Справа № 22-а-5450/2008
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2008-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Голов
уючий в 1 інстанції Качурін
а Л.С.

Суддя-доповідач - Сівач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05.06.2008 р.
справа №
Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністратив
ного суду у складі:
суддів
Василенко Л.А., Дяченко С.П.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
Головного Управління Пе
нсійного фонду України в Луг
Луганського окружного а
дміністративного суду
по справі
№ 2-а-5876/08
Головного Управління Пенс
ійного фонду України в Луган
Ленінського Відділення
державної виконавчої служби
Луганського міського управл
визнання протиправною т
а скасування постанови держа
В С Т А Н О В И Л А:
14 лютого 2008 року до Луганс
ького окружного адміністрат
ивного суду надійшов адмініс
тративний позов Головного Уп
равління Пенсійного фонду Ук
раїни в Луганській області д
о Ленінського відділення дер
жавної виконавчої служби Луг
анського міського управлінн
я юстиції про визнання проти
правною та скасування постан
ови державного виконавця від
Ухвалою Лугансько
го окружного адміністративн
ого суду від 15 лютого 2008 року по
зов було повернуто Головному
Управлінню Пенсійного фонду
України в Луганській област
і на підставі того, справа за д
аним позовом не підсудна цьо
му адміністративному суду.
Не погодившись з вказано
ю ухвалою, позивач подав апел
яційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу суду, посил
аючись на невідповідність її
нормам процесуального права
Особи, які беруть у
часть у справі, до апеляційно
го суду не з`явилися.
Колегія суддів Донецько
го апеляційного адміністрат
ивного суду перевіривши мате
ріали справи та доводи апеля
ційної скарги, вважає, що апел
яційна скарга Головного Упра
вління Пенсійного фонду Укра
їни в Луганській області під
лягає задоволенню, з наступн
Відповідно до ст. 85 Закону
України «Про виконавче пров
адження», у виконавчому пров
адженні на дії (бездіяльніст
ь) державного виконавця та ін
ших посадових осіб державної
виконавчої служби по викона
нню рішення або відмову у зді
йсненні передбачених цим Зак
оном дій стягувачем чи боржн
иком може бути подана скарга
до начальника відповідного
органу державної виконавчої
служби, якому безпосередньо
підпорядкований державний в
иконавець, або до відповідно
го суду.
Згідно п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України компетенція адмін
істративних судів поширюєть
ся на спори фізичних осіб із с
убєктом владних повноваже
нь щодо оскарження його ріше
нь (нормативно-правових акті
в чи правових актів індивіду
альної дії), дій чи бездіяльно
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 3 К
АС України справа адміністра
тивної юрисдикції передан
ий на вирішення адміністрати
вного суду публічно-правовий
спір, у якому хоча б однією зі
сторін є орган виконавчої вл
ади, орган місцевого самовря
дування, їхня посадова чи слу
жбова особа або інший субє
кт, який здійснює владні упра
влінські функції на основі з
аконодавства, в тому числі на
виконання делегованих повно
Згідно ч.1 ст. 181 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни (яка є спеціальною норм
ою по відношенню до загальни
х норм ст.ст. 3 і 17 КАС України), уч
асники виконавчого провадже
ння (крім державного виконав
ця) та особи, які залучаються д
о проведення виконавчих дій,
мають право звернутися до ад
міністративного суду із позо
вною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльн
істю державного виконавця чи
іншої посадової особи держа
вної виконавчої служби поруш
ено їхні права, свободи чи інт
ереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок с
удового оскарження рішень, д
ій чи бездіяльності таких ос
іб.
Відповідно до ст. 383 Цивільно
го процесуального Кодексу Ук
раїни учасники виконавчого п
ровадження та особи, які залу
чаються до проведення викона
вчих дій, мають право звернут
ися до суду із скаргою, якщо вв
ажають, що рішенням, дією або б
ездіяльністю державного вик
онавця чи іншої посадової ос
оби державної виконавчої слу
жби під час виконання судово
го рішення, ухваленого ві
дповідно до цього Кодексу
, порушено їх права чи свобод
и.
Як вбачається з постан
ови старшого державного вико
навця Думікян Г.В. від 23.01.2008 р., ст
ягнення з боржника виконавчо
го провадження проводиться н
а підставі виконавчого листа
№ 2а-143, виданого 28.12.2007 р. Артемівсь
ким районним судом м. Лугансь
ка.
Зазначене судове рішення п
остановлено у відповідності
з нормами КАС України.
Таким чином, ухвала суд
ді про повернення позову при
йнята з порушенням процесуал
ьного законодавства, що тягн
е за собою її скасування, а спр
аву слід направити до суду пе
ршої інстанції для вирішення
питання про відкриття прова
дження.
На підставі викладеного, ке
руючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п
.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адмініст
ративного судочинства Украї
ни, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну Головного У
правління Пенсійного фонду У
країни в Луганській області
задовольнити.
Ухвалу Луганського окружн
ого адміністративного суду в
ід 15 лютого 2008 року у справі № 2-а
-5876/08 за позовом Головного Упра
вління Пенсійного фонду Укра
їни в Луганській області до Л
енінського відділення держа
вної виконавчої служби Луган
ського міського управління ю
стиції «про визнання протипр
авною та скасування постанов
и державного виконавця»
скасувати, а справу направит
и до суду першої інстанції дл
я вирішення питання про відк
риття провадження.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і в
ідповідно до ч.2 ст. 211 КАС Украї
ни оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: