Справа № 2а-59/2008
Суддя: Золотоверхий O.I.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-59/08р.
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

13 лютого 2008 року Лисянський районний суд Черкаської
області

в складі: головуючого-судді - Золотоверхого О.І.

при
секретарі - Гутман О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Лисянка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління
праці та соціального захисту населення Черкаської області, Управління праці і
соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику війни,

встановив:

Позивач ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до відповідачів і просить поновити пропущений
строк для звернення до суду за захистом порушеного права та стягнути в її
користь з відповідачів 3148 грн. недоплаченої щорічної грошової допомоги як
учаснику війни за період 2005-2007 роки, що проводиться ветеранам війни на
підставі Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” від 22.10.1993 року.

Підтримавши
позов представник позивача ОСОБА_2 суду пояснила, що ОСОБА_1 має статус
учасника війни. Відповідно до положень ч.5 ст.14 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 року учасникам
війни, щорічно до 5 травня, виплачується разова допомога у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до
діючого законодавства України мінімальна пенсія за віком становила відповідно:
у 2005 році - 332 грн., у 2006 році - 359 грн., а у 2007 році - 410 грн.
Враховуючи наведене він повинен був отримати у 2005 році - 996 грн., у 2006
році - 1077 грн. та у 2007 році - 1230 грн. Загальний розмір разової грошової
допомоги за 2005-2007 роки повинен становити 3303 грн.

Але всупереч
вимогам Закону України за 2005-2007 роки
вона отримала відповідно - 50, 50 та 55 грн., що разом становить 155 грн., у
зв'язку з чим недоплата за вказані роки становить 3148 грн., які позивач і
просить стягнути з відповідачів в його користь.

Представник позивача в суді пояснила, що матеріальний
стан позивача позбавляє можливості слідкувати за змінами в законодастві щодо
соціальних виплат, тому про порушення свого права щодо отримання в повному
обсязі разової щорічної грошової допомоги до 5
травня, як учасник війни, вона дізналася на початку серпня 2007 року з
телевізійних програм, які проводилися у зв'язку з початком передвиборчої
кампанії. Саме з цих програм їй стало відомо про наявність Рішення
Конституційного суду від 09.07.2007 року за №6/рп/2007 року, яким скасовано
чергові обмеження на виплату щорічної разової грошової допомоги учасникам
війни, тому представник позивача просить поновити трьохрічний пропущений строк
ОСОБА_1 для звернення до суду за захистом порушеного права.

Представники
відповідачів в судовому засіданні позов не визнали, поскільки вказані позивачем
виплати не передбачені Законом про Державний бюджет.

Суд вважає, що
позов підлягає до задоволення із слідуючих підстав:

Суд встановив,
що відповідно до посвідчення НОМЕР_1 від 20.05.2004 року виданим Лисянським
УПСЗН Черкаської області позивач має статус учасника війни.

Відповідно до
положень ч. 5 ст.14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту” від 22.10.1993 року, учасникам війни, щорічно до 5 травня,
виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком.

Відповідно до
діючого законодавства мінімальна пенсія за віком за 2005-2007 роки відповідно
становила : 332 грн., 359 грн. та 410 грн.

Виходячи з
наведеного позивачу необхідно було виплатити за 2005-2007 роки відповідно 996
грн., 1077 грн. та 1230 грн., що за вказані роки становить 3303 гривень.

Як встановив суд
за вказані роки позивач фактично отримала, відповідно : 50 грн., 50 грн. та 55
грн., що становить 155 грн.

Враховуючи
наведене за 2005-2007 роки позивачу недоплачено 3148 гривень.

Про порушення свого права щодо отримання в повному обсязі
разової щорічної грошової допомоги до 5
травня, як учасник війни, позивач дізналася на початку серпня 2007 року, тому
суд вважає, що можливо поновити позивачу пропущений трьохрічний строк для
звернення до суду.

Тобто обставини, викладені позивачем в позовній
заяві, про те, що вона має право на одержання до 5 травня
щорічної разової грошової допомоги, як учасник війни в 2005-2007 роках в розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком, обґрунтовані і
підтверджені в судовому засіданні вищеперерахованими доказами.

Посилання
представників відповідачів при невизнанні позову на вимоги Закону про Державний
бюджет не можуть бути прийняті судом, поскільки Рішенням Коституційного Суду
України від 09.07.2007 року обмеження Державного бюджету щодо соціальних
виплат, в тому числі і учасникам війни скасовані як не конституційні.

Враховуючи
наведене суд вважає, що конституційне право позивача щорічно до 5 травня отримувати разову грошову
допомогу, як учасник війни в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком з боку
відповідачів порушено і підлягає судовому захисту.

Керуючись ст.3,
8, 19, 22, 46, 48, 55, 56, 95, 96 Конституції України, ст.2, 12, 13, 17-1, 22
Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”,
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, ст. 2, 4, 6, 17, 19,
49, 56, 87, 90, 94, 99-102, 104, 106, 159, 160, 161, 162, 256, 257 КАС України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити
ОСОБА_1 пропущений трьохрічний строк для звернення до суду за захистом
порушеного права.

Позов
ОСОБА_1 до Управління праці
і соціального захисту населення
Лисянської районної державної адміністрації та Головного управління праці та соціального захисту населення
Черкаської обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги
учаснику війни задоволити
повністю.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної
адміністрації та Головного управління праці
та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації в солідарному порядку
недоплачену йому разову щорічну грошову
допомогу як учаснику війни за 2005-2007 роки в сумі 3148 грн.

Постанова про апеляційне оскарження рішення суду може
бути подано до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заяву про
апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення
постанови, а апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після
подачі заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
-