Справа № 2а-11463/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2008 року

Житомирський окружний адміністративний суд

складі :

головуючого - судді
Хаюка С.М.

з секретарем Савчук Є.С..

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Житомир адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації про стягнення індексації вартості втраченого
домоволодіння, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду і просить
стягнути з відповідачів індексацію вартості втраченого домоволодіння в с.Олександри, Овруцького району, за який
отримала компенсацію, передбачену ст.35
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” в сумі 60330 укр.крб. та перерахунок
компенсації в сумі 7144,91 грн. , мотивуючи тим, що перераховану компенсацію в сумі 33341,14грн.
вона мала право отримати станом на 1996 рік, а так як отримала лише зараз
наказами Державного комітету будівництва , архітектури і житлової політики України вартість житлового фонду
індексувалась в 1997 році з коефіцієнтом 1,29, в 1999 році з коефіцієнтом 1,18,
в 2001 році з коефіцієнтом 1,31, в 2003 році з коефіцієнтом 1,1, в 2005 році з
коефіцієнтом 1,3, в 2006 році з коефіцієнтом 1,16, в 2007 році з коефіцієнтом
1,24 , то вказані коефіцієнти повинні бути застосовані при виплаті компенсації.

Позивач просить справу розглядати без його участі.

Представник управління праці і соціального захисту
населення просить справу розглядати у їх відсутність, позов не визнають.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Мати позивачки 2.01.1993 року здала на баланс Гладковицької сільської ради своє
домоволодіння в с. Олександри,
Овруцького району і 14.03.1994 року отримала
грошову компенсацію в сумі 60330
укр.крб., що підтверджується
довідками сільської ради №1990
від 28.07.2003 року та №3037 від 24.12.2003 року.

Відповідно ст.35 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”(в редакції ,яка була чинною на момент здачі будинку) , компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією,
відселенням або самостійним переселенням відповідно до статті 4 цього Закону
майно включає: грошову компенсацію у повному розмірі вартості жилих, дачних,
садових будинків, гаражів, господарських будівель та споруд, яка здійснюється
за цінами, встановленими на момент припинення права власності. Порядок виплати компенсацій встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Законом України „Про внесення змін до статті 35 Закону України „Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” №3054-111 від 7.02.2002 року в пункт 1 внесено зміни відповідно до яких, компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією,
відселенням або самостійним переселенням відповідно до статті 4 цього Закону
майно включає:

1) грошову компенсацію у повному розмірі вартості жилих,
дачних, садових будинків, гаражів, господарських будівель та споруд, яка
здійснюється за цінами, встановленими на момент припинення права власності.

Компенсація за майно, зазначене в
абзаці першому цього пункту, виплачена у період 1992-1996 років, за зверненнями
громадян, яким вона була виплачена, або спадкоємців підлягає перерахунку з
врахуванням отриманої компенсації в розмірі вартості, що склалася на період
введення національної грошової одиниці України. Виплату здійснити протягом 5
років, з 1 січня 2003 року до 31 грудня 2007 року.

Вказана норма Закону передбачає право
громадян на проведення перерахунку компенсації отриманої протягом 1992-1996
років в розмірі вартості, що склалась на період введення національної грошової
одиниці. Цим самим законодавець передбачив приведення у відповідність розмірів компенсацій
отриманих громадянами за нерухоме майно
до введення національної грошової одиниці до розмірів компенсацій отримуваних
громадянами після введення національної грошової одиниці.

При цьому в Законі визначено, що виплата компенсації за вказані роки буде здійснюватись протягом 5 років з 1 січня 2003 року по 31
грудня 2007 року і виплачуватись в порядку черги визначеної місцевими органами
влади.

Частиною 1 п.8 Положення “Про
порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі
відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій”,
затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97 у разі, коли у період до
перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті
нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація
виплачується з урахуванням цієї індексації в порядку черги визначеної місцевими
органами влади.

З викладеного вбачається, що
індексації підлягає тільки сума компенсації , а не сума перерахунку проведеного та визначеного в
зв”язку з внесеними в Закон змінами.

Із довідки управління праці
№07-6516 від 6.11.2007 року вбачається, що
позивачу 13.04.2007 року було виплачено
перерахунок отриманої в 1992-1996 роках компенсації за втрачене в
с.Олександри,Овруцького району нерухоме
майно в сумі 7144,91грн. Вказаний перерахунок позивачка отримала в період
терміну визначеного внесеними у Закон змінами
протягом 2003-2007 року, а тому суд прийшов до висновку ,що підстав для
застосування індексів вартості об”єктів житлового фонду , на які посилається позивачка немає.

Керуючись ст.35 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
постановами Кабінету Міністрів України №755 від 15.07.1997 року та №936 від
20.09.2005 року , ст.ст.9-11, 18, 71,94, 160, 161, 162, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в
задоволенні позову до управління праці та соціального захисту населення
Овруцької райдержадміністрації про стягнення індексації вартості втраченого
домоволодіння.

Постанова набирає законної сили з моменту закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

На постанову суду до Київського апеляційного
адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд може
бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її
проголошення, а апеляційна скарга у такому ж порядку протягом 10днів з дня
проголошення постанови або 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження
з направленням копії скарги до
Київського апеляційного адміністративного суду.

СУДДЯ:
С.М.Хаюк