Справа № 2-а-1334/2008
Суддя: Кононенко О.В.
Дата ухвалення: 2008-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

02 квітня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд
у складі:

головуючого - судді Кононенко О.В.

при секретарі - Троян О.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження, -

В С Т А Н О В И В :

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах
ОСОБА_1 05.03.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду
з адміністративним позовом до Військової частини А-3336 про стягнення
заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні
вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира
військової частини А-1314 від 27.10.2006 року №68 у зв'язку з проведенням
передислокації військової частини А-3336 з смт.Гвардійське до смт.Черкаське
Новомосковського району Дніпропетровської області, майорОСОБА_1. був
перепризначений на посаду заступника командира батальйону з гуманітарних питань
військової частини А-3336 та наказом командира військової частини А-3336 від
31.12.2006 року №2 з 31.10.2006 року був зарахований до списків особового
складу військової частини А-3336 і на всі види забезпечення.

Протягом 2006 - 2007 років на виконання розпоряджень вищестоящого
командування та згідно з наказами командира військової частини А-3336ОСОБА_1.
неодноразово перебував у службових відрядженнях, відшкодування за які
відповідачем до теперішнього часу не виплачені і складають 1152 (одна тисяча
сто п'ятдесят дві) грн. 07 коп.

Прокурор таОСОБА_1. підтримали позов у повному обсязі про стягнення з
військової частини А-3336 на користьОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню
витрат на відрядження в сумі 1152 (одна тисяча сто п'ятдесят дві) грн. 07 коп.

Відповідач визнав позов у повному обсязі.

Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності
вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав.

Так, наказом командира військової частини А-3336 від 07.11.2006 року № 7 майорОСОБА_1.
з 7 листопада 2006 року був направлений у службове відрядження терміном на 5
діб до Донецького ОВК для отримання особового складу, при цьому вартість
особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала 253 грн. 75 коп., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від
07.11.2006 року № 7 (а.с. - 6), посвідченням про відрядження №5 від 07.11.2006
року (а.с. -7), квитками (а.с. - 7).

Наказом командира військової частини А-3336 від 30.01.2007 року № 22
майорОСОБА_1. з 30 січня 2007 року був направлений у службове відрядження
терміном на 1 добу до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для
проведення звірки документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при
відрядженні склала 38 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 30.01.2007 року № 22 (а.с. - 8), посвідченням про
відрядження №26 від 30.01.2007 року (а.с. -9), квитками (а.с. - 9).

Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 31.01.2007 року № 23
майорОСОБА_1. з 31.01.2007 року вибув у службове відрядження терміном на З доби
до військової частини А-4209 (м. Київ) для отримання документів, при цьому
вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала 238 грн. 77 коп., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від
31.01.2007 року № 23 (а.с. - 10), посвідченням про відрядження №29 від
31.01.2007 року (а.с. -11), квитками (а.с. - 11).

Також, згідно наказу командира військової частини А-3336 від 27.02.2007
року № 44 майорОСОБА_1. з 27.02.2007 року вибув у службове відрядження терміном
на 1 добу7 до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для
проведення звірки документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при
відрядженні склала 38 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-3336 від 27.02.2007 року № 44 (а.с. - 12),
посвідченням про відрядження №57 від 27.02.2007 року (а.с. -13), квитками (а.с.
- 13).

Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 05.03.2007 року № 48
майорОСОБА_1. з 05.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу
до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі у засіданні
комісії, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала 38
грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини
А-3336 від 05.03.2007 року № 48 (а.с. - 14), посвідченням про відрядження №64
від 05.03.2007 року (а.с. -15), квитками (а.с. - 15).

Наказом командира військової частини А-3336 від 30.03.2007 року № 64
майорОСОБА_1. з 30.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу
до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення звірки
документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала
38 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 30.03.2007 року № 64 (а.с. - 16), посвідченням про
відрядження №83 від 30.03.2007 року (а.с. -17), квитками (а.с. - 17).

Наказом командира військової частини А-3336 від 04.05.2007 року № 86
майорОСОБА_1. з 04.05.2007 року7 вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення
звірки документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні
склала 38 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 04.05.2007 року № 86 (а.с. - 18), посвідченням
про відрядження №115 від 04.05.2007 року (а.с. -19), квитками (а.с. - 19).

Наказом командира військової частини А-3336 від 30.05.2007 року № 104
майорОСОБА_1. з 30.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу
до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення звірки
документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала
38 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 30.05.2007 року № 104 (а.с. - 20), посвідченням про
відрядження №134 від 30.05.2007 року (а.с. -21), квитками (а.с. - 21).

Наказом командира військової частини А-3336 від 25.06.2007 року № 125
майорОСОБА_1. з 25.06.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 2 доби
до військової частини А-1546 (м. Кременчук) для отримання особового складу, при
цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала 121 грн. 65
коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336
від 25.06.2007 року № 125 (а.с. - 22), посвідченням про відрядження №164 від
25.06.2007 року (а.с. - 23), квитками (а.с. - 23, 24).

Наказом командира військової частини А-3336 від 02.07.2007 року № 130
майорОСОБА_1. з 02.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на І добу
до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення звірки
документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала
38 грн. 75 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 02.07.2007 року № 130 (а.с. - 25), посвідченням про
відрядження №169 від 29.06.2007 року (а.с. - 26), квитками (а.с. - 26).

Наказом командира військової частини А-3336 від 01.08.2007 року № 156
майорОСОБА_1. з 01.08.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу
до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення звірки
документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала
38 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 01.08.2007 року № 156 (а.с. - 27), посвідченням про
відрядження №211 від 01.08.2007 року (а.с. - 28), квитками (а.с. - 28).

Окрім того, наказом командира військової частини А-3336 від 30.08.2007 року
№ 177 майорОСОБА_1. з 30.08.2007 року вибув у службове відрядження терміном на
1 добу до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення
звірки документів, при цьомуг вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні
склала 38 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 30.08.2007 року № 177 (а.с. - 29), посвідченням про
відрядження №224 від 30.08.2007 року (а.с. - 30), квитками (а.с. - 30).

Наказом командира військової частини А-3336 від 27.09.2007 року № 202
майорОСОБА_1. з 27.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу
до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі в засіданні
атестаційної комісії, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при
відрядженні склала 38 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-3336 від 27.09.2007 року № 202 (а.с. - 31),
посвідченням про відрядження №260 від 27.09.2007 року (а.с. - 32), квитками
(а.с. - 32).

Наказом командира військової частини А-3336 від 03.10.2007 року № 207
майорОСОБА_1. з 03.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу
до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення звірки
документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала
38 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини
А-3336 від 03.10.2007 року № 207 (а.с. - 33), посвідченням про відрядження №268
від 03.10.2007 року (а.с. - 34), квитками (а.с. - 34).

Наказом командира військової частини А-3336 від 06.11.2007 року № 235
майорОСОБА_1. з 06.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу
до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення звірки
документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала
38 грн. 75 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 06.11.2007 року № 235 (а.с. - 35), посвідченням про
відрядження №338 від 05.11.2007 року (а.с. - 36), квитками (а.с. - 36).

Також, наказом командира військової частини А-3336 від 29.11.2007 року №
257 майорОСОБА_1. з 29.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення
звірки документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні
склала 39 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 29.11.2007 року № 257 (а.с. - 37), посвідченням про
відрядження №364 від 29.11.2007 року (а.с. - 38), квитками (а.с. - 38).

Окрім того, наказом командира військової частини А-3336 від 24.12.2007 року
№ 272 майорОСОБА_1. з 24.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на
1 добу до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону для проведення
звірки документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні
склала 38 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 24.12.2007 року № 272 (а.с. - 39), посвідченням
про відрядження №392 від 24.12.2007 року (а.с. - 40), квитками (а.с. - 40).

Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових
обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти,
військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям
Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої
Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження
військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на
наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування
витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій
всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які
направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що
повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у
разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються
витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні
норми добових витрат в сумі 25 гривень.

Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування
військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах
України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000
року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі
дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.

Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у
відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та
відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох
робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у
фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з
відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про
відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення
та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності
документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.

Таким чином, відповідачем було порушено порядок
відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової
частини А-3336 за службові відрядження передОСОБА_1. склала 1152 (одна тисяча
сто п'ятдесят дві) грн. 07 коп.

Дана сума не відшкодованаОСОБА_1. відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції
про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові
відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України
№9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №18 від 25.01.2008 року
(а.с. - 41).

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-3336 на
користьОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі
1152 (одна тисяча сто п'ятдесят дві) грн. 07 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60,
79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини А-3336 (51272, Дніпропетровська область,
Новомосковський район, смт.Черкаське) на користь ОСОБА_1 заборгованість по
відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1152 (одна тисяча сто п'ятдесят дві)
грн. 07 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені
строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її
копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: Кононенко
О.В.