Справа № 2-в-42/2007
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2008-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2008 року
Справа №2-в-42/07

Категорія - 43

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі головуючого - судді Щавінського В.Р.

при секретарі судового засідання Файчук Т.А.

за участю представників сторін:

від позивача - Грищук ОМ. - представник за
довіреністю;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом: Житомирського
обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності

до Відділу державної виконавчої служби Олевського районного управління
юстиції Житомирської області

про оскарження дій ВДВС,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до
Відділу державної виконавчої служби Олевського районного управління юстиції
Житомирської області про визнання незаконними дій державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби Олевського районного управління юстиції Скрит С.М.
щодо відмови у відкритті виконавчого провадження на підставі постанови про
накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 10.09.2007 р. №147
на ОСОБА_1 та зобов'язання державного виконавця відкрити провадження по
вказаному виконавчому документу.

У судовому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав
у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання
представника не направив. Хоча був належним чином повідомлений про дату, час,
місце розгляду справи. Заперечень на позовну заяву не надіслав.

В ході розгляду справи було
встановлено, що 10.09.2007 р. заступником директора виконавчої дирекції
обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності К.Ф.Кузьмінською Постановою №147 за порушення:

ст.2 Закону України «Про розмір
внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування»
від 18.01.2001 р.;

п.1 ст.35 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати
працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням” від
18.01.2001 р.;

п.4 Постанови КМУ від 26.09.2001 р.
№1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат
за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»

на головного бухгалтера філії „Олевський
райавтодор” накладено штраф у розмірі 136,00 грн. Вказана постанова була
направлена рекомендованою кореспонденцією, а докази її відправлення були
надіслані на адресу виконавчої служби, разом із заявою про відкриття
виконавчого провадження.

Згідно ст.18,19, Закону України
„Про виконавче провадження” (далі - Закону) державний виконавець відкриває
виконавче провадження на підставі виконавчого документа.

У виконавчому документі повинні бути зазначені:

1) назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що
видали документ;

2) дата і номер рішення, за яким видано виконавчий документ;

3) найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по
батькові за його наявності для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх
місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб),
ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за
його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер
стягувача та боржника за його наявності (для фізичних осіб - платників податків),
а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав
виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти
примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце
роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання чинності рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Виконавчий документ має бути підписаний уповноваженою посадовою особою і
скріплений печаткою.

Судом встановлено, що наведеним законодавчим вимогам Постанова №147 від
10.09.2007 р. відповідає.

Згідно ст.24 Закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання
виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає
вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу
державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Згідно ст.285 Кодексу про адміністративні правопорушення постанова про
накладення адміністративного стягнення протягом трьох днів вручається або
надсилається особі, щодо якої її винесено.

Зважаючи на це вбачається що Постанова про відмову у відкритті виконавчого
провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від
23.11.2007 р. державного виконавця Скрит С.М. є протиправною.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України „Про виконавче провадження”, ст.ст.86, 158-163, 181, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати незаконними дії
державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Олевського районного
управління юстиції Скрит С.М. щодо відмови у відкритті виконавчого провадження
на підставі постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді
штрафу від 10.09.2007 р. №147 на ОСОБА_1

2.
Зобов'язати державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби Олевського районного управління юстиції
Скрит С.М. відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання постанови
про накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 10.09.2007 р.
№147 на ОСОБА_1 та вчинити дії по примусовому стягненню суми штрафної санкції -
136,00 грн.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.Р.Щавінський