Справа № 2а-1055/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-1055/08
“F13”FтFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F СFуFдFдFіF ДFаFнFиFлFоFвFоFїF МF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ЛFаFнFцFеFвFиFчF ЯF.ПF. ,
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вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF тFаF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 559109,60гFрFнF.o:p>/o:p>
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFтFаFнFоFмF нFаF 25.10.2007рF. мFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF іF ДFПFІF уF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.10.1.1. аFбFзF.3, сFтF. 10, пF. 19.3.1. сFтF.. 19 ЗFУF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF тFаF пFрFоFдFаFжF аFкFтFиFвFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеFзFвFаFжFаFюFчFиF нFаF дFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF їFїF сFпFлFаFчFеFнFоF нFеF бFуFлFоF.o:p>/o:p>
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF –F пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF тFаF ДFПFІF уF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFлFиF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF .o:p>/o:p>
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF тFаF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFдF тFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF вF нFіFйF дFоFкFаFзFіFвF. o:p>/o:p>
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFіFвF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF тFаF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF. o:p>/o:p>
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ВF хFоFдFіF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 559 709,60 гFрFнF., щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFмFиF, пFоFдFаFнFиFмFиF дFоF сFуFдFуF, аF тFаFкFоFжF зFгFіFдFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF №F 000075/2370 вFіFдF 21.08.2006рF. ВF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF цFьFоFгFоF бFоFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF тFаF пFрFоFдFаFжF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFіFдF 28.01.2005рF. №F Ѕ , яFкFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, яFкF іF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFиFсFяF, оFтFжFеF єF чFиFнFнFиFмFиF. o:p>/o:p>
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 10 ЗFУF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F ДFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF бFеFзF рFаFйFоFнFнFоFгFоF пFоFдFіFлFуF, рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF, мFіFжFрFаFйFоFнFнFіF тFаF оFбF'єFдFнFаFнFіF дFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFюF, пFоFвFнFоFтFоFюF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF; зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFтFьF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF цFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF, пFлFаFтFеFжFіFвF, аF тFаFкFоFжF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF; кFоFнFтFрFоFлFюFюFтFьF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF пFоFдFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFхF зFвFіFтFіFвF іF бFаFлFаFнFсFіFвF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, аF тFаFкFоFжF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF цFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF щFоFдFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF оFбF'єFкFтFіFвF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF іF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF, іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF. КFрFіFмF тFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFеF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF тFаF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF тFаFкFоFжF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF шFтFрFаFфFіFвF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFеF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFіFвF 4.2 тFаF 4.3 сFтFаFтFтFіF 4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF уF дFеFнFьF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 5.2.2 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF. УF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF нFеFвFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFиFвF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF аFбFоF пFрFиFйFнFяFвF бFуFдFьF-яFкFеF іFнFшFеF рFіFшFеFнFнFяF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF аFбFоF вFиFхFоFдFиFтFьF зFаF мFеFжFіF йFоFгFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF зFаFкFоFнFоFмF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF іFзF сFкFаFрFгFоFюF пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF цFьFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF пFиFсFьFмFоFвFіFйF фFоFрFмFіF тFаF мFоFжFеF сFуFпFрFоFвFоFдFжFуFвFаFтFиFсFяF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFмFиF тFаF дFоFкFаFзFаFмFиF, яFкFіF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF вFвFаFжFаFєF зFаF пFоFтFрFіFбFнFеF нFаFдFаFтFиF.o:p>/o:p>
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НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, сFтF. 10 ЗFУF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F , ЗFУF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. ,сFтF. 160,161,162,163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFПFІF уF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FПFрFиFнFцFиFпFсF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF- зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFоF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 14 тFрFаFвFнFяF 2008 рFоFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF /пFіFдFпFиFсF/ МF.ВF. ДFаFнFиFлFоFвFаF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF. ОFрFиFгFіFнFаFлF зFбFеFрFіFгFаFєFтFьFсFяF вF сFпFрFаFвFіF сFуFдFуF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF чFиFнFнFоFсFтFіF.
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