Справа № 2а-64/2008
Суддя: Максимович Г.В.
Дата ухвалення: 2008-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-64/2008р.
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

25 квітня 2008 року Іллічівський міський
суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Максимович Г.В.,

при секретарі - Комарові К.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Переверзевої К.В.

представника третьої особи - Латій О.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іллічівську Одеської
області справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України про скасування
рішення та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певну дію, -

ВСТАНОВИВ:

26.12.2007 року до Іллічівського міського суду Одеської
області звернувся ОСОБА_1 з позовом (а.с. 3, 4) до відділу примусового
виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції
України, в якому просив:

- cкасувати постанову відділу примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від
18.12.2007 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання
постанови суду на підставі виконавчого листа № 2а-12107 виданого 28.08.2007
року Іллічівським міським судом Одеської області про зобов'язання прокуратури
Одеської області розглянути в порядку статті 97 КПК України заяву ОСОБА_1 від
29.03.2007 на ім'я прокурора Одеської області щодо незаконних дій працівників
прокуратури та міліції;

- зобов'язати відділ примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснити
виконавче провадження з примусового виконання постанови суду на підставі
виконавчого листа № 2а-12107 виданого 28.08.2007 року Іллічівським міським
судом Одеської області про зобов'язання прокуратури Одеської області розглянути
в порядку статті 97 КПК України заяву ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я прокурора
Одеської області щодо незаконних дій працівників прокуратури та міліції.

22.02.2008 року судом за згодою позивача замінено
неналежного відповідача - відділ примусового виконання рішень Департаменту
державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на належного
відповідача- Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції
України.

У судовому засідання представник позивача - ОСОБА_2,
підтримав позовні вимоги, пояснив, що постановою Іллічівського міського суду по
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити
певну дію його позов було задоволено та зобов'язано прокуратуру Одеської
області розглянути в порядку статті 97 КПК України заяву ОСОБА_1 від 29.03.2007
на ім'я прокурора Одеської області щодо незаконних дій працівників прокуратури
та міліції.

На виконання постанови суду ОСОБА_1 отримав
28.08.2007 року у Іллічівському міському суді Одеської області виконавчий лист
№ 2а-12107.

На підставі його заяви та зазначеного вище
виконавчого листа відповідачем 31.10.2007 року було відкрите виконавче
провадження.

В подальшому, 26.11.2007 року, відповідач
прийняв рішення про відкладення провадження виконавчих дій.

18.12.2007 року відповідачем прийнято
рішення про закінчення виконавчого провадження. Із змісту постанови про
закінчення виконавчого провадження випливає, що рішення виконано фактично і
повністю згідно з виконавчим документом.

Однак, на думку представника позивача, із
постанови прокурора відділу прокуратури Одеської області Філіпова С.В. про
відмову в порушенні кримінальної справи від 13.09.2007 випливає, що вона була
прийнята не на виконання постанови суду за позовною заявою ОСОБА_1, а на
виконання постанови судді Іллічівського міського суду Вергопуло К.В. за
позовною заявою ОСОБА_3, крім того не за фактами викладеними у його заяві на
адресу прокуратури Одеської області.

Таким чином, на
думку представника позивача, постанова про закінчення виконавчого провадження
прийнята відповідачем безпідставно.

Відповідач
надав суду письмові заперечення (а.с. 21-23).

Представник
відповідача, позов не визнала, у судовому засіданні пояснила, що оскаржуване
рішення було прийнято у відповідності до діючого законодавства.

На
думку представника відповідача,
прокуратура Одеської області, прийнявши 13.09.2007 року постанову про відмову в
порушенні кримінальної справи за підписом прокурора відділу С.В. Філіпова,
виконала рішення Іллічівського
міського суду Одеської області про зобов'язання
прокуратури Одеської області розглянути в порядку статті 97 КПК України заяву
ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я прокурора Одеської області щодо незаконних дій
працівників прокуратури та міліції, у порядок і спосіб, визначений виконавчим
листом № 2а-12107. Якщо позивач не згоден із постановою про відмову в порушенні кримінальної справи,
він повинен був оскаржити саме постанову про відмову в порушенні кримінальної
справи, а не рішення про закінчення виконавчого провадження.

Представник третьої особи Латій О.В. пояснила,
що прокуратура Одеської області
фактично виконала рішення
Іллічівського міського суду Одеської області про зобов'язання прокуратури Одеської області
розглянути в порядку статті 97 КПК України заяву ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я
прокурора Одеської області щодо незаконних дій працівників прокуратури та
міліції, на підтвердження чого надала копію постанови про відмову в порушенні
кримінальної справи, винесену 14.09.2007 року прокурором відділу С.В. Філіповим, за результатами
розгляду постанови судді Іллічівського міського суду Одеської області
Максимович Г.В. про проведення перевірки в порядку ст. 97 КПК України по факту
незаконного проведення обшуку співробітниками Іллічівської транспортної
прокуратури у приміщенні офісу ЧП “Бастіон-Сервіс”, просила закрити провадження
у справі за відсутності предмету спору.

Вислухавши
пояснення представника позивача, представника відповідача та представника
третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та
відповідні їм правовідносини.

Іллічівським
міським судом Одеської області 28.08.2007 року був виданий ОСОБА_1 виконавчий
лист № 2а-12107 (а.с. 39). Стягувачем, згідно виконавчого листа, є ОСОБА_1, боржником - прокуратура Одеської
області, яку зобов'язано розглянути в
порядку статті 97 КПК України заяву ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я прокурора
Одеської області щодо незаконних дій працівників прокуратури та міліції.

На підставі
виконавчого листа № 2а-12107 відповідачем 31.10.2007 року було відкрите
виконавче провадження (а.с. 5).

26.11.2007
року, відповідач прийняв рішення про відкладення провадження виконавчих дій
(а.с. 6).

18.12.2007 року відповідачем винесено
постанову про закінчення виконавчого провадження (а.с. 7). В постанові про
закінчення виконавчого провадження зазначено, що рішення виконано фактично і
повністю згідно з виконавчим документом, що підтверджується копією постанови
прокурора відділу прокуратури Одеської області Філіпова С.В. про відмову в
порушенні кримінальної справи від 13.09.2007.

Однак із постанови прокурора відділу
прокуратури Одеської області Філіпова С.В. про відмову в порушенні кримінальної
справи від 13.09.2007 (а.с. 8) випливає, що вона була прийнята не за
результатами розгляду в порядку статті 97
КПК України заяви ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я прокурора Одеської області
щодо незаконних дій працівників прокуратури та міліції, як то зазначено у
виконавчому листі № 2а-12107, а за результатами розгляду постанови
судді Іллічівського міського суду Вергопуло К.В.

Із наданої представником третьої особи копії постанови про відмову в порушенні
кримінальної справи, винесеної 14.09.2007 року прокурором відділу С.В. Філіповим (а.с. 41-43), випливає, що вона була прийнята не за результатами
розгляду в порядку статті 97 КПК
України заяви ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я прокурора Одеської області щодо
незаконних дій працівників прокуратури та міліції, як то зазначено у
виконавчому листі № 2а-12107, а за
результатами розгляду постанови судді Іллічівського міського суду Максимович
Г.В. про проведення перевірки в порядку ст. 97 КПК України по факту незаконного
проведення обшуку співробітниками Іллічівської транспортної прокуратури у
приміщенні офісу ЧП “Бастіон-Сервіс”.

Підставою про прийняття постанови відділу
примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України від 18.12.2007 року про закінчення виконавчого
провадження з примусового виконання постанови суду на підставі виконавчого
листа № 2а-12107 виданого 28.08.2007 року Іллічівським міським судом Одеської
області про зобов'язання прокуратури Одеської області розглянути в порядку
статті 97 КПК України заяву ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я прокурора Одеської
області щодо незаконних дій працівників прокуратури та міліції, стало виконання
рішення фактично і повністю згідно з виконавчим документом.

Суду не було надано доказів, щодо розгляду
прокуратурою Одеської області в порядку статті 97 КПК України заяви ОСОБА_1 від
29.03.2007 на ім'я прокурора Одеської області щодо незаконних дій працівників
прокуратури та міліції.

Із зазначеного суд дійшов висновку, що
постанова про закінчення виконавчого провадження прийнята відповідачем
безпідставно, а вимоги ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України про скасування
рішення та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певну дію
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 14, 158, 159, 160, 161,
162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову відділу примусового
виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції
України від 18.12.2007 року про закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання постанови суду на підставі виконавчого листа № 2а-12107
виданого 28.08.2007 року Іллічівським міським судом Одеської області про
зобов'язання прокуратури Одеської області розглянути в порядку статті 97 КПК
України заяву ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я прокурора Одеської області щодо
незаконних дій працівників прокуратури та міліції.

Зобов'язати Департамент державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України здійснити виконавче провадження з
примусового виконання постанови суду на підставі виконавчого листа № 2а-12107
виданого 28.08.2007 року Іллічівським міським судом Одеської області про
зобов'язання прокуратури Одеської області розглянути в порядку статті 97 КПК
України заяву ОСОБА_1 від 29.03.2007 на ім'я прокурора Одеської області щодо
незаконних дій працівників прокуратури та міліції.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі в Іллічівський міський суд заяви про
апеляційне оскарження постанови протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову подається до Іллічівського міського суду, та
одночасно її копія до Одеського апеляційного суду, протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження

Суддя: