Справа № 2-а-1929/2008
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Капустинського М.М.,

при
секретарі - Метельській С.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації

про
зобов'язати поставити на чергу ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся
до суду і просить зобов'язати відповідача поставити його на чергу, встановлену
місцевими органами виконавчої влади, для отримання компенсації за втрачені
домоволодіння АДРЕСА_1, в сумі 46070, 00 грн. і 39621 відповідно, мотивуючи
тим, що має право на вказану компенсацію, але Управління праці і соціального
захисту населення Овруцької РДА відмовило у постановці на чергу, оскільки
позивач не має ордера на житло у чистій зоні і експертна оцінка втраченого
домоволодіння зроблена експертом, який не має на те відповідних повноважень.

Позивач у судове засідання не з”явивсь. Просив справу
розглядати без його участі.

Представник позивача у судове засідання не з”явився
тоді, як про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і у передбаченому
законом порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм
правовідносини.

Позивач мав у власності домоволодіння АДРЕСА_1, яке
відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей,
віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи,
затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 року та розпорядженням
КМ України №17 від 12.01.93 року відноситься до зони гарантованого
добровільного відселення, що підтверджується копіями рішень Овруцького
районного суду Житомирської області від 16.02.2007 року і 12.02.2007 року
відповідно.

Відповідно до ст. 4 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”
кожен громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення,
має право на підставі наданої йому об'єктивної інформації про радіаційну
обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров'я самостійно
приймати рішення про подальше проживання на цій території чи відселення.

Позивач здав належні йому домоволодіння на баланс
Піщаницької сільської ради і переселився з с. Мочульня Овруцького району,
переїхавши на підставі направлення серії ЖТ № 11232, в с. Глинівці Андрушівського
району Житомирської області, де і проживає, що підтверджується копіями актів
здачі домоволодінь від 14.11.2008 року, копією паспорта громадянина України
НОМЕР_1, виданого 15.03.2006 року Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській
області.

Враховуючи скрутне становище в Україні по будівництву та
забезпеченню житлом населення, в т.ч. і переселенців, що призводить до
порушення права останніх на гарантоване ст. 50 Конституції України безпечне для
життя і здоров'я довкілля та неможливість своєчасного отримання житла по місцю
переселення або його придбання в зв'язку із неотриманням коштів за здане
домоволодіння, суд вважає, що постійне проживання та реєстрація в місці
переселення свідчать про забезпеченість позивача житлом.

Ст. 5 Закону України „Про оцінку майна, майнових прав та
професійну оціночну діяльність в Україні” визначено, що суб'єктами оціночної
діяльності є суб'єкти господарювання - зареєстровані в установленому
законодавством порядку фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, а
також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми
власності, які здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б
один оцінювач, та які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності
відповідно до вказаного Закону. Копією сертифікату суб'єкту оціночної
діяльності НОМЕР_2, виданого 14.12.2005 року Фондом державного майна України та
дійсного до 14.12.2008 року засвідчується, що ОСОБА_2 дозволено проведення
оцінки об'єктів у матеріальній формі і земельних ділянок, а тому, посилання
відповідача на те, що експертна оцінка проведена з порушенням норм,
встановлених законодавством, є безпідставним.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відмова
Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА у постановці на
чергу є безпідставною і вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 35 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний
суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов
задовольнити.

2. Визнати
незаконною відмову Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації, викладену у листі № 07-563 від 21.01.2008 року.

3. Зобов'язати
Управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації
поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачені
домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 46070, 00 грн. і 39621, 00 грн. відповідно.

Постанова Житомирського окружного адміністративного
суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: М.М.
Капустинський