Справа № 2-а-667/2008
Суддя: Чорний С.Б.
Дата ухвалення: 2008-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа
№ 2-а-667
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2008 року Волочиський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючого-судді Чорного С.Б.,

суддів Гамрецького М.О., Бондара О.О.

при секретарі Кошонько Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську справу за позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги дружинам загиблих військовослужбовців

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися в суд із зазначеними позовами вказуючи, що є дружинами загиблих військовослужбовців
і згідно із ст. 15 п. 23 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», мають право на одноразову грошову допомогу, яка виплачується щорічно до 5 травня в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком. Однак всупереч вимог ст. 2 зазначеного закону та ст. 22 Конституції України, грошова допомога за 2004-2007 роки виплачувалась їм не в повному обсязі. Так, в 2004 році їм було виплачено по 65 грн., в 2005 і 2006 роках їм було виплачено по 130 грн.,
а в 2007 р. - по 150 грн.. Враховуючи, що мінімальний розмір пенсій за віком у 2004 р. складав 92.45 грн., у 2005 р. - 332 грн., у 2006 р. -
359 грн., у 2007 р. 410.06
грн., то їм належало виплатити виходячи з 5-ти мінімальних розмірів пенсій, у 2004 р. - 462.25 грн., у 2005 р. - 1660
грн., у 2006 р. - 1795
грн., у 2007 р. -
2050.03 грн., однак їм виплачено значно менше, тобто за 4 роки їм недоплачено по 5492.55 грн., які вони просять стягнути з відповідачів, крім того просять поновити строк звернення до суду, оскільки є особами похилого віку і не могли слідкувати за змінами в законодавстві.

Ухвалою суду від 26.02.2008 року справи за позовами вказаних осіб були об”єднані в одне провадження.

Ухвалою суду від 19.03.2008 року позивачам відмовлено в поновленні строку звернення до суду по їх вимогах за 2004-2006 роки.

У судове засідання позивачі не з”явилася, подавши заяви про підтримання позовів та слухання справи без них.

Представник управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації у судове засідання не з”явився, подавши заяву про слухання справи без його участі та відмові в задоволенні позовів, крім того вказує, що позивачі пропустили строки звернення до суду і наполягає на їх застосуванні.

Представники інших відповідачів у судове засідання не з`явилися, повідомлені своєчасно про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили, тому згідно ч. 4 ст. 128 КАС суд вважає за можливе розглянути справу по суті у їх відсутності, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що позивачі є дружинами загиблих військовослужбовців, що підтверджується довідками управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації.

Згідно ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка діяла до 01.01.2008 року, щорічно до 5 травня, членам сім”ї загиблих військовослужбовців повинна була виплачуватися разова грошова допомога у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком. Мінімальна пенсія за віком у 2004 р. складала 92.45 грн., у 2005 р. - 332 грн., у 2006 р. - 359 грн., у 2007 р. - 410.06 грн.. Таким чином, суми виплат повинні були складати: у 2004 р. - 462.25 грн., у 2005 р. - 1660
грн., у 2006 р. - 1795
грн., у 2007 р. -
2050.30 грн., всього по 5967.55 грн. кожній.

Однак законами про державні бюджети на 2004 -2007 роки, розміри допомоги зменшувались, позивачами отримано в 2004 р. - по 65 грн., 2005 -2006 роках - по 130 грн., в 2007 р. - по 150 грн., з чого вбачається, що їм недоплочено допомоги в сумі по 5557.55 грн.
(5967.55 грн. - 410 грн. отриманої допомоги) кожній.

Згідно рішення Конституційного
Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. (справа про соціальні гарантії громадян), визнано неконституційними положення ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», за якою виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», членам сім”ї загиблих військовослужбовців здійснюється у розмірі 150 грн..

Таким чином, вимоги позивачів про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за 2007 рік є обгрунтованими і в цій частині позов підлягає задоволенню в сумі по 1900.30
грн.
(410.06 х 5 - 150 грн. отриманої допомоги) кожній, які необхідно стягнути з управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації, яке здійснює дані виплати і відповідно відмовити в задоволенні позову до інших відповідачів. Що стосується вимог позивачів про виплату таких допомог за 2004-2006 роки, то враховуючи, що позивачі пропустили строки звернення до адміністративного суду, судом відмовлено в їх поновленні, тому у задоволенні їх вимог про стягнення недоплачених виплат за 2004-2006 роки необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 24, 79, 99, 100, 102, 104, 122, 128 ч. 4,
143, 159, 161-163, 186 КАС України, ст.
15, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити частково, стягнути з управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації на користьОСОБА_1, ОСОБА_2 по 1900.30 грн. кожній недоплаченої разової грошової допомоги за 2007 рік.

В решті позовних вимог відмовити.

Сторони від сплати судових витрат звільнити.

Копії постанов не пізніше наступного дня надіслати відповідачам по справі.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волочиський райсуд, з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 20 днів, після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Головуючий суддя: підпис

Судді: підписи

Копія вірна:

Суддя Волочиського

районного суду Чорний С.Б.