Справа № 22-а-3378/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

у 1 інстанції/Ленінський м.Луганська
-суддя Бугера О.В.
Справа 2а-52/08
Доповідач -Г.А.Колеснік Категорія -50
апеляційний адміністративний суд
2008р Справа
Донецький апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів : головуючого
-судді - Колесник Г.А., суддів
Шаптала Н.К., Ляшенко Д.В. при
секретарі - Літвінової Л.О. ,
розглянувши адміністративну справу
позовом ОСОБА_1до управління
праці і соціального захисту населення
Ленінської районої у м. Луганську ради Луганської області -
про визнання бездіяльності
незаконною і спонукання про
прийняття рішення про
перерахунку одноразової
за апеляційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу
судді Ленінського районного суду м. Луганська Луганської області
від 4 лютого 2008року ,-
ОСОБА_1. подав до Ленінського районного суду м. Луганська
Луганської області , як до
адміністративного суду, позов до
управління праці і соціального
захисту Ленінської районної в м.
Луганську ради про
визнання бездіяльності у
перерахунку розміру одноразової грошової компенсації , як учаснику ліквідації
наслідків аварії на чорнобильської АЕС
судді Ленінського районного суду м.
Луганська Луганської області від 4
лютого 2008року адміністративний позов повернуто позивачеві на підставі
ст. 18 ч.2 та ст.. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України, згідно якої позивач повинен
звернутися з позовом до окружного адміністративного суду, вважаючи
, що справа підсудна на підставі ст.108ч.3 Кодексу адміністративного судочинства окружному адміністративному суду.
подав апеляційну скаргу
і вважає, що вона не відповідає вимогам закону і просить скасувати ухвалу. Згідно ст. 18 п.1 КАС У він має право
звернутися з адміністративним
позовом за місцем знаходження позивача до
місцевого суду . Суд
повинен був керуватися ч.1 ст. 18 а
не частиною 2 цієї
статті Кодексу адміністративного
судочинства України оскільки відповідачем є орган місцевого самоврядування.
У судове засідання апеляційної інстанції сторони не з,явились,
про час розгляду справи повідомлені
Судова
колегія , заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали позову, доводи апеляційної
скарги, вважає, що скарга
підлягає задоволенню .
відповідності до норм ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України про предметну
підсудність справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб органів місцевого самоврядування . Відповідач
в особі управління праці та соціального захисту при
Ленінської районної влади
є місцевим органом виконавчої влади
і вказані спори вирішуються
місцевими загальними судами,
як адміністративними судами.
до місцевого суду, як
адміністративного за місцем свого знаходження.
вимог доступності правосуддя дане
положення дає можливість позивачу
самостійно визначити, до якої
ланки системи місцевих адміністративних судів
мав право звернутися
з позовом у місцевий загальний
суд, як до адміністративного
суду.
управління праці і соціального
захисту населення є місцевим
органом виконавчої влади.
випливає із Положення
про управління праці і соціального захисту населення
Ленінської районної ради , дане управління створене міською радою , підконтрольно міській раді ,виконує функції по соціальному захисту населення відповідного району
управління праці і соціального захисту
населення хоча і підпорядковується
органу державної влади -Міністерству праці і соціальної політики , але
управління у районах і містах
є місцевими органами виконавчої влади.
Законом / частиною 3
адміністративного судочинства України/
чітко встановлена предметна
підсудність відносно оскаржень
рішень, дій чи бездіяльності
посадових та службових
осіб місцевих органів
виконавчої влади - у
місцевому загальному , як
адміністративному , чи у окружному
адміністративному ,- за
Тому ухвала судді Ленінського районного суду м.
Луганська від 4.02.2008року , як
винесена з порушенням
норм процесуального права, у відповідності до
адміністративного судочинства України
підлягає скасуванню, а
скарга - задоволенню .
, 202 Кодексу адміністративного судочинства України,- суд-
ОСОБА_1- задовольнити.
Ухвалу судді
Ленінського районного суду м. Луганська Луганської
області від 4 лютого
2008 року - скасувати.
справу направити до суду першої інстанції для продовження
Ухвала не підлягає
оскарженню.

Колегія суддів Г.А.Колеснік

Н.К.Шаптала

Д.В.Ляшенко