Справа № 2-а-4181/2008
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2008 р. Справа № 2-а-4181/08

Вінницький
окружний адміністративний суд

у
складі:
головуючого
-судді Сапальової Т.В.,

при
секретарі Балан М.А.,

за
участю:

представника
позивача -Качурішина О.В.

відповідача
- Ковальчука П.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом Лівобережного міжрайонного центру зайнятості
-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загально обов'язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення
грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для організації
безробітним підприємницької діяльності в сумі 6097,67 гривень

В С Т А Н О В И В :

Подано позов про стягнення 6097 грн. 67 коп. допомоги по
безробіттю, виплаченої одноразово для організації безробітним підприємницької
діяльності.

Обгрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що
зазначені кошти відповідач отримав для організації підприємницької діяльності
на підставі та в порядку, визначеному п.7 ст.22 Закону України “Про
загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття”№1533-III від
02.03.2000 року та Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності,
що затверджений Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307
від 20.11.2000 року.

Разом з цим, непровадження останнім підприємницької
діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги, стало
підставою до звернення позивача з даним позовом до суду, що передбачено
Порядком повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності,
затвердженим постановою КМУ №511 від 12.04.2006 року.

Під час слухання справи представник позивача позовні
вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив,
посилаючись на обставини, що викладені у письмових поясненнях б/н від
07.04.2008 року.

Так, зокрема, останній зазначив, що з 08.11.2006 року
він зареєструвався фізичною особою - підприємцем, що стверджуєтья відповідним
свідоцтвом, протягом усього часу діяльності вчасно сплачував єдиний податок.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази,
вислухавши пояснення учасників процесу, суд встановив, що в листопаді 2006 року
відповідачу була виплачена допомога по безробіттю для організації
підприємницької діяльності в сумі 6097 грн. 67 коп., що підтверджується копією
платіжного доручення та не заперечується сторонами.

Пунктом 3 Порядку повернення у 2006 році коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності, затвердженого постановою КМУ №511 від 12.04.2006
року (далі Порядок) передбачено, що підставою для розгляду комісією питання
повернення коштів є “…неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем
до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що
підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних
місяців з дня отримання коштів єдиного
(фіксованого) податку. Відповідна інформація надсилається
органом державної податкової служби до центру зайнятості
згідно з порядком
обміну інформацією, що
затверджується наказом Державної податкової адміністрації та Державним центром
зайнятості Мінпраці”.

Наказом директора центу зайнятості №521 від 15.11.2007
року, винесеним на підставі висновку комісії, що оформлено у протокол №11 від
12.11.2007 року, відповідача, в зв'язку з нездійсненням підприємницької
діяльності протягом зазначеного терміну, було зобов'язано повернути отримані
кошти.

Разом з цим, з наявних у справ матеріалів, зокрема
свідоцтва НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 08.11.2006 року зареєстрований
фізичною особою - підприємцем. Згідно довідки №4830 від 10.11.2006 року,
останній з 10.11.2006 року узятий на облік у ДПІ у м.Вінниці. З 1 січня 2007
року є платником єдиного податку.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що
відповідач протягом шести місяців з дня отримання коштів в сумі 6097,67 грн.
подавав податкову звітність до органів державної податкової служби, сплачував
податки, суд прийшов до висновку, що рішення позивача №521 від 15.11.2007 року
є неправомірним, оскільки прийняте без урахуванням усіх обставин, що мають
значення для його прийняття.

За таких обставин, у позові Лівобережного міжрайонного
центру зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загально
обов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово
для організації безробітним підприємницької діяльності в сумі 6097,67 гривень
слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86,
94, 128, 158, 162, 163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

у позові Лівобережного міжрайонного центру зайнятості
-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загально обов'язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення
грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для організації
безробітним підприємницької діяльності в сумі 6097,67 гривень відмовити.

Відшкодування
судових витрат віднести за рахунок держави.

Постанова
суду першої інстанції може бути оскарженою.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з
дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження або у термін, встановлений для подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Повний
текст постанови суду оформлено і підписано 14.04.2008 року.

Суддя/підпис/ Сапальова
Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: