Справа № 2-а-3616/08
Суддя: Захарчук Н.В.
Дата ухвалення: 2008-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-3616/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF - 65
ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
16 лFиFпFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЗFаFхFаFрFчFуFкF НF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F МFиFхFаFлFеFвFиFчF ІF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF дFоF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF пFоFлFіFтFеFхFнFіFчFнFоFгFоF тFеFхFнFіFкFуFмFуF мF.КFрFиFвFиFйF РFіFгF, пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF (шFтFрFаFфFнFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ФFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFмFуF пFоFлFіFтFеFхFнFіFчFнFоFмFуF тFеFхFнFіFкFуFмFуF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоFсFьF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF зFаF пFрFоFгFрFаFмFоFюF 2201450 тFаF нFаFдFаFвFаFлFоFсFьF КFЕFКFВF 1343 «ІFнFшFіF пFоFтFоFчFнFіF тFрFаFнFсFфFеFрFтFиF нFаFсFеFлFеFнFнFюF», аF нFеF КFЕFКFВF 1111 «зFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF»
СFуFдF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF оFцFіFнFиFвFшFиF їFхF уF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF дFаFнFиFйF пFоFзFоFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.2 чF.2 сFтF. 27 ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF тFаF вFиFтFрFаFтFаFмFиF, зFуFмFоFвFлFеFнFиFмFиF пFоFхFоFвFаFнFнFяFмF" вFіFдF 18.01.2001рF. №F 2240 (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F 2240) сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
НFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF тFаF вFиFтFрFаFтFаFмFиF, зFуFмFоFвFлFеFнFиFмFиF пFоFхFоFвFаFнFнFяFмF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF №F 2240 тFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF рFоFзFмFіFрF вFнFеFсFкFіFвF нFаF дFеFяFкFіF вFиFдFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" вFіFдF 11.01.2001рF. №F 2213 (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F 2213).
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF пFеFрFіFоFдF зF 01.12.2005рF. пFоF 01.06.2006рF. нFаF сFуFмFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зF вFиFпFлFаFтFиF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF тFаF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF пFрFиF нFаFдFаFнFнFіF щFоFрFіFчFнFоFїF вFіFдFпFуFсFтFкFиF пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF іF нFаFуFкFоFвFоF - пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF тFаF уFтFрFиFмFуFвFаFтFиF іFзF цFиFхF сFуFмF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ФFоFнFдFуF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF №F2213.
ЗFгFіFдFнFоF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 20.06.2007рF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF гFрFуFдFнFіF 2005рF. (дFоF 02.06.2006рF.) нFеF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFвF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ФFоFнFдFуF вF сFуFмFіF 784,06 гFрFнF. іFзF зFаFгFаFлFьFнFоFїF сFуFмFиF вFиFпFлFаFтF 20 769,67 гFрFнF. іF нFеF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFвF їFхF дFоF бFюFдFжFеFтFуF ФFоFнFдFуF (аF.сF.17-18).
ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF вFіFдF 26.06.2001 рF. №F 16 (дFаFлFіF - ІFнFсFтFрFуFкFцFіFяF №F 16), вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFуFмFиF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, шFтFрFаFфFнFиFхF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF №F2240, яFкFіF нFеF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF нFаF рFаFхFуFнFкFиF ФFоFнFдFуF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF нFеFдFоFїFмFкFоFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1, 2 сFтF. 30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2240, сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF - рFоFбFоFтFоFдFаFвFеFцFьF нFеFсFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF тFаF нFеFпFоFвFнFуF сFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF. НFеFсFпFлFаFчFеFнFіF вF сFтFрFоFкF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF вF дFоFхFоFдF ФFоFнFдFуF іFзF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF уF бFеFзFсFпFіFрFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 4 чF. чF. 1,4 сFтF. 30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2240 зFаF нFеFпFоFвFнFуF сFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF рFіFшFеFнFнFяFмF №F 629/15 вFіFдF 04.07.2007рF. пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF, вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF уF зFвFіFтFіF ФF4-ФFСFСF зF ТFВFПF сFуFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF (шFтFрFаFфFнFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF, нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFхF вFиFтFрFаFтF, дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF сFуFмF вFнFеFсFкFіFвF тFаF пFеFнFіF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF (дFаFлFіF - РFіFшFеFнFнFяF №F 629/15) нFаFкFлFаFдFеFнFоF шFтFрFаFфF уF рFоFзFмFіFрFіF пFрFиFхFоFвFаFнFоFїF (зFаFнFиFжFеFнFоFїF) сFуFмFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, нFаF яFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF (аF.сF.20).
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF РFіFшFеFнFнFяF №F 629/15 щFоFдFоF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF ФFоFнFдFуF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF (шFтFрFаFфFнFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF нFеF вFиFкFоFнFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF уFмFоFвF сFтF. 21 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2240 тFаF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2213 бFаFзFоFюF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFьF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ФFоFнFдFуF єF сFуFмFиF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF оFсFнFоFвFнFоFїF тFаF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, іFнFшFіF зFаFоFхFоFчFуFвFаFлFьFнFіF тFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFіF вFиFпFлFаFтFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF, яFкFіF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF - пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, пFрFиFйFнFяFтFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF" вFіFдF 24.03.1995 рF. №F 108/95 (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F 108/95) тFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF оFбFкFлFаFдFеFнFнFюF пFоFдFаFтFкFоFмF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF вFіFдF 22.05.2003рF. №F 889 (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F889)
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 57 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFвFіFтFуF" вFіFдF 23.12.1991рF. №F 1060 (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F 1060), дFеFрFжFаFвFаF зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF іF нFаFуFкFоFвFоF - пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF рFяFдF гFаFрFаFнFтFіFйF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вFиFпFлFаFтFуF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF тFаF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF пFрFиF нFаFдFаFнFнFіF щFоFрFіFчFнFоFїF вFіFдFпFуFсFтFкFиF, фFаFкFтFиFчFнFаF вFиFпFлFаFтFаF яFкFиFхF нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаFсFяF нFаF пFрFоFтFяFзFіF 1997 - 2002 рFоFкFіFвF вF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF нFаFлFеFжFнFоFгFоF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF.
ДFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1060 ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF УFкFрFаFїFнFиF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF рFеFсFтFрFуFкFтFуFрFиFзFаFцFіFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вFиFпFлFаFтF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF. 57 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFвFіFтFуF" вFіFдF 23.12.1991рF. №F 1060 пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF, нFаFуFкFоFвFоF-пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF тFаF іFнFшFиFмF кFаFтFеFгFоFрFіFяFмF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF нFаFвFчFаFлFьFнFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF" вFіFдF 09.09.2004 рF. №F 1994 (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF №F 1994), яFкFиFйF рFеFгFуFлFюFєF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF сFкFлFаFлFиFсFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFеFфFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяFмF зF бFюFдFжFеFтFуF вFиFпFлFаFтF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF. 57 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F1060 тFаF вFиFзFнFаFчFиFвF цFіF вFиFпFлFаFтFиF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1994 КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFлFоF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF пFрFиFвFеFсFтFиF сFвFоFїF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF іFзF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, вFчFиFнFиFтFиF іFнFшFіF дFіFїF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF вFиFкFоFнFаFнFнFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4 ПFоFрFяFдFкFуF пFоFгFаFшFеFнFнFяF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF іF нFаFуFкFоFвFоF-пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF нFаFвFчFаFлFьFнFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF тFаF уFсFтFаFнFоFвF оFсFвFіFтFиF зF вFиFпFлFаFтFиF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF тFаF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF пFрFиF нFаFдFаFнFнFіF щFоFрFіFчFнFоFїF вFіFдFпFуFсFтFкFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.09.2005рF. №F 934 (дFаFлFіF - ПFоFрFяFдFоFкF №F 934) нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF уFмFоFвF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1994, вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, зF цFиFхF вFиFпFлFаFтF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.ЗFгFіFдFнFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF дFоF тFаFкFиFхF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF нFаFлFеFжFаFтFьF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF тFаF вFиFтFрFаFтFаFмFиF, зFуFмFоFвFлFеFнFиFмFиF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяFмF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяFмF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 108/95 тFаF пF.пF. 2.2.2, 2.3.3 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF зFіF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 13.01.2004рF. №F 5 (дFаFлFіF - ІFнFсFтFрFуFкFцFіFяF №F 5), зFаFзFнFаFчFеFнFіF вFиFпFлFаFтFиF (нFаFдFбFаFвFкFаF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF іF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF - дFаFлFіF вFиFпFлFаFтFиF) вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF фFоFнFдFуF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF уFмFоFвF пF.пF. 4.2.1 тFаF 4.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 889 вFкFаFзFаFнFіF вFиFпFлFаFтFиF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF мFіFсFяFчFнFоFгFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF тFаF єF бFаFзFоFюF (оFбF'єFкFтFоFмF) дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFбFоFрFуF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF іF вFнFеFсFкFіFвF дFоF фFоFнFдFіFвF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 7 чF. 2 сFтF. 28 ЗFаFкFоFнFуF №F 2240 тFаF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFюF дFиFрFеFкFцFіFєFюF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF8 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF лFиFсFтFоFмF №F 01-16-1941 бFуFлFоF нFаFдFаFнFеF оFфFіFцFіFйFнFеF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF щFоFдFоF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ФFоFнFдFуF нFаF сFуFмFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зF вFиFпFлFаFтFиF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF тFаF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF пFрFиF нFаFдFаFнFнFіF щFоFрFіFчFнFоFїF вFіFдFпFуFсFтFкFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF нFаFвFчFаFлFьFнFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF тFаF уFсFтFаFнFоFвF оFсFвFіFтFиF (аF.сF.8).
ВFиFкFоFнFаFвFчFоFюF дFиFрFеFкFцFіFєFюF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіFлFиFсFтFоFмF вFіFдF 23.12.2005рF. №F 01-06-2293 бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF зFаFпFиFтF дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFщFеF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF вFіFдF 08.11.2005рF. №F 01-16-1941.
КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF "ДFеFяFкFіF пFиFтFаFнFнFяF, пFоFвF'яFзFаFнFіF іFзF сFпFлFаFтFоFюF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" вFіFдF 25.05.2006рF. №F 745 (дFаFлFіF -ПFоFсFтFаFнFоFвFаF №F 745), яFкFаF зFгFіFдFнFоF зF лFиFсFтFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26.07.2006рF. №F 34-46/157 вFсFтFуFпFиFлFаF вF сFиFлFуF 02.06.2006рF. - зF дFнFяF їFїF оFпFрFиFлFюFдFнFеFнFнFяF вF гFаFзFеFтFіF "УFрFяFдFоFвFиFйF кFуFрF'єFрF" №F 102, дFоFпFоFвFнFиFвF ПFоFрFяFдFоFкF №F 934, пFуFнFкFтFоFмF ЗF2 тFаFкFоFгFоF зFмFіFсFтFуF: "СFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF тFаF вFиFтFрFаFтFаFмFиF, зFуFмFоFвFлFеFнFиFмFиF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяFмF тFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяFмF, нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF іF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF, нFаF вFиFпFлFаFтFиF нFеF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF" (аF.сF.16).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFаF сFуFмFиF вFиFпFлFаFтF, яFкFіF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF іF вFиFпFлFаFчFеFнFіF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF №F 934, сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF тFаF вFиFтFрFаFтFаFмFиF, зFуFмFоFвFлFеFнFиFмFиF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяFмF тFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяFмF нFеF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFчFиFнFаFюFчFиF тFіFлFьFкFиF зF 02.06.2006рF.
СFтFрFоFкF дFаFвFнFоFсFтFіF вF рFаFзFіF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, пFеFнFіF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF. 30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2240, нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF.
ОFтFжFеF, вFиFкFлFаFдFеFнFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF рFеFсFтFрFуFкFтFуFрFиFзFаFцFіFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зF вFиFпFлFаFтF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 57 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFвFіFтFуF» пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF, нFаFуFкFоFвFоF-пFеFдFаFгFоFгFіFчFнFиFмF тFаF іFнFшFиFмF кFаFтFеFгFоFрFіFяFмF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF нFаFвFчFаFлFьFнFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF» вFіFдF 19 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рF. №F 934 зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF вFіFдF 25.05.2006рF, СFпFіFлFьFнFоFгFоF лFиFсFтFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFсFвFіFтFиF іF нFаFуFкFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF «ЩFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.09.2005 рF. №F 934» вFіFдF 30.11.2005 зFаF №F 1/9-681, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF зFаF №F 2181-ІFІF, тFоFщFоF, нFеF мFоFжFнFаF вFвFаFжFаFтFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 72 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF тFаF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF нFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFмFаF бFоFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, аF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтF.94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF зF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.94, 158-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF,
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF дFоF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF пFоFлFіFтFеFхFнFіFчFнFоFгFоF тFеFхFнFіFкFуFмFуF мF.КFрFиFвFиFйF РFіFгF, пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF (шFтFрFаFфFнFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, яFкFщFоF вFоFнFиF бFуFлFиF пFоFдFаFнFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF.
ТFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF 21.07.2008 рF.
СFуFдFдFяF НF.ВF. ЗFаFхFаFрFчFуFкF