Справа № 22-а-583/08
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтF. ЗFаFпFоFтFіFчFнFяFкF ОF.ДF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 35
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-583/08 (22-аF-3430/07)
СFпFрFаFвFаF №F 5/1035-12/126 АF
25 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
сFуFдFдFіFвF: ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF., ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ФFеFдFуFнFіFвFуF БF.БF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF уF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ДFрFоFгFоFбFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF мFоFтFиFвFуFвFаFвF сFвFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, зFоFкFрFеFмFаF тFиFмF щFоF, зFгFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFаFрFтFіFсFтFьF рFеFмFоFнFтFуF, рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF, мFоFдFеFрFнFіFзFаFцFіFїF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.3.19. ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF тFеFхFнFіFчFнFеF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF іF рFеFмFоFнFтF дFоFрFоFжFнFіFхF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF, оFпFеFрFаFцFіFїF щFоFдFоF зFаFмFіFнFиF нFаF ДFТFЗF шFиFнF тFаF аFкFуFмFуFлFяFтFоFрFнFиFхF бFаFтFаFрFеFйF нFеF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF, мFоFдFеFрFнFіFзFаFцFіFїF, тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF пFеFрFеFоFзFбFрFоFєFнFнFяF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF ДFТFЗF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFиFйFшFоFвF дFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоFдFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFгFоF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFаFрFтFоFсFтFіF зFаFмFіFнFеFнFиFхF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFхF шFиFнF.
СFтFоFсFоFвFнFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF фFаFкFтFуF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF, сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFкFаFзFуFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF тFоFвFаFрFиF оFтFрFиFмFуFвFаFлFиFсFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF уFмFоFвFаFхF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFеFрFеFдFаFчFуF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF тFоFвFаFрFиF зFаF гFрFоFшFоFвFуF аFбFоF іFнFшFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF, аF тFоFмFуF нFеF мFоFжFуFтFьF вFвFаFжFаFтFиFсFьF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF нFаFдFаFнFиFмFиF. ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF нFаFдFаFнFіF тFоFвFаFрFиF –F цFеF тFоFвFаFрFиF, щFоF нFаFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF зFгFіFдFнFоF зF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF дFаFрFуFвFаFнFнFяF, іFнFшFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF, яFкFіF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF гFрFоFшFоFвFоFїF аFбFоF іFнFшFоFїF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF чFиF їFхF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF, аFбFоF бFеFзF уFкFлFаFдFеFнFнFяF тFаFкFиFхF уFгFоFдF. ТFаFкFоFжF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF аFрFгFуFмFеFнFтFаFмFиF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFсFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF сFуFмFуF оFпFрFиFбFуFтFкFоFвFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFоFюF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF, ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ДFрFоFгFоFбFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.06.2007 рF. іF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ТFзFОFВF « КFрFаFбF» ЛFТFДF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF ВFАFТF «НFВFПF «КFаFсFкFаFдF», кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.32 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF - бFуFдFьF-яFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFсFоFбFиF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFхFоFдFуF вF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, уF рFаFзFіF кFоFлFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFяF уFчFаFсFтFьF тFаFкFоFїF оFсFоFбFиF вF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF єF рFеFгFуFлFяFрFнFоFюF, пFоFсFтFіFйFнFоFюF тFаF сFуFтFтFєFвFоFюF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 5.1 сFтFаFтFтFіF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF тFаF оFбFіFгFуF –F сFуFмFаF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFнFиFхF яFкF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF ( рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFіF пFрFиFдFбFаFвFаFюFтFьFсFяF (вFиFгFоFтFоFвFлFяFюFтFьFсFяF) тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF дFлFяF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF вFлFаFсFнFіFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 5.2.1. пF. 5.2. сFтF.5 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF сFуFмFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFрFоFтFяFгFоFмF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, вFеFдFеFнFнFяFмF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, пFрFоFдFаFжFеFмF пFрFоFдFуFкFцFіFїF ( рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) іF оFхFоFрFоFнFоFюF пFрFаFцFіF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вFиFтFрFаFтFиF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF зFгFіFдFнFоF пF.2.7 аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ТFзFОFВF «КFрFаFбF» ЛFТFДF сFеFрFеFдF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFюFєF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоF-еFкFсFпFеFдFиFцFіFйFнFіF пFоFсFлFуFгFиF нFаF зFаFмFоFвFлFеFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоF-еFкFсFпFеFдFиFцFіFйFнFіF пFоFсFлFуFгFиF бFеFзF рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF нFаF зFаFмFоFвFлFеFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF, нFаF щFоF єF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF лFіFцFеFнFзFіFїF. ПFуFнFкFтFоFмF 2.15.7 вFкFаFзFаFнFоFгFоF аFкFтFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вF пFеFрFіFоFдF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFяFвFсFяF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFлFоF нFаF уFмFоFвFаFхF оFрFеFнFдFиF оFсFнFоFвFнFіF зFаFсFоFбFиF, аF сFаFмFеF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFіF зFаFсFоFбFиF мFаFрFкFиF МFеFрFсFеFдFеFсF тFаF ІFвFеFкFоF. КFрFіFмF тFоFгFоF, пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ТFзFОFВF « КFрFаFбF» ЛFТFДF мFаFлFоF вF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFлFаFсFнFиFйF вFаFнFтFаFжFнFиFйF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьF мFаFрFкFиF «КFаFмFаFзF».
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, вFиFщFеF вFкFаFзFаFнFіF оFсFнFоFвFнFіF зFаFсFоFбFиF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFлFиFсFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF уF вFлFаFсFнFіFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, аF тFоFмFуF зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFіF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF, вFиFтFрFаFтFиF нFаF їFхF уFтFрFиFмFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF мFаFєF пFрFаFвFоF вFіFдFнFоFсFиFтFиF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF.
ПFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF іF рFеFмFоFнFтFуF дFоFрFоFжFнFіFхF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF, тFеFхFнFіFчFнFеF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF іF рFеFмFоFнFтF дFоFрFоFжFнFіFхF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF (зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF тFрFоFлFеFйFбFуFсFіFвF, мFоFпFеFдFіFвF іF мFоFтFоFцFиFкFлFіFвF) нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, рFеFгFуFлFюFєFтFьFсFяF ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пFрFоF тFеFхFнFіFчFнFеF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF іF рFеFмFоFнFтF дFоFрFоFжFнFіFхF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF НFаFкFаFзFоFмF МFіFнFтFрFаFнFсFуF №F 102 вFіFдF 30.03.1998 рFоFкFуF.
ТFаFкF, зFгFіFдFнFоF зF пF.1.3. вFкFаFзFаFнFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF, тFеFхFнFіFчFнFеF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF –F цFеF кFоFмFпFлFеFкFсF оFпFеFрFаFцFіFйF чFиF оFпFеFрFаFцFіFяF щFоFдFоF пFіFдFтFрFиFмFкFиF рFоFбFоFтFоFзFдFаFтFнFоFсFтFіF аFбFоF сFпFрFаFвFнFоFсFтFіF вFиFрFоFбFуF пFіFдF чFаFсF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF зFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF, зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF тFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуFвFаFнFнFяF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 8.1.1. сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» вFиFзFнFаFчFеFнFоF тFеFрFмFіFнF "аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFяF" оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF пFіFдF яFкFиFмF сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF пFоFсFтFуFпFоFвFеF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF їFхF пFрFиFдFбFаFнFнFяF, вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF аFбFоF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF, нFаF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFкFоFрFиFгFоFвFаFнFоFгFоF пFрFиFбFуFтFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF мFеFжFаFхF нFоFрFмF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF. УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.пF. 8.1.2. аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFсFіFхF вFиFдFіFвF рFеFмFоFнFтFуF, рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF, мFоFдFеFрFнFіFзFаFцFіFїF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFаFрFтFіFсFтFьF рFеFмFоFнFтFуF, рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF, мFоFдFеFрFнFіFзFаFцFіFїF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, тFаFкFіF зFаFтFрFаFтFиF зFбFіFлFьFшFуFюFтFьF бFаFлFаFнFсFоFвFуF вFаFрFтFіFсFтFьF оFсFнFоFвFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF уF сFкFлFаFдFіF тFаFкFиFхF оFсFнFоFвFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, тFеF щFоFпF.3.19 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF тFеFхFнFіFчFнFеF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF іF рFеFмFоFнFтF дFоFрFоFжFнFіFхF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF, оFпFеFрFаFцFіFїF щFоFдFоF зFаFмFіFнFиF нFаF ДFТFЗF шFиFнF тFаF аFкFуFмFуFлFяFтFоFрFнFиFхF бFаFтFаFрFеFйF нFеF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF, мFоFдFеFрFнFіFзFаFцFіFїF, тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF пFеFрFеFоFзFбFрFоFєFнFнFяF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF ДFТFЗF.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF вFиFсFнFоFвFкFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF тFоFмFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFиFйFшFоFвF дFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоFдFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFгFоF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFаFрFтFоFсFтFіF зFаFмFіFнFеFнFиFхF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFхF шFиFнF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFеF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFоF уF сFкFлFаFдFіF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFаFрFтFіFсFтFьF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFхF шFиFнF сFаFмFеF вF пFеFрFіFоFдF кFоFлFиF вFоFнFиF пFоFчFиFнFаFюFтFьF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFьF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, тFоFбFтFоF вF мFоFмFеFнFтF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF їFхF нFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьF.
СFтFоFсFоFвFнFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF фFаFкFтFуF пFрFиFдFбFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF кFоFлFеFгFіFяF вFіFдFзFнFаFчFаFєF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ПFуFнFкFтFоFмF 5.1 сFтFаFтFтFіF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF тFаF оFбFіFгFуF –F сFуFмFаF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFнFиFхF яFкF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF ( рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFіF пFрFиFдFбFаFвFаFюFтFьFсFяF (вFиFгFоFтFоFвFлFяFюFтFьFсFяF) тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF дFлFяF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF вFлFаFсFнFіFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.1.23. вFиFщFеF вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF нFаFдFаFнFіF тFоFвFаFрFиF ( рFоFбFоFтFиF, пFоFсFлFуFгFиF) –F цFеF тFоFвFаFрFиF, щFоF нFаFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF зFгFіFдFнFоF зF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF дFаFрFуFвFаFнFнFяF, іFнFшFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF, яFкFіF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF гFрFоFшFоFвFоFїF аFбFоF іFнFшFоFїF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF чFиF їFхF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF, аFбFоF бFеFзF уFкFлFаFдFеFнFнFяF тFаFкFиFхF уFгFоFдF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF тFоFвFаFрFиF оFтFрFиFмFуFвFаFлFиFсFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF уFмFоFвFаFхF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFеFрFеFдFаFчFуF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF тFоFвFаFрFиF зFаF гFрFоFшFоFвFуF аFбFоF іFнFшFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF, аF тFоFмFуF нFеF мFоFжFуFтFьF вFвFаFжFаFтFиFсFьF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF нFаFдFаFнFиFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 4.1.6. пF. 4.1. сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоFхFоFдFиF уF вFиFгFлFяFдFіF сFуFмF бFеFзFпFоFвFоFрFоFтFнFоFїF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, оFтFрFиFмFаFнFоFїF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF. ЗFаFкFоFнFоFмFУFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF бFеFзFпFоFвFоFрFоFтFнFаF фFіFнFаFнFсFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF цFеF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF пFеFрFеFдF іFнFшFоFюF юFрFиFдFиFчFнFоFюF чFиF фFіFзFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF, щFоF зFаFлFиFшFиFлFаFсFяF нFеFсFтFяFгFнFуFтFоFюF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFвFаFрFуF, оFтFрFиFмFаFнFаF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFрFаFбF» ЛFТFДF фFаFкFтFиFчFнFоF зFаFлFиFшFиFлFаFсFьF нFеF сFпFлFаFчFеFнFоFюF пFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFіF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF. 1.22 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFвFеFдFеFнFоF сFпFиFсFаFнFнFяF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, щFоF зFаFлFиFшFиFлFаFсFьF нFеF сFтFяFгFнFуFтFоFюF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF іF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.пF. 4.1.6. ЗFаFкFоFнFуF вFкFлFюFчFеFнFаF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF, уF яFкFоFмFуF вFіFдFбFуFлFоFсFяF сFпFиFсFаFнFнFяF.
ТFаFкFоFжF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFіFйFшFоFвF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоFдFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFсFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF сFуFмFуF оFпFрFиFбFуFтFкFоFвFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ДFрFоFгFоFбFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF чFаFсFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.МF. ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF
СFуFдFдFіF ВF.ПF. ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF
ІF.ОF. ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF