Справа № 2-а-1619/08
Суддя: Сторчак В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ
НІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островсько
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.u
______________________________________________________________________________
______________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2008 р.

Справа № 2-а-1619/08

Вінницький окружний адмін
істративний суд в складі
Головуючого судді Сторчак
Володимир Юрійович,

При секретарі судового зас
ідання: Гонті Інні Олександ
рівні
За участю представників ст
орін:
позивача : ОСОБА_1
., ОСОБА_2.
відповідача : Ставнійч
ук О.Г.
третьої особи:ОСОБА_3.

розглянув матеріали справ
и
за позовом: Засновника Т
овариства з обмеженою відпов
ідальністю "Холод-люкс" ОСО
БА_1
до: Державного реєстра
тора виконавчого комітету Мо
гилів-Подільської міської ра
ди Ставнічук Олени Григорівн
и
Третьої особи: ОСОБА_4

про: визнання дій неправ
омірним

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Засновником ТОВ “Холод-лю
кс”ОСОБА_1. заявлено позов
до державного реєстратора в
иконавчого комітету Могилів
Подільської міської ради
Ставнійчук О.Г. про визнання д
ій державного реєстратора пр
отиправними щодо залишення б
ез розгляду документів про п
роведення державної реєстра
ції змін до установчих докум
ентів ТОВ “Холод люкс”та з
обовязання державного реє
стратора виконавчого коміте
ту Могилів Подільської міс
ької ради Ставнійчук О.Г. при
йняти документи від засновни
ка ТОВ “Холод люкс”ОСОБА
_1 та провести державну реєс
трацію змін до установчих до
кументів.
Позов мотивовано тим, що 10 жо
втня ОСОБА_1. як засновник
ТОВ “Холод люкс” у відпові
дності до вимог ст. 29 ЗУ “Про де
ржавну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб підп
риємців” подала документи до
виконкому Могилів Подільс
ької міської ради для провед
ення державної реєстрації зм
ін до установчих документів
ТОВ “Холод люкс”, однак 16.10.2007
року листом за № 10 державний р
еєстратор залишила без розг
ляду документи подані ОСОБ
А_1., мотивуючи тим, що місцез
находження юридичної особи д
о статутних документів якої
вносяться зміни знаходиться
в іншій адміністративно т
ериторіальній одиниці, тому
документи подані за неналежн
им місцем проведення державн
ої реєстрації.
З такою відмовою державног
о реєстратора ОСОБА_1. не п
огодилася з тих підстав, що 19 к
вітня 2005 року згідно прийнято
го нею рішення були внесені з
міни до установчих документі
в та отримано свідоцтво про д
ержавну реєстрацію серії АОО
№ 148808 26 квітня 2005 року в виконавч
ому комітеті Могилів Поділ
ьської міської ради за місце
знаходженням юридичної особ
и і лише 26 червня 2007 року позива
чем було прийнято рішення пр
о приведення у відповідність
до прийнятих рішень Статут Т
ОВ “Холод Люкс”, внесення з
мін до складу засновників ТВ
та КП “Гермес” у формі ТОВ і т
аким чином приведення у відп
овідність установчих докуме
нтів ТОВ “Холод люкс”, змін
у юридичної адреси з вул. Пушк
інська, 15 на площу Шевченка, 5/14 ,
кв. 1 в м. Могилів Подільсько
му, внесення змін до Статуту Т
ОВ “Холод люкс” шляхом вик
ладення у новій редакції та р
еєстрацію даного Статуту, ін
ших будь яких рішень ОСОБ
А_1. як засновник ТОВ “Холод
люкс” не приймала, тому на дум
ку позивача ТОВ “Холод люк
с” знаходиться в м. Могилеві
Подільському , а державний
реєстратор Ставнійчук О.В. вч
инила протиправну дію та пор
ушила вимоги ст. 29 ЗУ “Про держ
авну реєстрацію юридичних ос
іб та фізичних осіб підпри
ємців”, залишивши без розгля
ду документи подані позиваче
м. Також позивач надала в суд
овому засідання пояснення та
свою оцінку по всім реєстрац
ійним діям, починаючи з момен
ту створення товариства.

Ухвалою суду від 19 грудня 2007
року до участі в справі залуч
ено в якості третьої особи бе
з самостійних вимог на предм
ет спору на стороні відповід
ача ОСОБА_4.

