Справа № 22-а-3422/2008
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2008 року місто Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді: Шаптала Н.К.

суддів апеляційного
суду: Ляшенка
Д.В., Колеснік Г.А.

при секретарі судового засідання: Літвіновій Л.О.

З участю сторін: позивача
ОСОБА_1, відповідач або його представник у судове засідання не з'явились, про час
та місце слухання справи повідомлений;

розглянувши
апеляційну скаргу

Управління праці
та соціального захисту населення Старобешівської районної Державної
адміністрації а Донецькій області

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від

24 грудня 2007 року

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці
та соціального захисту населення Старобешівської районної Державної
адміністрації а Донецькій області

про

Стягнення
недоотриманих сум щорічної грошової допомоги на оздоровлення до 5 травня;

ВСТАНОВИВ:

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2007 року відмову
Управління праці та соціального захисту населення Старобешівської районної
Державної адміністрації а Донецькій області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної
грошової допомоги до 5 травня в розмірі восьми мінімальних пенсії за віком за
2004 та 2007 роки - було визнано неправомірною та відповідача було зобов'язано
сплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу за 2004 рік у розмірі 610 грн. та за
2007 рік в сумі 2920,48 грн. В частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 щодо стягнення
з відповідача щорічної грошової допомоги
до 5 травня за 2003, 2005 та 2006 роки - судом було відмовлено.

Відповідач з постановою суду не погодився та подав
апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, та
винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в
повному обсязі.

Колегія суддів,
заслухавши доповідача, позивача,
перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна
скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції
маж бути залишена без змін.

До
такого висновку колегія суддів прийшла з огляду на наступне:

Як
правильно встановлено судом першої інстанції, позивач ОСОБА_1 є інвалідом
війни, якому встановлена 2-га група інвалідності, та відповідно має право на
допомогу передбачену ст.13 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме,
на щорічну грошову допомогу до 5 травня у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за
віком.

Колегія
суддів, вважає, що суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 в
частині стягнення недоплаченої грошової допомоги за 2004 та 2007 роки вірно
посилався на Рішення Конституційного суду України від 01.12.2004 року №
20-рп/2004, відповідно до якого визнані такими, що не відповідають Конституції
України положення ст. 44 Закону України «Про Державний бюджет на 2004 рік»,
якими було зменшено суму виплат встановлених Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також, враховано Рішення Конституційного
суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, яким положення ст. 29 Закону
України «Про Державний бюджет на 2007 рік» № 489-V, щодо
обмеження виплат встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» - також визнані неконституційними.

Також,
колегія поділяє висновки суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні
позовних вимог в частині стягнення щорічної допомоги на оздоровлення до 5
травня за 2003, 2005 та 2006 роки, оскільки, судом враховано, що відповідно до
розділу ІІІ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» було встановлено, що виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня
мають здійснюватися у розмірах встановлених Законами України «Про
Державний бюджет України» на відповідний
рік, дані положення не були визнані неконституційними, та з огляду на що суд
першої інстанції і відмовив ОСОБА_1 в задоволені позовних вимог за 2003, 2005
та 2006 роки.

За таких
обставин, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає
задоволенню, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

Повний текст
ухвали виготовлено 15 травня 2008 року.

На підставі
викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206
КАС України, колегія;-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення
Старобешівської районної Державної адміністрації а Донецькій області - залишити
без задоволення.

Постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2007 року, якою
відмову Управління праці та соціального захисту населення Старобешівської
районної Державної адміністрації а Донецькій області щодо виплати ОСОБА_1
щорічної грошової допомоги до 5 травня в розмірі восьми мінімальних пенсії за віком
за 2004 та 2007 роки - було визнано неправомірною та відповідача було
зобов'язано сплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу за 2004 рік у розмірі 610
грн. та за 2007 рік в сумі 2920,48 грн., а в частині задоволення позовних вимог
ОСОБА_1 щодо стягнення з відповідача
щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2003, 2005 та 2006 роки -
судом було відмовлено - залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
з дня виготовлення ухвали в повному обсязі.

Колегія суддів: Н.К.Шаптала

Г.А.Колеснік

Д.В.Ляшенко