Справа № 2-А-167/2008
Суддя: Дзюба Н.М.
Дата ухвалення: 2008-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-А-167 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2008 року Макарівський районний суд
Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Нестерчук О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих
сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, посилаючись на те, що він є евакуйованим

з зони відчуження ЧАЕС в 1986 році 2-ї
категорії і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому повинні виплачувати
щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі
трьох мінімальних заробітних плат.

За 2005,2006 р.р. він отримував
одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним
законом, а саме, по 75 грн. щорічно, а повинен був отримати 996 грн., 1050
грн. Недоотримано за 2005р.-921 грн., за
2006р.-975 грн., а всього 1896 грн. Тому
він звернувся до суду і просить стягнути з відповідача на його користь дану
суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1позовні вимоги підтримав, суму
позову збільшив до 3021 грн., враховуючи
ще і недоплату за 2007 р. в сумі 1125 грн..

Представник відповідача -
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - Живага
Н.С. позовні вимоги не визнала і пояснила суду, що виплати проводились
відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, крім того, строк позовної
давності по КАС України визначено один рік.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
є евакуйованим з зони ЧАЕС другої категорії
, перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА i отримував компенсаційні виплати на
оздоровлення : за 2005 рік -30.11.2005 р. в сумі
75 грн., за 2006р.-24.03.2006р. в cyмi 75 грн., за 2007р.-29.01.2007 р. в cyмі 75 грн..

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус i
соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» евакуйованим з зони аварії на ЧАЕС в 1986
р. 2 категорії передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення
в розмірі трьох мінімальних заробітних плат.
Мінімальні заробітні плати встановлювались ЗУ
« Про державний бюджет» на 2005,2006 та 2007 p.p. в сумах відповідно 332
грн.,350 грн., 400 грн., а суми
недоплат складали відповідно 921 грн.,975 грн., 1125 грн.,а всього 3021 грн.

Посилання
відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ
України від 12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є
необґрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж
підзаконний нормативний акт /постанова
КМ України/ , який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір
одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру
мінімальної заробітної плати, а постанова КМ України залишає незмінними розмір
даної виплати , аж до прийняття нової постанови , тобто, на значний період
часу.

Стосовно питання строку
звернення до суду, суд приймає до уваги
пояснення позивача щодо необізнаності його в діючому законодавстві, а також те, що
суми одноразової допомоги на оздоровленя та щомісячні виплати на харчування
перераховувались йому на особовий рахунок в Ощадбанку України і знімав кошти з
рахунку він нерегулярно, а тому не знав, в яких сумах йому виплачувалась
одноразова допомога на оздоровлення. Суд також вразовує те, що адміністративний
позов подано в межах загального строку позовної давності, оскільки КАС України
набрав чинності з 01.09.2005 р., а
позивач подав адміністративний позов до суду 08.01.2008 р., і вважає за можливе
задоволити позовні вимоги щодо виплат за 2005-2007 р.р..

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 13,48,70,71 ЗУ «Про статус i соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України « Про державний
бюджет» на 2005,2006,2007 p.p., ст.ст.6-11,159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення
Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на
оздоровлення задовольнити .

Стягнути з Управління праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА на користь
ОСОБА_1 недоотриману одноразову допомогу на оздоровлення в cумі 3021
гривня.

Заяву про апеляційне
оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга
подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає
чинності відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя Н.М.ДЗЮБА