Справа № 22а-678\07
Суддя: Панасенков В.О.
Дата ухвалення: 2007-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2007
року м. Одеса

Колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Одеської області
в складі:

головуючого
- Панасенкова
В.О.

судців: Парапана
В.Ф..,

Громіка Р.Д.,

при
секретарі: Бондаренко
Н.В.,

за участю:
представника позивачки ОСОБА_1. -
ОСОБА_2.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Фонтанської
сільської ради Комінтернівського району Одеської області на постанову Комінтернівського районного суду
Одеської області від 27 грудня 2006 року
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання надати присадибну земельну
ділянку у приватну власність,

встановила:

25
жовтня 2006 року ОСОБА_1. звернулася до суду з адміністративним позовом до
Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про
визнання дій неправомірними та зобов'язання надати присадибну земельну ділянку
у приватну власність. В заяві позивачка ОСОБА_1. зазначала, що їй на праві приватної власності належить
жилий будинок АДРЕСА_1, розташований на земельній ділянці площею 600 кв.м. , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом
від 04 червня 2004 року
зареєстрованого в реєстрі права власності на нерухоме майно за № 5522094 від 26 липня 2004 року. Спадщину
вона прийняла після смерті чоловіка ОСОБА_3 померлого ІНФОРМАЦІЯ_1

Вказана
присадибна земельна ділянка була надана її чоловіку ОСОБА_3. в встановленому
законом порядку 23 березня 1977 року для
будівництва жилого будинку. Рішенням Комінтернівської районної ради народних
депутатів Одеської області №
2731 від 26 листопада 1987 року за ним було
визнано право власності на збудований жилий будинок. Рішенням ХУІ сесії
Фонтанської сільської ради № 29 від 18 березня 2004 року присадибні земельні
ділянки у с. Фонтанка були передані у
приватну власність безоплатно мешканцям села.

Головуючий
у першій інстанції Рідник І.Ю. Справа
№ 22а-67807

Доповідач
апеляційної інстанції Панасенков В.О. Категорія
АП: 37

Вона
неодноразово зверталася до Фонтанської сільської ради з заявами про передачу
земельної ділянки у приватну власність,
але їй відмовили, посилаючись на
те, що належний їй будинок і земельна
ділянка знаходяться в зсувонебезпечній зоні.

На її
думку, дії відповідача, Фонтанської сільської ради, є противоправними, такими що порушують її право на приватизацію
земельної ділянки.

Посилаючись
на ці обставини, позивачка ОСОБА_1. просила
суд визнати дії сільської ради незаконними та зобов'язати Фонтанську сільську
раду надати їй у приватну власність присадибну земельну ділянку площею 600
кв.м.

Представник
відповідача, Фонтанської сільської
ради, Шибко В.В., проти позову заперечував і в своїх поясненнях
зазначав, що сільська рада не намагалася
позбавити позивачку ОСОБА_1. права на земельну ділянку, навпаки їй неодноразово пропонувалось
оформити свої права на ділянку за допомогою укладання договору оренди або
договору постійного користування земельною ділянкою. Оскільки спірна земельна
ділянка знаходиться в зсувній зоні, то
оформлення на неї право власності заборонено законом.

Постановою суду
першої інстанції позов ОСОБА_1. задоволено.

Суд
визнав дії Фонтанської сільської ради протиправними і зобов'язав Фонтанську
сільську раду передати позивачці ОСОБА_1. безоплатно у приватну власність
земельну ділянку загальною площею 600
кв.м. , розташовану по
АДРЕСА_1

В
апеляційній скарзі відповідач,
Фонтанська сільська ради, просить
постанову суду першої інстанції скасувати й ухвалити нове рішення про відмову у
задоволенні позову, мотивуючи тим, що рішення суду першої інстанції є незаконним
і необгрунтованим.

Представник
відповідача, Фонтанської сільської
ради, в судове засідання не з'явився, але про розгляд справи сповіщений належним
чином. Відповідно до ч. 2 ст. 305 ЦПК України його
неявка в судове засідання не перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши
доповідача, доводи апеляційної скарги
відповідача, Фонтанської сільської ради, пояснення на апеляцію представника позивачки
ОСОБА_1. - ОСОБА_2., перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в
межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідача, Фонтанської сільської ради, задоволенню не підлягає, оскільки

постанова
суду ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Як
вбачається з матеріалів справи,
позивачці ОСОБА_1. на праві приватної власності належить жилий будинок АДРЕСА_1, розташований на земельній ділянці площею 600 кв.м. , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом
від 04 червня 2004 року
зареєстрованого в реєстрі права власності на нерухоме майно за № 5522094 від 26 липня 2004 року. Спадщину
вона прийняла після смерті чоловіка ОСОБА_3 померлого ІНФОРМАЦІЯ_1(а.с. 16, 17, 18-22).

23 березня 1977 року вказана
присадибна земельна ділянка була надана в встановленому законом порядку її
чоловіку ОСОБА_3. для будівництва жилого будинку (а.с. 13).

Головуючий у
першій інстанції Рідник І.Ю. Доповідач
апеляційної інстанції Панасенков В.О.

Справа
№22а-67807 Категорія АП: 37

Рішенням
Комінтернівської районної Ради народних депутатів Одеської області № 2731 від 26 листопада 1987 року за ним було
визнано право власності на збудований жилий будинок (а.с.
14).

Рішенням
ХУІ сесії Фонтанської сільської ради №
29 від 18 березня 2004 року присадибні
земельні ділянки у с. Фонтанка були передані у
приватну власність безоплатно мешканцям села (а.с. 9).

Вона
неодноразово зверталася до Фонтанської сільської ради з заявами про передачу
земельної ділянки безоплатно у приватну власність, але їй відмовили, посилаючись на те, що належний їй будинок і земельна ділянка
знаходяться в зсувонебезпечній зоні (а.с. 7, 8, 10).

За таких
обставин, вирішуючи спір, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з
того, що відмова Фонтанської сільської
ради в передачі позивачки ОСОБА_1. присадибної земельної ділянки, якою вона користується, у власність,
є неправомірною, оскільки порушує
її право на приватизацію земельної ділянки. Тому правильно зобов'язав
Фонтанську сільську раду передати позивачці ОСОБА_1. безоплатно у приватну
власність земельну ділянку загальною площею 600 кв.м. , розташовану
по АДРЕСА_1

Висновок
суду першої інстанції відповідає вимогам
ст. ст. 1216, 1225 ЦК України, ст.
ст. 81 ч. 1 п.
"в", 116 ч.3 п.
"а", 118,
152, 153 ЗК України та
фактичним обставинам справи, які
доведені в судовому засіданні.

Твердження
відповідача, Фонтанської сільської ради
в апеляційній скарзі про те, що

постанова
суду першої інстанції не відповідає вимогам закону, є неспроможними.

Наведені
в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду і не містять підстав
для висновків про порушення або неправильне застосування судом норм права, які привели до неправильного вирішення
справи.

Тому
законних підстав для скасування постанови суду першої інстанції й ухвалення
нової постанови про відмову у задоволенні позову немає.

Керуючись ст.
ст. 195,
196, 198 ч. 1 п. 1,
200, 205, 206 КАС України, колегія суддів судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Одеської області,

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області
відхилити, постанову Комінтернівського
районного суду Одеської області від 27
грудня 2006 року залишити без змін.

Ухвала
суду апеляційної інстанції може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної
сили ухвалою.