Справа № К-31535/06
Суддя: Брайко А.І.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF БFрFаFйFкFаF АF. ІF.,
сFуFдFдFіFвF ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF. КF.,
КFаFрFаFсFяF ОF. ВF.,
РFиFбFчFеFнFкFаF АF. ОF.,
ФFеFдFоFрFоFвFаF МF. ОF.,
сFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F МFіFнFеFнFкFоF ОF. МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFрFиFлFуFцFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.05.2006рF. тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.09.2006рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 11/140аF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FПFрFиFлFуFцFьFкFиFйF зFаFвFоFдF пFрFоFтFиFпFоFжFеFжFнFоFгFоF іF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF мFаFшFиFнFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF “FПFоFжFсFпFеFцFмFаFшF”F
дFоF ПFрFиFлFуFцFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF,
тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF, яFкFаF нFеF зFаFяFвFлFяFєF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF, нFаF сFтFоFрFоFнFіF пFоFзFиFвFаFчFаF: РFеFлFіFгFіFйFнFаF гFрFоFмFаFдFаF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF ПFрFаFвFоFсFлFаFвFнFоFїF ЦFеFрFкFвFиF сFмFтF. ЛFаFдFаFнF, ПFрFиFлFуFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF, ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF.
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFьF,
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F МFоFрFоFзF СF. ОF., ШFеFпFеFлFьF ОF. ЮF.,
тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFьF,
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.05.2006рF., зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.09.2006рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 11/140аF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF фFаFкFтFиFчFнFоF вFіFдFбFуFлFаFсFьF бFеFзFоFпFлFаFтFнFаF пFеFрFеFдFаFчFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF (кFуFлFьFтFоFвFиFхF сFпFоFрFуFдF), яFкFаF пFеFрFеFбFуFвFаFлFаF нFаF бFаFлFаFнFсFіF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFаF бFаFлFаFнFсF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF бFеFзF зFмFіFнFиF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF цFіF сFпFоFрFуFдFиF, аF тFоFмFуF цFіF оFпFеFрFаFцFіFїF нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, нFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFкFаFзFаFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF їFхF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF: пF. 1.4. сFтF. 1, пFпF. 3.1.1. пF. 3.1. сFтF. 3, пF. пF. 4.2., 4.9. сFтF. 4, пFпF. 6.1.1. пF. 6.1. сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F.
ПFоFзFиFвFаFчF вF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFоFсFиFтFьF їFїF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, зFаFлFиFшFиFвFшFиF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF уFхFвFаFлFуF, яFкF зFаFкFоFнFнFіF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF.
ТFрFеFтFяF оFсFоFбFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеF пFоFдFаFлFаF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFиFсFуFтFнFіFхF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF пFоF сFлFіFдFуFюFчFиFмF дFоFвFоFдFаFмF тFаF мFоFтFиFвFаFмF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF оFсFпFоFрFюFвFаFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF сFтFаFвF аFкFтF вFіFдF 29.03.2006рF. №F 245/23-4/33004117 пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF пFлFаFнFоFвFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, зFоFкFрFеFмFаF, пFрFоF нFеF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF нFеFсFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF гFрFуFдFнFіF 2005 рFоFкFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 32 206 гFрFнF. уF зFвF’FяFзFкFуF зF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоFюF пFеFрFеFдFаFчFеFюF кFуFлFьFтFоFвFиFхF сFпFоFрFуFдF бFаFлFаFнFсFоFвFоFюF вFаFрFтFіFсFтFюF 161 028 гFрFнF. 53 кFоFпF. нFаF бFаFлFаFнFсF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF пFрFаFвFоFсFлFаFвFнFоFїF цFеFрFкFвFиF зF пFрFиFвFаFтFнFоFюF фFоFрFмFоFюF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, яFкFаF нFеF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF.
ЗF аFнFаFлFіFзFуF пFоFлFоFжFеFнFьF аFбFзF. 1 пF. 1.4. сFтF. 1, пFпF. 3.1.1. пF. 3.1. сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F (сFтFаFнFоFмF нFаF гFрFуFдFеFнFьF 2005 рFоFкFуF) сFлFіFдFуFєF, щFоF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFмF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF єF оFпFеFрFаFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF зF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоFїF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF пFеFрFеFхFіFдF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF цFіF тFоFвFаFрFиF.
ОFтFжFеF, вFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF фFаFкFтFуF пFеFрFеFхFоFдFуF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF пFеFрFеFдFаFнFіF тFрFеFтFіFйF оFсFоFбFіF кFуFлFьFтFоFвFіF сFпFоFрFуFдFиF, сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF зFаFзFнFаFчFиFлFиF пFрFоF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF тFаFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF.
ЗFаF вFкFаFзFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF єF вFіFрFнFиFмF, рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF вFиFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF тFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230, 231, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, –F
1. ЗFаFлFиFшFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFрFиFлFуFцFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.05.2006рF. тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.09.2006рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 11/140аF –F бFеFзF зFмFіFнF.
2. УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. сFтF. 235 –F 237, чF. 1 сFтF. 238 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF-сFуFдFдFяF (пFіFдFпFиFсF) БFрFаFйFкFоF АF. ІF.
СFуFдFдFіF (пFіFдFпFиFсF) ГFоFлFуFбFєFвFаF ГF. КF.
(пFіFдFпFиFсF) КFаFрFаFсFьF ОF. ВF.
(пFіFдFпFиFсF) РFиFбFчFеFнFкFоF АF. ОF.
(пFіFдFпFиFсF) ФFеFдFоFрFоFвF МF. ОF.
УFхFвFаFлFаF сFкFлFаFдFеFнFаF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 24.06.2008рF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFйF сFеFкFрFеFтFаFрF МFіFнFеFнFкFоF ОF. МF.