Справа № 2-а-21/2008
Суддя: Кішковська З.А.
Дата ухвалення: 2008-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-212008р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

08
квітня 2008 року Снігурівський районний суд Миколаївської області

у
складі : головуючого - судді Кішковської
З.А.,

при секретарі - Забаровській С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
в залі суду в місті Снігурівка Миколаївської області цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до
Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської
області про визнання протиправним рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах,

В С Т А Н
О В И В :

12 лютого 2008
рокуОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України
в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання неправомірним
рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах.

В заяві вказала, що має
стаж роботи дояркою загалом понад двадцять років у радгоспі ім.Ватутіна
Снігурівського району Миколаївської області в періоди з 04 лютого 1975 року по
17 липня 1979 року, з 01 червня 1980 року по 26 серпня 1981 року, з 20
листопада 1981 року по 28 січня 2000 року.

За вказаного та
досягнення 50-річного віку у відповідності до ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" звернулася до Управління Пенсійного фонду за
призначенням пенсії на пільгових умовах. Рішенням комісії №2 від 07 лютого 2008
року у задоволенні заяви відмовлено за відсутності документального підтвердження займаної посади
помісячно по розрахунковим відомостям та про виконання встановлених норм
обслуговування тварин, як необхідної умови призначення пенсійних виплат.

Позивачка просила про
визнання протиправним та скасування рішення комісії Управління Пенсійного фонду
України в Снігурівському районі Миколаївської області про відмову у призначенні
пільгової пенсії з зобов"язанням відповідача про призначення та виплату
щомісячного утримання.

У судовому засіданні
позивачка позов підтримала, що в радгоспі ім.Ватутіна працювала дояркою з
лютого 1975 року до січня 2000 року з
двома перервами терміном одинадцять та
три місяці. Зазначення займаної посади як «механізатор, робоча, помічник
повара, кухар, телятниця» вважала помилковим і не відповідаючим дійсно
виконуваній роботі. Просила про постановлення рішення про зобов»язання
відповідача врахувати пільговим стажем період роботи в радгоспі ім.Ватутіна
Снігурівського району Миколаївської області дояркою з виконанням норм
обслуговування тварин, які фактично і перевиконувала, через неможливість
отримання пільгової довідки від підприємства за його ліквідації та відсутності
у трудовому архіві помісячних відомостей на заробітну плату за період, коли
облік вівся табуляграмами чи займана нею посада вказана помилково.

Представник Управління
Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області позовні
вимоги не визнав, пояснивши, що при винесені рішення комісія керувалася чинним
законодавством. Позивачка мала підтвердити не лише стаж роботи дояркою двадцять
років, але й факт виконання нею норм обслуговування тварин. Управління
пенсійного фонду України в Снігурівському районі не має повноважень на
встановлення, перевірку і визнання відповідності доказів.

Дослідивши докази, суд
прийшов слідуючого.

-позивачка ОСОБА_1
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року (копія паспорта на а.с.5). За даними трудової
книжки (а.с.8-9) вона з 04 лютого 1975 року по 17 вересня 1979 року, з 01
жовтня 1977 року по 01 грудня 1978 року, з 01 червня 1980 року по 26 серпня
1981, з 20 вересня 1981 року по 28 січня 2000 року працювала у
радгоспі ім. Ватутіна
Снігурівського району Миколаївської області, у періоди з 01 листопада 1975 року
по 01 червня 1977 року, з 01 жовтня 1977 року по 01 грудня 1978 року, з 01
червня 1980 року по 26 серпня 1981 року, з 20 вересня 1981 року по 28 січня
2000 року - дояркою, що частково підтверджується записами трудової книжки та
помісячним архівним довідкам про займану посаду по вказаному
господарству (а.с.17-21).

-факт роботи дояркою та виконання при цьому
позивачкою норм обслуговування тварин (корів) у наведений період підтвердили
допитані судом свідки ОСОБА_2.,ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6., які
пояснили, що працювали в радгоспі ім.Ватутіна Снігурівського району Миколаївської області з 1974 року по
2000 рік разом з позивачкою на відділенні №1. Остання постійно перевиконувала
норми обслуговування великої рогатої худоби. Свідкам ОСОБА_5 і ОСОБА_2
призначено пільгову пенсію як дояркам за період роботи в р-пі ім.Ватутіна з
червня 1979 року по липень 2001 року та
грудня 1977 року по квітень 1998 року відповідно. Вказане
підтверджується і оглянутими судом матеріалами цивільних справ за 2007 рік №
2-а-9 за позовом ОСОБА_5 до
Снігурівського районного управління Пенсійного фонду України про визнання не
чинним рішення про відмову призначення пенсії на пільгових умовах та за 2005
рік №2-472 за заявоюОСОБА_2 про становлення юридичного факту. Щодо
невідповідності даних про займану посаду по відомостям на заробітну плату,
свідки пояснили, що доярками поза робочий час провадилися інші роботи по
благоустрою баз, території ферми і такі роботи оплачувалися за окремими
відомостями, тому і відображені платежі
є мінімальними. Крім того, у сільськогосподарському підприємстві допускалося
протиправне ведення «липових» відомостей для отримання коштів з каси
керівництвом господарства. Суд приймає такі свідчення як відповідаючі
дійсності, постільки при огляді підшивок ( вибірково) за період з 1975 по 2000
роки, встановлено, що у більшості відомостей, де позивачкою займана посада
вказана «помічник кухаря, телятниця, механізатор» немає її підписів про
отримання зарплатні.

-за ліквідації
сільгосппідприємства - радгоспу ім.Ватутіна Снігурівського району Миколаївської
області позивачка не має можливості надання письмового підтвердження (довідки)
про виконання норм обслуговування поголів»я в період роботи дояркою.

-за діючим чинним
законодавством Закону України "Про пенсійне забезпечення" - ст.13 ч.1 п. д передбачено право на пенсію за віком на
пільгових умовах для жінок, які працювали доярками, після досягнення 50 років при стажі зазначеної роботи не менше 20 років
за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Таким чином, суд
вважає, що хоча при розгляді заявиОСОБА_1 комісією Управління Пенсійного фонду
України в Снігурівському районі Миколаївської області відмовлено у призначені
пенсії за дотримання вимог провадження, однак така відмова носить формальний
характер за неможливості збирання та оцінки доказів на підтвердження необхідних
фактів, і порушує право позивачки на реалізацію права на пенсійне забезпечення,
яке підлягає відновленню, а позовні вимоги - задоволенню як такі, що знайшли
своє підтвердження.

Керуючись ст.ст.158,159,160,161,162 КАС
України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1задовільнити.

Рішення Управління
Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області за №2 від
07 лютого 2008 року про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах
стосовноОСОБА_1визнати протиправним.

Зобов”язати Управління
Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області
призначити пенсіюОСОБА_1- ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження за віком на пільгових
умовах у відповідності до ст.13 ч.1 п. д) Закону України “Про
пенсійне забезпечення”, зарахувавши у пільговий стаж період
роботи дояркою з 01 листопада 1975 року
по 01 червня 1977 року, з 01 жовтня 1977 року по 01 грудня 1978 року, з 01
червня 1980 року по 26 серпня 1981 року, з 20 вересня 1981 року по 28 січня
2000 року у радгоспі ім. Ватутіна Снігурівського району
Миколаївської області за підтвердженням факту виконання норм обслуговування
тварин.

Заява про апеляційне оскарження постанови
суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя