Справа № 22-а-1049/2008
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2008-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2008 року колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду в складі :

Головуючого судді
Сіренко О.І.

Суддів
Мельнікової Л.В.

Подобайло з.Г.

За
участю секретаря Касян
В.Ю.

розглянула у
відкритому судовому засіданні в м. Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Київського районного суду
м. Харкова від 12 листопада 2007 року по
справі за позовом ОСОБА_1 до КЖЕП-19
Київського району м. Харкова, відділу громадянства та реєстрації фізичних осіб
Київського РВ ХМУ УМВСУ в Харківській області, Київського райвиконкому м.
Харкова, Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова та прокуратури
Київського району м. Харкова про оформлення та видачу тимчасового посвідчення
особи громадянина України, забезпечення примусового виконання рішення
дільничної комісії, відшкодування порушених прав, визнання недійсним документу
форми «А», спонукання прокурора до проведення слідчих дій, відшкодування
пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

24.03.2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до КЖЕП-19 Київського району м. Харкова, відділу громадянства та
реєстрації фізичних осіб Київського РВ ХМУ УМВСУ в Харківській області,
Київського райвиконкому м. Харкова, Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Харкова та прокуратури Київського району м. Харкова про оформлення та
видачу тимчасового посвідчення особи громадянина України, забезпечення
примусового виконання рішення дільничної комісії, відшкодування порушених прав,
визнання недійсним документу форми «А», спонукання прокурора до проведення
слідчих дій, відшкодування пенсії.

12.04.2007 року
відмовлено у задоволенні клопотання позивача про закриття провадження у справі.
Позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду.

13.08.2007 року
ухвалою судової колегії судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Харківської області скасовано вказану увалу суду в частині залишення позову без
розгляду, позов передано на новий розгляд до того ж суду тому ж судді.

12 листопада 2007 року ухвалою Київського районного суду м. Харкова
залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1
до КЖЕП-19 Київського району м. Харкова, відділу громадянства та
реєстрації фізичних осіб Київського РВ ХМУ УМВСУ в Харківській області,
Київського райвиконкому м. Харкова, Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Харкова та прокуратури Київського району м. Харкова про оформлення та
видачу тимчасового посвідчення особи громадянина України, забезпечення
примусового виконання рішення дільничної комісії, відшкодування порушених прав,
визнання недійсним документу форми «А», спонукання прокурора до проведення
слідчих дій, відшкодування пенсії. Роз'яснено право на звернення до суду з
позовною заявою у разі усунення умов, що були підставою для залишення позовної
заяви без розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції від 12.11.2007 року, справу направити на
новий розгляд Харківському окружному адміністративному суду, відшкодувати з
держави за рахунок утримання суддів Київського райсуду м. Харкова на його
користь 22 842 грн.

Колегія суддів,
вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав :

Залишаючи
позовну заяву без розгляду, суд виходив
з того, що позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних
причин, не повідомив суд про причини
неприбуття, не надав заяви про розгляд справи за його відсутність.

Колегія суддів
не погоджується з таким висновком суду.

24.09.2007 року
позивач брав участь у судовому засіданні та був повідомлений про дату, час та місце наступного судового засідання -
14-30 год. 10.10.2007 року (а.с.200).

10.10.2007 року,
23.10.2007 року та 12.11.2007 року
ОСОБА_1 був відсутній у судовому засіданні при розгляді даної справи.

В матеріалах
справи відсутні будь-які відомості про повідомлення останнього про дату,
час та місце судового засідання, яке було призначено на
10.10.2007 року та 23.10.2007 року.

За таких
обставин у суду першої інстанції не було
підстав для застосування п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України та залишення позовної
заяви ОСОБА_1 без розгляду.

Клопотання ОСОБА_1 в апеляційній
скарзі щодо передачі справи на новий розгляд до окружного адміністративного
суду колегія суддів вважає таким, що не підлягає задоволенню, оскілки
провадження у справі відкрито Київським
районним судом м. Харкова після набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України але до утворення Харківського окружного
адміністративного суду.

Згідно ч. 2 п. 5 Перехідних та
прикінцевих положень КАС України після початку діяльності окружного
адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих
загальних судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду,
передаються цими судами до окружного адміністративного суду. якщо провадження у
справі ще не відкрито.

Не підлягає задоволенню і вимога
ОСОБА_1 щодо роз'єднання позовних вимог, оскільки згідно ст. 116 КАС України
питання щодо роз'єднання справ відноситься до компетенції
суду першої інстанції.

Враховуючи
наведене та керуючись ст.ст. 195, 196, п. 3 ч. 1 ст. 199, ст. 202, ст. 205, ст.
206, ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 12 листопада 2007 року скасувати.

Справу повернути на розгляд до Київського районного
суду м. Харкова.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний
текст ухвали виготовлений та підписаний 31 березня 2008 року.

Головуючий - підпис Сіренко О.І.

Судді
- підпис Мельнікова Л.В.

підпис
Подобайло З.Г.

ВІРНО:
СУДДЯ: