Справа № 22а-48/2007
Суддя: Карайван Т.Д.
Дата ухвалення: 2007-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

22а-48/07 Головуючий
в суді 1 інстанції:
Доповідач: Карайван Т.Д.
ПОСТАНОВА Іменем України

25 січня 2007 року Апеляційний
суд Луганської області в складі:

Головуючого: Карайван Т.Д.

Суддів: Стрюкової О.В., Дмитрієвої Л.Д.

При секретарі: Яцкової А.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Луганську
адміністративну справу по апеляційній скарзі Управління пенсійного фонду
України в Білокуракинському районі Луганської області на постанову
Білокуракинського районного суду від 24
жовтня 2006 року за
позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Білокуракинському
районі на неправомірні рішення працівників пенсійного фонду,-

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2006 року позивачка
звернулася з зазначеним позовом до суду. В обґрунтування позовних вимог
посилалася на те,що з 1975
по 1999 рік вона
працювала дояркою в КСП ім..Тімірязєва, Білокуракинського району, Луганської
області. З червня 2006 року їй
виповнилося 50 років.

15 червня 2006 року вона
звернулася до Білокуракинського районного управління Пенсійного фонду України
для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, але їй в цьому було
відмовлено, оскільки відсутня довідка про стаж, який дає право на вихід на
пенсію на пільгових умовах.

Посилаючись на
те, що стаж її роботи підтверджений трудовою книжкою, а підприємство, яке
повинно видати таку довідку ліквідоване, строк зберігання документів на основі
яких видається ця довідка зберігається три роки, позивачка просила суд визнати
дії УПФУ в Білокуракінському районі в частині відмови їй в призначенні
пільгової пенсії незаконними, та зобов"язати відповідача призначити їй
пільгову пенсію.

Оскаржуваною
постановою позовні вимоги задоволені. В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду та відмовити в задоволені позову, посилаючись на
порушення судом норм матеріального права.

Заслухавши
доповідача, осіб, які приймають участь у справі, перевіривши матеріали справи
та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає скаргу такою,
що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію
за віком незалежно від місця останньої роботи Жінки, які працюють доярками
(операторами машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємства
сільського господарства,- після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови
виконання встановлених норм обслуговування .

Відмовляючи
позивачці в призначенні пільгової пенсії, відповідач виходив з того, що остання
не надала доказів виконання норм обслуговування, що є умовою призначення такої
пенсії.

2

Відповідно до
Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або відповідних записі у ній, затвердженого
Постановою КМУ від 12 серпня 1993 року №637 п.20, в тих
випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості. Що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу,
приймаються уточнюючі довідки підприємства або організації. У довідці
вказується період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або
посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи
за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка

Стосовно жінок,
які працюють доярками (операторами машинного доїння) на підприємствах
сільського господарства (у тому
числі в колгоспах) додатково в довідці наводяться відомості про виконання
встановлених норм обслуговування.

З матеріалів
справи вбачається, що факт виконання позивачкою норм обслуговування доведений
не був, оскільки відсутні первинні документи. Показання ж свідків, на які посилається
суд не можуть прийматися до уваги, оскільки, відповідно до Роз"яснень
Міністерства соціального забезпечення України від 18 листопада 1992 року №23 підтвердження
характеру роботи та умов праці на підставі показань свідків не допускається.

За таких
обставин у суду не було правових підстав для задоволення позовних вимог
ОСОБА_1. Тому апеляційний суд вважає за необхідне скасувати постанову суду та
ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1. в задоволенні її позову.

Керуючись ст..ст.202,207 КАС України, апеляційний суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну
скаргу Управління пенсійного фонду України в Білокуракинському районі
Луганської області задовольнити.

Постанову
Білокуракинського місцевого суду від 24
жовтня 2006 року
скасувати.

Ухвалити нову
постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до управління пенсійного
фонду України в Білокуракинському районі про визнання дій в частині відмови в
призначенні пільгової пенсії незаконними і покладення обов"язку призначити
пільгову пенсію.

Постанова
набуває законної сили з моменту її проголошення, та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий:
Судді: