Справа № 22-а-842/08
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
"25" бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-842/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 40 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: КFоFрFшFеFнFкFоF ЮF.ОF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.,
СFуFдFдFяF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF., СFуFдFдFяF ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ЖFиFтFєFнFьFоFвFіFйF НF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F БFіFлFеFнFкFоF НF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.07.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 17/74
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF «ПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF гFіFрFнFиFчFнFоF-зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF»
дFоF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.07.07 рF. аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ВFАFТF “FПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF гFіFрFнFиFчFоF-зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F дFоF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF бFуFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFиFйF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFаF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF тFаF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.07.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 17/74 тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
ПFоFзFиFвFаFчF, «ПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF гFіFрFнFиFчFоF-зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF», пFоFдFаFвF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFиFхF нFаFпFоFлFяFгFаFєF нFаF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFсFтFіF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.07.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 17/74 бFеFзF зFмFіFнF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF нFеFїF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF уF сFуFдFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFкFаFрFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF єF аFкFтF №F 527/23-120/00191282 вFіFдF 26.09.06 рF. вFиFїFзFнFоFїF пFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.04.05 рF. пFоF 31.03.06 рF.
ПFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF вFкFаFзFаFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFчFиFмFиF бFуFлFиF вFиFяFвFлFеFнFіF фFаFкFтFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF вFиFмFоFгF пF. 1.3, пF. 1.7 сFтF.1, пF. 7.7.5 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ПFДFВF", пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF тFиFмF, щFоF нFеF зFдFіFйFсFнFеFнFаF сFпFлFаFтFаF ПFДFВF вF лFиFпFнFіF 2005 рF. пFоF лFаFнFцFюFгFуF пFрFиFдFбFаFнFнFяF вFіFдF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаF, аF сFаFмFеF пFрFиF пFрFиFдFбFаFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF ПFПF "МFеFгFаFмFеFтF" вFіFдF ПFПF „FАFЙFСF", оFсFкFіFлFьFкFиF 08.10.04 рF. зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF вFлFаFсFнFиFкFіFвF бFуFлFаF сFкFаFсFоFвFаFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFкFаFзFаFнFиFхF фFаFкFтFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFвF зFрFоFбFлFеFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, яFкFиFйF пFрFиFдFбFаFвF тFоFвFаFрF уF ПFПF "МFеFгFаFмFеFтF", сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаF лFиFпFеFнFьF 2005 рF. нFаF сFуFмFуF 4592,0 гFрFнF.
УF пFеFрFіFоFдF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFяFвFсFяF, оFпFеFрFаFцFіFїF пFоF пFрFиFдFбFаFнFнFюF тFоFвFаFрFіFвF уF ПFПF "МFеFгFаFмFеFтF" пFрFоFвFоFдFиFлFиFсFяF вF мFеFжFаFхF дFоFгFоFвFоFрFуF №F 583/73 вFіFдF 25.03.05 рF. УF вFиFкFоFнFаFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зFаF дFаFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFоFмF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкF пFоFсFтFаFвFиFвF, аF пFоFзFиFвFаFчF оFтFрFиFмFаFвF тFоFвFаFрF (бFрFоFнFяF нFеFрFуFхFоFмFаF) тFаF оFпFлFаFтFиFвF йFоFгFоF вFаFрFтFіFсFтFьF, вF тF.чF. ПFДFВF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF зFаFлFуFчFеFнFиFмFиF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF іF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF ВFАFТF „FПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF ГFЗFКF" дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоF ПFДFВF, сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF вF цFіFнFіF пFрFоFдFуFкFцFіFїF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF –F пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFуF, єF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF №F 61 вFіFдF 25.07.05 рF., вFиFдFаFнFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF. ВFкFаFзFаFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF сFкFлFаFдFеFнFаF вF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFрFоFдFаFвFцFяF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ПFДFВF", щFоF тFаFкFоFжF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFоFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
ДFаFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF мFаFєF вFсFіF рFеFкFвFіFзFиFтFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пF. 7.2.1 сFтF. 7 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFиFмF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF нFаFдFаFтFиF пFоFкFуFпFцFюF пFоFдFаFтFкFоFвFуF нFаFкFлFаFдFнFуF, щFоF мFаFєF мFіFсFтFиFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF оFкFрFеFмFиFмFиF рFяFдFкFаFмFиF: пFоFрFяFдFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF; дFаFтFуF вFиFпFиFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF; нFаFзFвFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF пFрFіFзFвFиFщFеF, іFмF'яF тFаF пFоF бFаFтFьFкFоFвFіF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF; пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF (пFрFоFдFаFвFцFяF тFаF пFоFкFуFпFцFяF); мFіFсFцFеF рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF мFіFсFцFеF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFрFеFсFиF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF; оFпFиFсF (нFоFмFеFнFкFлFаFтFуFрFуF) тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) тFаF їFхF кFіFлFьFкFіFсFтFьF (оFбFсFяFгF, оFбF'єFмF); пFоFвFнFуF нFаFзFвFуF оFтFрFиFмFуFвFаFчFаF; цFіFнFуF пFрFоFдFаFжFуF бFеFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF; сFтFаFвFкFуF пFоFдFаFтFкFуF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF уF цFиFфFрFоFвFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF; зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пF. 7.4.5 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ПFДFВF", яFкFиFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF нFеF дFоFзFвFоFлFяFєFтFьFсFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF чFиF мFиFтFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF, аF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) - аFкFтFоFмF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) чFиF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, яFкFиFйF зFаFсFвFіFдFчFуFєF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вF оFпFлFаFтFуF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF), тFаF пF. 7.2.6 цFіFєFїF жF сFтFаFтFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF зF яFкFиFмF нFаFяFвFнFіFсFтFьF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF оFфFоFрFмFлFеFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF. МFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFкFаFзFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF уF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF мFоFмFеFнFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF іF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFаFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.7 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ПFДFВF" пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF - сFуFмFаF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, аF вF пF. 7.5.1 сFтF. 7 дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFаFтFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF зF пFоFдFіFйF: аFбFоF дFаFтFаF сFпFиFсFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зF бFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF вF оFпFлFаFтFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), дFаFтFаF вFиFпFиFсFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF (тFоFвFаFрFнFоFгFоF чFеFкFаF) - вF рFаFзFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFрFеFдFиFтFнFиFхF дFеFбFеFтFоFвFиFхF кFаFрFтFоFкF аFбFоF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFхF чFеFкFіFвF; аFбFоF дFаFтFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF фFаFкFтF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF). ПFрFиF цFьFоFмFуF сFлFіFдF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF пFрFиFпFиFсFаFмFиF пF. 7.4.1 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF (сFпFлFаFчFеFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF зFаF сFтFаFвFкFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF пF. 6.1 сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF, пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF: пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF їFхF іFмFпFоFрFтFіF) тFаF пFоFсFлFуFгF зF мFеFтFоFюF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF уF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF.
СFлFіFдF вFіFдFмFіFтFиFтFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєF тFоFгFоF, щFоF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFдFаFчFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF - пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкF ПFПF "МFеFгFаFмFеFтF" бFуFлFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF оFрFгFаFнFаFмFиF ДFПFАF яFкF пFлFаFтFнFиFкF ПFДFВF, мFаFєF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF, аF тFоFмFуF мFаFлFоF пFрFаFвFоF вFиFдFаFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, аF тFоFмFуF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF нFаFчFеFбFтFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFрFиFпFиFсFіFвF пF. 5 ПFоFрFяFдFкFуF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F 165 вFіFдF 30.05.97 рF. іF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пF. 1.8 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ПFДFВF", оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFіFрFнFиFмF уF цFіFйF сFпFрFаFвFіF єF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF, аF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пF. 1.8 дFаFєF лFиFшFеF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF "бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF" іF нFеF вFиFзFнFаFчFаFєF жFоFдFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, вFіFдF яFкFиFхF бFиF зFаFлFеFжFаFлFоF пFрFаFвFоF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF.
НFаFвFеFдFеFнFоFюF нFоFрFмFоFюF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF - цFеF сFуFмFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFуFнFкFтF дFаFєF зFаFгFаFлFьFнFеF рFоFзFуFмFіFнFнFяF пFоFнFяFтFтFюF "бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF" іF єF вFіFдFсFиFлFьFнFоFюF нFоFрFмFоFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, аF вFіFдFсFиFлFаFєF дFоF іFнFшFиFхF нFоFрFмF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. 7.7.1 тFаF пF. 7.7.2 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF", вF рFеFдFаFкFцFіFїF, щFоF дFіFяFлFаF нFаF чFаFсF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFбFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF яFкF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ПFрFиF пFоFзFиFтFиFвFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF уF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ПFрFиF вFіFдF'єFмFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF - зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ЯFкFщFоF уF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF сFуFмFаF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, мFаFєF вFіFдF'єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFоF: аF) бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF); бF) зFаFлFиFшFоFкF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFіFсFлFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
НFіF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, нFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєF тFоFгFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFиF дFоFтFрFиFмFаFнFіF вFиFмFоFгFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFиFхF нFоFрFмF, аF вFиFяFвFлFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF лFиFшFеF пFоFвF’FяFзFуFюFтFьFсFяF зF дFіFяFмFиF (бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF) кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, яFкFиFйF нFеF мFаFвF жFоFдFнFиFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнF зF оFсFтFаFнFнFіFмF. ОFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFаFкFоFнFіFвF, яFкFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF вF сFфFеFрFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, вF тF.чF. ПFДFВF, іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFіFзFоFвFаFнFаF, тFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF вFиFмFаFгFаFтFиF вFіFдF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиF ПFДFВF нFеF тFіFлFьFкFиF вF цFіFнFіF тFоFвFаFрFуF, аF іF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вF рFаFзFіF, яFкFщFоF уF лFаFнFцFюFгFуF дFоF вFиFрFоFбFнFиFкFаF тFоFвFаFрFуF яFкFіFйFсFьF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFеF вFиFкFоFнFаFвF сFвFоFїF оFбFоFвF’FяFзFкFиF іF нFеF нFаFрFаFхFуFвFаFвF тFаF нFеF сFпFлFаFтFиFвF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF сFуFмFиF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF нFаF оFрFгFаFнFиF ДFПFСF пFоFкFлFаFдFеFнFіF оFбFоFвF’FяFзFкFиF кFоFнFтFрFоFлFюFвFаFтFиF пFоFвFнFоFтFуF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF, тFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF пFеFрFеFкFлFаFдFаFтFиF цFіF оFбFоFвF’FяFзFкFиF нFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFиFйF вF сFвFоFїFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеF дFоFпFуFсFтFиFвF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.07.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 17/74 пFрFиFйFнFяFтFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF нFеF вFиFяFвFлFеFнFоF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 162, 163, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.07.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 17/74 - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.07.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 17/74 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF “FПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF гFіFрFнFиFчFоF-зFбFаFгFаFчFуFвFаFлFьFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF”F дFоF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF–F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF нFеFгFаFйFнFоF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 30 дFнFіFвF зF мFоFмFеFнFтFуF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFтFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ЮF.МF. ФFіFлFаFтFоFвF
СFуFдFдFіF НF.СF. ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF
НF.ВF. ШFеFвFцFоFвFаF
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF 31.03.2008 рFоFкFуF.
ЗFГFІFДFНFОF ЗF ОFРFИFГFІFНFАFЛFОFМF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF НF.СF. ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF