Справа № 2-а-1302/2008
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2008 р. Справа № 2-а -1302/08

м.
Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна,

При секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

За участю
представників сторін:

позивача :
ОСОБА_1, ОСОБА_2, представник позивача

відповідача
: Романовська Н.О., представник за
довіреністю

розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Вінницького
обласного об'єднаного бюро технічної інвентаризації

про:
зобов'язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Вінницького обласного об'єднаного бюро технічної
інвентаризації про зобов'язання до вчинення певних дій.

Позов мотивовано наступним.

ОСОБА_1, отримав в нотаріальній конторі № 1 направлення
в Вінницьке об'єднане бюро технічної інвентаризації для отримання довідки
-характеристики на квартиру. Також
позивачем були проплачені кошти за виготовлення даної довідки. Проте, довідку-характеристику
позивачу не надано, чим, на його думку, порушено його права.

За таких підстав, позивач просить суд зобов'язати
відповідача видати ОСОБА_1 довідку -характеристику на об'єкт нерухомого майна, без виходу
техніка, для оформлення спадщини, згідно з письмовим запитом нотаріуса Першої
Вінницької державної нотаріальної контори Воронова М.М. від 06.11.2007
року № 4959.

У судовому засіданні позивач, посилаючись на обставини
викладені в позовній заяві, просила суд задоволити позов повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не
визнала вказавши, що розділом 2 Інструкції про порядок видачі
довідок-характеристик на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться у власності
юридичних та фізичних осіб, затвердженої наказом Державного комітету України по
житлово-комунальному господарству № 35 від 30.04.1996 року, а саме п. 2.1.
визначено, що кожній видачі довідки-характеристики обов'язково передує
обстеження об'єктів нерухомості незалежно від того, коли була видана попередня
довідка -характеристика. За таких підстав, відповідач просить суд відмовити в
задоволенні позову.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, з
наступних підстав.

Згідно свідоцтва про право на спадщину на житло від 25.11.1993
року, квартира АДРЕСА_1 дійсно належить на праві приватної власності ОСОБА_3
-1/3, ОСОБА_4 -1/3, ОСОБА_5 -1/3.

Відповідно до свідоцтва про одруження, виданого відділом
реєстрації актів громадянського стару управління юстиції Калинівського району,
Вінницької області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 07.06.2001 року уклали шлюб.

У відповідності до витягу зі Спадкового реєстру
(спадкової справи) за ОСОБА_3 відкрита спадщина.

Згідно листа державного нотаріуса Першої вінницької
державної нотаріальної контори Воронцова М.М. від 06.11.2007 року № 4959,
адресованому Вінницькому обласному об'єднаному бюро технічної інвентаризації,
Перша вінницька державна нотаріальна
контора просить видати ОСОБА_1 довідку-характеристику на нерухоме майно,
частину квартири, АДРЕСА_1, для видачі свідоцтва про право на спадщину після
померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3.

При цьому, ОСОБА_1 оплатив послуги відповідача по видачі
довідки -характеристики, про що свідчить договір-замовлення № ВС-0032160 від
07.11.2007 року.

Порядок видачі довідок-характеристик врегульовано
Інструкцією про порядок видачі довідок-характеристик на об'єкти нерухомого
майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб та зареєстровані в
бюро технічної інвентаризації, затвердженої наказом Державного комітету України
по житлово-комунальному господарству від 30.04.1996 року № 35 (далі
Інструкція).

Згідно п.п. 2.2. Інструкції, довідка -характеристика для
оформлення спадщини видається згідно з письмовим запитом нотаріуса за рахунок
коштів зацікавленої особи за даними технічної інвентаризації, проведеної на
найближчий до дня відкриття спадщини час, і ця дата вказується в довідці.

Як видно з матеріалів справи, відповідач не надав
довідку-характеристику на письмовий запит нотаріуса Першої вінницької державної
нотаріальної контори від 06.11.2007 року № 4959, за видачу якої позивачем
зроблено оплату, що підтверджено договором-замовленням № ВС-0032160 від
07.11.2007 року. Вказані дії відповідача суперечать вимогам п.п.
2.2.Інструкції.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи
державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України
встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності,
відповідно до якого
органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача, що
кожній видачі довідки -рахунку, у відповідності до розділу 2 Інструкції,
передує обстеження об'єктів нерухомості незалежно від того, коли була видана
попередня довідка-характеристика (п. 2.1. Інструкції), оскільки як видно із
змісту вказаного розділу Інструкції, п. 2.1. визначає загальні вимоги до видачі
довідок -характеристик. Проте, п. 2.2. Інструкції передбачені конкретні
обставини, при наявності яких можлива видача довідки-характеристики за даними
технічної інвентаризації, проведеної на найближчий до дня відкриття спадщини
час, із зазначенням вказаної дати в довідці.

Враховуючи
викладене, з урахуванням обставин справи та сукупності зібраних доказів, суд
дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному
обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення
ухвалене на користь сторони, яка не є
суб'єктом владних повноважень, суд
присуджує всі здійснені
нею документально
підтверджені судові витрати
з Державного бюджету України. Відповідно до квитанції № 000413 від
23.11.2007 року документально підтверджено розмір судових витрат здійснених
позивачем, що складає 3,40 грн., а тому дана сума підлягає стягненню з
Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.
9, 11, 70, 71, 79, 86, 94, 158 - 163, 167, 186, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Вінницького обласного об'єднаного бюро
технічної інвентаризації про зобов'язання до вчинення дій, - задоволити
повністю.

Зобов'язати Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної
інвентаризації видати для оформлення спадщини, згідно з письмовим запитом
нотаріуса Першої вінницької державної нотаріальної контори Воронцова М.М. від
06.11.2007 року № 4959.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1
документально підтверджений розмір судових витрат - 3 грн. 40 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга
може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження ,
якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до
суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова
в повному обсязі виготовлена 15.04.2008 року.

Суддя/підпис/ Мельник-Томенко
Жанна Миколаївна