Справа № К-35185/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2008-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Ліпського Д.В. - головуючий,

Амєліна С.Є. -
суддя-доповідач,

Гуріна М.І.,

Кобилянського М.Г.,

Юрченка В.В.,

розглянувши
у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду міста Луганська від 27 червня
2006 року та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Луганської області від 17 жовтня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про
перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права, позивач ставить питання про скасування
судових рішень, якими відмовлено в задоволенні позовних вимог про перерахунок
за минулий час пенсії працівника органів внутрішніх справ у бік збільшення і
про стягнення її не отриманої частини. Просив постановити нове рішення про
задоволення позову.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що з 1996 року
позивачу призначено пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб», й він вимагав перерахувати її з
урахуванням щомісячної премії, яка була введена законодавством під час
проходження служби, але не була врахована відповідачем при призначенні пенсії,
та з урахуванням надбавок, за рахунок яких збільшилося грошове утримання
службовців органів внутрішніх справ після звільнення позивача зі служби.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального
й процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб” та пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів
України від 17 липня 1992 року №393 “Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їхніх сімей”, в редакції, які були чинними на час
призначення пенсії, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх
сімей обчислюються з таких видів грошового забезпечення:

- окладу за останньою штатною посадою, займаною перед
звільненням;

- окладу за військове або спеціальне звання;

- процентної надбавки за вислугу років;

- додаткових видів грошового забезпечення, що надаються
щомісячно (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови
служби).

Премія, яка введена законодавством під час проходження
служби позивача, не відноситься до визначених пунктом 7 Постанови Кабінету
Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 “Про порядок обчислення вислуги
років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей” додаткових видів грошового
забезпечення, з яких обчислюється пенсія, а надбавки, запроваджені
нормативно-правовими актами, що вказані позивачем, відносяться до додаткових
видів грошового забезпечення й приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії
лише особам, які отримували такі надбавки під час проходження служби.

Тому відповідно до вимог статті 63 Закону України “Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, в редакції, яка була
чинною на час вирішення справи, та пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів
України від 17 липня 1992 року №393 “Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їхніх сімей”, немає правових підстав для перерахунку
пенсії у бік збільшення на підставі зазначених позивачем нормативно-правових
актів, які встановлюють надбавки та премії до грошового забезпечення
військовослужбовців.

При вирішенні спору суди попередніх інстанцій правильно
виходили з того, що зміни, які відбулися у законодавстві щодо пенсійного забезпечення
службовців органів внутрішніх справ не мали зворотної дії в часі, і пенсія
позивача не підлягала перерахунку за попередній період.

Судові рішення ухвалені з додержанням норм процесуального
та матеріального права, передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного
судочинства України підстав для їх скасування і ухвалення нового судового
рішення не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
постанову Ленінського районного суду міста Луганська від 27 червня 2006 року та
ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду Луганської області
від 17 жовтня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня їх відкриття.

Судді:

Д.В.
Ліпський С.Є. Амєлін М.І. Гурін М.Г. Кобилянський В.В. Юрченко