Справа № 2а-537/2008
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2008-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-537/08
Харківський окружний адміністративний
суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2008 року, м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Маймуліної А.В.

За участю представників сторін:

позивача:
Кошиков К.О.

відповідача: не
прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Дергачівської МДПІ
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1про стягнення суми -

встановив:

Позивач, Дергачівська МДПІ, звернувся
до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій
просить суд звернути стягнення недоїмки по податкам
та неподатковим платежам в сумі 4 116,90 грн., на активи ФОП ОСОБА_1.

Під час судового
розгляду справи представник позивача надав уточнення
позовних вимог, де просив звернути стягнення недоїмки по штрафним санкціям в
сумі 3536,46 грн. з ФОП ОСОБА_1, інд. код НОМЕР_1.

Відповідач,
ФОП ОСОБА_1, у судове засідання не з'явився, про
час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями,
які направлялись за офіційним місцем знаходженням.

Згідно
з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час місце
судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому
засіданні не скористався.

Суд
вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду
справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши
матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за
необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.

При
розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як
фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Харківської міської ради
16.02.1998 р. за НОМЕР_2, згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію та
перебуває на обліку в Дергачівської МДПІ як платник податків та неподаткових
платежів.

Приписами
ст.ст. 8, 9, 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»
визначені функції органів державної податкової служби, до яких належать,
зокрема, здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових
розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку.

Відповідно
до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»
від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної
податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених
законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на
підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних
з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно
від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки
своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів
(обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами,
їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу
юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів
підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із
законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і
збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ,
а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення
готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку,
наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької
діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що
підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів
про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Згідно
зі ст. 15 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №266/95-ВР, зі змінами
внесеними Законом України 21.12.2000р. №2156-ІІІ, контроль за додержанням
суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари
(послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом
проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством
України.

08.11.2006
року фахівцями ДПА у Харківській області була
проведена перевірка щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами
підприємницької діяльності, кафе, що належить ФОП ОСОБА_1., за
результатами якої встановлені порушення п. 1,2,9,13 ст. 3 Закону України „Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” від 06.07.95 р. № 265/95-ВР, а саме:

- незастосування РРО, невидача розрахункового
документа щодо продажу товару на суму 3.80 грн.;

-
невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових
операцій сумі коштів, яка вказана у денному звіті РРО у розмірі 579,7 грн.;

-
застосування при здійсненні розрахункових операцій не зареєстрованого належним
чином РРО, а саме: РРО фіс. № не поставлено на облік за місцем
здійснення торгівельної діяльності: РРО зареєстровано 09.02.06 р., початок
роботи згідно Z-звітів 09.02.06, поставлено на облік ДПІ
Червонозаводського району м. Харкова 23.03.06 р.;

-
незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків за 05.11.06 р.,
06.11.06 р.

За
результатами перевірки складено акт № 20403023/2380 від 08.11.2006 р.,
який надіслано до Дергачівської МДПІ та
присвоєно № 20110305/2380 від 16.11.2006 р.

На
підставі зазначеного акту Начальником Дергачівської МДПІ прийнято рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0 від 27.11.2006 р. в
розмірі 3597,5 грн. за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування
РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Зазначене рішення було
отримано відповідачем 27.11.2006 р.

12.06.2007
р. фахівцями ДПА у Харківській області була
проведена перевірка щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами
підприємницької діяльності кафе „НЛО”, яке належить ФОП ОСОБА_1., за
результатами якої встановлені порушення п. 1,2,9,13 ст. 3 Закону України „Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” від 06.07.95 р. № 265/95-ВР та п. 6 ст. 15 Закону України
„Про державне регулювання виробництва, і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” № 481/95 ВР від 19.12.95
р., а саме:

- не проведення розрахункової операції через
РРО та не видача касового чека на суму 3.80 грн.;

- не
забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО на 32,08 грн. (без
урахування суми покупки);

- не
забезпечено щоденне друкування на РРО та зберігання в книзі обліку
розрахункових операцій фіскальних звітних чеків 23.01.07 р., 05.02.07 р.,
20.02.07 р.;

-
торгівля алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії.

За
результатами перевірки складено акт № 20404289/2310 від 12.06.2007 р.,
який надіслано до Дергачівської МДПІ та
присвоєно № 20110257/2310 від 20.06.2007 р. На підставі зазначеного акту
Начальником Дергачівської МДПІ прийнято рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 20.06.2007 р. в розмірі 519,4 грн. за
порушення законодавства про патентування. Зазначене рішення було отримано
відповідачем 20.06.2007 р.

Відповідач не скористався правом апеляційного або судового оскарження.

Згідно з ст.25 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг" від 06.07.95р. № 265/95 суми фінансових санкцій підлягають
перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого
бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органом
державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових
санкцій.

На теперішній час борг зі сплати штрафних (фінансових)
санкцій з урахуванням часткової сплати
відповідачем заборгованості складає 3536,46 грн.

Згідно з п.11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в
Україні" від 04.12.90р. № 509-ХІІ (зі змінами та доповненнями) органи
державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ,
організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход
держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів,
одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення
заборгованості перед бюджетом та державними цільовими коштами.

Відповідно до п.
11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи
державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому
законом.

Стягнення несвоєчасних сплачених платниками податків штрафних (фінансових)
санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг”, Закону України «Про державне регулювання, виробництва і торгівлі
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» здійснюється виключно у судовому порядку.

При зазначених
обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в
повному обсязі.

На підставі
вищевикладеного та керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
Дергачівської МДПІ до ФОП ОСОБА_1про стягнення суми - задовольнити в повному
обсязі.

Стягнути недоїмку по штрафним санкціям в сумі 3536,46 грн. з ФОП ОСОБА_1(АДРЕСА_1,
ідн. код НОМЕР_1).

На
постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги
одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана
у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова
суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова
в повному обсязі виготовлена 11.04.2008 р.

Суддя
Я.В.П'янова