Справа № 22-а-2163/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції -
суддя Дубовик Р.Є.
Микитівський районний суд м.Горлівка . справа 2а-80/07
Доповідач -Г.А.Колеснік Категорія 50
донецький апеляційний адміністративний суд
27 березня 2008р
Справа 22-а- 2163/08
Донецькій апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів : головуючого -судді
Колеснік Г.А.,суддів Шаптала
Н.К., Ляшенко Д.В. при секретарі - Білоус К.І.,
розглянувши адміністративну справу
позовом ОСОБА_1 до Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської
міської ради Донецької області - про перерахунок і стягнення щорічної
допомоги на оздоровлення ,-
апеляційною скаргою Микитівського районного управління праці
та соціального захисту населення
Горлівської міської ради Донецької області на постанову
Микитівського районного
суду м. Горлівки Донецької
області від 27.12.2007року ,-
до суду з позовом про стягнення з Микитівського районного управління праці та
соціального захисту населення
Горлівської міської ради щорічної
допомоги на оздоровлення за 2007
норм Закону України “Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” для учасника
1-ї категорії, інваліда 2 групи
у розмірі 5 мінімальні зарплати
Постановою суду від 2712.2007року позов
ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто
допомога на оздоровлення за 2007
Суд
першої інстанції виходив з того ,що Законом України “ Про статус
та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи “ передбачена виплата
щорічної допомоги учаснику 1 категорії, інваліду 2 групи у розмірі
5 мінімальних заробітних
та соціального захисту населення
подало апеляційну скаргу
на рішення місцевого суду , просить скасувати рішення суду першої інстанції, як незаконне, ухвалити нову постанову і
відмовити у позові.
Обґрунтована скарга
тим, що судом
першої інстанції порушені норми матеріального права при вирішенні позову. Згідно Закону “ Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”
застосування норм цього Закону проводиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України. Відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України № 836
від 26.07.1996року учаснику ліквідації наслідків аварії виплачується
допомога на оздоровлення
у 2007році - 120 гр .
Позивачу в таких розмірах
і виплачена допомога. Це повністю відповідає нормам Конституції України , Закону України
“Про бюджет на 2007
рік” а також Бюджетному Кодексу ,згідно яким усі
компенсації і виплати
проводяться з бюджету тільки в межах
бюджетних асигнувань.
У судове засідання
апеляційного суду сторони не
з,явились , повідомлені належним чином про час розгляду справи . Відповідач
просив про розгляд справи
Апеляційний адміністративний суд, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
вважає, що апеляційна скарга Микитівського районного управління
праці і соціального захисту населення Горлівської міської ради
Донецької області не
підлягає задоволенню.
Судом першої
інстанції правильно встановлено,
учасником 1 категорії , інвалід 2
групи ,як постраждалий внаслідок
Чорнобильської катастрофи
отримувати щорічно допомогу на
оздоровлення згідно Закону “Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ в розмірі 5
мінімальних заробітних плат.
Судом першої
інстанції правильно вирішено питання
про розміри мінімальних зарплат , які повинні бути виплачені позивачеві,
при чому мінімальна заробітна плата
враховується на момент
Суми доплати судом нараховані
Доводи управління праці і
соціального захисту населення про те,
що позивачу вірно визначено
розмір допомоги на оздоровлення , виходячи з
розміру , встановленого Постановою
Кабінету Міністрів України є необгрунтованими.
Законом “Про державні
соціальні стандарти та Державні
соціальні гарантії” передбачено,
що мінімальний розмір
заробітної плати визначається
виключно Законами України. При
цьому Закони , які встановлювали
мінімальні заробітні плати , не містили обмежень щодо застосування норм статті
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
адміністративного судочинства -верховенства права та пріоритетності законів
над підзаконними нормативними
актами , яким є Постанова Кабінету Міністрів
України , при вирішення даного спору
треба застосовувати безпосередньо норму
ст.. 48 названого вище Закону
“Про статус і соціальний
захист громадян, які
постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” №
скарги про те, що ст.. 62
Закону “ Про статус та соціальний
захист громадян, які
постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” питання обчислення розміру виплат віднесено до компетенції Кабінету Міністрів є
необгрунтованими, оскільки
Законом це не передбачено, і навпаки, Законом передбачено обов,язок Кабінету
Міністрів України здійснювати застосування цих норм Закону.
При таких обставинах судова колегія вважає,
що рішення суду першої інстанції винесене з додержанням
норм матеріального права, судом
повно і всебічно встановлені
фактичні обставини справи, тому
підстав для скасування
постанови не вбачається.
Керуючись ст..ст.. 198, 200 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд-
Апеляційну скаргу Микитівського управління праці та
соціального захисту населення
Горлівської міської ради
Донецької області - залишити без задоволення.
Микитівського районного суду м.
Горлівка Донецької області
від 27 грудня 2007 року
про задоволення позову ОСОБА_1 -
Ухвала набирає законної сили з дня
проголошення та може бути
оскаржена протягом місяця у касаційному порядку
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Колегія суддів
Г.А.Колеснік
Н.К.Шаптала
Д.В.Ляшенко