Справа № 22-а-4901/08
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
24 чFеFрFвFнFяF 2008 рF. мF. ДFоFнFеFцFьFкF
сFпFрFаFвFаF №F 22-аF-4901/08
ДFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF:
ЛFяFшFеFнFкFаF ДF.ВF.
ШFаFпFтFаFлFаF НF.КF., КFоFлFеFсFнFіFкF ГF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ХFаFрFцFиFзFьFкFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF
ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
14 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF
№F 2аF-149/08
ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЗFуFїFвFсFьFкFаF еFкFсFпFеFрFиFмFеFнFтFаFлFьFнFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF»
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ХFаFрFцFиFзFьFкFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 14 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЗFуFїFвFсFьFкFаF еFкFсFпFеFрFиFмFеFнFтFаFлFьFнFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF» бFуFлFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF тFоFгFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF дFоFвFеFдFеFнFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 14 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, оFсFкFіFлFьFкFиF, рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF нFоFрFмFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFиFмF, щFоFпFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF нFеFвFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF.пF. 5.3.1 пF.5.3 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоF пFоFгFаFшFеFнFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF пFеFрFіFоFдFиF зF 30.03.2006 рFоFкFуF пFоF 22.05.2007 рFоFкFуF.
ОFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, нFаFдFіFсFлFаFлFиF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF їFхF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.4 чF.1 сFтF. 202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF аFбFоF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF аFбFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF аFбFоF пFиFтFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5.1. сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ЯFкFщFоF уF мFаFйFбFуFтFнFіFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFаFхF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFяFєF пFоFмFиFлFкFиF уF пFоFкFаFзFнFиFкFаFхF рFаFнFіFшFеF пFоFдFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаFдFаFтFиF уFтFоFчFнFюFюFчFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF.
ПFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF мFаFєF пFрFаFвFоF нFеF пFоFдFаFвFаFтFиF тFаFкFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF, яFкFщFоF тFаFкFіF уFтFоFчFнFеFнFіF пFоFкFаFзFнFиFкFиF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF нFиFмF уF сFкFлFаFдFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF бFуFдFьF-яFкFиFйF нFаFсFтFуFпFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF тFаFкFіF пFоFмFиFлFкFиF бFуFлFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFіF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF пFрFоFвFоFдFиFлFоFсFьF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF, яFкFіF нFаFдFхFоFдFиFлFиF вFіFдF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF, зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF зFвFіFтFнFіF пFеFрFіFоFдFиF тFаF яFкFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF .пF. 7.2.6 пF.7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF. ЗFгFіFдFнFоF нFаFдFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF рFеFєFсFтFрFуF оFтFрFиFмFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF тFаF жFуFрFнFаFлFіFвF-оFрFдFеFрFіFвF зFаFзFнFаFчFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFуF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2007 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.7 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF –F цFеF сFуFмFаF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ОFтFжFеF, сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF нFеF мFаFвF мFіFсFцFеF фFаFкFтF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF вFиFщFеF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF дFеFкFлFаFрFаFцFіFєFюF тFаF уFтFоFчFнFюFюFчFиFмFиF рFаFхFуFнFкFаFмFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF уFтFоFчFнFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, шFлFяFхFоFмF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF пF.пF. 17.1.7 пF.17.1 сFтF.17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF дFоFвFеFдFеFнFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFпFоFрFюFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, нFаF вFиFмFоFгFиF сFтF. 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ХFаFрFцFиFзFьFкFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 14 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-149/08 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЗFуFїFвFсFьFкFаF еFкFсFпFеFрFиFмFеFнFтFаFлFьFнFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ХFаFрFцFиFзFьFкFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF «пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF» - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF бFеFзF зFмFіFнF.
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ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF:
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ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
(вFсFтFуFпFнFаF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFаF чFаFсFтFиFнFиF)
24 чFеFрFвFнFяF 2008 рF. мF. ДFоFнFеFцFьFкF
сFпFрFаFвFаF №F 22-аF-4901/08
ДFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
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пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
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14 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF
№F 2аF-149/08
ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЗFуFїFвFсFьFкFаF еFкFсFпFеFрFиFмFеFнFтFаFлFьFнFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF»
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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