Справа № 2а-6095/2008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а 6095 2008 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 травня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
міста Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління
пенсійного фонду в Білоцерківському районі про зобов'язання нарахувати та
сплатити пенсію як дитині війни,-

встановив:

Позивач звернувся з даним позовом до суду, посилаючись на
те, що він являється дитиною війни.

Закон України “ Про захист дітей війни” встановив
правовий статус дітей війни і визначив основи їх соціального захисту та
гарантував надання їм пільг і державної соціальної підтримки. Згідно
зазначеного закону дітям війни пенсії підвищуються на 30 відсотків від
мінімальної пенсії за віком. Зазначений закон набрав чинності з 1 січня 2006
року. Проте впродовж 2006-2007 років відповідач не нараховував йому і не
виплачував державну соціальну підтримку. Він звертався із заявою до начальника
управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської
райдержадміністрації, начальника пенсійного фонду в Білоцерківському районі
Київської області, але на його переконання їх відповіді не відповідають вимогам
Конституції України, рішенню Конституційного суду України від 9 липня 2007 року
№ 6-рп, який визнав неконституційним п. 12 ст. 71 Закону України “ Про
державний бюджет України на 2007 рік”, яким була зупинена дія ст. 6 Закону
України “ Про соціальний захист дітей війни”. На думку позивача по його
підрахункам сума недооплаченої компенсації складає 2757.81 грн. Дана сума також
має бути проіндексована.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Просив
задоволити. Визнати протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду в
Білоцерківському районі. Стягнути з управління пенсійного фонду на його користь
невиплачену соціальну підтримку як дитині війни в сумі 2757.81 грн. Зобов'язати
відповідача проіндексувати дану суму та виплатити суму індексації. В подальшому
зобов'язати відповідача проводити доплату державної соціальної підтримку до
його пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Про причини неявки не повідомляв. Надав суду заперечення, згідно яких виконати вимоги
позивача неможливо, оскільки змін до Закону України “ Про Державний бюджет
України на 2007 рік” після проголошення рішення Конституційного суду, які б
забезпечили виплату підвищення пенсій, передбачених законом України “ Про
соціальний захист дітей війни” не було. Крім того у відповідності із ст. 62
Закону України “ Про державний бюджет на 2007 рік” затверджений прожитковий
мінімум для осіб, які втратили працездатність. Проте ст. 28 п. 3 Закону України
“ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” вказує, що мінімальний
розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій,
призначених згідно з цим законом.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає до задоволення частково, оскільки у відповідності із пенсійним
посвідченням 129700 позивач являється дитиною війни.

У відповідності із Законом України “ Про соціальний
захист дітей війни” ст.6 його пенсія має бути підвищена на 30 відсотків від
мінімальної пенсії за віком. До стягнення підлягає сума 30 відсотків від
мінімальної пенсії за віком, починаючи з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007
року.

В Конституції України Україна проголошена демократичною,
соціально-правовою державою і визнано, що найвищою цінністю в Україні є людина
.Її права і свободи визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Права
і свободи людини є невідчуджуваними і непорушними.

Рішенням Конституційного суду України від 9 липня 2007
року відновлено пільговій категорії громадян України, в тому числі і дітям
війни ,пільги та компенсації для цієї категорії осіб.

У відповідності із Конституцією України права громадян на
соціальний захист, інші соціально-економічні права можуть бути обмежені лише в
умовах надзвичайного або воєнного стану.

Виходячи з
наведеного,суд вважає за доцільне зобов'язати відповідача провести перерахунок
пенсії і нараховувати доплату позивачу як дитині війни з 9 липня 2007 року,
виходячи з підвищення до встановленої пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком. Суми перерахунків мають бути проведені пенсійним фондом
України в Білоцерківському районі за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня
2007 року.

На підставі ст.6, 9 17, 89, 158-163 КАСУ,-

суд рішив:

Позов задоволити частково.

Визнати дії управління пенсійного фонду в
Білоцерківському районі щодо відмови в нарахуванні ОСОБА_1додаткової пенсії як
дитині війни неправомірною.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в
Білоцерківському районі нараховувати та проводити щомісячно до пенсії ОСОБА_1
доплату до пенсії в сумі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком як дитині
війни , починаючи з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. В частині
проведення судом розрахунків по доплаті пенсії , індексування невиплачених сум
та зобов'язання постійно поводити доплату до пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів після
подання в 10 денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне
оскарження до Київського Апеляційного адміністративного суду.

Суддя: