Справа № 2-а-2690/2008
Суддя: Федчук В.В.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2008 р. Справа № 2-а-2690/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Федчук Віталій Володимирович,

При секретарі судового засідання: Педорук Олеся Сергіївна

За участю
представників сторін:

позивача :

відповідача
:

розглянувши матеріали справи

за позовом: військової частини АО549
представник військової частини АО549 Майорчак Юлії Олександрівни

до: Замостянського
відділу державної виконавчої служби вінницького міського управління
юстиції

про:
визнанння дії незаконними

ВСТАНОВИВ :

Військова частина А0549 звернулася до суду з позовом до
Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського
управління юстиції про визнання дій незаконними, скасування постанови про
накладення штрафу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що державним виконавцем
Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського
управління юстиції 05.02.2008 року було винесено постанову про накладення на
командира військової частини А0549 ОСОБА_1 штрафу в розмірі 510 гривень за
невиконання законних вимог державного виконавця та рішення суду зобов'язального
характеру.

Позивач вважає дану постанову незаконною та просить її
скасувати.

В судовому засіданні представник позивача позов
підтримав, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві..

Представник відповідача позов не визнав, надав письмове
заперечення вих. №7122 від 08.04.2008 року, в якому зазначено, що 21 листопада
2007 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого листа №2-а-5574/07, виданого Вінницьким
окружним адміністративним судом, та надано строк до 27 листопада 2007 року для
добровільного виконання рішення суду. Дана постанова направлялась боржнику із
супровідним листом, яким було роз'яснено права та обов'язки, передбачені
статтею 11-1 Закону України “Про виконавче провадження”, а також попереджено
про відповідальність за невиконання рішення суду без поважних причин,
передбачену Законом.

Не виконавши вимоги постанови державного виконавця щодо
виконання рішення суду, постановою державного виконавця від 05.02.2008 року
було накладено штраф на командира військової частини А0549 ОСОБА_1 в розмірі
510 гривень. На підставі викладеного представник відповідача вважає прийняту
постанову про накладення штрафу правомірною.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши
матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою
Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського
управління юстиції від 21.11.2007 року було відкрито виконавче провадження
щ9одо примусового виконання виконавчого листа №2-а-5574/07, виданого Вінницьким
окружним адміністративним судом про зобов'язання військової частини А0549
здійснити перерахунок та виплатити в зв'язку з цим недоотримані суми пенсії за
період з дня звільнення до 01.01.2007 року з урахуванням 15% надбавки від
посадового окладу за особливі умови служби , яку отримував ОСОБА_2 протягом
останніх 24 місяців служби у Збройних Силах України, а саме з березня 2003 року
по листопад 2004 року. В даній постанові військовій частині А0549 надано строк
до 27.11.2007 року виконати вказане рішення в добровільному порядку.

05.12.2007 року на адресу Замостянського відділу
державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції надійшов
лист військової частини А0549, в якому повідомлялося, що остання не може
виконати вимоги постанови про відкриття виконавчого провадження за виконавчим
листом №2-а-5574/07, що також вбачається з довідки військової частини А0549
вих. №447 від 08.02.2008 року, оскільки неправомірна в питаннях нарахування
пенсій та не має відповідних рахунків для проведення виплат на зазначені цілі.

Однак, постановою від 05.02.2008 року Замостянський
відділ державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції за
невиконання законних вимог державного виконавця та рішення суду зобов'язального
характеру наклав штраф в розмірі 510 гривень на командира військової частини
А0549 ОСОБА_1.

Відповідно до ч.1 ст.87 Закону України “Про виконавче
провадження”у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним
виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть
бути виконані лише боржником, та рішення про поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника -фізичну особу
в розмірі від двох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на
посадових осіб -від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян і на боржника -юридичну особу -від двадцяти до тридцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та призначає новий строк для
виконання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що
постановою про накладення штрафу від 05.02.2008 року неправомірно застосовано
штрафні санкції в розмірі 510 гривень до командира військової частини А0549
ОСОБА_1, оскільки ст. 87 Закону України “Про виконавче провадження”пердбачена
можливість накладення штрафу на посадових осіб в розмірі від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доїодів громадян (тобто в межах від 170 гривень до
340 гривень), але аж ніяк не 510 гривень.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що при винесенні постанови про накладення штрафу від 05.02.2008 року
днержавним виконавцем неправомірно застосовано штрафні санкції до посадової
особи -командира військової частини А0549, що є підставою для її скасування.

Що ж стосується позовних вимог в частині визнання дій
державного виконавця Замостянського відділу державної виконавчої служби
Вінницького міського управління юстиції стосовно притягнення командира
військової частини А0549 до адміністративної відповідальності незакониими, су
вважає відмовити, оскільки представником позивачча не було доведено в судовому
засіданні незаконності дій державного виконав.

Керуючись
ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов
задовольнити частково.

Скасувати
постанову про накладення штрафу від 05 лютого 2008 рок, винесену державним
виконавцем Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції Гаджаловим Романом Костянтиновичем.

В
решті позову відмовити.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому
апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний
текст постанови виготовлений 16.04.2008 року

Суддя/підпис/ Федчук
Віталій Володимирович

Станом на 16.04.2008 року постанова
не набрала законної сили

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: