Справа № 22-а-1457/2008
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у І інстанції - суддя Нікуліна
Доповідач - Г.А. Колеснік
Дебальцевський міський суд Донецької
Справа № 2-а-25/07
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 травня 2008 року
Справа 22-а-1457/08

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі судового засідання: Літвіновій
Л.О.,

за участю:

зацікавленої особи: ОСОБА_1,

представника Миронівської селищної ради: Петруновського Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом прокурора м. Дебальцеве в інтересах Миронівської селищної ради, м.
Дебальцеве Донецької області до конкурсної комісії з передачі в оренду
комунального майна Миронівської селищної ради, м. Дебальцеве Донецької області
- про визнання недійсним протоколу № 1 засідання конкурсної комісії з передачі
в оренду комунального майна від 21 грудня 2006 року,

за апеляційною скаргою зацікавленої особи ОСОБА_1на постанову
Дебальцевського міського суду Донецької області від 05 червня 2007 року, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
м. Дебальцеве в інтересах Миронівської селищної ради звернувся до
Дебальцевського міського суду Донецької області з позовом до конкурсної комісії
з передачі в оренду комунального майна Миронівської селищної ради щодо визнання
недійсним протоколу № 1 засідання конкурсної комісії з передачі в оренду
комунального майна від 21 грудня 2006 року.

Постановою Дебальцевського
міського суду Донецької області від 05 червня 2007 року позов було задоволено,
на підставі того, що вказаний конкурс відбувся з порушенням строку, який
передбачений п. 1.5 Порядку проведення конкурсу на право укладання договору
оренди комунального майна.

Зацікавлена особа ОСОБА_1,
відносно якої було ухвалено рішення, подала апеляційну скаргу на рішення суду
першої інстанції, як переможець конкурсу, в якій просить скасувати постанову
Дебальцевського міського суду Донецької області від 05 червня 2007 року. В
апеляційній скарзі зазначила, що судом вказаний спір розглянуто без її участі,
оскільки її не було повідомлено про дату та час розгляду справи. Вона не мала
здійснити захист своїх законних прав.

В судовому засіданні
ОСОБА_1 підтримала доводи апеляційної скарги, а представник Миронівської
селищної ради просив залишити скаргу без задоволення.

Колегія
суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційні скарги, вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Згідно
з матеріалами справи 21 грудня 2006 року відбулося засідання конкурсної комісії
з передачі в оренду комунального майна Миронівської селищної ради, переможцем
даного конкурсу визнано ОСОБА_1

Розглядаючи позов прокурора про визнання недійсним
протоколу, суд не притягнув для участі у справі особу, яка має інтерес в цьому
спорі і зацікавлена в захисті своїх прав.

Рішення, яке ухвалено судом першої інстанції стосується
інтересів третьої особи.

У відповідності до ст. 6 Кодексу адміністративного
судочинства України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та
інтересів незалежним і неупередженим судом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його
справи в адміністративному суді.

Кожен має право на участь у розгляді своєї справи в
адміністративному суді будь-якої інстанції.

Ці права третьої особи були порушені і тому судова
колегія вважає необхідним скасувати постанов суду і направити справу на новий судовий розгляд, оскільки по суті
справа розглянута неповноважним судом, без участі особи, інтересів якої
стосується справа.

При таких обставинах суд першої інстанції не міг
з'ясувати усі обставини справи і вирішував питання в порушення вимог
Конституції України, а також ст.ст. 2,6 Кодексу адміністративного судочинства
України

Керуючись статтями 2, 6,
198, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1- задовольнити.

Постанову Дебальцевського
міського суду Донецької області від 05 червня 2007 року - скасувати.

Адміністративну справу за
позовом прокурора м. Дебальцеве в інтересах Миронівської селищної ради, м.
Дебальцеве Донецької області до конкурсної комісії з передачі в оренду
комунального майна Миронівської селищної ради, м. Дебальцеве Донецької області
- про визнання недійсним протоколу № 1 засідання конкурсної комісії з передачі
в оренду комунального майна від 21 грудня 2006 року - направити до суду першої
інстанції на новий розгляд.

Постанова
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Постанова
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

/підписи/ Н.К.
Шаптала

Д.В.
Ляшенко

З оригіналом згідно

Суддя:
Г.А. Колеснік

Головуючий у І інстанції - суддя Нікуліна
О.А.
Доповідач - Г.А. Колеснік

Дебальцевський міський суд Донецької
області

Справа № 2-а-25/07

ДОНЕЦЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

(вступна та резолютивна частини)

13 травня 2008 року
Справа 22-а-1457/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі судового засідання: Літвіновій
Л.О.,

за участю:

зацікавленої особи: ОСОБА_1,

представника Миронівської селищної ради: Петруновського Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом прокурора м. Дебальцеве в інтересах Миронівської селищної ради, м.
Дебальцеве Донецької області до конкурсної комісії з передачі в оренду
комунального майна Миронівської селищної ради, м. Дебальцеве Донецької області
- про визнання недійсним протоколу № 1 засідання конкурсної комісії з передачі
в оренду комунального майна від 21 грудня 2006 року,

за апеляційною скаргою зацікавленої особи ОСОБА_1на постанову
Дебальцевського міського суду Донецької області від 05 червня 2007 року, -

Керуючись статтями 2, 6,
198, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1- задовольнити.

Постанову Дебальцевського
міського суду Донецької області від 05 червня 2007 року - скасувати.

Адміністративну справу за
позовом прокурора м. Дебальцеве в інтересах Миронівської селищної ради, м.
Дебальцеве Донецької області до конкурсної комісії з передачі в оренду
комунального майна Миронівської селищної ради, м. Дебальцеве Донецької області
- про визнання недійсним протоколу № 1 засідання конкурсної комісії з передачі
в оренду комунального майна від 21 грудня 2006 року - направити до суду першої
інстанції на новий розгляд.

Постанова
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Постанова
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Колегія суддів:
Г.А. Колеснік

Н.К.
Шаптала

Д.В.
Ляшенко