Справа № 22ас-170/2007
Суддя: Франко В.А.
Дата ухвалення: 2007-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

___________________ Апеляційний суд
Кіровоградської області________________________
Справа № 22 ас-
170-2007р. Головуючий
у 1-й інстанції - Бойко П.М.
Категорія- 39 Доповідач-Франко В А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня
2007 року Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
головуючого - судді-Кіселик С.А. суддів - Франко
В.А., Суржика MM. при секретарі -
Пономаренко А.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну
справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного Фонду України в Долинському
районі Кіровоградської області на постанову Долинського районного суду
Кіровоградської області від 9.02.2007року.

ВСТАНОВИЛА:

В грудні 2006 року ОСОБА_1 звернулась в суд до Управління
Пенсійного фонду у Долинському районі Кіровоградської області (далі Пенсійний
Фонд) з адміністративним позовом про визнання недійсною відмови Управління
Пенсійного фонду в нарахуванні трудового стажу.

Зазначала, що є інвалідом З групи загального захворювання і згідно Закону України
„ Про Загальнообов"язкове пенсійне страхування" повинна отримувати
пенсію.

Відповідно до записів у трудовій книжці вона має трудовий стаж: в розмірі
21 рік 9 місяців 14 днів і відповідно повинна отримувати пенсію, розмір якої не
може становити менше мінімального розміру пенсії.

Оскільки позивачка отримує менший розмір пенсії,
звернулась за роз
'ясненням до працівників Пенсійного Фонду. Як виявилось, відповідач
не враховує в її трудовий стаж З роки, які вона не працювала, перебуваючи у
відпустці по догляду за дитиною, що підтверджується свідоцтвом про народження
дитини та трудовою книжкою.

Відповідач вимагає довідку про те, що за період перебування у відпустці не
виробила мінімуму робочих днів з поважних причині. Так як була членом колгоспу,
то повинна надати таку довідку.

Оскільки колгоспу ім. Щорса на даний час немає, відсутня печатка колгоспу, відсутні
посадові особи, які могли б видати таку довідку, вважає вимоги незаконними.

Постановою Долинського районного суду від 9 лютого 2007 року позов ОСОБА_1.
було задоволено.

Вызнано незаконною
відмову посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Долинському районі
в нарахуванні трудового стажу ОСОБА_1та зобов
'язано відновити порушене право шляхом зарахування до часу роботи ОСОБА_1.
час догляду за малолітньою дитиною , але не довше ніж до досягнення нею
трирічного віку.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного Фонду ставить питання про
скасування зазначеного рішення і ухваленням нового про відмову в задоволенні
позовних вимог повністю ОСОБА_1.

Зазначається, зокрема, що при розгляді цивільної справи судом винесено
необгрунтоване і незаконне рішення, яке прийняте з порушенням норм
матеріального і процесуального права.

Так, судом не взято до уваги те, що відповідно до листа Правління
Пенсійного фонду України від 10.03.2006року № 2835/02-20 „ Щодо обчислення
страхового стажу з урахуванням часу догляду матері, яка є членом колгоспу за
малолітньою дитиною до досягнення нею 3-річного віку", на неї не
поширюється дія п. „ж" ст. 5 б Закону України „ Про пенсійне
забезпечення".

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, розглянувши матеріали справи,
перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції,
обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позов ОСОБА_1. суд першої інстанції, зокрема, виходив з того,
що згідно даних трудової книжки колгоспника ОСОБА_1. за 1992-995 роки вона
перебувала у відпустці по догляду за дитиною.

Згідно довідки виконкому Богданівської сільської Ради Долинського району (
а. с. 9) з посиланням на трудову книжку від 10.01.1985 ролку ОСОБА_1. з
04.07.1992 року по 04.107.1995 року перебувала у відпустці по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до ч1 ст.48 КЗпП України трудова книжка є основним документом
про трудову діяльність працівника.

Згідно зі ст. 181 КЗпП України відпустка по догляду за
дитиною до досягнення

нею трирічного віку зараховується як до загального стажу
так і до безперервного стажу

роботи за спеціальністю.

Стаття 3 КЗпП України передбачає, що законодавство про працю регулює
трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно
від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також: осіб, які
працюють за трудовим договором з фізичними особами.

Особливості праці членів кооперативів та їх об" єднань, колективних
сільськогосподарських підприємств, селянських ( фермерських) господарств
визначаються законодавством та іх статутами. При цьому гарантії щодо
зайнятості, охорони праці, праці жінок, надаються в порядку, передбаченому
законодавством про працю.

Відповідно до п."ж" ст..56 Закону України „Про пенсійне
забезпечення" до стажу роботи зараховується також час догляду непрацюючої
матері за малолітніми дітьми, але не довше, ніж: до досягнення кожною дитиною
3-річного віку.

Посилання відповідача на лист Правління Пенсійного фонду України від
10.03.2006 року Л* 2835/02-20 „ Щодо обчислення страхового стажу з урахуванням
часу догляду матері, яка є членом колгоспу, за малолітньою дитиною до
досягнення нею 3-річного віку", яким на думку відповідача не поширюється
дія п. "ж" ст..56 Закону України „ Про пенсійне забезпечення ",
є безпідтавним та необгрунтованим, оскільки зазначений лист не має юридичної
сили.

Апеляційний суд погодився із висновками суду першої інстанції і вважає що
суд першої інстанції правильно вирішив справу по суті . Справа розглянута на
підставі наданих сторонами доказів.

При розгляді справи суд правильно керувався нормами
матеріального та процесуального права.

Доводи, викладені
в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду , а тому рішення суду
залишається без змін.

Керуючись ст.ст.
195,198,200,205 КАС України, колегія суддів:

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Долинському районі
Кіровоградської області відхилити.

Постанову Долинського районного суду від 9 лютого 2007 року залишити без
змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого Адміністративного
Суду України протягом 1 місяця.