Справа № 2-а-284/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-284/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-23
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
11 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдFуF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
пFрFиFсFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ВFоFрFоFнFоFвFіF ЮF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
пFоFзFоFвFПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зF іFнFоFзFеFмFнFиFмFиF іFнFвFеFсFтFиFцFіFяFмFиF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЕFрFДFоFмF»
дFоFОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ВF пFрFоFцFеFсFіF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF нFеF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFмFоFвFиFвFсFяF вFіFдF чFаFсFтFиFнFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF щFоFдFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFеFрFжFмFиFтFаF. ВFіFдFмFоFвFуF вFіFдF пFоFзFоFвFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF пFрFиFйFнFяFтFоF сFуFдFоFмF, пFрFоF щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF уFхFвFаFлFуF вFіFдF 11.06.2008.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF, нFаFдFаFвF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF тFаF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, аF пFоFзFоFвF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF ДFПFІF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF ТFОFВF «ЕFрFДFоFмF» вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.10.2005 пFоF 30.06.2007 вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFлFаFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF. ВFсFіF вFиFмFоFгFиF щFоFдFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF дFоFдFеFрFжFаFнFіF, вFиFмFоFгFиF ДFПFІF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF нFоFрFмFаFхF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF сFтFоFрFіFнF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF 08 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF ДFПFАF уF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF ТFОFВF «ЕFрFДFоFмF» вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.10.2005рF. пFоF 30.06.2007рF. вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFлFаFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF вFиFдFаFнFиFхF нFаFпFрFаFвFлFеFнFьF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтF №F 279/23-118/23931215 вFіFдF 08 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF, яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFаFсFтFуFпFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF:
- пF.пF. 6.3.2 пF. 6.3 сFтF. 6, пF.пF. 8.1.1 пF. 8.1 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF», вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF чFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF нFеF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFоF тFаF нFеF сFпFлFаFчFеFнFоF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF вF сFуFмFіF 66, 25 гFрFнF.;
- пF. 7.43 сFтF. 7 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF вFеFдFеFнFнFяF кFаFсFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF вF УFкFрFаFїFнFіF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.12.2004 рFоFкFуF №F 637 зFаF пFеFрFеFвFіFрFяFєF мFиFйF пFеFрFіFоFдF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 1482, 87 гFрFнF.
14.11.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFиF пFоFдFаFнFіF дFоF ДFПFІF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF дFоF аFкFтFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF (вFхF. №F 9863/10).
ПFрFоFтFеF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, оFфFоFрFмFлFеFнFіF АFкFтFоFмF №F 279/23-118/23931215 вFіFдF 08 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFкFаFсFоFвFаFнFіF ОFДFПFІF вF зFвF’FяFзFкFуF зF пFоFвFнFиFмF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяFмF сFкFаFрFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдF 05.12.2007 рFоFкFуF, аF тFоFмFуF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ПFуFнFкFтFоFмF 6.6 сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» (дFаFлFіF –F ЗFаFкFоFнF №F 2181) вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF рFаFзFіF, кFоFлFиF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF рFоFзFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, тFаFкFиFйF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF нFаFдFсFиFлFаFєF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF, уF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF пFіFдFсFтFаFвFаF дFлFяF тFаFкFоFгFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF нFоFрFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF бFуFвF зFрFоFбFлFеFнFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF аFбFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF чFиF зFбFоFрFуF нFаFлFеFжFнFоFгFоF дFоF сFпFлFаFтFиF , тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF їFхF нFаFяFвFнFоFсFтFіF.
ТFаFкFоFжF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFуFнFкFтFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF рFаFзFіF кFоFлFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF їFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, нFаF сFуFмFуF тFаFкFоFгFоF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF нFаFдFсFиFлFаFєFтFьFсFяF оFкFрFеFмFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF дFоF мFаFтFеFрFіFвF сFпFрFаFвFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFлFуFчFеFнFоF вFсFіF дFоFкFаFзFиF яFкFіF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF:
- фFаFкFтF дFеFкFлFаFрFуFвFаFнFнFяF дFоFчFіFрFнFіFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF пFоFвFнFоFїF сFуFмFиF дFоFхFоFдFіFвF вFіFдF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF, рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFмFиF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, пFоFдFаFнFиFмFиF дFоF ДFПFІF.;
- фFаFкFтF сFпFлFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF сFуFмFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вFіFдF сFуFмFиF дFоFхFоFдFуF пFоF нFаFдFаFнFиFхF пFоFсFлFуFгFаFхF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмFиF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF бFаFнFкFуF.
СFуFдFоFмF тFаFкFоFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF єF єFдFиFнFоF мFоFжFлFиFвFиFмF нFаFлFеFжFнFиFмF дFоFкFаFзFоFмF фFаFкFтFуF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. ВFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF іFнFшFиFхF зFаFсFоFбFіFвF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF зF мFеFтFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF. ОFтFжFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFіFдF чFаFсF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF нFеF нFаFдFаFнFоF нFаFлFеFжFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF, яFкFіF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
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