Справа № 22а-1433/2008
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
року Судова колегія
Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
суддів Бітова
А.І. та Милосердного М.М.,
при секретарі Усенко С.М.,
за участю представника позивача
Артошина О.С. та представника Головного управління юстиції в Одеській області
у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу представника
Державної податкової адміністрації в Одеській області на ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 27 липня 2007 року по справі за адміністративним
позовом Державної податкової адміністрації в Одеській області до Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої служби Одеської області (треті особи
ОСОБА_1, Державна податкова адміністрація України) про визнання неправомірними
дій посадових осіб та скасування постанови про прийняття до виконання
виконавчого провадження, -
В С Т А Н О В И Л А:
року Державна податкова адміністрація в Одеській області звернулась до суду з
адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Державної
виконавчої служби Одеської області про визнання неправомірними дій посадових
осіб Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Одеської
області та скасування постанови про прийняття до виконання виконавчого
провадження про примусове виконання виконавчого листа № 2-а-314/06.
Ухвалою Приморського
районного суду м. Одеси від 27 липня 2007 року провадження у зазначеній справі
закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України у зв'язку з ліквідацією
юридичної особи, яка була однією із
сторін у справі.
В апеляційній скарзі представник позивача
зазначає, що суд першої інстанції не повно з'ясував обставини, що мають
значення для справи, порушив норми процесуального права, і, крім того, висновки
суду не відповідають обставинам справи. Зокрема, в апеляційній скарзі
зазначається, що відповідно до пунктів 1 та 3 Постанови Кабінету Міністрів
України «Про ліквідацію Департаменту державної виконавчої служби» від 16
листопада 2006 року № 1622 правонаступником Департаменту є Міністерство юстиції
України. Згідно Положення про відділ Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області, затвердженого наказом Головного
управління юстиції в Одеській області від 28 березня 2007 року № 31-о/д,
правонаступником відділу примусового виконання рішень ДВС Одеської області є
підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській
області. У зв'язку з викладеним ставиться питання про скасування ухвали суду
першої інстанції та направлення справи на розгляд суду першої інстанції.
суддю-доповідача, виступи представника позивача в підтримку апеляційної скарги
та представника Головного управління юстиції в Одеській області, який вважав за
необхідне залишити ухвалу суду без змін, розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про
необхідність її задоволення.
матеріалів справи, відповідачем по справі являвся відділ примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби Одеської області, який ліквідовано на
підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про ліквідацію Департаменту
державної виконавчої служби» від 16
листопада 2006 року № 1622.
статті 55 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд
допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної
сторони чи третьої особи правонаступником. При цьому, виходячи з положень ст.
ст. 55 та 56 Конституції України, у будь-якому разі спірні правовідносини
допускають правонаступництво, а тому закриття провадження у справі з підстав
ліквідації суб'єкта владних повноважень не ґрунтується на законі.
та 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ліквідацію Департаменту
державної виконавчої служби» від 16 листопада 2006 року № 1622 правонаступником
ліквідованого Департаменту визнано Міністерство юстиції України. Із врахуванням
Положення про відділ Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в
Одеській області, затвердженого наказом Головного управління юстиції в Одеській
області від 28 березня 2007 року № 31-о/д, суду першої інстанції при розгляді
справи необхідно було залучити до участі в справі в якості правонаступника
відповідача підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції
викладене, судова колегія вважає, що судом при постановлені ухвали порушено
норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, у
зв'язку з чим, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, ухвала суду першої
інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової ухвали з направленням справи
до суду першої інстанції для продовження розгляду.
ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,
Апеляційну скаргу представника
Державної податкової адміністрації в Одеській області задовольнити.
Ухвалу Приморського районного суду
м. Одеси від 27 липня 2007 року скасувати. Прийняти нову ухвалу з направленням
справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: