Справа № 2-а-187/2008
Суддя: Сторчак В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ
НІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островсько
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.u
______________________________________________________________________________
______________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2008 р.

Справа № 2-а-16849/07

Н.н. 2-а-187/08
Вінницький окружний адмін
істративний суд в складі
Головуючого судді Сторчак
Володимир Юрійович,
При секретарі судового зас
ідання: Гонті Інні Олександ
рівні
За участю представників ст
орін:
позивача : Грабар С.А
.
відповідача : Хлібовсь
кий С.В.

розглянув матеріали справ
и
за позовом: Могилів По
дільської обєднаної держа
вної податкової інспекції, м
. Могилів-Подільський
до: філії Вінницького об
ласного комунального спеціа
лізованого лісогосподарськ
ого підприємства “Віноблагр
оліс”Могилів-Подільський “Р
айагроліс”, м. Могилів-Поділь
ський
про: стягнення 43351,69 грн. за
боргованості по податку з до
ходів фізичних осіб.

С У Т Ь С П О Р У:

Заявлено позов Могилів
Подільської обєднаної д
ержавної податкової інспекц
ії, м. Могилів-Подільський до
філії Вінницького обласного
комунального спеціалізован
ого лісогосподарського підп
риємства “Віноблагроліс”Мо
гилів-Подільський “Райагрол
іс”, м. Могилів-Подільський пр
о стягнення 43351,69 грн. заборгова
ності по податку з доходів фі
зичних осіб.
Позов мотивовано тим, що за
відповідачем за період з 3-ог
о кварталу 2004 року по 2-ий кварт
ал 2007 року утворилась податк
ова заборгованість перед бюд
жетом по податку з доходів фі
зичних осіб в сумі 43351,69 грн., яка
виникла внаслідок неперерах
ування у строк податку.
В судовому засіданні по
зивачем подано заяву про уто
чнення позовних вимог, якою п
росить стягнути 8051,69 грн. забор
гованості, в звязку з прове
денням відповідачем розраху
нку в сумі 35300 грн.
Дана заява судом прийма
ється відповідно до ст. 51 КАС У
країни.
Відповідач в судовому з
асіданні позовні вимоги в ча
стині стягнення 8051,69 грн. визна
в.
Розглянувши матеріали спр
ави, вислухавши пояснення пр
едставників сторін, дослідив
ши докази, суд, -

В С Т А Н О В И В:

В період з 3-ого кварталу
2004 року по 2-ий квартал 2007 року за
відповідачем утворилась заб
оргованість по податку з дох
одів фізичних осіб, в сумі 43351,69 г
рн., що підтверджується насту
пними податковими розрахунк
ами Ф №1ДФ:
№ 67 від 20.10.2004 року - нарахова
но податку 2103,84 грн.;
№ 270 від 08.02.2005 року - нараховано п
одатку 3600,27 грн, перераховано - 55
88.69 грн.;
№ 255 від 06.05.2005 року - нараховано
податку 2728,38 грн.;
№ 206 від 01.08.2005 року - нараховано
4061.86 грн., перераховано- 1163.40 грн.;

№ 317 від 09.11.2005 року - нараховано
5043.80 грн., перераховано - 10529,64 грн.;

№ 358 від 09.02.2006 року нараховано 5
241.63 грн., перераховано 6370,68 грн.
:
№ 331 від 06.05.2006 року нараховано
4289.30 грн., перераховано - 2500 грн.:

№ 278 від 03.08.2006 року нараховано
7218.70 грн.;
№ 363 від 09.11.2006 року нараховано
7985,64 грн., перераховано - 1458,56 грн.;

№ 345 від 09.02.2007 року нараховано
6268,04 грн., перераховано - 234,62 грн.;

№ 307 від 10.05.2007 року нараховано
15555,14 грн., перераховано 2150 грн
.;
№ 201 від 31.07.2007 року нараховано
9895,11 грн., перераховано 644,42 грн
.

У відповідності зі стат
тею 124 Конституції України, юр
исдикція судів поширюється
на всі правовідносини, що
виникають у державі. Водноч
ас частиною 2 статті 19 Констит
уції України визначено, що ор
гани державної влади (до яких
належать органи державної п
одаткової служби) та органи
місцевого самоврядування, ї
х посадові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межа
х повноважень та у спосіб, що п
ередбачені Конституцією та з
аконами України.
Законом визначено, що у будь
яких випадках, коли платник п
одатків згідно із законами з
питань оподаткування уповно
важений утримувати податок,
збір (обовязковий платіж),
якими оподатковуються інші о
соби, у тому числі податки на д
оходи фізичних осіб, дивіден
ди, репатріацію, додану варті
сть, акцизні збори, а також буд
ь які інші податки, що утримую
ться з джерела виплати, сума т
аких податків, зборів вважає
ться бюджетним фондом, який н
алежить державі або територі
альній громаді та створюєтьс
я від їх імені.
Статтею 10 Закону України
“Про державну податкову слу
жбу в Україні”передбачено, щ
о органи державної податково
ї служби наділені функціями
здійснювати контроль за доде
ржанням законодавства про по
датки та правильністю їх обч
ислення і своєчасністю сплат
и.
Норми Закону № 2181-Ш, як
ий є спеціальним законом з пи
тань оподаткування, що устан
овлює порядок погашення зобо
в'язань юридичних або фізичн
их осіб перед бюджетами та де
ржавними цільовими фондами
з податків і зборів (обов'язко
вих платежів), включаючи збір
на обовязкове державне пе
нсійне страхування та внески
на загальнообов'язкове держ
авне соціальне страхування,
нарахування і сплати пені та
штрафних санкцій, що застосо
вуються до платників податкі
в контролюючими органами,
не передбачають позасудо
вого стягнення стосовно по
гашення боргу по податку з до
ходів фізичних осіб.
Визначення терміну "податк
овий борг" наведено у п. 1.3 ст. 1 За
кону 2181 -III. Так, відповідно до вк
азаної норми, податковий бор
г - податкове зобов'язання, сам
остійно узгоджене платником
податків або узгоджене в
адміністративному чи суд
овому порядку, але не спла
чене у встановлений строк, а
також пеня, нарахована на сум
у такого податкового зобов
язання.
Також п.5.1 ст.5 Закону №2181-111 п
ередбачено, що податкове зо
бов'язання, самостійно визн
ачене платником податків у
податковій декларації, вва
жається узгодженим з дня п
одання такої декларації. Про
те специфіка оподаткування п
одатку з доходів фізичних ос
іб не передбачає подання под
аткових декларацій чи розрах
унків з даного податку, а тому
узгодження суми податкового
зобов'язання по податку з дох
одів фізичних осіб не відбув
ається, і картки особових рах
унків даного податку податко
вою інспекцією не ведуться .

Таким чином, заборговані
сть зі сплати податку з доход
ів фізичних осіб не є ні узгод
женою сумою податкового зобо
в'язання, ні відповідно - подат
ковим боргом.
Крім того, на заборгова
ність по податку з доходів фі
зичних осіб, яка є предметом с
пору, не поширюються норми За
кону №2181-111 стосовно надіслання
податкових вимог (ст.6). права в
иникнення податкової застав
и (ст. 8), адміністративного аре
шту активів (ст.9). продажу акти
вів, що перебувають у податко
вій заставі (ст.10) тощо. Вказана
ситуація має місце у зв'язку з
тим, що всі перераховані проц
едури стосуються виключно по
даткового боргу та узгоджено
ї суми податкового зобовя
зання .
Останнє унеможливлює
стягнення вищевказаних с
ум податковими органами,
згідно з Постановою КМУ від 1
5.04.2002 року № 538 "Про затвердження П
орядку стягнення коштів та п
родажу інших активів платник
ами податків, що перебувають
у податковій заставі" та інши
х нормативно-правових актів
центральних органів виконав
чої влади, оскільки він розро
блений на підставі ст.10 Закону
2181 і стосується лише под
аткового боргу .
Таким чином, стягнення з Ві
дповідача належні бюджету су
ми податку з доходів фізични
х осіб інакше ніж за рішенням
суду, не можливо.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, кожна сторон
а повинна довести ті обстави
ни, на яких ґрунтуються її вим
оги та заперечення, а суд згі
дно ст. 86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за свої
м внутрішнім переконанням, щ
о ґрунтується на їх безпосер
едньому, всебічному, повному
та обєктивному дослідженн
і.
Оскільки відповідачем п
роведено розрахунки в сумі 35
300 грн. (що підтверджується на
даними витягами з картки осо
бового рахунку) суд вважає за
необхідне відмовити в позов
і в цій частині за відсутност
і предмету спору.
Разом з тим, враховуючи, щ
о вимоги позивача в частині с
тягнення 8051,69 грн. є обґрунтова
ними, відповідають дійсним о
бставинам та матеріалам спра
ви, відповідачем визнані, а то
му підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158
, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольни
ти частково.
Стягнути з філії Вінницько
го обласного комунального сп
еціалізованого лісогоспода
рського підприємства “Віноб
лагроліс”Могилів-Подільськ
ий “Райагроліс”, м. Могилів-По
дільський, вул. Ринкова, 6, код 26
285394, р/р 01049, в ГУДКУ у Вінницькі
й області, МФО 802015 на користь м
ісцевого бюджету м. Могилів-П
одільський (р/р 0009, код плат
ежу 11010100, одержувач банк ГУДКУ у
Вінницькій області, код 34701151, МФ
О 802015, код 34701062) заборгованість по
податку з доходів фізичних о
сіб в сумі 8051,69 грн.(вісім тисяч п
ятдесят одна грн., 69 коп.)

Відповідно до ст. 186 КА
С України постанова може бут
и оскаржена протягом 10 днів з
дня її проголошення, а в разі с
кладення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 цьо
го Кодексу - з дня складення в
повному обсязі шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарж
ення. Апеляційна скарга на по
станову суду першої інстанці
ї подається протягом двадцят
и днів після подання заяви пр
о апеляційне оскарження. При
цьому апеляційна скарга мож
е бути подана без попередньо
го подання заяви про апеляці
йне оскарження , якщо скарга п
одається у строк, встановлен
ий для подання заяви про апел
яційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження та ап
еляційна скарга подаються до
суду апеляційної інстанції
через суд , який ухвалив оскар
жуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасн
о надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної ін
станції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї
ни постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження. Якщо було под
ано заяву про апеляційне оск
арження, але апеляційна скар
га не була подана у строк, вста
новлений цим Кодексом, поста
нова або ухвала суду першої і
нстанції набирає сили після
закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо й
ого не скасовано, набирає зак
онної сили після закінчення
апеляційного розгляду справ
и.

Повний текст постанови оф
ормлено 17.03.2008 р.
Суддя/ підпис/
Сторч
ак Володимир Юрійович
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: