Справа № 2-а-4615/07
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

CпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 4615 / 07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ХFаFюFкFаF СF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF СFаFвFчFуFкF ЄF.СF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF РFуFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF „FВFчFоFрFаFйFшFеFнFсFтFкFеF”FпFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF,
УF жFоFвFтFнFіF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF вF яFкFіFйF вFкFаFзFуFєF, щFоF СFВFКF „FВFчFоFрFаFйFшFеFнFсFьFкFеF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF сFуFбF”FєFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF іF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF оFбFлFіFкFуF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF. ЗFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF ”FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F тFаF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF”F, ”FПFрFоF фFіFкFсFоFвFаFнFиFйF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF пFоFдFаFтFоFкF”F , пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFвFиFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнFиF. ПFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFіFдF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF єFдFиFнFиFмF пFлFаFтFіFжFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF.ПFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF сFуFмFуF фFіFкFсFоFвFаFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFтFоFчFнFиFйF рFіFкF уF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, іF пFоFдFаFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF дFоF 1 лFюFтFоFгFоF пFоFтFоFчFнFоFгFоF рFоFкFуF. СFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF щFоFмFіFсFяFчFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 30 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFмF дFнFеFмF бFаFзFоFвFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) мFіFсFяFцFяF, уF рFоFзFмFіFрFіF тFрFеFтFиFнFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF нFаF кFоFжFнFиFйF кFвFаFрFтFаFлF вFіFдF рFіFчFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF.СFтFаFнFоFмF нFаF 24.10.2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF пFоFдFаFтFкFуF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF нFаF сFуFмFуF 320000гFрFнF, яFкFіF пFрFоFсFяFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFвFнFіFсFтFюF зF пFіFдFсFтFаFвF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вF зFаFяFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF вFиFзFнFаFвF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF ,дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF,сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF,щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF пFоFвFнFіFсFтFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF іF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFПFІF уF РFуFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF .
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.3 сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F,сFтF.сFтF.2,816,19,20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF”F №F889-1УF вFіFдF 22.05.2003 рFоFкFуF, пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFвFиFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF(оFбFоFвF”FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнFиF.ПFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF єF:рFеFзFиFдFеFнFтF, яFкFиFйF оFтFрFиFмFуFєF яFкF дFоFхFоFдFиF зF дFжFеFрFеFлFоFмF їFхF пFоFхFоFдFжFеFнFнFяF зF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, тFаFкF іF іFнFоFзFеFмFнFіF дFоFхFоFдFиF.ПFоFдFаFтFоFкF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFіFдF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF єFдFиFнFиFмF пFлFаFтFіFжFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF. БFаFнFкFиF нFеF мFаFюFтFьF пFрFаFвFаF пFрFиFйFмFаFтFиF пFлFаFтFіFжFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF дFоFхFоFдFуF, яFкFіF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF сFпFлFаFтFиF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF) цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. ЯFкFщFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFйF дFоFхFіFдF нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF, аFлFеF нFеF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF оFсFоFбFоFюF, щFоF йFоFгFоF нFаFрFаFхFоFвFуFєF, тFоF пFоFдFаFтFоFкF, яFкFиFйF пFіFдFлFяFгFаFєF уFтFрFиFмFаFнFнFюF зF тFаFкFоFгFоF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF, пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF уF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF дFлFяF мFіFсFяFчFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ОFсFоFбFиF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF мFаFюFтFьF сFтFаFтFуFсF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF аFгFеFнFтFіFвF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFвFоFєFчFаFсFнFоF тFаF пFоFвFнFіFсFтFюF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, уFтFрFиFмFуFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF (пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFуF, яFкFиFйF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF тFаF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF аFбFоF пFіFдF чFаFсF тFаFкFоFїF вFиFпFлFаFтFиF тFаF зFаF їFїF рFаFхFуFнFоFкF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ”FПFрFоF фFіFкFсFоFвFаFнFиFйF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF пFоFдFаFтFоFкF”F №F320 вFіFдF 18.12.1998 рFоFкFуF,пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF сFуFмFуF фFіFкFсFоFвFаFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFтFоFчFнFиFйF рFіFкF уF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, іF пFоFдFаFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF дFоF 1 лFюFтFоFгFоF пFоFтFоFчFнFоFгFоF рFоFкFуF. СFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF щFоFмFіFсFяFчFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 30 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFмF дFнFеFмF бFаFзFоFвFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) мFіFсFяFцFяF, уF рFоFзFмFіFрFіF тFрFеFтFиFнFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF нFаF кFоFжFнFиFйF кFвFаFрFтFаFлF вFіFдF рFіFчFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F №F2181 вFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF, вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFьF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFтFаFнFоFмF нFаF 24.10.2007 рFоFкFуF мFаFєF зFаFбFоFрFгFуFвFаFнFіFсFтFьF пFоF пFоFдFаFтFкFуF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF нFаF сFуFмFуF 320000 гFрFнF., щFоF пFіFдFвFтFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF дFоFвFіFдFкFоFюF №F 6-17/30847807 вFіFдF 30.12.2006 рFоFкFуF тFаF аFкFтFоFмF зFвFіFрFкFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF вFіFдF 24.10.2007 рFоFкFуF зFаFвFіFрFеFнFоFгFоF кFеFрFіFвFнFиFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF фFіFкFсFоFвFаFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, аF тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF,щFоF пFоFзFоFвF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF, зFаFяFвFлFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
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