Справа № 22-а-1339/08
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
22-а-1339/08: не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 10.04.2008. Забезпечено надання загального доступу: 04.06.2008.
Номер судового провадження: не визначено
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

1 квітня 2008 р. м.Донецьк

справа № 22-а-1339/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого:Ляшенка Д.В.суддівШаптала Н.К., Колеснік Г.А.при секретаріБезрукавій В.М.розглянувши у відкритому апеляційну скаргусудовому засіданні

Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідівна постанову Донецького окружного адміністративного судувід22.11.2007 рокупо справі№ 2а-5971/07за позовом

до

про

Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства “Тел-Мар”

стягнення штрафних санкцій,-

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22.11.2007 року по справі № 2-а-5971/07- залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий:

Судді:

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

1 квітня 2008 р. м.Донецьк

справа № 22-а-1339/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого:Ляшенка Д.В.суддівШаптала Н.К., Колеснік Г.А.при секретаріБезрукавій В.М.розглянувши у відкритому апеляційну скаргусудовому засіданні

Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідівна постанову Донецького окружного адміністративного судувід22.11.2007 рокупо справі№ 2а-5971/07за позовом

до

про

Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства “Тел-Мар”

стягнення штрафних санкцій,-

Встановив:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідівзвернулося до суду з позовом до ТОВ “Тел-Мар” про стягнення штрафних санкцій за нестворення у 2006 р. робочих місць для працевлаштування інвалідів, у сумі 9502,96 грн. та пені у сумі 453,15 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2007р. року у задоволенні позову відмовлено за необґрунтованістю.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду 1 інстанції як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача в судовому засіданні скаргу підтримав, а представник відповідача проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Згідно п.4 ч.1 ст. 202 КАС України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Відповідно до ст. 19 ч.1 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.91 № 875-XII(в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон № 875), п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.95 № 314 "Про організацію робочих місць для працевлаштування інвалідів" (далі - Постанова № 314) для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

У відповідності з ч. 1,3 ст. 18 Закону № 875 забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

Підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 3 ст. 18-1 Закону № 875 державна служба зайнятості здійснює пошук підходящої роботи відповідно до рекомендацій МСЕК, наявних у інваліда кваліфікації та знань, з урахуванням його побажань.

Пунктами 5,10-14 "Положення про робоче місце інвалідів і про порядок працевлаштування інвалідів", затвердженого Постановою КМУ від 03.05.1995р. № 314 (далі -Положення), передбачено, що підприємства розробляють заходи по створенню робочих місць для інвалідів, вносять їх в колективний договір, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів, а працевлаштування інвалідів здійснюється державною службою зайнятості, органами Мінсоцзахисту, місцевими радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів з урахуванням побажань, стану здоров'я інвалідів, їхніх здібностей і професійних навичок відповідно до висновків МСЕК.

Відповідно до звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за формою № 10-ПІ, затвердженою наказом Мінпраці України від 29.12.04 № 338, за 2006 рік середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу - 169 осіб, фактично на підприємстві відповідача у 2006р. працювали 5 інвалідів

За розрахунком позивача відповідач повинен був працевлаштувати у 2006 році 7 інвалідів та підприємство відповідача мало перерахувати адміністративно-господарські санкції за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 році в розмірі 9502,96 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, визначеним органам, у 2006 році відповідачем направлялись звіти за Ф 3-ПН з інформацією про наявність вакантних місць для працевлаштування інвалідів (а.с. 20).

Відповідач звертався до Маріупольського центру зайнятості з проханням направити на працевлаштування 4 осіб, які мають інвалідність, до голови Орджонікідзевської районної організації інвалідів з проханням направити для працевлаштування 3 осіб, які мають інвалідність 2-3 групи (а.с.22,18).

Безпосередньо інваліди не звертались до відповідача для працевлаштування, та їм не було відмовлено у працевлаштуванні, а таким чином враховуючи зазначені обставини, колегія суддів вважає правильними висновки суду 1 інстанції про те, що відповідач повністю виконав вимоги законодавства про соціальну захищеність інвалідів в Україні і про відсутність правових підстав для застосування до нього санкцій передбачених ст. 20 Закону № 875.

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22.11.2007 року по справі № 2-а-5971/07- залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий:

Судді:

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...