Справа № 22-а-2536/2008
Суддя: Ємельянова В.І.
Дата ухвалення: 2008-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 22-а-2536/2008 Категорія -31
Головуючий 1 інстанції - Шишкін
О.В. Доповідач - Ємельянова В.І.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2008 року

м. Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду в складі :

Головуючого
- судді Ємельянової В.І.

Суддів
Водолажської Н.С., Філатова Ю.М.

За
участю секретаря Волошиної
Я.В.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського
районного суду м. Харкова від 21.12.2007 року по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4
про визнання недійсним рішення суб'єкта
владних повноважень, -

В С Т А Н О В И Л А :

4 грудня 2006 року ОСОБА_2
звернулась до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України,
треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, в якому просила: визнати нечинним наказ Міністра
оборони України № 267 від 16.05.2006 року
про призначення ОСОБА_4 на посаду директора Державного підприємства Міністерства
оборони України “Дитячий оздоровчий табір “Омега”.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказала, що працює
заступником директора Державного підприємства Міністерства оборони України
“Дитячий оздоровчий табір “Омега”. З 16.05.2006 року не може фактично
виконувати свої обов'язки як заступник директора, тому що на підприємстві стало
можливим існування кількох керівників. Наказом Міністра оборони України № 267
від 16.05.2006 року на посаду директора ДП МОУ “Дитячий оздоровчий табір
“Омега” призначено ОСОБА_4 Наказом командира військової частини А 4054 на
вказану посаду призначено ОСОБА_3.

Пилипенко Георгій Миколайович, представник відповідача за
довіреністю, проти позову заперечував і вказав, що призначення ОСОБА_4 на
посаду директора ДП МОУ “Дитячий оздоровчий табір “Омега” було здійснено з
дотриманням норм чинного законодавства. Оскільки ДП МОУ “Дитячий оздоровчий
табір “Омега” входить до сфери управління Міністерства оборони України, то
призначення керівника підприємства здійснюється наказом Міністра оборони
України.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від
21.12.2007 року адміністративна справа
за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, треті особи ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення
суб'єкта владних повноважень направлена до Ленінського районного суду м.
Севастополя за підсудністю.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_4 подано апеляційну
скаргу. В апеляційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати ухвалу Дзержинського
районного суду м. Харкова від 21.12.2007 року та направити справу на новий розгляд до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, пояснення сторін приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, 4 грудня 2006 року ОСОБА_2 звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова з
адміністративним позовом до Міністерства оборони України, треті особи: ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення суб'єкта владних
повноважень: наказу Міністра оборони України № 267 від 16.05.2006 року про
призначення ОСОБА_4 на посаду директора Державного підприємства Міністерства
оборони України “Дитячий оздоровчий табір “Омега” (а.с. 2-4).

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від
05.12.2006 року відкрито провадження по вказаній справі (а.с. 37).

17.12.2007 року позивачем заявлено клопотання про
передачу справи на розгляд до іншого адміністративного суду, а саме: до
Ленінського районного суду м. Севастополя в зв'язку з тим, що скінчився строк
її тимчасової реєстрації (а.с. 144).

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 21.12.2007 року адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до
Міністерства оборони України, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення суб'єкта владних
повноважень направлена до Ленінського районного суду м. Севастополя за
підсудністю.

Постановляючи дану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що нинішнє
місце проживання позивача: АДРЕСА_1.

Суд першої інстанції дійшов до висновку, що на підставі ст.ст. 19, 22 КАС
України, оскільки судовий розгляд справи по суті не розпочався, справа має бути
передана до Ленінського районного суду м. Севастополя за підсудністю.

Колегія суддів з таким висновком суду першої інстанції не погоджується.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС
України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного
суду, якщо після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду
виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил
територіальної підсудності.

Із матеріалів справи встановлено, що на момент відкриття провадження у
справі місцем перебування позивача було: АДРЕСА_2. Кодексом адміністративного
судочинства України не передбачена передача справи до іншого адміністративного
суду в зв'язку зі зміною позивачем місця проживання в період розгляду справи
судом.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 3 ч. 1 ст. 202,
п. 3 ч. 1 ст. 205, ст. 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського
районного суду м. Харкова від 21.12.2007 року задовольнити.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від
21.12.2007 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства
оборони України, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення суб'єкта владних
повноважень - скасувати.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Міністерства
оборони України, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення суб'єкта владних
повноважень - направити до Дзержинського
районного суду м. Харкова для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає
чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І.Ємельянова

Судді (підпис) Н.С.Водолажська

(підпис) Ю.М. Філатов

Повний текст ухвали виготовлений 17.04.2008 року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя В.І.
Ємельянова