Справа № 22-а-4263/2008
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-4263/08
донецький апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2008 року місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Шаптала Н.К.

суддів апеляційного суду: Колеснік
Г.А., Ляшенко Д.В.

при секретарі судового засідання: Білоус К.І.

З участю:
позивачОСОБА_1, представника відповідача Павленко О.Г.

розглянувши
апеляційну скаргу

Управління
Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки
Донецької області

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від

19 лютого 2008 року

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління
Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки
Донецької області

про

Скасування рішення комісії, зобов'язання призначити та
виплатити пенсію з 17.06.2004 року;

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2008 року позовні
вимоги ОСОБА_1були задоволені та скасовано рішення комісії Управління Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області від
20.07.2004 року (протокол № 46), 04.08.2006 року (протокол № 38) та від
22.01.2007 року та було зобов'язано відповідача призначити та виплатити пенсію
ОСОБА_1 відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з
18.06.2004 року зарахувавши період роботи з 01.04.1981 року по 06.01.1986 року
контролером по коксу цеху ОТК та з 07.01.1986 року по 31.08.1991 року, з
25.09.1991 року по 30.09.1992 року контролером по хімії цеха ОТК до пільгового
стажу.

З даною постановою не погодився відповідач, та
подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції
скасувати та прийняти нове рішення по справі, яким відмовити в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1в повному обсязі.

Колегія
суддів заслухавши доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали
справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга відповідача не
підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без
змін.

До
такого висновку колегія суддів прийшла з огляду на наступне:

Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 за
період з 01.04.1981 року по 06.01.1986 року працювала повний робочий день на
гарячих дільницях на роботі з важкими умовами праці на посаді контролера по
коксу цеху ОТК; з 07.01.1986 року по 30.09.1992 року працювала повний робочий
день на гарячих дільницях па роботі з важкими умовами праці на посаді
контролера по хімії цеху ОТК; з 01.10.1992
року по 06.01.1999 року працювала на посаді контролера по вугіллю цеху ОТК, що
підтверджено відповідними записами у трудовій книжціОСОБА_1

На підставі п.3 Порядку застосування списків №1 та №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при розрахуванні стажу роботи, який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці і
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383 - при наданні права на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються списки, які діяли на період роботи особи, при цьому до
пільгового стажу зараховується весь період
роботи на відповідних посадах або по професіям незалежно від дати внесення цієї
посади у списки.

Стаж роботи за період з 01.04.1981 року по 30.09.1992 року, (який не
визнаний відповідачем) з повним робочим днем на гарячих дільницях на роботі з
важкими умовами праці на посаді контролера по коксу та хімії цеху ОТК, крім
записів у трудовій книжці підтверджується також довідкою АТЗТ «Коксан», наказом
№ 227-к від 08.12.1995 року про висновки атестації робочих місць по умовам
праці.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для
призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідного запису у
ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993
р. №637 передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості,
що визначають право на пенсію на пільгових умовах для підтвердження
спеціального трудового стажу приймаються уточнюючи довідки підприємств або
організацій. У такій довідці має буди вказано:
періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада,
характер виконуємої роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається цій період роботи; первинні документи
за час виконання роботи на підставі якої була видана ця довідка.

Таким чином, як свідчать матеріали справи, спірний трудовий стаж позивачки,
в період з 01.04.1981 року по 30.09.1992 року підтверджується, як записом в
трудовій книжці так і довідкою АТЗТ «Коксан».

Відповідно до підпункту 3 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набув чинності з
01.01.2004 року, особам, які працювали на
роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на
пенсію відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим
законодавством.

Статтею 100 вказаного Закону передбачено, що особам, які працювали до
введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим законодавством, призначаються на таких умовах:
особам, які мають на день введення цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на шкідливих
умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно
до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Робітники, професії і посади яких передбачені в Списках №
1 і 2, користуються правом на пенсію за віком при умові, якщо їх праця
відповідає умовам (показникам), зазначеним у Списках, зокрема, Списком № 2 виробництв, цехів, професій та посад,
робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №
1173 - право на пільгову пенсію надане контролерам і старшим контролерам ВТК,
зайнятим на гарячих дільницях і на роботах із шкідливими хімічними
речовинами (підпункт «а» пункту IV
«Коксове, пекококсове, термоантрацитове і коксохімічне виробництва,
вуглепідготовні цехи та відділення»).

Згідно з п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України: жінки - після досягнення
50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах, що і мало місце в даному випадку при зверненні позивачки за
перерахунком пенсії.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1та зобов'язав
відповідача призначити та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до п.
«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та відповідно колегія
вважає, що апеляційна скарга відповідача не ґрунтується на законі та не
підлягає задоволенню.

Повний
текст ухвали виготовлено 27 червня 2008 року.

Керуючись
ст.ст. 195, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області -
залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого
2008 року щодо скасування рішень комісії Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області від 20.07.2004 року
(протокол № 46), 04.08.2006 року (протокол № 38) та від 22.01.2007 року та яким
було зобов'язано відповідача призначити та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно
до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 18.06.2004 року
зарахувавши період роботи з 01.04.1981 року по 06.01.1986 року контролером по
коксу цеху ОТК та з 07.01.1986 року по 31.08.1991 року, з 25.09.1991 року по
30.09.1992 року контролером по хімії цеха ОТК до пільгового стажу - залишити
без змін.

Ухвала
набуває чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України,
з дня виготовлення ухвали в повному обсязі.

Колегія суддів: