Справа № 2а-70/2008
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2008-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а7008р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
квітня 2008 року Стрийський міськрайонний суд Львівської
області

в
складі: головуючого - судді Сапіги В.П.

при секретарі: Грищишин Л.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Стрия адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до військової
частини А0598 про зарахування стажу навчання до загального військового стажу та внести зміни в документи.

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1. звернувся до суду з
позовом до в/ч А 0598 про зарахування стажу навчання до загального військового стажу та зобов”язання відповідача до внесення змін в
послужні документи. В обгрунтування заявлених вимог позивач
покликається на те, що у 1990 році через
Стрийський районний військовий комісаріат у Львівській області після проходження медичної комісії отримав припис, щодо необхідності прибутття до Львівської республіканської спеціальної школи-інтернату (Львівський військовий ліцей імені Героїв
Крут ) для здачі вступних іспитів. Наказом начальника Львівської республіканської спеціальної
школи-інтернату від 14 липня 1990 року №
591/219 з 1 вересня 1990 року був
зарахований до вказаного навчального закладу, який закінчив 12 червня 1993 року.

Після закінчення канікулярної
відпустки він прибув до Київського інституту Сухопутних військ та 1 серпня 1993
року був зарахований на навчання. В 1994 році
даний навчальний заклад було реорганізовано, а тому був переведений до
Відділення військової підготовки
при Державному університеті „Львівська політехніка", яке у 1997 році було реорганізовано у Військовий інститут при
Державному університеті „Львівська політехніка
", який закінчив в червні 1998 року та за наказом Міністра оборони України від 20 червня 1998 року № 354 було присвоєне
військове звання "лейтенант ".

14 липня 2005 року наказом
начальника Генерального штабу ЗС України за № 249 звільнений у запас за п.63,
підпунктом “г” (у зв”язку з скороченням штатів).

Відповідач в добровільному порядку
відмовляється зарахувати період навчання в Львівському військовому ліцеї імені
Героїв Крут до загального військового стажу
та внести зміни в документи щодо
цього.

В судовому засіданні
позивач ОСОБА_1. підтримав позовні вимоги, покликаючись на обставини, викладені
в позовній заяві.

Представник в/ч А 0598
Войчик К.В. в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, покликаючись на те,
що проходження військової служби у
військовому ліцеї не є видом військової
служби, військовий ліцей не є вищим учбовим закладом, а тому підстав для зарахування
у загальний строк військової служби немає.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін
суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Так в судовому засіданні сторони
вказали, що не підлягають доказуванню слідуючи обставини, а саме, що у 1990 році ОСОБА_1. через Стрийський районний військовий
комісаріат у Львівській області після
проходження медичної комісії отримав
припис, щодо необхідності прибутття
до Львівської республіканської спеціальної
школи-інтернату (Львівський
військовий ліцей імені Героїв Крут ) для
здачі вступних іспитів. Наказом начальника
Львівської республіканської спеціальної школи-інтернату від 14 липня 1990 року № 591/219 з
1 вересня 1990 року був зарахований до вказаного навчального закладу, який закінчив 12 червня 1993 року. Після закінчення
канікулярної відпустки він прибув до Київського інституту Сухопутних військ та
1 серпня 1993 року був зарахований на навчання. В 1994 році даний навчальний заклад було реорганізовано,
а тому був переведений до Відділення військової підготовки при Державному університеті
„Львівська політехніка", яке у 1997 році
було реорганізовано у Військовий інститут при Державному університеті
„Львівська політехніка ", який закінчив
в червні 1998 року та за наказом
Міністра оборони України від 20 червня 1998 року № 354 було присвоєне
військове звання "лейтенант ".14 липня 2005 року наказом начальника
Генерального штабу ЗС України за № 249 звільнений у запас за п.63, підпунктом
“г” (у зв”язку з скороченням штатів).

На час навчання
ОСОБА_1. в ліцеї був чинний Закон України “Про загальний військовий
обов”язок і військову службу” від 25 березня 1992 року, відповідно до абзацу
четвертого пункту першого ст.24 цього закону початком перебування на військовій
службі вважається день прибуття на навчання до військово-навчального закладу
(військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом для
допризовників, призовників і військовозобов”язаних. Аналогічна норма міститься
у “Тимчасовому положенні про проходження військової служби солдатами,
матросами, сержантами”, затвердженому Указом Президента України від 13 травня
1993 року, яке втратило чинність відповідно до Указу Президента від 7 листопада
2001 року у зв”язку з затвердженням “Положення про проходження військової служби
відповідними категоріями військовослужбовців”.

Норма про те, що початком перебування на військовій
службі є день прибуття на навчання до військового навчального закладу була
чинною до прийняття Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про
загальний військовий обов”язок і військову службу” від 18 червня 1999 року
відповідно до якого Закон викладено у новій редакції. У теперішній редакції
закону, вищевказана норма відсутня.

При оформленні документів у кадрових органах Військового інституту при Державному
університеті “Львівська політехніка” безпосередньо перед його закінченням
позивачу було зараховано у вислугу років на військовій службі тільки період
навчання в інституті. Для розрахунку вилуги років за початок військової ліжби
було взято день зарахування до Інституту, тобто до розрахунку вислуги років не
було включено час навчання у Львівському
військовому ліцеї імені Героїв Крут. Внаслідок чого ОСОБА_1. не зараховано до
вислуги три роки.

Відповідно до частини другої ст.13 Закону України
“Про оборону України” від 6 грудня 1991 року, організаційно збройні Сили
України складаються з військових об”єднань, з”єднань, чатин, підрозділів,
військових установ та навчальних закладів. Як випливає з п.2 Постанови Кабінету
Міністрів України від 19 серпня 1992 року
“Про реформу системи військової освіти” , Львівський військовий ліцей
імені Героїв Крут це військовий навчальний заклад, який є кладовою частиною
системи військової освіти.На час оформлення ОСОБА_1. документів військовим
інститутом був чинним Закон України “Про
загальний військовий обов”язок і військову службу” від 25 березня 1992 року.
Таким чином при здійсненні розрахунку вислуги років ОСОБА_1 була застосована
зворотня дія в часі Закону України “Про загальний військовий обов”язок і
військову службу” від 25 березня 1992 року, що суперечить ст.58 Конституції
України.

Рішенням Конституційного Суду України
"Про офіційне тлумачення статей 58, 78, 79, 81 Конституції України та статей 243-21, 243-22, 243-25 Цивільного
процесуального кодексу України" від 13
травня 1997 року № 1-зп було встановлено, що стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з
найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі. Це означає, що
вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами
чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Закріплення названого принципу на конституційному рівні є
гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між: державою
і громадянами, породжуючи у громадян
впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш
пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта.

Таким чином, порушення військовою частиною А0598
вимог Закону України ,,Про загальний
військовий обов 'язок і військову службу" від 25 березня1992 року має наслідком не зарахування ОСОБА_1. до
загального військового стажу нарахування та виплату надбавки за вислугу років
та надбавки за безперервну військову
службу у Львівському військовому
ліцеї ім.Героїв Крут, що порушує права та
законні інтереси позивачів, підриває
підвалини справедливості, що с неприйнятним для демократичної і правової держави

Керуючись
ст.ст.17,19,128,158,160,162,163 КАС України, ст.58 Конституції України, Законом
України “Про оборону України”
від 6 грудня 1991 року, Законом України “Про
загальний військовий обов”язок і військову службу” від 25 березня 1992 року,
“Тимчасовим положенням про проходження військової служби солдатами, матросами,
сержантами”, затвердженим Указом Президента України від 13 травня 1993 року,
суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати командування військової частини А 0598
зарахувати ОСОБА_1час навчання (три роки) у
Львівській республіканській
спеціальній школі-інтернат та Львівському військовому ліцеї ім. Героїв Крут до загального військового стажу перебування
на військовій службі та внести зміни в усі відповідні документи, зокрема
і до послужного списку.

На
постанову суду протягом 10 днів з дня проголошення може бути
подано заяву про апеляційне оскарження та протягом 20 днів після подання
вказаної заяви подається апеляційна скарга до Львівського апеляційного
адміністративного суду через Стрийський міськрайонний суд і вказане рішення
набирає законної сили після вказаних строків.

Суддя
В.П.Сапіга