Справа № 2-а-3910/2008
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2008-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-3910/08

П О С Т А Н О В А
м. Харків
10-55 год.
12 травня 2008 року

Харківський окружни
й адміністративний суд у скл
головуючого судді -
при секретарі
Андрієць М.О.
прокурора Красножон О.О.
представника позивача Ч
уприна Я.О., діє за дорученням
№ 20-07/32 від 03.01.08
представника відповідача
розглянув у відкритому суд
овому засіданні у приміщенні
суду справу за адміністрати
вним позовом Прокурора Орджо
нікідзевського району м. Хар
кова в інтересах держави в ос
обі управління Пенсійного фо
нду України в Орджонікідзевс
ького районі м. Харкова до ТОВ
«Виробничо-будівельна компа
нія «VIR» про стягнення заборго
Прокурор звернувся до Х
арківського окружного адмін
істративного суду з позовною
заявою в інтересах держави в
особі управління Пенсійного
фонду України в Орджонікідз
евського районі м. Харкова, в я
кій просив суд стягнути з ТОВ
«Виробничо-будівельна компа
нія «VIR» заборгованість по спл
аті страхових внесків, пені, ф
інансової санкції на користь
управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевсько
го районі м. Харкова в розмірі
З позовної заяви вб
ачається, що ТОВ «Виробничо-б
удівельна компанія «VIR» зареє
стровано як платник страхови
х внесків на загальнообовя
зкове державне пенсійне стра
хування до Пенсійного фонду
України. Всупереч вимогам за
конодавства відповідач не пе
рераховував внески на загаль
нообовязкове державне пен
сійне страхування, що підляг
ають сплаті за жовтень-груде
нь 2007 року. До відповідача була
застосована фінансова санкц
ія за несвоєчасне перерахува
ння страхувальником страхов
их внесків до Пенсійного фон
Відповідачем до цього часу н
е сплачена в повному обсязі з
аборгованість зі страхових в
несків на загальнообовязк
ове державне пенсійне страху
вання, фінансова санкція та п
Прокурор в судовому
засіданні позовні вимоги під
тримав в повному обсязі, в обґ
рунтування заявлених вимог з
азначив наступне. ТОВ «Вироб
ничо-будівельна компанія «VIR»
зареєстровано як платник с
трахових внесків на загально
обовязкове державне пенсі
йне страхування до Пенсійног
о фонду України. Відповідач н
есвоєчасно перераховував ст
рахові внески на загальнообо
вязкове державне пенсійне
страхування, внаслідок чого
на відповідача було накладе
но фінансову санкцію та пеню
Представник позивач
а позов підтримав з тих же під
Відповідач в судове засі
дання свого представника не
направив, про час, дату та місц
е розгляду справи був повідо
млений належним чином, про що
свідчить повідомлення про в
ручення поштового відправле
ння на судове засідання, приз
начене на 12.05.08 (а.с. 36). Відповідно
до ч. 1 ст. 122 КАС України адмініс
тративна справа має бути роз
глянута і вирішена протягом
розумного строку, але не біль
ше двох місяців з дня відкрит
тя провадження у справі, якщо
інше не встановлено цим Коде
ксом. Разом з тим, Кодексом ад
міністративного судочинств
а не врегульовано питання мо
жливості розгляду справи за
відсутності відповідача, нал
ежним чином повідомленого пр
о дату, час та місце судового р
озгляду, якщо від нього не над
ійшло заяви про розгляд спра
ви за його відсутності, який н
е є субєктом владних повно
важень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС Укр
аїни у разі відсутності зако
ну, що регулює відповідні пра
вовідносини, суд застосовує
закон, що регулює подібні пра
вовідносини (аналогія закону
), а за відсутності такого зако
ну суд виходить із конституц
ійних принципів і загальних
засад права (аналогія права). Т
аким чином, у звязку з невре
гульованістю КАС України пит
ання про можливість розгляду
справи за відсутності відпо
відача, належним чином повід
омленого про дату, час та місц
е судового розгляду, якщо від
нього не надійшло заяви про р
озгляд справи за його відсут
ності, який не є субєктом вл
адних повноважень, суд вважа
є за необхідне застосувати а
налогію закону. Відповідно д
о ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд н
е має відомостей про причину
неявки відповідача, повідом
леного належним чином, або пр
ичину неявки буде визнано не
поважною, суд вирішує справу
на підставі наявних у ній дан
их чи доказів. Враховуючи вик
ладене, беручи до уваги, що від
повідач не прибув в судове за
сідання, причин неприбуття с
уду не повідомив, є належним ч
ином повідомлений про дату, ч
ас та місце розгляду справи, с
уд приходить до висновку про
можливість розгляду справи
за наявними в ній доказами.
Суд, заслухавши прокурора, п
редставника позивача, дослід
ивши матеріали справи, проан
алізувавши докази у їх сукуп
ності, вважає, що позов підляг
ає задоволенню з наступних п
ТОВ «Виробничо-буді
вельна компанія «VIR» зареєст
ровано як юридична особа від
повідно до витягу з ЄДРПОУ.
ТОВ «Виробничо-будів
ельна компанія «VIR» взято на
облік як платник внесків на з
агальнообовязкове держав
не пенсійне страхування. Від
повідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону Ук
раїни «Про загальнообовяз
кове державне пенсійне страх
ування» від 09.07.2003 року № 1058-IVТОВ «В
иробничо-будівельна компані
я «VIR» є страхувальником.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закон
у України «Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування» від 09.07.2003 року страхо
ві внески є цільовим загальн
ообов'язковимплатежем,який
справляється на всій тери
торії України в порядку,в
становленомуцим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 2
0 Закону України «Про загальн
ообовязкове державне пенс
ійне страхування» від 09.07.2003 рок
у № 1058-IVобчислення страхових
внесків застрахованих о
сіб здійснюється страхувал
ьниками на підставі бухгалте
рських та інших документів,
відповідно до яких провадит
ься нарахування (обчислення)
або які підтверджують на
рахування (обчислення) зароб
ітної плати (доходу), на які
відповідно до цього Закону н
араховуються страхові внес
ки. Згідно з п. 11.11 Інструкції пр
о порядок обчислення і сплат
и страхувальниками та застра
хованими особами внесків на
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування до Пе
нсійного фонду України, затв
ердженої постановою Правлін
ня Пенсійного фонду України
від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Мі
ністерстві юстиції України 1
6 січня 2004 р. за № 64/8663, платники що
місяця складають у двох прим
ірниках розрахунки суми стра
хових внесків на загальноо
бов'язкове державне пенсій
не страхування, у якому за
значають самостійно обчисл
ені суми страхових внесків.
Відповідачем було складе
но та подано до управління Пе
нсійного фонду України в Орд
жонікідзевському районі м. Х
аркова «Розрахунок суми стра
хових внесків на загальнообо
вязкове державне пенсійне
страхування, що підлягають с
платі за жовтень 2007 року», де за
значена сума страхових внеск
ів в розмірі 1085,14 грн. (а.с. 12-13), «Роз
рахунок суми страхових внеск
ів на загальнообовязкове д
ержавне пенсійне страхуванн
я, що підлягають сплаті за лис
топад 2007 року», де зазначена су
ма страхових внесків в розмі
рі 1085,14 грн. (а.с. 14-15), «Розрахунок с
уми страхових внесків на заг
альнообовязкове державне
пенсійне страхування, що під
лягають сплаті за грудень 2007 р
оку», де зазначена сума страх
ових внесків в розмірі 1085,14 грн
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону
України «Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування» страхувальники з
обов'язані сплачувати страх
ові внески, нараховані за від
повідний базовий звітний пер
іод, не пізніше ніж через 20 ка
лендарних днів із дня закінч
ення цього періоду. Базовим з
вітнім періодом для ТОВ «Вир
обничо-будівельна компанія «
VIR», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закон
у України «Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування» є календарний міся
ць. Відповідачем не було спла
чено заборгованість із страх
ових внесків в повному обсяз
і та у встановлені строки. Так
им чином, відповідач свої зоб
овязання по перерахуванню
страхових внесків на загаль
нообовязкове державне пен
сійне страхування за вказани
й період у встановленні зако
ном строки не виконав.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 З
акону України «Про загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування», територіаль
ні органи Пенсійного фонду н
адсилають страхувальникам, я
кі мають недоїмку, вимогу про
її сплату, після отримання як
ої страхувальник зобовяза
ний протягом десяти робочих
днів сплатити суми недоїмки
та суми фінансових санкцій. П
озивачем були надіслані вимо
ги про сплату боргу № Ю-386у від 0
3.12.07 (а.с. 6), № Ю-386 від 03.12.07 (а.с. 7), яка бул
а отримана відповідачем 20.12.07, п
ро свідчить підпис на корінц
і вимоги (а.с. 7), № Ю-3у від 03.01.08 (а.с. 8),
яка була отримана відповідач
ем 12.01.08, про свідчить копія пові
домлення про вручення поштов
ого відправлення (а.с. 9), № Ю-60 від
04.02.08 (а.с. 10), яка була отримана від
повідачем 11.02.08, про свідчить ко
пія повідомлення про врученн
я поштового відправлення (а.с
. 11). Заборгованість відповіда
чем в повному обсязі погашен
Відповідно до п. 8.1 Інструкці
ї про порядок обчисленняі сп
лати страхувальниками та зас
трахованими особамивнесків
на загальнообов'язкове держ
авне пенсійнестрахування до
Пенсійного фонду України, за
твердженої постановою Правл
іння Пенсійного фонду Україн
и № 21-1 від 19.12.03 суми страхових вн
есків, своєчасно не нарахова
ні та/або не сплачені страхув
альниками у строки, визначен
і законодавством, вважаються
простроченою заборгованіст
ю зі сплати страхових внескі
в (далі недоїмка) і стягуються
з нарахуванням пені та штраф
Так, рішенням № 431 від 19.10.07 про з
астосування фінансових санк
цій та нарахування пені за не
сплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєч
асне перерахування) страхува
льниками страхових внесків,
у тому числі донарахованих с
трахувальниками або органом
Пенсійного фонду відповідач
у було нараховано пеню в розм
нення у вигляді штрафу в розм
ня було отримано відповідаче
м, про що свідчать підпис на ко
Вказане рішення не було оск
аржено відповідачем у встано
влені законом строки. Сума шт
рафних санкцій та пені була ч
астково погашена відповідач
ем в розмірі 420,14 грн., не сплач
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр
аїни у справах, в яких позивач
ем є субєкт владних повнов
ажень, а відповідачем фізи
чна чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позиваче
м, з відповідача не стягуютьс
На підставі викладеного, ке
руючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону Украї
ни «Про загальнообовязков
е державне пенсійне страхува
ння» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. 8.1 Інст
рукції про порядок обчисленн
яі сплати страхувальниками т
а застрахованими особамивне
сків на загальнообов'язкове
державне пенсійнестрахуван
ня до Пенсійного фонду Украї
ни, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду У
країни № 21-1 від 19.12.03 , ст.ст. 94, 160, 161, п
. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України, суд
1. Адміністративний
позов Прокурора Орджонікідз
евського району м. Харкова в і
нтересах держави в особі упр
авління Пенсійного фонду Укр
аїни в Орджонікідзевського р
айоні м. Харкова до ТОВ «Вироб
ничо-будівельна компанія «VIR»
про стягнення заборгованост
і задовольнити в повному обс
2. Стягнути з Товариства з о
бмеженою відповідальністю «
Виробничо-будівельна компан
ія «VIR» (ідентифікаційний код
31938894, місцезнаходження: вул. Фра
нтішека Крала, 23, к. 65, м. Харків, 610
75) на користь управління Пенсі
йного фонду України в Орджон
ікідзевського районі м. Харк
ова заборгованість по сплаті
страхових внесків на загаль
нообовязкове державне пен
сійне страхування та фінансо
одна тисяча пятсот сорок с
ім грн. 20 коп.) грн.
3. Постанова може бути оскар
жена в Харківський апеляційн
ий адміністративний суд чере
з Харківський окружний адмін
істративний суд шляхом подач
і заяви про апеляційне оскар
ження постанови суду в десят
иденний строк з дня її прогол
ошення та поданням після цьо
го протягом двадцяти днів ап
еляційної скарги, або без поп
ереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо
апеляційна скарга подається
у строк, встановлений для под
ання заяви про апеляційне ос
4. Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо таку зая
ву не було подано. Якщо було по
дано заяву про апеляційне ос
карження, але апеляційна ска
рга не була подана у встановл
ений строк, постанова набира
є законної сили після закінч
ення цього строку. У разі пода
ння апеляційної скарги поста
нова, якщо її не скасовано, наб
ирає законної сили після зак
інчення апеляційного розгля
ду справи.
Повний текст постанови ви
готовлено 14 травня 2008 року.
Суддя
(підпис)
Л.В. Тацій
З оригіналом згідно. Оригін
ал постанови знаходиться в а
дміністративний справі.
Постанова не набрала закон
ної сили

Суддя