Справа № 22-1021а/2007
Суддя: Олійник А.С.
Дата ухвалення: 2007-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№22-
102la/07 Головуючий
в 1-й інстанції - Буравльов С.І.
Доповідач - Олійник А.С.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 вересня
2007 року колегія
суддів судової палати
в цивільних справах Апеляційного суду м. Києва в складі:

головуючого
- Олійник А.С,

суддів - Волошиної В.М., Кухарської Т.Г.,

при секретарі
- Гайдай
І.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою представника
Державної податкової адміністрації України у м. Києві на постанову Оболонського
районного суду м. Києва від 28 листопада
2006 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової
адміністрації України у м. Києві про визнання нечинним рішення та зобов'язання
перерахувати пенсію,

встановила:

Позивач
звернулася до Оболонського районного суду м. Києва із вказаним позовом, посилаючись в обґрунтування позовних вимог на
те, що відповідач відмовив їй зарахувати
до вислуги років для призначення пенсії період служби в МВС СРСР з 27 жовтня
1969 року до 1 червня 1970 року,
протягом якого вона проходила службу на посаді інспектора дорожнього
нагляду міліції.

Постановою
Оболонського районного суду М. Києва від 28 листопада 2006 року було задоволено
адміністративний позов ОСОБА_1, визнано
нечинною відмову Державної податкової адміністрації України у м. Києві (далі -
ДПА України у м. Києві), викладену в
листах від 20 травня 2005 року та 19 вересня 2005 року щодо зарахування до
вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_1 період служби в МВС СРСР з 27
жовтня 1969 року до 01 червня 1970 року на посаді інспектора дорожнього нагляду
міліції ВВС в м. Зарічного (Пенза-19) Пензенської області РФ; зобовязано ДПА України у
м. Києві включити до вислуги років
період з 27 жовтня 1969 року до 01 червня 1970 року, де ОСОБА_1 проходила службу на посаді
інспектора дорожнього нагляду міліції ВВС
м. Зарічного (Пенза-19) Пензенської
області РФ; зобов'язано ДПА України у м. Києві здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 10 листопада 1999 року.

На
постанову суду першої інстанції ДПА України у м. Києві подала апеляційну
скаргу, в якій просить відмовити у
задоволенні адміністративного позову,
посилаючись на те, що позивач
пропустила строк звернення до суду із позовом та не навела поважних причин його
пропуску.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, позивача та
представника відповідача, перевіривши
доводи апеляційної скарги, законність та
обґрунтованість постанови суду в межах апеляційного оскарження, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає
з таких підстав.

2

Як
вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач проходила службу в органах внутрішніх
справ СРСР з 27 жовтня 1969 року до 1 червня 1970 року на посаді інспектора
дорожнього нагляду відділу внутрішніх справ м. Зарічного (Пенза-19) Пензенської
області.

Наказом
заступника голови ДПА у м. Києві № 510 -о від 10 листопада 1999 року позивача
було звільнено у відставку за п. 65 „а" за віком.

Відповідач
у листах від 20 травня 2005 року та 19 вересня 2005 року відмовив позивачу
зарахувати до вислуги років для призначення пенсії період служби в органах
внутрішніх справ на посаді інспектора дорожнього нагляду відділу внутрішніх
справ м. Зарічного Пензенської області.

Як
вбачається із довідки правового департаменту МВС України від 17 травня 2005
року, відповідно до наказу Міністра
внутрішніх справ СРСР від 17 березня 1969 року №0134 посади інспекторів
дорожнього нагляду міліції з 1 липня 1969 року було переведено до категорії
посад, які займаються особами молодшого
начальницького складу міліції (а.с. 22).

Тому
доводи представника відповідача у судовому засіданні, що позивачу не було присвоєно спеціального
звання та не зараховано - кандидатом на спеціальне звання є
необґрунтованими, оскільки із вказаної
довідки випливає, що особи, які перебували на посаді інспектора
дорожнього нагляду міліції, були
віднесені до молодшого начальницького складу.

Суд
першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про зарахування до вислуги
років ОСОБА_1 період служби в органах внутрішніх справ СРСР з 27 жовтня 1969
року до 1 червня 1970 року на підставі
ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких
інших осіб», відповідно до якої до
вислуги років для призначення пенсії зараховується служба в органах внутрішніх
справ та п., 1 постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня
1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової
допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», згідно із яким до вислуги років зараховується
служба в органах внутрішніх справ колишнього СРСР.

Доводи
апеляційної скарги про пропуск позивачем строку звернення до адміністративного
суду спростовуються матеріалами справи, з яких вбачається, що позивач
звернулася до суду з адміністративним позовом 12 липня 2006 року, оскаржує відмову відповідача про зарахування
до вислуги років для призначення пенсії період служби в органах МВС СРСР, яка викладена в обох листах від 20 травня
2005 року та 20 травня 2005 року (а.с.
19-20, 21).

Відповідно
до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення
до адміністративного суду за захистом прав,
свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який,
якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки
постанова суду є обґрунтованою, ухвалена з додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
відповідають обставинам справи, колегія
суддів не вбачає підстав для її скасування.

3

Керуючись ст. ст. 199,
200, 205, 206 КАС України,
колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу
Державної податкової
адміністрації України у м.
Києві відхилити.

Постанову
Оболонського районного суду м. Києва від 28 листопада 2006 року залишити без
змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.