Справа № 2а-42/2007
Суддя: Костюкевич О.К.
Дата ухвалення: 2007-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-42/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2007 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області

в
складі: головуючого - судді Костюкевича O.K.

при
секретарі: Олексюк Т.В.,

позивача
ОСОБА_1.,

представника
відповідача Бутейко М.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Луцька, позовну заяву

ОСОБА_1
до Управління МВС України у Волинській області про

визнання
протиправними актів та їх скасування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернулась в суд з позовом до Управління МВС
України у Волинській області про визнання протиправними актів форми Н-5 та НТ
Управління МВС України у Волинській області від 18.08.2005 року та їх
скасування.

Свою позовну заяву обґрунтовує тим, що 17.10.2003 року в
спеціально обладнаному кабінеті №505 Ковельського МРВ УМВС України у Волинській
області загинув її чоловік ОСОБА_2. На вимогу позивача по факту смерті була
призначена комісія для повторного розслідування обставин смерті. За
результатами розслідування комісія склала акти за формою Н-5 та НТ від 18.08.2005
року. В вказаних актах комісія дійшла висновку про те, що смерть чоловіка
позивачки ОСОБА_1. слід вважати такою, що настала в період проходження служби і
не пов"язана з виконанням службових обов"язків. Даний висновок вважає
необгрунтованим, оскільки він не відповідає фактичним обставинам справи.
Вважає, що смерть її чоловіка настала в період проходження служби і
пов"язана з виконанням службових обов"язків, оскільки зумовлена
травмуванням внаслідок нестатутних відносин. Просила суд визнати акти форми Н-5
та НТ Управління МВС України у Волинській області від 18.08.2005 року
протиправними та скасувати їх. Зобов"язати Управління МВС України у
Волинській області провести неупереджене повторне розслідування по факту смерті
старшого оперуповноваженого 4-го відділення ОТВ при УМВС України у Волинській
області майора міліції ОСОБА_1., в ході якого врахувати всі обставини справи,
зокрема коло осіб, які були присутні в кабінеті №505 Ковельського МРВ УМВС
України у Волинській області в день смерті ОСОБА_1., походження численних
побоїв на тілі ОСОБА_1. та час їх виникнення, а також забезпечити дотримання
рівності перед законом.

В судовому засіданні позивачка та її представник ОСОБА_3
позовні вимоги підтримали повністю, додатково суду пояснили, що в них є
підстави вважати, що ОСОБА_2. загинув внаслідок нестатутних відносин, оскільки
факти отримання ним тілесних ушкоджень від його колег були раніше. Цього факту,
а також інших моментів, з приводу наявності на трупі інших тілесних ушкоджень,
наявності в закритому приміщенні двох пляшок з під горілки „Поліська", не
було належним чином враховано при проведенні службового розслідування, а тому
висновок комісії неможливо вважати законним. Просили позов задовольнити.

2

Представник відповідача позову не визнав, суду пояснив, що
спеціальне розслідування було проведено у відповідності до наказу МВС України
„Про затвердження порядку розслідування та обліку нещасних випадків,
професійних захворювань та аварій, що сталися в органах та підрозділах системи
МВС України" від 27.12.2002 року №1446. При проведенні розслідування не
була порушена його процедура. За результатами розслідування комісія прийшла до
певних висновків, які викладенні у спірних актах. Вважає вказані акти законними
і такими, що ґрунтуються на матеріалах розслідування. Крім цього, зазначив, що
органами прокуратури по даному факту смерті була проведена дослідча перевірка,
за результатами, якої була винесена постанова про відмову в порушенні
кримінальної справи. А як би під час вказаної перевірки було встановлено, що смерть
ОСОБА_1. настала внаслідок нестатутних відносин, була б порушена кримінальна
справа. Просив в позові відмовити.

Судом встановлено, що наказом в.о. начальника Управління
МВС України у Волинській області від 10.08.2005 року №525 „Про організацію
спеціального розслідування нещасного випадку" було затверджено склад
комісії та зобов"язано протягом десяти робочих днів провести повторне
розслідування обставин та причин смертельного нещасного випадку та оформити
відповідні документи.

Відповідно до акту форми Н-5 розслідування нещасного
випадку, що стався 16.10.2003 року приблизно о 18.00 год. в ОТВ при УМВС
України у Волинській області від 18.08.2005 року встановлено, що смерть
оперуповноваженого 4-го відділення оперативно - технічного відділу при УМВС
майора міліції ОСОБА_1. настала в період проходження служби, і не
пов"язана з виконанням службових обов'язків.

В акті №1 форми НТ про нещасний випадок невиробничого
характеру встанвлений аналогічний висновок комісії.

Матеріалами відмовного матеріалу №477 по факту смерті
ОСОБА_1. та висновками по матеріалах службового розслідування від 21.10.2003
року (а.с. матеріалу спеціального розслідування 15-23), від 27.04.2004 року
(а.с. матеріалу спеціального розслідування 75-77), від 11.08.2004 року (а.с.
матеріалу спеціального розслідування 81-84), від 14.03.2005 року (а.с.
матеріалу спеціального розслідування 109-115) встановлено обставини смерті
ОСОБА_1..

Згідно постанови про відмову в порушенні кримінальної
справи від 11.08.2006 року, винесеної слідчим в ОВС прокуратури м.Луцька в
порушенні кримінальної справи за фактом смерті ОСОБА_1., було відмовлено
в зв"язку з відсутністю події злочину на підставі ст.6 п.1 КПК України.

Аналізуючи пояснення сторін, зібрані та дослідженні в
ході судового розгляду справи письмові докази суд приходить до висновку, що
позов безпідставний та до задоволення не підлягає.

Як встановлено в судовому засіданні по факту смерті
чоловіка позивачки, ОСОБА_1. 11.08.2006 року винесена постанова про відмову в
порушенні кримінальної справи. Тобто в ході проведення дослідчої перевірки в
порядку ст.97 КПК України спеціально уповноваженими на це правоохоронними
органами не було встановлено фактів нестатутних відносин між ОСОБА_2. та іншими
співробітниками, а тому в суду відсутні будь - які підстави для скасування
оспорюваних актів.

Крім цього, в ході судового розгляду справи не було
встановлено порушень процедури проведення спеціального розслідування, які могли
б вплинути на об"єктивність та законність висновку зробленого комісією та
зафіксованого в спірних актах. Суд не приймає твердження позивачки про
нез"ясування деяких обставин, що стосуються смерті ОСОБА_1., (наявність
численних тілесних ушкоджень, наявність в закритому приміщенні двох пляшок з
під горілки „Поліська"), оскільки вказані обставини можуть бути підставою
для скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи та
проведення додаткової перевірки, спеціально на це уповноваженими
правоохоронними органами.

3

У
зв"язку з цим в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 122-164
Кодексу адміністративного судочинства України, наказу МВС України „Про
затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних
захворювань та аварій, що сталися в органах та підрозділах системи МВС України
від 27.12.2002 року №1346, суд -

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління МВС України у Волинській
області про визнання протиправними актів форми Н-5 та НТ від 18.08.2005 року та
їх скасування - відмовити.

На дану постанову до Луцького міськрайонного суду може
бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до вимог
ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в
повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Крім цього, апеляційна скарга на дану постанову може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.