Справа № 2а-58/2007
Суддя: Яма Д.М.
Дата ухвалення: 2007-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-58/2007
ПОСТАНОВА

Ім'ям України

«25» квітня 2007 р. місто
Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя у складі:

головуючого -
судді Ями Д.М.,

при секретарі Садуро 1.Г.,

за участю представника відповідача Тихонського М.В.,

розглянувши в відкритому
судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1до відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про
скасування рішення,

встановив:

29.03.2007 р. ОСОБА_1.
звернувся до суду з позовом до ВПРФО УМВС України в Запорізькій області, в
якому, посилаючись на норми ст. 203
КУпАП, просить скасувати рішення відповідача про видворення позивача з
території України.

Представник
відповідача Тихонський М.В. позов не визнав, суду пояснив, що притягнення
позивача до адміністративної відповідальності є підставою для його видворення
за межі України.

Суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають
задоволенню, з наступних підстав.

У відповідності
до ч. З ст. 2 КАС у
справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на
підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, зокрема з урахуванням принципу пропорційності, тобто
дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для
прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це
рішення (дія).

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону "Про
правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземець, який вчинив
злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому
покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі
України. У відповідності до ч. 2
цієї ж статті іноземець може бути видворений за межі України за рішенням
органів внутрішніх справ, якщо дії іноземця грубо порушують законодавство про
статус іноземців, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України чи
охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я.
5ахисту прав і законних інтересів громадян України.

Встановлено, що
громадянин Узбекистану ОСОБА_1. перебуває на території України з 2006 p., дозвіл
на перебування на території України видано до 1 8.04.2007 р. (а.с 5-6).

01.03.2007 p. ВПРФО УМВС
України в Запорізькій області було прийняте рішення про видворення позивача з
території України з одночасною забороною в'їзду строком до 01.09.2007 р.

Як пояснив в
судовому засіданні представник відповідача, підставою для прийняття рішення про
видворення ОСОБА_1стало притягнення позивача до адміністративної
відповідальності за ст. 160-2
КУпАП (незаконна торговельна діяльність).

Проте суд не
може погодитися з тим, що таке рішення відповідача прийняте з дотриманням
принципу пропорційності, оскільки з постанови суду від 26.02.2007 р. (а.с. 4) не вбачається
фактів вчинення ОСОБА_1. інших адміністративних правопорушень. Немає у справі і
даних про порушення ОСОБА_1. правил перебування на території України.

Між тим, таких
наслідків, як самостійне скасування судом оскаржуваного правозастосувального
акту, діючим процесуальним законодавством не передбачено, і цей обов'язок суд
вважає за необхідне покласти па відповідача.

На підставі
вищенаведеного, керуючись ч. 4
ст. 3. чч. 1. 2 ст. 32 Закону "Про
правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст. ст. 159, 161. 162. 163 КАС
України, суд

постановив:

2

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати
відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Запорізькій області скасувати рішення від 01.03.2007 р. про
видворення громадянина Узбекистану ОСОБА_1вича з території України.

В іншій частині позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
повинна бути подана протягом 20
днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Д. М. ЯМА