Справа № 2а-3612/2008
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2008-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3612/08
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

3 березня
2008 року суддя Харківського окружного адміністративного суду Кучма Ю.В.,
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1до Харківська міська рада про
визнання неправомірними дій або бездіяльності посадових осіб Харківської
міської ради та визнання рішення Харківської міської ради № 12/07 від
21.02.2007 року в частині надання згоди на розробку проекту відведення
земельної ділянки ТОВ „ Земленафтоторг” нечинним,

в
с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася
до суду з позовом до Харківської міської ради з вимогою визнати неправомірними
дій або бездіяльності посадових осіб Харківської міської ради та визнання
рішення Харківської міської ради № 12/07 від 21.02.2007 року в частині надання
згоди на розробку проекту відведення земельної ділянки ТОВ „ Земленафтоторг”
нечинним.

Свої
позовні вимоги позивачка мотивує тим, що рішенням виконавчого комітету
Харківської міської ради № 825 від 05.07.2005 вона була включена у
загальноміську чергу для надання земельної ділянки під будівництво житлового
будинку. 17.11.2005 року позивачка звернулася з заявою до голови Харківської
міської ради про надання земельної ділянки, розташованої по вул.. Фрунзе, у
користування розміром 0,10 га. Відповідь на зазначене звернення вона отримала
тільки через три місяці та їй було
запропоновано узгодити місто знаходження земельної ділянки з управлінням
градобудування і архітектури.

Усі
неодноразові звернення до органів місцевого самоврядування з зазначеного
питання були залишені ними без розгляду. Пізніше позивачка дізналася про те, що
рішенням сесії Харківської міської ради № 12/07 від 21.02.2007 року в частині
надання згоди на розробку проекту відведення земельної ділянки ТОВ „
Земленафтоторг” останньому надано згоду
на розроблення проекту відведення земельної ділянки для будівництва
малоповерхових житлових будинків. На її думку цим рішенням порушені принципи
рівності всіх перед законом, проігноровані вимоги законодавства при прийнятті
рішення не враховані її права.

Відповідно
до ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів
незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Як вбачається зі змісту позовної заяви,
відповідачем по справі виступає Харківська міська рада Харківської області.
Відповідно до ст.1,5,10 Закону України «Про місцеве самоврядування України» від
21.05.1997 року № 280/97-ВР міські ради віднесено до органів місцевого
самоврядування.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України
розгляд адміністративних справ, у яких однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, віднесено до підсудності місцевих загальних судів, як
адміністративних судів.

Враховуючи викладене вище, відповідно
до вимог п.6 ч.2 ст.108 КАС України суддя повертає позовну заяву позивачеві
якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.1, 5,10 Закону України
«Про місцеве самоврядування України», п.1
ч.1, ч.2 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України,

у
х в а л и в :

Позовну
заяву ОСОБА_1до Харківська міська рада про визнання неправомірними дій або
бездіяльності посадових осіб Харківської міської ради та визнання рішення
Харківської міської ради № 12/07 від 21.02.2007 року в частині надання згоди на
розробку проекту відведення земельної ділянки ТОВ „ Земленафтоторг” нечинним -
повернути позивачці.

Роз'яснити позивачці, що відповідно до п.1 ч.1
ст.18, ст.19 КАС України вона має право звернутися з зазначеним позовом до
місцевого загального суду за правилами територіальної підсудності
адміністративних справ.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ю.В.Кучма