Справа № 2-а-5232/08
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-5232/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 66
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
16 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF-сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFуFрFдFиFшF МF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF РFуFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF дFоF сFеFлFяFнFсFьFкFоF-фFеFрFмFеFрFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF „FМFаFлFоFчFеFрFнFяFвFсFьFкFеF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF уF рFоFзFмFіFрFіF 2505 гFрFнF. 53 кFоFпF., -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF РFуFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, сFеFлFяFнFсFьFкFоF-фFеFрFмFеFрFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF „FМFаFлFоFчFеFрFнFяFвFсFьFкFеF”F зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіFйF фFіFнFаFнFсFоFвFіFйF сFаFнFкFцFіFїF вF рFоFзFмFіFрFіF 1713 гFрFнF. 94 кFоFпF. тFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіFйF пFеFнFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 791 гFрFнF. 59 кFоFпF. аF вFсFьFоFгFоF 2505 гFрFнF. 53 кFоFпF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFаFлFиFсFьF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, аFлFеF вFнFеFсFкFиF вFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFуFвFаFлFиFсFьF вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іF бFуFлFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF тFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF пFеFнFяF. ВF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF бFоFрFгF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFиFйF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF
оFбFсFяFзFіF. ПFоFяFсFнFиFвF, щFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF
рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF рFоFзFпFиFсFкFаF вF оFтFрFиFмFаFнFнFіF сFуFдFоFвFоFїF пFоFвFіFсFтFкFиF. ПFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFеF нFаFдFаFлFиF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF,
вFсFтFаFнFоFвFиFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, сFеFлFяFнFсFьFкFоF-фFеFрFмFеFрFсFьFкFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF „FМFаFлFоFчFеFрFнFяFвFсFьFкFеF”F єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF РFуFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF 28.03.2000 рFоFкFуF, рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFиFйF нFоFмFеFрF 20100207.
ЯFкF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 чF.2 сFтF.17 ЗFУF „FПFрFоF
зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF (дFаFлFіF ЗFаFкFоFнF).
СFтFаFтFтFеFюF 20 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF сFтFрFоFкF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF,
вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF
сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF. 20 вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFаFвF сFуFмFуF
сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFеFрFіFоFдFиF зF 21.08.2006 рFоFкFуF пFоF 20.09.2007 рFоFкFуF , аFлFеF сFпFлFаFчFуFвFаFвF їFхF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFтFрFоFкFіFвF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF уF вFиFзFнFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFпFлFаFчFеFнFіF нFеF бFуFлFиF,
аF бFуFлFиF сFпFлFаFчFеFнFіF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмFиF УFПFФFУF вF
РFуFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF №F117, №F118 тFаF №F119 вFіFдF 15.02.2008 рFоFкFуF бFуFлFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF вF рFоFзFмFіFрFіF 1713 гFрFнF. 94 кFоFпF. тFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF пFеFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 791 гFрFнF. 59 кFоFпF.
ЗFаFгFаFлFьFнFаF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFеFрFіFоFдF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 2505 гFрFнF. 53 кFоFпF. тFаF
пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF сFуFмFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ВFиFмFоFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF,
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFлFиFшFиFвF бFеFзF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF. РFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF оFсFкFаFрFжFеFнFіF тFаF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF єF чFиFнFнFиFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF зFаFкFоFнFнFиFмFиF,
аF тFоFмFуF сFтFяFгFуFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF сFтFяFгFнFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 09.07.1997рF. №F 400/97-ВFРF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF
зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 09.07.2003рF. №F 1058-ІFV,
кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 86, 158-163, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.ВF. ЄFвFпFаFкF