Справа № 2-а-496/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-496/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-45
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
07 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
СFуFдFдFяFДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
пFрFиFсFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ВFоFрFоFнFоFвFіF ЮF.ВF.
оFдFнFоFоFсFоFбFоFвFоF рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF
пFоFзFоFвFпFрFоFкFуFрFоFрFаF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF
вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFаF
дFоFЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFнFіFпFрFоFбFуFдFмFоFнFтFаFжF»
пFрFоFсFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
15 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFдFіFйFшFоFвF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFаF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFкFуFрFоFрF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFнFіFпFрFоFбFуFдFмFоFнFтFаFжF» нFаF кFоFрFиFсFтFьF УFПFФFУF вF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF
ВF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зF'яFвFиFвFсFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиFДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFвFтFоFрFнFоF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «ДFнFіFпFрFоFбFуFдFмFоFнFтFаFжF» єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF) нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF вF УFПFФFУF вF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF вF гFрFоFшFоFвFіFйF фFоFрFмFіF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зF вFиFпFлFаFтF (дFоFхFоFдFуF), щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF вF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 6 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. БFаFзFоFвFиFмF зFвFіFтFнFиFмF пFеFрFіFоFдFоFмF дFлFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF єF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF.
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF, пFрFоFтFеF зFаFзFнFаFчFеFнFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF нFеF бFуFлFаF пFоFгFаFшFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFбFчFиFсFлFеFнFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (дFаFлFіF - нFеFдFоFїFмFкFаF).
СFтFаFтFтFеFюF 23 цFьFоFгFоF жF зFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFпFоFрFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF іFзF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF зFаF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ТFаFкFоFжF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 106 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFоFкF дFаFвFнFоFсFтFіF щFоFдFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF, пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFіFвF нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЩFоFдFоF вFиFмFоFгFиF пFрFоF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаFсFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкFщFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFеF нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFтFоFрFоFнFиF - сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, сFуFдF пFрFиFсFуFдFжFуFєF зF іFнFшFоFїF сFтFоFрFоFнFиF вFсFіF зFдFіFйFсFнFеFнFіF нFеFюF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, пFоFвF'яFзFаFнFіF іFзF зFаFлFуFчFеFнFнFяFмF сFвFіFдFкFіFвF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF сFуFдFоFвFиFхF еFкFсFпFеFрFтFиFзF.
УF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF (чF.4 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ПFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF іFнFшFіFйF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
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