Справа № 22-а-559/2008
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня
2008 року
місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Бараненка І.І.,

суддів:
Глущенко Я.Б.,

Межевича М.В.,

при секретарі судового засідання -
Калініній Л.М.,

за участю позивача ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_2та ОСОБА_1на ухвалу судді
Дарницького районного суду міста Києва від 8 травня 2007 року про повернення
позовної заяви у справі №2-а-274/07 за позовом ОСОБА_2та ОСОБА_1до Управління
державної патрульної служби в місті Києві, Комунального підприємства Київської
міської ради «Київдорсервіс», інспектора державної патрульної служби ОСОБА_3.,
Головного управління Державного казначейства України в місті Києві про визнання
дій неправомірними та відшкодування матеріальної і моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

У січні 2007 року ОСОБА_2. та ОСОБА_1. пред'явили у Дарницький районний суд міста Києва вказаний
позов.

Ухвалою судді Дарницького районного суду міста Києва від 23 березня 2007
року позов залишено без руху для усунення недоліків у строк до 23 квітня 2007
року, а ухвалою цього ж суду від 8 травня 2007 року позовну заяву повернуто
позивачам.

Мотивуючи рішення про повернення позовної заяви, суд першої інстанції
зазначив, що до встановленого судом строку позивачі не виправили недоліків
позовної заяви, а саме:

1) в позовній заяві не зазначено повні дані відповідача ОСОБА_3., тобто
прізвище, ім'я, по-батькові;

2) не додані до позовної заяви документи, які зазначені в переліку позовної
заяви;

3) до копій позовної заяви не додані копії чи ксерокопії всіх документів,
які зазначені в переліку та додані до позовної заяви;

4) до позовної заяви не додані довідки чи ксерокопії паспортів позивачів.

В апеляційній скарзі позивачі, посилаючись на невідповідність висновків
суду обставинам справи та порушення норм процесуального права, просять
скасувати ухвалу судді Дарницького районного суду міста Києва від 23 березня
2007 року.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача в підтримку вимог
апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи
письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Стаття 106 КАС України містить вичерпний перелік вимог до позовної заяви і
не підлягає розширеному тлумаченню. Тому вказівки суду на недоліки, зазначені в
пунктах 1, 4 ухвали суду першої інстанції, є зайвими.

Також зайвими є і вказівки суду першої інстанції на недоліки, зазначені в
пунктах 2, 3 ухвали, оскільки, як вбачається з наявного в матеріалах справи
опису поштового вкладення (а.с.4), матеріали позовної заяви повинні були
містити позовну заяву з додатками - 5 примірників та дві квитанції.

Отже, твердження апеляційної скарги про невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення судом першої інстанції норм процесуального
права, є обґрунтованими.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.202 КАС України підставами для скасування
постанови або ухвали суду першої інстанції є, зокрема, невідповідність
висновків суду обставинам справи та порушення норм процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Зважаючи на те, що вказані порушення призвели до неправильного вирішення
питання, ухвалу судді Дарницького районного суду міста Києва від 8 травня 2007
року належить скасувати, а матеріали позовної заяви - направити до суду першої
інстанції для виконання вимог ст.107 КАС України.

При цьому, необхідно враховувати, що відповідно до п.5 Розділу VII Прикінцевих та
перехідних положень КАС України, після початку діяльності окружного
адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих
загальних судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду,
передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у
справі ще не відкрито.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.107, 199, 202, 205, 206 КАС
України, Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2та ОСОБА_1задовольнити.

Ухвалу судді Дарницького районного суду міста Києва від 8 травня 2007 року
у справі №2-а-274/07 скасувати, а матеріали справи - направити до суду першої
інстанції для вирішення питання щодо прийняття позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути
оскаржена в касаційному порядку, оскільки вона не перешкоджає подальшому
провадженню у справі. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до
касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного
провадження.

Головуючий
підпис
І.Бараненко

Судді:
підпис
Я.Глущенко

підпис М.Межевич

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО
У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ 12 КВІТНЯ 2008 РОКУ