Справа № 2-а-2355/2008
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2008-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-2355/08
23 червня 2008 року
17 год. 35 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адмі
ністративний суд під головув
анням судді Шевчук С.М. за учас
тю секретаря судового засіда
ння Минько Н.З. та сторін і інш
их осіб, які беруть участь у сп
раві:
позивача: представник Фурм
анець О.М. (довіреність в матер
іалах справи)
відповідача: представник н
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні справу за
позовом Департаменту контро
лю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв т
а тютюнових виробів ДПА Укра
їни до Товариства з обмежено
ю відповідальністю “Ровес” п
ро стягнення сум штрафних са
нкцій, суд,-
Позивач Департамент кон
тролю за виробництвом та обі
гом спирту, алкогольних напо
їв і тютюнових виробів ДПА Ук
раїни - звернувся до Рівненсь
кого окружного адміністрати
вного суду з позовом про стяг
нення штрафних санкцій у сум
Товариства з обмеженою відп
овідальністю „Ровес”.
Відповідач заперечень на а
дміністративний позов не под
ав, у судове засідання двічі н
е з'явився, про день, час, місце
судового засідання повідомл
ений належним чином, а зокрем
а, йому направлялися копія ух
вали про відкриття проваджен
ня, копія позовної заяви з дод
атками, повістки про виклик д
о суду, що підтверджується по
відомленнями органу поштово
го зв'язку. Судом не визнавал
ася обовязковою участь від
повідача в судовому засіданн
і. За таких обставин, суд вважа
є за можливе розглядати спра
ву за відсутності відповідач
а на підставі наявних у справ
Представник позивача у суд
овому засіданні надав поясне
ння, які повністю співпадают
ь із позицією, яка викладена в
позовній заяві. А зокрема заз
начив, що [а підставі акту пере
вірки від 16.01.2007 року № 110069, керівни
ком Департаменту було прийня
застосування до ТОВ „Ровес»
фінансових санкцій у вигляд
ановою Рівненського окружно
го адміністративного суду ві
д 25.10.07 року (яка залишена в силі
Львівським апеляційним адмі
ністративним судом), у справі
за позовом ТОВ „Ровес” до Деп
артаменту про скасування ріш
ення про застосування фінанс
ових санкцій від 06.06.07 № 000005, в позо
вних вимогах підмовлено повн
істю. Просив позов задоволит
Судом досліджені письмові
докази, наявні у матеріалах с
прави, які подані позивачем о
дночасно із позовною заявою
та безпосередньо в ході судо
вого розгляду справи. Нових д
оказів позивач суду не надав
ав.
Заслухавши у відкритому су
довому засіданні пояснення п
редставника позивача, дослід
ивши подані ним письмові док
ази, оцінивши їх за своїм внут
рішнім переконанням, що грун
тується на всебічному, повно
му і об'єктивному розгляді у с
удовому процесі всіх обстави
н справи в їх сукупності, суд п
рийшов до висновку, що позов п
озивача підлягає до задоволе
Суд виходив з такого.
Посадовими особами регіон
ального управління Департам
енту контролю за виробництво
м та обігом спирту, алкогольн
их напоїв і тютюнових виробі
в Державної податкової адмін
істрації України у Рівненськ
ій області проведено перевір
ку дотримання вимог чинного
законодавства при здійсненн
і виробництва та обігу алког
При проведенні перевірки п
осадовими особами регіональ
ного управління Департамент
у у Рівненській області вста
новлено факт оптової торгівл
і алкогольними напоями без н
аявності ліцензії, про що скл
адено акт перевірки від 05.04.07 № 17
Відповідно до статті 15 Зако
ну України «Про державне рег
улювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячног
о і плодового, алкогольних на
поїв та тютюнових виробів» (д
алі по тексту постанови За
кон), імпорт, експорт і оптова
торгівля алкогольними напоя
ми та тютюновими виробами мо
жуть здійснюватися суб'єктам
и підприємницької діяльност
і всіх форм власності за наяв
Відповідач, відповідно до л
іцензії від 10.06.2007 року, реєстрац
ійний № 43, набув права на здійс
нення виробництва алкогольн
При проведенні перевірки 05.
04.2007 року діяльності ТОВ «Ровес
» посадовими особами регіона
льного управління Департаме
нту у Рівненській області вс
тановлено факт реалізації ал
когольних напоїв згідно това
ро-транспортних накладних на
загальну суму 6800 грн.
Відповідно до ч. 7 ст. 15 Закону
, суб'єкти підприємницької ді
яльності, які отримали ліцен
зії на виробництво або імпор
т алкогольних напоїв або тют
юнових виробів, здійснюють п
оставку цієї продукції підпр
иємствам оптової і роздрібно
ї торгівлі та іншим українсь
ким споживачам за наявності
ліцензії на оптову торгівлю.
Абзацом 5 частини 2 статті 17 З
акону України «Про державне
регулювання виробництва і об
ігу спирту етилового, коньяч
ного і плодового, алкогольни
х напоїв та тютюнових виробі
в» передбачено, що у разі опто
вої (включаючи імпорт та експ
орт) і роздрібної торгівлі сп
иртом етиловим, коньячним і п
лодовим, спиртом етиловим ре
ктифікованим виноградним, сп
иртом етиловим ректифікован
им плодовим, алкогольними на
поями та тютюновими виробами
без наявності ліцензій до су
б'єктів підприємницької діял
ьності застосовуються фінан
сові санкції у вигляді штраф
у в розмірі 200 відсотків варто
сті отриманої партії товару,
але не менше 1700 гривень.
Згідно матеріалів перевір
ки, вартість алкогольних нап
оїв, які були реалізовані, скл
Відповідно до Порядку заст
осування фінансових санкцій
, передбачених статтею 17 Закон
у України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «П
ро державне регулювання виро
бництва і обігу спирту етило
вого, коньячного і плодового
, алкогольних напоїв та тютюн
ових виробів», затвердженого
постановою Кабінету Міністр
ів України від 2 червня 2003 р. №790 (д
алі по тексту судової постан
ови - Порядок) з урахуванням ак
ту перевірки від 05.04.2007 року, кер
івником Департаменту було пр
ийнято рішення від 06.06.2007 року №
000005 (а.с.11) про застосування до ТО
В “Ровес” фінансових санкцій
Відповідачем вказане ріше
ння оскаржувалося в судовому
порядку. Постановою Рівненс
ького окружного адміністрат
ивного суду від 25.10.07 року (яка, з
а поясненнями представника п
озивача, залишена в силі Льві
вським апеляційним адмініст
ративним судом), у справі за по
зовом ТОВ „Ровес” до Департа
менту про скасування рішення
про застосування фінансових
санкцій від 06.06.07 № 000005, в позовних
вимогах підмовлено повністю
Відповідачем не надано док
азів визнання нечинним чи ск
асування рішення про застосу
вання фінансових санкцій від
06.06.2007 року № 000005.
Відповідно до ч.4 ст.94 К
АС України, у справах, в яких п
озивачем є субєкт владних
повноважень, а відповідачем
фізична чи юридична особа
, судові витрати, здійснені по
зивачем, з відповідача не стя
Керуючись статтями 1
60-163 Кодексу адміністративног
о судочинства України, суд, -
Позов Департаменту контро
лю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв т
а тютюнових виробів ДПА Укра
їни задоволити повністю.
Присудити до стягнення з ві
дповідача - Товариства з обме
женою відповідальністю “Ров
анів, вул. Заводська, 1, код ЄДРП
ОУ 31751702) на користь Департамент
у контролю за виробництвом т
а обігом спирту, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів
інченка, 1) штрафних санкцій у
сяч шістсот гривень), які пере
рахувати за такими реквізита
ми: одержувач - Державний бюдж
К Рівненського району, МФО 833017,
Виконавчий лист видати піс
ля набрання, відповідно до ст
атті 254 Кодексу адміністратив
ного судочинства України, по
становою законної сили в пор
ядку, визначеному частиною 1 с
татті 258 Кодексу адміністрати
вного судочинства України.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо таку зая
ву не було подано. Якщо заяву п
ро апеляційне оскарження бул
о подано, але апеляційна скар
га не була подана у встановле
ний строк, постанова набирає
законної сили після закінче
ння цього строку. У разі подан
ня апеляційної скарги постан
ова, якщо її не скасовано, наби
рає законної сили після закі
нчення апеляційного розгляд
у справи. Постанова може бути
оскаржена до Львівського ап
еляційного адміністративно
го суду через суд першої інст
анції, який ухвалив постанов
у. Заява про апеляційне оскар
ження подається протягом 10 дн
ів з дня складення постанови
в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду пер
шої інстанції подається прот
ягом 20-ти днів після подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня. Апеляційна скарга може бу
ти подана без попереднього п
одання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга пода
ється у строк, встановлений д
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження.
Суддя

С.М.Шевчук
Повний текст постанови скл
адено 21.03. 2008 року.
Постанова законної сили не
набрала.
Суддя

С.М.Шевчук