Справа № 2-а-10386/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

13 лютого 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд в складі

головуючої-судді Євпак В.В.

при секретарі судового засідання Курдиш М.В.

за участю позивачки та представників відповідачів

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління
Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про
стягнення заборгованості та про
спонукання до виплати надбавки до пенсії як дитині війни -

в с т а н о в и
в :

У листопаді
2007 року позивачка звернулась до
суду з вказаним позовом. Просить стягнути з
відповідачів надбавку до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за
віком, як дитині війни за період з 01
січня 2007 року по 31 жовтня 2007 року у розмірі 1203 грн. Зазначає, що має
право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», а відповідачі безпідставно
відмовляють в її нарахуванні
та виплаті. Просить також зобов»язати
відповідачів в подальшому виплачувати їй
таку надбавку щомісячно.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги
уточнила та просить стягнути надбавку до пенсії за 2007 рік та виплачувати її в
такому ж розмірі в подальшому.

Представники відповідачів проти позовних
вимог заперечують з підстав, що фінансове забезпечення державних соціальних
гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Кошти
Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету; положення ст. 28 Закону №1058 щодо мінімального
розміру пенсії, не застосовуються для
визначення розмірів підвищення пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни”.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає
частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується
відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної
пенсії за віком. Проте Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» було обмежено.
Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише
інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними
положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про державний бюджет України на
2007 рік», а, отже, з цього часу
відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для
судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України
управлінням Пенсійного фонду України в Житомирському районі вказана
надбавка позивачці не
виплачувалась і не виплачується на даний час, її заява з цього питання
управлінням Пенсійного фонду України в Житомирському районі залишена без
задоволення.

За таких обставин суд вважає, що право
позивачки порушене, вона має право на
отримання разової грошової допомоги в
розмірі, визначеному Законом України
«Про соціальний захист дітей війни».

Оскільки в даному випадку йдеться про
підвищення пенсії, належним відповідачем є управління Пенсійного фонду України
в Житомирському районі, де позивачка перебуває на обліку як пенсіонерка. У зв»язку з цим в позові до головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області суд відмовляє.

Визнані
неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на
2007 рік» втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення,
тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість
за період з липня по грудень 2007 року
включно . З врахуванням розміру
мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік» ) сума заборгованості становить 738 грн. 11 коп. (410,06грн.х30%х6).

Що стосується заявлених вимог позивачки про
подальшу виплату їй надбавки в зазначеному розмірі, то суд в цій частині вимог
також відмовляє, оскільки з 01.01.2008 року надбавка до пенсії Денисюк К.Й., як дитині війни проводиться у визначеному
Законом розмірі.

На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про соціальний захист
дітей війни», Рішенням Конституційного
Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 , ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління Пенсійного
фонду України в Житомирському районі Житомирської області на користь
ОСОБА_1заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі 738
грн. 11 коп.

В решті позовних вимог відмовити за
безпідставністю.

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1
до головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В.Євпак