Справа № 22а-1560/08
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
« 09 » кFвFіFтFнFяF 2008рFоFкFуF сFпFрFаFвFаF №F 22аF-1560/08 мF. ДFоFнFеFцFьFкF, бF. ШFеFвFчFеFнFкFаF, 26
ДFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFеFрFаFщFеFнFкFаF ІF.ВF.
сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF МFіFрFоFнFоFвFоFїF ГF.МF., СFіFвFаFчFеFнFкFаF ІF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF СFкFоFпFиFнFсFьFкFаF АF.ОF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –F нFеF зF”FяFвFиFлFиFсFьF
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЛFиFтFвFиFнFоFвFаF ОF.ЛF. –F дFоFвFіFрF. вFіFдF 11.01.2008рF. №F 14-12дF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вFіFдF 14.12.2007рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 3/477аFдF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF
дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FСFвFеFрFдFлFоFвFаFнFтFрFаFцFиFтF”F вF оFсFоFбFіF ВFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF “FУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF –F кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF тFаF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF”F
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14.12.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 3/477аFдF (сFуFдFдFяF ДFоFмFаFнFсFьFкFаF МF.ЛF.) вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFжFиFтFіF уFсFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмFзFаFхFоFдFиF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, нFаF нFьFоFгFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFкFлFаFдFеFнFиFйF оFбFоFвF’FяFзFоFкF вF рFаFзFіF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF бFаFжFаFюFтFьF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFтFиFсFьF, їFхF вFиFяFвFлFеFнFнFяF зF мFеFтFоFюF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеFнFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоFїF кFіFлFьFкFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF тFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFнFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF, вF яFкFіFйF вFіFнF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFзFиFвFаFчF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF нFеFвFіFрFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF вFиFкFоFнFаFнFіF нFоFрFмFиF сFтF. 18, сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеF рFоFзFрFоFбFлFяFлFиFсFьF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ЗFаFкFоFнFоFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF вFиFпFаFдFкFуF нFеFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFеFсFуFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF уF вFиFгFлFяFдFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF уF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF дFаFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF.
ЗFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFтF. 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF нFеF сFтFаFвFиFтFьF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFіFдFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF вF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF вFіFдF бFуFдFьF –F яFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, зF яFкFиFхF цFеFйF нFоFрFмFаFтFиFвF нFеF вFиFкFоFнFаFнFиFйF. ТFоFбFтFоF, яFкF вFвFаFжFаFєF зFаFяFвFнFиFкF сFкFаFрFгFиF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеF зFвFіFлFьFнFяFєFтFьFсFяF вFіFдF оFбFоFвF’FяFзFкFуF сFпFлFаFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, аF пFоFрFуFшFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFіFвF сFпFлFаFтFиF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF.
ВF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFкFаFзFаFвF нFаF їFїF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаFкFоFюF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.2 КFАFСFУF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF тFаF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF. УF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF вFоFнFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFрFаFвFоFвFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вF УFкFрFаFїFнFіF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF зFаFсFаFдFаFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF нFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFиFмFуFшFеFнFиFйF рFоFбFиFтFиF тFеF, щFоF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF. ОFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF тFрFеFтFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF чFеFтFвFеFрFтFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ФFоFнFдF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF (зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 1434 вFіFдF 26 вFеFрFеFсFнFяF 2002 рFоFкFуF), ФFоFнFдF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF яFкF уFрFяFдFоFвFиFйF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF (тFаF йFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF) вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFьFоFгFоF зFаFвFдFаFнFьF зFдFіFйFсFнFюFєF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF сFвFоFєFчFаFсFнFиFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFуFмF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, щFоF нFаFдFхFоFдFяFтFьF вFіFдF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF зFаF нFеFдFоFдFеFрFжFаFнFнFяF нFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF сFтFаFтFтFіF 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F вFіFдF 21 бFеFрFеFзFнFяF 1991 рFоFкFуF №F 875-12 , сFаFмFеF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF нFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFдFоFдFеFрFжFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFвFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
СFтFаFтFтFяF 19 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (оFбF’FєFдFнFаFнFьF), уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF (дFаFлFіF –F пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF) нFоFрFмFаFтFиFвFиF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFйF нFоFрFмFаFтFиFвF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF 2006 рFіFкF дFоFрFіFвFнFюFєF 20 оFсFоFбFаFмF, цFяF оFбFсFтFаFвFиFнFаF нFеF єF сFпFіFрFнFоFюF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. 14 "ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 03.05.1995 рF. №F 314 (чFиFнFнFоFгFоF нFаF чFаFсF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF), пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяF), уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF уF мFеFжFаFхF дFоFвFеFдFеFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF сFтFвFоFрFюFюFтFьF зFаF вFлFаFсFнFіF кFоFшFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ЯFкF сFвFіFдFчFиFтFьF зFвFіFтF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFаF 2006 рFіFкF, зFаF фFоFрFмFоFюF №F 10-ПF1, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFпFрFаFцFіF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.12.2004рF. №F 338, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF кFіFлFьFкFіFсFтFьFшFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF - 499 оFсFіFбF, фFоFнFдF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF –F 3936,5 тFиFсF. гFрFнF. ФFаFкFтFиFчFнFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF 2006 рFоFцFіF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFоF 10 іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ЗFаF зFвFіFтFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFтFиF уF 2006 рFоFцFіF 20 іFнFвFаFлFіFдFіFвF (тF. ІF аF.сF. 66).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF», пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, дFеF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFіF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF нFеF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFвF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFмFуF нFеFсFпFлFаFчFеFнFиFхF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2006 рFоFцFіF вF зFаFзFнFаFчFеFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" вFіFдF 21.03.1991 рF. №F 875-ХFІFІF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFвF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF тFаF оFпFлFаFчFуFвFаFнFуF рFоFбFоFтFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зF уFмFоFвFоFюF пFрFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFоFтFиF вFдFоFмFаF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF чFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF.
