Справа № 22а-1149/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Беркещук Б.Б.
Справа 22а-1149 /08
Коломийський міськрайонний суд Івано-Франк.обл. № 2а-67/2007
Доповідач:Багрій В.М.
У х в а л а

Іменем України

14
квітня 2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.,

при
секретарі Гідей К.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою виконавчого комітету
Корницької сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області на
постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20
липня 2007 року по справі № 2а-67/2007 за позовом прокурора Коломийського
району в інтересах ОСОБА_1 до виконавчого комітету Корницької сільської ради
Коломийського району про зобов'язання провести нарахування надбавки до
заробітньої плати,

в с т
а н о в и л а :

У березні 2007р. прокурор Коломийського
району Івано-Франківської області в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до виконавчого комітету Корницької сільської ради Коломийського району
про зобов'язання провести нарахування надбавки до заробітньої плати.

Посилався на те, що прокуратурою Коломийського
району було проведено перевірку з питань додержання вимог трудового
законодавства України , в результаті якої було встановлено порушення виконавчим
комітетом Корницької сільської ради вимог ст.13 Закону України «Про оплату
праці» в частині нарахуванння та виплати заробітньої плати голові Корницької сільської ради Коломийського
району I, II,III,IV скликань, інваліду 2 групи,ОСОБА_1, а саме, що
рішенням сесії Корницької сільської ради від 31.12.2004 року на підставі п.п.
3, 4 постанови Кабінету Міністрів України № 1295 від 24.10.1996 року «Про умови
оплати праці працівників органів місцевого самоврядування та їх виконавчих
органів» ОСОБА_1 було встановлено надбавку за особливий характер роботи та
інтенсивність праці у розмірі 70% посадового окладу із встановленою виплатою
починаючи з 01.01.2005 року.

Однак, головним бухгалтером
Корницької сільської ради при проведенні перерахунку заробітної плати ОСОБА_1 у
відповідності до прийнятої постанови Кабінету Міністрів України № 268 від
09.03.2006 року за відсутності рішення сесії Корницької сільської ради про
скасування встановленої надбавки ОСОБА_1 розрахунок заробітної плати за період
з січня місяця 2006 року по серпень місяць 2006 року було протиправно проведено
без нарахування та виплати надбавки.

Просив зобов'язати виконавчий комітет
Корницької сільської ради провести нарахування до заробітної платиОСОБА_1.
надбавки за особливий характер роботи та інтенсивність праці у розмірі 70 %
посадового окладу за період з січня по серпень місяць 2006 року включно, а
також видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату із зазначенням усіх нарахованих
йому премій та надбавок.

Постановою Коломийського
міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20 липня 2007 року позо
задоволено.

Зобов'язано виконавчий комітет
Корницької сільської ради провести нарахування до заробітної платиОСОБА_1.
надбавки за особливий характер роботи та інтенсивність праці у розмірі 70 %
посадового окладу за період з січня місяця 2006 року по серпень місяць 2006
року включно та видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату із зазначенням усіх
нарахованих йому надбавок.

Постанову суду першої інстанції
оскаржив виконавчий комітет Корницької сільської ради, подавши на неї
апеляційну скаргу.

В
апеляційній скарзі зазначає, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

9 березня 2006 року було прийнято постанову Кабінету Міністрів України №
268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату
органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», якою
запроваджено нові умови оплати праці для посадових осіб органів місцевого самоврядування, тобто з 01.01.2006
року скасовано надбавку для сільських голів за особливий характер роботи та
інтенсивність праці в розмірі 70% посадового окладу з урахуванням надбавки за
ранг.

Суд першої інстанції уваги на це не
звернув та прийняв незаконну постанову.

Просить скасувати постанову Коломийського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 20 липня 2007 року і прийняти нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши суддю-доповідача,ОСОБА_1.,
який просить апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції
залишити без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню
не підлягає з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги
прокурора у інтересахОСОБА_1., Коломийський міськрайонний суд
Івано-Франківської області правильно виходив з того, що надбавка за особливий
характер роботи та інтенсивність праці в розмірі 70% була встановлена ОСОБА_1
рішенням сесії Корницької сільської ради від 31.12.2004р. на підставі постанови
Кабінету Міністрів України від 24.10.1996р. «Про умови оплати праці працівників органів місцевого самоврядування
та їх виконавчих органів».

При проведенні перерахунку заробітної
плати ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від
9.03.2006р. №268 відповідач протиправно не врахував праваОСОБА_1. на виплату
вказаної надбавки в січні - серпні 2006р.

Приходячи до такого висновку, суд
першої інстанції обґрунтовано прийняв до уваги, що Корницька сільська рада
Коломийського району позбавилаОСОБА_1. надбавки за інтенсивність праці та
особливий характер роботи без прийняття сесією сільської ради рішення про
скасування такої надбавки як надбавки, передбаченою умовами оплати праці, що
втратили чинність. При цьому правильно керувався листами Міністерства праці та
соціальної політики України щодо перерахунку заробітної плати від 21.04.2006р.
та від 27.04.2006р. та обґрунтовано задоволив позов прокурора в
інтересахОСОБА_1.

Постанова міськрайонного суду
ґрунтується на повно встановлених матеріалах справи, належно оцінених доказах,
правильно застосованих нормах матеріального та процесуального права, тому
підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги в частині
протилежного не заслуговують на увагу, оскільки спростовуються висновками суду
першої інстанції та наведеним вище, тому підставою для задоволення апеляційної
скарги бути не можуть.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 200,
205, 206 КАС України, колегія суддів,

у
х в а л и л а :

Апеляційну
скаргу виконавчого комітету Корницької сільської ради Коломийського району
Івано-Франківської області залишити без задоволення.

Постанову Коломийського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від 20 липня 2007 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
Т.В. Онишкевич

І.М.Обрізко