Державний реєстратор вико
навчого комітету Могилів П
одільської міської ради Ста
внійчук О.Г. позов не визнала т
а не погодилась з позицією п
озивача, вказуючи, що залишен
ня документів без розгляду б
уло правомірним так як 15.12.2005 ро
ку ТОВ “Холод люкс”змінив
назву на ТОВ “Афіна-П”, а 28.03.2007 ро
ку ТОВ “Афіна-П”змінила своє
місцезнаходження з м. Могилі
в Подільського Вінницької
області на м. Одесу, тому де
ржавний реєстратор виконавч
ого комітету Могилів Поділ
ьської міської ради не може з
дійснювати реєстрацію змін д
о установчих документів юрид
ичної особи, місцезнаходженн
я якої поза межами м. Могилів
Подільського .
Представник третьої особи
ОСОБА_4. подала письмові з
аперечення в яких позов не ви
знала, пояснивши наступне.
Відповідно до Статуту ТОВ “
Холод Люкс”в новій редакці
ї зареєстрованого 03.06.2005 року, но
мер запису 1 178 105 0002 00046 ОСОБА_4. є
єдиним засновником ТОВ “Хол
од люкс”, 15.12.2005 року ТОВ “Холо
д люкс”змінив своє наймену
вання на ТОВ “Афіна П”заре
єструвавши зміни 15.12.2005 року ном
ер запису 1 178 105 0006 000046, про що свідч
ить Статут ТОВ “Афіна П”в н
овій редакції затверджений т
а зареєстрований 15.12.2005 року, 28.03.200
7 року ТОВ “Афіна П”змінила
своє місцезнаходження з м. Мо
гилів Подільського на м. Од
еса, про що були зареєстрован
і відповідні зміни, номер зап
ису 1 17В 105 0008 000046 , що підтверджуєть
ся зареєстрованим Статутом Т
ОВ “Афіна П”в новій редакц
ії 2007 року . Тому враховуючи те,
що місцезнаходження ТОВ “Аф
іна П”в м. Одесі, а ТОВ “Холо
д Люкс”не значиться в єдин
ому державному реєстрі держ
авний реєстратор правомірно
відмовила ОСОБА_1. в держа
вні реєстрації змін до устан
овчих документів ТОВ “Холод
люкс”, а також на підставі р
ішення Могилів Подільсько
го міськрайонного суду від
15 листопада 2006 року , яке набрал
о законної сили 15.11.2006 року та бу
ло чинним станом на 14.12.2006 року, к
оли в єдиному державному реє
стрі була скасована державна
реєстрація змін до установч
их документів № 1 178 105 0001 00046 від 17.05.200
5 року (про що свідчить запис №
8 довідки з ЄДРПОУ), на які поси
лається позивач як на підста
ву місцезнаходження товарис
тва.
Рішення Могилів Подільс
ького міськрайонного суду в
ід 15 листопада 2006 року не скасо
ване постановою Вищого госпо
дарського суду України від 15 т
равня 2007 року, а також до нього
не застосовано поворот викон
ання рішення.
Заслухавши пояснення пред
ставників сторін, повно та вс
ебічно вивчивши обставини сп
рави та оцінивши наявні у спр
аві докази, суд, -

В С Т А Н О В И В:

17 травня 2005 року за номером за
пису 1 178 105 0001 000046 були зареєстрова
ні зміни до Статуту ТОВ “Холо
д люкс”згідно витягу з про
токолу від 19 квітня 2005 року , де
голова зборів - ОСОБА_1.
14 грудня 2006 року державну реє
страцію змін за номером запи
су 1 178 105 0001 000046 було скасовано на п
ідставі судового рішення про
що свідчить запис № 2 та № 8 Дові
дки з єдиного державного реє
стру та рішення Могилів По
дільського міськрайонного с
уду від 21 вересня 2006 року, яке вс
тупило в законну силу 15.11.2006 року
і було чинним станом на 14.12.2006 ро
ку, тобто на момент внесення з
апису до єдиного державного
реєстру за № 8.
Не можуть бути взяті до уваг
и доводи позивача, що номер за
пису 8 Довідки з єдиного держа
вного реєстру є неправомірни
м з підстав, що рішення Моги
лів Подільського міськрай
онного суду від 21 вересня 2006 ро
ку скасоване постановою Вищ
ого господарського суду Укра
їни від 15 травня 2007 року, оскіль
ки Постанова Вищого господа
рського суду України була ви
несена після внесення запису
за № 8 до єдиного державного р
еєстру та відповідно до неї с
касована лише ухвала від 6 лют
ого 2007 року по справі № 2-858/05 апел
яційного суду Вінницької обл
асті.
Таким чином у державного ре
єстратора не було жодних пра
вових підстав вносити будь
які зміни до Єдиного державн
ого реєстру повязані із по
становою Вищого господарськ
ого суду України від 15 травня
2007 року.
03 червня 2005 року за номером за
пису 1 178 105 0002 000046 були зареєстрова
ні зміни до Статуту ТОВ “Холо
д люкс”шляхом викладення С
татуту в новій редакції від
повідно до протоколу від 19 кві
тня 2005 року - голова зборів ОС
ОБА_4.
Згідно зареєстрованих змі
н вклад ОСОБА_4. складає 100% с
татутного капіталу ТОВ “Холо
д люкс”.
15 грудня 2005 року за номером за
пису 1 178 105 0006 000046 були зареєстров
ані зміни, відповідно до яких
ТОВ “Холод люкс”змінило с
воє найменування на ТОВ “Афі
на П”.
28 березня 2007 року за номером з
апису 1 178 105 0008 000046 були зареєстро
вані зміни до Статуту ТОВ “Аф
іна П”, відповідно до яких Т
ОВ “Афіна П” змінила своє м
ісцезнаходження з Вінницько
ї області м. Могилів Поділь
ський, вул. Пушкінська , 15 на м. О
десу, вул. Бугаївська, 35.
12 квітня 2007 року державний ре
єстратор виконавчого коміте
ту Одеської міської ради вне
сла запис про постановку на о
блік реєстраційної справи ТО
В “Афіна П”код 13318071 про що сві
дчить повідомлення, яке знах
одиться в матеріалах реєстра
ційної справи № 027316, що була огл
янута в судовому засіданні .

Також, відповідно до довідк
и № 13/4/3418 від 26.09.2007 року головного
управління статистики у Вінн
ицькій області, станом на 17.09.2007
року ТОВ “Холод люкс”в єди
ному державному реєстрі підп
риємств та організацій Украї
ни по Вінницькій області не з
начиться.
Таким чином, станом на 10 жовт
ня 2007 року день звернення по
зивача до державного реєстра
тора Ставнійчук О.Г., ТОВ “Хол
од люкс”в єдиному державно
му реєстрі підприємств та ор
ганізацій України по Вінниць
кій області не значився, оскі
льки 15 грудня 2005 року змінив
своє найменування на ТОВ “Аф
іна П”, а 28 березня 2007 року змі
нив своє місцезнаходження з
Вінницької області м. Могилі
в Подільський вул. Пушкінс
ька, 15 на м. Одесу вул. Бугаївськ
а, 35 в звязку з чим, 12 квітня 2007 р
оку був взятий на облік у вик
онавчому комітеті Одеської
міської ради.
У відповідності до ст. 5 Зако
ну України “Про державну реє
страцію юридичних осіб та фі
зичних осіб підприємців”д
ержавна реєстрація юриди
чних осіб та фізичних осі
б - підприємців проводиться
державним реєстратором викл
ючно у виконавчому комітеті
міської ради міста обласног
о значення або у районній, ра
йонній у містах Києві та Се
вастополі державній адміні
страції за місцезнаходженн
ям юридичної особи або за міс
цем проживання фізичної особ
и підприємця.
Пунктом 11 статті 29 вказаного
Закону передбачено, що держа
вний реєстратор має право
залишити без розгляду докум
енти, які подані для проведен
ня державної реєстрації змін
до установчих документів юр
идичної особи, якщо документ
и подані за неналежним місц
ем проведення державної реєс
трації.
Враховуючи, що ТОВ “Холод
люкс”змінило своє наймену
вання на ТОВ “Афіна П”місц
езнаходження якого є м. Одеса
вул. Бугаївська, 35, державний р
еєстратор виконавчого коміт
ету Могилів Подільської мі
ської ради Ставнійчук О.Г. не
мала повноважень проводити
реєстрацію змін до установчи
х документів.
У відповідності до ч. 2 ст. 19 К
онституції України органи де
ржавної влади та органи міс
цевого самоврядування, їх по
садові особи зобов'язані дія
ти лише на підставі, в межа
х повноважень та у спосіб, що п
ередбачені Конституцією та
законами України. Таким чино
м, залишення документів пози
вача без розгляду державним
реєстратор виконавчого ком
ітету Могилів Подільської
міської ради Ставнійчук О.Г.
, є правомірним та ґрунтуєтьс
я на нормах ст. 5, п. п. 1, 11 ст. 29 ЗУ “П
ро державну реєстрацію юриди
чних осіб та фізичних осіб
підприємців.
У відповідності до п. 2 ст. 17
ЗУ “Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних о
сіб підприємців”до відомо
стей, що містять в єдиному дер
жавному реєстрі, зокрема, від
носяться: місцезнаходження ю
ридичної особи, дата та номер
запису про проведення дер
жавної реєстрації юридично
ї особи, дати та номери зап
исів про внесення змін до ньо
го, дата та номер запису про с
касування державної реєстра
ції змін
до установчих до
кументів юридичної особи.
А тому, не можуть бути взяті
до уваги доводи позивача, що р
еєстраційні дії від 03 червня
2005 року за номером запису 1 178 105 00
02 000046, 15 грудня 2005 року за номером
запису 1 178 105 0006 000046 , 28 березня 2007 рок
у за номером запису 1 178 105 0008 00004 є н
еправомірними та не мають ні
якого відношення до ТОВ “Хол
од люкс”, оскільки, крім вищ
евикладеного, спростовують
ся матеріалами реєстраційно
ї справи № 027316 та довідкою з єди
ного державного реєстру.
Згідно з ч. 4 ст. 70 КАС Україн
и обставини, які за законом
повинні бути підтверджені
певними засобами доказуванн
я, не можуть підтверджуватис
я ніякими іншими засобами д
оказування, крім випадків, к
оли щодо таких обставин не в
иникає спору.
Враховуючи норми ч. 1 ст.18 Зак
ону України “Про державну ре
єстрацію юридичних осіб та ф
ізичних осіб підприємців”
, згідно якої, якщо відомост
і, які підлягають внесенню
до Єдиного державного реєс
тру, були внесені до нього, т
о такі відомості вважаються
достовірними і можуть бут
и використані в спорі з тре
тьою особою, доки до них не вне
сено відповідних змін, а тому
, неправомірність реєстраці
йних дій від 03 червня 2005 року за
номером запису 1 178 105 0002 000046, 15 грудн
я 2005 року за номером запису 1 178
105 0006 000046 , 28 березня 2007 року за номер
ом запису 1 178 105 0008 00004, має бути під
тверджена відповідним запис
ом в єдиному державному реєс
трі, а не поясненнями позивач
.
Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України с
уд розглядає адміністратив
ні справи не інакше як за по
зовною заявою, поданою відпо
відно до КАС України, і не мож
е виходити за межі позовних в
имог.
На підставі викладеного, в
позові слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163
, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову від
мовити.

Відповідно до ст. 186 КАС Укр
аїни постанова може бути оск
аржена протягом 10 днів з дня ї
ї проголошення, а в разі склад
ення постанови у повному обс
язі відповідно до ст. 160 цього К
одексу - з дня складення в повн
ому обсязі шляхом подачі зая
ви про апеляційне оскарження
. Апеляційна скарга на постан
ову суду першої інстанції по
дається протягом двадцяти дн
ів після подання заяви про ап
еляційне оскарження. При цьо
му апеляційна скарга може бу
ти подана без попереднього п
одання заяви про апеляційне
оскарження , якщо скарга пода
ється у строк, встановлений д
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження. Заява про апе
ляційне оскарження та апеляц
ійна скарга подаються до суд
у апеляційної інстанції чере
з суд , який ухвалив оскаржува
не судове рішення. Копія апел
яційної скарги одночасно над
силається особою, яка її пода
є, до суду апеляційної інстан
ції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї
ни постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження. Якщо було под
ано заяву про апеляційне оск
арження, але апеляційна скар
га не була подана у строк, вста
новлений цим Кодексом, поста
нова або ухвала суду першої і
нстанції набирає сили після
закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо й
ого не скасовано, набирає зак
онної сили після закінчення
апеляційного розгляду справ
и.

Повний текст постанови
оформлено 22.04.2008р.
Суддя/підпис/
Сторча
к Володимир Юрійович

Копія вірна:
Суддя:
Секретар: