Справа № 2-а-10544/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

19
лютого 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі Курдиш М.В.

за участю позивача

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій разовій
грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2007 року позивач
звернувся до суду із зазначеним позовом. Просить визнати дії відповідача щодо
виплати щорічної разової матеріальної допомоги у меншому розмірі,
неправомірними та стягнути з головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної державної адміністрації різницю недоплаченої
допомоги у розмірі 3148 грн. 18 коп. Вимоги мотивує тим, що йому, як учаснику
війни, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова
допомога у розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком. Однак за 2005-2007 роки вона виплачувалась Житомирським
обласним центром по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному
розмірі.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про день, час та
місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки
суду не повідомили. Заперечень не надали.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення позивача, встановив: спірні правовідносини регулюються
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1. є учасником війни, що підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1від 09.01.2001 року. Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам війни
виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат № 28325/27 від 19.11.2007р., позивач отримав
разову грошову допомогу до 9 травня у 2005-2006 роках у розмірі по 50 грн., у
2007 році - 55 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами
України «Про державний бюджет на 2005 рік», «Про державний бюджет на 2006 рік»,
«Про державний бюджет на 2007 рік».

Ст. 22 Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей,
встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти
органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права
і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач
має право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі зазначеному
Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Беручи до уваги річний строк позовної давності в адміністративному судочинстві
та вимоги ч.4 ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», що такі виплати проводяться до 30 вересня
відповідного року, суд стягує заборгованість лише за 2007 рік.

З врахуванням отриманої позивачем разової
грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 55 грн., суд вважає необхідним
стягнути на його користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний
період в розмірі 1175 грн. 18 коп.(1230 грн.18 коп.-55 грн.). В решті позов
задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від
22.10.1993 року, ст.ст. 86, 158-163, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с
т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської ОДА щодо виплати ОСОБА_1щорічної разової
матеріальної допомоги у меншому розмірі.

Стягнути з головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м.
Житомир, 10005) на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1)
заборгованість по виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі 1175
грн. 18 коп.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю
заявлених вимог.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак