Справа № 22-а-140/2007
Суддя: Лісова Г.Є.
Дата ухвалення: 2007-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-140 2007 року Головуючий в 1 інстанції Ігнатенко
Категорія: 37 Доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року березня місяця 07 дня колегія суддів судової
палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Лісової
Г. Є.

Суддів: Бугрика
В.В.,

Семиженка Г.В.

при секретарі: Драгомарецькій
О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні
цивільну справу за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1на постанову
Суворовського районного суду м.Херсона від 12 грудня 2006 року за позовом
ОСОБА_1до виконавчого комітету Херсонської міської ради. Херсонської міської
ради, державної виконавчої служби Херсонської області, третя особа управління
соціальної політики Херсонського міськвиконкому про відшкодування моральної
шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

22.08.2006 року ОСОБА_1звернувся в суд з позовом до
виконавчого комітету Херсонської міської ради, Херсонської міської ради про
відшкодування моральної шкоди завданої невиконанням міською радою рішення
Суворовського районного суду м.Херсона від 30.06.2006 року, яким було
зобов'язано Херсонську міську раду та управління соціальної політики
міськвиконкому здійснити безоплатно капітальний ремонт належного йому будинку,
що знаходиться в м.АДРЕСА_1в межах 21 кв.м. площі та стягнено 350 грн. в його
користь судових витрат.

Просив стягнути в його користь 10 000 грн. завданої
моральної шкоди невиконанням судового рішення міською радою.

Постановою Суворовського районного суду від 12 грудня
2006 року в задоволенні позову відмовлено.

2

У поданій на
судове рішення апеляційній скарзі позивач просить його скасувати посилаючись на
те, що рішення суду підлягають обов'язковому виконанню та що законом
передбачено відповідальність за його невиконання.

ОСОБА_1. у
судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав з підстав викладених у ній,
просить постанову суду скасувати як незаконну, задовольнити його вимоги-.

Інші учасники,
які брали участь у справі апеляційну скаргу не визнали, вважали, що постанову
суду слід залишити без змін.

Перевіривши
законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково,
постанову скасувати і закрити провадження в справі.

Відповідно до
п.1 ст.17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних
чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

За змістом п.1
ч.1 ст.З КАС справа адміністративної юрисдикції - і£е публічно-правовий спір, у якому
хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з
матеріалів справи предметом позову є вимоги про відшкодування моральної шкоди
завданої, як зазначає ОСОБА_1., невиконанням Херсонською міською радою,
управлінням соціальної політики міськвиконкому постанови Суворовського
районного суду від 30.06.2006 року про проведення капітального ремонту в межах
21 кв.м. належного позивачу будинку, що знаходиться в м.АДРЕСА_1, які повинні
розглядатися в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства, оскільки
в даному випадку міська рада виступає не як суб'єкт владних повноважень, а як
боржник, сторона у виконавчому провадженні у зв'язку з примусовим виконанням
судового рішення відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, відповідно
до ст.21 КАС вимоги про відшкодування шкоди, не заявлені в одному провадженні з
вимогою вирішити публічно-правовий спір, вирішуються судами в порядку
цивільного судочинства.

Оскільки даний
спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, то
постанову суду слід скасувати і закрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст.195,199, 203, 205 КАС України, колегія
суддів, -

3

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.

Постанову Суворовського районного суду м.Херсона від 12
грудня 2006 року скасувати і закрити провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена протягом одного місяці з
моменту її проголошення шляхом подачі касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.