Справа № 2-а-792/2008
Суддя: Чорний С.Б.
Дата ухвалення: 2008-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-792
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня
2008 року Волочиський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючого-судді Чорного С.Б.,

при
секретарі Кошонько Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Волочиську справу за позовами ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до управління праці
та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації про стягнення
недоплаченої разової щорічної грошової
допомоги учасникам
війни,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися в суд із зазначеними позовами вказуючи, що є
учасниками війни і згідно із
ст. 14 п. 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», мають право на одноразову грошову допомогу, яка виплачується щорічно до
5 травня в розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком.
Однак всупереч вимог ст. 2 зазначеного закону та ст. 22 Конституції України, грошова допомога за
2004-2007 роки виплачувалась
не в повному обсязі. Так, в 2004
році взагалі не було виплачено допомогу, в 2005 і 2006 роках було виплачено по 50 грн.,
а в 2007 р. - по 55 грн..
Враховуючи, що мінімальний розмір пенсій за
віком у 2004 р. складав 92.45 грн., у
2005 р. - 332 грн., у 2006 р.
- 359 грн., у 2007 р. 410.06 грн., то
належало виплатити виходячи з 3-х мінімальних розмірів пенсій, кожному
з позивачів у 2004 р. - по 277.35
грн., у
2005 р. - по 996 грн., у 2006
р. - по 1077 грн., у 2007 р. - по 1230.18 грн., однак виплачено значно менше, недоплата становить у
2004 р. - по 277.35 грн., у 2005 р. - по 946 грн., у 2006
р. - по 1027 грн., у 2007 р. - по 1175.18 грн. кожному, тобто за 4
роки недоплачено 3425.53 грн. кожному, які
просять стягнути з відповідачів, крім того, позивач Суха Л.К. вказує, що
в зв”язку з похилим віком, станом здоров”я було пропущено строки звернення до суду,
який просить поновити.

Ухвалою суду
від 12.03.2008 року справи за
позовами даних осіб були об”єднанні
в одне провадження.

У судове
засідання позивачі не з”явилися,
вказавши у позовних заявах або подавши заяви
про слухання справи
без них.

Представник
відповідача у судове засідання не
з”явився, подавши заяви про слухання справи без його участі та
відмові в задоволенні позовів,
крім того вказує, що позивачі
пропустили строки звернення до суду і
наполягає на їх застосуванні.

З
дотриманням вимог ст.122 ч.3 КАС України, справа слухається в порядку
письмового провадження.

Ухвалою суду від 28.03.2008 р. позивачу Сцуха
Л.К. відмовлено в поновлені строків
звернення до адміністративного суду по її вимогах про стягнення
недоплаченої разової допомоги за 2004-2006 роки.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено,
що позивачі є учасниками війни, що підтверджується ксерокопіями посвідчень.

Згідно ст. 14
Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції, яка діяла до
01.01.2008 року, щорічно до 5 травня,
учасникам війни повинна була виплачуватися разова грошова допомога у розмірі
3-х мінімальних пенсій за віком.
Мінімальна пенсія за віком у
2004 р. складала 92.45 грн.,
у 2005 р. - 332 грн., у 2006
р. - 359 грн., у 2007 р. -
410.06 грн.. Таким чином, суми виплат повинні були складати: у 2004
р. - 277.35 грн., у 2005 р. -
996 грн., у 2006 р. - 1077 грн.., у 2007
р. - 1230.18 коп., а всього 3580.53 грн.
кожному з позивачів.

Однак
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2004 рік» грошова допомога не виплачувалась, а законами про
державні бюджети на 2005 -2007 роки, розміри допомоги зменшувались,
позивачами отримано в 2005-2006
роках по 50 грн., в 2007
р. по 55 грн., з чого вбачається, що їм
недоплочено допомоги в сумі 3425.53 грн.
(3580.53 грн. - 155 грн.) кожному.

Згідно
рішення Конституційного Суду
України № 6-рп/2007 від
09.07.2007 р. (справа про соціальні
гарантії громадян), визнано
неконституційними положення ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на
2007 рік», за
якою виплата щорічної разової
допомоги відповідно до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам війни
здійснюється у розмірі 55 грн..

Таким
чином, вимоги позивачів про стягнення недоплаченої разової грошової
допомоги за 2007 рік
є обгрунтованими і в цій частині позов підлягає задоволенню в
сумі 1175.18 грн. (410.06 х 3 -
55 грн. отриманої допомоги) кожному з
позивачів. Що стосується вимог
позивачів по виплаті таких
допомог за 2004 - 2006 роки, то враховуючи, що позивачі пропустили строки звернення до
адміністративного суду, Сухій
Л.К. відмовлено в їх поновленні, а інші позивачі не наполягають
на їх поновленні, відповідач наполягає на застосуванні строку звернення до
суду, тому позивачам у задоволенні
вимог про стягнення недоплачених виплат за
вказані роки необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 23,
79, 99, 100, 102, 104, 122, 128 ч. 4, 143, 159, 161-163, 186 КАС України, ст. 14,
17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», рішенням
Конституційного Суду України № 6-рп/2007
від 09.07.2007 року, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити частково, стягнути з
управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації на
користь ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 по 1175.18 грн. кожному невиплаченої щорічної
разової грошової допомоги за 2007
рік.

В
решті позовних вимог відмовити.

Сторони
від сплати судових витрат звільнити.

Копії постанов
не пізніше наступного дня надіслати
відповідачам по справі.

Апеляційна
скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду
через Волочиський райсуд, з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 20 днів, після
подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана
протягом 10 днів з дня
проголошення постанови.

Головуючий суддя:
підписи

Судді: підписи

Копія вірна:

Суддя Волочиського

районного суду Чорний С.Б.