Справа № 22а-837/08
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-іFйF іFнF-тF ЦFюFхF ГF.ЗF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F48
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ІFвF.-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF.№FАF-5/13 СFпFрFаFвFаF №F22аF-837/08
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF КFуFшFнFеFрFиFкF МF.ПF.
ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
10 кFвFіFтFнFяF 2008рF. кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF: КFУFШFНFЕFРFИFКFАF МF.ПF.
сFуFдFдFіFвF: ПFЛFІFШFАF МF.АF., ШFАFВFЕFЛFЬF РF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: КFУFЧFЕFРF ГF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF МFиFсFтFеFцFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF «ЕFлFеFгFіFяF» тFаF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 лFиFпFнFяF 2007рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF МFиFсFтFеFцFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF «ЕFлFеFгFіFяF» дFоF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 20.02.2007рF. №F236-9/2007рF.,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26.07.2007рF. чFаFсFтFкFоFвFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFеFнFоF пFоFзFоFвFоFмF МFиFсFтFеFцFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF «ЕFлFеFгFіFяF», яFкFиFмF вFиFзFнFаFнFоF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF сFтFоFсFоFвFнFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF щFоFдFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 20.02.2007рF. №F236-9/2007рF. пFрFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF рFаFдFаF сFтFвFоFрFиFвFшFиF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF», бFуFдFуFчFиF зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF СFтFаFтFуFтFуF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF вFпFрFаFвFіF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF дFаFнFоFгFоF мFиFсFтFеFцFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFиFйFнFяFвFшFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF нFеFгFаFйFнFоF рFеFєFсFтFрFуFюFчFиFйF оFрFгFаFнF пFрFоF тFаFкFеF, сFпFіFлFьFнFоF зF рFеFєFсFтFрFуFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF нFеF сFтFвFоFрFиFвF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFуF кFоFмFіFсFіFюF, яFкFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, нFеF вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF сFтFрFоFкFиF іF пFоFрFяFдFоFкF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF дFіFїF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF вFиFзFнFаFнFоF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF.
ОFдFнFаFкF зFаF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 20.02.2007рF. №F236-9/2007рF. пFрFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF єF зFаFкFоFнFнFиFмF.
МFиFсFтFеFцFьFкFеF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF «ЕFлFеFгFіFяF» оFсFкFаFрFжFиFлFоF дFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, вFвFаFжFаFєF тFаFкFуF вFиFнFеFсFеFнFуF зFаF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF сFтF.105 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFоFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFкFиF оFсFоFбFиF, щFоF пFрFиFйFнFяFлFаF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аF сFаFмFеF нFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF кFоFмFіFсFіFюF зF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF іF сFтFрFоFкFиF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, чFиFмF пFоFрFуFшFеFнFоF іF вFиFмFоFгFиF СFтFаFтFуFтFуF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF», щFоFдFоF вFиFвFіFлFьFнFеFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF. ВFіFдFсFуFтFнFяF пFуFбFлFіFкFаFцFіFяF вF зFаFсFоFбFаFхF мFаFсFоFвFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF рFаFдFаF вF рFіFшFеFнFнFіF вFіFдF 30.12.2006рF. пFрFиFпFиFнFиFлFаF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF іF вF оFбFлFаFсFнFоFмFуF бFюFдFжFеFтFіF нFаF 2007рF. нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFиFлFаF кFоFшFтFіFвF нFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоF йFоFгFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF тFаF сFаFмFуF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF.
ПFрFоFсFиFтFьF зFмFіFнFиFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF тFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 20.02.2007рF. №F236-9/2007рF. пFрFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF.
ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF рFаFдFаF оFсFкFаFрFжFиFлFаF дFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, вFвFаFжFаFєF тFаFкFуF вFиFнFеFсFеFнFуF зFаF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
30.03.2007рF. зFвFеFрFнFуFлFиFсFьF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF зF пFрFиFвFоFдFуF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF зFаFпFиFсFуF щFоFдFоF їFхF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 20.02.2007рF. пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF –F пFоFзFиFвFаFчFаF. ТFоFгFоF жF 30.03.2007рF. тFаFкFиFйF зFаFпFиFсF бFуFлFоF вFнFеFсFеFнFоF.
ВFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF фFаFкFтFиFчFнFоF оFсFкFаFрFжFуFюFтFьFсFяF дFіFїF.
ПFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFнFтFіFвF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF» сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.3 СFтFаFтFуFтFуF МFиFсFтFеFцFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF «ЕFлFеFгFіFяF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяFмF сFеFсFіFїF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 18.12.2001рF., зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF єF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF рFаFдFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.3.4 яFкFоFгFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF вFиFщFиFмF оFрFгFаFнFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF» єF ЗFаFсFнFоFвFнFиFкF, дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF яFкFоFгFоF вF тF.чF. вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF».
РFоFзFдFіFлFоFмF VзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF СFтFаFтFуFтFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF» шFлFяFхFоFмF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF аFбFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF аFбFоF сFуFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
20.02.2007рF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFюF оFбFлFаFсFнFоFюF рFаFдFоFюF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF №F236-9/2007 пFрFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF».
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF сFуFдFуF нFаF сFтF.105 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFрFиFйFмFаFєF дFоF уFвFаFгFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, вF тFоFйF жFеF чFаFсF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF» , щFоF іF вFхFоFдFиFтFьF вF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, нFеF пFрFиFйFмFаFєF дFоF уFвFаFгFиF іF пFоFсFиFлFаFнFнFяF МFОF «ЕFлFеFгFіFяF» нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF вF пFрFоFцFеFсFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFеF нFеF вFпFлFиFвFаFєF нFаF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFнFяF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.160 чF.3, 198 чF.1 пF.3, 202чF.1пF.4, 205чF.2, 207, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
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ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуFІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 лFиFпFнFяF 2007рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF МFиFсFтFеFцFьFкFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF «ЕFлFеFгFіFяF» дFоF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 20.02.2007рF. №F236-9/2007рF., -сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF яFкFоFюF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, оFдFнFаFкF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 15.04.08рF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: МF.ПF.КFУFШFНFЕFРFИFКF
СFуFдFдFіF: МF.АF.ПFЛFІFШF