Справа № 2а-1830/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-1830/08
“F21”F лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F СFуFдFдFіF ДFаFнFиFлFоFвFоFїF МF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ЛFаFнFцFеFвFиFчF ЯF.ПF. ,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF «ВFоFдFяFнFиFйF сFвFіFтF ХFХFІF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF,
вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ПFоFзFиFвFаFчF - УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуFрFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF вFкFаFзFаFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, зFоFкFрFеFмFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F №F1058-VІF вFіFдF 09.07.03рF.,ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F №F 400/97 вFіFдF 26.06.97рF., ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.03рF. №F 21-1, тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFюF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF ЮFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16.01.04рF. зFаF №F 64/8663, нFеF вFиFкFоFнFуFєF сFвFоFїF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF іFзF сFпFлFаFтFиF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF сFпFрFиFчFиFнFяFєF шFкFоFдFуF дFеFрFжFаFвFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF уFсFкFлFаFдFнFюFєF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF. ЗFгFіFдFнFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF, дFоFдFаFнFоFгFоF дFоF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF 29,00 гFрFнF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF тFаF пFрFоFсFиFвF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. КFоFрFеFсFпFоFнFдFеFнFцFіFяF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF сFуFдFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF пFоFвFеFрFнFуFлFаFсFяF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF, щFоF аFдFрFеFсFаFтF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF вFиFбFуFвF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.3.3.1. ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 21-1 вFіFдF 19.12.2003рF., уF рFаFзFіF зFмFіFнFиF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF пFоFвFиFнFеFнF уF 10-тFиF дFеFнFнFиFйF тFеFрFмFіFнF зF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF зFмFіFнFиF пFоFдFаFтFиF дFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, щFоF пFоFдFаFюFтFьFсFяF пFрFиF вFзFяFтFтFіF нFаF оFбFлFіFкF , зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF тFаF пFоFмFіFтFкFоFюF “FЗFмFіFнFиF”F. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF пFоFдFіFбFнFиFхF зFмFіFнF дFоF нFьFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFдFаFвFаFлFоFсFяF, тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF , щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF зFаF нFаFяFвFнFоFюF уF сFпFрFаFвFіF аFдFрFеFсFоFюF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF цFеF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFіF тFаF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF дFоF сFуFдFуF бFеFзF пFоFвFаFжFнFоFїF пFрFиFчFиFнFиF.
СFуFдF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF пFоFзFоFвF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуFрFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F №F1058-VІF вFіFдF 09.07.03рF., ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.03рF. №F 21-1, тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFюF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF ЮFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16.01.04рF. зFаF №F 64/8663, пFоFвFиFнFеFнF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF кFоFжFнFоFгFоF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF.
ВFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF зFаF нFиFмF вFиFнFиFкFлFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFіF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 29,00 гFрFнF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF, яFкFіF нFиFмF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFиFсFьF, аFлFеF кFоFшFтFиF сFпFлFаFчFеFнFіF нFеF бFуFлFиF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFкFлFаFлFаF 29,00 гFрFнF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, сFтF.,сFтF. 14, 15, 17, 18, 19, 20 ЗFУF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF., сFтF. 160,161,162,163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFОFВF «ВFоFдFяFнFиFйF сFвFіFтF ХFХFІF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF–F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
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