Справа № 22а-4744/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-4744/08
Головуючий в 1-ій інстанції
Соломка Л.І.
Ряд. стат.зв
іту №69
Господарський суд Волинсь
кої області № 9/153/36-64
Доповідач:В.З. Улиц
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2008 року

м. Львів

Колегія суддів Львівсь
кого апеляційного адміністр
ативного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.
суддів:
Багрія В.М., Онишк
евича Т.В.
секретаря:
Неміш О.П.

розглянувши у відкритом
у судовому засіданні апеляці
йну скаргу Державної податко
вої адміністрації у Волинськ
ій області на рішення господ
арського суду Волинської обл
асті від 13.04.2005 року у справі за п
озовом Державної податкової
адміністрації у Волинській
області до підприємства “Про
фсервіс” про стягнення 751,8 тис
. грн., колегія суддів, -

встановила:

У грудні 2004 року Державна по
даткова адміністрація у Воли
нській області звернулась з
позовною заявою до підприємс
тва “Профсервіс” про стягнен
ня 751,8 тис. грн.

Позивач свої позовні вимог
и мотивував тим, що 09.10.2004 року ГВ
ПМ Луцькою ОДПІ, а 12.10.2004 р. та 13.10.2004 р
. УПМ ДПА у Волинській області
відповідно до актів прийому
-передачі на відповальне збе
рігання матеріальних ціннос
тей були передані підприємст
ву “Профсервіс” мясопроду
кція для відповідального збе
рігання. Договором за №01/04 від 2
0.02.2004 року передбачено, що з моме
нту прийняття майна Замовник
а представником виконавця, в
ідповідальність за його цілі
сність і збереження несе Вик
онавець.

Рішенням господарського с
уду у Волинській області від
13.04.2005 року у позові відмовлено.
Направлено повідомлення у п
рокуратуру Волинської облас
ті про порушення законності,
що містять дії, переслідуван
ої у кримінальному порядку.

Рішення суду оскаржила Дер
жавна податкова адміністрац
ія у Волинській області. Вваж
ає дане рішення незаконним, п
рийняте з порушенням норм ма
теріального права. ДПА у Воли
нській області, мотивуючи ви
моги викладені у апеляційній
скарзі, звертає увагу на те, щ
о відповідно до ст.ст. 949, 950, 951 ЦК У
країни зберігач зобовязан
ий повернути поклажодавцеві
річ, яка була передана на збер
ігання, зберігач несе відпов
ідальність за втрату (нестач
у) або пошкодження речі, збитк
и, завдані поклажодавцеві вт
ратою (нестачею) або пошкодже
нням речі, відшкодовуються з
берігачем: у разі втрати (нест
ачі) речі - у розмірі її вартос
ті;у разі пошкодження речі - у
розмірі суми, на яку знизилас
я її вартість.

Перевіривши мате
ріали справи колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу
ДПА у Волинській області на р
ішення господарського суду В
олинської області від 13.04.2005 рок
у слід залишити без задоволе
ння

Ст.ст. 942, 943, 945, 953 ЦК України п
ередбачають обов'язок зберіг
ача щодо забезпечення схорон
ності речі, а саме: зберігач зо
бов'язаний вживати усіх захо
дів, встановлених договором,
законом, іншими актами цивіл
ьного законодавства, для заб
езпечення схоронності речі;
- зберігач зобов'язаний викон
увати свої обов'язки за догов
ором зберігання особисто, зб
ерігач має право передати рі
ч на зберігання іншій особі у
разі, якщо він вимушений це зр
обити в інтересах поклажодав
ця і не має можливості отрима
ти його згоду. Про передання р
ечі на зберігання іншій особ
і зберігач зобов'язаний своє
часно повідомити поклажодав
ця. У разі передання зберігач
ем речі на зберігання іншій о
собі умови договору зберіган
ня є чинними і первісний збер
ігач відповідає за дії особи
, якій він передав річ на збері
гання, зберігач зобов'язаний
негайно повідомити поклажод
авця про необхідність зміни
умов зберігання речі і отрим
ати його відповідь, зберігач
зобов'язаний на першу вимогу
поклажодавця повернути річ,
навіть якщо строк її зберіга
ння не закінчився.

Із змісту ст.ст. 949, 950, 951 ЦК У
країни виплиє, що зберігач зо
бовязаний повернути покла
жодавцеві річ, яка була перед
ана на зберігання, зберігач н
есе відповідальність за втра
ту (нестачу) або пошкодження р
ечі, збитки, завдані поклажод
авцеві втратою (нестачею) або
пошкодженням речі, відшкодо
вуються зберігачем: у разі вт
рати (нестачі) речі - у розмірі
її вартості;у разі пошкоджен
ня речі - у розмірі суми, на яку
знизилася її вартість.

