Справа № 2а-4506/2008
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4506/08

“11”квітня 2008
року м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого -
Судді Данилової М.В.,

при секретарі -
Ланцевич Я.П. ,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ФОП ОСОБА_1до
Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про
визнання нечинним рішення,

встановив :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою
до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова про визнання недійсним та
скасування податкового повідомлення - рішення № /0 від 28.07.2006
року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 161697,36 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
вказує на той факт, що в акті
перевірки від 20 липня 2006 року перевіряючими помилково визначений період
діяльності з 01.07.2004 р. по 20.07.2006 р., відповідно до якого, надалі був
проведений розрахунок штрафних санкцій. Крім цього, позивач посилається
на судові рішення по справі №
АС-42/677-06 від 17 травня 2007 року та від 17 вересня 2007 року, згідно яких
була встановлена безпідставність застосування відповідачем штрафних санкцій у
розмірі 161697,36 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у
повному обсязі, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві та просив
позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав та в обґрунтування своєї позиції
посилався на пропуск позивачем процесуального строку, передбаченого ст. 99
Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників
сторін суд доходить висновку про
наявність правових підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено , що 28 липня 2006 року ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення № /0, яким до ФОП ОСОБА_1. були застосовані штрафні (фінансові)
санкції в розмірі 174367,16 грн.

Підставою для винесення вказаного рішення став
акт перевірки щодо дотримання вимог податкового законодавства № 20320337/23-80 від 20.07.2006р.

листопаді 2006 року ДПІ у Комінтернівському
районі м. Харкова звернулася із позовною заявою до господарського суду
Харківської області, з метою стягнення з позивача застосованих штрафних санкцій
у розмірі 174367,16 грн.,. Однак, висновки,
викладені в акті перевірки, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні
лише частково. Постановою господарського суду Харківської області по справі №
АС-42/677-06 від 17 травня 2007 року, яка була залишена без змін ухвалою
Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2007 року,
позов ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було задоволено частково, а
саме: правомірним було визнано застосування штрафних санкцій на підставі ЗУ
«Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» у розмірі 12 669,80
грн. та у розмірі 340,00 грн. на підставі п.3.ст.17 ЗУ «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг» (всього в сумі 13009,80 грн.). В решті позовних вимог, а саме, в
частині стягнення застосованих штрафних санкцій у розмірі 161697,36 грн., ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова було відмовлено у зв`язку з їх безпідставністю
та недоведеністю.

Таким чином, в судовому порядку була
встановлена незаконність застосування відповідачем штрафних санкцій у
розмірі 161697,36 грн.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду по цій справі була
проголошена 17 вересня 2007 року. Відповідно до п. 5 ст. 254 КАС України судове
рішення суду апеляційної інстанції набирає чинності в день його проголошення та
є обов`язковим для виконання на всій території України.

Відповідно до п.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті
самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Що стосується посилання представника ДПІ у Комінтернівському районі м.
Харкова на пропуск позивачем процесуального строку передбаченого ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд вважає таке твердження
необґрунтованим виходячи з наступного.

Безпідставність
вимог ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова щодо застосування до позивача
штрафних санкцій була встановлена у судовому порядку під час розгляду
адміністративної справи № АС-42/677-06.
Рішення суду у даній справі набрало законної сили 17 вересня 2007 року, тобто
саме у цей день в судовому порядку було встановлено незаконність застосування відповідачем штрафних
санкцій у розмірі 161697,36 грн. та саме з цієї дати починає
спливати процесуальний строк,
встановлений для звернення до суду відповідно до ст. 99 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Виходячи з викладеного, суд дійшов до висновку, що спірне
рішення в частині застосування штрафних (фінансових)
санкцій в розмірі 161697,36 грн. має бути визнано нечинним та скасовано.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.70, 72, 159,
160,161 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ФОП ОСОБА_1до
Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про
визнання нечинним рішення-задовольнити повністю.

Визнати нечинним та скасувати
податкове повідомлення-рішення відповідача від 28 липня 2006р. № /0 в
частині застосування штрафних санкцій в розмірі 161697,36 грн.

Постанова набирає
законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний суд
шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

Повний текст постанови складено та
підписано 14 квітня 2008 року.

Головуючий
суддя /підпис/ М.В. Данилова

Оригінал
зберігається в справі суду.