Справа № 22а-2383/2008
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2008-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

___ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД___
Справа
№22а-2383/08 головуючий суддя у 1-ій
категорія статобліку-48
інстанції - Ковальова О.Б.
ПОСТАНОВА

Іменем
України

15 травня 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого,
судді Сафронової С.В. (доповідач),

суддів Поплавського В.Ю.,

Уханенко С.А.,

при секретарі Кочкової А.В.,

за участі позивача
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради на постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 01 листопада 2007 року

у адміністративній
справі № 2а-193/2007 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради про стягнення недоотриманих сум
щорічної допомоги на оздоровлення, -

в с т а н о в и л а:

У липні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
про зобов'язання відповідача виплатити суму недоплаченої йому грошової допомоги
на оздоровлення за 2000-2006рр. в сумі 7501,50грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що він є ліквідатором
аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, а тому має право на щорічну допомогу на оздоровлення у
відповідності до ст. 48 Закону України «Про соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі п'яти мінімальних
заробітних плат. Управління праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської у 2000-2006рр. виплатило йому одноразову грошову
допомогу в меншому розмірі, всього 333,50грн. замість належних 7835грн., тому
позивач просив стягнути недоплачені суми допомоги на оздоровлення в розмірі
7501,50грн.

Відповідач проти задоволення позову заперечував, посилаючись
на те, що позивачем стосовно вимог про стягнення грошової допомоги на
оздоровлення за 2000-2006рр. пропущений річний строк для звернення з позовом до
суду.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 01 листопада 2007 року позовні вимоги позивача
задоволені частково, стягнуто з Управління праці та соціального захисту
населення Олександрійської міської ради заборгованість з виплати щорічної
допомоги на оздоровлення за 2000-2005рр. в сумі 5641,50грн., в решті позовних
вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління
праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради просить
скасувати постанову суду в частині стягнення на користь позивача щорічної
допомоги на оздоровлення за 2000-2005рр. в сумі 5641,50грн. та в позові цій
частині відмовити.

Апелянт посилається на те, що
допомога на оздоровлення виплачена позивачу у розмірі, передбаченому Постановою
Кабінету міністрів від 26 липня 1996 р. №836 «Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами і доповненнями,
внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562, тому
підстав для її виплати в більшому розмірі немає. Крім того, у позові слід було
відмовити за пропуском строку звернення до суду.

Колегія суддів, перевіривши
законність та обґрунтованість постанови в оскарженій частині, вважає, що
апеляційну скаргу слід задовольнити, а постанову суду першої інстанції в
частині стягнення з відповідача на користь позивача виплати разової грошової
допомоги за період з 2000-2005рр. скасувати з наступних підстав.

Як встановлено судом першої
інстанції, ОСОБА_1 перебуває на обліку у Управління праці та соціального
захисту населення Олександрійської міської ради як учасник ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС ІІ категорії, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1, виданим
Кіровоградським обласним виконавчим комітетом 28.10.1994р. (а.с. 3), та
користується пільгами, встановленими Законом «Про соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням наведених обставин
як учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії позивач мав
право на отримання одноразової допомоги у розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат згідно ст. 48 Закону України «Про соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2000-2005 роки.

Однак, міськрайонний суд не
звернув уваги на той факт, що позивач звернувся до суду про стягнення сум
допомоги на оздоровлення за 2000-2005рр. лише у липні 2007 року, тобто з
пропуском річного строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України і
відповідач просить відмовити у позові про стягнення щорічної допомоги на
оздоровлення за 2000-2005 роки саме з цих підстав.

У відповідності до ст. 100 КАС
України пропущення річного строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні позову за умови, що на цьому наполягає одна
із сторін.

З клопотанням про поновлення
строку позивач не звертався.

Враховуючи наведене, колегія
суддів вважає, що постанову суду в оскарженій частині слід скасувати і прийняти
нову постанову у справі про відмову в задоволенні позову в частині стягнення
недоплаченої разової грошової допомоги на оздоровлення за 2000-2005 роки.

Керуючись п.3 ч.1 ст.198, ст.202,
ст..205, ст..207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
-

П о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
задовольнити, постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської
області від 01 листопада 2007р. в частині стягнення на користь ОСОБА_1 з
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
5641,50грн щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2000-2005 рр.
скасувати і в позові ОСОБА_1 в зазначеній частині відмовити.

Постанова Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може
бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня виготовлення її тексту у
повному обсязі.

У повному обсязі постанова суду буде виготовлена 20
травня 2008 року

Судді