Справа № 22а-538/2008
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2008-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
року Судова колегія
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
суддів Бітова
А.І. та Милосердного М.М.,
при секретарі Усенко С.М.,
у відкритому судовому засіданні в місті Одесі матеріали апеляційної скарги
ОСОБА_1 на ухвалу судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від
15 січня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті в Одеській області про визнання протиправними дій посадової особи, -
В С Т А Н О В И Л А:
У листопаді 2006 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про
визнання постанови № 034173 про притягнення до відповідальності у вигляді
штрафу на суму 510 грн. неправомірною.
Ухвалою судді
Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15 січня 2007 року позовну заяву повернуто позивачу у
зв'язку з непідсудністю справи цьому адміністративному суду.
з ухвалою судді, ОСОБА_1 в апеляційній скарзі зазначає, що оскаржувану ухвалу
винесено з порушенням норм процесуального права. При цьому суддею місцевого
суду не враховано, що позивач на момент правопорушення не являвся суб'єктом
підприємницької діяльності. Даний статус йому був наданий реєстраційними
органами лише 21 листопада 2006 року, протокол про правопорушення був складений
07 листопада 2006 року, а тому адміністративна справа має розглядатися за
місцем проживання позивача. У зв'язку з викладеним ставиться питання про
скасування ухвали судді та направлення справи до суду першої інстанції для
розгляду позову по суті.
суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку про необхідність її часткового задоволення.
позовну заяву ОСОБА_1, суддя місцевого суду виходив з того, що відповідно до п.
п. 5 та 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України дана справа підсудна
господарському суду як суду адміністративної юрисдикції.
зазначеним висновком судді погодитися не можна.
до п. 1 ч. 1 ст.12 ГПК України, в редакції від 15 грудня 2006 року,
господарським судам не підвідомчі справи за спорами, що виникають із
публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду
України та адміністративних судів.
врахуванням наведеного положення процесуального закону справа за позовом
ОСОБА_1 до Територіального управління Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в Одеській області про визнання протиправними дій
посадової особи на момент винесення оскаржуваної ухвали була підсудна місцевому
загальному суду як адміністративному суду.
цим, на момент розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції діє
Одеський окружний адміністративний суд, який розпочав свою діяльність з 03
липня 2007 року. При цьому згідно ч. 2 ст. 18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган державної влади, іншій державний орган, орган влади АРК, їх посадова
особа чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви,
відповідачем по справі виступає Територіальне управління Головної державної
інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області, тобто орган
державної влади, у зв'язку з чим справа підлягає розгляду Одеським окружним
адміністративним судом.
від 15 січня 2007 року про повернення позовної заяви ОСОБА_1 винесено без
належних підстав, чим порушено норми процесуального права, суд апеляційної
інстанції, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, приходить до висновку
про скасування ухвали суду першої інстанції і постановлення нової ухвали з
направленням позовної заяви до Одеського окружного адміністративного суду.
ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Ухвалу судді
Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15 січня 2007 року
скасувати і направити матеріали для продовження розгляду до Одеського окружного
адміністративного суду.
Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили негайно
після її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: