Справа № 22-а-431/2008
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2008 року
м.Львів
справа № 22а-431/08

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду, у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів Довгополова
О.М.

Яворського І.О.

секретаря судового засідання Каблака Т.П.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача -
Адамчук О.Я. - представник, довіреність № 80/06-07 від 09.01.2008р.,

від відповідача - Кошевого А.Л. - представник,
довіреність від 08.01.2008р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області

на постанову
господарського суду Львівської області від 19 червня 2007 року у справі
№ 2/1917-23/410 А

за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі
Львівської області

до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України у Старосамбірському районі
Львівської області

про спонукання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И
Л А:

Постановою
господарського суду Львівської області (суддя Бортник О.Ю.) в задоволенні
адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в
Старосамбірському районі Львівської області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у Старосамбірському районі Львівської області
про спонукання до вчинення дій відмовлено повністю.

Постанова суду
першої інстанції з посиланням на Закон України «Про загальнобов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Постанову Кабінету
Міністрів України від 11.07.2001р. № 826 «Про затвердження порядку проведення
витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку або
професійного захворювання» мотивована тим, що смерть потерпілого внаслідок
загального захворювання, яка не вважається страховим випадком державного
соціального страхування не може бути

_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інст.суддя Бортник О.Ю.
ряд. ст. зв. № 63

Господарський суд Львівської
області, справа № 2/1917-23/410А

Доповідач у 2-й інст.суддя
Любашевський В.П.

підставою для проведення відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
витрат та допомог на поховання. Суд першої інстанції дійшов висновку, що
відсутні відстави вважати смерть ОСОБА_1 пов'язаною з нещасним випадком на
виробництві, який трапився ІНФОРМАЦІЯ_1.

Не погоджуючись
із постановою господарського суду Львівської області від 19.06.2007 року та
вважаючи її такою, що прийнята із порушенням норм матеріального та
процесуального права, позивач у апеляційній скарзі просить скасувати її, та
прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити, зобов'язати відповідача
вчинити дії по включенню в акт на відшкодування виплаченої Пенсійним фондом
допомоги на поховання ОСОБА_1 у розмірі 257,38 грн. Обґрунтовуючи доводи
апеляційної скарги, апелянт, посилаючись на Закон України «Про
загальнобов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності», Постанову Кабінету Міністрів України від 11.07.2001р. № 826
«Про затвердження порядку проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого
від нещасного випадку або професійного захворювання» та Постанову Кабінету
Міністрів України від 27.12.2001р. №
1753 «Про розмір допомои на поховання» зазначає, що для виплати допомоги
на поховання та її відшкодування не вимагається встановлення причинного зв'язку
смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, такий
причинний зв'язок необхідний при витратах на поховання. Тому, за твердженням
апелянта, суд першої інстанції помилково прийшов до висновку, що виплачена
Пенсійним Фондом допомога на поховання не відшкодовується Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань і
не включається в акт на відшкодування.

За даних
обставин справи, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав:

Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, який затверджений Постановою правління
Пенсійного фонду України,Правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України та Зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 16 травня 2003 р. за № 376/7697, зокрема
пунктом 4 передбачено, що відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються
відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”
та інших нормативно-правових актів, а саме:

сума основного
розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

щомісячна цільова
грошова допомога на прожиття, якщо така надавалася пенсіонеру, який одержував
вищезазначену пенсію;

допомога на
поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка
отримувала вищезазначену пенсію;

сума витрат
Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій.

Згідно ч. 4 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у разі
смерті пенсіонера його сім'ї або особі, яка здійснила похорон, виплачується
допомога на поховання в розмірі двомісячної пенсії.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон) Фонд
зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному
обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його
здоров'я, в тому числі пенсії по інвалідності від трудового каліцтва або професійного
захворювання та пенсії по втраті годувальника з цих причин, при настанні
страхового випадку.

В силу ч. 8-9 ст.
34 Закону, у разі смерті потерпілого від нещасного випадку або професійного
захворювання витрати на поховання несе Фонд згідно з порядком, визначеним
Кабінетом Міністрів України. Причинний зв'язок смерті потерпілого з одержаним
каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я має підтверджуватися висновками
відповідних медичних закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11
липня 2001 року № 826 «Про затвердження порядку проведення витрат на поховання
у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання» передбачено, що витрати на поховання провадяться у разі смерті
потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок
державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання. Із наведеного чітко вбачається, що
допомога на поховання відшкодовується Фондом тільки у тому випадку, якщо смерть
настала за наслідками отриманого нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, що підтверджено висновками спеціальних медичних
закладів.

Наявні у справі
матеріали не дають підстав колегії суддів для висновку, що смерть ОСОБА_1
настала внаслідок події яку можна вважати страховим випадком. А тому, слід
погодитися із висновком суду першої інстанції, що смерть потерпілого внаслідок
загального захворювання, не може бути підставою для проведення відшкодування
Фондом соціального страхування від
нещасних випадківна виробництві та професійних захворювань допомоги на
поховання.

На підставі
наведеного колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, при винесені
оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам у справі та
ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної
скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі
Львівської області на постанову
господарського суду Львівської області від 19 червня 2007 року у справі
№ 2/1917-23/410 А - залишити б е з з а д о в о л е н н я, а постанову суду - б е з
з м і н.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П. Любашевський

О.М.Довгополов

І.О. Яворський