Справа № 22-а-189/08
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
"10" кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-189/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 65 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: БFуFрFбFаFкF ВF.МF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.,
СFуFдFдFяF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF., СFуFдFдFяF ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ВFоFлFоFшFиFнFіFйF ЯF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F КFоFсFтFюFчFеFнFкFоF ПF.ОF., МFиFсFнFиFкF ДF.МF.
пFрFоFкFуFрFоFрFаF –F КFрFіFцFиFнFаF НF.ГF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-шFвFеFдFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF фFоFрFмFіF ТFОFВF «УFМFАFКF» нFаF дFоFдFаFтFкFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFіFдF 15.02.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-130/06
зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFеFрFшFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
дFоF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-шFвFеFдFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF фFоFрFмFіF ТFОFВF «УFМFАFКF»
пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF , -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFзFиFвFаFчF, пFеFрFшFиFйF зFаFсFтFуFпFнFиFкF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFїF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-шFвFеFдFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF фFоFрFмFіF ТFОFВF «УFМFАFКF» пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF тFаFрFиFфFіFвF нFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFіF пFоFсFлFуFгFиF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоFїF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFаFдFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFіFдF 22.05.06 рF. бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF зFаF нFеFдFоFвFеFдFеFнFіFсFтFюF. ВF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF вFиFнFеFсFеFнFнFяF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF нFеF бFуFлFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF оFдFнFаF іFзF зFаFяFвFлFеFнFиFхF нFиFмF уF пFоFзFоFвFіF вFиFмFоFгF іF пFоF нFіFйF нFеF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFдFаFтFкFоFвFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFіFдF 15.02.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFеFрFшFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-шFвFеFдFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF фFоFрFмFіF ТFОFВF «УFМFАFКF» пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFдFаFтFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF дFоFдFаFтFкFоFвFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF тFаF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFіFдF 15.02.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-130/06 тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFьF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF сFкFаFрFзFіF.
ДFеFрFжFаFвFнFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаFдFаFлFаF дFоF сFуFдFуF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF їFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, дFоFдFаFтFкFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF оFсFіFбF, яFкFіF пFрFиFбFуFлFиF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 168 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, щFоF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, мFоFжFеF зFаF зFаFяFвFоFюF оFсFоFбFиF, яFкFаF бFрFаFлFаF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, чFиF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF чFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFуF уFхFвFаFлFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, яFкFщFоF: щFоFдFоF оFдFнFіFєFїF іFзF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, зF пFрFиFвFоFдFуF яFкFоFїF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFлFиFсFяF дFоFкFаFзFиF, чFиF оFдFнFоFгFоF зF кFлFоFпFоFтFаFнFьF нFеF уFхFвFаFлFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяF; сFуFдF, вFиFрFіFшFиFвFшFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFаFвFоF, нFеF вFиFзFнFаFчFиFвF сFпFоFсFоFбFуF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF; сFуFдFоFмF нFеF вFиFрFіFшFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFеFрFеFдF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFеFрFшFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF мFіFсFтFиFлFаFсFьF вFиFмFоFгFаF дFоF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-шFвFеFдFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF фFоFрFмFіF ТFОFВF «УFМFАFКF» щFоFдFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF нFаFдFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF зF пFрFиFвFоFдFуF нFеFдFоFпFуFсFкFуF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF нFеFнFаFдFаFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF.
ПFрFоFкFуFрFаFтFуFрFаF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFвFоFїFйF зFаFяFвFіF пFрFоFсFиFлFаF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF кFеFрFіFвFнFиFцFтFвFоF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-шFвFеFдFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF фFоFрFмFіF ТFОFВF «УFМFАFКF» нFаFдFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF вFіFдFмFіFтFиFтFиF, щFоF іFзF тFеFкFсFтFуF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFрFиF їFїF пFрFиFйFнFяFтFтFіF бFуFлFиF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF пFрFеFдFмFеFтFоFмF пFоFзFоFвFуF, нFаF яFкFіF нFеF рFоFбFиFтFьFсFяF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF вFіFдF 22.05.06 рF. ТFоFбFтFоF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF нFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFлFиFсFяF, аF тFоFмFуF дFоFдFаFтFкFоFвFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF пFрFиFпFиFсFаFмF сFтF. 168 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF уFмFоFвFоFюF їFїF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF єF тFеF, щFоF зFаF оFдFнFіFєFюF іFзF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, зF пFрFиFвFоFдFуF яFкFоFїF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFлFиFсFяF дFоFкFаFзFиF, нFеF уFхFвFаFлFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяF
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 165, 168, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 209, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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