Справа № 22а-249/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-іFйF іFнF-тF СFтFаFнFьFкFоF ЛF.ЛF. СFпFрFаFвFаF №F22аF-249/08
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF.№F5/990-13/153АF РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F41
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF КFуFшFнFеFрFиFкF МF.ПF.
ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
27 бFеFрFеFзFнFяF 2008рF. кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF: КFУFШFНFЕFРFИFКFАF МF.ПF.
сFуFдFдFіFвF: ПFЛFІFШFАF МF.АF., ШFАFВFЕFЛFЬF РF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: КFУFЧFЕFРF ГF.ЯF.
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF вF хFоFдFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF щFоFдFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF гFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF тFаF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF оFбFіFгFуF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F пFоFзFиFвFаFчFаF, сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F005463 вFіFдF 16.05.2006рF., вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFсFтFаFнFнFіFмF пFоFрFуFшFеFнFоF сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» вFіFдF 23.03.1996рF., вF чFаFсFтFиFнFіF пFоFрFяFдFкFуF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF оFдFиFнFаFдFцFяFтFиF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFіF бFуFлFиF рFоFзFмFіFщFеFнFіF нFеF нFаF вFиFдFнFоFмFуF мFіFсFцFіF, аF сFкFлFаFдFеFнFіF оFдFиFнF нFаF оFдFнFоFгFоF.
ТFзFОFВF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-чFеFсFьFкFеF сFпFіFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «РFоFйFаFлF.ЛFтFдF» оFсFкFаFрFжFиFлFоF дFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, вFвFаFжFаFєF тFаFкFуF вFиFнFеFсFеFнFуF зFаF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, чFеFрFеFзF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.53 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFнFяFтFтFяF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF іF пFрFаFвFиFлFаF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF» вFіFдF 08.02.1995рF. №F108 сFуFбF’FєFкFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF рFоFзFмFіFщFуFюFтFьF «КFуFтFоFкF сFпFоFжFиFвFаFчFаF» вF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFмFуF зFаFлFіF нFаF вFиFдFнFоFмFуF тFаF дFоFсFтFуFпFнFоFмFуF дFлFяF вFіFдFвFіFдFуFвFаFчFіFвF мFіFсFцFіF.
СFуFдF нFеF пFрFиFйFнFяFвF дFоF уFвFаFгFиF іF нFеF дFаFвF нFаFлFеFжFнFоFїF оFцFіFнFкFиF тFоFмFуF, щFоF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF 11 тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF нFеFпFрFиFхFоFвFаFнFоF дFлFяF вFіFдFвFіFдFуFвFаFчFіFвF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF рFоFзFмFіFщFуFвFаFлFиFсFьF нFаF фFрFоFнFтFаFлFьFнFіFйF вFіFтFрFиFнFіF «КFуFтFоFчFкFаF сFпFоFжFиFвFаFчFаF» вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF дFлFяF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF дFоFпFуFсFкFаFвF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF бFуFдFьF-кFоFмFуF вFіFлFьFнFоF їFхF оFгFлFяFнFуFтFиF тFаF пFеFрFеFпFиFсFаFтFиF нFоFмFеFрFиF іF тFеFрFмFіFнF дFіFїF вFкFаFзFаFнFиFхF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF бFеFзF дFоFпFоFмFоFгFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF сFуFбF’FєFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF.
ТFаFкFоFжF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» вFіFдF 23.03.1996рF. нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF дFоF уFмFоFвFиF вFіFдFкFрFиFтFоFсFтFіF тFаF дFоFсFтFуFпFнFоFсFтFіF дFлFяF оFгFлFяFдFуF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF пFаFтFеFнFтFіFвF оFкFрFеFмFоF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFнFтFаF вF пFіFдFтFрFиFмFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ДFПFІF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFеFрFеFвFіFрFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF гFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF тFаF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF оFбFіFгFуF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F005463 вFіFдF 16.05.2006рF., вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFсFтFаFнFнFіFмF пFоFрFуFшFеFнFоF сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» вFіFдF 23.03.1996рF. (іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF), вF чFаFсFтFиFнFіF пFоFрFяFдFкFуF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF оFдFиFнFаFдFцFяFтFиF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFіF бFуFлFиF рFоFзFмFіFщFеFнFіF нFеF нFаF вFиFдFнFоFмFуF мFіFсFцFіF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» вFіFдF 23.03.1996рF. іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) - тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF пFоFвFиFнFеFнF бFуFтFиF рFоFзFмFіFщFеFнFиFйF: нFаF фFрFоFнFтFаFлFьFнFіFйF вFіFтFрFиFнF мFаFгFаFзFиFнFуF, аF вF рFаFзFіF їFїF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF –F бFіFлFяF кFаFсFоFвFоFгFоF аFпFаFрFаFтFуF; нFаF фFрFоFнFтFаFлFьFнFіFйF вFіFтFрFиFнFіF мFаFлFоFїF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоFїF фFоFрFмFиF; нFаF тFаFбFлFиFчFцFіF –F дFлFяF аFвFтFоFмFаFгFаFзFиFнFіFвF, рFоFзFвFоFзFоFкF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF пFеFрFеFсFуFвFнFоFїF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFїF мFеFрFеFжFіF, аF тFаFкFоFжF дFлFяF лFоFтFкFіFвF, пFрFиFлFаFвFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF тFоFрFгFоFвFиFхF тFоFчFоFкF, вFіFдFкFрFиFтFиFхF уF вFіFдFвFеFдFеFнFиFхF дFлFяF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFіFсFцFяFхF; уF пFуFнFкFтFаFхF оFбFмFіFнFуF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF; уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFхF дFлFяF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF тFаF нFаFдFаFнFнFяF пFоFбFуFтFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF. ТFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF мFаFєF бFуFтFиF вFіFдFкFрFиFтFиFмF тFаF дFоFсFтFуFпFнFиFмF дFлFяF оFгFлFяFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.53 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFнFяFтFтFяF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF іF пFрFаFвFиFлFаF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF» вFіFдF 08.02.1995рF. №F108 сFуFбF’FєFкFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF рFоFзFмFіFщFуFюFтFьF «КFуFтFоFкF сFпFоFжFиFвFаFчFаF» вF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоFмFуF зFаFлFіF нFаF вFиFдFнFоFмFуF тFаF дFоFсFтFуFпFнFоFмFуF дFлFяF вFіFдFвFіFдFуFвFаFчFіFвF мFіFсFцFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.71чF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF’FяFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFПFІF, вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF зFмFіFгF дFоFвFеFсFтFиF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, тFоFбFтFоF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF оFдFиFнFаFдFцFяFтFиF пFаFтFеFнFтFіFвF нFеF нFаF вFиFдFнFоFмFуF мFіFсFцFіF, тFоFмFуF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF рFіFшFеFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF оFбFуFмFоFвFлFюFєF іF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF, гFрFуFбFоF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF сFтF.138, 152, 153 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аF сFаFмFеF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFлFиFсFьF дFоFкFаFзFиF, нFеF пFрFоFвFоFдFиFлFоFсFьF сFуFдFоFвFіF дFеFбFаFтFиF, сFуFдF нFеF вFиFхFоFдFиFвF вF нFаFрFаFдFчFуF кFіFмFнFаFтFуF дFлFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF. НFаFяFвFнFиFйF уF сFпFрFаFвFіF пFрFоFтFоFкFоFлF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFіFдF 26.06.2007рF. (аF.сF.26) –F нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF.2-1 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF нFеFвFіFрFнFоF тFрFаFкFтFоFвFаFнFоF нFоFрFмFуF зFаFкFоFнFуF, оFдFнFаFкF уF сFпFрFаFвFіF нFеF вFиFмFаFгFаFєFтFьFсFяF зFбFиFрFаFнFнFяF аFбFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFкFаFзFіFвF, тFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFгFіFдFнFоF сFтF.202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF мFаFєF пFрFаFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF іF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.160 чF.3, 198 чF.1 пF.3, 202чF.1пF.4, 205чF.2, 207, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-чFеFсFьFкFоFгFоF сFпFіFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «РFоFйFаFлF.ЛFтFдF» –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, оFдFнFаFкF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 02.04.08рF..
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: МF.ПF.КFУFШFНFЕFРFИFКF
СFуFдFдFіF: МF.АF.ПFЛFІFШF