Справа № 22-а-3928/2008
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

у І інстанції - Степіна О.С.
Суддя-доповідач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

17 квітня 2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-3928/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого:

Ляшенка Д.В

суддів

Шаптала Н.К., Колеснік Г.А.

при секретарі

Білоус К.І.

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні
ОСОБА_1

на ухвалу

Жовтневого районного суду м. Луганська

від

28 грудня 2007 року

по справі

№ 2-а-153/08

за позовом

ОСОБА_1

до

1- слідчого СВ Жовтневого РВ ЛМУ ЛМВС України в Луганській області ОСОБА_2; 2- ЛМУ УМВС України в Луганській області

про

визнання надіслання повістки російською мовою такої, що
порушує конституційне право, зобов'язання офіційно вибачитися у письмовій
формі та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А
Н О В И В:

У
грудні 2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом до слідчого СВ
Жовтневого РВ ЛМУ ЛМВС України в Луганській
області ОСОБА_2, ЛМУ УМВС України в
Луганській області, про визнання надіслання повістки російською мовою
такої, що порушує конституційне право, зобов'язання офіційно вибачитися у
письмовій формі та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою
Жовтневого районного суду м. Луганська від 28 грудня 2007 року, зазначений
адміністративний позов на підставі п.6 ч.3 ст. 108 КАС України було повернуту
позивачу, так як зазначена справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Не
погодившись з вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу на це
судове рішення, в якій вказує на порушення судом норм процесуального права та
просить скасувати ухвалу та направити справу на новий розгляд.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання не прибули, хоча про час та місце розгляду справи
повідомлялися належним чином у встановленому законом порядку.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу
такою, що підлягає задоволенню із скасуванням судового рішення та направленням
справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття
провадження, з наступних підстав.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1. звернувся із позовом до слідчого
СВ Жовтневого РВ ЛМУ ЛМВС України в
Луганській області ОСОБА_2 та ЛМУ
УМВС України в Луганській області.

Згідно ст. 1 Закону України «Про міліцію» від 20.12.1990р. № 565 міліція в
Україні - державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя,
здоров'я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси
суспільства і держави від протиправних посягань.

У відповідності до ч. 3 ст. 18 КАС України справи
щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів
виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як
адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1. звернулася до Жовтневого районного суду
м. Луганська із позовом до місцевого органу виконавчої влади і це в даному
випадку у відповідності до ч. 3 ст. 18 КАС України є його право обирати суд,
який буде розглядати і вирішувати справу, колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції дійшов помилкового висновку про те, що ця справа повинна розглядатися
окружним адміністративним судом.

Таким чином, ухвала суду про
повернення позову постановлена з порушенням процесуального законодавства, що
тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції
для вирішення питання про відкриття провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст.
202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Жовтневого районного суду м. Луганська від 28 грудня 2007 року «про повернення позову» у адміністративній
справі № 2-а-153/08 за позовом ОСОБА_1 до слідчого СВ Жовтневого РВ ЛМУ ЛМВС України в Луганській області ОСОБА_2,
ЛМУ УМВС України в Луганській області
«про визнання надіслання повістки російською мовою такої, що порушує
конституційне право, зобов'язання офіційно вибачитися у письмовій формі та
стягнення моральної шкоди» - скасувати, а справу направити до суду першої
інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді:

Головуючий
у І інстанції - Степіна О.С.

Суддя-доповідач
- Ляшенко Д.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна
та резолютивна частини)

17 квітня 2008 року м. Донецьк

справа № 22-а-3928/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого:

Ляшенка Д.В

суддів

Шаптала Н.К., Колеснік Г.А.

при секретарі

Білоус К.І.

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні
ОСОБА_1

на ухвалу

Жовтневого районного суду м. Луганська

від

28 грудня 2007 року

по справі

№ 2-а-153/08

за позовом

ОСОБА_1

до

1- слідчого СВ Жовтневого РВ ЛМУ ЛМВС України в Луганській області ОСОБА_2; 2- ЛМУ УМВС України в Луганській області

про

визнання надіслання повістки російською мовою такої, що
порушує конституційне право, зобов'язання офіційно вибачитися у письмовій
формі та стягнення моральної шкоди, -

Керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст.
206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Жовтневого районного суду м. Луганська від 28 грудня 2007 року «про повернення позову» у адміністративній
справі № 2-а-153/08 за позовом ОСОБА_1 до слідчого СВ Жовтневого РВ ЛМУ ЛМВС України в Луганській області ОСОБА_2,
ЛМУ УМВС України в Луганській області
«про визнання надіслання повістки російською мовою такої, що порушує
конституційне право, зобов'язання офіційно вибачитися у письмовій формі та
стягнення моральної шкоди» - скасувати, а справу направити до суду першої
інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: