Справа № 2-а-1336/2008
Суддя: Кононенко О.В.
Дата ухвалення: 2008-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

02 квітня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд
у складі:

головуючого - судді Кононенко О.В.

при секретарі - Троян О.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження, -

В С Т А Н О В И В :

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах
ОСОБА_1 05.03.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду
з адміністративним позовом до Військової частини А-3336 про стягнення
заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні
вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира
військової частини А-1314 від 27.10.2006 року №68 у зв'язку з проведенням
передислокації військової частини А-3336 з смт.Гвардійське до смт.Черкаське
Новомосковського району Дніпропетровської області, старший лейтенант ОСОБА_1.
був перепризначений на посаду начальника бронетанкової служби технічної частини
управління військової частини А-3336 та наказом командира військової частини
А-3336 від 31.12.2006 року №2 з 31.10.2006 року ОСОБА_1. був зарахований до
списків особового складу військової частини А-3336 і на всі види забезпечення.

Протягом 2007 року на виконання розпоряджень вищестоящого командування та
згідно з наказами командира військової частини А-3336 ОСОБА_1. неодноразово
перебував у службових відрядженнях, відшкодування за які відповідачем до
теперішнього часу не виплачені і складають 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 42
коп.

Прокурор та ОСОБА_1. підтримали позов у повному обсязі про стягнення
стягнути з військової частини А-3336 на користь ОСОБА_1. заборгованість по
відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 42
коп.

Відповідач визнав позов у повному обсязі.

Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності
вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав.

Так, наказом командира військової частини А-3336 від 29.01.2007 року №21
старший лейтенант ОСОБА_1, з 29 січня 2007 року був направлений у службове
відрядження терміном на 7 діб до військової частини А-2784 (м. Миколаїв) для
здачі техніки, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при відрядженні
склала 166 грн. 81 коп., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 29.01.2007 року №21 (а.с. - 6), посвідченням про
відрядження №27 від 29.01.2007 року (а.с. -7), квитками (а.с. - 7).

Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 01.02.2007 року № 24
старший лейтенант ОСОБА_1. з 01.02.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 7 діб до військової частини А-2784 (м. Миколаїв) для здачі техніки,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при відрядженні склала 266 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від
01.02.2007 року № 24 (а.с. - 8), посвідченням про відрядження №32 від
01.02.2007 року (а.с. - 9), квитками (а.с. - 9).

Також, згідно наказу командира військової частини А-3336 від 05.03.2007
року № 48 старший лейтенант ОСОБА_1. з 05.03.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 5 діб до військової частини А-1048 (смт. Десна) для
здачі техніки, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при відрядженні
склала 206 грн. 69 коп., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 05.03.2007 року № 48 (а.с. - 10), посвідченням
про відрядження №62 від 05.03.2007 року (а.с. - 11), квитками (а.с. - 11, 12).

Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 04.05.2007 року № 86
старший лейтенант ОСОБА_1. з 04.05.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі
в нараді, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при відрядженні склала 25
грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336
від 04.05.2007 року № 86 (а.с. - 13), посвідченням про відрядження №113 від
04.05.2007 року (а.с. - 14).

Наказом командира військової частини А-3336 від 19.06.2007 року № 121
старший лейтенант ОСОБА_1. з 19.06.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 3 доби до військової частини А-0174 (м. Київ) для облікової звірки,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при відрядженні склала 216 грн. 20
коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336
від 19.06.2007 року № 121 (а.с. - 15), посвідченням про відрядження №158 від
18.06.2007 року (а.с. - 16), квитками (а.с. - 16).

Наказом командира військової частини А-3336 від 25.06.2007 року № 125
старший лейтенант ОСОБА_1. з 25.06.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 4 доби до військової частини А-3815 (м. Одеса) для відпрацювання
документів по інженерній службі, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при
відрядженні склала 201 грн. 28 коп., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-3336 від 25.06.2007 року № 125 (а.с. - 17),
посвідченням про відрядження №163 від 25.06.2007 року (а.с. - 18), квитками
(а.с. - 18, 19).

Наказом командира військової частини А-3336 від 03.09.2007 року № 179
старший лейтенант ОСОБА_1. з 03.09.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 2 доби до військової частини А-1126 (смт. Гвардійське) для
підготовки прибуття наступних військовослужбовців, при цьому вартість особистих
витрат ОСОБА_1при відрядженні склала 125 грн., що підтверджується витягом з
наказу командира військової частини А-3336 від 03.09.2007 року № 179 (а.с. -
20), посвідченням про відрядження №227 від 03.09.2007 року (а.с. - 21).

