Справа № 22а-292/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтFаFнFцFіFїF:ІFщFуFкF ЛF.ПF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF- 292/08(22аF-2938/07)
ЛFуFцFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлF. №F 2аF-21 рFяFдF.сFтF.зFвF. №F 49
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ПFлFіFшF МF.АF .
ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF. мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF ПFлFіFшFаF МF.АF.,
сFуFдFдFіFвF ЗFаFвFеFрFуFхFиF ОF.БF.,
ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF РFоFмFаFнFиFшFиFнF ОF.РF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFзFаFхFіFдFбFуFдFіFнFвFеFсFтF» нFаF уFхFвFаFлFуF ЛFуFцFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFзFаFхFіFдFбFуFдFіFнFвFеFсFтF» дFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF МFіFнFрFеFгFіFоFнFбFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFіF нFеF зFаFяFвFлFяFюFтFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF –F МFіFнFіFсFтFрFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF тFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, гFоFлFоFвFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFбF`єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF зFоFбFоFвF`яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFзFаFхFіFдFбFуFдFіFнFвFеFсFтF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF вF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFнFцFіFїF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF МFіFнFрFеFгFіFоFнFбFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFіF нFеF зFаFяFвFлFяFюFтFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF –F МFіFнFіFсFтFрFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF тFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, гFоFлFоFвFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFбF`єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF зFоFбFоFвF`яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF.
УFхFвFаFлFоFюF ЛFуFцFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22.06.2007 рF. пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF вFиFрFіFшFеFнFоF пFоFвFеFрFнFуFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF зF пFіFдFсFтFаFвF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF. 19, 108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF тFаFкFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFзFаFхFіFдFбFуFдFіFнFвFеFсFтF» оFсFкFаFрFжFиFлFоF йFоFгFоF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFвFеFрFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF нFеF бFуFлFоF вFиFрFіFшFеFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 3-хF дFнFіFвF вFсFуFпFеFрFеFчF чF.3 сFтF. 107 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF тFоFгFоF сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF нFеF кFоFлFеFгFіFаFлFьFнFоF, аF оFдFнFоFоFсFоFбFоFвFоF, кFрFіFмF тFоFгFоF сFуFдFоFмF нFеFвFіFрFнFоF дFаFнFоF тFлFуFмFаFчFеFнFнFяF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвFшFиF вFиFмFоFгFиF чF.2 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF. ТFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF , аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF уFхFвFаFлFуF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF вFиFмFоFгF чF.1 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF пFоFвFиFнFеFнF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFьF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF аFкFтF яFкFиFйF оFсFкFаFрFжFуFєFтFьFсFяF нFеF єF аFкFтFоFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFйF. ПFрFоFтFеF зF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF. КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFзFбFаFвFлFеFнFаF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF дFаFтFиF оFцFіFнFкFуF сFаFмFоFмFуF аFкFтFуF №F31/4 вFіFдF 01.02.2007 рF., оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFиFйF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF вFіFдFсFуFтFнFіFйF , оFдFнFаFкF вF пF. 5 пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF єF пFрFоFхFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF щFоFдFоF нFьFоFгFоF. ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFнFеFсFеFнFаF бFеFзF аFнFаFлFіFзFуF вFсFіFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF іF єF пFеFрFеFдFчFаFсFнFоFюF, тFоFмFуF вFоFнFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFмF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFіF вFиFмFоFгFиF чF.2 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. КFрFіFмF тFоFгFоF сFуFдFуF сFлFіFдF зFвFеFрFнFуFтFиF уFвFаFгFуF нFаF вFиFмFоFгFиF чF.1 сFтF. 21 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFгFіFдFнFоF яFкFоFюF пFоFзFиFвFаFчF мFоFжFеF зFаFяFвFиFтFиF кFіFлFьFкFаF вFиFмFоFгF вF оFдFнFіFйF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, яFкFщFоF вFоFнFиF пFоFвF’FяFзFаFнFіF мFіFжF сFоFбFоFюF іF пFіFдFсFуFдFнFіF оFдFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдFуF сFлFіFдF зFвFеFрFнFуFтFиF аFнF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пF. 6 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF. ОFдFнFаFкF сFпFрFаFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFіFдFсFтFаFвFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтF. 204 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF іF тFаFкFиFйF пFеFрFеFлFіFкF єF вFиFчFеFрFпFнFиFйF іF вF дFаFнFіFйF сFиFтFуFаFцFіFїF нFеF мFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF. 3 сFтF. 160, пF. 3 чF.1 сFтF. 199, сFтF. 205 , сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиFкFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFтFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFзFаFхFіFдFбFуFдFіFнFвFеFсFтF» - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF, сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF ЛFуFцFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFзFаFхFіFдFбFуFдFіFнFвFеFсFтF» дFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF МFіFнFрFеFгFіFоFнFбFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFіF нFеF зFаFяFвFлFяFюFтFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF –F МFіFнFіFсFтFрFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF тFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, гFоFлFоFвFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFбF`єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF зFоFбFоFвF`яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF уFхFвFаFлFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF : МF.АF.ПFлFіFшF
СFуFдFдFіF: ОF.БF.ЗFаFвFеFрFуFхFаF
ІF.ЯF.ОFлFеFнFдFеFрF