Справа № 2-а-1227/08
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2008-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF- 1227/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF
14 гFоFдF. 40 хFвF.
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF БFоFйFмFиFсFтFрFуFкFаF СF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFнFьFкFоFвFсFьFкFоFгFоF ДF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF СFаFвFчFиFнF ОF.ІF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFдFоFлFбFуFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF мFаFлFоFгFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «БFеFрFіFзFкFаF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вF сFуFмFіF
811 гFрFнF. 74 кFоFпF.,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFшFиFсFьF дFоF сFуFдFуF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 165 гFрFнF. 74 кFоFпF. тFаF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вF сFуFмFіF 646 гFрFнF. 00 кFоFпF.. ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF їFхF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, оFдFнFаFкF дFоF сFуFдFуF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF пFоFвFтFоFрFнFоF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, зFаFяFвF пFоF сFпFрFаFвFіF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF пFоFзFоFвF нFеF пFоFдFаFвF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFіFрF пFоF сFуFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF вF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFіFвF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF сFлFіFдF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 67 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFеFнF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF вF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF (аF.сF14).
ПFуFнFкFтFоFмF 3 чF.1 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF тFеFрFмFіFнFиF.
ОFсFтFрFоFзFьFкFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ЗFдFоFлFбFуFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтFиF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF: зFаF №F 023 вFіFдF 09 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF, зFаF №F 92 вFіFдF 03 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF, №F 93 вFіFдF 03 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF №F 94 вFіFдF 03 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF, №F 95 вFіFдF 03 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF, яFкFиFмFиF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF пFоFдFаFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF (аF.сF.8-12).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFіF пFоFдFаFтFкFиF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, аF тFоFмFуF уFтFвFоFрFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF пFоFдFаFтFкFаFхF вF цFіFлFоFмFуF пFрFиFзFвFоFдFяFтFьF дFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF дFеFрFжFаFвFиF щFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, аF яFкF нFаFсFлFіFдFоFкF дFоF зFаFгFрFоFзFиF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF дFеFрFжFаFвFиF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF вFіFдFнFоFсFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF –F рFіFшFеFнFнFяF зFаF
ОFсFтFрFоFзFьFкFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ЗFдFоFлFбFуFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїFбFуFлFоF нFаFдFіFсFлFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF пFеFрFшFуF тFаF дFрFуFгFуF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF зFаF №F 1/19 вFіFдF 05 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF нFаF сFуFмFуF 165 гFрFнF. 74 кFоFпF. тFаF №F 2/27/79 вFіFдF 17 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 165 гFрFнF. 74 кFоFпF. (аF.сF.4).
ОFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаF дFаFнFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF –F рFіFшFеFнFнFяF тFаF вFиFмFоFгFиF вFиFмFоFгFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF нFеF вFіFдFрFеFаFгFуFвFаFвF тFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF пFоFвFнFіFйF мFіFрFіF нFеF сFпFлFаFтFиFвF.
СFтFаFнFоFмF нFаF 16 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF зFаF мFаFлFиFмF пFрFиFвFаFтFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF «БFеFрFіFзFкFаF» рFаFхFуFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF, яFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF вF сFуFмFіF 811 гFрFнF. 74 кFоFпF. вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF: пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF –F 165 гFрFнF. 74 кFоFпF. тFаF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 646 гFрFнF.. ЗFгFіFдFнFоF зFпF. 3.1.1 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF.
ПFуFнFкFтFоFмF 11 сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF мFіFжFрFаFйFоFнFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF іFнFсFпFеFкFцFіFйF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF сFуFдFуF пFоFзFоFвFиF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF гFрFоFмFаFдFяFнF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF іF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF їFхF мFаFйFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.11 сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFрFаFвFоF оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFіF (шFтFрFаFфFнFіF) сFаFнFкFцFіFїF, сFтFяFгFуFвFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF сFуFмFиF нFеFдFоFїFмFкFиF, пFеFнFіF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFоFрFяFдFкFуF тFаF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмFиF тFаF дFоFпFуFсFтFиFмFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF мFаFлFоFгFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «БFеFрFіFзFкFаF» (мF. ОFсFтFрFоFгF, вFуFлF.. ІF.ФFрFаFнFкFаF,5 РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF) іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF кFоFдF 21083125 нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 811 (вFіFсFіFмFсFоFтF оFдFиFнFаFдFцFяFтFьF гFрFиFвFеFнFьF) 74 кFоFпF. тFаF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFтFиF :
зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 165 гFрFнF. 74 кFоFпF. нFаF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20-тFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: