Справа № 22а-1750/08
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 22аF-1750/08 гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF 1-оFїF
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 45 іFнFсFтFаFнFцFіFїF ДFуFбFіFнFіFнF ІF.ЮF
№FАF8/80-07
13 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFіF –F ПFрFоFцFеFнFкFоF ОF.АF.,
сFуFдFдFіFвF –F КFоFрFшFуFнF АF.ОF.,ТFуFрFкFіFнFаF ЛF.ПF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - СFтFрFєFлFкFаF РF.ЛF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF - ФFеFдFиFкF ОF.ВF. дFоFвF №F10 вFіFдF 09.01.2008 рFоFкFуF
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - ЛFяFшFкFоF ОF.БF.
вFіFдF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F КFрFаFвFцFоFвF БF.ВF. дFоFвF.№F201/10/10-029 вFіFдF 14.01.2008 рF.
вFіFдF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF - ПFрFиFхFоFдFьFкFоF ЮF.ВF. дFоFвF №F831910/35-205 вFіFдF 28.03.2008рF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвF «СFвFіFтFлFоFтFеFхFнFіFкFаF» пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.04.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №FАF8/80-07
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF СFаFмFаFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
дFоFВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвF «СFвFіFтFлFоFтFеFхFнFіFкFаF», мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF: ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ВF бFеFрFеFзFнFіF 2007 рFоFкFуF пFрFоFкFуFрFоFрF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF: зFаFпFиFсFуF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF ВFАFТF«СFвFіFтFлFоFтFеFхFнFіFкFаF», уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF ( сFтFаFтFуFтFнFиFхF) дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF вFкFаFзFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF мFоFмFеFнFтFуF їFхF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF тFаF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF зF мFоFмFеFнFтFуF йFоFгFоF вFиFдFаFчFіF,зFаFпFиFсFуF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFеFрFеFрFеFєFсFтFрFаFцFіFюF ВFАFТF«СFвFіFтFлFоFтFеFхFнFіFкFаF», уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF (сFтFаFтFуFтFнFиFхF) дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF вFкFаFзFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF мFоFмFеFнFтFуF їFхF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF тFаF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFеFрFеFрFеFєFсFтFрFаFцFіFюF зF мFоFмFеFнFтFуF йFоFгFоF вFиFдFаFчFіF, рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF вFиFпFуFсFкFуF аFкFцFіFїF ВFАFТF«СFвFіFтFлFоFтFеFхFнFіFкFаF» зF мFоFмFеFнFтFуF вFнFеFсFеFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF нFеFїF дFоF ЗFаFгFаFлFьFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF вFиFпFуFсFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF вFиFпFуFсFкFуF аFкFцFіFйF ВFАFТF «СFвFіFтFлFоFтFеFхFнFіFкFаF» зF мFоFмFеFнFтFуF йFоFгFоF вFиFдFаFчFіF тFаF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF вFкFаFзFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF 17.04.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF чFиFнFнFиFмF нFоFрFмFаFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
31.10.2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFсFкFаFрFжFиFвF дFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, зFаFяFвFиFвFшFиF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF дFаFнFеF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF вFбFаFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ЗFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF сFтF.186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 102 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF оFсFоFбFиF, яFкFаF бFеFрFеF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF.
ВF оFбFгFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF бFуFлFаF нFаFдFіFсFлFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF.
ЯFкF сFвFіFдFчFаFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF 17.04.2007рF. бFуFлFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF тFаF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF. ЗF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFвF вFіFдFсFуFтFнFіFйF нFаF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFіFдF 17.04.07рFоFкFуF. КFоFпFіFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 28.04.2007 рFоFкFуF, аFлFеF оFтFрFиFмFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зFгFіFдFнFоF зF зFаFяFвFоFюF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFпFіFїF рFіFшFеFнFнFяF лFиFшFеF 24.10.2007 рFоFкFуF. МFаFтFеFрFіFаFлFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF рFаFзFоFмF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFоFдFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF 31.10.2007 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF зF пFрFоFпFуFсFкFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF сFтFоFкFуF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF іF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF пFрFоF зFмFіFнFуF сFвFоFгFоF мFіFсFцFяF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFіF оFрFгFаFнFиF тFаF оFрFгFаFнFиF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF.. УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.49 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFтFоFрFоFнFиF уF сFпFрFаFвFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFнFаFйFоFмFиFтFиFсFьF зF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF.167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF оFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, мFоFжFуFтFьF оFтFрFиFмFаFтFиF уF сFуFдFіF кFоFпFіFюF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF. РFаFзFоFмF зF тFиFмF, аFпFеFлFяFнFтF вFчFаFсFнFоF нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF дFаFнFиFмF пFрFаFвFоFмF зF мFеFтFоFюF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF.186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зFаFбFеFзFпFеFчFиFвF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFїF кFоFрFеFсFпFоFнFдFеFнFцFіFїF зFаF сFвFоFєFюF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF вFвFаFжFаFєF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFоFвFаFжFнFиFмFиF, вF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF.6 сFтF.186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF, пFоFдFаFнFіF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, яFкFщFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF зFаFвFоFюF оFсFоFбFиF, яFкFаF їFхF пFоFдFаFлFаF, нFеF зFнFаFйFдFеF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF, пFрFоF щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFєFтFьFсFяF уFхFвFаFлFаF. ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF сFпFлFиFвF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 102, 186, 187-190 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFіFдFмFоFвFиFтFиF ВFіFдFкFрFиFтFоFмFуF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFмFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF «СFвFіFтFлFоFтFеFхFнFіFкFаF» вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.04.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №FАF8/80-07.
ЗFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «СFвFіFтFлFоFтFеFхFнFіFкFаF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.04.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №FАF8/80-07.
УFхFвFаFлFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: ОF.АF.ПFрFоFцFеFнFкFоF
СFуFдFдFіF: АF.ОF.КFоFрFшFуFнF
ЛF.ПF.ТFуFрFкFіFнFаF