Справа № 2а-204/2007
Суддя: Гончар М.С.
Дата ухвалення: 2007-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2007
року м.
Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого судді Гончар
М.С.

при секретарі Сікорі
І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділення
громадянства імміграції і реєстрації фізичних осіб Орджонікідзевського РВ ЗМУ
УМВС України в Запорізькій області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до ВГІРФО
Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області, в якому зазначає
наступне. За позивачем ОСОБА_1 визнано право користування квартирою АДРЕСА_1, що підтверджується заочним рішенням Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя від 26.01.2007
року по справі № 2-150/07. Зазначене рішення набрало чинності 13.02.2007 року. На вищезазначене рішення суду першої інстанції з боку відповідача
Запорізької міської ради до апеляційного суду Запорізької області подано
апеляційну скаргу, в прийнятті якою відмовлено, що підтверджується ухвалою
апеляційного суду Запорізької області від 05.04.2007 року. ВГІРФО Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області
на теперішній час безпідставно відмовляється провести реєстрацію місця
проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі заочного рішення
Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26.01.2007 року. В зв'язку з чим, позивач просить зобов'язати ВГІРФО
Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області провести
реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 згідно заочного рішення Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 26.01.2007 року по справі № 2-150/07 шляхом
внесення відомостей до паспортного документу про місце проживання ОСОБА_1 за
адресою: АДРЕСА_1 шляхом поставлення штампу відповідного зразка, а також внести
ці данні до реєстраційного обліку.

У судовому засіданні представник позивача за довіреністю - ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання неодноразово
не з'являвся, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому
законом порядку, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ст. 128 КАСУ, суд вважає
можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі
наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково
у зв'язку з наступним.

Судом встановлено, що за ОСОБА_1 визнано право
користування квартирою АДРЕСА_1, що підтверджується заочним рішенням Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя від 26.01.2007
року по справі № 2-150/07. Зазначене рішення набрало чинності 13.02.2007 року.

На вищезазначене рішення суду першої інстанції з боку
відповідача Запорізької міської ради до апеляційного суду Запорізької області
подано апеляційну скаргу, в прийнятті якою відмовлено, що підтверджується
ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 05.04.2007 року.

Згідно із ст. 11 Закону України
„Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" N 1382-IV, 11.12.2003 року, який набрав
чинності з 15.01.2004
року реєстрація місця проживання осіб здійснюється
відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої
влади з питань реєстрації.

До таких органів у межах м. Запоріжжя належить Відділ
громадянства імміграції і реєстрації фізичних осіб за місцем знаходження
квартири. АДРЕСА_1 є Орджонікідзевський район, звідси органом реєстрації є -
ВГІРФО Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області.

В разі відмови вищезазначеним органом в реєстрації
ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі заочного рішення Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 26.01.2007 року, ОСОБА_1 має право оскаржити ці
дії в суді в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства
України.

ВГІРФО Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС України в
Запорізькій області на теперішній час безпідставно відмовляється провести
реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі заочного
рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26.01.2007 року, що підтверджується також наданими суду письмовими запереченнями проти
позову на адресу суду по цій справі.

Доводи відповідача згідно заперечень щодо того, що
ОСОБА_3 є неналежним відповідачем за цим адміністративним позовом, не можуть
бути прийняті судом до уваги у зв'язку з наступним. Відповідачем за

2

адміністративним позовом по цій справі є
взагалі не ОСОБА_3 , а - ВГІРФО
Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області.

Доводи відповідача згідно заперечень щодо того, що ОСОБА_1 повинна
звертатись із цим адміністративним позовом до ЖЕД № 7 також не можуть
бути прийняти судом до уваги в зв'язку з наступним.

Статтею 11 Закону
України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в
Україні" N 1382-IV, 11.12.2003 року, який
набрав чинності з 15.01.2004
року, реєстрація місця проживання фізичних осіб здійснюється відповідним
органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань
реєстрації.

Згідно чинного законодавства ЖЕД № 7 не належить до
таких органів. Крім того, ЖЕД №
7 взагалі не є юридичною особою та суб'єктом власних повноважень, тому не
може бути відповідачем за цим адміністративним позовом.

Відповідно до ч. 2
ст. 9 КАСУ суд
вирішує справи на підставі Конституції та законів України. Суд застосовує інші
нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч. З
ст. 9 КАСУ).

Всі нормативні
акти згідно чинного законодавства підлягають реєстрації у Міністерстві юстиції
України.

Наказ МВС України №
96 від 03.02.2005 року
такої реєстрації не проходив, тому нормативного характеру не носить, є
внутрішнім рекомендованим актом.

Керуючись ст.
ст. 158-163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги
ОСОБА_1 - задовольнити
частково.

Зобов'язати
ВГІРФО Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області
зареєструвати ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

В решті позовних
вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду
Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом
подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.