Справа № 2-а-10533/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

11 лютого 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі судового засідання
Курдиш М.В.

за участю позивача

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню і
здійсненню соціальних виплат про стягнення заборгованості по невиплаченій
разовій грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2007 року позивач
звернувся до суду із зазначеним позовом. Просить визнати за ним право на
перерахунок щорічної грошової допомоги та стягнути з головного управління праці
та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
на його користь різницю недоплаченої разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій за 2006-2007 роки у
розмірі 1777 грн. Вимоги мотивує тим,
що йому, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова
допомога у розмірі п”яти мінімальних пенсій. Однак вона виплачувалась
Житомирським обласним центром по нарахуванню і здійсненню соціальних
виплат за 2004-2007 роки у неповному
розмірі.

Позивач в судовому засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник управління праці та соціального захисту населення головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце
розгляду справи відповідач повідомлений вчасно та належним чином. Про причини
неявки суд не повідомили. Заперечень не надали.

Представник головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації в судове засідання не з'явився.
Про день, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений вчасно та
належним чином. Про причини неявки суд
не повідомили. Заперечень не надали.

Суд, розглянувши матеріали
справи, заслухавши пояснення позивача,
встановив: спірні правовідносини регулюються Законом України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1. є
ветераном війни -учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1від 05.12.2008 року. Згідно ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня таким
особам виплачується разова грошова допомога у розмірі п”яти мінімальних пенсій
за віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат №27773/26 від 16,11,2007 року, позивач отримав
разову грошову допомогу до 9 травня у 2005 році в розмірі 250 грн., у 2006 році
в розмірі 250 грн., у 2007 році в розмірі 280 грн., тобто з урахуванням
обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет на 2005 рік»,
«Про державний бюджет на 2006 рік»,«Про державний бюджет на 2007 рік».

Ст. 22 Конституції України
закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів
не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей,
встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти
органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права
і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової
грошової допомоги в розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту».

Беручи до уваги річний строк позовної давності в адміністративному
судочинстві та вимоги ч.4 ст.171 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що такі виплати проводяться
до 30 вересня відповідного року, суд стягує заборгованість лише за 2007 рік.

З врахуванням отриманої позивачем разової
грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 280 грн., суд вважає необхідним
стягнути на його користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний
період в розмірі 1770 грн. 30 коп.(2050 грн.30 коп.-280 грн.).

Разова грошова допомога підлягає стягненню з головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, як
головного розпорядника коштів.

В задоволенні позову до управління праці та соціального захисту населення
Ружинської райдержадміністрації, суд
відмовляє.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від
22.10.1993 року, ст.ст. 86, 158-163, 254
КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м.
Житомир, 10005) на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1) заборгованість по виплаті
одноразової грошової допомоги в розмірі 1770 грн. 30 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова Житомирського
окружного адміністративного суду набирає
законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження
та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак