Справа № 22а-694/2007
Суддя: Онищенко Е.А.
Дата ухвалення: 2007-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а - 694 / 2007р. Головуючий у І
інстанції: Ярошенко С.С.
Суддя -
доповідач: Онищенко Е.А.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2007 року м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Бєлки
В.Ю.

Суддів: Онищенка Е.А.,

Осоцького
1.1.,

При секретарі: Винник
І.С

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці, соціального
захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської ради на
постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від «27»
грудня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління
праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської
ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику бойових
дій, інваліду війни, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2006 року ОСОБА_1. звернулась до суду з
адміністративним позовом до Управління праці, соціального захисту населення та
житлових субсидій Мелітопольської міської ради (далі - УПСЗНтЖС Мелітопольської
міськради) про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику
бойових дій, інваліду війни.

В позові зазначала, що вона є учасником бойових дій та
інвалідом війни. Згідно ст.ст. 12,13 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня, вона має
право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти, а з 2005 року у
розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в
повному обсязі. Сума недоплаченої допомоги за період 2004 - 2006 роки становить
5955 грн. 45 коп., які вона просила стягнути з відповідача на свою користь.

У судовому засіданні позивач уточнила позовні вимоги та
просила суд стягнути з відповідача на свою користь суму недоплаченої
одноразової щорічної грошової допомоги, з урахуванням строку давності, лише за
2006 рік в розмірі 2326 грн.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від "27" грудня 2006 року позов задоволено.
Стягнуто з УПСЗНтЖС Мелітопольської міськради на користь позивача 2326 грн.
недоплати разової грошової допомоги за 2006 рік.

В апеляційній скарзі УПСЗНтЖС Мелітопольської міськради,
посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, на
невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить постанову
суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у
задоволенні позовних вимог.

2

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача,
переглянувши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Згідно п. З ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками
розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Відповідно ст. 202 КАС України підставами для скасування
судового рішення та ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду
обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. є інвалідом війни другої
групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1від 12.01.2005 року (а.с.
4) та учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2від
24.01.1997 року (а.с. 5).

Згідно ст.ст. 12,13 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових та інваліди війни дій
мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти, а з
2005 року восьми мінімальних пенсій за віком.

Задовольняючи позов в частині стягнення заборгованості за
2006 рік, суд першої інстанції не прийняв до уваги, що відповідно до п. 18 ст.
77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено
на 2006 рік дію ч. 5 ст.ст. 12,13 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру
виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій та інвалідам
війни.

Статтею 30 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік" встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разова
допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" здійснюється у розмірі - 330 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні
справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадови і службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Таким чином, оскільки позивачеві було виплачено 330 грн.,
як і передбачено законом, що діяв на час призначення і виплати вищезазначеної
разової допомоги, колегія судців дійшла висновку, що в позові ОСОБА_1 слід
відмовити.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 198,202,205, 207 КАС України, колегія
суддів,

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну
скаргу Управління праці,
соціального захисту та житлових субсидій

Мелітопольської міської ради задовольнити.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 27 грудня 2006 року скасувати та ухвалити нову
постанову наступного змісту: „Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до
Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської
міської ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику
бойових дій та інваліду війни за 2006 рік".

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця.