Справа № 2-а-12250/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

05 березня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі
судового засідання Курдиш М.В.

за участю позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального
захисту населення Любарської районної державної адміністрації, головного
управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій разовій
грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2007
року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом. Просить визнати дії
управління праці соціального захисту населення Любарської районної державної
адміністрації протиправними та стягнути з нього різницю недоплаченої щорічної
одноразової грошової допомоги у розмірі 7384,15 грн. Вимоги мотивує тим, що
йому, як ветерану війни - інваліду 3-ї групи, відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня
повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі семи мінімальних
пенсій. Однак за 2007 рік вона виплачувалась у неповному розмірі.

Позивач у
судовому засіданні уточнив позовні
вимоги. Просить стягнути заборгованість по невиплаченій грошовій допомозі з
обох відповідачів.

Представники
відповідачів в судове засідання не з'явилися. Про день, час та місце розгляду
справи повідомлені вчасно та належним чином. Причини неявки суду не повідомили.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення позивача, встановив: спірні правовідносини регулюються Законом
України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що
позивач ОСОБА_1 є ветераном війни - інвалідом 3-ї групи, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1 від 09.02.1999 року. Згідно ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5
травня ветеранам війни - інвалідам 3-ї групи виплачується разова грошова
допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить
довідка Управління праці та соціального захисту населення Любарської районної
державної адміністрації № 1452 від 20.08.2007 року, позивач отримав разову
грошову допомогу до 9 травня у 2004 році в розмірі 130 грн., у 2005 році в
розмірі 270 грн., у 2006 році в розмірі
270 грн., у 2007 році - 300 грн. тобто з урахуванням обмежень, встановлених
Законами України «Про державний бюджет на 2004 рік», «Про державний бюджет на
2005 рік», «Про державний бюджет на 2006 рік», «Про державний бюджет на 2007
рік»,

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд
вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в
розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

З урахуванням
отриманої позивачем разової грошової
допомоги за 2007 рік у розмірі 300 грн., суд вважає необхідним стягнути на його
користь недоплачену разову грошову допомогу за 2007 рік у розмірі 2570 грн. 42
коп. (2870 грн. 42 коп.-300 грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

Оскільки
головним розпорядником коштів в області є саме головне управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,
суд стягує дані виплати саме з зазначеного відповідача.

Щодо вимог
заявлених до управління праці та соціального захисту населення Любарської
районної державної адміністрації про визнання їх дій незаконними та стягнення з
них недовиплаченої разової грошової допомоги, суд вважає, що відповідач діяв у
межах своїх повноважень та не є розпорядником коштів. Тому в задоволення
позовних вимог до нього суд відмовляє.

Підстав для
негайного виконання рішення суду немає.

На підставі викладеного
і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст. 86, 94,
158-163, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд, -

п о
с т а н о в и в :

Позов
задовольнити частково.

Стягнути
з головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
заборгованість по виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі 2574
грн. 20 коп.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління праці та соціального
захисту населення Любарської районної державної адміністрації відмовити за
безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги

Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.
Євпак