Справа № 2а-2931/2008
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2931/08
окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18"
березня 2008 р. м.Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Перцової Т.С.

при секретарі - Скороходової-Серопян Е.С..

за участю представників :

позивача - Москаленко О.В.( дов. № 8637/10/10-026 від
26.12.2007р.)

відповідача - не
з'явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу
за адміністративним позовом Куп'янської
об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до ФО-П ОСОБА_1
про стягнення на користь Державного бюджету України податкового боргу за
рахунок активів платника податків в у розмірі 4658,91 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області
звернулася до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ФО-П ОСОБА_1 до
державного бюджету податковий борг за рахунок активів платника податків в сумі
4658,91 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в
повному обсязі та просить суд задовольнити його. Свої вимоги обґрунтовує з
посиланням на ст.ст. 3, 5, 6 Закону
України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами”, ст..ст. 9, 11, 13-15 Закону України „про
систему оподаткування” від 25.06.1991 р. № 1251-ХІІ.

Відповідач у судове засідання не з'явився, причину неявки суду не
повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими
повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно
повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на
позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час
та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не
перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній
матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача,
дослідивши письмові докази дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців ФО-П ОСОБА_1 зареєстровано Виконавчим комітетом
Куп'янської міської ради Харківської області, дата проведення державної
реєстрації - 18.11.2004р., номер запису про державну
реєстрацію НОМЕР_1.

З 22.11.2004 року відповідача, як платника
податків, взято на облік у Куп'янській ОДПІ Харківської
області, ідентифікаційний код
платника податків НОМЕР_2, що підтверджується копією довідки № 25/29-026 від 15.01.2008 року.

Надані суду документи свідчать про
те, що 26.05.2006 року
фахівцями Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської
області проведена невиїзна документальна перевірка. За результатами перевірки
Куп'янською ОДПІ Харківської області складений акт, на підставі якого, з урахуванням
виявлених перевіркою порушень позивачем донараховано основного платежу у розмірі 106,60 грн. та
податковим повідомленням - рішенням № від 08.06.2006р. було
визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 213,20 грн.

06.07.2006 р. ФОП ОСОБА_1 платіжним дорученням № 22 від 06.07.2006 р. було
сплачено податкового зобов'язання у розмірі 319,80 грн., але з порушенням
термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань та у відповідності до
ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 р. зі
змінами та доповненнями (надалі Закон № 2181),
нарахована пеня у розмір 1,52 грн.

23.10.2006 р. за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань на
підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Ш” № /0 від 11.10.2006
року, яким відповідачу визначено суму штрафної санкції у розмірі 10,66 грн.
11.10.2006 року рішення отримано особисто ОСОБА_1

Таким чином, відповідно до довідки №
8/7/19-036 податковий борг ФОП ОСОБА_1 з податку з доходів найманих осіб
складає 12,18 грн. ( 10,66 грн. - штрафні санкції, 1, 52 грн. пеня).

22.05.2006 року за несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань на підставі п.п.17.1.7
п.17.1 ст.17 Закону № 2181 було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Ш” від 22.05.2006
року № /0, яким відповідачу
визначено суму штрафної санкції у
розмірі 132,70 грн. Зазначене рішення отримано ОСОБА_1 18.06.2007 року.

По декларації № 19653 від 25.09.2006 р. позивачем нараховано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі
1175,00 грн. термін сплати якого
02.10.2006 р.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою самостійно узгоджених податкових зобов'язань підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону №
2181 нараховані штрафні санкції та
винесенні податкові повідомлення - рішення від 06.10.2006 року №/0
у розмірі 227,26 грн., №
/0 у розмірі 316,61 грн., № /0 у розмірі
170,00 грн.

По декларації № 24215 від 23.10.2006 р. нараховано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі
1084,00 грн. термін сплати якого
30.10.2006 р.

За результатами перевірки 17.11.2006
р. складений акт № 1601/17/НОМЕР_2, на підставі якого, з урахуванням виявлених перевіркою порушень
Куп'янською ОДПІ Харківської області винесено податкове повідомлення -
рішення № /0 від 07.11.2006 р., яким відповідачу визначено суму штрафної санкції у розмірі 170,00
грн. Зазначене рішення отримано ОСОБА_1 7.11.2006 року.

По декларації № 27195 від 20.11.2006 р. нараховано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 369,00
грн. термін сплати якого 30.11.2006 р.

01.12.2006 р. ФОП ОСОБА_1 платіжним дорученням № 60 від 01.12.2006 р. було
сплачено податкове зобов'язання у розмірі 340,00 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань та у відповідності
до ст. 16 Закону України № 2181,
нарахована пеня у розмір 4,44 грн.

По декларації № 32499 від 18.01.2007 р. нараховані податкові зобов'язання з ПДВ у розмірі 83,00
грн. термін сплати якого 18.01.2007 р.,
у розмірі 157,00 грн. термін сплати 30.01.2007 р.

22.05.2006 року за несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань на підставі п.п.17.1.7
п.17.1 ст.17 Закону № 2181 було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Ш” від 26.01.2007
року № /0, яким відповідачу
визначено суму штрафної санкції у
розмірі 173,74 грн. Зазначене рішення отримано ОСОБА_1 5.02.2007 року.

ФОП ОСОБА_1 07.03.2007 р. платіжним дорученням № 3 від 07.03.2007 р. було
сплачено податкове зобов'язання у розмірі 1000,00 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань та у відповідності
до ст. 16 Закону України № 2181,
нарахована пеня у розмір 36,51 грн.

По декларації № 2908 від 20.03.2007 р. нараховано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 84,00
грн. термін сплати якого 30.03.2007 р.

За результатами перевірки 18.06.2007 р. складений акт № 992/17/НОМЕР_2, на підставі якого, з урахуванням
виявлених перевіркою порушень Куп'янською ОДПІ Харківської області винесено
податкове повідомлення - рішення № /0 від 18.06.2007 р., яким відповідачу визначено суму
штрафної санкції у розмірі 170,00 грн. Зазначене рішення отримано
ОСОБА_1 18.06.2007 року.

20.07.2007 року за несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань на підставі п.п.17.1.7
п.17.1 ст.17 Закону № 2181 було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Ш” від 20.07.2007
року № /0, яким відповідачу
визначено суму штрафної санкції у
розмірі 302,86 грн. Зазначене рішення отримано ОСОБА_1 30.07.2007 року.

За результатами перевірки 8.10.2007 р. складений акт № 1423/1710/НОМЕР_2 на підставі якого, з урахуванням
виявлених перевіркою порушень Куп'янською ОДПІ Харківської області винесено
податкове повідомлення - рішення № /0 від 08.10.2007 р., яким відповідачу визначено суму
штрафної санкції у розмірі 170,00 грн. Зазначене рішення отримано
ОСОБА_1 10.11.2007 року.

По декларації № 29720 від 20.12.2007 р. нараховано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 117,00
грн. термін сплати 04.01.2008 р.

Таким чином, відповідно до довідки №
8/7/19-036 податковий борг ФОП ОСОБА_1 з податку на додану вартість складає
2447,1855 грн. ( 2407,59 грн. - податкові зобов'язання та 39, 96 грн. пеня).

Як вбачається з облікової картки платника податків, за ФОП ОСОБА_1 станом
на 01.01.2006 року рахувалась переплата у розмірі 0,64 грн.

8.06.2006 року фахівцями Куп'янської
об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області проведена
невиїзна документальна перевірка. За результатами перевірки складений акт, на
підставі якого, з урахуванням виявлених перевіркою порушень позивачем за податковим повідомленням - рішенням № /0 від 08.06.2006 р.
визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 200,98 грн.

03.07.2006 р. ФОП ОСОБА_1 платіжним дорученням № 27 від 03.07.2006 р. було
сплачено податкове зобов'язання у розмірі 200,98 грн.

14.08.2006 р. нараховано по розрахунку авансових платежів № від
14.02.2006 р. у розмірі 317,36 грн., термін сплати 14.08.2006 р.

11.10.2006 року за несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань на підставі п.п.17.1.7
п.17.1 ст.17 Закону № 2181 було винесено податкове повідомлення-рішення
від 11.10.2006 року №
/0, яким відповідачу визначено суму штрафної санкції у розмірі 20,03 грн.

14.11.2006 р. нараховано по розрахунку авансових платежів № від
14.02.2006 р. у розмірі 317,36 грн., термін сплати 14.11.2006 р.

14.02.2007 р. зменшено за минулий рік по декларації від 14.02.2007 р.
недоїмки у розмірі 88,52 грн., термін сплати 14.02.2007 р.

28.02.2007 року за несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань на підставі п.п.17.1.7
п.17.1 ст.17 Закону № 2181 було винесено податкове повідомлення-рішення
від 28.02.2007 року №
/0, яким відповідачу визначено суму штрафної санкції у розмірі 44,26 грн.

12.03.2007 р. ФОП ОСОБА_1 платіжним дорученням № 3 від 12.03.2007 р. було
сплачено податкове зобов'язання у розмірі 450,00 грн.

14.03.2007 р. нараховано по розрахунку авансових платежів № від
14.02.2007 р. у розмірі 450,00 грн., термін сплати 14.03.2007 р.

13.03.2007 року за несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань на підставі п.п.17.1.7
п.17.1 ст.17 Закону № 2181 було винесено податкове повідомлення-рішення
№ 002991710/0 від 13.03.2007 р, яким відповідачу визначено суму
штрафної санкції у розмірі 213,27 грн.
Зазначене рішення отримано ОСОБА_1 13.03.2007 року.

14.05.2007 р. нараховано по розрахунку авансових платежів № від
14.02.2007 р. у розмірі 450,00 грн., термін сплати 14.05.2007 р.

14.08.2007 р. нараховано по розрахунку авансових платежів № від
14.02.2007 р. у розмірі 450,00 грн., термін сплати 14.08.2007 р.

14.11.2007 р. нараховано по розрахунку авансових платежів № від
14.02.2007 р. у розмірі 450,00 грн., термін сплати 14.11.2007 р.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань та у відповідності
до ст. 16 Закону України № 2181,
нарахована пеня у розмірі 21,99 грн.

Таким чином, відповідно до довідки №
8/7/19-036 податковий борг ФОП ОСОБА_1 з податку з доходів від підприємницької
діяльності складає 2199,18 грн. ( 2177,19 грн. - податкові зобов'язання та 21,
99 грн. пеня).

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача була надіслана
перша податкова вимога № 1/190
від 27.11.2007 року на загальну суму 4541,91 грн., яка отримана ОСОБА_1
1.12.2007 року. Друга податкова вимога № 2/1 від 8.01.2008 року на загальну
суму 4658,91 грн. отримана ОСОБА_1 10.01.2008 року.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі
обтяжень рухомого майна від 5.12.2007 року,
всі активи ФОП ОСОБА_1
знаходяться у податковій заставі.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про
систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори
до бюджетів
та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про
оподаткування.

У відповідності до п.1, 2 ч.1 ст.10 Закону України „Про державну податкову
службу в Україні” від 04.12.1998 року №509-XII (зі змінами та доповненнями) Куп'янська ОДПІ у
Харківській області здійснює контроль за за своєчасністю, достовірністю,
повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) забезпечує облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення
і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від
25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов'язані
сплачувати належні суми податків і зборів
(обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов'язання
припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати
податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про
оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11
Закону).

Виходячи зі змісту п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
від 21.12.2000 року №1281-III податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у
податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової
декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником
податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому платник
податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,
зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних
днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого
підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової
декларації (пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону).

Приписами п.п.5.4.1. п.5.1 ст.5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена
сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,
визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами”, у разі коли платник податків не
сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків,
визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у
таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем
граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі
десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90
календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати
узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків
погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних
днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми
податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми
податкового боргу.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового
зобов'язання в установлені строки, податковий орган у відповідності до вимог
п.п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року „Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що станом
на день звернення до суду ФОП ОСОБА_1 має узгоджені податкові зобов'язання з
податку на додану вартість у сумі 2447, 55 грн., з податку з доходів найманих
осіб у сумі 12,18 грн. та з податку з доходів від підприємницької діяльності у
сумі 2199,18 грн., які не сплачені у встановлений законом строк, а загалом
4658, 91 грн.

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
активи платника податків можуть бути примусово стягнуті у рахунок погашення
його податкових зобов'язань виключно за рішенням суму.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення
податкового боргу за рахунок активів платника податків в сумі 4658,91 грн.,
документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не
стягується.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, 94, 160-164, 167, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до ФО-П
ОСОБА_1 про стягнення на користь Державного бюджету України податкового боргу
за рахунок активів платника податків в у розмірі 4658,91 грн. - задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з ФО-П ОСОБА_1, код
НОМЕР_2 на користь Державного бюджету України за рахунок активів ФО-П ОСОБА_1
податковий борг у розмірі 4658,91 грн.

На постанову через суд першої інстанції може
бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня
складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги
одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Постанова виготовлена в повному обсязі 21.03.2008 року.

Суддя Т.С.Перцова