Справа № 2-а-2515/08
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2008-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-2515/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«4» чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF ЮFрFчFуFкFаF МF.ІF. зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ШFуFлFьFгFиF ОF.ВF. тFаF сFтFоFрFіFнF іF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ДFоF пFоFчFаFтFкFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаFдFіFйFшFлFаF зFаFяFвFаF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFоFдFаFвF, уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF, мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF оFрFгFаFнFуF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFпFрFаFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF уF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFоFдFаFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF їFхF зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF'єFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
СFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFаFкFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF - ДFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ДFуFбFнFоFкFоFмFуFнFсFеFрFвFіFсF» кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ДFуFбFеFнFсFьFкFеF вFиFрFоFбFнFиFчFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF» єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, зFбFоFрFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF єF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF". ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" вFрFуFчFеFнFоF вFиFмFоFгFиF, яFкFіF нFаF мFоFмFеFнFтF пFоFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF тFаF оFсFтFаFнFнFіFмF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFиFсFяF, аF вFіFдFтFаFкF єF чFиFнFнFиFмFиF тFаF тFаFкFиFмF, щFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFтFьF фFаFкFтF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF 8 пFуFнFкFтFуF 3 сFтFаFтFтFіF 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" вF рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF, яFкFиFйF оFдFеFрFжFаFвF вFиFмFоFгFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF іF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFїF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеF сFпFлFаFтFиFвF зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF вFиFмFоFзFіF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF рFаFзFоFмF зF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоFюF дFоF нFьFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFюF сFаFнFкFцFіFєFюF, вFкFлFюFчFеFнFоFїF дFоF вFиFмFоFгFиF, аFбFоF нFеF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, аFбFоF нFеF оFсFкFаFрFжFиFвF вFиFмFоFгFуF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аF тFаFкFоFжF уF рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFтFиFвF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF вFиFмFоFгFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іF пFоFдFаFєF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF. УF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаFкFоFжF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF чFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF 1, 2 пFуFнFкFтFуF 13 сFтFаFтFтFіF 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF", пFрFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF тFаF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFаFмFиF дFеFвF'яFтFоFюF іF дFеFсFяFтFоFюF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, вFиFнFоFсFяFтFьF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFіF пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFьFоFхF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF їFхF вFиFнFеFсFеFнFнFяF нFаFдFсFиFлFаFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFуF, бFаFнFкFуF чFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, яFкFаF зFдFіFйFсFнFюFєF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF. СFуFмFиF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFаFмFиF дFеFвF'яFтFоFюF іF дFеFсFяFтFоFюF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF, бFаFнFкFоFмF чFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, яFкFаF зFдFіFйFсFнFюFєF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF зF дFнFяF оFдFеFрFжFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF. ПFрFиF цFьFоFмFуF вF цFеFйF жFеF сFтFрFоFкF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF, бFаFнFкF чFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF, яFкFаF зFдFіFйFсFнFюFєF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, мFаFєF пFрFаFвFоF оFсFкFаFрFжFиFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF дFоF вFиFщFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF аFбFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зF оFдFнFоFчFаFсFнFиFмF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмF пFиFсFьFмFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF цFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, яFкFиFмF пFрFиFйFнFяFтFоF цFеF рFіFшFеFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ДFуFбFеFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFаF мFоFмFеFнFтF пFоFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF, уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFоFсFьF, аF вFіFдFтFаFкF єF чFиFнFнFиFмF.
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмFиF тFаF дFоFпFуFсFтFиFмFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFтFоFрFоFнFиF –F сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF нFеF пFрFиFсFуFдFжFуFвFаFлFиFсFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFоFкFаFзFіFвF їFхF пFоFнFеFсFеFнFнFяF сFтFоFрFоFнFоFюF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF. ПFоFзFиFвFаFчF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF ДFКFМFУF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFиFтFоF» пFоFрFяFдFкFуF (сFтFаFтFтFяF 4).
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 122, 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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