Справа № 2а-4946/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА 2а 4946

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
квітня 2008 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі:
Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в
Білоцерківському районі про
зобов'язання сплатити доплату за проживання у зоні посиленого радіоекологічного
контролю,-

встановив

Позивач звернувся до суду з
даним позовом, посилаючись на те,
що згідно ст. 39 Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення проводиться доплата у таких розмірах:

у зоні посиленого
радіоекологічного режиму одна мінімальна заробітна плата. Пенсії непрацюючим
пенсіонерам, які проживають на цих територіях підвищуються в розмірах,
встановлених частиною першої цієї статті. Проте зазначену доплату позивачу
нараховують в значно нижчому розмірі, ніж передбачено ст. 39. Оскільки
мінімальна заробітна плата складає з 1 липня 2007 року 440 грн. на місяць, то
відповідно таким має бути розмір доплати. 5 жовтня 2006 року під № 231-У
вступив в законну силу Закон України “ Про внесення змін до Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи згідно ст. 71 дія положень цього закону не може
призупинятись іншими законами, крім законів про внесення змін до цього закону,
а згідно п. 2 Прикінцевих положень : забезпечити проведення перерахунку раніше
призначених пенсій відповідно до цього закону.

Згідно з рішенням Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня
2007 року визначено такими, що не відповідають
Конституції України положення Закону України “ Про державний бюджет на
2007 рік” п. 30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах
відповідно до мінімальної заробітної плати- абзаців другого, третього,
четвертого частини першої та частини другої статті 39.

В судовому засіданні
позивач позов підтримала , просила задоволити. Зобов'язати відповідача провести
перерахунок і виплату доплати згідно ст. 39 Закону України « Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи», встановивши зазначену виплату в розмірі однієї мінімальної
заробітної плати у відповідності із ст. 76 Закону України « Про державний
бюджет України на 2007 рік» в розмірі 440 грн..

Представник відповідача в
судове засідання не з'явився. Про день слухання справи повідомлений. Про
причини неявки до суду не повідомляв.
Подав суду заперечення, згідно яких позов не визнав, посилаючись на те,
діяв у відповідності до ст. 67 Закону України “ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” , яка передбачає
, що підвищення розміру пенсії, доплат, компенсацій, проводиться Кабінетом Міністрів України відповідно до
зміни вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати. Останній прийняв
постанову № 836 від 26 липня 1996 року,
згідно з якою був встановлений розмір доплати громадянам, які працюють на
територіях радіоактивного забруднення. У відповідності з діючим
законодавством розмір мінімальної
заробітної плати не застосовується як розрахункова величина для призначення
допомоги, компенсаційних та інших виплат. Крім того виконання Закону України “
Про статус і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи” залежить від фінансових ресурсів доходної частини
державного бюджету України. В задоволенні позову представник відповідача просив відмовити.

Суд , юридично
оцінивши докази, вважає за можливе позов задоволити ,оскільки у відповідності
із ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на
територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в розмірі однієї
мінімальної зарплати. Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих
територіях підвищуються у розмірах встановлених частиною першою цієї статті.

Згідно з рішенням
Конституційного суду України 6-рп 2007 рік від 9 липня 2007 року визначено
такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними положення
Закону України “ Про Державний бюджет на
2007 рік” п.30 ст. 71 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах
відповідно до мінімальної зарплати- абзаців другого, третього, четвертого
частини першої та частини другої статті 39.

Рішення Конституційного
суду обов'язкове для виконання на
території України, остаточне і не може бути оскаржено. Суд вважає за необхідне задоволити позов , оскільки станом на 2007 рік
позивачка не працювала.

На підставі викладеного,
ст. 158-163 КАС України,-

суд постановив:

Позов задоволити.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в
Білоцерківському районі провести
перерахунок та виплату доплати ОСОБА_1 згідно ст. 39
Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи” ,
встановити та виплатити зазначену
доплату в розмірі однієї мінімальної заробітної плати
встановленої ст. 76 Закону України “ Про державний бюджет України на 2007 рік” з 9 липня 2007 року в розмірі 440 грн.
щомісячно, а з 1 жовтня 2007 року до 31
грудня 2007 року в розмірі 460
грн. .

Постанова може бути
оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження до
Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області.

Суддя: