Справа № 2-а-38/2008
Суддя: Кішковська З.А.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-38 2008р.
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
року Снігурівський районний суд
Миколаївської області
у складі : головуючого -
судді Кішковській З.А.,
при секретарі - Короткій Л.А.,
відкритому судовому засіданні в залі суду м. Снігурівка цивільну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області про визнання рішення про відмову
перерахунку та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни»
неправомірним та зобов»язання вчинення нарахувань і виплати додаткової
соціальної гарантії,
15 квітня 2008 року ОСОБА_1звернулася
до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання рішення про відмову перерахунку та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни» неправомірним та зобов»язання вчинення нарахувань і виплати додаткової соціальної гарантії.
В заяві вказала, що належить до соціальної категорії громадян
за статусом „Діти війни”, та має право на соціальні пільги згідно Закону
України „Про соціальний захист дітей війни” (далі Закон).
18 березня 2008 року звернулася з
заявою до Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про перерахування та виплати належної їй
доплати до пенсії, яку вона отримує за віком відповідно до Закону .
Листом від 18 березня 2008 року відповідач відмовив у виплаті доплати до пенсії.
Посилаючись на рішення Конституційного Суду України №
6-рп 2007 рік від 9 липня 2007 року позивачка просила суд визнати рішення про
відмову перерахунку та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни»
неправомірним та зобов'язати відповідача провести виплату 30% розміру
мінімальної пенсії за віком щомісячно за період липня-грудня 2007 року.
У судове засідання позивачка не з»явилася, згідно її
заяви через стан здоров»я. Просила справу розглядати у її відсутність. На
задоволенні позовних вимог наполягала.
Представник Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області за дорученням, згідно поданої
заяви за неособистої явки, позовні вимоги позивачки не визнав і просив
відмовити у задоволенні позову на підставі представлених суду письмових
докази, суд прийшов до наступного.
Як свідчить пенсійне посвідчення НОМЕР_1 (а.с.3)
позивачка відноситься до соціальної категорії „Діти війни” і має право
користуватися пільгами відповідно до Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» №2195 від 18.11.2004 року (далі Закон).
В силу ст. 6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, позивачка відповідно до цього Закону має
право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30 %. Але їй в цьому
відмовлено про що свідчить відповідь Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області (а.с.5-6) .
Згідно ст. 111 Закону України «Про бюджет України на 2007
рік» від 19.12.2006 року № 489-У дію ст. 6 Закону було зупинено на 2007 рік.
Однак за рішення Конституційного Суду України від 09.07. 2007 року № 6-рп2007
рік визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є не конституційними), такі положення Закону України „ Про
Державний бюджет України на 2007 рік ” : п.12 ст.71, яким зупинено на 2007 рік
дію ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Відповідно до ст. 46 Конституції України, що має найвищу
юридичну силу (ст.8 Конституції України) громадяни мають право на соціальний
захист у випадках, передбачених законом. Права і свободи людини і громадянина
захищаються судом (ст.55 Конституції України).
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень,
дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
посадових чи службових осіб.
Відмовляючи позивачці у додатковій виплаті відповідач
порушив права ОСОБА_1, передбачені Конституцією України та вказаним Законом.
Невиконання державою ( в особі Пенсійного Фонду, на який
покладено проведення виплат) своїх соціальних зобов”язань щодо окремих громадян
ставить їх у не рівні умови, підриває принцип довіри особи до держави і закономірно призводить до
порушення принципів соціальної справедливості у правовій державі.
На підставі викладеного, суд не приймає заперечення проти
позову з боку відповідача, у тому числі і щодо законодавчого не врегулювання
розміру мінімальної пенсії за віком, що підлягає застосуванню для обчислення
розміру доплати, порядку виплат та джерел фінансування.
Наведене свідчить, що позовні вимоги позивачки є
обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд покладає на
Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області обов”язок про сплату судового збору в дохід держави
у розмірі 3 грн. 40 коп..
122, 138, 158-163 КАС України, рішенням Конституційного Суду України № 6-рп2007 рік, ст. 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни”, суд -
П О С Т А Н О В И В :
позов ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області про визнання рішення про відмову перерахунку
та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни» неправомірним та
зобов»язання вчинення нарахувань і виплати додаткової соціальної гарантії
Визнати неправомірним рішення Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області від 18 березня 2008 року про
відмову у перерахунку та проведення
щомісячної доплати за статусом «Діти війни».
Зобов”язати Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області провести
нарахування та виплату додаткової соціальної гарантії відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1за період з липня по
Стягнути з Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області в дохід держави судовий збір у розмірі 3 грн.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10-ти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20-ти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження
до адміністративного суду апеляційної
інстанції через Снігурівський районний суд.
СУДДЯ