Справа № 22-а-1818/2008
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2008-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя 1-ї інстанції
Жогіна Л.О. справа
№ 22-а - 1818/08
Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28
березня 2008 року м.
Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Дяченко С.П., Міронової Г.М.,

при секретарі Агейченковій К.О.,

за участю: представників відповідача - Мартинова І.О.,
Ряплова О.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги Державної
податкової адміністрації України м. Київ та Державної податкової адміністрації
України в Луганській області на постанову Алчевського міського суду Луганської
області від 5 грудня 2007 року по справі № 2-а-32/07 за позовом ОСОБА_1 до
Державної податкової адміністрації України м. Київ, Державної податкової
адміністрації України в Луганській області та державної податкової інспекції у
м. Первомайську Луганської області про
скасування наказу про звільнення, зміни наказу про звільнення та
зобов'язання вчинити певні дії , -

В
С Т А Н О В И Л А :

В березні 2007
року позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просив, скасувати наказ
про звільнення № 626-0 від 29.12.2003 року ДПА України в Луганській області скасувати і постановити новий наказ, де п.1 наказу сформулювати "Згідно до Положення
про проходження служби рядовим та
начальницьким складом органів внутрішніх справ України звільнити ОСОБА_1 у
відставку Збройних Сил України із зняттям з військового обліку за
пунктом 65 підпунктом "а" (За віком) з призначенням пенсії 29
грудня 2003 року. Пункти
2,3 наказу сформулювати "Відповідно до п.10 Постанови Кабінету
Міністрів України № 393 від 17.07.1992 р. (зі змінами
та доповненнями) виплатити підполковнику міліції ОСОБА_1 грошову
допомогу у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 21 повний календарний рік. Зобов'язати ДПА України
надати встановленого зразка
довідку про пільги, по 50% знижки по оплаті комунальних послуг .
Зобов'язати ДПІ у м. Первомайську згідно п.10 Постанови Кабінету Міністрів
України № 393 від 17.07.1992 р. (зі змінами
та доповненнями) виплатити підполковнику міліції ОСОБА_1 недоплачену частку грошової допомоги
в розмірі 25% - 7746
грн. 37 коп.

Постановою Алчевського міського суду Луганської області
від 5 грудня 2007 року позов було задоволено в повному обсязі.

ДПА України та ДПА України в Луганській області не погодились з таким рішенням суду першої
інстанції і подали апеляційні скарги, якими просять постанову від 5
грудня 2007 року скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог
відмовити.

В обґрунтування
апеляційних скарг є посилання на помилковість в застосуванні норм матеріального та процесуального права, зокрема,
неврахування положень ст.ст. 99, 100 КАС України стосовно пропуску
позивачем річного строку для звернення з
позовом до суду. У судовому
засіданні представники відповідачів підтримали доводи апеляційних скарг
та просили їх задовольнити.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційних скарг, колегія суддів
вважає останні обґрунтованими, а
судове рішення таким, що підлягає скасуванню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має вислугу років 21 рік 4 місяці
2 дні. Звільнився до запасу Збройних Сил України за ст. 64 “Ж” ( за власним
бажанням) з призначенням пенсії 29 грудня 2003 року.

З висновками суду першої інстанції судова колегія не може погодитися з огляду на невідповідність їх вимогам чинного
законодавства.

Позивач
звернувся до суду з позовною заявою 22
березня 2007 року, в той час як вимоги викладені в позові стосуються подій які
мали місце в грудні 2006 року, тобто за минулий
час більше, ніж один рік.

Річний строк
звернення до суду передбачений в ст. 99 КАС України. Згідно ч.1 ст. 100 КАС
України пропущений строк звернення до адміністративного
суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного строку за умови,
якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Згідно до
матеріалів справи відповідачі з моменту звернення до суду наполягали на
застосування до спірних відносин положень ст. ст. 99,100 КАС України.

Таким
чином, вище перелічені вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

Колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим постанова суду першої
інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.
99,100, 195-196, 198, 200, 202, 205, 206, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П
О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційні скарги Державної податкової адміністрації України м. Київ та
Державної податкової адміністрації України в Луганській області на постанову
Алчевського міського суду Луганської області від 5 грудня 2007 року по справі №
2-а-32/07 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України м.
Київ, Державної податкової адміністрації України в Луганській області та
державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області про скасування наказу про звільнення, зміни
наказу про звільнення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Постанову
Алчевського міського суду Луганської області від 5 грудня 2007 року по справі №
2-а-32/07 - скасувати.

У задоволені позову ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України м.
Київ, Державної податкової адміністрації України в Луганській області та
державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області про скасування наказу про звільнення, зміни
наказу про звільнення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова
ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому
засіданні 28 березня 2008 року.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: Сухарьок
М.Г.

Судді: Дяченко
С.П.

Міронова
Г.М.