Справа № 2-а-4170/2008
Суддя: Сторчак В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ
НІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островсько
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.u
______________________________________________________________________________
______________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2008 р.

Справа № 2-а-4170/08

Вінницький окружний адмін
істративний суд в складі
Головуючого судді ,
При секретарі судового зас
ідання: Гонті Інні Олександ
рівні
За участю представників ст
орін:
позивача : Кожухар В
.В.
відповідача : не з"явивс
я
розглянувши матеріали спр
ави
за позовом: Виконавчої д
ирекції Вінницького обласно
го відділення Фонду соціальн
ого страхування з тимчасової
втрати працездатності, м. Він
ниця
до: Спільного підприєм
ства Козятинська міжрайонна
оптово-торгова база, м. Козяти
н
про: стягнення 722,38 грн.
ВСТАНОВИВ :
Заявлено позов про стягн
ення з Спільного підприємст
ва "Козятинська міжрайонна о
птово торгова база " заборгов
аності в розмірі 722,38 грн.
Позов із заявою мотивовано
тим, що за відповідачем раху
ється заборгованість по стра
хових внесках перед Фондом с
оціального страхування з тим
часової втрати працездатнос
ті в сумі 722,38 грн.
Позивач в судовому засідан
ні позовні вимоги підтримав
та просив суд позов задоволь
нити.
Позиція відповідача щодо п
озову не відома, оскільки він
заперечень на позовну заяву
не подав та повноважного пре
дставника у судові засідання
не направив. Про час і місце р
озгляду справи відповідача б
уло повідомлено належним чин
ом повістками суду від 12.05.2008
р. Відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України вважається, що п
овістку вручено юридичній ос
обі, якщо вона доставлена за а
дресою, внесеною до відповід
ного державного реєстру. Оск
ільки повістка направлена ві
дповідачу рекомендованим ли
стом за адресою, вказаною в Св
ідоцтві про державну реєстра
цію, суд вважає, що вжив всі за
лежні від нього заходи для по
відомлення відповідача нале
жним чином про час і місце роз
гляду судової справи з його у
частю та реалізації ним прав
а на судовий захист своїх пра
в та інтересів. Отже, суд вваж
ає за можливе розглянути спр
аву без участі представника
відповідача відповідно до по
ложень ст. 128 КАС України.
Оцінивши подані докази, суд
ом встановлено, що згідно зві
ту про нараховані внески, пер
ерахування та витрати, пов
язані з загальнообовязков
им державним соціальним стр
ахуванням у звязку з тимча
совою втратою працездатност
і за 2007рік, поданим СП Козятин
ська міжрайонна оптова торг
ова база до робочих органів Ф
онду , підприємство має прост
рочену заборгованість в сумі
722,38 грн. В добровільному поряд
ку сума заборгованості відпо
відачем погашена не була.
За приписом ст. 2 Закону Укра
їни "Про судоустрій України" в
ід 07.02.2002 р. №3018-111 суд, здійснюючи пр
авосуддя, на засадах верхове
нства права забезпечує захис
т гарантованих Конституцією
України та законами прав і св
обод людини і громадянина, пр
ав і законних інтересів юрид
ичних осіб, інтересів суспіл
ьства і держави. Відповідно д
о ст. 6 цього ж Закону усім суб'є
ктам правовідносин гарантує
ться захист їх прав, свобод і з
аконних інтересів незалежни
м і неупередженим судом, утво
реним відповідно до закону. Н
іхто не може бути позбавлени
й права на розгляд його справ
и у суді, до підсудності якого
вона віднесена процесуальни
м законом.
Відповідно до ст. 1 Закону Ук
раїни „Про загальнообовяз
кове державне соціальне стра
хування у звязку з тимчасо
вою втратою працездатності т
а витратами, зумовленими нар
одженням та похованням” зага
льнообовязкове державне с
оціальне страхування у звя
зку з тимчасовою втратою пра
цездатності та витратами, зу
мовленими народженням та пох
ованням, передбачає матеріал
ьне забезпечення громадян у
звязку з втратою заробітно
ї плати (доходу) внаслідок тим
часової втрати працездатнос
ті (включаючи догляд за хворо
ю дитиною, дитиною-інвалідом
, хворим членом сімї), вагітн
ості та пологів, догляду за ма
лолітньою дитиною, часткову
компенсацію витрат, повяза
них із народженням дитини, см
ертю застрахованої особи або
членів її сімї, а також нада
ння соціальних послуг за рах
унок бюджету Фонду соціально
го страхування з тимчасової
втрати працездатності , що фо
рмується шляхом сплати страх
ових внесків власником або у
повноваженим ним органом.
Відповідно до ст. 9 Закону Фо
нд соціального страхування з
тимчасової втрати працездат
ності є органом, який здійсню
є керівництво та управління
загальнообов'язковим держав
ним соціальним страхуванням
у зв'язку з тимчасовою втрато
ю працездатності та витратам
и, зумовленими народженням т
а похованням, провадить збір
і акумуляцію страхових внес
ків та інших коштів, призначе
них для фінансування матеріа
льного забезпечення та соціа
льних послуг та забезпечує ї
х надання, а також здійснює ко
нтроль за використанням цих
коштів. Усі застраховані осо
би є членами цього Фонду. Держ
ава є гарантом надання матер
іального забезпечення та соц
іальних послуг застраховани
м особам Фондом, стабільної д
іяльності Фонду.
Відповідно до ст. 19 Закону дж
ерелами формування коштів за
гальнообов'язкового державн
ого соціального страхування
у зв'язку з тимчасовою втрато
ю працездатності та витратам
и, зумовленими народженням т
а похованням, є: страхові внес
ки страхувальників-роботода
вців і застрахованих осіб, що
сплачуються на умовах і в пор
ядку, передбачених Законом; с
уми не прийнятих до зарахува
ння витрат страхувальника за
загальнообов'язковим держав
ним соціальним страхуванням
у зв'язку з тимчасовою втрато
ю працездатності та витратам
и, зумовленими народженням т
а похованням, пені, штрафів та
інших фінансових санкцій, за
стосованих до страхувальник
ів та посадових осіб відпові
дно до Закону та інших актів з
аконодавства.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Зако
ну страхувальник зобов'язани
й нараховувати і сплачувати
в установлені строки та в пов
ному обсязі страхові внески
і згідно ст. ЗО Закону несе від
повідальність за ухилення ві
д реєстрації як платника стр
ахових внесків, несвоєчасніс
ть сплати та неповну сплату с
трахових внесків, у тому числ
і страхових внесків, що сплач
ують застраховані особи чере
з рахунки роботодавців, а так
ож за порушення порядку вико
ристання страхових коштів.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук
раїни "Про порядок погашення
зобов'язань платників подат
ків перед бюджетами та держа
вними цільовими фондами" від
21.12.2000 р. №2181-111 контролюючими орга
нами є органи фондів загальн
ообов'язкового державного со
ціального страхування - стос
овно внесків на загальнообов
'язкове державне соціальне с
трахування, у межах компетен
ції цих органів, встановлено
ї законом.
Згідно довідки №1108 з Єдиного
державного реєстру підприєм
ств та організацій України в
ід 27.06.06 р. виконавча дирекція Ві
нницького обласного відділе
ння Фонду соціального страху
вання з тимчасової втрати пр
ацездатності має статус юрид
ичної особи.
Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 ст. 1 Зак
ону України „Про порядок пог
ашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та
державними цільовими фондам
и" податковий борг (недоїмка) -
податкове зобов'язання (з ура
хуванням штрафних санкцій за
їх наявності), самостійно узг
оджене платником податків аб
о узгоджене в адміністративн
ому чи судовому порядку, але н
е сплачене у встановлений ст
рок, а також пеня, нарахована н
а суму такого податкового зо
бов'язання. А податкове зобов
'язання - зобов'язання платник
а податків сплатити до бюдже
тів або державних цільових ф
ондів відповідну суму коштів
у порядку та у строки, визначе
ні цим Законом або іншими зак
онами України.
А згідно п. 5.1 ст. 5 цього ж Зако
ну самостійне узгодження под
аткового зобов'язання: подат
кове зобов'язання, самостійн
о визначене платником податк
ів у податковій декларації, в
важається узгодженим з дня п
одання такої податкової декл
арації. Зазначене податкове
зобов'язання не може бути оск
аржене платником податків в
адміністративному або судов
ому порядку.
Податкова декларація, розр
ахунок (далі - податкова декла
рація) -документ, що подається
платником податків до контр
олюючого органу у строки, вст
ановлені законодавством, на
підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата по
датку, збору (обов'язкового пл
атежу).
Таким чином, Звіт про нарахо
вані внески, перерахування т
а витрати, пов'язані з загальн
ообов'язковим державним соці
альним страхуванням у зв'язк
у з тимчасовою втратою праце
здатності по формі Ф4-ФССзТВП
, який подається відповідно д
о п. 4 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про
загальнообов'язкове державн
е соціальне страхування у зв
'язку з тимчасовою втратою пр
ацездатності та витратами, з
умовленими народженням та по
хованням", п. 1 Порядку подання
та обліку звітів по коштах за
гальнообов'язкового державн
ого соціального страхування
у зв'язку з тимчасовою втрато
ю працездатності та витратам
и, зумовленими народженням т
а похованням затвердженого п
остановою правління Фонду со
ціального страхування з тимч
асової втрати працездатност
і від 4 березня 2004 р. N 21 та п. 3.3 Інст
рукції про порядок надходжен
ня, обліку та витрачання кошт
ів Фонду соціального страхув
ання з тимчасової втрати пра
цездатності затвердженої по
становою правління Фонду соц
іального страхування з тимча
сової втрати працездатності
від 26 червня 2001 р. N 16, і є документ
ом в якому страхувальник сам
остійно узгоджує суму заборг
ованості по страховим внеска
м до Фонду соціального страх
ування з тимчасової втрати п
рацездатності.
Відповідно до ст. 8 Закону Ук
раїни "Про загальнообов'язко
ве державне соціальне страху
вання у зв'язку з тимчасовою в
тратою працездатності та вит
ратами, зумовленими народжен
ням та похованням" спори, що ви
никають з правовідносин за ц
им Законом, вирішуються в суд
овому порядку.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, кожна сторон
а повинна довести ті обстави
ни, на яких ґрунтуються її вим
оги та заперечення, а суд згі
дно ст. 86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за свої
м внутрішнім переконанням, щ
о ґрунтується на їх безпосер
едньому, всебічному, повному
та обєктивному дослідженн
і.
Враховуючи, що вимоги позив
ача є обґрунтованими, відпов
ідають дійсним обставинам та
матеріалам справи, а отже під
лягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 1
63, 167, 255, 257 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задоволити.
Стягнути з Спільного підпр
иємства Козятинська міжрайо
нна оптово-торгова база на ко
ристь виконавчої дирекції Ві
нницького обласного відділе
ння Фонду соціального страху
вання з тимчасової втрати пр
ацездатності прострочену за
боргованість в сумі 722,38грн.
Відповідно до ст. 186 КАС Укр
аїни постанова може бути о
скаржена протягом 10 днів з
дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повном
у обсязі відповідно до ст. 160 ць
ого Кодексу - з дня складення в
повному обсязі шляхом подач
і заяви про апеляційне оскар
ження. Апеляційна скарга на п
останову суду першої інстанц
ії подається протягом двадця
ти днів після подання заяви п
ро апеляційне оскарження. Пр
и цьому апеляційна скарга мо
же бути подана без попереднь
ого подання заяви про апеляц
ійне оскарження , якщо скарга
подається у строк, встановле
ний для подання заяви про апе
ляційне оскарження. Заява пр
о апеляційне оскарження та а
пеляційна скарга подаються д
о суду апеляційної інстанції
через суд , який ухвалив оскар
жуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасн
о надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної ін
станції.
Відповідно до ст. 254 КАС Украї
ни постанова набирає зако
нної сили після закінченн
я строку подання заяви про ап
еляційне оскарження. Якщо бу
ло подано заяву про апеляцій
не оскарження, але апеляційн
а скарга не була подана у стро
к, встановлений цим Кодексом
, постанова або ухвала суду пе
ршої інстанції набирає сили
після закінчення цього строк
у.
У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо й
ого не скасовано, набирає зак
онної сили після закінчення
апеляційного розгляду справ
и.
Повний текст постанови
оформлено: 02.06.08
Суддя
Сторчак
Володимир Юрійович
Копія віпна
Суддя
Секретар: