Справа № 2а-130/2007
Суддя: Гончар М.С.
Дата ухвалення: 2007-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2007
року м.
Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого судді Гончар
М.С.

при секретарі Сікорі
І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
Запорізької міської ради третя особа: садове товариство «Алюмінщик» про
визнання неправомірними дій, -

ВСТАНОВИВ:

23.01.2007 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду з адміністративним
позовом до Запорізької міської ради третя особа: садове товариство «Алюмінщик»
про визнання неправомірними дій, в якому зазначають наступне. На підставі
рішення загальних зборів №
15 від 10.08.1993 року садового
товариства «Алюмінщик», їм було надано земельні ділянки площею 0,04 га на В.Лузі у м. Запоріжжі для використання. До однієї із меж примикає
земельна ділянка, яка належить ОСОБА_4, яка протягом декількох років чинила
перепони усім членам садового товариства в користуванні земельними ділянками.
Рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 29.03.2002 року, яке набрало законної сили, в задоволенні скарги ОСОБА_4 було
відмовлено. Але з зазначеного часу, Запорізька міська рада перешкоджає їм в
оформленні приватизаційних документів, посилаючись на скарги ОСОБА_4. На їх
звернення до Запорізької міської ради та постійні комісії з питань комунальної
власності, ресурсам, приватизації і земельних відносин, їм було відмовлено, що
комісія прийняла позитивне рішення 13.10.2004 року, але до теперішнього часу,
виконкомом Запорізької міської ради та управлінням земельних ресурсів, рішення
для розгляду сесії Міськради не підготовлено. Крім того, діями відповідача їм
завдано моральної шкоди, яку вони оцінюють в 25000 грн. кожний. На підставі викладеного, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 просять
визнати неправомірними дії посадових осіб Запорізької міської ради щодо
зупинення приватизації їх земельних ділянок в садовому товаристві «№алюмінщик»
на В.Лузі у м. Запоріжжі, зобов'язати Запорізьку міську раду видати їм
приватизаційні документи та стягнути на користь кожного в рахунок відшкодування
моральної шкоди по 25000 грн.

У судовому засіданні позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
підтримали свої позовні вимоги в повному обсязі, просили їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання неодноразово
не з'являвся, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому
законом порядку, про причини неявки суд не повідомив.

У судовому засіданні представник третьої особи - садового товариства -
ОСОБА_5 підтримала позовні вимоги позивачів в повному
обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідно до ст. 128 КАСУ, суд вважає
можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі
наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення позивачів, представника третьої
особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги піддягають
частковому задоволенню у зв'язку з наступним.

Судом встановлено, що в користуванні ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3
знаходяться садові будинки АДРЕСА_1, АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3
відповідно в садовому товаристві «Алюмінщик» по вул.
Зеленій у м. Запоріжжі, що підтверджується технічними паспортами, складеними ОП
«ЗМБТІ» 28.04.1995
року.

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради
була надана згода на встановлення зовнішніх меж земельної ділянки та передачу у
власність земельних ділянок садовому товариству «Алюмінщик» та
громадянам-членам садового товариства «Алюмінщик» для ведення садівництва.

Як вбачається з виписки з протоколу засідання комісії з
питань комунальної власності, ресурсам, приватизації та земельних відносин
міської ради від 13.10.2004
року виконкому Запорізької міської ради, управлінню
земельних ресурсів було рекомендовано підготувати проект рішення, винести його
на розгляд сесією міської ради про передачу у власність для ведення садівництва
громадянам -
користувачам земельних ділянок АДРЕСА_1, АДРЕСА_3,
АДРЕСА_4 (користувач ОСОБА_6), АДРЕСА_2 в садовому товаристві
«Алюмінщик».

Як вбачається з листа начальника Запорізького міського
управління земельних ресурсів від 21.05.2004 року №
317/ж на ім'я ОСОБА_6, листа начальника Запорізького
міського управління земельних ресурсів від 21.04.2004 року №
2678/и на ім'я позивача ОСОБА_2 розгляд питання
оформлення права користування земельною ділянкою призупинено Запорізькою
міською радою в зв'язку із тим, що має місце невирішений спір з приводу
суміжного землекористування.

Суд вважає, що зупинення розгляду питання оформлення
права користування земельними ділянками є безпідставним, оскільки увідповідно
до рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 29.03.2002 року за за садовим товариством «Алюмінщик» закріплено земельну ділянку
розміром 856
кв. м. АДРЕСА_5, який належить на праві приватної
власності ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9., ОСОБА_10 закріплено земельну

2

ділянку розміром 600
кв. м. Зазначене рішення набрало законної сили, було виконано 15.07.2003 року, про що свідчить акт державного виконавця ВДВС ленінського управління
юстиції м. Запоріжжя від 15.07.2003
року.

Згідно із ст. 14 Конституції
України право власності на землю гарантується. Це право набувається і
реалізується громадянами, юридичними особами та державною виключно відповідно
до закону.

Відповідно до ст. 116 Земельного
кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права
користування земельними ділянками із державної або комунальної власності за
рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та
державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані
об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у
користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян
провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у
користуванні громадян.

Згідно із ст. 118 Земельного
кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка
перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної ради за
місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до ст. 121 Земельного
кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм
земельних ділянок із державної або комунальної власності у таких розмірах: для
ведення садівництва -
не більше 0,12 гектара; для
будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) в містах - не більше 0,10 гектара.

Згідно із п. п. 2, 11 ст. 118 Земельного кодексу України рішення органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у
місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують
розмір земельної ділянки. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу
місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення
заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

На підставі викладеного, суд вважає можливим визнати
неправомірними дії запорізької міської ради щодо зупинення приватизації земельних
ділянок АДРЕСА_1,
36, 34 в садовому товаристві «Алюминщик» по вул. Зеленій у м.
Запоріжжі, що знаходяться у користуванні позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
відповідно, та зобов'язати Запорізьку міську раду оформити за позивачами право
власності на зазначені земельні ділянки.

Позовні вимоги в частині стягнення з відповідача
моральної шкоди на користь позивачів по 25000 грн. кожному в рахунок
відшкодування моральної шкоди, суд вважає необгрунтованими, оскільки позивачами
не надано доказів спричинення їм моральної шкоди.

Позовні вимоги позивачів в частині у відповідності до
плану забудови і благоустрою від 28.03.1989 р. та плану приватизації СТ
«Алюмінщик» передати у власність СТ «Алюмінщик» на В.Лузі дорогу вздовж
земельних ділянок АДРЕСА_1,34, 35, 36, суд вважає необгрунтованими, оскільки
фізичні особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, в даному випадку хоча вони і є членами
СТ «Алюмінщик», але є неналежними позивачами за цими позовними вимогами.
Звернення з позовом до суду з такими вимогами є виключною компетенцію юридичної
особи -
СТ «Алюмінщик».

Керуючись ст. ст. 158-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Запорізької міської ради щодо
зупинення приватизації земельних ділянок ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 АДРЕСА_1, АДРЕСА_2,
АДРЕСА_3 выдповыдно, розташованих в садовому товаристві
«Алюмінщик» за адресою м. Запоріжжя вул. Зелена.

Зобов'язати Запорізьку міську раду оформити за ОСОБА_1
право власності на земельну ділянку АДРЕСА_1, що розташована у садовому товаристві «Алюмінщик» за адресою м. Запоріжжя
вул. Зелена.

Зобов'язати Запорізьку міську раду оформити за ОСОБА_2
право власності на земельну ділянку АДРЕСА_2, що розташована у садовому
товаристві «Алюмінщик» за адресою м. Запоріжжя вул. Зелена.

Зобов'язати Запорізьку міську раду оформити за ОСОБА_3
право власності на земельну ділянку АДРЕСА_3, що розташована у садовому товаристві «Алюмінщик» за адресою м. Запоріжжя
вул. Зелена.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м.
Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви
про апеляційне оскарження і поданням-нісля цього протягом 20 днів апеляційної
скарги.