Справа № 22а-118/2008
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2008 року
м.Львів
справа № 22а-118/08

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів Шавель Р.М.

Яворського І.О.

секретаря судового засідання Каблак
Т.П.

осіб, які взяли
участь у справі:

від позивача - ОСОБА_1- позивач;

від відповідачів -
ОСОБА_2- відповідач;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за

апеляційною скаргою ОСОБА_1

на постанову
Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 30 травня 2007 року у
справі № 2-а-27/2007 р.

за позовом ОСОБА_1

до
державного інспектора державної екологічної інспекції у Волинській області
ОСОБА_2

про
визнання нечинною постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И
Л А:

Постановою
Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 30 травня 2007 року у
справі № 2-а-27/2007 р. (суддя Борсук П.П.) в адміністративному позові ОСОБА_1
до державного інспектора державної екологічної інспекції у Волинській області
ОСОБА_2про визнання нечинною постанови про накладення адміністративного
стягнення відмовлено за безпідставністю.

Постанова суду
першої інстанції з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України №1045 від
01.09.2006р. «Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і
квітників у населених пунктах» мотивована тим, що видалення зелених насаджень
на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу
міської, селищної, сільської ради на підставі ордера.

Не погоджуючись
із вказаною постановою Камінь-Каширського районного суду Волинської області, та
вважаючи її такою, що прийнята із неповним з'ясуванням судом обставин, що мають
значення для справи, а також недоведеністю обставин, що мають значення для
справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, позивач у апеляційній
скарзі просить суд апеляційної інстанції скасувати її, а провадження у справі закрити.
Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що
протокол про вчинення адміністративного правопорушення він не підписав,
оскільки безпосередньо сам цього правопорушення не вчиняв, крім того,
екологічним інспектором не встановлена особа, яка винна у вчиненні даного
правопорушення, а тому протокол належало складати на невстановлену особу.
Позивач звертає увагу на те, що його умисел на вчинення лісопорушення судом
першої інстанції не доведено. Крім цього, порушення порядку ______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інст. суддя Борсук П.П.
ряд. ст. зв. № 38

Камінь-Каширський районний суд Волинської області, справа № 2а-27/2007

Доповідач у 2-й інст. суддя Любашевський В.П.

видалення окремих насаджень не
перебуває у прямому причинному зв'язку з
наслідком, оскільки так чи інакше припис потрібно було виконувати.

За даних
обставин справи, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав:

Із матеріалів
справи вбачається, що земельна ділянка загальною площею 4,1497 га. яка знаходиться за адресою Камінь-Каширський
район, с. Нуйно, вул. Лесі Українки передана в ореду Товариству з обмеженою
відповідальністю «Вудсервіс» згідно договору оренди землі № 3, про що складено
акт прийому - передачі земельної ділянки (а.с.9). Директором (посадовою особою)
вказаного Товариства є апелянт ОСОБА_1.

24 липня 2006
року державним інспектором відділу екологічного контролю складено Акт перевірки
виконання природоохоронного законодавства та приписано провести санітарну рубку
зелених насаджень на орендованій земельній ділянці до 01.09.2006 року.

Судом першої
інстанції встановлено, що 22.03.2007 року на земельній ділянці яка
орендована ТзОВ «Вудсервіс» здійснено
суцільну рубку 39 дерев різних порід..

Згідно п.3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у
населених пунктах затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 року, видалення зелених
насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого
органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера. Проте, апелянтом
проведено видалення дерев із порушенням встановленого порядку, без рішення
компетентного органу та виданого ордера.

Доводи апелянта, що він не є належним
суб'єктом відповідальності за вказаним правопорушенням спростовуються статтею
14 КпАП України, якою передбачено, що посадові особи підлягають адміністративній
відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням
установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і
громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення
виконання яких входить до їх службових обов'язків, а статтею 153 КпАП України
одним із субєктів відповідальності за знищення або пошкодження зелених
насаджень, окремих дерев, чагарників, газонів, квітників та інших об'єктів
озеленення в населених пунктах, невжиття заходів для їх охорони, а також
самовільне перенесення в інші місця під час забудови окремих ділянок, зайнятих
об'єктами озеленення є відповідні посадові особи.

На підставі
наведеного колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, при винесені
оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам у справі та
ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної
скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Камінь-Каширського районного суду Волинської
області від 30 травня 2007 року у справі № 2-а-27/2007 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П. Любашевський

Р.М. Шавель

І.О.
Яворський