ПFіFдFбFіFрF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF пFеFрFеFвFаFжFнFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFрFиFчFиFнF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, нFаFяFвFнFиFхF уF нFьFоFгFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF іF зFнFаFнFьF, аF тFаFкFоFжF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF мFеFдFиFкFоFмF - сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF.
ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF вFиFдFіFлFяFтFиF тFаF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF, сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF дFлFяF нFиFхF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF іFнFшFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаFдFаFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF зFвFіFтFуFвFаFтFиF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF мFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF аFнFаFлFіFзFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFуF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF іFнFвFаFлFіFдF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF. 5, 10-14 "ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рF. №F 314, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF рFоFзFрFоFбFлFяFюFтFьF зFаFхFоFдFиF пFоF сFтFвFоFрFеFнFнFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFнFоFсFяFтFьF їFхF вF кFоFлFеFкFтFиFвFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF, іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF цFеFнFтFрFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF (пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF) рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, оFрFгFаFнFаFмFиF МFіFнFсFоFцFзFаFхFиFсFтFуF, мFіFсFцFеFвFиFмFиF рFаFдFаFмFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF, сFтFаFнFуF зFдFоFрFоFвF'яF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, їFхFнFіFхF зFдFіFбFнFоFсFтFеFйF іF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF МFСFЕFКF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFаFхFуFнFоFкF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF вFиFхFоFдFяFчFиF зF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 18 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
АFнFаFлFіFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF дFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFеF сFуFпFрFоFвFоFдFжFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF пFіFдFбFиFрFаFтFиF іF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFвFаFтFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF сFтFвFоFрFеFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF.
ЯFкF сFвFіFдFчFаFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, уF 2006 рFоFцFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFпFрFаFвFлFяFвF дFоF СFлFоFвF”FяFнFоFсFеFрFбFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF зF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF (тF. ІF аF.сF. 45, 57 - 65).
ЗFгFіFдFнFоF лFиFсFтFаF СFвFеFрFдFлFоFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF вFіFдF 05.04.2007 рFоFкFуF №F 12/3-774, вFіFдF 13.11.2007рF. №F 12/3-2486 уF 2006 рFоFцFіF дFоF ВFПF “FУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF –F кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF тFаF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF”F нFаFдFаFвFаFлFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFаFкFаFнFтFнFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF (тF.ІF аF.сF. 8 –F 29, 43 - 45).
КFрFіFмF тFоFгFоF, пF.пF. 1, 3 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рF. №F 314 (іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF), зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF - цFеF оFкFрFеFмFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF аFбFоF дFіFлFяFнFкFаF вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF пFлFоFщFіF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), вF уFсFтFаFнFоFвFіF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, дFеF сFтFвFоFрFеFнFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF іFнFвFаFлFіFдFаF. РFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF сFтFвFоFрFеFнFиFмF, яFкFщFоF вFоFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF нFоFзFоFлFоFгFіFїF, аFтFеFсFтFоFвFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF МFСFЕFКF, оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFнFаFгFлFяFдFоFхFоFрFоFнFпFрFаFцFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF нFьFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFаF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFхFоFрFоFнFуF пFрFаFцFіF" пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF дFлFяFнFиFхF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF тFаF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF, вFжFиFвFаFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFаFхFоFдFіFвF бFеFзFпFеFкFиF пFрFаFцFіF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF сFпFеFцFиFфFіFчFнFиFмF оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFяFмF цFіFєFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 4 "ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рF. №F 314, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF сFпFіFлFьFнFоF зF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF МFСFЕFКF, пFоFбFаFжFаFнFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, їFхF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFкFіFвF іF зFнFаFнFьF гFоFтFоFвFлFяFтFьF пFрFоFпFоFзFиFцFіFїF пFоF сFтFвFоFрFеFнFнFюF нFоFвFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ПFуFнFкFтFоFмF 14 цFьFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF сFтFвFоFрFюFюFтFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF, зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFтFьF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 32 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFуF еFкFсFпFеFрFтFиFзFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 22.02.92 №F 83, мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFіF еFкFсFпFеFрFтFнFіF кFоFмFіFсFіFїF вFиFдFаFюFтFьF оFсFоFбFаFмF, вFиFзFнFаFнFиFмF іFнFвFаFлFіFдFаFмFиF, дFоFвFіFдFкFиF МFСFЕFКF тFаF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFіF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFйFнFіF пFрFоFгFрFаFмFиF іF вF тFрFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF нFаFдFсFиFлFаFюFтFьF кFоFпFіFїF цFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF рFаFйFоFнFнFоFїF, рFаFйFоFнFнFоFїF вF мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF вFіFдFдFіFлFуF, уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF мFіFсFьFкFоFїF, рFаFйFоFнFнFоFїF уF мFіFсFтFіF рFаFдFиF, нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF яFкFоFїF пFрFоFжFиFвFаFєF іFнFвFаFлFіFдF. КFоFпFіFяF пFрFоFгFрFаFмFиF нFаFдFсFиFлFаFєFтFьFсFяF тFаFкFоFжF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF, уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, яFкFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFаF нFаFдFаFвFаFтFиF сFоFцFіFаFлFьFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF іF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFюF іFнFвFаFлFіFдFаF.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF цFьFоFгFоF "ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF", іFнFшFиFхF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF щFоFдFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF, сFтFвFоFрFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уFмFоFвF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF нFеFмFоFжFлFиFвFеF бFеFзF нFаFяFвFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFаF, пFоFшFуFкFоFмF яFкFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF зFаFйFмFаFтFиFсFяF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF уF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" вFіFдF 21.03.1991 рF. №F 875-ХFІFІF; нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF іFзF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFеFвFнFоFїF кFіFлFьFкFоFсFтFіF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоF-пFрFаFвFоFвFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF уFчFаFсFнFиFкFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF єF вFчFиFнFеFнFеF нFиFмF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF уF сFфFеFрFіF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF (чF.1 сFтF. 218 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF). ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF. 218 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уFчFаFсFнFиFкF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF аFбFоF нFеFнFаFлFеFжFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFиFлF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFщFоF нFеF дFоFвFеFдFеF, щFоF нFиFмF вFжFиFтFоF уFсFіFхF зFаFлFеFжFнFиFхF вFіFдF нFьFоFгFоF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF нFеFдFоFпFуFщFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF.
МFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF оFбFоFвF'яFзFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF нFоFрFмFаFмFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF щFоFдFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF, пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF пFеFвFнFоFїF кFіFлFьFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зFаFхFоFдFиF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 71 КFАFСFУF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF бFаFзFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF аFбFоF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF.
ПFоFзFиFвFаFчF нFеF нFаFдFаFвF сFуFдFуF нFаFлFеFжFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFиFнFцFиFпFуF пFеFвFнFоFсFтFіF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF сFтFаFтFтFеFюF 70 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFеFвFнFіF дFоFкFаFзFиF (вFиFмFоFгFиF) сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF іFнFвFаFлFіFдFаF, яFкFіF вFиFзFнFаFчFеFнFіF зFоFкFрFеFмFаF пFуFнFкFтFоFмF 3 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFеF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 314 вFіFдF 3 тFрFаFвFнFяF 1995 рFоFкFуF, іF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF аFтFеFсFтFаFцFіFюF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF МFСFЕFКF, оFрFгFаFнFіFвFДFеFрFжFнFаFгFлFяFдFоFхFоFрFоFнFпFрFаFцFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF вFвFеFдFеFнFнFюF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF нFьFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFаF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, аF тFаFкFоFжF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFжFиFтFіF вFсFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зFаFхFоFдFиF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, нFаF нFьFоFгFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFкFлFаFдFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеFнFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоFїF кFіFлFьFкFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF бFаFжFаFюFтFьF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFтFиFсFьF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFрFиFйFнFяFтFаF пFрFиF вFіFрFнFоFмFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF», сFтF. 160, сFтF. 167, сFтF. 195, сFтF. 196, пF.1 сFтF. 198, сFтF. 200, пF. 1 чF. 1 сFтF. 205, сFтF. 206, сFтF. 211, сFтF. 212, сFтF. 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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