Справа № 2-а-1115/07
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F1115 / 07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 23
29 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF ПFоFпFоFвFоFїF ОF.ГF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFнFіFгFіFрFьFоFвFіFйF ОF.СF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF,
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF зFаFпFеFрFеFчFуFюFтFьF зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF мFаFлFоF вFнFоFсFиFтFиF пFлFаFтFуF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF тFаF зFбFіFрF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF яFкF зFаF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFаFмFеFнFюF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF, тFоFбFтFоF пFоF 2 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF., аF нFеF зFаF пFіFщFаFнFоF-гFрFаFвFіFйFнFуF сFиFрFоFвFиFнFуF пFоF 1 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF.. яFкF цFеF пFрFоFвFоFдFиFлFоFсFьF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF. ПFоFдFаFлFиF сFуFдFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF кFоFмFпFлFеFкFсFнFаF пFлFаFнFоFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF ВFАFТF „FІFгFнFаFтFпFіFлFьFсFьFкFиFйF кFаFрF”FєFрF”F вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2006 рFоFкFуF пFоF 31.12.2006 рFоFкFуF.
ВF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 12.12.1994 рFоFкFуF №F 827 „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFеFрFеFлFіFкFіFвF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF”F уF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 16.08.2005 рFоFкFуF, сFтF.85 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF”F, пF.4 «ПFоFрFяFдFкFуF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 12.09.1997 рFоFкFуF №F1014 зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, пF.3 „FІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFлFаFтFеFжFіFвF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF”F зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF оFхFоFрFоFнFиF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF тFаF яFдFеFрFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF, ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоF гFеFоFлFоFгFіFїF іF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFюF нFаFдFрF вFіFдF 30.12.1997 рFоFкFуF №F 207/452/51/157 зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16.01.1998 рFоFкFуF зFаF №F 20/2460 зF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, пF.пF. 3.1, 4.1 „FІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF”F зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFкFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF гFеFоFлFоFгFіFїF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF нFаFдFрF, ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23.06.1999 рFоFкFуF №F 105/309, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFдFаFтFкFуF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 29.01.1999 рFоFкFуF №F 115 „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF йFоFгFоF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF”F
ЗFгFіFдFнFоF зF дFоFвFіFдFкFоFюF №F 15-99 вFіFдF 28.02.2006 рFоFкFуF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF оFсFнFоFвFнFиFмF вFиFдFоFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF єF рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF гFрFаFвFіFйFнFиFхF тFаF пFіFщFаFнFиFхF кFаFрF”FєFрFіFвF (КFВFЕFДF 14.21.0).
АFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF оFтFрFиFмFаFлFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFйF дFоFзFвFіFлF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFхFоFрFоFнFиF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF УFкFрFаFїFнFиF нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF, яFкFиFйF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF 13.06.2007 рFоFкFуF №F 4273 (зFаFмFіFсFтFьF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF №F1108 вFіFдF 20.10.1997 рFоFкFуF). МFеFтFоFюF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоF - вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF гFрFаFнFіFтFуF, гFаFбFрFоF, гFаFбFрFоF-аFнFоFрFтFиFзFиFтFуF, пFрFиFдFаFтFнFиFхF вF яFкFоFсFтFіF сFиFрFоFвFиFнFиF дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF щFеFбFеFнFюF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF мFаFрFоFкF „F1000-1200”F тFаF кFаFмFеFнFюF бFуFтFоFвFоFгFоF мFаFрFкFиF „F800”F.
ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF вFиFдFаFнFаF лFіFцFеFнFзFіFяF нFаF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF ІFгFнFаFтFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF (РFуFдFнFяFнFсFьFкFоFгFоF) рFоFдFоFвFиFщFаF гFрFаFнFіFтFуF вFиFкFлFюFчFнFоF дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF щFеFбFеFнFюF рFіFзFнFиFхF фFрFаFкFцFіFйF дFлFяF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, вFиFрFоFбFіFвF тFаF рFоFбFіFтF, сFтFрFоFкFоFмF дFіFїF нFаF дFвFаFдFцFяFтFьF рFоFкFіFвF.
ВFАFТF „FІFгFнFаFтFпFіFлFьFсFьFкFиFйF кFаFрF”FєFрF”F еFкFсFпFлFуFаFтFуFєF вFкFаFзFаFнFеF рFоFдFоFвFиFщFеF гFрFаFнFіFтFуF вFиFкFлFюFчFнFоF дFлFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF щFеFбFеFнFюF рFіFзFнFиFхF фFрFаFкFцFіFйF дFлFяF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, вFиFрFоFбFіFвF тFаF рFоFбFіFтF. ДFлFяF вFкFаFзFаFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF нFаF ВFАFТF «ІFгFнFаFтFпFіFлFьFсFьFкFиFйF кFаFрF»єFрF» сFтFвFоFрFеFнFіF тFаF пFрFаFцFюFюFтFьF тFаFкFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF: гFіFрFнFиFчFиFйF цFеFхF, дFрFоFбFаFрFнFиFйF цFеFхF, мFеFхFаFнFіFчFнFиFйF цFеFхF, аFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFйF цFеFхF, еFлFеFкFтFрFоFцFеFхF, зFаFвFаFнFтFаFжFуFвFаFлFьFнFоF-рFоFзFвFаFнFтFаFжFуFвFаFлFьFнFиFйF цFеFхF.
НFаF гFрFаFнFіFтFнFиFйF щFеFбFіFнFьF рFіFзFнFиFхF фFрFаFкFцFіFйF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF мFаFєF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF, вFиFдFаFнFиFйF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF тFеFхFнFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF тFаF сFпFоFжFиFвFчFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF вFіFдF 15.04.2005 рFоFкFуF зFаF №F 313013, яFкFиFйF зFаFсFвFіFдFчFуFєF щFоF пFрFоFдFуFкFцFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF ДFСFТFУF БFВF.2.7-75-98 –F «щFеFбFіFнFьF іF гFрFаFвFіFйF щFіFлFьFнFіF пFрFиFрFоFдFнFіF дFлFяF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, вFиFрFоFбFіFвF, кFоFнFсFтFрFуFкFцFіFйF іF рFоFбFіFтF. ТFеFхFнFіFчFнFіF уFмFоFвFиF».
ЗFгFіFдFнFоF лFиFсFтFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF тFаF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF ДFСFТFУF БFВF.2.7-75-98 цFеF –F „FщFеFбFіFнFьF тFаF гFрFаFвFіFйF щFіFлFьFнFіF пFрFиFрFоFдFнFіF дFлFяF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, вFиFрFоFбFіFвF, кFоFнFсFтFрFуFкFцFіFйF тFаF рFоFбFіFтF. ТFеFхFнFіFчFнFіF уFмFоFвFиF”F. ДFаFнFиFйF сFтFаFнFдFаFрFтF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF щFеFбFіFнFьF іFзF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF кFаFмFеFнFюF, гFрFаFвFіFйF тFаF щFеFбFіFнFьF іFзF гFрFаFвFіFюF іFзF щFіFлFьFнFиFхF гFіFрFнFиFчFиFхF пFоFрFіFдF зF сFеFрFеFдFнFьFоFюF щFіFлFьFнFіFсFтFюF зFеFрFеFнF пFоFнFаFдF 2,0 гF/сFмF –F 3, яFкFіF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF яFкF кFрFуFпFнFіF зFаFпFоFвFнFюFвFаFчFіF дFлFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF бFеFтFоFнFіFвF, дFлFяF дFоFрFоFжFнFіFхF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF рFоFбFіFтF.
ЗFгFіFдFнFоF зF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF кFлFаFсFиFфFіFкFаFтFоFрFоFмF пFрFоFдFуFкFцFіFїF тFаF пFоFсFлFуFгF ДFКF 016-97, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFсFтFаFнFдFаFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.12.1997 рFоFкFуF №F 822, щFеFбFіFнFьF вFіFдFнFеFсFеFнFоF дFоF пFіFдFкFаFтFеFгFоFрFіFїF „FгFрFаFвFіFйF”F (кFоFдF 14.21.12), дFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFкFаFтFеFгFоFрFіFяF „FгFрFаFвFіFйF”F вFкFлFюFчFаFєF вF сFеFбFеF: гFрFаFвFіFйF, щFеFбFіFнFьF аFбFоF дFрFоFбFлFеFнFиFйF кFаFмFіFнFьF, яFкFіF зFвFиFчFаFйFнFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF яFкF нFаFпFоFвFнFюFвFаFчFіF дFлFяF бFеFтFоFнFуF, бFаFлFаFсFтFуF дFлFяF шFоFсFеFйFнFиFхF дFоFрFіFгF чFиF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF кFоFлFіFйF, тFоFщFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFкFаFзFаFнFоFгFоF кFлFаFсFиFфFіFкFаFтFоFрFаF кFаFмFеFнFюF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFмFуF пFрFиFсFвFоFєFнFоF оFкFрFеFмFиFйF кFоFдF –F 14.1 тFаF 14.11.1 іF вF кFаFтFеFгFоFрFіFїF „FкFаFмFіFнFьF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFйF”F нFеF вFнFеFсFеFнFоF тFаFкFуF пFіFдFкFаFтFеFгFоFрFіFяF яFкF щFеFбFіFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF лFиFсFтFаF ДFеFрFжFбFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.06.2005 рFоFкFуF зFаF №F 5/10-1287 вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF сFиFрFоFвFиFнFиF пFіFдF чFаFсF рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF гFрFаFнFіFтFнFиFхF кFаFрF’FєFрFіFвF, аF тFаFкFоFжF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF зF вFкFаFзFаFнFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF кFіFнFцFеFвFаF пFрFоFдFуFкFцFіFяF (щFеFбFіFнFьF), яFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF ДFСFТFУF ВF.2.7.-75-98, ГFОFСFТF 7392-85, ДFСFТFУF БFВF 2.7.-71-98, ТFУF 21-10-69-89, ДFСFТFУF БFВF 2.7.43-96 нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF пFіFщFаFнFоF-гFрFаFвFіFйFнFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 28 КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF нFаFдFрFаF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF єF пFлFаFтFнFиFмF. ПFлFаFтFаF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF уF вFиFгFлFяFдFіF пFлFаFтFеFжFіFвF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF, вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, зFбFоFрFуF зFаF вFиFдFаFчFуF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFхF дFоFзFвFоFлFіFвF, аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF.
ЧFаFсFтFиFнFаF 3 сFтF. 30 КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF нFаFдFрFаF» пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF пFлFаFтFеFжFіF зFаF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF гFеFоFлFоFгFіFчFнFиFхF оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFеFйF рFоFдFоFвFиFщF тFаF уFмFоFвF їFхF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF.
БFаFзFоFвFіF нFоFрFмFаFтFиFвFиF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.30 КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF нFаFдFрFаF», вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFмFіFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF бFаFзFоFвFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF тFаF ПFоFрFяFдFкFуF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF”F. ПFуFнFкFтFоFмF 4 зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFаF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF: дFлFяF вFуFгFіFлFлFяF кFаFмF”FяFнFоFгFоF, вFуFгFіFлFлFяF бFуFрFоFгFоF, мFеFтFаFлFеFвFиFхF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF, сFиFрFоFвFиFнFиF нFеFрFуFдFнFоFїF дFлFяF мFеFтFаFлFуFрFгFіFїF, гFіFрFнFиFчFоF-хFіFмFіFчFнFоFїF, гFіFрFнFиFчFоF-рFуFдFнFоFїF тFаF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF –F вFиFхFоFдFяFчFиF зF оFбFсFяFгFіFвF пFоFгFаFшFеFнFиFхF уF нFаFдFрFаFхF бFаFлFаFнFсFоFвFиFхF зFаFпFаFсFіFвF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF, кFвFоFтF(лFіFмFіFтFіFвF) нFаF вFиFдFоFбFуFтFоFкF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF (яFкFщFоF тFаFкFіF кFвFоFтFиF(лFіFмFіFтFиF) вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF) тFаF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF пFлFаFтFиF зFаF оFдFиFнFиFцFюF оFбFсFяFгFіFвF пFоFгFаFшFеFнFиFхF уF нFаFдFрFаFхF зFаFпFаFсFіFвF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF.
СFтFаFтFтFеFюF 85 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF”FзFаFпFрFоFвFаFдFжFуFюFтFьFсFяF бFаFзFоFвFіF нFоFрFмFаFтFиFвFиF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF зFгFіFдFнFоF зF дFоFдFаFтFкFоFмF №F 9 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF нFоFрFмFаFтFиFвFиF пFлFаFтFиF дFлFяF сFиFрFоFвFиFнFиF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF (вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF) зFоFкFрFеFмFаF: зFаF кFаFмFіFнFьF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFйF –F 2 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF. мF., зFаF пFіFщFаFнFоF-гFрFаFвFіFйFнFуF сFиFрFоFвFиFнFуF –F 1 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF.
УF вFкFаFзFаFнFоFмFуF ЗFаFкFоFнFіF, вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF КFаFбFмFіFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF бFаFзFоFвFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF тFаF ПFоFрFяFдFкFуF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF”F іF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF йFоFгFоF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF”F нFеF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF нFоFрFмFаFтFиFвF пFлFаFтFиF зFаF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFоFїF кFоFпFаFлFиFнFиF –F гFрFаFнFіFтFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, аF сFаFмFеF: зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF бFаFзFоFвFиFйF нFоFрFмFаFтFиFвF пFлFаFтFиF –F 1 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF, аF сFаFмFеF: нFеF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFеFрFеFлFіFкFіFвF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF”F , тFоF цFяF пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFиFйFнFяFтFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.6 КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF нFаFдFрFаF» іF вFиFзFнFаFчFаFєF кFоFрFиFсFнFіF кFоFпFаFлFиFнFиF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF іF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF.
