Справа № 22-а-1058/2008
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-1058/08
інстанції - Гетьман В.В. Доповідач -
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2008 року колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного
суду у складі: головуючого судді -
Мельнікової Л.В.

суддів:
- Сіренко О.І., Григорова А.М.

при секретарі - Касян В.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1на
ухвалу Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 01 листопада 2007
року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до Конотопського міського
управління праці та соціального захисту населення, Міністерства праці та
соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державного
казначейства України, третя особа: Конотопське управління Державного
казначейства Головного управління Державного казначейства України у Сумській
області про виплату 3602,25 грн., -

В с т а н о в и л а:

У березні 2007 року позивач ОСОБА_1
звернувся до Конотопського міськрайонного суду Сумської області з
адміністративним позовом до Конотопського міського управління праці та
соціального захисту населення, Міністерства праці та соціальної політики України,
Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, третя особа:
Конотопське управління Державного казначейства Головного управління Державного
казначейства України у Сумській області, яким просив стягнути з Конотопського
міського управління праці та соціального захисту населення на свою користь суму
недоплаченої одноразової щорічної допомоги, як учаснику бойових дій, за період
2002, 2003, 2004, 2005, 2006 років в розмірі 3 602 грн. 25 коп. та зобов'язати
Міністерство фінансів України, Державне казначейство України, Конотопське
міське управління праці та соціального захисту населення перевести кошти в
розмірі 3 602 грн. 25 коп. для виплати ОСОБА_1

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що
відповідно до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», що підтверджується Постановою Кабінету Міністрів України
від 18 лютого 2004 року № 177 «Про забезпечення щорічної виплати одноразової
грошової допомоги», відповідачі зобов'язані перерахувати кошти для виконання
виплат одноразової грошової допомоги.

Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської
області від 01 листопада 2007 року по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Конотопського міського управління праці та соціального захисту населення,
Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів
України, Державного казначейства України, третя особа: Конотопське управління
Державного казначейства Головного управління Державного казначейства України у
Сумській області про виплату 3602,25 грн.
зупинено провадження до надходження відповіді із Верховного Суду
України.

Будучі незгодним з ухвалою Конотопського міськрайонного
суду Сумської області від 01 листопада 2007 року ОСОБА_1 в апеляційній скарзі просить ухвалу
суду скасувати, справу направити на новий розгляд до Конотопського
міськрайонного суду Сумської області, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення питання.

У засідання суду апеляційної інстанції Конотопське
управління Державного казначейства Головного управління Державного казначейства
України у Сумській області не прибув,
своєю заявою просить розглядати справу у відсутність його представника.

У засідання суду апеляційної інстанції ОСОБА_1,
Конотопське міське управління праці та соціального захисту населення,
Міністерство праці та соціальної політики України, Міністерство фінансів
України, Державне казначейство України не з'явилися, хоча про час та місце
слухання справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного
судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які
беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши доповідь судді Харківського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи та перевіривши наведені в скаргах доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а ухвала
Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 01 листопада 2007 року -
скасуванню з підстав порушення судом норм процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання, з
направленням справи для продовження
розгляду до Конотопського міськрайонного суду Сумської області.

Обґрунтовуючи своє рішення про зупинення провадження у
справі з підстав, передбачених п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд першої інстанції посилається на те, що на даний час
Конотопський міськрайонний суд звернувся до Верховного Суду України для
вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання
щодо конституційності ст. 77 ч. 18
Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», а тому провадження
по справі підлягає зупиненню.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу
адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження у справі у разі
наявності інших причин, крім тих, що
передбачені п.п. 1-3 ч. 2 цієї статті, за обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну
встановленого судом.

З урахуванням положень п. 5 ч. 2 ст. 245 Кодексу
адміністративного судочинства України, ст. 58 Конституції України, колегія
суддів вважає рішення суду першої інстанції щодо зупинення провадження по
справі необґрунтованим, у зв'язку з чим колегія суддів проходить до висновку
про необхідність скасування оскаржуваної ухвали суду.

На підставі наведеного та керуючись 185, 195, 196, 199 ч.
1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1- задовольнити.

Ухвалу Конотопського міськрайонного суду Сумської області
від 01 листопада 2007 року - скасувати.

Справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1до Конотопського міського управління праці та соціального
захисту населення, Міністерства праці та соціальної політики України,
Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, третя особа:
Конотопське управління Державного казначейства Головного управління Державного
казначейства України у Сумській області про виплату 3602,25 грн. направити до
Конотопського міськрайонного суду Сумської області для продовження розгляду
справи.

Ухвала апеляційного адміністративного
суду набирає законної сили з моменту її
проголошення та касаційному оскарженню відповідно до ч. 2 ст. 211 Кодексу
адміністративного судочинства України не підлягає

Головуючий суддя
-
(підпис) Л.В. Мельнікова

Судді
(підпис) О. І. Сіренко

(підпис) А.М. Григоров

Повний текст ухвали
виготовлений 21 квітня 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова