Справа № 2а-3704/2008
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а -3704/08
ПОСТАНОВА

іменем України

11 квітня 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої-судді
- Попової О.Г.

при секретарі -
Снігірьовій О.С.,

з участю
представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного
фонду України в Бердичівському районі Житомирської області про визнання дій
неправомірними, стягнення заборгованості
та зобов»язання виплачувати надбавку, -

в с т а н о в и в :

Позивач
звернулась до суду з вказаним позовом. Просить визнати дій відповідача щодо
відмови у перерахунку пенсі як дитині війни неправомірними, стягнути з
відповідача надбавку до пенсії в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за 2007 рік у розмірі 1453,71
грн. та зобов»язати відповідачів щомісячно виплачувати їй надбавку до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Вимоги мотивує тим, що має статус
дитини війни, а відповідно до Закону
України „Про соціальний захист дітей війни” має право на підвищення пенсії на
30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачі дану норму Закону ігнорують і
нарахування та виплату у відповідному розмірі не проводить.

Позивач в судове засідання не з»явилась. В
позові зазначила, що просить справу розглядати без неї.

Представник відповідача позов не визнав,
просив відмовити в задоволенні позовних вимог. Подав письмові заперечення проти
позовних вимог позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення представника відповідача, суд
приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач, ОСОБА_1, є дитиною війни, що підтверджується
відповідним посвідченням.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання
чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на
30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, Законом України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік” дію ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» було обмежено:
пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога,
що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом
розмірі і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення
п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»
щодо таких обмежень, а, отже, з цього
часу відновлено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в
повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного Суду, воно має преюдиціальне значення для
судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України
Управлінням Пенсійного фонду України в Бердичівському районі вказана надбавка позивачці не виплачувалась, її заява
з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Бердичівському районі
залишена без задоволення.

Відповідно до
ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України», якщо акти (закони та інші правові акти Верховної Ради України, акти
Президента України, акти Кабінету Міністрів України, правові акти Верховної
Ради Автономної Республіки Крим) або їх окремі положення визнаються такими, що
не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються
нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України
рішення про їх неконституційність.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за
віком в цей період (ст.62 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік») сума заборгованості перед позивачем
становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).

Оскільки в
даному випадку йдеться про підвищення пенсії, належним відповідачем є
управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської
області, де позивачка перебуває на обліку як пенсіонер.

Що стосується
вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача
виплачувати їй щомісячно надбавку до пенсії в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком,
то вона задоволенню не підлягає,
оскільки до Закону України „Про соціальний захист дітей війни” внесені зміни
Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік”.

На підставі викладеного і керуючись Законом
України «Про соціальний захист дітей війни»,
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі
№1-292007, Законом України „Про Державний бюджет на 2008 рік” від 28.12.2007
року № 107-4, ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути
з управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області на користь
ОСОБА_1заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі 742,65
грн.

В решті
позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
О.Г.Попова