Справа № 2-А-169/2008
Суддя: Дзюба Н.М.
Дата ухвалення: 2008-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-А-169 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2008 року Макарівський районний суд
Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Нестерчук О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих
сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з вказаним
позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою від аварії на ЧАЕС 2
категорії- ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС і згідно ст.48 ЗУ «Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» їй повинні виплачувати щорічну
допомогу на оздоровлення в
розмірі п»яти мінімальних заробітних
плат.

За 2005,2006 р.р.. вона отримувала
одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним
законом: а саме, по 100 грн. , а повинна була отримати відповідно 1660
грн.,1750 грн., недоотримано відповідно-1560 грн., 1650 грн., а всього
3210 грн.. Тому вона звернулась до суду і просить стягнути з відповідача на її
користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник
ОСОБА_2 позовні вимоги збільшили, просили стягнути з
відповідача недоотримані суми за 2005-2007 року в сумі 5210 гривень.

Представник відповідача -
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - Живага
Н.С. позовні вимоги не визнала і
пояснила суду, що виплати управлінням праці та соціального захисту населення проводились
на підставі постанов Кабінету Міністрів України. Позивач також пропустив строк
звернення до суду.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
є потерпілим від аварії на ЧАЕС 2 категорії - учасником ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку в
управлінні праці та соціального захисту населення
Макарівської РДА i отримувала
компенсаційні виплати на оздоровлення : за 2005р.-30.11.2005р. в cyмі 100 грн., за 2006 р.-24.03.2006р. 100
грн., за 2007р.-06.05.2007р.100 грн.

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус i
соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС 2 категорії передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на
оздоровлення в розмірі п»яти мінімальних заробітних плат.
Мінімальні заробітні плати встановлювались ЗУ
« Про державний бюджет» на 2005,2006 та
2007 р.р. в сумах на час виплати відповідно 332 грн.,350грн.,420 грн.

Посилання
відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ
України від 12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є
необґрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж
підзаконний нормативний акт /постанова
КМ України/ , який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір
одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру
мінімальної заробітної плати, а постанова КМ України залишає незмінними розмір
даної виплати , аж до прийняття нової постанови , тобто, на значний період
часу.

Стосовно строку звернення
до суду, суд приймає до уваги пояснення
позивача та її представника щодо необізнаності позивача в діючому
законодавстві, а також те, що КАС України набрав чинності з 01.09.2005 року ,
адміністративний позов подано 08.01.2008 року. За таких обставин суд вважає можливим застосувати загальний
строк позовної давності в три роки і стягнути з відповідача недоплачені суми по
виплатах за 2005-2007 р.р.Недоплачені суми становитимуть відповідно 1560 грн., 1650 грн.,2000 грн., а всього
5210 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 13,48,70,71 ЗУ
«Про статус i соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України « Про державний
бюджет» на 2004,2005,2007 p.p., ст.ст.6-11,159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги
на оздоровлення задовольнити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення
Макарівської РДА на користь ОСОБА_1 недоотриману одноразову допомогу на
оздоровлення за 2005-2007 роки в сумі 5210 гривень.

Заяву про апеляційне
оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга
подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає
чинності відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя Н.М.ДЗЮБА