Справа № 22-а-956/2008
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий І інстанції - Шальєва В.А.
Суддя
- доповідач - Ляшенко Д.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

11 березня 2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-956/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у
складі:

головуючого
судді Ляшенка Д.В.

суддів: Бадахова Т.П., Шаптала Н.К.

при секретарі Літвіновій Л.О.

за участі позивача ОСОБА_1

представників відповідачів Кочанової Л.І., Саленка В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційні скарги ДПА України, ДПА у Донецькій області

на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 24.10.2007р.

по справі №
2а-1030/2007

за позовом ОСОБА_1

до
1)Державної податкової адміністрації в Донецькій області, 2)Державної податкової адміністрації України,
3) Національної акціонерної страхової
компанії "Оранта"

третя особа Державне
казначейство України

про зобов"язання
вчинити дії та стягнення страхової
суми,-

Керуючись
статтями 195, 196, 198, ст. 203, ст. 205, ст. 206, 211, 212, 254, Кодексу
адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційні
скарги ДПА України, ДПА
у Донецькій області - задовольнити частково.

Скасувати
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2007р. по
справі № 2-а-1030/2007 в частині вирішення позовних вимог до НАСК “Оранта” і
закрити в цій частині провадження у справі.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом одного
місяця з дня набрання законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий

Судді

Головуючий І інстанції - Шальєва В.А.

Суддя
- доповідач - Ляшенко Д.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

11 березня 2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-956/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у
складі:

головуючого
судді Ляшенка Д.В.

суддів: Бадахова Т.П., Шаптала Н.К.

при секретарі Літвіновій Л.О.

за участі позивача ОСОБА_1

представників відповідачів Кочанової Л.І., Саленка В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційні скарги ДПА України, ДПА у Донецькій області

на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 24.10.2007р.

по справі №
2а-1030/2007

за позовом ОСОБА_1

до
1)Державної податкової адміністрації в Донецькій області, 2)Державної податкової адміністрації України,
3) Національної акціонерної страхової
компанії "Оранта"

третя особа Державне
казначейство України

про зобов"язання
вчинити дії та стягнення страхової
суми,-

ВСТАНОВИВ:

В
липні 2007р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому після уточнення
вимог просив зобов'язати Державну податкову адміністрацію України перерахувати
на рахунок Національної акціонерної страхової компанії "Оранта"
страхову суму у розмірі 203031 гр. 36 коп., зобов'язати Державну податкову
адміністрацію у Донецькій області надати його документи до Національної
акціонерної страхової компанії "Оранта" для здійснення виплати зазначеної
страхової суми та зобов'язати Національну акціонерну страхову компанію
"Оранта" виплатити йому вказану суму.

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2007р. позов до НАСК
"Оранта" задоволений повністю.

Не
погодившись з постановою суду 1 інстанції ДПА України та ДПА у Донецькій
області подали апеляційні скарги, в яких просять постанову суду скасувати, посилаючись на
неправильне застосування судом 1 інстанції
норм матеріального та процесуального права.

Представники відповідачів в судовому
засіданні скарги підтримали, а позивач проти задоволення скарг заперечував.

Представники НАСК "Оранта" та третьої особи за викликом до суду не
з"явилися.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши
доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає за необхідне їх задовольнити
частково, а постанову суду 1 інстанції скасувати в частині вирішення вимог до НАСК "Оранта" з наступних
підстав.

Завданням адміністративного судочинства згідно
частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства є захист прав,
свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 3 ч.1
п.1 КАС України справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у
якому хоча б однією зі сторін є орган
виконавчої влади, орган
місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до
ст. 21 ч.3 КАС України не допускається
об”єднання в одне
провадження кількох вимог, які належить розглядати
в порядку різного судочинства,
якщо інше не встановлено законом.

Статтею 157 ч.1 п.1 КАС України передбачено, що суд закриває
провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Позивачем оскаржуються дії та бездіяльність і
суб”єктів владних повноважень і
юридичної особи яка не є органом державної влади, органом місцевого
самоврядування і не здійснює владні
управлінські функції.

Між позивачем та
НАСК “Оранта” не виникло публічно-правового спору, а має місце спір між
застрахованою особою та страховиком щодо сплати страхових виплат.

Таким чином
судова колегія вважає, що справа за позовом ОСОБА_1 до НАСК “Оранта” не
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому справу в цій
частині належить закрити і роз'яснити позивачу право з подібним позовом
звертатися до суду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 195,
196, 198, ст. 203, ст. 205, ст. 206, 211, 212, 254, Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційні
скарги ДПА України, ДПА
у Донецькій області - задовольнити частково.

Скасувати
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2007р. по
справі № 2-а-1030/2007 в частині вирішення позовних вимог до НАСК “Оранта” і
закрити в цій частині провадження у справі.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом одного
місяця з дня набрання законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий

Судді