Справа № 2-а-299/2008
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 299/ 08
ПОСТАНОВА

іменем України

18 березня 2008 року
м. Житомир Житомирський окружний адміністративний суд

в складі : судді -
Хаюка С.М.

при секретарі
Савчук Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Житомирському районі про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості суми пенсії як дитині війни,

в с т а н о в и в :

У січні 2008 року позивач звернувся до суду
з вказаним позовом і просить визнати дії відповідачів по виплаті
надбавки до пенсії як дитині війни неправомірними та стягнути з
відповідачів надбавку до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за
віком як дитині війни за період з 01
січня 2007 року по 31 грудня 2007 року у розмірі 1438,95 грн. та 51 грн.
судового збору. Зазначає, що має
право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», а відповідач безпідставно
відмовляє в її нарахуванні
та виплаті.

Позивач
просить справу розглядати без його участі позовні вимоги підтримує.

Представник Управління Пенсійного фонду
України в Житомирському районі позов не визнав, просить залишити його без
задоволення, надав письмові заперечення проти позову.

Суд, розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення, приходить до висновку, що позов
підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Судом
встановлено, що позивач є дитиною війни, що підтверджується відповідним
посвідченням. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання
чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Проте Законом України «Про державний бюджет
України на 2007 рік дію ст. 6
Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено
Законом розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення
п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»,
отже, з цього часу відновлено дію ст.6
Закону в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для
судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України
Управлінням Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира вказана
надбавка позивачам не
виплачувалась і не виплачується на даний час, їх заяви з цього питання
Управлінням Пенсійного фонду України в Житомирському районі залишена без
задоволення.

Оскільки в даному випадку йдеться про
підвищення пенсії, належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України
в Житомирському районі де позивач перебуває на обліку як пенсіонер.

Визнані
неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік» втрачають чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом рішення, тому позов
підлягає частковому задоволенню.

В своїй позовній
заяві позивач просить суд стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині
війни за період з 01 січня 2007 року по
31 грудня 2007 року у розмірі 1438,95 грн.

Так як рішення Конституційного Суду України
прийнято 9.07.2007 року , то задоволенню підлягають позовні вимоги з 9.07.2007
року. Розмір мінімальної пенсії за віком, який суд приймає для розрахунку
заборгованості, визначений Законом України „Про Державний бюджет України на
2007 рік” від 19.12.2006 року ( із змінами і доповненнями) і становив з 1.04.2007 року - 410,06 грн., з 1.10.2007
року - 415,11грн., а тому заборгованість перед позивачем суд визначає в розмірі
742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).

На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про соціальний захист
дітей війни», Рішенням Конституційного
Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 , ст.ст.6,9,10,70,71,94,
158-163, 167, 254 КАС України,
Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в
Житомирському районі по нарахуванню та
виплаті щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни неправомірними.

Стягнути
з Управління Пенсійного фонду України в
Житомирськомцу районі на користь
ОСОБА_1 заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі
742,65 грн..

Стягнути
з Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1 51 грн. сплаченого
судового збору.

В решті
позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Хаюк С.М.