Справа № 22-а-938/2008
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22-а-938/08
Головуючий 1 інстанції - Зацеркляний
Суддя доповідач - Мельнікова
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2008 року колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного
суду у складі: головуючого судді -
Мельнікової Л.В.

суддів: - Сіренко О.І., Григорова А.М.

при секретарі - Касян В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Кобеляцького районного суду Полтавської області від
17 жовтня 2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області, третя
особа: Державне казначейство України про
відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

В с т а н о в и л а:

У вересні 2007 року позивач ОСОБА_1 звернувся
до Кобеляцького районного суду Полтавської області з адміністративним позо­вом
до Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської
області, третя особа: Державне казначейство України, яким просив, з урахуванням
уточнень позовних вимог, стягнути з відповідача на свою користь втрачену
заробітну плату за період з 23.06.2006 року по 19.10.2006 року та не
отриману в належному розмірі заробітну
плату за період з 19.10.2006 року по 19.12.2006 року в загальній сумі 3.000
грн. та 3.000 грн. у відшкодування моральної шкоди, посилаючись на те, що
внаслідок дій відповідача він не працював з 23.06.2006 року по 19.10.2006 року
та не отримував в належному розмірі заробітну плату за період з 19.10.2006 року
по 19.12.2006 року, познав моральних
страждань.

Постановою Кобеляцького районного суду
Полтавської області від 17 жовтня 2007 року в задоволені позовних вимог ОСОБА_1
відмовлено у зв'язку з пропуском звернення до суду.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням ОСОБА_1 в апеляційній
скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального
права, просить скасувати постанову суду першої інстанції, та постановити нове
судове рішення про направлення справи для продовження її розгляду до суду
першої інстанції.

В засідання суду апеляційної інстанції
позивач, представник третьої особи не прибули, хоча про час, дату та місце
слухання справи повідомлений належним чином. Своєю
заявою, отриманою 23.01.2008 року, позивач просив розглянути справу за його
відсутністю.

В засіданні колегії суддів представник
відповідача вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, просить в її задоволенні
відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши
надані письмові докази в їх сукупності,
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню, а постанову Кобеляцького районного
суду Полтавської області від 17.10.2007 року скасувати у зв'язку з порушенням
судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи з підстав, передбачених ч. 1 п. 4 ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Відповідно
до вимог ч. 2 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України, -вимоги про
відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових
відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою
вирішити публічно-правовий спір.

Інакше
вимоги про відшкодування шкоди
вирішуються судами в порядку цивільного
або господарського судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що вимоги
згідно з положеннями ч.ч. 3, 4 Кодексу
адміністративного судочинства України, позивачем ОСОБА_1 до відповідача
Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області
не заявлені.

З урахуванням наведеного, колегія суддів
приходить до висновку що судом першої інстанції розглянуті та вирішені в
порядку, передбаченому адміністративним судочинством, позовні вимоги, які
повинні розглядатися та вирішуватися в порядку іншого (цивільного) судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження по
справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства України.

Інші доводи
апеляційної скарги висновки суду не спростовують.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.
185, 195, 196, 198 ч. 1, п. 4, 202, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити
частково.

Постанову Кобеляцького районного суду
Полтавської області від 17 жовтня 2007 року
- скасувати.

Провадження по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі
Полтавської області, третя особа: Державне казначейство України про відшкодування матеріальної та моральної
шкоди закрити.

Ухвала Харківського апеляційного
адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може
бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного
Суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя (підпис) Л.В.
Мельнікова

Судді: (підпис) О.І. Сіренко

(підпис)
А.М. Григоров

Повний текст ухвали виготовлений 17 березня
2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова