Справа № 22а-2251/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Юрчу
Рівненський окружний адмі
ністративний суд № 2-а-597/07

Справ
Доповідач: Багрій В.М.

Рядок статзвіту 68

У х в а

02 липня 2008 року

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду в складі:
головуючого - Багрія В
суддів: Улиц
ького В.З., Онишкевича Т.В.,
при се
кретарі Троцькому Є.Г.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні у місті Л
ьвові справу за апеляційною
скаргоюДержавної податково
ї інспекції у м. Рівне на поста
нову Рівненського окружного
адміністративного суду від
11.10.2007 року по справі за заявою Д
ержавної податкової інспекц
ії у м. Рівне до Товариства з о
бмеженою відповідальністю «
Виробничо-торгове підприємс
тво «Волиньагропродукт» про
застосування адміністратив
ного арешту у вигляді зупине
ння операцій по рахунках,-

в с т а н о в и л а :
У вересні 2007 року Державна
податкова інспекція у м. Рівн
е звернулась до суду з заявою
до Товариства з обмеженою ві
дповідальністю «Виробничо-т
оргове підприємство «Волинь
агропродукт» про застосуван
ня адміністративного арешту
у вигляді зупинення операці
Обґрунтовуючи свої вимоги
позивач посилався на те, що пі
д час проведення перевірки П
П «Стаміна» було встановлено
факт здійснення господарськ
ий операцій з ТзОВ «ВТП «Воли
ньагропродукт». Для підтверд
ження взаємовідносин в поряд
ку, передбаченому Законом Ук
раїни «Про державну податков
у службу в Україні» на ТзОВ «В
ТП» Волиньагропродукт» було
направлено письмовий запит
щодо надання документів, які
підтверджують взаємовіднос
ини з ПП «Стаміна». На протязі
10 днів документи, необхідні д
ля проведення перевірки нада
Наказом від 28.08.2007 року №471 було
призначено проведення позап
ланової перевірки ТзОВ «ВТП
«Волиньагропродукт». Але про
вести перевірку не вдалося. П
осадові особи ДПС до проведе
ння перевірки допущені не бу
На підставі вищенаведеног
о, позивач просив застосуват
и адміністративний арешт у в
игляді зупинення операцій на
рахунках ТзОВ «ВТП «Волиньа
Постановою Рівненськог
о окружного адміністративно
го суду від 11.10.2007 року в задовол
енні заяви про застосування
адміністративного арешту ві
Постанову суду першої
інстанції оскаржила Державн
а податкова інспекція у м. Рів
не, подавши на неї апеляційну
В апеляційній скарзі зазна
чає, що оскаржувана постанов
а суду першої інстанції прий
нята з порушенням норм матер
іального та процесуального п
рава, через що дана постанова
підлягає скасуванню.
Апелянт звертає уваг
у на те, що відповідно до п. 1 ч. 6 с
т. 11-1 Закону України «Про держа
вну податкову службу в Украї
ні» позаплановою виїзною пер
евіркою вважається перевірк
а, яка не передбачена в планах
роботи органу державної под
аткової служби і проводиться
за наявності хоча б однієї з т
аких обставин: за наслідками
перевірок інших платників п
одатків виявлено факти, які с
відчать про порушення платни
ком податків законів України
про оподаткування, валютног
о законодавства, якщо платни
к податків не надасть поясне
ння та їх документальні підт
вердження на обовязковий п
исьмовий запит органу держав
ної податкової служби протяг
ом десяти робочих днів з дня о
Судом першої інстанції не н
адано оцінки акту ДПІ у м. Рівн
е про ненадання документів д
ля перевірки та відмови від о
тримання наказу директором
«ВТП «Волиньагропродукт»пр
о проведення перевірки.
Просять скасувати пост
анову Рівненського окружног
о адміністративного суду від
11.10.2007 року та задовільнити заяв
Вислухавши суддю-доповід
ача, представника ДПІ в м.Рівн
е, який апеляційну скаргу під
тримав, дослідивши обставини
справи та доводи апеляційно
ї скарги, колегія суддів прих
одить до висновку про те, що ап
еляційна скарга задоволенню
не підлягає з таких підстав.
Відмовляючи в задоволенні
заяви податкового органу пр
о застосування адміністрати
вного арешту у вигляді зупин
ення операцій на рахунках ві
дповідача, Рівненський окруж
ний адміністративний суд пра
вильно виходив з положень ст
.9 Закону України «Про порядок
погашення зобовязань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами» в тій частині, що адмі
ністративний арешт активів п
латника податків є виключним
способом забезпечення можли
вості погашення податкового
В справі встановлено що ТзО
В «Виробничо-торгове підприє
мство «Волиньагропродукт» п
одаткового боргу перед бюдже
Суд першої інстанції обґру
нтовано вважав, що податкови
м органом не подано переконл
ивих обґрунтувань законност
і підстав для проведення док
ументальної перевірки відпо
Окружним адміністративним
судом встановлено, що податк
овий орган порушив Порядок з
астосування адміністративн
ого арешту активів платника
податків (далі Порядок), затве
рджений наказом ДПА України
№286 від 25.09.2001р. та зареєстрований
в Міністерстві юстиції Укра
їни 5.10.2001р. №865/6056.
Зокрема, акт відмови платни
ка податків від документальн
ої перевірки податковим орга
ном, всупереч Порядку, складе
ний не за місцем знаходження
платника податку. З матеріал
ів справи видно, що такий акт с
кладено в приміщенні податко
Акт податкового органу про
відмову відповідача від док
ументальної перевірки не під
писаний понятими особами, що
ставить під сумнів достовір
ність такого документу.
Дослідивши обставини спра
ви в їх сукупності, суд першої
інстанції прийшов до обґрун
тованого висновку про відсут
ність правових підстав у поз
ивача на застосування адміні
стративного арешту активів в
ідповідача та обґрунтовано в
ідмовив в задоволенні заяви
Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС Ук
раїни, колегія суддів,

у
Апеляційну скаргу Держа
вної податкової інспекції у
м. Рівне залишити без задовол
Постанову Рівненсько
го окружного адміністративн
ого суду від 11.10.2007 року залишити
Ухвала апеляційного су
ду набирає законної сили з мо
менту її проголошення, але мо
же бути оскаржена у касаційн
ому порядку шляхом подачі ка
саційної скарги безпосередн
ьо до суду касаційної інстан
ції протягом одного місяця з
дня набрання ухвалою законн
Головуючий:
В
Судді :
Т