Справа № 2-а-166/2008
Суддя: Сауляк Ю.В.
Дата ухвалення: 2008-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2008 р. Справа № 2-а-166/08

Вінницький
окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сауляк Ю.В.

при секретарі судового засідання Галянт І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний
позов ОСОБА_1 до Відділу державної служби охорони при УМВС України у Вінницькій
області та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії

В
присутності:

позивача:
ОСОБА_1;

представника
позивача: ОСОБА_2;

представника
відповідача: Щур В.Г.;

представника відповідача: Івасик О.В.

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла позовна заява про зобов'язання здійснити
перерахунок розміру пенсії. Не погоджуючись із встановленою відповідачем 30%
надбавкою з вислугу років, позивач вважає, що її розмір має дорівнювати 35%.

Під час розгляду справи останній також зазначив, що він
звільнився зі служби в органах внутрішніх справ 30.01.1998 року, має вислугу 21
рік 11 місяців 27 днів, що дає йому право на збільшення зазначеної надбавки на
5%.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні
вимоги підтримали у повному обсязі, просили суд позов задовольнити.

Натомість, відповідач вимоги позивача не визнав з підстав,
що викладені у "запереченнях-поясненнях на позовну заяву" від
17.03.2008 року. Зокрема, представники відповідача зауважили, що позивачу
нараховується пенсія з 31.01.1998 року, розмір якої був визначений на підставі
та в порядку ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" №2262 від 09.04.1992 року, згідно якої
надбавка за безперервну військову службу, 33,3% премії та 100% надбавка не
підлягали врахуванню при розрахунку.

З набранням чинності Закону України "Про внесення
змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" №1769-IV від 15.06.2004 року відповідачу був
здійснений перерахунок пенсії, в який була включена 35% надбавка з вислугу
років. Тому представники відповідача вважають, що між сторонами відсутній
предмет спору.

Також під час слухання справи останні звернулись до суду
з усним клопотанням про застосування
судом наслідків, передбачених ч.1 ст.100 КАС України, оскільки позивач
пропустив річний строк звернення до адміністративного суду за захистом
порушених прав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення
учасників процесу, оцінивши надані докази судом встановлено, що позивачу з
31.01.1998 року призначена пенсія на підставі та в порядку ст.43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" №2262 від
09.04.1992 року.

Після набрання чинності Закону України "Про
внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" №1769-IV від 15.06.2004 року позивач став
отримувати пенсію, в розрахунок якої у тому рахунку була включена процентна
надбавка за вислугу років у розмірі 35% (а не 30%, про що зазначено у позовній
заяві), що стверджується наявним у матеріалах справи розрахунком пенсії за
вислугу років.

Суд прийшов до висновку, що вимоги
позивача до 01.01.2005 року, задоволенню не підлягають.

Так, Кодекс адміністративного
судочинства України набрав чинності з 1 вересня 2005 року. До набрання чинності
зазначеного Кодексу позивач мав би звертатися до суду за правилами Глави 31-А
ЦПК України (1963р.), статтею 248-5 якого передбачено двомісячний строк
звернення до суду, з моменту встановлення порушеного права.

Частиною 2 статті 99 КАС України
встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав,
свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Тобто, про порушення своїх прав на
отримання грошової компенсації за найом житла відповідач мав би дізнатися при
щомісячній сплаті зазначених коштів “громадянам, які здають житло в тимчасове
користування”, як зазначено у тексті позовної заяви.

За таких обставин, суд приходить
до висновку, що річний термін для
звернення позивача до адміністративного суду з позовом про стягнення витрат за
оренду житлового приміщення за період з 01.09.1993 року по 29.12.2004 року
закінчився 28 грудня 2005 року.

На підставі викладеного, а також
враховуючи, що позивач подав до Вінницького окружного адміністративного суду
позовну заяву 14.08.2007 року (що стверджується відміткою на штемпелі вхідної
кореспонденції канцелярії суду за №13395), пропущений ним строк звернення до суду,
в силу вимог ч.1 ст.100 КАС України, є підставою для відмови у задоволенні
позову оскільки на цьому наполягає відповідач.

Керуючись ст.ст.
86, 99, 100, 158, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. У позові ОСОБА_3 до військової частини А0533 про
стягнення витрат за оренду житлового приміщення відмовити.

Відповідно до ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10
днів з дня ї проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу -з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної
інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова
або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя/підпис/ Сапальова
Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: