Справа № 2-а-5/2008
Суддя: Годованець І.А.
Дата ухвалення: 2007-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2 - а - 5 / 2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2007 року. Устинівський районний суд, Кіровоградської області в складі:

головуючого:
Годованець І. А.

при секретарі: Остапенко
Н. М.

з участю:
позивача: ОСОБА_1 представника відповідача: ОСОБА_3
представника
Устинівської селищної Ради: ОСОБА_4

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка справу за позовом
ОСОБА_1 до виконуючої обов'язки начальника відділу земельних ресурсів в
Устинівському районі ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка
подала до суду позов про скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення. Вимоги мотивуються тим, що суб'єкт владних
повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності
наклав за ст. 53-1 КпАП України адміністративне стягнення у вигляді штрафу,
коли в діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні позивачка
настоює на позовних вимогах про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Представник відповідача позовні
вимоги про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення
визнав в повному обсязі.

Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача пояснила, що
спірні правовідносини Устинівської селищної Ради з ОСОБА_5 щодо земельної
ділянки переданої рішенням сесії
селищної Ради в оренду позивачці розглядаються судом. Власник об'єкта
комерційного призначення їй не відомий.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що на
земельній ділянці 90 кв. м АДРЕСА_1 яка новим рішенням сесії Устинівської
селищної Ради передана у користування позивачці, знаходиться об'єкт комерційного
призначення, який є його власністю.

Заслухавши учасників процесу,
ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Стаття 53-1 КпАп України передбачає
адміністративну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки.

Стаття 1 Закону України «Про
державний контроль за використанням та охороною земель» передбачає, що
самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про
фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати
земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання
документа, що посвідчує право на неї та до його державної реєстрації.

Рішенням сесії Устинівської селищної
Ради за №175 від 18 липня 2007 року
позивачці надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо
відведення в оренду земельної ділянки 90
кв. м для обслуговування об'єкту торгівлі АДРЕСА_1 із земель житлової та
громадської забудови селища.

Сторони в судовому засіданні визнали
факт відсутності в діях позивачки будь-яких дій, які свідчать про фактичне
використання не наданої їй земельної ділянки, чи намір використовувати земельну
ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання
документа, що посвідчує право на неї та до його державної реєстрації за ст.1
Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель».

Під час розгляду справи встановлено,
що на земельній ділянці 90 кв. м АДРЕСА_1 із земель житлової та громадської
забудови смт. Устинівка знаходиться об'єкт комерційного призначення, який є
власністю ОСОБА_5, який в судовому засіданні визнав ці обставини.

В діях позивачки відсутні
протиправні дії щодо земельної ділянки за ст.1 Закону України «Про державний
контроль за використанням та охороною земель», в її діях відсутній склад адміністративного
правопорушення за ст.53-1 КпАп України - самовільне зайняття земельної ділянки,
а отже, позовні вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного
стягнення підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі за заявою
позивачки не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст.159, 163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Постанову виконуючої обов'язки
начальника відділу земельних ресурсів в Устинівському районі ОСОБА_2 від 22
лютого 2008 року №08 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за
ст.53-1 КпАП України у вигляді штрафу на користь держави в сумі 510-00 грн. -
скасувати.

Судові витрати по справі за заявою
позивачки не відшкодовуються.

На постанову може бути подано заяву
про апеляційне оскарження до Дніпропетровсь-

кого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти
днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя: підпис.

Копія вірна.

Голова Устинівського

районного суду
І. А. Годованець.