Справа № 22-а-1577/08
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2008-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFуFдFдFяF 1-їF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ВFоFрFоFжFцFоFвF АF.ГF. сFпFрFаFвFаF №F 22-аF- 1577/08
СFуFдFдFяF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчF СFуFхFаFрFьFоFкF МF.ГF.
УF КF РF АF ЇF НF АF
ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
25 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFоFнFеFцFьFкF
ДFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFуFхFаFрFьFкFаF МF.ГF., ГFеFрFаFщFеFнFкFаF ІF.ВF., БFіFлFаFкF СF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFкFоFпFиFнFсFьFкFіFйF АF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF : вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF МFаFсFаFлFоFвF ЄF.ВF., вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF КFіFкFоFтFьF ОF.ГF., ЛFуFмFиFнFсFьFкFиFйF РF.ЙF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFлFіFнFіFчFнFоFгFоF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF дFиFсFпFаFнFсFеFрFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 9/429пFнF-аFдF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFлFіFнFіFчFнFоFгFоF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF дFиFсFпFаFнFсFеFрFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF (ЛFОFКFОFДF) дFоF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF , -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, щFоFдFоF сFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ЗFмFіFнF дFоF ПFрFоFгFрFаFмFиF вFіFдF 24.05.07рF., вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF КFРFУF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFеFвFіFзFіFїF оFкFрFеFмFиFхF пFиFтFаFнFьF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вF ЛFОFКFОFДF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.03рF. пFоF 01.08.05рF., вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF КFРFУF щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF аFкFтFуF рFеFвFіFзFіFїF вFиFсFнFоFвFкFіFвF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF зFгFіFдFнFоF ЗFмFіFнF дFоF ПFрFоFгFрFаFмFиF вFіFдF 24.05.07рF. рFеFвFіFзFіFїF оFкFрFеFмFиFхF
пFиFтFаFнFьF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вF ЛFОFКFОFДF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.03рF. пFоF 01.08.2005 рF., зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF КFРFУF вFиFкFлFюFчFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF аFкFтFуF рFеFвFіFзFіFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ЛFОFКFОFДF пFеFрFіFоFдF зF 01.08.05рF. пFоF 01.04.07рF. №F 04-21/17 вFіFдF 18.06.07рF.
вFіFдFоFмFоFсFтFіF, іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF тFаF вFиFсFнFоFвFкFиF, яFкFіF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF рFеFвFіFзFіFїF пFиFтFаFнFнFяF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF
пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF ЛFОFКFОFДF зFгFіFдFнFоF ЗFмFіFнF дFоF ПFрFоFгFрFаFмFиF вFіFдF 24.05.07рF. зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.03рF. пFоF
01.08.05рF.. ТFаFкFоFжF, вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF КFРFУF щFоFдFоF, сFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ЗFмFіFнF дFоF ПFрFоFгFрFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF вFіFдF 24.05.07рF., яFкFиFмFиF зFбFіFлFьFшFеFнFоF пFеFрFіFоFдF, щFоF рFеFвFіFзFуFєFтFьFсFяF,пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF іFнFсFпFеFкFтFуFвFаFнFнFяF шFлFяFхFоFмF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF рFеFвFіFзFіFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ЛFОFКFОFДF зFаF пFеFрFіFоFдF, яFкFиFйF вFжFеF бFуFвF пFеFрFеFвFіFрFеFнFиFйF шFлFяFхFоFмF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF. КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF нFеFчFиFнFнFиFмF іF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF рFіFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгFуF КFРFУF вFіFдF 19.07.07рF. №F 04-14/5636.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF зFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF іF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вFвFаFжFаFюFчFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFюF, вFиFнFеFсFеFнFоFюF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ПFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFвFнFоFтFуF їFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF вFиFмFоFгFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF вFеFрFеFсFнFіF 2005 рFоFкFуF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFьF пFеFрFеFвFіFрFкFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF ЛFуFгFаFнFсFьFкFиFмF оFбFлFаFсFнFиFмF кFлFіFнFіFчFнFиFмF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFиFмF дFиFсFпFаFнFсFеFрFоFмF. ВF рFаFмFкFаFхF цFіFєFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF КFРFУF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF сFкFлFаFдFеFнFоF ДFоFвFіFдFкFуF вFіFдF 26 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF. РFеFвFіFзFуFвFаFвFсFяF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2003 пFоF 01.08.2005 рFоFкFуF, аF сFаFмFеF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF пFоFвFнFоFтFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFтFоFчFнFоFгFоF тFаF кFаFпFіFтFаFлFьFнFоFгFоF рFеFмFоFнFтFіFвF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF вFиFпFлFаFтFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зFаF тFрFуFдFоFвFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF тFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF пFіFдFрFяFдFуF (вFиFбFіFрFкFоFвFоF).
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 18 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF фFаFкFтFоFмF нFеFцFіFлFьFоFвFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF ЛFОFКFОFДF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF. ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF бFуFлFаF ДFоFвFіFдFкFаF КFРFУF вFіFдF 26.09.2005 рF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF вFіFдF 23 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF, яFкFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 24 сFіFчFнFяF 2006 рFоFкFуF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 18.11.2005 рFоFкFуF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF сFкFаFсFоFвFаFнFоF.
РFіFшFеFнFнFяFмFиF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF вFіFдF 20.07.2005 іF 22.09.2005 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF фFаFкFтFиF уFкFлFаFдFеFнFнFяF тFрFуFдFоFвFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF зF ЛFуFгFаFнFсFьFкFиFмF оFбFлFаFсFнFиFмF кFлFіFнFіFчFнFиFмF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFиFмF дFиFсFпFаFнFсFеFрFоFмF.
16.04.2007 рFоFкFуF ЛFОFКFОFДF оFтFрFиFмFаFвF пFиFсFьFмFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдF КFРFУF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.08.2005 пFоF 01.04.2007 рFоFкFиF. ТFаFкFоFжF уF дFаFнFоFмFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоF тFеFрFмFіFнF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFеFвFіFзFіFїF - зF 25.04.2007 пFоF 31.05.2007рFоFкFуF.
25 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF КFРFУF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFиFсFтFуFпFиFтFиF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFеFвFіFзFіFїF іF кFеFрFіFвFнFиFкFоFмF рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF гFрFуFпFиF бFуFлFаF нFаFдFаFнFаF “FПFРFОFГFРFАFМFАF рFеFвFіFзFіFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF кFлFіFнFіFчFнFоFмFуF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFмFуF дFиFсFпFаFнFсFеFрFіF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.08.2005 пFоF 01.04.2007”F. ДFаFнFаF ПFрFоFгFрFаFмFаF бFуFлFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFаF 25 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF.
25 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF кFеFрFіFвFнFиFкFоFмF рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF гFрFуFпFиF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF кFеFрFіFвFнFиFкFуF ЛFОFКFОFДF “FЗFМFІFНFИF ДFОF ПFРFОFГFРFАFМFИF рFеFвFіFзFіFїF оFкFрFеFмFиFхF пFиFтFаFнFьF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF кFлFіFнFіFчFнFоFмFуF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFмFуF дFиFсFпFаFнFсFеFрFіF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2003 пFоF 01.08.2005”F .
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF “FАFкFтF рFеFвFіFзFіFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF кFлFіFнFіFчFнFоFмFуF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFмFуF дFиFсFпFаFнFсFеFрFіF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.08.2005 пFоF 01.04.2007”F зFаF №F04-21/17 вFіFдF 8 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF. ВF АFкFтFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF дFлFяF пFоFвFнFоFтFиF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF дFиFсFпFаFнFсFеFрFуF, вFнFеFсFеFнFоF ЗFмFіFнFиF дFоF ПFрFоFгFрFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF вF чFаFсFтFиFнFіF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF пFеFрFіFоFдFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFиFтFаFнFнFяF зF 01.01.2003 пFоF 01.08.2005рF.
ВF цFьFоFмFуF жF АFкFтFіF тFаFкFоFжF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFоF, щFоF пFоFпFеFрFеFдFнFяF пFлFаFнFоFвFаF вFиFїFзFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF ЛFОFКFОFДF бFуFлFаF зFдFіFйFсFнFеFнFаF КFРFУF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFаF пFеFрFіFоFдF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF 01.02.2003 пFоF 01.08.2005 рFоFкFиF іF їFїF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF оFфFоFрFмFлFеFнFіF “FАFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFкFоFнFнFоFгFоF тFаF цFіFлFьFоFвFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF кFлFіFнFіFчFнFоFмFуF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFмFуF дFиFсFпFаFнFсFеFрFіF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.02.2003 пFоF 01.08.2005”F вFіFдF 09.09.2005 рFоFкFуF зFаF №F 042-21/19. ДFаFнFоFюF пFлFаFнFоFвFоFюF вFиFїFзFнFоFюF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF бFуFлFоF пFеFрFеFвFіFрFеFнFоF тFаFкFіF жF сFаFмFіF пFиFтFаFнFнFяF шFтFаFтFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF тFаF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF. ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFпFеFрFеFдFнFіFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFаFмFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF уFсFуFнFуFтFоF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїFпFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF нFеF бFуFлFиF вFрFаFхFоFвFаFнFіF РFіFшFеFнFнFяF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF пFоF сFпFрFаFвFаFмF: №F 2-2574/2006рF., №F 2-2575/2006рF. тFаF 2-328/06рF., яFкFіF нFаFбFрFаFлFиF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF іF єF чFиFнFнFиFмFиF. ДFаFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF юFрFиFдFиFчFнFіF фFаFкFтFиF —F фFаFкFтFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF тFрFуFдFоFвFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF мFіFжF фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF тFаF ЛFуFгFаFнFсFьFкFиFмF оFбFлFаFсFнFиFмF кFлFіFнFіFчFнFиFмF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFиFмF дFиFсFпFаFнFсFеFрFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFрFоFбFиFвF хFиFбFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF тFеF, щFоF пFиFсFьFмFоFвFіF тFрFуFдFоFвFіF дFоFгFоFвFоFрFиF зF фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиFєF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF пFіFдFрFяFдFуF. ДFаFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF рFеFвFіFзFоFрFіFвF бFуFвF зFрFоFбFлFеFнFиFйF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF, бFеFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 72 чF.1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF, цFиFвFіFлFьFнFіFйF аFбFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF сFпFрFаFвFіF, щFоF нFаFбFрFаFлFиF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, нFеF дFоFкFаFзFуFюFтFьFсFяF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF іFнFшFиFхF сFпFрFаFвF, уF яFкFиFхF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF тFіF сFаFмFіF оFсFоFбFиF аFбFоF оFсFоFбFаF, щFоFдFоF яFкFоFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF. ТFоFбFтFоF, сFуFдFоFмF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF нFеF дFаFнFоF оFцFіFнFкFуF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF сFуFдF мFіFгF вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF тFаF зF'яFсFуFвFаFтFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF щFоFдFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF чFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFоFсFоFвFнFоF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF зFмFіFнF дFоF пFрFоFгFрFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF, щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF пFеFрFіFоFдF, зFаF яFкFиFйF вFжFеF бFуFвF зFдFіFйFсFнFеFнFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, сFуFдFоFмF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF, щFоF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF дFоFвFоFдFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFнFоFсFнFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF фFаFкFтFуF нFеFцFіFлFьFоFвFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF, іFсFнFуFєF пFоFсFтFаFнFоFвFаFсFуFдFуF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFиFхF сFпFрFаFвF зFаF фFаFкFтFоFмF тFаF уF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF ЛFОFКFОFДF щFоFдFоF нFеFцFіFлFьFоFвFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF. СFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмFвFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFіFїF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF ЛFОFКFОFДF, яFкFіF кFвFаFлFіFфFіFкFуFвFаFлFиFсFьF вF АFкFтFіF рFеFвFіFзFіFїF КFРFУF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, яFкF нFеFцFіFлFьFоFвFеF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF, нFеF єF тFаFкFиFмFиF, щFоF пFоFрFуFшFуFюFтFьF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF, щFоF уF 2005 рFоFцFіF вF ЛFОFКFОFДF вFжFеF бFуFвF зFдFіFйFсFнFеFнFиFйF КFРFУF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFеFрFжFаFвFнFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьF уF фFоFрFмFіF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF яFкFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFіF “FАFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFкFоFнFнFоFгFоF тFаF цFіFлFьFоFвFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF кFлFіFнFіFчFнFоFмFуF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFмFуF дFиFсFпFаFнFсFеFрFіF”F вFіFдF 09.09.2005рF №F 042-21/19. ВF дFаFнFоFмFуF АFкFтFіF вFіFдF 2005 рFоFкFуF, яFкF іF вF АFкFтFіF рFеFвFіFзFіFїF вFіFдF 2007 рFоFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF тFаFкFоFжF бFуFлFоF вFиFсFвFіFтFлFеFнFоF іF пFеFрFеFвFіFрFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF шFтFаFтFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF тFаF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF вF ЛFОFКFОFДF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 71 чF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF. ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоFвFіFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF сFвFоFїFхF дFіFйF тFаF рFіFшFеFнFьF, яFкFіF єF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFоFрFуF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF тFеF, щFоF дFоFкFаFзFоFмF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF єF нFоFрFмFаF пFуFнFкFтFуF 7 ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF іFнFсFпFеFкFтFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFіF вFіFдF 20.04.2006 рFоFкFуF №F 550 нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF дFоFкFаFзFоFмF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFмFпFеFрFаFтFиFвFнFуF нFоFрFмFуF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF дFіFїF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF їFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоF пFоFвFиFнFнFіF бFуFтFиF зFдFіFйFсFнFеFнFіF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF. ПFоFрFяFдFоFкF іFнFсFпFеFкFтFуFвFаFнFнFяF, нFаF яFкFиFйF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, яFкF нFаF дFоFкFаFзF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFїFхF дFіFйF нFеF мFаFєF сFтFаFтFуFсFуF ЗFаFкFоFнFуF.
КFоFлFеFгFіFяF кFоFнFсFтFаFтFуFєF, щFоF дFіFюFчFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF фFіFнFаFнFсFоFвFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF пFеFрFіFоFдF, зFаF яFкFиFйF вFжFеF бFуFвF зFдFіFйFсFнFеFнFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF фFіFнFаFнFсFоFвFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьF.
ВF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зFаFкFрFіFпFлFеFнFоF, щFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF. УF сFвFоFюF чFеFрFгFуF, дFлFяF вFсFіFхF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF сFтFаFтFтFяF 8 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зFаFкFрFіFпFлFюFєF пFрFоFтFиFлFеFжFнFиFйF пFрFиFнFцFиFпF пFрFоF тFеF, щFоF дFоFзFвFоFлFеFнFоF рFоFбFиFтFиF вFсFеF, щFоF нFеF зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF пFоFрFуFшFиFвF дFаFнFуF нFоFрFмFуF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF іF оFдFиFнF зF нFаFйFвFаFжFлFиFвFіFшFиFхF пFрFиFнFцFиFпFіFвF пFрFаFвFоFвFоFїF дFеFрFжFаFвFиF щFоFдFоF нFеFуFхFиFлFьFнFоFгFоF іF тFоFчFнFоFгFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFсFіFмFаF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF нFоFрFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF іF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF тFаF уFнFеFмFоFжFлFиFвFлFеFнFнFяF нFаFдFаFнFнFяF чFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFіFдFсFтFаFвF, пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF сFпFоFсFоFбFуF дFіFїF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, тFаFкF яFкF нFіFяFкFиFмF зFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF нFеF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF оFрFгFаFнFаFмF КFРFУF пFрFоFвFоFдFиFтFиF іFнFсFпFеFкFтFуFвFаFнFнFяF уF фFоFрFмFіF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF рFеFвFіFзFіFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFїF уFсFтFаFнFоFвFиF зFаF пFеFрFіFоFдF, яFкFиFйF вFжFеF пFеFрFеFвFіFрFяFвFсFяF оFрFгFаFнFоFмF КFРFУF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFрFуFшFиFвF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFлFіFнFіFчFнFоFгFоF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF дFиFсFпFаFнFсFеFрFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 9/429пFнF-аFдF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFлFіFнFіFчFнFоFгFоF оFнFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF дFиFсFпFаFнFсFеFрFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF (ЛFОFКFОFДF) дFоF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 7 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 9/429пFнF-аFдF - сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЛFуFгFаFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF: - щFоFдFоF сFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ЗFмFіFнF дFоF ПFрFоFгFрFаFмFиF вFіFдF 24.05.07рF. ;
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ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: СFуFхFаFрFьFоFкF МF.ГF.
СFуFдFдFіF: ГFеFрFаFщFеFнFкFоF ІF.ВF.