Встановлено, що ДПА у В
олинській області передано м
'ясопродукти на відповідальн
е зберігання підприємству "П
рофсервіс", яке відповідно до
п. 12 Постанови Кабінету Мініс
трів України від 25.08.1998р. №1340 «Про
порядок обліку, зберігання, о
цінки конфіскованого та іншо
го майна, що переходить у влас
ність держави і розпорядженн
я ним» включене до Єдиного ре
єстру торговельних підприєм
ств та організацій, яким нада
ється право зберігання та ре
алізації безхазяйного та інш
ого майна, що переходить у вла
сність держави. Згідно, п. З По
станови передбачено, що майн
о, зазначене у п.1 даного Поряд
ку (товари з обмеженим термін
ом зберігання, вилучені прав
оохоронними органами), збері
гається органами (організаці
ями) у власних (орендованих) сп
еціально обладнаних приміще
ннях (майданчиках) або переда
ються ними для зберігання ін
шим організаціям за договора
ми, п.2.2. Порядку роботи із вилуч
еним, конфіскованим та іншим
майном, що перейшло у власніс
ть держави і розпорядження н
им органами державної податк
ової служби, затвердженого н
аказом ДПА України від 24.05.2001р. п
ередбачено, що взяте на облік
майно в разі необхідності пе
редається органом державної
податкової служби на відпов
ідальне зберігання підприєм
ствам, з яким укладені відпов
ідні угоди на розпорядження
майном, яке перейшло у власні
сть держави.

Відповідно до п.п. 2.2.2, 7.1 Догово
ру від 20.02.2004 року № 01/04 укладеного
між підприємством "Профсерв
іс" (Виконавець) та ДПА у Волин
ській області (Замовник) підп
риємство зобов'язане забезпе
чити за свій рахунок збереже
ння майна, з моменту прийнятт
я майна Замовника представни
ком Виконавця відповідальні
сть за його цілість і збереже
ння несе Виконавець.

З матеріалів справи вбач
ається, що 09.10.2004 року ГВПМ Луцьк
ою ОДПІ, а 12.10.2004 року та 13.10.2004 року У
ПМ ДПА у Волинській області в
ідповідно до актів прийому - п
ередачі на відповідальне збе
рігання товарно - матеріальн
их цінностей були передані п
ідприємству "Профсервіс" м'яс
опродукція для відповідальн
ого зберігання.

Суд приймаючи рішення
вірно посилався на те, що пози
вачем всупереч вимогам ст.ЗЗ
ГПК України не доведено розм
іру збитків. Судом не врахова
но та не взято до уваги, що від
повідно до п. 2 Порядку обліку,
зберігання, оцінки конфіско
ваного та іншого майна, що пер
еходить у власність держави,
і розпорядження ним, затверд
женого постановою Кабінету М
іністрівУкраїни №1340,облік, по
передня оцінка, а також відпо
відальність за зберігання ма
йна (товари з обмеженим термі
ном зберігання, вилучені пра
воохоронними органами) до пе
редачі його для подальшого р
озпорядження покладається н
а органи, що здійснили вилуче
ння або зберігають його, з дот
риманням наступних вимог. По
передня оцінка проводиться в
ідповідно до п. 8 цього Порядку
на момент взяття на облік цьо
го майна (з дотриманням перед
бачених даним пунктом вимог
- за цінами можливої реалізац
ії).

Як встановлено судом в х
оді розгляду справи, що підст
авою для вилучення з обігу сп
ірної м»сопродукції податко
вим органом було транспортув
ання її без будь яких супрові
дних документів.

Згідно з протоколом №3 від
15.10.2004 року засідання Державної
надзвичайної протиепізотич
ної комісії при Маневицькій
РДА комісією в межах компете
нції, передбаченої Положення
м, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України в
ід 20.04.1998 року № 517, одноголосно пр
ийнято рішення: вищезазначен
а м»ясна продукція підлягає
утилізації, як якісна та небе
зпечна.

Встановлено, що спірнна про
дукція була утилізована.

За таких підстав рішення су
ду відповідає зібраним доказ
ам, Закону України «Про вилуч
ення з обігу, переробку, утилі
зацію, знищення або подальше
використання неякісної та н
ебезпечної продукції», довод
и скарги не спростовують вис
новків суду.

Керуючись, ст. ст. 195, 196, 198, 200, 20
5, 206, КАС України колегія суддів
, -

ухвалила:

Апеляційну скар
гу Державної податкової адмі
ністрації у Волинській облас
ті залишити без задоволення,
а рішення господарського су
ду Волинської області від 13.04.20
05 року - без змін.

Ухвала набирає закон
ної сили з моменту проголоше
ння.

На ухвалу протягом одног
о місяця може бути подана кас
аційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий:
В
. Улицький

Судді:
І.
Обрізко

Т
.Онишкевич

Повний текс ухвали виготов
лено
24.04.2008 року