Справа № 22-а-163/2008
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2008-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F-22-аF-163/2008 рF. ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF ОFчFкFіFвFсFьFкFиFйF ВF.МF.
СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF СFиFтFнFиFкFоFвF ОF.ФF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
04 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF. мF. КFиFїFвF.
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: СFиFтFнFиFкFоFвFаF ОF.ФF.,
СFуFдFдFіFвF: БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF., МFаFлFиFнFіFнFаF ВF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: КFоFжFоFкFаFрF МF.ЮF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ВFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF «ДFеFрFжFеFнFеFрFгFоFнFаFгFлFяFдF уF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFмFуF рFеFгFіFоFнFіF» ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFаF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF «УFкFрFеFнFеFрFгFоF» нFаF уFхFвFаFлFуF ВFаFсFиFлFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF фFіFрFмFиF «ВFіFкFтFоFрFіFяF-78» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF зFаF рFеFжFиFмFаFмFиF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFїF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ВFаFсFиFлFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF ЗFАFТF «АF.ЕF.СF. КFиFїFвFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF іFнFсFпFеFкFтFоFрFаF зF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF, вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF тFаF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
УFхFвFаFлFоFюF ВFаFсFиFлFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.02.2007 рFоFкFуFкFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ПFПF ВFКFФF «ВFіFкFтFоFрFіFяF-78»пFрFоFвFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF –F зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFоFюF уFхFвFаFлFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, ДFеFрFжFаFвFнFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF зF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF зFаF рFеFжFиFмFаFмFиF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFїF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ВFаFсFиFлFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF ЗFАFТF «АF.ЕF.СF. КFиFїFвFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіFзFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFкFаFзFаFнFаF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, тFоFмFуF вFоFнFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF.
ПFиFсFьFмFоFвFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдF іFнFшFиFхF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFуFдFоFмF сFтFрFоFкF нFеF нFаFдFіFйFшFлFоF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF зF’FяFвFиFвFшFиFхFсFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF фFаFкFтFиFчFнFоF оFсFкFаFрFжFуFєF дFіFїF сFуFбF’FєFкFтFуF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF зFаFяFвFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF, зFаFхFиFсFтF яFкFиFхF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
РFоFбFлFяFчFиF тFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFзFаFгFаFлFіF нFеF нFаFвFіFвF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF тFаF нFеF вFкFаFзFаFвF, яFкFаF сFаFмFеF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF іFсFнFуFєF бFеFзF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ТFоFмFуF зF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF нFеF мFоFжFнFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 117 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFаF аFбFоF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF мFоFжFеF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF уFхFвFаFлFуF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аFбFоF зFаFхFиFсFтF цFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, аFбFоF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF оFчFеFвFиFдFнFиFмFиF єF оFзFнFаFкFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF бFеFзF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF, зFаFхFиFсFтF яFкFиFхF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFоFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, аF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF уFхFвFаFлFаF, пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF вFсFуFпFеFрFеFчF вFиFмFоFгFаFмF сFтFаFтFтFіF 159 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF –F сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF.
ЗFаFяFвFаF ПFПF ВFКFФF «ВFіFкFтFоFрFіFяF-78» пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF пFіFдFлFяFгFаFєF вFіFдFхFиFлFеFнFнFюF яFкF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 199, 202, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF зFаF рFеFжFиFмFаFмFиF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFїF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ВFаFсFиFлFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF ЗFАFТF «АF.ЕF.СF. КFиFїFвFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіFзFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, уFхFвFаFлFуF ВFаFсFиFлFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF–F сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF, яFкFоFюF зFаFяFвFуF ПFПF ВFКFФF «ВFіFкFтFоFрFіFяF-78» пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF –F вFіFдFхFиFлFиFтFиF.
УFхFвFаFлFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: