Справа № 22-а-3346/2008
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-3346/08
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19
лютого 2008 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого:
Бєлової
Л.В.

Суддів:
Малиніна В.В.,

Бистрик
Г.М.

при
секретарі: Гладишко
О.М.

розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою відповідача - військової частини А 3769
на постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 20
червня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1до Міністерства Оборони України в
особі Гайсинської військової частини А 3769 про визнання протиправною
бездіяльності, вираженої в ненарахуванні та невиплаті грошової компенсації за
невидані продовольчі пайки в сумі 43111 грн. 48 коп. та стягнення цієї
компенсації, -

В С Т А Н О В И В:

У
червні 2007 року позивач - ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Міністерства
Оборони України в особі Гайсинської військової частини А 3769 про визнання
протиправною бездіяльності, вираженої в не нарахуванні та невиплаті грошової
компенсації за невидані продовольчі пайки в сумі 43111 грн. 48 коп. та
стягнення цієї компенсації за нормою № 1 за період з 11.03.2000 року по
31.03.2007 року.

Постановою Гайсинського районного суду
Вінницької області від 20 червня 2007 року позов ОСОБА_1задоволено: визнано
протиправною бездіяльність Міністерства Оборони України в особі
Гайсинської в/ч А - 3769, виражену в
ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1. з 11.03.2000 р. по 31.03.2007 р. грошової
компенсації за неотримані продовольчі пайки в сумі 43111 грн. 48 коп., з
вирахуванням на підставі Закону України «Про компенсацію громадянам втрати
частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» компенсацією
включно.

Не погоджуючись із вказаною постановою,
представником відповідача військової частини А 3769 подано апеляційну скаргу, в
якій зазначає що оскаржувана постанова постановлена судом першої інстанції
з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому просить
скасувати постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 20 червня
2007 року та залишити позовну заяву без розгляду.

Суддя-доповідач - Бєлова Л.В.

Справа в апеляційній інстанції №22а - 6826/07
перереєстровано на № 22-а-3346/08

Головуючий в першій інстанції - Ковчежнюк В.М.

Справа в першій інстанції № 2а-500/2007 р.

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції
представник апелянта підтримав вимоги апеляційної скарги та просив апеляційний
суд скасувати постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 20
червня 2007 року, та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову
позивача - відмовити.

Заперечень на апеляційну скаргу від позивача до Київського апеляційного
адміністративного суду не надходило.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню з прийняттям
нової постанови, якою позивачеві у задоволенні його позовних вимог необхідно
відмовити, виходячи з наступного.

Так, з матеріалів
справи - з Довідки виданої в/ч А - 3824 МОУ 19 квітня 2007 року № 106 -
вбачається що позивач - ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у Збройних Силах
України з 17 липня 1996 року до моменту видання вказаної довідки (а.с. 5)

Зі слів позивача, які не були ніким оспорені при розгляді
справи в суді першої інстанції, він перебуває на продовольчому забезпеченні у
військовій частині А - 3769.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції до внесення
змін Законами № 1459-III ( 1459-14 ) від 17.02.2000, № 1577-III ( 1577-14 ) від
23.03.2000) - військовослужбовці
одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі
пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Як встановлено з матеріалів справи, з 11.03.2000 року по
31 березня 2007 року припинено видачу продовольчих пайків чи грошової
компенсації за них.

Відповідно до ст. 9 - 1 Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції від
20.06.2007 року, - продовольче та речове забезпечення військовослужбовців
здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядок виплати грошової компенсації
визначається Кабінетом Міністрів України.

Колегія суддів Київського апеляційного
адміністративного суду вважає
безпідставним ігнорування судом першої інстанції норми Закону України «Про деякі заходи щодо економії
бюджетних коштів» від 17.02.2000 року № 1459 - ІІІ, яким дію частини другої ст.
9 призупинено в частині одержання військовослужбовцями речового майна і
продовольчих пайків або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію
замість них.

Таким
чином, апеляційний суд вважає що у задоволенні позову ОСОБА_1про
визнання протиправною бездіяльності, вираженої в ненарахуванні та невиплаті
грошової компенсації за невидані продовольчі пайки в сумі 43111 грн. 48 коп. та
стягнення цієї компенсації -
необхідно було відмовити.

Так,
відповідно до п. 3 ч. 1 статті 198 КАС України, - за наслідками розгляду апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право: скасувати
її та прийняти нову постанову суду.

Відповідно
до ст. 202 КАС України, - підставами для скасування постанови або ухвали суду
першої інстанції та ухвалення нового рішення є:

1)
неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2)
недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції
вважає встановленими;

3)
невідповідність висновків суду обставинам справи;

4)
порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст. ст. 160, 195,
196, 198, 202, 205,207 КАС України, суд,
-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу військової частини
- А
3769 на постанову Гайсинського районного
суду Вінницької області від 20 червня 2007 року задовольнити.

Постанову Гайсинського районного
суду Вінницької області від 20 червня 2007 року - скасувати.

Прийняти нову постанову суду, якою у задоволенні позову ОСОБА_1до Міністерства Оборони України в особі
Гайсинської військової частини А 3769 про визнання протиправною бездіяльності,
вираженої в ненарахуванні та невиплаті грошової компенсації за невидані
продовольчі пайки в сумі 43111 грн. 48 коп. та стягнення цієї компенсації - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом
одного місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: