Справа № 22-а-3288/2008
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий в 1 інстанції - Озеров В.О. Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

01.04.2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-3288/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого:

Ляшенка Д.В.

Суддів

Шаптала Н.К., Колеснік Г.А.

при секретареві
за участю позивача

ОСОБА_5. ОСОБА_1

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні в м. Донецьку ОСОБА_1

на ухвалу

Старобільського районного суду Луганської області

від

07 лютого 2008 року

по справі

№ 2-а-18/08

за позовом

ОСОБА_1

до треті особи:

Чмировської сільської ради 1-ОСОБА_2; 2-ОСОБА_3;
3-ОСОБА_4;

про

визнання неправомірним відмови сільської ради в
передачі земельної ділянки у приватну власність фізичній особі, -

В С Т А
Н О В И В:

У
січні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до
Чмировської сільської ради, про визнання неправомірним відмови сільської ради в
передачі земельної ділянки у приватну власність фізичній особі.

Ухвалою
Старобільського районного суду Луганської області від 25 січня 2008 року
зазначений адміністративний позов було залишено без руху та позивачу було
запропоновано в термін до 07.02.2008 року виправити недоліки позовної заяви.

Ухвалою
Старобільського районного суду Луганської області від 07 лютого 2008 року у
зв'язку з невиконанням ухвали про залишення позовної заяви без руху, позов було
повернуто.

Не погодившись з вказаною ухвалою Старобільського районного суду Луганської
області, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій вказує на
порушення судом норм процесуального права та просить скасувати ухвалу та
направити справу на новий розгляд.

В судовому засіданні позивач підтримав доводи апеляційної скарги та просив
її задовольнити.

Інші особи, які беруть участь у справі до суду зав викликом не прибули.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши
матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає
апеляційну скаргу обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає
скасуванню, з наступних підстав.

Ухвалою від 25.01.2008 року суддя встановив, що адміністративний позов
ОСОБА_1 подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 КАС України, а саме:
позивач чітко не вказав обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, а також
позивачем не надані докази, що підтверджують кожну обставину.

Ухвалою
від 07 лютого 2008 року суддя зазначив, що позивач не усунув недоліки,
зазначені в ухвалі суду, тому адміністративний позов слід вважати не поданим та
повернути його позивачеві.

Проте
такі висновки судді першої інстанції не ґрунтуються на вимогах процесуального
закону, з огляду на наступне.

Так, в позовній заяві зазначені вимоги позивача, який просить визнанти
неправомірною відмову сільської ради в передачі земельної ділянки у приватну
власність фізичній особі.

Виклад обставин, якими ОСОБА_1 обґрунтовує свої вимоги і зазначення
доказів, які йому відомі, також в наявності в позовній заяві.

Посилання в ухвалі на те, що позивач не надав докази, не ґрунтуються на
вимогах закону. Згідно ч.2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і
які можуть бути використані судом. Тобто законом не вимагається надання
позивачем на цій стадії адміністративного процесу будь-яких доказів.

Приймаючи до уваги наведене та враховуючи зміст позовної заяви, колегія
суддів вважає, що остання відповідає за формою і змістом вимогам діючого
процесуального законодавства.

Таким чином, ухвала Старобільського районного суду Луганської області від
07.02.2008 року про повернення позовної заяви прийнята з порушенням
процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, у зв'язку з чим
колегія суддів вважає необхідним скасувати і ухвалу Старобільського районного
суду Луганської області від 25.01.2008 року про залишення позовної заяви без
руху, а справу слід направити до суду
першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст.
202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Старобільського районного суду Луганської області від 25 січня 2008 року - про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без
руху - скасувати.

Ухвалу
Старобільського районного суду Луганської області від 07 лютого 2008 року -
про повернення позовної заяви ОСОБА_1 - скасувати.

Справу
№ 2-а-18/08 за позовом ОСОБА_1 до Чмировської сільської ради «про визнання
неправомірним відмови сільської ради в передачі земельної ділянки у приватну
власність фізичній особі» - направити до суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:

Судді:

Головуючий в 1 інстанції
- Озеров
В.О. Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна
та резолютивна частини)

01.04.2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-3288/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого:

Ляшенка Д.В.

Суддів

Шаптала Н.К., Колеснік Г.А.

при секретареві
за участю позивача

ОСОБА_5. ОСОБА_1

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні в м. Донецьку ОСОБА_1

на ухвалу

Старобільського районного суду Луганської області

від

07 лютого 2008 року

по справі

№ 2-а-18/08

за позовом

ОСОБА_1

до треті особи:

Чмировської сільської ради 1-ОСОБА_2; 2-ОСОБА_3;
3-ОСОБА_4;

про

визнання неправомірним відмови сільської ради в
передачі земельної ділянки у приватну власність фізичній особі, -

, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст.
206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Старобільського районного суду Луганської області від 25 січня 2008 року - про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без
руху - скасувати.

Ухвалу
Старобільського районного суду Луганської області від 07 лютого 2008 року -
про повернення позовної заяви ОСОБА_1 - скасувати.

Справу
№ 2-а-18/08 за позовом ОСОБА_1 до Чмировської сільської ради «про визнання
неправомірним відмови сільської ради в передачі земельної ділянки у приватну
власність фізичній особі» - направити до суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:

Судді: