Справа № 2-а-3423/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 3423 / 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2008 року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Хаюка
С.М..,

при секретарі Савчук
Є.С.

представників
ОСОБА_2.,ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
територіального управління Державної судової адміністрації в Житомирській області про стягнення невиплаченої доплати до заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із вказаним позовом і зазначає, що вона з 4.12.2001 року по
3.11.2004 року працювала на посаді секретаря судових засідань Луганського
районного суду Житомирської області і має статус потерпілої від наслідків
аварії на ЧАЕС 3-ї категорії.Так як смт.Лугини
віднесено до зони гарантованого добровільного відселення , то відповідно
до ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” вона має право на доплату до заробітної плати в кратному розмірі
мінімальної заробітної плати. Вказана доплата проводилась їй в твердих сумах
визначених постановою Кабінету Міністрів України №839 від 26.07.1996 року, що
призвело до порушення її прав, а тому просить стягнути на її користь 13827,50
грн. доплати до заробітної плати.

Позивач просить справу розглядати
без її участі , позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав надав письмові заперечення на обґрунтування своїх доводів,
зазначивши , що вказані кошти виділяються безпосередньо головним управлінням праці і соціального захисту
населення Житомирської облдержадміністрації..

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов в
задоволенні позову необхідно відмовити із слідуючи підстав:

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991 року із змінами та доповненнями, Постановою Кабінету
Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Згідно ст. 39 Закону України “Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, громадянам,
які працюють на території зони безумовного(обов”язкового) відселення проводиться доплата до заробітної плати в розмірі три мінімальні заробітні плати , в
зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати.

Позивачка
працювала в Лугинському районному суді і виплата заробітної плати та
відповідних доплат передбачених ст.39 вказаного Закону здійснювалась централізовано ТУ ДСА в
Житомирській області, яке знаходиться на території Богунської районної ради
м.Житомир.

Згідно з п.4 пп.2 та 5 Порядку
використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов”язаних із
соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого ПКМ України №936 від 20.09.2005 року, розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за
програмами визначаються,головні управління праці і соціального захисту
населення обласних державних адміністрацій, управління (відділи) праці та
соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів
міських, районних у містах рад. Соціальні
виплати, доплати (види допомоги), передбачені підпунктами 5-13 пункту 4 цього
Порядку, проводяться за місцем основної роботи (служби) громадян
підприємствами, установами, організаціями (далі - підприємства) відповідно до
розрахункових даних, поданих до уповноваженого органу за формою, затвердженою
Мінпраці.

Так як
розпорядниками коштів державного бюджету,пов”язаних із соціальним захистом
громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи нижчого рівня є
управління праці і соціального захисту населення районних рад , в данному
випадку управління праці і соціального захисту населення Богунської районної
ради, то в задоволенні позову до територіального
управління Державної судової адміністрації
в Житомирській області необхідно відмовити за безпідставністю позовних
вимог.

Відповідно до ст.18 КАС України , адміністративні справи , у яких однією із
сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам.

Керуючись ст. ст. 37, 39 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. ст. 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до територіального управління
Державної судової адміністрації в
Житомирській області про стягнення
невиплаченої доплати до заробітної плати.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
С.М.Хаюк