Справа № 2-а-6612/2008
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-66
П О С Т А Н О В А
іменем України

27 травня 2008 року

м. Житоми
р

Житомирський окружний адм
іністративний суд у складі:

головуючої-судді Євпак В.В
.
при секретарі судового зас
ідання Курдиш М.В.
за участі представників ст
орін
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в м. Житоми
рі адміністративну справу за
позовом Відкритого акціонер
ного товариства „Райагропро
мпостач” до управління Пенс
ійного фонду України в Ружин
ському районі про визнання н
едійсними та скасування ріше
нь про застосування фінансов
их санкцій, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувс
я із зазначеним позовом до су
ду та просить визнати недійс
ними та скасувати рішення уп
равління Пенсійного фонду Ук
раїни в Ружинському районі №
66, №67, №68 від 30.01.2008 року про застосу
вання до них фінансових санк
цій у вигляді штрафів та пені
за несвоєчасну сплату страх
ових внесків до пенсійного Ф
онду. Вимоги мотивує тим, що ни
ми були сплачені страхові вн
ески, але зазначеними рішенн
ями від 30.01.2008 року до них були за
стосовані фінансові санкції
за несвоєчасну сплаті страх
ових внесків від кількості д
нів затримки за період з 20.04.2004 р
оку по 31.12.2007 року, чим порушені с
троки позовної давності до в
имог про стягнення неустойки
(штрафів та пені), передбачени
х ст. 258 ЦК України.
В судовому засіданн
і представник позивача позов
ні вимоги підтримала в повно
му обсязі. Пояснила, що вони не
мали заборгованості по стра
ховим внескам за зазначений
період, про що підтверджував
і сам відповідач. Штрафні сан
кції та пеня відповідачем бу
ла нарахована без врахування
відсутності у них заборгова
ності по сплаті страхових вн
есків та строку позовної дав
ності. Не заперечує, що сплата
страхових внесків ними у заз
начений період проводилась з
порушенням терміну їх сплат
и.
Представник відпов
ідача в судовому засіданні п
роти позовних вимог заперечу
є з тих підстав, що відповідн
о до Закону України „Про зага
льнообовязкове державне п
енсійне страхування” строк д
авності щодо стягнення недої
мки, пені та штрафів не застос
овується. Стаття 258 ЦК України
в даному випадку не підлягає
застосуванню. Що стосується
правомірності нарахувань та
ких санкцій та пені, то останн
і були нараховані за порушен
ня товариством строків сплат
и страхових внесків на протя
зі 2004-2007 років та з урахуванням к
ількості днів затримки плате
жу.
Суд, розглянувши ма
теріали справи, заслухавши п
ояснення представників стор
ін, встановив: позивач, є плат
ником страхових внесків на з
агальнообов”язкове державн
е пенсійне страхування.
Рішенням управлін
ня Пенсійного фонду України
в Ружинському районі за №66 ві
д 30.01.2008 року до ВАТ „Райагропро
мпостач” було застосовано фі
нансові санкції у вигляді шт
рафу в розмірі 10% від кількос
ті днів затримки сплати стра
хових внесків за період з 20.04.2004
року по 28.12.2008 року в сумі 4680 грн. 49 к
оп. та нарахована пеня в розмі
рі 469 грн. 52 коп.; рішенням управ
ління Пенсійного фонду Украї
ни в Ружинському районі за №6
7 від 30.01.2008 року до ВАТ „Райагроп
ромпостач” було застосован
о фінансові санкції у вигляд
і штрафу в розмірі 20% від кіль
кості днів затримки сплати с
трахових внесків за період з
20.04.2004 року по 28.12.2007 року в сумі 4016 гр
н. 98 коп. та нарахована пеня в ро
змірі 1224 грн. 17 коп.; рішенням уп
равління Пенсійного фонду Ук
раїни в Ружинському районі з
а №67 від 30.01.2008 року до ВАТ „Райаг
ропромпостач” було застосо
вано фінансові санкції у виг
ляді штрафу в розмірі 50% від к
ількості днів затримки сплат
и страхових внесків за періо
д з 20.04.2004 року по 12.12.2007 року в сумі 198
48 грн. 30 коп. та нарахована пеня
в розмірі 6964 грн. 13 коп.
Позивач вважає, що в
ідповідачем при винесенні рі
шень про застосування фінанс
ових санкцій та нарахуванні
пені не було враховано, що вон
и сплачували страхові внески
, заборгованості по них не мал
и. Відповідачем на протязі за
значеного періоду не виставл
ялись їм такі санкції, а засто
совані фінансові санкції та
нарахована пеня згідно рішен
ь від 30.01.2008 року прийнято без вр
ахування строку давності пер
едбаченого ст. 258 ЦК України.

Судом встановлено
, що позивач сплачував страхо
ві внески до Пенсійного фонд
у України на протязі 2004-2007 років
з порушенням передбачених З
аконом України „Про загально
обов”язкове державне пенсій
не страхування” (далі Закон),
строків сплати таких внескі
в.
Дана обставина під
тверджується розрахунками ф
інансових санкцій, додатком
№1 про стан розрахунків зі спл
ати страхових внесків товари
ства за період з 09.07.2004 року по 24.10.2
007 року, довідкою про факт пору
шення терміну сплати страхов
их внесків від 24.10.2007 року.
Не заперечує факт п
орушення ними строків сплати
страхових внесків і предста
вник позивача.
Відповідно до ч.2 ст.106 Зак
ону страхові внески, несвоєч
асно сплачені
страхувальником, вважаю
ться простроченою заборгова
ністю із сплати страхових вн
есків (недоїмка) і стягуються
з нарахуванням пені та засто
суванням фінансових санкцій
.
Таким чином за наяв
ності у позивача недоїмки, по
рушення строків сплати страх
ових внесків, останньому і бу
ли нараховані фінансові санк
ції та пеня.
Що стосується нара
хування фінансових санкцій т
а пені поза строком позовної
давності, судом встановлено
, що спеціальна позовна давні
сть в один рік до вимог про ст
ягнення неустойки (пені, штра
фу) передбачена ст. 258 ЦК Україн
и та випливає з цивільних пра
вовідносин.
Разом з тим встано
влено, що порядок сплати стра
хових внесків на загальнообо
в”язкове державне пенсійне с
трахування, стягнення недоїм
ки, нарахування штрафів та пе
ні регулюється спеціальним
Законом України „Про загаль
нообов”язкове державне пенс
ійне страхування”.
Відповідно до п. 15 ст
. 106 Закону України „Про загаль
нообов”язкове державне пенс
ійне страхування” строк давн
ості щодо стягнення недоїмки
, пені та штрафів не застосову
ється.
Таким чином положе
ння ст. 258 ЦК України в даному ви
падку не застосовуються.
З урахуванням всіх
обставин по справі суд вважа
є прийняті УПФУ в Ружинськом
у районі рішення №66, №67, №68 від 30.01
.2008 року про застосування до ВА
Т „Райагропромпостач” фіна
нсових санкцій та пені право
мірними та в межах наданих їм
повноважень.
В задоволенні позо
вних вимог позивачу суд відм
овляє.
Керуючись Законом
України „Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування” від 09.07.2003р. № 1058-ІV, ст. 258 Ц
К України, ст.ст. 86 , 158-163, 254 КАС Укра
їни, суд

п о с т а н о в и в :

В задоволенні поз
овних вимог Відкритого акціо
нерного товариства „Райагро
промпостач” до управління П
енсійного фонду України в Ру
жинському районі про визнан
ня недійсними та скасування
рішень управління Пенсійног
о фонду України в Ружинськом
у районі №66, №67, №68 від 30.01.2008 року п
ро застосування фінансових с
анкцій та нарахування пені, в
ідмовити за безпідставністю
.
Постанова Житомирськог
о окружного адміністративно
го суду набирає законної
сили після закінчення ст
року подання заяви про апеля
ційне оскарження та апеляцій
ної скарги.
Постанова може бути оск
аржена до Київського апеляці
йного адміністративного
суду шляхом подання заяв
и про апеляційне оскарження
протягом 10 днів з дня виготовл
ення постанови в повному обс
язі і подання апеляційної ск
арги протягом 20 днів після под
ання заяви про апеляційне ос
карження.

Суддя

В
.В.Євпак