Справа № 4-1440/05/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 січня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гуріна М.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі
Проценко О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Чернігівського обласного
військового комісаріату на рішення Деснянського районного
суду м. Чернігова від 18.02.2003р. та ухвалу апеляційного суду Чернігівської
області від 06.05.2003р. по справі за скаргою ОСОБА_1. на неправомірні дії та
рішення Чернігівського обласного військового комісаріату щодо перерахунку
пенсії, -

встановила:

У
грудні 2002 року ОСОБА_1. звернувся до Деснянського
районного суду м. Чернігова зі скаргою на
неправомірні дії та рішення Чернігівського обласного військового комісаріату
щодо перерахунку пенсії.

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від
18.02.2003р. скарга ОСОБА_1. була задоволена. Визнано неправомірними рішення та
дії Чернігівського обласного військового комісаріату щодо нарахування пенсії
ОСОБА_1. та зобов'язано провести перерахунок призначеної пенсії з грошового
забезпечення, з урахуванням премії, з часу звільнення по теперішній час.

Ухвалою апеляційного суду Чернігівської
області від 06.05.2003р. апеляційну скаргу Чернігівського обласного військового
комісаріату було відхилено, а рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 18.02.2003р.
залишено без змін.

Чернігівській обласний військовий комісаріат
подав касаційну скаргу, в якій просить рішення Деснянського районного суду
м. Чернігова від 18.02.2003р. та ухвалу апеляційного суду Чернігівської області
від 06.05.2003р. скасувати та прийняти нове рішення
про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_1.

Перевіривши наведені доводи в касаційній
скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції було
встановлено, що наказом Міністра оборони України від 15.11.1999р. № 646
ОСОБА_1. було звільнено з військової служби в запас за станом здоров'я згідно
п. 65 «в» Тимчасового положення про проходження військової служби особами
офіцерського складу. Пенсія ОСОБА_1. була призначена з 18.12.1999р. і до її
складу не була включена премія, саме тому ОСОБА_1. звернувся до суду.

Закон України „Про внесення змін до ст.43 Закон України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності 01
січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з
урахуванням премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року задоволенню не
підлягають.

Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України
від 17.07.1992р. № 393 пенсії обчислюються з
таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед
звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за
вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця
(надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено
постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 6.04.1998р. Відповідно до п. 3 постанови Кабінету
Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 „Про грошове забезпечення
військовослужбовців” командирам (начальникам) лише надано право преміювати
військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат
роботи в межах фонду преміювання.

Обставини справи встановлені судами повно і правильно,
але судами невірно застосовано норми матеріального права, а тому судові рішення
першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з постановленням нового
рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 212, 220, 222, 223, 229, 230
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

постановила:

Касаційну скаргу Чернігівського обласного
військового комісаріату задовільнити.

Рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від
18.02.2003р. та ухвалу апеляційного суду Чернігівської області від
06.05.2003р. по
справі за скаргою ОСОБА_1на неправомірні дії та рішення Чернігівського
обласного військового комісаріату щодо перерахунку пенсії - скасувати.

Постановити нове
рішення.

В задоволенні скарги
ОСОБА_1на неправомірні дії та рішення Чернігівського обласного військового
комісаріату щодо перерахунку пенсії відмовити.

Постанова
оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І.
Співак

Судді
С.В. Білуга

М.І. Гурін

М.М. Заїка

А.Ф. Загородній

Згідно з оригіналом Суддя
С.В. Білуга