Справа № 2а-2557/2008
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2557/08
Харківський окружний
адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2008 року м.
Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Перцової Т.С.

при секретарі: Ульященко Л.М.

за участю
представників сторін:

позивача - Галаган О.М. (дов. № 17/10/10-025
від 08.01.2008 р.)

відповідача - не з'явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу
за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі
м. Харкова до СПД-ФО ОСОБА_1про стягнення на користь Державного бюджету України
суми податкового боргу у розмірі 2040,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулася до
Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в
якому просить стягнути з СПД-ФО ОСОБА_1податковий борг перед бюджетом у розмірі
2040,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача, підтримав позов в повному обсязі
та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст.
4, 5, 6, 8, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими
повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно
повідомленим про дату, час та місце судового засідання.

Відповідач відзив на позов не надав,
правом участі в судовому засіданні не скористався.

Таким чином, суд вважає, що
відповідач є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання,
його відсутність в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи, слід
розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи,
встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну
реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної
особи СПД-ФО ОСОБА_1 зареєстрований виконкомом Київської районної ради м. Харкова, дата
проведення державної реєстрації - 20.01.2000 р., про що зроблено запис у
журналі обліку реєстраційних справ за НОМЕР_1від 17.01.2000 р.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серіїНОМЕР_2 записів в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення
реєстраційних дій щодо ОСОБА_1не знайдено.

Відповідача взято на податковий
облік як платника податків, зборів та обов'язкових платежів в ДПІ у Київському районі м. Харкова
з 20.10.2000 року.

Надані суду документи свідчать про
те, що 18.11.2005 року та 01.08.2006 року ДПІ у Київському районі м. Харкова направляло до СПД-ФО
ОСОБА_1листи-повідомлення за № 6137/10/17-121 та № 8183/10/17-122-11
відповідно, в яких повідомило його, що ним порушені граничні строки надання
податкової декларації з ПДВ та запрошувало ОСОБА_1до ДПІ Київського району м.
Харкова. Зазначені листи-повідомлення залишені відповідачем без реагування.

22.08.2006 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова було здійснено
вихід за місцезнаходженням СПД-ФО Калітенко Анатолія Миколайовича, за
результатами якого було встановлено, що підприємець не знаходиться за адресою,
вказаною в реєстраційних документах, про що було складено акт № 2142/17-122 від
22.08.2006 року.

Надані суду документи також свідчать
про те, що 24.10.2006 року фахівцем ДПІ у Київському
районі м. Харкова була
проведена невиїзна документальна
перевірка СПД-ФО ОСОБА_1з питань дотримання вимог податкового
законодавства за період з 01.07.2003 року по
01.07.2006 року, про що складено акт за № 1229 від 24.10.2006 року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п. п.
4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року
№2181-ІІІ - неподання декларації по
ПДВ за період з ІІІ кварталу 2003 року по ІІ квартал 2006 року. З посиланням на п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону
України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі -
Закон України № 2181) відповідачу, як платнику податків, визначено сплатити
штраф.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України
№ 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені
законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п.
6.1 ст.6 Закону України №2181 позивачем було винесене податкове
повідомлення-рішення форми „Р” за № /0 від 10.11.2006 року про
застосування штрафних (фінансових) санкцій на
суму 2040, 00 грн., яке не отримано ОСОБА_1. у зв'язку з відсутністю
останнього за вказаною адресою, про що
позивачем складено акт про невручення
податкового повідомлення-рішення.
Рішення за № /0 від 10.11.2006 року розміщено на дошці податкових
оголошень 20.11.2006 року. Вищевказане рішення в адміністративному та
судовому порядку не оскаржене.

Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4
Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму
податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не
подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України №
2181 податкове зобов'язання платника
податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3
статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником
податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом
5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3
ст. 5 Закону України № 2181 встановлено, що у
разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту
4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму
податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання
податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Приписами п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що
узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у
визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2.
ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму
податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому
платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1
п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Київському районі м. Харкова направила відповідачу першу
податкову вимогу № 1/3455 від 06.12.2006 року на суму 2040,00 грн., яка не була вручена через відмову СПД-ФО
ОСОБА_1отримати вимогу, про що складено акт № 2929 від 08.12.2006 року.
Зазначена податкова вимога № 1/3455 від 06.12.2006 року розміщена на дошці податкових оголошень 08.12.2006.
Друга податкова вимога № 2/16
від 09.01.2007 року на суму 2040,00 грн. була направлена СПД-ФО ОСОБА_1
по пошті, але, відповідно до поштового повідомлення, не була вручена, у зв'язку
з тим, що підприємець, за адресою, вказаною у реєстраційних документах не
мешкає. Зазначена
податкова вимога № 2/16 від
09.01.2007 року розміщена на
дошці податкових оголошень.

Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону
України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику
податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням
посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову
вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження)
платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або
податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для
огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день
розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному
реєстрі обтяжень рухомого майна за № 10406313 від 11.12.2005 року всі активи
СПД-ФО ОСОБА_1знаходяться в податковій заставі з 11.12.2006 року на підставі
п.п. 8.2.2. п 8.2 ст. 8 Закону України № 2181.

Згідно з п. 8.1, абз. 1, 3 п.п.
8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону України № 2181 з метою захисту інтересів бюджетних
споживачів, активи платника податків, що має податковий борг, передаються у
податкову заставу, право на яку виникає
у разі неподання або несвоєчасного подання платником податків податкової
декларації та у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми
податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в
Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є
здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю
обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових
фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також забезпечують
застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим
Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового
законодавства.

Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України „Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк
визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій
податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості,
пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів
до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні
(фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить
висновок, що ДПІ у Київському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на
погашення податкового боргу СПД-ФО ОСОБА_1(направлено
першу та другу податкові вимоги, зачислення
активів платника в податкову заставу у рахунок погашення його податкового
боргу, які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу).

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення
податкового боргу перед бюджетом в сумі 2040 грн. 00 коп. документально та
нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не
стягується.

Керуючись ст. 8 Конституції
України, ст.ст. 4, 8,
17, 50, 94, 161-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі
м. Харкова до СПД-ФО ОСОБА_1про стягнення на користь Державного бюджету України
суми податкового боргу у розмірі 2040,00
грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з СПД-ФО ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_3 на користь Державного бюджету
України суму податкового боргу у розмірі 2040,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківській апеляційний адміністративний
суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення
та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна
скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена 11.04.2008 року.

Суддя
(підпис)
Т.С.Перцова