Справа № 22-а-1288/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа
№22-а-1288/08 (№ 22-а-3720/2007)
Головуючий 1 інстанції:
49 Доповідач:
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18
березня 2008 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за участю

секретаря Житєньовій Н.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м.Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою державного
автоінспектора Первомайського РЕГ ДАІ
УДАІ УМВС України в Харківській
області ОСОБА_1 на рішення Первомайского
міського суду Харківської області від 25 вересня 2003 року по справі
№2-3108/2003

за
скаргою ОСОБА_2

на дії державного автоінспектора
Первомайського РЕГ ДАІ УДАІ УМВС
України в Харківській області ОСОБА_1 -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2
звернувся до Первомайського
міського суду Харківської області із скаргою на дії державного автоінспектора
Первомайського РЕГ ДАІ УДАІ УМВС України в Харківській області ОСОБА_1. в якому
просив визнати неправомірними дії
начальника Первомайського РЕГ ДАІ
УДАІ УМВС України в Харківській
області старшого лейтенанта міліції
ОСОБА_1 та зобов'язати відповідача не
перешкоджати в здійсненні
повноважень власника у відношенні
автомобіля «Шкода -Октавія» , 2001 року
випуску, кузов №»НОМЕР_1», двигун «НОМЕР_2», поставити його на облік та видати реєстраційний талон та
державний номер.

Рішенням Первомайського районного
суду Харківської області від 25.09. 2003 року скаргу ОСОБА_2 задоволено. Визнано неправомірними дії державного автоінспектора Первомайського
РЕГ ДАІ УДАІ УМВС України в Харківській області ОСОБА_1. Зобов'язано відповідача не заважати
в здійсненні повноважень власника у відношенні
належного позивачу автомобіля «Шкода -Октавія», 2001 року випуску, кузов №»НОМЕР_1», двигун «НОМЕР_2»,
поставши його на облік , видати тимчасовий реєстраційний талон терміном на 1 рік, дозволивши йому володіти,
розпоряджатися та користуватися автомобілем
до пред'явлення претензій
первісним власником в межах строку позовної давності у відповідності до ст..145 Цивільного кодексу
України .

На зазначене рішення відповідачем
подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на прийняття оскаржуваного рішення
з неповним з'ясуванням обставин , що мають значення для справи , та порушення
норм матеріального права,а саме Закону
України «Про дорожній рух», Правила
дорожнього руху, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №
1306-10.10.2001 року, Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 186-2000 року і Постанови Кабінету
Міністрів України № 1388-98 року "Про затвердження Правил державної
реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей,
причепів, напівпричепів та мотоколясок" ,
а тому просить оскаржуване рішення скасувати , а справу направити на
новий розгляд.

Ухвалою Первомайського міського суду
Харківської області від 27 листопада 2003 року, залишеною без змін ухвалою
Апеляційного суду Харківської області від 13 січня 2004 року, ОСОБА_1
відмовлено у поновлені строку апеляційного оскарження рішення від 25 вересня
2003 року.

Ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 08.11.2007 року скасовано ухвалу Первомайського міського суду
Харківської області від 27 листопада 2003 року та ухвалу Апеляційного суду
Харківської області від 13 січня 2004 року .

Перевіривши доводи апеляційної
скарги, рішення суду першої інстанції,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 22 серпня 2003 року Первомайський
міський суд Харківської області
постановив рішення, відповідно до якого
за заявником визнано право
власності на автомобіль «Шкода -Октавія», 2001 року випуску, кузов №»НОМЕР_1», двигун «НОМЕР_2».
До прийняття вищезазначеного рішення Первомайським РЕГ ДАІ УДАІ УМВС України в Харківській області було встановлено, що номера кузова та двигуна
зазначеного автомобіля нанесені з відхиленням первісного
стану. 14 серпня 2003 року старшим слідчим Первомайського РЕГ ДАІ УДАІ УМВС України в Харківській області Петренко В.І., була винесена постанова про відмову
у порушенні кримінальної справи відносно заявника за ознаками ст. 290 Кримінального кодексу України.

Задовольняючи
позов суд першої інстанції виходив з
того, що Наказ Міністерства внутрішніх справ
України №335 від 10.04.2002 року протирічить положенням Конституції України та
Закону України «Про дорожній рух» , а тому його неможливо застосовувати. Також
суд першої інстанції зазначив, що причетності заявника до викрадення автомобіля не винайдено, а тому
вважав, що вимоги заявника необхідно задовольнити.

Проте, колегія
суддів не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції, з
наступних підстав.

У відповідності до Закону України
"Про дорожній рух", Правилами дорожнього руху, затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України № 1306-10.10.2001 року, Наказом МВС
України № 186-2000 року і Постановою Кабінету Міністрів України № 1388-98 року
"Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів,
автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів,
мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та
мотоколясок"... транспортні засоби із знищеними, фальсифікованими або
підробленими ідентифікаційними номерами вузлів і агрегатів реєстрації,
перереєстрації та зняттю з обліку не підлягають...", а також "...
реєстрація транспортних засобів скасовується в разі встановлення факту, що
документи, які посвідчують особу власника, підтверджують правомірність
придбання транспортного засобу або право на користування та розпорядження ним,
є фіктивними чи підробленими. Реєстрація також скасовується у разі встановлення
факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів його
вузлів та агрегатів".

З аналізу редакцій зазначених норм
законодавствау, колегія суддів дійшла до висновку щодо обґрунтованості
апеляційної скарги відповідача
,оскільки законодавством передбачено
відмову у реєстрації транспортного засобу, якщо виявлено, що документи, які
посвідчують особу власника, підтверджують правомірність придбання транспортного
засобу або право на користування та розпорядження ним, є фіктивними чи підробленими.

Отже, відповідач відмовляючи позивачеві
в державній реєстрації спірного
автомобіля діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачено
Законом України "Про дорожній рух", Правилами дорожнього руху,
затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 1306-10.10.2001 року,
Наказом МВС України № 186-2000 року і Постановою Кабінету Міністрів України №
1388-98 року "Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку
автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі
автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та
мотоколясок"

Таким, чином, колегія суддів,
вважає, що висновки суду не відповідають обставинам справи, суд першої
інстанції вважав , що у зв'язку з непричетністю заявника до підробки документів
до автомобілю «Шкода -Октавія», 2001 року
випуску, кузов №»НОМЕР_1», двигун «НОМЕР_2» необхідності поставити його
на облік , видати тимчасовий реєстраційний талон терміном на 1 рік, проте такі висновки не
ґрунтуються на встановлених обставинам по справі та суперечать приписам,
наведених вище законодавчих актів, що призвело до неправильного вирішення
справи, тому постанова суду підлягає скасуванню, з прийняттям нової постанови
про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. 195, ч.1 ст. 198, ст.
200, ч.1 ст. 205, 206 КАС України,
колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА

Апеляційну скаргу державного
автоінспектора Первомайського РЕГ ДАІ
УДАІ УМВС України в Харківській
області ОСОБА_1 - задовольнити
частково, а рішення Первомайского
міського суду Харківської області від 25 вересня 2003 року по справі
№2-3108/2003 -скасувати.

Прийняти
нову постанову,якою в задоволенні скарги
ОСОБА_2 на дії державного автоінспектора Первомайського РЕГ ДАІ УДАІ УМВС України в Харківській області ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з дня складання постанови у повному обсязі, шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис)
Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського
апеляційного

адміністративного
суду Н.В.Шевцова