Справа № 22а-986/08
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF-986/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F КFрFоFлFеFвFеFцFьF ОF.АF.
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF: СFаFпFрFиFкFіFнFаF ІF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
22 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: СFаFпFрFиFкFіFнFоFїF ІF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF: МFаFсFлFіFяF ВF.ІF. тFаF БFаFрFаFнFеFнFкFоF ІF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ТFрFиFбFоFйF ІF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. КFиFєFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFаF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 19.02.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF йFоFгFоF пFоFзFоFвFоFмF дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF нFаFкFаFзFуF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ВFиFкFоFнFаFвFчFиFйF кFоFмFіFтFеFтF КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF нFаFкFаFзFуF.
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 19.02.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF тFаF дFоFдFаFнFіF дFоF нFеFїF дFоFкFуFмFеFнFтFиF бFуFлFоF пFоFвFеFрFнFуFтFоF пFоFзFиFвFаFчFуF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF вFиFмFоFгFиF чF. 2 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFуF уFхFвFаFлFуF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF. ВF сFвFоFїFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ВFиFкFоFнFаFвFчFиFйF кFоFмFіFтFеFтF КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF тFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. НFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF, пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF уFхFвFаFлFиF ГFоFсFпFоFдFрFсFьFкFиFйF сFуFдF мF. КFиFєFвFаF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF вFиFмFоFгFиF пF. 4 сFтF. 16 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, дFеF вFиFзFнFаFчFеFнFоF вFиFкFлFюFчFнFуF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFьF сFпFрFаFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF мF. КFиFєFвFаF, тFоFбFтFоF сFпFрFаFвF, уF яFкFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF єF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFйF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF. АF оFсFкFіFлFьFкFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF єF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, тFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF мF. КFиFєFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF, яFкFиFйF пFіFдFтFрFиFмFаFвF дFоFвFоFдFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFиFйF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF сFкFаFрFгFиF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF дFоFвFоFдFиF сFкFаFрFгFиF тFаF вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF зF пFрFиFвFоFдFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, аF тFаFкFоFжF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFіF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF кFоFнFкFрFеFтFнFоFїF оFсFоFбFиF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмFиF сFуFдFаFмFиF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF (пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF, зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF) пFоFзFиFвFаFчFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF дFаFнFоFгFоF сFпFоFрFуF єF аFкFтF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, яFкFиFйF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чF. 2 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6 чF. 3 сFтF. 108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFоFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF цFьFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF. ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFїF нFоFрFмFиF сFлFіFдFуFєF, щFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF мF. КFиFєFвFаF пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF уFхFвFаFлFиF пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF нFаFкFаFзFуF вFіFдF 19.02.2007 рFоFкFуF, дFіFяFвF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF нFоFрFмF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF пFоFвFеFрFнFуFвF пFоFзFиFвFаFчFуF йFоFгFоF пFоFзFоFвF тFаF дFоFдFаFнFіF дFоF нFьFоFгFоF мFаFтFеFрFіFаFлFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. 5 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFіFдFсFуFдFнFіF їFмF сFпFрFаFвFиF вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF зFаFгFаFлFьFнFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ПFіFсFлFяF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF пFоFзFоFвFиF, пFоFдFаFнFіF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF мFіFсFцFеFвFиFхF зFаFгFаFлFьFнFиFхF сFуFдFіFвF уF сFпFрFаFвFаFхF, щFоF пFіFдFсFуFдFнFіF оFкFрFуFжFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF, пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF цFиFмFиF сFуFдFаFмFиF дFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, яFкFщFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF щFеF нFеF вFіFдFкFрFиFтFоF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF пFоFлFоFжFеFнFьF чF. 2 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF пFіFдFлFяFгFаFєF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFмFуF оFкFрFуFжFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF.сFтF.199 чF.1 пF.1, 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFщFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFоF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 19, 160, 195, 199, 200, 205,206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
уF хF вF аF лF иF лF аF:
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