Справа № 22-а-6368/08
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F22-аF–F6368/08
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
14 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рF.. мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ДFеFнFіFсFоFвFаF АF.ОF.
СFуFдFдFіFвF: БFєFлFоFвFоFїF ЛF.ВF.
ГFлFуFщFеFнFкFоF ЯF.БF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFрFуFкFеFвFиFчFуF ІF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFОFВF „FРFеFаFкFсF РFеFзFиFдFеFнFцFеF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF „FАFгFрFоFтFеFхFпFоFсFтFаFчF”F дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF: КFПF „FАFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF”F, ТFОFВF „FРFеFаFкFсF РFеFзFиFдFеFнFцFеF”F, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 20.08.2007 рF. пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF. СFуFдF вFиFзFнFаFвF нFеFчFиFнFнFиFмF пF.71 рFіFшFеFнFнFяF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF №F 59/1269 вFіFдF 12.02.2004 рF. зF мFоFмFеFнFтFуF йFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF,мFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFтFиFсFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF, нFаF яFкFіFйF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF оFбF’FєFкFтF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, яFкFеF нFаFлFеFжFиFтFьF йFоFмFуF нFаF пFрFаFвFіF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіFТFОFВF „F РFеFаFкFсF РFеFзFиFдFеFнFцFеF”FпFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF рFіFшFеFнFнFяF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
ТFОFВF «АFгFрFоFтFеFхFпFоFсFтFаFчF» пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFаF іF вFвFаFжFаFлFаF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFкFоFнFнFиFмF іF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
КFиFїFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF тFаF КFПF „FАFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF”F вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF»яFвFиFлFиFсFяF іF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF нFаFдFаFлFиF.
СFуFдF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
РFіFшFеFнFнFяFмF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF №F 59/1269 вFіFдF 12.02.2004 рF КFПF „FАFТFПF КFиFїFвFрFаFдFиF”F уF пFоFсFтFіFйFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF вFиFдFіFлFеFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFлFоFщFеFюF 1,14 гFаF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. КFиFїFвF, вFуFлF. МFеFлFьFнFиFкFоFвFаF, 95. СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іF цFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, щFоF ТFОFВF „FАFгFрFоFтFеFхFпFоFсFтFаFчF”F нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіFйF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF кFоFрFиFсFтFуFєFтFьFсFяF сFпFоFрFуFдFоFюF, яFкFаF нFаFлFеFжFиFтFьF йFоFмFуF нFаF пFрFаFвFіF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.181 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF дFоF нFеFрFуFхFоFмFиFхF рFеFчFеFйF (нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, нFеFрFуFхFоFмFіFсFтFьF) нFаFлFеFжFаFтFьF зFеFмFеFлFьFнFіF дFіFлFяFнFкFиF, аF тFаFкFоFжF оFбF'єFкFтFиF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF, пFеFрFеFмFіFщFеFнFнFяF яFкFиFхF єF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF їFхF зFнFеFцFіFнFеFнFнFяF тFаF зFмFіFнFиF їFхF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF пFеFрFеFдFаFчFаF вF пFоFсFтFіFйFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF тFаF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF аFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF. ПFрFоFтFеF, зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF нFаF яFкFіFйF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFеF мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFяF зF тFаFкFоFюF мFеFтFоFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFлFяF цFьFоFгFоF КFПF „FАFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF”F нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF іF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF пFоFзFиFвFаFчFаF, аF ТFОFВF „FАFгFрFоFтFеFхFпFоFсFтFаFчF”F, яFкF вFлFаFсFнFиFкF мFаFйFнFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 319 ЦFКFУF вFоFлFоFдFіFєF, кFоFрFиFсFтFуFєFтFьFсFяF тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFаFєFтFьFсFяF сFвFоFїFмF мFаFйFнFоFмF нFаF вFлFаFсFнFиFйF рFоFзFсFуFдF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF нFеFрFоFзFдFіFлFьFнFоF пFоFвF’FяFзFаFнFаF зF нFеFрFуFхFоFмFиFмF мFаFйFнFоFмF, тFоF їFїF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF тFаF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF аFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF мFоFжFлFиFвFеF лFиFшFеF зFаF зFгFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF. УF зFвF»яFзFкFуF зF цFиFмF пFеFрFшF нFіFжF нFаFдFаFтFиF їFїF вF пFоFсFтFіFйFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF іFнFшFіFйF оFсFоFбFіF, КFиFїFвFрFаFдFаF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF вFиFрFіFшFиFтFиF зF вFлFаFсFнFиFкFоFмF пFиFтFаFнFнFяF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF, нFаF яFкFіFйF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF йFоFгFоF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF. ЗFаF тFаFкFиFхF уFмFоFвF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пF.71 рFіFшFеFнFнFяF №F 59/1269 вFіFдF 12.02.2004рF. пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF ТFОFВF „FАFгFрFоFтFеFхFпFоFсFтFаFчF”F.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF КFиFїFвFрFаFдFиF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF чF.3 сFтF.2 КFАFСFУF яFкF тFаFкFеF, щFоF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFеF бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF тFаF бFеFзF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF мFіFжF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFиFмFиF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF дFлFяF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF іF цFіFлFяFмFиF, нFаF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF цFеF рFіFшFеFнFнFяF (дFіFяF), аF тFоFмFуF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF тFаF пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 198, 200, 205,206КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 20.08.2007 рF. бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF пFоFрFяFдFоFкF іF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтF.212 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: