Справа № 22-а-2527/2008
Суддя: Ємельянова В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Харків, вул. Володарського, 46 (1 корпус)
Справа 22-а-2527/08
Головуючий 1 інстанції - Кривич Ж.О. Доповідач -
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2008 року

м. Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду в складі:

Головуючого
- судді Ємельянової В.І.

Суддів Шевцової
Н.В.

Філатова Ю.М.

За
участю секретаря Волошиної
Я.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги ОСОБА_1на
ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.11.2007 року та ухвалу Автозаводського
районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.12.2007 року по справі
за позовом ОСОБА_1до Головного державного санітарного лікаря Кременчуцького
району Полтавської області ОСОБА_2про накладення штрафу по справі про
адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А :

14 листопада 2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду зі скаргою, в якій просив суд поновити строк
на оскарження Постанови по справі про адміністративне правопорушення від 10
вересня 2007 року № 198 про накладення на ОСОБА_1. адміністративного стягнення
у вигляді штрафу в розмірі 350 грн. 00 коп., яка була винесена Головним державним санітарним лікарем Кременчуцького району Полтавської області
ОСОБА_2. Також ОСОБА_1. просив суд скасувати вказану постанову, закрити
провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою
Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.11.2007 року скарга ОСОБА_1. залишена
без руху, оскільки не відповідала вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України. Позивачу було надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою
Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.12.2007 року скарга ОСОБА_1. визнана
неподаною та повернута, оскільки позивачем не були усунені недоліки, а саме: не
було сплачено судовий збір.

ОСОБА_1. подані апеляційні скарги
на зазначені постанови. В апеляційних скаргах заявник просить скасувати ухвалу
суду від 21.11.2007 року, ухвалу суду
від 28.12.2007 року, постановити
нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження
розгляду справи в порядку, встановленому главою 24 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Колегія суддів, вивчивши матеріали
справи, доводи апеляційних скарг, вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що
14 листопада 2007 року ОСОБА_1. звернувся
до суду зі скаргою на постанову про накладення штрафу по справі про
адміністративне правопорушення. Заявник оскаржував дії посадової особи,
головного державного санітарного лікаря Кременчуцького району Полтавської
області ОСОБА_2., яким складено Протокол № 188 про порушення санітарних норм і
винесено Постанову № 188 від 10 вересня 2007 року про накладення на ОСОБА_1. адміністративного
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн.

Відповідно до
ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративного
суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що
порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Таким чином,
ОСОБА_1. мав звернутися з адміністративним позовом про оскарження дій посадової
особи щодо притягнення його до адміністративної відповідальності.

Ухвалою
Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.11.2007 року скарга ОСОБА_1. залишена
без руху, оскільки не відповідала вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України. Позивачу було надано строк для усунення недоліків до
26.12.2007 року.

Відповідно до
ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась
з позовною заявою. Позивач вказує на те, що копія Ухвали Автозаводського
районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.11.2007 року не надсилалась на його
адресу.

Ухвалою
Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.12.2007 року скарга ОСОБА_1. визнана
неподаною та повернута. Зазначена ухвала була направлена на адресу ОСОБА_1.
15.01.2008 року і отримана ним, як вказує позивач, 24.01.2008 року.

Оскільки в
матеріалах справи відсутні відомості про отримання ОСОБА_1. ухвали про
необхідність усунути недоліки поданої скарги, колегія суддів вважає, що
постановлені ухвали підлягають скасуванню, а матеріали справи поверненню на
новий розгляд до суду першої інстанції зі стадії вирішення питання про
відкриття провадження у справі.

На підставі вищенаведеного,
керуючись ст. 195, ст. 196, п. 6 ч. 1 ст. 199, ст. 204, п. 6 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254
КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу
Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.11.2007
року задовольнити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Автозаводського
районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.12.2007 року
задовольнити.

Ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука
Полтавської області від 21.11.2007 року по
справі за позовом ОСОБА_1до Головного державного санітарного лікаря Кременчуцького
району Полтавської області ОСОБА_2про накладення штрафу по справі про
адміністративне правопорушення скасувати.

Ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука
Полтавської області від 28.12.2007 року по
справі за позовом ОСОБА_1до Головного державного санітарного лікаря
Кременчуцького району Полтавської області ОСОБА_2про накладення штрафу по
справі про адміністративне правопорушення скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1до Головного державного
санітарного лікаря Кременчуцького району Полтавської області ОСОБА_2про
накладення штрафу по справі про адміністративне правопорушення направити до
Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області на новий
розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає чинності негайно і може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
(підпис) В.І. Ємельянова

Судді
(підпис)
Н.В. Шевцова

(підпис)
Ю.М. Філатов

Повний
текст ухвали виготовлений 14.04.2008
року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя В.І.
Ємельянова