Справа № 2а-1462/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а - 1462 / 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11 лютого 2008 року м.
Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Євпак В.В.

при секретарі судового засідання
Курдиш М.В.

за участю позивачки

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом
України «Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -

в с т а н о в и
в:

ОСОБА_1. звернулась з вказаним
позовом до суду, посилаючись на те, що
протягом 2002-2005 років їй не
було проведено у повному обсязі виплати,
передбачені ст.ст.37,39 та 51 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зазначає, що отримувала відповідні доплати та
допомоги у розмірах, передбачених
Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді
як Законом визначені інші, значно більші, їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі та мінімальній пенсії за
віком у відповідні періоди.Таким чином
її права були порушені.

Заборгованість
по виплаті компенсації за проживання на території радіоактивного забруднення
(ст. 37) позивачка визначила в розмірі 3047 грн. 60 коп.,
заборгованість по підвищенню пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення (ст.
39)позивачка визначила в розмірі 15238
грн., заборгованість по додатковій пенсії,як особі. віднесеної до 3 категорії
(ст. 51)- в розмірі 884 грн. 17 коп.,

Одночасно позивачка просила поновити строк звернення до
суду, посилаючись на те, що пропустила його з поважної причини, оскільки протягом двох років справа з такими її
вимогами вирішувалась судами, і провадження було закрите через судову помилку.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги уточнила. Просить стягнути з
відповідача на її користь за період з 01.07.2002 року по 31.07.2005 року 18716
грн. 17 коп., з врахуванням отриманих нею зазначених виплат, з яких 2972
грн. виплати, передбачені ст. 37 Закону,
14860 грн. виплати, передбачені ст. 37 Закону та 884 грн. 17 коп. виплати,
передбачені ст. 51 Закону.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився. Про день, час та
місце розгляду справи повідомлені належним чином. про причини неявки суд не
повідомили. заперечень суду не надали.

Представник 3-ї особи в судове засідання не з”явився. Про день, час та
місце розгляду справи повідомлені належним чином. про причини неявки суд не
повідомили.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено , що позивачка, яка відноситься до потерпілої 3-ї категорії внаслідок аварії на ЧАЕС,
проживала в спірний період часу в с. Гладковичі Овруцького району, Житомирської
області, яке віднесено до зони
гарантованого добровільного відселення.

Згідно ст.37 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі Закон), громадянам, які
проживають на територіях радіоактивного забруднення, повинна виплачуватись
щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні
гарантованого добровільного відселення - 40 процентів від мінімальної
заробітної плати.

Відповідно до ст.39 Закону, пенсія позивачці, як непрацюючому пенсіонеру,
повинна була підвищуватись на дві мінімальні зарплати.

А відповідно до ст. 51 Закону повинна призначатись щомісячна додаткова
пенсія в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.

Проте в спірний період часу ці доплати
та допомоги виплачувались
частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів
України №836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному відношенні до мінімальної
зарплати.

Згідно
ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства
права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів
України.

Виплатою допомоги та доплат в твердих сумах, встановлених постановою
Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивачки.

Заборгованість, згідно розрахунку,
що є в справі, з врахуванням отриманих
коштів за період з 01.07.2002 року по 31.07.2005 року становить 18716 грн.17 коп., з яких розмір виплати
передбаченої ст. 37 Закону становить
2972 грн. (3047 грн 60 коп. - 75 грн. 60 коп.), розмір виплати передбаченої ст.
39 Закону становить 14860 грн. (15238 грн. - 378 грн.) та розмір виплати передбаченої
ст 51 Закону становить 884 грн. 17 коп. (1063 грн. 45 коп. 179 грн. 28 коп.)
Заперечень щодо правильності розрахунку
та розміру виплат від відповідача до суду не надійшло.

Строк звернення до суду позивачка пропустила
із зазначених вище причин, які суд вважає поважними, тому поновлює цей строк.

З урахуванням всіх
обставин по справі, суд вважає, що є всі підстави для задоволення позовних
вимог.

Керуючись Законом України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” ст. ст. 158 - 163, 254 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_1строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Позов задовольнити.

Стягнути з управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на
користь ОСОБА_1 кошти, передбачені Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі
18716 грн.17 коп.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги.

Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Євпак