Справа № 2а-9/2008
Суддя: Путря О.Г.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-9/2008 р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 квітня 2008 року
Полтавський районний суд Полтавської області

в складі: головуючої
судді: Путрі О.Г.

при
секретарі: Макарчуку С.М.

за
участю:

прокурора Гринь Г.С.

представників відповідача Букко
Н.В., Ясючені Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві
в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прокурора Полтавського
району в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Полтавському районі , третя особа Приватне сільськогосподарське підприємство
«Промінь» про визнання протиправним
рішення суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
Полтавського району в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Полтавського районного
суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Полтавському
районі про визнання протиправним рішення управління
Пенсійного фонду України в Полтавському районі від 03.09.2007 року ,яким
відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 ., у
зв'язку із відсутністю пільгового стажу роботи 20 років. Вказав, що підставою
представництва в суді інтересів позивачки є її неспроможність самостійно
захищати порушені права через відсутність
засобів для існування. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1.
більше 20 років пропрацювала дояркою та свинаркою, виконувала встановлені норми
обслуговування тварин, що підтверджується рішенням Полтавського районного суду
від 15.11.2006 року, уточнюючими довідками , виданими за місцем роботи ,
поясненнями ОСОБА_2.,ОСОБА_3., які працювали доярками разом із позивачкою та
отримують пенсії на пільгових умовах. Тому вважає, що ОСОБА_1. має право на
пільгову пенсію за віком згідно п.»д» ст.13 Закону України « Про пенсійне
забезпечення», а рішення управління Пенсійного фонду України в Полтавському
районі від 03.09.2007 року не відповідає встановленим фактам та являється
протиправним.

В
судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі,
посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Позивачка
ОСОБА_1. в судове засідання не з»явилась, попередньо надіславши на адресу суду
заяву про розгляд справи в її відсутність, оскільки в судове засідання не може
з»явитися у зв'язку із перебуванням на
стаціонарному лікуванні. Представники відповідача управління
Пенсійного фонду України в Полтавському районі позовні вимоги не визнали,
вважають що ОСОБА_1. не має права на призначення пенсії згідно п.»д» ст.13
Закону України « Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з відсутністю необхідного
пільгового стажу роботи 20 років , підтвердженого у встановленому законом
порядку.

Представник
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, приватного
сільськогосподарського підприємства »Промінь» в судове засідання не з»явився,
попередньо надіславши на адресу суду заяву про розгляд справи в його
відсутність, заперечень проти задоволення позову не надійшло.

-2-

Суд ,
заслухавши пояснення прокурора, представників відповідача, показання свідків,
дослідивши докази у справі, вважає , що позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Так, рішенням управління Пенсійного
фонду України в Полтавському районі від 03.09.2007 року ОСОБА_1 . відмовлено у
призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п.»д» ст.13 Закону
України « Про пенсійне забезпечення» у
зв»язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи 20 років,
підтвердженого у встановленому законом порядку.

Відповідно
до п.»д» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за
віком , незалежно від останньої роботи жінки , які працюють доярками (
операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах
інших підприємствах сільського господарства
після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20
років при умові виконання встановлених норм обслуговування.

Відповідно
до п.18 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» , затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 12 .08.1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу
років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ
, організацій або їх правонаступників.

У
довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального
стажу ; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період робот;
первинні документи за час виконання роботи , на підставі яких видана зазначена
довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно жінок, які
працюють доярками ( операторами машинного доїння), свинарками-операторами на
підприємствах сільського господарства (в тому числі і в колгоспах) - про
виконання встановлених норм обслуговування.

В
судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 має більше 20 років спеціального
трудового стажу роботи дояркою та
свинаркою та виконувала встановлені норми обслуговування тварин , а саме , в
період з 15.03.1984 року по 06.02.1993 року працювала дояркою у колгоспі «
Жовтневий промінь» Полтавського району , який був реорганізований у агро
об»єднання « Промінь» , в якому позивач працювала до 13.07.1999 року, Агро
об»єднання «Промінь» було реорганізовано в приватне сільськогосподарське
підприємство» Промінь» , де вона працювала до 25.02.2000 року. З 01.03.2000
року працювала в АФГ « Говтва» Диканьського району Полтавської області, яке
31.08. 2000 року перереєстровано в ТОВ АФГ « Подоляка», а 18.03.2002 року
реорганізовано в приватну агрофірму «
Подоляка» , де працювала до 02.07.2007
року, що підтверджується:

- трудовою книжкою
позивачки заНОМЕР_1 , виданою 31.01.1978 року, яка містить відомості про
спеціальний трудовий стаж роботи більше 20 років,

- рішенням Полтавського районного суду від 15.11.2006
року , залишеним без змін ухвалою колегії суддів Судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Полтавської області від 21.02.2007 року, яким встановлено , що ОСОБА_1. за шкідливістю
умов праці, стажем роботи , виконанням встановлених норм має право на отримання
довідки , яка дає їй право на пільгову
пенсію та зобов'язано ПСП « Промінь» видати відповідну довідку,

- довідкою від
04.07.2007 року № 117 , виданою приватним сільськогосподарським підприємством
«Промінь» , яка підтверджує спеціальний трудовий стаж роботи на підприємстві, виконання
встановлених норм та вказані первинні документи, на підставі яких видана довідка,

-3-

- аналогічною
довідкою від 26.07.2007 року № 154а, виданою приватною агрофірмою» Подоляка»

- поясненнями свідків ОСОБА_2., ОСОБА_3. , які працювали
доярками разом із позивачкою, та підтвердили факт виконання встановлених норм
обслуговування тварин останньою.

Заперечення представників відповідача
проти позову з тих підстав , що, в ході перевірки спеціалістом управління
Пенсійного фонду зазначеного в довідці № 117 від 04.07.2007 року пільгового
стажу роботи, працівниками ПСП « Промінь» не були надані первинні документи ,
що підтверджується актом від 29.08.2007 року ,і
тому позивач не має права на призначення пенсії за відсутністю
необхідного пільгового стажу роботи 20 років, підтвердженого в установленому
законом порядку, суд оцінює критично та не приймає до уваги, оскільки вони
повністю спростовуються наведеними доказами .

Таким
чином, аналіз змісту вищезазначених норм права та встановлених судом фактів
свідчить про те , що ОСОБА_1. має право
на призначення пенсії на пільгових умовах за віком на підставі п. "д"
ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» , а рішення управління Пенсійного фонду є
протиправним, оскільки на ґрунтується на фактичних обставинах справи та вимогах
закону.

Судові
витрати по справі суд вважає за можливе віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.13 Закону України « Про пенсійне
забезпечення» , ст.ст. 2, 7, 8, 10, 11, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов
Прокурора Полтавського району в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Полтавському районі
про визнання протиправним рішення
суб'єкта владних повноважень задовольнити.

Визнати
протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі
за № 46 від 03.09.2007 року.

Судові
витрати віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області
шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня
складення постанови в повному обсязі та подачі апеляції у 20-денний після
подачі заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк , встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя підпис

Копія вірно: