Справа № 22а-19174/2008
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2008-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий у І інстанції - Вовк
Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня
2008 року
м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду в складі головуючого судді Саприкіної І.В., суддів Маслій В.І., Попович
О.В., при секретарі Трибої І.В.,

перевіривши апеляційну скаргу Виборчого блоку
місцевого осередку Політичної партії малого та середнього бізнесу України в
м. Києві та Київської міської організації Партії «Народна влада» «Блок
Омельченка Олександра Олександровича» на постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 23.04.2008 року по справі за позовом кандидата у депутати
Київської міської ради від виборчого блоку Київської міської організації
політичної партії «Соціал-Демократичний Союз» Київської міської організації
Української морської партії ОСОБА_1до Київської міської територіальної виборчої
комісії, третя особа Виборчий блок «Омельченка Олександра Олександровича», про
визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з
адмінпозовом до Київської міської територіальної виборчої комісії про
визнання протиправною та скасування постанови від 16.04.2008 року № 14/60 “Про реєстрацію кандидатів в депутати
Київської міської ради, включених до виборчого списку виборчого блоку
“Омельченка Олександра Олександровича”.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.04.2008 року
позовні вимоги задоволено.

Не
погоджуючись з вищезазначеною постановою, третя особа
подали апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати
постанову суду першої інстанції з посиланням
на те, що оскаржувана постанова Окружного
адміністративного суду м. Києва винесена з порушенням норм процесуального та
матеріального права, а також, з посиланням на не підтверджені належними
доказами обставини, без належного та неупередженого дослідження доказів,
наданих сторонами.

Заслухавши суддю-доповідача,
пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

При подачі апеляційної скарги
представником апелянта, як доказ своїх повноважень, було надано копію
довіреності на його представництво інтересів Виборчого блоку місцевого осередку Політичної партії малого та середнього бізнесу України в
м. Києві та Київської міської організації Партії «Народна влада» «Блок
Омельченка Олександра Олександровича» від 14 квітня 2008 року, в тому числі і
за підписом Голови Київської міської організації Партії «Народна Влада» Наухатько О.К.

Всупереч даній обставині, в матеріалах
справи міститься постанова Прокурора Шевченківського району м. Києва від
25.04.2008 року про порушення кримінальної справи за ст. 358 КК України
(підробка документів). Зокрема, в даній постанові зазначено про порушення
кримінальної справи щодо ОСОБА_2за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358
КК України.

Крім того, на а. с. 60 даної
справи міститься оригінал нотаріально завірено заяви Наухатько О.К., в якій
зазначено, що жодних доручень з питань захисту своїх інтересів чи інтересів Блоку
Омельченка Олександра Олександровича місцевого осередку Політичної партії
малого та середнього бізнесу України в м. Києві та Київської міської
організації Партії «Народна влада» в судових інстанціях ним не надавалися.
Жодних доручень щодо підписання від його імені
будь-яких документів різноманітного характеру не надавав та жодних осіб
в будь-який інший спосіб на вчинення таких дій не уповноважував. Такі
документи, як: повідомлення про утворення блоку, заяву про намір збирати
підписи виборців на підтримку виборчого списку, заяву про реєстрацію кандидатів
у депутати, копію свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії (партій,
що входять до блоку), витяг з протоколу конференції (зборів) кожної місцевої організації партії,
що входить до складу блоку, про утворення виборчого блоку на місцевому рівні,
угоду про утворення виборчого блоку, попередньо погоджену з керівними органами
відповідних партій, витяг з протоколу зборів (конференції) місцевої організації
партії (міжпартійних зборів (конференції) місцевих організацій партій, що
входять до блоку) про висунення кандидатів у депутати від партії (блоку),
виборчий список кандидатів у депутати від місцевої організації партії (блоку),
передвиборчу програму місцевої організації партії (блоку), підписні листи,
подані на реєстрацію до Київської міської територіальної виборчої комісії від
виборчого блоку «Омельченка Олександра Олександровича» місцевого осередку
Політичної партії малого та середнього бізнесу України в м. Києві та Київської
міської організації Партії «Народна влада» ним не підписувалися та не
подавалися.

Дані обставини були підтверджені свідком особисто в
судовому засіданні при апеляційному розгляді справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС
України заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга підписуються
особою, яка їх подає або її представником, який додає оформлений належним чином
документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Проаналізувавши матеріали справи,
колегія суддів вважає за доцільне зауважити, що в суду першої інстанції при
розгляді даної справи правомірно виникли сумніви щодо справжності довіреності,
виданої на ім'я ОСОБА_2., проте дана особа ніяким чином не відреагувавши на
дану обставину, звернулася до апеляційної інстанції за захистом своїх нібито
порушених прав на підставі цієї же довіреності, тобто ніяким чином не
підтвердивши свої повноваження.

Відповідно до керівних роз'яснень
Постанови Пленуму Вищого Адміністративного суду України № 2 від 02.04.2007 року
“Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу
адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму” п.13 у
разі якщо апеляційна скарга від імені апелянта подана особою, яка не має на це
повноважень, ця скарга відповідно до ст. 155 ч.2 КАС України залишається без
розгляду.

Таким чином,
колегія суддів приходить до висновку залишення апеляційної скарги без розгляду.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 155, 193, 205, 206 КАС України, Постановою
Пленуму Вищого Адміністративного суду України № 2 від 02.04.2007 року “Про
практику застосування адміністративними судами положень Кодексу
адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму” п.13, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Виборчого блоку місцевого
осередку Політичної партії малого
та середнього бізнесу України в м. Києві та Київської міської організації
Партії «Народна влада» «Блок Омельченка Олександра Олександровича» - залишити
без розгляду.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий
суддя:

Судді: