Справа № 2а-333/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-333/2007 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМУКРАЇНИ

20 березня 2007 року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої - судді Перегінець
Л.В.

секретаря Козюпи
З.Б.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Івано-Франківську адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську
про визнання неправомірною відмови щодо врахування при призначенні пенсії сум
матеріальної допомоги та одноразової грошової виплати , суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулася з позовом до Управління Пенсійного фонду м.Івано-Франківська про
визнання неправомірною відмови щодо врахування при призначенні пенсії сум
матеріальних допомог та одноразової грошової винагороди . Позов мотивований
тим, що відповідач при призначенні пенсії не зважаючи на вимоги ст.66 ЗУ „ Про пенсійне
забезпечення" безпідставно не включив до розрахунку заробітку, з якого
визначається пенсія ,суми виплачених матеріальної допомоги та одноразової
грошової винагороди з яких було сплачено страхові внески. В судовому засіданні
позивачка позовні вимоги підтримала повністю, просить суд позов задоволити.

Представники
відповідача за довіреностями Кучірка В.М. та Масик Г.М. в судовому засіданні
позов не визнали, суду пояснили, що суми матеріальних допомог не підлягали
включенню до розрахунку пенсії, оскільки такі не є систематичними виплатами в
розумінні ЗУ „ Про
державну службу". Просять в задоволені позову відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, з'ясувавши таким чином
фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до
часткового задоволення з наступних підстав.

17.06.06р.
ОСОБА_1 у відповідності до ст.37 ЗУ
„ Про державну службу „
призначено пенсію державного службовця .

Як вбачається з
матеріалів справи та підтвержено представниками відповідача , позивачці при
визначенні розміру пенсії до заробітку, якого вона визначалася, не було
включено розмір матеріальних допомог за червень 2004 року, грудень 2005
року, січень 2006 року
відповідно в сумах 1322,75грн.,3385,20грн,
3427,51грн. , матеріальних
допомог на соціально-побутові потреби за вересень 2004 року, серпень 2005 році та травень 2006 року відповідно
в сумах 1168,52грн., 2079,21грн., 3984,75
грн. та одноразову грошову винагороду за сумлінну безперервну працю в сумі 5930,57 грн.

Згідно ст.66 ЗУ „Про пенсійне
забезпечення", який в спірному випадку є спеціальним законом, до заробітку
для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на
які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці
найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного
оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких
справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день
одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу). .

Згідно ст.2 ЗУ „ Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону(
юридичні особи , в т.ч. державні
установи), - фактичні
витрати на оплату праці працівників,

2

які включають витрати на виплату основної і додаткової
заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі
в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" а також
винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами
цивільно-правового характеру.

Таким чином, до
заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат,
доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату
праці, при цьому враховується основна та додаткова заробітна плата, визначена
Законом „ Про
оплату праці".

Згідно ст.ЗЗ ЗУ „ Про державну
службу „ заробітна
плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Згідно ст.37/1
цього Закону пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від
сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного
розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, -
у розмірі 80 відсотків
заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за
останнім місцем роботи на державній службі.

Як вбачається з
матеріалів справи, при визначенні розміру пенсії позивачці, відповідачем
безпідставно не було враховано матеріальні допомоги, з яких при цьому було
здійснено утримання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (довідка
№ 16 від
19.04.06р.), тому в цій частині позов підлягає до задоволення.

Що ж до вимоги
про включення до розрахунку пенсії суми одноразової грошової винагороди за
сумлінну безперервну працю в сумі 5930,57
грн., то така не може бути задоволена оскільки не є надбавкою в розумінні
ст.37 Закону.

Враховуючи
вищенаведене, керуючись, ст.ст.64,65,66 ЗУ
„Про пенсійне забезпечення" ,
ст.ст.ЗЗ,37,37/1 ЗУ
„Про державну службу" та ст.2 ЗУ
"Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування",ст.ст.11,71,104,159,160,91
КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про
визнання неправомірною відмови щодо врахування при призначенні пенсії сум
виплаченої матеріальної допомоги та одноразової грошової виплати задоволити
частково.

Визнати відмову
Управління Пенсійного фонду м.Івано-Франківська у зарахуванні до заробітку, з
якого позивачці ОСОБА_1визначався розмір пенсії , виплачені суми матеріальних допомог на оздоровлення та на
соціально-побутові потреби з яких утримано страхові внески неправомірною.

Зобов"язати
Управління Пенсійного фонду м.Івано-Франківська провести перерахунок
призначеної позивачці пенсії з включенням з 17.06.06р.(
часу виходу на пенсію) до заробітку з якого визначалася пенсія, сум
матеріальних допомог на оздоровлення та соціально-побутові потреби згідно
довідки від 08.08.06р. за №
09-11-153/2271 в частині яких нараховувався та сплачувався збір на
обов"язкове державне пенсійне страхування.

В решті вимог позову відмовити.

Постанову може
бути оскаржено до апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі
заяви до Івано-Франківського міського суду про апеляційне оскарження постанови
суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подачі апеляційної
скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя: Копія вірно

Перегінець Л.В.