Справа № 22-а-158/2008
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 лютого
2008 року
м.Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - Бараненка І.І.,

суддів:
Маслія В.І.,

Межевича М.В.,

при секретарі судового засідання - Горобцовій Я.В.,

за участю: представника позивача та представника Головного управління
Пенсійного фонду України в Чернігівській області,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на ухвалу
Козелецького районного суду Чернігівської області від 4 квітня 2007 року про
заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2-а-7/07 за
позовом ОСОБА_1до Чернігівського обласного військового комісаріату про
зобов'язання призначити пенсію,

в с т а н о в и в :

Ухвалою Козелецького районного суду Чернігівської області від 4 квітня 2007
року замінено сторону у виконавчому провадженні (Чернігівський обласний
військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області).

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права, просить дану ухвалу скасувати.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які з'явилися в судове засідання та, перевіривши доводи
апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Апеляційного суду
Чернігівської області від 6 липня 2006 року скасовано постанову Козелецького
районного суду Чернігівської області від 5 травня 2006 року, позовні вимоги
ОСОБА_1до Чернігівського обласного військового комісаріату - задоволено,
визнано неправомірним рішення Чернігівського обласного військового комісаріату
про відмову у призначені пенсії та зобов'язано військовий комісаріат призначити
ОСОБА_1. пенсію за вислугу років з 11 січня 2006 року.

13 березня 2007 року старший державний виконавець Державної виконавчої
служби у Деснянському районі міста Чернігова звернувся до суду із заявою про
заміну сторони у виконавчому провадженні (Чернігівський обласний військовий
комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській
області).

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, пояснення учасників
судового процесу, які з'явилися в судове засідання та, перевіривши доводи
апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Висновок суду першої інстанції стосовно необхідності задоволення вказаної
заяви державного виконавця, є правильним.

Так, відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України та ч.5 ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження
за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно положень ст.99 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік»,
який набрав чинності 1 січня 2007 року, військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на
умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами
Пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року №1522 «Про
передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати
пенсій деяким категоріям громадян» встановлений порядок передачі органам
Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян, зокрема, військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу.

Не приймаються до уваги доводи апелянта стосовно того, що оскаржувана
ухвала має бути скасована на підставі порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, а саме: невчасне отримання ним повістки (27.03.2007р.) та
незадоволення клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки згідно з п.4
ч.1 ст.202 КАС України підставою для скасування ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового є, зокрема, порушення норм процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи або питання.

Крім того, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому
розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження (ч.2 ст.264 КАС
України).

Разом з тим, колегією суддів встановлено, що суд першої інстанції в
мотивувальній частині оскаржуваної ухвали помилково послався на норму
Цивільного процесуального кодексу України, хоча провадження у даній справі було
відкрито та справу розглянуто в порядку Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.201 КАС України підставою для зміни постанови або
ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання,
але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Беручи до уваги, що суд першої інстанції правильно по суті вирішив питання,
але з помилковим застосуванням норм процесуального права, оскаржувану належить змінити, а саме, в
абз.10 мотивувальної частини ухвали Козелецького районного суду Чернігівської
області від 4 квітня 2007 року словосполучення «ст.378 ЦПК України» замінити
словосполученням «ст.264 КАС України».

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.198, 201, 205, 206 КАС України,
Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області, задовольнити частково.

Ухвалу Козелецького районного суду Чернігівської області від 4 квітня 2007
року в адміністративній справі №2-а-7/07 змінити.

В мотивувальній частині ухвали Козелецького районного суду Чернігівської
області від 4 квітня 2007 року в адміністративній справі №2-а-7/07 словосполучення
«ст.378 ЦПК України» замінити словосполученням «ст.264 КАС України».

В решті ухвалу Козелецького районного суду Чернігівської області від 4 квітня 2007 року в
адміністративній справі №2-а-7/07, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.

Головуючий
_________________
І.Бараненко

Судді:
_________________ В.Маслій

_________________ М.Межевич

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО
У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ 11 ЛЮТОГО 2008 РОКУ