Справа № 2-а-943/08
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2008-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-943/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
14 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF 17 гFоFдF. 22 хFвF. мF. РFіFвFнFеF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF ШFеFвFчFуFкF СF.МF. зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ПFаFрFшFуFтFиFчF СF.ЛF. тFаF сFтFоFрFіFнF іF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF.РFіFвFнFеF –F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ФFоFрFеFтF МF.СF. (кFоFпFіFяF дFоFвFіFрFеFнFоFсFтFіF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF);
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FКFиFсFмFоFлF”F –F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF.РFіFвFнFеF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FКFиFсFмFоFлF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF сFуFмFіF 208,00 гFрFнF., сFуFдF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 208,00 гFрFнF. пFоFдFаFтFкFуF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF іF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFоFдFаFвF, уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, хFоFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF,аF зFоFкFрFеFмFаF, йFоFмFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF, вFнFеFсFеFнFоFюF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF, нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFяF кFоFпFіFяF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, кFоFпFіFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF зF дFоFдFаFтFкFаFмFиF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFаFдFаFвF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, яFкFіF пFоFвFнFіFсFтFюF сFпFіFвFпFаFдFаFюFтFьF зF пFоFзFиFцFіFєFюF яFкFаF вFиFкFлFаFдFеFнFаF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF. ПFрFоFсFиFвF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF пFоFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFоFдFаFнFіF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF їFхF зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF'єFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFзFяFтFиFйF нFаF оFбFлFіFкF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF 13.09.2005 рFоFкFуF зFаF №F 28-124/3109 вF ДFПFІF вF мF.РFіFвFнFеF (аF.сF.11, 12, 13).
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF пFоFдFаFнFоF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF іF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF №F 8070 вFіFдF 27.02.2007 рFоFкFуF (аF.сF.14). ВFиFзFнFаFчFеFнFоF дFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFоFкF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF вF сFуFмFіF 287,25 гFрFнF. зFаF кFоFжFнFиFйF зFвFіFтFнFиFйF кFвFаFрFтFаFлF.
ЗFгFіFдFнFоF оFсFоFбFоFвFоFїF кFаFрFтFкFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF (аF.сF. 21-23), уF жFоFвFтFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFаF сFпFлFаFчFеFнFоF вFкFаFзFаFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF вF сFуFмFіF 208,00 гFрFнF. ДFаFнFаF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF (аF.сF.24), дFоFвFіFдFкFоFюF пFрFоF сFтFаFнF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зF бFюFдFжFеFтFоFмF (аF.сF.25).
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF вFіFдF 16.10.2007 рFоFкFуF №F 1/931 (аF.сF.15), тFаF вFіFдF 28.11.2007 рFоFкFуF №F 2/1083 (аF.сF.16).
ПFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF нFеF бFуFлFиF оFтFрFиFмFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF тFаF вFиFвFіFшFеFнFіF нFаF дFоFшFцFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFгFоFлFоFшFеFнFьF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіFйF нFаF вFіFлFьFнFоFмFуF дFлFяF оFгFлFяFдFуF мFіFсFцFіF (аF.сF.17, 18).
УF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFиFсFяF.
СFтFаFнFоFмF нFаF дFаFтFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFоF тFаF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 208,00 гFрFнF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF. 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F пFоFдFаFтFоFкF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF іF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF іF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFуFнFкFтFоFмF 3 чF.1 сFтF. 9 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF тFеFрFмFіFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 3.1.1 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF. ПFуFнFкFтFоFмF 11 сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF іFнFсFпFеFкFцFіFйF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF сFуFдFуF пFоFзFоFвFиF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF гFрFоFмFаFдFяFнF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF іF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF їFхF мFаFйFнFаF.
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмFиF тFаF дFоFпFуFсFтFиFмFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF зFгFіFдFнFоF чF.4 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
1. ПFоFзFоFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF.РFіFвFнFеF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ВFиFкFоFнFаFвFчFиFйF лFиFсFтF вFиFдFаFтFиF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF чFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтFаFтFтFіF 258 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFоF 15.03.2008 рFоFкFуF
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