Справа № 2а-1862/2008
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2008-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

Категорія
статобліку-

Справа
№ 2а-1862/08

23
квітня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Дніпропетровський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шлай А.В.,

при секретарі Агаркові Є.Ю.,

розглянувши
в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Військового
прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до Військової частини
А-1302 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор
звернувся до суду з адміністративним позовом обґрунтовуючи свої вимоги тим, що
прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира військової частини
А-1314 від 15.06.2004
року № 12 капітан ОСОБА_1. був
призначений на посаду помічника начальника відділу особового складу та
мобілізаційної роботи військової частини А-1302 та наказом командира військової
частини А-1302 від 15.07.2004 року № 143 з 15 липня 2004 року капітан ОСОБА_1.
був зарахований до списків особового складу військової частини А-1302 і на всі
види забезпечення.

Протягом
2007 року згідно з наказами командира військової частини А-1302 капітан
ОСОБА_1. неодноразово перебував у службових відрядженнях.

Так,
наказом командира військової частини А-1302 від 12.06.2007 року № 127 капітан
ОСОБА_1. був направлений у службове відрядження терміном на 1 добу до
Новомосковського ОМВК Дніпропетровської області для вивчення мобілізаційних
ресурсів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
31 грн. 50 коп.

Згідно
наказу командира військової частини А-1302 від 13.06.2007 року № 128 капітан
ОСОБА_1, з 13.06.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до
Новомосковського ОМВК Дніпропетровської області для вивчення мобілізаційних
ресурсів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
25 грн.

Також,
згідно наказу командира військової частини А-1302 від 10.07.2007 року № 150
капітан ОСОБА_1. з 10.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до Індустріально-Самарського ОРВК м. Дніпропетровська для вивчення
мобілізаційних ресурсів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 37 грн. 50 коп.

Згідно
наказу командира військової частини А-1302 від 25.08.2007 року Ш 190 капітан
ОСОБА_1. з 25.08.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до
м. Дніпродзержинська для здійснення перевірки особового складу по охорони
військового містечка, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 25 грн.

Наказом
командира військової частини А-1302 від 27.09.2007 року № 217 капітан ОСОБА_1.
з 27.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової
частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для проходження атестаційної комісії, при
цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн.

Наказом
командира військової частини А-1302 від 09.10.2007 року № 226 капітан ОСОБА_1.
з 09.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 2 доби до
Амур-Нижньодніпровського РВК м. Дніпропетровська для вивчення мобілізаційних
ресурсів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
50 грн.

Наказом
командира військової частини А-1302 від 02.11.2007 року № 246 капітан ОСОБА_1.
з 02.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до
Дніпропетровського зонального відділення Військової служби правопорядку для
погодження службових документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1.
при відрядженні склала 25 грн.

Наказом
командира військової частини А-1302 від 12.11.2007 року № 254 капітан ОСОБА_1.
з 12.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 7 діб до
Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (м. Київ) для
відпрацювання службових документів, при цьому вартість особистих витрат
ОСОБА_1. при відрядженні склала 306 грн. 62 коп.

Таким
чином, військова частина А-1302 має грошову заборгованість перед капітаном
ОСОБА_1. за службові відрядження на суму 525 грн. 62 коп., яка йому до
теперішнього часу не відшкодована, що підтверджується відповідною довідкою.

Просить
суд зобов'язати військову частину А-1302 виплатити капітану ОСОБА_1,
заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 525 грн. 62
коп.

Судом
у судовому засіданні встановлені наступні обставини.

Протягом
2007 року капітан ОСОБА_1. неодноразово звертався до посадових осіб військової
частини А-1302 з проханням відшкодувати йому особисті витрати за відрядження,
але вони відмовляли йому мотивуючи відсутністю коштів.

Відповідно
до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових
обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти,
військовослужбовцям оплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Згідно
п. 1 «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за
кордоном», яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня
1999 року № 663, для працівників підприємств, установ і організацій всіх форм
власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які направляються у
відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або
частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у разі коли до
рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються витрати на
харчування, для відряджень у межах України з 1 січня 2006 року встановлена
гранична норма добових витрат у сумі 25 грн.

Також,
пунктами 5 і 6 «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України
та за кордоном» передбачено, що термін відрядження військовослужбовців,
направлених на навчання в системі перепідготовки, удосконалення, підвищення
кваліфікації кадрів, на навчальні та підсумково-випускні збори слухачів заочних
факультетів вищих військових навчальних закладів, не повинен перевищувати 90
днів. При цьому, особам, які направляються у відрядження в межах України,
установами та організаціями, що повністю або частково утримуються
(фінансуються) за рахунок коштів бюджетів, за наявності оригіналів підтвердних
документів відшкодовуються витрати на проїзд (включаючи перевезення багажу) до
місця відрядження і назад, а також за місцем відрядження; побутові послуги, що
включені до рахунків на оплату вартості проживання у готелях (прання, чистка,
лагодження та прасування одягу, взуття чи білизни), але не більш як 10 відсотків
норм добових витрат для країни, куди відряджається працівник, визначених у
додатку до цієї постанови, за всі дні проживання; бронювання місць у готелях у
розмірах не більш як 50 відсотків вартості місця за добу; на користування
постільними речами в поїздах.

Крім
того, пунктом 4 «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України
та за кордоном» передбачено, що підприємства, установи та організації, що
направляють працівників у відрядження в межах України та за кордон, зобов'язані
забезпечити їх коштами (у разі відрядження за кордон - у національній валюті
країни, куди відряджається працівник, або у вільно конвертованій валюті) як
аванс на поточні витрати у розмірах згідно з установленими нормами.

Не
зважаючи на ці вимоги законодавства України, посадовими особами військової
частини А-1302 капітану Потаку О.І. ці відшкодування витрат на службові
відрядження у розмірі 525 грн. 62 коп. до теперішнього часу не виплачені.

Позивач
не з'явився у судове засідання, але надав суду заяву, в якій просить розглянути
справу без його участі у порядку письмового провадження.

Представник
відповідача не з'явився у судове але надав суду заяву, в якій просить
розглянути справу без його участі у порядку письмового провадження.

Судом
у судовому засіданні оглянуті наступні письмові докази: витяг з наказу
командира в/частини А-1302 від 15.07.2004 року № 143; витяги з наказів
командира в/частини А-1302 від 12.06.2007 року № 127, від 13.06.2007 року №
128, від 10.07.2007 року № 150, від 25.08.2007 року № 190, від 27.09.2007 року
№ 217, від 09.10.2007 року № 226, від 02.11.2007 року № 246, від 12.11.2007
року № 254; копії командировочних посвідчень та документів, що підтверджують
витрати при відрядженні; довідка командира в/частини А-1302 від 29.02.2007 року
№ 224.

Таким
чином, суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, приходить до
висновку, що у військової частини А-1302 перед капітаном ОСОБА_1. виникла
заборгованість по відшкодування витрат на службові відрядження у розмірі 525
грн. 62 коп., яка до теперішнього часу не виплачена, що порушує права позивача,
тому дана позовна заява підлягає задоволенню у повному обсязі, як обґрунтована
та підтверджена документально.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9,14 Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст.ст. 8-12, 69, 71,
158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В
:

Позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1-
задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати військову частину А-1302 виплатити капітану ОСОБА_1, заборгованість
по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 525 (п'ятсот двадцять п'ять)
гривень 62 копійки.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський
окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом десяти днів заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної
скарги або в порядку, встановленому ч.5 ст. 186 КАС України без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) А.В. Шлай

З
оригіналом згідно

Суддя А.В.
Шлай