Справа № 22-а-2551/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - суддя Стиран
Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний
суд
Справа № 2-а-2316/07
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2008 року
Справа 22-а-2551/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі: Агейченковій К.О.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Остапець О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у м. Авдіївка Донецької області - про визнання недійсним податкового
повідомлення-рішення № /0 від 12 квітня 2007 року,

за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Авдіївка
Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від
09 листопада 2007 року, -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного
адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м.
Авдіївка Донецької області щодо визнання недійсним податкового
повідомлення-рішення № /0 від 12 квітня 2007 року про застосування
штрафних санкцій у сумі 2 039, 60 грн. за порушення вимог Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування, послуг».

Постановою Донецького
окружного адміністративного суду від 09 листопада 2007 року позовні вимоги
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано
недійсним податкове повідомлення-рішення № /0 від 12 квітня 2007 року
Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області в частині
застосування суми штрафних санкцій у розмірі 1 150, 60 грн. В задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Суд першої інстанції виходив
з того, що позивачем надано докази, які спростовують лише порушення п.12 ст.3
Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування, послуг», за яке встановлено фінансову
санкцію у розмірі 1 150, 60 грн.

Відповідач подав
апеляційну скаргу на рішення суду, в якій просить скасувати постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2007 року та
прийняти нову постанову, якою позовні вимоги залишити без задоволення в повному
обсязі.

В судовому засіданні
представник позивача, заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, а
представник відповідача підтримала доводи апеляційної скарги.

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду вислухавши представників сторін,
перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги вважає, що
апеляційна скарга Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької
області підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції
зміні з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15
Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування, послуг» контроль за додержанням суб'єктами
підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги),
інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України
шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством
України.

Згідно п.12 ст.3 Закону
України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування, послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу
товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
зобов'язані: вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних
запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих
товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами,
які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не
передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

На підставі перевірки
відповідачем було складено акт в якому одним із порушень є порушення вимог п.12
ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування, послуг» тобто, відсутність належного
обліку товарів, які реалізовувалися позивачем на суму 575, 30 грн.

Статтею 21 зазначеного
Закону передбачено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, що не
ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем
реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної
вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі зазначеного,
відповідачем застосовано штраф за дане порушення у сумі 1 150, 60 грн.

Дослідивши матеріали
справи, колегія суддів вважає, що в даній частині постанова суду підлягає
зміні, оскільки, товар який вказано в акті опису товаро-матеріальних цінностей,
які знаходяться на реалізації, складений відповідачем 03.04.2007 року, а саме
тютюнові вироби та алкогольні напої на суму 459,50 грн. відображено позивачем в
книзі обліку форми 10, яка знаходиться в матеріалах справи, що свідчить про
відсутність порушення з боку позивача в даній частині.

Отже, відповідачем
неправомірно було нараховано штрафні санкції у сумі 919 грн. (459,50 грн. х 2).

Щодо іншого товару на суму
115, 80 грн., вказаного в зазначеному акті, то позивачем не надано доказів
неправомірності нарахування податковим органом штрафних санкцій у сумі 231, 60
грн. (115, 80 грн. х 2).

Таким чином, постанову
суду першої інстанції необхідно змінити, а податкове повідомлення-рішення №
/0 від 12 квітня 2007 року Державної податкової інспекції у м.
Авдіївка Донецької області в частині застосування суми штрафних санкцій у
розмірі 919 грн. за порушення п.12 ст.3 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування,
послуг», необхідно визнати недійсним.

Керуючись ст.ст. 198, 201 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області -
задовольнити частково.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 09 листопада 2007 року про часткове
задоволення позовних вимог суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 в
частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № /0 від 12 квітня 2007 року
Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області в частині
застосування суми штрафних санкцій у розмірі 1 150, 60 грн. за порушення п.12
ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування, послуг» - змінити.

Визнати податкове
повідомлення-рішення № /0 від 12 квітня 2007 року Державної
податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області в частині застосування
суми штрафних санкцій у розмірі 919 грн. за порушення п.12 ст.3 Закону України
«Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування, послуг» - недійсними.

В
іншій частині постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Постанова набирає законної
сили з моменту проголошення.

Постанова може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

/підписи/ Н.К.
Шаптала

Д.В.
Ляшенко

З оригіналом згідно

Суддя: Г.А. Колеснік

Головуючий у І інстанції - суддя Стиран
В.В.
Доповідач - Г.А. Колеснік

Донецький окружний адміністративний
суд

Справа № 2-а-2316/07

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

(вступна та резолютивна частини)

10 квітня 2008 року
Справа 22-а-2551/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала
Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі:
Агейченковій К.О.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Остапець О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області - про
визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № /0 від 12
квітня 2007 року,

за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у
м. Авдіївка Донецької області на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 09 листопада 2007 року, -

Керуючись
ст.ст. 198, 201 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.
Авдіївка Донецької області - задовольнити частково.

Постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2007 року про
часткове задоволення позовних вимог суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
в частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № /0 від 12 квітня 2007 року
Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області в частині
застосування суми штрафних санкцій у розмірі 1 150, 60 грн. за порушення п.12
ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування, послуг» - змінити.

Визнати
податкове повідомлення-рішення № /0 від 12 квітня 2007 року Державної
податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області в частині застосування
суми штрафних санкцій у розмірі 919 грн. за порушення п.12 ст.3 Закону України
«Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування, послуг» - недійсними.

В іншій частині постанову суду першої інстанції залишити
без змін.

Постанова
набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова
може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

Н.К.
Шаптала

Д.В.
Ляшенко