Справа № К-10877/06
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
КFаFрFаFсFяF ОF.ВF. (гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF),
БFрFаFйFкFаF АF.ІF., СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF., РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: МFіFнFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ВFоFрFоFбFеFйF ГF.АF., КFаFрFаFсFьF ГF.ІF., НFеFвFмFеFрFжFиFцFьFкFоFгFоF ПF.ВF., ЯFрFеFмFчFуFкF ГF.БF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЖFиFтFоFмFиFрF-РFеFсFуFрFсFиF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.06.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 10/25«НFАF»
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЖFиFтFоFмFиFрF-РFеFсFуFрFсFиF»
дFоF ОFвFрFуFцFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31.03.2005 пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF. РFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF чF. 1 сFтF. 7 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF зFаFзFнFаFлFаF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF, яFкFаF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.06.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 10/25«НFАF» рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31.03.2005 сFкFаFсFоFвFаFнFоF, вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF іFзF пFоFзFиFцFіFєFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, зFаFзFнFаFчFиFвFшFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF ДFоFвFіFдFкFиF пFрFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF ЄFДFРFПFОFУF вFіFдF 23.11.1995 юFрFиFдFиFчFнFаF аFдFрFеFсFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF ТFОFВF єF мF. ОFвFрFуFчF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, яFкFеF вFнFеFсFеFнFоF дFоF зFоFнFиF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF. ПFрFоFтFеF, нFаFдFаFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFкFтF оFбFсFтFеFжFеFнFнFяF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF ТFОFВF вFіFдF 08.06.2005 сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF тFаF вFиFрFоFбFнFиFчFиFхF пFоFтFуFжFнFоFсFтFеFйF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF ОFвFрFуFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF нFеF іFсFнFуFєF. БFуFдFьF-яFкFіF пFрFеFдFмFеFтFиF, яFкFіF бF сFвFіFдFчFиFлFиF пFрFоF тFеF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFяFєFмFиFйF оFбF'єFкFтF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF (сFеFйFфF, тFаFбFлFиFчFкFиF зF іFнFфFоFрFмFаFцFіFєFюF пFрFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, пFеFчFаFтFкFиF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF) вFіFдFсFуFтFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF зFаFзFнFаFлFаF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF ДFоFгFоFвFіFрF №F 44 нFаF зFдFаFчFуF вF оFрFеFнFдFуF мFаFлFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF вFіFдF 13.11.2003 бFуFлFоF уFкFлFаFдFеFнFоF нFаF 1 рFіFкF дFоF 31.12.2003, дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFдFаFнFаF зFаF 11 мFіFсFяFцFіFвF 2004 рFоFкFуF. АF тFоFмFуF іFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», тFаF зFмFіFнF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF мFиFтFнFоFгFоF рFеFжFиFмFіFвF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF чFаFсFтFиFнFіF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF вF зFвF’FяFзFкFуF іFзF нFаFбFуFтFтFяFмF чFиFнFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2005 рFіFкF» тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF», - пFіFлFьFгFоFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF тFаF мFиFтFнFіF уFмFоFвFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFиFпFиFнFеFнFоF. ОFтFжFеF, оFсFоFбFлFиFвFиFйF сFтFаFтFуFсF «нFеFпFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF» сFкFаFсFоFвFаFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.06.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 10/25«НFАF» пFоFзFиFвFаFчF - ТFОFВF «ЖFиFтFоFмFиFрF-РFеFсFуFрFсFиF» (дFаFлFіF - ТFОFВF) пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF. НFаF дFуFмFкFуF сFкFаFрFжFнFиFкFаF сFуFдFаFмFиF бFуFлFиF зFрFоFбFлFеFнFіF вFиFсFнFоFвFкFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF. ПFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF сFтF. 7 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFвFеFдFеFнFнFяF вF дFіFюF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF дFоFхFоFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF» сFкFаFрFжFнFиFкF нFаFгFоFлFоFсFиFвF нFаF тFоFмFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF вF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF ТFОFВF вFіFлFьFнFоF тFлFуFмFаFчFиFтFьF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF зFаFзFнFаFлFаF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», тFаF яFкF нFеFоFбFхFіFдFнFоFюF уFмFоFвFоFюF дFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF єF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF фFаFкFтFуF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF тFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFчFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF. ТFаFкFоFїF нFоFрFмFиF вF цFьFоFмFуF зFаFкFоFнFіF нFеF іFсFнFуFєF. БFеFрFуFчFиF нFаF сFеFбFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF, ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF, вF тFоFйF жFеF чFаFсF, нFеF вFрFаFхFоFвFуFєF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF сFтF.93 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFдFаFвF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFтFиF сFкFаFрFгFиF зFаFпFеFрFеFчFиFвF, пFоFвFнFіFсFтFюF пFіFдFтFрFиFмFаFвFшFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF. ПFрFиF цFьFоFмFуF зFаFзFнFаFчFиFвFшFиF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF йF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, яFкFіF єF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFіF вF зFоFнFіF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFиFлFеFнFоFгFоF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF тFаF вFнFоFсFиFтFиF їFхF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. ПFрFиFпFиFсFиF сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF зFаFзFнFаFлFаF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» уF чFаFсFтFиFнFіF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFхF уF зFоFнFаFхF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFиFлFеFнFоFгFоF рFаFдFіFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, сFлFіFдF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуFУFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFтFаFтFеFйF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFхF зFаFкFоFнFіFвF зF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВF сFиFлFуF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27.02.1991 №F 791аF-XII «ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF зFаFзFнFаFлFаF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF фFаFкFтFуF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF тFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF уF зFоFнFаFхF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFиFлFеFнFоFгFоF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF єF нFеFоFбFхFіFдFнFоFюF уFмFоFвFоFюF дFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF яFкFиFхF єF зFоFнFиF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF тFаF пFоFсFиFлFеFнFоFгFоF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, зFаF уFмFоFвFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF нFиFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFаFмFеF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF цFиFхF зFоFнF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFбF'єFдFнFаFнFнFяF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, кFоFлFгFоFсFпFиF, рFаFдFгFоFсFпFиF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFіF уF зFоFнFаFхF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFиFлFеFнFоFгFоF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, зFвFіFлFьFнFяFюFтFьFсFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, кFрFіFмF пFлFаFтFеFжFіFвF іF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF дFоF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF. ДFлFяF нFиFхF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF пFіFлFьFгFоFвFіF уFмFоFвFиF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF, гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFеF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF. ОFдFнFаFкF сFтF. 16 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF зFаFзFнFаFлFаF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» зFаFбFоFрFоFнFяFєF уF зFоFнFіF аFкFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF: - бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF нFоFвFиFхF, рFоFзFшFиFрFеFнFнFяF дFіFюFчFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF нFеF пFоFвF'яFзFаFнFиFхF іFзF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяFмF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF, сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF, аF тFаFкFоFжF уFмFоFвF йFоFгFоF жFиFтFтFяF тFаF пFрFаFцFіF; - бFуFдFьF-яFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, щFоF пFоFгFіFрFшFуFєF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFуF сFиFтFуFаFцFіFюF; - пFрFиFрFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, яFкFеF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF нFоFрFмF рFаFдFіFаFцFіFйFнFоFїF бFеFзFпFеFкFиF; - вFнFеFсFеFнFнFяF пFеFсFтFиFцFиFдFіFвF, гFеFрFбFіFцFиFдFіFвF, оFтFрFуFтFоFхFіFмFіFкFаFтFіFвF бFеFзF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF; - зFаFлFуFчFеFнFнFяF шFкFоFлFяFрFіFвF, уFчFнFіFвF іF сFтFуFдFеFнFтFіFвF дFоF рFоFбFіFтF, яFкFіF мFоFжFуFтFьF нFеFгFаFтFиFвFнFоF вFпFлFиFнFуFтFиF нFаF сFтFаFнF їFхF зFдFоFрFоFвF'яF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFаFюFчFиF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFрFаFхFуFвFаFтFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF ДFоFвFіFдFкFиF пFрFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF ЄFДFРFПFОFУF вFіFдF 23.11.1995 юFрFиFдFиFчFнFаF аFдFрFеFсFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF ТFОFВF єF мF. ОFвFрFуFчF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, яFкFеF вFнFеFсFеFнFоF дFоF зFоFнFиF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF. АF нFаFдFаFнFиFйF АFкFтF оFбFсFтFеFжFеFнFнFяF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 08.06.2005 сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF ТFОFВF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF тFаF вFиFрFоFбFнFиFчFиFхF пFоFтFуFжFнFоFсFтFеFйF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF ОFвFрFуFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF нFеF іFсFнFуFєF. БFуFдFьF-яFкFіF пFрFеFдFмFеFтFиF, яFкFіF бF сFвFіFдFчFиFлFиF пFрFоF тFеF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFяFєFмFиFйF оFбF'єFкFтF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF (сFеFйFфF, тFаFбFлFиFчFкFиF зF іFнFфFоFрFмFаFцFіFєFюF пFрFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, пFеFчFаFтFкFиF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF) вFіFдFсFуFтFнFіF. ТFоFбFтFоF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF зFгFіFдFнFоF чF. 3 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25.06.1991 №F 1251 «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» - сFтFаFвFкFиF, мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF оFсFоFбFлFиFвFиFхF вFиFдFіFвF мFиFтFаF тFаF зFбFоFрFуF уF вFиFгFлFяFдFіF цFіFлFьFоFвFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF дFоF дFіFюFчFоFгFоF тFаFрFиFфFуF нFаF еFлFеFкFтFрFиFчFнFуF тFаF тFеFпFлFоFвFуF еFнFеFрFгFіFюF, іF пFіFлFьFгFиF щFоFдFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF зFмFіFнFюFвFаFтFиFсFяF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF фFаFкFтFуF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF сFуFдFаFмFиF тFаF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF вFиFщFеF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF іFзF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF іFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», тFаF зFмFіFнF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF мFиFтFнFоFгFоF рFеFжFиFмFіFвF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF чFаFсFтFиFнFіF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF, - вF зFвF’FяFзFкFуF іFзF нFаFбFуFтFтFяFмF чFиFнFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2005 рFіFкF» тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF», - пFіFлFьFгFоFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF тFаF мFиFтFнFіF уFмFоFвFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ТFОFВF вF зFоFнFіF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF пFрFиFпFиFнFеFнFоF. ОFтFжFеF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF зFаFзFнFаFлFаF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» уF чFаFсFтFиFнFіF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFхF уF зFоFнFаFхF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFиFлFеFнFоFгFоF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF» сFлFіFдF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF цFиFхF пFіFлFьFгF дFоF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF нFеF вFкFлFюFчFеFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.06.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 10/25«НFАF»сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, яFкF тFаFкFаF, щFоF вFиFнFеFсFеFнFаF зFаF вFиFчFеFрFпFнFиFхF юFрFиFдFиFчFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFмFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 220, 221, 223, 224, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЖFиFтFоFмFиFрF-РFеFсFуFрFсFиF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.06.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 10/25«НFАF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF. сFтF. 237-239 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.ВF. КFаFрFаFсFьF
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