Справа № 2а-365/2007
Суддя: Мельник Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а- 365/07р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2007
року

Рівненський
міський суд у складі:

головуючого - судді Мельника
О.В.

при секретареві
Рейнерович Я.В.,

з участю
позивача ОСОБА_1, її представника -
адвоката ОСОБА_2,

представників
відповідача - Андрусенка
Ю.С. , Дем'янюка СМ. ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Рівному адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
в судовому засіданні позов підтримала та пояснила, що 21
листопада 21006 року
нею, як начальником виробничої дільниці
ЦПЗ № З РД
УДППЗ "Укрпошта" пану ОСОБА_3 було видано поштові відправлення, що надійшли з Республіки Польща.
Стверджує, що в накладній, відповідно до якої вказане поштове
відправлення надійшло до неї з центрального відділення м. Рівне не було відмітки про те, що така посилка знаходиться під митним
контролем. Указані міжнародні поштові
відправлення надійшли по загальній накладній,
в якій містилась вказівка про 284
речі. У зв'язку з відсутністю даних про те,
що такі відправлення знаходяться під митним контролем, вона й видала їх ОСОБА_3.

Представники
відповідача позов не визнали. Вважають,
що оскаржувана постанова винесена відповідно до вимог закону, з врахуванням особи порушника та характеру
порушення, а тому при визначенні розміру
штрафу, до ОСОБА_1 було застосовано
санкцію ст. 331
МК України у мінімальних межах. Просили у задоволенні позову відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом
встановлено, що 17 січня 2007 року інспектором
Рівненської митниці на ОСОБА_1
було складено протокол про порушення митних правил за ст. 331 МК України, а 19
січня 2007 року
заступником начальника Рівненської митниці за наслідком розгляду вказаного
протоколу на ОСОБА_1
було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу на суму 8500 гривень.

Підставою
прийняття вказаного рішення послужило допущення ОСОБА_1 порушення
вимог ст. 151
МК України та п. 128
Правил надання послуг поштового зв'язку,
затверджених постановою КМУ №
1155 від 17 серпня 2002 року (далі в
рішенні Правила поштового зв'язку).

Відповідно
до ч. 2 ст. 151 МК України
підприємства поштового зв'язку України зобов'язані за свій рахунок пред'являти
митним органам для здійснення митного оформлення міжнародні поштові
відправлення, що переміщуються через
митний кордон України.

Указана
норма передбачає обов'язок лише підприємств поштового зв'язку пред'являти
митним органам для здійснення митного оформлення міжнародні поштові
відправлення та не містить вказівки про покладення такого обов'язку на
працівника поштового відділення за місцем знаходження адресата.

Судом встановлено, що вказані міжнародні поштові відправлення
надійшли до ОСОБА_1
на підставі накладної на 284
речі, а не на підставі окремої
накладної, яка б містила штампи про
знаходження товару під митним контролем.

Диспозиція ст. 331 МК України
передбачає відповідальність за видачу без дозволу митного органу товарів, що знаходяться під митним контролем.

Відповідно
ж до п. 128 Правил
поштового зв'язку, видача міжнародних
поштових відправлень, адресованих
юридичним особам, здійснюється у
встановленому порядку з дозволу митного органу.

Отже, в даному разі дозвіл митних органів на видачу
міжнародних поштових відправлень необхідний лише щодо відправлень, адресованих юридичним, а не фізичним особам.

Як
слідує із змісту листа Департаменту Міжнародного співробітництва Міністерства
науки та вищої освіти Республіки Польща від 19 лютого 2007
року, вказана міжнародна пересилка
підручників була адресована на прізвище пана ОСОБА_3.

За
вказаних обставин, постанова про
накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення не може залишатись чинною і підлягає
скасуванню, а справа закриттю у зв'язку
із відсутністю в діях ОСОБА_1, складу
адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.
ст. 11, 71, 86,
159, 160, 161, 163 КАС України, суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов задоволити.

Постанову
№ 0009/20400/07 від 19 січня 2007 року заступника
начальник Рівненської митниці про накладення на ОСОБА_1 адміністративного
стягнення у виді штрафу в розмірі 8500
гривень - скасувати.

На
рішення може бути подано апеляцію до Львівського апеляційного адміністративного
суду через Рівненський міський суд протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження, яка повинна
бути подана протягом десяти днів з дня складення постанови суду в повному
обсязі.

Повний
текст постанови виготовлено 27
липня 2007 року.