Справа № 2а-1400/08
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2008-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
сFпFрFаFвFаF №F 2аF-1400/08
“F15”F лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЗFіFнFчFеFнFкFоF АF.ВF.,
ЗFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F ПFоFнFоFмFаFрFьFоFвFоFїF ЮF.АF., УFсF ЛF.МF.
ЗFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ТFрFоFяFнFіFвFсFьFкFоFїF ТF.МF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF дFеFрFжFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF УF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ХFаFрFкFоFвFаF дFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зFаFкFрFиFтFоFгFоF тFиFпFуF «ЯFрFоFсFлFаFвFнFаF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFхFаFлFаF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF пFоFзFоFвF дFоF сFуFдFуF нFеF нFаFдFіFсFлFаFвF. СFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF. ПFрFоF дFаFтFуF тFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF тFаF зFаFвFчFаFсFнFоF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF,дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, уFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
АFТFЗFТF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF вF ДFПFІF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF пFлFаFтFнFиFкF ПFДFВF, сFвFіFдFоFцFтFвFоF вFіFдF 12.08.1997 рF. №F 29119470.
ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF АFТFЗFТF «ЯFрFоFсFлFаFвFнFаF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 00307750) сFтFоFсFоFвFнFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнF зF ТFОFВF «БFаFрFтF-СFеFрFвFіFсF» зFаF ІF кFвFаFрFтFаFлF 2005 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 06.07.2007 рFоFкFуF №F 1527/23-304/00307750.
ПFеFрFеFвFіFрFкFоFюF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFаFсFтFуFпFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF:
ОFсFкFіFлFьFкFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пF. 5.2 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF №F 2181 «ПFрFоF
пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF"яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF нFеF оFсFкFаFрFжFеFнFіF, нFаFвFеFдFеFнFаF сFуFмFаF сFтFаFлFаF уFзFгFоFдFжFеFнFоFюF тFаF нFаFбFуFлFаF сFтFаFтFуFсFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF. ;
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF. 6.2.1 пF. 6.2 сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181, уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF нFаFдFсFиFлFаFєF тFаFкFоFмFуF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF АFТFЗFТF «ЯFрFоFсFлFаFвFнFаF» нFеF зFнFаFхFоFдFиFлFоFсFьF зFаF сFвFоFїFмF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF лFиFсFтFоFмF ТFОFВF «ФFаFбFрFиFкFаF ЯFрFоFсFлFаFвFнFаF» вFіFдF 10.10.2006 рFоFкFуF №F 55/01 тFаF пFрFоF щFоF іFнFсFпFеFкFтFоFрFаFмFиF ДFПFІF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF кFеFрFіFвFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFіFдF 10.10.2006 рFоFкFуF №F 153/10/24-016, тFоF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFїF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF, пFеFрFшFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF вFиFмFоFгFуF вFіFдF 03.10.2006 рF. №F 1/597, вF яFкFіFйF бFуFлFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF пFрFоF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF, тFаF дFрFуFгFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF вFиFмFоFгFуF вFіFдF 17.11.2006 рF. №F 2/692, вF яFкFіFйF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоFпFеFрFеFдFжFаFлFоFсFьF пFрFоF пFрFаFвFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаFхFоFдFіFвF нFаFпFрFаFвFлFеFнFиFхF нFаF пFрFиFмFуFсFоFвFеF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, бFуFлFоF рFоFзFмFіFщFеFнFоF нFаF дFоFшFцFіF оFгFоFлFоFшFеFнFьF ДFПFІF, пFрFоF щFоF бFуFлFиF сFкFлFаFдFеFнFіF аFкFтFиF пFрFоF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF вFиFмFоFгFиF.
19.12.2006 рFоFкFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ДFПFІF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF №F 29 пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF тFаF пFрFоFдFаFжF іFнFшFиFхF аFкFтFиFвFіFвF АFТFЗFТF «ЯFрFоFсFлFаFвFнFаF» уF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.12.1990 рF. №F 509-ХFІFІF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF», пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF пFоFдFаFюFтFьF дFоF сFуFдFіFвF пFоFзFоFвFиF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уFсFтFаFнFоFвF тFаF гFрFоFмFаFдFяFнF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF їFхF мFаFйFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160-163, 167, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ПFоFзFоFвF дFеFрFжFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF УF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ХFаFрFкFоFвFаF дFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зFаFкFрFиFтFоFгFоF тFиFпFуF «ЯFрFоFсFлFаFвFнFаF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-тFиF дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFдFяF АF.ВF. ЗFіFнFчFеFнFкFоF