Справа № 2-а-8/2007
Суддя: Сарапін Г.С.
Дата ухвалення: 2007-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-8/ 07
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е
М У К Р А Ї Н И

12 березня 2007 року. Володимир-Волинський міський суд Волинської
області у складі:

головуючого
- судді Сарапіна Г.С.

при
секретарі Процюк Н.Р.

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі судових засідань міського суду у м.
Володимирі-Волинському адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А-4623 про
зобов”язання щодо виплати грошової компенсації замість речового майна,

в с т а н о
в и в:

ОСОБА_1
звернувся в суд з адміністративним позовом до військової частини А-4623 про
зобов'язання щодо виплати грошової компенсації замість речового майна у розмірі
3963, 46 грн., покликаючись в адміністративній позовній заяві на те, що він
проходив військову службу у відповідача і наказом Головнокомандувача Військ
Протиповітряної оборони Збройних Сил України від 22.10.2004р. № 0124 звільнений
з військової служби у запас на підставі п. 63
п/п ''б'' ( за станом здоров`я )
Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу,
прапорщиками ( мічманами ) Збройних Сил України., а наказом командира
військової частини А-4308 від
17.12.2004р. № 195 виключений зі списків
особового складу частини і всіх видів забезпечення.

На речовому
забезпеченні він знаходився у військовій частині А-4623 у м.
Кам`янка-Бузька Львівської області. Під час військової служби йому не було
видано належне йому речове майно на загальну суму 3963, 46 грн., а при
звільненні відповідно не виплачено грошову компенсацію замість не отриманого
речового майна на зазначену суму.

Просить
відповідно до ст.ст. 55, 56 Конституції України, ч.2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей», п. 27 Положення про порядок
речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових
формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28.10.2004р. № 1444 «Про речове
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у
мирний час», зобов'язати командування
військової частини виплатити йому грошову компенсацію замість речового майна у
розмірі 3963, 46 грн.

У
судовому засіданні позивач ОСОБА_1 адміністративний позов на суму 3963, 46 грн. підтримав та просить його
задовольнити, покликаючись на викладені у позовній заяві обставини і докази.
При цьому позивач додатково пояснив, що командування військової частини
А-4623 не виплату грошової компенсації
замість речового майна мотивувало відсутністю необхідних коштів, не заперечуючи
його право на отримання такої компенсації.

Від
відповідача до суду надійшло письмове заперечення на адміністративний позов, в
якому відповідач частково визнав адміністративний позов ОСОБА_1 у частині
стягнення грошової компенсації на суму 1029, 80 грн. замість речового майна, не
отриманого позивачем до березня 2000 року, до прийняття Закону України від
17.02.2000р. “Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів”, яким дія ч.2
ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей” призупинена, а щодо решти позову у частині заборгованості за
не отримане після березня 2000 року речове майно на суму 2933, 66 грн.
відповідач зазначив, що позивач має право отримати речове майно у натурі.
Просить розглядати справу у відсутності його представника.

Перевіривши
та дослідивши матеріали справи і письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає
до задоволення.

Судом
встановлено, що позивач проходив військову службу у військовому званні
підполковника у військовій частині
А-4308, перебуваючи одночасно на речовому забезпеченні у військові й
частині А-4623, і наказом
Головнокомандувача Військ Протиповітряної оборони Збройних Сил України від
22.10.2004р. № 0124 звільнений з військової служби у запас на підставі п.
67 п/п
''б'' ( за станом здоров`я ) Положення про проходження військової служби
особами офіцерського складу, прапорщиками ( мічманами ) Збройних Сил України.,
а наказом командира військової частини А-4308
від 17.12.2004р. № 195 виключений
зі списків особового складу частини і всіх видів забезпечення, що підтверджується
наявним у справі витягом з наказу командира військової частини А-4623 від
17.12.2004р. № 195, довідкою відповідача
від 29.11.2006р. № 2710 та поясненнями позивача.

Довідкою
відповідача за № 2711, виданою 29.11.2006р., підтверджено, що його
заборгованість перед позивачем за речове майно на день звільнення останнього із
Збройних Сил України складає до 11.03.2000р. - 1029, 80 грн. і після
11.03.2000р. - 2933, 66 грн., тобто загальна сума грошової компенсації за не
отримане позивачем під час військової служби речове майно складає 3963, 46 грн.

Відповідно
до ч.2 ст.9 Закону України від 20.12.1991р. «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» з наступними змінами і доповненнями в
редакції, що діяла на момент звільнення позивача з військової служби, на яку
він покликався як на підставу для задоволення
його адміністративного позову,
військовослужбовці одержують за рахунок держави речове майно, а за
бажанням військовослужбовця - грошову компенсацію замість нього.

Водночас
відповідно до ст.2 Закону України від 17.02.2000р. «Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів» з наступними змінами дія ч.2 ст. 9 зазначеного вище
Закону призупинена.

Однак суд
вважає, що стаття 2 Закону України від 17.02.2000р. «Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів», якою призупинено дію ч.2 ст. 9 Закону України від
20.12.1991р. «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей» щодо отримання
військовослужбовцями грошової компенсації замість речового майна, поширюється
лише на військовослужбовців, які проходять військову службу, а не на тих, які
звільнені у запас чи відставку.

Враховуючи,
що позивач звільнений з військової служби у запас з правом носіння військової
форми одягу, тому на нього поширюється дія Положення про порядок речового
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у
мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28.10.2004р. № 1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців
Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», у п. 27 якого зазначено, що військовослужбовці,
звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за
бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення,
або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про
звільнення.

Відповідно
до ст. 117 ч.1 Конституції України
Кабінет Міністрів України у межах своєї компетенції видає постанови і
розпорядження, які є обов'язковими до виконання.

Отже, беручи до уваги, що дія постанови Кабінету Міністрів України
від 28.10.2004р. № 1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців
Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», якою затверджено
Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та
інших військових формувань у мирний час та норми забезпечення речовим майном
військовослужбовців, не була зупинена жодним нормативним актом, як на день
звільнення позивача з військової служби, так і на даний час, тому зазначена
постанова Уряду України є обов'язковою для виконання, в тому числі, що стосується
виплати грошової компенсації військовослужбовцям, звільненим у запас або
відставку.

Крім
того, відповідно до ст. 22 ч.3
Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних
законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод; відповідно до ст.2 Закону України від 20.12.1991р. «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ніхто не вправі обмежувати
військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством; відповідно до ч.2 ст. 29 Загальної
декларації прав людини кожна людина,
здійснюючи свої права і свободи, повинна зазнавати тільки таких обмежень, які
встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги
прав і свобод інших та з метою задоволення справедливих вимог моралі,
громадського порядку та загального добробуту у демократичному суспільстві.

Виходячи
з вимог зазначених нормативно-правових актів, суд приходить до висновку про
обґрунтованість адміністративного позову та вважає законним покладення на
відповідача зобов'язання про виплату позивачеві грошової компенсації замість
речового майна на загальну суму 3963, 46 грн.

З
цих підстав не заслуговує на увагу заперечення відповідача на позов у частині
щодо зобов'язання про виплату позивачеві грошової компенсації замість не
отриманого після березня 2000 року речового майна.

Судом
взято до уваги, що судові витрати у справі позивач бере на свій рахунок.

На підставі
ст.ст. 22 ч.3, 117 ч.1 Конституції України, ст.2 Закону України від 20.12.1991р. «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст. 29 ч.2
Загальної декларації прав людини, п. 27 Положення про порядок речового
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у
мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28.10.2004р. № 1444 «Про речове
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 161-163,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

п о с т а н
о в и в:

Адміністративний
позов задовольнити повністю.

Зобов”язати військову частину А-4623 виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію замість
речового майна у розмірі 3963 ( три тисячі дев'ятсот шістдесят три ) гривні 46
коп.

На
постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження до апеляційного суду
Волинської області через Володимир-Волинський міський суд протягом десяти
днів з дня її проголошення та апеляційна скарга -
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано,
а якщо її було подано, але апеляційна скарга не була подана у
встановлений законом строк, постанова набирає законної сили після закінчення
цього строку, інакше у разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: