Справа № 22а-2705/08
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
« 23 » тFрFаFвFнFяF 2008рFоFкFуF сFпFрFаFвFаF №F 22аF-2705/08 мF. ДFоFнFеFцFьFкF, бF. ШFеFвFчFеFнFкFаF, 26
ДFоFнFеFцFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFеFрFаFщFеFнFкFаF ІF.ВF.
сFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF АFрFаFбFеFйF ТF.ГF., МFіFрFоFнFоFвFоFїF ГF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяFБFеFзFрFуFкFоFвFіFйF ВF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF–F нFеF зF”FяFвFиFлFиFсFьF
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF–F ФFуFрFсFоFвFаF ОF.ОF. –F дFоFвFіFрF. вFіFдF 28.12.2007 рFоFкFуF №F 09-18/1308
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FМFеFтFаFлFуFрFгFіFйFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF “FАFзFоFвFсFтFаFлFьF”F
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вFіFдF 25.10.2007 рFоFкFуF
уF сFпFрFаFвFіF№F 2аF-1669/07
зFаF пFоFзFоFвFоFмFУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. МFаFрFіFуFпFоFлFяF
дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаFВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FМFеFтFаFлFуFрFгFіFйFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF “FАFзFоFвFсFтFаFлFьF”F
пFрFоFсFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFеFйF зFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. МFаFрFіFуFпFоFлFяF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FМFеFтFаFлFуFрFгFіFйFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF “FАFзFоFвFсFтFаFлFьF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFеFйF зFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.02.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 3/340 вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2007 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF сFкFаFсFоFвFаFнFеF, пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.2007 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF вFіFдF 05.02.2007 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2007 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFіF, сFпFрFаFвFаF пFеFрFеFдFаFнFаF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF сFпFрFаFвFаF пFеFрFеFдFаFнFаF ДFоFнFеFцFьFкFоFмFуF оFкFрFуFжFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFоFчFаFтFкFоFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.10.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2аF-1669/07 (сFуFдFдFяF СFтFиFрFаFнF ВF.ВF.) пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFнFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF, вF яFкFіFйF вFіFнF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF нFеFвFіFрFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFкFаFзFуFєF нFаF тFеF, щFоF нFоFрFмFаF аFбFзF. 5 чF. 2 рF. 15 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFєF сFвFоFюF дFіFюF тFіFлFьFкFиF нFаF тFіF пFрFаFвFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFяF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFоFбFтFоF нFаF пFеFнFсFіFїF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF пFіFсFлFяF вFсFтFуFпFуF вF зFаFкFоFнFнFуF сFиFлFуF ЗFаFкFоFнFуF –F зF 01.01.2004 рFоFкFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаFкFоFюF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.2 КFАFСFУF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF тFаF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF. УF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF вFоFнFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFрFаFвFоFвFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вF УFкFрFаFїFнFіF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF зFаFсFаFдFаFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFдFоF яFкFиFхF нFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFиFмFуFшFеFнFиFйF рFоFбFиFтFиF тFеF, щFоF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF. ОFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаF ПFрFеFаFмFбFуFлFоFюF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F цFеFйF ЗFаFкFоFнF, рFоFзFрFоFбFлFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ОFсFнFоFвF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFаFєF пFрFиFнFцFиFпFиF, зFаFсFаFдFиF іF мFеFхFаFнFіFзFмFиF фFуFнFкFцFіFоFнFуFвFаFнFнFяF сFиFсFтFеFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF іF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF, нFаFдFаFнFнFяF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF зF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, щFоF фFоFрFмFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіFвF, бFюFдFжFеFтFнFиFхF тFаF іFнFшFиFхF дFжFеFрFеFлF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, аF тFаFкFоFжF рFеFгFуFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF НFаFкFоFпFиFчFуFвFаFлFьFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF йFоFгFоF кFоFшFтFіFвF вFиFдFаFтFкFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF дFоFгFоFвFоFрFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоFвFіFчFнFиFхF пFеFнFсFіFйF аFбFоF оFдFнFоFрFаFзFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмF оFсFоFбFаFмF, чFлFеFнFаFмF їFхFнFіFхF сFіFмFеFйF тFаF іFнFшFиFмF оFсFоFбFаFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
СFтFаFтFтFеFюF 58 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF нFаF ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF пFоFкFлFаFдFеFнFеF кFеFрFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFоFлFіFдFаFрFнFоFюF сFиFсFтFеFмFоFюF, зFбFіFрF, аFкFуFмFуFлFяFцFіFяF тFаF оFбFлFіFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхFвFнFеFсFкFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF тFаF пFіFдFгFоFтFоFвFкFаF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFлFяF їFїF вFиFпFлFаFтFиF, зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFвFоFєFчFаFсFнFоFгFоF іF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF тFаF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF, дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF, зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFлFьFоFвFиFмF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFеFдFеFнFнFяFмF оFбFлFіFкFуF пFеFнFсFіFйFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFхF оFсFіFбF нFаF нFаFкFоFпFиFчFуFвFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйFнFиFхF рFаFхFуFнFкFаFхF, зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF НFаFкFоFпFиFчFуFвFаFлFьFнFиFмF фFоFнFдFоFмF тFаF іFнFшFіF фFуFнFкFцFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF іF сFтFаFтFуFтFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF ВFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «МFеFтFаFлFуFрFгFіFйFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF «АFзFоFвFсFтFаFлFьF» єF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF тFаF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF ОFрFеFнFдFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «МFеFтFаFлFуFрFгFіFйFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF «АFзFоFвFсFтFаFлFьF», аF тFоFйF вF сFвFоFюF чFеFрFгFуF - дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «МFеFтFаFлFуFрFгFіFйFнFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF «АFзFоFвFсFтFаFлFьF».
ПFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF тFаF вFиFпFлFаFчFеFнFіF пFеFнFсFіFїF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 рFоFзFдFіFлFуF XY ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF ПFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF пFрFаFцFюFвFаFлFиF аFбFоF пFрFаFцFюFюFтFьF нFаF пFіFдFзFеFмFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF, нFаF рFоFбFоFтFаFхF зF оFсFоFбFлFиFвFоF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF оFсFоFбFлFиFвFоF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF зFаF сFпFиFсFкFоFмF №F 1 тFаF нFаF іFнFшFиFхF рFоFбFоFтFаFхF іFзF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF зFаF сFпFиFсFкFоFмF №F 2 вFиFрFоFбFнFиFцFтFвF, рFоFбFіFтF, пFрFоFфFеFсFіFйF, пFоFсFаFдF іF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF аFтFеFсFтFаFцFіFїF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, нFаF пFоFсFаFдFаFхF, щFоF дFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF аFбFоF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF дFіFяFлFоF рFаFнFіFшFеF, мFаFлFиF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF аFбFоF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF оFкFрFеFмFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмF аFкFтFоFмF чFеFрFеFзF пFрFоFфFеFсFіFйFнFіF тFаF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF фFоFнFдFиF.
ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зF кFоFшFтFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF, вFнFоFсFяFтFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFлFаFтFуF, щFоF пFоFкFрFиFвFаFєF фFаFкFтFиFчFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFуFлFиF зFаFйFнFяFтFіF пFоFвFнFиFйF рFоFбFоFчFиFйF дFеFнFьF нFаF пFіFдFзFеFмFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF, нFаF рFоFбFоFтFаFхF зF оFсFоFбFлFиFвFоF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF оFсFоFбFлFиFвFоF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF зFаF сFпFиFсFкFоFмF №F 1 вFиFрFоFбFнFиFцFтFвF, рFоFбFіFтF, пFрFоFфFеFсFіFйF, пFоFсFаFдF іF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF тFиFхF, щFоF бFуFлFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF зFаFйFнFяFтFіF пFоFвFнFиFйF рFоFбFоFчFиFйF дFеFнFьF нFаF пFіFдFзFеFмFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF (вFкFлFюFчFаFюFчFиF оFсFоFбFоFвFиFйF сFкFлFаFдF гFіFрFнFиFчFоFрFяFтFуFвFаFлFьFнFиFхF чFаFсFтFиFнF) зF вFиFдFоFбFуFтFкFуF вFуFгFіFлFлFяF, сFлFаFнFцFюF, рFуFдFиF тFаF іFнFшFиFхF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF, нFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFіF шFаFхFтF тFаF рFуFдFнFиFкFіFвF зFаF сFпFиFсFкFоFмF рFоFбFіFтF іF пFрFоFфFеFсFіFйF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, уF рFоFзFмFіFрFіF 20 вFіFдFсFоFтFкFіFвF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяFмF їFїF щFоFрFоFкFуF нFаF 10 вFіFдFсFоFтFкFіFвF дFоF 100-вFіFдFсFоFтFкFоFвFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF цFиFхF пFеFнFсFіFйF дFоF нFаFбFуFтFтFяF пFрFаFвFаF нFаF пFеFнFсFіFюF зFаF вFіFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 1, 2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F уF рFаFзFіF вFиFяFвFлFеFнFнFяF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFиFхF сFуFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFиFтFиF цFіF вFнFеFсFкFиF іF сFпFлFаFтFиFтFиF їFхF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF вF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF.
СFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFбFчFиFсFлFеFнFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (дFаFлFіF - нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFаF фFоFрFмFоFюF іF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF пFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, нFаFдFсFиFлFаFюFтFьF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF нFеFдFоFїFмFкFуF, вFиFмFоFгFуF пFрFоF їFїF сFпFлFаFтFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 7 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F уFрFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF аFбFоF вFтFрFаFтFиF нFиFмF зF іFнFшFиFхF пFрFиFчFиFнF юFрFиFдFиFчFнFоFгFоF сFтFаFтFуFсFуF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFеFдFоFїFмFкFаF сFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF тFаF іFнFшFоFгFоF мFаFйFнFаF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF. УF цFьFоFмFуF рFаFзFіF оFсFоFбFаFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFмFиF зFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF, єF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, щFоF лFіFкFвFіFдFуFєFтFьFсFяF. УF рFаFзFіF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFіF сFпFлFаFтFиF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF оFсFіFбF, дFоF яFкFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF пFеFрFеFйFшFлFиF йFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6.4, пF.6.5 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF іF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF”F вFіFдF 19.12.2003рF. №F 21-1 УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. МFаFрFіFуFпFоFлFяF нFаFпFрFаFвFиFлFоF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF зF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF рFоFзFмFіFрFуF сFуFмF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFлFиF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, нFаF пFоFтFоFчFнFиFйF рFіFкF вFіFдF 17.06.2005 рFоFкFуF №F 7435/04-1, №F 7435/04-2, №F 7435/04-3, тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, яFкF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF пFоFгFаFсFиFтFиF тFаFкFіF сFуFмFиF нFеFдFоFїFмFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF пFоFрFяFдFкFуF нFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFвF УFпFрFаFвFлFіFнFнFюF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF дFоFсFтFаFвFкFуF іF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF.
ЗFгFіFдFнFоF аFбFзF. 8 чF. 3 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F уF рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF, яFкFиFйF оFдFеFрFжFаFвF вFиFмFоFгFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF іF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFїF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеF сFпFлFаFтFиFвF зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF вFиFмFоFзFіF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF рFаFзFоFмF зF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоFюF дFоF нFьFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFюF сFаFнFкFцFіFєFюF, вFкFлFюFчFеFнFоFїF дFоF вFиFмFоFгFиF, аFбFоF нFеF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, аFбFоF нFеF оFсFкFаFрFжFиFвF вFиFмFоFгFуF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аF тFаFкFоFжF уF рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFтFиFвF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF вFиFмFоFгFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іF пFоFдFаFєF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF. УF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаFкFоFжF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF чFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF. УF рFаFзFіF зFвFеFрFнFеFнFнFяF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зFаFхFоFдFиF дFоFсFуFдFоFвFоFгFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFоFрFіFвF нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFзFиFвFаFчF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF ЗFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF, оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFнFоF тFаF вF мFеFжFаFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, нFаFдFаFнFоFїF йFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF нFеFдFоFїFмFкFиF тFаF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», сFтF. 2, сFтF.160, сFтF. 167, сFтF. 195, сFтF. 196, пF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200, пF. 1 чF. 1 сFтF. 205, сFтF. 206, сFтF. 212, сFтF. 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF :
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