Справа № 2а4741/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА 2а 4741

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
квітня 2008 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі:
Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в
Білоцерківському районі про
зобов'язання сплатити доплату за проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю,-

встановив

Позивач звернувся до суду з
даним позовом, посилаючись на те,
що згідно ст. 39 Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення проводиться доплата у таких розмірах:

у зоні посиленого
радіоекологічного режиму одна мінімальна заробітна плата. Пенсії непрацюючим
пенсіонерам, які проживають на цих територіях підвищуються в розмірах, встановлених
частиною першої цієї статті. Проте зазначену доплату позивачу нараховують в
значно нижчому розмірі, ніж передбачено ст. 39. Оскільки мінімальна заробітна
плата складає з 1 липня 2007 року 440 грн. на місяць, то відповідно таким має
бути розмір доплати. 5 жовтня 2006 року під № 231-У вступив в законну силу
Закон України “ Про внесення змін до Закону України “ Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи згідно ст.
71 дія положень цього закону не може призупинятись іншими законами, крім
законів про внесення змін до цього закону, а згідно п. 2 Прикінцевих положень :
забезпечити проведення перерахунку раніше призначених пенсій відповідно до
цього закону.

Згідно з рішенням Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня
2007 року визначено такими, що не відповідають
Конституції України положення Закону України “ Про державний бюджет на
2007 рік” п. 30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно
до мінімальної заробітної плати- абзаців другого, третього, четвертого частини
першої та частини другої статті 39.

В судовому засіданні
представник позивача ОСОБА_2 . позов
підтримала , просила задоволити. Зобов'язати відповідача провести перерахунок і
виплату доплати згідно ст. 39 Закону України « Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», встановивши
зазначену виплату в розмірі однієї мінімальної заробітної плати у відповідності
із ст. 76 Закону України « Про державний бюджет України на 2007 рік» в розмірі
440 грн..

Представник відповідача в
судове засідання не з'явився. Про день слухання справи повідомлений. Про
причини неявки до суду не повідомляв.
Подав суду заперечення, згідно яких позов не визнав, посилаючись на те,
діяв у відповідності до ст. 67 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” , яка передбачає
, що підвищення розміру пенсії, доплат, компенсацій, проводиться Кабінетом Міністрів України відповідно до
зміни вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати. Останній прийняв
постанову № 836 від 26 липня 1996 року,
згідно з якою був встановлений розмір доплати громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення. У відповідності з діючим законодавством розмір мінімальної заробітної плати не
застосовується як розрахункова величина для призначення допомоги,
компенсаційних та інших виплат. Крім того виконання Закону України “ Про статус
і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” залежить від фінансових ресурсів доходної частини державного
бюджету України. В задоволенні позову представник відповідача просив відмовити.

Суд , юридично
оцінивши докази, вважає за можливе позов задоволити ,оскільки у відповідності
із ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на
територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в розмірі однієї
мінімальної зарплати. Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих
територіях підвищуються у розмірах встановлених частиною першою цієї статті.

Згідно з рішенням
Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня 2007 року визначено
такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними положення
Закону України “ Про Державний бюджет на
2007 рік” п.30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно
до мінімальної зарплати- абзаців другого, третього, четвертого частини першої
та частини другої статті 39.

Рішення Конституційного
суду обов'язкове для виконання на
території України, остаточне і не може бути оскаржено. Суд вважає за необхідне задоволити позов , оскільки станом на 2007
рік позивачка не працювала.

На підставі викладеного,
ст. 158-163 КАС України,-

суд постановив:

Позов задоволити.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в
Білоцерківському районі провести
перерахунок та виплату доплати ОСОБА_1 згідно ст. 39 Закону України “ Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи” , встановити та виплатити зазначену доплату в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати встановленої ст. 76 Закону України “ Про
державний бюджет України на 2007
рік” з 9 липня 2007 року в розмірі 440
грн. щомісячно, а з 1 жовтня 2007 року до 31
грудня 2007 року в розмірі 460
грн. .

Постанова може бути
оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження до
Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя: