєстрації, що стверджується заявою №1517.

З листа головного управління державного казначейства в Івано-Франківській
області від 16.03.2007 року про роботу органів казначейства 30-31 грудня 2006
року вбачається, що служба по прийому платежів працювала 30 грудня до 13
години, а 31 грудня 2006 року - не працювала (а.с.23).

Колегія суддів констатує той факт, що Позивач через свого представника
вживали всі заходи для сплати необхідних платежів і податків до кінця 2006 року, але через об'єктивні
причини зробити цього не змогли.

Постанова суду першої інстанції є законною, прийнятою з дотриманням норм як
матеріального так і процесуального
права. Підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції -
відсутні.

Оскаржуване рішення суду першої інстанції відповідно до ст.195 КАС України
переглянуте в межах апеляційної скарги, так як судом апеляційної інстанції під
час здійснення апеляційного провадження не встановлено порушень, які призвели
до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1, 206 КАС України,
колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу УМВС в
Івано-Франківській області - відділу Державтоінспекції залишити без задоволення.

Постанову Івано-Франківського міського суду від 04 вересня 2007 року в
справі за позовом ОСОБА_1до Івано-Франківського МРЕВ УДАІ про визнання відмови
в реєстрації транспортного засобу неправомірною та зобов'язання здійснити таку реєстрацію
- залишити без змін.

Дана ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до касаційної інстанції - Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий суддя
І.О.Яворський

Суддя
О.М.Довгополов

Суддя С.П. Нос