Справа № 2-а-4265/2008
Суддя: Федчук В.В.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2008 р. Справа № 2-а-4265/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Федчук Віталій Володимирович,

При секретарі судового засідання: Педорук Олеся Сергіївна

За участю
представників сторін:

позивача :
ОСОБА_1

відповідача
: Горецького Ю.М., Івасика О.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Управління
Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, Головного
управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про: зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького
окружного адміністративного суду ОСОБА_1 подано позов про зобов'язання
управління МВС України у Вінницькій області перерахувати пільгову вислугу
відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992
року , збільшивши розмір пенсії 90% замість 68%, вказаних в пенсійній справі:
включити в грошове забезпечення 50% пенсійної доплати, замість 25%;
зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області у
встановлений законодавством строк перерахувати ОСОБА_1 пенсію на 01.04.2005
року та відшкодувати пенсійну заборгованість, що утворилася в зв'язку з цим за
час з 01.04.2005 року по 31.12.2007 року.

В судовому засіданні позивач позов підтримав,
посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник управління Міністерства внутрішніх справ
України у Вінницькій області позов не визнав та надав письмове заперечення, в
якому просив суд відмовити позивачу в задоволенні позову, оскільки останнім
пропущено строк звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів,
передбачений ст. 99 КАС України.

Представник Головного управління Пенсійного фонду
України у Вінницькій області проти позову заперечив, посилаючись при цьому на
те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про передачу органам
Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян”за №1522 від 02.11.2006 року та ст.99 Закону України “Про
Державний бюджет на 2007 рік”з 01.01.2007 року до компетенції органів
Пенсійного фонду України віднесені функції з призначення (перерахунку) та
виплати пенсії. В зв'язку з цим Головне управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області не може здійснити перерахунок пенсії позивачу до 01.01.2007
року. Що ж стосується вимог позивача щодо перерахунку та виплати пенсії з
урахуванням 50% доплати від належної суми пенсії, то відповідно до ч. 3 ст. 43
Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб”особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, а
також особам, які мають право на пенсію згідно із Законом №2262, та членам їх
сімей, пенсії нараховуються, виходячи з розміру грошового забезпечення за
останньою штатною посадою перед звільненням. Оскільки позивач на момент
звільнення зі служби дану доплату отримував в розмірі 25%, тому він
безпідставно вимагає здійснити перерахунок з урахуванням такої доплати в
розмірі 50%.

Розглянувши матеріали адміністративної справи,
заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані в їх обгрунтування
докази, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити
повністю з наступних підстав.

ОСОБА_1 з 1998 року звільнений з органів внутрішніх
справ в званні підполковника міліції і з даного часу оформився на пенсію.

Після перерахунку пенсії з 01.01.2005 року позивач
вважає, що йому безпідставно не було зараховано до загальної вислуги пільгову
вислугу на різних посадах кримінального розшуку. В зв'язку з цим позивач
вважає, що йому при перерахунку пенсії неправомірно визначили пенсійну доплату
до належної суми пенсії в розмірі 25%, замість необхідної 50%.

Однак, представником управління Міністерства внутрішніх
справ України у Вінницькій області було заявлено клопотання про застосування
ст.ст. 99, 100 КАС України в зв'язку з пропущенням позивачем строку для
звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та
інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до
адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи
встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з
дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що пропущення
строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у
задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із
сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною,
адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим
Кодексом.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 у
січні 2005 року дізнався про розмір
перервхованої йому пенсії відповідно до Закону України “Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.
Однак, не звертався до суду за захистом своїх прав. В судовому засіданні
позивачем не було наведено причин, з яких він пропустив строк звернення до
суду.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, суд приходить
до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

В
позові відмовити повністю.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому
апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний
текст постанови виготовлений 05.05.2008 року

Суддя/підпис/ Федчук
Віталій Володимирович

Станом на 05.05.2008 року постанова
не набрала законної сили

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: