Справа № 2-а-341/2008
Суддя: Білий В.М.
Дата ухвалення: 2008-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-341 / 2008 року
I М Е H Е М У К Р А Ї H И
Деснянський районний суд м.Чернігова
головуючого - судді _Білого
при секретарі Горобей І.С.
за участю позивача, представника позивача, представника
відповідача третьої особи
розглянувши у відкритому судовому засіданні
в місті Чернігові_ справу за
позовом ОСОБА_1до Управління Міністерства внутрішніх справ в
Чернігівській області про зобов»язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1. звернувся в суд з позовом до
Управління МВС України в Чернігівській області
про визнання недійсним рішення керівництва УМВС України в Чернігівській
області щодо неможливості надання йому статусу учасника бойових дій,
посилаючись на те, що під час навчання на стаціонарній формі в Харківському
вищому училищу тилу МВС СРСР в період з 04 червня 1989 року по 29 серпня 1989
року він проходив службу в республіці Узбекистан, а саме в м. Фергані, та
м.Гагри Абхазія по охороні громадського порядку
У зазначений вище період часу в
Узбекистані та Абхазії відбувались військові, збройні конфлікти між корінним
населенням , для подолання якого і були введені війська та підрозділи МВС СРСР.
час проходження служби він виконував завдання по охороні державних установ,
захисту населення на блок-постах, від можливих збройних нападів та насилля з боку
бригадах супроводу транспорту з продтоварами та колон біженців. Про що
представив комісії належні докази.
Вважає висновок керівництва УМВС України в Чернігівській області про
відмову надуманим та
безпідставним, оскільки він .суперечить
постанові КМ України від 08.02.1994 р. №63, а також не були взяті до уваги покази
свідків та інші докази та просить суд зобов'язати
комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій, що діє
при УМВСУ в Чернігівській області визнати його
учасником бойових дій та видати йому посвідчення встановленого зразка.
У судовому
засіданні позивач свій позов підтримав, з підстав, викладених у заяві та
просить його задоволити в повному об"ємі.
Представник управління МВС України
в Чернігівській області в судовому засіданні відносно позову заперечила,
пояснивши, що республіка Узбекистан та Абхазія де позивач безпосередньо
проходив службу не входить в перелік держав та
періодів бойових дій на їх території затверджені постановою КМ
України від 8 лютого 1994 року № 63, а тому
підстав для надання ОСОБА_1.
статусу учасника війни немає.
Суд, заслухавши пояснення сторін, свідка, дослідивши та
оцінивши докази по справі, встановив наступні факти.
ОСОБА_1. під час навчання у Харківському
вищому військовому училищу тилу МВС України в званні курсанта знаходився на
виконанні спеціального завдання МВС СРСР на Кавказі та Узбекістані в період з -
4 червня 1989 року по 29 серпня 1989 року відповідно до наказів начальника
харківського вищого військового училища тилу МВС СРСР №136 с/ч від 08.06.1989
року та №209 с/ч від 29.08.1989 року.
Як вбачається з листа МВСУ в Чернігівській області № 2/38-387 від 08.02.2008 р. ОСОБА_1.
відмовлено у наданні статусу учасника бойових дій, посилаючись на ст. 6 п.2
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту", відповідно до положень якого учасниками бойових дій визнаються
працівники, які за рішенням Уряду колишнього СРСР працювали в державах, де в
цей період велися бойові дії, і якщо вони безпосередньо брали участь в бойових
діях або в забезпеченні бойової діяльності військ (флоту). Переліки
таких держав та періодів бойових дій на їх території затверджені постановою КМ України від 08.02.1994 р. №63 республіка Узбекистан та Абхазія,
безпосередньо проходив службу, в даний перелік не входить.
з ст.6 п.2 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 р.
учасниками бойових дій визнаються:
військовослужбовці, які проходили
службу у військових підрозділах, частинах, штабах і установах, що входили до
складу діючої армії в період громадянської та Великої Вітчизняної воєн, під час
інших бойових операцій по захисту Батьківщини, партизани і підпільники
громадянської та Великої Вітчизняної воєн; учасники бойових дій на території
інших країн- військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського
Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу
і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР
(включаючи військових та технічних спеціалістів
і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу,
працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові
дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ
(флотів); військовослужбовці Збройних Сил України, Служби безпеки України,
Служби зовнішньої розвідки України, особи рядового, начальницького складу і
військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, інших утворених
відповідно до законів України військових формувань, які за рішенням відповідних
державних органів були направлені для виконання миротворчих місій або у
відрядження в держави, де в цей період велися бойові дії.
чином, суд приходить до переконання, що у зазначений період
часу в Республіці Узбекистан,
в Абхазії відбувалися бойові дії, але на час існування СРСР не_визнавалось, що у союзних республіках могли вестися
бойові дії і .реальна інформація про них
Узбекистан, Абхазія, не могли бути включені в перелік
держав і періодів бойових дій на їх території
затверджений постановою КМ України від
08.02.1994 р. № 63. Крім того даний факт підтверджується особистими фото,
кореспонденцією наданою позивачем під час судового розгляду, та показами свідка
, а тому в даному випадку мають місце
порушення прав позивача з боку відповідача, які підлягають захисту шляхом
визнання недійсним рішенн керівництва УМВС України в Чернігівській області від про
відмову , наданні ОСОБА_1. статусу учасника бойових дій,
комісії з питань розгляду
матеріалів про~визнання
учасників бойових дій, що діє при УМВСУ Чернігівської області
учасником бойових дій та видати йому посвідчення встановленого зразка.
На підставі викладеного, керуючись
ст..ст.10, 11, 17, 71, 158-163, 186 КАС України, ч.2 ст.6 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою КМ
України від 08.02.1994 року № 63, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Визнати таким, що не відповідає нормам чинного законодавства рішення
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області
відносно відмови ОСОБА_1надання статусу учасника бойових дій.
Зобов»язати комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасників
бойових дій, яка діє при Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Чернігівській області визнати ОСОБА_1учасником бойових дій в республіках
Закавказзя та Середньої Азії, де перебував останній протягом 87 днів, та видати
ОСОБА_1посвідчення встановленого зразка.
Постанова суду може бути оскаpжена після її пpоголошення до Київського апеляцiйного адміністративного суду, шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження в 10 денний строк з моменту винесення постанови, та
послідуючої подачі апеляційної скарги в 20 денний строк з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: В.М.Білий