Справа № 2-а-36/2008
Суддя: Потоцький В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-36 за 2008 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19
лютого 2008 року Переяслав-Хмельницький
міськрайонний суд Київської області, діючи як адміністративний суд, в складі:

головуючого
- судді Потоцького В.В.,

при
секретарі Олійник Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Переяслав-Хмельницький справу за позовом ОСОБА_1 до Поліської
районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Міністерство
праці та соціальної політики України, про визнання бездіяльності протиправною
та стягнення грошової компенсації за втрачене нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
просить визнати протиправною бездіяльність Поліської РДА Київської області по виплаті грошової компенсації за втрачене
нерухоме майно у зоні радіоактивного забруднення в розмірі 17741 грн. та
стягнути на її користь з Поліської РДА вказану суму, посилаючись на те, що
02.02.1994 року вона з чоловіком була переселена з зони безумовного відселення,
а саме: АДРЕСА_1. Матеріальне відшкодування за втрачене нерухоме майно складає
17 741 грн., але листом Поліської РДА позивачку повідомили, що виплату грошової
компенсації за вказане втрачене нерухоме майно у 1995 році було здійснено в
повному розмірі вартості цього майна, хоч позивачка вказаної компенсації не
отримувала.

Представник
позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримала і просила його
задовольнити.

Представники
відповідача та третьої особи в судове засідання не з`явилися, пояснень суду не надали, про місце і час розгляду справи
повідомлені належним чином.

Судом
встановлено, що має місце спір фізичної особи із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

ОСОБА_1
02.02.1994 року разом з своїм чоловіком, ОСОБА_3, були відселені з зони
безумовного (обов`язкового) відселення внаслідок
аварії на ЧАЕС, АДРЕСА_1. Згідно з Законом України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
відповідно до акту визначення перерахунку за втрачене нерухоме майно сума,
визначена станом на вересень 1996 року, становить 20707 гривень, з них фактично
виплачена сума 2936,35 гривень. Отже, залишок суми, яка підлягає виплаті
становить 17741 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1
року ОСОБА_3 помер. Після його смерті позивачка в установленому законом порядку
прийняла спадщину, отримавши свідоцтво про право на спадщину за законом у
вигляді грошової компенсації за втрачене нерухоме майно у зоні радіоактивного
забруднення, що знаходиться в АДРЕСА_1 в сумі 17741 гривня, що належала
померлому ОСОБА_3

27.05.2003
року позивачка подала заяву до Поліської райдержадміністрації про проведення
перерахунку компенсації за втрачене нерухоме майно. На звернення до
Міністерства праці та соціальної політики України листом від 10.03.2006 року
було повідомлено, що ОСОБА_1 перебуває на черзі на перерахунок з 27.05.2003
року за № 3011 і виплата перерахунку грошової компенсації ОСОБА_1
здійснюватиметься згідно із чергою, а 19.09.2007 року Поліська РДА повідомила ОСОБА_1
про те, що при обчисленні розміру перерахунку встановлено, що на час вказаної
дати за нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 виплату грошової компенсації у 1995
році було здійснено у повному розмірі вартості цього майна.

В тому
ж 2007 році 12 грудня Міністерство праці з метою з`ясування висунутих ОСОБА_1 вимог щодо компенсаційних виплат повідомило її
про наступне. АДРЕСА_1 належав ОСОБА_3 на праві приватної власності. Шляхом
особистої передачі вказаного будинку на баланс місцевих органів самоврядування у
місці відселення право власності ОСОБА_3 на цей будинок у 1994 році було
припинено, і у 1995 році за втрачений житловий будинок ОСОБА_3 було виплачено
грошову компенсацію в сумі 293 млн.635 тис.600 карбованців. ІНФОРМАЦІЯ_1 року
ОСОБА_3 помер, а на момент смерті йому належало на праві приватної власності
житловий будинок у с.Мазінки Переяслав-Хмельницького району, який був наданий
йому за місцем переселення. Таким чином, до позивачки перейшло право власності
шляхом успадкування лише на жилий будинок в с.Мазінки Переяслав-Хмельницького
району, а на втрачене нерухоме майно її покійний чоловік припинив право
власності особисто у 1994 році шляхом передачі у комунальну власність.

Виходячи з вищенаведеного, відповідачем
допущено порушення вимог чинного законодавства, внаслідок чого ОСОБА_1,
упродовж чотирьох років помилково вважаючи себе спадкоємцем нерухомого майна на
території радіоактивного забруднення, безпідставно перебувала на черзі для
отримання перерахунку грошової компенсації, виплаченої у 1995 році ОСОБА_3. І у
проведенні перерахунку компенсації позивачці відмовлено, посилаючись на
відсутність законодавчих підстав для цього.

Згідно
Постанови Кабінету міністрів №755 від 15.07.1997 року „Про затвердження
положення про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно
у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених
територій” спадкоємець, нерухоме майно якого знаходиться на території зони
радіоактивного забруднення, має право отримати за нього грошову компенсацію. Грошова
компенсація перераховується та виплачується протягом 5 років, з 1 січня 2003
року до 31 грудня 2007 року.

Таким
чином, як встановлено в судовому засіданні, відповідач недобросовісно віднісся
до прийняття рішення по виплаті компенсації: заздалегідь знаючи про строки
виплати компенсації, до 31 грудня 2007 року, навмисно затягував її видачу,
надсилаючи позивачці листи про черговість виплати. І в останній місяць виплат
повідомив ОСОБА_1, що вона помилково вважала себе спадкоємцем. А тому позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

На
підставі ст.ст.3; 19; 124 Конституції України, ст.35 Закону України „Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, Постанови Кабінету міністрів №755 від 15.07.1997 року „Про
затвердження положення про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене
нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно
забруднених територій”, керуючись ст.ст.158; 159; 160 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Визнати
бездіяльність Поліської районної державної адміністрації Київської області по
виплаті грошової компенсації ОСОБА_1 за втрачене нерухоме майно у зоні
радіоактивного забруднення неправомірною.

Зобов`язати Поліську
районну державну адміністрацію Київської області виплатити
ОСОБА_1 17741 гривню відшкодування за втрачене нерухоме майно в зоні
радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи на ЧАЕС - житловий будинок
АДРЕСА_1

Постанова
може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області
через суд першої інстанції з одночасним надісланням апелянтом копії скарги до
суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови подається
до суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення; апеляційна
скарга подається протягом двадцяти днів після подання вказаної заяви. Постанова
набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня проголошення,
якщо заяву про її апеляційне оскарження
не було подано.

В разі
подання заяви про апеляційне оскарження постанови, але неподання апеляційної
скарги в двадцятиденний строк з часу подання заяви вона набирає законної сили
після закінчення цього строку. В разі подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним
судом.

СУДДЯ: