Справа № 2а-2262/08
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2008-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-2262/08
ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
07 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF РFаFлFьFчFеFнFкFаF ІF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF АFлFеFкFсFєFєFнFкFоF ОF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ПFеFрFеFвFеFрFзFєFвFоFїF КF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» ВFАFТF «ДFАFКF «АFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFіF дFоFрFоFгFиF УFкFрFаFїFнFиF» дFоF МFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF пFиFтFаFнFьF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ДFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF “FХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF» ВFАFТF «ДFАFКF «АFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFіF дFоFрFоFгFиF УFкFрFаFїFнFиF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFоFмF, уF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFоF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF МFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF пFиFтFаFнFьF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF вFіFдF 21.12.2007 рFоFкFуF №F01/36-4188-рFшF пFрFоF вFіFдFмFіFнFуF пFрFоFцFеFдFуFрFиF зFаFкFуFпFіFвFлFіF вF оFдFнFоFгFоF уFчFаFсFнFиFкFаF нFаF зFаFкFуFпFіFвFлFюF аFвFтFоFкFрFаFнFуF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоFкFлFаFсFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF уF лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFрFоFцFеFдFуFрFаF зFаFкFуFпFіFвFлFіF дFоFрFоFжFнFьFоFїF тFеFхFнFіFкFиF зFаF бFюFдFжFеFтFнFіF кFоFшFтFиF. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFрFоFцFеFдFуFрFиF мFіFжF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFаF ТFОFВF „FСFкFаFнFдFіFкF ТFРFАFКF”F уFкFлFаFдFеFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF зFаFкFуFпFіFвFлFіF. ПFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFрFоFцFеFдFуFрFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFкFлFаFдFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFвFіFтFиF, яFкFіF 22.11.2007 рFоFкFуF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFиFмFиF лFиFсFтFаFмFиF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFіF вFлFаFсFнFиFкFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF вF мFеFрFеFжFіF ІFнFтFеFрFнFеFтF „FПFоFрFтFаFлF „FДFеFрFжFаFвFнFіF зFаFкFуFпFіFвFлFіF УFкFрFаFїFнFиF”F ТFОFВF „FЄFвFрFоFпFеFйFсFьFкFеF кFоFнFсFаFлFтFиFнFгFоFвFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF”F, зF яFкFиFмF бFуFвF уFкFлFаFдFеFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF №F41/08 вFіFдF 02.08.2006 рFоFкFуF нFаF нFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF пFоFсFлFуFгF щFоFдFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF вF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFіFйF мFеFрFеFжFіF ІFнFтFеFрFнFеFтF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFзFиFвFаFчF вFиFкFоFнFаFвF уFсFіF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFкFуFпFіFвFлFюF тFоFвFаFрFіFвF, рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF зFаF дFеFрFжFаFвFнFіF кFоFшFтFиF”F. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, пFиFсFьFмFоFвFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF нFаFдFаFвF.ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF мFоFжFлFиFвFиFмF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF нFаFсFтFуFпFнFеF.
