Справа № 2-а-231/2008
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2008-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-231/08
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«21» березня 2008 року
13 год. 27 хв.
м. Рі
вне
Рівненський окружний ад
міністративний суд під голов
уванням судді Чалого І.С.при с
екретарі судового засідання
Минько Н.З. та за участю сторі
н і інших осіб, які беруть учас
ть у справі від:

позивача:
Назарук Ю.О. (дов. від 16.01.2008 р.);

відповідача:
Гладкович В.В. (дов. № 68 від 05.11.2007
р.)

розглянувши у відкритом
у судовому засіданні адмініс
тративну справу

за позовом
Заступника прокурора м. Рів
не в інтересах держави в особ
і Відокремленого підрозділу
«Держенергонагляд у Західно
му регіоні» ДП НЕК «Укренерг
о»

до відповідача
Закритого акціонерного то
вариства «Ей-І-Ес Рівненерго
»

про
стягнення штрафу в сумі 17 000
,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора м. Рі
вне в інтересах держави в осо
бі Відокремленого підрозділ
у «Держенергонагляд у Західн
ому регіоні» ДП НЕК «Укренер
го» звернувся до Рівненськог
о окружного адміністративно
го суду з позовною заявою до З
акритого акціонерного товар
иства «Ей-І-Ес Рівненерго» пр
о стягнення штрафу в сумі 17 000,00
грн.
В обґрунтування позовних в
имог зазначив, що на підставі
акта перевірки 26 червня 2007 рок
у винесено постанову № 33/04-06 про
накладання штрафу на ЗАТ „Ей
-І-Ес Рівнеенерго” за порушен
ня законодавства про електро
енергетику в розмірі 1700 грн. за
ухилення від виконання прип
ису № 3/14-04 від 13 квітня 2007 року. Про
сить позов задовольнити.
Представник відповідача в
судовому засіданні позов не
визнав. Пояснив суду, що санкц
ії за ухилення від виконання
припису Держенергонагляду,
накладені на ЗАТ „Ей-І-Ес Рівн
еенерго” без урахування обст
авин, які мають істотне значе
ння, а саме вжиття відповідач
ем заходів для відновлення е
лектропостачання, які вплину
ли на своєчасність виконання
припису. Також відповідач вк
азує на порушення порядку пр
оведення перевірки.
Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, суд, дійшов висновку про н
аявність підстав для задовол
ення позовних вимог.
При цьому суд врахував таке
.
Основними напрямками д
іяльності Держенергонагляд
у, є забезпечення сталого ф
ункціонування об'єднаної ене
ргетичної системи України, с
фери теплопостачання, енерге
тичної безпеки держави шляхо
м курирування діяльності
у сфері електроенергетики та
здійснення контролю за дот
риманням суб'єктами електрое
нергетики, суб'єктами віднос
ин у сфері теплопостачання т
а споживачами електричної ен
ергії вимог нормативно - прав
ових і нормативно-технічних
актів у сфері виробництва, по
стачання та споживання еле
ктричної та теплової енергії
.
Державна політика в елек
троенергетиці, відповідно до
ст. 5 Закону України „Про е
лектроенергетику", базуєтьс
я на принципах: державног
о регулювання діяльності
в електроенергетиці; створ
ення умов безпечної експ
луатації об'єктів електроен
ергетики; додержання єдини
х державних норм, правил і
стандартів всіма суб'єкта
ми відносин, пов'язаних з ви
робництвом, передачею, п
остачанням і використан
ням енергії; забезпечення в
ідповідальності енергопост
ачальників та споживачів.
Згідно зі ст. 9 зазначено
го Закону державний нагляд в
електроенергетиці здійснює
Державна інспекція з енерге
тичного нагляду за режимам
и споживання електричної та
теплової енергії. Державні і
нспектора мають право дава
ти споживачам та суб'єктам ел
ектроенергетики обовязко
ві для виконання приписи про
усунення порушень нормативн
о-правових актів; застосовув
ати в установленому законода
вством України порядку санкц
ії до суб'єктів господарсько
ї діяльності за порушення но
рмативно-правових актів.
Вказана норма регламент
ована Положенням про державн
ий нагляд за режимами спожи
вання електричної і теплової
енергії, затвердженого, По
становою Кабінету Міністрів
України від 7 серпня 1996р. N 929 (змін
ами та доповненнями) та Інстр
укцією з організації проведе
ння обстеження електричних,
тепловикористовуючих устан
овок, теплових мереж та оформ
лення їх результатів, затвер
дженої Наказом Міністерства
палива та енергетики Україн
и № 817 від 24 грудня 2004р. (Зареєстро
вано в Міністерстві юстиції
України 20 січня 2005р. за № 71/10351).
Керуючись вище наведен
им 26 червня 2007р. в при начальник
а технічної дільниці Володим
ирецього РЕМ Ковальчука О.П б
ула проведена перевірка вико
нання ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерг
о» Припису інспекції Держене
ргонагляду у Рівненській обл
асті № 3/14-04 від 13 квітня 2007р. про ус
унення порушень законодавст
ва про електроенергетику та
складено Акт перевірки № 269/14-06 в
ід 26.06.2007р., згідно встановлено н
е виконання вимог вище зазна
ченого Припису, зокрема п. 2,3.

Відповідно до п. 6.5 Інст
рукції на момент закінчен
ня терміну виконання Припису
, він повинен бути виконаний в
повному обсязі.
На підставі Акта перевірк
и 26 червня 2007р. винесено оскарж
увану Постанову № 33/04-06 про накл
адення штрафу на ЗАТ «Ей-І-Ес Р
івнеенерго»
Факт невиконання припису в
ідповідачем не заперечуєтьс
я.
Доводи відповідача про по
рушення, допущені під час про
ведення перевірки спростову
ються матеріалами справи, а с
аме листом повідомленням
про проведення перевірки від
03.04.2007 року № 238 ПВ, листом про вико
нання припису № 3/14-04 від 13.04.2007 року
.
Порядок накладання штрафі
в за порушення законодавства
про електроенергетику держа
вними інспекторами з енергет
ичного нагляду за режимами с
поживання електричної та теп
лової енергії на субєктів
господарської діяльності ви
значений Постановою Кабінет
у міністрів України від 21 липн
я 1999 року № 1312 „Про затвердження
Положення про порядок накла
дання на субєктів господ
арської діяльності штрафів з
а порушення законодавства пр
о електроенергетику”
Таким чином, суд, дійшов вис
новку, що оскаржувана постан
ова винесене правомірно, з до
триманням норм чинного закон
одавства.
Враховуючи викладене, кер
уючись ст.ст. 160163 Кодексу адм
іністративного судочинства
України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволь
нити повністю.
2. Стягнути з
Закритого акціонерного
товариства «Ей-І-Ес Рівненер
го»(33000, м. Рівне, вул. Кн.Воло
димира, 71, р/р 5000 в АТ "Каліон ба
нк України" м. Київ, МФО 300379, код Є
ДРПОУ 05424874) штраф в сумі 17000 (
сімнадцять тисяч) грн. 00 к
оп., які перерахувати на р/р 0002 в ГУДК в Рівненській област
і, МФО 833017, , адмініс
тративні штрафи та інші санк
ції, код платежу 21081100.
3. Видати виконавчий ли
ст після набрання, відповідн
о до статті 254 Кодексу адмініс
тративного судочинства Укра
їни, постановою законної сил
и в порядку, визначеному част
иною 1 статті 258 КАС України.
4. Постанова набирає за
конної сили після закінчення
строку подання заяви про апе
ляційне оскарження, якщо так
у заяву не було подано. Якщо за
яву про апеляційне оскарженн
я було подано, але апеляційна
скарга не була подана у встан
овлений строк, постанова наб
ирає законної сили після зак
інчення цього строку. У разі п
одання апеляційної скарги по
станова, якщо її не скасовано
, набирає законної сили після
закінчення апеляційного роз
гляду справи.
5. Постанова може бути
оскаржена до Львівського апе
ляційного адміністративног
о суду через суд першої інста
нції, який ухвалив постанову
. Заява про апеляційне оскарж
ення подається протягом 10 дні
в з дня її проголошення, а в ра
зі складення постанови в пов
ному обсязі з дня складенн
я в повному обсязі. Апеляційн
а скарга на постанову суду пе
ршої інстанції подається про
тягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарже
ння. Апеляційна скарга може б
ути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга пода
ється у строк, встановлений д
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження.

Суддя

І.С.Чалий