БFаFзFоFвFіF нFоFрFмFаFтFиFвFиF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF йFоFгFоF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF”FіF пF.3 зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF нFоFрFмFаFтFиFвFиF зFбFоFрFуF зFаF вFиFкFоFнFаFнFіF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF оFкFрFеFмFоF дFлFяF кFоFжFнFоFгFоF вFиFдFуF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF чFиF гFрFуFпFиF бFлFиFзFьFкFиFхF зFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF уF гFрFиFвFнFяFхF дFоF оFдFиFнFиFцFіF вFиFдFоFбFуFтFкFуF чFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF уF нFаFдFрFаFхF зFаFпFаFсFіFвF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF зFгFіFдFнFоF зF дFоFдFаFтFкFоFмF, аF сFаFмFеF: дFлFяF кFаFмFеFнFюF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF –F 0,12 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF., дFлFяF пFіFщFаFнFоF-гFрFаFвFіFйFнFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF –F 0,06 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFоFрFмFаFтFиFвFуF зFбFоFрFуF дFлFяF кFаFмFеFнFюF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF –F 0,12 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF. пFоFгFаFшFеFнFиFхF зFаFпFаFсFіFвF, дFлFяF пFіFщFаFнFоF-гFрFаFвFіFйFнFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF –F оF,оF6 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF. пFоFгFаFшFеFнFиFхF зFаFпFаFсFіFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF йFоFгFоF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF”F.
ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF УFкFрFаFїFнFиF вF лFиFсFтFіF вFіFдF 9.07.2007 рFоFкFуF №F 6575/6/15-0916 рFоFзF”FяFсFнFиFлFаF, щFоF уF рFаFзFіF дFоFбFуFвFаFнFнFяF гFіFрFнFиFчFоFїF пFоFрFоFдFиF (кFаFмFеFнFюF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF), щFоF пFоFвFнFіFсFтFюF нFаFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF дFлFяF пFоFдFрFіFбFнFеFнFнFяF нFаF дFрFоFбFиFлFьFнFоF-сFоFрFтFуFвFаFлFьFнFуF мFаFшFиFнFуF, зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF, дFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF яFкFоFїF тFоFвFаFрFнFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF їFїF вFиFдFоFбFуFтFоFкF. ЯFкFщFоF мFеFтFоFюF пFоFдFрFіFбFнFеFнFнFяF вFиFдFоFбFуFтFоFїF гFіFрFнFиFчFоFїF пFоFрFоFдFиF(кFаFмFеFнFюF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF) єF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFаFмFеFнFюF бFуFтFоFвFоFгFоF, тFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF уF рFоFзFмFіFрFіF 2 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF. пFоFгFаFшFеFнFиFхF зFаFпFаFсFіFвF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF. ЯFкFщFоF жF мFеFтFоFюF пFоFдFрFіFбFнFеFнFнFяF вFиFдFоFбFуFтFоFїF гFіFрFнFиFчFоFїF пFоFрFоFдFиF (кFаFмFеFнFюF бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF) єF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFеFбFеFнFюF, тFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF уF рFоFзFмFіFрFіF 1 гFрFнF. зFаF 1 кFуFбF.мF. пFоFгFаFшFеFнFиFхF зFаFпFаFсFіFвF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» вFіFдF 22.05.1997 рFоFкFуF №F 283, ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFмFіFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF бFаFзFоFвFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF тFаF ПFоFрFяFдFкFуF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF дFлFяF вFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF”F вFіFдF 12.09.1997 рFоFкFуF №F 1014, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF”F вFіFдF 20.12.2005 рFоFкFуF №F 3235-IV, пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF йFоFгFоF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF”F вFіFдF 29.01.1999 рFоFкFуF зFаF №F115, пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF зFбFоFрFуF зFаF гFеFоFлFоFгFоFрFоFзFвFіFдFуFвFаFлFьFнFіF рFоFбFоFтFиF, вFиFкFоFнFаFнFіF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF йFоFгFоF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF”F вFіFдF 29.01.1999 рFоFкFуF зFаF №F115, КFоFдFеFкFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF нFаFдFрFаF», сFтF.сFтF. 86, 158-163КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF,-
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ОF.ГF.ПFоFпFоFвFаF