Справа № 22-а-3125/2008
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-3125/08
апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2008 рік місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого судді: Шаптала Н.К.

суддів апеляційного суду: Колеснік Г.А., Ляшенко
Д.В.

при секретарі судового засідання:
Літвіновій Л.О.

З участю сторін: позивачки ОСОБА_1, представника позивачів ОСОБА_2,
інші сторони до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином;

розглянувши
апеляційну скаргу

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4,
ОСОБА_5,ОСОБА_6

на
ухвалу

Жовтневого районного суду міста Маріуполя

від

26 грудня 2007 року

за
позовом

ОСОБА_3,
ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

до

Комітету самоорганізації
населення «Шевченківський»

про

Визнання недійсним протоколу
засідання комітету;

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Жовтневого районного суду
міста Маріуполя від 26 грудня 2007 року, з підстав непідсудності справи, на
підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України було закрито провадження у справі за
позовом ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5,ОСОБА_6 до комітету самоорганізації
населення «Шевченківський» про визнання недійсним протоколу засідання комітету.

Представник
позивачів з вказаною ухвалою не погодилась та подала апеляційну скаргу, в якій
вказувала, що на її думку, рішення суду першої інстанції незаконне та просила
його скасувати.

Колегія
суддів, заслухавши доповідача, позивачку ОСОБА_1 та представника позивачів,
перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, вважає, що
апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції
- скасуванню.

До
такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:

Суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву
з підстав непідсудності справи, посилався на те, що комітет самоорганізації
населення «Шевченківський» не є суб'єктом владних повноважень або органом
місцевого самоврядування.

Відповідно
до ч.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - органи самоорганізації населення - представницькі органи,
що створюються частиною жителів, які тимчасово або постійно проживають на
відповідній території в межах села, селища, міста.

Відповідно до
вимог ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - система
місцевого самоврядування в себе включає: територіальну громаду; сільську,
селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи
сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють
спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації
населення.

Частиною
1 ст.18 КАС України встановлено, що місцевим
загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування,
посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які
підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної відповідальності.

З
огляду на наведене, колегія вважає, що судом першої інстанції було безпідставно
закрите провадження у справі з підстав непідсудності справи, саме з мотивів
несуб»єктності спору, та відповідно, колегія вважає, що апеляційна скарга
представника позивачів підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції -
скасуванню, з направленням справи для подальшого розгляду.

В
повному обсязі ухвалу виготовлено 19 травня 2008 року.

На
підставі викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 195, п.3 ч.1 ст. 199, 202,
205, 206 КАС України, колегія; -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3,
ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5,ОСОБА_6 - задовольнити.

Ухвалу Жовтневого районного суду міста Маріуполя від 26 грудня
2007 року, якою, з підстав непідсудності справи, на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС
України було закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4,
ОСОБА_5,ОСОБА_6 до комітету самоорганізації населення «Шевченківський» про
визнання недійсним протоколу засідання комітету - скасувати, справу
направити до того ж суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з дня виготовлення ухвали в повному обсязі.

Колегія суддів: