Справа № 22а-1937/2008
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22а-1937/08
Головуючий суддя у
Категорія статобліку- 48
Доповідач - Уханенко С.А. (№2-3453/07)
У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого-судді -
Уханенка С.А.,

суддів
- Поплавського В.Ю., Стежко В.А.,

при секретарі - Кочковій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на
ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24
жовтня 2007 року по справі №2-3453/07 року за позовом ОСОБА_1до Виконавчого
комітету Запорізької міської ради, третя особа УМВС України в Запорізькій
області про зобов'язання відповідача вчинити дії про виключення житла з числа
службового, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2007 року ОСОБА_1звернувся до суду з адміністративним позовом, в
якому просив визнати бездіяльність відповідача, щодо відмови у прийняті рішення
про виключення із числа службових його житла -АДРЕСА_1, незаконною та
зобов'язати відповідача поновити його права шляхом прийняття рішення про
виключення з числа службового його житла.

Ухвалою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 24 жовтня 2007 року було повернуто позов
позивачу.

Не погодившись з
ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу
та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Перевіривши
законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги
та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню,
а ухвала суду скасуванню з наступних
підстав.

Повертаючи позовну заяву суд
першої інстанції в мотивувальній частині зазначив про необхідність відмови у
відкритті провадження з підстав неналежності розгляду справи в порядку
адміністративного судочинства та керувався
п. 1 ч. 1 ст. 108 КАС України.

Проте, відмова у відкритті
провадження у справі з підстав неналежності розгляду справи в порядку
адміністративного судочинства передбачена п.
1 ч. 1 ст. 109 КАС України.

Крім того, колегія суддів
зазначає, що спірні відносини виникли у зв'язку з відмовою відповідача у
прийняті рішення про виключення квартири, в якій проживає позивач із числа
службових.

Таким чином,
виконавчий комітет Запорізької міської ради по відношенню до ОСОБА_1. здійснює
владні управлінські функції, визначені законодавством, а ОСОБА_1. в даних
правовідносинах має підпорядковане становище до Виконавчого комітету
Запорізької міської ради.

За таких
обставин колегія суддів приходить до висновку, що спірні правовідносини носять
публічно - правовий характер, вирішення яких віднесено до компетенції
адміністративних судів.

З урахуванням
викладеного колегія суддів вважає за необхідне скасувати ухвалу суду першої
інстанції та справу повернути для вирішення питання про відкриття провадження.

Керуючись ст. ст. 199, 202, 205, 206 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А
:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1- задовольнити.

Ухвалу
Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24 жовтня 2007 року -
скасувати.

Справу
повернути до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя для вирішення
питання про відкриття провадження.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: