Справа № 2-а-1090/2008
Суддя: Верба І.О.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Категорія статобліку - 30
Справа № 2-а-1090/08
УХВАЛА

про закриття провадження у справі щодо частини позовних

20 червня 2008 року
місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача Іщук
В.Б., довіреність від 11.01.08 р. №217/10/100

відповідача 1 Єрьоміна
С.М., довіреність від 16.01.08 року

відповідача 2 Кошова
А.О., довіреність від 14.01.08 р. №43

відповідача 3 Опара
Г.В., довіреність від 17.04.08 р. б/н

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за

за адміністративним позовом Синельниківської
об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, м.
Синельникове

до відповідача 1 Відділу державної
виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції, м.
Синельникове

відповідача 2 Товарної біржі «Універсал», м.
Дніпропетровськ

відповідача 3 Товариства з обмеженою
відповідальністю «Мультисервіс», м. Київ

про визнання недійсним оцінки вартості майна, -

в с т а н о в и в:

29 лютого 2008 року Синельниківська об'єднана державна
податкова інспекція Дніпропетровської області звернулась із адміністративним
позовом до відповідача 1: Відділу державної виконавчої служби
Синельниківського міськрайонного управління юстиції, відповідача 2: Товарної
біржі «Універсал», відповідача 3: товариства з обмеженою
відповідальністю «Мультисервіс» про:

- визнання недійсним оцінки вартості майна (висновку експерта ТБ
«Універсал» від 04.12.2007 року щодо нежитлової будівлі складу літ А-1,
розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський район, с.
Воронове, вул. Дніпровська, 17; нежитлові будівлі котельної літ А-1, гаража
літ.Г-1, складу В-1, розташованої за адресою: Дніпропетровська область,
Синельниківський район, с. Воронове, вул. Дніпровська, 20; нежитлова будівля
столярної майстерні літ А-1, розташованої за адресою: Дніпропетровська область,
Синельниківський район, с. Воронове, вул. Дніпровська, 16; будівля гуртожитку
літ А-02, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський
район, с. Воронове, вул. Дніпровська, 14);

- визнання недійсними складені ТОВ «Мультисервіс» протоколи публічних
торгів з реалізації арештованого майна №8051011-40/210а-5; №8051012-40/210а-4;
№8051012-40/210а-3; №8051012-40/210а-2; №8051012-40/210а-1 від 12.02.2008р.;

- визнання недійсними складені ВДВС Синельниківського МУЮ акти від 13.02.08
року про проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого майна:
нежитлової будівлі складу, нежитлові будівлі контори, нежитлових будівель
котельної, гаража, складу, нежитлові будівлі столярної майстерні та нежитлової
будівлі гуртожитку.

Ухвалою суду від 03 березня 2008 року відкрито
провадження та призначено справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання відкладалось у
зв'язку із відсутністю відомостей про вручення повістки про виклик до суду
відповідачу 2.

16 травня 2007 року представник позивача подав заяву про
уточнення позовних вимог, згідно яких просив суд:

- визнати недійсними оцінку вартості майна: заключення експерта ТБ
«Універсал» від 04.12.2007 року щодо нежитлової будівлі складу, розташованого
за адресою: по вул. Дніпровська, 19, с. Воронове, Синельниківський район,
Дніпропетровська область; нежитлової будівлі контори, розташованої по вул.
Дніпровська, 17 с. Воронове, Синельниківський район, Дніпропетровська область;
нежитлові будівлі котельної, гаража, складу, розташованих по вул. Дніпровська,
20 с. Воронове, Синельниківський район, Дніпропетровська область; нежитлової
будівлі столярної майстерні розташованої по вул. Дніпровська, 16, с. Воронове,
Синельниківський район, Дніпропетровська область; будівлі гуртожитку,
розташованої по вул. Дніпровська, 14, с. Воронове, Синельниківський район,
Дніпропетровська область;

- визнати недійсними складені ТОВ «Мультисервіс» протоколи публічних торгів
з реалізації арештованого майна №8051011-40/210а-5; №8051012-40/210а-4;
№8051012-40/210а-3; №8051012-40/210а-2; №8051012-40/210а-1 від 12.02.2008 р.;

- визнати недійсними акти про проведення прилюдних торгів з реалізації
арештованого нерухомого майна від 13.02.08 року;

- визнати недійсним свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних
торгів ОСОБА_1.

Суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю щодо частини
позовних вимог з наступних підстав.

Суб'єкт оціночної
діяльності є учасником виконавчого провадження, а не посадовою особою державної
виконавчої служби, і його висновки є результатами практичної діяльності фахівця
оцінювача, а не актом державного органу. Тому вимоги позивача в частині
оскарження висновку оцінювача не підлягають розгляду адміністративними судами.

Відповідно до пункту 4.14. «Тимчасового положення про порядок проведення
прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна» затвердженого
наказом Міністерства юстиції України N 68/5 від
27.10.1999 під час прилюдних торгів ведеться протокол, до якого
заносяться такі дані: номер лота; назва лота; стартова та продажна ціна майна;
пропозиції покупців; відомості про покупця, який запропонував у ході торгів
найвищу ціну (переможець торгів). Протокол підписується ліцитатором і
переможцем торгів і затверджується керівником спеціалізованої організації.

Таким чином, протокол
торгів є лише документом, який фіксує та відбиває процедуру проведення публічних торгів,
протокол торгів не є актом суб'єкта владних повноважень який встановлює
імперативні наслідки для позивача.

Результати торгів
згідно пункту 6.1. вказаного Тимчасового положення оформлюються актом про
проведені прилюдні торги, який складається на підставі протоколу про проведення
прилюдних торгів та копії документів, що підтверджують розрахунок за придбане
майно, державним виконавцем який і подає його на затвердження начальнику
відповідного органу державної виконавчої служби.

Вимога про визнання свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних
торгів ОСОБА_1 не може бути розглянута у порядку адміністративного судочинства
оскільки згідно пункту 6.4. вказаного Тимчасового положення, свідоцтво про
придбання нерухомого майна з прилюдних торгів видає покупцеві нотаріус, який не
є суб'єктом владних повноважень, та у такому випадку розглядатимуться
правовідносини, які склалися між
сторонами, що виникли з права власності на спірне майно, та відтак
не підлягають вирішенню в порядку
адміністративного судочинства, оскільки
не відносяться до
публічно-правових відносин.

На підставі викладеного, суд дійшов
висновку про те, що позивачем заявлені вимоги щодо визнання недійсними оцінку
вартості майна заключення експерта ТБ «Універсал» від 04.12.2007 року щодо
нерухомого майна, визнання недійсними складених ТОВ «Мультисервіс» протоколи
публічних торгів з реалізації арештованого майна, визнання недійсним свідоцтва про придбання
нерухомого майна з прилюдних торгів ОСОБА_1, які не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд
закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 17, 121, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Закрити провадження в адміністративній справі №2-а-1090/08 в частині
позовних вимог Синельниківської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської
області до Відділу державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного
управління юстиції, Товарної біржі «Універсал», товариства з обмеженою
відповідальністю «Мультисервіс» про:

- визнання недійсними оцінку вартості майна: заключення експерта ТБ
«Універсал» від 04.12.2007 року щодо нежитлової будівлі складу, розташованого
за адресою: по вул. Дніпровська, 19, с. Воронове, Синельниківський район,
Дніпропетровська область; нежитлової будівлі контори, розташованої по вул..
Дніпровська, 17 с. Воронове, Синельниківський район, Дніпропетровська область;
нежитлові будівлі котельної, гаража, складу, розташованих по вул. Дніпровська,
20 с. Воронове, Синельниківський район, Дніпропетровська область; нежитлової
будівлі столярної майстерні розташованої по вул. Дніпровська, 16, с. Воронове,
Синельниківський район, Дніпропетровська область; будівлі гуртожитку,
розташованої по вул.. Дніпровська, 14, с. Воронове, Синельниківський район,
Дніпропетровська область;

- визнання недійсними складені ТОВ «Мультисервіс» протоколи публічних
торгів з реалізації арештованого майна №8051011-40/210а-5; №8051012-40/210а-4;
№8051012-40/210а-3; №8051012-40/210а-2; №8051012-40/210а-1 від 12.02.2008 р.;

- визнання недійсним свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних
торгів ОСОБА_1.

Копії ухвали надіслати
особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної
сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня її проголошення та
подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяті днів після подання заяви
про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга
подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Повторне звернення з тією
самою позовною заявою не допускається.

Суддя
(підпис)
І.О. Верба

З оригіналом згідно
Суддя І.О. Верба

Ухвала не набрала законної
сили станом на 20 .06.08 р.
Суддя І.О. Верба