Справа № 2-а-22/2008
Суддя: Лях В.І.
Дата ухвалення: 2008-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-222008
П О С Т А Н О В А

смт.
Ратне
02 липня 2008 року

Ратнівський
районний суд Волинської області під головуванням

судді Ляха В.І.

при
секретарі Омелько Н. І.

представника
(ів) сторони ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в смт. Ратне справу за позовом (заявою) ОСОБА_1 про оскарження постанови про
притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н ОВ И В:

Голова
відкритого акціонерного товариства (далі ВАТ) «Олеся» ОСОБА_1 звернувся до суду
з адміністративним позовом, в якому оскаржив винесену щодо його державним
інспектором Волинської облдержземінспекції ОСОБА_2 постанову № 000307-7 від
06.06.2008 р. про притягнення адміністративної відповідальності, передбаченої
ст. 188-5 КпАП України, якою він був підданий штрафу в розмірі 170 грн., за
невиконання припису державного інспектора Волинської облдержадміністрації №
005376 від 24.04.2008 р. про заключення між ВАТ «Олеся» та Ратнівською селищною
радою Ратнівського району Волинської області договору оренди землі до
24.05.2008 р., якою користується ВАТ «Олеся» на підставі рішення Ратнівської
селищної ради, № 14/4 від 27.12.2004 р.

Позивач ОСОБА_1
просить винесену щодо нього постанову суб'єктом владних повноважень скасувати,
а адміністративну справу провадженням закрити, за відсутністю в його діях вини
в правопорушенні, передбаченому ст. 188-5 КпАП України. ОСОБА_1 позовні вимоги
обґрунтував тим, що з його сторони, як голови правління ВАТ «Олеся», було вжито
всіх заходів щодо заключення договору оренди землі з Ратнівською селищною
радою. Яка, в особі голови селищної ради Кулика В. М., ухиляється від укладення
вказаного договору оренди землі, що була передана ВАТ «Олеся» в оренду строком
на 20 років на підставі рішення Ратнівської селищної ради № 24/4 від 27.12.2004
р.

Селищний голова
Кулик В. М. свою позицію обґрунтував тим, що договір оренди землі відповідно
прийнятого рішення Ратнівської селищної ради слід щорічно пере заключати. З цим
позивач не може погодитись. Оскільки зазначеним рішенням земельна ділянка
виділена в оренду ВАТ «Олеся» на 20 років.

Окрім того,
посадовою особою суб'єкта складних повноважень ОСОБА_2 адресу позивача було
повторно скеровано письмовий припис від 29.05.2008 р. з вимогою заключення
письмового договору оренди землі між ВАТ «Олеся» та Ратнівською селищною радою.
А тому, позивач вважає, що термін виконання зазначеного припису не збіг.

Державний інспектор Волинської облдержземінспекції
ОСОБА_2 заявлений ОСОБА_1 адміністративний позов не визнав вважає, що позивач
був підставно притянутий до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.
188-5 КпАП України, за постановою від 06.06.2008 р. за невиконання письмового
припису від 24.04.2008 р. про укладення договору оренди землі між ВАТ «Олеся» і
Ратнівською селищною радою до 24.05.2008 р.

Вислухавши
доводи сторін, дослідивши зібрані в справі письмові докази, суд приходить до
наступного.

Відповідальність
за ст. 188-5 КпАП України наступає у випадках не виконання законних
розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, які
здійснюють державний контроль у галузі навколишнього природного середовища,
використання природних ресурсів, радіаційної та ядерної безпеки, або охорону
природних ресурсів, неподання їм необхідної інформації або надання неправдивої
інформації, вчинення інших перешкод для виконання покладених на них обов'язків.

Достовірність
доводів ОСОБА_1 про вжиття всіх можливих заходів щодо виконання письмового
припису від 24.04.2008 р. про укладення між ВАТ «Олеся» та Ратнівською селищною
радою письмового договору оренди землі, якою користується товариство,
відповідно рішення Ратнівської селищної ради № 14/4 від 27.12.2004 р., яким ВАТ
«Олеся» було передано земельну ділянку в оренду на 20 років, підтверджується
письмовими зверненням позивача до голови Ратнівської селищної ради Кулика В. М.
від 16 та 28.05.2008 року з пропозицією укласти договір оренди землі.

Враховуючи
встановлені у справі обставини, суд приходить до висновку, що заявлений позов
ОСОБА_1 слід задовольнити. Винесена щодо його суб'єктом владних повноважень
постанова від 06.06.2008 року про притягення адміністративної відповідальності
передбаченої ст. 188-5 КпАП України підлягає скасуванню, а адміністративна
справа провадженням закриттю, за відсутністю вини позивача у вчиненні вказаного
правопорушення. Так як ним було вжито всіх заходів щодо виконання припису про
укладення договору оренди землі між ВАТ «Олеся» та Ратнівською селищною радою.
Яка в свою чергу ухиляється від заключення договору оренди землі без належного
обґрунтування своєї позиції з цього приводу-

Керуючись ст.
ст. 10, 11, 69, 70, 158, 160, 162 КАС України, суд

П О С Т А Н О В
И В:

Позов
задовольнити.

Винесену
державним інспектором Волинської облдержземінспекції ОСОБА_2 постанову №
000307-7 від 06 червня 2008 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності, передбаченої ст. 188-5 КпАП України - скасувати.

Адміністративну
справу щодо ОСОБА_1 провадженням закрити, за відсутністю його вини у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КпАП України.

Постанову може
бути оскаржено до апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом
подачі в десятиденний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги з
подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
України.

Суддя
Лях В.І.