Справа № 2а-26857/2007
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

31 січня
2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд в складі:

судді - Попової О.Г.

при секретарі - Снігірьовій О.С.,

з участю представника відповідача,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Богунському районі міста
Житомира про стягнення заборгованості та
про спонукання до виплати надбавки до пенсії як дитині війни, -

в с т а н о в и в :

У
грудні 2007 року позивач
звернулась до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком як дитині війни за період з 01.01.2007 року. Зазначає, що має право на
таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни», а відповідач безпідставно
відмовляє в її нарахуванні
та виплаті. Просить також зобов»язати
відповідача в подальшому виплачувати їй
таку надбавку щомісячно.

Позивач в судове засідання не з”явилась.
Направила до суду заяву про збільшення позовних вимог, де просить стягнути з
відповідача на її користь сплачене державне мито в сумі 51 грн. В позові
зазначила, що просить справу розглянути без неї.

Представник відповідача позов не визнала,
просила залишити його без задоволення, надала письмові заперечення проти
позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення сторін, суд приходить до
висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач, ОСОБА_1, є дитиною війни, що підтверджується
відповідним посвідченням.

Статтею
6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, Законом
України «Про державний бюджет України на
2007 рік” дію ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» було
обмежено: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж
визначено Законом розмірі і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення
п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»
щодо таких обмежень, а, отже, з цього
часу відновлено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в
повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного Суду, воно має преюдиціальне значення для
судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України
Управлінням Пенсійного фонду України в
Богунському районі міста
Житомира вказана надбавка
позивачці не виплачувалась, її заява з цього питання Управлінням
Пенсійного фонду України в Богунському
районі міста Житомира залишена без задоволення.

Суд
вважає, що стягненню підлягає сума недоплаченої надбавки до пенсії за статус
дитини війни за період з липня 2007 року - часу прийняття рішення
Конституційним Судом України.

Оскільки до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” внесені зміни
Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік” щодо виплати
підвищення до пенсії, то стягненню недоплаченої надбавки до пенсії в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком підлягає заборгованість тільки за період з
липня 2007 року по січень 2008 року.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за
віком в цей період (ст.62 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік») сума заборгованості перед позивачем
становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).

Оскільки
в даному випадку йдеться про підвищення пенсії, належним відповідачем є
Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі міста Житомира, де позивачка перебуває
на обліку як пенсіонер.

Що
стосується вимоги позивача щодо
зобо”язання відповідача виплачувати їй в
подальшому щомісячно надбавку до пенсії
в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, то вона задоволенню
не підлягає, оскільки до Закону
України „Про соціальний захист дітей
війни” внесені зміни Законом України „Про державний бюджет
України на 2008 рік”.

На підставі викладеного і керуючись Законом
України «Про соціальний захист дітей війни»,
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі
№1-292007, Законом України „Про державний бюджет на 2008 рік” від 28.12.2007
року № 107-4, ст.ст. 158-163, 167, 254
КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира на
користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 742,65 грн.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира на
користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 51 грн.

В задоволенні
позовних вимог позивача щодо виплати їй в подальшому щомісячно надбавки до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсі
за віком відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
О.Г.Попова