Справа № 22-а-2643/08
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF I іFнFсFтFаFнFцFіFїF: ЧFаFлFиFйF ІF.СF. СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-2643/08
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF рFяFдF. сFтFаFтF. зFвFіFтFуF №F 47
№F 2-аF-904/07
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF: ОFнFиFшFкFеFвFиFчF ТF.ВF.
ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF –F ОFнFиFшFкFеFвFиFчFаF ТF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF –F БFаFгFрFіFяF ВF.МF., УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ГFіFдFеFїF КF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-904/07 зFаF йFоFгFоF пFоFзFоFвFоFмF дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFоFмFуF пFрFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F (дFаFлFіF –F ТFзFОFВF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F) дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFоFмFуF(дFаFлFіF –F ПFФFУF вF мF. РFіFвFнFеF) пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFиFдFаFтFиF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF пFеFрFеFдF ПFеFнFсFіFйFнFиFмF фFоFнFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
УF пFоFдFаFнFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ТFзFОFВF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F пFрFоFсFиFтFьF зFаFзFнFаFчFеFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF іF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF пFоFвFнFіFсFтFюF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF йFоFгFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF йFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF. ВFиFмFоFгFиF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF тFиFмF, щFоF нFеFвFиFпFлFаFчFеFнFаF зFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF дFоF 01 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF, нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF пFеFрFеFдF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зFіF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFиFйF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 26.06.1997 рFоFкFуF, сFпFлFаFчFуFвFаFвFсFяF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зF оFдFеFрFжFаFнFнFяFмF кFоFшFтFіFвF вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF бFаFнFкFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF. ПFрFоFсFиFтFьF вFрFаFхFуFвFаFтFиF, щFоF нFаF аFдFрFеFсFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF нFеF нFаFдFхFоFдFиFлFоF жFоFдFнFиFхF вFиFмFоFгF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF іFзF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF іF нFаF сFьFоFгFоFдFнFіFшFнFіFйF дFеFнFьF зFаFкFіFнFчFиFвFсFяF тFеFрFмFіFнF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFрFеFтFеFнFзFіFйF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF.
ПFіFдF чFаFсF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF аFпFеFлFяFнFтFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF вFиFмFоFгFиF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF тFаF нFаFдFаFлFиF сFуFдFуF пFоFяFсFнFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF їFїF зFмFіFсFтFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ПFФFУF вF мF. РFіFвFнFоFмFуF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFзFОFВF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F зFаFпFеFрFеFчFиFвF, вFвFаFжFаFєF їFїF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFюF, аF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFнFиFмF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF уFчFаFсFнFиFкFіFвF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF, щFоF пFоFдFаFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ТFзFОFВF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F, сFуFдF вFиFхFоFдFиFвF іFзF тFоFгFоF, щFоF уF вFкFаFзFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF єF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFеFрFеFдF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFоFмFуF уF вFиFгFлFяFдFіF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFіFдF нFеFвFиFпFлFаFчFеFнFуF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFдFаFчFіF оFсFтFаFнFнFіFмF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF нFьFоFгFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF нFеFмFаFєF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, нFаF дFуFмFкFуF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF єF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмFиF.
ВFиFсFнFоFвFкFиF вFкFаFзFаFнFоFгFоF аFкFтFуF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 580 вFіFдF 22 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF ТFзFОFВF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF оFсFпFоFрFюFвFаFлFиFсFяF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF вFбFаFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF вFіFдFмFоFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF вFиFдFаFчFіF ТFзFОFВF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F сFпFіFрFнFоFїF дFоFвFіFдFкFиF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF уF вFиFгFлFяFдFіF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFіFдF нFеFвFиFпFлFаFчFеFнFуF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF.
ПFоFкFлFиFкFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF нFьFоFгFоF бFуFдFьF-яFкFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFеFрFеFдF пFеFнFсFіFйFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF нFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF пFрFеFдFмFеFтFуF дFаFнFоFгFоF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF сFпFоFрFуF, яFкFиFйF пFоFлFяFгFаFєF уF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF вFіFдFмFоFвFиF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF яFкF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFдFаFчFіF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF ТFзFОFВF “FІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF”F зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, аF тFоFмFуF дFоF уFвFаFгFиF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF нFеF пFрFиFйFмFаFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFиFрFіFшFуFюFчFиF дFаFнFиFйF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уFхFвFаFлFиFвF зFаFкFоFнFнFеF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFіF іF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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