Справа № 2а-2258/2008
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2258/08
Харківський окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 березня 2008 року м.Харків

Харківський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого
судді - Перцової Т.С.

При секретарі
- Карамушко І.І.

за участю
представників

позивача:
Войтенка В.В. (дов. від 16.11.2007р. № 7558/10/10-027)

відповідача:
не з'явився

Розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за адміністративним позовом
Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до ОСОБА_1про
стягнення заборгованості до Державного бюджету України в розмірі 4760,00 грн.,
-

встановив :

Державна податкова інспекція у
Київському районі м. Харкова звернулася до Харківського окружного
адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з
ОСОБА_1до Державного бюджету України суму податкового боргу в розмірі 4760,00
грн.

В судовому засіданні представник
позивача, підтримав позов в повному обсязі та просив суд його задовольнити.
Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 4, 5 17 Закону України „Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи
повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно ст.35 КАС України відповідач
є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач
відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає
розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно
свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької
діяльності-юридичної особи та довідки з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1зареєстрований Виконавчим комітетом Київської
районної ради м. Харкова 5.09.2002р.,
запис в журналі обліку реєстраційних справ НОМЕР_1від 4.09.2002 року. З
05.09.2002 року відповідача взято на облік в Державній податковій
інспекції у Київському районі м. Харкова, реєстраційний номер НОМЕР_2, код платника податків за ЄДРПОУ НОМЕР_3

18.11.2005
року ДПІ у Київському районі м. Харкова було направлено відповідачу лист-повідомлення
№ 9186/10/17-129 щодо порушення граничних строків надання податкової декларації
з ПДВ за період з 1.06.2003 року по 30.09.2005 року.

Надані
суду документи свідчать про те, що 24.11.2005 року фахівцем державної податкової інспекції у
Київському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну
перевірку з питання своєчасності подання
податкової декларації за період з 1.06.2003 року по 30.09.2005 року ФОП
ОСОБА_1, про що складено акт № 1239 від 24.11.2005р.

За
результатами перевірки були виявлені порушення п.п.4.1.4
п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-III, а саме не надання податкової декларації по ПДВ за червень 2003 року - вересень
2005 року, з посиланням на п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України №2181 відповідачу,
як платнику податків, визначено зобов'язання сплатити штраф.

Відповідно до
п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст.. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не
подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у
розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке
неподання або її затримку.

На підставі
вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181 позивачем було
винесено податкове повідомлення-рішення форми „Р” за № /0 від
28.11.2005 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі
4760,00 грн.

Вказане рішення
отримане особисто ФОП ОСОБА_1 28.11.2005 року, в адміністративному та судовому
порядку не оскаржене.

Відповідно до
підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст.. 4 Закону України № 2181 контролюючий
орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника
податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову
декларацію.

Згідно із п.п.
5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181
податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим
органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається
узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за
винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами
абзацу 3 підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України
№ 2181 встановлено, що у разі визначення податкового
зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах
"а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник
податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання
протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення,
крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає
процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно
до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст.. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не
сплачує узгоджено суму податкового зобов'язання в установлені строки,
податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі
вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181
ДПІ у Київському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу
№ 1/2732 від 19.12.2005 року на суму
4760 грн., яка не була вручена ОСОБА_1
у зв'язку з відмовою підприємця її отримати, про що складено акт № 2759 від 22.12.2005 року. Зазначена податкова
вимога № 1/2732 була розміщена на дошці податкових оголошень. 24.01.2006 року позивач направив ОСОБА_1 другу
податкову вимогу № 2/66 на суму 4760,00 грн.
Друга податкова вимога не була вручена відповідачу у зв'язку з тим, що
підприємець за адресою вказаною в реєстраційних документах не мешкає. Зазначена
податкова вимога № 2/66 була розміщена на дошці податкових оголошень.

Відповідно до
абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі
коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове
повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх
відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням
фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий
орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових
оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення
податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги
вважається днем її вручення.

Станом
на теперішній час згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень
рухомого майна №
6357822, з 30.01.2006 року всі активи платника податків - СПДФО ОСОБА_1 знаходяться в податковій заставі.

27.02.2006
року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято Рішення № 16 про
стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення
його податкового боргу.

Судом
встановлено, що 27.02.2006 року фахівцями ДПІ було
здійснено вихід за місцезнаходженням СПДФО ОСОБА_1 За результатами виходу встановлено, що
підприємець не знаходиться за адресою в реєстраційних документах про що було
складено акт від 27.02.2006 року.

Виходячи зі змісту положень Закону
України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням органів державної
податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового
законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до
бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових
платежів).

Відповідно до ст.9 Закону України
„Про систему оподаткування”, п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
- платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними
законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації,
бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із
донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету
України та до державних цільових фондів.

Підсумовуючи
викладене, суд робить висновок, що ДШ у Київському районі м. Харкова було вжито
всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового
боргу ОСОБА_1 (направлено першу та другу податкові вимоги, прийняття
рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника у рахунок
погашення його податкового боргу, які не призвели до погашення узгодженого
податкового боргу).

Відповідач не
скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження, тому сума
заборгованості перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Відповідно до довідки
ОСОБА_1 має заборгованість по штрафній санкції в розмірі 4760
грн., яка на момент розгляду справи в суді не погашена.

Враховуючи
вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення суми заборгованості в розмірі 4760 грн., документально та
нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий
збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.9
Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями), ст.ст. 4-6, 17 Закону України „Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” від 21.12.20000 року № 1281-III, ст.ст. 4,
7, 17, 71, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд,-

постановив:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до ОСОБА_1про стягнення
заборгованості до Державного бюджету України в розмірі 4760,00 грн. -
задовольнити.

Стягнути з СПДФО ОСОБА_1(АДРЕСА_1, код НОМЕР_4) до Державного
бюджету України заборгованість у розмірі 4760,00 (чотири тисячі сімсот
шістдесят) гривень.

На
постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Постанова
в повному обсязі виготовлена 6.03.2008 року.

Суддя (підпис) Т.С.Перцова