Справа № 22а-1834/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Львів, вул. Чоловського, 2 тел. 261-38-59
Головуючий у 1-й інстанції суддя -
№46
Золочівський районний суд Львівської області, № 2-а-20/2007
Доповідач у 2-й інстанції суддя - Яворський І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2008 року Справа № 22а - 1834/08 (5175/07) м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі:

Головуючого судді-доповідача Яворського
І.О.

Суддів:
Любашевського В.П..

Носа
С.П.

при секретарі
Федунів Б.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Золочівського районного суду Львівської області від 13 серпня 2007 року в
справі за позовом ОСОБА_1 до Золочівської районної державної адміністрації
Львівської області про визнання частково нечинним розпорядження голови
Золочівської районної державної адміністрації Львівської області №50 від 16
лютого 2004 року щодо передачі у власність земельної частки (паю) і зміну
розміру земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И Л А :

16 квітня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до Золочівського районного суду
Львівської області з позовом до Золочівської районної державної адміністрації
Львівської області про визнання частково
нечинними розпорядження Золочівської РДА від 16 лютого 2004 року за №50 у частині
визнання за позивачем права власності на земельну ділянку площею 2,712 гектара;
зобов'язання відповідача внести зміни в розпорядження від 16 лютого 2004 року,
змінивши розмір належної позивачу земельної ділянки з 2,712 га на 4,21 га;
визнання поважним причину пропуску звернення до суду.

З адміністративного позову вбачається, що 05 грудня 2000 року нотаріусом
Золочівської державної нотаріальної контори Львівської області позивачу було
видано Свідоцтво про право на спадщину за заповітом, згідно якого ОСОБА_1
визнаний спадкоємцем за заповітом спадкового майна його дідуся ОСОБА_2. При
цьому вказане спадкове майно складається з права приватної власності на землю
площею 1,61 га, згідно Сертифіката серії НОМЕР_1 та з права приватної власності
на землю площею 2,60 га, згідно Сертифіката серії НОМЕР_2.Всього, вважає
позивач, за ним рахується 4,21 гектара.

Відповідач повністю заперечив позовні вимоги.

Постановою Золочівського районного
суду Львівської області від 13 серпня 2007 року відмовлено в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до Золочівської районної державної
адміністрації про визнання частково нечинним розпорядження голови Золочівської
районної державної адміністрації №50 від 16 лютого 2004 року щодо передачі у
власність земельної частки (паю) і зміну розміру земельної ділянки.

Згадана постанова оскаржена в
апеляційному порядку ОСОБА_1 Апелянт вказує на порушення судом першої інстанції
норм матеріального права, допущено неповне з'ясування обставин справи.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин
справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про
безпідставність апеляційної скарги та законність рішення суду першої інстанції.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні
ґрунтується на засадах, згідно яких
ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами
України.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До
адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

На підставі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом
на підставі пояснень, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі,
або з власної ініціативи.

У відповідності до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним
і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Суд першої інстанції дійшов до вірного висновку, що 02 квітня 2004 року
позивач отримав Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку
загальною площею 2,7112 га на території Гологірської сільської Ради
Золочівського району Львівської області для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва. Цей державний акт на землю виданий на
підставі розпорядження голови Золочівської райдержадміністрації Львівської
області №50 від 16 лютого 2004 року. Пунктом 2 цього розпорядження №50 від 16
лютого 2004 року передано у власність громадянам земельні частки (паї) для
ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Гологірської
сільської Ради згідно з додатком. Згідно додатку до цього розпорядження
позивачу ОСОБА_1 передано у власність земельну частку (пай) загальною площею
2,7112 га, що включає 1,8109 га ріллі і
0,903 га кормових угідь.

Колегія суддів констатує, що державний акт на право приватної власності на
землю від 02 квітня 2004 року підтверджується правом власності позивача на
земельну ділянку площею 2,7112 га. До отримання цього Державного акту позивачу
належало право на земельні частки (паї) розмірами 1,61 га і 2,60 га. без
контурного визначення зовнішніх меж земельних ділянок на місцевості.

Суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про те, що доводи позивача
є необґрунтованими в частині того, що він був власником земельних ділянок
розмірами 1,61 га та 2,60 га і ці
розміри земельних ділянок могли бути зменшені лише шляхом вилучення у
нього цих земельних ділянок.

Тому колегія суддів дає критичну
оцінку вимогам позивача про збільшення розміру його земельної ділянки до 4,21 гектара.

Суд першої інстанції правильно вказав на пропуск річного строку для
звернення до суду з даним адміністративним позовом.

З врахуванням викладеного вище, судом першої інстанції прийнято законне
рішення, ухвалене відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм
процесуального права. Рішення ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих
обставин справи, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому
засіданні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1, 206 КАС України,
колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Золочівського районного суду Львівської області від 13 серпня 2007 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного
місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя-доповідач І.О.
Яворський

Суддя
С.П. Нос

Суддя
В.П. Любашевський