Справа № 22-а-2595/2008
Суддя: Бадахова Т.П.
Дата ухвалення: 2008-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя
- доповідач Бадахова Т.П.
Суддя
І інстанції - Попова О.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

13 березня 2008 року справа № 22-а-2595/08

у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

Головуючого судді

Бадахової Т.П.

суддів: при секретарі

Ханової Р.Ф., Сухарька М.Г. Грішаєвій Л.П.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу УМВС України в Луганській області на
постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 12 грудня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Луганській
області про поновлення на роботі,

В С Т А Н О В И Л А:

В квітні 2007 року ОСОБА_1 звернувся в Ленінський
районний суд м. Луганська з адміністративним позовом до УМВС України в
Луганській області про скасування наказу про звільнення та поновлення на
публічній службі.

Позивач вказував, що з 21.04.2005 року працював на посаді
помічника начальника по ТГЗ Алчевського міського відділу УМВС України в
Луганській області і має спеціальне звання підполковника міліції. 01.08.2005
року йому виповнилось 45 років і він підлягав звільненню в запас або у
відставку. Але строк служби йому був продовжений до 26.12.2006 року.

Наказом начальника УМВС України в Луганській області № 15
о/с від 19.01.2007 року його звільнено з ОВС за віком на
підставі п. 64 «а» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ Української РСР. Вважає, що наказ від
19.01.2007 року є незаконним, так як був виданий в період його тимчасової
непрацездатності, тому просив суд скасувати цей наказ та поновити його на
роботі.

Постановою Ленінського районного суду м. Луганська від 12
грудня 2007 року позов ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі.

Не
погодившись з постановою суду першої інстанції, УМВС України в Луганській
області оскаржило цю постанову в апеляційному порядку. Відповідач просив
скасувати постанову та ухвалити нову, якою в позові ОСОБА_1 відмовити,
посилаючись на неповне дослідження судом першої інстанції обставин справи,
порушення норм матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав
доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити.

Позивач та його представник заперечували проти
задоволення апеляційної скарги і просили залишити постанову місцевого суду без
змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а
постанова суду першої інстанції - скасуванню та поверненню справи на новий
судовий розгляд з наступних підстав.

Відповідно до частини2 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства
України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Частиною 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України
визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються
адміністративними судами за місцем проживання позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує наказ про його
звільнення з публічної служби, тобто правовий акт індивідуальної дії. Позивач
проживає в м. Алчевськ Луганської області, яке не має відношення до Ленінського
району м. Луганська.

Таким чином, колегія суддів вважає, що справу розглянуто і вирішено
неповноважним складом суду, що є підставою для скасування судового рішення і
направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції згідно з вимогами
п. 1 ч. 1 ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись п.6 ч.1 ст. 198, п. 1 ч.1 ст. 204,
ч. 3 ст. 205, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу УМВС України в Луганській області - задовольнити частково.

Постанову
Ленінського районного суду м. Луганська від 12 грудня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Луганській
області про скасування наказу про звільнення та поновлення
на публічній службі - скасувати, справу повернути на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвала в повному обсязі складена 13 березня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності з моменту її
проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України протягом місяця.

Головуюча

Судді