Справа № 3/253
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ
НИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
місто Київ
11 год. 37 хв.
13.05.2008 р.

№ 3/253
Окружний адміністрати
вний суд міста Києва у складі
головуючої судді Блажівсько
ї Н. Є., при секретарі судового
засідання Серпутько Т. С.
за участю представників
сторін:
від прокуратури: Танц
юра О.Б. (довіреність № 304к-08 від 1
8 квітня 2008 року)
від позивача: Денисенко
Ю.В. (довіреність № 56 від 21 квітн
я 2008 року)
від відповідача: не з
явився

За результатами розгляду
у відкритому судовому засід
анні адміністративної справ
и

За позовом

Заступника прокурора Да
рницького району міста Києва
(надалі Прокуратура) в інте
ресах держави в особі Держав
ної податкової інспекції у Д
арницькому районі міста Києв
а (надалі Позивач)

до
Підприємства «Редакція г
азети «Чорнобильська газета
«ВГО інвалідів «Допомога ін
валідам Чорнобиля»(надалі
Відповідач)

про

стягнення в розмірі 17 168 гр
н. 45 коп.

У судовому засіданні
13 травня 2008 року відповідно до
пункту 3 статті 160 Кодексу адмі
ністративного судочинства У
країни проголошено вступну т
а резолютивну частину Постан
ови.
В С Т А Н О В И В
Заступник прокурора
Дарницького району міста Ки
єва в інтересах держави в осо
бі Державної податкової інсп
екції у Дарницькому районі м
іста Києва звернувся до Окру
жного адміністративного суд
у міста Києва з позовною заяв
ою до Підприємства «Редакція
газети «Чорнобильська газет
а «ВГО інвалідів «Допомога і
нвалідам Чорнобиля»про стяг
нення податкової заборгован
ості пені у сфері ЗЕД у розмір
і 17 168 грн. 45 коп.
Позовні вимоги мотивова
ні тим, що Відповідач має забо
ргованість до бюджету по пен
і за порушення термінів розр
ахунків у сфері ЗЕД в розмірі
17 168 грн. 45 коп. та на даний час не
сплачена.
Представники Прокуратури
та Позивача також вказують н
а те, що заборгованість по под
атку на прибуток підприємств
а виникла на підставі акту пе
ревірки № 3444-22/01-31413750 від 2 листопад
а 2006 року та податкового повід
омлення-рішення № від 3 лис
топада 2006 року в розмірі 12 235 грн
. 97 коп.; по акту перевірки № 4340-22/01-3
1413750 від 29 грудня 2006 року та подат
кового повідомлення-рішення
№ від 29 грудня 2006 року в розм
ірі 7 931 грн. 48 коп. В звязку з ти
м, що частина коштів підприєм
ством була сплачена раніше, з
аборгованість Відповідача с
кладає 17 168 грн. 45 коп.
Відповідач та його предста
вники в судове засідання не з
'явились, про причини неявки н
е повідомили та відзив на поз
ов не надіслали, хоча були нал
ежним чином повідомлені про
дату, час та місце розгляду сп
рави. Ухвала і повістка - повід
омлення були направлені на а
дресу Відповідача, яка вказа
на в позовній заяві та у довід
ці з ЄДРПОУ, а саме: місто Київ
, вул. Харківське шосе, 160.
Відповідно до вимог частин
и 6 статті 71 Кодексу адміністр
ативного судочинства Україн
и справа вирішується на осно
ві наявних в ній доказів.
Розглянувши подані док
ументи і матеріали та заслух
авши пояснення представникі
в Прокуратури та Позивача, вс
ебічно і повно зясувавши в
сі фактичні обставини, на яки
х ґрунтується позов, обєкт
ивно оцінивши докази, які маю
ть юридичне значення для роз
гляду справи і вирішення спо
ру по суті, Окружний адмініст
ративний суд міста Києва при
ходить до наступних висновкі
в:

Підприємство «Редакція
газети «Чорнобильська газет
а «ВГО інвалідів «Допомога і
нвалідам Чорнобиля»зареєст
роване Дарницькою районною д
ержавною адміністрацією у мі
сті Києві 4 квітня 2001 року.
31 жовтня 2006 року Державною по
датковою інспекцією у Дарниц
ькому районі міста Києва бул
о проведено позапланову доку
ментальну перевірку дотрима
ння вимог валютного законода
вства України Підприємством
«Редакція газети «Чорнобиль
ська газета «ВГО інвалідів «
Допомога інвалідам Чорнобил
я»по контракту від 15 травня 2006
року № 15/05/06. В результаті переві
рки було складено акт № 3444-22/01-31413750
від 2 листопада 2006 року.
Перевіркою встановлено пр
острочену заборгованість фі
рми Adiyamanlar keres ve anbalaj san.tic.sti. (Туречинна) пе
ред Підприємством «Редакція
газети «Чорнобильська газет
а «ВГО інвалідів «Допомога і
нвалідам Чорнобиля»в розмір
і 16 826,14 дол. США. За порушення тер
міну розрахунку по експортні
й операції нарахована пеня у
сфері ЗЕД та за порушення стр
оків декларування до Відпові
дача були застосовані штрафн
і фінансові санкції.
На підставі акту перевірки
було складено податкове пов
ідомлення-рішення № /064517 в
ід 3 листопада 2006 року про нарах
ування суми штрафних санкцій
в розмірі 12 235 грн. 97 коп.
29 грудня 2006 року Державною по
датковою інспекцією у Дарниц
ькому районі міста Києва бул
о проведено позапланову доку
ментальну перевірку дотрима
ння вимог валютного законода
вства України Підприємством
«Редакція газети «Чорнобиль
ська газета «ВГО інвалідів «
Допомога інвалідам Чорнобил
я»за період з 2 листопада 2006 рок
у по 19 грудня 2006 року, про що було
складено акт № 4340-22/01-31413750.
Вищевказаною перевіркою б
уло встановлено порушення ст
атті 1 Закону України «Про пор
ядок здійснення розрахунків
в іноземній валюті»№ 185/94-ВР ві
д 23 вересня 1994 року (надалі За
кон № 185/94-ВР). А саме, встановлена
дебіторська заборгованість
в розмірі 16 826,14 дол. США та нарах
ована пеня за період з 15 травн
я 2006 року по 2 листопада 2006 року в
розмірі 12 235 грн. 97 коп. і штрафна
фінансова санкція в сумі 85 гр
н. 00 коп.
На підставі акту перевірки
було складено податкове пов
ідомлення-рішення № /0/1584 в
ід 29 грудня 2006 року про нарахув
ання суми штрафних санкцій в
розмірі 7 932 грн. 48 коп.
Відповідно до статті 4 Закон
у № 185/94-ВР порушення резидента
ми термінів, передбачених ст
аттею 1 цього Закону, тягне за
собою стягнення пені за кожн
ий день прострочення у розмі
рі 0,3 відсотки від суми несвоє
часно отриманої валютної вир
учки, перерахованої у грошов
у одиницю України за валютни
м курсом Національного банку
України на день виникнення з
аборгованості.
Враховуючи те, що частина ко
штів Підприємством «Редакці
я газети «Чорнобильська газе
та «ВГО інвалідів «Допомога
інвалідам Чорнобиля»була сп
лачена, заборгованість Відпо
відача станом на день розгля
ду справи в суді, складає 17 168 гр
н. 45 коп.
Доказів сплати визначеної
суми податкового зобовяза
ння Відповідачем суду не над
ано.
Відповідно до абзаців 1 та 2 п
ункту 5.1 статті 5 Закону Україн
и «Про порядок погашення зоб
ов'язань платників податків
перед бюджетами та державним
и цільовими фондами»податко
ве зобов'язання, самостійно в
изначене платником податків
у податковій декларації, вва
жається узгодженим з дня под
ання такої податкової деклар
ації. Зазначене податкове зо
бов'язання не може бути оскар
жене платником податків в ад
міністративному або судовом
у порядку.
З урахуванням наведених но
рм та вищевикладених обстави
н справи суд вважає обґрунто
ваним висновок Позивача про
самостійне узгодження відпо
відачем податкового зобов
язання з податку на додану ва
ртість, визначеного у подані
й ним декларації.
Згідно з пунктом 1.3 статті 1 З
акону України «Про порядок п
огашення зобов'язань платник
ів податків перед бюджетами
та державними цільовими фонд
ами» податковий борг (недоїм
ка) це податкове зобов'язан
ня (з урахуванням штрафних са
нкцій за їх наявності), самост
ійно узгоджене платником под
атків або узгоджене в адміні
стративному чи судовому поря
дку, але не сплачене у встанов
лений строк, а також пеня, нар
ахована на суму такого подат
кового зобов'язання.
Як свідчать матеріали спра
ви, у звязку з несплатою Від
повідачем у визначений закон
одавством строк самостійно у
згоджених податкових зобов
язань, Позивачем було направ
лено Відповідачу першу подат
кову вимогу від 12 грудня 2006 рок
у за № 1/2284 та другу податкову ви
могу від 23 січня 2007 року щодо сп
лати Відповідачем вказаного
податкового боргу.
Вказані податкові вимоги б
ули направлені відповідачу р
екомендованим листом з повід
омленням, але не були вручені
через відсутність Відповіда
ча за вказаною адресою, про що
є відповідні докази (поверну
тий лист з довідкою поштовог
о відділення про невручення
листа). Зазначені податкові в
имоги були розміщенні на дош
ці податкових оголошень про
що було складено відповідні
Акти № 221 від 20 лютого 2007 року та №
221 від 20 березня 2007 року.
Відповідно до пункту «а»пі
дпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Зак
ону України «Про порядок пог
ашення зобовязань платник
ів податків перед бюджетами
та державними цільовими фонд
ами»перша податкова вимога н
адсилається не раніше першо
го робочого дня після закінч
ення граничного строку спла
ти узгодженої суми податково
го зобов'язання. Перша податк
ова вимога містить повідомле
ння про факт узгодження пода
ткового зобов'язання та вини
кнення права податкової заст
ави на активи платника пода
тків, обов'язок погасити сум
у податкового боргу та можл
иві наслідки непогашення йог
о у строк.
Відповідно до пункту «б»пі
дпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Зак
ону України «Про порядок пог
ашення зобовязань платник
ів податків перед бюджетами
та державними цільовими фонд
ами»друга податкова вимога н
аправляється не раніше тридц
ятого календарного дня від
дня направлення (вручення) пе
ршої податкової вимоги, у раз
і непогашення платником пода
тків суми податкового боргу
у встановлені строки. Друга
податкова вимога додатково
до відомостей, викладених у п
ершій податковій вимозі, мож
е містити повідомлення про
дату та час проведення опис
у активів платника податків,
що перебувають у податковій
заставі, а також про дату та ч
ас проведення публічних торг
ів з їх продажу.
Як вбачається з матеріалів
справи, Позивачем було надіс
лано Відповідачу та розміщен
о на дошці податкових оголош
ень першу та другу податкові
вимоги у відповідності до За
кону України «Про порядок по
гашення зобовязань платни
ків перед бюджетами та держа
вними цільовими фондами».
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статт
і 3 Закону України «Про порядо
к погашення зобовязань пла
тників податків перед бюджет
ами та державними цільовими
фондами»встановлено, що підс
тавою для примусового стягне
ння активів платників податк
ів в рахунок погашення його п
одаткового боргу є виключно
рішення суду.
Станом на день розгляду спо
ру суду не надано доказів спл
ати Відповідачем зазначеної
податкової заборгованості п
ені у сфері ЗЕД в розмірі 17 168 гр
н. 45 коп.
Відповідно до підпункту 5.2.1 п
ункту 5.2 статті 5 Закону Україн
и «Про порядок погашення зоб
ов'язань платників податків
перед бюджетами та державним
и цільовими фондами»податко
ве зобов'язання платника под
атків, нараховане контролююч
им органом, вважається узгод
женим у день отримання платн
иком податків податкового по
відомлення, за винятком випа
дків, визначених підпунктом
5.2.2 цього пункту.
Враховуючи, що обставини с
прави, які відповідно до зако
нодавства повинні бути підтв
ерджені певними конкретними
засобами доказування, не мож
уть підтверджуватись іншими
засобами доказування, суд пр
ийшов до висновку, що в позовн
ій заяві наведені обставини,
які підтверджуються достатн
іми доказами, які свідчать пр
о обґрунтованість позовних в
имог. Докази, які подані предс
тавниками Прокуратури та Поз
ивача підтверджують обстав
ини, на які вони посилаються т
а їх обґрунтування.
Відповідно до статті 162 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, при вирішенн
і справи по суті суд може задо
вольнити адміністративний п
озов повністю або частково ч
и відмовити в його задоволен
ні повністю або частково, у ра
зі задоволення адміністрати
вного позову суд може прийня
ти постанову про визнання пр
отиправними рішення суб'єкта
владних повноважень чи окре
мих його положень, дій чи безд
іяльності і про скасування а
бо визнання не чинним рішенн
я чи окремих його положень, пр
о поворот виконання цього рі
шення чи окремих його положе
нь із зазначенням способу йо
го здійснення.
Відповідно до вимог части
ни 1 статті 11 Кодексу адмініст
ративного судочинства Украї
ни, розгляд і вирішення справ
в адміністративних судах зд
ійснюється на засадах змагал
ьності сторін та свободи в на
данні ними суду своїх доказі
в і у доведенні перед судом їх
переконливості, а частиною 1 с
татті 71 Кодексу адміністрати
вного судочинства України пе
редбачено, що кожна сторона п
овинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимог
и та заперечення. Доказів, які
б спростовували доводи пози
вача, відповідач суду не нада
в.

Таким чином, виходячи з ме
ж заявлених позовних вимог, с
истемного аналізу положень ч
инного законодавства Україн
и та матеріалів справи, суд ді
йшов висновку, що викладені в
позовній заяві доводи Позив
ача є обґрунтованими та таки
ми, що підлягають задоволенн
ю.
Згідно із положеннями ст
атті 94 Кодексу адміністратив
ного судочинства України якщ
о судове рішення ухвалене на
користь сторони - суб'єкта вла
дних повноважень, суд присуд
жує з іншої сторони всі здійс
нені нею документально підтв
ерджені судові витрати, пов'я
зані із залученням свідків т
а проведенням судових експер
тиз. У справах, в яких позиваче
м є суб'єкт владних повноваже
нь, а відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витра
ти, здійснені позивачем, з від
повідача не стягуються.
З урахуванням вказаного
, а також за відсутності витра
т Позивача - суб'єкта владних п
овноважень, пов'язаних із зал
ученням свідків та проведенн
ям судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягне
нню з Відповідача не підляга
ють.
Керуючись статтями 94, 97, 158-163, 16
7 та 254 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, Окр
ужний адміністративний суд м
іста Києва, -

П О С Т А Н О В И В
1. Адміністративний по
зов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Підприємства «
Редакція газети «Чорнобильс
ька газета «ВГО інвалідів «Д
опомога інвалідам Чорнобиля
»(ідентифікаційний код 31413750) по
даткову заборгованість пеню
у сфері ЗЕД в розмірі 17 168 грн. 45 к
оп. на р/р 0003, код № 26077885 у банку Г
УДКУ у місті Києві, до Дарниць
кого УДК у місті Києві, МФО 820019, к
одова строка 21081000.
Постанова відповідно до
частини 1 статті 254 Кодексу адм
іністративного судочинства
України набирає законної си
ли після закінчення строку п
одання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого ци
м Кодексом, якщо таку заяву не
було подано.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
дня її складення в повному об
сязі за правилами, встановле
ними статтями 185-187 Кодексу адм
іністративного судочинства
України, шляхом подання чере
з суд першої інстанції заяви
про апеляційне оскарження з
наступним поданням протягом
двадцяти днів апеляційної с
карги. Апеляційна скарга мож
е бути подана без попередньо
го подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо скарга п
одається у строк, встановлен
ий для подання заяви про апел
яційне оскарження.

Суддя

Н. Є. Блажівська