Справа № 22а-621/2007
Суддя: Денисенко Т.С.
Дата ухвалення: 2007-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22а-621/2007р. Головуючий
у 1 інстанції: Притуло Л.В.
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" березня 2007 року м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Ломейка В.О.,

Суддів: Коваленко
А.І.,

Денисенко Т.С. при
секретарі: Степановій Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за
апеляційною скаргою

Управління праці, соціального захисту та житлових
субсидій Мелітопольської міської ради (далі - УПСЗтЖС Мелітопольської міської ради)

на постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 05
грудня 2006 року по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального
захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення
недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій і
моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2006
року ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління
праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради
(далі - УПСЗтЖС
Мелітопольської міської ради) про стягнення недоплаченої одноразової щорічної
грошової допомоги учаснику бойових дій і моральної шкоди.

В позові зазначав, що він сучасником бойових дій. Згідно
ч.5 ст. 1212 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" щорічно до 5 травня, він як учасник бойових дій він
має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі 5-ти мінімальних
пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума
недоплаченої допомоги за 1999-2006
роки складає 9004 грн.60
коп.

Посилаючись на ці обставини, позивач просив суд стягнути
з відповідача на його

користь заборгованість по разовій щорічній грошовій
допомозі, як учаснику бойових дій у

розмірі 9004
грн.60 коп. та моральну шкоду у розмірі 2000 грн.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 05
грудня 2006 року
адміністративний позов ОСОБА_1. задоволено частково.

2

Стягнуто з УПСЗтЖС Мелітопольської міської ради на
користь ОСОБА_1. заборгованість по разовій грошовій допомозі, як учаснику
бойових дій за 2006 рік в
розмірі 1410 грн.

В іншій
частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі УПСЗтЖС Мелітопольської міської ради
посилаючись на порушення судом норм матеріального процесуального права,
невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить постанову
суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову постанову, не передаючи справи
на новий розгляд.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200
КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи
та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. є учасником бойових дій,
що підтверджено посвідченням НОМЕР_1
(а.с.5).

Згідно з ч.5 ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком.

Право на отримання ОСОБА_1. грошової допомоги не
оспорюється відповідачем.

Розмір грошової допомоги визначений у ст. 15 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і суд
обґрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.

Згідно зі ст. 22
Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
ї свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.

Суд правильно застосував ст. 22 Конституції
України при вирішенні позову і обґрунтовано визнав, що відсутність коштів та
виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових дій права на таку
допомогу. Законом "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи
фінансування.

Статтею 17-1
Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального
захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та
соціального захисту.

Постанова обґрунтована, відповідає обставинам справи і
принципам верховенства права, закону, а тому підстав для її скасування колегія
суддів не вбачає

Керуючись
ст. ст. 198, 200,
205,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці, соціального захисту
та житлових субсидій Мелітопольської міської ради залишити без задоволення.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 05
грудня 2006 року по
даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом одного
місяця.