Справа № 22а-3449/2008
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

апеляційний адміністративний суд
У Х В А Л А

Іменем
України

« 02 » квітня 2008р.
справа № 22а-3449/08

м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Геращенка І.В.

суддів Міронової Г.М., Сіваченка І.В.

при секретарі судового засідання: Танцюра Н.С.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
ОСОБА_1

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

від 11.02.2008 року

у справі № 2а-5570/08

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до відповідача Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного
управління юстиції м. Донецька

про зобов'язання закрити виконавче провадження

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу Державної
виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м. Донецька про
зобов'язання закінчити виконавче провадження.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 11.02.2008 року у справі № 2а-5570/08 (суддя Білак
С.В.) відмовлено у відкритті провадження у справі, оскільки справу не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивачем подана апеляційна
скарга, в якій він просить скасувати ухвалу та направити справу до суду першої
інстанції.

Доводи апеляційної скарги
обґрунтовує невірним застосуванням норм процесуального права, оскільки вважає,
що позов заявлений до суб'єкта владних повноважень про оскарження його
бездіяльності в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів вважає такий висновок помилковим, а апеляційну скаргу такою,
що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС
України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи,
які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної
виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо
законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Таким чином, до юрисдикції
адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих
документів, передбачених ч. 2 ст. З Закону України «Про виконавче провадження»,
крім тих, відносно яких законом установлено інший порядок їх оскарження.

Оскільки ст. 121-2 Господарського
процесуального кодексу України визнано інший порядок оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень,
ухвалених за правилами господарського судочинства, то такі справи не
відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст.
109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній
справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Суд першої інстанції дійшов правомірного
висновку щодо відмови у відкритті провадження у справі, оскільки, як вбачається
з її матеріалів публічно-правовий спір виник між боржником та органом державної
виконавчої служби щодо примусового виконання судового рішення, ухваленого за
правилами господарського судочинства, порядок вирішення якого передбачено ст.
121-2 ГПК України.

Доводи апелянта відносно відсутності можливості звернутися до
господарського суду із зазначеним позовом, оскільки на теперішній час він не є
суб'єктом підприємницької діяльності, спростовуються ч. 2 ст. 1 ГПК України,
яка наголошує, що у випадках, передбачених законодавчими актами України, до
господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні
особи, що не є суб'єктами
підприємницької діяльності.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 3, ст. 17, ст. 167, ст. 195, п. 1 ст. 199, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.
206, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного
суду від 11.02.2008 року у справі № 2а-5570/08 - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від
11.02.2008 року у справі № 2а-5570/08 за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного
управління юстиції м. Донецька про зобов”язання закінчити виконавче провадження
- залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду набирає законної сили
з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця після складання повного тексту ухвали. Касаційна скарга
подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
І.В.Геращенко

Судді
Г.М.Міронова

І.В.Сіваченко