Справа № К-21815/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиFвF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ФFаFдFеFєFвFоFїF НF.МF.
сFуFдFдFіFвF: БFиFмF МF.ЄF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: КFаFпFуFсFтFиFнFсFьFкFоFмFуF МF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F ЧFеFлFяFдFіFнFаF СF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF «ГFлFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF, уF сFпFрFаFвFіF №F АFСF17/619-05 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF «ГFлFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF» дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF нFаF сFтFоFрFоFнFіF пFоFзFиFвFаFчFаF –F СFуFмFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF сFпFіFлFкFаF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF, пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УF сFеFрFпFнFіF 2005 рFоFкFуF ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF «ГFлFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF –F СFуFмFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF сFпFіFлFкFаF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пF. ЗF рFіFшFеFнFнFяF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF вFіFдF 27.01.05 рF. пFрFоF вFіFдFмFіFнFуF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF №F 196 вFіFдF 24.06.99 рF. "ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFеFчFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF нFаF пFлFоFщFіF іFмF. ЛFеFнFіFнFаF, вF мF. ГFлFуFхFіFвF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF", зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFпFрFиFяFтFиF рFиFнFкFаFмF вF мF. ГFлFуFхFіFвF дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFіFйF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF, нFеF вFдFаFвFаFтFиFсFьF дFоF дFиFсFкFрFиFмFіFнFаFцFіFйFнFиFхF дFіFйF пFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFюF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFеF сFпFрFиFяFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFюF мFоFнFоFпFоFлFіFзFмFуF пFрFиFвFаFтFнFиFмF рFиFнFкFоFмF ТFОFВF "ПFоFлFіFсFсFяF ЛFТFДF", уFсFуFнFуFтFиF пFеFрFеFшFкFоFдFиF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF «ГFлFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF" нFаF пFлF. іFмF. ЛFеFнFіFнFаF мF. ГFлFуFхFіFвF, тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF XIII сFеFсFіFїF мFіFсFьFкFрFаFдFиF вFіFдF 12.01.2996 рF. нFаFдFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF нFаF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF, яFкFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.1чF.1сFтF.17 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ЗFеFмFеFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFаF іFнFшFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF ДFеFрFжFаFвFаF дFеFлFеFгFуFвFаFлFаF оFрFгFаFнFаFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF тFаF оFрFгFаFнFаFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF зFеFмFлFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF, зFеFмFлFяFмFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF чFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, тFаF дFеFлFеFгFуFвFаFлFаF їFмF вFиFрFіFшFеFнFнFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іFнFшFиFхF пFиFтFаFнFьF вF гFаFлFуFзFіF зFеFмFеFлFьFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ОFтFжFеF, вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пF. 1 чF. 1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFіFрF, яFкFиFйF вFиFнFиFкF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF, тFоFмFуF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF іFнFсFтFаFнFцFіFйFнFоF пFіFдFсFуFдFнFаF ВFиFщFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
РFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 24.06.1999рF. №F196 «ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFтFиF рFеFчFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF нFаF пFлFоFщFіF ЛFеFнFіFнFаF» (аF.сF.14) бFуFлFоF оFрFгFаFнFіFзFоFвFаFнFоF рFоFбFоFтFуF рFеFчFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF.
РFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 27.01.2005рF.№F 27 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF аFкFтFіFвF пFрFиFйFмFаFнFнFяF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF зFаFкFіFнFчFеFнFиFхF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоFмF оFбF'єFкFтFіFвF» (аF.сF.15) вF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFвFеFдFеFнFнFяFмF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF пFеFрFшFоFїF чFеFрFгFиF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF мFіFсFьFкFоFгFоF рFиFнFкFуF оFрFгFаFнFіFзFоFвFаFнFоF рFоFбFоFтFуF рFеFчFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF пFоF вFуFлF. ШFеFвFчFеFнFкFоF, 14аF, аF пFуFнFкFтFоFмF 3 цFьFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 24.06.1999рF. №F196 вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмF, щFоF вFтFрFаFтFиFлFоF чFиFнFнFіFсFтFьF.
12.07.2005рF. вFиFкFоFнFкFоFмF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFсFпFоFжFиFвFсFпFіFлFкFиF зF пFрFеFтFеFнFзFіFєFюF зFаF №F314/2-28-1 вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF тFеFрFмFіFнFоFвFоF пFрFиFпFиFнFиFтFиF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF рFеFчFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF нFаF пFлF. ЛFеFнFіFнFаF тFаF зFвFіFлFьFнFиFтFиF вFкFаFзFаFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоF фFуFнFкFцFіFоFнFуFюFчFоFгFоF рFиFнFкFуF пFоF пFрFоFдFаFжFуF пFрFоFмFиFсFлFоFвFиFхF тFоFвFаFрFіFвF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF дFіFюFчFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF, вFкFаFзFаFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF нFеF зFаF цFіFлFьFоFвFиFмF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF, тFеFрFмFіFнF дFіFїF пFоFсFтFіFйFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFаFкFіFнFчFиFвFсFяF, аF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF рFиFнFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFоFхF рFоFкFіFвF тFаFкF іF нFеF бFуFлFоF рFоFзFпFоFчFаFтFоF, аF тFаFкFоFжF тFиFмF, щFоF зFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 27.01.2005рF.№F 27,рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 24.06.1999рF. №F196«ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFтFиF рFеFчFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF нFаF пFлFоFщFіF ЛFеFнFіFнFаF» вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмF, щFоF вFтFрFаFтFиFлFоF чFиFнFнFіFсFтFьF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF, сFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFиFхFоFдFиFлFиF зF тFоFгFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF, оFтFрFиFмFаFвFшFиF вF пFоFсFтFіFйFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF іFзF зFеFмFеFлFьF рFеFзFеFрFвFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF кFрFиFтFоFгFоF пFрFоFдFуFкFтFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF, пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFоFхF рFоFкFіFвF нFеF рFоFзFпFоFчFаFвF йFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF нFеF зFвFеFрFтFаFвFсFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF зFаFяFвFаFмFиF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFиFдFаFтFиF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF аFкFтF чFиF уFкFлFаFсFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF уFгFоFдFуF.
ОFдFнFаFкF зF тFаFкFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF нFеF мFоFжFнFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF нFаFяFвFнFиFмFиF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF дFоFкFаFзFаFмFиF.
ТFаFкF, нFаF аF.сF. 73-76 зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF зFаFяFвFиF сFпFіFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF рFиFнFкFіFвF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF, аFдFрFеFсFоFвFаFнFиFхF нFаF іFмF’FяF мFіFсFьFкFоFгFоF гFоFлFоFвFиF, вF яFкFиFхF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFиFдFаFчFуF сFвFіFдFоFцFтFвFаF нFаF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFкFтFуF нFаF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF.
ТFаFкFоFжF нFаF аF.сF.77 мFіFсFтFиFтFьFсFяF лFиFсFтF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFрFаFдFиF вFіFдF 30.11.2000рF. зFаF №F1296/2-24-1, вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF вFиFкFоFнFкFоFмF уFтFрFиFмFуFєFтFьFсFяF зF вFиFдFаFчFеFюF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF вF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF рFиFнFкFиF рFоFзFмFіFщFеFнFіF вF цFеFнFтFрFіF іFсFтFоFрFиFкFоF-кFуFлFьFтFуFрFнFоFгFоF зFаFпFоFвFіFдFнFиFкFаF мF. ГFлFуFхFоFвFаF, аF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF бFуFдFиFнFоFкF рFиFнFкFуF яFвFлFяFєFтFьFсFяF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFиFмF пFаFмF’FяFтFнFиFкFоFмF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, дFиFрFеFкFтFоFрF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF оFбFлFсFпFоFжFиFвFсFпFіFлFкFиF «ГFлFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF» зFвFеFрFтFаFвFсFяF зF зFаFяFвFоFюF дFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF (аF.сF.78), вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF вFиFрFіFшFиFтFиF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFіFвF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF, яFкFіF бFуFлFиF вFиFдFіFлFеFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF вF пFоFсFтFіFйFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF зFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, дFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF нFаFлFеFжFиFтFьF вFиFнFеFсFеFнFнFяF мFеFжF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF вF нFаFтFуFрFіF тFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFіFвF оFрFеFнFдFиF.
ТFаFкFоFжF дFиFрFеFкFтFоFрF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF оFбFлFсFпFоFжFиFвFсFпFіFлFкFиF «ГFлFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF» зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF гFоFлFоFвFиF зF зFаFяFвFоFюF пFрFоF вFиFдFаFчFуF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFрFоFбFкFуF тFеFхFнFіFчFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFїF іFзF зFеFмFлFеFуFсFтFрFоFюF щFоFдFоF сFкFлFаFдFаFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, щFоF пFоFсFвFіFдFчFуFюFтFьF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF тFаF пFрFоFеFкFтFуF зFеFмFлFеFуFсFтFрFоFюF щFоFдFоF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF мFеFжF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF вF нFаFтFуFрFіF нFаF пFлF..ЛFеFнFіFнFаF нFаF мFіFсFцFіF іFсFнFуFюFчFоFгFоF рFеFчFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF.
ТFаFкFоFжF сFлFіFдF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF уF пFоFсFтFаFнFоFвFіF ДFеFрFжFіFнFсFпFеFкFцFіFїF зF пFоFжFеFжFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15.07.2005рF. №F16-3293 (аF.сF.23-24) зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF рFиFнFоFкF зFбFуFдFоFвFаFнFиFйF, оFдFнFаFкF бFеFзF пFрFоFеFкFтFнFоF-кFоFшFтFоFрFиFсFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFїF, щFоF тFаFкFоFжF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF нFеFпFоFвFнFеF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 141 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF єF вFиFлFуFчFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 10 сFтF. 59 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF" аFкFтFиF оFрFгFаFнFіFвF тFаF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF зF мFоFтFиFвFіFвF їFхFнFьFоFїF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF аFбFоF зFаFкFоFнFаFмF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFюFтFьFсFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пFоFлFоFжFеFнFьF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF вFіFдFсFуFтFнFіF дFаFнFіF, щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFеF вFиFщFеF рFіFшFеFнFнFяF кFоFлFеFгFіFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF вF пFоFсFтFіFйFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFоFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF бFуFлFоF оFсFкFаFрFжFеFнFоF чFиF вFиFзFнFаFнFоF сFуFдFоFмF нFеFдFіFйFсFнFиFмF, аFбFоF сFпFіFрFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF бFуFлFоF вFиFлFуFчFеFнFоF уF пFоFзFиFвFаFчFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF.
ОFдFнFаFкF вF сFпFрFаFвFіF вFіFдFсFуFтFнFіF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF №F9/627-05, щFоF дFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF зFрFоFбFиFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF уFхFвFаFлFеFнFоF сFуFдFоFмF вFсFуFпFеFрFеFчF вFиFмFоFгF чF.3 сFтF. 159 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFоFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF єF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFеF сFуFдFоFмF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF зF'яFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF тFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF, яFкFіF бFуFлFиF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF.220 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 221, 223, 227, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF «ГFлFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFиFнFоFкF»зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.