Справа № 2а-50/2007
Суддя: Огієнко Н.В.
Дата ухвалення: 2007-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-50/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2007р. м.Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі судді Огієнко Н.В.,
при секретарі Безштанківській О.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до
Новотавричеської сільської Ради Оріхівського району про виплату заробітної
плати відповідно до Законів України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказує, що з 09 грудня 1999
року по 26 квітня 2006 року працював на виборній посаді сільським головою
Новотавричеської сільської ради.

Відповідно до пункту 5 ст. 12 Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні" на сільських, селищних, міських голів
поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені Законом України
„Про статус депутатів місцевих рад", якщо інше не передбачено законом.

Згідно п.2 ст.33 закону України „Про статус депутатів місцевих рад",
депутату, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких
повноважень надається попередня робота(посада), а за її відсутності - інша
рівноцінна робота (посада), на тому самому, або за згодою депутата, на іншому
підприємстві, установі, організації.

У разі неможливості надання відповідної роботи(посади) на період
працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не
більше шести місяців, середньомісячна заробітна плата, яку він одержував на
виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету.

Згідно із частиною першою ст. 18 Закону України „Про службу в органах місцевого
самоврядування" граничний вік перебування на службі в органах місцевого
самоврядування становить 60 років для чоловіків і 55 років для жінок.

Ці обмеження не
поширюються на виборні посади.

Посада сільського голови належить до виборних посад в органах місцевого
самоврядування, на які особи обираються відповідною радою(ст.3 абзац 3,ч.1 ст.
10 згаданого Закону) . ч.3 ст.7 цього ж Закону передбачено, що на посадових
осіб місцевого самоврядування поширюється законодавства України про працю з
урахуванням особливостей передбачених цим Законом.

Зазначеним Законом не встановлено обмеження щодо виплати колишньому
депутату місцевої ради середньої заробітної плати, яку він одержував на
виборній посаді у раді, у зв'язку з досягненням граничного віку перебував на
службі в органах місцевого самоврядування.

До обрання заявника сільським головою Новотавричеської сільської ради він
працював завідуючим механічною майстернею у колишньому колективному
сільськогосподарському підприємстві імені Калініна. Після закінчення розпаювання
земель колективної власності
зазначеного КСП воно
було ліквідовано, а

правонаступником
КСП стало сільськогосподарське підприємство з обмеженою відповідальністю СТОВ
„Новотавричеське", яке на даний час теж ліквідоване за банкрутством та
зняте з державного реєстру.

Постановою
Кабінету міністрів України № 268 від 09.03.2006 року „Про упорядкування
структури та умов виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших
органів" з 01.01.2006 року підвищені посадові оклади. Згідно схеми
посадових місячних окладів сільського голови з 01.01.2006 року становить 1000
грн., а з доплатою за ранг та вислугу років - 1265 грн.

За січень, лютий , березень заявникові було нарахована заробітна плата, яка
не відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України.

Заявник прохає суд зобов'язати Новотавричеську сільську
раду виплатити йому заробітну плату за 6 місяців 2006 року з нарахуванням
відповідно до п. 5 ст. 12 Закону України „Про місцеве самоврядування в
Україні" та п.2 ст.33 Закону України „Про статус депутатів місцевих
рад". Зобов'язати Новотавричеську сільську раду виплатити йому заробітну
плату за 3 місяці 2006 року з нарахуванням відповідно до Постанови Кабінету
міністрів України № 268 від 09.03.2006р.

Зобов'язати Новотавричеську сільську раду виплатити йому моральні та
матеріальні збитки, пов'язані з чисельними поїздками та збором необхідних
матеріалів.

У судовому засіданні заявник уточнив позовні вимоги, прохає суд зобов'язати
Новотавричеську сільську раду виплатити йому заробітну плату за 6 місяців 2006
року з нарахуванням відповідно до п.5 ст. 12 ЗУ „ Про місцеве самоврядування в
Україні" та п. 2 ст.33 ЗУ „ Про статус депутатів місцевих рад", на
позові наполягає, прохає його задовольнити у повному обсязі.

Представник
Відповідача заперечує проти позовних вимог заявника.

Заслухавши показання сторін, вивчивши матеріали справи, докази , які надані
сторонами суд вважає, що позов підлягає задоволенню за таких обставин.

Згідно трудової книжки ОСОБА_1дійсно працював на виборній
посаді сільською головою Новотаричеської сільської Ради і був звільнений
25.04.2006 року у зв'язку із закінченням строку повноважень.

У
судовому засіданні позивач пояснив, що після закінчення повноважень згідно
закону надається попередня робота(посада), а за її відсутності - інша
рівноцінна робота (посада), на тому самому, або за згодою депутата, на іншому
підприємстві, установі, організації. У разі неможливості надання відповідної
роботи(посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради
зберігається, але не більше шести місяців, середньомісячна заробітна плата, яку
він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного
місцевого бюджету.

Представник відповідача заперечував, суду пояснив, що
позивач з 26.04.2006 року до 26.10.2006 року ні одного разу не подав до
Новотавричеської сільської Ради довідку про неможливість його працевлаштування
підприємством, де він раніше працював на попередній або рівноцінній роботі до
обрання на посаду сільського голови, та трудову книжку.

Судом встановлено, що позивач подав заяву 27.12.2006 року № 98-6 про те що
він з 26.04.2006 року не може працевлаштуватись через відсутність відповідної
роботи із проханням вирішити питання грошової компенсації згідно п.2 ст.33 ЗУ „
Про статус депутатів місцевих рад".

Згідно п.2 ст.ЗЗ закону України „Про статус депутатів місцевих рад",
депутату, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких
повноважень надається попередня робота(посада), а за її відсутності - інша
рівноцінна робота (посада), на тому самому, або за згодою депутата, на іншому
підприємстві, установі, організації.

У разі неможливості надання відповідної роботи(посади) на період
працевлаштування за колишнім
депутатом місцевої ради зберігається,
але не більше
шести місяців,

середньомісячна
заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з
відповідного місцевого бюджету.

Представник відповідача пояснив суду, що 27.12.2007 року
заяву позивача було розглянуто, зважаючи на те, що Новотавричеською сільською
радою в 2005 році при затвердженні бюджету на 2006 рік видатки на виплати
середньої заробітної , яка зберігається за працівниками з числа колишніх
депутатів місцевої ради на період працевлаштування, але не більш як шість
місяців, не були затверджені, коштів в бюджеті не передбачено. Розгляд питання
по виплаті середньої заробітної плати відкладений до формування та затвердження
бюджету сільської ради на 2007 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 104-106 КАС України, ЗУ „ Про статус
депутатів місцевих рад",суд,-

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов ОСОБА_1до
Новотавричеської сільської Ради Оріхівського району про виплату заробітної
плати відповідно до Законів України.

Зобов'язати Новотавричеську сільську раду виплатити ОСОБА_1заробітну плату
за 6 місяців 2006 року з нарахуванням .

На дане рішення може подано заяву на оскарження протягом 10 діб та
апеляційна скарга протягом 20 діб після подання заяви на оскарження рішення до
апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд
Запорізької області.