Справа № 2а-14/2008
Суддя: Шевченко В.О.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10
квітня 2008 року. Драбівський
районний суд Черкаської області

в складі: головуючого Шевченка В.О.

при
секретарі
Недоступ Т.А.

представника
відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до

Драбівської РДА

про
визнання рішення комісії по соціальному захисту

населення Драбівської РДА частково недійсним.

встановив:

Позивач просить суд
визнати незаконниим та скасувати рішення комісії по соціальному захисту
населення Драбівської РДА №158 від 16 листопада 2007 року в частині відмови в
наданні позивачеві субситдії на оплату природного газу та зобовязати комісію
призначити таку субсидію з 1 жовтня 2007 року до 15 квітня 2008 року.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримав повністю, просив позов
задоволити. Він пояснив, що 2007 року його дочка - член сімї ОСОБА_5 звернулася
до управління праці та соціального захисту населення Драбівської районної
державної адміністрації про призначення субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого,
пічного та побутового рідкого палива. У листопаді місяці 2007 року йому стало
відомо про те, що рішенням комісії по соціальному захисту населення йому
відмовлено у призначенні такої субсидії. Отримавши вказане рішення №158 від 16
листопада 2007 року йому (позивачеві) розяснили, що відмовлено у призначенні
субсидії у звязку з тим, що його дочка є особою працездатного віку і тривалий
час ніде не працює. Вважає, що його сімії незаконно відмовлено у призначенні
субсидії, оскільки дочка тимчасово працювала з 1 до з1 жовтня 2007 року. Крім
того, питання про призначення його сімї субсидії не повинно було виноситися на
розгляд комісії по соціальному засхисту населення, оскільки це є порушенням
закону.

Представник
відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив у позові
відмовити. Він пояснив, що позивач має наступний склад сімї: дружина ОСОБА_6-
пенсіонерка, дочка ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження та внучка Яна, 2000
року народження. Позивач звертався до управління праці та соціального захисту
населення за призначенням субсидії 18 березня 2005 року, 3 листопада 2005 року
та 6 грудня 2006 року. У кожному випадку звернення ОСОБА_1 за признапчсенням
субсидії це питання вирішувалося на засіданні комісії по соціальному захисту
населення райдержадміністрації, оскільки у першому випадку не працювала дружина
позивача, яка в той час була працездатного віку, а при повторних зверненнях і
його дочка ОСОБА_5, яка також була особою працездатного віку, але не працювала.
У кожному випадку позивач на засіданні комісії попереджався про необхідність
працевлаштування дочки, але оскільки остання мала дитину (дочку Яну) віком до 6
років, то така субсидія призначалася. Загальний розмір субсидії з 2005 по 2007
рік склав 3 746 грн. 66 коп. 10 жовтня 2007 року дочка позивача ОСОБА_5 в
управління праці та соціального захисту населення пакет документів для
призначення субсидії. 16 листопада 2007 року на засіданні комісії по
соціальному захисту населення Драбівської районної державної адміністрації в
ході розгляду пакету документів позивача про призначення субсидії було
констатовано, що член сімї заявника його
дочка ОСОБА_5, будучи особою працездатного віку, не праювала, мала на утриманні
дочку віком понад 6 років. Виходячи з цього рішення комісії № 158 у призначенні
субсидії ОСОБА_1 відмовлено на підставі «Положення про порядок призначення та
надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива», затвердженого постановою КМ України від 21 жовтня
1995 року №848 із змінами та доповненнями. Предявлене в судовому засіданні
позивачем ксерокопію витягу із трудової книжки його дочки ОСОБА_5, яка буцім -
то працювала з 1 по 31 жовтня 2007 року мененжером ТОВ «РБЦ» бачить вперше. У
пакеті документів, які були передані позивачем 10 жовтня 2007 року в управління
праці та соціального захисту населення для призначенння субсидії була
ксерокопія дублікату трудової книжки ОСОБА_5, заповненої 7 серпня 2003 року, в
якій останнім записом зазначалося про те, що 12 листопада 2006 року припинено
виплату допомоги із Драбівського районного центру зайнятості. З іншими заявами,
доповненнями позивач з приводу призначенння субсидії чи оскарження рішення
комісії не звертався.

Заслухавши пояснення позивача, представників відповідачата вивчивши
матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають до
задоволення.

В суді встановлено, що 16
листопада 2007 комісією по соціальному захисту населення Драбівської районної
державної адміністрації розглядалося питання про призначення субсидії мегшканцю
села Безбородьки ОСОБА_1 Із наданах позивачем документів вбачалося, що
ОСОБА_1(пенсіонер) має сімю у складі
дружини (пенсіонерки), дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження та внучки
Яни, 2000 року народження. Із наданого позивачем комісії дублікату трудової
книжки його дочки ОСОБА_5 видно, що 12 листопада 2006 року їй Драбівським
районним центром зайнятості населення припинена виплата допомоги по безробіттю
і на день розгляду матеріалів вона не працевлаштована. Вказаний факт
підтвержений актом обстеження умов проживання сімї ОСОБА_1 від 10 жовтня 2007 року.

У відповідності до «Положення про
порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та
рідкого пічного побутового палива» субсидія не призначається, якщо у житловому
приміщенні зареєстровані працездатні громадяни працездатного віку, які не працювали
і не навчалися за денною формою у вищих навчальних закладів 1-1У рівнів
акредитації та професійно-навчальних закладах протягом трьох місяців, що
передують місяцю звернення за призначенням субсидії (крім громадян, які
доглядають за дітьми до досягненню ними 3-річного віку, дітьми, що потребують
догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку ЛКК, але не більше, як
до досягнення ними шестирічного віку).

Таким чином, оскільки член сімї позивача його дочка ОСОБА_5, будучи
працездатною на час вирішення питання про призначення субсидії не працювала, а
її дочка Яна, яка знаходиться у неї на утримання, досягла віку понад 6 років,
комісією 16 листопада 2007 року обгрунтовано прийняте рішення №158 про відмову
у призначенні субсидії позивачеві.

На підставі викладеного та керуючись
Указом Президента України від 30 вересня 1999 року №123999 «Про
соціальний захист малозабезпечкених громадян в умовах переходу на повну оплату
вартості житлово-комунальних послуг», ст. 5
«Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого
постановою КМ України від 21 жовтня 1995 року №848 із змінами та доповненнями.
та ст.ст.2, 4, 6, 9, 11, 17, 19, 71, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства України суд -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до
Драбівської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання незаконним рішення комісії по
соціальному захисту населення №158 від 16 листопада 2007 року відмовити.

На
постанову суду може бути подана заява про апеляційне оскарження до Київського
апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд на протязі
десяти днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через Ватутінський міський суд на протязі двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий