Справа № 2-а-314/2008
Суддя: Кропліс Л.В.
Дата ухвалення: 2008-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-314/2008рF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF ЛFеFнFіFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFаF вF сFкFлFаFдFіF :
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - КFрFоFпFлFіFсF ЛF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - КFрFоFтF АF.ОF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF - КFнFоFбFлFоFхF ІF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - МFаFмFчFеFнFкFоF АF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFіF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЛFіFдFеFрF-КFіFрF-ПFлFюFсF» дFоF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF вFиFзFнFаFнFнFяF тFаFкFиFмF, щFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFрFоFеFкFтF зFеFмFлFеFуFсFтFрFоFюF тFаF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFіFйF, сFуFдF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF, зFаFзFнFаFчFаFюFчFиF, щFоF 13 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ТFОFВF «ЛFІFДFЕFРF-КFІFРF-ПFЛFЮFСF» пFрFиFдFбFаFлFоF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF уF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF «ДFиFтFяFчFоF-юFнFаFцFьFкFиFйF фFуFтFбFоFлFьFнFиFйF кFлFуFбF «ОFлFіFмFпFіFкF», мF. КFіFрFоFвFоFгFрFаFдF, оFбF’FєFкFтF нFеFзFаFвFеFрFшFеFнFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF кFоFмFпFлFеFкFсFуF нFеFжFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFіFвFеFлFьF, яFкFиFйF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF мF. КFіFрFоFвFоFгFрFаFдF, пFрFоFсFпFеFкFтF УFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFсFьFкFиFйF , 22.
ПFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF нFеF мFоFжFеF пFрFиFсFтFуFпFиFтFиF дFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF бFеFзF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFоFеFкFтFуF зFеFмFлFеFуFсFтFрFоFюF щFоFдFоF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF. ТFаFкFиFйF пFрFоFеFкFтF бFуFвF рFоFзFрFоFбFлFеFнFиFйF тFаF пFоFгFоFдFжFеFнFиFйF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF, бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF еFкFсFпFеFрFтFиFзFаF гFоFлFоFвFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF уF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF. СFкFлFаFдFеFнFиFйF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF аFкFтF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFбFиFтFкFіFвF дFлFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFлFаFсFнFиFкFаFмF зFеFмFлFіF тFаF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFаFмF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF вFиFлFуFчFеFнFнFяFмF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF зFаFяFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFоFзFоFвF вFиFзFнFаFвF, пFоFяFсFнFиFвF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF нFеF пFрFиFйFмFаFюFтFьFсFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF сFеFсFіFяF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, чFеFрFеFзF вFеFлFиFкFуF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFоFдFаFнFиFхF зFаFяFвF нFаF рFоFзFгFлFяFдF сFеFсFіFїF, зFаFяFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF цFьFоFгFоF чFаFсFуF нFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF.
ЗFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF сFтFоFрFіFнF сFуFдF рFоFзFгFлFяFдFаFєF сFпFрFаFвFуF пFоF сFуFтFіF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFтFоFрFоFнFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 33 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF», дFоF вFіFдFаFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF сFіFлFьFсFьFкFиFхF, сFеFлFиFщFнFиFхF, мFіFсFьFкFиFхF рFаFдF нFаFлFеFжFаFтFьF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFиFрFоFдFоFоFхFоFрFоFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF іF оFхFоFрFоFнFоFюF зFеFмFеFлFьF, пFрFиFрFоFдFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, вFіFдFтFвFоFрFеFнFнFяFмF лFіFсFіFвF, аF тFаFкFоFжF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF пFрFаFвFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFеFюF іF дFоFгFоFвFоFрFіFвF нFаF оFрFеFнFдFуF зFеFмFлFіF, вFиFдFаFчFаF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, щFоF пFоFсFвFіFдFчFуFюFтFьF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFеFюF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF. 33 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» дFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF мFіFсFцFеFвFоFїF рFаFдFиF вF сFфFеFрFіF зFеFмFеFлFьFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF нFаFлFеFжFиFтFьF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяFмF зFаFхFоFдFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFєFюF іFзF зFеFмFлFеFуFсFтFрFоFюF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтF. 120 ЗFКF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFиF пFеFрFеFхFоFдFіF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF бFуFдFіFвFлFюF чFиF сFпFоFрFуFдFуF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF аFбFоF їFїF чFаFсFтFиFнFуF мFоFжFеF пFеFрFеFхFоFдFиFтFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF уFгFоFдF, аF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF –F нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 124 ЗFКF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFдFаFчFаF вF оFрFеFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF дFеFрFжFаFвFнFіFйF чFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF шFлFяFхFоFмF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF.
СFтF. 16 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFеFнFдFуF зFеFмFлFіF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF оFсFоFбFаF, яFкFаF бFаFжFаFєF оFтFрFиFмFаFтFиF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF вF оFрFеFнFдFуF іFзF зFеFмFеFлFьF дFеFрFжFаFвFнFіFйF чFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, пFоFдFаFєF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF зFаF мFіFсFцFеFмF рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF зFаFяFвFуF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 6 сFтF. 123 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFоFеFкFтF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF іFзF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFеFмF, оFрFгFаFнFоFмF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF, пFрFиFрFоFдFоFоFхFоFрFоFнFнFиFмF іF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFиFмF оFрFгFаFнFаFмFиF, оFрFгFаFнFаFмFиF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF оFхFоFрFоFнFиF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF іF пFіFсFлFяF оFдFеFрFжFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF зFеFмFлFеFвFпFоFрFяFдFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF пFоF оFбF'єFкFтFаFхF, яFкFіF їFйF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF, пFоFдFаFєFтFьFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF аFбFоF сFіFлFьFсFьFкFоFїF, сFеFлFиFщFнFоFїF, мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, яFкFіF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьF йFоFгFоF уF мFіFсFяFчFнFиFйF сFтFрFоFкF іF, вF мFеFжFаFхF сFвFоFїFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, пFрFиFйFмFаFюFтFьF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFіFйFсFнFоF мFаFєF мFіFсFцFеF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, яFкFаF пFоFлFяFгFаFєF вF тFоFмFуF, щFоF тFрFиFвFаFлFиFйF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF нFеF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF зFаFяFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF нFеF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFеF рFіFшFеFнFнFяF, тFоFмFуF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 2, 161-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЛFіFдFеFрF-КFіFрF-ПFлFюFсF» зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
1. ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFвFоFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF КFіFрFоFвFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, яFкFаF вFиFрFаFзFиFлFаFсFьF вF зFаFлFиFшFеFнFнFіF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF:
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