РFіFшFеFнFнFяFмF МFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF пFиFтFаFнFьF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF вFіFдF 21.12.2007 рFоFкFуF №F01/36-4188-рFшF вFіFдFмFіFнFеFнFоF пFрFоFцFеFдFуFрFуF зFаFкFуFпFіFвFлFіF вF оFдFнFоFгFоF уFчFаFсFнFиFкFаF нFаF зFаFкFуFпFіFвFлFюF аFвFтFоFкFрFаFнFуF (25тF) зFаFмFоFвFнFиFкFоFмF ДFПF „FХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF”F ДFАFКF „FАFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFіF дFоFрFоFгFиF УFкFрFаFїFнFиF”F. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоF, щFоF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF. 4-1 тFаF 17 ЗFаFкFоFнFуF „FПFрFоF зFаFкFуFпFіFвFлFюF тFоFвFаFрFіFвF, рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF зFаF дFеFрFжFаFвFнFіF кFоFшFтFиF”F ДFПF „FХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF”F нFеF оFпFрFиFлFюFдFнFиFвF зFвFіFтF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоFїF пFрFоFцFеFдFуFрFиF зFаFкFуFпFіFвFлFіF вF оFдFнFоFгFоF уFчFаFсFнFиFкFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF. 4-1 ЗFаFкFоFнFуF зFаFмFоFвFнFиFкF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF пFрFоFзFоFрFіFсFтFьF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF шFлFяFхFоFмF оFпFрFиFлFюFдFнFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF щFоFдFоF зFаFкFуFпFіFвFлFіF тFоFвFаFрFіFвF, рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF зFаF дFеFрFжFаFвFнFіF кFоFшFтFиF зFаF дFоFпFоFмFоFгFоFюF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF сFиFсFтFеFмF уF мFеFрFеFжFіF ІFнFтFеFрFнFеFтF, аF сFаFмFеF рFоFзFмFіFсFтFиFтFиF зFвFіFтF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFрFоFцFеFдFуFрFиF зFаFкFуFпFіFвFлFіF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF вFсFіF дFоFдFаFтFкFиF дFоF нFьFоFгFоF. o:p>/o:p>
ЗFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF, зFвFіFтF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF пFрFоFцFеFдFуFрFиF зFаFкFуFпFіFвFлFіF (кFрFіFмF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, щFоF мFіFсFтFиFтFьF дFеFрFжFаFвFнFуF тFаFєFмFнFиFцFюF) пFрFоFтFяFгFоFмF 10 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFаFтFиF йFоFгFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF оFпFрFиFлFюFдFнFюFєFтFьFсFяF зFаFмFоFвFнFиFкFоFмF вF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFіFйF сFиFсFтFеFмFіF уF мFеFрFеFжFіF ІFнFтFеFрFнFеFтF.o:p>/o:p>
ЗFгFіFдFнFоF чF.4 сFтF. 4-1 ЗFаFкFоFнFуF, зFаFмFоFвFнFиFкF оFпFрFиFлFюFдFнFюFєF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, вF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF сFиFсFтFеFмFаFхF вF мFеFрFеFжFіF ІFнFтFеFрFнFеFтF шFлFяFхFоFмF їFїF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF дFоF тFаFкFиFхF сFиFсFтFеFмF уF пFаFпFеFрFоFвFоFмFуF аFбFоF еFлFеFкFтFрFоFнFнFоFмFуF вFиFгFлFяFдFіF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFмFиF сFиFсFтFеFмFаFмFиF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ДFПF „FХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFбFлFаFвFтFоFдFоFрF”F бFуFлFоF уFкFлFаFдFеFнFоF дFоFгFоFвFіFрF №F41/08 вFіFдF 02.08.2006 рFоFкFуF зF ТFОFВF „FЄFвFрFоFпFеFйFсFьFкFеF кFоFнFсFаFлFтFиFнFгFоFвFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF”F (вFлFаFсFнFиFкFоFмF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF вF мFеFрFеFжFіF ІFнFтFеFрFнFеFтF „FПFоFрFтFаFлF „FДFеFрFжFаFвFнFіF зFаFкFуFпFіFвFлFіF УFкFрFаFїFнFиF”F) нFаF нFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF пFоFсFлFуFгF щFоFдFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF вF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFіFйF мFеFрFеFжFіF ІFнFтFеFрFнFеFтF, нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF яFкFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF 22.11.2007 рFоFкFуF бFуFвF нFаFпFрFаFвFлFеFнFиFйF пFоFшFтFоFюF зFвFіFтF пFрFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF пFрFоFцFеFдFуFрFиF зFаFкFуFпFіFвFлFіF уF оFдFнFоFгFоF уFчFаFсFнFиFкFаF №F10 вFіFдF 21.11.2007 рFоFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFаFпFрFаFвFиFвFшFиF нFаF аFдFрFеFсFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF зFвFіFтF, пFоFзFиFвFаFчF вFиFкFоFнFаFвF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чF.1 сFтF. 4-1 ЗFаFкFоFнFуF „FПFрFоF зFаFкFуFпFіFвFлFюF”F уF сFпFоFсFіFбF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF чF.1 сFтF.4-1 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вF мFеFжFаFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF 10 дFеFнFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, аF тFоFмFуF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 4, 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFкFуFпFіFвFлFюF тFоFвFаFрFіFвF, рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF зFаF дFеFрFжFаFвFнFіF кFоFшFтFиF”F, 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
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