Справа № 2-а-665/2008
Суддя: Чорний С.Б.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа
№ 2-а-665
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18
березня 2008 року Волочиський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Чорного С.Б.,

при секретарі Кошонько Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську справу за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника управління земельних ресурсів у Волочиському районі ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 08.02.2008 року про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження в справі,

В С Т А Н О В И В :

22.02.08 р. ОСОБА_1 звернувся в суд із зазначеним позовом, вказуючи, що на нього постановою від
08.02.2008 року ОСОБА_2 було накладено адмінстягнення у вигляді 170 грн. штрафу за порушення вимог ст. 53 КУпАП, ст.ст. 20, 21 ЗК України, оскільки ВАТ “Номінал” в його особі використовує земельну ділянку, надану для виробничих потреб, для надання в оренду суб”єктам підприємницької діяльності без проведення зміни цільового призначення земельної ділянки, вказану постанову вважає незаконною і просить скасувати, провадження в справі закрити.

У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені в заяві, доповнивши, що після надання земельної ділянки в постійне користування для виробничих потреб, було розміщено їдальню підприємства, а в зв”язку з погіршенням економічного стану на підприємстві, було вирішено використовувати приміщення в оренду, тобто цільове використання земельної ділянки не змінилось.

Відповідач у судове засідання не з”явився, повідомлений своєчасно про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, як і про відкладення розгляду справи, тому згідно ст. 128 КАС суд вважає за можливе розглянути справи у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Згідно ст. 19 ЗК України, землі України за основним цільовим призначенням поділяються на 9 категорій, серед яких п. “ж” - землі промисловості, транспорту, зв”язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Відповідно до рішення сесії Волочиської міської ради № 70 від
06.10.1993 р. ВАТ “Номінал” передано у постійне користування 8.408 га землі для виробничих потреб (а.с.
9), частину з яких розміром 0.16 га здано в оренду суб”єктам підприємницької діяльності із розташуванням в приміщенні магазинів (а.с. 7).

Згідно ст. 20 ЗК України, зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Враховуючи, що земельна ділянка надана для виробничих потреб, згідно до п. “ж” ст. 19 ЗК України відноситься до земель промисловості,
транспорту, зв”язку, енергетики, оборони та іншого призначення, над частиною земельної ділянки розташоване приміщення їдальні ВАТ “Номінал”, в якому розміщені магазини, тому суд вважає, що в даному випадку не відбулось зміни категорії земельної ділянки, передбаченої п. “ж” ст. 19 ЗК України, в зв”язку з чим відсутні підстави для зміни цільового призначення землі, тому відсутні підстави для притягнення позивача до відповідальності за порушення порядку зміни цільового призначення земель, а відповідно постанову про накладення на позивача адмінстягнення за порушення ст.ст. 20, 21 ЗК україни від 08.02.2008 р. (а.с.
7) необхідно визнати протиправною, скасувавши її, а позов задоволити частково, оскільки ст. 162 КАС не передбачено повноважень суду щодо закриття провадження в справі.

Керуючись с.с. 19-21 ЗК України, ст.ст. 18 ч. 1, 79,
86, 122, 128, 143, 159, 161-163, 186 КАС україни, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити частково, визнати протиправною постанову заступника начальника управління земельних ресурсів у Волочиському районні ОСОБА_2 № 8 від 08.02.2008 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 грн., скасувавши зазначену постанову.

Копію постанови не пізніше наступного дня направити відповідачу рекомендованим листом з повідомленням.

На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волочиський райсуд, з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції, протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

В разі неподання в 10-денний строк заяв про апеляційне оскарження або апеляційних скарг, постанова набирає законної сили.

Суддя: підпис

Копія вірна:

Суддя Волочиського

районного суду Чорний С.Б.