Справа № 2-а-3243/2008
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2008-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-3243/08

П О С Т А Н О В А
м. Харків
12-15 год.
18 квітня 2008 року

Харківський окружни
й адміністративний суд у скл
головуючого судді -
при секретарі
Андрієць М.О.
представника позивача С
уховєєва Л.В., діє за доручення
м № 6 від 18.04.2008р.
представника відповідача
розглянув у відкритому суд
овому засіданні у приміщенні
суду справу за адміністрати
вним позовом управління Пен
сійного фонду України в Двор
ічанському районі Харківськ
ої області до Комунального п
ідприємства „Шляховик” про с
тягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного
фонду України в Дворічансько
му районі Харківської област
і звернулося до Харківськог
о окружного адміністративно
го суду з позовною заявою, в як
ій просило суд стягнути з Ком
унального підприємства „Шля
ховик” заборгованість зі спл
ати страхових внесків на заг
альнообовязкове державне
пенсійне страхування на кор
исть управління Пенсійного ф
онду України в Дворічанськом
у районі Харківської област
В судовому засіданн
і представник позивача позов
ні вимоги підтримала в повно
му обсязі, в обґрунтування як
их зазначила наступне. Комун
альне підприємство „Шляхови
к” зареєстровано як платник
страхових внесків на загальн
ообовязкове державне пенс
ійне страхування до Пенсійно
го фонду України. Всупереч ви
могам законодавства відпові
дач не перерахував внески на
загальнообовязкове держа
вне пенсійне страхування, що
підлягали сплаті за липень, с
ерпень, вересень, жовтень, лис
топад, грудень 2007 року, січень
, лютий 2008 року, внаслідок чого
виникла заборгованість.
Відповідач в судове за
сідання свого представника н
е направив, про час, дату та мі
сце розгляду справи був пові
домлений належним чином, про
що свідчить повідомлення пр
о вручення поштового відправ
лення на судове засідання, пр
изначене на 18.04.2008 (а.с. 63). Відпові
дно до ч. 1 ст. 122 КАС України адмі
ністративна справа має бути
розглянута і вирішена протяг
ом розумного строку, але не бі
льше двох місяців з дня відкр
иття провадження у справі, як
що інше не встановлено цим Ко
дексом. Разом з тим, Кодексом
адміністративного судочинс
тва не врегульовано питання
можливості розгляду справи з
а відсутності відповідача, н
алежним чином повідомленого
про дату, час та місце судовог
о розгляду, якщо від нього не н
адійшло заяви про розгляд сп
рави за його відсутності, яки
й не є субєктом владних пов
новажень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС У
країни у разі відсутності за
кону, що регулює відповідні п
равовідносини, суд застосову
є закон, що регулює подібні пр
авовідносини (аналогія закон
у), а за відсутності такого зак
ону суд виходить із конститу
ційних принципів і загальних
засад права (аналогія права).
Таким чином, у звязку з невр
егульованістю КАС України пи
тання про можливість розгляд
у справи за відсутності відп
овідача, належним чином пові
домленого про дату, час та міс
це судового розгляду, якщо ві
д нього не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсу
тності, який не є субєктом в
ладних повноважень, суд вваж
ає за необхідне застосувати
аналогію закону. Відповідно
до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд
не має відомостей про причин
у неявки відповідача, повідо
мленого належним чином, або п
ричину неявки буде визнано н
еповажною, суд вирішує справ
у на підставі наявних у ній да
них чи доказів. Враховуючи ви
кладене, беручи до уваги, що ві
дповідач не прибув в судове з
асідання, причин неприбуття
суду не повідомив, є належним
чином повідомлений про дату
, час та місце розгляду справи
, суд приходить до висновку пр
о можливість розгляду справи
за наявними в ній доказами.
Відповідач надав до суду за
яву про визнання позову в пов
Суд заслухавши представни
ка позивача, дослідивши мате
ріали справи, проаналізувавш
и докази у їх сукупності, вва
жає, що позов підлягає задово
ленню з наступних підстав.
