Справа № 2-а-2914/2008
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-2914/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

03 квітня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Хаюка С.М.,

при секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Народицької районної державної адміністрації

про зобов"язання прийняти документи та
стягнення компенсації,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду і просить
зобов'язати відповідача поставити його на чергу, встановлену місцевими органами
виконавчої влади, для отримання компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1,
в сумі 139895 грн. та стягнути вкаазну компенсацію, мотивуючи тим, що має право
на компенсацію, але відповідач відмовив
у постановці на чергу, оскільки спадкодавець не виявив бажання переселитись.

Позивач просить справу розглядати без його участі
,позов підтримує.

Представник
відповідача в судове засідання не з”явився ,хоча про час та місце судового
розгляду був повідомлений у встановленому законом порядку , про що свідчить
рекомендований лист, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за
наявними матеріалами..

Дослідивши в
судовому засіданні докази, суд вважає, що позов необхідно задоволити
частково з наступних підстав.

Позивач мав у
власності отримане у спадщину 9.10.2007 року домоволодіння АДРЕСА_1, яке відповідно до Переліку населених пунктів
Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного
забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від
23.07.91 та розпорядженням КМ України №17 від 12.01.93 відноситься до зони
гарантованого добровільного відселення, що підтверджується копією свідоцтва про
право власності на нерухоме майно , свідоцтвом про право на спадщину за
законом, технічним паспортом.

Відповідно до
ст.4,35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, кожен громадянин, який
проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, має право на підставі
наданої йому об'єктивної інформації про радіаційну обстановку, дози опромінення
і можливі їх наслідки для здоров'я самостійно приймати рішення про подальше
проживання на цій території чи відселення. Громадяни, які відселяються або
самостійно переселяються користуються компенсаціями, передбаченими цим
Законом.. Компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією,
відселенням або самостійним переселенням відповідно до статті 4 цього Закону
майно включає: грошову компенсацію у повному розмірі вартості жилих, дачних,
садових будинків, гаражів, господарських будівель та споруд, яка здійснюється
за цінами, встановленими на момент припинення права власності.

Відповідно до
ст.ст.24,50 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і
свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за
ознаками місця проживання. Кожен має право на безпечне для життя і здоров'я
довкілля, а тому, суд вважає, що відмовляючи позивачу в постановці на чергу для
отримання компенсації, відповідач обтяжує його становище й примушує
використовувати належне позивачу на праві власності майно в небезпечних для
здоров'я умовах відносно постійного місця проживання.

Позивач згідно направлення від 19.10.2007 року переселився з с.Давидки,
Народницького району, переїхавши в
с.Озадівку, Бердичівського району,Житомирської області, де і проживає, а своє
домоволодіння здав на баланс Заліської сільської ради 4.01.2007
року згідно рішення суду, що підтверджується
актом прийому будинку на баланс Заліської сільської ради, довідкою Озадівської сільської ради №2444 від 23.11.2007 року,копією направлення.

Враховуючи
скрутне становище в Україні по будівництву та забезпеченню житлом населення, в
т.ч. і переселенців, що призводить до порушення права останніх на гарантоване
ст.50 Конституції України безпечне для життя і здоров'я довкілля та
неможливість своєчасного отримання житла по місцю переселення або його
придбання в зв'язку із неотриманням коштів за здане домоволодіння, суд вважає,
що постійне проживання та реєстрація в місці переселення свідчать про
забезпеченість позивача житлом.

Крім того,
стаття 35 Закону не містить будь-яких обмежень або посилань на необхідність
переселення спадкодавця. Відсутні зазначені посилання і в Положенні про порядок
виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого
постановою КМ України № 755 від 15.07.97року.

Позивач прийнявши 2.10.2007 року будинок у спадщину
став його власником і здавав будинок на баланс місцевих органів влади, як власник нерухомого майна в зв"язку з
переселенням в чисту місцевість, а не як спадкоємець, тому , суд вважає відмову
відповідача в даному випадку безпідставною.

Вартість
домоволодіння згідно заключення експертизи становить 22694 грн.

В задоволенні
позовних вимог щодо стягнення компенсації необхідно відмовити, так як
відповідно до п.7 "Положення" , компенсація виплачується в порядку
черги визначеної місцевими органами влади.

На підставі викладеного, відповідно до Закону
України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” ,постановою Кабінету Міністрів України №755 від
15.07.1997 року,керуючись ст.ст.6,9,10,11, 70, 71, 160, 161, 162, 163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити частково.

Зобов'язати управління праці і соціального
захисту населення Народницької райдержадміністрації прийняти документи ОСОБА_1 і поставити на чергу для виплати
грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 22694 грн

В іншій
частині позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: С.М.
Хаюк