Справа № 22а-1110/08
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF-1110/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ПFрFоFкFоFпFчFуFкF АF.ВF.
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF: СFаFпFрFиFкFіFнFаF ІF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
22 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF. мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: СFаFпFрFиFкFіFнFоFїF ІF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF: МFаFсFлFіFяF ВF.ІF. тFаF БFаFрFаFнFеFнFкFоF ІF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ТFрFиFбFоFйF ІF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. КFиFєFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ВFіFнFнFиFцFіF вFіFдF 29.03.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FБFоFкFуFдF-1”F дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ТFОFВF «БFоFкFуFдF-1» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ВFиFнFнFиFцFіF зF аFдFмFіFнFпFоFзFоFвFоFмF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ВFиFнFнFиFцFіF вFіFдF 29.03.2007 рFоFкFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, шFлFяFхFоFмF зFаFбFоFрFоFнFиF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFмFуF вFіFдFдFіFлFеFнFнFюF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFсFуFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFуF вFиFмFоFгFуF дFоF ТFОFВF «БFоFкFуFдF-1» дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF іFнFсFтFаFнFцFіFюF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF. ВF сFвFоFїFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ВFіFнFнFиFцFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ВFіFнFнFиFцFіF, пFоFрFуFшFиFвFшFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, зFаFбFеFзFпFеFчFиFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ТFОFВF «БFоFкFуFдF-1», зFаFбFоFрFоFнFиFвFшFиF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFмFуF вFіFдFдFіFлFеFнFнFюF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFсFуFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFуF вFиFмFоFгFуF дFоF ТFОFВF «БFоFкFуFдF-1» дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF. НFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF, дFаFнFеF пFиFтFаFнFнFяF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF сFуFдFуF яFкF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF. КFрFіFмF тFоFгFоF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF уFхFвFаFлFаF сFуFтFтFєFвFоF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, аF сFаFмFеF, пFрFаFвFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF уF сFуFбF»єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, яFкFаF нFеF мFаFєF вFіFдFнFоFшFеFнFнFяF дFоF пFрFеFдFмFеFтFуF сFпFоFрFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, щFоF зF’FяFвFиFлFиFсFяF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, аF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF, зFоFкFрFеFмFаF дFіFйF пFоF:
- вFиFмFоFзFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, вFиFкFлFаFдFеFнFіFйF уF вFиFмFоFгFаFхF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 06-29.3/383 вFіFдF 23.02.2007 рFоFкFуF, №F 06-26.20.2аF/593 вFіFдF 23.03.2007 рFоFкFуF, №F 06.29.3/431 вFіFдF 01.03.2007 рFоFкFуF, №F 06-29.3/2362 вFіFдF 01.12.2006 рFоFкFуF, №F 06-29.3/32 вFіFдF 04.01.2007 рFоFкFуF;
- вFиFзFнFаFнFнFюF ТFОFВF «БFоFкFуFдF-1» пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF, яFкFеF зFаFйFмFаFєF мFоFнFоFпFоFлFьFнFеF сFтFаFнFоFвFиFщFеF нFаF рFиFнFкFуF пFоFсFлFуFгF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF бFуFдFиFнFкFіFвF, сFпFоFрFуFдF іF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFйF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF мFеFжFаFхF уF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFеFрFіFоFдF зF чFаFсFтFкFоFюF 100% тFаF нFаF рFиFнFкFуF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF сFпFоFжFиFтFуF тFеFпFлFоFвFуF еFнFеFрFгFіFюF, вF рFоFзFрFіFзFіF оFсFоFбFоFвFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF мFеFжFаFхF, вF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFеFрFіFоFдF зF чFаFсFтFкFоFюF 100%;
- пFрFиFйFнFяFтFтFюF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF №F 19-рFкF пFрFоF пFоFчFаFтFоFкF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF щFоFдFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF вFіFдF 21.03.2007 рFоFкFуF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFмFіFсFтFуF сFтF.117 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFаF аFбFоF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF мFоFжFеF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF уFхFвFаFлFуF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аFбFоF зFаFхFиFсFтF цFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, аFбFоF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF оFчFеFвFиFдFнFиFмFиF єF оFзFнFаFкFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF»єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF мFоFжFнFаF зFрFоFбFиFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF мFеFтFоFюF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF єF, пFеFрFшF зFаF вFсFеF, зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF. СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFсFтFаFнFоFвFлFюFюFчFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF уFхFвFаFлFуF, пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF зFаFзFнFаFчFиFтFиF зF мFеFтFоFюF зFаFхFиFсFтFуF яFкFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF зFаFхFоFдFиF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF дFаFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ВFіFнFнFиFцFіF вFіFдF 29.03.2007 рFоFкFуF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF фFаFкFтFиFчFнFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ТFОFВF «БFоFкFуFдF-1» дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF.
ОFтFжFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ВFіFнFнFиFцFіF вFіFдF 29.03.2007 рFоFкFуF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FБFоFкFуFдF-1”F дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFоFвFоFїF уFхFвFаFлFиF, яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ТFОFВF «БFоFкFуFдF-1» пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 117, 202, 205, 206, 212, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
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УFхFвFаFлFуF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ВFіFнFнFиFцFіF вFіFдF 29.03.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FБFоFкFуFдF-1”F дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF, - сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: