Справа № 2-а-321/2008
Суддя: Чорний С.Б.
Дата ухвалення: 2008-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа
№ 2-а- 321
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21
лютого 2008 року Волочиський районний
суд Хмельницької області

в складі:

головуючого-судді Чорного С.Б.,

суддів Гамрецького М.О., Бондара О.О.

при
секретарі Кошонько Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Волочиську справу за позовом
ОСОБА_1 до Міністерства праці
та соціальної політики України, Міністерства
фінансів України, Державного казначейства України, управління праці та соціального
захисту населення Волочиської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої
разової щорічної грошової допомоги учаснику
бойових дій,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд із зазначеним позовом вказуючи, що є
учасником бойових дій і згідно із
ст.ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має право на одноразову
грошову допомогу, яка виплачується щорічно до
5 травня в розмірі 5-ти мінімальних
пенсій за віком. Однак
всупереч вимог ст. 2 зазначеного
закону та ст. 22 Конституції України,
грошова допомога за 2004-2007 роки виплачувалась не в
повному обсязі. Так в 2004 році було виплачено 120 грн. допомоги, в 2005 і
2006 роках було виплачено по 250 грн.,
а в 2007 р. - 280 грн..
Враховуючи, що мінімальний розмір пенсій за
віком у 2004 р. складав 92.45 грн., у
2005 р. - 332 грн., у 2006 р.
- 359 грн., у 2007 р. 410.06 грн., то
належало виплатити виходячи з 5-ти мінімальних розмірів пенсій, у 2004
р. - 462,25 грн., у 2005 р. - 1660
грн., у
2006 р. - 1795 грн., у 2007 р. - 2050,30 грн., однак виплачено значно менше, недополата становить у
2004 р. - 342,30 грн., у 2005 р. - 1410 грн.,
у 2006 р. - 1545 грн., у 2007
р. - 1770,30 грн., тобто за 4 роки
недоплачено 5067,55 грн., які
просить стягнути з відповідачів.

У
судове засідання позивач
не з`явилася
подавши заяву про підтримання позову та слухання справи без неї .

Представники
Міністерства фінансів України і
Державного казначейства
України у судове засідання не з”явилися, подавши заяви
про слухання справи без їх участі та
відмові в задоволенні позову,
крім того представник Міністерства фінансів України вказує, що позивач
пропустила строки звернення до суду і
наполягає на їх застосуванні.

Представники
інших відповідачів у судове засідання не
з»явились, повідомлені своєчасно про час
і місце розгляду справи, про
причини неявки суд не повідомили, тому
згідно ч. 4 ст. 128 КАС суд вважає за
можливе розглянути справу по суті у їх відсутності, на підставі наявних
у справі доказів.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено,
що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується ксерокопією посвідчення.

Згідно ст. 6,12
Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», щорічно до 5 травня,
учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі
5-ти мінімальних пенсій за віком.
Мінімальна пенсія за віком у 2004 р. складала 92.45 грн., у 2005
р. - 332 грн., у 2006 р. - 359 грн., у 2007
р. - 410.06 грн.. Таким чином, суми
виплат повинні складати: у 2004
р. - 462,30 грн., у 2005
р. - 1660 грн., у 2006 р. - 1795 грн.., у 2007
р. - 2050,30 грн., однак враховуючи, що
в 2004 році позивач отримав 120 грн., в 2005 і 2006 роках по 250
грн., а в 2007 р. - 280 грн., тому недоплата
становить у 2004 р. - 342,30
грн., у
2005 р. - 1410 грн., у 2006 р. - 1545 грн., у 2007
р. - 1770,30 грн., тобто за 4 роки
недоплачено 5067,55 грн..

Згідно
рішення Конституційного Суду
України № 6-рп/2007 від
09.07.2007 р. (справа про соціальні
гарантії громадян), визнано
неконституційними положення ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на
2007 рік», за
якою виплата щорічної разової
допомоги відповідно до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам
бойових дій здійснюється у розмірі 280 грн., таким чином, вимоги
позивача про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за 2007 рік є
обгрунтованими і в цій частині позов підлягає задоволенню в
сумі 1770,30 грн. (410.06 х 15-
280 грн. отриманої допомоги). Що стосується
вимог позивача про виплату таких допомог за 2004-2006
роки, то враховуючи, що позивач
пропустила строки звернення до адміністративного суду, не наполягає на
їх поновленні, один з відповідачів наполягає на застосуванні строку звернення до
адміністративного суду, тому в частині виплат за вказані
роки необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 24, 79, 99, 100, 104, 122, 128 ч. 4,
143, 159, 161-163, 186 КАС України, ст.
12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», рішенням
Конституційного Суду України № 6-рп/2007
від 09.07.2007 року, суд -

П
О С Т А Н О В И В :

Позов
задоволити частково, стягнути з Державного бюджету України
в особі Міністерства фінансів
України і Державного казначейства України для перерахування Міністерству
праці та соціальної політики України 1770.30 грн. для подальшого перерахування управлінню праці та соціального захисту
населення Волочиської райдержадміністрації та виплаті ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу за 2007 рік.

Сторони
від сплати судових витрат звільнити.

Копії
постанов не пізніше наступного дня
надіслати відповідачам по справі.

Апеляційна
скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду
через Волочиський райсуд, з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 20 днів, після
подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана
протягом 10 днів з дня
проголошення постанови.

Головуючий суддя:
підпис

Судді: підписи

Копія вірна:

Суддя Волочиського

районного суду Чорний С.Б.