Справа № 22а-2442/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Львів, вул. Чоловського, 2 тел. 261-38, 2 тел. 261-38-59
Головуючий у 1-й інстанції суддя -
№32
Залізничний районний суд міста Львова № 2-1840/03
Доповідач у 2-й інстанції суддя - Яворський І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2008 року
Справа № 22а - 2442/08(5908/07) м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі:

Головуючого судді-доповідача Яворського І.О.

Суддів:
Носа С.П.

Любашевського
В.П.

при секретарі
Романишин О.Р.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 - представника
ОСОБА_2 на рішення Залізничного районного суду міста Львова від 04 лютого 2003
року в справі за скаргою ОСОБА_3 на рішення начальника ВПРі МР Залізничного РВ
ЛМУ УМВСУ у Львівській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В
С Т А Н О В И Л А :

30 січня 2002 року ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до Залізничного районного
суду міста Львова про визнання неправомірними дій начальника ВПР МР
Залізничного РВ ЛМУ УМВС у Львівській області. З адміністративного позову
вбачається, що наАДРЕСА_1 проживає від самого народження, тобто з ІНФОРМАЦІЯ_1
року його внучка, ОСОБА_4. Мати його
внучки - ОСОБА_5, прописана по тій же адресі. У червні 1998 року мати
дитини виїхала за кордон. Батько дитини, ОСОБА_2, прописаний по АДРЕСА_2 В 2000
році батько дитини також виїхав за кордон. Дитиною опікується її дід, позивач
по дані справі. Тобто, внучка, її дідусь, її бабуся проживають разом за
адресою: АДРЕСА_1 Разом з тим, 28 серпня 2000 року дитина була виписана з місця
її проживання і перепрописана за адресою: АДРЕСА_2. На звернення до працівників
міліції з приводу примусової перепрописки внучки, позивач не отримує належної
відповіді і тому вважає дії начальника ВПР МР Залізничного РВ ЛМУ УМВС у
Львівській області неправомірними і просив суд зобов'язати працівників
даної служби РВ міліції поновити
реєстрацію дитини за вказаною вище адресою.

Рішенням місцевого суду Залізничного
району міста Львова від 04 лютого 2003 року
заяву задоволено. Зобов'язано начальника ВПРі МР Залізничного РВ ЛМУ
УМВСУ у Львівській області провести (поновити) прописку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1
року народження в квартируАДРЕСА_1. Суд першої інстанції у мотивувальній
частині рішення вказав, що за діючим станом на серпень 2002 року Тимчасовою
інструкцією «Про порядок документування громадян України» та Указом Президента
України від 11.01.2002 року реєстрація фізичних осіб (прописка) здійснюється за
їх фактичним місцем проживання. Діти, що не досягли 15-річного віку і
проживають разом з батьками чи піклувальниками, прописуються за місцем їх
проживання. Онука заявника - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, що видно з
ксерокопії будинкової книжки (а.с.7-8) на протязі від народження, значиться
прописаною і проживаючою за місцем проживання заявника у квартиріАДРЕСА_1.

Ухвалою колегії суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Львівської області від 13 лютого 2006 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_1
відхилено. Рішення Залізничного районного суду міста Львова від 04 лютого 2003
року залишено без зміни.

Ухвалою Колегії суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду
України від 30 травня 2007 року касаційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_1 задоволено
частково. Ухвалу апеляційного суду Львівської області від 13 лютого 2006 року
скасовано, а справу вирішено направити
на новий апеляційний розгляд (про скасування рішення Залізничного райсуду м.
Львова від 04 лютого 2003 року - вказано помилково, про що свідчить ухвала
колегії суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від
19 вересня 2007 року (а.с.138)).

Колегія суддів, перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту
встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому
рішенні, дійшла висновку про безпідставність апеляційної скарги та законність
постанови суду першої інстанції

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Згідно ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

На підставі ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, втому числі на виконання делегованих повноважень. До
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Згідно ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення
справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб
та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів,
висновків експертів.

Колегія суддів звертає увагу на те, що за діючою на серпень 2002 року Тимчасовою інструкцією «Про порядок
документування громадян України» та Указом Президента України від 11 січня 2002
року, реєстрація фізичних осіб (прописка) здійснюється за їх фактичним місцем
проживання. Діти, що не досягли 15-річного віку і проживають разом з батьками
чи піклувальниками, прописуються за місцем їх проживання. Матеріалами справи
доведено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження від дня народження і на час
постановлення рішення судом першої інстанції значиться прописаною і проживаючою
за місцем проживання заявника у квартирі АДРЕСА_1

Колегія суддів приймає до уваги
заяву матері дитини про те, що її дитину ОСОБА_4, 1997 року народження
незаконно виписали з одного місця і прописали за адресою АДРЕСА_2 (а.с.11).

Беручи до уваги час розгляду справи (більше шести років), колегія суддів не
вважає за необхідне залучати до участі у справі батьків дитини, оскільки
останні проживають у Сполучених Штатах Америки. Матеріали справи є достатніми
для прийняття законного, об'єктивного рішення.

З врахуванням викладеного вище, колегія суддів не вбачає підстав для зміни
чи скасування рішення суду першої інстанції. Останнє прийнято з дотриманням
вимог як процесуального так і матеріального права.

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду керуючись ст.ст. 195, 196, 198 ч.1 п.1, 200,
205 ч.1, 206 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Рішення Залізничного районного суду міста Львова від 04 лютого 2003 року
залишити без змін.

Ухвала
апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції - Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий Суддя-доповідач І.О.Яворський

Суддя
С.П. Нос

Суддя
В.П.Любашевський