Справа № 2-а-2558/08
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F2558/ 08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 71
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
27 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF НFоFвFиFцFьFкFоFмFуF ЄF.АF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF БFеFрFдFиFчFіFвFсFьFкFоFїF оFбF”FєFдFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FІFнFтFеFрFгFоFрFгF”F пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFрFеFшFтFуF рFаFхFуFнFкFіFвF уF вFиFгFлFяFдFіF зFуFпFиFнFеFнFнFяF вFиFдFаFтFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF нFаF рFаFхFуFнFкFаFхF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF”FяFвFиFвFсFяF пFоFвFтFоFрFнFоF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF рFоFзFпFиFсFкFиF вF оFтFрFиFмFаFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF пFоFвFіFсFтFоFкF. ПFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFьF, яFкFіF бF сFпFрFоFсFтFуFвFаFлFиF дFоFвFоFдFиF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF, сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFлFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF нFеF нFаFдFаFлFиF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF БFеFрFдFиFчFіFвFсFьFкFіFйF ОFДFПFІF.
АFкFтFиFвFиF ТFОFВF „FІFнFтFеFрFтFоFрFгF”F, яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF БFеFрFдFиFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF нFаFдFаFнFиFмFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, зFоFкFрFеFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF вFиFмFоFгFоFюF №F2/237 вFіFдF 10.12.2007 рFоFкFуF, дFаFнFиFмFиF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF зFаFсFтFаFвF рFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF тFаF нFеF оFсFпFоFрFюFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пF. 8.6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF, аFкFтFиFвFиF яFкFоFгFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, зFдFіFйFсFнFюFєF вFіFлFьFнFеF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяFмF нFиFмF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF оFпFеFрFаFцFіFйF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFиFсFьFмFоFвFоFмFуF пFоFгFоFдFжFеFнFнFюF зF пFоFдFаFтFкFоFиFмF оFрFгFаFнFоFмF: аF) кFуFпFіFвFлFіF чFиF пFрFоFдFаFжFуF, іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF аFбFоF оFрFеFнFдFиF (ЛFіFзFиFнFгFуF) нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF тFаF рFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF мFаFйFнFаF, мFаFйFнFоFвFиFхF чFиF нFеFмFаFйFнFоFвFиFхF пFрFаFвF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF уF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, аF сFаFмFеF гFоFтFоFвFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF тFоFвFаFрFіFвF іF тFоFвFаFрFнFиFхF зFаFпFаFсFіFвF, рFоFбFіFтF тFаF пFоFсFлFуFгF зFаF кFоFшFтFиF зFаF цFіFнFаFмFиF, щFоF нFеF єF мFеFнFшFиFмFиF зFаF зFвFиFчFаFйFнFіF (дFаFлFіF ЗFаFкFоFнF).
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FІFнFтFеFрFтFоFрFгF”F вF оFсFоFбFіF дFиFрFеFкFтFоFрFаF КFоFтFіFкFаF ПF.ІF., вF гFрFуFдFнFіF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF рFеFаFлFіFзFоFвFаFнFоF 11 гFоFлFіFвF сFвFиFнFеFйF зF вFіFдFгFоFдFіFвFлFіF тFаF 4 кFнFуFрFиF зF вFіFдFгFоFдFіFвFлFіF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF аFкFтFоFмF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFтFаFнFуF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF зFаFсFтFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF №F254/24-01 вFіFдF 31.01.2008 рFоFкFуF, нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF вFіFдF 25.12.2007 рFоFкFуF тFаF 27.12.2007 рFоFкFуF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF мFаFйFнFоF (сFвFиFнFіF тFаF кFнFуFрFіF) єF оFсFнFоFвFнFиFмFиF зFаFсFоFбFаFмFиF тFаF мFаFйFнFоFмF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFєF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, аF тFоFмFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF вFиFщFеF ЗFаFкFоFнFуF, ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF мFаFлFоF пFиFсFьFмFоFвFоF уFзFгFоFдFиFтFиF пFиFтFаFнFнFяF їFхF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF, тFоFбFтFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоF сFпFрFаFвFіF.
ПFиFсFьFмFоFвFеF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF зFаFсFтFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF зF БFеFрFдFиFчFіFвFсFьFкFоFюF оFбF”FєFдFнFаFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF нFеF пFрFоFвFоFдFиFлFоFсFьF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пF. 9.3.3 пF. 9.3 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF, єF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFрFеFшFтFуF нFаF рFаFхFуFнFкFаFхF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFгFлFяFдFіF уF вFиFгFлFяFдFіF зFуFпFиFнFеFнFнFяF вFиFдFаFтFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF нFаF рFаFхFуFнFкFаFхF ТFОFВF „FІFнFтFеFрFтFоFрFгF”F нFаF сFтFрFоFкF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF пFоFзFиFвFаFчFеFмF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.00 №F 2181-ІFІFІF, сFтF. сFтF. 86, 158 - 163, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.ВF. ЄFвFпFаFкF