Справа № 2а-345/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2007-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№2а-345/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

10 грудня 2007 року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд

в складі головуючого судді Хаюка С.М.

при секретарі
судового засідання Савчук Є.С.

за участю
представників

від
позивача
ОСОБА_1.

відповідача
Дмитренко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
приватного підприємця ОСОБА_2до
Новоград-Волинської об”єднаної державної податкової інспекції про визнання
недійсним та скасування податкових
рішень про застосування штрафних(фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2007
року позивач звернувся до суду із
вказаним позовом зазначає , що 18 квітня
2007 року працівниками Житомирської податкової адміністрації була проведена
перевірка гральних автоматів ,які знаходяться на АДРЕСА_1і належать йому як суб”єкту підприємницької діяльності. По
наслідках перевірки було складено акт №006300248/2320 на підставі якого прийняті
рішення про застосування штрафних(фінансових) санкцій від 15.05.2007
року № та від 15.05.2007 року
№. Вважає вказані рішення необґрунтованими, так як перевіркою не встановлено факт видачі
автоматом грошового або майнового виграшу, він перебуває на спрощеній системі
оподаткування , а тому має право не застосовувати в своїй діяльності
реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки.

В судовому
засіданні представник позивача підтримав позов повністю з підстав зазначених в
заяві, представник відповідача позовні вимоги не визнав надав письмові
заперечення в яких обґрунтував свої доводи.

Вислухавши
пояснення, дослідивши матеріали справи , суд прийшов до висновку ,що позов
підлягає задоволенню повністю із слідуючих підстав:

Судом
встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2.
зареєстрований як фізична особа-підприємець з 25.11.2005 року і знаходиться на
спрощеній системі оподаткування (а.с.9,10).

18 квітня 2007
року працівниками державної податкової
адміністрації у Житомирській області
була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб”єктами підприємницької
діяльності в гральному залі за адресою АДРЕСА_1, який належить приватному
підприємцю ОСОБА_2.

Проведеною
перевіркою за висновком Новоград-Волинської ОДПІ були виявлені порушення ст.5 Закону України „Про патентування деяких
видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996 року №98/96-ВР та вимоги п.1,2,5 ст.3 Закону України „Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг” від 6.07.1995 року №265/95 (із змінами і доповненями) , а саме :
надання послуг у сфері грального бізнесу без придбання патенту,ліцензії;
відсутній реєстратор розрахункових операцій , не видача особі,яка отримує
послугу,розрахункового документа встановленої форми на суму проведеної операції
(акт перевірки від 18.04.2007 року а.с.8).

За результатами
розгляду акту перевірки Новоград-Волинською ОДПІ до приватного підприємця
ОСОБА_2. згідно рішення про
застосування штрафних(фінансових)
санкцій № від 15.05.2007 року за порушення ч.1,4 ст.5 та згідно ст.8 Закону України „Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996 року
№98/96-ВР, застосовано штраф(фінансову)санкцію у сумі 115,40 грн.;

згідно
рішення про застосування
штрафних(фінансових)санкцій № від 15.05.2007 року за порушення
п.1,2,5 ст.3 та згідно з п.1 ст.17 Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 6.07.1995 року №265/95
(із змінами і доповненнями) застосовано штраф(фінансову)санкцію у сумі 2975
грн.

Відповідно
до п.1,2 ст.5 Закону України „Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996 року
№98/96-ВР, патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального
бізнесу,які здійснюються суб”єктами
підприємницької діяльності або їх структурними підрозділами.Під гральним бізнесом
у цьому законі слід розуміти дяільність, пов”язану з влаштуванням казино,інших
гральних місць(домів),гральних автоматів з грошовим або майновим
виграшем,проведенням лотерей(крім державних) та розиграшів з видачею грошових
виграшів у готівковій або майновій формі.

Таким чином ,
патентуванню підлягають послуги у сфері грального бізнесу при застосуванні грального автомату з грошовим
або майновим виграшем. Актом перевірки від 18.05.2007 рок не виявлено та не
встановлено факт видачі автоматом грошового або майнового виграшу, а тому
висновки про те , що гра на вказаному
гральному автоматі відноситься до послуг у сфері грального бізнесу ґрунтуються
на припущеннях і не підтверджені матеріалами справи.

Відповідно до
ст..6 Указу Президента України №727/98 від 3.07.1998 року „Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб”єктів малого підприємництва”, суб”єкт
малого підприємництва, який сплачує єдиний податок , не сплачує плату за
патенти згідно із Законом України „Про патентування деяких видів підприємницької
діяльності”.

Згідно п.6 ст.9
Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг” від 6.07.1995 року №265/95 (із змінами і доповненнями), реєстратори
розрахункових операцій та розрахункові книжки на застосовуються при продажу
товарів(наданні послуг) суб”єктами підприємницької діяльності -фізичними
особами,оподаткування доходів яких здійснюється відповідно до законодавства з
питань оподаткування суб”єктів малого підприємництва (в тому числі шляхом
отримання свідоцтва про сплату єдиного податку), якщо такі суб”єкти не
здійснюють продаж підакцизних товарів, за умови ведення такими особами книг
обліку доходів і витрат у порядку , визначенному Кабінетом Міністрів України за
поданням державного органу, уповноваженого провадити регуляторну політику.

Так як позивач
перебуває на спрощеній системі
оподаткування, він має право не застосовувати в своїй діяльності
реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки.

Враховуючи викладене
суд вважає , що позовні вимоги
обгрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі
викладеного, відповідно до Закону України ”Про державну службу”, Закону України
„Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг” №265/95-ВР від 6.07.1995 року, Закону Країни
„Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” № 98/96-ВР від
23.03.1996 року,керуючись ст. ст. 6,9,10,11, 70,71,94, 158 - 163, 167, 254 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задоволити повністю.

Скасувати
податкове рішення Новоград-Волинської
об”єднаної державної
податкової інспекції про застосування штрафних(фінансових) санкцій
№ від 15.05.2007 року та рішення
№ від 15.05.2007 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови та апеляційна скарга може бути подана протягом
10 днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Хаюк С.М.