Справа № 3/630
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2008-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

місто
Київ

11 год. 47 хв.

24.04.2008 р.
№ 3/630

Окружний адміністративний
суд міста Києва у складі головуючої судді Блажівської Н. Є. при секретарі
судового засідання Серпутько Т. С.

за
участю представників сторін:

від
позивача: ОСОБА_1.
(представник за усним клопотанням, паспорт серії НОМЕР_1від 11 квітня 2001
року)

від
відповідача: не
з'явився

від
третьої особи 1: не
з'явився

від третьої особи 2: не з'явився

За
результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи

За
позовом

ОСОБА_2(надалі
-Позивач)

до
за участю

Відділу
громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Деснянського РУ ГУ МВС
України в місті Києві (надалі -Відповідач)
ЖУ «Лівобережне»ДП «Екос»АТХК «Київміськбуд»(надалі -Третя особа-1) та
ДП «Екос» АТХК «Київміськбуд»(надалі -Третя особа-2)

про

визнання дій незаконними та зобов'язання
вчинити дії

У
судовому засіданні 24 квітня 2008 року відповідно до пункту 3 статті 160
Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та
резолютивну частину Постанови.

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_2звернулась
до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до РУГУ МВС
України, відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб
Деснянського району міста Києва за участю ЖУ «Лівобережне»ДП «ЕКОС» АТХК
«Київміськбуд»та ДП «ЕКОС»АТХК «Київміськбуд»про визнання дій Відповідача
незаконними та зобов'язання
зареєструвати ОСОБА_2, ОСОБА_3та ОСОБА_4в кімнаті АДРЕСА_1

Позовні
вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_2, ОСОБА_3та ОСОБА_4проживають в кімнаті
АДРЕСА_1 та своєчасно і в повному обсязі сплачують рахунки за житло та
комунальні послуги. Позивач вказує на те, що вона неодноразово зверталась до ДП
«ЕКОС»АТХК «Київміськбуд»та РУГУ МВС України, відділу громадянства, імміграції
та реєстрації фізичних осіб Деснянського району міста Києва з проханням
зареєструвати її та сім'ю за місцем проживання, але їй було відмовлено.

Відповідач
в судове засідання не з'явився та подав клопотання про розгляд справи за
відсутності уповноваженого представника.

Представники
Третіх осіб в судове засідання не з'явились та про причини неявки не
повідомили.

Розглянувши
подані документи і матеріали та заслухавши пояснення Позивачки та її
представника, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних
висновків:

Судом
встановлено, що рішенням Київської міської ради № 142 від 15 травня 1995 року
будинокАДРЕСА_1переданий в повне господарське відання Холдинговій компанії
«Київміськбуд»та визначено статус будинку, як гуртожитку для сімейних.

Рішенням
№ 5 від 11 березня 1996 року Акціонерного товариства Холдингової компанії
«Київміськбуд»було передано вказаний будинок в господарче відання нижче
підпорядкованій організації ДП «Екос»ЖУ «Лівобережне».

Розпорядженнями
Київської міської державної адміністрації № 1915 від 20 жовтня 2004 року та №
1881 від 14 жовтня 2004 року статус гуртожиткуАДРЕСА_1було змінено на житловий
будинок.

В
січні 2001 року ОСОБА_2, ОСОБА_3та ОСОБА_4 були поселені до кімнати АДРЕСА_1.
Підставою переселення було розпорядження № 22 від 18 січня 2001 року видане ВАТ
«Трест Київміськбуд-6»та спільного рішення правління ВАТ «Трест
Київміськбуд-6»і профспілкового комітету.

Як
встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_2, ОСОБА_3та ОСОБА_4на даний час
проживають в кімнаті АДРЕСА_1, однак зареєструватися не можуть, оскільки
їм в цьому відмовляють.

Відповідно
до статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні», Позивач зобов'язаний зареєструвати місце свого
проживання.

Згідно
статті 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є
житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому
(гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична
особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Суд
звертає увагу сторін на те, що відповідно до статті 3 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»(надалі -Закон)
від 11 грудня 2003 року № 1382-IV місцем перебування особи визначається
адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком
менше шести місяців на рік; а місцем проживання особи є
адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком
понад шість місяців на рік.

Відповідно
до частини 1 статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні»громадянин України, а також іноземець чи особа без
громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані
протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати
місце проживання.

Відповідно
до розпоряджень Київської міської державної адміністрації № 1915 від 20 жовтня
2004 року та № 1881 від 14 жовтня 2004 року статус гуртожиткуАДРЕСА_1було
змінено на житловий будинок для малосімейних. Оскільки відповідно до
вищевказаних розпоряджень передбачено передати житловий будинок АДРЕСА_1 до
територіальної громади Деснянського району міста Києва, то підставою для
вселення та реєстрації громадян є ордер, виданий районною або міською
державними адміністраціями чи рішенням суду.

Таким
чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень
чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи Позивача є частково обґрунтованими та
відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

На
підставі вищевикладеного, керуючись статтям 158 - 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В

1. Позовні вимоги -задовольнити
частково.

2. Зобов'язати Відділ громадянства,
імміграції та реєстрації фізичних осіб РУГУ МВС України Деснянського району
міста Києва зареєструвати ОСОБА_2, ОСОБА_3та ОСОБА_4у кімнаті АДРЕСА_1

3. Повернути ОСОБА_2 з Державного
бюджету України 3 грн. 40 коп.,
сплаченого судового збору.

Постанова
відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Постанова
може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її
складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне
оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Н. Є. Блажівська