Справа № 2а-3794/07
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-3794/07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF –F 50
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
19 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF ПFоFпFоFвFоFїF ОF.ГF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіFСFнFіFгFіFрFьFоFвFіFйF ОF.СF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFоFкFуFрFоFрFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мF.КFоFрFоFсFтFеFнFяF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF КFоFрFоFсFтFеFнFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF дFоF ПFПF „FОFлFьFгFаF”F пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF, -
ПFоFкFуFрFоFрF мF.КFоFрFоFсFтFеFнFяF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF КFоFрFоFсFтFеFнFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF зF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зF 04.07.2001 рFоFкFуF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF КFоFрFоFсFтFеFнFсFьFкFоFюF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF. ЗF 2 пFіFвFрFіFчFчFяF 2004 рFоFкFуF пFоF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF нFеF пFоFдFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF. ПFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF сFтF. 46 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF”F пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFкFуFрFоFрF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF зF”FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF чFаFсF, дFаFтFуF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFьF, яFкFіF бF сFпFрFоFсFтFоFвFуFвFаFлFиF дFоFвFоFдFиF пFоFзFоFвFуF, сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ПFПF „FОFлFьFгFаF”F зF 04.07.2001 рFоFкFуF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF КFоFрFоFсFтFеFнFсFьFкFоFюF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFаF оFбFлFаFсFтFьF мF.КFоFрFоFсFтFеFнFьF вFуFлF. СFоFсFнFоFвFсFьFкFоFгFоF,9. ЯFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF оFбFлFіFкFуF вF КFоFрFоFсFтFеFнFсFьFкFіFйF ОFДFПFІF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F, пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF: вFеFсFтFиF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF, сFкFлFаFдFаFтFиF зFвFіFтFнFіFсFтFьF пFрFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF їFїF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF уF тFеFрFмFіFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF; пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
ЯFкF вFиFдFнFоF зF дFоFвFіFдFкFиF КFоFрFоFсFтFеFнFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зFвFіFтFуFєFтFьFсFяF пFеFрFеFдF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF зF лFиFпFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF, тFоFбFтFоF нFаF мFоFмFеFнFтF пFоFдFаFчFіF пFоFзFоFвFуF дFоF сFуFдFуF - бFіFлFьFшFеF рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF", нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF, аF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF –F пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF ПFПF „FОFлFьFгFиF”F сFлFіFдF пFрFиFпFиFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF.46 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF", кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 94,158-163,167,254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFиFпFиFнFиFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF ПFПF „FОFлFьFгFаF”F (мF.КFоFрFоFсFтFеFнFьF вFуFлF. СFоFсFнFоFвFсFьFкFоFгFоF,9).
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF: ОF.ГF.ПFоFпFоFвFаF