Справа № 2-а-4651/2008
Суддя: Сауляк Ю.В.
Дата ухвалення: 2008-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ
НІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островсько
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.u
______________________________________________________________________________
______________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2008 р.

Справа № 2-а-4651/08

Вінницький окружний адмін
істративний суд в складі
Головуючого судді Сауляка
Юрія Васильовича,
При секретарі судового зас
ідання: Кащук С.В.
За участю представників ст
орін:
позивача : Могир О.Ю.

відповідачів : Мишаков
ої Н.П., Бардецької Л.А., Кравець
Г.І.

розглянувши матеріали спр
ави
за позовом: Контрольно-р
евізійного управління у Вінн
ицькій області
до: Навчально-виховног
о комплексу Гайсинської сере
дньої загальноосвітньої шко
ли-інтернату І-ІІІ ступенів-г
імназії, Управління Пенсійн
ого фонду України у Гайсинсь
кому районі Вінницької облас
ті
про: стягнення у дохід ра
йонного бюджету коштів в сум
і 23552,71 гривень,

ВСТАНОВИВ:

до Вінницького окружно
го адміністративного суду на
дійшов позов Контрольно-реві
зійного управління у Вінниць
кій області до Навчально-вих
овного комплексу Гайсинсько
ї середньої загальноосвітнь
ої школи-інтернату І-ІІІ ступ
енів-гімназії, Управління Пе
нсійного фонду України у Гай
синському районі Вінницької
області про стягнення у дохі
д районного бюджету коштів в
сумі 23552,71 гривень, витрачених у
порушення вимог чинного зак
онодавства.
Позовні вимоги обґрунтов
ані тим, що проведеною ревізі
єю Контрольно-ревізійним упр
авлінням у Вінницької област
і щодо використання бюджетни
х коштів, комунального майна
, стану і достовірності бухга
лтерського обліку та фінансо
вої звітності за період з 01.12.2003р
. по 01.01.2008р. встановлено незакон
не витрачання фінансових рес
урсів на суму 23552,71 гривень, що зн
айшло своє відображення в ак
ті ревізії від 07.02.2008 року №03-13/001.
У звязку із чим позивач
Контрольно-ревізійне управл
іння у Вінницькій області зв
ернулося до суду з позовом пр
о відшкодування коштів в сум
і 23552,71 гривень.
Під час попередньог
о судового засідання у справ
і, суд виконавши всі процесуа
льні дії, передбачені ч. ч. 3, 4 ст
. 11 КАС України за письмовою зг
одою сторін перейшов до судо
вого розгляду справи.
У судовому засіданні пре
дставник позивача заявлені п
озовні вимоги підтримав в по
вному обсязі, посилачись на о
бставини викладені в позовні
й заяві, просив суд їх задовол
ьнити.
Представник Навчально-вих
овного комплексу Гайсинсько
ї середньої загальноосвітнь
ої школи інтернату І-ІІІ ступ
енів-гімназії заявлені позов
ні вимоги визнала в повному о
бсязі.
Натомість, представники Уп
равління Пенсійного фонду Ук
раїни у Гайсинському районі
Вінницької області проти поз
ову заперечували, суду поясн
или, що підставою для застосу
вання ставки страхових внеск
ів у розмірі 4% за заробітну пл
ату працівників, які є інвалі
дами, є завірена копія виписк
и з акта огляду в медико-соціа
льній експертній комісії про
встановлення групи інвалідн
ості. Вказане нарахування зд
ійснюється з моменту встанов
лення групи інвалідності, ал
е не раніше надання працівни
ком підприємству копії вищез
азначеної виписки. А так як, ко
пії виписок не були надані до
підприємства, тому інтернат
ом було застосовано ставку 33,2
% .
Заслухавши пояснення учас
ників процесу, оцінивши та до
слідивши надані в обґрунтува
ння позову докази у справі, су
д вважає, що позов підлягає за
доволенню виходячи з наступн
ого.
Як вбачається з матеріалів
справи, в тому числі із акту р
евізії використання і збереж
ення бюджетних коштів, комун
ального майна, стану і достов
ірності бухгалтерського обл
іку і фінансової звітності у
Навчально-виховному комплек
сі Гайсинській середній зага
льноосвітній школі-інтернат
І-ІІІ ступенів-гімназії, за пе
ріод з 01.12.2003 року по 01.01.2008 рік від 07.0
2.2008р. №04-13/001 відповідачем у справ
і - Навчально-виховним компле
ксом Гайсинської середньою з
агальноосвітньою школою-інт
ернатом І-ІІІ ступенів-гімна
зією порушено п. 1 ст. 4 Закону Ук
раїни “Про збір на обовязк
ове державне пенсійне страху
вання”, а саме, зайво нарахова
но та незаконно перераховано
внески до Пенсійного фонду У
країни в загальному розмірі
23552,71 гривень від суми фонду опл
ати праці працюючих інваліді
в по ставці 32% замість 4% протяг
ом 2004-2007 рр.
Вказаний акт було підписан
о підписаний директором та г
оловним бухгалтером Інтерна
ту (а.с.5-11).
Позивачем Контрольно-р
евізійним управлінням вжива
лися заходи щодо стягнення с
уми заборгованості, зокрема,
направлялася вимога про вжи
ття заходів для відшкодуванн
я незаконно перерахованих ко
штів, що передбачено п. 7 ст. 10 За
кону України “Про державну к
онтрольно-ревізійну службу в
Україні”від 26.01.1993. Проте, в лист
і відповіді за №37 від 22.02.2008р., нап
равленому Інтернатом до Упра
вління Пенсійного фонду Укра
їни у Гайсинському районі Ві
нницької області, зазначено
що Управління відмовляється
від повернення незаконно от
риманих коштів (внесків).
Ч. 1 ст. 4 Закону України “Про з
бір на загальнообовязкове
державне пенсійне страхуван
ня”від 26 червня 1997 року передба
чено, що для підприємств, уста
нов і організацій, де працюют
ь інваліди, збір на обов'язк
ове державне пенсійне страх
ування визначається окремо
за ставкою 4 відсотки від о
б'єкта оподаткування для пр
ацюючих інвалідів та за ст
авкою 33,2 відсотки від об'єкта
оподаткування для інших пр
ацівників такого підприємст
ва.
Як вбачається із матеріалі
в справи, судом встановлено, щ
о на підприємстві протягом 2003
-2007рр. працювало 11 осіб-інвалід
ів, таким чином збір на обов
язкове державне пенсійне стр
ахування відносно вказаний п
рацівників визначається за с
тавкою 4 відсотки від обєкт
а оподаткування працюючих ін
валідів.
Таким чином, суд вважає, що к
ошти, які були перераховані Н
авчально-виховним комплексо
м Гайсинської середньої зага
льноосвітньої школи інтерна
том І-ІІІ ступенів-гімназії д
о Управління Пенсійного фонд
у України по ставці 33,2 %, перера
ховані у порушення вимог Зак
ону України “Про збір на зага
льнообовязкове державне п
енсійне страхування”, тобто
у більшому розмірі ніж перед
бачено діючим законодавство
м.
За таких обставин, враховую
чи вищевикладене та враховую
чи те, що на час розгляду справ
и у суді кошти в сумі 23552,71 гривен
ь, витрачені у порушення вимо
г чинного законодавства відп
овідачем Управління Пенсі
йного фонду України у Гайсин
ському районі не повернені, с
уд приходить до висновку, до п
озов Контрольно-ревізійного
управління у Вінницькій обл
асті до Навчально-виховного
комплексу Гайсинської серед
ньої загальноосвітньої школ
и-інтернату І-ІІІ ступенів-гі
мназії, Управління Пенсійног
о фонду України у Гайсинсько
му районі Вінницької області
про стягнення у дохід районн
ого бюджету коштів в сумі 23552,71 г
ривень, витрачених у порушен
ня вимог чинного законодавст
ва підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 8 ст. 10 вище
вказаного Закону до прав дер
жавної контрольно-ревізійно
ї служби належить у судовому
порядку стягувати у дохід де
ржави кошти, одержані підкон
трольними установами, за нез
аконними угодами, без встано
влених законом підстав т
а з порушенням чинного за
конодавства.
Згідно зі ст. 124 Конституці
ї України юрисдикція судів п
оширюється на всі правовідно
сини, що виникають у державі, а
згідно ч. 2 ст. 19 Конституції Ук
раїни органи державної влади
та органи місцевого самовря
дування, їх посадові особи зо
бовязані діяти лише на під
ставі, в межах повноважень та
у спосіб, що передбачені Конс
титуцією та законами України
.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, кожна сторо
на повинна довести ті обстав
ини, на яких ґрунтуються її ви
моги та заперечення, а суд зг
ідно ст. 86 цього Кодексу, оціню
є докази, які є у справі, за сво
їм внутрішнім переконанням,
що ґрунтується на їх безпосе
редньому, всебічному, повном
у та обєктивному досліджен
ні.
Враховуючи, що вимоги поз
ивача є обґрунтованими, відп
овідають дійсним обставинам
та матеріалам справи, переко
навшись у наявності законних
підстав визнання одним із ві
дповідачів позову, що не супе
речить закону, правам та інте
ресам осіб, суд приходить до в
исновку позов задовольнити п
овністю.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 158, 16
2, 163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Контольно-ревізійо
го управління у Вінницькій о
бласті до Навчально-виховног
о комплексу Гайсинської сере
дньої загальноосвітньої шко
ли-інтернату І-ІІІ ступенів-г
імназії, Управління Пенсійн
ого фонду України у Гайсинсь
кому районі Вінницької облас
ті задовольнити.
2. Стягнути з Управління Пен
сійного фонду України у Гайс
инському районі Вінницької о
бласті (23700, Вінницька область,
м. Гайсин, вул. Егельса, буд. 17) за
йво перераховані до Пенсійно
го фонду України кошти Гайси
нською середньою загальноос
вітньою школою-інтернатом І-
ІІІ ступенів-гімназією в сум
і 23552,71 гривень (двадцять три тис
ячі п'ятсот п'ятдесят дві грив
ні сімдесят одну копійку) до р
айонного бюджету на р/р №0104
в ВДК у Гайсинському районі В
інницької області, МФО 802015, код
отримувача 02311514 .
3.Відшкодування судових вит
рат віднести за рахунок держ
ави.

Відповідно до ст. 186 КАС Ук
раїни постанова може бути
оскаржена протягом 10 днів
з дня її проголошення, а в раз
і складення постанови у повн
ому обсязі відповідно до ст. 16
0 цього Кодексу - з дня складен
ня в повному обсязі шляхом по
дачі заяви про апеляційне ос
карження. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інс
танції подається протягом дв
адцяти днів після подання за
яви про апеляційне оскарженн
я. При цьому апеляційна скарг
а може бути подана без попере
днього подання заяви про апе
ляційне оскарження , якщо ска
рга подається у строк, встано
влений для подання заяви про
апеляційне оскарження. Заяв
а про апеляційне оскарження
та апеляційна скарга подають
ся до суду апеляційної інста
нції через суд , який ухвалив о
скаржуване судове рішення. К
опія апеляційної скарги одно
часно надсилається особою, я
ка її подає, до суду апеляційн
ої інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї
ни постанова набирає зако
нної сили після закінченн
я строку подання заяви про ап
еляційне оскарження. Якщо бу
ло подано заяву про апеляцій
не оскарження, але апеляційн
а скарга не була подана у стро
к, встановлений цим Кодексом
, постанова або ухвала суду пе
ршої інстанції набирає сили
після закінчення цього строк
у.
У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо й
ого не скасовано, набирає зак
онної сили після закінчення
апеляційного розгляду справ
и.

Суддя (підпис)
Сау
ляк Юрій Васильович
з оригіналом згідно
Суддя Се
кретар 18.04.2008р. постан
ова набрала законної сили