Справа № 22а-4728/2008
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-4728/08
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
Ан О.В. (справа №2а-216/07)
2008 року м. Дніпропетровськ
Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
Поплавського В.Ю.(доповідач)
суддів - Уханенка С.А., Сафронової С.В.,
секретарі - Усевич Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Саксаганського районного суду м. Кривого
Рогу від 12 грудня 2007 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до виборчого блоку політичних партій «Блок Юлії
Тимошенко» про визнання протиправним та скасування рішення №42-02-0252 від
02.06.2006 року між партійного з'їзду виборчого блоку політичних партій
«Блок Юлії Тимошенко», -
в с т а н о в и л а:
3 грудня 2007 року позивачка звернулася з позовом
до виборчого блоку політичних партій «Блок Юлії Тимошенко», де просила визнати
протиправним та скасувати рішення №42-02-0252 від 2 червня 2006 року між
партійного з'їзду виборчого блоку політичних партій «Блок Юлії Тимошенко» «Про
відкликання та дострокове припинення повноважень депутата Криворізької міської
ради Дніпропетровської області ОСОБА_1», оскільки вважає його незаконним. Також
просила поновити строк на звернення до суду з позовом.
Ухвалою Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу від 12 грудня 2007 року ОСОБА_1 було відмовлено
в відкритті провадження за її адміністративним позовом, оскільки справа не
підсудна адміністративному суду.
Не погодившись з ухвалою
суду позивачка подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати ухвалу і направити справу до суду першої інстанції
Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.
справи вбачається, що ОСОБА_1 просить визнати протиправним та скасувати рішення
№42-02-0252 від 02.06.2006 р. між партійного з'їзду виборчого блоку політичних
партій «Блок Юлії Тимошенко» «Про відкликання та дострокове припинення
повноважень депутата Криворізької міської ради Дніпропетровської області
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 КАС України,
компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори
щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання
громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.
Крім того, відповідно до ст..8 Закону України «Про
об'єднання громадян» та ч. 3 ст. 4 Закону України «Про політичні партії в
Україні» встановлена заборона втручання
органів державної влади та органів місцевого самоврядування або їх посадових
осіб у створення і внутрішню діяльність об'єднань громадян та політичних
партій, крім випадків, передбачених цими Законами.
За таких обставин, колегія суддів погоджується
з висновком районного суду, що позовні вимоги не можуть бути предметом розгляду
в адміністративному суді, оскільки оскаржуване рішення віднесене до внутрішньої
діяльності виборчого блоку політичних партій «Блок Юлії Тимошенко».
Дані правовідносини ґрунтуються
виключно на членстві громадян у відповідних політичних партіях, обрання їх за
списками політичних партій, перебування на виборчій політичній посаді та
внутріпартійному рішенні щодо доцільності подальшого перебування в статусі
депутата місцевих рад.
Крім того, згода громадян на приналежність та
членство в тій чи іншій політичній партії саме і передбачає вирішення питань
які зазначаються в позивних вимогах - виключно в компетенції вищого керівного
органу партії чи блоку - між партійного з'їзду, який уповноважений приймати
відповідні рішення шляхом голосування інших членів партії чи блоку.
вищезазначеного, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та обґрунтовано відмовив у відкритті
адміністративного провадження по позовним вимогам ОСОБА_1
п.1 ч.1 ст.199, 200 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, ухвалу Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 12 грудня
2007 року - залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з моменту проголошення.

Судді: