Справа № 2а-1387/2008
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1387/08
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2008 р. Харківський
окружний адміністративний суд

в складі: головуючого - судді
Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового
засідання Макєєвої Г.О.,

за участю: представників позивача -
Курбатова В.І., Локанова В.В., Цапа Є.Т., представника відповідачів - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Харкові справу
за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер-ЛГТ» (в
подальшому - ТОВ «Інтер-ЛГТ») до виконкому Лозівської ради Харківської області
(в подальшому - виконком Лозівської ради), заступника міського голови м. Лозова
ОСОБА_1про визнання недійсними зауважень, визнання дійсним акту, зобов'язання
вчинення дій, -

В С Т А Н О В И
В:

ТОВ
«Інтер-ЛГТ» звернулося до суду з адміністративним позовом до виконкому
Лозівської ради, заступника міського голови
м. Лозова ОСОБА_1про визнання недійсними зауважень, визнання дійсним акту,
зобов'язання вчинення дій, в якому з подальшими уточненнями просить: визнати
недійсними зауваження по об'єкту, складеними головою держкомісії ОСОБА_1 в
одній особі без затвердження та без розгляду на виконкомі міської ради; визнати
дійсним акт Державної комісії «Про прийняття в експлуатацію закінченого
будівництвом об'єкту (АЗС по вул. Карла Маркса, 18, в м. Лозова), так як немає
обґрунтованих зауважень, що перешкоджають здачі об'єкту в експлуатацію та його
роботі; винести окрему ухвалу на адресу міської ради м. Лозова про порушення
закону зі сторони голови держкомісії ОСОБА_1, зобов'язати депутатів міської
ради розглянути на сесії міської ради питання про притягнення до
відповідальності голови держкомісії ОСОБА_1, дії якого при здачі об'єкту в
експлуатацію є протиправними.

До Харківського окружного адміністративного суду справа
за зазначеним адміністративним позовом передана ухвалою господарського суду
Харківської області від 05 листопада 2007 р.

У
зв'язку з тим, що однією із сторін зазначеної справи є орган місцевого
самоврядування та посадова особа органу місцевого самоврядування, а також
оскаржується акт індивідуальної дії, судом поставлено на обговорення питання
про передачу даної справи на розгляд місцевого Бахчисарайського районного суду
Автономної Республіки Крим як адміністративного суду.

Представники
позивача не заперечували проти передачі цієї справи на розгляд до Бахчисарайського
районного суду Автономної Республіки Крим.

Представник
відповідачів заперечувала проти передачі цієї справи на розгляд до іншого суду,
оскільки вважають, що ця справа підсудна саме Харківському окружному
адміністративному суду, а оскаржуваний акт не є актом індивідуальної дії.

Заслухавши
думку осіб, які беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що зазначену справу необхідно передати на розгляд до
Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим з наступних підстав. Відповідно із вимогами ст. ст. 5, 10, 11,
12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система органів
місцевого самоврядування включає міські ради, міського голову. Міські ради є
органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні
громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження
місцевого самоврядування. Виконавчими органами міських рад є їх виконавчі
комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Міський
голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідного міста.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України зазначена справа не підсудна
Харківському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному
суду, як адміністративному суду, так як адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним
судам.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу
на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у
справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил
предметної підсудності.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу
оскарження дій суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем знаходження
позивача.

Таким чином, із врахуванням того, що позивач ТОВ «Інтер-ЛГТ» знаходиться за
адресою: Автономна Республіка Крим, м. Бахчисарай, вул. Кооперативна, 2а,
оскаржує дії відповідачів, які стосуються його інтересів, справу за його
позовом необхідно передати на розгляд Бахчисарайському районному суду
Автономної Республіки Крим.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 18, 19, 22, 165, 185, 186
КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Передати до Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим
адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер-ЛГТ» до виконкому
Лозівської ради Харківської області, заступника міського голови м. Лозова
ОСОБА_1про визнання недійсними зауважень, визнання дійсним акту, зобов'язання
вчинення дій.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня
винесення ухвали і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної
скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про
апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Суддя
О.В. Присяжнюк