Справа № 2-а-5378/2008
Суддя: Сауляк Ю.В.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2008 р. Справа № 2-а-5378/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сауляка Юрія Васильовича

При секретарі судового засідання: Кащук С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали
адміністративної справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України
у Тиврівському районі Вінницької області

до: відкритого
акціонерного товариства "Завод "Автоелектроапаратура"

про: відшкодування коштів по виплаті та доставці пенсій на
пільгових умовах

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького
окружного адміністративного суду подано позов Управлінням Пенсійного фонду
України у Тиврівському районі Вінницької
області до відкритого акціонерного товариства “Завод “Автоелектроапаратура”про
стягнення на користь Управління заборгованості у сумі 4626,91 гривень по
відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник
позивача надав суду письмову заяву, згідно із якою позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив розгляд адміністративної справи проводити у його
відсутності.

Представник відповідача також надав суду письмову заяву,
в якій просив суд при прийнятті постанови врахувати ст.ст. 99, 100 Кодексу
адміністративного судочинства України та відмовити позивачу у задоволенні
позову, разом із тим, просив справу розглядати без його участі.

За таких обставин, відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд вважає за доцільне розглянути справу
в порядку письмового провадження.

Розглянувши
матеріали адміністративної справи, дослідивши надані в обґрунтування позову
докази, суд встановив, що станом на 20 березня 2008 року за ВАТ “Завод
“Автоелектроапаратура”рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного
фонду України фактичних витратах на виплату пенсії за віком на пільгових умовах
по громадянину ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01 січня 2006 року по 05 січня
2007 рік в сумі 4555,8 гривень. Як
вбачається з матеріалів справи, вказана пенсія призначена ОСОБА_1 відповідно до
ст.13 Закону України „Про пенсійне
забезпечення” по Списку №2.

Позовні вимоги підтверджуються наявними у справі
матеріалами, зокрема, довідкою
Управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької
області від 17 березня 2008 року
(а.с.5), іншими матеріалами.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України
„Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р., абз.
4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування” від 26.06.1997 р., ч. 1 п.п 6.1 п. 6 Інструкції „Про порядок
обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами
збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1 від 31.12.2003 р.,
відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату
та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або
працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

Крім того, відповідно до вимог Інструкції „Про порядок організації оформлення,
фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового
зв'язку України”, управлінням Пенсійного фонду України компенсуються витрати за
доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою. Відповідно до Інструкції
зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.

Згідно абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України „Про збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, об'єктом оподаткування для
суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до п. п. 6.8. п.6 Інструкції №21-1,
підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до
Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У випадку несплати витрат на виплату та доставку пенсій
за віком, призначених на пільгових умовах, вказані витрати є боргом зі сплати
страхових внесків, який стягується органами Пенсійного фонду України на
підставі пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 01.03.2001 № 121/20.

Проте, частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який,
якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного
судочинства України пропущення строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на
цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку
звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується
в порядку, встановленому цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, та враховуючи письмову заяву
представника відповідача щодо врахування ст.ст. 99, 100 КАС України при
винесенні постанови, суд вважає за доцільне
відмовити у задоволенні позову, оскільки позивачем у справі пропущено
річний строк звернення до суду з адміністративним позовом, передбачений ст. 99
КАС України. Відповідач знав про наявність заборгованості у товариства ще з
2006 року, проте у встановлений законом строк до суду не звертався, поважності
пропущення строку звернення до суду не вказав.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів
поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного
судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, а
суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується
на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд
вважає, що у задоволенні позову слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 100, 122, 158, 162,
163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

1. У задоволенні позову Управлінню Пенсійного фонду
України у Тиврівському районі Вінницької області до ВАТ “Завод
“Автоелектроапаратура” про відшкодування сум виплат пенсій за віком на
пільгових умовах в сумі 4626,91 гривень відмовити.

2. Відшкодування судових витрат віднести за рахунок
держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому
апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

повний
текст постанови виготовлено 22.04.2008 року

Суддя (підпис) Сауляк
Юрій Васильович

з оригіналом згідно

Суддя

Секретар