Справа № 2а-2239/2008
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2239/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

01 квітня 2008
року Харківський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді-Самойлової
В.В.

при
секретарі- Демченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних Сил,
Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова про надання житлової площі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
оскаржує в судовому порядку бездіяльність відповідачів стосовно не забезпечення
житлом його відповідно до ст. 1 п. 8
Закону України ”Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців,
які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та
членів їх сімей”, як особи, що звільнилась з військової служби і потребує
поліпшення житлових умов протягом трьох років після звільнення, посилаючись на те,
що проходив службу в Харківському інституті Військово-Повітряних Сил Збройних
Сил України, звідки звільнений 22.03.2004р. у зв'язку зі скороченням штатів із
залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок
фондів Міністерства оборони України, на якому він знаходиться з 2004р., в
зв'язку з чим просить про визнання бездіяльності відповідачів противоправною та
зобов'язання їх негайно забезпечити його житловим приміщенням у порядку та
строки передбачені чинним законодавством України, що підтримав у повному обсязі
в судовому засіданні позивач. Також в позивач пояснив, що на даний час він
змушений винаймати житло, так як за місцем його реєстрації у гуртожитку
АДРЕСА_1 умов для належного проживання не має.

Представник відповідача - Харківського університету Повітряних Сил
належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду у судове
засідання не з'явився, надавши заяву про слухання справи у його відсутності.

Представник відповідача - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова належним чином повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду в судове засідання не з'явився, не надавши заяву про слухання
справи у його відсутність та заперечення на адміністративний позов.

Відповідно до ст.128 КАСУ суд вважає можливим вирішення справи у
відсутності представників відповідачів на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши позивача, дослідивши докази, суд приходить
висновку про задоволення позову частково зі слідуючих підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 проходив
військову службу в Харківському інституті Військово-Повітряних Сил Збройних Сил України з 26.07.1997 року.
Наказом Міністра оборони України №152 від 22.03.2004 був звільнений у запас за
п. 63 п.п.”Г” ( у зв'язку зі скороченням штатів) Положення про проходження
військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами)
Збройних Сил України та з 16.04.2004р. виключений зі списків особового складу
льотного факультету Харківського інституту Військово-Повітряних Сил Збройних
Сил України з усіх видів забезпечення та направлений на військовий облік до
Орджонікідзевського РВК м. Харкова, із залишенням на квартирному обліку для
позачергового отримання житла за рахунок фондів Міністерства оборони України,
як особа, що звільняється у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України.

Квартирна справа позивача Харківським інститутом Військово-Повітряних
Сил Збройних Сил України передана до Квартирно-експлуатаційного відділу м.
Харкова, де позивач на теперішній час перебуває в черзі для поліпшення житлових
умов в загальній черзі з 14.12.2001р., в позачерговій черзі з 22.03.2004р.

Згідно
до п.8 ст.1 Закону України ”Про державні гарантії соціального захисту
військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням
Збройних Сил України, та членів їх сімей” №1763-1V від 15.06.2004р. позивач має
право на поліпшення житлових умов протягом трьох років після звільнення із
служби.

Відповідно до вимог вказаного Закону, ст. 9 Житлового кодексу України та
ст.12 Закону України ”Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей”, позивач у встановленому порядку не був забезпечений
відповідним житлом, а тому дії відповідача - Квартирно-експлуатаційного відділу
м. Харкова, до компетенції якого
відноситься забезпечення військовослужбовців житловою площею відповідно до
наказу Міністра оборони України № 577 від 06.10.2006р. „Про затвердження
Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних
сил України та членам їх сімей житлових приміщень (зі змінами відповідно до
наказу МОУ № 518 від 11.09.2007р.) у цій частині є неправомірними, як і на час
звернення позивача до КЕВ м.
Харкова, коли діяв п.п. 4.5 п.4 наказу МОУ № 577 від 06.10.2006р., відповідно
до якого військовослужбовці забезпечуються житловим приміщенням для постійного
проживання за рішенням житлової комісії, яке погоджується з начальником
квартирно-експлуатаційного органу.

Стосовно позовних вимог ОСОБА_1 загалом до відповідача - Харківського
університету Повітряних Сил, то вони безпідставні, оскільки останній щодо забезпечення військовослужбовців житлом
не має відношення, як і його вимоги в частині про зобов'язання відповідача щодо
забезпечення житловим приміщенням безпідставні та суперечать загальним засадам
житлового законодавства, оскільки позивач знаходиться на квартирному обліку на
отримання житлового приміщення, а тому житло йому може бути виділене в порядку
черговості, за нормами та при наявності житла у фонді Міністерства оборони
України.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 128, 159 КАСУ, ст.9 ЖК України, ст. 1 Закону
України ”Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які
звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та
членів їх сімей”, Законом України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Наказом
Міністра оборони України «Про затвердження Інструкції
про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України
та членам їх сімей житлових приміщень» № 577 від 06.10.2006р., суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірною бездіяльність Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова в частині не забезпечення ОСОБА_1
в порядку та строки відповідно до ст. 1 п. 8 Закону України ”Про державні
гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у
зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їх сімей” житлом.

Зобов'язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова забезпечити ОСОБА_1 житлом відповідно до вимог діючого житлового
законодавства України.

Постанова
може бути оскаржена до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі
складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня
складання в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя -