Справа № к-18608/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 січня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гуріна М.І..,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі
Проценко О.О.,

за участю позивача ОСОБА_1.,

розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1. на постанову
апеляційного суду Тернопільської області від 01.03.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1. до Тернопільського обласного військового комісаріату про
перерахунок пенсії, -

встановила:

У
листопаді 2005 року ОСОБА_1. звернувся до Тернопільського
міськрайонного суду з позовом до Тернопільського
обласного військового комісаріату про перерахунок розміру пенсії з урахуванням
100% надбавки, передбаченої Указом Президента України від 23.02.2002р. № 173, з
01.01.2003р.; 50% надбавки за безперервну службу, передбаченої Указом
Президента України від 05.05.2003р. № 389, з 01.05.2003р.; премії в розмірі 33,
3%; виплату недоотриманих сум з врахуванням індексу інфляції та відшкодування
моральної шкоди в розмірі 10 000грн.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду від
21.12.2005р. у задоволенні позову ОСОБА_1. було відмовлено.

Постановою апеляційного суду Тернопільської
області від 01.03.2006р. апеляційну скаргу ОСОБА_1. було задоволено частково.
Постанову Тернопільського міськрайонного суду від 21.12.2005р. в частині
відмови в задоволенні вимог щодо зарахування при нарахуванні пенсії отримуваної
премії було скасовано, а в решті рішення суду залишено без змін. Позов ОСОБА_1.
задоволено частково. Зобов'язано Тернопільський обласний військовий комісаріат
зарахувати премію в грошове забезпечення, з якого нараховується пенсія ОСОБА_1.
та провести перерахунок пенсії і виплатити донараховану суму пенсії за період з
серпня 2003р. по 01.01.2005р.

ОСОБА_1. подав касаційну скаргу, в якій
просить постанову апеляційного суду Тернопільської області від 01.03.2006р.
скасувати та прийняти нове рішення про задоволення всіх позовних вимог.

Перевіривши наведені доводи в касаційній
скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції було
встановлено, що наказом Головнокомандувача Сухопутних військ Збройних Сил
України від 09.07.2003р. № 169 ОСОБА_1. було звільнено з військової служби в
запас за станом здоров'я згідно п. 67 підпункту «б» Положення про проходження
військової служби особами офіцерського складу. З 01.08.2003р. ОСОБА_1.
виплачується пенсія від Міністерства оборони України. До складу грошового забезпечення,
з якого нарахована пенсію позивачу, увійшли: посадовий оклад, оклад за
військове звання, відсоткова надбавка за вислугу років, надбавка, встановлена
Указом Президента України від 23.02.2002р. № 173 та надбавка за безперервну
службу, встановлена Указом Президента України від 05.05.2003р. № 389. Розмір
останніх двох надбавок обчислений виходячи зі строків отримання вказаних
надбавок позивачем до звільнення.

Закон України „Про внесення змін до ст.43 Закон України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності 01
січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з
урахуванням премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року задоволенню не
підлягають.

Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України
від 17.07.1992р. № 393 пенсії обчислюються з
таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед
звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за
вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця
(надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено
постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 6.04.1998р. Відповідно до п. 3 постанови Кабінету
Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 „Про грошове забезпечення
військовослужбовців” командирам (начальникам) лише надано право преміювати
військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат
роботи в межах фонду преміювання.

Таким чином, рішення суду першої інстанції ухвалене відповідно до закону і
скасоване помилково, а тому касаційна скарга підлягає частковому задоволенню,
рішення суду апеляційної інстанції слід скасувати. Рішення суду першої
інстанції - залишити в силі.

Керуючись ст.ст.
212, 220, 221, 223, 226, 230 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1задовільнити частково.

Постанову апеляційного суду Тернопільської області від 01.03.2006р. -
скасувати.

Постанову Тернопільського міськрайонного суду від 21.12.2005р. по справі
за позовом ОСОБА_1до Тернопільського обласного військового
комісаріату про перерахунок пенсії залишити в силі.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

М.І. Гурін

М.М. Заїка

А.Ф. Загородній

Згідно з оригіналом Суддя
С.В. Білуга