Справа № 22ас-149/2007
Суддя: Кузьма Р.М.
Дата ухвалення: 2007-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 квітня 2007
року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Тернопільської області в складі:

Головуючого - Фащевської Н.Є.

суддів - Кузьми P.M., Гурзеля І.В.

при секретарі - Стець І.В.

з участю - представника
управління Пенсійного

фонду України в Тернопільському
районі,

позивача ОСОБА_1.
та його представника

ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в Тернопільському
районі на постанову Тернопільського міськрайонного суду від 15 січня
2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання дій незаконними
та зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

В жовтні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суд з адміністративним позовом
до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання
дій щодо відмови у призначенні пільгової пенсії незаконними та зобов'язання
призначити, нарахувати та виплатити йому пільгову пенсію за період з 07 вересня
2004 р. по 26 жовтня 2006 p., посилаючись на те, що дії відповідача є незаконними і
порушують його права.

В уточнених
позовних вимогах ОСОБА_1. просив визнати незаконною бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в Тернопільському районі в частині не надіслання
своєчасного повідомлення про відмову в
призначенні пільгової пенсії з 55 років та не призначення йому пільгової
пенсії з 6 вересня 2005 року після досягнення ним 56 років та зобов'язати
відповідача призначити йому та виплатити пенсію за період з 6 вересня 2005 року
по 6 вересня 2006 року.

Справа №22ас -149 Головуючий
у 1 інстанції - Підлісна ЇМ.

Категорія - 39 Доповідач
- Кузьма Р.М.

2

Постановою
Тернопільського міськрайонного суду від 15 січня 2007 року позов задоволено.
Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Тернопільському
районі незаконною. Зобов»язано управління Пенсійного фонду України в
Тернопільському районі призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1. пільгову
пенсію в період з 06 вересня 2005 р. по 06 вересня 2006 р.

В апеляційній
скарзі управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі просить
постанову суду скасувати, винести нову постанову про відмову в задоволенні
позову в зв'язку з невірним застосуванням судом норм матеріального права.

Колегія суддів,
розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апелянта, вважає що апеляційна
скарга підлягає до задоволення, оскільки висновки суду першої інстанції не
відповідають обставинам справи.

Встановлено, що
комісією з призначення пенсії Управління Пенсійного фонду України в
Тернопільському районі 30 грудня 2004 року позивачу Николину С.П. відмовлено в
призначенні пільгової пенсії по віку у зв"язку із відсутністю пільгового
стажу необхідного для призначення пенсії.

Із необхідних 12
років 6 місяців пільгового стажу в наявності у позивача є 10 років 11 місяців
та 20 днів.

Відповідно
п."б" ч.2 ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини
стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за
кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи
жінкам.

Таким чином за
наявності у позивача ОСОБА_1. 10 років 11 місяців та 20 днів пільгового стажу
він набув права на пільгову пенсію при досягненні віку 56 років з 6 вересня
2005 року.

Відповідно ст.ст.80, 81 Закону України „Про пенсійне забезпечення" заява
про призначення пенсії подається до органів Пенсійного фонду України місцем
проживання заявника.

Суд першої
інстанції, задовільняючи позов виходив з того, що позивачем ОСОБА_1. подана
відповідна заява, однак пільгова пенсія при досягненні віку 56 років з 6
вересня 2005 року йому призначена не була.

Даний висновок
суду не відповідає фактичним обставинам справи.

3

Зокрема з пояснень сторін в судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1., після досягнення ним віку 56 років, із
заявою про призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах до Управління Пенсійного фонду України в
Тернопільському районі не звертався в зв'язку з тимчасовою
відсутністю його за місцем проживання.

Із заявою про призначення пільгової пенсії він звернувся 13 листопада 2006 року і пенсія призначена йому з 7 вересня 2006 року
після досягнення віку 57 років, що відповідає Закону
України „Про пенсійне забезпечення".

За таких обставин суд першої
інстанції безпідставно задоволив позов.

Відповіно ст.202 КАС України постанова суду першої інстанції підлягає
до скасуваня та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову в зв»язку з невідповідністю висновків суду
обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 198, 202, 207 КАС
України колегія суддів-,

ПОСТАНОВИЛА:

Скасувати
постанову Тернопільського міськрайонного суду від 15 січня 2007 року та
прийняти нову постанову суду, якою в позові ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання дій незаконними та зобов'язання провести
нарахування та виплату пенсії відмовити.

Постанова набирає законної сили з часу її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця.