Справа № 2-а-1228/08
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2008-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1228/08
РFІFВFНFЕFНFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«29» лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF 17 гFоFдF. 41 хFвF. мF. РFіFвFнFеF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF ЧFаFлFоFгFоF ІF.СF. зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFиFнFьFкFоF НF.ЗF. тFаF сFтFоFрFіFнF іF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
СFаFвFчFиFнF ОF.ІF. (дFоFвF. №F 254/10-20 вFіFдF 12.04.2007 рF.);
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
нFеF зF'яFвFиFвFсFяF ;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
ЗFдFоFлFбFуFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF
ОFбFлFаFсFнFоFгFоF бFлFаFгFоFдFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF «ШFаFнFсF» сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF дFіFтFеFйF-іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF сFиFрFіFтF
пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF,–F
ВFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ПFоFзFиFвFаFчF –F ЗFдFоFлFбFуFнFіFвFсFьFкFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF –F зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF пFрFоFсFиFтFьF пFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF –F ОFбFлFаFсFнFиFйF бFлFаFгFоFдFіFйFнFиFйF фFоFнFдF «ШFаFнFсF» сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF дFіFтFеFйF-іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF сFиFрFіFтF.
ПFоFзFиFвFаFчF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFаFдFаFвF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, яFкFіF пFоFвFнFіFсFтFюF сFпFіFвFпFаFдFаFюFтFьF іFзF пFоFзFиFцFіFєFюF, вFиFкFлFаFдFеFнFоFюF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF, мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаF вFіFдFоFмFоFюF сFуFдFуF аFдFрFеFсFоFюF, вFнFеFсFеFнFоFюF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
СFуFдFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF пFоFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFдFнFоFчFаFсFнFоF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF. НFоFвFиFхF дFоFкFаFзFіFвF пFоFзFиFвFаFчF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFлFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFоFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFуFвFаFвFшFиF вFсFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF їFхF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF дFоFкFаFзFаFмFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF тFаF вFрFаFхFуFвFаFвF тFаFкFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF рFіFшFеFнFнFяFмF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF №F 76 вFіFдF 04.12.2002 рF., йFоFмFуF пFрFиFсFвFоFєFнFоF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF кFоFдF 26298764, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: вFуFлF. ТFаFтFаFрFсFьFкFаF, 2, кFвF. 50, мF. ОFсFтFрFоFгF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
ЗFаF дFаFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFиFвFаFлFоFгFоF чFаFсFуF (бFіFлFьFшFеF оFдFнFоFгFоF рFоFкFуF) нFеF пFоFдFаFєF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, нFеFдFоFїFмFкFаF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF пFоFзFаFбFюFдFжFеFтFнFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF дFоF оFрFгFаFнFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вFіFдFсFуFтFнFяF.
ДFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFтFвFеFрFдFжFеFнFіF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF: кFоFпFіFяF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF (аF.сF. 2-3), дFоFвFіFдFкFаF пFрFоF вFзFяFтFтFяF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF №F 12/112 вFіFдF 28.01.2008 рF. (аF.сF. 4), АFкFтF тFеFмFаFтFиFчFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF щFоFдFоF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF (фFаFкFтFиFчFнFоFюF) аFдFрFеFсFоFюF №F 225 вFіFдF 21.11.2007 рF. (аF.сF. 5), дFоFвFіFдFкFаF ЗFдFоFлFбFуFнFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF (ОFсFтFрFоFзFьFкFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF) щFоFдFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF №F 321/19-10 вFіFдF 06.12.2007 рF. (аF.сF. 6), дFоFвFіFдFкFаF ЗFдFоFлFбFуFнFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF пFрFоF оFсFтFаFнFнFєF пFоFдFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFсFтFіF №F 3109/15-18 вFіFдF 26.11.2007 рF. (аF.сF. 7), дFоFвFіFдFкFаF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFсFтFрFоFзFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF №F 05 вFіFдF 23.01.2008 рF. (аF.сF. 8), дFоFвFіFдFкFаF ЗFдFоFлFбFуFнFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF №F 55 вFіFдF 23.01.2008 рF. (аF.сF. 9), дFоFвFіFдFкFаF ОFсFтFрFоFзFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF №F 114 вFіFдF 24.01.2008 рF. (аF.сF. 10), кFоFпFіFяF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF ЄFДFРFПFОFУF №F 2094 (аF.сF. 11). КFоFпFіFїF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF зFаFвFіFрFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмFиF тFаF дFоFпFуFсFтFиFмFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF іF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF”F тFаF сFтF. 247 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоFкFаFзFіFвF пFоFнFеFсFеFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFуFдFуF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,–F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
1. ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
2. ПFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF –F ОFбFлFаFсFнFиFйF бFлFаFгFоFдFіFйFнFиFйF фFоFнFдF «ШFаFнFсF» сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF дFіFтFеFйF-іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF сFиFрFіFтF (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 26298764, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: вFуFлF. ТFаFтFаFрFсFьFкFаF, 2/50, мF. ОFсFтFрFоFгF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF).
4. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
5. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20-тFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
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