Справа № 21-1762во07
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду
України в складі:

головуючого Кривенка
В.В.,

суддів: Гусака
М.Б., Маринченка В.Л., Панталієнка П.В.,

Самсіна
І.Л., Терлецького О.О., Тітова Ю.Г. -

розглянувши у порядку письмового провадження за винятковими
обставинами за скаргою ОСОБА_1 справу за
позовом ОСОБА_3 до Переяслав-Хмельницького міського відділу земельних ресурсів
(далі - міськвідділ), виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради
(далі - виконком), треті особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, Приватне підприємство “Земля
плюс” про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну
ділянку,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2006 року представник позивача - ОСОБА_4
- в
інтересах ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до міськвідділу, виконкому,
треті особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, Приватне підприємство “Земля плюс”, в
якому просила визнати дії відповідачів щодо оформлення та видачі державного
акта на право власності на земельну ділянку від 14 червня 2006 року серії
ЯБ 517974 (далі - державний акт) протиправними, а також
визнати недійсним зазначений державний акт на право власності на земельну
ділянку.

Переяслав-Хмельницький
міськрайонний суд постановою від 14 грудня 2006 року позов задовольнив
частково. Визнав недійсним державний акт, який посвідчує право власності
ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,5996 га АДРЕСА_1; зобов'язав
міськвідділ та виконком вчинити дії щодо скасування державного акта. У
задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Апеляційний суд
Київської області ухвалою від 15 травня 2007 року рішення суду першої інстанції
скасував, а провадження у справі закрив.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 18 липня 2007 року касаційну
скаргу представника позивача ОСОБА_4 задовольнив, ухвалу суду апеляційної
інстанції скасував, а постанову суду першої інстанції залишив без змін,
виходячи з того, що цей спір є справою
адміністративної юрисдикції. Проте з таким висновком погодитися не можна з
огляду на наведене.

Перевіривши за
матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів Судової палати в
адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає
задоволенню.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС) справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Між позивачем та третьою особою ОСОБА_2, якій на вищезгадану земельну
ділянку виданий державний акт про право власності, виник спір щодо права
власності. Такий спір є приватноправовим, що виключає його розгляд у порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 КАС суд закриває
провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи положення частини 2 статті 243 КАС ухвалене у справі судом
касаційної інстанції судове рішення підлягає скасуванню, а ухвала суду
апеляційної інстанції - залишенню в силі.

За таких обставин Вищий адміністративний суду України безпідставно скасував
ухвалу апеляційного суду, який закрив провадження у справі.

Керуючись статтями 241-244 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду
України

п о с т а н о в и л а:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 18 липня 2007 року
скасувати.

Ухвалу Апеляційного суду Київської області від 15 травня 2007 року залишити
без змін.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку,
передбаченого пунктом 2 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий В.В.
Кривенко

Судді М.Б.
Гусак

В.Л.
Маринченко

П.В.
Панталієнко

І.Л.
Самсін

О.О.
Терлецький

Ю.Г.
Тітов