Справа № 2-а-18/2008
Суддя: Босняк М.М.
Дата ухвалення: 2008-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-18/08
П О С Т А Н О В А

І М
Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2008 рік
м.Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі: судді Босняка
М.М., при секретарі Сидоренко В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Первомайської міської ради
Харківської області про зобов'язання прийняття рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом та просить його задовольнити
посилаючись на наступне. 28 серпня 2007 року вона звернулася до відповідача з
клопотанням про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки, виносу її в натурі та складання документів, що
посвідчують право оренди на земельну ділянку для будівництва та обслуговування
кафе. 7 вересня 2007 року Первомайська міська рада Харківської області прийняла
рішення про задоволення клопотання позивача по справі. Крім того, між сторонами
по справі було укладено тимчасову угоду про плату за землю. Після виконання
всіх зобов'язань позивачка звернулась до відповідача з клопотанням надати
вищевказану земельну ділянку в оренду, однак отримала відмову, через те, що на
час звернення позивача до Первомайської міської ради Харківської області діяв
інший порядок оренди земельних ділянок (з 1 січня 2008 року). А саме, шляхом
набуття права оренди земельних ділянок на аукціонах. Позивачка посилається на
те, що правовідносини між нею та відповідачем щодо спірної земельної ділянки
виникли до 1 січня 2008 року, тому відмову відповідача в наданні земельної
ділянки в оренду вважає незаконною та просить суд зобов'язати останнього
прийняти рішення щодо надання їй в оренду земельну ділянку для будівництва та
обслуговування кафе.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги в повному обсязі,
наполягала на задоволенні позову.

Представник відповідача до суду не прибув, але надав лист, в якому просить
справу розглянути без його участі, проти позовних вимог не заперечує.

Суд, заслухавши пояснення позивачки, вивчивши матеріали справи та
відповідні їм правовідносини, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.

28 серпня 2007 року вона звернулася до відповідача з клопотанням про
надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, виносу її в натурі та складання документів, що посвідчують право
оренди на земельну ділянку для будівництва та обслуговування кафе. 7 вересня
2007 року Первомайська міська рада Харківської області прийняла рішення №245-18/5
про задоволення клопотання позивача по справі (а.с.16). На підставі даного
рішення органу місцевого самоврядування позивачка замовила у землевпорядній
організації та отримала розробку проекту землеустрою. Крім того, між сторонами
по справі було укладено тимчасову угоду про плату за землю (а.с.5-7). Після
виконання всіх зобов'язань позивачка звернулась до відповідача з клопотанням
надати вищевказану земельну ділянку в оренду, однак отримала відмову, через те,
що з 1 січня 2008 року набуття права оренди земельних ділянок здійснюється
виключно на аукціонах (а.с.4). Позивачка вказує на те, що правовідносини між
нею та відповідачем щодо спірної земельної ділянки виникли до 1 січня 2008
року, тому відмову відповідача в наданні земельної ділянки в оренду вважає
незаконною та просить суд зобов'язати останнього прийняти рішення щодо надання
їй в оренду земельну ділянку для будівництва та обслуговування кафе.

Згідно ст.124 ЗК
України набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних
ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у
власності громадян і юридичних осіб, в яких відсутні акції (частки), що
належать державі. Дані положення введені в дію з 1 січня 2008 року. У зв'язку із чим
постановою КМУ №90 від 22 лютого 2008 року «Деякі питання проведення земельних
аукціонів» було затверджено Порядок проведення земельних аукціонів. Однак 7
квітня 2008 року Указом Президента України «Про зупинення дії положення
постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 року №90» було зупинено
вказану постанову в частині порядку проведення земельних аукціонів. Таким
чином, враховуючи те, що набуття права оренди земельних ділянок на аукціонах
призупинено, дані правовідносини лежать в площині повноважень відповідного
органу виконавчої влади або місцевого самоврядування. Тобто, питання щодо
передачі в оренду земельних ділянок на
території міста Первомайський на даний час повинно вирішуватися саме виконавчим
комітетом Первомайської міської ради Харківської області.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 122, 154 КАС
України, ст. 124 ЗК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Первомайську міську раду Харківської області прийняти
рішення щодо надання ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку,
площею 862 кв.м. для будівництва та обслуговування кафе за адресою: Харківська
область, місто Первомайський, вулиця Маршала Гречка, згідно проекту
землеустрою.

Постанова
може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження через Первомайський міськрайонний суд.

Постанова
набирає чинності після закінчення строку на подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо її не буде подано у десятиденний строк з дня його
проголошення.

Суддя
-