Справа № 2-а-5188/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5188/07 ПОСТАНОВА
Житомирський окружний адміністративний суд
в складі головуючого судді Хаюка С.М.,
при секретарі судового засідання Савчук Є.С.,
за участю позивача, представника
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1до Новоград-Волинського-Червоноармійського об”єднаного
міського військового комісаріата
Житомирської області про визнання неправомірними дій щодо відмови в зарахуванні
на квартирний облік та зобов”язання зарахувати на квартирний облік,
У жовтні 2007 року позивач звернувся
до суду із позовною заявою в якій вказує, що
проходив військову службу у
військовій частині А 2038 і згідно
рішення житлової комісії від
27.10.2006 року(протокол №9) його було включено
до загальної черги для отримання житла з фондів Міністерства Оборони
України. Наказом Головнокомандувача Збройних Сил України №438 від 18.12.2006
року був звільнений у зв”язку з скороченням штатів та виключений зі
списків особового складу військової частини А 2038 із залишенням на квартирному обліку
для отримання житла. Після звільнення переїхав на проживання у
м.Новоград-Волинський і написав рапорт для
постановки на квартирний облік в Новоград-Волинському-Червоноармійському
об”єднаному міському військовому
комісаріаті, який відмовив йому в постановці на чергу. Вважає відмову
неправомірною і просить зобов”язати
військовий комісаріат зарахувати
його на квартирний облік.

В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги повністю з підстав
зазначених у заяві.

Представник відповідача позов не визнав , надав письмові заперечення на
обґрунтування своїх доводів.

Суд вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку,
що позов необхідно задовольнити повністю із слідуючих підстав:

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1. проходив службу у
військовій частині А 2038 і згідно
рішення житлової комісії від 27.10.2006 року (протокол №9) був включений до
загальної черги для отримання житла з
фондів МО України з 27.10.2006 року.

Наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил
України №438 від 18.12.2006 року
позивача звільнено з військової
служби у запас за п.67 пп.”в” (у зв”язку зі скороченням штатів). Звільняється у
зв”язку з реформуванням Збройних Сил України
із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за
рахунок житлового фонду МО України.

Наказом командира військової частини А2038 №248 від 29.12.2006 року позивач
з 31 грудня 2006 року виключено зі списків особового складу частини
і направлено для зарахування на військовий облік до Новоград-Волинського-Червоноармійського
ОМВК Житомирської області.

Відповідно
до ст.12 Закону України „Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей” держава забезпечує військовослужбовців
жилими приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених
Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими
актами.Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і
більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання.
Такі жилі приміщення надаються їм один раз протягом усього часу проходження
військової служби.

Пунктом
3.10 „Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям
Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень”, завтердженої
наказом Міністерства оборони України №577 від 6.10.2006 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.10.2006 року за №1171/13045 передбачено,
що військовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової
служби в запас або у відставку за віком, станом здоров'я, а також у зв'язку із
скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі
неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку у
військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі
розформування військової частини - у військовому комісаріаті і
квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом позачергового
одержання житла.

Якщо
військовослужбовець, який перебуває на обліку, обирає для проживання після
звільнення з військової служби, з урахуванням існуючого порядку реєстрації,
інший населений пункт, відповідний командир військової частини за проханням
військовослужбовця за 6 місяців до звільнення в запас або у відставку за віком
подає до військового комісаріату і квартирно-експлуатаційного органу необхідні
документи для зарахування військовослужбовця на квартирний облік, на якому він
перебуває до одержання житла. На підставі повідомлення
квартирно-експлуатаційного органу про зарахування такого військовослужбовця до
черги на отримання житла у військовому комісаріаті він знімається з квартирного
обліку за останнім місцем служби.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач
після звільнення з військової служби обрав для проживання м.Новоград-Волинський
і його житлову справу було
направлено на адресу Новоград-Волинського-Червоноармійського
ОМВК Житомирської області для постановки на квартирний облік.

Частина 1
п.3.10 вказаної Інструкції передбачає перебування
на квартирному обліку у військовій частині у разі проживання
військовослужбовця у населеному пункті за її
місцем розташування, а у випадку
розформування військової частини - у військовому комісаріаті за місцем розташування військової частини. При
цьому такий порядок обліку передбачений для всіх військовослужбовців незалежно
від підстав звільнення.

В той же
час частина 2 п.3.10 передбачає порядок зарахування на квартирний облік всіх
військовослужбовців звільнених в запас з різних підстав в разі обрання ними після звільнення з військової служби
іншого населеного пункту де була розташована військова частина. При цьому для
військовослужбовців , які звільняються в запас або у відставку, однією із умов
зарахування їх на квартирний облік у військовому комісаріаті за новообраним
місцем проживання (поза місцем розташування військової частини) є надання
необхідних документів за 6 місяців до
звільнення в запас або у відставку.

Позивач
обрав після звільнення в запас інший населений пункт і повинен бути
зарахований на квартирний облік
військовим комісаріатом за новим місцем
проживання. В разі відмови в даному
випадку буде порушено право позивача на вільний вибір місця проживання та
конституційний принцип рівності всіх
громадян перед законом.

Враховуючи викладене суд вважає
позов обґрунтованим , заявленим відповідно до діючого законодавства і
таким , що підлягає до задоволення.

Відповідно Закону України „Про збройні сили України”, Закону України „Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України”, Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, керуючись ст..ст.
6,9,10,11,70,71,86 153-167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії
Новоград-Волинського-Червоноармійського ОМВК Житомирської області щодо відмови
ОСОБА_1в зарахуванні на квартирний облік неправомірними.

Зобов”язати
Новоград-Волинський-Червоноармійський ОМВК Житомирської області зарахувати
ОСОБА_1на квартирний облік.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги

Заява про
апеляційне оскарження постанови та апеляційна скарга може бути подана протягом
10 днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Хаюк С.М.