Справа № 2-а-5/2007
Суддя: Мальований В.О.
Дата ухвалення: 2007-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-5
ПОСТАНОВА

іменем України

10 квітня 2007 року смт.Куйбишево

Куйбишевський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді
Мальованого В.О.

при секретарі Синяковій
О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Куйбишево Запорізької області адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_1 до Мар*янівскьої сільської ради Куйбишевського району
Запорізької області про визнання недійсним рішення сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2007
року до Куйбишевського районного суду Запорізької області звернулася з
позовною заявою ОСОБА_1 до Мар*янівскьої сільської ради Куйбишевського району
Запорізької області про визнання недійсним рішення сільської ради.

Позивач ОСОБА_1.
вказувала, що рішенням Мар*янівської сільської ради Куйбишевського району
Запорізької області від 05.10.2006
року № 2 «Про
встановлення права користування земельною ділянкою та громадським колодязем»,
встановлено , що
земельна ділянка , розташована
по АДРЕСА_1 між домоволодіннями НОМЕР_1
і НОМЕР_2, на якій
знаходиться колодязь громадського користування , визнана земельною ділянкою громадського користування..

На думку позивача ОСОБА_1., вказане рішення сільської
ради є недійсним , оскільки
воно винесено з порушенням вимог чинного законодавства. Тому що 06.02.1958 року , ОСОБА_2, чоловік позивача
, придбав за 10 тисяч
карбованців житловий будинок АДРЕСА_2
Куйбишевського району Запорізької області. 14.03.1989 року він отримав свідоцтво про право власності на
зазначений житловий будинок, що зареєстровано в бердянському БТІ під реєстровим
№ 4.Після
смерті чоловіка ОСОБА_2., ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивач
успадкувала за законом належний йому будинок, в якому мешкала і мешкає до цього
часу.

Позивач
ОСОБА_1., вказувала , що
зазначений будинок розташований на земельній ділянці площею 0,25 га, який
відповідно до п. «г» ч.І ст.121 Земельного кодексу України вона має право
безоплатно отримати у власність ,
як присадибну ділянку, необхідну для обслуговування житлового будинку та
господарських будівель і споруд. Земельна ділянка, на якій розташований
колодязь, належить їй , межує з
земельною ділянкою домоволодіння НОМЕР_2,
а тому тут не може бути ніяких земель громадського користування.

Позивач
ОСОБА_1., також вказувала ,
що відповідно до ст.149 Земельного кодексу України , вилучення
земельних ділянок для суспільних потреб ,
які знаходяться в постійному користуванні , здійснюються на підставі рішення органу влади та
місцевого самоврядування за згодою землекористувача. ОСОБА_1., своєї згоди на
вилучення земльної ділянки для суспільних потреб не давала , тому вона вважає
рішення Мар*янівської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області , про вилучення у
неї земельної ділянки для суспільних потреб , незаконною, і тому просить скасувати вище зазначене
рішення. Крім того , позивач
ОСОБА_1., вказала , що
незаконним рішенням їй завдано матеріальну шкоду в розмірі 5000 гривень , яка полягає в
тому , що вона
збиралася продати

2

своє домоволодіння ,
але покупець дізнавшись ,
що в неї вилучено невизначену частину земельної ділянки з колодязем , відмовився від
укладення угоди. Тому вона просить стягнути з Мар*янівської сільської ради
Куйбишевського району Запорізької області на її користь матеріальну шкоду в
розмірі 5000 гривень.

В судовому
засіданні представник позивача ОСОБА_3. повністю підтримав позовні вимоги , що викладені в
позовній заявіі пояснив, що ніхто не має права зазіхати на приватну власність і
тому Мар*янівська сільська рада не мала права вилучати земельну ділянку , що є приватною
власністю ОСОБА_1., із її володіння для громадських потреб. Тому дане рішення є
незаконним і повинно бути скасоване. Своїм рішенням Мар*янівська сільська рада
також нанесла матеріальну і моральну шкоду, яку оцінюють в 5000 гривень і
просить стягнути з відповідача.

Представник
відповідача Канюк Н.В., пояснила ,
що вона не визнає позовні вимоги позивача з тих підстав , що рішення про
визнання земельної ділянки земельною ділянкою загального користування
Мар*янівська сільська рада прийняла в межах своїх повноважень не посягаючи не
на чию приватну власність .
Підставою для прийняття такого рішення став , той факт ,
що на цій земельній ділянці розташований колодязь громадського
користування. З даного колодязя ,
члени громади , що
проживають в селі Пробудження Куйбишевського району Запорізької області не одне
десятиліття беруть воду для своїх потреб. В останній час жителі домоволодіння АДРЕСА_2 Куйбишевського
району Запорізької області стали перешкоджати громадянам брати воду з даного
колодязя. На дані незаконні дії до сільської ради надійшли скарги від жителів
села . Для
врегулювання конфлікту на місце виїхала комісія , як склала протокол і відповідно до якого 05 жовтня 2006 року четверта
сесія п*ятого скликання прийняла рішення.

При прийнятті
рішення сільська рада не порушила права на приватну власність , оскільки
ОСОБА_1., не має права приватної власності на дану земельну ділянку, на якій
знаходиться колодязь громадського користування.

Підтвердженням,
того що даний колодязь ,
та земельна ділянка для його обслуговування належить до громадського користування
і не підлягає до приватизації,
є те , що коли
у 2002 році
ОСОБА_4., власник сусіднього домоволодіння по АДРЕСА_3 отримала державний акт
на право приватної власності земельну ділянку, то до приватизації не ввійшла
земельна ділянка шириною 4
метри та довжиною 51
метр, яка залишилася у громадському користуванні (копія державного акту
додається.)

Суд вислухавши
пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали
справи , вважає,
що позовна заява не підлягає задоволенню.

Відповідно до
ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських рад у галузі
земельних відносин на території сіл належить : розпоряджатися землями територіальних громад.

Відповідно до
ст.83 Земельного кодексу України, землі ,
які належать на праві власності територіальним громадам сіл, є комунальною
власністю . У
комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім
земель приватної та державної власності.

Відповідно до
ст.20 Земельного кодексу України, віднесення земель до тієї чи іншої категорії
здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого
самоврядування, відповідно до їх повноважень.

05 жовтня 2006
року четверта сесія п*ятого скликання Мар*янівської сільської ради
Куйбишевського району Запорізької області прийняла рішення № 2 , яким визнала
земельну ділянку , яка
знаходиться на території Мар*яніваської сільської ради Куйбишевського району
Запорізької області між домоволодіннями НОМЕР_1(ОСОБА_1.)
та НОМЕР_2(ОСОБА_4.)
по АДРЕСА_2 Куйбишевського району Запорізької області, на якій розташований
колодязь громадського користування, земельною ділянкою громадського
користування, що підтверджується копією даного рішення. Із даного
рішення видно , що
Мар*янівська сільська рада
Куйбишевського району

3

Запорізької області,
в межах своїх повноважень, із земель, які вона ні в кого не вилучала, а які
перебувають у комунальній власності, для обслуговування громадського колодязя , визнала земельну
ділянку земельною ділянкою громадського користування.

Доводи представника
позивача ОСОБА_3, про те , що своїм
рішенням Мар*янівська сільська рада Куйбишевського району Запорізької області
порушила право власності ОСОБА_1., суд не приймає до уваги , оскільки позивач
не надав суду правовстанолюючих документів, які б підтверджували право
власності, чи право користування спірною земельною ділянкою позивача. В своїх
доводах позивач та представник позивача посилаються на те , що 14.03.1989 року ОСОБА_2
отримав свідоцтво про право власності на житловий будинок , розташований по
АДРЕСА_2 Куйбишевського району Запорізької області. Зазначений будинок
розташований на земельній ділянці площею 0,25
гектара , яку він
відповідно до п."г" ч.І ст.121 Земельного кодексу України має право
безоплатно отримати у власність як присадибну ділянку, необхідну для
обслуговування житлового будинку ,
господарських будівель і споруд.

Відповідно до
ч.І ст.120 при переході права власності на будівлю і споруду право власності на
земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових
угод , а право
користування - на
підставі договору аренди.

Відповідно до ч.І ст.119 Земельного
кодексу України громадяни ,
які добросовісно , відкрито
і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років , але не мають
документів , які б
свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть
звернутися до органу державної влади або органу місцевого самоврядування з
клопотанням про передачу її у власність або надання у користування.

Позивачем , а також
представником , позивача
в судове засіданням не були надані докази ,
якіб підтверджували право власності позивача ОСОБА_1., на житловий будинок
розташований по АДРЕСА_2 Куйбишевського району Запорізької області, не надані
докази, які б підтверджували право власності ОСОБА_1. на земельну ділянку
розташовану за цією адресою.

Не надано доказів на підтвердження майнової шкоди.

За таких умов суд, вважає необхідним залишити даний позов
без задоволення.

Керуючись ст. 12, 83, 119,120,121,149 Земельного
кодексу України, ст.ст.160,161,162,163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі
в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку ч.5 ст.186 ЦПК
України.