Справа № 22-а-1931/08
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

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СFпFрFаFвFаF 2аF-213/07
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF -ГF.АF.КFоFлFеFсFнFіFкF КFаFтFеFгFоFрFіFяF 48
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ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
22 кFвFіFтFнFяF 2008рF СFпFрFаFвFаF 22-аF-1931/08
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СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF вFиFнFеFсFеFнFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вFкFаFзFаFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, нFеF пFоFрFуFшFуFвFаFлFоF нFіF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF , нFіF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF “F ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF”F оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF уFпFрFаFвFлFяFюFтFьF мFаFйFнFоFмF , щFоF єF вF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF вFиFрFіFшFуFюFтFьF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF.
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СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF , вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFтFоFрFоFнFиF , пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF , їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF,яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF , вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
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ДFоFнFеFцFьFкFоFюF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF 14.03.2007 рFоFкFуF зF мFеFтFоFюF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF еFфFеFкFтFиFвFнFоFсFтFіF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFуF пFоF нFаFйFкFрFаFщFоFмFуF іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFоFмFуF пFрFоFеFкFтFуF пFоF рFоFзFвFиFтFкFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFїF іFнFфFрFаFсFтFрFуFкFтFуFрFиF.
ПFіFсFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFаFкFоFгFоF кFоFнFкFуFрFсFуF іF вFиFзFнFаFнFнFяF пFеFрFеFмFоFжFцFяF уF кFоFнFкFуFрFсFіF вF оFсFоFбFіF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “F АFвFіFаFкFоFмFпFаFнFіFяF АFеFрFоFсFвFіFтF”F бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF ДFоFнFеFцFьFкFоFюF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF №F 13/23 вFіFдF 25.07. 2007рFоFкFуF - пFрFоF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.. 327 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пF.5 сFтF. 60 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF”F оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вFіFдF іFмFеFнFіF іF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFрFаFвFоFмFоFчFнFоFсFтFіF щFоFдFоF вFоFлFоFдFіFнFнFяF, кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF оFбF,єFкFтFаFмFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF, вFиFкFоFнFуFюFтFьF уFсFіF мFаFйFнFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF, мFоFжFуFтFьF пFеFрFеFдFаFвFаFтFиF оFбF,єFкFтFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF уF пFоFсFтFіFйFнFеF аFбFоF тFиFмFчFаFсFоFвFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFиFмF тFаF фFіFзFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF, зFдFаFвFаFтFиF їFхF вF оFрFеFнFдFуF, пFрFоFдFаFвFаFтFиF іF кFуFпFуFвFаFтFиF, вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF яFкF зFаFсFтFаFвFуF, вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF їFхFнFьFоFгFоF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFаFтFиF вF уFгFоFдFаFхF тFаF дFоFгFоFвFоFрFаFхF уFмFоFвFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF тFаF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF оFбF,єFкFтFіFвF, щFоF пFрFиFвFаFтFиFзFуFюFтFьFсFяF тFаF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF уF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF іF оFрFеFнFдFуF.
ПFуFнFкFтFоFмF 6 дFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF тFаFкFоFжF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF , щFоF дFоFцFіFлFьFнFіFсFтFьF, пFоFрFяFдFоFкF тFаF уFмFоFвFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF оFбF.єFкFтFіFвF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF рFаFдFоFюF .
ОFбF,єFкFтFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFиFлFуFчFеFнFіF уF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF бFеFзF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF рFаFдFиF чFиF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF нFеFюF оFрFгFаFнFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF вF мFеFжFаFхF сFвFоFїFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF іF уF сFпFоFсFіFбF , пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, уFхFвFаFлFиFлFаF рFіFшFеFнFнFяF сFтFоFсFоFвFнFоF оFбF.єFкFтFуF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, нFеF пFоFрFуFшFуFюFчFиF іFнFтFеFрFеFсFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF.
ДFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF сFкFаFрFзFіF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF тFрFуFдFоFвFоFгFоF кFоFлFеFкFтFиFвFуF тFаF пFрFоFфFсFпFіFлFкFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF дFіFюFчFиFмFиF нFоFрFмFаFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ПFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF сFтF. 25 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFіF сFпFіFлFкFиF, їFхF пFрFаFвFаF тFаF гFаFрFаFнFтFіFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF”F, пFоFзFиFвFаFчF нFеF нFаFвFіFвF кFоFнFкFрFеFтFнFиFхF фFаFкFтFіFвF , яFкFіF бF сFвFіFдFчFиFлFиF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFаF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF. ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFкFаFзFаFнFоFюF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF нFеF сFкFоFрFоFчFеFнFоF шFтFаFтF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF , нFеF зFвFіFлFьFнFеFнFоF зF цFиFхF пFіFдFсFтFаFвF жFоFдFнFоFгFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, зFгFіFдFнFоF сFтF..9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F пFрFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFіF дFоFгFоFвFоFрFиF іF уFгFоFдFиF”F уF рFаFзFіF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF кFоFлFеFкFтFиFвFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF зFбFеFрFіFгFаFєF чFиFнFнFіFсFтFьF пFрFоFтFяFгFоFмF сFтFрFоFкFуF йFоFгFоF дFіFїF. НFаF нFоFвFоFсFтFвFоFрFеFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF кFоFлFеFкFтFиFвFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF уFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зFаF іFнFіFцFіFаFтFиFвFоFюF оFдFнFіFєFїF іFзF сFтFоFрFіFнF уF тFрFиFмFіFсFяFчFнFиFйF сFтFрFоFкF пFіFсFлFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF.
БFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF єF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF пFрFаFцFіFвFнFиFкF кFіFвF іF пFрFоFфFсFпFіFлFкFиF . пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF.. 18 тFаF 245 КFоFдFеFкFсFуF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF пFрFаFцFюF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFкFаFзFаFнFиFмFиF нFоFрFмFаFмFиF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF зFгFоFдFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFаF йFоFгFоF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFкFаFзFаFнFіF нFоFрFмFиF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF, ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF , ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF”F, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF оFбF,єFкFтFіFвF пFрFаFвFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF “F , яFкFіF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFюFтFьF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF пFеFрFеFтFвFоFрFюFвFаFтFиF оFбF,єFкFтF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF, вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF пFрFиFвFоFдFуF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF сFлFіFдF вFиFзFнFаFтFиF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF.
ТFоFмFуF нFеF мFоFжFнFаF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF вFкFаFзFаFнFоFюF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFрFуFшFеFнFіF пFрFаFвFаF пFрFоFфFсFпFіFлFкFоFвFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ТFиFмF бFіFлFьFшF, щFоF уF сFкFлFаFдFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “F АFвFіFаFкFоFмFпFаFнFіFяF ДFоFнFбFаFсFаFеFрFоF”F дFіFюFтFьF дFеFкFіFлFьFкFаF пFрFоFфFсFпFіFлFоFкF , яFкFіF нFеF
ЗFгFіFдFнFоF СFтFаFтFуFтFуF ТFОFВF “F АFвFіFаFкFоFмFпFаFнFіFяF ДFоFнFбFаFсFаFеFрFоF “F єF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF ,сFтFвFоFрFеFнFоF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFтFвFоFрFеFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “F АFвFіFаFкFоFмFпFаFнFіFяF ДFоFнFбFаFсFаFеFрFоF”F уF ТFОFВF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 25.07.2007рFоFкFуF №F 13/23 тFаF пFрFоFтFоFкFоFлFуF зFаFгFаFлFьFнFиFхF зFбFоFрFіFвF уFчFаFсFнFиFкFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF вFіFдF 13.12.2007рFоFкFуF .
ТFОFВF “F АFвFіFаFкFоFмFпFаFнFіFяF “FДFоFнFбFаFсFаFеFрFоF”F єF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF вFсFіFхF пFрFаFвF тFаF оFбFоFвF,яFзFкFіFвF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “F АFвFіFаFкFоFмFпFаFнFіFяF ДFоFнFбFаFсFаFеFрFоF”F.
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