Справа № 22-а-214/08
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2008-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F22-аF-214/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF
ПFаFлFаFмFаFрF ПF.ІF.
СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
6 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.
СFуFдFдFіFвF: СFиFтFнFиFкFоFвFаF ОF.ФF.
БFєFлFоFвFоFїF ЛF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFуFсFтFіFлFьFнFиFкF ОF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ЧFеFрFкFаFшFиFнFаF ІF.ІF. нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 21.02.2007 рFоFкFуF пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЕFнFеFрFгFоFкFоFмFпFлFеFкFсF» дFоF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF ПFрFаFвFиFлF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFюF еFнFеFрFгFіFєFюF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 21.02.2007 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ДFПF «ЕFнFеFрFгFоFкFоFмFпFлFеFкFсF».
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ДFПF «ЕFнFеFрFгFоFкFоFмFпFлFеFкFсF» вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF тFаF вFїFхF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFоF уFсFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, нFеF нFаFдFаFнFоF нFаFлFеFжFнFоFїF оFцFіFнFкFиF дFоFкFаFзFаFмF, аF тFаFкFоFжF пFоFрFуFшFеFнFіF тFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF пFрFоFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFвF їFїF нFаFдFуFмFаFнFоFюF іF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFюF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF іF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF №F 910 вFіFдF 17 жFоFвFтFнFяF 2005 рF. бFуFлFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF нFоFвFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF ПFрFаFвFиFлFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFюF еFнFеFрFгFіFєFюF (дFаFлFіF-ПFрFаFвFиFлFаF).
ЗFоFкFрFеFмFаF, аFбFзFаFцFаFмFиF 23, 31, 47, 50 пF. 1.2, пF. 3.5, чF. 9 пF. 5.5, чF. 7 пF.5.17, пF. 6.4, аFбFзF. 2 пF. 6.27, пF.пF. 6.33-6.35, чF. 8 пF. 10.2, чF. 9 пF. 11.1 ПFрFаFвFиFлF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFоF рFоFзFпFоFдFіFлF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF нFаF аFкFтFиFвFнFуF тFаF рFеFаFкFтFиFвFнFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF зF оFпFлFаFтFиF рFеFаFкFтFиFвFнFоFїF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF .
ПFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ПFрFаFвFиFлF пFрFиFйFнFяFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFеFзF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFуF", ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFуF кFоFмFіFсFіFюF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 335/98 вFіFдF 21 кFвFіFтFнFяF 1998 рF., сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFнFдFаFрFтFиF, тFеFхFнFіFчFнFіF рFеFгFлFаFмFеFнFтFиF тFаF пFрFоFцFеFдFуFрFиF оFцFіFнFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF", сFтF. 29 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF" тFаF пFоFрFуFшFуFюFтFьF йFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF ПFрFаFвFиFлFаF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF іF цFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF
№F 910 вFіFдF 17 жFоFвFтFнFяF 2005 рF. вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF дFоF ПFрFаFвFиFлF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFюF еFнFеFрFгFіFєFюF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF №F 28 вFіFдF 31 лFиFпFнFяF 1996 рF., тFаF вFиFкFлFаFдFеFнFоF ПFрFаFвFиFлFаF вF нFоFвFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF.
ЗFоFкFрFеFмFаF, аFбFзFаFцFаFмFиF 23, 31, 47, 50 пF. 1.2, пF. 3.5, чF. 9 пF. 5.5, чF. 7 пF.5.17, пF. 6.4, аFбFзF. 2 пF. 6.27, 6.33-6.35, чF. 8 пF. 10.2, чF. 9 пF. 11.1 ПFрFаFвFиFлF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFоF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, пFоFвF'яFзFаFнFіF зF пFеFрFеFтFіFкFаFнFнFяFмF
рFеFаFкFтFиFвFнFоFїF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF.
ПFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFцFіF, уF тF.чF. рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFрFаFвFиFлF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFюF еFнFеFрFгFіFєFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтF.сFтF. 11, 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFуF", ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пFрFоF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFуF кFоFмFіFсFіFюF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 213/95 вFіFдF 14 бFеFрFеFзFнFяF 1995 рF..
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF аFбFзF. 2 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFуF" еFнFеFрFгFіFяF -
еFлFеFкFтFрFиFчFнFаF чFиF тFеFпFлFоFвFаF еFнFеFрFгFіFяF, щFоF вFиFрFоFбFлFяFєFтFьFсFяF нFаF оFбF'єFкFтFаFхF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF іF єF тFоFвFаFрFнFоFюF пFрFоFдFуFкFцFіFєFюF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFоFюF дFлFяF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF.
ОFбF'єFкFтFиFвFнFоFюF сFкFлFаFдFоFвFоFюF фFіFзFиFчFнFиFхF пFрFоFцFеFсFіFвF пFеFрFеFдFаFчFіF, рFоFзFпFоFдFіFлFуF тFаF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF єF цFиFрFкFуFлFяFцFіFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF мFіFжF дFжFеFрFеFлFаFмFиF еFлFеFкFтFрFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF тFаF пFрFиFйFмFаFчFаFмFиF зFмFіFнFнFоFгFоF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFгFоF сFтFрFуFмFуF, вFиFкFлFиFкFаFнFаF еFлFеFкFтFрFоFмFаFгFнFіFтFнFоFюF нFеFзFбFаFлFаFнFсFоFвFаFнFіFсFтFюF еFлFеFкFтFрFоFуFсFтFаFнFоFвFоFкF - рFеFаFкFтFиFвFнFаF еFлFеFкFтFрFиFчFнFаF еFнFеFрFгFіFяF.
ПFрFаFвFиFлFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFюF еFнFеFрFгFіFєFюF рFеFгFуFлFюFюFтFьF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, яFкFіF нFиFкFаFюFтFьF вF пFрFоFцFеFсFіF пFрFоFдFаFжFуF іF кFуFпFіFвFлFіF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF мFіFжF вFиFрFоFбFнFиFкFаFмFиF аFбFоF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмFиF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF тFаF сFпFоFжFиFвFаFчFаFмFиF (нFаF рFоFзFдFрFіFбFнFоFмFуF рFиFнFкFуF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF).
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ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF.КFиFєFвFаF вFіFдF 21 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуFпFрFиFйFнFяFтFаF зF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF сFуFдF дFаFвF пFрFаFвFиFлFьFнFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, тFоF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFіFдFсFтFаFвF, яFкFіF мFоFгFлFиF бF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF зFмFіFнFиF чFиF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF уF сFпFрFаFвFіF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF, -
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УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, пFрFоFтFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: пFіFдFпFиFсF
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