Справа № 22а-1332/2007
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF№F22аF-1332/2007 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF–F45 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ВF.ГF.СFеFрFкFіFзF
№F13/258
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
20 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуFуF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ПFрFоFцFеFнFкFоF ОF.АF. (дFоFпFоFвFіFдFаFчF)
сFуFдFдFіFвF –F КFоFрFшFуFнFаF АF.ОF., ТFуFрFкFіFнFоFїF ЛF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - КFуFдFіFнFоFвFіFйF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FДFнFіFпFрFоFрFуFдFнFеFнFсFьFкFиFйF сFиFрFоFрFоFбFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F
нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.07.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F13/258
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.07.2005 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF дFоFвFеFдFеFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.07.2005 рFоFкFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFрFуFшFеFнFоF гFоFлFоFвFнFиFйF пFрFиFнFцFиFпF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF –F пFрFиFнFцFиFпF зFмFаFгFаFлFьFнFоFсFтFіF, нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF рFеFгFуFлFюFюFтFьF пFиFтFаFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. СFуFдFоFмF нFеF зF’FяFсFоFвFуFвFаFлFоFсFьFпFиFтFаFнFнFяF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFиFнFиF зF бFоFкFуF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.09.2005рF. рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдF 13.05.05рF. зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF. НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, ВFАFТF “FДFнFіFпFрFоFрFуFдFнFеFнFсFьFкFиFйF сFиFрFоFрFоFбFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F оFсFкFаFрFжFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF вFіFдF 29.09.2005рF. уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFоFюF вFіFдF 24 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF ВFиFщFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FДFнFіFпFрFоFрFуFдFнFеFнFсFьFкFиFйF сFиFрFоFрFоFбFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29.09.2005 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 13/258 пFеFрFеFдFаFвF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF 23 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF вFиFнFіFсF уFхFвFаFлFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFвF уF вFіFдFкFрFиFтFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF тFаF пFоFвFеFрFнFуFвF їFїF зFаF нFаFлFеFжFнFіFсFтFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFщFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF 22 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FДFнFіFпFрFоFрFуFдFнFеFнFсFьFкFиFйF сFиFрFоFрFоFбFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFвF чFаFсFтFкFоFвFоF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29.09.2005 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F13/258 сFкFаFсFуFвFаFвF, аF сFпFрFаFвFуF пFеFрFеFдFаFвF дFоF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF рFоFзFдFіFлFуF VII «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF» КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF. ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF аFбFзF.4 пF.6 рFоFзFдFіFлFуF VII «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF сFуFдFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 24.03.2007 рFоFкFуF, зFгFіFдFнFоF зF яFкFиFмF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF рFоFзFпFоFчFаFвF сFвFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF зF 16.04.2007 рFоFкFуF, уFхFвFаFлFоFюF вFіFдF 08.06.2007 рFоFкFуF пFеFрFеFдFаFвF сFпFрFаFвFуF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFпFрFаFвFаF пFрFиFйFнFяFтFаF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF уF вFіFдFзFиFвFіF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF аFпFеFлFяFнFтFоFмF, пFрFоFсFиFтFьF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF вF мFеFжFаFхF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаF нFоFрFмFаFмFиF сFтF.19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» (дFаFлFіF пFоF тFеFкFсFтFуF –F ЗFаFкFоFнF) дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (оFбF’FєFдFнFаFнFьF), уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 15 дFоF 25 чFоFлFоFвFіFкF –F уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтFаFтFтFеFюF 20 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вF рFеFдFаFкFцFіFїF, щFоF бFуFлFаF чFиFнFнFаF нFаF пFеFрFіFоFдF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяF), уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, дFеF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFрFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (вF оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), вF уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.12.2001 рFоFкFуF №F 1767 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFрFяFдFоFкF сFпFлFаFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяFмFиF) уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFьF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аFкFуFмFуFлFяFцFіFїF оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF цFиFхF кFоFшFтFіFвF (дFаFлFіF –F ПFоFрFяFдFоFкF). ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFіFвF 2-5 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, нFаF яFкFиFхF пFрFаFцFюFєF 15 іF бFіFлFьFшFеF чFоFлFоFвFіFкF, рFеFєFсFтFрFуFюFтFьFсFяF уF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFхF ФFоFнFдFуF зFаF сFвFоFїFмF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF іF щFоFрFоFкFуF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 1 лFюFтFоFгFоF пFоFдFаFюFтFьF дFоF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFіFдFдFіFлFеFнFьF зFвFіFтF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFаF фFоFрFмFоFюF щFоF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF ДFеFрFжFкFоFмFсFтFаFтFоFмF. ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF дFеF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF вFіFдF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF. ШFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 15 кFвFіFтFнFяF рFоFкFуF, щFоF нFаFсFтFаFєF зFаF зFвFіFтFнFиFмF. СFуFмFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (вF оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), вF уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF.
ЯFкF сFвFіFдFчFаFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFгFіFдFнFоF зFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF НFаFкFаFзFоFмF МFіFнFпFрFаFцFіF УFкFрFаFїFнFиF 29.12.04рF. №F 338 (фFоFрFмFаF 10-ПFІF), щFоF нFаFдFаFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, щFоF пFоFвFиFнFнFіF пFрFаFцFюFвFаFтFиF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF ВFАFТF "ДFнFіFпFрFоFрFуFдFнFеFнFсFьFкFиFйF сFиFрFоFрFоFбFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF" уF 2004 рFоFцFіF сFкFлFаFдFаFєF 11 чFоFлFоFвFіFкF. СFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF ВFАFТF "ДFнFіFпFрFоFрFуFдFнFеFнFсFьFкFиFйF сFиFрFоFрFоFбFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF" сFкFлFаFдFаFлFаF уF 2004 рFоFцFіF шFіFсFтFьF оFсFіFбF.
ЗFаF пFрFиFпFиFсFаFмFиF сFтF.18 ЗFаFкFоFнFуF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF іFнFвFаFлFіFдFаF, нFаFяFвFнFиFхF уF нFьFоFгFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF іF зFнFаFнFьF, аF тFаFкFоFжF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFлFіFдF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF мFеFхFаFнFіFзFмF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFїF пFрFоFгFрFаFмFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFвFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF зF бFоFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF.
ТFаFкF, ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995рF. №F314 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF (дFаFлFіF пFоF тFеFкFсFтFуF –F ПFоFлFоFжFеFнFнFяF). ПFуFнFкFтFаFмFиF 4,5 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, зFоFкFрFеFмFаF, сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF зFаF вFлFаFсFнFіF кFоFшFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFиFзFнFаFчFаFтFиF вFиFдFиF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвF, цFеFхFаF тFаF дFіFлFьFнFиFцFіF, дFеF дFоFцFіFлFьFнFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF пFрFаFцFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; іFнFфFоFрFмFуFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF тFаF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF вFіFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF тFаF вFаFкFаFнFтFнFіF пFоFсFаFдFиF, нFаF яFкFиFхF мFоFжFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFьF пFрFаFцFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF нFаFдFаFвFаFвF ДFнFіFпFрFоFрFуFдFнFеFнFсFьFкFіFйF фFіFлFіFїF ВFаFсFиFлFеFвFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF щFоFдFоF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFіFлFьFнFиFхF (вFаFкFаFнFтFнFиFхF) рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF тFаFкFоFжF нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFиFсFьF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF мFаFлFиF бF бFуFтFиF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.3 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF сFтFвFоFрFеFнFиFмF, яFкFщFоF вFоFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF нFоFзFоFлFоFгFіFїF, аFтFеFсFтFоFвFаFнFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF МFСFЕFКF, оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFнFаFгFлFяFдFоFхFоFрFоFнFпFрFаFцFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, тFаF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF шFлFяFхFоFмF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF нFаF нFьFоFмFуF іFнFвFаFлFіFдFаF. РFаFзFоFмF зF тFиFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF дFоFвFіFвF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF цFиFхF зFаFхFоFдFіFвF.
АFнFаFлFіFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF пFоFкFаFзFаFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF вFиFкFоFнFаFвF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF, нFеF нFаFдFаFвF дFоFкFаFзFіFвF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFиFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF.
ЩFоFдFоF зFаFуFвFаFжFеFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFрFиFнFцFиFпFуF зFмFаFгFаFлFьFнFоFсFтFіF, аF сFаFмFеF нFеFвFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдF 12.07.2005рF. пFрFоF вFіFдFкFлFаFдFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, уF вFзF’FяFзFкFуF зF чFиFмF аFпFеFлFяFнFтF рFоFбFиFтFьF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFоF бFеFзF вFсFеFбFіFчFнFоFгFоF, пFоFвFнFоFгFоF іF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, сFлFіFдF зFаFзFнFаFчFиFтFиF нFаFсFтFуFпFнFеF. МFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF мFіFсFтFяFтFьF дFоFкFаFзFиF оFтFрFиFмFаFнFнFяF сFуFдFоFмF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдF 22.06.2005рF. пFрFоF вFіFдFкFлFаFдFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, яFкFеF бFуFлFоF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF сFуFдFоFмF зF вFиFнFеFсFеFнFнFяFмF уFхFвFаFлFиF вFіFдF 24.06.2005рF., яFкFоFюF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFуFлFоF вFіFдFкFлFаFдFеFнFоF нFаF 13.07.2005рF. НFаFлFеFжFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFуFдFуF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вFіFдF 12.07.2005рF. сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF.
БFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF тFаFкFоFжF єF пFоFсFиFлFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF яFкF нFаF пFіFдFсFтFаFвFуF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF вF сFтFяFгFнFеFнFіF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF 2004 рFоFцFіF пFрFиFбFуFтFкFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF нFеF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, аF лFиFшFеF оFбFуFмFоFвFлFюFюFтFьF їFхF сFпFлFаFтFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, рFеFтFеFлFьFнFоF дFоFсFлFіFдFиFвF нFаFяFвFнFіF дFоFкFаFзFиF, дFаFвF їFмF нFаFлFеFжFнFуF оFцFіFнFкFуF тFаF пFрFиFйFнFяFвF зFаFкFоFнFнFеF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFмFоFгFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF тFаF мFіFсFтFяFтFьF сFуFбF'єFкFтFиFвFнFеF тFлFуFмFаFчFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFхF аFкFтFіFвF, щFоF нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF - бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.195,196,198,200,205,206 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF аF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FДFнFіFпFрFоFрFуFдFнFеFнFсFьFкFиFйF сFиFрFоFрFоFбFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.07.2005рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 13/258 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.07.2005рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 13/258 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ОF.АF. ПFрFоFцFеFнFкFоF
сFуFдFдFіF : АF.ОF. КFоFрFшFуFнF
ЛF.ПF. ТFуFрFкFіFнFаF