Справа № 2-а-151/2008
Суддя: Рахманкулова І.П.
Дата ухвалення: 2008-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-151/08
П О С Т А Н О В А

І М
Е Н Е
М У К
Р А Ї
Н И

08 травня 2008
року Деснянський районний суд м.
Чернігова

в складі головуючого судді Рахманкулової І.П.,

при секретарі Поклад Д.В.,

за
участю позивача, представника
позивача, представника
відповідача,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за
адміністративним позовомОСОБА_1 до
Чернігівської міської ради про визнання незаконним
рішення,

в с
т а н
о в и в :

Позивач
звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просила визнати незаконним
п.33 рішення Чернігівської міської ради від 11.10.2007 року, згідно якого їй
було відмовлено у погодженні місця розташування об»єкта та в наданні згоди на
розроблення проекта відведення на зміну цільового призначення приватизованої
земельної ділянки по вул. Бланка в м. Чернігові замість «для ведення
садівництва» - на «для ведення будівництва і обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд».

Позивач
та її представник в судовому засіданні підтримали позовні вимоги і просили їх
задовільнити, посилаючись на те, що відповідач безпідставно відмовив позивачу у
погодженні місця розташування об»єкта та в наданні згоди на розроблення проекту
відведення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки.

Представник
відповідача подала письмові заперечення на позовну заяву.

Заслухавши
пояснення позивача, його представника, представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Як
встановлено в судовому засіданні, позивач відповідно до державного акту про
право власності на земельну ділянку є власником земельної ділянки площею 0,0500
га в м. Чернігові по вул. Бланка, з цільовим призначенням землі - для
ведення садівництва. (а.с.6).

Рішенням
Чернігівської міської ради від 11.10.2007 року ОСОБА_1. відмовлено у погодженні
місця розташування об»єкта і наданні згоди на розроблення проекту відведення на
зміну цільового призначення приватизованої земельної ділянки по вул. Бланка
замість: «для ведення садівництва» - «для будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і споруд».

Як
пояснила в судовому засіданні представник відповідача, оспорюване рішення
Чернігівська міська рада прийняла у зв»язку з тим, що земельні ділянки по вул.
Бланка в м. Чернігові розташовані в зоні потенційного підтоплення грунтовими
водами та паводками.

Згідно
ст.19 Закону України «Про планування і
забудову територій» на території населеного пункту відповідною радою
встановлюється режим забудови та іншого використання земель, визначених для
містобудівних потреб.

Відовідно
до ст. 375 ч.3 ЦК України право власника на забудову земельної ділянки
здійснюється ним за умов додержання архітектурних, будівельних, санітарних,
екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної
ділянки за її цільовим призначенням.

Постановою
Верховної Ради України від 06.02.2003 року «Про заходи Кабінету Міністрів
України щодо виконання законодавства про мінімізацію збитків від руйнування дії
паводків і повеней, захист населених пунктів народногосподарських об»єктів і
земель від шкідливої дії вод» передбачено забезпечення здійснення державного
контролю за дотриманням вимог чинного законодавства щодо заборони будівництва
житлових і виробничих об»єктів у зонах затоплення паводками і повенями.

Рішенням
Чернігівської міської ради від 28.08.2007 року управлінню капітального
будівництва Чернігівської міської ради надано дозвіл на розроблення проекту
детального планування з інженерними мережами в районі «Лісковиця», який
передбачає водозниження грунтових вод всієї території району для захисту від
підтопленя грунтовими і паводковими водами р. Десни.

За
таких обставин, суд вбачає, що відповідач діяв в межах чинного законодавства, з
використанням управлінських повноважень з метою забезпечення безпечних умов для
позивача.

Керуючись статтями
2, 3, 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в
:

В задоволенні позову відмовити.

Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного адміністративного суду.

Заяву про апеляційне
оскарження може бути подано протягом десяти днів після складання повного
рішення.

Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Рішення
у повному обсязі виготовлене 13.05.2008 року.

С у д д я