Справа № 2а-512/2007
Суддя: Панас О.В.
Дата ухвалення: 2007-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-512/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2007
р. Рівненський
міський суд Рівненської області

в складі
головуючого судді Панас О.В.

суддів Діонісьєвої
Н.М. , Рогозіна В.В.

при
секретарі Жилінській
О.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Рівному письмове провадження за
адміністративним

позовом
ОСОБА_1 на бездіяльність Рівненської об'єднаної Державної податкової інспекції
у місті Рівне та ДПА України

про
зобов'язання виключити особисту інформацію з Державного реєстру та проставити у
паспорті відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера, -

встановив:

19 березня 2007 року позивачка
звернулася до суду з позовом до Рівненської податкової інспекції у місті Рівне
та ДПА України про зобов'язання виключити особисту інформацію з Державного
реєстру та проставити у паспорті відмітку про наявність права здійснювати
будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

В
судовому засіданні позивачка підтримала свої вимоги. Пояснила, що вона за своїми релігійними переконання не
бажає мати ідентифікаційний код, а тому
звернулася до ДПІ в м. Рівне з заявою
щодо позбавлення її ідентифікаційного номера та зняття з державної реєстрації з
проставленням відповідної відмітки в паспорті. Оскільки її вимоги в
добровільному порядку не були виконані,
то вона звернулася до суду Просила позов задовольнити.

Представник
ДПІ в м. Рівне позов не визнала. Пояснила,
що для надання ОСОБА_1. дозволу вчиняти платежі без ідентифікаційного
номера, позивачці необхідно надати
комплект документів, про що вона була
повідомлена письмово. Крім того пояснила,
що вимога до ДПІ в частині проставлення відмітки в паспорті є
безпідставна, оскільки це не є
компетенцією податкової. Просила в позові відмовити.

В своїх
запереченнях ДПА України позов не визнала. Зазначили, що позивачка була повідомлена про процедуру
внесення відмітки про наявність права здійснювати будть-які платежі без
ідентифікаційного номера до паспорта фізичної особи, яка через свої релігійні або інші переконання
відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера, але необхідних дій не вчинила. Просили в
позові відмовити.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові
матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

Судом
встановлено, що 05.12.2006р. позивачка
звернулася до Державної податкової інспекції у місті Рівне із заявою про
те, що у зв'язку з релігійними
переконаннями, вона відмовляється від
ідентифікаційного номера а тому,
згідно ст. 1 Закону України
"Про Державний реєстр фізичних осіб -
платників податку та інших обов'язкових платежів", просить зберегти за нею раніше встановлені
форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно
зі статтею 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Функції
по контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до
бюджетів, державних цільових фондів
податків та інших обов'язкових платежів,
а також обліку платників податків -
фізичних осіб, покладено на державні
податкові органи.

Відповідно
до ч.2 ст. 1 Закону України "Про
Державний реєстр фізичних осіб -платників
податків та інших обов'язкових платежів" для осіб, які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від
прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно

повідомляють про
це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших
обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про
наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера.

Згідно
ч. 2 ст. 5 названого Закону
до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, які через свої релігійні або інші переконання
відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють
про це відповідні державні органи.

Таким
чином, названим Законом
передбачено, що вказаний платник
податків в рамках діючого законодавства вправі виконати конституційний
обов'язок сплати податків і зборів без присвоєння ідентифікаційного
номера, обравши альтернативну форму
обліку платників податку.

Суд
прийшов до висновку, що на виконання
вимог закону, позивачка просила ДШ
м. Рівне, що через свої релігійні переконання
відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера, та просила зберегти за нею раніше встановлені
форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів.

Враховуючи
викладене, суд рахує, що позовні вимоги в частині зобов'язання ДПА
України виключити ідентифікаційний номер присвоєний позивачу і в частині
зобов'язання ДІЛ в м. Рівне здійснювати
її облік, як платника податків та інших
обов'язкових платежів, за раніше
встановленими формами обліку по прізвищу,
імені по-батькові, без
застосування ідентифікаційного номера підлягають до задоволення.

Відповідно
до п.1.3 Про затвердження Порядку унесення відмітки до паспорта громадянина
України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та
інших обов'язкових платежів № 602/1226 від 19.10.2004р.- громадяни
України, які відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, обліковуються
як платники податків та інших обов'язкових платежів за серією та номером
паспорта.

Таким
чином, вимоги позивачки в частині зобов'язання
податкової інспекції проставити відмітку в паспорті про наявність дозволу
здійснення будь-яких платежів без ідентифікаційного номеру до задоволення не
підлягають.

На
підставі ст. 1
Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових платежів",
п. 13 ст. 8 Закону України " Про державну
податкову службу в Україні ", керуючись ст. ст. 70, 94, 159, 160, 161, 163, 167, 185,
186, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Постановив:

Позов ОСОБА_1
задовольнити частково.

Зобов'язати
Державну податкову інспекцію у м. Рівне здійснювати ОСОБА_1 як платника
податків та інших обов'язкових платежів,
за раніше встановленими формами обліку по прізвищу, імені,
по-батькові без ідентифікаційного номера та зобов'язати ДПА України
виключити ідентифікаційний номер ОСОБА_1 з Державного реєстру фізичних осіб.

В
частині позову зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Рівне зробити
відмітку на одній зі сторінок 7, 8 або 9 паспорту про наявність права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру, відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
протягом

десяти днів з дня її проголошення, а
в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до

ст.
160 КАС
України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову

суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.