Справа № 22-а-1382/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції
Донецький окружний адміністративний-суддя Горбенко К.П.
Справа 2а-1123/07
Доповідач -Г.А.Колеснік Категорія 58
донецький апеляційний адміністративний суд
Справа 22-а-1382/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у
складі судової колегії:
головуючого -судді Колеснік Г.А.,
суддів Шаптала Н.К. , Ляшенко Д.В,, при
секретарі - Безрукавої В.М..,
адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до
головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області -
про зобов,язання перерахувати пенсію і її виплату,
скаргою управління пенсійного фонду України в Донецькій області
на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від
до суду з позовом до головного
управління пенсійного фонду України
в Донецькій області
про зобов,язання включити у його грошове забезпечення щомісячну додаткову винагороду,
щомісячну компенсацію утриманого податку з фізичної особи,
одноразові премії і грошову допомогу. Вважав ,
що не включення вказаного
грошового забезпечення
порушило його право на
пенсію у відповідному розмірі.
Постановою суду
від 18.10.2007року позов ОСОБА_1
задоволений в повному обсязі.
Суд зобов,язав головне управління пенсійного фонду включити у грошове забезпечення позивача отримані щомісячно
премії, доплати , одноразові премії та
одноразові винагороди перед
призначенням пенсії.
постанову суду подана апеляційна скарга
головним управлінням пенсійного фонду України в
Донецькій області. Вважаючи
,що суд першої інстанції невірно застосував норми матеріального
права, просить скасувати постанову
суду і прийняти нову постанову про
відмову у позові до них.
Обґрунтовано тим, що судом
не враховано, що згідно Закону України
“ Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб” пенсії обчислюються з грошового забезпечення цих
осіб. Для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за
посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років
звільнений у відставку 1.01.2007року, вислуга років склала 27років
9 місяців 24дня і йому призначена пенсія
відповідно до п”а” ст.. 12 Закону
України “ Про пенсійне забезпечення осіб , звільнених з військової
служби та деяких інших осіб” у розмірі
76%. Для нарахування пенсії був наданий
грошовий атестат та довідки, на
підставі яких нараховувалась пенсія. Вважають що до грошового забезпечення не повинні
зараховуватись одноразові доплати
У судовому засіданні апеляційного суду представник управління пенсійного фонду України в
Донецькій області підтримав
Позивач просив відмовити у задоволенні скарги..
Судова
колегія апеляційного
адміністративного суду, вислухавши
сторони, перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги,
вважає, що апеляційна
скарга підлягає частковому задоволенню.
з органів внутрішніх справ у відставку за вислугою
років з 1.-01.2007року і йому
нараховувалась згідно ст.12
Закону “Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх
справ і деяких інших осіб” в
редакції від 4.04.2006 року .
Відповідно до ч.3ст. 43 Закону “Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” / пенсії особам, які
мають право на пенсію за цим Законом, обчислюються з грошового забезпечення цих
осіб При цьому для обчислення їм пенсії
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним
званням, процентна надбавка за вислугу
років, надбавку за вчене звання і вчений
ступень, кваліфікацію та умови служби
в порядку і розмірах , що визначаються Кабінетом Міністрів.
Пунктом 7 постанови Кабінету
Міністрів від 17.07.92р № 393 “ Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей” встановлено, що пенсії обчислюються з таких
видів грошового забезпечення:
останньою штатною посадою,
займаною перед звільненням,
Окладу за військове або спеціальне
Процентної надбавки за
Додаткових видів грошового
забезпечення, що надаються щомісячно / надбавки за вчене звання і вчений ступі, кваліфікацію та умови служби/.
Таким чином, зазначеними нормами права визначено,
що грошове забезпечення складається з
основних видів /окладу за штатною
посадою, окладу за військове та
спеціальне звання та процентної надбавки за вислугу років/ і додаткових , що надаються щомісячно / надбавки за вчене звання і вчений
ступінь, кваліфікацію та умови служби/.
Як вбачається з документів , які знаходяться у справі,
позивач отримував додаткові
доплати у вигляді щомісячних премій, компенсацій за
податок утриманий з заробітної плати
до додаткових видів і
враховуються при нарахуванні пенсії
отримували їх під час проходження
доплати повинні були
враховуватись при нарахуванні
та призначенні позивачу пенсії.
Посилання відповідача на Закон України “ Про державний
бюджет України на 2007рік”, яким обмежувались
вказані принципи нарахування пенсій були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від
Але, як вбачається з матеріалів справи, щомісячні додаткові види грошового
забезпечення позивача , які він отримував
до звільнення зі служби ,
були не враховані при призначенні пенсії, чим порушені права позивача.
його вимоги про урахування
одноразових премій та допомоги
судом першої інстанції необгрунтовано .
Тому судова колегія у відповідності до ст.. 201 Кодексу адміністративного судочинства України
змінює постанову суду першої інстанції
Керуючись ст.. 198,ст.. 201 Кодексу адміністративного судочинства України
, суд-
головного управління пенсійного
Донецькій області задовольнити
Постанову Донецького
окружного адміністративного
суду від 18
про задоволення позову ОСОБА_1 - змінити.
Позов ОСОБА_1 до головного управління пенсійного фонду України в Донецькій
області - задовольнити частково.
Зобов,язати головне управління
пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати пенсію ОСОБА_1 за вислугою років , включивши в розрахунок отримані
у 2005, 2006 роках щомісячні
додаткові надбавки, щомісячні
премії та компенсації сум за податок з доходу.
Ухвала набирає законної сили з дня
проголошення та на неї може бути подана касаційна скарга
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом
місяця.

Колегія суддів
Г.А.Колеснік

Д.В.Ляшенко

Н.К.Шаптала