Справа № 22а-5610/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД_______
Головуючий в 1-ій інстанції Ванчак Л.А.
Справа № 22а-5610/08
Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області №
2-а-288/07 Ряд.
стат. звіту №47
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого: Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізко І.М.

секретаря:
Троцького Є.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дрогобицькому
районі Львівської області на постанову Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області від 24.12.2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в Дрогобицькому районі про визнання права
на трудову пенсію за віком на пільгових умовах, - ,

встановила:

В жовтні 2007 року ОСОБА_1 звернулася з
позовом до управління пенсійного фонду
України в Дрогобицькому районі Львівської області про визнання за нею права на трудову пенсію
за віком на пільгових умовах.

Позивач
свої позовні вимоги мотивував тим, що в червні дві тисячі другого року
вона звернулась до управління пенсійного фонду України в Дрогобицькому районі
Львівської області з проханням про призначенням їй трудової пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «Б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», але листом від 15.07.03 за № 03-1143 їй було відмовлено з
підстав відсутності атестації робочого місця. Таку відмову позивач вважала
незаконною з наступних підстав.

За професією оператора прецизійної
фотолітографії, не зважаючи на відсутність атестації робочого місця, вона
пропрацювала чотирнадцять років; актом зустрічної перевірки, проведеної
головним спеціалістом Управління пенсійного фонду України в Подільському районі
м. Києва підтверджується її пільговий стаж, отримання нею спец харчування,
додаткової відпустки за шкідливість та доплати за пільговим тарифом. Листом від
16.12.1999 р. №01-3/25/86-02-6 визначено «Якщо ж атестація з 01.08.92 взагалі
не проведена, чи за результатами атестації, вперше проведеної після 31.07.97,
право не підтвердилось, то до пільгового стажу зараховується період роботи до
01.08.92, тобто до дати введення в дію зазначеного Порядку.» Відповіддю
Міністерства промислової політики від 23.05.06 3 10/4-196, як стверджує
позивач, підтверджується її право на трудову пенсію.

11.10.2003р. позивач звернулася зі скаргою до
Дрогобицький міського суду Львівської області, яку суд рішенням від 16.04.2004
задовольнив.

В Ухвалі колегії
Суддів Судової палати в цивільних справах апеляційного суду Львівської області,
прийнятій за апеляційною скаргою Управління ПФУ в Дрогобицькому районі на
рішення Дрогобицького міськрайонного суду у Львівській області від 16.04.2004р.
позивачці, як скаржниці, було роз"яснено її право на пред"явлення
позову на загальних підставах.

Позивач
звернулась до Вищого адміністративного суду України, який своєю ухвалою від
24.10.2006 р. залишив її касаційну скаргу без задоволення, вказавши на
необхідність розгляду спору в порядку позовного провадження. Згідно цієї ухвали
позивач подала позовну заяву до Дрогобицького міськрайонного суду, який своїм
рішенням визнав за позивачкою її право на трудову пенсію за віком на пільгових
умовах. На це рішення ПФУ України у Львівській області подало апеляційну
скаргу, яка колегією суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного
суду Львівської області ухвалою від 10.09.2007 р. була задоволена.

Постановою
Дрогобицького міськрайонного суду від 24 грудня 2007 р. позовні вимоги ОСОБА_1
було задоволено та визнано за нею право на трудову пенсію за віком на пільгових
умовах починаючи з 28.05.2002 року.

На вказану
постанову Дрогобицького міськрайонного суду Управління ПФУ в Дрогобицькому
районі Львівської області подало апеляційну скаргу, у якій управління ПФУ не
погоджується з рішенням суду з наступних підстав. На думку апелянта судом
порушено норми процесуального права, відповідно до ч.2 ст.99 Кодексу
Адміністративного судочинства України строк для звернення до Адміністративного
суду становить один рік з часу коли особа дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав; атестація робочого місця є обов"язковою умовою
при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; за записами трудової
книжки ОСОБА_1 працювала на посаді оператора презиційної фотолітографії з
04.06.1977 по 12.06.1986 та з 05.02.1990 по 01.01.1992 в загальному підсумку 11
років 6 місяців 6 днів, ця професія внесена до нових списків №1 і №2 після
01.01.1992; оскільки відповідно до уточнюючої довідки ОСОБА_1 працювала в НДІ
Мікро приладів м. Києва на посаді оператора презиційної фотолітографії з
04.06.77 по 12.0686 та з 05.02.90 по 01.01.92 та вищезазначена професія
передбачена Списком №2, який був затверджений постановою Кабінету Міністрів
України №162 від 11.031994 і застосовувались з урахуванням результатів
атестації робочих місць, то права на пенсію за віком на пільгових умовах, на
думку апелянта ОСОБА_1 не має; правовідносини, які є предметом спору, виникли в
2002-2003рр., тобто до набуття чинності Порядком застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що
дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. №383.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України
в Дрогобицькому районі Львівської області слід залишити без задоволення з наступних
підстав:

Судом встановлено, що згідно із трудовою
книжкою стаж позивача починається 01.09.1967 року в тому числі на посаді
оператора прецизійної фотолітографії з 04.06.1977 р. до 12.06.1986 р. та з
05.02.1990 р. до 31.07.1992 р. (разом на даній посаді 11 років 6 місяців 6
днів). Загальний трудовий стаж позивача на час звернення із заявою про
призначення пенсії 27.08.2002 року становив більше 20 років і досягла 50-ти
річного віку.

У наданій ДП «НДІ мікроприладів» довідці
про характер праці оператора прецизійної фотолітографії від 17.12.03 року
№339/А підтверджується право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно
Списку №2.

Посилання апелянта на те, що позивач не
має права на пільгову пенсію тому, що не бала проведена атестація робочого
місця, до уваги суду не береться, оскільки відповідно до «Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені
стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах» затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383
робітник має право на пільгову пенсію за списком №2, оскільки згідно 4.5 цього
документу до пільгового стажу зараховується період роботи із шкідливими умовами
праці на даному підприємстві до 21.08.1992 року включно, тобто до набуття
чинності Порядком проведення атестації робочих місць, якщо пільговий стаж
перевищує необхідні 10 років.

Даний факт підтверджується Листами
Міністерства промислової політики від 23.05.2003 року №10/4-1-196 та №39А від
17.02.2003 року де вказано, що оператори презиційної фотолітографії, посада
яких включена у список №2 виробництв, робіт, професій… з шкідливими та важкими
умовами праці, що напрацювали відповідний пільговий стаж до 01.01.1992 року,
мають право на пенсію на пільгових умовах.

З вищенаведеного випливає, що відсутність
атестації робочого місця позивачки не може бути підставою для відмови у
призначені їй пенсії, оскільки дана атестація проведена не з вини позивачки.
Більше того стаж необхідний позивачці для призначення пільгової пенсії
позивачка набула до 01.08.1992 року.

Таким чином доводи апелянта є безпідставними
і необгрунтованими, а постанова суду першої інстанції - законною.

Керуючись, ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, КАС України колегія
суддів, -

ухвалила:

Апеляційну управління Пенсійного фонду України в Дрогобицькому районі
Львівської області - залишити без задоволення, а постанову Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської області від 24.12.2007 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом одного місяця може
бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В.
Багрій

Рішення
виготовлено в повному обсязі

03.04.2008 року