Справа № 22-а-1342/2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний
адміністративний суд
Справа №2-а-1019/07
Головуючий 1 інстанції: Спірідонов М.О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2008 р.
Справа № 22-а-1342/2008

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С.,

Шевцова Н.В.

при секретарі Житєньовій Н.М.

за участю представників:

позивача -ОСОБА_1

відповідача - не прибув

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивача, Красноградської МДПІ, на постанову Харківського
окружного адміністративного суду від 01.11.2007р. по справі №2-а-1019/07

за позовом Красноградської МДПІ

до Бесарабівського сільського
споживчого товариства

про стягнення заборгованості

встановила:

Позивач, Красноградська МДПІ,
звернувся до суду з позовом до Бесарабівського сільського споживчого
товариства в якому просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі
4463,54 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2007р.
по справі «2-а-1019/07 позов задоволено частково. Стягнуто з Бесарабівського
сільського споживчого товариства на користь державного бюджету фінансову
санкцію у розмірі 2765,25 грн. (дві тисячі сімсот шістдесят пять грн... 25
коп.)

В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду
від 01.11.2007р. по справі «2-а-1019/07
позивач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову,
якою позов задовольнити у повному обсязі, вважає, що судом першої інстанції
порушені норми матеріального і процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача та представника
позивача колегія суддів встановила, що 22.03.2007 року співробітниками ДПІ
ОСОБА_2 таОСОБА_3 було проведено перевірку Бесарабівського сільського
споживчого товариства з питань
дотримання вимог Закону України "Про застосування РРО у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг" та Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів" під час якого було складено акт
перевірки № 20401668/2310 від 22.03.2007 року, в якому були відображені встановлені порушення за які
потім до Бесарабівського ССТ застосовано фінансову санкцію в сумі 4465,25 грн.,
а саме:

1. Не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора
розрахункових операцій(далі -РРО) на суму 553,05 грн., було порушено п.13 ст. З
ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг". У зв'язку з виявленими порушеннями рішенням від 16.04.2007р. до
відповідача застосовано фінансову санкцію згідно ст.22 ЗУ "Про
застосування РРО у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг" в сумі 2765,25 грн.(553,05 х5).

2.
Зберігання, реалізація
алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, було
порушено п.2 ст.7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та
тютюнові вироби" від 19.09.1995 р. №329/95-ВР та ч.4 ст. 11 Закону України
"Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного
і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р.
№481/95-ВР. У зв'язку з виявленими порушеннями відносно
відповідача було винесено рішення №000242230/0 від 16.04.2007р. про застосування фінансових санкцій на
підставі абз. 13 ч.2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" (зберігання, транспортування, реалізації
фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з
підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не
менше 1700 гривень) та застосовано фінансову санкцію у розмірі 1700 грн.

Відмовляючи у задоволенні позову в частині вимог позивача щодо стягнення з
відповідача фінансової санкції в сумі 1700 грн., за порушення п.2 ст.7 Закону України "Про
акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" від 19.09.1995 р.
№329/95-ВР та ч.4 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. №481/95-ВР з боку
відповідача, суд першої інстанції виходив з того, що факт порушення позивачем
не доведений, оскільки позивач в судовому засіданні не надав доків стосовно
своїх позовних вимог в цій частині, а лише посилався та висновки акту
перевірки, та пояснення ОСОБА_4 та свідків співробітників ДПРІ ОСОБА_2
таОСОБА_3.

Крім цього твердження позивача, що відсутності акцизних марок не знайшло
свого підтвердження під час розгляду справи та спростовується даними які
містяться податковій накладній від 30.11.2006 року № 015620 та видатковій
накладній від 30.11.2006 року, згідно яких горілка «Хлібний Дар» 0,5 л. Люкс
була придбана у ФК ТОВ «Коньячний Дім «Зоряний»», згідно довідки з ТОВ
«Коньячний Дім «Зоряний»», вони є постачальниками алкогольних напоїв
Бесарабовському ССТ, які реалізуються ними тільки при наявності акцизних марок.

Висновки Харківського окружного адміністративного суду в цій частині не
можуть бути визнані обґрунтованими з наступних підстав.

Матеріали справи свідчать про те, що за наслідками перевірки і по факту
порушень, які були виявлені в ході перевірки позивачем були прийняті рішення
про застосування до відповідача санкцій. Зокрема за порушення п.2 ст.7 Закону
України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби"
від 19.09.1995 р. №329/95-ВР та ч.4 ст. 11 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. №481/95-ВР за
реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка
застосована фінансова санкція у вигляді штрафу 1700грн. відповідно до рішення №00024230/0 від 16
квітня 2007р. (аркуш справи 18). Колегія суддів вважає за необхідне зазначити,
що рішення №00024230/0 від 16 квітня 2007р. відповідачем не оскаржувалось і
недійсним визнано не було, а тому є таким, що підлягає виконанню. Крім
цього, в акті перевірки присутня при
перевірці гр. ОСОБА_4 зробила запис про відсутність зауважень до перевіряючих та
про те, що вона з актом перевірки згодна. Також, в поясненні від 22.03.07 р.
вона підтвердила факт зберігання однієї пляшки горілки "Хлібний дар"
без наявності марки акцизного збору і невідповідності суми готівкових коштів на
місці проведення розрахунків. Отже факт порушення має підтвердження і актом
перевірки і поясненнями працівника відповідача ОСОБА_4

Перелічені обставини є доказами наявності порушення з боку відповідача
вимог законодавства, що регулює ці правовідносини.

Не може бути визнано обґрунтованим посилання суду першої інстанції на те,
що відсутність акцизних марок не знайшла підтвердження під час розгляду справи
та спростовується даними які містяться податковій накладній від 30.11.2006 року
№ 015620 та видатковій накладній від 30.11.2006 року згідно яких горілка
«Хлібний Дар» 0,5 л. Люкс була придбана у ФК ТОВ « Коньячний Дім «Зоряний»»,
згідно довідки з ТОВ « Коньячний Дім «Зоряний»», вони є постачальниками
алкогольних напоїв Бесарабовському ССТ, які реалізуються нити тільки при
наявності акцизних марок. Зазначені
обставини не можуть вважатись доказами у даному випадку, оскільки
характеризують лише умови здійснення
постачання алкогольних напоїв.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що постанова Харківського
окружного адміністративного суду від 01.11.2007р. по справі №2-а-1019/07
прийнята при невідповідності висновків суду обставинам справи, керуючись ст.. ст.. 160, 167, 195, 196, 198, п. 3 ст.202, ст..ст.205, 207, 209, 254 КАС
України

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу позивача, Красноградської МДПІ, на постанову Харківського
окружного адміністративного суду від 01.11.2007р. по справі №2-а-1019/07
задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду
від 01.11.2007р. по справі №2-а-1019/07 скасувати в частині відмови у
задоволенні позову.

Прийняти нову постанову,
якою стягнути з Бесарабівського сільського споживчого товариства на
користь державного бюджету фінансову санкцію в сумі 1700 грн.

В іншій частині постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 01.11.2007р. по справі №2-а-1019/07 залишити без
змін.

Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає чинності з моменту її проголошення і
може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом місяця з дня виготовлення її повного
тексту.

Повний текст постанови виготовлений 07.04.2008 р.

Головуючий суддя підпис Філатов Ю.М.

Судді підпис Водолажська Н.С.

підпис Шевцова Н.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов