Справа № 2а-3542/2008
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2008-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3542/08
13 березня 2008 року
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді-Самойлової В.В.
секретарі- Демченко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Харкові справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1до Військової частини А-4104 про стягнення грошової компенсації замість речового майна,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом
до в/ч А-4104 про визнання дій відповідача щодо несплати йому грошової
компенсації замість речового майна неправомірними та стягнення грошової
компенсації замість речового майна у сумі 5344,18 грн.
обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він проходив
військову службу з 27.05.1980 р., а у відповідача з 15.12.2002 р. по 29.10.2005
р. у військовому званні - «старшого прапорщика». Наказом Командувача Повітряних
Сил ЗСУ від 12.09.2005р. № 32-ПМ був
звільнений з військової служби у запас з правом носіння військової форми одягу.
Наказом ТВО начальника в/ч А-4104 № 209
від 28.10.2005р. виключений зі списків особового складу в/ч усіх видів забезпечення.
проходження військової служби позивач знаходився на речовому забезпеченню в/ч
А-4104, яким він в повному обсязі не забезпечувався.
до ст. 9 та п. 2 ст. 9-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей” в редакції до 28.12.2007р.,
військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також
речове майно і продовольчі пайки або, за бажанням військовослужбовця , грошову
компенсацію замість них”.
того, згідно п. 27 “Положення про порядок речового забезпечення
військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час”,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444,
передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом
носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке
вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами
на день підписання наказу про звільнення.
виключення позивача зі списків особового складу в/ч А-4104 сума грошової компенсації замість належного
до видачі речового майна станом на 11.03.2000 р. складає в сумі 1629,24 грн. та після
11.03.2000 р. в сумі 3714,94 грн., про що свідчить довідка № 432 від
30.05.2007р., яка видана в/ч А-4104.
на момент виключення позивача зі списків особового складу, тобто на 29.10.2005
р., відповідач не розрахувався з ним стосовно належного до видачі речового
майна або грошової компенсації замість нього, відповідаючи на неодноразові
звернення відмовою, тому позивач вважає, що з боку останнього має місце
противоправність, яка порушує його право на одержання даної грошової
в судове засідання не прибули, надавши заяви про розгляд справи за їх
відсутності, що суд вважає можливим на
підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.
докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з
що ОСОБА_1 проходив військову службу з
27.05.1980 р., а у відповідача з 15.12.2002 р. по 29.10.2005 р. у військовому
званні - «старшого прапорщика». Наказом Командувача Повітряних Сил ЗСУ від 12.09.2005р. № 32-ПМ був звільнений з
військової служби у запас з правом носіння військової форми одягу. Наказом ТВО
начальника в/ч А-4104 № 209 від
28.10.2005р. виключений зі списків особового складу в/ч усіх видів забезпечення.
проходження військової служби позивач знаходився на речовому забезпеченню в/ч
А-4104, яким він в повному обсязі не забезпечувався.
виключення позивача зі списків особового складу в/ч А-4104 сума грошової компенсації замість належного
до видачі речового майна станом на 11.03.2000 р. складає в сумі 1629,24 грн. та після
11.03.2000 р. в сумі 3714,94 грн., про що свідчить довідка № 432 від
30.05.2007р., яка видана в/ч А-4104.
до ст.ст. 9, 9-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей” військовослужбовці одержують за рахунок
держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки за
нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 17.02.2000р.
призупинена дія п. 2 ст. 9-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців» в частині одержання військовослужбовцями продовольчих
пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового
майна ( за винятком військовослужбовців Міністерства Оборони України, Служби
безпеки України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони
та Головного управління внутрішніх військ України, що використовують цивільний
одяг, який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців), а
відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 р.” від
28.12.2007 р. № 107-YI п.2 ст. 9-1 цього
позивач не відноситься до категорії осіб, які використовують цивільний одяг,
який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців, а дія
положення про отримання грошової компенсації замість речового майна відносно
решти військовослужбовців з 11.03.2000р. зупинена була, а відповідно до Закону
України „Про Державний бюджет України на 2008 р.” від 28.12.2007 р. № 107-YI п.2 ст.
9-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців» виключено, то вимоги позивача в частині
стягнення з відповідача грошової компенсації замість речового майна в сумі
3714,94 грн. є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.
Суд
зазначає, що згідно ст. 11 КАСУ суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі,
якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи
третіх осіб, про захист яких вони просять.
ст. 92 Конституції України виключно Законами України визначаються
людини і громадянина, гарантії цих праві свобод: основні обов”язки громадянина,
а також встановлюються : Державний бюджет України і бюджетна система України,
Ст.95 Конституції України передбачає, що
виключно законом України про Державний бюджет України визначаються будь-які
видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих
Державний бюджет України є правовим актом, зміст якого чітко зумовлений
поняттям бюджету як плану формування та використання фінансових ресурсів для
забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади та
органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Такий закон
затверджує повноваження органів державної влади здійснювати виконання
Державного бюджету України протягом бюджетного періоду.
з викладеного, суд вважає, що в період проходження військової служби позивач
мав право на забезпечення речовим майно, а в
разі звільнення на одержання цього майна в натурі. Також, враховуючи, що
дію п. 2 ст. 9-1 Закону України „ Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” виключено,
згідно із Законом України „Про Державний бюджет на 2008 р.” від 28.12.2007 р. №
107-VI, але діючим законодавством не
передбачена заборона видачі речового майна в натурі, заборгованість по якому
має місце, то позивач має право на одержання речового майна в натурі, оскільки
його право в частині забезпечення речовим майном в період проходження
військової служби було порушено і захист
цього права можливо здійснити шляхом видачі вказаного майна в натурі. А тому
маються підстави для задоволення позову в цій частині.
ст. ст. 9, 11, 128, 159 КАСУ, ст.ст. 92, 95 Конституції України, ст. ст. 9, 91
Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей”, Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних
коштів», Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік”, Постановою
КМУ «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших
військових формувань у мирний час», суд, -
задовольнити частково.
з військової частини А-4104 на користь ОСОБА_1грошову компенсацію замість
належного до видачі станом до 11.03.2000 р. речового майна у сумі 1629 (одна
тисяча шістсот двадцять дев”ять) грн.24 коп.
військову частину А-4104 видати ОСОБА_1належне до видачі після 11.03.2000 р.
речове майно в натурі на суму 3714 (три тисячі сімсот чотирнадцять) грн.94
коп., згідно довідки № 432 від 30.05.2007р., а в разі відсутності його вартість стягнути з
військової частини А-4104 на користь ОСОБА_1.
Постанова
може бути оскаржена до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі
складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня
складання постанови в повному обсязі.
Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя-