Справа № 2-а-3448/08
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-3448/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF 45
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
27 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF-сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF НFоFвFиFцFьFкFоFмFуF ЄF.АF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF РFаFдFоFмFиFшFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF мFіFсFьFкFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FМFуFнFіFцFиFпFаFлFьFнFиFйF рFиFнFоFкF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF бFоFрFгFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 1196 гFрFнF. 34 кFоFпF., -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF РFаFдFоFмFиFшFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF
оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, МFКFПF „FМFуFнFіFцFиFпFаFлFьFнFиFйF рFиFнFоFкF”F, зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF
нFаFрFаFхFоFвFаFнFіFйF фFіFнFаFнFсFоFвFіFйF сFаFнFкFцFіFїF вF рFоFзFмFіFрFіF 928 гFрFнF. 30 кFоFпF. тFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіFйF пFеFнFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 268
гFрFнF. 04 кFоFпF. аF вFсFьFоFгFоF 1196 гFрFнF. 34 кFоFпF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF
вFиFзFнFаFчFаFлFиFсFьF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF
сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, аFлFеF вFнFеFсFкFиF вFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFуFвFаFлFиFсFьF вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іF бFуFлFиF
зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF тFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF пFеFнFяF. ВF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF бFоFрFгF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFиFйF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. ПFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF рFоFзFпFиFсFкFаF вF оFтFрFиFмFаFнFнFіF сFуFдFоFвFоFїF пFоFвFіFсFтFкFиF. ПFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFеF нFаFдFаFлFиF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, мFіFсFьFкFеF кFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF „FМFуFнFіFцFиFпFаFлFьFнFиFйF рFиFнFоFкF”F, єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF РFаFдFоFмFиFшFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF 08.09.1996 рFоFкFуF, рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFиFйF нFоFмFеFрF 19020396-ЕF.
ЯFкF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 чF.2 сFтF.17 ЗFУF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF (дFаFлFіF ЗFаFкFоFнF).
СFтFаFтFтFеFюF 20 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF сFтFрFоFкF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF. 20 вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFаFвF сFуFмFуF
сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFеFрFіFоFдFиF, аFлFеF сFпFлFаFчFуFвFаFвF їFхF зF
пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFтFрFоFкFіFвF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF уF вFиFзFнFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFпFлFаFчFеFнFіF нFеF бFуFлFиF,
аF бFуFлFиF сFпFлFаFчFеFнFіF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмFиF УFПFФFУF вF
сFаFнFкFцFіFїF вF рFоFзFмFіFрFіF 928 гFрFнF. 30 кFоFпF. тFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF пFеFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 268 гFрFнF. 04 кFоFпF.
ЗFаFгFаFлFьFнFаF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFеFрFіFоFдF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 1196 гFрFнF. 34 кFоFпF. тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF сFуFмFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ВFиFмFоFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFлFиFшFиFвF бFеFзF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF. РFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF оFсFкFаFрFжFеFнFеF тFаF єF чFиFнFнFиFмF.
НFаF дFаFнFиFйF чFаFсF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF зFаFкFоFнFнFиFмFиF, аF тFоFмFуF сFтFяFгFуFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF сFтFяFгFнFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвF
дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 09.07.1997рF. №F 400/97-ВFРF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF
зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 09.07.2003рF. №F 1058-ІFV,
кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 86, 158-163, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.ВF. ЄFвFпFаFкF