Справа № 2-а-1020/08
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2008-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
мF. ВFіFнFнFиFцFяF, вFуFлF. ОFсFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF, 14
____________________________________________________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рF. СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1020/08
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –FсFуFдFдFіF СFаFпFаFлFьFоFвFоFїF ТFеFтFяFнFиF ВFаFлFеFнFтFиFнFіFвFнFиF,
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ГFаFлFяFнFтF ІFлFоFнFиF МFиFкFоFлFаFїFвFнFиF,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –FЛFеFлFяFкFаF АFнFдFрFіFяF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFоFвFиFчFаF,
пFрFоFкFуFрFоFрFаF –FХFоFмFеFнFчFуFкF ВFіFкFтFоFрFіFїF ОFлFеFгFіFвFнFиF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ВFіFнFнFиFцFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FПFтFаFхFоFфFаFбFрFиFкFаF “FКFрFиFжFоFпFіFлFьFсFьFкFаF”FпFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF нFаF сFуFмFуF 2000 гFрFиFвFеFнFьF,
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ЗFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвF дFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FПFтFаFхFоFфFаFбFрFиFкFаF “FКFрFиFжFоFпFіFлFьFсFьFкFаF”FпFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF нFаF сFуFмFуF 2000 гFрFиFвFеFнFьF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF рFаFхFуFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF шFтFрFаFфFнFиFмF сFаFнFкFцFіFяFмF вF рFоFзFмFіFрFіF 2000 гFрFиFвFеFнFьF зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF №F 243 –FВFІF вFіFдF 05 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ПFіFдF чFаFсF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF вFиFкFоFнFаFвFшFиF вFсFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFіF дFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чF. чF. 3, 4 сFтF. 11 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFиFсFьFмFоFвFоFюF зFгFоFдFоFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF іF пFрFоFкFуFрFоFрFаF пFеFрFеFйFшFоFвF дFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFоFкFуFрFоFрF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF, вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFіF сFуFдFоFмF дFоFкFаFзFиF тFаF пFоFвFнFоFвFаFжFнFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF. ПFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF –FпFоFвFіFсFтFкFоFюF сFуFдFуF вFіFдF 04.03.2007 рF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 35 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF, пFоFвFіFсFтFкFаF вFрFуFчFаFєFтFьFсFяF пFіFдF рFоFзFпFиFсFкFуF. ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFвFіFсFтFкFаF сFуFдFуF вFрFуFчFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF пFіFдF рFоFзFпFиFсFкFуF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяF №F984042, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFуFдFоFвFоFїF сFпFрFаFвFиF, оFтFжFеF сFуFдF зFдFіFйFсFнFиFвF вFсFіFхF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF нFиFмF пFрFаFвFаF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF сFвFоFїFхF пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFеFзF уFчFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF, оFцFіFнFиFвFшFиF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF уF сFпFрFаFвFіF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 10 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”FтFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF нFаFдFаFвFаFтFиF нFаF вFиFмFоFгFуF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFїF оFсFоFбFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF їFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ТFаFкF, дFеFрFжFаFвFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF зFдFіFйFсFнFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF сFтFаFнFуF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF рFеFгFуFлFюFєF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFаF фFоFнFдFоFвFоFмFуF рFиFнFкFуF. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFїF 07 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFКFЦFПFФFРF вFіFдFнFоFсFнFоF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF іFмF. 1-гFоF ТFрFаFвFнFяF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF зF тFеFрFмFіFнFоFмF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFоF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF.
СFтFаFнFоFмF 2 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF вFиFкFоFнFаFвF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 07 чFеFрFвFнFяF 2007, нFеF нFаFдFаFвF жFоFдFнFиFхF пFоFяFсFнFеFнFьF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF сFпFрFаFвFуF пFрFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF.
НFаF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF пFрFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF кFеFрFіFвFнFиFкF аFбFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF нFеF пFрFиFбFуFвF. ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF №F 227 –FВFІF вFіFдF 05 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF нFаF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF бFуFлFоF нFаFкFлFаFдFеFнFоF сFаFнFкFцFіFюF зFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 2000 гFрFиFвFеFнFьF.
ЕFкFзFеFмFпFлFяFрF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 05 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFиFмF лFиFсFтFоFмF 05 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF рFеFєFсFтFрF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFиFхF лFиFсFтFіFвF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF 05 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF (15-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF), шFтFрFаFфF нFеF сFпFлFаFтFиFвF. ПFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFвF.
ВF сFиFлFуF чF. 2 сFтF. 124 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF дFеFрFжFаFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 11, 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, аF сFуFдF зFгFіFдFнFоF сFтF. 86 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, оFцFіFнFюFєF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF єF уF сFпFрFаFвFіF, зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFмFуF, вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF тFаF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFмFуF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 112 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, уF рFаFзFіF пFоFвFнFоFгFоF вFиFзFнFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF іF пFрFиFйFнFяFтFтFяF йFоFгFоF сFуFдFоFмF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
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