Справа № 2-а-3087/2008
Суддя: Закаблук О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3087/2008 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2008 року
Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області в складі головуючого судді
Закаблук О.В.,

при секретарі
Чайка О.П.,

за участю представників: позивача- прокурора Троцького В.Ю.,

відповідача - Степаненко А.П.,

третьої особи- ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Біла Церква справу за адміністративним позовом прокурора
Білоцерківського району до Іванівської
сільської ради Білоцерківського району, треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, про
скасування рішення 9 сесії Іванівської сільської ради п»ятого скликання від
31.05.2007 року «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної
ділянки ОСОБА_1,-

1. ВСТАНОВИВ:

Прокурор Білоцерківського
району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави, мотивуючи тим, що рішенням 9 сесії
Іванівської сільської ради п»ятого скликання від 31.05.2007 року третій особі у
справі ОСОБА_1 надано дозвіл передачу у власність та на розробку технічної
документації земельну ділянку орієнтовно розмірами 0,445га АДРЕСА_1, а тому
просить скасувати назване рішення як незаконне, так як між суміжними
землекористувачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 існує тривалий спір з приводу суміжного
користування земельними ділянками, який на час винесення рішення не вирішений,
земельна ділянка ОСОБА_1 не виділена в натурі, технічна документація не
відповідає актам узгоджувальних комісій, тобто відсутні документи, які
підтверджують розміри земельної ділянки ОСОБА_1

В судовому засіданні
прокурор Троцький В.Ю. підтримав заявлені позовні вимоги та суду показав, що
під час перевірки, яка проводилась прокуратурою Білоцерківського району було виявлено рішення Іванівської сільської
ради від 31.05.2007 року про надання дозволу на розробку проекту відведення
земельної ділянки, відповідно до якого третій особі по справі ОСОБА_1 було
надано згоду на передачу у власність земельної ділянки орієнтовно розмірами
0,445 га АДРЕСА_1 для обслуговування жилого будинку, господарський
будівель і споруд та ведення особистого
селянського господарства, надано дозвіл на розробку проекту відведення
земельної ділянки. Вважає, що назване рішення прийняте відповідачем всупереч
вимогам закону, а тому підлягає скасуванню в судовому порядку, так як дозвіл на
передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_1 виданий безпідставно, без будь
якої технічної документації, лише за заявою ОСОБА_1, тоді як обміри земельної
ділянки не проводились, вказане рішення суперечить записам в по господарській
книзі.

Представник відповідача за
довіреністю Степаненко А.П. в судовому засіданні позов не визнала, суду
показала, о вона працює секретарем Іванівської сільської ради Білоцерківського
району та їй відомо, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 існує довготривалий спір з
приводу наділення їм земельних ділянок, меж суміжних земельних ділянок. Рішення
про надання згоди на передачу у
власність ОСОБА_1 приймалось без встановлення чітких меж земельної ділянки,
спір між суміжними землекористувачами не вирішений до цих пір, а тому і було
зазначено в рішенні «орієнтовно розмірами 0,445 га», так як без названого
рішення не може бути розроблений проект відведення земельної ділянки ОСОБА_1.
Вказує, що дійсно, рішення сільської ради було прийняте на підставі лише заяви
третьої особи, ОСОБА_1, обміри земельних ділянок суміжних користувачів,
узгодження меж земельних ділянок не проводились.

Третя особа у справі
ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову прокурора, суду
показав, що всі земельні ділянки, орієнтовно розмірами 0,445 га АДРЕСА_1 йому
виділені на підставі рішень сільської ради, однак між ним та ОСОБА_2 дійсно
існує багаторічний спір з приводу наділів ОСОБА_2 земельної ділянки, який в
судовому порядку не вирішений. Вважає, що рішення сільської ради слід залишити
без змін, так як він дійсно використовує належним чином виділену йому земельну
ділянку та бажає виготовити державний акт на право приватної власності на землю.

Представник третьої особи у
справі ОСОБА_2 за довіреністю ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала позовні
вимоги, заявлені прокурором, суду
показала, що суміжний землекористувач ОСОБА_2 також отримав у встановленому
порядку земельну ділянку АДРЕСА_2, про що маються рішення сільської ради та
записи в земельно-шнуровій книзі. Вважає, що рішення сільської ради підлягає
скасуванню, так як в дійсності розміри земельної ділянки ОСОБА_1 згідно рішення
не відповідають дійсним розмірам земельної ділянки, яка не обмірювалась, в
натурі на місцевості межі земельної ділянки не встановлювались та не
погоджувались суміжними землекористувачами.

Суд, заслухавши представників
сторін, третю особу, оглянувши та дослідивши матеріали справи, прийшов до
висновку про те, що позов підлягає до часткового задоволення по таким
підставам.

Як встановлено в судовому
засіданні,рішенням 9 сесії Іванівської сільської ради Білоцерківського району
від 31 травня 2007 року за заявою ОСОБА_1
надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки та надана
згода на передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки орієнтовно розмірами
0,445 га АДРЕСА_1. Вказане рішення в частині надання згоди на передачу земельної ділянки у власність
ОСОБА_1 прийняте всупереч вимогам законодавства - без відведення земельної ділянки в натурі
ОСОБА_1, без визначення меж і конфігурації ділянки, без відмежування її від
ділянки суміжного землекористувача ОСОБА_2та без його згоди, тобто без технічної
документації, яка підтверджує розміри земельної ділянки, а тому підлягає
скасуванню у вказаній частині, позов підлягає до задоволення.

Вищезазначене
підтверджується окрім пояснень сторін, третіх осіб, рішенням Білоцерківського
міськрайонного суду від 18.06.2007 року, з якого вбачається, що межа між
суміжними землекористувачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не встановлювалась.

Позов підлягає до
задоволення згідно ст.118 ЗК України,
відповідно до вимог якої рішення органів
місцевого самоврядування щодо
приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі
технічних документів, що підтверджують розміри земельної ділянки.

Відповідно до ч.8, 10
названої статті проект відведення земельної ділянки розробляється за
замовленнями громадян організаціями, які мають
відповідні дозволи(ліцензії) на виконання цих видів робіт, сільська рада
розглядає проект відведення земельної ділянки
та приймає рішення про передачу
земельної ділянки у власність громадянину.

Аналізуючи вищезазначену
норму Закону суд прийшов до висновку щодо передчасності та неправомірності
рішення відповідача в частині надання дозволу на передачу у власність земельної
ділянки ОСОБА_1, так як проект
відведення земельної ділянки на час
вирішення вказаного питання був відсутній, а тому рішення в частині надання
дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту відведення земельної ділянки слід залишити
без змін, позов задовольнити частково.

На підставі наведеного,
керуючись ст.118 Земельного Кодексу України, ст.ст.6,17,158-163,167,185,186 КАС
України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Аміністративний позов
задовольнити частково.

Рішення 9 сесії
Іванівської сільської ради п»ятого скликання від 31.05.2007 року про надання
дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_1 в частині надання згоди на передачу у
власність земельної ділянки орієнтовно розміром 0,0445 га. -скасувати.

Судові витрати в сумі 8 грн.50 коп. віднести на рахунок
держави.

Складення повної постанови у
повному обсязі відкласти на строк 5 днів.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський
міськрайонний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження, яка може бути подана до суду протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя:
Закаблук О.В.