Справа № 22-а-3049/2008
Суддя: Міронова Г.М.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
червня 2008 року справа № 22-а-3049/08

зал
судового засідання № 2 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Міронової Г.М.

суддів: Горбенко
К.П., Нікуліна О.А.

при секретарі судового засідання

Агейченковій К.О.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_2.- за довіреністю від
23.06.08 р.;

від відповідача:

Лукін С. Г. - за довіреністю від
01.09.06 р.;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу на постанову Артемівського районного суду м.
Луганська від у адміністративній справі

Луганського обласного військового комісаріату; 27 серпня 2007 року № 2-а-422/2007 (суддя
Селезньова Т.В.)

за позовом

Військового прокурора Луганського
гарнізону в інтересах ОСОБА_1

До

Луганського обласного військового
комісаріату

Про

стягнення грошової компенсації за
неотримане речове майно,

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2007 року прокурор в інтересах
ОСОБА_1. звернувся з позовом, в якому просив стягнути
заборгованість за неотримане речове майно під час проходження військової служби
у відповідності до ст. 16 Закону України «Про Збройні Сили України» та ст. 9
Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей».

Постановою
Артемівського районного суду м. Луганська від 27 серпня 2007 року позов військового прокурора Луганського гарнізону в інтересах
ОСОБА_1до Луганського обласного військового комісаріату задоволений у повному обсязі, стягнено з Луганського обласного
військового комісаріату на користь позивача грошову компенсацію за неотримане
речове майно під час проходження ним військової служби у розмірі 2422,72 грн.

Відповідач в особі Луганського обласного військового комісаріату
не погодився з постановою суду, подав апеляційну скаргу, в якій вказав, що
постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням діючого законодавства,
тому просив скасувати прийняте судове рішення.

Представник заявника у
судовому засіданні заперечував проти доводів, викладених в апеляційній скарзі,
просив апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без
змін.

Колегія суддів,
заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, що з'явилися, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну
оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність
застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права,
вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, задовольнити,
постанову суду скасувати з наступних підстав.

Суди першої та апеляційної інстанції при розгляді
справи встановили, що ОСОБА_1. проходив службу на посаді начальника 4
відділення Артемівського районного військового комісаріату м. Луганська і його на підставі наказу начальника
Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України № 285 від
18.09.2006 року звільнено з військової служби у запас за п/пунктом “г” пункту
67 Положення про проходження військової служби
особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил
України” та з 06.11.2006 року виключено зі списків особового складу військового
комісаріату.

Правовідносини, які є
предметом спору, регулюються ст. 9
Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей».

Згідно з пунктом 2 Закону України «Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів» від 17.02.2000 року № 1459-ІІІ, який вступив в дію з
11 березня 2000 року, призупинено дію частини другої статті 9 Закону України
«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в
частини одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням
грошової компенсації замість речового майна, за винятком військовослужбовців
Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Державної прикордонної
служби України, Управління державної охорони та Головного управління внутрішніх
військ Міністерства внутрішніх справ України, що використовують цивільний одяг,
який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців.

Крім того, Закон України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-12
був доповнений статтею 9-1 згідно із Законом України від 03.11.2006 року №
328-5, пунктом 1 якої передбачено, що продовольче та речове забезпечення
військовослужбовців здійснюється за нормами і в термін, що встановлюються
Кабінетом Міністрів України.

Стаття 159 КАС України передбачає, що судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Окрім того, згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень
обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів відзначає, що такі докази представник відповідача надав
в повному обсязі і вони є належними.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла
висновку, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим постанова суду першої
інстанції підлягає скасуванню.

У відповідності до статті 160 КАС України
повний текст виготовлено 30 червня 2008 року.

Керуючись
статтями 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія судців

П
О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну
скаргу Луганського обласного військового комісаріату на постанову Артемівського
районного суду м. Луганська від 27 серпня 2007 року у справі № 2-а-422/2007 р.
- задовольнити.

Скасувати
постанову Артемівського районного суду м. Луганська від 27 серпня 2007 року у
справі № 2-а-422/2007 р. за позовом військового
прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до
Луганського обласного військового комісаріату про стягнення грошової
компенсації замість неотриманого речового майна під час проходження військової
служби.

В задоволенні позовних вимог військового
прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_1відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками
перегляду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути
оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця з дня набрання
законної сили до суду касаційної інстанції - Вищого адміністративного суду
України, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий Міронова Г.М.

Судді Горбенко К.П.

Нікулін О.А.