Справа № 2-а-6/2008
Суддя: Усенко С.І.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-6/2008р.
ПОСТАНОВА
Іменем України

11 березня 2008 року Балаклій
ський районний суд Харківськ
ої області у складі: гол
овуючого судді УСЕНК
О С.І., при секретарі Воло
совцевої О.В., розглянувши у в
ідкритому судовому засіданн
і в залі суду м.Балаклія адмін
істративну справу за позовом
РАДГОСПРОБКООП «ВЕРБІВСЬКИ
Й» до ВЕРБІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ
РАДИ, за участю третьої особи
Регіонального відділення
фонду державного майна Укра
їни по Харківській області, А
Ф ВАТ «Вербівське», бюро техн
ічної інвентаризації Балакл
ійського району, про визнанн
я рішень виконкому Вербівськ
ої сільради №37 від 20.06.2007р. та №53 ві
д 15.08.2007р. протиправними та їх ск
асування, -
В С Т А Н О В И В:

24.10.2007 Радгоспробкооп «Верб
івський» звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Вербівської сільради про ви
знання незаконними рішень ви
конкому Вербівської сільрад
и Балаклійського району Харк
івської області №37 від 20.06.2007р. «П
ро протест прокурора Балаклі
йського району» та №53 від 15.08.2007р
. «Про внесення змін до рішен
ня виконкому Вербівської сіл
ьради №37 від 20.06.2007р. «Про протест
прокурора»».
Позивач свої вимоги мотиву
є тим, що рішення Вербівської
с/ради №37 від 20.06.2007р. і №53 від 15.08.2007р.
прийняті з порушенням законо
давства. Так, на підставі ріше
ння виконкому Вербівської сі
льради №145 від 10.12.1997р. «Про оформл
ення права власності на нежи
тлову будівлю в с.Вербівка по
вул.Радгоспній №6», було видан
о свідоцтво про право власно
сті на нежитлову будівлю-маг
азин, який розташований в с.Ве
рбівка по вул.Радгоспній 6 від
26.12.1997р. На підставі вказаного с
відоцтва та відповідної дові
дки за позивачем було зареєс
тровано БТІ Балаклійського р
айону право власності на заз
начений житловий об»єкт. Ріш
ення №37 та №53 виконкому Вербів
ської с/ради є незаконними, ос
кільки позивач надав докумен
ти про набуття ним права влас
ності на вказану будівлю.
Представник Вербівської с
ільради заперечував проти по
зову, надав суду письмові зап
еречення, а також пояснив, що в
с.Вербівка по вул.Радгоспна,6
розташоване нежитлове примі
щення, яке належало радгоспр
обкооп «Вербівське»: літ.1 «Вз
уття», літ.2 «Книги», літ.3 «Гос
птовари».
25.12.1997р. радгосп робкооп «Верб
івський» звернувся до Вербів
ської сільради з проханням в
инести рішення на право влас
ності на магазин «Взуття».
Виконком сільради рішення
м №145від 10.12.1997р. надав дозвіл н
а оформлення права власності
, не конкретизував магазин «В
зуття». На підставі рішення Б
алаклійське БТІ видало позив
ачу свідоцтво на право власн
ості на все нежитлове приміщ
ення.
В подальшому магазин «Взут
тя» був проданий та зроблена
відмітка в свідоцтві. Відпов
ідно до свідоцтва про право в
ласності магазин «Книга» та
«Госптовари» стали належати
позивачеві.
Однак вказана будівля зали
шилась знаходитись на баланс
і радгоспробкооп «Вербівськ
ий», який в подальшому був реф
ормований ВАТ АФ «Вербівськи
й». По матеріалам приватизац
ії магазин не ввійшов до стат
утного фонду ВАТ АФ «Вербівс
ький», тому нежитлове приміщ
ення є державним майном фонд
у Державного майна.Фонд Держ
авного майна України неодн
оразово зверталось з вимогам
и привести документи до відп
овідності згідно законодавс
тва. Фонд Державного майна ве
рнувся до прокуратури району
про внесення протесту та ска
сувати рішення виконкому Вер
бівської с/ради №145 від 10.12.1997р. «П
ро оформлення права власност
і на нежитлову будівлю в с.Вер
бівка по вул..радгоспній №6». Н
а підставі протесту прокурор
а виконком сільради скасував
рішення №145 від 10.12.1997р..
Третя особа представник
Регіонального відділення фо
нду державного майна України
по Харківській області прот
и позову заперечував, поясни
в, що на виконанні Державної п
рограми приватизації регіон
альне відділення проводило
підготовку до приватизації
об»єкта державної власності
будівлі магазину, що не уві
йшла до статутного фонду ВАТ
АФ «Вербівське», однак знахо
диться на його балансі, розта
шована в с.Вербівка вул.Радго
спна 6.
Балаклійське БТІ листом №142
від 16.05.2005р. повідомило, що рішен
ням виконкому Вербівської с/
ради №145 від 10.12.1997р. було надано д
озвіл на оформлення права вл
асності на зазначену будівлю
за позивачем. Вказане майно є
державною власністю, на підс
таві Наказу Фонду державног
о майна України та Міністерс
тва економіки України від 19.05.19
99р. №908/68 та Положення «Про управ
ління державним майном, яке н
е увійшло до статутних фонді
в господарчих товариств у пр
оцесі приватизації, але пере
буває на їх балансі» і відпов
ідно до якого органом управл
іння державним майном є регі
ональне відділення Фонду дер
жмайна України по Харківські
й області.
Рішення №145 від 10.12.1997р. Вербівс
ької сільради суперечить вим
огам ст..4 Закону України «Про
власність».
Регіональне відділення Фо
нду Державного майна України
по Харківській області звер
нулось до прокуратури Харків
ської області з вимогою вине
сти протест на вказане рішен
ня сільради, що і було зроблен
о.
На підставі рішення №37 від 20.
06.2007р. «Про протест прокурора Б
алаклійського району» та рі
шення №53 від 15.08.2007р. «Про внесенн
я змін до рішення №37 від 20.06.2007р. с
касовується рішення №145 від 10.12
.1997р. «Про оформлення права вла
сності на нежитлову будівлю
в с.Вербівка по вул.Радгоспні
й 6».
Регіональне відділення фо
нду державного майна України
звернулось до голови Вербів
ської сільради про оформленн
я права власності за державо
ю, і до Балаклійського БТІ про
виготовлення технічного пас
порту та свідоцтва на право в
ласності на вказану будівлю
за державою.
Третя особа представник
ВАТ АФ «Вербівське» запереч
ував проти позову пояснив, що
рішення №37 від 20.06.2007р. і №53 від 15.08.2
007р. Вербівської сільради є за
конними, оскільки у позивача
відсутні підстави для набут
тя права власності на нежитл
ову будівлю по вул.Радгоспні
й 4 с.Вербівка. Вказана будівля
-магазин, який не увійшов до ст
атутного фонду ВАТ АФ «Вербі
вське» в період приватизації
є власністю держави.
Споруда-магазин який не уві
йшов до статутного фонду ВАТ
АФ «Вербівське» в період при
ватизації, обліковується на
балансі підприємства і є вла
сністю держави.
Третя особа представник
Балаклійського бюро технічн
ої інвентаризації позов визн
ала пояснив, що позивачу 26.12.1997р.
видано свідоцтво про право в
ласності на нежитлову будівл
ю-магазин по вул.Радгоспній 4 с
.Вербівка, згідно рішення вик
онкому Вербівської с/ради №145
від 10.12.1997р.
Заслухавши пояснення стор
ін, думку прокурора, який вваж
ав відмовити в позові, вивчив
ши матеріали справи, суд дійш
ов висновку, що позов задовол
енню не підлягає з наступних
підстав.
Як вбачається із матеріалі
в справи 26.12.1997р. Балаклійським Б
ТІ видано позивачу радгосп р
обкооп «Вербівський» Балакл
ійської райспоживспілки сві
доцтво про право власності н
а нежитлову будівлю-магазин
розташований по вул..Радгосп
ній 4 в с.Вербівка на підставі
рішення виконкому Вербівськ
ої с/ради №145 від 10.12.1997р.
Вказана спірна споруда зна
ходиться на балансі ВАТ АФ «В
ербівське» Балаклійського р
айону до його статутного фон
ду не ввійшло і є державною вл
асністю.
Відповідно до наказу Фонду
державного майна України та
Міністерства економіки Укра
їни від 19.05.1999р. №908/68 та положення «
Про управління державним май
ном, яке не увійшло до статутн
их фондів господарчих товари
ств у процесі приватизації, а
ле перебуває на їх балансі». В
иходячи з вказаних нормативн
их актів органам управління
вказаного спірного майна є р
егіональний відділ Фонду дер
жавного майна України по Хар
ківській області.
Виходячи з наведеного ріше
ння №145 від 10.12.1997р. Вербівської с/
ради Балаклійського району с
уперечить вимогам ст..4 Закону
України «Про власність», яки
м передбачено, що «лише власн
ик володіє, користується та р
озпоряджається своїм майном
на власний розсуд», ст..326 ЦК Ук
раїни, що «від імені та в інтер
есах держави України право в
ласності здійснюють відпові
дні органи державної влади».

Прокуратурою району на під
ставі вимог регіонального ві
дділу Фонду державного майна
України по Харківській обла
сті внесено протест на рішен
ня №145 від 10.12.1997р. с.Вербівської с
/ради (а.с.65). Протест був розгля
нутий та виконкомом Вербівсь
кої сільради прийнято рішенн
я №37 від 20.06.2007р. про скасування рі
шення виконкому сільради №145 в
ід 10.12.1997р. «Про оформлення права
власності на нежитлову буді
влю по вул..радгоспна,6 с.Вербі
вка, що суперечить вимогам «П
равил державної реєстрації о
б»єктів нерухомого майна, що
знаходиться у власності юри
дичних та фізичних осіб», а са
ме не надання позивачем до
кументів і в які підтверджув
али підстави набуття права в
ласності на спірну будівлю.

Рішенням №53 від 15.08.2007р. Вербівс
ька с/рада внесла зміни до ріш
ення №37 від 20.06.2007р., а смае скасув
ати рішення виконкому сільра
ди №145 від 10.12.1997р. «Про оформлення
права власності на нежитлов
у будівлю вул..Радгоспна 6 с.Ве
рбівка. в частині визнання пр
ава власності на нежитлове п
риміщення: літ.1 «Взуття», літ.
2 «Книги», літ.3 «Госптовари», я
кі суперечать вимогам «Прави
л державної реєстрації…»
Відповідно до акту обстеже
ння та ідентифікації будівлі
магазину, що не увійшло до ста
тутного фонду ВАТ АФ «Вербів
ське» від 22.03.2007р., представники
регіонального відділення фо
нду державного майна України
, ВАТ АФ «Вербівське», Вербівс
ька с/рада, Балаклійське БТІ, з
дійснили огляд будівлі магаз
ину, що не увійшов до статутно
го фонду ВАТ АФ «Вербівське»
та обліковується на його бал
ансі по вул.Радгоспна 4 с.Вербі
вка Балаклійського району (а
.с.34).
В судовому засіданні були в
становлені розбіжності в ном
ерах рішень виконкома Вербів
ської с/ради, так в копії рішен
ня, яку надав відповідач Ве
рбівська с/рада вказано №144 ві
д 10.12.1997р., який був виправлений, і
споруда-нежитлова будівля в
казана за №6 по вул.Радгоспній
с.Вербівка.
В копії рішення №145 від 10.12.1997р. з
інвентаризаційної справи, я
ке надано Балаклійською БТІ
номер по вул.Радгоспній випр
авлений на №4. Вказані розбіжн
ості по рішенням №144, №145, як пояс
нив представник відповідача
Голова сільради, були допуще
ні попереднім складом виконк
ому Вербівської сільради з н
еясних обставин.
Враховуючи наведене суд в
важає, що вказані рішення №37 в
ід 20.06.2007р. і №53 від 15.08.2007р. Вербівськ
ої с/ради є законними і скасув
анню не підлягають.
Що до рішення №145 від 10.12.1997р. Вер
бівської с/ради то воно не від
повідає вимогам законодавст
ва, позивач не надав підстав д
ля набуття права власності н
а будівлю.
Оцінюючи докази в їх сукупн
ості, суд приходить до виснов
ку, що вимоги позивача задово
ленню не підлягають, тому під
став для його задоволення не
має.
На підставі викладеного, ке
руючись ст.ст. 94, 159-163 КАС України
, ст..4 Закону України “Про влас
ність”, наказу Фонду державн
ого майна України та Міністе
рства економіки України від
19.05.1999р. №908/68 та Положення «Про упр
авління державним майном, як
е не увійшло до статутних фон
дів господарських товариств
у процесі приватизації, але п
еребуває на їх балансі», суд
-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністра
тивного позову РАДГОСПРОБКО
ОП «ВЕРБІВСЬКИЙ» до ВЕРБІВСЬ
КОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БАЛАКЛІЙС
ЬКОГО РАЙОНУ, за участю треть
ої особи Регіонального ві
дділення фонду державного ма
йна України по Харківській о
бласті, АФ ВАТ «Вербівське», б
юро технічної інвентаризаці
ї Балаклійського району, про
визнання протиправними ріше
ння виконкому Вербівської сі
льради №37 від 20.06.2007р. «Про протес
т прокурора Балаклійського р
айону» та №53 від 15.08.2007р. «Про внес
ення змін до рішення виконко
му №37 від 20.06.2007р. «Про протест про
курора Балалійського району
» - відмовити.

Постанова може бути оскарж
ена до апеляційного адмініст
ративного суду Харківської о
бласті через Балаклійський р
айонний суд Харківської обла
сті, шляхом подачі в 10-денний с
трок з дня її проголошення, за
яви про апеляційне оскарженн
я і подання після цього протя
гом 20 днів апеляційної скарги
, або в порядку ч.5 ст.186 КАС Украї
ни.

СУДДЯ
С.І.У
СЕНКО

Справа №2-а-6/2008р.
ПОСТАНОВА
Іменем України

11 березня 2008 року Балаклій
ський районний суд Харківськ
ої області у складі: гол
овуючого судді УСЕНК
О С.І., при секретарі Воло
совцевої О.В., розглянувши у в
ідкритому судовому засіданн
і в залі суду м.Балаклія адмін
істративну справу за позовом
РАДГОСПРОБКООП «ВЕРБІВСЬКИ
Й» до ВЕРБІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ
РАДИ, за участю третьої особи
Регіонального відділення
фонду державного майна Укра
їни по Харківській області, А
Ф ВАТ «Вербівське», бюро техн
ічної інвентаризації Балакл
ійського району, про визнанн
я рішень виконкому Вербівськ
ої сільради №37 від 20.06.2007р. та №53 ві
д 15.08.2007р. протиправними та їх ск
асування, -
В С Т А Н О В И В:

Зважаючи на складність у
викладені повної постанови
суду пов»язанного з потребою
у обґрунтуванні доводів сто
рін, на що може бути витрачени
й значний час, суд вважає за не
обхідне проголосити вступну
та резолютивну частини пост
анови, відклавши виготовленн
я постанови у повному обсязі
на 5 днів.
На підставі викладеного, ке
руючись ст.ст. 94, 159-163 КАС України
, ст..4 Закону України «Про влас
ність», наказу Фонду державн
ого майна України та Міністе
рства економіки України від
19.05.1999р. №908/68 та Положення «Про упр
авління державним майном, як
е не увійшло до статутних фон
дів господарських товариств
у процесі приватизації, але п
еребуває на їх балансі», суд
-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністра
тивного позову РАДГОСПРОБКО
ОП «ВЕРБІВСЬКИЙ» до ВЕРБІВСЬ
КОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БАЛАКЛІЙС
ЬКОГО РАЙОНУ, за участю треть
ої особи Регіонального ві
дділення фонду державного ма
йна України по Харківській о
бласті, АФ ВАТ «Вербівське», б
юро технічної інвентаризаці
ї Балаклійського району, про
визнання протиправними ріше
ння виконкому Вербівської сі
льради №37 від 20.06.2007р. «Про протес
т прокурора Балаклійського р
айону» та №53 від 15.08.2007р. «Про внес
ення змін до рішення виконко
му №37 від 20.06.2007р. «Про протест про
курора Балалійського району
» - відмовити.

Постанова може бути оскарж
ена до апеляційного адмініст
ративного суду Харківської о
бласті через Балаклійський р
айонний суд Харківської обла
сті, шляхом подачі в 10-денний с
трок з дня її проголошення, за
яви про апеляційне оскарженн
я і подання після цього протя
гом 20 днів апеляційної скарги
, або в порядку ч.5 ст.186 КАС Украї
ни.

СУДДЯ
С.І.У
СЕНКО