Справа № 2-а-2356/2008
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а- 2356/08
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«22» квітня 2008 року
13 год. 00 хв.
М. Рівне

Рівненський окружний адм
іністративний суд під голову
ванням судді Шарапи В.М. за уча
стю секретаря судового засід
ання Пилипчук В.Є. та сторін, я
кі беруть участь у справі:

позивача:представник
Чучалін В.І.
відповідача:представни
к Янок Т.М.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні адмініст
ративну справу за позовом То
вариства з обмеженою відпові
дальністю «Клесівський кар
єр нерудних копалин «Технобу
д» до Сарненської МДПІ про ви
знання частково нечинним под
аткового повідомлення-рішен
ня,-
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою в
ідповідальністю “Клесівськ
ий карєр нерудних копалин
“Технобуд” звернулося до суд
у з позовом до Сарненської мі
жрайонної державної податко
вої інспекції про визнання ч
астково нечинним податковог
о повідомлення-рішення № /0
від 26 березня 2008 року.
У судовому засіданні предс
тавник позивача підтримав по
зовні вимоги. Пояснив суду, що
згідно статті 2 Закону Україн
и “Про податок з власників тр
анспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмі
в” автомашини "БелАЗ” не є об
єктом оподаткування податко
м з власників транспортних з
асобів, оскільки вони є техно
логічним транспортом і не ви
користовуються на вулично-до
рожній мережі загального кор
истування. Також Позивач заз
начає, що згідно ст.313 Митного
кодексу України митні орган
и класифікують товари, тобто
відносять товари до класифі
каційних групувань, зазначен
их в УКТЗЕД. Рішення митних ор
ганів щодо класифікації това
рів для митних цілей є обов
язковими для підприємств і г
ромадян. Класифікація товарі
в для цілей митного оформлен
ня здійснюється згідно з вим
огами УКТЗЕД, що є товарною но
менклатурою Митного тарифу У
країни, затвердженого Законо
м України “Про Митний тариф У
країни” від 05.04.2001 р. № 2371-ІІІ. Виріш
альним фактором при віднесен
і транспортного засобу до ві
дповідної товарної позиції У
КТЗЕД, є технічні умови, галуз
ь застосування й призначення
, визначені заводом-виробник
ом при виготовлені конкретно
ї моделі транспортного засоб
у або її модифікації. Позивач
вважає, що ці автомашини слід
відносити до коду 87.09 Гармоніз
ованої системи опису та коду
ванню товарів з врахуванням
також вимог підпункту «а» пу
нкту З Правил тлумачення Гар
монізованої системи кодуван
ня товарів. В них вказано, що п
озиції, яка дає найбільш спец
іальне описання, віддається
перевага перед позиціями, як
і дають більш загальний опис
.
Відповідач у судовому зсід
анні позов не визнав. Пояснив
суду, що відповідно до статт
і 2 Закону України “Про подато
к з власників транспортних з
асобів та інших самохідних м
ашин і механізмів” визначено
, що обєктом оподаткування
є автомобілі вантажні код за
УКТЗЕД 87.04. Належні позивачу ав
томобілі відносяться до дано
го коду згідно Закону Україн
и “Про Митний тариф України”
і у відповідності до статті
6 Закону України “Про податок
з власників транспортних за
собів та інших самохідних ма
шин і механізмів” є обєкто
м оподаткування. Однак, подат
ок з власників транспортних
засобів Позивач не сплатив, т
ому Відповідач вважає, що осп
орене податкове повідомленн
я-рішення прийняте обґрунтов
ано. В задоволені позову прос
ить відмовити.
Заслухавши пояснення пр
едставників сторін, повно і в
себічно зясувавши всі обст
авини справи в їх сукупності
на підставі чинного законод
авства, перевіривши їх дослі
дженими у судовому засіданні
доказами, суд вважає, що позов
підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що Сар
ненською МДПІ була проведена
планова перевірка товариств
а з обмеженою відповідальніс
тю “Клесівський карєр неру
дних копалин “Технобуд” з пи
тань дотримання вимог податк
ового законодавства за періо
д з 01.10.2006 року по 31.12.2007 року. За резу
льтатами перевірки був скла
дений акт № 89/23/32404265 від 20 березня
2008 року. На підставі акту перев
ірки Сарненською МДПІ було п
рийнято податкове повідомле
ння-рішення № /0 від 26 березн
я 2008 року, яким позивачу визнач
ені податкові зобовязання
з податку із власників транс
портних засобів в сумі 100051 грн.
та застосовано фінансові са
нкції в сумі 50435,5 грн. Дані обста
вини стверджені актом переві
рки від 20.03.2008 року, оспореним по
датковим повідомленням-ріше
нням (а.с. 6-67). Суму податкових зо
бовязань, що оспорює позив
ач, становить 97563 грн., фінансов
их санкцій 48781,5 грн., що стверд
жено розрахунком сум фінансо
вих санкцій, який є додатком д
о акту перевірки і досліджен
ому у судовому засіданні.
В акті перевірки зазначено
, що за період з 01.10.06р. по 31.12.2007р на б
алансі ТОВ ККНК «Технобуд» р
ахувалося 14 автомобілів марк
и БелАЗ, які зареєстровані в У
країні, а саме: 2 автомобілі Бе
лАЗ-7523, які зареєстровано в Дер
жавному підприємстві «Рівне
нський експертно-технічний ц
ентр Держнаглядохоронпраці
України» 20.11.2003р та 26.11.2003р. транспо
ртний податок за IV квартал 2006р.
га 2007р не сплачувався ; 5 автомо
білів БелАЗ-75485, які зареєстров
ано в Державному підприємств
і «Рівненський експертно-тех
нічний центр Держнаглядохор
онпраці України» 17.02.2004р. (3шт.) та
26.11.2003р. (2 шт.), транспортний подат
ок за IV квартал 2006р. та 2007р не спла
чувався ; З автомобілі БелАЗ-75
47, зареєстровані теруправлін
ням Держпромгірнагляду по Рі
вненській обл.. 22.02.2006р., за IV кварт
ал 2006р та 2007р. податок не сплачув
ався: 4 автомобілі БелАЗ-7547, зар
еєстрованих теруправлінням
Держпромгірнагляду по Рівне
нській обл.. 10.02.2006р., за IV квартал 20
06р та 2007р. податок не сплачував
ся. Товариством не включено в
казані автомобілі БелАЗ в ро
зрахунки сум податку з власн
иків транспортних засобів та
інших самохідних машин та ме
ханізмів, подані до МДПІ за 2006 т
а 2007рр. (вх.№2509 від 01.03.2006., вх. № 2837 від 01.
03.2007р.), чим порушено ст.1, ст.2, ст.6 З
акону України «Про податок з
власників транспортних засо
бів та інших самохідних маши
н і механізмів», не включено д
о обєкту оподаткування авт
омобілі БелАЗ. В результаті з
анижено суму податку на 97563 грн
., в т.ч. за ІУ кв. 2006р на 19513 грн., за 2007р
.-на 78050 грн. При цьому відповіда
ч виходив з того, що вказані ве
ликотоннажні автомобілі-сам
оскиди марки «БелАЗ» признач
ені для використання поза до
рожньою мережею, відносяться
до товарної позиції за кодом
87 04 є обєктом оподаткування
і відповідно повинні оподат
ковуватися на загальних підс
тавах.
Крім того, в акті перевірки
зазначено про заниження пода
тку з власників транспортних
засобів в сумі 2488 грн. В цій час
тині, в частині застосування
штрафних санкцій на зазначе
ну суму 1654 грн., а також в част
ині застосування штрафних са
нкцій в сумі 510 грн. за неподанн
я розрахунку податку з власн
иків транспортних засобів по
зивач податкове повідомленн
я-рішення від 26 березня 2008 року
№/0 не оспорює.
Дослідженими судом доказа
ми встановлено, що вказані ви
сновки відповідача не відпов
ідають фактичним обставинам
справи та чинному законодав
ству про оподаткування.
Так, відповідно до статті 1 З
акону України “Про податок з
власників транспортних засо
бів та інших самохідних маши
н і механізмів” платниками п
одатку з власників транспорт
них засобів та інших самохід
них машин і механізмів є підп
риємства, установи та органі
зації, які є юридичними особа
ми і мають зареєстровані в Ук
раїні згідно з чинним законо
давством власні транспортні
засоби, які відповідно до ста
тті 2 цього Закону є обєктам
и оподаткування.
Законом України “Про подат
ок з власників транспортних
засобів та інших самохідних
машин і механізмів” обумовле
но, що податок з власників дея
ких наземних і водних трансп
ортних засобів, самохідних м
ашин і механізмів є джерелом
фінансування будівництва, р
еконструкції, ремонту та утр
имання автомобільних шляхів
загального користування.
Згідно зі статтею 1 зазначен
ого Закону фізична або юриди
чна особа визначається платн
иком податку за умови, що така
особа є власником зареєстро
ваного в Україні транспортно
го засобу, визначеного як об
єкт оподаткування статтею 2 ц
ього ж Закону.
Частиною 2 статті 2 Закону Ук
раїни “Про податок з власник
ів транспортних засобів та і
нших самохідних машин і меха
нізмів” визначено транспорт
ні засоби, що не є обєктами о
податкування, до яких, зокрем
а, відносяться транспортні з
асоби вантажні, самохідні, як
і використовуються на завода
х, складах, у портах і аеропорт
ах для перевезення вантажів
на короткі відстані під ко
дом 8709. За Гармонізованою сист
емою опису та кодування това
рів до таких транспортних за
собів (код 8709) належать транспо
ртувальники вантажні, самохі
дні не обладнані підйомними
та навантажувальними пристр
оями, що використовуються на
заводах, складах, у портах і а
еропортах для перевезення ва
нтажів на короткі відстані, т
ягачі, які використовуються
на залізничних платформах.

Відповідно до статті 34 Зако
ну України “Про дорожній рух
” від 30 червня 1993 року № 3353-ХІІ авт
омашини “БелАЗ” не проходять
державну реєстрацію та облі
к транспорту, який експлуату
ється на шляхах загального к
ористування. Реєстрація дано
го технологічного транспорт
у здійснена в Державному під
приємстві «Рівненський експ
ертно-технічний центр Держна
глядохоронпраці України» та
теруправлінням Держпромгір
нагляду по Рівненській обл.

За таких обставин тверджен
ня Відповідача про те, що зазн
ачені транспортні засоби є о
бєктом оподаткування поми
лкове.
Відповідно до коду 8709 з враху
ванням технічної характерис
тики, відносяться транспортн
і засоби вантажні, самохідні
без підйомників або наванта
жувальних пристроїв, які вик
ористовуються на заводах, ск
ладах, у портах або в аеропор
тах для перевезення вантажів
на короткі відстані, тягачі, я
кі використовуються на заліз
ничних платформах, їх частин
и.
Твердження Відповідача пр
о те, що автомобілі марки БелА
З” повинні кваліфікуватися п
ід кодом 8704 Гармонізованої си
стеми опису та кодування тов
арів (автомобілі вантажні) є н
епереконливим, оскільки авто
мобілі “БелАЗ” є технологічн
ими транспортними засобами
карєрними самоскидами, що
використовуються на заводах
для перевезення вантажів на
короткі відстані, не придатн
і для використання на дорога
х загального користування.

Наведене свідчить про те, що
спірні транспортні засоби в
ідносяться до товарної позиц
ії 8709, а тому не є обєктом опо
даткування.
Всупереч вимогам частини
2 статті 71 КАС України відпові
дач належними та допустимими
доказами не довів, що автомаш
ини, зазначені в акті перевір
ки відносяться до коду 870410 УКТЗ
ЕДУ.
Керуючись статтями 160-163 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволити.
2. Податкове повідомлення-рі
шення Сарненської МДПІ від 26 б
ерезня 2008 року №002531740/0 в частині в
изначення Товариству з обмеж
еною відповідальністю «Клес
івський карєр нерудних коп
алин «Технобуд» податкового
зобовязання з податку із в
ласників транспортних засоб
ів в сумі 97563 грн. та застосуван
ня штрафних санкцій в сумі 48781,5
грн. визнати нечинним.
3. Присудити Товариству з об
меженою відповідальністю «К
лесівський карєр нерудних
копалин «Технобуд» з держав
ного бюджету 3 грн. 40 коп. судови
х витрат.
4. Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо таку зая
ву не було подано. Якщо заяву п
ро апеляційне оскарження бул
о подано, але апеляційна скар
га не була подана у встановле
ний строк, постанова набирає
законної сили після закінче
ння цього строку. У разі подан
ня апеляційної скарги постан
ова, якщо її не скасовано, наби
рає законної сили після закі
нчення апеляційного розгляд
у справи.
5. Постанова може бути оскар
жена до Львівського апеляцій
ного адміністративного суду
через суд першої інстанції, я
кий ухвалив постанову. Заява
про апеляційне оскарження п
одається протягом 10 днів з дня
її проголошення, а в разі скл
адення постанови в повному о
бсязі з дня складення в пов
ному обсязі. Апеляційна скар
га на постанову суду першої і
нстанції подається протягом
20-ти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження. А
пеляційна скарга може бути п
одана без попереднього подан
ня заяви про апеляційне оска
рження, якщо скарга подаєтьс
я у строк, встановлений для по
дання заяви про апеляційне о
скарження.

Постанова складена в
повному обсязі 25 квітня 2008 рок
у.

Головуючий:
В.М.Шарапа