Справа № 2-А-8-1/2008
Суддя: Карабань В.М.
Дата ухвалення: 2008-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-А-8-1/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е
М У К Р А Ї Н И

22
травня 2008 року
м. Київ

Печерський
районний суд м. Києва у складі:

головуючого
судді Карабань В.М., суддів Вовка С.В., Підпалого В.В.,

при
секретарі Ілляш С.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Міністерства економіки та з питань європейської
інтеграції України про визнання рішень, дій і бездіяльності незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник
звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Міністерства економіки та з
питань європейської інтеграції України пов'язаної з проведенням державної
реєстрації проекту UEPLAC в Україні та видачею реєстраційної
картки зазначеного проекту.

В
судовому засіданні позивач ОСОБА_1. позовні вимоги підтримала з викладених у
ньому підстав та просила суд його задовольнити.

Представник
відповідача Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України,
просив суд в позові відмовити, посилаючись на те, що Міністерство відповідно ч.
2 ст. 19 Конституції України, під час своєї діяльності діяло лише на підставі,
в межах та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Заслухавши
думку позивача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи, судом
встановлено наступне.

Відповідно
до пункту 13 Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної
технічної допомоги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від
15.02.2002 року №153, державна реєстрація проектів провадиться Міністерством
економіки та з питань європейської інтеграції України.

Згідно
п. 14 зазначеного Порядку, для державної реєстрації проектів реципієнт та донор
або уповноважена ними особа подає до Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України звернення, що включає документи визначені
підпунктами 1, 2, 3, та 4 цього пункту.

Відповідно
до пункту 16 Порядку, Міністерство економіки та з питань європейської
інтеграції України розглядає подані документи протягом 20 робочих днів
починаючи від дня надходження документів, зазначених у п. 14 цього Порядку, і
приймає рішення щодо проведення державної реєстрації проекту.

Міністерство
економіки та з питань європейської інтеграції України розглядає такий пакет
документів лише після подання необхідного пакету документів реципієнтом та
донором, які мають право звертатися до Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України із зазначеного питання у різний час.

Реципієнтами
проекту Українсько-Європейський консультативний центр з питань законодавства,
виконавцем якого був визначений Консорціум GTZ, були Адміністрація Президента України, Кабінет Міністрів України та
Верховна рада України.

Кабінет
міністрів України листом від 27 липня 2002 року №52-2716/10 звернувся від імені
всіх реципієнтів зазначеного проекту до Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України, який було отримано 05 серпня 2005 року, із
проханням здійснити державну реєстрацію Проекту. До зазначеного листа було
додано необхідний перелік документів.

Європейська
комісія листом від 25 липня 2002 року
також звернулася до Міністерства економіки та з питань європейської
інтеграції України із проханням реєстрації та подальшої акредитації виконавця
проекту Українсько-Європейський консультативний центр з питань законодавства.

Міністерство
економіки та з питань європейської інтеграції України, на підставі поданих
документів, 07.08.2002 року провело державну реєстрацію зазначеного проекту та
31.01.2003 року видало свідоцтво про акредитацію проекту.

Відповідно
до вимог ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють,
чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, а саме з використанням повноваження з метою,
з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин,
що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо, неупереджено,
добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, а
також з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

Перевіряючи
доводи позивача на обґрунтування позовних вимог, а саме щодо необ'єктивності та
незаконності дій Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції
України при проведенні державної реєстрації та акредитації проекту
Українсько-Європейський консультативний центр з питань законодавства, суд
приходить до висновку, що останні є надуманими та такими, що не відповідають
зібраним по справі доказам.

Судом
встановлено, що при прийнятті оскаржуваних рішень Міністерство економіки та з
питань європейської інтеграції України діяло лише на підставі, в межах та
спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При
цьому права позивача порушені не були, а тому у задоволенні її вимог необхідно
відмовити.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 158, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ
:

У
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства економіки та з
питань європейської інтеграції України про визнання рішень, дій і бездіяльності
незаконними - відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається
протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції
через Печерський районний суд м.
Києва.

Головуючий

Судді