Справа № 2а-44/2008
Суддя: Золотоверхий O.I.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-44/08р.
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

13 лютого 2008 року Лисянський районний суд Черкаської
області

в складі: головуючого-судді - Золотоверхого О.І.

при
секретарі - Гутман О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Лисянка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління
праці та соціального захисту населення Черкаської області, Управління праці і
соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації про
стягнення грошової допомоги на оздоровлення учаснику ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС,

встановив:

Позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до відповідачів і просить поновити пропущений строк
для звернення до суду за захистом порушеного права та стягнути в його користь з
відповідачів 4634,50 грн. щорічної грошової допомоги на оздоровлення як
учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за період 2005-2007
роки, що проводиться на підставі Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 19.12.1991
року.

Позивач в судове
засідання не з'вився, але написав заяву, в якій просить суд справу розглянути
без його участі, поскільки він не може з'явитися в судове засідання в зв'язку з
тим, що з 29.01.2008 року перебуває на стаціонарному лікуванні у Черкаській
обласній лікарні. Позовні вимоги, викладені в адміністративному позові
підтримує повністю.

Представники
відповідачів в судовому засіданні позов не визнали, поскільки вказані позивачем
виплати не передбачені Законом про Державний бюджет.

Суд вважає, що
позов підлягає до задоволення із слідуючих підстав:

Суд встановив,
що відповідно до посвідчення НОМЕР_1 від 03.12.1992 року виданим Обласною
державною адміністрацією позивач має статус учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС у 1986 році.

Відповідно до
ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 19.12.1991 року, учасникам ліквідації
наслідків на Чонобильській АЕС 2 категорії, виплачується щорічна допомога на
оздоровлення у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до
законодавства мінімальний розмір заробітної плати за 2005-2007 роки відповідно
становив: 262 грн., 310 грн. та 400 грн.

Виходячи з
наведеного позивачу необхідно було виплатити за 2005-2007 роки відповідно 1310
грн., 1550 грн. та 2000 грн., що за вказані роки становить 4860 гривень.

Як встановив суд
за вказані роки позивач фактично отримав, відповідно: 25,50 грн., 100 грн. та
100 грн., що становить 225,50 грн.

Враховуючи
наведене за 2005-2007 роки позивачу недоплачено 4634,50 гривень.

Про порушення свого права щодо отримання в повному обсязі
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, позивач дізнався
в серпні 2007 року, тому суд вважає, що можливо поновити позивачу пропущений
трьохрічний строк для звернення до суду.

Тобто обставини, викладені позивачем в позовній
заяві, про те, що він має право на одержання щорічної
грошової допомоги на оздоровлення, як учасник ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС в 2005-2007 роках в розмірі п'яти
мінімальних розмірів заробітної плати, обґрунтовані
і підтверджені в судовому засіданні вищеперерахованими доказами.

Посилання
представників відповідачів при невизнанні позову на вимоги Закону про Державний
бюджет не можуть бути прийняті судом, поскільки Рішенням Коституційного Суду
України від 09.07.2007 року обмеження Державного бюджету щодо соціальних
виплат, в тому числі і учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, як не
конституційні.

Враховуючи
наведене суд вважає, що конституційне право позивача щорічно отримувати грошову
допомогу на оздоровлення, як учасник ліквідації наслядків аварії на ЧАЕС в
розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з боку відповідачів порушено і
підлягає судовому захисту.

Керуючись ст.3,
8, 19, 22, 46, 48, 55, 56, 95, 96 Конституції України, ст.2, 12, 13, 17-1, 22
Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”,
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, ст. 2, 4, 6, 17, 19,
49, 56, 87, 90, 94, 99-102, 104, 106, 159, 160, 161, 162, 256, 257 КАС України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити
ОСОБА_1 пропущений трьохрічний строк для звернення до суду за захистом
порушеного права.

Позов
ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації та
Головного управління праці та соціального захисту
населення Черкаської обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги учаснику ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС задоволити повністю.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації
та Головного управління праці та
соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації в солідарному порядку
недоплачену йому щорічну грошову
допомогу на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за
2005-2007 роки в сумі 4634,50 грн.

Постанова про апеляційне оскарження рішення суду може
бути подано до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заяву про
апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення
постанови, а апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після
подачі заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий -