Справа № 2а-4208/2008
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-4208/08
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

27 березня 2008 року суддя
Харківського окружного адміністративного суду Самойлова В.В.,
розглянувши адміністративний позов Спеціального конструкторсько-технологічного
бюро з Дослідним виробництвом Інституту проблем кріобіології та кріомедицини
НАН України до Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі
м.Харкова про визнання недійсним рішення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із
вказаним адміністративним позовом , де ставить питання щодо визнання недійсним рішення про
призначення 17.04.2002 р. наукової пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки за № 206/4-1-13 від 17.04.2002р., наданої
ними, яка на їх думку недійсна, оскільки надана без проведення науково-технічної
ради.

Відповідно до ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів
незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Згідно ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається зі змісту позовної
заяви, позивачем оскаржується достовірність довідки, на підставі якої
ОСОБА_1 призначена наукова пенсія, як
факт, що має юридичні наслідки для позивача, встановлення яких відноситься до компетенції місцевих судів в порядку
цивільного судочинства відповідно до гл. 6 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України
до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь - які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Ст. 17
ч.1 п.1 КАС України передбачено,
що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Цей позов не є адміністративним,
оскільки предметом оскарження у розумінні п.1 ч.1 ст. 17 КАСУ є рішення
суб'єкта владних повноважень, під яким слід розуміти як нормативно-правові
акти, так і правові акти індивідуальної дії, до яких не відноситься довідка №
2064-1-13 від 17.04.2002р., надана Спеціальним конструкторсько-технологічним
бюро з Дослідним виробництвом Інституту проблем кріобіології та кріомедицини
НАН України, законність якої фактично
позивач оскаржує, оскільки рішення суб'єкта владних повноважень прийнято на
підставі вказаної довідки, достовірність якої можливо оскаржити в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦПК
України, якою встановлена компетенція загальних судів цивільної юрисдикції, де
передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про
захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами
іншого судочинства.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить
вирішувати в порядку цивільного судочинства.

На підставі п.1 ч.1 ст. 109 КАС
України суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі, оскільки заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС
України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження за
позовною заявою Спеціального конструкторсько-технологічного бюро з Дослідним
виробництвом Інституту проблем кріобіології та кріомедицини НАН України до
Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м.Харкова про
визнання недійсним рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга подається
протягом 10-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя -