Справа № 22а-3068/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Бойко М.П.
Рядок статзвіту № 47
Монастириський райсуд Тернопільської обл. №2а-8/07
Справа №22а-306808
Доповідач:Кушнерик М.П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09
квітня 2008р. Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ПЛІША М.А. , ОЛЕНДЕРА І.Я.

при секретарі: КУЧЕР Г.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу Монастириського
районного суду Тернопільської області від 16 жовтня 2007р. у справі за її
позовом до управління праці та соціального захисту населення Монастириської
райдержадміністрації Тернопільської області про утримання недоплаченої разової
щорічної грошової допомоги, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Монастириського
районного суду Тернопільської області від 16.10.2007р. закрито провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення
Монастириської райдержадміністрації Тернопільської області про утримання
недоплаченої разової щорічної грошової допомоги, оскільки даний спір підлягає
розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2. оскаржив дану ухвалу, як
таку, що винесена з порушенням норм процесуального права, мотивуючи тим, що
судом було відкрито провадження в адміністративній справі.

Також вважає, безпідставність відмови у відкритті
провадження, оскільки Управлінням праці та соціального захисту населення
Монастириської райдержадміністрації Тернопільської області, як суб'єктом
владних повноважень, порушено право позивачки на визначену Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» разову грошову
допомогу до 5 травня.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1. звернулася до
суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення
Монастириської райдержадміністрації Тернопільської області про утримання
недоплаченої разової щорічної грошової допомоги, передбаченої Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Оскаржуваною ухвалою
закрито провадження у справі на підставі ст.157 КАС України, з підстав того, що
даний спір слід розглядати в порядку цивільного судочинства, оскільки
позивачкою не оскаржується рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, а просить стягнути суму недоплаченої разової щорічної допомоги, як
учаснику війни..

Відповідно до ст.17 ч.1
п.1 КАС України - компетенція адміністративних судів щодо вирішення
адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності, а ОСОБА_3. оскаржує дії суб'єкту владних повноважень -
Управління праці та соціального захисту населення Монастириської районної
державної адміністрації, які виразились у недоплаченні щорічної разової допомоги
до 5 травня, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» та «Про державний бюджет».

Виходячи з викладеного,
колегія суддів, вважає, що судом при прийнятті рішення допущено порушення норм
процесуального права, а тому оскаржувану ухвалу слід скасувати та направити
справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись
ст.196ч.4, 199ч.1 п.3, 202ч.1п.4, 205ч.1,206, 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1- задовольнити.

Ухвалу
Монастириського районного суду Тернопільської області від 16 жовтня 2007р. у
справі за позовом ОСОБА_1до управління праці та соціального захисту населення
Монастириської райдержадміністрації Тернопільської області про утримання
недоплаченої разової щорічної грошової допомоги, - скасувати та направити
справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

І.Я.ОЛЕНДЕР