Наказом командира військової частини А-3336 від 25.09.2007 року № 199
старший лейтенант ОСОБА_1. з 25.09.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 2 доби до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для
відпрацювання документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при
відрядженні склала 63 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 25.09.2007 року № 199 (а.с. - 22), посвідченням
про відрядження №251 від 24.09.2007 року (а.с. - 23), квитками (а.с. - 23).

Наказом командира військової частини А-3336 від 27.09.2007 року № 202
старший лейтенант ОСОБА_1. з 27.09.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 1 добу до військової частини А-3283 (м. Кривий Ріг) для участі в
показному занятті, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1 при відрядженні
склала 83 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-3336 від 27.09.2007 року № 202 (а.с. - 24), посвідченням про
відрядження №259 від 27.09.2007 року (а.с. - 25), квитками (а.с. - 25).

Наказом командира військової частини А-3336 від 08.10.2007 року № 210
старший лейтенант ОСОБА_1. з 06.10.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для
відпрацювання документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при
відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 08.10.2007 року № 210 (а.с. - 26), посвідченням
про відрядження №276 від 06.10.2007 року (а.с. - 27), квитками (а.с. - 27).

Окрім того, наказом командира військової частини А-3336 від 10.10.2007 року
№ 212 старший лейтенант ОСОБА_1. з 10.10.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для
уточнення документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при
відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 10.10.2007 року № 212 (а.с. - 28), посвідченням
про відрядження №280 від 10.10.2007 року (а.с. - 29), квитками (а.с. - 29).

Наказом командира військової частини А-3336 від 03.12.2007 року № 259
старший лейтенант ОСОБА_1. з 03.12.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 3 доби до військової частини А-0174 (м. Київ) для проведення
облікової звірки, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при відрядженні
склала 175 грн. 62 коп., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 03.12.2007 року № 259 (а.с. - 30), посвідченням
про відрядження №365 від 03.12.2007 року (а.с. - 31), квитками (а.с. - 31, 32).

Наказом командира військової частини А-3336 від 13.12.2007 року № 265
старший лейтенант ОСОБА_1. з 13.12.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 3 доби до м. Севастополя для отримання дозволу на навчання, при
цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при відрядженні склала 194 грн. 67 коп.,
що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від
13.12.2007 року № 265 (а.с. - 33), посвідченням про відрядження №373 від
13.12.2007 року (а.с. - 34), квитками (а.с. - 34, 35)

Наказом командира військової частини А-3336 від 19.12.2007 року № 269
старший лейтенант ОСОБА_1. з 19.12.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для
проведення звірки документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при
відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 19.12.2007 року № 269 (а.с. - 36), посвідченням
про відрядження №386 від 19.12.2007 року (а.с. - 37), квитками (а.с. - 37)

Також, наказом командира військової частини А-3336 від 24.12.2007 року №
272 старший лейтенант ОСОБА_1. з 24.12.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 4 доби до військової частини А-0105 (м. Київ) для проведення
облікової звірки, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1при відрядженні
склала 268 грн. 15 коп., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-3336 від 24.12.2007 року № 272 (а.с. - 38), посвідченням
про відрядження №387 від 24.12.2007 року (а.с. - 39), квитками (а.с. - 39).

Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових
обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти,
військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям
Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої
Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження
військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на
наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування
витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій
всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які
направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що
повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у
разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються
витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні
норми добових витрат в сумі 25 гривень.

Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування
військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах
України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000
року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі
дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.

Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у
відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та
відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох
робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у
фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з
відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про відрядження,
оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні
документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів
в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.

Таким чином, відповідачем було порушено порядок
відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової
частини А-3336 за службові відрядження перед ОСОБА_1 склала 2102,42 грн.

Дана сума не відшкодована ОСОБА_1 відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції
про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові
відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України
№9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №19 від 25.01.2008 року
(а.с. - 40), квитками, які долучені до матеріалів справи.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-3336 на
користь ОСОБА_1заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі
2102 (дві тисячі сто дві) грн. 42 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60,
79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини А-3336 (51272, Дніпропетровська область,
Новомосковський район, смт.Черкаське) на користь ОСОБА_1 заборгованість по
відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 42
коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у
встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її
копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: Кононенко
О.В.