Справа № 22а-913/07
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2007-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F22аF-913/07 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 23 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F СF.АF.ГFоFнFчFаFрFеFнFкFоF
№F 11/93/07-АFПF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ПFрFоFцFеFнFкFоF ОF.АF. (дFоFпFоFвFіFдFаFчF)
сFуFдFдFіFвF –F КFоFрFшFуFнF АF.ОF., ТFуFрFкFіFнFоFїF ЛF.ПF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ДFуFхFнFеFвFиFчF ОF.СF.,
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F ЛFаFзFьFкFоF ВF.ГF.,
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F КFоFлFоFмFоFєFцFьF ОF.МF., ДFяFдFчFеFнFкFоF НF.ЮF., ЛFиFтFоFвFчFеFнFкFоF ЮF.ОF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.04.2007рF. вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF №F 11/93/07-АFПF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FГFіFвFаFрFаF”F
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF 17.04.2007рF. зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFвF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFпF.7.9.3 пF.7.9 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» тFаF «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF бFаFнFкFаFмFиF оFпFеFрFаFцFіFйF зF вFеFкFсFеFлFяFмFиF вF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFеF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF НFБFУF вFіFдF 16.12.2002рF. №F508 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 28.02.2003рF. зFаF №F174/7495 вFиFзFнFаFчFиFвF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зF бFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFсFкFаFрFжFуFєF пFоFсFтFаFнFоFвFуF вFіFдF 17.04.2007рF., пFрFоFсFиFтFьF кFоFлFеFгFіFюF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ВF оFбFгFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFоFрFуF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF: пFпF.5.2.1 пF.5.2 сFтF.5, пFпF.7.9.3 пF.7.9 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF». АFпFеFлFяFнFтF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF єF кFрFеFдFиFтFнFоFюF оFпFеFрFаFцFіFєFюF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFеFкFсFеFлFьF, бFаFнFкF нFаFдFаFєF вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFюF-пFрFеFдF’FяFвFнFиFкFуF сFтFрFоFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF. УFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF бFаFнFкF зFдFіFйFсFнFюFєF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF зF вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFеFмF дFоFгFоFвFоFрFуF пFрFоF їFхF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, уFкFлFаFвFшFиF гFеFнFеFрFаFлFьFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF пFрFоF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF вFіFдF 06.11.2002рF. №F32вF/02, бFаFнFкF нFаFдFаFвF вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFюF сFтFрFоFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF оFсFтFаFнFнFіFйF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF сFпFлFаFтFиFтFиF бFаFнFкFуF сFуFмFуF кFоFмFіFсFіFйFнFоFїF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 0,1% вFіFдF сFеFрFеFдFнFьFоFзFвFаFжFеFнFоFїF сFуFмFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF. ТFоFмFуF, сFтFвFеFрFдFжFуFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF сFуFмFиF кFоFмFіFсFіFйFнFоFїF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 0,1%, аFдFжFеF цFіF вFиFтFрFаFтFиF нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, вFеFдFеFнFнFяFмF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, пFрFоFдFаFжFеFмF, пFрFоFдFуFкFцFіFїF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкF тFоFгFоF вFиFмFаFгFаFєF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF».
ПFоFзFиFвFаFчF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFкFоFнFнFиFмF тFаF тFаFкFиFмF, яFкFеF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF вF мFеFжFаFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF дFоFвFоFдFиF сFтFоFрFіFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
АFнFаFлFіFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF тFаF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, яFкFеF рFеFгFуFлFюFєF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиFпFоFкFаFзFаFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFпF.5.2.1 пF.5.2 сFтFаFтFтFіF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» (іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 22 тFрFаFвFнFяF 1997 рF. №F 283/97-ВFРF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF сFуFмFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFрFоFтFяFгFоFмF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, вFеFдFеFнFнFяFмF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, рFеFаFлFіFзFаFцFіFєFюF пFрFоFдFуFкFцFіFїF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) іF оFхFоFрFоFнFоFюF пFрFаFцFіF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вFиFтFрFаFтFиF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF еFнFеFрFгFіFїF (вFкFлFюFчFаFюFчFиF рFеFаFкFтFиFвFнFуF), зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF оFбFмFеFжFеFнFьF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF пFуFнFкFтFаFмFиF 5.3-5.8 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFпF.7.9.3 пF. 7.9 сFтFаFтFтFіF 7 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF зFаF пFрFоFцFеFнFтFнFиFмFиF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF, еFмFіFтFоFвFаFнFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, сFуFмFиF пFрFоFцFеFнFтFіFвF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF йFоFгFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF бFуFлFаF зFдFіFйFсFнFеFнFаF аFбFоF мFаFлFаF бFуFтFиF зFдFіFйFсFнFеFнFаF вFиFпFлFаFтFаF тFаFкFиFхF пFрFоFцFеFнFтFіFвF. (ЗFаF дFиFсFкFоFнFтFнFиFмFиF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF, еFмFіFтFоFвFаFнFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, бFаFлFаFнFсFоFвFіF зFбFиFтFкFиF вFіFдF їFхF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF йFоFгFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF вFіFдFбFуFлFоFсFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF (вFиFкFуFпF) тFаFкFиFхF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF. ВFиFпFлFаFтFаF пFрFоFцFеFнFтFіFвF (вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF уFмFоFвF, вFкFаFзFаFнFиFхF уF вFеFкFсFеFлFяFхF) тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF вFіFдFбFуFлFоFсFьF пFрFиF пFоFгFаFшFеFнFнFіF цFиFхF вFеFкFсFеFлFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF тFаF фFоFнFдFоFвFиFйF рFиFнFоFкF" вFіFдF 23.02.2006 №F 3480-IVвFеFкFсFеFлFьF цFеF - цFіFнFнFиFйF пFаFпFіFрF, яFкFиFйF пFоFсFвFіFдFчFуFєF бFеFзFуFмFоFвFнFеF гFрFоFшFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFеFкFсFеFлFеFдFаFвFцFяF аFбFоF йFоFгFоF нFаFкFаFзF тFрFеFтFіFйF оFсFоFбFіF сFпFлFаFтFиFтFиF пFіFсFлFяF нFаFсFтFаFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFлFаFтFеFжFуF вFиFзFнFаFчFеFнFуF сFуFмFуF вFлFаFсFнFиFкFуF вFеFкFсFеFлFяF (вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFюF). ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFяF вFкFаFзFуFєF нFаF фFаFкFтF іFсFнFуFвFаFнFнFяF бFеFзFуFмFоFвFнFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFеFкFсFеFлFеFдFаFвFцFяF (ЗFАFТF "ГFіFвFаFрFаF"), пFеFрFеFдF КFрFеFдFиFтFоFрFоFмF зFаF пFоFсFтFаFвFлFеFнFіF оFсFтFаFнFнFіFмF тFоFвFаFрFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFиFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF тFоFвFаFрFуF (пFаFлFиFвFнFоF-мFаFсFтFиFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF) зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2003 рFоFкFуF. ЕFмFіFсFіFяF вFеFкFсFеFлFяF бFеFзF бFоFрFгFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFаFбFоFрFоFнFеFнFаF зFаFкFоFнFоFмF іF мFаFтFеFрFіFаFлFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF іFсFнFуFвFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмF «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF бFаFнFкFаFмFиF оFпFеFрFаFцFіFйF зF вFеFкFсFеFлFяFмFиF вF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF НFБFУF вFіFдF 16 гFрFуFдFнFяF 2002рF. №F508 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28 лFюFтFоFгFоF 2003рF. зFаF №F174/7495, щFоF рFоFзFрFоFбFлFеFнFеF дFоF УFнFіFфFіFкFоFвFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF пFрFоF пFеFрFеFкFаFзFнFіF вFеFкFсFеFлFіF тFаF пFрFоFсFтFіF вFеFкFсFеFлFіF (дFаFлFіF пFоF тFеFкFсFтFуF –F ПFоFлFоFжFеFнFнFяF), вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFеFкFсFеFлFяF цFеF - пFрFиFдFбFаFнFнFяF бFаFнFкFоFмF вFеFкFсFеFлFяF дFоF нFаFсFтFаFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFлFаFтFеFжFуF зFаF нFиFмF уF вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFяF зFаF гFрFоFшFоFвFіF кFоFшFтFиF зF дFиFсFкFоFнFтFоFмF; дFиFсFкFоFнFтF - вFиFнFаFгFоFрFоFдFаF, щFоF бFеFрFуFтFьF бFаFнFкFиF пFіFдF чFаFсF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF тFаF кFуFпFіFвFлFіF вFеFкFсFеFлFіFвF уF вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFіFвF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF їFхF сFпFлFаFтFиF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFиFзFнFаFчFиFвF, щFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пF.6.1 рFоFзFдFіFлFуF 6 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF пFрFиFпFиFсFаFмF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFмFоFгF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF, аFдFжFеF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFеFкFсFеFлFяF мFоFжFеF бFуFтFиF вF фFоFрFмFіF бFеFзFоFбFоFрFоFтFнFоFгFоF тFаF мFаFтFиF іFнFдFоFсFаFмFеFнFтF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFуFнFкFтFаFмFиF 2.1, 2.3 ГFеFнFеFрFаFлFьFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF. НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пF.2.3 ГFеFнFеFрFаFлFьFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF бFаFнFкFоFмF 18 тFаF 19 гFрFуFдFнFяF 2003рFоFкFуF нFаF аFдFрFеFсFуF вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFяF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF гFрFоFшFоFвFіF кFоFшFтFиF вF рFоFзFмFіFрFіF оFдFнFоFгFоF мFіFлFьFйFоFнFаF гFрFиFвFеFнFьF зFаF пFоFсFтFаFвFлFеFнFіF оFсFтFаFнFнFіFмF пFоFзFиFвFаFчFуF (вFеFкFсFеFлFеFдFаFвFцFюF) пFаFлFиFвFнFоF-мFаFсFтFиFлFьFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFзFиFвFаFчF, зFдFіFйFсFнFюFюFчFиF сFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF іF мFаFюFчFиF бFеFзFуFмFоFвFнFеF гFрFоFшFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFеFрFеFдF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF тFоFвFаFрFуF (вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFеFмF), нFаFдFаFвF оFсFтFаFнFнFьFоFмFуF цFіFнFнFиFйF пFаFпFіFрF, щFоF йFоFгFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF (гFрFоFшFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF), аFлFеF нFеF гFрFоFшFоFвFіF кFоFшFтFиF іF тFоFмFуF мFаFвF вFиFкFоFнFаFтFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоF сFпFлFаFтFіF бFаFнFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF. ВF тFоFйF жFеF чFаFсF, нFаFдFаFнFнFяF бFаFнFкFоFмF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF вFеFкFсFеFлFеFдFеFрFжFаFтFеFлFюF нFіF вF яFкFоFмFуF рFаFзFіF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF кFрFеFдFиFтFуFвFаFнFнFяFмF, аFдFжFеF оFсFтFаFнFнFіFйF оFтFрFиFмFаFвF зFаFзFнFаFчFеFнFіF кFоFшFтFиF зFаF вFжFеF пFоFсFтFаFвFлFеFнFиFйF пFоFзFиFвFаFчFуF тFоFвFаFрF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF іFнFдFоFсFаFмFеFнFтFуF, зFаFсFвFіFдFчFиFвF пFеFрFеFхFіFдF пFрFаFвFаF зFаF цFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF (вFеFкFсFеFлFеFмF) дFоF іFнFшFоFїF оFсFоFбFиF, тFоFбFтFоF, рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF тFоFвFаFрFуF зFдFіFйFсFнFиFвF нFеF пFоFзFиFвFаFчF, аF бFаFнFкF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFиFпFиFсFіFвF пFпF.7.9.3 пF.7.9 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF "ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаF 2004-2005рF.рF. дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF бFуFлFоF вFіFдFнFеFсFеFнFоF сFуFмFиF, сFпFлFаFчFеFнFіF зFаF пFоFсFлFуFгFиF пFоF кFрFеFдFиFтFнFоFмFуF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFюF тFаF сFпFлFаFчFеFнFоF бFаFнFкFуF кFоFмFіFсFіFйFнFуF вFиFнFаFгFоFрFоFдFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 0,1% вFіFдF сFеFрFеFдFнFьFоFзFвFаFжFеFнFоFїF сFуFмFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFщFеF пFрFиFпFиFсFіFвF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF. ПFоFзFиFвFаFчF вFиFпFиFсFаFвF вFеFкFсFеFлFіF тFаF оFсFтFаFнFнFіF пFрFиFйFнFяFтFіF дFоF сFпFлFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF АFкFтFуF пFрFеFдF'яFвFлFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFіFвF дFоF пFлFаFтFеFжFуF вFіFдF 01.02.2005 рFоFкFуF зFгFіFдFнFоF зF їFхF нFоFмFіFнFаFлFьFнFоFюF вFаFрFтFіFсFтFюF, тFоFбFтFоF дFиFсFкFоFнFтF зFаF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF вFиFщFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF оFпFеFрFаFцFіFєFюF бFуFвF вFіFдFсFуFтFнFіFйF, аF тFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFіF вFеFкFсFеFлFіF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF дFиFсFкFоFнFтFнFиFмFиF. АF вFіFдFтFаFкF, сFпFлFаFтFаF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдFнFоFсFиFлFаFсFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF (зFаF пFрFоFцFеFнFтFнFиFмFиF вFеFкFсFеFлFяFмFиF) уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17.04.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 11/93/07-АFПF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF.
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