Справа № 22а-3551/08
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF: №F 22аF-3551/08 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF: БFоFрFиFсFеFнFкFоF ІF.ІF..
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF: МFеFжFеFвFиFчF МF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМFУFКFРFАFЇFНFИF
25 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF МFеFжFеFвFиFчFаF МF.ВF., сFуFдFдFіFвF БFаFрFаFнFеFнFкFаF 1.1. тFаF ГFлFуFщFеFнFкFоF ЯF.БF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFіFрFіFєFнFкFоF ІF.ЛF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. КFиFєFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "КFиFїFвFсFьFкFиFйF рFіFчFкFоFвFиFйF пFоFрFтF" дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF:
вFиFзFнFаFнFоF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF (нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF) бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, яFкFаF вFиFрFаFзFиFлFаFсFяF уF зFаFлFиFшFеFнFнFіF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF лFиFсFтFаF №F 01-29-1212 вFіFдF 04.12.2006 рF. тFаF нFеFнFаFдFаFнFнFіF ВFАFТF «КFиFїFвFсFьFкFиFйF рFіFчFкFоFвFиFйF пFоFрFтF» нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаFвFіFрFеFнFиFхF кFоFпFіFйF вFсFіFхF рFіFшFеFнFьF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF бFуFлFоF пFрFиFпFиFнFеFнFоF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF ВFАFТF «КFиFїFвFсFьFкFиFйF рFіFчFкFоFвFиFйF пFоFрFтF» зFеFмFеFлFьFнFиFмFиF дFіFлFяFнFкFаFмFиF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFмFиF уF мF. КFиFєFвFіF;
зFоFбFоFвF»яFзFаFнFоF КFиFїFвFсFьFкFуF мFіFсFьFкFуF рFаFдFуF нFаFдFаFтFиF ВFАFТF «КFиFїFвFсFьFкFиFйF рFіFчFкFоFвFиFйF пFоFрFтF» (нFаF пFрFоFтFяFзFіF 10 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF мFоFмFеFнFтFуF нFаFбFрFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF пFоF цFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF) нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаFвFіFрFеFнFіF кFоFпFіFїF вFсFіFхF рFіFшFеFнFьF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF бFуFлFоF пFрFиFпFиFнFеFнFоF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF ВFАFТF «КFиFїFвFсFьFкFиFйF рFіFчFкFоFвFиFйF пFоFрFтF» зFеFмFеFлFьFнFиFмFиF дFіFлFяFнFкFаFмFиF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFмFиF вF мF. КFиFєFвFіF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFоFвFнFеF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF тFаF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF іF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF - бFеFзF зFмFіFнF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF.сFтF. 198 чF. 1 пF. 1, 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF - бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, ВFАFТF «КFиFїFвFсFьFкFиFйF рFіFчFкFоFвFиFйF пFоFрFтF» уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF сFтFаFлFоF вFіFдFоFмFоF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF
кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF зFаF кFаFдFаFсFтFрFоFвFиFмF №F 85316022, яFкFаF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFаF пFоF вFуFлFиFцFіF НFаFбFеFрFеFжFнFоF-ХFрFеFщFаFтFиFцFьFкFаF, 14 уF ПFоFдFіFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF, бFеFзF йFоFгFоF зFгFоFдFиF, бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF уF гFрFуFдFнFіF 2006 рFоFкFуF нFаF аFдFрFеFсFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF лFиFсFтF №F 01-21-1212 вFіFдF 04.12.2006 рFоFкFуF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF нFаFдFіFсFлFаFтFиF вF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкF нFаF аFдFрFеFсFуF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаFвFіFрFеFнFіF кFоFпFіFїF вFсFіFхF рFіFшFеFнFьF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF бFуFлFоF пFрFиFпFиFнFеFнFоF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFмFиF дFіFлFяFнFкFаFмFиF, яFкFіF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFіF уF мF. КFиFєFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFшFтFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF лFиFсFтF оFтFрFиFмFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, оFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFіF нFаF нFьFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF оFтFрFиFмFаFвF, вF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF зFмFуFшFеFнFиFйF бFуFвF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, сFуFдF мFоFтFиFвFуFвFаFвF сFвFоFєF рFіFшFеFнFнFяF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFсFуFпFеFрFеFчF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вFіFдFмFоFвFиFвF пFоFзFиFвFаFчFуF уF нFаFдFаFнFнFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, яFкFаF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF пFрFаFвF тFаF оFхFоFрFоFнFюFвFаFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
ЗF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF пFоFгFоFдFиFлFаFсFьF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFнFиFкFлFиFхF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF тFаF аFнFаFлFіFзFуF пFоFлFоFжFеFнFьF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, яFкFеF рFеFгFуFлFюFєF тFаFкFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF (сFтF. 40 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF. 9, 10, сFтF. 32 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF» тFаF сFтF. 22 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFоFлFиFцFюF УFкFрFаFїFнFиF мFіFсFтFоF-гFеFрFоFйF КFиFїFвF»), сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF мFеFжFаFхF сFвFоFєFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFеFюF. ПFрFоFтFеF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, КFиFїFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF тFаFкFоFжF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFаF нFаFдFаFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, щFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF їFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, пFиFсFьFмFоFвFоF, уFсFнFоF, пFоF тFеFлFеFфFоFнFуF чFиF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFчFиF пFуFбFлFіFчFнFіF вFиFсFтFуFпFиF сFвFоFїFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF, тFиFмF оFсFоFбFаFмF, хFтFоF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF зF тFаFкFиFмF пFрFоFхFаFнFнFяFмF.
ОFтFжFеF, нFаFвFеFдFеFнFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFіFяFвF нFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, нFеF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF нFеF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF (чF.2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF).
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFнFтFаF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF нFеF мFоFжFеF вFиFмFаFгFаFтFиF вFіFдF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFаFдFаFнFнFяF йFоFмFуF оFфFіFцFіFйFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF чFаFсFтFиFнFиF 4 тFаF 6 сFтF. 32 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF», зFаF зFмFіFсFтFоFмF яFкFиFхF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF яFкF сFуFбF»єFкFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаFдFсFиFлFаFтFиF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFиFтFиF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF пFиFсFьFмFоFвFоFїF аFбFоF уFсFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, аF оFрFгFаFнFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFїF, вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF тFаF сFуFдFоFвFоFїF вFлFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFоFбFоFвF»яFзFаFнFіF тFаFкFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF нFаFдFаFтFиF.
АF йFоFгFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF сFтF. 36 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF щFоFдFоF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFпFлFаFтFиF пFрFиF вFиFдFаFчFіF кFоFпFіFїF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, тFаFкFоFжF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF іF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF вFиFкFлFюFчFаFєF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF нFаFдFаFнFнFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаFвFіFрFеFнFиFхF кFоFпFіFйF сFвFоFїFхF рFіFшFеFнFьF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 27.06.2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF тFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, тFоF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFіFдF чFаFсF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF :