Справа № 2а-85/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-85/2007 року
Постанова

Іменем України

05 лютого 2007 року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський
міський суд Івано-Франківської
області

в складі : головуючої - судді Перегінець Л.В.

при секретарі Козюпи
З.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Івано-Франківську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу
примусового виконання рішень державної виконавчої служби Івано-Франківської
області про скасування постанови від 03.04.2006р. про накладення штрафу , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
звернувся з позовом до відділу примусового виконання рішень державної
виконавчої служби Івано-Франківської області про скасування постанови від
03.04.2006р. про накладення штрафу в розмірі 340 грн.

В судовому
засіданні представник позивача згідно доручення від 21.04.2006р., ОСОБА_2.
вимоги позову підтримав з підстав, вказаних в позовній заяві. Суду пояснив, що
відповідачем неправомірно винесено постанову про накладення штрафу, оскільки
позивач керувався ЗУ
"Про державну статистику". За змістом ст.21 цього Закону,
витребовувана інформація не підлягає поширенню, тому було відмовлено у її
наданні. Просить суд позов задоволити та скасувати постанову від 03.04.2006р.

Представник
відповідача за довіреністю Гундяк Т.Д.
в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечив, суду пояснив, що
оскільки позивачем не було надано інформацію в порушення ст.6 ЗУ „Про виконавче
провадження", до начальника управління було застосовано штраф. Просить в
задоволенні позову відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши таким чином
фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що начальником ВПВР ДВС Івано-Франківської області 24.03.2006р.
було подано запит начальнику головного управління статистики в
Івано-Франківській області ОСОБА_1. про надання інформації, а саме, витяг з
балансу за формою № 1-м та звіт
про фінансові результати за формою №2-м ВАТ „Інструментальний завод
„Штамп".

Листом від 29.03.2006 року начальнику
ВПВР ДВС Івано-Франківської області ОСОБА_3 було відмовлено у наданні такої
інформації.

03.04.2006 року державним виконавцем ВПВР ДВС Івано-Франківської
області ОСОБА_3. винесено постанову про накладення на ОСОБА_1.-начальника
управління штрафу в розмірі 340
грн. в зв"язку з невиконанням вимоги про надання інформації, щодо
встановлення майнового стану боржника.

Відповідно до
ст.19 ЗУ „Про інформацію"
статистична інформація -
це офіційна документована інформація, яка дає кількісну характеристику масових
явищ та процесів, що відбуваються в економічній, соціальній, культурній та
інших сферах життя.

Статтею 21 Закону України
„Про державну статистику" встановлено, що первинні дані отримані органами
державної статистики від респодентів під час проведення статистичних
спостережень є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і
використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому
вигляді і не може вимагатись органами державної влади, органами місцевого
самоврядування, іншими юридичними

2

особами,
об'єднаннями громадян, посадовими та іншими особами з метою використання
для прийняття рішень до конкретного респондента. Поширення статистичної
інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну статистичну
інформацію щодо конкретного респондента забороняється. Зазначені положення не
розповсюджуються на інформацію, зазначену у статті 22 цього Закону.

Згідно ст.22 ЗУ „Про державну
статистику", статистична інформація, яка дозволяє прямо чи опосередковано
встановити конкретного респондента або визначити первинні дані щодо нього, може
бути поширена за згодою цього респондента і відповідно до погоджених з ним умов
, або якщо вона
отримана із загальнодоступних джерел.

Згідно ст.88 ЗУ „ Про виконавче
провадження" за порушення вимог цього Закону, невиконання законних вимог
державного виконавця громадянами чи посадовими особами, втрату або несвоєчасне
відправлення виконавчого документа, неподання або подання неправдивих
відомостей про доходи і майновий стан боржника, а також неповідомлення
боржником про зміну місця роботи (знаходження), якщо ці дії не мають ознак
злочину, а також за неявку без поважних причин за викликом державного виконавця
на винних осіб за постановою начальника відповідного органу державної
виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, накладається штраф
від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку,
передбаченому законом.

Як вбачається з
матеріалів справи, відповідач вимагав надати інформацію про результати
фінансової діяльності конкретного підприємства та витяг з його балансу. Така
вимога суперечить ст.21 ЗУ
„ Про державну статистику" та пред"явлена без дотримання передумов
процедури поширення. Тобто вимогу, яка була заявлена державним виконавцем, не
можна вважати законною, оскільки за змістом наведених норм закону така підлягає
поширенню за певних умов, які запитувачем не були дотримані, відповідно дії
позивача не можна розцінювати як порушення вимог Закону України „ Про виконавче
провадження" чи невиконання законних вимог державного виконавця.

З огляду на це
слід вважати, що штраф на позивача було накладено безпідставно, а тому
постанова від 03.04.06р. підлягає скасуванню.

Враховуючи
вищенаведене, на підставі ст.ст. 5,6,7,88
Закону України „Про державну виконавчу службу", ст.ст. 21,22 Закону України
„Про державну статистику", ст.ст. 1,18
ЗУ „Про інформацію" та керуючись ст.ст.159,160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до
відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби
Івано-Франківської області -
задоволити.

Скасувати
постанову державного виконавця ОСОБА_3. відділу примусового виконання рішень
ДВС Івано-Франківської області про накладення штрафу від 03.04.2006р. при
примусовому виконанні наказу господарського суду № 8959 від 22.07.2004р. про стягнення з ВАТ „Інструментальний
завод „Штамп" заборгованості.

Стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в
сумі 3,40 грн.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її
проголошення , а в разі
складення постанови в повному обсязі -
з дня такого складення. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Л.В.
Перегінець

Копія
вірно