Справа № 22-а-4383/08
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2008-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF–F4383/08
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
7 бFеFрFеFзFнFяF2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ДFеFнFіFсFоFвFаF АF.ОF.
СFуFдFдFіFвF: БFаFрFаFнFеFнFкFаF ІF.ІF.
СFиFтFрFнFиFкFоFвFаF ОF.ФF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFлFьFцFеFвFіFйF КF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFДFПFІF уF мF. КFиFєFвFіF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF «УFкFрFтFеFлFеFкFоFмF» дFоF СFДFПFІF уF мF. КFиFєFвFіF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF
НFаF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF їFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиFтFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.НFаF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF аFпFеFлFяFнFтF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF пFоFмFиFлFкFоFвFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF зF пFрFиFвFоFдFуF тFоFгFоF, щFоF чFаFсFтFиFнFаF пFрFиFбFуFтFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF, щFоF вFиFлFуFчFаFєFтFьFсFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF). НFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF зFаFзFнFаFчFеFнFіF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF вFиFмFоFгFаFмFиF сFтF. 65 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF» тFаF сFтF. 67 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF».
УF сFвFоFїFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF «УFкFрFтFеFлFеFкFоFмF» зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFрFиFйFнFяFтFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF тFоFмFуF пFрFоFсFиFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF - бFеFзF зFмFіFнF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.7 сFтF.1 ЗFУF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF), сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF яFкFиFхF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, кFрFіFмF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFжFеFрFеFлFаF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF дFоFрFоFжFнFьFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF», сFпFлFаFтFіF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF. СFеFрFеFдF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF сFтF.14 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF, тFаFкFоFгFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF яFкF «чFаFсFтFиFнFаF пFрFиFбFуFтFкFуF (дFоFхFоFдFуF)» нFеFмFаFєF. ЗFаF тFаFкFиFхF уFмFоFвF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF пFрFаFвFиFлFьFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF, щFоF вFкFаFзFаFнFиFйF вFиFщFеF пFлFаFтFіFжF нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF пFоFдFаFтFкFіFвF, аF йFоFгFоF сFпFлFаFтFаF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.1 ЗFУF « ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» шFтFрFаFфFнFаF сFаFнFкFцFіFяF (шFтFрFаFфF) –F цFеF пFлFаFтFаF уF фFіFкFсFоFвFаFнFіFйF сFуFмFіF аFбFоF уF вFиFгFлFяFдFіF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF (бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF), яFкFаF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF зF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFиFмF пFрFаFвFиFлF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF. СFпFлFаFтFаF чFаFсFтFиFнFиF пFрFиFбFуFтFкFуF (дFоFхFоFдFуF) аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF нFеF єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяFмF, аF тFоFмFуF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF СFДFПFІF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF нFеF мFоFгFлFаF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF дFоF ВFАFТF «УFкFрFтFеFлFеFкFоFмF», вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 198, 200, 205, 206 КFАFСFУF, сFуFдF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23.05.2007 рF. - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFоFкF іF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтF.212 КFАFСFУF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: