Справа № 2-а-1417/08
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1417/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF 75
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
10 кFвFіFтFнFяF 2008 рF. мF.ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ХFаFюFкF СF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - СFаFвFчFуFкF ЄF.СF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFоFрFоFлFьFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFаF
дFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFеF шFлFяFхFоFвFоF - бFуFдFіFвFеFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF №F19"
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFвFнFіFсFтFюF зF пFіFдFсFтFаFвF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вF зFаFяFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFзFоFвF вFиFзFнFаFвF, оFдFнFаFкF, пFрFоFсFиFтFьF вFиFрFіFшFиFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF сFпFлFаFтFиF бFоFрFгFуF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF пFоFвFнFіFсFтFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF нFаFсFтFуFпFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6 чF. 2 сFтF. 17,чF.3 сFтF.18 іF чF. 6 сFтF. 20, пF.2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF. СFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. СFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF єF цFіFлFьFоFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF, яFкFиFйF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF. ПFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зF оFдFеFрFжFаFнFнFяFмF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF) кFоFшFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF (вFиFпFлFаFтFиF дFоFхFоFдFуF), уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF уF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF чFиF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF аFбFоF зF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF).ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зF кFоFшFтFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF, вFнFоFсFяFтFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFлFаFтFуF, щFоF пFоFкFрFиFвFаFєF фFаFкFтFиFчFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFуFлFиF зFаFйFнFяFтFіF пFоFвFнFиFйF рFоFбFоFчFиFйF дFеFнFьF нFаF пFіFдFзFеFмFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF, нFаF рFоFбFоFтFаFхF зF оFсFоFбFлFиFвFоF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF оFсFоFбFлFиFвFоF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF зFаF сFпFиFсFкFоFмF N 1 вFиFрFоFбFнFиFцFтFвF, рFоFбFіFтF, пFрFоFфFеFсFіFйF, пFоFсFаFдF іF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF тFиFхF, щFоF бFуFлFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF зFаFйFнFяFтFіF пFоFвFнFиFйF рFоFбFоFчFиFйF дFеFнFьF нFаF пFіFдFзFеFмFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF (вFкFлFюFчFаFюFчFиF оFсFоFбFоFвFиFйF сFкFлFаFдF гFіFрFнFиFчFоFрFяFтFуFвFаFлFьFнFиFхF чFаFсFтFиFнF) зF вFиFдFоFбFуFтFкFуF вFуFгFіFлFлFяF, сFлFаFнFцFюF, рFуFдFиF тFаF іFнFшFиFхF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF, нFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFіF шFаFхFтF тFаF рFуFдFнFиFкFіFвF зFаF сFпFиFсFкFоFмF рFоFбFіFтF іF пFрFоFфFеFсFіFйF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, уF рFоFзFмFіFрFіF 20 вFіFдFсFоFтFкFіFвF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяFмF їFїF щFоFрFоFкFуF нFаF 10 вFіFдFсFоFтFкFіFвF дFоF 100-вFіFдFсFоFтFкFоFвFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF цFиFхF пFеFнFсFіFйF дFоF нFаFбFуFтFтFяF пFрFаFвFаF нFаF пFеFнFсFіFюF зFаF вFіFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF”FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –FфFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
ЯFкF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF пF. 1 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF (зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 121/2001вFіFдF 01.03.01рFоFкFуF), ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF єF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, щFоF зFоFкFрFеFмFаF зFдFіFйFсFнFюFєF кFеFрFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFоFлFіFдFаFрFнFоFюF сFиFсFтFеFмFоFюF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFрFоFвFаFдFиFтFьF зFбFіFрF, аFкFуFмFуFлFяFцFіFюF тFаF оFбFлFіFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 10 сFтF. 4 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFиFтFоF”FвFіFдF 21 сFіFчFнFяF 1993 рFоFкFуF №F 7 –F93, вFіFдF сFпFлFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFиFтFаF зFвFіFлFьFнFяFюFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFіF іF гFрFоFмFаFдFсFьFкFіF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаF гFрFоFмFаFдFяFнFиF, яFкFіF зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, іFзF зFаFяFвFаFмFиF дFоF сFуFдFуF щFоFдFоF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, аF тFаFкFоFжF сFпFоFжFиFвFаFчFіF –FзFаF пFоFзFоFвFаFмFиF, щFоF пFоFвF”FяFзFаFнFіF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF їFхF пFрFаFвF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 26.06.97 рFоFкFуF №F 400 / 97 –FВFРF, “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”FвFіFдF 09.07.03 рFоFкFуF №F 1058 , "ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF", кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 94, 158 –F163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: СF.МF. ХFаFюFкF