Справа № 22а-4608/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF вF 1-йF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ЧFоFрFнFоFгFуFзF МF.ГF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF-4608/08
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF №F9/224 РFяFдF. сFтFаFтF.зFвFіFтFуF №F48
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВF.ЗF. УFлFиFцFьFкFиFйF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
11 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
сFуFдFдFіFвF: БFаFгFрFіFяF ВF.МF., ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF: НFеFмFіFшF ОF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.12.2007 рFоFкFуF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
УF лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2007 рFоFкFуF сFпFіFлFьFнFеF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-аFнFгFлFіFйFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЗFаFхFіFдFнFаF нFаFфFтFоFвFаF гFрFуFпFаF» зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 29.09.2005 рFоFкFуF зFаF №F841.
СFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF сFпFіFлFьFнFеF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-аFнFгFлFіFйFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЗFаFхFіFдFнFаF нFаFфFтFоFвFаF гFрFуFпFаF» мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF 36 сFеFсFіFїF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF IVсFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 29.09.2005 рFоFкFуF №F841 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFеFрFеFлFіFкF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоF дFіFюFчFиFхF дFоF 2008 рFоFкFуF, аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFнFиFхF сFтFаFнFцFіFйF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF. ДFоF дFаFнFоFгFоF пFеFрFеFлFіFкFуF бFуFлFиF вFкFлFюFчFеFнFіF аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFнFіF сFтFаFнFцFіFїF, яFкFіF нFаFлFеFжFаFтFьF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаF пFрFаFвFіF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, аF сFаFмFеF пFоF вFуFлF. ЧFеFрFвFоFнFоFаFрFмFіFйFсFьFкFаF, 184-АF, тFаF ХFоFтFиFнFсFьFкFаF 53-АF вF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF. ДFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFвF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF іF тFаFкFиFмF, щFоF пFоFрFуFшFуFєF йFоFгFоF зFаFкFоFнFнFіF пFрFаFвFаF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.12.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF. СFкFаFсFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяFмF 36 сFеFсFіFїF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF IVсFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 29.09.2005 рFоFкFуF №F841 вF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFнFиFхF сFтFаFнFцFіFйF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF СFПF «ЗFаFхFіFдFнFаF нFаFфFтFоFвFаF гFрFуFпFаF» уF фFоFрFмFіF ТFзFОFВF нFаF пFрFаFвFіF вFлFаFсFнFоFсFтFіF дFоF тFиFмFчFаFсFоFвFоF дFіFюFчFиFхF аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFнFіF сFтFаFнFцFіFїF пFоF вFуFлF. ЧFеFрFвFоFнFоFаFрFмFіFйFсFьFкFаF, 184-АF, тFаF ХFоFтFиFнFсFьFкFаF 53-АF вF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFрFиFйFнFяFтFаF зF нFеFпFоFвFнFиFмF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF іF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFіFдFсFтFаFвF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF .
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF 36 сFеFсFіFїF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF IVсFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 29.09.2005 рFоFкFуF №F841 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFеFрFеFлFіFкF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоF дFіFюFчFиFхF дFоF 2008 рFоFкFуF, аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFнFиFхF сFтFаFнFцFіFйF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF. ДFоF дFаFнFоFгFоF пFеFрFеFлFіFкFуF бFуFлFиF вFкFлFюFчFеFнFіF аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFнFіF сFтFаFнFцFіFїF, яFкFіF нFаFлFеFжFаFтFьF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаF пFрFаFвFіF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF зFгFіFдFнFоF дFоFгFоFвFоFрFіFвF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF №F63 тFаF 64 вFіFдF 02.10.2001 рFоFкFуF , аF сFаFмFеF пFоF вFуFлF. ЧFеFрFвFоFнFоFаFрFмFіFйFсFьFкFаF, 184-АF, тFаF ХFоFтFиFнFсFьFкFаF 53-АF вF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 321 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF єF нFеFпFоFрFуFшFнFиFмF. НFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоF пFоFзFбFаFвFлFеFнFиFйF цFьFоFгFоF пFрFаFвFаF оFбFмFеFжFеFнFиFйF уF йFоFгFоF зFдFіFйFсFнFеFнFіF. ОFсFоFбFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFзFбFаFвFлFеFнFаF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF аFбFоF оFбFмFеFжFеFнFаF уF йFоFгFоF зFдFіFйFсFнFеFнFіF лFиFшFеF уF вFиFпFаFдFкFаFхF іF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоF сFтF. 120 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF дFоF оFсFоFбFиF, яFкFаF пFрFиFдFбFаFлFаF жFиFтFлFоFвFиFйF бFуFдFиFнFоFкF, бFуFдFіFвFлFюF аFбFоF сFпFоFрFуFдFуF, пFеFрFеFхFоFдFиFтFьF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, нFаF яFкFіFйF вFоFнFаF рFоFзFмFіFщFеFнFаF, бFеFзF зFмFіFнFиF їFїF цFіFлFьFоFвFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, уF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFоFмF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFиFдFбFаFвF аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFнFіF сFтFаFнFцFіFїF зFгFіFдFнFоF дFоFгFоFвFоFрFіFвF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF №F63 тFаF 64 вFіFдF 02.10.2001 рFоFкFуF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFвF вF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFмFуF БFТFІF зF нFаFдFаFнFнFяFмF вFиFтFяFгFіFвF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF. РFіFшFеFнFнFяFмF 17 сFеFсFіFїF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF №F323, пFоFзFиFвFаFчFуF нFаFдFаFнFоF дFоFзFвFіFлF нFаF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFрFоFеFкFтFіFвF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFоF вFуFлF. ЧFеFрFвFоFнFоFаFрFмFіFйFсFьFкFіFйF, 184-АF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF пFоFсFиFлFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF нFаF тFеF, щFоF пFіFдF аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFнFоFюF сFтFаFнFцFіFєFюFпFоF вFуFлF. ХFоFтFиFнFсFьFкFіFйF 53-АF пFрFоFхFоFдFиFтFьF гFаFзFоFпFрFоFвFіFдF вFиFсFоFкFоFгFоF тFиFсFкFуF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFиFхF сFпFоFрFуFдF нFаF вFіFдFсFтFаFнFіF 10 мF. вF оFбFиFдFвFіF сFтFоFрFоFнFиF вFіFдF оFсFіF гFаFзFоFпFрFоFвFоFдFуF зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF. ТFоF вFоFнFоF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF пFиFсFьFмFоFвFиFмF дFоFзFвFоFлFоFмF ВFАFТF «ЧFеFрFнFіFвFцFіFгFаFзF» №F05/1175 вFіFдF 03.08.2007 рFоFкFуF нFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFеFкFтFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFїF нFаF пFеFрFеFнFоFсF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF гFаFзFоFпFрFоFвFоFдFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFнFтFаF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF іF нFеF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFкFоFнFнFоFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF, сFтF. сFтF. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20.12.2007 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
НFаF уFхFвFаFлFуF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: ВF. УFлFиFцFьFкFиFйF
СFуFдFдFіF: ІF. ОFбFрFіFзFкFоF