Справа № 22а-1114/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Пономарьова О.В.
Справа 22а-1114/08
Ківерцівський районний суд Волинської області №
Доповідач:Багрій В.М.
У х в а л а

Іменем України

14 квітня
2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.,

при
секретарі Гідей К.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу судді
Ківерцівського районного суду Волинської області від 27.08.2007 року у справі
за позовом ОСОБА_1до Державної виконавчої служби у Ківерцівському районі про
визнання незаконними дій та нечинною постанови державного виконавця від
13.04.2007 року «Про арешт майна»,

в с т
а н о в и л а :

У серпні 2007 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби у Ківерцівському
районі про визнання незаконними дій та нечинною постанови державного виконавця
від 13.04.2007 року «Про арешт майна».

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач
вказував на те, що дії щодо опису та арешту майна проведені відповідачем 16
липня 2007 року, є незаконними по тій причині, що проведення опису та
накладення на нього арешту проводиться тільки на майно боржника.

Оскільки в позивача відсутнє будь-яке майно,
яке би підлягало передачі стягувачеві чи реалізації, немає рішення суду про
конфіскацію майна, відсутня ухвала суду про накладення арешту на майно, що
належить ОСОБА_1 і знаходиться у неї чи у інших осіб, то постанова про
накладення арешту на майно боржника та оголошення на його відчуження від 13
квітня 2007 року є протиправною та підлягає до скасування.

Ухвалою судді Ківерцівського районного
суду Волинської області від 27.08.2007 року відмовлено у відкритті провадження
в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1до Державної виконавчої служби у
Ківерцівському районі про визнання незаконними дій та нечинною постанови
державного виконавця від 13.04.2007 року «Про арешт майна», оскільки справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржила
ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну скаргу.

Апелянт вважає ухвалу суду першої
інстанції незаконною, такою, що була прийнята з порушенням норм процесуального
права. Звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про
державну виконавчу службу» державна виконавча служба входить до системи органів
Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських
судів та інших органів, відповідно до законів України.

Отже, державна виконавча служба є
суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах, реалізує надані
йому владні управлінські функції. Таким чином, посилання суду першої інстанції
в оскаржуваній ухвалі на ст. 383 ЦПК України на обґрунтування віднесення
вирішення цього спору до компетенції суду загальної юрисдикції є помилковим, оскільки
зазначена процесуальна норма не встановлює компетенції судів.

Просить,
скасувати ухвалу судді Ківерцівського районного суду Волинської області від
27.08.2007 року та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в
даній справі як в адміністративній, суддя суду першої інстанції правильно
виходив з того, що неправомірні дії державного виконавця оскаржуються в процесі
виконання ним рішення, постановленого судом за нормами ЦПК України, тому
відповідно до ст.383 ЦПК України та ст.85 Закону України «Про виконавче
провадження» підлягають оскарженню до суду, який видав виконавчого листа.

Ухвала судді суду першої інстанції
відповідає вимогам закону, тому підстав для її скасування колегія суддів не
знаходить.

Доводи апеляційної скарги в частині
протилежного висновків судді не спростовують, тому підставою для задоволення
апеляційної скарги бути не можуть.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1залишити без задоволення.

Ухвалу судді Ківерцівського районного
суду Волинської області від 27.08.2007 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді : Т.В.
Онишкевич

І.М.Обрізко