Справа № 2-а-3060/2008
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2008-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Капустинського М.М.,

при
секретарі - Метельській С.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації

про
зобов'язання поставити на чергу для отримання компенсації,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся
до суду і просить зобов'язати відповідача поставити його на чергу, встановлену
місцевими органами виконавчої влади, для отримання компенсації за втрачене
домоволодіння АДРЕСА_1, в сумі 62725, 00 грн., мотивуючи тим, що має право на
вказану компенсацію, але Управління праці і соціального захисту населення
Овруцької РДА відмовило у постановці на чергу, оскільки ст.28 Закону України
„Про бюджет України на 2008 рік” відмінено п. п.5, 6 ст.35 Закону України „Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Позивач у судове засідання не з" явився. Просив
справу розглядати без його участі.

Представник позивача у судове засідання не з”явився
тоді, як про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і у передбаченому
законом порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм
правовідносини.

Позивач, відповідно до рішення Овруцького районного суду
Житомирської області від 25.10.2007 року, отримав у спадщину домоволодіння
АДРЕСА_1, а сам з 2004 року проживає у м. Комсомольське Старобешівського району
Донецької області, що підтверджується копією паспорта громадянина України
НОМЕР_1, виданого 30.03.1998 року Старобешівським РВ УМВС України в Донецькій
області.

Відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і
Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок
катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 року та
розпорядженням КМ України №17 від 12.01.93 року с. Коренівка відноситься до
зони посиленого радіоекологічного контролю.

Пунктом 6 ч.1 ст.35 Закону визначено, що компенсацію,
передбачену ст.4 цього ж Закону, у повному розмірі за цінами, встановленими на
момент звернення щодо неї, мають право отримати громадяни, які не проживали на
територіях радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину майно (жилі,
дачні, садові будинки, гаражі, господарські будівлі та споруди), яке не може
бути перевезено із зазначених територій.

Суд не приймає до уваги п.28 розділу 2 Закону України
„Про державний бюджет України на 2008 рік”, яким виключено п.6 ч.1 ст.35
Закону, з наступних міркувань.

Відповідно до п.2 Положення „Про порядок виплати
компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій”, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.1997 року №755, моментом
припинення права власності є дата подання переселенцем заяви про передачу ним
майна органу місцевого самоврядування у місці відселення.

Відповідно до акта передачі житлового будинку на баланс
сільської ради від 18.12.2007 року, заява ОСОБА_1 до Черепинської сільської
ради була подана до 31.12.2007 року, тобто правовідносини виникли ще до
набрання чинності Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік”.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони України
та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відмова
Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА у постановці на
чергу є безпідставною і вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 35 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. ст. 94, 158 -163, 167, 186, 254 КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та
соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, що виразилася у
непостановці ОСОБА_1 на чергу для
отримання грошової компенсації за втрачене домоволодіння.

Зобов'язати Управління праці і соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати
грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 62725, 00 грн.

Постанова Житомирського окружного адміністративного
суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: М.М.
Капустинський