Справа № 2а-564/2007
Суддя: Дрішлюк А.І.
Дата ухвалення: 2007-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 квітня 2007 року Малиновський
районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Дрішлюка А.І.,

за участі секретаря Іскрич В.В.,

розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання незаконними відмови
відділу громадянства, імміграції
й реєстрації фізичних
осіб Хмельницького ВМ Малиновського
РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в реєстрації за місцем проживання та
зобов'язання здійснити реєстрацію, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом
звернулася ОСОБА_1 про визнання незаконними
відмови відділу громадянства, імміграції й реєстрації фізичних осіб
Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в реєстрації за місцем проживання та зобов'язання
здійснити реєстрацію. Обґрунтовуючи заявлені
вимоги позивачка посилалися на те, що в 2006 році вона загубила паспорт виданий
5.04.1989 року Біляївським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

В процесі судового розгляду було здійснено заміну відповідача Хмельницького
ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській
області на Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області. Представник відповідача Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській
області в судове засідання не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки суд вважає, що адміністративний
позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 18.12.2006 року по
справі № 2о-398/06 встановлено факт постійного проживання
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., на території Української РСР, а в
наступному - України з 5.04.1989 року по 18 грудня 2006 року. Відповідно до ст. 14 ЦПК України судові рішення, що
набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
При цьому як вбачається з рішення суду 5.04.1989 році
позивачка отримала український радянський паспорт серії ІНФОРМАЦІЯ_2 виданий Біляївським РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області та прописалася за адресою: АДРЕСА_1 25.06.1990 року позивачка виписалася із вказаної адреси так як працевлаштувалася на
Одеський цегельний завод та отримала для постійного проживання
дві кімнати і гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2. За даною адресою вона проживає разом з чоловіком та дітьми до теперішнього часу. Факт постійного проживання за вказаною
адресою підтверджується також довідкою № 1012 від 2.10.2006 року.
З копії трудової книжки вбачається, що 22.05.1989 р. заявниця була зарахована лаборантом на Одеський завод будівельних
матеріалів, де вона працювала до 12.05.1991 р.

Згідно зі ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної
особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення,
придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає
постійно, переважно або тимчасово. Відповідно до абзацу 6 ч. 1 ст.3 Закону України „Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні", реєстрація - це
внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та
внесення цих даних до реєстраційного обліку
відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої
влади з

2

питань реєстрації. Тобто правовою підставою для перебування на
реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою.

Згідно до вимог ч.1 ст.6 Закону України „Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні" громадяни
зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання
зареєструвати місце свого фактичного проживання. Позивачка знята з
реєстраційного обліку за попереднім місцем мешкання
та звернулася до відповідача з заявою про реєстрацію за місцем свого
фактичного проживання.

Згідно зі ст. 6 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні" для реєстрації місця
проживання фізичної особи подають письмові заява; паспортний документ; квитанція про сплату державного мита; два
примірника талона зняття з реєстрації. Забороняється
вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших документів. Заява
особи про реєстрацію місця проживання є єдиною
підставою для реєстрації місця проживання особи.

Відповідно до СТ.55 Конституції України, права і свободи людини і
громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на
оскарження у суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових
осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом
засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Згідно з ст.6 КАС України, кожному гарантується
право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і
неупередженим судом; ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його
справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

За наведених обставин суд вважає, що дії відповідача порушують
конституційні права позивача передбачені ст.33
Конституції України, оскільки він позбавлений можливості реалізовувати інші
свої права в повному обсязі.

Відповідно до ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і
порядок виконання можуть бути визначені у самому
судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо
забезпечення виконання рішення.

Керуючись ст.ст. 33, 55 Конституції України, ст. 1,6,7 Закону України „Про
свободу пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні", ст. 2, 8, 51, 52,56,104,161,162, 163,167, 257 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати незаконним відмову відділу громадянства, імміграції й реєстрації
фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ
ОМУ ГУМВС України в Одеській області у реєстрації ОСОБА_1, за адресою: м. Одеса, вул.Тираспольське шосе, 25.

Встановити порядок виконання рішення суду та зобов'язати Малиновський РВ
ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі
відділу громадянства, імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду
Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з
дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження
або в порядку ст. 186 КАС України.