Справа № 22а-0565/2008
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 0565/08 Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
Категорія статобліку - 54
Васіна Л.А. (справа №2а-120/08)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27 березня 2008 року
м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.(доповідача),

суддів - Мартиненка О.В., Туркіної Л.П.,

при секретарі -
Усевич Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу Військової частини А2588

на постанову Кіровського районного суду м.
Дніпропетровська від 20 червня 2007 року
за позовом ОСОБА_1до Міністра оборони України, Військової частини А 2588
про визнання неправомірною бездіяльність, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2007 року
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністра оборони
України, Військової частини А 2588 про визнання неправомірною бездіяльність,
оскільки не приймається рішення про його звільнення з лав Збройних Сил України.

Постановою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від
20 червня 2007 року позовні вимоги позивача були задоволені.

Визнано неправомірною бездіяльність Міністра оборони України щодо
неприйняття рішення про
звільнення ОСОБА_1 з військової служби в запас у зв'язку з реформуванням Збройних Сил
України за п. 63 п.п. г Положення про проходження військової служби особами
офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил - у зв'язку зі
скороченням штатів на підставі Директиви МО України від 24.01.2004 р. № Д-1 і повернення документів без реалізації. Визнано неправомірною бездіяльність військової
частини А 2588 щодо усунення недоліків
та своєчасності підготовки документів на звільнення ОСОБА_1. Зобов'язано
військову частину А 2588 підготувати і направити на ім'я Міністра оборони України документи на звільнення
ОСОБА_1 з військової служби за п. 63
п.п. г Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу,
прапорщиками (мічманами) Збройних
Сил - у зв'язку зі скороченням штатів на підставі Директиви МО України
від 24.01.2004 р. № Д-1. Зобов'язано Міністра оборони України здійснити видати
наказ про звільнення ОСОБА_1 з військової служби за п. 63 п.п. г Положення про проходження
військової служби особами
офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил у зв'язку зі скороченням штатів на підставі
Директиви МО України від 24.01.2004 р. № Д-1.

Не
погодившись з постановою суду військова частина А2588 подала апеляційну скаргу,
в якій просила скасувати постанову районного суду, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального
та процесуального права і ухвалити нове рішення, яким в задоволені позовних
вимог відмовити.

Перевіривши матеріали справи, законність і
обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково, а постанову суду
скасувати виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КАС України,
адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи
бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи
іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України,
їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму),
члена цієї комісії розглядаються і
вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

З матеріалів
позовної заяви вбачається, що позивач вважає порушеними його права не тільки з
боку Військової частини А 2588, а також і з боку Міністра
оборони України, бо останнім були безпідставно повернуті його документі на
звільнення з військової служби.

Крім того, одною з позовних
вимог ОСОБА_1 є визнання неправомірною
бездіяльність Міністра оборони України щодо неприйняття рішення про його
звільнення з військової служби в запас у зв'язку з реформуванням Збройних Сил
України за пунктом 63 підпункт «г» - у зв'язку зі скороченням штатів на
підставі Директиви МО України від 24.01.2004 р. №Д-1 і повернення документів
без реалізації та зобов'язання здійснити видачу наказу про його звільнення з
військової служби.

Таким чином, відповідачем у справі є посадова особа
Міністерства оборони України, а тому при її розгляді необхідно застосувати
положення ч. 1 ст. 24 КАС України.

Проте,
постанова районного суду від 18 червня 2008 року була винесена суддею Васіною
Л.А. одноособово, що суперечить
вищевказаній нормі права.

Відповідно до
п.1 ч. 1 ст. 204 КАС України, підставою для скасування судового рішення і
направлення справи на новий розгляд, є
розгляд і вирішення справи неповноважним складом суду. За таких обставин, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково,
а постанову районного суду скасувати з
направленням справи на новий розгляд повноважним складом суду до суду першої
інстанції, яким в даному випадку є Дніпропетровський окружний адміністративний
суд.

Керуючись п.1 ч.1 204 КАС України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Військової частини А2588 -
задовольнити частково.

Постанову Кіровського районного суду м.
Дніпропетровська від 20 червня 2007 року
- скасувати.

Справу направити до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду на новий розгляд колегією суддів.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з проголошення.

Судді: