Справа № 2-а-90/2008
Суддя: Бечко Є.М.
Дата ухвалення: 2008-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-90/08
П О С Т А Н О В А

І
М Е Н
Е М У
К Р А
Ї Н И

20 березня 2008
року
Деснянський районний суд м. Чернігова

в складі
судді Бечко Є.М.

при секретарі
Фещенко О.В.,

за участю представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління
з контролю за використанням та охороною
земель у Чернігівській
області, міського управління земельних
ресурсів про визнання
нечинними акту перевірки,
припису та постанови
про накладення
адміністративного стягнення,

в
с т а
н о в
и в :

Позивач звернулась до
суду з адміністративним позовом
до Управління з контролю за
використанням та охороною земель у Чернігівській області та
просить визнати нечинним акт
перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 22.05.2007 року АДРЕСА_1, складений Управлінням з контролю
за використанням та охороною
земель у Чернігівській
області; припис Управління
з контролю за використанням та охороною
земель у Чернігівській
області від 22.05.2007 року
про усунення порушень земельного законодавства АДРЕСА_1 відносно ОСОБА_1; постанову
Управління з контролю за
використанням та охороною земель у Чернігівській області
від 26.07.2007 про
накладення адміністративного стягнення
за ст. 188-5 КУпАП на ОСОБА_1 .

Свої вимоги мотивує тим,
що відповідач наклав на неї
адміністративне стягнення, попередньо склавши акт та припис, не
встановивши особу землекористувача, не
перевірив та не зазначив відповідність меж та розмірів фактичного землекористування правовстановлюючим документам, місця розташування земельної ділянки; не
навів плану-схеми місця розташування земельної ділянки.

В
судовому засіданні представники позивача позов
підтримали.

Представник
відповідача проти задоволення позову
заперечував.

Заслухавши пояснення учасників судового
розгляду, дослідивши матеріали
справи, суд приходить
до висновку, що
позов підлягає задоволенню, виходячи
з наступних підстав.

В судовому
засіданні встановлено, що 22.05.2007
року працівниками Управління з
контролю за використанням та охороною
земель у Чернігівській області
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 була проведена перевірка з
питань дотримання вимог
земельного законодавства АДРЕСА_1.

Відповідно
до ст. 9 Закону України "Про державний контроль за використанням та
охороною земель" державний контроль за використанням та охороною земель у
системі центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів
здійснює Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель і її
територіальні органи (на території Чернігівської області - управління з
контролю за використанням та охороною земель у Чернігівській області).

В ході
перевірки, як вбачається
з акту від 22.05.2007 року, не
було встановлено землекористувача земельної ділянки за вказаною адресою,
відповідно до правовстановлюючих документів,
в зв”язку з чим
припис було винесено
до іншої особи -
позивачки ОСОБА_1.

З наданих
документів вбачається, що
землекористувачем земельної
ділянки АДРЕСА_1, є ОСОБА_4,
який і є
особою, що порушила
порядок землекористування, вигородивши вказані у акті
перевірки та приписі ділянки землі,
що прилягають до
його домоволодіння.

Вказані обставини
підтверджуються також матеріалами
справи, зокрема наданими відповідачем копією постанови
про накладення адмінстягнення за
порушення порядку
землекористування щодо ОСОБА_4 від 10.12.2004 року, акту
перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від
12.03.2007 року щодо ОСОБА_4, а
також показаннями свідків
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8.

За вказаних
обставин, коли Управлінням з контролю за
використанням та охороною земель у Чернігівській області при
перевірці з питань дотримання вимог земельного законодавства допущено порушення
Порядку проведення
перевірок, не встановлено
особи землекористувача, що призвело до
винесення припису та постанови
про адміністративне стягнення у
відношенні особи, що не є
порушником, суд вважає за
необхідне задовольнити позов, визнати
нечинними акт перевірки, припис від
22.05.2007 року та постанову про
накладення адміністративного стягнення від
26.07.2007 року

Керуючись ст.ст. 11, 12, 71,
158-163, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати нечинним акт
перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 22.05.2007 року АДРЕСА_1, складений Управлінням з контролю
за використанням та охороною
земель у Чернігівській області.

Визнати
нечинним припис Управління з контролю
за використанням та охороною
земель у Чернігівській
області від 22.05.2007 року
про усунення порушень земельного законодавства АДРЕСА_1 відносно ОСОБА_1.

Визнати
нечинною постанову
Управління з контролю за
використанням та охороною земель у Чернігівській області
від 26.07.2007 про
накладення адміністративного стягнення
за ст. 188-5 КУпАП на ОСОБА_1 .

Постанову
може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заяву
про апеляційне оскарження може бути
подано протягом десяти днів з дня складання повного
рішення.

Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження

С у д д я