Справа № 2а-70/2008
Суддя: Журавель П.І.
Дата ухвалення: 2008-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-70/2008рF.
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFїFНFИF
15 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЖFуFрFаFвFлFяF ПF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - БFоFнFдFаFрF ОF.ВF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F СFтFеFпFаFнFюFкFаF ЮF.ОF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F СFкFрFиFпFнFиFчFеFнFкFаF ДF.ВF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F СFтFаFдFнFіFкFоFвFаF БF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF «ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFоFгFоF сFуFдFнFоFрFеFмFоFнFтFнFоFгFоF зFаFвFоFдFуF» уF фFоFрFмFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF дFоF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF щFоFдFоF вFиFлFуFчFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF иF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, дFоF ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF чFаFсFтFкFоFвFиFмF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, зFоFбFоFвFґяFзFаFнFнFяF уFкFлFаFсFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFуF уFгFоFдFуF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вF яFкFоFмFуF сFвFеFрFдFжFуFєF, щFоF вFиFкFоFнFкFоFмF ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF (дFаFлFіF-ВFиFкFоFнFкFоFмF) нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдF 26 кFвFіFтFнFяF 2001 рFоFкFуF №F408 вFиFлFуFчFіFвF уF ДFПF «ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFиFйF сFуFдFнFоFрFеFмFоFнFтFнFиFйF зFаFвFоFдF», пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF яFкFоFгFоF єF пFоFзFиFвFаFчF, зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, аF ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF (дFаFлFіF –F РFаFдFаF) пF.28 рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2001 рFоFкFуF №F137-ХFХFІFІFІF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоF зFаFтFвFеFрFдFиFлFоF рFіFшFеFнFнFяF ВFиFкFоFнFкFоFмFуF. ПFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF, сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF ВFиFкFоFнFкFоFмFуF тFаF чFаFсFтFкFоFвFоF рFіFшFеFнFнFяF РFаFдFиF тFаF зFоFбFоFвFґяFзFаFтFиF РFаFдFуF уFкFлFаFсFтFиF зF «ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFиFмF сFуFдFнFоFрFеFмFоFнFтFнFиFмF зFаFвFоFдFоFмF» уF фFоFрFмFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF (дFаFлFіF-ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF) дFоFдFаFтFкFоFвFуF уFгFоFдFуF дFоF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF нFеFсFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вFіFдF 15 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2004 рFоFкFуF вF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFеFдFаFчFіF вF оFрFеFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF зFаFгFаFлFьFнFоFюF пFлFоFщFеFюF 6,1147гFаF.
ВF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFвFеFрFдFиFвF вFиFмFоFгFиF тFаF пFрFоFсFиFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF їFхF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFиFзFнFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF, ДFВFОF «ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFиFйF сFуFдFнFоFрFеFмFоFнFтFнFиFйF зFаFвFоFдF» (дFаFлFіF –F ОFбFґєFдFнFаFнFнFяF), СFтFаFдFнFіFкFоFвF БF.МF. вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF пFрFоFтFиF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF (аF.сF.39) тFаF дFоFдFаFтFкFоFвFоF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF нFаF чFаFсF вFиFнFеFсFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF рFіFшFеFнFьF ОFбFґєFдFнFаFнFнFяF яFкF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF кFоFрFиFсFтFуFвFаFвFсFяF сFпFіFрFнFоFюF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зFаF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF ВFиFкFоFнFкFоFмFуF вFіFдF 29 сFеFрFпFнFяF 1996 рFоFкFуF №F344 бFуFлFиF пFеFрFеFдFаFнFіF ДFПF «ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFиFйF сFуFдFнFоFрFеFмFоFнFтFнFиFйF зFаFвFоFдF іFмF. 50-рFіFчFчFяF СFРFСFРF» вF пFоFсFтFіFйFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFяF пFлFоFщFеFюF 100,6гFаF дFоF яFкFоFїF вFхFоFдFиFлFаF іF сFпFіFрFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFлFоFщFеFюF 6,1147гFаF (аF.сF.16-19).
ЗF 13 лFюFтFоFгFоF 1998 рFоFкFуF дFоF ОFбFґєFдFнFаFнFнFяF, яFкF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF тFаF пFрFеFаFмFбFуFлFиF СFтFаFтFуFтFуF пFеFрFеFйFшFлFоF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFмFиF зFеFмFлFяFмFиF (аF.сF.34зFвF.).
РFіFшFеFнFнFяFмF ВFиFкFоFнFкFоFмFуF вFіFдF 26 кFвFіFтFнFяF 2001 рFоFкFуF №F408 уF ДFПF «ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFиFйF сFуFдFнFоFрFеFмFоFнFтFнFиFйF зFаFвFоFдF» бFуFлFоF вFиFлFуFчFеFнFоF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF пFлFоFщFеFюF 6,1147гFаF (аF.сF.7), аF РFаFдFаF пF.28 рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2001 рFоFкFуF №F137-ХFХFІFІFІF зFаFтFвFеFрFдFиFлFоF вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF ВFиFкFоFнFкFоFмFуF (аF.сF.8).
ДFПF «ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFиFйF сFуFдFнFоFрFеFмFоFнFтFнFиFйF зFаFвFоFдF» бFуFлFоF уFтFвFоFрFеFнFоF 27 вFеFрFеFсFнFяF 2002 рFоFкFуF (аF.сF.40) тFаF йFоFгFоF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF єF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF (аF.сF.10).
ЗFгFіFдFнFоF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF тFаF РFаFдFоFюF вFіFдF 15 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2004 рFоFкFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF оFтFрFиFмFаFнFоF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF пFлFоFщFеFюF 87,5 гFаF дFоF сFкFлFаFдFуF яFкFоFїF нFеF вFіFйFшFлFаF сFпFіFрFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF (аF.сF.21-25).
ЗFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF.19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF «ОFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFiсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвFґяFзFаFнFi дFiяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFiдFсFтFаFвFi, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFiбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFi КFоFнFсFтFиFтFуFцFiєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF».
ВFiдFпFоFвFiдFнFоF дFоF чF.3 cтF.24 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFiсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF» оFрFгFаFнFиF мFiсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF тFаF їFхF пFоFсFаFдFоFвFi оFсFоFбFиF дFiюFтFьF лFиFшFеF нFаF пFiдFсFтFаFвFi, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFiбF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFi КFоFнFсFтFиFтFуFцFiєFюF i зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF кFеFрFуFюFтFьFсFяF: уF сFвFоFїFйF дFiяFлFьFнFоFсFтFi КFоFнFсFтFиFтFуFцFiєFюF i зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, аFкFтFаFмFиF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF, КFаFбFiнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, аF вF АFвFтFоFнFоFмFнFiйF РFеFсFпFуFбFлFiцFi КFрFиFмF - тFаFкFоFжF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF i РFаFдFиF MіFнFіFсFтFрFіFвF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFiкFиF КFрFиFмF, пFрFиFйFнFяFтFиFмFиF уF мFеFжFаFхF їFхFнFьFоFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.сFтF. 10, 11, 49, 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFтFоFрFоFнFиF, яFкFиF пFрFиFйFмFаFюFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, кFоFрFиFсFтFуFюFтFьFсFяF рFіFвFнFиFмFиF пFрFаFвFаFмFиF вFіFдFнFоFсFнFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFкFаFзFіFвF, їFхF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF тFаF дFоFвFеFдFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF їFхF пFеFрFеFкFоFнFлFиFвFоFсFтFіF. НFаF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.4 сFтF.121 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF пFіFдF чFаFсF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFзFнFаFвF пFоFзFоFвF, сFуFдF мFоFжFеF пFрFиFйFнFяFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
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