Справа № 22-а-953/2008
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
______________________________________________________________
Справа № 22-а-953/08
Головуючий 1 інстанції - Гетьман В.В. Доповідач - Мельнікова Л.В.
06 березня 2008 року
колегія суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі: головуючого судді - Мельнікової Л.В.
суддів: - Подобайло З.Г., Григорова А.М.
секретарі - Касян В.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Конотопського міськрайонного суду
Сумської області від 18 жовтня 2007 року по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Конотопського міського управління праці та соціального захисту
населення, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства
фінансів України, Державного казначейства України, третя особа: Конотопське
управління Державного казначейства Головного управління Державного казначейства
України у Сумській області про виплату 3602,25 грн., -
В с т а н о в и л а:
березні 2007 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Конотопського міськрайонного
суду Сумської області з адміністративним позовом до Конотопського міського
управління праці та соціального захисту населення, Міністерства праці та
соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державного
казначейства України, третя особа: Конотопське управління Державного
казначейства Головного управління Державного казначейства України у Сумській
області, яким просив стягнути з Конотопського міського управління праці та
соціального захисту населення на свою користь суму недоплаченої одноразової
щорічної допомоги, як учаснику бойових дій, за період 2002, 2003, 2004, 2005,
2006 років в розмірі 3 602 грн. 25 коп. та зобов'язати Міністерство фінансів
України, Державне казначейство України, Конотопське міське управління праці та
соціального захисту населення перевести кошти в розмірі 3 602 грн. 25 коп. для
обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідно до вимог
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ,
що підтверджується Постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2004
року № 177 «Про забезпечення щорічної виплати одноразової грошової допомоги»,
відповідачі зобов'язані перерахувати кошти для виконання виплат одноразової
Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18 жовтня 2007 року по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Конотопського міського управління
праці та соціального захисту населення, Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства
України, третя особа: Конотопське управління Державного казначейства Головного
управління Державного казначейства України у Сумській області про виплату
3602,25 грн. зупинено провадження до
надходження відповіді із Верховного Суду України.
незгодним з ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18
жовтня 2007 року ОСОБА_1 в апеляційній
скарзі просить ухвалу суду скасувати, справу направити на новий розгляд до
Конотопського міськрайонного суду Сумської області, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення питання.
засідання суду апеляційної інстанції Конотопське управління Державного
казначейства Головного управління Державного казначейства України у Сумській
області не прибув, своєю заявою просить розглядати справу у відсутність його
засідання суду апеляційної інстанції ОСОБА_1, Конотопське міське управління
праці та соціального захисту населення, Міністерство праці та соціальної
політики України, Міністерство фінансів України, Державне казначейство України
не з'явилися, хоча про час та місце слухання справи були повідомлені належним
до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у
судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним
чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає
розглядові справи.
доповідь судді Харківського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та перевіривши
наведені в скаргах доводи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню, а
ухвала Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18 жовтня 2007
року - скасуванню з підстав порушення судом норм процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення питання,
з направленням справи для
продовження розгляду до Конотопського міськрайонного суду Сумської області.

Обґрунтовуючи
своє рішення про зупинення провадження у справі з підстав, передбачених п. 4 ч.
2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції
посилається на те, що на даний час Конотопський міськрайонний суд звернувся до
Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до
Конституційного Суду України подання щодо конституційності ст. 77 ч. 18 Закону України «Про Державний бюджет
України на 2006 рік», а тому провадження по справі підлягає зупиненню.

Пунктом
4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право
суду зупинити провадження у справі у
разі наявності інших причин, крім тих,
що передбачені п.п. 1-3 ч. 2 цієї статті, за обґрунтованим клопотанням сторони
або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну
встановленого судом.

З
урахуванням положень п. 5 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства
України, 58 Конституції України, колегія суддів вважає рішення суду першої
інстанції щодо призупинення провадження по справі необґрунтованим, у зв'язку з
чим колегія суддів проходить до висновку про необхідність скасування
оскаржуваної ухвали суду.

На
підставі наведеного та керуючись 185, 195, 196, 199 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л
И ЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Ухвалу
Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18 жовтня 2007 року -
скасувати.

Справу направити для продовження розгляду
справи до суду першої інстанції.

Ухвала
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню
відповідно до ч. 2 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України не
підлягає

Головуючий
суддя:
(підпис)
Мельнікова Л.В.

Судді: (підпис) Подобайло З.Г.

(підпис)
Григоров А.М.

Повний
текст ухвали виготовлений 11 березня
2008 року.

Згідно з
оригіналом

Суддя
Мельнікова Л.В.