Справа № 2-а-25721/2007
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2008 року.
м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ракаловича В.М.

при секретарі судового засідання Шевчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту
населення Овруцької РДА про стягнення
заборгованості по щомісячній грошовій допомозі в сумі 3622,24 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2007 року ОСОБА_1. звернулась до суду з вказаним позовом.
Зазначала, що їй відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім”ям з
дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що
фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак з
січня 2007 року вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просила
стягнути дану заборгованість у сумі 3622,24 грн..

Позивачка в судове засідання не з”явилась, про час місце розгляду справи
повідомлена у передбаченому законом порядку.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав письмові суду письмові
заперечення, в яких також просив розглядати справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачка є матір”ю малолітньої дитини ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом
про народження НОМЕР_1, виданим 18 травня 2005 року відділом РАЦС Овруцького
районного управління юстиції Житомирської області.

Догляд за дитиною здійснюється
матір”ю.

Як свідчать довідка Управління праці та соціального захисту населення
Овруцької РДА від 11.12.2007 року за №03-7232, позивач отримала щомісячну
грошову допомогу : за період з січня по березень 2007 року по 120,75 грн,. з
квітня по вересень 2007 року по 129,03 грн. а з жовтня 2007 року по 130,64
грн.. тобто відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім”ям з
дітьми” з врахуванням обмежень, встановлених Законом України «Про державний
бюджет України на 2007 рік”.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі
№1-292007 були визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України
«Про державний бюджет України на 2007 рік», отже, з цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві
положення” Закону України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми” щодо
встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Відповідно до пункту 5 резолютивної
частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне
значення для судів загальної юрисдикції при
розгляді ними позовів у
зв»язку з правовідносинами, які виникли
внаслідок дії положень статей законів,
що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України
Управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької РДА вказана
допомога позивачці виплачується не в повному розмірі, а її заява з цього
питання відповідачем залишена без задоволення.

Визнані неконституційними положення
Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним
Судом рішення, тому позов підлягає
частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 2ст.11 КАС України суд виходить за межі позовних
вимог і стягує з відповідача заборгованість по вказаним виплатам за період
з липня по грудень 2007 року
включно.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на
місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік») сума заборгованості становить 2139,63грн. (463 х 3) + /470 х 3/ =2799
грн. - 659,37 = 2139.63 грн..

На підставі викладеного і керуючись
Закону України «Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, ст. ст. 94, 158 - 163, 167, 254 КАС
України, Житомирський окружний
адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління праці і
соціального захисту населення Овруцької державної адміністрації (вул.
Леніна-17, м.Овруч) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 2139,63 грн.
заборгованості по недоплаченій щомісчній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у період з липня місяця 2007 року по грудень місяць 2007
року. В іншій частині вимог, відмовити
за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В .М.
Ракалович