Справа № 2-а-76/2007
Суддя: Ліхтанська Н.П.
Дата ухвалення: 2007-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-76 / 2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня
2007р. Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого -
судді Ліхтанської Н.П. при секретарі -
Олійник Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.
Бердянську справу за позовом ОСОБА_1до управління праці та социального захисту
населення виконкому Бердянської міської ради Запорізької області про стягнення
недоплаченої щорічної разової грошової допомоги участнику бойових дій,

ВСТАНОВИВ :

Як видно з позовної заяви, позивач ОСОБА_1. є учасником
бойових дій і має право на щорічну (до 5
травня) разову грошову допомогу в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Проте на протязі останніх
років відповідач зазначену допомогу виплачує не в повному обсязі. Враховуючи,
що мінімальний розмір пенсії за віком для 2004р.складає 284грн 69коп., для
2005р.-332грн., для 2006р. складає 359грн., то відповідач в 2004р. мав сплатити
позивачу разову допомогу в сумі 284,69x5=1423,45грн.,
в 2005р.- 332x5=1660,0грн.,
в 2006р. -359грн. х 5=1795грн.
Проте в 2004р. відповідач виплатив позивачеві- 120грн., в 2005р. і в
2006р.сплатив по 250грн. Залишок невиплаченої суми складає 4258,45грн. В
зв"язку з цим позивач просить стягнути цю суму з відповідача, який
відмовив у виплаті грошової допомоги.

У судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 підтримав позовні
вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача- управління
праці та социального захисту
населення виконкому Бердянської міської ради Запорізької області Вроцька М.П.
позов не визнала і пояснила, що виплатити такі суми допомоги немає можливості,
бо вони не закладені в бюджетах на ці роки.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення сторін, суд вважає позов
обгрунтованим і підлягаючим задоволенню частково з наступних підстав:

Позивач ОСОБА_1.
є участником бойових
дій з 12.07.1996р., що підтверждується копією посвідчення НОМЕР_1, виданого
12.07.1996р.

Згідно ст. 12 Закона України " Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"- щорічно до 5 травня участникам бойових дій
виплачується разова грошова допомога в розмірі п"яти мінімальних пенсій за
віком.

Згідно Закону
України „Про державний бюджет України на 2006
рік", п.18 ст. 77
вказаного Закону, дія ч. 5
ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині
визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни
зупинена, а ст. 30 Закону
України „Про державний бюджет України на 2006
рік", визначено, що у 2006
році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій
здійснюється у розмірі 250
гривень.

2

Згідно ст.8,9 КАС України, при
вирішенні справ, суд керується принципами верховенства права та законності і
вирішує справи на підставі Конституції України, та Законів України.

Оскільки,
відповідно ст. 8 Конституції
України вона має найвищу юридичну силу, а згідно ст. 22 Конституції
України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав ї свобод при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів, суд вважає, що
відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових
дій права на отримання такої допомоги відповідно до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яким також не
передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.

Розмір грошової
допомоги визначений у ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» і тому при визначенні розміру одноразової грошової допомоги слід
керуватися саме цим законом та виходити з розмірів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно
Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» мінімальна пенсія за віком з 01 квітня 2006 року становить 359.00 гривень.

Згідно ч.2 ст.99
КАС України- Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод
та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлене інше,
обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення
своїх прав, свобод чи інтересів.

При таких обставинах суд вважає, що
позивач має право на стягнення допомоги як учасника бойових дій за один рік,
тобто за 2006р. в сумі 1795грн.(359грн.х5).
Частково допомога в сумі 250
грн. виплачена. Залишок допомоги не виплаченої позивачу складає 1545грн.,
який підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.2,11,12,17,158-163
КАС України, ст.ст.2,12,13,17-1,18
Закону України "
Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", суд

ПОСТАНОВИ В :

Позов задовільнити частково.

Стягнути з
управління праці та соціального захисту населення виконкому Бердянської міської
ради Запорізької області на користь ОСОБА_1щорічну разову грошову допомогу
учасника бойових дій за 2006рік в сумі 1545грн.

В решті частині
позову відмовити.

Судові витрати
віднести за рахунок держави.

Постанова може
бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути
подана протягом Юднів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на постанову
подається протягом 20днів після подання заяви про апеляційне оскарження
постанови.

Суддя
Бердянського міськрайонного суду Н.П.
Ліхтанська