Справа № 2-а-10498/07
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFаFтFеFгFоFрFіFяF 45
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
05 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFуFрFдFиFшF МF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF „FДFіFбFрFоFвFаF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF вF рFоFзFмFіFрFіF 1251 гFрFнF. 52 кFоFпF., -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF „FДFіFбFрFоFвFаF”F вF дFоFхFіFдF бFюFдFжFеFтFуF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF кFоFшFтFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 1251 гFрFнF. 52 кFоFпF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоFюF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF вFіFдFдFіFлFоFмF вF БFаFрFаFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF рFеFвFіFзFіFєFюF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFуF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, бFуFлFоF вFиFяFвFлFеFнFоF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF дFоFхFоFдFіFвF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF сFуFмFіF 1251 гFрFнF. 52 кFоFпF., щFоF вFиFяFвFиFлFоFсFьF уF нFеFсFпFлFаFтFіF СFГFКF „FДFіFбFрFоFвFаF”F оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFеFюF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 24.07.2006 рFоFкFуF пFоF 01.06.2007 рFоFкFуF. ВF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFаFзFнFаFчFеFнFіF кFоFшFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF”FяFвFиFвFсFяF пFоFвFтFоFрFнFоF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF рFоFзFпFиFсFкFиF вF оFтFрFиFмFаFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF пFоFвFіFсFтFоFкF. ПFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFлFиF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4.1 дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFлFіF вFіFдF 22.06.226 рFоFкFуF, уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF мFіFжF БFаFрFаFнFіFвFсFьFкFоFюF рFаFйFоFнFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF тFаF СFГFКF „FДFіFбFрFоFвFаF”F нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF пFлFоFщFеFюF 31.35 гFаF., яFкFаF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFаF нFаF зFеFмFлFяFхF зFаFпFаFсFуF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаF мFеFжFаFмFиF сF. ДFуFбFрFіFвFкFаF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFюF сFіFлFьFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF 24.07.2006 рFоFкFуF №F1, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF СFГFКF „FДFіFбFрFоFвFаF”F пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF щFоFмFіFсFяFчFнFоF вFнFоFсFиFтFиF нFаF рFаFхFуFнFоFкF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFлFаFтFуF зFаF оFрFеFнFдFуF зFеFмFлFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 1% гFрFоFшFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, щFоF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 1251 гFрFнF. 52 кFоFпF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 24.07.2006 рFоFкFуF пFоF 01.06.2007 рFоFкFуF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF дFоFгFоFвFоFрFуF, СFГFКF „FДFіFбFрFоFвFаF”F оFрFеFнFдFнFуF пFлFаFтFуF зFаF зFеFмFлFюF сFіFлFьFсFьFкFіFйF рFаFдFіF нFеF сFпFлFаFтFиFлFоF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF бFуFлFоF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFоF дFоFхFоFдFіFвF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 1251 гFрFнF. 52 кFоFпF.
ДFаFнFеF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFеFвFіFзFіFїF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFуF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF аFкFтFоFмF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаF №F03-09/221 вFіFдF 11.07.2007 рFоFкFуF.
ДFуFбFрFіFвFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF нFеF пFрFиFйFнFяFлFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF дFоF мFіFсFцFеFвFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF зFаF зFеFмFлFюF.
СFГFКF „FДFіFбFрFоFвFаF”F кFоFшFтFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 1251 гFрFнF. 52 кFоFпF. дFоF дFюFдFжFеFтFуF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFеF сFпFлFаFтFиFвF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFоFвF зFаFяFвFлFеFнFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF мFеFжFаFхF нFаFдFаFнFиFхF їFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF СFГFКF „FДFіFбFрFоFвFаF”F зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF, рFоFзFмFіFрF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF нFеF оFсFпFоFрFюFєF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF СFГFКF „FДFіFбFрFоFвFаF”F оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFеFюF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF тFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFєF йFоFгFоF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF зFаFяFвFлFеFнFиFхF вFиFмFоFгF дFоF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFоF сFуFдF вF пFоFзFоFвFіF дFоF дFаFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFмFоFвFлFяFєF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, сFтF. сFтF. 86, 94, 158 - 163, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF дFоF ДFуFбFрFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF зFаF їFхF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.ВF. ЄFвFпFаFкF