Справа № 2-а-2546/2008
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2008-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2008 р. Справа № 2-а-2546/08

Вінницький
окружний адміністративний суд

у
складі головуючого судді Сапальової Т.В.

при секретарі судового засідання Балан М.А.,

за участю:

представника позивача -ОСОБА_1,

представника відповідача - Кукурузи Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
м.Козятин Вінницької області про зобов'язання провести перерахунок пенсії та
визначити її в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а саме 2820 грн., з
квітня 2008 - 2886 грн., з липня 2008 р. - 2892 грн., з жовтня 2008 р. - 2988
грн.,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного
адміністративного суду з вищезазначеними вимогами, обгрунтовуючи які, він зазначив,
що має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з
втратою працездатності 40% і постраждалого 1 категорії, він має право на
отримання пенсії по інвалідності III групи, яка, згідно з вимогами ч.4 ст.54
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”№796-XII від 28.02.1991 року, не може бути
меншою за 6 мінімальних пенсій за віком. При цьому розмір мінімальної пенсії за
віком повинен бути обрахований з урахуванням положень ст.28 Закону України “Про
загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”№1058-IV від 09.07.2003 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в
повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача під час слухання справи проти
позову заперечив, мотивуючи це тим, що управління Пенсійного фонду, здійснюючи
розрахунок пенсії по інвалідності користується положенням ст.28 Розділу II
Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до
деяких законодавчих актів" №107-VI від 28.12.2007 року, яким змінено норму
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”№796-XII від 28.02.1991 року, що
встановлювала розмір пенсії позивача.

Суд, виконавши вимоги ст. 111 Кодексу адамінстративного
судочинства України, за письмовою згодою сторін, перейшов до судового розгляду
справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення
учасників процесу, оцінивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов не
підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що позивач, ОСОБА_1, згідно з
посвідченнями НОМЕР_1, виданого 15.01.2007 року, та НОМЕР_2, виданого 25.01.2007 року, є
особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи I категорії,
інвалідом III групи та отримує пенсію, призначену відповідно до закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”.

Визначаючись щодо заявлених позивачем вимог, суд
виходить з того, що відповідно до ст.49 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” №796-XII
від 28.02.1991 року (далі Закон України №796-XII від 28.02.1991 року) позивачу
як особі, віднесеної до I категорії, встановлюється пенсія у вигляді державної
пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну пенсію.

Так, у статті 54 Закону України №796-XII від 28.02.1991
року в ред. зі змінами, внесеними Законом №107-VI від 28.12.2007 р.
встановлено, що у всіх
випадках розміри пенсій
для інвалідів, щодо яких
встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть
бути нижчими від визначеного законом розміру прожитковому мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

У цій же статті передбачено, що розмір
прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, визначається
на момент виплати пенсії згідно
із законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими
актами.

У зв'язку з чим посилання позивача на
постанову Кабінету Міністрів України “Про затвердження нового Порядку
обчислення пенсій по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської
катастрофи”від 30.05.1997 р. №523 щодо розмірів мінімальної пенсії за віком,
врахуванню не підлягає.

Таким чином, суд, на підставі аналізу чинного
законодавства, наданих суду доказів,
дійшов висновку, що відповідач,
виплачуючи пенсію позивачу згідно з розпорядженням на перерахунок пенсії
з 01.01.2008 р., як вбачається з матеріалів пенсійної справи, та відповідно до
закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, діяв правомірно.

Крім того, вимога позивача у частині
зобов'язання відповідача провести перерахунок розміру пенсії та визначити її в
розмірі 6 мінімальних пенсі за віком з липня, жовтня 2008 р. не відповідає змісту законодавства.
Судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання. Воно не
може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

З урахуванням вищенаведеного та зважаючи на те, що
відповідачем, як вбачається з матеріалів пенсійної справи позивача, оглянутої в
судовому засіданні, пенсія позивачу нарахована відповідно до чинного
законодавства України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для
задоволення заявленого позову.

Відповідно до
ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього
Кодексу, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 158-163, 186, 254
КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у задоволенні позову до управління Пенсійного
фонду України в м.Козятин Вінницької області про зобов'язання провести
перерахунок пенсії та визначити її в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а
саме 2820 грн., з квітня 2008 - 2886 грн., з липня 2008 р. - 2892 грн., з
жовтня 2008 р. - 2988 грн. відмовити повністю.

Відшкодування судових витрат віднести за рахунок
держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому
апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний
текст постанови суду оформлено і підписано 07.04.2008 року.

Суддя/підпис/ Сапальова
Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: