Справа № 2-а-1151/2008
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2008-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1151/08
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«29» лютого 2008 року 12 год. 31 хв.
м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд під головуванням судді Чалого І.С. при секретарі судового засідання Минько Н.З.
та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:

позивача:

Хазов Ю.М. (дов. № 3392/10-32 від 18.02.2008 р.);

відповідача:

ОСОБА_2. (дов. ВЕМ
№ 734795 від 16.01.2007 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом
Державної податкової інспекції у Рівненському районі

до відповідача

Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи
ОСОБА_1

про

надання дозволу на проведення позапланової
документальної перевірки,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач
- Державна податкова інспекція у Рівненському районі - звернувшись до
Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 просить надати дозвіл на
проведення позапланової документальної перевірки.

В
судовому засіданні представник позивача позов підтримав. В обґрунтування
позовних вимог пояснив, що відповідач включений до плану проведення перевірок
торгових об'єктів сектором оперативного контролю на грудень 2007 року. Вказує, що
згідно частини 8 статті 11-1 Закону України „Про державну податкову службу”
позапланова виїзна перевірка може здійснюватись лише на підставі рішення суду. Просить надати дозвіл
на проведення позапланової перевірки.

Відповідач
в судовому засіданні позов не визнав. Пояснив суду, що підстави для проведення
перевірки відсутні. Він добросовісно
сплачує податки і збори. Займається підприємницькою діяльністю менше року.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд, дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

При
цьому суд врахував таке.

Направлення
на перевірку з питань дотримання вимог Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг” від 10 грудня 2007 року, Закону України „Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів” видане в.о. Начальника ДПІ у Рівненському районі.

Позапланова виїзна
перевірка здійснюється на
підставі виникнення
обставин, викладених у ст. 11 Закону
України „Про державну податкову службу в Україні”,
за рішенням керівника
податкового органу, яке оформляється наказом. ( Частина восьма
в редакції Закону N 2505-IV ( 2505-15 ) від 25.03.2005 )

Позаплановими перевірками вважаються також перевірки в
межах повноважень податкових органів,
визначених законами України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг" (265/95-ВР),
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" (
481/95-ВР ), а в
інших випадках - за рішенням суду.

За таких обставин, доводи представників сторін про
те, що підставою для проведення
позапланової перевірки відповідача з
питань обумовлених вищеназваними законами є відповідне рішення суду, суд вважає безпідставними, адже проведення позапланової
перевірки по питаннях, що належать до повноважень податкового органу визначених
законами України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів"
здійснюється виключно за наявності
рішення керівника податкового органу, яке оформляється наказом, проведення
такої перевірки відповідача не потребує
рішення суду про надання згоди на проведення названої перевірки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачеві слід відмовити в
задоволенні адміністративного позову
повністю.

Керуючись
ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. В
задоволенні позову відмовити повністю.

2. Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне
оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

3. Постанова може
бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя І.С.Чалий