Справа № 2-а-4792/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 4792 / 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2008 року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Хаюка
С.М..,

при секретарі Савчук
Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1до управління
праці і соціального захисту населення Новоград- Волинської райдержадміністрації
про стягнення невиплаченої доплати до заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2008 року ОСОБА_1. звернувся з вказаним позовом до суду,
посилаючись на те, що протягом 2000-2002 років йому не було проведено
у повному обсязі виплати, передбачені ст. 39 Закону України “Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, що призвело до порушення його прав.Заборгованість по доплаті до заробітної плати
особам,які працюють на територіях
радіоактивного забруднення (ст.39) позивач
визначив
в розмірі 3426 грн. Посилався на те, що отримував відповідні доплати та допомоги у
розмірах, передбачених Постановою
Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом
визначені інші, значно більші, їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні періоди.

Позивач просить справу розглядати без його участі, позов підтримує.

Представники відповідача позов не визнали , надали письмові заперечення
на обґрунтування своїх доводів, зазначили , що заборгованості перед позивачем
не мають.

Представники третьої сторони в судове засідання не
з'явились, про час та місце розгляду справи повідомленні у передбаченому
законом порядку.

Вислухавши пояснення , дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню
повністю з таких підстав.

Встановлено , що позивач працював з 23.08.2000року по 13.12.2003
року на Лінійно-виробничій
диспетчерській станції Новоград-Волинський Прикарпатського управління
„Прикарпаттранснафтопродукт” площадка „3-Р” охоронником м.Овруч,
Житомирської області, яке віднесено до
зони гарантованого добровільного відселення, є потерпілим від аварії на ЧАЕС 3 категорії .

Відповідно до ст.39 Закону, заробітна плата особам які
працюють на території гарантованого добровільного відселення , повинна була
підвищуватись на дві мінімальні зарплати.

Проте в спірний період часу ці доплати
та допомоги виплачувались
частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів
України №836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному відношенні до
мінімальної зарплати.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і
діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою
Кабінету Міністрів України.

Виплатою доплат
в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №
836 від 26 липня 1996 року, порушені
права позивача.

Заборгованість по ст.39 Закону підлягає стягненню відповідно
до ч.2 ст.233, ст.238 КЗпП України
незалежно від часу її виникнення, оскільки в даному випадку йдеться про
виплати, які відповідно до ст.2 Закону України „Про оплату праці” є складовою
структури заробітної плати.

З врахуванням викладеного вище та розмірів
мінімальної заробітної плати в Україні в
спірний період часу, а саме :

Розмір мінімальної заробітної плати становив:

з 1 січня 1999 року -74 грн., з 1 квітня 2000 року -90
грн., з 1 липня 2000 р.- 118 грн., з 1
січня 2002 року -140 грн., з1 липня 2002 року -165 грн., з1 січня 2003 року
-185 грн., з 1 грудня 2003 року- 205 грн.

Заборгованість перед
за
період з вересня 2000 року по серпень 2002 року становить (по ст..39
Закону):

-- за 2000рік-944грн. (118грнх2х4=944грн.);

-- за 2001 рік- 2832грн. (118грн.х2х12=2832грн.);

-- за 2002 рік
-2340грн. (140 грн.х2х6=1680грн.,
165грн.х2х2=660грн.);

а всього 5864грн.
(6116грн. - 252грнгрн.( 10,50
грн.х24 міс. отриманих
згідно ПКМ України)) .

Враховуючи , що позивач помилився в
підрахунках , то відповідно до вимог ч. 2ст.11 КАС України суд виходить за межі
позовних вимог і стягує на користь позивача 5864 грн., так як це необхідно для повного захисту прав та
інтересів позивача.

Оскільки
розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та
соціального захисту населення Новоград-Волинської районної
державної адміністрації, суд стягує заборгованість з нього.

Відповідно до ст.8
Конституції України , ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ч.2
ст.233, ст.238 КЗпП України , керуючись ст. ст. 94, 158 - 163,
167, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити .

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Новоград-Волинської
районної державної адміністрації на
користь ОСОБА_15864грн. заборгованості
доплати до заробітної плати (ст.39).

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
С.М.Хаюк