Справа № 2(а)-53/2008
Суддя: Ратушна В.О.
Дата ухвалення: 2007-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2(а)-53/08
ПОСТАНОВА

іменем України

03.04.2007року Дніпровський районний
суд м. Херсона у складі:

головуючого
Ратушної В.О.,

при
секретарі:
Андреєвій О.І.,

за
участю військового прокурора: Канівець
І.П.,

розглянув
у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні цивільну справу за
адміністративним позовом Військового прокурора в інтересах ОСОБА_1 до
Військової частини А 1836 про захист прав та законних інтересів громадянина, -

в с т а
н о в и в:

Військовий прокурор в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду
з вказаним позовом до відповідача, посилаючись на те, що ОСОБА_1 проходила контрактну військову службу в Збройних Силах України з 7
лютого 1994 року у військовій частіні А 1836 - місто Херсон, де в той же період перебувала на грошовому забезпеченні.
На 1 травня 2003 року безперервна
військова служба у Збройних Силах України ОСОБА_1. складала більше 5 календарних років, а з 7 лютого 2004року її
безперервна військова служба у Збройних силах України складала більше 10
календарних років, проте з 1.05. 2003р. по 01.01.2006 року командування
військової частини А 1836 не
в повному обсязі провело зОСОБА_1.. розрахунок грошового забезпечення, а
саме, не в повному обсязі виплачена грошова допомога, на оздоровлення за 2003 та 2004 роки і щомісячна надбавка за
безперервну військову службу у Збройних Силах України, право на отримання якої у розмірі 10 та 30 відсотків від
грошового забезпечення мала остання. Крім того, згідно Розрахунку заборгованості з грошового забезпечення
за період з травня 2003 року по січень 2006
року ОСОБА_1 до теперішнього часу безпідставно не виплачені наступні види
грошового забезпечення:

Відповідно до Указу Президента України від 5 травня
2003 року №389

·
надбавка за безперервну
військову службу 999 гривень 59 копійок.

·
премія 33.3% від
грошового забезпечення 283 гривень 31 копійка.

·
матеріальна допомога на
оздоровлення 148 гривень 00 копійок.

Таким чином, загалом
розмір заборгованості з грошового забезпечення згідно довідки та розрахунку доплати склала 1430
гривень 90 копійок. А з врахуванням коефіцієнту приросту споживчих цін (інфляції) з наростаючим
підсумком (помісячно)
заборгованість складає - 1909 гривень
68 копійок. Просить суд стягнути з військової частини А1836 на
користь ОСОБА_1 заборгованість з грошового
забезпечення у сумі 1909 гривень
68 копійок

В судовому засіданні Прокурор підтримав заявлені вимоги,
та промив задовольнити позов на підставах зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав у повному обсязі
та пояснив, що в діях військової частини відсутні ознаки протиправності,
оскільки військова частина в особі командира частини виконувала наказ Міністра
оборони України.

Заслухавши, військового прокурора, який вважає що позов
слід задовольнити, представника відповідача дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 27.09.2006р.
була звільнена з військової служби за контрактом у відставку за п.85 підпунктом
“Б” (за віком).

Згідно довідки В/ч А1836 від 04.04.2007р. ОСОБА_1
перебувала на військовій службі у військовій частині А1836 з 07.02.1994р. по
27.09.2006р. Таким чином на 07.02.2004р. безперервна
військова служба у Збройних Силах України ОСОБА_1 складала більше 10 календарних років.

На підставі пункту 1
Указу Президента України від 05.05.03 №389 "Про надбавки
військовослужбовцям у Збройних Силах України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації
Державної прикордонної служби України та Управління Державної охорони України за безперервну
службу" ОСОБА_1
мала право на щомісячну надбавку за безперервну військову службу до 30
відсотків до грошового забезпечення.

В період з травня по
жовтень 2003 року та з січня 2004 року по грудень 2005 року командування військової частини А
1836, виплачувало ОСОБА_1. надбавку на оздоровлення за 2003
та 2004 роки і щомісячну надбавку за безперервну військову службу у Збройних
Силах України, виходячи з 3%., та 5% від грошового забезпечення замість передбачених
законодавством 10% та 30%.

Крім того премію 33,3% від
грошового забезпечення з червня 2003 року по січень 2006 року, передбачену п. 34 “Положення, командування
військової частини” командування
військової частини А 1836, з
урахуванням 5, 10 та 30 відсотків
надбавки за безперервну службу, а мало би згідно Указу виплачувати з
урахуванням - 10 та 30 відсотків.

Згідно ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні
конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути
привілеїв за якимись ознаками.

В порушення зазначених вимог Конституції, командування
військової частини А 1836 не
в повному обсязі провело зОСОБА_1. розрахунок грошового "забезпечення,
а саме, не в повному обсязі виплачена грошова допомога, на оздоровлення за 2003 та 2004 роки і щомісячна надбавка за
безперервну військову службу у Збройних Силах України, право на отримання якої мала остання на підставі пункту 1 Указу Президента
України від 05.05.03 №389 "Про надбавки військовослужбовцям у Збройних
Силах України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби
України та Управління Державної
охорони України за безперервну службу", тому суд вважає вимоги військового
прокурора законними та обгрунтованими в частині донарахування ОСОБА_1. не
виплаченої надбавки за безперервну службу в збройних силах України за період
2003р. - 2006р.

Суд вважає, що фінансування вказаної надбавки з
державного бюджету не в повному обсязі мало б собою наслідки, згідно яких ця
надбавка була б встановлена в однакових розмірах для всіх категорій
військовослужбовців, які мають на неї право, в залежності від строку
безперервної служби, тому доводи представника відповідача, що така надбавка
фінансувалась з Державного бюджету України не в повному обсязі не можуть бути
прийняті судом до уваги, тому, що представником відповідача не надано доказів
на підтвердження цього, та розрахунків про розмір надбавки, яку повинна була
отримувати ОСОБА_1. при
недостатньому її фінансуванні.

Відповідно до
нарахування надбавки за безперервну службу в збройних силах України ОСОБА_1. повинна бути донарахована і матеріальна допомога
на оздоровлення за 2003-2004р.

Згідно ч.2 ст.
71 КАС України суб'єкт власних повноважень, бездіяльність якого оскаржується,
повинен доказати правомірність своєї бездіяльності, що не знайшло підтвердження
в суді.

Відповідно розрахунку доплати за
недораховану надбавку за безперервний військовий стаж на ОСОБА_1, доплата
становить: надбавка за безперервну військову службу 999 гривень 59 копійок;
премія 33.3% від грошового забезпечення 283 гривень 31 копійка; матеріальна
допомога на оздоровлення 148 гривень 00 копійок. Загалом розмір заборгованості
з грошового забезпечення згідно довідки та розрахунку доплати склала 1430
гривень 90 копійок. А з врахуванням коефіцієнту приросту споживчих цін
(інфляції) з наростаючим підсумком (помісячне) заборгованість складає - 1909
гривень 68 копійок.

Таким чином,
суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.
24 КУ, Указом Президента України від 05.05.03 №389, ст.ст. 9,11,71, 161 - 163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Визнати дії
командування військової частини А1836 щодо недоплати за безперервну військову
службу громадянціОСОБА_1 - неправомірними.

Стягнутії з
військової частини А1836 на користь ОСОБА_1 заборгованість з грошового
забезпечення у сумі 1909 гривень 68 копійок (одна тисяча дев'ятсот дев'ять
гривень 68 копійок), за рахунок джерел, з яких виплачується грошове утримання(
код економічної класифікації видатків)

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку через Дніпровський районний суд м.
Херсона шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня винесення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186
КАС України.

Суддя
В.О.Ратушна