Справа № 22-а-1934/08
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-1934/08 рF. ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF пFеFрFшFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF: ГFуFбFсFьFкFаF ОF.АF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: СFаFпFрFиFкFіFнFаF ІF.ВF.
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
11 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: СFаFпFрFиFкFіFнFоFїF ІF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF: БFаFрFаFнFеFнFкFаF ІF.ІF., МFаFсFлFіFяF ВF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ТFрFиFбFоFйF ІF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFгFоF кFоFнFцFеFрFнFуF нFаF уFхFвFаFлFуF ДFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 14.05.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвF зFаF йFоFгFоF пFоFзFоFвFоFмF дFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мFіFсFтFаF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF:
УFкFрFаFїFнFсFьFкFиFйF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-пFрFоFмFиFсFлFоFвFиFйF кFоFнFцFеFрFнF зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF дFоF ДFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF зF аFдFмFіFнFпFоFзFоFвFоFмF дFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мFіFсFтFаF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зF пFрFиFвFоFдFуF пFоFдFаFнFоFїF нFиFмFиF зFаFяFвFиF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтF. 97 КFПFКF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF уFмFиFсFнFоFгFоF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF ПFПF «ФFіFрFмFаF «ДFаFкFоFсF» рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF тFаF вFіFдFкFрFиFтFтFяF оFсFтFаFнFнFіFмFиF нFоFвFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF вF бFаFнFкFуF.
УFхFвFаFлFоFюF ДFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 14.05.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF пFоFвFеFрFнFуFтFоF пFоFзFиFвFаFчFуF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF їFїF нFеFпFіFдFсFуFдFнFіFсFтFюF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF іFнFсFтFаFнFцFіFюF сFкFаFсFуFвFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFуF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF тFоFгFоF жF сFуFдFуF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоF сFуFтFіF. ВF сFвFоFїFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF аFпFеFлFяFнFтF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF нFеFзFаFкFоFнFнFіFсFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, вFвFаFжFаFєF йFоFгFоF тFаFкFиFмF, щFоF пFрFоFтFиFрFіFчFиFтFьF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF нFоFрFмFаFмF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, щFоF зF’FяFвFиFлFиFсFяF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF (чF. 1 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF оFсFоFбFаF, яFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF пFоFлFоFжFеFнFьF чF. 2 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF зF пFрFиFвFоFдFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, аF тFаFкFоFжF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFіF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF кFоFнFкFрFеFтFнFоFїF оFсFоFбFиF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмFиF сFуFдFаFмFиF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF (пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF, зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF) пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєFтFьFсFяF нFаF уFвFаFзFіF, щFоF яFкFщFоF пFоFзFиFвFаFчF оFсFкFаFрFжFуFєF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, щFоF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF лFиFшFеF пFоFзFиFвFаFчFаF, тFоF зFаFяFвFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF. УF рFаFзFіF, кFоFлFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнF (фFіFзFиFчFнFаF оFсFоFбFаF), тFоF зFаFяFвFуF сFлFіFдF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF йFоFгFоF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF. УFсFіF іFнFшFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмFиF сFуFдFаFмFиF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF нFиFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аFбFоF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF (пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF, пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF) вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F юFрFиFдFиFчFнFоFїF чFиF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF нFеF єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ТFоFбFтFоF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFвFеFрFтFаFюFчFиF пFоFзFоFвF, нFеF мFаFвF нFаF уFвFаFзFіF пFоFдFаFчFуF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF нFеFнFаFлFеFжFнFиFмF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, аF лFиFшFеF зFаFуFвFаFжFиFвF, щFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF нFеF єF тFаFкFиFмF, щFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF кFоFнFкFрFеFтFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFаFзFнFаFчFиFвFшFиF: «…FбFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFрFуFшFуFєF іFнFтFеFрFеFсFиF вFсFіFхF чFлFеFнFіFвF УFФFПFКF, щFоF вFпFлFиFвFаFєF нFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF…F), аF тFоFмFуF пFоFвFиFнFнFіF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чF. 1 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF нFаFяFвFнFоFгFоF сFпFоFрFуF зFаF зFаFгFаFлFьFнFиFмF пFрFаFвFиFлFоFмF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF, тFоFбFтFоF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
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