Справа № 2-а-828/2008
Суддя: Чорний С.Б.
Дата ухвалення: 2008-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія Справа
№ 2-а-828
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 квітня 2008 року Волочиський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючого-судді Чорного С.Б.

при секретарі Кошонько Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську справу за позовом прокурора Волочиського району в інтересах ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги учаснику війни,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся в суд із зазначеним позовом вказуючи, що ОСОБА_1 є учасником війни і згідно із ст. 14 п. 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має право на одноразову грошову допомогу, яка виплачується щорічно до 5 травня в розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком. Однак всупереч вимог ст. 2 зазначеного закону та ст. 22 Конституції України, грошова допомога за 2004-2007 роки виплачувалась не в повному обсязі. Так, в 2004 році взагалі не було виплачено допомогу, в 2005 і 2006 роках було виплачено по 50 грн., а в 2007 р. - 55 грн.. Враховуючи, що мінімальний розмір пенсій за віком у 2004 р. складав 92.45 грн., у 2005 р. - 332 грн., у 2006 р. -
359 грн., у 2007 р. 410.06
грн., то належало виплатити виходячи з 3-х мінімальних розмірів пенсій, у 2004 р. -
277.35 грн., у 2005 р. - 996 грн., у 2006 р. - 1077
грн., у 2007 р. -
1230.18 грн., однак виплачено значно менше, недополата становить у 2004 р. -
277.35 грн., у 2005 р. - 946 грн., у 2006 р. - 1027
грн., у 2007 р. -
1175.18 грн., тобто за 4 роки недоплачено 3425.53 грн., які просить стягнути з відповідача.

У судове засідання прокурор не з”явився, подавши лист про підтримання позову та слухання справи без нього.

Представник управління праці і соціального захисту населення Волочиської РДА у судове засідання не з”явився, подавши заяву про відмову в задоволенні позову та слухання справи у його відсутності, крім того вказує, що позивач пропустила строки звернення до суду і наполягає на їх застосуванні.

З дотриманням вимог ст.122 ч.3 КАС України, справа слухається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1. є учасником війни, що підтверджується ксерокопією посвідчення.

Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції, яка діяла до
01.01.2008 року, щорічно до 5 травня, учасникам війни повинна була виплачуватися разова грошова допомога у розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком. Мінімальна пенсія за віком у 2004 р. складала 92.45 грн., у 2005 р. - 332 грн., у 2006 р. - 359 грн., у 2007 р. - 410.06 грн.. Таким чином, суми виплат повинні були складати: у 2004 р. -
277.35 грн., у 2005 р. -
996 грн., у 2006 р. - 1077 грн.., у 2007 р. - 1230.18 коп., а всього 3580.53
грн..

Однак Законом України «Про Державний бюджет України на 2004 рік» грошова допомога не виплачувалась, а законами про державні бюджети на 2005 -2007
роки, розміри допомоги зменшувались, позивачем отримано в 2005 р. - 50 грн., в 2006 р. - 50 грн., в 2007 р. - 55 грн.,
з чого вбачається, що недоплочено допомоги в сумі 3425.53
грн.
(3580.53 грн. - 155 грн.).

Згідно рішення Конституційного
Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. (справа про соціальні гарантії громадян), визнано неконституційними положення ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», за якою виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам війни здійснюється у розмірі 55 грн..

Таким чином, вимоги позивача про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за 2007 рік є обгрунтованими і в цій частині позов підлягає задоволенню в сумі 1175.18 грн. (410.06 х 3 - 55 грн. отриманої допомоги). Що стосується вимог позивача по виплаті таких допомог за 2004 - 2006 роки, то враховуючи, що було пропущено строки звернення до адміністративного суду, позивач не наполягає на їх поновленні, а відповідач наполягає на їх застосуванні, тому у задоволенні вимог про стягнення недоплачених виплат за вказані роки необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 23, 79, 99, 100, 104, 122, 128 ч. 4, 143, 159, 161-163, 186 КАС України, ст. 14, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов
задоволити частково, стягнути з управління праці та
соціального захисту населення
Волочиської райдержадміністрації на
користь ОСОБА_1 1175.18 грн.
недоплаченої щорічної разової грошової допомоги за 2007 рік.

Сторони
від сплати судових витрат звільнити.

Копію постанови не пізніше наступного дня надіслати відповідачу.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волочиський райсуд, з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 20 днів, після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Головуючий суддя:

Копія вірна:

Суддя Волочиського

районного суду Чорний С.Б.