Справа № 22-а-4659/2008
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - суддя Мороз Л.І.
Суддя-доповідач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

06.05.2008 р. справа № 22-а-4659/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого:

Ляшенка Д.В.

суддів

Шаптала Н.К., Сіваченка І.В.

при секретарі за
участю позивача

Літвіновій Л.О. ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні в м. Донецьку ОСОБА_1

на ухвалу

Краснолиманського міського суду Донецької області

від

07 березня 2008 року

по справі

№ 2-а-17/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області

про

оскарження постанови про накладення адміністративного
стягнення, -

В С Т А
Н О В И В:

У
березні 2008 року ОСОБА_1. звернулася до суду з позовом до
Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області, в якому просила визнати
постанову відповідача № 161 від 01.02.2008р. «про накладення адміністративного
стягнення».

Ухвалою
Краснолиманського міського суду Донецької області від 07 березня 2008 року на
підставі п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС було відмовлено у відкритті провадження за
вказаним позовом.

Суд
першої інстанції виходив з того, що даний спір не відноситься до компетенції
адміністративних судів, заявлені вимоги не можуть розглядатися у порядку
адміністративного судочинства.

Позивач
подав апеляційну скаргу на це судове рішення першої інстанції, в якій просить
скасувати ухвалу Краснолиманського міського суду Донецької області від 07
березня 2008 року.

Обґрунтована
апеляційна скарга тим, що висновок суду першої інстанції помилковий. ОСОБА_1.
вважає, що з її сторони правила підсудності порушені не були.

Позивач
в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просив її
задовольнити.

Представник
відповідача в судове засідання не прибув, хоча про час та місце розгляду справи
повідомлявся належним чином у встановленому законом порядку.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи,
вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу
такою, що підлягає задоволенню із скасуванням судового рішення та направленням
справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття
провадження, з наступних підстав.

Рішення
суду першої інстанції мотивовано тим, що відповідно п.3 ч.2 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові справи про накладання адміністративних
стягнень.

Однак
зазначені висновки суду першої інстанції не відповідають вимогам процесуального
закону з огляду на наступне.

Згідно
п.2 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного
судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні
усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної
відповідальності.

Приймаючи
до уваги наведене та враховуючи, що ОСОБА_1. оскаржує постанову суб'єкта
владних повноважень про притягнення її
до адміністративної відповідальності, колегія суддів вважає що даний позов
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і при зверненні до
суду ОСОБА_1. не було порушено правил підсудності.

Таким
чином ухвала суду від 07 березня 2008 року про відмову у відкритті
адміністративного провадження, постановлена з порушенням процесуального
законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду
першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Керуючись
статтями 199, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Краснолиманського міського суду Донецької області від 07 березня 2008 року у
справі № 2-а-17/08, за позовом ОСОБА_1 до Контрольно-ревізійного управління в
Донецькій області «про оскарження постанови про накладення адміністративного
стягнення» - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для
вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:

Судді:

Головуючий у І інстанції - суддя Мороз Л.І.

Суддя-доповідач
- Ляшенко Д.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна
та резолютивна частини)

06.05.2008 р. справа № 22-а-4659/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого:

Ляшенка Д.В.

суддів

Шаптала Н.К., Сіваченка І.В.

при секретарі за
участю позивача

Літвіновій Л.О. ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні в м. Донецьку ОСОБА_1

на ухвалу

Краснолиманського міського суду Донецької області

від

07 березня 2008 року

по справі

№ 2-а-17/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області

про

оскарження постанови про накладення адміністративного
стягнення, -

Керуючись
статтями 199, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Краснолиманського міського суду Донецької області від 07 березня 2008 року у
справі № 2-а-17/08, за позовом ОСОБА_1 до Контрольно-ревізійного управління в
Донецькій області «про оскарження постанови про накладення адміністративного
стягнення» - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для
вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:

Судді: