Справа № 2-а-230/2008
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2008-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-230/08
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«21» березня 2008 року
13 год. 15 хв.
м. Рів
не
Рівненський окружний ад
міністративний суд під голов
уванням судді Чалого І.С.при с
екретарі судового засідання
Минько Н.З. та за участю сторі
н і інших осіб, які беруть учас
ть у справі від:

позивача:
Назарук Ю.О. (дов. від 16.01.2008 р.);

відповідача:
Гладкович В.В. (дов. № 68 від 05.11.2007
р.)

розглянувши у відкритом
у судовому засіданні адмініс
тративну справу

за позовом
Заступника прокурора м. Рів
не в інтересах держави в особ
і Відокремленого підрозділу
«Держенергонагляд у Західно
му регіоні» ДП НЕК «Укренерг
о»

до відповідача
Закритого акціонерного то
вариства «Ей-І-Ес Рівненерго
»

про
стягнення штрафу в сумі 17 000
,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора м. Рі
вне в інтересах держави в осо
бі Відокремленого підрозділ
у «Держенергонагляд у Західн
ому регіоні» ДП НЕК «Укренер
го» звернувся до Рівненськог
о окружного адміністративно
го суду з позовною заявою до З
акритого акціонерного товар
иства «Ей-І-Ес Рівненерго» пр
о стягнення штрафу в сумі 17 000,00
грн.
В обґрунтування позовних в
имог зазначив, що на підставі
акта перевірки 26 червня 2007 рок
у винесено постанову № 32/04-06 про
накладання штрафу на ЗАТ „Ей
-І-Ес Рівнеенерго” за порушен
ня законодавства про електро
енергетику в розмірі 1700 грн. за
ухилення від виконання прип
ису № 1/14-03від 23 березн
я2007 року. Просить позов задово
льнити.
Представник відповідача в
судовому засіданні позов не
визнав. Пояснив суду, що санкц
ії за ухилення від виконання
припису Держенергонагляду,
накладені на ЗАТ „Ей-І-Ес Рівн
еенерго” без урахування обст
авин, які мають істотне значе
ння, а саме вжиття відповідач
ем заходів для відновлення е
лектропостачання, які вплину
ли на своєчасність виконання
припису. Також відповідач вк
азує на порушення порядку пр
оведення перевірки.
Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, суд, дійшов висновку про н
аявність підстав для задовол
ення позовних вимог.
При цьому суд врахував таке
.
Основними напрямками д
іяльності Держенергонагляд
у, є забезпечення сталого ф
ункціонування об'єднаної ене
ргетичної системи України, с
фери теплопостачання, енерге
тичної безпеки держави шляхо
м курирування діяльності
у сфері електроенергетики та
здійснення контролю за дот
риманням суб'єктами електрое
нергетики, суб'єктами віднос
ин у сфері теплопостачання т
а споживачами електричної ен
ергії вимог нормативно - прав
ових і нормативно-технічних
актів у сфері виробництва, по
стачання та споживання еле
ктричної та теплової енергії
.
Державна політика в елек
троенергетиці, відповідно до
ст. 5 Закону України „Про е
лектроенергетику", базуєтьс
я на принципах: державног
о регулювання діяльності
в електроенергетиці; створ
ення умов безпечної експ
луатації об'єктів електроен
ергетики; додержання єдини
х державних норм, правил і
стандартів всіма суб'єкта
ми відносин, пов'язаних з ви
робництвом, передачею, п
остачанням і використан
ням енергії; забезпечення в
ідповідальності енергопост
ачальників та споживачів.
Згідно зі ст. 9 зазначено
го Закону державний нагляд в
електроенергетиці здійснює
Державна інспекція з енерге
тичного нагляду за режимам
и споживання електричної та
теплової енергії. Державні і
нспектора мають право дава
ти споживачам та суб'єктам ел
ектроенергетики обовязко
ві для виконання приписи про
усунення порушень нормативн
о-правових актів; застосовув
ати в установленому законода
вством України порядку санкц
ії до суб'єктів господарсько
ї діяльності за порушення но
рмативно-правових актів.
Вказана норма регламент
ована Положенням про державн
ий нагляд за режимами спожи
вання електричної і теплової
енергії, затвердженого, По
становою Кабінету Міністрів
України від 7 серпня 1996р. N 929 (змін
ами та доповненнями) та Інстр
укцією з організації проведе
ння обстеження електричних,
тепловикористовуючих устан
овок, теплових мереж та оформ
лення їх результатів, затвер
дженої Наказом Міністерства
палива та енергетики Україн
и № 817 від 24 грудня 2004р. (Зареєстро
вано в Міністерстві юстиції
України 20 січня 2005р. за № 71/10351).
Керуючись вище наведен
им 26 червня 2007р. в присутності
начальника технічної дільни
ці Володимирецього РЕМ Ковал
ьчука О.П була проведена пе
ревірка виконання ЗАТ «Ей-І-Е
с Рівнеенерго» Припису інспе
кції Держенергонагляду у Рів
ненській області № 1/14-03 від 23 бер
езня 2007р. про усунення порушен
ь законодавства про електрое
нергетику та складено Акт пе
ревірки № 269/14-06-01 від 26.06.2007р., згідно
встановлено не виконання ви
мог вище зазначеного Припису
, зокрема п. 2,3,4,6.
Відповідно до п. 6.5 Інст
рукції на момент закінчен
ня терміну виконання Припису
, він повинен бути виконаний в
повному обсязі.
На підставі Акта перевірк
и 26 червня 2007р. винесено оскарж
увану Постанову № 32/04-06 про накл
адення штрафу на ЗАТ «Ей-І-Ес Р
івнеенерго»
Факт невиконання припису в
ідповідачем не заперечуєтьс
я.
Порядок накладання штрафі
в за порушення законодавства
про електроенергетику держа
вними інспекторами з енергет
ичного нагляду за режимами с
поживання електричної та теп
лової енергії на субєктів
господарської діяльності ви
значений Постановою Кабінет
у міністрів України від 21 липн
я 1999 року № 1312 „Про затвердження
Положення про порядок накла
дання на субєктів господар
ської діяльності штрафів за
порушення законодавства про
електроенергетику”
Таким чином, суд, дійшов вис
новку, що оскаржувана постан
ова винесена правомірно, з до
триманням норм чинного закон
одавства.
Враховуючи викладене, кер
уючись ст.ст. 160163 Кодексу адм
іністративного судочинства
України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволь
нити повністю.
2. Стягнути з
Закритого акціонерного
товариства «Ей-І-Ес Рівненер
го»(33000, м. Рівне, вул. Кн.Воло
димира, 71, р/р 5000 в АТ "Каліон ба
нк України" м. Київ, МФО 300379, код Є
ДРПОУ 05424874) штраф в сумі 17000 (
сімнадцять тисяч) грн. 00 к
оп., які перерахувати на р/р 0002 в ГУДК в Рівненській област
і, МФО 833017, , адмініс
тративні штрафи та інші санк
ції, код платежу 21081100.
3. Видати виконавчий ли
ст після набрання, відповідн
о до статті 254 Кодексу адмініс
тративного судочинства Укра
їни, постановою законної сил
и в порядку, визначеному част
иною 1 статті 258 КАС України.
4. Постанова набирає за
конної сили після закінчення
строку подання заяви про апе
ляційне оскарження, якщо так
у заяву не було подано. Якщо за
яву про апеляційне оскарженн
я було подано, але апеляційна
скарга не була подана у встан
овлений строк, постанова наб
ирає законної сили після зак
інчення цього строку. У разі п
одання апеляційної скарги по
станова, якщо її не скасовано
, набирає законної сили після
закінчення апеляційного роз
гляду справи.
5. Постанова може бути
оскаржена до Львівського апе
ляційного адміністративног
о суду через суд першої інста
нції, який ухвалив постанову
. Заява про апеляційне оскарж
ення подається протягом 10 дні
в з дня її проголошення, а в ра
зі складення постанови в пов
ному обсязі з дня складенн
я в повному обсязі. Апеляційн
а скарга на постанову суду пе
ршої інстанції подається про
тягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарже
ння. Апеляційна скарга може б
ути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга пода
ється у строк, встановлений д
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження.

Суддя

І
.С.Чалий