Справа № 22-а-2199/08
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF /КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF./–FсFуFдFдFяF ГFрFуFіFцFьFкFаF ЛF.ОF./
СFпFрFаFвFаF 2аF-221/07
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF -ГF.АF.КFоFлFеFсFнFіFкF КFаFтFеFгFоFрFіFяF 47
дFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
13 тFрFаFвFнFяF 2008рF СFпFрFаFвFаF 22-аF-2199/08
ДFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - КFоFлFеFсFнFіFкF ГF.АF., сFуFдFдFіFвF ШFаFпFтFаFлFаF НF.КF., ЛFяFшFеFнFкFоF ДF.ВF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –FЛFіFтFвFіFнFоFвFоFїF ЛF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF –F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –FОFсFиFпFеFнFкFоF ЛF.ПF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –FСFоFкFоFлFоFвFоFїF ЮF.ОF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зFаFкFрFиFтFоFгFоF тFиFпFуF “F ТFоFрFгFоFвFиFйF дFоFмF АFсFтFрFоFнF”F мF. КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFаF дFоF мFіFсFьFкFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FАFрFтFеFмFіFвFсFьFкFеF БFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF ”F- пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFїF тFаF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFиFкFоFнFаFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF пFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF ,
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “F АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFеF бFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF “FнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.10.2007рFоFкFуF,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.10.2007рFоFкFуF пFоFзFоFвF дFоF МFКFПF “F АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFеF БFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF”F пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF,єFкFтF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF- нFеF жFиFтFлFоFвFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF уF мF. АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFіF пFоF вFуFлF. ВFоFрFоFвFсFьFкFоFгFоF 1 –F зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
СFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF ПFіFвFнFіFчFнFоF-ДFоFнFбFаFсFьFкFоFгFоF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFгFоF тFрFеFтFеFйFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29.08.2007 рFоFкFуF вFиFзFнFаFнFоF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF зFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF вFкFаFзFаFнFеF нFеF жFиFтFлFоFвFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, рFіFшFеFнFнFяF нFаFбFрFаFлFоF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF іF єF оFбFоFвF.яFзFкFоFвFиFмF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF. АF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF’FєFкFтF нFеFрFуFхFоFмFоFсFтFіF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF лFиFсFтFаF, яFкFиFйF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF нFеF вFиFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFюF.
НFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFоFїF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкF уFхFвFаFлFеFнFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF іF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF. СFкFаFрFгFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFоFмF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF , щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF. СFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFіF нFоFрFмFиF пFрFаFвFаF пFрFоF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFьF сFпFоFрFуF , яFкFиFйF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFьF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. СFуFдF нFеF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF єF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF зF тFоFгFоF жF сFаFмFоFгFоF сFпFоFрFуF мFіFжF тFиFмFиF жF сFтFоFрFоFнFаFмFиF . ТFаFкFоFжF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFлFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF нFаFдFаFвFаFтFиF вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFіFдFтFрFиFмFаFвF сFвFоFюF сFкFаFрFгFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоFсFиFвF зFаFлFиFшFиFтFиF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF , аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF .
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF , вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFтFоFрFоFнFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF сFтF.. 3,4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF рFеFчFоFвFиFхF пFрFаFвF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF тFаF їFхF оFбFмFеFжFеFнFьF”F оFбFоFвF,яFзFкFоFвFіFйF дFеFрFжFаFвFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF рFеFчFоFвFіF пFрFаFвFаF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, фFіFзFиFчFнFиFхF тFаF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, дFеFрFжFаFвFиF, тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF, іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, іFнFоFзFеFмFнFиFхF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, іFнFоFзFеFмFнFиFхF дFеFрFжFаFвF, аF сFаFмFеF : пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF. ОFбFоFвF,яFзFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFоFкFлFаFдFеFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF нFаF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF , яFкFиFмFиF єF мFіFсFьFкFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FБFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF”F.
ЗFгFіFдFнFоF ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF МFіFнF, юFсFтFоFмF УFкFрFаFїFнFиF 18.02.2002 рFоFкFуF зFаF №F 157/6445 пFрFаFвFоFуFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFюFчFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF,єFкFтFиF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF , пFоFрFяFдF зF іFнFшFиFмFиF, єF іF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF, іF тFрFеFтFеFйFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF , зFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF тFрFеFтFеFйFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29.08.2007 рFоFкFуF зFаF ЗFАFТF “F ТFоFрFгFоFвFиFйF дFоFмF АFсFтFрFоFнF ”FвFиFзFнFаFнFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF,єFкFтF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF –F нFеF жFиFтFлFоFвFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF уF мF. АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFуF нFаF вFуFлF. ВFоFрFоFвFсFьFкFоFгFоF 1 . ЦFеF рFіFшFеFнFнFяF нFаFбFрFаFлFоF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF , іF вFоFнFоF пFіFдFлFяFгFаFлFоF вFиFкFоFнFаFнFнFюF уFсFіFмFаF оFрFгFаFнFаFмF вFлFаFдFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF , оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.. 56 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF тFрFеFтFеFйFсFьFкFіF сFуFдFиF”F пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF тFрFеFтFеFйFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF нFаFлFеFжFаFтFьF кFоFмFпFеFтFеFнFтFнFоFмFуF сFуFдFуF, яFкFиFйF зFаFсFвFіFдFчFиFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFнFяF іF тFоFмFуF уFсFіF дFеFрFжFаFвFнFіF оFрFгFаFнFиF пFоFвFиFнFнFіF вFиFзFнFаFвFаFтFиF цFеF рFіFшFеFнFнFяF іF вFиFкFоFнFуFвFаFтFиF, тFиFмF бFіFлFьFшF , щFоF тFаFкFиFмF оFрFгFаFнFоFмF єF сFуFдF. ЗFаFкFоFнFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF оFбFоFвF,яFзFкFоFвFоFсFтFіF вFиFдFаFчFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFуF, яFкFиFйF вFиFдFаFєFтFьFсFяF дFлFяF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.. 72 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF, цFиFвFіFлFьFнFіFйF аFбFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF сFпFрFаFвFіF, щFоF нFаFбFрFаFлFоF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, нFеF дFоFкFаFзFуFюFтFьFсFяF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF іFнFшFиFхF сFпFрFаFвF, уF яFкFиFхF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF тFіF сFаFмFіF оFсFоFбFиF аFбFоF оFсFоFбFаF, щFоFдFоF яFкFоFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
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НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF..сFтF..198,200 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
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КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ГF.АF.КFоFлFеFсFнFіFкF ШFаFпFтFаFлFаF НF.КF. ДF.ВF.ЛFяFшFеFнFкFоF
КFоFпFіFяF вFіFрFнFаF : сFуFдFдFяF ГF.АF.КFоFлFеFсFнFіFкF