Справа № 22а-2311/2008
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 22а
- 2311/08(22а-4720/07) Головуючий суддя у 1-ій
статобліку - 19 інстанції
(справа № 2а-318/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого-судді: - Стежко В.А.

суддів - Поплавського
В.Ю., Уханенка С.А.

при секретарі -
Усевич Р. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 30.10.2007 року у адміністративній справі №2а-318/07 за позовом
ОСОБА_1до Комунарського відділу Державної виконавчої служби Запорізького
управління юстиції, Комунарського районного суду м. Запоріжжя, Апеляційного
суду Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності при виконанні
судового рішення та відшкодування шкоди, -

в с т а
н о в и л а :

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30
жовтня 2007 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1до Комунарського відділу Державної виконавчої служби
Запорізького управління юстиції, Комунарського районного суду м. Запоріжжя, Апеляційного
суду Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності при виконанні
судового рішення та відшкодування шкоди.

Не погоджуючись з
зазначеною ухвалою суду, ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій ставить
питання про її скасування і повернення матеріалів до суду першої інстанції для
розгляду.

На думку апелянта, судом першої інстанції невірно
застосовано п.1 ч.1 ст.109 КАС України, та помилково зазначено, що позовну
заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції, відмовляючи у відкритті провадження
в адміністративній справі, керувався ст. 383 ЦПК України, згідно з якою дії
(бездіяльність) державного виконавця оскаржуються в порядку цивільного, а не
адміністративного судочинства.

Відповідно
до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження, крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дії, мають право
звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси а також,
якщо інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності не
встановлено законом.

Як видно
з матеріалів позову, ОСОБА_1. оскаржує бездіяльність Комунарського відділу Державної виконавчої служби Запорізького управління
юстиції, пов'язану з невиконанням рішення суду у
цивільній справі за виконавчим листом від 18.12.2006 року та незгоден з
рішеннями районного та апеляційного судів про відхилення його скарги на дії
державного виконавця, розглянутої за нормами ЦПК України.

Однак,
вже розглянутий судом на підставі ст.383 ЦПК України цивільний спір не може
повторно розглядатися за нормами ст. 181 КАС України, тобто, в порядку адміністративного
судочинства. У разі незгоди з рішеннями судів у цивільній справі позивач може
вимагати їх перегляду судами вищої ланки за нормами ЦПК, а не КАС України.

Частина
4 ст. 110 ЦПК України передбачає також і розгляд позовів про відшкодування
шкоди.

За таких
обставин висновок суду першої інстанції щодо неможливості розгляду зазначеної
справи в порядку адміністративного провадження є обґрунтованим і таким, що
відповідає обставинам справи.

Враховуючи
вищевикладене, апеляційну скаргу слід відхилити, а ухвалу суду -залишити без
змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.199 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтневого
районного суду м. Запоріжжя від 30 жовтня
2007 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її в
повному обсязі.

Головуючий суддя:

Судді: