Справа № 2-а-1482/2008
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2008-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а- 1482/08
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2008 року
11 год. 40 хв. м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд

під головуванням
судді
Боймиструка С.В.

за участю
секретаря судового засідання
Маньковського Д.В..

представника
позивача
Голуба В.А.

представника
відповідача
не з'явився

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Мрія» до державного реєстратора Корецької районної
державної адміністрації ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та зобов'язання
вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Мрія» звернувшись до суду з позовом до державного реєстратора
Корецької районної державної адміністрації ОСОБА_1 просить визнати
протиправними дії відповідача по відмові позивачу у проведенні реєстраційної
дії «Включення відомостей про юридичну особу» та зобов'язати відповідача внести
відомості про позивача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців та видати нове свідоцтво про державну реєстрацію позивача
нового зразка.

Представник
позивача позовні вимоги підтримав та пояснив суду, що ТзОВ «Мрія» зареєстроване
відповідно до розпорядження голови Корецької районної державної адміністрації
№348 від 20.07.1998 року.

Для включення
відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців згідно вимог частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців»,
позивач подав відповідачу заповнену реєстраційну картку (форма №6) та свідоцтво
про державну реєстрацію ТзОВ «Мрія» старого зразка, як того вимагає ст.19 цього
ж Закону.

Відповідач -
державний реєстратор Корецької районної державної адміністрації ОСОБА_1.
відмовив позивачу у проведенні реєстраційної дії «Включення відомостей про
юридичну особу» на підставі невідповідності відомостей, які вказані в
реєстраційній картці, відомостям, які зазначені у документах, що подані для
проведення реєстрації.

Позивач вважає
таку відмову відповідача неправомірною.

Відповідач про
день та розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, однак в судове
засідання не з'явився, а подав суду письмові заперечення проти позову та просив
суд розглядати справу без його участі. У поданих запереченнях зазначає, що він
був змушений відмовити у включенні даного товариства до ЄДР, оскільки
відомості, наведені у реєстраційній картці, не відповідають відомостям, які
зазначені в установчому договорі та статуті даного товариства.

Заслухавши
учасників процесу, дослідивши та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд
вважає, що позов слід задоволити з таких
підстав.

Відповідно до
ст.. 71 КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків, встановлених
статтею 72 цього Кодексу.

В
адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого
рішення, дії чи
бездіяльності покладається на відповідача, якщо
він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду
відповідачем не доказана правомірність своїх дій.

Вирішуючи цей
спір суд виходить з наступного.

Товариство з
обмеженою відповідальністю «Мрія» було зареєстроване згідно розпорядження
голови Корецької районної державної адміністрації №348 від 20.07.1998 року ще
до введення в дію Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних
осіб - підприємців» від 15.05.2003 року, який вступив у дію 01.07.2004 року.

Про проведення
реєстрації ТОВ «Мрія» Корецькою районною державною адміністрацією видане
свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької
діяльності - юридичної особи від 20.07.1998 року.

Згідно положень
частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про державну реєстрацію
юридичних та фізичних осіб - підприємців» державний реєстратор протягом 2004 -
2005 років при надходженні від юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців
реєстраційної картки, відповідно до вимог статті 19 цього Закону, зобов'язаний
провести заміну раніше виданих їм свідоцтв про державну реєстрацію на свідоцтва
про державну реєстрацію єдиного зразка.

Для включення
відомостей про юридичну особу до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідно до
вимог ст.19 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» заявник подає заповнену
реєстраційну картку (форма №6) та свідоцтво про державну реєстрацію старого
зразка.

Директором ТОВ
«Мрія» Дулевич М.Г. були надані державному реєстратору Корецької районної
державної адміністрації ОСОБА_1. усі необхідні документи для проведення
державної реєстрації і внесення даних про юридичну особу до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб - підприємців».

З опису
документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення
реєстраційної дії «Включення відомостей про юридичну особу», вбачається, що
керівником позивача 24.12.2007 року відповідачеві були надані наступні
документи:

1. Реєстраційна картка про включення
відомостей про юридичну особу;

2. Свідоцтво про державну реєстрацію
юридичної особи;

3. Опис вкладення.

Згідно
повідомлення за №2 від 24.12.2007 року державного реєстратора Корецької
районної державної адміністрації ОСОБА_1. позивачу відмовлено у проведенні
реєстраційної дії «Включення відомостей про юридичну особу» на підставі
невідповідності відомостей, які вказані в реєстраційній картці, відомостям, які
зазначені у документах, що подані для проведення реєстрації.

Проте з такими
діями відповідача суд погодитись не може з огляду на таке.

Відповідно до
частин 1, 2, 5, 6 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб - підприємців», у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу,
які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до
установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації,
виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати
(надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням
реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення
змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному
реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення
змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається
свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Державному
реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до
відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо
вони не передбачені частиною першою цієї статті.

Державний
реєстратор має право залишити без розгляду реєстраційну картку про внесення
змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному
реєстрі, якщо реєстраційна картка оформлена з порушенням вимог, які встановлені
частинами першою та другою статті 8 цього Закону, або якщо до реєстраційної
картки не додано документи, передбачені частиною першою цієї статті, або якщо
до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні
реєстраційних дій.

Про залишення
без розгляду реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну
особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, виконавчому органу юридичної
особи або уповноваженій ним особі не пізніше наступного робочого дня з дати її
надходження державним реєстратором видається (надсилається рекомендованим
листом) відповідне повідомлення із зазначенням підстав залишення реєстраційної
картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в
Єдиному державному реєстрі, без розгляду.

Державний
реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду реєстраційної
картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в
Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з
дати її надходження внести до Єдиного державного реєстру запис про внесення
змін до відомостей про юридичну особу. У разі внесення до Єдиного державного
реєстру запису про зміну місцезнаходження юридичної особи, державний реєстратор
одночасно повинен видати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення)
виконавчому органу юридичної особи або уповноваженій нею особі нове свідоцтво
про державну реєстрацію юридичної особи та свідоцтво, яке було замінено з
відміткою про видачу нового свідоцтва.

В матеріалах
справи відсутні докази про те, що надані державному реєстратору документи є
недійсними, підробленими чи сфальсифікованими. Вирок, рішення суду або
постанова слідчих органів, чи інший передбачений законом документ, яким було б
встановлено такий факт, відповідачем не надано та не повідомлено чи взагалі
такі документи існують.

В процесі
розгляду справи відповідач не надав суду будь-яких доказів на підтвердження
правомірності свого рішення про відмову позивачу у проведенні реєстраційної дії
«Включення відомостей про юридичну особу».

За наведених
обставин позовні вимоги ТОВ «Мрія» підтверджені належними і допустимими
доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись
статтями 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задоволити.

Визнати
неправомірними дії державного реєстратора Корецької районної державної адміністрації
ОСОБА_1 при відмові Товариству з обмеженою відповідальністю «Мрія» у проведенні
реєстраційної дії «Включення відомостей про юридичну особу».

Зобов'язати
державного реєстратора Корецької районної державної адміністрації ОСОБА_1
внести відомості про Товариство з обмеженою відповідальністю «Мрія» до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та видати
свідоцтво про державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю
«Мрія» нового зразка.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне
оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може
бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий: підпис

Постанова
законної сили не набрала.

Суддя С.В. Боймиструк