Справа № 2а-57/2008
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-57/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14
квітня 2008 року Харківський
окружний адміністративний суд

в
складі: головуючого - судді
Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового
засідання Макєєвої Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові в
порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Жовтневого районного військового
комісаріату м. Харкова, Харківського обласного військового комісаріату про
стягнення грошової компенсації замість
речового майна, що підлягало видачі, зобов'язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Жовтневого
районного військового комісаріату м. Харкова про зобов'язання вчинення певних
дій по виплаті грошової компенсації замість належного речового майна у сумі
3141 гривні 46 копійок, виплаті грошової компенсації за продовольче
забезпечення у сумі 10124 гривні 84 копійок та відшкодування судових витрат в
сумі 81 гривня, пов'язаних з поданням позову до суду.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він проходив військову службу та
був звільнений наказом Голови Адміністрації Державної спеціальної
служби транспорту №18пм від 6 грудня 2006 року та наказом командира військової
частини ТО 700 №127 від 29 грудня 2006 року у запас Збройних Сил України за
п.63 п.п. „Г” (у зв'язку зі скороченням штату) з правом носіння військової
форми одягу. При звільненні у запас і проведенні відповідних виплат, позивачу
не виплачена грошова компенсація замість належного речового майна та грошова
компенсація за продовольче забезпечення.

Відповідно до наказу Начальника Генерального Штабу Збройних Сил України
від 10 вересня 2004 року №63-пм на
виконання Указу Президента України від 27 серпня 2003 року №46/2003 „Про
передачу залізничних військ Збройних Сил України у підпорядкування Міністерству
транспорту України” та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 червня 2004 року №389 деякі питання
реалізації Закону України „Про Державну спеціальну службу транспорту”, позивача
увільнили з займаної посади і відповідно до п. 42 Положення про проходження
військової служби особам офіцерського складу, за згодою, і направлено для
проходження військової служби до Державної Спеціальної Служби транспорту з
виключенням із списків особового складу
Збройних Сил України. Відповідно до наказу командира військової частини А0970
від 31 жовтня 2004 року №94 позивача
виключено з 1 листопада 2004 року зі списків особового Складу військової
частини та направлено на проходження
подальшої військової служби до військової частини ТО700 Державної
спеціальної служби транспорту. При звільненні позивачу не виплачено компенсацію
за продовольче забезпечення за період з 11 березня 2000 року по 30 листопада
2004 року, яка відповідно до довідки складає 10124 гривні 84 копійок.

Відповідно до наказу начальника військової частини ТО700 від 1
листопада 2004 року №2 позивача було призначено на посаду начальника
складу ВОС-849, де він працював до 31
грудня 2006 року, тобто до звільнення у запас.

При звільненні з військової служби військової частини ТО700 позивачу не виплачено компенсацію замість
належного речового майна, яка відповідно до довідки, виданої начальником
речової служби військової частини ОА758 складає 3141 гривень 46 копійок.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16 липня 2007 року до участі у справі залучено у
якості другого відповідача - Харківський обласний військовий комісаріат.

14 квітня 2008 року позивачем надана заява про зміну та уточнення позовних
вимог до Жовтневого районного військового комісаріату м. Харкова, в якій
позивач просить: стягнути з відповідача кошти в сумі 1540 гривень 66 копійок,
зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат видати речове майно відповідно до
довідки-розрахунку на суму 1600 гривень 80 копійок, в частині стягнення
компенсації за продовольче забезпечення
в сумі 10124 гривень 84 копійки залишити без розгляду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2008 року позовна вимога
ОСОБА_1. про стягнення компенсації за продовольче забезпечення в сумі 10124 гривень 84 копійки залишена без
розгляду.

У судове засідання позивач ОСОБА_1. та його представник ОСОБА_2. не
з'явилися, подали суду заяву, в якій просили
розглядати справу в письмовому провадженні.

Представник відповідача Жовтневого районного військового комісаріату м.
Харкова у судове засідання не з'явився, подав суду заяву з проханням розглядати
справу без його участі, зазначивши, що заперечує проти задоволення позовних
вимог у повному обсязі.

Відповідач Харківський обласний військовий комісаріат у судове засідання свого представника не
направив, про день час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про
причини неявки представника суд не повідомив, у зв'язку з чим справа розглядається
на підставі наявних доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи,
установив такі обставини.

Наказом Начальника Генерального Штабу Збройних Сил України Кириченко С.О. від 10 вересня 2004 року №63-пм на виконання
Указу Президента України від 27 серпня 2003 року №46/2003 „Про передачу залізничних
військ Збройних Сил України у підпорядкування Міністерству транспорту України”
та Розпорядження Кабінету Міністрів України від
17 червня 2004 року №389 „Деякі питання реалізації Закону України „Про
Державну спеціальну службу транспорту”, позивача ОСОБА_1. увільнили з займаної
посади і відповідно до п. 42 Положення про проходження військової служби особам
офіцерського складу, за згодою, і направлено для проходження військової служби
до Державної Спеціальної Служби транспорту з виключенням із списків особового складу Збройних Сил України.

Наказом командира військової частини А0970
Цибулько О.А. від 31 жовтня 2004 року №94 позивача виключено з 1 листопада 2004 року зі списків
особового Складу військової частини та направлено на проходження подальшої військової служби до військової
частини ТО700 Державної спеціальної служби транспорту.

При
звільненні позивачу не виплачено компенсацію за продовольче забезпечення за
період з 11 березня 2000 року по 30 листопада 2004 року, яка відповідно до
довідки складає 10124 гривні 84 копійок.

Відповідно до наказу начальника військової частини ТО700 Цибулько
О.А. від 1 листопада 2004 року №2
позивача було призначено на посаду начальника складу ВОС-849, де він працював до 31 грудня 2006
року, тобто до звільнення у запас.

Наказом Голови Адміністрації
Державної спеціальної служби транспорту генерал-лейтенантом Мальковим М.І. №18пм від 6 грудня 2006 року та наказом
командира військової частини ТО 700 Цибулько О.А. №1227 від 29 грудня 2006 року
позивач ОСОБА_1. був звільнений у запас
Збройних Сил України за п.63 п.п. „Г” (у зв'язку зі скороченням штату) з правом
носіння військової форми одягу.

При звільненні у запас і проведенні відповідних виплат, позивачу не
виплачена грошова компенсація замість належного речового майна та грошова
компенсація за продовольче забезпечення.

Згідно довідки-розрахунку на видачу грошової компенсації замість належного
речового майна прапорщику ОСОБА_1. станом на 1 січня 2005 року, підлягала
видачі грошова компенсації у розмірі 3141 гривень 46 копійок.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону
України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей» від 20 грудня 1991 р. в редакції Закону до 03 листопада 2003 року,
військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також
речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову
компенсацію замість них.

Відповідно до Закону України „Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів” дія частини
другої статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей" (Відомості Верховної Ради України,
1992 р., N 15, ст. 190) зупинена
в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням
грошової компенсації замість них та замість речового майна (за винятком
військовослужбовців Міністерства оборони України, Служби безпеки України,
Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України,
Управління державної охорони та Головного управління внутрішніх військ Міністерства
внутрішніх справ України, що використовують цивільний одяг, який зашифровує
особу та відомчу належність військовослужбовців).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з
питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та
резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і
деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 р. було викладено в новій редакції ст.
9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей» і доповнено ст. 9-1, відповідно з якою військовослужбовці
мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за
нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі
вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації
визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 1 Прикінцевих положень,
зазначений Закон набирає чинності з 01 січня 2007 року.

Згідно із п. 27 Положення
«Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших
військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів
України № 1444 від 28 жовтня 2004 року, військовослужбовці,
звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за
бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення,
або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про
звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після
закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії
контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що
минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення
контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що
уточнені позовні вимоги обґрунтовані, у зв'язку з чим необхідно
зобов'язати Харківський обласний
військовий комісаріат виплатити позивачу ОСОБА_1. грошові кошти в сумі 1540
гривень 66 копійок, видати в натурі
речове майно, що підлягало видачі станом на 1 січня 2005 року, а саме: куртка н/в утеплена -1 штука, вартістю за
одиницю 102 гривні, кітель повсякденний - 2 штуки, вартістю за одиницю 120
гривень 99 копійок, на загальну суму 241
гривні 98 копійок, брюки повсякденні - 3 штуки, вартістю за одиницю 59 гривень
22 копійки, на загальну суму 177 гривень 66 копійок, куртка н/в о/с - 1 штука, вартістю за одиницю
80 гривень 89 копійок, кашкет повсякденний - 1 штука, вартістю за одиницю 14
гривень 80 копійок, кашкет польовий - 2 штуки, вартістю за одиницю 6 гривень,
на загальну суму 12 гривень, сорочки о/с - 8 штук, вартістю за одиницю 31
гривня 50 копійок, на загальну суму 252 гривні, галстук - 8 штук, вартістю за
одиницю 2 гривні 44 копійок, на загальну суму19 гривень 52 копійки, білизна натільна - 8 штук, вартістю за
одиницю 21 гривня 83 копійки, на загальну суму 174 гривні 64 копійки, онучі
літні - 6 штук, вартістю за одиницю 1 гривня 20 копійок, на загальну суму 7
гривень 20 копійок, чоботи хромовані - 2 штуки, вартістю за одиницю 81 гривня
32 копійки, на загальну суму 162 гривні 64 копійок, черевики - 1 штука,
вартістю за одиницю 78 гривень, черевики з високими берцями - 2 штуки, вартістю
за одиницю 75 гривень, на загальну суму 150 гривень, шапка вушанка - 1 штука,
вартістю за одиницю 54 гривні, білизна тепла - 2 штука, вартістю за одиницю 27
гривень 98 копійок, на загальну суму 55
гривень 96 копійок, онучі зимові - 1 штука,
вартістю за одиницю 2 гривні 35 копійок, кашне - 1 штука, вартістю за одиницю 8
гривень 76 копійок, рукавчики - 2 штуки,
вартістю за одиницю 3 гривні 20 копійок, на загальну суму 6 гривень 40 копійок.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на
користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально підтверджені судові витрати з державного
бюджету в розмірі 15 гривень 40 копійок.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 9-1 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом
України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань
соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів,
які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших
осіб» від 03 листопада 2006 р., Закону України „Про
деякі заходи щодо економії бюджетних коштів”
ст. ст. 8-14, 71, 94, 100, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1до
Жовтневого районного військового комісаріату м. Харкова, Харківського
обласного військового комісаріату про стягнення грошової компенсації
замість речового майна, що підлягало
видачі, зобов'язання вчинення певних дій задовольнити.

Стягнути з Харківського обласного військового комісаріату (61052 м. Харків,
вул.. Кацарська,56) на користь
ОСОБА_1грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі
до 11 березня 2000 року у розмірі 1540 ( одна тисяча п'ятсот сорок) гривень 66
копійок.

Зобов'язати Харківський обласний
військовий комісаріат (61052 м. Харків, вул.. Кацарська,56) видати ОСОБА_1в
натурі речове майно, що підлягало видачі станом на 1 січня 2005 року згідно
довідки, а саме: куртка н/в утеплена -1 штука, вартістю за одиницю 102 гривні,
кітель повсякденний - 2 штуки, вартістю за одиницю 120 гривень 99 копійок, на загальну суму 241 гривні 98 копійок, брюки
повсякденні - 3 штуки, вартістю за одиницю 59 гривень 22 копійки, на загальну
суму 177 гривень 66 копійок, куртка н/в
о/с - 1 штука, вартістю за одиницю 80 гривень 89 копійок, кашкет повсякденний -
1 штука, вартістю за одиницю 14 гривень 80 копійок, кашкет польовий - 2 штуки,
вартістю за одиницю 6 гривень, на загальну суму 12 гривень, сорочки о/с - 8
штук, вартістю за одиницю 31 гривня 50 копійок, на загальну суму 252 гривні,
галстук - 8 штук, вартістю за одиницю 2 гривні 44 копійок, на загальну суму19
гривень 52 копійки, білизна натільна - 8
штук, вартістю за одиницю 21 гривня 83 копійки, на загальну суму 174 гривні 64
копійки, онучі літні - 6 штук, вартістю за одиницю 1 гривня 20 копійок, на
загальну суму 7 гривень 20 копійок, чоботи хромовані - 2 штуки, вартістю за
одиницю 81 гривня 32 копійки, на загальну суму 162 гривні 64 копійок, черевики
- 1 штука, вартістю за одиницю 78 гривень, черевики з високими берцями - 2 штуки,
вартістю за одиницю 75 гривень, на загальну суму 150 гривень, шапка вушанка - 1
штука, вартістю за одиницю 54 гривні, білизна тепла - 2 штука, вартістю за
одиницю 27 гривень 98 копійок, на загальну суму
55 гривень 96 копійок, онучі
зимові - 1 штука, вартістю за одиницю 2 гривні 35 копійок, кашне - 1 штука,
вартістю за одиницю 8 гривень 76 копійок,
рукавчики - 2 штуки, вартістю за одиницю 3 гривні 20 копійок, на
загальну суму 6 гривень 40 копійок.

Стягнути з державного бюджету на
користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця с. Богдан Рухівського району Закарпатської області, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1) судові витрати в
розмірі 15 (п'ятнадцять ) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня
складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти
днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної
інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви
про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 16
квітня 2008 року.

Суддя О.В.
Присяжнюк