Комунальне підпри
ємство „Шляховик” взято на о
блік як платник внесків на за
гальнообовязкове державн
е пенсійне страхування. Відп
овідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону Укр
аїни «Про загальнообовязк
ове державне пенсійне страху
вання» від 09.07.2003 року № 1058-IV Комун
альне підприємство „Шляхов
ик” є страхувальником.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закон
у України «Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування» від 09.07.2003 року страхо
ві внески є цільовим загальн
ообов'язковимплатежем,який
справляється на всій тери
торії України в порядку,в
становленомуцим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 2
0 Закону України «Про загальн
ообовязкове державне пенс
ійне страхування» від 09.07.2003 рок
у № 1058-IVобчислення страхових
внесків застрахованих о
сіб здійснюється страхувал
ьниками на підставі бухгалте
рських та інших документів,
відповідно до яких провадит
ься нарахування (обчислення)
або які підтверджують на
рахування (обчислення) зароб
ітної плати (доходу), на які
відповідно до цього Закону н
араховуються страхові внес
ки. Згідно з п. 11.11 Інструкції пр
о порядок обчислення і сплат
и страхувальниками та застра
хованими особами внесків на
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування до Пе
нсійного фонду України, затв
ердженої постановою Правлін
ня Пенсійного фонду України
від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Мі
ністерстві юстиції України 1
6 січня 2004 р. за № 64/8663, платники що
місяця складають у двох прим
ірниках розрахунки суми стра
хових внесків на загальноо
бов'язкове державне пенсій
не страхування, у якому за
значають самостійно обчисл
ені суми страхових внесків.
Відповідачем було складе
но та подано до управління Пе
нсійного фонду України в Дво
річанському районі «Розраху
нок суми страхових внесків н
а загальнообовязкове держ
авне пенсійне страхування, щ
о підлягають сплаті за липен
ь 2007 року», де зазначена сума ст
рахових внесків в розмірі 6061,67
грн. (а.с. 8-9), «Розрахунок суми ст
рахових внесків на загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування, що підлягают
ь сплаті за серпень 2007 року», де
зазначена сума страхових вн
есків в розмірі 6184,68 грн. (а.с. 10-11), «
Розрахунок суми страхових вн
есків на загальнообовязко
ве державне пенсійне страхув
ання, що підлягають сплаті за
вересень 2007 року», де зазначен
а сума страхових внесків в ро
змірі 6004,37 грн. (а.с. 12-13), «Розрахуно
к суми страхових внесків на з
агальнообовязкове держав
не пенсійне страхування, що п
ідлягають сплаті за жовтень
2007 року», де зазначена сума стр
ахових внесків в розмірі 7322,40 г
рн. (а.с. 14-15), «Розрахунок суми ст
рахових внесків на загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування, що підлягают
ь сплаті за листопад 2007 року», д
е зазначена сума страхових в
несків в розмірі 6498,65 грн. (а.с. 16-17)
«Розрахунок суми страхових в
несків на загальнообовязк
ове державне пенсійне страху
вання, що підлягають сплаті з
а грудень 2007 року», де зазначен
а сума страхових внесків в ро
змірі 7112,54 грн. (а.с. 18-19), «Розрахуно
к суми страхових внесків на з
агальнообовязкове держав
не пенсійне страхування, що п
ідлягають сплаті за січень 2008
року», де зазначена сума стра
хових внесків в розмірі 1408,00 гр
н. (а.с. 57, 54) «Розрахунок суми стр
ахових внесків на загальнооб
овязкове державне пенсійн
е страхування, що підлягають
сплаті за лютий 2008 року», де за
значена сума страхових внеск
ів в розмірі 1284,49 грн. (а.с. 53).
Відповідно до ч. 6 ст.
20 Закону України «Про загальн
ообовязкове державне пенс
ійне страхування» страхувал
ьники зобов'язані сплачуват
и страхові внески, нарахован
і за відповідний базовий зві
тний період, не пізніше ніж ч
ерез 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду. Ба
зовим звітнім періодом для Д
ержавне сільськогосподарсь
ке підприємство «Комунар», в
ідповідно до ч. 6 ст. 20 Закону Ук
раїни «Про загальнообовяз
кове державне пенсійне страх
ування» є календарний місяць
Відповідач свої зобовя
зання по перерахуванню страх
ових внесків на загальнообов
язкове державне пенсійне с
трахування у встановленні за
коном строки виконав частко
во, сплативши за лютий-квітен
ідтверджується розрахунком
заборгованості по страхових
внесках по КП „Шляховик”(а.с.
61). Залишилась заборгованість
Згідно із вимогами ч. 2 ст. 106 За
кону України «Про загальнооб
овязкове державне пенсійн
е страхування», суми страхов
их внесків своєчасно не спла
чені страхувальниками у стро
ки визначені статтею 20 цього З
акону, вважаються прострочен
ою заборгованістю із сплати
страхових внесків (недоїмка)
і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінан
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 З
акону України «Про загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування», територіаль
ні органи Пенсійного фонду н
адсилають страхувальникам, я
кі мають недоїмку, вимогу про
її сплату, після отримання як
ої страхувальник зобовяза
ний протягом десяти робочих
днів сплатити суми недоїмки
та суми фінансових санкцій. П
озивачем були надіслані вимо
ги про сплату боргу № Ю-72 від 04.08.
07 (а.с. 20), яка була отримана відпо
відачем 10.09.2007р., про що свідчить
копія корінця вимоги (а.с. 21), № Ю
-80 від 04.10.07 (а.с. 22), яка була отриман
а відповідачем 10.10.2007р., про що св
ідчить копія корінця вимоги
(а.с. 23), № Ю-82 від 05.11.07 (а.с. 24), яка була о
тримана відповідачем 13.11.2007р., пр
о що свідчить копія корінця в
имоги (а.с. 25), № Ю-86 від 04.12.07 (а.с. 26), яка
була отримана відповідачем,
про що свідчить копія корінц
я вимоги (а.с. 27), № Ю-2 від 04.01.08 (а.с. 28), я
ка була отримана відповідаче
м 12.01.2008р., про що свідчить копія к
орінця вимоги (а.с. 29), № Ю-9 від 04.02.08
(а.с. 30), яка була отримана відпо
відачем 04.02.2008р., про що свідчить
копія корінця вимоги (а.с. 31), № Ю
-18 від 04.03.08 (а.с. 59), яка була отриман
а відповідачем 05.03.2008р., про що св
ідчить копія корінця вимоги
(а.с. 60), № Ю-24 від 04.04.08 (а.с. 55), яка була о
тримана відповідачем 04.04.2008р., пр
о що свідчить копія корінця в
Вказана заборгован
ість на теперішній час залиш
ається сплаченою частково.
На підставі викладеного,
керуючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону Укр
аїни «Про загальнообовязк
ове державне пенсійне страху
вання» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст. 169
ЦПК України, ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, п. 4 ч.
2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адм
іністративного судочинства
України, суд
1. Адміністративний
позов управління Пенсійного
фонду України в Дворічанськ
ому районі Харківської облас
ті до Комунального підприєм
ства „Шляховик” про стягненн
я заборгованості задовольн
ити в повному обсязі.
2. Стягнути з Комунального
підприємства „Шляховик” (ід
ентифікаційний код 30639829, місце
знаходження: вул. Соснова, 29,
cмт. Дворічна, Харківська обл.
сійного фонду України в Двор
ічанському районі Харківськ
ої області несплачені внеск
сячі чотириста двадцять пя
ть грн. 11 коп.) грн. на користь уп
равління Пенсійного фонду Ук
раїни в Дворічанському район
і Харківської області(місцез
находження: вул. Осеніна, 2, cм
т. Дворічна, Харківської обла
3. Постанова може бути оскар
жена в Харківський апеляційн
ий адміністративний суд чере
з Харківський окружний адмін
істративний суд шляхом подач
і заяви про апеляційне оскар
ження постанови суду в десят
иденний строк з дня її прогол
ошення та поданням після цьо
го протягом двадцяти днів ап
еляційної скарги, або без поп
ереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо
апеляційна скарга подається
у строк, встановлений для под
ання заяви про апеляційне ос
4. Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку на подання заяви про апеля
ційне оскарження, якщо таку з
аяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна с
карга не була подана у встано
влений строк, постанова наби
рає законної сили після закі
нчення цього строку. У разі по
дання апеляційної скарги пос
танова, якщо її не скасовано, н
абирає законної сили після з
акінчення апеляційного розг
ляду справи.
Повний текст постан
ови виготовлено 21 квітня 2008 рок
Суддя

Л.В. Тацій