Справа № 2а-1944/08
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2008-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1944/08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"07" квітня2008р.

м. Харків

Харківський окружний ад
міністративний суд у складі:

Головуючого судді Спірі
донова М.О.
за участю секретаря - Свіргу
н О.О.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні у примі
щенні Харківського окружног
о адміністративного суду адм
іністративний позов Ізюмсь
кої обєднаної державної по
даткової інспекції у Харківс
ькій області до ПСП «Чистово
дівське» про стягнення забор
гованості, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до су
ду з позовом, в якому просить с
уд стягнути з боржника ПСП «
Чистоводівське» заборгован
ість перед бюджетом в сумі 638 03
5,62 грн.
В обґрунтування позову вк
азано, що на обліку в Ізюмські
й ОДПІ знаходиться Приватне
сільськогосподарське підпр
иємство "Чистоводівське" яке
знаходиться за адресою: Харк
івська область, Ізюмський ра
йон, с. Чистоводівка.
Як вказав позивач, Ізюмсько
ю ОДПІ проведена документаль
на перевірка правильності об
числення та своєчасності вне
сення до бюджету сум податку
з доходів фізичних осіб, пода
тку з власників транспортних
засобів та інших самохідних
машин та справлянню до бюдже
ту державного мита за резуль
татами якої складено довідку
№ 54/172-00707886 від 03.11.06р.
За результатами перевірки
нарахованих та перераховани
х до бюджету сум податку, розб
іжностей між даними підприєм
ства та даними перевірки не в
становлено.
Суми податку, перераховани
х до бюджету та дати перераху
вання за даними підприємства
(платіжні документи, рахунок
641 головних книг) співпадають
з карткою особового рахунку
платника за формою № 15.
Як зазначив позивач, докуме
нтальною перевіркою прав
ильності обчислення, повн
оти і своєчасності сплати до
бюджету прибуткового податк
у, податку з власників трансп
ортних засобів та державного
мита встановлено порушення:

- неповне та несвоєчасне пер
ерахування податку з доходів
фізичних осіб у сумі 638035,62 грн.;

Згідно ст. 1 Закону України "П
ро порядок погашення зобов'я
зань платників податків пере
д бюджетами та державними ці
льовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-II
I зі змінами доповненнями, пла
тниками податків визначен
і юридичні особи, на яких згід
но закону покладені обов'язк
и утримувати та перераховува
ти податки (обов'язкові плате
жі), пеню.
Підпунктом 3.21 статті 3 Зак
ону України від 21.12.2000р. №2181-111 "Про
порядок погашення зобов'яза
нь платників податків перед
бюджетами та державними ціль
овими фондами» визначено, що
у будь - яких випадках, коли пл
атник податків згідно з зако
ном з питань оподаткування
уповноважений утримувати
податок, збір (обов'язко
вий платіж), яким оподатко
вуються інші особи, у тому чис
лі податки на доходи фізични
х осіб, що утримуються з джере
ла виплати, сума таких податк
ів, зборів (обов'язковий платі
ж) вважається бюджетним фонд
ом, який належить державі або
територіальній громаді, та с
творюється від їх імені.
Таким чином, на думку позив
ача, суб'єкти господарювання
, які виплачують громадянам д
оходи, згідно ст. 8 Закону Укра
їни "Про податок з доходів фіз
ичних осіб" від 22.05.2003р. № 889 - ІV, зобо
в'язані в повному обсязі утри
мувати та своєчасно перерахо
вувати до бюджету податок з д
оходів фізичних осіб, на яких
згідно з діючим законодавст
вом покладено обов'язок форм
увати (створювати) бюджетний
фонд. Однак, нараховані та утр
имані податки з доходів фізи
чних осіб боржником до Бюдже
ту не перераховані та безпід
ставно використовуються в ос
обистих інтересах і в поруше
ння інтересів бюджетних спож
ивачів.
Статтею 9 Закону України «Пр
о систему оподаткування» № 1261
-XII від 25.06.1991р. закріплює перелік
обов'язків платників податкі
в, де одним з них є обов'язок сп
лачувати належні суми податк
ів і зборів (обов'язкових плат
ежів) у встановлені законами
терміни, і що цей обов'язок пр
ипиняється із сплатою податк
у, збору (обов'язкового платеж
у) або його скасуванням або сп
исанням податкової заборгов
аності відповідно до Закону
України "Про відновлення пла
тоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".
Стаття 20 Закону України "Про
систему оподаткування" від 25.
06.1991р. № 1251-ХП зі змінами та доповн
еннями зазначає, що контроль
за правильністю та своєчасн
істю справляння податків та
зборів (обов'язкових платежі
в) здійснюється державними п
одатковими органами та іншим
и державними органами в межа
х повноважень, визначених за
конами.
Відповідно до пунктів 2.1 та 2.
2. стаття 2 Закону України "Про п
орядок погашення зобовяза
нь платників податків перед
бюджетами та державними ціль
овими фондами» № 2181 -III податков
і органи мають право здійсню
вати перевірки своєчасності
, достовірності, повноти нара
хування та сплати податків т
а зборів.
В судове засідання предст
авник позивача зявився, по
зовні вимоги підтримав у пов
ному обсязі.
Відповідач у судове засід
ання не зявився, про час та м
ісце розгляду справи повідом
лявся повістками з поштовими
повідомленнями, які направл
ялись за офіційним місцем зн
аходження згідно довідки орг
ану реєстрації, але повернул
ися з відміткою про відмову а
дресата від одержання.
Відповідно до ст. 37 КАС Украї
ни у разі відмови адресата ві
д одержання повістки, особа, я
ка її доставляє, робить відпо
відну відмітку на повістці, з
асвідчує її власним підписом
і негайно повертає до адміні
стративного суду. Особа, яка в
ідмовилась одержати повістк
у вважається такою, що її пові
домлено про дату, час і місце с
удового засідання.
Таким чином, суд вважає, що в
ідповідач є належно повідомл
ений про дату, час та місце суд
ового засідання, його відсут
ність в судовому засідання н
е перешкоджає розгляду справ
и, слід розглянути справу за н
аявними в ній матеріалами.
Судом встановлено, що в Із
юмській ОДПІ знаходиться на
обліку Приватне сільськогос
подарське підприємство "Чист
оводівське" яке зареєстрован
е за адресою: Харківська обла
сть, Ізюмський район, с. Чистов
одівка.
Ізюмською ОДПІ проведена д
окументальна перевірка прав
ильності обчислення та своєч
асності внесення до бюджету
сум податку з доходів фізичн
их осіб, податку з власників т
ранспортних засобів та інших
самохідних машин та справля
нню до бюджету державного ми
та за результатами якої скла
дено довідку № 54/172-00707886 від 03.11.06р.
Вказаним актом встановлен
е порушення п.п. «а» п. 19.2 ст. 19 Зак
ону України від 22.05.2003 року № 889-IV «П
ро податок з доходів фізични
х осіб» зі змінами та доповне
ннями. - неповне та несвоєчас
не перерахування податку з д
оходів фізичних осіб у сумі 638
035,62 грн.
Наявність заборгованості
у відповідача підтверджуєть
ся розрахунком правильності
обчислення сум податку з дох
одів фізичних осіб за 2005 рік, по
ясненнями головного бухгалт
ера ПСП «Чистоводівське» О
СОБА_1., в яких вона вказує, що
заниження суми податку з дох
одів фізичних осіб на протяз
і 2005 року виникло у звязку з н
есвоєчасним поданням авансо
вих звітів, які разом з іншими
документами знаходились на
перевірці в Ізюмському відді
ленні Пенсійного фонду Украї
ни.
Вислухавши представника
позивача, дослідивши матері
али справи, суд прийшов до ви
сновку, що позов підлягає зад
оволенню з наступних підстав
.
У відповідності до ст. 67 Ко
нституції України кожен зобо
вязаний сплачувати податк
и і збори в порядку і розмірах
, встановлених законом.
Стаття 20 Закону України "Пр
о систему оподаткування" від
25.06.1991р. № 1251 - ХП зі змінами та допо
вненнями зазначає, що контро
ль за правильністю та своєча
сністю справляння податків т
а зборів (обов'язкових платеж
ів) здійснюється державними
податковими органами та інши
ми державними органами в меж
ах повноважень, визначених з
аконами.
Відповідно до пунктів 2.1 та 2.
2. стаття 2 Закону України "Про п
орядок погашення зобовяза
нь платників податків перед
бюджетами та державними ціль
овими фондами» № 2181 -III податков
і органи мають право здійсню
вати перевірки своєчасності
, достовірності, повноти нара
хування та сплати податків т
а зборів.
Відповідно до п. 1.1Закону
України "Про порядок погашен
ня зобовязань платників по
датків перед бюджетами та де
ржавними цільовими фондами»
№ 2181-IIIплатники податків - юри
дичні особи, їх філії, відділе
ння, інші відокремлені підро
зділи, що не мають статусу юри
дичної особи, а також фізичні
особи, які мають статус суб'єк
тів підприємницької діяльно
сті чи не мають такого статус
у, на яких згідно з законами по
кладено обов'язок утримувати
та/або сплачувати податки і з
бори (обов'язкові платежі), пен
ю та штрафні санкції.
У відповідності до п. 11 ст. 11
Закону України «Про державн
у податкову службу» від
4 грудня 1990 року N509-XIIзі змінами т
а доповненнями, Органи держа
вної податкової служби у вип
адках, в межах компетенції та
у порядку, встановлених зако
нами України, мають право
застосовувати до платників
податків фінансові (штрафні
) санкції, стягувати до бюджет
ів та державних цільових фон
дів суми недоїмки, пені у випа
дках, порядку та розмірах, вст
ановлених законами України.

Відповідно до п. 3.2.1 Закону У
країни "Про порядок погашенн
я зобовязань платників под
атків перед бюджетами та дер
жавними цільовими фондами» №
2181-III у будь-яких випадках, коли
платник податків згідно із з
аконами з питань оподаткуван
ня уповноважений утримувати
податок, збір (обов'язковий пл
атіж), якими оподатковуються
інші особи, у тому числі подат
ки на доходи фізичних осіб, ди
віденди, репатріацію, додану
вартість, акцизні збори, а так
ож будь-які інші податки, що ут
римуються з джерела виплати,
сума таких податків, зборів (о
бов'язкових платежів) вважає
ться бюджетним фондом, який н
алежить державі або територі
альній громаді та створюєтьс
я від їх імені.
На час розгляду справи за
боргованість відповідачем н
е було сплачено.
Суд, проаналізувавши полож
ення ст. 71 КАС України прийшов
до висновку, що відповідач до
казів щодо спростування вимо
г позивача суду не надав.
Виходячи з вищевикладеног
о, суд приходить до висновку, щ
о відповідач прострочив вико
нання зобовязання по сплат
і заборгованості, тому зазна
чена заборгованість підляга
є стягненню з відповідача у с
удовому порядку.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-
163, 167 Кодексу адміністративног
о судочинства України Харків
ський окружний адміністрати
вний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов
Ізюмської обєднаної держа
вної податкової інспекції у
Харківській області до ПСП «
Чистоводівське» про стягнен
ня заборгованості - задоволь
нити в повному обсязі.
Стягнути з приватного сі
льськогосподарського підпр
иємства «Чистоводівське» (64324
Харківська обл., Ізюмський ра
йон, с. Чистоводівка) на корист
ь державного бюджету заборго
ваність у сумі 638 035 (шістсот три
дцять вісім тисяч тридцять п
ять) грн. 62 коп.
Заява про апеляційне оскар
ження постанови суду першої
інстанції подається протяго
м десяти днів з дня її проголо
шення, а в разі складення пост
анови у повному обсязі відпо
відно до статті 160 цього Кодек
су з дня складення в повном
у обсязі. Апеляційна скарга н
а постанову суду першої інст
анції подається протягом два
дцяти днів після подання зая
ви про апеляційне оскарження
або у строк встановлений ч.5 с
т.186 КАС України.
Постанова набирає з
аконної сили після закінченн
я строків для подачі заяви пр
о апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву пр
о апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була по
дана у строк, встановлений ци
м Кодексом, постанова суду на
бирає законної сили після за
кінчення цього строку.

Повний текст постанови виг
отовлено 08.04.2008 року

Суддя
(підпис)
М.О. Спірідонов
Постанова не набрала закон
ної сили
З оригіналом згідно

Головуючий ______________

Секретар ______________