Справа № 2-а-18/2008
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2008-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-18/08
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

18 лютого 2008 року 15 год. 40 хв. м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд

в особі
головуючого :судді
Боймиструка С.В.,

за участю

секретаря
судового засідання
Пилипчук В.Є.

позивача
ОСОБА_1

представник позивача ОСОБА_2

представника
відповідача
Потока І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної спеціалізованої
фінансової установи «Державний фонд
сприяння молодіжному житловому будівництву», третя особа без самостійних вимог
- Рівненське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву» про зобов'язання
вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 у своєму позові просить зобов'язати посадових
осіб ДСФУ «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» погодити
рішення регіонального управління відповідача про надання йому часткової
компенсації відсоткової ставки по кредиту виданому ВАТ АБ «Укргазбанк» №8-05-Н
від 30 грудня 2005 року згідно Порядку часткової компенсації відсоткової ставки
кредитів комерційних банків молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на
будівництво (реконструкцію) і придбання житла, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 4 червня 2003 року № 853, оскільки він був
зареєстрований кандидатом на участь в цій програмі та підпадає під категорію осіб, які мають
право на отримання зазначеної компенсації.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та
дали пояснення по суті позову.

Представник відповідача в судовому засіданні пред'явленні
позовні вимоги не визнала та дала суду пояснення аналогічні викладеним в
запереченні на позов.

Заслухавши
сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з
таких підстав.

Відповідно
до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень,
дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представник
відповідача заперечує проти адміністративного позову, однак на думку суду він
не довів суду правомірність дій по
відношенню до позивача.

Рівненським регіональним управлінням ДСФУ «Державний фонд
сприяння молодіжному житловому будівництву» (надалі регіональне управління
Фонду), 30 листопада 2005 року було зареєстровано ОСОБА_1, кандидатом на отримання часткової
компенсації відсоткової ставки по отриманому кредиту на придбання житла згідно
Порядку часткової компенсації відсоткової ставки кредитів комерційних банків
молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і
придбання житла, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4
червня 2003 року № 853 та надано довідку №781 на право отримання кредиту в
Рівненській філії ВАТ АБ «Укргазбанк».

30 грудня 2005року
позивач отримав кредит в сумі 40 000 доларів США, на придбання квартири
та придбав її АДРЕСА_1.

Регіональним управлінням Фонду 04 січня 2006 року від
позивача було прийнято документи визначені п. 8 Порядку часткової компенсації
відсоткової ставки кредитів комерційних банків молодим сім'ям та одиноким
молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2003 року №
853 (надалі Порядок), а саме: копію кредитного договору, нотаріально засвідчену
копію договору купівлі-продажу житла, звіт проведення експертної оцінки,
довідку-розрахунок комерційного банку про розмір зобов'язань за кредитом і
прогнозований розмір відсотків за користування кредитом.

Відповідно до п.9. згаданого Порядку, Регіональне управління
Фонду, подає правлінню Фонду на погодження рішення про надання часткової
компенсації та розрахунок відповідних сум на підставі документів, зазначених у
пунктах 6 і 8 Порядку.

Регіональне управління Фонду відмовило позивачу в
прийняті рішення мотивуючи це тим, що згідно наказу Голови правління Фонду від
30 листопада 2005 року за №2089, було зупинено роботу регіональних управлінь
Фонду. Після відновлення роботи, Регіональним управлінням Фонду було прийнято
рішення від 02 квітня 2007 року про надання позивачу часткової компенсації
відсоткової ставки по кредиту ВАТ АБ «Укргазбанк», та направлено до Фонду на
погодження Головою правління. В погоджені рішення Регіонального управління
Фонду, Голова правління Фонду позивачу відмовив.

В своїх запереченнях відповідач посилається на те,
що Постановою КМ України «Про внесення
змін до Порядку часткової компенсації відсоткової ставки кредитів комерційних
банків молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію)
і придбання житла» від 29 жовтня 2006 року №165 було внесено зміни до Порядку
часткової компенсації, згідно якого для реєстрації в Регіональному управлінні
Фонду, кандидат повинен обов'язково надавати довідку про перебування на
квартирному обліку.

На момент реєстрації та подачі документів в регіональне
управління Фонду позивач перебував на квартирному обліку, що підтверджується
довідкою виданою відділом по обліку та розподілу житла виконавчого комітету
Рівненської міської ради за № 990 від 29 грудня 2005 року, а також відповідав вимогам
передбаченим вищеназваним Порядком, про що свідчать документи надані суду, а
отже, необхідності повторної реєстрації позивача кандидатом не має.

Довідка № 781 від 30 листопада 2005 року видана кандидату
Рівненським Регіональним управлінням Фонду, передбачає можливість звернення до
комерційного банку протягом 3 місяців з дня її видачі, про що вказано на самій
довідці. Позивач отримав кредит до закінчення терміну дії довідки.

Позивачем виконано всі вимоги передбачені вищеназваним
Порядком часткової компенсації …, а тому суд не вбачає законних підстав для
відмови в погоджені рішення прийнятого Регіональним управлінням Фонду від 02
квітня 2007 року та укладання договору про надання часткової компенсації між
позивачем та відповідачем.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити .

Зобов'язати Державну спеціалізовану фінансову установу
«Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» погодити рішення
Рівненського Регіонального управління Державної спеціалізованої установи
«Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» від 02 квітня 2007
року про надання ОСОБА_1 часткової компенсації відсоткової ставки по кредиту
ВАТ АБ «Укргазбанк» №8-05-Н від 30 грудня 2005 року.

Постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але
апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути
оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається
протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: