Справа № 2-а-22/2008
Суддя: Гудков С.В.
Дата ухвалення: 2008-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-22/2008 року
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 березня 2008 року Лубенський міськрайонний суд
В складі: головуючого судді -
при секретарі - Яценко Л.І.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Лубни
цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Полтавській області про нарахування пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи ,-
ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в Полтавській області
про нарахування пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи . Свій позов
мотивував тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І
категорії, інвалід війни 3 групи, отримує пенсі ю
в Головному управлінні ПФУ в Полтавській області в розмірі 1097 гривень 67
копійок. Недавно він дізнався, що відповідно до ст.54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, йому, як інваліду 3 групи,
повинні виплачувати пенсію в розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком. 11.04.2007 року він звернувся з письмовою
заявою до Відповідача, в якій прохав здійснити перерахунок пенсії, але отримав
відмову. Позивач
вважає, що відповідно до ст. 54 Закону України “Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Закону України
“Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”
, його пенсія повинна складати 415грн. 11 коп. х 6 = 2490 грн. 66 коп. Позивач прохає визнати дії
Відповідача про відмову йому в перерахунку пенсії неправомірними. Зобов'язати
ПФУ в Полтавській області призначити та виплачувати пенсію згідно ст.54 Закону
України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, тобто
2490 грн. 66 коп. з послідуючим перерахунком пенсії в зв'язку зі змінами
розміру мінімальної пенсії за віком . В
судовому засіданні Позивач свої позовні вимоги підтримав, прохав їх
задовольнити . Представник
Відповідача в особі ОСОБА_2. позов не визнала,
мотивувавши тим, що відповідно до ч.4 ст.54 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими : по ІІІ групі
інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається
Кабінетом Міністрів України. А згідно п.2 Постанови КМУ від 03.01.2002 року
№1 “Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим
категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету” встановлено, що розрахунок пенсій, призначених
відповідно до ч.4 ст.54 Закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” проводиться виходячи з розміру 19 гривень 91
копійка . Суд заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, вважає, що в позовних вимогах ОСОБА_2. слід відмовити з
Судом
встановлено, що відповідно до посвідчення серіїНОМЕР_1від 07.06.2006 року,
виданого Міністерством з питань надзвичайних ситуацій, Позивач є інвалідом 3
групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів
війни - інвалідів війни (а.с.6).
до довідки серії 7-66 КА № 0231646 від 10.04.2006 року, виданої МСЕК позивач є
інвалідом 3 групи внаслідок хвороби , пов'язаної з ліквідацією наслідків аварії
ОСОБА_1. в даний час отримує пенсію в розмірі 1097 грн. 68 коп. Дана обставина
сторонами визнається і не оспорюється .
4 статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали Чорнобильської катастрофи” передбачено, що в усіх випадках розміри
пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, не може бути нижчим по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій
5 цієї статті зазначає, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що
настала в внаслідок Чорнобильської катастрофи, визнається Кабінетом Міністрів
виконання Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали Чорнобильської катастрофи” Кабінет Міністрів України прийняв
постанову №1 від 03.01.2002 року, якою визначив порядок обчислення пенсії по
інвалідності, і якою встановив розрахункову величину мінімального розміру пенсії
за віком в розмірі 19 грн. 91 коп.
Суд
вважає, що саме цими нормами необхідно керуватися при обчисленні пенсії
позивача про те, що розмір пенсії слід обраховувати з розрахунку встановленого
мінімального розміру пенсії за віком не нижче прожиткового мінімуму 415 гривень
06 копійок помноженого на 6 , виходячи Закону України “Про державні соціальні
стандарти та державні соціальні гарантії” та Закону України “Про державний
бюджет України на 2007 рік” не може вважатись обґрунтованим та заслуговувати на
увагу, оскільки, зокрема, ч.3 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” встановлено, що мінімальний розмір пенсії за
віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується
виключно для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом .
позивачу призначена не за Законом України “Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування”, а за іншим спеціальним Законом, а саме - Законом України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської
можуть також бути визнані обґрунтованими доводи позивача про те, що при
обчисленні пенсії необхідно керуватися Законом України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування”, яким визначено поняття мінімальної пенсії за
віком, також її розмір (415 гривень 06 копійок ), згідно Закону України “Про
державний бюджет України на 2007 рік”, які мають вищу юридичну силу ніж
постанова Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002 року, якою встановлена
розрахункова величина 19 грн. 91 коп. Як вже раніше судом зазначалось, в Законі України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи” зазначено, що
порядок обчислення пенсії визначається КМУ, і вищезазначена постанова КМ була
прийнята на виконання цього Закону, а не в супереч йому .

На
підставі вищевикладеного, керуючись ст. 54 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи”, ст.28
Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.2
Постанови КМУ від 03.01.2002 року №1 “Про підвищення розмірів пенсій та інших
соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету”, ст. 62 Закону України “Про державний бюджет
України на 2007 рік”,ст.ст. 10, 11, 12, 86, 128, 158 -163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду
України в Полтавській області - відмовити .

Постанова може бути
оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Головуючий С.В.Гудков