Справа № 22а-5245/2008
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2008-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа
№22а-5245/08
Головуючий суддя І-ї
статобліку - інстанції
У Х В А Л А

про залишення без розгляду

«07» квітня 2008 року
м.
Дніпропетровськ

Суддя Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду Сафронова С.В., перевіривши дотримання вимогам КАС
України апеляційну скаргу ОСОБА_1, який представляє інтереси ОСОБА_2на ухвалу
Ленінського районного суду в м.Кіровограді від 27 грудня 2007 року

у адміністративній справі
№ 2а-806/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в
Кіровоградській області про неправомірні дії та рішення посадових осіб,
-

в с т а
н о в и в:

Ухвалою Ленінського
районного суду в м.Кіровограді від 27 грудня 2007 року позов ОСОБА_1 до УМВС
України в Кіровоградській області відповідно до п.7 ч. ст.155 КАС України
залишено без розгляду.

Не погоджуючись за зазначеною ухвалою суду, позивачем 28.01.2008 р. подано
заяву про апеляційне оскарження та 06.02.2008 р. подано апеляційну скаргу.

Як
вбачається з матеріалів справи, провадження по адміністративній справі ухвалою
суду від 21.11.2007 р. (а.с.10) відкрито за позовом ОСОБА_3, який звернувся до
суду 20.11.2007 р. в інтересах ОСОБА_2(а.с.1), з призначенням попереднього
розгляду справи на 19.112.2007 р.

Відповідно
до протоколу попереднього судового засідання від 19.12.2007 р. (а.с.51), суд
з'ясувавши про осіб-учасників у справі, протокольно ухвалив про перенесення
попереднього розгляду справи для надання позивачем уточнень до первісної
позивної заяви, визнавши явку позивача обов'язковою на 27.12.2007 р.

27.12.2007
р. ОСОБА_2, в інтересах якого на підставі довіреності (а.с.3) до суду з позовом
звернувся ОСОБА_1, на вимогу суду подав в 2-х екз. письмові додаткові пояснення
щодо предмету позову та уточнення позивних вимог (а.с.46-49), та згідно змісту
протоколу (а.с.52) ОСОБА_2 був присутній в попередньому судовому засіданні, в
якому суд оголосив ухвалу про залишення позову без розгляду (а.с.53).

На
обґрунтування зазначеної у попередньому абзаці ухвали про залишення позову без
розгляду, районний суд перелічивши недоліки позовної заяви, посилався на те, що
провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не
відповідає вимогам ст.106 КАС України, і позивач не усунув цих недоліків у
строк, встановлений судом.

Проте,
в матеріалах справи відсутня ухвала про залишення позовної заяви без руху, яка
б була викладена окремим документом, відповідно до ч.4 ст.160 КАС України та з
дотриманням вимог ч.1 ст.108 КАС України, що є порушенням норм процесуального
права та підставою для скасування ухвали суду першої інстанції про залишення
позову без розгляду.

Разом
з тим, ОСОБА_2 заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від
27.12.2007 р. подав лише 28.01.2008 р.(а.с.58), тобто з порушенням строку
подання заяви про апеляційне оскарження та не подав від свого імені апеляційну
скаргу. А його представник ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу 06.02.2008 р. (а.с.71), тобто поза межами
процесуального строку на подання апеляційної скарги.

Відповідно
до ч.4 ст.186 КАС України, заява про апеляційне
оскарження ухвалии суду першої інстанції подається протягом п'яти
днів з дня
її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику
особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження
обчислюється з дня отримання нею ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Обчислення процесуальних строків регламентується статтею 103 КАС України.

Враховуючи,
що апеляційна скарга ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 - не містять в собі будь-яких обґрунтувань стосовно причини
пропуску процесуального строку апеляційного оскарження ухвали та клопотання про
його поновлення, апелянтом не обґрунтовано причину пропуску строку оскаржені і
відповідна заява про поновлення строку на оскарження постанови апелянтом окремо
також не подана - апеляційний суд не вбачає підстав відкриття провадження у
справі, або призначення до розгляду питання про поновлення процесуального
строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції .

вищенаведене та керуючись ст.ст.186, 189 КАС
України, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, який
представляє інтереси ОСОБА_2на ухвалу Ленінського районного суду в
м.Кіровограді від 27 грудня 2007 року - залишити без розгляду у зв'язку із пропуском строку.

Ухвала апеляційного суду
може бути оскаржена протягом одного місяця у касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя
Сафронова С.В.