Справа № 22-а-436/08
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2008-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF –F436/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF вF сFуFдFіF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF: - УFпFиFрF ІF.ІF.
СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF –FБFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.
СFуFдFдFіFвF: СFиFтFнFиFкFоFвFаF ОF.ФF.
ПFоFпFоFвFиFчF ОF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ШFеFвFчFуFкF ОF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. КFиFєFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF АFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFіFтFеFтFіFвF дFлFяF єFвFрFеFїFвF бFуFвFшFоFгFоF РFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF сFоFюFзFуF нFаF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.03.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF АFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFіFтFеFтFіFвF дFлFяF бFуFвFшFоFгFоF РFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF сFоFюFзFуF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, ІFнFсFпFеFкFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF –F бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF тFаF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF іFсFтFоFрFиFчFнFиFхF мFеFжF дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF, вFиFзFнFаFнFнFяF дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF оFбF’FєFкFтFоFмF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF тFаF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFоF нFаF уFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF тFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF цFиFхF пFоFхFоFвFаFнFьF,
УF бFеFрFеFзFнFіF 2007 рFоFкFуF ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF АFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFіFтFеFтFіFвF дFлFяF єFвFрFеFїFвF бFуFвFшFоFгFоF РFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF сFоFюFзFуF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, ІFнFсFпFеFкFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF –F бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF тFаF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF іFсFтFоFрFиFчFнFиFхF мFеFжF дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF нFаF сFтFаFрFоFдFаFвFнFьFоFмFуF єFвFрFеFйFсFьFкFоFмFуF кFлFаFдFоFвFиFщFіF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF мF. УFмFаFнFіF мFіFжF вFуFлFиFцFяFмFиF ПFуFшFкFіFнFаF, БFєFлFіFнFсFьFкFоFгFоF, ПFєFрFоFвFсFьFкFоFїF, вFиFзFнFаFнFнFяF дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF оFбF’FєFкFтFоFмF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF тFаF вFиFзFнFаFнFнFяF зFаF ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFоFмF аFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFіFтFеFтFіFвF дFлFяF єFвFрFеFїFвF бFуFвFшFоFгFоF РFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF СFоFюFзFуF пFрFаFвFоF нFаF уFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF тFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF оFбF’FєFкFтFаF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF –F дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF вF мFеFжFаFхF сFтFаFрFоFдFаFвFнFьFоFгFоF єFвFрFеFйFсFьFкFоFгFоF кFлFаFдFоFвFиFщFаF уF мF. УFмFаFнFьF.
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFуF аFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFіFтFеFтFіFвF дFлFяF єFвFрFеFїFвF бFуFвFшFоFгFоF РFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF сFоFюFзFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFоFрFуF єF пFрFаFвFоF нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF кFлFаFдFоFвFиFщFеFмF, аF тFоFмFуF цFеFйF сFпFіFрF нFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF сFфFеFрFиF пFуFбFлFіFчFнFоF –F пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, тFаF нFеF мFоFжFеF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFьF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF, нFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF, пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF (аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFаF сFпFрFаFвFаF) –F цFеF пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF –F цFеF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF уF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF (пF. 6 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF,ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFоF АFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFіFтFеFтFіFвF дFлFяF єFвFрFеFїFвF бFуFвFшFоFгFоF РFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF сFоFюFзFуF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, ІFнFсFпFеFкFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF –F бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF тFаF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF УFмFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF іFсFтFоFрFиFчFнFиFхF мFеFжF дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF нFаF сFтFаFрFоFдFаFвFнFьFоFмFуF єFвFрFеFйFсFьFкFоFмFуF кFлFаFдFоFвFиFщFіF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF мF. УFмFаFнFіF мFіFжF вFуFлFиFцFяFмFиF ПFуFшFкFіFнFаF, БFєFлFіFнFсFьFкFоFгFоF, ПFєFрFоFвFсFьFкFоFїF, вFиFзFнFаFнFнFяF дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF оFбF’FєFкFтFоFмF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF тFаF вFиFзFнFаFнFнFяF зFаF ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFоFмF аFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFіFтFеFтFіFвF дFлFяF єFвFрFеFїFвF бFуFвFшFоFгFоF РFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF СFоFюFзFуF пFрFаFвFоF нFаF уFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF тFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF оFбF’FєFкFтFаF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF –F дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF вF мFеFжFаFхF сFтFаFрFоFдFаFвFнFьFоFгFоF єFвFрFеFйFсFьFкFоFгFоF кFлFаFдFоFвFиFщFаF уF мF. УFмFаFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 32 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF», дFоF вFіFдFаFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF сFіFлFьFсFьFкFиFхF, сFеFлFиFщFнFиFхF, мFіFсFьFкFиFхF рFаFдF нFаFлFеFжFаFтFьF дFеFлFеFгFоFвFаFнFіF їFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF зFоFкFрFеFмFаF, зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFхFоFрFоFнFиF пFаFмF’FяFтFоFкF іFсFтFоFрFіFїF тFаF кFуFлFьFтFуFрFиF, зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFуFлFьFтFуFрFнFоFгFоF нFаFдFбFаFнFнFяF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFмFиFлFкFоFвFоF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF нFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF сFфFеFрFиF пFуFбFлFіFчFнFоF –F пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFоFрFуF єF вFиFзFнFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаFмFиF іFсFтFоFрFиFчFнFиFхF мFеFжF дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF нFаF СFтFаFрFоFдFаFвFнFьFоFмFуF єFвFрFеFйFсFьFкFоFмFуF кFлFаFдFоFвFиFщFіF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF мF. УFмFаFнFьF, аF тFаFкFоFжF вFиFзFнFаFнFнFяF дFаFвFнFіFхF пFоFхFоFвFаFнFьF вF мFеFжFаFхF СFтFаFрFоFдFаFвFнFьFоFгFоF єFвFрFеFйFсFьFкFоFгFоF кFлFаFдFоFвFиFщFаF уF мF. УFмFаFнFьF оFбF’FєFкFтFоFмF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF мFеFнFшFиFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFоFбFтFоF вFчFиFнFеFнFнFяF пFеFвFнFиFхF дFіFйF.
ЗFаF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFлFеFжFиFтFьF пFоFвFеFрFнFуFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF тFаF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 199 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєF пFрFаFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF іF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF, сFтF.сFтF. 3, 160, 195, 196, 199, 202, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF АFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFіFтFеFтFіFвF дFлFяF єFвFрFеFїFвF бFуFвFшFоFгFоF РFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF сFоFюFзFуF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
УFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 05.03.2007 рFоFкFуF –F сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
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