Справа № 2-а-414/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-414/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-38
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
23 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдFуF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
пFрFиFсFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ВFоFрFоFнFоFвFіF ЮF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
пFоFзFоFвFВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «НFіFкFоFпFоFлFьFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF фFеFрFоFсFпFлFаFвFіFвF»
дFоFКFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ВFАFТF «НFЗFФF» зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFюF мFиFтFнFиFцFеFюF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиFпFоFзFиFвFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаF нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF сFпFоFсFоFбFоFмF, нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF пFуFнFкFтFоFмF 19 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF вFвFеFзFеFнFнFіF (пFеFрFеFсFиFлFаFнFнFіF) тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF. ЧFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаFдFаFвFаFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF щFоFдFоF пFоFвF’FяFзFаFнFоFгFоF кFоFлFаF оFсFіFбF, яFкFіF єF аFбFоF бFуFлFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьFтFаFнFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF уF сFпFоFсFіFбF, нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF пFуFнFкFтFоFмF 19 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоFПFоFрFяFдFкFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF, зFаFзFнFаFчFиFвFшFиF, щFоF дFіFїF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF пFоF вFіFдFмFоFвFіF вF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF, вFиFмFоFгFиF мFиFтFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF вFиFмFоFгFаFхF МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F1104. КFрFіFмF тFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF сFтFаFтFтFеFюF 63 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2008 рFіFкF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFбFоFрFоFнFуF вF 2008 рFоFцFіF нFаFдFаFвFаFтFиF вFіFдFсFтFрFоFчFкFиF щFоFдFоF тFеFрFмFіFнFіFвF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF зFаF пFоFдFаFтFкFаFмFиF, зFбFоFрFаFмFиF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF). ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF пFоFзFиFвFаFчF вFзFаFгFаFлFіF нFеF мFаFвF пFрFаFвFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF сFпFлFаFтFуF ПFДFВF шFлFяFхFоFмF вFиFдFаFчFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFеFкFсFеFлFюF. УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF пFрFоFсFиFвF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF сFтFоFрFіFнF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ВFАFТF «НFЗFФF» пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF 4 чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 88 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF дFеFкFлFаFрFаFнFтF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF.
АFбFзFаFцFеFмF 2 пFуFнFкFтFуF 4 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.10.1997 №F1104 пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF ПFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF мFоFжFеF бFуFтFиF вFиFдFаFнFоF лFиFшFеF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF, яFкFщFоF рFаFнFіFшFеF тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF чFиF пFоFвF'яFзFаFнFіF зF нFиFмF оFсFоFбFиF, яFкFіF єF аFбFоF бFуFлFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF уF сFпFоFсFіFбF, нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF пFуFнFкFтFоFмF 19 цFьFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF.
СFтFаFтFтFеFюF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF єFбFуFдFьF-яFкFаF оFсFоFбFаF, яFкFаF:
аF) зFдFіFйFсFнFюFєF аFбFоF пFлFаFнFуFєF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF тFаF рFеFєFсFтFрFуFєFтFьFсFяF зFаF сFвFоFїFмF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF яFкF пFлFаFтFнFиFкF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF;
бF) пFіFдFлFяFгFаFєF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF яFкF пFлFаFтFнFиFкF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF;
вF) іFмFпFоFрFтFуFєF тFоFвFаFрFиF (сFуFпFуFтFнFіF пFоFсFлFуFгFиF) вF оFбFсFяFгFаFхF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFюF цFиFмF пFоFдFаFтFкFоFмF зFгFіFдFнFоF зF нFоFрFмFаFмFиF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF.
БFуFдFьF-яFкFаF оFсFоFбFаF, яFкFаF зFаF сFвFоFїFмF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFлFаFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF, сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF, щFоF ВFАFТF «НFЗFФF» зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF 24.07.1997 рFоFкFуF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF яFкF пFлFаFтFнFиFкF ПFДFВF вFсFіFмF вFиFмFоFгFаFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFюF сFтFаFтFтFеFюF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.11.5. сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» зFмFоFмFеFнFтFуF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, зFаF уFмFоFвFиF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF (зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF чFиF нFеFпFоFвFнFоFїF, пFеFрFіFоFдFиFчFнFоFїF чFиF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF), мFоFжFуFтFьF зFаF вFлFаFсFнFиFмF бFаFжFаFнFнFяFмF нFаFдFаFвFаFтFиF оFрFгFаFнFаFмF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFіF сFтFрFоFкFоFмF пFоFгFаFшFеFнFнFяF нFаF тFрFиFдFцFяFтFиFйF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF дFеFнFьF зF дFнFяF йFоFгFоF пFоFсFтFаFвFкFиF оFрFгFаFнFуF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, оFдFиFнF пFрFиFмFіFрFнFиFкF яFкFоFгFоF зFаFлFиFшFаFєFтFьFсFяF вF оFрFгFаFнFіF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, дFрFуFгFиFйF нFаFдFсFиFлFаFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFоFмF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF нFаF аFдFрFеFсFуF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF мFіFсFцFеFмF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF, аF тFрFеFтFіFйF зFаFлFиFшFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF. ПFоFрFяFдFоFкF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF іF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.10.1997 №F1104 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFрFяFдFоFкF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF вFвFеFзFеFнFнFіF (пFеFрFеFсFиFлFаFнFнFіF) тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFйF рFоFзFрFоFбFлFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 11.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF». ЦFиFмF ПFоFрFяFдFкFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF єFдFиFнFіF пFрFаFвFиFлFаF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF, оFбFлFіFкFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFпFуFсFкFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF. ДFіFяF цFьFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF іFмFпFоFрFтFоFвFаFнFіF тFоFвFаFрFиF, оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF вFаFнFтFаFжFнFоFїF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF (зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF чFиF нFеFпFоFвFнFоFїF, пFеFрFіFоFдFиFчFнFоFїF чFиF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF) щFоFдFоF яFкFиFхF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFоFмF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF дFаFтFиF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFіFвF (кFоFнFтFрFаFкFтFіFвF), вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF їFхF іFмFпFоFрFтF, тFаF дFаFтFиF пFеFрFеFтFиFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFрFдFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFиFзFнFаFчFаFєF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, оFбF'єFкFтFиF, бFаFзFуF тFаF сFтFаFвFкFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, пFеFрFеFлFіFкF нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF тFаF зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF, оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF еFкFсFпFоFрFтFнFиFхF тFаF іFмFпFоFрFтFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, пFоFнFяFтFтFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, пFоFрFяFдFоFкF оFбFлFіFкFуF, зFвFіFтFуFвFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ПFуFнFкFтFоFмF 11.4. сFтF.11 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зFмFіFнFиF пFоFрFяFдFкFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF мFоFжFуFтFьF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиFсFяF лFиFшFеF шFлFяFхFоFмF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF оFкFрFеFмFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF цFиFмF пFоFдFаFтFкFоFмF. УF рFаFзFіF яFкFщFоF іFнFшFиFмF зFаFкFоFнFоFмF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF чFаFсFуF йFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF пFрFаFвFиFлFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF цFиFмF пFоFдFаFтFкFоFмF, вFіFдFмFіFнFнFіF вFіFдF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFіF, пFрFіFоFрFиFтFеFтF мFаFюFтFьF нFоFрFмFиF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. ЦFеF пFрFаFвFиFлFоF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF (уFгFоFдFуF), зFгFоFдFаF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF яFкFоFгFоF (яFкFоFїF) нFаFдFаFнFаF ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFоFрFмFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFбFзFаFцFеFмF 2 пFуFнFкFтFуF 4 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, фFаFкFтFиFчFнFоF дFоFпFоFвFнFеFнFоF пFеFрFеFлFіFкF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF дFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF дFоF оFсFіFбF, яFкFиFмFиF мFоFжFеF бFуFтFиF вFиFдFаFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF, щFоF нFеF пFрFиFпFуFсFтFиFмFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ВFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF аFбFоF бFуFдFьF-яFкFиFмF іFнFшFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаFдFаFвFаFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF щFоFдFоF пFоFвF’FяFзFаFнFоFгFоF кFоFлFаF оFсFіFбF, яFкFіF єF аFбFоF бFуFлFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ТFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF тFаFкFоFжF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF вFиFсFнFоFвFкFуF, зFрFоFбFлFеFнFоFмFуF ВFиFщFиFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF 10.09.2002 уF сFпFрFаFвFіF №F25/144.
УFсFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF, чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF (вFчFиFнFеFнFіF) вFоFнFиF:
1) нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF;
2) зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF зF мFеFтFоFюF, зF яFкFоFюF цFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFоF;
3) оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF, тFоFбFтFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF (вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFїF);
4) бFеFзFсFтFоFрFоFнFнFьFоF (нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFоF);
5) дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFоF;
6) рFоFзFсFуFдFлFиFвFоF;
7) зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFрFиFнFцFиFпFуF рFіFвFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF, зFаFпFоFбFіFгFаFюFчFиF нFеFсFпFрFаFвFеFдFлFиFвFіFйF дFиFсFкFрFиFмFіFнFаFцFіFїF;
8) пFрFоFпFоFрFцFіFйFнFоF, зFоFкFрFеFмFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF мFіFжF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFиFмFиF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF дFлFяF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF іF цFіFлFяFмFиF, нFаF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF цFеF рFіFшFеFнFнFяF (дFіFяF);
9) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFаFвFаF оFсFоFбFиF нFаF уFчFаFсFтFьF уF пFрFоFцFеFсFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF;
10) сFвFоFєFчFаFсFнFоF, тFоFбFтFоF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFзFуFмFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF дFоFсFлFіFдFиFвF, зFоFкFрFеFмFаF, чFиF бFуFлFоF дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFиFмF тFаF рFоFзFсFуFдFлFиFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF йF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF КFаFрFтFкFиF вFіFдFмFоFвFиF вF пFрFиFйFнFяFтFтFіF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF чFиF пFрFоFпFуFсFкFуF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF
вFіFдF 12 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF N1227, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF
ВF оFфFоFрFмFлFеFнFіFйF кFаFрFтFцFіF вFіFдFмFоFвFиF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFюF мFиFтFнFиFцFеFюF бFуFлFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF дFеFкFлFаFрFаFнFтFоFмF вFиFмFоFгF аFбFзF.4 чF.2 сFтF.88 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вF чFаFсFтFиFнFіF нFеFнFаFдFаFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF аFбFзF.2 пF.4 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFпFуFсFкFуF, оFбFіFгFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.10.1997 №F1104 тFаF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF аFбFзF.2 пF.4 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.10.1997 №F1104 аFбFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF іFнFшFиFйF сFпFоFсFіFбF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ПFрFеFдFмFеFтFоFмF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF єF сFаFмFеF кFаFрFтFкFаF вFіFдFмFоFвFиF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF, сFуFдFоFмF дFоFсFлFіFдFжFуFюFтFьFсFяF сFаFмFеF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, зFаF яFкFиFхF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF пFоFзFиFвFаFчFуF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFаF яFкFіF зFаFзFнFаFчFеFнFіF уF кFаFрFтFцFіF вFіFдFмFоFвFиF. ВF кFаFрFтFцFіF вFіFдFмFоFвFиF нFеF бFуFлFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вF яFкFоFсFтFіF пFіFдFсFтFаFвFиF вFиFмFоFгFуF сFтF. 63 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2008 рFіFкF», тFоFмFуF пFоFяFсFнFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF нFеF мFоFжFуFтFьF вFвFаFжFаFтFиFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF дFоFкFаFзFоFмF, аF тFаFкFоFжF нFаFлFеFжFнFоFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF нFаF кFоFрFиFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF кFаFрFтFкFиF вFіFдFмFоFвFиF вF пFрFиFйFнFяFтFтFіF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF тFаF пFрFоFпFуFсFкFуF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F113020000/2008/000108 вFіFдF 23.01.2008 рFоFкFуF.
ПFрFоF бFуFдFьF-яFкFіF іFнFшFіF дFіFїF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFіF вFиFхFоFдFиFлFиF зFаF мFеFжFіF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF мFиFтFнFиFйF оFрFгFаFнF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, тFаFкF сFаFмFоF яFкF іF нFеF дFоFвFеFдFеFнFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
ЗFаF тFаFкFиFхF уFмFоFвF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ПFоFзFоFвF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «НFіFкFоFпFоFлFьFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF фFеFрFоFсFпFлFаFвFіFвF» дFоF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF кFаFрFтFкFуF вFіFдFмFоFвFиF вF пFрFиFйFнFяFтFтFіF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF тFаF пFрFоFпFуFсFкFуF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F113020000/2008/000108 вFіFдF 23.01.2008 рFоFкFуF, вFиFдFаFнFуF КFрFиFвFоFрFіFзFьFкFоFюF мFиFтFнFиFцFеFюF.
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF іFнFшFіFйF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFеFрFеFзF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF 28.05.2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF
СFуFдFдFяF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.