Справа № 2-а-10387/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

13 лютого 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі судового
засідання Курдиш М.В.

за участю представника позивачки

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до управління
праці та соціального захисту населення Ружинської райдержадміністрації та до
головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій
разовій грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2007 року
позивачка звернулась до суду із
зазначеним позовом. Просить стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Ружинської райдержадміністрації
на її користь різницю недоплаченої допомоги її чоловіку , як учаснику
бойових дій у розмірі 5097,25 грн.
Вимоги мотивує тим, що йому, як учаснику війни, відповідно до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5
травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі п»яти мінімальних пенсій за віком. Однак за 2005-2007 роки вона виплачувалась Житомирським
обласним центром по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному
розмірі.

Позивачка в судовому засіданні
позовні вимоги уточнила та просить стягнути з відповідачів на її користь разову
грошову допомогу, як дружині померлого
ОСОБА_2.

Представники відповідачів у судове
засідання не з”явилися. Про день, час та місце розгляду справи повідомлені
вчасно та належним чином. Заперечень суду не надали.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, встановив: спірні правовідносини регулюються
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, ОСОБА_2. був учасником бойових дій, і йому відповідно до ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту мала щорічно до 5 травня
виплачуватись разова грошова
допомога у розмірі п”яти мінімальних
пенсій за віком.

Як вбачається з довідки Ружинського районного військового комісаріату №
ф/1153 від 12.11.2007 року, позивач
отримав разову грошову допомогу до 9 травня у
2005 році в розмірі 250 грн., 2006 році
в розмірі 250 грн., грн., у 2007 році - 280 грн., тобто з урахуванням
обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет на 2005 рік»,
«Про державний бюджет на 2006 рік», «Про державний бюджет на 2007 рік».

Ст. 22 Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей,
встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти
органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права
і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач мав право на отримання одноразової
грошової допомоги в розмірі, зазначеному Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» та з урахуванням строку звернення до суду, лише за 2007 рік.

З урахуванням отриманої ОСОБА_2.
разової грошової допомоги за 2007
рік у розмірі 280 грн., недоплачена разова грошова допомога за вказаний період
становить в розмірі 1770 грн. 30 коп. (2050грн.30 коп.-280 грн.).

ІНФОРМАЦІЯ_1ОСОБА_2. помер.

Право на отримання зазначеної грошової допомоги має у відповідності із
Законом його дружина, позивачка по справі Ковтун К.Г.

Також суд вважає, що недовиплачену
разову грошову допомогу слід стягнути з головного управління праці і
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,
оскільки саме дана установа є головним розпорядником коштів та відповідно до
ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» щорічну виплату разової
грошової допомоги до 5 травня здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Щодо вимог заявлених до управління праці та соціального захисту населення
Ружинської райдержадміністрації про визнання їх дій незаконними та стягнення з
них недовиплаченої разової грошової допомоги, суд вважає, що відповідач діяв у
межах своїх повноважень та не є розпорядником коштів. Тому в задоволення
позовних вимог до нього суд відмовляє.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від
22.10.1993 року, ст.ст. 86,
158-163, 254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м.
Житомир, 10005) на користь дружини померлого ОСОБА_2ОСОБА_1(АДРЕСА_1)
заборгованість по виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі 1770 грн. 30 коп.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

У задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1до управління праці та
соціального захисту населення Ружинської райдержадміністрації відмовити за
безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак