Справа № 22а-169/2007
Суддя: Парінова І.К.
Дата ухвалення: 2007-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-169/07 Головуючий в першій
Категорія інстанції: Пащенко Л.В..
Доповідач: Парінова І.К.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2007
року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного
суду Луганської області в складі:

головуючого: Парінової І.К. суддів: Іванової І.П., Коротенко Є.В. при секретарі: Михайлової О.С.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою
Первомайського міського відділу УМВС України на постанову Первомайського
міського суду Луганської області від 13 листопада 2006 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайського міського відділу УМВС України, третя особа
-управління Міністерства внутрішніх справ
України в Луганській області про поновлення на роботі, стягненні заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2006 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним
позовом до Первомайського міського відділу УМВС
України 1) про визнання наказу про його звільнення на пенсію з органів
внутрішніх справ від 29.12. 03 р. недійсним, 2) про визнання часу з 29.12.03 р.
до теперішнього часу вимушеним прогулом, 3) про визнання
недоплаченого грошового утримання за час вимушеного
прогулу в сумі 5264 грн. 96 коп. заборгованістю по заробітній платі і стягнення
цієї суму з держави Україна на його користь, 4) стягнення з держави Україна на його користь 10000 грн. моральної шкоди, 5)
про поновлення на роботі на посаді міліціонера ППСМ
Первомайського відділу МВС України в Луганській
області, 6) про стягнення судового збору 51 грн. і оплати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 8
грн. 50 коп.

Пізніше ОСОБА_1 уточнив адміністративний позов. Перші дві вимоги та п'яту залишив без змін, а далі просив стягнути з
відповідача через Первомайське відділення Держказначейства
середню заробітну плату за останньою займаною посадою за один
рік вимушеного прогулу та судові витрати.

Постановою суду ОСОБА_1 поновлений
на роботі. З Первомайського міського відділу внутрішніх
справ України в Луганській області на
користь

2

ОСОБА_1 стягнуто 5174 грн. 40 коп.
заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Постанова в
частині поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за один місяць в сумі 431 грн. 20 коп. звернута до негайного
виконання. ._ В апеляційній скарзі Первомайський
міський відділ УМВС України в Луганській області просить скасувати
постанову суду у зв'язку з неправильним застосуванням
норм матеріального права і винести нову постанову, відмовивши у
позові.

Перевіривши правильність вирішення, справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

ОСОБА_1 у 41-річному віці у кінці 2003 року мав безперервний стаж роботи в органах внутрішніх справ більше 13 років. При
зверненні у пенсійний відділ при Первомайському міському
відділі УМВС України в Луганській області, позивач отримав
консультацію про наявність у нього права на отримання пенсії за вислугу років. З урахуванням цього ОСОБА_1 подав рапорт
27 листопада 2003 р., в якому
просив звільнити його з органів внутрішніх
справ у зв'язку з наявністю віку та вислуги років для призначення пенсії
по лінії УМВС України (а.с. 41).

Наказом № 249о/с від 29 грудня 2003 р. позивач був звільнений у відставку
за п. 65 „а" (за віком). „Положення про проходження служби рядовим та начальницьким
складом ОВС України" (а.с. 40).

З 29 грудня 2003 р. - з дня звільнення ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу років, що підтверджується посвідченням
(а.с.8), повідомленням ОСОБА_1 з УВС Луганської області від
13 січня 2004 р. № 82/17839 про те, що згідно з
Законом України (пост. KM № 1350) від 01 жовтня 2003 р. йому встановлена пенсія за вислугу років
з 29.12.03 р. (а.с. 12).

З березня 2006 р. сплата пенсії позивачу призупинена у зв'язку з тим, що були порушені умови призначення пенсії і вона призначена
йому помилково.

Згідно ст. 12 п. „б" Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбових, осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ" крім інших умов
призначення пенсії обов'язковою є умова досягнення 45-річного віку. Позивач ще й досі не досяг необхідного для одержання
пенсії віку і після припинення виплати йому
пенсії залишився без джерел існування. Він письмово
звернувся в УМВС України в Луганській області щодо правильності звільнення його з ОВС, але йому було відмовлено.

ОСОБА_1 бажає допрацювати в органах
внутрішніх справ, щоб на законних підставах отримувати
пенсію, тому що у 2003 р. він звільнився тому, що був введений в оману, вважав, що вже доробив до пенсії. Суд правомірно поновив ОСОБА_1 на роботі і допустив постанову з цього
питання до негайного виконання. В цій частині
постанову суду необхідно залишити без змін. В решті
постанова підлягає скасуванню, тому що позивач звільнився з власної ініціативи, а не з ініціативи відповідача, досить
тривалий час одержував пенсію, яка була йому передчасно
призначена, підробляв на тимчасових роботах, про
що сам пояснив. Підстав для сплати ОСОБА_1 заробітної плати за час вимушеного прогулу немає, тому в цій частині постанову суду необхідно скасувати, постановити нову, якою у задоволенні
позову про стягнення з Первомайського міського
відділу УМВС України в Луганській області заробітної плати за час
вимушеного прогулу на користь ОСОБА_1 відмовити.

3

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198 ч1 п.2, 3, 199, 202,207 КАС України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Первомайського MB УМВС України в Луганській області
задовольнити частково.

Постанову Первомайського міського суду Луганської
області від 13

листопада 2006 року змінити. .

В частині стягнення з Первомайського міського відділу внутрішніх справ України в Луганській області на користь ОСОБА_1 заробітної плати за час вимушеного прогулу постанову суду
скасувати. В цій частині адміністративного позову
ОСОБА_1 відмовити.

В решті постанову Первомайського
міського суду залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з
моменту її проголошення, але може бути
оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця з дня
набрання законної сили до Вищого Адміністративного Суду України.