Справа № 22-а-1693/2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа: № 22-а-16932008
Головуючий 1 інстанції: Корольова Г.Ю.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2008 р.
м. Харків

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С.,

Шевцової Н.В.

при секретарі Житєньовій Н.М.

за участю представників:

позивача - Мартинченко І.П.

відповідачів - не прибув

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1 на ухвалу Охтирського міськрайонного суду
Сумської області від 06.12.2007р. по справі № 2-а-115/07

за позовом

ОСОБА_1

до

Охтирської міжрайонної прокуратури,
прокуратури Сумської області, Охтирського міськрайонного суду Сумської
області

про

визнання дій протиправними та
необґрунтованими та часткове відшкодування моральної шкоди

встановила:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Охтирської міжрайонної
прокуратури, прокуратури Сумської області, Охтирського міськрайонного суду
Сумської області, в якому просить визнати дії відповідачів протиправними.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 06.12.2007р.
по справі № 2-а-115/07 позивачу відмовлено у відкритті провадження.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду та направити
справу на розгляд до суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та позивача,
колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Відмовляючи у відкритті провадження суд першої інстанції виходив з того, що
даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства,
оскільки вимоги позову стосуються розгляду кримінальної справи, яка на даний
час перебуває в провадженні судді Охтирського міськрайонного суду Сумської
області.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити таке.

Судом першої інстанції правомірно встановлено, що позивачем оскаржуються
дії при розгляді кримінальної справи.

Законом встановлений порядок оскарження дій слідчого та прокурора району
при провадженні досудового слідства.

Так, главою 22 Кримінально-процесуального кодексу України передбачено
оскарження дій слідчого та прокурора, в тому числі до місцевого суду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних
судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) є переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України встановлено, що суб'єкт владних
повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Аналізуючи викладені норми колегія суддів дійшла висновку, що відповідач у
даному випадку не є суб'єктом владних повноважень у розумінні Кодексу
адміністративного судочинства України, а відтак позов не може розглядатись в
порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного судова колегія вважає, що суд
першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення
з додержанням норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.ст.
160,167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Ухвалу Охтирського міськрайонного суду Сумської області
від 06.12.2007р. по справі № 2-а-115/07 залишити без змін.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Роз'яснити сторонам, що дана ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення і може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця з дня
виготовлення її повного тексту.

Справу направити до суду першої інстанції.

Повний текст ухвали виготовлений 24.03.2008р.

Головуючий суддя підпис Філатов Ю.М.

Судді
підпис Водолажська Н.С.

підпис Шевцова
Н.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов