Справа № 2-а-60/2008
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2008-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-60/08
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«15» лютого 2008 року
12 год.50 хв.
м. Рів
не

Рівненський окружний адмі
ністративний суд під головув
анням судді Чалого І.С.при сек
ретарі судового засідання Ми
нько Н.З. та за участю сторін і
інших осіб, які беруть участь
у справі від:

позивача:
Солімчук А.М. (дов. № 85К від 12.03.2
007 р.);

відповідача:
Назарук Ю.О. (дов.№ б/н від 26.01.2008 р
.);

розглянувши у відкритом
у судовому засіданні адмініс
тративну справу

за позовом
Відкритого акціонерного т
овариства «Рівнельон»

до відповідача
Державної інспекції з ене
ргетичного нагляду за режима
ми споживання електричної ен
ергії в Рівненській області

про
скасування постанови № 04/05-09
від 25.09.2007 р. про накладання штра
фу в сумі 1020,00 грн. за порушення з
аконодавства про енергетику
,

ВСТАНОВИВ:
Позивач Відкрите акці
онерне товариство «Рівнельо
н», звернувшись до Рівненськ
ого окружного адміністратив
ного суду з позовною заявою д
о Державної інспекції з енер
гетичного нагляду за режимам
и споживання електричної ене
ргії в Рівненській області п
росить скасувати постанову №
04/05-09 від 25.09.2007 р. про накладання шт
рафу в сумі 1020,00 грн. за порушенн
я законодавства про енергети
ку.
В судовому засіданні предс
тавник позивача повністю під
тримав позовні вимоги. Поясн
ив, що ухвалою господарськог
о суду Рівненської області в
ід 19.06.02 відносно ВАТ „Рівне льо
н” порушено провадження у сп
раві 4/20 згідно Закону України
„Про відновлення платоспром
ожності боржника або визнанн
я його банкрутом” Протягом д
ії мораторію забороняється с
тягнення на підставі виконав
чих та інших документів, за я
кими здійснюються стягнення
відповідно до законодавства
; не нараховується неустойка
(штраф, пеня) не застосовуютьс
я інші санкції за невиконанн
я чи неналежне виконання гро
шових зобовязань і зобов
язань щодо сплати податків і
зборів. Вказує, що невиконанн
я припису повязане з відс
утністю грошей.
Представник відповідача в
судовому засіданні позов не
визнав. Надав суду пояснення
, які повністю співпадають з п
озицією викладеною у письмов
их запереченнях. Пояснив, що
Державна інспекція з енергет
ичного нагляду за режимами с
поживання електричної та теп
лової енергії діяла в межах с
воїх повноважень по відношен
ню до позивача.
Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши докази у справ
і, суд, вважає, що позов задово
ленню не підлягає з таких під
став:
Державна інспекція з енерг
етичного нагляду за режимами
споживання електричної і те
плової енергії в Рівненській
області, що входить в структу
ру Відокремленого підрозд
ілу "Держенергонагляд у Захі
дному регіоні" Державного пі
дприємства НЕК "Укренерго" по
кликана забезпечувати стале
функціонування об'єднаної е
нергетичної системи України
, сфери теплопостачання, енер
гетичної безпеки держави шля
хом здійснення контролю за д
отриманням суб'єктами електр
оенергетики, суб'єктами відн
осин у сфері теплопостачання
та споживачами електричної
енергії вимог нормативно-пра
вових і нормативно-технічних
актів у сфері виробництва, по
стачання та споживання елект
ричної та теплової енергії.

Згідно зі ст. 9 зазначеног
о Закону державний нагляд в е
лектроенергетиці здійсню
є Державна інспекція з енерг
етичного нагляду за режимами
споживання електричної та т
еплової енергії. Державні ін
спектори мають право давати
споживачам та суб'єктам елек
троенергетики обов'язкові дл
я виконання приписи про усун
ення порушень нормативно-пра
вових актів; застосовувати в
установленому законодавств
ом України порядку санкції д
о суб'єктів господарської ді
яльності за порушення нормат
ивно-правових актів.
Вказана норма регламент
ована Положенням про державн
ий нагляд за режимами спожи
вання електричної і теплової
енергії, затвердженого Пост
ановою Кабінету Міністрів Ук
раїни від 7 серпня 1996 р. N 929 (змінам
и і доповненнями) та Інструкц
ією з організації проведення
обстежень електричних, тепл
овикористовуючих установок
, теплових мереж та оформленн
я їх результатів, затверджен
ої Наказом Міністерствапали
ва та енергетики України № 817 в
ід 24 грудня 2004р. (Зареєстровано
в Міністерстві юстиції Укра
їни 20 січня 2005 р. за № 71/10351).
Виносячи Постанову №04/05
-09 від 25 вересня 2007 року про накл
адання штрафу за порушення з
аконодавства про електроене
ргетику інспектор Держенерг
онагляду діяв в межах своїх п
овноважень. Крім того, застос
ування санкцій за порушення
вимог законодавства власник
ами (балансоутримувачами, ко
ристувачами) джерел підвищен
ої небезпеки не суперечить З
акон)- України "Про відновленн
я платоспроможності боржник
а або визнання його банкруто
м", оскільки згідно частини 24 с
т. 1 цього Закону мораторій на
задоволення вимог кредиторі
в - це зупинення виконання бор
жником грошових зобов'язань
і зобов'язань щодо сплати под
атків і зборів (обов'язкових п
латежів), термін виконання як
их настав до дня введення мор
аторію, і припинення з
аходів, спрямованих на забез
печення виконання цих зобов'
язань та зобов'язань щодо спл
ати податків і зборів (обов'яз
кових платежів), застосовани
х до прийняття рішення про
введення мораторію.
В адміністративному позов
і позивачем не ставиться вим
ога, щодо відстрочення стягн
ення штрафу по спірній поста
нові, а безпідставно вимагає
ться постановити судове ріше
ння щодо її скасування. При ць
ому, безпосередньо позивачем
не заперечується факт поруш
ення законодавства про енерг
етику. ВАТ "Рівнельон", являючи
сь власником джерел підвищен
ої небезпеки (електроустанов
ки, електрообладнання) незал
ежно від порушеної процеду
ри банкрутства чи санації не
се відповідальність за дотри
мання вимог нормативно-пра
вових та нормативно-технічни
х актів, в тому числі Правил бе
зпечної експлуатації електр
оустановок споживачів. Прави
л технічної експлуатації еле
ктроустановок, Правил улашту
вання електроустановок, і ін
ших.
А відтак, позов задоволенню
не підлягає.
На підставі викладеног
о, керуючись ст.ст. 160163 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. В задоволенні по
зову відмовити повністю.
2. Постанова набирає за
конної сили після закінчення
строку подання заяви про апе
ляційне оскарження, якщо так
у заяву не було подано. Якщо за
яву про апеляційне оскарженн
я було подано, але апеляційна
скарга не була подана у встан
овлений строк, постанова наб
ирає законної сили після зак
інчення цього строку. У разі п
одання апеляційної скарги по
станова, якщо її не скасовано
, набирає законної сили після
закінчення апеляційного роз
гляду справи.
3. Постанова може бути
оскаржена до Львівського апе
ляційного адміністративног
о суду через суд першої інста
нції, який ухвалив постанову
. Заява про апеляційне оскарж
ення подається протягом 10 дні
в з дня її проголошення, а в ра
зі складення постанови в пов
ному обсязі з дня складенн
я в повному обсязі. Апеляційн
а скарга на постанову суду пе
ршої інстанції подається про
тягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарже
ння. Апеляційна скарга може б
ути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга пода
ється у строк, встановлений д
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження.

Суддя

І.С.Чалий