Справа № 2-а-8/2008
Суддя: Зосименко С.Г.
Дата ухвалення: 2008-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-8/08
Індустріальний районний суд м.
складі: головуючого судді Зосименко С.Г.
суддів Мороза В.П.
при секретарі Карпенко В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
у м. Дніпропетровську
справу за позовом ОСОБА_1до Головного Управління Державного казначейства
України у Дніпропетровській області, Державної судової адміністрації України,
треті особи: Господарський суд Дніпропетровської області, Міністерство фінансів
України, Дніпропетровська обласна державна адміністрація про стягнення коштів
на придбання житла судді,
звернулася до суду із позовом стягнення коштів на придбання житла
судді,
який потім уточнила, посилаючись на те,
що Указом Президента України
09.04.1998 року її було призначено на посаду судді арбітражного суду
області строком на 5 років. На підставі Постанови Верховної
України від 19.06.2003 року вона була обрана на посаду судді безстроково.
проживає у гуртожитку, власного житла не має. Позивачка не була
житлом відповідно до Закону України „Про статус суддів” у
законом строки. Тому позивачка просила зобов'язати Головне
Державного казначейства України в Дніпропетровській області в
термін з дня отримання рішення, перерахувати на розрахунковий рахунок
суду Дніпропетровської області суму 464280 грн. для придбання
та передачі її в користування судді господарського суду
позивачки у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги та просив
відповідача Головного Управління Державного казначейства України в
області у судове засідання
з'явилася. Позовні вимоги не
Суду пояснила, що Головне Управління Державного казначейства України у
області не є розпорядником коштів державного бюджету і тому
вимоги є необґрунтованими та такими, що
відповідача Державної судової адміністрації України у судове
засідання з'явилася.
Позовні вимоги не визнала. Суду
благоустроєним житлом позивачки є обов'язком Дніпропетровської
державної адміністрації і тільки у разі незабезпечення судді житлом у
строк органом місцевої влади, суд за рахунок державного бюджету
придбати квартиру або будинок за ринковими цінами і передати їх у
судді. Крім того, представник відповідача вважає. що представлений
розрахунок вартості житла та житлової площі не відповідає вимогам
третьої особи Господарського суду Дніпропетровської області у
судове
засідання не з'явився. Повідомлений належним чином. В матеріалах справи
відзив на позовну заяву з якого вбачається, що господарський суд
області просить розглядати даний позов без участі
та винести рішення з дотриманням вимог чинного законодавства.
третьої особи Міністерство фінансів
України у судове засідання не
До суду надійшов письмовий відзив на позовну заяву, з якого
що головним розпорядником коштів, передбачених
на утримання судів загальної юрисдикції є Державна судова адміністрація
яка несе відповідальність за фінансування кожного суду, здійснює
і соціальне забезпечення суддів та працівників апарату судів та
заходів щодо забезпечення їх благоустроєним житлом. Міністерство
України у правовідносинах з позивачкою не знаходиться.
третьої особи Дніпропетровської обласної
державної адміністрації у
судове
засіданні з'явився. Суду пояснив, що відповідно до постанови Кабінету
України від 03.08.2005 року № 707 „Про затвердження Порядку
житлом суддів Апеляційного суду України,
апеляційних і місцевих
судів”
ДСА та її територіальні управління для забезпечення суддів житлом ведуть
списки суддів, які потребують поліпшення житлових умов, та вносять
органам виконавчої влади. ДСА визначає потребу на відповідний рік у
для забезпечення судів житлом. Тому списання відповідних коштів за
ДСА України, як головного розпорядника державних коштів, передбачених у
бюджеті для придбання житла суддів, не здійснюється обласною
Суд,
заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги
частковому задоволенню за наступних підстав.
Указу Президента України від 09 квітня 1998 року ОСОБА_1. була
на посаду судді арбітражного суду Дніпропетровської області строком
п'ять років. На підставі Постанови Верховної Ради України № 1017-ІV від
року позивачка була обрана на посаду
судді безстроково.
до п. 7 ст. 44 Закону України „Про
статус суддів” суддя обласного
суду
не пізніше як через шість місяців після обрання, якщо він потребує
житлових умов, забезпечується
благоустроєним житлом у вигляді
квартири або будинку відповідними місцевими органами державної влади. У
незабезпечення благоустроєним житлом у зазначені строки, суд за рахунок
бюджету може придбати квартиру або будинок за ринковими цінами і
їх у користування судді.
до ст. 126 Закону України „Про статус суддів”
Державна судова
уповноважена здійснювати матеріальне і соціальне забезпечення
суддів
та вживати заходів щодо забезпечення їх благоустроєним житлом.
до ст. 100 Конституції України держава забезпечує фінансування та
умови для функціонування судів і
діяльності суддів.
до постанови Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2005 року №
„Про затвердження Порядку забезпечення житлом суддів Апеляційного суду
апеляційних і місцевих судів” для забезпечення суддів благоустроєним
Державна судова адміністрація та її
територіальні управління ведуть
списки суддів, які потребують поліпшення житлових умов, та суддів,
забезпечені житлом, і вносять місцевим органам виконавчої влади пропозиції
забезпечення суддів житлом. Державна судова адміністрація щороку
відомості про суддів, які перебувають на обліку, та визначає під час
показників державного бюджету на відповідний рік потребу в коштах
забезпечення суддів житлом.
зареєстрована на проживає у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1на підставі ордеру
НОМЕР_1від 03.04.2006 року, що підтверджується довідкою ВАТ БМФ „Дніпроважбуд”
№ 251 від
року та копією ордеру. З довідки виконкому Індустріальної районної у
Дніпропетровську ради вбачається, що ОСОБА_1. знаходиться на
обліку згідно рішення виконкому від 16.06.2006 року за № 343.
довідки КП ДМБТІ № 407 від 16.01.2008 року за ОСОБА_1. станом на
року не зареєстровано право власності на нерухоме майно.
господарського суду Дніпропетровської області 26.03.2007 року було
до Держаної судової адміністрації України листа щодо забезпечення
судді ОСОБА_1., на який 18.05.2007 року
за № 19-290/07 була
відповідь, якої вбачається, що під час підготовки та подання на
президії Ради суддів України скорегованого розподілу коштів на
житла для судді зазначене питання буде враховано. Суд не може
до уваги посилання представника ДСА України на те, що під час
пропозицій щодо розподілу бюджетних коштів, передбачених програмою
2751240 „Будівництво (придбання) службового житла для окремих категорій
які мають право на отримання такого житла” на місця було надіслано
від 14.06.2007 року щодо термінового надання узгодженої з Радою суддів
кандидатури на отримання житла, а господарський суд Дніпропетровської
такої кандидатури не надав і тому кошти суду не виділялися, оскільки
суд звертався із питанням щодо забезпечення житлом позивачки ще у
зв'язку з цим суд вважає право позивачки
на отримання житла, гарантоване
України „Про статус суддів” та
Конституцією України порушеним, а тому
підлягає захисту шляхом зобов'язання відповідача перерахувати кошти на
житла судді.
позивачки складається з однієї особи. У відповідності до ст. 47 ЖУ
норма жилої площі встановлюється в розмірі 13,65 кв. м. на одну особу.
п. 8 ст. 44 Закону України „Про статус
суддів” суддя має право на
житлову площу, відповідно до ст. 49 ЖК України в розмірі 10 кв. м.,
житлова площа, яка повинна бути надана позивачці складатиме 23,65 кв. м.
до довідки № 25 від 17.04.2007 року ТОВ „Правильна компанія”,
вартість квартири загальною площею 56,7 кв. м., з якої житлова площа
22 кв. м. , станом на 16.04.2007 року становить 311 850 грн.
до п. 8 Порядку забезпечення житлом суддів Апеляційного суду
апеляційних і місцевих судів, розрахунок вартості житла проводиться
управліннями Державної судової адміністрації (стосовно суддів
судів) або судом виходячи з розміру житла, визначеного згідно з п. 3
Порядку, та вартості 1 кв. м. його загальної площі, яка не може
більш ніж як на 25 відсотків опосередковану вартість будівництва
за даними Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального
у відповідному регіоні на час його придбання.
Наказу Міністерства регіонального
розвитку та будівництва України № 100
12.07.207 року, яким було затверджено Прогнозні
середньорічні показники
вартості спорудження житла за регіонами України на 2008 рік ,
середньорічна вартість 1 кв. м. загальної площі квартир будинку (з
ПДВ) по Дніпропетровській області
складатиме 3869 грн.
Постанови Кабінету Міністрів України № 1245 від 17.10.2007 року „Про
змін до Порядку використання у 2007 році субвенції з державного
місцевим бюджетам для будівництва і придбання житла окремим категоріям
рішення про придбання житла на ринку приймають розпорядники коштів.

Вартість
такого житла визначається за результатами
проведення тендеру з

урахуванням
найменшої ціни, що склалася в регіоні, але не вище опосередкованої

вартості
спорудження житла: для м. Севастополя, обласних центрів, міст

Київської
області та Чорноморського узбережжя Криму - опосередкованої вартості

спорудження
житла, збільшеної у 2 рази.

Таким
чином, позовні вимоги в частині зобов'язання перерахувати кошти у розмірі

464
280 грн. (3868 грн. х 2 х 60 кв. м.) підлягають задоволенню. Однак суд

вимушений
відмовити у задоволенні вимоги щодо перерахування зазначених коштів в

місячний
термін з дня отримання рішення. Оскільки
це не передбачено діючим

законодавством.

Керуючись
ст. 100 Конституції України. ст. ст. 44, 126 Закону України „Про

статус
суддів”, ст. ст. 45-50 Житлового Кодексу
України, Постановою Кабінету

Міністрів
України від 03.08.2005 року № 707 „Про затвердження Порядку

забезпечення
житлом суддів Апеляційного суду України,
апеляційних і місцевих

судів”,
Постановою Кабінету Міністрів України № 1245 від 17.10.2007 року „Про

внесення
змін до Порядку використання у 2007 році субвенції з державного

бюджету
місцевим бюджетам для будівництва і придбання житла окремим категоріям

громадян”, ст. ст.
11, 12, 56, 158, 159, 160, 163
КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні
вимоги ОСОБА_1задовольнити частково.

Зобов'язати
Головне Управління Державного казначейства України у

Дніпропетровській
області перерахувати на розрахунковий рахунок Господарського

суду
Дніпропетровської області суму 464 280 грн. для придбання квартири та

передачі
її в користування судді господарського
суду Дніпропетровської області

ОСОБА_1.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку через Індустріальний

районний
суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її

проголошення,
а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.

160
КАС України - з дня складання у повному обсязі заяви про апеляційне

оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги або в

порядку
ч. 5 ст. 186 КАС України.

Головуючий

суддя

С.Г.
Зосименко

Судді

В.П. Мороз

В.М. Грищенко