Справа № 22-а-2609/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

у І інстанції - Гончарова І.А.
Суддя-доповідач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

01 квітня 2008 року справа № 22-а-2609/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого:

Колеснік Г.А.

суддів

Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В

при секретарі

Безруковій В.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м.
Луганська від 12.01.2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Луганську ради,
Головного управління Державного казначейства України у Луганській області про
виплату разової допомоги до 5-го травня, -

В С Т А Н О В И В:

Суліменко
Л.М. звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту
населення Ленінської районної у м. Луганську ради, Головного управління
Державного казначейства України в Луганській області про виплату разової
допомоги до 5-го травня.

Ухвалою
судді Ленінського районного суду м. Луганська від 12 січня 2008 року на
підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
зазначений позов було повернуту позивачу.

Не погодившись з вказаною ухвалою, Суліменко Л.М. подала апеляційну скаргу
на це судове рішення, в якій просить скасувати ухвалу Ленінського районного
суду м. Луганська від 12 січня 2008 року, посилаючись на порушення норм
процесуального права.

Особи, які беруть участь в справі, до апеляційного суду не прибули.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи,
вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу
обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає скасуванню, з наступних
підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких зі сторін є
орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа
органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним
судам.

У
відповідності з положеннями ч.2 ст.18 КАС України адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган
влади АР Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки,
вирішуються окружним адміністративним судом.

Однак у
даній справі відповідачами є: орган місцевого самоврядування - УПСЗН Ленінської
районної у м. Луганську ради та державний орган - ГУДКУ в Луганській області.

Отже, в
даному випадку Кодексом адміністративного судочинства України чітко невизначена
предметна підсудність зазначеної адміністративної справи.

В
частині 5 ст. 18 КАС України зазначається, що у
разі невизначеності Кодексом адміністратмивног судачинства України предметної
підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим
адміністративним судом за вибором позивача.

Тобто у
суду першої інстанції не було законних підстав стверджувати про порушення
правил предметної підсудності.

Позивач
звернувся до суду за захистом порушених прав до місцевого загального суду, який
виступає як адміністративний і це є його право.

Крім
того основна вимога позивача - виплата щорічної разової допомоги до 5 травня
переважно звернена до УПСЗН Ленінської районної у м. Луганську ради, оскільки
саме воно є розпорядником бюджетних коштів в даних правовідносинах.

Враховуючи
наведене у Ленінського районного суду м. Луганська відсутні підстави для
повернення зазначеної позовної заяви.

Таким
чином, ухвала судді Ленінського районного суду м. Луганська від 12.01.2008 року
прийнята з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її
скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст.
202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Ленінського районного суду м. Луганська від 12.01.2008 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської
районної у м. Луганську ради, Головного управління Державного казначейства
України у Луганській області про виплату разової допомоги до 5-го травня - скасувати,
а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття
провадження.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному
обсязі.

Головуючий:

Судді:

Головуючий
у І інстанції - Ромашка В.П.

Суддя-доповідач
- Ляшенко Д.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна
та регулятивна частини)

27 березня 2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-1251/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого:

Ляшенка Д.В

суддів

Шаптала Н.К., Колеснік Г.А.

при секретарі

Білоус К.І.

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні
Корнієнко Катерини Дмитрівни

на ухвалу

Стаханівського міського суду Луганської області

від

14 листопада 2007 року

по справі

№ 2-3444/2007

за позовом

Корнієнко Катерини Дмитрівни

до

1-Управління праці та соціального захисту населення
Стаханівської міської ради; 2-Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області

про

стягнення недоплаченої щорічної допомоги, -

керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст.
206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну
скаргу Корнієнко Катерини Дмитрівни - задовольнити.

Ухвалу
судді Стаханівського міського суду Луганської області від 14 листопада 2007
року у справі № 2-3444/2007 за позовом Корнієнко Катерини Дмитрівни до
Управління праці та соціального захисту населення Стахановської міської ради,
Головного управління Державного казначейства України в Луганській області «про
стягнення недоплаченої щорічної допомоги» - скасувати, а справу слід направити
до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:

Судді: