Справа № 22-а-141/2008
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

1 квітня 2008 року м.
Донецьк

справа № 22-а-141/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ляшенка Д.В.

суддів: Шаптала Н.К., Колеснік Г.А.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю : позивача

В.о Родинського
міського голови ОСОБА_1

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Родинської
міської спілки ветеранів
Афганістану(воїнів -інтернаціоналістів)

на постанову

Красноармійського міськрайонного суду Донецької області

від

19.10.2007 року

по адміністративній справі

№ 2-а-33/2007р.

за позовом

В.о Родинського міського голови ОСОБА_1

до третя особа

Родинської міської ради Родинська міська спілка
ветеранів Афганістану(воїнів -інтернаціоналістів)

про

визнання незаконними та скасування рішень,-

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Родинської міської
спілки ветеранів Афганістану(воїнів
-інтернаціоналістів) на постанову Красноармійського міськрайонного суду
Донецької області від 19.10.2007 року по справі № 2-а-33/2007 - залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками
перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в
разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді:

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

1 квітня 2008 року м.
Донецьк

справа № 22-а-141/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ляшенка Д.В.

суддів: Шаптала Н.К., Колеснік Г.А.

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.

за участю : позивача

В.о Родинського
міського голови ОСОБА_1

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Родинської
міської спілки ветеранів
Афганістану(воїнів -інтернаціоналістів)

на постанову

Красноармійського міськрайонного суду Донецької області

від

19.10.2007 року

по адміністративній справі

№ 2-а-33/2007р.

за позовом

В.о Родинського міського голови ОСОБА_1

до третя особа

Родинської міської ради Родинська міська спілка
ветеранів Афганістану(воїнів -інтернаціоналістів)

про

визнання незаконними та скасування рішень,-

В
С Т А Н О В И В :

У квітні 2007р. позивач Виконуючий обов'язки Родинського міського голови
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Родинської міської Ради, про визнання
незаконним та скасування рішень Родинської міської ради від 24.10.2003р. №
4/13-32 "Про передачу 1/2 частки корпусу д/с "Бірюсінка"
Родинській міській організації Українського союзу ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів)" та від 13.08.2004р. № 4/17-8 "Про
передачу у дар Родинській міській організації Українського союзу ветеранів
Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) корпусів д/с "Бірюсінка".

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що у комунальній власності
Родинської міської Ради знаходилася будівля д/с "Бірюсінка", яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням Родинської міської Ради від
24.10.2003р. № 4/13-32 1/2 будівлі д/с "Бірюсінка", яка розташована
за адресою: АДРЕСА_1, передана безоплатно у власність Родинській міській
організації Українського союзу ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів).
Рішенням Родинської міської Ради від 13.08.2004р. № 4/17-8 два корпуси д/с
"Бірюсінка", які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, переданий у
подарунок Родинській міській організації Українського союзу ветеранів
Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), а також приміщення котельної,
матеріальні цінності, господарчі будівлі для створення лазні, пачечної, та
групи продовженого дня для дітей.

Так як зазначені рішення винесені із порушенням вимог ч.І п.30 ст.26, ч.5,7
ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст.16,
ч.5,6 Закону України "Про дошкільну освіту" позивач просив їх
скасувати.

Постановою Красноармійського
міськрайонного суду Донецької області від 24 вересня 2007р. позов задоволений.

Не
погодившись з таким рішенням, третя особа подала апеляційну скаргу, в якій
просить постанову суду скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити у
задоволенні вимог, посилаючись на неправильне застосування судом норм
матеріального права.

В судовому засіданні позивач проти задоволення скарги заперечував, а інші
особи, які беруть участь у справі до суду за викликом не з”явились.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення позивача перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає, а постанову
суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду
без змін, якщо визнає що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Законом України
“Про місцеве самоврядування в Україні”(ст.ст. 26,60) не передбачено право ради
приймати рішення про дарування комунального майна.

Статтею 60 ч.7
цього Закону встановлено, що майнові
операції, які здійснюються
органами місцевого самоврядування
з об'єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних
основ місцевого самоврядування, зменшувати обсяг та погіршувати умови надання
послуг населенню.

Відповідно до ст. 59 ч.10 Закону України “Про
місцеве самоврядування в Україні” акти органів та посадових осіб місцевого
самоврядування з мотивів їхньої невідповідності
Конституції або законам
України визнаються незаконними в судовому порядку.

Згідно ст. 16
ч.5 Закону України “Про дошкільну освіту” вивільнені приміщення ліквідованих державних та комунальних
дошкільних навчальних закладів
використовуються виключно для роботи з дітьми.

Приймаючи
оскаржувані рішення відповідач порушив вказані норми діючого законодавства, а
тому суд 1 інстанції дійшов правильного висновку про необхідність їх визнати
незаконними та скасувати.

Судова колегія
зазначає, що позивач звернувся до суду в межах наданих повноважень і відповідно
до матеріалів справи ніяких рішень судами щодо надання правової оцінки
оскаржуваним рішенням не приймалися.

Враховуючи зазначене суд апеляційної
інстанції вважає, що судом першої інстанції справу вирішено правильно із
дотриманням норм матеріального та процесуального права, і підстав для скасування постанови не вбачає.

Керуючись статтями 184, 195, 196,
198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Родинської міської
спілки ветеранів Афганістану(воїнів
-інтернаціоналістів) на постанову Красноармійського міськрайонного суду
Донецької області від 19.10.2007 року по справі № 2-а-33/2007 - залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками
перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в
разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: