Справа № 2-а-28/2008
Суддя: Тарнавський М.В.
Дата ухвалення: 2008-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа
№ 2-а-28
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

26 березня 2008
року Хмільницький
міськрайонний суд Вінницької області

в складі:

головуючого Тарнавського М.В.

при
секретарі
Зоріній О.Г.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Хмільнику справу за позовом ОСОБА_1до
Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради
Вінницької області про стягнення недоплаченої щомісячної грошової допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась в суд з позовом про стягнення
недоплаченої щомісячної грошової допомоги та встановлення її розміру,
посилаючись на те, що вона являється матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_2, що
підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 від 17.02.2006 року та
фактично здійснює догляд за ним.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми", їй щомісячно повинна надаватися грошова
допомога в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Але, всупереч вимогам ст. 15
вказаного Закону та п.3 ст.22 Конституції України, щомісячна грошова допомога
по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007 році
виплачувалась не в повному обсязі.

Згідно Закону України "Про
Державний бюджет на 2007 рік" у 2007 році позивачка отримувала щомісячно
виплати як особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною у розмірі:

-червень -
129.03 грн.

-липень - 129.03
грн.

-серпень -
132.64 грн.

-вересень -
134.45 грн.

-жовтень-136.13
грн.

-листопад -
140.05 грн.

Разом виплати
склали: 801.33 грн.

Відповідно до ст. 62 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" затверджений
прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяці для дітей віком до 6
років у розмірі: з 1 січня - 434 гривні, з 1 квітня - 463 гривні, з 1 жовтня -
470 гривень.

Таким чином, відповідно до
Закону України "Про державну допомогу сім'ям, з дітьми", недоплата
складає 1990.67 грн.

Відповідач в судове засідання
не з'явився, однак надав заперечення, в якому пояснив, що позивачка є
одержувачем допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як
особа, застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального
страхування. Особам, застрахованим в системі загальнообов'язкового державного
соціального страхування, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у 2007 році призначалась відповідно до Законів України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та
«Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального
страхування».

Отже норми Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» не можуть бути застосовані при визначенні
розміру допомоги, призначеної позивачці за іншими Законами України. Таким
чином, враховуючи вище викладене, позовну заяву про стягнення недоплаченої
грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та
встановлення розміру щомісячної грошової допомоги відповідно до чинного
законодавства позивачці вважає необґрунтованою та безпідставною, одночасно
зазначаючи, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, оскільки в позові ставиться питання про неправомірність дій
управління по нарахуванню

державної
допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і має бути
розглянута в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства
України.

Відповідно до п.7 ст. 4 Декрету
Кабінету Міністрів України "Про державне мито" органи праці та
соціального забезпечення звільняються від сплати державного мита за позовами
про стягнення неправильно виплачених допомог.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги слід задовільнити,
оскільки матеріалами справи дійсно доведено, що щомісячна грошова допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007 році виплачувалась
не в повному обсязі, а тому, відповідно до Закону України "Про державну
допомогу сім'ям, з дітьми", недоплата складає 1990.67 грн.

Керуючись ст.ст.
17, 18, 19, 104 КАС України, ст.ст. 5, 15 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовільнити повністю.

Дії управління праці та соціального захисту населення
Хмільницької міської Ради по нарахуванню допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею 3-х років визнати незаконними та стягнути з управління праці та
соціального захисту населення Хмільницької міської Ради на користь ОСОБА_1суму
недоплаченої щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку, в розмірі 1990.67 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського
адміністративного апеляційного суду через Хмільницький міськрайонний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Головуючий:
/підпис/

З оригіналом вірно:

Голова

Хмільницького міськрайонного суду
Альчук П.П.

Ст. секретар
Закутій О.М.

ДОВІДКА:

Рішення набрало чинності 5 квітня 2008 року

Голова

Хмільницького міськрайонного суду
Альчук П.П.

Ст. секретар
Закутій О.М.