Справа № 22а-2989/2008
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2008-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуюча по 1-ій інст. Данилевич Н.А. Справа
№ 22а-2989/08
Мукачівський міськпайонний суд Зо (№ 2а-24/07) Рядок
статзвіту № 37
Доповідач: Шавель Р.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

03 березня 2008 року м.Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Шавеля Р.М.,

суддів Кушнерика
М.П. та Пліша М.А.,

при секретарі - Соколовській А.С.,

з участю осіб, які взяли участь у справі:

позивача - ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу Управління МВС України в Закарпатській обл. на рішення Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатській обл. від 03.02.2006р. у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління МВС України в Закарпатській обл., третя особа
Мукачівський РВ УМВС в Закарпатській обл., про поновлення на роботі, -

в с т а н о в и л а:

21.12.2005р. позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом, в якому просить поновити строк звернення до суду
як порушений з поважних причин; скасувати наказ начальника Управління МВС
України у Закарпатській обл. № 351о/с від 26.12.2004р. та поновити його на
посаді дільничного інспектора Мукачівського РВ МВС України в Закарпатській обл.
(а.с.2-3).

Рішенням Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської обл. від 03.02.2006р. заявлений позов
задоволено; поновлено строк звернення до суду, скасовано наказ начальника
Управління МВС України у Закарпатській обл. № 351о/с від 26.12.2004р. та
поновлено ОСОБА_1 на посаді дільничного інспектора Мукачівського РВ МВС України
в Закарпатській обл.; рішення допущено до негайного виконання (а.с.30-31).

Не погодившись із винесеним судовим
рішенням, його оскаржив відповідач Управління МВС України у Закарпатській обл.,
який покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення спору, просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким
відмовити позивачу у задоволенні заявлених вимог (а.с.35-37).

Апелянт вважає, що при звільненні позивача з органів внутрішніх справ
відповідачем не було допущено жодних порушень чинного законодавства; при
розгляді справи суд не врахував тої обставини, що відповідно до абз.4 п.21
Положення про проходження служби особи рядового і начальницького складу
зобов'язані проходити службу там, де це викликано інтересами служби і
обумовлено наказами прямих начальників.

Постановою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного
суду Закарпатської обл. від 04.05.2006р. апеляційна скарга задоволена, рішення
Мукачівського міськрайонного суду від 03.02.2006р. скасовано, в позові ОСОБА_1
до Управління МВС України в Закарпатській обл. про поновлення на роботі
відмовлено (а.с.64-66).

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.10.2007р.
постанова апеляційного суду Закарпатської обл. від 04.05.2006р. скасована, а
справа направлена на новий розгляд до суду апеляційної інстанції (а.с.94-95).

Заслухавши суддю-доповідача, заперечення позивача, перевіривши матеріали
справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, а також враховуючи
висновки і мотиви ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.10.2007р.
по розглядуваній справі, які є обов'язковими для суду апеляційної інстанції,
колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового
задоволення, з наступних підстав.

Як вбачається із змісту
оскаржуваного рішення, дана справа була розглянута судом першої інстанції за
правилами ЦПК України, хоча на момент винесення цього рішення діяв КАС України.

Зазначений спір про
поновлення на роботі працівника органів внутрішніх справ виник з
адміністративно-правових відносин і повинен був розглядатися судом першої
інстанції в порядку, встановленому КАС України.

З врахуванням наведеного,
оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції допущено порушення норм
процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

За таких обставин, рішення
суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи на новий
судовий розгляд за правилами КАС України.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, п.6 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202, ст.ст.204,
206, 254 КАС України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління МВС України в Закарпатській
області задоволити частково.

Рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатській
області від 03.02.2006р. скасувати та справу направити на новий розгляд до суду
першої інстанції за правилами КАС України зі стадії відкриття провадження у
справі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення,
але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного
місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий Р.М.Шавель

Судді: М.П.Кушнерик

М.А.Пліш